06 Manual Mejoramiento Caminos Herradura

ANEXO N 32 MANUAL TCNICO PARA EL MEJORAMIENTO DE CAMINOS HERRADURA
PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE RURAL

PROVIAS RURAL

PROGRAMA CAMINOS RURALES

MANUAL DE OPERACIONES DEL PROGRAMA
MOP
ANEXO N 32

MANUAL TCNICO PARA EL MEJORAMIENTO DE
CAMINOS HERRADURA

MANUAL TCNICO PARA EL MEJORAMIENTO DE CAMINOS
HERRADURA

INDICE

TITULO
INDICE

PRESENTACIN
I. ANTECEDENTES

II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

2.1 NORMAS GENERALES
2.2 SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
2.3 SECTOR AGRICULTURA
2.4 SECTOR SALUD
2.5 SECTOR ENERGA Y MINAS
2.6 SECTOR EDUCACIN

III. CARACTERSTICAS TCNICAS DEL DISEO PARA MEJORAMIENTO DE CAMINOS
DE HERRADURA

3.1 ANCHO DE PLATAFORMA
3.2 PENDIENTE LONGITUDINAL
3.3 PENDIENTE TRANSVERSAL
3.4 CUNETAS
3.5 CUNETAS REVESTIDAS
3.6 PLATAFORMA
3.7 TALUDES

IV. ACTIVIDADES SEGN PARTIDAS DE PRESUPUESTO DE OBRA

4.1 TRABAJOS PRELIMINARES
4.1.1 CAMPAMENTO Y ALMACN
4.1.2 CARTEL DE OBRA
4.1.3 LIMPIEZA Y DEFORESTACIN DEL TERRENO
4.1.4 TRAZO Y REPLANTEO

4.2 MOVIMIENTOS DE TIERRA
4.2.1 CORTE EN MATERIAL SUELTO
4.2.2 CORTE EN TIERRA COMPACTA Y MATERIAL CONGLORMERADO
4.2.3 CORTE EN ROCA SUELTA
4.2.4 CORTE EN ROCA FIJA

4.3 SUPERFICIE DE TRNSITO
4.3.1 NIVELADO Y APISONADO MANUAL
4.3.2 ELIMINACIN DE PEDREGAL DE LA PLATAFORMA
4.3.3 RELLENO CON MATERIAL CLASIFICADO
4.3.4 TRATAMIENTO DE ZONAS HIDROMRFICAS

4.4 DRENAJE Y OBRAS DE ARTE
4.4.1 CONSTRUCCIN DE MUROS SECOS
4.4.2 CONSTRUCCIN DE GRADERAS
4.4.3 CONSTRUCCIN DE ALCANTARILLAS O TAJEAS
4.4.4 CONSTRUCCIN DE BADENES
4.4.5 CONSTRUCCIN DE PONTONES
4.4.6 CONSTRUCCIN DE TAMBOS Y MIRADOR
4.4.7 CONSTRUCCIN DE BEBEDEROS
4.4.8 CONSTRUCCIN DE CUNETAS
4.4.9 HITOS KILOMTRICOS
4.4.10 SEALES INFORMATIVAS
4.4.11 CONSTRUCCIN DE PUENTES COLGANTES

4.5 PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE
4.5.1 DEFENSA CONTRA LA EROSIN
4.5.2 REFORESTACIN DE REAS EXPUESTAS
4.5.3 UBICACIN DE DEPSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE (BOTADEROS)
V. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL
VI. RECOMENDACIONES PARA LA PROGRAMACIN DE OBRA
6.1 SELECCIN DE PERSONAL
6.2 PROVISIN DE MATERIALES, HERRAMIENTAS Y EQUIPOS.
6.3 CLCULO DEL NMERO DE HORAS HOMBRE TRABAJADAS
6.4 SUELDO A PAGAR POR DA
6.5 APORTE COMUNAL Y PRESUPUESTO DE OBRA
6.6 MANTENIMIENTO PERIDICO DE LOS CAMINOS DE HERRADURA MEJORADOS
VII. FUNCIONES DEL COMIT VIAL RURAL (CVR) Y DEL ASESOR TCNICO (ONG
7.1 DEL COMIT VIAL RURAL (CVR)
7.1.1 FUNCIONES Y OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE DEL CVR
7.1.2 FUNCIONES Y OBLIGACIONES DELTESORERO DEL CVR
7.1.3 FUNCIONES Y OBLIGACIONES DEL FISCAL
7.1.4 FUNCIONES Y OBLIGACIONES DEL SECRETARIO

7.2 DEL ASESOR TCNICO
7.2.1 FUNCIONES Y OBLIGACIONES DEL ASESOR TCNICO
7.2.2 LIMITACIONES DEL CVR Y DEL ASESOR TCNICO

VIII. ASPECTOS AMBIENTALES A SER CONSIDERADOS EN LOS PROYECTOS DE
CAMINOS DE HERRADURA

IX. BIBLIOGRAFA

X. ANEXOS

ANEXO N 01 GLOSARIO DE TRMINOS
ANEXO N 02 CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TCNICO
ANEXO N 03 UBICACIN Y SELECCIN DE CANTERAS
ANEXO N 04 MODELO DE CARTEL DE OBRA
ANEXO N 05 NORMAS TCNICAS DE EJ ECUCIN
ANEXO N 06 MODELO DE CONTRATO DE MEJ ORAMIENTO
ANEXO N 07 MODELO DE ACTA DE TRANSFERENCIA


PRESENTACIN

El propsito del presente Manual, es presentar los procedimientos y pautas tcnicas que deben
ser aplicados en el mejoramiento de los Caminos de Herradura, especialmente debe ser
considerado como una herramienta de capacitacin y ayuda tcnica para los Comits Viales,
ONGS, asesores tcnicos y oficinas zonales del Proyecto Especial de Infraestructura de
Transporte Rural (Provas Rural).

El documento sintetiza el esfuerzo realizado entre 1997 y 1999 en el mejoramiento de 3,160 Kms.
de Caminos de Herradura, ejecutados por 271 Comits Viales Rurales con la asesora y asistencia
tcnica brindada por 21 ONGs locales, el personal de planta y los monitores de las Unidades
Zonales del llamado en aquel entonces Programa de Caminos Rurales (PCR).

Posteriormente, el Gobierno del Per, suscribi con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) el
Contrato de Prstamo N 1328, destinado a financiar parcialmente la ejecucin del Programa
Nacional de Infraestructura Rural de Segunda Etapa (Caminos Rurales II) suscrito el 23 de Julio
del 2001, destinado a cofinanciar el citado Programa. De igual modo, se suscribi el 26 de junio
del 2001, con el Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento, el Contrato de Prstamo N
4614 para el financiamiento del Segundo Proyecto de Caminos Rurales. El Programa comprende
un universo de 89 caminos vecinales y la ejecucin de 254 caminos de herradura, haciendo un
total de 343 caminos rurales.

Provas Rural, como mencionramos, antes denominado Programa de Caminos Rurales (PCR), es
la Unidad Ejecutora del Pliego del Ministerio de transportes y Comunicaciones, de carcter
temporal, con autonoma tcnica, administrativa y financiera, encargada de las actividades de
preparacin, gestin, administracin y ejecucin de proyectos de infraestructura de transporte
Rural del referido Ministerio, y aquellas que se le encargue, dentro del mbito de su competencia y
cualquier otra forma de infraestructura relacionada a la red rural bajo un enfoque intermodal,
segn lo establecido en el Decreto Supremo N 033-2002-MTC.

Para mayor entendimiento, Provas Rural se encarga de la construccin, mejoramiento,
rehabilitacin y mantenimiento de la infraestructura de transporte rural, que comprende caminos
rurales motorizados, puentes, caminos rurales no motorizados y cualquier otra forma de
infraestructura de transporte terrestre relacionada al medio rural, en alianza estratgica con los
Gobiernos Locales y la Comunidad Organizada Beneficiada.

Desde 1995 hasta abril del 2001, el Provas Rural desarroll la primera fase de intervencin. Como
se sabe desde ese mismo ao al presente se viene desarrollando la segunda fase del programa
por montos estimados de $ 50 millones por cada una de las fuentes financieras mencionadas y $
51 millones con fondos nacionales.

Sus resultados pueden apreciarse en ms de 525 Caminos de Herradura mejorados en los
Departamentos de Ancash, Cajamarca, San Martn, Hunuco, Pasco, Cusco, Junn, Huancavelica,
Ayacucho y Apurmac, en los cuales operaba y opera Provas Rural.

En este esfuerzo, el principal reconocimiento corresponde a las comunidades campesinas, que
ancestralmente han construido estos caminos y que tienen el compromiso de velar por su
mantenimiento peridico.

Debemos agradecer la participacin del personal tcnico y profesional de la Sede Central y de las
Unidades Zonales de Provas Rural, as como las sugerencias y opiniones de los especialistas del
Banco Interamericano de Desarrollo y del Banco Mundial.

MAG. Ral Torres Trujillo
Director Ejecutivo
MANUAL TCNICO PARA EL MEJORAMIENTO DE CAMINOS HERRADURA

I. ANTECEDENTES

El Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural Provas Rural, entonces llamado
Programa de Caminos Rurales (PCR), siguiendo los lineamientos del Componente del
Mejoramiento del Transporte Rural No Motorizado, a travs de un Proyecto Piloto, inici en 1997 la
ejecucin del Mejoramiento de Caminos de Herradura previamente seleccionados en talleres de
participacin Comunitaria. El propsito fue experimentar los procesos de organizacin Social y los
aspectos tcnicos y administrativos necesarios para implementar esta experiencia en forma
masiva en el pas.

Inicialmente, se fij una meta de 1,400 Km. en 10 Provincias de 6 Departamentos en el mbito de
su intervencin, en las cuales se tuviera una red de caminos rurales rehabilitados y en
mantenimiento rutinario en condiciones para ampliar sus mbitos de influencia con Caminos de
Herradura mejorados. Los resultados alcanzados y el inters general de las comunidades
campesinas por los Caminos de Herradura mejorados, llevaron al PCR y a los Bancos Financieros
en 1 998, a la ampliacin de esta primera Experiencia, con una meta adicional de 1,600 Km. de
Caminos de Herradura. De esta manera se ampli los alcances a 31 Provincias en 10
Departamentos del mbito del PCR.

Antes de esta experiencia, ninguna institucin pblica o privada haba desarrollado de manera
orgnica el mejoramiento de los Caminos de Herradura, y en tal sentido no se han encontrado
antecedentes, normas tcnicas, definiciones, publicaciones, ni mayor bibliografa al respecto.

En esta primera etapa del PCR, se prepararon trminos de referencia especiales para contratar a
Organismos No Gubernamentales (ONGS) locales encargados de la asistencia tcnica para la
formulacin de los estudios tcnico econmicos de dicho mejoramiento, obtenindose tres
productos: i) el estudio socio econmico del mbito de influencia del Camino de Herradura; ii) el
desarrollo de la Ingeniera del Proyecto y iii) la promocin, organizacin y constitucin de Comits
Viales Rurales encargados de la ejecucin de las obras de mejoramiento.

Finalmente, esperamos que la experiencia recogida en el presente Manual, sirva de base para su
rplica en el mejoramiento de los Caminos de Herradura en otros lugares, forme parte de los
trminos de referencia para la elaboracin de nuevos estudios tcnico-econmicos, y proporcione
orientaciones tanto en el desarrollo del expediente tcnico durante la etapa de formulacin del
estudio, as como en la fase de ejecucin de las respectivas obras.

II. MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

Las evaluaciones ambientales para la rehabilitacin de caminos de herradura), se desarrolla
teniendo como marco jurdico, las normas legales de conservacin y proteccin ambiental vigentes
en el Estado Peruano, el cual tiene como fin, el ordenamiento de las actividades econmicas
dentro del marco de la conservacin ambiental, promover y regular el aprovechamiento sostenible
de los recursos naturales renovables y no renovables existentes en el mbito de influencia de los
proyectos de herradura.

En consecuencia, en el presente captulo se hace una breve referencia, anlisis y comentarios a
las principales normas ambientales relacionadas a las actividades constructivas y de operacin del
Subsector Transportes, as como de las funciones del propio Ministerio, y de otras entidades
vinculadas con la temtica ambiental.

A continuacin, listamos las principales normas nacionales, para luego establecer su respectiva
explicacin:

2.1 NORMAS GENERALES

1. Constitucin Poltica del Per.
2. Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales.
3. Nuevo Cdigo Penal.
4. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada.
5. Ley Creacin del Consejo Nacional del Ambiente (CONAM).
6. Reglamento de Organizacin y Funciones del CONAM.
7. Ley de Evaluacin del Impacto Ambiental para Obras y Actividades.
8. Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental.
9. Reglamento del Acondicionamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente.
10. Ley General de Residuos Slidos.
11. Ley Orgnica de Gobiernos Regionales.
12. Ley Orgnica de Municipalidades.
13. Ley General De Expropiaciones.
14. Ley Del Sistema Nacional De Inversin Pblica.
15. Ley Marco De Modernizacin Del Estado.
16. Ley Orgnica que modifica la Organizacin y Funciones de los Ministerios.

A continuacin, listamos las principales normativas de los diferentes sectores, para luego
establecer su respectiva explicacin:

2.2 SECTOR TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

a) Ley Orgnica del Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construccin
b) Registro de Empresas o Instituciones Pblicas o Privadas Autorizadas para Elaborar
Estudios de Impacto Ambiental.
c) Trminos de Referencia para la Elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental en la
Construccin Vial.
d) Las Canteras de Materiales de Construccin Ubicadas al Lado de las Carreteras en
Mantenimiento se encuentran afectas a sta (Decreto Supremo N 011-93-TCC).
e) Creacin de la Unidad Especializada de Impacto Ambiental (UEIA).
f) Lmites Mximos Permisibles de Emisiones Contaminantes para Vehculos Automotores
que Circulen en la Red Vial.
g) Reglamento Nacional de Trnsito.
h) Reglamento Nacional de Vehculos.
i) Procedimiento para Homologacin y Autorizacin de Equipos a Utilizarse en el Control
Oficial de Lmites Mximos Permisibles de Emisin de Contaminantes para Vehculos
Automotores.
j Ley de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
k) Reglamento de Organizacin y Funciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones.
l) Transferencia a la Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales, las Funciones
Previstas en los Decretos Supremos N 047-2001-MTC y N 007-2002-MTC.
m) Registro de Entidades Autorizadas para la Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental
en el Sub-Sector Transportes.
n) Reglamento para la Inscripcin en el Registro de Entidades Autorizadas para la
Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental en el Sub-Sector Transportes.
o) Ley que Facilita la Ejecucin de Obras Pblicas Viales.

2.3 SECTOR AGRICULTURA

a) Ley General de Aguas.
b) Modificaciones de los Captulos I, II y IV, de la Ley General de Aguas.
c) Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
d) Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre.
e) Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales.
f) Opinin Tcnica del INRENA para la Aprobacin de Estudios de Impacto Ambiental (EIAs)
y Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental (PAMAs).
g) Ley de reas Naturales Protegidas.
h) Ley de Comunidades Campesinas.
i) Reglamento de la Ley N 26737 que regula la explotacin de materiales que acarrean y
depositan aguas en sus lveos o cauces.
j) Declaran reas Intangibles los cauces, riberas y fajas marginales de los ros, arroyos,
lagos y lagunas.

2.4 SECTOR SALUD

a) Ley General de Salud.

2.5 SECTOR ENERGA Y MINAS

a) Requisitos para el Desarrollo de Actividades de Explotacin de Canteras de Materiales de
Construccin
b) Resolucin Ministerial N 188-97-EM/VMM

2.6 SECTOR EDUCACIN

a) Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) del Instituto Nacional de Cultura
(INC).
b) Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin.

En lo que respecta al MARCO INSTITUCIONAL, tenemos que ste involucra a las siguiente
entidades gubernamentales:

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)

MINISTERIO DE TRANSPORTES y COMUNICACIONES
Direccin General de Asuntos Socio-ambientales
Direccin General de Caminos
Direccin General de Circulacin Terrestre

MINISTERIO DE AGRICULTURA
Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
Intendencia de Recursos Hdricos
Direccin General de Asuntos Ambientales
Direccin General Forestal
Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA)
Proyecto Especial de Titulacin de Tierras y Catastro Rural (PETT)

MINISTERIO DE SALUD
Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) Art. 78 y el Decreto Supremo
N 002-92-SA
Direccin Ejecutiva de Ecologa y Medio Ambiente

MINISTERIO DE EDUCACIN
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNOS LOCALES


III. CARACTERSTICAS TCNICAS DEL DISEO PARA EL MEJORAMIENTO DE

3.1 ANCHO DE PLATAFORMA

El ancho del camino depender de la importancia del mismo (no se asigna un ancho mximo al
Camino de Herradura); sin embargo, el ancho mnimo que debe tener la plataforma de un Camino
de Herradura es de 1.50 m, que con los 0.30 m de ancho que debe tener la cuneta, arroja una
seccin mnima de 1.80 m. En zonas de pie forzado (lugares donde ambos lados del camino estn
limitados por muros de adobe o piedra de propiedad de terceros), deber considerarse la
rehabilitacin total del ancho que presente el camino en dicho lugar. El ancho de plataforma del
Camino en curvas cerradas debe incrementarse a 2.5 m.

3.2 PENDIENTE LONGITUDINAL

La pendiente longitudinal mxima aceptada es de 30%, dependiendo del tipo de suelo. En los
tramos del camino cuya pendiente se encuentre entre 30% y 60%, necesariamente debern
construirse gradas de piedra (ver punto 4.4.2). Para aquellos tramos, cuya pendiente supere el
60% se procurar mejorar el trazo efectuando un mayor desarrollo del camino para disminuir la
pendiente.

3.3 PENDIENTE TRANSVERSAL

La pendiente transversal del Camino de Herradura debe ser de 2%. En los tramos en que haya
cuneta, la pendiente debe estar inclinada hacia la misma. En donde no existan cunetas, la
pendiente debe estar inclinada hacia una ladera libre, donde el agua pueda discurrir sin dificultad.

3.4 CUNETAS

Las cunetas debern ser construidas a uno de los lados del Camino de Herradura y slo en
terrenos de material suelto o roca suelta. En Zonas donde se encuentra roca dura o suelo
permeable no deben construirse cunetas y simplemente debe darse a la plataforma una pendiente
transversal de 2% hacia ladera libre. La cuneta debe tener una pendiente longitudinal mnima de 2
por mil. En lugares donde la pendiente de la cuneta exceda el 50% debern construirse pozas de
disipacin segn diseo hidrulico.

3.5 CUNETAS REVESTIDAS

En suelos no cohesivos susceptibles a la erosin, y cuando la pendiente longitudinal exceda de
4%, se disearn cunetas revestidas.

El revestimiento podr ser de los tipos siguientes:

Lajas o piedra grande unida con mortero de cemento-arena u suelo-cemento
Concreto de cemento de 120 kg/cm
2

La eleccin del tipo de revestimiento depender de los materiales disponibles en la zona,
utilizndose aquellos que resulten ms apropiados y econmicos.

3.6 PLATAFORMA

La plataforma de Camino de Herradura debe ser totalmente lisa, libre de puntas sobresalientes de
piedras o rocas semienterradas. En zonas donde los terrenos sean predominantemente arcillosos
o que produzcan excesivo polvo, se deber colocar una capa de gravilla y/o material de afirmado
de 5 crn de espesor. En tramos rocosos con pendientes mayores es recomendable una superficie
uniformemente rugosa.

3.7 TALUDES

1 os taludes que se originan por cortes efectuados en las laderas para lograr la plataforma del
camino de herradura, debern tener pendientes segn el tipo de suelo, que garanticen la
estabilidad del talud. Se recomiendan los siguientes taludes:

CLASIFICACIN DEL TERRENO TALUD (V:H)

Roca suelta 10:1
Roca fija 4:1
Conglomerados cementados 4:1
Suelos consolidados compactados 4:1
Conglomerados comunes 3:1
Tierra compacta 2:1
Tierra suelta 1:1

Si fuesen taludes en relleno se usarn como referencia los siguientes valores:

CLASIFICACIN DEL TERRENO TALUD (V:H)

Enrocado 1:1
Suelos diversos compactados 1:1.5
Arena compactada 1:2

Ante la presencia de posibles filtraciones se tomarn previsiones de drenaje mediante canales o
filtros.

IV. ACTIVIDADES SEGN PARTIDAS DE PRESUPUESTO DE OBRA

4.1 TRABAJOS PRELIMINARES

Antes de iniciar la obra, es necesario realizar el traslado de materiales, herramientas y equipos
hasta el lugar adecuado, se colocar adems el Cartel de Obra, y efectuar el reconocimiento del
camino ejecutando labores de limpieza y replanteo del mismo, y se ubicar en un lugar apropiado
el campamento con almacn de materiales y caseta de guardiana.

Los trabajos preliminares; por tanto, son los siguientes:

4.1.1 CAMPAMENTO Y ALMACN

Si se tienen materiales por almacenar, tales como cemento, dinamita o herramientas y equipo, es
necesario contar con un almacn de obra, que debe estar ubicado preferentemente cerca de la
obra. Ocasionalmente podra funcionar en dicha instalacin la Oficina y la Guardiana. Los
ambientes deben ser techados y completamente seguros.

4.1.2 CARTEL DE OBRA

Es obligatorio colocar el Cartel de Obra ubicndolo al inicio del Camino de Herradura, en un lugar
visible y seguro. El Cartel de Obra se har sobre un muro de adobes de 20 x 40 cm, construido
sobre cimiento de concreto ciclpeo, de 1.60 m de altura y d 3.20 m de ancho. El cartel tiene un
fondo naranja y las letras son de color negro. El contenido del cartel indicar el nombre de la obra,
meta, Comit Vial Rural (CVR) que la ejecuta, nmero y monto del contrato, presupuesto, plazo,
entidad que asiste tcnica y administrativamente al CVR y entidad que financia, de acuerdo al
modelo del Anexo N 4.

4.1.3 LIMPIEZA Y DEFORESTACIN DEL TERRENO

Previo al trabajo de replanteo, una cuadrilla de trabajadores de la obra, deber efectuar el
recorrido total del tramo o tramos del camino, ejecutando labores de limpieza y deforestacin con
machetes, picos y palas, a un nivel tal que permita a la brigada de replanteo, efectuar su trabajo
con rapidez y facilidad.

4.1.4 TRAZO Y REPLANTEO

Consiste en efectuar la verificacin de los datos presentados en el expediente tcnico. Se
verificar principalmente la longitud del eje del tramo, las secciones y ubicacin de las progresivas
o estacas colocadas durante la ejecucin del estudio y la ubicacin de todas las obras de arte.

MOVIMIENTO DE TIERRA


4.2 MOVIMIENTOS DE TIERRA

Son todas aquellas actividades necesarias para conformar la plataforma del Camino de Herradura.
Generalmente se realiza mediante excavaciones (zonas de corte), y acarreo de material (en las
zonas de relleno). Se pueden subdividir en las siguientes:

Corte en Material Suelto

Corte en Tierra Compacta y Material Conglomerado

Corte en Roca Suelta

Corte en Roca Fija

4.2.1 CORTE EN MATERIAL SUELTO

Consiste en efectuar la excavacin en forma manual en tierra suelta, hasta lograr el ancho
adecuado del Camino de Herradura. Al efectuar dicho corte deber tenerse especial cuidado en el
tipo de terreno suelto con el que se trabaja; de manera tal que al efectuar el corte, debe darse al
talud resultante, el ngulo de reposo adecuado para evitar futuros desmoronamientos.

4.2.2 CORTE EN TIERRA COMPACTA Y MATERIAL CONGLOMERADO

Consiste en efectuar la excavacin en forma manual en tierra compacta y material conglomerado,
hasta lograr el ancho adecuado del Camino de Herradura. Al efectuar dicho corte deber tenerse
especial, cuidado en que el talud resultante, tenga el ngulo de reposo adecuado para evitar
futuros desmoronamientos.

4.2.3 CORTE EN ROCA SUELTA

Consiste en efectuar la excavacin en forma manual en roca suelta, generalmente dicha
excavacin es efectuada con el uso de barretas, hasta lograr el ancho adecuado del Camino: de
Herradura. Para facilitar el trabajo es preferible remojar el terreno sobre el cual se va a efectuar la
excavacin.

4.2.4 CORTE EN ROCA FIJA

Consiste en efectuar la excavacin con el uso de explosivos utilizando un perforador neumtico
(PIONJER) para efectuar los hoyos que permitan introducir la dinamita dentro de la roca.
Eventualmente, se emplear el procedimiento de cambio brusco de temperatura para generar
esfuerzos internos a fin de fisurar la roca. l perfilado final del Corte y la plataforma se hace en
forma manual con el uso de barretas, combas y cinceles.

SUPERFICIE DE TRNSITO

4.3 SUPERFICIE DE TRANSITO

Son todas aquellas actividades necesarias para adecuar la plataforma del Camino de Herradura,
procurando su acabado final:

Nivelacin y apisonado Manual
Eliminacin de Pedregal de la Plataforma
Relleno con Material Clasificado
Tratamiento de Zonas Hidromrficas

4.3.1 NIVELADO Y APISONADO MANUAL

Una vez conformada la plataforma, se hace necesario, sobre todo en las zonas de relleno,
efectuar la compactacin del terreno con una compactadora manual, pisones o compactadora
motorizada. La compactacin debe efectuarse con el uso de agua, la misma que debe ser
esparcida levemente sobre la superficie a compactar durante todo el proceso de apisonado.

4.3.2 ELIMINACIN DE PEDREGAL DE LA PLATAFORMA

La plataforma del Camino de Herradura debe estar libre de toda piedra o roca. No se aceptar en
ningn caso que este presente una superficie llena de puntas sobresalientes de piedras o rocas
semienterradas. En tramos rocosos con pendientes mayores es recomendable una superficie
uniformemente rugosa.

4.3.3 RELLENO CON MATERIAL CLASIFICADO

Los terrenos predominantemente arcillosos o cualquier otro que produzca excesivo polvo, deber
ser mejorado con capa de material clasificado de cantera (afirmado) de 5 cm como mnimo.

4.3.4 TRATAMIENTO DE ZONAS HIDROMRFICAS

La reduccin de la humedad del subsuelo, se logra construyendo un empedrado longitudinal a lo
largo del rea hmeda o pantanoso por el ancho del camino y de 0.30 m de profundidad, cuya
base tendr una gradiente transversal entre 2% y 3% para descargar el flujo del agua sin que sea
obstruida ni desviada. Seguidamente, se colocarn piedras grandes y medianas dejando espacios
entre ellas; a continuacin se colocar otra capa de material granular filtrante y finalmente se
llenar con material impermeable hasta el nivel de la plataforma. En caso de zonas con exceso de
agua, se efectuar una sangra con procedimientos usuales.

4.4 DRENAJE Y OBRAS DE ARTE

Son todas aquellas obras complementarias previamente diseadas y ejecutadas a lo largo del
Camino de Herradura, necesarias para ofrecer un adecuado servicio al usuario. Se pueden
distinguir las siguientes:

4.4.1 CONSTRUCCIN DE MUROS SECOS

En todo lugar cuyo talud sea muy pronunciado (mayores de 1:1) o cuyo terreno presente un suelo
inestable (roca en descomposicin, arena u otro similar) se debe construir un muro seco. Los
muros pueden ser de Contencin o de Sostenimiento, segn la funcin que tengan y deben ser
hechos preferentemente de piedra apilada (llamados muros secos o de gravedad). En la
construccin de los Muros Secos se debe utilizar roca dura y de preferencia deben ser
previamente trabajada con comba y cincel, a fin de que muestre aristas o lados amoldados que
permitan su fcil colocacin y estabilidad. En lugares con taludes que presenten terrenos sueltos o
en zonas de deslizamientos, segn diseo, se deber construir muros de piedra dura, asentadas
con mortero de cemento-arena.

DRENAJ E Y OBRAS DE ARTE


4.4.2 CONSTRUCCIN DE GRADERAS

Se efectuar la construccin de gradas (escalones) en todo Camino de Herradura cuya pendiente
sea mayor a 40%, para disminuir la pendiente mediante terraplenes o pasos. Las gradas deben
efectuarse de piedra y sus aristas deben presentar regularidad. El Contrapaso no debe ser mayor
de 30 cm ni menor de 20 cm, y el Paso o terrapln no podr ser menor de 50 cm. En los tramos de
Caminos de Herradura que presenten pendientes mayores a 60%, debe preverse la posibilidad de
variar el trazo, de manera tal que se haga un mayor desarrollo del camino, a fin de disminuir la
pendiente resultante.

4.4.3 CONSTRUCCIN DE ALCANTARILLAS O TAJEAS

La construccin de Alcantarillas o Tajeas se efectuar en lugares donde exista una quebrada
hondonada, riachuelo o canal de regado que cruce el Camino de Herradura. Dichas Alcantarillas o
Tajeas deben ser construidas con muros secos o revestidas en piedra, si se construyen en sierra,
y construidas con madera si es selva. Tendrn la seccin hidrulica adecuada para recibir el
caudal mximo anual del caso particular. Toda Alcantarilla o Tajea debe tener como techo una
tapa de piedra (sierra), madera (selva), o de material prefabricado, cuya superficie superior debe
tener el nivel de la rasante del camino, incluyendo una capa de 10 cm. como mnimo de material
clasificado, la que deber ser compactada. La pendiente mnima del fondo de estas alcantarillas
ser de 1%.

4.4.4 CONSTRUCCIN DE BADENES

Se construirn badenes en las quebradas con avenidas estacionases, cuyo caudal sea tormentoso
y arrastre vegetacin, lodo y piedras. El Badn debe construirse de piedra y las juntas rellenadas
con mortero de cemento arena 1:4, cuyo espesor de losa no debe ser mayor de 30 cm ni menor de
20 cm. En cualquier caso debe tener una forma de "V" achatada, cuya caras debern tener una
pendiente entre 5% y 1 0%.

4.4.5 CONSTRUCCIN DE PONTONES

Los pontones se construirn con piedra y madera, utilizando para las vigas troncos rollizos de
madera dura (Eucalipto, Tornillo, Chihuahuaco, entre otros). Los estribos deben ser de
mampostera de piedra o concreto, salvo en caminos de herradura de Selva, en los que debe
utilizarse el mallado con troncos. Las vigas deben ser amarradas y confinadas con alambre y
clavos de manera que todos los troncos deben actuar como un tablero. Sobre el mismo debe
colocarse una capa de una mezcla de pajilla y material clasificado (del que se usa para producir
adobes) en un espesor mnimo de 1 0 cm, lo que facilitar el paso de animales de carga.

4.4.6 CONSTRUCCIN DE TAMBOS Y MIRADOR

La construccin de tambos debe efectuarse para rutas que tengan longitudes mayores de 20 Km.,
y deben construirse en zonas apropiadas, a medio camino, en distancias no mayores de 10 km.
Deben ser construidos en la sierra con adobe u otro material local, y de preferencia de 6 m de
ancho x 8 m de largo y -en la selva de madera, con las mismas dimensiones. Deber estar
ubicado cercano a algn canal, riachuelo, o laguna a fin de que cuente siempre con agua. No se
construirn en lugares cercanos a centros poblados. Deben contar con un terreno contiguo
cercado (corral para albergar animales) y con bebederos para animales.-

4.4.7 CONSTRUCCIN DE BEBEDEROS

Se construirn siempre al costado de los tambos y cada 5 Km., en lugares estratgicos del
camino, donde exista presencia de fuentes de agua, que sirva adems como lugar de descanso
para los animales. Debern ser pozas de 40 cm de profundidad, 1 m de ancho y un mnimo de 2 m
de largo.

DRENAJE Y OBRAS DE ARTE

4.4.8 CONSTRUCCIN DE CUNETAS

Se proyectarn en los taludes de corte en todos los tramos a media ladera o en corte cerrado.
Excepcionalmente, en tramos en relleno con pendiente mayor de 4 % podrn proyectarse cunetas
al borde del camino de herradura, para encauzar la evacuacin de las aguas y evitar la erosin de
los taludes. Las cunetas tendrn forma de "V" y sus dimensiones estarn de acuerdo con la tabla:

CLIMA DE REGIN PROFUNDIDAD (d) ANCHO (a)
Seco 0.20 m 0.30 m
Lluvioso 0.30 0.30
Muy lluvioso 0.40 0.40

Las cunetas vertern sus aguas a las alcantarillas o se proveern aliviaderos cada 1 50 m como
mximo en zonas lluviosas. Las cunetas con pendiente pronunciada sern proyectadas en forma
de gradones para disipar la energa y sern revestidas con lajas o construidas en mampostera de
piedra o ladrillo, dependiendo del tipo de suelo y de la pendiente.

Ver puntos 3.4 y 3.5 del presente Manual.

4.4.9 HITOS KILOMTRICOS

Se utilizarn para indicar la distancia al punto de origen del camino de herradura y se colocar uno
por kilmetro al costado del camino. Sern de concreto armado, de seccin triangular de lados
iguales (lado = 1 5 cm). De largo tendrn 80 cm, de los cuales 40 cm sern enterrados en una
zanja de 25 x 25 x 40 cm rellenada con concreto ciclpeo f 'c = 140 kglcm
2
. La inscripcin de la
progresiva debe ser realizada en bajo relieve de 12 mm de profundidad y con nmeros de 8 cm de
altura como mnimo, de color negro sobre fondo blanco, los postes sern pintados en blanco con
bandas negras, de acuerdo al diseo tpico.

4.4.10 SEALES INFORMATIVAS

Las seales de informacin tienen por objeto identificar puntos notables tales como: centros
poblados, ros, lugares histricos entre otros y dar informacin que ayude al usuario en el uso de
la va. Sern de forma rectangular con su mayor dimensin horizontal de 0.45 x 0.90 m como
mnimo. Se colocar, necesariamente, en el ingreso y salida de un centro poblado y en ella se
indicar el nombre del lugar y su altitud en msnm; con letras blancas de 8 cm de altura como
mnimo sobre fondo verde y todo el contorno remarcado con una lnea blanca de 1" de ancho. Irn
a una altura no menor de 2.10 m del filo inferior del cartel, sobre uno o dos postes (segn sea la
dimensin del cartel) de metal o madera cuyo cimiento de concreto ciclpeo debe ser de 30 x 30 x
60 cm; entendindose que la dimensin mayor corresponde a la profundidad de la zanja.

4.4.11 CONSTRUCCIN DE PUENTES COLGANTES

Con la finalidad de salvar luces entre 30 y 35 m se construirn puentes colgantes; cuyas ventajas
son la facilidad de montaje, facilidad de transporte de materiales, y la economa. Bsicamente, el
puente colgante est constituido por dos cables o grupos de cables que pasan sobre dos torres de
concreto armado y anclados en cmaras de amarre de concreto ciclpeo.

Las viguetas de madera de la plataforma cuelgan de los cables por medio de tirantes de acero
llamadas pndolas. Sobre las viguetas se apoyan los largueros que reciben el entablado.


4.5 PROTECCION DEL MEDIO AMBIENTE

Son todas aquellas medidas previstas, diseadas y ejecutadas a lo largo de Camino de
Herradura, necesarias para proteger su entorno de los efectos negativos que puedan ocasionar las
obras de mejoramiento del Camino de Herradura. Se pueden distinguir las siguientes- 2

4.5.1 DEFENSA CONTRA LA EROSIN

Los taludes deben ser protegidos de la erosin superficial procurando favorecer el crecimiento de
plantas rastreras adecuadas al suelo y clima que retarden el escurrimiento de las aguas.

En los cortes en ladera en zonas de fuerte precipitacin pluvial, se proteger el talud con zanjas de
coronacin de seccin triangular.

Cuando el camino est prximo a un ro o curso de agua que pueda causar erosin de sus riberas
y perjudicar la plataforma de aquel, se construirn enrocados de proteccin o diques de troncos y
malla de alambre. Excepcionalmente, se construirn gaviones.

En general, se procurar evitar la existencia de acequias o cursos de agua contiguas al camino,
previendo una distancia mnima de 5 m que se tratar de conservar desde el borde del camino y
que tendrn que estar canalizadas apropiadamente en zanjas de seccin trapezoidal.

4.5.2 REFORESTACIN DE REAS EXPUESTAS

Es necesario evitar la prdida de los suelos adyacentes al camino, revegetando dichas reas con
especies arbreas y arbustivas, que tengan caractersticas de enraizamiento profundo, idneos
para consolidar terrenos.

La vegetacin influye en el microclima que circunda el camino, con ventajas ambientales tales
como reduccin de la velocidad del viento, reduccin de las altas temperaturas, retiene la
humedad en el suelo evitando la escorrenta, y protegindolo de la accin erosiva de la lluvia y
otros.

Para la revegetacin se puede aplicar tcnicas de la especialidad, de las cuales, las ms sencillas
y prcticas son las estacas vivas, implantacin de ramas en bulto, y vegetacin en muros de roca.

4.5.3 UBICACIN DE DEPSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE (BOTADEROS)

Es necesario ubicar lugares que tengan condiciones apropiadas para arrojar material excedente
de las obras, y material de excavaciones que no es utilizado. Los botaderos sern ubicados en
lugares donde no representen peligro, no daen propiedad de terceros ni afecten el medio
ambiente.

As mismo, con el fin de estabilizar los taludes y restaurar el paisaje de la zona, el botadero deber
ser cubierto de suelo y revegetado.

PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE


V. PLAN DE GESTIN AMBIENTAL

La ejecucin de obras para el mejoramiento del camino herradura, comprende, entre otros:
excavaciones, movimiento de equipos y explotacin de canteras; generar impactos ambientales
directos e indirectos en el mbito de su influencia; por lo que se propone la elaboracin de un Plan
de Manejo Ambiental, el cual establecer un sistema de control que garantice el cumplimiento de
las acciones y medidas preventivas y correctivas enmarcadas dentro del manejo y conservacin
del ambiente en armona con el desarrollo integral y sostenido de las reas involucradas a lo largo
del emplazamiento de la va. A este respecto, se considera de especial importancia la
coordinacin intersectorial y local para lograr la conciliacin de los aspectos ambientales con la
propuesta tcnica que se presenta para la ejecucin de la va.

El Plan de Gestin Ambiental tiene como objetivos, alcanzar la conservacin del medio ambiente
durante la rehabilitacin y operacin del camino de herradura, as como el de establecer un
conjunto de medidas ambientales para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del rea de
influencia del Proyecto vial, de tal forma que se eviten y/o mitiguen los impactos ambientales
positivos. Generar un mayor efecto ambiental, tanto en el mbito local como regional.

Los componentes del Plan de Manejo Ambiental son:

Programa de Medidas Preventivas, Correctivas y/o Mitigacin Ambiental
Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental
Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental
Programa de Contingencias
Programa de Abandono
Programa de Inversiones

Las medidas preventivas, correctivas y/o mitigacin ambiental se orientan principalmente a evitar
que se originen impactos negativos y que a su vez causen otras alteraciones, las que en conjunto
podran afectar al ambiente de la zona del proyecto. En este sentido, las medidas establecidas se
complementan con los principios y prcticas de ingeniera vial, particularmente en las
recomendaciones del Manual Tcnico de Mejoramiento de Caminos de Herradura, Guas
Ambientales, entre otros.

Estas medidas son aplicadas a los siguientes aspectos que ms adelante sern tratadas en
detalle:

4.1 Sistema de Drenaje para Caminos Rurales, el mismo que comprende a las alcantarillas,
badenes, bombeo y peralte, cunetas, zanjas de coronacin, sub-drenajes, cruces en zonas
hidromrficas y puentes menores o pontones
4.2 Estabilizacin de Taludes
4.3 Erosin
4.4 Manejo de Canteras y Depsitos de Material Excedente
4.5 Campamentos y Patio de Maquinarias
4.6 Sealizacin Temporal y Definitiva
4.7 Mantenimiento

VI. RECOMENDACIONES PARA LA PROGRAMACIN DE OBRA

6.1 SELECCION DE PERSONAL

El personal contratado para la obra corno mano de obra no especializada debe ser seleccionado
preferentemente entre personas de la zona, sin trabajo, y en el nmero adecuado para ejecutar el
tramo asignado en el plazo previsto en el Contrato. No podrn participar las personas que ocupen
algn cargo pblico, como Alcalde, Teniente Alcalde, Gobernador, Presidente de Comunidad, etc.
El personal seleccionado deber recibir, antes del inicio de obras, una capacitacin mnima de 8
horas a cargo de la ONG asesora. Esta capacitacin ser mediante asesora y asistencia tcnica
durante la ejecucin de la obra. El clculo del personal mnimo requerido para cumplir con la meta
y plazos, se obtiene con la siguiente frmula:

M.O.
Personal mnimo = ---------------------------------
Plazo x Sueldo mensual

Donde:

M. 0. = Monto Total de la Mano de Obra segn Presupuesto de Obra.
(sin descontar aporte comunal).
Plazo = Plazo de ejecucin de obra, en meses.
Sueldo (mes) = Monto referencial S/. 400.00

6.2 PROVISION DE MATERIALES, HERRAMIENTAS Y EQUIPOS

El Comit Vial Rural, CVR, en coordinacin con su asesor tcnico (ONG), debe efectuar una
estimacin sobre la relacin de materiales, herramientas y equipos que utilizar durante la
ejecucin de la obra, de manera tal que stos sean provedos oportunamente, evitando retrasos.
Para ello, deber tenerse en cuenta que el CVR no es un contratista tpico, y no deber ser tratado
como una empresa constructora, en cuanto a exigencias de garantas bancarias y capacidad de
solvencia.

Por tanto, adems de estimar la cantidad necesaria de cada uno de estos rubros, se deber
proponer un calendario de su entrega en obra; hay que tener en cuenta, por ejemplo, que el
cemento no puede ser llevado todo al iniciar la obra, porque se malograra; igualmente, en el caso
de que se utilizara dinamita, es necesario que el CVR prevenga el tiempo necesario de trmite de
permiso en la DISCAMEC, para el manejo y utilizacin de explosivos. Todo trabajador debe tener
herramientas adecuadas al trabajo que va a ejecutar, por lo que el Presupuesto de Obra debe
considerar un 5% del costo directo para la adquisicin de herramientas. Una vez culminada la
obra, dichas herramientas quedarn en posesin del CVR, la comunidad o de la autoridad
municipal, para ejecutar el mantenimiento el peridico del camino de herradura.

6.3 CALCULO DEL NUMERO DE HORAS - HOMBRE TRABAJADAS

Debe calcularse el nmero de horas hombre necesarias para cada partida del presupuesto, de
acuerdo a los rendimientos establecidos en el anlisis de precios unitarios respectivo, de tal
manera de poder cuantificar el aporte comunal. Una forma prctica de calcular dichas Horas-
Hombre es aplicando la frmula siguiente:

Metrado
Horas-Hombre = ---------------------------------
Rendimiento

Donde:

Metrado = Cantidad de obra consignada por partida
Rendimiento = Rendimiento del trabajador por hora

Por ejemplo, si quisiramos calcular el nmero de Horas-Hombre que tomara efectuar la partida
de excavacin en tierra suelta, cuyo metrado es de 1,236 m
3
con trabajadores que tienen un
rendimiento de 4 m
3
/da, se efectuara la siguiente operacin:

4 m
3
1 da 0.5 m
3

Rendimiento (por hombre) = ------------ x ----------- = -----------
da 8 horas. hora

1,236.00 m3
Cantidad de Horas-Hombre = ----------------- = 2,472 H-H.
0.5 m3/hr

6.4 SUELDO A PAGAR POR DIA

Se calcula con la siguiente frmula:

0.8 M.O.
Sueldo por da = -------------------------- x 8
H-H (presupuesto)

Donde:

M.O. = Monto total de Mano de Obra del Presupuesto
(sin descontar aporte comunal)
H-H = Suma de Horas-Hombre de partidas del Presupuesto

6.5 APORTE COMUNAL Y PRESUPUESTO DE OBRA

El Costo Directo (incluye materiales, mano de obra y herramientas) del Presupuesto de Obra para
el Mejoramiento de los Caminos de Herradura, es cubierto en un 20% por el Aporte Comunal de
las Comunidades, a travs del Comit Vial Rural, y puede ser proporcionado parcialmente en
materiales y en mano de obra no especializada.

El Programa Caminos Rurales financia el 80% de dicho Costo Directo, y sobre esa base se
establece el monto de ejecucin de la obra de mejoramiento que es aportado por Provas Rural. El
Monto consignado en el Contrato de Obra suscrito por el Provas Rural con el Comit Vial Rural,
cubre los siguientes rubros:

Financiamiento Provas Rural (80%) del Costo Directo de la Obra 64%
Gastos Generales del CVR (asistencia tcnica y otros gastos) 18%
Impuesto General a la Ventas 18%
TOTAL MONTO CONTRATO PROVAS RURALCVR 100%


En el Anexo N' 06 de este Manual, se incluye el texto del Contrato de Obras que suscriben Provas
Rural con los CVR para la ejecucin del Mejoramiento de los Caminos de Herradura.

De esta manera el Provas Rural y las Comunidades, a travs del CVR, colaboran en el
financiamiento para el Mejoramiento de los Caminos de Herradura.

6.6 MANTENIMIENTO PERIODICO DE LOS CAMINOS DE HERRADURA MEJORADOS

El mantenimiento peridico de los caminos de herradura es una actividad que las comunidades
realizan en forma ancestral mediante faenas comunales con una frecuencia de dos veces al ao
(antes y despus de perodo de lluvias, en los meses de octubre y abril.

En el caso de los Caminos de Herradura Mejorados se prev dar continuidad a ese procedimiento,
por lo que, al finalizar la ejecucin de las Obras de Mejoramiento, Provas Rural procede a
efectuar la recepcin de la Obra, de acuerdo a los procedimientos establecidos, y efecta la
transferencia de dichas obras a la Municipalidad Distrital y a la Autoridad Comunal
correspondiente, mediante la suscripcin de un Acta de Transferencia (Anexo N 7), a fin de que
promuevan y organicen la realizacin del Mantenimiento Peridico del Camino de Herradura
Mejorado, en coordinacin con la Unidad Zonal de Provas Rural, y la participacin eventual de
instituciones locales involucradas en el desarrollo rural local.

Sin embargo, dadas las caractersticas del Camino de Herradura Mejorado conviene que las
personas encargadas de conducir la realizacin de mantenimiento peridico tengan un
conocimiento bsico de las tcnicas necesarias para realizar las actividades de dicho
mantenimiento, mediante la capacitacin y adiestramiento respectivo.

Las principales actividades a ejecutar en el mantenimiento peridico de un Camino de Herradura
mejorado son las siguientes:

1 . Limpieza de derrumbes que obstruyen el camino.
2. Roce y Limpieza de la Plataforma.
3. Reparacin y Limpieza de Pontones.
4. Reparacin y Limpieza de Alcantarillas y Cunetas.
5. Conservacin de Muros Secos.
6. Conservacin de Badenes.
7. Conservacin de Graderas.
8. Mantenimiento de Seales Informativas.

Provas Rural viene preparando una cartilla tcnica y un programa de capacitacin para los
Comits Viales Rurales, para ejecutar el mantenimiento peridico de los Caminos de Herradura
Mejorados.

VII. FUNCIONES DEL COMIT VIAL RURAL (CVR) Y DEL ASESOR TCNICO (ONG)

7.1 DEL COMITE VIAL RURAL (CVR)

Es una persona jurdica de derecho privado, constituida e inscrita en los Registros Pblicos bajo la
forma de ASOCIACION, cuyo objeto social es la ejecucin del Mejoramiento de Caminos de
Herradura, y posteriormente en su mantenimiento peridico.

El Comit Vial Rural es adems la unidad bsica representativa de la poblacin beneficiaria
reconocida por Provas Rural. Para el cumplimiento de sus funciones est conformado por cuatro
integrantes, quienes ejercern los cargos de Presidente, Tesorero, Secretario y Fiscal y han sido
elegidos en asamblea de pobladores.

La supervisin de Provas Rural deber brindar apoyo al CVR en todo momento dando aportes,
sugerencias y alternativas a los problemas que surjan durante la ejecucin de la obra.

7.1.1 FUNCIONES Y OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE DEL CVR

El Presidente del CVR tiene las siguientes funciones y obligaciones:

Suscribir con el Director Ejecutivo de Provas Rural el contrato de Ejecucin del
Mejoramiento del Camino de Herradura.

Convocar a la poblacin para la participacin de sta, con su mano de obra, y
dirigir la seleccin del personal para la ejecucin de la obra.

Abrir la cuenta de ahorros en una entidad bancaria local, cuenta mancomunada
con el representante de la Asesora Tcnica, para el manejo econmico de los
recursos destinados para la obra.

Suscribir los movimientos bancarios juntamente con el Tesorero y el representante
del Asesor Tcnico (ONG).

Suscribir las valorizaciones de Avance de obra, as como las Actas y Certificados
que emita el CVR.

Presidir las asambleas informativas del CVR.

Coordinar la solucin de conflictos durante la ejecucin de la obra.

Representar legalmente al CVR ante cualquier institucin o entidad privada.

7.1.2 FUNCIONES Y OBLIGACIONES DEL TESORERO DEL CVR

El Tesorero del CVR tiene las siguientes funciones y obligaciones:

Llevar el manejo de la cuenta de ahorros abierta para la ejecucin de la obra.

Tener en orden los documentos de gastos de la parte contable as como los libros
respectivos.

Efectuar el pago de los jornales a los trabajadores.

Efectuar el pago de la compra de materiales, herramientas y el pago de servicios
necesarios para la buena ejecucin de la obra.

Efectuar el pago de los servicios del Asesor Tcnico.

Informar en asamblea sobre los gastos efectuados

7.1.3 FUNCIONES Y OBLIGACIONES DEL FISCAL

El Fiscal de CVR tiene las siguientes funciones y obligaciones:

Fiscalizar el trabajo efectuado por los dems miembros del CVR.

Efectuar el control sobre los procedimientos administrativos para la efectuar las
compras de herramientas, materiales, contratacin de servicios, contratacin de
personal, pago al Asesor Tcnico.

Facilitar al Asesor Tcnico toda la informacin generada dentro del mbito de su
competencia en relacin con las obras a ejecutar.

7.1.4 FUNCIONES Y OBLIGACIONES DEL SECRETARIO

El Secretario del CVR tiene las siguientes funciones y obligaciones:

Convocar a los interesados a las asambleas ordinarias y extraordinarias que
efecte el CVR.

Manejar el Libro de Actas y los documentos del Archivo del CVR.

Efectuar la redaccin de Actas de los acuerdos o directivas que se tomen en las
asambleas.

Difundir a la comunidad interesada sobre los acuerdos y directivas tomadas,

7.2 DEL ASESOR TECNICO (Organismo No Gubernamental, ONG)

El Asesor Tcnico, de modo usual es la misma entidad ejecutara del Estudio del Mejoramiento del
Camino de Herradura. Es una persona jurdica que sobre la base de su capacidad tcnica y
solvencia moral reconocida por la poblacin beneficiaria ha sido contratada como Asesor Tcnico
por el CVR para brindarles asesora y asistencia tcnica en la ejecucin y mejoramiento de los
caminos de herradura.

El Asesor Tcnico tiene como funcin principal asesorar en todos los aspectos tcnicos y
administrativos relacionados con la obra, ejerciendo la direccin tcnica de la ejecucin de la
misma y fiscalizando el gasto, segn el contrato firmado entre el CVR y Provas Rural, siendo en
consecuencia responsable solidario, conjuntamente con el CVR, de la utilizacin de los recursos
entregados por Provas Rural.

7.2.1 FUNCIONES Y OBLIGACIONES DEL ASESOR TCNICO

El Asesor Tcnico tiene las siguientes funciones y obligaciones:

Fiscalizar conjuntamente con el CVR la utilizacin de los recursos entregados por
Provas Rural y cautelar que se usen nica y exclusivamente en la obra.

Ejercer el control tcnico de la ejecucin de la obra, en estricta sujecin al
respectivo Contrato de Ejecucin y Expediente Tcnico aprobado por Ptovas
Rural; debiendo adoptar las medidas pertinentes y oportunas para la correcta
ejecucin y culminacin de la obra en el plazo previsto.

Participar en la entrega de terrenos y suscribir las Actas respectivas, previa
verificacin de la compatibilidad entre el terreno y el Expediente Tcnico de la
Obra.

Abrir el Cuaderno de Obra que deber ser legalizado notarialmente o ante el juez
de paz. Cuidar su adecuado uso y permanencia en la obra.

Elaborar o adecuar el cronograma de ejecucin de la obra, considerando la fecha
de entrega de terreno como fecha de inicio de actividades.

Cautelar el estricto cumplimiento de los plazos parciales y totales consignados en
el cronograma.

Elaborar oportunamente la programacin de gastos, determinando con precisin
las cantidades de herramientas, materiales y mano de obra, para garantizar el
cumplimiento de cronograma de ejecucin de las obras y la continuidad de los
trabajos hasta la recepcin del pago de la siguiente valorizacin.

Cuidar que se adquieran nicamente los bienes de capital (maquinarias de
construccin, equipo de oficina, etc.) indicados en el presupuesto de obra.

Abrir una cuenta de ahorros mancomunada con el CVR, a firma conjunta entre el
Presidente CVR y el Representante legal de la Asesora Tcnica, y girar los retiros
contra dicha cuenta de Proyecto, cuidando que cada retiro est dispuesto
mediante la respectiva autorizacin de gasto.

Valorizar el aporte comunal en general, as como los trabajos que aporten los
pobladores a travs de faenas comunales.

Cautelar que el personal que labore en la obra sea en nmero y especialidad
adecuados, que los trabajadores cumplan con los rendimientos considerados en el
Expediente Tcnico y que reciban los jornales sealados en el presupuesto de
obra.

Llevar un control de los rendimientos reales de mano de obra y equipo mecnico,
mediante reportes actualizados semanalmente.

Cuidar el cumplimiento de las normas de seguridad, para un correcto trnsito de
personal, y usuarios.

Elaborar las valorizaciones mensuales de la obra ejecutada sustentada de
acuerdo al presupuesto de obra, y prever la oportuna presentacin de la solicitud
de pago.

Presentar dentro de los plazos previstos, los informes mensuales, sealando los
aspectos relevantes de la ejecucin de la obra de acuerdo al formato establecido
para tal fin.

Proporcionar toda la informacin y facilidades necesarias en apoyo a la labor de
supervisin a cargo de los representantes de Provas Rural, de los organismos de
control y/o Organismos Internacionales Cooperantes debidamente acreditados.

Participar en la suscripcin del Acta de Recepcin de Obra.

Presentar dentro de los treinta (30) das siguientes a la culminacin de la obra, el
informe final y la liquidacin final de acuerdo al formato establecido por Provas
Rural, conteniendo entre otros, los siguientes documentos; Valorizacin Final,
Memoria Descriptiva Valorizada y Planos de Replanteo.

Visar las Valorizaciones.

Asesorar al CVR para la oportuna entrega/recepcin de la obra al Provas Rural, y
participar en el encargo de su mantenimiento peridico al Municipio.

Informar en forma inmediata cualquier irregularidad que se presente durante el
proceso de desarrollo de la obra.

7.2.2 LIMITACIONES DEL CVR Y DEL ASESOR TCNICO.

Todo pago se har mediante cheques contra la cuenta corriente del Proyecto,
girados por el Asesor Tcnico y Presidente del CVR, y solamente a travs de una
Autorizacin de Gasto debidamente emitida.

El Asesor Tcnico y el Presidente del CVR no debern realizar ningn giro contra
la cuenta corriente del Proyecto, si no cuenta con la respectiva Autorizacin del
Gasto.

Los representantes del Asesor Tcnico, no podrn tener relacin familiar o de
trabajo con ningn agente que participe en la ejecucin de la obra (integrante del
Comit, Supervisor, Residente, Maestro de Obra, Administrador, Almacenero, etc.)

El Asesor Tcnico no ejecutar unilateralmente la Obra contratada por el CVR, ni
deber tener en su poder los recursos de su ejecucin (dinero, materiales y otros).

El CVR, no podr delegar la administracin de los fondos a favor del Asesor
Tcnico, quien est igualmente impedido de aceptar tal delegacin.

El CVR, efectuar el pago de los servicios del Asesor Tcnico, de acuerdo a la
Valorizacin autorizada por Provas Rural.

VIII. ASPECTOS AMBIENTALES A SER CONSIDERADOS EN LOS PROYECTOS DE

Para disponer de un camino de herradura en buenas condiciones se deben de adoptar las
siguientes acciones:

Priorizar, desde todo punto de vista la construccin de sistemas de drenaje,
cunetas, alcantarillas badenes, para anular la escorrenta superficial que tanto
afecta el camino. Para ello, se deber verificar si la va en evaluacin cuenta con
un sistema de drenaje adecuado, que permita evacuar las aguas de lluvia fuera de
la plataforma, por o que no se debern presentar baches, desniveles, erosin de
la superficie de rodadura y deterioro progresivamente de la misma.

Establecer un manejo de laderas que permita estabilizar los taludes naturales,
sometidos tanto a erosin pluvial como a erosin hdrica debido a la presencia de
quebradas, que provocan procesos de erosin, con la consecuente prdida de la
cobertura vegetal y posibles deslizamientos.

Construir badenes y alcantarillas en lugares donde el flujo de agua es abundante y
en los que se haya invadido la plataforma, ocasionando fuerte erosin de sta.

Identificar y evaluar los impactos ambientales determinados a lo largo del camino
en estudio, el cual servir de base para la elaboracin del Plan de Manejo
Ambiental correspondiente, en el cual se describirn las medidas que deben
aplicarse para evitar o minimizar los impactos ambientales negativos a favor de la
conservacin del medio ambiente.

Los fenmenos de orden natural, vinculados a la geodinmica externa de la regin
como son: deslizamientos e inundaciones; eventualmente podran afectar al
proyecto, por lo que estos aspectos debern ser considerados con los factores de
seguridad correspondientes en el diseo de obras.

En general, como resultado de la Evaluacin Ambiental de un Camino de
Herradura, se deber constatar que ninguna de las posibles ocurrencias de
impactos ambientales negativos, son limitantes y/o restrictivas importantes para
ejecutar el proyecto; por lo que se debe concluir que la implementacin en forma
adecuada del Plan de Manejo Ambiental propuesto es ambientalmente viable.

Las fuentes de agua (quebradas) deben ser conducidas y aprovechadas por los
pobladores y no deben dejarse libres por el camino.

Cuando se extraiga el material de la cantera fluvial o de ladera, deben aplicarse
las medidas indicadas en el Plan de Manejo Ambiental, a fin de no afectar el
entorno ambiental.
Impartir charlas a las autoridades y pobladores de la zona sobre materia de
proteccin del medio ambiente y de las vas de comunicacin, de modo que se
forme conciencia en el mantenimiento de obras pblicas.

En la rehabilitacin del camino y obras de enrocado, se deber utilizar al mximo
el material a eliminarse, lo cual reducir el volumen a explotarse de las canteras, y
por consiguiente, un menor uso de reas de disposicin de material excedente.

El Plan de Manejo Ambiental que incluye el Programa de Medidas Preventivas y/o
correctivas, Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental, Programa de
Educacin y Capacitacin Ambiental, Programa de Contingencias y Programa de
Abandono, debe ser considerado en el desarrollo del Expediente Tcnico de
Ejecucin de la Obra, a fin de que la Supervisin Ambiental disponga de los
elementos necesarios para fiscalizar el cumplimiento de las medidas que han sido
recomendadas en la Evaluacin Ambiental Simplificada.

La construccin y operacin del camino de herradura debe realizarse en
coordinacin con las autoridades locales, para evitar conflictos con los habitantes
de los centros poblados que se encuentran al borde del camino.

IX. BIBLIOGRAFA

1.- Manual Tcnico. Mejoramiento de Caminos de Herradura, PERT-PCR, versin 2000

2.- Manual Ambiental para la Rehabilitacin de Caminos Vecinales y de Herradura, Provas
Rural, 2004.

3.- Manual Tcnico de Mantenimiento Rutinario de Caminos Rurales, Programa de Caminos
Rurales (PCR), 2000.

4.- Manual de Reforestacin para la Proteccin de las mrgenes y Zonas Aledaas a los
Caminos Rurales, Provas Rural, 2004.

X. ANEXOS

ANEXO N 01 GLOSARIO DE TRMINOS
ANEXO N 02 CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TCNICO
ANEXO N 03 UBICACIN Y SELECCIN DE CANTERAS
ANEXO N 04 MODELO DE CARTEL DE OBRA
ANEXO N 05 NORMAS TCNICAS DE EJECUCIN
ANEXO N 06 MODELO DE CONTRATO DE MEJORAMIENTO
ANEXO N 07 MODELO DE ACTA DE TRANSFERENCIA


XI. ANEXO N 01

GLOSARIO DE TRMINOS

Mantenimiento de caminos: Conjunto de actividades tcnicas de naturaleza rutinaria, peridica o
de emergencia, que se realizan para conservar los caminos y mantenerlos en estado ptimo de
transitabilidad. Tienen como propsito inmediato brindar fluidez al trnsito vehicular en toda poca
del ao, pero tambin en un sentido ms amplio, busca preservar las inversiones y generar una
cultura de mantenimiento.

Mantenimiento rutinario: Conjunto de actividades dirigidas a conservar la calzada, el sistema de
drenaje, el control de la vegetacin, la sealizacin y el medio ambiente de un camino. Los
trabajos se realizan durante todo el ao, de acuerdo a una programacin elaborada en funcin a
prioridades, estacionalidad y caractersticas del camino. El mantenimiento rutinario se caracteriza
por el uso intensivo de mano de obra.

Mantenimiento peridico: Conjunto de actividades orientadas a restablecer las caractersticas
de la superficie de rodadura (uniformidad, textura, resistencia y transmisin de esfuerzos). Los
trabajos se realizan cada tres o cuatro aos en los caminos sometidos a un permanente
mantenimiento rutinario. Se caracteriza por el uso intensivo de maquinaria pesada.

Mantenimiento de emergencia o extraordinario: Conjunto de actividades orientadas a recuperar
la inmediata transitabilidad del camino, afectada por eventos severos y/o imprevisibles. Las
actividades ms frecuentes son: la remocin de derrumbes mayores, reconformacin de la
plataforma y construccin de obras de drenaje. Se caracteriza por el uso intensivo de maquinaria
pesada.

Alcantarilla: Estructura de drenaje construida de piedra, concreto, madera o tubera de acero, a
fin recoger y evacuar el agua proveniente de las precipitaciones pluviales o de las quebradas,
permite el paso del agua por debajo de la calzada del camino evitando su erosin.

Bache: Depresin que se forma en la superficie de rodadura producto del desgaste originado por
el trnsito vehicular y la erosin de las aguas superficiales.

Bacheo: Actividad principal del mantenimiento rutinario de un camino que consiste en rellenar y
compactar los baches o depresiones que pudieran presentarse en la superficie de rodadura. Se
utilizar material seleccionado de cantera.

Badn: Estructura construida con piedra y/o concreto, permite el paso del agua, piedras y otros
elementos sobre la superficie de rodadura. Se construyen en zonas donde existen quebradas
cuyos flujos de agua son de tipo estacional.

Berma: Franja longitudinal comprendida entre el borde exterior de la superficie de rodadura y la
cuneta o talud.

Bombeo: Inclinacin transversal de la superficie de rodadura a ambos lados del eje del camino
permite que el agua discurra hacia las zonas laterales; generalmente el bombeo de un camino
vara entre 2% y 4%.

Botadero: Lugar elegido para depositar desechos de forma tal que no afecte el medio ambiente.

Camino Vecinal: Elemento bsico del sistema vecinal, que constituye la red alimentadora de los
sistemas departamental y nacional. Une las capitales distritales, pueblos o caseros entre s, o los
vinculan a carreteras ms importantes.

Cantera: Lugar donde existe material apropiado para ser utilizado en la construccin,
rehabilitacin, mejoramiento y/o mantenimiento de los caminos.

Calzada: Parte del camino rural destinado a la circulacin de vehculos. Comprende la superficie
de rodadura y las bermas.

Colmatacin: Acumulacin de material o de residuos slidos en las estructuras de drenaje del
camino (cunetas, zanjas de coronacin, alcantarillas, pontones, etc.).

Cuneta: Canal construido al borde del camino que sirve para evacuar el agua proveniente de las
precipitaciones pluviales. Generalmente es de forma triangular y debe mantener una pendiente
mnima para que discurra el agua.

Desbroce: Accin de cortar y eliminar todo arbusto, hierba, maleza, vegetacin que crezca en los
costados del camino y que impida su visibilidad.

Desquinche: Accin de eliminar toda piedra, roca o material ubicado en el talud que presente
signos de inestabilidad, evitando la cada de dichos elementos hacia las cunetas o superficie de
rodadura.

Derrumbe: Desprendimiento y precipitacin de masas de tierra y piedra, obstaculizando el libre
transito de vehculos por el camino.

Derecho de Va: Llamada tambin faja de dominio, es el rea del terreno dentro del cual se
encuentra el camino rural y sus obras complementarias y cuya propiedad corresponde al estado.

Encauzamiento: Accin de dirigir una corriente de agua hacia un cauce determinado.

Erosin: Desgaste producido por el agua en la superficie de rodadura o en otros elementos del
camino (cunetas, taludes, etc.).

Estiaje: Nivel ms bajo que tiene las aguas de un ro en un perodo determinado (normalmente
entre los meses de mayo y octubre).

Hitos Kilomtricos: Elementos de concreto armado o de madera que sirven para indicar la
progresiva del camino; se ubican cada 1,000 metros.

Indicador de Mantenimiento: Evala la calidad del trabajo y la eficiencia del desempeo de las
microempresas,

Inventario Vial: Registro ordenado, sistemtico y peridico de los componentes de un camino,
especificando su ubicacin, caractersticas fsicas y estado de conservacin.

Muro de Contencin o de Sostenimiento: Estructuras destinadas a garantizar la estabilidad de
la plataforma o a defenderla de la accin erosiva de las aguas superficiales. Pueden ser
construidos con piedra (muros secos) o concreto, sirven para contener los rellenos o para proteger
la va de eventuales derrumbes, en cuyo caso se construyen al pie de los taludes de corte en
zonas inestables.

Normas Tcnicas: Conjunto de normas desarrolladas para facilitar la planificacin del
mantenimiento, la medicin de la productividad y los rendimientos que debern alcanzar las
microempresas para brindar un eficiente servicio de mantenimiento. Estn compuestas por las
normas de ejecucin, normas de cantidad y normas de evaluacin.

Normas de Ejecucin: Conjunto de actividades, procedimientos tcnicos, rendimientos, recursos
de mano de obra, materiales y herramientas, que estn dirigidas a conservar la va, el sistema de
drenaje, el control de la vegetacin, la sealizacin y el medio ambiente, mediante uso intensivo
de mano de obra.

Normas de Cantidad: Cargas de trabajo estimadas por cada actividad, por kilmetro ao segn el
tipo y el nivel de servicio, que la microempresa debe ejecutar para mantener la transitabilidad del
camino.

Normas de Evaluacin: Conjunto de indicadores de mantenimiento que permiten evaluar la
calidad del trabajo y la eficiencia del desempeo de las microempresas, considerando tolerancias
y tiempos de respuesta por cada actividad.

Niveles de Servicio: Demanda o necesidad de mantenimiento que tiene un camino, en funcin a
su categora, importancia, uso y nivel de transitabilidad y/o accesibilidad esperado. La unidad de
evaluacin es el camino en su conjunto, es decir un camino slo puede un nivel de servicio: Alto
(A) o Bsico (B).

Obras de Arte: Estructuras construidas parta permitir la evacuacin de las aguas y asegurar la
estabilidad del camino.

Pontn: Es una estructura de drenaje construida con piedra, madera o concreto a fin de permitir el
paso del agua por debajo de la superficie de rodadura del camino. Generalmente la longitud libre
entre apoyos es de 5 m a 10 m.

Quebrada: Abertura entre dos montaas causada por la accin erosiva de las aguas.

Sedimento: Todo aquel material que se deposita en el fondo de un badn, cuneta o alcantarilla
que obstaculiza el flujo normal del agua.

Socavar: Erosin de la cimentacin de una estructura por la accin erosiva del agua.

Superficie de Rodadura: Zona destinada al transito de los vehculos, recubierta por una capa de
material de afirmado a fin de proporcionar una superficie uniforme de forma y de textura apropiada
resistente a la accin del transito.

Tajea: Alcantarilla de pequeos dimensiones, trabajada en piedra, destinada a transportar aguas
con fines de riego.

Talud: Inclinacin o declive del terreno, se ubica a ambos lados del camino.

Tipologa: Proceso que permite clasificar un camino en grupos homogneos, segn sus
demandas de mantenimiento. Evala una serie de variables o factores relacionadas con las
caractersticas fsicas del camino y del entorno en que ellos se ubican (relieve, vegetacin, drenaje
y calzada). Se trata de clasificar caminos segn sus condiciones mas o menos favorables para
ejecutar el mantenimiento rutinario. Tipo I, II y III. La unidad de medida es el kilmetro.

Zanja de Coronacin: Canal ubicado en la parte alta de un talud a fin de amenguar el efecto
erosivo del agua sobre el talud

ANEXO N 02

CONTENIDO DEL EXPEDIENTE TCNICO

El Expediente Tcnico forma parte del Estudio de Mejoramiento del Camino de Herradura, y tiene
el siguiente contenido:

1. Memoria Descriptiva.

2. Plan de Manejo Ambiental (viveros, reforestacin, botaderos, etc.).

3. Especificaciones Tcnicas de Componentes.

4. Metrados.

5. Presupuesto de Obra.


XII. ANEXO N 03

UBICACIN Y SELECCIN DE CANTERAS

Para determinar las canteras a utilizar para disponer de material clasificado que permita obtener
una plataforma que evite zonas de terreno predominantemente arcilloso o que produzca exceso de
polvo, y en el tratamiento de zonas hidromrficas, se proceder a verificar la composicin del
suelo de la cantera.

El suelo adecuado para dicho empleo debe tener partculas de diferente tamao, es decir contener
granos grandes, medianos, pequeos y finos. El procedimiento prctico para verificar dicha
composicin es el siguiente:

1. Tomar una muestra representativa de la cantera, aproximadamente de un kilo.

2. En una botella transparente de litro y medio, echar el material hasta una tercera
parte de la botella.

3. Agregar agua a la botella en una cantidad equivalente a la tercera parte de la

ANEXO N 04

MODELO DE CARTEL DE OBRA

DIMENSIONES: 1.60 m x 3.20 m
(Parte Negra: 0.40 m x 3.20 m)
(Parte Naranja: 1.20 m x 3.20 m)

COLORES:
De acuerdo a lo especificado en el grfico.

LETRAS:
En fondo Negro: 1 letras blancas
En fondo Naranja: Letras negras

PRESIDENCIA DE LA REPBLICA
MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE RURAL
PROVAS RURAL
OBRA: Mejoramiento de Camino de Herradura
TRAMO: Cachora - Colmena
META: 10.00 Km.
PRESUPUESTO: S/. 100,000.00
CONTRATO: 100 MTC / 21
DURACIN: 3 MESES
EJECUTA: COMIT VIAL RURAL COLMENA
ASESORA: ONG CEDDRE
FINANCIA: GOBIERNO PERUANO B.I.D. B.I.R.F.

ANEXO N 05

NORMAS TCNICAS DE EJ ECUCIN

PARTIDA TRABAJOS PRELIMINARES
Actividades Campamento con Almacn de Obra
Cartel de Obra
Limpieza y Deforestacin
Trazo y Replanteo
PARTIDA MOVIMIENTO DE TIERRA
Actividades Corte en Material Suelto
Corte en Tierra Compacta y Material Conglomerado
Corte en Roca Suelta
Corte en Roca Fija
PARTIDA SUPERFICIE DE TRNSITO
Actividades Nivelacin y Apisonado Manual
Eliminacin de pedregal de Plataforma
Relleno con Material Clasificado
Tratamiento de Zonas Hidromrficas
PARTIDA DRENAJE Y OBRAS DE ARTE
Actividades Construccin de Muros Secos
Construccin de Graderas
Construccin de Alcantarillas o Tajeas
Construccin de Badenes
Construccin de Pontones
Construccin de estribos de muro seco
Construccin de plataforma
Construccin de Tambos
Construccin de Bebederos
Construccin de Cunetas
Hitos Kilomtricos
Seales Informativas

ANEXO N 06

MODELO DE CONTRATO DE MEJ ORAMIENTO

CONTRATO MODELO PARA LA EJECUCION DEL MEJORAMIENTO DE CAMINOS DE
HERRADURA

N - 2004-MTC/21

Entre el MINISTERIO DE TRANSPORTES, COMUNICACIONES, representado por el MAG RAL
TORRES TRUJILLO, Director Ejecutivo del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte
Rural Provas Rural, peruano, identificado con Documento de Nacional de Identidad 07192012, en
adelante "PROVAS RURAL", y de la otra parte, El COMITE VIAL RURAL
__________________________, de la provincia de _______________, Regin_______________,
con RUC N _____________, con domicilio en ________________, distrito ______________,
provincia ________________, Regin, representado por su Presidente _________________,
peruano, identificado con Documento Nacional de Identidad N __________________, en adelante
el "COMITE VIAL RURAL", en los trminos y condiciones siguientes:

CLUSULA PRIMERA : ANTECEDENTES
1. De acuerdo al Convenio de Prstamo suscrito con el BIRF, en el Anexo 2, "Descripcin del
Proyecto" Parte E - "Mejoramiento del Transporte Rural No Motorizado", se considera un Programa
Piloto para mejorar a travs de subproyectos elegibles, la red de vas y veredas con la remocin de
lugares inseguros y de otros Impedimentos para el uso adecuado de medios no motorizados.

2. EL COMITE VIAL RURAL, es una persona jurdica de Derecho Privado, constituida bajo la forma
de Asociacin Vial cuyo objeto social es la ejecucin y mejoramiento de Caminos de Herradura,
necesarios para el transporte de personas, bicicletas, triciclos, carretas y animales, en zonas rurales
que tienen pocas facilidades dentro de la Infraestructura de transporte rural por las condiciones
difciles del terreno,

3. PROVAS RURAL, con el objeto de dar cumplimiento a las metas previstas para alcanzar la
ejecucin del componente "Mejoramiento del Transporte No Motorizado' requiere que El COMITE
VIAL RURAL realice la ejecucin y mejoramiento de los Caminos de Herradura comprendidos
en las localidades de ____________ de la Regin _______________.

CLUSULA SEGUNDA : OBJETO
Por el presente contrato, PROVAS RURAL se compromete a ejecutar bajo la modalidad de suma
alzada, la construccin y mejoramiento de los siguientes Caminos de Herradura:
_____________________.

de la provincia ______________, Regin __________________.

La Ejecucin de los Caminos de Herradura que se contratan en virtud del presente contrato se
llevar a cabo, bajo la Direccin Tcnica de ____________________.


CLUSULA TERCERA : FINANCIAMIENTO
El monto del financiamiento de PROVAS RURAL destinado al presente contrato, es equivalente al
80% del Costo Directo de la obra, y asciende a la suma de ________________,
cantidad que incluye el pago de los honorarios de la entidad que prestar el servicio de Direccin
Tcnica, por la suma de _________________, por concepto de Asistencia Tcnica y Asesora
Administrativa.

Los pagos se harn, de acuerdo con las valorizaciones y segn el Balance real ejecutado.

El financiamiento a que se compromete PROVAS RURAL, lo efectuar de acuerdo a su
disponibilidad presupuestal y financiera.

CLUSULA CUARTA : APORTE DEL COMIT
En virtud de la presente clusula el COMITE VIAL RURAL se compromete a aportar, en mano de
obra no calificada y materiales locales, el 20% del Costo Directo de la obra equivalente a
__________________(S/. _____________), cantidad que no est incluida en el monto de
financiamiento de la clusula tercera.

CLUSULA QUINTA : INICIO Y TERMINACIN

El contrato, entrar en vigencia a partir de la fecha de entrega del terreno. la fecha de Iniciacin de
las obras es la fecha de entrega del terreno.

CLUSULA SEXTA : PLAZO

El Plazo contractual es de ___________________ ( _____________ ) das calendario, contados a
partir de la fecha de la entrega del terreno.

_______________ VIAL deber presentar un programa relativo de ejecucin de los trabajos, dentro
de los 1 0 das de suscrito el contrato.

CLUSULA SEPTIMA : DEL ASESOR TCNICO

El Asesor Tcnico es el encargado del control directo de las actividades y trabajos Tcnicos
Administrativos del proyecto, el costo de sus servicios deber ser pagado por COMITE VIAL RURAL
en forma proporcional al avance de los trabajos.


CLUSULA OCTAVA : OBLIGACIONES DEL COMIT VIAL
a. Ejecutar directamente el proyecto con sujecin estricta y obligatoria a lo establecido en el
presente contrato, sus anexos y al Expediente Tcnico.

b. Solicitar la entrega de terreno y recibirlo mediante Acta.

c. Ejecutar la obra con personal de la localidad.

d. Ejecutar el Aporte Comunal de acuerdo a lo establecido en la clusula cuarta del presente
contrato.

e. Contratar al Asesor Tcnico, y abonarle oportunamente sus honorarios, en forma
proporcional al avance de la obra.

f. Proporcionar todas las facilidades necesarias para la labor de supervisin por
parte de PROVAS RURAL.

g. Colocar desde el inicio de la obra y en forma permanente, un cartel que indique que
la obra es financiada por PROVAS RURAL.

h. Convocar mensualmente a la poblacin a travs de los medios usuales, para la
realizacin de una Asamblea General, en la cual se informar sobre los avances de la
obra.

i. Comunicar a la poblacin beneficiaria que los Caminos de Herradura materia del
presente contrato son financiados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a
travs de PROVAS RURAL.

CLUSULA NOVENA : SUPERVISIN
El Supervisor es:

Nombre: PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE RURAL -
PROVAS RURAL
Direccin _______________________________

CLUSULA DCIMA : RESPONSABILIDAD LABORAL

PROVAS RURAL deja expresa constancia, que no le une ningn tipo de vnculo laboral con el
personal del COMITE VIAL RURAL, siendo su nica responsabilidad cumplir con el pago indicado
en la clusula tercera.

CLUSULA DCIMO PRIMERA : LEYES APLICABLES

Las leyes por la que se regir el Contrato son las leyes vigentes aplicables en el Per, y los
Convenios de Prestamos suscritos con el BID y el BIRF.

La descripcin de los trabajos consta en los planos y Expediente Tcnico.

la moneda del Contrato es Nuevos Soles

CLUSULA DCIMO SEGUNDA : ANEXOS

Forman parte del Contrato los siguientes Anexos:

Anexo N 01 Condiciones Generales del Contrato
Anexo N 02 Especificaciones Tcnicas
Anexo N 03 Planos
Anexo N 04 Manual Tcnico para la Ejecucin de Caminos de Herradura
Anexo N 05 Programa o Plan de Trabajo
Anexo N 06 Constitucin del COMITE VIAL RURAL

En seal de conformidad, las Partes suscriben el presente documento por duplicado, en la ciudad
de _____________, a los ____________________ das del mes de ________ del ao Dos Mil ___.

___________________________ _____________________________
MAG. RAL TORRES TRUJILLO Comit Vial Rural
Director Ejecutivo


ANEXO N 1

CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO DE MEJ ORAMIENTO

1. DEFINICIONES

El Programa de Actividades, consiste en un plan de trabajo que comprende la construccin,
montaje, comprobacin y puesta en marcha de las obras.

Arbitro, es la persona designada en forma conjunta por el Contratante y el Contratista para
resolver en primera instancia las disputas. El nombre del Arbitro consta en los Datos del Contrato.

Fecha de Terminacin, es la fecha de terminacin de las obras, certificada por el Contratante.

El Contrato, es el documento celebrado entre el Contratante y el Contratista.

Los Datos del Contrato, definen los documentos y dems informaciones que integran el
Contrato.

Comit Vial, es una persona jurdica, legalmente constituida cuyo objeto social es, entre otros, la
ejecucin y
mejoramiento de Caminos de Herradura.

Asesor Tcnico, es el encargado de asesorar a El COMIT en la direccin tcnica de la obra.

Materiales, son todos los suministros incluyendo elementos consumibles comprados por el
COMIT para ser incorporados en las Obras, o consumidos durante la ejecucin del Contrato.

Perodo de Correccin de Defectos, es el perodo dentro del cual el COMIT deber corregir los
defectos notificados al contratante por el supervisor. La duracin del perodo la establece el
supervisor.

Planos Actualizados, son los planos que deber suministrar el Asesor Tcnico a fin de mostrar
con precisin la obra terminada.

Precio del Contrato, es el precio especificado en el contrato.

Das, son das calendario y meses, son meses calendario.

Defecto, es cualquier parte de las obras que no haya sido completada conforme al contrato.

Supervisor, es la persona cuyo nombre consta en los Datos de Contrato (o cualquier persona
competente designada por el contratante), responsable de supervisar la ejecucin de las obras).

Precio del Contrato, es el precio que figura en el contrato.

Fecha Prevista de Terminacin, de las obras es la fecha que se prev que El COMIT debe
terminar las obras y que se especifica en los datos del contrato.

nicamente el supervisor puede modificar esta fecha mediante la concesin de una prrroga o de
una orden de acelerar los trabajos.

Zona de Obras, es el rea definida como tal en los Datos del Contrato, donde debern ejecutarse
las obras.
Fecha de Iniciacin, que consta en los datos del contrato. Es la fecha en la que El COMIT recibe
el aviso de comenzar los trabajos de las obras.

Obras provisionales, son obras necesarias para la construccin o montaje de las obras, y que El
COMITE debe disear, construir, instalar y retirar.

Variacin, es toda instruccin impartida por el Supervisor que modifica las obras.

Obras son aquellas que El COMITE debe construir, montar y entregar al contratante en virtud del
contrato y que se definen con mayor amplitud en las especificaciones tcnicas y planos.

Certificado de Pago Provisional, contiene la liquidacin mensual, que al final de cada mes El
COMIT deber presentar al supervisor.

2. INTERPRETACION

2.1 Para la interpretacin de estas condiciones de Contrato debe de tenerse en cuenta que los
trminos en singular tambin se refieren al plural y viceversa. Los encabezamientos de las
clusulas no tiene significado por s mismo. Las palabras que se usan en el Contrato tienen
su significado corriente a menos que se las definan especficamente. El Supervisor o
Ingeniero proporcionar aclaraciones acerca de las condiciones del contrato.

2.2 Los documentos que forman el contrato se interpretan de acuerdo al siguiente orden de
prelacin:

(1) El Contrato de ejecucin de obra.
(2) Las Condiciones de Contrato;
(3) El Expediente Tcnico y Especificaciones;
(4) Los Planos; y
(5) Todo otro documento que los Datos de Contrato indiquen que
forman parte del Contrato.

3. IDIOMA Y LEY APLICABLE

3.1 El idioma del Contrato y la Ley que lo regir se especifican en los Datos del Contrato.

4. DECISIONES DEL SUPERVISOR

4.1 El Supervisor decidir de manera equitativa e imparcial las cuestiones que se susciten entre
el Contratante y el COMIT en relacin con el Contrato.

5. COMUNICACIONES

5.1 Las comunicaciones cursadas entre las partes, a las que se hace referencia en las
Condiciones del Contrato, slo surtirn efectos cuando sean efectuadas por escrito. Toda
notificacin surtir efectos slo cuando sea recibida.

6. OTROS COMITES

6.1 El COMIT deber cooperar y compartir la Zona de Obras con otros COMITS, autoridades
pblicas, empresas de servicios pblicos y el Contratante en los periodos especificados en
el Programa de otros Comits.

7. PERSONAL

7.1 El COMIT deber emplear preferentemente personal de la zona para llevar a cabo las
funciones especificadas en el programa.

7.2 Cuando el Supervisor solicite al COMIT indicado las causas que motivan el pedido, la
remocin de un miembro de personal o integrante de la fuerza laboral de COMIT, ste se
ocupar de que dicha persona se retire de la Zona de Obras dentro de los siete das y no
tenga ninguna otra participacin en los trabajos relacionados con el Contrato,

8. RIESGOS DEL COMITE

8.1 Corrern por cuenta del COMIT todos los riesgos por prdidas o daos que sufran los
bienes materiales y las lesiones o muerte de las personas que se produzcan durante el
periodo de cumplimiento del Contrato o como consecuencia del mismo y que no constituyan
riesgos de excepcin.

9. RIESGOS DEL CONTRATANTE

9.1 Corrern por cuenta de PROVAS RURAL los riesgos de excepcin, que son los siguientes:
riesgos de guerra, hostilidades, invasiones, actos de enemigos extranjeros, rebelin,
revolucin, insurreccin, golpe militar o usurpacin del poder, guerra civil, motn, conmocin
o alteracin del orden, y contaminacin proveniente de cualquier combustible o desecho
nuclear o explosivo txico radiactivo.

10. INDEMNIZACIONES

10.1 El COMITE ser responsable y deber mantener indemne por toda prdida, gasto y reclamo
por prdidas o daos y perjuicios sufridos por los bienes materiales, lesiones y muerte que
se produzcan como consecuencia de sus propios actos u omisiones.

10.2 El COMITE deber mantener indemne al Contratante de todo reclamo por daos y perjuicios
que sean consecuencia del desplazamiento de sus equipos o de Obras Provisionales fuera
de la Zona de Obras.

11. CONSTRUCCION DE LAS OBRAS POR El COMITE

11.1 El COMIT deber construir e instalar las Obras de conformidad con las Especificaciones
Tcnicas y los Planos.

12. TERMINACION DE LAS OBRAS EN LA FECHA PREVISTA

12.1 El COMIT podr empezar las Obras en la Fecha de iniciacin y deber ejecutarlas con
arreglo al programa que hubiera presentado El Asesor Tcnico y terminarlas en la Fecha
Prevista de Terminacin.

Si El COMITE no cumpliera con el plazo de terminacin de la obra, abonar al Contratante
la multa equivalente al tres por diez mil (3 x 1 0,000) de valor de contrato vigente por cada
da de atraso. El monto total de la multa no exceder del cinco por ciento (5%) del monto del
Contrato Vigente.

13. APROBACION DE LAS OBRAS PROVISIONALES

13.1 El ASESOR TECNICO ser el responsable del diseo de las Obras Provisionales.

13.2 La aprobacin del Supervisor no alterar la responsabilidad de El ASESOR TECNICO
respecto al diseo de la Obras Provisionales.

14. CONDICIONES DE SEGURIDAD

14.1 El COMITE y el ASESOR TECNICO son responsables de las condiciones de seguridad de
todas las actividades que se desarrollen en la Zona de Obras.

15. DESCUBRIMIENTOS

15.1 Cualquier cosa de inters histrico o de otra naturaleza o de valor significativo que se
descubra en la zona de Obras ser de propiedad del Contratante. El COMIT deber
notificar al Supervisor acerca del descubrimiento y seguir las instrucciones que ste
impartiere sobre la manera de proceder.

16. INSTRUCCIONES

16.1 El COMITE deber cumplir con todas las instrucciones de Asesor Tcnico se ajusten a la
ley aplicable en e lugar de la Zona de Obras.

Las instrucciones de Asesor tcnico debern constar por escrito, en el Cuaderno de Obra.

1 7. PROGRAMA

17.1 Dentro de plazo establecido en los Datos del Contrato, El COMITE en coordinacin con el
Asesor Tcnico presentar al Supervisor, para su aprobacin, un programa en el que
consten los mtodos, mecanismos, orden y cronograma de las actividades relativas a las
Obras.

17.2 La actualizacin del programa consiste en mostrar los avances reales de cada actividad y
sus efectos sobre los plazos de las tareas restantes, incluyendo cualquier cambio en la
secuencia de las actividades.

17.3 El Asesor Tcnico deber presentar al PROGRAMA para aprobacin un programa
actualizado, peridicamente. Si el Asesor Tcnico no lo suministra oportunamente, el
Programa podr retener el monto de la valorizacin o certificado de pago que deba
efectuarse despus de la fecha en que se haya presentado el programa tardamente.

1 7.4 Dentro del plazo de 1 0 das de iniciado el contrato, el Asesor Tcnico deber presentar el
programa de Ejecucin de Obras que deber contener:

Programacin de Obras GANTT
Calendario de Avance de Obra Valorizado

18. PRORROGA DE LA FECHA DE TERMINACION

18.1 El Supervisor deber prorrogar la Fecha Prevista de Terminacin cuando se produjera una
variacin que hiciera imposible la Terminacin de las Obras en la Fecha Prevista de
Terminacin sin que El COMIT tuviera que adoptar medidas para acelerar el ritmo de
ejecucin de los trabajos pendientes que exigieran al EL COMIT incurrir en costos
adicionales.

18.2 El Supervisor determinar s debe prorrogarse la fecha prevista de terminacin y por cuanto
tiempo, dentro de los 1 5 das del momento en que El COMIT solicitara una decisin sobre
los efectos de una Variacin y le proporcionara toda la informacin de respaldo. Si El
COMIT no hubiere dado alerta anticipada acerca de alguna demora o no hubiere
cooperado para resolverla, la demora debida a esta falta de cooperacin no ser
considerada para determinar la nueva fecha prevista de terminacin.


19. ACELERACION DEL RITMO DE EJECUCION

19.1 Cuando el Contratante quiera que El COMITE finalice las Obras antes de la Fecha Prevista
de Terminacin, el Supervisor deber solicitar a El COMITE propuestas con indicacin de
precios para acelerar el ritmo de ejecucin de los trabajos. Si el Contratante las aceptara, la
fecha prevista de terminacin ser modificada en consecuencia y confirmada por el
Contratante y el Contratista.

19.2 Si el Contratante aceptar las propuestas y precios de Contratista para acelerar el ritmo de
ejecucin de los trabajos, ellas se incorporarn al precio de Contrato y se tratarn como
Variaciones.

20. REUNIONES DE ADMINISTRACION

20.1 Tanto el Asesor Tcnico como El COMIT podrn solicitar a la otra parte la asistencia a
reuniones de administracin. El objetivo de dichas reuniones ser revisar la programacin
de los trabajos pendientes y resolver asuntos planteados conforme al procedimiento de
alerta temprana.

20.2 El Asesor Tcnico deber llevar un registro de lo tratado en las reuniones de administracin
y suministrar copias del mismo a los asistentes y al Contratante. Ya sea en la propia reunin
o con posterioridad a ella, el Supervisor deber decidir y comunicar por escrito a todos los
asistentes, las respectivas obligaciones con respecto a las medidas que deban adaptarse.

CONTROL DE CALIDAD

21. IDENTIFICACION DE LOS DEFECTOS

21.1 El Asesor Tcnico deber controlar el trabajo del COMIT y modificar los defectos que
encontrara. Dicho control no modificar de manera alguna las obligaciones del COMIT. Los
defectos debern consignarse en el Cuaderno de Obra.

22. CORRECCION DE DEFECTOS

22.1 El Supervisor notificar al Contratista todos los defectos que los que el Supervisor tenga
conocimiento, antes de finalizado el Perodo de Responsabilidad por Defectos, que se inicie
en la Fecha de Terminacin. El Perodo de Responsabilidad por Defectos se extender, si
los Defectos persisten, hasta el final de ltimo Perodo de Correccin de Defectos.

22.2 Cada vez que se notifica un Defecto comenzar un perodo de correccin de defectos. El
Contratista corregir el defecto antes de haber transcurrido el Perodo de Correccin de
Defectos.

22.3 El COMIT deber corregir los Defectos antes de finalizado el Perodo de Responsabilidad
por Defectos.

22.4 El Supervisor deber certificar que todos los Defectos se encuentren corregidos en la fecha
de expiracin del Perodo de Responsabilidad de Defectos.

23. DEFECTOS NO CORREGIDOS DESPUES DE LA FECHA DE TERMINACION

23.1 El Supervisor podr hacer corregir un defecto por un tercero si EL COMIT no o hubiera
hecho dentro de periodo de correccin de defectos.

23.2 El Supervisor deber notificar al COMIT por lo menos con 10 das de anticipacin que se
propone hacer corregir el defecto por un tercero, y si el COMIT no lo corrigiera dentro de
dicho perodo, el Supervisor podr proceder de acuerdo a lo notificado. El costo que ello
acarree ser deducido del Precio del Contrato.

CONTROL DEL COSTO

24. CERTIFICADOS DE PAGO

24.1 El Asesor Tcnico deber proporcionar al Supervisor liquidaciones mensuales del valor
estimado de los trabajos ejecutados menos los montos acumulados de certificados
anteriores.

24.2 El Supervisor verificar las liquidaciones mensuales del COMIT y certificar los
montos que deben pagrsela.

24.3 El Supervisor determinar el valor de los trabajos ejecutados.

24.4 El Supervisor podr excluir cualquier tem incluido en un certificado anterior o reducir la
proporcin de cualquier tem que se hubiera incluido en un certificado anterior teniendo en
cuenta informacin reciente.

25. PAGOS

25.1 El PROGRAMA deber pagar Al COMITE, los montos que el Supervisor hubiera certificado,
dentro del plazo de 30 das de la fecha de cada certificado o valorizacin aprobada.

25.2 El Comit no tendr derecho al pago de ninguna indemnizacin en la medida en
que los intereses del Contratante se vieran perjudicados por el hecho de que el Comit no
hubiera dado aviso anticipado oportuno o no hubiera cooperado con el Supervisor.

26. IMPUESTOS

26.1 El Asesor Tcnico deber ajustar el Precio del Contrato si los impuestos y derechos de los
tipos especificados en los Datos del Contrato cambian en el periodo comprendido entre la
fecha que sea 1 5 das anteriores a la presentacin de las ofertas para el Contrato y la fecha
del ltimo certificado de terminacin. El ajuste se har por el monto de los cambios en los
impuestos pagaderos por El COMIT, siempre que dichos cambios no estuvieran ya
reflejados en el precio del Contrato.

27. COMPENSACION POR LIQUIDACION DE DAOS Y PERJUICIOS

27.1 El COMIT deber pagar al Contratante, Compensacin por Liquidacin de Daos y
Perjuicios. El monto total de Daos y Perjuicios no deber exceder el monto definido en los
Datos del Contrato. El Contratante podr deducir multas debidas a los pagos que se
adeudaren a El COMIT. Las obligaciones de EL COMIT no se vern afectadas por el
pago de multas en materias ajenas a los efectos de la demora.

27.2 El Anticipo ser reembolsado deduciendo los montos establecidos en los Datos del Contrato
de los pagos que se adeuden al Contratista en conformidad con el plan de porcentajes
terminados de las Obras especificado en los Datos del Contrato. No se tomarn en cuenta el
Anticipo ni sus reembolsos para los efectos de determinar la valorizacin de trabajos
realizados, Variaciones, Eventos Compensables, ni Compensaciones por Liquidacin de
Datos.

28. COSTO DE REPARACIONES

28.1 El COMIT deber reparar a su propio costo las prdidas o daos y perjuicios que sufran las
Obras o los materiales que hayan de incorporarse a ellas entre la fecha de Iniciacin de las
Obras y el vencimiento de los Periodos de Correccin de Defectos, cuando dichas prdidas,
daos y perjuicios sean ocasionados por sus propios actos u omisiones.

TERMINACION DEL CONTRATO

29. TERMINACIN

29.1 Cuando decida que se han terminado las Obras, el Supervisor deber extender un
certificado en el que dejar constancia de ello para El COMIT y el Contratante (Cuaderno
de Obra.

30. RECEPCIN DE LAS OBRAS POR EL CONTRATANTE

30.1 El Contratante se har cargo de la Zona de Obras y de las obras dentro de los quince das
de la fecha en que el Supervisor hubiera extendido el Certificado de Terminacin de las
Obras.

31. LIQUIDACION FINAL

31.1 El COMIT, deber proporcionar al Supervisor una liquidacin detallada en la que
consten todos los montos que EL COMIT considere que se le adeudan en virtud del
Contrato antes del vencimiento del Perodo de Responsabilidad por Defectos. El Supervisor
deber emitir un Certificado de Correccin de Defectos y certificar todo pago final de que se
adeude a El COMIT dentro de los 20 das de recibida la liquidacin si sta fuera correcta y
estuviera completa. Si no fuera as, el Supervisor deber hacer una lista de correcciones o
adiciones que fueran necesarias, si despus de haberse vuelto a presentar, la liquidacin
Final an no fuera satisfactoria, el Supervisor decidir el monto que debe pagarse a El
COMIT, y emitir el Certificado de Pago Provisional.

31.2 Certificado Final. Dentro de 15 das recibida la liquidacin Final en forma satisfactoria, el
Supervisor extender al Contratante (con copia a El COMIT) un Certificado Final: indicando
el monto que se adeuda conforme al Contrato y el saldo si existiera que el Contratante
adeuda a EL COMIT o viceversa.

32. RESOLUCIN

32.1 El Contratante o El COMIT podrn Resolver el Contrato si la otra parte incurriese en
incumplimiento grave del Contrato.

32.2 Los incumplimientos fundamentales de contrato incluirn, pero no se limitarn a los
siguientes:

a. EL COMIT suspende los trabajos por 1 0 das cuando en el programa vigente la
suspensin est prevista y sin la autorizacin del Supervisor;

b. El Contratante o El COMIT son declarados en quiebra o entraran en liquidacin por
razones distintas de una. reorganizacin o fusin;

32.3 Cuando cualquiera de las partes del Contrato notificara al Supervisor acerca de un
incumplimiento del Contrato, por una causa diferente a las indicadas en la clusula 39.2, el
Supervisor deber determinar si el incumplimiento es grave o no.

32.4 Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, el Contratante podr rescindir el Contrato por
conveniencia.

32.5 Si el Contrato fuere rescindido, el Contratista deber suspender de inmediato los trabajos,
disponer las medidas de seguridad necesarias en la Zona de Obras y retirarse del lugar tan
pronto como sea razonablemente posible.

33. PAGOS POSTERIORES A LA RESOLUCIN

33.1 Si se resolviera el Contrato por incumplimiento de El COMIT, el Supervisor deber emitir
un certificado en el que conste el valor de los trabajos realizados y los materiales comprados
por EL COMIT menos los pagos recibidos por l hasta la fecha de emisin de este
certificado y menos el monto de obra no ejecutado en los Datos del Contrato. No sern
aplicables compensaciones adicionales por Liquidacin de Daos y Perjuicio. Si el monto
total que se adeudara al Contratante excediera al monto de cualquier pago que debiera
efectuarse a El COMIT, la diferencia constituir una deuda a favor del Contratante.

33.2 Si el Contrato se resolviera por conveniencia del Contratante o por incumplimiento o
frustracin del Contrato por el Contratante, el Supervisor deber emitir un certificado por el
valor de los trabajos realizados, los materiales comprados y el costo razonable que
comprenda el retiro de los equipos, menos los pagos anticipados que hubiera recibido hasta
la fecha de este certificado.

34. BIENES MATERIALES

34.1 Todos los materiales que se encuentren en la Zona de Obras, la Planta, las Obras
provisionales y las Obras propiamente dichas, se considerarn de propiedad del
Contratante, si el Contrato se resolviera por incumplimiento del Contrato por EL COMIT.

35. LIBERACION DE CUMPLIMIENTO (FRUSTRACION)

35.1 Si se determina que el Contrato no podr completarse por el estallido de una guerra, o por
cualquier otro evento que est totalmente fuera de control del Contratante o de EL COMIT,
el Supervisor deber certificar que el Contrato se ha vuelto de cumplimiento imposible. EL
COMIT deber disponer de las medidas de seguridad necesarias en la Zona de Obras y
suspender los trabajos, a la brevedad posible, despus de recibir este certificado, deber
pagrsela todo trabajo realizado antes de que la recepcin del certificado, as como de todo
trabajo posterior a ella, sobre el cual hubiese compromisos.

ANEXO N 7

MODELO DE ACTA DE TRANSFERENCIA

Siendo las _____ horas del da______ del mes de ________ de _____, reunidos en la localidad de
______________, Distrito de _____________, Provincia de ______________, Regin
________________, el Alcalde del Distrito de _____________, Sr.
_________________________, en representacin de las localidades de
_________________________, ubicados en el Distrito de ____________________ y los seores
representantes del Proyecto Especial de Infraestructura de Transporte Rural, para realizar la
Transferencia de Obra, en los trminos siguientes:

PRIMERO: La Obra objeto de la Transferencia consiste en el Mejoramiento del Camino de
Herradura entre el tramo _____________________________________, que ha sido
realizado por PROVAS RURAL con el financiamiento del Banco Mundial y del
Banco Interamericano de Desarrollo, mediante el Contrato de Obra N _____
MTC/21, suscrito con el Comit Vial Rural _______________" con fecha
______________ de ________________ de ____________________.

SEGUNDO: La Obra ha sido ejecutada de acuerdo a las ESPECIFICACIONES TECNICAS
consideradas en el Expediente Tcnico, conforme se acredita en el ACTA DE
RECEPCION DE OBRA suscrita el da ___________, del mes de ___________, de
_____, cuya copia, con la respectiva Memoria Descriptiva forma parte de la presente
ACTA.

TERCERO: En la fecha el PCR representado por el lng. __________________, Jefe de la
Oficina Zonal de PROVAS RURAL, hace entrega de la Obra indicada al Sr.
Alcalde del Distrito de ___________________, para su incorporacin en su
patrimonio.

CUARTO: El Alcalde del Distrito de ___________________, los representantes del Comit Vial
Rural '________________' y los beneficiarios del tramo _______________, se
comprometen a asumir el cuidado y mantenimiento permanente de la Obra, a partir
de la fecha, respondiendo de dicho compromiso ante la Municipalidad Provincial de
_______________.

En seal de conformidad a los trminos de la presente Acta de Transferencia, suscriben los
representantes de las instituciones participantes:

POR PROVAS RURAL

_____________________ ______________________ ________________
Jefe Oficina Zonal Promotor Zonal Supervisor Zonal

POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL POR EL
COMIT VIAL RURAL

Alcalde Distrital Presidente del CVR

POR LOS BENEFICIARIOS DEL TRAMO

___________________________________
Presidente de la Comunidad


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ANEXO N 32 MANUAL TCNICO PARA EL MEJORAMIENTO DE CAMINOS HERRADURA

PROYECTO ESPECIAL DE INFRAESTRUCTURA DE TRANSPORTE RURAL

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