Trabalho A Obrigatoriedade Do Exame de Bafometro Esta em Harmonia Com Os Principios Constitucionais .

UNIVERSIDADE DO SUL DE SANTA CATARINA
JONATAN DOS SANTOS DE LIMA

A OBRIGATORIEDADE DO EXAME DE BAFMETRO
EST EM HARMONIA COM OS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS?

Ararangu
2012



Trabalho de Concluso de Curso apresentado ao Curso
de Graduao em Direito da Universidade do Sul de
Santa Catarina, como requisito parcial obteno do
ttulo de Bacharel em Direito.

Orientador: Prof. Dr. Marcos Monteiro da Silva.
Co-orientador: Adriano Barbosa Gonalves

Ararangu
2012



Este Trabalho de Concluso de Curso foi julgado
adequado obteno do titulo de Bacharel em Direito e
aprovado em sua forma final pelo Curso de Graduao
em Direito da Universidade do Sul de Santa Catarina.

Ararangu, 6 de Julho de 2012.

___________________________________________________
Marcos Monteiro da Silva, Especialista.
Universidade do Sul de Santa Catarina

______________________________________________________
Geraldo Cota Junior, Especialista.

______________________________________________________
Arnildo Steckert Junior, Especialista.

Dedico este trabalho primeiramente a Deus,
fonte de toda fora do universo, aos meus pais
Jailton e Nalu que por meio do carinho e
dedicao me tornaram o Homem que sou hoje
e, a minha esposa Letcia que sempre ficou ao
meu lado em todos os momentos.

AGRADECIMENTOS
Gostaria de agradecer a UNISUL e a todos os professores que me auxiliaram nesta
caminhada e que contriburam para que eu adquirisse conhecimento para poder concluir esse
trabalho.
Ao meu orientador Marcos Monteiro e Co-orientador e colega de profisso
Adriano Barbosa Gonalves, que me deram o suporte tcnico e me orientaram nesta longa
caminhada de poder concluir esse trabalho que se tornou fonte de grande orgulho para mim.
Aos meus comandantes, Capito Fabio da Silva Lisboa e Tenente Diego Schartz,
que flexibilizaram o meu horrio de trabalho para realizar essa pesquisa e sempre me
apoiaram quando foi preciso e tambm ao meu ex comandante Major Espndola que sempre
me apoio tambm.
E por ultimo e no menos importante, gostaria de agradecer a toda a minha famlia
que esteve ao meu lado nesta grande jornada e que ajudaram emocionalmente e
financeiramente, e que sempre acreditaram em mim e em minha capacidade de realizar
grandes feitos.

"O que me preocupa no nem o grito dos corruptos, dos violentos, dos
desonestos, dos sem carter, dos sem tica... O que me preocupa o silncio dos bons.
(Martin Luther King).

RESUMO
O presente trabalho visa analisar se a obrigatoriedade do teste de bafmetro est de acordo
com os princpios constitucionais. Para descobrir essa resposta, torna-se imprescindvel um
estudo sobre os princpios constitucionais, sobre o trnsito brasileiro, sua legislao e suas
peculiaridades. Ser demonstrado que, com o advento da lei 11.705/2008, o exame do
bafmetro se tornou um grande aliado na conquista de um trnsito seguro e, que sua
obrigatoriedade essencial para que a lei se torne eficaz. Por fim, provar-se- que, a vedao
a no produo de provas contra si mesmo, no se aplica ao caso do teste de bafmetro, pois
neste caso, deve ser aplicado o princpio da supremacia do interesse pblico, que visa
defender valores muito maiores, principalmente, porque toda a sociedade tem direito de ser
preservada e ser contemplada com um trnsito seguro e de qualidade, adjetivos conexos e
elementares para a efetividade de princpios, como o da dignidade da pessoa humana; Logo,
so por valores e princpios morais, sociais, culturais e constitucionais que o exame de
bafmetro deve ser exigido, por no ferir nenhum destes princpios, ou melhor, o exame de
bafmetro visa proteg-los, para o bem da coletividade, em detrimento de irresponsveis e
justificativas amparadas por escusas econmicas particulares.

Palavras-chave: Bafmetro. Trnsito. No produo de provas contra si mesmo. Supremacia
do interesse pblico.

ABSTRACT, RSUM OU RESUMEN

This paper aims to analyze IF the breathalyzer obligation is consistent with the constitutional
principles. To find out this response it is essential a studies about the constitutionals
principles, Brazilian traffic, its legislations and peculiarities. It will be shown that with the
advent of the Law 11705/208 the breathalyzer became a large allied for the achievement of a
safe traffic and its obligation is necessary to the Law gets become efficient. Finally it will be
proved that the sealing of production evidence against himself could not be applied to the
breathlayze exam case because it must be applied the supremacy of the public interest which
claims to defend much greater values mostly because the society has the right of being
protected and contempled with a safer and greater quality traffic, related adjectives for the
effectiveness of the principles such as human dignity. Because of the values and moral, social
cultural and constitutional principles the breathalyze should be required for not hurting any of
these principles. This exam seeks to protect them for the good of the community over the
irresponsible, private economics justifications for excuses.

Keywords: Breathalyzer. Traffic. Not produce evidence against himself. Public interest
supremacy.

SUMRIO
1 INTRODUO................................................................................................................... 9
2 TRNSITO SEGURO UM DIREITO DE TODOS ...................................................... 11
2.1 DEFINIO DE TRNSITO E SUA ORIGEM ............................................................ 11
2.2 PARTICULARIEDADES DO TRNSITO BRASILEIRO ........................................... 13
2.3 DIREITOS E RESPONSABILIDADES DO CIDADO NO TRNSITO.................... 16
2.4 CONDUO DO VECULO AUTOMOTOR E O EXERCCIO DA CIDADANIA ... 17
3 A CONSTITUIO FEDERAL E A LEGISLAO DE TRNSITO ..................... 20
3.1 A CONSTITUIO FEDERAL E O DIREITO A UM TRNSITO SEGURO ............ 20
3.2 A LEGISLAO DE TRNSITO NO BRASIL E O PODER DE POLCIA ............... 22
3.3 OS CRIMES DE TRNSITO ......................................................................................... 26
4 A OBRIGATORIEDADE DO EXAME DE BAFMETRO EST EM HARMONIA
COM OS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS? ................................................................ 31
4.1 PACTO DE SO JOS DA COSTA RICA .................................................................... 31
4.2 PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS EM COLISO NA LEGISLAO DE
TRNSITO .............................................................................................................................. 35
4.3 MEIOS DE PROVA NA EMBRIAGUES AO VOLANTE ............................................ 42
4.4 A CONSTITUCIONALIDADE DO EXAME DE BAFMETRO ................................ 44
5 CONCLUSO ................................................................................................................... 49
REFERNCIAS ..................................................................................................................... 51

9
1 INTRODUO
Nos dias atuais, a vida em sociedade requer a mitigao de algumas liberdades
individuais em prol da preservao dos direitos coletivos, pois, a ao de cada cidado tem
relevante influncia na vida dos demais. Sendo assim, vislumbra-se que os direitos da
coletividade necessitam cada dia mais, prevalecer sobre as liberdades e direitos individuais,
nas mais diversas reas da vida e do direito, sendo que busca dessa convivncia harmoniosa
e socialmente organizada dever do ente estatal.
Diuturnamente a sociedade se depara com problemas ligados segurana, que ao
longo dos ltimos anos tem sido objeto de grande preocupao dos gestores pblicos. Quando
nos referimos segurana podemos elencar uma srie de reas as quais as pessoas so
participes e detentoras de direitos e deveres, sendo que o trnsito esta inserido entre elas.
No trnsito percebemos que, muitos problemas tm surgido gerando novos
desafios, devido forma dinmica da vida moderna. Nesta sociedade moderna, as aes de
cada cidado refletem na vida das demais pessoas e, exigem uma postura diferente por parte
do Estado no tocante, a forma de legislar, fiscalizar e punir as pessoas que desrespeitam as
ordens por ele impostas.
As obrigaes, deveres e responsabilidades de cada cidado no trnsito, so
medidas de acordo com a gravidade de suas aes. Tais atitudes vo desde as pessoas
conduzindo veculos sem Carteira Nacional de Habilitao, at as mortes causadas por
colises de trnsito. Nesse contexto, o autor percebeu a grande importncia que o trnsito
brasileiro tem na vida das pessoas, pois cria direitos, deveres e envolve toda uma coletividade.
De acordo com as pesquisas e, pelo que noticiado nos meio de comunicao, a
maioria das mortes no trnsito tem como causa a ingesto de bebidas alcolicas pelo condutor
do veiculo momento antes de conduzi-lo. Atualmente, o dispositivo legal mais eficaz para
mudar essa postura por meio de uma sano penal o teste popularmente conhecido como
bafmetro. No entanto a obrigatoriedade deste teste mesmo sendo imprescindvel colocada
em cheque por alguns operadores do direito.
Frente a essa necessidade de cessar as mortes no trnsito, causadas pela ingesto
de lcool pelo condutor, e os posicionamentos contrrios ao teste de bafmetro, h o clamor
da sociedade, que impe um desafio aos legisladores, membros do poder judicirio e

10
instituies policiais, que esto na linha de frente, e que precisam dar uma resposta a
sociedade, que cansada de ser vtima, tm, em muitas oportunidades, colocado em descrdito
a ao policial e a prpria justia.
Destarte, o objetivo deste trabalho, demonstrar o quo necessrio o teste de
bafmetro para detectar a ingesto de lcool pelo condutor, servindo a partir da, como prova
cabal, para a competente ao penal e responsabilizao do condutor, frente a sua
irresponsabilidade para o com o prximo e consigo mesmo, ao decidir beber e dirigir. A
presente pesquisa bibliogrfica aborda ainda que, os argumentos contrrios ao teste de
bafmetro significam uma reao de minoria, e que representam direitos individuais que no
merecem prosperar, frente ao direito da coletividade, que clama por qualidade de vida
tambm no trnsito. Por fim, abordar-se- e ficar demostrado que o teste de bafmetro no
fere os princpios constitucionais, e mais que isso, tais princpios privilegiam o coletivo em
detrimento do individual.
Assim, no primeiro capitulo defenderemos que o trnsito seguro um direito de
todos, discorrendo entre outros assuntos, sobre os deveres e direitos dos cidados no trnsito
e, como o exerccio da cidadania esta inserido neste. O segundo captulo apresenta a
constituio federal e a legislao de trnsito do ponto de vista que o trnsito seguro um dos
objetivos da constituio e que os rgos estatais usam do poder de polcia para cumprir esses
objetivos, analisando por fim os crimes de trnsito. Finalizando, o ultimo captulo demonstra
quo importante a realizao do teste de bafmetro para a efetividade de todo o processo
legal, de responsabilizao do condutor e, que os princpios constitucionais esto em
harmonia com a obrigatoriedade do referido teste.

11

2 TRNSITO SEGURO UM DIREITO DE TODOS
2.1 DEFINIO DE TRNSITO E SUA ORIGEM
A circulao nas vias pblicas direito de todos, sendo que sua normatizao
regulamentada pelo Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB), que define o trnsito como a [...]
utilizao das vias por pessoas, veculos e animais, isolados ou em grupos, conduzidos ou
no, para fins de circulao, parada, estacionamento e operao de carga ou descarga.
(BRASIL, CTB, 2012).
De acordo com a definio descrita acima, est cristalino que o trnsito existe
desde o surgimento das civilizaes, e o acompanha at os dias atuais, pois os povos sempre
foram muito nmades, e as peregrinaes que realizavam, estabeleciam, mesmo que
informalmente, caminhos o mais seguro possvel, e que normalmente estabeleciam sempre a
menor distncia entre dois pontos.
Ainda, de acordo com o historiador Faria (2012)
1
, o trnsito comeou a surgir de
forma mais dinmica no momento em que pequenos vilarejos passaram a se tornar pequenas
cidades, pois, onde antes eram usadas apenas trilhas de cho batido, que se formavam a partir
da passagem constante de animais, passavam a partir da, a ser utilizada por carruagens e
posteriormente pelos primeiros veculos automotores.
A criao e o aperfeioamento dos veculos e das vias de circulao
acompanharam sempre a tecnologia da poca, aliada a necessidade do homem de se
locomover cada vez de modo mais rpido, o fez desenvolver mecanismos que o levaram a
desenvolver em 4000 A.C, o tren, o primeiro meio de transporte e posteriormente a
domesticao de animais no uso destes transportes.

1
Esta seo foi elaborada com base no artigo de Eloi Faria (2012).

12
No entanto conforme Faria (2012)
2
foi a Inveno da Roda o grande divisor de
guas da historia dos transportes terrestres. Tal acessrio foi anexada em veculos tracionados
por animais dando a estes, maior desempenho e velocidade e que contribuiu em muito
tambm com a evoluo do comrcio que naquela poca j sentiam necessidade da construo
de grandes estradas.
E justamente foram os Romanos os percussores na construo de grandes
estradas, recebendo destaque a construo em 312 A.C da Via pia, que ia at os portos, onde
as tropas eram embarcadas para as guerras na sia e frica. No apogeu de seu imprio foram
construdos mais de 350.000 km de estradas ligando Roma a outras partes do mundo. Da o
porqu o velho ditado, todos os caminhos levam a Roma. (PAULA et al, 2012).
Mesmo naquela poca, com os primeiros indicativos de aumento do uso das vias,
tambm surgiu necessidade por parte do Estado de promover regulamentao das mesmas.
As primeiras medidas para melhorar o trnsito que se tm notcia, ocorreram no Imprio
Romano e visavam o bom uso das vias e a proteo da integridade do pedestre. J na Idade
Moderna, por volta do sculo XIX se destaca o surgimento dos primeiros guardas de trnsito
na Inglaterra, para orientar o trnsito de veculos na ponte de Londres. Foi tambm nesse pas,
que surgiu s primeiras sinalizaes de trnsito e dispositivos de luzes coloridas, atualmente
conhecidas, como semforos.
No entanto, o trnsito como conhecemos atualmente comeou a tomar as suas
primeiras formas aps a Revoluo Industrial que possibilitou a construo dos motores
combusto, mudando totalmente o modo como se deslocavam de um lado para outro, trazendo
muitos benefcios, mas tambm inmeros outros malefcios.
Os veculos somente passaram a utilizar realmente os motores a combusto no
final do sculo XIX e comeo do sculo XX, no entanto, os primeiros automveis desta
natureza somente chegaram ao Brasil no ano de 1930, sendo que foi com a poltica de
Juscelino Kubitschek, em 1956, que a produo de automveis alavancou.
O primeiro acidente de trnsito que ocorreu no Brasil foi no ano de 1876
envolvendo uma figura ilustre. Olavo Bilac estava dirigindo um carro de Jos do Patrocnio e
se chocou contra uma rvore. (ROZESTRATEN, 2005 apud PAULA, 2012). J o primeiro

2
Esta seo foi elaborada com base no artigo de Eloi Faria (2012).

13
acidente relatado envolvendo ingesto de bebidas alcolicas ocorreu no ano de 1897 quando
George Smith, motorista de taxi, bateu seu veculo em um edifcio e assumiu estar sob a
influncia de bebida alcolica. (SOCIETY, 2009 apud PAULA, 2012, p.21).
Apesar de todos os malefcios que esse meio de transporte nos trouxe, atualmente
impossvel visualizar uma sociedade sem veculos, devido a sua grande importncia na vida
das pessoas e na economia do pas. O sonho da maioria dos brasileiros o de possuir seu
prprio veculo, o que de certa forma lhe confere a condio de status e independncia frente
s demais pessoas.
Assim, as maravilhas das comodidades da utilizao de veculos no se restringem
apenas s facilidades que o veculo nos proporciona, pois o trnsito sem regras eficientes
torna o veculo um artifcio perigoso na mo de pessoas que no conhecem e no se
submetem a legislao de trnsito. Ainda mais nos dias atuais, em que h uma quantidade
enorme de veculos em circulao, onde a falta de percia da maioria dos motoristas pode
resultar em danos fsicos difceis de reparar, quando no a morte dos condutores, assim como,
dos demais personagens usurios da via, como pedestres, ciclistas, etc.
Segundo Rozenstraten (2005) apud Paula (2012, p.22), o que vai reverter a nossa
atual situao no trnsito [...] assegurar que o brasileiro coloque na cabea que as Leis de
Trnsito no so imposies autoritrias. Elas possuem uma vigncia internacional e foram
imaginadas para dar segurana a todos queles que participam do trnsito [...]. Na prxima
seo discorreremos sobre as particularidades de nosso trnsito e como o respeito a essas leis,
um forte aliado na conquista de um trnsito seguro que um direito de todos.
2.2 PARTICULARIEDADES DO TRNSITO BRASILEIRO
Com a globalizao, muitos pases tm investido em diversas partes do mundo,
sendo as naes em desenvolvimento, as mais procuradas para receberem estes investimentos,
principalmente, por terem mo de obra barata. Os setores que mais recebem recursos so os
seguimentos de bens durveis, tecnologia, metal mecnico e automobilstico.

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Este ltimo em escala macro, onde a hegemonia das montadoras tradicionais aqui
instaladas h dcadas, j sente a entrada dos novos modelos apresentados pelas concorrentes
das mais diversas partes do mundo, que buscam absorver uma parcela do grande mercado
brasileiro de veculos. O que no poderia ser diferente, pois a frota de veculos brasileira mais
que dobrou nos ltimos 10 anos chegando ao patamar de 64,8 milhes de veculos, conforme
dados do Departamento Nacional de Trnsito, doravante DENATRAN (BRASIL,
DENATRAN, 2012). Tudo, porque no Brasil o sistema de transporte coletivo insuficiente, e
o pouco que h, apresenta muitas deficincias e muito caro.
O brasileiro embora encare de modo positivo o crescimento da indstria
automobilstica, ainda suporta problemas bsicos no trnsito, como as ms condies das
estradas e a falta de educao dos condutores, o que, se potencializado com o uso
irresponsvel de bebidas alcolicas na direo, torna o trnsito brasileiro um dos mais
caticos e perigosos do mundo, transformando as vias em populares matadouros.
Segundo dados do Ministrio da Sade, publicados no portal de Seguro de Danos
Pessoais Causados por Veculos Automotores Terrestres (DPVAT) as mortes no trnsito no
Brasil aumentaram em 25%, se comparadas com o ano 2002, sendo registrada no ano passado
a quantidade de 40.610 vitimas fatais, somente no local do acidente, isso sem levar em conta
as que falecem em outra ocasio devido a tais acidentes. Com base nesses nmeros, a
Organizao Mundial da Sade (OMS) classificou o Brasil como sendo o 5 pas do mundo
em mortes no trnsito. (BRASIL, DPVAT, 2012).
Conforme especialistas tal nmero passaria de 50 mil, sem contabilizar os vrios
mutilados que perdem a sua capacidade laborativa aps esses acidentes. No ano de 2007,
segundo Tawil (2007) as mortes anualmente j naquele ano passariam do nmero de 35 mil
alm de 350 mil feridos, tendo um custo anual de 10 bilhes de reais, conforme dados da
OMS.
E conforme o Portal de Transito Brasileiro (2012) o fator lcool esta presente em
70 % dos casos de morte, o que leva as mortes decorridas de acidente de transito ser 3
causa de morte no pas. E o que mais impressiona nesses nmeros do Portal de Trnsito
Brasileiro que metade das vitimas no estava no carro, o que demonstra uma total falta de
respeito de nossos condutores com a vida alheia principalmente vida dos pedestres. Tais
nmeros so lamentveis e nos deveriam levar a pensar sob quais medidas efetivas
deveramos adotar para mudar esse quadro.

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Outra estatstica lamentvel disponibilizada nesse portal que para cada 10.000
veculos morrem 7 pessoas no Brasil, enquanto essa mesma proporo no Japo de 1,5. O
interessante que nesse pas os exames de alcoolemia so obrigatrios e as sanes para
quem dirige embriagado so muito mais severas do que no Brasil.
Para dar mais visibilidade ao que estamos falando apresentaremos uma tabela que
mostra a quantidade de mortes em nosso pas a cada ano.
Tabela 1: Quantidade de morte no trnsito brasileiro a cada ano.
Quantidade de mortes Ano
66.838 2007
57.116 2008
53.052 2009
50.780 2010
58134 2011
FONTE: DPVAT (2012).
De acordo com a tabela acima, notamos uma queda considervel nas mortes no
trnsito do ano de 2007 para o ano de 2008. Em 2008 foi o ano que entrou em vigor a Lei
11.705/2008 tornando obrigatrio o uso de bafmetro e aumentando as punies dos que
dirigem embriagado. Tais quedas nos nmeros continuaram nos anos seguintes, no entanto
com a defesa acirrada de alguns, contra obrigatoriedade do exame de bafmetro nos anos
seguintes a edio daquela lei, os motoristas passaram a se negar realizao deste teste e
conforme nos mostra a tabela s mortes retornaram a aumentar no ano de 2011.
Como visto, o trnsito Brasileiro mata muito mais do que em pases em guerra,
muito mais que algumas espcies de cncer e outras doenas e, traz muitos prejuzos para a
economia do pas. Destaca-se como a principal causa de acidentes: O excesso de velocidade
causado pela ingesto de bebida alcolica que tira do condutor o seu senso de prudncia, onde
as maiorias dos vitimados so pessoas jovens que esto em plena capacidade econmica. Isto
tem resultado em gastos pblicos exorbitantes com internao hospitalar e com pagamento de
penses, sem levar em conta, as demais despesas com o restante da mquina estatal, que
acionada quando ocorre esse tipo de coliso no trnsito.
Analisando todos esses fatores podemos notar muitas peculiaridades no trnsito
brasileiro, como o desrespeito ao interesse pblico e a sociedade de forma geral, quando
ocorrem tais eventos. Sendo assim, as regras de conduta no trnsito devem ser discutidas,

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sempre analisando o interesse coletivo que o mais prejudicado em tais situaes, exigindo
do Estado uma postura mais firme frente s liberdades individuais, com o intuito de preservar
direitos muito acima destes.
2.3 DIREITOS E RESPONSABILIDADES DO CIDADO NO TRNSITO
A vida em sociedade pressupe alguns sacrifcios individuais para o bem coletivo;
at porque, ningum vive isolado e nossas atitudes tm que estar de acordo com as
necessidades sociais. Tal assertiva tambm vale para o trnsito, que um local onde todos os
cidados compartilham direitos e deveres, sejam eles, pedestres, ciclistas, condutores e etc.
Sendo assim, tais pessoas tm que se submeter a certas regras para que o seu direito seja
preservado, todavia, sem afetar o direito dos outros.
Conforme o CTB (BRASIL, CTB, 2012), o trnsito seguro um direito de todos,
cabendo aos rgos e entidades do sistema nacional de trnsito garantir esse direito, dando
prioridade em suas aes, defesa da vida. Sendo assim, inclui na definio de trnsito seguro
a preservao da vida, que , o principal objetivo e direito que todos os usurios de nosso
trnsito possuem, cabendo ento ao poder pblico assegurar esse direito.
Contudo, sabido que nenhum direito conquistado sem a contrapartida de
deveres que devem ser observados por todos, para no afetar o direito dos outros,
principalmente o maior de todos os direitos, o direito vida, direito esse, que sem nenhuma
dvida deve ser prioridade tambm no trnsito. Nesse sentido, o CTB no seu capitulo III, no
seu artigo 28, dispe que: O condutor dever, a todo o momento, ter domnio do seu veiculo,
dirigindo-o com ateno e cuidados indispensveis segurana do trnsito. (BRASIL, CTB,
2012).
Tal postura como visto, necessria e imprescindvel por parte do condutor, pois
a conduo de veculo automotor uma tarefa complexa, na qual o motorista age e interage
com o meio a sua volta, recebendo estmulos e exteriorizando condutas. Portanto, quando ele
age de determinado modo errneo, pode estar colocando em risco a sua vida e tambm a dos
demais usurios da via, pois o veculo nas mos de pessoas irresponsveis pode ser mais letal

17
que uma arma de fogo, j que muito mais fcil causar a morte de algum na conduo de
veculo automotor do que por portar uma arma de fogo.
Nesse entendimento, o condutor do veculo deve ter total domnio sobre o mesmo,
pois o trnsito exige que ele esteja em plenas condies de suas faculdades motoras e
psicolgicas, o que no ocorre, quando o condutor do veculo est sob o efeito de alguma
substncia entorpecente.
Tendo em vista tal situao e visando a proteo da vida que o legislador tornou
obrigatrio o uso do bafmetro, para a proteo de todos os usurios da via como tambm do
prprio condutor que sabendo que o Estado pode lhe exigir que este prove a sua lucidez no
ir ingerir bebida alcolica preservando ento a sua vida e integridade fsica. o carter
preventivo da lei e obrigao de todo condutor se submeter a ela.
2.4 CONDUO DO VECULO AUTOMOTOR E O EXERCCIO DA CIDADANIA
Como visto anteriormente, a conduo de veculo automotor uma tarefa
complexa em que o indivduo interage a todo tempo com os outros ocupantes da via e
podemos dizer tambm que, uma das formas de exerccio da cidadania.
No entendimento de Crove (1996) podemos afirmar que cidadania a
caracterstica que o cidado adquire quando detentor de direitos e deveres, e os exerce em
benefcio de toda a comunidade onde est inserido. Analisando esta assertiva, podemos ento
concluir que, as pessoas que esto envolvidas no trnsito, sendo elas pedestres ou condutores
esto exercendo a sua cidadania.
O que torna o trnsito peculiar e interessante, que todas as pessoas podem ser
pedestres e ciclistas, porm nem todos podem ser condutores. H certos requisitos e
caractersticas que as pessoas precisam preencher se desejarem ser condutoras, e ento poder
receber a concesso estatal, na forma de documento de habilitao, para poder conduzir um
veculo automotor.
Muitas outras formas de regramentos so impostos aos cidados para que estes
obtenham o direito de exercer sua cidadania. Inclusive se desejarem exercer determinados

18
cargos, necessitam preencher alguns requisitos e at mesmo ter alguns direitos suprimidos
devido s suas peculiaridades, sem contudo, esta exigncia ferir a cidadania, pois as pessoas
necessitam se adequar a certas regras para pertencerem a certos grupos.
Sobre tal assunto, esclarecedor o pensamento de Hesse (1998) onde ele
especifica o que chama de relao de poder especial. Tais relaes de poder fariam nascer
deveres especiais que ultrapassariam os deveres gerais do cidado, como por exemplo, as
relaes do funcionrio pblico, do militar, do aluno e etc.
Nesse mesmo sentido, recentemente, o Supremo Tribunal Federal (STF) se
posicionou a favor da Lei da Ficha limpa. Tal lei exige que as pessoas que queiram se
candidatar a algum cargo pblico no podero ter sido condenados por um colegiado, mesmo
que ainda haja possibilidade de recurso, entre outros requisitos.
Logo, muitos so os requisitos para que uma pessoa consiga exercer plenamente a
sua cidadania e, tais requisitos muitas vezes atingem outros direitos que no caso concreto
entram em coliso. Em relao lei da Ficha Limpa o direito que mais visivelmente
atingido o da presuno da inocncia.
Tal princpio, que base de qualquer democracia, garante aos cidados que estes
somente sero considerados culpados aps o trnsito em julgado, no prepondera nesse caso.
Isto se deve ao fato de que a vida pblica e daqueles que queiram entrar nela, tm que estar
acima de qualquer suspeita. Conforme o Ministro Ayres Brito (BRASIL, STF, 2012) a
palavra candidato, vem de Cndido, que significa, puro, limpo, sendo assim no pode pairar
sobre o candidato suspeita de irregularidades.
Outro caso no tocante a cidadania, a dos militares, cidados esses que, devido ao
fato de poderem usar armas e serem os responsveis pela segurana pblica, tm outros
direitos mitigados, para que o exerccio de sua cidadania esteja beneficio de toda a
sociedade e, no s, deste grupo fechado.
O mais conhecido direito restringido aos militares o direito a greve e, a liberdade
de expresso; direitos esses que se fossem concedidos derrubariam os alicerces do
militarismo, que hierarquia e disciplina e colocaria em risco toda a sociedade. Tambm a
natureza do seu servio e suas peculiaridades no lhe garantido que sejam presos somente
em flagrante delito ou por ordem judicial, sendo que se for transgresso militar cabe priso a
qualquer momento e no cabe habeas corpus.

19
Portanto, diversos so os direitos suprimidos desta classe pelo fato de terem o
poder das armas. Todavia, ningum os obrigou a serem militares, se assim o so, porque
escolheram, e por isso devem se submeter s regras que lhe so impostas.
Do mesmo modo, os condutores de veculos so condutores porque assim
escolheram no momento em que se colocaram atrs do volante e, como vimos anteriormente,
se no o conduzirem de modo prudente transformam os veculos em verdadeiras armas, sendo
muito mais fcil eles cometerem homicdio do que um militar que vai para guerra com um
fuzil na mo.
Sendo assim, coerente que tais pessoas que voluntariamente se colocaram nessa
posio de condutor de veculo, obedeam a certas regras que outras pessoas normalmente
no tm que se submeter. O exerccio da cidadania neste ponto est na obrigatoriedade de o
condutor se submeter a certos deveres, pois assim poder alcanar direitos, como o de dirigir.
Mais frente far-se- um arrazoado sobre a necessidade de exigncia do exame de bafmetro,
para que a conduo de veculo automotor seja um exerccio justo de cidadania e no de
fomento anarquia.

20
3 A CONSTITUIO FEDERAL E A LEGISLAO DE TRNSITO
3.1 A CONSTITUIO FEDERAL E O DIREITO A UM TRNSITO SEGURO
Antes de analisarmos nossa atual Carta Magna importante verificarmos o que
Constituio e a importncia que tem esse diploma legal. Antes do surgimento deste
documento jurdico o povo ficava a merc da vontade de seu rei, sendo que no havia critrios
e limites para sujeio do povo perante a vontade do soberano.
Com o passar do tempo de acordo com o jurista Ferreira Filho (2011), foi se
criando a ideia coletiva de que o poder do rei teria que ser limitado por meio de um
documento; documento este que selaria o pacto do soberano com os seus sditos. Tal pacto
surgido na Idade Media fundamentava-se na ideia de que o povo se sujeitava a obedecer ao
prncipe enquanto este se compromete a governar com justia.
De acordo ainda com Ferreira Filho (2011), o mais importante dos pactos foi
criado na Inglaterra com a Magna Carta de 1215, realizado entre o rei Joo sem Terra e seus
sditos revoltados, estabelecendo-se assim os direitos a serem respeitados pela Coroa.
considerado um dos primeiros pactos de Direitos Humanos da histria da humanidade e
tambm considerada a primeira constituio.
Dessas concepes verifica-se que o poder decorre da vontade do povo, e tem um
estatuto fixado por estes que impe aos governantes e aos sditos limites, de um lado em
relao ao exerccio do poder e de outro ao exerccio das liberdades. Nesse mesmo sentido,
podemos observar o que nos ensina Manoel Gonalves Ferreira Filho, que conceitua
Constituio como:

Constituio a organizao jurdica fundamental e suprema de um Estado. o
conjunto de regras relativo forma de Estado, a forma de Governo, ao modo de
aquisio e exerccio do poder, aos direitos e garantias fundamentais do indivduo,
bem como quaisquer assuntos considerados relevantes para a sociedade. (2001, p.
37).

21
Destarte, a nossa atual constituio o documento jurdico mais importante de
nossa sociedade, delimitando poderes, garantindo direitos e definindo objetivos a serem
alcanados. Tanto que ela conhecida no meio jurdico como: Carta Magna, Lei Maior, Lei
Fundamental dentre outros adjetivos.
Tal constituio alm de ser a organizao jurdica do Estado como vimos, a
expresso da vontade popular que de onde o seu poder emana. Desse modo quando uma
constituio promulgada ela feita para alcanar certos objetivos. De acordo com seu artigo
terceiro, um dos objetivos fundamentais dentre outros construir uma sociedade livre, justa e
solidria. (BRASIL, CF, 2012).
A busca da justia vai ao encontro de outros direitos fundamentais como o direito
vida e a segurana, sendo estes direitos tambm clusulas ptreas e garantias fundamentais
de todo o cidado. Nesse sentido conforme Marrone (1998) se pode inferir que o trnsito
seguro um dos objetivos de nossa Constituio e deve ser por esta alcanada por meio da
cooperao entre os governantes e seus sditos.
Nesse sentido, o artigo 144 de nossa carta magna relata que a segurana pblica
dever do Estado, direito e responsabilidade de todos. (BRASIL, CF, 2012). Sendo
responsabilidade de todos, devemos nos submeter a certas regras para alcanar tal objetivo,
at porque ai se enquadra outro objetivo de nossa constituio que a construo de uma
sociedade solidria.
H que se considerar ainda, que a segurana, que direito de todos, prevista na
constituio, abrange o sentido macro, ou seja, ela relaciona no somente a segurana do
prprio cidado em no ser violentado, mas sim, toda forma de locomoo, como o de ir e vir
com segurana, onde est inserido o direito de todos a um trnsito seguro.
No entanto tais regras tm limites, no podendo ficar a merc das vontades de
nossos governantes. Tais limites garantem a liberdade do indivduo, pois sem lei e ordem no
h liberdade e sim libertinagem. Com esse entendimento, o nosso constituinte consagrou no
artigo 5, II a seguinte regra: Ningum ser obrigado a fazer, ou deixar de fazer alguma coisa
seno em virtude de lei. (BRASIL, CF, 2012).
A lei como vimos o grande limitador de direitos e de poderes. Ela o reflexo da
vontade popular que de onde emana o poder de nossa constituio. As leis sendo frutos da
vontade popular surgem para regular direito e necessidades sociais atuais ou futuras podendo
ser revogadas ou modificadas para se adaptar s suas novas necessidades. Outro aspecto

22
tambm importante, que toda lei goza de presuno constitucional, sendo possvel somente
retirar tal caracterstica por meio de uma ao de inconstitucionalidade e no por interpretao
doutrinria.
Sendo assim, a obrigatoriedade do exame de bafmetro ratificada pela lei
11705/2008 claramente constitucional, pois apesar deste procedimento ser limitador de
direitos, est baseado na ferramenta disponvel para isso, ou seja, a lei. Alm disso, tal
ferramenta utilizada pelo legislador est garantida na proteo do direito vida e a um trnsito
seguro, pois sendo certo, a sua cobrana, o condutor do veculo no ir ingerir bebida
alcolica preservando a sua vida e das demais pessoas, que como vimos, um dos objetivos
de nossa constituio.
3.2 A LEGISLAO DE TRNSITO NO BRASIL E O PODER DE POLCIA
Como vimos anteriormente, no de hoje que a sociedade e o Estado se
preocupam com as normas relativas ao trnsito. Podemos afirmar que tal preocupao existe
desde o surgimento das primeiras estradas e veculos. O objetivo de tais normas como
qualquer outra, tutelar bens juridicamente relevantes para o convvio social, realizando isso
para determinar comportamentos e delimitar atitudes para o bem de todos.
A primeira norma regulamentando o trnsito em nosso ordenamento ptrio surgiu
no ano de 1910. A partir da surgiram inmeros outros decretos regulamentando inmeras
outras situaes medida que o nmero de veculos aumentava e se necessitava da criao de
novas normas para atender as novas situaes que antes no existiam.
Foi no ano de 1941, que surgiu o primeiro Cdigo de Trnsito Nacional, no
entanto, tal diploma legal durou somente oito meses. Tal cdigo foi revogado pelo decreto
3651 do mesmo ano, decreto esse que declinava a competncia da legislao de trnsito para
os Estados, desde que estes se adaptassem a legislao nacional.
Finalmente, em 21 de setembro de 1966, pela Lei n 5.108, surgiu o antigo Cdigo
Nacional de Trnsito (CNT), composto de 131 artigos, estabelecendo no Art. 2 que os

23
Estados poderiam adotar normas pertinentes s peculiaridades locais, complementares ou
supletivas da legislao federal, e no Art. 3 a composio da administrao do trnsito:

Art. 3 Compem a administrao do trnsito como integrantes
do sistema nacional de trnsito:
a) o Conselho Nacional de Trnsito, rgo normativo e coordenador;
b) os Conselhos Estaduais de Trnsito, rgos normativos;
c) os Conselhos Territoriais de Trnsito, rgos normativos;
d) os Conselhos Municipais de Trnsito, rgos normativos;
e) os Departamentos de Trnsito e as Circunscries
Regionais de Trnsito, nos Estados, territrios e Distrito federal, rgos executivos;
f) os rgos rodovirios federal, estaduais e municipais, tambm rgos executivos.
(BRASIL, CNT, 1966).

O CNT, apesar de ser uma revoluo legislativa para a poca com o passar dos
anos e com o aumento da frota de veculos brasileira, comeou a se mostrar ineficiente para
regular o trnsito. Isto se deu ao fato de no existirem punies criminais para os condutores
de veculo que atentassem contra a segurana viria, ficando tais punies somente na esfera
administrativa.
Destarte, se mostrou imprescindvel por parte do legislador atualizar o antigo
CNT, para que a legislao de trnsito atendesse as necessidades sociais atuais. Foi ento que
na dcada de 1990 tal assunto comeou a ser amplamente discutido no Congresso Nacional,
tendo como objetivo um projeto de lei que contemplasse as novas peculiaridades do trnsito
brasileiro e que colocasse a defesa da vida como prioridade. Como fruto desta discusso nasce
a lei 9.523/97, intitulado como Cdigo de Trnsito Brasileiro (CTB), tendo como misso
colocar em ordem o caos que vivia o trnsito naquela poca.
O cumprimento das novas regras do CTB, para que atingissem seus objetivos
naquela poca e na atual, necessita da fiscalizao por parte do Estado para que essas normas
sejam cumpridas, j que infelizmente a sociedade no composta de cidados virtuosos que
as cumpre pelo simples fato de querer fazer o que correto. Ao contrrio, o ser humano tem
uma tendncia a fazer o que errado e necessita de sanes para que cumpra o que correto,
j que de sua natureza, ser lobo dele prprio.
Logo, para atingir seus objetivos, o Estado tem disposio alguns poderes e os
usa por meio da Administrao Pblica. Esta, ento o instrumento que o Estado usa para
atingir o seu objetivo, ou seja, a satisfao do interesse coletivo. Vale lembrar que esse o
nico objetivo e razo de existir do Estado. Estado esse que surgiu atravs do pacto social, em

24
que ns como indivduos abrirmos mo de nossa liberdade total em troca de benefcios muito
maiores.
Conforme a doutrinadora, Di Pietro (2005), todos os poderes concedidos
Administrao s se legitimam sob a gide da lei, sob o fundamento da preservao do
interesse pblico. Do contrrio, restar configurado o abuso do poder acarretando a
ilegalidade do ato. So poderes da Administrao de acordo com a mesma doutrinadora, o
poder Discricionrio, Hierrquico, Disciplinar, Regulamentar e o de Polcia.
Em relao legislao de trnsito, o poder que mais se relaciona com esta o
poder de Polcia, que o poder mais usado pela Administrao Pblica para atingir seus
objetivos e fazer com que se cumpra a legislao de trnsito. De acordo com o artigo 78 do
Cdigo Tributrio Nacional (CTN), o poder de Polcia pode ser definido como:

Considera Poder de Polcia a atividade da administrao pblica que, limitando ou
disciplinando direito, interesse ou liberdade, regula a prtica de ato ou absteno de
fato, em razo de interesse pblico concernente segurana, higiene, ordem, aos
costumes, disciplina da produo do mercado, ao exerccio de atividades
econmicas dependentes de concesso ou autorizao do Poder Pblico,
tranquilidade pblica ou ao respeito propriedade e aos direitos individuais
coletivos.

Sendo assim, o Poder de Polcia aquele que dispe a Administrao para
conduzir, restringir, frenar atividades e direitos de particulares para a preservao dos
interesses da coletividade. O corolrio do Poder de Policia como visto, a supremacia do
interesse pblico sobre o particular. (DI PIETRO, 2005).
A fiscalizao de trnsito como qualquer outra, necessita do uso desse poder pelos
agentes da Administrao para que se possa atingir tais objetivos. Tal ferramenta usada a
todo o momento desde a expedio de uma Carteira Nacional de Habilitao (CNH) at o
momento de uma abordagem realizada por um Policial Militar.
O Policial Militar ento, quando no exerccio de sua funo e baseado em lei,
determina que um condutor de veculo realize o teste de bafmetro, nada mais faz do que usar
o poder de polcia para garantir aplicao desta. Nesse sentido vasta a jurisprudncia:

Se a norma objetiva determina que a autoridade mande, porque pessoa intimada
tem que atender ao mando. Se no atender, comete delito de desobedincia, por ter
sido a ordem legal e amparada na norma vigente. A ampla defesa nada mais faz do
que assegurar aos acusados todos os meios legais para a defesa, inclusive,
fornecendo defensores aos que no possuam. Ela, entretanto, no confere ao acusado

25
o direito de no atender determinaes legais pois, se assim fosse, estaria em
conflito com o disposto no inc. II, do art. 5, da mesma Carta magna, que reza que
todos os cidados so obrigados a fazer algo, desde que exista lei determinando, ao
afirmar que ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em
virtude de lei. (SO PAULO, TACRIM, 1990).

No pode ento o cidado quando abordado se recusar a realizar tal teste alegando
o duvidoso principio do Nemo Tenetur se Detegere, pois o objetivo realmente do Poder de
polcia limitar direitos quando estes vo de encontro ao interesse de toda a coletividade.
Mais a frente ser feito um arrazoado sobre o Nemo Tenetur se Detegere, demonstrando o
porqu de sua incerteza jurdica.
Desse modo ento, quando o cidado se recusa a se submeter ao teste de
bafmetro, teste esse baseado em lei, estar incorrendo no crime de Desobedincia alm das
outras sanes administrativas, como preconiza:

Art. 277. Todo condutor de veculo automotor, envolvido em acidente de trnsito ou
que for alvo de fiscalizao de trnsito, sob suspeita de dirigir sob a influncia de
lcool ser submetido a testes de alcoolemia, exames clnicos, percia ou outro
exame que, por meios tcnicos ou cientficos, em aparelhos homologados pelo
CONTRAN, permitam certificar seu estado.
[...] 3o Sero aplicadas as penalidades e medidas administrativas estabelecidas no
art. 165 deste Cdigo ao condutor que se recusar a se submeter a qualquer dos
procedimentos previstos no caput deste artigo.
Art. 165. Dirigir sob a influncia de lcool ou de qualquer outra substncia
psicoativa que determine dependncia: Penalidade - multa (cinco vezes) e suspenso
do direito de dirigir por 12 (doze) meses. Medida Administrativa - reteno do
veculo at a apresentao de condutor habilitado e recolhimento do documento de
habilitao. (BRASIL, CTB, 2012).

Como vimos tal procedimento baseado em lei e todas as consequncias de seu
descumprimento tambm. Portanto quando o agente pblico usa de tais procedimentos est
resguardando os interesses da coletividade e no infringindo direitos fundamentais. At
porque o Nemo Tenetur se Detegere, se realmente tiver Status de princpio constitucional
uma garantia processual para o cidado preso no podendo estender tal garantia para esfera
administrativa na relao do cidado com o Estado.
Imaginemos um agente pblico no exerccio de sua funo e baseado em lei que
ir fiscalizar um supermercado. Para exercer a fiscalizao ter que ter acesso ao estoque
deste. Imagine que dentro deste estoque h vrias irregularidades at mesmo substncias
entorpecentes, armas e outros produtos ilcitos.

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Imaginemos ainda que o dono do supermercado sabendo de tal fato se recuse a
abri-lo, alegando que ningum obrigado a produzir prova contra si mesmo e o agente
pblico respeitoso desse direito, fosse embora e no tomasse nenhuma atitude e, o dono do
supermercado no sofresse nenhuma sano, pois est defendendo um direito seu. Absurdo!
Mas isso que ocorre todos os dias quando algum se nega a realizar o teste de bafmetro e
no sofre nenhuma sano penal e as administrativas ainda so colocadas em chegue.
Na nossa vida diria podemos citar inmeros exemplos a respeito desse assunto:
Como por exemplo, uma pessoa que traz consigo armas ou drogas em suas vestes e, se negue
que o policial a reviste, pois no tem obrigao de produzir provas contra si mesmo e tal
atitude do policial violaria sua intimidade. Ou no trnsito, se a pessoa negasse a se identificar
para o policial, pois no tem habilitao e se tal fato fosse descoberto lhe acarretaria uma
responsabilidade criminal.
Percebemos que tais fatos so absurdos e no podem encontrar respaldo em nosso
ordenamento jurdico. O poder de Polcia, usado pela polcia nesse sentido visa resguardar
direitos fundamentais e ocorrem dentro do limite da lei e sobre certos critrios definidos por
esta. Sendo assim no h ilegalidade ou abuso de poder, ou ofensa dignidade da pessoa
humana quando tal teste exigido para a garantia da segurana de toda a coletividade.
3.3 OS CRIMES DE TRNSITO
A legislao de trnsito anterior ao atual CTB, no tipificava nenhuma conduta no
trnsito como crime, ficando as punies somente na esfera administrativa. No entanto, tais
medidas estavam se mostrando ineficazes para garantir a efetiva segurana no trnsito.
Portanto, antes da edio do CTB, somente eram enquadradas como crimes, algumas condutas
tipificadas na Lei de Contravenes Penais e no Cdigo Penal, contudo, o legislador viu a
necessidade de criar figuras tpicas prprias e novas figuras penais principalmente no tocante
a de embriagues ao volante, j que tal conduta era um dos assuntos que mais preocupava
sociedade, quando da elaborao do novo cdigo de trnsito.

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Neste captulo iremos estudar os crimes de trnsito que foram modificados pela
to comentada lei 11705/2008. Conforme Marco (2011), tais modificaes foram realizadas
para aprimorar a matria penal no CTB, apresentando novos contornos aos crimes dos artigos
302, 303, 306 e 310 do CTB, visando atender os ensejos da sociedade na busca de um trnsito
seguro.
Com o intuito de diminuir o grande nmero de mortes causadas no trnsito, o
CTB trouxe uma inovao legislativa, tipificando como crime no seu artigo 302 a conduta de:
Praticar homicdio na conduo de veculo automotor. Penas-deteno, de dois a quatro anos,
e suspenso ou proibio de se obter a permisso ou habilitao de dirigir veculo automotor.
(BRASIL, CTB, 2012).
Podemos observar que o legislador agravou a pena do homicdio culposo do CTB
em relao ao culposo praticado no Cdigo Penal. Com tal atitude, o legislador deixou claro
que a responsabilidade do condutor em relao vida dos demais no trnsito maior do que
em outras ocasies e, se no tiver os cuidados necessrios de preserv-la sofrer reprimendas
maiores.
De acordo com Marco (2011) o objeto jurdico da tutela penal do artigo 302 do
CTB a vida humana, o que se amolda perfeitamente ao artigo 5 da CF que assegura a
inviolabilidade do direito vida. Para Nucci (2006) o objeto jurdico primordialmente, a
vida humana, mas, secundariamente, a segurana viria. No entanto a divergncia doutrinria
em relao no ao objeto jurdico, mas sim sobre a constitucionalidade da norma, j que se
pune com muito mais rigor esse delito do que aquele previsto no Cdigo Penal. Sobre tal
assunto os tribunais j se posicionaram a favor da constitucionalidade da norma, conforme
impe:

O artigo 302 do Cdigo de Trnsito Brasileiro descreve tipo derivado, em que a
circunstncia modal na direo de veculo automotor atua como qualificadora
embutida no tipo. A evidncia, no se trata do mesmo delito cometido no artigo 121,
pargrafo 3, do CP, mas de tipo especfico, qualificado, por envolver infrao
cometida na conduo de veculo automotor, inexistindo inconstitucionalidade em o
legislador dispensar tratamento mais gravoso ao tipo derivado, diferente do
genrico. (RIO GRANDE DO SUL, TJRS, 1999).

A ltima inovao legislativa em relao ao crime do artigo 302 foi a to
comentada lei 11705/2008, pois tirou das agravantes do pargrafo nico deste artigo a direo
de veculo automotor sob a influncia de lcool. Em uma anlise rpida e superficial

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poderamos concluir que o legislador com tal atitude quis atenuar a conduta de praticar
homicdio culposo sob a influncia de lcool ou evitar que ocorresse o Bis in idem, j que
anteriormente a prtica do homicdio, j estaria consumado o crime de embriagues ao volante.
Porm como de conhecimento de todos, to controvertida lei surgiu para punir
mais severamente o condutor que conduz alcoolizado e no atenuar ainda mais a sua punio,
j que no pargrafo nico no se exigia nenhuma comprovao tcnica do grau etlico do
condutor enquanto no crime de embriagues ao volante se exige. O que podemos inferir ento
que a prtica de homicdio na conduo de veculo automotor sob a influncia de lcool no
se amolda ao tipo do artigo 302 do CTB, mas sim ao do artigo 121, pois com tal atitude o
motorista alcoolizado estaria assumindo o risco de praticar o homicdio e o praticando assim
na modalidade de dolo eventual.
Sobre tal sentido j se manifestou o Superior Tribunal de Justia (STJ):

No se pode generalizar a excluso do dolo eventual em delitos praticados no
trnsito. O dolo eventual na prtica, no extrado da mente do autor, mas das
circunstncias. Nele, no se exige que o resultado seja aceito como tal, o que seria
adequado ao dolo direto, mas, isto sim, que a aceitao se mostre no plano do
possvel, provvel. (BRASIL, STJ, 2001).

Nada mais provvel do que praticar homicdio na conduo de veculo
automotor, quando se est embriagado. Inmeros so os casos registrados e documentados de
vidas que so ceifadas por motoristas sob a influncia de lcool. Todos os dias so noticiados
pela mdia tais acontecimentos, o que leva qualquer pessoa a ter o conhecimento de que
quando ingere bebida alcolica e aps dirige, est sim, assumindo o risco de praticar um
homicdio.
Sobre tal assunto Marco (2011) assevera que as posies dos tribunais so no
sentido de considerar que o homicdio praticado na conduo de veiculo automotor sob a
influncia de lcool no culpa consciente e sim dolo eventual, pois se interprestssemos de
outra maneira estaramos indo contra a inteno do legislador.

Age com dolo eventual o agente que, aps ingerir bebida alcolica, imprime
velocidade incompatvel com o local, apesar dos reclamos de ocupantes dos veculos
que chamaram a sua ateno para o iminente risco de acidente, provocando a morte
de duas pessoas e ferindo outras quatro. (ACRE, TJAC, 2006).

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Tambm outros crimes do CTB foram afetados pela lei 11705/2008. Com exceo
dos crimes dos artigos 302 e 306 do CTB, todos os outros crimes so de competncia do
juizado especial por fora da lei 9099/95, j que a pena mxima inferior a dois anos. Sendo
assim o crime tipificado no artigo 303 do CTB, leso corporal culposa na conduo de veculo
automotor, quando constatado que foi cometido sob a influncia de lcool, no julgado pelo
juizado especial, no tendo assim os benefcios a ele inerentes. (BRASIL, CTB, 2012).
Como visto o legislador com a edio desta lei teve como objetivo apenar de
modo muito mais gravoso os crimes praticados no trnsito sob a influncia de lcool diante
dos reclamos da sociedade por um trnsito mais seguro que no compatvel com o uso de
bebidas alcolicas. Ponto interessante tambm da lei que ela trouxe a responsabilidade da
direo alcoolizada no somente para o motorista, mas tambm para aquele que permite,
entrega ou confia direo de veculo automotor a pessoa que estiver embriagada, tipificando
tal conduta no artigo 310 do CTB. (BRASIL, CTB, 2012).
No entanto em relao aos crimes de trnsito o que a lei trouxe de mais
controvertido foi mudana em relao ao crime do artigo 306 do CTB, pois suprimiu do
caput do artigo a necessidade de comprovao de perigo de dano. Sendo assim, o legislador
passou a entender simplesmente que a direo alcoolizada gera perigo suficiente ao bem
jurdico tutelado no sendo necessria nenhuma comprovao de dano. (MARCO, 2011).
Sobre tal assunto o STF j foi convocado a se manifestar em sede de um Habeas
corpus impetrado pela defensoria pblica da unio:

Citando precedente da ministra Ellen Gracie, o relator do habeas corpus, ministro
Ricardo Lewandowski, afirmou ser irrelevante indagar se o comportamento do
motorista embriagado atingiu ou no algum bem juridicamente tutelado porque se
trata de um crime de perigo abstrato, no qual no importa o resultado. como o
porte de armas. No preciso que algum pratique efetivamente um ilcito com
emprego da arma. O simples porte constitui crime de perigo abstrato porque outros
bens esto em jogo. O artigo 306 do Cdigo de Trnsito Brasileiro foi uma opo
legislativa legtima que tem como objetivo a proteo da segurana da coletividade,
enfatizou Lewandowski. (BRASIL, STF, 2011).

No mesmo sentido o pensamento do doutor Fernando Capez, que em entrevista
a um jornal, logo aps a edio da lei seca relatou que:

No caso da chamada Lei Seca, a criminalizao do mero comportamento de
conduzir um veculo automotor sob a influncia de lcool ou qualquer outra
substncia de efeitos psicotrpicos, no vulnera nenhum princpio constitucional,

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mas, antes, confere adequada proteo vida humana, tutelando-a contra agresses
ainda em estgio embrionrio. No coibir com rigor o condutor brio e
inconsequente dar vazo a uma sequncia de atos capazes de se convolar em um
homicdio culposo. Negar ao Direito Penal, neste caso, sua misso protetiva,
deixando-a ao talante de sanes meramente administrativas, descumprir o
comando emergente do art. 5, caput, da CF, que impe ao Estado a misso de
proteger a vida. Sob esse aspecto a norma do art. 306 legtima. (2008).

No entanto, a controvrsia de tal mudana legislativa muito maior e no para
simplesmente na classificao do delito. O fato mais controverso que de acordo com a nova
redao dada pela lei 11705/08, se faz necessrio que o condutor esteja dirigindo alcoolizado
com a quantidade de 6 decigramas de lcool por litro de sangue. Conforme Marco (2011) o
dispositivo penal taxativo quando se refere a essa quantidade, no sendo possvel a
constatao de tal ndice por meio de exame clinico ou prova testemunhal. J em relao s
outras substncias psicoativas o exame tcnico pode ser suprimido j que o texto legal no
especifica nenhuma quantidade.
Apesar de haver doutrina e jurisprudncia divergente sobre como provar o crime
de embriaguez ao volante em sua nova redao, pensamos ser imprescindvel o exame tcnico
para prov-lo. Sendo assim, para que os motoristas que dirigem alcoolizados sejam
responsabilizados pelas suas condutas, o legislador tornou obrigatrio o exame de bafmetro.
No prximo captulo entraremos ainda mais nessa seara demonstrando ponto a
ponto que os fundamentos dos que defendem a inconstitucionalidade da obrigatoriedade do
exame de bafmetro no passam de mera falcia. Provaremos que, a obrigatoriedade de tal
exame alm de ser uma proteo para o prprio indivduo, est de acordo com o nosso
ordenamento jurdico e com a conquista de uma sociedade justa e democrtica.

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4 A OBRIGATORIEDADE DO EXAME DE BAFMETRO EST EM
HARMONIA COM OS PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS?
4.1 PACTO DE SO JOS DA COSTA RICA
Conforme Oliveira (2008) h na doutrina e no imaginrio popular a ideia de que o
condutor do veiculo no obrigado a se submeter aos testes de alcoolemia, em especial o
exame do bafmetro. Tal concluso nasceria do princpio de que ningum obrigado a
produzir prova contra si mesmo, ou Nemu Tenetur se Deterege, como conhecido. A mdia e
a doutrina dominante o difundem de tal maneira que qualquer pessoa ir relatar que esse
princpio consta no rol do artigo 5 da Constituio Federal. No entanto com uma breve leitura
desse artigo constatamos que tal princpio no existe, no de forma explcita, pelo menos.
Tal proteo constitucional derivaria conforme alguns doutrinadores de uma
interpretao extensiva dos de trs incisos do artigo 5, listados a seguir:

LV - aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral
so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a ela
inerentes; Direito a Ampla Defesa LVII - ningum ser considerado culpado at o
trnsito em julgado de sentena penal condenatria; Princpio da Presuno de
Inocncia LIII - o preso ser informado de seus direitos, entre os quais o de
permanecer calado, sendo-lhe assegurada a assistncia da famlia e de advogado;
Direito de Permanecer Calado . (BRASIL, CF, 2012, grifo nosso).

No entanto a Constituio Federal no a nica fonte jurdica que dispe sobre o
assunto, sendo que a base do fundamento daqueles que defendem a inconstitucionalidade do
exame de bafmetro tambm esta contida no Pacto de So Jos da Costa Rica. Para
compreendermos melhor tal arcabouo jurdico se faz necessrio antes entendermos o
significado de pactos e sua importncia jurdica em nosso direito interno.
De acordo com Neves e Loyola (2011), pactos ou tratados seriam acordos
internacionais celebrados por dois ou mais pases por escrito visando a determinado objetivo.

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O Pacto de So Jos da Costa Rica ou Conveno Americana de Direitos Humanos foi
celebrado no ano de 1969, e sendo assim necessitamos entender quais seriam os objetivos de
criar um pacto naquele momento da humanidade.
Se voltarmos ao tempo no ano de 1969 ser constatado que naquela poca
vigorava nas Amricas regimes ditatoriais que oprimiam o povo e no respeitavam os direitos
humanos. O direito penal era usado como instrumento de perseguio poltica e no raras
vezes as pessoas eram obrigadas a confessarem crimes que no cometeram. Destarte foi
imprescindvel que um pacto fosse selado para tentar reverter tal situao. O interessante
que o Brasil somente o ratificou no ano de 1992 aps o trmino dos regimes ditatoriais.
Mas voltando ao cerne da questo recorreremos ao prprio pacto selado naquele
ano para entendermos melhor onde mora a razo de tal controvrsia. O Pacto de So Jos da
Costa Rica em seu artigo 8, inciso 2 alnea g dispe que:

Artigo 8 - Garantias judiciais
[...]
2. Toda pessoa acusada de um delito tem direito a que se presuma sua inocncia,
enquanto no for legalmente comprovada sua culpa. Durante o processo, toda pessoa
tem direito, em plena igualdade, s seguintes garantias mnimas:
[...]
g) direito de no ser obrigada a depor contra si mesma, nem a confessar-se culpada;
(BRASIL, Decreto 678, Pacto de So Jos da Costa Rica, 1992).

De acordo ento com o filsofo Marcos Valrio XR (2008) tal garantia prevista
em tal alnea era para garantir que as pessoas no fossem torturadas e confessassem crimes
que no cometeram, sendo assim o direito de no produzir prova que, aparentemente est
implcito em tal artigo, s faria sentido, no fato da proibio de se obter provas forjadas, ou
seja, de se produzir algo que no existe. Discorrendo mais sobre o assunto XR (2008) explica
o sentido etimolgico do conceito produo de prova e a confuso dos conceitos que as
pessoas fazem em relao detectar algo e produzir algo:

Ora, PRODUZIR claramente criar, dar origem, fazer vir existncia. Trata-se de
passar do No-Existente para o Existente. Por outro lado, PROVA, nesse sentido,
demonstrao, evidncia, mostrar o existente. Ou seja, a PROVA simplesmente
evidencia algo que existente, e assim, no poderia, jamais evidenciar algo que no
existe! A PROVA de um crime nada mais do que a evidncia de ligao entre o
fato e o agente, no caso de uma prova pericial, trata-se de uma ligao
MATERIAL, portanto, a NICA COISA que pode produzir de fato uma Prova
Material de um crime, o crime em si! Assim, realizar um exame comparativo de
DNA NO PRODUZIR UMA PROVA, simplesmente extrair algo que J

33
EXISTE. Da mesma forma, realizar um teste de alcoolemia no pode ser JAMAIS
"Produzir uma Prova", porque a Prova em si j existe materialmente, e o exame em
si nada mais faz do que colet-la. Analogamente, seria como afirmar que ao permitir
que a polcia entre em uma residncia com o devido mandado judicial, o morador
estaria sendo obrigado a depor ou produzir prova contra si mesmo, caso seja achado
algum item incriminatrio. Ora, a NICA coisa que algum pode fazer no sentido
de no produzir uma prova contra si mesmo, no cometer crime algum! (XR, 2008,
grifo nosso).

Corroborando ainda mais o pensamento do autor que o objetivo de tal conveno
era coibir as prticas ilegais de produo de prova forjada e no deixar a preservao da vida
humana ao arbtrio de motoristas embriagado; discorreremos sobre importantes artigos que
no so citados pelos que defendem a inconstitucionalidade da obrigao do exame de
bafmetro baseado nessa prpria conveno.
O direito vida, direito fundamental e pressuposto de todos os outros direitos
alm de constar no rol do artigo 5 da CF, tambm citado no artigo 4 do Pacto de So Jos da
Costa Rica ou Conveno Americana dos Direitos Humanos como tambm conhecido. [...]
Toda pessoa tem o direito de que se respeite sua vida. Esse direito deve ser protegido pela lei
e, em geral, desde o momento da concepo. Ningum pode ser privado da vida
arbitrariamente. (1992).
Como vimos o direito vida um dos objetivos perseguidos por tal pacto e como
veremos mais adiante deve preponderar quando em conflito com outros direitos fundamentais.
O Estado deve proteger o direito vida de todo cidado no permitindo que sua vida seja
tirada arbitrariamente tanto pelo Estado com pelos seus prprios cidados.
No entanto o artigo que mais explica que a proteo constitucional de no
produo de prova contra si mesmo era de proibir a produo de provas forjadas e no
garantir que a pessoa no colabore com a deteco da prova o artigo 32 desse mesmo pacto:

Artigo 32 - Correlao entre deveres e direitos
1. Toda pessoa tem deveres para com a famlia, a comunidade e a humanidade.
2. Os direitos de cada pessoa so limitados pelos direitos dos demais, pela segurana
de todos e pelas justas exigncias do bem comum, em uma sociedade democrtica.
(BRASIL, Decreto 678, Pacto de so Jos da costa rica, 1992).

latente, salta aos olhos os objetivos desse artigo. Conforme dispes o prprio
artigo necessrio haver uma correlao entre os direitos das pessoas e seus deveres, e
aqueles direitos so limitados pelos demais. Sendo assim, se realmente colaborar com a

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extrao da prova, fosse considerado como produo de provas contra si mesmo tal direito
seria limitado pelos direitos dos demais, que no caso da obrigatoriedade do exame de
bafmetro o direto vida e a segurana, direitos esses tambm fundamentais.
Tal artigo vai mais longe quando relata que toda pessoa tem deveres para com a
comunidade e com a humanidade, nada mais coerente em relao exigncia da
obrigatoriedade do exame de bafmetro na busca de um trnsito seguro. Dando mais clareza a
tal sentena sobre a relatividade dos direitos fundamentais esclarecedor o pensamento de
Carvalho:

No existe direito absoluto. Assim os direitos fundamentais no so absolutos nem
ilimitados. Encontram limitaes na necessidade de se assegurar aos outros o
exerccio desses direitos, como tm ainda limites externos, decorrentes da
necessidade de sua conciliao com as exigncias da vida em sociedade, traduzidas
na ordem pblica, tica e social, autoridade do Estado, etc..., resultando, da,
restries dos direitos fundamentais em funo dos valores aceitos pela sociedade.
(1996, grifo nosso).

Sobre o principio do Nemu Tenetur se Deterege, importante vermos a posio de
outros pases em relao interpretao deste principio. Sobre tal assunto cristalina a
pesquisa do autor Lenart (2008) em seu artigo O Direito de Dirigir Bbado:

At onde sei, nos Estados Unidos o nemo tenetur se detegere assegura ao Acusado
apenas o direito de ficar calado ou de mentir, desde que no esteja depondo
formalmente como testemunha. So corriqueiros os mandados judiciais autorizando
a coleta de material orgnico para exame de DNA, e a ningum ocorre que a pessoa
possa se opor ordem, sem motivo convincente. Na Alemanha, o princpio do nemo
tenetur se ipsum accusare visto como derivao do direito personalidade (das
allgemeine Persnlichkeitsrecht) e do princpio do Estado de Direito
(Rechtsstaatsprinzip) (art. 2 I GG e Art. 1 I GG). Impede que a pessoa seja forada a
depor (Niemand wird gehalten, sich selbst anzuklagen), sem que isso valha como
confisso de culpa (BVerfG StV 1995, 505 [506]; BGHSt 42, 139 [152]). Alm do
direito ao silncio (Schweigerecht), o acusado pode mentir, sem o risco de ser
punido (Urs Kindhuser, Strafprozessrecht, p. 63, rubricaDie Rechte des
Beschuldigten - Os Direitos do Acusado:er kann sogar lgen, ohne eine Sanktion
befrchen zu mssen).No parece que a jurisprudncia desses pases v to longe
a ponto de dar ao Suspeito/Acusado o direito de eximir-se da coleta de material
orgnico ou, menos ainda, de recusar um mero sopro no bafmetro. O motivo
singelo: eles no esto fazendo prova contra si prprios; quem faz essa prova o
Estado. O STF, contudo, parece conferir dimenso muitssimo mais ampla ao
princpio do nemo tenetur: ainda que um fio de cabelo ou uma gota de saliva bastem
investigao ou instruo processual, preciso que a polcia ou o juiz os catem
no cho. No podem ser obtidos contra a vontade do Suspeito, pouco importando
o direito de outra pessoa a conhecer sua origem gentica (exame de paternidade) ou
o interesse da vtima e da sociedade em geral no esclarecimento de crimes
(persecuo criminal). mais um exemplo eloqente da distoro que a

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alfndega dos trpicos impe s doutrinas estrangeiras que aqui aportam [sic].
(grifo nosso).

Como visto tal conveno muitas vezes manipulada pelos operadores do Direito
que no a interpretam em sua totalidade e nem levam em conta o momento histrico em que
ela foi criada. A seguir relataremos quais bens jurdicos esto em jogo e, quais destes em uma
sociedade democrtica que tem como objetivo a busca da paz social deve preponderar a ser
efetiva.
E ainda, que a interpretao pacto do Pacto de So Jos da Costa Rica, seja pelo
basilar direito vida, direito fundamental e pressuposto de todos os outros direitos do
condutor, h que se levar em conta, a todas as pessoas tem esse direito, inclusive os outros
condutores e usurios da via, que tambm podem ainda invocar o rol do artigo 5 da CF, ou o
disposto na Conveno Americana dos Direitos Humanos.
Esse direito da coletividade de ver cada condutor dirigindo sobriamente, deve ser
protegido pela lei e, no o contrrio, uma vez que o teste de bafmetro ser realizado por
agente pblico preparado e com equipamento certificado por rgo tcnico, no havendo
qualquer possibilidade de prejuzo ao condutor submetido ao exame, que inclusive, poder
us-lo a seu favor, como prova, em caso de negativa de embriaguez.
4.2 PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS EM COLISO NA LEGISLAO DE
TRNSITO
Como visto anteriormente h interesses colidentes na nossa legislao de trnsito
atual. De um lado tem-se o cidado que quer ter a sua intimidade preservada e de outro a
coletividade que teme por sua vida sabendo que h vrios motoristas embriagados colocando
a sua vida e de outros em risco. Tais interesses so constitucionais, o do motorista de no
querer ter a sua liberdade diminuda, ou como muitos defendem de no querer produzir prova
contra si mesmo, e o da sociedade de ter respeitado o seu direito vida, sua segurana,
integridade fsica e dentre outros como vistos anteriormente. Sendo assim mostraremos nesse

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captulo que no caso em tela deve ver aplicado supremacia do interesse pblico sobre o
particular.
Entretanto antes de entrarmos na seara da coliso dos princpios constitucionais,
necessrio sabermos alguns conceitos pertinentes, entre eles o significado de princpio. Assim
primeiramente buscaremos definir o conceito de princpio de um modo geral, para depois
podermos entender o conceito de Princpio Constitucional. Para isso buscaremos a definio
de alguns doutrinadores que assim sentenciam:

Pode-se concluir que a idea de principio ou a sua conceituao, seja l qual for o
campo do saber que se tenha em mente, designa a estruturao de um sistema de
idias, pensamentos ou normas por uma idia mestre, por um pensamento chave, por
uma baliza normativa, donde todas as demais idias, pensamentos ou normas
derivam se reconduzem e/ou se subordinam [sic]. (ESPINDOLA, 2002, p. 53).

J de acordo com outro doutrinador, princpios de uma cincia so as
proposies bsicas fundamentais, tpicas, que condicionam todas as estruturas subsequentes,
sendo os alicerces, os fundamentos da cincia. (CARVALHO, 1996, p.16).
Destarte, princpio fundamento, norte a ser seguido, razo de existir da norma.
Outra caracterstica importante do princpio que esses se diferenciam das regras. Ao passo
que as regras so aplicadas a maneira do tudo ou nada, os princpios admitem ponderao
quando em conflito com outros princpios; tambm os princpios no ditam comportamento e
sim pontos de partida ao contrrio das regras; e, por fim os princpios tem um peso relativo
em cada caso enquanto as regras tm um peso fixo admitindo raras excees, explica Ferraz
Junior (2007).
Tendo como base os ensinamentos anteriores podemos verificar agora o que
seriam Princpios Constitucionais. Espindola conceitua Princpios Constitucionais como
sendo

[...] os contedos primrios diretores do sistema jurdico fundamental de um Estado.
Dotados de originalidade e superioridade material sobre todos os contedos que
formam o ordenamento constitucional, os valores formados pela sociedade so
transformados pelo Direito em princpios. Adotados pelo constituinte, sedimentam-
se nas normas, tornando-se, ento, pilares que informam e conformam o Direito que
rege as relaes jurdicas no estado. So eles, assim, as colunas mestras da grande
construo do direito, cujos fundamentos se afirmam no sistema constitucional.
(2002, p. 80- 81).

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Sendo assim, percebemos a grande importncia que tal instituto jurdico tem no
mundo do Direito. So eles, conforme o autor, os reflexos dos valores de uma sociedade. E
sendo estes valores devem ser realizados em sua maior totalidade. No entanto, devendo estes
ser realizados em sua maior totalidade, o que fazer quando dois desses valores, princpios, se
colidem.
De acordo com Cristovam A coliso entre principio se resolve no plano de valor,
tendo em vista as circunstncias do caso, em uma relao de precedncia condicionada.
Vinculam e norteiam tanto a atuao estatal como dos particulares. (2008, p. 231).
Discorrendo ainda mais sobre a coliso de princpios Cristovam relata que:

Na resoluo da coliso entre princpios constitucionais devem ser consideradas as
circunstncias que cercam o problema prtico, para que, pesados os aspectos
especficos da situao, prepondere o princpio de maior importncia. A tenso se
resolve mediante uma ponderao de interesses opostos, determinando qual destes
interesses, abstratamente, possui maior peso no caso em concreto. (2008, p. 233-
234).

Dando mais clareza ainda ao assunto, Neves e Loyola (2011), relatam que na
coliso de princpios, deve-se usar a ponderao de valores, ou seja, deve-se identificar qual
bem jurdico deve ser tutelado na hiptese de coliso. Isso, conforme os autores dever ser
realizado usando se no for possvel a conciliao dos princpios, os critrios da pertinncia,
de peso ou valorao. Tambm essa ponderao, ocorre tambm via princpios da
Razoabilidade e Proporcionalidade, sendo que este ltimo se divide em: Adequao,
necessidade e proporcionalidade em sentido estrito.
Ento, aps entendermos como se resolve a coliso de princpio, como devemos
resolver a questo suscitada no primeiro pargrafo? Para isso, vamos entender melhor os
princpios que esto em coliso, para depois, usando os critrios acimas dispostos
concluirmos, quais valores, princpios, devem preponderar no caso da obrigatoriedade do
exame de bafmetro.
O princpio mais difundido que seria ferido na viso de alguns doutrinadores,
como Marco (2011), Gomes apud Marco (2011), seria o da no produo de provas contra
si mesmo, ou Nemo Tenetur se Detegere, o qual tambm incluiria o princpio da presuno de
inocncia, da ampla defesa e o direito ao silncio. Esses princpios limitam o poder do Estado
e garantem as liberdades civis de cada cidado. No entanto, como estamos analisando,

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existem situaes jurdicas que princpios se colidem, e um ou mais desses devem ser
afastados para preponderar o que mais se amolda, ou tem maior peso no caso em concreto.
Isso decorre do entendimento que no existe princpio ou direito absoluto, pois
sempre possvel a sua relatividade quando em conflito com outros princpios tambm
relevantes. Nesse sentido vale destacar o arresto do Supremo Tribunal Federal:

Os direitos e garantias individuais no tem carter absoluto. No h no sistema
constitucional brasileiro, direitos ou garantias que se revistam de carter
absoluto, mesmo porque razes de relevante interesse pblico ou exigncias
derivadas do principio de convivncia das liberdades legitimam, ainda que
excepcionalmente, a adoo, por parte dos rgos estatais, de medidas restritivas das
prerrogativas individuais ou coletivas, desde que respeitados os termos estabelecidos
pela prpria Constituio. O estatuto constitucional das liberdades pblicas, ao
delinear o regime jurdico que estas esto sujeitas- e considerando o substrato tico
que as informa- permite que sobre elas incidam limitaes de ordem jurdica,
destinadas, de um lado, a proteger a integridade do interesse social e, de outro, a
assegurar a coexistncia harmoniosa das liberdades, pois nenhum direito ou
garantia pode ser exercido em detrimento da ordem pblica ou com desrespeito
aos direitos e garantias de terceiros. (BRASIL, STF, 2000, grifo nosso).

Nesse mesmo entendimento a opinio de Queijo que relata:

Admitir que o Nemo Tenetur se Detegere pudesse afastar a punibilidade de infraes
penais subseqentes, praticadas para o encobrimento de delito anterior, sem que
houvesse procedimento instaurado de natureza extrapenal, investigao criminal ou
processo penal, gerando risco concreto de auto-incriminao e sem que o interessado
fosse chamado a colaborar, fornecendo elementos probatrios, seria atribuir-lhe a
condio de direito absoluto, que no encontraria qualquer limite no ordenamento
jurdico, conduzindo a distores e, no raro, servindo mesmo de estmulo para a
perpetuao de crimes [...] No esta a sua essncia, nem a sua ratio. Reconhecer
ao Nemo Tenetur se Detegere tal amplitude subverteria o sistema e o prprio
princpio, incentivando a violao de bens jurdicos tutelados pelo ordenamento
jurdico [sic]. (2003, p.423, grifo nosso)

Discorrendo sobre o mesmo assunto esclarecedor ensinamentos do professor
Antnio lvares da Silva apud Tassi (2012).

O princpio que probe a auto-incriminao faz referncia ao depoimento e
testemunhos verbais do prprio ru. Ou seja, o direito de permanecer calado,
inerente ao preso, no pode ser estendido ao cidado comum que se encontra em
liberdade. Usar dessa prerrogativa o mesmo que fugir ao controle legtimo da
autoridade policial e furtar-se s aplicaes das leis de trnsito. Na realizao do
teste do bafmetro no h ru, no h processo e, portanto, no cabe o direito de
calar, pois o cidado que for alvo da fiscalizao no est preso e nem o referido
teste tem a finalidade de incrimin-lo, visto que pode, inclusive, isent-lo da suspeita
de embriaguez que recai sobre ele.

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Ainda sobre o princpio da no produo de provas contra si mesmo interessante
opinio de Silva:

O princpio de que ningum est obrigado a fazer prova contra si no pode
esvaziar a efetividade da Lei n 11.705/2008. Um princpio que almeja natureza
constitucional no deve propagar a indignidade, ainda que de forma oblqua, sob
pena de caracterizar-se como sofisma. (2012).

E nos outros pases como tratado o direito de no produo de provas contra si
mesmo? De acordo com Promotor de Justia Borges (2008) o direito norte-americano foi o
primeiro a prever o direito ao silncio do preso, no entanto a obrigatoriedade do exame de
bafmetro convive de maneira harmnica com tal princpio; isto se deve ao fato, de acordo
com aquele membro do Ministrio Pblico que o ato de soprar o bafmetro apenas a coleta
de um material para a amostra, no tendo nenhum cunho de confisso ou expresso de ideia.
De acordo com Farias (2010), em Portugal admite-se a coao direta para a
realizao do exame, j na Frana se pode extrair sangue para exame de alcoolemia. Enfim na
Alemanha se a pessoa se nega a realizar o exame, esta levada a fora para que seja colhido o
seu sangue.
Como foi relatado, o princpio da produo de provas contra si mesmo uma
garantia que o cidado tem contra o abuso de poder do Estado, mas tal garantia no pode ser
absoluta, pois sem o poder do Estado o cidado tambm no tem liberdade. De contrapartida
colidindo com tal princpio se tm os direitos fundamentais da coletividade, que nesse caso
seriam vida, segurana entre outros que so respaldados pela supremacia do interesse
pblico.
Sobre a supremacia do interesse pblico esclarecedor a opinio de Di Pietro,
dispondo que:

Depois de superados o primado do Direito Civil (que durou muitos sculos) e o
individualismo que tomou conta dos vrios setores da cincia, inclusive a do Direito,
substituiu-se a idia do homem como fim nico do direito (prpria do
individualismo) pelo princpio que hoje serve de fundamento para todo o direito
pblico e que vincula a Administrao em todas as suas decises: o de que os
interesses pblicos tm supremacia sobre o particular [sic]. (2005, p. 269, grifo
nosso)

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No caso em tela, tendo com fundamentos a sentena acima, podemos concluir que
a obrigatoriedade do exame de bafmetro se respalda na proteo do direito vida,
integridade fsica e segurana da coletividade, interesses esses que sendo pblicos devem
preponderar sobre o particular. E de acordo com a mesma autora, o Direito deixou de ser
apenas instrumento de garantias dos direitos do indivduo e passou a ser visto como meio para
consecuo da justia social. (DI PIETRO, 2005).
E nessa mesma linha de pensamento do desembargador Rui Fortes:

Se certo que na Constituio Federal h princpio que preceitua que "ningum
obrigado a produzir prova contra si mesmo" (art. 5, LXIII), tambm certo que na
mesma Carta h preceito que assegura a todos o direito vida e integridade fsica.
Ou seja, se de um lado ningum obrigado a assoprar no bafmetro para atestar o
seu ndice de alcoolemia, por outro lado os transeuntes que circulam pelas caladas,
bem como aqueles que trafegam pelas vias pblicas em seus automveis (motoristas
e passageiros), tm o direito vida e integridade fsica preservadas. Em situaes
como esta, em que h coliso de princpios constitucionais, deve-se coloc-los na
balana e ver qual deles prepondera sobre o outro. E, na espcie, no h dvida de
que a vida se sobrepe aos princpios universais consagrados pela Constituio
Federal. (SANTA CATARINA, TJSC, 2008).

No entanto, somente na legislao de trnsito que existem colises de princpios
entre os direitos da coletividade e os individuais? Claro que no, apesar de a controvrsia ser
maior na legislao de trnsito, existem no sistema jurdico Brasileiro, vrios casos similares.
Um deles que podemos citar o caso da priso cautelar, ou priso preventiva.
Tal medida visa resguardar conforme o artigo 312 do Cdigo de Processo Penal
(CPP) a garantia da ordem pblica, aplicao da lei penal, convenincia da instruo
criminal entre outros direitos coletivos. (BRASIL, CPP, 2012). Por outro lado ela atinge em
uma enorme proporo, o princpio da presuno de inocncia, pois adianta o cumprimento da
pena, no sendo raros os casos de pessoas presas provisoriamente e declaradas inocentes
depois.
Conforme XR (2008) se dessem ao princpio da inocncia, o mesmo Status de
princpio absoluto que alguns doutrinadores do ao da produo de provas contra si mesmo,
seria impossvel ter em nosso ordenamento jurdico prises preventivas, em flagrante ou at
mesmo intimaes. Esse mais um caso de ponderao de princpios em que prevaleceu o
interesse pblico sobre o particular, apesar de o princpio afastado nesse caso sofrer muito
mais limitao do que o de produo de provas.

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Outro exemplo, que at mesmo se enquadraria melhor do que a obrigatoriedade do
exame de bafmetro, na questo do princpio de no produzir provas contra si mesmo, so as
escutas telefnicas autorizadas pela justia. Em tais casos a pessoa realmente depe contra si
mesma, produzindo em todo momento elementos probatrios em seu desfavor. No entanto
vemos poucas vozes declarando tal medida inconstitucional.
Tambm interessante um julgamento do STJ, em que a defesa pedia o
deferimento da nulidade da prova alegando ter sido desrespeitado o princpio de no produo
de provas contra si mesmo, em uso de exame de raio X para detectar a prova:

Exame de raios X para comprovar ingesto de droga prova legal. Exame de raios
X para detectar ingesto de cpsulas de cocana e aplicao de medicamento para
que organismo expulse a droga no violam os princpios de proibio
autoincriminao e de proteo dignidade da pessoa humana. A concluso da
Sexta Turma do Superior Tribunal de Justia. (BRASIL, STJ, 2011).

Em seu relatrio o Ministro Og Fernandes (2011) relata que tal exame no
invasivo, nem mesmo a aplicao de medicamentos para expulsar a droga o , pois tal
procedimento estaria garantindo a preservao da vida do prprio ru. Situao semelhante
podemos tambm observar na obrigatoriedade do exame de bafmetro que alm de garantir a
segurana pblica tambm protege a vida do prprio condutor.
Analisando ainda outros casos interessante um julgamento de Habeas Corpus
realizado pelo Tribunal de Justia de So Paulo:

No constitui constrangimento ilegal a intimao do acusado para fornecimento de
material grfico para fins de percia caligrfica, pois trata-se de ato de interesse da
Justia, na busca da verdade, podendo a prova tcnica servir tanto para condenar
como para inocentar o ru. Engana-se o impetrante e paciente quando entende no
estar obrigado a fornecer escritos para a percia porque, como j foi dito, se trata de
prova que interessa a justia. (SO PAULO, TJSP, 2008).

Todos esses exemplos descritos acima nos mostram que no s no caso do
exame de bafmetro que existem colises de princpios, sendo que todas essas medidas esto
previstas em lei como o caso dos exames de alcoolemia. E tendo essas colises deve
preponderar a supremacia do interesse pblico, sobre os interesses particulares, pois os
direitos individuais s so garantidos quando antes so protegidos os direitos coletivos.

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4.3 MEIOS DE PROVA NA EMBRIAGUEZ AO VOLANTE
Para a punio de qualquer crime, antes se faz necessrio comprovar sua
materialidade, ou seja, provar a materialidade do fato tpico descrito na norma. No caso do
crime de embriaguez ao volante, onde o motorista consumiu bebidas alcolicas acima dos
limites permitidos. Antes, se faz mister entender a materialidade desse crime, que no caso em
estudo a embriaguez.
Guimares dispe que: No que diz respeito embriaguez, tecnicamente o
estado de intoxicao aguda e passageira, provocada pelo lcool ou substncia de efeitos
similares, que reduz ou priva o sujeito da capacidade normal de discernimento. (2004, p.
283).
No entanto qual qual a quantidade de lcool que tira a capacidade de
discernimento e assim a possibilidade de dirigir; j que o CTB exige que o motorista esteja
em todo momento que conduz o seu veiculo dentro de suas capacidades normais de habilidade
e discernimento. Conforme esse diploma legal, a quantidade de 6 decigramas por litro de
sangue. (BRASIL, CTB, 2008).
Tal percentual est de acordo com estudos cientficos que apontam que antes
mesmo deste limite legal, por volta de 0,5 gramas por litro de sangue a pessoa j tem as suas
capacidades motoras diminudas e seu humor alterado, conforme Vasconcelos (2012). Apesar
dos reclamos de pessoas que defendem que o lcool no age da mesma forma em todos os
indivduos, Almeida (2012) responde que:

A lei existe para o homem mdio e nele encontra suas balizes, seus limites. Se para a
maioria dos cidados 0,6g/l significam inaptido para guiar um carro, moto ou
quaisquer outros automotores justo, lcito e exigvel que o cidado encontrado com
ndices superiores ao supracitado seja considerado fora das condies mnimas para
conduzir veculo automotor.

J que o limite legal de lcool no sangue j foi respondido, se faz necessrio agora
sabermos como se pode comprovar se o condutor estava dirigindo acima daquele limite
estabelecido pela lei. Porm, antes de entrar nessa seara, se faz oportuno estudarmos o
conceito de prova em nosso ordenamento jurdico.
De acordo com o jurista Mirabete o conceito de prova procurar:

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[...] produzir um estado de certeza, na conscincia e mente do juiz, para a sua
convico, a respeito da existncia ou inexistncia de um fato, ou da verdade ou
falsidade de uma afirmao sobre uma situao de fato, que se considera de interesse
para uma deciso judicial ou a soluo de um processo. (2005, p.274).

Discorrendo ainda mais sobre prova no processo penal, Mirabete (2005) relata que
no direito processual penal Brasileiro no h limitaes para a produo de provas atravs dos
meios probatrios, desde que obtidos de forma lcita e legtima. O cdigo de processo civil
(CPC), dentro do capitulo VI elenca algumas modalidades de prova como: Depoimento
pessoal, percia, confisso, entre outras, que no se restringe somente s citadas em tal
captulo, j que o prprio CPC dispe que todos os meios legais legtimos ainda que no
especificados no cdigo so hbeis para provar a verdade. (BRASIL, CPC, 2012).
Ainda o CPC ao tratar sob a prova relata que ningum se exime de colaborar com
o Poder Judicirio para o descobrimento da verdade. (BRASIL, CPC, 2012). Sendo assim
ningum pode se negar a atender intimaes do judicirio para depoimentos ou a realizao
de percias, pois conforme j citado anteriormente pelo tribunal Paulista, a prova no da
acusao nem da defesa da justia.
No caso da embriaguez ao volante o CTB cita em seu artigo 277 que o condutor,
[...] sob suspeita de dirigir sob influncia de lcool ser submetido a testes de alcoolemia,
exames clnicos, percia ou outro exame [...]. (BRASIL, CTB, 2012). Dito isto podemos
observar que existem vrias formas de se provar a embriaguez ao volante, no entanto a
doutrina diverge sobre tal assunto, pelo fato de estar descrito na norma o percentual de 6
decigramas por litro de sangue, alguns deles como Marco e Gomes apud Marco defendem
que imprescindvel a prova tcnica. (2011).
Por outro lado h os que defendem outros meios de prova para provar a
embriaguez ao volante como o STJ que em vrios julgamentos j se posicionou nesse sentido:

Esta corte possui precedentes no sentido de que a ausncia do exame de alcoolemia
no induz atipicidade do crime previsto no artigo 306 do CTB, desde que o estado
de embriaguez possa ser aferido por outros elementos de prova em direitos
admitidos, como na hiptese, em que, diante da recusa de fornecer a amostra de
sangue para o exame pericial, o paciente foi submetido a exames clnicos que
concluram pelo seu estado de embriaguez. (BRASIL, STJ, 2010).

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Como foi observado existem posies divergentes em relao ao assunto. Ns, no
entanto coadunamos da opinio dos que defendem que a prova pericial imprescindvel na
maioria dos casos, sendo somente esta descartada na hiptese de recusa do cidado abordado,
pois o teste de bafmetro tambm uma garantia deste contra o arbtrio dos agentes do
Estado. Sendo assim, de mxima importncia o prximo subttulo que iremos analisar, pois
somente com a obrigatoriedade do exame de bafmetro que se poder da maneira mais justa
responsabilizar quem comete tal conduta.
4.4 A CONSTITUCIONALIDADE DO EXAME DE BAFMETRO
Em primeiro lugar necessrio analisar o que vem a ser a constitucionalidade de
uma norma. Nos ensinamentos de Ferreira Filho (2011) uma norma dita constitucional
quando esta compatvel com a CF, quando no afronta os valores por ela defendidos. Tal
resultado de compatibilidade deve ser extrado por se analisar a constituio como um todo, e
no apenas partes dela.
Mas como saber quando uma norma inconstitucional ou no? Barroso (2008) ao
discorrer sobre o controle de constitucionalidade dispe que o princpio da presuno de
constitucionalidade dos atos do Poder Pblico, notadamente das leis, uma decorrncia do
princpio geral da separao dos Poderes. E sendo assim funciona como fator de autolimitao
da atividade do Judicirio, que, em reverncia atuao dos demais Poderes, somente deve
invalidar lhes os atos diante de casos de inconstitucionalidade flagrante e incontestvel.
Portanto, no h que se falar em inconstitucionalidade da norma se o Poder Judicirio no se
manifestou nesse sentido.
Como de conhecimento das pessoas que estudam esse assunto, o STF ainda no
se posicionou a respeito da constitucionalidade ou inconstitucionalidade da norma. Tramita
em tal tribunal uma Ao Direta de Inconstitucionalidade (ADIN) movida nada mais, nada
menos, pela Associao Brasileira de Bares e Restaurantes (ABRASEL). Tal associao,
sendo um pouco leviano de nossa parte, no nos parece, Data Venia, que esteja preocupada

45
com a segurana de seus concidados, mas sim preocupada com o impacto financeiro que tal
lei possa causar em seus associados.
Tambm no podemos esquecer que tal conduta tipificada no artigo 306 do CTB
no discrimina ningum. Ao contrrio dos outros crimes que na maioria das vezes so
praticados pelas classes menos desprovidas, tal conduta praticada por todas as classes
sociais e atingem tambm, por exemplo, juzes, policiais, advogados, deputados, ministros,
pessoas essas que no so acostumadas a ser processadas e muito menos gostam de ter o
perigo de tal possibilidade.
Dito isto, verificaremos a posio de alguns doutrinadores a respeito da
constitucionalidade ou no da norma, lembrando que o rgo que tem essa responsabilidade
ainda no se pronunciou.
Marco (2011) um dos doutrinadores que defendem a inconstitucionalidade da
obrigatoriedade do teste de bafmetro, pois conforme ele a obrigatoriedade desrespeitaria o
princpio da no produo de provas contra si mesmo. Relata tambm que tal obrigatoriedade
feriria o princpio da inocncia e o da ampla defesa.
Nessa mesma linha de pensamento Sylvia Helena de Figueiredo Steiner apud
Marco ensina que:

O direito ao silncio, diz mais do que o direito de ficar calado. Os preceitos
garantistas constitucional conduzem a certeza de que o acusado no pode ser, de
qualquer forma, compelido a declarar contra si mesmo, ou colaborar para colheita
de provas que possam incrimin-lo. (2011, p.170).

De opinio contrria, o doutrinador Mirabete entende que a exigncia de
submeter-se ao bafmetro, por ser decorrente de lei, no inconstitucional. Ao contrrio se
ajusta ao art. 5, II, da CF. Aduz ainda que a CF s prev o direito ao silncio e no a regra
genrica do Nemo Tenetur se Detegere, que, levada a extremos, no permitiria sequer o
exame clnico.
Da mesma forma o procurador aposentado e professor de direito, Agamenon
Bento do Amaral (1998) ao rebater os argumentos dos que defendem a inconstitucionalidade
da obrigatoriedade do exame de bafmetro relatou que:

[...] certo segmento da doutrina nacional, at com suporte em disposies legais de
cdigos estrangeiros que, por sinal, nenhuma identidade tm com o nacional, tem

46
apregoado que o uso obrigatrio do referido aparelho estaria a ferir direitos
fundamentais do indivduo, consistente na idia - at sedutora - de que ningum
obrigado a fazer prova contra si mesmo e que a submisso do condutor ao referido
exame do bafmetro conflitaria com o postulado constitucional do princpio do
estado de inocncia. A meu ver, nada mais falacioso e inconsistente. Em primeiro
lugar, porque o uso do bafmetro pelas autoridades de trnsito e tambm se for o
caso, pela polcia civil, est alicerada em dispositivos legais autorizadores da
providncia ento adotada e, em especial, est aquela obrigatoriedade alicerada na
prpria Constituio Federal. Ora, segundo edita o art. 5, II, da lei magna "ningum
ser obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa seno em virtude de lei". Por
outro lado, a alegao de ferimento ao princpio do estado de inocncia do
indivduo, constitucionalmente assegurado, data venia, parece-me despropositada e
at leviana, porque na verdade, tratando-se de procedimento com embasamento legal
e instrutrio de uma futura e eventual ao penal (instaurao de inqurito policial),
inexiste o princpio do contraditrio, somente indispensvel quando j deflagrada a
ao penal correspondente. Ademais, por outro lado, tratando-se de prova indiciria
preambular da ao penal, poder o condutor que se submeteu ao teste do bafmetro,
logo depois (isto , quando estiver em seu estado normal) impugnar ou requerer
providncias para se aferir da preciso do aparelho ao qual se submeteu [sic].

Continua relatando tambm que aquele que desobedece a ordem de se submeter
ao exame de bafmetro alm das sanes administrativas cumulativamente deve responder
pelo crime de Desobedincia. Esta tambm a opinio de Marrone (1998), que defende a
obrigatoriedade do exame de bafmetro e sendo assim os que no se submetem a ela devem
ser processados pelo crime de Desobedincia.
Atualmente tambm vrios bacharis em direito tem se posicionado a favor da
obrigatoriedade do exame de bafmetro, talvez com a nsia que alguns de nossos julgadores
mudem o seu jeito de pensar. Entre eles oportuno citar o comentrio de Oliveira (2008):

A busca da verdade real encontra, sem dvida, limites decorrentes dos princpios
constitucionais de proteo e garantia aos direitos individuais. Essa busca,
logicamente, no pode aviltar a honra e a dignidade humana, o que no o caso do
exame do etilmetro para identificar o consumo de bebida alcolica. O fato de
comprovar que uma pessoa consumiu bebida alcolica no ir macular sua honra ou
torn-la indigna por isso. Afinal o consumo decorreu de manifestao de vontade
daquele que consumiu.

Este tambm o parecer da Advocacia Geral da Unio (2009), assinado por sua
advogada Maria de Lourdes de Oliveira em que na consulta jurdica dada ao departamento da
Policia Rodoviria Federal (PRF) se posicionou pela obrigatoriedade do etilmetro e
consequentemente sua constitucionalidade.
Do mesmo modo Almeida (2012) relata que:

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No nos parece que possvel sacrificar o direito vida e integridade fsica de
toda uma sociedade de condutores e de transeuntes para beneficiar o direito de no
ser constrangido de um condutor que suspeito de estar alm dos limites alcolicos
versados na lei. Dito isto, parece que o argumento de inconstitucionalidade no se
sustenta.

Outros operadores do direito defendem que o ato de soprar no bafmetro alm de
estar resguardando princpios coletivos acima dos individuais, tambm no seria produo de
prova, pois o ato de dirigir uma concesso do Estado e no um direito. Corroborando esta
afirmao o inspetor da PRF Castilho (2008) relatou que:

Na verdade, ningum tem o direito de dirigir. As pessoas tm o direito de ir e vir,
vida, propriedade, manifestao intelectual, mas ningum nasce com o direito de
dirigir. As pessoas buscam do Estado uma permisso para dirigir, e essa permisso
um ttulo temporrio, precrio e que pode ser cassado a qualquer momento. E
quando esse ttulo cassado? No momento em que o motorista nega ou questiona os
critrios utilizados para o oferecimento da permisso. Ento a pessoa que se recusa a
soprar o bafmetro est negando esses critrios.

Ressalta tambm que o ato de soprar o bafmetro, sempre que um condutor for
submetido fiscalizao ou quando envolvido em acidente de trnsito, no significa
produo de prova contra si mesmo, mas um dever imposto pela concesso de dirigir
afirma Castilho (2008). (grifo nosso).
Outro fator importante que, queles que defendem a inconstitucionalidade da
obrigatoriedade do exame de bafmetro no mencionam o bem jurdico que esta sendo
mitigado em favor do direito individual. Nem poderiam, pois so sabedores de que a
supremacia do interesse pblico sempre prevalece sobre o particular. De pensamento oposto,
os que defendem a constitucionalidade da norma no se furtam de citar que h direitos
individuais que esto sendo mitigados, mas os fazem, por defender interesses muito maiores
que esses, que so: O direito vida, segurana entre outros respaldados pela supremacia do
interesse pblico.
Interesse pblico esse que a finalidade da Administrao Pblica, a sua ratio.
Sobre esse princpio Di Pietro discorre que:

[...] esse princpio, tambm chamado de princpio da finalidade pblica, est
presente tanto no momento da elaborao da lei como no momento da sua execuo
em concreto pela administrao pblica. Ele inspira o legislador e vincula a
autoridade administrativa em toda a sua atuao. ( 2005, p. 117).

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Assim, aps analisar as opinies divergentes a respeito do tema, tendo como
valores a defesa da vida, da dignidade da pessoa humana, da construo de uma sociedade
justa e democrtica em que os direitos individuais se realizam no momento em que so
garantidos antes os coletivos, nos posicionamos favorveis a corrente doutrinria que
considera a obrigatoriedade do exame de bafmetro uma ao de carter evoludo, de extrema
necessidade, e de cunho legis: Constitucional.

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5 CONCLUSO
evidente que o direito a um trnsito seguro, direito esse assegurado pela
constituio, passa antes pela qualidade de vida e respeito pelos direitos do prximo. Sendo
esses elementos base, e precpua para compor a efetiva dignidade da pessoa humana, um dos
fundamentos da Repblica Federativa do Brasil, e caracterstica primordial de uma sociedade
democrtica.
Refletir novas formas para solucionar problemas de segurana pblica no trnsito
responsabilidade do cidado, do jurista, do legislador, enfim de todos como foi visto no
trabalho ora apresentado. Ainda mais em nosso catico trnsito brasileiro que mata muito
mais que guerras e, que a principal causa desta mortalidade a embriaguez ao volante.
Nesse contexto, vimos neste trabalho que a conduo de veiculo automotor uma
das formas de exerccio da cidadania e, sendo assim, deve ser usufruda pensando no bem de
todos. Portanto, de acordo com o estudado, onde foram demostradas s particularidades de
nosso trnsito, o direito individual no deve prevalecer sobre o direito coletivo.
Ainda, no decorrer deste trabalho, foram demonstradas as ferramentas jurdicas
para atingir esse fim, sendo que o Pacto de So Jos da Costa Rica tambm pode e deve ser
interpretado em beneficio da coletividade. notrio que quando a legislao eficaz, por no
permitir que o cidado se furte do seu dever de ser fiscalizado, o resultado que a segurana
no trnsito aumente e as estatsticas reduzam em relao ao numero de mortes, como foi
demonstrado atravs da tabela do seguro DPVAT que consta neste trabalho. Nesta tabela pode
se verificar uma considervel reduo no numero de mortes, exatamente quando a lei foi
implementada, tendo tais ndices, voltado a crescer no momento em que as pessoas se
furtavam a realizar o teste popularmente conhecido como bafmetro.
Por isso, exigncia do cidado se submeter ao teste de bafmetro, afastadas as
justificativas minoritrias e puramente egosticas necessria, de suma importncia para o
respeito das normas de trnsito, podendo inclusive ser aliado do motorista responsvel e no
lhe acarretar qualquer prejuzo, salvo se este infringir a norma. E, se este infringir a norma s
ira mudar a sua conduta a partir do momento em que o Estado lhe punir, pois a norma penal
no tem apenas carter punitivo, mas tambm carter ressocializador e preventivo, pois a

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partir do momento em que este for punido ou ter a certeza que ira se submeter ao teste de
bafmetro ter uma conduta mais prudente, de no dirigir aps beber e assim no colocar em
risco a sua vida e a dos demais usurios do trnsito.
Logo, este trabalho foi direcionado a demonstrar que o teste de bafmetro alm de
no causar prejuzo ao condutor e nem ferir a sua dignidade, auxilia na obteno das
prerrogativas fundamentais de todas as pessoas. Esta plenamente em harmonia com os
princpios constitucionais, haja vista que o referido teste exige nada mais que um
comprometimento comum, ou seja, uma coparticipao do cidado visando atingir o bem
comum. Desta unio saem beneficiados o Estado, a coletividade e a supremacia da norma.
H de se considerar ainda que a obrigatoriedade do teste de bafmetro vai ao
encontro dos objetivos da nossa constituio, onde a construo de uma sociedade justa e
democrtica prioridade, pois no h justia nem democracia sem o comprometimento de
todos para o bem comum. Ao contrario, quando os interesses individuais so colocados acima
dos interesses coletivos, se cria um solo frtil para que anarquia se instale em nossa
sociedade e a impunidade impere. Com certeza, no este o desejo de qualquer cidado de
bem, e tambm no este o objetivo de nossa constituio.

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REFERNCIAS

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Trabalho A Obrigatoriedade Do Exame de Bafometro Esta em Harmonia Com Os Principios Constitucionais .

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JONATAN DOS SANTOS DE LIMA

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