CONSULTA NACIONAL PARA LA CONSTRUCCIÓN

DEL PLAN DECENAL DEL DEPORTE 2009 – 2019

FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMES SOBRE LAS CONCLUSIONES

DE LAS MESAS DEPARTAMENTALES

NOMBRE DEL FACILITADOR FERNANDO DE LA ESPRIELLA ARENA

CIUDAD / DEPARTAMENTO VALLEDUPAR / CESAR

FECHA Y LUGAR DE 10 DE OCTUBRE DE 2008 – BIBLIOTECA
REALIZACIÓN DEPARTAMENTAL RABEL CARRILLO DUQUE
NUMERO DE ASISTENTES 61

DESARROLLO DE LA SESIÓN

1. Breve descripción de la instalación y participación de autoridades.

La mesa de trabajo se inició a la hora señalada en la convocatoria, la instalación fue
presidida por el Dr. Simón Martínez Urbanes secretario de gobierno departamental que en
esos momentos se desempeñaba como gobernador encargado, también estuvo presente
el secretario departamental para la recreación y el deporte Dr. José del Carmen
Villalobos.

En discurso el gobernador encargado hizo alusión al valor del deporte desde el ideal
griego y su vinculación y relación directa con el desarrollo social y humano, identificó al
deporte y la recreación como reconstructores del tejido social que posibilita a las
generaciones presentes y futuras un mejor vivir.

Se instalaron un total de 6 mesas de trabajo en las que participaron todos los presidentes
de las ligas deportivas, representantes de la negritudes, discapacidad (ciegos y físicos),
de igual forma los directores y coordinadores de los entes municipales, así como el
gremio de licenciados en educación física aunque en menor proporción.

2. Resultado de las mesas de trabajo

¿Cuál es la situación actual del deporte, la recreación y la educación
TEMA No.
1: física en el departamento, sus principales problemas y necesidades?

Los principales resultados:

-La situación actual en el departamento del cesar es crítica, si pudiéramos identificarlos de

1 a 10 alcanzaríamos a un puntaje de 5, siendo este alto, toda vez que se tengan en
cuenta algunas consideraciones como:

1. La falta de políticas deportivas en el cesar y sus municipios.

2. No hay claridad en los conceptos de recreación, educación física, alto rendimiento

  1
 y deporte competitivo.

3. El personal a cargo de la educación física (escuelas primarias), no es idóneo para

ejercer esta responsabilidad y los inicios o principios deportivos delos infantiles
son un desastre.

4. No existen las escuelas de formación deportiva para menores de 12 años de edad

y las escuela y colegios confunden la educación física con el deporte especializado

5. Los pocos deportistas que alcanzan los niveles superiores de competencias

(campeones nacionales e internacionales), no cuentan con incentivos y estímulos
que permitan su continuidad deportiva en el tiempo.

6. El cesar cuenta con muchos escenarios deportivos, que en la actualidad están

subutilizados y en muchos casos en el total abandon0o.

7. La empresa privada que obtiene sus ganancias en el cesar no invierte ni patrocina

al deporte y menos, adopta los pocos talentos que surgen en este campo.

8. La falta de compromiso o iniciación de una cultura deportiva o recreativa desde el

inicio de los infantes en preescolar y primaria-

9. La profesionalización y/o capacitación desde el punto de vista técnico y humano

para los instructores y profesores de educación física.

10. Capacitación y concientización de los gobernantes de turno para que atiendan y

respeten sus obligación con el deporte

11. La poca manifestación del deporte en toda la región.

12. En canto a la educación física y el deporte la importancia de operar en los sectores

oficiales en la básica primaria, en donde todos los educadores físicos debemos
unirnos ya que cada cual esta por su lado , esto para resolver esta problemática
que tenemos desde hace años atrás , si logramos unirnos la educación física y el
deporte se beneficiaria ya que en básica primaria es donde le damos los
conocimientos y repertorio motriz a los niños y niñas buscando obtener mejores
personas llenas de valores y grandes deportistas; además el departamento cuenta
con el personal idóneo y preparado para ser vinculados en la básica primaria.

13. En canto a la Recreación los entes deportivos y las cajas de compensación,

planear y programar actividades que involucren la población en general del
departamento sin costos para que sean adsecibles todas las poblaciones del
departamento.

14. Existe el conocimiento de los beneficios que aporta el deporte al desarrollo social
en el sentido amplio de la palabra, pero en la práctica no se aplica y no cumple con
el deber de su desarrollo. No existe voluntad política, planeación y política de
estado dirigida al deporte. El deporte se maneja con base al amiguismo y al

  2
 favorecimiento del interés político.

15. Existe el acceso al deporte con limitaciones a falta de infraestructura física

adecuada o que cumpla con las condiciones mínimas de garantías, falta
capacitación, implementación y orientadores capacitados en la mayoría son
empíricos. La educación física actualmente sufre un trauma para su verdadero
desarrollo por el sistema a lo que somete el M.E.N y atreves de la ley
115.Timidamente se realiza la actividad recreativa solo se limita al niño y el adulto
mayor.

16. existe un divorcio total a falta de liderazgo en los entes deportivos y política
departamental dirigidos a los organismos comunitarios, escolares, la formación
deportiva y al alto rendimiento deportivo. Aisladamente en la capital se dan
algunas actividades fruto de ideas; no de políticas concretas, se desprecia la
fortaleza que se encuentra en las JAL, asociación de rectores de centros
educativos, clubes y ligas deportivas.

17. Los pocos escenarios deportivos que existen se encuentran en mal estado, no
existen recursos para el mantenimiento.

18. Las normas existentes dirigidas al deporte en general son buenas. Es mala la
concepción por parte de funcionarios vale una revisión para adecuarlas a la
situación actual. Interfiere la ley 715que limita y determina la sepultura de los
entes deportivos departamentales y municipales, no afecte la descentralización del
deporte.

19. Desarticulación general de los organismos que manejan al deporte, las autoridades
no cumplen con la ley incumpliendo con el desarrollo de los planes y programas
que se formulan poco el desarrollo del deporte.

20. descentralizar los recursos para que se pueda acceder al deporte a niveles del
departamento, por eso creemos que las ligas deben aportar los recursos para la
realización de los eventos.

21. El deporte social comunitario en su escenarios no existe, el deporte escolar

necesita docentes de educación física en las escuelas de básica primaria;
fortalecimiento de las escuelas formativas y de altos logros.

22. No hay una política definida de estado para la recuperación y mejoramiento de los
escenarios deportivos existentes.

23. Hacer efectivo las normas dándole aplicabilidad a las normas existentes.

  3
 ¿Qué experiencias significativas se pueden rescatar en la historia
TEMA No. reciente del deporte, la recreación y la actividad física en el
2: Departamento?

Los principales resultados:

1. Rescatar el trabajo hecho por la liga de judo y su comisión técnica quien en el año
1997 tomo la determinación de enfocar y dirigir su esfuerzo en la formación y
fundamentación de nuestro deporte en los niños en edades de los5 a 11 años
haciendo un proceso formativo integral que abarco los campos de la formación
física (motricidad , lateralidad, equilibrio, control del cuerpo);la lúdica y la
recreación (juegos , generales y especifico del judo) fortalecimiento de las
capacidades cognitivas de los niños ejercicios de concentración , tareas
asignadas, juegos de agilidad mental y hasta la parte psicológica donde mediante
la integración del entrenador como formador y amigo se han conseguido altos
grados de responsabilidad , disciplinas y entregar resultados el rescate de los
valores , perdidos como el respeto hacia las autoridades , los mayores y sus
profesores entre otros , afianzando la necesaria obligación del niño y del deportista
de ser un ganador tanto en el deporte como en el estudio y su vida personal con
respeto de sus semejantes.

2. Este ha sido a través de estos años el éxito (creemos) que se ha logrado con los
jugadores del cesar que hoy en día cuenta como campeones Nacionales , Centros
Americanos , Sudamericanos y panamericanos y el trabajo continuo pues la meta
son los juegos Olímpico 2012-2016.

3. El titulo Internacional en boxeo de Breidis Prescott.

4. La clasificación de los juegos suramericanos de Medellín 2007 intercolegiados.

5. La designación como director técnico al profesor Álvaro Vidal. De la Selección

Colombia juvenil de taek-mundo.

6. La clasificación de la selección juvenil de futbol 2007.

7. Los logros de la deportista Yesica Gutiérrez en los juegos sur Americanos Inter
colegiados 2007.

8. La participación de ligas a campeonatos nacionales Federativos donde se logro

importantes resultados entre ello la clasificación a juegos deportivos nacionales
durante los años 2005- 2007.

9. El logro en 1996 de atletismo y futbol en los juegos sudamericanos, intercolegiados

realizados en Colombia y la participación de atletismo en2007 en Chile.

10. Los juegos comunitarios son rescatados por su masificación a nivel Municipal y que
sean proyectados al departamento.

  4
 11. El instituto Departamental del Deporte, ya que en este existía agilidad
administrativa, que facilita la participación a las diferentes disciplinas deportivas.

12. Una experiencia significativa fue la clasificación a juegos nacionales del equipo
Femenino de Softbol categoría mayor.

13. Los festivales escolares, campamento Departamental, juegos deportivos del cesar,
juegos veredales, juegos y rondas tradicionales.

¿Cómo debe organizarse el sector y qué papel debe cumplir el

TEMA No. sistema nacional del deporte? Determinar el papel de las
3: organizaciones públicas, privadas y de las organizaciones sociales y
comunitarias.
Los principales resultados:

1. Creemos que el deporte del Cesar puede organizarse con algún ajuste sencillos,
pero significativos.

2. Encaminar políticas orientadas a la organización coherente de las bases mínimas

del deporte, la escuela primaria y luego el bachillerato.

3. La creación de los centros de educación física, centros de formación deportiva y

centros de alto rendimiento.

4. Organizar y clasificar las funciones y obligaciones de los entes rectores del

deporte

5. Integrados en el sistema Nacional de deporte accediendo a sus beneficios tanto

en el publico como en el privado.

6. Creación del Instituto Departamental de deporte con autonomía, que permita el

normal funcionamiento de esta actividad en el cesar.

7. Debería considerarse la posibilidad de crear el ministerio de deporte, recreación y

la actividad física.

8. En aras de promoverla diversidad deportiva, los municipios deberían obligarse a

contribuir con rubor a los diferentes clubes deportivos o/y promotores para que
sean ellos quienes ejecuten los gastos en actividades del deporte.

9. Los sectores que deben organizarse son las entidades oficiales y privadas y el
independiente, para que mancomunadamente se lleven de la mano para apoyar
los entes que regulen el deporte en general y no una sola disciplina deportiva,
recreativa y lúdica en todos los sectores del departamento.

10. Los programas oficiales deben diseñar algunas estrategias para incrementar la
practica deportiva comenzando con el ministro de educación nacional, para que
haga cumplir lo establecido por la ley, se le debe dar a los estudiantes en los

  5
 diferentes escuelas, colegios, universidades y es el derecho al deporte a la
educación física y a la recreación.

11. El sector se debe organizar a través de grupos de fomento para la recreación, y el

deporte nacional, competitivo, con el desarrollo deportivo y el exitoso proceso
integral de preparación de deportista, y el papel que debe cumplir es el de dotar
de los elementos necesarios para la practica de las diferentes disciplinas
deportivas atravez de los diferentes implementos que busca el rendimiento
formativo y competitivo para generar un alto nivel y medir el nivel actual de
nuestros deportistas.

12. Una forma de articularse y articulando todos los sectores del sistema nacional del
deporte.

13. Descentralizar en el departamento para poder llegar a los sectores mas

apartados.

14. Recuperar la autonomía del manejo del deporte asociado a través de los institutos
departamentales y municipales.

15. Estructurar un plan operativo para efectos de canalizar los esfuerzos, políticos y
recursos.

16. El sector debe funcionar de una manera articular en doble vía desde la base a la
cúspide de la pirámide del deporte en los asocia y al sociedad. Centralizar el
manejo de las políticas, definir de manera clara y publicitar institucionalmente a
las empresas privadas sobre los beneficios tributarios que representan la
inversión en el deporte, la recreación y la educación física.

17. Implementar políticas de estado que incentiven a las empresas privadas, al

inversión del deporte en todas sus organizaciones crear y poner en marcha los
centros de educación física y de iniciación deportiva en todos los municipios del
cesar.

¿Cuáles son los principales temas o lineamientos para la formulación

de la política del sector orientada a garantizar el principio
TEMA No.
Constitucional del derecho al deporte y la recreación en el periodo
4:
2009 – 2019?

Los principales resultados:

1. Se necesitan lineamientos y políticas que incluyan a la secretaria de salud y a la

secretaria de educación en los planes de desarrollo deportivos en el cesar de la
mano con la secretaria de deportes del departamento del cesar.

2. Fomentar atravez de la escuela y colegíoslos centros de educación física

atravez de los clubes o entes municipales los centros de formación deportiva

  6
 atravez de clubes o ligas, los centros deportivos especializados y de alta
competencia.

3. Realizar una guía curricular o cartilla de educación física, formación deportiva y

deporte especializado, que permita tener un concepto claro de lo que queremos
hacer con nuestra juventud en el deporte a mediano y largo plazo, para lo cual
se debe vincular en la investigación a las universidades mediante convenio o
acuerdos.

4. Reactivar los festivales recreativos escolares donde los futuros deportistas

(niños- niñas) muestren sus habilidades y destrezas sin la presión de las
competencias.

5. Apoyo medico (aquí entra la secretaria de salud)y científico desde los inicios del
niño en la actividad física facilitando los trabajo dirigidos a ciertas poblaciones
que aunque quieren y no pueden ser grandes deportistas les es imposible pues
encontramos malnutrición , problemas psicológicos enfermedades entre otras
que requieren de ayuda especializada y atención inmediata.

6. Orientar al deporte hacia la concepción de dimensionar su importancia, creando

al ministerio del deporte, la recreación y la educación física y de desarrollar su
actividad con énfasis hacia la niñez y la comunidad en general.

7. Implementando normas tasitas y coherente atreves de procesos donde se

involucre a la familia, comunidades sociales, educativas, organismos y entes
deportivos.

8. Institucionalizando programas de desarrollo inicialmente desde la recreación, la

iniciación del deporte, fortaleciendo la capacidad institucional para el proceso
integral y crear con acciones de apoyo y asistencia técnica que induzcan y
promueva la permanencia del deportista en su actividad.

9. Capacitar permanentemente a todo el recurso humano involucrado en el sector

a través de convenios con instituciones de educación superior.

10. Se debe mejorar y garantizar mayores soportes en dotación deportiva. Entregar

bajo convenio la infraestructura deportiva existente a los organismos deportivos
para garantizar su uso adecuado.

11. No existen registros sobre investigaciones sobre el desarrollo del sector lo que
no nos permite tener y disponer de indicativos que nos orienten sobre la
realidad y potencialidad científicamente en nuestro deporte.

12. Que sean de carácter obligatorio nombrar docentes de educación física en las
escuelas de básica primaria.

13. Promover campañas de capacitación en padres de familia.

14. En la formación del recurso humano no existen recursos humanos

  7
 suficientemente calificados para atender o dar una formación adecuada de los
infantes.

15. En nuestro departamento los escenarios deportivos carecen del mínimo básico
requeridos, es decir, no son reglamentarios lo que minimiza el buen desempeño
de los deportistas.

16. Carecemos de espacios y procesos formales de investigación, este solo esta

centralizado en departamentos como: Antioquia, Cundinamarca y el Vale del
Cauca.

17. Se debe crear el ministerio del deporte con el objeto de establecer políticas
autónomas relacionadas al desarrollo técnico cualitativo del deporte
Colombiano.

18. Convertir a coldeportes en una entidad autónoma determinante en capacitadora

y patrocinadora.

19. Fortalecer a las federaciones de deporte olímpico y esta a su vez coadyuven a

las ligas de categorías B y C, en participaciones e implementación
reglamentaria.

20. Liderar una universidad con programas de educación física para encargarse del
desarrollo de la educación física y la adecuación, implemente la ejecución de
estos a temas en los departamentos.

21. Modificación de la planeación en las clases de educación física conjuntamente

entre el magisterio y Fecode para lograr el crecimiento especializado del
deporte.

22. Crear una ley nacional encaminada y dirigida a los mandatorios sobre el
cumplimiento de que toda persona tenga el derecho a desarrollar actividades
deportivas.

23. Masificación de escenarios deportivos y menos construcción de elefantes

blancos.

24. Cimentar el respeto y el compromiso de los gobernantes de turno hacia el

deporte por medio de leyes y mecanismos legales.

25. Hacer un amplio énfasis en los aspectos formativos, sociales y saludables del
deporte para mostrar su importancia y una correspondiente asignación de
recursos.

  8
 ¿Qué recomendaciones proponen para la construcción del plan
TEMA No.
decenal del deporte que no estén consideradas en los puntos
5:
anteriores?

Los principales resultados:

1. Se recomienda la realización de convenios entre los entes y secretarios que atienden

al deporte asociados con las universidades para la realización de un diagnostico que
permita conocer la realidad de los deportistas de alto rendimiento del departamento
del cesar.

2. Fortalecer el proyecto de apoyo a los entrenadores Colombianos facilitándole la

posibilidad de prebendas por actuaciones similar a los deportistas.

3. Gestionar convenios con países sur americanos para capacitar a técnicos sin costos a
través de las embajadas.

4. Implementar programas realizables y ejecutarlos a su debido tiempo cuando se trate

de participaciones nacionales e internacionales.

5. Suscribir convenios interinstitucionales en deportes, secretaria de salud, secretaria de

educación e ICBF para la atención integral del deportista.

6. Solicitar la apertura de un espacio en las universidades para el funcionamiento de la

facultad de educación física con énfasis en el entrenamiento deportivo, dándole
facilidades de estudio a los deportistas activos y no activos.

7. Que le establezca en el departamento una política de estado dirigida al deporte , la

recreación y la educación física producto de la concentración de todos los sectores
partiendo con la realización de la gran cumbre del deporte del Cesar en donde
participen los alcaldes , secretarios de educación m, salud ,y organismos deportivos .

8. Nombrar a los licenciados de educación física en la básica primaria (ellos son

formadores) y a las técnicas en la básica segundaria.

9. Crear incentivos a los medallistas Nacionales e internacionales.

  9
 10. Que las ideas plasmadas en esta mesa de trabajo se vean reflejadas a corto plazo. En
beneficio del deporte y sus integrantes.

3. Conclusiones y recomendaciones de la plenaria

1. la asamblea departamental debe proferir la ordenanza que cree el instituto
departamental de deportes para que tenga mayor autonomía e independencia
2. fortalecer la labor que desempeñan los entes municipales
3. dar aplicabilidad a la ley 181
4. mayor promoción del deporte en la edad infantil y juvenil
5. fomentar la investigación en el deporte
6. priorizar la educación física en pre escolar y primaria
7. la Universidad Popular del Cesar debe implementar con urgencia un programa
de formación de licenciados en educación física, recreación y deportes
8. organizar mejor el deporte y facilitar incentivos para que se frene la permanente
fuga de talentos deportivos hacia otros departamentos.
9. dar oportunidad de formación profesional a los deportistas, es decir crear
incentivos académicos a los deportistas para que no se desplacen a otras
universidades del país.
10. crear una sede de la E.N.D en la costa
11. urge la necesidad de un foro taller sobre políticas publicas en deporte y
recreación, esto fue una exigencia mayoritaria de los participantes de la mesa de
trabajo.
12. descentralizar los beneficios de infraestructura deportiva, coldeportes debe mirar
más hacia las regiones que no tienen una infraestructura deportiva moderna y
compelta.

4. Constancias y documentos anexos (en caso de existir)

5. Comentarios de facilitador (en relación con la consulta, con la discusión, sus

resultados u otros aportes)
Es evidente que hubo una convocatoria generalizada para los actores del sistema,
aunque la participación no fue masiva en términos de asistencia, hay que reconocer
que las reflexiones y conclusiones son de calidad, pues hubo disciplina y constancia.

El trabajo fue intenso, la motivación y entusiasmo no decayó pues los asistentes son
personas que trabajan día a día en el sector y conocen sus debilidades y fortalezas.
La calidad de sus reflexiones y críticas es evidente, abogan por una calidad de los
procesos, programas y proyectos de deporte y recreación, el Cesar como muchas
regiones del país que han sido devastadas por la violencia y el desplazamiento
forzado, requiere mucha atención, el estado tiene una deuda moral y social con esta
región que tantos aportes hace al país en cultura e identidad nacional, se encuentran
esperanzados en que este plan decenal contribuya a la transformación de la realidad
social de la región.

A Coldeportes y Ascun, le piden que gestionen prontamente un espacio académico en

donde se hable sobre políticas publicas en deporte y recreación para su efectiva
socialización en la comunidad pues los asistentes develan un desconocimiento en
esta materia.

  10
  11