El desenvolvimiento Industrial y econmico de la comuna de Valparaso

(1930-1960)




Alumno: Rodrigo Martnez Muoz.
Asignatura: Seminario de Pre tesis
Profesor: Baldomero Estrada T.
Programa: Magster en Historia.


El desenvolvimiento Industrial y econmico de la comuna de Valparaso
(1930-1960)
I- Resumen
La ciudad de Valparaso en la segunda mitad del siglo XIX y las primeras dcadas del siglo
XX, fue pionera en la actividad industrial en el pas impulsado principalmente por la
actividad comercial y el dinamismo que mostraba el puerto en este perodo de esplendor.
Es s como la ciudad tuvo un temprano desarrollo industrial comparado con el resto del pas
e incluso con la zona central y la capital. Pero esta situacin de dinamismo y actividad
fabril dependa de una serie de elementos que en el nuevo siglo no se desarrollaron de una
forma similar. La industria portea estaba basada principalmente en la actividad portuaria
de la ciudad, su auge dependi principalmente de los volmenes de carga martima que
movi. Mientras ms importante era el rol de Valparaso en el intercambio de mercanca y
los volmenes trasportados, mayor era el impulso a la actividad industrial. Por esta razn se
establece que denominado auge industrial porteo de finales del siglo XIX y principios del
XX, estaba basado en que un porcentaje importante de las mercancas circulaban por el
primer puerto del pas, de la misma manera el ferrocarril hacia Santiago permita que un
porcentaje importante de mercaderas se moviera hacia y desde la capital. Pero este mismo
fenmeno seria el responsable de el decaimiento productivo de la ciudad, esto se explica
que cuando el puerto comienza a perder su rol como el principal nudo de comunicacin,
siendo reemplazado por otros puertos con mayor cercana a las matrices de produccin o
con la llegada de nuevos medios de transportes, como el avin y el transporte terrestre
motorizado, el principal motor de la industria ya no exista y la competencia con el cercano
puerto de San Antonio, gener que uno de los principales elementos que apoyaron el
desarrollo industrial de la ciudad se haba debilitado de tal manera, que por s solo no poda
sustentar la actividad fabril.
Esto permite explicar en cierta manera la pregunta el por qu a lo largo del siglo XX, la
ciudad de Valparaso experiment un proceso de estancamiento y deterioro en su
crecimiento econmico y su capacidad de expansin urbana y demogrfica. Un elemento
que este trabajo considera que la ciudad no pudo reinventarse ante las nuevas circunstancias
que estaba viviendo la ciudad y el pas.
El debilitamiento productivo que se observa en la actividad industrial portea, se tiene que
aclarar que se concentr en la comuna de Valparaso, en donde se manifiesta claramente el
debilitamiento de la actividad fabril. Un elemento que se debe considerar que gran parte de
la informacin proveniente de los censos industriales y de manufacturas se centran en la
Regin productiva como en el censo de 1957, no permiten observar el desenvolvimiento de
la comuna de Valparaso, separndolo de Via del Mar o Quilpu. (Cuadro 1). Pero este
elemento a pesar de la evidente explosin demogrfica en las anteriormente mencionadas
comunas, es evidente el estancamiento del departamento de Valparaso, tanto en la materia
productiva, observada en el Cuadro 1, pero tambin especficamente en crecimiento
demogrfico, en donde la Comuna de Valparaso evidencia un claro estancamiento,
comparado con el fuerte crecimiento de la poblacin de las otras tres comunas
mencionadas. (Cuadro 1 )
Cuadro 1. Poblacin Valparaso- Via del Mar
Comunas 1930 1940 1950
Valparaso 196025 215614 223596
Via del mar 52880 70013 91908
Quilpu 10678 15475 26066
Villa Alemana 6960 8888 14303
Fuente: Censos de poblacin y vivienda: 1930, 1940 y 1950.

Cuadro 2. Porcentaje crecimiento de poblacin entre Valparaso y Via del Mar
Comunas 1940 1950
Valparaso 9,9 3,7
Via del
mar 32% 31,20%
Fuente: Censos de poblacin y vivienda: 1930, 1940 y 1950.

Cuadro 3: Personal ocupado sector industrial Provincia de Valparaso (1930-1950)










Elaboracin propia. Fuente Montesino Leopoldo. Historia econmica y social de Valparaso (1930-1950).










Aos Nmeros
de
empresas
Empleados
Tcnicos
Empleados
administrativos
Obreros
hombres
Obreros
mujeres
Total
1942 464 314 2430 13254 4887 20885
1943 426 405 2335 13283 4361 20384
1945 436 459 2608 15518 5306 23891
1946 376 598 2593 14587 5338 23116
1947 374 539 2869 14764 5460 23632
1948 432 630 2937 15255 6110 24932
1949 533 585 3007 16082 6712 26386
1950 595 605 3020 15257 6886 25768
1951 521 626 2722 15491 6954 25793
1952 511 588 2786 16127 6682 26183
1954 508 662 2830 16709 6618 26819
1955 528 742 2942 17228 6693 27605
II- Preguntas de investigacin
Cules fueron las principales elementos que permitieron a Valparaso convertirse en una
ciudad pionera en la actividad industrial del pas?
Cmo reaccion la comuna de Valparaso a los cambios que se generaron en los flujos
comerciales entre los ao 1914-1930?
Porqu la ciudad puerto no se vio favorecida al implementarse el modelo ISI, sino que se
gener un proceso de estancamiento productivo y una desaceleracin demogrfica?
Cmo fue el desenvolvimiento productivo de la comuna comparada con Via del Mar y
Santiago en marco temporal 1930-1960?
III-Objetivos
Objetivos Generales.
I- Analizar el proceso de cambio que sufri la economa de Valparaso en el perodo 1930-
1960.
Objetivos especficos. Los objetivos debes relacionarlos con tus preguntas
b) Establecer los elementos que permitieron la temprana industrializacin de Valparaso.
c) Analizar el proceso de migracin de la actividad comercial de Valparaso en el perodo
1930-1960.
d) Analizar como los factores productivos influenciaron el comportamiento demografico de
la ciudad puerto.
e) Analizar las reacciones de la sociedad civil de Valparaso frente a los procesos de
migracin industrial y comercial.




II-Hiptesis.
Durante la ltima parte del siglo XIX y las primeras dcadas del siglo XX en Valparaso se
manifest tempranamente un importante desarrollo industrial, el cual estaba basado
principalmente con su vinculacin comercial con los mercados extranjeros, como tambin
por ser el ms importante puerto del pas. Pero al producirse un cambio en los flujos
normales de intercambio comercial, provocados por la I Guerra mundial, se gener un
verdadero punto de inflexin en las relaciones del Puerto de Valparaso con la economa
internacional, lo cual fue la puerta de entrada hacia un nuevo paradigma econmico, el cual
se fortaleci con la Gran Depresin de 1929. Estos acontecimientos provocaron la
decadencia de la actividad fabril.
Con el surgimiento del modelo de industria sustitutiva de importaciones se podra suponer
el fortalecimiento de una ciudad que haba generado un temprano desarrollo industrial, pero
este fenmeno no ocurri, sino que la ciudad entr en un perodo de estancamiento
productivo, lo cual gener un proceso de disminucin en el crecimiento demogrfico de la
ciudad, adems de la prdida del lugar de avanzada que tena en la primeras dcadas del
siglo XX. Estos elementos nos permite establecer que la ciudad no pudo adaptarse a las
nuevas circunstancias productivas del pas, ms bien busc conservar el rol preponderante
como puerto principal del pas mediante la peticin de privilegios, en lugar de adaptarse a
las circunstancias de cambio.
III-METODOLOGA:
Un elemento importante a considerar al establecer el marco espacial de la presente
investigacin, es establecer claramente cul va ser el marco geogrfico de nuestra
investigacin, esta aclaracin es importante para evitar cualquier elemento confusin en
cuanto a las unidades administrativas del perodo. En este trabajo se centrara
principalmente en la Comuna de Valparaso, pero tambin considerando la necesidad de
comparar el desenvolvimiento de esta con su vecina Via del Mar y con la ciudad capital,
Santiago. Esta metodologa en cuanto a las unidades geogrficas y administrativa se tom
para evitar cualquier dificultad debido a que las provincias durante el perodo estudiado
variaron la cantidad de comunas y departamento que las integraron
La metodologa a ocupar en el siguiente trabajo se centrara en anlisis cuantitativos y
cualitativos. A pesar de utilizar mtodos cualitativos, el centro de esta investigacin se
centrara en mtodos cuantitativos, en el anlisis y comparacin de cifras, principalmente un
trabajo de anlisis y comparacin de los censos industriales de 1929, 1937 y 1957, los
cuales son los nicos censos oficiales de estas caractersticas, adems se complementara
con estudio del Instituto de Economa de la Universidad de Chile para los aos 1945-1955
y 1955-1965, los cuales estos datos nos permiten establecer un marco ms completo en
cuanto a cifras en la economa nacional en el perodo establecido. Pero la importancia de la
utilizacin de los mencionados Censos industriales, es que estos datos permiten analizar de
una manera ms particular, el desenvolvimiento econmico de las zonas que queremos
analizar, debido a que los otras investigaciones solo realizan un estudio general, sin prestar
atencin a las diferencias entre las regiones productivas del pas. Esta comparacin de datos
entre los censos industriales de los aos, 1929, 1937 y 1957, nos permitir visualizar la
variacin de la actividad comercial e industrial de la zona econmica de Valparaso en el
marco temporal analizado. La dificultad que se podra encontrar en el anlisis de esos
documentos sera una metodologa diferente en cada censo industrial, lo cual ocasionara un
problema en la investigacin debido a que dificultara para realizar la comparacin de los
datos censales, encontrar una metodologa diferente. Este es uno de los posibles problemas
que se pueden desarrollar avanzando en el trabajo. Tambin se trabajara de con los anuarios
estadstico de la Repblica de Chile, con la finalidad de fortalecer el manejo de cifra y de
esta manera generar un aspecto importante de este trabajo que es la comparacin de datos
industriales y comerciales del pas con la regin productiva de Valparaso, con la finalidad
de analizar cmo se van desarrollando la economa nacional y la de zona de de Valparaso
en el perodo anteriormente sealado.
Sumado a esta investigacin de tipo cuantitativa, tambin este trabajo incluye un anlisis
cualitativo, de la reaccin de la sociedad civil, al proceso de cambio que estaba viviendo la
ciudad. La importancia de tomar en consideracin esta perspectiva, es que permite
comparar y generar un desarrollo paralelo entre evolucin de forma de cifras de la
evolucin de la economa de la regin analizada, con la percepciones que se vea por parte
de la poblacin y del sector industrial los acontecimientos sealados. Para este estudio es
importante adems de estudiar comparativamente el desarrollo del pas y el desarrollo de
una economa regional, de la misma manera es necesario para comprender de una el
proceso histrico de una forma ms completa, tener esas impresiones. Para realizar esta
tarea se realizar el estudio de los diarios la Unin y el Mercurio de Valparaso, en los aos
1929, 1937 y 1957. La eleccin de esos aos se deriva a que se trabajar con los censos
industriales de esos mismos aos. Esto no quiere decir que la necesidad de estudiar un
proceso que naca en esos aos y que siga en un periodo de tiempo que no se enmarque en el
perodo sealado, se revise peridicos de los cuales no estaban estipulados, pero el entro de
nuestra investigacin se centrara en los aos anteriormente mencionados.
La revisin de la prensa permite comprender el clima de los habitantes de la ciudad, con los
elementos sealados, las inquietudes. Pero tambin es necesario analizar las visiones de los
principales empresarios del periodo, por lo cual se estudiara los boletines de la Cmara
Regional de Comercio de Valparaso y los de la Asociacin de industriales de Valparaso,
con la finalidad de ver la percepcin de estos actores de los acontecimientos que estaban
sucediendo y las medidas que ellos tomaron para generar una solucin a esta problemtica.
Con lo anteriormente mencionado se puede plantear que este trabajo se desarrollara
utilizando una metodologa cuantitativa, la cual nos permitir analizar el desarrollo de la
industria y el comercio de Valparaso en el perodo 1930 y 1960, adems de realizar una
comparacin la realidad del pas en el mismo marco temporal. Pero con la finalidad de
complementar este aspecto tambin se acudir a un anlisis cualitativo para observar las
interpretaciones de la prensa y del empresariado porteo a las mismas situaciones
planteadas.
IV- Estado de la cuestin
Este trabajo se plantea en tres ejes temticos que han sido investigado anteriormente,
claramente algunos de ellos han llamado la atencin de un gran nmero de investigadores y
otros que an en estos aos recin se est empezando a analizar de manera particular y no
como parte de un trabajo mayor, que solo lo toca de una manera tangencial.
Para permitir generar un contexto al temprano desarrollo industrial de Valparaso, es
necesario prestar atencin a la bibliografa que esta dedicada a este tema pero a nivel
nacional. Los estudios pioneros de Ortega y Julio Pinto, sealan que unos de los puntos
importantes que permiti el despegue industrial fue la Guerra del Pacfico y el puerto de
Valparaso uno de los principales ncleos en donde se concentro ese temprano desarrollo
industrial.
Como se plante en la hiptesis de este trabajo, en primer lugar es necesario esclarecer
cuales fueron los factores que posibilitaron el temprano desarrollo de la actividad industrial
y que al debilitarse o desaparecer generaran una crisis en el posterior desenvolvimiento
fabril de la ciudad. Para analizar este concepto se tienen un importante nmero de
investigaciones que permiten ver con mayor detenimiento los factores que posibilitaron el
crecimiento industrial en el siglo XIX y su mantenimiento hasta la I Guerra Mundial. Para
reafirmar estos planteamientos encontramos importante los trabajos de Julio Pinto con
"Valparaso : metrpoli financiera del boom del salitre" en el cual se plantea un punto
importante que apoya nuestra hiptesis, en donde la industria salitrera, en una primera
etapa, antes del fortalecimiento del puerto de Antofagasta como ncleo salitrero, la ciudad
de Valparaso fue el centro de los negocios y en donde se embarcaba el salitre. Pero un
punto fundamental es que era la ciudad puerto la cual abasteca de mercancas a las zonas
salitreras del norte grande chileno.
Como anteriormente planteamos existe un nmero importante de investigaciones que
permiten aclarar estos problemas, por esta razn esta primera parte solo se utilizar como el
sostn de los planteamientos que este trabajo quiere realizar, esto es explicado debido que
en nivel proporcional, existe ms cantidad de trabajos que analizan la el desenvolvimiento
industrial en el siglo XIX en Valparaso que en el perodo denominado de la
Industrializacin Dirigida por el Estado.
De la misma manera entrega una visin importante sobre la importancia que gener la
industria salitrera en la industria portea, de la misma manera la importancia que tuvo la
ciudad como el ms importante puerto del pas, tambin gener la posibilidad de enviar la
produccin hacia los mercados salitreros adems de abastecer a otras provincias. En esto el
trabajo de Karin Schumutzer es importante al trabajar estos elementos. Otro lnea de
investigacin que es un aporte a la realizacin de este trabajo tenemos las investigaciones
de Baldomero Estrada, relacionadas con los estudios migratorios sumado a los relacionados
con el desarrollo urbano de Valparaso, permite establecer la importancia que tuvo la
corriente migratorio de menor tamao pero que gener la llegada de migrantes europeos los
cuales fueron importantes para generar un empresariado porteo, lo cual permiti el
temprano desarrollo industrial.
Otro elemento que se debe destacar en cuanto al tema tratado es sobre los estudios sobre
concentracin urbana e industrial en Chile. Estos estudios no permiten comprender como la
industria se fue concentrado en la zona central del pas, pero especficamente en la capital,
para comprobar estos postulados encontramos el estudio clsico de Carlos Hurtado
Concentracin de poblacin y desarrollo econmico : el caso chileno. Este trabajo del ao
1966, permite visualizar como se estaba concentrando la poblacin y la actividad
econmica en Santiago. Otro estudio que sigue una lnea similar es la de Guillermo Geisse
en Economa y poltica de la concentracin urbana. En esta obra el autor postula que la
industrializacin sustitutiva de importaciones gener un proceso de concentracin de los
factores productivos y demogrficos en un sola ciudad principalmente la que monopolizaba
el poder poltico, por esta razn a concentrarse el poder poltico en un solo lugar y la
mayor preponderancia en el Estado en la vida econmica nacional gener que gran parte de
la industria nacional en el perodo estudiado se concentrara mayoritariamente en la zona
metropolitana. A pesar de que se considera que Valparaso, Santiago y Concepcin
concentran un porcentaje de la actividad industrial en el siglo XX, solo la capital tender a
aumentar su industria y con lo cual conllevo a un aumento demogrfico, en cambio las otras
dos ciudades se da un fuerte estancamiento productivo y poblacional
1

El tema de la temprana industrializacin portea ha sido estudiado en varias libros y
artculos, lo cual permite plantear claramente este tema y adems es difcil encontrar nuevas
datos en torno es este tema. Pero un caso diferente se da en el estudio del marco temporal

1
Este elemento queda claro en la investigacin de Marc Badia- Miro "El crecimiento industrial y concentracin de la
actividad econmica en Chile 1894-1967" seala que el peso de la cada de Valparaso del total productivo nacional se
manifiesta claramente concordando con los postulados de este trabajo, establecindose que en el censo de 1894
encontramos 20000 trabajadores ocupados para 1911 se observa la misma cantidad. Si en este perodo que an est
enmarcada la denominada etapa de desarrollo industrial porteo igual se manifest un estancamiento, como se manifest
esta situacin cuando los factores que sostenan la industria de Valparaso no solo se haba debilitado sino tambin
desaparecido.
escogido (1930-1960). El escaso nmero de investigaciones centrada en el
desenvolvimiento de la industria portea en el perodo de mayor fuera de la denominada
Industrializacin Dirigida por el Estado (1930-1960), contrasta claramente con las
numerosas investigaciones en el siglo XIX. Los nicos estudios que encontramos de un
anlisis de la situacin planteada son en primer lugar los estudios de Guillermo Bravo
Acevedo, en sus investigaciones sobre la industrializacin en tres zonas regionales
Antofagasta, Valparaso y Concepcin, permitiendo que al estudiar estos casos regionales
se genere una mayor claridad en el estudio de el perodo sustitutivo de importaciones.
Derivado de este estudio encontramos dos trabajos, el de el mismo autor sealado titulado
"La crisis de 1929 y los problemas de la sociedad urbana de Valparaso", el cual seala los
efectos demogrficos provocado por la Gran Depresin. Otro estudio derivadas de las
anteriores investigaciones es la de Leopoldo Montesino Jimnez titulada "Historia
Econmica y Social de Valparaso", el cual es el estudio que analiza con mayor
detenimiento la temtica plateada, hasta el momento no se ha encontrado otro trabajo que
analice especficamente Valparaso en el marco temporal sealado. Esta obra muestra
importantes cifras sobre el desarrollo econmico y productivo de la ciudad, lo cual es muy
importante para el estudio sealado.
Pero elemento que permite sealar que nuestra investigacin es novedosa y que a pesar que
se valora considerablemente la obra de Montesinos, este trabajo no solo trata la postura del
autor aceptada, de que la ciudad fueron aplicadas medidas desarrollada en la capital y que
el desarrollo regional fue de la mano con el nacional. Adems de esto observamos que se
carece del anlisis de los factores intrnsecos que generaron el Estancamiento, debido a que
en este trabajo se postula que el fenmeno industrial del siglo XIX se gener por una serie
de factores que posibilitaran su temprano desarrollo, pero antes que se implementara el
modelo ISI, se estancara el desarrollo productivo de la ciudad. Por eso se establece la tesis
de que la ciudad no pudo y no fue apoyada por el Estado en generar una adaptacin a las
nuevas circunstancias. Por esta razn tambin se postula que las ciudades tambin
reacciona al estimulo de reto y respuesta. Este elemento se visualiza comparando el
desarrollo demogrfico entre dos ciudades. Mientras que para los aos de esta investigacin
la comuna de Valparaso aumenta su poblacin en un modesto 3% aproximado, su vecina
Via del Mar en el mismo marco temporal crece entre un 20% a un 30% (cuadro 1). Esto
permite visualizar y como se comprobar en el trabajo se vincul con el estancamiento
productivo de la ciudad, la obsesin de mantenerse en un pasado glorioso y la
transformacin de la ciudad desde un pasado industrial una economa basada en los
servicios.

V- Bibliografa
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