EIAD San Carlos May 13

Borrador
Estudio de Impacto Ambiental Definitivo

Proyecto de Cogeneración San Carlos
Segunda Etapa
Preparado para:
SOCIEDAD AGRÍCOLA E INDUSTRIAL

SAN CARLOS S. A.
Por:
Eficiencia Energética y Ambiental

Efficācitas Consultora Cía. Ltda.
Guayaquil, Ecuador
Marzo, 2013
Borrador
Proyecto de Cogeneración San Carlos, Segunda Etapa
Sociedad Agrícola e Industrial San Carlos S.A.
CONTENIDO
I INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 1
I.1 FICHA TÉCNICA ........................................................................................................................ 1
I.2 ANTECEDENTES ........................................................................................................................ 3
I.2.1 Objetivos ......................................................................................................................... 5
I.2.1.1 Objetivo General..................................................................................................................... 5
I.2.1.2 Objetivos Específicos ............................................................................................................. 5
I.2.2 Alcance ............................................................................................................................ 6
I.2.3 Enfoque ............................................................................................................................ 6
I.3 METODOLOGÍA ......................................................................................................................... 7
I.3.1 Condiciones Ambientales Existentes (Línea Base Ambiental) ........................................ 7
I.3.2 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales .................................................... 7
I.3.3 Definición del Área de Influencia Directa e Indirecta ..................................................... 9
I.3.4 Plan de Manejo Ambiental .............................................................................................. 9
I.3.5 Participación Pública .....................................................................................................10
II MARCO LEGAL .......................................................................................................................12
II.1 ANÁLISIS DEL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL ..............................................................12
II.2 INSTITUCIONES REGULADORAS Y DE CONTROL ................................................................13
II.2.1 Ministerio del Ambiente .................................................................................................13
II.2.2 Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC) .............................................................13
II.2.3 Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) ..............................................................14
Municipal Crnel. Marcelino Maridueña ........................................................................14
II.2.4 Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN) ..........................................................14
II.3 MARCO LEGAL APLICABLE ................................................................................................15
II.3.1 Normas Técnicas Ambientales para la Prevención ..........................................................
y Control de la Contaminación Ambiental para los Sectores .......................................21
de Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte ...................................21
II.3.2 Ordenanzas Locales ........................................................................................................22
II.3.3 Convenios Internacionales .............................................................................................23
III DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO ....................................................................25
III.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA ..................................................................................................25
III.2 PRIMERA ETAPA, PLANTA DE COGENERACIÓN ACTUAL ....................................................26
III.2.1 Generación de Vapor .................................................................................................27
III.2.2 Generación de Energía Eléctrica ................................................................................28
III.2.3 Subestación Eléctrica .................................................................................................29
III.2.4 Línea de Subtransmisión 69 kV .................................................................................30
III.2.5 Producción de Energía Eléctrica ................................................................................31
III.3 SEGUNDA ETAPA, PROYECTO DE COGENERACIÓN .............................................................32
III.3.1 Generación de Vapor .................................................................................................33
III.3.2 Generación de Energía Eléctrica ................................................................................36
III.3.3 Subestación Eléctrica .................................................................................................37
III.3.4 Producción de Energía Eléctrica ................................................................................38
III.4 ALTERNATIVA SELECCIONADA ..........................................................................................39
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CONTENIDO
III.4.1 Alternativa Cero (Primera Etapa – Planta Actual) ...................................................39

III.4.2 Alternativa Uno (Segunda Etapa – Proyecto de Cogeneración) ...............................39
III.5 ACTIVIDADES DEL PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA ...............................41
III.6 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ................................................................................................41
III.6.1 Construcción de Obra Civil .......................................................................................42
III.6.2 Montaje de Equipos de Cogeneración y Auxiliares ...................................................43
III.6.3 Instalación de Sistema Hidráulico – Sanitario ..........................................................44
III.6.3.1 Sistema de Efluentes Industriales ..................................................................................44
III.6.3.2 Sistema de Aguas Lluvias ...............................................................................................44
III.6.3.3 Sistema de Aguas Servidas .............................................................................................44
III.6.4 Instalación Eléctrica ..................................................................................................45
III.6.5 Construcción de Subestación Eléctrica de Enlace ......................................................45
III.6.6 Instalación de Equipos en Subestación Eléctrica .......................................................45
III.6.7 Manejo de Desechos ...................................................................................................46
III.7 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ........................................................................47
III.7.1 Recepción de Bagazo ..................................................................................................48
III.7.2 Operación de Equipos de Cogeneración y Auxiliares ................................................51
III.7.3 Mantenimiento e Inspecciones...................................................................................54
III.7.4 Manejo de Desechos ...................................................................................................56
III.8 ETAPA DE CIERRE O ABANDONO ................................................................................58
III.8.1 Desmontaje de Equipos de Cogeneración ..................................................................58
III.8.2 Desinstalación del Sistema Hidráulico y Eléctrico ....................................................58
III.8.3 Desalojo de los Desechos Sólidos ...............................................................................59
IV DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ENTORNO .....................................................................60
IV.1 ENTORNO FÍSICO ................................................................................................................60
IV.1.1 Clima y Meteorología ................................................................................................60
IV.1.1.1 Estaciones Meteorológicas Existentes ...........................................................................61
IV.1.1.2 Precipitación .....................................................................................................................63
IV.1.1.3 Temperatura .....................................................................................................................66
IV.1.1.4 Humedad Relativa ...........................................................................................................68
IV.1.1.5 Velocidad y Dirección del Viento ..................................................................................68
IV.1.2 Calidad de Aire ..........................................................................................................70
IV.1.2.1 Fuentes Fijas de Combustión Significativas .................................................................71
IV.1.3 Niveles de Presión Sonora .........................................................................................76
IV.1.4 Hidrología ..................................................................................................................80
IV.1.5 Calidad de Agua ........................................................................................................80
IV.1.5.1 Monitoreo de Calidad de Agua .....................................................................................81
IV.1.6 Geología y Geomorfología ..........................................................................................86
IV.1.7 Suelo ..........................................................................................................................87
IV.2 ENTORNO BIÓTICO ..............................................................................................................95
IV.2.1 Cobertura Vegetal ......................................................................................................95
IV.2.2 Áreas Protegidas ........................................................................................................97
IV.2.3 Fauna .........................................................................................................................98
IV.3 ENTORNO SOCIAL Y ECONÓMICO .....................................................................................101
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CONTENIDO
IV.3.1 Demografía ..............................................................................................................102

IV.3.1.1 Población de Marcelino Maridueña ............................................................................102
IV.3.1.2 Distribución de la Población por Grandes Grupos de Edad a Nivel Cantonal .....103
IV.3.1.3 Características Económicas de la Población ...............................................................104
IV.3.2 Economía .................................................................................................................105
IV.3.2.1 Economía del Sector Urbano ........................................................................................105
IV.3.2.2 Economía del Sector Agrícola ......................................................................................106
IV.3.3 Condiciones de Vida ................................................................................................107
IV.3.3.1 Población por Necesidades Básicas Insatisfechas – NBI ...........................................107
IV.3.3.2 Población según Nivel de Pobreza ..............................................................................107
IV.3.4 Salud Pública ...........................................................................................................108
IV.3.5 Educación ................................................................................................................108
IV.3.6 Viviendas .................................................................................................................109
IV.3.7 Infraestructura Vial .................................................................................................110
IV.3.8 Medios de Transporte ..............................................................................................111
V IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES ...................112
V.1 ACTIVIDADES Y COMPONENTES AMBIENTALES EXPUESTOS A IMPACTOS........................112
V.2 METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................113
V.2.1 Criterio de Valoración de Impactos Ambientales .........................................................113
V.2.2 Significancia de los Impactos Ambientales Evaluados .................................................116
V.2.3 Resultados a Partir de la Metodología de los Criterios Relevantes Integrados ............117
V.3 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ...............................................................................................118
V.3.1 Calidad de Aire .............................................................................................................118
V.3.2 Niveles de Ruido y Vibraciones ....................................................................................122
V.3.3 Calidad de Agua ...........................................................................................................125
V.3.4 Hidrología.....................................................................................................................127
V.3.5 Geotecnia ......................................................................................................................128
V.3.6 Calidad de Suelos .........................................................................................................129
V.3.7 Flora .............................................................................................................................131
V.3.8 Fauna............................................................................................................................132
V.3.9 Uso de Suelo .................................................................................................................132
V.3.10 Infraestructura Vial .................................................................................................133
V.3.11 Empleo .....................................................................................................................134
V.3.12 Relaciones Sociales ..................................................................................................135
V.3.13 Salud y Seguridad Pública ......................................................................................136
V.3.14 Salud y Seguridad Ocupacional ..............................................................................137
V.4 ETAPA DE OPERACIÓN & MANTENIMIENTO ....................................................................140
V.4.1 Calidad de Aire .............................................................................................................140
V.4.1.1 Fuentes Fijas de Combustión – tipo Calderos ............................................................141
V.4.1.2 Escenarios de Evaluación ..............................................................................................142
V.4.1.3 Consideraciones Especiales: Efecto Edificio ...............................................................146
V.4.1.4 Meteorología empleada en el Modelo de Dispersión ................................................147
V.4.1.5 Topografía de la Zona Evaluada ..................................................................................149
V.4.1.6 Aplicación de un Modelo de Dispersión Preliminar .................................................150
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CONTENIDO
V.4.1.7 Aplicación de un Modelo de Dispersión Detallado ..................................................155

V.4.1.8 Otras Actividades que interaccionan con el Componente de Calidad de Aire .....167
V.4.2 Niveles de Ruido y Vibraciones ....................................................................................170
V.4.3 Calidad de Agua ...........................................................................................................173
V.4.4 Hidrología.....................................................................................................................176
V.4.5 Geotecnia ......................................................................................................................176
V.4.7 Flora .............................................................................................................................178
V.4.8 Fauna............................................................................................................................179
V.4.9 Uso de Suelo .................................................................................................................180
V.4.10 Infraestructura Vial .................................................................................................181
V.4.11 Empleo .....................................................................................................................181
V.4.12 Relaciones Sociales ..................................................................................................182
V.4.13 Salud y Seguridad Pública ......................................................................................183
V.5 ETAPA DE CIERRE .............................................................................................................186
V.5.1 Calidad de Aire .............................................................................................................186
V.5.2 Niveles de Ruido ...........................................................................................................187
V.5.3 Calidad de Agua ...........................................................................................................187
V.5.4 Hidrología.....................................................................................................................188
V.5.5 Geotecnia ......................................................................................................................188
V.5.7 Flora .............................................................................................................................189
V.5.8 Fauna............................................................................................................................190
V.5.9 Salud y Seguridad Pública ...........................................................................................190
V.6 ACTIVIDADES CON MAYOR VALORACIÓN DE IMPACTOS ......................................192
VI ÁREA DE INFLUENCIA .......................................................................................................194
VI.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA........................................................................................194
VI.1.1 Área de Influencia Directa - Entorno Físico ............................................................194
VI.1.2 Área de Influencia Directa - Entorno Biótico ..........................................................196
VI.1.3 Área de Influencia Directa - Entorno Social............................................................196
VI.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ....................................................................................199
VII PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.................................................................................202
VII.1 OBJETIVOS .........................................................................................................................202
VII.2 GESTIÓN AMBIENTAL .......................................................................................................202
VII.3 ESTRUCTURA DEL PLAN ...................................................................................................204
VII.4 PROGRAMA DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN...............................................204
VII.4.1 Objetivo ...................................................................................................................204
VII.4.2 Etapa de Construcción .............................................................................................205
VII.4.2.1 Emisiones y Calidad de Aire ........................................................................................205
VII.4.2.2 Niveles de Ruido ............................................................................................................206
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CONTENIDO
VII.4.2.3 Manejo de Efluentes Líquidos ......................................................................................206

VII.4.2.4 Uso de Agua ...................................................................................................................208
VII.4.2.5 Control del Recurso Suelo ............................................................................................208
VII.4.2.6 Generación de Empleo ..................................................................................................209
VII.4.2.7 Salud y Seguridad Ocupacional ...................................................................................210
VII.4.3 Etapa de Operación..................................................................................................211
VII.4.3.1 Emisiones y Calidad de Aire ........................................................................................211
VII.4.3.2 Control de Ruido............................................................................................................214
VII.4.3.3 Manejo de Efluentes Industriales .................................................................................215
VII.4.3.4 Control del Recurso Suelo ............................................................................................216
VII.4.3.5 Generación de Empleo ..................................................................................................218
VII.4.3.6 Salud y Seguridad Ocupacional ...................................................................................218
VII.5 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS ............................................................................220
VII.5.1 Objetivo ...................................................................................................................220
VII.5.2 Responsabilidad y Cumplimiento ............................................................................220
VII.5.2.1 Generación de Desechos ...............................................................................................221
VII.5.2.2 Segregación de Desechos ..............................................................................................221
VII.5.2.3 Almacenamiento de Desechos .....................................................................................221
VII.5.2.4 Recipientes de Almacenamiento ..................................................................................222
VII.5.2.5 Gestión de Desechos Normales ....................................................................................222
VII.5.2.6 Gestión de Desechos Peligrosos y Especiales .............................................................223
VII.5.2.7 Transporte y Disposición Final ....................................................................................226
VII.6 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL ..................................................................227
VII.6.1 Objetivo ...................................................................................................................227
VII.6.2 Acciones a Implementarse .......................................................................................227
VII.7 PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA ..................................................................229
VII.7.1 Objetivo ...................................................................................................................229
VII.7.3 Comunicaciones .......................................................................................................230
VII.8 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL .................................232
VII.8.1 Objetivo ...................................................................................................................232
VII.8.2 Compromiso de Gerencia y Política .........................................................................232
VII.8.3 Comunicaciones .......................................................................................................233
VII.8.4 Entrenamiento en Seguridad Laboral ......................................................................233
VII.8.5 Equipos de Protección Personal por Riesgos Laborales ...........................................234
VII.8.6 Evaluaciones Médicas ..............................................................................................236
VII.9 PROGRAMA DE ABANDONO O CIERRE .............................................................................237
VII.9.1 Objetivo ...................................................................................................................237
VII.9.2.1 Comunicación con la Autoridad Ambiental ..............................................................237
VII.9.2.2 Designación de Área o Bodega Temporal ..................................................................238
VII.9.2.3 Desmontaje o Retiro de Instalaciones ..........................................................................238
VII.9.2.4 Desinstalación del Sistema Hidráulico Sanitario .......................................................239
VII.9.2.5 Demolición de Infraestructura Civil ............................................................................239
VII.9.2.6 Manejo de Escombros de Obra.....................................................................................240
VII.9.2.7 Transporte y Movilización ............................................................................................240
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CONTENIDO
VII.9.2.8 Limpieza del Sitio ..........................................................................................................241

VII.9.2.9 Disposición Final............................................................................................................241
VII.10 PLAN DE CONTINGENCIAS ...........................................................................................243
VII.10.1 Objetivo ...................................................................................................................244
VII.10.2 Administración del Plan de Contingencia ...............................................................244
VII.10.3 Coordinación con actividades del Proyecto ..............................................................244
VII.10.4 Grupos de Trabajo ...................................................................................................245
VII.10.5 Procedimientos Generales de Aplicación del Plan de Emergencia ...........................245
VII.10.6 Situaciones de Emergencia comprendidas en Plan de Contingencia .......................247
VII.11 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO..............................................................249
VII.11.1 Objetivo ...................................................................................................................249
VII.11.2 Seguimiento Ambiental ...........................................................................................249
VII.11.3 Monitoreo en Etapa de Construcción ......................................................................251
VII.11.3.1 Monitoreo de Calidad de Aire ................................................................................251
VII.11.3.2 Monitoreo de Partículas Sedimentables Totales ...................................................251
VII.11.3.3 Monitoreo de Ruido Ambiental ..............................................................................253
VII.11.3.4 Monitoreo de Efluentes Generados ........................................................................253
VII.11.3.5 Registros de Desechos Sólidos ................................................................................254
VII.11.4 Monitoreo en Etapa de Operación ...........................................................................254
VII.11.4.1 Monitoreo de Emisiones al Aire .............................................................................255
VII.11.4.2 Monitoreo de Partículas Sedimentables Totales ...................................................256
VII.11.4.3 Monitoreo de Efluentes Generados ........................................................................256
VII.11.4.4 Monitoreo de Calidad de Suelos.............................................................................257
VII.11.4.5 Monitoreo de Campos Electromagnéticos.............................................................257
VII.11.4.6 Registros de Desechos Sólidos ................................................................................257
VII.12 CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN ........................................................................258
VIII REFERENCIAS ...................................................................................................................272
Anexos:
1. Mapas y Planos
2. Fotografías
3. Resultados de Laboratorio
4. Registros y Comunicaciones
5. Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales
Borrador
Lista de Tablas
TABLA 2-1 ..............................................................................................................................................15

REGULACIONES AMBIENTALES ECUATORIANAS ..................................................................................15
TABLA 2-2 ..............................................................................................................................................22
NORMAS TÉCNICAS AMBIENTALES SECTORES DE INFRAESTRUCTURA................................................22
TABLA 2-3 ..............................................................................................................................................23
ORDENANZA APLICABLE AL PROYECTO DE COGENERACIÓN .............................................................23
GAD MUNICIPAL CANTÓN CRNL. MARCELINO MARIDUEÑA ...........................................................23
TABLA 2-4 ..............................................................................................................................................23
CONVENIOS INTERNACIONALES ...........................................................................................................23
TABLA 3-1 ..............................................................................................................................................25
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA PLANTA DE COGENERACIÓN ...........................................................25
TABLA 3-2 ..............................................................................................................................................27
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE CALDEROS ........................................................................................27
PRIMERA ETAPA, PLANTA DE COGENERACIÓN ...................................................................................27
INGENIO SAN CARLOS ...........................................................................................................................27
TABLA 3-3 ..............................................................................................................................................28
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE TURBINAS PRIMERA ETAPA .............................................................28
PLANTA DE COGENERACIÓN INGENIO SAN CARLOS ...........................................................................28
TABLA 3-4 ..............................................................................................................................................29
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE GENERADORES .................................................................................29
PRIMERA ETAPA, PLANTA DE COGENERACIÓN - INGENIO SAN CARLOS ............................................29
TABLA 3-5 ..............................................................................................................................................29
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE GENERADORES .................................................................................29
TABLA 3-6 ..............................................................................................................................................30
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS TRANSFORMADORES .................................................................30
PRIMERA ETAPA, PLANTA DE COGENERACIÓN INGENIO SAN CARLOS ..............................................30
TABLA 3-7 ..............................................................................................................................................31
LÍNEA DE SUBTRANSMISIÓN DE 69 KV ..................................................................................................31
TABLA 3-8 ..............................................................................................................................................31
PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA.................................................................................................31
TABLA 3-9 ..............................................................................................................................................33
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL CALDERO GENERADOR..................................................................33
DE VAPOR SEGUNDA ETAPA, PROYECTO DE COGENERACIÓN ............................................................33
TABLA 3-10 ............................................................................................................................................36
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA TURBINA .....................................................................................36
SEGUNDA ETAPA, PROYECTO DE COGENERACIÓN – INGENIO SAN CARLOS ......................................36
TABLA 3-11 ............................................................................................................................................36
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE GENERADOR.....................................................................................36
TABLA 3-12 ............................................................................................................................................38
Borrador
Lista de Tablas
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE SUBESTACIÓN DE ENLACE ...............................................................38

TABLA 3-13 ............................................................................................................................................39
PROYECCIÓN DE POTENCIA GENERADA Y EXPORTADA.......................................................................39
SEGUNDA ETAPA, PROYECTO DE COGENERACIÓN ..............................................................................39
TABLA 3-14 ............................................................................................................................................41
ACTIVIDADES DEL PROYECTO DE COGENERACIÓN ..............................................................................41
SEGUNDA ETAPA – INGENIO SAN CARLOS...........................................................................................41
TABLA 3-15 ............................................................................................................................................42
SUMINISTRO DE MATERIALES E INSUMOS .............................................................................................42
TABLA 3-16 ............................................................................................................................................47
DESECHOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS ..........................................................................................47
TABLA 3-17 ............................................................................................................................................48
CARACTERÍSTICAS DEL BAGAZO ...........................................................................................................48
TABLA 3-18 ............................................................................................................................................53
CARACTERÍSTICAS CHIMENEA CALDERO 9 ..........................................................................................53
SEGUNDA ETAPA PROYECTO DE COGENERACIÓN ...............................................................................53
TABLA 3-19 ............................................................................................................................................55
PRODUCTOS A SER UTILIZADOS* ...........................................................................................................55
TABLA 3-20 ............................................................................................................................................57
GENERACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS – ETAPA DE OPERACIÓN ..............................57
TABLA 3-21 ............................................................................................................................................57
GENERACIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS – ETAPA DE OPERACIÓN ...................................................57
TABLA 4-1 ..............................................................................................................................................62
ESTACIONES METEOROLÓGICAS PRÓXIMAS .........................................................................................62
TABLA 4-2 ..............................................................................................................................................65
DISTRIBUCIÓN DE PRECIPITACIÓN PARA UN AÑO TÍPICO.....................................................................65
ESTACIONES METEOROLÓGICAS INGENIO SAN CARLOS Y MILAGRO..................................................65
TABLA 4-3 ..............................................................................................................................................65
DISTRIBUCIÓN DE PRECIPITACIÓN PARA UN AÑO ................................................................................65
CON ALTA PRECIPITACIÓN ESTACIONES METEOROLÓGICAS ...............................................................65
INGENIO SAN CARLOS Y MILAGRO .......................................................................................................65
Borrador
Lista de Tablas
TABLA 4-4 ..............................................................................................................................................67

DISTRIBUCIÓN DE TEMPERATURA MEDIA MENSUAL PARA UN AÑO TÍPICO – ....................................67
2009 ESTACIONES METEOROLÓGICAS INGENIO SAN CARLOS Y MILAGRO .........................................67
TABLA 4-5 ..............................................................................................................................................72
RESULTADOS DE MONITOREO DE EMISIONES AL AIRE .........................................................................72
FUENTES DE COMBUSTIÓN DE BAGAZO (MG/NM3) .............................................................................72
PRIMERA ETAPA, PLANTA DE COGENERACIÓN – INGENIO SAN CARLOS ...........................................72
TABLA 4-6 ..............................................................................................................................................72
RESULTADOS DE MONITOREO DE EMISIONES AL AIRE .........................................................................72
FUENTES DE COMBUSTIÓN INTERNA (MG/NM3) .................................................................................72
TABLA 4-7 ..............................................................................................................................................74
RESUMEN DE MONITOREO AAC PARA CALIDAD DE AIRE. AÑO 2012 ...............................................74
TABLA 4-8 ..............................................................................................................................................76
RESUMEN DE MONITOREO AAC PARA CALIDAD DE AIRE ..................................................................76
PERIODO DE INTERZAFRA AÑO 2012 ....................................................................................................76
TABLA 4-9 ..............................................................................................................................................77
NIVELES MÁXIMOS DE RUIDO PERMITIDOS SEGÚN USO DE SUELO .....................................................77
EN LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL ECUATORIANA ................................................................................77
TABLA 4-10 ............................................................................................................................................78
RESULTADOS DEL MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL, ZAFRA 2012 .................................................78
TABLA 4-11 ............................................................................................................................................78
RESULTADOS DEL MONITOREO DE RUIDO INDUSTRIAL, ZAFRA 2012 .................................................78
TABLA 4-12 ............................................................................................................................................79
RESULTADOS DEL MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL .......................................................................79
PERIODO DE INTERZAFRA 2012 .............................................................................................................79
TABLA 4-13 ............................................................................................................................................82
RESULTADOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA – RÍOS DEL ÁREA DE INFLUENCIA .................82
PERIODO DE ZAFRA – INTERZAFRA 2012, INGENIO SAN CARLOS .......................................................82
TABLA 4-14 ............................................................................................................................................83
RESULTADOS DE MONITOREO CALIDAD DE AGUA – ESTEROS DEL ÁREA DE INFLUENCIA ................83
PERIODO DE ZAFRA – INTERZAFRA 2012, INGENIO SAN CARLOS .......................................................83
TABLA 4-15 ............................................................................................................................................84
RESULTADOS DE MONITOREO CALIDAD DE AGUA SUBTERRÁNEA .....................................................84
POZO EL PARAÍSO, INGENIO SAN CARLOS ...........................................................................................84
TABLA 4-16 ............................................................................................................................................85
RESULTADOS DE MONITOREO DE EFLUENTES INDUSTRIALES ..............................................................85
PERIODO DE ZAFRA 2012, INGENIO SAN CARLOS ................................................................................85
Borrador
Lista de Tablas
TABLA 4-17 ............................................................................................................................................89

PERFORACIONES REALIZADAS PARA CARACTERIZAR TIPO DE SUELO ................................................89
TABLA 4-18 ............................................................................................................................................89
CARACTERÍSTICAS GEOTÉCNICAS .........................................................................................................89
TABLA 4-19 ............................................................................................................................................90
PARÁMETROS EVALUADOS CALIDAD DE SUELOS .................................................................................90
CANTEROS DEL INGENIO SAN CARLOS .................................................................................................90
TABLA 4-20 ............................................................................................................................................90
RANGO DE RESULTADOS CALIDAD DE SUELOS 2012 ...........................................................................90
CANTEROS DEL INGENIO SAN CARLOS .................................................................................................90
TABLA 4-21 ..........................................................................................................................................102
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN ÁREAS RURAL Y URBANA ................................................102
CANTÓN MARCELINO MARIDUEÑA ...................................................................................................102
TABLA 4-22 ..........................................................................................................................................103
POBLACIÓN POR PERIODOS CENSALES Y TASAS DE CRECIMIENTO ....................................................103
CANTÓN CRNEL. MARCELINO MARIDUEÑA......................................................................................103
TABLA 4-23 ..........................................................................................................................................104
POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD ...................................................................................104
TABLA 4-24 ..........................................................................................................................................104
POBLACIÓN DE 10 AÑOS Y MÁS POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD .......................................................104
TABLA 4-25 ..........................................................................................................................................105
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA SECTOR MAYOR A 12 AÑOS ............................................105
TABLA 4-26 ..........................................................................................................................................106
USO DE SUELO POR NÚMERO DE UNIDADES DE PRODUCCIÓN..........................................................106
Y SUPERFICIE OCUPADA EN HA. .........................................................................................................106
TABLA 4-27 ..........................................................................................................................................106
CULTIVOS PRINCIPALES.......................................................................................................................106
TABLA 4-28 ..........................................................................................................................................107
POBLACIÓN POR NIVELES DE POBREZA ..............................................................................................107
TABLA 5-1 ...........................................................................................................................................112
COMPONENTES AMBIENTALES............................................................................................................112
SEGUNDA ETAPA, PROYECTO DE COGENERACIÓN, INGENIO SAN CARLOS......................................112
TABLA 5-2 ............................................................................................................................................114
ESCALA DE VALORACIÓN....................................................................................................................114
EXTENSIÓN DE LOS IMPACTOS.............................................................................................................114
TABLA 5-3 ............................................................................................................................................114
Borrador
Lista de Tablas
DURACIÓN DE LOS IMPACTOS .............................................................................................................114
TABLA 5-4 ............................................................................................................................................115
REVERSIBILIDAD DE LOS IMPACTOS ....................................................................................................115
TABLA 5-5 ............................................................................................................................................115
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LOS IMPACTOS ..........................................................................115
TABLA 5-6 ............................................................................................................................................117
ESCALA DE SIGNIFICANCIA DE LOS .....................................................................................................117
IMPACTOS EVALUADOS .......................................................................................................................117
TABLA 5-7 ............................................................................................................................................121
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – CALIDAD DE AIRE.........................................................121
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN .................................................................................................................121
PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA – INGENIO SAN CARLOS ....................................121
TABLA 5-8 ............................................................................................................................................122
NIVELES SONOROS ESTIMADOS PARA LA CONSTRUCCIÓN ................................................................122
TABLA 5-9 ............................................................................................................................................124
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – NIVELES DE RUIDO .......................................................124
TABLA 5-10 ..........................................................................................................................................127
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – CALIDAD DE AGUA ......................................................127
TABLA 5-11 ..........................................................................................................................................128
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL - HIDROLOGÍA .................................................................128
TABLA 5-12 ..........................................................................................................................................129
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL - GEOTECNIA ...................................................................129
TABLA 5-13 ..........................................................................................................................................131
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – CALIDAD DE SUELOS ....................................................131
TABLA 5-14 ..........................................................................................................................................131
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – FLORA ...........................................................................131
TABLA 5-15 ..........................................................................................................................................132
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – FAUNA ..........................................................................132
Borrador
Lista de Tablas

TABLA 5-16 ..........................................................................................................................................133
TABLA 5-17 ..........................................................................................................................................134
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – INFRAESTRUCTURA VIAL..............................................134
TABLA 5-18 ..........................................................................................................................................135
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – EMPLEO .........................................................................135
TABLA 5-19 ..........................................................................................................................................136
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – RELACIONES SOCIALES .................................................136
TABLA 5-20 ..........................................................................................................................................137
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – SALUD Y SEGURIDAD PÚBLICA.....................................137
TABLA 5-21 ..........................................................................................................................................139
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL ..........................................................................................139
SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL, ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ...................................................139
PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA- INGENIO SAN CARLOS .....................................139
TABLA 5-22 ..........................................................................................................................................142
PARÁMETROS DE ENTRADA PROYECTO DE COGENERACIÓN.............................................................142
SEGUNDA ETAPA, INGENIO SAN CARLOS ..........................................................................................142
MODELO DE CALIDAD DEL AIRE, PRELIMINAR Y DETALLADO ..........................................................142
TABLA 5-23 ..........................................................................................................................................143
TASAS DE EMISIÓN DE CONTAMINANTES ...........................................................................................143
GRAMOS POR SEGUNDO ......................................................................................................................143
TABLA 5-24 ..........................................................................................................................................144
GRANULOMETRÍA PRESENTADA PARA LA CENIZA DE BAGAZO* .......................................................144
TABLA 5-25 ..........................................................................................................................................145
TASAS DE EMISIÓN DE CONTAMINANTES ...........................................................................................145
GRAMOS POR SEGUNDO .......................................................................................................................145
TABLA 5-26 ..........................................................................................................................................146
PARÁMETROS FÍSICOS DE LAS FUENTES DE EMISIÓN ..........................................................................146
PROYECTO DE COGENERACIÓN – SEGUNDA ETAPA, INGENIO SAN CARLOS ....................................146
TABLA 5-27 ..........................................................................................................................................147
PARÁMETROS FÍSICOS DE EDIFICIOS ...................................................................................................147
Borrador
Lista de Tablas
PROYECTO DE COGENERACIÓN – SEGUNDA ETAPA, INGENIO SAN CARLOS ....................................147

TABLA 5-28 ..........................................................................................................................................150
VALORES DE INCREMENTO DE CONCENTRACIÓN ..............................................................................150
DE CONTAMINANTES COMUNES, ........................................................................................................150
A NIVEL DEL SUELO, PARA DEFINICIÓN DE CONTAMINANTES SIGNIFICATIVOS ..............................150
TABLA 5-29 ..........................................................................................................................................152
CONTAMINANTES A LA CALIDAD DE AIRE – CALDERO 9 ..................................................................152
PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA, INGENIO SAN CARLOS......................................152
MODELO DE DISPERSIÓN PRELIMINAR SCREEN3 .............................................................................152
CONCENTRACIONES EN MICROGRAMOS POR METRO CÚBICO* ........................................................152
TABLA 5-30 ..........................................................................................................................................157
RESULTADOS DEL MODELO DE DISPERSIÓN AERMOD ....................................................................157
CONCENTRACIONES EN MICROGRAMOS POR METRO CÚBICO ..........................................................157
TABLA 5-31 ..........................................................................................................................................169
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – CALIDAD DE AIRE.........................................................169
ETAPA DE OPERACIÓN ........................................................................................................................169
TABLA 5-32 ..........................................................................................................................................171
NIVELES DE RUIDO, ETAPA DE OPERACIÓN .......................................................................................171
PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA ............................................................................171
INGENIO SAN CARLOS .........................................................................................................................171
TABLA 5-33 ..........................................................................................................................................172
TABLA 5-34 ..........................................................................................................................................175
TABLA 5-35 ..........................................................................................................................................176
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – HIDROLOGÍA.................................................................176
TABLA 5-36 ..........................................................................................................................................176
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – GEOTECNIA...................................................................176
TABLA 5-37 ..........................................................................................................................................178
TABLA 5-38 ..........................................................................................................................................179
Borrador
Lista de Tablas

TABLA 5-39 ..........................................................................................................................................180
TABLA 5-40 ..........................................................................................................................................180
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – USO DE SUELO ..............................................................180
TABLA 5-41 ..........................................................................................................................................181
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – INFRAESTRUCTURA VIAL..............................................181
TABLA 5-42 ..........................................................................................................................................182
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – EMPLEO .........................................................................182
TABLA 5-43 ..........................................................................................................................................183
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – RELACIONES SOCIALES .................................................183
TABLA 5-44 ..........................................................................................................................................184
TABLA 5-45 ..........................................................................................................................................185
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – SALUD ...........................................................................185
Y SEGURIDAD OCUPACIONAL, ETAPA DE OPERACIÓN ......................................................................185
TABLA 5-46 ..........................................................................................................................................186
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL ..........................................................................................186
CALIDAD DE AIRE, ETAPA DE CIERRE.................................................................................................186
TABLA 5-47 ..........................................................................................................................................187
ETAPA DE CIERRE, PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA .............................................187
TABLA 5-48 ..........................................................................................................................................188
TABLA 5-49 ..........................................................................................................................................188
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – HIDROLOGÍA.................................................................188
Borrador
Lista de Tablas
ETAPA DE CIERRE ................................................................................................................................188

TABLA 5-50 ..........................................................................................................................................189
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – GEOTECNIA...................................................................189
ETAPA DE CIERRE ................................................................................................................................189
TABLA 5-51 ..........................................................................................................................................189
ETAPA DE CIERRE ................................................................................................................................189
TABLA 5-52 ..........................................................................................................................................190
ETAPA DE CIERRE ................................................................................................................................190
TABLA 5-53 ..........................................................................................................................................190
TABLA 5-54 ..........................................................................................................................................191
TABLA 5-55 ..........................................................................................................................................191
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL, ....................... 191
ETAPA DE CIERRE, PROYECTO DE COGENERACIÓN, ..........................................................................191
SEGUNDA ETAPA- INGENIO SAN CARLOS .........................................................................................191
TABLA 5-56 ..........................................................................................................................................192
VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES .......................................................................................192
PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA, ...........................................................................192
TABLA 7-1 ............................................................................................................................................206
NIVELES DE RUIDO PERMISIBLES LINDERO OESTE* ............................................................................206
TABLA 7-2 ............................................................................................................................................211
EQUIPO DE CONTROL DE EMISIONES DE PARTÍCULAS – LAVADOR ................................................. 211
DE GASES PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA, INGENIO SAN CARLOS .....................211
TABLA 7-3 ............................................................................................................................................213
VARIABLES METEOROLÓGICAS UTILIZADAS EN EL MODELO DE DISPERSIÓN DETALLADO, ...........213
AERMOD ...........................................................................................................................................213
TABLA 7-4 ............................................................................................................................................224
PROPIEDADES QUE DEFINEN DESECHOS PELIGROSOS........................................................................224
TABLA 7-5 ............................................................................................................................................247
SITUACIONES Y ACCIONES DE RESPUESTA ..........................................................................................247
APLICABLES AL PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA...................................................247
Borrador
Lista de Tablas
TABLA 7-6 ............................................................................................................................................254

REGISTRO DE RESIDUOS SÓLIDOS ........................................................................................................254
TABLA 7-7 ............................................................................................................................................259
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL................259
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEFINITIVO, PROYECTO DE COGENERACIÓN, ..........................259
SEGUNDA ETAPA, INGENIO SAN CARLOS..........................................................................................259
TABLA 7-8 ............................................................................................................................................263
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL................263
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEFINITIVO, PROYECTO DE COGENERACIÓN, ..........................263
SEGUNDA ETAPA, INGENIO SAN CARLOS..........................................................................................263
Borrador
Lista de Figuras
FIGURA 3-1 .............................................................................................................................................26

UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE PROYECTO DE COGENERACIÓN, II ETAPA ............................................26
CANTÓN MARCELINO MARIDUEÑA .....................................................................................................26
FIGURA 3-2 .............................................................................................................................................32
PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA AÑO 2011 EN KW-H ..............................................................32
FIGURA 3-3 .............................................................................................................................................35
DIAGRAMA UNIFILAR DE VAPOR, SEGUNDA ETAPA, PROYECTO DE COGENERACIÓN.......................35
FIGURA 3-4 .............................................................................................................................................50
ARREGLO CONDUCTORES DE BAGAZO – ALIMENTACIÓN CALDERO NUEVE .....................................50
FIGURA 3-5 .............................................................................................................................................51
DIAGRAMA SIMPLIFICADO SEGUNDA ETAPA .......................................................................................51
PROYECTO DE COGENERACIÓN – INGENIO SAN CARLOS ....................................................................51
FIGURA 4-1 .............................................................................................................................................61
REGIONES CLIMÁTICAS ÁREA DE INFLUENCIA ....................................................................................61
FIGURA 4-2 .............................................................................................................................................62
ESTACIONES METEOROLÓGICAS – CANTONES MILAGRO ....................................................................62
Y MARCELINO PROVINCIA DEL GUAYAS ..............................................................................................62
FIGURA 4-3 .............................................................................................................................................63
PELIGROS POR INUNDACIÓN Y OTROS ÁREA DE INFLUENCIA ..............................................................63
FIGURA 4-4 .............................................................................................................................................64
PRECIPITACIÓN MEDIA MULTIANUAL SERIE 1965-1999 ......................................................................64
ÁREA DE INFLUENCIA – CANTÓN MARCELINO MARIDUEÑA .............................................................64
FIGURA 4-5 .............................................................................................................................................66
DISTRIBUCIÓN DE LA PRECIPITACIÓN ...................................................................................................66
ESTACIONES METEOROLÓGICAS INGENIO SAN CARLOS Y MILAGRO..................................................66
FIGURA 4-6 .............................................................................................................................................67
DISTRIBUCIÓN DE TEMPERATURA MEDIA ANUAL ...............................................................................67
ÁREA DE INFLUENCIA – CANTÓN MARCELINO MARIDUEÑA .............................................................67
FIGURA 4-7 .............................................................................................................................................69
ROSA DE VIENTOS 2011 .........................................................................................................................69
ESTACIÓN METEOROLÓGICA 84203 ......................................................................................................69
AEROPUERTO JOSÉ JOAQUÍN DE OLMEDO, GUAYAQUIL ......................................................................69
FIGURA 4-8 .............................................................................................................................................70
ROSA DE VIENTOS 2011 .........................................................................................................................70
PRONÓSTICO METEOROLÓGICO MM5 .................................................................................................70
PARROQUIA URBANA MARCELINO MARIDUEÑA ................................................................................70
Borrador
Lista de Figuras
FIGURA 4-9 .............................................................................................................................................87

MAPA DE AMENAZAS A MOVIMIENTOS DE TIERRA .............................................................................87
FIGURA 4-10 ...........................................................................................................................................88
MAPA DE USO DE SUELO CANTÓN MARCELINO MARIDUEÑA ...........................................................88
FIGURA 4-11A ........................................................................................................................................92
RESULTADOS DE MONITOREO PH .........................................................................................................92
PERIODO ZAFRA CANTEROS INGENIO SAN CARLOS ............................................................................92
FIGURA 4-11B .........................................................................................................................................92
RESULTADOS DE MONITOREO COBRE ...................................................................................................92
PERIODO ZAFRA CANTEROS INGENIO SAN CARLOS ............................................................................92
FIGURA 4-12 ...........................................................................................................................................94
DISTRIBUCIÓN SITIOS MONITOREO CALIDAD DE SUELOS, CANTEROS ................................................94
RECURSO SUELO ....................................................................................................................................94
FIGURA 4-13 ...........................................................................................................................................96
VEGETACIÓN EN FÁBRICA Y CULTIVOS INGENIO SAN CARLOS ...........................................................96
FIGURA 4-14 ...........................................................................................................................................97
PLANTAS ORNAMENTALES ...................................................................................................................97
FIGURA 4-15 ...........................................................................................................................................98
RESERVAS CERCANAS AL CANTÓN MARCELINO MARIDUEÑA............................................................98
FIGURA 4-16 .........................................................................................................................................102
UBICACIÓN CANTÓN MARCELINO MARIDUEÑA ...............................................................................102
ZONA DE PLANIFICACIÓN 5 ................................................................................................................102
FIGURA 4-17 .........................................................................................................................................109
CIUDADELAS EXISTENTES ....................................................................................................................109
PARROQUIA URBANA MARCELINO MARIDUEÑA ..............................................................................109
FIGURA 4-18 .........................................................................................................................................110
CIUDADELAS EXISTENTES ....................................................................................................................110
PARROQUIA URBANA MARCELINO MARIDUEÑA ..............................................................................110
FIGURA 5-1 ...........................................................................................................................................119
VIENTOS PREDOMINANTES PARROQUIA URBANA .............................................................................119
FIGURA 5-2 ...........................................................................................................................................144
ANÁLISIS DE DISTRIBUCIÓN GRANULOMÉTRICA ...............................................................................144
MUESTRA DE CENIZAS ANALIZADAS*, MICROGRAMOS ....................................................................144
FIGURA 5-3 ...........................................................................................................................................148
RADIO DE INFLUENCIA (3 KM) ............................................................................................................148
ESTACIÓN PSEUDO METEOROLÓGICA ................................................................................................148
INGENIO SAN CARLOS, 2011 ...............................................................................................................148
FIGURA 5-4 ...........................................................................................................................................149
MALLADO DEL TERRENO ....................................................................................................................149
Borrador
Lista de Figuras
PARROQUIA URBANA Y ZONA DE CULTIVOS – INGENIO SAN CARLOS .............................................149

FIGURA 5-5 ...........................................................................................................................................153
VARIACIÓN DEL PERFIL DE CONCENTRACIÓN DE CONTAMINANTES SIGNIFICATIVOS @ 1 HORA ...153
DETERMINADO SEGÚN EL MODELO SCREEN3 ..................................................................................153
FIGURA 5-6 ...........................................................................................................................................158
CONCENTRACIONES DE ÓXIDOS DE NITRÓGENO - NO2 ....................................................................158
FIGURA 5-7 ...........................................................................................................................................159
CONCENTRACIONES DE ÓXIDOS DE NITRÓGENO - NO2 ....................................................................159
FIGURA 5-8 ...........................................................................................................................................160
CONCENTRACIONES DE MATERIAL PARTICULADO- PM10 .................................................................160
FIGURA 5-9 ...........................................................................................................................................161
CONCENTRACIONES DE MATERIAL PARTICULADO- PM10 .................................................................161
FIGURA 5-10 .........................................................................................................................................163
PERFIL DE MÁXIMAS CONCENTRACIONES PARA 1 HORA...................................................................163
ÓXIDO DE NITRÓGENO – PROYECTO DE COGENERACIÓN .................................................................163
FIGURA 5-11 .........................................................................................................................................163
PERFIL DE MÁXIMAS CONCENTRACIONES ANUAL ............................................................................163
ÓXIDO DE NITRÓGENO – PROYECTO DE COGENERACIÓN .................................................................163
FIGURA 5-12 .........................................................................................................................................165
PERFIL DE MÁXIMAS CONCENTRACIONES POR 24 HORAS .................................................................165
MATERIAL PARTICULADO PM10 – PROYECTO DE COGENERACIÓN ...................................................165
FIGURA 5-13 .........................................................................................................................................166
PERFIL DE MÁXIMAS CONCENTRACIONES ANUAL ............................................................................166
MATERIAL PARTICULADO PM10 – PROYECTO DE COGENERACIÓN ...................................................166
FIGURA 5-14 .........................................................................................................................................168
PERFIL DE MÁXIMAS CONCENTRACIONES POR HORA .......................................................................168
MATERIAL PARTICULADO (PST) PROYECTO DE COGENERACIÓN .....................................................168
FIGURA 5-15 .........................................................................................................................................171
NIVELES DE RUIDO PRONOSTICADOS ETAPA DE OPERACIÓN ...........................................................171
FIGURA 6-1 ...........................................................................................................................................198
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA ..........................................................................................................198
FIGURA 6-2 ...........................................................................................................................................201
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA ......................................................................................................201
FIGURA 7-1 ...........................................................................................................................................212
PLATAFORMA DE TRABAJO CHIMENEA CALDERO NUEVE ................................................................212
FIGURA 7-2 ...........................................................................................................................................243
ESTRUCTURA DE DECISIONES Y ACCIONES .........................................................................................243
Borrador
Lista de Figuras
DEL PLAN DE CONTINGENCIA DE SAISC ...........................................................................................243

FIGURA 7-3 ...........................................................................................................................................246
PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS ......................................................................246
FIGURA 7-4 ...........................................................................................................................................252
PUNTOS DE MONITOREO DE PARTÍCULAS SEDIMENTABLES ..............................................................252
Borrador Estudio de Impacto Ambiental Definitivo
Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa
I INTRODUCCIÓN
I.1 FICHA TÉCNICA

TIPO DE ESTUDIO Proyecto de Cogeneración San Carlos
Segunda Etapa
Proyecto de Cogeneración de energía eléctrica y

TIPO DE INSTALACIÓN vapor
Segunda Etapa
SOCIEDAD AGRÍCOLA E INDUSTRIAL SAN

RAZÓN SOCIAL DE LA EMPRESA
CARLOS S.A.
Xavier E. Marcos Stagg

REPRESENTANTE LEGAL
Gerente General
Oficinas Administrativas:
General Elizalde No. 114 y Pichincha
DIRECCIÓN
Teléfono: 04 2 321 280
Guayaquil, Ecuador
Ingenio San Carlos,

UBICACIÓN DE LA INSTALACIÓN Cantón Marcelino Maridueña,
Provincia del Guayas
Efficācitas Consultora Cía. Ltda.

Registro de Consultores Ambientales No. 50,
Ministerio del Ambiente
Ejecución de Estudios con Categoría A.
Ing. Juan Carlos Blum,

Representante Legal
CONSULTOR RESPONSABLE:
Av. Juan Tanca Marengo y Av. Orrantia
Plaza del Sol
Edificio Professional Center – Mezanine 3,
Guayaquil, Ecuador
PBX (593 – 4) 210 – 7231
Efficācitas (8606)
1
Marzo 2013
MIEMBROS DEL EQUIPO: FIRMAS DE RESPONSABILIDAD:
 Ing. Mario Patiño, MS, Director de

Proyecto, coordinación, planificación
del estudio y elaboración de Plan de
Manejo Ambiental.
 QF. Alicia Molina, Gestión

Administrativa, Marco Legal Aplicable
y Control de Calidad del Estudio
Ambiental.
 Soc. Milton Mariño, Relaciones sociales

y percepción de la población con
respecto al proyecto de cogeneración,
Segunda Etapa.
 Ing. Guillermo Salas – Caicho,

Identificación y evaluación de impactos
ambientales. Matriz de valoración de
impactos.
 Ing. Mirian Cepeda, especialista en

calidad de aire, descripción del proyecto
y soporte técnico.
FECHA DE ELABORACIÓN: MARZO 2013
Efficācitas (8606)
2
Marzo 2013
I.2 ANTECEDENTES
SOCIEDAD AGRÍCOLA E INDUSTRIAL SAN CARLOS S.A. (SAISC) es una

empresa dedicada a la elaboración de azúcar y a la cogeneración de energía
eléctrica y vapor. Tanto el Ingenio San Carlos como la Planta de Cogeneración
se encuentran localizados en el cantón Marcelino Maridueña, Naranjito y El
Triunfo, Provincia del Guayas.
La Planta de Cogeneración consiste de dos turbogeneradores, uno de 16

megavatios (MW) y otro de 12 MW a condensación. En este último para el
enfriamiento del agua, que circula por un condensador de superficie, se hace
uso de una torre de enfriamiento. El vapor utilizado por los turbogeneradores
proviene de tres calderos existentes en el Ingenio San Carlos, los que emplean
bagazo de caña de azúcar como combustible. La energía eléctrica generada
por la Planta de Cogeneración es transmitida en una línea a nivel de tensión
de 69 kV, longitud aproximada de 800 m, que empata con la línea de
subtransmisión conocida como Milagro 3 de CNEL Regional Milagro, la cual
llega a la Subestación de esta empresa en la parroquia Roberto Astudillo, del
cantón Milagro. De aquí es entregado al Sistema Nacional de Transmisión
(SNT).
Las operaciones productivas de SAISC se llevan a cabo durante el período

denominado “de zafra”, el mismo que tiene una duración aproximada de seis
meses y se extiende entre Julio y Diciembre, verificándose que en el período
restante, Enero a Junio, se detienen las operaciones productivas y se realizan
actividades de mantenimiento a los diferentes equipos y maquinarias del
Ingenio. Así, el esquema de cogeneración y productivo del Ingenio San Carlos
durante el período de zafra es continuo, de manera que se labora las
veinticuatro horas del día siempre y cuando se disponga de la materia prima,
esto es, caña de azúcar.
SAISC cuenta con un Estudio de Impacto ambiental para su Planta de

Cogeneración realizado en el año 2004 por la compañía ABRUS. El estudio
identificó y evaluó los impactos ambientales y diseñó un Plan de Manejo
Ambiental, para el entonces Proyecto de Generación con capacidad de 28
Megavatios (MW). Éste recibió la aprobación del Consejo Nacional de
Electricidad (CONELEC), mediante oficio No. DE-04-0528 el 15 de Abril de
2004, como parte de los respectivos permisos y licencias requeridos para
generar energía eléctrica para el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM)
ecuatoriano. Luego, el Ministerio del Ambiente de la República del Ecuador
concedió la Licencia Ambiental al entonces Proyecto Ampliación
Efficācitas (8606) 3
Marzo 2013
Cogeneración Eléctrica y Venta de Excedentes de Energía, mediante

Resolución No. 110, de Septiembre 23 de 2004.
Como parte del aprovechamiento de sus recursos, SAISC ha decidido

implementar una segunda etapa al Proyecto de Cogeneración para alcanzar
niveles de exportación de energía de excedentes en el orden de 40 MW, con la
instalación de un caldero con capacidad de 220 Ton/ hora y un nuevo
turbogenerador del tipo a reacción, a contrapresión, acoplado a un generador
con capacidad de 40 MW.
El Proyecto de Cogeneración en su Segunda Etapa, incluye una nueva

subestación de enlace, una planta diesel de emergencia con capacidad de 2,5
MW que permitirá autonomía para arranque de los calderos en caso de no
disponer de energía pública y servicios auxiliares.
De acuerdo a lo establecido en el Reglamento Ambiental a las Actividades

Eléctricas en el Ecuador1 –RAAE–, en su artículo 18, Alcance, menciona que
“El Estudio de Impacto (EIA), y su correspondiente Plan de Manejo Ambiental
(PMA), se preparará con el propósito de evaluar en forma anticipada los posibles
impactos ambientales que ocasionará un proyecto, obra o instalación eléctrica
proponiendo las medidas para prevenir, atenuar y/o compensar los impactos
negativos y potenciar los positivos”.
En su Artículo 19 del RAAE, de la Clasificación de los Proyectos y Obras

Eléctricas, se requerirá de la aplicación y presentación del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA) a proyectos u obras de generación de energía eléctrica, cuya
capacidad total sea igual o mayor a 1 MW, y las líneas de transmisión y
distribución, en los niveles de voltaje y longitud aprobados por el CONELEC
a través de Regulación.
Por lo expuesto, el titular de una concesión específica, permiso o licencia, en

este caso SOCIEDAD AGRÍCOLA E INDUSTRIAL SAN CARLOS S. A.,
deberá realizar el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo por la ampliación
de la capacidad instalada a 40 MW. Bajo este marco, se ha desarrollado el EIA
Definitivo del Proyecto de Cogeneración de Energía Eléctrica y Vapor en su
Segunda Etapa, a fin de acatar lo establecido en el RAAE y establecer
cumplimiento de las operaciones de la Planta de Cogeneración con su nueva
capacidad instalada con los reglamentos y normas aplicables.
1
Registro Oficial No. 396 – Agosto 23, 2001.
Efficācitas (8606)
4
Marzo 2013
Para esto se utilizará la normativa en vigencia, caso particular de las Normas

Técnicas Ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental para los Sectores de Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones
y Transporte (Puertos y Aeropuertos). Este marco legal entró en aplicación
mediante Acuerdo Ministerial No. 155, en Registro Oficial de Marzo 14 de
2007, en la forma de Anexos al Texto Unificado de Legislación Secundaria del
Ministerio del Ambiente (TULSMA).
I.2.1 Objetivos
Los objetivos del presente Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD)

se mencionan a continuación:
I.2.1.1 Objetivo General
 Cumplir con lo dispuesto en la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, el

Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas, Normas Técnicas
Ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental
para los Sectores de Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y
Transporte (Puertos y Aeropuertos) (A.M. 155, publicadas en el
suplemento R.O. 41, del 14 de marzo de 2007).
I.2.1.2 Objetivos Específicos
Los objetivos específicos del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo del

Proyecto de Cogeneración San Carlos, Segunda Etapa, son los siguientes:
- Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos que

pudieran ocasionar las obras principales y complementarias y los
procesos, a realizarse en las etapas y actividades de construcción,
operación & mantenimiento y retiro del proyecto de cogeneración San
Carlos, Segunda Etapa.
- Identificar y seleccionar las medidas para prevenir, mitigar y compensar

los impactos ambientales negativos de carácter significativo, así como
para potenciar los impactos ambientales positivos.
- Aplicar los mecanismos para la difusión del Proyecto conforme el

Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social
establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, contemplando su instructivo
y reforma al instructivo (D.E. 1040, R.O. 332, 8 de mayo de 2008).
Efficācitas (8606)
5
Marzo 2013
I.2.2 Alcance
De acuerdo al Art. 22 del Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas

(RAAE) los Estudios de Impacto Ambiental pueden ser preparados en dos
niveles: Preliminar y Definitivo. Para el caso del Proyecto de Cogeneración
San Carlos, Segunda Etapa, efectuará un Estudio de Impacto Ambiental de
carácter Definitivo.
El Estudio de Impacto Ambiental Definitivo da cumplimiento a las
disposiciones del Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas y la Guía
para la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD) para
nuevas Centrales Termoeléctricas, este último del CONELEC, además de lo
establecido en la normativa ambiental nacional del Ministerio del Ambiente,
tales como la aplicación de las Normas Técnicas Ambientales para la
Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, en especial para el
Sector Eléctrico (A.M. 155, publicadas en el suplemento R.O. 41, del 14 de
marzo de 2007); se seguirá lo dispuesto en el Reglamento de Aplicación de los
Mecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión
Ambiental (D.E. 1040, R.O. 332, 8 de mayo de 2008).
De lo expuesto, el EIA Definitivo para el Proyecto de Cogeneración San

Carlos, Segunda Etapa, identifica y evalúa los impactos ambientales,
positivos o negativos, de carácter significativos que la etapa de construcción,
operación & mantenimiento y abandono, y demás actividades relacionadas y
complementarias del Proyecto pudiesen producir en el medio. El EIA
Definitivo incluye una descripción del marco legal ambiental nacional,
sectorial y local aplicables al Proyecto.
Finalmente se proponen medidas ambientales para mitigar, compensar y/o

minimizar los impactos negativos, así como para optimizar aquellos
positivos, en un Plan de Manejo Ambiental (PMA), con suficiente nivel de
detalle.
I.2.3 Enfoque
El EIA Definitivo del Proyecto de Cogeneración San Carlos, Segunda Etapa,

está orientado a satisfacer los requerimientos técnicos y legales aplicables,
contemplados en la legislación ecuatoriana, - en especial el Reglamento
Ambiental a las Actividades Eléctricas en el Ecuador (RAAE) y el Texto
Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
(TULSMA). El EIA Definitivo comprende la identificación de los impactos
ambientales y el análisis de la interacción con los componentes ambientales
Efficācitas (8606)
6
Marzo 2013
(físico, biótico, social y económico) a ser influenciados positivamente y/o

negativamente por las operaciones del Proyecto.
Acorde con el marco legal en vigencia, el EIA Definitivo deberá incorporar los
denominados Mecanismos de Participación Social, conforme el Reglamento
de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en la
Ley de Gestión Ambiental (D.E. 22, R.O. 332, Mayo 8, 2008), instructivo y su
reforma.
I.3 METODOLOGÍA
Para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, se describe a

continuación la metodología para actividades específicas que la consultora
ambiental efectuó en el estudio:
I.3.1 Condiciones Ambientales Existentes (Línea Base Ambiental)
La descripción del diagnóstico ambiental (línea base) se refiere a los

elementos y variables ambientales afectados significativamente, relacionados
con los medios físico, biótico y socioeconómico, así como una descripción de
áreas protegidas cercanas al proyecto.
Se procedió con la recopilación de información existentes y disponible para

establecer la descripción ambiental del entorno (línea base ambiental), esto
donde se localiza el área de ampliación del Proyecto de Cogeneración en su
Segunda Etapa. En el estudio se presenta la descripción de los siguientes
entornos:
- Entorno físico: Climatología, geomorfología, tipo de suelos, ruido, calidad

del agua y aire, y paisaje natural.
- Entorno biótico: Considera que el sitio donde se implanta el Proyecto está
intervenido por la actividad industrial.
- Entorno Socioeconómico: Población en el área de influencia directa, uso de
suelo, servicios básicos e infraestructura vial.
I.3.2 Identificación y Evaluación de Impactos Ambientales
Actividades previas a visita
A través de la asignación de responsabilidades a cada especialista, se procedió

con la revisión disponible de la información técnica – ambiental del Proyecto
de Cogeneración de San Carlos, Segunda Etapa. La revisión consistió en
Efficācitas (8606)
7
Marzo 2013
identificar aquellos componentes ambientales que requieran ser verificados

durante la visita. Las investigaciones se orientaron hacia los aspectos citados
en el reglamento ambiental del sector eléctrico, las regulaciones ambientales
vigentes, planes de manejo ambiental existentes y disponibles por SAISC.
Visita de Campo
Las inspecciones del emplazamiento ambiental (entorno) e inspección de

campo se realizó el día jueves 8 de noviembre de 2012. La evaluación de
impactos, se basa principalmente en las denominadas prácticas aceptadas de
ingeniería y técnicas rápidas de inspección visual, basado en el conocimiento
científico disponible en cuanto a determinado componente ambiental, en
normativas existentes y vigentes al Proyecto.
La visita de campo fue complementada con conversaciones directas con

personal de la Dirección Ambiental de SAISC y personal técnico del Ingenio
para acompañar al equipo consultor. El EIA Definitivo consideró los
siguientes componentes ambientales en la evaluación:
 Impactos ambientales al agua, suelo así como también las

alteraciones y/o restricciones a verificarse en el uso de suelo, esto
en base a lo dispuesto en las Normas Técnicas Ambientales del
Sector Eléctrico publicadas en el R.O. 41, Marzo 14, 2007.
 Impactos bióticos: Aunque se identificó un área intervenida, se

evaluó en base a información secundaria y actividades puntuales
las especies existentes en el área de influencia.
 Impactos al medio social: se determinaron las posibles molestias o

los beneficios a la sociedad, incluyendo sus expectativas y empleo
generado.
 Revisión de monitoreo efectuado por la operación de la planta de

cogeneración actual, esto para determinar los futuros aportes del
Proyecto de Cogeneración en su Segunda Etapa.
 Evaluación de emisiones al aire en base a cálculos teóricos (AP-42

de la US EPA) y del impacto a la calidad del aire debido a las
emisiones en ductos de escape de los generadores y determinación
de las áreas receptoras del impacto.
Efficācitas (8606)
8
Marzo 2013
 Evaluación de la calidad de aire ambiente mediante el uso de

modelo de dispersión del tipo detallado, AERMOD.
Trabajo en Oficina
El trabajo de oficina consistió en sistematizar la información compilada y

proporcionada por el promotor del Proyecto, así como evidenciar la
información colectada para el Proyecto de Cogeneración en su Segunda Etapa
para establecer medidas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) en
cumplimiento con la regulación ambiental vigente.
Las medidas serán medibles y cuantificables en las Auditorías Ambientales y

serán requeridas para alcanzar un cumplimiento o para mantener dicho
cumplimiento ambiental. Estas acciones del PMA, conclusiones y
recomendaciones, en conjunto, deberá implementar SAISC en el Proyecto de
Cogeneración de San Carlos, Segunda Etapa, para mejorar el desempeño
ambiental y dar cumplimiento a la normativa ambiental vigente.
I.3.3 Definición del Área de Influencia Directa e Indirecta
Se determinó el área de influencia directa del Proyecto de Cogeneración en su

Segunda Etapa, sobre la base de las zonas en las cuelas se registran tanto los
impactos directos producidos por la implantación de las diferentes etapas del
Proyecto, así como los impactos indirectos e inducidos sobre las actividades
económicas y sociales.
De acuerdo a la descripción del proyecto y evaluación de impactos

ambientales, se definen las áreas de influencia en el Proyecto de
Cogeneración en su Segunda Etapa.
I.3.4 Plan de Manejo Ambiental
El Plan de Manejo Ambiental – PMA – consiste de un conjunto de programas

que contienen las acciones requeridas para prevenir, mitigar y/o compensar
los efectos ambientales negativos y potenciar los impactos positivos, causados
durante la construcción, operación y retiro del Proyecto.
Como parte integral del PMA, se establecen programas de monitoreo y

auditorías ambientales de cumplimiento, el cual busca seguir con el
comportamiento de los diferentes parámetros ambientales a lo largo de las
etapas de construcción, operación y cierre del sistema de generación eléctrico.
La definición del programa de monitoreo será un producto final del estudio.
Efficācitas (8606)
9
Marzo 2013
El PMA de acuerdo a los requerimientos del CONELEC, especificará de

manera general las actividades a ejecutarse, la organización, equipo mínimo
requerido, un cronograma de ejecución de las medidas ambientales y
presupuesto del mismo, así como también contempla las responsabilidades
necesarias para que las acciones de manejo ambiental se lleven a la práctica
I.3.5 Participación Pública
Los mecanismos de participación ciudadana se encuentran establecidos en la

Constitución y en la Ley de Gestión Ambiental vigente. Los mecanismos de
participación ciudadana tienen como finalidad considerar e incorporar
(cuando sea factible) los criterios y observaciones de la población en el área
de influencia del proyecto de cogeneración en su Segunda Etapa respecto a
las variables a analizar dentro del EIA Definitivo.
El estudio desarrollado incluyó la ejecución de mecanismos de participación

pública, acorde con lo descrito en el Reglamento de Aplicación de los
Mecanismos de Participación Social, D.E. 1040, R.O. 332, publicado en Mayo
del 2008. El presente reglamento establece que la participación ciudadana
tiene como finalidad considerar e incorporar sus criterios y observaciones --
especialmente de la población directamente afectada por una obra o proyecto
--, sobre las variables ambientales relevantes del EIA Definitivo y PMA,
siempre y cuando sean técnicas y económicamente viables. Esto a fin de que
las actividades de ampliación o proyectos se desarrollen de manera adecuada,
minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las
condiciones ambientales para la realización de la actividad eléctrica en todas
sus etapas.
Momentos de participación
Los momentos de participación ciudadana ejecutados en coordinación con la

Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr), son previo a la
presentación del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo a AAAr en base a
un borrador de dicho estudio.
Para el proceso participativo se propuso los mecanismos de participación

establecidos en el Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de
Participación Social, D.E. 1040, R.O. No. 332, Mayo 2008, acorde con la
población objetivo y en coordinación con el Facilitador del Ministerio del
Ambiente (Acuerdo 112, Julio del 2008):
Efficācitas (8606)
10
Marzo 2013
 Audiencia Pública: Una vez finalizado el EIA Definitivo, se elaboró el

documento de borrador final, el cual fue sometido a participación
pública. El mecanismo de participación pública es la Audiencia
Pública, con los actores sociales claves y con las autoridades
ambientales encargadas de la emisión de la licencia ambiental.
La presentación fue conducida por un facilitador del Ministerio del

Ambiente (según requerimientos del Reglamento de Aplicación de los
Mecanismos de Participación Social del R.O. 332, Mayo 8 del 2008),
quien condujo el evento y resumió el enfoque y contenido del EIA
Definitivo. Se recolectaron los comentarios y observaciones al
documento final. Un acta se preparó con el resumen de la reunión
para la firma de los presentes.
 Publicación en Página Web: El Resumen Ejecutivo del EIA Definitivo

se colocó en la página web del CONELEC para consulta pública. El
documento fue publicado por un plazo de catorce días, lapso en el
cual estuvo disponible para el público interesado.
Una vez finalizados los mecanismos de participación pública se

sistematizaron los comentarios y/u observaciones recibidas al documento
para el análisis de su inclusión, que corresponde al EIA Definitivo.
El Informe referente al Proceso de Participación Pública del Informe Borrador

del EIA Definitivo del Proyecto de Cogeneración San Carlos en su Segunda
Etapa, se encuentra en el Anexo 6: Participación Social del presente
documento.
Efficācitas (8606)
11
Marzo 2013
II MARCO LEGAL
La presente sección describe el Marco Legal Ambiental de la República del

Ecuador, resaltando las leyes ecuatorianas vigentes referentes a la protección
ambiental en el sector eléctrico. A continuación se resumen las regulaciones
que norman las actividades de los proyectos termoeléctricos:
II.1 ANÁLISIS DEL MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Actualmente el licenciamiento ambiental en materia eléctrica es

implementado por el CONELEC, toda vez que mediante Acuerdo Ministerial
No. 0173, de Marzo de 2005, el Ministerio del Ambiente aprueba y confiere al
Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC), la acreditación como
Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr) del Sector
Eléctrico2.
Como Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr) del Sector

Eléctrico, el CONELEC se encuentra facultado en forma exclusiva a nivel
nacional para emitir licencias ambientales para la ejecución de proyectos o
actividades eléctricas, y a liderar y coordinar la aplicación del proceso de
evaluación de impactos ambientales en dichos proyectos, conforme sus
competencias establecidas en la Ley de Régimen del Sector Eléctrico y el
Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas (RAAE).
De acuerdo al Art. 11, la autoridad ambiental de aplicación responsable se

determina a través de competencia definida en razón de materia, territorio o
tiempo; o, en caso que no sea determinable de esta manera, a través de
consenso entre las autoridades de aplicación involucradas, en el que se
prioriza la capacidad institucional y experiencia como variables primordiales
para determinar la AAAr.
El Certificado de Intersección emitido por el Ministerio del Ambiente con

Número de Oficio MAE-SUIA-DNPCA-2012-4545 presenta que el Proyecto
de COGENERACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA Y VAPOR II ETAPA
ubicado en la provincia del Guayas, NO INTERSECTA con el Sistema
Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora
(BVP) y Patrimonio Forestal del Estado (PFE).
2
R.O. No. 552 – Marzo 28, 2005.
Efficācitas (8606)
12
Marzo 2013
Por lo expuesto, el presente EIA Definitivo para el Proyecto de Cogeneración,

Segunda Etapa de Sociedad Agrícola e Industrial San Carlos S.A., se define
como AAAr al Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC). Esto en virtud
de que cuenta con la acreditación como autoridad ambiental de aplicación
responsable del sector eléctrico, Resolución 173, expedida en R. O. No. 552 del
28 de Marzo de 2005.
II.2 INSTITUCIONES REGULADORAS Y DE CONTROL
Se indican las Instituciones Reguladoras y de Control con respecto a la

implantación del Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa, SAISC,
considerando las competencias ambientales según el sitio de ubicación de las
referidas instalaciones (Marcelino Maridueña).
II.2.1 Ministerio del Ambiente
El Ministerio del Ambiente es la autoridad Ambiental Nacional que actúa

como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión Ambiental. De esta manera, le corresponde al
Ministerio, entre otras:
- Coordinar con los organismos competentes, los sistemas de control para la

verificación del cumplimiento de las normas de calidad ambiental
referentes al aire, agua, suelo, ruido, desechos y agentes contaminantes.
II.2.2 Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC)
El Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC) regula, controla, planifica y

desarrolla las políticas energéticas para el sector eléctrico del Ecuador.
CONELEC, como lo establece el artículo 2 de la Ley, es la única entidad
pública que puede, en beneficio del Estado concesionar o delegar a otros
sectores de la economía la generación, transmisión, distribución y
comercialización de la energía eléctrica.
CONELEC tiene las siguientes funciones y derechos de acuerdo a la ley:
 Regular el sector eléctrico y observar el cumplimiento de los aspectos

legales, estatutos y otras normas técnicas de electrificación del país, de
conformidad con las políticas energéticas nacionales.
 Establecer las regulaciones, que deben ser cumplidas por los

generadores, compañías de transmisión, distribuidores, el CENACE, y
Efficācitas (8606)
13
Marzo 2013
los clientes del Sector Eléctrico. Dichas regulaciones deben regular

aspectos tales como seguridad, protección ambiental, normas técnicas
y procedimientos para conocimiento de terceras personas.
 Emitir Licencias Ambientales en el Sector Eléctrico, liderar y coordinar

la aplicación del proceso de evaluación de impactos ambientales de
todos los proyectos o actividades eléctricas, con excepción de aquellos
proyectos que se encuentren total o parcialmente dentro del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas, Bosques Protectores y Patrimonio
Forestal del Estado, y de aquellos que se encuentren comprendidos en
lo establecido en el Art. 12 del SUMA, en cuyo caso será directamente
el Ministerio del Ambiente el que emita las Licencias Ambientales.
En la actualidad, el licenciamiento ambiental en materia eléctrica es

implementado por el CONELEC, toda vez que mediante Acuerdo Ministerial
No. 0173, de Marzo de 2005, el Ministerio del Ambiente aprueba y confiere al
Consejo Nacional de Electricidad (CONELEC), la acreditación como
Autoridad de Aplicación Responsable (AAAr) del Sector Eléctrico3.
Como Autoridad Ambiental de Aplicación Responsable (AAAr) del Sector

Eléctrico, el CONELEC se encuentra facultado en forma exclusiva a nivel
nacional para emitir licencias ambientales para la ejecución de proyectos o
actividades eléctricas, y a liderar y coordinar la aplicación del proceso de
evaluación de impactos ambientales en dichos proyectos, conforme sus
competencias establecidas en la Ley de Régimen del Sector Eléctrico y el
Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas.
II.2.3 Gobierno Autónomo Descentralizado (GAD) Municipal Crnel.

Marcelino Maridueña
Atendiendo la ubicación geográfica perteneciente al Cantón Marcelino

Maridueña y en cumplimiento con la Ley de Régimen Municipal, se
considera las ordenanzas emitidas por el GAD Municipal Crnel. Marcelino
Maridueña.
II.2.4 Instituto Ecuatoriano de Normalización (INEN)
El INEN administra el Sistema Nacional de Normalización Técnica y el

Sistema de Certificación de Productos, seguridad, cumplimiento metrológico,
normas ambientales de productos de exportación. Además, promueve
3
R.O. No. 552 – Marzo 28, 2005.
Efficācitas (8606)
14
Marzo 2013
acciones de educación al consumidor y de verificación del cumplimiento de

normas técnicas ecuatorianas.
El INEN es el organismo emisor de normas voluntarias y obligatorias para la

estandarización de productos, servicios y metrología en general.
II.3 MARCO LEGAL APLICABLE
En la Tabla 2-1 se describen las normativas aplicables al EIA Definitivo del

Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa, Sociedad Agrícola e Industrial
San Carlos S.A.:
TABLA 2-1
REGULACIONES AMBIENTALES ECUATORIANAS
DOCUMENTO DE
INSTRUMENTO DESCRIPCIÓN
REVISIÓN
El Estado Ecuatoriano garantiza a su R.O. No. 449 del 20 de
población el derecho a vivir en un Octubre de 2008; con
medioambiente sano y todos los artículos
ecológicamente equilibrado, que inherentes al caso.
garantice la sostenibilidad y el buen
vivir (Art. 14, Sección Segunda,
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
Ambiente Sano).
DE LA REPÚBLICA DEL
ECUADOR4
Conservar el patrimonio cultural y R.O. No. 449 del 20 de
natural del país, y cuidad y Octubre de 2008; con
mantener los bienes públicos todos los artículos
(Art. 83, Capítulo Noveno, inherentes al caso.
Responsabilidades).
Tipifican los delitos contra el R.O. No. 2 - Enero 24,

Patrimonio Cultural, contra el Medio 2000
Ambiente y las Contravenciones
Ambientales; además de sus
LEY REFORMATORIA AL
respectivas sanciones, todo esto en la
CÓDIGO PENAL
forma de varios artículos que se
incluyen al Libro II del Código
Penal.
LEY DE GESTIÓN Establece los principios y directrices R.O. No. 245 del 30 de
AMBIENTAL de la política ambiental; determina Julio de 1999.
las obligaciones, responsabilidades,
niveles de participación de los
Efficācitas (8606)
15
Marzo 2013
TABLA 2-1
DOCUMENTO DE
REVISIÓN
sectores público y privado en la
gestión ambiental y señala los límites
permisibles, controles y sanciones en
esta materia (Artículo 1). El Art. 41 y
Art. 43 determina la facultad de
interponer acciones legales por
delitos ambientales.
LEY DE PATRIMONIO Ninguna persona o entidad pública Art. 28, Decreto Supremo
CULTURAL o privada puede realizar en el No. 3501, 19 de junio de
Ecuador trabajos de excavación 1979.
arqueológica o paleontológica, sin
autorización escrita del Instituto de
Patrimonio Cultural. Las
autoridades militares, de policía o
aduanas harán respetar las
disposiciones que se dicten en
relación a estos trabajos.
LEY DE RÉGIMEN DEL El Estado es el titular de la R.O. No. 43 – Octubre 10,

SECTOR ELÉCTRICO propiedad inalienable e 1996
imprescriptible de los recursos
naturales que permiten la generación
de energía eléctrica. Por tanto, sólo
él, por intermedio del Consejo
Nacional de Electricidad como ente
público competente, puede
concesionar o delegar a otros
sectores de la economía la
generación, transmisión, distribución
y comercialización de la energía
eléctrica.
LEY PARA LA Las empresas eléctricas del país Decreto Ejecutivo No.
CONSTITUCIÓN DE gozarán del derecho de tender líneas 1969, 16 de noviembre de
GRAVÁMENES Y de transmisión y distribución 1977.
DERECHOS TENDIENTES A eléctrica y de colocar otras
OBRAS DE instalaciones propias del servicio
ELECTRIFICACIÓN eléctrico, dentro de las respectivas
circunscripciones nacionales o
locales en las que prestan servicio.
LEY DE RÉGIMEN Velar por el fiel cumplimiento de las R.O. No. 331, el 15 de
MUNICIPAL normas legales sobre saneamiento Octubre de 1971.
ambiental y especialmente de la que
Efficācitas (8606)
16
Marzo 2013
TABLA 2-1
DOCUMENTO DE
REVISIÓN
tiene relación con ruido, olores
desagradables, humo, gases tóxicos,
polvo atmosférico, emanaciones y
demás factores que puedan afectar la
salud y bienestar de la población,
Art. 164, literal j.
REGLAMENTO Contiene las normas generales que Suplemento R.O. No. 182
SUSTITUTIVO DEL deben observarse para la prestación - Octubre 28 de 1997.
REGLAMENTO GENERAL del servicio eléctrico de distribución
DE LA LEY DE RÉGIMEN y comercialización; y, regula las
DEL SECTOR ELÉCTRICO relaciones entre el distribuidor y el
consumidor, tanto en los aspectos R.O. No. 202 - Noviembre
REFÓRMESE EL técnicos como en los comerciales. 26, 1997. Suplemento
REGLAMENTO R.O. No. 191 - Noviembre
SUSTITUTIVO DEL 11, 1997.
REGLAMENTO GENERAL
DE LA LEY DE RÉGIMEN
DEL SECTOR ELÉCTRICO
REGLAMENTO AMBIENTAL Establece los procedimientos y R.O. No. 396, Agosto 23,
PARA ACTIVIDADES medidas aplicables al sector eléctrico 2001
ELÉCTRICAS en el Ecuador, para que las
actividades de generación,
transmisión y distribución de
energía eléctrica, en todas sus etapas:
construcción, operación -
mantenimiento y retiro, se realicen
de manera que se prevengan,
controlen, mitiguen y/o compensen
los impactos ambientales negativos y
se potencien aquellos positivos.
REGLAMENTO DE El presente reglamento tiene por Suplemento R.O. No. 290

CONCESIONES, PERMISOS Y objeto establecer las reglas y - Abril 3, 1998.
LICENCIAS PARA LA procedimientos generales bajo los
PRESTACIÓN DEL SERVICIO cuales el Estado podrá delegar en
DE ENERGÍA ELÉCTRICA favor de otros sectores de la
economía las actividades de
generación, transmisión, distribución
y comercialización de energía
eléctrica, así como regular la
importación y exportación de
energía eléctrica.
Efficācitas (8606)
17
Marzo 2013
TABLA 2-1
DOCUMENTO DE
REVISIÓN
CALIDAD DEL Establecer los niveles y los Regulación No.
TRANSPORTE DE procedimientos de evaluación de la CONELEC - 003/08, del
ELECTRICIDAD Y DEL calidad de la potencia, y del servicio 28 de Febrero de 2008
SERVICIO DE TRANSMISIÓN de transmisión y conexión en los
Y CONEXIÓN EN EL sistemas de transmisión del Sistema
SISTEMA NACIONAL Nacional Interconectado (SNI),
INTERCONECTADO operado conforme a las
disposiciones indicadas en la
normativa vigente relacionadas con
el Funcionamiento del Mercado
Eléctrico Mayorista (MEM),
Transacciones de Potencia Reactiva
en el MEM, Procedimientos de
Despacho y Operación, y
Restricciones e Inflexibilidades
Operativas, o aquellas normas que
las sustituyan o reformen.
REGLAMENTO Norma la conformación funciones y Suplemento R.O. No. 287

CONSTITUTIVO DEL funcionamiento del Consejo de –Marzo 31, 1998.
CONSEJO DE Modernización del Sector Eléctrico,
MODERNIZACIÓN DEL COMOSEL.
SECTOR ELÉCTRICO,
COMOSEL 337
REGLAMENTO DE Establece criterios y mecanismos de D.E.1040, Abril 22, 2008.
APLICACIÓN DE LOS participación ciudadana que deben R.O. 332, Mayo 8, 2008.
MECANISMOS DE ser adoptados por las autoridades
PARTICIPACIÓN SOCIAL que conforman el Sistema Nacional
Descentralizado de Gestión
Ambiental, con el propósito de
salvaguardar la seguridad jurídica,
la gobernabilidad de la Gestión
Pública y sobretodo, la participación
social en materia ambiental.
INSTRUCTIVO AL Manifiesta que los mecanismos de Acuerdo Ministerial 112,

REGLAMENTO DE participación se efectuarán por uno o Julio 2008.
APLICACIÓN DE LOS varios medios de amplia difusión, en
MECANISMOS DE el cual se precisarán las fechas en
PARTICIPACIÓN SOCIAL que estará disponible el borrador del
EIAD y PMA.
El facilitador deberá ser seleccionado

por la autoridad competente y no
será parte del grupo consultor, ni
Efficācitas (8606)
18
Marzo 2013
TABLA 2-1
DOCUMENTO DE
REVISIÓN
promotor o ejecutor del proyecto que
ejecuta el EIAD y el PMA.
REFORMA AL INSTRUCTIVO Establece en su Art. 4 que conforme Registro Oficial No. 82
AL REGLAMENTO DE a la disposición final segunda del Diciembre 7 de 2009
APLICACIÓN DE LOS Decreto Ejecutivo 1040, publicado en
MECANISMOS DE el Registro Oficial 332 de 8 de mayo
PARTICIPACIÓN SOCIAL de 2008, los Estudios de Impacto
Ambiental Ex Post, los alcances y las
revaluaciones no se acogerán al
presente instructivo.
REGLAMENTO A LA LEY DE Normas generales aplicables a la D.E. 3399, 16 de

GESTIÓN AMBIENTAL prevención y control de la Diciembre de 2002
PARA LA PREVENCIÓN Y contaminación ambiental y de los
CONTROL DE LA impactos ambientales negativos de
CONTAMINACIÓN las actividades definidas por la
AMBIENTAL Clasificación Ampliada de las
Actividades Económicas.
REGLAMENTO PARA LA Sustitución de los Títulos V y VI por Acuerdo Ministerial 161,

PREVENCIÓN Y CONTROL el siguiente Reglamento para la 31 de agosto de 2011.
DE LA CONTAMINACIÓN Prevención y Control de la
SUSTANCIAS QUÍMICAS Contaminación por Sustancias
PELIGROSAS, SUSTANCIAS Químicas Peligrosas, Desechos
PELIGROSAS, DESECHOS Peligrosos y Especiales.
PELIGROSOS Y ESPECIALES.
Regula las fases de gestión y los
REFORMA AL LIBRO VI DEL mecanismos de prevención y control
TEXTO UNIFICADO DE de los desechos peligrosos y
LEGISLACIÓN sustancias peligrosas, al tenor de los
SECUNDARIA DEL lineamientos y normas técnicas
MINISTERIO DEL previstas en las leyes de Gestión
AMBIENTE Ambiental, de Prevención y Control
de la Contaminación Ambiental, en
sus respectivos reglamentos, y en el
Convenio de Basilea.
REGLAMENTO DE LA LEY Quienes dañen, adulteren o atenten Capítulo Noveno, Art. 73

DE PATRIMONIO en contra de un bien que pertenezca (D.E. 2733, R.O. 787, 16
CULTURAL al Patrimonio Cultural de la Nación, de julio de 1984)
sea de propiedad pública o privada,
serán sancionados con multa de uno
a diez salarios mínimos vitales y el
decomiso de las herramientas,
semovientes, equipos, medios de
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19
Marzo 2013
TABLA 2-1
DOCUMENTO DE
REVISIÓN
transporte y demás instrumentos
utilizados en el cometimiento de
ilícito, sin perjuicio de la acción
penal a que hubiere lugar.
REGLAMENTO DE Las disposiciones de este Decreto D.E. 2393, R. O. No. 565 -

SEGURIDAD Y SALUD DE 2393 publicado en el R.O. 565, Noviembre 17, 1986
LOS TRABAJADORES Y Noviembre 17, 1986, se aplican a
MEJORAMIENTO DEL toda actividad laboral y en todo
MEDIO AMBIENTE DE centro de trabajo, teniendo como
TRABAJO objetivo la prevención, disminución
o eliminación de los riesgos del
trabajo y el mejoramiento del
ambiente laboral.
REGLAMENTO DE En el Capítulo II, se indican las R. O. No. 249 – Febrero 3,

SEGURIDAD DEL TRABAJO Normas de Seguridad para el 1998
CONTRA RIESGOS EN personal que interviene en la
INSTALACIONES DE Operación y Mantenimiento de
ENERGÍA ELÉCTRICA Instalaciones Eléctricas.
En el Capítulo III se establecen las
Normas para la Intervención en
Equipos, Instalaciones y casos
especiales. Tales casos se refieren al
manejo de transformadores,
transformadores de alta intensidad,
generadores y motores sincrónicos,
motores eléctricos, interruptores y
seccionadores, trabajos con
soldaduras metálicas, trabajos con
vehículos, cabrestantes, grúas, entre
otros; que merecen consideraciones
especiales.
NORMA TÉCNICA Expedir Normas Técnicas R.O. No.41 – Marzo 14,
AMBIENTAL PARA LA Ambientales para la Prevención y 2007
PREVENCIÓN Y CONTROL Control de la Contaminación
DE LA CONTAMINACIÓN Ambiental para los Sectores de
AMBIENTAL PARA EL Infraestructura: Eléctrico,
SECTOR ELÉCTRICO. Telecomunicaciones y Transporte
(Puertos y Aeropuertos).
RÉGIMEN NACIONAL Regula la gestión de los productos R. O. 725 – 16 Diciembre,

PARA LA GESTIÓN DE químicos peligrosos, considerando la 2002, Legislación
PRODUCTOS QUÍMICOS conservación, mejoramiento y Ambiental Secundaria
PELIGROSOS restauración del ambiente. Libro VI (Título VI)
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20
Marzo 2013
TABLA 2-1
DOCUMENTO DE
REVISIÓN
PRODUCTOS QUÍMICOS Se declaran las sustancias Acuerdo Ministerial 046,
PELIGROSOS SUJETOS DE consideradas como productos publicado R.O. No. 324,
CONTROL POR EL químicos peligrosos sujetos de 11 de Mayo del 2001.
MINISTERIO DEL control por parte del Ministerio del
AMBIENTE. Ambiente y que deberán cumplir en
forma estricta los reglamentos y las
normas INEN que regulen su gestión
adecuada (ej. NTE INEN 2266).
LISTADOS NACIONALES DE Declarar a las sustancias listadas en Acuerdo Ministerial 142,

SUSTANCIAS QUÍMICAS el Acuerdo, como productos 11 de Octubre de 2012.
PELIGROSAS, DESECHOS químicos peligrosos sujetos de
PELIGROSOS Y ESPECIALES control por el Ministerio del
Ambiente y que deberán cumplir en
forma estricta los reglamentos y las
Normas INEN que regulen su
gestión adecuada.
Elaboración: Efficācitas, 2013.
II.3.1 Normas Técnicas Ambientales para la Prevención y Control de la

Contaminación Ambiental para los Sectores de Infraestructura:
Eléctrico, Telecomunicaciones y Transporte
Estas normas técnicas tienen por objeto prevenir y controlar la contaminación

ambiental causada por las actividades de los sectores eléctricos,
telecomunicaciones y transporte (puertos y aeropuertos).
Estas normas específicas fueron expedidas en el Registro Oficial No. 41 del 14

de marzo de 2007, tales instrumentos normativos, se constituyen en anexos al
Libro VI de la Calidad Ambiental del Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente y se suman al conjunto de Normas
Técnicas Ambientales para la prevención y control de la contaminación
citadas en el Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y
Control de la Contaminación Ambiental (Ver Tabla 2-2).
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Marzo 2013
TABLA 2-2
NORMAS TÉCNICAS AMBIENTALES SECTORES DE INFRAESTRUCTURA
SECTOR DE INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICO
Norma para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental del

Anexo 1A
Recurso Agua de Centrales Termoeléctricas.
Norma para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental del

Anexo 1B
Recurso Agua de Centrales Hidroeléctricas.
SECTOR DE INFRAESTRUCTURA ELÉCTRICO
Anexo 2A Norma para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental del

Recurso Suelo en Centrales de Generación de Energía Eléctrica.
Anexo 3A Norma de Emisiones al Aire desde Centrales Termoeléctricas.
SECTOR DE INFRAESTRUCTURA TELECOMUNICACIONES Y ELÉCTRICO
Norma de Radiaciones No Ionizantes de Campos Electromagnéticos.
Anexo 10  Requerimientos mínimos de seguridad para exposición a campos

eléctricos y magnéticos de 60Hz.
 Disposiciones para radiaciones no ionizantes generadas por uso
de frecuencias del espectro radioeléctrico
(3 kHz
Elaboración: Efficācitas 2013. - 300 GHz).
II.3.2 Ordenanzas Locales
La división política y administrativa del Ecuador incluye gobiernos

autónomos descentralizados (GAD’s) cantonales y provinciales. Las
municipalidades regulan el área urbana y rural bajo su jurisdicción o límites
geográficos.
Para hacer efectivo el derecho a la vivienda y a la conservación del

medioambiente, las municipalidades podrán expropiar, reservar y controlar
áreas para el desarrollo futuro. Las municipalidades deben velar por el fiel
cumplimiento de las que tienen relación con aspectos ambientales descritos
en el Art. 164, literal J de la Ley de Régimen Municipal.
La Tabla 2-3 presenta ordenanzas aplicables para el Proyecto de

Cogeneración, Segunda Etapa.
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TABLA 2-3
ORDENANZA APLICABLE AL PROYECTO DE COGENERACIÓN
GAD MUNICIPAL CANTÓN CRNL. MARCELINO MARIDUEÑA
ORDENANZA DOCUMENTO DE REVISIÓN
ORDENANZA REFORMATORIA Y AMPLIATORIA Aprobada por el GAD Crnl. Marcelino
QUE REGLAMENTA EL USO DEL ESPACIO Y LA Maridueña en sesión ordinaria el 28 de
OCUPACIÓN DE LA VÍA PÚBLICA, DENTRO DEL diciembre de 2010 y 21 de enero de 2011.
CANTÓN CRNL. MARCELINO MARIDUEÑA.
ORDENANZA DE IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA Promulgada a través de su publicación en

DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL CANTÓN el Registro Oficial, Gaceta Municipal y
CRNL. MARCELINO MARIDUEÑA. página web de la Municipalidad, el 28 de
Noviembre de 2011.
Elaboración: Efficācitas 2013.
II.3.3 Convenios Internacionales
La Tabla 2-4 presenta los convenios con relación a la emisión y disposición de

desechos peligrosos.
TABLA 2-4
CONVENIOS INTERNACIONALES
CONVENIO DESCRIPCIÓN
Control de los Movimientos Transfronterizos de los Desechos
Peligrosos y su Eliminación suscrito y aprobado por 116 países el
22 de marzo de 1989. Entró en vigencia a partir del 05 de mayo
Convenio de Basilea de 1992, y fue ratificado por el Ecuador, el 23 de Febrero de 1993
(Registro Oficial 432, 3 de Mayo de 1994; 2.- Enmiendas Registro
Oficial 276, 16 de marzo de 1998).
Objetivo reducir emisiones de los gases de efecto invernadero

Protocolo de Kioto de la que causan el calentamiento global: dióxido de carbono (CO2),
Convención Marco de gas metano (CH4) y óxido nitroso (N2O), además de tres gases
las Naciones Unidas industriales fluorados: Hidrofluorocarbonos (HFC),
sobre el Cambio Perfluorocarbonos (PFC) y Hexafluoruro de azufre (SF6).
Climático Ecuador es signatario de este convenio hasta el 2017.
Tratado global para proteger la salud humana y el ambiente de

los contaminantes orgánicos persistentes (COPs).
Los COPs son un grupo de 12 compuestos químicos que se
dividen en dos categorías, productos químicos y productos de
Convenio de Estocolmo
liberación no intencionada:
sobre Contaminantes
 Aldrina, Endrina, Clordano, Dieldrina, Heptacloro, Mirex,
Orgánicos Persistentes
Toxafeno y DDT (restringido), Hexaclorobenceno (HCB),
(COPs)
Bifenilos policlorados (PCB)
 Dibenzoparadioxinas (dioxinas) y dibenzofuranos
policlorados (furanos) (PCDD/PCDF).
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TABLA 2-4
CONVENIOS INTERNACIONALES
CONVENIO DESCRIPCIÓN
Ecuador es signatario del convenio y fue ratificado el 20 de julio
del 2004 mediante su publicación en el Registro Oficial No. 381.
Establece un vínculo jurídico para el Consentimiento
Fundamentado Previo –CFP–. El CFP exigía de los exportadores
que comerciaban productos incluidos en una lista de sustancias
peligrosas que obtuvieran el consentimiento fundamentado
previo de los importadores antes de emprender sus operaciones.
Convenio de Rotterdam Establece una primera línea de defensa al otorgar a los países
importadores los medios y la información que necesitan para
reconocer peligros potenciales y excluir productos químicos que
no puedan manejar en forma segura.
El Convenio entró en vigor de Febrero de 2004. El Ecuador es
signatario de este convenio y ratificó el mismo el 4 de Mayo del
2004.
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III DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
A continuación se presenta la descripción de las instalaciones, sistemas,

equipos y actividades asociadas al Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa,
referente a la Ampliación de Capacidad de la Planta de Cogeneración del
Ingenio San Carlos; la misma se basa en la visita de campo in situ (8 de
noviembre de 2012) e información secundaria disponible de estudios previos.
Esta sección está dividida en dos partes: la primera describe los equipos y
sistemas de la Planta actual de Cogeneración Ingenio San Carlos y la línea de
Subtransmisión de 69 kV, la cual incluye sus actividades de operación y
mantenimiento; y posteriormente, la segunda parte describe el Proyecto de
Cogeneración a evaluarse en el presente documento.
III.1 UBICACIÓN GEOGRÁFICA
La Planta de Cogeneración del Ingenio San Carlos está situada al Sureste de

las instalaciones industriales de la Sociedad Agrícola e Industrial San Carlos
(SAISC), en el cantón Marcelino Maridueña. Estas instalaciones se encuentran
al oriente de la provincia del Guayas, aproximadamente a 62 km de la ciudad
de Guayaquil.
El Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa, se encuentra dentro de

las facilidades de la Planta de Cogeneración del Ingenio San Carlos. Esta
Planta se encuentra localizada según las coordenadas mostradas en la Tabla
3-1; por otro lado la Figura 3-1 muestra la ubicación geográfica de la Planta de
Cogeneración.
TABLA 3-1
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE LA PLANTA DE COGENERACIÓN
COORDENADAS UTM*
Nº DESCRIPCIÓN
ESTE NORTE
1. Garita de Seguridad – Ingreso al Ingenio 673 705 9755 920
2. Casa de Máquinas del Caldero # 8 673 988 9755 859
3. Patio de Almacenamiento de Bagazo 673 982 6758 884
4. Ingreso al Edificio de Cogeneración 673 992 9755 796
5. Subestación Eléctrica 674 052 9755 420
6. Área de Oficinas 673 795 9755 909

Coordenadas UTM dadas según Datum de referencia WGS 84
Fuente: SOCIEDAD AGRÍCOLA E INDUSTRIAL SAN CARLOS, 2012
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FIGURA 3-1
UBICACIÓN GEOGRÁFICA DE PROYECTO DE COGENERACIÓN, II ETAPA
CANTÓN MARCELINO MARIDUEÑA
Ingenio San Carlos
PROYECTO COGENERACIÓN
II ETAPA
CRNEL.
MARCELINO MARIDUEÑA
Fuente: Google Earth, imagen satelital 2002.

III.2 PRIMERA ETAPA, PLANTA DE COGENERACIÓN ACTUAL
La Planta de Cogeneración Ingenio San Carlos está conformada por dos

turbogeneradores, uno de 16 MW a contrapresión y el segundo de 12 MW a
condensación. Adicionalmente, cuenta con una capacidad de generación de 7
MW, la misma que, si bien no se encuentra operativa en la actualidad, se
mantiene como respaldo. Esta planta totaliza una capacidad instalada de
generación de 35 megavatios (MW).
La Planta actual dispone de dos generadores de motor de combustión interna

a Diesel, con una capacidad total de generación de 4 MW. Los generadores
son utilizados únicamente durante la fase inicial de la zafra, esto con el objeto
de suministrar de energía eléctrica al Ingenio San Carlos mientras no se
cuente con suficiente bagazo para la operación de los calderos.
Efficācitas (8606)
26
Marzo 2013
III.2.1 Generación de Vapor
Para la generación de vapor, SAISC utiliza calderos que operan con bagazo
de caña de azúcar. El bagazo es un residuo agrícola, subproducto de la
molienda de la caña de azúcar. Para la operación actual, el vapor que se
destina para el procesamiento de obtención de azúcar es generado por los
calderos Dos y Siete, mientras que el vapor que se genera en el Caldero Ocho
es enviado a la planta de cogeneración.
Los calderos del Ingenio San Carlos son de tipo acuatubular y presentan las
características que se resumen en la Tabla 3-2.
TABLA 3-2
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE CALDEROS
PRIMERA ETAPA, PLANTA DE COGENERACIÓN
INGENIO SAN CARLOS
CALDER PRODUCCIÓN DE PRESIÓN
FABRICANTE
O VAPOR (LBS/H) (PSI)
Dos BABCOK&WILCOX 122 000 220
Siete BABCOK&WILCOX 130 000 220
Ocho CALDEMA 260 000 600
Fuente: Abrus, EIA de Ampliación de Cogeneración Eléctrica San Carlos S.A., Marzo
2004.
La producción de vapor tiene origen en el agua contenida en la caña de

azúcar, la misma que al molerse genera los jugos, los cuales ingresan en el
equipo de evaporación (evaporadores y tachos existentes) para la eliminación
del agua contenida en ellos. Estos equipos son calentados con vapor que al
condensarse dan origen al agua para calderos. Esta agua es almacenada de
manera temporal en un tanque (Tanque –1) desde el cual es bombeada hacia
tanques analizadores (TQ-4 y TQ-5) para finalmente ser bombeado al tanque
pulmón (TQ-1), lugar donde se almacenará el agua de la planta
desmineralizadora, tanques analizadores y de condensados, para finalmente
pasar por un desaireador y ser bombeada a la Caldera Ocho.
Paralelamente, el bagazo es trasladado hacia el área de calderos, y colocado

en bandas transportadoras que lo conducen hasta los chutes de alimentación.
Estas últimas descargan el bagazo hacia el interior de las cámaras de
combustión de los calderos para su aprovechamiento como combustible. La
Caldera Ocho es la que produce vapor sobrecalentado, que es conducido a
través de una línea de 600 psig a la Turbinas 3 y Turbina 4. En la Fábrica del
Ingenio San Carlos se utiliza el vapor procedente de la descarga de los
Efficācitas (8606)
27
Marzo 2013
turbogeneradores, de manera que se aprovecha la energía térmica residual

del vapor. Así, se obtiene finalmente el vapor condensado en diferentes
puntos del proceso productivo de azúcar, de manera que se recupera el agua,
obteniéndose de este modo un ciclo cerrado.
III.2.2 Generación de Energía Eléctrica
El vapor sobrecalentado que procede del Caldero Ocho llega a las turbinas y
se expande, produciendo la fuerza mecánica para el accionamiento de las
turbinas. Las turbinas de los turbogeneradores están acopladas mediante un
eje a reductores de velocidad, a fin de proveer un movimiento rotatorio
constante de 1800 rpm. La Tabla 3-3 presenta las características de las
turbinas.
TABLA 3-3
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE TURBINAS PRIMERA ETAPA
PLANTA DE COGENERACIÓN INGENIO SAN CARLOS
A VAPOR A VAPOR
CARACTERÍSTIC DE DE TURBO N° TURBO N°
AS CONTRAPRESIÓN CONDENSACIÓN
1 2
Marca TGM TGM Terry Turbodyne
Modelo TM-15000 TMC-25000 A GF-6 VE-19518
Serie N.D. N.D. 37820-A 32890
Velocidad 6 000 rpm. 8 000 rpm. 3 600 rpm 4 605 rpm
Presión de Entrada 600 psi 600 psi 180 psi 190 psi
Presión de Salida 20 psi 20 psi 20 psi 20 psi
Potencia 20 000 KVA 15 000 KVA 3 750 KVA 5 000 KVA
Fuente: Abrus, EIA de Ampliación de Cogeneración Eléctrica San Carlos S.A., Marzo 2004
y AAI Planta de Cogeneración San Carlos S. A., Marzo 2007.
La energía eléctrica es producida en los generadores eléctricos que son

accionados por las turbinas de contrapresión y condensación, que permiten
una potencia de salida de 16 MW y 12 MW, respectivamente. Estos
generadores están conectados a barras a través de un interruptor de potencia,
marca Westinghouse 3P-5kV-1200 A. Los generadores sincrónicos están
diseñados para operar con 13,8 kV.
Efficācitas (8606)
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TABLA 3-4
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE GENERADORES
PRIMERA ETAPA, PLANTA DE COGENERACIÓN - INGENIO SAN CARLOS
GENERADOR DE LA GENERADOR DE LA
CARACTERÍSTICAS TURBINA DE TURBINA DE
CONTRAPRESIÓN 3 CONDENSACIÓN 4
Marca WEG WEG
Modelo SSW SSW
Potencia 16 MW 11,88 MW
Velocidad 1 800 rpm. 1 800 rpm.
Tipo Sincrónico, trifásico Sincrónico, trifásico
Potencia 20 000KVA 15 000KVA
Tensión de Generación 13 800 V 13 800 V
Trifásico, 60hz, F.P. 0,8 0,8
Fuente: Datos tomados del Estudio de Impacto Ambiental de Ampliación
de Cogeneración Eléctrica Sociedad Agrícola e Industrial San Carlos S.A., Marzo 2004.
TABLA 3-5
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE GENERADORES
GENERADOR DE GENERADOR DE
CARACTERÍSTICAS
TURBOGENERADOR N° 1 TURBOGENERADOR N° 2
Marca Westinghouse E. M. Electric Mechanical
Potencia 3 MW 4 MW
Tensión de Generación 4.160 V a.c en Y 2.400/4 - 160 V a.c
Corriente de Carga 522 Amp 1.202/690
F.P. 0,8 0,8
Frecuencia 60 Hz 60 Hz
Estática de estado sólido,
Excitatriz Sin escobillas
electrónica, marca Basler
Fuente: Abrus, AAI Planta de Cogeneración San Carlos S. A., Marzo 2007.
La energía eléctrica se transmite a través de un circuito alimentador para su

distribución a la subestación primaria, localizada en el interior de la Fábrica
del Ingenio San Carlos, donde se eleva la tensión hasta 69 kV. Este circuito
está compuesto de una terna de cable aislado de 200 metros de longitud,
protegido por un interruptor de potencia marca Westinghouse.
III.2.3 Subestación Eléctrica
La subestación eléctrica actual está equipada con un transformador elevador

de 25/ 32 MVA y 13,8/ 69 kV, dos transformadores reductores de 13,8/ 4,16
kV, un disyuntor de tres polos SF6 de 69 kV y 600 A, paneles de AC y DC, un
aislador suspendido, medidores del CONELEC y un medidor de la
Efficācitas (8606)
29
Marzo 2013
subestación. Cabe resaltar que de acuerdo a la información del proveedor, el

aceite aislante de los transformadores está libre de PCB’s.
Las características de los transformadores de la subestación primaria son

presentadas en la Tabla 3-6.
TABLA 3-6
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS TRANSFORMADORES
PRIMERA ETAPA, PLANTA DE COGENERACIÓN INGENIO SAN CARLOS
CARACTERÍSTICAS TRIFÁSICO ABB TRIFÁSICO WEG
Marca ABB WEG
Potencia 5,000 kVA 25/32 MVA
Alto Voltaje 13 800 delta/ 95 kV BIL N.D.
Aislante Interno Aceite Aceite mineral
Nivel de Ruido 65 dB N.D.
Bajo Voltaje 4160 Y/2402 60 kV BIL N.D.
Voltaje Primario N.D. 69,0 +/-2x2,5%
Voltaje Secundario N.D. 13,8 / 7,97
Conductor Cobre N.D.
Tipo 3 fases 60 Hz N.D.
Monitoreo Dial tipo Termómetro N.D.
Porcentaje de Inpendance 6,5 (ANSI standard) N.D.
Temperatura Ambiente 30°C media y máx. 40°C N.D.
Altitud Máxima de trabajo 110 m.s.n.m. 1 000 m.s.n.m
Fuente: Abrus, EIA de Ampliación de Cogeneración Eléctrica San Carlos S.A., Marzo 2004.
III.2.4 Línea de Subtransmisión 69 kV
La línea de subtransmisión de la Planta de Cogeneración del Ingenio San

Carlos inicia en la Subestación Eléctrica (S/E) San Carlos. Esta línea se
alimenta a nivel de 69 kV con la subestación de reducción (25/32 MVA y 69/
13,8 kV) y empata con la línea de subtransmisión conocida como Milagro 3 de
CNEL – Regional Milagro; ésta última llega a la S/E CELEC –
TRANSELECTRIC en la parroquia Roberto Astudillo, del cantón Milagro.
La energía producida es entregada al Sistema Nacional de Transmisión

(SNT). La Tabla 3-7 presenta las características de la L/ST 69 kV.
Efficācitas (8606)
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TABLA 3-7
LÍNEA DE SUBTRANSMISIÓN DE 69 KV
INGENIO SAN CARLOS
EQUIPOS/ESTRUCTURAS CARACTERÍSTICAS
Trazado Aéreo
Longitud total del cable 815 m
12 postes de hormigón armado 18 m de altura
Cable (aluminio con alma de acero) 16,28 mm ACSR
Capacidad térmica normal de transporte 260 MVA
Conductores Aluminio - Acero
Cable de Guardia Aluminio
Diámetro cable de guardia 7,94 mm MCM ACSR
Distancia mínima del conductor al suelo Mayor a 6 m
Vano entre estructuras 200 – 300 m
5, tipo suspensión ANSI 52-3
Aisladores y Herrajes
de 10” x 5 ¾“
Puesta a Tierra Varillas Copperweld en cada poste
Fuente: EIA de Ampliación de Cogeneración Eléctrica San Carlos S.A., Abrus Marzo 2004.
III.2.5 Producción de Energía Eléctrica
La generación actual de SAISC involucra como tecnología la producción de

energía eléctrica a través de la combustión directa de la biomasa (bagazo de
caña de azúcar) en el hogar de los calderos con el propósito de lograr la
producción de vapor a alta presión (600 psig), el cual es conducido hacia los
turbogeneradores (28 MW) para generar energía eléctrica; parte de dicha
energía se consume en el proceso de manufactura de azúcar, y el excedente se
exporta al Mercado Eléctrico Mayorista (MEM).
En el 2012 la Planta de Cogeneración produjo 73 425 MW-h, de los cuales 33

369 MW-h se destinaron al MEM. La Tabla 3-8 presenta un detalle mensual
de la generación de energía producida, consumida y vendida.
TABLA 3-8
PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
ENERGÍA ENERGÍA ENERGÍA CONSUMIDA
MES GENERADA EXPORTADA INDUSTRIAL
(KWH) (KWH) (KWH)
Junio 4 364 370 1 842 535 2 521 835
Julio 10 759 871 4 632 611 6 127 260
Agosto 12 436 569 5 751 103 6 685 466
Septiembre 15 540 131 7 362 761 8 177 370
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
TABLA 3-8
PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA
ENERGÍA ENERGÍA ENERGÍA CONSUMIDA
MES GENERADA EXPORTADA INDUSTRIAL
(KWH) (KWH) (KWH)
Octubre 12 118 358 5 479 915 6 638 443
Noviembre 11 758 756 5 214 668 6 544 088
Diciembre 6 446 990 3 085 464 3 361 526
TOTAL 73 425 045 33 369 057 40 055 988

Fuente: Sociedad Agrícola e Industrial San Carlos S.A., Marzo 2012.
FIGURA 3-2
PRODUCCIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA AÑO 2011 EN KW-H
18.000.000
16.000.000
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000 Consumo Interno
6.000.000 Exportación
4.000.000 Generación
2.000.000
0
Fuente: Sociedad Agrícola e Industrial San Carlos S.A., Marzo 2012.

III.3 SEGUNDA ETAPA, PROYECTO DE COGENERACIÓN
El Proyecto de Ampliación y que se evalúa en el presente documento,

consiste en la instalación y montaje de una nueva unidad de generación de
vapor, tipo caldero, con capacidad nominal de 220 Ton/hora de vapor
operando a 67 kg/cm2 y 525 °C utilizando bagazo de caña de azúcar para su
operación. El Proyecto en su Segunda Etapa aprovechará el bagazo
disponible, estimando niveles de exportación de energía excedente en el
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
orden de 40 MW durante el periodo de zafra, esto es entre finales de junio a

finales de diciembre.
La instalación del Caldero comprende el equipamiento de sistemas auxiliares

como son: planta de tratamiento de agua, desaireador, conductores de
bagazo, sistemas de reducción y control de partículas, así como sistemas de
control que se requieren para su funcionamiento.
III.3.1 Generación de Vapor
La turbina aprovechará la presión de vapor sobrecalentado para generar

trabajo. El vapor de baja presión, 1,5 kg/cm2 y 150 °C, luego de entregar
energía por el salto entálpico en la turbina, será utilizado en procesos de
calentamiento y evaporación de la fabricación de azúcar donde se entregará
su calor latente.
El generador de vapor estará unido a un nuevo Turbogenerador tipo a

reacción, sin cambio de fase (contrapresión) mediante una red de distribución
de vapor, el mismo entregará vapor a 1,5 kg/cm2 y estará acoplado a un
generador trifásico sincrónico con capacidad de 40 MW, generando 13,8 kV a
60 Hz. Las principales características del equipo generador de vapor, tipo
caldero, se presenta en la Tabla 3-9.
TABLA 3-9
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL CALDERO GENERADOR
DE VAPOR SEGUNDA ETAPA, PROYECTO DE COGENERACIÓN
INGENIO SAN CARLOS
DOMO CARACTERÍSTICAS
Diámetro Interior 1 525 mm
Largo de la parte cilíndrica 13 200 mm
Espesor parte cilíndrica 63,5 mm
Espesor de las tapas 63,5 mm
Material-Casco y Cabez A 516 Gr 70
ECONOMIZADOR
Diámetro externo de los tubos 50,8 mm
Espesor de los tubos 3,75 mm
CHIMENEA
Tipo Autoportante
Capacidad 220 Ton/h
Presión de vapor 67 kg/cm2
Temperatura de vapor 525 ºC
Diámetro interno del cuerpo/base 4.500 mm
Altura 50 000 mm
Material SAE 1008 o A-36
CALDERA
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
TABLA 3-9
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL CALDERO GENERADOR
DE VAPOR SEGUNDA ETAPA, PROYECTO DE COGENERACIÓN
INGENIO SAN CARLOS
Tipo Colgante
Capacidad 220 Ton/h
Temperatura agua desaerada 105 ºC
CAPTADOR DE HOLLÍN
Cantidad 2 unidades
Cantidad máxima de partículas en el agua de 500 ppm
limpieza
Consumo específico de agua para limpieza de 0,67 m3/ton vapor
gases
Reposición de agua para circulación 10% del caudal de agua
Presión de entrada 0,7 kg/cm2
Perdida de carga en lavador de gases 125 mm.c.a.
Partículas estimadas en la entrada del lavador 5 000 mg/Nm3
(base seca a O2=8% v/v)
Partículas, máximo en la salida (base seca a 150 mg/Nm3
O2=8% v/v)
DESAIREADOR
Tiempo de retención 17 min
Diámetro del cuerpo 2.700 mm
Material del Cilindro ASTM A 285 Gr C
Fuente: KAMANA. Estudio de Análisis de Riesgos de Daños a Terceros y Contaminación Súbita
y Accidental Proyecto Ampliación de Capacidad de Generación Eléctrica,
Planta de Cogeneración Ingenio San Carlos, 2012.
El ciclo de cogeneración tiene como propósito suplir los requerimientos

energéticos de las áreas y procesos internos de fábrica (establecidas en la
Subsección III.3.2). Un diagrama del proceso de cogeneración, con la
incorporación de las nuevas unidades de ampliación, Segunda Etapa, se
presenta en la Figura 3-3.
Efficācitas (8606)
34
Marzo 2013
FIGURA 3-3
DIAGRAMA UNIFILAR DE VAPOR, SEGUNDA ETAPA, PROYECTO DE COGENERACIÓN
INGENIO SAN CARLOS
Fuente: Sociedad Agrícola e Industrial San Carlos S.A., 2012.

Marzo 2013
Adicionalmente, el Proyecto de Cogeneración utilizará los generadores de

emergencia de la Planta Actual que permite autonomía para arranque de los
calderos en caso de no disponer de energía pública.
III.3.2 Generación de Energía Eléctrica
El Proyecto, en su Segunda Etapa, incluye un turbogenerador de tipo

contrapresión, marca TGM/ WEG constituido por una turbina de reacción
TGM, modelo BT-50, de múltiple etapas de contrapresión, un reductor de
velocidad TGM y Generador síncrono WEG y accesorios, con capacidad para
producir 43170 kW a 13,8 kV, 60 Hz, utilizando vapor sobrecalentado a una
presión de 66 kg/cm2 y una temperatura de 520 °C y presión de escape de 1,4
kg/cm2 con las características indicadas en las Tabla 3-10 y Tabla 3-11.
TABLA 3-10
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA TURBINA
SEGUNDA ETAPA, PROYECTO DE COGENERACIÓN – INGENIO SAN CARLOS
CARACTERÍSTICA DESCRIPCIÓN
Marca TGM
Modelo BT-50
Potencia Bornes 43,17
Presión de Entrada 66 Kgf/cm2 (man.)
Temperatura de Entrada 520 ºC
Caudal de salida 220 Kg/h
Presión de Salida 1,4 Kgf/cm2 (man.)
Temperatura de Salida 129 ºC
Consumo específico 5,10 Kg/kWh
Velocidad 5,44 rpm
Fuente: KAMANA. Estudio de Análisis de Riesgos de Daños a Terceros y Contaminación Súbita y Accidental –
Proyecto Ampliación Sistema de Cogeneración Eléctrica, Ingenio San Carlos. 2012.
TABLA 3-11
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE GENERADOR
Marca WEG
Tipo Síncrono
Modelo SPW-1250
Potencia 54 KVA
Velocidad Sincrónica 1,8 rpm
No. Polos 4
Tensión Nominal 13,8 V
Frecuencia 60 Hz
Factor de Potencia 0,80
Método de Enfriamiento Cambiador de Calor Aire-Agua
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
TABLA 3-11
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE GENERADOR
Clase de Aislamiento F
Elevación de Temperatura 80 ºC
Tipo de Aceite lubricación ISO VG 68
La energía eléctrica generada se utilizará con el propósito de abastecer las

necesidades de consumo interno del Ingenio San Carlos, en los procesos y
principales áreas listadas a continuación:
- Área de Producción y Elaboración del Producto.

- Planta de Tratamiento de Aguas.
- Talleres de Mantenimiento.
- Oficinas Generales.
- Bodegas de Producto Terminado y Materias Primas.
En el caso de las unidades de generación de vapor no existen calderos ni

generadores que se dediquen exclusivamente a la cogeneración de energía
eléctrica, puesto que las unidades de vapor – tipo calderos – producen vapor
para ser utilizados en generar energía eléctrica y luego suministrar vapor
para los procesos térmicos de la fabricación de azúcar.
Lo programado por SAISC, es la operación como unidad de fabricación de

azúcar usualmente con los Calderos Ocho y Nueve, pero en cualquier
momento podrían utilizarse los otros calderos en función de situaciones de
proceso, demanda del producto y disponibilidad del bagazo.
III.3.3 Subestación Eléctrica
El Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa, incorpora una nueva

subestación de enlace de 13,8/ 69 KV con una capacidad de 25/ 32,5 MVA,
igual a la existente (Primera Etapa), la misma que contará con todos los
elementos de control y protección, así como una celda de salida de 13,8 KV.
Las principales características de la subestación de enlace se exponen en la
Tabla 3-12.
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
TABLA 3-12
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE SUBESTACIÓN DE ENLACE
Capacidad 25/31,25 MVA
Relación de Voltaje 13,8/69 kV
Transformadores Combinados (3) 72,5 kV
Transformadores de corriente (3) 72,5 kV
Transformadores de Potencia (3) 72,5 kV; 69/V3:120/V3-120/V3
Interruptor de Potencia 72,5 kV; 2.500 A
Transformador de Poder 25/31,5 MVA
Relación de Voltaje 69/13,8 kV
De acuerdo a lo mencionado, la ejecución del Proyecto no solo permitirá

incrementar las capacidades de generación eléctrica como consecuencia del
incremento en la actividad productiva principal (producción de azúcar),
también repercutirá en una mayor eficiencia global de la planta, esto se debe
a que la instalación de las nuevas unidades traen consigo una tecnología
superior a las calderas y turbogeneradores en operación actualmente, así
como una mejoría en la infraestructura asociada con sus actividades, lo que se
traduce en un mejor proceso productivo.
De coordinaciones entre SAISC y CNEL Regional Milagro, se conoce que está

en construcción una nueva línea de subtransmisión de 69 kV con capacidad
de 40 MW adicionales, razón por la cual la Corporación ha sido informado
con respecto al Proyecto de Cogeneración del Ingenio San Carlos.
III.3.4 Producción de Energía Eléctrica
La producción de energía eléctrica con el Proyecto de Cogeneración en su

Segunda Etapa, corresponde a una iniciativa de la empresa con el propósito
de lograr la optimización energética de sus procesos a través del
aprovechamiento de la energía térmica de vapor, proceso que depende del
grado de electrificación de la Planta y del ritmo de molienda.
De esta manera, SAISC ha desarrollado modelos de cálculo para las distintas

posibilidades de la operación para los ritmos de molienda de caña actual; la
generación y posible exportación de excedentes se encuentran en los rangos
de la Tabla 3-13.
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
TABLA 3-13
PROYECCIÓN DE POTENCIA GENERADA Y EXPORTADA
SEGUNDA ETAPA, PROYECTO DE COGENERACIÓN
INGENIO SAN CARLOS
GENERACIÓN EXPORTACIÓN
ESCENARIO
(MW) (MW)
Inicial con nuevo proyecto 30,0 18,0
Final con planta electrificada 50,0 36,0
III.4 ALTERNATIVA SELECCIONADA
El diseño y localización conceptual es el resultado de un análisis de varias

alternativas posibles para las principales variables que afectan la factibilidad
y rentabilidad del Proyecto de Cogeneración en su Segunda Etapa. El Estudio
de Impacto Ambiental Definitivo considera la evaluación de dos alternativas,
estas son la Alternativa Cero (0) o la No Ejecución del Proyecto de
Cogeneración y la Alternativa Conceptual con las instalaciones del proyecto
en el predio existente de la Fábrica del Ingenio San Carlos.
III.4.1 Alternativa Cero (Primera Etapa – Planta Actual)
La alternativa denominada “Alternativa Cero (0)” corresponde a la No

Ejecución de las obras y actividades planificadas para la ampliación de la
capacidad de generación de la Planta de Cogeneración Ingenio San Carlos.
Esta alternativa implica mantener las condiciones actuales de las instalaciones
asociadas al proceso de generación de energía eléctrica.
De procederse con la No Ejecución del Proyecto, no se aprovecharía el

recurso energético del bagazo de la caña de azúcar, por lo que las actividades
de desarrollo y producción estarían estancadas por la carencia de proyectos
de ampliación en el Ingenio San Carlos.
III.4.2 Alternativa Uno (Segunda Etapa – Proyecto de Cogeneración)
La alternativa uno o “Alternativa de Ejecución del Proyecto”, implica el

desarrollo de las actividades azucareras. Esta alternativa permite incrementar
la producción de azúcar por parte del Ingenio San Carlos, la cual, requiere
aumentar las capacidades de generación de vapor para proceso,
aprovechando el potencial energético del bagazo de caña de azúcar y
exportar los excedentes.
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
La construcción del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa, aportará

al país una generación adicional de 40 MW de potencia durante el periodo de
Junio a Diciembre, siendo imprescindible para el país disminuir las
probabilidades de apagones, mejorar la calidad de energía eléctrica y buscar
la reducción de los costos de la energía que ayudan a la competitividad
nacional con fuentes de combustión menos contaminantes.
La alternativa seleccionada y que se evalúa en el presente documento es la

Segunda Etapa del Proyecto de Cogeneración, la cual permitirá exportar
aproximadamente 40 MW al Sistema Nacional Interconectado.
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
III.5 ACTIVIDADES DEL PROYECTO DE COGENERACIÓN,

SEGUNDA ETAPA
Esta sección define el alcance de cada una de las actividades a realizarse para
la ampliación de la Planta de Cogeneración en su Segunda Etapa, las mismas
que sirven como punto de partida para la evaluación de impactos
ambientales descritos en la Sección V. Por consiguiente, se han agrupado las
actividades por cada etapa del Proyecto identificadas en la Tabla 3-14.
TABLA 3-14
ACTIVIDADES DEL PROYECTO DE COGENERACIÓN
SEGUNDA ETAPA – INGENIO SAN CARLOS
Construcción de Obra Civil
Montaje de Equipos de Cogeneración y Auxiliares
Instalación de Sistema Hidráulico – Sanitario
CONSTRUCCIÓN Instalación Eléctrica
Construcción de Subestación Eléctrica de Enlace
Instalación de Equipos en Subestación Eléctrica
Manejo de Desechos
Recepción de Bagazo
Operación de Equipos de Cogeneración y
OPERACIÓN Y Auxiliares
MANTENIMIENTO
Mantenimientos e Inspecciones
Manejo de Desechos
Desmontaje de Equipos de Cogeneración
ABANDONO O CIERRE Desinstalación del Sistema Hidráulico y Eléctrico

Desalojo de Desechos Sólidos (Residuos de
Demolición, Escombros)
De acuerdo a la identificación de actividades de la Tabla 3-14, se describen de

manera general las actividades del Proyecto de Cogeneración en su Segunda
Etapa.
III.6 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
La etapa de construcción corresponde a las obras civiles y montaje de equipos

e instalaciones eléctricas, considerando la instalación de áreas auxiliares y el
manejo de sus desechos. En esta etapa se prevé las interconexiones con el
sistema de aguas servidas, aguas lluvias y aguas domésticas. A continuación
se describen las actividades identificadas:
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Marzo 2013
III.6.1 Construcción de Obra Civil
La obra civil implica la construcción de la nueva infraestructura y

cimentaciones requeridas para el montaje de los equipos de cogeneración e
instalaciones eléctricas, además de las modificaciones y readecuaciones de las
facilidades existentes. No está prevista la construcción de campamentos
debido a que el desplazamiento del Proyecto se localiza dentro de las
instalaciones de la Fabrica del Ingenio San Carlos.
Como parte de la metodología constructiva, se procederá con la readecuación

del área, a través de demoliciones para posteriormente dar paso a las
excavaciones en los sitios donde se tiene programado el levantamiento de
estructuras. Las excavaciones serán principalmente para la cimentación de las
estructuras e instalación de tuberías u otras obras subterráneas, teniendo un
rango entre 1,5 – 2,0 metros de profundidad.
Una vez finalizados los trabajos se procederá con la colocación de armaduras

para la fundación y finalmente, se efectuará la colocación del hormigón
preparado in situ. El material removido será como material de relleno,
mientras que el material sobrante podrá ser esparcido uniformemente sobre
las superficies del terreno en el Proyecto.
No se prevé la construcción de caminos de acceso en vista de que existe la

infraestructura requerida para el Proyecto; asimismo se procederá con la
distribución de áreas existentes para el ingreso de materiales, insumos,
equipos y maquinaria para la obra civil. La Tabla 3-15 presenta una lista de
suministros de materiales e insumos para la obra.
TABLA 3-15
SUMINISTRO DE MATERIALES E INSUMOS
MATERIAL DESCRIPCIÓN
Materiales de Construcción Hormigones Premezclados: 1 000 m3
Acero
Material de relleno
Planchas de revestimientos
Aislantes
Agua Pozo localizado en instalaciones del Ingenio
San Carlos.
Capacidad del pozo: 114 lts/seg (1800 gpm),
Energía Eléctrica Sistema Eléctrico de la Planta Actual

Combustible Aprovisionamiento por contratista
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Marzo 2013
Para la construcción de la obra civil se requiere hasta 80 personas en el pico

de obra que serán contratados priorizando el área de influencia directa del
Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa.
III.6.2 Montaje de Equipos de Cogeneración y Auxiliares
Se procederá con el montaje de los equipos de cogeneración, citando entre los

principales el caldero generador de vapor, los turbogeneradores y otras
estructuras e instalaciones requeridas para la operación.
Esta actividad implica el uso de grúas telescópicas, carros remolcadores que

serán utilizados de manera puntual durante estas actividades, así como el uso
de herramentales de ensamble. Dentro de esta actividad se incluyen el
montaje de equipos de control de emisiones al aire (lavador de gases), así
como la chimenea con las características citadas en el Anexo 3: Norma de
Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión del TULSMA5.
Montaje de Caldero Generador de Vapor.- El montaje se inicia con el izaje de

equipos una vez concluido el levantamiento de estructuras metálicas de
soporte. Las principales operaciones que se llevan a cabo son el pre-armado
de los componentes del caldero, así como la instalación de las unidades
auxiliares (estanque de alimentación y el de reserva) y el sistema de
ventilación.
Una vez ensamblado el componente principal como el caldero, generador de

vapor, se procede con la instalación de tuberías de vapor, agua de
alimentación y condensación, tuberías de incendios y sistemas de purgas, con
sus componentes de control como válvulas de seguridad.
Montaje de Turbogenerador.- El procedimiento de montaje implica tres etapas:

la instalación de la turbina, montaje del generador y finalmente el acople del
reductor.
Para el montaje de la turbina se realizará sobre una base de concreto rígida,

plana y libre de vibraciones, procediendo con el ajuste mediante pernos de
anclaje. Las estructuras de soporte serán elaboradas de perfiles de acero,
terminadas con recubrimiento de poliuretano, adecuado para resistir el
desgaste resultante del uso normal y resistir las condiciones ambientales.
5
Anexo 3, Libro VI, De la Calidad Ambiental, Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del
Ambiente, D.E. 3399 del 28 de noviembre de 2002, promulgado en R.O. 725 del 16 de diciembre de 2002.
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III.6.3 Instalación de Sistema Hidráulico – Sanitario
La construcción de los canales hidráulicos – sanitarios serán establecidos

desde el inicio de la etapa de construcción, esto comprende la instalación de
la red de tuberías, canales y cámaras de inspección necesarias para el
transporte de aguas residuales industriales, domésticas, aguas lluvias y en
algunos casos relacionados con aguas de procesos, instalaciones eléctricas u
otros servicios, y su respectiva interconexión con el sistema de conducción
existente.
III.6.3.1 Sistema de Efluentes Industriales
Durante la etapa de construcción se procederá con la fabricación de los

sistemas de drenaje para la colección de la ceniza húmeda que proviene del
sistema de control de emisiones – lavador de gases – de la unidad generadora
de vapor. Este sistema contará con una cisterna de colección de ceniza y las
aguas serán evacuadas hacia los canales de drenaje que se derivarán hacia el
clarificador de cenizas de la Fábrica del Ingenio San Carlos.
Las aguas de mantenimiento, purgas del caldero y efluentes de equipos

auxiliares serán construidos de tal manera que las aguas sean conducidas a
través de un canal interno, descargado hacia el sistema clarificador y
recirculado para el proceso.
Las aguas del lavado de caña son evacuadas hacia la piscina de

sedimentación. Este efluente actualmente es bombeado para ser empleado en
actividades de riego para los cultivos de caña de azúcar.
III.6.3.2 Sistema de Aguas Lluvias
El sistema de aguas lluvias del Proyecto será complementario a las

instalaciones existentes en la Fábrica del Ingenio San Carlos, los cuales
consisten de canaletas de hormigón de aproximadamente 150 mm de
diámetro a nivel del suelo, bajantes hacia las canaletas de hormigón,
colectores plásticos y metálicos en la nueva infraestructura civil que se
conectará con las bajantes.
III.6.3.3 Sistema de Aguas Servidas
No se prevé el uso de baños y lavaderos en el área de implantación del

Proyecto, se aprovecharán las instalaciones de la Planta de Cogeneración
actual.
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
El área de la Planta dispone de baterías sanitarias localizadas al interior del

edificio; y para la disposición del efluente generado se dispone de un pozo
séptico de infiltración, el mismo que se localiza a un costado del citado
edificio, frente a la bodega de productos químicos.
Todos los baños que evacúan hacia los pozos sépticos de la fábrica del
Ingenio San Carlos se localizan en la cota más alta, mientras que ciertas
instalaciones y edificios administrativos localizados en la cota más baja están
interconectados con el sistema público de la parroquia urbana de Marcelino
Maridueña.
III.6.4 Instalación Eléctrica
Una vez terminado el montaje de los equipos, se procederá con la instalación

de los componentes eléctricos; esto involucra la colocación de tableros,
pantallas de control, sistemas automatizados de control, alarmas, aislantes,
protecciones eléctricas y cables de conducción para el suministro de energía
eléctrica que permitirá la correcta y segura operación del sistema.
III.6.5 Construcción de Subestación Eléctrica de Enlace
SAISC ampliará el área de la subestación actual para colocar los nuevos

equipos que conformarán la Subestación Eléctrica de Enlace. Se realizarán las
modificaciones y excavaciones para realizar las respectivas cimentaciones en
la nueva área de la subestación eléctrica de enlace.
Se prevé el uso de sistemas de contención de derrames en los

transformadores de potencia esto conforme a las Normas Técnicas de
Infraestructura para el Sector Eléctrico (R.O. 41, 14 de marzo de 2007). Se
procederá con la instalación de los sistemas de aguas lluvias y este se
interconectará con la Fábrica del Ingenio San Carlos.
El cerramiento perimetral será a través de mallas metálicas y se colocará una

vez que los equipos hayan sido instalados con las grúas y equipos
remolcadores.
III.6.6 Instalación de Equipos en Subestación Eléctrica
Entre los principales equipos eléctricos a instalarse se establecen los

siguientes:
- Transformador de Potencia
Efficācitas (8606)
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- Transformador de Corriente
- Interruptor de Potencia
- Seccionadores C/P tierra
- Seccionadores S/P tierra
- Aisladores Soporte
La subestación de enlace contará con un transformador de potencia de 25/

32,5 MVA, similar al instalado en la subestación actual y estará comprendida
por una celda de salida de 13,8 kV que se conectará con una línea de 69 kV
enlazada con la línea de subtransmisión de CNEL Regional Milagro.
Para las obras del trazado eléctrico se prevé la utilización de postes de

hormigón armado de 15 a 16 metros de altura.
III.6.7 Manejo de Desechos
El manejo de los desechos serán gestionados de manera similar al Manual de

Procedimiento de Desechos Normales y Peligrosos de la Planta de
Cogeneración Actual y Fábrica del Ingenio San Carlos.
Durante la etapa de construcción, debido a las características del Proyecto y

del sitio seleccionado se prevé la generación de residuos típicos sobrantes de
las obras de construcción como escombros y desechos de madera de
encofrado, retazos metálicos, plásticos, etc.
Los desechos peligrosos generados durante esta etapa, representan restos de

aceites lubricantes usados, restos de pintura, solventes, baterías residuales,
etc.; estos desechos serán almacenados en los sitios de acopio temporal de la
Fábrica y gestionados conforme el Manual de Procedimientos de Desechos
Peligrosos de Fábrica del Ingenio San Carlos.
Los escombros procedentes de la construcción serán manejados conforme al

programa de desechos especiales establecidos por la fábrica y acopiados
temporalmente al área de Fábrica.
Todos los desechos generados serán enviados inmediatamente a sitios de

acopio temporal existentes en la Fábrica para posteriormente reutilizarlos y/o
disponerlos con la entidad de aseo municipal y gestores autorizados por el
Ministerio del Ambiente.
En la Tabla 3-16 se presentan los principales desechos generadores en el

Proyecto:
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TABLA 3-16
DESECHOS PELIGROSOS Y NO PELIGROSOS
DESECHOS CATEGORÍA PROCEDENCIA
Plásticos No Peligroso[1] - Envases y embalajes.
Chatarra metálica Especial[2] - Restos de materiales de
Envases compuestos - obra.
Madera No Peligroso[1] - Actividades en frente de
obra.
Absorbentes, material para No Peligroso[1] - Restos de materiales de
filtración obra.
Tierras y piedras Especial[3] - Excavaciones
Escombros - Restos de materiales de
obra
Residuos orgánicos No Peligroso - Actividades en frente de
Obra
Envases contaminados Peligroso[4] - Actividades de reparación,
Materiales con restos de Peligroso[4] pintado, mantenimiento y
combustibles, diluyentes, maquinaria.
disolventes, entre otros.
Aceites Usados Peligroso[4] - Mantenimiento de
Filtros de Aceite Peligroso[4] maquinaria y equipos.
Baterías usadas Peligroso[4]
Notas:
[1] Desecho sólido no peligroso, todo sólido, putrescible o no putrescible, con excepción de excretas de origen
humano o animal. Se comprende en la misma definición los desperdicios, cenizas, elementos del barrido de calles,
desechos industriales, de establecimientos hospitalarios no contaminantes, plazas de mercado, ferias populares,
playas, escombros, entre otros.
[2] Desecho Especial es todo aquel desecho sólido que por sus características, peso o volumen, requieren un manejo
diferenciado de los desechos sólidos domiciliarios.

[3] Desechos sólidos de demolición son desechos sólidos producidos por la construcción de edificios, pavimentos,
obras de arte de la construcción, brozas, cascote, etc, que quedan de la creación o derrumbe de una obra de
ingeniería Están constituidas por tierra, ladrillos, material pétreo, hormigón simple y armado, metales ferrosos y no
ferrosos, maderas, vidrios, arena, etc.
[4] Desecho peligroso, es todo aquel desecho, que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas,
explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas, irritantes, de patogenicidad, carcinogénicas representan un peligro

para los seres vivos, el equilibrio ecológico o el ambiente.
Fuente:
Libro VI, De La Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, D.E.
3399, R.O. 725, 16 de Diciembre de 2002.
III.7 ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Se describen las actividades eléctricas y de mantenimiento durante la

operación de los equipos de cogeneración en su Segunda Etapa. Previo al
inicio de la operación del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa,
todos los componentes serán probados en forma individual para garantizar
su correcto funcionamiento durante la operación. Posterior a la puesta en
marcha de la operación de los equipos se describe las siguientes actividades
del Proyecto:
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III.7.1 Recepción de Bagazo
El biocombustible a ser empleado en el Proyecto de Cogeneración, en su

Segunda Etapa, es el bagazo de caña de azúcar que se utiliza para las calderas
existentes. El bagazo es producto del pre-tratamiento de la biomasa a través
de la molienda requerida para el proceso de elaboración de azúcar en la
Fábrica del Ingenio San Carlos.
El Caldero Nueve utilizará un bagazo con características similares

presentadas en la Tabla 3-17.
TABLA 3-17
CARACTERÍSTICAS DEL BAGAZO
INGENIO SAN CARLOS
PARÁMETRO VALOR
Carbono 22,90
Hidrógeno 3,20
Oxígeno 21,00
Nitrógeno 0,00
Cenizas 0,90
Humedad 50 – 52%
Poder Calorífico Superior 2,265 Kcal/Kg
Poder Calorífico Inferior 1,696 Kcal/Kg
Fuente: Información obtenida de Caldero en proceso de compra, SAISC, 2012.
El 27,6% de la caña de azúcar que ingresa al proceso de extracción en los

molinos (Trapiches A y B) genera el bagazo utilizado en los calderos. Para el
almacenamiento de bagazo existe un área de aproximadamente 3 812 m2
localizada hacia los extremos Oeste y Norte del galpón del Trapiche B. Esta
área, denominada “Bagacera” se ubica sobre suelo pavimentado propiedad
de SAISC. Adicionalmente, se dispone del área de almacenamiento principal
(delante de los Calderos 8 y 7), la misma que cuenta con múltiples
mecanismos para transportar bagazo, como elevadores y bandas
transportadoras.
El proceso de recepción de bagazo como suministro de energía

(biocombustible) se realizará a través de 7 alimentadores de tipo doble rotor,
para medición de la cantidad de biomasa. Para el Proyecto de Cogeneración,
en su Segunda Etapa, se requiere de una alimentación de bagazo entre 102 a
110 ton/hora nominales y en producción pico aproximada de 130 ton/hora.
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Marzo 2013
El accionamiento del sistema de distribución está constituido por un motor de

5 HP, operando a 1 180 RPM, el cual se encuentra acoplado a un reductor de
velocidad. Este conjunto mecánico permite el control del suministro
biocombustible a emplearse.
El sistema cuenta con un esparcidor neumático de bagazo, donde la biomasa

es puesta en contacto con el aire de circulación abastecido por un ventilador,
a través del pico distribuidor del esparcidor, el bagazo se distribuye de
manera uniforme dentro de la cámara de combustión del hogar del caldero,
garantizando un proceso de liberación de energía uniforme en el interior del
mismo. Para el Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa, SAISC
propone un arreglo para la constitución del sistema de distribución de bagazo
a las unidades de generación de vapor (ver Figura 3-4).
De la Figura 3-4, se observa que el bagazo saliente del Trapiche b, se

descargaría al Conductor 5, este se alargaría, para que alimente al Conductor
9, y este a su vez al Conductor 10. El retorno estaría comprendido por los
Transportadores 11 y 12 (o un solo conductor que enlace entre el Conductor
10 al 3-A o al Conductor 4).
El Conductor 4 tendrá que alargarse aproximadamente 16 metros, y así

alimentar al Conductor 13 para la alimentación al Conductor 9 o al Conductor
14. Una vez almacenado el bagazo en la bagacera, se pretende por medio de
un conductor alimentar nuevamente el sistema, usando el Conductor 9.
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FIGURA 3-4
ARREGLO CONDUCTORES DE BAGAZO – ALIMENTACIÓN CALDERO NUEVE
PROPUESTA BASICA DE NUEVO ARREGLO DE CONDUCTORES DE BAGAZO ALIMENTACION CALDERA 9
Nuevos Cond. de Taliscas caldera 9/ Alimentacion desde bagacera

Nuevos conductores de Banda
C. 5 Ampliacion de conductor Existente 5 salida trapicche B Cald. 8 Cald 7
Calderas 4,3,2,1
600 psig 220 psig
Cond. 11
Cond. #10
Conductor 12 Conductor 3A Conductor 3 Conductor 2A

Caldera 9 ; 900 psig
Codncutor 9
Conductor 4
Conductor 7
Trapiche B
Conductor 2
Molienda C. 5 Conductor 6
Bagazo
Am. Cond
Conductor # 14 Conductor 13
4
Cond. 7 A
Conductor de retorno de bagazo
Trapiche A
Zona Bagacera aprox. 3200 m2 Molienda
Bagazo

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III.7.2 Operación de Equipos de Cogeneración y Auxiliares
La operación del Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa, implica el

funcionamiento de los Calderos 2, 7, 8 y 9 y se analiza en dos etapas. La
primera etapa envuelve el aprovechamiento de energía térmica útil en el
nuevo Caldero (Nueve) y turbogenerador, y de forma complementaria la
segunda etapa comprende, la generación de energía eléctrica en la Unidad
turbogeneradora a partir del vapor suministrado por el Caldero Nueve.
La Figura 3-5 presenta un diagrama general de materias primas, entradas y

salidas de desechos y productos del Proyecto de Cogeneración, Segunda
Etapa.
FIGURA 3-5
DIAGRAMA SIMPLIFICADO SEGUNDA ETAPA
PROYECTO DE COGENERACIÓN – INGENIO SAN CARLOS
El sistema alimentador descrito en la Subsección III.7.1 será encargado de

suministrar la biomasa a la cámara de combustión del caldero mediante
chutes de alimentación.
El Caldero Nueve (nuevo caldero) produce un kilogramo de vapor por cada 2

kilogramos de bagazo. La nueva unidad de generación de vapor es el equipo
encargado de satisfacer parte de los requerimientos de vapor de la Planta de
Cogeneración, generando 220 Ton/hora de vapor sobrecalentado a una
presión de 67 kg/cm2 y temperatura de 525 °C, el equipo comprenderá los
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51
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sistemas de alimentación y combustión, precalentamiento de aire y

economizador, dispositivo de captación de partículas, chimenea, conductos,
tolvas, puertas de acceso e inspección, desaireador térmico, tuberías y
fundaciones/ estructuras.
Agua de Alimentación
El suministro de agua tratada para producir el vapor en el Caldero Nueve se

obtiene tomando agua de pozo6 que luego es tratado mediante un proceso de
desmineralización (intercambio iónico). En el proceso de desmineralización
se eliminan los sólidos disueltos presentes en el agua que va a ser tratada,
reduciendo las concentraciones de conductividad en el agua a ser empleada
en el caldero y otros procesos productivos.
El agua tratada es llevada al estanque de alimentación donde primero se

desairea, para finalmente efectuarse la alimentación al Caldero.
Adicionalmente, se dispondrá de un sistema de adición de productos
químicos para el tratamiento del agua de alimentación para el Caldero
Nueve.
Agua de Enfriamiento
El sistema de enfriamiento para el turbogenerador, caja reductora y el

Caldero Nueve estará conformado por dos intercambiadores de calor
(cerrados), bombas de agua de enfriamiento, conductos y controles asociados.
La operación del turbogenerador demanda requerimientos de agua de
enfriamiento para refrigeración del generador y enfriamiento del aceite del
sistema hidráulico. Se dispondrá de un tanque de aditivos químicos para
añadir anticorrosivos al sistema.
El enfriamiento del agua que circula por el condensador de superficie se lo

realizará a través de una torre de enfriamiento estructurada en acero al
carbono revestido con protección anti-corrosiva y carcasa en PRF.
La torre de enfriamiento requerirá de un suministro de agua para recuperar

la evaporación y pérdida blow down, la cual proviene de un pozo de agua
subterránea.
Para la operación del Proyecto, el caudal de agua proveniente del pozo que
utilizarán los nuevos equipos es de aproximadamente 80 m3/ horas, no
6 Localizado dentro de las instalaciones de Fábrica del Ingenio San Carlos.
Efficācitas (8606)
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obstante esta agua una vez filtrada y desmineralizada será reusada en el

proceso.
Purga de Caldero
Los procesos de purga continua, necesaria para garantizar los niveles de

calidad del agua del caldero, se efectuarán de manera similar al proceso
actual, esto es su evacuación hacia drenajes donde el condensado de la purga
continua es enfriado al mezclarse con el resto de efluentes industriales de la
Fábrica, y serán transportados hacia la piscina de sedimentación
Se estima un flujo de purga continua de 11 000 kg/hora de vapor,

correspondiente a aproximadamente el 5% de la capacidad nominal del
equipo generador de vapor.
Se prevé que el agua de reposición se trate de igual forma por el sistema de

desmineralización, previo a su alimentación al desaireador, desde aquí se
volvería a alimentar al Caldero a una temperatura de 105 °C.
Chimenea y Equipo de Control
Para evacuar los gases de combustión, el Caldero Nueve tendrá instalado un

equipo de control de emisiones, esto es un lavador de gases y una chimenea.
En la Tabla 3-18 se presentan las principales características.
TABLA 3-18
CARACTERÍSTICAS CHIMENEA CALDERO 9
SEGUNDA ETAPA PROYECTO DE COGENERACIÓN
INGENIO SAN CARLOS
CHIMENEA CALDERA 9 Cilíndrica
ALTURA 50 m
DIÁMETRO 4,50 m
FLUJO DE GASES 498 460 kg/hora
TEMPERATURA 105 °C
EQUIPO DE CONTROL Lavador de Gases,
EMISIONES aspersores radiales
Fuente: SAISC, 2012.
Manejo de Cenizas
El manejo de cenizas generadas en el caldero y lavador de gases contarán con

sistemas mecánicos de extracción, para su posterior traslado a la zona actual
de clarificación. Esta agua es tratada y recirculada a los lavadores de gases de
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
los calderos, mientras que los lodos residuales son evacuados hacia un canal
de concreto, hacia la piscina de sedimentación del Ingenio San Carlos.
Equipos Auxiliares
Para el inicio de la zafra, la Planta de Cogeneración en su segunda etapa

empleará los grupos de moto-generadores de la Planta actual; de esta manera,
el suministro de energía eléctrica se lleva a cabo durante un breve lapso
mediante los generadores mencionados, hasta alcanzar la estabilización de la
disponibilidad del bagazo.
Estos moto-generadores operan con combustible Diesel 2. Este combustible es

almacenado actualmente en un tanque metálico, de estructura semicilíndrica
con posición horizontal, de capacidad estimada de 2 076 galones (8,3 m3).
El área de almacenamiento de combustible está ubicada en la parte externa y

frontal de la Planta de Cogeneración adyacente con las instalaciones actuales,
disponiendo de cubeto de contención, con piso de hormigón, líneas de
venteo, indicador de nivel, conexión a tierra y señalización de seguridad. La
capacidad estimada del cubeto es de 110% del volumen del tanque de Diesel
(D.E. 1215, RAOHE).
III.7.3 Mantenimiento e Inspecciones
De manera similar a la Planta de Cogeneración actual la ampliación con el

Caldero Nueve operará durante los periodos de zafra, permitiendo
suministrar energía eléctrica necesaria para la operación de las instalaciones
industriales de Fábrica del Ingenio San Carlos durante seis meses (junio –
diciembre).
Posteriormente la Planta de Cogeneración, en su Segunda Etapa, estaría en

periodo de interzafra – mantenimiento. En estos mantenimientos se
procederá con mantenimientos correctivos, preventivos y predictivos,
enfocados en la ejecución de tareas en base al Plan de Inspecciones y
Mantenimiento vigente para la Planta de Cogeneración.
El mantenimiento se realizará siguiendo las directrices definidas por los

fabricantes, en función de las horas de servicio y problemas característicos de
sistemas similares. Las actividades para la mantención de la Planta de
Cogeneración, Segunda Etapa, se llevarán a cabo por el personal de
operaciones y de mantenimiento permanente, por personal especializado de
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
los fabricantes de los equipos y por contratistas especializados en tales

servicios.
Existen equipos como la planta desmineralizadora y torres de enfriamiento

que utilizan sustancias químicas en sus mantenimientos. Por ejemplo: para
ajustar el pH del agua que ingresa o alimenta al Caldero se empleará
hidróxido de sodio, para el caso de inhibición de corrosión y ablandar las
incrustaciones producidas por dureza se empleará polifosfato de sodio. La
Tabla 3-19 presenta los productos químicos que se emplearán durante las
labores de mantenimientos o inspecciones de los sistemas del Proyecto de
Cogeneración, en su Segunda Etapa.
TABLA 3-19
PRODUCTOS A SER UTILIZADOS*
INGENIO SAN CARLOS
NOMBRE CANTIDAD
CALDERO
Soda Cáustica 0,61 kg
NALCO 1721 4,00 kg
Nexguard 22300 15,74 kg
TORRE DE ENFRIAMIENTO
Triacide CM 21,42 kg
NALCO 3DT181 9,00 kg
Nota:
* Consumo estimado diario considerando Operación durante 6 Mese (180
días aprox.)
Fuente: Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa – Ingenio San Carlos,
2012.
Las instalaciones contarán con los dispositivos de seguridad como son

protecciones por sobre corriente, corriente inversa, altas temperaturas de
aceite y paro de emergencia que requerirán de inspecciones periódicas y
mantenimientos especializados.
Un aspecto relevante, sobretodo en las actividades de mantenimiento es la

existencia del Sistema Contra Incendio (SCI), así como de una brigada en caso
de accidentes con personal capacitado en caso de requerir de primeros
auxilios, formada por personal del Ingenio San Carlos.
Efficācitas (8606)
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III.7.4 Manejo de Desechos
Durante la etapa de operación se generarán desechos principalmente de

cenizas y escoria deshidratada por la operación del Caldero Nueve y lavador
de gases, además de subproductos de actividades de mantenimiento.
Con respecto a la generación de desechos sólidos peligrosos, en la etapa de

operación del Proyecto se generarán cantidades relativamente bajas; estos
estarían conformados principalmente por subproductos de las tareas de
mantenimiento. Este tipo de residuos se manejarán de manera separada del
resto de los desechos de acuerdo a su almacenamiento, transporte y
disposición final, siguiendo lo estipulado en Reglamento para la Prevención y
Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, sustancias
Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales (Acuerdo Ministerial 161, 31 de
agosto de 2011). Debido a esto el transporte de estos desechos fuera del
Ingenio será realizado por un gestor autorizado.
Las operaciones de mantenimiento que se llevarán a cabo para los

turbogeneradores, motores eléctricos, unidades de generación de combustión
interna a diesel darán como resultado la generación de desechos peligrosos
como aceites usados, trapos impregnados de solventes, grasas y residuos de
combustible.
Sociedad Agrícola e Industrial San Carlos (SAISC) cuenta con las guías de
procedimientos para la identificación, manejo, traslado, almacenamiento y
disposición final de los residuos industriales que se generan en la planta; con
el inicio de operaciones del proyecto de Ampliación de Cogeneración,
Segunda Etapa, el manejo de los residuos generados en los procesos de
generación de energía eléctrica será integrado con el sistema de gestión
existente.
Dado la naturaleza periódica de la generación de los desechos, existen las

posibilidades de coordinar con los prestadores de servicios de recolección de
desechos peligrosos para que sean recogidos en cuanto culminen las
actividades de mantenimiento. En la Tabla 3-20 y 3-21 se presentan los
desechos principales, el almacenamiento y disposición final.
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TABLA 3-20
GENERACIÓN DE DESECHOS SÓLIDOS NO PELIGROSOS – ETAPA DE OPERACIÓN
DESTINO
DESECHOS CLASIFICACIÓN PROCEDENCIA ALMACENAMIENTO
FINAL
Envases Envases, Entidad aseo
No Peligroso Contenedor metálico
varios embalajes, municipal
actividades de Reciclaje – Área
Venta -
Plásticos No Peligroso[1] oficina, Desechos No
donación
mantenimiento y Peligrosos
Residuos operación la Entidad aseo
No Peligroso Contenedor metálico
orgánicos Planta de municipal
Chatarra Cogeneración Gestor
Especial[2] Área específica
metálica autorizado
Escorias no Escorias del
solubles en No Peligroso hogar Área específica Venta
agua
Cenizas del Lavador de
- Área específica Canteros
lavador gases
Notas:
[1] Desecho sólido no peligroso, todo sólido, putrescible o no putrescible, con excepción de excretas de origen
humano o animal. Se comprende en la misma definición los desperdicios, cenizas, elementos del barrido de calles,
desechos industriales, de establecimientos hospitalarios no contaminantes, plazas de mercado, ferias populares,
playas, escombros, entre otros.
[2] Desecho Especial es todo aquel desecho sólido que por sus características, peso o volumen, requieren un manejo
diferenciado de los desechos sólidos domiciliarios.

[3] Desechos sólidos de demolición son desechos sólidos producidos por la construcción de edificios, pavimentos,
obras de arte de la construcción, brozas, cascote, etc, que quedan de la creación o derrumbe de una obra de
ingeniería Están constituidas por tierra, ladrillos, material pétreo, hormigón simple y armado, metales ferrosos y no
ferrosos, maderas, vidrios, arena, etc.
Fuente:
Libro VI, De La Calidad Ambiental, Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, D.E.
3399, R.O. 725, 16 de Diciembre de 2002.
TABLA 3-21
GENERACIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS – ETAPA DE OPERACIÓN
DESTINO
FINAL
Lodos Lavado de caña
provenientes Lavado de
de cenizas Lagunas de
Peligrosos[1]
tratamiento sedimentación
de aguas de
proceso
Aceites Lubricación, Bodega de Desechos
Peligrosos[1]
usados mantenimientos Peligrosos
Subestación Bodega de Desechos Gestor
Baterías
Peligrosos[1] eléctrica, Peligrosos Autorizado
usadas
vehículos
Envases con Peligrosos[1] Reparaciones, Bodega de Desechos
Efficācitas (8606)
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TABLA 3-21
GENERACIÓN DE DESECHOS PELIGROSOS – ETAPA DE OPERACIÓN
DESTINO
FINAL
residuos de operación y Peligrosos
aceites, mantenimiento
grasas y de instalaciones
solventes y equipos
[1]Desecho peligroso, es todo aquel desecho, que por sus características corrosivas, tóxicas, venenosas, reactivas,
explosivas, inflamables, biológicas, infecciosas, irritantes, de patogenicidad, carcinogénicas representan un peligro
para los seres vivos, el equilibrio ecológico o el ambiente.
Fuente:
Acuerdo Ministerial 026, Registro de generadores de desechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al
licenciamiento ambiental, y para el transporte de materiales peligrosos. 28 de febrero de 2008.
III.8 ETAPA DE CIERRE O ABANDONO
El Proyecto no contempla una etapa de cierre, aunque, se estima una vida útil
mínima de la Planta de Cogeneración, en su Segunda Etapa, equivalente a 30
años, por razones de desgaste y/u obsolescencia de sus elementos, piezas y
partes. Es decir, se considerará como desalojo a la substitución de
infraestructura por motivos de falla o por haber cumplido su vida útil.
III.8.1 Desmontaje de Equipos de Cogeneración
Aquí pertenecen las labores de desmantelamiento de paneles de acero,

desensamble de anclajes, soldaduras y desmontaje de estructuras metálicas y
equipos auxiliares, como son bombas, compresores e intercambiadores de
calor y estanques.
III.8.2 Desinstalación del Sistema Hidráulico y Eléctrico
Esta actividad trata lo concerniente a desinstalación de la red de tuberías

(vapor y agua) y sus respectivos accesorios y soportes, se incluye también el
desmantelamiento de los ductos de ventilación, así como de las instalaciones
eléctricas (tableros de control, protecciones y trazado eléctrico). La primera
parte del proceso de desmontaje comprende la limpieza de la redes a través
del bombeo de aire a alta presión, de tal manera que se consiga retirar de las
líneas de conducción cualquier residuo de la sustancia operante o material
extraño, posteriormente se procederá con la identificación de pasivos
ambientales. Finalmente, se prosigue con el retiro de la instrumentación en
línea; culminada esta tarea.
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
III.8.3 Desalojo de los Desechos Sólidos
Previo a la ejecución de la etapa de demolición de las instalaciones

industriales de la Planta de Cogeneración, en su Segunda Etapa, SAISC
deberá actuar apropiadamente bajo criterios y principios de seguridad,
evitando de este modo el daño a individuos, equipos y estructuras.
La gestión ambiental responsable recomienda el retiro diferenciado de

residuos, de modo que establezca un escenario favorable para los procesos de
reciclaje o reutilización de elementos hechos de acero inoxidable, cobre, PVC,
etc.
En lo concerniente al manejo del material producto de la demolición, se debe

tomar en consideración que el desmantelamiento previo permitirá disminuir
la generación de residuos; su disposición final será dispuesta alineándose a lo
señalado por la normativa ambiental aplicable.
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
IV DESCRIPCIÓN GENERAL DEL ENTORNO
Para la evaluación ambiental del Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa,

es necesario conocer las características propias del Proyecto y las condiciones
del medio ambiente del área en que este se desarrollará. Como parte del
cumplimiento de sus compromisos ambientales y con el objeto de recopilar
información que ayude a la interpretación de los efectos que las actividades y
operaciones del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa, podrían
inducir en el área de influencia, se describen los entornos ambientales físico,
biótico y social.
IV.1 ENTORNO FÍSICO
El levantamiento de información para la descripción del entorno físico en el

área de influencia se realizó a partir de revisiones bibliográficas e
inspecciones de campo, estas permitieron efectuar una descripción regional y
puntual del área de influencia.
La Planta de Cogeneración Ingenio San Carlos se localiza en el cantón

Marceliño Maridueña, provincia del Guayas, dentro de la Zona de
Planificación 5 (Bolívar, Guayas, Los Ríos y Santa Elena); el enfoque de la
descripción del medio físico es primordialmente sobre las características
ambientales principales de la provincia y la región y aquellos factores
ambientales más relevantes o que pueden afectar en cierta medida por la
ejecución de actividades proyectadas.
IV.1.1 Clima y Meteorología
La importancia del análisis del componente climático en la caracterización del

área de influencia reside que ciertos aspectos pueden condicionar los
impactos que generaría el Proyecto, como por ejemplo la distribución y
dispersión de partículas sedimentables y gases de combustión.
El área de influencia se asienta sobre el Bosque Seco Tropical (bsT) (Ver

Figura 4-1), acorde a la clasificación contenida en el Mapa Bioclimático y
Ecológico del Ecuador (Cañadas, 1983). Esta característica climática
determina la existencia de dos estaciones diferenciadas: húmeda entre enero
y mayo; y seca entre junio y diciembre. De acuerdo al mapa climático existe
una franja que se ensancha de Norte a Sur, encerrando varias localidades
entre ellas Samborondón, Yaguachi, Naranjito, La Troncal y entre estas
poblaciones, se localiza el cantón Coronel Marcelino Maridueña.
Efficācitas (8606)
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Esta región se encuentra en la Costa entre los 6 hasta los 300 m.s.n.m., con
características moderadas en cuanto a temperatura, cuya media anual oscila
entre los 23 y los 25 ºC, y recibe una precipitación promedio anual entre 1 000
y 1 500 mm(Cañadas, 1983).
FIGURA 4-1
REGIONES CLIMÁTICAS ÁREA DE INFLUENCIA
Marceliño
Maridueña
Fuente: Mapa Climático del Ecuador, INAMHI, Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología (INAMHI).
Enero 2013.
En el sector prevalecen características de régimen climático monzónico, es

decir, con un solo período de sequía, y presencia de escurrimiento de las
aguas lluvias, lo que convierta la zona en un sitio ideal para el desarrollo de
suelos agrícolas o ganaderos altamente productivos.
IV.1.1.1 Estaciones Meteorológicas Existentes
Las condiciones climáticas de la zona de interés, para el Estudio de Impacto

Ambiental del Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa, se establecen en
función de la información técnica meteorológica obtenida de las estaciones
del Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología, Dirección de
Meteorología, Departamento de Climatología (INAMHI). En la Tabla 4–1 Y
Figura 4-2, se presentan las coordenadas de las estaciones meteorológicas y su
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
ubicación geográfica en base a las zonas de planificación respectivamente, de

donde se obtuvieron los datos precipitación, humedad relativa, temperatura,
velocidad y dirección del viento.
TABLA 4-1
ESTACIONES METEOROLÓGICAS PRÓXIMAS
COORDENADAS
ELEVACIÓN
ID ESTACIÓN UTM* UBICACIÓN TIPOS DE DATOS
(M.S.N.M.)
(M)
Precipitación mensual
Sociedad
M218 Temperatura
Agrícola e
1 Ingenio 792635 W 021200 S 35 Humedad relativa
Industrial San
San Carlos Velocidad del viento
Carlos S.A.
Dirección del viento
Precipitación mensual
Compañía Temperatura
M037
2 793557 W 020656 S 13 Azucarera Humedad relativa
Milagro
Valdez S.A. Velocidad del viento
Dirección del viento
Nota: Datum WGS 84, Zona 17 M, Sur.
Fuente: Mapa, de la red de estaciones meteorológicas a nivel provincial, Instituto Nacional de Meteorología e
Hidrología (INAMHI). Enero 2013.
FIGURA 4-2
ESTACIONES METEOROLÓGICAS – CANTONES MILAGRO
Y MARCELINO PROVINCIA DEL GUAYAS
Marcelino Maridueña
Milagro
Nota: Prefijo H: Estación Hidrológica. Prefijo M: Estación Meteorológica

Fuente: Mapa de la ubicación de la red actual de estaciones hidrometeorológicas
por regiones de planificación y cuencas hidrográficas, Instituto Nacional de Meteorología
e Hidrología (INAMHI), Enero 2013.
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
En base al análisis de estas estaciones meteorológicas se exponen a las

variables climáticas en el área de influencia, esto para el Proyecto de
IV.1.1.2 Precipitación
Los datos de precipitación disponibles corresponden a los valores mensuales

en las estaciones meteorológicas analizadas; no siempre son continuos, y
algunas veces los registros no son medidos durante los mismos períodos de
una estación a otra. El alcance del análisis está restringido a condiciones
promedio para dos años de precipitación, estos corresponden a épocas de
fuertes lluvias (Fenómeno del Niño – 1998) y un año típico (2009)
seleccionado a partir de registros históricos. Esta consideración se ha
realizado debido a que la zona se caracteriza por una pluviosidad intensa,
con suelos bajos y con problemas de drenaje, dejándola vulnerable a
inundaciones (Ver Figura 4-3), en especial ante la presencia de fenómeno
naturales como “El Niño”.
FIGURA 4-3
PELIGROS POR INUNDACIÓN Y OTROS ÁREA DE INFLUENCIA
Marceliño
Maridueña
Fuente: Mapa de peligros naturales – Zona de Planificación 5.Elaborado por IGM 2009, MAGAP –
SIGAGRO 2002, CLIRSEN 2002, IG-EPN-SNGR.
Efficācitas (8606)
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De acuerdo a registros históricos del Instituto Nacional de Meteorología e

Hidrología del Ecuador (INAMHI), se examina la información comprendida
para el periodo de 1965 a 1999, correspondientes a una serie temporal de 34
años consecutivos de datos, estos datos permiten obtener una caracterización
física muy representativa de la región de interés. En la Figura 4-4 se puede
notar que los valores de precipitación para el área de influencia oscilan entre
1 500 – 2 000 mm, estos datos reflejan la elevada pluviosidad existente. Si
observamos la Tabla 4-2, donde se expone la precipitación promedio mensual
para el periodo 2009, para las estaciones “Milagro” y “San Carlos”, se puede
observar que las mayores precipitaciones se presentan durante los meses de
enero y marzo, con valores que fluctúan entre 436 a 417 mm, mientras que en
la época seca se presentan las más bajas precipitaciones en el orden de 1 mm,
obteniéndose una precipitación promedio anual (1 267,5 mm) coherente con
los valores típicos para el sector.
FIGURA 4-4
PRECIPITACIÓN MEDIA MULTIANUAL SERIE 1965-1999
ÁREA DE INFLUENCIA – CANTÓN MARCELINO MARIDUEÑA
Fuente: Mapa de Precipitación Media Multianual Serie 1965-199, Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología
(INAMHI), Enero 2012.
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TABLA 4-2
DISTRIBUCIÓN DE PRECIPITACIÓN PARA UN AÑO TÍPICO
ESTACIONES METEOROLÓGICAS INGENIO SAN CARLOS Y MILAGRO
PRECIPITACIÓN 2009
ID ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL
1 435,8 416,8 175,1 119,5 103,0 8,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,8 1 267,5
2 456,9 380,8 187,6 49,1 66,1 2,4 0,3 0,2 0,0 0,1 0,0 18,0 1161,5
Notas:
[1] Estación Meteorológica Ingenio San Carlos, INAMHI.
[2] Estación Meteorológica Milagro, INAMHI.
Fuente: Anuarios Meteorológicos INAMHI, Año 2009.

Por otro lado la Tabla 4-3 expone los valores de precipitación para un año
donde se presentó el Fenómeno de El Niño (1998), notamos que los valores de
precipitación máxima (Meses de Enero y Febrero) son entre 2,6 y 1, 5 veces
mayor que los valores máximos registrados para el año típico analizado, se
observa también períodos prolongados de exposición a fuertes lluvias (entre
16 y 29 días por mes desde enero a mayo), agravando la amenaza de
inundación en la zona. La Figura 4-5 contrasta la distribución de las
precipitaciones para las estaciones meteorológicas bajo estudio.
TABLA 4-3
DISTRIBUCIÓN DE PRECIPITACIÓN PARA UN AÑO
CON ALTA PRECIPITACIÓN ESTACIONES METEOROLÓGICAS
INGENIO SAN CARLOS Y MILAGRO
PRECIPITACIÓN 1998
1 762,7 1085,4 662,8 1123,2 603,0 275,7 79,8 1,1 1,3 2,5 0,7 148,6 4 746,8
2 712,7 846,0 966,4 957,3 517,8 91,4 33,8 0,0 0,5 0,4 0,9 3,2 4 130,4
Notas:
Fuente: Anuarios Meteorológicos INAMHI revisados: Año 1998.

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FIGURA 4-5
DISTRIBUCIÓN DE LA PRECIPITACIÓN
1200
1000
800
mm
600
400
200
0
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic
E. San Carlos (2009) E. Milagro (2009)
E. San Carlos (1988) E. Milagro (1988)
IV.1.1.3 Temperatura
Los datos históricos de las estaciones del INAHMI permiten inferir que la
oscilación térmica del área de estudio está entre 19 ºC a 35 ºC, estableciéndose
el mes de abril como el periodo de mayor temperatura, y los meses de
septiembre y octubre donde se presentarían las temperaturas más bajas. En la
Tabla 4-4 se presentan los promedios mensuales de temperatura para un año
típico (2009), pudiendo observar que existe coherencia con los registros
históricos revisados de la serie multianual del INAMHI; Octubre constituyó
el mes más frío, mientras abril y mayo representaron los meses con mayor
temperatura, sin llegar a superar en ningún caso los 30º de temperatura
media mensual.
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TABLA 4-4
DISTRIBUCIÓN DE TEMPERATURA MEDIA MENSUAL PARA UN AÑO TÍPICO – 2009
TEMPERATURA ºC
1 25,6 25,4 26,1 27,0 26,1 24,9 24,2 24,5 24,8 24,7 24,9 25,8 25,3
2 26,0 25,8 26,4 27,4 26,9 25,4 24,9 24,7 24,6 24,7 25,2 26,7 25,7
Notas:
Fuente: Anuarios Meteorológicos INAMHI revisado: Año 2009.

La Figura 4-6 presenta la media multianual de la temperatura para el área de

estudio correspondiente a la serie 1965 – 1999, en ella se denota que la
temperatura promedio anual para el área de interés corresponde a un rango
entre 24 – 25 ºC, guardando relación con los valores observados para las
estaciones bajo estudio.
FIGURA 4-6
DISTRIBUCIÓN DE TEMPERATURA MEDIA ANUAL
ÁREA DE INFLUENCIA – CANTÓN MARCELINO MARIDUEÑA
º
Fuente: Mapa de Temperatura Media Multianual Serie 1965-1999, Instituto Nacional de Meteorología e
Hidrología (INAMHI), Enero 2013.
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IV.1.1.4 Humedad Relativa
Debido a que la temperatura no tiene variaciones notables en términos

anuales y mensuales, igual ocurre con la humedad relativa. De acuerdo a los
datos analizados del INAMHI, la humedad relativa es elevada y varía de 82%
al 86%.
IV.1.1.5 Velocidad y Dirección del Viento
La dirección y velocidad del viento del Cantón Marcelino Maridueña está

influenciado por la región Seco Tropical y de acuerdo al mapa bioclimática de
Cañadas la estación meteorológica más cercana al Proyecto de Cogeneración,
en su Segunda Etapa, con datos hora a hora es la estación meteorológica del
Aeropuerto Internacional José Joaquín de Olmedo en la ciudad de Guayaquil
(Estación No. 84203).
La Figura 4-7 presenta la rosa de los vientos de la estación meteorológica del

Aeropuerto Internacional José Joaquín de Olmedo en la ciudad de Guayaquil,
localizada a 50 kilómetros hacia el Oeste del Cantón Marcelino Maridueña.
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FIGURA 4-7
ROSA DE VIENTOS 2011
ESTACIÓN METEOROLÓGICA 84203
AEROPUERTO JOSÉ JOAQUÍN DE OLMEDO, GUAYAQUIL
De la Figura 4-7 se presenta que existe un porcentaje de calmas para el

periodo 2011 de 1,4%. La distribución de frecuencia de las velocidades de
viento indican que las magnitudes del viento entre 2,1 – 3,6 m/s representan
un 38,7 % del periodo anual, las menores velocidades entre 0,5 – 2,1 m/s
presentan un porcentaje de 25,4 % y las mayores velocidades (5,7 – 8,8 m/s)
presentan un porcentaje menor de 6,8 %. La dirección predominante del
viento es hacia el Noreste.
Un aspecto relevante es que los periodos de calma se presentan durante los

meses de septiembre a noviembre.
Debido a que la estación meteorológica que presenta datos de velocidad y

dirección de viento hora por hora, se encuentra a 50 kilómetros de distancia,
razón por la cual se recalcularon los valores meteorológicos hora por hora y
proceder a recalcular los valores presentados en la rosa de los vientos para el
sitio de implantación del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa.
Efficācitas (8606)
69
Marzo 2013
Los datos meteorológicos que se utilizaron para la evaluación del modelo de

dispersión de contaminantes a la calidad del aire, son presentados en la
Figura 4-8 y los datos presentados es un pronóstico meteorológico
desarrollado en la Universidad Estatal de Pensilvania y el Centro de
Investigación Atmosférica Nacional de los Estados Unidos (NCAR).
FIGURA 4-8
ROSA DE VIENTOS 2011
PRONÓSTICO METEOROLÓGICO MM5
PARROQUIA URBANA MARCELINO MARIDUEÑA
Fuente: MM5, Prognostic Meteorology, Lakes Environmental, 2012.

La Figura 4-8 presenta la rosa de los vientos del sitio donde se implantará el
Proyecto, esto es la parroquia urbana del cantón Marcelino Maridueña. Las
velocidades de vientos de acuerdo a la distribución de frecuencias, define un
porcentaje de calmas de 15,4%, mientras que la mayor parte de velocidad
entre 0,5 a 2,1 m/s se encuentran en 41,5% del periodo horario del 2011 y las
mayores velocidades (3,6 a 5,7 m/s) se encuentran en un porcentaje de 7,6%.
IV.1.2 Calidad de Aire
El componente de Calidad de Aire es un aspecto clave del EIA Definitivo, y

comprende inicialmente la identificación de los niveles de referencia de
Efficācitas (8606)
70
Marzo 2013
calidad de aire (Planta de Cogeneración actual, Primera Etapa). De esta

manera, con el propósito de establecer las condiciones de línea base del área
de influencia del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa, referentes
a emisiones atmosféricas y calidad del aire ambiente en el área de influencia.
IV.1.2.1 Fuentes Fijas de Combustión Significativas
Se realizó una revisión de los monitoreos de emisiones ejecutados durante el

último año de operación (periodo de zafra: 2012) de la Planta de
Cogeneración actual del Ingenio San Carlos.
El nivel de emisiones de contaminantes atmosféricos para el sitio de

emplazamiento del Proyecto está condicionado por la operación de la Planta
de Cogeneración actual e instalaciones industriales del Ingenio de SAISC. La
operación de las unidades de generación de vapor; Caldero Ocho, el cual es
utilizado exclusivamente para la generación de energía eléctrica; los calderos
Dos y Siete, empleados para la generación de vapor de proceso constituyen
focos de emisión de gases de combustión como NOx, CO, SO2 y partículas al
ambiente. Estos equipos cuentan con sus respectivos dispositivos de control
de emisiones, los cuales consisten de lavadores de gases que se encargan de
captar las partículas mediante un flujo a contracorriente de agua, siendo los
gases expulsados a través de chimeneas; esto va acorde a lo requerido por el
Anexo 3A, Norma de Emisiones al Aire desde Centrales Termoeléctricas del
Libro VI del TULSMA.
Con la finalidad de establecer los niveles de concentración referenciales de

estos parámetros, se realizó una revisión de los resultados de los monitoreos
de emisiones al aire ejecutados sobre estas fuentes fijas de combustión para la
auditoría de cumplimiento del CONELEC (2012).
Monitoreo de Emisiones al Aire
A continuación, en la Tabla 4-5 se presentan los resultados del monitoreo

realizado en los Calderos de SAISC para los parámetro de PM, NOx, CO Y
SO2, en conjunto con los límites máximos permisibles de emisión establecidos
en el Anexo 3A – Norma de Emisiones al Aire desde Centrales
Termoeléctricas. Para el caso de SAISC, considerando que la fuente de
energía primaria proveniente del biocombustible bagazo, como el resto de
biomasas se caracteriza por un bajo contenido de azufre, se establece el
contenido de cenizas (y por ende la emisión de partículas sedimentables y no
sedimentables) como el criterio crítico para el componente de emisiones y
calidad de aire.
Efficācitas (8606)
71
Marzo 2013
TABLA 4-5
RESULTADOS DE MONITOREO DE EMISIONES AL AIRE
FUENTES DE COMBUSTIÓN DE BAGAZO (MG/NM3)
PRIMERA ETAPA, PLANTA DE COGENERACIÓN – INGENIO SAN CARLOS
FECHA DE LÍMITE
PARÁMETRO CALDERO 2 CALDERO 7 CALDERO 8
MEDICIÓN PERMISIBLE[1]
Material
Octubre 40,5 54,0 51,4
Particulado 300
(PM) Diciembre 9,3 18,2 4,7
Monóxido de
Octubre 1 152,0 961,9 693,5
N.D.
Carbono (CO) Diciembre 710,9 3 522,4 38,5
Óxidos de Octubre 196,6 191,4 195,7
Nitrógeno N.D.
(NOX)
Diciembre 201,6 160,0 204,8
Dióxido de Octubre 27,7 22,1 27,7

N.D.
Azufre (SO2) Diciembre 28,3 286,3 17,6
Notas:
N.D.: no disponible.
* mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales, mil trece milibares de presión (1 013
mbar) y temperatura de 0 ºC, en base seca y corregidos a 12% de oxígeno.
[1] Libro VI, Anexo 3A – Norma de Emisiones al Aire desde Centrales Termoeléctricas, del TULSMA, Acuerdo
Ministerial No. 155, publicado en R.O. 41 del 14 de Marzo del 2007.

Fuente: Informe Técnico de Monitoreo Ambiental Ingenio San Carlos, Abrus Cía. Ltda. Octubre y
Diciembre 2012.
De manera similar, se incluyen en la Tabla 4-6 los resultados del monitoreo

de emisiones llevado a cabo en los grupos electrógenos de la Planta de
Cogeneración actual. Estos equipos, que operan mediante motores de
combustión interna, se emplean en forma puntual durante el arranque de la
zafra; el monitoreo realizado incluye la medición tanto gases de combustión
como de partículas.
TABLA 4-6
FUENTES DE COMBUSTIÓN INTERNA (MG/NM3)
INGENIO SAN CARLOS
FECHA DE LÍMITE
PARÁMETRO GENERADOR 9 GENERADOR 12
MEDICIÓN PERMISIBLE^
Material Octubre - 95,3

350
Particulado (PM) Diciembre 41,0 37,1
Monóxido de Octubre - 398,4 N.D.
Efficācitas (8606)
72
Marzo 2013
TABLA 4-6
FUENTES DE COMBUSTIÓN INTERNA (MG/NM3)
INGENIO SAN CARLOS
FECHA DE LÍMITE
PARÁMETRO GENERADOR 9 GENERADOR 12
MEDICIÓN PERMISIBLE^
Carbono (CO) Diciembre 213,3 371,7
Óxidos de Octubre - 490,1

2 300
Nitrógeno (NOX) Diciembre 967,5 502,7
Dióxido de Octubre - 22,2

1 500
Azufre (SO2) Diciembre 84,9 122,8
Notas: N.D.: no disponible.
* mg/Nm3: miligramos por metro cúbico de gas, a condiciones normales, mil trece milibares de presión
(1 013 mbar) y temperatura de 0 ºC, en base seca y corregidos a 15% de oxígeno.
^ Libro VI, Anexo 3A – Norma de Emisiones al Aire desde Centrales Termoeléctricas, del TULSMA,
Acuerdo Ministerial No. 155, publicado en R.O. 41 del 14 de Marzo del 2007.
Fuente: Informe Técnico de Monitoreo Ambiental Ingenio San Carlos, Abrus Cía. Ltda. Octubre y
Diciembre 2012.
Los resultados de las mediciones realizadas a las fuentes fijas de emisiones al

aire (calderos y grupos electrógenos), que operan en la Planta de
Cogeneración actual (Primera Etapa) presentaron concentraciones en
cumplimiento con los límites máximos permisibles establecidos en la
normativa ambiental vigente.
En lo concerniente a niveles de SO2, se observaron concentraciones inferiores

a 30 mg/Nm3 con excepción del monitoreo efectuado en el Caldero 7 que
reportó emisiones de dióxido de azufre de 286 mg/Nm3. No obstante, se
concluye de manera general, el bagazo representa un combustible limpio que
garantiza niveles bajos de emisión de SO2. En lo concerniente a los motores de
combustión interna que accionan los generadores de emergencia se presenta
cumplimiento con la normativa de emisiones vigente.
Con respecto a las emisiones de partículas, se considera primordialmente el

aporte de las principales fuentes de emisión, esto es los calderos, al ser estos
los componentes con mayor participación en el proceso de producción de
energía. Estas emisiones de material particulado (PM) se producen
principalmente por elementos no combustibles presentes en el bagazo
(cenizas). Respecto del PM emitido por cada caldero, este dará cumplimiento
a lo establecido en el Anexo 3A – Norma de Emisiones al Aire desde
Efficācitas (8606)
73
Marzo 2013
Centrales Termoeléctricas (TULSMA), encontrándose niveles de

concentraciones en orden de 4 a 7 veces menor al límite permisible.
Monitoreo de Calidad del Aire
La combustión de biomasa a utilizarse para el proceso de generación de

energía eléctrica en el Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa, supondrá la
generación de un impacto atmosférico en el ambiente. Para la evaluación de
dicho impacto es vital identificar las condiciones iniciales o de referencia
existente, para esto se examina el programa de monitoreo ambiental,
ejecutado por SAISC en cumplimiento con el PMA vigente para sus
instalaciones industriales, el cual comprende la realización de mediciones de
calidad del aire en las inmediaciones de las instalaciones industriales de la
fábrica. En la Tabla 4-7 se presenta el monitoreo de calidad del aire en tres (3)
sitios diferentes, localizados en el área de influencia de la Planta de
Cogeneración para la Auditoría Ambiental de Cumplimiento (AAC), año
2011.
TABLA 4-7
RESUMEN DE MONITOREO AAC PARA CALIDAD DE AIRE. AÑO 2012
LÍMITE
PARÁMETROS UNIDAD MES P1 P2 P3 P4
MÁXIMO(1)
mg/cm2 Oct 2012 0,20 - - -

TSP 1
x 30d Dic 2012 - - - -
Oct 2012 56,16 43,30 105,73 59,99

PM10 μg/m3 100
Dic 2012 98,13 19,30 27,33 49,80
Oct 2012 - - - -
PM2,5 μg/m3 50
Dic 2012 - 14,09 24,79 33,79
Oct 2012 131,70 191,63 470,79 1 670,46

CO μg/m3 10 000
Dic 2012 1663,01 331,62 335,29 281,31
Oct 2012 6,55 6,69 23,13 14,84

NO2 μg/m3 200
Dic 2012 0,63 - 0,71 1,83
Oct 2012 14,97 7,55 10,67 14,10

SO2 μg/m3 125
Dic 2012 0,72 8,87 7,94 4,08
Oct 2012 17,53 40,05 80,54 40,16

O3 μg/m3 100
Dic 2012 21,09 24,22 6,22 10,16
Oct 2012 24,50 25,50 25,20 24,80

Temperatura C
O -
Dic 2012 26,00 22,90 23,20 23,30
Efficācitas (8606)
74
Marzo 2013
TABLA 4-7
RESUMEN DE MONITOREO AAC PARA CALIDAD DE AIRE. AÑO 2012
LÍMITE
PARÁMETROS UNIDAD MES P1 P2 P3 P4
MÁXIMO(1)
Oct 2012 755,10 754,60 753,40 752,80

Presión mmHg -
Dic 2012 755,80 754,90 755,90 754,90
Límite Permisible máximo en 24 horas de colección de muestras. Para el caso de CO y O 3, Límite Permisible
(1)
máximo en 1 hora de colección de muestras. Acuerdo Ministerial No. 50, publicado en el Registro Oficial Nº
464 del Martes 7de Junio de 2011.
Nomenclatura:
P1 – Junto a Auditorio; P2 – Ingreso a Fábrica; P3 – Junto a Laboratorio de Entomología; P4 – Torres de
Enfriamiento.
Fuente:
Informe Técnico de Monitoreo Ambiental Ingenio San Carlos, Abrus Cía. Ltda. Septiembre 2012.
Informe Técnico de Monitoreo Ambiental Ingenio San Carlos, Abrus Cía. Ltda. Diciembre 2012.
Los resultados del monitoreo, presentan concentraciones de PM10 y PM2,5

además de las partículas sedimentables en cumplimiento con la normativa
ambiental vigente, con excepción del material particulado PM 10 medido en
Octubre de 2012 en el sitio cercano al Laboratorio de Entomología.
La determinación de los niveles de referencia para Calidad de Aire y

Emisiones es primordial para la estimación de los resultados del Modelo de
Dispersión; se consideró primordialmente el aporte de PM10 y PM2,5 de las
fuentes de emisión existentes, para establecer su contribución a la Calidad del
Aire Ambiental en los alrededores de SAISC, y en función de ello evaluar la
influencia de la calidad de aire por la operación de las fuentes fijas de
combustión significativas (calderos).
Monitoreo de Calidad del Aire en periodo de Mantenimiento
El monitoreo de calidad de aire en periodos de mantenimiento, se efectúa en

periodos de interzafra, es decir, en los meses de enero a junio; con el objeto de
dar cumplimiento al Programa de Monitoreo Ambiental de la Planta de
Cogeneración.
La Tabla 4-8 presenta los resultados de monitoreo correspondientes al

periodo de interzafra 2012.
Efficācitas (8606)
75
Marzo 2013
TABLA 4-8
RESUMEN DE MONITOREO AAC PARA CALIDAD DE AIRE
PERIODO DE INTERZAFRA AÑO 2012
INGENIO SAN CARLOS
LÍMITE
PARÁMETROS UNIDAD P1 P2 P3
MÁXIMO(1)
PM10 μg/m3 100 26,57 37,32 120,67
PM2,5 μg/m3 50 - - -
CO μg/m3 10 000 11,73 278,86 90,83
NO2 μg/m3 200 6,42 8,63 5,12
SO2 μg/m3 125 3,91 12,77 26,21
O3 μg/m3 100 45,24 42,58 36,40
Temperatura OC - 27,25 27,17 29,52
Presión mmHg - 752,93 752,21 752,41

Límite Permisible máximo en 24 horas de colección de muestras. Para el caso de CO
(1)
y O3, Límite Permisible máximo en 1 hora de colección de muestras. Acuerdo

Ministerial No. 50, publicado en el Registro Oficial Nº 464 del Martes 7de Junio de
2011.
Nomenclatura:
P1 – Ingreso a Ingenio; P2 – Lindero Externo Ingreso de Fábrica; P3 – Talleres
Mecánicos.
Fuente:
Abrus Cía. Ltda. Informe Técnico de Monitoreo Ambiental Ingenio San Carlos, Marzo
2012.
Las concentraciones de contaminantes a la calidad de aire medidas en el mes

de marzo de 2012 (periodo de interzafra), cumplen con los límites máximos
permisibles y se presentan concentraciones de contaminantes al aire
inferiores a las que se presentan en el periodo de zafra (operación de
unidades de vapor, tipo calderos). Con excepción del punto de Talleres
Mecánicos que sobrepasó la concentración de material particulado PM10 con
120,67 µg/m3.
IV.1.3 Niveles de Presión Sonora
Con el propósito de describir el componente ruido existente, se tomaron

como base los resultados de las últimas mediciones de ruidos realizadas por
SAISC. Para esto se identificaron como sectores sensibles las áreas internas de
alto nivel sonoro dentro de la Planta de Cogeneración, principalmente de los
calderos y de los turbogeneradores.
Efficācitas (8606)
76
Marzo 2013
En Ecuador, la normativa ambiental para ruido ambiente se encuentra dada

en el Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente,
Libro VI De La Calidad Ambiental, Anexo 5: Límites Permisibles de Niveles
de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y Fuentes Móviles y para Vibraciones.
Estos límites de ruido se definen según el tipo de zona en la cual opera la
empresa o complejo industrial evaluado, y que en la práctica corresponde al
uso de suelo asignado por la autoridad competente. La legislación define seis
tipos de zonas: hospitalaria, residencial, residencial mixta, comercial,
comercial mixta, e, industrial. En la Tabla 4-9 presentan los niveles de ruido
permitidos según el uso del suelo.
TABLA 4-9
NIVELES MÁXIMOS DE RUIDO PERMITIDOS SEGÚN USO DE SUELO
EN LA LEGISLACIÓN AMBIENTAL ECUATORIANA
TIPO DE ZONA SEGÚN USO VALOR DE REGULACIÓN AMBIENTAL (DBA)
DE SUELO DIURNO NOCTURNO
Industrial 70 65
Comercial Mixta 65 55
Comercial 60 50
Residencial Mixta 55 45
Residencial 50 40
Hospitalaria, Educativa y
45 35
Recreacional
Fuente: Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental, Libro VI De la Calidad Ambiental, Anexo 5 (R. O No. 725 – Diciembre 16, 2002).
Nota: Los niveles sonoros se expresan como nivel de presión sonora equivalente. El período Diurno se
extiende entre 06h00 a 20h00. El período Nocturno se extiende de 20h00 a 06h00.
Monitoreo de Ruido
Durante el periodo 2012, SAISC realizó el monitoreo de ruido ambiental e

industrial en sus instalaciones, en sitios de interés para la verificación
ambiental de la Planta de Cogeneración actual.
En la Tabla 4-10 y 4-11 se presentan los resultados obtenidos del monitoreo

de ruido ambiental y ruido industrial para puntos representativos de las
instalaciones de la Planta de Cogeneración Ingenio San Carlos.
Efficācitas (8606)
77
Marzo 2013
TABLA 4-10
RESULTADOS DEL MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL, ZAFRA 2012
PERIODO DIURNO PERIODO NOCTURNO
PUNTO DESCRIPCIÓN
OCT. DIC. OCT. DIC.
RA-1 Junto al Auditorio 56,9 56,8 55,3 63,8
RA-2 Ingreso a Fábrica 67,1 69,7 66,0 67,8
Garita de Ingreso Principal

RA-3 70,0 - 68,6 -
al Ingenio San Carlos
Junto a laboratorio de
RA-4 53,9 54,1 52,8 66,3
entomología
Ingreso a Taller de Tractores
RA-5 - 67,9 - 70,9
y automotores
Límite Máximo Permisible* 70 65
* Tabla 1: Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del Suelo, Anexo 5, del R LGAPCCA: Texto
Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 &
D.E. 3516 R.O. Edición Especial No. 2, Marzo 31, 2003.
Las mediciones fueron realizadas en condiciones normales de operación
Fuente: Informes Técnicos de Monitoreo Ambiental Ingenio San Carlos, ABRUS Cía. Ltda., Octubre y
Diciembre 2012.
TABLA 4-11
RESULTADOS DEL MONITOREO DE RUIDO INDUSTRIAL, ZAFRA 2012
PERIODO DIURNO PERIODO NOCTURNO
PUNTO DESCRIPCIÓN
OCT. DIC. OCT. DIC.
Área Entre Turbo
RI-1 101,6 101,0 100,7 99,5
Generadores
RI-2 Cabina de Control 72,9 72,5 74,1 73,8
Frente de Planta de
RI-3 - 81,4 - 81,8
Cogeneración actual
Límite Máximo Permisible 85 85
* Valor límite permisible de exposición establecido en el Numeral 6, del Art. 55.- Ruidos y vibraciones, del
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo
(Versión Original en Decreto 2393, R. O. 565, 17-XI-86).
Fuente: Informes Técnicos de Monitoreo Ambiental Ingenio San Carlos, ABRUS Cía. Ltda., Septiembre y
Diciembre 2011.
Del monitoreo de ruido ambiental (Tabla 4-10), se observa que las mediciones
del nivel de presión sonora equivalente exceden los límites permisibles para
los sitios de medición, en el periodo nocturno, exceptuando el punto junto al
Auditorio.
Efficācitas (8606)
78
Marzo 2013
Los puntos de monitoreo de ruido industrial presentan cumplimiento en las

áreas externas de la Planta de Cogeneración y al interior de la cabina del
cuarto de control. En el área abierta de turbogeneradores se presentan
emisiones de ruido en el orden de 100 dBA, no obstante los trabajadores no
frecuentan estas áreas ni permanecen por más de 15 minutos durante la
operación de los turbogeneradores.
Se puede concluir que el sitio donde se implantará el Proyecto de

Cogeneración, en su Segunda Etapa, puede caracterizarse como de alto nivel
sonoro dentro de los diferentes niveles existentes en las instalaciones actuales
de SAISC.
Monitoreo de Ruido en periodo de Mantenimiento
Durante el periodo de interzafra (año 2012) se realizaron monitoreos sin la

influencia de la operación de los equipos de cogeneración (calderos y
turbogeneradores), razón por la cual se determinaron los niveles de ruido
expuestos en la Tabla 4-12. Los resultados expuestos cumplen con el límite
máximo permisible definido en la normativa nacional vigente.
TABLA 4-12
RESULTADOS DEL MONITOREO DE RUIDO AMBIENTAL
PERIODO DE INTERZAFRA 2012
INGENIO SAN CARLOS
PERIODO NOCTURNO
PUNTO DESCRIPCIÓN
DIURNO NOCTURNO
Ingreso a Ingenio San
RA-1 60,2 50,3
Carlos
RA-2 Ingreso a Fábrica 54,6 53,6
RA-3 Taller Mecánico 59,1 51,5
Límite Máximo Permisible 70 65

* Tabla 1: Niveles Máximos de Ruido Permisibles según Uso del Suelo, Anexo 5, del
RLGAPCCA: Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edición Especial No. 2,
Marzo 31, 2003.
Fuente: Informes Técnicos de Monitoreo Ambiental Ingenio San Carlos, ABRUS Cía.
Ltda., Marzo 2012.
Efficācitas (8606)
79
Marzo 2013
IV.1.4 Hidrología
El área de influencia donde se desarrollaría el Proyecto de Cogeneración, en

su Segunda Etapa, se encuentra en el sistema hidrográfico del río Chimbo,
con dos afluentes importantes: el río Chanchan y el río Barranco Alto,
alimentados por varios afluentes menores o esteros, merecen destacarse los
esteros Verde y Maravilla.
La cuenca alta y media del río Chimbo se origina en la Cordillera Occidental,

después de una estación seca muy marcada de mayo a noviembre, los
caudales aumentan a partir de diciembre y alcanzan su máximo en marzo y
abril.
La morfología de los ríos es muy marcada en la cuenca alta del río Chimbo,
en contraste con la parte baja donde se vuelve meándrica, donde se producen
crecidas importantes, se observan entre esteros numerosos fenómenos de
mezcla e intercambios de agua, debido a la débil pendiente y por la existencia
de canales de riego. Los ríos tributarios de este sistema que provienen de la
cordillera occidental son casi todos los años responsables de fuertes crecidas
que provocan daños de importancia en la infraestructura vial y agrícola
(Auditoría Ambiental Inicial, Planta de Cogeneración, 2006).
IV.1.5 Calidad de Agua
Las aguas industriales de la Planta de Cogeneración de SAISC son residuos

líquidos industrial con gran cantidad de sólidos suspendidos, lo cual se
explica de su procedencia, principalmente del lavado de los gases de los
calderos.
Para evitar la contaminación al recurso agua (cuerpos de agua como

quebradas y ríos) y racionalización del recurso, se realiza el tratamiento de las
aguas del lavado mediante un clarificador para la separación y sedimentación
de los sólidos suspendidos. El clarificador es un sistema cerrado que alimenta
el agua a los lavadores de gases instalados en los calderos y aguas lluvias
recolectadas.
Las aguas residuales y aguas lluvias se colectan en una piscina de

sedimentación que posee una estación de bombeo para enviarlas a los canales
de riego para los cultivos de caña de azúcar.
Las aguas residuales están conformadas por la mezcla del agua proveniente
del lavado de caña, cachaza separada en el proceso de clarificación del jugo
Efficācitas (8606)
80
Marzo 2013
de caña, aguas azucaradas provenientes del lavado de equipos de proceso,

mezcla de agua con cenizas de bagazo prevenientes del clarificador.
Estas aguas residuales son transportadas a la piscina de sedimentación, en

donde existe una estación de bombeo situada cerca de al piscina de
enfriamiento de la fábrica. Desde esta estación el agua enriquecida con
cachaza y cenizas de bagazo es bombeada, a través de un canal elevado
situado sobre el río Chimbo, hacia un canal principal al cual también se
alimenta agua fresca del río Chimbo, proveniente del canal Rocafuerte. Por
cada metro cúbico de aguas residuales se alimenta un metro cúbico de agua
fresca.
Del canal principal se distribuyen hacia otros canales que conducen las aguas
de riego agrícola enriquecido con cachaza y cenizas de bagazo hacia los
canteros del Ingenio San Carlos.
IV.1.5.1 Monitoreo de Calidad de Agua
Se procedió con la revisión de los monitoreos efectuados en el año 2012, esto

para el periodo de interzafra y zafra del Ingenio San Carlos. La Tabla 4-13 y 4-
14 presenta los resultados de monitoreo de calidad de agua en los ríos
principales y esteros que se utilizan para el riego agrícola del Ingenio.
Los resultados de las tablas mencionadas presentan las condiciones de línea

base para el Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa; esto indica que
existe cumplimiento con los valores reportados en el periodo 2012 para la
preservación de la flora y fauna en aguas dulces, como son los ríos Chimbo,
Chanchan y río Barranco, así como los principales esteros que colindan con el
Ingenio San Carlos.
Efficācitas (8606)
81
Marzo 2013
TABLA 4-13
RESULTADOS DE MONITOREO DE CALIDAD DE AGUA – RÍOS DEL ÁREA DE INFLUENCIA
PERIODO DE ZAFRA – INTERZAFRA 2012, INGENIO SAN CARLOS
RÍO CHIMBO - RÍO CHIMBO - RÍO RÍO BARRANCO RÍO BARRANCO
PARÁMETRO UNIDAD LMP ENTRADA SALIDA CHANCHAN ALTO - ENTRADA ALTO - SALIDA
marzo sept dic marzo sept dic marzo dic marzo sept dic marzo sept dic
pH --- 6,5 - 9 8 8,28 8,35 8,06 7,77 7,96 8,16 8,58 7,86 7,94 8,2 7,91 8,13 7,91
Conductividad
us/cm - 160 - - 162 - - 145 - 124 - - 157 - -
electrica
Temperatura °C 32 26,3 24,6 27,3 23,6 27,4 30,5 24,3 28,6 26,3 25,3 26,7 27,7 25,8 27
A&G mg/l 0,3 <0,44 <0,44 <0,44 <0,44 <0,44 <0,44 0,5 <0,44 <0,44 <0,44 <0,44 <0,44 <0,44 <0,44
DBO mgO2/l - 8,3 - - 17,9 - - 10,2 - 7,2 - - 5,9 - -
DQO mgO2/l - 16 - - 32 - - 54 - 8 - - 6 - -
OD mgO2/l 5 5,6 7,6 6,2 6,1 7,3 5,5 6,5 5,7 6,9 8,8 6,3 6,2 6,6 5,2
TPH mg/Kg 0,5 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04
Pesticidas
10 <0,02 <0,01 <0,01 <0,02 <0,01 <0,01 <0,02 <0,01 <0,02 <0,01 <0,01 <0,02 <0,01 <0,01
organoclorados mg/l
Pesticidas
10 <0,02 <0,01 <0,01 <0,02 <0,01 <0,01 <0,02 <0,01 <0,02 <0,01 <0,01 <0,02 <0,01 <0,01
organofosforados mg/l
Sulfuro de
0,0002 0,228 0,007 0,015 0,226 <0,0002 0,034 0,482 0,027 0,026 <0,0002 0,007 0,023 <0,0002 0,025
Hidrógeno mg/l
Cadmio mg/l 0,005 <0,001 <0,0004 <0,0004 <0,001 <0,0004 <0,0004 <0,001 <0,0004 <0,001 <0,0004 - <0,001 <0,0004 <0,0004
Plomo mg/l 0,01 <0,04 <0,0034 <0,0034 <0,04 <0,0034 <0,0034 <0,04 <0,0034 <0,04 <0,0034 <0,0034 <0,04 <0,0034 <0,0034
SST mg/l - 5330 - - 1882 - - 2592 - 17 - - 110 - -

Coliformes Fecales NMP/100 200 4 <1 30 - 100 12 <1 281 3 <1 6 <1 <1 9
-NMP ml
LMP: TULSMA, Libro VI, Anexo 1, Tabla 3, Criterios de Calidad Admisibles para la Preservación de la Flora y Fauna en Aguas Dulces, Frías o Cálidas, y en Aguas Marinas y de
Estuario. D.E. 3399, R.O. 725, 16 de diciembre de 2002.
Fuente: Informes de Monitoreo de Calidad de Agua, GQM, Reportes de Monitoreo 1 Semestre y 2 Semestre 2012.
Marzo 2013
TABLA 4-14
RESULTADOS DE MONITOREO CALIDAD DE AGUA – ESTEROS DEL ÁREA DE INFLUENCIA
PERIODO DE ZAFRA – INTERZAFRA 2012, INGENIO SAN CARLOS
ESTERO CHORRON ESTERO GUABI ESTERO BARCELONA ESTERO LAS ISLAS

PARÁMETRO UNIDAD LMP
mar sep dic mar sep dic mar sep dic mar sep dic
pH 6,5 - 9 7,91 7,87 8,1 7,9 7,62 7,49 7,67 7,43 7,62 7,84 7,65 7,81
Conductividad eléctrica --- - 311 - - 466 - - 457 - - 264 - -
Temperatura us/cm 32 28,4 26,2 27,2 27,8 24,7 28,4 28,4 25,2 26 27,8 25,4 26,3
A&G °C 0,3 <0,04 <0,44 <0,44 <0,04 <0,44 <0,44 <0,44 <0,44 <0,44 <0,44 <0,44 <0,44
DBO mgO2/l - 5,2 - - 10,1 - - 11,9 - - 9,8 - -
DQO mgO2/l - 9 - - 25 - - 18 - - 15 - -
OD mgO2/l 5 6,4 6,7 5,6 6 4,7 4,2 14,7 3,5 5 4,7 5,1 5,3
TPH mg/l 0,5 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04 <0,04
Pesticidas
mg/l 10 <0,02 <0,01 <0,01 <0,02 <0,01 <0,01 <0,02 <0,01 <0,01 <0,02 <0,01 <0,01
organoclorados
Pesticidas
mg/l 10 <0,02 <0,01 <0,01 <0,02 <0,01 <0,01 <0,02 <0,01 <0,01 <0,02 <0,01 <0,01
organofosforados
Sulfuro de Hidrógeno mg/l 0,0002 <0,0002 0,001 0,018 0,005 0,001 0,016 <0,0002 <0,0002 0,006 0,009 0,009 0,009
Cadmio mg/l 0,005 <0,001 <0,0004 <0,0004 <0,001 0,0011 <0,0004 <0,001 <0,0004 <0,0004 <0,001 0,017 <0,0004
Plomo mg/l 0,01 <0,04 <0,0034 <0,0034 <0,04 <0,0034 <0,0034 <0,04 <0,0034 <0,0034 <0,04 <0,0034 <0,0034
SST mg/l - 16 - - 29 - - 18 - - 17 - -
Coliformes Fecales -
mg/l 200 19 140 20 <1 10 10 <1 1800 4 <1 <1 6
NMP
LMP: TULSMA, Libro VI, Anexo 1, Tabla 3, Criterios de Calidad Admisibles para la Preservación de la Flora y Fauna en Aguas Dulces, Frías o Cálidas, y en Aguas
Marinas y de Estuario. D.E. 3399, R.O. 725, 16 de diciembre de 2002.
Fuente: Informes de Monitoreo de Calidad de Agua, GQM, Reportes de Monitoreo 1 Semestre y 2 Semestre 2012.
Marzo 2013
Las coliformes fecales medidos en el Río Chanchan y el Estero Barcelona se

encuentran en no cumplimiento comparadas con el criterio para la
preservación de la flora y fauna en aguas dulces, frías o cálidas (Tabla 3 del
Anexo 1, TULSMA – ver Tabla 4-13 y 4-14). Esto debido a posibles
incidencias y descargas de aguas residuales domésticas en los sitios
monitoreados.
Adicionalmente, se denota que entre el periodo de zafra (muestras colectadas

en septiembre y diciembre) y el periodo de interzafra (muestra de marzo), no
existe una diferencia significativa de los parámetros medidos a la calidad de
agua.
La captación de agua se realiza mediante un pozo de agua subterránea

localizada hacia el Este de la Planta de Cogeneración actual; este pozo
denominado “El Paraíso” es monitoreado continuamente para controlar la
calidad del agua subterránea que capta el Ingenio San Carlos para sus
procesos de elaboración de azúcar y la cogeneración de energía eléctrica. La
Tabla 4-15 presenta los resultados de monitoreo para el periodo 2012 (zafra e
interzafra).
TABLA 4-15
RESULTADOS DE MONITOREO CALIDAD DE AGUA SUBTERRÁNEA
POZO EL PARAÍSO, INGENIO SAN CARLOS
CRITERIO AGUA POZO EL PARAÍSO
PARÁMETRO UNIDAD DE
CALIDAD[1] mar-12 dic-12
pH --- - 7,41 8,55
Conductividad eléctrica us/cm - -
Temperatura °C 26,6 24,8
A&G mg/l - <0,44 <0,44
DBO mgO2/l - 3,6 2
DQO mgO2/l - 6 -
OD mgO2/l - 1,4 4,9
TPH mg/l 325 <40 -
Pesticidas organoclorados** mg/l <0,05 <0,02 <0,01
Pesticidas
- <0,02 <0,01
organofosforados** mg/l
Sulfuro de Hidrógeno mg/l - 0,004 -
Cadmio ug/l 3,2 <50 <0,0004
Cobre ug/l 45 <30 <0,03
Cromo Hexavalente mg/l - <0,0190 <0,01
Plomo ug/l 45 <40 <0,0034
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 84
TABLA 4-15
RESULTADOS DE MONITOREO CALIDAD DE AGUA SUBTERRÁNEA
POZO EL PARAÍSO, INGENIO SAN CARLOS
CRITERIO AGUA POZO EL PARAÍSO
PARÁMETRO UNIDAD DE
CALIDAD[1] mar-12 dic-12
SST mg/l - <2 72
NMP/100
Coliformes Fecales -NMP ml - <1 <1
Notas:
Muestreo simple
**Los resultados mostrados en la tabla corresponden a los valores determinados para cada una de 17
variedades de pesticidas organoclorados y 9 variedades de pesticidas organofosforados.
Tabla 5: Criterios Referenciales de Calidad para Aguas Subterráneas, considerando un Suelo con
contenido de Arcilla entre (0 – 25,0%) y de materia orgánica entre (0 – 10%). Anexo 1, del RLGAPCCA:
Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre
16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edición Especial No. 2, Marzo 31, 2003.
Fuentes:
Informes de Ensayos, Grupo Químico Marcos (GQM), Marzo y Diciembre 2012.
De igual manera, SAISC realiza mediciones de sus efluentes industriales, esto

es a la salida de la piscina de sedimentación y a la salida de agua de
PANASA al canalón de riego agrícola. En la Tabla 4-16 se presenta los
resultados de monitoreo realizados a los efluentes industriales de la Fábrica
del ingenio San Carlos, esto en vista que el agua residual con ceniza de la
Planta de Cogeneración actual es tratada en la piscina de sedimentación.
TABLA 4-16
RESULTADOS DE MONITOREO DE EFLUENTES INDUSTRIALES
PERIODO DE ZAFRA 2012, INGENIO SAN CARLOS
SALIDA AGUA
PISCINA DE
PANASA A CANAL DE
SEDIMENTACIÓN
PARÁMETRO UNIDAD CRITERIO RIEGO
sep-12 dic-12 sep-12 dic-12
pH --- 5-9 6,33 4,5 6,74 5,14

Conductividad eléctrica us/cm
Temperatura °C 35,4 41,1 48,1 42,6
A&G mg/l 0,3 <0,44 0,9 1 1,6
Pesticidas organoclorados mg/l 0,05 <0,01 <0,01 <0,01 <0,01
Pesticidas
mg/l 0,1 <0,01 <0,01 <0,01 <0,01
organofosforados
Sulfuro de Hidrógeno mg/l
Cadmio mg/l 0,02 <0,0004 <0,0004 <0,0004
Hierro mg/l 10 1,63 5,23 0,751 5,3
Cobre
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 85
TABLA 4-16
RESULTADOS DE MONITOREO DE EFLUENTES INDUSTRIALES
PERIODO DE ZAFRA 2012, INGENIO SAN CARLOS
SALIDA AGUA
PISCINA DE
PANASA A CANAL DE
SEDIMENTACIÓN
PARÁMETRO UNIDAD CRITERIO RIEGO
sep-12 dic-12 sep-12 dic-12
Cromo Hexavalente
Plomo 0,2 <0,0034 0,051 0,0041
Solidos Disueltos Totales mg/l - 139 238 603 388
Coliformes Fecales -NMP NMP/100 ml 1 000 25 500 2 419 2 570 1 011
Notas:
Muestreo simple
**Los resultados mostrados en la tabla corresponden a los valores determinados para cada una de 17 variedades de
pesticidas organoclorados y 9 variedades de pesticidas organofosforados.
Tabla 12: Límites de Descarga a un cuerpo de Agua Dulce. Anexo 1, del RLGAPCCA: Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente. D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edición Especial
No. 2, Marzo 31, 2003.
Fuentes:
Informes de Ensayos, Grupo Químico Marcos (GQM), Septiembre y Diciembre 2012.
Se observa que las muestras tomadas de manera general, cumplen con los
parámetros definidos para uso en riego agrícola, excepto para coliformes
fecales. Para este parámetro, se observa que en todas las muestras se excede
considerablemente el límite máximo permisible (1 000 NMP/100 ml). La
presencia de altos niveles de coliformes fecales en las aguas tratadas, muestra
una posible afectación de las aguas residuales industriales con aguas
domésticas; sin embargo, debe indicarse que particularmente los efluentes de
la Planta de Cogeneración actual son manejados mediante el uso de un pozo
séptico.
IV.1.6 Geología y Geomorfología
El área de influencia del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa,

está caracterizada por depósitos aluviales de edad geológica reciente
(Cuaternario), que se encuentra por encima de otras formaciones geológicas.
Estos depósitos aluviales son materiales depositados en los márgenes de los
ríos y esteros. Esta formación geológica se encuentra principalmente
constituida por arenas sueltas y arcillas.
La morfología general del área de influencia del Proyecto corresponde a la

zona de piedemonte andino, ubicado entre los 40 – 50 msnm7; parte de la
denominada “Conos de Eyección – Esparcimiento y Depósitos Coluvio –
7
msnm: Metros sobre el nivel del mar.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 86
Aluviales”, con relieve suave, con pendiente dominante menor al 11%, es

decir plana con ligeras ondulaciones en el Cantón Marcelino Maridueña.
Por otra parte, existen riesgos de erosión, inundación e inestabilidad de

tierras debido a la construcción de vías y las operaciones de movimientos de
tierra de la caña de azúcar en el Cantón Coronel Marcelino Maridueña. En la
Figura 4-9 se presenta el Mapa de Amenazas susceptibles a movimientos de
masa en el Cantón.
FIGURA 4-9
MAPA DE AMENAZAS A MOVIMIENTOS DE TIERRA
PROYECTO COGENERACIÓN,
II ETAPA
Elaboración: SENPLADES, 2011.
IV.1.7 Suelo
Uso y Tipo de Suelo
De acuerdo al Mapa de Uso de Suelo del Cantón Marcelino Maridueña

(SENPLADES, 2011) se define un uso de suelo alrededor de las instalaciones
del Ingenio San Carlos con predominancia “Uso de Suelo para Cultivos de
Caña de Azúcar”, contando con gran extensión de pastos y cultivos
tecnificados de caña de azúcar (Ver Figura 4-10).
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 87
FIGURA 4-10
MAPA DE USO DE SUELO CANTÓN MARCELINO MARIDUEÑA
II ETAPA
De acuerdo al Mapa de Uso de Suelo de la Figura 4-15, taxonómicamente el

suelo de esta unidad fisiográfica se encuentra en el subgrupo de los
USTIPSAMMENTS Frc, categorizados como suelos aluviales de textura
generalmente arenosa, profunda, drenaje excesivo con pH ligeramente ácido
a neutro (<7,0) (Auditoría ambiental Interna de Planta de Cogeneración
Eléctrica del Ingenio San Carlos, SAISC, Marzo 2007).
Por otra parte, de las Investigaciones Geotécnicas para la Construcción de

una Nueva Estación de Generación Eléctrica (SAISC, Febrero 2004), se
realizaron cinco perforaciones para definir el tipo de suelo en el área del
Proyecto de Cogeneración en sus Segunda Etapa, esto es en lo sitios donde se
implementarán las obras civil y cimentaciones requeridas para los equipos de
cogeneración.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 88
TABLA 4-17
PERFORACIONES REALIZADAS PARA CARACTERIZAR TIPO DE SUELO
NO. PERFORACIÓN UBICACIÓN PROFUNDIDAD
P1 Generador No. 1 20,0
P2 Generador No. 1 21,0
P3 Turbo No. 2 18,5
P4 Turbo No. 1 17,0
P5 Obras Civiles 15,5
Fuente: Investigaciones Geotécnicas para la Construcción de una Nueva Estación de Generación
Eléctrica. SAISC, Febrero 2004.
De esta manera se estableció que el tipo de suelo en el área del Proyecto

presenta alta compresibilidad y baja resistencia no drenada de los estratos
superiores (SAISC, Febrero 2004). Durante estas pruebas se establecieron
parámetros geotécnicos que sirvieron para el diseño de fundaciones y
cimentaciones, presentando en la Tabla 4-18 las características del tipo de
suelo.
TABLA 4-18
CARACTERÍSTICAS GEOTÉCNICAS
PARÁMETRO UNIDAD VALOR
Cota de perforación (terreno natural) m.s.n.m. 0,0
Nivel freático (profundidad) m 5,1 – 5,6
ESTRATOS
Capa de relleno (espesor)
m 1
Cascajo granular con alto contenido de finos
Arcilla Gris verdosa m 1,2 – 1,3

Arcilla limosa Café oscura m 1,7 – 2,0
Arena limosa Gris oscura m 1,8 – 2,7
Arena limosa arcillosa Gris oscura m 2,0 – 3,6
Limo arenoso o arcilla limosa Café oscura m 5,0 – 5,7
Arcilla limosa con pintas de oxidación Café oscura m 5,0 – 7,0
Fuente: Investigaciones Geotécnicas para la Construcción de una Nueva Estación de Generación Eléctrica.
SAISC, Febrero 2004.
Calidad de Suelos
SAISC realiza muestreos de suelo en sus canteros (caña de azúcar) como

parte del monitoreo ambiental de la Planta de Cogeneración actual. Es
importante resaltar, que las aguas residuales industriales tratadas así como
las cenizas de los calderos son empleados en determinados canteros como
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 89
insumos para riego agrícola y mejoramiento de la producción. Por lo tanto, es

importante establecer las características de calidad de suelos agrícolas previo
a la implantación del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa.
De acuerdo a la revisión del periodo 2012, los resultados de laboratorio

presentan cinco sitios de muestreo distribuidos en los canteros del Ingenio
San Carlos determinando los parámetros de calidad de suelo presentados en
la Tabla 4-19.
TABLA 4-19
PARÁMETROS EVALUADOS CALIDAD DE SUELOS
CANTEROS DEL INGENIO SAN CARLOS
CANTEROS[1] PARÁMETROS EVALUADOS
Organo Organo
ID. MUESTRA pH SAR* S Pb Cd Cu
fosforados clorados
SS 1 X X X X X X X X
Notas:
S: Azufre; Pb: Plomo; Cd: Cadmio; Cu: Cobre.
* El Valor numérico de la Relación de Adsorción de Sodio (SAR) es la concentración requerida para que un
suelo produzca todo tipo de cultivos.
Criterio de calidad de suelo establecido la Tabla 2, Anexo 2, del RLGAPCCA: Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente. D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edición
Especial No. 2, Marzo 31, 2003.
[1] Muestras tomadas en canteros del Ingenio San Carlos, Octubre y Diciembre 2012.
La Tabla 4-20 presenta los resultados del monitoreo del recurso suelo en los
canteros del Ingenio San Carlos obtenidos durante el periodo 2012, durante
los meses de octubre y diciembre.
TABLA 4-20
RANGO DE RESULTADOS CALIDAD DE SUELOS 2012
(BACKGROUND)[1]
CRITERIO DE
PARÁMETROS MES
SS1 SS2 SS3 SS4 SS5 CALIDAD[2]
Oct 8,08 7,76 7,71 7,85 8,53
pH 6-8
Dic 6,15 6,06 6,94 6,64 6,33
Oct 2,1 2,2 2,2 2,2 2,4
SAR* 4
Dic 2,2 2,2 2,1 2,2 2,2
Azufre (mg/kg) Oct 34,72 40,65 38,30 37,73 40,64 250
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 90
TABLA 4-20
RANGO DE RESULTADOS CALIDAD DE SUELOS 2012
(BACKGROUND)[1]
CRITERIO DE
PARÁMETROS MES
SS1 SS2 SS3 SS4 SS5 CALIDAD[2]
Dic 32,18 26,91 38,28 24,71 28,06
Oct <17 <17 <17 <17 <17
Plomo (mg/kg) 25
Dic <17 <17 <17 <17 <17
Oct <1 <1 <1 <1 <1
Cadmio (mg/kg) 0,5
Dic 0,6 0,4 0,5 0,3 0,6
Oct 50 19 45 50 45
Cobre (mg/kg) 30
Dic 45 <8 30 24 53
Notas:
* El Valor numérico del Índice de Adsorción de Sodio (SAR) es la concentración requerida para que un suelo
produzca todo tipo de cultivos
Fuente:
[1] Resultados de Laboratorio, ABRUS, Primera Etapa. Periodo de Monitoreo: octubre 2012 – diciembre 2012.
[2] Criterio de calidad de suelo establecido la Tabla 2, Anexo 2, del RLGAPCCA: Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente. D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edición Especial
No. 2, Marzo 31, 2003.
Las concentraciones de los parámetros analizados, establecen los niveles de

fondo que deberá cumplir la implantación y operación del Proyecto de
ampliación de la Planta de Cogeneración, en su Segunda Etapa.
Los parámetros expuestos en la Tabla 4-4 por la operación de la Planta actual

cumplen con los límites permisibles establecidos en el Anexo 2, Libro VI
numeral 4.2.1 “Criterios de Calidad de Suelo y Criterios de Remediación” del
TULSMA, con excepción de los parámetros de Cobre y Cadmio, que podrían
atribuirse a la utilización de fertilizantes o factores naturales del terreno (Ver
Figura 4-8b).
Del histórico de monitoreo de pH en los canteros del Ingenio San Carlos

(periodo comprendido desde Octubre 2009 a Diciembre de 2011), los valores
de pH varían de neutro a moderadamente alcalino, estableciéndose un pico
de 8,8 en el mes de Septiembre 2011 (Ver Figura 4-11a).
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 91
FIGURA 4-11A
RESULTADOS DE MONITOREO PH
PERIODO ZAFRA CANTEROS INGENIO SAN CARLOS
9
8
Lmin
Lmx
7
pH
SS1
SS2
6 SS3
SS4
5 SS5
dic-09
jun-10
dic-10
jun-11
dic-11
oct-09
ago-10
abr-10
oct-10
ago-11
abr-11
oct-11
feb-10
feb-11
Periodo Monitoreo
FIGURA 4-11B
RESULTADOS DE MONITOREO COBRE
PERIODO ZAFRA CANTEROS INGENIO SAN CARLOS
140
120
100 Lmax
Cobre (mg/kg)
80 SS1
60 SS2
40 SS3
SS4
20
SS5
0
Lineal (Lmax)
dic-09
dic-10
dic-11
jun-10
jun-11
ago-10
ago-11
oct-09
oct-10
oct-11
feb-10
abr-10
feb-11
abr-11
Periodo Monitoreo
Fuente:
[1] Resultados de Laboratorio, Auditorías Ambientales de Cumplimiento de Planta
de Cogeneración, Primera Etapa. Periodo de Monitoreo: octubre 2009 – diciembre

2011.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 92
En lo referente al Índice de SAR (Relación de Adsorción de Sodio) estos se

encuentran en el orden 2,2. Es importante indicar que altos niveles de SAR
podrían resultar en un daño de la estructura del suelo y en problemas de
infiltración de agua, por consiguiente el suelo se torna duro y compacto en
condiciones secas y reduce la infiltración de agua y aire8.
Se observa que los sitios de muestreo difieren de un muestreo a otro; esto se

debe a la extensión del área de muestreo; en todo caso, las muestras
mantienen cierta similitud en cuanto a sus características físico – químicas
por el uso de cultivos de caña de azúcar (unidad fisiográfica) (Ver Figura 4-
12).
8
Canovas Cuenca J.(1986) Calidad Agronómica de las agua de riego. Servicio de Extensión Agraria. Ministerio de
Agricultura, Pesca y Alimentación. Madrid. Experiencias del Laboratorio Agrario de Diputación Foral de Gipuzkoa.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 93
Proyecto Cogeneración
II Etapa
Puntos de Monitoreo de Calidad de Suelos (ver Tabla 4-4).
PROYECTO DE COGENERACIÓN
SEGUNDA ETAPA
-
FUENTE:
Auditorías Ambientales de FIGURA 4-12 DIBUJO: EDICION: FECHA:
cumplimiento (2009 – 2011). Dpto. Dpto.

- Google Earth, imagen 2007 y 2008. DISTRIBUCIÓN SITIOS MONITOREO Producción Producción Marzo 2013
CALIDAD DE SUELOS, CANTEROS

INGENIO SAN CARLOS
ESCALA: APROBADO: SUPERPOSICIÓN:
ESQUEMÁTICO RECURSO SUELO AM/JCB IMAGEN

SATELITAL
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 94
IV.2 ENTORNO BIÓTICO
IV.2.1 Cobertura Vegetal
En el sitio de implantación del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda

Etapa, la vegetación natural ha sido remplazada principalmente por material
de relleno, infraestructura civil, equipos de cogeneración y cultivos de cañas
de azúcar. La cobertura vegetal remanente está compuesta de herbáceas y
arbustos de regeneración y algunos ejemplares arbóreos dispersos,
cultivados o producidos por regeneración natural.
En el interior de las instalaciones de la Fábrica del Ingenio San Carlos, la

vegetación es escasa y alrededor de la población de Marcelino Maridueña se
encuentra una gran extensión de cultivos. Las áreas donde existe suelo sin
este tipo de infraestructura contienen los siguientes tipos de vegetación:
 Herbáceas colonizadoras, típicas de ambientes intervenidos. Ocupan la

mayor parte de las áreas no pavimentadas y están ocasionalmente
presente en áreas internas de las instalaciones; no obstante, las plantas
son desbrozadas periódicamente para efectos de mantenimiento, y su
presencia es casi nula durante la estación seca (mayo – diciembre).
También se observan herbáceas en las riberas del río Chanchan.
Taxonómicamente, este tipo de vegetación está compuesta por gramíneas

así como enredaderas de diversas familias, las cuales son comunes en
áreas altamente intervenidas y lotes baldíos.
 Árboles de regeneración natural. Son escasos y de acuerdo a la

identificación de la línea base de la auditoría ambiental inicial (ABRUS,
2006), las especies vegetales varían de una localidad a otra, sin embargo
las más notables en el área de influencia y que existen en linderos y
riberas del río Chanchan son: el amarillo, bálsamo, colorado, guión,
madera negra, Figueroa, beldado, peine de mono, moral bobo; y la largo
de los bancos de ríos se divisa caña guadúa.
 Árboles plantados. Se ubican junto a algunas de las edificaciones que

forman parte de la Planta de Cogeneración y están constituidos por
palmas ornamentales, entre otras especies de uso común como arbolado
ornamental y de sombra (Ver Figura 4-13 y Figura 4-14).
Efficācitas (8606)
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FIGURA 4-13
VEGETACIÓN EN FÁBRICA Y CULTIVOS INGENIO SAN CARLOS
REGENERACIÓN
NATURAL
ÁRBOLES HERBÁCEAS
ORNAMENTALES COLONIZADORAS
ZONA DE
CULTIVOS
FÁBRICA SAISC
Notas: Vegetación en Fábrica (superior)

Cultivos alrededor de población y fábrica (inferior).
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 96
FIGURA 4-14
PLANTAS ORNAMENTALES
Palmas Ornamentales y de Jardinería, frente a Planta de Plantas Ornamentales en aceras y veredas, frente a
Cogeneración subestación eléctrica.
Trabajo de campo realizado el 8de noviembre de 2012.
El área de influencia donde se desarrollará las operaciones y actividades

eléctricas del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa, es descrita
como Región Seco Tropical. En el área de influencia existen bosques
semidecíduos, es decir una transición entre el bosque marcadamente decíduo
que caracteriza al Bosque Muy Seco Tropical y el perennifolio que identifica
al Bosque Húmedo Tropical; las sabanas naturales, las tembladeras y pozos
también existen en esta área. Una gran parte de estos bosques en los últimos
años han estado sujetos a una intensa explotación.
IV.2.2 Áreas Protegidas
De acuerdo al Certificado de Intersección emitido mediante Oficio No. MAE-

SUIA-DNPCA-2012-4545 del Ministerio del Ambiente, se establece que el
Proyecto de Cogeneración de Energía Eléctrica y Vapor II Etapa ubicado en
la provincia del Guayas, No Intersecta con el Sistema Nacional de Áreas
Protegidas (SNAP), Bosques y Vegetación Protectora (BVP) y Patrimonio
Forestal del Estado (PFE).
El área protegida más próxima al sitio del Proyecto de Cogeneración, en su

Segunda Etapa, es la Reserva Ecológica Manglares Churute localizada a 35
kilómetros al suroeste del Proyecto. Esta reserva fue creada el 26 de
septiembre de 1979 (Acuerdo Ministerial 322 y 376) y publicada en el R.O. 69
del 20 de noviembre de 1979 y R.O. 991 el 3 de septiembre de 1992. En la
Figura 4-15 se presenta la ubicación del cantón Marcelino Maridueña con
respecto a la Reserva Manglares Churute.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 97
FIGURA 4-15
RESERVAS CERCANAS AL CANTÓN MARCELINO MARIDUEÑA
II ETAPA
Fuente: SENPLADES, 2011.

IV.2.3 Fauna
Mastofauna
La línea base ambiental no ha cambiado en sus últimos ocho años en vista de

que continúan con cultivos de caña de azúcar alrededor de las instalaciones
del Ingenio San Carlos, razón por la cual se citan las referencias de la
Auditoría Ambiental Inicial (ABRUS, 2006). Por lo tanto, la mastofauna del
piso Suroccidental está formada por 116 especies, lo que representa 31,4% del
total nacional. La gran extensión de cañaverales es una limitación para la
presencia de macromamíferos y mesomamíferos puesto que las cadenas
tróficas presentes en el área de influencia no permiten la variabilidad de
especies y su adaptación al medio.
De igual manera en la auditoría inicial se establece que los pocos espacios

verdes naturales y por ende sus limitados ecosistemas y hábitats, han
permitido la proliferación de especies de fácil adaptación a las condiciones
locales tales como la zorra (Didelphys marsupiales), el tejón (Porción
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 98
cancrivorus) y el armadillo (Dasypus novemcintus), que son especies

resistentes a modificaciones o cambios en la estructura del bosque.
La evidencia de la presencia de varias especies de murciélagos como

frugívoros e insectívoros, indica que existe suficiente variabilidad en la
alimentación de la zona, y los invertebrados y micromamíferos adaptados a
la zona se encuentran bien en sus diferentes posiciones de las cadenas
tróficas.
Ornitofauna
Las aves presentes en el área de influencia son especies que poseen

plasticidad etológica para adaptarse muy bien a cambios del medio ambiente
provocados por el hombre (tala de bosques, creación de potreros y en general
pérdida de hábitat preferenciales). Se observan algunas especies en los
cañaverales como en los reservorios y bosques de explotación.
Se presenta especies de rapaces como gavilán común (Buteo polyosoma),

gavilán (Falco sp.); en el área de influencia no existe suficiente alimentación,
lo que influye en la variabilidad y adaptabilidad de las diferentes especies;
sin que esto impida la existencia de especies como gallinazo cabeza negra
(Coragyps atratus), garrapatero (Crotophaga sulcirrostris), paloma (Colombina
cruziana) y el mosquerito bermellón (Phyrocephalus rubinus).
La existencia de manchones de bosques maderables, proporciona refugio

para algunas especies de aves como periquitos (Forpus coelestis), palomas
(Columbina cruziana) y cuclillo listado (Tapera naevia). Los reservorios y cursos
de agua proporcionan alimentación a varias especies de aves acuáticas como
patos (Anas sp.), patillos (Anas bahamensis), garzas (Bubulcus ibis), gallaretas
(Ballinula chloropus) (Auditoría Ambiental Interna de la Operación de la
Planta de Cogeneración Eléctrica del Ingenio San Carlos, ABRUS Cía. Ltda.,
Marzo 2007).
Herpetofauna
Las actividades antrópicas han provocado la desaparición de un sinnúmero

de hábitats que fueron ocupados alguna vez por especies de herpetofauna
local, disminuyendo así la diversidad de especies (ABRUS, 2006). Sin
embargo, estas actividades pueden causar impactos positivos en algunas
especies, por ejemplo: aumento en la población de ciertas especies de anfibios
como Bufo marinus, Scinax quinquefasciata y Smilisca phaeota y algunos reptiles
como Boa constrictor imperator, Bothrops asper y Ameiva edracantha.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 99
La culebra equis (Bothrops asper) y la boa (Boa constrictor imperator) pudieron

haber aumentado su población por la abundante presencia de roedores en el
área cultivada (caña de azúcar). No obstante, el aumento de las poblaciones
de ciertas especies no compensa en lo absoluto la desaparición de muchas
otras especies que son importantes para mantener el equilibrio de los
ecosistemas.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 100
IV.3 ENTORNO SOCIAL Y ECONÓMICO
Para la evaluación ambiental del Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa,

es necesario conocer las características propias del Proyecto y las condiciones
del medio ambiente del área en que este se desarrollará. Como parte del
cumplimiento de sus compromisos ambientales y con el objeto de recopilar
información que ayude a la interpretación de los efectos que las actividades y
operaciones del Proyecto podrían inducir en el área de influencia, se
describen los entornos ambientales físico, biótico y social.
El entorno social y económico comprende los aspectos antrópicos de la

población del área de influencia del Proyecto de Cogeneración, en su
Segunda Etapa. El presente estudio se centra en establecer las características
básicas de la población representadas por los sectores y ciudadelas de la
población de Marcelino Maridueña.
Un aspecto relevante es que, desde sus inicios, la creación del Ingenio San
Carlos ha generado un asentamiento poblacional alrededor de las
instalaciones industriales, en un proceso que va desde los primeros
asentamientos de trabajadores vinculados al cultivo, cosecha y elaboración
de azúcar, hasta la constitución de Parroquia Marcelino Maridueña y, en
1992, del cantón que lleva el mismo nombre. Actualmente este cantón
pertenece a la Zona de Planificación 5 (Figura 4-16).
Por esta particularidad, si bien se suele decir que las instalaciones

industriales del Ingenio San Carlos en el área comprendida entre el río
Chimbo, la Av. San Carlos, el Hospital San Carlos y la ciudadela Barrio
Nuevo, realmente uno de sus límites es la cabecera cantonal, por lo cual es
toda ella la que se encuentra en su área de influencia directa.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 101
FIGURA 4-16
UBICACIÓN CANTÓN MARCELINO MARIDUEÑA
ZONA DE PLANIFICACIÓN 5
Fuente: SENPLADES, 2011.

IV.3.1 Demografía
IV.3.1.1 Población de Marcelino Maridueña
El cantón, según el Censo de Población y Vivienda del año 2010, tiene una
población de 12 033 habitantes, cuya distribución según áreas rural y urbana
se presenta en la Tabla 4-21.
TABLA 4-21
DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN SEGÚN ÁREAS
RURAL Y URBANA
AREA Nº HABITANTES PORCENTAJE %
Urbana 7 163 59,52
Rural 4 870 40,48
Total 12 033 100,00
Fuente: INEC Población por área, según provincia, cantón y parroquia de
Empadronamiento, Censo 2010.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 102
Si se tiene en cuenta que Marcelino Maridueña tiene sólo una parroquia rural
y una parroquia urbana, de una parte se concluye que la mayoría de la
población (59,52 %) se asienta en el área urbana y, de otra parte, que se
encuentra en la cabecera del cantón.
En lo que concierne al crecimiento de la población, teniendo en cuenta los

períodos censales de los años 2001 y 2010, en la Tabla 4-22 se aprecian los
cambios acaecidos.
TABLA 4-22
POBLACIÓN POR PERIODOS CENSALES Y TASAS DE CRECIMIENTO
CANTÓN CRNEL. MARCELINO MARIDUEÑA
Nº HABITANTES TASA DE
AÑO CRECIMIENTO
URBANA RURAL TOTAL CANTÓN %
2001 5810 5768 11 054 1.06
2010 6265 5244 12 034 0.94
Fuente: INEC Población y tasas de crecimiento intercensal, 2010.
De las cifras precedentes se concluye que en los periodos censales hay

preminencia de la población urbana sobre la rural y que en general para el
cantón la tasa de crecimiento poblacional es decreciente.
Este último aspecto contrasta con las tendencias de crecimiento de otros

cantones de la provincia del Guayas, cuyo crecimiento poblacional es más
dinámico. En efecto se aprecia que Marcelino Maridueña, en 10 años, apenas
ha aumentado en 980 personas entre los años 2001 y 2010.
Merece tener atención sobre los incrementos de alrededor de unas 3 000

personas de población flotante que durante la temporada de zafra (junio –
diciembre) se presentan en la cabecera cantonal.
IV.3.1.2 Distribución de la Población por Grandes Grupos de Edad a

Nivel Cantonal
En la Tabla 4-23 se agrupa a la población por grandes grupos de edad, los

mismos que permiten establecer la magnitud de la población infantil, de
tercera edad y la adulta que está en capacidad de ofrecer su mano de obra en
la producción de bienes y servicios.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 103
TABLA 4-23
POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD
GRUPOS DE POBLACIÓN POR SEXO POBLACIÓN TOTAL
EDAD (AÑOS) H M Nº %
0 - 14 1855 1725 3582 29.76
15 - 64 3087 5564 7371 61.25
65 y + 603 477 1080 8.99
TOTAL 6255 5768 12033 100.00
Fuente: PDOT, Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial, Provincia del Guayas-Gobierno Provincial-
SEMPLADES.
Lo más relevante de las cifras precedentes es el hecho de que en el cantón el

porcentaje de niños menores de 14 años y de ancianos es del 39%, lo cual
amerita que se tenga en cuenta para dar una debida atención a estos grupos
más vulnerables.
IV.3.1.3 Características Económicas de la Población
Población Económicamente Activa – PEA – y Población Económicamente

inactiva – PEI
En la Tabla 4-24 se registra la PEA y PEI del Cantón Marcelino Maridueña en

edades de trabajar.
TABLA 4-24
POBLACIÓN DE 10 AÑOS Y MÁS POR CONDICIÓN DE ACTIVIDAD
SEXO PEA PEI TOTAL
HOMBRE 3 401 1 155 5 046
MUJER 1 172 3 568 4 640
TOTAL 4 473 5 223 9 696
Notas:
PEA.- Población Económicamente Activa; PEI.- Población Económicamente Inactiva.
Fuente: PDOT Guayas 2012. Consejo Provincial del Guayas, SENPLADES.
Como se observa en la tabla precedente la PEA, a nivel cantonal, está

compuesta por 4 473 personas, en tanto que la PEI es de 5 223 personas.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 104
Población Económicamente Activa Mayor de 12 Años por Ramas de

Actividad
La participación de la PEA según sectores económicos se presenta en la Tabla

4-25.
TABLA 4-25
POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA SECTOR
MAYOR A 12 AÑOS
SECTOR NºPERSONAS %
Primario 1 614 36,66
Secundario 1 058 23,70
Terciario 1 269 28,43
No Declarado 378 98,46
Trab. Nuevo 114 6,75
Total 4 463 100,00
Fuente: PDOT Guayas. 2012. Consejo Provincial del Guayas – SENPLADES.
La Tabla 4-23 resalta la mayor importancia que los sectores secundario y

terciario tienen en el cantón Marcelino Maridueña. En efecto a diferencia de
otros cantones de vocación agrícola donde la mayoría de la población está
ocupada en la agricultura, en este cantón el 52,13% de la población activa
labora en el sector industrial y en la prestación de servicios. Esta situación se
explica por la demanda de mano de obra de la Planta Industrial del Ingenio
San Carlos, la Planta productora de alcohol y la Papelera que operan en la
cabecera cantonal.
IV.3.2 Economía
IV.3.2.1 Economía del Sector Urbano
En el área urbana la actividad económica determinante es la industrial, tanto

por la ocupación de mano de obra, cuanto por lo volúmenes de producción
que ella genera.
Aquí se encuentran las siguientes plantas industriales:
- Planta Industrial del ingenio San Carlos, en la que para el año 2010 se
produjo 3,4 millones de sacos de azúcar de 50 kg, y su venta ascendió
a 128 millones de dólares.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 105
- Generación de energía eléctrica utilizando biomasa; de esta energía,

parte se utiliza en actividades propias y parte se vende al Mercado
Eléctrico Mayorista (MEM).
- Sociedad de Destilación de Alcoholes – SODERAC.
- Papelera Nacional S.A., que es un a industria cartonera y papelera.
En general, estas industrias absorben un considerable contingente de mano

de obra de la Cabecera Cantonal.
IV.3.2.2 Economía del Sector Agrícola
La Tabla 4-26 presenta el uso de suelo del área rural del cantón Marcelino
Maridueña, teniendo en consideración para ello, el número de unidades de
producción existente – UPAS – y la superficie utilizada por los cultivos.
TABLA 4-26
USO DE SUELO POR NÚMERO DE UNIDADES DE PRODUCCIÓN
Y SUPERFICIE OCUPADA EN HA.
UNIDADES PRODUCTIVAS SUPERFICIE HA.
CULTIVOS
UPAS % Nº HAS. %
Permanentes 617 20 260 72,84
Transitorios 500 1 437 5,16
Descanso 182 -
Pastos cultivados 2 848 -
Montes y bosques 12 562 2,02
Otros Usos 341 341 1,22
Total 806 27 811 100,00
Fuente: PDOT Guayas. Consejo Provincial del Guayas – SENPLADES, 2010.
En el cantón Marcelino Maridueña, con el 72,8%, los cultivos permanentes

son los predominantes, en tanto que los cultivos de ciclo corto ocupan una
superficie poco significativa.
En lo que respecta al grado de participación de cultivos en la Tabla 4-27 se

presentan los cultivos principales del área.
TABLA 4-27
CULTIVOS PRINCIPALES
HAS.
CULTIVOS Nº DE UPAS PORCENTAJE
CULTIVADAS
Arroz 192 649 2,97
Fréjol 49 74 0,33
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TABLA 4-27
CULTIVOS PRINCIPALES
HAS.
CULTIVOS Nº DE UPAS PORCENTAJE
CULTIVADAS
Maíz duro 410 1 223 5,59
Banano 7 440 2,01
Cacao 32 829 3,79
Caña de azúcar 160 18 324 83,85
Palma Africana - 192 0,87
Plátano 149 120 0,54
Piña 15 - -
Total 1 014 21 851 100,00
Fuente: PDOT Guayas. Consejo Provincial del Guayas-SEMPLADES 2012, INEC-MAG-SICA 2000.
El cultivo predominante de Marcelino Maridueña, con una representación

del 83,8 % de los cultivos es la caña de azúcar, con una representación mucho
más baja tenemos los cultivos de maíz duro (5,59%), el cacao (3,79%) y el
banano (2%).
IV.3.3 Condiciones de Vida
IV.3.3.1 Población por Necesidades Básicas Insatisfechas – NBI
De acuerdo al INEC la población con NBI, a nivel cantonal, asciende a 6 126

personas. De acuerdo a esta cifra, si se tiene en cuenta que la población rural
es de 5 244 personas, es claro que una parte de la cabecera cantonal tiene
NBI.
IV.3.3.2 Población según Nivel de Pobreza
En relación a los niveles de pobreza la población de Marcelino Maridueña se

presentan las características de la Tabla 4-28.
TABLA 4-28
POBLACIÓN POR NIVELES DE POBREZA
NIVEL DE POBREZA Nº PERSONAS PORCENTAJE
No pobres 2 856 24
Pobres 9 056 76
Total 11 912 100
Fuente: INEC Población según nivel de pobreza – www.ecuadorencifras.com
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A nivel cantonal se aprecia que el 76% de la población (9 056 personas) es

pobre, esto es, tiene un ingreso inferior o igual de la canasta familiar básica.
IV.3.4 Salud Pública
En la cabecera cantonal se encuentran los siguientes establecimientos que

prestan servicio de salud:
- Hospital San Carlos

- Dispensario Médico de la Papelera Nacional
- Subcentro de Salud
SAISC provee del servicio de salud de los trabajadores a familiares en

relación de dependencia directa, conforme a los siguientes criterios:
Los trabajadores y sus dependientes que tiene una cobertura completa y esto
incluye padres del trabajador que dependan económicamente, esposa, hijos
hasta los 23 años de edad que dependan económicamente del trabajador,
hijas de hasta 29 años de edad que dependan económicamente del
trabajador.
Adicionalmente, hay que anotar que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad

Social (IESS) mantiene un convenio con el Hospital San Carlos para la
atención de los pacientes del Seguro Social Campesino.
IV.3.5 Educación
En lo concerniente a los establecimientos educativos, en la cabecera cantonal

están ubicados los siguientes:
- Escuela Mixta Particular Luis Vernaza

- Escuela Fiscal Baquerizo Moreno
- Escuela Particular Trazos y legos
- Colegio Mixto Particular San Carlos
- Colegio Particular Juan de Velasco
- Colegio Fiscal Marcelino Maridueña
SAISC cuenta con dos centros educativos, uno primario que incluye Jardín
de Infantes y uno secundario, además de un centro de capacitación. Al igual
que otros servicios, los centros educativos del Ingenio San Carlos reciben a
estudiantes cuyos padres no trabajan en la Empresa.
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En lo que se refiere al Centro de Capacitación de Aprendices (CCA), la

capacitación o entrenamiento están en directa relación con las necesidades de
SAISC y ha funcionado en coordinación y convenio con el Servicio
Ecuatoriano de Capacitación Profesional (SECAP).
IV.3.6 Viviendas
Alrededor de las facilidades industriales del Ingenio Azucarero, se presentan

una zona de uso de suelo consolidado urbano, localizándose frente al acceso
principal de la fábrica del Ingenio San Carlos el sector central de la parroquia
urbana, mientras que hacia el suroeste se presentan dos ciudadelas
(Acapulco y Los Parques).
Se evidencia la existencia de viviendas que SAISC entregó “llave en mano”,

existiendo un área urbanizada de aproximadamente 138 300 m2 a un
promedio de 345 m2 por solar.
FIGURA 4-17
CIUDADELAS EXISTENTES
PROYECTO
COGENERACIÓN II ETAPA
Fuente: Google Earth, imagen satelital 2002.

Efficācitas (8606)
Marzo 2013 109
IV.3.7 Infraestructura Vial
La infraestructura vial principal está constituida por dos ramales, uno de los
cuales tiene 18 Km de vía asfaltada que a la altura del Puente Payo se conecta
con la Vía Durán – Tambo. Esta vía le permite una comunicación con las
provincias de la Sierra del Chimborazo y Cañar y, en la Costa con El Oro y
centros poblados como El Triunfo, Milagro y Guayaquil; el otro ramal lo
conecta directamente con Bucay, Naranjito y Milagro.
Por otro lado, existe una considerable red de caminos vecinales

completamente lastrados, que sirve de enlace con los demás sectores y
recintos; del mantenimiento se encarga la I . Municipalidad del Cantón
Marcelino Maridueña y la SAISC.
En la Figura 4-18 se presenta el mapa vial del cantón Marcelino Maridueña.
FIGURA 4-18
CIUDADELAS EXISTENTES

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Marzo 2013 110
IV.3.8 Medios de Transporte
El cantón Marcelino Maridueña cuenta con 3 cooperativas de transporte de

pasajeros que trasladan a la comunidad al cantón Naranjito, Milagro y
Guayaquil. Estas cooperativas tienen horarios continuos desde las 6h00
hasta las 21h00. Las cooperativas y sus horarios de atención son los
siguientes:
- Coop. Marcelino Maridueña: 06h30 - 19h30, cada 30 minutos.

- Coop. CTM : 06h30 – 18h30, cada 15 minutos.
- Coop. CITIM : 05h15 – 21H00, cada 10 minutos.
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Marzo 2013 111
V IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
Identificación, descripción, predicción y evaluación de los impactos positivos

y negativos, ocasionados por cada una de las actividades de construcción,
operación-mantenimiento sobre los medios físico (atmósfera, agua, suelo y
ruido), biótico (vegetación y fauna) y antrópico (socioeconómicos, cultural,
estético, etc.), por residuos sólidos, efluentes líquidos y emisiones gaseosas
producidas por las actividades del proyecto de cogeneración, Segunda Etapa.
La elección de la técnica de valoración estará sujeta a criterio del proponente.
V.1 ACTIVIDADES Y COMPONENTES AMBIENTALES

EXPUESTOS A IMPACTOS
En la etapa de construcción, operación & mantenimiento y cierre del

Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa, se desarrollarán diversas
actividades o acciones descritas en la Tabla 3-14, Sección III.5. Los
componentes ambientales evaluados son el entorno físico (aire, agua, suelo),
entorno biótico (biología) y entorno socioeconómico, descritos en la Tabla 5-
1.
TABLA 5-1
COMPONENTES AMBIENTALES
SEGUNDA ETAPA, PROYECTO DE COGENERACIÓN, INGENIO SAN CARLOS
COMPONENTE AFECTACIÓN
Calidad de Aire
Aire
Niveles de Ruido y Vibraciones
Calidad de Agua
Físico Agua
Hidrología
Geotecnia
Suelo
Calidad de Suelos
Flora
Biótico Biología
Fauna
Uso de Suelo
Infraestructura
Infraestructura Vial
Socio Empleo
económico Relaciones Sociales
Calidad de Vida
Salud y Seguridad Pública
Salud y Seguridad Ocupacional
Efficācitas (8606)
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V.2 METODOLOGÍA PARA LA EVALUACIÓN DE IMPACTOS

AMBIENTALES
V.2.1 Criterio de Valoración de Impactos Ambientales
Una vez concluida la identificación de impactos ambientales y sociales del

Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa, se procede a valorarlos
tomando como base la matriz de impactos ambientales. Los criterios usados
son igualmente válidos y aceptables en el ámbito mundial; para este caso
específico de evaluación ambiental, se utilizó la metodología de los Criterios
Relevantes Integrados (Buroz, 1998), la cual ha sido adaptada a los
propósitos del Proyecto.
Dicha metodología propone la elaboración de índices de impacto ambiental

para cada impacto identificado en la matriz respectiva. La metodología es
aplicable a proyectos con intensa participación multidisciplinaria (ingenieros
civiles, químicos, mecánicos, biólogos, sociólogos, entre otros especialistas
ambientales).
La valoración sugerida por dicha metodología considera inicialmente la

calificación de siete variables que incidirán en la valoración final del índice
ambiental del impacto analizado. Estas variables son9:
1. Carácter del Impacto o Signo (+/-): Esta calificación establece si el

impacto de cada acción del Proyecto es beneficiosa (signo positivo) o
adversa (signo negativo). En caso de que la actividad no ocasione
impactos o estos sean imperceptibles, entonces el impacto no recibe
ninguna calificación.
2. Intensidad del Impacto (I): La intensidad considera que tan grave puede
ser la influencia de la actividad del Proyecto sobre el componente
ambiental analizado. La objetividad de la calificación dependerá del
grado de conocimiento y experiencia del grupo evaluador. Para esta
evaluación, se propone un valor numérico de intensidad que varía de 1 a
10 dependiendo de la severidad del impacto analizado. Un valor de 10
indica que una actividad del Proyecto potencialmente ocasionaría un
impacto grave sobre el componente analizado. Por el contrario, un valor
de 1 representa un impacto potencial muy bajo sobre el componente
ambiental. Impactos leves o imperceptibles reciben una calificación nula.
9 Nota: Para realizar la valoración de los impactos, se aplicó esta metodología en un conjunto de 10 hojas
electrónicas. Cada hoja considera la calificación respectiva para una variable determinada. La hoja electrónica final
muestra la significancia de los Valores de Índice Ambiental (VIA) para cada impacto ambiental evaluado.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 113
3. Extensión o influencia espacial del impacto (E): Esta variable considera

la influencia del impacto sobre la delimitación espacial del componente
ambiental. Es decir califica el impacto de acuerdo al tamaño de la
superficie o extensión afectada por las actividades propuestas por el
Proyecto, tanto directa como indirectamente. La escala de calificación de
esta variable se presenta en la Tabla 5-2.
TABLA 5-2
ESCALA DE VALORACIÓN
EXTENSIÓN DE LOS IMPACTOS
EXTENSIÓN VALORACIÓN
Puntual 1,0
Particular 2,5
Local 5,0
Generalizada 7,5
Regional 10,0
4. Duración del impacto ambiental (D): Esta variable considera el tiempo

que durará el efecto de la actividad del Proyecto sobre el componente
ambiental analizado. La Tabla 5-3 presenta la escala de valores sugeridos
para calificar esta variable.
TABLA 5-3
DURACIÓN DE LOS IMPACTOS
DURACIÓN VALORACIÓN
Esporádica 1,0
Temporal 2,5
Periódica 5,0
Recurrente 7,5
Permanente 10,0
5. Magnitud del Impacto Ambiental (M): Esta variable no necesita ser

calificada ya que su valor es obtenido relacionando las tres variables
anteriores (signo, intensidad, extensión y duración). Sin embargo, cada
variable no influye de la misma manera sobre el resultado final de la
Magnitud, cuya ecuación es la siguiente:
Mi = ± [(Ii × WI) + (Ei × WE) + (Di × WD)]
Donde,
I: Intensidad, E: Extensión, D: Duración
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 114
En la referida ecuación, WI, WE y WD, son factores adimensionales que

representan el peso de incidencia de la variable considerada sobre la
magnitud del impacto, y cuyo valor numérico individual es inferior a 1.
La suma de los tres coeficientes de peso, en conjunto, debe ser siempre
igual a la unidad. La asignación de valores a los coeficientes de peso
dependerá del criterio del grupo evaluador. En caso de duda, se asignará
un valor de 1/3 a cada factor de peso. Para la presente evaluación
ambiental, se asignaron los siguientes valores:
WI = 0,4
WE = 0,4
WD = 0,2
6. Reversibilidad (RV): Esta variable considera la capacidad del sistema

de retornar a las condiciones originales una vez cesada la actividad
generadora del impacto. La Tabla 5-4 muestra la escala de valores
asignados para calificar esta variable.
TABLA 5-4
REVERSIBILIDAD DE LOS IMPACTOS
CAPACIDAD PARA REVERSIBILIDAD VALORACIÓN
Completamente Reversible 1,0
Medianamente Reversible 2,5
Parcialmente Irreversible 5,0
Medianamente Irreversible 7,5
Completamente Irreversible 10,0
7. Riesgo o probabilidad del suceso (RG): Finalmente, se valora la

probabilidad de ocurrencia del impacto sobre el componente ambiental
analizado. La Tabla 5-5 muestra la escala de valores asignados a esta
variable.
TABLA 5-5
PROBABILIDAD DE OCURRENCIA DE LOS IMPACTOS
PROBABILIDAD RANGO DE OCURRENCIA VALORACIÓN
Alta Si el impacto tiene una probabilidad de
10
ocurrencia mayor al 50%
Media Si el impacto tiene una probabilidad de
5
ocurrencia entre el 10 y el 50%
Baja Si el impacto tiene una probabilidad de
ocurrencia casi nula en un rango menor al 1
10%
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 115
Una vez calificadas las siete variables de la valoración ambiental, se procede

a calcular el Valor del Índice Ambiental (VIA). Este valor considera la
relación de la Magnitud (M), la Reversibilidad (RV) y el Riesgo (RG),
mediante la siguiente expresión matemática:
VIA = RV WRV x RG WRG x M WM
Donde:
RV: Reversibilidad, RG: Riesgo, M: Magnitud
En esta ecuación, WRV, WRG y WM, también son factores adimensionales

que representan el peso de incidencia de la Reversibilidad, el Riesgo y la
Magnitud respectivamente. Al igual que la ecuación de la magnitud, dichos
coeficientes son menores que 1 y la suma de los mismos debe dar la unidad.
Para la presente evaluación ambiental, se asignaron los siguientes valores:
WRV = 0,3
WRG = 0,3
WM = 0,4
Una vez obtenido el Valor de Índice Ambiental (VIA) de cada impacto

evaluado se procesa y analiza los resultados. El procedimiento consiste en la
sumatoria algebraica de las filas y las columnas respectivamente.
Adicionalmente, se procede a contar los impactos negativos y positivos
ocasionados por el proyecto.
El resultado de la evaluación ambiental empleando la metodología aquí

descrita se presenta en este informe.
V.2.2 Significancia de los Impactos Ambientales Evaluados
Para complementar la evaluación de impactos, se requiere de una fase de

caracterización cualitativa de los impactos evaluados cuantitativamente. Esto
se lo realiza con el fin de ayudar en la toma de decisiones respecto a las
potenciales medidas de mitigación más prioritarias a ser implementadas.
Para esto se elabora la matriz de significación de impactos, en la que se
detallan en forma cualitativa las características de los mismos. La
significancia del impacto se la determina basándose en el Valor de Índice
Ambiental de acuerdo a la Tabla 5-6, y en el signo asignado a dicho impacto.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 116
TABLA 5-6
ESCALA DE SIGNIFICANCIA DE LOS
IMPACTOS EVALUADOS
VALOR DE ÍNDICE SIGNIFICANCIA
AMBIENTAL (VIA) DEL IMPACTO
0 Neutro
0–4 Bajo
4–7 Medio
7 – 10 Alto
V.2.3 Resultados a Partir de la Metodología de los Criterios

Relevantes Integrados
En el Anexo 5. Matrices de Evaluación de Impactos Ambientales, se

presentan las matrices de calificación de las siete variables anteriormente
descritas, desarrolladas en hojas de cálculo de Excel. Las matrices se
correlacionan entre sí de acuerdo con los criterios expuestos en este numeral,
mostrando las principales actividades y componentes ambientales
considerados en el presente Proyecto. La metodología descrita ha sido
empleada sin considerar medidas de mitigación, minimización o
compensación. La aplicación de las medidas, planes, programas y
procedimientos recomendados al interior del Plan de Manejo Ambiental
mitigarán, compensarán y/o disminuirán los impactos significativos del
escenario evaluado.
A continuación se enumeran las matrices incorporadas al análisis de la

evaluación de impactos ambientales, y procesadas para este caso específico
de acuerdo con la visión y enfoque del equipo consultor.
1. Matriz de Carácter del Impacto (Signo)

2. Matriz de Intensidad
3. Matriz de Extensión
4. Matriz de Duración
5. Matriz de Magnitud
6. Matriz de Reversibilidad
7. Matriz de Riesgos
8. Matriz de Índice de Impacto Ambiental (VIA)
9. Matriz de Significancia del Impacto Ambiental
10. Matriz de Evaluación de Impactos Ambientales
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 117
V.3 ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
En la etapa de construcción tienen lugar los mayores impactos y riesgos

ambientales, esto primordialmente a la generación de desechos, los cuales
exigen la aplicación de medidas de mitigación establecidas por parte del
presente EIA Definitivo.
El Proyecto de Cogeneración es un área ampliada con cimentaciones y

adecuaciones para la instalación de los equipos de cogeneración con
excepción de las bodegas y talleres de materiales de construcción. A
continuación se identifican los impactos ambientales establecidos durante la
etapa de construcción en cuanto a su relevancia dentro de la evaluación de
impactos ambientales.
V.3.1 Calidad de Aire
Para la evaluación de calidad de aire, es importante identificar las fuentes de

emisión en la etapa de construcción, esto debido a la pila de materiales a
manejarse cerca del área y actividades constructivas de la obra civil. A
continuación se describen las actividades que generan impactos ambientales
a la calidad del aire ambiente:
Un aspecto relevante durante la construcción de la infraestructura civil son

las emisiones fugitivas y levantamiento de polvo ocasionados por un
disturbio de material granular expuesto al aire. Para el caso de la obra civil
implica movimiento de tierra, excavaciones, apertura de zanjas, así como el
tránsito de maquinarias y vehículos pesados de manera puntual, provocando
levantamiento puntuales de polvo (material particulado).
La principal fuente de emisiones fugitivas al aire ambiente, de carácter

temporal, se debería a la generación de polvo debido a las pilas de materiales
de construcción en el frente de trabajo. Estas partículas serán minimizadas a
través del control de material existente en el área de ampliación o riegos
periódicos. Esto debe considerarse cuidadosamente sobre todo si las
actividades de construcción se realizan durante la estación seca, donde las
condiciones meteorológicas podrían favorecer la dispersión de partículas.
Las concentraciones de material particulado PM10 podría incrementar

ligeramente los valores actuales (línea base PM10 para 24 horas: 105,73 µg/m3
para periodo de zafra; PM10 de 24 horas: 120,67 µg/m3 para periodo de
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 118
interzafra), verificando un estado de no cumplimiento en caso de realizar

mediciones de este contaminante característico en esta actividad
constructiva.
Uno de los aspectos relevantes y como beneficio de la parroquia urbana del

Cantón Marcelino Maridueña, es que los vientos predominantes van hacia el
noreste, esto es hacia el área de cultivos. La Figura 5-1 presenta la
predominancia de los vientos y hacia donde se dispersarían los gases
contaminantes y partículas que se generen en la etapa de construcción, esto
es en un radio de acción de 500 metros en dirección noreste del Proyecto.
FIGURA 5-1
VIENTOS PREDOMINANTES PARROQUIA URBANA
PROYECTO DE
COGENERACIÓN, II ETAPA RADIO DE ACCIÓN DE
PARTÍCULAS: 500 M @ NE
VIENTO
PREDOMINANTE
Fuente: SCREEN VIEW 3.5.0 de LAKES ENVIRONMENTAL, 2013.

En conclusión, debido a que existen cerramientos perimetrales alrededor del

nuevo sitio de ampliación y el control de material de construcción dispuesto
en áreas controladas, se presenta un impacto a la calidad de aire negativo
pero de carácter temporal y baja significancia para el Proyecto.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 119
Montaje de Equipos de Cogeneración y Auxiliares
Para el montaje del caldero generador de vapor (Caldero Nueve),

turbogenerador y moto – generadores se procederá con grúas y equipos de
generación, así como se recibirá transporte pesado que podría incrementar la
calidad del aire del material particulado PM2,5 característico de fuentes de
emisión que operan con combustible Diesel.
Actualmente la Planta pose concentraciones máximas de material particulado

PM2,5 en el orden 34 µg/m3; no obstante la limitación del ingreso de
vehículos pesados hacia el Proyecto y el uso de grúas reducido mitigará los
contaminantes al aire ambiente durante la actividad del montaje de equipos
de cogeneración y auxiliares. Por lo tanto se considera un impacto negativo,
temporal y de baja significancia.
Instalación de Sistema Hidráulico - Sanitario
La construcción de los canales de agua lluvia implica movimiento de

material, así como posteriormente la preparación de hormigón premezclado
para interconectarse con el sistema actual.
El movimiento de tierra húmeda (debido al nivel freático: 5 metros de

profundidad), las escorrentías superficiales en el área de ampliación y la
localización en un lugar cerrado, mitigan el levantamiento de polvo hacia el
exterior de la Fábrica del Ingenio San Carlos, razón por la cual se establece
un impacto negativo, temporal pero de baja significancia.
El tamaño de la construcción de diques de contención del transformador de

enlace comparado con la construcción de obra civil es relativamente menor;
la construcción de las cimentaciones y diques serán únicas para el
transformador, estableciéndose un impacto negativo, puntual y de baja
significancia.
Instalación de Equipo en Subestación Eléctrica
De manera similar al montaje de equipos de cogeneración y sistemas

auxiliares, se prevé un impacto negativo, puntual y de baja significancia. Los
equipos a ser utilizados serán usados puntualmente para el montaje del
transformador en la subestación eléctrica, por ejemplo podría implicar la
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 120
operación esporádica de los generadores portátiles y grúa con brazo

mecánico accionados con motores de combustión interna.
Manejo de Desechos
Las pilas de desechos de construcción que se generen durante la etapa de

construcción serán dispuestas en áreas específicas dentro de la fábrica del
Ingenio San Carlos. El cerramiento perimetral así como la ubicación hacia
áreas designadas dentro de las instalaciones mitigan el levantamiento de
polvo hacia el exterior.
Otros desechos tales como filtros, trapos impregnados con aceite y grasa
entre otros, serán almacenados en recipientes específicos cerrados y sellados
con lo cual se evitaría cualquier propagación de olores, derrames,
vaporizaciones hacia el exterior de las instalaciones del Ingenio San Carlos.
Por lo expuesto, se establece un impacto negativo, temporal y de baja
significancia.
La Tabla 5-7 presenta la significancia del impacto ambiental en la dimensión

Calidad de Aire, considerados para las actividades proyectadas en la etapa
de construcción del Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa.
TABLA 5-7
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – CALIDAD DE AIRE
ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA – INGENIO SAN CARLOS
ACTIVIDADES REVERSIB. RIESGO VIA SIGNIFICANCIA
Bajo(-)
Construcción de Obra Civil 1 10 -3,5
Impacto
Montaje de Equipos de Bajo(-)
1 5 -2,4
Cogeneración y Auxiliares Impacto
Instalación de Sistema Hidráulico - Bajo(-)
1 1 -1,4
Sanitario Impacto
Construcción de Subestación Bajo(-)
1 10 -3,5
Eléctrica de Enlace Impacto
Instalación de Equipos en Bajo(-)
1 5 -2,3
Subestación Eléctrica Impacto
Bajo(-)
Manejo de Desechos 1 5 -2,7
Impacto
Notas:
VIA: Valoración de Impacto Ambiental
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 121
V.3.2 Niveles de Ruido y Vibraciones
Si las actividades se planifican, diseñan y ejecutan adecuadamente, los

impactos serán temporales y no incrementarán los niveles de ruido
establecidos en el Área de Ampliación. A continuación se realiza una
evaluación de ruido ambiente debido a las actividades constructivas del
Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa:
- Construcción de Obra Civil.- Durante estas labores constructivas se

presentarán incrementos puntuales de ruido por la implantación de
la infraestructura civil, esto debido al uso de herramientas y equipos
mecánicos, tales como martillos, sierras, taladro, soldadoras, grúas,
etc. se prevé un impacto negativo pero de carácter temporal y de baja
significancia.
El área de ampliación se encuentra localizada en la parte interior

central de la Fábrica del Ingenio San Carlos, por lo tanto, el ruido
generado de manera puntual es mitigado por las paredes divisorias
de la infraestructura civil y planta actual, además del cerramiento
perimetral. El área de ampliación se localiza a 400 metros al oeste de
las viviendas de la parroquia urbana del cantón Marcelino
Maridueña, por lo cual el ruido generado es mitigado por otros
ruidos de la fábrica del Ingenio San Carlos (línea base, ruido
ambiente: 68,6 – 70,9 dBA). Se prevé un impacto negativo, temporal y
de baja significancia.
- Montaje de Equipos de Cogeneración y Auxiliares.- En la actividad del

montaje existirán niveles de ruido debido a las operaciones de ciertos
equipos mecánicos y herramientas, tales como taladro, sierras,
martillos, soldadoras, grúas, etc. El montaje llevaría a producir
niveles de ruido significativos debido al uso de soldadoras portátiles,
generadores y grúas móviles. En la Tabla 5-8 se presentan los niveles
de presión sonora esperados en rangos bajos, medios y altos,
ponderados en decibeles A (dBA) medidos a 15 metros de la fuente
sonora de equipos utilizados en la etapa constructiva del Proyecto.
TABLA 5-8
NIVELES SONOROS ESTIMADOS PARA LA CONSTRUCCIÓN
NIVEL DE PRESIÓN SONORA, DBA (R= 15 M)
EQUIPO
BAJO MEDIO ALTO
1. Retroexcavadora 70 85 95
2. Compresor 75 80 85
3. Concretera mixer 75 80 90
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Marzo 2013 122
TABLA 5-8
NIVELES SONOROS ESTIMADOS PARA LA CONSTRUCCIÓN
NIVEL DE PRESIÓN SONORA, DBA (R= 15 M)
EQUIPO
BAJO MEDIO ALTO
4. Bomba de concretera 75 80 85
5. Grúa, movible 75 80 85
6. Cargador frontal 70 80 85
7. Generador estacionario 70 75 85
8. Martillo neumático 80 90 100
9. Llave neumática 80 85 90
10. Bomba estacionaria 65 70 75
11. Tractor/ oruga 75 85 95
12. Camión/ volqueta 80 85 95
Notas: Mediciones efectuadas a 15 metros de la fuente sonora.
Fuente: Industrial Noise and Vibration Control, J.D. Irwin and E.R. Graf, 1979.
Debido a que los niveles de ruido generados serán producidos en un

área limitada, atenuados por la operación y actividades relacionadas
con la elaboración de azúcar, se prevé un impacto negativo, temporal
y de baja significancia.
- Instalación de sistema Hidráulico – Sanitario.- Una de las primeras

actividades a construirse serán los canales de aguas lluvias y aguas de
efluentes industriales, razón por la cual se establecerán niveles de
ruido similares a las condiciones de línea base (68,6 – 70,9 DBA); estos
niveles de ruido, al igual que el resto de actividades constructivas,
serán atenuados en parte por la operación y actividades industriales
azucareras. Los niveles de ruido en esta etapa serán esporádicos y
delimitados al área del Proyecto, esto es dentro del predio y con
mayor incidencia hacia el lindero Este de la Planta, donde no se
presentan viviendas en este sector por lo que se considera un impacto
negativo pero de carácter temporal y de baja significancia.
- Instalación Eléctrica.- Se estima que los ruidos generadores en esta

actividad no serán mayores a los establecidos en la línea base (inferior
a 70,9 dBA). Las instalaciones eléctricas implican el uso de
herramientas tales como sierras eléctricas, martillos/ llaves
neumáticas, etc. Por lo tanto, se prevé un impacto negativo de carácter
puntual y de baja significancia.
- Construcción de Subestación Eléctrica de Enlace.- Al igual que la actividad

de construcción de obra civil se producirán ruidos puntuales, no
obstante el área limitada y al interior de la Fábrica del Ingenio San
Carlos mitigarán los ruidos hacia el exterior de la Planta actual. La
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 123
subestación eléctrica de enlace se localizará junto a la subestación

eléctrica actual localizada atrás del galpón de cogeneración. Los
ruidos serán mitigados en la Planta por atenuación de la distancia y
obstrucciones de las instalaciones; se prevé un impacto negativo, de
carácter puntual y de baja significancia.
- Instalación de Equipos en Subestación Eléctrica.- Se prevé que los ruidos

generados por esta actividad sean inferiores a la construcción de la
subestación eléctrica de enlace; estableciéndose un impacto negativo,
puntual pero de baja significancia.
- Manejo de Desechos.- El movimiento de recipientes y traslado de

desechos del Proyecto hacia las áreas específicas del Ingenio San
Carlos generarán ruidos puntuales; por lo cual se prevé un impacto
negativo, de carácter puntual y de baja significancia.
La Tabla 5-9 presenta la significancia del impacto ambiental del componente

Ruido Ambiente, considerado para las actividades proyectadas en la etapa de
construcción del Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa.
TABLA 5-9
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – NIVELES DE RUIDO
Bajo(-)
Impacto
1 5 -2,7
1 5 -2,4
Sanitario Impacto
Bajo(-)
Instalación Eléctrica 1 5 -2,0
Impacto
1 10 -3,4
1 5 -2,0
Bajo(-)
Impacto
Notas: VIA.- Valoración de Impacto Ambiental
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 124
V.3.3 Calidad de Agua
SAISC empleará el agua proveniente del pozo de sus instalaciones,

identificándose las actividades constructivas a ejecutarse durante esta etapa:
- Construcción de Obra Civil.- Los efluentes en una obra civil se generan

principalmente por el mantenimiento de maquinarias, equipos y
utensilios de construcción. Los efluentes presentarán residuos de
cemento, hormigón y pintura. Estos residuos, poseen características
alcalinas, contienen sólidos (suspendidos, sedimentables y disueltos),
agregados fino o grueso, y aditivos en algunos casos, y los hace
potenciales contaminantes de aguas (superficiales o subterráneas) y de
los suelos receptores de la descarga.
No obstante, el control por parte de los contratistas especializados en

este tipo de obra, mitigará los impactos hacia estas canalizaciones y
tratamientos de agua para riego de canteros del Ingenio San Carlos.
Un ejemplo, de requerirse el empleo de concreteras para la
elaboración de hormigón in situ, se deberá evitar toda descarga directa
del agua de lavado de estos elementos.
Los impactos al entorno ocasionados por la generación de efluentes

domésticos en una obra civil se consideran de naturaleza puntual y de
corto plazo. Las actividades que generarían efluentes domésticos
ocurrirían de realizarse una disposición no controlada de aguas negras
y grises producto de la ausencia de inodoros y adecuadas medidas de
manejo de estos efluentes, sin embargo los trabajadores de la
construcción dispondrán de los baños sanitarios instalados en la
fábrica del Ingenio San Carlos.
El impacto por la generación de efluentes domésticos no es

significativo por la mínima cantidad de trabajadores que se espera
tener en el sitio y por la existencia de soluciones de saneamiento en la
fábrica del Ingenio San Carlos, para el manejo de estos efluentes.
El impacto por las escorrentías superficiales se produce cuando las

aguas lluvias lavan el suelo y arrastran gran cantidad de sólidos o
sustancias contaminantes que han sido vertidas sobre el terreno
(hidrocarburos, productos químicos, desechos, entre otros). Las
actividades que se prevé podrían alterar la calidad de las aguas de
escorrentía se darán principalmente durante la lechada de cemento, la
acumulación de desechos de construcción, y el manejo de sustancias
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 125
químicas (cemento, pinturas, aditivos, etc.) e hidrocarburos (diesel,

aceites usados, etc.).
Para prevenir la contaminación de las escorrentías superficiales el

constructor realizará los encofrados pertinentes para contener el
material de construcción y evitará el derrame de esta lechada al suelo
y canales perimetrales de aguas lluvias.
De manera general, se prevé un impacto negativo, de carácter

- Montaje de Equipos de Cogeneración y Auxiliares.- Durante el montaje de

equipos no se prevé descargas de productos químicos, grasas y/o
aceites hacia los canales de drenaje existentes de fábrica y planta de
cogeneración actual del Ingenio San Carlos. Por lo tanto, se prevé un
impacto negativo de carácter temporal y de baja significancia.
- Instalación de Sistema Hidráulico – Sanitario.- No se ha procedido con la

entrega de información de un plano hidráulico sanitario del proyecto
de cogeneración en su segunda etapa, no obstante, de conversaciones
sostenidas con el Departamento Técnico y Ambiente de SAISC, estos
sistemas serán interconectados y construidos desde su inicio para
evitar contaminación de cualquier producto derramado lechada de
cemento hacia el recurso suelo o sistema de canalización de aguas
lluvias del Ingenio San Carlos.
Los efluentes industriales que se generen en esta etapa no deberán

sobrepasar los valores citados en la Tabla 4-16 de la línea base del
presente documento (Sección IV). Por lo expuesto, se prevé un
impacto ambiental negativo, pero de carácter temporal y de baja
significancia.
- Construcción de Subestación Eléctrica de Enlace.- La construcción de la

infraestructura y diques de contención del transformador será puntual
y limitada al área de la subestación actual; por lo tanto, se esperan que
los impactos hacia la calidad de agua sean incluso menores a los que
se espera en la construcción de la obra civil. Se determina un impacto
ambiental negativo, de carácter puntual y de baja significancia.
- Manejo de Desechos.- El impacto a la calidad de agua por el manejo de

desechos podría derivarse por la contaminación de aguas lluvias, en
vista de que las escorrentías superficiales lavarían el suelo y
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 126
arrastrarían gran cantidad de escombros no controlados o sustancias

peligrosas (hidrocarburos, productos químicos, desechos, etc.). esta
aguas serían vertidas hacia canales de aguas lluvias o afectar el
recursos suelo de no efectuarse una instalación idónea del sistema
hidráulico sanitario. Por lo expuesto, se considera un impacto
negativo, temporal pero de mediana significancia.
La Tabla 5-10 presenta la significancia del componente de calidad de agua

para las actividades constructivas del Proyecto de Cogeneración, en su
Segunda Etapa.
TABLA 5-10
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – CALIDAD DE AGUA
Bajo(-)
Construcción de Obra Civil 2,5 5 -3,4
Impacto
2,5 5 -2,7
2,5 5 -3,0
Sanitario Impacto
2,5 5 -3,4
Medio(-)
Impacto
Notas: VIA.- Valoración de Impacto Ambiental
V.3.4 Hidrología
En la etapa de construcción no se presenta regímenes hidrológicos afectados

por el uso de agua. En consecuencia, la capacidad de agua subterránea del
pozo para las actividades constructivas del Proyecto cuenta con un caudal de
114 l/s (1 800 gpm). Adicionalmente, para recircular las aguas de proceso del
nuevo Proyecto, se procederá con la interconexiones con el sistema
hidráulico sanitario de la Plantan actual que racionaliza el recurso hídrico
(agua).
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 127
Por lo tanto, se concluye un impacto ambiental negativo, puntual y de baja

significancia para las actividades de construcción de obra civil y la
instalación del sistema hidráulico – sanitario (ver Tabla 5-11).
TABLA 5-11
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL - HIDROLOGÍA
Bajo(-)
Impacto
5 1 -2,1
Sanitario Impacto
Notas:
V.3.5 Geotecnia
La geotécnica ambiental presenta problemas asociados con el impacto

producido por la construcción de las obras de infraestructura que afectan el
ecosistema, donde se considera el desarrollo del Proyecto de Cogeneración,
en su Segunda Etapa.
Debido a que el nuevo proyecto se desarrolla en un área aproximada de 2 400

m2 dentro de las instalaciones de Fábrica y de la actual Planta de
Cogeneración, de acuerdo al Estudio de “Investigaciones Geotécnicas para la
Construcción de una Nueva Estación de Generación Eléctrica“, realizado en
Febrero de 2004, se presentó que los subestratos del área de la nueva
implantación del Proyecto de Cogeneración presenta un ambiente de
reducción, debido a una alta compresibilidad y baja resistencia no drenada
de los estratos superiores (compactación del suelo).
Por lo expuesto, SAISC presentó los diseños definitivos de la capacidad

portante de los pilotes por suelo, para el Caldero Nueve, generador de vapor,
con el objeto de instalar los equipos de cogeneración, presentándose un
impacto negativo, permanente y de mediana significancia.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 128
La construcción de la subestación eléctrica debido a sus cimentaciones y a su

menor dimensión con respecto a la construcción de obra civil del Caldero
Nueve no generarán impactos por compactación y la posterior erosión del
suelo; sin embargo, cualquier baja resistencia de drenaje es mitigado por la
implantación actual que no afectaría a los linderos de la nueva área, al
encontrarse dentro de la fábrica del Ingenio San Carlos. Por lo tanto, se
establece un impacto ambiental negativo, permanente pero de baja
significancia.
TABLA 5-12
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL - GEOTECNIA
Medio(-)
Impacto
7,5 1 -3,6
Notas:
V.3.6 Calidad de Suelos
La construcción del área de ampliación generará la producción de material

de desechos sólidos y residuos semisólidos (lechada de cemento) que
podrían afectar la calidad del suelo en los linderos de las instalaciones y
aguas subterráneas. Sin embargo, las canalizaciones existentes evacuarán
estos posibles eventos y mitigarán el impacto hacia el recurso suelo,
estableciéndose un impacto negativo pero temporal y de baja significancia.
Instalación del Sistema Hidráulico – Sanitario
Las instalaciones del sistema hidráulico y sanitario son la clave para contener
todo tipo de desechos semi-sólidos y residuos líquidos que se generen en el
Proyecto durante la construcción, esta es una obra relevante que ayudará a
mitigar la contaminación hacia el recurso suelo, no obstante durante la
construcción es importante readecuar ciertos canales para que ciertas
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 129
lechadas de cemento no afecten los canales existentes y posteriormente la

contaminación hacia el recurso suelo. Por lo tanto, se establece un impacto
negativo, temporal y de baja significancia.
La construcción de los canales de cables subterráneos, como los sistemas de

contención de derrames de los transformadores, utilizarán productos para
impermeabilizar estos sistemas. El mal uso de la lechada de cemento sobre el
suelo y derrames puntuales de impermeabilizantes podrían afectar la calidad
del recurso, estableciéndose un impacto negativo, temporal y de baja
significancia.
Manejo de Desechos
En la etapa de construcción se generarán materiales de desechos de

construcción, tales como cartones, agregados y tablones de madera, restos de
hormigón, residuos de aceites lubricantes, cerámica, baldosas y bloques de
mampostería. Estos desechos serán dispuestos en las áreas de acopio de
material reciclable y recipientes de almacenamiento temporal.
Adicionalmente, el personal de obra generaría desechos domésticos tales

como plásticos, tarrinas de alimentos, no obstante estos desechos serán
mitigados en vista de que el personal de obra dispondrá de un sitio y horario
para su alimentación, esto es en el comedor de la fábrica del Ingenio San
Carlos.
Los desechos peligrosos que se generen, tales como trapos impregnados con
aceites y grasas, productos químicos peligrosos serán dispuestos en
recipientes sellados, etiquetados y sobre paletas de madera, y en áreas
existentes y destinadas para su almacenamiento temporal, esto conforme al
Acuerdo Ministerial No. 161, sobre el Reglamento para la prevención y
Control de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Sustancias
Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales del 31 de agosto de 2011. La
disposición final de estos desechos serán manejados con gestores autorizados
por el Ministerio del Ambiente, esto similar a los desechos peligrosos que se
generan actualmente en el Ingenio San Carlos.
Por lo tanto, de manera general el manejo de desechos para el Proyecto de

Cogeneración tendrá una gestión ambiental y el impacto ambiental será
minimizado, estableciendo un impacto ambiental negativo, de carácter
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 130
temporal y de baja significancia. La Tabla 5-13 presenta la significancia del

impacto ambiental al recurso suelo de las actividades constructivas.
TABLA 5-13
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – CALIDAD DE SUELOS
Bajo(-)
Impacto
Instalación de Sistema Hidráulico – Bajo(-)
2,5 1 -1,8
Sanitario Impacto
2,5 5 -3,1
Bajo(-)
Manejo de Desechos 2,5 5 -3,7
Impacto
Notas:
V.3.7 Flora
Las actividades constructivas del Proyecto de Cogeneración se desarrollan en

un área aproximada de 2 400 m2 que se localiza dentro del predio de las
instalaciones del Ingenio. Existen áreas verdes que corresponde a jardines y
plantas ornamentales pero predomina una zona consolidada para uso
industrial – procesos y maquinarias para elaboración de azúcar.
De esta manera, para las actividades de la etapa de construcción se evidencia

un impacto negativo para la flora de baja significancia y de carácter
permanente, esto debido a las operaciones ya existentes. La Tabla 5-14
presenta los impactos no perceptibles para la flora dentro de las
instalaciones.
TABLA 5-14
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – FLORA
Bajo(-)
Impacto
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 131
TABLA 5-14

10 1 -3,9
Notas:
V.3.8 Fauna
La falta de cobertura vegetal y hábitats en el área del nuevo Proyecto, así

como el desplazamiento de la fauna silvestre hacia bosques remanentes en
los canteros del Ingenio y hábitats naturales, presentan para las actividades
constructivas impactos ambiental negativos pero de baja significancia por la
operación del Ingenio San Carlos. La Tabla 5-15 presenta los impactos
ambientales a la fauna.
TABLA 5-15
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – FAUNA
Bajo(-)
Impacto
5 1 -2,4
Notas:
V.3.9 Uso de Suelo
El área de implantación del Proyecto (2 400 m2) se encuentra dentro de las

instalaciones del Ingenio San Carlos, por lo cual no se prevé modificaciones
al uso de suelo, no obstante el Proyecto prevé la construcción de una nueva
área que modificaría las instalaciones de talleres industriales y de
mantenimiento del Ingenio por la implantación y cimentaciones para el
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 132
nuevo Caldero (Nueve). Por consiguiente, se establece un impacto negativo y

La construcción de la Subestación Eléctrica de Enlace será ampliada por la

instalación de los transformadores, razón por la cual se establece una
ampliación del uso de suelo para las actividades eléctricas y reducción de la
vía interna dentro de las instalaciones; esto no modifica el uso de suelo
industrial dentro de las facilidades del Ingenio San Carlos, pero se realizan
cambios internos al uso de suelo dentro de las actividades. Se considera un
impacto negativo pero de baja significancia.
Manejo de Desechos
No se prevé modificaciones sustanciales ni ampliaciones fuera del predio de

las instalaciones industriales del Ingenio San Carlos. Los desechos serán
gestionados hacia las áreas específicas existentes y se dispondrán con la
entidad de aseo municipal, recicladores y gestores autorizados en
conformidad con lo dispuesto en la normativa ambiental vigente. Por lo
tanto, se establece un impacto negativo, temporal y de baja significancia (Ver
Tabla 5-16).
TABLA 5-16
Bajo(-)
Impacto
10 1 -3,5
Bajo(-)
Impacto
Notas:
V.3.10 Infraestructura Vial
La infraestructura vial para el Ingenio San Carlos son carreteras asfaltadas yb

reforzadas adecuadas para el acceso de vehículos pesados que entran y salen
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 133
del complejo industrial de la parroquia de Marcelino Maridueña. La

construcción del Proyecto no aumentará el tráfico urbano en la parroquia, no
obstante el transporte de equipo y materiales podrá volver peligrosas las vías
transitadas por peatones. De manera general, se establece un impacto
negativo de baja significancia para las actividades constructivas (ver Tabla 5-
17).
TABLA 5-17
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – INFRAESTRUCTURA VIAL
Bajo(-)
Impacto
2,5 5 -2,5
Bajo(-)
Impacto
Notas:
V.3.11 Empleo
Durante el pico de obra (etapa de construcción) se prevé contratar hasta 80

personas priorizando el área de influencia directa del Proyecto de
Cogeneración, en su Segunda Etapa, por lo que se prevé un impacto positivo
para las distintas actividades del Proyecto. De esta manera, se evidencia que
mediante la Valoración de Impacto Ambiental (VIA), las actividades que
mayor número de personal contratarían serán las construcciones de obra civil
y la construcción de la subestación eléctrica de enlace.
La Tabla 5-18 presentan las actividades constructivas que generarían un

impacto positivo para el componente del empleo por el Proyecto de
Cogeneración.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 134
TABLA 5-18
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – EMPLEO
Bajo(+)
Construcción de Obra Civil 5 1 2,7
Impacto
Montaje de Equipos de Bajo(+)
5 1 2,2
Instalación de Sistema Hidráulico - Bajo(+)
5 1 2,2
Sanitario Impacto
Bajo(+)
Instalación Eléctrica 5 1 2,0
Impacto
Construcción de Subestación Bajo(+)
5 1 2,7
Instalación de Equipos en Bajo(+)
5 1 2,0
subestación eléctrica Impacto
Bajo(+)
Manejo de Desechos 5 1 2,2
Impacto
Notas:
V.3.12 Relaciones Sociales
Actualmente existen buenas relaciones comunitarias con la parroquia urbana

y rural de Crnel. Marcelino Maridueña, esto referente a que SAISC provee el
servicio de salud a los familiares en relación de dependencia directa del
trabajador del Ingenio San Carlos.
En la parte educativa, se establece la formación y capacitación a los

trabajadores del Ingenio e hijos de ellos. No obstante siempre existen
especulaciones y expectativas por el nuevo Proyecto, esto referente a los
temas de preocupación para la comunidad, tales como la creación de plazas
de trabajo, empleo y beneficios para los habitantes que se encuentren en el
área de influencia directa del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda
Etapa.
Una de las preocupaciones es el uso del agua de los equipos de cogeneración,

sin embargo en la Sección III, Descripción General del Proyecto, se presenta
que los equipos utilizarán aproximadamente 80 metros cúbicos de agua por
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 135
hora, que serán reutilizados una vez que hayan sido puestos en operación el
Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa. La satisfacción de estas
necesidades puede implicar un impacto directo sobre la disponibilidad de
agua e indirecto sobre los usos prexistentes de este recurso, aunque su
duración es temporal.
La Tabla 5-19 presenta la valoración ambiental para el componente de

relaciones sociales por las actividades constructivas del Proyecto.
TABLA 5-19
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – RELACIONES SOCIALES
Bajo(-)
Impacto
1 5 -2,4
Bajo(-)
Impacto
Notas:
V.3.13 Salud y Seguridad Pública
Los riesgos en la salud y seguridad pública pueden surgir accidentalmente o

intencionalmente por el posible contacto con materiales peligrosos,
contaminación del suelo, choques de vehículos, daños de la propiedad de
terceros, etc. De esta manera, para minimizar los impactos a la salud y
seguridad pública, SAISC ha establecido estrategias de control en el tráfico
vehicular con la frecuencia y minimización del número de vehículos pesados
que arriben con materiales e insumos para la obra.
El aumento de la incidencia de enfermedades transmisibles y transmitidas

por vectores atribuibles a las actividades constructivas representa una
potencial amenaza grave para la salud, no obstante estas actividades son
contrarrestadas por encontrarse el área de construcción dentro de las
instalaciones de fábrica del Ingenio San Carlos.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 136
Adicionalmente, SAISC ha implementado una vía alterna y perimetral, con el

objeto de evitar el paso por las vías internas de la parroquia urbana del
Cantón Marcelino Maridueña.
De manera general, en la Tabla 5-20 se presentan para las actividades

evaluadas en la etapa de construcción, impactos ambientales negativos, de
carácter temporal y de muy baja significancia.
TABLA 5-20
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – SALUD Y SEGURIDAD PÚBLICA
Bajo(-)
Impacto
Montaje de equipos de Cogeneración Bajo(-)
5 5 -3,9
y Auxiliares Impacto
5 5 -3,6
Sanitario Impacto
5 5 -3,9
Bajo(-)
Impacto
Notas:
V.3.14 Salud y Seguridad Ocupacional
Los impactos en la seguridad e higiene laboral de los trabajadores en la etapa

de construcción, se presentarán en la ocurrencia de algún accidente, lesión o
enfermedad. El accidente podrá ir desde una lesión leve, lesión permanente
hasta la pérdida de la vida del trabajador. Entre las lesiones se encuentran las
de tipo auditivo, lesiones físicas como pérdida de capacidad motriz,
enfermedad respiratoria, quemadura, etc.
A continuación se describen las actividades constructivas que tendrían

impacto en el componente Salud y Seguridad Ocupacional:
- Construcción de Obra Civil.- Se presentan actividades de operación y

manejo de maquinaria, equipos y herramientas tales como taladros,
sierras eléctricas y otros herramentales que tendrían el potencial
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 137
impacto de ocasionar accidentes graves o la muerte. Los peligros

identificados son lesión corporal por caída de herramientas o de
piezas siendo procesadas, lesiones oculares por virutas o chispas,
quemaduras.
La sobrecarga, lesiones ergonómicas, levantamiento de materiales son

las causas de lesiones más comunes en los trabajadores de la obra. La
contratista deberá tener experiencia en este tipo de obra, razón por la
cual se prevé un impacto negativo, temporal y de baja significancia.
- Montaje de Equipos de Cogeneración y Auxiliares.- El peligro de caídas de

herramientas así como incendios, lesiones dérmicas u oculares por mal
manejo, intoxicación por ingestión no advertida, mareo o vómito por
inhalación de vapores son peligrosos potenciales en esta actividad
constructiva.
Existe el peligro de explosión, inducida por la mala colocación de

accesorios, o mal manejo de válvulas y mangueras. El riesgo de
explosión es bajo, no obstante se deberán seguir las respectivas
medidas de seguridad en el manejo y mantenimiento de los envases
de gases a presión. Por lo tanto, se prevé un impacto negativo, de
carácter temporal y de baja significancia.
- Instalación de Sistema Hidráulico – Sanitario.- Los peligros identificados

son lesión corporal por caída de herramientas, resbalones, lesiones
oculares por soldadura o virutas de madera. Se identifican impactos
de menores magnitudes que la construcción de obra civil, razón por la
cual se prevé un impacto negativo, de carácter temporal pero de baja
significancia.
- Instalación Eléctrica.- El equipo eléctrico presenta peligro cuando es

operado cerca del agua, charcos o bajo lluvia. En este caso existe el
riesgo de electrocución y quemaduras. Las soldaduras y la
energización de los equipos para comprobar su instalación son un
peligro de no ser realizada con adecuada protección de pies, cara y
cuerpo. Por las medidas de control adoptadas por especialistas en
calderos y generación eléctrica, se prevé un impacto negativo, de
carácter temporal y de baja significancia.
- Construcción de Subestación Eléctrica de Enlace.- Similar a la construcción

de obra civil se presenta un impacto ambiental negativo, de carácter
temporal y de mediana significancia. El riesgo ocurre de no utilizarse
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 138
la protección personal adecuada, de aplicarse un método inapropiado

para la construcción de la infraestructura civil y dique de contención
del transformador.
- Instalación de equipos en Subestación Eléctrica.- El riesgo potencial ocurre

por el manejo de aceite dieléctrico y gases del transformador durante
la manipulación de los mismos, esto es por posibles goteos o derrames
al recurso suelo de no tomarse las precauciones necesarias. No
obstante, el dique de contención deberá ser colocado con rejillas y
contenciones en caso de derrames, esto en cumplimiento con las
normas técnicas ambientales del sector eléctrico (R.O. 41, 14 de marzo
de 2007). De esta manera, se prevé un impacto negativo, de carácter
- Manejo de Desechos.- El mal manejo de desechos peligrosos e

inflamables tiene el potencial riesgo de accidentes e incendios en las
diferentes áreas de almacenamiento de desechos del Ingenio San
Carlos. Durante la etapa de construcción también podría presentarse
goteos o derrames accidentales de ciertos desechos peligrosos.
Algunos de estos desechos son productos utilizados en la fabricación
de hormigones como acelerantes, retardantes o fluidificantes del
hormigón.
Debido a las características del Proyecto, no se espera que se generen

volúmenes significativos de desechos, sino que las cantidades
generadas de estos serán limitadas y puntuales, por lo tanto se prevé
un impacto negativo y de mediana significancia.
La Tabla 5-21 presenta las actividades evaluadas en la etapa de construcción

para el componente de Salud y Seguridad Ocupacional del Proyecto de
TABLA 5-21
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL
SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL, ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA- INGENIO SAN CARLOS
Medio(-)
Impacto
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 139
TABLA 5-21
SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL, ETAPA DE CONSTRUCCIÓN
PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA- INGENIO SAN CARLOS
Montaje de equipos de Cogeneración Bajo(-)

5 1 -2,6
y Auxiliares Impacto
5 1 -2,6
Sanitario Impacto
Bajo(-)
Instalación Eléctrica 5 1 -2,4
Impacto
Construcción de Subestación Medio(-)
5 5 -4,5
5 1 -2,4
Medio(-)
Impacto
Notas:
V.4 ETAPA DE OPERACIÓN & MANTENIMIENTO
El objetivo de esta evaluación es determinar el impacto sobre la calidad del

aire debido a las operaciones de las fuentes de combustión, tipo calderos de
vapor, esto incluye el funcionamiento del Caldero Nueve (Proyecto en su
Segunda Etapa) y los calderos 2, 7 y 8 de la Planta actual de Cogeneración.
Los resultados consisten en estimaciones de las concentraciones, a nivel del

suelo, monóxido de carbono, óxidos de nitrógeno, dióxido de azufre y
partículas en el área de influencia de la Planta de Cogeneración. Dichas
concentraciones serán comparadas con las normas ecuatorianas de calidad de
aire ambiente con el propósito de evaluar el impacto de las actividades de la
Planta de Cogeneración por al influencia del nuevo Proyecto.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 140
V.4.1.1 Fuentes Fijas de Combustión – tipo Calderos
Para aplicar el modelo de dispersión con la operación del nuevo Caldero

(Nueve) a la zona donde se asienta la Planta de Cogeneración Ingenio San
Carlos, se procedió a revisar la información disponible respecto a las
emisiones reportadas de gases y material particulado. Dicha información
corresponde a los monitoreos de emisiones más recientes realizados en la
Planta de Cogeneración actual y las tasas de emisión del nuevo Caldero
presentadas por SAISC a través del Departamento de Ambiente.
Con la implantación del nuevo proyecto, las fuentes fijas de combustión de la

Planta de Cogeneración corresponderían a las siguientes:
- Caldero No. 2, No. 7, No. 8 y No. 9.- Calderos generadores de vapor,

provistos de un sistema de lavador de gases para la captación de
partículas. Estos calderos, incluido el nuevo (Caldero 9), operan con
bagazo durante el periodo de zafra, el mismo que comprende los
meses de Junio y Diciembre.
- Generadores de emergencia 9, 12 y generadores del área de

ampliación.- Adicional a los generadores 9 y 12, para la ampliación
del sistema de cogeneración se emplearán dos generadores de
emergencia (capacidad de 2,5 MW). Estos generadores serán
accionados por motores de combustión interna. Estos equipos de
generación funcionarían únicamente durante el inicio de zafra a fin de
suministrar energía eléctrica a las instalaciones del Ingenio San Carlos.
Se procedió a recopilar la información disponible respecto a parámetros

requeridos en la evaluación, como son temperaturas de salida de los gases,
velocidad de gases, dimensiones de las chimeneas y valores medidos de
emisiones de Óxidos de Nitrógeno (NOx), Dióxido de Azufre (SO2),
Monóxido de Carbono (CO) y Material Particulado (PM), para cada una de
las chimeneas de la Planta de Cogeneración, incluido el nuevo Caldero 9.
Esta información se procesó, a fin de obtener la tasa de emisión requerida

para ser utilizada en el modelo, esto es, las emisiones de cada sustancia en
unidades compatibles de gramos por segundo (g/s).
Parámetros Físicos y Operacionales de las Chimeneas
La operación del Caldero 9 (nuevo) de 220 ton de vapor por hora, presenta
un consumo de bagazo en promedio de 120 000 kg/hora y en operaciones
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 141
picos se prevé un consumo de 130 000 kg/hora. De datos proporcionados por

el Departamento Técnico y Proyectos (SAISC, 2013), el poder calorífico
superior (PCS) e inferior (PCI) del bagazo es de 2 265 kcal/kg y 1 696
kcal/kg, respectivamente.
Para calcular la potencia calorífica se aplica el consumo pico de 130 000

kg/hora por el PCI de 1 696 kcal/kg, estimando un valor de 220 480 000
kcal/hora, esto corresponde a 256,19 MWth, lo cual indica que la unidad
generadora de vapor, Caldero 9, es una fuente de combustión significativa.
Los parámetros empleados en la ejecución del modelo de dispersión,

preliminar y detallado, con excepción de las tasas de emisión, son
presentados en la Tabla 5-22.
TABLA 5-22
PARÁMETROS DE ENTRADA PROYECTO DE COGENERACIÓN
SEGUNDA ETAPA, INGENIO SAN CARLOS
MODELO DE CALIDAD DEL AIRE, PRELIMINAR Y DETALLADO
VELOCIDAD ALTURA DIÁMETRO PORCENTAJE
TEMPERATURA
FUENTE DE DE LOS GASES DE LA INTERNO DE DE EXCESO DE
DE LOS GASES
EMISIÓN CHIMENEA LA CHIMENEA OXÍGENO
(ºC) (m/s) m m %
ACTUAL*
CALDERO 2 99,5 10,23 18,29 2,31 9,3
CALDERO 7 112,6 13,85 22 2,50 11,9
CALDERO 8 123,45 13,27 30 3,00 13,8
AMPLIACIÓN**
CALDERO 9 105,0 10,43 50 4,50 -

Notas:
* Se designa los valores utilizados en la Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2012 de la Planta de Cogeneración
Actual.
**Datos del Caldero nuevo certificados por el fabricante, 2013.
V.4.1.2 Escenarios de Evaluación
Las tasas de emisión de las fuentes consideradas, se presentan para un

escenario de evaluación, esto considerando las tasas de emisión calculadas en
base a los monitoreos de las chimeneas realizadas en el periodo de zafra
(Auditorías Ambientales 2007 – 2012 de la Planta de Cogeneración actual de
SAISC) y de los datos de fabricante suministrados al cliente (SAISC, 2013).
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 142
Este escenario crítico considera la operación de los cuatro calderos,

generando de manera conjunta, durante el periodo de zafra que comprende
los meses de junio a diciembre.
No se consideró necesaria la inclusión de los generadores eléctricos como

fuentes de emisión, esto por cuanto la operación de los mismos se limita a un
periodo de tiempo muy breve. Adicionalmente, debe indicarse que la
operación e estas fuentes (moto- generadores) implica que los calderos
generadores de vapor se encuentran en periodo de arranque, lo cual es una
condición atípica, no verificable a un régimen normal de operación y por
consiguiente no factible de evaluar mediante el modelo de dispersión.
La Tabla 5-23 presenta las tasas de emisión de los contaminantes que

descargan por las chimeneas de los calderos generadores de vapor.
TABLA 5-23
TASAS DE EMISIÓN DE CONTAMINANTES
GRAMOS POR SEGUNDO
FUENTE DE
PM SO2 NO2 CO
EMISIÓN
CALDERO 2 1,57 0,05 2,02 10,03
CALDERO 7 5,29 0,05 3,53 4,63
CALDERO 8 46,29 0,11 9,53 10,75
CALDERO 9 18,26* - - -
Fuente:
Tasas de monitoreo máximas compiladas para modelo de dispersión de aire, Auditorías
Ambientales de Cumplimiento (2008 – 2012).
* Tasa de Emisión, Estudio de Análisis de Riesgos de Daños a Terceros y Contaminación Súbita
y Accidental, Reporte No. IN-265-2012. Noviembre 2012, SAISC.
Un aspecto relevante es que las emisiones de partículas del Caldero Nueve

reportadas por el Departamento Técnico y Ambiente estarían en el orden de
103,49 mg/Nm3, esto en cumplimiento con la normativa ambiental vigente
que establece un límite máximo permisible de 150 mg/Nm3, establecido en el
Anexo 3 A de las normas sectoriales (R.O. 41 del 14 de marzo de 2007).
De acuerdo a la experiencia de la Consultora Ambiental, la caracterización de

las cenizas resultantes de la combustión del bagazo de la caña de azúcar
presenta una composición fundamentalmente de silicio, expresado como
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 143
SiO2. Un aspecto relevante de un estudio llevado en Cuba10, la distribución

granulométrica de las partículas de cenizas de bagazo de caña analizadas
mediante la Microscopía electrónica de barrido (MEB) presenta partículas de
forma irregular, además de una distribución variable, cuyo mayor porcentaje
se encuentra entre 10 y 100 µm. La Figura 5-2 presenta la distribución del
tamaño de partículas de dicho estudio.
FIGURA 5-2
ANÁLISIS DE DISTRIBUCIÓN GRANULOMÉTRICA
MUESTRA DE CENIZAS ANALIZADAS*, MICROGRAMOS
* Fuente: Pino Rivero, Facultad Química Farmacia, Universidad Central de Las Villas, 2003.
De igual manera en un estudio llevado a cabo en México11, se realizaron

pruebas de granulometría a las cenizas del bagazo de caña de azúcar,
utilizando mallas número 30, 100 y 200 µm. La Tabla 5-24 presenta los
porcentajes retenidos de las cenizas en las diferentes mallas.
TABLA 5-24
GRANULOMETRÍA PRESENTADA PARA LA CENIZA DE BAGAZO*
MALLA (µM) % RETENIDO
30 10
100 40
200 30
Fondo 20
* Fuente: Universidad Vercruzana, Región Xalapa, Tesis “Empleo de la Ceniza de Bagazo de
Caña de Azúcar (CBCA) como Sustituto Porcentual del Agregado Fino en la Elaboración de
concreto Hidráulico”, México 2011.
Por lo expuesto en la Figura 5-2 y Tabla 5-24, la granulometría presentada

para la ceniza de bagazo correspondería a las cenizas del Caldero sin equipo
10
Pino Rivero, Facultad Química Farmacia, Universidad Central de Las Villas, 2003.
11Universidad Vercruzana, Región Xalapa, Tesis “Empleo de la Ceniza de Bagazo de Caña de Azúcar (CBCA) como
Sustituto Porcentual del Agregado Fino en la Elaboración de concreto Hidráulico”, México 2011.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 144
de control de emisiones; por lo cual existe un porcentaje inferior al 20% de

partículas con diámetro aerodinámico inferior a 10 µm y un porcentaje no
significativo inferior al 10% de partículas con diámetro aerodinámico inferior
a 2,5 µm.
No obstante, el Caldero Nueve que se implementará para el Proyecto,

incluirá un equipo de control de emisiones, tipo lavador de gases – scrubber –,
este captará la mayor cantidad de partículas finas y de acuerdo a la
experiencia de la Consultora las partículas que saldrán por la chimenea será
material particulado inferior a 10 micras (PM10) y otro porcentaje inferior al
10% de PM2,5.
De acuerdo a los factores de emisión del Apartado de Emisiones al Aire AP-

42 de la Agencia de Protección Ambiental de Los Estados Unidos de
América, se establecen tasas de emisión de material particulado PM 10 hasta
21,61 g/s12, para calderos que operan con biomasa y que cuenta con lavador
de gases (scrubber).
El Estudio de Análisis de Riesgos de Daños a Terceros y Contaminación

Súbita y Accidental del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa,
presenta una emisión de partículas de 3 449,61 mg/Nm3 en la entrada del
lavador de gases, ya la salida del lavador se presenta una emisión de
partículas de 103,49 mg/Nm3, estableciendo una eficiencia de colección del
97%.
No existen tasas de emisión certificadas por el fabricante para los gases de

combustión, razón por la cual se escogieron las tasas de emisión de gases del
Caldero Ocho y de los factores de emisión del AP-42 de la US EPA, por
consiguiente la Tabla 5-25 establece las tasas de emisión estimadas de gases
contaminantes y material particulado PM10 y PM2,5 del Caldero 9.
TABLA 5-25
GRAMOS POR SEGUNDO
FUENTE DE EMISIÓN PM10 PM2,5 NO2 CO
CALDERO 2 0,31 0,16 2,02 10,03
CALDERO 7 1,06 0,53 3,53 4,63
12Datos calculados en función del factor de emisión del AP-42 de la US EPA y las condiciones de operación nominal
del Caldero 9 del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 145
TABLA 5-25
GRAMOS POR SEGUNDO
FUENTE DE EMISIÓN PM10 PM2,5 NO2 CO
CALDERO 8 9,26 4,63 9,53 10,75
CALDERO 9 18,26 1,83 7,35 10,75

Notas:
PM10: partículas con diámetro aerodinámico igual o inferior a 10 µm.
PM2,5: partículas con diámetro aerodinámico igual o inferior a 2,5 µm.
V.4.1.3 Consideraciones Especiales: Efecto Edificio
Los parámetros físicos utilizados en el modelo de calidad de aire, se refieren

a aquellos parámetros invariables en el tiempo, como son altura de edificios,
diámetro interno y ubicación de las fuentes de emisión.
La presencia de estructuras cercanas a una chimenea posee el potencial de

crear concentraciones significativas a nivel del suelo, producto de la
recirculación y precipitación a tierra de productos de combustión de las
chimeneas en las zonas adyacentes a las edificaciones. La influencia de
estructuras cercanas a la fuente de emisión se denomina comúnmente “Efecto
Edificio (Building Downwash)”.
Para el caso particular de las fuentes de emisión (chimeneas), se solicitó a

SAISC las coordenadas geográficas de todas las fuentes de emisión y la
localización de las edificaciones mayores a 5 metros de altura que se
encuentran localizadas en la Planta de Cogeneración actual. La ubicación de
las fuentes de emisión y edificaciones principales que pueden contribuir al
Efecto Edificio se presentan en la Tabla 5-26 y Tabla 5-27.
TABLA 5-26
PARÁMETROS FÍSICOS DE LAS FUENTES DE EMISIÓN
PROYECTO DE COGENERACIÓN – SEGUNDA ETAPA, INGENIO SAN CARLOS
NOMBRE ALTURA DIÁMETRO POSICIÓN
IDENTIFICACIÓN
Nº. CORTO DE CHIMENEA CHIMENEA (UTM WGS 84)
DE LA FUENTE
LA FUENTE (M) (M) ESTE NORTE
1 CAL2 Caldero 2 18,29 2,31 673 923 9 755 874
2 CAL7 Caldero 7 22,00 2,50 673 972 9 755 855
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 146
TABLA 5-26
PARÁMETROS FÍSICOS DE LAS FUENTES DE EMISIÓN
NOMBRE ALTURA DIÁMETRO POSICIÓN
IDENTIFICACIÓN
Nº. CORTO DE CHIMENEA CHIMENEA (UTM WGS 84)
DE LA FUENTE
LA FUENTE (M) (M) ESTE NORTE
3 CAL8 Caldero 8 30,00 3,00 673 988 9 755 855
4 CAL9 Caldero 9 50,00 4,50 674 065 9 755 877
TABLA 5-27
PARÁMETROS FÍSICOS DE EDIFICIOS
ALTURA DIMENSIONES POSICIÓN
CÓDIGO IDENTIFICACIÓN DEL EDIFICIO EDIFICIO (UTM WGS 84)
Nº
EDIFICIO EDIFICIO
( M) (M) ESTE NORTE
1 ED1 Edificio de Cogeneración 18 74 32 673 979 9 755 796
Galpón Principal de
2 ED2 21 95 30 673 847 9 755 923
Fábrica de Azúcar
Galpón de Fábrica –
3 ED3 26 95 30 673 853 9 755 892
Sección Tachos
4 ED4 Galpón de Trapiche B 20 55 25 674 005 9 755 888
5 ED5 Galpón Calderos 22 95 36 673 858 9 755 854
Techo y Casa de
6 ED6 22 12 36 673 979 9 755 858
Máquinas Caldero 8
Techo y Casa de
7 ED7 22 45 20 674 011 9 755 861
Máquinas Caldero 9
8 ED8 Bodega de Azúcar 12 50 60 673 903 9 755 783
Almacén de
9 ED9 12 145 25 673 986 9 755 753
Implementos Agrícolas
V.4.1.4 Meteorología empleada en el Modelo de Dispersión
El modelo de dispersión fue aplicado haciendo uso de datos pseudo

meteorológicos aproximados de la ciudad de Guayaquil (Aeropuerto
Internacional José Joaquín de Olmedo), la elevación del terreno y el clima en
los alrededores de las instalaciones del Ingenio San Carlos.
Los datos pseudo meteorológicos son un pronóstico meteorológico

desarrollado en la Universidad Estatal de Pensilvania y el Centro de
Investigación Atmosférica Nacional de los Estados Unidos (NCAR). El
modelo es para un área limitada de 3 kilómetros a la redonda, no
hidrodinámico y escalas regionales.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 147
Los datos fueron pre-procesados por LAKES ENVIRONMENTAL, compañía

de origen Canadiense, y procesados mediante AERMET View 8.1.0. La
Figura 5-3 presenta el radio de influencia de 3 km para la estación pseudo
meteorológica del Ingenio San Carlos, correspondientes al periodo 2011.
FIGURA 5-3
RADIO DE INFLUENCIA (3 KM)
ESTACIÓN PSEUDO METEOROLÓGICA
INGENIO SAN CARLOS, 2011
Fuente: MM5, Prognostic Meteorology, Lakes Environmental, 2012.

La Figura 5-3 presenta la rosa de los vientos correspondientes a la

meteorología calculada en el modelo AERMET View 8.1.0 para el modelo de
dispersión. Los datos meteorológicos corresponden al año 2011. A partir de
la figura se observa que existe una predominancia de vientos provenientes
desde el Suroeste, por lo tanto es previsible que la mayor influencia de las
emisiones al aire, se presenten en el sector Noreste de la Planta de
Cogeneración.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 148
V.4.1.5 Topografía de la Zona Evaluada
Con respecto a la topografía del área, se ha procedido a modelar la calidad

del aire usando la carta topográfica NV-B3 El Triunfo 3787 – III, elaborada
por el Instituto Geográfico Militar, en donde se puede ubicar el cantón
Marcelino Maridueña y al Ingenio San Carlos, empleando transformaciones
al sistema referencial actual WGS 84 a través de Map Source, Garmin, versión
6.16.3.
FIGURA 5-4
MALLADO DEL TERRENO
PARROQUIA URBANA Y ZONA DE CULTIVOS – INGENIO SAN CARLOS
Fuente: Shuttle Radar Topography Mission Global Coverage, Global ~ 900 m, AERMAP View 8.1.0. Lakes
Environmental, 2012.
De esta manera se procedió a generar el mallado para el modelo de

contaminantes a la calidad del aire, mediante la generación de un archivo de
elevaciones en el AERMOD View 8.1.0, el cual es realizado mediante el
procesador de terreno que genera archivos DEM a través de la selección de la
STRM30 (Shuttle Radar Topography Mission Global Coverage, Global ~ 900 m)
para el área de influencia de la Planta de Cogeneración en su segunda etapa
del Ingenio San Carlos. El mallado del terreno corresponde a terrenos con
bajas pendientes y con elevaciones entre 40 a 50 metros (ver Figura 5-4).
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 149
V.4.1.6 Aplicación de un Modelo de Dispersión Preliminar
El modelo de dispersión del tipo preliminar SCREEN3, de la US EPA,

verifica si las concentraciones calculadas, para cada contaminante modelado,
sobrepasan o no los valores estipulados en la Tabla 3 de la Norma de
Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión (Anexo 3, Libro VI,
TULSMA).
La norma ambiental ecuatoriana, Anexo 3 del Libro VI, TUSLMA, establece

que para las fuentes significativas, tales como las fuentes fijas de combustión
tipo turbinas identificadas en la Planta Termoeléctrica ELECTROQUIL, se
calculará la concentración esperada de contaminantes al aire a nivel del
suelo, que son emitidos desde cada una de las chimeneas de la Planta y se
procederá a determinar si estas concentraciones calculadas cumplen o no con
la norma a la calidad del aire.
TABLA 5-28
VALORES DE INCREMENTO DE CONCENTRACIÓN
DE CONTAMINANTES COMUNES,
A NIVEL DEL SUELO, PARA DEFINICIÓN DE
CONTAMINANTES SIGNIFICATIVOS
CONTAMINANTE / PERÍODO CRITERIO DE SIGNIFICANCIA
DE TIEMPO μg/m3 (1)
Óxidos de Nitrógeno NOX
Anual 1,0
Dióxido de Azufre SO2
Anual 1,0
24 horas 5,0
3 horas 25,0
Partículas
Anual 1,0
24 horas 5,0
Nota:
* Tomados del Anexo 3 Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de
Combustión (TULSMA, 2003).
(1) Todos los valores de concentración expresados en (μg/m3)
microgramos de contaminante por metro cúbico de aire, a condiciones de 25
°C y de 1 013 milibares de presión.
Si la predicción mediante el modelo del tipo “screening” supera el valor

presentado en la Tabla 5-28 como “criterio de significancia”, se designa que
dicho contaminante es significativo y se procede con un modelo del tipo
detallado para la chimenea del Caldero Nueve, tal es el caso del AERMOD.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 150
Como característica adicional del programa SCREEN3, debe indicarse que

este ejecuta una estimación de la concentración en 24 horas para un receptor
ubicado en terreno plano.
Acorde con el carácter preliminar del modelo SCREEN3 se seleccionó

meteorología aleatoria (full meteorology). El criterio para definir el uso de
suelo, recomendado en el modelo SCREEN3, consiste en que, cuando al
interior de un diámetro de 3 km alrededor de la fuente existe más de 50% del
uso de suelo categorizado como industrial mediano o intensivo, comercial o
multifamiliar; o, cuando la densidad de población es 750 habitantes por km2,
entonces se utiliza dispersión en ambiente urbano. Este criterio corresponde
al recomendado por la US EPA en evaluación mediante modelos de
dispersión (Liu & Liptak, 1997). La zona se desarrolla en la parroquia urbana
del Cantón Marcelino Maridueña, además de existir algunos conjuntos
habitacionales, razón por la cual se tomó la opción de terreno tipo urbano.
Finalmente, SCREEN3 incorpora procedimientos de evaluación de

concentraciones a nivel del suelo inducidas por la presencia de edificaciones,
efecto conocido como “Efecto Edificio” (“Building Downwash”). Para el caso
del Proyecto de Cogeneración, se analizó este efecto de edificios sobre la
pluma de gases de escape, debido a la presencia de la casa de máquinas del
Caldero Nueve junto a la chimenea de este. Los resultados reportados de la
aplicación de SCREEN3 incluyen el efecto citado.
Resultados Obtenidos de la Evaluación Preliminar
La determinación de los contaminantes significativos a la calidad del aire

considera las tasas de emisión estimadas para el Caldero Nueve.
La Tabla 5-29 presenta los resultados de concentración de sustancias

contaminantes a nivel del suelo, para terreno simple en el área de evaluación.
Los valores presentados son calculados por el modelo de dispersión
preliminar (valores a 1 hora en terrenos simple), los mismos que han sido
debidamente transformados a fin de considerar los periodos de evaluación
(anual, 24 horas, 3 horas) establecidos en la normativa ambiental vigente.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 151
TABLA 5-29
CONTAMINANTES A LA CALIDAD DE AIRE – CALDERO 9
PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA, INGENIO SAN CARLOS
MODELO DE DISPERSIÓN PRELIMINAR SCREEN3
CONCENTRACIONES EN MICROGRAMOS POR METRO CÚBICO*
TERRENO CRITERIO DE
CONTAMINANTE / PERÍODO DE TIEMPO
SIMPLE SIGNIFICANCIA[1]
ÓXIDOS DE NITRÓGENO NOX
Anual 1,79 1
DIÓXIDO DE AZUFRE SO2
Anual 0,03 1,0
24-Horas 0,13 5,0
3-Horas 0,30 25,0
MONÓXIDO DE CARBONO CO
1 hora 32,79 -
8 horas 22,95 -
PARTÍCULAS (PM10)
Anual 4,46 1,0
24-Horas 22,28 5,0
PARTÍCULAS (PM2,5)
Anual 0,45 -
24-Horas 2,23 -
Notas:
* Concentraciones estándar corregidas a 1 atmósfera de presión y 25 °C de temperatura.
[1] R
LGAPCCA, Libro VI, Anexo 3: Norma para Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión (R. O.
725, 16 de Diciembre de 2002).
n.a.: No Aplica
Resultados: SCREEN3, Screen View, LAKES ENVIRONMENTAL.
A partir de los datos presentados se concluye que los contaminantes

evaluados de Óxidos de Nitrógeno y Material Particulado PM 10, con su
respectivo periodo de tiempo, requieren la evaluación de su impacto en el
medio mediante la aplicación de un modelo detallado. El modelo detallado a
utilizar es AERMOD de la US EPA.
Para el caso del contaminante de Dióxido de Azufre (SO2), los valores

determinados cumplen con lo estipulado en la Tabla 3. Valores de
Incremento de Concentración de Contaminantes Comunes, a nivel del suelo,
para definición de contaminantes significativos, del Libro VI Anexo 3 del
TULSMA, razón por la cual los contaminantes de dióxido de azufre no son
significativos y no requieren el uso de un modelo de dispersión detallado,
esto debido al uso del bagazo de la caña de azúcar que es considerado un
combustible limpio.
El material particulado PM2,5 no es un contaminante significativo en vista de

que la caracterización de la ceniza representa un porcentaje inferior a 10
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 152
micrómetros y los resultados son inferiores a los límites máximos permisibles

establecidos en la legislación ambiental vigente. De esta manera, no se
considerará el modelo de dispersión detallado para este contaminante PM2,5.
FIGURA 5-5
VARIACIÓN DEL PERFIL DE CONCENTRACIÓN DE CONTAMINANTES
SIGNIFICATIVOS @ 1 HORA
DETERMINADO SEGÚN EL MODELO SCREEN3
Óxidos de Nitrógeno NO2
Material Particulado PM10
Fuente: SCREEN3, Screen View, LAKES ENVIRONMENTAL, 2013.

Efficācitas (8606)
Marzo 2013 153
Con respecto a los resultados obtenidos se observa lo siguiente:
 En terreno simple (plano), considerando una elevación de 0 metros, la

máxima concentración de sustancias contaminantes obtenida
mediante SCREEN3 se localiza a aproximadamente 2 632 metros de la
fuente de emisión. Este resultado considera la influencia del
denominado efecto edificio del Caldero Nueve. La Figura 5-3 presenta
la posición relativa de ambos sitios descritos; esta figura corresponde a
la ejecución del modelo para Óxidos de Nitrógeno y Material
Particulado PM10.
 Para Óxidos de Nitrógeno, el modelo SCREEN3 predice una

concentración anual de 1,79 µg/m3 en terreno simple. El criterio de
significancia para el periodo anual es 1 µg/m3, de manera que se
excede dicho valor. La sustancia Óxidos de Nitrógeno es por lo tanto
Significativa para la fuente evaluada.
 Para Dióxido de Azufre no se sobrepasa el criterio de significancia

establecido para los periodos anual, 24 horas y 3 horas (1, 5 y 25
µg/m3 respectivamente) considerando para la evaluación terreno
plano. La sustancia Dióxido de Azufre es por lo tanto No Significativa
para la fuente evaluada.
 Para el monóxido de carbono se evalúan las concentraciones máximas

con SCREEN3, para el periodo de 1 hora, estableciéndose bajas
concentraciones de CO de 32,79 µg/m3 y 22,95 µg/m3 en terreno
simple y considerando el efecto edificio para un periodo de 1 hora y 8
horas, respectivamente. De acuerdo a la norma de calidad del aire
para la sustancia contaminante CO, las concentraciones no deberán
exceder de 40 000 µg/m3 para 1 hora, por lo que los contaminantes de
CO a la calidad del aire debido a la operación del Caldero Nueve
representan menos del 5% de lo estipulado en la normativa ambiental.
 Para Material Particulado PM10, las concentraciones obtenidas con

SCREEN3 para el periodo anual son 5,27 µg/m3 en terreno simple,
mientras que el criterio de significancia es 1 µg/m3. Por otra parte
para el periodo de 24 horas las concentraciones obtenidas con
SCREEN3 son 26,37 µg/m3 en terreno plano, siendo en este caso el
criterio de significancia 5 µg/m3. La sustancia Material Particulado
PM10 es por lo tanto significativa para la fuente evaluada.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 154
 Para Material Particulado PM2,5, las concentraciones obtenidas con

SCREEN3 para el periodo anual son de 0,86 µg/m3 y para el periodo
de 24 horas son de 4,31 µg/m3 en terreno simple. De acuerdo a la
norma de calidad del aire para la sustancia contaminante PM2,5, las
concentraciones no deberán exceder de 15 µg/m3 de todas las
muestras en un año, por lo que los contaminantes de PM2,5 a la calidad
del aire representa menos del 5% de lo estipulado en la normativa
ambiental. Este contaminante no es característico de fuentes de
emisión que operan con bagazo sino de fuentes que operan con
combustible Diesel 2.
Acorde con lo establecido en el numeral 4.1.4.3 del Anexo 3: Norma de

Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión, del Libro VI: De La
Calidad Ambiental del TULSMA (D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 &
D.E. 3516 R.O. Edición Especial Nº 2, Marzo 31, 2003), los contaminantes del
aire que se determinaren como significativos para la fuente, son objeto de
evaluación mediante un modelo de tipo detallado. A continuación se ejecuta
la evaluación para los contaminantes significativos, excluyendo el Dióxido de
Azufre, Monóxido de Carbono y Material Particulado PM2,5.
V.4.1.7 Aplicación de un Modelo de Dispersión Detallado
Para la evaluación de calidad del aire, mediante un modelo detallado, se ha

efectuado el uso de herramientas estimativas propuestas por la US EPA para
este tipo de análisis, las mismas que consisten en la aplicación de modelos de
dispersión de tipo detallado, cuyos algoritmos de aplicación han sido
creados, validados y publicados por la US EPA13 (US Environmental Protection
Agency). El modelo de dispersión estima las concentraciones resultantes a
partir de datos de emisión en la fuente y de condiciones meteorológicas y
topográficas representativas de la región. Los resultados obtenidos pueden
ser entonces comparados con las normas de calidad de aire ambiente y, de
ser el caso, pueden tomarse decisiones dirigidas a reducir las concentraciones
esperadas, caso por ejemplo de un cambio de combustible o de
implementación de equipos de control de emisiones.
Así, la metodología utilizada en la evaluación de calidad del aire,

corresponde a la aplicación del modelo de dispersión AERMOD de la US
EPA, válido para la evaluación conjunta de fuentes de emisión, o bien, de
complejos industriales. Este esquema de evaluación se encuentra también
13
Todo software de dispersión validado por la USEPA está disponible en el sitio web de dicha agencia
gubernamental. http://www.epa.gov/scram001/
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 155
regulado en Ecuador, en el Anexo 3 Norma de Emisiones al Aire desde

Fuentes Fijas de Combustión, del Libro VI del TULSMA. Al respecto se debe
indicar que AERMOD es un modelo de tipo detallado, como los que se
menciona en el Numeral 4.1.4.5. del Anexo 3: Norma de Emisiones al Aire
desde Fuentes Fijas de Combustión (D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 &
D.E. 3516 R.O. Edición Especial N 2, Marzo 31, 2003).
Resultados Obtenidos del Modelo Detallado
A partir de la ejecución del modelo de dispersión, de tipo detallado,

AERMOD de la US EPA, se han obtenido los resultados que se muestran
compilados en la Tabla 5-30. En la tabla se incluyen las coordenadas UTM
(WGS 84) que identifican los sitios de máxima concentración.
Así también, los resultados se presentan en forma gráfica, correspondiendo

dichas gráficas a los sitios de localización y contornos de isoconcentración
para cada una de las sustancias consideradas en el modelo de dispersión.
A seguir se presenta el análisis de los resultados obtenidos. Se recomienda

que al interpretar este análisis se haga uso de las tablas y gráficas que
acompañan esta evaluación.
Efficācitas (8606)
Marzo 2013 156
TABLA 5-30
RESULTADOS DEL MODELO DE DISPERSIÓN AERMOD
CONCENTRACIONES EN MICROGRAMOS POR METRO CÚBICO
ÓXIDOS DE NITRÓGENO NO2
MÁXIMO ANUAL MÁXIMO 1 HORA

PARÁMETRO UBICACIÓN UBICACIÓN
VALOR LÍMITE(1) VALOR LÍMITE(1)
MODELO PERMISIBLE X Y MODELO PERMISIBLE X Y
Actual 3,07 673 890 9 755 952 78,15 673 740 9 756 152
Proyecto 0,35 40 674 390 9 755 452 19,24 200 674 090 9 755 202
Todo (Actual +
3,28 673 890 9 755 952 78,15 673 740 9 756 152
Proyecto)
MATERIAL PARTICULADO PM10
MÁXIMO ANUAL MÁXIMO 24 HORAS
PARÁMETRO UBICACIÓN UBICACIÓN
VALOR LÍMITE(1) VALOR LÍMITE(1)
MODELO PERMISIBLE X Y MODELO PERMISIBLE X Y
Actual 3,56 673 990 9 755 902 33,95 673 990 9 755 902
Proyecto 2,33 50 674 840 9 756 052 52,52 100 673 740 9 756 302
Todo (Actual +
4,66 673 990 9 755 902 80,77 673 740 9 756 302
Proyecto)
Notas:
(1). Anexo 4, Norma de Calidad del Aire Ambiente; Titulo IV Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental; Libro
VI De la Calidad Ambiental. Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edición
Especial N 2, Marzo 31, 2003. Reforma Anexo 4, Acuerdo Ministerial 050, R.O. 464, 7 de junio de 2011.
Efficācitas (8606)
157
Marzo 2013
NO2, Máximo en periodo de 1 hora. 78,15µg/m3. @673 740 , 9 756 152

Efecto conjunto (Actual + Proyecto)
Calidad del Aire Mediante Modelo de Dispersión Detallado AERMOD
FUENTE:
FIGURA 5-6 DIBUJO: EDICION: FECHA:
RESULTADOS DEL MODELO DE
DISPERSIÓN AERMOD CONCENTRACIONES DE ÓXIDOS DE NITRÓGENO - NO2 LAKES ENVIRONM. Producción Marzo 2013
ESCALA:
ESQUEMATICO Concentraciones Atribuibles al Proyecto de Cogeneración, APROBADO: MODELO DE DISPERSION:
Segunda Etapa – Ingenio San Carlos MP/ AM AERMOD
Efficācitas (8606)
158
Marzo 2013
NO2, Máximo Anual. 3,28µg/m3 @ 673 890 , 9 755 952

FUENTE:

DISPERSIÓN AERMOD CONCENTRACIONES DE ÓXIDOS DE NITRÓGENO - NO2 LAKES ENVIRONM. Producción Marzo 2013
ESCALA:
Efficācitas (8606)
159
Marzo 2013
PM10, Máximo en periodo de 24 horas. 80,77 µg/m3 @ 673 740, 9 756 302
FUENTE:
DISPERSIÓN AERMOD CONCENTRACIONES DE MATERIAL PARTICULADO- PM10 LAKES ENVIRONM. Producción Marzo 2013
ESCALA:
Efficācitas (8606)
160
Marzo 2013
PM10, Máximo Anual. 4,66 µg/m3 @ 673 990, 9 755 902

FUENTE:
DISPERSIÓN AERMOD CONCENTRACIONES DE MATERIAL PARTICULADO- PM10 LAKES ENVIRONMENTAL Producción Marzo 2013
ESCALA:
Efficācitas (8606)
161
Marzo 2013
Concentraciones de Óxidos de Nitrógeno – NO2
Las fuentes de emisión consideradas en el modelo de dispersión detallado,

producen en el aire ambiente concentraciones de NO2 en cumplimiento con
los límites permisibles establecidos en la normativa ambiental vigente. Al
evaluación con AERMOD presenta lo siguiente:
 La máxima concentración de NO2 obtenida a nivel del suelo, es de 3,28

µg/m3 para el periodo anual y 78,15 µg/m3 para una hora. Para el
periodo anual el límite máximo establecido es 40 µg/m3 mientras que
para el periodo de 1 hora es 200 µg/m3, de manera que ambos valores
se encuentran en cumplimiento con el límite máximo permisible.
 La máxima concentración anual fue obtenida a una distancia lineal de

180 metros aproximadamente, hacia el Noroeste de las instalaciones
del Ingenio San Carlos; esto es, en la misma dirección predominante
del viento en la zona. Mientras que la máxima concentración obtenida
en el periodo corto de evaluación (1 hora), se registra a una distancia
de 440 m hacia el lado Noroeste de las instalaciones del Ingenio San
Carlos.
 La Figura 5-10 y 5-11 presentan los perfiles de concentraciones del

contaminante de óxido de nitrógeno (NO2). Para el periodo corto (1
hora) se presenta la máxima concentración fuera del predio, mientras
que para el periodo largo (1 año) la máxima concentración se registra
dentro del predio de las instalaciones del Ingenio San Carlos.
Efficācitas (8606)
162
Marzo 2013
FIGURA 5-10
PERFIL DE MÁXIMAS CONCENTRACIONES PARA 1 HORA
ÓXIDO DE NITRÓGENO – PROYECTO DE COGENERACIÓN
Fuente: AERMOD View 8.1.0. Lakes Environmental, 2013.

FIGURA 5-11
PERFIL DE MÁXIMAS CONCENTRACIONES ANUAL
ÓXIDO DE NITRÓGENO – PROYECTO DE COGENERACIÓN

Efficācitas (8606)
163
Marzo 2013
Concentraciones de Material Particulado – PM10
En ningún caso, las concentraciones de material particulado PM10 exceden

los límites máximos permisibles de concentración establecidos en la
normativa ambiental vigente. De los resultados obtenidos con el modelo de
dispersión detallado, AERMOD, se observa lo siguiente:
 La máxima concentración de PM10 obtenida para el periodo anual es

de 4,66 µg/m3, y la máxima concentración de PM10 obtenida para el
periodo de 24 horas es de 80,77 µg/m3. Estos valores se encuentran en
cumplimiento con los límites máximos permisibles establecidos en la
normativa ambiental vigente, estos son 50 µg/m3 para el periodo
anual y 100 µg/m3 para periodos promedio de 24 horas.
 Se predice por lo tanto cumplimiento de las fuentes de emisión

actuales y del futuro Caldero Nueve operadas para el Proyecto de
Cogeneración, en su Segunda Etapa, con respecto a los límites
permisibles de calidad del aire definidos en la normativa ambiental
aplicable.
 Debido al Efecto Edificio de las infraestructuras existentes, los sitios de

máxima concentración difieren para el periodo corto (24 horas) y
periodo largo (anual). Esto es, la máxima concentración para el
periodo de 24 horas se reporta hacia el Noroeste a una distancia de 540
metros de la fuente de emisión del Caldero Nueve. La Figura 5-12
presenta el perfil de la máxima concentración de material particulado
PM10 para el periodo de 24 horas localizada hacia el Noroeste de la
parroquia urbana del cantón Marcelino Maridueña.
Efficācitas (8606)
164
Marzo 2013
FIGURA 5-12
PERFIL DE MÁXIMAS CONCENTRACIONES POR 24 HORAS
MATERIAL PARTICULADO PM10 – PROYECTO DE COGENERACIÓN

 La máxima concentración para el periodo anual debido a la operación

del Proyecto, en su Segunda Etapa, se presenta dentro de las
instalaciones de Fábrica del Ingenio San Carlos, esto debido a la
influencia de las edificaciones; no obstante, el nivel máximo del
contaminante de material particulado PM10 se encuentra en
cumplimiento con la normativa ambiental vigente (inferior a 5
µg/m3). La Figura 5-13 presenta el perfil de las máximas
concentraciones para el periodo anual dentro de las instalaciones del
Ingenio San Carlos.
Efficācitas (8606)
165
Marzo 2013
FIGURA 5-13
PERFIL DE MÁXIMAS CONCENTRACIONES ANUAL
MATERIAL PARTICULADO PM10 – PROYECTO DE COGENERACIÓN

De esta manera, los contaminantes al aire de óxidos de nitrógeno – NO2 y

material particulado – PM10) superan los criterios de significancia
establecidos en la normativa ambiental vigente, esto es, la Tabla 3 del Anexo
3, Libro VI, De La Calidad Ambiental, TULSMA. Por lo tanto, las emisiones
de las sustancias citadas se consideran significativas para las fuentes de
emisión evaluadas, estas corresponden a los calderos de la Planta de
Cogeneración, en su Segunda Etapa, del Ingenio San Carlos.
La técnica empleada para determinar concentraciones en aire ambiente,

consiste en la aplicación de modelos matemáticos gaussianos de dispersión
como SCREEN3 y AERMOD, que provee valores calculados en función de
parámetros conocidos del área de influencia y de las fuentes de emisión. Esto
es, el análisis y conclusiones se establecen sobre una base de resultados
predictivos, esto es una aproximación de la realidad. Los modelos de
dispersión constituyen una herramienta ampliamente utilizada en la
estimación del estado de la calidad del aire.
Los resultados del modelo AERMOD, indican que las máximas

concentraciones de Óxidos de Nitrógeno se registran al Noreste de las
instalaciones del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa, sin
embargo, en todos los casos se verifica cumplimiento con los límites
Efficācitas (8606)
166
Marzo 2013
máximos permisibles de concentración – a nivel del suelo –, establecidos en

la normativa ambiental vigente.
Debido al efecto edificio (building downwash) se presenta la máxima

concentración de material particulado PM10 para el periodo de 24 horas a 550
metros en dirección noroeste fuera de las instalaciones del Ingenio San
Carlos; mientras que la máxima concentración de PM10 para el periodo anual
se presenta dentro de las instalaciones del Ingenio San Carlos.
Se generan concentraciones de material particulado PM10 de 4,66 µg/m3 para

el periodo anual y 80,77 µg/m3 para el periodo de 24 horas; las mismas que
se encuentran en cumplimiento con los límites máximos permisibles
definidos en la legislación ambiental vigente.
Por lo tanto, considerando la evaluación a la calidad del aire debido a la

operación conjunta del Caldero 9 con las unidades de vapor actuales se
presenta un impacto negativo, de carácter permanente para los periodos de
junio a diciembre y de mediana significancia.
V.4.1.8 Otras Actividades que interaccionan con el Componente de

Calidad de Aire
Además de la operación de las fuentes fijas de combustión, tipo calderos

generadores de vapor, las actividades que podrían afectar la calidad del aire
debido al Proyecto de Cogeneración en su Segunda Etapa se describen a
continuación:
- Recepción de Bagazo.- El remanente de la molienda es el bagazo de la

caña de azúcar; este residuo es utilizado como combustible en los
calderos para generar vapor y producir energía eléctrica. El bagazo es
transportado por el Conductor No. 10 hacia el Caldero Nueve.
La pila de almacenamiento es descubierta debido a la necesidad de

frecuentes transferencia de material por medio de cargadores frontales
hacia los conductores de los Calderos.
Las emisiones de polvo se producen en varios puntos en el ciclo de

almacenamiento, tales como la carga de material en la pila,
alteraciones de las corrientes de aire y movimiento de bagazo hacia los
conductores (AP-42, fuentes misceláneas de la US EPA).
Efficācitas (8606)
167
Marzo 2013
La pila de almacenamiento tiene un área aproximada de 3500 m2

localizada al Norte dl Galpón de Fábrica de la Sección de Tachos, la
cual está limitada por paredes perimetrales de altura máxima de 5
metros; no obstante, se presenta altura de pila hasta 8 metros de altura
que podría dispersarse por acciones de correntadas de viento hacia el
exterior de las instalaciones del Ingenio San Carlos.
De esta manera, considerando una tasa de emisión de partículas

(Partículas Sedimentables Totales – PST) en la pila de bagazo de 1 g/s,
y un área aproximada de 3 500 m2 de bagazo se obtiene que las
máximas concentraciones a la calidad de aire de material particulado
total es de 38,87 µg/m3 (SCREEN3, Lakes Environmental, 2013).
La Figura 5-14 presenta la concentración máxima de material

particulado (PST), a 500 metros en la dirección predominante del
viento, esto es hacia el Noreste de las instalaciones del Ingenio San
Carlos.
FIGURA 5-14
PERFIL DE MÁXIMAS CONCENTRACIONES POR HORA
MATERIAL PARTICULADO (PST) PROYECTO DE COGENERACIÓN
Fuente: SCREEN3, Screen View, LAKES ENVIRONMENTAL, 2013.

Se denota que las máximas concentraciones se establecen en el lindero

Noreste de las instalaciones del Ingenio San Carlos, no obstante hacia
Efficācitas (8606)
168
Marzo 2013
esta parte del lindero no se especifican receptores sensibles (viviendas,

escuelas, centros de salud, etc.). Por lo tanto, se denota un impacto
negativo para la recepción del bagazo de caña de azúcar, permanente
durante los meses de junio a diciembre y de mediana significancia.
- Mantenimientos e Inspecciones.- Los mantenimientos y limpieza que se

realicen a los conductores de bagazo, patio de bagazo denominado
“bagacera” y otras actividades de limpieza generarán emisiones de
polvo, no obstante estas serán puntuales y limitadas a áreas
específicas, razón por la cual se presenta un impacto negativo,
esporádico y de baja significancia.
- Manejo de Desechos.- Los desechos que generen polvo o vapores

serán minimizados por localizarse en recipientes sellados y áreas
temporales dentro de las instalaciones del Ingenio San Carlos. Se
establece un impacto negativo, temporal y de baja significancia.
La Tabla 5-31 presenta la significancia de los impactos a la calidad de aire

debido a las actividades en la etapa de operación del Proyecto de
Cogeneración, en su segunda etapa.
TABLA 5-31
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – CALIDAD DE AIRE
ETAPA DE OPERACIÓN
Medio(-)
Recepción de Bagazo 2,5 10 -5,4
Impacto
Operación de Equipos de Medio(-)
5 10 -6,9
Bajo(-)
Mantenimientos e Inspecciones 1 1 -1,7
Impacto
Bajo(-)
Impacto
Notas:
Efficācitas (8606)
169
Marzo 2013
V.4.2 Niveles de Ruido y Vibraciones
El impacto por contaminación acústica depende de diferentes variables, entre

ellas la intensidad de la fuente de ruido, las condiciones meteorológicas, las
condiciones de propagación del sonido y el ruido actual de la Planta. Este
último elemento es utilizado para predecir los niveles de ruido que se
generarán por el Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa:
- Recepción de Bagazo.- El ruido de los conductores y de la cargadora

frontal que alimenta a los conductores generan niveles de ruido
industrial (en el orden de 85 dBA), no obstante estos niveles de ruido
son mitigados por localizarse en el centro de las instalaciones del
Ingenio y son opacados por la operación de los equipos de
cogeneración. De esta manera, se establece un impacto negativo y de
baja significancia.
- Operación de Equipos de Cogeneración y Auxiliares.- La operación del

Caldero 9 y turbogenerador incrementará los niveles de ruido en el
cuarto de control del Caldero Nueve y el galpón de generación actual.
El ruido producido por el turbogenerador será mitigado debido a su
localización dentro del galpón de generación actual. El Caldero Nueve
se localizará a la intemperie e incrementará de manera puntual los
niveles de ruido en la Planta actual.
De esta manera se vaticina que los niveles de ruido en el interior de la

Planta de Cogeneración, en su Segunda Etapa, aumentarán en +3 dBA.
No obstante al exterior de la Planta los niveles de ruido serán
mitigados por las paredes divisorias de las instalaciones del Ingenio
San Carlos.
La Figura 5-15 presenta los niveles de ruido pronosticados que se

generarían en el interior de las instalaciones del Ingenio San Carlos. Se
presenta que los mayores niveles de ruido se generarían por la
operación de los turbogeneradores (~110 dBA), mitigando los niveles
de ruido hacia el exterior del galpón en el orden de 80 dBA.
Finalmente, los ruidos que se presentarían dentro del predio y límites
de la fábrica estarían en el orden de 68 dBA.
Por lo expuesto, se establece un impacto negativo de contaminación

sonora, de carácter permanente durante los meses de junio a
diciembre y de mediana significancia.
Efficācitas (8606)
170
Marzo 2013
FIGURA 5-15
NIVELES DE RUIDO PRONOSTICADOS ETAPA DE OPERACIÓN
~110 dBA
CALDERO 9
~80 dBA
~68 dBA
Fuente:, 2013.
- Mantenimiento e Inspecciones.- El ruido generado durante los

mantenimientos serán frecuentes y esporádicos, limitados al área de la
Planta y su ampliación, no obstante se generarán niveles de ruido por
los herramentales utilizados. La Tabla 5-32 presenta los niveles de
ruido que se presentarían durante estas actividades de mantenimiento
e inspecciones, esto desde el umbral de audición hasta el umbral del
dolor al ser humano.
TABLA 5-32
NIVELES DE RUIDO, ETAPA DE OPERACIÓN
PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA
INGENIO SAN CARLOS
NIVEL DE PRESIÓN EVALUACIÓN
SONIDOS COTIDIANOS
SONORA (DBA) SUBJETIVA
Cuarto de Control 55 Moderado
Conversación Normal 60 Moderado
Tráfico @ 30 m 70 Alto
Operación Calderos @ 10 90 Muy Alto
Efficācitas (8606)
171
Marzo 2013
TABLA 5-32
NIVELES DE RUIDO, ETAPA DE OPERACIÓN
PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA
INGENIO SAN CARLOS
NIVEL DE PRESIÓN EVALUACIÓN
SONIDOS COTIDIANOS
SONORA (DBA) SUBJETIVA
m
Turbogeneradores 110 Ensordecedor
Umbral de Dolor 130 Ensordecedor
Fuente: Chanlett, 1973, pag. 525.
De la Tabla 5-32 no se prevén ruidos mayores a 110 dBA debido a las

actividades de mantenimiento e inspecciones del Proyecto de
Cogeneración, en su Segunda Etapa. Por lo tanto, se establece un
impacto negativo para los niveles de ruido y de baja significancia.
- Manejo de Desechos.- El ruido debido a las manipulaciones de

recipientes de desechos es considerado un impacto negativo pero
esporádico y de baja significancia.
-
La Tabla 5-33 presenta la significancia de los impactos de los niveles de ruido

TABLA 5-33
ETAPA DE OPERACIÓN
Bajo(-)
Recepción de Bagazo 1 5 -2,9
Impacto
5 10 -6,4
Bajo(-)
Impacto
Bajo(-)
Impacto
Notas:
Efficācitas (8606)
172
Marzo 2013
La contaminación del agua puede ser física, química o térmica, y el Proyecto

de Cogeneración puede producir alguno de estos tipos en su etapa de
operación. A continuación se presentan las actividades en la etapa de
operación:
- Recepción de Bagazo.- La recepción del bagazo al Caldero Nueve a

través de los conductores podría implicar el aumento de la
concentración de sólidos totales en los canales de drenaje hidráulico –
sanitario del Ingenio San Carlos. Las acumulaciones de estos efluentes
podrían afectar los sistemas de tratamientos y el cuerpo receptor; no
obstante, SAISC procederá a enviar estos efluentes hacia la piscina de
sedimentación. Por lo tanto, se prevé un impacto negativo, periódico y
- Operación de Equipos de Cogeneración y Auxiliares.- Un aspecto relevante

es que todos los sistemas hidráulicos – sanitarios del Proyecto se
interconecten con el sistema actual. De esta manera se evitaría la
contaminación de aguas industriales con las aguas pluviales y
domésticas, además que SAISC deberá calcular el aporte de
sedimentos y efluentes industriales que origine el nuevo proyecto.
Antes de entrar en operación, el Caldero Nueve pasaría por un

proceso de limpieza en dos fases: ácida y alcalina. Para el Caldero
Nueve se generará una solución calentada inferior a 50 m3 con
productos químicos, además de las impurezas removidas
(principalmente aceites y grasas, aunque ya saponificadas y que no
causarían problemas) (Banco Interamericano de Desarrollo, 1994).
En la limpieza ácida, se utilizan soluciones ácidas como ácido

clorhídrico, fluoruro de sodio o bifloruro de amonio e inhibidor. En
este caso se obtiene un efluente con temperatura alrededor de 70°C y
con productos químicos, además de las impurezas removidas
(principalmente óxidos de hierro y algo de sílice). Después de la
limpieza ácida, la caldera es normalmente inspeccionada y luego
sometida a una limpieza complementaria con ácido cítrico, para
posteriormente realizar nuevos lavados con agua y realizar la
pasivación. Esta solución de pasivación no es drenada sino que se deja
en el Caldero los excedentes de la solución. Estos excedentes son
expelidos con las purgas (Banco Interamericano de Desarrollo, 1994).
Efficācitas (8606)
173
Marzo 2013
Por lo tanto, el drenaje de la solución ácida y alcalina, deberá preverse

una importante dilución para que no afecte significativamente la
calidad del cuerpo receptor.
Un aspecto a considerar, es la remoción de cobre y óxidos de cobre; las

cantidades de estas impurezas serán pequeñas pero aun así tendrían
que diluirse varias centenas de veces, pues las concentraciones de
metales pesados son limitadas a valores muy pequeños en los cursos
de agua (Banco Interamericano de Desarrollo, 1994).
El lavado de las partes externas de los calentadores de aire se realizará

con cierta frecuencia, durante cualquier parada relativamente larga o
cuando hubiese obstrucción de los calentadores. El efluente, de
carácter ácido, contendrá elevadas cantidades de hollín, cenizas de
aceite y aditivos. Con base en la estimación de las cantidades de lodos
(o efluentes lodosos) a producir en las diferentes secciones de lavado,
SAISC deberá recalcular la concentración de sólidos totales a esperar
en sus tratamientos (Banco Interamericano de Desarrollo, 1994).
El transporte de cenizas colectadas en el lavador de gases, tipo

scrubber, serán colectadas en los canales de drenaje que evacúan hacia
la piscina de sedimentación.
En caso de que estos efluentes puntuales no sean tratados

adecuadamente, se presentarán compuestos orgánicos o metales que
acceden al agua superficial como consecuencia de los vertidos de
aguas residuales (Canter, 1997). Los resultados de la descarga final de
la piscina de sedimentación deberán seguir cumpliendo al menos con
los valores establecidos en la Tabla 4-16 del presente documento.
Debido a los múltiples efluentes a generarse en la etapa de operación,

se establece un impacto ambiental negativo para la calidad de aguas,
de carácter periódico y de mediana significancia.
- Mantenimientos e Inspecciones.- Otras aguas residuales que podría

contaminar las fuentes superficiales son: las aguas domésticas (negras
y grises), el efluente de los laboratorios y las aguas de limpieza del
suelo y demás instalaciones como los tanques Diesel de la planta de
generación auxiliar.
El efluente con restos de combustible y químicos utilizados mantienen

un caudal pequeño, aunque las concentraciones de los compuestos
Efficācitas (8606)
174
Marzo 2013
químicos podrían ser muy altas. No se prevé contaminación con los

canales de aguas lluvias y sistemas sépticos, en vista de que derrames
accidentales y puntuales serán cometidos en los diques de contención
de los tanques de combustible Diesel.
Los principales componentes de las aguas de limpieza de patios y

otras instalaciones son los sólidos en suspensión. SAISC realiza los
estimativos del agua a utilizar en estas labores y la cantidad de sólidos
a ser arrastrados, con el propósito de recalcular las respectivas
concentraciones en el efluente y la piscina de sedimentación.
Por lo tanto, se concluye un impacto ambiental negativo, de carácter

periódico y de baja significancia.
- Manejo de Desechos.- Debido a la gestión existente para el manejo de

desechos en la fábrica y planta de cogeneración actual, los desechos
que se generen como aceites usados, lubricantes y productos químicos
serán trasladados a áreas específicas, no obstante posibles goteos o
deterioros en los envases podrían generar pequeños derrames
accidentales. Por lo reducido de los desechos en la operación del
Proyecto, se prevé un impacto negativo, periódico pero de baja
significancia.
La Tabla 5-34 presenta la significancia de los impactos a la calidad del agua

TABLA 5-34
ETAPA DE OPERACIÓN
Bajo(-)
Impacto
2,5 10 -4,6
Bajo(-)
Mantenimientos e Inspecciones 2,5 5 -2,4
Impacto
Bajo(-)
Impacto
Notas:
Efficācitas (8606)
175
Marzo 2013
V.4.4 Hidrología
El régimen hidrológico del sistema fluvial puede verse afectado siempre y

cuando exista un sistema de circulación abierta para suplir las necesidades
de refrigeración; no obstante, el Proyecto contempla un sistema de
recirculación de agua de enfriamiento cerrado con una reposición de agua de
5 al 10% del total de agua utilizada (5% x 80 m3/h = 4 m3/h). Esto deberá
cumplir con el caudal de concesión del pozo a ser utilizado para el Proyecto
de Cogeneración. Por lo tanto, los impactos en la etapa de operación de
equipos de cogeneración y equipos auxiliares presentan un impacto
ambiental negativo, de carácter permanente y de mediana significancia (Ver
Tabla 5-35).
TABLA 5-35
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – HIDROLOGÍA
ETAPA DE OPERACIÓN

5 5 -4,9
Notas:
V.4.5 Geotecnia
El tamaño de la pila de bagazo no aumentará su peso por la operación del

nuevo Proyecto, razón por la cual no se contemplan hundimientos en el área
de la denominada “Bagacera”. Esto forma parte de la operación actual y de
incrementarse el tamaño de la pila, se prevé un impacto negativo, de carácter
recurrente y de muy baja significancia (Ver Tabla 5-36).
TABLA 5-36
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – GEOTECNIA
ETAPA DE OPERACIÓN
Bajo(-)
Impacto
Notas:
Efficācitas (8606)
176
Marzo 2013
Recepción de Bagazo
La recepción del bagazo presenta alta carga de sedimentos hacia los canales
de drenaje del Ingenio, estos serán colectados a la piscina de sedimentación y
se evitará la dispersión de esta biomasa hacia el recurso suelo e instalaciones
del Ingenio San Carlos. Se presenta un impacto ambiental negativo, de
carácter esporádico y de baja significancia.
Operación de Equipos de Cogeneración y Auxiliares
La operación de los sistemas de tratamiento – piscina de tratamiento – de

efluentes que proviene del Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa, es
clave para evitar la contaminación del recurso suelo hacia los canteros del
Ingenio San Carlos. De la línea base ambiental, referente al recurso suelo, se
pudo observar que ciertos suelos de canteros presentan concentraciones de
cobre en el orden de 45 – 50 mg/kg, mientras que el cadmio se encuentra
entre 0,3 – 0,6 mg/kg.
Los efluentes que se generen debido a la operación de equipos de

cogeneración y auxiliares deberán ser tratados para minimizar las
concentraciones de cobre y cadmio. Por lo tanto, se establece un impacto
negativo, de carácter recurrente (periodo de zafra) y de mediana
significancia.
Mantenimientos e Inspecciones
Los mantenimientos debido al uso de productos químicos podrían afectar la

calidad del recurso suelo, debido a que posibles derrames crónicos podrían ir
hacia los canales de drenaje y posteriormente hacia la piscina de
sedimentación que evacúa el agua tratada hacia los canteros. No obstante, la
gestión ambiental actual permitirá, a través de la aplicación de programas de
emergencia y prevención de derrames, minimizar estos productos hacia los
canales de drenaje de las instalaciones. Se determina un impacto ambiental
negativo, de carácter esporádico y de baja significancia.
Manejo de Desechos
Los desechos que se generen en la operación del Proyecto, en su Segunda

Etapa, serán colectados en recipientes sellados y almacenados hacia los
centros de acopio temporales designados por el sistema de gestión ambiental
Efficācitas (8606)
177
Marzo 2013
actual. No se prevé grandes volúmenes durante la etapa de operación del

proyecto, estableciendo un impacto negativo, periódico y de baja
significancia.
La Tabla 5-37 presenta la significancia de los impactos ambientales al

componente de calidad de suelos debido a las actividades en la etapa de
operación del proyecto, en su segunda etapa.
TABLA 5-37
ETAPA DE OPERACIÓN
Bajo(-)
Impacto
2,5 10 -4,9
Bajo(-)
Impacto
Bajo(-)
Impacto
Notas:
V.4.7 Flora
La ocupación y limpieza del área, conduce a la pérdida del hábitat y

destrucción de plantas nativas, no obstante el área es consolidada de tipo
industrial y no se divisan especies nativas en el predio de las instalaciones
del Ingenio San Carlos, esto es un radio de acción de 500 metros. Existen
especies ornamentales y endémicas alrededor de las instalaciones. Se
presenta un impacto negativo y de baja significancia.
Manejo de Desechos
Las áreas que se amplíen o modifiquen por el manejo de desechos podría

implicar la remoción de cobertura vegetal en las instalaciones del Ingenio San
Carlos, no obstante la vegetación nativa no se presenta en el interior de las
instalaciones, razón por la cual se presenta un impacto negativo y de baja
significancia.
Efficācitas (8606)
178
Marzo 2013
La Tabla 5-38 presenta la significancia de los impactos ambientales del

componente de flora debido a las actividades en la etapa de operación.
TABLA 5-38
ETAPA DE OPERACIÓN
Operación de Equipos de Bajo(-)
5 1 -2,5
Bajo(-)
Impacto
Notas:
V.4.8 Fauna
La pérdida de hábitat en el predio del Proyecto e instalaciones del Ingenio

San Carlos, así como la influencia de la operación del Caldero Nueve
desplazará la fauna silvestre en el predio y en un radio de acción de 500
metros aproximadamente.
En el caso de la contaminación sobre la biota, los criterios de calidad de aire

para vida silvestre están en cumplimiento con la operación del Proyecto de
Cogeneración, en su Segunda Etapa. De esta manera el agua que se descarga
de la piscina de sedimentación no presentará pH inferiores a 4,5, mientras
que el dióxido de azufre al aire ambiente no es característico de estas fuentes
de combustión que operan con biomasa (bagazo), por lo cual se mantienen
concentraciones inferiores a 500 µg/m3 de SO2 (OLADE, 1994).
Debido a que se trata de un impacto directo y de carácter residual

(irreversible) en el área de influencia directa, se presenta un impacto negativo
y de mediana significancia.
Manejo de Desechos
El mal manejo de desechos, orgánicos de preferencia, podría atraer ciertas

aves y animales roedores a las instalaciones del Ingenio San Carlos. La
sucesión de especies hacia estas instalaciones generará un impacto negativo,
periódico pero de baja significancia.
Efficācitas (8606)
179
Marzo 2013
La Tabla 5-39 presenta la significancia de los impactos ambientales para el

componente de fauna debido a la operación de Proyecto, en su segunda
etapa.
TABLA 5-39
ETAPA DE OPERACIÓN
5 5 -4,6
Bajo(-)
Impacto
Notas:
V.4.9 Uso de Suelo
No se prevén cambios de uso de suelo por la operación del Proyecto de

Cogeneración, en su Segunda Etapa, esto debido a que el proyecto se
desarrolla dentro de las instalaciones del Ingenio San Carlos. Los nuevos
usos de suelo, alrededor de la parroquia urbana del cantón Marcelino
Maridueña, podrían verse afectados por la potencial contaminación generada
en la Planta de Cogeneración, en su Segunda Etapa, sobre todo si las áreas a
urbanizar están localizadas viento abajo de las chimeneas (noreste y/o
noroeste de las instalaciones del Ingenio San Carlos).
De igual manera cambios sustanciales por ampliaciones de área de manejo de

desechos no se efectúan, en vista de que todos los desechos serán
almacenados temporalmente hacia las áreas designadas por el sistema de
gestión ambiental actual de SAISC. La Tabla 5-40 presenta la significancia del
componente de Uso de Suelo para las actividades en la etapa de operación
del proyecto.
TABLA 5-40
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – USO DE SUELO
ETAPA DE OPERACIÓN
Operación de Equipos de Bajo(-)
10 1 -3,5
Efficācitas (8606)
180
Marzo 2013
TABLA 5-40
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – USO DE SUELO
ETAPA DE OPERACIÓN
Bajo(-)
Impacto
Notas:
V.4.10 Infraestructura Vial
La infraestructura vial existente está acondicionada para el tráfico pesado del

Ingenio San Carlos y otras facilidades industriales. No se prevé un aumento
significativo de vehículos durante la etapa de operación, mantenimiento y la
disposición final de los desechos. Se establece un impacto negativo, temporal
y de baja significancia (Ver Tabla 5-41).
TABLA 5-41
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – INFRAESTRUCTURA VIAL
ETAPA DE OPERACIÓN
Bajo(-)
Impacto
Notas:
V.4.11 Empleo
La creación de empleo directo constituye un impacto positivo sobre la

economía local en el cantón Marcelino Maridueña. También se pronostica la
creación de empleos indirectos que se constituyen en un impacto positivo
pro al operación de la termoeléctrica, principalmente porque estos empleos
se distribuyen sobre todas el área de influencia y a veces más allá de ella. El
proyecto de cogeneración, nace por el incremento e producción de azúcar del
Ingenio San Carlos y esto conllevaría a tener más cultivos y por ende mayor
incremento de personal en los canteros.
Efficācitas (8606)
181
Marzo 2013
La Tabla 5-42 presenta un resumen de la significancia por el empleo directo e

indirecto que implicaría el proyecto de cogeneración, en su segunda etapa.
TABLA 5-42
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – EMPLEO
ETAPA DE OPERACIÓN
Bajo(+)
Recepción de Bagazo 2,5 1 2,0
Impacto
Operación de Equipos de Bajo(+)
2,5 1 2,2
Bajo(+)
Mantenimientos e Inspecciones 2,5 1 2,0
Impacto
Bajo(+)
Manejo de Desechos 2,5 1 1,8
Impacto
Notas:
V.4.12 Relaciones Sociales
Actualmente se mantienen buenas relaciones sociales con la parroquia

urbana del Cantón Marcelino Maridueña, esto en vista de la ayuda
comunitaria que brinda SAISC tales como servicio de salud, educación y
planes de capacitación hacia los trabajadores y pobladores del área urbana
del cantón. No obstante, siempre existirá oposición a un proyecto de
generación eléctrica atribuyendo dichos juicios a la contaminación a la
parroquia urbana. Por lo tanto, se determina un impacto social negativo de
mediana significancia.
Manejo de Desechos
Uno de los aspectos de preocupación para la población y autoridades locales

como el GAD del Cantón Coronel Marcelino Maridueña, podría ser la
disposición de desechos municipales hacia las celdas unitarias de los rellenos
sanitarios que reducirían el tiempo de vida. Esto será mitigado, en vista de
que no se incrementará sustancialmente los desechos orgánicos hacia los
desechos. Se prevé un personal durante la operación no mayor a 10 personas.
Efficācitas (8606)
182
Marzo 2013
La Tabla 5-43 presenta la significancia de los impactos ambientales debido a

la operación del Proyecto, en su Segunda Etapa, para el componente de
Relaciones Sociales.
TABLA 5-43
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – RELACIONES SOCIALES
ETAPA DE OPERACIÓN

5 5 -5,5
Bajo(-)
Impacto
Notas:
Se establecen algunas preocupaciones para la salud y seguridad pública,

entre estas los aspectos de contaminación al aire, suelo y agua, indicados en
párrafos anteriores. A continuación se describe la evaluación a la salud y
seguridad pública de las principales actividades de la etapa de operación del
proyecto:
- Operación de Equipos de Cogeneración y Auxiliares.- Los efectos de

material particulado emitido en la quema de la biomasa depende
principalmente del tamaño de partículas, no obstante existen equipos
de control de emisiones de partículas – lavador de gases, scrubber –.
No obstante, las concentraciones determinadas se encuentran en
cumplimiento con lo dispuesto en la normativa ambiental vigente y no
se establecen niveles de alerta ni emergentes en el área de influencia
directa (concentraciones de PM10 para 24 horas inferior a 100 µg/m3).
Un aspecto importante es que las mayores concentraciones de PM 10 se

presentan hacia el norte este y noroeste de la Planta, esto es fuera de
los límites urbanos del cantón Marcelino Maridueña.
De igual manera la operación de la subestación eléctrica se encuentra

al interior de la planta y con voltajes iguales o superiores a 69 kV,
razón pro la cual se producirán radiaciones no ionizantes de campos
electromagnéticos. Los valores a ser medidos fuera del predio serán
inferiores a 83 µT (densidad de flujo magnético) y estarán en
Efficācitas (8606)
183
Marzo 2013
cumplimiento conforme el Anexo 10, Normas Técnicas Ambientales:

Sector Eléctrico, R.O. 41, 14 de marzo de 2007.
Por lo tanto, se presenta un impacto ambiental negativo y de mediana

significancia por la operación de los equipos de cogeneración,
subestación eléctrica y auxiliares.
- Mantenimientos e Inspecciones.- Un aspecto relevante durante el

mantenimiento de los equipos es el traslado de equipos especializados
y/o reparaciones mayores que implican el paso de vehículos pesados
hacia las instalaciones del Proyecto. No obstante, este impacto es
minimizado por la circulación por la vía interna de la parroquia
urbana del cantón Marcelino Maridueña que no accede por las vías
internas de esta parroquia. Por lo tanto, se presenta un impacto
negativo, periódico y de baja significancia.
La Tabla 5-44 presenta la significancia del impacto al componente de Salud y

Seguridad Pública debido a las operaciones del Proyecto.
TABLA 5-44
ETAPA DE OPERACIÓN

5 5 -4,6
Bajo(-)
Impacto
Notas:
Con respecto a los impactos a la salud y seguridad ocupacional se realiza una

breve evaluación de las actividades en la etapa de operación:
- Recepción de Bagazo.- Con respecto a los impactos sobre la salud, la

única medida viable para su mitigación es la reducción de
concentraciones de poluctantes en el aire, esto a través de mascarillas
de polvo PM10 a sus trabajadores. Se prevé un impacto negativo,
periódico y de mediana significancia.
Efficācitas (8606)
184
Marzo 2013
- Operación de Equipos de Cogeneración y Auxiliares.- Un aspecto relevante

en la operación del turbogenerador son los niveles de ruido
generados. en el cuarto de control de los trabajadores se prevé de
asilamiento acústico que mitigan los niveles de ruido y la pérdida
auditiva progresiva. Adicionalmente, los trabajadores no
permanecerán por más de diez minutos en las áreas con altos ruidos.
Los campos electromagnéticos que se generen por al operación de la

subestación eléctrica estarán en cumplimiento con lo establecido en la
normativa técnica ambiental vigente (R.O. 41, 14 de marzo de 2007),
esto es inferior a 417 µT.
De esta manera, se concluye un impacto negativo, periódico y de baja

significancia para la operación de los equipos de cogeneración,
generadores de emergencia y subestación eléctrica.
- Mantenimientos e Inspecciones.- Las actividades de mantenimientos

correctivos implican actividades del alto riesgo. No obstante, se
proveerán de facilidades adecuadas y de equipos de protección
personal a los trabajadores. Las inspecciones que se realicen deberán
verificar pequeños derrames incidentales, polvos en las áreas de
bagazo, zonas de alto voltaje con el objeto de identificar las áreas de
mayor riesgo ambiental. Se establece un impacto negativo y de
mediana significancia.
- Manejo de Desechos.- La manipulación de recipientes y envases de

desechos peligrosos sin el correcto uso de equipos de protección
personal al trabajador podría ocasionar enfermedades ocupacionales.
Se establece un impacto negativo y de mediana significancia.
La Tabla 5-45 presenta la significancia de los impactos a la salud y seguridad

ocupacional debido a las actividades en la etapa de operación del Proyecto
de Cogeneración, en su Segunda Etapa.
TABLA 5-45
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – SALUD
Y SEGURIDAD OCUPACIONAL, ETAPA DE OPERACIÓN
Medio(-)
Recepción de Bagazo 5 5 -4,4
Impacto
Efficācitas (8606)
185
Marzo 2013
TABLA 5-45
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – SALUD
Y SEGURIDAD OCUPACIONAL, ETAPA DE OPERACIÓN

5 1 -2,7
Medio(-)
Impacto
Medio(-)
Impacto
Notas:
V.5 ETAPA DE CIERRE
A continuación se describen de manera general la evaluación de impactos

ambientales en caso de un cierre o retiro de las instalaciones del Proyecto de
Cogeneración, esto es una vez que cumpla con la vida útil del Proyecto,
estimado en 30 años.
Una vez que cesen las actividades y operaciones de cogeneración de energía

eléctrica, se procederá con el desmontaje de equipos y desinstalación de los
sistemas de tuberías hidráulicas y eléctricas. La calidad de aire se afectará de
manera puntual por las partículas de polvo, generación de olores y vapores,
siempre y cuando impliquen actividades de demolición de infraestructura
civil y desmontaje de sistemas de tuberías industriales en el área del
Proyecto. La Tabla 5-46 presenta la significancia de los impactos ambientales
al componente de Calidad de Aire debido al cese del Proyecto.
TABLA 5-46
CALIDAD DE AIRE, ETAPA DE CIERRE
Desmontaje de Equipos de Bajo(-)
1 1 -1,4
Cogeneración Impacto
Desinstalación del Sistema Bajo(-)
1 1 -1,2
Hidráulico y Eléctrico Impacto
Efficācitas (8606)
186
Marzo 2013
TABLA 5-46
CALIDAD DE AIRE, ETAPA DE CIERRE
Desalojo de Desechos Sólidos
Bajo(-)
(Residuos de Demolición, 1 1 -1,5
Impacto
Escombros)
Notas:
V.5.2 Niveles de Ruido
Debido al desmontaje de los equipos de cogeneración y desinstalación se

generarán ruidos puntuales en el área del proyecto, los cuales deberán ser
controlados a fin de no perturbar a los trabajadores de otras áreas del Ingenio
San Carlos. La Tabla 5-47 presenta un resumen de los impactos ambientales
de ruido ambiente de baja significancia para el cierre del proyecto.
TABLA 5-47
ETAPA DE CIERRE, PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA
INGENIO SAN CARLOS
1 1 -1,5
1 1 -1,5
Bajo(-)
Impacto
Escombros)
Notas:
SAISC mantendrá controles similares a la etapa de construcción y operación,

con el objeto de que cualquier descarga de productos líquidos o combustibles
contamine los canales de efluentes industriales o afecta a los sistemas de
tratamientos de agua (clarificador y piscina de sedimentación). La Tabla 5-48
presenta los impactos a la calidad de agua de baja significancia para las
actividades en la etapa de cierre.
Efficācitas (8606)
187
Marzo 2013
TABLA 5-48
INGENIO SAN CARLOS
2,5 5 -2,4
2,5 5 -3,2
Bajo(-)
(Residuos de Demolición, 2,5 1 -2,1
Impacto
Escombros)
Notas:
V.5.4 Hidrología
No se presentará regímenes hidrológicos afectados por el uso de agua, no

obstante, el desalojo de desechos sólidos hacia quebradas o cauces secos
podría afectar los patrones hidrológicos en época de lluvia. Se presenta un
impacto negativo, temporal y de baja significancia (Ver Tabla 5-49).
TABLA 5-49
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – HIDROLOGÍA
ETAPA DE CIERRE
Bajo(-)
Impacto
Escombros)
Notas:
V.5.5 Geotecnia
Los desechos que se deriven del desmontaje de equipos y desinstalación de

tuberías serán dispuestos hacia suelos compactados que no involucren
problemas de erosión o hundimientos. Se prevé que la mayor parte de estos
desechos sean dispuestos hacia las áreas destinadas del Ingenio San Carlos,
por lo cual, ser determina un impacto ambiental negativo, temporal y de baja
significancia (Ver Tabla 5-50).
Efficācitas (8606)
188
Marzo 2013
TABLA 5-50
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – GEOTECNIA
ETAPA DE CIERRE
Bajo(-)
Impacto
Escombros)
Notas:
Durante la etapa de cierre podría generarse derrames accidentales debido a

la manipulación de los sistemas hidráulicos, fugas y goteos de productos
químicos y aceites hacia el recurso suelo. No obstante, las actividades serán
controladas mediante personal técnico calificado que minimizará estos
riesgos ambientales hacia el recurso suelo. De esta manera, se determina un
impacto ambiental negativo para el componente de Calidad de Suelos y de
baja significancia (ver Tabla 5-51).
TABLA 5-51
ETAPA DE CIERRE
2,5 1 -1,8
2,5 1 -2,0
Bajo(-)
Impacto
Escombros)
Notas:
V.5.7 Flora
En caso de que los desechos sólidos se deriven de la etapa de cierre hacia un

nuevo sitio, estos desplazarán la cobertura vegetal del nuevo sitio, afectando
la vegetación del predio e incrementando montículos por futuras operaciones
Efficācitas (8606)
189
Marzo 2013
de industrias vecinas. Debido a la reducida cantidad de desechos que se

estima disponer fuera de las instalaciones, en vista de que gran cantidad de
desechos sólidos será dispuesta con gestores autorizados y reutilizada en el
Ingenio, se predice un impacto negativo de baja significancia.
TABLA 5-52
ETAPA DE CIERRE
Bajo(-)
Impacto
Escombros)
Notas:
V.5.8 Fauna
Debido al desplazamiento de posibles hábitats durante el desalojo de

desechos hacia el sitio autorizado por el GAD Municipal del Cantón
Marcelino Maridueña, la fauna será de igual manera desplazada hacia sitios
colindantes. No obstante, el sitio que sea autorizado para disponer los
desechos estará en un lugar intervenido y operando, por lo cual se mitiga el
impacto hacia el recurso faunístico. Se determina un impacto ambiental
negativo y de baja significancia.
TABLA 5-53
INGENIO SAN CARLOS
Bajo(-)
Impacto
Escombros)
Notas:
La etapa de cierre implica el uso de vías e infraestructura vial existente y que

atraviesa la parroquia rural del cantón Marcelino Maridueña. Esto implica un
aumento mínimo de vehículos pesados que podría traer como consecuencia
Efficācitas (8606)
190
Marzo 2013
el atropello de peatones, esto será mitigado a través de campañas de

señalización y controles de velocidad de vehículos pesados en al parroquia
urbana. De esta manera, se presenta un impacto negativo, de carácter
temporal y de baja significancia (Ver Tabla 5-54).
TABLA 5-54
INGENIO SAN CARLOS
Bajo(-)
Impacto
Escombros)
Notas:
Las actividades de desmontaje de equipos, desinstalación de sistemas

hidráulicos y tuberías, implican usos de grúas, herramientas de corte,
soldadura que podrían implicar riesgos de corte, lesiones graves y leves. Una
descripción de estos impactos son descritos en la Sección V.3.14 (Etapa de
Construcción). La Tabla 5-55 presenta la significancia de los impactos a al
salud y seguridad ocupacional debido a las actividades en la etapa de cierre.
TABLA 5-55
SIGNIFICANCIA DE IMPACTO AMBIENTAL – SALUD Y SEGURIDAD
OCUPACIONAL, ETAPA DE CIERRE, PROYECTO DE COGENERACIÓN,
SEGUNDA ETAPA- INGENIO SAN CARLOS
Bajo(-)
(Residuos de Demolición,
Impacto
Escombros)
Notas:
Efficācitas (8606)
191
Marzo 2013
V.6 ACTIVIDADES CON MAYOR VALORACIÓN DE IMPACTOS
A partir de la significancia de los impactos ambientales descritos en las

Secciones V.3, V.4 y V.5, la Tabla 5-56 presenta la Valoración de Impactos
Ambientales. Este índice indica la actividad que mayor potencial de impacto
presenta en el Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa.
La Tabla 5-56 presenta que la actividad de “Operación de Equipos de

Cogeneración y Auxiliares” presenta el mayor impacto ambiental (VIA: -
94,71), seguido por la actividad de “Construcción de Obra Civil” (VIA: -
87,90). Se presenta que las actividades relacionadas con instalaciones
eléctricas son la que menor impacto presentan en el proyecto, estas referente
a “Instalación de Equipos en Subestación Eléctrica” (VIA: -11,29) y la
actividad de “Instalación Eléctrica” (VIA: -6,76).
TABLA 5-56
VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA,
INGENIO SAN CARLOS
ACTIVIDADES VIA
Operación de Equipos de Cogeneración y Auxiliares -94,71
Construcción de Obra Civil -83,89
Construcción de Subestación Eléctrica de Enlace -74,96
Manejo de Desechos -57,06
Manejo de Desechos -52,40
Desalojo de Desechos Sólidos (Residuos de Demolición, Escombros) -47,87
Recepción de Bagazo -45,46
Instalación de Sistema Hidráulico – Sanitario -31,31
Mantenimientos e Inspecciones -30,18
Montaje de Equipos de Cogeneración y Auxiliares -26,31
Desinstalación del Sistema Hidráulico y Eléctrico -21,39
Desmontaje de Equipos de Cogeneración -19,66
Efficācitas (8606)
192
Marzo 2013
TABLA 5-56
VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA,
INGENIO SAN CARLOS
ACTIVIDADES VIA
Instalación de Equipos en Subestación Eléctrica -11,29
Instalación Eléctrica -6,76

Nota: VIA.- Valor de Índice Ambiental.
Efficācitas (8606)
193
Marzo 2013
VI ÁREA DE INFLUENCIA
El área de influencia de las instalaciones de la Planta de Cogeneración, en su

Segunda Etapa, se localiza en el cantón Marcelino Maridueña de la provincia
del Guayas; y por tanto, comprende las regiones de uso agrícola, comercial,
residencial e industrial.
El área de influencia se define como la zona en la cual es posible medir los

impactos que las acciones, instalaciones y/o procesos productivos de la
Planta de Cogeneración, en su Segunda Etapa, tienen sobre las variables
socio – ambientales del cantón. Por consiguiente, se distinguen dos tipos de
área de influencia: Directa (AID) e Indirecta (AII). El grado de interrelación
que presenta el Proyecto con los distintos componentes evaluados es
considerado como criterio principal para establecer el AID y AII de la Planta
VI.1 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
El área de influencia directa (AID) se determinó por medio de las actividades

y operación del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa, y los
impactos que estos producen en el aspecto socio ambiental. Es así que, se
dividió esta área en los entornos físico, biótico y social.
Para delimitar el área de influencia directa (AID), se realizó un

dimensionamiento que tiene relación con el alcance geográfico, con al
duración de las actividades y extensión de los componentes ambientales
definidos en la Sección V.
VI.1.1 Área de Influencia Directa - Entorno Físico
El área de influencia directa (AID) física corresponde a toda la

infraestructura del Proyecto de Cogeneración en su Segunda Etapa, obras
auxiliares tales como los equipos generadores que operan con combustible
Diesel y la Subestación Eléctrica e interconexión con la línea de 69 kV, en
donde se llevará a cabo la generación, transformación y entrega
(distribución) de energía eléctrica, además de los impactos ambientales
directos, que comprende:
- La extensión del nuevo proyecto de 2 400 m2, en su segunda etapa,

que comprende el espacio físico del Caldero Nueve con el equipo de
control de emisiones – lavador de gases, scrubber –, localizada dentro
de las instalaciones del Ingenio San Carlos en la parroquia urbana del
Efficācitas (8606)
194
Marzo 2013
- El área comprendida por el turbogenerador y los generadores de

emergencia. Esta área comprende el impacto ambiental acumulativo
debido a la operación del nuevo turbogenerador y lo
turbogeneradores existentes, sitio comprendido por el galpón de
generación. Contiguo a este galpón se encuentran el área de
generadores existentes y nuevos, con sus sistemas de combustibles y
diques de contención para derrames.
- El área física de la subestación eléctrica de enlace hasta el sistema de

interconexión con la línea de 69 kV del Ingenio San Carlos.
- El espacio físico de los drenajes de los sistemas de efluentes

industriales y pluviales del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda
Etapa, hasta su conexión con el sistema actual. Esto incluye los
sistemas de evacuación hasta la piscina de sedimentación debido al
aporte de material en suspensión y otros contaminantes procedentes
del nuevo Proyecto.
- Las actividades relacionadas con la construcción de la obra civil que

implica un radio de acción desde la chimenea del Caldero Nueve de
500 metros hacia el Noreste de las instalaciones del Ingenio San
Carlos.
- Las máximas concentraciones de calidad de aire de material

particulado PM10 para el periodo corto de medición (24 horas)
identificadas al interior de la planta, con un radio de acción de 200
metros, tomando como centro la chimenea del Caldero Nueve.
- La pila de bagazo y un radio de influencia hacia el Noreste de 500

metros, debido a que se encuentra localizadas las máximas
concentraciones de partículas sedimentables totales.
- La influencia a la calidad de aire de las edificaciones mayores a 5

metros dentro y próximas a las instalaciones del Ingenio San Carlos de
la parroquia urbana del Cantón Marcelino Maridueña (ver Tabla 5-27,
Sección V. Etapa de Operación).
- La influencia de los niveles de ruido generados por la operación

conjunta del nuevo proyecto con la planta actual, esto implica un
radio de acción de 350 metros, tomando como centro la chimenea del
Caldero Nueve.
Efficācitas (8606)
195
Marzo 2013
- Las áreas de manejo de desechos temporales que se establecen para el

nuevo proyecto en su etapa de construcción y operación.
VI.1.2 Área de Influencia Directa - Entorno Biótico
En la Sección IV.2 Entorno Biótico se menciona que el proyecto se desarrolla

dentro de una zona de uso de suelo industrial y se encuentra rodeada de
cultivos de caña de azúcar y remanentes, esto es ejemplares arbóreos
dispersos. A continuación se presenta el área de influencia para el entorno
biótico:
- Canal localizado al norte de la piscina de sedimentación, esto es en el

lindero norte de las instalaciones del Ingenio San Carlos, con una
longitud de 1 200 metros, que alimenta parte de la vida silvestre y se
constituyen refugios de especies adaptadas a condiciones antrópicas.
- Las máximas concentraciones de material particulado PM10

localizadas a aproximadamente 550 metros hacia el Noreste del
Caldero Nueve, que podría afectar a la fauna silvestre que permanece
en los cultivos de caña de azúcar.
- La zona de árboles dispersos localizados a 400 metros del Caldero

Nueve. Esto constituye un pequeño hábitat para la avifauna del sector.
VI.1.3 Área de Influencia Directa - Entorno Social
Como parte de la evaluación, se establecieron los aspectos sociales y

antrópicos al Proyecto, por lo cual se distinguen las siguientes áreas de
influencia directa para el entorno social:
- Los trabajadores del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa,

y contratistas que permanecen dentro de las instalaciones del Ingenio
San Carlos. Esta área está limitada al predio de las instalaciones del
Ingenio San Carlos.
- Las vías de acceso interno hacia el Proyecto de Cogeneración, tanto de

pasos peatonales, vehículos pesados y livianos, esto localizado dentro
de las instalaciones del Ingenio San Carlos.
- La vía de acceso principal o Avenida San Carlos, localizada al sur de

las instalaciones del Ingenio San Carlos, esto comprende una longitud
Efficācitas (8606)
196
Marzo 2013
de 1 000 metros. Se establece como área de influencia directa el tramo

de la vía Marcelino Maridueña Naranjito de 500 metros, localizado
hacia el lindero Este de las instalaciones industriales.
- Los bloques de viviendas localizados hasta 450 metros al Oeste de la

instalación del Ingenio San Carlos, esto debido a la influencia de las
actividades y operaciones del Proyecto.
La suma e intersección de las áreas descritas se definen en la Figura 6-1 del

Área de Influencia Directa debido a la operación del nuevo Proyecto e
impactos acumulativos identificados.
Efficācitas (8606)
197
Marzo 2013
Instalaciones del Ingenio San Carlos
Área de Influencia Directa (AID)

FUENTE:
Google Earth, imagen 2002.
ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA Producción Producción Marzo 2013
ESCALA: APROBADO: Área de Influencia:

ESQUEMATICO
Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa – Ingenio San Carlos Gerencia Técnica DIRECTA
Efficācitas (8606)
198
Marzo 2013
VI.2 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
El área de influencia indirecta (AII) constituye el espacio que podrá ser

impactado por las actividades del Proyecto, en su Segunda Etapa, donde su
dinámica será notoria, aunque en menor grado que en el área de influencia
directa. Esta área se encuentra predominantemente en la parroquia urbana
del Cantón Marcelino Maridueña además de los entornos especificados a
continuación:
- La influencia a la calidad del aire del contaminante de material

particulado PM10 a 1 500 metros en dirección suroeste de la Planta
Industrial (concentraciones inferiores a 20 µg/m3 para el periodo de 24
horas).
- El canal natural que rodea a la parroquia urbana del Cantón Marcelino

Maridueña en la parte norte. Para el área de influencia indirecta
comprendería los 2 500 metros de longitud, iniciando desde el lindero
sureste de las instalaciones industriales del Ingenio San Carlos y
termina en el noreste de la parroquia urbana, a la altura de la
ciudadela Acapulco.
- Los canteros de caña de azúcar localizados hasta 1 200 metros en

dirección Noreste, que se encuentran alrededor de las instalaciones del
Ingenio San Carlos e influenciados por actividades de riego agrícola y
operación del Proyecto.
- El sector central de la parroquia urbana y sus principales ciudadelas

tales como la ciudadela Acapulco, Los Parques, Samanes y la
ciudadela localizada al Sureste de las instalaciones del Ingenio San
Carlos.
- La Avenida Principal o Avenida San Carlos debido a que conduce

hacia las instalaciones del Ingenio San Carlos y por ende hacia el
proyecto de cogeneración, en su segunda etapa. forman parte los
usuarios de las vías transversales.
- Los sectores sociales tales como organizaciones barriales, autoridades

como GAD Municipal del Cantón Marcelino Maridueña, Cuerpo de
Bomberos, centros educativos, centros de salud para atender
emergencias laborales a los trabajadores del proyecto, entre otros se
encuentran dentro de la parroquia urbana del Cantón Marcelino
Maridueña.
Efficācitas (8606)
199
Marzo 2013
La intersección y suma de estas áreas definen el área de influencia indirecta

para el Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa (Ver Figura 6-2).
Efficācitas (8606)
200
Marzo 2013
Parroquia Urbana del Cantón Marcelino Maridueña
Área de Influencia Indirecta

FUENTE:
Google Earth, imagen 2002.
ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA Producción Producción Marzo 2013
ESCALA: APROBADO: Área de Influencia:

ESQUEMATICO
Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa – Ingenio San Carlos Gerencia Técnica INDIRECTA
Efficācitas (8606)
201
Marzo 2013
VII PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El presente Plan de Manejo Ambiental (PMA) se constituye en la herramienta

de gestión que Sociedad Agrícola e Industrial San Carlos S.A. (SAISC)
ejecutará, con el propósito de mitigar, minimizar o controlas los impactos
asociados con la construcción, operación y cierre del Proyecto de
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), conforme el Reglamento Ambiental

para Actividades Eléctricas en el Ecuador – RAAE –, es un conjunto de
programas que contienen las acciones que se requieren para minimizar y/ o
compensar los impactos ambientales, causados en el desarrollo de un
proyecto.
El PMA debe ser entendido como una herramienta dinámica y variable en el

tiempo, capaz de ser actualizada y mejorada a medida que las etapas del
Proyecto de Cogeneración lo ameriten. Esto implica un mejoramiento
continuo de los aspectos ambientales involucrados en la etapa de generación
eléctrica.
VII.1 OBJETIVOS
El PMA para el Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa, contempla

los siguientes objetivos:
 Asegurar que las actividades del Proyecto de Cogeneración, en su

Segunda Etapa, cumplan con las leyes, reglamentos, ordenanzas y
normas ambientales vigentes en el Ecuador.
 Prevenir, controlar, minimizar y mitigar los impactos ambientales

negativos asociados con el Proyecto de Cogeneración, en su Segunda
Etapa.
 Promover los impactos positivos en el ámbito socioeconómico,

asegurando la buena relación con la parroquia urbana del Cantón
Marcelino Maridueña.
VII.2 GESTIÓN AMBIENTAL
Sociedad Agrícola e Industrial San Carlos S.A. (SAISC) deberá extender las
gestiones ambientales desarrolladas a las actividades y operaciones eléctricas
del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa.
Efficācitas (8606)
202
Marzo 2013
Para la implementación y seguimiento del Plan de Manejo Ambiental (PMA),

el Departamento Ambiental de SAISC debe ser responsable por la ejecución
de las medidas ambientales expuestas. Las funciones de responsabilidad por
la Gestión Ambiental del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa,
deberá considerar lo siguiente:
- Asegurar el cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental de la

ampliación de la Planta de Cogeneración.
- Apoyar las funciones del Departamento de Seguridad Industrial para

un control ambiental del área de ampliación localizada dentro de las
instalaciones del Ingenio San Carlos.
- Comunicar y concienciar a los trabajadores del Proyecto de

Cogeneración, en la etapa de construcción, operación y cierre, sobre el
cumplimiento de las medidas del PMA.
- Establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar

continuamente las medidas ambientales aplicables al Proyecto
conforme los cambios efectuados en los avances de obra,
modificaciones al Proyecto y requisitos de la normativa nacional del
sector eléctrico.
El Departamento Ambiental definirá y documentará los registros de respaldo

y documentos respectivos al seguimiento ambiental en caso de solicitarlos la
Autoridad Ambiental pertinente (CONELEC). El Departamento Ambiental
de SAISC se apoyará y orientará sobre técnicas de apoyo de gestión
ambiental, tales como la ISO 14001: 2004 que se basa en la metodología
conocida como Planificar –Hacer – Verificar – Actuar (PHVA). La
metodología PHVA se puede describir brevemente como:
- Planificar: Establecer los objetivos y procesos necesarios para

conseguir resultados de acuerdo con la política ambiental de SAISC.
- Hacer: Implementar los procesos existentes al nuevo Proyecto.
- Verificar: Realizar el seguimiento y medición de procesos respecto a
la política ambiental, objetivos del Proyecto, requisitos legales y
ambientales, e informar los resultados a través de informes
ambientales y auditorías ambientales.
- Actuar: Tomar acciones para mejorar continuamente el desempeño
ambiental del Proyecto.
Efficācitas (8606)
203
Marzo 2013
VII.3 ESTRUCTURA DEL PLAN
De acuerdo a la “Guía para la Elaboración del Estudio de Impacto Ambiental

Definitivo (EIAD) para Nuevas Centrales Termoeléctricas”, el PMA deberá
cubrir las diferentes etapas del Proyecto, para lo cual contendrá un
cronograma de ejecución, presupuestos requeridos y responsables de
ejecución (Dirección de Concesiones, CONELEC, 2005). Los componentes
que contiene el Plan de Manejo Ambiental – PMA – para el Proyecto de
Cogeneración, en su Segunda Etapa, son los siguientes:
- Programa de Medidas de Prevención y Mitigación

- Programa de Manejo de Desechos
- Programa de Capacitación Ambiental
- Programa de Participación Ciudadana
- Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
- Programa de Abandono o Cierre
- Plan de Contingencias
- Programa de Monitoreo y Seguimiento
VII.4 PROGRAMA DE MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y

MITIGACIÓN
El Programa de Medidas de Prevención y Mitigación Ambiental corresponde

a las medidas técnicas, normativas, administrativas y operativas que tienden
a corregir o prevenir, reducir los impactos negativos del Proyecto de
VII.4.1 Objetivo
El objetivo del Programa de Prevención y Mitigación es alcanzar

cumplimiento con regulaciones ambientales o criterios de gestión ambiental,
para aquellos aspectos ambientales14, acorde con los resultados de la
evaluación, que se determinan en no cumplimiento. Las medidas descritas
están basadas en buenas prácticas de ingeniería, en lo descrito en la
normativa o reglamentación ambiental aplicable, y en resultados de
experiencias a nivel nacional o internacional para la mitigación de impactos
ambientales en Centrales Térmicas y Subestaciones Eléctricas.
14
Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de la Contaminación
Ambiental. Elemento de las actividades de la organización, productos o servicios que puede
interactuar con el ambiente. Un aspecto ambiental significativo es uno que tiene o puede tener un
impacto ambiental significativo.
Efficācitas (8606)
204
Marzo 2013
A continuación se exponen las medidas de prevención y mitigación para las

etapas de construcción y operación del Proyecto de Cogeneración, en su
Segunda Etapa.
VII.4.2 Etapa de Construcción
Para evitar que las actividades de construcción del Proyecto deterioren la

calidad del ambiente del área de influencia, se deben tomar un conjunto de
medidas que involucren al personal de obra. De manera general se indican
las siguientes medidas de prevención en la etapa de construcción:
VII.4.2.1 Emisiones y Calidad de Aire
El trabajo consistirá de un paliativo para controlar el polvo que se produzca

en el área de construcción del nuevo Caldero Nueve y la subestación
eléctrica, pro encontrarse materiales almacenados a la intemperie. El control
de polvo se realizará mediante la aplicación de agua en caso de ser factible.
Las estrategias de control consistirán en:
Control de Material de Construcción
El material expuesto en el frente de obra del Caldero Nueve y Subestación

Eléctrica de Enlace será reducido y utilizado inmediatamente en la obra civil.
Los camiones tipos volquetas que transporten agregados, escombros o

material granular deberán contar con lonas de protección para evitar el
esparcimiento de polvo hacia las viviendas de la parroquia urbana del
Cantón Marcelino Maridueña; la utilización de la lona es un requisito de la
Comisión de Tránsito del Ecuador (CTE), por lo tanto su uso deberá ser
observado durante el transporte de materiales hacia el sitio del Proyecto.
En época seca, los camiones y maquinaria pesada que circulen por caminos
de tierra, deberán disminuir su velocidad con el objeto de evitar generar una
excesiva contaminación del aire con polvo y particulado, en especial los
accesos por la vía principal de San Carlos y la vía Marcelino Maridueña.
Control de Vehículos y Grúas
El contratista debe ejecutar las actividades de montaje de equipos de

cogeneración y del transformador, así como el uso de vehículos pesados en la
etapa de construcción, con equipos y procedimientos constructivos que
minimicen las emisiones de contaminantes al aire, por lo que deberá ser
Efficācitas (8606)
205
Marzo 2013
responsabilidad el control de calidad de emisiones, olores, humos, por

mencionar los más relevantes.
El contratista mediante un adecuado mantenimiento de sus equipos y

maquinaria propulsados por motores de combustión interna (grúas) con uso
de combustibles fósiles, controlará las emisiones de humos y gases.
El Departamento de Ambiente de SAISC, impedirá la utilización de equipos,

y maquinarias que produzcan emisiones objetables de gases, olores o humos
a la atmósfera.
VII.4.2.2 Niveles de Ruido
SAISC deberá implementar medidas de atenuación de ruido con actividades

alternas que no contribuyan a generar impactos al exterior de la Planta. Se
recalca que los ruidos efectuados son momentáneos y se mitigan por las
paredes divisorias de las instalaciones y por atenuación de la distancia (>500
metros) hacia receptores sensibles.
La maquinaria y equipos que generen excesivos niveles de ruido (> 80 dBA @

5 metros de distancia de la fuente emisora) deberán ser movilizados desde el
sitio de obra a los talleres para ser reparados, y retomarán el trabajo una vez
que estos cumplan con los niveles admisibles y se haya asegurado que las
tareas de construcción que realizarán se efectúen con normalidad, esto es en
cumplimiento con los niveles de ruido establecidos en la línea base
ambiental.
La Tabla 7-1 presenta los niveles de ruido de fondo en el lindero Oeste

(viviendas) que deberán cumplir los contratistas en al etapa de construcción.
TABLA 7-1
NIVELES DE RUIDO PERMISIBLES LINDERO OESTE*
NIVELES DE RUIDO
IT. DESCRIPCIÓN
ZAFRA INTERZAFRA
Ingreso a Fábrica,
1 Hasta 68 dBA Hasta 55 dBA
lindero Oeste
Fuente: * Valores determinados en la Línea Base Actual, SAISC, 2012.
VII.4.2.3 Manejo de Efluentes Líquidos
Con el objeto de prevenir y controlar cualquier tipo de contaminación hacia

los canales de drenaje existentes de la Planta actual, el contratista deberá
considerar las medidas necesarias para evitar su contaminación:
Efficācitas (8606)
206
Marzo 2013
- Presentar al contratista de obra el plano del sistema hidráulico –

sanitario para el Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa,
considerando los sistemas independientes para las aguas residuales
industriales y pluviales con sus interconexiones con el sistema actual.
Este sistema deberá ser diseñado de tal manera que se evite la
conducción conjunta de aguas residuales contaminadas con residuos
aceitosos y aguas residuales industriales de otros procesos. Este plano
(AS BUILT) será objeto de auditoría y deberá estar disponible para la
autoridad ambiental pertinente.
- Prohibir la descarga de sustancias o productos químicos peligrosos y

desechos peligrosos hacia los canales de drenaje interno de las
instalaciones del Ingenio San Carlos.
- Las aguas con lechada de cemento será minimizado en vista de que se

contratará los servicios del hormigón premezclado. No obstante, estas
aguas con lechada deberán ser reutilizadas por el contratista de obra.
El contratista deberá considerar todas las medidas necesarias para
garantizar que residuos de cemento, limos, arcillas u hormigón fresco
no tengan como receptor final lechos de cursos de agua o drenajes
internos de la Planta.
- Prohibir arrojar empaques o envases con especial atención de aquellos

que contengan o que hayan contenido aceites, grasas, combustibles,
cementos, pinturas, sustancias agroquímicas u otras sustancias tóxicas
o peligrosas.
- En el caso de que el contratista vierta, descargue o riegue

accidentalmente cualquier tipo de desechos hacia los canales del
Ingenio San Carlos, éste deberá notificar inmediatamente al
Departamento Ambiental de SAISC sobre el particular, y deberá
tomar las acciones pertinentes para contrarrestar la contaminación
producida.
Los baños de las instalaciones del Ingenio San Carlos estarán disponibles
para los trabajadores de la obra civil del Caldero Nueve y subestación
eléctrica, montaje e instalaciones auxiliares.
Efficācitas (8606)
207
Marzo 2013
VII.4.2.4 Uso de Agua
SAISC demandará de un mayor consumo de agua por la operación del

Caldero Nueve y su sistema de enfriamiento, razón por la cual el pozo a ser
utilizado para el Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa, deberá
tener la autorización del caudal permitido con la Secretaría Nacional del
Agua (SENAGUA).
De acuerdo a la Ley de Aguas, nadie podrá explotar aguas subterráneas sin

autorización de la SENAGUA, y en caso de encontrarlas, la concesión de
derechos de aprovechamiento está sujeta a que su alumbramiento no
perjudique las condiciones del acuífero ni el área superficial comprendida en
el radio de influencia del pozo o galería.
De esta manera SAISC deberá presentar la respectiva documentación técnica

que soporte la solicitud, tales como:
- Volúmenes de consumo requerido por uso, en la etapa de

construcción y operación.
- Uso inicial que se le dará al agua.
- Condiciones de cantidad y calidad de la descarga de aguas residuales
respectivas.
El agua empleada en la obra civil y posteriormente en la operación del

Proyecto será aplicada en cantidades, instalaciones y periodos necesarios
para lograr el objeto perseguido. La Concesión de Aprovechamiento de
Aguas Subterráneas será objeto de auditoría en evaluaciones ambientales
posteriores.
VII.4.2.5 Control del Recurso Suelo
Al ocupar áreas en las que el suelo se encontraba en su estado natural, es

importante que se tomen medidas de prevención y control a fin de evitar su
deterioro y contaminación:
- Prevenir y evitar derrames de hidrocarburos, aceites y grasas y otras

sustancias contaminantes, construyendo diques temporales alrededor
del manejo de combustibles o productos químicos en la etapa de
construcción.
- Efectuar toda actividad de mantenimiento y lavado de maquinarias en

áreas destinadas y adecuadas para el efecto. Se prohíbe a los
contratistas y trabajadores de la obra realizar actividades de
Efficācitas (8606)
208
Marzo 2013
mantenimiento en áreas que no cuenten con impermeabilización y

canales perimetrales para la recolección de posibles derrames.
- Aplicar los requerimientos establecidos en la legislación ambiental

vigente respecto al manejo de los desechos no peligrosos (Anexo 6
Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de
Desechos Sólidos No Peligrosos. Texto Unificado de Legislación
Secundaria del Ministerio del Ambiente. D.E. 3399 R.O. 725,
Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edición Especial N 2, Marzo 31,
2003).
- Los contenedores para el acopio temporal de los desechos no

peligrosos en las actividades de construcción deberán ser vaciados con
regularidad, evitando así la posible acumulación de desechos y
lixiviación hacia el recurso suelo.
- Almacenar los desechos peligrosos generados en la etapa de

construcción, en áreas adecuadas del Ingenio San Carlos y disponerlos
conforme al sistema de gestión ambiental actual con gestores
autorizados.
De igual manera se procederá con el almacenamiento de los desechos

no peligrosos y los desechos especiales hacia las áreas designadas del
Ingenio San Carlos.
- Los productos químicos (inhibidores, impermeabilizantes) utilizados

en las actividades constructivas deberán destinarse en las bodegas de
productos químicos del Ingenio San Carlos, considerando la
compatibilidad y espacio disponible de los productos almacenados.
VII.4.2.6 Generación de Empleo
Un aspecto positivo del Proyecto, es la contratación de 80 trabajadores en el

pico de obra. Este personal deberá ser contratado a través de contratistas,
priorizando las personas con la capacidad suficiente para desempeñar las
labores constructivas y que se encuentren en el área de influencia directa
(bloques localizados frente a las instalaciones del Ingenio San Carlos).
Posteriormente, se realizará la contratación a través del contratista, con

personal que se encuentra en el área de influencia indirecta. En caso de no
Efficācitas (8606)
209
Marzo 2013
adquirirse el personal suficiente para la obra, se procederá a contratar

personal de otros sitios.
VII.4.2.7 Salud y Seguridad Ocupacional
SAISC deberá requerir al contratista de obra contar con procedimientos de

seguridad conforme al Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores
y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (Decreto 2393, R.O. 565, 17
de noviembre de 1986) para las actividades constructivas destinados a evitar
daños, lesiones o muerte en los trabajadores.
Conforme al Reglamento se deberá asignar según el número de trabajadores

de acuerdo a la actividad, un trabajador delegado de seguridad, un comité de
seguridad y salud, y se establecerá un servicio de salud en el trabajo,
conforme la legislación vigente.
El contratista deberá haber previamente identificado las situaciones de

peligro que cada una de las actividades a ejecutar reviste y establecido los
procedimientos adecuados para enfrentar cualquier emergencia.
Efficācitas (8606)
210
Marzo 2013
VII.4.3 Etapa de Operación
Durante la etapa de operación las principales medidas estarán dirigidas a la

implementación de medidas de control y mitigación a los recursos de aire,
agua y suelo. A continuación se describen las medidas que deberán ser
implementadas en el Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa:
VII.4.3.1 Emisiones y Calidad de Aire
Equipo de Control de Emisiones al Aire
El equipo de control de emisiones de partículas para el Caldero Nueve es un

lavador de gases - tipo scrubber –. Se estima que en la entrada del lavador, las
partículas estarán alrededor de 3 500 mg/Nm3 y a la salida se tendrá una
emisión inferior a 105 mg/Nm3 (base seca a O2 12%, 1 atm y 0°C).
La Tabla 7-2 presenta las características del equipo lavador de gases a ser
implementado en el Proyecto para captar las emisiones de partículas del
Caldero Nueve.
TABLA 7-2
EQUIPO DE CONTROL DE EMISIONES DE PARTÍCULAS – LAVADOR DE GASES
CARACTERÍSTICAS VALOR
Cantidad máxima de partículas en el agua de limpieza 500 ppm
Consumo específico de agua para limpieza de los gases 0,67 m3/ ton vapor
Reposición de agua para circulación (make up) 0,7 kgf/cm2
Pérdida de Carga en el lavador de gases 125 mm c.a.
Partículas estimadas en la entrada del lavador (12% O2) 3 500 mg/Nm3
Partículas, máximo en la salida (12% O2) 105 mg/Nm3
Fuente: Tomado del Estudio de Análisis de Riesgos de Daños a Terceros y Contaminación Súbita y Accidental,
Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa, 2012.
Como parte de las actividades de mantenimiento preventivo y/o correctivo

que realizará SAISC en el Caldero Nueve, se considera la inspección y
sustitución si corresponde, de componentes proclives al desgaste que se
utilicen en el lavador de gases. Así, se verificará el estado de boquillas de
aspersión de tuberías y del sistema de bombeo y conducción del fluido de
lavado.
Chimenea
Para la determinación de emisiones de contaminantes al aire, material

particulado (PM), óxidos de nitrógeno (NO2), dióxido de azufre (SO2) y
Efficācitas (8606)
211
Marzo 2013
monóxido de carbono (CO), se procederá con la instalación de los puertos de

medición para la chimenea de 4,5 metros de diámetro y 50 metros de altura,
la cual tendrá la siguiente configuración:
- Los puertos de muestreo se colocarán a una distancia de, al menos,

ocho diámetros de chimenea corriente abajo y dos diámetros de
chimenea corriente arriba de una perturbación al flujo normal de
gases de combustión (Ver Figura 7-1).
FIGURA 7-1
PLATAFORMA DE TRABAJO CHIMENEA CALDERO NUEVE
PLATAFORMA DE TRABAJO
A. Plataforma con al menos 0,9 m

de ancho (1,2 m para chimeneas
con 3,0 m o más de diámetro) y
capaz de soportar el peso de 3
personas y de 100 kg. de equipo.
B. La plataforma contará con
pasamanos de seguridad y
PASAMANOS DE SEGURIDAD poseerá acceso mediante
escalera, adecuada para el efecto
C. No debe existir ningún tipo de
obstrucción a 0,9 m de distancia,
por debajo de los puertos de
muestreo.
Al menos dos diámetros

de chimenea por debajo de
la cúspide.
Al menos ocho diámetros

de chimenea sobre la
última obstrucción. Zona de maniobra
Debe de medir 1,2 m de
ancho y 0,9 m
Se deberá contar con una fuente de

energía eléctrica para conectar los
equipos de medición.
Fuente: Figura 1. Requisitos para ejecución de medición de emisiones al aire desde fuentes fijas. Anexo 3,
TULSMA, 2003.
- Debido al diámetro de la chimenea de 4,5 metros, el número de

puertos de muestreo requeridos será de cuatro, distanciados cada 90°.
- A fin de permitir la medición de emisiones de contaminantes al aire

desde fuentes fijas de combustión, estas deberán contar con
Efficācitas (8606)
212
Marzo 2013
plataforma de trabajo, escalera de acceso a la plataforma de trabajo y

suministro de energía cercano a los puertos de muestreo (Ver Figura
7-1).
Estimaciones de Concentraciones a la Calidad de Aire
Con el propósito de disponer de información meteorológica completa,

altamente representativa de las condiciones encontradas en el sitio, es
recomendable que SAISC, realice el registro de parámetros hora a hora de la
estación meteorológica del Ingenio San, para que se presenten variables
utilizadas en el modelo dispersión del tipo detallado (AERMOD) hora a hora.
Las variables meteorológicas a ser analizadas por el modelo AERMOD de la

US EPA se presentan en la Tabla 7-3.
TABLA 7-3
VARIABLES METEOROLÓGICAS UTILIZADAS EN EL MODELO DE
DISPERSIÓN DETALLADO, AERMOD
PARÁMETRO UNIDAD
Datos Meteorológicos - Superficie
 Flujo de calor sensible W/m
 Velocidad de fricción de superficie m/s
 Escala de velocidad convectiva m/s
 Gradiente de temperatura vertical sobre PBL -
 Altura de capa límite generada convectivamente – m
PBL
 Altura de capa límite generada mecánicamente – m
SBL
 Longitud de Monin-Obukhov m
 Longitud de rugosidad de superficie m
 Razón de Bowen -
 Albedo -
 Velocidad de viento – Ws m/s
 Dirección de Viento – Wd °
 Altura de referencia Ws y Wd m
 Temperatura K
 Altura de referencia para Temperatura m
 Código de Precipitación -
 Tasa de precipitación mm/hora
 Humedad relativa %
 Presión superficial mb
 Cubierta de nubes Décimas
Datos Meteorológicos - Perfiles
 Medición de Altura m
 1 si este es el último (el más alto) nivel para esta 1o0
hora, o 0 en caso contrario
Efficācitas (8606)
213
Marzo 2013
TABLA 7-3
VARIABLES METEOROLÓGICAS UTILIZADAS EN EL MODELO DE
DISPERSIÓN DETALLADO, AERMOD
PARÁMETRO UNIDAD
 Dirección de viento soplando desde nivel actual °
 Velocidad de viento para nivel actual m/s
 Temperatura a nivel actual °C
 Desviación estándar de fluctuaciones de dirección °
de viento
 Desviación estándar de fluctuaciones de velocidad m/s
de viento vertical
Fuente: LAKES ENVIRONMENTAL, Archivos de Meteorología de Perfiles y Superficie, *.SFC y
*.PFL, 2011.
Con el objeto de no afectar la dispersión de los gases en el entorno, y no

generar concentraciones a nivel del suelo por encima de los límites máximos
permisibles, se recomienda que cualquier cambio significativo en la fuente
(cambios físicos u operacionales), sea analizado mediante modelos de
dispersión de tipo detallado, capaces de incorporar la influencia de
edificaciones cercanas, topografía y meteorología. Este criterio está
establecido en la normativa ambiental vigente, Anexo 3: Norma de Emisiones
al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión, del Libro VI del TULSMA.
Conductor No. 10 del Caldero Nueve
El conductor que transporta bagazo deberá estar cubierto para evitar las
emisiones fugitivas de polvo hacia la planta y parte exterior de las
instalaciones. SAISC ha considerado como parte del Proyecto, la cubierta
(lonas de alta resistencia) de material en este transportador hacia su Caldero
Nueve.
VII.4.3.2 Control de Ruido
En general, la influencia de la operación del nuevo proyecto no ocasiona un

impacto sonoro alto a los receptores sensibles (viviendas) localizados junto a
los linderos de las instalaciones del Ingenio San Carlos. Esto implica la
mitigación de ruido debido a:
- La instalación del turbogenerador se encuentra dentro del galpón de

generación que se encuentra con aislamiento sonoro y en un lugar
cerrado, lo cual mitiga los niveles de ruido ambiente hacia el lindero
Oeste de las instalaciones del Ingenio San Carlos. Se prevé niveles de
ruido en este lindero en el orden de 55 – 68 dBA (Ver Tabla 7-1).
Efficācitas (8606)
214
Marzo 2013
- Se procederá con medidas de aislamiento sonoro en los cuartos de

control cercano a las fuentes emisoras de ruido, esto implica
dispositivos de atenuación acústica en las ventanas y puertas de
acceso, además los trabajadores deberán tomar las medidas de
precaución necesarias (seguridad industrial).
VII.4.3.3 Manejo de Efluentes Industriales
La operación del Proyecto no implica aguas residuales domésticas (grises o

negras) en vista de que la construcción del nuevo proyecto únicamente
implica sistemas de aguas industriales y pluviales. Por lo expuesto, SAISC a
través del Departamento Ambiental deberá considerar las siguientes
medidas:
- Con el propósito de prevenir la contaminación de las aguas

superficiales, aguas subterráneas y aguas lluvias, por un inadecuado
manejo de desechos sólidos, en las actividades ejecutadas en la
operación del proyecto, SAISC deberá cumplir con lo establecido en el
Reglamento para la Prevención y Control de la Contaminación por
Sustancias Químicas Peligrosas, Sustancias Peligrosas, Desechos
Peligrosos y Especiales del 31 de agosto de 2011 y Anexo 6 del Libro
VI, TULSMA.
- Los efluentes que se generen en el Proyecto de Cogeneración, en su

Segunda Etapa, serán evacuados hacia el sistema hidráulico sanitario
actual.
- Prohibir actividades de mantenimiento, reparación y/o lavado de

equipos, maquinarias y vehículos cerca de canales perimetrales de
aguas lluvias. Estas actividades se realizarán en áreas readecuadas del
Ingenio San Carlos, estas son instalaciones cerradas y bajo techo,
provista de sistemas de drenaje y separadores agua – aceite que
permitan la retención y colección de efluentes contaminados con
hidrocarburos.
- Los trabajadores son responsables por el correcto almacenamiento y

manejo de sustancias y productos químicos utilizados al interior de las
instalaciones. Los productos químicos que se utilicen deberán
disponerse en la bodega general de productos químicos del Ingenio
San Carlos, considerando su compatibilidad y espacio para estos
Efficācitas (8606)
215
Marzo 2013
productos. Estos deberán estar colocados lejos de alcantarillas,

sumideros y cuerpos de agua.
- Los derrames de productos químicos deberán ser recolectados y

manejados en concordancia con las hojas de seguridad (MSDS) de los
productos y/o sustancias respectivas.
- Salvo que existan justificaciones técnicas debidamente sustentadas,

SAISC deberá utilizar detergentes biodegradables para las actividades
de limpieza y mantenimiento que se desarrollen en las instalaciones
del Proyecto.
Disposición de Cenizas
La gestión del manejo de las cenizas será ampliada a la operación del

Proyecto, en su Segunda Etapa, es decir las aguas con cenizas del Caldero
Nueve serán enviadas hacia el clarificador del Ingenio, para nuevamente
recircular el agua tratada hacia el lavador de gases, tipo scrubber.
Esta disposición es un método ligado al transporte por vía húmeda, mediante

el cual la ceniza es conducida hidráulicamente hacia el clarificador, donde se
decanta y las cenizas son colectadas a través de una tolva en carretones para
disponerlas en los canteros del Ingenio San Carlos.
VII.4.3.4 Control del Recurso Suelo
En la etapa de operación, es importante que los trabajadores estén consientes

de las actividades que realizan y de la potencial contaminación que podrían
generar en caso de derrames de combustibles o productos químicos al
recurso suelo.
- Para prevenir y controlar fugas de combustible Diesel por la operación

de los generadores de emergencia, se deberá realizar inspecciones
periódicas al tanque de combustible Diesel y dispositivos de
contención. El tanque deberá ser sometido a prueba hidrostática y
pruebas de ultrasonido de fondo de los mismos al menos una vez cada
cinco años. Se deberán llevar los registros e informes técnicos de estas
inspecciones los cuales estarán disponibles por la Autoridad
Ambiental de Control.
- Los residuos líquidos y lodos aceitosos generados durante las

actividades de mantenimiento deberán ser manejados y eliminados
Efficācitas (8606)
216
Marzo 2013
mediante métodos de disposición final aprobados por la autoridad

ambiental de control (Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Sustancias
Peligrosas, Desechos Peligrosos y Especiales del 31 de agosto de 2011
y Anexo 6 del Libro VI, TULSMA).
- Todos los desechos sólidos que se generen en la operación del

Proyecto serán trasladados a las áreas de almacenamiento temporal de
las instalaciones del Ingenio San Carlos. De esta manera, los desechos
sólidos normales serán dispuestos con la entidad de aseo del GAD
Municipal del Cantón Montecristi, mientras que los desechos
peligrosos son dispuestos con gestores autorizados por el Ministerio
del Ambiente.
- Los productos químicos que se dispongan en el área de ampliación

deberán cumplir las condiciones de almacenamiento indicadas en la
Norma INEN2266, el cual deberá cumplir con los siguientes
lineamientos:
o Uso de paletas de madera para la colocación de recipientes/

tambores de 55 galones.
o Apilamiento de productos químicos de acuerdo a su
compatibilidad.
o Uso de etiquetas de identificación en los envases que contienen
productos químicos.
- Se prohíbe el uso y disposición de líquidos aislantes dieléctricos

catalogados como sustancias peligrosas, tales como Bifenilos
Policlorados (PCBs) o Bifenilos Polibromados (PBB).
- En la subestación eléctrica de enlace, los equipos de transformación,

capacitores y otros que contengan aceite dieléctrico y donde se
verifique la existencia de PCBs, deberán disponer de una ficha de
control en la cual se indiquen las acciones de manejo, almacenamiento
y disposición final del aceite dieléctrico. Dicha información deberá ser
notificada al Ministerio del Ambiente y al CONELEC, y serán objetos
de las auditorías ambientales.
Para la operación de la subestación eléctrica de enlace, esto es la ubicación de

un transformador de potencia de 25/ 31,5 MVA se deberá considerar el
sistema de captación de derrames de aceite dieléctrico. Dicho sistema
consistirá de una fosa contenedora, trinchera o dique de concreto armado, el
Efficācitas (8606)
217
Marzo 2013
cual deberá conducir el aceite hasta una fosa contenedora con una capacidad
de igual al 110% del aceite contenido en el transformador.
VII.4.3.5 Generación de Empleo
Un impacto positivo del Proyecto, es la creación de empleo, no obstante el

número reducido de personal especializado durante las operaciones de
control limita la contratación de personal en el área de influencia del
VII.4.3.6 Salud y Seguridad Ocupacional
SAISC deberá expandir las políticas de seguridad al personal que labora en el

Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa, a través de la difusión de
las políticas de salud y seguridad ocupacional de las instalaciones del
Ingenio San Carlos, establecidas en el Reglamento de Seguridad y Salud de
los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo (Decreto
2393, R.O. 565, Noviembre 17 de 1986), además de la aplicación de las
siguiente medidas de seguridad:
- Uso de mascarillas de polvo PM10 a sus trabajadores que laboran en el

patio de bagazo “bagacera”.
- Uso de equipos de protección personal auditiva a los trabajadores del

Proyecto de Cogeneración.
- Reducir el tiempo requerido para trabajos a temperaturas elevadas,

niveles altos de ruido (superior a 75 dBA) y asegurar el acceso de
agua de consumo.
- Usar sensores de tensión antes y durante la entrada de trabajadores en

recintos que contengan componentes eléctricos de alto, medio y bajo
voltaje.
- Identificar los niveles potenciales de las fuentes de radiaciones no

ionizantes en al subestación eléctrica de enlace, con el objeto de
determinar las fuentes potenciales de campos electromagnéticos.
- Inspecciones regulares y mantenimiento de equipos a presión (domos

del Caldero Nueve) y tuberías.
Efficācitas (8606)
218
Marzo 2013
- Señalizar las superficies calientes y uso de protección personal para

los trabajadores que circunda áreas con temperaturas elevadas.
Efficācitas (8606)
219
Marzo 2013
VII.5 PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS
El presente Programa de Manejo de Desechos deberá ser integrado al

Programa General de Manejo de Desechos de las Instalaciones del Ingenio
San Carlos. Este programa presenta las prácticas y procedimientos
requeridos durante las actividades de almacenamiento y manipulación de los
desechos que se generan en las diferentes etapas del Proyecto de
Cogeneración.
VII.5.1 Objetivo
El objetivo del Programa de Manejo de Desechos es proveer de un manejo

ambientalmente adecuado y sostenible de los desechos normales y peligrosos
que se generen a lo largo de todo el periodo de vida útil del Proyecto. El
Programa de Manejo de Desechos deberá abarcar todas las etapas del
proyecto desde la generación hasta la disposición final y deberá cumplir con
los requerimientos estipulados Reglamento para la Prevención y Control de
la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Sustancias Peligrosas,
Desechos Peligrosos y Especiales del 31 de agosto de 2011 y Anexo 6 del
Libro VI, TULSMA y Título IV, Anexo VI del Reglamento a Ley de Gestión y
Control de la Contaminación Ambiental referente a Desechos Sólidos No-
Peligrosos.
Entre los objetivos específicos del Programa están:
 Adoptar una escala de jerarquía para el manejo de los residuos.

Reducción, Reuso, Reciclaje.
 Controlar las cantidades de desechos que se generan y disminuir la
cantidad de desechos mediante medidas de optimización de recursos o
producción más limpia.
 Promover una concienciación ambiental en todos los trabajadores y
contratistas sobre las prácticas de manejo de desechos.
 Prevenir la contaminación de los recursos naturales (suelo, agua) por la
disposición y manejo de los residuos sólidos para la protección de la
salud pública y laboral.
 Asegurar que se provea el tratamiento y disposición final adecuada a los
desechos sólidos a generarse.
VII.5.2 Responsabilidad y Cumplimiento
La responsabilidad del cumplimiento de las medidas propuestas en el

presente programa es de la Gerencia, comprometiendo un presupuesto para
Efficācitas (8606)
220
Marzo 2013
el financiamiento de las medidas en el PMA y que se requieren por parte del

Departamento de Ambiente de SAISC, de tal forma que se recomiende y se
ponga en práctica las mejores y acertadas técnicas y tecnologías destinadas al
cumplimiento del marco legal ambiental vigente.
VII.5.2.1 Generación de Desechos
Esta es la fase más importante porque se concentran los esfuerzos para

reducir o minimizar y reutilizar los desechos generados. Las escalas de
jerarquía para el manejo de desechos que se pueden poner en práctica en esta
fase son:
Reducción: Implica reducir la cantidad y/o toxicidad de los desechos que se generan
en la actualidad. La reducción se puede realizar identificando formas de optimizar
procesos o prácticas para disminuir materiales, y por ende residuos y costos.
Reutilización: La reutilización es otra de las actividades que se implantan para

evitar generar desperdicios, a la vez que disminuyen los costos por nuevas
adquisiciones.
Reciclaje: Consiste en el aprovechamiento de desechos para la confección de nuevos

productos. El reciclaje contribuye también a la disminución de explotación de
recursos o materia prima.
VII.5.2.2 Segregación de Desechos
La segregación en la fuente consiste en separar los diversos tipos de residuos

del flujo, porque todavía poseen un valor comercial, estos a generarse en el
Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa. Entre los desechos que
pueden separarse del flujo estarán la chatarra metálica, la madera, el cartón,
el vidrio y el plástico (algunos tipos).
De manera ideal, los materiales que se separen deben almacenarse en el

punto de recolección por ejemplo en el área destinada por el Departamento
de Ambiente de SAISC, es decir en un área específica del Proyecto.
VII.5.2.3 Almacenamiento de Desechos
Para el almacenamiento de los materiales reciclados y recolectados del

Proyecto, serán enviados hacia las distintas áreas específicas de desechos que
mantiene el Ingenio San Carlos. De esta manera los materiales pueden
permanecer por un tiempo hasta que las cantidades o volúmenes sean
apreciables. Posteriormente, estos materiales deberán ser dispuestos a la
Efficācitas (8606)
221
Marzo 2013
venta, donaciones o gestores autorizados conforme el sistema de gestión

ambiental de SAISC.
VII.5.2.4 Recipientes de Almacenamiento
Los siguientes lineamientos describen las condiciones que los contenedores

de almacenamiento de desechos sólidos deberán considerar en el área de
ampliación del proyecto.
Recipientes para desechos sólidos normales
Los contenedores de desechos normales y reciclables que se seleccionen para

almacenar los desechos del área de ampliación del Proyecto deberán tener las
siguientes características: la tapa no debe permitir la entrada de agua,
insectos o roedores, ni el escape de líquido de las paredes o el fondo. Los
envases para la colección de desechos sólidos normales para almacenamiento
de desechos sólidos, deberán ser lavados con una frecuencia tal que
presenten condiciones sanitarias inobjetables.
El lavado de estos recipientes deberá efectuarse con detergentes con

propiedades biodegradables para que no afecten la calidad el agua en la
descarga. Este lavado deberá efectuarse en un área que disponga de
facilidades para que los desechos sólidos remanentes en los contenedores no
drenen hacia el sistema de aguas lluvias, colocando una rejilla para retención
de sólidos.
Recipientes para desechos peligrosos
Se establecerán pocos envases en la nueva área del proyecto, no obstante los

desechos peligrosos o especiales deben permanecer envasados, almacenados
y etiquetados, aplicando para el efecto al norma técnica pertinente
establecida por el Ministerio del Ambiente y el INEN, o en su defecto normas
técnicas aceptadas a nivel internacional aplicables en el país. Los envases a
ser utilizados deben ser empleado únicamente para este fin, tomando en
consideración las características de peligrosidad y de incompatibilidad de los
desechos peligrosos o especiales con ciertos materiales.
VII.5.2.5 Gestión de Desechos Normales
En el área de ampliación del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda

Etapa, se procederá a extender los siguientes lineamientos:
Efficācitas (8606)
222
Marzo 2013
- Se prohíbe la quema de desechos sólidos normales en los

contenedores de almacenamiento.
- Se prohíbe quemar los desechos sólidos normales a cielo abierto.
- Asegurar la disponibilidad de recipientes para la recepción de

desechos en el área del nuevo Proyecto con el propósito de evitar
inconvenientes que pudiesen surgir por la falta de los mismos.
- Los recipientes a utilizarse para el almacenamiento de desechos

sólidos deberán evitar el contacto de estos con el medioambiente.
- Los desechos orgánicos tendrán prioridad en el desalojo sobre los

demás desechos no peligrosos.
- No se depositarán sustancias líquidas, excretas ni desechos sólidos

peligrosos, dentro de aquellos destinados para la recolección de
desechos sólidos no peligrosos o comunes.
VII.5.2.6 Gestión de Desechos Peligrosos y Especiales
La gestión de los desechos peligrosos y especiales deberán extenderse hacia

las nuevas instalaciones del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa,
esto en conformidad con el Reglamento para la Prevención y Control de la
Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y
Especiales, Título V del Libro VI del TULSMA, define desechos peligrosos
como:
“a) Los desechos sólidos, pastosos, líquidos o gaseosos resultantes de un proceso de

producción, transformación, reciclaje, utilización o consumo y que contengan alguna
sustancia que tenga características corrosivas, reactivas, tóxicas, inflamables,
biológico-infecciosas y/o radiactivas, que representen un riesgo para la salud humana
y el ambiente de acuerdo a las disposiciones legales aplicables;
b) Aquellos que se encuentran determinados en los listados nacionales de desechos
peligrosos, a menos que no tengan ninguna de las características descritas en el
literal anterior.”
Por convención, los desechos peligrosos son definidos a partir de las

siguientes propiedades: Ignicionabilidad, Corrosividad, Reactividad,
Toxicidad, Cancerigenabilidad. De acuerdo a la US EPA, las características de
peligrosidad de un desecho se basan en los aspectos cuya descripción ha sido
Efficācitas (8606)
223
Marzo 2013
aceptada del Código de Regulaciones Federales de los Estados Unidos (Ver

Tabla 7-4).
TABLA 7-4
PROPIEDADES QUE DEFINEN DESECHOS PELIGROSOS
PROPIEDAD DESCRIPCIÓN
 Líquidos con punto de inflamación menor a 60 ˚C.
 Sólidos que pueden causar fuego debido a fricción,
Inflamabilidad reacción espontánea, etc.
 Gases comprimidos igníferos.
 Desechos acuosos que tengan pH menor a 2 ó

mayor a 12,5.
Corrosividad  Desechos líquidos capaces de corroer el acero (SAE
1020) a una tasa mayor de 6 mm por año a 35 ˚C.
 Inestabilidad y rapidez para alcanzar cambios

violentos.
 Reacción violenta, formación de mezclas explosivas
y vapores tóxicos al mezclarse con agua.
Reactividad  Materiales ricos en cianuros o sulfuros que generen
gases tóxicos al exponerse a condiciones ácidas.
 Facilidad de detonación o reacción explosiva
cuando se expone al calor o presión.
Se efectúa el ensayo denominado TCLP (Toxicity

Characterictic Leaching Procedure). Este ensayo consiste en
la extracción del líquido lixiviado del desecho y su
posterior análisis de laboratorio. Si cualquiera de los
Toxicidad contaminantes encontrados en el lixiviado excede o
iguala los niveles máximos de concentración permitidos
para los contaminantes especificados, entonces al desecho
se lo clasifica como peligroso, con características tóxicas.
Fuente: Código de Regulaciones Federales de EE.UU.

SAISC verificará que las acciones de manejo y disposición final de los

desechos peligrosos que procedan del nuevo Proyecto estén de acordes con
los procedimientos indicados en la regulación ambiental vigente y aplicable
referente a los desechos peligrosos (Reglamento para la Prevención y Control
de la Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos
Peligrosos y Especiales, Reforma del Libro VI del TULSMA, según Acuerdo
ministerial 161 publicado en el R.O. del 31 de agosto del 2011). Los
trabajadores en la etapa de operación deberán considerar los siguientes
lineamientos:
Efficācitas (8606)
224
Marzo 2013
- Los desechos peligrosos serán colectados en los recipientes adecuados

y almacenados inmediatamente a las áreas designadas por el Ingenio
San Carlos, en cumplimiento con reglamento pertinente.
- Los recipientes para almacenamiento de desechos sólidos con

características especiales, deberán ser de cierre hermético y estar
debidamente marcados con las medidas a seguir en caso de
emergencia.
- Se prohíbe el almacenamiento de desechos sólidos en un mismo

recipiente, cuando puedan interactuar ocasionando situaciones de
peligrosidad; por lo que se almacenarán en recipientes diferentes e
independientes. De no ser posible, deberá verificarse su
compatibilidad con otras sustancias de acuerdo a las hojas de
seguridad que debe suministrar el proveedor de los materiales.
- Contar con señalización apropiada con letreros alusivos a la

peligrosidad de los mismos, en lugar y forma visible.
Gestión de Aceites Dieléctricos
El aceite dieléctrico dado de baja y que no contiene PCB podrá ser eliminado
como un residuo de aceite usado. Para el manejo adecuado de estos aceites
deberá considerar los siguientes lineamientos:
1. Gestionar la eliminación de los residuos de aceite dieléctrico libre de PCB

(inferior a 50 ppm), con empresas prestadoras de servicios que cuenten
con la respectiva licencia o permiso ambiental extendido por el Ministerio
del Ambiente.
2. Solicitar al gestor de aceites, la licencia ambiental a la actividad de manejo

y disposición final de los mencionados desechos. Esto se basa en la
responsabilidad solidaria que tiene SAISC como generador de desechos
peligrosos, acorde con el marco legal ambiental vigente.
3. Extender los procedimientos de manejo de aceite dieléctrico al

transformador de la subestación eléctrica de enlace durante los
mantenimientos. Esta actividad será objeto de auditoría en posteriores
estudios ambientales.
Efficācitas (8606)
225
Marzo 2013
4. Los aceites dieléctricos deberán disponerse conjuntamente con los aceites

dieléctricos de la planta actual, esto es en lugares ventilados, suficiente
para evitar la acumulación de posibles emisiones de gases contaminantes.
5. Se dispondrá de señalización de los tanques de aceites dieléctricos

conforme a la norma NTE INEN 439: 1984 y NTE INEN 2266: 2009 y
restringir el ingreso al área solamente para personal autorizado y
capacitado.
VII.5.2.7 Transporte y Disposición Final
Los desechos generados en el nuevo Proyecto será gestionados de manera

similar a los desechos que se generan en la Planta actual. Esto implica que los
desechos sólidos normales municipales serán ser dispuestos con la entidad
de aseo municipal del GAD Municipal del Cantón Marcelino Maridueña.
Los desechos especiales y normales, dependiendo el valor adquisitivo serán

concesionados con recicladores, reutilizados y como ayuda comunitaria. Así
el Ingenio tiene establecido diferentes áreas estratégicas para cada uno de los
desechos que se generen en el proyecto.
Para la disposición final de los desechos peligrosos, se contratan gestores

autorizados para el transporte y destrucción final aprobados por el
Ministerio del Ambiente.
El cumplimiento con las licencias del transporte y disposición final de los

desechos peligrosos es competencia del prestador del servicio de eliminación
de los desechos peligrosos. No obstante, SAISC a través del Departamento de
Ambiente, deberá establecer que dicha entidad cuenta con los permisos y
licencias respectivos, otorgados por la autoridad ambiental competente.
Efficācitas (8606)
226
Marzo 2013
VII.6 PROGRAMA DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL
El Programa de Capacitación Ambiental del Proyecto de Cogeneración, en su

Segunda Etapa, estarán dirigidas principalmente a los trabajadores,
contratistas y posteriormente a miembros interesados de la parroquia urbana
del Cantón Marcelino Maridueña referente a las actividades e influencia de
las operaciones al medioambiente.
La capacitación ambiental tiene como propósito introducir conceptos

ambientales con el objeto de que los trabajadores pueden comprender y
apreciar las interrelaciones entre el ser humano y su entorno.
VII.6.1 Objetivo
Educar y concienciar a los trabajadores y contratistas del proyecto, y

miembros de la comunidad interesados, sobre la importancia de la
implementación de medidas de mitigación de los impactos ambientales en la
etapa de construcción, operación y abandono del proyecto.
VII.6.2 Acciones a Implementarse
Las medidas establecidas en el presente PMA deberán ser impartidas y

difundidas a los antiguos trabajadores del Ingenio San Carlos y nuevos
trabajadores del Proyecto, contratistas y pobladores interesados, con el
propósito de que conozcan las nuevas actividades e impactos que se
pudiesen generar por la ampliación de la Planta.
Actualmente el programa de capacitación está coordinado por el

Departamento de Seguridad Industrial y se enfoca en tres campos: Salud,
Medio Ambiente y Seguridad Industrial. Además de las capacitaciones que
se contemplen al nuevo proyecto (ver Sección VII.8), SAISC deberá
incorporar en lo posible las siguientes capacitaciones ambientales:
1. Difusión de la política ambiental y medidas del PMA.

2. Extensión de procedimientos del manejo de desechos sólidos
peligrosos y no peligrosos hacia el área del proyecto.
3. Derrames de aceite dieléctrico en subestaciones.
4. Manejo de Flora y Fauna, cuidado de vegetación nativa dispersa.
5. Preparación y respuesta ante emergencias del nuevo proyecto.
6. Conceptos de ética ambiental y decisiones ambientales.
7. Servicios de emergencia y salud en caso de accidentes.
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Estas charlas podrán ser impartidas en el Centro de Capacitación de

Aprendices (CCA) de SAISC, esto de acuerdo a las necesidades del proyecto.
De igual manera, el Departamento de Ambiente de SAISC deberá conducir y

programar estas reuniones y mantener registros de ellas. Así como verificar
el cumplimiento de las medidas por la eficacia de la capacitación de sus
trabajadores, con el objeto de identificar temas ambientales específicos a ser
impartidos.
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VII.7 PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El Programa de Participación Ciudadana de SAISC deberá extenderse y

contemplar las operaciones y actividades del Proyecto de Cogeneración, en
su Segunda Etapa. Este programa establece las buenas relaciones mediante
consenso entre los pobladores del área de influencia (parroquia urbana del
Cantón Marcelino Maridueña) y SAISC.
Actualmente, SAISC mantiene con sus trabajadores un plan de desarrollo

comunitario constante, el mismo que va en beneficio no solo de las personas
que laboran en la empresa sino también dirigidos a sus familias y personas
que se encuentran en el área de influencia, esto es la parroquia urbana del
cantón. Este plan de desarrollo comunitario deberá extenderse a los nuevos
trabajadores del Proyecto de Cogeneración, desde su etapa de construcción
hasta la etapa de operación, siempre y cuando residan en el área de
influencia del Proyecto.
VII.7.1 Objetivo
Mantener buenas relaciones de cooperación con la población del área de

influencia, así como informar a la comunidad acerca de las diversas
actividades que se desarrollan como parte de la administración y operación
del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa.
SAISC deberá contemplar las siguientes acciones al Programa General de

Participación Ciudadana:
- Informar a la ciudadanía acerca de aspectos operativos y de interés

estratégico que el Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa,
pudiese tener sobre la parroquia urbana del cantón.
- Receptar quejas de los pobladores del área de influencia, la prensa y

otros involucrados acerca de aspectos operativos & mantenimiento del
proyecto, de interés estratégicos y preparar respuestas para estos.
- Dar a conocer los canales de comunicación que existen para mejorar

las relaciones entre las partes: SAISC y comunidad del área de
influencia.
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
Los trabajadores y contratistas deberán ser capacitados en el tema de

responsabilidad social empresarial, con el objeto de que SAISC no caiga en el
plano asistencial y ofrecer a la población urbana del cantón Marcelino
Maridueña soluciones de infraestructura y servicios que corresponden al
estado, no obstante puede con el enfoque de responsabilidad social
empresarial identificar medidas de intervención en beneficio de ambas
partes.
VII.7.3 Comunicaciones
Se recomienda que SAISC contemplen dos tipos de comunicaciones, estas

son comunicaciones internas y comunicaciones externas, con el objeto de que
un portavoz del Ingenio San Carlos (Departamento de Relación Comunitaria)
emita las decisiones y acuerdos propuestos por la alta gerencia.
Comunicaciones Externas
- Establecer mecanismos para la recepción y un proceso sistemático

para el análisis y manejo de las quejas de los habitantes del área de
influencia referente a las actividades de operación y mantenimiento
del Proyecto.
- Fortalecer su respuesta a las denuncias y quejas que pueda presentar

los pobladores del área de influencia del proyecto a través de los
medios de comunicación. La respuesta inmediata a dichas inquietudes
contribuye a que SAISC gane en imagen al resolver un problema o
proveer información adecuada, y al mismo tiempo que los medios de
comunicación sienta que su trabajo es valorado por el Ingenio San
Carlos, mejorando la imagen del medio de prensa ante la comunidad.
Si bien la estrategia es de tipo reactiva, debidamente administrada
permitirá cosechar resultados positivos a SAISC.
- Tener una política de puertas abiertas para receptar quejas de las

personas que viven en el área de influencia del proyecto. En lo posible
es preferible evitar el uso de intermediarios.
- Como estrategia para no exponer a los directivos principales de

empresa, alta gerencia, para fortalecer y mantener las relaciones con la
prensa, se estima conveniente fortalecer la estructura de
Comunicaciones. El responsable del Departamento de Relaciones
Públicas de SAISC sería el vocero oficial de empresa y estaría
Efficācitas (8606)
230
Marzo 2013
disponible las 24 horas para dar respuesta a las inquietudes de los

medios.
Comunicaciones Internas
- El grupo de comunicación deberá mantener reuniones con los

Superintendentes y Jefe inmediatos de las áreas que tienen inherencia
con la comunicación externa dentro de la estrategia de servicio y
eficiencia que deberá mantener SAISC. Claves son la recepción de
quejas de los habitantes del área de influencia y actores sociales,
operaciones de la empresa, mantenimiento de las instalaciones y
planificación.
- Quejas recibidas a través de medios de comunicación, o por el sistema

de quejas se deberán distribuir en copias electrónicas, a cada uno de
los departamentos de SAISC. Cuando el caso lo amerite, se deberá
incluir comentarios a las áreas directamente involucradas.
- Elaborar y revisar la respuesta a las quejas suscitadas, así como dicha

respuesta y/o acuerdo deberá estar aprobada por la alta gerencia.
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VII.8 PROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD

OCUPACIONAL
SOCIEDAD AGRÍCOLA E INDUSTRIAL SAN CARLOS S.A. (SAISC)

actualmente cuenta con políticas de seguridad industrial, salud ocupacional
y medio ambiente. Desde el 2007, SAISC ha venido realizando la difusión de
las políticas específicas de seguridad industrial y salud ocupacional mediante
el uso de afiches, que han sido colocados en diversos lugares de las
instalaciones. Como parte de la Gestión en Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional, SAISC realiza monitoreos y evaluación de parámetros
relacionados. Es por tanto que SAISC, deberá extender las medidas existentes
al Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa.
VII.8.1 Objetivo
- Extender la política de seguridad industrial y salud ocupacional a las

operaciones y actividades del proyecto de Cogeneración, en su
Segunda Etapa.
- Proteger a los empleados y contratistas garantizando el

funcionamiento normal y la integridad de los bienes y equipos del
VII.8.2 Compromiso de Gerencia y Política
El programa de actual del Ingenio San Carlos se compromete a verificar el

cumplimiento de las regulaciones vigentes o de criterios disponibles y
aplicables de seguridad y salud ocupacional. Este compromiso será
extendido a las instalaciones, actividades y operaciones del Proyecto de
Cogeneración, en sus Segunda Etapa.
Por lo expuesto, se deberán incluir las siguientes medidas como parte de la

política de seguridad y salud ocupacional:
 Comunicar, evaluar los accidentes que ocurriesen en la nueva área y

tomar las medidas preventivas y/o correctivas para que a futuro éstos
no se presenten o se minimicen.
 Establecer programa de entrenamiento y capacitación en seguridad y

salud ocupacional a todos lo niveles de empleados del Proyecto.
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
 Asegurar que los trabajadores del Proyecto tengan la oportunidad de

participar en programas o iniciativas de seguridad y salud
ocupacional que la empresa promueva o que las autoridades
competentes recomienden.
 Compromiso para cumplir con las normativas vigentes (reglamento

de seguridad e higiene del trabajo del Instituto Ecuatoriano de
Seguridad Social, IESS).
Esta políticas se extenderán obligatoriamente a todas las compañías

prestatarias de servicios, haciéndolas responsables de proteger la seguridad y
salud ocupacional de sus respectivos empleados y trabajadores.
VII.8.3 Comunicaciones
Aquellas condiciones laborales riesgosas en la construcción de la obra civil,

transporte de equipos al sitio del Proyecto y montaje de equipos y
maquinaria deberán estar claramente identificadas, en lenguaje comprensible
y apropiado. El personal en las diferentes etapas del Proyecto, debe estar
advertido de los riesgos y estar provisto de los implementos o sistemas
necesarios para cumplir segura y eficientemente con sus tareas.
Así mismo, el constructor y SAISC deberán mantener registros apropiados

de los accidentes y enfermedades laborales, condiciones ambientales en los
sitios de trabajo, y cualquier tipo de contingencias mayores (incendios,
derrames, etc.).
Se deberá mantener reuniones, a fin de evaluar la efectividad del sistema

existente de Seguridad Laboral y efectuar las mejoras necesarias, para el
correcto cumplimiento del programa de seguridad y salud ocupacional
acorde a los lineamientos establecidos en el Reglamento de Seguridad e
Higiene, IESS.
VII.8.4 Entrenamiento en Seguridad Laboral
El entrenamiento en seguridad laboral se iniciará cuando un empleado se

incorpore en las actividades del proyecto, a través de la inducción de
seguridad y el conocimiento de las normas del reglamento interno de
seguridad y salud en el trabajo de las instalaciones del Ingenio San Carlos.
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Marzo 2013
Los trabajadores deberán recibir entrenamiento apropiado, en función de las

actividades encomendadas y los riesgos del proyecto. A continuación se
presentan los diferentes temas especiales de entrenamiento y capacitación:
 Prevención de accidentes.
 Peligros de los PCB’s para la salud y ambiente.
 Almacenamiento adecuado de PCB’s.
 Prácticas adecuadas de trabajo con máquinas herramientas,
herramientas manuales, escaleras, montacargas, elevadores, gases
comprimidos, soldadura, entre otros.
 Trabajos en espacios confinados o de acceso especial --ej.: montaje de
estructuras, colocación de tuberías, tanques de combustible.
 Sistemas de Aire Comprimido y Ahorro Energético.
 Uso de equipos de protección personal -- tapones auditivos, orejeras,
arneses de seguridad, guantes, gafas, botas de seguridad, etc.
 Técnicas de primeros auxilios.
 Información sobre riesgos inherentes o potenciales en el manejo de
materiales considerados peligrosos --es decir, que sean ácidos,
reactivos, corrosivos, inflamables, tóxicos, radioactivos. Usualmente
esta información debe suministrarla el proveedor de los materiales
con las denominadas Hojas de Datos de Seguridad del Material
(MSDS).
 Procedimientos de archivo y actualización de la información en las
MSDS.
 Procedimientos de acción ante emergencias y uso de equipos
diseñados para contingencias: extintores de fuego, por ejemplo.
VII.8.5 Equipos de Protección Personal por Riesgos Laborales
Ruido y Vibraciones
Para preservar el bienestar y salud de las personas y el ambiente en cuestión

del ruido proveniente de fuentes fijas, la regulación ambiental en el Anexo 5
fija los Límites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas
y Fuentes Móviles y para Vibraciones (Numeral 4.1.1.1).
Los valores de ruido industrial identificados en el presente estudio

verificaron que las áreas al interior del cuarto de generación del proyecto en
su etapa de operación presentan niveles de ruido alrededor de 110 dBA, y
hacia el interior del galpón de 80 dBA. Por lo tanto, para los sitios con niveles
de ruido superiores a 85 dBA se requerirá el uso obligatorio de equipos de
protección auditiva por parte de los trabajadores.
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
SAISC deberá incorporar un mapeo de los niveles de ruido con la operación

del Proyecto de Cogeneración, en su segunda etapa, identificando las nuevas
áreas de riesgo debido a los nuevos niveles de presión sonora del proyecto.
Esfuerzo Térmico
La exposición ocupacional al calor ocurrirá durante la operación y

mantenimiento del proyecto, en su segunda etapa, por lo tanto se establecen
medidas par aprevenir y controlar la exposición de los trabajadores:
- Inspección permanente de equipos de presión, calderos y tuberías,

tanques de combustible, tanques de oxígeno, acetileno, etc.
- Proveer de adecuada ventilación en el área de ampliación para reducir
el calor y la humedad.
- Minimizar tiempos de trabajo en ambientes a altas temperaturas y
mantener acceso a agua.
- Utilizar señales de advertencia reflectivas cercanos a superficies
calientes (con altas temperaturas).
- Equipar apropiadamente al personal de trabajo del proyecto que
realiza actividades en áreas cercanas a superficies a altas
temperaturas, como guantes y zapatos especiales.
Calidad de Aire en Ambiente Laboral
SAISC deberá efectuar evaluaciones en cuanto a presencia de vapores de

químicos que pudieran afectar la salud de los trabajadores, en particular en
la planta de tratamiento de agua de proceso con la operación del nuevo
proyecto. Se deberá suministrar equipos de protección respiratoria al
personal expuesto a condiciones que conllevan la presencia de emisiones de
vapores, gases o partículas tóxicas.
El personal que labora en el proyecto debe ser adiestrado en el manejo de

estos equipos de protección personal, así como serán concientizados en
cuanto a la importancia del uso de dichos equipos.
Manejo de Aceites Dieléctricos
El mayor riesgo de los aceites dieléctricos es la absorción cutánea, por lo

tanto se debe tener especial cuidado al elegir la vestimenta de protección. El
equipo de protección personal (EPP) se diseña par reducir la exposición del
usuario a los PCB’s.
Efficācitas (8606)
235
Marzo 2013
Ningún material es cien por ciento impermeable a los PCB’s, por lo tanto es
necesaria la sustitución periódica de todo el EPP.
El equipo mínimo que el personal deberá utilizar, para la toma de muestras

consiste de:
- Ropa de trabajo adecuada.

- Overol impermeable con capucha y cierre delantero tipo TYVREK.
- Guantes de trabajo.
- Casco
- Guantes de nitrilo
- Mascarilla con filtro de partículas
- Gafas de Seguridad
- Calzado dieléctrico
VII.8.6 Evaluaciones Médicas
SAISC deberá extender las evaluaciones médicas al personal de planta del

Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa. Esto comprende exámenes
médicos periódicos de valoración auditiva, visual, espirometría (capacidad
pulmonar), cardiología y psicología, con el fin de evaluar la salud del
personal que labora en el proyecto, en especial aquellos que realicen
actividades expuestos a los riesgos laborales descritos en la Sección VII.8.5.
Los contratistas del proyecto deberán presentar los exámenes mínimos

necesarios efectuados a los trabajadores del Ingenio San Carlos. Los
requerimientos deberán ser incluidos en los contratos de trabajo a suscribirse.
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
VII.9 PROGRAMA DE ABANDONO O CIERRE
Las medidas establecidas en el Programa de Abandono de la Planta actual,

deberán acogerse a las instalaciones, actividades y operaciones del Proyecto
de Cogeneración, en su Segunda Etapa. Esto debido a que el programa
implementa medidas para el cese de las operaciones.
VII.9.1 Objetivo
- Identificar los mecanismos para el manejo, transporte de equipos,

maquinaria, escombros y desechos en general. Así como también la
disposición final que se brindará a los desechos identificados como
peligrosos.
- Garantizar el desempeño ambientalmente correcto durante las

actividades contempladas en el proceso de cierre.
- Ejecutar un conjunto de actividades tendientes a evaluar si las

operaciones pasadas de la Planta de Cogeneración, indujeron
impactos negativos en el entorno.
Se presentan dos actividades diferentes, que verifican que los desechos

generados de las diferentes actividades de desinstalación de los equipos,
reciban los respectivos métodos de control, recolección, transporte y
eliminación o disposición final.
Para tal efecto, se realizará una evaluación ambiental previo o al ejecutarse

las labores de desmantelamiento, con el propósito de determinar la posible
afectación de los recursos naturales en el área de influencia de la Planta de
En caso de que se llegue a determinar que un componente del entorno se

encuentra afectado por las actividades pasadas de la Planta de Cogeneración,
se procederá a realizar una investigación detallada del sitio, en donde se
recomendarán los respectivos trabajos de remediación y/ recuperación del
recurso que ha sido afectado.
VII.9.2.1 Comunicación con la Autoridad Ambiental
Previo inicio de las actividades para el cierre o abandono de la Planta de

Cogeneración, su Segunda Etapa, deberá comunicar a las respectivas
Efficācitas (8606)
237
Marzo 2013
autoridades, contratistas y otras áreas de SAISC, referente a la ejecución del

Programa de Cierre a fin de coordinar las acciones que será necesario aplicar
o ejecutar.
Además, se procederá a determinar y delimitar el área y/o infraestructura a

ser desmantelada o abandonada. Todo esto, con el objetivo de determinar las
operaciones a ejecutarse, así como las medidas de prevención y control de
contaminación a ser aplicadas durante la ejecución del Programa.
VII.9.2.2 Designación de Área o Bodega Temporal
Previo inicio de las actividades de desmontaje, se deberá asignar un lugar

como área o bodega temporal, para que sirva como depósito de los
materiales, maquinaria y desechos que han sido desalojados. Este lugar
deberá tener las condiciones técnicas requeridas, esto es, de fácil acceso y
permitir maniobrar durante el embarque y desembarque de maquinarias,
restos de residuos y/o equipos para el traslado por vía terrestre hacia los
sitios designados para la eliminación y/o recuperación de los materiales de
desecho que se generen durante las operaciones de cierre.
VII.9.2.3 Desmontaje o Retiro de Instalaciones
Equipos de Cogeneración
Los componentes de la Planta de Cogeneración serán desmantelados en el

sitio. Los componentes varían en tamaño y complejidad en su desmontaje,
abarcando elementos tales como bombas de agua de alimentación, bombas
de condensado, ventiladores, turbogeneradores, condensador, torre de
enfriamiento, intercambiadores de calor, y componentes internos y
estructurales del Caldero Nueve, así como también paneles de acero,
desembalaje de anclajes y soldaduras.
El destino de los equipos de generación tales como los turbogeneradores,

podrán ser coordinados con el fabricante, a fin de que este designe un
posterior uso. De igual manera se aplica a los equipos intercambiadores de
calor, como calentadores, condensadores, en los que se debe realizar una
evaluación de su estado para establecer un uso posterior o no.
Factores como edad, desgaste, resistencia de los materiales, incrustaciones,

entre otros, definirán el uso posterior de estos equipos.
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
Equipos auxiliares
Los principales equipos auxiliares en la Planta de Cogeneración son la torre

de enfriamiento, los trenes de filtrado de agua de proceso, y los accesorios de
estos equipos tales como tuberías, válvulas, sensores, bombas de agua,
bombas de dosificación de químicos, medidores de flujo, entre otros.
Los sistemas, conformados por torre de enfriamiento con sus respectivos

ventiladores, equipos de tratamiento de agua, podrían ser reutilizados en
otras aplicaciones, previamente verificando sus condiciones técnicas. En todo
caso, estos equipos, y cuya vida útil se estima entre 20 y 30 años, podrán
recibir mejoras o remplazo de componentes internos, y así prolongar su vida
útil.
En caso de que los equipos y accesorios, se consideren que no son aptos para
su uso posterior, podrán ser designados como desechos.
VII.9.2.4 Desinstalación del Sistema Hidráulico Sanitario
En esta actividad se abarca el desmantelamiento del sistema de tuberías tanto

de agua como de vapor, con el respectivo aislamiento térmico, accesorios y
soportes. Se incluye también el desmantelamiento de los ductos de
ventilación y de los sistemas de cableado eléctrico y de control, paneles de
control, estructuras metálicas, soportes estructurales, techados,
cimentaciones.
En el desmontaje de las líneas de cableado, previamente se debe proceder a la

limpieza de la redes a través del bombeo de aire a alta presión, con el fin
retirar residuos de sustancias de operación o material extraño de las líneas de
conducción.
Existirán residuos que podrán ser ubicados en los mercados locales, como es
el caso específico de los desechos metálicos. Estos comprenden tuberías,
conductos, pasamanos, pisos, techados, perfiles de acero. Todos estos son
materiales susceptibles de reciclaje. Las estructuras de soporte de las
unidades, losas de hormigón, eventualmente serán demolidas.
VII.9.2.5 Demolición de Infraestructura Civil
Las actividades comprenden la demolición de galpones de generación,

cuartos de control, bodegas, talleres, oficinas, bases de transformadores que
implican el desarrollo de:
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Marzo 2013
 Desmontaje de estructuras de hormigón.

 Desmontaje de estructuras metálicas.
 Retiro de instalaciones eléctricas.
 Desmontaje de sistemas para abastecimiento de combustible.
 Evacuación de residuos no clasificados como chatarra metálica.
 Recolección, transporte y disposición final de los desechos no peligrosos y
desechos peligrosos (grasas y aceites lubricantes, pinturas, plásticos,
caucho, madera, entre otros), generados durante las acciones de
abandono.
El desarrollo de dichas actividades no se efectuará de manera consecutiva o

de acuerdo al orden mencionado, dado que si bien algunas actividades
podrían ejecutarse en secuencia, otras podrían desarrollarse de forma
simultánea o no necesariamente en el orden citado.
VII.9.2.6 Manejo de Escombros de Obra
Se sugiere que los escombros de obra civil sean transportados por volquetes
con lonas de alta resistencia, con el apoyo de personal operativo que evite o
minimice la dispersión de la chatarra, polvo, escombros, entre otros. A
continuación se presenta un listado de los elementos estructurales comunes
resultantes de la demolición de obras civiles:
 Cubierta de zinc
 Mampostería
 Hormigón armado
 Estructuras metálicas
Estos desechos deberán ser manejados de acuerdo a su tipo, previo

almacenamiento en un área adecuada para el efecto, y que no interfiera con
la estética del lugar.
Los inicios de actividades para la demolición y transporte de infraestructura

civil, deben previamente ser autorizados por la autoridad competente (GAD
Municipal del Cantón Marcelino Maridueña), a fin de obtener los
lineamientos y autorizaciones respectivas para el manejo y disposición final
de estos desechos.
VII.9.2.7 Transporte y Movilización
Se elaborará un cronograma de trabajo que contemple las actividades de

transporte y movilización de maquinarias y los desechos especiales
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Marzo 2013
(escombros de obra civil, residuos en general) generados de las actividades

de cierre o abandono.
SAISC deberá contratar los servicios especializados de una empresa que

cuente con la licencia ambiental para el manejo y mecanismos de disposición
final de los desechos peligrosos que se generen en el cierre del proyecto,
analizando las mejoras técnicas ambientales y económicas para su aplicación.
VII.9.2.8 Limpieza del Sitio
Una vez finalizados los trabajos de desmantelamiento de las instalaciones, se

verificará que éstos se hayan realizado convenientemente, de acuerdo con los
requisitos o acuerdos adoptados con la autoridad competente y con aquellos
requerimientos establecidos en la legislación ambiental vigente, referente a
las actividades de manejo y disposición final de los desechos (no peligrosos y
peligrosos) generados durante la aplicación del Programa de Cierre.
En particular se velará porque la disposición de los desechos no peligrosos,

generados durante las actividades de cierre, sean trasladados hacia el lugar
designado por la autoridad local (GAD). De manera conjunta, se considerará
la limpieza absoluta de la zona, procurando evitar la generación de pasivos
ambientales. En este sentido será de sumo interés la excavación y retiro, de
existir, cualquier tipo de suelo contaminado como producto de accidentes
que en el tiempo de operación de la planta, en su segunda etapa, pudiera
haber producido.
VII.9.2.9 Disposición Final
Los desechos de demolición de estructuras podrán ser retirados del sitio o ser
reutilizados como material de relleno. Otros materiales, tales como perfiles
de acero, podrán ser reciclados mediante su venta o donación posterior como
material de fundición. La disposición final de los desechos no-peligrosos,
deberá acordarse y gestionarse oportunamente con el GAD Municipal del
Los desechos peligrosos deberán gestionarse con empresas o gestores que

dispongan de la respectiva autorización emitida por el Ministerio del
Ambiente o la Autoridad Seccional con la respectiva delegación. El
eliminador de los desechos deberá contar con la respectiva Licencia
Ambiental.
Deberán también cumplirse los requerimientos establecidos en la legislación

ambiental vigente para el manejo y disposición final de los desechos
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peligrosos (Título V Reglamento para la Prevención y Control de la

Contaminación por Sustancias Químicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y
Especiales; Libro VI De la Calidad Ambiental. Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. D.E. 3399 R.O. 725,
Diciembre 16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edición Especial N 2, Marzo 31, 2003).
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VII.10 PLAN DE CONTINGENCIAS
Las respuestas a las emergencias que se identifiquen por las actividades y

operaciones del Proyecto, deberán ser integradas al Plan de Contingencia de
SAISC elaborado por el Departamento de Seguridad Industrial, por lo tanto
los criterios expuestos a continuación deberán ser parte integral de dicho
plan.
Actualmente SAISC, cuenta con un Plan de Contingencias, el mismo que

establece con claridad los responsables en el manejo de las contingencias, así
como de las actividades que deben desarrollarse cuando se presenta una
emergencia. Este Plan tiene un nivel organizacional adecuado para enfrentar
eventualidades, el cual se ha fundamentado en cuatro sectores de acción:
Operaciones, Planificación, Logística y Financiero Administrativo. Sin
embargo este Plan de Contingencia, debe ser actualizado debido a la
ampliación de la Planta de Cogeneración (Segunda Etapa), para que en caso
de eventualidades su Plan de Contingencia funcione adecuadamente en
todos los niveles.
El Plan de Contingencia actualmente define tres niveles de acción (Nivel 1, 2

y 3), tal como se presenta en la Figura 7-2, los cuales se encuentran
enlazados, de manera que la implementación de los niveles más bajos da
lugar a la implementación del siguiente nivel.
FIGURA 7-2
ESTRUCTURA DE DECISIONES Y ACCIONES
DEL PLAN DE CONTINGENCIA DE SAISC
Fuente: Plan de Contingencia de SAISC, 2012

Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
VII.10.1 Objetivo
- Prevenir y minimizar las consecuencias de una emergencia ocasionada

por situaciones o condiciones anómalas en las operaciones y
actividades del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa,
incluyendo accidentes en el manejo, almacenamiento y utilización de
insumos del proceso.
- Preservar la seguridad e integridad física del personal que labora en el

- Preservar la seguridad e integridad de los habitantes del área de

influencia directa del proyecto.
VII.10.2 Administración del Plan de Contingencia
Es importante contar con la suma de esfuerzos de todo el personal de la

Planta, en su segunda etapa, permitiendo así fortalecer y cumplir con las
acciones tendientes a prevenir y mitigar desastres en modo y tiempo, dando
respuesta oportuna a los eventos registrados como parte de una
eventualidad o contingencia. Entre las acciones que deberán considerarse,
para cumplir los objetivos y fines de la protección civil, son:
 Información y Prevención
 Auxilio
 Recuperación
Estas acciones demandan la co-participación de todas las instancias

administrativas y operativas de la empresa, esto es, la corresponsabilidad
para ofrecer información oportuna, acerca de la presencia de un fenómeno
pertubador y la activación oportuna de estrategias incluyendo el proyecto de
cogeneración, en su segunda etapa, con la identificación clara y confiable de
las instancias responsables, para que una vez superada la emergencia, se
administre la recuperación y se restablezca la normalidad de las operaciones
y actividades en el área o zona afectada.
VII.10.3 Coordinación con actividades del Proyecto
El personal que labore en el Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa,

deberá conocer a qué autoridad local y nacional comunicar una emergencia o
contingencia en el área de ampliación del Proyecto. Esto de requerirse,
dependiendo de la magnitud o grado de la eventualidad. No obstante, será
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
responsabilidad de la Gerencia General de SAISC, notificar inmediatamente

de ocurrida una emergencia reportable, según sea el caso a: Cuerpo de
Bomberos, Defensa Civil, Entidades Públicas, Policía Nacional.
VII.10.4 Grupos de Trabajo
Los trabajadores del Proyecto deberán estar informados de las acciones de

respuestas ante emergencias, para lo cual se deberá apoyar de manera
externa e interna. Entre las instituciones de apoyo se encuentra:
Apoyo Externo
 Cuerpo de Bomberos de M. Maridueña (2729956-2729163/Ext.274)

 Cuerpo de Bomberos de Naranjito (2720098)
 Cuerpo de Bomberos de Milagro (2970351)
 Hospital IESS de Milagro (2974246-2970086-970536) (Centro de Salud)
 Cruz Roja (2970075)
 Policía (2970121)
 Empresa Eléctrica de Milagro (2970196-2970532)
 Empresa de Agua Potable (2970585-2974205)
 Junta Nacional de Defensa Civil (2971645)
Apoyo Interno
 Presidencia ejecutiva
 Gerente General
 Mantenimiento
 Puesto de Seguridad
 Consola
El Director Operativo de Crisis será el responsable de coordinar y establecer

la comunicación con las distintas entidades de rescate, para que brinden
cooperación y la ayuda necesaria para atender una situación de emergencia.
El grupo de trabajo deberá estar informado de las rutas de evacuación en las
instalaciones del Proyecto de Cogeneración, en su segunda etapa, y los sitios
de encuentro en caso de emergencias.
VII.10.5 Procedimientos Generales de Aplicación del Plan de Emergencia
El Plan de Respuesta a Emergencias, como parte del Plan de Contingencias,

aplicado a las Instalaciones del Ingenio San Carlos, se lo ha aplicado a las
Efficācitas (8606)
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Marzo 2013
instalaciones de la Planta de Cogeneración actual, por tanto se podrá aplicar

de igual forma a la Segunda Etapa de la Planta de Cogeneración.
El Plan de emergencias establece un Equipo de Respuesta a Emergencias

(ERE) en el Nivel 1. Este equipo muestra una estructura definida a
continuación en la Figura 7-3.
FIGURA 7-3
PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
Fuente:
Estudio de Impacto Ambiental de Ampliación de la Capacidad de Cogeneración,
ABRUS 2004.
Para su eficacia, el Plan de Respuesta a Emergencias depende en gran

medida de la aplicación de Normas Básicas por parte del ERE, a continuación
se presentan algunas de estas normas que fueron establecidas dentro del
actual Plan de Contingencia del Ingenio San Carlos y se deberán extender a
las instalaciones, operaciones y actividades del Proyecto:
 No subestimar la magnitud ni los riesgos asociados a la emergencia.

 Concentrarse en controlar la fuente del incidente.
 Activar el ERE y evaluar la magnitud del evento.
 Escribir todo lo que suceda para tener reportes precisos.
 La cadena de mando debe ser clara. No actuar por cuenta propia. El
Plan de Contingencia funciona en equipo.
Efficācitas (8606)
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VII.10.6 Situaciones de Emergencia comprendidas en Plan de

Contingencia
El Plan de Contingencias de SAISC, puede cubrir diferentes situaciones de

emergencia, cuyas respuestas a las emergencias serán extendidas a las
instalaciones, operaciones y actividades del proyecto. La Tabla 7-5 presenta
las situaciones de emergencia y las acciones de respuesta durante dichas
emergencias.
TABLA 7-5
SITUACIONES Y ACCIONES DE RESPUESTA
APLICABLES AL PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA
INGENIO SAN CARLOS
SITUACIONES DE RESPUESTA ACCIONES DE RESPUESTA
SISMOS:
 Daños personales, personas  Mantener calma y seguridad.
atrapadas.  Ubicarse en área de seguridad
 Riesgo de incendio, explosión, sísmica externa o interna: plazoletas,
derrames. jardines amplios.
 Atropellos por vehículos.  Detener los vehículos.
 Electrocuciones.  Evitar pasar junto a ventanas y
 Actos producidos por pánico. fachadas.
DESLIZAMIENTOS Y DERRUMBES:
 Personas atrapadas. Por escombros  Alejarse de edificios.
de material rocoso o pétreo.  Ubicarse en área de seguridad
 Riesgo de incendio, explosión, sísmica externa o interna: plazoletas,
derrames. jardines amplios.
 Atropellos por vehículos.  Evitar pasar junto a ventanas y
 Actos producidos por pánico. fachadas.
LLUVIAS INTENSAS:
 Inundación de las instalaciones.  Ubicarse en área de seguridad:
 Corrientes torrenciales debido a la edificaciones altas, colinas, cerros.
crecida de ríos.  Evitar albergarse en las instalaciones
 Atrapamiento de personal y de cogeneración y cerca de equipos
ahogamientos. eléctricos.
 Electrocuciones.  No ingresar a vehículos.
 Atascamiento de vehículos.
DERRAMES DE QUÍMICOS:
 Derrames durante manejo de  Proveer del EPP para el producto
productos químicos. químico según la hoja de datos
 Contaminación de canales de MSDS.
drenaje.  Detener el derrame, sin exponerse a
 Intoxicación por fuertes olores. la contaminación.
 Asfixia.  Evitar tocar los recipientes dañados
o líquido derramado.
 Alejar a la persona afectada del
derrame y proporcionar primeros
auxilios.
Efficācitas (8606)
247
Marzo 2013
TABLA 7-5
SITUACIONES Y ACCIONES DE RESPUESTA
APLICABLES AL PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA
INGENIO SAN CARLOS
SITUACIONES DE RESPUESTA ACCIONES DE RESPUESTA
 Recoger el químico derramado que
ha sido absorbido por materiales
absorbentes.
 Prevenir que el derrame alcance
cuerpos cercanos.
INCENDIOS:
 Quemaduras de primer a tercer  Proveer del EPP para combatir
grado. incendios.
 Daños personales, daños a  Combatir el fuego eficazmente para
infraestructura e instalaciones. evitar la ampliación de su
 Inflamación del Combustible magnitud, daños a instalaciones.
(Bagazo y Diesel 2).  Evaluar la magnitud del incendio
 Explosiones por productos de para combatirlo pro los propios
rápida ignición. medios o solicitar ayuda externa.
 Proceder con las prioridades
tácticas: Rescate, Control de Fuego y
Conservación de Propiedades.
DERRAMES DE ACEITES DIELÉCTRICOS
 Derrames durante manejo de aceites  Proveer del EPP para el manejo de
dieléctricos en transformadores. aceite dieléctrico.
 Resbalones del personal, daños  Prevenir el contacto con la piel y
personales, contusiones. vista.
 Intoxicación por ingesta del aceite  Lavarse con abundante agua y jabón
dieléctrico. en caso de haberse resbalado.
 Detener el derrame sin exponerse a
la contaminación.
 Prevenir que el derrame alcance
drenajes de las instalaciones,
cuerpos de agua, colocando
barrearas de aserrín alrededor de
este.
Fuente: Auditoría Ambiental de Cumplimiento 2011, Planta de Cogeneración, SAISC.
Finalmente, las instalaciones del Proyecto de Cogeneración, en su Segunda

Etapa, deberán contar con los equipos de contención necesarios y suficientes
contra derrames de combustibles y/o productos químicos utilizados, así
como la disposición estratégicas de los equipos extintores de incendio y
equipos de protección personal para hacer frente a cada tipo de contingencia
señalado en la Tabla 7-4.
Efficācitas (8606)
248
Marzo 2013
VII.11 PROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
El Programa de Monitoreo y Seguimiento permite la verificación del

cumplimiento del PMA y SAISC tiene la responsabilidad de verificar que se
cumpla la implementación de este programa. La implementación de este
programa inicia con la etapa de construcción hasta lo largo de la vida útil del
Proyecto.
VII.11.1 Objetivo
- Comprobar a través de muestreos, mediciones e inspecciones de la

implementación de las medidas ambientales descritas en el PMA.
- Generar registros de información y documentos que permitan

conocer el estado en que se encuentra la implementación de las
medidas ambientales, además de servir como evidencia legal que las
mismas han sido implementadas.
VII.11.2 Seguimiento Ambiental
El Departamento de Ambiente de SAISC deberá verificar el cumplimiento de

los objetivos propuestos en el Plan de Manejo Ambiental, Monitoreo y
Seguimiento Ambiental para el Proyecto de Cogeneración, en su Segunda
Etapa. Esto comprende lo siguiente:
Extender la gestión ambiental interna.- SAISC deberá extender los

procedimientos internos de evaluación continua del desempeño de su Plan
de Manejo Ambiental (PMA) debido a la operación y actividades del nuevo
Proyecto. Los procesos determinarán las actualizaciones o modificaciones
necesarias al PMA, de ser el caso, las cuales deberán estar acorde con la
evolución y cambios en: regulaciones ambientales, procesos o modificaciones
en las operaciones y actividades del proyecto.
Se establecerán compromisos específicos en el proyecto destinados a

promover la eficiencia energética, el uso racional de recursos e insumos, así
como la minimización de residuos. Los reportes ambientales presentados al
CONELEC deberán incluir las medidas ambientales contempladas en el
proyecto.
Responsabilidades.- El Departamento de Ambiente deberá establecer los

flujos de información y las responsabilidades por la operación y actividades
Efficācitas (8606)
249
Marzo 2013
del proyecto, incluso hacia otros Departamentos de SAISC mediante

comunicados internos y aprobados por la alta gerencia.
Difusión del PMA.- Asegurar que todo el personal conozca el PMA y adopte
los procedimientos ambientales hacia el proyecto. Estos procedimientos
además de extenderse al Proyecto de Cogeneración, en su Segunda Etapa,
deberán expandirse al personal de las empresas contratistas así como
visitantes. Se llevarán registros y archivos requeridos por la difusión del
PMA.
Auditorías Ambientales.- Como parte del requerimiento del CONELEC,

acorde con el Reglamento Ambiental de Actividades Eléctricas en el Ecuador
(RAAE), realizará auditorías ambientales anuales con consultores
ambientales calificados con el Ministerio del Ambiente, esto incluye la
revisión de las medidas contempladas en el presente estudio para el Proyecto
La construcción y puesta en marcha del Proyecto de Cogeneración, estaría

prevista para el 30 de Junio de 2014, razón por la cual se prevé que la primera
auditoría ambiental integral de la Planta de Cogeneración, en su Segunda
Etapa, se efectúe en dos años, esto sería para Marzo de 2015, posterior al
primer año de operación, se realizará auditorías ambientales internas
integrales con una periodicidad anual.
Informe de Incidentes a la Autoridad Ambiental de Control.- Los Art. 87 y 88

del Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control
de la Contaminación, Libro VI De la Calidad Ambiental, establecen que
SAISC está en la obligación de informar de las situaciones de emergencia,
accidentes que generen cambios en sus descargas, vertidos o emisiones y que
es el causante/ el encargado de efectuar las remediaciones y compensaciones
a los afectados por los daños generados. El incidente se reportará de forma
inmediata en un lapso no mayor a 24 horas.
Simulacros.- SAISC deberá efectuar simulacros del Plan de Contingencia, a

fin de probar su capacidad de respuesta a emergencias y enfocados a
posibles siniestros en el área del Caldero Nueve, turbogenerador y
Subestación Eléctrica. Los simulacros deberán ser documentados y
registrados. Los registros deberán estar disponibles a la autoridad de control,
la falta de los mismos constituye prueba de incumplimiento por parte de la
empresa, tal como lo establece el Art. 89 del Libro VI de la Calidad
Ambiental.
Efficācitas (8606)
250
Marzo 2013
VII.11.3 Monitoreo en Etapa de Construcción
En la etapa de construcción, la contratista y subcontratistas serán

responsables de implementar y ejecutar el PMA; para el efecto, SAISC
supervisará las medidas implementadas y llevará un control a través del
monitoreo ambiental.
SAISC deberá incorporar en los contratos con los constructores o contratistas

cláusulas para el cumplimiento de las medidas ambientales presentadas en el
PMA del Proyecto.
De acuerdo a la descripción del entorno ambiental (línea base, Sección IV),

los puntos de monitoreo de calidad de aire, ruido, descargas industriales y
suelo en canteros que se realizan para las instalaciones de la Planta actual del
Ingenio San Carlos, comprenden el área de influencia del proyecto y las áreas
de ampliación de la planta, por lo tanto se establecen las siguientes medidas
para el monitoreo ambiental:
VII.11.3.1 Monitoreo de Calidad de Aire
El monitoreo de calidad de aire ambiente de los contaminantes PM 10, PM2,5,

NO2, SO2, O3 y CO deberán ser medidos durante las actividades
constructivas para determinar la influencia de las operaciones normales del
Ingenio San Carlos.
VII.11.3.2 Monitoreo de Partículas Sedimentables Totales
Para la implantación del nuevo proyecto, SAISC deberá efectuar dos puntos
de monitoreo a la calidad de aire, del contaminante de partículas
sedimentables, en sitios específicos localizados en los linderos Oeste y Este
de las instalaciones industriales durante el pico de obra de las actividades
constructivas:
El monitoreo de partículas sedimentables, se llevará a cabo en dos sitios, los

cuales se definen a continuación:
Sitio #1.- El sitio corresponderá al lindero Oeste de las instalaciones

del Ingenio San Carlos.
Sitio #2.- El sitio de muestreo se identificará en un lugar localizado en

el lindero Este de las instalaciones del Ingenio San Carlos.
Efficācitas (8606)
251
Marzo 2013
Mediante el monitoreo de partículas sedimentables en aire ambiente por el

periodo de 30 días, se determinarán las concentraciones de dicho
contaminante, atribuibles a la generación de polvo que se produzca en la
etapa de construcción, y por el tráfico por vías no pavimentadas, manejo de
materiales, entre las principales.
Para el desarrollo de monitoreo de las partículas sedimentables totales, se

utilizará la metodología dada en la normativa ambiental vigente, la misma
que se encuentra descrita en el Acuerdo Ministerial 050, Anexo 4: Norma de
Calidad del Aire, Libro VI: De La Calidad Ambiental, del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (R.O. 464, 7 de junio de
2011).
Por ello, el monitoreo se realizará mediante la utilización de un método

gravimétrico mediante la captación de partículas en envases abiertos
(Method 502. Methods of Air Sampling and Analysis, 3rd. Edition, Intersociety
Committee, Lewis Publishers, Inc. 1988). La Figura 7-4 presenta los puntos de
monitoreo preliminares de partículas sedimentables debido a la construcción
y operación del Proyecto de Cogeneración, en su segunda etapa.
FIGURA 7-4
PUNTOS DE MONITOREO DE PARTÍCULAS SEDIMENTABLES
Sitio 2
Sitio 1
Monitoreo de Partículas Sedimentables, Proyecto de Cogeneración, segunda Etapa.

Efficācitas (8606)
252
Marzo 2013
VII.11.3.3 Monitoreo de Ruido Ambiental
El monitoreo actual de ruido ambiente comprende el área de influencia del

Proyecto y no requiere de puntos adicionales. Se coordinará con el
laboratorio acreditado por el Organismo de Acreditación Ecuatoriana (OAE)
para que se efectúen los puntos de monitoreo durante las actividades
constructivas del Proyecto.
Se procederá con el monitoreo de ruido en horario diurno y nocturno,

conforme la normativa ambiental vigente.
VII.11.3.4 Monitoreo de Efluentes Generados
Durante el periodo de construcción, por ejemplo en el pico de obra, se deberá

realizar el monitoreo de efluentes industriales. Debido a que estas aguas son
generadas en la etapa de construcción, no serán descargadas hacia cuerpos
de agua de aguas superficiales (ríos, esteros, etc.) o sistemas de
alcantarillado. La verificación de cumplimiento con límites máximos
permisibles tendrá el carácter referencial. Se programará para que el
monitoreo de la Planta actual coincida con las actividades constructivas y se
realizarán los parámetros de la Tabla 2. Límites Máximos Permisibles de
Descarga un Cuerpo de Agua Dulce Desde Centrales Termoeléctricas, del
Anexo 1A, del Libro VI del TULSMA. Así, los parámetros a determinarse
deberán incluir:
 Potencial de hidrógeno
 Materia Flotante
 Temperatura
 Sólidos Suspendidos Totales
 Sólidos Totales
 Demanda Química de Oxígeno
 Hierro Total
 Cromo Hexavalente
 Sulfuros
 Cobre
 Plomo
 Aceites y grasas
 Compuestos Fenólicos
 Hidrocarburos Totales de Petróleo
Efficācitas (8606)
253
Marzo 2013
VII.11.3.5 Registros de Desechos Sólidos
Se deberán generar registros de los desechos que se produzcan en el

proyecto, así como indicar la cantidad y tipo, su almacenamiento temporal y
disposición final. Los desechos que deberán ser clasificados son:
 Desechos peligrosos (residuos de aceites dieléctrico –con o sin PCBs-,

suelos contaminados, residuos de químicos caducados, residuos de
aceites minerales y/o combustibles, aceites usados).
 Desechos especiales (ceniza, desechos de construcción y demolición
C&D, entre otros).
Se deberá registrar lo siguiente:
 Tipo de desechos generados (peligrosos, especiales, etc.)

 Cantidad (peso y volumen aproximado de desechos generados)
 Método de disposición y respectivo certificado de disposición o
eliminación de los residuos peligrosos, otorgado por la empresa
gestora calificada.
A continuación se presenta un formato que puede ser empleado para el

registro de los desechos (Ver Tabla 7-6):
TABLA 7-6
REGISTRO DE RESIDUOS SÓLIDOS
TIPO DE
DISPOSICIÓN
DESECHO CANTIDAD LUGAR DE
FECHA FINAL (REUSO,
(PELIGROSO DESCRIPCIÓN (PESO O GENERACIÓN/
(D/M/A) RECICLAJE,
O NO VOLUMEN) ORIGEN
OTRO)
PELIGROSO)
VII.11.4 Monitoreo en Etapa de Operación
Una vez puesto a punto los equipos de cogeneración de energía eléctrica y en

marcha el sistema de subtransmisión de energía eléctrica, se procederá con el
monitoreo ambiental de la Planta de Cogeneración, en su Segunda Etapa. Es
importante señalar que el monitoreo ambiental actual cubre los componentes
ambientales de mayor impacto en el proyecto.
Efficācitas (8606)
254
Marzo 2013
De esta manera se señala, que se ampliará el monitoreo ambiental

únicamente para:
VII.11.4.1 Monitoreo de Emisiones al Aire
Caldero Nueve
Uno de los aspectos de mayor interés en la evaluación ambiental realizada

como parte de este estudio, la constituyen las emisiones al aire generadas por
la combustión de biomasa del Caldero Nueve. El objetivo del programa de
monitoreo en chimeneas será verificar cumplimiento con las regulaciones
locales, en cuanto a los límites permitidos de emisión desde la fuente fija de
emisión significativa.
Acorde con lo establecido en la normativa ambiental vigente, Anexo 3A:

Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión, del Libro
VI: De La Calidad Ambiental, del TULSMA (D.E. 3399 R.O. 725, Diciembre
16, 2002 & D.E. 3516 R.O. Edición Especial Nº 2, Marzo 31, 2003), para fuentes
significativas el monitoreo de emisiones al aire será ejecutado dos veces por
año.
Las concentraciones de emisiones al aire en la chimenea del Caldero Nueve,

deberá cumplir con el límite máximo de contaminante de material
particulado de 150 mg/Nm3 de acuerdo al Anexo 3A: Norma de Emisiones al
Aire desde Centrales Termoeléctricas (R.O. Nº. 41, Marzo 14 de 2007).
La metodología para el monitoreo de partículas se basará en la aplicación del

Método 5 de la USEPA, y sus métodos complementarios (Métodos 1 al 4), los
mismos que implican la utilización de un tren de muestreo isocinético y la
determinación por gravimetría de la ganancia en masa del filtro, respecto a
su condición inicial.
En lo que respecta a mediciones de SO2, CO y NOx, se deberá también

utilizar metodología aprobada en la normativa ambiental nacional, la misma
que comúnmente se basa en la aplicación del método CTM-030 de la USEPA,
consistente en la utilización de tecnologías de celdas electroquímicas.
Motores de Combustión Interna (Generadores Eléctricos)
Se realizará el monitoreo de emisiones al aire de Partículas, Dióxido de

Azufre (SO2) y Óxidos de Nitrógeno (NOx). en los ductos de escape de los
Efficācitas (8606)
255
Marzo 2013
generadores eléctricos de la Planta de 2,5 MW de SAISC. Los resultados

obtenidos a partir del monitoreo serán comparados con los límites
permisibles de emisión establecidos en la Tabla 6 del Anexo 3A del Libro VI
del TULSMA (R.O. Nº 41, Marzo 14 de 2007).
El monitoreo de emisiones al aire desde las fuentes fijas del Caldero Nueve y
de la Planta Diesel, será realizado en forma trimestral, durante el periodo de
zafra. Así, las fuentes objeto de medición serán medidas dos veces al año.
VII.11.4.2 Monitoreo de Partículas Sedimentables Totales
Para la implantación del nuevo proyecto, SAISC efectuará el monitoreo

ambiental indicado en la etapa de construcción. Esto incluye los dos puntos
señalados en los linderos Oeste y Este de las instalaciones industriales del
Ingenio San Carlos (Ver Figura 7-2).
El periodo de monitoreo se realizará por un lapso de 30 días y tres veces al

año, esto es uno en el periodo de interzafra (enero a mayo) y dos veces en el
periodo de zafra (junio a diciembre).
Para el desarrollo de monitoreo de las partículas sedimentables totales, se

utilizará la metodología dada en la normativa ambiental vigente, la misma
que se encuentra descrita en el Acuerdo Ministerial 050, Anexo 4: Norma de
Calidad del Aire, Libro VI: De La Calidad Ambiental, del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente (R.O. 464, 7 de junio de
2011).
VII.11.4.3 Monitoreo de Efluentes Generados
SAISC deberá continuar con las actividades de monitoreo del efluente

industrial tratado y que es utilizado para el riego agrícola de los cultivos de
caña de azúcar del Ingenio San Carlos. Para la evaluación de los criterios de
calidad de los parámetros monitoreado en el cuerpo receptor, se emplearán
la Tabla 6. Criterios de Calidad admisibles para aguas de uso agrícola, Anexo
1., Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua;
RLGAPCCA y la Tabla 7. Parámetros de los Niveles Guía de la Calidad del
Agua para Riego. Anexo 1. Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de
Efluentes: Recurso Agua; RLGAPCCA, esto para el periodo de zafra del
Ingenio San Carlos.
En caso, de condiciones específicas en las cuales no se utilice el efluente

tratado como riego, deberá verificarse parámetros de calidad para descarga
del efluente hacia un cuerpo de agua, aplicándose las Normas Técnicas
Efficācitas (8606)
256
Marzo 2013
Ambientales para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental

para los sectores de Infraestructura: Eléctrico, Telecomunicaciones y
Transporte (Puertos y Aeropuertos), R.O. N˚41 del 14 de Marzo del 2007.
Para el periodo de interzafra, debido a que las aguas que se generan por las
actividades de mantenimiento, no son descargadas hacia cuerpos de agua
superficiales naturales (ríos, quebradas, canales naturales) o sistemas de
alcantarillado público, se realizará el monitoreo de los parámetros
establecidos en la Tabla 2. Límites Máximos Permisibles de Descarga un
Cuerpo de Agua Dulce Desde Centrales Termoeléctricas, del Anexo 1A, del
Libro VI del TULSMA.
VII.11.4.4 Monitoreo de Calidad de Suelos
SAISC continuará desarrollando las actividades de monitoreo de suelo en los

sitios identificados para la aplicación de la ceniza como abono para el
terreno, esto es dos veces durante la zafra. Para la evaluación de los criterios
de calidad de los parámetros monitoreados se empelará la Tabla 2. Criterios
de Calidad de Suelo, Anexo 2. Norma de Calidad Ambiental del Recurso
Suelo y Criterios de Remediación para Suelos Contaminados, del R LGAPCCA
del TULSMA.
VII.11.4.5 Monitoreo de Campos Electromagnéticos
SAISC continuará desarrollando el monitoreo de campos electromagnéticos,

radiaciones no ionizantes, siguiendo los lineamientos estipulados en el
Anexo 10, Norma de Radiaciones No Ionizantes de Campos
Electromagnéticos, del Libro VI del TULSMA.
VII.11.4.6 Registros de Desechos Sólidos
Los desechos que se produzcan en las nuevas instalaciones del Proyecto

deberán contar con registros de la cantidad y tipo de desechos,
almacenamiento y disposición final. Los desechos peligrosos y no peligrosos
deberán registrar lo siguiente:
 Tipo de desechos generados (peligrosos, especiales, etc.)

 Cantidad (peso y volumen aproximado de desechos generados)
 Método de disposición y respectivo certificado de disposición o
eliminación de los residuos peligrosos, otorgado por la empresa
gestora calificada.
Efficācitas (8606)
257
Marzo 2013
VII.12 CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN
El cronograma presenta un resumen de las actividades que contempla el Plan

de Manejo Ambiental para el Estudio de Impacto Ambiental Definitivo del
Proyecto de Cogeneración, Segunda Etapa. La Tabla 7-7 y 7-8 presenta el
cronograma valorado en la etapa de construcción y etapa de operación,
respectivamente.
Efficācitas (8606)
258
Marzo 2013
TABLA 7-7
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DEFINITIVO, PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA, INGENIO SAN CARLOS
INICIO DE TIEMPO DE
CATEGORÍA ASPECTO CRITERIO COSTO
N O. DESCRIPCIÓN DE MEDIDA RESPONSABLE EJECUCIÓN DE EJECUCIÓN DE
GENERAL AMBIENTAL CITADO EN: MEDIDA (USD)
MEDIDA MEDIDA
1. Aire Control de Anexo 4, Uso de lonas de protección de Contratista Abril 2013 Periódico Costo
Material de Norma de camiones tipo volquete que contratista
Construcción Calidad del transporten materiales de
Aire construcción (agregados) al área del
Ambiente, Proyecto.
TULSMA
2. Aire Control de Anexo 3, Realizar mantenimiento a los Superintend Abril 2013 Periódico 1 000
Equipos, Norma de equipos y maquinarias a fin de que ente (registros)
maquinarias, Emisiones al no produzcan emisiones objetables Tractores y
Vehículos y Aire desde de gases, olores o humos a la Automotore
Grúas Fuentes Fijas atmósfera. s, Dirección
de Ambiental,
Combustión SAISC
3. Ruido Ruido de Anexo 5, Movilizar maquinaria y equipos que Contratistas Abril 2013 Periódico Costo
maquinaria y Límites generen excesivos niveles de ruido Jefe (registros) contratista
equipos Permisibles (>80 dBA). Estas serán retornadas Seguridad
de Ruido una vez que cumplan con los niveles
Industrial,
Ambiente admisibles.
para Fuentes SAISC
Fijas y Dotar de EPP a los operadores de
Fuentes maquinarias y equipos.
Móviles, y
para
Vibraciones
4. Efluentes Canales de Anexo 1 A, Presentar el plano hidráulico Unidad Abril 2013 Mayo 2013 5 000
Líquidos drenaje Norma sanitario del proyecto (AS BUILT) Ejecutora, Una vez
PCCA del con los sistemas independientes de SAISC
Recurso las aguas residuales industriales y
Agua, pluviales, e interconexiones con el
TULSMA sistema actual.
Efficācitas (8606)
259
Marzo 2013
TABLA 7-7
INICIO DE TIEMPO DE
MEDIDA MEDIDA
5. Efluentes Canales de Anexo 1 A, Prohibir la descarga de sustancias o Dirección Abril 2013 Periódico Costo
Líquidos drenaje Norma productos químicos peligrosos y Ambiental, (registros) Operativo
PCCA del desechos peligrosos hacia los SAISC
Recurso canales de drenaje interno.
Agua,
TULSMA
6. Efluentes Canales de Anexo 1 A, Prohibir arrojar empaques o envases Dirección Abril 2013 Periódico Costo
Líquidos drenaje Norma con especial atención de aquellos Ambiental, (registros) Operativo
PCCA del que contengan o que hayan SAISC
Recurso contenido aceites, grasas,
Agua, combustibles, cementos, pinturas u
TULSMA otras sustancias tóxicas o peligrosas.
7. Agua Aguas Concesión de Proveer la autorización del caudal Superintend Abril 2013 Una vez Costo
Subterráneas Aprovechami permitido con SENAGUA, por el encia de Administrativo
ento de uso de agua de pozo a ser utilizado Ingeniería
Aguas en el Proyecto. Agrícola,
Subterráneas, Dirección
SENAGUA Ambiental,
SAISC
8. Suelo Control de Anexo 2 A, Prevenir y evitar derrames de Contratista Abril 2013 Periódico Costo
Recurso Suelo Norma hidrocarburos, aceites y grasas y (registros) Contratista
PCCA del otras sustancias contaminantes,
Recurso construyendo diques temporales
Suelo, alrededor del manejo de
TULSMA combustibles o productos químicos.
9. Suelo Manejo de Reglamento Almacenar los desechos peligrosos Dpto. Abril 2013 Periódico Costo
Desechos para la PCC en áreas designadas del Ingenio San Ambiente (registros) Operativo
Peligrosos por Sust. Carlos y disponerlos conforme el
Químicas sistema de gestión actual (gestores
Peligrosas, autorizados).
Efficācitas (8606)
260
Marzo 2013
TABLA 7-7
INICIO DE TIEMPO DE
MEDIDA MEDIDA
Sust.
Peligrosas,
Desechos
Peligrosos y
Especiales,
A.M.161.
10. Empleo Generación Medida de Priorizar la contratación del Director de Inmediato Una vez Costo
de Empleo carácter personal conforme a: Relaciones Abril 2013 (registro) Administrativo
social, PNBV 1. Área de Influencia Directa Industriales,
2. Área de Influencia SAISC
Indirecta
11. Salud y Procedimient Reglamento Requerir al contratista de obra, Jefe Dpto. Abril 2013 Una vez Costo
Seguridad os de de Seguridad dentro de las cláusulas del contrato, Legal, Administrativo
Ocupacional Seguridad en y Salud de contar con procedimientos de SAISC
Obras Civiles Trabajadores, seguridad en obras civiles, conforme
D.E. 2393, al Reglamento de Seguridad y Salud
R.O. 565, 17 de los Trabajadores y Mejoramiento
de noviembre del Medio Ambiente de Trabajo
de 1986. (D.E. 2393).
12. Programa de Capacitación Programa de Difusión de política ambiental y Dirección Abril 2013 Una vez 500
Capacitación Capacitación medidas del PMA a trabajadores, Ambiental,
Ambiental Ambiental, contratistas del proyecto y jefes de SAISC
PMA los departamentos.
13. Seguimiento Extender la Programa de Extender los procedimientos Dirección Abril 2013 Una vez Costo
Ambiental gestión Monitoreo y internos de evaluación continua, Ambiental, (reportes al Administrativo
ambiental Seguimiento, gestión ambiental y registros de las SAISC CONELEC)
PMA actividades constructivas del
proyecto. Esto incluye los reportes
ambientales presentados al
Efficācitas (8606)
261
Marzo 2013
TABLA 7-7
INICIO DE TIEMPO DE
MEDIDA MEDIDA
CONELEC.
14. Programa de Monitoreo de Anexo 4, Realizar dos puntos de monitoreo de Dirección Abril 2013 Una vez 1 000
Monitoreo y Partículas Norma de partículas sedimentables por el Ambiental, (pico de obra)
15
Seguimiento Sedimentable Calidad del periodo de 30 días: SAISC
s Aire - Lindero Oeste de las
Ambiente, instalaciones de SAISC.
TULSMA - Lindero Este de las
instalaciones de SAISC.
15. Programa de Registros de Programa de Generar registros de la cantidad y Dirección Abril 2013 Periódico Costo
Monitoreo y Desechos Monitoreo y tipo de desechos generados durante Ambiental, (registros) Operativo
Seguimiento Seguimiento, las actividades constructivas. SAISC
PMA
VALOR TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL – ETAPA DE CONSTRUCCIÓN 7 500
Abreviaturas:
Dpto.: Departamento de Sociedad Agrícola e Industrial San Carlos.
EPP: Equipos de Protección Personal.
SAISC: Sociedad Agrícola e Industrial San Carlos S.A.
PCCA: Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.
TULSMA: Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
SENAGUA: Secretaría Nacional del Agua.
A.M.: Acuerdo Ministerial.
D.E.: Decreto Ejecutivo.
RAOHE: Reglamento Ambiental de Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (D.E. 1215).
PNBV: Plan Nacional del Buen Vivir
15
Esta medida ambiental se extenderá al Programa de Monitoreo y Seguimiento Ambiental de la Planta Actual, el cual incluye la medición de contaminantes
criterio a la calidad de aire: CO, O3, SO2, NO2, PM10 y PM2,5.
Efficācitas (8606)
262
Marzo 2013
TABLA 7-8
ETAPA DE OPERACIÓN
INICIO DE TIEMPO DE
GENERAL AMBIENTAL CITADO EN: MEDIDA
MEDIDA MEDIDA
1. Aire Equipo de Anexo 3, Instalar equipo lavador de gases en Superintend Mayo 2014 Una vez Costo incluido en
Control de Norma de el Caldero Nueve para mitigar las encia de Costo del
Emisiones al Emisiones al emisiones de partículas en Fábrica, Proyecto
Aire Aire desde chimenea. SAISC
Fuentes Fijas
de
Combustión
2. Aire Equipo de Anexo 3, Inspeccionar y sustituir los Superintend Junio 2014 Periódico (en 60 000
Control de Norma de componentes proclives a desgaste encia de periodo de
Emisiones al Emisiones al que se utilicen en el lavador de Fábrica, Interzafra: Enero
Aire Aire desde gases, tales como boquillas, sistema SAISC – Junio)
Fuentes Fijas de bombeo y conducción del fluido
de de lavado.
Combustión
3. Aire Chimeneas Anexo 3, - Instalar cuatro puertos de Superintend Junio 2014 Una vez Costo incluido en
de Calderos y Norma de muestreo en la chimenea del encia de Costo del
Ductos de Emisiones al Caldero Nueve, distanciados Fábrica, Proyecto
Escape de Aire desde cada 90°. SAISC
MCI Fuentes Fijas - Colocar los puertos de muestreo
de a una distancia de 8 diámetros
Combustión de chimenea corriente abajo y
dos diámetros de chimenea
corriente arriba.
- Contar con plataforma de
trabajo, escalera de acceso y
suministro de energía cercano
puertos de muestreo.
- Colocar un puerto de muestreo
en cada ducto de escape de los
Efficācitas (8606)
263
Marzo 2013
TABLA 7-8
ETAPA DE OPERACIÓN
INICIO DE TIEMPO DE
MEDIDA MEDIDA
MCI’s de los generadores.
4. Aire Calidad de Anexo 4, Obtener y procesar variables Superintend Octubre 2013 Una vez Costo
16
Aire Norma de meteorológicas hora a hora para el encia de Operativo
Calidad del modelo de dispersión AERMOD de Campo,
Aire la estación meteorológica del SAISC
Ambiente, Ingenio San Carlos.
TULSMA
5. Aire Conductor Anexo 4, Cubrir el conductor de bagazo No. Superintend Junio 2014 Una vez 50 000
No. 10, Norma de 10 que transporta la biomasa al encia de
Caldero Calidad del Caldero Nueve. Fábrica,
Nueve Aire SAISC
Ambiente,
TULSMA
6. Ruido Aislamiento Anexo 5, Proceder con medidas de Superintend Junio 2014 Una vez 25 000
Acústico Límites aislamiento acústico en cuarto de encia de
Permisibles control, ventanas y puertas de Fábrica,
de Ruido acceso, cercano a fuentes emisoras SAISC
Ambiente de ruido.
para Fuentes
Fijas y
Fuentes
Móviles, y
para
Vibraciones
16
Ver Datos Meteorológicos establecidos en la Tabla 7-3.
Efficācitas (8606)
264
Marzo 2013
TABLA 7-8
ETAPA DE OPERACIÓN
INICIO DE TIEMPO DE
MEDIDA MEDIDA
7. Efluentes Canales de Anexo 1 A, Realizar actividades de Superintend Junio 2014 Periódico Costo
Líquidos drenaje Norma mantenimiento, reparación y/o encia de (registros) Operativo
PCCA del lavado de equipos, maquinaria y Tractores y
Recurso vehículos en instalaciones cerradas y Automotore
Agua, bajo techo, provistas de sistemas de s, SAISC
TULSMA drenaje y separadores agua –aceite
que permitan la retención y
colección de efluentes contaminados
con hidrocarburos.
8. Efluentes Canales de Anexo 1 A, Almacenar productos químicos que Superintend Junio 2014 Periódico Costo
Líquidos drenaje Norma se deriven de las instalaciones y encia de (registros) Operativo
PCCA del mantenimientos del Proyecto, en la Almacenes,
Recurso bodega general de productos SAISC
Agua, químicos del Ingenio San Carlos,
TULSMA considerando su compatibilidad y
espacio disponible.
9. Efluentes Canales de Anexo 1 A, Disponer las hojas de seguridad Jefe de Junio 2014 Una vez 500
Líquidos drenaje Norma (MSDS) de los productos y/o Seguridad,
PCCA del sustancias químicas cerca o en lo SAISC
Recurso sitios que se utilicen.
Agua,
TULSMA
10. Efluentes Canales de Anexo 1 A, Utilizar detergentes biodegradables Superintend Junio 2014 Periódico 6 000
Líquidos drenaje Norma para las actividades de limpieza y encia de (registros)
PCCA del mantenimiento que se desarrollen Tractores y
Recurso en las instalaciones del proyecto. Automotore
Agua, s, SAISC
TULSMA
Efficācitas (8606)
265
Marzo 2013
TABLA 7-8
ETAPA DE OPERACIÓN
INICIO DE TIEMPO DE
MEDIDA MEDIDA
11. Efluentes Disposición Anexo 1 A, Disponer las cenizas procedentes del Superintend Diciembre 2013 Una vez 15 000
Líquidos de Cenizas Norma lavador de gases del Caldero Nueve encia de
PCCA del colectadas en el clarificador y Fábrica,
Recurso continuar transportándolas en SAISC
Agua, carretones hacia los canteros del
TULSMA Ingenio.
12. Suelo Manejo de Anexo 2 A, Trasladar los desechos no peligrosos Jefatura de Junio 2014 Periódico Costo
Desechos Norma generados en el proyecto al área de Sanidad, (registros) Operativo
PCCA del disposición del GAD Municipal del SAISC
Recurso Cantón Marcelino Maridueña.
Suelo,
TULSMA
13. Suelo Manejo de Reglamento Manejar y eliminar mediante Dirección Junio 2014 Periódico Costo
Desechos para la PCC métodos de disposición final los Ambiental, (registros) Operativo
Peligrosos por Sust. residuos líquidos y lodos aceitosos Jefe de
Químicas aprobados por la autoridad Seguridad
Peligrosas, ambiental de control, esto conforme Industrial,
Sust. al sistema de gestión actual. SAISC
Peligrosas,
Desechos
Peligrosos y
Especiales,
A.M.161.
14. Suelo Manejo de Norma INEN - Usar paletas de madera para la Dirección Junio 2014 Periódico Costo
Productos 2266. colocación de recipientes/ Ambiental, (registros) Operativo
Químicos tambores que se dispongan en el Jefe de
proyecto. Seguridad
Industrial,
- Apilar productos químicos de SAISC
acuerdo a su compatibilidad.
Efficācitas (8606)
266
Marzo 2013
TABLA 7-8
ETAPA DE OPERACIÓN
INICIO DE TIEMPO DE
MEDIDA MEDIDA
- Usar etiquetas de identificación

de envases.
15. Suelo Prevención Anexo 2 A, Contar con sistema de captación de Superintend Junio 2014 Una vez 12 000
de Derrames Norma derrames de aceite dieléctrico, con encia de
en PCCA del fosa contenedora con una capacidad Fábrica,
SAISC
subestación Recurso igual al 110% del aceite contendido
eléctrica de Suelo, en el transformador.
enlace TULSMA
16. Suelo Aceites Anexo 2 A, Disponer de ficha de control de los Jefe de Junio 2014 Periódico 100
dieléctricos Norma equipos transformadores con aceites Seguridad (registros)
PCCA del dieléctricos que indiquen acciones Industrial,
Recurso de manejo, almacenamiento y SAISC
Suelo, disposición final del aceite
TULSMA dieléctrico.
17. Salud y Extensión de Reglamento - Uso de mascarillas de polvo Jefe de Junio 2014 Periódico 10 000
Seguridad políticas y del de Seguridad PM10 a trabajadores que laboran Seguridad (registros)
Ocupacional Reglamento y Salud de en patio de bagazo “bagacera”. Industrial,
Interno de Trabajadores, - Uso de EPP a trabajadores del SAISC
Seguridad y D.E. 2393, Proyecto.
Salud de R.O. 565, 17
SAISC. de noviembre - Reducir tiempo requerido para
de 1986. trabajos a temperaturas
elevadas, niveles altos de ruido
(> 75 dBA) y asegurar acceso de
agua de consumo.
Efficācitas (8606)
267
Marzo 2013
TABLA 7-8
ETAPA DE OPERACIÓN
INICIO DE TIEMPO DE
MEDIDA MEDIDA
18. Salud y Superficies Reglamento Señalizar superficies calientes y usar Jefe de Junio 2014 Una vez 500
Seguridad Calientes de Seguridad protección personal para Seguridad
Ocupacional y Salud de trabajadores que circundan áreas Industrial,
Trabajadores, con temperaturas elevadas. SAISC
D.E. 2393,
R.O. 565, 17
de noviembre
de 1986.
19. Programa de Recipientes Anexo 6, Disponer de estaciones de desechos Jefe de Junio 2014 Una vez 1 000
Manejo de para desechos Manejo y con recipientes de desechos sólidos Seguridad
Desechos sólidos Disposición no peligrosos en el área de Industrial,
normales Final de ampliación en lugares secos y Dirección
Desechos techados, esto para desechos Ambiental,
Sólidos No plásticos & vidrios, cartón & papel y SAISC
Peligrosos. orgánicos.
No depositar excretas, desechos

peligrosos ni sustancias químicas en
los recipientes de desechos no
peligrosos.
20. Programa de Recipientes Reglamento Disponer de recipientes de desechos Jefe de Junio 2014 Una vez 1 000
Manejo de para desechos para la PCC peligrosos, con tapa y etiquetados en Seguridad
Desechos peligrosos por Sust. lugares secos y techados para la Industrial,
Químicas recolección de guaipes, trapos Dirección
Peligrosas, impregnados con aceites o Ambiental,
Sust. combustible. SAISC
Peligrosas,
Desechos
Peligrosos y
Efficācitas (8606)
268
Marzo 2013
TABLA 7-8
ETAPA DE OPERACIÓN
INICIO DE TIEMPO DE
MEDIDA MEDIDA
Especiales,
A.M.161.
21. Programa de Manejo de Anexo 2 A, - Disponer los tanques de aceites Jefe de Junio 2014 Una vez 500
Manejo de Aceites Norma dieléctricos con los aceites Seguridad
Desechos Dieléctricos PCCA del dieléctricos usados de la Industrial,
Recurso subestación actual, en lugares Dirección
Suelo, ventilados. Ambiental,
TULSMA - Señalizar el área de SAISC
almacenamiento de tanques de
aceites dieléctricos usados
conforme la norma NTE INEN
439: 1984 y NTE INEN 2266:
2009.
22. Programa de Capacitación Programa de Difusión de política ambiental y Dirección Junio 2014 Una vez 300
Capacitación Capacitación medidas del PMA a trabajadores del Ambiental,
Ambiental Ambiental, Proyecto y jefes de los SAISC
PMA departamentos.
23. Programa de Recepción de Programa de Receptar quejas de pobladores del Dirección Junio 2014 Periódico Costo
Participación Quejas Participación área de influencia, prensa y otros Ambiental, (registros) Operativo
Ciudadana Ciudadana, involucrados acerca de aspectos SAISC
PMA operativos y mantenimiento del
proyecto.
24. Contingencias Equipos de Plan de Contar con equipos de contención Jefe de Junio 2014 Una vez 5 000
Contingencia Contingencia necesarios y suficientes en el área de Seguridad
s s, PMA ampliación contra incendios, Industrial,
derrames de combustibles y/o SAISC
productos químicos.
Efficācitas (8606)
269
Marzo 2013
TABLA 7-8
ETAPA DE OPERACIÓN
INICIO DE TIEMPO DE
MEDIDA MEDIDA
25. Seguimiento Extender la Programa de Extender los procedimientos Dirección Junio 2014 Una vez Costo
Ambiental gestión Monitoreo y internos de evaluación continua, Ambiental, (reportes al Administrativo
ambiental Seguimiento, gestión ambiental y registros de las SAISC CONELEC)
PMA actividades y operaciones del
proyecto. Esto incluye los reportes
ambientales presentados al
CONELEC.
26. Seguimiento Auditoría Programa de Realizar Auditoría Ambiental con Dirección Marzo 2015 Anual 8 500
Ambiental Ambiental Monitoreo y auditores ambientales calificados Ambiental,
Seguimiento, por el Ministerio del Ambiente. SAISC
PMA
27. Seguimiento Simulacros Programa de Efectuar simulacros del Plan de Jefe de Junio 2014 Anual 2 500
Ambiental Monitoreo y Contingencia, a fin de probar la Seguridad
Seguimiento, capacidad de respuesta a Industrial,
PMA emergencias y enfocados a posibles SAISC
siniestros del proyecto, en su
segunda etapa.
28. Programa de Monitoreo de Anexo 3 A Realizar el monitoreo de emisiones Dirección Junio 2014 Dos veces en 3 600
Monitoreo y Emisiones al Norma de al aire de los contaminantes de PM, Ambiental, periodo de zafra
Seguimiento Aire Emisiones al CO, SO2 y NOx de las fuentes de SAISC 2014
Aire, combustión significativas del
TULSMA proyecto:
- Caldero Nueve
29. Programa de Monitoreo de Anexo 4, Realizar dos puntos de monitoreo de Dirección Junio 2014 Dos veces en 1 600
Monitoreo y Partículas Norma de partículas sedimentables por el Ambiental, periodo de zafra
Seguimiento Sedimentable Calidad del periodo de 30 días: SAISC 2013
s Aire - Lindero Oeste de las
Ambiente, instalaciones de SAISC.
Efficācitas (8606)
270
Marzo 2013
TABLA 7-8
ETAPA DE OPERACIÓN
INICIO DE TIEMPO DE
MEDIDA MEDIDA
TULSMA - Lindero Este de las
instalaciones de SAISC.
30. Programa de Registros de Programa de Generar registros de la cantidad y Dirección Junio 2014 Periódico 1 000
Monitoreo y Desechos Monitoreo y tipo de desechos generados durante Ambiental, (registros)
Seguimiento Seguimiento, las actividades y operaciones del SAISC
PMA proyecto.
VALOR TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL – 1ER AÑO - ETAPA DE OPERACIÓN 204 100
VALOR TOTAL DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL – 2DO AÑO - ETAPA DE OPERACIÓN 99 100
Abreviaturas:
Dpto.: Departamento de Sociedad Agrícola e Industrial San Carlos.
SAISC: Sociedad Agrícola e Industrial San Carlos S.A.
PCCA: Prevención y Control de la Contaminación Ambiental.
TULSMA: Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente.
SENAGUA: Secretaría Nacional del Agua.
MCI: Motores de Combustión Interna.
INAMHI: Instituto Nacional de Meteorología e Hidrología del Ecuador.
RAOHE: Reglamento Ambiental de Operaciones Hidrocarburíferas en el Ecuador (D.E. 1215).
PNBV: Plan Nacional del Buen Vivir. PMA: Plan de Manejo Ambiental. EPP: Equipos de Protección Personal.
Efficācitas (8606)
271
Marzo 2013
VIII REFERENCIAS
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REPÚBLICA DEL ECUADOR. Registro Oficial No. 758, 14 de Agosto de 1995.

Decreto # 416/95. Anexo 3. Directrices para la elaboración de Planes de

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(Químicos y Radioactivos), en Industrias, Depósitos, Puertos y Terminales.
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Hazardous Wastes”. The Special Needs and Problems of Developing
Countries, Volume III, Washington D.C., USA.

Marzo 2013

EIAD San Carlos May 13

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Borrador

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo

SOCIEDAD AGRÍCOLA E INDUSTRIAL

Eficiencia Energética y Ambiental

III.4.1 Alternativa Cero (Primera Etapa – Planta Actual) ...................................................39

IV.3.1 Demografía ..............................................................................................................102

V.4.1.7 Aplicación de un Modelo de Dispersión Detallado ..................................................155

VII.4.2.3 Manejo de Efluentes Líquidos ......................................................................................206

VII.9.2.8 Limpieza del Sitio ..........................................................................................................241

TABLA 2-1 ..............................................................................................................................................15

CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE SUBESTACIÓN DE ENLACE ...............................................................38

TABLA 4-4 ..............................................................................................................................................67

TABLA 4-17 ............................................................................................................................................89

PROYECTO DE COGENERACIÓN, SEGUNDA ETAPA – INGENIO SAN CARLOS ....................................132

PROYECTO DE COGENERACIÓN – SEGUNDA ETAPA, INGENIO SAN CARLOS ....................................147

ETAPA DE OPERACIÓN ........................................................................................................................179

ETAPA DE CIERRE ................................................................................................................................188

TABLA 7-6 ............................................................................................................................................254

FIGURA 3-1 .............................................................................................................................................26

FIGURA 4-9 .............................................................................................................................................87

PARROQUIA URBANA Y ZONA DE CULTIVOS – INGENIO SAN CARLOS .............................................149

DEL PLAN DE CONTINGENCIA DE SAISC ...........................................................................................243

I.1 FICHA TÉCNICA

Estudio de Impacto Ambiental Definitivo

Proyecto de Cogeneración de energía eléctrica y

SOCIEDAD AGRÍCOLA E INDUSTRIAL SAN

Xavier E. Marcos Stagg

Ingenio San Carlos,

Efficācitas Consultora Cía. Ltda.

Ing. Juan Carlos Blum,

PBX (593 – 4) 210 – 7231

MIEMBROS DEL EQUIPO: FIRMAS DE RESPONSABILIDAD:

 Ing. Mario Patiño, MS, Director de

 QF. Alicia Molina, Gestión

 Soc. Milton Mariño, Relaciones sociales

 Ing. Guillermo Salas – Caicho,

 Ing. Mirian Cepeda, especialista en

FECHA DE ELABORACIÓN: MARZO 2013

SOCIEDAD AGRÍCOLA E INDUSTRIAL SAN CARLOS S.A. (SAISC) es una

La Planta de Cogeneración consiste de dos turbogeneradores, uno de 16

Las operaciones productivas de SAISC se llevan a cabo durante el período

SAISC cuenta con un Estudio de Impacto ambiental para su Planta de

Cogeneración Eléctrica y Venta de Excedentes de Energía, mediante

Como parte del aprovechamiento de sus recursos, SAISC ha decidido

El Proyecto de Cogeneración en su Segunda Etapa, incluye una nueva

De acuerdo a lo establecido en el Reglamento Ambiental a las Actividades

En su Artículo 19 del RAAE, de la Clasificación de los Proyectos y Obras

Por lo expuesto, el titular de una concesión específica, permiso o licencia, en

Para esto se utilizará la normativa en vigencia, caso particular de las Normas

Los objetivos del presente Estudio de Impacto Ambiental Definitivo (EIAD)

I.2.1.1 Objetivo General

 Cumplir con lo dispuesto en la Ley de Régimen del Sector Eléctrico, el

I.2.1.2 Objetivos Específicos

Los objetivos específicos del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo del

- Evaluar y jerarquizar los impactos ambientales significativos que

- Identificar y seleccionar las medidas para prevenir, mitigar y compensar

- Aplicar los mecanismos para la difusión del Proyecto conforme el

De acuerdo al Art. 22 del Reglamento Ambiental para Actividades Eléctricas

De lo expuesto, el EIA Definitivo para el Proyecto de Cogeneración San

Finalmente se proponen medidas ambientales para mitigar, compensar y/o

El EIA Definitivo del Proyecto de Cogeneración San Carlos, Segunda Etapa,

(físico, biótico, social y económico) a ser influenciados positivamente y/o

Para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Definitivo, se describe a