1

UNIVERSIDAD VERACRUZANA

Facultad de Contadura y Administracin


Viabilidad del Plan de Negocios de una
Guardera del Esquema Vecinal
Comunitario nico de Xalapa


TESIS

Qu para obtener el Ttulo de:

Licenciado en Contadura


Presenta:

Patricia Hernndez Fuentes


Asesor:

L.A.E Elda Lpez Castro



Xalapa-Enrquez, Veracruz Marzo 2010
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UNIVERSIDAD VERACRUZANA

Facultad de Contadura y Administracin


Viabilidad del Plan de Negocios de una
Guardera del Esquema Vecinal
Comunitario nico de Xalapa


TESIS

Qu para obtener el Ttulo de:

Licenciado en Contadura


Presenta:

Patricia Hernndez Fuentes


Asesor:

L.A.E Elda Lpez Castro



Xalapa-Enrquez, Veracruz Marzo 2010
DEDICATORIAS Y/O AGRADECIMIENTOS.






























II
NDICE
RESUMEN .............................................................................................................. 1
INTRODUCCIN .................................................................................................... 2
CAPTULO I. PLAN DE NEGOCIOS ...................................................................... 5
1.1 CONCEPTO .................................................................................................. 6
1.2 IMPORTANCIA .............................................................................................. 7
1.3 ESTUDIO ADMINISTRATIVO ....................................................................... 8
1.3.1 Naturaleza del negocio .......................................................................... 9
1.3.2 Organizacin ......................................................................................... 9
1.3.2.1 Misin ............................................................................................. 9
1.3.2.2 Visin ............................................................................................. 9
1.3.2.3 Objetivos ........................................................................................ 9
1.3.2.4 Estructura del negocio .................................................................. 10
1.3.3 Descripcin de puestos ..................................................................... 11
1.3.4 El Personal .......................................................................................... 11
1.3.5 Contratacin ........................................................................................ 12
1.3.6 Polticas Operativas ............................................................................ 12
1.3.7 Tabla de Sueldos ................................................................................. 12
1.4 ESTUDIO DE MERCADO ............................................................................ 12
1.4.1 La Competencia .................................................................................. 14
1.4.2 Producto y Clientes ............................................................................. 15
1.4.3 Riesgos y oportunidades de mercado ................................................. 15
1.4.4 Precio .................................................................................................. 16
1.4.4.1 Poltica de precios .......................................................................... 17
1.4.5 Margen de utilidad ............................................................................... 18
1.4.6 Publicidad ............................................................................................ 18
1.4.7 Comercializacin ................................................................................. 19
1.5 ESTUDIO TECNICO ............................................................................... 19
1.5.1 Proceso de Prestacin de Servicios .................................................... 20
1.5.2 Materia Prima y Proveedores .............................................................. 21
1.5.3 Capacidad Instalada ............................................................................ 21
1.5.4 Manejo de Inventarios ......................................................................... 21
1.5.5 Equipo e Instalaciones ........................................................................ 21
1.5.6 Justificacin del Equipo a Adquirir ....................................................... 22
1.5.7 Normatividad ....................................................................................... 22
1.6 ESTUDIO ECONOMICO- FINANCIERO ..................................................... 22
1.6.1 Inversiones .......................................................................................... 23
1.6.2 Presupuesto de Costos ....................................................................... 23
1.6.3 Gastos Operativos ............................................................................... 24
1.6.4 Estado de Resultados ......................................................................... 24
1.6.5 Balance General .................................................................................. 25
1.6.6 Depreciaciones .................................................................................... 25
1.6.7 Flujo de Efectivo .................................................................................. 25
1.6.8 Evaluacin Econmica- Financiera ..................................................... 26
III
CAPTULO II. BASES PARA EL PROCEDIMIENTO DE LICITACIN PARA LA
CONTRATACIN DEL SERVICIO DE GUARDERIAS DEL ESQUEMA VECINAL
COMUNITARIO UNICO ........................................................................................ 29
2.1 ACREDITACION DE LA EXISTENCIA Y PERSONALIDAD JURIDICA
DEL LICITANTE ................................................................................................ 31
2.2 INFORMACIN ESPECIFICA DE LA LICITACIN ................................ 32
2.2.1 Junta de aclaraciones a las bases de licitacin ................................... 32
2.2.2 Acto de presentacin y apertura de proposiciones .............................. 34
2.2.3 Visita al inmueble ................................................................................ 36
2.2.4 Acto de comunicacin de fallo ............................................................. 36
2.2.5 Firma del contrato ................................................................................ 37
2.2.6 Costo de las bases .............................................................................. 38
2.3 CAUSALES DE DESCALIFICACIN ...................................................... 38
2.4 IDIOMA EN QUE PODRN PRESENTARSE LAS PROPOSICIONES,
LOS ANEXOS TCNICOS Y, EN SU CASO, LOS FOLLETOS QUE SE
ACOMPAEN .................................................................................................... 40
2.5 MONEDA EN LA QUE DEBERA DE COTIZARSE LA PRESTACIN DE
SERVICIO .......................................................................................................... 40
2.6 CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE LAS PROPOSICIONES Y
ADJUDICACIN DE LOS CONTRATOS .......................................................... 40
2.6.1 Evaluacin de las proposiciones tcnicas ........................................... 41
2.6.2 Evaluacin de las proposiciones econmicas ..................................... 43
2.6.3 Criterios de adjudicacin de los contratos ........................................... 43
2.7 INFORMACION SOBRE LA PRESTACIN DE SERVICIO, OBJETO DE
ESTA LICITACIN ............................................................................................ 44
2.7.1 Descripcin del servicio a contratar ..................................................... 44
2.7.2 Vigencia del contrato ........................................................................... 47
2.7.3 Calidad ................................................................................................ 47
2.7.4 No negociacin de condiciones ........................................................... 49
2.8 PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE LA PRESTACIN DEL SERVICIO ..... 50
2.9 REQUISITOS QUE DEBERAN CUMPLIR QUIENES DESEEN
PARTICIPAR EN LA LICITACIN ..................................................................... 50
2.9.1 Propuesta tcnica ................................................................................ 52
2.9.2 Propuesta econmica .......................................................................... 58
2.9.3 Documentacin complementaria ......................................................... 59
2.10 CONDICIONES DE PAGO ..................................................................... 60
2.11 IMPUESTOS Y DERECHOS .................................................................. 64
2.12 CAUSAS DE RESCISIN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO ........... 64
2.13 RESCISIN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO ................................ 68
2.14 LICENCIAS, AUTORIZACIONES Y PERMISOS .................................... 68
2.15 GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES ......................... 69
2.16 CONTRATOS ......................................................................................... 70
2.17 PENAS CONVENCIONALES Y DEDUCCIONES ................................... 70
2.17.1 Penas convencionales por atraso en la prestacin del servicio ....... 70
2.17.2 Deducciones .................................................................................... 72
IV
2.18 TERMINOS Y CONDICIONES PARA PRESENTAR LAS
PROPOSICIONES A TRAVS DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIN
ELECTRONICA ................................................................................................. 73
2.19 INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS ......................................... 74
2.20 SITUACIONES NO PREVISTAS EN LAS BASES .................................. 74

CAPTULO III. PLAN DE NEGOCIOS DE UNA GUARDERIA DEL ESQUEMA
VECINAL COMUNITARIO UNICO ....................................................................... 75
DESCRIPCIN GENERAL DEL NEGOCIO.......................................................... 76
Naturaleza de la empresa .................................................................................. 76
LA ORGANIZACIN ............................................................................................. 76
Misin ................................................................................................................ 76
Visin ................................................................................................................. 76
Objetivos ............................................................................................................ 77
MARCO LEGAL DE LA ORGANIZACIN ............................................................ 77
Constitucin de la empresa ............................................................................... 77
Rgimen fiscal ................................................................................................... 77
Organigrama ...................................................................................................... 78
EL PERSONAL ..................................................................................................... 79
Contratacin ...................................................................................................... 89
Costos relacionados al personal ........................................................................ 89
Polticas operativas ............................................................................................ 90
Tabla de sueldos ............................................................................................... 91
MERCADOTECNIA ............................................................................................... 92
Anlisis de la Competencia ................................................................................ 92
Producto y clientes ............................................................................................ 93
Precio................................................................................................................. 93
Publicidad .......................................................................................................... 93
Comercializacin ............................................................................................... 94
SERVICIOS ........................................................................................................... 95
Proceso de prestacin de servicios ................................................................... 95
Materia prima y proveedores ............................................................................. 96
Capacidad instalada .......................................................................................... 97
Manejo de inventarios ........................................................................................ 97
Instalaciones y equipo ....................................................................................... 99
Justificacin del equipo a adquirir .................................................................... 108
Normatividad .................................................................................................... 108
ESTUDIO ECONOMICO - FINANCIERO ............................................................ 112
CONCLUSIONES ................................................................................................ 132
FUENTES DE INFORMACIN ........................................................................... 136



V
NDICE DE FIGURAS

Figura 3.1 Organigrama de una guardera. ........................................................... 78
Figura 3.2 Puesto Directora................................................................................... 79
Figura 3.3 Puesto de Coordinadora del rea educativa ........................................ 80
Figura 3.4 Puesto de Coordinadora del rea de promocin y fomento de la salud 81
Figura 3.5 Puesto de Educadora ........................................................................... 82
Figura 3.6 Puesto de Asistente educativa ............................................................. 83
Figura 3.7 Puesto de Asesor del rea de nutricin ................................................ 84
Figura 3.8 Puesto de Jefe de cocina ..................................................................... 85
Figura 3.9 Puesto de Auxiliar de cocina ................................................................ 86
Figura 3.10 Puesto de Conserje/ vigilante ............................................................. 87
Figura 3.11 Puesto de Auxiliar de limpieza ........................................................... 88

























VI
NDICE DE TABLAS


Tabla 3.1 Costo de aplicacin de examen psicomtrico ....................................... 89
Tabla 3.2 Costo de uniformes anuales .................................................................. 90
Tabla 3.3 Sueldo mensual total para una plantilla de 45 personas ....................... 91
Tabla 3.4 Anlisis de la competencia .................................................................... 92
Tabla 3.5 Proceso de prestacin de servicios ....................................................... 95
Tabla 3.6 Distribucin por salas ............................................................................ 97
Tabla 3.7 Stock de reserva para lactantes A y B ................................................... 98
Tabla 3.8 Stock de reserva para lactantes C a Maternal C2 ................................. 98
Tabla 3.9 Equipo de vestbulo principal ................................................................. 99
Tabla 3.10 Equipo de direccin ........................................................................... 100
Tabla 3.11 Equipo para Lactantes A ................................................................... 100
Tabla 3.12 Equipo para Lactantes B ................................................................... 100
Tabla 3.13 Equipo para Lactantes C ................................................................... 101
Tabla 3.14 Equipo para Maternales A ................................................................. 101
Tabla 3.15 Equipo para Maternales B1 ............................................................... 101
Tabla 3.16 Equipo para Maternales B2 ............................................................... 101
Tabla 3.17 Equipo para Maternales C1 ............................................................... 102
Tabla 3.18 Equipo para Maternales C2 ............................................................... 102
Tabla 3.19 Equipo para el rea de sanitarios y bacinicas ................................... 102
Tabla 3.20 Equipo para la sala de usos mltiples lactantes ................................ 102
Tabla 3.21 Equipo para la sala de usos mltiples maternales............................. 103
Tabla 3.22 Equipo para la cocina ........................................................................ 103
Tabla 3.23 Equipo de salud ................................................................................. 103
Tabla 3.24 Material didctico y juguetes ............................................................. 104
Tabla 3.25 Material de curacin .......................................................................... 105
Tabla 3.26 Artculos de cocina y comedor .......................................................... 106
Tabla 3.27 Material didctico y juguetes de mediana inversin .......................... 106
Tabla 3.28 Artculos de papelera ........................................................................ 107
Tabla 3.29 Artculos de aseo ............................................................................... 107
VII
Tabla 3.30 Artculos de aseo (consumo) ............................................................. 108
Tabla 3.31 Inversiones iniciales .......................................................................... 116
Tabla 3.32 Presupuesto de ingresos mensual en el 1er. ao.............................. 117
Tabla 3.33 Presupuesto de Egresos mensual en el 1er. ao .............................. 119
Tabla 3.34 Presupuesto de Ingresos proyectado a 10 aos ............................... 120
Tabla 3.35 Presupuesto de Egresos proyectado a 10 aos ................................ 122
Tabla 3.36 Estado de resultados mensual del 1er. ao ...................................... 123
Tabla 3.37 Estado de resultados anual proyectado a 10 aos ............................ 124
Tabla 3.38 Balance general mensual del 1er. ao .............................................. 126
Tabla 3.39 Balance general anual proyectado a 10 aos ................................... 128
Tabla 3.40 Proyeccin de las depreciaciones mensuales del 1er. ao ............... 128
Tabla 3.41 Proyeccin de las depreciaciones a 10 aos .................................... 128
Tabla 3.42 Flujos de efectivo mensual para el 1er. ao ...................................... 129
Tabla 3.43 Flujos de efectivo anual para 10 aos ............................................... 130
Tabla 3.44 Evaluacin econmica financiera ...................................................... 131

1
RESUMEN
La apertura de nuevos negocios es cada vez ms comn, pero muchos de ellos no
se planean adecuadamente lo que los lleva a suspender operaciones. Por esta
razn, es importante realizar una investigacin antes de iniciar un negocio, para
saber si el producto o servicio tiene demanda, si su implementacin generar
utilidades, saber cunto tenemos que invertir para poder iniciar operaciones y en
qu tiempo podemos recuperarlo, a esta investigacin se le llama Plan de
Negocios.

El plan de negocios esta compuesto de 4 estudios fundamentales que son:

Estudio de mercado: involucra la competencia en el mercado, anlisis de
precios, publicidad, etc.

Estudio tcnico: Se determina el proceso de prestacin de servicios y todo
aquello que es necesario para funcionar de manera eficaz.

Estudio administrativo: Determina una adecuada organizacin de los
recursos humanos. En ocasiones, sino hay otra seccin, se incluyen las
cuestiones Jurdicas.

Estudio econmico financiero: Tiene la finalidad de dar la base para el
monto de la inversin requerida para la obtencin de activos, el capital de
trabajo necesario para hacer funcionar el proyecto, as como determinar los
flujos netos de efectivo generados por el proyecto.







INTRODUCCIN















3
INTRODUCCIN

Cuando se pretende iniciar un negocio, no basta con la experiencia o intuicin,
sino que es necesario responderse varias interrogantes que surgen. Por ejemplo:
conocer la inversin mnima que se requiere para iniciar, el mejor lugar para
instalarse, el costo con que se operara mensualmente, etc. Adems tambin es
necesario saber si obtendremos una utilidad y en que tiempo empezaremos a
recuperar la inversin. Todos estos aspectos deben de tomarse en cuenta, antes
de tomar la decisin de iniciar o no el negocio.

Por lo anterior, se requiere realizar una investigacin, es decir un plan de negocios
en el que se incluyen estudios fundamentales, y que nos ayudarn a plantear el
negocio desde su estructura administrativa y funcional del negocio, de manera
que se puedan comprender todos los aspectos internos y externos que deben ser
considerados para que la empresa cuente con una administracin satisfactoria
teniendo como resultado una larga permanencia, generacin de empleos, hasta la
aplicacin de los recursos analizndolos en un periodo a largo plazo.

El presente trabajo tiene como finalidad presentar la manera en que se desarrolla
un plan de negocios y adems se busca orientar a los interesados en iniciar la
prestacin de servicios de una guardera subrogada para el IMSS. Al efecto se
encuentra estructurado en tres captulos, como a continuacin se indica:

El primero de ellos lleva por ttulo Plan de negocios, en el cual se presentan
diversas definiciones atribuidas a este trmino, as como su importancia. Tambin
se hace una breve descripcin de los cuatro estudios que se deben incluir en un
plan de negocios y que detallan los puntos necesarios para realizar una adecuada
investigacin que nos ayudaran a realizar el capitulo tres de este trabajo. El
segundo capitulo, se enfoca a las bases para participar en la licitacin para operar
para el Instituto Mexicano del Seguro Social, bajo el esquema vecinal comunitario
4
nico, es decir, guarderas que atienden a hijos de madres aseguradas por medio
de particulares.

Hoy en da, madres trabajadoras y padres viudos o divorciados, tienen que salir a
diario para poder trabajar. Debido a esta situacin es necesario que dejen a su hijo
(a) al cuidado de alguna persona.

Por ello es de gran importancia la contratacin del servicio de guardera, adems
al asistir el nio a este servicio, le ayudar a desarrollarse ms rpido. Tambin se
podr tener la certeza que tendr el cuidado necesario durante su estancia.

En el tercer y ltimo captulo, se desarrolla el plan de negocios y donde se aplica
paso por paso lo establecido en el captulo uno. Este est enfocado a implantar un
modelo de guardera la cual operar para el IMSS y pertenecer al esquema
vecinal comunitario nico. El estudio se realizo bajo las siguientes premisas:
La guardera ser ex profeso, es decir, se construir para este fin.
La capacidad ser para 200 nios
El proyecto ser a 10 aos.

En este trabajo de investigacin, se busca orientar a los interesados en abrir un
negocio que preste el Servicio de Guardera, ya que presenta la inversin que es
necesaria para la remodelacin de un inmueble; y el equipo necesario para operar.
Los costos de exmenes psicomtricos, nomina mensual y uniformes que se
requieren para una plantilla de 45 personas; y alimentacin para una capacidad de
200 nios.

Para poder obtener precios fue necesario acudir a varios lugares de los cuales se
eligi la mejor opcin para tener un menor costo.

Al final del trabajo se determinar si el plan de negocios de una guardera del
esquema vecinal comunitario nico, es viable o no.
CAPTULO I. PLAN DE NEGOCIOS














6
Captulo I. PLAN DE NEGOCIOS

Hoy en da, la apertura de negocios es ms frecuente, pero muchas veces estos
se precipitan y se ven obligados a cerrar. Esta situacin se debe a que no planean
adecuadamente y no saben desde el inicio si el producto o servicio ser
redituable.

Por esta razn, es necesario conocer los pasos a seguir para que el negocio que
se pretende iniciar marche de manera correcta y de esta manera se obtenga xito
en operaciones futuras. A estos pasos se le llama Plan de negocios, que no es
ms que un documento donde se realiza un proceso de planeacin para el logro
de las metas y objetivos que se han proyectado para la empresa. Adems es de
utilidad por si se desea algn financiamiento, para que un nuevo inversionista se
integre o para una oferta de compra-venta

Este documento es de gran ayuda para reevaluar el negocio, buscar alternativas
de financiamiento, poner en prctica acciones correctivas y reorientarlo.

1.1 CONCEPTO
Antes de elaborar un plan de negocios es necesario que se tenga una idea clara
de qu es, su importancia y posteriormente saber cuales son los elementos que lo
integran. Por ello a continuacin se presentan algunas definiciones:

Un plan estratgico de negocios, es aquel plan que expone el mtodo para llevar
a cabo cierta actividad en cierto periodo en el futuro (Stutely, 2000, p. 8).
7
Documento escrito que define con claridad los objetivos de un negocio y escribe
los mtodos que se van a emplear para alcanzar los objetivos.

Un documento gua donde se plasma la viabilidad de la idea empresarial y los
planes para desarrollarla y llevarla a niveles ms elevados.


El plan de negocios es un estudio que nos permite tener claro cual ser el
panorama de un negocio a largo plazo, donde se rene toda la informacin para
hacer una evaluacin de todos los aspectos del negocio.

El Plan de negocios se integra principalmente de cuatro estudios que son:

Estudio de mercado
Estudio tcnico
Estudio administrativo
Estudio econmico-Financiero

1.2 IMPORTANCIA
Como se mencion anteriormente el plan de negocios es til en varios sentidos. A
continuacin se mencionan algunos de los puntos por los cuales este documento
es esencial en cualquier negocio.
Puede usarlo como una herramienta de venta para enfrentar importantes
relaciones, incluidas aquellas con sus prestamistas, inversionistas y
bancos.
Puede utilizar el plan para solicitar opiniones y consejos a otras personas.
Los negocios con planes escritos tienen ms xito
Ayuda a clarificar y enfocar las metas y objetivos del negocio.
8
Ayuda a coordinar los diferentes factores de un negocio que son necesarios
para el xito.
Permite confrontar las ideas con la realidad
Es una herramienta muy til para conseguir la adhesin de elementos
claves del negocio: inversionistas, proveedores, equipo directivo, etc.
Es un cronograma de actividades que permite coordinar la realizacin de
tareas de acuerdo con un calendario establecido.
Es un instrumento de control que permita detectar desviaciones del plan
original ; as como evaluar el progreso del proyecto y ajustar el plan en
funcin de resultados parciales.
Es un punto de referencia para futuros planes de nuevos proyectos que
aparezcan a medida que el negocio evoluciona.

1.3 ESTUDIO ADMINISTRATIVO
En este estudio se describe al negocio de acuerdo a su giro, forma de operar,
estructura orgnica, funciones que se deben realizar, personal que se requiere,
medios de reclutamiento, requisitos y sueldos.

Se clasifica de siguiente manera:

Naturaleza de negocio
Organizacin
Descripcin de puestos
El personal
Contratacin
Polticas operativas
Tabla de sueldos


9
1.3.1 Naturaleza del negocio
Es de vital importancia que entendamos la naturaleza del negocio que
pretendemos emprender, es decir, tener la idea de lo que se quiere realizar. Debe
hacerse por escrito y lo dejarlo en claro a todo aquel que labora con nosotros.

Conocer en qu negocio estamos nos permitir ejecutar acciones que sean
compatibles con la visin de nuestro negocio y rechazar todas aquellas
incompatibles.

1.3.2 Organizacin
1.3.2.1 Misin
La misin es el motivo, propsito, fin o razn de ser de la existencia de una
empresa u organizacin porque define: lo que pretende cumplir en su entorno o
sistema social en el que acta, lo que pretende hacer, y el para quin lo va a
hacer.

1.3.2.2 Visin
La visin, es el punto al cual quiere llegar la empresa a largo plazo y sirve de
rumbo para orientar las decisiones estratgicas de crecimiento junto a las de
competitividad

1.3.2.3 Objetivos

Los objetivos son resultados que una empresa pretende alcanzar, o situaciones
hacia donde sta pretende llegar.

Establecer objetivos es esencial para el xito de una empresa, ya que stos
establecen un curso a seguir y sirven como fuente de motivacin para todos los
10
miembros de la empresa. Los objetivos deben reunir principalmente tres
caractersticas:
Medibles: Deben ser cuantitativos y estar ligados a un lmite de tiempo. Por
ejemplo, en vez del objetivo: aumentar las ventas, un objetivo medible
sera: aumentar las ventas mensuales en un 20%.

Alcanzables: Deben ser posibles de alcanzar, estar dentro de las
posibilidades de la empresa, teniendo en cuenta la capacidad o recursos
(humanos, financieros, tecnolgicos, etc.) que sta posea.

Coherentes: Deben ser afines con otros objetivos, con la visin, la misin y
las polticas
1.3.2.4 Estructura del negocio
En la organizacin de un negocio es importante establecer una estructura, para
esto es necesario un organigrama, el cual indica la lnea de autoridad y
responsabilidad, as como tambin los canales de comunicacin y supervisin.

Un organigrama es la representacin grfica de la estructura organizativa de una
empresa u organizacin, que permite obtener una idea uniforme acerca de la
estructura formal de una organizacin.

Los organigramas se clasifican en:

La forma como muestran la estructura:
Analticos: suministran informacin detallada. Se destinan al uso de los
directores, expertos y personal del estado mayor.

Generales: este tipo de organigramas se limita a las unidades de mayor
importancia. Se les denominan generales por ser los ms comunes.
11
Suplementarios: se utilizan para mostrar una unidad de la estructura en
forma analtica o ms detallada. Son complemento de los analticos.

La forma y disposicin geomtrica de los organigramas:

Verticales: Representa con toda facilidad una pirmide jerrquica, ya que
las unidades se desplazan, segn su jerarqua, de arriba abajo en una
graduacin jerrquica descendente.

Horizontales: Son una modalidad del organigrama vertical, porque
representan las estructuras con una distribucin de izquierda a derecha.

Organigrama Escalar: Este tipo de organigramas utiliza lneas encima de
los cuales se colocan los nombres. Cuando una lnea sale en sentido
vertical de una lnea horizontal, muestra la autoridad de esta ultima.

Organigrama circular o concntrico: Los niveles jerrquicos se muestran
mediante crculos concntricos en una distribucin de adentro hacia a
afuera.

1.3.3 Descripcin de puestos

Es necesario hacer la descripcin de puestos, el cual es un documento que
proporciona informacin acerca de las tareas, deberes y responsabilidades de
cada cargo. As como las cualidades mnimas aceptables que debe poseer una
persona con el fin de desarrollar un puesto especfico.

1.3.4 El Personal
Son aquellas personas que aportan su esfuerzo fsico y/o intelectual al proceso
productivo de la empresa. Tambin deben conocer las funciones especficas de
cada puesto dentro de la empresa.
12
1.3.5 Contratacin

La contratacin es una de las tareas ms importantes, ya que de acuerdo al perfil
de la persona que solicita se asignar el puesto. Es por eso que se deben tener
muy claras las caractersticas, conocimientos y aptitudes que debe poseer el
personal que se desea tener en la empresa.

En esta parte tambin se incluye el medio por el cual se va a reclutar al personal,
as como los requisitos necesarios.

1.3.6 Polticas Operativas
Es un conjunto de normas que comunican a los empleados, cual es el
funcionamiento del negocio. Por ejemplo: horarios, evaluaciones y promociones,
pago de salarios, vacaciones, trato al cliente, etc. Estas medidas nos permiten que
no existan malos entendidos y nos garantizan mayor eficiencia dentro de la
organizacin.

1.3.7 Tabla de Sueldos

En la tabla de sueldos, se especifica la remuneracin diaria de cada uno de los
puestos, as como el nmero de empleados que existe en cada uno, al final se
obtiene el subtotal por funcin y el total de nuestra plantilla. Este dato nos ayuda a
saber en cuantos a gastos operativos.

1.4 ESTUDIO DE MERCADO
El mercado es el conjunto de 1) compradores reales y potenciales que tienen una
determinada necesidad y/o deseo, dinero para satisfacerlo y voluntad para
hacerlo, los cuales constituyen la demanda, y 2) vendedores que ofrecen un
determinado producto para satisfacer las necesidades y/o deseos de los
13
compradores mediante procesos de intercambio, los cuales constituyen la oferta.
Ambos, la oferta y la demanda son las principales fuerzas que mueven el
mercado.

Un mercado est constituido por personas que tienen necesidades especficas no
cubiertas y que, por tal motivo, estn dispuestas a adquirir bienes y/o servicios que
los satisfagan y que cubran aspectos tales como: calidad, variedad, atencin,
precio adecuado, entre otros. Por esta razn es importante hacer una recopilacin
de datos e interpretarlos, pues una herramienta importante para el empresario as
podr realizar una adecuada toma de decisiones y lograr la satisfaccin de sus
clientes.

A esta recopilacin de datos, se le llama Estudio de Mercado el cual podemos
definir de la siguiente manera:

Recopilacin y anlisis de informacin, en lo que respecta al mundo de la
empresa y del mercado, realizados de forma sistemtica o expresa, para poder
tomar decisiones dentro del campo del marketing estratgico y operativo

El estudio consta de la determinacin y cuantificacin de la demanda y la oferta, el
anlisis de los precios y el estudio de comercializacin. Su objetivo es verificar la
posibilidad de penetracin del producto o servicio en un mercado determinado.
Este estudio tambin es til para prever una poltica adecuada de precios, estudiar
la forma de comercializar el producto y contestar a la pregunta existe un mercado
viable para el producto que se pretende elaborar o el servicio que se quiere
prestar? Si la respuesta es positiva el estudio contina. Lo mejor es hacer un
estudio ms preciso.

Los puntos que se incluyen en el Estudio de Mercado son:
La competencia
Producto y clientes
14
Riesgos y oportunidades de mercado
Precio
Margen de utilidad
Publicidad
Comercializacin
1.4.1 La Competencia
La competencia est integrada por las empresas que actan en el mismo mercado
y realizan la misma funcin dentro de un mismo grupo de clientes. Por eso es
necesario que al iniciar un negocio se identifiquen los negocios ya existentes y los
que sean similares. De esta manera se har una comparacin y se obtendr una
perspectiva de competencia a la que nos enfrentaremos as como podremos
identificar nuestras oportunidades.

No es, nuestro competidor aquel que fabrica un producto genrico o servicio como
el nuestro, sino aquel que satisface las mismas necesidades que nosotros con
respecto al mismo pblico objetivo o consumidor.

Toda competencia depende de las cinco fuerzas competitivas que se
interaccionan en el mundo empresarial:
Amenaza de nuevos entrantes.
Rivalidad entre competidores.
Poder de negociacin con los proveedores.
Poder de negociacin con los clientes.
Amenaza de productos o servicios sustitutivos.
La accin conjunta de estas cinco fuerzas competitivas es la que va a determinar
la rivalidad existente en el sector. Los beneficios obtenidos por las distintas
empresas van a depender directamente de la intensidad de la rivalidad entre las
empresas, a mayor rivalidad, menor beneficio.
15
1.4.2 Producto y Clientes
Se puede decir que el producto o servicio es una combinacin de caractersticas
unidas que se ofrecen en un mercado, donde el comprador lo adquiere, usa o
consume satisfaciendo sus necesidades y deseos.
El cliente es aquel que accede a un bien o servicio mediante un pago. Si este no
existiera, el negocio fracasara ya que l decide la demanda del producto o
servicio. Por eso es necesario que dentro de la empresa se establezca que el
cliente es el ms importante.

1.4.3 Riesgos y oportunidades de mercado
En este apartado se debe definir el rumbo al que se quiere llegar en un futuro,
para esto es necesario hacer un anlisis que se denomina FODA, y se define:

Es una herramienta sencilla que te permite analizar la situacin actual de tu
negocio y obtener conclusiones que te ayuden a ser mejor en el futuro. Implica
que reconozcas los elementos internos y externos que afectan positiva y
negativamente al cumplimiento de las metas en tu empresa.

Los niveles de diagnstico que se utilizan es este anlisis son dos: la situacin
interna y externa.

La primera est constituida por factores que forman parte de la misma
organizacin y en los cuales se ejerce control. En esta perspectiva se desarrollan
las:
Fortalezas: elementos positivos que posee tu negocio y que constituyen los
recursos para la consecucin de los objetivos. Algunos ejemplos podran
ser: claridad de objetivos, capacitacin recibida, motivacin, decisin,
voluntad, etc.

16
Debilidades: Factores negativos que se tienen y que se constituyen en
barreras u obstculos para alcanzar las metas propuestas. Por ejemplo:
carencia de objetivos claros, falta de recursos, mal manejo de situaciones y
de recursos, desorden, etc.

La situacin externa se refiere a los elementos que estn fuera de la empresa, que
se interrelacionan con ella y la afectan, pero no se controlan directamente. Y se
desarrollan las:

Oportunidades: elementos del ambiente que tu negocio puede (debera)
aprovechar para el logro efectivo de sus metas y objetivos. Estos pueden
ser de tipo social, econmico, poltico, tecnolgico, etc. Ejemplo: Apoyo de
otras organizaciones, nueva tecnologa, etc.

Amenazas: aspectos que pueden llegar a constituir un peligro para el logro
de tus objetivos sino te previenes o trabajas para evitarlos. Entre otros
tenemos: falta de aceptacin, competencia, rivalidad, fenmenos naturales,
situacin econmica, etc.

Al obtener esta informacin ayudar a tomar decisiones y definir acciones futuras,
encontrar solucin a problemas, plantear objetivos concretos, identificar los
propios recursos y reconocer ventajas y desventajas de las diferentes opciones y
alternativas que existen.

1.4.4 Precio

Es la estimacin cuantitativa que se efecta sobre un producto y que, traducido a
unidades monetarias, expresa la aceptacin o no del consumidor hacia el conjunto
de atributos de dicho producto, atendiendo a la capacidad para satisfacer
necesidades.

17
Es la cantidad monetaria a que los productores estn dispuestos a vender y los
consumidores a comprar, un bien o servicio, cuando la oferta y la demanda estn
en equilibrio

El precio es el valor de un bien o servicio expresado en dinero y es el elemento
ms importante entre compradores y vendedores. Es probable que la variable del
precio sea la ms flexible, porque se puede ajustar con mayor facilidad y adems
puede determinar en gran parte la demanda.

Es necesario analizar el precio para determinar los elementos que lo componen y
el efecto que tendra una modificacin en algunos de los elementos que lo
conforman.
1.4.4.1 Poltica de precios
Es un conjunto de normas fijadas por el productor, que afectan al precio neto de
los bienes ofrecidos por este y recibidos por el comprador.

El precio est compuesto de varios elementos entre ellos:

Materias primas
Mano de obra
Gastos generales
Fijos
Variables
Descuento por pronto pago
Descuento por cantidad comprada
Descuento por introduccin al mercado.
Ganancia.
El precio se debe determinar por la oferta y la demanda, aunque existen otros
mtodos. Por eso es necesario conocer los precios que existen en el mercado
18
para tener una idea clara y poder ofrecer un precio que no sea demasiado alto,
para que la demanda no sea escasa y el consumidor este dispuesto a pagar.
1.4.5 Margen de utilidad
Tambin conocido como margen de contribucin, es el exceso de ingreso con
respecto a los costos variables, es la parte que contribuye a cubrir los costos fijos
y proporciona una utilidad
1.4.6 Publicidad
La publicidad es considerada como una de las ms poderosos herramientas de
mercadotecnia, que nos ayuda a dar a conocer un determinado mensaje
relacionado con ideas, productos y servicios, a un grupo determinado. Es por eso
que se debe tener una idea clara de lo que es publicidad.

La publicidad es cualquier forma de presentacin de los hechos sobre
mercancas, servicios o ideas determinados

Cualquier forma pagada de presentacin y promocin no personal de ideas,
bienes o servicios por un patrocinador identificado (Kotler y Armstrong, 2005)

Finalmente podemos decir que:
La publicidad es una forma de comunicacin impersonal y de largo alcance,
pagada por un patrocinador para informar, persuadir o recordar a un grupo
objetivo acerca de los productos, servicios, ideas u otros que promueve, con la
finalidad de atraer posibles compradores. Para lograr esto es necesario hacer
nfasis en:

Animar a los clientes potenciales a buscar el producto o servicio
Ganar la presencia del cliente.


19
Los medios que se pueden utilizar para la publicidad son:
Peridicos
Radio
Revistas
Televisin
Publicidad exterior
Publicidad directa
1.4.7 Comercializacin
La comercializacin es la actividad que permite al productor hacer llegar un bien o
servicio al consumidor con los beneficios de tiempo y lugar

Es la forma en que los bienes o servicios, son adquiridos por los clientes. Por eso
es de vital importancia este aspecto, ya que muchas veces es necesario contar
con el apoyo de terceros que se encarguen de la distribucin del bien o del
servicio. Sino se cuenta con este medio para hacerlo llegar al consumidor de
manera eficiente el proyecto podra fracasar.

Alguno de los factores que pueden influir son el punto de venta, la distribucin de
los bienes o servicios, entre otros.

1.5 ESTUDIO TECNICO

El objetivo de este estudio es saber cmo se producir el servicio o producto,
donde se ubicar la empresa, como se obtiene la materia prima, etc.

Adems se describe qu proceso se va a usar, y cunto costar. Estos sern los
presupuestos de inversin y de gastos; as se podr determinar si el plan es viable
o no.
Los puntos a considerar son:
20
Proceso de prestacin de servicios
Materia prima y proveedores
Capacidad instalada
Manejo de inventarios
Equipo e instalaciones
Justificacin del equipo a adquirir
Normatividad
1.5.1 Proceso de Prestacin de Servicios
Por proceso de produccin se entiende el procedimiento tcnico utilizado en el
proyecto para obtener los bienes o servicios, mediante una determinada funcin
de produccin

Este proceso se disea mediante diagramas de flujo, donde se representa paso a
paso las actividades necesarias para elaborar o prestar un servicio. Este debe
quedar establecido de forma clara para que los trabajadores lo comprendan y se
logre obtener el producto o servicio de manera eficiente.

El proceso de produccin se establece siguiendo el procedimiento que a
continuacin se describe:
Determinar todas las actividades requeridas para producir un bien o prestar
un servicio
Organizar las actividades de manera secuencial
Establecer los tiempos requeridos para llevar a acabo cada actividad.
21
1.5.2 Materia Prima y Proveedores
Son los elementos, partes o sustancias de las que esta compuesto el producto de
la empresa o a los insumos necesarios para prestar un servicio

Al poner en marcha un negocio es necesario contar con los insumos adecuados
en calidad y cantidad. Se debe buscar proveedores que ofrezcan estas cualidades
y tratar de establecer un compromiso formal con ellos.

1.5.3 Capacidad Instalada

Se refiere al nivel mximo de producir un determinado volumen de productos o de
la prestacin de servicios, para cubrir cierta demanda, basndose en los recursos
con los que cuenta (maquinaria, equipo, etc.)

1.5.4 Manejo de Inventarios

El inventario es la cantidad de materiales que se encuentran en la empresa, ya
sea materia prima, producto en proceso o producto terminado

Al llevar un control de inventarios (UEPS, PEPS, etc.) nos ayuda a mantener una
cantidad ptima de materiales para que exista disponibilidad en cualquier
momento y no se vea afectado el proceso productivo por la escasez de estos.
Para lograr este objetivo, es necesario establecer una cantidad mnima, llamada
punto de reorden.

1.5.5 Equipo e Instalaciones

En este apartado se presenta una lista del equipo, herramientas e instalaciones
necesarias para la realizacin de las funciones operativas del negocio. Para esto
se requiere:
22
Descomponer el proceso en actividades especificas
Elaborar una lista de todo el equipo requerido para cada actividad
Elaborar una lista de todas las herramientas requeridas para cada actividad
Calcular la materia requerida en el proceso
Determinar el espacio necesario para llevar a cabo cada actividad.
Establecer cualquier requerimiento especial de instalaciones o facilidades
para llevar a cabo cada actividad.

1.5.6 Justificacin del Equipo a Adquirir

Se deben mencionar las razones por las cuales se va a adquirir el equipo para
realizar el proceso, esto nos ayuda a saber si no se adquiere equipo innecesario.

1.5.7 Normatividad

Se refiere a la legislacin vigente que puede afectar al proyecto en relacin a su
establecimiento y operacin, es decir, se deben conocer las normas especficas
para la actividad que se realice.

1.6 ESTUDIO ECONOMICO- FINANCIERO
La palabra Presupuesto, se deriva del verbo presuponer, que significa "dar
previamente. Se acepta tambin que presuponer es formar anticipadamente el
cmputo de los gastos o ingresos, de unos y otros, de un negocio cualquiera.
En este estudio se hace un presupuesto que nos es til porque en el se establece
la inversin y proyeccin de ingresos y gastos a un determinado tiempo, as como
la forma en que podemos obtener un financiamiento. Nos ayuda a tomar
decisiones y saber si nuestro proyecto es viable o no y se debe demostrar que el
proyecto puede realizarse con los recursos financieros con los que se dispone y
saber si existe un beneficio para el inversionista (utilidad).
Un estudio financiero se debe integrar de la siguiente forma:
23
Inversiones
Presupuesto de ingresos
Presupuesto de costo de venta
Gastos operativos
Estado de resultados
Balance general
Depreciaciones
Amortizacin de crdito
Flujo de efectivo
Evaluacin econmica financiera

1.6.1 Inversiones
Son bienes que se adquieren para producir bienes y servicios, y que su costo se
recuperara en un mnimo tiempo y a travs de nuestros ingresos. Estos bienes no
tienen la finalidad de venderse y estn sujetos a depreciacin.

Se presentan en este estudio ya que la inversin es una de las partes ms
importantes dentro de cualquier proyecto y es necesario que se estimen los costos
del equipo requerido para la operacin, para tener una idea de que en cuanto
tiempo podemos recuperar la inversin.

1.6.2 Presupuesto de Costos

En este apartado se debe presentar una distribucin de costos de aquel producto
o servicio que se pretende vender. Se debe incluir: el costo total de instalacin del
proyecto, los costos fijos y costos variables. De esta distribucin debemos obtener
un costo unitario que nos permitir tener una base para poder fijar el precio de
venta.



24
1.6.3 Gastos Operativos

Gasto es el decremento bruto de los activos o incremento de pasivos
experimentado por una entidad, con efecto en su utilidad neta, durante un periodo
contable, como resultado de las operaciones que constituyen sus actividades
primarias o normales y que tienen por consecuencia la generacin de ingresos.

Estas erogaciones se refieren a aquellos relacionados con el funcionamiento del
negocio pero no son inversiones. Los gastos operativos son desembolsos
monetarios relacionados con la parte administrativa de la empresa y la
comercializacin del producto o del servicio. Por tanto estos gastos operativos
pueden ser:

Gastos administrativos
Estos comprenden por ejemplo el sueldo del gerente, las secretarias, auxiliares de
oficina, contador, tiles de oficina, servicios pblicos, etc.

Gastos de ventas
Estn relacionados con la distribucin y comercializacin del producto o del
servicio, por ejemplo: vendedores, gastos de publicidad, comisiones, etc.

1.6.4 Estado de Resultados
Es un estado financiero que muestra los ingresos, identificados con sus costos y
gastos correspondientes y, como resultado del enfrentamiento, la utilidad o
prdida neta del periodo contable

Este presupuesto proyectado a un determinado tiempo, es necesario para que los
propietarios conozcan los montos de las utilidades o de las prdidas como
resultado de sus operaciones realizadas en un periodo contable. En este se
incluyen todas las operaciones normales del negocio.
25
1.6.5 Balance General

Es un estado financiero que muestra los recursos de que dispone la entidad para
la realizacin de sus fines (activo) y las fuentes internas y externas de dichos
recursos (pasivo ms capital contable) a una fecha determinada. De su anlisis e
interpretacin podemos conocer, entre otros aspectos, la situacin financiera y
econmica, la liquidez y rentabilidad de una entidad

En este presupuesto se presenta un balance, tomando en cuentas las inversiones,
depreciaciones, los pasivos y el resultado que arroje el estado de resultados
proyectado.

1.6.6 Depreciaciones
La depreciacin es un procedimiento de contabilidad que tiene como fin distribuir
de una manera sistemtica y razonable el costo de los activos fijos tangibles,
menos su valor de desecho, si lo tienen entre la vida til estimada de la unidad.
Por lo tanto, la depreciacin contable es un proceso de distribucin y no de
valuacin. Esta distribucin puede hacerse conforme a dos criterios generales:
uno basado en tiempo y otro en unidades producidas.

La depreciacin debe calcularse sobre bases y mtodos consistentes a partir de la
fecha en que empiecen a utilizarse los activos fijos, y cargarse a costos y/o
gastos

Se deben proyectar las debidas depreciaciones para cada activo.
1.6.7 Flujo de Efectivo
Muestra el origen del efectivo de una empresa, as como las aplicaciones que
hicieron de los mismos en dos o mas periodos o ejercicios determinados pasado,
presente o futuro
26
Se resume detallada y ordenadamente los recursos financieros que se utilizaran y
su distribucin en los diferentes usos que comprende el proyecto, es decir origen y
destino de los mismos.

Se proyectaran los flujos de efectivo, tomando en consideracin:

(+) Todos los beneficios que se obtendrn a lo largo de la vida del bien, menos los
gastos que se efecten para mantenerlo en servicio.

(-) Todos los desembolsos que se realicen en el momento en que se va a llevar a
cabo la inversin y lo correspondiente a cada periodo

(-) Todos los desembolsos que se lleven a gastos de ese ao, deducindole la
tasa de impuesto.

1.6.8 Evaluacin Econmica- Financiera

La valuacin econmica financiera es la demostracin de la viabilidad financiera
del plan o proyecto, y el examen de su sensibilidad a las probables variaciones de
las magnitudes que conforman su planteamiento bsico se hacen con
instrumentos de anlisis financiero que el documento del plan debe presentar.

Los elementos que intervienen que esta valuacin, deben ser los montos de la
inversin (-), y los flujos netos de efectivo (+); logrando as; el mtodo de periodo
de recuperacin de la inversin, el mtodo del valor actual neto o del valor
presente y el mtodo de tasa interna de rendimiento.

Mtodo de periodo de recuperacin de la inversin

En este mtodo se busca conocer cual sera el periodo de tiempo en que se
recuperar la inversin. Existen dos formas para determinarse:

27
Cuando los flujos positivos son iguales, se calcular dividiendo el monto
total de la inversin o flujo negativo (-), entre cualquiera de los flujos
positivos (+).

Pero cuando los flujos positivos (+) no son iguales, se sumaran hasta llegar
al monto de la inversin, si esta rebasa, se interpola entre ese ao y el
inmediato anterior.

Mtodo del valor actual neto (Valor presente)

En este mtodo se busca contestar a la pregunta de Cmo se comportara
nuestra inversin en el futuro? Este mtodo consiste en determinar previamente la
tasa de rendimiento que se considere adecuada para que de acuerdo con dicha
tasa se conviertan todos los flujos en positivos (+) y negativos (-) de valor futuro a
valor presente y as poder compararlos. Este mtodo se utiliza en:

Cuando los flujos positivos (+) son iguales, se multiplica uno de ellos por el
factor que se encuentra en la columna de tasa de rendimiento deseable y
en el rengln que corresponda al numero de aos que dure la inversin.

Cuando los flujos positivos (+) no son iguales, se multiplica cada uno por el
factor correspondiente a su ao en la tasa deseada, se suman los
resultados y el total se compara con los flujos negativos.
O bien se puede utilizar la siguiente frmula:

VP= VF / (1+ t)
n


VP= Valor presente
VF= Valor futuro
t = Tasa mnima de rendimiento
n = Ao que representa el valor futuro.
28
En esta parte, se plantean las conclusiones de los estudios de mercado, tcnico y
financiero. La decisin final sobre si se realiza el proyecto, se sustenta en la
evaluacin econmica y toma en cuenta los siguientes aspectos:

Un marco de referencia externo, constituido por los objetivos de desarrollo
econmico y social.
Una tcnica apropiada que permite comparar varias alternativas de
inversin.
Una serie de parmetros, resultado de los estudios parciales, los cuales
integrados permiten emitir una conclusin sobre un proyecto.




CAPTULO II. BASES PARA EL PROCEDIMIENTO
DE LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DEL
SERVICIO DE GUARDERIAS DEL ESQUEMA
VECINAL COMUNITARIO UNICO












30
Captulo II. BASES PARA EL PROCEDIMIENTO DE
LICITACIN PARA LA CONTRATACIN DEL
SERVICIO DE GUARDERIAS DEL ESQUEMA
VECINAL COMUNITARIO UNICO


Guarderas, son aquellos establecimientos educativos dedicados al cuidado de
nios que todava no han alcanzado la edad de escolarizacin, y que pueden ser
tanto de gestin pblica o privada.

El servicio de Guarderas del Esquema Vecinal Comunitario nico, es un servicio
especial que comprende la guarda, custodia, aseo, alimentacin, cuidado de la
salud, educacin y recreacin de los hijos de los asegurados por medio de
particulares contratados.

La Ley del Seguro Social en el Titulo II, captulo VII del seguro de guarderas y de
las prestaciones sociales en la seccin I. Hace mencin a lo referente a este
servicio.

Segn el artculo 205 de la LSS, establece que tendrn derecho al servicio de
guarderas: las madres aseguradas, los viudos, divorciados o los que judicialmente
conserven la custodia de sus hijos, mientras no contraigan nuevamente
matrimonio o se unan en concubinato.

Actualmente el Instituto cuenta con mil 563 guarderas en sus diversos esquemas
y proyecta incorporar en promedio 155 guarderas anuales hasta el ao 2012. Con
la finalidad de generar nuevos espacios para el cuidado de los hijos de los
afiliados al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), ste determin entrar en
31
un proceso de licitacin pblica. Por lo que, public en el Diario Oficial de la
Federacin (DOF) la convocatoria para la licitacin de las guarderas bajo el
esquema de servicios subrogados, en beneficio de nios, entre los 43 das de
nacidos a cuatro aos de edad. Adems esta convocatoria fue incorporada en el
portal de COMPRANET de la Secretara de la Funcin Pblica, para que los
prestadores de servicio interesados conozcan los lineamientos del Instituto para la
incorporacin de guarderas a este servicio subrogado.

2.1 ACREDITACION DE LA EXISTENCIA Y
PERSONALIDAD JURIDICA DEL LICITANTE
Los licitantes acreditarn su personalidad en el acto de presentacin y apertura de
propuestas, entregando un escrito en el que su firmante manifieste, bajo protesta
de decir verdad, que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por si
o por su representada, mismo que contendr los datos siguientes:

a) Del licitante: clave del registro federal de contribuyentes; nombre y
domicilio, as como, en su caso, de su apoderado o representante.
Tratndose de personas morales, adems, descripcin del objeto social de
la empresa; nmero y fecha de las escrituras pblicas en las que conste el
acta constitutiva y, en su caso, sus reformas o modificaciones, sealando
nombre, nmero y circunscripcin del notario o fedatario pblico que las
protocoliz; as como fecha y datos de su inscripcin en el Registro Pblico
de Comercio, y relacin del nombre de los socios que aparezcan en stas,
y

b) Del representante del licitante: nmero y fecha de las escrituras pblicas en
las que le fueron otorgadas las facultades para suscribir la propuesta,
sealando nombre, nmero y circunscripcin del notario o fedatario pblico
que las protocoliz.
32
Asimismo, en caso de que el licitante nombre un representante para efectos de
presentar las proposiciones tcnicas y econmicas, o bien, para asistir a todos los
eventos de la licitacin, bastar con la exhibicin de una carta poder simple
otorgada por la persona que suscriba las proposiciones, anexando copia de una
identificacin vigente de quien entregue las proposiciones, para cotejo contra el
original, la carta poder y la identificacin a la que se ha hecho referencia, debern
ser entregados en el momento de registro de asistencia a los actos.

El licitante ganador deber presentar original o copia certificada para su cotejo de
los documentos con los que se acredite su existencia legal y las facultades de su
representante para suscribir el contrato correspondiente.

2.2 INFORMACIN ESPECIFICA DE LA LICITACIN
La presente licitacin consta de 129 partidas, es decir los lugares de prestacin de
servicios, los cuales son mencionados en las bases de licitacin en el anexo
numero 5. Y que mencionan la delegacin, localidad, zona, No. Unidades y
capacidad para ofertar

Los recursos presupuestarios a ejercer con motivo de la presente licitacin,
quedan sujetos para fines de ejecucin y pago, a la disponibilidad presupuestaria
con que cuente el Instituto Mexicano del Seguro Social, conforme al Presupuesto
de Egresos de la Federacin que apruebe la H. Cmara de Diputados del
Congreso de la Unin, sin responsabilidad alguna para el Instituto Mexicano del
Seguro Social.

2.2.1 Junta de aclaraciones a las bases de licitacin
Los licitantes podrn formular por escrito en la propia junta o, enviar sus dudas
con dos das hbiles de anticipacin a la celebracin de la junta, las cuales
33
versarn exclusivamente sobre el contenido de estas bases y sus respectivos
anexos, a la Divisin de Bienes no Teraputicos, debindose solicitar el acuse de
recibo correspondiente, a efecto de que el IMSS est en posibilidad de analizarlos
y hacer las correspondientes aclaraciones en la propia junta.

En el supuesto de que las proposiciones se presenten a travs de medios remotos
de comunicacin electrnica, las dudas, tambin podrn ser remitidas a travs del
programa informtico COMPRANET.

Las modificaciones y aclaraciones que se hicieren durante este evento sern parte
integrante de las presentes bases, por lo que debern ser consideradas para la
elaboracin de las propuestas.

El (Las) acta(s) de la(s) junta(s) de aclaraciones, sern firmadas por todos los
asistentes, sin que la falta de firma de alguno de ellos reste validez o efectos a las
mismas y, se pondr(n) al finalizar dicho(s) acto(s) a disposicin de los licitantes
que no hayan asistido, en el tablero de la oficina Coordinacin Tcnica de Bienes
y Servicios no Teraputicos, por un trmino de 5 das hbiles, siendo de la
exclusiva responsabilidad de los licitantes acudir a enterarse de su contenido y
obtener copia de la(s) misma(s) , en el entendido de que este procedimiento
sustituye el de notificacin personal.

Independientemente de lo anterior, el contenido de dichas actas podr ser
consultado en el portal de transparencia IMSS va a comprar - IMSS compr;
igualmente, podrn consultarse en las reas de adquisiciones de las
Delegaciones.

Cabe aclarar, que solamente podrn formular aclaraciones las personas que
hayan adquirido las bases correspondientes, lo cual deber acreditarse con copia
del comprobante de pago de las mismas, en caso contrario slo se les permitir su
asistencia en calidad de oyentes.
34
2.2.2 Acto de presentacin y apertura de proposiciones
1. nicamente podr participar un representante por cada licitante y se
desarrollar conforme a lo previsto en el artculo 35 de la Ley.
1


Los licitantes entregarn sus proposiciones tcnica y econmica en un sobre
cerrado de forma tal que se garantice su inviolabilidad hasta el momento de su
apertura pblica. Adicionalmente, para agilizar los actos del procedimiento de
contratacin, se solicita a lo licitantes, presentar su propuesta en medio
electrnico, magntico u ptico, en la inteligencia de que, en caso de existir
diferencias entre la propuesta impresa y la electrnica, se tomar como vlida la
propuesta en forma impresa. La omisin en la entrega de esta informacin en
medio electrnico magntico u ptico, no ser causal de desechamiento de la
propuesta.

A partir de la hora sealada para el inicio del acto de presentacin y apertura de
proposiciones, la convocante no permitir el acceso a ningn otro licitante ni
observador, y proceder a registrar a los asistentes. Todos los licitantes presentes
debern entregar en sobre cerrado sus proposiciones a quien presida el acto,
posteriormente se registrarn
las que en su caso, se hayan recibido va electrnica. Concluido lo anterior, la
apertura de las proposiciones iniciar con las que fueron enviadas por medios
electrnicos y posteriormente con las presentadas en forma impresa.

En el supuesto de que durante el acto de presentacin y apertura de
proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la SFP o de la convocante, no
sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por medios
remotos de comunicacin electrnica, el acto se reanudar a partir de que se
restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupcin.


1
En este captulo cuando se haga mencin a Ley, se refiere a la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico
35
En el caso de licitantes que participen a travs de medios remotos, se tendrn por
no presentadas sus proposiciones y la dems documentacin requerida por la
convocante, cuando los sobres en los que se contenga dicha informacin, tengan
virus informticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por
problemas tcnicos imputables a sus programas o equipo de cmputo.

En este acto, la revisin de la documentacin se efectuar en forma cuantitativa,
sin entrar al anlisis detallado de su contenido y se desecharn las proposiciones
que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos en las presentes bases o
su(s) junta(s) de aclaraciones.

En caso de que se encuentren presentes los licitantes, el servidor pblico que
presida el acto invitar a stos, para que por lo menos uno de ellos, en compaa
del servidor pblico antes mencionado, rubriquen las propuestas presentadas, en
los documentos que se hayan solicitado con firma autgrafa del licitante, en
trminos de lo previsto en el quinto prrafo del numeral 9. Requisitos que deben
cumplir quienes deseen participar en la licitacin.

Acto seguido, se proceder a dar lectura al precio mximo de referencia de cada
una de las partidas que integran las propuestas y al porcentaje de descuento
ofertado de las propuestas que no hayan sido desechadas previamente, las que
se incluirn en el acta respectiva.

En el acta que sea elaborada con motivo de este primer acto pblico, se harn
constar las propuestas aceptadas para su posterior evaluacin, el precio mximo
de referencia y el porcentaje de descuento de cada una de ellas, as como las que
hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron y, la fecha, hora y lugar
en la que se dar a conocer el fallo de la licitacin, entregndose una copia de la
misma a todos y cada uno de los licitantes presentes, previo acuse de recibo.

36
Al finalizar este acto, se pondr una copia del acta correspondiente a disposicin
de los licitantes que no hayan asistido, en el tablero de la oficina Divisin de
Bienes no Teraputicos, siendo la exclusiva responsabilidad de los licitantes
acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma, en el entendido
de que este procedimiento sustituye el de notificacin personal.

Asimismo, los licitantes que participen por medios remotos de comunicacin
electrnica podrn obtener el acta del evento de Apertura de Propuestas mediante
la funcionalidad del programa informtico mdulo licitante de COMPRANET que
permite obtener el Acta Tcnica.

Independientemente de lo anterior, el contenido de dicha acta podr ser
consultado en el portal de transparencia IMSS va a comprar - IMSS compr.

2.2.3 Visita al inmueble
El Instituto realizar una visita al inmueble propuesto por el licitante, a fin de
corroborar que los datos asentados en la Cdula de Caractersticas Generales del
inmueble sean ciertos y veraces para evaluar su viabilidad.

Las visitas se llevarn a cabo mediante el siguiente procedimiento:

1) El verificador deber presentar oficio de la Coordinacin de Guarderas.
2) Explicar objeto de la visita.
3) Presentar credencial con fotografa para identificarse.
4) Se levantar minuta de la visita, la que deber estar firmada por ambas partes.
2.2.4 Acto de comunicacin de fallo
El fallo que se emita de acuerdo con el dictamen que se elabore para el efecto, se dar a
conocer.

37
Se entregar una copia del acta correspondiente a todos y cada uno de los licitantes
presentes, previo acuse de recibo y, se pondr una copia de la misma a disposicin de los
licitantes que no hayan asistido, en el tablero de la oficina Divisin de Bienes no
Teraputicos por un trmino de 5 das hbiles, siendo la exclusiva responsabilidad de los
licitantes acudir a enterarse de su contenido y obtener copia de la misma, en el entendido
de que este procedimiento sustituye el de notificacin personal.

Los licitantes que hubieren utilizado medios remotos de comunicacin electrnica, se
darn por notificados del fallo, cuando ste se encuentre a su disposicin en
COMPRANET, a ms tardar el da hbil siguiente de la fecha del acto, mediante la
funcionalidad del programa informtico mdulo licitante de COMPRANET que permita
obtener el Acta de Fallo, a travs de la funcionalidad denominada Acta Econmica.
2.2.5 Firma del contrato
El contrato se firmar dentro de los veinte das naturales posteriores a la emisin
del fallo.

Si el licitante a quien se le hubiere adjudicado contrato, por causas imputables a
l, no formaliza el mismo en la fecha sealada en el prrafo anterior, se estar a lo
previsto en el segundo prrafo del artculo 46 de la Ley y, se dar aviso a la SFP
para que resuelva lo procedente en trminos de los artculos 59 y 60 de la Ley.

Para firmar el contrato, el representante legal de la empresa deber presentar
original o copia certificada y copia simple de la documentacin a que se alude en
el anexo acreditacin del licitante (y presentar identificacin vigente (pasaporte,
licencia de manejo, cartilla del servicio militar nacional o credencial para votar con
fotografa) adems, tratndose de personas fsicas, se deber presentar,
preferentemente, copia legible del Registro nico de Poblacin (CURP).

En caso de resultar adjudicado deber presentar para la firma del contrato
resultante de esta licitacin el instrumento jurdico que otorgue la posesin legal
del inmueble durante el periodo de la prestacin del servicio.
38
El licitante ganador deber presentar documento actualizado expedido por el SAT
en el que se emita opinin sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.

2.2.6 Costo de las bases
Con fundamento en el artculo 29, fraccin II, de la Ley y 27 de su Reglamento, el
costo de las bases en forma impresa y disponibles en COMPRANET, ser de:
$995.00 (Novecientos noventa y cinco pesos 00/100 M.N.), incluye el IVA,

A) En forma impresa, el pago podr realizarlo en efectivo, cheque de caja o
certificado, previa expedicin por parte del Instituto de la Orden de Ingreso
respectiva.

B) En COMPRANET, el pago se realizar mediante el recibo que emite el
Sistema Electrnico de Contrataciones Gubernamentales (COMPRANET),
en la direccin electrnica (http://www.compranet.gob.mx).

Es importante aclarar que ser requisito indispensable adquirir las bases por
medio de este sistema para los licitantes interesados en participar a travs
de medios remotos de comunicacin electrnica.

En el supuesto de presentacin conjunta de proposiciones, los interesados
tendrn derecho a participar adquiriendo, alguno de los integrantes del grupo,
solamente un ejemplar de bases.
2.3 CAUSALES DE DESCALIFICACIN
Se descalificar a los licitantes que incurran en uno o varios de los siguientes
supuestos:

39
A) Que no cumplan con cualquiera de los requisitos o caractersticas establecidas
en estas bases o sus anexos, as como los que se deriven del Acto de Junta de
Aclaraciones y, que con motivo de dicho incumplimiento se afecte la solvencia
de la propuesta, conforme a lo previsto en el ltimo prrafo del artculo 36, de
la Ley.
B) Cuando se compruebe que tienen acuerdo con otros licitantes para elevar el
costo del servicio solicitado o bien, cualquier otro acuerdo que tenga como fin
obtener una ventaja sobre los dems licitantes.
C) Cuando incurran en cualquier violacin a las disposiciones de la Ley, al
Reglamento o a cualquier otro ordenamiento legal o normativo vinculado con
este procedimiento.
D) Cuando no cotice el servicio conforme a las condiciones y caractersticas
solicitadas en las presentes bases.

E) Cuando no presente uno o ms de los escritos o manifiestos solicitados con
carcter de bajo protesta de decir verdad, solicitados en las presentes bases
u omita la leyenda requerida.

F) Cuando en la propuesta econmica no se establezca un porcentaje de
descuento.

G) Cuando el adjudicado se encuentre en alguno de los supuestos establecidos
en el artculo 50 de la Ley.

H) Cuando no presente alguno de los requisitos de la propuesta tcnica


40
2.4 IDIOMA EN QUE PODRN PRESENTARSE LAS
PROPOSICIONES, LOS ANEXOS TCNICOS Y, EN
SU CASO, LOS FOLLETOS QUE SE ACOMPAEN
Debern presentarse por escrito, preferentemente en papel membretado de la
empresa, slo en idioma espaol y dirigidas al rea convocante.

En caso de que se requieran folletos, catlogos y/o fotografas, instructivos o
manuales de uso para corroborar las especificaciones, caractersticas y calidad del
servicio, stos podrn presentarse en el idioma del pas de origen, acompaados
de una traduccin simple al espaol.

2.5 MONEDA EN LA QUE DEBERA DE COTIZARSE LA
PRESTACIN DE SERVICIO
El servicio a cotizar, objeto de esta licitacin y los pagos a efectuar se realizarn
en pesos mexicanos.

2.6 CRITERIOS PARA LA EVALUACIN DE LAS
PROPOSICIONES Y ADJUDICACIN DE LOS
CONTRATOS
La evaluacin de las propuestas se basar en la informacin documental
presentada por los licitantes conforme al anexo Relacin de recepcin de
documentos y proposiciones, observando para ello lo previsto en el artculo 36 y
36bis de la Ley.

41
No sern objeto de evaluacin, las condiciones establecidas por la convocante,
que tengan como propsito facilitar la presentacin de las proposiciones y agilizar
los actos de la licitacin, as como cualquier otro requisito cuyo incumplimiento,
por s mismo, no afecte la solvencia de las propuestas.

Tratndose de los documentos o manifiestos presentados bajo protesta de decir
verdad, de conformidad con lo previsto en el artculo 30, penltimo prrafo del
Reglamento de la Ley, se verificar que dichos documentos cumplan con los
requisitos solicitados.

2.6.1 Evaluacin de las proposiciones tcnicas
Con fundamento en lo dispuesto por el artculo 35, fraccin IV de la Ley, se
proceder a evaluar tcnicamente a las dos propuestas cuyo descuento de como
resultado el precio mas bajo de cada una de las partidas.

No obstante lo anterior, en el caso de que una, o las dos propuestas
seleccionadas, sean descalificadas por encontrarse en alguno de los supuestos
previstos en el numeral 3 de las presentes bases, se proceder a la evaluacin de
las subsecuentes propuestas.

Para efectos de la evaluacin, se tomarn en consideracin los criterios
siguientes:

Se verificar que incluyan la informacin, los documentos y los requisitos
solicitados en el numeral 9 de las bases.

Se verificar documentalmente que el servicio ofertado cumpla con las
especificaciones tcnicas, requisitos y condiciones solicitados en los
numerales 7, 9 y 12 de las bases, as como con aquellos que resulten de la
junta de aclaraciones.
42
Se verificar la congruencia del proyecto arquitectnico con los indicadores,
espacios y criterios sealados en los documentos Requisitos que se
debern considerar en la elaboracin de Proyecto, Obra, Equipamiento, y
aspectos de seguridad para la prestacin del servicio de guardera en el
Modelo de Atencin Vecinal Comunitario y Requisitos que se debern
considerar en la elaboracin de Proyecto, Obra, Equipamiento, y aspectos
de seguridad para la prestacin del servicio de guardera en el Modelo de
Atencin Guardera Integradora.

Para el clculo de requerimientos y presentacin de la propuesta se podr
utilizar la Plantilla para el clculo de Requerimientos en Guardera del
Esquema Vecinal Comunitario nico y la Plantilla para el clculo de
Requerimientos en Guardera del Esquema Integradora.

Los documentos que mencionan en el prrafo anterior as como la
normatividad que resulte aplicable con la prestacin de servicio se
encuentra disponible para su consulta de forma gratuita en la siguiente liga:

http://www.imss.gob.mx/prestaciones/guarderias/Normas_instructivos_proc
edimientos.htm

Se verificar que el inmueble donde se ubique la guardera corresponda a
lo sealado en la Cdula de Caractersticas Generales del Inmueble
propuesto. Anexo 4C.

Se verificar que el Reporte fotogrfico impreso, contenga al menos 12
exposiciones de 4 x 6 a color con letreros de identificacin al pie de foto,
en donde se ilustre del inmueble para remodelacin o adecuacin: vista
general que muestre la calle y banqueta de acceso a la edificacin, fachada
exterior, fachadas colindantes, reas libres, fachadas de los diferentes
locales interiores, escaleras, servicios (sanitarios, cocina, cuarto de lavado).
Para terrenos que no tengan edificacin: vista general que muestre la calle
43
y banqueta de acceso al inmueble, exposiciones del mismo de diferentes
ngulos y fachadas colindantes.

En general, el cumplimiento de las propuestas conforme a los requisitos
establecidos en las bases.

2.6.2 Evaluacin de las proposiciones econmicas
Se verificar que las propuestas econmicas contengan el porcentaje de
descuento y que las mismas cumplan con los requisitos solicitados en estas
bases. En caso de discrepancia entre las cantidades escritas con letra y con
nmero, prevalecer la cantidad con letra, por lo que de presentarse errores en las
cantidades o volmenes solicitados, stos podrn corregirse.

Las correcciones se harn constar en el dictamen a que se refiere el artculo 36
Bis de la Ley. Si el licitante no acepta la correccin de la propuesta, se
desechar(n) la(s) partida(s) que sea(n) afectada(s) por el error.

2.6.3 Criterios de adjudicacin de los contratos
El contrato ser adjudicado al licitante cuya propuesta resulte solvente porque
rene, conforme a los criterios de evaluacin establecidos, las condiciones
legales, tcnicas y econmicas requeridas y garantice satisfactoriamente el
cumplimiento de las obligaciones respectivas.

El contrato se adjudicar a quien presente el importe solvente ms bajo una vez
aplicado el (los) descuento(s) ofertado(os).
Si resultare que dos o ms proposiciones son solventes porque satisfacen la
totalidad de los requerimientos solicitados por la convocante, el contrato se
adjudicar a quin presente la proposicin cuyo importe sea el ms bajo una vez
aplicado el descuento ofertado.

44
Si derivado de la evaluacin econmica de las proposiciones, se desprende el
empate en cuanto a importes ofertados por dos o ms licitantes, se proceder a
llevar a cabo el sorteo manual por insaculacin a fin de extraer el boleto del
licitante ganador, conforme a lo dispuesto en el Artculo 44 del Reglamento.

NOTA: (De conformidad con lo previsto en el segundo prrafo del Artculo 14 de la
Ley y 11A de su Reglamento).

No procede el sorteo manual por insaculacin:
Si alguna de las proposiciones empatadas corresponde a personas fsicas con
discapacidad: o

Si la proposicin corresponde a empresas que cuenten con personal con
discapacidad en una proporcin del cinco por ciento, cuando menos de la
totalidad de su planta de empleados, cuya antigedad no sea inferior a seis
meses.

S procede el sorteo manual por insaculacin:
Si las proposiciones empatadas corresponden a personas con discapacidad o
que cuenten con personal con discapacidad, en una proporcin del cinco por
ciento cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya
antigedad no sea inferior a seis meses.

2.7 INFORMACION SOBRE LA PRESTACIN DE
SERVICIO, OBJETO DE ESTA LICITACIN
2.7.1 Descripcin del servicio a contratar
El servicio de guarderas se brinda atendiendo a cuidar y fortalecer la salud del
nio y su buen desarrollo, as como a la formacin de sentimientos de adhesin
familiar y social, a la adquisicin de conocimientos que promuevan la
45
comprensin, el empleo de la razn y de la imaginacin, a constituir hbitos
higinicos y de sana convivencia, cooperacin en el esfuerzo comn con
propsitos y metas comunes, todo ello de manera sencilla y acorde a su edad y a
la realidad social y con absoluto respeto a los elementos formativos de estricta
incumbencia familiar. Los servicios de guardera infantil incluirn el aseo, la
alimentacin, el cuidado de la salud, la educacin y la recreacin de los menores.

El servicio de guardera, se proporciona a los hijos de la mujer trabajadora
asegurada, del trabajador viudo o divorciado mientras no contraiga nuevamente
matrimonio o se una en concubinato o de aqul al que judicialmente se le hubiere
confiado la custodia de sus hijos, pudiendo extenderse a los asegurados que por
resolucin judicial ejerzan la patria potestad y la custodia de un menor, siempre y
cuando estn vigentes en sus derechos ante El Instituto y no puedan proporcionar
la atencin y cuidados al menor durante su jornada de trabajo, comprendiendo
cualquier edad desde los cuarenta y tres (43) das de nacido, hasta el
cumplimiento de los cuatro (4) aos, en la forma, trminos y condiciones previstos
en los artculos 201 al 207, de la Ley del Seguro Social, en relacin con lo
dispuesto en el Reglamento para la Prestacin de los Servicios de Guardera.

El servicio se proporciona de lunes a viernes, excepto los das de descanso
obligatorio establecidos por el artculo 74 de la Ley Federal del Trabajo y por un
mnimo de 9 (nueve) horas diarias en el esquema de Guardera Vecinal
Comunitario nico, a fin de cubrir las necesidades del mayor nmero de
asegurados con derecho al servicio.

En caso de que la guardera cuente con un horario de funcionamiento mayor al
sealado, no podr negarse la continuidad del servicio durante todo este horario a
los nios derechohabientes inscritos en la misma, ni cobrar cuota adicional alguna.

En ningn caso los prestadores del servicio podrn cobrar cuota alguna a los
trabajadores usuarios o fraccionar la prestacin del servicio.
46
Se atienden a menores, a travs de los siguientes servicios, mismos que deben
otorgarse conforme a la normatividad de la materia expedida por el Instituto
(Norma que establece las Disposiciones para la Operacin del Servicio de
Guardera Clave: 3000-001-009 del 25 de febrero 2004)

Nutricin: Este servicio comprende la planeacin, control y preparacin de los
alimentos que se proporciona a los menores durante su estancia en la
Guardera; las raciones son variadas, suficientes, adecuadas, completas, con
pureza bacteriolgica y equilibradas nutricionalmente de acuerdo a la edad y
nivel de desarrollo de los menores para alcanzar un nivel ptimo de nutricin,
siempre acorde a los mens establecidos por el Instituto. (Instructivo de
Operacin para el servicio de Alimentacin del Sistema de Guarderas. Clave
3220-005-004, del 3 de Febrero del 2003).

Fomento de la Salud: Se cuida la salud de la poblacin infantil al vigilar que el
menor, cuente con su esquema de vacunacin completo; al realizar medicin
de peso y talla; identificar signos y sntomas de enfermedad, lesiones, o
maltrato, y solicitar la valoracin mdica cuando sea necesario o atender a los
menores que as lo requieran. Adems, se realizan con oportunidad y calidad
las acciones mdico-preventivas, de promocin, educacin para la salud y
control epidemiolgico dirigidos a las nias y los nios, as como, al personal
de la unidad. (Instructivo de Operacin para el Servicio de Promocin y
Fomento de la Salud del Sistema de Guardera. Clave 3220-005-003 del 10 de
Febrero del 2005).

Pedagoga: Es el conjunto de las actividades asistenciales y pedaggicas que
se realizan para el cuidado y desarrollo del nio, desde el proceso de entrega-
recepcin, pasando por el perodo de adaptacin, formacin de hbitos de
limpieza, alimentacin, sueo y control de esfnteres, hasta el diseo e
implementacin de campos formativos que generen experiencias de
aprendizaje para el nio, que lo enriquezcan fsica, emocional e
47
intelectualmente, satisfaciendo a plenitud las necesidades que requiere segn
su edad, evaluando su desarrollo y fomentando la participacin de la familia
como agente educador. (Instructivo de operacin para la aplicacin de
actividades asistenciales en el sistema de guarderas Clave 3220-005-001 y
registro del 10 de febrero 2005. Instructivo de operacin para la aplicacin del
programa educativo en el sistema de guarderas Clave 3220-005-002 y registro
del 10 de febrero 2005).

Administracin: A travs del cual se dirige, vigila y supervisa que se cuente con
los recursos humanos, materiales y de equipamiento necesario, as como la
infraestructura en ptimas condiciones, para que el otorgamiento del servicio
se realice con excelencia en beneficio del desarrollo de la poblacin infantil y la
satisfaccin de los usuarios, al mismo tiempo que garantice la seguridad e
integridad fsica de los nios y del personal, y se vigile el cumplimiento de la
normatividad establecida por el Instituto en la materia. (Norma que establece
las Disposiciones para la Operacin del Servicio de Guardera Clave: 3000-
001-009 Folio: 038 del 25 de febrero 2004)

La descripcin amplia y detallada del servicio a contratar, se contempla en los
anexos de Fichas tcnicas del servicio.

Los licitantes, para la presentacin de sus proposiciones, debern ajustarse
estrictamente a los requisitos y especificaciones previstos en las bases,
describiendo en forma amplia y detallada el servicio que estn ofertando.
2.7.2 Vigencia del contrato
La vigencia del contrato, ser de cinco aos, a partir de la firma del mismo.
2.7.3 Calidad
Los licitantes debern acompaar su propuesta tcnica con carta bajo protesta de
decir verdad de acuerdo al documento Formato de carta relativa al punto 7.3
48
que conocen las Normas, Instructivos y Procedimientos, mismas que se aplicarn
durante la prestacin del servicio:

Norma que establece las Disposiciones para la Operacin del servicio de
Guardera. (Clave 3000-01-09 del 25 de Febrero del 2004)
Norma que establece las Disposiciones para la Coordinacin, entre las
Guarderas y las Unidades de Medicina Familiar a fin de Proporcionar a los
nios usuarios Atencin Mdica, Acciones de Prevencin, Control y Vigilancia
Epidemiolgica. (Clave 3000-001-008 del 25 de Febrero del 2004)
Instructivo de Operacin para el Servicio de Promocin y Fomento de la Salud
del Sistema de Guardera. (Clave 3220-005-003 del 10 de Febrero del 2005).
Instructivo de Operacin para el servicio de Alimentacin del Sistema de
Guarderas. (Clave 3220-005-004, del 3 de Febrero del 2003).
Instructivo de operacin para la aplicacin de actividades asistenciales en el
sistema de guarderas (Clave 3220-005-001 y registro del 10 de febrero 2005).
Instructivo de operacin para la aplicacin del programa educativo en el
sistema de guarderas (Clave 3220-005-002 y registro del 10 de febrero 2005).
Procedimiento para la inscripcin del nio en guardera del esquema vecinal
comunitario (Clave 3220-003-013 del 5 de febrero del 2005).
Procedimiento para el ingreso del nio a guardera del esquema vecinal
comunitario (Clave 3220-003-014 del 5 de febrero del 2005).
Procedimiento para el registro de asistencia de los nios e informe estadstico
mensual en la guardera del esquema vecinal comunitario (Clave 3220-003-015
del 5 de febrero del 2005).
Procedimiento de vinculacin y comunicacin entre la guardera del esquema
vecinal comunitario y los padres usuarios (Clave 3220-003-016 del 5 de febrero
del 2005).
Procedimiento para la capacitacin del personal que labora en la guardera del
esquema vecinal comunitario (Clave 3220-003-017 del 5 de febrero del 2005).
Procedimiento para organizacin de los recursos humanos en la guardera del
esquema vecinal comunitario (Clave 3220-003-018 del 5 de febrero del 2005).
49
Procedimiento para el abastecimiento de los recursos materiales en guardera
del esquema vecinal comunitario (Clave 3220-003-019 del 5 de febrero del
2005).
Procedimiento de conservacin, mantenimiento y servicios generales en la
guardera del esquema vecinal comunitario (Clave 3220-003-020 del 5 de
febrero del 2005).
Procedimiento de seguridad e higiene en la guardera del esquema vecinal
comunitario (Clave 3220-003-021 del 5 de febrero del 2005).
Procedimiento de mejora contina para preservar la atencin infantil en la
guardera del esquema vecinal comunitario (Clave 3220-003-022 del 5 de
febrero del 2005).
Procedimiento para la supervisin asesora interna y externa en la guardera
del esquema vecinal comunitario (Clave 3220-003-023 del 5 de febrero del
2005).

As como las Normas Oficiales Mexicanas:
NOM-167-SSA1-1997. Para la prestacin de asistencia social para menores y
adultos mayores, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de
septiembre de 1999.

NOM-031-SSA2-1999. Para la atencin de la salud del nio, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 9 de febrero de 2001.

NOM-093-SSA1-1994. Bienes y servicios. Practicas de higiene y sanidad en la
preparacin de alimentos en establecimientos fijos, publicada en el Diario
Oficial de la Federacin, el 4 de octubre de 1995.
2.7.4 No negociacin de condiciones
Bajo ninguna circunstancia podrn ser negociadas las condiciones asentadas en
estas bases o las proposiciones presentadas por los licitantes y, en su caso, si se
utilizara algn mecanismo de ofertas subsecuentes de descuentos.
50
2.8 PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES DE LA
PRESTACIN DEL SERVICIO
El servicio deber ser prestado en los lugares que se indican en los documentos
denominados Lugar de prestacin del servicio, el cual forma parte de las bases.

La fecha mxima para el inicio del servicio ser a los 6 meses posteriores fecha
del fallo, pudiendo dar inicio en fecha previa debiendo sealarlo en su oferta.
Durante la prestacin del servicio, ste estar sujeto a las visitas realizadas por el
personal que la Coordinacin de Guarderas designe para el efecto, con objeto de
revisar que se cumpla con las condiciones requeridas en la presente licitacin.

Para realizar el proceso de inscripcin, registro de la asistencia de los menores y
las actividades administrativas correspondientes de la Guardera, se utilizar el
Sistema de Informacin y Administracin de Guarderas (SIAG), establecido por el
Instituto conforme al Manual de Operacin.

El Instituto entregar dicho Sistema y el manual de operacin al licitante
adjudicado previo al inicio de la prestacin del servicio, as como las
actualizaciones posteriores.

Cabe resaltar que mientras no se cumpla con las condiciones de la prestacin del
servicio establecidas en las presentes bases, el Instituto no dar por aceptado el
servicio.
2.9 REQUISITOS QUE DEBERAN CUMPLIR QUIENES
DESEEN PARTICIPAR EN LA LICITACIN
Las personas que deseen participar en la licitacin, debern cumplir con lo
establecido en las presentes bases, en los artculos 34 de la Ley, 31, 36 y 38 de
su Reglamento.
51
Las personas fsicas o morales inhabilitadas por resolucin de la SFP, en los
trminos de la fraccin XXIV, artculo 31 de la Ley, no podrn participar en la
presente licitacin.

Las personas fsicas o morales que se encuentren en alguno de los supuestos
contenidos en el artculo 50 de la Ley, no podrn participar en la presente
licitacin.

Las personas fsicas con discapacidad, o las personas morales que cuenten con
personal con discapacidad debern apegarse a lo previsto en el segundo prrafo
del Artculo14 de la Ley.

Las cartas protestadas y los planos arquitectnicos que presenten los licitantes,
debern ser firmados autgrafamente por la persona facultada para ello.
Adicionalmente, las proposiciones que presenten los licitantes debern ser
firmadas autgrafamente en la ltima hoja del documento que las contenga, no
siendo motivo de descalificacin el que el resto de las hojas que las integren y sus
anexos carezcan de firma o rbrica.

Recibidas las proposiciones, en la fecha, hora y lugar establecidos, obligar al
licitante al sostenimiento de las mismas hasta la formalizacin del (los) contrato (s)
que, en su caso, se adjudique (n) con motivo del presente procedimiento, por lo
que no podrn ser retiradas por desistimiento de oferta, ni por cualquier otro medio
o solicitud.

Los licitantes que deseen participar, slo podrn presentar una proposicin por
cada partida en las que quiera participar; asimismo, debern entregar junto con el
sobre cerrado, copia del recibo de pago de las presentes bases, ya que en caso
contrario no se admitir su participacin y se desechar su propuesta.

52
Las personas que no se encuentren en alguno de los supuestos a que se refieren
los artculos 31, fraccin XXIV, 50 y 60 penltimo prrafo de la Ley, podrn
agruparse para presentar proposicin conjunta.

Los licitantes para efectos de su participacin debern observar lo estipulado en
los siguientes numerales:
2.9.1 Propuesta tcnica
La propuesta tcnica deber contener la siguiente documentacin:

A) Descripcin amplia y detallada del servicio ofertado, cumpliendo estrictamente
con lo sealado en los anexos fichas tcnicas del servicio, los cuales forman
parte integrante en las bases.
B) Reporte fotogrfico impreso, que contenga al menos 12 exposiciones de 4 x 6
a color con letreros de identificacin al pie de foto, en donde se ilustre del
inmueble para remodelacin o adecuacin: vista general que muestre la calle y
banqueta de acceso a la edificacin, fachada exterior, fachadas colindantes,
reas libres, fachadas de los diferentes locales interiores, escaleras, servicios
(sanitarios, cocina, cuartos de lavado). Para terrenos que no tengan
edificacin: vista general que muestre la calle y banqueta de acceso al
inmueble, exposiciones del mismo de diferentes ngulos y fachadas
colindantes.

C) Plano del proyecto arquitectnico impreso en papel bond y en medio magntico
(NO se aceptarn reducciones), en escala grfica de 1:100 1:50 1:75., con
direccin completa del inmueble, superficie del terreno (cotas), superficie
construida (cotas y niveles de piso), croquis de localizacin con colindancias y
orientacin. Todos los locales amueblados, cuadro de distribucin de salas de
atencin indicando la capacidad instalada de todo el inmueble, letreros que
identifiquen todos los locales en el plano, capacidad instalada total y por sala
de atencin para el servicio de poblacin beneficiaria, capacidad instalada total
53
y por sala de atencin para el servicio de poblacin no beneficiaria en edad de
guardera (en su caso). El proyecto arquitectnico deber apegarse a lo
establecido en el anexo fichas tcnicas del servicio. Dicho plano deber llevar
firma autgrafa del arquitecto que lo elabor, debiendo anotar su nombre y
nmero de cdula profesional.
D) Este servicio deber prestarse en local que ya est construido o se construya
exprofeso para ello, el cual deber cumplir con los requisitos establecidos en
estas bases en los anexos fichas tcnicas del servicio

E) Copia del recibo expedido por la Divisin de Bienes no Teraputicos ubicada
en Durango 291, 10 piso, Colonia Roma Norte, Delegacin Cuauhtmoc, C.P.
06700 o por el sistema COMPRANET, por concepto de adquisicin de estas
bases, debidamente sellado por el banco. En cuanto a los licitantes que
participen en la licitacin pblica a travs de medios remotos de comunicacin
electrnica, el rea adquirente verificar previo al Acto de Presentacin y
Apertura de Proposiciones, a travs del sistema COMPRANET, que se haya
realizado el pago correspondiente.
F) Escrito por el que manifiesta que conoce la Ley, su Reglamento, las presentes
bases, sus anexos y, en su caso, las modificaciones derivadas de la junta de
aclaraciones, en trminos del anexo formato de carta relativa al punto 9.1
incisos F), G), H) e I) el cual forma parte de las bases.
G) Escrito por el que manifiesta que no se encuentra en los supuestos del artculo
50 de la Ley, en trminos del anexo formato de carta relativa al punto 9.1
incisos F), G), H) e I) el cual forma parte de las bases.
H) Escrito de declaracin de integridad, a travs del cual manifiesta, que se
abstendr de adoptar conductas para que los servidores pblicos del Instituto,
induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del
procedimiento, u otros aspectos que otorguen condiciones mas ventajosas con
relacin a los dems participantes, en trminos del anexo formato de carta
relativa al punto 9.1 incisos F), G), H) e I) el cual forma parte de las bases.
54
I) Escrito bajo protesta de decir verdad de que por su conducto, no participan en
la presente licitacin, personas fsicas o morales que se encuentren
inhabilitadas por resolucin de la Secretara de la Funcin Pblica, en los
trminos de la Ley o de la Ley de Obras Pblicas y Servicios Relacionados con
las Mismas, tal como lo establecen los Artculos 31, fraccin XXIV, 50 y 60,
penltimo prrafo, de la Ley, pudiendo emplear el formato contenido en el
anexo formato de carta relativa al punto 9.1 incisos F), G), H) e I) de las
bases.
J) Convenio en trminos de la legislacin aplicable, conforme al anexo Modelo
de convenio de participacin conjunta el cual forma parte de las bases, en
caso de que dos o ms personas deseen presentar en forma conjunta sus
proposiciones.
K) Escrito por el que se obliga, en caso de resultar adjudicado, a liberar al Instituto
de toda responsabilidad de carcter civil, mercantil, penal o administrativa que,
en su caso, se ocasione con motivo de la infraccin de derechos de autor,
patentes, marcas u otros derechos de propiedad industrial o intelectual a nivel
Nacional o Internacional, conforme al anexo Formato de carta relativa al punto
9.1 inciso K
L) Copia simple de los documentos indicados en el numeral 12, de las bases.
M) En su caso, escrito del licitante en el que manifieste ser persona fsica y, que
cubre las condiciones previstas en el Artculo 14 de la Ley, conforme al anexo
Formato de carta relativa al punto 9.1 inciso M
N) Carta compromiso en donde acepta ntegramente los requisitos establecidos
en las bases, en el plazo y trminos fijados.
O) Currculum Vitae del licitante sea persona fsica o moral, mismo que deber
estar firmado por el representante legal en cada una de sus hojas y en el que
se adjunte copia de la documentacin soporte que acredite lo asentado en
dicho documento.
55
P) Escrito firmado por el licitante donde manifieste su aceptacin para que el
personal acreditado y autorizado por la Coordinacin de Guarderas realice
visitas a sus instalaciones, con el propsito de corroborar lo establecido en el
anexo de fichas tcnicas del servicio.
Q) Carta compromiso en la que indique la fecha en la que iniciar operaciones la
guardera, en trminos de lo sealado en el punto 8.1 de las bases.
R) Escrito en el que se indique que el precio del servicio ser aquel al que se le
haya aplicado el porcentaje de descuento y que presenta en su propuesta
econmica ser fijo durante la vigencia del contrato y la cuota la ajustar el
Instituto anualmente a peticin expresa y por escrito del licitante adjudicado en
el primer trimestre del ao, tomando en cuenta los siguientes factores: el 50%
del incremento de la cuota se calcular sobre el aumento al salario mnimo
para el Distrito Federal que determine la Comisin Nacional de Salarios
Mnimos y el 50% sobre la inflacin anual que publique el Banco de Mxico al
ndice Nacional de Precios al Consumidor, en trminos de los sealado en los
artculos 44 de la LAASSP y 57 de su Reglamento, para lo que aplicar la
formula siguiente:
(% INPC x 0.5) + (% Incremento al SMG DF x 0.5) = Factor de Incremento
S) Escrito en el cual manifiesta bajo protesta de decir verdad que en el caso de
resultar adjudicado, no subcontratar ni ceder total o parcialmente el servicio
objeto de la presente licitacin, as como, las obligaciones que emanen del
mismo.
T) Escrito bajo protesta de decir verdad en el que manifieste que de resultar
adjudicado se obliga a contratar un seguro en materia de responsabilidad civil y
podr contratar los seguros adicionales que se requieran de manera que
cubran cualquier eventualidad de la que pudieran desprenderse
responsabilidades de cualquier ndole y que llegarn a suscitarse con motivo
de la prestacin del servicio, los que debern tener una vigencia a partir del
inicio de operacin.
56
U) Escrito bajo protesta de decir verdad de que obtendr y mantendr
actualizadas las licencias, permisos y autorizaciones gubernamentales
necesarias para el ptimo funcionamiento de la guardera, de manera que los
servicios que preste, desde el inicio de operaciones, as como durante el
periodo de vigencia del contrato hasta su conclusin se encuentren ajustados a
los ordenamientos legales correspondientes.
V) Deber presentar promesa de contrato de arrendamiento o de comodato o de
compra venta, o cualquier otro documento pertinente que acredite la posesin
legal del inmueble. En caso de resultar adjudicado deber presentar para la
firma del contrato resultante de esta licitacin el instrumento jurdico que
otorgue la posesin legal del inmueble durante el periodo de la prestacin del
servicio.
W) Carta compromiso de que ninguna persona que integre la plantilla de personal
y que labore en la guardera, exigir o solicitar a los asegurados de El
Instituto, cuyos hijos reciban el servicio de guardera, pagos, cuotas o cantidad
alguna o la realizacin de cualquier acto en calidad de contraprestacin por el
mismo.
X) Carta compromiso de que capacitar al personal en forma inicial, previa a su
contratacin y a realizar la capacitacin continua, en los trminos de los
artculos 132 fraccin xv, 153-A, 153-F y dems disposiciones aplicables de la
Ley Federal del Trabajo, a efecto de que cuente con las aptitudes y
conocimientos necesarios para la debida atencin de los menores usuarios del
servicio de guardera en las materias de salud, regmenes de alimentacin,
programa educativo y dems relativas, de conformidad con las disposiciones
normativas establecidas por El Instituto.
Y) Los licitantes debern acompaar su propuesta tcnica con carta bajo protesta
de decir verdad acuerdo a la Carta relativa al punto 7.3 que conocen las
Normas, Instructivos y Procedimientos, mismas que las aplicarn en la
prestacin del servicio mismas que se mencionaron en el punto 2.7.3 Calidad.
57
Z) Dictamen estructural del inmueble cuando se trate de una remodelacin o
adecuacin con fecha de expedicin, no mayor a 60 das a la fecha de
presentacin de la propuesta, y que el registro del perito este vigente ante las
autoridades correspondientes.
AA) Dictamen de Factibilidad de Uso de Suelo o su equivalente en la localidad,
emitido por la autoridad local correspondiente, que indique posibilidad de
instalacin de guarderas.
BB) Escrito bajo protesta de decir verdad que proporcionar el servicio de
acuerdo a lo estipulado por el Instituto.
CC) Escrito bajo protesta de decir verdad de que cuenta o contar con la
infraestructura suficiente para la prestacin del servicio y que contar con la
capacidad instalada ofertada de acuerdo a las especificaciones solicitadas por
el Instituto, conforme al documento de Fichas tcnicas del servicio
DD) Escrito bajo protesta de decir verdad donde indique y describa los
mecanismos financieros mediante los cuales har frente a los compromisos
financieros derivados, en su caso, de la asignacin del contrato.
EE) Escrito bajo protesta de decir verdad de que cuenta o contar con el
Mobiliario, Equipo, Material Didctico y de Consumo, conforme a la capacidad
instalada y distribucin de salas de atencin ofertadas, incluyendo el listado
conforme a los anexos Fichas tcnicas del servicio
FF) Escrito bajo protesta de decir verdad de que cuenta o contar con la
Plantilla de Personal con base al Perfil del Puesto, acorde a la capacidad
instalada y distribucin de salas de atencin ofertadas, incluyendo el listado en
apego a los anexos Fichas tcnicas del servicio
GG) Carta compromiso donde se especifique el horario de servicio ofertado
considerando como mnimo nueve horas para Guarderas del Esquema Vecinal
Comunitario nico
HH) Copia de comprobante de domicilio legal de la persona fsica o moral
asentado en el documento Acreditacin del licitante (ltimo recibo de Luz o
58
Telfono o Agua o Predial o Contrato de Arrendamiento con el ltimo recibo de
pago de renta).
2.9.2 Propuesta econmica
Se establecen precios mximos de referencia, a partir de los cuales sin excepcin
los licitantes ofrezcan porcentajes de descuentos mismos que sern objeto de
evaluacin, lo anterior con fundamento en el artculo 30, fraccin V del
Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Pblico.

La propuesta econmica para Guardera Vecinal Comunitario nico, deber
contener la cotizacin del servicio ofertado, indicando el precio mximo de
referencia y el porcentaje de descuento conforme al anexo de Propuesta
econmica, el cual forma parte de las presentes bases. Para el caso de
Guarderas Integradoras, la propuesta econmica deber contener el Precio
Mximo de Referencia y el Porcentaje de Descuento correspondiente al rea
Regular y el correspondiente al rea de Discapacidad, de acuerdo a lo establecido
en el anexo de Propuesta econmica.

La cuota la ajustar el Instituto anualmente a peticin expresa y por escrito del
licitante adjudicado, tomando en cuenta los siguientes factores: el 50% del
incremento de la cuota se calcular sobre el aumento al salario mnimo para el
Distrito Federal que determine la Comisin Nacional de Salarios Mnimos y el 50%
sobre la inflacin anual que publique el Banco de Mxico al ndice Nacional de
Precios al Consumidor, en trminos de los sealado en los artculos 44 de la
LAASSP y 57 de su Reglamento, para lo que aplicar la formula siguiente:
(% INPC x 0.5) + (% Incremento al SMG DF x 0.5) = Factor de Incremento

El precio ser fijo durante la vigencia del contrato.

59
El precio mximo de referencia as como el porcentaje de descuento debern
elaborarse a 2 (dos) decimales.

Para la mejor conduccin del proceso los licitantes, de preferencia, debern
proteger con cinta adhesiva la informacin que proporcionen del precio mximo de
referencia y porcentaje de descuento. La omisin de este requisito no ser causa
de descalificacin.
2.9.3 Documentacin complementaria
La documentacin complementaria que deber presentar el licitante ya sea, segn
su eleccin, dentro o fuera del sobre que contenga las proposiciones tcnica y
econmica, es la siguiente:

A. Copia de identificacin vigente de quien suscriba las proposiciones, (cartilla del
servicio militar nacional, pasaporte, licencia de conducir, credencial para votar
con fotografa o cedula profesional).
B. El documento Relacin de recepcin de documentos y proposiciones el cual
forma parte de las bases, en el que se enumeran los documentos requeridos
para participar, mismo que servir de constancia de recepcin de las
proposiciones, asentndose dicha recepcin en el acta respectiva, la no
presentacin de este documento, no ser motivo de descalificacin.
C. Carta poder simple otorgada por la persona que suscriba las proposiciones, de
acuerdo al anexo Texto de carta poder el cual forma parte de las bases, as
como copia y original para cotejo, de identificacin vigente de quien entregue
las proposiciones, en caso de que se nombre a un representante para
presentar las proposiciones respectivas. La no presentacin de esta
documentacin no ser motivo de descalificacin, sin embargo, la persona que
omita este requisito, solo podr participar durante el desarrollo del acto con el
carcter de oyente.

60
2.10 CONDICIONES DE PAGO
El IMSS cubrir por el servicio de Guardera una cuota mensual en pesos
mexicanos por cada nio atendido derechohabiente usuario del servicio en dos
pagos:

I.- Primer pago, dentro de los primeros 15 das hbiles del mes, una cantidad
equivalente a la cuota por nio establecida en la clusula vigsima primera del
modelo de contrato anexo a estas bases multiplicada por el 65% (sesenta y
cinco por ciento) de la inscripcin registrada por sala de atencin al da ltimo
hbil del mes inmediato anterior (poblacin final del mes), no pudiendo rebasar
la capacidad instalada por sala de atencin, de conformidad con la siguiente
formula:
A = Cuota por inscripcin (mes anterior) = C*Insc.1
B = Pago de Garanta [cuota por inscripcin (mes anterior)] por 65%
= (C* Insc.1)* 0.65
Donde:
C= Cuota
Insc.1 (mes anterior) = Inscripcin al ltimo da hbil del mes anterior (se debe
tomar la columna Poblacin Final del Mes Anterior del
Informe Estadstico Mensual), la cual deber ser menor o
igual a la capacidad instalada de cada sala de atencin.

II.- Un segundo pago, a los 5 das hbiles del mes inmediato siguiente, es decir
el 35% (treinta y cinco por ciento) del producto resultante de la cuota por la
inscripcin del primer pago multiplicado por el porcentaje de asistencia global
de la guardera. El porcentaje es la relacin entre las asistencias reales y el
producto de la inscripcin por los das laborables del mes a liquidar, con la
limitante de que cada sala de atencin no podr rebasar en ms de 15% la
61
asistencia estimada por esa sala y el porcentaje global de asistencia deber
ser menor o igual a 1. De acuerdo a la siguiente frmula:

(A-B) * P = Pago de liquidacin = (Cuota) [Insc.1 (mes anterior)] (0.35) * P
P = Porcentaje de asistencia (global) = Asistencias Reales
[Insc.2 (mes a liquidar)] * (D.L.)
Donde:
C= Cuota
Insc.2 (mes a liquidar) = Inscripcin al ltimo da hbil del mes a liquidar
(Poblacin al Final del Mes de Reporte), la cual deber
ser menor o igual a la capacidad instalada de cada sala
de atencin.
D.L.= Das laborados del mes a liquidar.
Asistencias Reales = Asistencias reales del mes a liquidar. Debern ser
menores o iguales a las estimadas por sala de atencin.

Este clculo permite la posibilidad de sobreinscripcin de hasta un 15% por cada
sala con el fin de compensar el ausentismo natural de la poblacin infantil.

Ambos pagos se cubrirn previa presentacin y autorizacin de la factura
correspondiente por parte del Departamento de Guarderas Delegacional, por lo
que hace a los datos estadsticos y por la Jefatura de Finanzas por lo que toca a la
informacin fiscal y clculo del pago.

El Instituto podr, en cualquier momento, verificar a travs del Sistema de
Informacin y Administracin de Guarderas (SIAG), que los menores inscritos y
que hagan uso del servicio, estn vigentes en sus derechos a efecto de autorizar
el pago de la factura correspondiente al perodo determinado.

El licitante adjudicado deber presentar la factura y documentos que acrediten el
servicio, dentro de los 3 (tres) das hbiles del mes inmediato siguiente al que se
62
factura, en la Jefatura de Finanzas de la Delegacin de El Instituto que
corresponda a la prestacin del servicio, para su revisin.

En caso de que la factura entregada para su pago, presente errores o deficiencias,
El Instituto, dentro de los 5 (cinco) das hbiles siguientes al de su recepcin,
indicar por escrito las deficiencias que deber corregir o la aprobacin de la
factura. El periodo que transcurra a partir de la entrega del citado escrito y hasta
que se presenten las correcciones, no se computarn para efectos del artculo 51
de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Pblico.

El Instituto cubrir el importe de los servicios mediante transferencia electrnica de
fondos con abono a la cuenta del licitante adjudicado.

De igual manera, el pago de los servicios quedar condicionado al pago que el
proveedor deba efectuar por concepto de penas convencionales y deducciones,
en el entendido de que en el supuesto de que sea rescindido el contrato, no
proceder el cobro de dichas penalizaciones ni la contabilizacin de las mismas
para hacer efectiva la garanta de cumplimiento de conformidad con el artculo 64
del Reglamento de la LAASSP.

El pago se efectuar en pesos mexicanos, a la entrega por parte del proveedor, de
los siguientes documentos:

a) Original y copia de la factura que rena los requisitos fiscales respectivos, en la
que se indique el servicio prestado, nmero de proveedor, nmero de contrato,
en su caso, el documento que avale la prestacin del servicio, misma que
deber ser entregada en el Departamento de Guarderas Delegacional
b) En caso de que el proveedor presente su factura con errores o deficiencias, el
plazo de pago se ajustar en trminos del artculo 62 del Reglamento.
c) El proveedor podr optar porque el Instituto efecte el pago de los servicios
prestados, a travs del esquema electrnico interbancario que el IMSS tiene en
63
operacin, con las instituciones bancarias siguientes: Banamex, S.A., BBVA,
Bancomer, S.A., Banorte, S.A. y Scotiabank Inverlat, S.A., para tal efecto
deber presentar en Departamento de Guarderas Delegacional, peticin
escrita indicando: nombre o razn social en su caso, domicilio fiscal, nmero
telefnico y/o de fax, nombre completo del apoderado legal con facultades de
cobro y su firma, nmero de cuenta de cheques (nmero de CLABE bancaria),
banco, sucursal y plaza, as como, nmero de proveedor asignado por el IMSS.

En caso de que el proveedor solicite el abono en una cuenta contratada en un
banco diferente a los antes citados (interbancario), el IMSS realizar la
instruccin de pago en la fecha de vencimiento del contrarecibo y su aplicacin
se llevar a cabo al da hbil siguiente, de acuerdo con el mecanismo
establecido por CECOBAN.

Anexo a la solicitud de pago electrnico el proveedor deber presentar original
y copia de la cdula del Registro Federal de Contribuyentes, Poder Notarial e
identificacin oficial; los originales se solicitan nicamente para cotejar los
datos y les sern devueltos en el mismo acto.

Asimismo, el Instituto aceptar del proveedor, que en el supuesto de que tenga
cuentas liquidas y exigibles a su cargo, aplicarlas contra los adeudos que, en
su caso, tuviera por concepto de cuotas obrero patronales, conforme a lo
previsto en el artculo 40 B, de la Ley del Seguro Social.
Los proveedores que entreguen bienes al Instituto, y que celebren contratos de
cesin de derechos de cobro, debern notificarlo al Instituto, con un mnimo de
5 (cinco) das naturales anteriores a la fecha de pago programada, entregando
invariablemente una copia de los contra-recibos cuyo importe se cede, adems
de los documentos sustantivos de dicha cesin, de igual forma los que
celebren contrato de cesin de derechos de cobro a travs de factoraje
64
financiero conforme al Programa de Cadenas Productivas de Nacional
Financiera, S.N.C., institucin de Banca de Desarrollo.
El pago de la prestacin del servicio, quedar condicionado proporcionalmente
al pago que el proveedor deba efectuar por concepto de penas convencionales
por atraso.

2.11 IMPUESTOS Y DERECHOS
El licitante adjudicado ser responsable de obtener y mantener actualizadas las
licencias, permisos y autorizaciones gubernamentales necesarios para el ptimo
funcionamiento de la guardera, de manera que los servicios que preste, desde el
inicio de operaciones, as como durante el periodo de vigencia del contrato hasta
su conclusin se encuentren ajustados a los ordenamientos legales
correspondientes.

Los impuestos y derechos que procedan con motivo de la prestacin del servicio
objeto de la presente licitacin, sern pagados por el proveedor conforme a la
legislacin aplicable en la materia.

El Instituto slo cubrir el Impuesto al Valor Agregado de acuerdo a lo establecido
en las disposiciones legales vigentes en la materia.

2.12 CAUSAS DE RESCISIN ADMINISTRATIVA DEL
CONTRATO

1. Cuando no entregue la garanta de cumplimiento del contrato, dentro del
trmino de 10 (diez) das naturales posteriores a la firma del mismo.

2. Cuando el proveedor incurra en falta de veracidad total o parcial respecto a
la informacin proporcionada para la celebracin del contrato.

65
3. Cuando se incumpla, total o parcialmente, con cualesquiera de las
obligaciones establecidas en el contrato y sus anexos.

4. Cuando se compruebe que el proveedor haya prestado el servicio con
alcances o caractersticas distintas a las aceptadas en esta licitacin.

5. Cuando se transmitan total o parcialmente, bajo cualquier ttulo, los
derechos y obligaciones a que se refieren las presentes bases, con
excepcin de los derechos de cobro sin previa autorizacin del Instituto.

6. Si la autoridad competente declara el concurso mercantil o cualquier
situacin anloga o equivalente que afecte el patrimonio del proveedor.

7. Por causas imputables a l, no inicie la prestacin de los servicios objeto
del contrato en la fecha convenida, en trminos de lo establecido en el
inciso 15.1 de las bases.

8. Se oponga a prestar el servicio en los trminos y condiciones pactados;

9. No aplique en la prestacin de los servicios de guardera lo establecido en
la clusula sealada de CALIDAD del contrato;

10. Suspenda injustificadamente el servicio objeto del contrato o no cumpla con
el horario establecido;

11. Proporcione los servicios de guardera a nios no derechohabientes con
cargo a las cuotas pagadas por El Instituto;

12. No cuente con la plantilla de personal en los trminos acordados;

66
13. Cuando no se d de alta a la totalidad de la plantilla de su personal en los
trminos de la Ley Federal de Trabajo.

14. No proporcione a El Instituto las facilidades y datos necesarios para la
inspeccin, vigilancia y supervisin de los servicios;

15. Entregue los informes sobre las condiciones que guarda el servicio de
guardera con datos, cifras o resultados alterados o falsos, cuando en esto
haya mediado dolo o mala fe;

16. Altere el registro de asistencia infantil;

17. Incurra en falta de veracidad total o parcial, respecto de la informacin
proporcionada para la celebracin del contrato;

18. Proporcione informacin, datos o documentos confidenciales a personas
fsicas o morales no autorizadas por El Instituto;

19. Simule un acto o declare falsamente o d una falsa apariencia que oculte
su verdadero carcter;

20. Soliciten el prestador o sus trabajadores un pago o la realizacin de
cualquier acto a los asegurados en calidad de contraprestacin de los
servicios de guardera que se proporcionan a sus hijos;

21. Cuando, obrando negligentemente o de manera involuntaria, cause un dao
a los asegurados o a El Instituto;

22. Cuando se hayan aplicado tres deducciones al pago por cumplimiento
parcial o deficiente a las obligaciones previstas en el contrato;

67
23. Cuando, por cualquier causa imputable a el adjudicado, alguna autoridad
proceda a clausurar el inmueble;

24. Cuando se hayan aplicado penas convencionales o deducciones al pago
hasta por el 10% (diez por ciento) del monto total contratado;

25. Por resolucin judicial se declare en quiebra, concurso o, por cualquier
causa imputable a l, se vea imposibilitado para continuar prestando los
servicios de guardera en los trminos previstos en el contrato;

26. Cuando por cualquier causa imputable al adjudicado y despus de la fecha
convenida, rebase el lapso de 30 das naturales para abrir la guardera,
independientemente de que se le hayan aplicado las penas convencionales;

27. Cuando no realice la substitucin del personal que se vea involucrado en la
presunta comisin de algn delito;

28. Cuando durante la vigencia del contrato se d por terminada o concluya la
relacin jurdica que hace posible la posesin legal del inmueble en el que
se prestan los servicios de guardera;

29. Dar cualquier uso distinto al inmueble en donde se proporciona el servicio,
al pactado en el contrato;

30. Cualquier cambio relacionado con el objeto del contrato, sin previa
autorizacin por escrito de El Instituto

31. Cuando modifique unilateralmente cualquier dato de los consignados en el
contrato.

68
32. Cuando exceda el trmino de dos meses de suspensin otorgado por El
Instituto, sin que el adjudicado haya reanudado el servicio; y

33. En general incurra en incumplimiento total o parcial de cualquiera de las
condiciones y obligaciones contradas en virtud del contrato, ya sea por su
conducto o por el de sus trabajadores o personal asignado.


2.13 RESCISIN ADMINISTRATIVA DEL CONTRATO
El Instituto podr rescindir administrativamente, en cualquier momento, el (los)
contrato(s) que, en su caso, sea(n) adjudicado(s) con motivo de la presente
licitacin, cuando el proveedor incurra en incumplimiento de cualquiera de las
obligaciones a su cargo, de conformidad con el procedimiento previsto en el
Artculo 54 de la Ley, en el supuesto de que el contrato se rescinda, no proceder
el cobro de penas convencionales por atraso, ni la contabilizacin de la mismas al
hacer efectiva la garanta de cumplimiento.

El Instituto podr a su juicio suspender el trmite del procedimiento de rescisin,
cuando se hubiera iniciado un procedimiento de conciliacin respecto del contrato
materia de la rescisin.

Concluido el procedimiento de rescisin correspondiente, el Instituto proceder
conforme a lo previsto en el Artculo 66-A del Reglamento de la Ley.

2.14 LICENCIAS, AUTORIZACIONES Y PERMISOS
El licitante deber acompaar su propuesta tcnica, en copia simple, la
documentacin que a continuacin se seala:

1. Dictamen estructural del inmueble cuando se trate de una remodelacin o
adecuacin con fecha de expedicin, no mayor a 60 das a la fecha de
69
presentacin de la propuesta, y que el registro del perito est vigente ante las
autoridades correspondientes, debiendo anexar fotocopia de dicho registro.
2. Dictamen de Factibilidad de Uso de Suelo o su equivalente, emitido por la
autoridad local correspondiente, que indique posibilidad de instalacin de
guarderas.
2.15 GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES
El licitante adjudicado, para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las
obligaciones estipuladas en el contrato adjudicado, deber presentar fianza
expedida por afianzadora debidamente constituida en trminos de la Ley Federal
de Instituciones de Fianzas, por un importe equivalente al 10% (diez por ciento),
del monto total del contrato, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, a favor
del Instituto, conforme al Anexo Nmero 10 (diez) el cual forma parte de estas
bases.

No obstante lo anterior, en el supuesto de que el monto del contrato adjudicado
sea igual o menor a 600 das de salario mnimo general vigente en el Distrito
Federal, el licitante ganador podr presentar la garanta de cumplimiento de las
obligaciones estipuladas en el contrato, mediante cheque certificado o deposito
en efectivo, por un importe equivalente al 10% (diez por ciento), del monto total
del contrato, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, a favor del Instituto.

La garanta de cumplimiento a las obligaciones del contrato, nicamente podr ser
liberada mediante autorizacin que sea emitida por escrito, por parte del Instituto.

Esta garanta deber presentarse dentro del plazo establecido en el artculo 48 de
la Ley.

70
2.16 CONTRATOS
Con fundamento en el artculo 31, fraccin XXVI de la Ley, el modelo del contrato
que ser empleado para formalizar los derechos y obligaciones que se deriven de
la presente licitacin, se hacen del conocimiento de los licitantes en el anexo
Modelos de contratos, en el entendido de que su contenido ser adecuado, en lo
conducente, con motivo de lo determinado en la(s) junta(s) de aclaraciones y lo
ofertado en las proposiciones del licitante al que, en su caso, le sea adjudicado
dicho instrumento jurdico.

En caso de discrepancia, en el contenido del contrato en relacin con el de las
bases de licitacin, prevalecer lo estipulado en el cuerpo general de las bases,
as como el resultado de las juntas de aclaraciones.

2.17 PENAS CONVENCIONALES Y DEDUCCIONES
2.17.1 Penas convencionales por atraso en la prestacin del
servicio
El Instituto aplicar una pena convencional por cada da de atraso en la prestacin
del servicio, por el equivalente al 2.5%, sobre el valor total de lo incumplido, sin
incluir el IVA, en los supuestos siguientes:

Cuando el proveedor no preste el servicio que se le haya requerido dentro del
plazo sealado, o en el programa establecido en las presentes bases,
considerndose este plazo como entrega oportuna, y un mximo de cuatro
das con atraso.

Cuando a los 45 das previos al inicio de operaciones de la Guardera el prestador
no cuente con al menos lo siguiente:

71
Que el inmueble lleve un 50% de avance en su construccin o adecuacin
conforme al proyecto arquitectnico.

En el esquema Vecinal Comunitario nico y para el rea regular de la
Guardera Integradora se verificar que cuente con el 50% del mobiliario,
equipo, material didctico y de consumo, conforme a lo sealado.

Cuando a los 15 das previos al inicio de operaciones de la Guardera el prestador
no cuente con al menos lo siguiente:

Que el inmueble lleve un 95% de avance en su construccin o adecuacin
conforme al proyecto arquitectnico.

En el esquema Vecinal Comunitario nico y para el rea regular de la
Guardera Integradora se verificar que cuente con el 95% del mobiliario,
equipo, material didctico y de consumo, conforme a lo sealado.

Para el rea de discapacidad de Guardera Integradora deber contar con el
95% del mobiliario, equipo, material didctico y de consumo, mnimo necesario
para el inicio de operaciones sealados, e ir adquiriendo este conforme
aumente la inscripcin y al tipo de discapacidad que se presente
posteriormente.

Cuando a los 8 das previos al inicio de operaciones de la Guardera el prestador
no cuente con al menos lo siguiente:

En el esquema Vecinal Comunitario nico y para el rea regular de la
Guardera Integradora se verificar que cuente con el mobiliario, equipo,
material didctico y de consumo, conforme a lo comprometido.

72
Que el inmueble este concluido conforme al proyecto arquitectnico.

Para el esquema Vecinal Comunitario nico y para el rea regular de la
Guardera Integradora se verificar que cuente con la plantilla de personal
mnima necesaria para el inicio de operaciones y que cubra los perfiles
sealados en el anexo de Fichas tcnicas del servicio .

Para estos casos el Instituto podr realizar las visitas de verificacin que considere
necesarias para constatar los avances.

La pena convencional por atraso, se calcular por cada da de incumplimiento, de
acuerdo con el porcentaje de penalizacin establecido en las presentes bases,
que es del 2.5 % (dos punto cinco por ciento), aplicado al valor del servicio
prestado con atraso, la que no deber de ser mayor a la parte proporcional del
importe de la garanta de cumplimiento de la partida, orden de reposicin o
concepto, segn corresponda. La suma de las penas convencionales no deber
exceder el importe de dicha garanta.
2.17.2 Deducciones
El Instituto aplicar deduccin al pago equivalente a 30 das de Salario Mnimo, de
la localidad en que se ubica la guardera, cuando se presente un cumplimiento
parcial o deficiente de una obligacin establecida en el contrato.

En tal caso, El Instituto notificar a el adjudicado por escrito y se har la aplicacin
de la deduccin por cada da hbil en el que persista tal situacin y se aplicar
hasta por un plazo igual al otorgado para corregir la irregularidad detectada,
calculadas sobre el monto total de la factura que corresponda a los servicios
objeto de deduccin. En caso de que el cumplimiento parcial o deficiente se refiera
a dos o ms de las obligaciones contenidas en el presente instrumento, se
aplicar una deduccin al pago por cada una de ellas.
73
Cuando derivado del cumplimiento parcial o deficiente por parte de el adjudicado,
El Instituto tenga la necesidad de erogar recursos econmicos para dar
continuidad al proyecto, El Instituto podr aplicar la deduccin del gasto erogado,
contra la factura pendiente de liquidar y, en caso de no existir saldos pendientes,
el adjudicado deber ingresar su pago en efectivo, a travs de orden de ingreso.

El monto total de las deducciones no exceder del diez por ciento (10%) del valor
total del contrato. Una vez alcanzado este monto o bien cuando se acumulen tres
deducciones por cumplimiento parcial o deficiente, El Instituto podr proceder a la
rescisin del contrato.

2.18 TERMINOS Y CONDICIONES PARA PRESENTAR
LAS PROPOSICIONES A TRAVS DE MEDIOS
REMOTOS DE COMUNICACIN ELECTRONICA
El licitante podr presentar sus propuestas tcnica y econmica, as como la
documentacin complementaria, conforme al Acuerdo por el que se establecen
las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicacin electrnica, en
el envo de propuestas dentro de las licitaciones pblicas que celebren las
dependencias y entidades de la administracin pblica federal, as como en la
presentacin de las inconformidades por la misma va, publicado en el Diario
Oficial de la Federacin el 9 de agosto del ao 2000.

En este caso los licitantes debern previamente haber certificado sus medios de
identificacin electrnica en la SFP.

Asimismo, los licitantes debern elaborar sus propuestas en cualquiera de los
siguientes formatos:

a. WORD 2000 (versin 8 o superior), en su caso, compactadas en formato Zip.
b. EXCEL (versin 8).
74
c. PDF (versin 4).
d. HTML.
e. En su caso, utilizar archivos de imagen tipo JPG o GIF, segn se requiera.

2.19 INCONFORMIDADES Y CONTROVERSIAS
De conformidad con lo dispuesto en artculo 65 de la LAASSP los licitantes podrn
interponer inconformidad ante el rgano Interno de Control en el IMSS, por actos
del procedimiento de contratacin que contravengan las disposiciones que rigen
las materias objeto de la Ley de Adquisiciones Arrendamientos y Servicios del
Sector Pblico, presentndola directamente en el rea de Responsabilidades.

2.20 SITUACIONES NO PREVISTAS EN LAS BASES
Para cualquier situacin que no est prevista en las presentes bases, se aplicar
lo establecido en la Ley y su Reglamento y, en su caso, la opinin de las
autoridades competentes.

75
CAPTULO III. PLAN DE NEGOCIOS DE UNA
GUARDERIA DEL ESQUEMA VECINAL
COMUNITARIO UNICO


















76

Captulo III. PLAN DE NEGOCIOS DE UNA
GUARDERIA DEL ESQUEMA VECINAL
COMUNITARIO UNICO


DESCRIPCIN GENERAL DEL NEGOCIO

Naturaleza de la empresa

Este proyecto desarrolla un modelo para la prestacin de Servicios de Guardera
subrogada para el IMSS bajo la premisa de pertenecer al esquema vecinal
comunitario nico. Contempla a nios de 43 das a 48 meses (4 aos). En un
horario de 7:00 A.m. a 16:00 hrs. Y el servicio es para derechohabientes o
particulares, siempre y cuando no se exceda la capacidad instalada.


LA ORGANIZACIN

Misin

Proporcionar a los hijos (as) de las madres trabajadoras aseguradas padres,
viudos o divorciados a los que judicialmente se les hubiere confiado la custodia de
sus hijos, todos aquellos elementos que favorezcan su desarrollo integral, a travs
de la prctica de acciones de alto valor educativo, nutricional, de preservacin y
fomento de la salud as como de satisfacer la demanda mediante ampliacin de
cobertura.

Visin

Ser un servicio de la ms alta calidad, vanguardista en su funcin educativa-
asistencial mediante la permanente actualizacin de su normatividad, capacitacin
de personal, mejora contina de sus procesos, optimizacin de recursos para
lograr una expansin que cubra la demanda real.
77

Objetivos

Fortalecer la seguridad social de las madres trabajadoras o padres viudos
afiliados al IMSS

Contribuir en la ampliacin y mejoramiento de espacios de atencin y
cuidado para sus hijos

Promover en ellos el buen desarrollo mediante tcnicas pedaggicas y
una la estimulacin acorde la edad.


MARCO LEGAL DE LA ORGANIZACIN

Constitucin de la empresa

La empresa que pretenda prestar sus servicios podr constituirse como Sociedad
Civil, por lo que podr adoptar cualquier nombre y la abreviatura S.C.

Los socios aportarn recursos, esfuerzos, conocimientos o trabajo, para realizar
un fin lcito de carcter preponderantemente econmico.

No hay exigencia de un capital mnimo para su constitucin.

La sociedad se constituir mediante escritura pblica.


Rgimen fiscal

Para la prestacin de servicios podr ser Persona Moral o Persona Fsica, siempre
y cuando este constituida legalmente, presente los documentos necesarios y de
cumplimiento al contrato.
78

Organigrama






Figura 3.1 Organigrama de una guardera.
79

EL PERSONAL

NOMBRE DEL
PUESTO
DIRECTORA
UBICACIN EN LA
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL

SUBORDINADOS
Coordinadora del rea Educativa, Coordinadora del rea de
promocin y fomento de la salud, Educadora, Jefe de
cocina, Asistentes Educativas, Auxiliares de Cocina,
Auxiliares de limpieza, Conserje, Asesor del rea de
nutricin.
FUNCIONES
Encargado de dirigir, tomar decisiones, Inters por el trabajo
con nios, creatividad.
COORDINACIN
Con los coordinadores de las diferentes reas.
RESPONSABLE
Coordinacin de las cuatro reas: educativa, fomento,
nutricin y educacin, de la administracin y responsable de
los acuerdos que se tomen en las diferentes reas.

REQUERIMIENTOS
ESPECIFICOS
Edad entre 25-45 aos preferentemente.
Sexo Femenino.
Licenciatura o pasante en carreras relacionadas con las
ciencias de la educacin, de la conducta, sociales, de la
salud o econmico-administrativas.
Experiencia laboral comprobable mnima de un ao en la
direccin, administracin o supervisin de guarderas
infantiles o jardines de nios pblicos o privados.
Figura 3.2 Puesto Directora
80

NOMBRE DEL
PUESTO
COORDINADORA DEL AREA EDUCATIVA
UBICACIN EN LA
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL

SUBORDINADOS
No tiene dentro de la estructura jerrquica.
FUNCIONES
Inters por el trabajo con nios, disposicin de servicio,
ajuste emocional, observacin, iniciativa, creatividad.
COORDINACIN
Con los coordinadores de las diferentes reas.
RESPONSABLE
De la coordinacin con las diferentes reas as como de
planear y coordinar las actividades a realizarse en las reas.

REQUERIMIENTOS
ESPECIFICOS
Edad entre 20-35 aos.
Sexo femenino.
Licenciatura o pasanta en Educacin Preescolar, o
Licenciatura o pasanta en Pedagoga o Psicologa.
Experiencia laboral comprobable en el rea.
Tcnico profesional en puericultura.
Experiencia laboral comprobable mnima de un ao en la
direccin, administracin o supervisin de guarderas
infantiles o jardines de nios pblicos o particulares.
Figura 3.3 Puesto de Coordinadora del rea educativa


81

NOMBRE DEL
PUESTO
COORDINADORA DEL AREA DE PROMOCION Y
FOMENTO DE LA SALUD
UBICACIN EN LA
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL

SUBORDINADOS
Puede tener como subordinado al auxiliar de limpieza.
FUNCIONES
Manejo del lenguaje, toma de decisin, iniciativa, liderazgo,
disposicin de servicio.
COORDINACIN
Con los coordinadores de las diferentes reas.
RESPONSABLE
Cuidado en la prevencin y deteccin en cada uno de los
nios. As como tambin de dar platicas a nios y padres de
familia sobre temas como la salud y la higiene

REQUERIMIENTOS
ESPECIFICOS
Edad entre 20-35 aos.
Sexo femenino.
Licenciatura o pasanta en Educacin Preescolar, o
Licenciatura o pasanta en Pedagoga o Psicologa.
Experiencia laboral comprobable en el rea.
Tcnico profesional en puericultura.
Experiencia laboral comprobable mnima de un ao en la
direccin, administracin o supervisin de guarderas
infantiles o jardines de nios pblicos o particulares.
Figura 3.4 Puesto de Coordinadora del rea de promocin y fomento de la salud.


82

NOMBRE DEL
PUESTO
EDUCADORA
UBICACIN EN LA
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL

SUBORDINADOS
Asistentes educativas.
FUNCIONES
Manejo del lenguaje, toma de decisin, iniciativa, liderazgo,
disposicin de servicio, trabajo en equipo.
COORDINACIN
Con los coordinadores de las diferentes reas y las
asistentes educativas.
RESPONSABLE
Coordinacin para la planeacin de actividades educativas,
didcticas y recreativas de cada una de las salas.

REQUERIMIENTOS
ESPECIFICOS
Edad entre 20-40 aos.
Sexo femenino.
Licenciatura en Educacin Preescolar o pasanta, o
profesorado en Educacin Preescolar.
Experiencia laboral comprobable en el puesto.

Figura 3.5 Puesto de Educadora

83

NOMBRE DEL
PUESTO
ASISTENTE EDUCATIVA
UBICACIN EN LA
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL

SUBORDINADOS
Ninguno en la estructura jerrquica.
FUNCIONES
Manejo del lenguaje, toma de decisin, iniciativa, liderazgo,
disposicin de servicio, trabajo en equipo, sociabilidad.
.
COORDINACIN
Directamente con la educadora
RESPONSABLE
Es responsable de la educacin y cuidado de los nios.

REQUERIMIENTOS
ESPECIFICOS
Edad entre 18-30 aos. Sexo femenino.
Asistente educativa o su equivalente.
(en este ultimo, es indispensable la capacitacin previa a la
ocupacin del puesto)
Experiencia laboral no indispensable.
Figura 3.6 Puesto de Asistente educativa


84

NOMBRE DEL
PUESTO
ASESOR(a) DEL AREA DE NUTRICION
UBICACIN EN LA
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL

SUBORDINADOS
Jefe de cocina y Auxiliar de cocina.
FUNCIONES
Disposicin de servicio, trabajo en equipo, Responsabilidad.
Sociabilidad, toma de decisin. .
COORDINACIN
Directamente con el jefe de cocina.
RESPONSABLE
Coordinacin de los alimentos de cada uno de los nios al
mismo tiempo que proporciona dietas adecuadas a las
normas del IMSS.
Deteccin de alguna enfermedad.

REQUERIMIENTOS
ESPECIFICOS
Edad entre 18-40 aos.
Sexo femenino o Masculino.
Licenciatura o pasanta, o tcnico profesional en carreteras
relacionadas con la nutricin y/o diettica.
Experiencia laboral comprobable mnima de un ao.
Figura 3.7 Puesto de Asesor del rea de nutricin






85

NOMBRE DEL
PUESTO
JEFE DE COCINA
UBICACIN EN LA
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL


SUBORDINADOS
Auxiliar de Cocina.
FUNCIONES
Manejo del lenguaje, toma de decisin, iniciativa, liderazgo,
disposicin de servicio, trabajo en equipo .
COORDINACIN
Con los auxiliares de cocina y nutriloga.
RESPONSABLE
Verificar que se cumplan al pie de la letra los mens de
acuerdo a las indicaciones que da el nutrilogo.

REQUERIMIENTOS
ESPECIFICOS
Edad entre 20-40 aos. Sexo femenino o Masculino.
Preparatoria o secundaria concluida.
Experiencia laboral comprobable mnima de un ao en la
preparacin y servicios de alimentos.
Figura 3.8 Puesto de Jefe de cocina









86

NOMBRE DEL
PUESTO
AUXILIAR DE COCINA
UBICACIN EN LA
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL

SUBORDINADOS
Ninguno en la estructura jerrquica.
FUNCIONES
Disposicin de servicio, trabajo en equipo, Responsabilidad.
COORDINACIN
Directamente con el jefe de cocina.
RESPONSABLE
Hacer cumplir los mens con las especificaciones que de el
asesor de nutricin y especiales para cierto tipo de nio.

REQUERIMIENTOS
ESPECIFICOS
Edad entre 18-40 aos.
Sexo femenino o Masculino.
Secundaria o Primaria concluida
Experiencia laboral no indispensable.
Figura 3.9 Puesto de Auxiliar de cocina





87

NOMBRE DEL
PUESTO
CONSERJE/ VIGILANTE
UBICACIN EN LA
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL

SUBORDINADOS
Ninguno en la estructura jerrquica.
FUNCIONES
Disposicin de servicio, trabajo en equipo, Responsabilidad.
.
COORDINACIN
Directamente con la directora.
RESPONSABLE
Mantener completamente el rea limpia en buen estado.

REQUERIMIENTOS
ESPECIFICOS
Edad entre 18-40 aos.
Sexo femenino o Masculino.
Secundaria o Primaria concluida
Experiencia laboral no indispensable.
Figura 3.10 Puesto de Conserje/ vigilante









88

NOMBRE DEL
PUESTO
AUXILIAR DE LIMPIEZA
UBICACIN EN LA
ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL

SUBORDINADOS
Ninguno en la estructura jerrquica.
FUNCIONES
Disposicin de servicio, trabajo en equipo, Responsabilidad.
.
COORDINACIN
Directamente con la directora.
RESPONSABLE
Mantener limpia el rea.

REQUERIMIENTOS
ESPECIFICOS
Edad entre 18-40 aos.
Sexo femenino o Masculino.
Secundaria o Primaria concluida
Experiencia laboral no indispensable.
Figura 3.11 Puesto de Auxiliar de limpieza









89

Contratacin

El reclutamiento se har por medio de anuncios en:

Pginas de Internet, como son OCCmundial y computrabajo.
Peridico
Ferias del empleo


Para una contratacin adecuada es necesario conocer la descripcin de puestos,
que contiene los requisitos que deben reunirse, de esta forma permite colocar al
personal en el puesto adecuado.

Adems se deben presentar los siguientes requisitos:

Certificado Mdico (El mdico que expida el certificado deber contar con
Cdula Profesional)

Perfil psicolaboral requerido para el puesto (Documento expedido por un
Psiclogo con Cdula Profesional)

3 cartas de recomendacin que manifiesten solvencia moral del trabajador.


Costos relacionados al personal

Para contratar los servicios del personal es necesario aplicar exmenes
psicomtricos, as que se investig y se concluy que la mejor opcin es Pablo
Allen, este es el resultado:

Aplicacin de exmenes psicomtricos

Precio Nmero de Empleados Total

$ 250


45

$ 11,250

Tabla 3.1 Costo de aplicacin de examen psicomtrico


90

En cuanto a uniformes, se visitaron algunas casas para cotizarlos y la opcin ms
viable fue Casa Reyes.


Uniformes

Pantaln y bata
Nmero de
Empleados
Total semestral Total anual

$ 305


45

$ 13,725

$ 27,450

Tabla 3.2 Costo de uniformes anuales


Polticas operativas

Respetar los horarios de inicio y trmino de actividades, que sern de lunes
a viernes de 7:00 a 16:00 hrs. A excepcin de los das festivos que marca la
Ley Federal del Trabajo.
Solo se aceptarn nio de 43 das hasta 48 meses (4 aos)
Se podr proporcionar servicio a los hijos de trabajadores asegurados y no
asegurados
No se debe sobrepasar la capacidad instalada de cada sala
Trato amable tanto a los nios como a los padres de estos.
Se respetar con las caractersticas organolpticas de los alimentos
Se deber poner en el vestbulo una charola correspondiente al men del
da.
La alimentacin se debe proporcionar dentro del horario establecido para
cada edad.
Se guardar una muestra de 40 grs. de cada comida y se mantendr en
refrigeracin durante 3 das.
Cumplir con la normatividad vigente en materia de salud, regmenes de
alimentacin, programa educativo y dems relativas al servicio de
guarderas
Deber cumplir todo aquello dispuesto dentro de la Licitacin y el Instructivo
de Operacin para el Servicio de Alimentacin.
91

Tabla de sueldos


PUESTO
NUM DE
EMPLEADOS
SALARIO
DIARIO
FACTOR DE
INTEGRACION SDI das SBC
Directora 1 $ 177.77 1.0452 $ 85.81 31 $ 5,760.11
Coordinadora
Educativa 1 $ 122.22 1.0452 $ 127.74 31 $ 3,960.07
Fomento A La Salud 1 $ 123.33 1.0452 $ 128.90 31 $ 3,996.04
Asesor De Nutricin 1 $ 104.33 1.0452 $ 109.05 31 $ 3,380.42
Jefe De Cocina 1 $ 80.00 1.0452 $ 83.62 31 $ 2,592.10
Aux De Cocina 5 $ 75.77 1.0452 $ 79.19 31 $ 12,275.20
Aux De Limpieza 5 $ 75.77 1.0452 $ 79.19 31 $ 12,275.20
Conserje-Vigilante 1 $ 85.77 1.0452 $ 89.65 31 $ 2,779.05
Educadoras 1 $ 98.88 1.0452 $ 103.35 31 $ 3,203.83
Asistente Educativa 28 $ 80.88 1.0452 $ 84.54 31 $ 73,377.08
TOTAL

$ 123,599.06

Tabla 3.3 Sueldo mensual total para una plantilla de 45 personas







92

MERCADOTECNIA

Anlisis de la Competencia


GUARDERIAS PARTICULARES DE XALAPA VER.

NOMBRE DIRECCION TELEFONO PRECIO CARACTERISTICAS
Titiri-Baco
Nezahualcoyotl # 6
col. Formosa

(228) 8-40-85-97
Inscripcin $ 1,150
Incorporado a la SEP
Costo por nio $ 1,450
Desayuno c/u $ 15
Horas extras $ 100
El Mundo De Los
Delfines
Paseo de los Fresnos
fraccionamiento las
animas

(228) 8 -12.49-15

Inscripcin $ 1,500
Masaje
Estimulacin
temprana
Alimentos $ 2,050
Costo por nio $ 1,300
Small World

Paseo de los Fresnos
#25



(228) 8 -12-53-13

Inscripcin $ 1,500 Estimulacin
temprana
Evaluacin
psicopedaggica
Ingles activo
Costo por nio $ 1,700
Horas extras $ 150
Desayunos $ 600
Comidas $ 800
Centro Escolar
Galileo Animas

Calle de la Pedreta
#49


(228) 8 -12-81-81

Inscripcin $ 4,200
Estimulacin
temprana

Costo por nio $ 2,000
Sin alimentos

Tabla 3.4 Anlisis de la competencia


93

Producto y clientes

Prestacin de Servicios de Guardera para nios de 43 das a 48 meses. En un
horario de 7:00 AM a 16:00 hrs.

Nuestros clientes potenciales pueden ser:

Madres trabajadoras

Trabajador asegurado divorciado

Trabajador asegurado viudo

Trabajador(a) asegurado(a) con la custodia de su hijo(a)

Trabajador(a) asegurado(a) que ejerza la patria potestad y la custodia de
un(a) nio(a)

Precio

El precio es establecido por el Instituto, ya que este determina las cuotas segn la
zona. De esta forma se asigna para la regin de Xalapa $2,299.42 por cada nio,
sin importar la sala en que se encuentre.


Publicidad
2


La guardera que preste el servicio, se abstendr de utilizar el nombre,
logosmbolo y siglas del Instituto en sus instalaciones, mobiliario, documentos y
uniformes del personal. Solamente la documentacin emitida por el Sistema de
Informacin y Administracin de Guarderas, que fue creada por y para el Instituto,
podr ostentar el nombre, logosmbolo y siglas que le son propias.

La publicidad se puede realizar por medio de anuncios en el peridico, carteles en
reas de trabajo y sean asegurados, y en estaciones de radio; pero
primordialmente se apoyan de las recomendaciones de los usuarios existentes.
Para los efectos de este plan no se aplican estrategias publicitarias.

2
Clusula Dcima sexta del contrato de Prestacin de Servicios de Guardera.
94

Comercializacin

Ser de dos formas. La primera el propio instituto enviar a los hijos de
asegurados que tengan derecho a la prestacin de servicios de guardera y la otra
opcin ser de manera directa ya que el cliente podr contratar directamente el
servicio de manera particular.







































95

SERVICIOS
Proceso de prestacin de servicios
3










































Tabla 3.5 Proceso de prestacin de servicios

3
Proceso presentado de forma genrica. Las guarderas debern sujetarse a los Procedimientos
Autorizados por el Instituto Mexicano del Seguro Social
Inicio
Se registra y se firma la hora de
entrada
Se elabora la lista de asistencia
Cada nio es llevado a su sala
Se desarrollan las actividades
programadas
Se lleva al nio a recepcin para
entregarlo a persona autorizada,
previa identificacin
Toma una decisin
Entrega al nio
Se firma la hora de salida
Fin
Fin
Si
No
96

Materia prima y proveedores

En base a la investigacin que se realiz en distintos lugares, de acuerdo a las
necesidades y caractersticas necesarias para la operacin se pueden citar los
siguientes proveedores:

Alimentacin:

Central de abastos para frutas y verduras
Wall- Mart para abarrotes

Personal:

Casa Reyes para Uniformes
Yoloma de Pablo Allen para realizar Exmenes psicomtricos


Mobiliario y equipo:

Proveedores de la ciudad de Mxico























97

Capacidad instalada

La capacidad instalada ser de 200 nios. Considerando el cupo mximo en salas
LA, LB, LC y MA

La distribucin ser como a continuacin se presenta:

Distribucin
Lactante A 15
De 43 das a 3 meses 5
De 43 das a 6 meses
De 4 a 6 meses 10
Lactante B 15
De 7 a 9 meses 7
De 7 a 12 meses
De 10 a 12 meses 8
Lactante C 30 De 13 a 18 meses
Maternal A 30 De 19 m a 24 meses
Maternal B1 30 De 25 a 30 meses
Maternal B2 30 De 31 a 36 meses
Maternal C1 30 De 37 a 42 meses
Maternal C2 20 De 43 a 48 meses

Tabla 3.6 Distribucin por salas



Manejo de inventarios

Se contar con un Stock de reserva, en el cual sern almacenados los alimentos
de forma inmediata a su recepcin. Dicho Stock contendr la lista que especifica el
Instituto Mexicano del Seguro Social para cada rgimen y en algunos casos
podrn incluirse otros alimentos de acuerdo a las necesidades.

Estos alimentos solo estarn almacenados por un mes, aunque la fecha de
caducidad sea de mayor tiempo. Por lo tanto se debern modificar algunos mens
para poder hacer uso de ellos.


98

Stock de reserva
4


Numero de raciones: lactante C y maternales

170

Alimento Unidad presentacin
cantidad para un
nio
Cantidad para
poblacin atendida
Aceite de crtamo Litro 0.010 1.70
Atn en agua Lata 0.040 6.80
Azcar Kilo 0.020 3.40
Chcharo Lata 0.020 3.40
Chocolate en polvo Lata 0.005 0.85
Frijol Lata 0.040 6.80
Fruta en almbar Lata 0.080 13.60
Jugo de manzana Litro 0.125 21.25
Galletas dulces Kilo 0.020 3.40
Galletas saladas Kilo 0.020 3.40
Leche entera en polvo Kilo 0.018 3.06
Mayonesa Frasco 0.005 0.85
Media crema Lata 0.005 0.85
Pur de tomate Lata 0.020 3.40
Sal de mesa Kilo 0.002 0.34
Sopa Lata 0.060 10.20
Huevo Kilo 0.060 10.20
Tabla 3.7 Stock de reserva para lactantes A y B

Nmero de raciones: lactantes Ay B 30


Alimento
Unidad
presentacin
cantidad para un
nio
Cantidad para
poblacin atendida
Cereal precocido ( arroz y
avena) Caja 0.010 0.30
Fruta en almbar (Durazno,
pera o guayaba) Lata 0.060 1.80
Formula modificada en
protenas Lata 0.050 0.75
Formula de seguimiento Lata 0.050 0.75
Jugo de manzana Litro 0.090 2.70
Miel de maz Litro 0.005 0.15
Huevo Kilo 0.050 1.50
Alimentos
industrializados
Unidad
presentacin
cantidad para un
nio
Cantidad para
poblacin atendida
Carne Frasco 0.020 0.60
Verduras Frasco 0.080 2.40
Frutas Frasco 0.060 1.80
Tabla 3.8 Stock de reserva para lactantes C a Maternal C2

4
Establecido en el Instructivo de Operacin para la Atencin Educativo Asistencial en Guarderas
del Esquema Vecinal Comunitario.
99

Instalaciones y equipo
5


La propuesta para las instalaciones es adquirir un inmueble y remodelarlo con una
extensin aproximada de 735.17m2 ubicado en Arco Sur de la ciudad de Xalapa
y este representara el 75% del costo del m2, ste costo se asemeja al de una
vivienda de inters medio de $6 684.16.

Por lo que se deriva: 735.17 m2 X 5,013.12 = $ 3,685,495

El terreno que se propone utilizar es de 919m2 con un costo de $2,500
919 m2 x 2,500 = $ 2,297, 500

El total de las instalaciones sera: $ 5982,995

Se consider en esta zona porque existe la facilidad de acceso, ya que se
encuentra en un lugar de gran afluencia vehicular. El tendr la capacidad
suficiente para el nmero de nios que se determin. Adems de que tendr que
cumplir con el punto 2.9.1 Propuesta tcnica, establecido en las bases para el
procedimiento de licitacin.

En cuanto al equipo, a continuacin se presenta una relacin del mobiliario mnimo
requerido por el IMSS.
VESTIBULO PRINCIPAL
ARTICULO CANTIDAD
silla para adulto 1
mostrador de madera con colchoneta 1
Computadora 1
UPS de 1.5 KVA 1
impresora lser 12 ppm 1
scanner de cdigo de barras 2000 lps 1
cmara digital (WEBCAM) color formatos mnimos
BMP, JPG 1

Tabla 3.9 Equipo de vestbulo principal

5
Relacin de Mobiliario, Material didctico y de Consumo, establecido por el IMSS.
100

DIRECCION
ARTICULO CANTIDAD
Escritorio 1
Silla de escritorio 1
Archivero 1
Telfono y lnea telefnica 1
Silla para adulto 1

Tabla 3.10 Equipo de direccin

LACTANTES A
ARTICULO CANTIDAD
cuna de madera, metlica o latn de 90 x 65 8
colchoneta con forro de vinil de 120 x 120 8
mueble para cambio de paal 2
silla baja para adulto 1
silla para adulto con antebrazo para lactancia 1
silla portabebe 15
bao de artesa 1

Tabla 3.11 Equipo para Lactantes A

LACTANTES B
ARTICULO CANTIDAD
cuna de madera, metlica o latn 8
colchoneta de vinil de 120 x 120 8
mueble para cambio de paal 2
barra de apoyo 1
espejo infantil de puntas redondas 1
silla baja para adulto 1
silla portabebe 15
bao de artesa 1

Tabla 3.12 Equipo para Lactantes B

LACTANTES C
ARTICULO CANTIDAD
colchoneta de vinil de 120 x 120 30
mueble para cambio de paal 3
barra de apoyo 1
espejo infantil de puntas redondas 1
silla baja para adulto 1
repisa o mueble p/colocar material didctico 1
mueble p/la guarda de mochilas 1
101

bao de artesa 1

Tabla 3.13 Equipo para Lactantes C

MATERNALES A
ARTICULO CANTIDAD
colchoneta individual con forro de vinil de 65 x 110 30
mueble para cambio de paal 3
espejo infantil de puntas redondas 1
silla baja para adulto 1
repisa o mueble p/colocar material didctico 1
mueble p/la guarda de mochilas 1

Tabla 3.14 Equipo para Maternales A

MATERNALES B1
ARTICULO CANTIDAD
colchoneta individual con forro de vinil de 65 x 110 30
espejo infantil de puntas redondas 1
silla infantil c/puntas redondas de 60x100 30
silla baja para adulto 1
mesa infantil 5
repisa o mueble p/colocar material didctico 1
mueble para la guarda de mochilas 1
mueble para cambio de paal 1

Tabla 3.15 Equipo para Maternales B1

MATERNALES B2
ARTICULO CANTIDAD
colchoneta individual con forro de vinil de 65 x 110 30
espejo infantil de puntas redondas 1
silla infantil c/puntas redondas de 60x100 30
silla baja para adulto 1
mesa infantil 5
repisa o mueble p/colocar material didctico 1
mueble para la guarda de mochilas 1
mueble para cambio de paal 1

Tabla 3.16 Equipo para Maternales B2





102

MATERNALES C1
ARTICULO CANTIDAD
colchoneta individual c/forro de vinil de
65x110 30
espejo infantil de puntas redondas de 60x100 1
silla infantil 30
silla baja para adulto 1
mesa infantil 5
repisa o mueble p/colocar material didctico 1

Tabla 3.17 Equipo para Maternales C1

MATERNALES C2
ARTICULO CANTIDAD
colchoneta individual c/forro de vinil de
65x110 20
espejo infantil de puntas redondas de
60x100 1
silla infantil 20
silla baja para adulto 1
mesa infantil 4
repisa o mueble p/colocar material didctico 1

Tabla 3.18 Equipo para Maternales C2


AREA DE SANITARIOS Y BACINICAS
ARTICULO CANTIDAD
bacinica de plstico 60
tapa reductora de sanitario 50
banqueta de altura por c/sanitario

Tabla 3.19 Equipo para el rea de sanitarios y bacinicas

SALA DE USOS MULTIPLES LACTANTES
ARTICULO CANTIDAD
mueble de apoyo de alimentacin
silla alta infantil c/cinturn 38
silla infantil (maternal) 2
mesa de apoyo para alimentos 2
mesa infantil 1

Tabla 3.20 Equipo para la sala de usos mltiples lactantes


103

SALA DE USOS MULTIPLES MATERNALES
ARTICULO CANTIDAD
silla infantil (maternal) 1
silla baja para adulto 14
mesa o mueble de apoyo p/colocar alimentos 2
mesa infantil 14

Tabla 3.21 Equipo para la sala de usos mltiples maternales

COCINA
ARTICULO CANTIDAD
Estufn con cuatro o seis quemadores 1
mesa lisa de trabajo de acero inoxidable 1
fregadero con tarja profunda 1
refrigerador vertical c/congelador de 15 pies
mnimo 1
bascula pesa alimentos de por lo menos 2 Kg. 1
estufa de 4 quemadores 1
fregadero con tarja 1

Tabla 3.22 Equipo para la cocina

SALUD
ARTICULO CANTIDAD
bascula pesa bebe 1
bascula con estadimetro 1
vitrina mueble para guardar material de curacin 1
bao de artesa o tina de plstico de 90x50 1
cuna peditrica de madera, metlica o latn
c/barandal 1
mesa de trabajo o escritorio pequeo de metal o
madera 1
silla adulto 1

Tabla 3.23 Equipo de salud


RELACION DE MATERIAL DIDACTICO Y JUGUETES
ARTICULO CANTIDAD
Alberca de pelotas de 1m dimetro 2
Almohadilla grande de forma de cua 2
Bandera Nacional 1
Caballete infantil 2
Casa o caja de plstico o madera con
perforaciones p figuras geomtricas 1 por c/10
Lactantes C 30
104

Cocina integral de plstico 1
Funda o sabana para colchoneta individual 186
Funda o sabana para mueble de cambio de
paal($ es a metro cuadrado) 10
Gimnasio con figuras infantiles de plstico 2
Instrumentos musicales infantiles 2
Juguete montable 1 x c/10 Maternales 17
Juguete para empujar de plstico de 50 cm 2
Juguete para jalar 1 x c/5 Lactantes C
Maternales A 6
Rodillo chico relleno de esponja 2
Tapete de tela para estimulacin sensorial 2
Teatro Guiol 1
Triciclo de plstico o acero rodada 10x18 1 x
c/15 maternal AC 4

Tabla 3.24 Material didctico y juguetes

MATERIAL DE CURACION
ARTICULO CANTIDAD
Abatelenguas de madera 1
Aceite para bebe de uso externo 1
Alcohol desnaturalizado 1
Isodine 1
Bolsa de hule para hielo o compresa fra de gel 1
Botas para uso quirrgico desechables o de tela 1
Cepilla con cerdas de nailon para manos 1
Charola de acero inoxidable o plstico 1
Cinta microporosa 1
Cloruro de Benzalconio 1
Cubrebocas desechable 1
Frasco de polietileno con taparrosca 2
Guantes para exploracin de polietileno 2
aplicador flexible con punta de algodn 1
Vaselina 150 gr. 2
Jeringa de plstico desechable 20 ml 3
Pasta de lassar 1
Pinzas para hemostasis 1
Rin de acero inoxidable o plstico 1
Solucin fisiolgica 1
Jabn liquido para uso quirrgico 1
Tela adhesiva 2.5 cm x 10 m 2
Termmetro clnico de mercurio oral 2
105

Termmetro clnico de mercurio rectal 2
Tijera de punta recta 1
toallas hmedas para bebes sin alcohol 1
Torundas de algodn 1
Venda elstica 5cm. Ancho x 5 m. 2

Tabla 3.25 Material de curacin

ARTICULOS DE COCINA Y COMEDOR
ARTICULO CANTIDAD
Abrelatas 1
Bandeja rectangular de plstico capacidad 4 l. 1
Bandeja rectangular de plstico de 10 1
Bandeja redonda de plstico capacidad 2 l. 1
Bibern de 120 ml. 2 x c/ lactante AB 120
Bibern de 240 ml. 3 x c /lactante AB 180
Cacerola budinera, tapa para papilla 4l. 4
Canastilla de alambre con divisin para 12 biberones 25
Charola de melamina o policarbonato con 5 apartados 1 x c/
Maternal 120
Charola de melamina o policarbonato con 4 apartados 1 x c/
lactante B C 60
Charola rectangular de melamina con ceja de 2 cm de altura 8
Coladera 1
Cuchara cafetera de acero inoxidable
Cuchara para servir de acero inoxidable 6
Cuchillo de acero inoxidable de 30 cm 2
Cuchillo infantil acero inoxidable con sierra 1 x c/ Maternal C 50
Exprimidor de limones 1
Exprimidor de naranjas 1
Jarra de plstico suave con tapa 8
Licuadora domestica con vaso de cristal 1
Licuadora industrial de 5l. 1
Olla de presin 1
Olla alta recta con tapa 9
Pelapapa 1
Pinza tipo tenaza para pan 1
Plato de melamina con 2 divisiones 19x15x2.15 1x c/Lactante A B 60
Porta cubiertos plstico 1
Rebanador para verduras manual acero inoxidable 1
Sartn con tapa 1
Tabla para picar de polietileno o madera pino 1
106

Tasa graduada para medir liquido con capacidad de 250 ml. 1
Tasa o vaso entrenador de plstico 250 ml. 2 x c/ lactante B C 90
Tazn de melamina capacidad de 210 ml 1 x c/Maternal B C 110
Tenedor infantil acero inoxidable 1 x c/ Maternal B C 110
Termmetro para refrigerador 1
Vaso de melamina con capacidad de 250 ml. 2 x c/Maternal + 5% 294

Tabla 3.26 Artculos de cocina y comedor

MATERIAL DIDACTICO Y JUGUETES (MEDIANA INVERSION)
ARTICULO CANTIDAD
Animal articulado de plstico acutico, granja, selva y domestico 4
Batera de cocina infantil 1
Cubos de habilidades 1 x c/ 10 Lactantes C Maternales A B1 9
Cubos decrecientes de plstico 1 x c 12 Lactantes B C
Maternales A 7
Cuentos diversos de temas diversos 1 x c/ 5 a partir Lactantes C 34
Juegos de herramientas de platico o tela 2
Juego de jardinera infantil 2
Juego de mesa 8
Juego de te 1
Material de plstico o madera para construccin 3
Material de plstico para ensamblar 3
Material para ensartar discos 3
Mueca y mueco 1 x c/10 Lactantes C y Maternales ABC 17
Mueco guiol 15 p lactantes y 15 maternales 30
Tabla con perforacin y pijas de plstico 1 x c/10 a partir de
Maternal B1 12
Telfono de juguete 1 x c 10 Lactantes C y Maternales ABC 17
Tijera infantil punta roma 1

Tabla 3.27 Material didctico y juguetes de mediana inversin

ARTICULOS DE CONSUMO
ARTICULO CANTIDAD
Acuarela 1
Agujeta de algodn 1
Brochita con mango 1 x c/5 Maternales ABC 28
Crayn grueso diferentes colores 110
Cuaderno tamao profesional blanco 1 x c/ a partir Maternal B1 110
Espejo de vidrio estaado 2
Estambre de diferentes colores 220
Fomy 3 o 4 mts por nio 200
107

Gis de colores 4
Globos de diferentes tamaos colore figuras 4
Masking Tape 4
Molde de plstico para resistol 1 x c/5 maternal 140
palito de madera( bolsa de un millar) 1
papel caple blanco 25
Papel cartoncillo diferentes colores 25
Papel china diferentes colores 25
Papel crepe diferentes colores 25
papel Kraft 1
Papel lustre diferentes colores(5 de cada color) 40
papel revolucin tamao deseables(paquete de 100) 5
pelota de polietileno 20
Pelota de vinil 2 x sala a partir lactantes B 10
Unicel del numero 4 6 8 30
Pintura para cartel diferentes colores 110
Plastilina de diferentes colores 110
Plumn de agua diferentes colores 1

Tabla 3.28 Artculos de papelera

ARTICULOS DE ASEO MEDIANA INVERSION
ARTICULO CANTIDAD
Bomba de hule 25
Cesto o bote para basura 25
Cruceta de huele para piso 2
Cubeta de plstico 20
Escoba 2
Escobilln de plstico 2
Recogedor con mango largo 2

Tabla 3.29 Artculos de aseo

ARTICULOS DE ASEO (CONSUMO)
ARTICULO CANTIDAD
Bolsa de polietileno de acuerdo con botes (100 PZ, CAP 130L),
(210 PZ, CAP 50) 1
Cloro liquido(1L), (10L) 1
Desinfectante detergente y desodorante( SON 5 L), (10L) 1
Detergente en polvo biodegradable( SON 5 Kg.), (10 KG) 1
Fibra abrasiva 1
Fibra metlica 1
Franela 100% algodn 1
108

Guantes de hule ltex diferentes tamaos 1
Jabn de tocador 1
Jerga 100% algodn( 1m) 1
Liquido quita sarro (5 litros) 1
Papel higinico blanco (40 ROLLOS), (4) 1
servilletas de papel (1 PAQUETE), (4) 1
Toallas higinicas de papel (1 PAQUETE), (8) 1

Tabla 3.30 Artculos de aseo (consumo)


Justificacin del equipo a adquirir

La adquisicin del equipo y material antes mencionado es de suma importancia
para realizar las actividades diarias dentro de la guardera y para lograr el pleno
desarrollo de los nios.

El Instituto establece los requerimientos y caractersticas del equipo necesario
para cubrir los estndares de calidad establecidos para la operacin de este
servicio.


Normatividad
6


Norma que establece las Disposiciones para la Operacin del servicio de
Guarderas (Clave 3000-01-09 del 25 de febrero del 2004)


Norma que establece las disposiciones para la Coordinacin, entre
Guarderas y las Unidades de Medicina Familiar a Fin de Proporcionar a los
nios usuarios Atencin Mdica, Acciones de Prevencin, Control y
Vigilancia Epidemiolgica. (Clave: 3000-001-008 del 25 de febrero del
2005)

Instructivo de Operacin para el Servicio de Promocin y Fomento de la
Salud del Sistema de Guardera. (Clave 3220-005-003 del 10 de febrero del
2005)

Instructivo de Operacin para el servicio de Alimentacin del Sistema de
Guarderas. (Clave 3220-005-004, del 3 de febrero del 2003)


6
Establecido en las Bases para el procedimiento de Licitacin Pblica Nacional
109

Instructivo de Operacin para la aplicacin de actividades asistenciales en
el sistema de guarderas (Clave 3220-005-001 y registro del 10 de febrero
del 2005)

Instructivo de operacin para la aplicacin del programa educativo en el
sistema de guarderas (Clave 3220-005-002 registro del 10 de febrero
2005)

Procedimiento para la Inscripcin del nio en guardera del esquema
vecinal comunitario (Clave 3220-003-013 del 5 de febrero del 2005)

Procedimiento para la Inscripcin del nio en guardera del esquema
vecinal comunitario (Clave 3220-003-014 del 5 de febrero del 2005)

Procedimiento para el registro de asistencia de los nios e informe
estadstico mensual en la guardera del esquema vecinal comunitario
(Clave 3220-003-015 del 5 de febrero de 2005)

Procedimiento de vinculacin y comunicacin entre la guardera del
esquema vecinal comunitario y los padres usuarios (Clave 3220-003-016
del 5 de febrero del 2005)

Procedimiento para la capacitacin del personal que labora en la guardera
del esquema vecinal comunitario (Clave 3220-003-017 del 5 de febrero del
2005)

Procedimiento para la organizacin de los recursos humanos en la
guardera en el esquema vecinal comunitario (Clave 3220-003-018 del 5 de
febrero del 2005)

Procedimiento para el abastecimiento de los recursos materiales en
guardera del esquema vecinal comunitario (Clave 3220-003-019 del 5 de
febrero del 2005)

Procedimiento de conservacin, mantenimiento y servicios generales en la
guardera del esquema vecinal comunitario (Clave 3220-003-020 del 5 de
febrero del 2005)

Procedimiento de seguridad e higiene en la guardera del esquema vecinal
comunitario (Clave 3220-003-021 del 5 de febrero del 2005)

Procedimiento de mejora continua para preservar la atencin infantil en la
guardera del esquema vecinal comunitario (clave 3220-003-022 del 5 de
febrero del 2005)

110

Procedimiento para la Supervisin- asesora interna y externa en la
guardera del esquema vecinal comunitario (Clave 3220-003-023 del 5 de
febrero del 2005)

Normas Oficiales Mexicanas

NOM-167-SSA1-1997. Para la prestacin de asistencia social para menores
y adultos mayores, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 17 de
septiembre de 1999.

NOM-031-SSA2-1999. Para la atencin de la salud del nio, publicada en el
Diario Oficial de la Federacin el 9 de febrero de 2001

NOM-093-SSA1-1994 Bienes y Servicios. Practicas de higiene y sanidad en
la prestacin de alimentos en establecimientos fijos, publicada en el Diario
Oficial de la Federacin, el 4 de octubre de 1995.


Reglamento de Proteccin Civil para el Municipio de Xalapa, captulo IX

El capitulo IX del reglamento de proteccin civil menciona que los poseedores,
arrendatarios o propietarios de inmuebles que por su uso y destino reciban una
afluencia masiva o permanente de personas, estn obligados a elaborar y hacer
cumplir un programa especfico de proteccin civil, contando para ello con la
asesora tcnica de la Direccin.

Los inmuebles a que se refiere el presente reglamento, debern contar con salidas
de emergencia y, en el caso de los inmuebles de tres o ms niveles, debern tener
tambin escaleras de emergencia.
A su vez, los propietarios o poseedores de dichas edificaciones debern colocar
en sitios visibles equipos de seguridad, seales informativas, preventivas,
restrictivas y de obligacin, luces de emergencia, instructivos y manuales para
situaciones de emergencia, los cuales consignarn las reglas y orientaciones que
debern observarse en caso de una emergencia y sealarn las zonas de
seguridad, conforme a las Normas Oficiales Mexicanas y los tratados
internacionales.

111

La Direccin otorgar el dictamen de seguridad correspondiente a los interesados
en obtener la licencia de funcionamiento de servicios, previo cumplimiento de los
siguientes requisitos:

En los lugares que exista concentracin masiva o permanente de personas.

Acreditar la existencia de un botiqun equipado con medicinas, material e
instrumentos de curacin necesarios para brindar primeros auxilios,
debiendo contar con el personal capacitado para brindar dichos auxilios.

Acreditar el pago de la contribucin correspondiente.

Acreditar la existencia de una pliza de seguro de responsabilidad civil y
contra daos a terceros.

Acreditar que cuentan con extintores, de acuerdo con lo establecido por las
Normas Oficiales Mexicanas.


Recibida la solicitud, acompaada de los documentos y requisitos a que se refiere
el presente artculo, se deber expedir el dictamen en un plazo de 30 das hbiles,
contados a partir del da hbil siguiente al en que sta se presente.

El dictamen de seguridad tendr vigencia de un ao.


En el artculo 62 se establece que los propietarios o poseedores de fbricas,
industrias, comercios, oficinas, unidades habitacionales, clubes sociales,
deportivos y de servicios, centro educativos, hospitales, teatros, cines, discotecas,
terminales y estaciones de transporte de pasajeros y de carga, mercados, plazas
comerciales, centrales de abasto, centros nocturnos, bares y todos aquellos
inmuebles que por su uso y destino reciban afluencia de personas o
concentraciones masivas, debern respetar para la emisin de cualquier fuente de
ruido: un mximo de 60 decibeles, de las 6:00 a las 22:00 horas, y de 58
decibeles, de las 22:00 las 6:00 horas del da siguiente.

112

ESTUDIO ECONOMICO - FINANCIERO

PRESUPUESTO DE INVERSION



Concepto de Inversin Total
Remodelaciones
Terreno 2.297.500
Edificio 3.685.495

Total Construcciones 5.982.995

Maquinaria. y Equipo principal
Cantidad
total
silla para adulto 2.090
mostrador de madera con colchoneta 2.900
Computadora 4.999
UPS de 1.5 KVA 219
impresora laser 12 ppm 1.090
scanner de cdigo de barras 2000 lps 849
cmara digital (WEBCAM) color formatos mnimos BMP, JPG 189
Escritorio 2.300
Silla de escritorio 1.350
Archivero 3.400
cuna de madera, metlica o latn 43.200
colchoneta de vinil de 120 x 120 12.880
mueble para cambio de paal 4.549
barra de apoyo 760
espejo infantil de puntas redondas 1.890
silla portabebe 12.000
bao de artesa 9.900
silla para adulto con antebrazo para lactancia 1.350
colchoneta individual con forro de vinil de 65 x 110 39.200
repisa o mueble p/colocar material didctico 6.400
mueble p/la guarda de mochilas 6.400
silla infantil c/puntas redondas de 60x100 3.278
mesa infantil 4.413
mueble para cambio de paal 1.300
bacinica de plstico 2.394
tapa reductora de sanitario 4.495
silla alta infantil c/cinturn 19.760
silla infantil (maternal) 744
mesa de apoyo para alimentos 519
estofn con cuatro o seis quemadores 8.700
113

mesa lisa de trabajo de acero inoxidable 1.900
fregadero con tarja profunda 1.100
refrigerador vertical c/congelador de 15 pies mnimo 4.600
bascula pesa alimentos de por lo menos 2 kg 970
estufa de 4 quemadores 8.700
fregadero con tarja 1.100
bascula pesa bebe 1.400
bascula con estadimetro 3.200
vitrina mueble para guardar material de curacin 4.450
cuna peditrica de madera, metlica o latn c/barandal 5.500
mesa de trabajo o escritorio pequeo de metal o madera 2.300
Alberca de pelotas de 1m dimetro 2.000
Almohadilla grande de forma de cua 60
Bandera Nacional 50
Caballete infantil 500
Casa o caja de plstico o madera con perforaciones p figuras
geomtricas 1 x c/10 Lactantes C 15.870
Cocina integral de plstico 1.299
Funda o sabana para colchoneta individual 14.880
Funda o sabana para mueble de cambio de paal($ es a metro
cuadrado) 199
Gimnasio con figuras infantiles de plstico 1.318
Instrumentos musicales infantiles 1.318
Juguete montable 1 x c/10 Maternales 7.990
Juguete para empujar de plstico de 50 cm 878
Juguete para jalar 1 x c/5 Lactantes C Maternales A 2.634
Rodillo chico relleno de esponja 400
Tapete de tela para estimulacin sensorial 700
Teatro Guiol 150
Triciclo de plstico o acero rodada 10x18 1 x c/15 maternal AC 2.476
Abatelenguas de madera 5
Aceite para bebe de uso externo 18
Alcohol desnaturalizado 9
Isodine 72
Bolsa de hule para hielo o compresa fra de gel 86
Botas para uso quirrgico desechables o de tela 8
Cepilla con cerdas de nailon para manos 16
Charola de acero inoxidable o plstico 77
Cinta micro porosa 6
Cloruro de Benzalconio 25
Cubrebocas desechable 2
Frasco de polietileno con taparrosca 40
Guantes para exploracin de polietileno 3
aplicador flexible con punta de algodn 10
Vaselina 150 gr 38
Jeringa de plstico desechable 20 ml 14
Pasta de lassar 55
114

Pinzas para hemostasis 83
Rin de acero inoxidable o plstico 130
Solucin fisiolgica 21
Jabn liquido para uso quirrgico 95
Tela adhesiva 2.5 cm x 10 m 25
Termmetro clnico de mercurio oral 40
Termmetro clnico de mercurio rectal 63
Tijera de punta recta 72
toallas hmedas para bebes sin alcohol 24
Torundas de algodn 103
Venda elstica 5cm. Ancho x 5 m. 9
Abrelatas 11
Bandeja rectangular de plstico capacidad 4 l. 0
Bandeja rectangular de plstico de 10 107
Bandeja redonda de plstico capacidad 2 l. 43
Bibern de 120 ml. 2 x c/ lactante AB 3.600
Bibern de 240 ml. 3 x c /lactante AB 6.300
Cacerola budinera, tapa para papilla 4l. 96
Canastilla de alambre con divisin para 12 biberones 1.973
Charola de melamina o policarbonato con 5 apartados 1 x c/
Maternal 1.920
Charola de melamina o policarbonato con 4 apartados 1 x c/
lactante B C 960
Charola rectangular de melamina con ceja de 2 cm de altura 160
Coladera de plstico chica 10
Cuchara cafetera de acero inoxidable 0
Cuchara para servir de acero inoxidable 210
Cuchillo de acero inoxidable de 30 cm 90
Cuchillo infantil acero inoxidable con sierra 1 x c/ Maternal C 388
Exprimidor de limones de plstico 19
Exprimidor de naranjas de acero colado 16
Jarra de plstico suave con tapa 118
Licuadora domestica con vaso de cristal 175
Licuadora industrial de 5l. 3.500
Olla de presin 659
Olla alta recta con tapa 1.422
Pelapapa de mango de madera con acero inoxidable 8
Pinza tipo tenaza para pan 12
Plato de melamina con 2 divisiones 19x15x2.15 1x c/Lactante A B 654
Porta cubiertos plstico 20
Rebanador para verduras manual acero inoxidable 72
Sartn con tapa 100
Tabla para picar de polietileno o madera pino 44
Tasa graduada para medir lquido con capacidad de 250 ml. 65
Tasa o vaso entrenador de plstico 250 ml. 2 x c/ lactante B C 603
Tazn de melamina capacidad de 210 ml 1 x c/Maternal B C 1.815
Tenedor infantil acero inoxidable 1 x c/ Maternal B C 1.480
115

Termmetro para refrigerador 250
Vaso de melamina con capacidad de 250 ml. 2 x c/Maternal + 5% 2.911
Animal articulado de plstico acutico, granja, selva y domestico 1.280
Batera de cocina infantil 450
Cubos de habilidades 1 x c/ 10 Lactantes C Maternales A B1 900
Cubos decrecientes de plstico 1 x c 12 Lactantes B C
Maternales A 1.750
Cuentos diversos de temas diversos 1 x c/ 5 a partir Lactantes C 1.530
Juegos de herramientas de platico o tela 120
Juego de jardinera infantil 478
Juego de mesa 544
Juego de te 99
Material de plstico o madera para construccin 987
Material de plstico para ensamblar 1.587
Material para ensartar discos 540
Mueca y mueco 1 x c/10 Lactantes C y Maternales ABC 3.060
Mueco guiol 15 p lactantes y 15 maternales 750
Tabla con perforacin y pijas de plstico 1 x c/10 a partir de
Maternal B1 600
Telfono de juguete 1 x c 10 Lactantes C y Maternales ABC 2.023
Tijera infantil punta roma 11
Acuarela 7
Agujeta de algodn 5
Brochita con mango 1 x c/5 Maternales ABC 560
Crayn grueso dif colores 2.195
Cuaderno tamao profesional blanco 1 x c/ a partir Maternal B1 550
Espejo de vidrio estaado 1.060
Estambre de dif colores 2.376
Fomi 3 o 4 mts por nio 0
Gis de colores 49
Globos de diferentes tamaos colore figuras 160
Masking Tape 76
Molde de plstico para resistol 1 x c/5 maternal 560
palito de madera( bolsa de un millar) 100
papel caple blanco 123
Papel cartoncillo dif colores 18
Papel china dif colores 10
Papel crepe dif colores 50
papel kraft 270
Papel lustre dif colores(5 de cada color) 80
papel revolucin tamao deseables(paq de 100) 295
pelota de polietileno 600
Pelota de vinil 2 x sala a partir lactantes B 249
Unicel del numero 4 6 8 300
Pintura para cartel dif colores 880
Plastilina de dif colores 550
116

Plumn de agua dif colores 10
Bomba de hule 843
Cesto o bote para basura 748
Cruceta de huele para piso 50
Cubeta de plstico 440
Escoba 50
Escobilln de plstico 42
Recogedor con mango largo 44
Uniformes y exmenes para personal

0
36 870

Total Maq. y Equipo principal

389,345


Capital de trabajo
Materia prima 101 361
mano de obra 140.597
Costos indirectos de fabricacin 2.300


Capital de trabajo 244,258
INVERSION TOTAL 6.615.517

Tabla 3.31 Inversiones iniciales




















117

Presupuestos de
Ingresos y Egresos
Presupuesto de ventas del proyecto
MENSUALES DEL PRIMER AO
Concepto 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Curva de experiencia del proyecto:
Producto Volumen de Produccin (unidades)
Lactante A 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
Lactante B 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15
Lactante C 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Maternal A 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Maternal B1 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Maternal B2 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Maternal C1 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26 26
Maternal C2 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17
193 193 193 193 193 193 193 193 193 193 193 193
Precio de Venta (unidades)
Lactante A 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42
Lactante B 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42
Lactante C 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42
Maternal A 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42
Maternal B1 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42
Maternal B2 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42
Maternal C1 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42
Maternal C2 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42 2.299,42
Ventas promedio de productos al mes:
Lactante A 34.491 34.491 34.491 34.491 34.491 34.491 34.491 34.491 34.491 34.491 34.491 34.491
Lactante B 34.491 34.491 34.491 34.491 34.491 34.491 34.491 34.491 34.491 34.491 34.491 34.491
Lactante C 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983
Maternal A 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983
Maternal B1 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983
Maternal B2 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983 68.983
Maternal C1 59.785 59.785 59.785 59.785 59.785 59.785 59.785 59.785 59.785 59.785 59.785 59.785
Maternal C2 39.090 39.090 39.090 39.090 39.090 39.090 39.090 39.090 39.090 39.090 39.090 39.090
TOTAL 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788
TOTAL VENTAS
443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788
Tabla 3.32 Presupuesto de ingresos mensual en el 1er. ao
118


Costo
unitario
x nio Presupuesto de Costos y Gastos del Proyecto


Costo de materia prima
Lactante A 362 5.433 5.433 5.433 5.433 5.433 5.433 5.433 5.433 5.433 5.433 5.433 5.433
Lactante B 595 8.919 8.919 8.919 8.919 8.919 8.919 8.919 8.919 8.919 8.919 8.919 8.919
Lactante C 534 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014
Maternal A 534 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014
Maternal B1 534 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014
Maternal B2 534 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014 16.014
Maternal C1 534 13.879 13.879 13.879 13.879 13.879 13.879 13.879 13.879 13.879 13.879 13.879 13.879
Maternal C2 534 9.075 9.075 9.075 9.075 9.075 9.075 9.075 9.075 9.075 9.075 9.075 9.075
TOTAL 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361
Costo de Mano de Obra Directa
Sueldos y
Salarios 106.513 106.513 106.513 106.513 106.513 106.513 106.513 106.513 106.513 106.513 106.513 106.513
Prestaciones 34.084 34.084 34.084 34.084 34.084 34.084 34.084 34.084 34.084 34.084 34.084 34.084
TOTAL 140.597 140.597 140.597 140.597 140.597 140.597 140.597 140.597 140.597 140.597 140.597 140.597


Gastos Indirectos de Fabricacin (GIF)
Energa Elctrica 900 900 900 900 900 900 900 900 900 900 900 900
Agua 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400
Gas 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600 600
Telfono 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400 400
TOTAL 2.300 2.300 2.300 2.300 2.300 2.300 2.300 2.300 2.300 2.300 2.300 2.300
TOTAL COSTOS 244.259 244.259 244.259 244.259 244.259 244.259 244.259 244.259 244.259 244.259 244.259 244.259
Gastos de Administracin Mensuales
Sueldos y salarios 17.096 17.096 17.096 17.096 17.096 17.096 17.096 17.096 17.096 17.096 17.096 17.096
Prestaciones 5.471 5.471 5.471 5.471 5.471 5.471 5.471 5.471 5.471 5.471 5.471 5.471
Bolsa de polietileno de
acuerdo con botes 145 145 145 145 145 145 145 145 145 145 145 145
Cloro liquido (10L) 58,5 59 59 59 59 59 59 59 59 59 59 59
Desinfectante
detergente y
desodorante(10L) 41,9 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42 42
119

Detergente en polvo
biodegradable(10 KG) 79,5 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80
Fibra abrasiva 8,4 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8
Fibra metlica 9,9 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10
Franela 100%
algodn 8,9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9 9
Guantes de hule
latex dif tamaos 11,9 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Jabn de tocador 5,6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6
Jerga 100%
algodn( 1m) 11,9 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12
Liquido quita sarro
(5 litros) 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32 32
Papel higinico
blanco (40
ROLLOS), 104,9 105 105 105 105 105 105 105 105 105 105 105
servilletas de
papel,(4) 19,9 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Toallas higinicas
de papel , (8) 19,9 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20 20
Total gastos de
administracin 23.125 23.125 23.125 23.125 23.125 23.125 23.125 23.125 23.125 23.125 23.125 23.125

Tabla 3.33 Presupuesto de Egresos mensual en el 1er. ao














120

Presupuestos de Ingresos y
Egresos
Presupuesto de ventas del proyecto
ANUALES
Concepto 1ER. AO 2. AO 3ER. AO 4. AO 5. AO 6 . AO 7. AO 8. AO 9. AO 10. AO
Curva de experiencia del proyecto:
Producto Volumen de produccin anual
Lactante A 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180
Lactante B 180 180 180 180 180 180 180 180 180 180
Lactante C 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Maternal A 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Maternal B1 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Maternal B2 360 360 360 360 360 360 360 360 360 360
Maternal C1 312 312 312 312 312 312 312 312 312 312
Maternal C2 204 204 204 204 204 204 204 204 204 204
2.316 2.316 2.316 2.316 2.316 2.316 2.316 2.316 2.316 2.316
Precio de venta
Lactante A 2.299 2.414 2.535 2.662 2.795 2.935 3.081 3.236 3.397 3.567
Lactante B 2.299 2.414 2.535 2.662 2.795 2.935 3.081 3.236 3.397 3.567
Lactante C 2.299 2.414 2.535 2.662 2.795 2.935 3.081 3.236 3.397 3.567
Maternal A 2.299 2.414 2.535 2.662 2.795 2.935 3.081 3.236 3.397 3.567
Maternal B1 2.299 2.414 2.535 2.662 2.795 2.935 3.081 3.236 3.397 3.567
Maternal B2 2.299 2.414 2.535 2.662 2.795 2.935 3.081 3.236 3.397 3.567
Maternal C1 2.299 2.414 2.535 2.662 2.795 2.935 3.081 3.236 3.397 3.567
Maternal C2 2.299 2.414 2.535 2.662 2.795 2.935 3.081 3.236 3.397 3.567
Ventas promedio al Ao
Lactante A 413.896 434.590 456.320 479.136 503.093 528.247 554.660 582.393 611.512 642.088
Lactante B 413.896 434.590 456.320 479.136 503.093 528.247 554.660 582.393 611.512 642.088
Lactante C 827.791 869.181 912.640 958.272 1.006.185 1.056.495 1.109.319 1.164.785 1.223.025 1.284.176
Maternal A 827.791 869.181 912.640 958.272 1.006.185 1.056.495 1.109.319 1.164.785 1.223.025 1.284.176
Maternal B1 827.791 869.181 912.640 958.272 1.006.185 1.056.495 1.109.319 1.164.785 1.223.025 1.284.176
Maternal B2 827.791 869.181 912.640 958.272 1.006.185 1.056.495 1.109.319 1.164.785 1.223.025 1.284.176
Maternal C1 717.419 753.290 790.954 830.502 872.027 915.629 961.410 1.009.481 1.059.955 1.112.952
Maternal C2 469.082 492.536 517.163 543.021 570.172 598.680 628.614 660.045 693.047 727.700
TOTAL 5.325.457 5.591.730 5.871.316 6.164.882 6.473.126 6.796.782 7.136.621 7.493.452 7.868.125 8.261.531
TOTAL VENTAS
5.325.457 5.591.730 5.871.316 6.164.882 6.473.126 6.796.782 7.136.621 7.493.452 7.868.125 8.261.531
Tabla 3.34 Presupuesto de Ingresos proyectado a 10 aos
121


Presupuesto de Costos y Gastos del Proyecto

Costo
unitario
por nio Costo de Materia Prima Costo de Materia Prima
Lactante A 362 65.196 65.196 65.196 65.196 65.196 65.196 65.196 65.196 65.196 65.196
Lactante B 595 107.028 107.028 107.028 107.028 107.028 107.028 107.028 107.028 107.028 107.028
Lactante C 534 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168
Maternal A 534 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168
Maternal B1 534 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168
Maternal B2 534 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168 192.168
Maternal C1 534 166.546 166.546 166.546 166.546 166.546 166.546 166.546 166.546 166.546 166.546
Maternal C2 534 108.895 108.895 108.895 108.895 108.895 108.895 108.895 108.895 108.895 108.895
TOTAL 1.216.337 1.216.337 1.216.337 1.216.337 1.216.337 1.216.337 1.216.337 1.216.337 1.216.337 1.216.337
Costo de Mano de Obra Directa
Sueldos y Salarios 1.278.156 1.278.156 1.278.156 1.278.156 1.278.156 1.278.156 1.278.156 1.278.156 1.278.156 1.278.156
Prestaciones 409.010 409.010 409.010 409.010 409.010 409.010 409.010 409.010 409.010 409.010


TOTAL 1.687.166 1.687.166 1.687.166 1.687.166 1.687.166 1.687.166 1.687.166 1.687.166 1.687.166 1.687.166
Gastos Indirectos de Fabricacin (GIF)
Energa Elctrica 10.800 10.800 10.800 10.800 10.800 10.800 10.800 10.800 10.800 10.800
Agua 4.800 4.800 4.800 4.800 4.800 4.800 4.800 4.800 4.800 4.800
Gas 7.200 7.200 7.200 7.200 7.200 7.200 7.200 7.200 7.200 7.200
Telfono 4.800 4.800 4.800 4.800 4.800 4.800 4.800 4.800 4.800 4.800
TOTAL 27.600 27.600 27.600 27.600 27.600 27.600 27.600 27.600 27.600 27.600
TOTAL COSTOS 2.931.103 2.931.103 2.931.103 2.931.103 2.931.103 2.931.103 2.931.103 2.931.103 2.931.103 2.931.103
Gastos de Administracin Mensuales
Sueldos y salarios 205.152 205.152 205.152 205.152 205.152 205.152 205.152 205.152 205.152 205.152
Prestaciones 65.649 65.649 65.649 65.649 65.649 65.649 65.649 65.649 65.649 65.649
Bolsa de polietileno
de acuerdo con
botes 1.740 1.740 1.740 1.740 1.740 1.740 1.740 1.740 1.740 1.740
Cloro liquido (10L) 702 702 702 702 702 702 702 702 702 702
Desinfectante
detergente y
desodorante(10L) 503 503 503 503 503 503 503 503 503 503
122

Detergente en
polvo
biodegradable,(10
KG) 954 954 954 954 954 954 954 954 954 954
Fibra abrasiva 101 101 101 101 101 101 101 101 101 101
Fibra metlica 119 119 119 119 119 119 119 119 119 119
Franela 100%
algodn 107 107 107 107 107 107 107 107 107 107
Guantes de hule
latex dif tamaos 143 143 143 143 143 143 143 143 143 143
Jabn de tocador 67 67 67 67 67 67 67 67 67 67
Jerga 100%
algodn( 1m) 143 143 143 143 143 143 143 143 143 143
Liquido quita sarro
(5 litros) 384 384 384 384 384 384 384 384 384 384
Papel higinico
blanco (40
ROLLOS), 1.259 1.259 1.259 1.259 1.259 1.259 1.259 1.259 1.259 1.259
servilletas de
papel,(4) 239 239 239 239 239 239 239 239 239 239
Toallas higinicas
de papel , (8) 239 239 239 239 239 239 239 239 239 239
Total gastos de
administracin 277.499 277.499 277.499 277.499 277.499 277.499 277.499 277.499 277.499 277.499






























































Tabla 3.35 Presupuesto de Egresos proyectado a 10 aos
123

MESES
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Estado de Resultados (pesos)


Ingresos
Ingresos por
servicio 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788
Ingresos Totales 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788 443.788
Costo de
Produccin
Costo de Ventas
M.P. 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361
M.O.D. 140.597 140.597 140.597 140.597 140.597 140.597 140.597 140.597 140.597 140.597 140.597 140.597
GIF 2.300 2.300 2.300 2.300 2.300 2.300 2.300 2.300 2.300 2.300 2.300 2.300
Total Costo 244.259 244.259 244.259 244.259 244.259 244.259 244.259 244.259 244.259 244.259 244.259 244.259

Utilidad Bruta 199.530 199.530 199.530 199.530 199.530 199.530 199.530 199.530 199.530 199.530 199.530 199.530
Gtos de Operacin
Depreciaciones 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267
Gastos de
Administracin 23.125 23.125 23.125 23.125 23.125 23.125 23.125 23.125 23.125 23.125 23.125 23.125
Total Gtos de
Operacin 56.392 56.392 56.392 56.392 56.392 56.392 56.392 56.392 56.392 56.392 56.392 56.392

Ut. de Operacin 143.138 143.138 143.138 143.138 143.138 143.138 143.138 143.138 143.138 143.138 143.138 143.138
Otros Ingresos
Gastos
Financieros 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gtos Financieros 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
U A I 0 143.138 143.138 143.138 143.138 143.138 143.138 143.138 143.138 143.138 143.138 143.138 143.138
Impuestos
ISR 28% 40.079 40.079 40.079 40.079 40.079 40.079 40.079 40.079 40.079 40.079 40.079 40.079
Suman
Impuestos 0 40.079 40.079 40.079 40.079 40.079 40.079 40.079 40.079 40.079 40.079 40.079 40.079

Utilidad Neta 0 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059

Tabla 3.36 Estado de resultados mensual del 1er. ao
124

AOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Estado de Resultados
Ingresos
Ingresos por servicio 5.325.457 5.591.730 5.871.316 6.164.882 6.473.126 6.796.782 7.136.621 7.493.452 7.868.125 8.261.531
Ingresos Totales 5.325.457 5.591.730 5.871.316 6.164.882 6.473.126 6.796.782 7.136.621 7.493.452 7.868.125 8.261.531
Costo de Produccin
Costo de Ventas
M.P. 1.216.337 1.216.337 1.216.337 1.216.337 1.216.337 1.216.337 1.216.337 1.216.337 1.216.337 1.216.337
M.O.D. 1.687.166 1.687.166 1.687.166 1.687.166 1.687.166 1.687.166 1.687.166 1.687.166 1.687.166 1.687.166
GIF 27.600 27.600 27.600 27.600 27.600 27.600 27.600 27.600 27.600 27.600
Total Costo 2.931.103 2.931.103 2.931.103 2.931.103 2.931.103 2.931.103 2.931.103 2.931.103 2.931.103 2.931.103

Utilidad Bruta 2.394.354 2.660.627 2.940.213 3.233.779 3.542.023 3.865.680 4.205.519 4.562.350 4.937.022 5.330.429
Gastos de Operacin
Depreciaciones 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199
Gastos de Administracin 277.499 277.499 277.499 277.499 277.499 277.499 277.499 277.499 277.499 277.499
Total Gastos de Operacin 676.699 676.699 676.699 676.699 676.699 676.699 676.699 676.699 676.699 676.699

Utilidad de Operacin 1.717.655 1.983.928 2.263.515 2.557.081 2.865.325 3.188.981 3.528.820 3.885.651 4.260.324 4.653.730

Otros Ingresos


Gastos Financieros 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Gastos Financieros 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Utilidad Antes de Impuestos 1.717.655 1.983.928 2.263.515 2.557.081 2.865.325 3.188.981 3.528.820 3.885.651 4.260.324 4.653.730
Impuestos
ISR 28% 480.944 555.500 633.784 715.983 802.291 892.915 988.070 1.087.982 1.192.891 1.303.044
Suman Impuestos 480.944 555.500 633.784 715.983 802.291 892.915 988.070 1.087.982 1.192.891 1.303.044

Utilidad Neta 1.236.712 1.428.428 1.629.731 1.841.098 2.063.034 2.296.066 2.540.750 2.797.669 3.067.433 3.350.686

Tabla 3.37 Estado de resultados anual proyectado a 10 aos



125


Balance General MESES
Activo Circulante 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Efectivo en Caja y Bancos 99.456 235.782 372.108 508.434 644.760 781.086 917.411 1.053.737 1.190.063 1.326.389 1.462.715 1.599.041
Inventario 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361
Clientes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Anticipo a proveedores 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Provisin gtos de
operacin 142.897 142.897 142.897 142.897 142.897 142.897 142.897 142.897 142.897 142.897 142.897 142.897 142.897
IVA Pagado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total Activo Circulante 244.259 343.714 480.040 616.366 752.692 889.018 1.025.344 1.161.670 1.297.996 1.434.322 1.570.648 1.706.974 1.843.300
Activo Fijo
Terreno 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500
Construcciones 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495
Maq. Y Equipo 389.345 389.345 389.345 389.345 389.345 389.345 389.345 389.345 389.345 389.345 389.345 389.345 389.345
Mob. Y Eq. Oficina 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Equipo de Computo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Equipo de Transporte 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total Activo Fijo 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340
Dep. Acumuladas -33.267 -66.533 -99.800 -133.066 -166.333 -199.600 -232.866 -266.133 -299.400 -332.666 -365.933 -399.199
Activo Fijo Neto 6.372.340 6.339.073 6.305.807 6.272.540 6.239.274 6.206.007 6.172.740 6.139.474 6.106.207 6.072.940 6.039.674 6.006.407 5.973.141
Activo Diferido
Gastos Diferidos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Amortizacin Acum. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Activo Diferido Neto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Activo Total 6.616.599 6.682.788 6.785.847 6.888.906 6.991.966 7.095.025 7.198.084 7.301.144 7.404.203 7.507.262 7.610.322 7.713.381 7.816.440
Pasivo
Corto Plazo
Proveedores 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total Corto Plazo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Largo Plazo
Crdito Refaccionario 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0



Largo Plazo Total



0



0



0



0



0



0



0



0



0



0



0



0 0
126


Pasivo Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Capital Contable
Capital Social 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728
Retiros 0 0 0 0 0 0
Resultados Ej. Anteriores 0 103.059 206.119 309.178 412.237 515.297 618.356 721.415 824.475 927.534 1.030.593 1.133.653
Resultado del Ejercicio 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059
Capital Contable Total 6.579.728 6.682.788 6.785.847 6.888.906 6.991.966 7.095.025 7.198.084 7.301.144 7.404.203 7.507.262 7.610.322 7.713.381 7.816.440

Suma Pasivo y Capital 6.579.728 6.682.788 6.785.847 6.888.906 6.991.966 7.095.025 7.198.084 7.301.144 7.404.203 7.507.262 7.610.322 7.713.381 7.816.440

-36.870 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tabla 3.38 Balance general mensual del 1er. ao





















127

AOS
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Balance General
(Pesos)
Activo Circulante
Efectivo en Caja y Bancos 1.599.041 3.426.669 5.455.599 7.695.897 10.158.130 12.853.396 15.793.346 18.990.214 22.456.847 26.206.732
Inventario 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361 101.361
Clientes 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Anticipo a proveedores 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Provisin gtos de operacin 142.897 142.897 142.897 142.897 142.897 142.897 142.897 142.897 142.897 142.897 142.897
IVA Pagado 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total Activo Circulante 244.259 1.843.300 3.670.928 5.699.858 7.940.155 10.402.389 13.097.654 16.037.604 19.234.473 22.701.105 26.450.990
Activo Fijo
Terreno 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500 2.297.500
Construcciones 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495 3.685.495
Maq. Y Equipo 389.345 389.345 389.345 389.345 389.345 389.345 389.345 389.345 389.345 389.345 389.345
Mob. Y Eq. Oficina 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Equipo de Computo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Equipo de Transporte 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total Activo Fijo 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340 6.372.340
Dep. Acumuladas -399.199 -798.399 -1.197.598 -1.596.798 -1.995.997 -2.395.197 -2.794.396 -3.193.596 -3.592.795 -3.991.995
Activo Fijo Neto 6.372.340 5.973.141 5.573.941 5.174.742 4.775.542 4.376.343 3.977.143 3.577.944 3.178.744 2.779.545 2.380.345
Activo Diferido
Gastos Diferidos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Amortizacin Acumulada 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Activo Diferido Neto 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Activo Total 6.616.599 7.816.440 9.244.869 10.874.599 12.715.697 14.778.731 17.074.797 19.615.548 22.413.217 25.480.650 28.831.335
Pasivo
Corto Plazo




Proveedores 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Total Corto Plazo 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Largo Plazo
Crdito Refaccionario 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Largo Plazo Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
128


Pasivo Total 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Capital Contable
Capital Social 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728 6.579.728
Retiros 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Resultados Ej. Anteriores 0 1.236.712 2.665.140 4.294.871 6.135.969 8.199.003 10.495.069 13.035.820 15.833.488 18.900.921
Resultado del Ejercicio 1.236.712 1.428.428 1.629.731 1.841.098 2.063.034 2.296.066 2.540.750 2.797.669 3.067.433 3.350.686
Capital Contable Total 6.579.728 7.816.440 9.244.869 10.874.599 12.715.697 14.778.731 17.074.797 19.615.548 22.413.217 25.480.650 28.831.335

Suma Pasivo y Capital 6.579.728 7.816.440 9.244.869 10.874.599 12.715.697 14.778.731 17.074.797 19.615.548 22.413.217 25.480.650 28.831.335

-36.870 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Tabla 3.39 Balance general anual proyectado a 10 aos

Depreciaciones y
Amortizaciones Proyecciones Mensuales
(Pesos) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Construcciones 10% 30.712 30.712 30.712 30.712 30.712 30.712 30.712 30.712 30.712 30.712 30.712 30.712
Maq. Y Equipo 10% 2.554 2.554 2.554 2.554 2.554 2.554 2.554 2.554 2.554 2.554 2.554 2.554
Total Depreciaciones 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267



Total Dep. y Amor. 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267

Tabla 3.40 Proyeccin de las depreciaciones mensuales del 1er. ao

Proyecciones Anuales
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
368.550 368.550 368.550 368.550 368.550 368.550 368.550 368.550 368.550 368.550
30.650 30.650 30.650 30.650 30.650 30.650 30.650 30.650 30.650 30.650
399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199

399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199

Tabla 3.41 Proyeccin de las depreciaciones a 10 aos

NOTA LA TABLA SE REALIZA DE ACUERDO AL EQUIPO UTILIZADO BAJO EL METODO DE LINEA RECTA
129

ESTADO DE FUENTES Y USOS DEL EFECTIVO
MENSUALES (DEL PRIMER AO)
CONCEPTOS DE EFECTIVO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
A. FUENTES:
Saldo inicial en Caja 0 -36.870 99.456 235.782 372.108 508.434 644.760 781.086 917.411 1.053.737 1.190.063 1.326.389 1.462.715
CAPITAL SOCIAL 6.579.728
CRED. REFACCIONARIO
PYME 0
UTILIDAD NETA 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059 103.059
DEP. Y AMOR. 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267 33.267
IVA RECUPERADO 0
VALOR DE RECUPERACION
TOTAL FUENTES 6.579.728 99.456 235.782 372.108 508.434 644.760 781.086 917.411 1.053.737 1.190.063 1.326.389 1.462.715 1.599.041

B. USOS:
INVERSIONES
Inversiones Fijas 6.372.340
Inversiones diferidas 0
Capital de Trabajo 244.259
IVA PAGADO 0
PAGO FIRCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
PAGO PYME 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TOTAL DE USOS 6.616.599 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

(A-B) SALDO EN CAJA o
EFECTIVO -36.870 99.456 235.782 372.108 508.434 644.760 781.086 917.411 1.053.737 1.190.063 1.326.389 1.462.715 1.599.041

FLUJO DE EFECTIVO ANUAL

Tabla 3.42 Flujos de efectivo mensual para el 1er. Ao



130

ANUALES

CONCEPTOS DE
EFECTIVO
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10


A. FUENTES:

Saldo inicial en
Caja 0 -36.870 1.599.041 3.426.669 5.455.599 7.695.897 10.158.130 12.853.396 15.793.346 18.990.214 22.456.847
CAPITAL SOCIAL 6.579.728

CRED. REFAC.
PYME 0
UTILIDAD NETA 1.236.712 1.428.428 1.629.731 1.841.098 2.063.034 2.296.066 2.540.750 2.797.669 3.067.433 3.350.686

DEP. Y AMOR. 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199 399.199

IVA
RECUPERADO 0
VALOR DE
RECUPERACION 0
TOTAL FUENTES 6.579.728 1.599.041 3.426.669 5.455.599 7.695.897 10.158.130 12.853.396 15.793.346 18.990.214 22.456.847 26.206.732



B. USOS:

INVERSIONES

Inversiones Fijas 6.372.340

Inversiones
diferidas 0
Capital de Trabajo 244.259

IVA PAGADO 0

PAGO FIRCO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

PAGO PYME 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0



TOTAL DE USOS 6.616.599 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0




(A-B) SALDO EN
CAJA O EFECTIVO -36.870 1.599.041 3.426.669 5.455.599 7.695.897 10.158.130 12.853.396 15.793.346 18.990.214 22.456.847 26.206.732



FLUJO DE
EFECTIVO ANUAL 1.599.041 1.827.628 2.028.930 2.240.298 2.462.233 2.695.266 2.939.950 3.196.868 3.466.633 3.749.885

Tabla 3.43 Flujos de efectivo anual para 10 aos




131







Evaluacin Econmica Proyecciones Anuales
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Tasa Interna de Retorno y Valor Presente DEL PROYECTO

Inversin Inicial -6.616.598


Flujo Neto de Efectivo -6.616.598 1.635.911 1.827.628 2.028.930 2.240.298 2.462.233 2.695.266 2.939.950 3.196.868 3.466.633 3.749.885

Tasa Interna de Retorno del proyecto 31%
TREMA 26,00%
Valor Actual Neto descontado a la TREMA 854.077

Tabla 3.44 Evaluacin econmica financiera
132

CONCLUSIONES








133

CONCLUSIONES

Para el desarrollo de este trabajo, se manejaron los diferentes estudios
involucrados en el mismo, los que reflejaron los siguientes resultados:

Por medio del estudio administrativo se hace una breve descripcin de lo que
sera el posible proyecto, en la estructura organizacional se especifica el
organigrama, se realiz una descripcin de puestos, se present una tabla de
sueldos y los costos en los que se incurre para contratar al personal.

En el estudio de mercado, se present un cuadro de anlisis de la competencia
donde se observa que los precios son elevados. En este estudio tambin se
presentan algunos de los medios en que podemos darnos a conocer pero siempre
y cuando se respete el no utilizar el logosmbolo del Instituto Mexicano del Seguro
Social.

En el tcnico, se considera la localizacin del posible negocio, en el que se estim
que existe la facilidad de acceso al mismo, ya que se encuentra en un lugar de
gran afluencia vehicular. De acuerdo con las dimensiones del terreno, la guardera
que se remodelar, tendr la capacidad suficiente para el nmero de nios que se
determin, con lo que se pretende ofrecer servicio de calidad, ya que se contar
con las instalaciones necesarias.

El equipo que se present es el necesario para poder operar la guardera.

En lo referente al estudio econmico financiero, se justific la inversin requerida,
la cual se considera ser financiada por aportaciones de los socios.

El proyecto guardera del esquema vecinal comunitario con capacidad para 200
nios, proyectado a 10 aos y bajo el supuesto de realizar una remodelacin a las
instalaciones de un edificio existente arroja los siguientes resultados:


134

Inmueble ya construido, pero ser remodelado para efectos de la guardera y
representa 735.17 m2

735.17 m2 X 5,013.12 = $ 3`685,495.

Total de remodelacin $ 3`685.495

El terreno donde se propone construir tiene una extensin de: 919 m2
El costo por m2 de terreno en zona del Arco Sur en Xalapa: $ $ 2,500.00

Total del terreno $ 2`297,500
Mobiliario y equipamiento $ 389,345
Capital de trabajo para un mes $ 244,258

Total de la inversin $ 6`616,598

La cuota por nio en Xalapa para el ao 2009 es de $ 2,299.42
Se incrementa 5%(2.5% incremento al S.M y 2.5%inflacin) anual en el
horizonte financiero.

El costo variable de prestar el servicio mensual por nio:

Materia prima Directa (Alimentacin): $101,361

Mano de obra Directa (Nmina no administrativa): $ 140,597
Gastos indirectos (Luz, agua, gas): $ 2,300
Total mensual para 193 nios $244,258


El costo de prestar el servicio mensual por nio es de: $1,265.58
(Costo nio-mes)

135

Costo total = Costo variable + costo fijo
Costo total = 1,265.58 + (gto mensual de operacin fijo/nm. De nios esperado)
Costo total = 1,265.58 + (55,138.31/193)
Costo total = 1,265.58 + (285.69)
Costo total = 1,551.27

El costo total de prestar el servicio mensual por nio es de: $ 1,551.27
(costo-nio-mes)
$ 2,299.42

$ 748.15


De acuerdo a las cifras del estudio financiero, el flujo de efectivo es positivo a
partir del primer mes de operacin.

La Tasa Interna nos da como resultado (TIR) 31%.

Tasa de Rendimiento Mnima Aceptable (TREMA) es del 26%, en base a 8% cetes
a 28 das, 6% inflacin y 12% de premio al riesgo.

El Valor Actual Neto (VAN) es positivo de 854,077
El periodo de recuperacin es de 3.47 aos.

Por lo tanto se puede determinar que:
El proyecto se considera rentable, ya que la TIR es mayor a la TREMA y significa
que por cada peso invertido se tiene una utilidad del 31% y el VAN que se obtuvo
es positivo, lo que significa que los beneficios esperados son mayores que los
costos realizados.
El estudio econmico, es el ms importante ya que se puede determinar si el
proyecto es viable o no, considerando estudios financieros proyectados a un
determinado tiempo y que comprenden todos los aspectos necesarios para poder
iniciar operaciones.
136

FUENTES DE INFORMACIN

CHURCHILL, Gilbert. (2003). INVESTIGACIN DE MERCADOS. Cuarta edicin,
Mxico, Thompson

(1995) GUIA PARA LA PRESENTACIN DE PROYECTOS. Vigsimo segunda
edicin. Mxico, ILPES

KINNEAR, Thomas C y James R. Taylor (1998). INVESTIGACIN DE
MERCADOS (UN ENFOQUE APLICADO). Quinta edicin Colombia,
McGrawHill

LAJUD NEME, Martha E.(2003). GUIA PARA LA ELABORACIN DE UN
PRESUPUESTO MAESTRO, Mxico, Arana editores

STUDELY, Richard. (2000). PLAN DE NEGOCIOS, (LA ESTRATEGIA
INTELIGENTE), Mxico, Prentice Hall

ROMERO, Javier. (2004). PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD. Segunda edicin,
Mxico, McGraw Hill

BACA U. Gabriel. (1995). EVALUACIN DE PROYECTOS. Mxico DF; Mc Graw
Hill.

AGUILAR LVAREZ, Alfonso. (1992). ELEMENTOS DE MERCADOTECNIA.
Mxico DF: CECSA

RAMIREZ PADILLA, David Noel. (2005). CONTABILIDAD ADMINISTRATIVA. 7
ed. Mxico, Mc Graw Hill,

137

Confederacin Espaola de Organizaciones Empresariales (1991). GESTIN
COMERCIAL. Espaa: Mundi-Prensa

KOTLER Y ARMSTRONG. (2005). FUNDAMENTOS DE MARKETING. 6 edicin.
Mxico. Prentice-Hall.

Bases de licitacin. http://www.imss.gob.mx/NR/rdonlyres/9C5FB2B4-0ECD-430F-
80DB-69AE6405A10C/0/140808Com314.doc. IMSS. 22 de diciembre 2009.

Reglamento de servicios mdicos. http://www.dvvimss.org.mx/pdf/
reglamentodeserviciosmedicosdelimss.pdf. 18 de enero 2010.

Ley del seguro social http://academia.uat.edu.mx/sutuat/
Documentos/LeySeguroSocial.pdf. 21 de enero de 2010.

Reglamento de proteccin civil http://www.xalapa.gob.mx/gobierno/
reglamentos/reg_prot_civil.pdf. 21 de noviembre de 2009.