UNIVERSIDAD JUREZ AUTNOMA DE TABASCO

DIVISIN ACADEMICA DE CIENCIAS SOCIALES Y

HUMANIDADES


LICENCIATURA EN DERECHO

ASIGNATURA: DERECHO AMBIENTAL

TEMA: LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS










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Qu es un rea Natural Protegida?
Un rea Natural Protegida (ANP), son porciones del territorio nacional, terrestres o acuticas,
representativas de los diferentes ecosistemas en donde el ambiente original no ha sido
modificado en su esencia por la actividad del hombre y que estn sujetas a regmenes
especiales de proteccin, conservacin, restauracin y desarrollo.

Concepto de acuerdo al Art.3 Fracc. II de la LGEEPA:
reas naturales protegidas: Las zonas del territorio nacional y aqullas sobre las que
la nacin ejerce su soberana y jurisdiccin, en donde los ambientes originales no han sido
significativamente alterados por la actividad del ser humano o que requieren ser preservadas y
restauradas y estn sujetas al rgimen previsto en la presente Ley.

Tipos de ANP y Caractersticas
En materia de reas naturales protegidas de acuerdo con las reglas de distribucin
de competencia establecidas en la LGEEPA existiran dos clases de ANP: las reas
naturales protegidas federales y las reas naturales protegidas previstas en la
legislacin local, que se encuentran previstos en el Art. 5 Fracc. VIII y 7 Fracc. V.
De acuerdo a lo establecido en el artculo 46 de la ley se le consideran reas
Naturales Protegida: 1) las reservas de la biosfera; 2) los parques nacionales; 3)
los monumentos naturales; 4) las reas de proteccin de recursos naturales; 5)
reas de proteccin de flora y fauna; 6) santuarios; 7) parques y reservas
estatales, as como las dems categoras que establezcan las legislaciones
locales.

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Las reservas de la biosfera:
De acuerdo con el artculo 48 de la LGEEPA deben constituirse en reas
biogeogrficas relevantes en el mbito nacional, representativas de uno o ms
ecosistemas no alterados significativamente por la accin del ser humano o que
requieran ser preservados y restaurados, en los cuales tambin habiten especies
representativas de la biodiversidad nacional incluyendo las consideradas
endmicas, amenazadas o en peligro de extincin.
Las reservas de la biosfera cuentan con zonas ncleo y zonas amortiguamiento. En
las cuales de acuerdo a la disposicin del artculo 48 podr determinarse la
existencia de la superficie o superficies naturales de especial importancia, o
especies de flora y fauna que requieran proteccin especial, que sern
conceptuadas como zona o zonas ncleos.
En ellas podr autorizarse la realizacin de actividades de preservacin de los
ecosistemas. Y se agrega que en las mismas reservas deber determinarse la
superficie o superficies que protejan las zonas ncleos de impacto exterior, que
sern conceptuadas como zonas de amortiguamiento, en donde solo podr
realizarse actividades productivas emprendidas por las comunidades que ah
habiten al momento de la expedicin de la declaracin respectiva o con su
participacin, que sean estrictamente compatibles con los objetivos, criterios y
programas de aprovechamiento sustentable, en los trminos del decreto y del
programa de manejo que se formule y expida, considerando las previsiones de los
programas de ordenamiento ecolgico que resulten aplicables.
La prescripcin genrica en el sentido de que las zonas ncleos se deban limitar o
prohibir aprovechamientos que alteren los ecosistemas est acompaada de otra
norma que prohbe expresamente las siguientes actividades en esta zona: 1)
verter o descargar contaminantes en el suelo, subsuelo, y cualquier clase de cause,
vaso o acufero, as como desarrollar cualquier actividad contaminante; 2)
interrumpir, rellenar, secar o desviar los flujos hidrulicos; 3) realizar actividades
cinegticas o de explotacin y aprovechamiento de flora y fauna silvestre; y 4)
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ejecutar acciones que contravengan lo dispuesto por la propia Ley, la declaratoria
respectiva y las dems disposiciones que de ella se deriven.

Parques nacionales:
Este se da de conformidad con el articulo 50 de la LGEEPA deben constituirse en
los casos de representaciones biogeogrficas, a nivel nacional, de uno o mas
ecosistemas que se signifiquen por la belleza escnica, su valor cientfico,
educativo, de recreo, su valor histrico, por la existencia de flora y fauna, por su
actitud para el desarrollo del turismo, o bien por otras razones anlogas de inters
general. Dispone el mismo artculo 50 que en los parques nacionales podr
permitirse realizar actividades relacionadas con la proteccin de sus recursos
naturales, el incremento de su flora y fauna y, en general, con la preservacin de
los ecosistemas y de sus elementos, as como la investigacin, recreacin, turismo
y educacin ecolgica.
Dentro de este tipo se deben de incluir los parques nacionales marinos. Tal y como
lo prescribe el articulo 51 de la LGEEPA para los fines generales de todos los
parques nacionales, as como para proteger y preservar los ecosistemas marinos y
regular el aprovechamiento sustentable de la flora y fauna acutica, se
establecern parques nacionales en las zonas marinas mexicanas, que podrn
incluir la zona federal martimo terrestre. Agregar el mismo precepto que en estas
reas solo se permitirn actividades relacionadas con la preservacin de los
ecosistemas acuticos y sus elementos, las de investigacin, repoblacin,
recreacin y restauracin ecolgica, as como los aprovechamientos de recursos
naturales que procedan, de conformidad con lo que dispone la propia LGEEPA, La
Ley de Pesca, la Ley Federal de Mar, las convenciones internacionales de las que
Mxico sea parte y los dems ordenamientos aplicables. En estos casos, las
autorizaciones concesiones o permisos o permisos para el aprovechamiento de los
recursos naturales, as como el transito de las embarcaciones en la zona o la
construccin o utilizacin de infraestructura dentro de la misma, quedaran sujetas
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a lo que dispongan las declaratorias correspondientes. Y concluye este precepto
disponiendo que, para el establecimiento, administracin y vigilancia de dichos
parques nacionales establecidos en las zonas marinas mexicanas, as como para la
elaboracin de su programa de manejo, se debern coordinar, atendiendo a sus
respectivas competencias, la SEMARNAT y la Secretaria de Marina.

Monumentos naturales:
En los trminos del artculo 52 de la LGEEPA se deben establecer en reas que
contengan uno o varios elementos naturales, consistentes en lugares u objetos
naturales, que por su carcter nico o excepcional, inters esttico, valor histrico
o cientfico, se resuelve al incorporar a un rgimen de proteccin absoluta. Aclara
ese precepto que dichos monumentos deben establecerse en la medida en que no
tenga ni la variedad de ecosistemas ni la superficie necesaria para ser incluidos en
otras categoras de manejo. Y, en lo que hace a las actividades que podrn
permitirse en dichas reas, prescribe el mismo precepto que solo podrn llevarse
acabo aquellas relacionadas con la preservacin, investigacin cientfica,
recreacin y educacin.
reas de proteccin de recursos naturales:
De acuerdo con el artculo 53 de la LGEEPA, modificado en 1996, son aquellas
destinadas a la preservacin y proteccin del suelo, las cuencas hidrogrficas, las
aguas y en general los recursos naturales localizados en terrenos forestales de
aptitud preferentemente forestal, siempre que dichas reas no puedan ser
comprendidas en otra de las categoras previstas en la propia Ley. Aclara este
precepto que se consideran dentro de esta categora las reservas y zonas
federales, las zonas de proteccin de ros, lagos, lagunas, manantiales y dems
cuerpos considerados aguas nacionales, particularmente cuando estos se destinen
al abastecimiento de agua para el servicio de las poblaciones.
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Hay que recordar, como lo hace la exposicin de los servicios modificaciones de
1996, que en el pasado tales reas incluyeron ciudades y entidades federativas
completas, as como reas agrcolas y ganaderas que no eran autenticas reas
naturales.
reas de proteccin de flora y fauna:
De acuerdo con el articulo 54 de la LGEEPA Las reas de proteccin de la flora y la
fauna se constituyen de conformidad con las disposiciones de esta Ley, de la Ley
General de Vida Silvestre, la Ley de Pesca y las dems leyes aplicables, en los
lugares que contienen los hbitat de cuyo equilibrio y preservacin depende de la
existencia, transformacin y desarrollo de las especies de flora y fauna silvestres.
En dichas reas podrn permitirse la realizacin de actividades relacionadas con la
preservacin, repoblacin, propagacin, aclimatacin, refugio, investigacin y
aprovechamiento sustentable de las especies mencionadas, as como las relativas
a educacin y difusin en la materia.
Asimismo, podr autorizarse el aprovechamiento de los recursos naturales a las
comunidades que ah habiten en el momento de la expedicin de la declaratoria
respectiva, o que resulte posible segn los estudios que se realicen, el que deber
sujetarse a las normas oficiales mexicanas y usos del suelo que al efecto se
establezcan en la propia declaratoria.

Santuarios:
Los santuarios segn lo establecido en el artculo 55 de la LGEEPA son aquellas
reas que se establecen en zonas caracterizadas por una considerable riqueza de
flora o fauna, o por la presencia de especies, subespecies o hbitat de distribucin
restringida. Dichas reas abarcarn caadas, vegas, relictos, grutas, cavernas,
cenotes, caletas, u otras unidades topogrficas o geogrficas que requieran ser
preservadas o protegidas.
En los santuarios slo se permitirn actividades de investigacin, recreacin y
educacin ambiental, compatibles con la naturaleza y caractersticas del rea.
De acuerdo con el prrafo adicionado en el 2013, las actividades de
aprovechamiento no extractivo quedan restringidas a los programas de manejo, y
normas oficiales mexicanas emitidas por la Secretara.

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Parques y reservas estatales:
Estas reas se pueden dar de acuerdo con el artculo 56, las autoridades de los
Estados y del Distrito Federal, podrn promover ante el Gobierno Federal, el
reconocimiento de las reas naturales protegidas que conforme a su legislacin
establezcan, con el propsito de compatibilizar los regmenes de proteccin
correspondientes.


Establecimiento o creacin de las ANP




Situacin actual de las ANP





ANP a nivel Federal


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ANP a nivel Estatal