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Nantes en Bretagne : vingt-cinq ans de sondages

Résultats complémentaires à l’article paru dans Place Publique de septembre 2009


Jacques Bonneau, TMO Régions

Sommaire

I. Tableau détaillé des différents sondages ...................................................................................................................................................................................................... 2

II. Résultats par institut...................................................................................................................................................................................................................................... 8

III. Controverse lors de l’enquête Ifop 2009, part des « sans opinion » ............................................................................................................................................................. 9

IV. Exemple d’erreur de territorialisation des résultats.................................................................................................................................................................................... 13

V. Niveau de précision des résultats ................................................................................................................................................................................................................ 14

VI. Résultats détaillés de l’approche duale ....................................................................................................................................................................................................... 15


6.1 Etude TMO Régions 1999 pour Ouest France ............................................................................................................................................................................................................................................. 15
6.2 Etude TMO Régions 2006 pour France 3..................................................................................................................................................................................................................................................... 17
6.3 Etude TMO Régions 2009 pour le CNRS ...................................................................................................................................................................................................................................................... 23

VII. Evolution temporelle ................................................................................................................................................................................................................................... 25

VIII. Rappel des résultats des enquêtes dans le cadre du référendum pour la constitution européenne de mai 2005 .................................................................................... 26

1
I. Tableau détaillé des différents sondages

Nb de %Favo NSP % Nb de Nb de
%Favo NSP % %Favo NSP %
année Institut Commanditaire Zone Type de formulation Formulation détaillée cas en en en cas en cas en
en LA en LA en PDL en PDL
LA BRT4 BRT4 BRT4 PDL
Centre de Question simple du
Êtes-vous pour le rattachement de la
1986 recherche FR3 LA rattachement de la Loire Loire Atlantique à la Bretagne ? Oui, non
44% 30%
CREA (A) Atlantique à la Bretagne
Question simple du
1998 Sofres Pèlerin Magazine LA rattachement de la Loire 62% 4%
Atlantique à la Bretagne
Certaines personnes souhaitent que la
Question simple du Loire-Atlantique soit rattachée à la
région Bretagne, êtes-vous A TITRE
Dimanche Ouest LA rattachement de la Loire PERSONNEL ... tout à fait d'accord,
68% 7% 800
1999 TMO Régions Atlantique à la Bretagne
France plutôt d'accord, plutôt pas d'accord, pas
d'accord du tout
Approche par analyse croisée 28% //
Question simple du
Presse Océan / Le LA +
2000 Csa rattachement de la Loire 71% 5% 200 63% 13% 300
télégramme BRT4
Atlantique à la Bretagne
Question simple du
2001 Ifop Ouest France LA rattachement de la Loire 75% 8% 500
Atlantique à la Bretagne
Conseil de recherche
Question simple du
économique et
2001 Efficience 3 BRT4 rattachement de la Loire 63% 14%
sociale du Royaume
Atlantique à la Bretagne
Uni
Question simple du Etes vous favorables pour redécouper
Dimanche Ouest BRT4 +
2002 Ifop rattachement de la Loire les régions, par exemple regrouper la 71% ? 67% 2% 56% 2%
France PDL Loire Atlantique à l'actuelle Bretagne
Atlantique à la Bretagne
Parlons de l'organisation territoriale
pour la Loire-Atlantique. A l'avenir,
quelle formule vous paraîtrait la
Question avec alternative meilleure ? - La mise en place d'une
Conseil général de grande région ouest dont ferait partie la
2002 Sofres (B) LA (rattachement, grand ouest, Loire-Atlantique
29% 3% 800
Loire Atlantique
maintien PDL) - Le maintien des structures régionales
actuelles
- Le rattachement administratif de la
Loire-Atlantique à la Bretagne

2
Nb de %Favo NSP % Nb de Nb de
%Favo NSP % %Favo NSP %
année Institut Commanditaire Zone Type de formulation Formulation détaillée cas en en en cas en cas en
en LA en LA en PDL en PDL
LA BRT4 BRT4 BRT4 PDL
D’ici vingt ans, quelle évolution
souhaitez-vous pour la région Bretagne?
Je voudrais qu’elle reste à quatre
Ouest France / départements, comme maintenant
Conseil Régionale de Question avec alternative Je voudrais qu’elle passe à cinq
TMO Régions LA +
2003 Bretagne / CMB (rattachement, grand ouest, départements, la Loire-Atlantique étant 37% 6% 300 29% 10% 1000
(C) BRT4 rattachée à la Bretagne
(étude impulsée par maintien PDL)
Je voudrais que les régions Pays-de-
R Le Coadic) Loire et Bretagne fusionnent
Je voudrais qu’on passe à une région
encore plus grande, le « Grand Ouest »

Question simple du Êtes-vous favorable à la réunification du


Conseil général de
2006 Ifop LA rattachement de la Loire département de la Loire-Atlantique à la 67% 1176
Loire Atlantique région Bretagne ?
Atlantique à la Bretagne
Certaines personnes souhaitent que la
Question simple du Loire-Atlantique soit rattachée à la
région Bretagne, êtes-vous A TITRE
BRT4 + rattachement de la Loire PERSONNEL ... tout à fait d'accord,
55% 19% 100 47% 29% 500 42% 31% 500
2006 TMO Régions France 3
PDL Atlantique à la Bretagne plutôt d'accord, plutôt pas d'accord, pas
d'accord du tout
Approche par analyse croisée 30% // 26% // 17% //
Vous savez qu'il existe différents projets
de réorganisation territoriale,
notamment dans l'Ouest de la France.
Personnellement, parmi les scénarios
suivants, lequel aurait votre préférence
? Qu'on reste à la situation actuelle, que
Ouest France Question avec alternative la Loire Atlantique soit rattachée à
Ifop BRT4 +
2009 (publication début mars (rattachement, grand ouest, l'actuelle Bretagne Administrative et 27% <1% 300 32% <1% 500 14% <1% 800
(D) 2009)
PDL non plus aux Pays de la Loire, que les
maintien PDL)
Pays de la Loire et la Bretagne se
rassemblent pour former une seule
région, que les pays de la Loire, la
Bretagne et la Basse-Normandie se
rassemblent pour former une seule
région
Etes-vous d'accord avec le fait que
Question simple du Nantes et la Loire-Atlantique devraient
être rattachées administrativement à la
TMO Régions CNRS rattachement de la Loire Région Bretagne ? tout à fait d'accord,
51% 20% 900
2009 (sourcé à tort (publié dans Ouest France BRT Atlantique à la Bretagne plutôt d'accord, plutôt pas d'accord, pas
CSA) fin mars 2009) d'accord du tout

Approche par analyse croisée 26% //

3
(A) Enquête CREA 1998, controverse sur les chiffres
CREA : Centre de Recherche et d'Études Appliquées dépendant de l'École Supérieure de Commerce de Nantes

Tel que repris sur le site du Comité pour l'Unité Administrative de la Bretagne (CUAB, ou Bretagne réunie, http://www.cuab.org/reunification.html), le sondage CREA
donnait dans le détail :

OUI : 44,5% NON : 25,8 % Sans opinion : 29,7%

Selon l’Agence Bretagne Presse (30/03/09), reprenant un communiqué de l’OMEB (observatoires des médias en Bretagne, reprenant elle-même le message
d’un lecteur de ABP, membre de l'association Bretagne Réunie), le sondage erroné en 1986 a été repris en 2009, ce à plusieurs reprises.

Dans le numéro 42 (avril) du magazine mensuel « Bretons », page 34, sous le titre « sondages contradictoires », un encadré reprend une erreur faite et
transmise (!) par le CREA de Nantes au sujet du sondage de 1986.
Bretons donne un oui à 44,5 % pour ce sondage alors qu'en réalité il obtenait 65,35 % !
voir l'hebdomadaire La Tribune du 30 janvier au 5 février 1986 ;
le livre de Pierre-Yves Le Rhun, paru aux Éditions Skol Vreizh en 1988 : « Bretagne et Grand Ouest », page 24.
les résultats de 1986 sont les suivants :
Question : Êtes-vous pour le rattachement de la Loire Atlantique à la Bretagne ?
OUI : 65,35% (P.-Y. Le Rhun donne : 65,34 % !)
NON : 36,65 %
Sans opinion : 29,75 %

Si cette rectification émane des milieux sans doute plus favorables à la réunification, elle semble dans une première lecture véritablement plus vraisemblable que le
résultat publié. Les résultats sur les années les « plus proches » (bien que postérieures de plus de 10 ans) à savoir 62% en 1998 (Sofres) et 68% en 1999 (TMO Régions)
accrédite dans un premier temps l’idée de l’inversion des résultats par CREA.

Cependant en reprenant les chiffres du communiqué de presse :

OUI : 65,35% NON : 36,65 % Sans opinion : 29,75 %

on observe un total de 131,75% si l’on intègre les « sans opinion » et même de 102% pour la seule sommation des « oui » et « non ».

4
Dans le communiqué de presse, la part des réponses oui a donc été calculée sur la base des réponses exprimées. Si l’on recompose les résultats sur la base totale en
gérant (par deux hypothèses) l’erreur (dans l’erreur !) des 102%, on obtient alors :

Hypothèse 1 Hypothèse 2
Sans opinion 29,75% 29,75%
Sur les réponses exprimées
Oui 65,35% 63,35%
Non 34,65% 36,65%
Sous total 100,00% 100,00%
Oui 46% 45%
Non 24% 26%
Sans opinion 30% 30%
Total 100% 100%

Dès lors, la controverse ne semble reposer que sur le mode de prise en compte des « sans opinion », la réponse oui sur la base de l’ensemble des personnes interrogées
(qu’elles expriment ou non une opinion) devait bien être comprise dans une fourchette de 44% à 46%.

5
(B) Enquête TNS Sofres 2002, résultats détaillés

Parlons de l'organisation territoriale pour la Loire-Atlantique. A l'avenir, quelle formule vous paraîtrait la meilleure ?

Ensemble Communauté
Reste du
Loire urbaine de
département
Atlantique Nantes
La mise en place d'une grande région ouest
36% 39% 32%
dont ferait partie la Loire-Atlantique

Le maintien des structures régionales actuelles 32% 32% 32%

Le rattachement administratif de la Loire-


29% 24% 33%
Atlantique à la Bretagne
Sans opinion 3% 5% 3%
Total 100% 100% 100%

(C) Enquête TMO Régions 2003, résultats détaillés

D’ici vingt ans, quelle évolution souhaitez-vous pour la région Bretagne ?


Bretagne + Loire
Bretagne Loire Atlantique
Atlantique
Je voudrais qu’elle reste à quatre départements, comme
36% 22% 32%
maintenant
Je voudrais qu’elle passe à cinq départements, la Loire-
29% 37% 31%
Atlantique étant rattachée à la Bretagne
Je voudrais que les régions Pays-de-Loire et Bretagne
6% 11% 7%
fusionnent
Je voudrais qu’on passe à une région encore plus grande, le
19% 23% 20%
« Grand Ouest »
Ne se prononce pas 10% 6% 9%
Total 100% 100% 100%
Base d’enquête 1000 300 1300

6
(D) Enquête Ifop 2009, résultats détaillés

Vous savez qu'il existe différents projets de réorganisation territoriale, notamment dans l'Ouest de la France.
Personnellement, parmi les scénarios suivants, lequel aurait votre préférence ?
Autres
Région Pays de la Loire- départements
Bretagne Loire Atlantique des
Pays de Loire
Qu'on reste à la situation actuelle 48% 66% 53% 74%
Que la Loire Atlantique soit rattachée à l'actuelle Bretagne
32% 14% 27% 6%
Administrative et non plus aux Pays de la Loire
Que les Pays de la Loire et la Bretagne se rassemblent pour
14% 12% 14% 10%
former une seule région
Que les pays de la Loire, la Bretagne et la Basse-Normandie
6% 8% 6% 10%
se rassemblent pour former une seule région
Total 100% 100% 100% 100%

7
II. Résultats par institut

Le tableau suivant reprend l’approche méthodologiquement hardie proposée au sein de l’article publié dans Place Publique de septembre, en s’appuyant sur les
moyennes des résultats publiés. On retient ici des moyennes par institut, quelle que soit l’année de réalisation de l’enquête. L’idée est ici simplement de tester l’éventuel
parti-pris de tel ou tel organisme.

Proportion de personnes favorables au rattachement de la Loire Atlantique selon les instituts


Moyenne des scores et dispersion des résultats observés en Loire Atlantique et au sein de la région administrative Bretagne

Moyenne score score


Nb Années des
Institut des scores publié publié Etendue
d’enquêtes enquêtes (max – min)
publiés min max

CREA 1 1986 44% 44% 44% //

Csa 1 2000 67% 67% 67% //

Efficience 3 1 2001 63% 63% 63% //

2001, 2002,
Ifop 4 2006 et 2009
57% 30% 75% 45 points

Sofres 2 1998 et 2002 46% 29% 62% 33 points

1999, 2003,
TMO Régions 4 2006 et 2009
48% 33% 68% 35 points

Total général 12 53% 29% 75% 46 points

On le voit, on observe des écarts bien plus importants entre les différents résultats publiés par un même institut (33 points pour la Sofres, 35 points pour TMO Régions et
45 points pour l’Ifop) qu’entre les moyennes des différents instituts (23 points). L’Ifop est par exemple l’institut qui a produit à la fois le chiffre le plus élevé (75%) et le
chiffre quasiment le pus faible (30%, le minimum de 29% ayant été publié par la Sofres). L’idée d’un parti-pris semble donc pouvoir être rejetée.

8
III. Controverse lors de l’enquête Ifop 2009, part des « sans opinion »
L’enquête Ifop publiée par Ouest-France en mars 2009 a suscité une très vive polémique, principalement sur la très faible proportion de personnes déclarant ne pas
avoir d’opinion.

La commission ‘’Études et réflexion’’ de l'UDB se demande si ces ‘’sans opinion’’ n'ont pas été « amalgamés par défaut aux partisans du statu quo, une réponse qui, dans
sa forme, se rapproche le plus de la neutralité ». Selon cette commission, c'est aussi « la réponse la plus simple et la plus confortable, celle qui peut le plus facilement
servir de refuge ou d'échappatoire face à une question institutionnelle complexe à laquelle beaucoup de personnes n'ont pas réfléchi ou sont indifférentes ».

Partageant ce point vue (croyant même deviner que « les gens qui se sont déclarés sans opinion ont été basculés dans la case ‘’qu'on reste dans la situation actuelle ‘’
(pas de rattachement du 44 à la Bretagne) », l’OMEB précise à raison que « ne pas avoir une opinion ne veut pas dire que l'on veuille rester dans la ‘’ situation actuelle’’.
Dans la plupart des cas cela veut dire que l'on ne connaît pas le problème en question, soit parce qu'on est nouveau dans la région en question, soit simplement qu'on n'a
pas encore été informé de l'existence de ce problème. »

On doit tout de même ajouter que certaines personnes peuvent objectivement ne pas savoir, ne pas avoir d’opinion (que l’on soit ou non informé), par exemple pour les
personnes qui ne sont pas intéressées par la question (ne doutons pas qu’il en existe une proportion, selon toute vraisemblance, non négligeable).

Par contre, l’idée que l’Ifop aurait basculé des réponses ne peut s’envisager sérieusement (doit-on comprendre que l’Ifop l’aurait fait à dessein ?). Il est naturel de
s’interroger sur la mesure de l’opinion, mais il semble certain que ces pratiques ne soient pas celles de l’Ifop. Si amalgame il y a eu, il serait alors le fait des interviewés
eux-mêmes qui, plutôt que de ne pas répondre, auraient indiqué une réponse de statu quo et non pas le fait d’une correction « informatique » a posteriori de l’Ifop.

Jérôme Fourquet, de l'Ifop, précise que « le taux des ‘’sans opinion‘’ est inférieur à 1 % dans cette enquête » et qu'à son sens, plusieurs éléments peuvent expliquer ce
phénomène. « Il s'agissait d'abord d'un sujet relativement impliquant et pour lequel les sondés pouvaient assez facilement émettre un avis. Deuxièmement, le
questionnaire étant très court, nous n'avons pas observé de comportement d'évitement ou de lassitude, qui conduit parfois dans des enquêtes longues, certains
interviewés à se ‘’ réfugier ‘’ dans le ‘’ ne se prononce pas ‘’. Enfin, les enquêteurs de notre terrain téléphonique ont pour consigne de relancer une fois (c'est-à-dire de
reposer la question) quand les interviewés n'ont pas formulé de réponses claires. »

Si les attaques contre l’Ifop et cette enquête de mars 2009 ont été d’une rare violence1, hors de propos à notre sens, on doit cependant admettre que la part des non
répondants a été particulièrement faible. La question a certes été posée à l’occasion des propositions de la Commission Balladur, donc dans un contexte un peu plus
concret que les enquêtes précédentes, mais cet élément ne semble pas pouvoir justifier un pourcentage aussi faible, d’autant que les études Ifop avaient connu par le
passé un niveau moyen de 3% de ‘’sans opinion’’, proportion culminant jusqu’à 8%.

Rappelons toutefois que les questions avec alternatives connaissent toujours moins de ‘’sans opinion’’ que la question simple du rattachement de la Loire-Atlantique à la
Bretagne.

1
« C'est probablement une étape vers l'admission dudit sondage au Musée des Horreurs statistiques ou de la manipulation d'opinion », Lettre ouverte à l’Ifop, Commission « études et
réflexion » de l'Union démocratique bretonne
9
Proportion de personnes « sans opinion » par rapport à la question du rattachement de la Loire-Atlantique
selon les instituts et selon les types de formulation
Moyenne des scores et dispersion des résultats observés en Loir- Atlantique, au sein de la région administrative Bretagne
et au sein de la région administrative des Pays de Loire

Nb de résultats Part moyenne des Part minimum des Part maximum des
Type de formulation
analysés « Ne sait pas » « Ne sait pas » « Ne sait pas »
Question simple du rattachement de la Loire Atlantique à la Bretagne 13 14% 2% 31%
Question avec alternative (Rattachement, Grand Ouest, maintien PDL) 6 4% <1% 10%
Cumul 19 11% <1% 31%

Histogramme de la part des sans opinion lors des différentes enquêtes

Part moyenne des Part minimum des Part maximum des


Instituts « Ne sait pas » « Ne sait pas » « Ne sait pas »
4
CREA 30% Une seule enquête

TMO Régions 17% 6% 31%

Nombre d'enquêtes
Efficience 3 14% Une seule enquête
3
Csa 9% 5% 13%
Sofres 4% 3% 4%
Ifop 3% 1% 8% 2

0
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%
Part des sans opinion

10
Ainsi, on ne peut pas écarter totalement l’idée que les résultats aient été publiés en dehors des réponses des ‘’sans opinion’’. Dans cette hypothèse, les résultats
auraient cependant été très proches :

Vous savez qu’il existe différents projets de réorganisation territoriale notamment dans l’Ouest de la France.
Personnellement, parmi les scénarii suivants, lequel aurait votre préférence ?

Pays de la Loire Autres


Bretagne
Loire Atlantique départements
Qu’on en reste à la situation actuelle 48% 66% 53% 74%
Que le département de Loire-Atlantique soit rattaché à l’actuelle Bretagne administrative et non plus aux PdL 32% 14% 27% 6%
Que les Pays de la Loire et la Bretagne se rassemblent pour former une seule région 14% 12% 14% 10%
Que les Pays de la Loire, la Bretagne et la Basse- Normandie se rassemblent pour former une seule région 6% 8% 6% 10%
Total 100% 100% 100% 100%
Base d'enquête 500 800 300 500
Source : IFOP 2009 publié par Ouest France

27,9% 11,6% 22,0% 3,9%


Estimation de l'intervalle de confiance du résultat favorable au rattachement de la Loire Atlantique à la Bretagne - - - -
36,1% 16,4% 32,0% 8,1%

Hypothèse de part des sans opinion (au lieu des « moins de 1% »)


Répondants 95% 95% 95% 95%
Sans opinion 5% 5% 5% 5%
Total 100% 100% 100% 100%

Estimation des résultats globaux réintégrant les sans opinions


Qu’on en reste à la situation actuelle 46% 63% 50% 70%
Que le département de Loire-Atlantique soit rattaché à l’actuelle Bretagne administrative et non plus aux PdL 30% 13% 26% 6%
Que les Pays de la Loire et la Bretagne se rassemblent pour former une seule région 13% 11% 13% 10%
Que les Pays de la Loire, la Bretagne et la Basse- Normandie se rassemblent pour former une seule région 6% 8% 6% 10%
Sans opinion 5% 5% 5% 5%
Total 100% 100% 100% 100%

26,0% 10,7% 21,0% 3,9%


Nouvelle estimation de l'intervalle de confiance du résultat favorable au rattachement de la Loire Atlantique à la
- - - -
Bretagne
34,0% 15,3% 31,0% 8,1%

11
Dernier remarque, le commentaire de l’OMEB mérite d’être rapporté précisément :
« Un sondage ne peut donc être valide que si la question est comprise par tous. Autrement dit, le sondage devrait être effectué comme une consultation populaire, comme
en Suisse ou dans les États américains qui les pratiquent. C'est-à-dire que la question devrait être accompagnée d'un argumentaire POUR et d'un argumentaire CONTRE.
Dans le cas d'un sondage téléphonique, l'argumentaire ne pouvant être donné à la personne sondée, il apparaît que le sondage téléphonique est faux pour des questions qui
ne tombent pas dans le domaine des préoccupations majeures de nos concitoyens. Un sondage par écrit à renvoyer par la poste et comportant les argumentaires (un
sondage internet éliminerait les gens d'une certaine tranche d'âge et ne peut donc pas pour le moment être valable), et prenant en compte les « sans opinion » et les « sans
réponse » apparaît comme une procédure bien plus exacte. »

Le fait que la question soit ou non comprise par tous ne remet pas en cause la validité d’un sondage. Demande-t-on, sérieusement, dans les démocraties à ce que tous
les électeurs aient une opinion éclairée, réellement construite sur une connaissance sérieuse et objective. Par contre, il est absolument vrai que le sondage ne reflète
que l’opinion de personnes souvent très peu informées sur les sujets abordés. Ce constat valait pour les études indiquant que les deux tiers de la population étaient
favorables au rattachement, tout comme il vaut lorsque le résultat (à une question posée différemment) indique que cette proportion est inférieure à un tiers. On doit
soit accepter les résultats des deux approches en gérant les divergences de résultats, soit les réfuter dans les deux cas.

L’idée d’un sondage par écrit semble peu réaliste dans une logique de représentativité. Seules les personnes impliquées dans cette question (dans un sens ou dans
l’autre) prendraient la peine de lire et de répondre, biaisant ainsi totalement les résultats. On peut en outre imaginer aisément le niveau de mobilisation des milieux
favorables au rattachement, obtenant ainsi un plébiscite non représentatif. Par ailleurs, l’écueil est bien connu au sein des instituts. Les personnes à distance de l’écrit
(catégories populaires) répondent moins (ou pas) que les autres, réduisant sensiblement la représentativité d’une approche par questionnaire écrit auto-administré.

Enfin, le débat sur les réponses en ligne pose, il est vrai, des questions de fond sur le métier des enquêtes, bien que le taux d’équipement progresse de plus en plus vite2.
Il est cependant étonnant de lire une critique sur la représentativité des enquêtes en ligne (interrogation licite) sans voir son pendant sur les enquêtes postales auto
administrées.

Précisons cependant que les réactions des milieux favorables au rattachement n’ont pas toutes été aussi véhémentes et partisanes, le document rédigé le 9 mars 2009
par Bretagne Réunie « ANALYSE DU SONDAGE IFOP MARS 2009 » constitue à l’évidence une base intéressante de débat.

2
En 2008 selon le CREDOC (étude pour l'ARCEP, en face à face au domicile, rapport juin 2009) 61% des personnes de 12 ans et plus ont une connexion internet à leur domicile (45% en
2006 et 36% en 2004). En 2008, ce chiffre était de 66% pour les 40-59 ans, 37% pour les 60-69 ans et 14% pour les personnes de 70 ans et plus. Toujours en 2008, 85% des personnes
étaient équipées d’une ligne de téléphone fixe.
12
IV. Exemple d’erreur de territorialisation des résultats

« Depuis une série de sondages a conforté l'idée que l'opinion publique était largement favorable au rattachement, dans des proportions variables : 68% des habitants de
Loire-Atlantique en 1999 selon un sondage TMO pour Ouest-France Dimanche, 71% en 2000 selon une étude de l'Institut CSA (pour 63% dans les quatre autres
départements bretons), 75 % en Loire-Atlantique en 2001 selon l'Ifop (63% en Bretagne selon un autre sondage réalisé la même année par le Conseil de recherche
économique et sociale du Royaume-Uni), puis 56% en 2002 et 67 % en novembre 2006 selon le même institut. »

Source : Détachement administratif de la Loire-Atlantique, partie 2.1 l’état de l’opinion


Article sur Wikipédia, encyclopédie libre (situation au 13/07/09)

Tous les résultats ici rapportés concernent l’opinion des habitants de Loire Atlantique, exception faite du résultat Ifop de 2002 qui
correspond en fait à l’opinion des habitants de la région administrative des Pays de la Loire. A la lecture de ce paragraphe posté sur
Wikipédia, on ne peut que penser qu’il s’agit d’un score auprès des habitants de Loire Atlantique, résultat de 56%, soit une « pseudo-
baisse » de 19 points en une seule année par rapport au score de 75% en 2001 (toujours selon l’Ifop). Comment ne pas alors conclure que
les sondages ne sont pas fiables, alors qu’observer un score sensiblement en retrait sur la région des Pays de Loire semble pour le moins
cohérent.

Dimanche Ouest France, commanditaire de ce sondage Ifop 2002 a en fait publié des résultats sur les 3 niveaux territoriaux. Les scores
favorables au rattachement étaient de 71% en Loire Atlantique, 67% au sein des 4 départements bretons et 56% sur l’ensemble de la région
Pays de Loire. La série historique selon l’Ifop sur la seule Loire Atlantique est donc de 75% en 2001, 71% en 2002 et 67% en 2006. La
cohérence générale est alors retrouvée.

Dernière précision, l’enquête commanditée par le Conseil de recherche économique et sociale du Royaume-Uni en 2001 semble ici attribué
à l’Ifop alors qu’en réalité il a été en fait réalisé par Efficience 3.

13
V. Niveau de précision des résultats
La théorie des sondages, dans le cas de sondages purement aléatoires, permet d’estimer le niveau de précision d’un résultat à partir de la taille de l’échantillon. Par
exemple, un résultat de 50% suite à une enquête réalisée auprès de 1 000 personnes doit en fait s’interpréter comme un résultat compris entre 46.9% et 53,1%, soit 50%
+/- 3.1 points. Plus précisément, on a 95% de chances de ne pas se tromper en indiquant que la vraie proportion est comprise entre 46.9% et 53,1%.
Dans la réalité des pratiques des instituts privés d’études, les approches mises en œuvre ne relèvent pas de tirages purement aléatoires mais de méthodologies par
quotas. Au lieu d’interroger des individus purement au hasard, on se donne des objectifs (« quotas »), habituellement en répartissant les enquêtes selon le sexe, l’âge et
la catégorie socioprofessionnelle des répondants, répartition des enquêtes calquée sur la répartition des individus connue à travers le Recensement Général de la
Population de l’Insee.
Dès lors, les instituts privés (dont TMO Régions) ne se situent pas dans une approche purement probabiliste et ne peuvent pas calculer des intervalles de confiance (sauf
à recourir à des techniques sophistiquées telles le bootstrap3). Pour autant, conscient qu’une enquête sur quotas propose elle aussi des résultats entachés d’incertitudes,
l’ensemble de la profession a recours, par extension quelque peu abusive, aux estimations de ces intervalles de confiance.

Intervalle de confiance de résultats selon la taille de l’échantillon

Résultat de 75% Résultat de 66% Résultat de 50% Résultat de 33% Résultat de 25%
Échantillon +/- 2,7% +/- 2,9% +/- 3,1% +/- 2,9% +/- 2,7%
de 1 000 (72,3% / 77,7%) (63,1% / 68,9%) (46,9% / 53,1%) (30,1% / 35,9%) (22,3% / 27,7%)
Échantillon +/- 2,8% +/- 3,1% +/- 3,3% +/- 3,1% +/- 2,8%
de 900 (72,2% / 77,8%) (62,9% / 69,1%) (46,7% / 53,3%) (29,9% / 36,1%) (22,2% / 27,8%)
Échantillon +/- 3% +/- 3,3% +/- 3,5% +/- 3,3% +/- 3%
de 800 (72% / 78%) (62,7% / 69,3%) (46,5% / 53,5%) (29,7% / 36,3%) (22% / 28%)
Échantillon +/- 3,8% +/- 4,2% +/- 4,4% +/- 4,2% +/- 3,8%
de 500 (71,2% / 78,8%) (61,8% / 70,2%) (45,6% / 54,4%) (28,8% / 37,2%) (21,2% / 28,8%)
Échantillon +/- 4,2% +/- 4,6% +/- 4,9% +/- 4,6% +/- 4,2%
de 400 (70,8% / 79,2%) (61,4% / 70,6%) (45,1% / 54,9%) (28,4% / 37,6%) (20,8% / 29,2%)
Échantillon +/- 4,9% +/- 5,4% +/- 5,7% +/- 5,4% +/- 4,9%
de 300 (70,1% / 79,9%) (60,6% / 71,4%) (44,3% / 55,7%) (27,6% / 38,4%) (20,1% / 29,9%)
Échantillon +/- 6% +/- 6,6% +/- 6,9% +/- 6,6% +/- 6%
de 200 (69% / 81%) (59,4% / 72,6%) (43,1% / 56,9%) (26,4% / 39,6%) (19% / 31%)
Échantillon +/- 8,5% +/- 9,3% +/- 9,8% +/- 9,3% +/- 8,5%
de 100 (66,5% / 83,5%) (56,7% / 75,3%) (40,2% / 59,8%) (23,7% / 42,3%) (16,5% / 33,5%)

Si dans ce tableau, on fournit par commodité des résultats avec une décimale, les niveaux de précision ici proposés invitent à ne pas communiquer des résultats avec ces
décimales. Les sondages ne sont pas capables d’un tel niveau de précision. Publier un résultat avec une décimale revient à laisser penser que nous outils peuvent aller à
ces niveaux de précision.

3
Cf. par exemple « les techniques de sondage » Pascal Ardilly (Insee), éditions Technip
14
VI. Résultats détaillés de l’approche duale
1.1 Etude TMO Régions 1999 pour Ouest France (habitants de Loire Atlantique)

Certaines personnes pensent que la Loire-Atlantique doit rester attachée à


la région Pays de la Loire, êtes-vous PERSONNELLEMENT....
Pas
Tout à fait Plutôt Plutôt pas Sans
d'accord Total
d'accord d'accord d'accord opinion
du tout
Tout à fait d'accord 46 48 56 58 14 221
Certaines personnes
souhaitent que la Loire- Plutôt d'accord 42 155 85 25 19 326
Atlantique soit rattachée Plutôt pas d'accord 44 49 6 6 106
à la région Bretagne, êtes- Pas d'accord du tout 56 32 3 3 94
vous A TITRE Sans opinion 13 21 1 20 56
PERSONNEL....
Total 201 305 152 83 62 803

Tout à fait d'accord 21% 22% 25% 26% 6% 100%


Certaines personnes
Plutôt d'accord 13% 48% 26% 8% 6% 100%
souhaitent que la Loire-
Atlantique soit rattachée Plutôt pas d'accord 42% 47% 6% 5% 100%
à la région Bretagne, êtes- Pas d'accord du tout 60% 34% 3% 4% 100%
vous A TITRE Sans opinion 24% 38% 2% 36% 100%
PERSONNEL....
Total 25% 38% 19% 10% 8% 100%

Tout à fait d'accord 23% 16% 37% 70% 22% 28%


Certaines personnes
souhaitent que la Loire- Plutôt d'accord 21% 51% 56% 30% 30% 41%
Atlantique soit rattachée Plutôt pas d'accord 22% 16% 4% 9% 13%
à la région Bretagne, êtes- Pas d'accord du tout 28% 10% 2% 5% 12%
vous A TITRE Sans opinion 7% 7% 1% 33% 7%
PERSONNEL....
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Réponses affectées aux "Pro rattachement" Réponses affectées aux "Indécis" Réponses affectées aux "Anti rattachement"

15
Tests du Khi-deux Valeur ddl Signification asymptotique
(bilatérale)

Khi-deux de Pearson 293,1 16 0,0000


Rapport de
vraisemblance
282,9 16 0,0000
Association linéaire par
linéaire
6,8 1 0,0089

Signification
Mesures symétriques Valeur approximée
Phi 0,60 0,0000
V de Cramer 0,30 0,0000
Coefficient de
contingence
0,52 0,0000

Nombre % Estimation de
l'intervalle de confiance
Réponses affectées aux "Pro rattachement" 224 28% 24,9% 31,1%
Réponses affectées aux "Indécis" 397 49% 45,5% 52,5%
Réponses affectées aux "Anti rattachement" 182 23% 20,1% 25,9%
Total 803 100%

16
1.2 Etude TMO Régions 2006 pour France 3

 Résultats auprès des habitants de Loire Atlantique

Certaines personnes pensent que la Loire-Atlantique doit rester attachée à


la région Pays de la Loire, êtes-vous PERSONNELLEMENT....
Pas
Tout à fait Plutôt Plutôt pas Sans
d'accord Total
d'accord d'accord d'accord opinion
du tout
Tout à fait d'accord 4 7 11 21 2 45
Certaines personnes
souhaitent que la Loire- Plutôt d'accord 3 29 20 2 1 55
Atlantique soit rattachée Plutôt pas d'accord 7 3 10
à la région Bretagne, êtes- Pas d'accord du tout 32 4 2 38
vous A TITRE Sans opinion 6 15 14 35
PERSONNEL....
Total 52 59 31 24 18 184

Tout à fait d'accord 9% 16% 24% 47% 3% 100%


Certaines personnes
souhaitent que la Loire- Plutôt d'accord 5% 53% 37% 4% 1% 100%
Atlantique soit rattachée Plutôt pas d'accord 71% 29% 0% 100%
à la région Bretagne, êtes- Pas d'accord du tout 85% 11% 0% 4% 100%
vous A TITRE
Sans opinion 17% 44% 0% 39% 100%
PERSONNEL....
Total 28% 32% 17% 13% 10% 100%

Tout à fait d'accord 8% 12% 35% 91% 9% 25%


Certaines personnes
souhaitent que la Loire- Plutôt d'accord 5% 50% 65% 9% 3% 30%
Atlantique soit rattachée Plutôt pas d'accord 13% 5% 5%
à la région Bretagne, êtes- Pas d'accord du tout 62% 7% 9% 21%
vous A TITRE Sans opinion 12% 26% 79% 19%
PERSONNEL....
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Réponses affectées aux "Pro rattachement" Réponses affectées aux "Indécis" Réponses affectées aux "Anti rattachement"

17
Tests du Khi-deux Valeur ddl Signification asymptotique
(bilatérale)

Khi-deux de Pearson 204,0 16 0,0000


Rapport de
vraisemblance
193,3 16 0,0000
Association linéaire par
linéaire
10,8 1 0,0010

Signification
Mesures symétriques Valeur approximée
Phi 1,06 0,0000
V de Cramer 0,53 0,0000
Coefficient de
contingence
0,73 0,0000

Nombre % Estimation de
l'intervalle de confiance
Réponses affectées aux "Pro rattachement" 55 30% 23,4% 36,6%
Réponses affectées aux "Indécis" 82 45% 37,8% 52,2%
Réponses affectées aux "Anti rattachement" 46 25% 18,7% 31,3%
Total 184 100%

18
 Résultats auprès des habitants des Pays de Loire

Certaines personnes pensent que la Loire-Atlantique doit rester attachée à


la région Pays de la Loire, êtes-vous PERSONNELLEMENT....
Pas
Tout à fait Plutôt Plutôt pas Sans
d'accord Total
d'accord d'accord d'accord opinion
du tout
Tout à fait d'accord 6 20 20 24 4 74
Certaines personnes
souhaitent que la Loire- Plutôt d'accord 9 77 39 7 13 145
Atlantique soit rattachée Plutôt pas d'accord 22 22 1 1 46
à la région Bretagne, êtes- Pas d'accord du tout 78 12 3 2 95
vous A TITRE Sans opinion 23 60 1 77 161
PERSONNEL....
Total 138 190 64 33 96 521

Tout à fait d'accord 8% 27% 27% 33% 6% 100%


Certaines personnes
souhaitent que la Loire- Plutôt d'accord 6% 53% 27% 5% 9% 100%
Atlantique soit rattachée Plutôt pas d'accord 47% 48% 3% 2% 100%
à la région Bretagne, êtes- Pas d'accord du tout 83% 12% 3% 2% 100%
vous A TITRE
Sans opinion 14% 37% 1% 48% 100%
PERSONNEL....
Total 26% 37% 12% 6% 18% 100%

Tout à fait d'accord 4% 10% 31% 74% 4% 14%


Certaines personnes
souhaitent que la Loire- Plutôt d'accord 7% 40% 61% 23% 14% 28%
Atlantique soit rattachée Plutôt pas d'accord 16% 12% 2% 3% 9%
à la région Bretagne, êtes- Pas d'accord du tout 57% 6% 5% 2% 18%
vous A TITRE Sans opinion 17% 31% 2% 80% 31%
PERSONNEL....
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Réponses affectées aux "Pro rattachement" Réponses affectées aux "Indécis" Réponses affectées aux "Anti rattachement"

19
Tests du Khi-deux Valeur ddl Signification asymptotique
(bilatérale)

Khi-deux de Pearson 467,5 16 0,0000


Rapport de
vraisemblance
425,9 16 0,0000
Association linéaire par
linéaire
73,1 1 0,0000

Signification
Mesures symétriques Valeur approximée
Phi 0,95 0,0000
V de Cramer 0,47 0,0000
Coefficient de
contingence
0,69 0,0000

Nombre % Estimation de
l'intervalle de confiance
Réponses affectées aux "Pro rattachement" 90 17% 13,8% 20,2%
Réponses affectées aux "Indécis" 297 57% 52,7% 61,3%
Réponses affectées aux "Anti rattachement" 134 26% 22,2% 29,8%
Total 521 100%

20
 Résultats auprès des bretons (région administrative)

Certaines personnes pensent que la Loire-Atlantique doit rester attachée à


la région Pays de la Loire, êtes-vous PERSONNELLEMENT....
Pas
Tout à fait Plutôt Plutôt pas Sans
d'accord Total
d'accord d'accord d'accord opinion
du tout
Tout à fait d'accord 4 6 23 31 22 86
Certaines personnes
souhaitent que la Loire- Plutôt d'accord 6 32 60 10 30 138
Atlantique soit rattachée Plutôt pas d'accord 16 19 2 4 41
à la région Bretagne, êtes- Pas d'accord du tout 58 10 1 6 75
vous A TITRE
Sans opinion 6 20 2 109 138
PERSONNEL....
Total 90 87 87 42 172 478

Tout à fait d'accord 5% 7% 27% 36% 25% 100%


Certaines personnes
souhaitent que la Loire- Plutôt d'accord 4% 23% 43% 7% 22% 100%
Atlantique soit rattachée Plutôt pas d'accord 39% 47% 4% 10% 100%
à la région Bretagne, êtes- Pas d'accord du tout 77% 14% 1% 8% 100%
vous A TITRE Sans opinion 4% 15% 2% 79% 100%
PERSONNEL....
Total 19% 18% 18% 9% 36% 100%

Tout à fait d'accord 5% 7% 27% 74% 13% 18%


Certaines personnes
Plutôt d'accord 7% 36% 69% 24% 18% 29%
souhaitent que la Loire-
Atlantique soit rattachée Plutôt pas d'accord 17% 22% 2% 2% 8%
à la région Bretagne, êtes- Pas d'accord du tout 64% 12% 2% 4% 16%
vous A TITRE Sans opinion 7% 23% 3% 64% 29%
PERSONNEL....
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Réponses affectées aux "Pro rattachement" Réponses affectées aux "Indécis" Réponses affectées aux "Anti rattachement"

21
Tests du Khi-deux Valeur ddl Signification asymptotique
(bilatérale)

Khi-deux de Pearson 503,1 16 0,0000


Rapport de
vraisemblance
451,4 16 0,0000
Association linéaire par
linéaire
92,3 1 0,0000

Signification
Mesures symétriques Valeur approximée
Phi 1,03 0,0000
V de Cramer 0,51 0,0000
Coefficient de
contingence
0,72 0,0000

Nombre % Estimation de
l'intervalle de confiance
Réponses affectées aux "Pro rattachement" 124 26% 22,1% 29,9%
Réponses affectées aux "Indécis" 251 53% 48,5% 57,5%
Réponses affectées aux "Anti rattachement" 103 22% 18,3% 25,7%
Total 478 100%

22
1.3 Etude TMO Régions 2009 pour le CNRS (régions administrative Bretagne)

A l'inverse, si la Loire-Atlantique devait rester attachée


administrativement à la Région des Pays de la Loire, seriez-vous…
Pas
Tout à fait Plutôt Plutôt pas Sans
d'accord Total
d'accord d'accord d'accord opinion
du tout
Tout à fait d'accord 37 24 36 132 7 237
Etes-vous d'accord avec le
fait que Nantes et la Plutôt d'accord 11 120 61 7 23 222
Loire-Atlantique Plutôt pas d'accord 33 46 3 2 84
devraient être rattachées Pas d'accord du tout 158 14 1 1 174
administrativement à la Sans opinion 10 17 156 183
Région Bretagne ?
Total 248 221 101 141 189 900

Tout à fait d'accord 15% 10% 15% 56% 3% 100%


Etes-vous d'accord avec le
fait que Nantes et la Plutôt d'accord 5% 54% 28% 3% 10% 100%
Loire-Atlantique Plutôt pas d'accord 39% 55% 4% 3% 100%
devraient être rattachées Pas d'accord du tout 91% 8% 1% 0% 100%
administrativement à la Sans opinion 5% 9% 86% 100%
Région Bretagne ?
Total 28% 25% 11% 16% 21% 100%

Tout à fait d'accord 15% 11% 36% 94% 4% 26%


Etes-vous d'accord avec le
fait que Nantes et la Plutôt d'accord 4% 54% 61% 5% 12% 25%
Loire-Atlantique Plutôt pas d'accord 13% 21% 3% 1% 9%
devraient être rattachées Pas d'accord du tout 64% 6% 1% 0% 19%
administrativement à la Sans opinion 4% 8% 83% 20%
Région Bretagne ?
Total 100% 100% 100% 100% 100% 100%

Réponses affectées aux "Pro rattachement" Réponses affectées aux "Indécis" Réponses affectées aux "Anti rattachement"

23
Tests du Khi-deux Valeur ddl Signification asymptotique
(bilatérale)

Khi-deux de Pearson 1399,6 16 0,0000


Rapport de
vraisemblance
1237,6 16 0,0000
Association linéaire par
linéaire
315,9 1 0,0000

Signification
Mesures symétriques Valeur approximée
Phi 1,25 0,0000
V de Cramer 0,62 0,0000
Coefficient de
contingence
0,78 0,0000

Nombre % Estimation de
l'intervalle de confiance
Réponses affectées aux "Pro rattachement" 237 26% 23,1% 28,9%
Réponses affectées aux "Indécis" 412 46% 42,7% 49,3%
Réponses affectées aux "Anti rattachement" 251 28% 25,1% 30,9%
Total 900 100%

24
VII. Evolution temporelle

Evolution de la part des personnes tout à fait ou plutôt favorables au rattachement de la Loire Atlantique à la Bretagne
Résultats concernant les seuls habitants de Loire Atlantique au travers de la question « simple » du rattachement

90%

80%

70%

60%

Borne inférieure
50%
Résultat observé
40% Borne supérieure

30%
1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007

25
VIII. Rappel des résultats des enquêtes dans le cadre du référendum pour la constitution européenne de mai 2005

Enquêtes réalisées entre septembre 2004 et avril 2005 par les instituts BVA, CSA, Ifop, Ipsos, Louis Harris et Sofres
(moyenne mobile des résultats publiés)

70
Oui
65
Non
60

55
53,5
50
46,5
45

40

35

30

25

20
01/09/04 01/10/04 31/10/04 30/11/04 30/12/04 29/01/05 28/02/05 30/03/05 29/04/05 29/05/05

Source : historique des résultats publiés tel que communiqué sur le site d’Ipsos

Rappel de la précaution d’interprétation telle que mentionnée dans les commentaires d’Ipsos : Les résultats de l'intention de vote ne constituent pas un élément de prévision du résultat
électoral. Ils donnent une indication significative de l'état du rapport de forces actuel entre le oui et le non à l'échelle nationale.

Avec une enquête auprès de 1000 personnes, l’estimation de l’intervalle de confiance du résultat de 53,5% est de +/- 3 points.

Résultats définitifs validés par le Conseil constitutionnel


"Oui" (pour) : 12 808 270 voix (45,33 % des suffrages exprimés), "Non" (contre) : 15 449 508 voix (54,67 %).
Blancs et nuls : 730 522 voix (2,52 % des votants), Taux de participation : 69,37 % (28 988 300 électeurs), Taux d'abstention : 30,63 % (12 800 902 électeurs).
Inscrits sur les listes : 41 789 202 électeurs

26

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