Una herramienta de

Participacin Juvenil
en la Comunidad.
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DOCUMENTO ESPECFICO DE
PARTICIPACIN JUVENIL.
DOCUMENTO
ESPECFICO DE
PARTICIPACIN
JUVENIL
MISIN DEL
MOVIMIENTO
SCOUT
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OBJ ETI VOS
DEL MILENIO
PARTICIPACIN
JUVENIL EN LA
COMUNIDAD
PLAN INTERAMERICANO
D E D E S A R R O L L O
SUSTENTABLE
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E
En el Movimiento Scout, no existen textos que hayan sido es-
critos solamente para ser ledos. En general nuestros textos son
escritos para ser llevados a la accin; a travs del juego, la aven-
tura y el servicio. Y esa es precisamente nuestra esperanza, al
poner en sus manos este documento sobre el Programa Scouts
del Mundo. Esperamos que sea una herramienta de apoyo til
para aquellos jvenes y educadores comprometidos con partici-
par en la construccin de mundo mejor para todas las personas.
El documento llega luego de aos de trabajo de Scouts de Ar-
gentina en la puesta en prctica de esta maravillosa iniciativa
educativa de la Organizacin Mundial del Movimiento Scout.
Adems, este documento es tambin una consecuencia de ese
trabajo; ya que para su desarrollo se consult directamente a
jvenes participantes de proyectos reconocidos por el Programa
Scouts del Mundo, que generosamente aportaron toda su ex-
periencia en pos del mejoramiento del Programa. Cabe sealar
tambin que estas experiencias fueron a su vez acompaadas
por numerosos educadores voluntarios que dedicaron tiempo
y esfuerzo a esta tarea. Educadores comprometidos que, des-
de los grupos, los equipos distritales, zonales y nacionales, han
aportado signifcativamente al desarrollo de Scouts del Mundo
en Argentina. En este sentido, dos personas que merecen una
mencin particular son Mara Julia Amoedo, quien trabaj varios
aos coordinando el equipo de gestin nacional del Programa
Scouts del Mundo; y Marina Rustn, quien se desempe como
Directora de Juventud durante 4 aos. Ambas educadoras asu-
mieron el desafo de gestionar y promover este programa, acom-
paando los esfuerzos de muchos jvenes y adultos a lo largo y
ancho de nuestro pas.

Unas palabras antes de comenzar
Luego de aos de servicio y aprendizaje colectivo, hacemos propias estas pa-
labras que alguna vez supo decir un poeta argentino: [...] Todas las bellezas
actuales han sido realizadas de este modo: por hombres de buena voluntad
que se pusieron inmediatamente a la obra, all donde el punto de la gran
fbrica de la evolucin universal necesitado de un esfuerzo, se les present. Y
el uno modifc una tuerca; y el otro estudi un microbio; y el de ms ac se
puso a cavar el lecho de un ro en demanda de un fsil; el de ms all pas
su vida meditando una semilla; y el de acull se entreg a la contemplacin
de los astroso se puso a ensear a leer, escribir y contar a los hijos de sus
vecinos. Y todos juntos, sin comunicarse, sin entenderse, sin alentarse unos a
los otros, sin conocerse siquiera y sin ms plano de referencia que su instinto
del bien -que es el instinto de lo que debe ser-, hicieron y estn haciendo la
portentosa cpula llena de armona de la civilizacin, el fabuloso monumen-
to, pleno de unidad, del progreso universal. Creemos que as sern tambin,
si somos afortunados, nuestras propias obras: humildes, sencillas, annimas,
cotidianas y noblemente encausadas en pos de la Misin del Movimiento. Y
de eso se trata ms all de todo el Programa Scouts del Mundo, de buenas
acciones locales inspiradas en valores globales.
Finalmente, en nombre de los jvenes y educadores que formamos parte del
Equipo Nacional de Juventud, le agradecemos profundamente a todas las
personas que han colaborado en el desarrollo del presente documento; a los
equipos distritales y zonales de Juventud que da a da fortalecen la parti-
cipacin juvenil en nuestra Institucin; a los Asistentes Zonales de Juventud
que lideran la labor del rea en cada rincn del pas y a todos los miembros
de Scouts de Argentina que confan plenamente en los jvenes.
Lucas Vicente Albarracn
Coordinador Scouts del Mundo
Martn Felipe Mezzanotte
Director de Juventud
SCOUTS
DEL MUNDO
1
El Movimiento Scout es un movimiento de jvenes, apoyado por adultos
y no solamente un Movimiento para jvenes dirigido por adultos.
Por lo tanto el Movimiento ofrece el potencial para una
comunidad de aprendizaje entre jvenes y adultos
trabajando juntos en una asociacin de entusiasmo y experiencia.
Poltica Mundial de Participacin Juvenil
en la Toma de Decisiones [OMMS - 1993]
3 NIVELES DE
PARTICIPACIN JUVENIL
........................................................................
La Poltica de Participacin Juvenil en la Toma de
Decisiones de Scouts de Argentina distingue 3 ni-
veles de participacin:
Nivel Unidad: Este nivel corresponde al m-
bito de la unidad a la que el nio/joven perte-
nece (Lobatos y lobeznas, Scouts, Caminan-
tes, Rovers), con las caractersticas propias
que establece el Programa de Jvenes de
nuestra Asociacin.
Nivel Institucional: Este nivel hace referencia
a la participacin de los jvenes dentro de
la Asociacin pero en una esfera ms amplia
que la de la unidad, involucrando al Grupo
Scout, Distrito, Zona, Nivel Nacional.
Nivel Comunidad: Este nivel corresponde
a la participacin de los jvenes en la co-
munidad donde estn insertos, buscando un
desarrollo de la misma mediante acciones de
impacto.
Los benefciarios del programa, encuentran en
l la manera de participar con su comunidad
ms prxima primero, para que luego con su
crecimiento y desarrollo puedan reconocer el
trabajo mancomunado entre ellos y la sociedad.
Es all donde ponen de manifesto su participa-
cin desde su unidad y con la comunidad.
Poltica de Participacin Juvenil en la Toma de
Decisiones [SAAC - 2011]
SCOUTS DEL MUNDO
Una Herramienta de Participacin Juvenil en la Comunidad
1
1
PARTICIPAR EN LA COMUNIDAD
ES MOTORIZAR CAMBIOS EN LA
REALIDAD
........................................................................
La participacin de jvenes en la comunidad pue-
de desarrollarse de diferentes formas, por ejem-
plo:
Participando de manera individual en otros
espacios comunitarios, formando parte de
otras organizaciones de la sociedad civil, en-
tre otras actividades que los jvenes pueden
desarrollar por fuera del mbito del Grupo
Scout. Cuando los jvenes scouts tienen ese
tipo de inquietudes, es importante que los
educadores scouts los alienten y acompaen
para que participen en esos espacios; pues-
to que estas experiencias deben entenderse
como un excelente complemento de las ac-
tividades cotidianas del Grupo Scout y como
una etapa de crecimiento personal de los
jvenes, coincidente con nuestra propuesta
educativa.
Participando de acciones en benefcio de la
comunidad, propuestas a los jvenes scouts
por medio de sus educadores, como son los
servicios a una institucin vecina o el man-
tenimiento de un espacio pblico donde el
Grupo desarrolla su labor cotidianamente.
stas son actividades frecuentes en todo
Grupo Scout y representan un invaluable
aporte a la propuesta educativa del Movi-
miento.
Desarrollando proyectos de impacto socio-
ambiental, que respondan a los intereses y
aspiraciones de los propios jvenes y que les
permitan trabajar conjuntamente con otros
PARTICIPAR EN LA COMUNIDAD ES
PROYECTARSE DESDE EL GRUPO
SCOUT HACIA LA SOCIEDAD
........................................................................
Los Grupos Scouts se hallan insertos en una co-
munidad. Esta comunidad puede ser analizada en
diferentes niveles de cercana, como quien realiza
un zoom sobre una imagen para observarla con
diferentes escalas. De esta forma, podemos hablar
de la comunidad del barrio o la ciudad o la
regin donde se encuentra el Grupo. Sin impor-
tar la escala con la cual observemos la comunidad
de pertenencia del Grupo Scout podremos ob-
servar elementos compartidos por los miembros
de esa comunidad y grandes diferencias tambin.
En esas similitudes y diferencias pueden identif-
carse rasgos culturales, logros comunitarios, ne-
cesidades y desafos de las personas que viven en
ese lugar del mundo.
Es de suma importancia que las actividades que
los jvenes desarrollan en el mbito del Grupo
Scout les permitan conocer e involucrarse con
la vida de la comunidad, para poder ser agentes
de cambio comprometidos con los desafos de la
sociedad.
El concepto de comunidad, en el mbito scout,
debe entenderse como un conjunto de indivi-
duos que habitan una zona determinada y que
por lo tanto comparten costumbres, modelos de
vida, tareas, etc., es decir, tienen elementos en
comn. Esta comunidad presenta situaciones
particulares, ya sean positivas o negativas, tales
que propician a compartir logros, en el caso
de las primeras y a unir esfuerzos para buscar
soluciones, en el caso de las segundas. []
Poltica Interamericana de Participacin Juvenil
En camino hacia el empoderamiento de la gente
joven [OMMS-RI - 2013]
2
actores sociales para la bsqueda de solucio-
nes a problemas comunitarios. Esta modali-
dad de participacin juvenil es una de las ms
completas, pues en este tipo de experiencias
los jvenes encuentran genuinas oportunida-
des de empoderamiento y aprendizaje de ha-
bilidades para la vida, a la vez que asumen un
rol activo y protagnico en la construccin
de un mundo mejor.
PARTICIPAR EN
LA COMUNIDAD ES ASOCIARSE
CON OTROS ACTORES
........................................................................
La Misin del Movimiento Scout, adoptada en la
Conferencia Scout Mundial de Durban, Sudfrica,
en 1999, dice:
Contribuir a la educacin de los jvenes, mediante
un sistema de valores basado en la Promesa y la
Ley Scout, para que participen en la construccin de
un mundo mejor, donde las personas se desarrollen
plenamente y jueguen un papel constructivo en la
sociedad
No es lo mismo construir un mundo mejor
que participar en la construccin de un mundo
mejor. Nuestra Misin no nos alienta a trabajar
en forma solitaria y aislada en pos de un mundo
mejor, sino que nos propone que participemos
junto a otros actores sociales en la construccin
conjunta de un mundo mejor.
PARTICIPAR EN LA COMUNIDAD ES
FORTALECER LA ALIANZA INTER-
GENERACIONAL
........................................................................
Es importante que los jvenes asuman un com-
promiso slido con los desafos de su comunidad
y que se involucren en la bsqueda de soluciones
a los mismos. Sin embargo resulta importante se-
alar que el Movimiento Scout es un Movimiento
educativo, no una agencia de desarrollo, razn por
la cual toda accin de participacin en la comu-
nidad debe proveer a los jvenes un proceso de
aprendizaje. Para esto, el acompaamiento de los
educadores a los jvenes es fundamental para
apoyar y fortalecer su trabajo.
Los educadores deben asistir a los jvenes para
que logren refexionar crticamente sobre sus
acciones, descubriendo las relaciones entre sus
intervenciones en la comunidad y las necesidades
de la misma, identifcando las causas que dan ori-
gen a esas necesidades y elaborando una mirada
integral de los problemas socio-ambientales. Es
por esto que la participacin juvenil en la comuni-
dad requiere especialmente de un esfuerzo con-
junto entre jvenes y adultos para consolidar la
Alianza Intergeneracional
Alianza Intergeneracional es la relacin nece-
saria entre jvenes y adultos en la construccin
de una sociedad de entusiasmo y experiencia;
que fomenta el desarrollo individual y colectivo
a partir del dilogo cooperativo, donde las perso-
nas se reconocen como iguales en sus aportes,
ideas y creencias, diferenciados nicamente por
sus habilidades y conocimientos al servicio de la
tarea comn; que se proyecta hacia el cumpli-
miento de la Misin del Movimiento Scout.
El Equipo Zonal de Juventud
[SAAC-DNJ - 2013]

3
JVENES POR
EL CAMBIO
2
JVENES QUE
RESPONDEN A LOS DESAFOS
DE NUESTRO TIEMPO
........................................................................
Actualmente es imposible analizar los desafos
y necesidades de una comunidad local en forma
desvinculada de su contexto nacional y global. En
este sentido, una de las principales fortalezas del
Movimiento Scout radica en nuestra presencia
en casi todos los pases y territorios del mundo;
lo que nos brinda la posibilidad de efectuar cam-
bios en las mltiples y diversas realidades locales,
compartiendo un ncleo de conceptos comunes
inspirados en valores de ciudadana global.
Un antecedente importante de defnicin de
desafos globales fue la Declaracin del Milenio
de las Naciones Unidas, adoptada en septiem-
bre de 2000:
Necesitamos cambiar nuestra prioridad
y pasar de la efciencia econmica y el materialismo
a una calidad de vida sostenible,
para la sanacin de nuestra sociedad,
de nuestra gente y de nuestros sistemas ecolgicos.
Janet Holmes

JVENES POR EL CAMBIO 2
No escatimaremos esfuerzos para liberar a
nuestros semejantes, hombres, mujeres y nios,
de las condiciones abyectas y deshumanizadoras
de la pobreza extrema, a la que
en la actualidad estn sometidos ms de 1,000
millones de seres humanos...
Creemos que la tarea fundamental a que nos
enfrentamos hoy es conseguir que la
mundializacin se convierta en una fuerza posi-
tiva para todos los habitantes del mundo...
si bien ofrece grandes posibilidades, en la actua-
lidad sus benefcios se distribuyen
de forma muy desigual...
5
Como resultado de la Declaracin del Milenio, la Asamblea General de las Naciones Unidas adopt
ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio:
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
2. Alcanzar la educacin primaria universal.
3. Promover la igualdad entre gneros.
4. Reducir la mortalidad infantil.
5. Mejorar la salud materna.
6. Combatir el VIH/SIDA, malaria y otras enfermedades.
7. Asegurar la sostenibilidad ambiental.
8. Desarrollar alianzas para el desarrollo.
Estos objetivos proponen desafos globales que pueden inspirar diferentes acciones de impacto en
cualquier comunidad local. De esta forma, tanto los Objetivos de Desarrollo como la Declaracin del
Milenio invitan a todos los ciudadanos y ciudadanas del mundo a trabajar por un modelo de desarrollo
sustentable; que se caracterice por un adecuado equilibrio entre las necesidades sociales, las necesida-
des econmicas y las necesidades ambientales de una comunidad.
...........................................................................................................................................................................................
escanealo
con tu celu!
En Argentina, adems de estos 8 objetivos, se
agreg otro:
Promover el Trabajo Decente
Para ms informacin, se puede consultar el
sitio de los Objetivos de Desarrollo del Mi-
lenio del Consejo Nacional de Coordinacin
de Polticas Sociales
(www.politicassociales.gov.ar/odm/)
...........................................................................................................................
...........................................................................................................................
6
En nuestro continente, los Scouts estamos traba-
jando para responder a los desafos actuales en
materia de desarrollo sustentable. La XXV Confe-
rencia Scout Interamericana, celebrada en Buenos
Aires en septiembre de 2013, aprob el Plan Inte-
ramericano de Desarrollo Sustentable. Este plan
tiene como objetivo principal, generar y propor-
cionar herramientas para fortalecer la calidad de
la propuesta educativa del Movimiento Scout y su
vnculo de servicio a la comunidad.
La Direccin de Juventud de Scouts de Argenti-
na ha desarrollado un proceso de actualizacin
y diseo regionalizado del Programa Scouts del
Mundo, incorporando los conceptos expresados
en el Plan Interamericano de Desarrollo Susten-
table. De esta forma, los jvenes cuentan con una
herramienta educativa simple y atractiva para res-
ponder a los desafos globales de nuestro tiem-
po con acciones de impacto en sus comunidades
locales.
EL MOVIMIENTO SCOUT FORMA
CIUDADANOS Y CIUDADANAS
G-LOCALES
........................................................................
El Movimiento Scout no puede estar ajeno a los
retos del mundo de hoy. Por el contrario, debe
ayudar en la preparacin de los jvenes para en-
frentar esos retos, ofrecindoles oportunidades
de participacin en acciones de transformacin
de aquellas realidades que los afectan. Para lograr-
lo, el camino elegido por nuestro Movimiento es
la educacin de la juventud en valores de buena
ciudadana, comprometidos con el bienestar de
todas las personas del mundo y activos agentes
de cambio en sus comunidades locales.
Los jvenes scouts se forman para ser ciudada-
nos g-locales, que piensan globalmente y actan
localmente.
En los prximos aos, la credibilidad del Mo-
vimiento Scout, como movimiento de educacin
no-formal, depender de su capacidad para
ayudar en la educacin de decenas de miles de
jvenes, hombres y mujeres, con los conocimien-
tos, habilidades y motivacin para formar parte
activa en la generacin de cambios sociales a
nivel local, nacional e internacional para crear
una sociedad ms abierta, justa y pacfca
Reconocimiento Scouts del Mundo Gua de
Programa Educativo [OMMS - 2009]
7
PROGRAMA SCOUTS DEL MUNDO
........................................................................
El Programa Scouts del Mundo es una propuesta
de la Organizacin Mundial del Movimiento Scout
para fortalecer la participacin de jvenes en sus
comunidades locales; incentivndolos a que desa-
rrollen proyectos de impacto socio-ambiental y
que se involucren activamente en la solucin de
problemticas de desarrollo sustentable, trabajan-
do en forma conjunta con otros actores sociales.
Scouts del Mundo brinda a los jvenes la posibili-
dad de adquirir nuevas habilidades, conocimientos
y fortalecer sus valores de ciudadana responsa-
ble, convirtindose en agentes de cambio com-
prometidos con dejar el mundo mejor de cmo
lo encontraron.
Adems, la Organizacin Mundial del Movimien-
to Scout da testimonio de su compromiso con
la juventud mediante el reconocimiento de las
acciones de impacto protagonizadas por los j-
venes y los invita a integrarse con otros jvenes
participantes del Programa Scouts del Mundo en
una red de trabajo asociado.
TRES REAS DE TRABAJO
EDUCATIVO: PAZ, DESARROLLO
COMUNITARIO Y MEDIO AMBIENTE
........................................................................
El Programa Scouts del Mundo tiene tres reas de
trabajo principales:
Educacin para el desarrollo comunitario
Educacin para la paz
Educacin ambiental
En el Plan Interamericano de Desarrollo Susten-
table se han defnido 5 temticas clave conside-
radas como prioritarias para el trabajo educativo
en cada rea. Las temticas presentan desafos
globales que los jvenes pueden asumir y com-
prometerse en la solucin de una problemtica
observada en la comunidad local que se relaciona
con uno de esos desafos globales.
Cabe sealar que estas temticas no son las ni-
cas en las que se pueden desarrollar proyectos de
impacto socio-ambiental, solamente son propues-
tas orientadoras. 8
EL PROGRAMA SCOUTS DEL
MUNDO FACILITA EL DESARROLLO
DE OBJETIVOS EDUCATIVOS
........................................................................
Cuando un joven se compromete activamente
en la solucin de problemticas de desarrollo
sustentable de su comunidad local, tiene la opor-
tunidad tanto de poner en prctica sus conoci-
mientos y habilidades como de aprender nuevos
conocimientos y habilidades. En particular el tra-
bajo conjunto con otros actores sociales en pos
de una causa comn, le permite fortalecer sus ha-
bilidades sociales y valores personales.
reas
Desarrollo
Comunitario
Medioambiente Paz
Programa Scouts del Mundo
Erradicar el hambre
y la pobreza
Educacin primaria
universal
Equidad de gnero
Salud
Alianza global
Paz Interior
Armona
Inclusin
Dilogo y
comprensin mutua
Derechos humanos
Agua y aire
Hbitat Natural
Manejo de
Residuos
Energas
Renovables
Riesgos
Temticas
Clave
Esta experiencia de aprendizaje a travs del ser-
vicio es sumamente enriquecedora y le ayudar a
desarrollar sus objetivos personales.
9
DESAFOS GLOBALES PARA EL
DESARROLLO COMUNITARIO
........................................................................
Entendemos como Desarrollo Comunitario al pro-
ceso que permite a una comunidad adquirir mayor
autonoma en la relacin con las condiciones socio-
ambientales y polticas incrementando su calidad de
vida.
Plan Interamericano de Desarrollo Sustentable
[OMMS-RI - 2013]
El Desarrollo Comunitario se trata principalmente de promover el crecimiento de oportunidades para
que las personas de una comunidad puedan realizarse plenamente. Los jvenes pueden ser protago-
nistas de proyectos de impacto que logren generar nuevas y mejores oportunidades para las personas.
Desarrollo Comunitario
Temticas Clave
Erradicar el
hambre y la
pobreza
Educacin
primaria
universal
Equidad de
gnero
Salud
Alianza global
Como scout comparto acciones para que las
personas accedan a los recursos bsicos y
la seguridad alimentaria para vivir digna-
mente.
Como scout realizo acciones para fortalecer
el acceso a la educacin para las personas
de mi comunidad.
Como scout promuevo la igualdad en
derechos y obligaciones entre los gneros
reconociendo y valorando sus diferencias.
Como scout implemento acciones para
difundir y adquirir hbitos saludables.
Como scout comparto mis experiencias y el
espritu solidario a travs de la hermandad
scout pero con acciones en mi comunidad.
Desafos Globales
Objetivo Educativo
Terminal
Sirvo activamen-
te en mi comuni-
dad local, contri-
buyendo a crear
una sociedad
justa, participa-
tiva y fraterna
10
DESAFOS GLOBALES
PARA LA PAZ
........................................................................
Entendemos como Paz a la bsqueda de la armona
espiritual para crear modelos de justicia y mediacin
para la cooperacin entre los miembros de las diver-
sas comunidades.
Plan Interamericano de Desarrollo sustentable
[OMMS-RI - 2013]
La Paz no es simplemente la ausencia de guerra, sino un camino de bsqueda permanente de justicia
para todas las personas. Esa bsqueda de justicia puede ser fortalecida signifcativamente por medio de
acciones concretas donde jvenes y adultos se comprometan en resolver los confictos y diferencias
a travs del dilogo, luchen en contra de toda forma de discriminacin y se involucren activamente en
la defensa de los Derechos Humanos.
Paz
Temticas Clave
Paz Interior
Armona
Inclusin
Dilogo y com-
prensin mutua
Derechos
humanos
Como scout encuentro dentro de m la
tranquilidad y equilibrio para brindarme a
los dems.
Como scout contagio el sentido de la solida-
ridad y espritu en la comunidad.
Como scout transmito la hermandad y
espritu scout para todos los dems sin
prejuicios.
Como scout propicio el dilogo, la apertura
hacia la negociacin, mediacin y resolu-
cin de confictos.
Como scout promuevo el conocimiento y la
incorporacin de los derechos humanos.
Desafos Globales
Objetivo Educativo
Terminal
Promuevo la
cooperacin
internacional,
la hermandad
mundial y el
encuentro de
los pueblos,
luchando por la
comprensin y
la Paz
11
DESAFOS GLOBALES
PARA EL MEDIO AMBIENTE
........................................................................
Entendemos como Medio Ambiente a la con-
vivencia e integracin del individuo con su entorno,
incorporando conductas y hbitos que alcancen el
equilibrio en la relacin humano-naturaleza
Plan Interamericano de Desarrollo Sustentable
[OMMS-RI - 2013]
En todo el mundo, desarrollar modelos de crecimiento responsable y respetuoso del medio ambiente
es uno de los principales retos para una sociedad. Los jvenes pueden contribuir signifcativamente
involucrndose en proyectos de impacto ambiental orientados a mejorar la calidad de vida de las per-
sonas, la conservacin de los ecosistemas y a la exploracin responsable de la naturaleza.
Medioambiente
Temticas Clave
Agua y aire
Hbitat Natural
Manejo de
Residuos
Energas
Renovables
Riesgos
Como scout trabajo a favor de un mundo
donde las personas y la biodiversidad tie-
nen agua y aire limpios.
Como scout trabajo por conservar los ecosis-
temas para mantener las especies nativas.
Como scout adopto y promuevo prcticas
medioambientales apropiadas para minimi-
zar los riesgos de sustancias dainas para
personas y el medio ambiente
Como scout adopto y promuevo el uso ef-
ciente y responsable de la energa dentro
de la comunidad.
Como scout estoy preparado y ayudo a
otros a estar listos para responder a riesgos
y fenmenos naturales.
Desafos Globales
Objetivo Educativo
Terminal
Contribuyo a
preservar la
vida a travs de
la conservacin
de la integridad
del mundo na-
tural
12
3 PASOS PARA LOGRAR CAMBIOS
.....................................................................................................................................................
El Programa Scouts del Mundo promueve el aprendizaje de valores de ciudadana g-local a travs del
servicio, en un acercamiento educativo que estimula la participacin activa de los jvenes en un pro-
ceso de tres pasos:
Paso 1. Explorar: Los jvenes se involucran con las necesidades de su comunidad a travs
de un descubrimiento activo que les permite observar diferentes realidades e interactuar con
otros actores sociales. La principal herramienta educativa de esta etapa es la Descubierta Scouts
del Mundo.
Paso 2. Responder: Los jvenes se asocian con miembros de la comunidad local para ela-
borar una respuesta a las necesidades observadas. En esta etapa, se ponen a disposicin de los
jvenes diferentes herramientas de formulacin de proyectos de impacto socio-ambiental y se
acompaa su labor mediante un trabajo de asesoramiento cercano y adecuado.
Paso 3. Tomar Accin: Basndose en sus exploraciones y descubrimientos, los jvenes
desarrollan un proyecto de servicio en el cual unen sus esfuerzos con otros miembros de la co-
munidad local para responder juntos a una problemtica socio-ambiental.
EXPLORAR
RESPONDER
TOMAR ACCIN
1
2
3
13
EL EQUIPO
SCOUTS DEL
MUNDO
3
EL EQUIPO SCOUTS DEL MUNDO 3
Dirs que soy un soador, pero no soy el nico
John Lennon
LOS ACTORES DE UN PROYECTO
SCOUTS DEL MUNDO
........................................................................
Para poder incidir positivamente en una comuni-
dad, no solo es necesario hacer una descubierta
o desarrollar un proyecto de impacto. Es ms, el
desarrollo de cualquier accin de impacto socio-
ambiental depende de varios factores y uno de
ellos son las personas que la llevan a cabo.
Los actores que intervienen en el desarrollo de
un Proyecto Scouts del Mundo son:
El Equipo de Trabajo: jvenes y educadores
scouts comprometidos por contribuir po-
sitivamente en la comunidad. El Equipo de
Trabajo puede incluir tambin a jvenes y
adultos que no pertenezcan al Movimiento
Los Representantes de la Comunidad: son
personas pertenecientes a la comunidad
destinataria del proyecto, que colaboran con
los jvenes y educadores a lo largo de todas
las etapas de su desarrollo.
El Asesor Scouts del Mundo: es un educador
scout especialista en el Programa Scouts del
Mundo, que brinda orientacin y apoyo me-
todolgico al Equipo de Trabajo.
El Equipo de Trabajo, los Representantes de
la Comunidad y el Asesor Scouts del Mundo
conforman una unidad de trabajo que deno-
minamos Equipo Scouts del Mundo.
EL EQUIPO DE TRABAJO
........................................................................
Son los jvenes y educadores que llevan a cabo
las diferentes actividades del proyecto.
El tamao y conformacin del Equipo de Traba-
jo es completamente fexible y depende de cada
proyecto en particular.
Algunas opciones de Equipos de Trabajo pueden
ser:
Dos o tres jvenes scouts y un educador
scout, pertenecientes a un Grupo Scout.
Toda una Comunidad de Jvenes y Educado-
res de un Grupo Scout.
Un conjunto de jvenes y educadores scouts
de diferentes Grupos Scouts.
15
Rol del Equipo de Trabajo:
Disean, gestionan y protagonizan las acciones del
proyecto de impacto socio-ambiental.
IMPORTANTE:
No es necesario que todos los miembros del
Equipo de Trabajo pertenezcan al Movimien-
to Scout. De hecho, es una excelente prctica
por parte de los jvenes y educadores scouts
invitar a otros jvenes y adultos (provenien-
tes de otras organizaciones o simplemente
amigos) a involucrarse en el desarrollo de
proyectos
LOS REPRESENTANTES DE
LA COMUNIDAD
........................................................................
Son una o ms personas que el Equipo de Trabajo
convoca como referentes de las necesidades de
la comunidad. Pueden ser autoridades o referen-
tes de una organizacin o institucin inserta en
la comunidad, vecinos con los cuales se tiene un
contacto fuido, profesionales o especialistas en la
temtica del proyecto altamente vinculados con la
realidad de la comunidad destinataria, etc.
Rol de los Representantes de la
Comunidad:
Aportan conocimiento fehaciente de las
necesidades, expectativas y recursos de los
miembros de la comunidad destinataria.
Asesoran a los jvenes y educadores del
Equipo de Trabajo en las diferentes etapas
del desarrollo del proyecto.
Colaboran activamente para facilitar la ges-
tin y ejecucin de las actividades del pro-
yecto.
Durante el desarrollo del proyecto y una vez
fnalizado el mismo, facilitan el aprendizaje de
otros miembros de la comunidad de nuevas
competencias y conocimientos tiles para
enfrentar sus desafos socio-ambientales.
Que existan momentos de aprendizaje con-
junto y transferencia de habilidades entre el
equipo de trabajo y los miembros de la co-
munidad es sumamente importante para ga-
rantizar un impacto efectivo de las acciones
de cambio que emprenden los jvenes.

En qu momento se unen al Equipo los Re-
presentantes de la Comunidad
Los Representantes de la Comunidad pueden
unirse al Equipo en diferentes momentos:
Antes de la Descubierta Scouts del Mun-
do: Los jvenes y educadores pueden contar
con una o ms personas que los invitan a
realizar una descubierta en alguna institu-
cin, organizacin o comunidad. Esas perso-
nas, colaboran en la organizacin de la des-
cubierta y establecen fuertes vnculos con
los jvenes y educadores. Luego, cuando los
jvenes deciden desarrollar un proyecto de
impacto que responda a alguna problemtica
observada durante la descubierta, la inclu-
sin de estas personas como Representan-
tes de la Comunidad es un proceso natural
y efectivo.
Despus de la Descubierta Scouts del
Mundo: Los jvenes y educadores desarro-
llan una actividad de descubierta y, durante
la misma, conocen diferentes personas de la
comunidad destinataria. Cuando los jvenes
deciden dar respuesta a alguna necesidad de
16
la comunidad, a travs de un proyecto de im-
pacto, se contactan con alguna/s de las per-
sonas que conocieron y solicitan su ayuda
para el desarrollo del proyecto.
Despus de formular el Proyecto: En algu-
nas situaciones muy particulares podra su-
ceder que los jvenes y educadores realicen
una descubierta Scouts del Mundo y, luego
de ella, comiencen a formular un proyecto
de impacto socio-ambiental. Y que antes de
comenzar su ejecucin, contacten a algn
referente de la comunidad destinataria para
que colabore con ellos, revisando el proyec-
to que han formulado y entonces participe.
Cabe sealar que esta es la situacin menos
recomendable, ya que el involucramiento de
los referentes de la comunidad destinataria
desde las etapas iniciales de un proyecto es
un indicador de calidad de cualquier accin
de intervencin y garantiza el compromiso
de los restantes miembros de la comunidad
en las actividades; por lo que constituye uno
de los elementos caractersticos de las expe-
riencias educativas previstas por el Programa
Scouts del Mundo.
EL ASESOR SCOUTS DEL MUNDO
........................................................................
Es un experto en el Programa Scouts del Mundo,
que apoya el trabajo de los jvenes y educadores,
para que el mismo se desarrolle conforme a las
caractersticas deseadas para un proyecto Scouts
del Mundo. Generalmente, el Asesor Scouts del
Mundo es el Asistente Zonal de Juventud (AZJ) de
la Zona en la que viven los jvenes y educadores
del Equipo de Trabajo. En caso de que el AZJ no
pueda realizar esta labor, por razones de disponi-
bilidad de tiempos o de distancia, esta tarea puede
ser desarrollada por un educador experimentado
en el Programa Scouts del Mundo designado por
la Direccin Nacional de Juventud.
Rol del Asesor Scouts del Mundo:
Asesora a los jvenes y educadores del Equi-
po de Trabajo en los siguientes temas:
Propsito y fundamentos del Programa
Scouts del Mundo
Aspectos metodolgicos del diseo,
gestin y ejecucin de proyectos de
impacto.
Dudas que pudiesen tener los jvenes
y/o educadores sobre cuestiones rela-
cionadas con las polticas y normativas
de Scouts de Argentina.
Colabora activamente para facilitar la gestin
y ejecucin de las actividades del proyecto.
Mantiene una comunicacin fuida con otros
Asesores Scouts del Mundo y con los educa-
dores de la Direccin Nacional de Juventud,
intercambiando buenas prcticas y facilitan-
do el acceso de los jvenes y educadores del
Equipo de Trabajo a las experiencias y/o re-
cursos de otros Equipos Scouts del Mundo.
Una vez fnalizado el proyecto, gestiona ante
la Direccin Nacional de Juventud el recono-
cimiento Scouts del Mundo para los jvenes
del Equipo de Trabajo.
En qu momento se une al Equipo el Ase-
sor Scouts del Mundo
El Asesor Scouts del Mundo puede unirse al Equi-
po en diferentes momentos:
Antes de la Descubierta Scouts del Mun-
do: Los jvenes pueden estar interesados
17
en desarrollar un proyecto en el marco del
Programa Scouts del Mundo y deciden con-
tactarse con su AZJ para que los asesore y
acompae en el proceso. A partir del acer-
camiento del AZJ (o quien lo reemplace), j-
venes y educadores comienzan a trabajar en
la organizacin de una Descubierta Scouts
del Mundo y, posteriormente, en el diseo
y ejecucin de un proyecto de impacto so-
cio-ambiental. Todo el proceso se desarrolla
entonces con el apoyo de un Asesor Scouts
del Mundo, siendo sta la situacin ms re-
comendable.
Despus de la Descubierta Scouts del
Mundo: Los jvenes y educadores desa-
rrollan una actividad de descubierta. Luego,
deciden dar respuesta a alguna necesidad de
la comunidad, a travs de un proyecto de im-
pacto socio-ambiental. En ese momento, se
comunican con su AZJ para solicitar su apoyo
para el desarrollo de un proyecto en el mar-
co del Programa Scouts del Mundo. En este
caso, el Asesor Scouts del Mundo deber in-
teriorizarse de las actividades desarrolladas
previamente por los jvenes y educadores
y se comprometer a asistirlos durante las
siguientes etapas del proyecto.
Una vez que el proyecto ya est en mar-
cha: Los jvenes y educadores realizan una
descubierta y disean un proyecto que d
respuesta a una necesidad observada en la
comunidad destinataria. Una vez comenzada
la ejecucin del proyecto, deciden contactar
a su AZJ para que se incorpore al trabajo y
los ayude a concluir las actividades del pro-
yecto. Cabe sealar que esta es la situacin
menos recomendable, ya que una vez en
marcha el proyecto el nivel de colaboracin
que un Asesor Scouts del Mundo puede
ofrecer es mnimo; adems, en el caso de
que existiesen falencias serias en el diseo
del proyecto, ser sumamente complejo que
el Asesor pueda contribuir a su solucin una
vez que el mismo ha comenzado a ponerse
en prctica.
COLABORADORES DEL
EQUIPO SCOUTS DEL MUNDO
........................................................................
Adems de los Representantes de la Comunidad
y del Asesor Scouts del Mundo, es recomendable
que el Equipo de Trabajo convoque otros cola-
boradores que le brinden apoyo y asesoramiento
para tareas especfcas. Por ejemplo: asesores tc-
nicos, especialistas, amigos o personas interesadas
en apoyar con recursos (materiales, tcnicos, di-
nero, etc.) el desarrollo del proyecto.
En este sentido, es importante destacar que todas
las personas que forman parte de la comunidad
destinataria del proyecto son potenciales colabo-
radores del Equipo Scouts del Mundo y es reco-
mendable extremar esfuerzos para involucrarlas
en toda actividad que sea posible.
Estos son algunos de los objetivos educativos
terminales que los jvenes pueden desarrollar
conformando un Equipo Scouts del Mundo:
Reconozco en mi grupo de perte-
nencia un apoyo para mi crecimiento
personal y para la realizacin de mi pro-
yecto de vida
Enfrento la vida con alegra y sentido del
humor
18
LA
DESCUBIERTA
SCOUTS DEL
MUNDO
4
LA DESCUBIERTA SCOUTS DEL MUNDO 4
La nica posibilidad de descubrir los lmites de lo posible
es aventurarse un poco ms all de ellos, hacia lo imposible
Arthur C. Clarke
UNA HERRAMIENTA DE
OBSERVACIN
........................................................................
Una descubierta es una herramienta metodo-
lgica utilizada por jvenes y educadores, para
investigar y conocer las necesidades de una co-
munidad y luego poder desarrollar acciones de
impacto en la realidad explorada.
La Descubierta Scouts del Mundo puede estar
enfocada a alguna de las tres reas de trabajo del
Programa Scouts del Mundo, como por ejemplo:
Una visita a una biblioteca para no videntes y
disminuidos visuales puede ser parte de una
descubierta orientada al rea Paz.
Una visita a un centro de ofcios puede ser
parte de una descubierta orientada al rea
Desarrollo Comunitario.
Una excursin a un ro amenazado por la
actividad industrial puede ser parte de una
descubierta orientada al rea Medioambien-
te.

Tambin es posible organizar una descubierta que
no tenga un enfoque particular. Sin embargo, en
estos casos es usual que los jvenes encuentren
cul es el rea de su inters a lo largo del proceso
de la descubierta. Por ejemplo, durante una visita
a un centro vecinal puede despertarse el inters
de los jvenes al observar:
Problemas de convivencia entre pandillas
(grupos o bandos) de chicos del barrio:
problemtica relacionada con el rea Paz.
Falta de acceso a agua potable: problemtica
relacionada con el rea Desarrollo Comu-
nitario.
Vulnerabilidad de la comunidad frente a inun-
daciones frecuentes en la zona: problemtica
relacionada con el rea Medioambiente.

DESCUBRIR PARADIAGNOSTICAR
........................................................................
La Descubierta Scouts del Mundo es una expe-
riencia que permite a los jvenes desarrollar un
sentimiento de empata y compromiso personal
con la realidad a descubrir que, apoyado por un
ejercicio de observacin y anlisis, permite elabo-
rar un diagnstico de las necesidades de la comu-
nidad visitada.
20
Los proyectos de intervencin socio-ambiental
requieren un diagnstico, razn por la cual la des-
cubierta se vuelva una herramienta til y necesa-
ria para comenzar a proyectar cualquier accin
de impacto socio-ambiental. En todo diagnstico
hay una confrontacin entre la situacin actual del
problema que se examina y el estado ideal que se
ha tomado como modelo o paradigma. En con-
secuencia, hacer un diagnstico signifca recoger
y analizar datos para realizar adecuadamente esa
confrontacin.
Diagnosticar signifca:
1. Identifcar el problema especfco, o parte
del problema, a cuya solucin el proyecto
se propone contribuir;
2. Caracterizar y cuantifcar la poblacin di
rectamente afectada por el problema;
3. Evaluar la relevancia que tiene dar solucin
al problema descrito;
4. Identifcar las causas del problema;
5. Elaborar alternativas de solucin;
6. Analizar por qu la alternativa propuesta
sera la ms adecuada.
Slo despus de diagnosticar se pueden fjar ob-
jetivos. Un buen diagnstico es parte esencial de
una buena solucin, permitiendo que los objeti-
vos sean pertinentes.
LOS TIEMPOS DEL
DESCUBRIMIENTO
........................................................................
Un diagnstico certero, que ofrezca bases sli-
das para planifcar un proyecto de impacto so-
cio-ambiental puede requerir de varios das de
descubierta, ya que este proceso necesita de la
participacin activa de miembros referentes de la
comunidad a descubrir. Esta participacin se logra
cuando existe mutua confanza entre los jvenes
scouts y los miembros de la comunidad. Por esta
razn, no existen tiempos fjos previstos para una
descubierta, sino que eso depender de las carac-
tersticas de cada comunidad y de la facilidad con
la cual los jvenes logren establecer vnculos con
los referentes de la comunidad en cuestin.
La Descubierta Scouts del Mundo es un proceso
que puede requerir de varias visitas a la organi-
zacin, institucin o comunidad a descubrir. La
duracin y frecuencia de esas visitas es variable y
depende del caso.
Una estrategia frecuente es organizar una des-
cubierta inicial, en la cual los jvenes tienen una
primera experiencia de acercamiento a la comu-
nidad a descubrir. Luego, en funcin de las posibi-
lidades de los jvenes y de las caractersticas de
la comunidad, se proyectan diferentes visitas con
propsitos ms especfcos hasta que los jvenes
hayan completado su diagnstico, obteniendo la
informacin necesaria para la formulacin del
proyecto.
LOS MOMENTOS DE UNA
DESCUBIERTA
........................................................................
La Descubierta Scouts del Mundo es una activi-
dad que se compone mnimamente de 3 momen-
tos importantes:
1. Preparacin de la Descubierta
2. Exploracin de la Comunidad
3. Recupero de la Experiencia

1- Preparacin de la Descubierta
En forma previa a visitar la comunidad a descubrir,
es importante realizar un trabajo de preparacin
de la descubierta. Este trabajo puede ser llevado a
cabo por un equipo de educadores, por un equipo
de jvenes o, preferentemente, por un equipo de
21
jvenes apoyado por educadores. La preparacin
de la descubierta involucra:
Identifcar los elementos metodolgicos
propios de la organizacin y planifca-
cin de descubiertas. Por ejemplo: contac-
tos previos, identifcacin de socios, acuer-
dos de acciones conjuntas, buenas prcticas
de acercamiento a una comunidad, presen-
tacin del Movimiento Scout, planifcacin y
distribucin de tareas, etc.
Informar y capacitar a los dems jvenes
y educadores sobre las caractersticas
de la comunidad, institucin u organiza-
cin que se visitar. Por ejemplo: tareas a
desarrollar por los jvenes y los educado-
res durante la visita, instrumentos de regis-
tro (encuestas, entrevistas, fotografa, video,
etc.), normas de convivencia del lugar, hora-
rios, cuestiones legales y/o administrativas
relevantes, aspectos prcticos que faciliten el
acercamiento con la comunidad y prcticas
desaconsejadas que podran difcultar la inte-
gracin con las personas de la comunidad a
descubrir (costumbres, vestimenta, temas de
conversacin que pudiesen despertar sensi-
bilidades no deseadas, etc.).
Planifcar las actividades previas: con-
formar equipos de observacin, distribuir
responsabilidades, verifcar que los jvenes
y educadores cuentan con los recursos ne-
cesarios para desarrollar las actividades pre-
vistas en la descubierta.
Algunas ideas:
Entrevista Etnogrfca
Solicitar a un experto amigo (antroplogo, soci-
logo o con experiencia en trabajo social) una ca-
pacitacin sobre Entrevista Etnogrfca.
La Etnografa es una rama de la Antropologa So-
cial que se dedica a observar las prcticas cultura-
les de los grupos humanos y poder participar en
ellos para poder contrastar lo que la gente dice
y lo que hace. La entrevista etnogrfca es una
tcnica de investigacin utilizada por los etngra-
fos para descubrir y registrar informacin til so-
bre la vida social de una comunidad.
Descubriendo la Descubierta
A raz de una recomendacin del 11 Foro Na-
cional de Jvenes; en octubre de 2012 se realiz
en la provincia de Crdoba una actividad referen-
te de nivel nacional destinada a capacitar jvenes
y educadores de todas las zonas del pas en la
aplicacin de esta herramienta educativa, llamada
Descubriendo la Descubierta. A partir de 2013,
muchas zonas comenzaron a replicar este tipo de
actividades bajo la denominacin de Descubier-
tas Zonales. Estas son actividades de capacitacin
-provistas por los Equipos Zonales de Juventud,
Programa de Jvenes y Adultos en el Movimiento
Scout- sumamente tiles para conocer un poco
ms sobre cmo desarrollar una descubierta.
Si los jvenes y educadores necesitan este tipo de
capacitacin, pueden comunicarse con el Equipo
Zonal de Juventud y solicitar apoyo en esta mate-
ria. Si las necesidades son compartidas por otros
jvenes y educadores de la Zona, puede organi-
zarse una Descubierta Zonal; en caso contrario,
igualmente el Equipo Zonal de Juventud puede
prestar apoyo especfco a quienes lo soliciten.

2- Exploracin de la Comunidad
Este es el momento ms importante de todo el
proceso. Un descubrimiento activo que ofrezca el
potencial de explorar una comunidad, organiza-
cin o institucin, involucrarse con problemticas
reales e interactuar con las personas que trabajan
para cambiar esas realidades. Desde el punto de
vista metodolgico, esta actividad ofrece una ex-
22
celente oportunidad para adquirir y/o fortalecer
habilidades de observacin, comunicacin emp-
tica y conductas asertivas.
Algunas ideas:
El Mapa Verde, una dinmica para descu-
biertas enfocadas en Medioambiente
El Mapa verde es una metodologa efcaz para de-
sarrollar actividades de educacin ambiental, que
permite abordar conceptos de desarrollo susten-
table de manera simple mediante un proceso par-
ticipativo y creativo.
Se arman algunos equipos de 3 o 4 explorado-
res. A cada equipo se le da un mapa pequeo de
una zona a explorar (un ro o arroyo amenazado
por actividad industrial, un parque pblico, una
reserva natural, etc.). El equipo debe recorrer la
zona observando evidencias de actividad huma-
na que hayan producido algn cambio (positivo o
negativo) en el paisaje natural. Los exploradores
marcan en el mapa cada una de las situaciones
observadas.
Una vez que cada equipo termin su exploracin,
los equipos se renen y confeccionan un nico
mapa que incluya las observaciones de todos. Este
mapa se conoce como Mapa Verde. Es recomen-
dable utilizar para esto un mapa de tamao gran-
de, presentado sobre un afche o cartelera.
Finalmente, se le pide a cada joven que mencione
cul de los elementos o situaciones descriptas en
el mapa le interesara cambiar (por ejemplo un
basural a cielo abierto, un cao de desagote de
residuos industriales, una chimenea de fbrica que
contamina el aire, etc.) y entre todos comienzan
a pensar diferentes estrategias de cmo podran
actuar, en forma conjunta con miembros de la co-
munidad, para desarrollar acciones tendientes a
solucionar estas situaciones.

Viajeros, una dinmica para descubiertas
enfocadas en Paz o Desarrollo Comunita-
rio
Los jvenes se organizan en equipos de no ms
de 3 personas. Cada equipo ser un grupo de
viajeros provenientes de un pas lejano, que visita
por primera vez un nuevo destino (la comunidad
a descubrir). A cada equipo se le da una breve gua
de viaje, con algunas referencias de personas y lu-
gares recomendados. Adems, se les presentan al-
gunas consignas simples sobre la informacin que
el equipo de viajeros debe averiguar, para luego
presentar al resto de los jvenes.
Los equipos de viajeros se renen y programan
las actividades que consideran necesarias para
cumplir con la consigna y conocer la comunidad
(caminatas por el barrio, entrevistas a los vecinos,
registro fotogrfco o flmico de las experiencias,
bitcora o diario de viaje, etc.).
Una vez fnalizada la descubierta, cada equipo de
viajeros relata su viaje al resto de los jvenes, pre-
sentando sus conclusiones. Es fundamental identi-
fcar problemticas observadas y posibles socios
de la comunidad, con los cuales se pueda trabajar
mancomunadamente en un proyecto de impacto.
23
3- Recupero de la Experiencia
Una vez concluida la visita a la comunidad obje-
to de la Descubierta es necesario desarrollar una
actividad que permita a jvenes y educadores re-
fexionar sobre las experiencias vividas y poner
en comn sus impresiones. Independientemente
de la dinmica a utilizar, hay algunos aspectos a
tener en cuenta:
Aspectos Vivenciales: recordando que la
experiencia es una relacin personal con
la realidad, la dinmica elegida debe ofrecer
el espacio propicio para que cada persona
refexione sobre el impacto que le produjo
internamente su participacin en la descu-
bierta. Que jvenes y adultos sean capaces
de identifcar y de ser posible tambin
compartir- lo que sintieron durante el en-
cuentro con las personas de la comunidad
visitada, reconocer las huellas internas de
la descubierta, es el primer paso para la ge-
neracin de acciones protagonizadas por los
jvenes, acompaadas por los educadores y
con verdadero impacto en la comunidad.
Aspectos Tcnicos y Metodolgicos: ade-
ms de refexionar sobre las impresiones y
sentimientos a los que dio lugar la descu-
bierta, tambin es necesario identifcar aque-
llos aciertos y errores cometidos en relacin
a la planifcacin de la visita, el desarrollo de
la misma, el encuentro con las personas de la
comunidad, etc.
Trabajo Futuro: es necesario identifcar qu
informacin fue posible obtener de la visita y
el estado actual del diagnstico de necesida-
des de la comunidad visitada. De este anlisis
puede concluirse que los jvenes estn listos
para formular un proyecto de impacto socio-
ambiental sobre bases slidas de trabajo o
que necesitan planifcar una nueva visita para
Un ejemplo de Gua de viaje para los equipos
puede ser:
Dnde est ubicada esta comunidad?
En qu transporte fuiste? Con qu otros
medios de transporte es posible llegar hasta
all?
Quines viven en ella? Hombres, mujeres,
nios, ancianos?
Alguno de estos grupos es mayoritario? A
qu se debe?
Qu hacen los miembros de la comunidad
durante el da? Y durante la noche?
Cmo son las relaciones entre sus habitan-
tes? Cordiales? Hostiles?
Existen lugares de encuentro comunes?
Quines se renen en ellos?
Qu hacen? Algunos miembros quedan ex-
cluidos? Quines? Por qu?
Qu organizaciones existen dentro de la
comunidad? Clubes? Escuelas?
Existen costumbres comunes? Fechas o
encuentros tradicionales?
Qu es lo que ms se valora en la comuni-
dad? Qu est mal visto? Existen prejuicios?
Cules? Estn dirigidos a algn grupo en
particular?
Cmo reaccionan los miembros de la co-
munidad frente a los problemas de un se-
mejante? Se solidarizan con l? Lo ignoran?
Colaboran?
Los habitantes de la comunidad se sienten
parte de ella?
A partir de qu elementos se dieron cuen-
ta?
Tiene caractersticas diferentes de las co-
munidades vecinas? Cules?
Te gustara vivir all? por qu?
24
profundizar su nivel de conocimiento de las
necesidades, expectativas y/o recursos de la
comunidad.
Algunas ideas:
Talleres de Habilidades
Una vez concluidas las primeras visitas a la co-
munidad a descubrir, es un buen momento para
explorar diferentes tcnicas y habilidades que
le brinden a los jvenes ms herramientas para
profundizar su diagnstico de necesidades de la
comunidad o para formular un proyecto de im-
pacto orientado a atender alguna necesidad ya
identifcada. Para esto, es recomendable organizar
diferentes talleres de habilidades. Algunos ejem-
plos de temticas interesantes para abordar en
los talleres pueden ser: tcnicas de resolucin de
problemas, habilidades de comunicacin, habilida-
des de organizacin y planifcacin, mediacin y
negociacin, etc.
rbol de Problemas y rbol de Solucio-
nes , una dinmica para documentar diag-
nsticos participativos
Esta dinmica se puede realizar de la siguiente
forma:
Los jvenes acuerdan cul es el principal
problema o necesidad que observaron en la
comunidad descubierta. En un afche o piza-
rra, escriben una frase que lo sintetice, ubi-
cando la frase en el centro del afche. Esa fra-
se ser el tronco del rbol de problemas.
Luego, se dibujan races que salen desde la
frase central hacia la parte inferior del afche.
En cada raz, los jvenes deben identifcar los
por qu? del problema en cuestin, es de-
cir alguna causa que origina la situacin del
tronco del rbol. A su vez, es posible ramif-
car esas races identifcando pautas cultura-
les o carencias estructurales que dan lugar a
esas causas.
De la misma forma, se dibujan ramas que
salen desde la frase central hacia la parte
superior del afche. En cada rama se escri-
ben los efectos inmediatos que la comunidad
descubierta sufre a partir de la necesidad
identifcada como tronco del rbol. A su vez,
se pueden ir ramifcando esos efectos, iden-
tifcando otras consecuencias posibles de
mediano o largo plazo.
Antes de seguir adelante, cabe mencionar
que contar con la participacin de los Re-
presentantes de la Comunidad durante los
pasos previos es clave para confeccionar un
rbol de Problemas que refeje verdadera-
mente la realidad de la comunidad destina-
taria.
Una vez acordado y escrito el rbol de pro-
blemas, los jvenes se organizan en equipos
de 3 o 4 personas. Cada equipo tiene por
misin construir un rbol de soluciones. El
rbol de soluciones se construye tomando
cada una de las frases escritas en el rbol de
problemas y pasndolas al positivo, buscando
identifcar algn logro, solucin, actividad o
idea creativa que contribuya a transformar
la situacin identifcada. El tronco del rbol
de soluciones ser el objetivo de un proyec-
to de impacto, las races y ramas aportarn
informacin relevante para planifcar las acti-
vidades e identifcar las metas e indicadores
de evaluacin del proyecto.
Finalmente, cada equipo comparte sus dife-
rentes rboles de soluciones, comparando
las ideas y enfoques valiosos de cada uno.
25
Esta es una metodologa clsica para asistir al diagnstico y planifcacin de proyectos. Aqu se pre-
senta una adaptacin de la metodologa, basada en la versin presentada en Paso Joven del Centro
Latinoamericano de Aprendizaje y Servicio Solidario.
IMPORTANTE: Si los jvenes y educadores del Equipo de Trabajo no tienen experiencia en el uso
de esta tcnica, es altamente recomendable solicitar la asistencia de un Asesor Scouts del Mundo, que
pueda actuar de facilitador y moderador de esta dinmica. Con la orientacin adecuada, esta tcnica es
sumamente efectiva para facilitar las actividades de planeamiento participativo.
26
BUENAS PRCTICAS
........................................................................
Convocar algn Asesor Scouts del Mundo:
Invitar al Asistente Zonal de Juventud o a otros
miembros del Equipo Zonal de Juventud es su-
mamente recomendable, ya que ellos pueden
apoyar el trabajo de descubierta, tanto desde su
conocimiento de los aspectos metodolgicos del
Programa Scouts del Mundo como desde su ex-
periencia personal.
Planifcar en forma fexible y realista: lo
primero que hay que tener en cuenta cuando se
planifca una descubierta es que los tiempos y rit-
mos de la actividad dependen de las personas que
viven en la comunidad a descubrir y no de los
jvenes scouts. La descubierta debe planifcarse
con tiempos largos y fexibles, que puedan adap-
tarse de manera realista a las demandas de la co-
munidad destinataria. Una descubierta no es una
actividad que pueda improvisarse o apurarse.
Convocar Socios: Una buena descubierta debe
involucrar a lderes de la comunidad, expertos en
relacin con el medioambiente, desarrollo co-
munitario o paz; y cualquier persona que pueda
aportar conocimiento y experiencia til para faci-
litar el proceso de descubierta.
Organizar un Equipo de Apoyo: Contar con
un equipo de apoyo adecuado para cubrir las ne-
cesidades de los participantes, organizadores y
expertos, puede simplifcar mucho las tareas de
una descubierta.
Estos son algunos de los objetivos educativos
terminales que los jvenes pueden desarro-
llar a travs de una Descubierta Scouts del
Mundo:
Incremento continuamente mis conoci-
mientos mediante la autoformacin y el
aprendizaje sistemtico
Practico una conducta asertiva y una acti-
tud afectuosa hacia las dems personas, sin
inhibiciones ni agresividad del humor
EXPLORAR
Las charlas con los vecinos y las familias, el
caminar el barrio con los chicos y escuchar sus
relatos, fueron fundamentales en ese proceso
[descubierta]. Adems, creo que es importante
reconocer que las descubiertas nunca acaban
y si acaban son una muestra de nuestra falta
de capacidad de refexin crtica y creatividad
para construir y deconstruir continuamente,
junto a otros, nuestras propuestas
Andrea Rossi
Reconocida Scout del Mundo en Octubre de
2012
27
RESPUESTA
PARA EL
CAMBIO
5
5
S el cambio que quieres ver en el mundo
Mahatma Gandhi
RESPUESTA PARA EL CAMBIO
LA RESPUESTA SE ELABORA EN
CONJUNTO CON LA COMUNIDAD
DESTINATARIA
........................................................................
Una vez que el diagnstico de necesidades de la
comunidad destinataria ha sido concluido, los j-
venes debern proponerse un proyecto que les
permita incidir positivamente en la realidad de la
comunidad. Ese proyecto ser la respuesta de los
jvenes para lograr el cambio.
Para formular un proyecto de impacto socio-
ambiental es de suma importancia involucrar a
miembros de la comunidad destinataria, ya que
un verdadero cambio solo se logra trabajando en
forma conjunta con las personas que viven en la
comunidad que se pretende ayudar. De lo contra-
rio, el proyecto se limitara a realizar una simple
ayuda asistencialista, generada en forma externa y
carente de sustentabilidad en el tiempo.
Son los miembros de la comunidad quienes ayu-
darn a los jvenes a identifcar con claridad las
necesidades, expectativas y los recursos de dicha
comunidad. Por esta razn, la primera misin de
los jvenes es involucrar a los miembros de la
comunidad destinataria en todas las etapas de de-
sarrollo del proyecto. Si esto se logra, el proyecto
ser una accin conjunta protagonizada por los
miembros de la comunidad y apoyada por los j-
venes scouts, no simplemente un proyecto scout
dirigido hacia los miembros de la comunidad.
En lo que respecta al proceso de formulacin del
proyecto, es clave el apoyo que brinden los Re-
presentantes de la Comunidad.
LA RESPUESTA NECESITA SER
PENSADA Y ESCRITA
........................................................................
A partir del trabajo conjunto entre los jvenes
y los miembros de la comunidad destinataria,
surgirn muchas ideas de posibles soluciones o
contribuciones positivas para dar respuesta a
las necesidades observadas en la comunidad. De
estas ideas, los jvenes y los representantes de
la comunidad debern elegir una y desarrollarla
hasta que esa idea se transforme en un proyecto.
Ese trabajo de desarrollo a travs del cual la idea
se convierte en un proyecto debe documentarse
en forma escrita. De esta manera se logra orde-
nar las ideas y desafos, facilitando la planifcacin;
y todos los miembros del equipo pueden contar
con un instrumento de comunicacin confable,
que puede ser compartido a cualquier persona
interesada en colaborar, evitando ambigedades e
indefniciones.
29
FORMULANDO LA RESPUESTA
.....................................................................................................................................................
Existen numerosas tcnicas, mtodos y formatos para elaborar un proyecto y el Programa Scouts
del Mundo no requiere que los jvenes utilicen alguno en particular. Los jvenes pueden formular el
proyecto de la forma que deseen hacerlo, segn sus conocimientos, preferencias y, fundamentalmente,
teniendo en cuenta las caractersticas del proyecto a desarrollar.
A modo de ejemplo, se presenta a continuacin una tcnica simple de formulacin de proyectos que
consiste en elaborar una matriz de 9 celdas, donde cada celda se completa con cierta informacin
necesaria para comprender los diferentes componentes de un proyecto.
MATRIZ DE FORMULACIN DE PROYECTOS
Esta matriz se completa en cuatro momentos:
1. Defnicin de la lgica de la intervencin
2. Defnicin de la manera en que se evaluar el impacto logrado con el proyecto
3. Defnicin de las etapas de desarrollo del proyecto
4. Defnicin detallada de las tareas y recursos necesarios
1- Cmo queremos incidir en la comunidad?
El primer paso para formular el proyecto es defnir la Lgica de la Intervencin, es decir: la manera
en la que los jvenes buscan incidir en la problemtica identifcada en la comunidad destinataria.
En este momento de la formulacin del proyecto se trabajar en la primera columna de la matriz.
COSTOS
OBJETIVO METAS INDICADORES
ACTIVIDADES TIEMPOS RIESGOS
TAREAS RECURSOS
30
OBJETIVO
OBJETIVO
Una vez defnido el objeti-
vo, es importante establecer
metas que permitan medir
el nivel de cumplimiento del
objetivo a partir de las accio-
nes desarrolladas en el mar-
co del proyecto.
Finalmente, para cada meta
es til identifcar qu indica-
dores deben medirse duran-
te el desarrollo del proyecto
y de qu forma sern medi-
dos
INDICADORES METAS
ACTIVIDADES
TAREAS
En principio es necesario defnir un objetivo. El objetivo del
proyecto debe ser un objetivo especfco, que describa clara-
mente lo que los jvenes quieren hacer para tratar de contri-
buir a la solucin de la problemtica identifcada.
Preferentemente el objetivo ser uno solo. Dos objetivos es-
pecfcos pueden indicar que en realidad existen dos proyectos
diferentes sobre la misma temtica.
Para cumplir el objetivo los jvenes deben determinar un con-
junto de actividades a ser desarrolladas por el Equipo del Pro-
yecto.
Estas actividades son generales y describen las etapas del
proyecto.
Cada una de las actividades, incluye un cierto conjunto de
tareas que deben ser realizadas por una o ms personas del
Equipo.
Estas tareas pueden o no contar con la ayuda de otros socios
o referentes de la comunidad destinataria.
2- Cmo mediremos el impacto de nuestras acciones?
En este momento de la formulacin del proyecto se trabajar en la primera fla de la matriz.
Una vez fnalizado el proyecto, midiendo los indicadores y comparando los resultados con las metas
propuestas ser posible evaluar el impacto de nuestras acciones en la comunidad destinataria.
31
ACTIVIDADES
TAREAS
Para cada actividad se evala
el tiempo necesario para su
ejecucin.
Generalmente el tiempo de
un proyecto Scouts del Mun-
do se mide en semanas.
Para cada tarea, se listan los
recursos necesarios para su
ejecucin.
Se revisan las actividades
propuestas inicialmente en
funcin de las metas esta-
blecidas y de los indicadores
defnidos.
Se revisan las tareas propues-
tas inicialmente en funcin
de las actividades, tiempos y
riesgos.
Finalmente, para cada activi-
dad se identifcan posibles si-
tuaciones de riesgo que pue-
dan ocasionar retrasos en la
ejecucin de la actividad.
Se presupuesta cada recurso
identifcado y se calcula el
costo total del proyecto.
RIESGOS
COSTOS
TIEMPOS
RECURSOS
3- Cmo organizamos nuestros esfuerzos?
En este momento de la formulacin del proyecto se trabajar en la segunda fla de la matriz.
Cuando el proyecto est en marcha, ser necesario que los jvenes observen las situaciones de riesgo
identifcadas previamente para evitar retrasos y ejecutar las actividades propuestas en los tiempos es-
perados. Si algunas de estas situaciones de riesgo se producen, se debern hacer ajustes en los tiempos
previstos inicialmente.
4- Cmo llevaremos a la prctica el proyecto?
En este momento de la formulacin del proyecto se trabajar en la tercera fla de la matriz.
Para poder desarrollar el proyecto ser necesario reunir los fondos previstos, adquirir los recursos y,
con esos recursos, ejecutar las diferentes tareas del proyecto.
CASO DE ESTUDIO: LA BIBLIOTECA ROBERTO ARLT
Para ejemplifcar el uso de esta tcnica de formulacin de proyectos, se tomar como caso de estudio
un posible proyecto de ayuda a una biblioteca para personas no videntes y disminuidas visuales. 32
Objetivo
Confeccionar libros infantiles en lenguaje Braille, para ser usados en el curso de lectura Braille para
nios que se dicta en la biblioteca de no videntes Roberto Arlt
Actividades
1. Capacitacin en escritura en lenguaje Braille
2. Seleccin de libros de cuentos
3. Traduccin de los libros
4. Encuadernacin de los libros
5. Entrega de los libros a la Biblioteca
Tareas
1.1. Bsqueda de especialista
1.2. Compra de materiales
1.3. Reuniones de capacitacin
2.1. Solicitar los libros a la biblioteca
3.1. Formar equipos de traduccin
3.2. Repartir libros a cada equipo de traduccin
3.3. Traducir los libros
Punto de partida
Los jvenes scouts de la Comunidad Adolfo Prez Esquivel realizaron una descubierta en la Biblio-
teca para no videntes y disminuidos visuales Roberto Arlt. All conocieron -entre otras personas- a
Noelia, que trabaja como bibliotecaria, y a Luis, que es profesor de Braille y dicta un curso de lectura
en Braille para nios.
Noelia y Luis le contaron a los jvenes scouts que uno de los problemas que ellos tienen para poder
ensear a leer en Braille a los nios de la biblioteca es que tienen muy pocos libros infantiles y, adems,
son muy caros como para poder comprarlos.
Los jvenes pensaron que un buen proyecto sera traducir a Braille algunos libros de cuentos, selec-
cionados por Noelia y Luis. Cuando se lo comentaron al jefe de la comunidad, ste no solo apoy la
iniciativa sino que se comprometi a contactar al Asistente Zonal de Juventud y consultarlo sobre la
posibilidad de desarrollar el proyecto en el marco del Programa Scouts del Mundo.
Cuando el AZJ se reuni con la Comunidad Prez Esquivel, les explic algunas cuestiones generales
sobre el programa Scouts del Mundo, les coment que el proyecto que proponan estaba relacionado
con la problemtica clave Inclusin del rea Paz y les recomend que contactaran algunas personas
de la Biblioteca para que los ayuden como Representantes de la Comunidad.
A partir de esa reunin, los jvenes decidieron contactar a Noelia y a Luis, para desarrollar junto a ellos
el proyecto de traduccin de libros infantiles a Braille. Comenzaron a formularlo de la siguiente forma:
1- Defnicin de la lgica de la intervencin
33
2- Defnicin de la manera en que se evaluar el impacto logrado con el proyecto
Luego de haber completado la primera columna de la matriz, los jvenes realizaron una reunin con
Noelia y Luis, en la cual le presentaron su idea. Noelia y Luis le explicaron a los jvenes scouts algunas
cuestiones especfcas sobre la traduccin de libros a Braille y sobre las necesidades del curso. A partir
de esa informacin, trabajaron en conjunto sobre la primera fla de la matriz:
3- Defnicin de las etapas de desarrollo del proyecto
A partir de la nueva informacin, los jvenes de la Comunidad Prez Esquivel revisan las actividades
propuestas inicialmente y comienzan a defnir las tres celdas de la segunda fla.
Objetivo
Confeccionar libros infantiles
en lenguaje Braille, para ser
usados en el curso de lectu-
ra Braille para nios que se
dicta en la biblioteca de no
videntes Roberto Arlt
Indicadores
+ Cantidad de libros de
cuentos traducidos a Braille.
+ Cantidad de ejemplares
confeccionados por ttulo a
traducir.
Metas
+ Traducir a lenguaje Braille
al menos 10 libros de cuen-
tos infantiles seleccionados
por la Biblioteca.
+ Editar al menos 20 ejem-
plares de libros, confeccio-
nando no menos de 2 ejem-
plares por ttulo.
4.1. Formar equipos de encuadernacin
4.2. Repartir libros a cada equipo de encuadernacin
4.3. Encuadernar los libros
5.1. Entregar los libros
Actividades
1. Capacitacin de los Jve-
nes en escritura en lenguaje
Braille
2. Seleccin de los 10 libros
de cuentos
3. Traduccin de los libros
4. Encuadernacin de los li-
bros
5. Entrega de los libros a la
Biblioteca
Riesgos
Actividad 1: problemas para
conseguir un especialista de
apoyo y/o coordinar reunio-
nes de trabajo.
Actividad 2: retrasos de los
responsables de la Biblioteca
en la seleccin.
Actividad 3 y 4: subestimar la
difcultad de traduccin y en-
cuadernacin de libros.
Actividad 5: no se advierten
riesgos
Tiempos
Actividades 1 y 2: se realiza-
rn durante las 3 primeras
semanas de abril
Actividades 3, 4 y 5: se rea-
lizarn en 2 periodos. Des-
de la ltima semana de abril
hasta la primera junio se
traducirn, encuadernarn y
entregarn 5 libros. Desde
la segunda semana de junio
hasta la ltima de julio se tra-
bajar en los otros 5 libros. 34
Tareas
1.1. Bsqueda de especialista
1.2. Compra de materiales
1.3. Reuniones de capacita-
cin
1.4. Traduccin de prueba de
un libro
1.5. Encuadernacin del libro
de prueba
2.1. Solicitar los libros a la
biblioteca
3.1. Formar 4 equipos de tra-
duccin
3.2. Repartir pginas de los
diferentes libros a cada equi-
po de traduccin
3.3. Traducir las pginas
4.1. Formar 2 equipos de en-
cuadernacin
4.2. Repartir libros a cada
equipo de encuadernacin
4.3. Encuadernar los libros
5.1. Entregar los primeros 5
libros
5.2. Entregar los restantes 5
libros
Costos
Materiales de traduccin:
$780.-

Materiales de encuaderna-
cin:
$600.-

Recursos de Gestin:
$350.-

Movilidad:
$480.-

Total:
$2210.-
Recursos
Materiales de traduccin:
10 punzones
10 grillas de traduccin
2 resmas de papel Braille

Materiales de encuaderna-
cin:
Portadas
Hilo
Pegamento
Pinturas

Recursos de Gestin:
Recargas virtuales para gas-
tos telefnicos

Movilidad:
12 pasajes en colectivo por
semana, durante 10 semanas.
4- Defnicin detallada de las tareas y recursos necesarios
A continuacin, los jvenes scouts se reunieron nuevamente con Noelia y Luis. Junto a ellos, revisaron
las dos primeras flas de la matriz y trabajaron en las tres ltimas celdas hasta completar la formulacin
del proyecto.
Estos son algunos de los objetivos educativos terminales que los jvenes pueden desa-
rrollar al formular un Proyecto Scouts del Mundo:
Acto con agilidad mental ante las situaciones ms diversas, desarrollando mi
capacidad de pensar, innovar y aventurar
Valoro la ciencia y la tcnica como medios para comprender y servir al hombre,
la sociedad y el mundo.
35
RESPONDER
A comienzos de 2008, se nos presenta un nuevo monstruo Scouts del Mundo!
Mediante una dinmica de torbellino de ideas fue que descubrimos que haba muchas cosas
por realizar.
Caminando, caminando escuchamos
Un par de arbolitos nos vendran bien.
Dijo ata (la nona del pueblo)
Despus de discusiones, caminatas intensas,
acantonamientos en lugares muy lejanos,
nuevos conocimientos, promocin de nues-
tro movimiento y nuevos lazos sociales, fue
que terminamos siendo reconocidos como
Scouts del Mundo a fnales de 2008. Un ao
en el cual tuvimos un arduo trabajo, y varias
horas destinadas a nuestro proyecto
Pero hoy es muy satisfactorio el pasar y ver
esos rboles que mantienen un lugar fresco,
que cualquier persona de la comunidad, o
un simple visitante puede apreciar y es-
cuchar la mayor cantidad de catas con su
cantar (estaban desaparecidas de la zona,
antes de la plantacin), re integradas en el
pueblo y el camino que puede disfrutar hoy
una familia al aire puro
Irene Alcaino reconocida Scout del Mundo
en Diciembre de 2008
36
JVENES
EN ACCIN
6
6
Saber no es sufciente; tenemos que aplicarlo.
Tener voluntad no es sufciente: tenemos que implementarla
Johann W. Von Goethe

La ejecucin del proyecto depender en gran me-
dida de que el equipo de trabajo pueda conseguir
los fondos presupuestados en la etapa de formu-
lacin del proyecto. Con esos fondos, ser posi-
ble adquirir los recursos necesarios para poder
ejecutar cada una de las tareas que componen el
proyecto.
Para conseguir los fondos necesarios para un
proyecto, se pueden desarrollar diferentes estra-
tegias de obtencin de recursos, segn sea el tipo
de proyecto y la cantidad de dinero a recaudar.
Algunas ideas:
Desarrollar actividades de obtencin de
fondos: Las actividades de obtencin de
fondos no son una estrategia recomenda-
ble, ya que generan desgaste en el equipo
del proyecto y muchas veces consumen mu-
cho tiempo que no es destinado a las tareas
especfcas del proyecto. Sin embargo, en el
JVENES EN ACCIN
LLEVAR EL PROYECTO
A LA REALIDAD
........................................................................
TAREAS COSTOS RECURSOS
caso de que el equipo considere involucrar
a miembros de la comunidad destinataria en
el desarrollo de la actividad puede ser una
prctica til, no solo para fnanciar al menos
una parte del proyecto sino tambin para
fortalecer los lazos con los miembros de la
comunidad.
Solicitar ayudas econmicas en la red de
contactos cercanos: Si los fondos necesa-
rios para la ejecucin del proyecto no son
elevados, puede ser conveniente contactar
algunos amigos o familiares y solicitarles
apoyo econmico. Para proyectos costosos
esta no es una estrategia recomendable.
Bsqueda de Patrocinantes o Sponsors:
Para proyectos de bajo o mediano costo
es una excelente estrategia de recaudacin
de fondos. Estos socios, sponsors o patroci-
nantes pueden ser personas, organizaciones,
38
empresas o instituciones altruistas, intere-
sadas en apoyar una causa noble; o podran
estar interesadas en asociarse a la imagen del
Movimiento Scout para incrementar la pro-
pia ante la comunidad. Para esto, es muy re-
comendable confeccionar una Carpeta del
Proyecto que sirva como herramienta de
presentacin ante posibles donantes.
Pedido de subsidios: Son una buena estra-
tegia para proyectos costosos. En el caso de
proyectos de costos poco elevados no es
conveniente, ya que los tiempos de presen-
tacin, ejecucin y rendicin de gastos, as
como el trabajo de gestin asociado, pueden
traer algunas complicaciones si el equipo no
cuenta con personas experimentadas en la
materia. En el caso de que el equipo del pro-
yecto considere la posibilidad de solicitar un
subsidio a alguna institucin gubernamental
o fundacin u otra organizacin, es suma-
mente recomendable contar con la ayuda del
Asesor Scouts del Mundo.
Presupuesto Participativo de Scouts de
Argentina: Nuestra Institucin cuenta con
una partida presupuestaria destinada a pro-
yectos de impacto que pueden ser presen-
tados por cualquier organismo de la Asocia-
cin. Los proyectos presentados son puestos
a votacin en la Asamblea Nacional y los ms
votados son fnanciados por la Asociacin.
Crowdfunding y otras estrategias de eco-
noma colaborativa: Hoy en da, son cada
vez ms frecuentes los proyectos que se f-
nancian mediante estrategias de colaborati-
vas, principalmente utilizando redes sociales
o plataformas web especializadas en el tema.
Algunas herramientas recomendables para
ir aprendiendo sobre este tipo de fnancia-
miento pueden ser:
Ideame, Goteo, Verkami, Indaba Net-
work, Nobleza Obliga, Donar donar
39
Confeccionando una Carpeta del Proyecto
El contenido de una Carpeta del Proyecto vara signifcativamente segn el tipo de proyecto a
desarrollar y el tipo de donante al que est destinada (instituciones pblicas, empresas, funda-
ciones, donantes individuales, etc.). En lneas generales puede incluir:
o Informacin del Proyecto: Describir sintticamente la problemtica que se busca solu-
cionar y las caractersticas de la solucin que se propone. Es importante que el potencial
donante lea lo que los jvenes necesitan (dinero, recursos materiales, trmites, etc.) y
cmo van a llevar a la prctica la solucin propuesta si el donante los ayuda. La informa-
cin del proyecto debe transmitir al lector confanza en la viabilidad del proyecto.
o Informacin de los Jvenes: Es posible que los potenciales donantes no conozcan el
Movimiento Scout. En ese caso, incluir informacin sobre la propuesta educativa del Mo-
vimiento y sobre los jvenes que llevarn a cabo las actividades del proyecto. Un buen
documento para anexar a la carpeta es el Proyecto Educativo de Scouts de Argentina.
o Informacin Complementaria: Segn el tipo de donante al que est destinada la car-
peta, ser necesario incluir informacin ms especfca, como documentacin legal de la
Asociacin (informacin de cobertura de seguros, normas de seguridad, etc.), currculum
vitae de los responsables del proyecto, experiencias previas, entre otras cuestiones.
Algunos documentos muy tiles para la confeccin de la carpeta son:
o Cmo representar al Movimiento Scout (OMMS) --Super Recomendable--
o Poltica de Comunicaciones de Scouts de Argentina
o Manual de Imagen Institucional de Scouts de Argentina
o Carpeta de Presentacin Institucional de Scouts de Argentina
o Scout-Boom: la identidad del Movimiento Scout (OMMS)
Finalmente, es importante tener en cuenta que no es conveniente que la carpeta de presenta-
cin sea muy extensa. Si la informacin a incluir es abundante, entonces incluir una nota de pre-
sentacin no muy larga, que le permita a un potencial colaborador conocer las caractersticas
generales del proyecto y donde se detalle el contenido de la carpeta.
41
Una vez que se cuenta con los fondos necesarios
para solventar los recursos, es importante ejecu-
tar toda compra y gasto con muchsima seriedad
y responsabilidad. Todos los ingresos y egresos
deben estar debidamente registrados y realizarse
en absoluto cumplimiento de la normativa vigente
para Scouts de Argentina Asociacin Civil. Es una
prctica de enorme valor educativo involucrar a
los jvenes en estas labores de gestin, a fn de
que aquellos interesados puedan adquirir conoci-
miento y experiencia en el tema.
A medida que se ejecutan las diversas tareas del
proyecto es de suma importancia su documen-
tacin. Es recomendable asignar un equipo de
jvenes la responsabilidad de confeccionar una
bitcora del proyecto, donde se registren las
decisiones y acciones del equipo del proyecto.
Idealmente, el trabajo de registro debiera incluir
documentacin fotogrfca y/o flmica.
La documentacin es un ejercicio cotidiano. Espe-
rar hasta la conclusin del proyecto para elabo-
rar informes o presentaciones es un error grave,
ya que mucha informacin se pierde durante el
proceso de desarrollo y es posible que eso ge-
nere inconvenientes serios. Es importante tener
en cuenta que un proyecto Scouts del Mundo se
desarrolla junto a otros actores de la comunidad,
lo que exige a los jvenes actuar con transparen-
cia y ser capaces de mostrar adecuadamente los
logros de sus acciones, principalmente a aquellas
personas que apoyaron el desarrollo del proyecto.
Adems, esa documentacin permitir compartir
las experiencias vividas con otros scouts, lo que
contribuye al cumplimiento de uno de los princi-
pales propsitos del Programa Scouts del Mundo
SEGUIMIENTO, GESTIN Y CAMBIOS EN EL PROYECTO.
.....................................................................................................................................................
ACTIVIDADES RIESGOS TIEMPOS
Organizar adecuadamente los esfuerzos que de-
manda un proyecto de impacto socio ambiental
es un desafo para cualquier equipo de trabajo.
Algunas de las prcticas recomendables para ges-
tionar un proyecto son:
Reuniones peridicas de gestin: Sema-
nal o quincenalmente es conveniente que el
equipo de trabajo se rena con el objetivo
de analizar posibles situaciones problemti-
cas o cambios en las necesidades de la co-
munidad destinataria que impliquen reeva-
luar las actividades y tiempos previstos para
el proyecto. En estas reuniones es necesario
tener en cuenta que el proyecto es una acti-
vidad que evoluciona y es frecuente que las
condiciones de desarrollo cambien durante
su ejecucin, por lo cual es importante ser
fexibles y realistas a la hora de tomar de
decisiones. Cabe sealar que la participacin
de los representantes de la comunidad y del
Asesor Scouts del Mundo en este tipo de
reuniones es sumamente til.
Calendario del proyecto: Confeccionar un
calendario que incluya fechas de realizacin
previstas para las diferentes actividades del
proyecto. Para su elaboracin, es de funda-
42
mental importancia identifcar dependen-
cias entre las tareas (es decir: qu tarea
necesita que otra anterior haya comenza-
do o terminado) para poder hacer ajustes
al calendario a medida que el proyecto se
desarrolla. El calendario es til solamente
si los miembros del equipo del proyecto lo
leen habitualmente, por lo cual es una bue-
na prctica utilizar servicios de calendarios
virtuales (como los eventos de Facebook o
Google Calendar, entre otras muchas opcio-
nes ms). Adems, los esfuerzos de calenda-
rizacin pueden apoyarse mediante el uso de
Diagramas de Gantt, que ilustran el desarro-
llo de las tareas, sus tiempos previstos y su
estado de ejecucin. Para esto, existen va-
rios servicios web que ofrecen herramientas
de calendarizacin de proyectos en lnea, lo
que facilita su acceso y edicin en forma dis-
tribuida; como por ejemplo: Gantto (http://
gantto.com/), Toms Planner (http://www.
tomsplanner.es/), Gantter (http://www.gant-
ter.com/), entre otros.

Tablero de tareas: En un proyecto de im-
pacto, es deseable que existan responsa-
bilidades y roles claramente defnidos para
cada persona del equipo y para cada tarea
del proyecto. Una excelente herramienta de
seguimiento de un proyecto es un tablero de
tareas, que puede ubicarse en el local de ac-
tividades donde se renen habitualmente los
jvenes del equipo de trabajo. Este tablero
contiene 3 columnas: Para Hacer, En Pro-
greso, Terminadas. Al comienzo el proyec-
to se pega en la primera columna un post-it
por cada tarea del proyecto. A medida que
el proyecto avanza, los posti-its correspon-
dientes a las tareas que comienzan a ejecu-
tarse se pasan a la segunda columna y los
que corresponden a las tareas terminadas se
pasan a la tercera. Habitualmente, se utilizan
post-its de distintos colores para diferenciar
tareas entre s, ya sea clasifcndolas por eta-
pa, por actividad, por tipo de tarea, por res-
ponsable o segn el criterio que prefera el
equipo de trabajo.
43
Tarea x Tarea x Tarea x Tarea x Tarea x Tarea x Tarea x
Tarea x Tarea x Tarea x Tarea x
Tarea x
Tarea x
Tarea x
Tarea x
Tarea x
Tarea x Tarea x
Tarea x
Tarea x Tarea x Tarea x Tarea x
Para Hacer En Progreso Terminadas
Herramientas de trabajo colaborativo:
Actualmente existen multiplicidad de herra-
mientas que sirven de soporte a un equi-
po de desarrollo de proyectos, ya sea para
compartir archivos, elaborar documentos en
forma distribuida o, incluso, organizar recur-
sos y actividades. Algunas herramientas muy
tiles son:
Dropbox (www.dropbox.com)
Skydrive (https://skydrive.live.com/)
Google Drive (https://drive.google.com)
Mural (www.mural.ly)

EVALUANDO EL IMPACTO
.....................................................................................................................................................

Una vez concluido el proyecto, es necesario pasar a una etapa de evaluacin. En primer lugar, siempre
es natural comenzar por evaluar personal y colectivamente las experiencias vividas por los jvenes
y educadores del equipo de trabajo. Tambin es importante evaluar en forma conjunta con los re-
presentantes de la comunidad y con otros miembros de ella, el impacto logrado por la ejecucin del
proyecto en relacin a la situacional inicial y actual de la problemtica abordada. En otras palabras: hay
que evaluar si se cumpli el objetivo del proyecto y qu grado de xito tuvo como accin de cambio
en la comunidad destinataria.
La evaluacin comienza registrando los datos que previamente fueron identifcados como indica-
dores de progreso del proyecto. Muchas veces, este trabajo se desarrolla durante la ejecucin del
proyecto, para facilitar el proceso de obtencin y registro de datos.
A partir de los indicadores, el equipo del proyecto medir en qu grado se acercaron al cumplimiento
de las metas propuestas inicialmente. Es a travs de esas metas que el equipo podr visualizar de ma-
nera clara y objetiva informacin relevante para evaluar el nivel de cumplimiento del objetivo.
Generalmente, para evaluar en forma global el proyecto y determinar si se logr o no cumplir con el
objetivo inicial es necesario combinar informacin medible con informacin cualitativa. La informacin
medible proviene de las metas y los indicadores. La informacin cualitativa proviene de las experiencias
de los jvenes, los educadores y los miembros de la comunidad destinataria.
Adems del cumplimiento del objetivo inicial y de las metas, todo proyecto permite identifcar acier-
tos y errores. Adems, siempre ser posible observar los logros obtenidos y los nuevos desafos que
pueden emprenderse en forma conjunta con la comunidad. Evaluar la posibilidad de iniciar nuevos
proyectos de colaboracin es un componente importante de este proceso.
OBJETIVO INDICADORES METAS
Estos son algunos de los objetivos educati-
vos terminales que los jvenes pueden de-
sarrollar al ejecutar un Proyecto Scouts del
Mundo:
Construyo mi felicidad personal en el
amor, sirviendo a los otros sin esperar
recompensa y valorndolos por lo que
son
Acto consecuentemente con los valo-
res que me inspiran.
44
TOMAR ACCIN
[] Como medida ms importante
durante el 2011 recordamos la elec-
cin de los responsables del equipo
edilicio, quienes iban a encargarse del
diagnstico y las ideas para el acondi-
cionamiento del lugar.
Y como ya contbamos con los fon-
dos y la fecha lmite para fnalizar el
proyecto, haba llegado el momento de
poner manos a la obra.
As decidimos que el sbado 20 de
agosto realizaramos la jornada de
trabajo. Y as fue.
Ese da nos reunimos a las 12 en la
sede del GS San Jos con todos los
materiales para realizar las siguien-
tes reparaciones:
- lijar y pintar paredes, puertas y
ventanas.
- construccin de una biblioteca.
- pintar todos los bancos y sillas.
- pintar el pizarrn.
- colocacin de fores y algunos rbo-
les en las inmediaciones del Centro
Social. [...]
Extracto de la Bitcora del Proyecto de los
Rovers del Grupo Scout San Jos de la ciudad de La Plata
Reconocidos Scouts del Mundo en Octubre de 2011
45
LA RED DE
SCOUTS DEL
MUNDO
7
UN RECONOCIMIENTO AL
INVOLUCRAMIENTO DE LOS
JVENES
........................................................................
El Asesor Scouts del Mundo es la persona que
inicia el trmite de reconocimiento para los jve-
nes participantes del Programa Scouts del Mundo,
ante la Direccin Nacional de Juventud de Scouts
de Argentina.
Para solicitar este reconocimiento, el Asesor
Scouts del Mundo debe acompaar, en forma
cercana y oportuna, a los jvenes integrantes del
equipo de trabajo. Algunos aspectos que el Asesor
debe observar en los jvenes para solicitar el re-
conocimiento son:
Su involucramiento personal desde la Des-
cubierta hasta el proyecto de impacto socio-
ambiental.
Sus habilidades para analizar las problemti-
cas relacionadas al medioambiente, desarro-
llo o paz, as como los retos que representan
para el futuro de la sociedad en los mbitos
local, nacional, e internacional.
Las competencias que han adquirido, y su
estado de preparacin para continuar traba-
jando en el campo de medioambiente, desa-
rrollo o paz.
La motivacin para hacer una diferencia en
servir a la comunidad y contribuir activa-
mente para hacer de este mundo un lugar
mejor.
UN SMBOLO DEL COMPROMISO
DE LOS SCOUTS DE ARGENTINA
CON LA JUVENTUD
........................................................................
Cabe sealar que no es necesario que el proyecto
haya concluido para tramitar el reconocimiento
Scouts del Mundo. Si el proyecto se encuentra
en un estado de ejecucin avanzado y el Asesor
Scouts del Mundo observa que los jvenes han
desarrollado una experiencia educativa satisfacto-
ria, asumiendo objetivos personales, adquiriendo
6
LA RED DE SCOUTS DEL MUNDO
La palabra progreso no tiene ningn sentido
mientras haya nios infelices
Albert Einstein
47
nuevas habilidades e interactuando en forma fui-
da con los miembros de la comunidad destina-
taria; puede solicitar a la Direccin Nacional de
Juventud el reconocimiento.
Es necesario tener en cuenta que el Programa
Scouts del Mundo promueve la realizacin de
proyectos de impacto socio-ambiental, que les
ofrezcan a los jvenes oportunidades de aprendi-
zaje y participacin activa en sus comunidades lo-
cales. El reconocimiento es simplemente un paso
del proceso educativo del Programa Scouts del
Mundo; en el cual Scouts de Argentina Asociacin
Civil reconoce el esfuerzo de los jvenes y los
estimula a seguir trabajando por un mundo mejor.
El smbolo visible del compromiso de nuestra Ins-
titucin con los jvenes que se involucran activa-
mente en acciones de cambio es la Insignia Scouts
del Mundo. Esta insignia es entregada en una ce-
remonia pblica, de la cual es recomendable que
participen familiares, amigos y educadores de los
jvenes, miembros de la comunidad destinataria
del proyecto y cualquier otra persona que desee
sumarse. La ceremonia es un momento importan-
te, donde jvenes y adultos se unen para festejar
por la labor realizada.
Adems de la Insignia Scouts del Mundo para los
jvenes miembros del equipo de trabajo, Scouts
de Argentina le extiende a todos los participantes
del proyecto un certifcado de reconocimiento
por su labor y agradecimiento por su compromi-
so con la sociedad.
LA INCORPORACIN A LA RED
NACIONAL DE JVENES
........................................................................
La Red Nacional de Jvenes es una herramienta
de comunicacin entre los Equipos Zonales de
Juventud, que ofrece un espacio de integracin
de personas e intercambio de experiencias, don-
de cada joven puede apoyar el trabajo de otro,
contribuyendo a un mejoramiento continuo de la
calidad de la participacin juvenil y de la puesta
en prctica de nuestra propuesta educativa en
cada Zona del pas. Adems, la Red es tambin
una herramienta de capacitacin y soporte de
jvenes que emprenden acciones de impacto so-
cio-ambiental, pudiendo compartir recursos, co-
nocimientos, experiencias e ideas. Por esta razn,
todos los jvenes que reciben el reconocimiento
Scouts del Mundo son invitados a formar parte de
la Red Nacional de Jvenes.
Estos son algunos de los objetivos educativos
terminales que los jvenes pueden desarro-
llar participando como reconocidos Scouts
del Mundo de la Red Nacional de Jvenes:
Expreso lo que pienso y siento a tra-
vs de distintos medios, creando en los
ambientes en que acto espacios gratos
que faciliten el encuentro y el perfeccio-
namiento entre las personas
Hago mos los valores de mi pas, mi
pueblo y mi cultura
48
BIBLIOGRAFA
.....................................................................................................................................................
Camacho, Hugo et al. El Enfoque del marco lgico: 10 casos prcticos - Cuaderno para la identi-
fcacin y diseo de proyectos de desarrollo. 2009.
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2009.
Ofcina Scout Mundial - Educacin Investigacin y Desarrollo. Reconocimiento Scouts
del Mundo - Gua de Programa Educativo. 2009. (primera edicin en ingls de 2006).
Organizacin Mundial del Movimiento Scout - Regin Interamericana. Poltica Intera-
mericana de Participacin Juvenil En camino hacia el empoderamiento de la gente joven. Aprobada
por la XXV Conferencia Scout Interamericana. Buenos Aires, 2013.
Organizacin Mundial del Movimiento Scout - Regin Interamericana. Plan Intera-
mericano de Desarrollo Sustentable. Aprobado por la XXV Conferencia Scout Interamericana. Buenos
Aires, 2013.
Project Management Institute. Gua de los Fundamentos de la Direccin de Proyectos (Gua del
PMBOK) 3 Edicin. 2004.
Schwaber, Ken y Sutherland, Jeff. La Gua de Scrum: Las Reglas del Juego. www.scrum.org
2011.
Scouts de Argentina Asociacin Civil. Poltica de Participacin Juvenil en la Toma de Decisiones.
2011.
Scouts de Argentina Asociacin Civil - Direccin de Programa de Jvenes. Documentos Gene-
rales. 2012.
Scouts de Argentina Asociacin Civil - Direccin de Programa de Jvenes. Documentos Espe-
cfcos para las Ramas Caminantes y Rovers. 2012.
Scouts de Argentina Asociacin Civil - Direccin de Mtodos Educativos. Descubiertas Zona-
les. 2013.
Scouts de Argentina Asociacin Civil - Direccin de Juventud. El Equipo Zonal de Juventud.
2013.
The Scout Association (UK). Helping them make the world a better place! Scouts of the World
Award Information for leaders and mentors. 2013.
The Scout Association (UK). Make the world a better place! Scouts of the World Award Infor-
mation for participants. 2013.
AGRADECIMIENTOS:
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Lucas Vicente Albarracn, Irene Alcaino, Constanza Altamirano, Mercedes Barreira, Roberto Caric Pe-
trovic, Benjamn Mndez, Sebastin Morales, Daro Pavanetto, Lujn Pecia Marroqui, Fernando Ra-
mrez, Andrea Rossi, Claudio Santiago, Pablo Yute; a todos los jvenes reconocidos por el Programa
Scouts del Mundo y a los educadores que los acompaaron en sus acciones solidarias.
Martn Felipe Mezzanotte
Director de Juventud
2014
Vanina Figule
Directora de Mtodos
Educativos
Marina Rustn
Directora de Juventud
2010-2013
Una herramienta de
Participacin Juvenil
en la Comunidad.
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DOCUMENTO ESPECFICO DE
PARTICIPACIN JUVENIL.