CONSULTA NACIONAL PARA LA CONSTRUCCIÓN

DEL PLAN DECENAL DEL DEPORTE 2009 – 2019

FORMATO PARA LA PRESENTACIÓN DE INFORMES SOBRE LAS CONCLUSIONES

DE LAS MESAS DEPARTAMENTALES

NOMBRE DEL FACILITADOR ESNEL GONZÁLEZ HERNÁNDEZ

CIUDAD / DEPARTAMENTO CARTAGO – VALLE DEL CAUCA

FECHA Y LUGAR DE REALIZACIÓN MIÉRCOLES 22 DE OCTUBRE DE 2008, CLUB DEL RIO

NUMERO DE ASISTENTES 62

DESARROLLO DE LA SESIÓN

1. Breve descripción de la instalación y participación de autoridades.

La ciudad de Cartago fue la sede de la 2da Mesa de Consulta Subregional del

Departamento Valle del Cauca para la construcción del Plan Decenal del Deporte 2009 –
2019, la cual se realizó con la presencia de 62 participantes.

La actividad contó con una muy buena cooperación de parte de las autoridades locales
en cabeza del Director Municipal. En la instalación se hicieron presentes además los
directores de los IMDER de Alcalá, Argelia y Toro, correspondiendo estos a la zona norte
del Departamento.

En la mesa, participó un variado grupo de docentes, entrenadores, discapacitados y

promotores del sector educación física, deporte, recreación y actividad física.

En cuanto a la convocatoria y difusión de la actividad fueron invitados todos los

municipios de la zona norte de la región por vía telefónica directa. Durante la
realización de la mesa hubo cobertura de los medios locales, se hicieron dos entrevistas
para medios radiales.

2. Resultado de las mesas de trabajo

¿Cuál es la situación actual del deporte, la recreación y la educación
TEMA No. 1:
física en el departamento, sus principales problemas, y necesidades?

Los principales resultados:

En relación con los recursos.

Faltan apoyos para las escuelas de formación deportiva en implementación, capacitación
del talento humano y atención a los deportistas.

En relación con el talento humano.

El talento humano especializado en las diferentes disciplinas deportivas es muy limitado.
Existe muy poca motivación de las personas en general hacia las prácticas de los
deportes, debido a la falta de incentivos, falta de escenarios adecuados, poca
estimulación y prácticas de exclusión.

Falta capacitación especializada de profesores y entrenadores para la atención de la

población en situación de discapacidad motriz y cognitiva.

En relación con la infraestructura física.

Falta infraestructura adecuada para la realización de actividades deportivas y de
actividad física en los municipios.

La liberación de espacios de construcciones obsoletas no se reutiliza en la construcción

de escenarios deportivos adecuados para las prácticas comunitarias.

En relación con la educación física, la recreación y el deporte en el sector educativo.

No son asignados al área de educación física, deporte y recreación los profesionales con
la formación adecuada, sobre todo en el nivel de la educación básica primaria. Faltan
Licenciados en Educación Física, Recreación y Deporte para la educación básica
primaria.

En la perspectiva del deporte de alto base el sector educativo no contribuye con

procesos de educación física y deporte de alta calidad, aprovechando los períodos
sensibles del desarrollo del niño para estimular el aprendizaje motor.

De parte de los padres de familia hay muy poco interés y compromiso con las
instituciones educativas para incentivar a los niños a las prácticas de deporte,
recreación y actividad física.

En la mayoría de los centros educativos del municipio no existen espacios adecuados

para la realización de las actividades del área, incluyendo la actividad física.

Los centros educativos carecen de dotaciones de implementos adecuados para la

educación física, la recreación y el deporte.

Entre los medios que solo trasmiten eventos deportivos de fútbol y la baja formación de
los entrenadores se han venido perdiendo los principios y valores del deporte, hoy los
niños aprenden más del deporte en la televisión que en las escuelas, por tanto
adquieren los modelos de comportamiento que ven en los deportistas que aparecen en
los medios. Estos modelos son además reproducidos por los profesores y entrenadores de
deporte en las instituciones educativas.

Los niños en general prefieren los juegos electrónicos, quedando expuestos a

condiciones de sedentarismo que unidas a la deficiencia alimentaria los hace
potencialmente proclives a adquirir enfermedades crónicas no trasmisibles propias de la
disminución de la movilidad.

No se fomenta una cultura saludable de las prácticas deportivas en las instituciones

educativas y en la comunidad en general.

En relación con los planes locales.

No hay planificación local que integre el sector y se articule con los niveles
departamentales y nacionales.

Un amplio sector de la población en situación de discapacidad motriz y cognitiva se

encuentra por fuera de la cobertura del sector.

La falta de planes en los municipios no atiende a la población de niños y jóvenes en

condiciones de drogadicción, violencia intrafamiliar, desplazados por la violencia,
desmovilizados de grupos armados al margen de la ley y delincuencia común.

En relación con la intersectorialidad.

La articulación entre los tres subsectores es muy baja, el deporte, la recreación y la
educación física no poseen vínculos estrechos en cuanto a los procesos de planeación,
control y vigilancia.

En relación con la presencia de las organizaciones del nivel central y departamental

del estado.
El municipio se encuentra por fuera del alcance del apoyo del departamento en cuanto a
los apoyos para la capacitación del talento humano y la implementación deportiva, la
asignación de recursos es desproporcionada y más limitada en los municipios del norte
de la región.

La atención de COLDEPORTES a los municipios es muy escasa.

¿Qué experiencias significativas se pueden rescatar en la historia reciente

TEMA No. 2:
del deporte, la recreación y la actividad física en la región?

Los principales resultados:

La reactivación de los Juegos Deportivos del Café.

La realización de Campamentos Juveniles.

El programa de actividades deportivas y recreativas del mes del niño.

Las representaciones deportivas del municipio Cartago en Ajedrez, Levantamiento de

Pesas, Ciclismo, Fútbol y Hap Kido.

La celebración en el último año de los Juegos Deportivos Intercolegiados.

El programa de masificación deportiva de la Subsecretaría Municipal del Deporte en los

centros educativos de básica primaria entre 3ro y 5to grado.

Los encuentros deportivos nocturnos en los escenarios comunitarios (ciclo vías, rumbo
terapias, etc.)

Los intercambios deportivos en las diferentes disciplinas.

Programa de búsqueda e identificación del talento deportivo en las comunas.

Programa de vacaciones deportivas con los entrenadores de la nómina municipal dirigida
a las comunas.

Bonificaciones de horas extras p[ara docentes y entrenadores que participan en la

preparación de selecciones deportivas.

La realización de los Juegos Deportivos de Discapacitados de Valle del Cauca.

La realización de los Juegos Asocomunales.

Las capacitaciones para los dirigentes y entrenadores deportivos.

¿Cómo debe organizarse el sector y qué papel debe cumplir el sistema

TEMA No. 3: nacional del deporte. Determinar el papel de las organizaciones públicas,
privadas y de las organizaciones sociales y comunitarias?

Los principales resultados:

Organizar un Comité de Veedurías Deportivas que vigilen la destinación y utilización de

los recursos del deporte.

El Sistema Nacional del Deporte debe hacer viable la capacitación del talento humano y
promover su reconocimiento laboral.

Los niveles departamentales y nacionales deben hacer más presencia en los municipios a
través de una estructura de comités municipales y departamentales intersectoriales del
deporte.

Establecer regulaciones específicas para la educación física, la recreación y el deporte

en las instituciones educativas.

Se debe estimular el asociacionismo entre los actores del sector (deportistas, maestros
de educación física, entrenadores deportivos, gerentes deportivos, recreadores, etc.)

El Sistema Nacional del Deporte debe contar con un presupuesto público en todos los
niveles y los dirigentes deportivos deben rendir cuantas a la comunidad de su
cumplimiento.

Se deben promover la creación de Escuelas de Fundamentación Deportiva en los

escenarios públicos y en las instituciones educativas, bajo condiciones mínimas de
calidad y regulaciones de obligatorio cumplimiento ante las direcciones municipales
quienes serian las encargadas del control y la vigilancia.

Bajo el amparo de la Ley se debe estimular la creación de clubes deportivos

participativos y comprometidos desde las comisiones de deportes en las Juntas de
Acción Comunal y los establecimientos educativos. Con esta perspectiva se deben
establecer los derroteros de los diferentes eventos deportivos comunitarios como
“Olimpiadas Comunales”, “Juegos Interbarrios” y “Juegos Intercomunas” permitiendo la
participación de todos.
Promover la implementación de escalafones de entrenadores, árbitros y dirigentes
deportivos de manera coordinada con el Sistema Único de Acreditación y Certificación
(SUAC).

Promover la creación de un sistema único de registro de los deportistas.

Se requiere prestar especial atención al campo, el estado debe delinear políticas claras
del deporte adaptadas a las condiciones de las zonas y las poblaciones rurales. Se
requiere pensar con el campo en las características específicas de la educación física, la
recreación y la actividad física para los diferentes sectores sociales.

¿Cuáles son los principales temas o lineamientos para la formulación de

TEMA No. 4: la política del sector orientada a garantizar el principio Constitucional
del derecho al deporte y la recreación en el periodo 2009 – 2019?

Los principales resultados:

La orientación de la educación física, el deporte y la recreación en todos los niveles de

la educación en Colombia.

Ordenar el presupuesto nacional de manera proporcionada entre los componentes del

sector, de tal forma que puedan ser atendidas las necesidades sociales y de salud que
vinculan a la educación física, la recreación, la actividad física y orientaciones del
deporte diferentes de las prácticas para el alto rendimiento.

Los planes municipales deben adoptar la perspectiva del deporte y la recreación como
derecho relacionándolo con los derechos de la niñez.

Establecer condicionamientos específicos de infraestructura física para el deporte, la

recreación, la educación física y la actividad física en las instituciones educativas.

Establecer orientaciones específicas para la adecuación de la infraestructura física

deportiva en las comunas para el subsector de los discapacitados y los adultos mayores.

El Plan Decenal del Deporte debe constituirse en norma nacional de obligatorio

cumplimiento para todos los niveles territoriales.

Establecer parámetros de evaluación y aplicarlos periódicamente a la gestión de las

organizaciones del Sistema Nacional del Deporte en todos los niveles de dirección.

En relación con el deporte el Plan debe enfocarse en la educación física, el deporte

formativo y comunitario, la recreación y la actividad física, involucrando todos los
grupos sociales.

Apoyar las instituciones de educación superior en la capacitación y formación del

talento humano del deporte, la educación física, la recreación y la actividad física.

Prestar especial atención en la educación preescolar al mejoramiento de la preparación

de los profesionales que imparten la educación corporal y motriz.
Ampliar la cobertura y estimular las prácticas de los deportes individuales.

Establecer regulaciones especiales para el gasto de los recursos departamentales en

eventos deportivos del orden nacional.

Extender el deporte a las poblaciones rurales, buscando su integración y participación

en programas de talentos deportivos, actividad física, recreación y educación física.

El Plan debe apoyar más las Escuelas de Formación Deportiva en el nivel municipal,
determinando lineamientos precisos para su desarrollo, funcionamiento, control y
vigilancia.

Se deben crear centros de especializados para la atención de los deportistas de alto

rendimiento diferenciados de las escuelas de formación deportiva.

Descentralizar las ligas deportivas para estimular una mayor afluencia de recursos del
deporte hacia los municipios.

¿Qué recomendaciones proponen para la construcción del plan decenal

TEMA No. 5:
del deporte que no estén consideradas en los puntos anteriores?

Los principales resultados:

Contar con más espacios de la comunidad para el análisis de la situación municipal del
sector y la socialización de los planes en todos los niveles.

Estimular el compromiso de los dirigentes políticos con el sector. Incentivar la buena

gestión de los dirigentes deportivos.

Promover la socialización de los planes en todos los niveles de dirección del deporte a
través de los medios de comunicación.

COLDEPORTES debe fortalecerse y alcanzar una mayor cobertura, adoptando un enfoque

social del deporte. El país debe tener un MINISTERIO NACIONAL DEL DEPORTE.

3. Conclusiones y recomendaciones de la plenaria

La plenaria coincide en la urgencia de construir un plan que efectivamente
reconozca las necesidades de las regiones, atienda a los grandes problemas de la
política pública del deporte en el país. La expresión de uno de los actores
asistentes a la mesa “Que el Plan Decenal sea un Plan Terrenal”
sintetiza el deseo de todos de que el estado debe asumir su responsabilidad en el
direccionamiento articulado del sector, surtiendo efectos en la dirección de los
entes territoriales y por tanto en sus respectivas planeaciones.

4. Constancias y documentos anexos (en caso de existir)

No se adicionaron documentos a la consulta.
5. Comentarios de facilitador (en relación con la consulta, con la discusión, sus
resultados u otros aportes)

El ambiente creado en la ciudad de Cartago con el propósito de la consulta fue muy

positivo.

Los actores realizaron una revisión exhaustiva del estado del deporte en la región de
una forma crítica, pero también con pleno reconocimiento de los logros municipales
en la atención a los problemas del sector.

La reacción de los trabajadores (entrenadores deportivos, recreadores, dirigentes,

profesores de educación física y promotores de la actividad física) ante la presencia
del estado fue de reconocimiento a la importancia de este tipo de actividades, así
como de compromiso con su continuidad en aras del mejoramiento del sector en el
municipio.