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Uma anlise multiescalar da problemtica urbana de Manaus: apontamentos

para sustentabilidade da cidade



Revista GEONORTE, Vol.01, N.02, Ano 02, p. 35-56, 2011. 35

UMA ANLISE MULTIESCALAR DA PROBLEMTICA URBANA EM MANAUS:
APONTAMENTOS PARA A SUSTENTABILIDADE DA CIDADE
1

MULTISCALE AN ANALYSIS OF THE PROBLEM IN URBAN MANAUS: NOTES
FOR A SUSTAINABLE CITY
1


Susane Patrcia Melo de Lima
2

susipatrcia@gmail.com
Programa de Ps-Graduao em Geografia/ PPGGEOG
Universidade Federal do Amazonas

Waldemir Rodrigues Costa Jnior
2

jnior.wrc@gmail.com
Programa de Ps-Graduao em Geografia/ PPGGEOG
Universidade Federal do Amazonas

Giselane dos Santos Campos
2

giselanecampos@gmail.com
Programa de Ps-Graduao em Geografia/ PPGGEOG
Universidade Federal do Amazonas

Juclia Lima Pardio
2

jucelia_paredio@yahoo.com.br
Programa de Ps-Graduao em Geografia/ PPGGEOG
Universidade Federal do Amazonas

Raimundo Leandro Costa Dutra
2

rlc_dutra@yahoo.com.br
Programa de Ps-Graduao em Geografia/ PPGGEOG
Universidade Federal do Amazonas

Resumo: Este artigo elenca um levantamento terico a respeito do processo de
urbanizao da cidade de Manaus a partir de uma anlise multiescalar, ou seja,
perpassando do global ao local. Isto implica tratar a urbanizao como um
processo desencadeado no mago de uma sociedade sob a gide do capitalismo
que se desencadeia refletindo um carter peculiar, porm, no homogneo a
medida em que promove um desenvolvimento histrico-geogrfico desigual.
Aponta-se aqui uma anlise do processo de urbanizao da Amaznia com base
nos Ciclos Econmicos pelos quais esta regio passou, a saber, o Extrativismo
Colonial, o Extrativismo da Borracha e a Zona Franca de Manaus, alm de uma
anlise do espao urbano de Manaus, que tem se tornado um amplo espao de
consumo. A partir da consolidao deste espao pode-se pensar em uma cidade
sustentvel a despeito dos projetos estatais de interveno urbana que, em geral,
desconsideram a natureza e, por vezes a utilizam como lobby a um retorno a
natureza.
Palavras-chave: Manaus; processo de urbanizao; sustentabilidade.

1
Artigo apresentado a Disciplina Dinmica Urbana e Mudanas Climticas, ministrada pela
professora Dra. Magda Adelaide Lombardo, no Programa de Ps-Graduao em Geografia da
Universidade Federal do Amazonas.
2
Discentes de Mestrado do Programa de Ps-Graduao em Geografia da Universidade Federal
do Amazonas
Uma anlise multiescalar da problemtica urbana de Manaus: apontamentos
para sustentabilidade da cidade

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Abstract: This article lists a theorical survey on the process of urbanization of the
city of Manaus from a multyscale analysis, in other words, starting on a global
scale to a local one. This implicate in deal with the urbanizations as a process
triggered at the heart of a society under the aegis capitalism system who acts
reflecting a peculiar character, but is also global, however this is not homogeneous
because developed a Unequal Historical-Geographic Development. Here its
exhibited one of many analyses of the urban process in Amazonia based in
economic cycles in which this regions has passed, such as, Colonial Extraction,
Latex Extraction and the more recently Manaus Free Zone, above analyses of
urban space of Manaus, that have become consume space. Starting of
consolidations in space its possible thinking in a sustainable city, when its taken
in considerations the many governmental projects of urban intervention that, in
general, dont considerate the nature or the environment, and for many times use
it as a lobby to create the illusion of return to nature.

Key-words: Manaus; urban process; sustainability.

Introduo

Este artigo objetiva fazer uma anlise do processo de urbanizao da
Amaznia com base nos Ciclos Econmicos pelos quais esta regio passou, a
saber, o Extrativismo Colonial, o Ciclo da Borracha e a Zona Franca de Manaus,
trazendo uma perspectiva histrico-geogrfica multiescalar, partindo do global
para o local. Parte-se da hiptese que tais ciclos deixaram nas cidades
amaznicas marcas do desenvolvimento geogrfico desigual (HARVEY, 2004) e
que corroboraram para a atual fase que a cidade vem passando, onde se pode
evidenciar permanncias e transformaes, precisamente, na cidade de Manaus,
ora como um retorno a natureza e ora como degradao dos espaos.
Ou seja, Manaus passa a ser (re)valorizada pelos agentes de produo do
espao, principalmente, pelos promotores imobilirios e o Estado, contribuindo
por meio de polticas pblicas, para a realizao de mudanas concretas no
espao urbano, como por exemplo, as intervenes ocorridas ao longo dos
igaraps por meio do Programa Social e Ambiental dos Igaraps de Manaus o
PROSAMIM, concretizao da Ponte Manaus-Iranduba, construo de viadutos,
como cones da mudana, do desenvolvimento.
Projetos como estes, sejam pblicos ou privados, buscam na natureza a
essncia para garantia e promoo do bem-estar social, carregam consigo a
marca da sustentabilidade, muitas vezes como slogan, associando a localizao
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geogrfica da cidade no af de evidenciar traos de uma cidade sustentvel,
atraindo grandes eventos, como por exemplo, a Copa de 2014.
Mas como pensar Manaus face aos processos de consumo do espao, ou
espao de consumo? Quem so os agentes ativos e/ou passivos diante deste
processo? A fim de responder estas indagaes, realizou-se um apanhado
terico, que possibilitou a reflexo a respeito da ao de agentes nas
intervenes, na produo do espao urbano de Manaus, bem como pensar o
vivido, percebido e concebido em Manaus.
Dessa forma, num primeiro momento ser abordada uma anlise em vrias
escalas - do global para o local para compreenso de como se deu o processo
de urbanizao da Amaznia, especificamente na Cidade de Manaus, mostrando
como esse processo de construo se deu/d de forma exgena. Esta
problemtica ensejada a partir das transformaes locais induzidas pelo global,
permitindo-se pensar, em vista disso, a sustentabilidade no plano da
universalidade. Pensar seu desenvolvimento de forma mais endgena, no
exogenamente como sempre ocorrera.
O levantamento, seleo e sistematizao bibliogrfica, bem como a anlise
de teorias que perpassam as discusses sobre o global e o local, permeiam este
artigo, para que, por uma anlise terica sob o ponto de vista geogrfico,
compreenda-se os principais momentos da economia da regio, no intuito de se
destacar quais as implicaes em termos espaciais, oriundas das continuidades
ou rupturas engendradas pelos ciclos econmicos em seus diferentes estgios.
Neste sentido, proceder-se- com a periodizao do complexo processo de
urbanizao advindo dos processos econmicos, dos quais foram gerados
resduos e ao mesmo tempo novas espao-temporalidades impostas ao cotidiano
da cidade.
Nesse aspecto da discusso, aponta-se para a transformao do espao
urbano da cidade enquanto dimenso ideologicamente concebida voltada para a
sustentao da lgica de reproduo capitalista, logo, erigindo-se o espao do
consumo que, por sua vez, contrape-se cidade como base da reproduo das
prticas cotidianas, a cidade do percebido e concebido. Isto significa dizer que, do
ponto de vista do mtodo a ser abordado nesta anlise, deve-se proceder com a
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ideia de que vrios so aqueles que participam do processo de construo da
cidade.
Esta abordagem permitir traar como Manaus tem sido diante das grandes
transformaes urbanas impostas pelo poder pblico, que no fogem ao plano da
globalidade com que o espao geogrfico tem-se circunscrito quando se
considera os modelos e smbolos de cidades difundidos pelo mundo e, nos quais,
Manaus em muito se espelhou para se configurar como uma cidade, que como
outras sob a gide do capitalismo, tem sido geograficamente desigual.
Isso corrobora com o esboo de um quadro da cidade de Manaus, uma
cidade preocupada com o consumo, como as cidades pautadas sob a dialtica
capitalista, os valores de troca se sobrepem aos valores de uso face s
preocupaes do Estado e da classe dominante em implementar intervenes
urbanas tomando como modelo outras cidades, cujas realidades fogem s
especificidades locais. Em outras palavras, tem-se como quadro uma cidade
repleta de problemas urbanos (SPOSITO, 2000), estes, a serem verificados na
escala do cotidiano. Isto remete a uma provocao terica a partir da realidade
local rumo ao plano da cidade na perspectiva do global, que se circunscreve de
maneira to complexa e hbrida quando se observa os lugares a partir de suas
particularidades e universalidades. Ou seja, o quadro esboado da cidade,
tomando por base Manaus, remete necessidade de se questionar se possvel
haver sustentabilidade. Trata-se de uma questo no somente complexa ao nvel
da teoria como tambm da prtica, logo a uma questo metodolgica de como
intervir na cidade sem que se aniquile as prticas cotidianas.

1 Do global ao local: a urbanizao em questo!

[...] a cidade de hoje, o resultado cumulativo de
todas as outras cidades de antes, transformadas,
destrudas, reconstrudas, enfim produzidas pelas
transformaes sociais ocorridas atravs dos
tempos, engendradas pelas relaes que promovem
estas transformaes.
Maria Encarnao B. Sposito (2000, p.11)

O fenmeno urbano manifestou-se significativamente a partir do sculo XIX,
apesar de que os registros histricos evidenciam sempre, que as cidades foram
uma consequncia da agricultura e da fixao do homem ao lugar, precisamente
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na Mesopotmia, s margens dos rios Tigre e Eufrates. A cidade anteceder a
urbanizao que se evidencia desde a Antiguidade, com um retrocesso na Idade
Mdia e uma reativao com o renascimento do comrcio e a estruturao do
capitalismo.
A urbanizao aparece sempre marcada paralelamente ao advento da
industrializao, precisamente ps Revoluo Industrial, onde se pode identificar
um relativo crescimento populacional de pessoas vivendo nas cidades,
concomitantemente, s atividades industriais iam se estabelecendo, quer seja nos
grandes centros, como posteriormente, nos pases ditos subdesenvolvidos. Para
Sposito (2000, p.30), a cidade nunca fora um espao to importante, e nem a
urbanizao um processo to expressivo e extenso a nvel mundial, como a partir
do capitalismo. E neste sentido pode-se aferir que as cidades europeias e norte-
americanas industrializaram-se a partir do desenvolvimento econmico do
capitalismo, pelo que a urbanizao surgiu como herana da sociedade industrial.
No Brasil, a urbanizao est vinculada forma como ocorreu a ocupao e
o povoamento, que em primeira instncia, deu incio s vilas, povoados e
posteriormente s cidades, bem como, aos ciclos econmicos, pelos quais o pas
passou possibilitando o desenvolvimento das cidades brasileiras, como as que se
estabeleceram ao longo da costa martima com economia voltada ao exterior:
umas influenciadas pela minerao, outras pela cana-de-acar no nordeste, as
vacarias do sul (SILVA, 1995, p.17), e a borracha na Amaznia.
De acordo com Rolnik (1990) em meados de 1980, o Brasil urbano, com
um percentual da populao no somente concentrado nas grandes metrpoles,
como por centros urbanos diversificados em escala e propores e, ainda, com o
modelo urbano-industrial e as transformaes na agricultura sendo
impulsionadores de tal configurao em pequenas e mdias cidades, como no sul
do pas, com a concentrao da propriedade, a mecanizao e o predomnio da
produo de gros para a exportao, indutores de fluxos migratrios. No norte e
centro-oeste do pas tm-se as chamadas frentes de expanso, com rodovias
concentrando populaes em reas de minerao, junto polos exportadores e
grandes obras de infraestrutura. E cidades como Marab-PA, Altamira-PA,
Santarm-PA, Vilhena - RO, Ji Paran-RO passam a evidenciar que a fronteira
tambm urbana e se distribui ao longo de uma rede de cidades.
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No caso das cidades brasileiras muitas se fazem ou refazem a partir do
projeto urbano fundado na ditadura militar da dcada de 1960, com nfase nos
projetos de integrao nacional e desenvolvimentismo integrador no pas, no
diferentemente, dos aglomerados que surgem associados s estratgias de
cunho civilizatrio.
Especificamente na Amaznia Brasileira, a despeito das imagens regionais
que se fundam nas mentes humanas, de El Dorado, Segundo den, Inferno
Verde, Pulmo da Terra e A ltima fronteira, (BROWDER e GODFREY, 2006) e
que evocam as mais diversas interpretaes. possvel traar uma periodizao
para a realidade urbana da fronteira amaznica at o Estado do Amazonas com a
sua capital, considerando significativas mudanas no somente com o perodo
militar, mas considerando ainda, os booms econmicos, e antes mesmo, com as
investidas de ocupao portuguesa.

2 Passado e presente: Da Amaznia ao Amazonas periodizao do
urbano

Ao nos referimos Amaznia, somos impelidos a pens-la como um todo
heterogneo, no mais homogeneamente como outrora. Isso porque falar de
Amaznia remete ao iderio da regio natural, numa perspectiva de natureza,
porm, esta no somente isso. A Amaznia tambm cultura, contraste,
conflito e isso capaz de heterogeneizar. Neste sentido, necessrio que se leve
em considerao um misto de relaes que fizeram, fazem e refazem as
Amaznias de hoje, atravs de diversas dimenses, diversos sujeitos, como o
Estado, as empresas, as populaes locais, as foras armadas que so capazes
de provocar processos, mudanas, transformaes, mas tambm, resistncias,
permanncias...
Para chegar a esta ponderao de que a Amaznia no um todo
homogneo, faz-se necessrio falar de seu processo de urbanizao, desde as
primeiras ocupaes at o que hoje se constitui o Estado do Amazonas, com a
capital Manaus.
Corra (2006) traa a periodizao da rede urbana da Amaznia Brasileira
considerando perodos de implantao, expanso, consolidao e estagnao, o
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que ir mostrar diversos fatores que propulsionaram a urbanizao da Amaznia
Brasileira.
Estas fases contemplam a implantao do Forte do Prespio, a expanso
das expedies militares, a expanso dos fortins, a criao de aldeias
missionrias (sculos XVII e XVIII) e, extrao das drogas do serto e
disseminao dos aldeamentos indgenas, a consolidao do Estado Gro Par-
Maranho e da Companhia Geral do Gro-Par Maranho, expanso agrcola
com a utilizao da mo-de-obra escrava, importao e exportao de produtos, a
ampliao dos fortes e criao de 46 vilas (1755-1760), a criao do Diretrio e a
criao da Capitania de So Jos do Rio Negro. A estagnao ocorrida no final do
sculo XVIII e incio do sculo XIX levaram a extino da Companhia Geral e da
Capitania de So Jos do Rio Negro, e dos Ncleos de povoamento apenas nos
baixos vales (CORRA, 2006).
exatamente no perodo de expanso que o Amazonas apresentar fortes
impulsos em seu processo de urbanizao, principalmente fundamentado nos
moldes do extrativismo da borracha. Este perodo se d efetivamente entre 1850
a 1920, onde se incrementa o sistema de transporte, eleva-se a demanda externa
pelo produto com a vulcanizao, e recebe-se um vasto incremento da mo-de-
obra migrante, em especial vinda do nordeste do Brasil. Nesse perodo surgem
novos ncleos urbanos na Amaznia Ocidental e ocorre a elevao do Amazonas
categoria de Provncia.
H um revigoramento nos ncleos urbanos preexistentes e uma
concentrao de atividades em Belm e Manaus. Mas importante ressaltar que
o extrativismo da borracha apesar de sua grande importncia, no foi uma
atividade urbana. Porm, aps a borracha entrar em crise, d-se incio s polticas
desenvolvimentistas que iro mudar o eixo de circulao, promover o surgimento
de outras cidades e o aparecimento da Company Town e promulgar a ascenso
de Manaus, com uma urbanizao concentrada. Alm de que ocorre a insero
das estradas, proporcionando uma complexidade na rede urbana, que outrora era
mediada apenas pelas cidades ribeirinhas.
Considerando a cidade de Manaus, de acordo com Oliveira (2003a), sua
primeira expanso ocorre nas ltimas dcadas do sculo XIX, expanso esta
ocorrida em virtude da borracha com a criao das primeiras infraestruturas e
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servios urbanos, que se desenvolvem com uma forte ligao entre o local e o
global, ou seja, muito mais ligada ao exterior do que precisamente com o prprio
Brasil. E o auge da seringa marcar, a despeito de suas contradies,
(MESQUITA, 2007; DIAS, 1999; OLIVEIRA, 2003a) o surgimento de uma cidade
em processo de modernizao pelos efeitos de uma economia baseada na
produo agrcola, aspecto semelhante ao ocorrido no restante do Brasil, quando
da transio da economia brasileira do sculo XIX para o sculo XX.
De acordo com Dias (1999) essa Manaus que se v demonstra claramente
fortes aspectos de uma cidade emaranhada com o capitalismo em voga, pois
produz um espao repleto de conflitos, segregaes e contradies. Ao mesmo
tempo em que evidencia a riqueza, uma cidade do poder, com uma minoria
desfrutando das benfeitorias da borracha, evidencia-se tambm um grupo
margem convivendo com as mazelas da excluso, marcada pelas desigualdades
sociais. A implantao das novas infraestruturas era para os poucos, os
transportes, o saneamento, em geral excluam a periferia. A Manaus dos teatros,
cafs, era realmente para poucos.
A partir de 1950 a poltica de integrao Nacional para a Amaznia
concebida e muito mais incrementada na dcada de 1960. Novas espacialidades
so implementadas para servirem de concretizao do plano de desenvolvimento
da regio sob o slogan do integrar para no entregar. Uma rede de estradas,
caracterstica marcante do perodo militar, coloca Manaus no eixo de circulao
Cuiab-Porto Velho-Manaus e depois Boa Vista-Caribe e, agora, passa a fazer
parte da substituio do eixo fluvial para o eixo rodovirio. Isso acaba por
impulsionar o surgimento de diversas cidades ao longo das estradas.
Ainda neste perodo, sendo o auge da urbanizao em Manaus, ocorreu a
implantao da Zona Franca de Manaus, tambm como projeto militar para
desenvolver a regio economicamente com o Distrito Industrial. Neste sentido,
mais uma vez observa-se, semelhantemente aos pases desenvolvidos, a
industrializao como propulsora da urbanizao.
Manaus passa a ter sua paisagem urbana modificada em virtude da grande
massa populacional migrante do interior do estado, de outros estados em busca
de oportunidades no distrito industrial. Surgem novos bairros, principalmente
aqueles chamados de invaso, novas infraestruturas so implementadas e como
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se referiu Becker (2006) a Amaznia uma floresta urbanizada. A cidade de
Manaus se constitui hoje, uma cidade primaz (CORRA, 2006) na rede urbana do
Estado do Amazonas, em virtude que nela esto concentrados bens, servios,
infraestruturas e uma srie de aparatos, culturais, sociais, polticos e econmicos
que evidenciam uma urbanizao intensa com forte poder do Estado.

3 Economia e Sociedade na Amaznia: um olhar geogrfico

A formao social da regio Amaznica est intimamente ligada ao
desenvolvimento de seu processo econmico, estes dois aspectos delinearam e
influenciaram diretamente na configurao espacial das cidades da regio. As
cidades na Amaznia brasileira possuem caractersticas particulares e diversas,
porm, em sua maioria o desenvolvimento das mesmas acompanhou os
perodos econmicos pelos quais esta regio passou. No caso do Estado do
Amazonas, Manaus exemplo de uma cidade que possui em sua configurao
espacial as marcas ou rugosidades (SANTOS, 1978), seja pela manuteno ou
destruio desses processos.

3.1 As drogas do serto e a formao de Manaus

O interesse pelas especiarias foi o que motivou, nos sculos XVI e XVII, a
explorao da regio amaznica. A Amaznia colonial at ento quase
inexplorada, mostrou-se rica em razes, sementes, frutas e plantas com
finalidades medicinais, cosmticas e culinrias. Conhecidas como as drogas do
serto a extrao era realizada utilizando-se da mo de obra indgena disponvel,
e depois por meio de incurses pelo interior.
Ao mesmo tempo em que as misses jesutas e os bandeirantes
possibilitaram a explorao econmica da regio, os mesmos foram responsveis
pela ocupao e povoao da mesma pelos colonizadores, pois estes sentiam-se
inseguros diante da ameaa espanhola, assim como de outros invasores. Dessa
forma, incerto o motivo que levou a ocupao da rea onde se localiza Manaus,
a dvida recai sobre esses dois aspectos: o poltico ou o econmico, ou ambos.
Quanto ao primeiro, diz respeito explorao dos domnios para combater
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inimigos da Coroa, o segundo, se refere ao resgate dos nativos (ndios) pelas
misses religiosas e, claro, tambm, a busca s drogas do serto (MONTEIRO,
1971).
O Forte So Jos da Barra constitui a primeira fase da evoluo de Manaus
a aldeia, seguida pela categoria de arraial com a construo da Fortaleza da
Barra do Rio Negro (conhecida, tambm, como Nossa Senhora da Conceio da
Barra do Rio Negro -1669) mudando o estilo da sociedade at ento vigente. No
sculo XVII, sua localizao estratgica (entre a confluncia dos rios Negros e
Solimes) possibilitava maiores visualizaes, a fez rival da primeira capital da
Comarca de Rio Negro (Barcelos). Quando nomeada de Lugar aps diversas
transferncias da capital Barcelos, esta em 1832, atravs do Cdigo Processo
Criminal se elevou de Lugar categoria de Vila com denominao de Manaus.
Manaus era uma vila igual a todas da Amaznia, seu ndice demogrfico
era baixo em relao sua dimenso geogrfica, formada em sua maioria por
indgenas. Manaus foi elevada categoria de cidade em 24 de outubro de 1848,
aps a elevao do Amazonas a categoria de Provncia.
De aldeia at tornar-se cidade, Manaus se desfez de lugar hostil, ermo e
pacato (com poucas casas, ruas, praas e igrejas em precrias condies) a lugar
mais aprazvel e com ar de cultura mais expansiva, com melhores construes -
umas erguidas e construdas sobre o que j existia (como o teatro, a biblioteca, a
cadeia, etc.). O desenvolvimento de Manaus da sua origem (aldeia) at sua
configurao como cidade percebe-se girar em torno das questes polticas e
econmicas dentre as quais o pas passava.

3.2 La belle epoque de Manaus: glamour e segregao

At o sculo XX, Par e Amazonas dividem-se de forma igualitria quanto
produo da goma elstica, principalmente nas reas do Baixo e Mdio
Amazonas e o alto curso tributrio dos rios Purus e Juru (FERREIRA, 2003).
Essas e outras reas da Amaznia (em sua maioria, habitada por uma minoria de
grupos indgenas) comearam a ser exploradas mais intensamente para atender
ao mercado mundial, avanando inclusive sobre terras bolivarianas que mais
tarde (por meio de conflitos) se originaria o Estado do Acre.
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De 1910 a 1912 a borracha atinge seu pice de exportao e de
valorizao. Esse perodo do pice do Ciclo da Borracha foi o suficiente para que
os donos dos seringais ficassem milionrios, tornando Belm e Manaus belas
capitais, smbolos incontestes de fausto e esplendor (FERREIRA, 2003). Este
perodo foi marcado pelo crescimento populacional muito grande, se contava em
Manaus cerca de 80 mil pessoas. A maior parte da populao e trabalhadores da
borracha vivia sobre pssimas condies, dispersos e isolados, enquanto os
grandes proprietrios de comrcios e os coronis (seringalistas) ficavam nas
cidades desfrutando e esbanjando dinheiro. Para Ferreira (2003) no correto
afirmar se houve acumulao de capital nos tempos ureos da borracha, visto
que a maioria do dinheiro ganho pela exportao da goma elstica era gasta em
coisa fteis e em passeios pela Europa. Como ressaltou Ferreira:

Apenas ao governo coube a tarefa, via cobrana de impostos, de
urbanizar principalmente as duas grandes capitais (Manaus e
Belm) formadas no meio da floresta tropical americana. Os
espetaculares teatros Amazonas e da Paz, podem ser
considerados como alguns desse exemplo monumental
(FERREIRA, 2003, p.23)

No entanto, Benchimol (2009) relata que necessrio desmitificar a ideia de
que tal perodo foi tempo de aventura, desperdcio e pilhagem de bens naturais,
pois foram marcados por muito trabalho e sacrifcio. La Belle Epoque na cidade
de Manaus foi marcada pela ao conjunta de todos os agentes sociais que
produzem e consomem o espao (CORRA, 2002): os proprietrios do meio de
produo, os proprietrios fundirios, os promotores imobilirios, o Estado e os
grupos sociais excludos atuaram de forma ativa na construo da cidade,
influenciando econmica, poltica, social e espacialmente em seu
desenvolvimento.
E ao mesmo tempo em que se evidenciava riqueza, luxo e fausto, Manaus
se emaranhava em um lado pouco evidente do processo, a segregao de grande
massa da populao escondidas e encobertas pela escassez, falta de
infraestrutura bsica e com equipamentos urbanos ausentes ou precrios (DIAS,
1999). Um afastamento da rea central, por parte dos menos favorecidos comea
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a se instaurar e Manaus passa a sobreviver da aparncia do glamour com a
evidncia da segregao por trs de pequenos guetos abastados. As novas
espacialidades da cidade conflitam com o luxo da vitrine manauense.

3.3 Do extrativismo industrializao - Zona Franca de Manaus (ZFM):
apogeu do urbano

Aps o declnio da Borracha e vrias tentativas de revigoramento da mesma,
o ento deputado federal do Amazonas, Francisco Pereira da Silva idealizou o
modelo Porto Franco de Manaus, dando origem criao por meio do Decreto n.
288 de 28 de fevereiro de 1967, da Zona Franca de Manaus (ZFM), assinado pelo
Presidente Castelo Branco. Este projeto deveria atender toda a Amaznia
Ocidental (Amazonas, Rondnia, Roraima e Acre) (SUFRAMA, 2009).
De acordo com a Suframa (2009) os primeiros anos da implantao da ZFM
foram de grande proveito para os setores comercial e industrial, o setor
agropecurio, o turismo de compras cresceu, principalmente, entre os turistas
nacionais. Desta forma, surgiram grandes supermercados, novas lojas, bancos
comerciais e de investimentos, universidades pblicas e particulares, o setor de
servios foi o que mais cresceu com as crises nacionais e internacionais, alm do
nmero de desempregados. Neste nterim, j se evidenciava em Manaus, novas
infraestruturas, equipamentos urbanos, e Manaus como uma cidade de consumo,
e a favelizao, a violncia e a falta de recursos para investir na sade, educao
e moradia, se consumavam.
Eram plausveis as mudanas no espao urbano, porm, estas no supriam
a forte demanda populacional que diariamente chegava em busca de emprego, ou
seja, no existia um suprimento das necessidades urbanas para atender a
exigncia da populao que chegava Manaus em busca de melhores condies
de vida. Os recm-chegados exigiam, escolas, hospitais, moradia e habitao,
transporte, e uma gama de equipamentos que a cidade no estava preparada
para dispor.
A Amaznia, dessa forma, sempre foi vista como fonte de recursos, as
tentativas de incorpor-la ao restante do Brasil, sempre a deixou merc das
polticas nacionais de melhoria infraestrutural. Seja por meio da descrio dos
naturalistas e viajantes, seja por meio de imagens da cidade no perodo
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correspondente ou da leitura de cada estudioso, o que se percebe que em cada
tempo, Manaus (no pice de cada um) sofre pequenas reformas e/ou
transformaes (talvez umas com maior destaque que outras), e isso no
diferente em outros centros urbanos.
Porm, no se pode relegar s resistncias, s permanncias, aquilo que
sobreviver ao tempo, ou mesmo que passaro de um tempo a outro, mostrando
suas marcas. So as rugosidades (SANTOS, 1978), construo e destruio de
formas e funes sociais do espao, essas so as materializaes dos diferentes
tempos histricos que por meio da tcnica se espacializam. O que muda o
aspecto econmico que influencia o contexto vigente em cada perodo de tempo.
Permanece, portanto, poucos objetos e costumes, e as funes de alguns objetos
se modificam.

4 Descortinando a cidade enquanto espaos de consumo: Manaus em trs
dimenses o concebido, o vivido e o percebido

A forma como as espacialidades so produzidas, construdas ou apropriadas
est diretamente relacionada s intenes que os sujeitos possuem na mente e
materializam nas experincias de vida, das quais o espao se torna produto ou
construo. Neste sentido, o espao vivido, percebido e concebido.
O vivido resulta da insero do ser no mundo, da delineando-se o mundo
vivido, plenamente constitudo de valores, sentimentos e afetividades que existem
antes da cincia (MERLEAU-PONTY, 1996). Para Tuan (1983) e Paul Claval
(1997) as percepes e experincias vividas do sujeito so modeladas por esses
aspectos culturais e mais os ambientais previamente institudos em sociedade.
As percepes e experincias vividas variam em virtude da condio social
de cada sujeito, da existirem normas que se remetem, por vezes, instncia do
concebido no espao, isto , so oriundas exatamente dos sujeitos e grupos
sociais detentores do poder ou de uma representao (poltica e econmica)
capazes de imporem regras na cidade, logo, de controlar e impor a sua ideologia
(do consumo, por exemplo) aos lugares. Da, Carlos (1996) salientar que a cidade
meio, produto e condio para a reproduo da vida em sua multiplicidade,
tornando-se possvel compreender que a cidade permeada, entre outras
funes, de espaos de consumo e o consumo se constitui em espao.
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O terceto da apropriao, produo e construo da cidade ou dos inmeros
lugares multifuncionais (vivido, percebido e concebido que se interpenetram e ao
mesmo tempo podem se contradizer), se (re)configura a partir de continuidades e
descontinuidades oriundas das aes da sociedade num dado contexto histrico e
geogrfico. As aes correspondem, entre outros aspectos, a uma tcnica, mas
podem ser tambm percepes e experincias vividas.
Observa-se que o surgimento da Zona Franca de Manaus representou um
novo momento histrico do ponto de vista econmico, do qual resultou uma srie
de transformaes em Manaus. A industrializao trouxe tona o
desaparecimento no s de costumes, hbitos culturais e modos de vida, como
tambm sinalizou a refuncionalizao de objetos e espaos de perodos pretritos
sob a lgica do consumo e da mercadoria (COSTA JNIOR, LIMA e ALVES,
2010).
Inmeros lugares em Manaus (palco do usufruto do lazer pela populao),
foram gradativamente (re)significados para atenderem intensificao da lgica
do capital ditada pela era da modernizao industrial. Foram anunciadas
profundas transformaes, cujos smbolos da industrializao tem sido o
automvel e a televiso. Para Carlos (1996), o automvel marcou o adensamento
das ruas e ao mesmo tempo a retirada das cadeiras ao longo dessas vias
pblicas no s nas metrpoles como tambm em cidades como Manaus, cujos
laos de vizinhana foram quebrados ainda pelas ideologias disseminadas pela
televiso.
A rea do centro histrico de Manaus demonstra como nesta cidade valores
de troca passaram a se sobressair em lugares como a Praa da Polcia, o Caf do
Pina, o Colgio Estadual e o Cinema Guarany que representavam em conjunto, o
palco dos acontecimentos sociais e das manifestaes culturais que permearam a
vida na cidade. A Praa da Polcia funcionava como o lugar do encontro, das
trocas de conhecimentos e de, por exemplo, matar as aulas
3
pelos alunos do
Colgio Estadual, da espera das pessoas que buscavam assistir a prxima seo
de filme no Cinema Guarany. A Praa da Polcia nos finais de semana, por sua

3
Essa expresso significa, popularmente, deixar de assistir aula na escola para fazer outras
atividades.
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vez, era bastante procurada por pessoas interessadas em prestigiar os eventos
culturais que nela eram realizados, ao passo que durante a semana os alunos
aguardavam o sinal para o comeo das aulas. O caf do Pina localizado na
mesma praa servia aos transeuntes e frequentadores da praa (alunos e
professores do Colgio Estadual, alm dos que iam em busca das sesses no
Cinema Guarany) (AGUIAR, 2002).
Aguiar (2002) menciona que a Avenida Eduardo Ribeiro, palco da circulao
de veculos e comercializao de mercadorias em suas caladas, possua lugares
voltados prestao de servios (jornais), de lazer e diverso (bares, cinemas,
diverso e caminhada), ou seja, significava uma extenso do lazer da Praa da
Polcia, tendo sido palco de grandes eventos culturais (carnavais e manifestaes
polticas).
Esses espaos sofreram profundas transformaes no que diz respeito ao
cotidiano das pessoas em virtude da instalao da Zona Franca de Manaus em
1967. A avenida Eduardo Ribeiro passou de espao de lazer e de manifestaes
culturais a um espao da disseminao do consumo.
Diversos lugares ou formas espaciais pretritas tiveram de acomodar essas
funes seja atravs de sua destruio e construo de novas formas seja
atravs da remodelao desses espaos com a implementao de bancos e lojas
que celebram o lucro e o consumo. Desse processo no escaparam os cinemas,
como foi o caso do Cine Guarany que foi destrudo e no seu lugar implantada a
agncia do Banco Ita. Aguiar (2002, p. 71) destaca que daquele perodo,
apenas o espao geogrfico permanece. A construo outra, talvez mais bonita
e moderna, mas o sentido e as suas finalidades no correspondem a do pretrito.
[...] Seu objetivo deixou de alegrar o esprito, a alma, mas talvez alegre o bolso,
de algum.
Portanto, a rea central de Manaus passou por transformaes ora
imprimindo funcionalidades que se remontam lgica da mercadoria e do
consumo ditados pela sociedade industrial ora imprimindo novas relaes sociais
como, por exemplo, o estranhamento entre as pessoas e a acelerao dos ritmos
dessa cidade (COSTA JNIOR, LIMA e ALVES, 2010). Alm do centro histrico
de Manaus, outros lugares passaram a ser implantados para disseminarem a
ideologia da sociedade industrial.
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4.1 A Manaus do consumo e o consumo das inmeras Manaus

As praas e os cinemas que simbolizavam palcos por excelncia dos valores
de uso ou ainda simblicos, afetivos e pontos da celebrao dos modos de vida e
costumes locais em Manaus, estavam ressurgindo, s que dessa vez, sob a
lgica do consumo em espaos ainda maiores como os shopping centers. Estes
espaos tm seduzido as pessoas de forma a regulamentar o consumo
exacerbado, como tem verificado Simo (2007) para o caso de Portugal, erigindo
mudanas de comportamento e percepo da populao.
Assim, esses lugares so bonitos, seguros, concebidos para facilitar a vida
s pessoas, so espaos de lazer, ponto de encontro, onde se pode assistir a um
filme ou tomar uma refeio (SIMO, 2007, p. 4 e 5). Desses lugares decorre
uma diversidade de comportamentos das pessoas que, ao tomarem os referidos
espaos como pontos de consumo, modificam seus hbitos comportamentais ou
as suas percepes em que as necessidades so remodeladas, ou ainda, como
destacam Tavares e Irving (2007) citando Featherstone (1995), a partir do
consumo so produzidos estilos de vida.
Os espaos de consumo em Manaus como o caso tambm dos parques
de lazer, reas comerciais, praas de alimentao, entre tantos outros, tm
permitido ainda vantagens locacionais queles que vivem prximo desses
espaos consolidando o mercado da especulao imobiliria.
Por outro lado, Manaus se torna um amplo espao de consumo, em que um
comrcio informal de mercadorias tem sido disseminado pelas ruas da periferia da
cidade, principalmente como uma avalanche, tornando-as territrios do consumo.
De acordo com Simo (2007), os amplos espaos de consumo, como o
caso dos shoppings centers, tm sido concebidos com diversidade e alta
densidade de bens e servios. Para Tavares e Irving (2007), o shopping center
produz no apenas a imagem de segurana e de uma esttica agradvel, mas
sua arquitetura concebida sem se preocupar em revelar a noite ou o dia, cujas
vitrines nada mais so do que os espelhos face ao fato de que, em virtude dos
pisos escorregadios, as pessoas andam vagarosamente de forma a verem os
produtos, da ltima moda disseminadas pelo mundo, em tais vitrines.
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Bauman (1998; 1999) destaca que a vida direcionada pelo e para o
consumo, e a liberdade conferida ao indivduo em sociedade de ser livre para
escolher politicamente o seu papel de consumidor. Em Manaus assim como em
vrias cidades, o espao concebido ao viver da populao no consumo,
emergem novas formas de se comportar e experimentar a cidade e ao mesmo
tempo de remodelar ou aniquilar hbitos e costumes definidos no cotidiano da
populao e ainda erige-se o consumo como um valor cotidianizado do fetiche e
do prazer (TAVARES e IRVING, 2007, p.94).
Os espaos de consumo em Manaus se prestam a lanar essas ltimas
novidades nas vitrinas de lojas, shoppings centers e centros comerciais e ainda
nas prateleiras de hiper e supermercados. Todavia, nem toda a populao detm
o privilgio do consumo, haja vista que os lugares de consumo, como ressaltam
Tavares e Irving (2007), j so lugares previamente controlados sob o ponto de
vista do capital. Os lugares do consumo so destinados a quem detm o poder de
adquirir um bem ou uma mercadoria. Portanto, o vivido e o percebido em Manaus
coexistem ou so produzidos tambm a partir da lgica do consumo e das
mercadorias que fazem parte da instncia do concebido no espao pelo capital.

5 Para onde caminha a sustentabilidade urbana em Manaus?

Cabe analisar a experincia da metrpole manauense luz da
sustentabilidade urbana apontando alguns elementos e circunstncias que nos
permitem destacar como foi pensando o urbano em Manaus de ontem, hoje e de
amanh pelos seus principais governantes.
Ao recorrer a autores como Oliveira (2003a), Salazar (1985), Mesquita
(2006) observa-se que as principais polticas de interveno urbanstica e
arquitetnica do Governador Eduardo Ribeiro, no perodo ureo da Borracha
tiveram como ideia principal a negao da natureza/paisagem amaznica e, as
caractersticas climticas e biofsicas da regio, incorporando novos elementos e
valores nas relaes que a populao local mantinha com o lugar, isto , o
espao urbano foi sendo produzido a partir de novas representaes.
A adoo da arquitetura europeia se materializou nas principais obras de
infraestrutura e dos monumentos construdos, principalmente, na rea central da
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cidade de Manaus e, um urbanismo exgeno em detrimento do recorte ondulado
do terreno e dos canais de igaraps, que acabaram por ter sua geometria, forma
e, funcionalidade, significativamente alterada, conforme a bibliografia supracitada.
Sobre essas transformaes no espao urbano de Manaus, Daou (1998,
apud Oliveira, 2003b) ressalta que as obras da administrao de Eduardo Ribeiro,
e mesmo as que tem sido realizadas posteriormente, alteram a concepo do
espao urbano em sua relao com a natureza.
No incio da segunda metade do sculo XX, um enclave territorial induzido
por incentivo e financiamento do Estado foi instalado em Manaus, no caso a Zona
Franca de Manaus, esta, ao passar dos primeiros anos adquire uma dimenso
extraordinria na transformao e fragmentao do espao urbano de Manaus,
produzindo uma paisagem de segregao espacial bastante expressiva.
Manaus no perodo que vai desde a criao da Zona Franca aos dias atuais,
foi produzida a partir de duas perspectivas: a) a cidade do Estado, na qual o seu
processo de urbanizao e urbanismo tem sido conduzido mediante a engenharia
de outras regies, que na sua maioria esto inseridas em ambientes com
condies geogrficas distintas do terreno em que est assentada Manaus, sem a
preocupao com as particularidades inerentes a uma regio tropical entrecortada
por igaraps e floresta. Observa-se que as polticas urbansticas da dcada de 80
at os dias atuais, priorizam o cimento, o asfalto e introduo de espcies de
outras regies como plantas de arborizao e paisagismo das principais obras e
projetos arquitetnicos; b) por outro lado, nota-se uma cidade da sociedade,
espontnea ou ilegal no dizer de alguns, no como preferimos dizer.
Com a ausncia de condies de melhor habitabilidade ou de infraestrutura,
os menos favorecidos se veem forados a procurarem, hoje, os locais mais
distantes da cidade, as novas frentes de ocupao, para com precariedade
construrem novas moradias em detrimento dos fragmentos florestais, que nesse
processo so extirpados do solo, sem a mnima precauo por parte dos que
ocupam.
O PROSAMIM - Programa Social e Ambiental dos Igaraps de Manaus
projeto financiado pelo BID e desenvolvido pelo Governo do Estado, ainda em
andamento, utiliza como justificativa a necessidade de revitalizao e
recuperao socioambiental dos principais igaraps que entrecortam a rea
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urbana de Manaus, que nas ltimas dcadas se constituram como palco de um
intenso processo de ocupao pela populao menos favorecida como reflexo da
ausncia de polticas de habitao e assistncia social. Os igaraps que
entrecortam a cidade so desde tempos idos, considerados entraves ao
urbanismo em Manaus. Agora, sujos, ftidos e sem condio de salubridade
necessrio torn-los ambientalmente limpos, salubres, com uma natureza
recuperada, revitalizada.
Um momento muito peculiar se desenrolou em torno da avaliao e seleo
das cidades, que porventura, seriam sede dos jogos da Copa de 2014.
Presenciou-se mais precisamente, durante todo o ano de 2009, todos os
representantes polticos do Estado, da extrema direita esquerda radical, bem
dispostos no trabalho de divulgao da cidade de Manaus, no que se refere a
defender a relevncia de que esta pudesse ser escolhida para sediar os jogos.
Perante esse processo toda ttica foi bem-vinda por parte dos eminentes
representantes do Estado, e o apego natureza imperou, nesse momento,
atravs da ideologia de conservao das florestas, e o apego temtica do
desenvolvimento sustentvel, atravs da poltica ambiental empreendida
reafirmou-se o aspecto diferencial a cidade de Manaus, ante as cidades cotadas
como concorrentes, como o caso de Belm do Par. A escolha e divulgao do
slogan Copa Sustentvel foram fundamentais para arrebatar os olhares dos
avaliadores.
A inteno aqui no foi apresentar as transformaes que esses projetos
urbansticos refletiro na cidade de Manaus, mas sim, alguns questionamentos
sobre para onde caminha a sua sustentabilidade urbana, levando em
considerao estes projetos de interveno. Nota-se que se tem adotado um
caminho muito prximo do que poderamos citar como um retorno natureza,
quanto se analisa o discurso e os elementos incorporados como questes
norteadoras destas polticas, como por exemplo, a preocupao com a gesto do
meio ambiente urbano e a sustentabilidade da vida na cidade.
No entanto, fundamental o cuidado na anlise desse processo de
redefinio de polticas pblicas para a cidade de Manaus, j que antes de serem
polticas locais, as mesmas passam pelo crivo de orientaes das agncias
multilaterais internacionais, como o caso do BID.
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Para responder se Manaus caminha rumo sustentabilidade, paira o receio
de que tal aspecto seja apenas utilizado como fundamento dos argumentos e no
como prtica. No se pode negar que muitas discusses tem se engendrado na
sociedade, porm o que se tem esperado de fato, so prticas que conduzam os
que vivem, concebem e percebem Manaus a entenderem as prticas como estilo
de vida, como substituio de estilo degradante no s para o ambiente como
para a qualidade de vida, por um estilo salutar, integrador da totalidade social,
quer seja, aspectos econmicos, culturais, sociais, polticos e ambientais.

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