REALIZADO POR:

NICOLS CASTILLO.


PROFESOR:
Eco. MAURO CALLE:


MATERIA:
ECONOMA ECUATORIANA.






EL CONSENSO DE WASHINGTON.







Conceso de Washington (CW).
El Consenso de Washington surgi en 1989 por John Williamson con el fin de emprender un
modelo ms estable, abierto y liberalizado para los pases de Amrica Latina, donde se trat de
formular un listado de medidas de poltica econmica para orientar a los gobiernos de pases
en desarrollo y a los organismos internacionales (FMI, BM y BID).
El Consenso se elabor para encontrar soluciones al problema de la deuda externa que afecta
al desarrollo econmico de la zona latinoamericana y al mismo tiempo establecer un ambiente
de transparencia y estabilidad econmica.
El Plan Brady, dictado en 1989 por el Secretario del Tesoro estadounidense Nicholas Brady,
hablaba de la necesidad de cambios en la forma de crdito y cobranza por los americanos, a las
deudas que tenan desde principios de los 80s los pases de Latinoamrica. Es as, que el
Consenso complementa las medidas tomadas por la Secretara del Tesoro americano, para
meter en una dieta econmica a los pases deudores con bancos estadounidenses y con
instituciones de crdito internacional como el Fondo Monetario Internacional y el Banco
Mundial.
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Los diez componentes bsicos de su recetario (diez reformas dominadas Polticas
Econmicas del Conceso de Washington) son:
1. Austeridad y disciplina fiscal: la disciplina fiscal o presupuestaria es un elemento
esencial en los programas negociados por el FMI con los miembros que desean
obtener sus prstamos, tambin es conveniente para todos los pases
latinoamericanos, no como una medida impuesta por el FMI o los bancos extranjeros,
sino como una mejor forma de administrar los recursos de cada pas.
La mayor parte de los pases de Amrica Latina tenan un gran dficit fiscal pues no
enfrentaban sus gastos pblicos con los recursos que tenan, esto les generaba
problemas macroeconmicos que bsicamente eran: Dficit en la balanza de pagos,
inflacin y fuga de capitales. Por lo que el Consenso de Washington recomienda tener
presupuestos balanceados con una proporcin deuda-PIB no mayor a 0.4. Propone
tambin reordenar las prioridades del gasto pblico, optando por su reduccin y
redistribuyndolo para el crecimiento en temas como atencin sanitaria, educacin e
infraestructura.

2. Reestructuracin del gasto pblico: el Consenso de Washington le clasifica en tres
categoras diferentes: subsidios, educacin y salud e inversin pblica. El subsidio es
necesario pero de una manera responsable como comenta Williamson y la pregunta
que se plantea es por qu despus de 20 aos se sigue subsidiando lo mismo? y esto
es por la medida que los pases latinoamericanos gobierna la campaa por encima del
desarrollo y progreso econmico sociales. El gasto en educacin y salud es
considerado como la quintaesencia del gasto fiscal apropiado, la infraestructura
pblica, es tambin considerada una forma de gasto pblico productiva.

1
http://upmds.wikispaces.com/Consenso+de+Washington

Por tanto el asunto del gasto pblico, es saber que como en economa, los recursos
son escasos. Al parecer, los gobiernos tratan de acomodar los recursos en diversos
marcos que permitan coadyuvar a la mejora social.

3. Reforma tributaria: el objetivo era un sistema tributario que combinara una base
tributaria amplia con tasas tributarias marginales moderadas.
Plantea la necesidad del aumento del ingreso va impuestos para contrarrestar los
grandes dficit de los pases subdesarrollados.
Existe un amplio consenso, entre los tecncratas neoliberales, en el principio de que la
base tributaria debe ser amplia, mientras que la tasa tributaria marginal debe ser
modera.

4. Privatizacin de las empresas pblicas: Este fue el mbito con el que se origin como
una idea Neoliberal y gan una amplia aceptacin. Permite una mejora gradual en los
servicios y una real competencial en el mercado; puede correr el peligro de la
corrupcin, vendiendo el gobierno empresas a un valor fraccionario de su original
costo, sin embargo aporta beneficios cuando se hace correctamente, si la empresa
privatizada se vende bien en un mercado competitivo o que est bien regulado.

5. Establecimiento de un manejo cambiario competitivo: los valores nacionalistas
tambin han sido un asunto que atender desde la medida en que el tipo de cambio
siempre es comparado con el dlar norteamericano. Esto ha llevado a dos resultados:
el nacionalismo a una casi permanente sobrevaluacin de la moneda corriente frente
al dlar; por otro lado, a una dependencia macroeconmica de la vida econmica de
los Estados Unidos. El tipo de cambio favorece el intercambio entre pases, pero sigue
siendo un asunto de negocios basado en las minoras cuyo poder supera a las grandes
mayoras dbiles.

6. Liberacin comercial: hace referencia a qu tan rpido deben liberalizarse o
independizarse las importaciones en una poltica orientada hacia la exterior. la
liberalizacin gradual del mercado ante el mundo, ser buena en la medida en que los
mercados son equilibrados. Pero recordemos que no todos estamos en el mismo tono
de desarrollo industrial y productivo, por lo que en los noventas los tratados fueron
una forma ventajosa contra pases latinoamericanos. Y ahora en la actualidad el
gobierno americano impulsa o inicia el cierre disimulado de los mercados, para
consumir lo producido de cada pas, pero esto no estaba previsto en el consenso.

7. Desregulacin del mercado financiero y apertura de la cuenta de capitales: este se
centr especficamente en la relajacin de las barreras de entrada y de salida, y no en
la supresin de regulaciones diseadas por la seguridad o medioambientales, o
regulacin de los precios en un sector no competitivo. Existe deficiencias en los pases
latinoamericanos en trminos de barreras de entrada y salida, corrupcin aduanal y
administrativa gubernamental.
8. Apertura sin restricciones a la inversin extranjera directa: no es considerada como
prioritaria, sin embargo aporta capital necesario para el desarrollo, provee
capacitacin y know-how para la produccin de bienes y servicios tanto para el
mercado interno como para la exportacin. Esta apertura como, es positiva, es
necesaria, pero debe estar medida por mecanismos especficos y exactos sobre la
tenencia de la propiedad privada y la intervencin extranjera en la economa nacional.

9. Liberalizacin de las tasa de inters: La importancia de la liberalizacin financiera con
la supervisin prudencial, es decir, determinadas por el mercado y a la vez real
positivas para evitar fugas de capital.

10. Garanta y cumplimiento de los derechos de propiedad privada: esto fue
principalmente a proporcionar el sector informal con la capacidad de obtener los
derechos de propiedad a un coste aceptable (inspirado por Hernando de Soto anlisis).
Estas Polticas Econmicas del CW o el recetario recogen las medidas que formaban parte de
una estrategia global para la reestructuracin de la economa global, dentro de la racionalidad
del propio sistema capitalista. Adems se busca establecer un entorno apropiado para
garantizar la participacin de los pases subdesarrollados en la nueva divisin internacional del
trabajo: la globalizacin.
Conclusin.
El CW fue diseado originalmente para intentar conquistar la inflacin en Amrica Latina,
mediante la aplicacin de una poltica de ayuda por parte de las instituciones econmico-
poltico-financieras internaciones.
Las polticas listadas en el CW fueron concebidas desde la observacin de los fenmenos
econmico polticos que se estaban manifestando en un periodo histrico especifico, y no
como un "consenso" de los diferentes pases a los que se pretende ayudar a travs de
instituciones como el FMI,