Sunteți pe pagina 1din 204

Cabildos Infanto Juveniles

Re-creando nuestra comuna

Iª Región de Tarapacá

Programa Servicio País

Febrero 2005
Apoyos y Colaboraciones
____________________________________________________________________________________

Apoyos y Colaboraciones

Esta iniciativa ha contado con el auspicio de las siguientes instituciones:

FUNDACIÓN PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA


PROGRAMA SERVICIO PAÍS-REGIÓN DE TARAPACÁ
CONACE- PROAGRAMA PREVIENE COMUNA DE POZO ALMONTE
GOBIERNO REGIONAL DE TARAPACÁ
CONADI
JUNAEB
PROGRAMA ORIGENES
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CAMARONES
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE CAMIÑA
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COLCHANE
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE HUARA
ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE POZO ALMONTE

Apoyo metodológico:
UNICEF
OPD Iquique

El trabajo de diseño y ejecución del proyecto realizado por Equipo de profesionales Programa
Servicio País Región de Tarapacá 2004

Esteban Barra Galdames


Karen Carrillo Carrillo
Manuel Alejandro Carrión Berríos
Laura Córdoba Rivera
Pablo Filippi Fernández
Luis Flores Galarce
María Eugenia Fuentealba Hernández
Juan José Martínez Barraza
Gloria Moya Coloma
Pilar Muñoz Martínez
Mariela Ramírez Goio
Sebastián Sanhueza Muñoz
Héctor Subiabre Aránguiz
Nicolás Valdivieso Cariola
Romina Valenzuela Domedel

Colaboraciones especiales:

Ángela Castro Mella, Diseñadora, Tesis País 2004


Iris Soto, estudiante Contador Auditor, Práctica País 2004
Leonardo León, veterinario, profesional I.M. Huara
Alexis Órdenes, estudiante, Pozo Almonte
Marco Cifuentes, diseñador gráfico.

Coordinación Proyecto: Gloria Moya Coloma


Índice General
____________________________________________________________________________________

Índice

I.- Marco referencial: Contexto actual para un Desarrollo Sustentable en zonas rurales.
Desarrollo sustentable y participación 1
Ruralidad y Pobreza 2
Niños y Jóvenes como agentes de desarrollo sostenible. Educando ciudadanos 3
Bibliografía 8
II.- Región de Tarapacá
Características generales 10
Características administrativo-políticas 11
Características demográficas 11
Características económicas 12
Características sociales 12
Características culturales 13
III.- Proyecto Cabildos Infanto Juveniles: recreando nuestra comuna
Presentación 15
Objetivos de la iniciativa 16
Producto esperado 17
Formato de Trabajo 17
Coordinaciones 18
Diseño metodológico 19
Actores involucrados en el proyecto 20
Alcances de esta iniciativa 22
IV.- Experiencia Cabildos Comunales
Trabajo de Comisión Mi Comuna 24
Trabajo de Comisión Mi Escuela 28
Trabajo de Comisión Mi Familia 30
Trabajo de Comisión Mi Futuro 32
Trabajo de Comisión Mi medioambiente 35
Experiencia Cabildo Infantil Comuna de Camiña
Contexto general de la comuna 40
Contexto educacional 40
Comisión Mi Comuna 41
Comisión Mi Escuela 46
Comisión Mi Familia 49
Comisión Mi Futuro 52
Comisión Mi Medioambiente 56
Experiencia Cabildo Juvenil Comuna de Huara
Contexto general de la comuna 61
Contexto educacional 61
Comisión Mi Comuna 62
Comisión Mi Escuela 67
Comisión Mi Familia 70
Comisión Mi Futuro 73
Comisión Mi Medioambiente 76
Experiencia Cabildo Infantil Localidad de La Tirana, Comuna de Pozo Almonte
Contexto general de la comuna 81
Contexto educacional 81
Comisión Mi Comuna 82
Comisión Mi Escuela 89
Comisión Mi Familia 91
Comisión Mi Futuro 97
Comisión Mi Medioambiente 100
Experiencia Cabildo Juvenil, Comuna de Pozo Almonte
Comisión Mi Comuna 104
Comisión Mi Escuela 107
Índice General
____________________________________________________________________________________

Comisión Mi Familia 111


Comisión Mi Futuro 114
Comisión Mi Medioambiente 117
Experiencia Cabildo Infantil Comuna de Colchane
Contexto general de la comuna 120
Contexto educacional 120
Comisión Mi Comuna 121
Comisión Mi Escuela
Comisión Mi Familia 125
Comisión Mi Futuro 128
Comisión Mi Medioambiente 132
Experiencia Cabildo Infanto-Juvenil. Localidad de Codpa, Comuna de Camarones
Contexto general de la comuna 135
Contexto educacional 135
Cabildos Infantiles
Comisión Mi Comuna 136
Comisión Mi Familia 139
Comisión Mi Futuro 142
Cabildos Juveniles
Comisión Mi Comuna 144
Comisión Mi Escuela 149
Comisión Mi Futuro 152
Comisión Mi Medioambiente 156

V. Experiencia Jornada Intercomunal, Ex Salitrera S.Humberstone, Pozo Almonte


Presentación 159
Objetivos 159
Metodología 160
Conclusiones Comisión Mi Comuna 161
Conclusiones Comisión Mi Escuela
Conclusiones Comisión Mi Familia 164
Conclusiones Comisión Mi Futuro 166
Conclusiones Comisión Mi Medioambiente 168

VI.- Evaluación experiencia


Presentación 170
Evaluación por comisiones 171
Importancia del trabajo con grupos infanto juveniles, en las intervenciones del 177
programa.
¿Cómo se propone la continuidad del trabajo? 180
Conclusiones 182

Anexos
Anexo 1: Extracto convención
Anexo 2: Cuestionario Niños
Anexo 3: Cuestionario Jóvenes
I. Marco Referencial: Contexto actual para un Desarrollo Sustentable en zonas rurales
____________________________________________________________________________________

I.- Marco referencial


Contexto actual para un Desarrollo Sustentable en zonas rurales.

Gloria Moya Coloma


Coordinadora
Proy.Cabildos Infanto Juveniles

Desarrollo sustentable y participación

El concepto de desarrollo sustentable ha sido dinámico en su construcción y hoy


existen distintas y variadas miradas que lo abordan. Aparece en 1987, en el informe
Brundtland (Comisión Mundial de Medioambiente y Desarrollo), donde se define como “el
proceso que satisface las necesidades del presente sin poner en riesgo la capacidad de
las generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades”. Desde entonces, esta
definición ha servido como punto de partida para distintos autores en la profundización de
una interesante discusión en torno a este concepto, que ha dado paso a la definición
numerosas posturas, entre las cuales está la que, según Calvelo (1998), el desarrollo
sustentable es entendido como “un proceso dinámico, en permanente desequilibrio,
tendiente a mejorar las condiciones de vida de la personas, en términos de lo que éstas
definen como mejor para sí(…) Asimismo, debe ser de naturaleza endógena,
respondiendo a las particularidades locales, sin que un grupo en particular agreda a otros
grupos humanos para el logro de sus fines de desarrollo, en tanto es capaz de
sustentarse económica, ambiental y socialmente”.
Por otra parte, Barkin (1996), incorpora la dimensión ética y social a lo que hasta
ese momento se ha definido como sustentable, incluyendo invariablemente la equidad en
su definición. En la misma línea, los informes de PNUD (PNUD, 2001), declaran que el
concepto de desarrollo, no sólo implica crecimiento, pues lleva aparejado la distribución
equitativa de sus beneficios y se evalúa en tanto la calidad de un proceso
multidimensional, más que en términos de la magnitud de un evento, tema o indicador
puntual.
Estas definiciones, ponen en evidencia la necesidad de estructuras institucionales
-públicas y privadas- aptas para abordar la complejidad del desarrollo en términos de
sostenibilidad, así como una activa participación ciudadana en las decisiones que afectan
el tipo de desarrollo que se implementa en sus entornos. Esta condición es fundamental
para llegar a un desarrollo viable, pertinente a la realidad local y consistente. En este
sentido, todos los actores convocados a la generación de condiciones para el desarrollo,
deben poner acento en el cultivo de una democracia no sólo representativa, sino además
participativa, capaz de conectar a los gobernantes y gobernados en un diálogo
permanente, estableciendo canales de cogobierno y consenso en la toma de decisiones
que afectan al colectivo y su forma de enfrentar y planificar el futuro. Las condiciones que
propician la participación y exigibilidad ciudadana, permiten mantener relaciones de
transparencia y confianza en la convivencia de las comunidades.
Las premisas que, según Herrera (2004), deben considerarse a la hora de definir
las estrategias de desarrollo con un carácter sostenible, son entre otras:
• que el principio orientador de la planificación y de las acciones acordes con sus
objetivos, sea la sostenibilidad, entendida como un proceso que influencia un
espacio territorial-social.
• que los procesos de transformación asociados, emanen de las genuinas
necesidades de las comunidades, evidenciadas a través de los espacios de

____________________________________________________________________________________ 1
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
I. Marco Referencial: Contexto actual para un Desarrollo Sustentable en zonas rurales
____________________________________________________________________________________

participación creados con este fin, en donde la comunidad se vincula e influye en


la planificación del territorio.
• deben tener un enfoque etáreo, con formatos de trabajo pertinentes a cada
segmento, a fin de lograr llegar adecuadamente a la comunidad en su conjunto.
• su diseño debe considerar el trabajo sobre la base de una incorporación de las
comunidades al contexto real del mercado actual, potenciando sus capacidades
para enfrentarlo en mejores condiciones, evitando generar contextos y
expectativas distorsionadas, especialmente en lo asociado a la incorporación de
herramientas de apoyo como subsidios, políticas asistencialistas u otros.
• tener en cuenta que, especialmente en lo que respecta al desarrollo rural, se
producen transformaciones sustantivas entre las personas del mundo rural y el
mundo global. Estas transformaciones deben estar mediadas por el respeto y
fortalecimiento de las identidades locales, procurando una convivencia más
simétrica y armónica de lo local y lo global.

La participación se ha convertido en una condición fundamental en el escenario del


desarrollo (Guillezeau, 2003), ya que es la única forma de acercar la definición de las
estrategias orientadas al mismo, y dentro de éstas, la planificación de las acciones
pertinentes a las genuinas necesidades y contexto local, permitiendo la obtención de
resultados y cumplimiento de las metas trazadas, en condiciones en que la comunidad se
apropia de los desafíos propuestos, sumándose, aportando y movilizando energías en el
cumplimiento de esos objetivos, dando la condición de sostenible a las iniciativas que se
generen. De ahí que la participación es hoy un imperativo, que acerca las posibilidades de
desarrollo a las personas. Es hora de abandonar el mito de que el poder de transformar la
realidad radica sólo en las estructuras de Gobierno -locales o centrales-; los cambios
pueden provenir de la cultura, de la sociedad civil, de la capacidad y de las competencias
que se construyen desde las prácticas ciudadanas concretas. Estas prácticas se generan
en distintos niveles, como la información, la opinión, la decisión y el control social, cuya
instalación responde a múltiples variables, pero que sin duda, deben estar presentes en
una convivencia democrática, que forma ciudadanos protagonistas de su propio
desarrollo.
En este sentido, los esfuerzos deben concentrarse en facilitar una participación
oportuna, poniendo a disposición de la ciudadanía, información en cantidad y calidad
suficientes, que hagan posible una entrada responsable a la toma de decisiones y desde
ahí poder optar por las alternativas más acertadas; así también, es vital que la comunidad
sea capaz de asumir un rol fiscalizador y de control en la construcción de proyectos
colectivos y en la administración de los gobiernos locales.
La forma en que la comunidad influye en el tipo de desarrollo al que apuesta, tiene
que ver con las dimensiones éticas de la participación que se promueve, con un eje
centrado en valores consensuados socialmente, como por ejemplo, la justicia, solidaridad
y principios democráticos de convivencia.
Cuando se abre una conversación en términos de desarrollo, lo que se busca es
fortalecer las capacidades del territorio –entendido como un sistema relacional geográfico,
cultural y humano (Cañas, 2000)- generando contextos que permitan su máxima
expresión. Surge entonces, un elemento que se vuelve fundamental en la definición de la
manera en que estas potencialidades se expresan: la identidad. Definir la identidad de un
territorio, es mucho más que buscar las raíces del pasado (Lema, 2003), es además,
evidenciar la construcción de valores en el presente, relevando los conocimientos,
hábitos, motivaciones, deseos y aptitudes de las personas y su entorno, que permitan
entender el entramado relacional que ha definido al territorio y que determina los
proyectos que se puedan concebir, orientándolos a un futuro real. La identidad no es un
____________________________________________________________________________________ 2
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
I. Marco Referencial: Contexto actual para un Desarrollo Sustentable en zonas rurales
____________________________________________________________________________________

concepto estático, ni posterior a las aspiraciones de las personas, sino más bien un
elemento que se retroalimenta de la forma en que los territorios constituyen sus relaciones
cotidianamente, en ese espacio social que puede llamarse país, realidad, proyecto, barrio
o escuela, que tiene que ver en definitiva, con ese espacio donde las personas sueñan
vivir, y es entonces, donde las términos desarrollo e identidad se implican
necesariamente.

Ruralidad y Pobreza

El espacio rural hasta hace algún tiempo, en una mirada simplificadora muy
extendida, se ha definido como lo no urbano, teniendo una definición pobre y poco
representativa de lo que realmente encierra como concepto y espacio en donde se
desarrollan complejas dinámicas que se entrelazan con lo urbano. Hoy es insuficiente
definirlo como lo que está por fuera de la ciudad, ajeno a ella. Esta visión dicotómica y
estrecha ha agudizado el retraso en la llegada del desarrollo y la equidad, entendida como
el acercamiento de oportunidades y servicios en la misma medida que al espacio urbano.
Se evidencia una sostenida desvalorización del mundo rural, por parte de las
instituciones estatales y privadas, expresada en la gran dificultad existente, para generar
estrategias efectivas de articulación, tanto dentro de los territorios rurales como hacia el
urbano. Por otro lado, la alta migración poblacional, habla de una desvalorización de las
zonas rurales como oferente de espacios de desarrollo suficientes y satisfactorios para
sus habitantes, como puede constatarse, en la búsqueda en la ciudad, de educación de
calidad y oportunidades que amplíen el limitado espectro de posibilidades que les ofrecen
a las personas, sus propios sitios de origen, permitiendo la configuración de una mejor
calidad de vida en torno a sus propias expectativas.
Hoy se puede dar cuenta de un mundo rural con grandes dificultades para la
ampliación de sus potencialidades, situación que se profundiza al contar cada vez, con
menos capital humano para ello, producto de la sostenida migración poblacional,
especialmente juvenil, que le aqueja.
Esta situación se suma a otras y agudiza la generación de contextos y condiciones
de pobreza del mundo rural, que además de estar asociadas a la insuficiente disposición
de bienes y servicios de sus habitantes, las condiciones de aislamiento y exclusión de sus
habitantes, pasa por la pérdida de capital humano capaz de mejorar la situación actual y
proyectarse como agente de desarrollo en sus entornos.
La primera región, cuenta con ocho comunas rurales, que dependen en gran
medida de las ciudades de Arica e Iquique para su funcionamiento, considerando que el
aparato público y económico opera en ellas.
En este sentido, se vuelve fundamental la generación de estrategias capaces de
articular, de manera integral, los medios financieros, técnicos y estructurales,
incorporando a las personas de son parte del mundo rural, su visión, de manera de poder
generar un herramienta real de superación de pobreza y de potenciamiento del espacio
rural, en el marco de acuerdos socialmente eficientes, equitativos y sustentables, evitando
las hasta ahora reactivas, a veces improvisadas, parciales e incluso equívocas respuestas
que hoy la sociedad genera para abordar las distintas problemáticas de la ruralidad. En
este sentido, cabe revisar el concepto de ruralidad actual o ”nueva ruralidad” que
incorpora, según Herrera, 2004, al actor social, desde un enfoque de desarrollo
participativo. Desde este punto de vista, si lo rural se reconfigura en escenarios de
mundialización de procesos, en ese mismo sentido, la idea de desarrollo rural también
debe considerar esos cambios, pensando el desarrollo rural como una construcción social
____________________________________________________________________________________ 3
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
I. Marco Referencial: Contexto actual para un Desarrollo Sustentable en zonas rurales
____________________________________________________________________________________

orientada disminuir la desigualdad mediante la nivelación del crecimiento económico-


productivo pensado con y desde las personas; en una propuesta en que lógicamente, los
actores sociales rurales serán el parámetro a seguir, de acuerdo con sus necesidades y
expectativas, así como los medios biofísicos, culturales u otros propios del entorno. Todo
lo anterior, redunda en una búsqueda de sustentabilidad y resguardo de los pactos
intergeneracionales en relación con los recursos naturales, así como incluye el respeto
por la diversidad cultural, étnica, de género, de religión, etárea, y de formas de vida, en un
contexto social que trabaja para la igualdad de oportunidades en materia de salud,
educación, vivienda y alimentación.
Las oportunidades de generar contextos de bienestar en el mundo rural, en el
marco antes descrito, depende de la capacidades de los agentes hoy preocupados por el
desarrollo y superación de la pobreza, de aprovechar y potenciar el capital y los tejidos
sociales que se generan en las comunidades rurales en los nuevos contextos globales,
así como no perder de vista que, en este proceso de asimilación y establecimiento de
nuevas formas de relacionarse, hay a la par, importante resistencia por parte de sus
habitantes; se debe profundizar también en estos procesos para definir alternativas reales
de desarrollo humano en el medio rural.
En este sentido, el Estado tiene mucho que aportar en la generación de
condiciones para el desarrollo rural, integrando a la planificación de estrategias basadas
en las personas que habitan el medio rural, considerando la forma en que ellas solucionan
sus problemas y se preservan como sociedad, pese a la adversidad.
En este sentido, los ejes orientadores de cualquier propuesta de desarrollo rural,
no deben dejar fuera las siguientes premisas:
Las estrategias de desarrollo y superación de la pobreza deben tener el desarrollo
humano como objetivo central.
• Fortalecimiento de la democracia y la ciudadanía.
• La búsqueda de un crecimiento económico con equidad.
• Sostenibilidad del desarrollo que se intenta promover.
• Superación del enfoque compensatorio y asistencial imperante aún en diversos
espacios institucionales y comunitarios.
• El Capital social debe ser entendido como sustento de las estrategias del
desarrollo, como un bien deseable y necesario.

Estas premisas, puntualizan ciertos aspectos prioritarios sobre los que basar el trabajo
y planeación en desarrollo rural, poniendo de manifiesto el imperativo ético de equidad a
la base del mismo, en la búsqueda de un desarrollo integrado de los territorios.
En este sentido, según Peña-Montenegro 2004, puede constituir la llave para superar
los obstáculos que tradicionalmente ha enfrentado el desarrollo rural y en especial su
economía, vislumbrar una serie oportunidades de desarrollo que superan a la empresa
agrícola como único medio de generación de desarrollo local. La sostenibilidad
económica, ecológica y social, asociada a la utilización múltiple de los recursos, indican
un camino en el que las posibilidades para el desarrollo de empresas rurales en temas no
agrícolas se multiplican cada día. Que estas nuevas oportunidades lleguen a concretarse
con éxito, requiere del trabajo, la iniciativa y el respeto de la identidad rural, así como de
la participación protagónica de sus habitantes, como activos dueños de su propio
desarrollo.
Por otra parte, fortalecer la institucionalidad local y comuntaria en las zonas
rurales, es una necesidad en el sentido de generar condiciones de identidad, apropiación
y pertenencia de los procesos que se busca potenciar, y es aquí donde una ciudadanía
protagonista se hace fundamental en términos de lo que según la declaración de la
Cumbre de Río, 1992, expresa:
____________________________________________________________________________________ 4
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
I. Marco Referencial: Contexto actual para un Desarrollo Sustentable en zonas rurales
____________________________________________________________________________________

"Sólo una ciudadanía comprometida y responsable, universalmente representada y


activamente representativa será capaz de aportar a las decisiones públicas una auténtica
representación de las prioridades nacionales. Es decir, ni las elites de poder por un lado,
ni las mejores intensiones del Estado por otro, serían capaces de crear una agenda de
prioridades públicas capaz de granjearse el compromiso ciudadano que asegure la
sustentabilidad de su aplicación al largo plazo"

En este punto, según Durston, existen tres actividades que se vuelven claves en
las estrategias actuales para superar la pobreza rural: la capacitación, el apoyo a la
agricultura familiar y el fortalecimiento de la institucionalidad de la pequeña comunidad
rural. En términos de la segunda estrategia definida por el autor, cabe ampliarla al apoyo
de la microempresa familiar, en una lógica de apoyo al emprendimiento, al uso múltiple de
los recursos y a la diversificación de la oferta rural. En estos temas, una atención especial
a los jóvenes es parte fundamental de cualquier fórmula que pretenda ser exitosa, siendo
urgente renovar el compromiso con los Jóvenes Rurales de nuestras comunas. Para ello,
es necesario poner énfasis en el desarrollo de políticas sociales de carácter integral, que
convoquen a los diferentes sectores del Estado y de la Sociedad Civil para generar
programas que obedezcan a diseños realizados en forma participativa y con alto nivel
técnico. En esta línea, algunas acciones sugeridas son:
a) Crear y/o potenciar instituciones ciudadanas.
b) Generar contextos de desarrollo de la opinión pública y actores sociales deliberantes.
c) Garantizar espacios para el control social de las políticas de las instituciones
gubernamentales y organismos multilaterales.
d) Promover la interlocución pro activa entre las redes de información y producción de
conocimientos de los ciudadanos(as) organizados(as).
e) Generar esferas públicas de negociación de las agendas de gobierno.
f) Conseguir la construcción de políticas públicas que expresen la deliberación de la
sociedad civil y los gobiernos, a la vez que la objetivación de los mecanismos para
resolver conflictos.

El énfasis de tales acciones, sin perjuicio de muchas otras que puedan


proponerse, debe estar puesto en la ampliación de los derechos civiles y sociales de
hombres y mujeres rurales, asociada a la práctica de acciones democráticas directas, una
intervención más contundente a nivel de las agendas de la opinión pública, a través del
control ciudadano de las políticas gubernamentales. Lo que de alguna manera, en el
contexto rural actual, implica una suerte de reinvención de las instituciones del poder
local, como espacios de reconstrucción de las relaciones sociales, culturales y
económicas de la sociedad civil popular, que responde a una demanda por un desarrollo
humano económica y ambientalmente sustentable.

Niños y Jóvenes como agentes de desarrollo sostenible. Educando ciudadanos

A la hora de pensar en desarrollo de las comunas rurales, y en la forma de integrar


a todos los actores convocados a trabajar en la generación de contextos para éste, es
necesario relevar la importancia de considerar a los grupos Infanto-Juveniles en la
planificación, y cómo generar condiciones suficientes que permitan articular un desarrollo
equitativo, integrador y sustentable. Las condiciones que enfrenta la infancia y juventud en
las zonas rurales, presentan una gran dificultad y complejidad, asociada a vivir y
desarrollarse en ellas, entre las que se encuentran presentes fenómenos similares a los
____________________________________________________________________________________ 5
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
I. Marco Referencial: Contexto actual para un Desarrollo Sustentable en zonas rurales
____________________________________________________________________________________

que aquejan a la juventud urbana, no obstante, con impactos mucho más dramáticos de
estancamiento y escasez en el abanico de oportunidades; situación a la que las políticas
públicas no han sabido dar respuesta. A lo anterior se suma que, según la opinión de los
propios jóvenes, su generación se ve enfrentada a la tensión de un fuerte sentimiento de
expulsión de sus comunidades y de ruptura generacional con los adultos, condiciones que
provocan el deseo de ser distintos a sus progenitores y en definitiva, de buscar su propio
camino (La Rosa, 1996), lo que de alguna manera, se traduce en un alejamiento de los
lugares de origen en busca de escenarios alternativos de proyección.
Las etapas de infancia y adolescencia tienen que ver con un período que se asocia
con el acceso a espacios de aprendizaje, al desarrollo de capacidades, al comienzo de un
camino en que esbozan los primeros planes de autorrealización, así como también, al
acceso a espacios de recreación e interlocución con sus pares. La infancia y juventudes
rurales, viven esta etapa de transición hacia la adultez de manera obstaculizada, carente
de apoyo social y empobrecida en sus espacios de desarrollo y aprendizaje, afectados por
la falta de equidad en la distribución de los bienes y servicios básicos que permita la
expresión máxima de sus capacidades. Según La Rosa (1996), la calidad educacional se
encuentra íntimamente ligada a la percepción y valoración que los propios habitantes de
las zonas rurales le asignen a la educación, en tanto constituya un instrumento útil, que
amplíe las oportunidades locales para el desarrollo presente y futuro de los niños y
jóvenes.
En el contexto actual de la ruralidad de nuestro país, la educación formal es
limitada en cuanto a las oportunidades y alternativas que ofrece, con una calidad que la
mayoría de las veces depende en gran medida de las particularidades de los docentes. A
esto se suma un escenario nacional en que el sistema educacional se caracteriza por su
falta de equidad que, agudizado por las condiciones de aislamiento geográfico y exclusión
de las zonas rurales, ofrecen un escenario aún más desfavorable en términos de la
brecha cualitativa de la educación en las dimensiones rural-urbana y pública-privada
(Mella, 1999 y Hardy, 2004). A lo anterior, se agrega la escasa significación que muchas
veces tienen los contenidos curriculares de los programas de enseñanza respecto a la
realidad en que viven y se desarrollan niños y jóvenes de las zonas rurales (Macedo,
2003).
En este escenario, la migración se vuelve una alternativa viable para los jóvenes
rurales; este fenómeno tiene relación con la búsqueda de mejores oportunidades
educacionales, salariales y de calidad de vida, existiendo una asociación directa entre la
migración de las jóvenes rurales con el mayor nivel educacional alcanzado (La Rosa,
1996). Este fenómeno, disminuye en tanto mejoran las oportunidades en los lugares de
procedencia, asociadas a un desarrollo educacional, tecnológico y económico local
suficientes para poder configurar perspectivas de desarrollo satisfactorios en relación a
sus expectativas. Este fenómeno de emigración comienza a considerarse un problema
serio, cuando se perfila como un peligro real el abandono de tierras económicamente
viables, llegando incluso a amenazar la existencia de comunidades enteras, que pueden
desaparecer del mapa, por falta de una “masa crítica” poblacional, con un componente
juvenil suficiente que permita reproducir los hogares, las empresas productivas y el tejido
social local.
En este sentido, se hace fundamental trabajar tanto sobre las motivaciones y
contextos que propician la permanencia, como las que por el contrario, expulsan a los
jóvenes rurales de sus lugares de origen, en términos de generar condiciones que se
constituyan en oportunidades endógenas de desarrollo para las comunidades, en donde
la opción de permanecer en estas zonas, constituya una alternativa real de desarrollo
para los jóvenes y no un sacrificio u opción obligada frente a la imposibilidad de
establecerse en otros espacios. En esta lógica, cabe destacar que la participación social
____________________________________________________________________________________ 6
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
I. Marco Referencial: Contexto actual para un Desarrollo Sustentable en zonas rurales
____________________________________________________________________________________

de los jóvenes rurales, hoy en día, está obstaculizada por las distancias y en algunos
casos, aislamiento geográfico, la falta de espacios comunitarios y las tempranas
responsabilidades laborales; importantes desincentivos para generar redes de
participación entre los niños y jóvenes rurales.
Se puede decir que la época escolar, es uno de los momentos con mayor potencial
de aprendizaje en todo sentido, ahora bien, considerando lo anteriormente mencionado,
se transforma además, en una oportunidad única de incorporación de nuevos conceptos
referentes a la acción colectiva, asociatividad y participación responsable, que pueden ser
incorporados tempranamente a los espacios de aprendizaje cotidianos, favoreciendo la
instalación de una lógica participativa de colaboración para el desarrollo de la comunidad.
En este sentido, se puede afirmar que hoy, el no aprovechamiento del espacio escolar en
este punto, constituye una falta de visión en torno a una estrategia de desarrollo local
sustentable.
En años recientes, los especialistas en desarrollo rural han adquirido,
paulatinamente, mayor conciencia de la gran contribución que los jóvenes rurales -con su
ímpetu creativo y constructivo, su mejor disposición ante la innovación y sus niveles
educacionales más altos que los de las generaciones anteriores- pueden hacer a los
procesos integrales de desarrollo rural en sus entornos (Durston, 1998), pudiendo
constituirse en protagonistas del desarrollo, siempre que cuenten con las "habilidades
básicas para la vida", expresadas en autoestima, asertividad, capacidad para tomar
decisiones y desarrollar liderazgos colectivos. Estas habilidades desarrolladas, les
permitirán además de evidenciar las actuales condiciones de desventaja que hoy viven las
zonas rurales en relación a lo urbano, enfrentarlas y trabajar de manera activa para
sobrellevarlas, combatirlas y disminuir sus efectos sobre la posibilidad de ampliar sus
capacidades, en términos de los modelos de desarrollo existentes.
Son escasos los proyectos generales de desarrollo rural que en sus marcos
teóricos, estrategias y actividades tomen en cuenta a los jóvenes y sus potenciales
aportes al desarrollo. En otras palabras, estos jóvenes padecen actualmente de la misma
"invisibilidad" a los ojos de los planificadores y ejecutores de proyectos integrales de
desarrollo rural que, hasta hace algunos años, afectaba a las mujeres rurales.
En nuestro país, los espacios de decisión están integrados preponderantemente
por los adultos de hoy, los que a través de sus decisiones en términos de desarrollo, son
capaces -y en muchos casos de manera irreversible- de arriesgar la sustentabilidad de los
territorios, es decir, poner en juego su capacidad de “satisfacer las necesidades presentes
sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades”. Esto alimenta una tendencia de decidir velando por los intereses de la
sobrevivencia generacional, más desde una perspectiva que puede considerarse
cortoplacista, que de una preocupada del resguardo de las futuras generaciones.
Esta situación sin duda se potencia con la visión actual, que asume que quienes
están en condiciones de decidir para el futuro son únicamente quienes cuentan con la
edad y necesidades de un adulto. Esta visión adultocéntrica excluye la de la población
menor de edad y joven, que no llegan a considerarse en las esferas de poder y toma de
decisiones. De la misma manera, excluye a este grupo del ejercicio de ciudadanía, en
forma discriminatoria, negando la capacidad de reflexión, opinión y decisión de este
segmento etáreo y la posibilidad de aportar con una visión crítica y constructiva al
desarrollo de sus entornos, como si el no pertenecer al grupo de los adultos se tradujese
en no tener necesidades, inquietudes y sueños propios y autónomos, independiente de
los que los adultos definen como apropiados. La negación de las capacidades de adoptar
nuevos roles en los individuos, sin importar su edad, es una forma de negarlo en su
dignidad. Niños y jóvenes tienen un rol fundamental como tales, para ello, es necesario
dejar de percibirlos en tanto su futura condición de adultos. Por lo tanto, cualquier intento
____________________________________________________________________________________ 7
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
I. Marco Referencial: Contexto actual para un Desarrollo Sustentable en zonas rurales
____________________________________________________________________________________

de definición de políticas y estrategias de desarrollo debe comprometerse con la propia


visión de futuro de los jóvenes y con sus estrategias actuales de vida, propiciando su
participación activa en el diagnóstico de los fenómenos que los aquejan y en la
implementación de sus posibles soluciones, ayudando a planear el futuro del que serán
protagonistas reconocidos como ciudadanos y no siendo objeto de políticas parciales,
discursivas e instrumentalizadoras.
La llamada agenda 21, que surge a partir de la Cumbre de la Tierra en Río de
Janeiro, 1992, acuerdo internacional al cual adscribe Chile, en su capítulo 25, pone
énfasis en el rol que los niños y jóvenes deben tener como agentes de desarrollo
sustentable. Cabe preguntarse, cuánto de estos acuerdos internacionales de futuro,
forman parte de las estrategias actuales de planificación y gestión de los territorios.
Para empezar a hacer visibles a los niños y jóvenes rurales en este contexto, se necesita
una visión coherente e integradora, capaz de generar espacios en que sus voces se
oigan, voces de hombres y mujeres rurales que aporten a pensar y hacer viable el
desarrollo sustentable en el mundo rural.
En esta línea, ya existen experiencias exitosas, como la de Presupuestos
Participativos Infantiles en Barra Mansa, Brasil, que desde 1998, hablan de la posibilidad
real y concreta de generar espacios de reflexión, opinión, decisión y planificación conjunta
con niños y jóvenes ciudadanos, quienes ante la oportunidad de decidir en función de sus
propios entornos, inciden en las orientaciones de los recursos de inversión comunal,
ejercicio en el que han demostrado claridad y responsabilidad. Este es un ejemplo que sin
duda, marca los pasos para un desarrollo ciudadano temprano y sustentable. Se puede
mencionar otros ejemplos significativos, como el de el grupo CEUNIRA, en Uruguay, que
en 1990, movilizaba con fuerza a los estudiantes de las zonas rurales por la
descentralización de la educación Superior en Asunción, ciudad capital; o los trabajos de
formación de Capital Humano y análisis de las estrategias de desarrollo sustentables con
jóvenes en Cartago, Costa Rica, en el año 2001. Así como también, en nuestro país, se
han realizado durante el año 2004, actividades que refuerzan el rol del los niños como
sujetos de derechos, en dónde a través de Consultas realizadas por las Oficinas de
Protección de Derechos de la Infancia (OPD´s) a nivel nacional, se encuentran
pesquisando, cuál es el derecho infantil que los propios niñ@s perciben como más
vulnerado.
Las experiencias existen, las iniciativas pueden ser cada vez más, pero la decisión
de incluir a niños y jóvenes al mundo ciudadano y en la planificación del desarrollo, es un
imperativo, especialmente si se está pensando en la proyección hacia el futuro de dicho
desarrollo.

Bibliografía

1. Barkin, David. 1996. El desarrollo sostenible: la construcción de alternativas


autónomas frente al ajuste estructural en Manuel Parra Retos y Posibilidades del
desarrollo sustentable: tierra, bosque y agua, Tomo II. Congreso sobre el ajuste
estructural en el campo Mexicano
2. Calvelo, Manuel .1998. Algunas aproximaciones a la definición de Desarrollo
Sustentable.
www.fundacionsustentable.org/modules.php?name=News&file=print&sid=461
3. Cañas, Juan José. 2003. Ciudadanía juvenil: exclusión-inserción. Revista Ultima
Década Nº19. CIDPA. Viña Del Mar.
4. Comisión Mundial del Medio Ambiente y Desarrollo. 1987. Informe Nuestro Futuro
Común. Alianza Editorial, Madrid.
5. Declaración Cumbre de Río, 1992.
____________________________________________________________________________________ 8
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
I. Marco Referencial: Contexto actual para un Desarrollo Sustentable en zonas rurales
____________________________________________________________________________________

http://www.medioambiente.gov.ar/acuerdos/convenciones/rio92/agenda21.htm.
6. Durston, John. 1998. Juventud y desarrollo rural: marco conceptual y contextual.
Serie Políticas Sociales ONU. Santiago de Chile. 41 p.
7. Guillezeau, Patricia. 2003. Etica, gestión municipal y desarrollo sustentable, VIII
Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la
Administración Pública, CLAD. Panamá, 13 p.
8. Hardy, Clarisa. 2004. Hacia una mayor igualdad social atención integral de la
infancia. COLECCIÓN IDEAS. Año 5 N° 48. Fundación Chile 21. 19 p
9. Herrera, Francisco. 2004. Los paradigmas actuales del desarrollo rural en México
Revista académica de economía. ww.eumed.net/cursecon/ecolat/mx/2004/fht-
rural.htm
10. IICA-GTZ, 2001. Sistematización del Centro de Capacitación de Jóvenes
Agricultores Costa Rica.
11. La Rosa, Liliana. 1996.Documento final del Taller Regional "Una Educación en
Población para la Juventud Rural a Nivel Comunitario". Oficina Regional de La
FAO para América Latina y El Caribe. Santiago, Chile.1996.
www.fao.org/docrep/x5631s/x5631s01.htm
12. Lema, Fernando. 2003. Desarrollo sustentable con ciudadanía sustentable.
Instituto Latinoamericano de Educación para el Desarrollo. ILAEDES.
http://www.ilaedes.org/enfoqueindex.htm
13. Macedo, Beatriz. 2003. Educación secundaria en áreas rurales.
www.unesco.cl/medios/biblioteca/documentos/
educacion_secundaria_areas_rurales.pdf?menu=/esp/biblio/docdig/
14. Mella, Orlando. 1999. Equidad y Reforma Educacional en Chile. Revista UMBRAL.
www.reduc.cl/reduc/estudio4.htm
15. Peña-Montenegro, Raquel. 2001.Primera conferencia electrónica sobre
perspectivas y desafíos de la microempresa rural en América Latina y el Caribe.
FIDA-IICA-PROMER. http://www.promer.org/getdoc.php?docid=120
16. PNUD. 2001. Informe de Desarrollo Humano. Mundiprensa Libros, Madrid. 279 p.
17. Prefectura Municipal De Barra Mansa. 2000. Consolidación Del Consejo Del
Presupuesto Participativo Infantil Barra Mansa, Brasil. PNUD.

____________________________________________________________________________________ 9
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
II. Región de Tarapacá: administrativo-políticas
____________________________________________________________________________________

II.- Región de Tarapacá

Características generales
La región de Tarapacá se ubica en el extremo Norte del país, entre los 17º30´ y los 21º39´
latitud sur y los 68º25´ de longitud oeste hasta el océano Pacífico. Su superficie es de
aproximadamente 58.698 km2, representa el 7.82% de la superficie total de Chile
continental. Es la sexta a nivel nacional en términos de tamaño. Limita al Norte con Perú,
al este con Bolivia, al Sur con la región de Antofagasta y al oeste con el Océano Pacífico.
Orográficamente se presenta con una cordillera de Los Andes alta y maciza, en cuya
vertiente poniente existe una meseta característica de gran altitud denominada altiplano
(3.000-4.000 msnm.). A medida que disminuye la altura, se distingue una zona
precordillerana que desarrolla la actividad agropecuaria, principalmente de subsistencia. A
menor altura, se encuentra la depresión intermedia desértica con altitud entre los 1.000 y
1.500 msnm. La cordillera de la costa, se presenta alta, cayendo abruptamente sobre la
línea costera, formando de una faja litoral angosta y discontinua.
La hidrografía regional, consiste principalmente en un conjunto de cuencas cerradas o
endorreicas, drenando desde la alta cordillera hacia la vertiente pacífica. La mayoría
presenta escurrimientos estivales que se infiltran en la pampa. Existe un sistema de
drenaje exorreico como es el caso de los ríos Cosapilla, Lauca, Todos los Santos, Isluga,
Cariquima y Sacaya, que forman parte del sistema de cuencas de carácter internacional.
La región cuenta sólo con un curso superficial de agua con llegada continua al mar, el río
Lluta, cuyos caudales medios que no superan los 1.500 lt/seg. Destaca la existencia de
lagunas y salares, que se generan por la acumulación de parte importante de las
precipitaciones estivales de las zonas altiplánicas. Su relevancia radica en la belleza
escénica que aportan y en los ecosistemas que integran, más que en la magnitud de los
recursos que albergan. Es importante señalar, que, no obstante lo anterior, el cuidado de
estos reservorios hídricos es fundamental para la sustentabilidad ecológica de las zonas
en las que se encuentran.
La región presenta un clima cuya ausencia casi total de precipitaciones en la
mayor parte de su territorio, considerando la latitud en que se ubica la región, resulta
atípica. La precipitaciones que se registran en la región, se producen en la zona alta,
preferentemente en la época estival. Se identifican distintos tipos climáticos,
predominando en extensión el desértico, con ausencia total de precipitaciones y con una
gran oscilación térmica diaria, en tanto que en el transcurso del año, su variación es baja.
Existe también el desértico costero, influido por el efecto costero que se modera la
oscilación térmica, con una temperatura media que alcanza los 17ºC, con poca variación
interestacional. En la zona alta, se observa el tipo desértico de altura (sobre los 3.000
msnm) con bajas temperaturas e intensas precipitaciones estivales, en lo que se conoce
como “invierno altiplánico”.
En la zona altiplánica, la vegetación se clasifica en estepa andina o pajonales, el
llaretal y el queñoal. La fauna, compuesta por una parte autóctona silvestre (guanaco,
vicuña, puma, zorro, parina, aguilucho, cóndores y suri) y otra correspondiente a fauna
doméstica (llama y alpaca). La precordillera, cuenta con una vegetación formada por
cactáceas y matorrales, en tanto su fauna la componen entre otras especies, el guanaco,
la taruca y la vizcacha. La zona de desierto o pampa presenta una flora conformada
básicamente por especies de raíces profundizadoras como el Tamarugo y el Molle. De su
fauna, se observa la presencia de animales domésticos menores vinculados a los
asentamientos humanos. De la fauna silvestre, se encuentran aves, insectos y reptiles
que han logrado adaptarse a la aridez de este ambiente.

____________________________________________________________________________________ 10
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
II. Región de Tarapacá: características administrativo-políticas y demográficas
____________________________________________________________________________________

Características administrativo-políticas

La región de Tarapacá está conformada de 10 comunas, de las cuáles dos son


urbanas, -Arica e Iquique-. Estas 10 comunas se encuentran agrupadas en tres
provincias:
• Arica: compuesta por las comunas de Arica y Camarones
• Parinacota: compuesta por las comunas de Putre y General Lagos
• Iquique: compuestas por las comunas de Colchane, Camiña, Huara, Pozo
Almonte, Iquique y Pica.

El Gobierno Central está representado por la Intendencia Regional, y las


Gobernaciones de las respectivas provincias, cuyas autoridades son designados a nivel
central. Por otra parte, las reparticiones públicas se encuentran representadas en la
región principalmente en las ciudades de Iquique y Arica, desde donde se coordinan para
dar cobertura al resto de la región.

Los ocho municipios rurales de la región se encuentran agrupados en la Asociación de


Municipios Rurales, espacio de articulación conjunta, a fin de potenciar mediante la acción
conjunta, iniciativas que aporten al desarrollo de sus comunas, considerando las
condiciones adversas que cada comuna rural debe enfrentar y la necesidad de trabajar
cohesionadamente para la consecución objetivos que puedan resultar comunes en
términos de la problemática rural comunal.

Características demográficas

La población de la región proyectada según el INE al año 2004, está estimada en


423.297 personas, con lo que la densidad se calcula en 7.21 hab/ km2, promedio muy por
debajo de la media nacional. Este indicador está altamente influenciado por la baja
densidad poblacional de las zonas rurales 0.4 hab/ km2, pues las ciudades como Arica e
Iquique, presentan densidades similares a las de otras ciudades intermedias cercanas a
los 40 hab/ km2. En cuanto a las variables demográficas, la región presenta una tasa de
crecimiento poblacional de 2.1% al año 1999, cifra superior a la promedio del país en esa
medición de 1.79%.
En cuanto a la distribución en el espacio geográfico regional, se observa que cerca
del 95% de la población tiene su asentamiento en las zonas urbanas costeras. Del 5%
restante, la mitad se ubica en la zona de la pampa de desierto y la otra parte se distribuye
en de manera similar entre la precordillera y el altiplano.
Cabe destacar, que la población en general ha ido movilizándose descendiendo
desde los distintos pisos ecológicos para concentrase en la zona urbana costera. Se
agrega además la característica trashumante de parte de la población, en gran medida
proveniente del altiplano y ligada a la cultura aymara, etnia que integra significativamente
la población de la región, gran parte de la cual ha debido desplazarse hacia la costa para
poder acceder a los bienes y servicios de la modernidad sin dejar totalmente sus lugares
de origen.
Lo anterior condiciona el carácter urbano y altamente concentrado de la población
en el espacio regional.

____________________________________________________________________________________ 11
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
II. Región de Tarapacá: características económicas
____________________________________________________________________________________

Características económicas

La actividad económica y el crecimiento asociado a ésta, ha tenido escenarios muy


diferenciados con estilos marcados por la falta de integración y la concentración.
La economía de crecimiento y desarrollo de la industria, la pesca, el comercio de bienes y
servicios se ha concentrado fuertemente en la zona litoral urbana, específicamente
Iquique, con la zona franca. En cambio, las zonas rurales se ha desarrollado en menor
escala una actividad eminentemente agropecuaria con características de subsistencia.
Hoy en día, se hacen importantes esfuerzos por mejorar las condiciones con que se ha
abordado el desarrollo de este rubro, con el fin de convertirlo en una real oportunidad de
constituir polos de desarrollo económico local en las zonas rurales, con experiencias que
han resultado exitosas.
Por otro lado, la actividad minera históricamente de gran influencia en la zona, ha
favorecido fundamentalmente el desarrollo de la zona costera, desde hace alguna
décadas han empezado a dejar mayores divisas al interior de las comunas en que operan
las compañías mineras especialmente cupríferas, como es el caso de las comunas de
Pozo Almonte y Pica.
En términos de PIB, las actividades económicas que lo constituyen son
básicamente:
Minería, principalmente cuprífera, con más de un 20% de PIB regional, comercio y
servicios de restaurantes y de hotelería, con una participación de más de un 30%, esta
creciente participación se encuentra asociada a la potenciación y crecimiento del
subsector turismo, que se constituye hoy con una de las punta de lanza en la Estrategia
de Desarrollo Regional.
Por otro lado, el sector Pesca, floreciente años atrás, se encuentra hoy en franca
disminución participando de un 2.5% de PIB regional, siendo una actividad marcada por la
sobreexplotación de parte importante de los recursos pesqueros en el pasado, factor
primordial en el descenso de las capturas y reducción de la actividad industrial pesquera.
En general, el sector industrial también ha estado caracterizado por la baja en su
participación en el PIB regional, que se encuentra cerca del 17%. En el sector de la
construcción se advierte un sostenido aumento que hoy significa más de un 7% de
participación en el PIB regional
El sector agropecuario, que históricamente ha participado marginalmente en el PIB
regional (cerca de un 1%), hoy presenta un crecimiento muy interesante que lo lleva a
casi un 5% de participación en la economía regional, crecimiento que se sustenta en la
incorporación de tecnología y herramientas de innovación en las zonas productivas,
mejorando el potencial productivo de éstas, en una apuesta que espera centrase en
mejorar el abastecimiento regional y elaborar de productos de alta calidad acorde con los
exigentes mercados extranjeros.
El comercio exterior de la región, se basa fundamentalmente en la exportación de
recursos naturales -cerca del 80% de las exportaciones de la región- de lo que más de la
mitad corresponde a envíos de cobre refinado a los países compradores, principalmente
Unión europea y Asia. En el contexto actual de TLC firmado con EEUU, se espera
incrementar las exportaciones dirigidas a este destino, comercialmente muy interesante.

____________________________________________________________________________________ 12
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
II. Región de Tarapacá: características sociales y culturales
____________________________________________________________________________________

Características sociales

La pobreza en la región, en el contexto nacional, se presenta con cifras inferiores


al promedio nacional, en tanto tuvo una gran disminución en la década del 90´s, durante
el período de crecimiento que registró la región. No obstante, según la encuesta Casen
2003, hoy la pobreza afecta al 18,5% de la población regional,-cifra levemente más baja
que el promedio nacional-, que significa más de 74.000 personas en situación de pobreza.
Cabe destacar, que los últimos resultados indican que los índices de pobreza total no
indigente e indigente, han disminuido en términos generales en la región, en relación al
año 2000. Cabe destacar, que existe una gran concentración de la riqueza en las zonas
urbanas, dejando a las zonas rurales en gran desventaja en términos de distribución,
traducida en una mayor concentración de personas en situación de pobreza en las zonas
rurales, en círculos marcados por la falta de oportunidades, que trae como consecuencia
la migración rural-urbana y el despoblamiento general de los distintos pisos ecológicos.

En términos de distribución del ingreso, a través de coeficiente de Gini, se advierte


que el promedio regional (0,50) da cuenta de mayor equidad distributiva que el promedio
nacional (0,57).
Se entiende por desarrollo humano, el proceso de ampliación de las capacidades
de las personas, desde una mirada de desarrollo centrada en las personas, en que se
asume un rol de sujeto social activo y protagonista de su propio desarrollo. En este
contexto, se han definido parámetros internacionales que permiten visualizar la
distribución del desarrollo en una región determinada. Se trata del INDICE DE
DESARROLLO HUMANO, que considera factores de equidad, potencialidad,
cooperación, sustentabilidad, seguridad y productividad en relación a la persona y la
sociedad. En la región, el índice de desarrollo humano en el año 1999 la ubica en tercer
lugar a nivel nacional y de un total de 333 comunas con las siguientes posiciones: Iquique
(28), Arica (47), Pica (65), Camarones (79), Putre (83), Huara (202), Camiña (216), Pozo
Almonte (225), General Lagos (248), Colchane (292).

Características culturales

Del total de la población regional, un 5% de la población regional se reconoce


aymara, en un contexto actual de revalorización incipiente de las raíces culturales, en
donde existe cierta resistencia en torno al reconocimiento de una pertenencia étnica,
producto de una historia reciente de discriminación y negación de las culturas originarias
en los patrones sociales y educativos.
Los habitantes de la región han debido enfrentar intensos procesos de
transformación cultural, que han definido un estilo relacional particular, especialmente con
los grupos ligados a las etnias originarias de la zona. Cabe recordar, que la etnia aymara
habitaba la región en la época precolombina, tienen una historia de invasiones sucesivas
que les ha permitido desarrollar habilidades de alta adaptabilidad frente a las influencias
externas, pudiendo relacionarse con otras culturas, sin perder del todo la propia. Este
pueblo fue primeramente invadido por los Incas, seguido por la colonización española y
siglos más tarde, incorporados al territorio chileno y el consiguiente proceso de
nacionalización iniciado entonces, sin perder sus propias raíces y saberes, gracias a la
definición de pautas culturales sincréticas que han permitido preservar parte de la cultura
originaria e incorporación de la cultura externa, creando un espacio de manejo simultáneo
de dos lenguajes paralelos, lo que ha dado contribuido a esta “adaptabilidad” de la que se
habla, pero que sin duda, no es suficiente para hablar de integración. El gran problema
____________________________________________________________________________________ 13
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
II. Región de Tarapacá: características sociales y culturales
____________________________________________________________________________________

suscitado es que el desarrollo de la región, en términos del uso de patrones educativos,


culturales y económicos, se han impuesto a la cultura originaria, sin incorporarla, lo que
en términos de desarrollo sustentable y representativo, pone en entredicho la pertinencia
de las estrategias definidas para el desarrollo, siendo más bien negador de la realidad
étnica presente en la región.

____________________________________________________________________________________ 14
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
III. Proyecto Cabildos Infanto-Juveniles: Presentación
____________________________________________________________________________________

III.- Proyecto Cabildos Infanto Juveniles: recreando nuestra comuna

Presentación

Esta iniciativa, nace de la preocupación de los Profesionales Servicio País de las


comunas de Camarones, Camiña, Colchane, Huara y Pozo Almonte, que han detectado
en sus intervenciones comunales bajos niveles de participación generalizada, asociado a
un igualmente bajo nivel de exigibilidad y control social frente a autoridades e instituciones
públicas y privadas, en el marco de una sociedad civil débil en términos del resguardo de
sus derechos y de su capacidad de articulación de espacios colectivos como forma de
enfrentar sus problemáticas. Asimismo, se advierte una gran falta de interacción dentro y
entre los distintos grupos organizados de estas comunas. Esta realidad, según los
resultados arrojados por los últimos informes del PNUD, no es nueva ni exclusiva de las
zonas rurales en relación a lo que ocurre en los centros urbanos. Cabe destacar, que las
condiciones de dispersión poblacional, fuerte migración y aislamiento geográfico que
sufren las zonas rurales, son condiciones que agudizan lo antes expuesto en relación a la
realidad de las ciudades.
Desde esta perspectiva y considerando los lineamientos fundamentales del
Programa Servicio País, es que un grupo de Profesionales que ha trabajado durante el
año 2004, en algunas comunas rurales de la Región de Tarapacá, decidió asumir el
desafío de de trabajar en el fortalecimiento ciudadano, potenciando la capacidad de
reflexión relativa al propio entorno, el arraigo y proyección de las personas en sus
comunas; en definitiva, fomentar el cultivo de una identidad que se refleje en la
generación de iniciativas y participación al interior de las comunas, y que, de alguna
manera, constituyan condiciones que incentiven la permanencia en las zonas rurales, con
oportunidades reales de desarrollo y mejora en la calidad de vida. En este sentido, y de
manera exploratoria, ha comenzado con la promoción de la participación infantil y juvenil
como actores generadores de opinión, en un ejercicio de ciudadanía llamado “Cabildos
Infanto-Juveniles, re -creando nuestra comuna”, que busca visibilizar y valorar a niños y
jóvenes como actores con opinión, capacidad de reflexión, mirada de futuro y capacidad
de aportar a su propio entorno.
Cuando se plantea este proyecto de “Cabildos Infanto-Juveniles, re -creando
nuestra comuna”, se ha querido articular un espacio capaz de reflejar a quienes han sido
los participantes más relevantes: Niños y Jóvenes del mundo rural, generando un espacio
de articulación de demandas y proposiciones desde el re-crear en tres dimensiones:
primero, generar un espacio en que se pueda reflejar o reproducir y poner en común el
entorno del que cada uno proviene. Segundo, un espacio que permita re-crear en el
sentido de imaginar y reinventar el entorno, estimulando la imaginación, creatividad y la
capacidad de proyección hacia el futuro. Por último, que este espacio no deje de tener el
elemento recreativo y lúdico propio de los grupos etáreos convocados, que permita
asociar la participación y la ciudadanía activa a acciones interesantes, atractivas y
entretenidas.

____________________________________________________________________________________ 15
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
III. Proyecto Cabildos Infanto-Juveniles: Objetivos
____________________________________________________________________________________

Objetivos de la iniciativa

Objetivo General

Generar un espacio colectivo de intercambio y opinión en grupos de niños y


jóvenes de comunas rurales, en un ejercicio de ciudadanía activa, reflexión, debate y
participación para la construcción de una propuesta pública orientada al futuro, para el
entorno comunal desde la perspectiva con que perciben su entorno.

Objetivos Específicos

• Reconocer a niños y jóvenes como actores con opinión frente a su realidad y


capaces de aportar a ésta.
• Generar un espacio de intercambio de las realidades de las distintas comunas,
fomentando un espacio de fortalecimiento de la identidad y el arraigo local.
• Potenciar la capacidad creadora de una realidad futura que refleje los intereses de
niños y jóvenes desde su perspectiva actual, como una mirada dispuesta a aportar
a la generación de desarrollo de sus comunas y de la región.
• Fomentar la generación de espacios de participación para niños y jóvenes de
comunas rurales, como instancias de articulación de demandas y propuestas, que
mejoren y fortalezcan la relación con el entorno comunal.
• Incentivar la instalación de un concepto de ciudadanía activa al que todos los
grupos etáreos están convocados.
• Fomentar la participación ciudadana en las comunas rurales de la región, como
forma de enfrentar el efecto marginador de las grandes distancias y el centralismo
existente en nuestro país.
• Fomentar la valoración de los espacios de conversación e intercambio, en un
ambiente de tolerancia y aceptación de la diferencia.
• Rescatar la capacidad de proyección futura de niños y jóvenes, reconociéndola
como demanda legítima y acercándola a autoridades e instituciones.
• Editar un documento que refleje el trabajo realizado en las comunas y que
comunique la visión con que Niños y Jóvenes aportan al desarrollo de sus
comunas.

____________________________________________________________________________________ 16
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
III. Proyecto Cabildos Infanto-Juveniles: Producto esperado y formato de trabajo
____________________________________________________________________________________

Producto esperado

Dentro de lo que se puede definir como producto inmediato de los Cabildos


realizados, está la configuración de una propuesta que refleja la reflexión que surge de los
niños y jóvenes participantes, para el desarrollo de sus comunas desde sus perspectivas,
sueños y necesidades. Esta propuesta se ha presentado en primera instancia en forma de
conclusiones en la Jornada Intercomunal realizada el 31 de agosto de 2004, encuentro en
que los niños y jóvenes representantes de las comunas participantes, trabajaron como en
la síntesis de las conclusiones que cada comuna generó en los cabildos Comunales,
compartiendo los resultados de cada comisión temática con niños y jóvenes participantes
de las demás comunas, junto a autoridades Comunales y Regionales, Representantes de
instituciones públicas y privadas que trabajan en temas relacionados con el desarrollo de
la Región. Este documento, constituye la sistematización formal de los resultados del
trabajo realizado en los Cabildos Comunales y la Jornada Intercomunal, a fin de recopilar
el trabajo realizado y permitir su difusión, dando un testimonio de participación y trabajo
de sus protagonistas.

En el contexto de los resultados que en el futuro esta iniciativa sea capaz de


generar, y en el entendido que los resultados, así como la buena acogida de esta
experiencia piloto, es la muestra de la necesidad de continuar en el proceso de
construcción de espacios de participación ciudadana y democrática entre los niños y
jóvenes del mundo rural, esperando ir fortaleciendo su motivación frente a la participación
activa en sus espacios inmediatos, en una lógica de trabajo en red, valorando los
espacios colectivos como forma de enfrentar las problemáticas, con un espíritu
convocante y democrático de ciudadanía.

Formato de Trabajo

Se constituyó el equipo de trabajo, conformado por los profesionales del Programa


Servicio País de las comunas participantes, profesionales del programa de comunas no
participantes en la región, dirección regional del programa y colaboración externa de
personas de las propias localidades en que se trabajó.
Se realizaron las coordinaciones necesarias para la realización de las jornadas en
las cinco comunas, sobre una plataforma única en que se constituyó el equipo
coordinador.
Ya que sólo algunas comunas cuentan con Establecimientos que imparten
Educación Media, se definió el grupo Infantil y juvenil o adolescente para trabajar de la
siguiente manera:
• Cabildos Infantiles: Niños de 4° a 8° año de Educación Básica (9-13 años aprox.)
• Cabildos Juveniles: Jóvenes de 1º a 4º año de Educación Media (14-18 años
aprox.)
La preparación de las actividades en un formato de una jornada de trabajo en cada
comuna, la que se dividió en bloques de mañana y tarde. El objetivo central era lograr
generar un espacio de reflexión, conversación, debate y propuesta de niños y jóvenes en
torno a cómo esperan que su comuna se desarrolle, cuáles son los temas más relevantes
a trabajar y de qué manera esperan que esto se haga. En definitiva, aportar
propositivamente al desarrollo de la comuna, con una mirada generalmente ausente en la
toma de decisiones.

____________________________________________________________________________________ 17
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
III. Proyecto Cabildos Infanto-Juveniles: coordinaciones
____________________________________________________________________________________

Coordinaciones

Una vez comprometidos los equipos comunales para trabajar en el proyecto y


hechas las coordinaciones institucionales para incorporar esta actividad a la programación
del trabajo de las intervenciones del Programa Servicio País en la región, se confeccionó
una propuesta preliminar para ser presentada a los actores convocados, autoridades,
instituciones y otros.
En primera instancia, fue necesario contar con el apoyo de la los municipios
convocados, ya que la realización de las actividades, implicó colaboración por parte de los
municipios, en términos logísticos.
Asimismo, se buscó apoyo en los establecimientos educativos con los que se
trabajó, muchos de ellos incorporaron estas actividades en el horario de clases,
mostrando una buena disposición a la realización del trabajo propuesto.
En este sentido, se contó con el apoyo de las autoridades comunales, quienes
valorando el espacio que se propuso generar, se hicieron parte del mismo, entregando las
facilidades para la realización del las actividades requeridas a nivel comunal.
Por otra parte, fue necesario articular espacios de colaboración con las
autoridades educativas de las comunas, quienes facilitaron las condiciones apropiadas
para el desarrollo de las actividades dentro de los Establecimientos Educacionales,
durante Jornadas de Clase, que posibilitó el cambio de actividades ordinarias,
correspondiente a clases normales, durante la jornada.

____________________________________________________________________________________ 18
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
III. Proyecto Cabildos Infanto-Juveniles: diseño metodológico
____________________________________________________________________________________

Diseño metodológico

Definición de temas a tratar

Dentro de la forma de trabajar las jornadas, sin duda existían numerosas


alternativas. Se comenzó por definir los temas sobre los cuáles se generarían las
actividades, de manera que los monitores pudiesen, preparar la manera de abordarlos de
manera tal, que fuese posible recoger, de la manera más clara y directa, los productos de
las reflexiones, las propuestas y conclusiones.
La definición de los temas a abordar no estuvo carente de cuestionamientos. Se
trataba de definir de manera previa, una batería de temas, sobre los cuáles el niño o joven
participante pudiese decidir trabajar integrando una comisión temática. La pregunta
central en este punto se situó en: ¿cómo definir a priori los temas que pueden ser más
relevantes para ellos?. Por otra parte se debía resguardar el aspecto de la pertinencia de
los temas a trabajar, considerando que el grupo ejecutor estuvo constituído por un equipo
multidisciplinario cuya experiencia en el trabajo con niños y jóvenes era muy disímil. Por
otra parte, la envergadura del proyecto y el recurso humano y profesional disponible, fue
un factor limitante en determinados momentos. Haciendo estas consideraciones, se optó
por realizar una definición previa de los temas propuestos, a fin de evitar el riesgo de que
surgieran temas para los que no hubiese la competencia suficiente para abordarlo. Sin
embargo, se hizo necesario realizar una aproximación preliminar a los niños y jóvenes a
quienes se orientó el trabajo, de manera que se diseñó y aplicó un cuestionario de
intereses, que permitiera dar luces acerca de las temáticas que podrían ser más cercanas
a las motivaciones del grupo objetivo de esta iniciativa.
Las comisiones quedaron definidas sobre los siguientes temas:
• Mi Comuna.
• Mi Escuela
• Mi Familia
• Mi Futuro
• Mi Medioambiente

El sentido de cada comisión era la de generar conversaciones en torno al tema de la


comuna, los aspectos positivos y negativos de ella. Propuestas para resolver los
problemas que se definan como prioritarios y generar una reflexión en torno a la
necesidad de comprometer tanto las voluntades de la comunidad como las propias en la
generación de soluciones o mejoras en función de lo definido como mejorable.
Cabe destacar, la intencionalidad con que se ha trabajado en las distintas comisiones,
con la connotación de Mi…tema, en la lógica de ir generando un discurso “apropiador” de
la realidad circundante, que permita incorporar el concepto de pertenencia del entorno,
como un primer paso para participar de una reflexión en torno al mismo y a generar
propuestas que comprometen las acciones propias y se invita a otros a comprometerse
con su desarrollo.

Diseño de metodología por comisión

En la misma jornada, cada participante escogió libremente la comisión a integrar,


en la que se trabajaron los temas según el diseño particular de cada una. La planificación
metodológica acorde a cada tema, estuvo a cargo de los profesionales del programa,
quienes integraron distintas comisiones y trabajaron en el diseño de la jornada para cada

____________________________________________________________________________________ 19
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
III. Proyecto Cabildos Infanto-Juveniles: diseño metodológico
____________________________________________________________________________________

una de ellas, perfilando los objetivos a cumplirse, las dinámicas a incorporar y la manera
en se trabajar con los niños y jóvenes participantes de los Cabildos.
Fue necesario confeccionar un programa detallado del funcionamiento de los
cabildos según la realidad de cada comuna. Ya que a pesar de existir una de estructura
de jornada que en términos generales, resultó adecuada para las particularidades de cada
comuna, debió ser contrastada con la infraestructura disponible, las distancias y tiempos
de traslados requeridos en cada comuna y adaptada en los casos en que fue necesario.
El énfasis se puso en resguardar el cumplimiento de los objetivos de cada Cabildo, sin
perder de vista lo importante de una metodología, de manera que fuera homologable en
las diferentes comunas y que se adaptase al contexto de cada una de ellas.

Diseño de encuesta. En el contexto de la inexistencia de una experiencia de Cabildos en


las comunas con las que se trabajó, así como en la falta de contacto previo del equipo con
este grupo etáreo, se consideró la importancia de poder contar con una instancia previa a
los cabildos que permitiera conocer en alguna medida, el grupo con que se trabajaría.
Para ello se programaron momentos de información previa, complementados con la
aplicación de un cuestionario que sirviera como herramienta de acercamiento y a la vez
fuente de información complementaria a la que arrojarían los resultados de Cabildos. Para
ello, se diseñó con ayuda de profesionales de UNICEF (ver anexos 2 y 3), una encuesta
para niños y otra para adolescentes, orientadas a rescatar algunas opiniones de niños y
jóvenes acerca de su entorno más inmediato, relacionadas con la familia, la escuela, su
entorno comunal y ambiental y sus niveles de participación.
Aplicación encuesta. Esta tarea se realizó con anterioridad a la realización de los
cabildos, aprovechando el espacio de interacción para informar acerca de los cabildos a
realizarse en las comunas y de la relevancia de generar estos espacios colectivos.
En el caso de los niños más pequeños, (4º y 5º Básico) se optó por aplicar el cuestionario
como entrevista, dada las grandes dificultades para leer comprensivamente que
mostraban los niños, por ello, se aplicó la encuesta a muestras del 30% del total de los
niños que integraban estos cursos, en tanto que a partir de 6º año, se aplicó la encuesta
para ser respondida por ellos mismos a todo el estudiantado presente en esa oportunidad.
Resultados encuesta. Sin duda los resultados han permitido familiarizarse más con la
realidad de las comunas en donde se ha trabajado, niños y jóvenes muestran en general
buena disposición para comunicar lo que piensan, aunque por estar poco habituados a
ello, hay los que piensan que “su participación no es importante, ya que no se traducirá en
ningún cambio visible de su realidad” (anexo 1). Afirmación que no deja de ser cierta en la
medida que las autoridades municipales ni centrales han sabido responder a la compleja
realidad que viven hoy los niños y jóvenes rurales.

Actores involucrados en el proyecto

Dentro del amplio grupo de personas que se involucraron con este proyecto, se
encuentran especialmente las autoridades comunales de las comunas participantes, de la
misma manera, los directores y profesores de las escuelas en las que trabajó,
considerando la buena disposición de incorporar esta actividad en un horario de clases,
una clara muestra de la valoración de este trabajo en términos del aporte que significa
como experiencia a los niños y jóvenes. A nivel de las instituciones públicas, quienes
respondieron favorablemente a la convocatoria que el desarrollo de esta iniciativa,
pudiendo contar con su respaldo y apoyo, cabe nombrar al Gobierno regional de
Tarapacá, CONADI , Programa (E.I.B.) Orígenes, CONACE, a través de su Programa
Previene de la comuna de Pozo Almonte, sumado al apoyo fundamental de UNICEF y
____________________________________________________________________________________ 20
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
III. Proyecto Cabildos Infanto-Juveniles: diseño metodológico
____________________________________________________________________________________

Fundación para la Superación de la Pobreza, a través de su programa Servicio País.


Asimismo cabe destacar el comprometido trabajo del Equipo regional de Profesionales del
Programa Servicio País, colaboradores de apoyo al programa, colaboradores locales y
externos, que se sintieron llamados a aportar desde distintas perspectivas a la
construcción de este espacio, que sin duda, define una forma de trabajar en redes de
cooperación vitales para el aborde de iniciativas de esta naturaleza.

____________________________________________________________________________________ 21
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
III. Proyecto Cabildos Infanto-Juveniles: alcances y articulaciones futuras de la iniciativa
____________________________________________________________________________________

Alcances de esta iniciativa

La idea de desarrollar este conjunto de actividades, responde a la necesidad de


fortalecer la participación de niños y jóvenes en sus contextos inmediatos, esto lleva
aparejado una decisión política de visibilizarlos como agentes activos en sus comunas,
estimulando participación colectiva en ellas, generando espacios que a la larga, permitan
el fortalecimiento de la sociedad civil en las comunas rurales, factor fundamental para la
instalación de procesos de desarrollo sustentable; en la medida que experiencias como la
impulsada este año, se conviertan en prácticas cotidianas de intercambio y socialización
de necesidades, expectativas y potencialidades de los espacios comunes como una forma
viable de enfrentar las problemáticas locales.
En esto se vuelve significativo el espacio generado, en términos de acercar las
propuestas y demandas de niños y jóvenes participantes a autoridades regionales y
comunales, haciéndolas de público conocimiento a la ciudadanía como una visión legítima
del entorno, que espera aportar al conjunto de visiones que hoy coexisten en la sociedad.
Entendiendo que esta es una experiencia piloto, en la que el cumplimiento de los
objetivos de largo plazo, están supeditados a la continuidad de un trabajo sostenido y
coherente términos de una educación para la ciudadanía activa, cabe destacar, que en
primera instancia, lo que busca instalarse con estas actividades, es evidenciar la
necesidad de la existencia de espacios de participación, que sean representativos y que
se encuentren asociados a espacios de decisión que afecten de manera efectiva la
realidad, lo que se traduce en una participación efectiva.
A través de este tipo de experiencias, se espera poder generar espacios de
aprendizaje, cuyos alcances van más allá del ejercicio ciudadano; lo que se espera es
lograr estimular el desarrollo de habilidades que permitan a las personas sentirse
transformadores de su realidad, protagonizando su propio desarrollo en igualdad de
condiciones en un ejercicio pleno de sus derechos fundamentales.
Se debe evitar a toda costa la existencia de espacios de participación
inconducentes, es decir que no cumplan con las expectativas con que se invita a
integrarlos, tal error conduce a la desesperanza aprendida respecto de la participación e
involucramiento en los temas sociales, desincentivando la participación activa y
debilitando el entramado colectivo en vez de fortalecerlo.

Articulaciones futuras

En la perspectiva de la continuidad del trabajo emprendido, en este momento el


futuro es algo incierto, especialmente la definición de quienes asuman la tarea de trabajar
de manera sistemática en temas de fortalecimiento ciudadano en las zonas rurales y
específicamente con niños y jóvenes. Sin embargo, al margen de que este formato de
trabajo tenga o no continuidad, existe un imperativo de trabajar sobre esta temática,
especialmente en el grupo etáreo definido por este proyecto, ya que sobre ellos se
sustentará cualquier estrategia de desarrollo que asuma con seriedad el carácter de
sustentabilidad que éste debe tener, por tanto el compromiso con este trabajo no debe ser
con la iniciativa desarrollada en sí, sino con el desarrollo sustentable de las zonas rurales,
con la equidad y con las personas que hoy las habitan e intentan mejorar sus condiciones
de vida.
En este sentido, la convocatoria continuar este trabajo es amplia, pues la
responsabilidad de esta tarea recae en todos quienes se encuentren asociados a la
generación de contextos propicios para el desarrollo, que pasa por las autoridades
representantes del gobierno central, las autoridades de los gobiernos locales, las
____________________________________________________________________________________ 22
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
III. Proyecto Cabildos Infanto-Juveniles: alcances y articulaciones futuras de la iniciativa
____________________________________________________________________________________

instituciones públicas y privadas de diversa índole y la sociedad civil en su totalidad, en


tanto son quienes hoy, por acción u omisión definen contextos futuros que sin duda
afectarán el desarrollo de nuestros territorios.
El llamado es a comprometerse con el futuro, en un proceso que comienza hoy y que sin
duda debe saber incorporarse a las distintos espacios de aprendizaje con que cuenta hoy
la sociedad, generando nuevas formas de trabajo colectivo, innovando y fortaleciendo el
capital social en todos los grupos etéreos, poniendo grandes esfuerzos en las nuevas
generaciones, que desde ya deben y pueden comenzar a dibujar su propio futuro.

____________________________________________________________________________________ 23
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
IV. Experiencia Cabildos Comunales: comisión mi comuna
____________________________________________________________________________________

IV.-Experiencia Cabildos Comunales

Para poder realizar estas actividades, fue necesario establecer coordinaciones a


nivel comunal, que partieron con el apoyo explicito de los Alcaldes de los Municipios,
liderando el apoyo de los distintos departamentos del municipio, que de distintas formas
se involucraron con la realización de esta iniciativa. Asimismo, fue de fundamental
importancia la disposición de Directores y Docentes de los establecimientos que
acogieron al equipo de Cabildos para el desarrollo de las jornadas comunales.

Cada comuna, tiene características particulares que la hacen única, asimismo,


cada uno de los niños y jóvenes que participaron imprimieron un sello diferente a cada
jornada, de manera tal, que aún en una región con realidades relativamente similares, se
mostraron interesantes matices que hacen de cada jornada una experiencia
enriquecedora que aporta con elementos nuevos e irrepetibles.

Trabajo de las comisiones

Comisión Comuna

Objetivo General:
Generación de un espacio de reflexión, análisis y opinión frente a la percepción
que niños y jóvenes de la comuna tienen sobre su realidad inmediata, que es la comuna,
y a partir de éste proyectar la construcción colectiva de la comuna en la que quieren vivir.

Objetivos específicos:
• Generar un ambiente en donde los participantes se sientan cómodos, motivados e
interesados en interactuar en el grupo y con los monitores.
• Generar un espacio de conversación en el cual los jóvenes sientan la libertad de
opinar, acerca de la realidad comunal.
• Analizar y reflexionar acerca de las dinámicas relacionales que los participantes
perciben en el entorno en que están insertos.
• Fomentar la participación y opinión de los adolescentes, en temas de interés que
se suscitan en su comuna.
• Generar un espacio en que niños y jóvenes reconocen y socializan sus
necesidades, proyectándolas en la forma en que proponen el desarrollo de su
comuna, desde un espíritu crítico y constructivo.
• Recoger la opinión de los adolescentes con respecto a temáticas de interés,
demandas, inquietudes, aspectos positivos o negativos que se dan en su realidad
comunal.
• Objetivos transversales:
• Fomentar la Participación ciudadana
• Identificar los derechos y deberes , a través del ejercicio práctico
• Fomentar la conversación y debate acerca de la realidad comunal.
• Instar a los jóvenes a desarrollar y mantener una actitud participativa con respecto
a su entorno comunal y a su realidad como niños y jóvenes.
• Generación de espacio propicio para que los participantes opinen y participen en
temas públicos de su interés que les afecta directa o indirectamente.
• Fomentar la construcción de la comuna, a través de una participación integrada de
todos quienes forman parte de ella.

____________________________________________________________________________________ 24
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
IV. Experiencia Cabildos Comunales: comisión mi comuna
____________________________________________________________________________________

Metodología

La Jornada de Cabildos Infanto Juveniles se inicia con una serie de “juegos de


patio” con el objetivo de romper el hielo entre participantes y monitores, así como para dar
comienzo a la jornada en un ambiente distendido.
Una vez concluidos los juegos, se realiza la presentación del equipo de trabajo, la
explicación del sentido de la jornada, el ¿por qué? y ¿para qué? nos reunimos, la forma
de trabajo durante el día.
Posteriormente, se invita a los participantes a escoger libremente una comisión
que les resultara de interés y se inscribiesen en ella, previa explicación de los objetivos y
forma de trabajo preparado para cada una de éstas.
Una vez inscritos, los participantes se reunieron en las salas dispuestas para el
trabajo de la comisión elegida, comenzando el trabajo con una dinámica de grupo de
presentación inicial.
En esta sección, dependiendo de la edad de los participantes –sean éstos niños o
jóvenes dependiendo de la comuna en que se trabajó- se prepararon diferentes dinámicas
de presentación:
“A quitar la cola”:esta dinámica consistía en formar dos grupos al azar y cada
integrante de la comisión se colocaba un calcetín como cola, la idea es que el grupo que
logra quitar más calcetines gana puntos para un juego que vendrá más adelante, una vez
que se determina el equipo ganador, se le pide a cada integrante que se junte con el
compañero del lado y se presenten mutuamente, deben decirse el nombre, la edad, una
característica positiva, una negativa, y lo que mas le gusta hacer, una vez terminada las
presentaciones, cada integrante debe presentar a su compañero al resto de los
integrantes del grupo.
Esta dinámica, pensada para los grupos más bien adolescentes, consistía en que
el monitor, comenzaba sosteniendo una madeja de lana por un extremo a la vez que se
presentaba ante los demás diciendo su nombre, de donde venía, un defecto, una
cualidad, etc. Terminada la presentación, arrojaba la lana a otra persona, sin soltar un
extremo, para que esa persona continuase con su presentación frente a los demás y así
sucesivamente hasta la presentación de la última persona de la comisión. La última
persona en presentarse, vuelve a comenzar, pero esta vez, presentando a su compañero
anterior y expresando la información que éste hubiese entregado, al tiempo que enrolla la
lana, la entrega a la persona descrita y así sucesivamente, hasta llegar a la primera
persona que inició la dinámica con la madeja de lana completa. Esta dinámica busca por
una parte conocer a los integrantes del grupo, considerando que hay jóvenes de distinta
edades, que el grupo se escuche y tome atención y por otra parte, busca generar un clima
grato de trabajo.
Estas dinámicas buscan por una parte, conocer a los integrantes del grupo, como
se mueven, la capacidad de expresarse frente a los demás, la capacidad de escucharse,
de poner atención a lo que su compañero dice, ayudando a crear un ambiente más
cómodo y de confianza, a través de situaciones graciosas y la interacción que se
producen mientras se desarrolla la dinámica.
Una vez terminada la dinámica de grupo, se procedió a trabajar en el tema de
trabajo: “Mi Comuna”, para esto, a cada participante se le entregó un papel lustre verde y
uno rojo, en el papel verde para escribir los aspectos positivos y en el papel rojo los
aspectos negativos que eran capaces de visualizar en su comuna.
Terminada esta tarea, cada participante expuso acerca de su particular forma de
ver la comuna, tanto con los aspectos positivos y negativos que lograron identificar, al
____________________________________________________________________________________ 25
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
IV. Experiencia Cabildos Comunales: comisión mi comuna
____________________________________________________________________________________

tiempo que pegaban los papeles en la pizarra agrupados por color. Mientras se
desarrollaba esta actividad, se generaron espacios de diálogo y debate, donde cada uno
de ellos era capaz de aportar o complementar lo expuesto por su compañero.
Terminada la actividad, los monitores resumen brevemente el trabajo realizado,
mencionando los aspectos más importantes o más recurrentes que los niños plantearon,
registrándose en la pizarra.
Posteriormente, propuso un juego de competencia en equipos, en que se realizaban
preguntas de conocimiento general, en especial que tuvieran que ver con la actualidad y
el entorno, se incluían juegos de azar con penitencias. Por cada respuesta correcta o
penitencia cumplida, el grupo ganaba “doblones de oro”, los cuales servían para una
etapa posterior. Terminada esta actividad, se realizó la pausa para el almuerzo.
Después de almorzar, los niños retornaron a su lugar de trabajo, dando inicio a la
segunda etapa de la jornada.
En el caso del trabajo con niños de enseñanza básica, se trabajó en la etapa
“Construyendo Mi Comuna” de la siguiente manera:
En el lugar de trabajo se colocaron dos mesas forradas en papel verde y sobre
este se encontraban casas, una escuela, una posta y algunas láminas a color con
imágenes de conceptos negativos (alcoholismo, analfabetismo, violencia intra familiar,
entre otros). El juego consistía en que los grupos tenían la posibilidad de construir su
comuna, para esto se colocaron en la pizarra láminas “a la venta” con: conceptos,
infraestructuras, insumos, bienes y servicios (tangibles e intangibles). Estos podían ser
comprados con los doblones ganados en el juego anterior, también podían pagar para
botar los conceptos negativos que existían en la comuna. La idea era que cada grupo
analizara lo que tenían y qué es lo que ellos comprarían para que fuese de su agrado.
Para esto era necesario que cada grupo analizara la comuna y pensara en que era lo
realmente prioritario mejorar o cambiar, en un contexto de recursos limitados. Una vez
que los niños terminaron de comprar y eliminar lo que creían no les servia, se les pidió
que volvieran a analizar las comunas creadas por ambos grupos, a través de esto,
lograron identificar en conjunto las demandas y problemáticas existentes, y también
asumir compromisos, con el objeto de ser un aporte positivo en el desarrollo de su
comuna.
En el caso del trabajo con jóvenes o con grupos más numerosos de niños -como
fue el caso de La Tirana-, el formato de trabajo tenía un perfil de conversación, y debate
grupal, después de realizar un resumen de la jornada de trabajo de la mañana y se
procedió a separar en grupos a los participantes para que discutieran sobre las siguientes
preguntas:
¿Cómo se sienten en su Comuna?
¿Cómo les gustaría que fuera su Comuna?
¿Cómo pueden lograrlo?
¿Cómo pueden fortalecer los aspectos positivos?
¿Cuáles son sus compromisos?
considerando para esto los aspectos positivos y negativos que se habían planteado con
anterioridad. Una vez que se trabajaron las preguntas planteadas, se confeccionó un
resumen de los aspectos positivos y negativos de la comuna, cuáles son las
proposiciones que tienen como jóvenes y los compromisos que están dispuestos a asumir
con el objetivo de presentarlos en el plenario programado.
Terminada la actividad, los monitores dan a conocer que se debe realizar mediante
votación, la elección de dos representantes de la comisión comunal, con el fin de asistir a
la Jornada Intercomunal de cierre de los Cabildos. Posteriormente, en algunas comunas
en las que se contó con las condiciones apropiadas de espacio, materiales y tiempo

____________________________________________________________________________________ 26
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
IV. Experiencia Cabildos Comunales: comisión mi comuna
____________________________________________________________________________________

suficiente, se invitó a los participantes a pintar un mural con la finalidad de plasmar en


este la actividad realizada durante la jornada de Cabildo.
Por último, se realiza el plenario en donde cada comisión expone ante sus
compañeros y las autoridades comunales presentes, las experiencias recogidas durante
el día, reflexiones y conclusiones.
Para finalizar, cada jornada se cerró con juegos de patio donde participaron todos
los asistentes, marcando momento de cerrar el trabajo del día.

Materiales Empleados
4 Madejas de lana
2 Pliegos de cartulina dorada
14 Cajas pequeñas de cartón
12 Pliegos papel lustre Rojo
12 Pliegos papel lustre verde
50 Plumones (azul, verde, rojo)
40 Lápices grafito
5 Cinta transparente
60 calcetines de colores
14 Pliegos de cartulina
16 Papelógrafos
10 Pliegos papel lustre (diferentes colores)
6 Cajas de Plasticina
6 Juegos Lápices de color
6 Pegamentos
5 Planchas de Plumavit
láminas con dibujos a color

____________________________________________________________________________________ 27
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos Comunales: comisión mi escuela
____________________________________________________________________________________

Comisión Mi Escuela

Objetivo General
Crear un espacio de reflexión y discusión sobre la visión de los niñ@s y jóvenes
participantes sobre su Escuela, dando libertad para profundizar en los temas de mayor
interés, que consideren relevantes en relación a la escuela y educación que reciben.

Objetivos Específicos
• Estimular la generación de opinión responsable y fundamentada.
• Motivar la discusión en que se acepten las opiniones divergentes.
• Discutir en un ambiente grato y de respeto.
• Estimular la creatividad y la imaginación como herramientas de construcción.
• Fomentar la responsabilidad de los estudiantes en su rol de constructores de su
escuela y entorno de educación.
• Recoger la opinión de los niños y valorarla como legítima e importante para la
comunidad.

Objetivos Transversales
• Reforzamiento de los derechos del niño y su aplicación práctica a la cotidianidad
de la escuela.
• Fomentar el respeto por el otro, como persona digna de opinión.
• Estímulo de la asumisión del rol como ciudadano constructor del medio en que se
desarrollan los niños de la comuna.
• Estímulo del trabajo asociativo y la cooperación.

Metodología

1ª Parte – Presentación
Cada uno de los niños se presenta diciendo su nombre y edad. Este momento, en
algunas ocasiones se desarrolló a través de dinámicas como la de “quitar la cola” o la
“madeja de lana”, si el tiempo y la cantidad de niños lo permitía.
2ª Parte – Como veo mi escuela (diagnóstico)
A cada niño se le entregaron 4 tarjetas -2 rojas y 2 verdes-, en las cuales escribieron algo
que no le guste de la escuela (tarjeta roja) y algo que le guste de la misma (tarjeta verde).
Es importante que en cada tarjeta se exprese una idea. Si hace falta se entregan tarjetas
adicionales a quien lo solicita. (el monitor debe explicitar esta posibilidad).
Una vez terminado el tiempo para el llenado de las tarjetas, el monitor conduce la
presentación de las tarjetas, a la vez que los propios participantes van pegando las
tarjetas en un dibujo que representa la escuela, explicando al resto de los compañeros
presentes la razón de su opinión.
Una vez todas las tarjetas pegadas, se agrupan las similares y se discute sobre lo
expuesto.
3ª Parte – Como veo mi escuela II (diagnóstico)
Se piden voluntarios, cuya cantidad depende del número integrantes del grupo, a los
cuales se les presentan tarjetas (predefinidas) con cosas positivas y negativas que
puedan ocurrir en la escuela. Lo que se busca es presentar ideas externas que el grupo
debe reconocer como presentes o ausentes en el espacio. En este punto se puede
generar también debate. Las tarjetas que contengan situaciones que se reconozcan

____________________________________________________________________________________ 28
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos Comunales: comisión mi escuela
____________________________________________________________________________________

consensuadamente como presentes, deben ser pegadas en la escuela y explicadas por


el propio grupo. El monitor(a) no debe imponer al grupo alguna de las ideas presentadas.
4ª Parte – Conclusión I
Se concluye sobre la situación actual de la escuela, con sus elementos buenos y malos.
5ª Parte - ¿Cómo me gustaría mi escuela?
Se forman dos grupos, a cada uno se le entrega una maqueta que representa la escuela –
las que tienen elementos negativos que hayan surgido de la actividad anterior, ej: droga,
violencia intrafamiliar, etc., y se les plantea que el objetivo es formar la mejor escuela
posible, para lo cual se le ofrecen una serie de elementos, de diversión, infraestructura,
ambientales, relaciones humanas, etc., que pueden recoger para incorporar a su escuela.
Estos elementos deben ser cambiados por doblones de oro que posee cada grupo. Cada
equipo define un representante, en quién se confía la realización de las transacciones,
previa discusión y acuerdo del grupo.
Simultáneamente se van presentando pruebas, cuya superación se traduce en la
obtención de “doblones de oro”, con los que “comprarán” los elementos que estimen
necesarios para la conformación de la escuela como la sueñan.
Luego que tienen los doblones cambian estos, por los elementos presentados, de los
cuales hay algunos que son mas “baratos “ y otros “más caros” y escasos.
6ª Parte – Discusión
Una vez terminado el tiempo definido para la actividad, (que generalmente tiene que ver
con el término de las pruebas y el agotamiento de los recursos disponibles).
Se comienza el análisis de la actividad, comenzando por preguntar si están satisfechos
con los resultados -con la escuela que han construido- y con el trabajo que han realizado,
el grado de trabajo conjunto que han tenido y si se sienten valorados en su opinión dentro
del equipo.
7ª Parte – Conclusión II
Se recoge el trabajo anterior y se le pide a cada equipo que se pongan de acuerdo
definiendo una sola cosa que les gustaría mejorar y como lo podrían hacer. Para lo cual
se les solicita definan el compromiso que están dispuestos a asumir para que se produzca
esta mejora, definiendo a quién le pedirán ayuda y cómo lo harían.

Materiales

2 Pliegos de cartulina dorada


10 Pliegos papel lustre Rojo
10 Pliegos papel lustre verde
40 Plumones (azul, verde, rojo)
Cintas transparente
50 calcetines de colores
18 Pliegos de cartulina
16 Papelógrafos
10 Pliegos papel lustre (diferentes colores)
Pegamentos
Planchas de Plumavit
Maquetas de escuelas
Dibujo representativo de la escuela
Tarjetas con dibujos de elementos que puedan estar presentes en la escuela (tangibles e
intangibles) positivos y negativos.

____________________________________________________________________________________ 29
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos Comunales: comisión mi familia
____________________________________________________________________________________

Comisión Mi familia

Objetivo General
Generación de un espacio de conversación a los niños y jóvenes en donde puedan
expresar libremente, analizando qué es para ellos una familia, la importancia de la familia
en la sociedad, reconociendo algunas dinámicas y problemáticas familiares comunes
entre los participantes.

Objetivos Específicos
Que los niños y jóvenes puedan:

• Analizar la situación actual de sus familias.


• Comentar como ven la familia a futuro desde sus propias realidades.
• Visualizar la importancia de asumir compromisos para mejorar las relaciones
familiares.
• Realizar peticiones a terceros en pos de la familia, sean estos sus propios
familiares, autoridades comunales u otros que definan como pertinentes.

Objetivos Transversales
• Generar espacios de participación ciudadana, en donde los niños y jóvenes se
puedan expresar libremente.
• Ejercitar la participación ciudadana a través de la elección de sus representantes
en una votación popular.
• Reconocimiento de sus derechos como niños y jóvenes.

Metodología

Previo a la profundización de los temas a tratar cada joven podía escoger


libremente la comisión en cual participar, según su propio interés. Ellas eran comisión mi
familia, mi comuna, mi medio ambiente, mi futuro y mi escuela o liceo.

Primera hora de profundización


Comentar las actividades a realizar durante la jornada
Juego rompe hielo “este es un clip, este es un clap” , 5 minutos de duración.
(se tiene preparados por lo menos 3 juegos para aplicarlos en momentos críticos)
Presentación de los integrantes de la comisión
Breve introducción a las temáticas de: que es la familia, que les aporta, en que les ayuda,
sensaciones, emociones, momentos que comparten a lo largo de la vida con sus
integrantes, lugar que ocupan en el interior de la familia.
Profundización de la temática por medio de 5 tarjetas de colores. Cada color corresponde
a un tema a profundizar:

Verde Qué les entrega la familia


Naranjo Cómo se sienten en la familia con lo que ésta les entrega y
con lo que no les entrega, sensaciones que esto les provoca
Morado Cómo creen los niños o jóvenes que sus familias los ve
Amarillo Cómo les gustaría a los niños o jóvenes que su familia los
viese; que deben hacer ellos como jóvenes para que esto

____________________________________________________________________________________ 30
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos Comunales: comisión mi familia
____________________________________________________________________________________

ocurra
Rojo Qué les piden los niños o jóvenes a los adultos para que esto
suceda (léase familia, y diferentes autoridades).

Desarrollo de las actividades


Lo primero que se realiza es una introducción al trabajo a realizar, recalcando que
se trata de una conversación, que lo que se diga no es bueno ni malo, que este espacio
esta preparado para conversar, no para cuestionar lo que hablen, que tampoco serán
evaluados y que finalmente lo que se obtenga de ese espacio de conversación podrá ser
mostrado y compartido al término de la jornada con los jóvenes de las otras comisiones y
con las personas (autoridades) que han sido invitados al cierre de la actividad.
Al iniciar la actividad se les entrega a los niños un set con 5 tarjetas y 1 lápiz. para
iniciar la profundización de los temas, se solicita que en la primera tarjeta anoten en 4
palabras lo que ellos creen que sus familias les da, sea esto positivo o negativo.
Terminado el tiempo dado para escribir en la tarjetas, se da un espacio para que cada
uno comparta lo que puso en ella. De esta forma, se inicia el espacio de conversación que
se va regulando con el rescate de palabras significativas que van señalando y de las
cuales de hila una conversación incorporando a todos sus integrantes. Se da especial
énfasis a la integración de los más callados, preguntándoles, favoreciendo que opinen y
compartan, pero sin forzar que expresen su opinión si no lo desean.
Este proceso de profundización de los temas se va repartiendo con cada una de
las tarjetas de colores.
Una vez concluidos y analizados los temas, se les invita a pegar sus tarjetas
debajo de las cartulinas de colores indicadas en los papelógrafos instalados en la pizarra.
Finalmente se hará un cierre devolviéndoles a los niños todo lo que ellos han
aportado, resguardando y recalcando que lo conversado no irá directamente a solucionar
las situaciones que a ellos les gustaría cambiar, sin embargo está información será
transmitida a personajes importantes dentro y fuera de su comuna por otro lado, es
fundamental reforzar que el mensaje que ellos mismos han construido, ofrece una
oportunidad para compartir en familia la experiencia del día.
Los monitores apoyan la preparación de la exposición en el plenario, especialmente en la
síntesis de la información.
Cabe destacar, que es muy importante asignar los tiempos en función del
programa local. La idea es lograr trabajar los primeros 3 temas en la jornada de la
mañana y dejar los dos restantes para la tarde, dando tiempo para la preparación del
plenario. Por otra parte, durante la conversación, en la medida que se van cerrando temas
(evitando los cortes abruptos y dependiendo del clima imperante) ir intercalando juegos o
dinámicas, especialmente en los cambios de tema, a fin de evitar la monotonía y
permanecer sentados toda la jornada.

Materiales
36 pliegos de cartulinas de colores para generar las fichas de respuestas
20 pliegos papel craft o cartulinas blanca para representar la jornada en el plenario y
pegar sus tarjetas de colores
50 plumones
Globos

____________________________________________________________________________________ 31
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos Comunales: comisión mi futuro
____________________________________________________________________________________

Comisión Mi Futuro

Objetivo General
Generar un espacio de reflexión, análisis y participación en torno a la temática del
Futuro de los participantes, profundizando en la percepción que tienen sobre las
oportunidades que les ofrece el entorno y cómo esas condiciones determinan su
desarrollo personal y colectivo.

Objetivos Específicos
• Fomentar la participación activa de los niñ@s y jóvenes para un mejor desarrollo
del trabajo grupal.
• Fortalecer los vínculos de compañerismos entre los participantes con el propósito
de potenciar el espacio de participación.
• Generar un ambiente de acogida, confianza, afectividad y entretención entre los
monitores y el grupo.
• Asociar conceptos relacionados con la temática central de Futuro, como la
Autoestima, Identidad y Proyecto de vida para que sean incorporados a su
cotidianeidad.
• Lograr que los niños y niñas emitan sus opiniones, críticas e ideas en relación a la
temática de trabajo y de su realidad comunal.
• Alcanzar un buen nivel de motivación e interés por participar en la comisión de
trabajo y de la iniciativa de Cabildo Infanto juvenil.

Objetivos Transversales
• Generación de Participación ciudadana
• Desarrollo y fortalecimiento del trabajo en equipo
• Identificación de los derechos y deberes por medio del ejercicio práctico
• Fortalecer la autoconfianza de los niños, niñas y adolescentes.
• Fomentar el debate con respecto al tema de convocatoria en el cual los
adolescentes encuentren un espacio de conversación para dar conocer sus ideas
o inquietudes, pero además de otros temas de contingencia.

Metodología

Para el trabajo se utilizó una metodología participativa en la cual lo niños se


manifestaran activamente a través de sus opiniones, ideas, críticas y de esta forma, se les
facilitara relacionar e internalizar los conceptos tratados, incorporándolos o reforzándolos
en su cotidianeidad. También se trabajó, dependiendo de lo numeroso de las comisiones,
con una modalidad de subgrupos para generar un espacio de mayor reflexión y trabajo en
equipo.
Para dar inicio al trabajo se les reunió en círculo para generar un espacio de mayor
rapport y horizontalidad entre el grupo y las monitoras. A continuación, se efectuó una
introducción respecto a la temática central y el motivo del encuentro, con el propósito de
transmitir la importancia de su participación. Se les entregaron las indicaciones para
efectuar el desarrollo de la comisión, clarificando la relevancia de recoger sus comentarios
y de esta manera validarlos en la propuesta municipal, además de propiciar un espacio de

____________________________________________________________________________________ 32
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos Comunales: comisión mi futuro
____________________________________________________________________________________

motivación, interés y disposición para el trabajo propuesto. Durante la primera etapa de


trabajo, se establecieron diferentes temas para dar inicio a la profundización de la
temática central, estos temas se orientaron a los intereses y proyecciones personales
partir de su realidad rural e infantil. Se les instó a desarrollar la capacidad de descubrir y
construir su visión de futuro.
Luego de entregar las argumentaciones para el trabajo grupal se dio inicio a la
presentación personal, a través de la dinámica la rueda de los nombres donde cada niño
dio dar a conocer su nombre, su edad, alguna cualidad o interés e ir recordando los
nombres de sus compañeros antes presentados.
Posteriormente, se efectuó una dinámica “rompe hielo” para poder generar un ambiente
de confianza y distensión. Durante todo el desarrollo de la comisión se realizaron
dinámicas de animación para mantener este ambiente y para reintegrarse a la
conversación cuando se suscitaban lapsos. Una de las dinámicas lúdicas que se
realizaron:
Juego de baile “El Mosto”, se les invito a cantar y bailar con los monitores según
las indicaciones que se les iban entregando. De esta forma los niños mostraron una
actitud muy participativa, generándose un ambiente de confianza y entretención.
Por otra parte, se utilizaron dinámicas ya más reflexivas, tales como:
El regalo, con esta dinámica de autoestima se pretendió presentar la importancia y
valoración personal de los niñ@s y jóvenes participantes, como uno de los principales
aspectos para poder visualizar un proyecto de vida o el establecimiento de metas o
proyecciones. Una vez instalado y reflexionado sobre la temática se realizó esta técnica
de animación que consistió en explicar al grupo que se les hacia entrega de un regalo y
que cada uno de ellos debería descubrir lo que contenía este, indicándoles algunas pistas
para que pudieran descubrir de que se trataba. Se dio una connotación de optimismo
argumentando que aquel regalo tiene mucho valor, que es algo único y bello. de esta
forma, se propuso un ejercicio de refuerzo de la autoestima con esta técnica. Al finalizar
la dinámica, se les invitó a descubrir ese regalo y que compartieran su experiencia. La
generalidad de los presentes pudo descubrir aquello que estaba dentro del regalo. El
ejercicio consistía, en que cada uno pudiera verse a sí mismo, como símbolo de lo
importante que es su autoestima y autovaloración, por medio del reflejo en un espejo que
estaba dentro de la caja de regalo. Así los participantes pudieron darse cuenta en forma
natural, del sentido de esta dinámica, asociándola con la temática tratada. Solo la minoría
de los niños no logró descubrir aquello que estaba dentro de la caja de regalo, esto
provocado por distracción o baja atención al sentido del trabajo que se deseaba transmitir.
En general, esta situación se dio justamente en los niños con menor autoestima,
autoconfianza e inconformidad con sus habilidades y capacidades. No obstante una vez
clarificado el objetivo de la técnica pudieron percibir y comprender el sentido de ésta.
La nube de los sueños, se les indicó a los menores que cada uno anotara en un
papel sus sueños, metas, pensamientos o proyecciones y compartirlas con sus
compañeros en voz alta. Luego cada niño(a) debía ir pegando el papel en la cartulina que
se encontraba en la pizarra, esta tenía en su interior números para que cada menor
siguiera el orden. De esta manera a medida que se iban pegando los papeles se formaba
una nube que simbolizaba los sueños de ellos.
En la misma línea, en se utilizó alternativamente una dinámica en que incorporando
materiales diferentes (papeles de colores, plasticina y otros), los participantes debían
representar el cómo visualizan su futuro en unos años más. Este ejercicio, fue una muy
buena forma de comenzar la reflexión sobre el tema.
En el caso del trabajo con jóvenes, se empleó una metodología más centrada en la
reflexión y conversación combinando lo antes descrito con conversaciones más in
extenso. Se comenzó con la lectura de un relato (micro cuento) ante el grupo de jóvenes.
____________________________________________________________________________________ 33
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos Comunales: comisión mi futuro
____________________________________________________________________________________

El relato era leído en voz alta por uno de los monitores, bajo la consigna de que era un
ejercicio cuyo objetivo era darle un final personal al mismo. El relato tenía un final abierto
y la idea era que cada uno de los participantes pudiera identificarse con los personajes,
para darle un sentido propio al dilema que se presentaba (básicamente el conflicto se
traducía en optar entre quedarse o irse de un pueblo, sin especificar cual).
Luego se leyó una pequeña reflexión (de un filósofo griego) en la cual se
representaba de forma negativa el carácter y el estilo de vida juvenil y se pidió a los
jóvenes que comentaran lo que allí se mencionaba, que dieran una opinión al respecto y
que intentaran deducir a que fecha correspondía el texto.
Luego incorpora la dinámica del “regalo” en la cual se hizo pasar a cada uno de los
jóvenes, en forma individual, a observar el interior de una caja de regalos ubicada en el
fondo de la sala, sobre una mesa. Se les explicó previamente que allí encontrarían un
regalo sumamente especial, muy valioso, y que debían mantener el secreto ante los
demás compañeros durante el transcurso de la actividad. Al mirar el contenido de la caja,
se daban cuenta que era un espejo lo que había en el fondo y que el regalo era la imagen
de ellos mismos con todas las implicancias que eso representaba en términos de
identidad y autoestima. Luego se realizó una dinámica en la que cada uno debía escribir
en trozos de papel aquellas fortalezas y aquellas debilidades que percibía que formaban
parte de su personalidad. Luego las discutían en parejas o en grupos de tres personas, y
finalmente tenían la libertad de representarlas en un breve sketch ante los demás
compañeros.
A continuación, se leyó en voz alta un extracto de una entrevista a un joven que
debía decidir que iba a estudiar y a través de que medios iba a financiar sus estudios. La
cita representaba una situación compartida por un porcentaje importante de jóvenes que
pretenden cursar estudios superiores y tuvo como finalidad abrir la discusión relativa a la
importancia de considerar el proceso educativo a más largo plazo.
Luego el propio grupo se preocupaba de generar una síntesis de lo que surgió en
la jornada, mediante el uso de papelógrafos en los cuales iban registrando sus opiniones,
ideas, y expectativas. En los casos en donde fue posible, por tiempo, materiales y
condiciones disponibles, se realizó un mural, en donde los participantes plasmaban la
experiencia de la jornada.
Es importante destacar, la preparación del espacio de trabajo. Se puso especial
cuidado en mantener un espacio grato, limpio y despejado donde los participantes se
pudieran sentir más cómodos, se preparó una decoración especial que permitió generar
un ambiente más alegre y que aunque fuera una sala de clases como la de todos los días,
era en ese momento un espacio diferente y especial.

Materiales

30 Pliegos de cartulinas de colores


30 Plumones
6 Cintas adhesivas
1 Caja de regalo
1 Espejo
10 pliegos de papel crepé
8 Tijeras
Cd de música juvenil y radio
18 Pliegos de cartulina blanca
1 pelota
Papeles de colores
Globos
____________________________________________________________________________________ 34
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos Comunales: comisión mi medioambiente
____________________________________________________________________________________

Comisión Mi Medioambiente

Objetivo General
Abrir un espacio de conversación, que permita abordar el tema del medioambiente
entre los participantes de la comisión, en términos prácticos y aplicables a su realidad
local, promoviendo y valorando el cuidado del entorno que habitan, y relevando la mirada
de niños y jóvenes en función del manejo actual del tema y sus proyecciones futuras.

Objetivos Específicos
• Elaboración grupal de un concepto teórico general de medio ambiente, el cuál
deberá reflejar la realidad local en la cual están insertos, comprendiendo las
dinámicas y particularidades que en el se encuentran.
• Fomentar una conexión entre los participantes y su medio ambiente, en relación a
la historia familiar que los precede, haciendo hincapié en el fortalecimiento de su
identidad cultural.
• Crear un espacio donde, a través de actividades creativas y lúdicas, se plasmen
sus opiniones sobre cómo habitan, cuidan, ensucian y explotan el medio ambiente
que habitan y la responsabilidad que les cabe a ellos como pertenecientes a este
medio ambiente.
• Fomentar un intercambio de opiniones y experiencias entre los asistentes, dirigido
al conocimiento del hábitat que ocupan en la actualidad en comparación con los
que sus familiares habitaron en épocas anteriores y de los cuales ellos tengan
conocimiento vivido.
• Ayudar a terminar con el concepto de “cuidado del medio ambiente” que se limita a
un cuidado de la basura y de las plantas, favoreciendo la apropiación de un
concepto más integral del medio ambiente.
• Favorecer la creación de un compromiso mayor por parte de ellos, como niñ@s y
jóvenes con capacidad de tomar iniciativas que potencien el hábitat donde viven.

Objetivos Transversales
• Generación de un espacio de encuentro entre participantes, que permita el
conocimiento por parte de ellos de la participación ciudadana, estimulándolos a
reflexionar y opinar sobre el papel que juegan como actores relevantes y como
habitantes de una comuna y su realidad actual.
• Identificación de los derechos y deberes de niños y jóvenes por medio del
ejercicio práctico y la conversación abierta.

Metodología

El inicio de la jornada se realizó con una breve introducción al trabajo que se


realizaría a lo largo de la mañana, siguiendo con juegos de patio, en los cuales
participaron monitores y alumnos con el objetivo de romper el hielo y empezar a
interactuar y generar un ambiente grato y de confianza. Luego se realizó con la
presentación de cada una de las comisiones, los temas a tratar a grandes rasgos y los
monitores a cargo de cada comisión, exponiendo además los objetivos de esta actividad y
los productos esperados por parte de ellos.

____________________________________________________________________________________ 35
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos Comunales: comisión mi medioambiente
____________________________________________________________________________________

Luego de los juegos, la presentación de los monitores y la explicación de cada comisión,


se continuó con la inscripción de los niños a cada comisión, la cual fue de carácter
voluntaria.
Una vez en las salas de cada comisión, se realizó la presentación del equipo de
trabajo y una explicación mas detallada del sentido de la jornada, proponiendo luego una
dinámica para distender el ambiente y conocer a los integrantes de la comisión.
Las dinámicas de presentación realizadas fueron, dependiendo de la edad y cantidad de
participantes:
“Los animales en pareja”, en la cual se hacia sacar a cada niño un papel escrito de
una bolsa, al azar. En este papel, había escrito el nombre de un animal, habiendo una
pareja de cada animal representado. La idea era que los niños, con los ojos vendados y
sin decir previamente el animal que les había tocado, cerraran los ojos y comenzaran a
representar el sonido que este animal hacía, una y otra vez hasta encontrar a su animal
par, el cual estaría realizando el mismo procedimiento para encontrarlo a el. Una vez
encontradas las parejas, ambos se sacaban la venda de los ojos y se presentaban. Al
encontrarse todas las parejas de animales, y ya con la vista descubierta, cada animal
presentaba al resto a su pareja respectiva, indicando su nombre, edad, donde vivía, etc.
Lo que se buscaba con esta dinámica - más que los niños se conociesen unos a
otros, ya que eso probablemente ya ocurría desde mucho antes- era distender el
ambiente, relajarlos y divertirlos, además de animarlos a hablar delante de sus demás
compañeros. Se observó que existía mucha timidez para realizar el juego, aun cuando,
como se menciona anteriormente, la mayoría ya se conocía desde tiempo atrás.
“El fósforo quemón” consistía en que cada uno de los presentes y uno a la vez,
prendía un fósforo y mientas durara la combustión de este, debía presentarse y hablar si
durante todo el tiempo, realizando una completa presentación (mientras el fósforo no lo
quemara). Así, uno a uno fueron presentándose monitores y jóvenes, creando
inmediatamente un clima de bastante empatía ya que ocurrieron situaciones muy
simpáticas al tener un fósforo prendido en la mano y tratar de no quemarse mientras
continuaba hablando. Esta dinámica se empleó sólo con jóvenes, considerando, que
había que manipular fósforos y evitar riesgos innecesarios.
“La madeja de lana” actividad en que el monitor parte presentándose con un
extremo de la madeja en la mano, la madeja va pasando de mano en mano por cada uno
de los participantes, generándose una red, cada cual indica su nombre, una virtud y un
defecto personal. Luego la lana viene de vuelta y cada niño tiene que presentar al resto
del grupo, a su compañero que lo antecedió en la presentación.
Después del término de esta dinámica, se comenzó a trabajar en la temática de la
comisión. Como primera actividad, se realizó una introducción más profunda acerca de lo
que nos reunía: el medio ambiente; presentando algunas definiciones básicas de ecología
y como influía esta en nuestras vidas. El tiempo aproximado de esta actividad fue de 15
minutos.
Luego, para comenzar a incorporar la realidad del medio ambiente comunal dentro
de la temática de la comisión, se continúa con una actividad que en el caso de las
jornadas realizadas con niños, se trabajó en actividades que combinaran la conversación
con el trabajo manual: la comisión se dividió en grupos, y en torno a una cartulina y con
materiales como plasticina, papel lustre, tijeras y temperas, se les propuso que
representaran su realidad comunal a través de un dibujo que representara la comuna. El
tiempo de duración de esta actividad fue de aproximadamente 20 minutos, luego de lo
cual, cada grupo expuso a los otros la significación de esa obra y de cómo ellos se
relacionaban con lo que habían plasmado en la cartulina.
Con la finalidad de crear un ambiente de distensión entre los niños, luego de la
actividad anterior, se proponía una pausa de juegos, donde ellos debían participar
____________________________________________________________________________________ 36
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos Comunales: comisión mi medioambiente
____________________________________________________________________________________

cantando y bailando. Las dinámicas realizadas fueron: “El Tallarín” y “El Elefante”. La
duración de esta actividad fue de aproximadamente 10 minutos.
Luego de esto, se comentan las opiniones vertidas en la actividad de dibujar la comuna,
realizando un espacio de intercambio de opiniones sobre:
Significado otorgado al concepto de medio ambiente
Cómo perciben el medio ambiente comunal, identificando - según sus visiones -
potencialidades y defectos de este, además del rol de los habitantes en la sustentabilidad
del sistema.
Importancia que asignaban al medio ambiente dentro de sus vidas y la implicancia
en sus futuros.
Relación entre mundo aymará y medio ambiente. ¿Sienten ese vínculo? ¿Como se
manifiesta en su familia, entre sus pares y con la comuna?

Durante este espacio, se instó a todos los participantes de la comisión a aportar


con sus ideas y opiniones, motivando a los más pequeños a ser más participativos y
moderando la conversación para que la conversación no se escapara de los lineamientos
planteados dentro de los objetivos.
Con el fin de ir preparando el terreno para el plenario final, se entrega a cada niño
3 papeles en blanco, donde deben escribir en cada uno las respuesta a las siguientes
preguntas:“¿Cómo me gustaría que fuera mi medioambiente?”, “ ¿Que compromiso
asumo para lograrlo?” y “¿Que compromiso le pido a los adultos para lograrlo?”.
Luego las respuestas fueron pegadas en los papelógrafos dispuestos para la
actividad, no sin antes exponer y justificar frente a sus compañeros la respuesta que
dieron a cada pregunta.
En este punto, procuró realizar la pausa para ir a almorzar.
Durante la jornada de la tarde, se realizaba un resumen de la jornada de la
mañana y si se habían trabajado los temas definidos, comenzaba la preparación del
plenario comenzaron a preparar el plenario, en el cual debían - a través de diferentes
formas de expresión -una función de títeres hechos por ellos mismos, una representación
o una presentación verbal – plantear un resumen de las demandas y compromisos
planteados en la actividad anterior. Durante un espacio de tiempo definido previamente,
en este bloque, se realizaba la elección de los representantes de la comisión para asistir a
la jornada intercomunal de cierre.
En el caso del trabajo con jóvenes, después de las dinámicas de presentación, se
abordó el tema de la comisión desde un formato, de foro de discusión con todos los
participantes, entablando como temas a tocar:
Significado que otorgan al concepto de medio ambiente.
Cómo perciben el medio ambiente en su comuna, identificando – según sus
visiones – potencialidades y defectos de este, además del rol de los habitantes de la
comuna en la sustentabilidad del sistema.
Importancia que asignan al medio ambiente dentro de sus vidas y la implicancia es sus
futuros.
Satisfacción con el hábitat en que residen y en el manejo de este por parte de la
municipalidad.
Uso del agua por parte de las mineras y como un potencial mal manejo podría
influir o está influyendo en los pequeños poblados de la comuna.
Importancia de la sustentabilidad de los hábitat de su comuna y sus particularidades
geográficas, climáticas, etc.
Relación entre las culturas originarias - específicamente los aymarás – y el medio
ambiente y la contraposición con la visión antropocéntrica actual.
Papel de los jóvenes es relación al cuidado del medio ambiente.
____________________________________________________________________________________ 37
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos Comunales: comisión mi medioambiente
____________________________________________________________________________________

La siguiente actividad fue de carácter recreativo. Se realizó el juego “El llamo, el


pasto y el zorro”, adaptación del juego “La gallina, el maíz y el zorro”. Que funcionó tanto
con niños como con jóvenes.
Se divide el grupo en 2, no sin antes designar a dos jueces quienes tendrían un rol
totalmente imparcial y apoyarían el trabajo de los monitores al coordinar la ejecución del
juego.
A cada equipo se le entregan 3 tarjetas, cada una representando un elemento
(zorro, llamo, pasto) y se forman los equipos en fila india, ambos paralelos y cada uno
frente a una hilera de 5 filas dispuestas para ser usadas como puente. (para pasar
corriendo sobre las sillas). Al otro lado del puente se encuentran los jueces. La idea es
que los integrantes de cada equipo logren trasportar los 3 elementos evitando las
consecuencias de la siguiente premisa: el zorro come llamo, el llamo come pasto. Parte el
primer integrante de cada equipo, corriendo por el puente y llega donde el juez a quién le
dice la forma que idearon con el equipo de transportar los elementos. Si esta es
incorrecta, se tiene que devolver por el puente y continua con la operación el segundo en
la fila. Gana el equipo que logra la siguiente secuencia: primero se traslada el llamo, luego
se devuelve y toma el pasto; al llegar a la otra orilla deja el pasto y toma nuevamente le
llamo. Se devuelve con el. Ahora deja al llamo y toma al zorro. Lo deja junto al pasto, se
devuelve y toma al llamo para trasladarlo a la otra orilla. La intención de esta dinámica es
de favorecer el trabajo en equipo a la vez que se distiende el ambiente.
Para dar cierre al bloque, se realizó un pequeño resumen de las temáticas
abordadas y se expone frente a ellos extractos de la carta escrita por el Jefe
Seattle........la cuál es analizada en conjunto, exponiendo nuevamente una mirada crítica
hacia la visión antropocéntrica actual y aceptando la necesidad de comenzar a
relacionarse de una manera mucho mas sana con nuestro medioambiente; aceptando
cada componente como indispensable dentro del ecosistema y cada hábitat como un
lugar con belleza propia y particular. La duración aproximada fue de 15 minutos.
Luego, en el bloque de la tarde, al igual que en el trabajo con niños, se comienza
la preparación del plenario sobre la base de las preguntas: :“¿Cómo me gustaría que
fuera mi medioambiente?”, “ ¿Que compromiso asumo para lograrlo?” y “¿Que
compromiso le pido a los adultos para lograrlo?”.
En las oportunidades en que las condiciones lo permitieron, las distintas
comisiones trabajaron en el pintado de un mural que plasmara la experiencia del y
recogiera las temáticas abordadas en cada comisión. La duración de esta actividad fue
de aproximadamente 1 hora 30 min.
Hacia el fin de la tarde, se da inicio al plenario, actividad programada como cierre
del cabildo comunal. Los participantes, monitores, niños y autoridades invitadas. El
plenario, moderado por uno de los monitores, dirige las presentaciones y da la palabra a
los niños o autoridades que deseen exponer su opinión. Para finalizar, se realizaron
juegos de patio con los niños participantes y las autoridades asistentes a la actividad.
Cabe destacar que dependiendo de cada caso, se utilizaron diferentes
combinaciones de las metodologías presentadas, en virtud al tiempo disponible, el tamaño
de los grupos, disponibilidad de materiales y condiciones generales de cada jornada.

Materiales

18 Cartulinas blancas
20 Pliegos de cartulinas de color
12 Cajas de plasticina de diversos colores
12 Cajas de témperas de colores diversos
18 Pegamentos en barra
____________________________________________________________________________________ 38
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos Comunales: comisión mi medioambiente
____________________________________________________________________________________

12 blocks de papel lustre de diversos colores


30 Plumones
6 Cintas adhesivas transparentes
3 Papelógrafos (nubes de cartulina, emulando un espacio para los sueños)
100 Calcetines “guachos”
20 Madejas de lana (roja, amarilla, azul y rosada)
1 paquete de agujas de lana
40 botones
20 tijeras
Restos de cartulina y papeles de colores sobrantes de la preparación de papelógrafos y
escenario de títeres.
18 Papelógrafos (nubes de cartulina, emulando un espacio para los sueños)
Material didáctico
Escenario de títeres.
3 cajas de fósforos
Papeles con conceptos de medioambiente dentro de una caja o bolsa
Tarjetas con frases referentes al cuidado del medio ambiente.

____________________________________________________________________________________ 39
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

Camiña

Contexto general de la comuna


Camiña es una comuna rural ubicada en el centro de la quebrada del mismo
nombre, a 2.400 metros sobre el nivel del mar, con una población aproximada de 600
habitantes en la localidad de Camiña y un total de cerca de 1500 habitantes en la
quebrada, compuesto por un 53% de hombres y 47% de mujeres, cuya mayor parte se
encuentra entre los 14 y 45 años. La tasa de alfabetización llega hoy a un 87,5% de
población alfabeta. Cuenta con servicio telefónico en todos los poblados, entre los que se
incluyen Moquella, Francia, Chapiquilta, Apamilca y Nama. Además, tiene locomoción
colectiva desde Iquique y dos veces a la semana desde Arica.
Según los resultados de la encuesta CASEN 2000-2001, se define un porcentaje
de 57.92 de la población por debajo de la línea de pobreza, con un 17.37 % pobre no
indigente y un 40.55% de la población definida como indigente.
El componente religioso tiene gran relevancia especialmente en lo que se
relaciona con la celebración de las fiestas patronales propias de las Iglesia Católica, que
hoy cuenta con cerca de un 50% de adscripción. No obstante lo anterior, la Iglesia
Evangélica ha crecido de manera importante, con un 36% de adhesión.
Se concentra un importante porcentaje de población indígena. Un 75% de sus
habitantes se declara perteneciente a alguna etnia originaria. Durante la Colonia fue sede
administrativa del Repartimiento de Camiña, que incluyó el valle de Tana y Sotoca hasta
la frontera con Isluga.
El Valle de Camiña está ubicado en el sector más septentrional de la provincia de
Iquique. El acceso al valle se realiza a través de la carretera Panamericana Norte a 147
kilómetros de Iquique, para posteriormente bifurcar hacia el oriente por un camino
asfaltado y de tierra con una extensión de 32 kilómetros.
Su vocación productiva es eminentemente agropecuaria.
La quebrada posee una extensión de 37 kilómetros y su principal recurso hídrico
es el Río Camiña o Tana, cuyo origen está en el Cerro Pumire con descarga en el Océano
Pacífico. Cuenta con servicios de comunicación telefónica en todos los poblados que
conforman la comuna, tales como Yala Yala, Chapiquilta, Nama o Moquella.

Contexto educacional
En la comuna de Camiña existen 5 jardines infantiles y 9 establecimientos
educacionales, 6 de ellos imparten hasta 6º básico y se encuentran ubicados en las
localidades de Francia, Moquella Quistagama, Chapiquilta, Yala Yala, Apamilca. La
matrícula escolar comunal, es aproximadamente de 260 niños. La escuela de en Cuisama
imparte hasta 5º básico, mientras que la escuela ubicada en Nama imparte hasta 4º
Básico. La escuela/internado que se encuentra en la localidad de Camiña es la única que
imparte enseñanza básica completa (de 1º a 8º E.G. Básica) cuya matrícula es de 149
alumnos provenientes de las diferentes localidades, recibiendo especialmente a aquellos
provenientes de las otras escuelas para incorporarlos en 7º y 8º básico.
El que los establecimientos educacionales comunales impartan solo enseñanza
básica, obliga a los jóvenes que egresan de la educación básica, la a migrar
tempranamente de sus lugares de origen para poder continuar sus estudios, debiendo
llegar a los establecimientos de las ciudades de Iquique o Arica, o bien en los
establecimientos existentes en las comunas de Pozo Almonte o Huara. Luego de esta
necesidad de partir, el retorno de los jóvenes a la comuna es muy bajo, pues son
escasas las oportunidades laborales en la comuna,.para personas con mayor calificación.

____________________________________________________________________________________ 40
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

Trabajo por comisiones

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Rosalía Vilches Mamani 8º Básico 13 años
2 Viviana Mamani Vilches
3 Jacqueline Chamaca Flores 7º Básico 12 años
4 Jocelyn Godoy Bueno 5º Básico 10 años
5 Jocelyn Roca Aranda 4º Básico 10 años
6 Edith Manzanares Tiayna
7 Sergio Vilches Vilca 5º Básico 11 años
8 Yeny Mamani García
9 Delia Mamani García
10 Vania Flores Vilches
11 Rebeca Flores Vilches
12 Pamela Vilches Ramos
13 Enrique Vilches Mamani 5º Básico 11 años
14 Wilmer Flore Challapa
15 Emiler Mamani Carlo
16 Armando González
17 Mario Véliz
18 Jonatan Rosas 7º Básico 13 años

____________________________________________________________________________________ 41
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

Resultados
Dinámica “Quitar la Cola” se logró la participación del grupo, conocer a cada uno
de los integrantes y su interacción, además esta dinámica permitió lograr un espacio de
confianza apropiado para el trabajo posterior.
La actividad en que trabajó en torno a los aspectos positivos y negativos percibidos por
los participantes, se logró un interesante espacio de intercambio, en que los niños
pudieron mirar con otros la comuna en que viven y darse cuenta del contexto en la cual
están insertos, se produjo un ambiente participativo, con un buen nivel de debate y
opinión frente a los temas que eran señalados por los propios niños.

“Aspectos positivos de la Comuna”

• Es un valle Bonito con muchos lugares donde divertirse sin peligro(río, cerros,
chacras, escuela).
• Tenemos Chacras donde se cultivan alimentos sanos.
• Es un valle limpio, libre de la contaminación de las ciudades.
• Hay una biblioteca pública, que nos da la posibilidad de estudiar y además tiene
Internet.
• No hay peligro en las calles, viven buenas personas.
• Casi todas las localidades de Camiña tienen Piscina y canchas para jugar.
• Hay teléfonos públicos, funcionan celulares.
• Hay una escuela con internado para los niños que vienen de las otras localidades
de Camiña.

“Aspectos negativos de la Comuna”

• Los “chuteros”, que le dan mala fama a los pueblos del interior, y hace que los
turistas tengan miedo de visitar estos lugares.
• Hacen falta más árboles, en especial en las piscinas, en las canchas y plazas.
• No tiene liceo, por esta razón los niños se van estudiar fuera de la comuna y muy
pocos vuelven.
• No conocen el trabajo realizado por los concejales y muchos no saben cual es su
función.
• La gente está acostumbrada a que la alcaldía les solucione los problemas.
• Hacen falta programas de recreación, como campeonatos locales, Intercomunales
de deporte, danza, teatro, otros.
• Las plazas de juego que se encuentran en las localidades de Camiña son muy
pequeñas, con juegos viejos y pocos.
• Es una comuna donde falta más juventud, es muy solitario.
• Existe mucho analfabetismo, en especial en la gente adulta.
• Cuando hay fiestas llega mucha gente y dejan todo sucio y después se demoran
en limpiar.
• No recibimos muy buena educación, muchos de los profesores son aburridos y nos
dejan solos mucho tiempo.
• No hay respeto por lugares como aldeas antiguas, petroglifos y pictografías, ya
que la gente va a estos lugares y deja basuras, o raya.

____________________________________________________________________________________ 42
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

Durante el trabajo en equipos, los niños participaron con entusiasmo, y los grupos
formados se tomaron un tiempo prudente para pensar su comuna, en el momento de
analizar el trabajo realizado los niños fueron capaces de comparar las dos comunas
creadas y visualizaron los errores cometidos, y la importancia de algunos servicios
básicos, se definieron las necesidades de la comuna y lograron verse como actores
relevantes en la construcción de esta, asumiendo compromisos como grupo de niños
interesados en ser un aporte al desarrollo de la comuna. Es importante mencionar que el
desarrollo de esta actividad fue facilitado gracias a un líder positivo, que fue capaz de
guiar al grupo.

Preparación de la exposición en Plenario, debido a que la actividad anterior se prolongó


el grupo decidió, contar a las autoridades sobre la experiencia vivida y cuales fueron los
mayores aportes logrados en esta actividad. Junto con esto prepararon un pequeño
montaje, en el cual mostraban a unas familias con un problema, y habían dos soluciones,
ir directamente donde el alcalde para que solucionara el problema o juntarse y buscar
soluciones.

Elección de representantes, se realizó mediante votación. Los niños llegaron al acuerdo


de que debía ir un integrante de cada grupo, hubo una niña que se ofreció como
representante y fue elegida por el grupo, el otro candidato elegido presento sus disculpas
ya que no tenía la capacidad de representarlos, por lo que la niña que obtuvo la segunda
mayoría aceptó asumir esta responsabilidad, previo acuerdo de la comisión. Los
representantes electos fueron:
• Rosalía Vilches (8º año Básico)
• Jacqueline Chamaca (7º año Básico).

Actividad plástica, cumplió con el objetivo planteado, plasmar la jornada vivida en un


mural, además el grupo fue capaz de organizarse, y cada uno asumió diferentes tareas. El
dibujo tiene relación con la necesidad de que la juventud no se valla de la comuna, por no
tener un liceo “Técnico” donde continuar los estudios.

Exposición en Plenario, esta actividad fue favorecida por los representantes elegidos, ya
que fueron capaces de expresar y comunicar las experiencias, conclusiones, demandas,
propuestas y compromisos que se generaron y acordaron en grupo.

Facilitadores

• El trabajo se realizó en una Escuela pequeña, en la que mayoría de los niños se


conocían. Esta condición facilitó la comunicación y la capacidad de expresarse
libremente, creando un ambiente agradable de trabajo. La presencia de líderes
positivos en la comisión, ayudó a facilitar el trabajo de reflexión, ya que estos
tenían la capacidad de guiar las conversaciones e incentivar la participación de
sus compañeros.
• Los profesores de la Escuela facilitaron el trabajo, al acomodar sus actividades de
tal forma que no interrumpieran la Jornada de Cabildo. Por otra parte, el director
de la Escuela facilitó una sala especial para de coordinación y modificó los
horarios de comida de los niños para el desarrollo de la jornada programada.

Obstaculizadores
____________________________________________________________________________________ 43
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

• En general, la actividad se llevo a cabo en un ambiente grato y cómodo para los


niños y monitores. Un factor obstaculizador puede ser que dentro de la comisión,
hubo niños que se conocían más que otros, lo que en ocasiones interrumpía el
trabajo ya que conversaban entre ellos, distrayendo a los demás.
• En el grupo se identificó a de cuatro niños notoriamente introvertidos, a los cuales
les costaba expresar su opinión, por lo que se hizo difícil recoger sus inquietudes.

Otros aspectos

Lo que se puede rescatar de las conversaciones y reflexiones de los niños es que están
consientes de las problemáticas que existen en su comuna, lograron ver proyecciones
en diferentes ámbitos ya sean educacionales, culturales, sociales, entre otros. Tienen
opiniones bastante críticas de su realidad.
Lo que más les preocupa es que Camiña se está volviendo un valle con población adulta,
le falta juventud, y están consientes de que pronto ellos también tendrán que dejar sus
hogares en busca de mejores expectativas de vida y que luego será muy difícil retornar.
También expresaron inquietud por la lejanía de los hospitales, en caso de emergencia es
riesgoso, ya que las postas de Camiña cuentan con los implementos e insumos básicos,
y que en ningún caso, asegura la atención adecuada en casos de emergencia, pudiendo
costar la vida a alguna persona. Por esta razón creen sería pertinente la construcción e
implementación de un consultorio.

Conclusiones comunales

Como producto surgió una serie de propuestas y compromisos, que los niños de la
comuna de Camiña están dispuestos a asumir.

Propuestas y compromisos

• Aumentar la cantidad de áreas verdes, en especial árboles, para que estos den
sombra en las plazas públicas, plazas de juego, piscinas y canchas.

Con el objetivo de aprovechar de mejor forma los espacios habilitados para la


recreación y el compartir de toda la comunidad camiñana, además de
embellecerlos y hacerlos más atractivos tanto para sus habitantes, como para los
visitantes.

Nuestro compromiso es ayudar en el cuidado de estos, además de enseñar a los


más pequeños a no destruirlos y cuidarlos, ya que estos nos ayudan a que nuestra
diversión sea en un lugar más agradable.

• Crear un programa, de recuperación y protección de los sitios arqueológicos del


valle de Camiña, a través del Departamento de Turismo municipal, en conjunto con
la escuela.

Con el objetivo de que la comunidad camiñana cuide su patrimonio arqueológico,


y que los niños aprendan la importancia de estos sitios, su historia y sean capaces
de transmitirlo a sus familias y visitantes.
____________________________________________________________________________________ 44
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

Nuestro compromiso es participar en todas las actividades en las cuales podamos


contribuir, en especial en aquellas que tengan que ver con la difusión del
programa.

• La comunidad camiñana informada sobre la gestión Municipal y la participación de


toda la comunidad en los procesos de desarrollo.

Con el objetivo de que la comunidad sepa cuál es el trabajo que realiza la


Municipalidad, y que sea participe de los proyectos y de la ejecución de éstos, de
esta forma darle la oportunidad a la gente de decir y opinar sobre los temas que
tienen que ver con el desarrollo de la comuna.

Nuestro compromiso es incentivar a la población a participar en forma activa del


desarrollo de nuestra comuna, y a escucharnos, ya que como niños también
podemos aportar y tenemos interés en que nuestra comuna sea cada vez mejor.

• Construcción de un Liceo Técnico para Camiña

Con el objetivo de dar la posibilidad a los jóvenes de terminar los estudios de


enseñanza media en la comuna, de esta forma evitar la migración tan temprana
hacia las urbes. además económicamente es una ventaja para las familias.

Nuestro compromiso es cuidar la infraestructura e insumos del Liceo, además de


quedarnos en nuestra comuna para terminar los estudios.

Compromisos que se pide a los otros

• Que las peticiones sean escuchadas y atendidas, por quienes puedan tener
alguna ingerencia en la solución de estas inquietudes y necesidades.
• Que todos los jóvenes cumplan con los compromisos asumidos.

____________________________________________________________________________________ 45
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Bernardita
2 Loreto Viza 5º Básico 10 años
3 Gladyz
4 Alejandra Challapa 7º Básico 13 años
5 Isabel
6 Maricela Vilches 7º Básico 13 años
7 Mariana Aguilar 8º Básico 14 años
8 Soledad Vilches 7º Básico 12 años
9 Evelyn García 7º Básico 13 años
10 Brayan Challapa 6º Básico 11 años
11 Maribel Mamani 4º Básico 10 años
12 Esteban García 8º Básico 14 años

Resultados

Diagnóstico: Se cumplió medianamente, no se pudo lograr una participación total del


grupo en la construcción de las conclusiones. Se observa dificultad para expresar
opiniones y desde ahí generar una opinión grupal. Queda la duda si las opiniones que
logran salir de la conversación de flujo algo difícil, responden o no a un discurso
recurrente y aprendido, quizás de lo se escucha venir del mundo adulto, o es reflejo
genuino de los intereses de los niños. Para esto, sin duda que vale la pena profundizar en
la conversación con los niños, a través de un trabajo sostenido, pensando en el largo
plazo.
Las conclusiones obtenidas de este diagnóstico se presentan a continuación:

“Aspectos Positivos de mi Escuela”

• Escuela divertida y educativa.


• Multicancha grande.
• Buenos profesores y cercanos a estudiantes.
• Se da alimentación a niños internos.
• Ampliación de la escuela con salas nuevas y más bonitas.
• Existencia de internado para niños que viven lejos.

“Aspectos Negativos de mi Escuela”


____________________________________________________________________________________ 46
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

• Falta de Internet disponible para todos.


• Hace falta un liceo técnico para que los niños no emigren de Camiña
• Salas y patio de la escuela muy pequeños para las necesidades.
• Hace falta más profesores, que puedan enseñar cosas nuevas.
• Hace falta juegos en el patio.

¿Cómo veo mi escuela?: Se cumplió a cabalidad logrando obtener compromisos


concretos y realistas sobre como mejorar la escuela, así como también a quien dirigir la
petición de ayuda y que pedir.

Motivación: El grado de motivación para trabajar como gestores de la mejora de los


resultados obtenidos en el diagnóstico, fue medio en términos de que hay muy poca
costumbre de que los problemas de la comuna, se puedan solucionar a partir de la
iniciativa de los vecinos, es decir sin el municipio.

Discusión: Se logró una buena expresión de opiniones responsables y fundamentadas. El


respeto a la opinión divergente fue medio, ya que quienes mostraron un carácter más
fuerte, tendían a anular la respuesta del otro antes de que lograra terminar. Fue necesario
mediar en este punto, para el desarrollo de la conversación. Se dio paso a la exposición
de opiniones criticas y propositivas

Sensibilización sobre los Derechos del niño: Bueno. Se perciben como sujetos de derecho
y responsabilidades ciudadanas, como constructores de su entorno.

Facilitadores

• Presencia de estudiantes motivados y generadores de opinión, que a la vez que


manejaban más herramientas de expresión, se dirigían con respeto a sus
compañeros.
• Apoyo de profesores en la iniciativa, quienes motivaban a los niños para la
expresión de sus ideas

Obstaculizadores

• Falta de costumbre a participar en espacios de discusión. Escasez de recursos de


expresión.
• Escasa percepción de sus propias habilidades propias para constituirse en
gestores y protagonistas de cambios en su entorno. Está muy instalado en el
discurso, considerar a la Municipalidad y sus representantes, como el único
especio de poder local.

Otros aspectos

Se evidencia cierta rigidez de los discursos, que puede ser interpretado como un
bajo nivel de estímulo en función de la capacidad de abstraerse de lo concreto e imaginar
situaciones hipotéticamente futuras. En la conversación, en ciertos momentos, se hizo
algo difícil la aparición de ideas nuevas.
____________________________________________________________________________________ 47
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

Aparece el tema del machismo, siendo planteada por las niñas como reproche de
ciertas actitudes que tienen los niños para con ellas. Se evidencia mayores habilidades de
expresión y articulación de ideas en las niñas en relación a los niños. A la hora de
intercambiar opiniones y fundamentar.
Los niños pequeños del internado plantean que una de las cosas que no les gusta
del colegio es que no tienen muchos amigos y en las tardes se aburren.

Conclusiones comunales

Propuestas y compromisos

• Tener más computadores con Internet en la escuela.

Con el fin de contar con un mejor equipamiento de nuestra comuna y así poder
mejorar nuestro nivel educativo.

Como niñ@s, nos comprometemos a motivar a nuestros compañeros, padres,


amigos y autoridades para realizar actividades que permitan reunir fondos para la
compra de estos equipos. Además enviaremos una carta al presidente y al alcalde
para solicitarles apoyo en esta tarea.

Compromiso que se pide a otros (qué y a quiénes)


• Escribir carta y hacerla llegar a las autoridades – Servicio País
• Generar actividades para conseguir fondos – Papás y Compañeros

____________________________________________________________________________________ 48
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes
Nº Nombre Curso Edad
1 Alfredo Mamani 6° Básico 12 años
2 Carolina Mamani 7° Básico 13 años
3 Edwuard Chamaca 7° Básico 14 años
4 Nicol Ramos 7° Básico 13 años
5 Angelo Vilches 6° Básico 12 años
6 Oliver Mamani 5° Básico 11 años
7 Olivia Cabezas 5° Básico 11 años
8 Jeannette Quispe 8° Básico 13 años
9 Jeyson García 8° Básico 13 años
10 Luis Ramos 8° Básico 15 años
11 Raul Huarachi 7° Básico 13 años
12 Anderson Ramos 8° Básico 15 años
13 Bernardo Comayagua 8° Básico 14 años
14 Samuel Vilches 8° Básico 13 años

Resultados

Se obtuvo la información requerida por medio de las tarjetas las cuales servirán para
generar un matriz de productos.
La participación fue buena en general, los niños opinaban sin restricción
El ambiente fue de respeto por la opiniones vertidas por los demás
Se logró plasmar en mural en forma artística los temas conversados.
La participación en el plenario también fue lograda.
Se logró la elección de dos representantes para la jornada de cierre, estos fueron:
• Carolina Mamani (7º Básico)
• Jeannette Quispe (8º Básico)

Facilitadores

• La motivación de los niños fue muy positiva, incluso algunos habían llegado a las 8
de la mañana.
• La integración como equipo, lo que resultó en un gran apoyo para los
responsables de comisiones.
• La prestación de las salas y los espacios en el colegio.
• Los juegos y dinámicas.
• Los materiales.
____________________________________________________________________________________ 49
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

• Las colaciones
• Buena disposición del profesorado y dirección.
• Buena coordinación de los responsables de la comisión.
• Los afiches que se instalaron dando un ambiente de jornada reflexiva.

Obstaculizadores

• Por ser la primera jornada surgieron ciertos inconvenientes de coordinación que no


habíamos tomado en cuenta como:
• Las colaciones se atrasaron, por lo que los niños se encontraban algo inquietos.
• Los horarios no estaban bien definidos, la etapa de profundización era muy larga
lo que provocaba la desconcentración en algunos momentos de los niños y no se
habían definido descansos intermedios.

Otros aspectos

El grupo de que participo fue muy acogedor, demostraron gran afectibidad, sus ganas de
compartir con gente (los tíos) que no son de la localidad.
No todo el grupo participó animadamente, había quienes sobresalían, pero otros se
mostraron más retraídos y había dificultades para que lograran expresarse.
Se tocaron temas de violencia intrafamiliar y los niños reconocieron que estos sucesos
ocurren a menudo en su comuna, también el alcoholismo, lo que aportaba a la violencia
en general.
Por otro lado el estar lejos de lo urbano, les permite estar mas tiempo como familia y se
puede compartir más con los familiares, el problema llega cuando los jóvenes, por falta de
liceo tienen que estudiar en la ciudad, a lo que los niños manifestaron que después de un
tiempo estos jóvenes llegaban cambiados, incluso algunos insertos en la droga.

Conclusiones comunales

COLOR TEMA ABORDADO REFLEXION


Que me entrega mi De mayor a menor los niños consideran que sus
familia? familias les entrega:
Cariño, educación, protección, amor, alimentación,
VERDE
alegría, felicidad, apoyo y ayuda, confianza,
recreación, consejos, un hogar, fortaleza, valores,
bienestar, compresión.
¿Cómo me siento con De mayor a menor los niños se sienten:
lo que me da mi Feliz, seguros, acogidos, bien, tranquilo por la
familia? seguridad, contentos con la familia que tienen,
NARANJO
comprometidos con su familia, molestos, tristes,
con un poco de rabia porque no los ven como lo
que son, apoyados.
Como me ve mi De mayor a menor los niños creen que sus familias
familia? los ve como:
MORADO Buenos niños, aún como niños chicos, niños en
crecimiento, Tranquilos, alegres, responsables,
desordenado, seguros de si mismo, estudioso,
____________________________________________________________________________________ 50
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

malo para los estudios, buenos para hablar y


molestar, guía de sus hermanos o primos más
pequeños (en el caso delos niños que viven con
otros parientes y sus padres están fuera de la
comuna).
Cómo quiero que me De mayor a menor a los niños les gustaría que su
vean en mi familia? familia los viese:
Estudiosos, ordenados, responsables, niños en
crecimiento, alegres, tal cuales son con sus
defectos y virtudes (para no tener tanta
responsabilidad con sus hermanos chicos), dignos
de orgullo de su familia, buenos, tranquilos, mejor
AMARILLO
que antes.

¿qué deben hacer para Hablar con su familia, demostrarles lo que son,
que esto suceda? hacer las cosas bien, estudiar más, no ponerse
triste no ser tan molestosos.

Que le pido a la familia De mayor a menor los niños les piden a las
para que los cambios familias:
que quiero se den? Más compromisos con ellos en cuanto a la compra
de los materiales que necesitan para estudiar.
Más ayuda en aquellos temas en que tienen más
dificultad.
Más tiempo para estudiar (no tener tantas
responsabilidades en la casa)
ROJO
A las autoridades: Que se les de más ayuda a las familias que
necesitan.
Más ayuda de carabineros y del municipio.
Lugares de entretención para los niños y sus
familias.
1 Estadio
1 Liceo de enseñanza media.
1 cine
1 parque.

____________________________________________________________________________________ 51
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad

1 Leonel Challapa 5º Básico 10 años


2 Efraín Challapa 6º Básico 11 años
3 Daniel Challapa 5º Básico 10 años
4 Hugo Flores 8º Básico 13 años
5 Rodrigo Choque 6º Básico 12 años
6 Matías Vilches 4º Básico 9 años
7 Rubén Flores 8º Básico 13 años
8 Abdón Challapa 7º Básico 12 años
9 David Vilches 6º Básico 11 años
10 Jonathan Villaroel 7º Básico 12 años
11 Rodrigo García 5º Básico 11 años
12 Eduardo Mamani 8º Básico 13 años
13 Walter Challapa 6º Básico 11 años
14 Efraín García 6º Básico 11 años
15 Raúl Choque 6º Básico 11 años
16 Angelo Vilches 4º Básico 10 años
17 Antonio Cáceres 7º Básico 12 años
18 Daniel Ramos 7º Básico 12 años
19 Lorena Mamani 7º Básico 13 años
20 Nelvy Choque 7º Básico 12 años
21 Rubén Ramos 7º Básico 13 años

Resultados

Una vez realizado el ejercicio de participación se pudieron alcanzar los objetivos


establecidos, tanto el general como los objetivos específicos pero no a cabalidad debido a
los diferentes obstaculizadores, por lo tanto es importante destacar que fue bastante
demandante realizar en ciertos momentos la actividad de comisión, dado que los niños
participantes mostraban diferencias de interés lo que generaba un cierto descontrol
grupal. Esto debido tanto al número de niños como por las diferencias de edades que
incidieron en la generación de algunas dificultades, no obstante pudieron ser abordadas a
través del reforzamiento y fomento de la participación activa y concienzuda del trabajo de
comisión.
Ante esta situación se considera que la profundización de la temática no fue la
óptima, sin embargo los objetivos principales si pudieron ser alcanzados, fomentando en
____________________________________________________________________________________ 52
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

todo momento la internalización de las temáticas y del objetivo central del encuentro, la
participación ciudadana infanto juvenil, como una variable de suma importancia en el
contexto educacional.
Debido al reforzamiento constante de la práctica de hacer ciudadanía, participar
activamente e internalizar la temática fue posible transmitir a los menores la significancia
e importancia que tenia este espacio, el cual podían sentir la validez de sus opiniones en
la medida que ellos sean partícipes activos y busquen sus espacios que los identifiquen y
los conviertan en espacios de expresión ciudadana.
Tanto los ejercicios de reflexión y lúdicos en su conjunto permitieron llevar a cabo
la programación para la comisión. Se observó en los niños la disposición de aprovechar
este espacio como una instancia valiosa para expresar sus ideas y opiniones. Esto fue
evidente a medida que el ambiente se tornaba mas acogedor y de confianza, en esos
momentos los niños distinguieron entre un espacio de diversión con un espacio de
participación reflexiva.
Este cabildo permitió generar este gran espacio de análisis y participación, no
obstante creo que para fortalecer mucho mas el ejercicio de ciudadanía es necesario
mantener estos espacios y ejercicios en el cual los niños y niñas lo asuman como parte
indispensable para el desarrollo integral, en el cual la escuela es un actor importantísimo
a la hora de facilitar que estos espacios se construyan y mantengan. Para esto es de gran
relevancia empoderar tanto a la escuela como a sus alumnos, para que asuman
responsablemente un rol activo en la continuidad de estas actividades e iniciativas de
participación.
Resultó elegida mediante votación, para representar a la comisión en el encuentro
Intercomunal de Cierre:
• Nelvy Choque (7º Básico)

Facilitadores

• Motivación de los niños y niñas a participar del cabildo, lo que permitió generar un
ambiente de gran confianza y entretención entre el grupo organizador y los niños
asistentes.
• La acogida al equipo de trabajo fue muy positiva transmitiéndose un espíritu de
gran entusiasmo.
• Participación activa demostrada por los niños permitió que estos comprendieran
los objetivos de esta iniciativa de cabildo instalando en ellos la importancia de su
participación como una variable de gran relevancia para dar a conocer sus
opiniones.
• Otro facilitador fue el acceso a las dependencias del establecimiento educacional,
donde cada comisión de trabajo pudo realizar su planificación.

Obstaculizadores

• Las diferencias de edad dentro del grupo, las que provocaron en cierta medida y
durante algunos momentos el descontrol grupal con un gran desgaste de parte de
las monitoras.

____________________________________________________________________________________ 53
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

• Otra situación obstaculizante fue la falta de una definición clara de los tiempos en
la primera jornada de trabajo, por cuanto la extensión de los horarios generaban
desórdenes grupales y cierta intranquilidad de los menores.

Otros aspectos

Creemos que para la ejecución de este primer cabildo se alcanzaron la mayoría de


los objetivos establecidos debido al gran entusiasmo mostrado tanto por los niños
participantes como por el equipo de trabajo, considerando la primera ejecución de la
iniciativa. La entrega de materiales, los horarios de descanso y los espacios de recreación
que debieron ser adaptados a las nuevas circunstancias, es decir que en general el
trabajo planificado para la comisión pudo ser aplicado en su totalidad, pero debió ser
adaptado a los tiempos reorganizados.
La dinámica que se dio entre los niños y las monitoras fue muy positiva de gran
afectividad y entusiasmo lo que permitió que la disposición y motivación a trabajar y
participar se potenciara durante el transcurso de la jornada. El acompañamiento
permanente al grupo fue un factor importante para la generación de esta dinámica.

Conclusiones comunales

Propuestas
Según opiniones vertidas por los niños y niñas estos se proyectan con un futuro en
su comuna, aportando a la misma, en la medida que las oportunidades de desarrollo
educacional se acrecienten. Consideran de gran importancia permanecer en su comuna
por la seguridad que esta les entrega, el mantener su vinculo familiar y ser protagonistas
del progreso de su comuna. Todos los menores se proyectan con un futuro promisorio,
todos desean seguir estudiando en un liceo, siempre aludiendo que estuviera en su
comuna para continuar con los lazos afectivos de su familia y pares, también la
generalidad se proyecta en la universidad. Le asignan gran importancia a los estudios,
esto transmitido por su familia y la escuela como una de las herramientas para mejorar su
calidad de vida y proyectarse en el futuro.
Entre los sueños que los niños manifestaron a través de sus opiniones y del trabajo
plástico, se pueden mencionar los siguientes discursos representativos:

“Bueno yo quiero ser un profesional Contador y quiero para mi comuna una universidad
para que los niños terminen sus estudios en Camiña, también quiero un liceo y que venga
mas gente a conocer Camiña porque es muy bonito”.

“Quiero se una buena veterinaria y también quiero que mi comuna nunca tenga
delincuencia”.

“En mi futuro quiero ser futbolista y se que depende de mí”.

“Yo quiero ser abogado para ayudar a mi familia y a las personas de Camiña y quiero que
hagan un liceo”.

“Me gustaría que en el futuro Camiña tuviera un poco más de entretención para no irme
de acá”.

____________________________________________________________________________________ 54
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

Compromiso asumido

Los menores se comprometieron con su presente para que sus sueños y metas se
cumplan en el futuro. Este compromiso fue el siguiente:

• “Nos comprometemos a estudiar para lograr nuestras metas, a esforzarnos a


pesar de las dificultades y a cuidar nuestra comuna”.

Compromiso que se pide a otros

• Ellos le piden a su entorno que lo reconocen como su familia, la escuela y las


autoridades que se comprometan a darles más oportunidades de estudio para
poder quedarse en su pueblo, que haya más entretención para los niños y que
encuentren apoyo cuando lo necesiten”.

____________________________________________________________________________________ 55
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Cesar Challapa. 7° Básico 12 años
2 Abigail Vilches. 5º Básico 10 años
3 Claudio Challapa. 5º Básico 10 años
4 Samuel amos. 8º Básico 14 años
5 Marcos Mamani. 7º Básico 12 años
6 Nicole Oviedo. 8º Básico 13 años
7 Camila Alegría. 8º Básico 13 años
8 Karen Carlos. 8° Básico 13 años
9 Jonathan García. 6º Básico 11 años
10 Ariel Mamani. 7° Básico 14 años
11 Devorah Cifuentes. 8º Básico 14 años
12 Evelyn Flores. 7° Básico 12 años
13 Cristian Dueñas. 7º Básico 12 años
14 Natalia Vilches 7º Básico 12 años
15 Nelson Uribe 7º Básico 12 años
16 Vanesa Castro 8º Básico 14 años
17 Jaime Huarachi 5º Básico 11 años
18 Axel Mamani 4º Básico 9 años
19 Bárbara Paicho 7º Básico 12 años
20 Gissel Mamani 7º Básico 14 años

Resultados

En la primera dinámica “Los animales en pareja” la participación del grupo fue


regular. Se observó una gran timidez por parte de los niños, reflejado en la vergüenza que
sentían por imitar el sonido del animal, lo que determino que la actividad durara más
tiempo del pronosticado. Al final, se logró que la mayoría de los niños participaran,
aunque existieron algunos niños que no fue posible motivar.
Durante la segunda actividad, la profundización del concepto de medio ambiente,
se observaron los siguientes fenómenos:
La visión de medio ambiente que los niños tienen se encuentra muy influenciada
por lo que se les enseña en relación al cuidado de la naturaleza que los rodea, árboles,
agua, espacios libres de basura, etc.
Carecen de la idea de sistema y de la relación existente entre los componentes de
este.

____________________________________________________________________________________ 56
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

Se observa en general, satisfacción por el tipo de naturaleza que los rodea,


aunque se manifieste de alguna manera la visión de “naturaleza verde” asociada al tipo de
vegetación y condiciones climáticas existentes en el sur de Chile.
Existen diversos grados de identificación con el entorno en que se relacionan,
muy asociados al tema familiar en cuanto a lo geográfico (por ejemplo, familiares
provenientes de la comuna de Colchane) y también al tema de producción agrícola (los
niños desde muy pequeños participan con sus padres en el trabajo en la chacra)

En general existió una buena participación del grupo, aunque se dificultaba el


trabajo cuando los alumnos mayores comenzaban a hacer desorden.
Durante la siguiente actividad, “Pintando tu comuna”, existió una buena participación en
general de todos los integrantes de los tres grupos.
A estas alturas se hacía necesario hacer una dinámica para remotivarlos, y las
realizadas cumplieron cabalmente este fin. Después de bailar y cantar un poco, los niños
se mostraron mucho mas cooperadores con el trabajo que venía a continuación. Durante
las actividades siguientes :“¿Cómo me gustaría que fuera mi medioambiente?”, “ ¿Que
compromiso asumo para lograrlo?” y “¿Que compromiso le pido a los adultos para
lograrlo?” los alumnos se mostraron cooperadores, aunque, como se mencionaba
anteriormente, la visión de medio ambiente, cuidado y deberes se encuentra muy
influenciada por el tema de la basura. Los compromisos realizados en su mayoría
apuntaban a ese tema (“me comprometo a recoger la basura que encuentre en mi
camino”) aunque durante las conversaciones anteriores se había echo énfasis en que el
cuidado del medio ambiente no se limitaba a recoger papeles. Además, salvo contadas
excepciones, se observa poca creatividad al momento de plantear los compromisos y
demandas. Estas excepciones justamente son los niños que se perfilaban como líderes
del grupo. En su mayoría pertenecían a los cursos superiores aunque no en su totalidad.
Así mismo, los niños más pequeños por lo general, fueron mucho menos participativos,
por lo que había que estarlos motivando constantemente a participar.
Durante la elección de los participantes, se permitió la postulación de todos los que
quisiesen participar en la jornada de cierre a realizarse en la ex oficina salitrera
Humberstone, proponiéndoles que realizaran una pequeña presentación o candidatura
frente a sus compañeros, exponiendo los motivos del porqué ellos eran los más idóneos
para representar la comisión. La elección de los representantes fue mediante votación,
siendo electas:
• Camila Alegría (8º Básico)
• Déborah Cifuentes (8º Básico)

Para definir quienes serían los encargados de representar a la comisión en el


plenario, no hubo mayores complicaciones, ya que la actividad con títeres los motivó
bastante y se observó una buena disposición de un grupo considerable para participar.
La actividad plástica, por su parte, fue realizada en un muy buen clima de participación,
colaborando la mayoría activamente en la creación de un lindo mural en una de las
panderetas de la cancha de la escuela. Cumplió con los objetivos planteados.
Posteriormente, en el momento de Plenario -momento en que estaban presentes
autoridades comunales-, mediante una presentación de títeres que ellos mismos
fabricaron, se hizo un resumen de las temáticas abordadas durante la jornada, y centrado
básicamente en la demanda que hacían como niños a los adultos para mantener un
medio ambiente sano y hermoso. Además, surgieron demandas hacia las autoridades al
momento de dirigirse hacia estas, centradas en el cuidado del medio ambiente, la limpieza
del pueblo y la seguridad durante las festividades religiosas y otras que se realizaban en
____________________________________________________________________________________ 57
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

la comuna. Hubo un llamado de atención por parte de una de las participantes hacia
Carabineros de Chile, a quienes se les responsabilizó por el exceso de personas ebrias
que transitaba por el pueblo durante esas fechas. Así mismo, se le solicitó a la
representante de la municipalidad, Sra. Violeta Cautín, Sostenedora del Departamento
Social; que fiscalizaran mas y mejor el manejo de la basura durante estas festividades.

Facilitadores

• Motivación de los niños al tratarse de una actividad totalmente novedosa, en la


cuál se conjugaba la enseñanza con lo lúdico. Esto permitió que los niños llegaran
con una muy buena disposición a participar durante toda la jornada y quedasen
muy agradecidos por el espacio que se le había dado como niños para participar.
• Escenario medio ambiental de la comuna de Camiña y la estrecha relación que
existe entre este y la comunidad camiñana. Los niños en este lugar desde
pequeños tiene una relación muy cercana con su medio ambiente y esto se
observa en el alto nivel de satisfacción que existe hacia este. Sin embargo,
manifiestan la necesidad de contar con lugares mejor equipados para jugar y a
veces las ganas de que existan mayores componentes de urbanidad en sus
pueblos (mas que nada por la excesiva tranquilidad de estos)
• Disposición de materiales de oficina y plásticos (temperas, papeles lustre, etc)
para la realización de la actividad, así mismo el apoyo de la Ilustre Municipalidad
de Camiña en cuanto a la alimentación de los monitores.
• Disposición de las autoridades asistentes para escuchar peticiones y críticas
constructivas que manifestaron los niños, así mismo, para comprometer una mayor
participación por parte de sus instituciones representadas.
• Excelente aporte por parte de los líderes naturales de la comisión, especialmente
de la alumna Camila Alegría y entre los menores, Claudio Challapa. Este aporte
favoreció notablemente la exposición de las temáticas y la recolección de
opiniones y comentarios.

Obstaculizadores

• Participación en la comisión de un grupo demasiado inquieto de alumnos,


pertenecientes en su mayoría a 7º básico, lo que dificultaba el trabajo al contribuir
a la distracción de sus compañeros. Otro factor que dificultó el trabajo, es la
totalmente esperable diferencia en el grado de madurez entre los alumnos
participantes.
• Visión poco integral que poseen del concepto del medio ambiente, aunque se
observa que manejan un mayor número de ideas sobre el tema, no logran
integrarlas adecuadamente por tener este concepto demasiado estereotipado con
patrones que no se relacionan a su realidad comunal, lo preocupante de este
punto radica en que la visión que manejan los niños es producto de la enseñanza
que se les da en el colegio, por lo que seria necesario entregar las herramientas
necesarias a los educadores para amplíen el concepto de medio ambiente e
incorporen el concepto de sistema y como se relacionan sus partes.
• Nula participación de las máximas autoridades de la municipalidad (alcalde y
cuerpo de concejales) en el plenario, actitud que decepcionó a varios de los niños,
que esperaban una mayor atención por parte de estos.

____________________________________________________________________________________ 58
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

• Escasa participación y cooperación por parte del profesorado, quienes no se


integraron en ningún momento de la jornada al trabajo con los niños ni mostraron
mayor interés por conocer las temáticas a tratar ni las metodologías utilizadas.
• Cabe destacar una valiosa excepción por parte del profesor Hugo Alegría, quien
estuvo presente durante el plenario y participando activamente de este.
• Se observó en la mayoría de los niños una notable falta de estimulación en la
facultad de expresar sus ideas y hablar en público, buscando escudarse en sus
líderes naturales y evitando ser consultados sobre sus opiniones.

Otros aspectos

La visión de medio ambiente que los niños tienen se encuentra muy influenciada por lo
que se les enseña en relación al cuidado de la naturaleza y de lo que los rodea, árboles,
agua, espacios libres de basura, etc. Sin embargo, carecen de la idea de sistema y de
relación existente entre los componentes del sistema, es de mucha importancia entregar a
los educadores conocimientos y herramientas que les permitan a ellos entregar un
concepto de medio ambiento más integral, donde se incorpore el concepto de sistema y
que explique en forma simple la relación que existe entre las partes, ya que los niños
receptores finales, se apropian de una visión muy sesgada del concepto de medio
ambiente.
El trabajo realizado con los niños básicamente apunto a eso, a entregar una mirada
integral del sistema, que el medio ambiente no solo se restringe a la basura y cuidado de
árboles y cultivos, pero por sobre todo se buscaba la opinión de los niños, que ellos
fueran capaces de sacar las voz y decirnos que es lo que les preocupa, cuales son
expectativas, sus sueños, mostrarles a los adultos que en su contexto ellos saben de
medio ambiente y que más allá de los que se les enseña a ellos les gustaría opinar y ser
tomados en cuenta.

Conclusiones comunales

Como producto surgió una serie de cuestionamientos, demandas y compromisos por


parte de los niños de la Escuela F – 62 de Camiña.

Propuestas

• Me gustaría que fuese un medio ambiente mucho más limpio.


• Me gustaría que fuese más verde y que hubiese más agua.
• Me gustaría que durante las fiestas no quedara tanta basura tirada en la calle

Compromiso

• Me comprometo a no botar papeles, ayudando de esta manera a mantener limpia


y linda mi comuna.
• Me comprometo a limpiar la basura que encuentre botada en la calle.
• Me comprometo a cuidar la vegetación y los animales de mi comuna.
• Me comprometo a educar a la gente en la limpieza de mi pueblo.
____________________________________________________________________________________ 59
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Camiña
____________________________________________________________________________________

• Me comprometo a no dejar las llaves del agua de los baños abiertas y cuando
encuentre alguna así, cerrarla.

Compromiso le pido a los otros para lograrlo

• Que no boten papeles


• Que respeten el medio ambiente para que nosotros podamos disfrutarlo cuando
seamos adultos.
• Que nos respeten cuando estemos limpiando.
• Que tomen en cuenta nuestras peticiones.
• Que mis compañeros cumplan los compromisos destinados a mejorar el medio
ambiente de Camiña.

____________________________________________________________________________________ 60
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

HUARA

Contexto general de la comuna

Huara es una comuna ubicada a 75 kilómetros al noreste de Iquique, en el centro


de la I Región, limitando con la provincia de Arica por el norte y rodeada por todas las
comunas de la provincia de Iquique: al este Camiña, Colchane y Pica; al sur, Iquique y
Pozo Almonte.
Entre sus principales poblados se incluyen Huara, Jaiña, Pachica, Chusmisa,
Suca, Pisagua, Tarapacá, Coscaya, Poromay otras. Dispone de locomoción colectiva
directa y frecuente hacia Iquique y Arica, además de transporte hacia los pueblos
cercanos y comunas adyacentes como Pozo Almonte, Pica y Camiña.
Posee diversos puntos de interés cultural y turístico, como geoglifos, aldeas prehispánicas
y ex-oficinas salitreras.
Cuenta con una población aproximada de 2600 habitantes, rural en su totalidad.
Un 57,7% de sus habitantes son hombres y 42,3% de mujeres; la mayor parte se
encuentra entre los 25 y 44 años. La tasa de alfabetismo llega a un 92,5%. Según los
resultados de la encuesta CASEN 2000, se define un porcentaje de 29,3% de la población
como pobre, con un 17,6% pobre no indigente y un 11,7% de la población definida como
indigente.
En esta comuna, la religión Católica cuenta con cerca de un 69,1% de
adscripción. La Iglesia Evangélica ocupa un segundo lugar entre las creencias religiosas,
con un 19,2% de adhesión.
El porcentaje de habitantes con ascendencia indígena alcanza al 49,5%, siendo la
etnia aymará la que posee mayor supremacía con un 45,8%.
La principal actividad económica de la zona es la agropecuaria, que concentra un 34.4%
del campo laboral, seguida por la Construcción (15,9%), Comercio y servicios técnicos
(8,6%) y Pesca (7,4%).

Contexto educacional

La comuna de Huara brinda educación a 709 estudiantes; posee 15


establecimientos educacionales, de los cuales 1 es particular subvencionado y los 14
restantes son municipales. En total acogen a 445 alumnos de EGB, 100 en EMTP y a 83
de EMCH. A lo anterior se suma una escuela para adultos que reúne a 70 de ellos.
Existen además 6 jardines infantiles que cubren 84 matrículas.
Tal como en comunas aledañas, la insuficiente oferta de matrículas en educación media
entre otros factores, genera la necesidad entre los jóvenes de migrar tempranamente de
sus localidades de origen para poder continuar sus estudios, debiendo establecerse en
ciudades como Iquique o Arica.

____________________________________________________________________________________ 61
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

Trabajo por comisiones

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Milko Monzón 3º Medio 16 años
2 Leonardo Montes 1º Medio 14 años
3 Roberto Castro 2º Medio 15 años
4 Vidal Challada 2º Medio 15 años
5 Ariel Mamani 2º Medio 16 años
6 Hilda Choque 1º Medio 15 años
7 Ely Copa 1º Medio 14 años
8 Diego González 1º Medio 14 años
9 Mario Moraleda 1º Medio 14 años
10 Fanny Guevara 4º Medio 19 años
11 Clenia Copa 3º Medio 17 años
12 Luis Araya 1º Medio 14 años
13 Teddy Thomson 1º Medio 14 años
14 Elba Supanta 3º Medio 17 años
15 Cony Villalobos 2º Medio 16 años
16 Edgar Challapa 2º Medio 17 años
17 Jocelyn Mamani 2º Medio 16 años
18 Ivet Villalobos 4º Medio 17 años
19 Rocío Choque 4º Medio 18 años
20 Wilson Copa 2º Medio 16 años
____________________________________________________________________________________ 62
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

Resultados

En la dinámica de la “Madeja de Lana” se logró la participación y conocer a cada uno de


los integrantes de la comisión, además de romper un poco la tensión de participar en una
actividad desconocida, ya que mientras transcurre la actividad casi siempre ocurren cosas
divertidas que relaja y distiende el ambiente.
En el trabajo de los aspectos positivos y negativos que tiene la Comuna de Huara existió
una buena participación por parte de los jóvenes que se mostraron entusiasmados en
participar y exponer sus comentarios frente a los demás compañeros, propiciando el
diálogo y el debate.

“Aspectos positivos de la Comuna”

• Es una comuna que está en crecimiento


• Se potencia la educación (Ej. Carrera agrícola en el Liceo)
• Existen espacios donde desarrollar deporte (Ej. canchas, gimnasio, etc.)
• Comuna tranquila y segura
• Existen oportunidades y hay ayuda a la gente que viene del interior (Ej. Educación,
becas, internado, etc.)
• Existen plazas para distraerse y conversar
• Existen granjas educativas
• Existe una iglesia a disposición de todos los creyentes

“Aspectos negativos de la Comuna”

• Faltan más espacios de recreación para niños y jóvenes


• Problemas en la administración de la piscina
• No hay cuidado de los espacios públicos (Ej. Plaza)
• Faltan áreas verdes
• Faltan antenas celulares
• Prácticas políticas indacuadas (Ej. Existe acarreo de personas para las elecciones)
• Comuna poco urbanizada
• No se explota turísticamente
• Las personas de la municipalidad no cumplen sus promesas
• Existe venta de licores a los menores.

En el trabajo de grupos se observó una buena a regular disposición a trabajar y


entregar información referente a la realidad de la comuna, respuesta que se sostuvo
durante la jornada, probablemente, entre otras cosas al calor intenso presente en el lugar
de trabajo, especialmente en el bloque de la tarde.
En definitiva, se observó que lograron perfilarse líderes grupales que favorecieron el clima
de trabajo y el logro de los objetivos: lograr definir las necesidades de la comuna y de
ellos como actores relevantes en ella, así como los compromisos que estuvieron
dispuestos a establecer como grupo.
Posteriormente, en el momento de Plenario -momento en que estaban presentes
autoridades comunales-, el grupo presentó su propuesta, previa discusión y acuerdo en la
que elaboró una propuesta representativa de la Comisión.
____________________________________________________________________________________ 63
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

El momento de la elección de los representantes del grupo, se realizó mediante


votación, previa definición de candidatos. Esta actividad realizó exitosamente, siendo
escogidos líderes naturales positivos que contribuyeron a la discusión y al desarrollo del
trabajo permeando esta actitud en el ánimo general del grupo y que además contaban con
las condiciones para representar a la Comisión en el Plenario Comunal y en la jornada
Intercomunal de Pozo Almonte.

La actividad plástica a pesar de desarrollarse en un buen clima, no cumplió con su


objetivo planteado desde un comienzo, ya que no se logró la participación de todos los
integrantes, entre otros factores, debido al retraso en la incorporación de la comisión a la
actividad a causa la extensión de las conversaciones y el trabajo en sala.
En el plenario la participación de la Comisión Comuna fue muy buena, favorecido por la
elección de representantes con habilidades comunicacionales, que se expresaban
adecuadamente y se refirieron con claridad a las conclusiones que se obtuvieron como
grupo. Los representantes electos fueron:
• Milko Monzón (3º Medio)
• Teddy Thomson (1º Medio).

Facilitadores

• En un comienzo fue un facilitador el hecho que la comisión despertara gran


interés, lo que se vio reflejado en el grado de participación de las primeras
actividades de la jornada.
• En la comisión hubo muy buenos líderes que guiaban las conversaciones y hacían
intervenciones que mostraban una buena capacidad de reflexión y expresión, lo
que favoreció la fluidez de la conversación, con una destacada participación al
momento de generar una opinión.
• Estos líderes muchas veces ayudaban a llamar al orden, configurando algún nivel
de autoridad frente a sus pares en el desarrollo de las actividades entre sus pares.

Obstaculizadores

• En un principio se logro la atención y participación activa de todos los integrantes


de la comisión, pero mientras transcurría la jornada esa participación disminuyó
por parte de los más jóvenes del grupo (1ero y 2do Medio), los que se mostraron
más inquietos, interrumpiendo muchas veces a los que querían participar
• Otra de las dificultades es que hubo jóvenes más introvertidos que el resto, lo que
dificultó poder recoger la opinión y participación de esas personas.
• Existió gran diferencia entre el grado de madurez de los alumnos de 1ero Medio a
4to Medio lo que repercutió en el grado participación e interés.
• Esta Comisión despertó un gran interés de los jóvenes y eso se reflejo en la gran
cantidad de participantes que se inscribieron (20 integrantes), lo que afecto en el
grado de control que se podía tener dentro del grupo y en el tiempo que se
demoraba la comisión en tratar cada actividad y hacer participar a todos los
jóvenes del grupo.

____________________________________________________________________________________ 64
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

Otros Aspectos

Lo que se puede recoger de las conversaciones que se generaron en el grupo, fue


que jóvenes ven a la comuna con proyecciones y en crecimiento en los últimos años y
valoran la preocupación que existe en el ámbito educacional y la ayuda que entregan los
servicios públicos y/o municipales. Hay temas que consideran que no son abordados o
bien su aborde es insuficiente como para percibirlo. Dentro de estos temas podemos
mencionar el turismo, considerado por los jóvenes como una fuente potencial en la
generación de oportunidades, empleos y recursos en la comuna, situación que
eventualmente podría frenar en algo, el fenómeno migratorio a los centros urbanos que
sufre la comuna.
Dentro de los aspectos que no se visualizan con claridad, son los espacios
juveniles, ya sean lugares de encuentro, oficinas juveniles, entretención programada para
ellos, espacios artísticos, lugares públicos habilitados para ellos, espacio para desarrollo
de proyectos, etc. En definitiva, no visualizan una línea de trabajo en la que se sientan
incluidos.
Aquí se debiera rescatar la inquietud que tienen los jóvenes frente a determinados
temas y programar un trabajo en conjunto con ellos, ya que ellos representan el futuro de
la comuna y son quienes tienen el potencial para protagonizar y apropiarse del desarrollo
de su entorno.

Conclusiones Comunales

Como producto surgió una serie de proposiciones y compromisos por parte de los jóvenes
de la Comuna de Huara.

Proposiciones

“Mejorar y potenciar las áreas verdes”

Con el objetivo de embellecer la Comuna y hacerla más amigable, pudiendo


disfrutar de más lugares con sombra, donde compartir y realizar actividad a pesar
de los intensos días de calor.

“Fomentar el turismo con el apoyo de los jóvenes”


• A través de la protección y recuperación del patrimonio arqueológico y de lugares
naturales.
• A través de centro de información turística apoyada por jóvenes.
• Potenciando los recursos naturales de la Comuna, resaltando sus cualidades,
tradiciones y costumbres.
• Elaborando un proyecto junto con las autoridades para la creación de un museo.
• Manifestando la inquietud de la creación de un taller de información turística en el
liceo.

Con el propósito de dar a conocer nuestra comuna y potenciarla aún más.

____________________________________________________________________________________ 65
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

“Crear espacios Juveniles”

• A través de la creación de una casa de la Juventud que se preocupe de la


planificación de actividades y se preocupe de las necesidades de los jóvenes.
• Aprovechando la pampa de Huara para crear espacios deportivos.
• Ceder espacios públicos a los Jóvenes para que se expresen artísticamente.

Queremos estos espacios con el propósito de alejar a los jóvenes de las drogas y el
alcohol.

“Ayudar en la Gestión de una antena celular”

Con el fin de mejorar las comunicaciones de la comuna, lo que mejora las


oportunidades en tanto se favorece el flujo expedito de información.

“Solucionar los problemas de administración Municipal”

• Eliminando el acarreo, ya que produce una votación NO representativa de la


Comuna.
• Respetando la opinión de los que habitan la Comuna.

Con el objetivo de tener personas en la administración pública que sean


representativas de la gente y que atienda a sus necesidades.

Compromisos

• Nos comprometemos a trabajar activamente en plantación, recuperación y


mantención de las áreas verdes. Además de enseñar a los más pequeños la
importancia del cuidado del entorno en el que vivimos.
• Estamos dispuestos a ceder parte de nuestro tiempo para capacitarnos en temas
relacionados con el turismo, enseñar a otros del cuidado de nuestro patrimonio
cultural que existe en Huara, así como también para trabajar en centros de
información turística que se habiliten.
• Cuidar los espacios dispuesto para los jóvenes, utilizarlos de una manera óptima,
mantenerlos y mejorarlos en el tiempo.
• Buscar el apoyo de la comunidad a través de la recolección de firmas que junten
fuerzas para elaborar un proyecto que tenga mayor poder.
• Buscar el apoyo de la municipalidad y otras instituciones que sumen fuerzas para
presentar nuestras necesidades a las empresas telefónicas.
• Revisar sí existe algún impedimento legal y ver de que manera se puede
solucionar.

Compromisos que se pide a los otros

• Que las peticiones sean escuchadas y atendidas, por quienes puedan tener
alguna ingerencia en la solución de estas inquietudes necesidades.
• Que todos los jóvenes cumplan con los compromisos adquiridos.

____________________________________________________________________________________ 66
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Andres Alvarado 1º Medio 14 años
2 Damian Caceres 1º Medio 14 años
3 Genesis Alcaya 1º Medio 14 años
4 Yesenia Rodriguez 1º Medio 14 años
5 Carolina Vargas 1º Medio 15 años
6 Camila Veliz 1º Medio 16 años
7 Jose Carquin 1º Medio 15 años
8 Carolina Godoy 1º Medio 14 años
9 Leyla Vergara 1º Medio 14 años
10 Fredy Cortes 2º Medio 16 años
11 Sebastian Choque 2º Medio 15 años
12 Sebastian Palape 2º Medio 15 años
13 Felipe Rocha 2º Medio 15 años
14 Abraham Rios 2º Medio 15 años
15 Silvia Mamani 2º Medio 14 años
16 Bealix Choque 1º Medio 14 años
17 Juan Calderon 1º Medio 15 años
18 Wildo Lopez 1º Medio 16 años

Resultados

Diagnostico: Se cumplió medianamente, no se pudo lograr una conclusión 100%


participativa, ya que hubo participantes más reticentes a compartir sus opiniones en
grupo.

¿Cómo veo mi escuela?: Se cumplió a cabalidad logrando obtener compromisos


concretos y realistas sobre como mejorar la escuela, así como también a quien dirigir la
proposición de mejora y qué tipo de ayuda pedir.

Motivación: El grado de motivación por asumir un rol protagonista como gestores de su


entorno y abordar la mejora de las problemáticas detectadas en el espacio escolar y
general, estuvo marcado por el optimismo y el entusiasmo en relación a sus capacidades
actuales y futuras.

Discusión: Se logró la expresión de opiniones responsables y fundamentadas, con un


buen nivel argumentativo y riqueza de ideas. El respeto a la opinión divergente fue bajo,
considerando que en oportunidades hubo quienes interrumpían el discurso de los demás,
con burlas o conversando al mismo tiempo, situaciones que pudieron ser controladas por
el monitor.

____________________________________________________________________________________ 67
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

Sensibilización sobre los Derehos del niño: Bueno. Se ven como sujetos de derecho y
responsabilidades ciudadanas, como constructores de su entorno.

Facilitadores

• Presencia de estudiantes motivados y generadores de opinión, con un manejo de


herramientas comunicacionales que sobresalían en el grupo, además de manejar
con respeto y asertividad los ritmos de la conversación grupal.
• Espacio propicio para trabajar, en espacio y comodidad.
• Disposición entusiasta del Director del Liceo para cooperar con la iniciativa, que
además se constituye como un agente motivador de los estudiantes.

Obstaculizadores

• La participación en este tipo de espacios de discusión, es poco habitual entre


estos jóvenes, con lo que en un primer momento, el desarrollo de las actividades
resultaba un poco extraño y lejano para ellos. Esta misma condición favoreció que
algunos integrantes no mantuviesen un buen nivel de respeto dentro del grupo
durante la conversación, generando momentos de desconcentración grupal.
• Desesperanza frente a la posibilidad de escuchados por parte de profesores,
autoridades y adultos en general, dejaba ver un discurso pesimista frente a la
valoración del espacio de cabildos y la consideración posterior de sus resultados.
• Escasa motivación para asumir una postura más activa frente a las problemáticas
detectadas en el espacio escolar y para sentirse gestores y protagonistas de
cambios en su entorno.

Otros Aspectos

Preocupación de los estudiantes por la realidad de la drogadicción y la soledad


que viven los niños del internado, los cuales sienten que no tiene el suficiente apoyo y
comunicación de parte de la orientadora.
Preocupante falta de perspectiva para considerarse generadores de cambio.
Desinterés por expresar opinión de algunos participantes, ya que sienten que no se crean
los espacios para expresar y una vez que las plantean sienten que no se les considera.
Pudieron distinguir la importancia de expresar adecuadamente una opinión para que sea
considerada. Este desinterés se confunde con miedo por parte de los mayores.
Sentimiento hacia algunos profesores como elementos represivos de opinión e
iniciativas. Son pocos los que sienten cercanos, confiables y a los cuales pueden acudir
para pedir ayuda.
Se hace presente el tema de la drogadicción
Se demuestra rechazo hacia el machismo, aunque se ocupa este argumento
frecuentemente como explicación de conflicto entre niños y niñas, siendo muchas veces el
egoísmo u otras razones. Se nota un discurso aprendido por parte de las niñas entorno al
machismo e interés por parte de ellas de hacer presente estas acciones.

____________________________________________________________________________________ 68
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

Conclusiones Comunales

Proposiciones

• Una escuela más alegre, con mejores y más variados espacios para desarrollar
habilidades extra académicas.
• Recreos más divertidos en que exista música y una preocupación por generar un
ambiente grato.
• Que la escuela e internado sean más limpios.
• Abordar el problema de la drogadicción de manera más efectiva, trabajando en la
prevención y apoyando a los compañeros drogadictos para que solucionen su
problema.
• Una escuela donde exista más respeto mutuo entre profesores y estudiantes.

Compromiso Asumido

• No botar basuras, cuidar el inmobiliario de la escuela, limpiar los baños y no volver


a rayarlos.
• Hacerse cargo de poner música en los recreos
• Participar de una campaña de prevención de drogas, poner carteles en la escuela
que informen sobre los daños que generan las drogas.
• Voluntad de generar un espacio de mayor respeto con los profesores.

Compromiso que se pide a otros

• Servicio país – material para limpiar los baños


• Profesores – más respeto hacia los estudiantes y atención hacia los estudiantes,
sobre todo los de internado, para que no caigan en el alcoholismo y drogadicción.
• Estudiantes de la escuela – cuidar el medioambiente de la escuela, no rayando las
salas y los baños.

____________________________________________________________________________________ 69
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Gabriela Ocampo 2° Medio 15 años
2 Cecilia Lanas 2° Medio 15 años
3 Samuel Monsalve 2° Medio 15 años
4 Ma José Copa 3° Medio 18 años
5 Mayiber Copa 2° Medio 15 años
6 Francisca Demetri 2° Medio 15 años
7 Noemí Fernández 2° Medio 16 años
8 Betzabet Mellado 2° Medio 15 años
9 Marjorie Rodríguez 2° Medio 15 años
10 Carlos Copa 3° Medio 18 años
11 Dario Esteban 3° Medio 16 años
12 Mauricio Supanta 3° Medio 17 años
13 Ayner Choque 3° Medio 16 años
14 Edwin San Martín 1° Medio 17 años
15 Frank Copa 3° Medio 17 años

Resultados

Se obtuvo la información requerida por medio de las tarjetas las cuales servirán
para generar un matriz de productos.
La participación fue buena en general, los jóvenes opinaban sin restricción
El ambiente fue de respeto por la opiniones expresadas por los demás
No se logró plasmar en mural en forma artística los temas conversados, quedó a
medio terminar.
La participación en el plenario no fue bien lograda, se trató de hacer una
representación, pero algunos se arrepintieron en último instante, por lo que un grupo más
comprometido trató de realizarlo, lamentablemente no pudieron expresar lo que se había
tratado en los temas.
Se logró la elección de dos representantes para la jornada de cierre, estos fueron:
• Gabriela Ocampo (2º Medio)
• Betzabet Mellado (2º Medio)

Facilitadores

• La jornada se realizó con ropa informal y cómoda.


• No había profesores ni adulto participando en la ejecución de la jornada. Lo que se
tradujo en una mayor disposición a compartir sus experiencias y opiniones sin
temor a la sanción adulta.
____________________________________________________________________________________ 70
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

• Las colaciones ayudaron a generar un espacio apropiado para compartir y cambiar


de tema.
• Se conocían entre ellos lo que permitió un clima de mayor confianza.
• La disposición de las salas y los espacios en el colegio.
• Los juegos y dinámicas, fueron recibidas por el grupo.
• Buena disposición del profesorado y dirección.
• Buena coordinación de los responsables de la comisión.
• Los afiches que se instalaron dando un ambiente de jornada reflexiva.

Obstaculizadores

• El obstaculizador más significativo fue que debido al acto inaugural, los tiempos de
trabajo se redujeron, con lo que se debieron acotar algunas conversaciones y
temas surgidos.

Otros Aspectos

Fue muy cómodo trabajar con el grupo de jóvenes, el diálogo fue fluido, no había que
forzar la conversación, los temas se fueron dando muy relajadamente
Grupo comentaba que era muy común observar casos de violencia intrafamiliar, de
alcoholismo y drogadicción incluso jóvenes de su propia edad.

Conclusiones Comunales

COLOR TEMA ABORDADO REFLEXION


Qué me entrega mi familia? De mayor a menor los jóvenes consideran que
sus familias les entrega:
Amor, Cariño, apoyo, comprensión, respeto,
VERDE amistad, valores, confianza, consejos,
estudios, protección, oportunidades, un
hogar, cuidados, paciencia, seguridad, alegría,
consuelo, tristeza.
¿Cómo me siento con lo que De mayor a menor los jóvenes se sienten:
me da mi familia? Bien, mal, molestos por la sobreprotección
que le dan sus padres y exceso de control,
molestia por la poca valoración del esfuerzo
NARANJO de los padres por sus hermanos, queridos,
feliz, incomprendidos a veces (falta de
empatía de los adultos), escuchados, libres
para opinar, sin confianza y apoyo, protegidos,
tristes.
Cómo me ve mi familia? De mayor a menor los jóvenes creen que sus
familias los ve como:
Todavía chicos no como adolescentes lo que
se nota en el trato, responsables, tranquilos,
MORADO
buenos, desordenados, capaz de lograr sus
metas, respetuosos, confiables, serios,
solidarios, molestosos, alegres, mal genio,
callejeros, cariñosos, chistosos.
____________________________________________________________________________________ 71
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

Cómo quiero que me vean en De mayor a menor a los jóvenes les gustaría
mi familia? que su familia los viese:
Igual como los ve actualmente, como
adolescentes no como niños, capaz de tener
logros, estudiosos, buenos hijos y hermanos,
responsables, sinceros, realmente como son
que tienen sueños y necesitan apoyo, jóvenes
que buscan buenas amistades, ordenados.

AMARILLO
¿Qué deben hacer para que
esto suceda? Seguir igual y no hacer tonterías e
irresponsabilidades, ser sinceros,
responsables y más independientes,
demostrarles que son capaz y darles
seguridad, que en ellos se puede confiar, que
ya han crecido, hacer valer lo que quieren, ser
más comprensivos con su familia, ser
autentico.
Qué le pido a las autoridades De mayor a menor los jóvenes les piden a las
para que los cambios que autoridades:
quiero se den? Mejorar los lugares recreativos donde puedan
salir y recrearse en familia.
Lugares y jornadas de información sobre
temas que les afectan actualmente como
jóvenes y a sus familias (VIF, sexualidad,
drogas)
Que se tome en cuenta a la gente para
entregar la ayuda (considerar más a las
familias originarias que a los que vienen de
arriba).
Que se abran más centros de recreación para
la comunidad especialmente para la juventud
ROJO (no tienen lugares donde entretenerse).
Más orden y seguridad en las calles para las
familias.
Cambiar al Director del Liceo: muy poco
comunicativo con los alumnos y prejuicioso,
debe cambiar esa actitud.
Cambiar a la bibliotecaria del liceo y al matrón
porque nunca está.
Más respeto con los adultos mayores, con el
medio ambiente.
Más respeto de los paramédicos con la
población: tienen un trato pésimo con todos.
Más trabajo para la gente de la comuna.
Cambiar al asistente social porque no le
entrega ayuda a quienes realmente necesitan.

____________________________________________________________________________________ 72
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Cristian Heraldo 4º Medio 17 años
2 Waldo Loayza 4º Medio 17 años
3 Mauricio Moscoso 4º Medio 17 años
4 Misael Choque 4º Medio 17 años
5 Italo Rosas 3º Medio 16 años
6 Javier Villalobos 1º Medio 14 años
7 Freddy Choque 2º Medio 15 años
8 Verónica Marco 2º Medio 15 años
9 Olga Mamani 2º Medio 15 años
10 Leonel Mamani 2º Medio 15 años
11 Adán Mamani 3º Medio 17 años

Resultados

En general, se conformó un equipo de trabajo de muy buen nivel, con bastante


reflexión, opinión y comentarios. Salvo dos participantes que se mantuvo bastante
reticente a participar de las actividades, el resto del grupo se mostró bien motivado y
atento.
En la dinámica del cuento se captó correctamente la situación planteada, y aunque
se privilegió la opción de ir a estudiar a otro lado, teniendo que abandonar el pueblo, igual
se respetaba y valoraba la opción contraria.
En la dinámica del regalo, al parecer quedaron bastante sorprendidos y conformes
con la actividad, captando el simbolismo del reflejo en el espejo y su relación con la auto
valoración y la auto estima.
En cuanto al trabajo de síntesis previo al plenario, cabe señalar que surgió una
actitud bastante relajada, sin tensiones, lúdica incluso, en la que lograron manifestar sus
impresiones, demandas y expectativas en forma libre y honesta, con deseos de
expresarse y dar a conocer sus puntos de vista.
En cuanto a la elección de los representantes comunales, fueron escogidos mediante
votación grupal:
• Leonel Mamani (2º Medio)
• Italo Rosas (3º Medio)

Reflexiones y proyecciones a futuro:


La generalidad de los jóvenes participantes manifestó su interés por continuar con
un proceso educativo, ya sea cursando estudios superiores en la universidad, o bien
capacitándose a nivel técnico profesional en algún oficio. Se observó bastante en ellos un
proyecto a futuro centrado en una familia a la que puedan apoyar y entregarles a una
buena calidad de vida.

____________________________________________________________________________________ 73
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

Sueños o metas más recurrentes:


• Completar la Educación Media
• Salir del pueblo para tener mas oportunidades
• Postular e ingresar a universidad
• Ser bailarín (a)
• Ser uniformado
• Ser eléctrico

Facilitadores

• La mayor parte del grupo se mostró muy interesado en participar y colaborar con
las distintas dinámicas realizadas. Alto grado de motivación y atención. De hecho,
el conjunto de actividades realizadas pareció agradarles en los términos de forma
y contenido.
• Valoración positiva expresada por el grupo, frente al hecho de estar reunidos,
trabajando en equipo, como comisión, en una espacio de trabajo
extraprogramático, que en estricto rigor se aleja bastante de sus deberes diarios
como estudiantes.
• Además, se logró tocar, aunque en forma semiestructurada, lúdica y distendida,
una serie de temas que son de gran importancia para los jóvenes participantes.
• En este punto debe destacarse también el apoyo logístico otorgado por el Director,
los profesores y los distintos funcionarios del Liceo, en el sentido de facilitar los
espacios (salas de clase, patio, etc.) para el normal desarrollo de las actividades.

Obstaculizadores

• Escaso aporte que realizaron algunos participantes del grupo de trabajo.


Estudiantes específicos que se marginaron espontáneamente de la discusión.

Otros Aspectos

Apareció una fuerte tendencia entre los jóvenes, en centrar sus expectativas en
perfeccionarse en términos educacionales, a buscar las mejores alternativas de formación
y capacitación. Se evidenció que una parte importante de sus aspiraciones a futuro tenían
que ver con vivir en centros más urbanos, con un estilo de vida más cercano a la ciudad.
Probablemente les afecta bastante aquellas limitaciones o diferencias, o falta de acceso a
servicios, que caracterizan a las zonas más rurales y de alguna manera “ajenas” a los
elementos identificados como propios del desarrollo. Esto no significa que
necesariamente se terminen instalando en otros lugares, pero si da cuenta de una
tendencia más o menos común entre ellos.

Conclusiones Comunales

Propuestas

• Generar más oportunidades de estudio en el campo de las especialidades técnicas


de modo de poder satisfacer una gama más amplia de intereses.

____________________________________________________________________________________ 74
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

• Generación de más y mejores espacios de recreación especialmente diseñados


para la juventud.
• Acercar mayor oferta de beneficios y posibilidades de optar a becas y
preuniversitarios.
• Realización de nuevos cabildos para que los jóvenes puedan expresar en forma
más libre sus anhelos e inquietudes.
• Realización de más actividades de tipo recreativo y educativo en el Liceo.

Compromiso:

• “Nos comprometemos a informarnos, a participar para expresar lo que pensamos y


a esforzarnos en obtener lo que deseamos”.

Compromiso que se pide a los otros

• Contar con el apoyo de la familia, las autoridades y la escuela cuando así lo


necesiten, especialmente en lo relacionado al desarrollo personal y al
acercamiento de oportunidades..
• Que el alcalde escuche y atienda efectivamente a sus proposiciones,
considerándolas como legítimas y abordándolas en su justa medida .
• Que el mundo joven no sea criticado negativamente, ni estereotipado
indebidamente por el mundo adulto.

____________________________________________________________________________________ 75
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Leed Llanes Crosley 1º Medio 15 años
2 Wilson Verduguez Vergara 2º Medio 15 años
3 Jonny Naveas Miranda 2º Medio 15 años
4 Ángelo Naveas Miranda 4º Medio 17 años
5 David Verduguez Vergara 4º Medio 17 años
6 Errol Olivares 1º Medio 15 años
7 Víctor Ardiles Mercado 2º Medio 16 años
8 Sandra Jiménez A. 4º Medio 17 años
9 Camila Rojas Rojas 2º Medio 15 años
10 Jocelyn Méndez 4º Medio 18 años
11 Verónica Demetri Matus 3º Medio 16 años
12 Valeria Araya 3º Medio 16 años
13 Jelderil Pasten 1º Medio 15 años
14 Karen Rojas 1º Medio 15 años

Resultados

Durante la primera dinámica “El fosforito quemón” la participación del grupo fue
bastante buena. Lograron seguir inmediatamente la dinámica y tuvieron una participación
muy activa, salvo contadas excepciones que por motivos de personalidad eran más
introvertidos, pero en general, se logró el objetivo.
Durante la segunda actividad, la profundización del concepto de medio ambiente y
el foro de reflexiones, se observaron los siguientes fenómenos.
La visión de medio ambiente que los jóvenes tienen se encuentra muy influenciada
por lo que se les enseña en relación al cuidado de la naturaleza que los rodea, árboles,
agua, espacios libres de basura, etc.
Se observa en general, una insatisfacción por el tipo de naturaleza que los rodea,
manifestando los deseos de vivir en un lugar mucho más verde y lluvioso (también – al
igual que en Camiña - asociada al tipo de vegetación y condiciones climáticas existentes
en el sur de Chile)
Existe bastante interés por el cuidado medioambiental, asociándolo con una buena
calidad de vida que esperan para el futuro y reconociendo además la falta de compromiso
que existe en la población general (incluido ellos) por el cuidado de éste.
No se observa una mayor identificación con el entorno en que viven. Es importante
destacar en todo caso, que la mayoría de los alumnos se sentían más cercanos o a la
expectativa de desarrollar sus vidas en un entorno más bien urbano y solo un par de ellos
manifestaron cercanía con el mundo aymará (pero solo por el lugar donde residen sus
____________________________________________________________________________________ 76
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

familias, no por una identificación cultural. O por lo menos, en ese momento no lo


reconocieron)
Se lograron reflexiones bastante interesantes por parte de los alumnos: David
Verduguez, Angelo Naveas y Camila Rojas y Wilson Verduguez, quienes sobresalieron
por la claridad con se expresaron y aportaron en los temas propuestos para la discusión.
Además, instaron constantemente a sus compañeros a participar.
Existe cierta disconformidad, por la forma como las autoridades comunales han
manejado el tema medio ambiental, reconociendo que son casi inexistentes los esfuerzos
de esta por mejorar el aspecto del pueblo.
En general, existió una buena participación del grupo, obviamente no exento de
momentos de desorden, aunque en ningún caso fue un impedimento para avanzar con el
trabajo.
Durante la siguiente actividad, “El llamo, el pasto y el zorro”, existió una muy buena
participación de todos los integrantes de ambos grupos. Trabajaron coordinadamente
como grupo y se logró el objetivo de remotivar y distender el ambiente luego de tanta
conversación y reflexiones. Luego de esta actividad, se continua con la preparación del
plenario. Durante la actividad con los papelógrafos, “¿Cómo me gustaría que fuera mi
medioambiente?”, “ ¿Que compromiso asumo para lograrlo?” y “¿Que compromiso le pido
a los adultos para lograrlo?” los jóvenes se mostraron cooperadores, aunque como se
mencionaba anteriormente, la visión de medio ambiente, cuidado y deberes se sigue
identificando fuertemente con el tema de la basura. Dentro de las demandas recurrentes,
está la de ser escuchados y tomados en cuenta por parte de los adultos. Dentro de las
ideas de cómo sueñas su medio ambiente fue recurrente el deseo de querer un pueblo
mas limpio, verde y ordenado. Se sigue observando una patente falta de creatividad al
momento de realizar sus reflexiones en público al mismo tiempo que los alumnos líderes
de la comisión se muestran mucho mas reflexivos y críticos con sus demandas.
Durante la elección de los representantes, se permitió la postulación de todos los que
quisiesen participar en la jornada de cierre a realizarse en la ex oficina salitrera
Humberstone, exigiéndoles que realizaran una pequeña presentación o candidatura frente
a sus compañeros, exponiendo los motivos del porqué ellos eran los más idóneos para
representar la comisión. En la elección de los representantes comunales, mediante
votación fueron elegidos:
• David Verduguez (4º Medio)
• Ángelo Naveas (4º Medio)

Para definir cual sería la exposición a presentar en el plenario, demoraron bastante en


crear la representación, realizando un sketch de corte humorístico ambientado en un
súper héroe quien luchaba contra jóvenes que no cuidaban el medio ambiente. Esta parte
la tomaron con bastante ligereza y así fue percibido además por monitores de las demás
comisiones. Pero la exposición se vio potenciada por la intervención de los mismos
alumnos que participaron, ya que después de esto expusieron frente a las demás
comisiones algunas de las reflexiones, demandas y compromisos a los que habían
llegado luego de la jornada de trabajo.
La actividad plástica, por su parte, fue realizada en un muy buen clima de grupo,
participando la mayoría activamente en la creación de un mural en una de las panderetas
de la escuela. Lamentablemente por cuestiones de tiempo, la actividad no alcanzó a ser
finalizada, por lo que la actividad plástica debió ser interrumpida y el mural quedó
incompleto.

____________________________________________________________________________________ 77
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

Facilitadores

• Motivación de los jóvenes al tratarse de una actividad totalmente novedosa, en la


cuál se conjugaba la enseñanza con lo lúdico. Esto permitió una muy buena
disposición a participar durante toda la jornada y quedasen muy satisfechos por el
espacio que se les había dado como jóvenes para participar.
• Asistencia en la comisión de jóvenes con capacidades de liderazgo positivo muy
marcadas, lo que motivó al resto de la comisión a participar activamente durante
la jornada.
• Disposición a cooperar por parte del Director del Liceo Huara, quien facilitó
bastante el tema de la difusión durante días anteriores y la disposición de salas de
clases para realizar la actividad.
• Disposición de materiales de oficina y plásticos (me refiero a temperas, papeles
lustre, etc) para la realización de la actividad, así mismo el apoyo de la Ilustre
Municipalidad de Huara en cuanto a la alimentación de los monitores.
• Disposición de las autoridades asistentes para escuchar peticiones y críticas
constructivas que manifestaron los niños, así mismo, para comprometer una mayor
participación por parte de sus instituciones representadas. Además el que el
alcalde de la comuna se encontrara presente, realzó el carácter de seriedad de
este plenario, ya que los jóvenes pudieron hacerles sus planteamientos
directamente, situación que no ocurrió en todas las comunas.

Obstaculizadores

• Visión poco integral que poseen del concepto del medio ambiente, aunque se
observa que manejan un mayor número de ideas sobre el tema, no logran
integrarlas adecuadamente por tener este concepto demasiado estereotipado con
patrones que no se relacionan a su realidad comunal.
• Escasa participación y cooperación por parte del profesorado, quienes no se
integraron en ningún momento de la jornada al trabajo con los niños ni mostraron
mayor interés por conocer las temáticas a tratar ni las metodologías utilizadas.
• Se observó en parte de los jóvenes, con excepción de los citados líderes, una
falta de estimulación en la facultad de expresar sus ideas y hablar en público,
buscando escudarse en sus líderes naturales y en momentos evitando ser
consultados sobre sus opiniones.
• La disposición del tiempo entregado al plenario, ya que fue un impedimento para
que la actividad plástica finalizara completamente. Debido a compromisos externos
de las autoridades, el plenario debió comenzar antes de lo previsto, lo que se restó
del tiempo asignado a la actividad plástica, quedando los jóvenes bastante
disconformes con esta decisión.

Otros Aspectos

Personalmente, el trabajo con este grupo de jóvenes fue bastante grato, ya que a
pesar del desorden típico y la timidez de algunos, demostraron un gran interés por opinar
y trabajar, potencial que lamentablemente no se ve estimulado por las condiciones en
como la disponibilidad de recursos, educación, material y también falta de iniciativa por
____________________________________________________________________________________ 78
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

parte de ellos. Quizás durante el plenario se podría haber logrado un trabajo mucho más
acabado, responsabilidad que recae también sobre los monitores, pero lograron expresar
los temas que se habían tocado durante la jornada de trabajo.
La municipalidad debería aprovechar mucho mejor el potencial que tienen estos
jóvenes, que se hizo muy evidente en las propuestas que articularon. Ellos sienten que
tienen mucho que entregar, pero les falta apoyo y un buen guía para llevar a cabo
iniciativas que incidirían muy beneficiosamente en el cuidado del medioambiente y el
autoestima de estos jóvenes. Quizás un trabajo coordinado con el departamento de
turismo de la municipalidad podría cumplir con este objetivo.
La evaluación en general es buena, aunque esta actividad solo sirva para hacer un
pequeño diagnóstico de la situación educacional y motivacional en la cuál se encuentran
estos jóvenes. Se hace necesario la creación de instancias de participación permanente
para estos jóvenes, espacios para opinar y reflexionar sobre el papel que les corresponde
como habitantes de una comuna, que motive un pensamiento mas crítico y proactivo y
que cree una inquietud por ampliar sus posibilidades de conocimientos y compromisos.

Conclusiones Comunales

Como producto surgió una serie de cuestionamientos, demandas y compromisos por


parte de los jóvenes del Liceo de Huara.

Propuesta

• Construir un entorno sano, un medio ambiente mucho más limpio.


• Que los espacios públicos cuenten con más áreas verdes.
• Que el cuidado del medioambiente fuese una preocupación de todos.
• Que hubiesen más animales
• Que hubiese mayor ecuación, información y formación de una cultura ambiental.
• Que el entorno fuese más ordenado

Compromiso asumido

• No botar papeles al suelo.


• Limpiar la basura que encuentre botada en la calle.
• Realizar esfuerzos por conocer mejor a la tierra y así amarla.
• Cuidar nuestro liceo como un espacio de todos.
• Me comprometo a tener mi espacio limpio y a mantener mi lugar de trabajo limpio.
• Me comprometo a cuidar y ordenar los espacios que me rodean.
• Me comprometo a no pisar el pasto.
• Educar a la gente que este botando basura.
• Cuidar mi pueblo, mantenerlo limpio, valorarlo y protegerlo de quienes no lo
respetan.

____________________________________________________________________________________ 79
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Huara
____________________________________________________________________________________

Compromiso pedido a los otros

• Que tomen en cuenta lo que decimos los jóvenes.


• Que confíen en los jóvenes como `personas que quieren y pueden contribuir en la
comuna.
• Que oigan todas aquellas opiniones de personas menores y que no se hagan los
lesos con todas las opiniones
• Que respeten nuestras opiniones y que no generalicen, porque si alguien raya una
pared no significa que todos lo hacen, o sea, que no digan que todos los jóvenes
son irresponsables, irrespetuosos, etc. Y que ellos también cuidan Huara.
• Compromiso y transparencia.
• Yo espero que todos los huarinos pongan de su parte para que nuestro pueblo
pueda ser un pueblo limpio, ordenado y por sobre todo, que sea un pueblo
valorado por nosotros, los que vivimos aquí.
• Que se hagan mas responsables y ayuden a mantener su pueblo limpio.
• Yo les pido a los demás que como nos comprometemos a ayudar ellos también se
comprometan a ayudarnos.
• Que los demás también se comprometan y tomen conciencia de lo que se hace en
cuanto al medio ambiente.

____________________________________________________________________________________ 80
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Pozo Almonte

Contexto general de la comuna


Pozo Almonte es una comuna ubicada a 52 kilómetros al este de Iquique. Debe su
nombre a que Almonte era el apellido de una familia originaria de Pica, que durante la
época de la Colonia poseía tierras y un pozo en la zona. Los límites de esta comuna son:
al norte Huara, al este Pica, al oeste Iquique.
Cuenta con una población aproximada de 10830 habitantes, de los cuales un
66,5% constituye población urbana y cerca del 33,5% habita en sectores rurales. Está
compuesto por un 60% de hombres y 40% de mujeres, cuya mayor parte se encuentra
entre los 25 y 44 años. La tasa de alfabetismo llega a un 97,2%. Cuenta con servicio
telefónico en todos los poblados, entre los que se incluyen Huatacondo, Parca, Mamiña,
Macaya, Colonia Pintados, Victoria, La Huayca y la Tirana. Dispone de locomoción
colectiva directa y frecuente desde Iquique, Arica y Santiago, además de transporte hacia
los pueblos cercanos y comunas adyacentes como Pica y Huara.
Según los resultados de la encuesta CASEN 2000, se define un porcentaje de 21,8% de
la población como pobre, con un 13,5% pobre no indigente y un 8,2% de la población
definida como indigente.
El componente religioso tiene gran relevancia, especialmente en lo que se
relaciona con la celebración de las fiestas patronales propias de la Iglesia Católica, que
hoy cuenta con cerca de un 69% de adscripción. Destaca en particular la fiesta de La
Tirana, que se lleva a cabo todos los 16 de julio en dicha localidad. En el lugar se celebra
una fiesta religiosa en honor a la Virgen del Carmen de La Tirana, la cual congrega a unas
200 mil personas durante unos 5 días. Frente a la iglesia, en una amplia explanada, es
posible apreciar durante esos días a bailarines ataviados con vistosos trajes de colores,
acompañados de bandas musicales, los que se turnan para ejecutar los característicos
bailes religiosos en honor a la Virgen, espectáculo maravilloso y multicolor, único en Chile.
La Iglesia Evangélica ocupa un segundo lugar entre las creencias religiosas, con
un 16,5% de adhesión.
El porcentaje de habitantes con ascendencia indígena alcanza al 17,4%, siendo la
etnia aymara la que posee mayor supremacía con 13,9%. Entre éstos pueden encontrarse
cultores de ancestrales tradiciones como la confección de prendas en telar, utilizando
como materias primas lanas de alpaca, vicuña y llama, además de tinturas vegetales y
animales. También encontramos, en localidades como Mamiña, artesanía y mampostería
en piedra extraída de canteras de la zona.
La principal actividad económica de la zona es la explotación de minas y canteras,
que representa un 28% del campo laboral, en tanto que actividades como la agricultura,
ganadería, caza y silvicultura implican sólo un 4,4% en este ámbito.

Contexto educacional
La totalidad de los establecimientos de Pozo Almonte son de dependencia
municipal y la matrícula escolar comunal, es aproximadamente de 2500 niños En la
comuna existen 2 jardines infantiles, que educan a a 174 niños. Por otra parte, existen 10
establecimientos educacionales, cuyo número de inscritos en educación básica alcanza a
los 1657 alumnos, en tanto que las matrículas para educación media es de 513 jóvenes.
Llama la atención este contraste numérico, ya que esta falta de oferta educacional
genera la necesidad entre los jóvenes de migrar tempranamente de sus localidades de
origen para poder continuar sus estudios, debiendo llegar a los establecimientos de las
ciudades de Iquique o Arica.
____________________________________________________________________________________ 81
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Jornada Niños La Tirana

Trabajo por comisiones

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Edson Cerda 4º Básico Esc La Tirana 10 años
2 Alberto Gutiérrez 4º Básico Escuela La Tirana 9 años
3 Sergio Huerta 6º Básico Escuela F-97 Pozo Almonte 11 años
4 Katherine Navea 6º Básico Escuela F-97 Pozo Almonte 11 años
5 Nicolás Castillo 4º Básico Escuela F-97 Pozo Almonte 9 años
6 Ayleen Contreras 4º Básico Escuela F-97 Pozo Almonte 9 años
7 Constanza Rojas 5º Básico Escuela F-97 Pozo Almonte 10 años
8 Jennifer Barrera 4º Básico Escuela La Tirana 9 años
9 Katy Linares 4º Básico Escuela La Tirana 9 años
10 Abigail Lemus 5º Básico Escuela F-97 Pozo Almonte 10 años
11 Maria José Mancilla 5º Básico Escuela F-97 Pozo Almonte 10 años
12 Sheily Vásquez 4º Básico Escuela La Tirana 9 años
13 Viviana Mamani 8º Básico Escuela La Tirana 14 años
14 Palmenia Mollo 8º Básico Escuela La Tirana 15 años
15 Claudia Chávez 4º Básico Escuela La Tirana 9 años
16 Joana Apala 4º Básico Escuela La Tirana 9 años
17 Camila Challapa 4º Básico Escuela La Tirana 9 años

____________________________________________________________________________________ 82
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

18 Gladys Manríquez 8º Básico Escuela La Tirana 13 años


19 Geraldine Mamani 8º Básico Escuela La Tirana 14 años
20 Marcela Núñez 7º Básico Escuela La Tirana 13 años
21 Josselin Challapa 7º Básico Escuela La Tirana 12 años
22 Geraldine Álvarez 6º Básico Escuela La Tirana 12 años
23 Abigail Silva 8º Básico Escuela La Tirana 13 años
24 Mauro Manrique 5º Básico Escuela La Tirana 10 años
25 Margarita Condori 4º Básico Escuela La Tirana 9 años
26 Claudia Ceballos 7º Básico Escuela La Tirana 16 años
27 Nataly Cáceres 5º Básico Escuela La Tirana 16 años
28 Rodrigo Araya 8º Básico Escuela La Tirana 13 años
29 Cristofer Juica 7º Básico Escuela La Tirana 16 años
30 Mauricio Sepúlveda 7º Básico Escuela La Tirana 13 años
31 Juan Oyanedel 8º Básico Escuela La Tirana 15 años
32 Jonatan Alvarado 6º Básico Escuela La Tirana 14 años
33 Jesús Cáceres 5º Básico Escuela La Tirana 13 años

Resultados

En la dinámica de presentación la “Madeja de Lana”, se logró la participación de


los integrantes de la comisión, rompiendo un poco la tensión inicial de participar en una
actividad desconocida, gracias a las situaciones divertidas que ocurren, relajando el
ambiente. En esta oportunidad, esta dinámica debió ser acortada, ya que eran muchos
los participantes, por lo que la fluidez del juego se dificultó, sumado a la demora en las
respuestas debido a falta de práctica para hablar en público, lo que se tradujo en que
muchos repetían las respuestas de sus compañeros.
En la actividad en la que se trabajó sobre los aspectos positivos y negativos que
tiene la Comuna de Pozo Almonte, se detectó una buena disposición por parte de los
niños que se mostraron mejor dispuestos a participar y a exponer sus comentarios frente
a los demás compañeros, propiciando el diálogo y el debate. No obstante, esta
participación no fue igual en todos los niños, ya que hubo los que se mostraron bastante
introvertidos y otros que no lograron incorporarse a las actividades propuestas por
desconcentración o desinterés. Dentro de los aspectos positivos y negativos mencionados
por los niños podemos citar los siguientes:

“Aspectos positivos de la Localidad de la Tirana”

• Contar con una Escuela Básica donde pueden aprender, compartir y jugar los
niños de la localidad.
• Existe buena disposición a ayudar por parte de los profesores de la Escuela
Básica.
• Tener una de las fiestas religiosas más importantes de nuestro país, como es la
fiesta de La Tirana, a la cual vienen muchos creyentes y turistas, siendo muy
beneficioso para la localidad, ya que es fuente de ingreso para muchas familias.
• La existencia de clases de boxeo y el contar con un complejo deportivo, como es
la multicancha, para poder realizar algunos deportes.
• Que en la localidad hay una Posta de urgencia.
____________________________________________________________________________________ 83
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

“Aspectos positivos de la Localidad de Pozo Almonte”

• La enseñanza que imparte la escuela y la disposición de los profesores hacia los


alumnos.
• La existencia de un parque de diversión a disposición de los niños.
• Pozo es una localidad tranquila y divertida para los niños.

“Aspectos negativos de la Localidad de La Tirana”

• La falta de un Liceo en La Tirana, que permita un acercamiento más fluido de los


jóvenes con los centros de estudio.
• La existencia de un alto nivel de analfabetismo en la localidad.
• Los niños están convencidos que la educación de la escuela esta más atrasada o
va a un ritmo más lento en relación a otras localidades.
• La falta de más áreas verdes.
• El descuido de la limpieza y mantención de los espacios públicos.
• La falta de un Parque de entretención para los niños.
• La falta de espacios y actividades de recreación para los más jóvenes.
• La existencia de problemas de drogadicción y alcoholismo.
• Poca seguridad durante la fiesta de La Tirana.
• Existe preocupación y temor respecto de los casos de violaciones que han
ocurrido en la Comuna.
• Existen muy pocas fuentes de trabajo en la localidad.

“Aspectos negativos de la Localidad de Pozo Almonte”


• La existencia de drogadicción y alcoholismo que se da en Pozo Almonte.
• Existe preocupación y temor respecto de los casos de violaciones que han
ocurrido en la Comuna.

Las dinámicas de juegos que resultaron espontáneamente de los niños y que se


realizaron entre las actividades de trabajo, fueron muy positivas para atraer el interés de
los niños menos participativos, para entretener y mantener motivados a todos los
integrantes de la comisión.
La conversación giró en torno a una serie de preguntas, a las que los niños
reaccionaron positivamente, planteando una serie de inquietudes que no se habían
vislumbrado en las actividades anteriores, mostrándose mucho más motivados en
participar y menos temerosos frente al diálogo. Cabe destacar que este ambiente de
conversación se logró gracias a la inclusión oportuna de pausas de juego que permitió
integrar a los niños que no les interesaba participar, que resultaron ser cerca de ocho
niños, pertenecientes a los cursos más pequeños de la escuela de la Tirana. También se
destaca que los niños de la Tirana fueron más críticos de su realidad que los niños de la
escuela de Pozo Almonte (F-97) y por ende tenían una participación más activa en los
diálogos que se producían, viéndose reflejado en las proposiciones y compromisos que se
mencionan más abajo.
La elección de los representantes del grupo, se realizó mediante votación, previa
definición de los candidatos. Esta actividad en un comienzo no tuvo los resultados
____________________________________________________________________________________ 84
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

esperados, ya que los niños escogieron a uno de los representantes de manera no seria,
más bien fue en forma de broma, con lo que el candidato electo no aceptó su
nombramiento, tras lo cual se puso a disposición del grupo este cupo representativo. Uno
de los niños que había sido candidato se ofreció voluntariamente para representar a su
comisión, con el acuerdo del grupo. Este último niño más una compañera elegida por
votación fueron los representantes de la comisión, ante el plenario y la jornada de cierre
de Pozo Almonte, teniendo estos niños un buen desempeño en ambas actividades.
En la elección de los representantes, los niñ@s escogidos fueron:
• Claudia Ceballos (7º Básico)
• Mauricio Sepúlveda (7º Básico)

Facilitadores

• Al momento de la elección de las comisiones, ésta despertó un gran interés,


pudiendo constituir el grupo de trabajo con facilidad. Con esta primera señal se
esperaba una alta motivación y disposición al desarrollo de las actividades
preparadas.
• Ayudó a mantener el grado de motivación e interés de los niños durante la jornada,
el hecho de que los mismos niñ@s propusieron realizar juegos entre las
actividades, lo que permitió cambiar armónicamente de actividades y generó
momentos de descanso que facilitaron la concentración en los momentos de
trabajo.
• El apoyo logístico de la Municipalidad y de la Corporación Municipal de Desarrollo
de Pozo Almonte, fue de gran ayuda en el traslado de los niños y monitores al
lugar de trabajo, así como el alojamiento proporcionado para los monitores que
prepararon las actividades desde el día anterior.

Obstaculizadores

• Esta comisión tuvo 33 niños inscritos, cantidad que en oportunidades dificultó el


desarrollo fluido de las dinámicas, ya sea por el tiempo que demoraba cada
actividad y lo difícil que fue mantener controlados y motivados a un grupo tan
numeroso de niños.
• Existió gran diferencia de edad entre los niños de 4to a 8vo básico. Esto se acentuó
en los casos de niños con edades superiores a las promedio que normalmente
cursan estos niveles; este factor repercutió en el grado de integración y
participación del grupo, especialmente de los más pequeños, que se mostraron
bastante cohibidos frente a los mayores, sumado al hecho que las opiniones de los
mayores, se relacionaban con una problemática más bien adolescente que infantil
y eso se reflejo en muchas sus inquietudes planteadas.
• Los niños de la Escuela de la Tirana se mostraron más extrovertidos que los niños
de la Escuela de Pozo Almonte, dominaban las conversaciones al interior del
grupo. Esto se debió a que los niños de la Tirana eran mayoría y también de más
edad que de los de la Escuela de Pozo Almonte. Esto último, dificultó obtener la
opinión de estos últimos dentro de la comisión.

____________________________________________________________________________________ 85
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

• Los participantes, se mostraron en un primer momento, bastante introvertidos


frente al trabajo en grupo, lo que dificultó obtener una opinión y reflexión desde su
mirada, situación que fue cambiando en el transcurso de la jornada.

Otros Aspectos

A partir de las conversaciones sostenidas con los niños, así como lo que se
desprende del trabajo realizado, se detectó la existencia de una sensación de abandono y
una falta de igualdad entre las localidades de Pozo Almonte, por parte de los niños de la
Tirana y eso se vio reflejado en sus discursos que generalmente fueron muy críticos frente
a la situación de su localidad con respecto a las otras localidades de la comuna.
La mirada que tienen los niños de la Tirana más bien responde a una mirada de
preadolescentes, si consideramos que las edades muchos de los niños que están en
educación básica corresponden a las de cursos superiores, a diferencia de los niños de la
escuela de Pozo Almonte en que sus edades están acordes al nivel que cursan.
Los niños de Pozo Almonte se mantuvieron muy pasivos en el desarrollo de las
actividades y no se identificó con claridad algún tema de inquietud o de interés que se
hiciera notar entre ellos, mostrándose muy conformes de su realidad local y siendo
atentos espectadores de la realidad diferente que se dejaba traslucir en el discurso de los
niños de la Tirana. El único tema que les preocupaba, más bien tiene relación a un
problema social a que ninguna localidad esta ajena, como es el problema de la
drogadicción y alcoholismo, para la cual los niños pueden hacer poco o nada al respecto,
estando muy fuera de su alcance.
Se puede visualizar que los niños de la Tirana tienen bastante energía en
desarrollar ciertos temas y eso se debiera rescatar y aprovechar, a través de una
programación de trabajo en conjunto con ellos, si consideramos que son los niños y los
jóvenes el futuro de las localidades y los actores del desarrollo de su entorno
La comisión estuvo muy desigual en la cantidad de niños de la Tirana y de Pozo
Almonte, debido a que se dejo inscribirse libremente en la comisión de su agrado. Quizás
para evitar esto, se debió haber definido previamente el número de participantes de cada
escuela y el curso de los niños de cada localidad, con el propósito de obtener una
distribución más equitativa, lo que por otro lado, se habría afectado la libertad de escoger
y participar en la comisión de interés.

Conclusiones Comunales

Como producto surgió una serie de proposiciones y compromisos por parte de los
niños de la Localidad de La tirana y Pozo Almonte

Proposiciones

Los niños de la Tirana detectan insuficiencias en algunos servicios y para esto


proponen:

• La Implementación de un sistema de alcantarillado, ya que les mejoraría las


condiciones de vida y de disminución de riesgos sanitarios.
____________________________________________________________________________________ 86
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

• Aumento de dotación de Personal y de insumos para la Posta, con el propósito de


contar con las mejores condiciones de salud frente a una necesidad o emergencia.
• La creación de un hogar de ancianos, ya que sienten que existe un abandono
de la tercera edad y de esa manera habría una institución encargada de esas
personas
• La creación de una Sala Cuna, que permita a padres y adolescentes poder
trabajar y continuar los estudios respectivamente.
• La creación de una oficina de Correos, que les permita poder realizar sus trámites
con mayor agilidad.

Compromisos

• No abandonar los estudios por situaciones de embarazo.


• Ayudar en la implementación y dedicar parte del tiempo para el hogar de ancianos.
• Utilizar todos los servicios de manera adecuada.

En el aspecto Educacional, los niños de la Tirana sienten que existen diferencias


con respectos a otras localidades y además visualizan algunas problemáticas que se dan
en la localidad.
En las conversaciones sostenidas, se manifestó que los jóvenes y niños tienen
algunas dificultades para llegar a los establecimientos educacionales de Pozo Almonte.
Para esto creen necesario en la medida que los recursos lo permitan la Construcción de
un Liceo en La Tirana o la facilitación de un transporte que permita acercar a los niños y
jóvenes de la localidad a los colegios y liceo de Pozo Almonte, con el objetivo de tener
acceso a una educación más igualitaria.
Los niños de La Tirana creen que la educación que reciben no es de la misma
calidad con respecto a otras localidades, para esto proponen que se haga una nivelación
de la calidad educacional y se realicen evaluaciones más continuas.
Dentro de las problemáticas que los niños visualizan que se dan en las
localidades, ellos creen que existe un alto nivel de analfabetismo, lo que perjudica el
desarrollo de la comuna, para esto proponen que se realicen planes educacionales
orientados para esas personas.

Compromisos

• Cuidar el bus y ser respetuosos con el chofer del transporte.


• Compartir el bus con otros niños de otras localidades.
• Asistir continuamente al colegio o liceo y ser puntuales en su ingreso.
• Difundir los planes de estudios orientados a disminuir el analfabetismo, entre las
personas que lo necesiten.

Existen inquietudes de los niños de la Tirana respecto de una programación de


actividades y de espacios recreativos tanto para los niños como para los jóvenes de la
localidad, para lo cual proponen:

• La creación de una sede juvenil, administrada por jóvenes, en la cual se


desarrollen y programen actividades tanto para niños como para ellos.
• Actividades deportivas (boxeo, rampas de bicicross, etc.)

____________________________________________________________________________________ 87
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

• La creación de más áreas verdes, con el propósito de embellecer la localidad y


crear más espacios de encuentro.
• La creación de parques de diversión para los niños de la localidad.

Compromisos

• Organizar, mantener y cuidar los espacios asignados, de manera de que niños y


jóvenes se diviertan y se desarrollen en un ambiente sano, alejados de las
drogas y alcohol.
• En relación con la mayor preocupación que manifestaron los niños de la Escuela
de Pozo Almonte F-97, tiene que ver con problemas sociales que se dan en la
comuna como: la drogadicción y alcoholismo, que no discrimina condición social ni
rango etáreo y la preocupación que se ha dado por los casos de violación que han
existido en la comuna. Para lo cual proponen planes de acción que disminuyan
estos problemas sociales en que muchas familias se ven involucradas.

Compromisos que se pide a los otros

• Que las peticiones sean escuchadas y atendidas, por quienes puedan tener
alguna ingerencia en la solución de estas inquietudes necesidades.
• Que todos los jóvenes cumplan con los compromisos adquiridos.

____________________________________________________________________________________ 88
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Nicolás Castro 4º Básico 9 años
2 Paola Rojas 8º Básico 13 años
3 Katherin Soza 8º Básico 13 años
4 Lisbeth Solis 8º Básico 13 años
5 Stefania Egaña 8º Básico 13 años
6 Alain Diaz 8º Básico 13 años
7 Marcos Araya 8º Básico 13 años
8 Jaquelin Bruna 8º Básico 14 años
9 Lissete Mayega 7º Básico 12 años
10 Noelia Gony 7º Básico 13 años
11 Nicel Estay 6º Básico 12 años
12 Jose Quinteros 7º Básico 12 años
13 Ana Muñoz 7º Básico 13 años
14 Enzo Jan Franco 7º Básico 12 años
15 Nataly Lopez 8º Básico 14 años
16 Catherin Huerta 8º Básico 13 años
17 Jossenia Vilches 8º Básico 15 años
18 Lorenzo Apablaza 8º Básico 14 años
19 Geraldin Solis 5º Básico 10 años
20 Alvaro Riquelme 7º Básico 13 años
21 Lorenzo Delmont 7º Básico 14 años
22 Sergio Jama 7º Básico 14 años
23 Danilo Tapia 7º Básico 12 años
24 Keny Cuello 8º Básico 15 años
25 Barbara Guerrero 5º Básico 10 años
26 Alibeth Barraza 5º Básico 11 años
27 Yessenia Delmont 4º Básico 11 años
28 Manuel Oyanedel 4º Básico 9 años
29 Melany Lara 6º Básico 11 años
30 Maribel Oyaviri 6º Básico 12 años
31 Patricia Mamani 6º Básico 12 años

Resultados

Diagnóstico: Se cumplió medianamente, no se pudo lograr una conclusión 100%


participativa. Se observa dificultad para elaborar una opinión grupal. Esto se vio dificultado
por el alto número de participantes y el hecho de que los estudiantes fueran de dos
escuelas distintas, lo que generaba una agrupación natural, que de alguna forma se hizo
notar en los niveles de integración de la comisión.
____________________________________________________________________________________ 89
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Las conclusiones obtenidas de este diagnóstico se presentan a continuación:


“Aspectos Positivos de la Escuela”

• Los profesores de la escuela, con su apoyo y educación, especialmente los que


siempre tienen un buen trato con nosotros y que esperan lo mejor para nuestro
futuro.
• Los amigos de la escuela, compañeros que nos acompañan en nuestros
aprendizajes y experiencias.

“Aspectos Negativos”

• Escuela es muy chica para la cantidad de estudiantes que tiene.


• Las salas son chicas y generalmente estamos apretados e incómodos
• La multicancha está en mal estado, lo que genera accidentes
• El rector y los profesores son pocos cercanos a los estudiantes
• Existe mucha burla y falta de respeto entre los estudiantes y hacia los profesores
• Falta de tecnología en la escuela, mas computadores con Internet
• La escuela es fome

¿Cómo veo mi escuela?: Se cumplió a cabalidad logrando obtener compromisos


concretos y realistas sobre como mejorar la escuela, así como también a quien dirigir la
petición de ayuda y que pedir.

Motivación: Se pudo evidenciar un buen grado de motivación para enfrentar las


problemáticas detectadas, desde una perspectiva más empoderada y activa.

Discusión: Se logró la expresión de opiniones responsables y fundamentadas, superando


las sin fundamento y con sentido de burla. El respeto a la opinión divergente fue medio.
Se generó un buen espacio para la exposición de opiniones críticas y propositivas.

Sensibilización sobre los Derechos del niño: Bueno. Su percepción de sí mismos, como
sujetos de derecho y con responsabilidades ciudadanas, como constructores de su
entorno, es incipiente. Cabe destacar que este es un antecedente relevante, en la
continuidad de un trabajo de fortalecimiento ciudadano.

Facilitadores

• Presencia de niñ@s motivados y dispuestos a opinar, que a pesar de los


distractores, mantuvieron una actitud de trabajo y buena disposición para participar
de las actividades y contribuir a enriquecer el intercambio de forma seria, sin dejar
de actuar como niños activos y llenos de energía.
• Apoyo de profesores en la iniciativa

Obstaculizadores

____________________________________________________________________________________ 90
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

• Escasa experiencias previas en que se estimule una participación en espacios de


conversación y opinión, lo que lleva a situación algo extraña para ellos en un
comienzo.
• Algunos de los participantes mostraron bajo nivel de respeto entre ellos y sus
opiniones.
• Desesperanza de ser considerados en su opinión por parte de profesores
• Prejuicios por partes de ambas partes – los niños de la ciudad y del pueblo – sobre
su modo de ser y pensar.

Otros Aspectos

Se observó una gran diferencia entre los niños del pueblo y de la ciudad, tanto en
el modo de expresión, como en la motivación ha ser participes de la construcción.
Los niños que declararon tener una buena relación con sus profesores en la
escuela, mostraron capacidades de expresión, de articulación de ideas y una más critica y
propositiva. En los niños que manifestaron tener malas relaciones Y/o opiniones de sus
profesores, mostraron un menor manejo de herramientas de expresión en las
conversaciones.
Aparece fuertemente la comparación entre los niños de la ciudad y los del pueblo,
lo que generó cuestionamiento entre ellos y abrió ventanas de discusión sobre la calidad
de la educación, el rol que tienen ellos mismos en su educación y la importancia que tiene
en esto la comunicación con los profesores.

Conclusiones Comunales

Propuestas

• Más infraestructura como bibliotecas y computadores


• Más seguridad en el colegio, para que no entren a destruir y robar la
infraestructura del colegio.
• Que reparen los pozos negros que están cerca de la escuela, para que no se
accidenten los niños
• Tener más comunicación con profesores
• Lograr obtener una profesión
• Más grande, con más juegos en patio, con baños en mejor estado y que la cancha
de la escuela este en mejor estado, para que los niños no se accidenten en los
recreos.

Compromiso Asumido

• Juntar fondos para mejorar la infraestructura del colegio


• Cuidar la infraestructura de la escuela
• Hacer que la escuela se mantenga mas bonita y grata
• Ser mas respetuoso, con compañeros y profesores

Compromiso que se pide a otros


• Más seguridad en el colegio y arreglo de los pozos – Alcalde
• Apoyo para generar actividades que permitan juntar fondos – Apoderados
____________________________________________________________________________________ 91
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Jesús Flores 4º Básico 9 años
2 Carla Jaiña 7º Básico 12 años
3 Juan Baeza 4º Básico 10 años
4 Kathyusca Oyanedel 5º Básico 10 años
5 Liliana Baeza 7º Básico 12 años
6 Esperanza Benavides 4º Básico 9 años
7 Javiera Canelo 6º Básico 11 años
8 Tamara Silva 6º Básico 11 años
9 Elizabeth Cavaro 6º Básico 11 años
10 Paulina Caballero 7º Básico 15 años
11 Julia Olivares 8º Básico 14 años
12 Michael Amaya 5º Básico 10 años
13 Johanny Robles 6º Básico 11 años
14 Cristian Marambio 8º Básico 15 años
15 Angel Robles 5º Básico 10 años
16 Mauricio Fernández 5º Básico 11 años
17 John Flores 5º Básico 10 años
18 Valentina González 4º Básico 9 años
19 Gisell Briceño 4º Básico 9 años
20 Oscar Medina 4º Básico 9 años
21 Luis Aqueveque 5º Básico 10 años
22 Camila Fuentes 5º Básico 10 años
23 Catherine Silva 5º Básico 10 años
24 Jessica Ticuna 5º Básico 10 años
25 Nicole Ramos 6º Básico 10 años
26 Gloria Mamani 7º Básico 15 años
27 Judith López 6º Básico 11 años
28 Fabián Galdames 4º Básico 9 años
29 Fernando González 4º Básico 9 años
30 Germán Véliz 4º Básico 11 años
31 Daniela Cáceres 4º Básico 11 años
32 Ignacio Ticuna 4º Básico 9 años
33 Hans Mamani 5º Básico 10 años

____________________________________________________________________________________ 92
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Resultados

Se obtuvo la información requerida por medio de las tarjetas las cuales servirán
para generar un matriz de productos.
En general la participación fue buena, como un 80 % de los niños dieron sus
opiniones, el resto se ocultaba en la masa para no opinar.
Por el tiempo escaso, no se pudo plasmar en una forma artística de mural los temas
tratados en la comisión.
El ambiente fue de respeto por las opiniones vertidas por los demás
La participación en el plenario también fue lograda.
Se logró la elección de dos representantes para la jornada de cierre, estos fueron:
• Esperanza Benavides (4º Básico)
• Juan Baeza (4º Básico)

Facilitadores

• No había profesores ni adulto participando en la ejecución de la jornada. Lo que


permitió que los niños se expresaran sin presiones.
• Las colaciones
• La prestación de las salas y los espacios en el colegio.
• Los juegos y dinámicas.
• Buena disposición del profesorado y dirección.
• Buena coordinación de los responsables de la comisión.
• Los afiches que se instalaron dando un ambiente de jornada reflexiva.

Obstaculizadores
• El trabajo se realizó con dos colegios distintos, uno de La Tirana y otro de Pozo
Almonte, claramente de distintos niveles socioeconómicos, existiendo cierta
rivalidad entre ambos, en la comisión se dividieron estos dos grupos en forma
natural.
• El grupo de Pozo Almonte llegó en forma tardía al colegio lo que retrasó el
comienzo del trabajo.
• Muchos participantes, nos sobrepasaron en ciertos momentos, pero al final se
pudo controlar al grupo con algo de dificultad.

Otros Aspectos

Tuvimos mucha dificultad para trabajar con el grupo en general, sobretodo por la
cantidad de niños, hubo algunos niños que desordenaba al resto, situación que cambió en
el bloque de la tarde, lo que facilitó mucho el trabajo del resto, logrando avanzar mucho
en comparación al momento de profundización.
El grupo de Pozo Almonte, tuvo una mejor actitud frente al trabajo, que el de La
Tirana, se pudo evidenciar en la conversación, que estos niños reciben una educación
que ofrece bastantes más estímulos que en la tirana, especialmente considerando los
lugares en que están insertas las Escuelas y el tipo de actividades extraprogramáticas
que desarrollan.
El grupo de La Tirana realizó una acusación sobre el profesor de matemáticas,
quien los agredía físicamente, que les pegaba, lo que más llama la atención es que según

____________________________________________________________________________________ 93
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

muchos de ellos, era con el consentimiento de los padres, quienes le decían al profesor
que si su hijo se portaba mal solamente le pegara.
También hubo comentarios de violencia intrafamiliar, por lo que solicitan a las
autoridades más información a la comuna sobre este tema.

Conclusiones Comunales

COLOR TEMA ABORDADO REFLEXION


TARJETA Que me entrega mi De mayor a menor los niños consideran que sus
N°1 familia? familias les entrega:
En primer lugar amor.
En segundo cariño.
Tercero estudio o educación.
Cuarto una casa o techo donde vivir.
Quinto alegría.
Sexto paz.
Séptimo amistad.
Octavo sentimiento, castigo, protección y cosas
materiales.
Noveno alimento, hogar, seguridad, apoyo,
consejo.
Décimo unión, bondad, afectos, respeto,
enseñanzas, salud, plata, comprensión , ganas
de vivir, respeto a los profesores, no respetar la
opinión de los niños.

TARJETA ¿Cómo me siento con lo De mayor a menor los niños se sienten:


N°2 que me da mi familia? Primero, feliz, alegre o contento.
Segundo, bien o muy bien.
Tercero, seguro.
Cuarto, amado.
Quinto, a veces triste.
Sexto, respetado y protegido.
Séptimo, aburrido y enojado con los castigos
injustos.
Octavo, acogido, tranquilo, orgulloso, a veces
mal.
Por último, agradecido, mal porque me pegan,
molesto, mal, amargado, separado, aconsejado,
enojado, a veces solo y que el señor me regaló
una familia.
TARJETA Como creo que me ve mi Los niños creen que sus familias los ven como:
N°3 familia? Primero, estudioso
Segundo, como un niño chico
Tercero, respetuoso y desordenado
Cuarto, alegre, ordenado, inteligente
Quinto, tranquilo, flojo, madurando, satánico o
diabólico, porfiado, callado.
Sexto, que logra lo que quiere, paciente, rápido,
____________________________________________________________________________________ 94
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

pesado, odioso, serio, amigable, humilde, tímido,


educado, generoso, juguetón, cariñoso, enojón,
antipático, malo.

TARJETA Cómo quiero que me Los jóvenes les gustaría que su familia los viese:
N°4 vean en mi familia? Primero, que vean como una persona más
grande, como señoritas y jóvenes.
Segundo, alegre y estudioso
Tercero, inteligente y cariñoso.
Cuarto, bueno y ordenado.
Quinto, respetuoso y lindo o hermoso.
Por último, educado, señorita, buena onda, como
el hijo que saca la cara por la familia, sano,
responsable, obediente, tal cual soy, normal, no
tan ordenada, animada, juguetona, amable,
tranquilo, leal y simpático.
¿qué deben hacer para
que esto suceda? Primero, ser más estudioso.
Segundo, portarme bien y no portarme como
cabro chico.
Tercero, ser mas respetuoso con los demás.
Cuarto, madurar, sacar una profesión.
Quinto, sacarme buenas notas, ser más señorita,
ser mas alegre, más disciplinado, mas ordenado,
no ser egoísta.
Por último, hacer las tareas, esforzarme en los
estudios, ir a la universidad, tener un trabajo,
hacer las cosas de la casa, ser más responsable,
no discutir, conversar con los padres, demostrar
con hechos, ser mas paciente, cariñoso y
agradecido.
TARJETA Que le pido a mi familia Los niños les piden a sus familias:
N°5 para lograr mi Que sus padres no peleen, que les den ropa para
compromiso? el colegio, que los protejan de los delincuentes y
las drogas.

Que le pido a las Primero en igual proporción que los bomberos


autoridades para las ayuden a las familias de los incendios, que
familias de la comuna? eduquen como prevenirlos, y a los carabineros
que los protejan de los delincuentes e informando
sobre la violencia, las drogas y de la
delincuencia.
Segundo, que la municipalidad de mercadería a
las familias y que ayuden a los pobres.
Tercero, que den más protección, informando a
la comunidad, educando a los niños y familias.
Cuarto, que no peleen lo borrachos, un liceo en
____________________________________________________________________________________ 95
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

la comuna, que den trabajo a los cesantes,


pegando afiches informativos.
Por último, dar ropa, apoyar a mi familia, que la
posta tenga más remedio, que den profesión a
los que no tienen plata para estudiar, un trabajo
para mi madre, que no vendan droga, que
arreglen las calles, más edificios públicos,
encerrando a los presos y paz en la Tirana

____________________________________________________________________________________ 96
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Camila Soto 4º Básico 9 años
2 Macarena Córdova 4º Básico 9 años
3 Claudio Muñoz 4º Básico 9 años
4 Blanca Zepeda 4º Básico 9 años
5 Andrea Sandoval 6º Básico 11 años
6 Cristian Pedrero 5º Básico 10 años
7 María José Ramírez 7º Básico 12 años
8 Duarnny Sarabia 6º Básico 11 años
9 Julia Medina 6º Básico 11 años
10 Ibby Espinoza 7º Básico 12 años
11 Marcelo Marín 5º Básico 11 años
12 Francisco Collao 8º Básico 13 años
13 Jennifer Ramos 7º Básico 12 años
14 Natalia Zepeda 8º Básico 13 años
15 Victor Palape 4º Básico 9 años
16 Richard Luco 4º Básico 9 años
17 Santiago Murtio 4º Básico 9 años
18 Christopher Segovia 4º Básico 9 años
19 Alfredo Fernández 6º Básico 11 años
20 Florencio Ticuna 6º Básico 11 años
21 Sandor Ganado 5º Básico 10 años
22 Patricio Briceño 6º Básico 11 años
23 Víctor Muñoz 6º Básico 11 años
24 Yimmi Choque 6º Básico 11 años
25 Pamela Cuello 5º Básico 10 años
26 Joselyn Araya 5º Básico 10 años
27 Jacqueline Carvajal 5º Básico 10 años
28 Luis Silva 5º Básico 10 años
29 Marcela Tapia 5º Básico 11 años
30 Giovany Linares 5º Básico 10 años

Resultados

En la dinámica del cuento, los niños participaron activamente y surgieron opiniones


y reacciones diversas. Aunque en general se inclinaban a identificarse con la opción de
abandonar el pueblo para privilegiar los estudios superiores, de todas formas hubo niños
____________________________________________________________________________________ 97
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

que apoyaron la idea de quedarse en el pueblo, bajo el supuesto de que existan algunas
alternativas de formación más avanzadas.
En la dinámica de la pelota, hubo buena disposición a colaborar. En relación a las
dificultades, aparecieron una serie de elementos tales como, las matemáticas, el dibujo y
el baile, y en las habilidades. En cuanto a las habilidades, aparecieron elementos tales
como algunos deportes y algunos juegos.
En la dinámica del regalo, hubo reacciones bastante variadas, debido a que
algunos de ellos quedaron sorprendidos y contentos con el lo que vieron, a otros no les
parecía una actividad tan atractiva, otros estaban muy ansiosos y curiosos por saber que
había en la caja, etc.
En la dinámica de los dibujos, se formaron seis grupos los cuales trabajaron en
forma bastante original. Un grupo realizó una especie de árbol de pensamientos, otro
grupo represento a personas trabajando en el campo, otro grupo mostraba el trabajo de
personas con profesiones tradicionales, etc.
La comisión eligió mediante votación a los siguientes representantes:
• Francisco Collao (8º Básico)
• María José Ramírez (7º Básico)

Facilitadores

• El hecho de contar con un grupo heterogéneo de niños conlleva una ventaja


comparativa respecto al grupo homogéneo, en la medida que permite salir con
mayor facilidad de algún tipo de dificultad que se presente durante la dinámica.
aporte con perspectivas distintas que permita enriquecer el trabajo
• Lo anterior, permite la generación de discusiones en un espectro más amplio de
temas, en virtud de los distintos grupos de edad. Esto no quiere decir que los
puntos de vista sean radicalmente distintos entre los diferentes cursos, pero
ciertamente es posible observar diferencias en el modo de opinar y abordar ciertos
temas.

Obstaculizadores

• Sin duda, la principal dificultad tuvo que ver con la gran cantidad de niños (30) que
formaron la comisión y las distintas edades que tenían entre ellos (estaban
mezclados los cursos). En la práctica, esto se tradujo en un clima de trabajo
complicado.
• Insuficiente número de monitores, considerando el número de niñ@s que
integraban las comisiones.

Otros Aspectos

Dado que se observó en forma mayoritaria una marcada preferencia por seguir
algún tipo de educación superior, ya fuera a nivel técnico o universitario, lo cual quedó
expresado en los dibujos que realizaron en la sala y también en sus reflexiones
expresadas en el plenario, puede decirse que es bastante fuerte la atracción que logra
ejercer el modelo citadino de vida para muchos de ellos. A pesar de que igual se percibe
un grado normal de arraigo por su entorno, y la zona donde viven, igual es notorio el
influjo de las ciudades más cercanas.

____________________________________________________________________________________ 98
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Conclusiones Comunales

Propuestas

• Crear un Liceo para la continuación de los estudios en la comuna y de esta forma


no desvincularse de la familia.
• Existencia de mejores espacios y oportunidades de recreación para los niños y
jóvenes. Fundamentalmente parques y/o plazas
• Mayor limpieza en el pueblo.
• Mejorar la seguridad ciudadana.
• Mejores medidas para controlar y reducir el consumo de drogas en el pueblo.
• Mejorar la calidad de la educación en la Escuela.

Compromiso:

“Nos comprometemos a ser cuidadosos con lo que tenemos, no decir garabatos, no


golpear a los niños, portarse bien en clases, estudiar, cuidar nuestra escuela y comuna”.

Expectativas frente a los otros:

• Tener apoyo de la familia, la escuela y las autoridades cuando lo necesiten.


• Que las autoridades logren cumplir algunas de las demandas expuestas.
• Que respeten genuinamente sus opiniones e ideas.

Reflexiones y proyección a futuro:

• Los niños manifestaron sus proyecciones a través de dibujos. Se les oriento al


respecto para que no se desviaran del tema. Algunos hicieron árboles de sueños
y metas en el cual nombraban las metas próximas y aquellas más a largo plazo.
• Habían otros dibujos relacionados con la forma en que quieren ver su comuna,
más linda y limpia, que hayan mas oportunidades de educación en la comuna, se
ven trabajando, estudiando, etc.
• Los niños mas grandes, es decir de 8º año, manifestaron que se proyectan
estudiando en la universidad carreras como psicología, veterinaria, trabajo social,
entre otras.

____________________________________________________________________________________ 99
Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Ismael Rojo 8º Básico Esc. La Tirana 13 años
2 Richard Ruz 6º Básico Esc.Pozo Almonte 11 años
3 Exequiel Escobar 7º Básico Esc.Pozo Almonte 12 años
4 Iván Soto 4º Básico Esc. La Tirana 10 años
5 María Flores 4º Básico Esc. La Tirana 9 años
6 Constanza Yánez 4º Básico Esc. La Tirana 10 años
7 Victoria Ávila 4º Básico Esc. La Tirana 9 años
8 Joselyn Cortéz 7º Básico Esc.Pozo Almonte 13 años
9 Víctor Tacaure 7º Básico Esc.Pozo Almonte 12 años
10 Joselyn Santander 7º Básico Esc.Pozo Almonte 13 años
11 Gerardo Aguayo 5º Básico Esc.Pozo Almonte 10 años
12 Lilian Guzmán 4º Básico Esc.Pozo Almonte 10 años
14 Diego Millaro 5º Básico Esc.Pozo Almonte 10 años
15 Marcelo Apablaza 5º Básico Esc.Pozo Almonte 9 años
16 Brandon Cordero 5º Básico Esc.Pozo Almonte 11 años
17 Jocelyn Rodríguez 4º Básico Esc.Pozo Almonte 11 años
18 Joel Enríquez 5º Básico Esc.Pozo Almonte 10 años
19 Paulina Mondaca 7º Básico Esc.Pozo Almonte 12 años
20 Bastián Rojas 5º Básico Esc.Pozo Almonte 11 años
21 Jocelyn Manríquez 7º Básico Esc.Pozo Almonte 12 años
22 Cesar Barraza 4º Básico Esc.Pozo Almonte 9 años
23 Cinthy Guerra 7º Básico Esc.Pozo Almonte 12 años
24 Miguel Paz 8º Básico Esc.Pozo Almonte 13 años
25 Jorge Pasten 8º Básico Esc.Pozo Almonte 14 años
26 Máximo Carrero 4º Básico Esc.Pozo Almonte 9 años
27 Juan Palape 8º Básico Esc. La Tirana 13 años
28 Ariel González 8º Básico Esc. La Tirana 14 años
29 Patricio Fernández 8º Básico Esc. La Tirana 13 años
30 Sebastián Cáceres 5º Básico Esc. La Tirana 10 años
31 Mariela Vázquez 6º Básico Esc. La Tirana 12 años

Resultados

En la primera dinámica “Los animales en pareja”, si bien el juego se desarrollo en


un clima de desorden, se cumplieron los objetivos propuestos, ya que niñ@s se
entusiasmaron en su mayoría con el juego y siguieron las instrucciones dadas.

____________________________________________________________________________________ 100

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Durante la segunda actividad, la profundización del concepto de medio ambiente y


el foro de reflexiones, se observaron los siguientes fenómenos.
• La visión de medio ambiente que los jóvenes tienen se encuentra muy influenciada
por lo que se les enseña en relación al cuidado de la naturaleza que los rodea,
árboles, agua, espacios libres de basura, etc.
• Si bien, todos o la gran mayoría manifestó su deseo de que el lugar donde viven
tuviese la vegetación y condiciones climáticas existentes en el sur de Chile (más
árboles, mas lluvia), no se observa una gran insatisfacción por el espacio que
habitan.
Existe un regular interés por el cuidado medioambiental, se asocia medianamente
a la calidad de vida pero si reconocen la falta de compromiso que existe en la población
en general por el cuidado de este.
No se observa una mayor identificación con el mundo aymará, reconociéndolo
como totalmente ajeno a sus vidas y las de sus familias. Es importante destacar que en la
comisión no existía ningún alumno procedente de localidades más rurales o asociadas al
mundo aymará. De echo, algunos de ellos provenían otras regiones (RM, VI, IV, etc.) o
ciudades de la región.
No se logró una gran actitud reflexiva por parte de ellos, debido principalmente al
desorden que imperó durante toda la jornada de trabajo, hecho que dificultó mucho el
trabajo de profundización al que se pretendía llegar.
No existe mayor conocimiento del uso de los recursos hídricos por parte de las
mineras, aunque reconocen la problemática que se podría generar por un uso
indiscriminado del agua
Les molestaba bastante lo inseguro que se habían vuelto sus localidades,
especialmente Pozo Almonte, ante la migración de personas en busca de trabajo en las
mineras.
En general existió una regular participación del grupo en cuanto a opiniones
vertidas en la jornada de reflexión y la disposición a cooperar (sobre todo los más
grandes) con el orden, fue un gran impedimento para avanzar con el trabajo.
La siguiente actividad “El llamo, el pasto y el zorro”, no se realizó debido a que los
jóvenes estaban demasiado inquietos y no logramos sumarlos a la actividad.
Durante la actividad con los papelógrafos, “¿Cómo me gustaría que fuera mi
medioambiente?”, “¿Que compromiso asumo para lograrlo?” y “¿Que compromiso le pido
a los adultos para lograrlo?” los participantes se mostraron algo más cooperadores,
aunque dado el número de niños y la falta de tiempo se debió acortar la actividad,
planteándose solamente las dos primeras preguntas: “¿Cómo me gustaría que fuera mi
medioambiente?”, “¿Que compromiso asumo para lograrlo?”.
La elección de los participantes mediante votación, se realizó sin inconvenientes,
resultaron electos:
• Miguel Paz (8º Básico)
• Víctor Taucare (7º Básico)

Durante la preparación del plenario, incluida la fabricación de los títeres, hubo


bastante participación por parte de los niños. Varios niños quisieron participar en la
función de títeres, por lo que se realizó un concurso con los interesados, y fueron elegidos
por el grupo. La presentación consistía en un resumen de lo expuesto durante la jornada
de trabajo simulando una conversación de distintos personajes inventados por los niños.
A pesar del entusiasmo inicial con que participaron y fabricaron los títeres, al momento de
la presentación en el plenario, varios de los actores se intimidaron bastante al tener que

____________________________________________________________________________________ 101

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

hablar en público, por lo que la idea original no fue apreciada en su totalidad por las
demás comisiones presentes en el plenario.
En general, el trabajo de la jornada de la tarde fue mucho mas productivo que el de la
mañana, logrando un clima de conversación respetuoso inexistente durante el trabajo de
la mañana.

Facilitadores

• Cooperación de la Ilustre Municipalidad de Pozo Almonte en la disposición de


recursos necesarios para la realización de la actividad.
• Disposición de materiales de oficina y plásticos para la realización de la actividad.
• Disposición de las autoridades asistentes para escuchar proposiciones y críticas
constructivas que manifestaron los niños, así mismo, para comprometer una mayor
participación por parte de sus instituciones representadas. Además el que el
alcalde de la comuna se encontrara presente, realzó el carácter de seriedad de
este plenario, ya que los alumnos pudieron hacerles sus planteamientos
directamente. Esto también favoreció el asumir compromisos concretos con la
comunidad por parte de las autoridades.

Obstaculizadores

• Visión poco integral que poseen del concepto del medio ambiente, no lo manejan
en su amplia dimensión, sino más bien lo reducen al concepto de la basura, muy
estereotipado con patrones que no se relacionan a su realidad comunal.
• Numero de niños participantes en estas jornadas versus la cantidad de monitores
destinados para cada actividad. Este factor influyó negativamente en la cantidad
de información que se les pudo entregar, la integración de esa información por
parte de estos alumnos y la motivación de estos.
• Disparidad de las edades hizo más complejo el trabajo a lo largo de la jornada, los
monitores debieron esforzarse bastante para lograr mantener la motivación de los
distintos niños.

Otros Aspectos

El trabajo con este grupo de niñ@s, fue el más difícil de abordar dentro de las
experiencias comunales, a la vez que resultó mucho más complejo lograr los objetivos
metodológicos, dado el tamaño de las comisiones en relación a los monitores disponibles.
Otro factor que afectó negativamente en la realización de esta actividad es la gran
heterogeneidad de las edades de los estudiantes. Agudizado por el hecho de que algunos
participantes de 7º y 8º tenían más edad que la acostumbrada en esos niveles. Hay que
tener en cuenta que los jóvenes de 7º y 8º básico de La Tirana y Pozo Almonte resultaron
mas estimulados que los de otras comunas rurales en cuanto al desarrollo de su
personalidad, teniendo mas características de jóvenes de enseñanza media que de
básica.
Esta jornada podría haber tenido un mejores resultados si las condiciones
hubiesen sido mas adecuadas, ya que a los niños les motivaba el tema, pero fue complejo
conjugar el entregar la información y mantenerlos motivados y atentos.
____________________________________________________________________________________ 102

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

La evaluación en general es regular, lo que no significa que este tipo de actividad


se deba descartar en un futuro con esta comunidad escolar, ya que – al igual que en las
otras comunas que participaron de estos cabildos – se hace absolutamente necesario la
creación de instancias de participación para estos niños y jóvenes, espacios para opinar y
reflexionar sobre el papel que les corresponde como habitantes de una comuna, que
motive un pensamiento mas crítico y proactivo y que cree una inquietud por ampliar sus
posibilidades de conocimientos y compromisos.

Conclusiones Comunales

Propuestas

• Construir en conjunto un medioambiente más limpio y saludable, con más áreas


verdes y más florido.
• Generar instancias que hagan nuestro entorno más entretenido.
• Me gustaría que fuese más amable y tranquilo para vivir.
• Me gustaría que no estuviese contaminado.
• Que la comunidad cuide su flora y fauna y ambiente en general.

Compromiso Asumido

• Me comprometo a no botar papeles al suelo y limpiar la basura que encuentre


botada en la calle.
• Me comprometo a cuidar las plantas y no pisarlas.
• Me comprometo a plantar mas árboles y no votar basura en el medio ambiente.
• Yo me comprometo a plantar semillas de plantas y vegetales.
• Me comprometo a cuidar el medio ambiente con toda mi familia.
• Me comprometo a decirles a las personas que no ensucien, aportando a generar
conciencia de que necesitamos vivir en un ambiente más limpio.

____________________________________________________________________________________ 103

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Jornada
Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Jóvenes Pozo Almonte

Trabajo por comisiones

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Katherine Meneses 1º Medio 14 años
2 Viviana Castillo 1º Medio 14 años
3 Camila Delgado 1º Medio 14 años
4 Dayana Videla 1º Medio 15 años
5 Camila Arias 1º Medio 14 años
6 Fernanda Espinoza 1º Medio 15 años
7 Macarena García 1º Medio 15 años
8 Oscar Vásquez 2º Medio 16 años
9 Marcelo Cruz 2º Medio 15 años
10 Italo Citaro 1º Medio 14 años

Resultados

En la dinámica de la “Madeja de Lana” se lograron los objetivos planteados desde


un comienzo, que corresponden a la participación y el conocimiento general de cada uno
de los jóvenes de la comisión. Además busca relajar a los jóvenes, a través de
situaciones divertidas que se generan mientras se desarrolla la actividad.

____________________________________________________________________________________ 104

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

En la dinámica de los aspectos positivos y negativos que tiene la Comuna de Pozo


Almonte existió una buena participación de los jóvenes, siendo sus comentarios bastante
sinceros y claros, lo generó excelentes espacios de conversación. En cuanto a los
aspectos positivos y negativos que se mencionaron en la comisión podemos nombrar los
siguientes:

“Aspectos positivos de la Comuna”

• Que existe una Escuelas de Fútbol, donde pueden practicar uno de sus
pasatiempos favoritos.
• Que se realizan actividades deportivas de libre participación.
• Que exista un organismo como la O.C.J (Oficina Comunal de la Juventud) que se
preocupe de los jóvenes.
• La Comuna ayuda a las personas con necesidades y problemas.
• Hay una preocupación por el desarrollo de la Comuna, por parte de las
autoridades.
• Hay oportunidades para los Jóvenes, en variados aspectos como por ejemplo las
becas escolares, el poder estudiar una carrera técnica, etc.

“Aspectos negativos de la Comuna”

• Existen problemas de drogadicción, alcoholismo y delincuencia


• Falta más variedad de espacios de entretención y participación para los jóvenes.
• Dentro de las actividades organizadas para los jóvenes, no se considera nuestra
participación para determinar las actividades y espacios a generar.
• Existe envidia, discriminación y prejuicios hacia los jóvenes.

En la dinámica de jugar a construir la Comuna, hubo una excelente disposición a


participar en cada una de las pruebas realizadas. Esta actividad fue muy positiva por
cuanto mantuvo la motivación y entusiasmo de la totalidad de los jóvenes de la comisión
y nadie quedó ajeno de participar en una primera parte. La actividad requería que cada
grupo escogiera los elementos que deseaba integrar o cambiar de su comuna, para lo
cual debieron justificar cada una de sus decisiones. En esta etapa del juego las mujeres
mostraron una participación más sólida, en relación a la que tuvieron los hombres,
especialmente a la hora de justificar la decisiones tomadas por el grupo y se pudo
visualizar una preocupación en aspectos como: Contar con una salud adecuada,
preocupación por la pobreza, la violencia intrafamiliar, la contaminación de basura,
programas de entretención, la discriminación, problemas de drogadicción y alcoholismo.
La elección de los representantes del grupo, se realizó mediante votación, previa
definición de candidatos. Esta actividad tuvo buenos resultados, siendo escogidos como
representantes personas que mostraron una actitud muy positiva, que contribuyendo al
desarrollo de las actividades:
• Camila Arias (1º Medio)
• Fernanda Espinoza (1º Medio)

La exposición en Plenario, fue favorecida por los representantes elegidos, ya que


fueron capaces de expresar y comunicar las experiencias, conclusiones, demandas,
propuestas y compromisos que se generaron y acordaron en grupo.

____________________________________________________________________________________ 105

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Facilitadores

• Entusiasmo en integrar la comisión comuna, acompañada de una gran motivación


en participar de las actividades.
• El hecho de que la jornada se realizara en un día fuera del horario de clases hizo
que participaran jóvenes interesados en la actividad, por lo que resulto dinámica y
participativa.
• El número reducido que integró la comisión fue favorable para manejar y mantener
el control de las actividades, pese a que en momentos eran bastante inquietos.
• Las mujeres que integraron la comisión fueron muy participativas en cada una de
las actividades programadas y ayudaron a mantener el orden dentro de la sala de
clases. Esto se vio reflejado en que las representantes escogidas de la comisión
fueron mujeres.
• Se pudo contar con la totalidad de las dependencias del Liceo de Pozo Almonte a
libre disposición, de manera de desarrollar la jornada programada sin interrupción
de otras actividades.

Obstaculizadores

• El contar con un número reducido de jóvenes, menor de lo esperado en la jornada


de cabildos de Pozo Almonte, lo que no permitió recoger una opinión más
representativa de los jóvenes de la Comuna.
• La llegada de los jóvenes al liceo no fue a la hora programada lo que retraso el
programa de la jornada, viéndose afectadas algunas actividades, que se tuvieron
que modificar y desarrollar a un ritmo más rápido y otras actividades
definitivamente se suspendieron como fue la actividad artística de pintar un mural
representativo de la comisión.
• En instantes los jóvenes se mostraron bastante inquietos lo que dificultaba el
desarrollo de las actividades, siendo generalmente los hombres de la comisión los
que mostraron menor motivación, distrayendo e interrumpiendo a sus compañeros
que estaban participando.
• El no poder contar con la participación de los cuartos medios, ya que a la misma
hora de la realización de los cabildos Infanto-Juveniles se desarrolló el ensayo de
la prueba PSU.

Otros Aspectos

Lo que se puede destacar de las conversaciones que se generaron, es que los


jóvenes se sienten incomprendidos y cuestionados constantemente, siendo muchas veces
discriminados por su forma de vestir, hablar y actuar. En algunas ocasiones ellos se
toman algunos espacios que no les pertenece, incomodando a algunas personas, debido
a que no identifican con claridad cuales son los sus espacios en donde ellos se puedan
expresar libremente.
Por parte de los jóvenes existe una preocupación por los problemas de
drogadicción y delincuencia que se dan en Pozo Almonte, pero sienten temor en

____________________________________________________________________________________ 106

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

denunciarlos, porque en muchas ocasiones las denuncias no tienen efecto y las personas
involucradas en estos delitos salen a los pocos días.
Hubo problemas en la convocatoria de los Cabildos, lo que afectó la asistencia
esperada.
El Liceo, programó ese mismo día los ensayos de la PSU de los cuartos medios,
por lo que no se pudo contar con la participación de ese nivel.
Quizás el día sábado no fue el más apropiado para convocar a los jóvenes a que
participaran de los cabildos, pero fue el único día habilitado, ya que en la semana era
imposible interrumpir las actividades académicas

Conclusiones Comunales

Podemos mencionar que como producto de la Comisión Comuna se opto por


trabajar en lo que esperan los jóvenes de Pozo Almonte de su Comuna y cuales son sus
compromisos al respecto.

Propuestas y los Compromisos.


Los Jóvenes participantes definieron como deseable para la comuna en que esperan vivir:

• Construir un entorno en donde no los jóvenes no sean discriminados ni


prejuzgados, por parte de los padres, organismos policiales, autoridades, etc. Ya
que en distintas situaciones no sienten que reciben un trato justo e igualitario, ni
mucho menos son escuchados, discriminándolos por su forma de vestir, de hablar
y la música que escuchan.
• Contar con espacios especialmente asignado para los jóvenes, en donde
puedan expresarse libremente, a través de actividades de entretención, culturales,
artísticas, deportivas, etc.
• Una comuna que trabaje en forma conjunta los problemas de Drogadicción,
alcoholismo y delincuencia.
• Una comuna que ofrece oportunidades a sus habitantes, capaz de generar
empleos, que cuenta con los servicios básicos para sus habitantes, amable y con
calidad de vida.
• Una comunidad que se escucha y dónde los jóvenes tienen cabida, son
escuchados y sus opiniones son valoradas.

Compromisos

• No dar cabida a que exista discriminación y prejuicio hacia los jóvenes, actuando
responsablemente y no estando involucrado en actividades perjudiciales para la
comunidad.
• Aprovechar las oportunidades que se brinden para los jóvenes.
• Utilizar los espacios asignados para los jóvenes, en el desarrollo de ellos y
creando instancias que permitan mantenerlos alejados de las drogas y alcohol.

Compromisos que se pide a los otros

• Que las peticiones sean escuchadas y atendidas, por quienes puedan tener
alguna ingerencia en la solución de estas inquietudes necesidades.
• Que todos los jóvenes cumplan con los compromisos adquiridos.
____________________________________________________________________________________ 107

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Edda Gomez 4º Medio 17 años
2 Fabiola Cortes 4º Medio 17 años
3 Patricia Chavez 4º Medio 17 años
4 Francheska Sapolida 3º Medio 16 años
5 Patricio Rivera 4º Medio 18 años
6 Alexis Ordenes 4º Medio 18 años
7 Ivania Roja 2º Medio 18 años
8 Grisel Spaudo 4º Medio 17 años
9 Carolina Ticuna 4º Medio 18 años

Resultados

Diagnostico: Se cumplió al 100%. Logrando una buena participación y generación de una


opinión consensuada.
Cabe destacar que el grupo de trabajo, fue bastante participativo. El tamaño de la
comisión propició una conversación de mayor profundidad, de la que pudo rescatar
valiosos aportes de los participantes. Es importante mencionar el gran entusiasmo y
valoración de los participantes por este espacio, considerando además, que siendo la
asistencia voluntaria en un día sábado, los asistentes ya portaban una carga de
motivación, que favoreció la calidad de la reflexión.

Las conclusiones obtenidas de este diagnostica se presentan a continuación:

“Aspectos Positivos de la Escuela”

• Talleres bien implementados, permite realizar tareas adecuadamente


• Existe apoyo, comprensión y compañerismo entre los estudiantes y también con
algunos profesores
• Interés por mantener y rescatar la cultura étnica

“Aspectos Negativos”

• Espacio de esparcimiento inadecuados. Su ubicación esta cerca de las salas por


lo cual no se puede recrear tranquilamente.
• Discriminación de parte de algunos profesores. Se sienten preferencias hacia los
estudiantes del científico humanista , en contra de aquellos que optan por carreras
técnicas.
• Resistencia por parte de los directivos escolares, para recoger de las criticas que
emanan de parte de los estudiantes de manera constructiva.
____________________________________________________________________________________ 108

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

• La exigencia educacional no es adecuada por aporte de algunos profesores, ya


que priorizan el “pasar” toda la materia, en vez de preocuparse por el grado de
asimilación de los conocimientos.
• Baja disposición de los estudiantes por aprender más

¿Cómo veo mi escuela?: Se cumplió a cabalidad, logrando obtener compromisos


concretos y realistas sobre como mejorar la escuela.
Aparece fuertemente el concepto de que los estudiantes son agentes importantes
constructores de la escuela y educación. Pueden ser un aporte si, los directores o
encargados del liceo, crean los espacios adecuados.

Motivación: Se evidenció una fuerte motivación para enfrentar las problemáticas


detectadas.

Discusión: Se logró la generación de una conversación distendida y de gran riqueza de


ideas, permitiendo la expresión de opiniones responsables y fundamentadas. El respeto a
la opinión divergente fue alto, en la mayoría. Se valoró la crítica constructiva.

Facilitadores

• Participantes motivados y con buena capacidad de expresión, así como


respetuosos de sus pares en la conversación.
• Espacio propicio para trabajar, buena disposición de espacio.
• Buena disposición del Alcalde a participar abiertamente de la discusión, ofreciendo
una conversación distendida y franca.

Obstaculizadores

• Desesperanza de que ser considerados en su opinión por parte de profesores y


autoridades.
• Tendencia a delegar las responsabilidades de la generación de espacios de
participación en los dirigentes estudiantiles, lo que reproduce de alguna forma las
dinámicas dirigenciales adultas. Esto pone una alerta sobre la forma en que se
promueve ciudadanía en las nuevas generaciones y evidencia la necesidad de
trabajar responsablemente sobre este punto.

Otros Aspectos

Existencia de un bajo optimismo por considerarse generadores de cambio.


Desinterés de algunos jóvenes por expresar opinión, ya que sienten que no se crean los
espacios para expresar y una vez que las plantean sienten que no se les considera.
Sentimiento hacia algunos profesores como elementos represivos de opinión e
iniciativas. Son pocos los que sienten cercanos, confiables y a los cuales pueden acudir
para pedir ayuda.
Se evidencia muy fuerte la critica hacia los dirigentes estudiantiles, pero son pocos
quienes son capaces de establecer claros compromiso de participar, haciéndose cargo de
la crítica y su posterior participación en la construcción de algo mejor.
____________________________________________________________________________________ 109

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Se denota la costumbre existente de ser asistido por las autoridades en el aborde


de los problemas. Hay una clara delegación de responsabilidades en la generación de
cambios en el entorno.
Existen algunos pocos estudiantes con capacidades de liderazgo y
emprendimiento desarrolladas, los cuales no tienen el suficiente apoyo dentro de la
escuela.
Existe un gran sentimiento de discriminación, por parte de quienes estudian
carreras técnicas.

Conclusiones Comunales

Propuestas

• Construir un liceo que forme jóvenes con espíritu critico


• Un Liceo más solidario entre los estudiantes
• Un internado con más posibilidades de diversión. Al igual que los recreos y
horarios de colación
• Con todas los talleres y áreas bien implementadas
• Con más áreas verdes
• Un espacio donde pueda ser feliz y me permita esforzarme para realizarme en mi
actividad laboral

Compromiso Asumido

• Crear espacio de unión entre los estudiantes


• Crear espacios de reflexión abiertos para los estudiantes
• Levantar propuestas de trabajo al centro de alumnos
• Crear espacios de construcción entre estudiantes y jefes de U.T.P.
• Colocar y cuidar áreas verdes
• Realizar esfuerzos reales por salir adelante, sin endosar la responsabilidad a los
demás.

Compromiso que se pide a otros


• Apoyar las iniciativas presentadas por los estudiantes en cuanto a hacer del Liceo
y sus recreos, un lugar más divertido - Alcalde
• Creación de espacios de interacción, discusión y construcción entre estudiantes,
docentes y Directores. – Dirigentes estudiantiles y Director de Liceo
• Mejor implementación de talleres – Director
• Más participación propositiva - Estudiantes.

____________________________________________________________________________________ 110

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Romina Gutiérrez 1° Medio 15 años
2 Texia Silva 1° Medio 14 años
3 Tania Apan 1° Medio 15 años
4 Fernando Vega 1° Medio 15 años
5 Cristian Maldonado 1° Medio 15 años
6 Miguel Gómez 1° Medio 15 años

Resultados

Se obtuvo la información requerida por medio de las tarjetas las cuales servirán
para generar un matriz de productos.
Gran participación de los jóvenes durante la profundización de los temas y Participación
total en el plenario
Dada las restricciones de horario, no se pudo plasmar en una forma artística de mural los
temas tratados en la comisión.
La elección de representantes se realizó mediante votación, en la que resultaron electos:
• Fernando Vega (1º Medio)
• Miguel Gómez (1º Medio)

Facilitadores

• Pocos participantes, lo que facilitó la participación activa de cada uno de ellos,


respetando las opiniones de los demás.
• La jornada se realizó con ropa informal y cómoda.
• La jornada se realizó en un día sin clases, lo que convocó a los jóvenes
notoriamente motivados por participar.
• Las colaciones, permitieron generar un momento de descanso muy productivo en
términos de interacción.
• Se conocían entre ellos, lo que facilitó la generación de un clima de confianza
• La prestación de la sala
• Buena coordinación.

Obstaculizadores

• La jornada se realizó un día sábado, por lo que la concurrencia general disminuyó


bastante, participaron menos jóvenes que los esperados.
• Ese día se realizaba en el liceo el ensayo de PSU, y por consecuencia disminuyó
la participación de los jóvenes de 4° medio.
____________________________________________________________________________________ 111

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

• La impuntualidad de los participantes, generó un atraso en el comienzo de las


actividades, acortando el desarrollo de algunos espacios.

Otros Aspectos

Fue muy cómodo trabajar con el grupo de jóvenes, el diálogo fue fluido, no había
que forzar la conversación, los temas se fueron dando muy relajadamente.
Había un joven con muchos problemas familiares, con una gran necesidad de
conversar, de poder confiar en las personas, de contar con gente que lo aprecie, sus
respuestas eran en cierto sentido ambivalentes como que estaba seguro en su casa pero
a la vez inseguro, que se sentía respetado ciertas veces y otras veces no, pese a todo su
participación fue muy importante tomando cierta personalidad de líder dentro del grupo

Conclusiones Comunales

COLOR TEMA ABORDADO REFLEXION


¿Qué me entrega mi familia?De mayor a menor los jóvenes consideran
que sus familias les entrega:
Amor, respeto, valores, cariño, apoyo,
confianza, medios para surgir.
Este segundo grupo tiene todos las mismas
ponderaciones.
AMARILLO
Castigos justos e injustos, educación,
estabilidad, seguridad, amabilidad, cuidado,
aprecio, ternura, unión, sinceridad,
independencia, útiles escolares, hogar,
vestuario, dinero, amistad, inseguridad
.
¿Cómo me siento con lo que De mayor a menor los jóvenes se sienten:
me da mi familia?
Unánimemente seguros, luego protegido por
la misma seguridad que les brinda su familia,
NARANJO
con la misma proporción se sienten feliz,
querido, respetado, valorado, apoyado,
apreciado.

¿Cómo creo que me ve mi Los jóvenes creen que sus familias los ven
familia? como:
Como a un niño aún, irresponsable,
MORADO irrespetuoso, porfiado, problemático,
carretero, chacotero, llevado a mis ideas,
risueño, inquieto, loco, orgulloso, estudioso,
respetuoso, responsable, joven normal.
¿Cómo quiero que me vean Los jóvenes les gustaría que su familia los
en mi familia? viese:

AZUL De la misma forma en que son, con sus


defectos y virtudes, que ya son adolescentes
y no unos niños, jóvenes que saben lo que
quieren, además quieren que lo vean más
____________________________________________________________________________________ 112

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

responsables, humildes y cuidadosos.


¿Qué deben hacer para que
esto suceda? Quienes piensan que su familia los ve
responsable, estudioso dicen que no deben
cambiar, en cambio los demás creen que
deben comportarse como los jóvenes y
señoritas que son, ser mas tolerantes, mejorar
la comunicación para que sus familias los
acepten como son, con sus estilos, ideas y
pensamientos, portarse bien y ser correctos.
¿Qué le pido a mi familia Los jóvenes les piden a sus familias:
para lograr mi compromiso?
Paciencia, confianza, respeto, mejorar la
comunicación y disminuir la sobreprotección.
¿Qué le pido a las
autoridades para las familias Compromisos con las familias realizando
CELESTE de la comuna? actividades tales como campamentos
familiares, reuniones tipo terapias familiares,
mejorar la información como violencia
intrafamiliar, entretenciones o juegos de
verano, con el fin de unir a las familias, por
último cambiar al encargado de la juventud u
obligarlo a que cumpla con sus deberes.

____________________________________________________________________________________ 113

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad

1 Patricio 2º Medio 14 años


2 Joselyn 2º Medio 15 años
3 Ivana 2º Medio 15 años
4 Ariel Jeria 2º Medio 15 años
5 Yury 2º Medio 15 años
6 Nélson 3º Medio 16 años
7 Fernanda Castillo 2º Medio 15 años
8 Erick 3º Medio 16 años

Resultados

En cuanto a este ítem se puede evaluar que el trabajo y el producto de esta


comisión fue muy óptimo, por diversas variables como la participación, la disposición, el
interés, la motivación grupal, la expresión de opiniones, el trabajo en equipo, la
generación de un ambiente acogedor que invitaba a participar activamente, entre otros.
Adema de la elección de los dos representantes quienes fueron elegidos por sus
compañeros con importantes argumentos.
La obtención de estos buenos resultados se debió a estas variables pero además
de otros factores, como por ejemplo el bajo número de participantes que permitió
profundizar más en las temáticas que surgieron, pero por sobre todo, porque estos
jóvenes se mostraron interesados y comprometidos. Este factor influyó notablemente en
el éxito del trabajo en comisión.
El reforzamiento constante del ejercicio de participación ciudadana posibilitó que
los jóvenes se involucraran activamente de esta jornada. Se pudo realizar
concienzudamente los compromisos, en forma grupal y el compromiso solicitado a los
otros, pero también un compromiso individual que permitió internalizar notablemente el
espacio de participación.
Los jóvenes mostraron su interés por dar a conocer el trabajo, comprometiéndose
a compartir su experiencia con sus compañeros ausentes de esta iniciativa, esto con el
propósito de motivarlos a participar de encuentros o espacios de participación que
fomenten su interés en temas contingentes, en cual ellos son agentes principales en la
construcción de una sociedad mas comprometida con su entorno.
Se pudo detectar la presencia de lideres positivos que fomentaban el trabajo
grupal a través de una participación activa que generaba la motivación del resto del
grupo, también se observó una participación más pasiva de parte de algunos integrantes
donde se evidenciaba una personalidad más introvertida, sin embargo esta no afectó
notablemente el desarrollo del trabajo grupal, dado que el grupo siempre se mostró
motivado y estimulado para participar.

____________________________________________________________________________________ 114

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

La comisión escogió como representantes a:


• Fernanda Castillo (1º Medio)
• Ariel Jeria (1º Medio)

Facilitadores

• Entre los facilitadores que permitieron una buena ejecución del Cabildo se
encuentran la disposición de apoyo a esta iniciativa de parte del directorio del
Liceo, facilitando el acceso a las dependencias de este, a mantener el contacto
con los alumnos para el proceso de difusión y motivación. Se evidenció un gran
interés por realizar el evento en pro de los jóvenes como una importante instancia
de participación ciudadana.
• El compromiso, la participación activa, interés y disposición de los jóvenes
posibilitó la obtención de los objetivos establecidos. La integración entre el equipo
Servicio País y los jóvenes fue muy positiva dado que se dio una buena
comunicación que facilitó el trabajo. Los jóvenes se mostraron interesados en
compartir sus ideales con otros jóvenes profesionales que también tenían similares
opiniones, esto enriqueció el trabajo en equipo.
• La presencia del Alcalde como autoridad presente permitió originar un debate
donde se manifestaran las opiniones, peticiones o dudas de los jóvenes, dándose
respuesta a estos. Este ambiente de intercambio empoderó a los jóvenes de
participar activamente

Obstaculizadores

• Un obstaculizador importante que influyó notablemente en la baja convocatoria al


Cabildo fue la fecha de ejecución, ya que este se realizó un fin de semana, esto
limitó la participación de los jóvenes del liceo que pertenecían al internado pero
también de los otros pertenecientes a la comuna, afectando de alguna forma, los
objetivos del proyecto, es decir rescatar la opinión representativa de los
adolescentes Pozo Almonte.
• El espacio de diálogo que se pretendía generar entre los jóvenes y las autoridades
se vio limitado por la inasistencia de éstas, ya que casi la totalidad de los
representante invitados de las instituciones se presentó a este momento, si se
contó la presencia de un profesor y coordinador del liceo junto a la del Alcalde.

Otros Aspectos

El trabajo generado con este grupo de jóvenes se puede evaluar como exitoso u
óptimo por cuanto se pudieron alcanzar a cabalidad los objetivos establecidos, facilitado
por la actitud positiva de cada integrante y del grupo.
También se generó una enriquecedora relación entre los monitores y los jóvenes lo
que permitió desarrollar de buena manera el trabajo de comisión. Se analizaron en
profundidad los temas establecidos y otros que fueron planteados por los mismos
jóvenes.
Se observó la tendencia de los jóvenes a proyectarse en el área educacional,
como una fuerte variable de superación personal, también el emigrar a lugares más
____________________________________________________________________________________ 115

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

urbanos los cuales identifican con mayores oportunidades de desarrollo como


capacitación y perfeccionamiento en los ámbitos laboral y educacional.

Conclusiones Comunales

Propuestas

Los jóvenes participantes analizaron sus intereses, su realidad, sus proyecciones


para poder generar una reflexión en torno a como ven y desean su futuro, este visualizado
no solo a largo plazo sino desde la inmediatez, a la que le asignaron gran importancia
para poder proponerse metas que les permitan avanzar y construir su proyecto de vida.
• Existencia de mejores alternativas educacionales, en términos de calidad, que
permitan proseguir con las proyecciones y expectativas de seguir estudiando, y no
descartan volver a su comuna para aportar a ésta.
• Solo algunos jóvenes expresaron que desean permanecer en su comuna
trabajando en algún oficio, para lo que esperan poder contar con oportunidades
reales en la comuna.
• Poder contar con las oportunidades de capacitarse y adquirir conocimientos en
torno a sus intereses y capacidades, para mejorar su calidad de vida, que les
permita satisfacer sus necesidades básicas y secundarias, desarrollando sus
potencialidades, aportando a su núcleo familiar y comunidad.
Ente las metas y proyecciones que expresaron los jóvenes fueron:

• Continuar con estudios universitarios


• Terminar la enseñanza media y trabajar
• Ser proactivos y más participativos en los temas de la comunidad en que se
desenvuelven
• Aportar económicamente a la familia por medio de los estudios
• Lograr los proyectos y metas que se propongan tanto en el ámbito educacional,
laboral, familiar y emocional-afectivo.
• Tener una carrera universitaria

Compromiso asumido

“Nos comprometemos a esforzarnos, estudiar, proponernos metas alcanzables, participar


activamente de instancias de aprendizaje, ser buenas perosnas y luchar por lo que
deseamos a pesar de la adversidad. Esta lucha comienza desde el hoy para construir
nuestro futuro”.

Compromiso que se pide a otros

• Ser apoyados en las dediciones e iniciativas tanto de la familia como de las


autoridades sean estas escolares o institucionales.
• Que los jóvenes sean criticados de forma constructiva, dándole énfasis a las cosas
positivas, en el cual se pueda generar una imagen mas auténtica de la juventud.
• Que se considere la opinión de los jóvenes en la propuesta municipal, para llevar a
cabo, algunas de las propuestas.
____________________________________________________________________________________ 116

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Katherine Plaza 1° Medio 14 años
2 Senia Garcia 2° Medio 15 años
3 Marlene Mamani 2° Medio 16 años
4 Rose Mamani 1° Medio 14 años
5 Carmen Quispe 1° Medio 15 años

Resultados

Se logró la discusión acerca de los conceptos de medioambiente, generando en


conjunto una definición que incluye los componentes del medio, distinguiendo entre
elementos “bióticos” y “abióticos”.
Se pudo identificar la principal problemática medioambiental observada, cual es el
manejo de la basura, mencionándose además la contaminación provocada por las
mineras.
Se logró una instancia de presentación de las opiniones, respecto a las
problemáticas medioambientales, a los actores involucrados, a las responsabilidades.
No fue posible guiar eficientemente la conversación a la formulación conjunta de
un medioambiente soñado, aunque se presentaron algunas ideas básicas.
Los temas de mayor interés para las integrantes de la comisión, por sobre la
contaminación ambiental, fueron los referidos a las relaciones que se dan dentro del
internado de la escuela, en el cual viven. Su principal conflicto radica en la falta de interés
que ellas observan de parte de las autoridades de la escuela por mejorar las condiciones
en que se encuentran viviendo.
Otros temas abordados fueron acerca de la necesidad de educación sexual; las
implicancias sociales del la presencia minera en la región; la visión aymara en temáticas
ambientales.
Las representantes escogidas para representar la comisión comunal fueron:
• Senia García (2º Medio)
• Marlene Mamani (2º Medio)
Se obtuvo la formulación de propuestas y compromisos, los que fueron presentados a
la comisión en miniplenario.

Facilitadores

• Se observó claridad acerca de sus principales intereses y conflictos, lo que ayudó


al momento de tener que dar un giro a la discusión.
• Buena disposición a las actividades propuestas.
• El hecho de que ella provinieran de diferentes comunas y localidades pudo
manifestarse como una dificultad al momento de aunar criterios, pero finalmente
____________________________________________________________________________________ 117

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

las diferencias enriquecieron la conversación, encontrándose además muchas


semejanzas entre ellas.
• Se mostró intención por solucionar sus problemas.
• El número reducido de integrantes hizo posible una discusión mas fluida, donde
casi todos pudieron exponer sus ideas, al menos en un grado menor.
• El hecho de que la actividad fuera un día sábado y no obligatoria, hizo que quienes
asistieron fueran los realmente interesados.
• Las integrantes de la comisión eran alumnas de la misma escuela, además de
compartir en el internado, lo que hizo posible un ambiente de más confianza entre
ellas

Obstaculizador

• Fue necesario dar un vuelco a la dirección en que era llevada la discusión, debido
a que los temas de interés mayor para las niñas eran diferentes a los previstos.
• Se observó una cierta pasividad en la mayoría de las integrantes, esperando por
parte de los monitores toda la motivación.
.

Otros Aspectos

Las diferentes procedencias de las integrantes de la comisión fueron un elemento


enriquecedor para la discusión, pudiendo hacer un análisis breve sobre Pozo Almonte y
sobre las comunas de origen de ellas.
A pesar de que si existía un interés por temas medioambientales, como el manejo
de la basura y fuerte actividad de las mineras, que tenía un repercusión muy directa sobre
ellas, la principal motivación estaba enfocada a otros temas de “su medioambiente”,
concretamente el internado, la prostitución en la comuna (como consecuencia de la
presencia minera) y la educación sexual, los cuales hubieron de ser abordados.
Se observó un fuerte desconocimiento relativo a materias de educación sexual,
específicamente sobre la homosexualidad (quienes son los homosexuales) y las
enfermedades de transmisión sexual (SIDA, formas de prevenirlo y de contraer la
enfermedad). A su vez, ellas manifestaron el interés por adquirir mayor conocimiento en
estos temas.
Entre quienes vivían en el internado se mostró una suerte de sensación de
abandono por parte de la escuela, y falta de preocupación por su desarrollo personal,
enfocado principalmente en la oportunidad de realizar algún tipo de actividad recreativa en
el lugar, fuera del horario escolar. Mencionaron no tener espacios físicos para poder
desarrollar ese tipo de actividades.

____________________________________________________________________________________ 118

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Pozo Almonte
____________________________________________________________________________________

Conclusiones Comunales

Propuestas

• Que en el internado tengamos espacios para distraernos, mejorando la calidad de


vida en él
• Que construyamos un ambiente grato en el internado y que ya no parezca que en
el internado estamos en una jaula
• Que la comunidad y la autoridades trabajen en la temática de la prostitución en
Pozo Almonte
• Que los habitantes de Pozo Almonte podamos contar con más áreas verdes.
• Que no tengamos que dejar nuestros pueblos por no tener donde continuar los
estudios de enseñanza media y superior

Compromisos

• Tratar de cuidar a los que me rodean y a mi entorno.


• Yo prometo salir adelante con mis estudios hasta 4° Medio.
• Tratar de mejorar nuestro paisaje y no contaminar mi pueblo y tratar que sea
diferente.
• Tratar de cuidar lo que nos rodea, y querer a los demás. Ser solidario. No botar
basura en la calle.
• Que cuando cuide a mis hermanos, evitar que manejen elementos contaminantes
como las pilas desechables.

Compromiso que se pide a los otros

• Que los adultos también ayuden a cuidar nuestro ambiente y que ayuden a no
botar basura.
• Que no discriminen a los que quieren ayudar, por ejemplo, a los adictos.
• Que los alcaldes no les ayuden solamente a los que votan por él, mejor que
ayuden a toda la comuna.
• Reducir el uso de materiales contaminantes, comentar con los demás esto, por
ejemplo, que mi mamá no compre tantas pilas.

____________________________________________________________________________________ 119

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Colchane
____________________________________________________________________________________

Colchane
Contexto general de la comuna
Colchane es la capital de la comuna del mismo nombre, se encuentra ubicada a
3.800 m.s.n.m. situado en el altiplano de la provincia de Iquique, a 262 km. al noreste de
la ciudad de Iquique. Sus habitantes provienen de diferentes grupos étnicos, con mayor
preponderancia de la etnia Aymará. Las distintas influencias culturales y mezclas de
grupos étnicos prehispánicos, estructuraron en esta parte del altiplano, un pueblo que hoy
se caracteriza por el devoto apego a la tierra y por la permanente preocupación hacia los
animales domésticos, los que sacrifican sólo en ocasiones de especial significación, y en
especial por sus costumbres ancestrales únicas. En su geología y morfología destacan
cerros a grandes alturas sobre el m.s.n-m tales como Quimsachata, 5.400., Tatajachura,
5.252, Latarama 5.207 y el volcán Isluga a 5.218. Es una comuna destacada por el
turismo por sus escenarios naturales que permiten practicar el turismo de aventura y la
visita a variados pueblo como Cariquima: Chijo, Huytane, Villablanca, Chulluncane,
Cariquima y termas de Ancuanque. En el sector de Isluga, visitar los poblados de:
Casblanca, Escapina, Isluga, Enquelga y sus termas.
Según los datos arrojados por el Censo del año 2002, del INE esta comuna cuenta
con uan población de 1.649 habitantes correspondiente al 100% de la población rural
donde 910 son hombres y 739 mujeres que laboran en actividades agropecuarias. Entre
los ciudadanos analfabetos que cuenta la comuna se encuentra un porcentaje de 27,1 %
equivalente a 212 personas y un número de 1.141 personas alfabetas.
En cuanto a la religión declarada con el mayor número de adeptos se destaca la
religión Católica con un 47,8 % equivalente a 565 personas y con la segunda mayoría se
encuentra la religión Evangélica con 38,41 % correspondiente a 454 personas y un 5,58
% de personas consideradas sin ninguna tendencia religiosa. Estos porcentajes
corresponden la encuesta realizada a 1.182 personas. Esta comuna como la generalidad
de las localidades rurales, se realizan las festividades religiosas complementando las
características de estas religiones con los ritos netamente indígenas. Con respecto a la
etnia predominante en la comuna se encuentra la Aymara con un 74,95 % equivalente a
1.236 personas y el resto de individuos corresponden a otras etnias, tales como la
Mapuche, Colla, Quechua y un número de 361 personas sin identificación étnica.

Contexto educacional
La educación formal impartida en la comuna es de responsabilidad de la
Municipalidad de General Lagos, y su financiamiento corresponde al Ministerio de
Educación. Existen siete escuelas unidocentes, una escuela bidocente y una escuela
internado polidocente, todas las cuales tienen enseñanza sólo hasta octavo año básico. El
porcentaje de escolaridad según los datos de INE del año 2002, corresponde a los niveles
prebásico con 67 alumnos, básico con 806 alumnos, media con un numero de 179
alumnos y la enseñanza diferencia con 3 alumnos, esto a nivel comunal con una matricula
de 1.509 alumnos. El promedio de años de escolaridad es de un 5,1 años. El 98 %
corresponde a menores de de la etnia Aymara.
Según investigaciones realizadas se ha determinado que existe un dispar nivel de
rendimiento escolar comparado con promedio nacional. A pesar d esto se observa un alto
nivel de interés y disposición de parte de los alumnos por aprender y mantener la
motivación en el ámbito educacional, esto manifestado explícitamente durante la
ejecución del Cabildo Infanto Juvenil.

____________________________________________________________________________________ 120

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Colchane
____________________________________________________________________________________

Trabajo por comisiones

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Williams García 4º Básico Escuela de Colchane 9 años
2 David Alvarez 4º Básico Escuela de Colchane 9 años
3 Efraín García 6º Básico Escuela de Colchane 11 años
4 Joel García 6º Básico Escuela de Colchane 13 años
5 Jovita García 6º Básico Escuela de Colchane 11 años
6 Orlando García 4º Básico Escuela de Colchane 10 años
7 Omar Challapa 6º Básico Escuela de Colchane 12 años
8 Jonatan Gómez 6º Básico Escuela de Colchane 11 años
9 Geyton García 4º Básico Escuela de Colchane 9 años
10 Eduardo García 4º Básico Escuela de Colchane 9 años
11 Gabriel Challapa 4º Básico Escuela de Colchane 10 años
12 Jocelyn Choque 7º Básico Escuela de Colchane 12 años
13 Javiera Callasaya 5º Básico Escuela de Colchane 10 años
14 Llanet Choque 7º Básico Escuela de Colchane 12 años
15 Vidal Challapa 7º Básico Escuela de Colchane 13 años
16 Omar Choque 8º Básico Escuela de Colchane 13 años
17 Fresia Challapa 7º Básico Escuela de Colchane 13 años
18 Johana García 7º Básico Escuela de Colchane 13 años
19 Yubitza Challapa 5º Básico Escuela de Colchane 10 años
20 Evelyn Challapa 6º Básico Escuela de Colchane 12 años
____________________________________________________________________________________ 121

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Colchane
____________________________________________________________________________________

Resultados

En la dinámica de la “Madeja de Lana” se logró la participación y conocer a cada


uno de los integrantes de la comisión, además de romper un poco la tensión de participar
en una actividad desconocida, ya que mientras transcurre la actividad casi siempre
ocurren cosas divertidas que los relaja y distiende, pero quizás debido un poco a la
timidez de los niños y el miedo de enfrentar al ridículo, muchos repetían las cualidades y
defectos que otros compañeros ya habían mencionado.
En el trabajo de los aspectos positivos y negativos que tiene la Comuna de
Colchane existió una buena disposición por parte de los niños que se mostraron
entusiasmados en participar y exponer sus comentarios frente a los demás compañeros,
propiciando el diálogo y el debate, exceptuando un par de niños que estaban más
preocupados por los tiempos para jugar que en desarrollar las dinámicas como el resto de
sus compañeros, esto muchas veces fue un factor de distracción para los demás. Dentro
de los aspectos positivos y negativos mencionados podemos citar los siguientes:

“Aspectos positivos de la Comuna”

• La escuela de mi comuna tiene varios puntos positivos como:


ƒ Hay hartos niños con los que puedo compartir.
ƒ Hay grandes espacios donde puedo entretenerme.
ƒ Es el lugar donde aprendo.
• Nos gusta el medioambiente que nos rodea como por ejemplo. Los bonitos
bofedales, los llamos, etc.
• Nos gustan algunos deportes que se realizan en mi comuna como por ejemplo:
Fútbol y Ping pong.
• La biblioteca, porque podemos utilizar los computadores y tenemos acceso a
internet.
• Nos gusta la iglesia de mi comuna, ya que nos da tranquilidad.
• Nos gusta la plaza de nuestra comuna porque podemos disfrutar de áreas verdes.

“Aspectos negativos de la Comuna”

• La basura que nos contamina, como la que nos rodea en la comuna y la que veces
existe en la escuela
• Que hay poco trabajo para los adultos en la comuna y esto afecta la cantidad de
personas que viven el Colchane.
• El no poder contar con luz todo el día y eso no nos permite desarrollar actividades
que nos gustan.
• Hay pocas áreas verdes en donde poder jugar y reunirnos.
• Nos gustaría un parque de diversiones para los niños, porque existen muy pocos
juegos.

El trabajo plástico desarrollado en grupos, tuvo un alto grado de motivación y


participación por parte de los niños que se expresaron libremente a través del juego, lo
que se vio reflejado en la imaginación que emplearon a la hora de utilizar los materiales
____________________________________________________________________________________ 122

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Colchane
____________________________________________________________________________________

facilitados y los que podían recoger de los alrededores. En esta actividad se confirmaron
los aspectos positivos y negativos que visualizaron los niños en la actividad anterior y
además salieron otros aspectos que no habían sido mencionados en anterioridad. La
dificultad se produjo a la hora de exponer el trabajo de cada grupo, ya que los niños se
mostraron tímidos frente a los demás, por lo que el monitor tuvo que acercarse a cada
grupo de manera particular una vez finalizada las presentaciones, para poder obtener más
información acerca del trabajo plástico desarrollado.
El momento de la elección de los representantes del grupo, se realizó mediante
votación, previa definición de candidatos. Esta actividad tuvo muy buenos resultados,
siendo escogidos las personas más significativos para representar a la comisión en el
plenario y en la jornada de cierre de Pozo Almonte. Al igual que en la elección de los
trabajos plásticos a presentar en el plenario, por cuanto la mayoría de los niños estuvo de
acuerdo en las decisiones tomadas.
Las representantes electas:
• Llanet Choque (7º año Básico)
• Johana García (7º año Básico).

Facilitadores

• En un comienzo fue un facilitador el hecho que la comisión despertara gran


interés, lo que se vio reflejado en el grado de participación de las primeras
actividades de la jornada.
• La sala que fue asignada para el trabajo de la Comisión Comuna estaba más
alejada que las salas de otras comisiones lo que favoreció el trabajo continuo y sin
interrupciones de otros niños, no así otras comisiones que tuvieron bastantes
distracciones en su trabajo.
• Existió buena disposición de los administrativos, profesores y otras que trabajan
en la Escuela, por cuanto nos ayudaban a solucionar cualquier inconveniente.

Obstaculizadores

• En general eran niños bastante introvertidos y no se visualizaron claramente


líderes dentro del grupo que guiaran las conversaciones y las diferentes
dinámicas, si bien los representantes que fueron escogidos por la comisión eran
un poco menos introvertidos que el resto, pero no se podía decir que eran
claramente unos líderes dentro del grupo.
• Dentro del grupo hubo un par de niños más inquietos que el resto, estando
generalmente más interesados en los tiempos para jugar, esto muchas veces
produjo la distracción de otros niños que estaban interesados en participar en las
dinámicas de la comisión. Pero esto quizás era de esperar si consideramos que
estamos trabajando con niños de edades que fluctúan entre 9 y 13 años de edad.
• Una limitante fue el tiempo asignado para desarrollar la jornada, ya que por las
condiciones que se dan en la Comuna, no se pudo contar con todos los niños a la
hora programada y además que la jornada de trabajo tuvo que ser más corta que
en otras comunas, debido al mismo problema de las distancias entre una localidad
y otra y los horario de transporte de llegada y retorno. Este produjo que las
dinámicas tuvieron que ser mas cortas que lo programado y no se hicieron tantos
juegos a los niños como para distraerlos entre dinámica y dinámica.
____________________________________________________________________________________ 123

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Colchane
____________________________________________________________________________________

• Otro obstaculizador fue el hecho que la sala asignada para el trabajo de la


comisión era la sala de recreación bajo techo que tiene la escuela de Colchane,
por cuanto esta sala esta implementada con varios juegos para la entretención, lo
que facilitaba la distracción de los niños que muchas veces se acercaban a dichos
juegos, interrumpiendo las actividades en curso.

Otros Aspectos

Lo que se puede visualizar de la jornada de trabajo de la Comisión, fue que los


niños a pesar de su corta edad se dan cuenta de algunos fenómenos sociales que se
producen y del cual ellos no se mantienen ajenos, que es la migración a las ciudades en
busca de mejores oportunidades y condiciones de vida, pero ellos lo asocian tan solo a la
falta de trabajo que tiene sus padres, dejando a un lado que además hay otros factores
que provocan las migraciones, pero a su corta edad todavía no los visualizan. Este
fenómeno los afecta si consideramos que al 100% de los niños les gusta vivir en su
Comuna y el medio ambiente que los rodea y les gustaría vivir en ella cuando sean
grandes.
Aquí se debiera rescatar la inquietud que tienen los niños frente a determinados
temas como el cuidado del medio ambiente y el arraigo que siente por si Comuna,
programando un desarrollo planificado para un posterior trabajo a largo plazo con ellos, ya
que los niños representan el futuro de la comuna y son quienes tienen el potencial para
protagonizar y apropiarse del desarrollo de su entorno.
En la Comisión se inscribieron tan sólo niños de la Escuela de Colchane y faltó la
participación de niños de las Escuelas de Cariquima y Enquelga, ya que cada niño se
inscribía voluntariamente en la comisión de su agrado, quizás aquí se debió haber
manejado o intervenido para que la distribución fuera más equitativa y se hubiera obtenido
una opinión más integral de la Comuna.

Conclusiones Comunales

Proposiciones y Compromisos

• Nos Gustaría una disminución de la contaminación de basura que existe en


Colchane, para esto nos comprometemos a limpiar y a no botar basura en nuestra
comuna y en el colegio.
• Si tuviéramos luz todo el día, nos comprometeríamos a no tener todas las luces
encendidas y a utilizarlas en actividades provechosas.
• Nos gustaría más áreas verdes, para lo cual nos comprometeríamos a ayudar a
crearlas y a cuidar estas áreas.
• Si hubiera mas juegos los utilizaríamos de buena manera.

Compromisos que se pide a los otros

• Que las peticiones sean escuchadas y atendidas, por quienes puedan tener
alguna ingerencia en la solución de estas inquietudes necesidades.
• Que todos los niños cumplan con los compromisos adquiridos.

____________________________________________________________________________________ 124

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Colchane
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Patricio García 6° Básico 12 años
2 Ruben Alvarez 7° Básico 13 años
3 Gladys Choque 7° Básico 14 años
4 Becsy Chamaca 7° Básico 13 años
5 Rolando Mamani 6° Básico 12 años
6 Eddy Mamani 5° Básico 11 años
7 Alvaro García 5° Básico 11 años
8 Daniza Garcia 8° Básico 13 años
9 Margaret Garcia 8° Básico 13 años
10 Yessenia Mamani 8° Básico 15 años
11 Alexis Challapa 7° Básico 13 años
12 Cinthia Garcia 8° Básico 15 años
13 Luzmira Choque 8° Básico 14 años
14 Gerson Gomez 8° Básico 13 años
15 Rosmeri Garcia 5º Básico 12 años
16 Angely Garcia 5° Básico 11 años
17 Yoselin Garcia 6° Básico 12 años

Resultados

Se obtuvo la información requerida por medio de las tarjetas las cuales servirán
para generar un matriz de productos.
La participación fue buena en general, los niños opinaban sin restricción
El ambiente fue de respeto por la opiniones vertidas por los demás
La participación en el plenario también fue lograda.
Se realizó la elección de dos representantes para la jornada de cierre, estos fueron:
• Gerson Gómez (8º Básico)
• Luzmira Choque (8º Básico)

____________________________________________________________________________________ 125

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Colchane
____________________________________________________________________________________

Facilitadores

• Número adecuado de participantes, lo que facilitó la participación activa de cada


uno de ellos, respetando las opiniones de los demás.
• La jornada se realizó con ropa informal y cómoda.
• No había profesores ni adulto participando en la ejecución de la jornada.
• Los juegos y dinámicas apropiadas, que contaron con buena recepción.
• Las colaciones permitieron momento de distensión y cambio de tema.
• Se conocían entre ellos, lo que ayudó a generar ambiente de confianza
• La prestación de la sala los espacios en el colegio.
• Buena disposición del profesorado y dirección.
• Buena coordinación de los responsables de la comisión.

Obstaculizadores

• Las localidades donde pertenecen los niños están retiradas unas de otras, es por
ello que los niños son trasladados en vehículos municipales y eso se tradujo en la
demora de llegada de una parte de los participantes y por consiguiente en menor
tiempo para el desarrollo de la jornada.
• Depender mucho de los vehículos municipales.
• La lluvia inesperada, lo que generó alteró el desarrollo de las actividades.

Otros Aspectos

Fue muy cómodo trabajar este grupo de niñ@s, el diálogo aunque no fue fluido, se
generó de manera más o menos natural, que una vez generado el clima de confianza en
el grupo, dio pie a un muy buen trabajo.

Conclusiones Comunales

COLOR TEMA ABORDADO REFLEXION


¿Qué me entrega mi De mayor a menor los niños
familia? consideran que sus familias les
entrega:
Cariño, amor, alimentación, ropa,
casa, educación, protección,
AMARILLO
paciencia, ternura, techo, dinero,
materiales de escuela, amistad,
compañía, todo lo que necesito,
cosas buenas, respeto por las
autoridades.
¿Cómo me siento con lo De mayor a menor los niños se
NARANJO que me da mi familia? sienten:
Feliz, protegido, contento, alegre,
amado, no me falta nada, queme
quieren, apoyado, a veces triste, bien,
valorado, a veces mal.

____________________________________________________________________________________ 126

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Colchane
____________________________________________________________________________________

¿Cómo creo que me ve Los niños creen que sus familias los
mi familia? ven como:
Tranquilo, estudioso, e veces
desordenado, ordenado, alegre,
CELESTE
trabajador, cariñoso, enojado, triste,
idiota, peleador, inquieto, me miran en
menos, trasnochador, medio
estudioso, medio desordenado, medio
bueno, curioso.
¿Cómo quiero que me Los jóvenes les gustaría que su
vean en mi familia? familia los viese:
Feliz, estudioso, tranquilo, tal cual
soy, ordenado, tal cual me ven, no tan
tranquilo, no trasnochador, bueno,
que no me miren en menos.
AZUL
¿Qué debo hacer para Estudiar, mantener imagen, ser más
que esto suceda? feliz, leer, portarme bien, tener
paciencia, mejorar la comunicación,
no ser tan enojón, mantenerme como
soy, tener amor, ser obediente,
esforzarme, salir adelante y dormir
temprano.
¿Qué le pido a mi familia Los jóvenes les piden a sus familias:
MORADO para lograr mi La mayoría pide apoyo. En segundo
compromiso? lugar e igual proporción piden respeto
MORADO y que sus padres trabajen. En tercer
lugar e igual proporción piden apoyo
en los estudios, que sean mas
alegres, que junten plata, que los
dejen dormir más. Por ultimo, que me
quieran, que me cuiden, que me
enseñen, que cumplan sus promesas,
que me tengan paciencia, se
preocupen de mi, y me protejan.

¿Qué le pido a las Lo que más piden y en igual


autoridades para las proporción es una cancha libre o en
familias de la comuna? su defecto que no cobren por el
gimnasio y que arreglen la escuela y
sus salas. En segundo lugar, apoyo a
las familias. En tercer lugar, luz todo
el día y juegos de diversión. En cuarto
lugar y en igual proporción, una plaza,
apoyo a la comunidad, apoyo a los
abuelos y apoyo a los huérfanos

____________________________________________________________________________________ 127

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Colchane
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº NOMBRE CURSO EDAD

1 Lisset Gómez 7º Medio 12 años


2 Joselyn Challapa 8º Medio 14 años
3 Tahyna Moscoso 8º Medio 13 años
4 Jessica Gómez 5º Medio 11 años
5 Yoselin Castro 8º Medio 13 años
6 Ivania Esteban 6º Medio 11 años
7 Willians Ticuna 8º Medio 13 años
8 Guillermo Ticuna 7º Medio 13 años
9 Omar Esteban 8º Medio 14 años
10 Yhovani Castro 6º Medio 12 años
11 Nery Challapa 5º Medio 11 años

Resultados

Los resultados obtenidos con este grupo de trabajo fue constructivo y enriquecedor
dado que a medida que se desarrollaba el trabajo de la comisión se fue acrecentando el
interés y disposición por participar, internalizando la información que se les entregaba.
Se pudo generar una dinámica participativa con los niños y niñas, instándolos a
motivarse en la expresión de sus opiniones. Esto facilitó la producción de un clima de
cooperación en el cual se sintieron validados en sus opiniones.
Con el grupo de atención se pudo entablar un significativo dialogo con respecto a
sus proyecciones, evidenciando una gran necesidad de transmitir su opiniones, de ser
escuchados, de intercambiar experiencias y compartir con otras personas ajenas a su
entorno mediato. Ante esto las manifestaciones tanto orales como escritas permitieron
obtener los productos esperados como el compromiso grupal, la internalización de
conceptos, temáticas y el empoderamiento individual de ser partícipes de espacios de
expresión ciudadana.
Como se mencionó anteriormente el comportamiento grupal fue óptimo, por cuanto
se generó un espacio de gran retroalimentación, reflexión y participación. Se evidenció el
interés por el trabajo de comisión lo que facilitó la internalización de la importancia de su
participación como sujetos activos y fundamentales para el desarrollo comunal.
Los representantes que el grupo eligió para representar a la comisión en el
encuentro de cierre fueron:
• Tayna Moscoso (8º Básico)
• Jessica Gómez (5º Básico)
____________________________________________________________________________________ 128

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Colchane
____________________________________________________________________________________

Facilitadores

• El trabajo de comisión se vio facilitado por el interés y disposición de los menores


presentes, quienes al inicio lo demostraron por medio del respeto a los monitores
pero con una participación más bien pasiva en cuanto a la expresión de sus
opiniones, por cuanto fue necesario reforzar la motivación grupal.
• La presencia de dos menores con características de líder, permitieron avanzar en
el proceso de motivación, ya que ellos jugaron un importante papel en el grupo, se
mostraron activos y entusiasta contagiando a sus compañeros a participar de
manera más activa.
• En cuanto al espacio asignado para el trabajo grupal este fue óptimo porque
permitió realizar todas las actividades planificadas, las dimensiones de la sala
eran muy adecuadas porque facilitaba el esparcimiento de los menores sobre todo
en dinámicas de juegos, también generaba un ambiente acogedor y agradable,
dado que se ornamento detalladamente la sala con el propósito de generar este
ambiente. Esto se evidenció en el comportamiento, las actitudes y opiniones de
los niños y niñas.
• El espacio de diálogo entre las autoridades y los niños participantes, facilitó
notablemente la comunicación entre ambos actores, en el cual se mostró el trabajo
realizado durante toda la jornada, se dio lugar para que cada grupo diera a
conocer sus conclusiones, y se pudo observar un ambiente de gran respeto e
interés por rescatar las opiniones de los menores.

Obstaculizadores

• Con respecto a este punto, los obstaculizadores más significativos fueron las
condiciones climáticas adversas, que afectaron el desarrollo de las actividades
realizadas, que obligó a acortar los tiempos de algunas de ellas.

Otros Aspectos

El trabajo realizado con estos niños y niñas fue satisfactorio y provechoso, dado
que se mostró gran interés por participar, desde la acogida hubo un buen respaldo para
ejecutar la planificación. Si bien es importante señalar que la generalidad de los menores
se mostraron más bien pasivos e introvertidos, y que de alguna manera podría haber
limitado un trabajo más profundo de la temática a tratar, esto no fue signo de dificultad,
sino que el comportamiento grupal fue de mayor respeto y tranquilidad a diferencia de
otros trabajo grupales, en el cual fue necesario fortalecer el interés y disposición de los
menores a ser participes activos de la actividad. Estos menores permitieron que el trabajo
se potenciara a medida que se desarrollaba la actividad, facilitando en todo sentido las
buenas relaciones, la transmisión de la información y el sentido de la iniciativa.

____________________________________________________________________________________ 129

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Colchane
____________________________________________________________________________________

Conclusiones Comunales

Propuestas

Los niños y niñas de esta comisión expresaron que su futuro lo visualizan en su


pueblo dependiendo de las oportunidades de futuras que se les entreguen. Pero en
general están conscientes de que existen mayores proyecciones fuera de sus pueblos.
La internalización de metas educacionales como proyectarse en la universidad o
estudios superiores les genera la necesidad de construir un proyecto futuro asociado a
esta realidad. La visión que tienen la generalidad de los menores es tomar decisiones que
vayan en su beneficio personal y familiar pero con un trasfondo más profundo, que es el
de regresar a sus pueblos con los aprendizajes formales de la educación para aportar a
los mismos. Esta situación se evidenció por el notable arraigo e identidad que poseen los
niños y niñas con respecto a su cultura y su pueblo.

Entre los sueños y metas señalados por los menores se pueden mencionar los siguientes:

• Yo quisiera ser algo que ayude a mi pueblo y mi gente, como es ser periodista,
médico o profesora.
• Que la comunidad pueda contar con un liceo en nuestra comuna.
• Contar con oportunidades para alcanzar la universidad y poder ser profesional
• Tener la oportunidad de formarme en una carrera técnica que mejore mis
oportunidades de vida.
• Mi meta es ayudar a mi familia.
• Contar con las oportunidades para llegar a la universidad y para no trabajar como
mis padres, ya que el trabajo de la tierra y con los animales es muy pesado.
• Que la comunidad pueda contar con un liceo en nuestra comuna.
• La comuna cuente con agua y luz las 24 horas del día para poder divertirnos más.
• Nos gustaría que haya una biblioteca donde buscar más respuestas.
• Que la comunidad pueda contar con un parque en Cariquima.
• Un mejor camino Cariquima – Colchane

Compromiso asumido

• Nos comprometemos a estudiar y esforzarnos para superarnos


• Fortalecer nuestras capacidades
• Seguir adelante
• Ser positivos frente al futuro
• Autovalorarnos
• Nos comprometemos a luchar para alcanzar nuestras metas.

____________________________________________________________________________________ 130

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Colchane
____________________________________________________________________________________

Compromiso que se pide a los otros

Los niños y niñas manifestaron que necesitaban del importante apoyo de sus
familias, profesores y el Alcalde, este último como un actor fundamental en la entrega de
oportunidades escolares, dado que les permitiría permanecer en su pueblo si se
construyera un liceo.
Esto es una preocupación tanto para ellos como niños y a sus familias, porque
poseen un gran sentido de pertenencia por su territorio y una potente identidad cultural
local que les dificulta el distanciarse de su pueblo y familia para ir a estudiar a otro lugar.
Sin perjuicio de esto, son conscientes de que estos deseos de permanecer en su
localidad es complicado, por cuanto se proyectan de alguna forma en otro lado, dado que
privilegian en continuar con sus estudios.

A continuación se nombran los compromisos que requieren de los otros, del entorno
adulto, relacionado con las condiciones que deben cumplirse para alcanzar sus sueños:

• Que las autoridades comunales se comprometan con trabajar para ir mejorando


las condiciones propuestas para la comuna.
• Que la comunidad también colabore en esta tarea de hacer mejor la comuna.
• Que escuchen nuestros sueños
• Necesitamos recreación para la juventud y más oportunidades, por ejemplo como
esta actividad del “Cabildo”, relacionarse con distintas escuelas para compartir,
también como el deporte para los alumnos que no están en la comuna y que están
en la enseñanza media, y no los dejen de lado, ya que el curso del 8º se irá.

____________________________________________________________________________________ 131

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Colchane
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Eva Castro 5° Básico 10 años
2 Mabelyn Moscoso 7° Básico 13 años
3 Nathaly Castro 5° Básico 10 años
4 Jocelyn Manuel 5° Básico 11 años
5 Jacqueline Chambre 6° Básico 11 años
6 Denis Esteban 5° Básico 10 años
7 Marlene Gómez 8° Básico 13 años
8 Nibaldo Ticuna 5° Básico 10 años
9 Joel Challapa 8° Básico 13 años
10 Alfredo Challapa 8° Básico 14 años
11 David Gomez 8° Básico 13 años
12 Yeison Challapa 6° Básico 11 años
13 Alvaro Challapa 5° Básico 10 años
14 Rodrigo Challapa 4° Básico 9 años
15 Noe Ticuna 6° Básico 11 años
16 Claudio Challapa 5° Básico 13 años
17 Jonathan Castro 5° Básico 11 años
18 Aldo Gomez 6° Básico 11 años
19 Axel Castro 4° Básico 9 años
20 Maricarmen Castro 5° Básico 11 años
21 Yelise Castro 6° Básico 11 años

Resultados

Se logró la discusión acerca de los conceptos de medioambiente presentado,


generando en conjunto una definición que incluye los componentes del medio,
distinguiendo entre elementos “vivos” y “no vivos”.
Se pudo identificar la principal problemática observada por los niños en su
comuna, su pueblo y su escuela, cual es el manejo de la basura, mencionado además la
contaminación de las aguas y el bofedal.
Se logró una instancia de presentación de las opiniones de los niños, respecto a
las problemáticas, a los actores involucrados, a las responsabilidades.
No fue posible guiar eficientemente la conversación a formulación conjunta de un
medioambiente soñado, aunque se presentaron algunas ideas básicas, la conversación
fue enfocada hacia el tema de las problemáticas y cuidado del medio, destacándose ellos
mismos como responsables de mantenerlo y mejorarlo.
Se obtuvo la formulación por parte de los niños de demandas y compromisos, los que
fueron presentados a la comisión en pleno.
____________________________________________________________________________________ 132

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Colchane
____________________________________________________________________________________

Los representantes comunales escogidos por la comisión para representarla en el


Encuentro Intercomunal fueron:
• Axel Castro (4º Básico)
• Aldo Gómez (6º Básico)

Facilitadores

• Los niños interesados realmente en la conversación favorecieron, al menos en la


primera mitad del trabajo, la expresión de opiniones.
• Las colaciones actuaron cómo un “reactivador” de ánimo de los niños, después de
un tiempo largo de trabajo.
• La mayoría de los niños son de la misma escuela, por lo que se conocían con
antelación

Obstaculizadores

• Como principal obstaculizador se presentó el número de niños en la comisión, que


dificultó la mantención de una conversación ordenada.
• Se presenta como un problema, el hecho de que muchos de los niños se inscriben
en la comisión sin tener conocimiento mayor de la temática.
• Se evidencia una carencia en los conocimientos referentes a Educación
Ambiental.
• Los niños indicaron falta de conocimiento en cuanto a las temáticas a tratar en las
diferentes comisiones, tomando la decisión con esta falta de información.
• Estos factores se reflejaron en una falta de atención e interés de muchos de los
niños e integrantes de la comisión, dándose finalmente un clima de desorden y
también de cierta apatía frente al tema.
• En un comienzo, el trabajo se realizó en una “sala-pasillo”, por dónde circulaba
gran cantidad de personas, e incluso se reunieron algunas autoridades, lo que
disminuyó considerablemente la concentración de los niños.

Otros Aspectos

Se observó un nivel muy bajo en materias de educación ambiental. Aunque se


mostró tener conocimiento acerca de algunos conceptos básicos, se verificó que estos
temas no están en absoluto instalados en la escuela, manifestándose en la falta de
motivación en la mayoría de los niños al conversar y en la discusión, que se limitó al
conflicto de la basura el cual, particularmente en el pueblo de origen de los niños
(Cariquima), no era un problema tan grande, como finalmente ellos mismos pudieron
darse cuenta.
La relación de los niños con su medioambiente tiene más que ver con la tierra, la
agricultura y los animales, que con la problemática de contaminación ambiental, que
sentirían más ajenas a su realidad. Esto se manifestó particularmente al momento de la
actividad plástica, donde debían reflejar en un dibujo como ven su medioambiente. En
forma separada, dos grupos expresaron su visión del medio dibujando el entorno de su
pueblo (Cariquima) y otros sectores característicos de la comuna: el Monte Huanapa,
bofedal, animales (llamos, cóndor), sol, aves, etc., donde en ambos ilustraciones el cerro
tenía un papel protagónico.

____________________________________________________________________________________ 133

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Colchane
____________________________________________________________________________________

Conclusiones Comunales

Propuestas

• Que el entorno sea más verde


• Que en la comunidad haya más gente
• Que la comuna sea más cálida
• Que el pueblo cuente con basureros para poder arrojar la basura y tener un pueblo
más limpio.
• Que los papás no boten basura en cualquier parte
• Contar con un pueblo sin contaminación
• Enseñar a las personas y pobladores que boten la basura al basurero.
• Que no se contamine el bofedal.
• Que no echen basura al agua y cuidemos el ambiente.

Compromisos asumidos

• Cuidar la escuela de la contaminación.


• A cuidar el medioambiente.
• Cuidar el bofedal.
• A no echar basura ni contaminar al agua.
• A no ensuciar mi pueblo, las calles, no botar basura en cualquier parte en mi
comuna.
• A que si hay una basura, recogerla y echarla al basurero.
• A recoger los papeles de mi colegio.

____________________________________________________________________________________ 134

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

Camarones

Contexto general de la comuna


Se encuentra ubicada en la Provincia de Arica, con una superficie de 4.767 km2 y
una longitud de 135 km2. Fue fundada el 5 de Diciembre del año 1980.
La población según el censo del año 2002 es de 2.420 habitantes, la que está
distribuida según las categorías de población rural con un número de 1220 habitantes
correspondiente al 50% de la población, una población masculina 745 habitantes
correspondiente a un 61,07 % y una población femenina de 475 habitantes
correspondiente a un 38,93%. La población según grupos etáreos es de 351 personas
entre 0 y 17 años equivalente a un 28,77 %, entre los 18 y 64 años un 61,8 %
correspondiente a 754 habitantes y el grupo con más de 65 años un 9,43 %
correspondiente a 115 habitantes. En cuanto a la población indígena esta se distribuye en
diversas etnias, que según la fuente del INE del censo del año 2002 declara la existencia
de la etnia Aymara con el mayor porcentaje correspondiente a un 60,08 % equivalente a
733 personas. El resto de se distribuye entre las etnias Mapuche, Atacameña, Colla y
Quechua con un número reducido de habitantes. En la comuna se declara un mayor
porcentaje de adeptos a la religión Católica con un 74,87 % correspondiente a 700
personas y un 13,48 % para la religión Evangélica que equivale a 126 personas. Esto
según el INE del año 2002 en una encuesta realizada a 935 personas.
Según los resultados de la CASEN del año 2000, del Ministerio de Planificación
existe diversos porcentajes de población considerados según la línea de la pobreza, estos
corresponden a la categoría de Indigentes con un 13% equivalentes a 102 personas, la
categoría de Pobre no indigente con un 11,4 % equivalente a 89 personas, la categoría de
No pobre con un 75,6 % equivalente a 590 personas, esto equivale al 100 % y a un total
de 780 personas.
Con respecto a el lugar exacto donde se llevó a cabo la experiencia de Cabildos,
se trata del pueblo de Codpa, ubicado en el valle de Camarones, a 113 km. al sureste de
la ciudad de Arica, destacándose por la existencia de geoglifos prehispánicos, antiguas
iglesias y campanarios, ostentado la segunda iglesia andino-colonial más antigua de
Chile, la Iglesia San Martín de Tours inaugurada en el año 1668. Cuenta con la mayoría
de los servicios básicos necesarios, tales como Registro Civil, Retén de Carabineros,
Posta Rural, Junta de Vecinos, Centro de Madres, Liceo Técnico Agrícola e Internado,
Biblioteca Pública conectada al sistema de Biblioredes, Internet gratis, Agua Potable, la
energía eléctrica en algunas casas la obtienen de paneles solares o de motores.

Contexto educacional
En esta comuna existen 9 establecimientos educacionales municipales de
enseñanza básica, de los cuales solo uno imparte la enseñanza media, correspondiente al
Liceo de Codpa, establecimiento que acogió a los ejecutores de la iniciativa, permitiendo
acercar este espacio de participación ciudadana a los niños y adolescentes de este
poblado. Cabe destacar, que en este liceo se imparte una enseñanza humanista y
también con la especialidad agrícola, que permita transmitir a los alumnos conocimientos
del área y de este modo poder fortalecer los vínculos con el pueblo y el trabajo identitario
con la tierra. Sin embargo, esta opción no es muy validada por los adolescentes, dado
que al igual que en localidades rurales de la región, los alumnos al término de su
enseñanza básica y media deben emigrar a comunas próximas donde completar la su de
enseñanza, que les permita forjar su futuro educacional, dadas las escasa oferta comunal
de oportunidades de proyección en los ámbitos educacional y laboral.
____________________________________________________________________________________ 135

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

Trabajo por comisiones

Comisiones trabajadas con Niños

Resultados

Durante la dinámica denominada “Madeja de Lana” se logró una participación


regular entre los niños asistentes. No se logra romper de manera adecuada el hielo
existente entre los niños. Dos causas se identifican para este resultado:
1) una parte importante del grupo de niños estaba por debajo de la edad mínima
para la óptima realización de la actividad de cabildos, por lo que no se entendió bien el
objetivo de la dinámica
2) el grupo se conformó por dos subgrupos de niños, uno de Codpa y otro de
Camarones, lo que dificultó la cohesión de los participantes.
En el trabajo de los aspectos positivos y negativos que tiene la Comuna de
Camarones existió, nuevamente, una participación regular por parte de los niños. Sin
embargo, la actividad se llevó a cabo sin dificultades y con la sensación de que los niños
comenzaban a entender el sentido de la actividad.
Por la tarde, en el trabajo por grupos se observó un considerable cambio
motivacional que se tradujo en una renovada disposición a trabajar y entregar información
referente a la realidad comunal. Este cambio se debió fundamentalmente al carácter
recreativo de la actividad sugerida, la cual consistió en realizar, por grupos, una maqueta
____________________________________________________________________________________ 136

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

que mostrara su comuna ideal, las cuales posteriormente serían expuestas en el plenario
con las autoridades.
Durante la actividad de Plenario -momento en que estaban presentes autoridades
comunales-, el grupo presentó su propuesta, previa discusión y acuerdo en la que elaboró
una propuesta representativa de la Comisión Comuna.

“Aspectos positivos de la Comuna”

• La gente es alegre
• Es tranquilo, no hay violencia
• La gente es simpática
• La escuela es entretenida
• Hay muchas frutas
• Hay una biblioteca

“Aspectos negativos de la Comuna”

• Falta entretención
• La gente es barrera No hay ambulancia ni posta
• Los jóvenes y niños son muy peleadores
• Faltan plazas de juego

Facilitadores

• El facilitador más significativo de la jornada, fue la actividad plástica que se


encargó a los distintos grupos conformados durante la mañana. Ésta consistió en
realizar con diversos materiales, una maqueta de la comuna ideal. Esta actividad
despertó gran interés en todo el grupo, motivando su ingenio, creatividad y
ayudando a que la jornada cumpliera su objetivo, ya que los niños, sobretodo los
más pequeños, plasmaron toda su visión de comuna en un trabajo que
posteriormente fue expuesto para toda la comunidad de Codpa.

Obstaculizadores

• Durante el comienzo de la jornada de Cabildos se nota escasa atención y


participación por parte de los integrantes de la comisión.
• Esta situación se origina, principalmente, por la gran diferencia de edad entre los
participantes, lo cual genera timidez y poca atención, sobretodo en los
participantes más pequeños.
• La conformación del grupo, ya que durante la actividad se contó con niños de las
localidades de Camarones y Codpa, generándose algunas diferencias y
rivalidades que aunque se presentaron en un grado menor, entorpecieron la
continuidad del trabajo planificado.

____________________________________________________________________________________ 137

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

Otros Aspectos

En general, la jornada de cabildos en Codpa focalizada para los niños de


enseñanza básica se desarrolló de manera adecuada, a pesar de que una parte del grupo
estaba conformada por niños que no cumplían con el requisito mínimo de edad. Esta
situación de excepción se debió a un error de la convocatoria o la recepción de ésta, no
obstante, y considerando que los niños habían viajado desde la localidad de Camarones,
se decidió incluirlos en la jornada de igual manera. Sin embargo, gracias a la
metodología de trabajo ocupada se logró, creo, con éxito el objetivo de la jornada que es
despertar en los niños la inquietud de la participación ciudadana y generar un espacio de
reflexión que les permita visualizar algunos de los problemas y bondades que tiene la
comuna o espacio donde viven.
Respecto de la jornada de plenario en la tarde junto a las autoridades, ésta se
desarrolló de manera regular. Los representantes escogidos por el grupo, lograron,
parcialmente comunicar de manera efectiva, el trabajo realizado durante el día.
Probablemente la timidez y falta de práctica para hablar en público de los representantes,
fueron factores cruciales de esta situación.

Conclusiones Comunales

Propuestas

• Que exista electricidad permanente en las localidades de la comuna.


• Que llegue el agua potable para las localidades.
• Que la comunidad de Camarones cuente con un Liceo en, para terminar con la
migración hacia la ciudad, como por ejemplo, Arica.
• Jardín Infantil en la comuna.
• Posta y Ambulancia en Camarones.
• Más juegos y espacios recreativos en las plazas de la comuna.
• Poder contar con huella pavimentada en Quebrada de Camarones y toda la
comuna.

Compromisos

• Uso cuidadoso de la luz y agua potable.


• Cuidar los juegos recreativos.
• Mantener la limpieza de los establecimientos públicos.
• Pedir a los adultos que conduzcan con precaución.

____________________________________________________________________________________ 138

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Gladis Challapa 5° Básico 11 años
2 Marcela Pinto 5° Básico 10 años
3 Ernesto García 7° Básico 13 años
4 Jocelyn North 7° Básico 13 años
5 Carolina Álvarez 8° Básico 13 años
6 Andrés Álvarez 6° Básico 11 años
7 Evelyn Copa 8° Básico 14 años
8 Pamela Gómez 8° Básico 14 años
9 Pablo García 6° Básico 12 años
10 Carlos Álvarez 5° Básico 10 años
11 Álvaro Mamani 7° Básico 12 años

Resultados

Se obtuvo la información requerida por medio de las tarjetas las cuales servirán
para generar una matriz de productos.
La participación fue buena en general, los niños presentaban una clara capacidad
para poder entregar una opinión sobre el tema que se estaba trabajando.
El ambiente fue de respeto y escucha por las opiniones vertidas por los demás.
La participación en el plenario fue bien lograda, exponiendo todos los integrantes
de la comisión las opiniones y conclusiones a las que se había llegado durante el
transcurso de la jornada a las autoridades.
Se logró la elección de dos representantes para la jornada de cierre, estos fueron:
• Jocelyn North (7º Básico)
• Carolina Álvarez (8º Básico)

No se logró que los representantes fueran al cierre Intercomunal de los Cabildos realizado
en la Comuna de Pozo Almonte.

Facilitadores

• La presentación de juegos y dinámicas.


• La jornada se realizó con ropa informal y cómoda.
• No había profesores ni adulto participando en la ejecución de la jornada.
• Las colaciones
• La hora de descanso (almuerzo)
• La elección de los representantes, que motivó a los niños a seguir participando en
la jornada.
____________________________________________________________________________________ 139

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

.
Obstaculizadores

• La proveniencia de los niños, que algunos de ellos fueran de la localidad de Codpa


y otros de Camarones dificultó la relación entre éstos, ya que habían claras
diferencias socioeconómicas y por lo tanto un poco de recelo entre ellos mismos.
• Poca comodidad de la sala.
• La realización de actividades dirigidas al adulto mayor en el momento del plenario,
lo que motivó a la dispersión y aburrimiento de los niños.

Otros Aspectos

Trabajar con preadolescentes no es una tarea fácil, sin embargo creo que el
contexto en el cual se desarrolló la jornada fue adecuado. La programación en cuanto a
contenido me pareció atingente, pero lo extenso de las actividades en alguna medida
cansó y desmotivó a los niños.
En el transcurso de la conversación aparecieron temas que sería importante de
tomar en consideración, tales como VIF, sexualidad y maltrato infantil.

Conclusiones Comunales

COLOR TEMA ABORDADO REFLEXION


La valoración que hacen los niños acerca de lo
que les entrega su familia es positiva, no visualizan
¿Qué me entrega mi aspectos negativos. Hacen especial énfasis en los
familia? aspectos de valor, los cuales consideran que se
CELESTE
van transmitiendo de generación en generación.
Las principales características mencionadas son el
amor, la comprensión, el respeto, educación,
apoyo, protección, algunas veces confianza y
consejos.
La mayoría de los niños están contentos y
conformes con lo que sus respectivas familias les
¿Cómo me siento con lo entrega, nuevamente salen a relucir una valoración
que me da mi familia? positiva respecto al tema, sin embargo una de sus
principales inquietudes es la falta de confianza que
ROSADO
su familia manifiesta frente a su propia toma de
decisiones. Señalan lo difícil que es extrapolar la
visión de niño a adulto por parte de los padres, y
que aun existe sobreprotección y una visión infantil
de ellos lo que en gran medida les incomoda.
Se puede señalar que la respuesta a ésta pregunta
es una derivación del ítem anterior, los niños
¿Cómo me ve mi familia? manifiestan que aun sus familias los perciben
NARANJO como niños y no como personas en crecimiento
con capacidad de tomar, por lo menos, algunas
decisiones, mencionan que esto se puede deber a
una falta de confianza por parte de sus
____________________________________________________________________________________ 140

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

progenitores, sin embargo se dan cuenta que


depende solamente de ellos cambiar ésta visión.
Lo anteriormente no descarta que visualicen
características positivas de la propia visión de su
familia con respecto a ellos, como lo son verlos
estudiosos, responsables, empeñosos, cariñosos,
preocupados por su familia y entorno.
A los niños les gustaría ser visualizados como
¿Cómo quiero que me personas más grandes y con capacidad para
vean en mi familia? buscar su propio bienestar. No niegan que la
preocupación e interés de los padres sea
irrelevante, sino que desean que éstos los vean
con la capacidad de elegir y por lo tanto tomar
algunas decisiones en su vida.
Complementariamente también les gustaría que
los vieran como personas responsables y
preocupadas por su futuro, estudiosos,
empeñosos, con ganas de ser alguien en la vida,
comprometido, agradecido, buen hijo, compañero
ROJO y hermano.

¿Qué debo hacer para que Básicamente ganar su confianza, señalan que ésta
esto suceda? característica es fundamental para que sus padres
logren visualizarlos como desean, mencionan que
ésta confianza se la ganarían siendo respetuosos,
obedientes, generando más espacios de
conversación con ellos para que conozcan y
reconozcan sus inquietudes, estudiando más,
siendo más responsables, tomando más en
consideración las normas reglas de la familia, ser
más cariñoso y bueno.
¿Qué le pido a mi familia Lo que le piden a sus familias es más respeto con
para que los cambios que sus decisiones y que comprendan que ellos
quiero se den? también tienen derecho a querer y desear algo
para su vida.

¿Qué les pido a las Mayor número de espacios de recreación para


autoridades para que los poder salir con sus familias.
cambios que quiero se Talleres para los padres para tratar temas de
den? interés y actualidad.
AMARILLO Talleres para los niños para tratar temas que
desean conversar, como son VIF y maltrato infantil.
Crear un espacio donde puedan interaccionar
padres-hijos y plantear mutuamente sus
inquietudes.
Paseos familiares.
Más trabajo para la gente que habita en las
comunas.
Ayuda para los más necesitados de la comuna, ya
sea con alimentos o con dinero.
____________________________________________________________________________________ 141

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Rodrigo Canque Maita 2° Básico 7 años
2 Daniel Alvarez Vilaxa 3° Básico 8 años
3 Luis Albarracin Huarachi 5° Básico 10 años
4 Alejandro Butron Zavala 6° Básico 11 años
5 Abel Mamani Canque 6° Básico 11 años
6 Miguel Rivera Reyes 6° Básico 11 años
7 Andrés Muñoz Layme 6° Básico 11 años
8 Mauricio Muñoz Layme 3° Básico 8 años

Resultados

En la dinámica del cuento hubo participación y en general se identificaron con la


opción de abandonar el pueblo para poder cursar estudios superiores.
En la dinámica del dibujo se obtuvieron dos dibujos muy similares de clara
orientación bélica.
En la dinámica de la pelota también hubo una participación adecuada, aunque
tendieron a confundirse un poco, tendiendo a señalar aquellas cosas que les gustan o
disgustan.

Facilitadores

• El hecho de que la comisión de trabajo estuviera constituida por una cantidad


pequeña de niños (8) contribuyó en el manejo de los niños, tomando en cuenta
que se dio un clima de trabajo más o menos complicado en términos de mantener
la motivación y orden suficientes para el desarrollo de las actividades.

Obstaculizadores

• Los niños se mostraron relativamente inquietos y desordenados durante la mayor


parte de la jornada, lo cual significó un esfuerzo extra por parte de los monitores,
en el sentido de poder controlar y dirigir adecuadamente el trabajo. Esto permitió
continuar con el resto de las actividades en forma más eficiente y ágil. Quizás
puede haber influido el hecho de que no había ninguna niña en la comisión, en el
sentido de que frecuentemente en un grupo mixto se produce un cierto equilibrio,
distinto a lo que ocurre con un grupo exclusivamente formado por niños (además
muy pequeños).
____________________________________________________________________________________ 142

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

Otros Aspectos

En este punto, cabe destacar el hecho de que prácticamente la totalidad de los


niños se mostró fuertemente inclinado por postular e ingresar a alguna de las instituciones
de carácter militar (ejercito, armada, fuerza aérea). Manifestaban además un abierto
racismo en contra de países vecinos como Perú y Bolivia, por lo que sus expectativas a
futuro se relacionaban con aportar a la defensa nacional en caso de un conflicto armado
(una invasión, por ejemplo). En tal sentido, era posible advertir un orgullo patrio
exagerado y mal enfocado, un espíritu de superioridad territorial evidente. Es posible que
tal situación se relacione con referentes sociales (milicia, fuerzas de seguridad y de orden)
que han marcado fuertemente una región fronteriza, en la cual el tema de la soberanía
mantiene siempre un lugar importante.
En el contexto y clima de trabajo antes señalado, cabe señalar que uno de los
dibujos realizados al interior de la sala por un grupo de cuatro niños, no fue finalmente
expuesto en el plenario debido a que en el se representaba una guerra en la cual se le
agregaron insultos y groserías, a modo de diálogo entre los combatientes. De hecho, los
dos dibujos que surgieron en la comisión tenían exactamente el mismo motivo, pero este
había sido hecho sin tomar muy en serio el ejercicio, casi en forma de burla. No se critica
en ningún caso el hecho de haber abordado un tema bélico, bajo ningún punto de vista
(en realidad, la actividad suele verse potenciada cuando aparecen temáticas de este tipo,
la agresividad no es un tema menor), pero si se cuestiona la manera de enfrentar el
ejercicio.

Propuestas

• Que la comunidad cuente con más y mejores espacios para la recreación en la


escuela, como instalaciones deportivas (cancha de fútbol).
• Mayor acceso a la sala de computación.
• Biblioteca más completa y con mayor número de copias.
• Más áreas verdes y más juegos en la plaza.
• Contar con un pueblo limpio y agradable.
• Que el pueblo sea más seguro para todos

Conclusiones Comunales

Compromiso asumido
• Nos comprometemos a cuidar y mantener la limpieza de nuestra escuela y nuestra
comuna, a esforzarnos más en los estudios y respetar a nuestros padres en la
casa

Compromiso pedido a los otros


• Que las autoridades les presten más atención escuchen sus inquietudes.
• Que la familia pueda apoyarlos en aquello que necesiten.

____________________________________________________________________________________ 143

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

Comisiones trabajadas con Jóvenes

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Gabriel Bissa 1º Medio 14 años
2 Patricio Pino 1º Medio 16 años
3 Marco Bissa 1º Medio 15 años
4 Justino Gómez 1º Medio 15 años
5 José Blas Chamaca 1º Medio 14 años
6 Maximiliano Chamaca 4º Medio 18 años
7 Daniel García 4º Medio 18 años
8 Héctor Muñoz 2º Medio 17 años
9 Patricio Álvarez 2º Medio 18 años
10 Mauricio Del Portillo 3º Medo 18 años
11 Rosalindo Alave 3º Medio 16 años
12 Rodrigo Alave 2º Medo 17 años
13 Gonzalo Gajardo 1º Medio 15 años
14 Humberto Araya 3º Medio 16 años
15 Antonio Tapia 4º Medio 18 años

Resultados

Dinámica “Quitar la Cola” se logró la participación del grupo, conocer a cada uno
de los integrantes y su interacción, además esta dinámica permitió lograr un espacio de
confianza a través de las situaciones divertidas que emergieron mientras se realizaba la
dinámica.
Mi comuna y los aspectos positivos y negativos, en esta actividad los jóvenes
fueron capaces de mirar la comuna en que viven y darse cuenta del contexto en la cual
están insertos, la actividad se desarrollo en un ambiente participativo, generándose
debate y opinión frente a los temas que eran señalados por los jóvenes.

“Aspectos positivos de la Comuna”

• El Liceo Técnico nos da la oportunidad de salir de la enseñanza media con


estudios que nos permitan encontrar trabajo en áreas técnicas.
• A pesar de las distancias hay teléfono(a veces funciona)
• Contamos con una hostería, lo que permite la llegada de visitantes.
• Gozamos de buen Clima, lo que nos permite tener variedad de frutos.
• Tiene muchos atractivos turísticos(pero no los cuidan y tampoco los dan a
conocer).
____________________________________________________________________________________ 144

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

• Tiene posta, lo que en caso de emergencias nos permite recibir los primeros
auxilios.
• El liceo cuenta con un internado, lo que permite que muchos alumnos puedan
estudiar sin preocuparse de gastos.
• hay Internet (pero sólo tiene dos computadores)
• Hay radio de comunicación para casos de emergencia y dan la oportunidad a los
alumnos de comunicarse con sus familias.
• La educación que recibimos en el Liceo es buena.

“Aspectos negativos de la Comuna”

• Hay pocas horas de luz eléctrica.


• La plaza es poco atractiva, le falta color, árboles(parece cancha)
• Falta un gimnasio, para desarrollar diferentes tipos de deporte, en especial para
que los alumnos internos se diviertan.
• Faltan actividades recreativas.
• Ampliar la escuela y liceo, porque no hay cupo suficiente para los que quieren
estudiar.
• Que el Liceo imparta más carreras técnicas.
• Que los concejales trabajen más con los jóvenes.
• No se fomenta el turismo, siendo que es un lugar turísticamente atractivo.
• Mejorar los sistemas de comunicación.
• Falta un grupo de rescate, para los accidentes que ocurren cuando sube el río,
entre otros.
• Los medios de transporte son deficientes.

Trabajo en grupo, esta actividad se desarrollo en forma dinámica, ya que los


jóvenes estaban muy interesados en dar a conocer lo que esperan de su comuna, en ser
un aporte positivo, proponer y ser escuchados, fueron capaces de definir las necesidades
de la comuna y lograron verse como actores relevantes en la construcción de esta.

Preparación de la exposición en Plenario, el grupo elaboro un documento en


papelógrafo donde mostraban las demandas surgidas en la jornada y una propuesta para
poder solucionarlas, además presentaron los compromisos que asumieron en conjunto.

Elección de representantes, se realizó mediante votación, previa definición de


candidatos. Esta actividad se desarrollo en medio de chistes, Hubo seis jóvenes que se
postularon como candidatos para representar a la comisión, cada candidato dio un
argumento del porque tenían que elegirlo y además hicieron una pequeña muestra de
cómo lo harían si eran elegidos. La votación se hizo a mano alzada, registrando los votos
en la pizarra. Los representante escogidos fueron:
• Mauricio Del Portillo (3º Medio)
• Daniel García (4º Medio)

Exposición en Plenario, esta actividad fue favorecida por los representantes


elegidos, ya que fueron capaces de expresar y comunicar las experiencias, conclusiones,
demandas, propuestas y compromisos que se generaron y acordaron en grupo.

____________________________________________________________________________________ 145

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

Facilitadores

• Los jóvenes que se inscribieron en la comisión participaron con entusiasmo, lo que


permitió que se dieran conversaciones fluidas, opiniones responsables,
combinado con un ambiente de confianza donde los jóvenes se sentían con toda
la libertad de expresarse .
• Dentro del grupo habían 6 Líderes positivos, lo que ayudo a facilitar el trabajo de
reflexión, ya que estos tenían la capacidad de guiar las conversaciones e
incentivar la participación de sus compañeros.

Obstaculizadores

• En un principio se logro la atención y participación activa de todos los jóvenes de


la comisión, en horas de la tarde los jóvenes de menor edad (1ª a 2ª medio)se
mostraron inquietos, interrumpiendo el trabajo y la participación de los otros
participantes.
• En el grupo habían jóvenes introvertidos, los cuales no eran capaces de expresar
su opinión, por lo que se hizo difícil recoger sus inquietudes.
• La diferencia de edad y grado de madures de los alumnos repercutió en la forma
de llevar a cabo la actividad, mostrándose en algunos menos interés y
participación.

Esta Comisión fue atractiva para los jóvenes al momento de elegir donde
participar, inscribiéndose un total de 20 alumnos de 1ª a 4ª medio, lo que afectó el
grado de control que se podía tener dentro del grupo, además de necesitar más
tiempo para la exposición de cada participante, lo que muchas veces hizo
atrasarnos en los horarios dispuestos para cada actividad.

Otros Aspectos

Lo que se puede inferir de las conversaciones y reflexiones de los jóvenes es que


lograron sentirse parte importante en las proyecciones de la comuna en especial del valle
de Codpa, siendo para ellos lo más importante hacer que el valle Codpa sea conocido por
sus productos agrícolas, artesanías, y patrimonio arqueológico.
Otro de los temas más recurrentes esta la posibilidad de tener más opciones de
carreras técnicas en el Liceo, de esta forma tener más opciones de fuente laboral una
vez egresados.
En el momento del plenario, dieron a conocer la importancia de este tipo de
actividades para ellos, ya que sienten que no les dan la oportunidad de dar a conocer sus
opiniones, ideas y proyectos y que están interesados en participar de cualquier otra
actividad que sea en beneficio del desarrollo del valle de Codpa, ya que estas actividades
no son solo beneficiosas para ellos sino que para toda la población. Dejaron de manifiesto
que es importante que existan y se abran espacios de encuentro, para que desarrollen
actividades artísticas, deportivas, proyectos, entre otros.
Consideramos que es importante rescatar las inquietudes que tienen los jóvenes
frente a determinados temas y de cómo se proyectan en su comuna. Programar un
trabajo en conjunto con ellos seria la forma adecuada de integrarlos y hacerlos parte de la

____________________________________________________________________________________ 146

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

construcción y desarrollo de su comuna, ya que ellos representan el futuro y son quienes


tienen el potencial para protagonizar y apropiarse del desarrollo de su entorno.

Conclusiones Comunales

Como producto surgió una serie de propuestas y compromisos, que los jóvenes de
la comuna de Codpa están dispuestos a asumir.

Propuestas y Compromisos

• Necesitamos un Liceo y un internado más amplio, tener más carreras técnicas


como turismo, electricidad, científico humanista y gastronomía, junto con esto
implementar el liceo con computadores y conexión a Internet, para buscar
información y mejorar la educación.

Con el objetivo de tener más opciones de estudios como para ampliar las
oportunidades de trabajo.

Nuestro compromiso es estudiar y sacar provecho de las oportunidades que nos


brinden.

• Mejorar el recurso turístico de la zona, creando talleres de capacitación turística,


circuitos turísticos, crear conciencia en la gente para que ayude a cuidar el
patrimonio arqueológico existente en nuestra comuna, además contar con una
feria donde se vendan productos artesanales y agrícolas de la zona.

Con el objetivo de ser una fuente de ingresos para las familias de la comuna, dar a
conocer los atractivos turísticos existentes, además de aprender sobre nuestros
antepasados y su forma de vida.

Nuestro compromiso es apoyar todas las iniciativas que impulsen el desarrollo del
turismo en nuestra Localidad.
Participar activamente de los talleres que se dicten.
Ayudar en la difusión de los atractivos turísticos existentes en Codpa.

• Mejorar la atención en salud, que el personal de salud este disponible todo el año.

Con el objetivo de mejorar la calidad de atención de los pacientes, además de


tener el personal suficiente para atender una emergencia.

Nuestro compromiso es respetar al personal y hacer uso adecuado de la


infraestructura de la posta.

• Habilitar áreas verdes, como parques de juegos, cancha de pasto, piscina


municipal.

Con el objetivo de hacer de Codpa un lugar más entretenido, con espacios


disponibles especialmente para actividades recreativas y de esparcimiento.

____________________________________________________________________________________ 147

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

Nuestro compromiso es hacer uso de estos espacios, cuidarlos e incentivar a los


niños, jóvenes y adultos a participar de las actividades que se lleven a cabo.

• Pedimos que los concejales estén más cerca de la comunidad y en especial de


los jóvenes.

Con el objetivo de hacer de Codpa un lugar donde seamos nosotros los que
ayudemos al crecimiento y desarrollo, ya que podemos aportar con ideas que son
a beneficio de nuestra localidad.

• Capacitación en primeros auxilios y rescate.

Con el objetivo de poder ayudar en situaciones de accidentes.

Nuestro compromiso es participar de los talleres y prestar nuestra ayuda cuando


sea necesaria.

Compromisos que se pide a los otros

• Que las peticiones sean escuchadas y atendidas, por quienes puedan tener
alguna ingerencia en la solución de estas inquietudes y necesidades.
• Que todos los jóvenes cumplan con los compromisos asumidos.

____________________________________________________________________________________ 148

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad


1 Juan Soza 4º Medio 19 años
2 Cesar Altina 4º Medio 19 años
3 Alonso Carrillo 3º Medio 18 años
4 Nelson Torres 1º Medio 16 años
5 Cesar Alvares 4º Medio 19 años
6 Juan Calle 4º Medio 19 años

Resultados

Diagnóstico: Se cumplió al 100%. Logrando una buena participación y generación de una


opinión consensuada.

“Aspectos Positivos de la Escuela”


• Actividades extracurriculares a fin de año
• Existencia de chacra propia
• Buena relación con algunos profesores
• Respeto a la diversidad cultural

“Aspectos Negativos de la Escuela”


• Internado con infraestructura insuficiente para la cantidad de internos que tiene.
• No existe respeto por parte de algunos profesores, hacia los estudiantes.
• Existe una constante manifestación de no creer en los estudiantes y sus
capacidades de superación”. Los profesores nos educan para que del liceo
partamos a la chacra, no creen que podamos llegar a la universidad o instituto”.
• Autoridades escolares emplea medidas de represión, como expulsiones o quitar
becas, en vez de reforzar la orientación, conversación y comprensión de los
problemas que tienen los estudiantes.

¿Cómo veo mi escuela?:Se cumplió a cabalidad logrando obtener compromisos concretos


y realistas sobre como mejorar la escuela, así como también, los jóvenes definieron
quiénes son las personas a quien recurrir y qué tipo de ayuda solicitar.
Aparece fuertemente la idea de que los estudiantes son agentes importantes
constructores de la escuela y educación. Pueden ser un aporte si las autoridades
educativas o encargados del liceo, favorezcan la generación de espacios adecuados para
ello.

____________________________________________________________________________________ 149

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

Motivación: se percibe un alto grado de motivación, por parte de los jóvenes participantes,
de constituirse en agentes protagonistas en la transformación de su realidad y resolución
de problemáticas detectadas.
Discusión: Se logró un buen nivel de discusión, en un clima de respeto y aceptación de la
diferencia, que los propios participantes reconocieron como valioso y poco común en su
cotidiano. Esto constituye un dato relevante a la hora de intencionar la generación de
espacios de trabajo con los jóvenes. Se valoró la critica propositiva.

Facilitadores

• Grupo de trabajo pequeño, lo que facilitó una mayor profundidad en el tratamiento


de los temas abordados. Además se hizo más sencillo mantener la motivación y
control grupal y la riqueza de ideas del debate.
• Ganas por sentirse escuchado y valorados

Obstaculizadores

• Resistencia inicial a expresar opiniones criticas, por miedo a recibir sanciones


posteriores
• Desesperanza a ser escuchados por las autoridades y adultos en general,
reconociéndolos en sus capacidades de aportar a la construcción del liceo.

Otros Aspectos

Existe una gran desesperanza en ser parte de la construcción de la escuela. No se


sienten escuchados. No existe confianza hacia la directora. Sin embargo las ganas por
construir y mejorar la escuela, son fuertes.
Sienten que el esfuerzo por entregarles una educación adecuada y que les permita
seguir sus estudios, en la mayoría de los profesores es mediocre. Lo que se nota en la
infraestructura existente para el terreno, en el incumplimiento de los programas, en que no
crean en ellos como sujetos que pueden seguir estudios superiores.
La mayoría de los profesores, según la percepción de algunos participantes, no
son un apoyo para superarse, demuestran poca fe en sus capacidades de superación, en
algunos casos, demuiestran poco entusiasmo por el trabajo que realizan.

Conclusiones Comunales

Propuestas

• Que desarrolle más el deporte


• Con más diversidad de carreras y con una mejor infraestructura para tener más
internos
• Mayor a poyo al rescate de la cultura aymara
• Que el liceo proyecte a los alumnos al futuro.
• Que el liceo tenga un mejor equipamiento para que las futuras generaciones
salgan más preparado.
____________________________________________________________________________________ 150

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

• Ser feliz con profesores y pares, en un ambiente de respeto y fortalecimiento de


sus capacidades
• Un liceo más actividades extraprogramáticas
Compromiso Asumido
• Hablar con autoridades regionales y nacionales, para que escuchen nuestros
sueños
• Fomentar el deporte dentro de la escuela para disminuir el consumo de droga
• Estimular el respeto entre los estudiantes y de estos hacia los profesores y
también hacia la etnia aymara
• No ser mediocre y estudiar

Compromiso que se pide a otros

• Generación de espacios de conversación en respeto entre docentes, directores y


estudiantes - Alcaldesa y Directora del Liceo
• Más transparencia de la gestión y mostrar disposición a discutir sobre las
decisiones que se toman en torno ¡al futuro del Liceo - Directora del Liceo
• Mayor comprensión sobre los problemas de los estudiantes – Directora y
profesores
• Mejorar las condiciones del internado, ampliación – Presidente de la Republica,
Alcaldesa y Directora.
• Más espacios para el deporte, cancha de fútbol con pasto e implementos
deportivos.
• Mejor trato de parte de los profesores hacia los estudiantes - Profesores.

____________________________________________________________________________________ 151

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

Lista de Participantes

Nº Nombre Curso Edad

1 Pablo Dinamarca 1º Medio 16 años


2 Juan Pablo Dinamarca 3º Medio 16 años
3 Soledad Canui 2º Medio 15 años
4 Eva 2º Medio 15 años
5 Claudia 1º Medio 17 años
6 Jessica Arquelta 1º Medio 16 años
7 Elizabeth 2º Medio 15 años
8 Daniel 2º Medio 16 años

Resultados

Los resultados obtenidos con este grupo de trabajo fue constructivo y enriquecedor
dado que a medida que se desarrollaba el trabajo de la comisión se fue acrecentando el
interés y disposición por participar, internalizando la información que se les entregaba.
Se pudo generar una dinámica participativa en los jóvenes, instándolos a
motivarse en la expresión de sus opiniones, dado que al inicio del trabajo se mostraron
inquietos e inseguros de mantenerse interesados en este ejercicio. Esto facilitó la
producción de un clima de cooperación en el cual se sintieron validados en sus opiniones.
Con el grupo de atención se pudo entablar un significativo diálogo con respecto a
sus proyecciones, evidenciando una gran necesidad de transmitir su opiniones, de ser
escuchados, de intercambiar experiencias y compartir con otras personas ajenas a su
entorno inmediato. Ante esto las manifestaciones tanto orales como escritas permitieron
obtener los productos esperados como el compromiso grupal, la internalización de
conceptos y temáticas, el empoderamiento individual de ser partícipes de espacios de
expresión ciudadana.
Un importante logro o resultado obtenido fue el de obtener de los jóvenes un
interés evidente con respecto al tema y del espacio de convocatoria, donde se observó la
toma de conciencia con respecto a esto, asignándole gran importancia. Frente a esto los
jóvenes asumieron una actitud responsable y comprometedora instando a los compañeros
desinteresados, quienes en definitiva se retiraron del espacio y otros mostraron una
mayor disposición por participar quedándose en la comisión de trabajo.

Facilitadores

• El compromiso, la participación activa, interés y disposición de los jóvenes


posibilitó la obtención de los objetivos establecidos.
• La integración entre el equipo Servicio País y los jóvenes fue muy positiva dado
que se dio una buena comunicación que facilitó el trabajo.
____________________________________________________________________________________ 152

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

• La presencia de la Alcaldesa permitió originar un debate donde se manifestaran


las opiniones, peticiones o dudas de los jóvenes, dándose respuesta a estos.
• Ambiente de intercambio estimuló a los jóvenes de participar activamente. Se
destacó la presencia de la alcaldesa dado que se involucró muy atentamente a
este espacio, entregando un potente discurso tanto a los niños, jóvenes y
monitores del encuentro.

Obstaculizadores

• Primeramente la llegada del equipo durante el mismo día de la ejecución del


cabildo retraso el inicio de este, dado que fue necesario utilizar el tiempo
destinado para la actividad en el ordenamiento de las salas y la escuela.
• Retraso con que comenzó el plenario debido a las dificultades que tuvieron las
autoridades para llegar al encuentro.
• Se realizaron otras actividades en el pueblo que también afectaron la continuidad
en la ejecución la clausura de la jornada.
• La poca disposición e interés de parte de dos jóvenes integrantes de la comisión
obstaculizó el inicio del trabajo.

Otros Aspectos

El trabajo realizado con este grupo de jóvenes se puede evaluar como muy
positivo y enriquecedor, ya que el grupo desde sus inicios tuvo una buena acogida con los
monitores, se mostraron muy curiosos y entusiastas, esto permitió generar una óptima
relación de confianza y respeto entre jóvenes y monitores. Sin perjuicio de esto fue
importante reforzar durante ciertos momentos el sentido y los objetivos del cabildo. De
esta forma los jóvenes acogieron de mejor manera las actividades propuestas por los
monitores.
El grupo realizó un trabajo en equipo, en el cual se mostraron muy interesados de
participar, inclusive se podía evidenciar un gran compromiso de mantenerse agrupados, a
diferencia de otros jóvenes que se observaron más inquietos y descomprometidos de su
participación.
La descoordinación en cuanto a la participación de los representantes de las
comisiones al encuentro Intercomunal del cabildo impidió demostrar este importante
trabajo, por cuanto se considera que esta situación pudo haberse evitado con más
compromiso por parte de las autoridades escolares para generar las condiciones
necesarias para que los niños y jóvenes representantes pudiesen asistir al encuentro,
potenciando de mejor manera la participación de éstos en el encuentro, cumpliendo así
con la finalidad del mismo.
Se evidenció a través de los discursos de los jóvenes que carecían de cierto afecto
y apoyo familiar, esto por las razones ya mencionadas que tienen que ver con el
distanciamiento que viven por encontrarse en el internado del Liceo, contando con un
limitado espacio de convivencia familiar, factor determinante en el tipo de relaciones que
establecen con sus familias y que en algunos casos genera gran inestabilidad emocional.

____________________________________________________________________________________ 153

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

Conclusiones Comunales

Propuestas

La mayoría de los jóvenes se proyecta fuera de su pueblo, dado las escasas


oportunidades de educación y trabajo.
Esto incrementado con la situación de soledad en que se sienten muchos de ellos, dado
el sistema en que se encuentran, en donde el necesario apoyo familiar, es suplido en
alguna medida, por el apoyo de sus pares.
Sin perjuicio de esto visualizan ciertas metas o proyecciones según la realidad
que vivencian.
Cabe destacar que fue necesario profundizar este ejercicio de reconocer los
sueños y proyecciones de los jóvenes. Entre las metas y sueños planteados estos fueron
los siguientes:

• Tener la oportunidad de desarrollar habilidades diferentes, como estudios


artísticos (musicales, danza, y otros)
• Contar con la oportunidad de no quedarse sin hacer algo productivo en sus vidas
• Contar con herramientas para evitar caer en vicios
• Poder seguir estudiando y trabajar
• Terminar el cuarto año medio
• Llegar acceder a la universidad para tener una profesión
• Contar con los medios para ayudar a la familia
• Llegar a ser alguien importante en al vida como un microempresario
• Ayudar a la gente del pueblo que lo necesite

Es importante destacar que previo este ejercicio de definir o descubrir esos sueño o
metas futuras los jóvenes se mostraron más pesimistas ante el futuro que les depara, por
la realidad comunal que viven, su realidad familiar y económica que incide directamente
en estas proyecciones. No obstante también fue muy importante y enriquecedora
escuchar a algunos jóvenes el gran espíritu de superación, para formarse un proyecto de
vida, esto por las diversa experiencias que a su corta edad han tenido que vivenciar,
como la pobreza económica, la falta de apoyo familiar y afectivo, las escasas
oportunidades de recreación y esparcimiento en el pueblo que los instó a caer en vicios y
malos comportamientos en detrimento de su calidad de vida.

Compromiso asumido

• Nos comprometemos a estudiar,


• Nos comprometemos a participar de actividades escolares y ciudadanas, a
motivarnos y apoyarnos mutuamente.
• Nos comprometemos a trabajar para alcanzar nuestras metas siendo
perseverantes y no rendirse a pesar de la adversidad que se nos presente.

____________________________________________________________________________________ 154

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

Compromiso que se pide a otros

Los jóvenes de Codpa evidenciaron la importancia de asumir un compromiso con


su futuro pero que también este es posible de alcanzar con el apoyo de otras personas o
entidades,
• Contar con el apoyo de la familia emocional y afectivamente
• Respaldo de las autoridades como la Directora del Liceo y la alcaldesa, siendo
escuchados y apoyados en las iniciativas que propongan.
• Poder contar con oportunidades más diversas a través de las especialidades del
liceo y así tener mas alternativas que los representen en sus intereses
vocacionales.
• Tener acceso a un preuniversitario en corto plazo, para prepararse y considerar la
posibilidad de postular a la universidad.
• Que se realicen críticas constructivas resaltando lo positivo de los jóvenes, tanto
de su núcleo familiar como del mundo adulto en general.
• Tener mas apoyo de los padres
• Incorporar más actividades extraprogramáticas o espacios de recreación en el
pueblo para divertirse y orientar su atención en estas instancias.

____________________________________________________________________________________ 155

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

Resultados

Se logró establecer una discusión acerca de los conceptos de medioambiente,


generando en conjunto una definición que incluye los componentes del medio,
distinguiendo entre elementos “bióticos” y “abióticos”.
Se pudo identificar la principal problemática de contaminación medioambiental
observada, cual es el manejo de la basura, pero también se observó que existen otros
problemas en el medio, tales como el sostenido despoblamiento del pueblo de Codpa, y
de la comuna en general.
Se logró una instancia de presentación de las opiniones, respecto a las
problemáticas medioambientales, a los actores involucrados, a las responsabilidades.
A pesar de que se logró establecer una conversación acerca de las temáticas
propuestas, ésta no logró ser del todo fluida. Diferentes temas fueron propuestos por los
integrantes de la comisión, como el internado y la falta de educación sexual.
Inicialmente, no fue posible el planteamiento de demandas y compromisos, por la falta de
interés demostrada en los temas propuestos. Luego del redireccionamiento acerca
enfoque de la discusión, a partir del cual se obtuvieron peticiones y también
responsabilidades por parte de las integrantes.
No fue posible trabajar al aire libre, debido a que los estudiantes se mostraron
reacios y prefirieron el trabajo dentro de una sala, acondicionada con sillas y mesas.

Facilitadores

• El hecho de que ella provinieran de diferentes comunas y localidades enriqueció la


conversación.
• Las integrantes de la comisión se conocían con antelación, lo que provocó un
ambiente de mayor confianza.
• Al momento de la preparación del plenario se mostró como facilitador el hecho de
trabajar en una sala acondicionada, que les era más familiar y cómoda a los
participantes.

Obstaculizadores

• El obstaculizador más grande fue la apatía mostrada por la mayoría de los


integrantes de la comisión, salvo un par de excepciones. No sólo se observó
indiferencia y desinterés por los temas propuestos, sino también una suerte de
indolencia frente a sus propios problemas.

____________________________________________________________________________________ 156

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

• Por otro lado, los integrantes se inscribieron sin tener conocimiento de los temas
que se tratarían en esta comisión, ni en las otras, y tomaron su decisión con esta
desinformación, lo que se manifestó desde un principio.
• Los integrantes de la comisión son alumnos de la misma escuela, y la mayoría
pertenece al internado, lo que hizo posible un ambiente de más confianza entre
ellas.
• Presencia de sólo un niño varón frente a 7 integrantes mujeres, lo que provocó
distracción por parte de éste y como consecuencia, también de sus compañeras.
• Mala disposición inicial frente a las actividades propuestas.
• Haber iniciado el trabajo en un lugar al aire libre, dónde no se pudieron sentirse
cómodos
• La falta de experiencia y valoración de participación en espacios que llaman a la
reflexión sobre sí mismos, se hizo evidente, lo que sin duda favoreció la apatía
inicial frente al trabajo propuesto y a la negativa a responder a preguntas que
tienen que ver con opinar sobre el entorno en diferentes dimensiones. Sin duda
hace falta profundizar en las causales de esta reacción, que de alguna manera fue
dando luces en el transcurso de la jornada.

Otros Aspectos

Los participantes se mostraron reacios a trabajar en un sitio diferente a la sala de


clases, y al momento de reunirnos en un lugar al aire libre propusieron ellos mismos
entrar a una sala. Esto puede ser, una señal de la poca relación existente entre los niños
y el medioambiente natural.
Se manifestó un desinterés por las carreras que se ofrecían en el Liceo, lo cual es
atribuible a que muchos de ellos se encontraban en ese lugar por motivos entre los cuales
la educación no es una razón primordial, no al menos si se la entiende como un concepto
más global que implica una satisfacción personal por parte de los estudiantes. Entre las
razones se encontrarían motivos económicos, de mala conducta, falta de alternativas
viables de estudio, etc.
A pesar de que no se manifestó ningún tipo de denuncia en particular por parte de
los integrantes de esta comisión, podría decirse que la apatía demostrada por ellos
mismos es una denuncia en si misma. Es posible darle una lectura donde esta actitud es
una reacción frente a una sensación de abandono, ya sea de sus propias familias, de las
autoridades del Liceo o de algún otro ente.
Esto se sustenta, por ejemplo, en las peticiones de los estudiantes de tener más
actividades recreativas en el internado, donde dijeron no contar con estas instancias, o la
petición de algunas de las integrantes por tratar temas acerca de cómo mejorar las
relaciones familiares, o de cómo mejorar las relaciones con los compañeros. Mencionaron
la existencia de desavenencias importantes entre quienes habitan en el internado y entre
los mismos compañeros de curso.

____________________________________________________________________________________ 157

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Comuna de Camarones
____________________________________________________________________________________

Conclusiones Comunales

A pesar de que el grupo no respondió favorablemente a las preguntas propuestas de


cómo imaginan su comuna, que compromisos están dispuestos a asumir para ello y qué
compromiso le piden a los demás para lograrlo, se puede rescatar de la conversación que
se sostuvo:
• Que la comuna sea más verde, grata y amigable
• Poder contar con espacios recreativos y de formación más cercanos a sus
intereses
• Poder contar con espacios en que se discutan temas propios de su edad como
sexualidad, manejo de conflictos, orientación vocacional, etc.
• Sentir que la comunidad los acoge como personas que pueden aportar al entorno
• Poder sentir que el liceo, es un espacio real de desarrollo de sus capacidades y de
autorrealización personal.

____________________________________________________________________________________ 158

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Jornada Intercomunal
____________________________________________________________________________________

V.- Jornada intercomunal

Presentación
Este encuentro, realizado el 30 de agosto de 2004, en la Ex Oficina Salitrera
Santiago Humberstone, define un momento fundamental en el desarrollo de este
proyecto, ya que ha sido pensado como un momento de encuentro de experiencias y una
oportunidad de acercar formalmente, el espacio de reflexión, discusión y formación que ha
esperado ayudar a generar, el Proyecto Cabildos Infanto Juveniles, re-creando
nuestra comuna, en un espíritu ciudadano de encuentro y visibilización publica del
mundo adulto y el mundo infanto-juvenil, desde la distintas miradas desde donde se
configuran como complementarias y capaces de trabajar conjuntamente en pos de un
desarrollo integrado, sustentable y en el marco de una sociedad que reconoce a todos sus
actores en su dignidad, derechos y capacidades.

Objetivo general de la Jornada

• Realizar la jornada de cierre de la iniciativa cabildos en el cual los representantes


de cada comuna de a conocer las conclusiones del trabajo realizado, esto con el
propósito de transmitir a las autoridades y comunidad asistente el contenido del
trabajo realizado y la importancia de la participación ciudadana en el desarrollo de
una sociedad democrática y en especial la experiencia de los niños y jóvenes de
diferentes comunas rurales de la región.

Objetivos específicos

• Reforzar las ideas generadas durante los cabildos comunales, para que por del
ejercicio práctico se plasmen estas ideas y conclusiones grupales.
• Instar a los menores a participar activamente de la actividad como una instancia de
gran relevancia para la concreción de los ejercicios realizados durante los cabildos
comunales.
• Exponer las conclusiones del trabajo realizado durante los cabildos comunales,
por medio de los discursos de los representantes en el acto solemne del cierre
intercomunal.
• Generar un espacio de acuerdo y trabajo conjunto, entre niños de diferentes
comunas, movidos por un objetivo común que se encuentran en un espacio,
creado específicamente para ellos.
• Ayudar a generar un momento de encuentro en la diferencia, reconociendo al otro
como un igual en dignidad y derechos, en una lógica de trabajo conjunto.

Objetivos transversales

• Generación de Participación ciudadana


• Desarrollo y fortalecimiento del trabajo en equipo
• Instar a los jóvenes a desarrollar y mantener una actitud participativa con
respecto a su entorno comunal y a su realidad infanto-juvenil.

____________________________________________________________________________________ 159

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Jornada Intercomunal
____________________________________________________________________________________

Metodología

El inicio del trabajo grupal se realizó con la introducción de la jornada, dándoles a


conocer y recordándoles la modalidad de trabajo durante la estadía en el encuentro.
Posteriormente se realizó una ronda de presentación en el cual cada asistente se dirigía a
sus compañeros, dando énfasis a la comuna que representaba. Para esto se realizó una
dinámica de rompe hielo para generar un ambiente de mayor confianza y entretención.

Cada niñ@ y joven expresó sus opiniones con respecto al encuentro intercomunal
y el ejercicio de reforzar los conocimientos y experiencia en su anterior participación de
los cabildos. Para esto se utilizó la misma técnica que los otras comisiones, que
correspondió al uso de tarjetas de colores en el cual se anotaba las opiniones e ideas
surgidas en el trabajo grupal del cabildo comunal, estas tarjetas eran pegadas en una
cartulina de color para distinguir cada pregunta ,estas fueron las siguientes:

1. ¿Cómo nos gustaría que fuera nuestro futuro?


2. El compromiso que asumimos es…
3. ¿Qué compromiso le pido a los otros para construir este futuro?

Cada respuesta detallada en la tarjeta debía ser reflejo de las opiniones vertidas
por los participantes de la comisión comunal, para que de esta forma representara la
visión Infanto juvenil ampliada de las cinco comunas participantes.

Resultados

• Los menores participantes de la actividad lograron percibir con claridad el objetivo de


la actividad, si bien es cierto fue necesario una motivación permanente de los menores
para rescatar sus opiniones se logró finalmente mantenerlos interesados.

• A través de las dinámicas preparadas para el trabajo grupal se logró generar un


ambiente de mayor confianza y entretención, sin perjuicio que la actividad tenía como
propósito generar un espacio de mayor reflexión y análisis de la temática.

• En cuanto a la preparación del discurso final como conclusiones representativas de las


diferentes comunas participaron la mayoría de las comunas, dado que los
representantes de la comuna de Camarones no lograron asistir al encuentro.

____________________________________________________________________________________ 160

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Jornada Intercomunal
____________________________________________________________________________________

Conclusiones por comisión

Comisión Mi Comuna

I. Listado participantes

NOMBRE CURSO COMUNA

Carolina Mamani 7º Básico Camiña


Jeannette Quispe 8º Básico Camiña
Gabriela Ocampo 2º Medio Huara
Betsabet Mellado 2º Medio Huara
Esperanza Benavides 4º Básico La Tirana
Juan Baeza 4º Básico Pozo Almonte
Fernando Vega 1º Medio Pozo Almonte
Miguel Gómez 1º Medio Pozo Almonte
Gerson Gómez 8º Básico Colchane
Luzmira Choque 8º Básico Colchane

II. Trabajo comisión

Una vez realizado el ejercicio de rescatar las opiniones de cada comuna, plasmadas
en las tarjetas de colores y por cada pregunta, se dio inicio a la recopilación de todas
estas para la formación de las conclusiones finales, en las cuales se destaquen las ideas,
opiniones relevantes y representativas de todos los cabildos realizados. Para esto se
confeccionó un resumen que dio cuenta de las conclusiones finales, las que debieron ser
leídas reiteradas veces por los representantes de la comisión para la preparación del acto
final. Estas preguntas fueron respondidas en el siguiente discurso:

¿Cómo nos gustaría que fuera nuestra comuna?

En general el balance es positivo, todos estamos contentos con nuestra familia tal
como es, reconocemos el valor en eso, cualquier cambio sería cambiar lo existente y con
ello nuestros sentimientos.
Nuestros sueños apuntan a pequeños cambios en las relaciones interpersonales y
a la disposición de nuestros padres, es por eso, que nos gustaría una comuna en donde
existan las siguientes condiciones:

• Con mayor difusión y creación de espacios de recreación.


• Con mayor cantidad de Liceos en las comunas y/o facilidad de transportes y
telecomunicaciones para movilización de estudiantes hacia los establecimientos.
• Con mayor reconocimiento turístico.
• Con mejores servicios públicos (luz, comunicación, salud, seguridad, etc.).
• Que siempre siga creciendo.
• A mi me gustaría que mi comuna fuera más entretenida que no haya más
drogadicción y alcoholismo.
• Que sea más conocida.
____________________________________________________________________________________ 161

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Jornada Intercomunal
____________________________________________________________________________________

• Que fuera más entretenida y que hubiera menos discriminación con los jóvenes,
que se hiciera justicia con las drogas.
• Más grande, con más gente, que tengan más entretenciones por ej: columpios,
balancines, las “ramplas” y un parque con áreas verdes.
• Que fuese siempre segura, y que se regule con más mano dura la venta de
alcohol.
• Que sea más “conocida por” su seguridad, puntos turísticos y culturales y sus
diferentes recreaciones.
• Me gustaría que fuera pasiva, tranquila, entretenida, que las personas fueran
menos discriminadores con los jóvenes, que halla más unión en la comuna,
también que halla espacio para todos, o sea que halla espacio para los jóvenes,
ancianos, etc., y finalmente, que se haga justicia verdaderamente a los
drogadictos y alcohólicos y que no juzguen mal.

El compromiso que asumimos como niñ@s y jóvenes:

Nosotros nos comprometemos a ser miembros más activos y participativos de


nuestras familias, con el propósito de potenciarla y hacerla más unida, para lo cual
trataremos de cumplir una serie de acciones como las siguientes:

• Cuidado e higiene de los espacios de recreación.


• Compromiso de promover los centros turísticos y culturales de la comuna.
• Participar activamente en iniciativas de prevención de drogas y alcohol.
• Difundir los centros turísticos y cultura de la zona.
• Con respecto de los espacios de recreación (parques, etc.), cuidarlos de no
ensuciarlos ni dañarlos.
• Que yo a la gente de nuestra comuna tenga más oportunidades
• Cuidar la comuna porque es nuestra.
• Si contásemos con un parque y los árboles, cuidarlo y que la comunidad nos
ayude.
• Yo me comprometo a cuidar el parque de entretenciones a cuidar el bus y también
a cuidar las ramplas.
• Me comprometo crear conciencia del daño que provoca el alcohol, ya sea en
conversaciones o en participar en alguna actividad.
• Ayudar en todo el proceso de construcción e implementación de espacios de
recreación. Cuidar y utilizar estos espacios. Ayudar a los jóvenes que están en la
drogadicción, alcoholismo y prevenirla.
• Poder seguir estudiando no abandonar el colegio, las madres pueden trabajar y
cuidar el espacio.
• Cuidar el bus. Asistir al liceo. Ser puntuales. Compartir este recorrido de bus con
otros niños de otras localidades. Ser respetuoso con el chofer.
• Cuidar mi comuna, y si puedo a hablar con el alcalde para ver como podemos
prevenir aun mas las drogas. Y a ver si puedo plantear algún proyecto para que la
comuna sea mas entretenida..
• Respetar mi comuna, cuidarla, quererla como es, a que mis amigos no caigan en
el mal de la droga, del alcohol y si es posible hablar con el alcalde para
enfrentarles los problemas.

____________________________________________________________________________________ 162

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Jornada Intercomunal
____________________________________________________________________________________

¿Qué compromiso le pido a los otros para construir este sueño?

Este anhelo no depende tan solo de nosotros para poder lograrlo, sino que también
involucra a los otros integrantes de la familia, para lo cual nos gustaría una serie de
acciones de parte de ellos como:

• Peticiones varias a los alcaldes para que abra mayores espacios de diálogo con
los jóvenes.
• Demandas a las autoridades para que creen mayores espacios de recreación para
niños y adultos.
• Yo hablaría primero con autoridades para que se comprometa a que esta comuna
sea verdaderamente la “ciudad del futuro”. Lo que me refiero que sea una ciudad
ejemplar. También hablaría con las mineras que se encuentren en esta zona para
que nos ayuden y por último por intermedio de los cabildos para que hablen con el
gobierno para que ayuden a esta comuna.
• Yo quiero que el alcalde se comprometa a escuchar a los jóvenes, que la
comunidad se comprometa a cuidar la comuna.
• Yo le pido la comunidad que si nos puede ayudar con el parque para los niños y
jóvenes y con la comunidad lo comprometemos a ayudar al alcalde.
• A la municipalidad, etc. le pediría que nos ayudasen a contactar radios, canales de
TV, periódicos, etc. que den a conocer la comuna. Que cuiden, respeten y que los
visitantes de los centros turísticos promocionen las atracciones del lugar visitado.
• Que cada cierto tiempo las autoridades comunales, regionales, etc. se reúnan con
grupos de jóvenes, adultos, ancianos, para trabajar en la problemática de la
comuna.
• A los senadores, para que presenten un proyecto de ley para prohibir el “acarreo”
en las elecciones, de alcaldes, etc.
• Que las autoridades nos tomen en cuenta a los niños y que nos ayude a construir
un parque.
• Que escuchen nuestras opiniones, las personas y el gobierno, para mejorar
nuestra comuna.
• Que las autoridades que hicieran un liceo porqué realmente lo necesitamos.
• Yo quiero que Servicio País nos ayude que hacer algo para divertirnos también al
centro de diversión de la municipalidad.

____________________________________________________________________________________ 163

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Jornada Intercomunal
____________________________________________________________________________________

Comisión Mi Familia

I. Listado participantes

NOMBRE CURSO COMUNA

Carolina Mamani 7º Básico Camiña


Jeannette Quispe 8º Básico Camiña
Gabriela Ocampo 2º Medio Huara
Betsabet Mellado 2º Medio Huara
Esperanza Benavides 4º Básico La Tirana
Juan Baeza 4º Básico Pozo Almonte
Fernando Vega 1º Medio Pozo Almonte
Miguel Gómez 1º Medio Pozo Almonte
Gerson Gómez 8º Básico Colchane
Luzmira Choque 8º Básico Colchane

II. Trabajo comisión

Una vez realizado el ejercicio de rescatar las opiniones de cada comuna, plasmadas
en las tarjetas de colores y por cada pregunta, se dio inicio a la recopilación de todas
estas para la formación de las conclusiones finales, en las cuales se destaquen las ideas,
opiniones relevantes y representativas de todos los cabildos realizados. Para esto se
confeccionó un resumen que dio cuenta de las conclusiones finales, las que debieron ser
leídas reiteradas veces por los representantes de la comisión para la preparación del acto
final. Estas preguntas fueron respondidas en el siguiente discurso:

¿Cómo nos gustaría que fuera nuestra familia?

En general el balance es positivo, todos estamos contentos con nuestra familia tal
como es, reconocemos el valor en eso, cualquier cambio sería cambiar lo existente y con
ello nuestros sentimientos.
Nuestros sueños apuntan a pequeños cambios en las relaciones interpersonales y
a la disposición de nuestros padres, es por eso, que nos gustaría una familia en donde
exista.

• Más comprensión
• Más confianza
• Más unión
• Más capacidad para escuchar
• Más apoyo
• Más Comunicación
• Más respeto
• Más Armonía y sin discusiones frente a los niños

____________________________________________________________________________________ 164

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Jornada Intercomunal
____________________________________________________________________________________

El compromiso que asumimos como niñ@s y jóvenes:

Nosotros nos comprometemos a ser miembros más activos y participativos de


nuestras familias, con el propósito de potenciarla y hacerla más unida, para lo cual
trataremos de cumplir una serie de acciones como las siguientes:

• Ser más respetuosos


• Ser buenos hijos
• Ser más comprensivos
• Propiciar el dialogo en la familia
• Otorgar más confianza
• Buscar apoyo y orientación con los miembros de la familia
• Fomentar la unión en la familia
• Aprender a escuchar
• No ser tan intransigente.

¿Qué compromiso le pido a los otros para construir este sueño?

Este anhelo no depende tan solo de nosotros para poder lograrlo, sino que también
involucra a los otros integrantes de la familia, para lo cual nos gustaría una serie de
acciones de parte de ellos como:

• Más confianza
• Conciencia de la importancia de la unión familiar
• Mayor disponibilidad de tiempo para estar juntos
• Mayor comprensión
• Que nos enseñen a ser más respetuosos
• Mayor apoyo y atención.

____________________________________________________________________________________ 165

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Jornada Intercomunal
____________________________________________________________________________________

Comisión Mi Futuro

I. Listado participantes

NOMBRE CURSO COMUNA

Nelvy Choque 7º Básico Camiña


Leonel Mamani 2º Medio Huara
Fernanda Castillo 1º Medio Pozo Almonte
Ariel Jeria 1º Medio Pozo Almonte
Tayna Moscoso 8º Básico Colchane
Jessica Gómez 5º Básico Colchane
Francisco Collao 8º Básico Pozo Almonte
María José Ramírez 7º Básico La Tirana

II. Trabajo comisión

Una vez realizado el ejercicio de rescatar las opiniones de cada comuna, plasmadas
en las tarjetas de colores y por cada pregunta, se dio inicio a la recopilación de todas
estas para la formación de las conclusiones finales, en las cuales se destaquen las ideas,
opiniones relevantes y representativas de todos los cabildos realizados. Para esto se
confeccionó un resumen que dio cuenta de las conclusiones finales, las que debieron ser
leídas reiteradas veces por los representantes de la comisión para la preparación del acto
final. Estas preguntas fueron respondidas en el siguiente discurso:

¿ Cómo nos gustaría que fuera nuestro futuro?

• Nosotros vemos nuestro futuro promisorio con oportunidades tanto en nuestras


comunas como fuera de estas, en las cuales nos sintamos representados y podamos
seguir superándonos. Estas oportunidades deben permitirnos crear nuestro proyecto
de vida en la cual nosotros seamos parte de la búsqueda de estas oportunidades.
• Nos gustaría también que en el futuro nuestra educación se fortaleciera y mejorara
para poder tener una profesión en la cual podamos apoyar a nuestra familia y
comprometernos con las nuevas generaciones.
• En la medida que seamos perseverantes, optimistas, visionarios, comprometidos y
responsables podremos soñar con un futuro positivo en la cual nos sintamos
reflejados y orgullosos de nuestro propio esfuerzo.

El compromiso que asumimos como niñ@s y jóvenes:

• Fijarnos metas y poner todo nuestro esfuerzo para poder alcanzarlas, por cuanto
debemos ser perseverantes para no decaer y dejar que la frustración nos impida
surgir. Esta perseverancia nos permitirá sobreponernos a las dificultades sobre todo
cuando no existen muchas posibilidades de desarrollo y superación.
• Nos comprometemos a pedir apoyo e información con respecto a nuestros sueños,
metas o intereses, a participar, a motivarnos de las alternativas que se nos entreguen,
a ser proactivos para tomar iniciativas que nos identifiquen, y de esta forma ser
protagonistas de nuestros propios cambios.
____________________________________________________________________________________ 166

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Jornada Intercomunal
____________________________________________________________________________________

• Nuestra comunidad nos importa porque somos parte de ella, por cuanto nos sentimos
comprometidos a preocuparnos por los demás siendo solidarios y generosos,
entregándoles herramientas a las personas que lo necesitan, estas herramientas son
apoyo, ayuda en diferentes ámbitos como lo afectivo, lo cultural, lo deportivo, lo social,
etc. Nuestras posibilidades de apoyar a otros existen y desde ahora queremos
cultivarlas para que en el futuro podamos concretarlas. Según un antiguo refrán chino
que es muy simbólico nos parece que “No debemos dar el pescado sino enseñar a
pescar”.
• Sin duda nuestro interés, disposición, responsabilidad y compromiso hacia nosotros y
para los otros, son fundamentales para tener un desarrollo integral y construir nuestro
futuro.

¿Qué compromiso le pido a los otros para construir este futuro?

• Para nosotros es fundamental que los demás se comprometen a entregarnos apoyo


desde diferentes perspectivas, es decir desde el apoyo emocional-afectivo hasta lo
económico, nuestras metas u proyecciones no solo se construyen por nuestras
capacidades personales sino también de aquello que nos entrega el entorno y las
personas.

• Pedimos apoyo incondicional de nuestros padres y familia, del apoyo orientador de los
profesores, de las autoridades para que consideren nuestras opiniones y de esta
forma las decisiones sean más acertadas, apoyo de los amigos a través de su
comprensión, apoyo en lo educacional abriendo nuevas alternativas de estudio como
los liceos, preuniversitarios y especialidades técnicas.
• Necesitamos que apoyen nuestras ideas para que nuestro interés y motivación se
enriquezca.
• Nuestros sueños y metas también se van formando cuando este apoyo es constructivo
y positivo donde el realce de lo negativo quede fuera y el rescate de las
potencialidades de cada niño y joven sean prioritarios.

¡ Nuestro futuro depende de nosotros que somos los protagonistas del hoy y del
mañana !

____________________________________________________________________________________ 167

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Jornada Intercomunal
____________________________________________________________________________________

Comisión Mi Medioambiente

I. Listado participantes

NOMBRE CURSO COMUNA

Miguel Paz 8º Básico Pozo Almonte


Víctor Taucare 7º Básico Pozo Almonte
Camila Alegría 8º Básico Camiña
Debora Cifuentes 7º Básico Camiña
Axel Castro 4º Básico Colchane
Aldo Gómez 6º Básico Colchane
Senia García 2º Medio Pozo Almonte
Marlene Mamani 2º Medio Pozo Almonte

II. Trabajo comisión

Una vez realizado el ejercicio de rescatar las opiniones de cada comuna, plasmadas
en las tarjetas de colores y por cada pregunta, se dio inicio a la recopilación de todas
estas para la formación de las conclusiones finales, en las cuales se destaquen las ideas,
opiniones relevantes y representativas de todos los cabildos realizados. Para esto se
confeccionó un resumen que dio cuenta de las conclusiones finales, las que debieron ser
leídas reiteradas veces por los representantes de la comisión para la preparación del acto
final. Estas preguntas fueron respondidas en el siguiente discurso:

¿Cómo nos gustaría que fuera nuestro medio ambiente?

Nos gustaría vivir en un medio ambiente en donde:

• Se respeten las normas que tienen que ver con el cuidado de la tierra, las plantas y la
limpieza.
• Exista más áreas verdes.
• La gente que celebra las fiestas patronales no deje contaminado con basuras una vez
terminada la fiesta.
• Exista un buen manejo de la basura.
• Existan oportunidades de trabajo y estudio, para no tener que abandonarlo en busca
de mejores proyecciones.

El compromiso que asumimos como niñ@s y jóvenes:

Para poder vivir en el medio ambiente que queremos debe existir una conciencia de
la importancia del cuidado de éste. Esta conciencia debe existir primero de los pobladores
de nuestras comunas, con el propósito que proyecten esta preocupación por el medio
ambiente a los turistas que visitan nuestras localidades.
Para crear esta instancia alguien debe empezar esta conciencia del cuidado del medio
ambiente, es por esto que nosotros nos comprometemos a:

• Cuidar las escasas áreas verdes que existen en nuestras comunas.


____________________________________________________________________________________ 168

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Experiencia Cabildos: Jornada Intercomunal
____________________________________________________________________________________

• Cuidar el escasez del agua que se da en la zona norte, a través de un adecuado


manejo y evitar su contaminación.
• No contaminar con basuras nuestro en torno.
• Cuidar de contaminantes peligrosos como por ejemplo: Pilas

¿Qué compromiso le pido a los otros para construir este sueño?

La sola intención de nosotros no garantiza crear una conciencia del cuidado del medio
ambiente, sino que se necesita el apoyo de otros para poder fortalecerla, es por esto que
se hace importante el compromiso de otros en:

• Cuidar los entornos que nos rodean, por ejemplo nosotros cuidar nuestra escuela
• Crear una iniciativa en donde los jóvenes y el municipio creen más áreas verdes.
• Educar acerca del cuidado del medio ambiente, por parte de los profesores.
• La existencia de una mayor fiscalización de la basura que se bota y el manejo
inadecuado del agua.
• Crear más depósitos de basura.

____________________________________________________________________________________ 169

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Evaluación Experiencia. Colaboración Oficina protección de derechos de La Infancia, OPD Iquique.
____________________________________________________________________________________

VI.- Evaluación experiencia

En este punto, el equipo ha sentido la necesidad de realizar una mirada al trabajo


realizado, con algo más de perspectiva y en un espíritu constructivo que permita
internalizar los aprendizajes que surgen de esta experiencia, a fin de poder mejorar esta
primera experiencia en intervenciones futuras, con la perspectiva de lograr dar
continuidad a esta iniciativa que surge como una experiencia piloto, que sin duda,
constituye un primer paso en lo que a intervenciones en el mundo Infanto-Juvenil rural se
refiere.
En esta ocasión, la Oficina de Protección de Derechos de la Infancia, OPD
Iquique, se ha sumado a la sistematización de la experiencia de Cabildos, apoyando el
proceso de evaluación de la misma, a través de las actividades de autoevaluación
realizadas con el apoyo de institucional y técnico con que cuentan.
Agradecemos la valiosa ayuda prestada, esperando seguir fortaleciendo los lazos de
colaboración en espacios como éste, donde las tareas y proyecciones se cruzan,
pudiendo generar espacios de intercambio y sinergia en el trabajo que nos convoca.

Presentación

Como un aporte al Proyecto “Cabildo Infanto-Juveniles: re-creando nuestra


comuna” realizado en cinco de las comunas rurales de la región, la oficina de Protección
de Derechos Infancia-Iquique a querido estar presente en la sistematización de la
experiencia, apoyando en la fase de evaluación, a través de la participación de nuestro
educador comunitario Claudio Solar Mendoza quien el día viernes 10 de Diciembre,
condujo el ejercicio de autoevaluación del equipo del Proyecto Cabildos Infanto Juveniles,
compuesto por gran parte del equipo de profesionales 2004 de la Región de Tarapacá del
Programa Servicio País.
En este sentido, cabe destacar el interés que nuestra oficina tiene en proporcionar
apoyo e intercambio, generando las coordinaciones pertinentes en iniciativas como éstas,
en un espíritu de trabajo conjunto y sinérgico, orientado a generar contextos de mejor
calidad para el desarrollo integral de los nin@s y jóvenes de la Región.
La evaluación grupal se centra en el rescate de las opiniones del propio equipo de
trabajo, a fin de evidenciar las opiniones, críticas y la forma de mejorar en el futuro el
desarrollo de una iniciativa de esta naturaleza.
La evaluación se realizó, dividiendo al equipo regional, según las comisiones
temáticas en las que había trabajado, espacio en el que respondieron conjuntamente las
siguientes preguntas:

____________________________________________________________________________________ 170

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Evaluación Experiencia. Colaboración Oficina protección de derechos de La Infancia, OPD Iquique.
____________________________________________________________________________________

I.- EVALUACIÓN POR COMISIONES

En este punto, los equipos rescatan sus opiniones en torno a lo positivo que la
experiencia de desarrollo del Proyecto aporta.

Comisión Mi Medio Ambiente


Dentro de los aspectos positivos que la comisión declara reconocer en la
experiencia, se pueden mencionar:
• Oportunidad de Articulación de distintas instituciones o entidades en torno a un
objetivo común, orientado a generar las condiciones para desarrollar el proyecto.
(escuelas, Municipalidades, PSP).
• Generación de un espacio de acercamiento del Programa a los niños y jóvenes de las
comunas en que el programa interviene.
• Generación de un espacio de conocimiento mutuo (entre el equipo y los participantes
de Cabildos) en un ambiente inusual y lúdico.
• Oportunidad de interactuar y trabajar coordinadamente con el equipo regional en una
iniciativa común, capaz de articular un territorio más bien desagregado.
• Experiencia de aprendizaje innovadora y formativa.
• Desarrollo de capacidad de improvisación frente a la adversidad y los recursos
escasos.

Comisión Mi Escuela
Esta comisión, reconoce como aspectos positivos de la experiencia, los siguientes
aspectos:
• Generación de un espacio de socialización para niños y jóvenes, en donde
compartieron sus opiniones y expectativas, discutiendo en relación a diversos temas.
• La generación de este espacio de conocimiento de diferentes realidades, favorece la
instalación de prácticas de convivencia en la tolerancia y la aceptación, condición
indispensable para el desarrollo de una ciudadanía comprometida y democrática.
• Se generó un espacio, en que niños y jóvenes pudieron imaginar, reflexionar, criticar y
proponer en torno a los temas propuestos.
• Se desarrolló un contexto de trabajo conjunto del equipo SP, con altos niveles de
compromiso de la mayoría de sus integrantes.
• Se fortaleció la presencia comunal y regional del Programa SP, mejorando los niveles
de confianza y posicionamiento de los equipos en las comunidades en que están
insertos.

Comisión Mi Futuro
Los aspectos positivos que destaca esta comisión son:
• La experiencia constituye una oportunidad de conocer la realidad rural a través de las
opiniones, inquietudes e intereses que emanan de los niñ@s y jóvenes que la
vivencian cotidianamente.
• Se realizó un buen trabajo de equipo, por parte de los compañeros que se
comprometieron con la iniciativa.
____________________________________________________________________________________ 171

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Evaluación Experiencia. Colaboración Oficina protección de derechos de La Infancia, OPD Iquique.
____________________________________________________________________________________

• Se evidenció un gran interés de los participantes por integrar activamente sus grupos
de trabajo. Lo que de alguna manera permite pensar que espacios como éstos son
necesarios de reproducir, contando desde ya con una buena acogida por parte de los
grupos objetivo.
• Ha sido un buen espacio para comenzar a visualizar y validar a los niñ@s y jóvenes
de las comunas a la hora de intervenir en ellas, traducido en una próxima
incorporación de su visión en la generación de políticas de desarrollo rural.

Comisión Mi Familia
Esta comisión, rescata como positivo lo siguiente:
• Esta fue una innegable oportunidad de conocer las diversas realidades que matizan al
mundo rural de la región a través de la mirada personal y la recogida entre los niños y
jóvenes participantes.
• Se pudo generar un clima tal, que de las conversaciones y reflexiones surgidas, así
como desde las actividades más prácticas, el equipo pudo sentir que los niños y
jóvenes con que se trabajó mostraban disposición para abrir su mundo y realidades
para compartirlos con sus pares y con nosotros.
• Trabajar en pro de una misma meta a nivel regional, ayudo a integrar y cohesionar al
equipo regional.
• La oportunidad de encontrar en la riqueza de los otros en su diversidad, una forma de
aprender y rescatar el mundo percibido con una mirada diferente a la propia.

Comisión Mi Comuna
Esta comisión, a través del trabajo realizado, define como aspectos positivos de la
experiencia:
• El ejercicio de generar un espacio de expresión y rescate de la visión Infanto Juvenil,
nos parece positiva en sí misma, por cuanto es capaz de hacer visible un discurso
generalmente ausente en los espacios de decisión y planificación.
• El gran interés de los niños y jóvenes por participar, resultó muy estimulante para el
desarrollo del proyecto, generándose expectativas positivas frente a lo novedoso del
formato de trabajo en relación a las actividades cotidianas de las escuelas.
• Esta iniciativa mejoró las habilidades del equipo para trabajar en conjunto.

____________________________________________________________________________________ 172

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Evaluación Experiencia. Colaboración Oficina protección de derechos de La Infancia, OPD Iquique.
____________________________________________________________________________________

Cada comisión realizó un análisis en torno a los aspectos negativos que presentó
la experiencia de la realización del proyecto.

Comisión Mi Medio Ambiente


Los aspectos negativos que este grupo definió, fueron:

• Dentro de las tareas asignadas y comprometidas, no todas se cumplieron, por


diversas razones. Para resolver esto, se propone que en el futuro se asignen
responsabilidades con mayor claridad.

• El proyecto, a la hora de la planificación, se subdimensionó los esfuerzos que


requeriría su implementación. Se propone que, aprovechando la experiencia
acumulada, una iniciativa de esta naturaleza pueda ser dimensionada apropiadamente
y planificada de manera más asertiva y realista.

• A propósito de lo anterior, se hicieron insuficientes tanto los recursos humanos como


financieros. Para resolverlo, se sugiere mejorar la planificación en función de los
recursos disponibles y aumentar los recursos para su implementación.

• La realización de la iniciativa, tuvo en la mayoría de los casos, una alta dependencia


de los municipios, que en el caso de las estructuras más resistentes al trabajo de
grupos externos, se convierte en un aspecto negativo. Se propone en el futuro,
diversificar las fuentes de apoyo, articulando a otras organizaciones locales.

• La falta de experiencia previa en este tipo de proyectos, causó en alguna medida, la


falta de condiciones óptimas para abordar ciertas situaciones. Se sugiere en el futuro,
incorporar en la planificación y en los recursos asignados, la asesoría y capacitaciones
de expertos en los temas a trabajar y de esta manera poder contar con herramientas
más pertinentes y probadas.

Comisión Mi Escuela
Esta comisión detectó como puntos negativos:

• Falta de compromiso de algunas autoridades para con el trabajo realizado por los
niños y jóvenes de su comuna. En este sentido se sugiere persistir en el trabajo de
promoción ciudadana, mostrando resultados concretos y conquistando la adhesión de
las organizaciones comunitarias, a fin que el trabajar en ciudadanía constituya más
que un proyecto determinado, sino más bien se visualice como una necesidad de la
comunidad.

____________________________________________________________________________________ 173

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Evaluación Experiencia. Colaboración Oficina protección de derechos de La Infancia, OPD Iquique.
____________________________________________________________________________________

• Falta de cumplimiento de algunos compromisos por parte del equipo SP. Se sugiere,
definir con mayor claridad las responsabilidades y compromisos asumidos, a la hora
de definir las tareas a realizar.
• En algunos casos, el tema de trabajar en ciudadanía, se encuentra un poco lejos de
los esquemas de algunas autoridades Municipales o Educativas, lo que sin duda
afecta el clima y las condiciones en que se realizan las actividades. Esto hace más
necesario aún continuar el trabajo de sensibilización en este tema.

Comisión Mi Futuro
Los aspectos negativos definidos por esta comisión fueron:

• En algunos momentos del desarrollo del Proyecto, considerando las condiciones


adversas, la diversidad y particularidades de cada integrante del equipo, se
produjeron situaciones de estrés grupal y surgieron algunos conflictos. Se sugiere en
el futuro generar espacios de cuidado grupal y planificar de mejor manera el trabajo, a
fin de no sobrecargar de trabajo y responsabilidades ni grupal ni individualmente.

• Quedaron algunas expectativas incumplidas, en relación a la planificación existente y


a la proyección de las actividades, con las que se debió tener la capacidad de
flexibilizar su implementación a las condiciones existentes. Se sugiere poder contar
con medios logísticos y humanos ajustados a la envergadura del proyecto.

• La inexperiencia de muchos de los profesionales del equipo en el trabajo con niños,


puede haber condicionado la calidad de los resultados obtenidos. Se sugiere,
establecer espacios de capacitación previa de los monitores para enfrentar de mejor
manera este tipo de iniciativas.

Comisión Mi Familia

Dentro de los aspectos negativos que esta comisión definió, se cuentan:

• La poca participación de algunas autoridades, lo que hace pensar en el desinterés en


el mundo infanto-adolescente y su desempeño en los temas planteados por el
proyecto. Se propone seguir estableciendo conversaciones en torno al tema, socializar
la experiencia, evidenciar la necesidad que como programa detectamos y trasnmitirla
a la comunidad y sus autoridades.

• La falta de monitores, lo que en algún momento llego a sobrepasar las capacidades


del equipo. Se sugiere planificar, considerando mejor los recursos humanos y
logísticos disponibles.

• Programación de Cabildos comunales demasiado seguidas unas de otras, lo que


provocó un desgaste, que podría haber sido previsto. Se sugiere planificar en un
espacio de tiempo que permita un desarrollo adecuado de cada uno de las etapas del
proyecto.

____________________________________________________________________________________ 174

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Evaluación Experiencia. Colaboración Oficina protección de derechos de La Infancia, OPD Iquique.
____________________________________________________________________________________

• Que de las actividades planificadas, hubo las que no se pudieron realizar o que no
llegaron a buen término, dadas las particularidades locales de cada Cabildo. Para
resolver este punto creemos que se debe, planificar más en relación a la realidad
local.

Comisión Mi Comuna

Esta comisión define como aspectos negativos de la experiencia:

• Que la falta de compromiso de algunas autoridades, condicionó negativamente el


desarrollo, clima y resultados de algunas actividades. Creemos que esta situación está
mediada por una toma de conciencia por parte de las autoridades y de la sociedad en
su conjunto en términos de valoración de los espacios que iniciativas como éstas
generan, apoyando no sólo en el discurso, sino que sumándose al trabajo,
participando en el rol que corresponda.

• Que dada las condiciones de lejanía, las obligaciones que cada equipo debía cumplir
en sus comunas, además de participar en el desarrollo de los Cabildos, así como la
dificultades logísticas y de recursos existentes, condicionaron la presencia del equipo
completo en todos los encuentros. Proponemos que en el futuro se comprometa
laboralmente los tiempos y presencias requeridas, así como también se asegure la
existencia de recursos suficientes para no poner en riesgo la composición y
participación del equipo en términos de recursos humanos disponibles, que sin duda
pone en riesgo los resultados obtenidos.

• La falta de experiencia previa, sin duda afecta los resultados, para lo que espera que
en futuro se incluyan capacitaciones que permita manejar más y mejores herramientas
de trabajo.

____________________________________________________________________________________ 175

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Evaluación Experiencia. Colaboración Oficina protección de derechos de La Infancia, OPD Iquique.
____________________________________________________________________________________

Comisión Facilitadores Obstaculizadores

Mi Medio Ambiente Disposición de las escuelas Falta de compromiso de autoridades

Coordinadora comprometida y Falta de habilidades de los niños para


capaz expresar sus ideas

Buena acogida de participantes Falta de recursos humanos asociado


a sobrecarga de trabajo

Falta de un ambiente preciso para


generar actitud hacia el trabajo (alta
dispersión del equipo)

Mi Escuela Apoyo de instituciones Largas distancias. Transporte insuf.

Apoyo de escuelas Recursos limitados

Apoyo FSP Escasa experiencia de niños en


conversaciones ampliadas
Equipo Multidisciplinario
Poca valoración de capacidades de
los participantes por parte de algunos
profesores

Mi Futuro Motivación del equipo Burocracia para cambiar las


actividades de la escuela
Apoyo institucional diverso
Distancias entre las comunas
Apoyo de la comunidad escolar (dificultaron la organización)

Adecuado diseño actividades Niños y jóvenes poco habituados a


actividades distintas a las clases.

Dispar colaboración de profesores

Mi Familia Disposición de escuelas Largas distancias entre las comunas

Apoyo escuelas
Recursos limitados
Disposición de materiales

Apoyo Municipios Falta de monitores por comisión

Acogida y entusiasmo de los niñ@s Falta de motivación en determinados


y jóvenes convocados momentos

Compromiso equipo

Mi Comuna Actividades flexibles Distancias entre puntos de trabajo


Equipo comprometido Recursos insuficientes.

Recursos disponibles (siempre Falta compromiso de algunas


escasos) autoridades
____________________________________________________________________________________ 176

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Evaluación Experiencia. Colaboración Oficina protección de derechos de La Infancia, OPD Iquique.
____________________________________________________________________________________

II.- IMPORTANCIA QUE TIENE EL TRABAJO CON GRUPOS INFANTO JUVENILES,


EN LAS INTERVENCIONES DEL PROGRAMA.

1. En el corto Plazo
A partir de las impresiones recogidas en el equipo, se rescataron los siguientes
aspectos del Proyecto como relevantes a la hora de plantear las intervenciones del
programa en las comunas.
• Este proyecto constituye la oportunidad de conocer un grupo que estaba ajeno a
nuestra intervención, lo que permite tener una visión más completa de la realidad
local y regional, y de alguna manera abordar las intervenciones con una mirada
ampliada por el aporte de los grupos Infanto- Juveniles.
• También es una oportunidad de validar el Programa en la región, así como los
equipos en sus respectivas comunas.
• Abordar con la comunidad sobre los temas de participación, ciudadana, conocer
un área de intervención distinta a lo estrictamente académico
• Este proyecto en particular permitió la generación de una importante interacción,
motivación y cohesión grupal.
• El desarrollo de esta iniciativa constituyó un espacio de aprendizaje individual y
grupal que sin duda, ha dejado huellas positivas con la comunidad en donde cada
equipo interviene.
• Generar un espacio innovador para interactuar con la comunidad, permite en
alguna medida, establecer nuevas relaciones o nuevas formas de relacionarse con
la comunidad, a través de un espacio positivo que genera confianzas.
• Rescatar una visión generalmente poco considerada en el mundo de la
planificación para el desarrollo. Elemento de gran utilidad para la propia
intervención del Programa SP, como para las acciones orientadas al desarrollo a
nivel comunal y regional.
• Ejercicio de ciudadanía acorde con las orientaciones institucionales, permite
levantar demandas de grupos donde el programa no focaliza regularmente.
• Motivar a los niños para tener una participación activa, apuesta de largo plazo en
la generación de contextos para el desarrollo de líderes comprometidos con el
desarrollo de su entorno, en un espíritu de civilidad y democracia.
• Visualizar hacia el futuro, intervenciones del Programa con grupos etáreos más
amplios, como por ejemplo, con que se trabajó en este proyecto y los actores
asociados.
• Se generó un momento de encuentro entre los distintos actores “reconocidos” de
la sociedad (representantes comunales, autoridades regionales y comunales,
profesores y otros), con los actores que el proyecto reconoce en el segmento
Infanto-Juvenil, como capaces de aportar al desarrollo de sus entornos en un
trabajo conjunto e integrado, que es uno de los fines que persigue el Programa
SP.

2. En el largo Plazo
• Aportar a construir un espacio permanente de valoración de la mirada infanto-Juvenil
en el contexto social.
• Abrir el espacio a nuevas formas de intervención, incorporando a niñ@s y jóvenes,
como una forma de apostar al desarrollo sustentable.
• Validación del Programa SP en la región.
____________________________________________________________________________________ 177

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Evaluación Experiencia. Colaboración Oficina protección de derechos de La Infancia, OPD Iquique.
____________________________________________________________________________________

• Elaborar estrategias de intervención que puedan combinar de manera complementaria


y equilibrada, las temáticas de participación y fortalecimiento ciudadano y desarrollo
económico local.
• Establecer alianzas para trabajar sistemáticamente con niñ@s y jóvenes en las futuras
intervenciones.
• Instalar procesos de participación ciudadana, que ayuden a formar a las nuevas
generaciones en un ambiente propicio para la asumición de liderazgos positivos,
validando su actual condición de niñ@s y jóvenes, como importante y fundamental
para el desarrollo en tanto los niños y jóvenes que son, protagonistas de su entorno
hoy, así como lo serán en el futuro en su calidad de adultos.
• Favorecer que las autoridades tomen conciencia de generar estos espacios de
participación y puedan replicarlos en experiencias similares.
• Prevención de pobreza en términos generar prácticas tendientes al fortalecimiento de
la sociedad civil, más empoderada, en contextos que propicien el desarrollo de
capacidades endógenas de las comunidades.

3. Implicancias directas (cómo afecta la intervención misma)


• Incluir temática relacionadas con infancia y educación como herramientas para
superar la pobreza.
• Enriquece el conocimiento de los profesionales sobre la región, darse a conocer como
equipo en la comuna.
• Participación de los niños que pudiesen expresarse libremente.
• Incorporación de valiosa información de la realidad local y regional, que da la
oportunidad de mejorar la pertinencia y calidad de las intervenciones.
• Acercamiento a la comunidad desde una forma de intervención distinta a la
acostumbrada.
• Este proyecto ha permitido un mayor acercamiento con la comunidad, nuevas formas
de entender la cultura indígena, apertura de ventana para los niños donde se
escuchen sus opiniones y se discutan temáticas relacionadas con sus demandas.
• Mediante la implementación de esta iniciativa, se favorece que las nuevas
generaciones estén más receptivos a estos espacios, pudiendo percibir que existen
otras formas de interactuar con otros, encontrando intereses comunes, valorando el
espacio colectivo.
• Incorporación de nuevas metodológicas de aprendizajes y transferencia de
conocimientos.

4. Implicancias indirectas (cómo se traducen en condiciones positivas para el


futuro)
• Existencia de espacios alternativos de participación Ciudadana.
• Dar a Conocer el programa en la ciudadanía, obtención de insumos para analizar una
nueva forma de intervención, motivos de acción ciudadanas, incorporar como
experiencia de motivación en acción ciudadana.
• Oportunidad de provocar interés en el mundo adulto (autoridades, profesores,
dirigentes y padres), por reconocer y validar la mirada de los niñ@s y jóvenes
participantes.

____________________________________________________________________________________ 178

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Evaluación Experiencia. Colaboración Oficina protección de derechos de La Infancia, OPD Iquique.
____________________________________________________________________________________

• Desarrollar proyectos de integración y participación de jóvenes y niños al programa,


(con los datos obtenidos por las comisiones realizar entrega de información a
patrocinadores, auspiciadotes y autoridades competentes).
• Aporte de nueva visión por parte de autoridades
• Posibilidad de desarrollar nuevos proyectos de participación de jóvenes y niños al
programa
• Generación de redes e introducción de ideas a mas instituciones
• Levantamiento de información para programa e instituciones.
• Conocimiento o descubrimiento de nuevos espacios para la participación ciudadana
en los niños.
• Ampliar la mirada en cuanto a focalización de las intervenciones, tanto desde el punto
de vista del programa SP, como de otras instituciones.

____________________________________________________________________________________ 179

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Evaluación Experiencia. Colaboración Oficina protección de derechos de La Infancia, OPD Iquique.
____________________________________________________________________________________

III.- ¿CÓMO SE PROPONE LA CONTINUIDAD DE ESTE TRABAJO?

1. En lo referente a lo realizado este año.


• A través de la sistematización de la información recopilado de las jornadas, y la
entrega de este documento a los actores pertinentes, hayan o no participado de esta
iniciativas (escuelas, municipios, institutos, etc.)
• Planificar la recepción de la experiencia, articulando a los actores que sea necesario.
• Cumplir con los compromisos adquiridos con los niños, jóvenes, autoridades, para que
estos conozcan los resultados y evalúen la posibilidad de trabajar en torno a ellos.
• Divulgación de la información recogida a través de publicación a las instituciones
patrocinadoras y a las demás instituciones pertienentes.
• Realización de propuesta de actividades de difusión el proyecto y evaluar la
posibilidad de replicar la experiencia, en el formato trabajado o en otros afines, según
las posibilidades existentes.
• Tratar de dar alguna continuidad o coordinar para que otros lo hagan.

2. En los resultados que arroje la sistematización.


• Establecer espacios formales de trabajo en torno a los resultados generados,
informando y difundiendo de la importancia de valorar el espacio generado y el trabajo
realizado.
• Trabajar de manera estrecha con las autoridades comunales, relevando la importancia
de incorporar esta temática en el espacio educacional. Asimismo buscar los
mecanismos para trabajar a nivel de instituciones educacionales las temáticas
trabajadas en el proyecto.
• Socializar los resultados con:
ƒ Participantes de los Cabildos
ƒ Autoridades e instituciones locales
ƒ Instituciones publicas y privadas
ƒ Organizaciones comunitarias
ƒ Estimular a los actores mencionadas para planificar acciones y estrategias para
abordar las necesidades que se indicaron en la sistematización

• Conocer y reconocer las necesidades y propuestas resultantes, mediante un análisis


más profundo, a fin de generación de instancias de aborde pertinentes.
• La sistematización refleja las distintas realidades que existe en las comunas con
relación en los temas tratados, su riqueza permite detectar las particularidades
locales, a la vez que permite visualizar los temas que resultan comunes en las
distintas comunas.

3. En la importancia de trabajar con estos grupos etáreos. Qué significa para las
líneas de trabajo del Programa. Compromisos necesarios.
• Por tratarse de niños, las enseñanzas integradas pueden tener un impacto mucho
mayor; sobre todo por tratarse de un grupo en formación, más permeable a la
incorporación de prácticas nuevas. Por otra parte trabajar con este grupo etáreo es un
imperativo en términos de sustentabilidad de los procesos que se busca ayudar a
instalar, en pos del desarrollo local y la superación de la pobreza.
____________________________________________________________________________________ 180

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Evaluación Experiencia. Colaboración Oficina protección de derechos de La Infancia, OPD Iquique.
____________________________________________________________________________________

• Generar condiciones que favorezcan la sustentabilidad de la intervención.


• Que el programa se comprometa a incorporar a los grupos infanto-juveniles en las
focalizaciones que realiza.
• A partir de la experiencia de los grupos infanto-juveniles, generar un espacio de
intervención que se acerque a las problemáticas detectadas en el trabajo realizado,
como una forma de intervenir de una forma más integrada en los territorios.
• Es necesario trabajar con estos grupos etéreos, especialmente en un mundo rural que
hoy, cuenta con muy pocos incentivos para una participación activa y protagonista,
alejado de las prácticas dependientes y asistencialistas hoy imperantes.

4. En las coordinaciones necesarias con otros actores (autoridades locales,


Instituciones Públicas y Privadas).
• Es necesario asumir la tarea de mantener un diálogo permanente en torno a los temas
planteados por el proyecto, capaz de relevar la importancia que reviste el
fortalecimiento ciudadano, la participación y el reconociemiento de los niños y jóvenes
como sujetos de derecho, capaces de aportar con su visión, opinión y acción al
progreso del entorno.
• Realizar articulaciones que resguarden los espacios generados, durante el proceso de
establecimiento de esta u otras iniciativas afines como una necesidad posicionada y
demandada por las comunidades y las sociedad en general, en sus diferentes esferas.
• Buscar el establecimiento de compromisos en que se asignen responsabilidades a
nivel local.
• Identificar actores relevantes en esta temática
ƒ Familia
ƒ Escuela
ƒ Autoridades locales y regionales incentivarlos para un trabajo que se proyecte en
el tiempo.

• Es necesario coordinar con las autoridades pertinentes, favoreciendo la asumisión de


un compromiso consistente en la inclusión de niños y jóvenes en la generación de
políticas públicas para el desarrollo.
• Información que pueda ser difundida entre instituciones y autoridades, mas allá de los
limites comunales, aprovechando la oportunidad que la información recogida, así
como los valores que sustenta esta iniciativa permite en términos de la construcción
de un desarrollo integrado y participativo.
• En el futuro creo que serán distintas autoridades en locales, instituciones publicas y
privadas, por ello es necesario la articulación con ella, incorporarla y que ellas sigan
adelante.

____________________________________________________________________________________ 181

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Evaluación Experiencia. Colaboración Oficina protección de derechos de La Infancia, OPD Iquique.
____________________________________________________________________________________

IV.- CONCLUSIONES
Los Cabildos Infanto Juveniles es un a iniciativa capaz de generar un gran impacto
tanto en los niños que participan de la actividad, los ejecutores del proyecto como en los
Servicios Públicos asociados.
Los profesionales jóvenes de Servicio país han aportado al ejercicio de los
derechos de los niñ@s y jóvenes de las comunas rurales con esta experiencia,
especialmente en lo que dice relación al derecho a ser escuchado, que es uno de los mas
difíciles de ejercitar por los adultos. La Oficina de Protección de Derechos manifiesta su
apoyo y gratitud por la experiencia compartida, en la que aprecia un esfuerzo de
proporciones, por parte del equipo de profesionales del Programa Servicio País regional,
especialmente considerando que han desplegado y ampliado el ámbito de sus acciones.
Sin embargo, cabe destacar la responsabilidad que le cabe a las autoridades comunales
y regionales, de valorar e integrar la información obtenida de estos Cabildos, para que la
opinión de los niñ@s y jóvenes recogida, se traduzca en términos prácticos, en la
incorporación de su visión en la forma de plantear políticas publicas orientadas al
desarrollo. Es decir, que esta visión sea tomada en cuenta más allá de lo discursivo,
ejercitándose así a través de esta experiencia el articulo 12 de la Convención
Internacional de Derechos del Niño que indica:
“Los Estados Partes garantizarán al niño que esté en condiciones de
formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinión libremente en todos
los asuntos que afectan al niño, teniéndose debidamente en cuenta las opiniones
del niño, en función de la edad y madurez del niño.”
El Programa Servicio País entiende como sustentos básicos de su Programa que
la pobreza es un problema complejo que debe abordarse integralmente e
interdisciplinariamente. A nuestro parecer, la inversión en infancia es una inversión social
altamente rentable que se puede y debe implementar, ya que entregar una buena
educación, salud y un contexto adecuado para el pleno desarrollo de las capacidades de
los niñ@s y jóvenes de nuestro país, se hace extensivo a las próximas generaciones en
un círculo virtuoso sustentable. Este hecho es reconocido por los profesionales de
Servicio País, evidenciado en esta evaluación interna de la iniciativa, en términos de
incluir el ámbito infancia y educación en las líneas de trabajo y focalización del Programa,
como una decisión necesaria para el trabajo en la comunidad, especialmente en lo que
refiere a la validación de los equipos en la comunidad, instalando procesos de
participación ciudadana que vayan mas allá de lo meramente productivo, generando un
impacto directo en el desarrollo comunitario de las localidades en que se interviene.
La Proyección y el impacto del Proyecto Cabildos Rurales, seguramente a dejado
huella tanto en los participantes de la experiencia como en los ejecutores, sin embargo, el
éxito y la potencia que esta actividad conlleva, puede ponerse en riesgo a través de una
gestión inadecuada del producto final o el informe entregado. Se requiere un esfuerzo
mayor de parte de la Dirección de Servicio País para que esta información sea realmente
un aporte tanto para los Planes de Desarrollo Comunal como Regional, además de un
valioso insumo para Programas y proyectos que se consideren mandatados a trabajar por
el desarrollo de las comunidades, orientados por las necesidades y expectativas de éstas,
misión en la que se hace necesario poder rescatar e incluir las opiniones que surjan
desde las bases, entre las cuáles, las provenientes de niñ@s y jóvenes deben ser
incorporadas. Es ahí donde radica su mayor potencial y por lo tanto, ese esfuerzo
corresponde intencionarlo, no solo por los jóvenes profesionales que participaron en la
actividad, sino también por las esferas de poder local y regional, que tendrá esta vez el
privilegio de escuchar la verdadera voz de estos actores sociales, vitales en la generación
de políticas de desarrollo sustentable.
____________________________________________________________________________________ 182

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Anexos
____________________________________________________________________________________

ANEXO 1

Convención Internacional de los Derechos del Niño


(extracto)

Artículo 12
Los Estados Partes garantizarán al niño que esté en condiciones de formarse un juicio
propio el derecho de expresar su opinión libremente en todos los asuntos que afectan al
niño, teniéndose debidamente en cuenta las opiniones del niño, en función de la edad y
madurez del niño.
Con tal fin, se dará en particular al niño oportunidad de ser escuchado en todo
procedimiento judicial o administrativo que afecte al niño, ya sea directamente o por
medio de un representante o de un órgano apropiado, en consonancia con las normas de
procedimiento de la ley nacional.
El niño tendrá derecho a la libertad de expresión; ese derecho incluirá la libertad de
buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de todo tipo, sin consideración de
fronteras, ya sea oralmente, por escrito o impresas, en forma artística o por cualquier
otro medio elegido por el niño.
2. El ejercicio de tal derecho podrá estar sujeto
a ciertas restricciones, que serán únicamente las que la ley prevea y sean necesarias:
a) Para el respeto de los derechos o la reputación de los demás; o
b) Para la protección de la seguridad nacional o el orden público o para proteger la salud
o la moral públicas.
Artículo 14
Los Estados Partes respetarán el derecho del niño a la libertad de pensamiento, de
conciencia y de religión.
Los Estados Partes respetarán los derechos y deberes de los padres y, en su caso, de los
representantes legales, de guiar al niño en el ejercicio de su derecho de modo conforme a
la evolución de sus facultades.
3. La libertad de profesar la propia religión o las propias creencias estará sujeta
únicamente a las limitaciones prescritas por la ley que sean necesarias para proteger la
seguridad, el orden, la moral o la salud públicos o los derechos y libertades
fundamentales de los demás.
Artículo 15
1. Los Estados Partes reconocen los derechos del niño a la libertad de asociación y a la
libertad de celebrar reuniones pacíficas.
2. No se impondrán restricciones al ejercicio de estos derechos distintas de las
establecidas de conformidad con la ley y que sean necesarias en una sociedad
democrática, en interés de la seguridad nacional o pública, el orden público, la protección
de la salud y la moral públicas o la protección de los derechos y libertades de los demás.

_____________________________________________________________________________________

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Anexos
____________________________________________________________________________________

Anexo 2
Cuestionario Niños

I – Queremos saber algunas cosas de ti.

1) Edad: Sexo: Femenino Masculino.


2) Comuna donde vives:______________________
3) Cuántas personas viven en tu casa (incluyéndote)
Podrías decir cuál es tu relación de parentesco con los que viven en tu casa (ej: 2
hermanos, mi mamá, mi padrastro, etc.)
Vivo con:

II – Ahora nos conocer tu opinión respecto a algunos temas de tu vida:

1)Si pudieras escoger a alguna persona de las que conoces para ser como el o ella a
quién escogerías:
a.- Escogería a______________ Porque_________________________________
b.- No escogería a nadie

2) ¿Qué cosas te gustaría aprender a hacer mejor?


Mejorar en algún deporte
Mejorar en el colegio
Mejorar con tus padres
Mejorar como persona
Mejorar en alguna actividad artística (bailar, pintar, actuar, etc)
Otro. Cuál:

3) ¿ Qué te gustaría ser cuando grande?


a.- Me gustaría ser____________________
¿Crees que es posible lograrlo? SI NO
¿Por qué?_________________
b.- No sé

De acuerdo a lo anterior, de qué crees que depende lograrlo:


Depende del apoyo de mis padres.
Depende únicamente de mis capacidades.
Depende de mi, pero también del apoyo de otros.
Depende del apoyo de las autoridades.
Depende de ____________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Anexos
____________________________________________________________________________________

4) ¿Cuando estás con tu familia, dirías que...


Te entretienes
Te aburres
No te gusta estar con ellos.
Te gusta mucho estar con ellos.

5) De las actividades que haces con tu familia ¿cuales dirías que son las más frecuentes?
Contarse sus cosas.
Ver la televisión.
Salir de paseo.
Trabajar.
Comer juntos.
Otro. Qué: ____________________________________________________
Nada.

6) ¿ Qué piensas de tu familia?. Marca las que quieras


Son personas normales sin muchas cosas diferentes al resto.
Son personas cariñosas y solidarias entre ellos
Son personas graciosas y divertidas.
No muchas veces se puede contar con ellos.
Siempre están muy ocupados todos en sus asuntos.
Otros. Qué:

7) El lugar donde actualmente vives ¿Te gusta?


Si.
No.
Por qué: _____________________________________________________________

8) Del lugar donde vives, ¿Dónde te gusta estar más?, y ¿Qué haces ahí?
Lugar: Actividad:

9) ¿Hay lugares en los que te sientes seguro?


Sí. ¿Cuáles?___________________________________
No.

10) ¿Hay lugares en los que te sientes inseguro?


Sí. ¿Cuáles?___________________________________
No.

11) ¿Cuál es el lugar donde aprendes? (Marca todas las que quieras)
Casa
Escuela
Templo religioso o Iglesia
Chacra
Pastoreo
Otro.¿Cuál?_____________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Anexos
____________________________________________________________________________________

13) ¿Qué piensas de tu escuela? (Marca las 3 más importantes)


Solo voy a aprender.
Es el lugar donde me alimento.
Es el lugar donde juego.
Es donde están mis mejores amigos.
Me gustaría cambiarme de escuela.
Es una buena escuela.
Es una mala escuela
Otra cosa: __________________________________________________________

14) Qué te gustaría que tu colegio o escuela hiciera que hasta ahora no hace?
Más deporte.
Más juegos.
Más actividades artística (talleres de teatro, danza, pintura, etc)
Más reuniones con los padres.
Otras cosas. Qué: _________________________________________________________

15) ¿Tienes lugares para juntarte con tus amigos?


Sí. Cuáles:_______________________________________________________________
No.
Si respondiste sí. Qué le mejorías a esos lugares: _______________________________

16) ¿Crees que es importante cuidar el medio ambiente?


Sí.
No.
Por qué: ________________________________________________________________

17)¿Quién el principal responsable de cuidar el medio ambiente?


________________________________________________________________________

18) ¿Has participado en algún grupo religioso, deportivo, social, u otro...?


Sí. ¿Cuál(es)?____________________________________________________________
No.

19) ¿Participas en este momento en algún grupo?:


Sí. ¿Cuál(es)?____________________________________________________________
No. Por qué: _____________________________________________________________

20) Te interesaría inventar o participar en algún grupo?


Sí. Cuál: ________________________________________________________________
No. Por qué: _____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Anexos
____________________________________________________________________________________

21) ¿Sabes lo que hace tu Municipalidad?


Sí. ¿Qué?_______________________________________________________________
Más o menos. ¿Qué?______________________________________________________
No.

22) Si tú fueras alcalde de tu comuna, qué temas tratarías como más importantes:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

23) Tú eres:
a.- Aymara.
b.- Quechua.
c.- Mapuche.
d.- Otro pueblo. Cuál: ________________________________________________
e.- Ninguna de las anteriores

Por qué: __________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Anexos
____________________________________________________________________________________

Anexo 3
Cuestionario Jóvenes

I – Queremos saber algunas cosas de ti.

1) Edad: Sexo: Femenino Masculino.


2) Comuna donde vives:_____________________
3) Cuántas personas viven en tu casa (incluyéndote)
4) Podrías decir cuál es tu relación de parentesco con los que viven en tu casa (ej: 2
hermanos, mi mamá, mi padrastro, etc.)
Vivo con:

II – Ahora nos gustaría hacerte unas preguntas para saber cual es tu opinión respecto a
algunos temas de tu vida:

1) Si pudieras escoger a alguna persona de las que conoces para ser como el o ella a
quién escogerías:
a.- escogería a ___________________________________________________________
b.- a nadie

2) De acuerdo a tu respuesta anterior, podrías decir ¿por qué te gustaría ser como esa
persona?________________________________________________________________

3) ¿Qué cosas te gustaría aprender a hacer mejor? ____________________________

4) ¿Qué te gustaría ser en el futuro? _________________________________________

5) ¿Crees que podrás ser lo que quieres en el futuro?


Si.
No. Por qué

De acuerdo a lo anterior, de qué crees que depende lograrlo:


Depende del apoyo de mis padres.
Depende únicamente de mis capacidades
Depende de mí, pero también del apoyo de otros.
Depende del apoyo de las autoridades.
Del apoyo de mi pololo o polola.
Depende de _____________________________________________________________

7) ¿Cuándo estás con tu familia, dirías que...


Te entretienes
Te aburres
No te gusta estar con ellos.
Te gusta mucho estar con ellos.

_____________________________________________________________________________________

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Anexos
____________________________________________________________________________________

8) De las actividades que haces con tu familia ¿cuáles dirías que son las más
frecuentes?. Marca todas las que quieras:

Contarse sus cosas.


Ver la televisión.
Salir de paseo
Trabajar
Discutir
Comer juntos.
Otro. Qué:

9) ¿ Qué piensas de tu familia?. Marca las que quieras

Son personas normales sin muchas cosas diferentes al resto.


Son personas cariñosas y solidarias entre ellos
Son personas graciosas y divertidas.
No muchas veces se puede contar con ellos.
Siempre están muy ocupados todos en sus asuntos.
Otros. Qué:

10) El lugar donde actualmente vives ¿Te gusta?

Si.
No.
Por qué: _______________________________________________________

11) Si pudieras cambiar algo del lugar donde vives que le cambiarías: _____________

12) Del lugar donde vives, ¿Dónde te gusta estar más?, y ¿Qué haces ahí?

Lugar: Actividad:
___________________ ____________________________
___________________ ____________________________
___________________ ____________________________

13) En el lugar donde vives ¿Crees que existan lideres?

Sí. Cuáles:
No.

14) ¿Hay lugares en los que te sientes seguro ?


Sí. Cuál:______________________________
No.

_____________________________________________________________________________________

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Anexos
____________________________________________________________________________________

15) ¿Hay lugares en los que te sientes inseguro?


Sí. Cuál:______________________________
No.

16) ¿Qué piensas de tu liceo? (Marca las 3 más importantes)

Solo voy a aprender.


Es donde están mis mejores amigos.
Es el lugar donde me alimento.
Voy a divertirme.
Voy porque me obligan.
Me gustaría cambiarme de liceo a uno mejor.
Es un buen liceo.
Es malo.
Otra cosa: _______________________________________________________________

17) Qué te gustaría que tu liceo hiciera que hasta ahora no hace?
________________________________________________________________________

18) ¿Tienes lugares para juntarte con tus amigos?


Sí. Cuáles _______________________________________________________________
No.

19) Si respondiste que sí. Que le mejorías a esos lugares: ________________________

20) ¿Crees que es importante cuidar el medio ambiente?


Sí.
No.
Por qué:_________________________________________________________________

21) ¿Quién es el principal responsable de cuidar el medio ambiente? ______________

22) ¿Has participado en algún grupo religioso, deportivo, social, u otro...?


Sí. Cuál: __________________________________________
No.

23) ¿Participas actualmente de algún grupo?:


Sí.
No. Por qué: _______________________________________

_____________________________________________________________________________________

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004


Anexos
____________________________________________________________________________________

24) Te interesaría formar o participar en algún tipo de estos grupos?


Sí. Cuál: __________________________________________
No. Por qué: _______________________________________

25) ¿Sabes los que hace tu Municipalidad?


Sí. Qué:_________________________________________________________
Más o menos. Qué: ________________________________________________
No.

26) A qué temas te gustaría que le dieran más importancia tu municipio:


________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

27) Tú eres:
1. Aymara.
2. Quechua.
3. Mapuche.
4. Otra. Cuál: ________________________________________
5. Ninguna
Por qué: _______________________________________________________

28) ¿Cómo es tu relación con estas instituciones?

Cómo dirías que es tu relación con…


No me he
Nombre Institución
Buena Regular Mala relacionado nunca
con la institución
Carabineros de Chile.
Ministerio de justicia.
Investigaciones de Chile.

29) Conoces las funciones de las instituciones nombradas? (marca una cruz en sí y
completa o marca no si no sabes)
Institución Sí. La conozco Su función es… No tengo idea
Carabineros de Chile.
Ministerio de justicia.
Investigaciones de
Chile.

30) ¿Conoces lo que es la Reforma Procesal Penal?


Sí.
No.

¿En qué crees tú que consiste esta reforma? ___________________________________


________________________________________________________________________
________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Cabildos Infanto Juveniles: re-creando nuestra comuna. Región de Tarapacá. 2004

S-ar putea să vă placă și