Direitos Humanos, Prevenção À Violência Contra Crianças e Adolescentes e Mediação de Conflitos - Um Manual de Capacitação para Educadores

DIREITOS HUMANOS,
PREVENO VIOLNCIA
CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES
E MEDIAO DE CONFLITOS

manual de capacitao para educadores
Direitos Humanos.indd 1 29/03/2012 23:50:25
DIREITOS HUMANOS,
PREVENO VIOLNCIA
CONTRA CRIANAS E ADOLESCENTES
E MEDIAO DE CONFLITOS

manual de capacitao para educadores
Ficha Catalogrfica
Direitos humanos, preveno violncia contra crianas e adolescentes e
mediao de conflitos: manual de capacitao para educadores. Michele Poletto, Ana
Paula Lazzaretti de Souza e Silvia H. Koller (organizadoras). 1. Edio.
Porto Alegre, Editora IDEOGRAF, 2012
248 p.
ISBN:
1. 2.
CDD
Autores, 2012
Capa: Clo Sbardelotto (utilizando obra de Fabiano Millani Cassarotti)
Projeto grfico e editorao: Clo Sbardelotto
Reviso:
Impresso na IDEOGRAF Grfica e Editora Gacha
Todos os direitos desta edio reservados ao Ministrio da Educao
Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP)
Bibliotecria responsvel:
Impresso no Brasil
Printed in Brazil
SUMRIO
Apresentao ......................................................................................................................... 7
Ana Paula Lazzaretti de Souza, Michele Poletto & Slvia H. Koller
Captulo I Perspectivas tericas
1.1 Abordagem Bioecolgica do Desenvolvimento Humano .............................................. 11
Ana Paula Lazzaretti de Souza & Michele Poletto
abordagembioecolgicadodesenvolvimentohumano.ppt .............................................. 17
Slvia H. Koller
1.2 Psicologia Positiva ......................................................................................................... 26
Michele Poletto & Bruna Larissa Seibel
psicologiapositiva.ppt .................................................................................................... 33
1.3 Resilincia: novas possibilidades ................................................................................... 37
Michele Poletto
resilincia.ppt ................................................................................................................ 45
Michele Poletto
Captulo II Garantindo Direitos
2.1 Direitos Humanos: no apenas direito de minorias ..................................................... 54
Ana Paula Lazzaretti de Souza
direitoshumanos.ppt ....................................................................................................... 67
Ana Paula Lazzaretti de Souza & Kelly Caroline Costa Portolan
2.2 Bem-estar no trabalho e direitos dos trabalhadores em educao .................................. 81
Mayte Raya Amazarray & Luciana Dutra Thom
direitosdostrabalhadoresemeducao.ppt ...................................................................... 91
Mayte Raya Amazarray & Luciana Dutra Thom
2.3 Direitos das Mulheres ..................................................................................................... 100
direitosdasmulheres.ppt ................................................................................................. 114
Michele Poletto & Ana Paula Lazzaretti de Souza
2.4 Direitos da Criana e do Adolescente ............................................................................ 125
Ana Paula Lazzaretti de Souza & Slvia H. Koller
direitosdascrianaseadolescentes.ppt ............................................................................ 136
Captulo III - Prevenindo a violncia
3.1 Violncias em diferentes contextos .............................................................................. 150
Clarissa De Antoni
Violenciaemdiferentescontextos.ppt ............................................................................ 158
Clarissa De Antoni
3.2 Relaes de Amizade & Bullying ................................................................................ 173
Michele Poletto
relaesdeamizadebullying.ppt .................................................................................... 182
Michele Poletto
3.3 Violncia sexual contra crianas e adolescentes: denies, mitos e indicadores ...... 190
Lusa F. Habigzang, Roberta Salvador Silva & Slvia H. Koller
violnciasexual.ppt ...................................................................................................... 201
Lusa F. Habigzang
3.4 Explorao sexual de crianas e adolescentes: uma forma cruel
de trabalho infanto-juvenil ........................................................................................... 205
Diogo Arajo DeSousa
exploraosexual.ppt .................................................................................................... 211
Luciana Dutra Thom & Diogo Arajo DeSousa
3.5 Rede de apoio e proteo: encaminhamentos necessrios frente
identicao de violncia contra crianas e adolescentes ......................................... 218
Lusa F. Habigzang, Roberta Hatzenberger & Slvia H. Koller
rededeapoio.ppt ............................................................................................................ 224
Lusa F. Habigzang
Captulo IV Mediao de Conflitos
4.1 Mediao de conitos no contexto escolar .................................................................. 230
Karen Poletto & Michele Poletto
mediao.ppt ................................................................................................................ 237
Mirela Sanfelice & Everson Rach Vargas
APRESENTAO
Ana Paula Lazzaretti de Souza, Michele Poletto & Slvia H. Koller
A violncia crescente na sociedade est relacionada, dentre outros fatores, com a
desigualdade social e a violao de direitos dos cidados. Apesar da ampla mobilizao social e
governamental na busca pela garantia dos Direitos da Criana e do Adolescente, muitas violaes
ainda ocorrem tanto em nvel nacional quanto internacional. Em nvel estadual, a situao no
difere. O Rio Grande do Sul foi o segundo estado com mais pontos vulnerveis (217) explorao
sexual de crianas e adolescentes (Organizao Internacional do Trabalho, 2008). Entretanto, possui
poucas iniciativas de preveno a esse tipo de violncia (Matriz Intersetorial de Enfrentamento
Explorao Sexual Comercial de Crianas e Adolescentes, 2005). Ademais, entre os anos de 2002
a 2006, o estado foi o terceiro com o maior crescimento na populao de adolescentes internados
em instituies em funo do cometimento de atos infracionais (Secretaria Especial de Direitos,
2006). Alm disso, os municpios-alvo escolhidos para esta interveno apresentam ndices de
moderados a altos em termos de violncia letal entre jovens de 15 a 29 anos.
Como a violncia um fenmeno caracterizado por mltiplos fatores inter-relacionados
(aspectos psicolgicos, biolgicos, sociais e ambientais), as abordagens para solucion-la precisam
incluir intervenes voltadas aos jovens e a seus relacionamentos, bem como s comunidades e aos
vrios setores da sociedade (Cmara, Sarriera, & Carlotto, 2007). Diversas so as iniciativas do
governo e da sociedade civil para combater a violncia, seja essa familiar, escolar, urbana, social.
Uma das vias para o enfrentamento desse fenmeno a educao (Pino, 2007). Como as aes
violentas esto relacionadas violao de direitos, considera-se que investimentos na criao de
uma cultura de respeito aos Diretos da Criana e do Adolescente so fundamentais para torn-
los valores verdadeiramente presentes na sociedade brasileira, possibilitando que os jovens sejam
realmente considerados cidados (Sacco, Souza, & Koller, 2012) e buscando combater a violncia.
A educao em direitos formal e no-formal apontada como instrumento fundamental para a
formao de pessoas que se comprometam com a promoo dos direitos infanto-juvenis (Brasil,
2003; Sacco & Koller, 2005). De acordo com Wrigth e Priestly (2005), a aprendizagem sobre os
seus prprios direitos faz com que as crianas sintam-se empoderadas e tornem-se conscientes e
apoiadoras dos direitos dos demais. Assim como os mbitos familiar e comunitrio, o escolar no
poupado de aes violentas. A escola local visto como responsvel pela educao, exerccio
da cidadania e difuso de valores. Um estudo realizado pelo UNICEF (2002) com adolescentes
brasileiros, o qual investigou, dentre outros assuntos, a viso dos participantes sobre os seus prprios
direitos, constatou que 28% dos entrevistados foram informados sobre o Estatuto da Criana e do
Adolescente (ECA) na escola. Entretanto, esse contexto tambm cenrio da violncia entre pares
e contra professores. O bullying um fenmeno corriqueiro e preocupante, presente nos contextos
escolares do Brasil e do mundo (Lopes Neto, 2005; Sposito, 2001).
8
Uma interveno voltada para prossionais da educao e da rede de proteo de crianas e
adolescentes se justica, pois a escola um dos espaos primordiais para o pblico infanto-juvenil.
Assim, muitas vezes, este o primeiro local onde os conitos e problemas se tornam visveis,
podendo ser encaminhados e resolvidos. Apesar do artigo 13 do ECA prever a obrigatoriedade da
noticao de casos de violncia por prossionais que trabalham com o pblico infanto-juvenil,
por desconhecimento ou medo, eles costumam no denunciar. Ademais, muitas vezes, no sabem
como lidar comesse tipo de situao.
Por ser a escola um contexto em que a violncia visvel e pelo fato da educao ser uma
estratgia importante para enfrent-la, necessrio investir em iniciativas, no ambiente escolar,
que previnam esse fenmeno. A capacitao dos prossionais que trabalham com crianas e
adolescentes importante para proporcionar a reexo dessa populao sobre os seus direitos
e auxiliar no processo de mudana de cultura relativa aos direitos infanto-juvenis. Alm disso,
instrumentalizar os professores nas temticas propostas por esse projeto para o trabalho com seus
alunos pode ser medida preventiva de violncia, uma vez que fomentar o respeito pelos direitos
dos demais e pelos prprios deveres.
Este material foi confeccionado para uso no Programa Escola que Protege realizado
no Centro de Estudos Psicolgicos (CEP-RUA/UFRGS) e nanciado pelo Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educao (FNDE)-Ministrio da Educao (MEC). Os objetivos deste
Programa foram:
1. Fornecer conhecimentos sobre direitos de crianas, adolescentes, mulheres e minorias
tnicas e sociais: Histrico dos direitos humanos, Declarao Universal dos Direitos
Humanos, Declarao dos Direitos da Criana, Conveno sobre os Direitos da Criana,
Estatuto da Criana e do Adolescente e Doutrina da Proteo Integral, Direitos tambm
implicam Deveres, Lei Maria da Penha, outros marcos legais acerca dos direitos
humanos;
2. Ministrar contedos sobre violncia: conceito, formas de violncias, aspectos scio-
culturais e psicolgicos envolvidos em situao de violncia, bullying, abuso e a
explorao sexual; leis que tratam da explorao sexual de crianas e adolescentes,
ferramentas de modos de denncia e noticao, organizao da rede de proteo,
tolerncia tnica, religiosa e social.
3. Fornecer conhecimentos sobre os preceitos e tcnicas da mediao de conito no intuito
de possibilitar alternativas na resoluo de situaes de conito, a m de prevenir aes
violentas. Foram ministrados contedos sobre os princpios que regem a mediao de
conitos e suas abordagens prticas.
4. Desenvolver estratgias e empoderar prossionais da rea de educao e da rede com
relao a medidas e aes para mediao e resoluo de conitos.
Este projeto capacitou e instrumentalizou prossionais da rea de educao e da rede de
proteo de crianas e adolescentes sobre os direitos da criana e do adolescente, as violaes
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desses direitos (principalmente aquelas relacionadas s situaes de violncia) e a mediao de
conitos. Esta capacitao forneceu conhecimentos e dispositivos para tornar os prossionais
agentes ativos no enfrentamento de situaes de violao de direitos da populao infanto-juvenil.
No total, foram capacitados 303 prossionais, sendo 225 professores e prossionais da comuni-
dade escolar, 59 da Rede de Proteo e 19 estudantes universitrios. O curso ocorreu de julho de
2009 a dezembro de 2010 e foi dividido em 13 edies, com carga horria de 80h/aula, sendo 16h
voltadas para elaborao de um projeto de interveno. Os participantes eram de Porto Alegre e
Regio Metropolitana. Diante da necessidade de iniciativas, no ambiente escolar, que previnam
a violncia, a educao pode funcionar como uma ferramenta de enfrentamento violncia.
Foi possvel observar que os prossionais tinham concepes equivocadas sobre conceitos,
encaminhamentos e resolues de conitos. Foram utilizadas aulas expositivas, discusses de casos
e lmes, exerccios prticos e dinmicas de grupo. As discusses sobre as temticas abordadas
colaboraram para os prossionais repensarem suas prticas no cotidiano de trabalho. A partir das
atividades solicitadas, os participantes mobilizaram-se, ainda, para efetivar intervenes nos seus
locais de trabalho. Constatou-se a importncia do desenvolvimento de atividades como esta para
fortalecimento da comunidade escolar, diante das demandas de crianas e adolescentes atendidos
pelas escolas e dos prossionais que nelas trabalham.
Portanto, este material tem como objetivo geral instrumentalizar prossionais da rea da
educao e da rede de proteo de crianas e adolescentes para o enfrentamento de situaes
de violao de direitos de crianas e adolescentes e para o desenvolvimento de estratgias para
mediao/resoluo de conitos. Ele foi organizado a partir de quatro sees: (1) perspectivas
tericas, (2) garantindo direitos, (3) prevenindo a violncia e (4) mediao de conitos. As
Perspectivas Tericas englobam as temticas: Abordagem Bioecolgica do Desenvolvimento
Humano, Psicologia Positiva e Resilincia. A seo Garantindo Direitos sistematiza aspectos fun-
damentais sobre este tema, tais como direitos da criana e do adolescente, direitos das mulheres e
direitos humanos. A seo Prevenindo a Violncia apresenta as mais variadas formas de violncia e
suas caracterizaes. Mediao de Conitos apresenta os princpios e as possibilidades oferecidas
pela mediao para trabalhar conitos. Cada captulo terico est acompanhado de um conjunto
de aulas, preparadas para uso em programas de capacitao sobre as diversas temticas, a m de
propiciar a instrumentalizao sobre os temas.
Referncias
Brasil (2003). Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos. Plano nacional de educao em direitos
humanos. Braslia: SEDH/MEC. Cadernos Adenauer II: a Violncia do cotidiano (pp. 75-92). So Paulo,
Brasil: Konrad Adenauer.
Cmara, S. G., Sarriera, J. C., & Carlotto, M. S. (2007). Fatores associados a condutas de enfrentamento violento
entre adolescentes escolares. Estudos de Psicologia (Natal), 12(3), 213-219.
Lopes Neto, A. A. (2005). Bullying comportamento agressivo entre estudantes. Jornal de Pediatria, 81(5),
164-172.
10
Organizao Internacional do Trabalho (2008). Guia para Localizao dos pontos vulnerveis a explorao
sexual infanto-juvenil ao longo das rodovias federais brasileiras. Braslia, Brasil: Publicaes da Secretaria
Internacional do Trabalho.
Pino, A. (2007). Violncia, educao e sociedade: um olhar sobre o Brasil contemporneo. Educao & Sociedade,
28(100), 763-785.
Sacco, A. M. & Koller, S. H. (2005). A educao e os direitos humanos por uma cultura de paz e no-violncia.
Novas abordagens em direitos humanos, 1, 5-11.
Sacco, A. M., Souza, A. P. L. de, & Koller, S. H. (2012). Child and adolescent rights in Brazil. International
Journal of Childrens Rights.
Secretaria Especial de Direitos Humanos (2006). Levantamento nacional do atendimento socioeducativo ao
adolescente em conito com a lei. Braslia, Brasil: Secretaria Especial de Diretos Humanos/CONANDA.
Sposito, M. P. (2001). Um breve balano da pesquisa sobre violncia escolar no Brasil. Educao e Pesquisa,
27(1), 87-103.
Wrigth, A. & Priestly, A. (2005, dezembro). Childrens rights A positive tool for early years educators. Paper
presented at the Learning in the round Education for Citizenship in the Early Years, Scotland. Disponvel
em http://www.ltscotland.org.uk/citizenship/images/SavetheChildren%20Handout_tcm4-24513.doc em 14
fev 2008.
CAPTULO I
PERSPECTIVAS TERICAS
O presente captulo tem como objetivo apresentar algumas perspectivas tericas que
fundamentam o entendimento das situaes e da prtica de educadores e de prossionais da rede
de atendimento a crianas e adolescentes. Primeiro, ser apresentada a perspectiva da Abordagem
Bioecolgica do Desenvolvimento Humano que procura estudar, entender e intervir sobre o
desenvolvimento humano de maneira integrada e contextualizada. Na sequncia, ser abordada a
Psicologia Positiva, nova rea da Psicologia que resgata o olhar e a ateno sobre o potencial e as
habilidades do ser humano e, por m, apresenta-se o entendimento sobre resilincia. Cada texto
est acompanhado de uma aula, a m de propiciar a instrumentalizao sobre cada tema.
1.1 Abordagem Bioecolgica
do Desenvolvimento Humano
Ana Paula Lazzaretti de Souza & Michele Poletto
A base terico-metodolgica utilizada para a compreenso das situaes discutidas nesse
projeto a Abordagem Biocolgica do Desenvolvimento Humano (ABDH) de Urie Bronfenbrenner.
A proposta terica da abordagem bioecolgica do desenvolvimento humano (ABDH) de Urie
Bronfenbrenner (Bronfenbrenner, 1979/1996, 2005; Bronfenbrenner & Morris, 1998) tem se
convertido em ponto de referncia indispensvel, especialmente para pesquisadores e prossionais
interessados em avaliar e compreender ecologicamente a dinmica das interaes e transies
ao longo do ciclo vital das pessoas. Compreender ecologicamente o desenvolvimento humano
permite que a ateno investigativa e de intervenes no sejam apenas dirigidas para a pessoa e/ou
para os ambientes imediatos nos quais ela convive famlia, escola, instituies de acolhimento ,
mas tambm consideradas as transies e interaes em contextos mais distantes, dos quais, muitas
vezes, sequer o indivduo participa diretamente.
As investigaes voltadas infncia e adolescncia assinalam que tanto a criana como
o adolescente so agentes ativos do seu prprio desenvolvimento. Ao mesmo tempo, constatam
12
os papis centrais dos adultos que fazem parte dos diversos contextos nos quais crianas e
adolescentes convivem, especialmente, nos aspectos relacionados ao desenvolvimento fsico,
psicolgico e social, quer seja pelos recursos sua disposio ou pela responsabilidade social, que
lhes cabem assegurar o pleno desenvolvimento (Costa & Bigras, 2007). Para discutir as conexes
e desconexes presentes nas relaes de crianas e adolescentes com e nos seus contextos, se far
til uma introduo das principais ideias defendidas pela ABDH.
Essa abordagem pode ser dividida em dois momentos ou etapas: nal da dcada de 70 e
nal da dcada de 90 (Bronfenbrenner, 1979/1996; Bronfenbrenner & Morris, 1998). O marco
terico que diferencia as duas etapas a considerao dos processos proximais como centrais por
parte daquele autor.
importante ressaltar as demais mudanas ocorridas do modelo original para o atual. O
modelo original era chamado de Modelo Ambiental do Desenvolvimento e estava centrado no papel
do ambiente no desenvolvimento, dispensando uma menor ateno aos processos individuais. Por
outro lado, o atual Modelo Bioecolgico do Desenvolvimento ou Processo-Pessoa-Contexto-
Tempo (PPCT) introduziu inovaes tericas na sua forma e no seu contedo. Esse modelo atual
atribui uma posio central aos processos proximais, ou seja, para realizar pesquisas fundamental
acessar os processos proximais (Bronfenbrenner & Morris, 1998).
O modelo atual envolve quatro componentes principais o processo, a pessoa, o contexto
e o tempo e as relaes dinmicas e interativas entre eles. O processo inclui formas particulares
de interao do organismo e ambiente chamadas processos proximais. Esses processos envolvem
interao no apenas com pessoas, mas tambm com objetos e smbolos. Operam ao longo do
tempo e so situados como mecanismos principais, como motores do desenvolvimento humano.
Para que os processos proximais sejam efetivos, deve haver reciprocidade nas relaes interpessoais
e para que a interao recproca acontea, os objetos e smbolos presentes no ambiente imediato
devem estimular a ateno, explorao, manipulao e imaginao da pessoa em desenvolvimento
(Bronfenbrenner & Morris, 1998).
H dois tipos de resultados desenvolvimentais que so produzidos pelos processos pro-
ximais: a competncia e a disfuno. A competncia consiste na aquisio e desenvolvimento de
habilidades, conhecimentos e capacidade para conduzir o prprio comportamento nos domnios
desenvolvimentais e atravs das situaes. Tal resultado pode ocorrer em diversos domnios: fsico,
intelectual socioemocional, motivacional ou artstico. A competncia pode ser exemplicada atravs
da capacidade para resolver conitos em um contexto laboral, diante dos colegas e do pblico
com o qual se trabalha. J a disfuno diz respeito a manifestaes recorrentes de diculdades
em manter a integrao e o controle de comportamentos nas situaes e nos diversos domnios
no desenvolvimento (Bronfenbrenner & Evans, 2000; Bronfenbrenner & Morris, 1998). Quando
um(a) professor(a) descontrola-se, demonstrando raiva diante de um mau comportamento de um
aluno, ao invs de buscar saber o motivo para tal atitude e buscar resolver a situao, cria-se uma
situao de disfuno.
O domnio da pessoa surgiu preenchendo uma lacuna no modelo antigo. No que antes tal
domnio no fosse considerado, mas passou a ser mais enfatizado. H trs tipos de caractersticas
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pessoais que mais inuenciam o desenvolvimento futuro atravs da capacidade destas de afetar a
direo e poder dos processos proximais ao longo do curso da vida. As primeiras caractersticas
so as disposies que podem movimentar os processos proximais em um domnio particular
de desenvolvimento e continuar a sustentar a sua operao. Essas disposies podem ser
geradoras e manifestar-se, por exemplo, por meio da curiosidade em engajar-se em atividades
cursos, projetos, intervenes. No entanto, podem ser tambm disruptivas, expressando-se por
diculdades da pessoa em manter o controle sobre seu comportamento e emoes, que podem se
manifestar atravs de caractersticas de impulsividade e agressividade, indiferena e apatia, entre
outros (Bronfenbrenner & Morris, 1998). Outras caractersticas so os recursos bioecolgicos de
capacidade, experincia, conhecimento e habilidade necessrios para o efetivo funcionamento dos
processos proximais em determinado estgio do desenvolvimento. Ou seja, os recursos cognitivos
e emocionais experincias passadas, habilidade e nvel de inteligncia e recursos sociais e
materiais acesso comida, moradia, educao, cuidados familiares, entre outros. Por m, h as
caractersticas de demanda que so atributos pessoais capazes de incitar ou impedir reaes do
ambiente social, podendo inibir ou favorecer a operao dos processos proximais (Bronfenbrenner
& Morris, 1998). o que costuma ser chamado de primeira impresso que uma pessoa provoca
nas demais. Entre as caractersticas de demanda encontram-se idade, gnero, cor da pele e aparncia
fsica, por exemplo. A partir dessas caractersticas, a pessoa ter uma maior ou menor chance de
desenvolver uma interao com as demais pessoas em um determinado contexto.
Um elemento crtico relacionado pessoa, apontado por Bronfenbrenner (2005), deve ser
particularmente enfatizado: a experincia. Esse termo no inclui somente as situaes concretas
que ocorrem com a pessoa, mas tambm as signicaes subjetivas que aquela atribui s situaes
objetivas. No modelo bioecolgico, tanto os elementos objetivos quanto os subjetivos inuenciam
o desenvolvimento humano. A experincia est relacionada aos sentimentos subjetivos de cada
pessoa em relao a ela mesma e aos demais. Neste aspecto da experincia vale ressaltar que o
importante alm de considerar a situao que a pessoa vive levar em conta a forma como ela lida
com as experincias de vida, positivas ou negativas, e como ela d sentido a elas.
Tais caractersticas da pessoa so incorporadas dentro do microssistema. Neste incluem-
se caractersticas dos pais, parentes, amigos prximos, professores, mentores, colegas de traba-
lho, cnjuges e outros que participam da vida das pessoas em desenvolvimento em uma base
relativamente regular durante um prolongado perodo de tempo (Bronfenbrenner & Morris,
1998). O microssistema consiste nas estruturas e processos que ocorrem no contexto imediato em
que a pessoa em desenvolvimento encontra-se (Bronfenbrenner, 1988). O microssistema de uma
criana a sua famlia, seus vizinhos mais prximos, sua escola, por exemplo.
Alm do microssistema, h tambm o mesossistema, o exossistema e o macrossistema.
O mesossistema envolve as ligaes e processos que ocorrem entre dois ou mais microssistemas
como a famlia e a escola, por exemplo, ou seja, um sistema de microssistemas. O mesossistema
das crianas e adolescentes que vivem em programas de acolhimento institucional composto pelas
interaes da sua famlia de origem com a instituio no qual moram, da escola com o acolhimento,
da vizinhana com o acolhimento e amigos. Ao mesmo tempo, o de crianas e adolescentes que
vivem com sua famlia, pode ser constitudo de sua famlia extensa, dos vizinhos, da escola e de
todos os espaos que eles interagirem face a face.
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O exossistema corresponde a relaes entre dois ou mais contextos, porm, pelo menos
um em que a pessoa no tenha contato direto, mas que inuencie seus processos no seu contexto
mais imediato. No caso de crianas e adolescentes, seria o trabalho de seus pais ou a rede de
amigos dos pais, por exemplo. Para os que vivem em instituies de acolhimento, exemplos de
exossitemas seriam o Conselho Municipal de Assistncia, o Conselho Tutelar, entre outros rgos
da Rede de Proteo.
Por m, o macrossistema consiste no padro de ideologia e organizao das instituies
sociais comum a uma cultura ou subcultura (Bronfenbrenner, 1988). Engloba um conjunto de valores,
crenas, ideologias, formas de governo, religies, culturas e subculturas que esto presentes na
vida das pessoas, inuenciando o desenvolvimento dessas (Bronfenbrenner, 1979/1996). Portanto,
a ideologia do governo que est vigente em determinado momento, as catstrofes naturais, os
movimentos sociais, os costumes e crenas de um local, etc., podem ser considerados componentes
do macrossitema e inuenciar o desenvolvimento das pessoas que vivem nesse sistema.
Relacionado ainda ao ambiente est o conceito de transio ecolgica, presente desde o
incio da teoria. De acordo com Bronfenbrenner (1979/1996), as transies ecolgicas ocorrem
sempre que a pessoa muda, no contexto ecolgico, seja em relao ao papel, ao ambiente ou a
ambos. Tais modicaes ocorrem em funo das mudanas biolgicas e alteraes no contexto.
Entre elas: mudana de escola ou trabalho, a ida para uma instituio de acolhimento, um casamento,
uma gravidez, a chegada de um(a) lho(a), uma alterao de funo ou cargo em um emprego,
entre outros.
Sobre a dimenso do tempo, tambm pouco enfatizada no modelo original, Bronfenbrenner
e Morris (1998) armam que essa passa a ter um lugar proeminente no modelo vigente. Neste, o
tempo considerado em trs nveis: microtempo, mesotempo e macrotempo. O microtempo refere-
se continuidade e descontinuidade vistas dentro do episdio do processo proximal, seria, ento, o
momento em que ocorrem as interaes face a face. Um exemplo seria o tempo de durao de uma
aula em que interagem professores e alunos. O mesotempo refere-se periodicidade dos episdios
de processo proximal atravs de intervalos de tempo maiores, como dias e semanas, que seriam
um ms ou semestre letivo, por exemplo. Por outro lado, o macrotempo focaliza as expectativas e
eventos em mudana dentro da sociedade ampliada, tanto dentro como ao longo das geraes, e o
modo como estes eventos afetam e so afetados pelos processos e resultados do desenvolvimento
humano dentro do ciclo de vida. Dessa forma, as geraes que viveram perodos de guerra ou
ditadura tero seu desenvolvimento inuenciado de maneira diferente pelo tempo do que aquelas
pessoas que no viveram tais acontecimentos. Sendo assim, a anlise do tempo dentro destes trs
nveis deve focalizar a pessoa em relao aos acontecimentos de sua vida, desde os mais prximos
at os mais distantes, como grandes acontecimentos histricos, por exemplo. As mudanas que
ocorrem ao longo do tempo, nas quatro propriedades do modelo bioecolgico, no so apenas
produtos, mas tambm produtores da mudana histrica.
Retomando os processos proximais, Bronfenbrenner e Morris (1998) apresentam duas
proposies da ABDH. A proposio I aponta a que especialmente nas fases iniciais, mas tambm
durante todo o ciclo de vida, o desenvolvimento humano ocorre atravs de processos de intera-
o progressivamente mais complexos entre um organismo humano biopsicolgico evoludo e
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ativo e as pessoas, objetos, e smbolos em seu ambiente externo imediato. Para ser efetiva, a
interao precisa ocorrer em uma base relativamente regular ao longo de perodos prolongados de
tempo. Tais formas duradouras de interao em ambientes imediatos so os chamados processos
proximais. Alguns exemplos desses processos so cuidar de um beb, brincar com uma criana
pequena, jogos em grupo ou individuais, leitura, aprendizagem de novas habilidades, resoluo de
problemas, fazer planos, entre outros. J a proposio II arma que a forma, o poder, o contedo
e a direo dos processos proximais so presumidos para variar substancialmente em funo das
caractersticas da pessoa em desenvolvimento; do contexto ambiental imediato e mais remoto nos
quais os processos proximais ocorrem; da natureza dos resultados desenvolvimentais considerados
e das continuidades e mudanas sociais que ocorrem ao longo do tempo atravs do ciclo de vida
e do perodo histrico durante o qual a pessoa vive. Bronfenbrenner (2005) armou que essas
duas proposies devem ser investigadas simultaneamente na pesquisa operacional o modelo
processo-pessoa-contexto e tempo (PPCT).
De acordo com Bronfenbrenner (2005), apesar de tais processos serem considerados
motores do desenvolvimento, o que os move so fontes profundas, relacionadas s experincias
subjetivas de cada pessoa. Arma que para o desenvolvimento de crianas e adolescentes
necessria uma interao com outras pessoas com as quais seja estabelecido um apego mtuo,
emocional e forte. Tais pessoas devem estar comprometidas com o desenvolvimento e o bem-
estar infanto-juvenis. O estabelecimento desse apego leva internalizao da atividade dos pais
e sentimentos expressos de afeio. Tais laos mtuos estimulam crianas e adolescentes a se
engajarem em atividades de manipulao, explorao, elaborao e imaginao nos ambientes
fsico, social e simblicos imediatos. O estabelecimento e a manuteno desses laos dependem
da entrada de uma terceira pessoa nessa relao, algum que apie e expresse afeto e admirao
para essa pessoa que cuida e estabeleceu primeiramente o lao com a criana e o adolescente.
Alm disso, reconhece que as experincias do passado, dos anos iniciais so importantes para o
desenvolvimento, mas ressalta que esse se estende por todo curso de vida.
Em relao viso do modelo bioecolgico a respeito da gentica, considera-se que os
processos proximais seriam mecanismos de interao pessoa-ambiente atravs dos quais os gen-
tipos para a capacidade desenvolvimental seriam transformados em fentipos. Entende-se que o
aumento da intensidade dos processos proximais e dos efeitos do ambiente possibilitariam um
acrscimo na inuncia dos fatores genticos para a capacidade desenvolvimental. A hereditarie-
dade iria variar com a qualidade do ambiente e sua inuncia seria potencializada caso tal qualidade
ambiental aumentasse. Isso poderia ocorrer, por exemplo, com a criao de projetos ou progra-
mas que oferecessem oportunidades de emprego, servios de sade, entre outros em comunidades
carentes (Bronfenbrenner, 2005; Bronfenbrenner & Evans, 2000). O conceito de exposio, tambm
relacionado aos processos proximais, refere-se extenso do contato mantido entre a pessoa
em desenvolvimento e os processos proximais em que a pessoa se engaja (Bronfenbrenner &
Evans, 2000, p. 118). A exposio varia em termos de durao, frequncia, interrupo, quantidade
de tempo at a interao iniciar e intensidade. A ABDH utiliza o modo de descoberta, que se
prope a fornecer bases cientcas para a criao de polticas pblicas efetivas e de programas que
contraponham inuncias prejudiciais ao desenvolvimento das pessoas (Bronfenbrenner, 2005).
16
A concepo ecolgica do desenvolvimento-no-contexto, de acordo com Bronfenbrenner
(1979/1996), tem implicaes para o mtodo e o planejamento de intervenes. Esta perspectiva
procura conhecer e compartilhar signicados, smbolos para que as interaes entre as equipes
de interveno e a populao atendida sejam efetivas, tenham sentido e proporcionem resultados
desenvolvimentais para ambos. Ou seja, que elas tenham validade ecolgica. Esta se relaciona
interao da equipe executora de uma interveno com o contexto trabalhado. Para que a validade
ecolgica ocorra necessrio que a equipe de executora se envolva com o contexto da interveno
e capte como as pessoas percebem as interaes entre elas e, portanto, como se estabelecem os
processos proximais. No possvel, portanto, perder de vista que as pessoas que ocupam o papel
de capacitadores tambm esto engajados nesse processo, inuenciando o desenvolvimento dos
demais personagens e sendo por eles inuenciados. Dessa forma, quando uma assistente social ou
uma professora faz a orientao com uma famlia, ela tambm pode ter algum aprendizado e passar
a considerar um aspecto trazido pela famlia que ela at o momento no considerava.
Referncias
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Bronfenbrenner, U. (1996). A ecologia do desenvolvimento humano: Experimentos naturais e planejados. Porto
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Materiais sugeridos
Ecologia do desenvolvimento humano. Slvia Helena Koller Ed. Casa do Psiclogo,
2006.
Bioecologia do Desenvolvimento humano: tornando os seres humanos mais humanos.
Urie Bronfenbrenner Ed. Artmed, 2011.
A ecologia do desenvolvimento humano: Experimentos naturais e planejados. Urie
Bronfenbrenner Ed. Artmed, 1996.*
17
anotaes
Histrico Histrico
Primrdios em 1942
Incio em 1979
Bases tericas: Moreno Dilthey Bases tericas: Moreno, Dilthey,
George Mead e Kurt Lewin
Teoria contextualista, interacionista
e sistmica e sistmica
Modelo Bioecolgico
do Desenvolvimento Humano do Desenvolvimento Humano
Urie Bronfenbrenner Urie Bronfenbrenner
1917-2005
Interaes Pessoais
C t t E l i no Contexto Ecolgico
Slvia Koller Slvia Koller
Projeto Escola que Protege
UFRGS/CEP-RUA
18
anotaes
Interaes Pessoais
no Contexto Ecol ico no Contexto Ecolgico
Processos psicolgicos -> propriedades de
sistemas:
A pessoa apenas um dos elementos
O foco principal - processos e interaes O foco principal - processos e interaes
PSICOLOGIA
P i l i M d l E l i
PSICOLOGIA
\
Psicologia
Tradicional
Modelo Ecolgico
\
\
\
- Compreenso
- nfase na sade
- Viso aberta e
\
\
\
p
das patologias
e transgresses
apreciativa dos
potenciais, motivaes
id d h
\
\
\ g
- Ceticismo diante
de expresses
e capacidades humanas
- Preocupao com
relevncia social
\
\
\
p
saudveis de indivduos,
grupos ou comunidades
relevncia social
e polticas pblicas
\
\
\\
\
Principais Construtos
Reorienta a tradicional concepo Reor enta a trad c onal concepo
da Psicologia, que atomizava as funes
s pr c ss s psic l ic s tinh e os processos psicolgicos e tinha
conotao individualista ou intimista
19
anotaes
Principais Conceitos
Contexto Contexto
Processo
Pessoa
Tempo Tempo
Principais Pressupostos
Pessoa em interao
Ativao pelo ambiente Ativao pelo ambiente
Foco na sade
V lid d l i Validade ecolgica
Principais Construtos
Derivado da frmula clssica
de Kurt Lewin -> C = f (PA)
Substituio do termo
d l i comportamento, por desenvolvimento
e associa a dimenso temporal e associa a dimenso temporal
-> D = f (PA)
20
anotaes
ESTADO
Contexto
21
anotaes
Definio de Processo Definio de Processo

D l i t j d Desenvolvimento -> pessoa engajada em
interao
I t f ti b l t Interao efetiva -> base regular, atravs
do tempo
I t b d ti id d Interao baseada em atividades
progressivamente mais complexas
R i id d l i t i Reciprocidade nas relaes interpessoais
Interao recproca -> objetos e smbolos
ti l t l i l estimulam ateno, explorao, manipulao
e imaginao da pessoa em desenvolvimento
(B f b 1999) (Bronfenbrenner, 1999)
Processo, historicamente...
Atividades molares
Atividades moleculares Atividades moleculares
Transio ecolgica
Processo proximal
PProcesso
Int s p s st is Interaes recprocas, estveis,
com equilbrio de poder e
significado
22
anotaes
Caractersticas da Pessoa
Fora -> ativa e sustenta processos
i i d d i d proximais -> geradoras ou desorganizadoras
Recursos -> experincias, habilidades
e conhecimentos -> deficincias
e competncias
Demandas -> estimulam ou desencorajam
as reaes do ambiente social
PPessoa
Caractersticas biopsicolgicas
Caractersticas construdas na
interao com o ambiente nterao com o amb ente
Produtoras como produto
fl f f Influenciam a forma, a fora, o
contedo e a direo dos processos p
proximais
Ai d b P Ainda sobre o Processo...
Efeitos de competncia: aquisio
e desenvolvimento de conhecimentos e desenvolvimento de conhecimentos,
habilidades e capacidades para conduzir
e direcionar seu prprio comportamento e direcionar seu prprio comportamento
Efeitos de disfuno: manifestao
recorrente de dificuldade em manter
o controle e a integrao do comportamento,
em diferentes domnios do desenvolvimento
anotaes
anotaes

23
anotaes
Tempo, ainda...
Transies
Normativas Normativas
No-normativas
Tempo
Microtempo ->
continuidade/descontinuidade - > rotina
Mesotempo -> periodicidade dos episdios
de processo proximal -> eventos de processo proximal > eventos
M t t hi t i Macrotempo -> eventos histricos;
geraes -> histria de vida
Copetti (2001)
24
anotaes
Consideraes torico-metodolgicas
Observao naturalstica -> desenvolvimento
no contexto
No pretende simplesmente verificar
hipteses mas compreender a realidade hipteses, mas compreender a realidade
que est sendo estudada de forma
contextualizada dinmica e ampla contextualizada, dinmica e ampla
Consideraes torico metodolgicas Consideraes torico-metodolgicas
Interao de diferentes esferas do funcionamento
psicolgico e desenvolvimento, tanto em relao
teoria quanto ao delineamento da pesquisa teoria quanto ao delineamento da pesquisa
Crtica atomizao do estudo das caractersticas Crtica atomizao do estudo das caractersticas
de cognio, emoo, motivao e personalidade,
psicopatologia ou comportamento social
d l e desenvolvimento
I di lt l t lt l Insere a dimenso cultural e transcultural aos
delineamentos de pesquisa e prope a investigao
entre diferentes subculturas e macrossistemas f
Desenvolvimento Desenvolvimento
Uma funo dinmica e conjunta de ...
Processos: smbolos, objetos, pessoas no Processos: smbolos, objetos, pessoas no
contexto
Caractersticas da pessoa Caractersticas da pessoa
Natureza do ambiente imediato
d d f Intensidade e freqncia
Tempo de exposio -> processo e ambiente p p p
Fatores genticos
Constncia e mudana Constncia e mudana
25
anotaes
I l i Insero ecolgica
Desenvolvimento -> pesquisador(a)
e participante engajad@s em atividade p p g j
Interao efetiva -> base regular no tempo
Atividades progressivamente mais Atividades progressivamente mais
complexas
Reciprocidade nas relaes interpessoais Reciprocidade nas relaes interpessoais
Interao recproca -> objetos e smbolos
estimulam ateno explorao manipulao estimulam ateno, explorao, manipulao
e imaginao dos envolvidos na pesquisa
Validade ecolgica Validade ecolgica
Referncias Referncias
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Copetti, F. (2001). Estudo exploratrio dos atributos pessoais de tenistas. Santa
d d d Maria. Tese [Doutorado em Cincias do Movimento Humano]. Programa de Ps-
Graduao em Cincias do Movimento Humano. Universidade Federal de Santa
Maria, RS.
26
1.2 Psicologia Positiva
O sculo XX foi marcado pelo estudo e progresso notveis na erradicao, tratamento e
preveno de distrbios, doenas e acidentes. Este foco pautou investigaes, como tambm as
intervenes de servios e polticas pblicas. Dessa forma, vericava-se um interesse maior pela
preveno dos resultados negativos sobre o desenvolvimento humano do que para a promoo de
desenvolvimento positivo (Moore & Keys, 2003).
Na segunda metade do sculo passado, a Psicologia aprendeu muito sobre depresso,
racismo, violncia, irracionalidade, gerenciamento da auto-estima e sobre o crescimento diante de
adversidades. Entretanto, pouco tinha a dizer sobre as condies, capacidades e virtudes humanas
que levam a altos nveis de felicidade (Gable & Haidt, 2005). Certamente, o direcionamento
da Psicologia ou mesmo das reas da sade para essa tendncia no ocorreu por acaso. Antes
da Segunda Guerra Mundial, a Psicologia possua trs funes: curar doenas mentais, tornar a
vida das pessoas mais produtiva e feliz e identicar e criar talentos (Seligman, 2002). Com as
consequncias desse desastre mundial, a Psicologia convocada a atender os que sofreram com a
guerra e no reparo dos danos mentais.
Diante dessas evidncias, diversos textos que discutem a Psicologia Positiva criticam
e, muitas vezes, culpabilizam a Psicologia pelo foco no negativo, na doena, no desvio e na
psicopatologia. Entretanto, como todo percurso da cincia, seu entendimento agrega valor e clareza
ao compreend-lo de maneira contextualizada. Embora seja de conhecimento que houve um
recrutamento em massa para o estudo dos aspectos negativos, havia a necessidade da compreenso
e do desenvolvimento de tcnicas e tratamentos para famlias, grupos e indivduos em sofrimento.
Possivelmente, pode-se pensar que a preocupao com esse vis na doena permitiu um grande
avano cientco no tratamento do sofrimento humano, mas chegada a hora de integrao das
perspectivas. Ou seja, visualizar o ser humano como um todo, no considerando apenas os aspectos
negativos ou decitrios, mas tambm vislumbrando e promovendo seu desenvolvimento saudvel
e seu potencial.
Gable e Haidt (2005) salientaram que a Psicologia Positiva no estaria adotando uma
postura ingnua e nem que as demais reas da Psicologia seriam negativas. Com outras palavras,
no sugerem colocar culos cor de rosa, mas reconhecer que h um desequilbrio nos focos
de estudos, atualmente limitados aos aspectos negativos. Talvez exista, neste momento, uma
possibilidade de estudar conjuntamente tanto as condies negativas como as positivas, ou seja,
uma compreenso mais total da vida do ser humano. Nesse sentido, no se limita o olhar para o
copo meio cheio ou meio vazio, mas para o organismo como um todo e como este se encontra com
todos os seus componentes.
Em janeiro de 2000, Seligman e Csikszentmihalyi editaram um nmero especial da Revista
da Associao Americana de Psicologia (American Psychologist). Nele, publicaram e organizaram
27
artigos que mencionavam conceitos centrais de uma nova rea na Psicologia, a denominada
Psicologia Positiva. Entre os temas trabalhados encontram-se: esperana, criatividade, felicidade,
sabedoria, espiritualidade, entre outros. Mas quem cunhou essa expresso foi Abraham Maslow
quando a usou como ttulo de um captulo do seu livro Motivao e personalidade, de 1954 (Snyder
& Lopez, 2009).
O termo Psicologia Positiva foi adotado por Martin Seligman para fundar uma linha
psicolgica que se aprofundasse no conhecimento do que faz com que a vida valha a pena (Seligman
e Csikszentmihalyi, 2000, p. 5). Esta rea de atuao se estrutura a partir de trs eixos principais:
emoes e afetos positivos, foras pessoais e instituies positivas (Snyder e Lopez, 2009).
Emoes e afetos positivos
A sabedoria popular j indicava que uma risada, um grande amor ou uma boa ao fazem bem
para a mente e para o corpo. Diante disso, pesquisadores (Fredrickson & Joiner, 2002; Fredrickson
& Losada, 2005) tm se interessado sobre o tema: como as emoes e os afetos positivos podem
inuenciar a sade e o bem-estar? Hoje, sabe-se que sentir-se bem est muito alm de no sentir-
se mal, ou seja, a presena de emoes positivas no equivale a ausncia de emoes negativas
(Fredrickson, 2009). Ao pensar em aspectos do dia-a-dia, possvel identicar esta diferena, pois
estar alegre, por exemplo, com uma boa notcia no signica apenas no estar triste.
Uma emoo positiva, como gratido ou amor, tambm provoca mudanas no organismo.
Os hormnios do estresse diminuem e, por isso, o sistema imunolgico, que defende o corpo contra
vrus e bactrias, torna-se mais potente. Em contrapartida, hormnios e substncias que provocam
prazer so mais liberados (Pressman & Cohen, 2005). Por estas e outras razes, os pesquisadores
da rea armam que emoes positivas geram melhorias na sade, na qualidade de vida e no bem-
estar das pessoas. J se sabe, por exemplo, que indivduos com altos nveis de emoes positivas
esto menos propensos a desenvolver resfriado quando expostos ao vrus (Cohen, Doyle, Turner,
Alper, & Skoner, 2003). Da mesma forma, emoes positivas podem reduzir o impacto negativo
causado por uma situao de estresse (Fredrickson & Levenson, 1998; Fredrickson, Mancuso,
Branigan, & Tugade, 2000).
Para entender melhor este tema, o livro Positividade, de Barbara Fredrickson (2009),
esclarecedor. A pesquisadora usa o termo positividade para designar um conjunto de emoes
positivas, incluindo tambm as intenes positivas e as atitudes otimistas que geram essas emoes,
alm do impacto de longa durao que estas emoes provocam na vida das pessoas. Desenvolver
a positividade no signica negar os problemas, abrir um sorriso pra tudo ou no se preocupar com
as diculdades. Pelo contrrio, positividade tornar frequente as emoes positivas apesar do que
preciso enfrentar no dia-a-dia. A positividade muda a forma como nossa mente trabalha, trocando
pensamentos maus por bons e ampliando o horizonte de possibilidades frente a cada situao.
As emoes positivas foram aprendidas por nossos ancestrais da mesma forma que as
negativas. A diferena que as emoes negativas surgiram de situaes onde estes homens tinham
que se defender ou fugir. O medo, a raiva, a angstia, a dor zeram com que o homem aprendesse
rapidamente que lutar ou fugir eram as melhores escolhas para a sobrevivncia. As emoes
28
positivas surgiram de uma forma mais lenta, a partir das relaes sociais, das brincadeiras, da
comunicao. Ao promoverem emoes positivas, o ancestral passou a ser mais criativo, mais
solidrio, mais comunicativo, e a evoluo continuou. Isso porque as emoes positivas ampliam
as possibilidades e expandem os horizontes mentais. Assim, a roda foi inventada, os homens
perceberam que em comunidade eram mais fortes, o plantio de gros proporcionou a segurana
do alimento. A Teoria Ampliar e Construir, denominada por Fredrickson (2009) para designar
esta expanso da mente, pode ser vista no cotidiano. Ouvem-se histrias de pessoas que, em uma
situao de avaliao (vestibular, seleo prossional, etc.), cam nervosas e esquecem o que falar
ou a resposta que haviam estudado.
Cada experincia positiva contribui para que se criem reservas de satisfao, que acabam
interferindo de maneira saudvel no prximo dia. Segundo Fredrickson (2009), as dez formas de
positividade, ou as dez emoes positivas que fazem nossa vida car melhor so alegria, gratido,
orgulho, serenidade, interesse, esperana, orgulho, diverso, inspirao, admirao e amor. Essas
emoes geram energia e disposio no indivduo, criando uma reserva de bem-estar para o corpo
e para a mente. No entanto, no possvel permanecer feliz 24 horas por dia, pois a vida apresenta
desaos a superar constantemente. Neg-los ou ngir que nada est acontecendo, estampando
um sorriso forado no rosto, gera maior insatisfao do que encarar o problema e sentir o que
ele provoca. Para lidar com isso, Fredrickson (2009) prope que cada afeto negativo no dia seja
compensado por trs afetos positivos. Pode-se criar um hbito, por exemplo, pensando em razes
para se sentir grato, fazer planos para o futuro, prestar ateno na beleza das coisas e praticar
atividades de lazer. As experincias que levam emoes positivas dissipam rapidamente as
negativas (Seligman, 2009).
Foras pessoais
Ao entender a Psicologia Positiva como a identicao e a promoo de potencialidades
humanas para o desenvolvimento individual, ca claro que essas potencialidades tambm so
traduzidas em foras pessoais. O conceito de foras pessoais foi desenvolvido por Peterson e Seligman
(2004) em pesquisas realizadas nos Estados Unidos. A partir dos dados coletados, os pesquisadores
identicaram 24 principais foras, que estariam presentes, em maior ou menor grau, em qualquer
indivduo. Essas 24 foras foram agrupadas em seis categorias, denominadas virtudes. So elas:
Sabedoria
e
conhecimento
Criatividade, engenhosidade e originalidade: pensar em novas formas de fazer as coisas.
Curiosidade e interesse no mundo: ser curioso, fazer questes e achar os assuntos
fascinantes, gostar de explorar e descobrir.
Juzo, pensamento crtico e abertura a novas idias: pensar sobre as coisas e examin-las
de todos os lados, no precipitar concluses, ser capaz de mudar de opinio.
Amor pela aprendizagem: gostar de aprender coisas novas, em qualquer lugar que haja
oportunidade de aprendizado.
Sabedoria: ter uma viso de mundo que faz sentido para os outros e para si mesmo.
29
Coragem
Coragem e bravura: ser corajoso, no recuar diante de uma ameaa, desao, diculdade
ou dor. Defender o que certo mesmo que haja oposio e agir de acordo com as prprias
convices.
Honestidade, autenticidade e sinceridade: ser honesto, no apenas por falar a verdade,
mas por viver de forma genuna e autntica. Ser realista, ter os ps no cho.
Perseverana, assiduidade e diligncia: Trabalha duro para terminar o que comeou no
tempo previsto, no se distrair e ter satisfao em completar uma tarefa.
Humanidade
Capacidade de amar e ser amado: valorizar relaes prximas com outras pessoas,
especialmente aquelas nas quais compartilhar e cuidar so recprocos.
Bondade e generosidade: ser bom e generoso para os outros, e nunca estar ocupado para
apoiar algum.
Inteligncia social: estar consciente dos motivos e sentimentos das outras pessoas, saber o
que fazer para se adequar a diferentes situaes sociais e para deixar as pessoas vontade.
Justia
Cidadania, trabalho em equipe e lealdade: sobressair-se como membro de um grupo, ser
um colega leal e dedicado.
Liderana: sobressair-se em tarefas de liderana, como encorajar um grupo a realizar
coisas e preservar a harmonia entre o grupo.
Integridade, igualdade e justia: tratar todos imparcialmente, no permitir que sentimentos
pessoais tendenciem decises sobre os outros, oferecer uma nova chance ao outro.
Temperana
Perdo e misericrdia: perdoar aqueles que erraram, dar aos outros uma segunda chance.
Modstia e humildade: preferir que suas realizaes falem por elas mesmas. Os outros
reconhecem e valorizam sua modstia.
Autorregulao e autocontrole: regular conscientemente o que sente e o que faz, ser
disciplinado, controlar desejos e emoes.
Prudncia, cuidado e discrio: ser cuidadoso e fazer escolhas de forma prudente, no
dizer ou fazer algo que se arrependa depois.
Transcendncia
Apreciao da beleza e excelncia: perceber e apreciar a beleza, a excelncia e/ou o bom
desempenho em todos os domnios da vida.
Gratido: ser consciente das coisas boas que acontecem, expressar agradecimentos.
Esperana, otimismo e viso de futuro: esperar o melhor do futuro e trabalha para alcanar,
acreditar que o futuro algo que pode ser controlado.
Bom humor e diverso: Voc gosta de rir e caoar. Provocar sorrisos nas outras pessoas
importante pra voc. Voc tenta ver o lado bom de todas as situaes.
Espiritualidade, senso de propsito e f: ter crenas fortes e coerentes sobre um propsito
maior e sobre o sentido do universo.
Deleite, entusiasmo e energia: fazer tudo com empolgao e energia, no fazer algo pela
metade ou sem entusiasmo encarar a vida como uma aventura.
Esta classicao foi publicada em um livro, chamado Character, Strengths and Virtues
(Carter, Foras e Virtudes, traduzido do ingls). O livro um contraponto ao Diagnstico
Estatstico de Transtornos Mentais DSM, uma classicao utilizada para vericar a presena de
30
doenas mentais. Assim, da mesma forma que possvel identicar e tratar uma patologia a partir
do DSM, tambm tornou-se vivel desenvolver as foras pessoais (Snyder & Lopez, 2009).
Peterson e Seligman (2004) armam que cada indivduo possui uma Assinatura de
Foras, ou seja, as cinco principais potencialidades de cada um. Ao conhecer sua assinatura,
possvel coloc-las em prtica para seu desenvolvimento e para o aprimoramento de suas prticas.
O questionrio VIA-IS, que avalia as foras pessoais e oferece a assinatura das cinco principais
que caracterizam o indivduo, est disponvel para acesso livre pela internet, basta acessar o link
indicado atravs do site: (http://www.viacharacter.org/Surveys/SurveyCenter.aspx).
Instituies positivas
Alm de pensar nos indivduos, a Psicologia Positiva tambm se dedica a estudar as
instituies. Parte-se da ideia de que pessoas que exercitam sua positividade (emoes e afetos
positivos) e que desenvolvem suas foras geram ambientes e instituies positivas. Aqui, entende-
se por instituies as escolas, os hospitais, as universidades, as empresas, os servios pblicos
(Snyder e Lopez, 2009).
Sabe-se da importncia de um bom professor para as crianas. Ele pode ensinar alm das
palavras e dos clculos. Um professor que gosta de seu trabalho e que v o valor de seu papel pode
passar aos seus alunos valores muito importantes para a construo de uma sociedade positiva. A
escolarizao positiva, uma abordagem alicerada no respeito e no trabalho com a diversidade,
uma das propostas de instituio positiva.
Sheldon e King (2001) sugeriram que os psiclogos adotem uma abertura que propicie
uma perspectiva que considere as potencialidades, motivaes e capacidades humanas nos mais
variados momentos e situaes de vida. Os autores lanam o desao para que os psiclogos
procurem explicar o fato de que, apesar de todas as diculdades, a maioria das pessoas consiga
superar as adversidades e manifestar competncia. Seguindo nessa linha, Snyder e Lopez (2009)
solicitam que os prossionais psi devem desenvolver uma abordagem que examine os defeitos e
as qualidades pessoais individuais, mas tambm os fatores de estresse e os recursos presentes no
ambiente. Ou seja, dessa perspectiva possvel uma avaliao ou possvel entendimento de maneira
mais integrada ao considerar tanto os aspectos positivos como os negativos da experincia humana.
Com este direcionamento, diversos trabalhos tm utilizado a Psicologia Positiva, a resi-
lincia e o bem-estar subjetivo para a compreenso de temticas quanto concepo de sade
(por exemplo, Carlton et al., 2006; Viveros, 2004). Diante dessa constatao, a Psicologia Positiva
busca uma mudana de paradigma, na qual a preveno viria de uma perspectiva focada na
construo de competncias e no na correo de fraquezas ou fragilidades. Caractersticas como
felicidade, autodeterminao, otimismo, bem-estar, criatividade, f e habilidades interpessoais so
exemplos de caractersticas humanas que os tericos da Psicologia Positiva vm relacionando a um
desenvolvimento saudvel.
A Psicologia vem buscando integrar a investigao de situaes de sofrimento nas mais
variadas situaes associadas a estes aspectos saudveis e positivos. Assim, ao considerar a criana
31
um ser atuante frente ao ambiente, quanto mais resistente s condies desfavorveis e estressantes
ela estiver, consequentemente, de maneira mais ativa desenvolver estratgias bencas ao seu
desenvolvimento e atuar sobre seu ambiente (Poletto, Wagner, & Koller, 2004). Por isso, a
importncia de conhecer o terreno ampliado que o olhar sobre as potencialidades inerentes ao ser
humano propicia e possibilidade que a cincia oferece de estudar a felicidade.
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Materiais sugeridos
Livros
Resilincia e Psicologia Positiva: interfaces do risco proteo Dbora Dalbosco
DellAglio, Slvia Helena Koller & Maria ngela M. Yunes Ed. Casa do Psiclogo,
2006.
Psicologia positiva: uma abordagem cientca e prtica das qualidades humanas
Rick Snyder & Shane Lopez Ed. Artmed, 2009.
33
anotaes
Psicologia Positiva Psicologia Positiva

Termo cunhado por Abraham Maslow, em
1954, como ttulo de um captulo do livro p
Motivao e personalidade
(Snyder & Lopez 2009) (Snyder & Lopez, 2009)
Adotado por Seligman para designar o Adotado por Seligman para designar o
Conhecimento do que faz com que a vida
valha a pena valha a pena
(Seligman e Csikszentmihalyi, 2000, p. 5)
P i l i P iti Psicologia Positiva
Bruna Larissa Seibel
Michele Poletto Michele Poletto
UFRGS/CEP RUA UFRGS/CEP-RUA
Histria da Psicologia Positiva Histria da Psicologia Positiva
S l XX f t t t Sculo XX: foco na preveno e no tratamento
de doenas
Poucos avanos sobre capacidades
h l f li id d humana que levam felicidade
34
anotaes
Eixos da Psicologia Positiva Eixos da Psicologia Positiva

3 eixos principais
emoes e afetos positivos
foras pessoais
instituies positivas
(Snyder & Lopez, 2009)
Psicologia Positiva Psicologia Positiva
Investigao e tratamento das pessoas
devem partir de suas potencialidades p p
(Seligman & Csikszentmihalyi, 2000)
Aliviar o sofrimento e promover um
funcionamento timo complementares funcionamento timo complementares
(Snyder & Lopez, 2009)
Emoes e afetos positivos Emoes e afetos positivos
Presena de emoes positivas Presena de emoes positivas

Ausncia de emoes negativas Ausncia de emoes negativas
Emoes positivas - fator protetivo
Af t iti lh i i
(Cohen, Doyle, Turner, Alper, & Skoner, 2003;
Penninx et al., 2000; Richman et al., 2005)
Afetos positivos geram melhorias no organismo
diminuio dos nveis de hormnios do estresse
aumento da velocidade do processo
homeosttico interno (Fredrickson & Levenson, 1998;
Fredrickson Mancuso Fredrickson, Mancuso,
Branigan, & Tugade, 2000;
Pressman & Cohen, 2005)
35
anotaes
Positividade Positividade
Emoes positivas Emoes positivas
mudam a forma como a mente
t b lh li t i trabalha amplia e constri
freiam a negatividade
No significa ignorar fatos
negativos g
Ponto de partida = Autoanlise
(Fredrickson, 2009) ( , )
Positividade Positividade
Nossos ancestrais
(Fredrickson 2009)
Nossos ancestrais
Situaes Situaes
(Fredrickson, 2009)
de perigo
Medo
prazerosas
Relaes sociais
Emoes Emoes
Raiva Brincadeiras
negativas positivas
Fuga Criatividade
SOBREVIVNCIA DESENVOLVIMENTO
Ataque Amor
Foras Pessoais Foras Pessoais
C t t M l Di ti Contraponto ao Manual Diagnstico e
Estatstico de Transtornos Mentais (DSM)
24 foras: divididas em 6 grupos (virtudes)
VIA-IS: auto-avaliao das 24 foras
www.viacharacter.org/Surveys/SurveyCenter.aspx
(Peterson & Seligman, 2004) ( g , )
36
anotaes
Instituies Positivas Instituies Positivas

INDIVDUOS
Emoes/afetos positivos +
Foras
INSTITUIES
POSITIVAS POSITIVAS
Instituies Positivas Instituies Positivas
Perspectiva que considera as potencialidades,
motivaes e capacidades humanas em
diferentes momentos e situaes de vida
(Sheldon & King, 2001)
Psicologia Positiva busca mudana de Psicologia Positiva busca mudana de
paradigma
Preveno focada na construo de competncias Preveno focada na construo de competncias
e no na correo de fraquezas ou fragilidades
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37
1.3 Resilincia: novas possibilidades
Michele Poletto
Resilincia no mgica, mas potencial humano,
ao respeitar e levar em considerao a condio humana!!!!
Centenas de histrias de sucesso originrias da superao de adversidades fascinam muitas
pessoas. Inmeras trajetrias de vida foram amplamente investigadas e a infncia tornou-se uma
importante janela do tempo para analisar, entender e fomentar processos de resilincia. No entanto,
antes de adentrar sobre os aspectos conceituais da resilincia e de outros conceitos associados, uma
contextualizao histrica pode contribuir neste entendimento.
Na segunda metade do sculo passado, a Psicologia aprendeu muito sobre depresso,
racismo, violncia, irracionalidade, gerenciamento da auto-estima e sobre o crescimento diante de
adversidades. Entretanto, pouco tinha a dizer sobre as condies, capacidades e virtudes humanas
que levam a altos nveis de felicidade (Paludo & Koller, 2007). Certamente, o direcionamento
da Psicologia ou mesmo das reas da sade para essa tendncia no ocorreu por acaso. Antes
da Segunda Guerra Mundial, a Psicologia possua trs funes: curar doenas mentais, tornar a
vida das pessoas mais produtiva e feliz, e identicar e criar talentos (Seligman, 2002). Com as
consequncias desse desastre mundial, a Psicologia convocada a atender os que sofreram com a
guerra e no reparo dos danos mentais.
A preocupao e o foco na doena permitiram um grande avano cientco no tratamento
do sofrimento humano, mas chegada a hora de integrao das perspectivas. Ou seja, visualizar
o ser humano como um todo, no considerando apenas os aspectos negativos ou decitrios, mas
tambm vislumbrando e promovendo seu desenvolvimento saudvel e seu potencial (Poletto,
2011). Neste sentido, a Psicologia Positiva prope uma perspectiva mais otimista do potencial e
das capacidades humanas ao investigar o que tpico, comum e usual na maioria dos indivduos
(ver mais detalhes no captulo Psicologia Positiva neste livro). Sendo assim, o estudo da resilincia
favorece a compreenso das foras humanas.
Resilincia: as origens conceituais
Resilincia, do latim resilientia, resilire (recusar, voltar atrs) um termo originrio
da Fsica e se refere capacidade de um material absorver energia sem deformar-se, ou seja,
propriedade de uma substncia retornar sua forma original quando a presso removida. Este
fenmeno pode ser observado, por exemplo, em materiais como um elstico ou uma mola de metal.
Na Psicologia esta concepo est superada, pois o ser humano, ao passar por um evento estressor,
no volta a sua forma anterior, ao que era antes da experincia. A gura do super-homem
38
uma boa metfora para entender a primeira concepo terica a respeito da resilincia, ou seja,
algum que porta uma resistncia absoluta ao estresse e que sempre sai vitorioso. No entanto,
ao considerar esse personagem, ele tambm possui um ponto fraco, a pedra de kriptonita. Sendo
assim, a invencibilidade ou invulnerabilidade, precursores da denio do termo resilincia na
Psicologia no vivel, uma vez que o ser humano se modica ao longo da vida e a partir do que
experincia.
Como a temtica da resilincia chamou a ateno? Emily Werner e colaboradores (1986,
1993) realizaram um estudo longitudinal em Kauai, uma ilha do Hawai que iniciou em 1955 e
acompanhou 698 crianas durante 40 anos. Elas foram avaliadas no primeiro e segundo anos de
idade e depois aos 10, 18 e 32 anos. Embora no tivessem como objetivo primordial estudar o
processo de resilincia, mas os efeitos cumulativos da pobreza, do estresse perinatal e dos cuidados
familiares decientes no desenvolvimento de crianas. Entretanto, estes estudiosos perceberam
que nem todas as crianas provenientes de ambiente com a presena de quatro ou mais fatores de
risco (pobreza, baixa escolaridade dos pais, baixo peso ao nascer, estresse perinatal, entre outros)
desenvolveram ou apresentaram problemas de aprendizagem ou de comportamento. Essas crianas,
ento, foram denominadas resilientes (Werner, 1986, 1993; Werner & Smith, 1982, 1992).
Assim, vericou-se que a resilincia no tinha a ver com invencibilidade, mas com a
possibilidade de enfrentamento, adaptao e superao. Os primeiros estudos sobre resilincia a
compreendiam como um atributo individual: a pessoa teria ou no resilincia. Porm, na sequncia,
constatou-se que a resilincia no era um fenmeno esttico, mas um processo psicolgico
complexo que envolvia os recursos pessoais, ambientais, relacionais e o engajamento na situao
adversa para a sua posterior superao (Morais & Koller, 2004; Poletto, 2007).
Conceitos associados resilincia
Quando o processo de resilincia considerado, outros conceitos associados precisam
entrar em cena para seu entendimento, a saber: evento estressor, fator de risco, fator de proteo
e vulnerabilidade. O primeiro destes conceitos o de eventos estressores, que dizem respeito s
mudanas no ambiente, que comumente levam a um alto grau de tenso e interferem nos padres
normais de resposta do indivduo (Masten & Garmezy, 1985). Estes eventos no so necessariamente
negativos. Por exemplo, ser promovido a um cargo de direo da escola pode trazer aumento na
remunerao, maior visibilidade prossional, novos aprendizados e ganho de experincia. Mas
necessria a passagem das atividades que anteriormente o prossional desenvolvia, alm de
conhecer e adaptar-se a nova rotina e s atividades deste novo papel. Ou ainda, quando um casal
deseja muito ter um lho, o nascimento deste, embora desejado, traz muitas situaes, experincias,
aies e mudanas signicativas na rotina desta famlia. Outros exemplos de eventos estressores
so: divrcio, adoecimento, sada de um lho de casa, perda do emprego, mudana de endereo.
Embora todos os eventos estressores demandem da pessoa novas atitudes, decises,
posicionamentos, adaptaes, eles tambm podem causar prejuzos importantes. justamente
neste momento que eles se tornam eventos negativos de vida, ou seja, os eventos estressores sero
considerados situaes de risco quando passarem a operar efeitos negativos sobre o indivduo.
39
Quando a situao de risco ou o fator de risco est em ao, a pessoa aumenta a probabilidade
de apresentar problemas fsicos, sociais ou emocionais (Cowan, Cowan & Schulz, 1996). So
exemplos de eventos de vida negativos ou fatores de risco a violncia intrafamiliar (ver captulo
Violncia em diferentes contextos), o assdio moral (ver captulo Bem-estar no trabalho e
direitos dos trabalhadores em educao), o desemprego, entre outros.
O nmero total de fatores de risco a que uma criana foi exposta, o perodo de tempo,
o momento da exposio ao risco e o contexto so, muitas vezes, mais importantes do que uma
nica exposio grave (Engle, Castle & Menon, 1996). Por isso, cada situao deve ser avaliada
e considerada no seu todo. Quando uma criana sofre um tipo de violncia, deve-se considerar o
perodo, onde esse tipo de situao ocorre, qual a gravidade, com quem ela pode contar, quais
so as fragilidades, que outras situaes adversas ela tambm est exposta. Com esta viso mais
panormica possvel vislumbrar possibilidades e tambm considerar quais so seus elementos de
proteo (rede de apoio social e afetiva, caractersticas individuais e qualidade das relaes como
um todo) que podem ser acionados e para quais servios pode ser encaminhada.
Estes ltimos elementos assinalados compreendem os fatores de proteo, que se referem
a inuncias que modicam, melhoram ou alteram respostas pessoais a determinados riscos de
desadaptao (Masten & Garmezy, 1985). A funo dos fatores de proteo modicar a resposta
da pessoa a situaes adversas, mais do que favorecer o desenvolvimento. Ou seja, eles agem
no modo como a pessoa lida com transies e mudanas na vida e sobre o sentido que d a suas
experincias. Quais poderiam ser os fatores de proteo de uma criana que sofre violncia: seus
atributos pessoais (auto-controle, autoestima, autonomia, caractersticas de temperamento afetuoso
e exvel, por exemplo), sua rede de proteo social e afetiva (amigos, pessoas signicativas de
referncia para a criana, famlia, escola, etc.) e a qualidade de suas relaes (coeso ecolgica,
estabilidade, respeito mtuo, apoio/suporte).
Os fatores de proteo possuem quatro funes principais: 1) reduzir o impacto dos riscos,
fato que altera a exposio da pessoa situao adversa; 2) reduzir as reaes negativas em cadeia
que seguem a exposio do indivduo situao de risco; 3) estabelecer e manter a autoestima e a
autoeccia atravs do estabelecimento de relaes de apego seguras e o cumprimento de tarefas
com sucesso; e, 4) criar oportunidades para reverter os efeitos do estresse (Rutter, 1987). Entretanto,
complicado estabelecer previamente que determinada varivel/caracterstica congure risco ou
proteo. A melhor posio para ambos seria a de consider-los como processos, uma vez que, em
cada situao, podero assumir uma posio pela combinao de vrios elementos. Por exemplo, a
timidez de uma adolescente, pode levar a depresso e congurar-se um fator de risco, pelo resultado
negativo que desencadeou. Por outro lado, se evitou a delinquncia, pode congurar-se fator de
proteo ou ainda, constituir-se um fator neutro para essa jovem por no interferir na aquisio de
conhecimentos. Esse movimento depender de uma srie de elementos dos contextos dos quais
essa adolescente participa, de suas caractersticas pessoais e da qualidade de suas relaes. Para
outro jovem, isso tudo poderia montar outra congurao.
Outra situao pode ilustrar a questo de risco e proteo. A famlia unanimemente um
espao indispensvel para a garantia da sobrevivncia e proteo integral de seus membros (Fukui,
1998; Gomes & Pereira, 2005; Teodoro, 2009). o grupo familiar que propicia os aportes afetivos
40
e, sobretudo, os materiais necessrios ao desenvolvimento e bem-estar dos seus membros. A famlia
desempenha uma funo decisiva na educao formal e informal, pois a educao bem-sucedida da
criana na famlia que vai servir de apoio sua criatividade e ao seu comportamento produtivo
quando for adulto, especialmente porque o ambiente no qual so absorvidos os valores morais
e ticos, alm de marcas ao longo das geraes (Gomes & Pereira, 2005; Kaloustian & Ferrari,
1994). No entanto, muitas vezes, o sistema familiar responde de maneira inecaz, impossibilitando
uma base saudvel para o desenvolvimento de seus membros e uma reao funcional diante das
adversidades. Ou ento, a rede de apoio social e afetivo dessas famlias no consegue mais ser
acionada de forma funcional e responsiva e a coeso ecolgica interna famlia est abalada e
no consegue desenvolver sadas que promovam resilincia e superao (Eschiletti-Prati, Couto,
& Koller, 2009). Estas caractersticas exemplicam situaes em que o grupo familiar pode ser
considerado um ambiente de ameaa e risco para seus lhos. Assim, o cuidado institucional
adequado congura-se no apenas proteo, mas uma possibilidade de ressignicar trajetrias de
vida (ver Poletto, 2007; 2011).
Alm de considerar esse entendimento, ainda possvel vericar como os fatores de
proteo interagem com a exposio ao risco para ento produzir resultados especcos. Estes
pontos de encontro entre risco e proteo podem fornecer elementos e informaes teis para o
planejamento de intervenes (Morais, 2009).
Outro termo que merece uma ateno vulnerabilidade, para no ser entendido de maneira
equivocada. Possivelmente quem trabalha e atende populaes em situao de vulnerabilidade
social, h alguns anos quando participava de palestras e atividades, e teve acesso a materiais e
notcias ouvia este mesmo grupo intitulado como em situao de risco. No entanto, se eu no
conhecer profundamente uma populao, no posso denomin-la como em situao de risco.
O termo correto neste caso seria grupos em situao de vulnerabilidade social. Risco implica
necessariamente um prejuzo ou resultado negativo de alguma ordem. No entanto, vulnerabilidade
diz respeito predisposio do indivduo desenvolver problemas fsicos, sociais e emocionais.
Este o termo mais adequado quando uma situao de vida ainda no foi avaliada em detalhes.
Vulnervel, do latim vulnerare, signica ferir, penetrar (Yunes & Szymanski, 2001).
A vivncia de situaes adversas desencadeia nos indivduos respostas diferentes, algumas
ecientes, outras que os expem a riscos ainda maiores. O comportamento dos indivduos diante
de situaes de risco depende de sua vulnerabilidade (Poletto & Koller, 2006). O risco apenas
opera quando um indivduo encontra-se em situao de vulnerabilidade, ou seja, ele passa a ter
problemas fsicos, emocionais e sociais quando algo ocorrer e este estiver frgil e suscetvel
situao adversa. No entanto, difcil algum no ser vulnervel e mesmo que isso seja possvel,
depende do quo grave foi sentido o evento adverso ele pode causar sim algum dano ao indivduo
e essa situao congurar-se um fator de risco.
Definindo resilincia ...
Com esse quadro de elementos associados evento estressor, vulnerabilidade, risco
e proteo possvel construir uma compreenso fundamentada do conceito de resilincia.
41
Resilincia um conjunto de processos sociais e intrapsquicos que possibilitam o desenvolvimento
de uma vida sadia, mesmo vivendo em um ambiente no saudvel e considerando varivel a
resposta da pessoa ao risco ou a situaes adversas.
Na concepo de Cyrulnik (2002), a resilincia seria a capacidade do ser humano em
responder a um trauma e ser feliz apesar deste ter marcado sua vida. Pode-se considerar, por
exemplo, crianas maltratadas ou abandonadas ou que sobreviveram a guerras em campos de
refugiados. De acordo com o autor, algumas crianas podem arrastar o mal sofrido por toda sua
vida, outras podem seguir adiante e manter suas vidas positivamente.
A resilincia implica no enfrentamento de uma situao de risco, um processo psicolgico
dinmico. Ela entendida a partir da interao dinmica existente entre as caractersticas individuais
e a complexidade do contexto social. O processo de resilincia opera na presena de risco para
produzir consequncias que auxiliam os indivduos a enfrentarem e superarem problemas e
adversidades na vida. A principal caracterstica do processo de resilincia, tanto de crianas e
adolescentes como de qualquer pessoa em situao de vulnerabilidade, o engajamento em uma
situao de risco, seu enfrentamento, superao e adaptao diante de algo adverso.
O processo de resilincia pode desenvolver-se ou no em determinados momentos e
conforme o contexto da vida, assim como pode aparecer em algumas reas (pessoal, prossional,
social, etc.) e no em outras. Alm disso, nada garante que se a pessoa lidou bem com uma situao
difcil, sempre lidar. Ex: possvel que uma professora esteja bem pessoalmente e com sua famlia,
mas no seu trabalho vm enfrentando muitas diculdades. Ou ainda que, em dado momento, sinta
e receba feedbacks positivos da equipe de professores com quem trabalha e dos estudantes que
atende, no entanto, no consiga dar conta das situaes que vivencia com sua famlia e amigos.
Resilincia: mitos versus verdades
Diante de muitas concepes equivocadas e distorcidas sobre a conceituao e o
entendimento da resilincia, discutiram-se algumas delas.
Mito: Resilincia signica que a pessoa sair ilesa de uma situao de crise ou adversidade.
Verdade: A resilincia promover o embate e o enfrentamento de uma situao adversa,
no entanto, mesmo assim, a pessoa poder apresentar alguns resultados negativos sobre seu
desenvolvimento.
Mito: Resilincia um processo xo, uma vez desencadeado, estar sempre presente.
Verdade: A resilincia pode aparecer e desaparecer em determinados momentos e
conforme o contexto da vida, como aparecer em algumas reas (pessoal, prossional, social, etc.)
e no em outras.
Mito: Resilincia simplesmente adaptao a adversidades.
Verdade: Resilincia envolve recursos pessoais, ambientais, relacionais e implica uma
interao, troca, participao, engajamento em uma situao de adversidade para a sua posterior
superao. O que tambm no signica sair ileso, sem marca alguma.
42
Mito: Resilincia uma capacidade extraordinria, um privilgio dos mais fortes e
competitivos.
Verdade: Resilincia um fenmeno comum e presente no desenvolvimento de todo
ser humano.
Mesmo que o processo de resilincia ocorra, no h possibilidade de extermnio de
tristezas ou frustraes, uma vez que elas nem sempre so to nocivas, j que fazem parte da vida
e do desenvolvimento do ser humano. Ao mesmo tempo, a resilincia no desconsidera os limites
subjetivos e no signica um submetimento dos indivduos aos obstculos do curso de sua vida,
mas um espao de criao diante da adversidade.
A resilincia sinaliza a necessidade de resgate do potencial do ser humano, no apenas
competente para criar e operar mquinas. A possibilidade oferecida por esta dimenso mais
positiva permite uma melhor compreenso de processos saudveis, potencialidades, habilidades e
da fora inerente condio humana. Alm do entendimento de situaes estressoras, a resilincia
permite uma investigao sobre elementos que minimizam os efeitos decorrentes de adversidades,
principalmente porque rompe com a noo de que o indivduo se encontra preso a um ciclo sem
sada (Poletto & Koller, 2006).
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Tavares (Org.), Resilincia e educao (pp. 13-42), 2.ed. So Paulo: Cortez.
Materiais sugeridos
Livros
Resilincia e Psicologia Positiva: interfaces do risco proteo Dbora Dalbosco
DellAglio, Slvia Helena Koller e Maria ngela M. Yunes Ed. Casa do Psiclogo,
2006.
Psicologia positiva: uma abordagem cientca e prtica das qualidades humanas
Rick Snyder e Shane Lopez Ed. Artmed, 2009.
Filmes
Voltando a viver (2002). 113 min. Direo: Denzel Washington Antwone Fisher
(Derek Luke) um jovem marinheiro de temperamento explosivo, que constante-
mente arruma confuso na Marinha. Enviado ao psiquiatra Jerome Davenport (Denzel
Washington), Antwone inicialmente se mostra relutante mas aos poucos revela ao
44
mdico seu passado problemtico. Com o tempo Antwone e o dr. Davenport iniciam
uma relao de amizade, ao mesmo tempo em que o marinheiro resgata sua histria.
Preciosa (2009). 110 min. Direo: Lee Daniels No Harlem, a jovem Claireece
Precious Jones (Gabourey Sidibe) sofre as mais diversas privaes. Abusada pela
me, violentada pelo pai e grvida de seu segundo lho, convidada a frequentar uma
escola alternativa, na qual v a esperana de conseguir dar um novo rumo sua vida.
Um sonho possvel (2009). 128 min. Direo: John Lee Hancock O lme conta a
histria de Michael Oher (Quinton Aaron), um jovem negro vindo de um lar destrudo,
que ajudado por uma famlia branca, liderada por Leigh Anne (Sandra Bullock) que
acredita em seu potencial. Com a ajuda do treinador de futebol, de sua escola e de sua
nova famlia, Oher ter de superar diversos desaos a sua frente, o que tambm mudar
a vida de todos a sua volta.
45
anotaes
Foco de Estudos Foco de Estudos

Psicologia estudo da
psicopatologia, da doena e do desvio p p g ,
Influncia do modelo biomdico que Influncia do modelo biomdico que
supervaloriza o aspecto biolgico,
assim como a doena ss co o doe
(Seligman, 2002)
R ili i Resilincia
Michele Poletto Michele Poletto
UFRGS/CEP-RUA
Filme: Voltando a Viver Filme: Voltando a Viver
Tomem o personagem como um aluno, um
jovem que est sob os cuidados profissionais j q p
de vocs, neste contexto responda a
indagao: g
Quais foram os elementos da vida do
personagem que influenciaram o seu personagem que influenciaram o seu
desenvolvimento?
46
anotaes
S i t Surgimento
1998 Martin Seligman assume American
Psychological Association (APA) Psychological Association (APA)
Em 2000 e 2001, a revista da APA publicou
artigos que mencionavam conceitos centrais g q
de uma nova rea na Psicologia:
A Psicologia Positiva
(Seligman, 2002)
M i d P i l i P i i Movimento da Psicologia Positiva
Prope uma perspectiva mais otimista do potencial
e das capacidades humanas que investigar o que p q g q
tpico, comum e usual na maioria dos indivduos
O foco da PP no indito O oco da o d to
Surgiu com os psiclogos humanistas: Abraham
Maslow (1954) e Carl Rogers (1959) ( ) g ( )
Comprometidos com uma viso mais positiva do ser humano
Infelizmente no foram suficientemente atrativas e no
d i d d i produziram dados empricos
No foram reconhecidas como necessrias psicologia,
naquele momento q
(Seligman, 2002)
O processo histrico O processo histrico
Antes da II Guerra Mundial,
a Psicologia possua 3 misses g p
curar as doenas mentais
tornar a vida das pessoas mais produtiva e feliz
identificar e criar talentos
Mudana de funo: reparo dos danos Mudana de funo: reparo dos danos
mentais, compaixo para ajudar aqueles
que sofrem q
(Seligman, 2002)
47
anotaes
Resilincia Resilincia
O t ili i i d F i O termo resilincia surgiu da Fsica
a energia de deformao
mxima que um material
d capaz de armazenar,
sem sofrer deformaes
permanentes
Na Psicologia, as primeiras construes tericas
a associam invulnerabilidade
(Morais & Koller 2004; Poletto 2007) (Morais & Koller, 2004; Poletto, 2007)
Psicologia Positiva
A Psicologia no deve ficar restringida
apenas reparando o que est errado ou ruim apenas reparando o que est errado ou ruim,
mas (re)construir e potencializando qualidades
positivas positivas
(Seligman, 2002)
Psicologia Positiva & Resilincia Psicologia Positiva & Resilincia
Resilincia: Um dos principais
i f aportes tericos que oferecem espao
para o estudo dessas habilidades.
O estudo da resilincia favorece a
compreenso das foras humanas compreenso das foras humanas.
48
anotaes
As primeiras pesquisas surgem no campo
da psicopatologia do desenvolvimento
d d l b d ( ) Estudo de Werner e colaboradores (1982)
1955 698 cs durante 40 anos (1, 2, 10, 18 e
32 anos) 32 anos)
Objetivo: estudar os efeitos da condio de
pobreza, cuidados familiares deficientes, ... pobreza, cuidados familiares deficientes, ...
sobre o desenvolvimento
Apesar dos inmeros fatores de risco, nenhuma
bl d d criana apresentou problemas de aprendizagem
ou de conduta
Os primeiros estudiosos concebiam
resilincia como um trao individual
Destes, alguns, diante dos g
resultados de pesquisas, a
entendem como processo dinmico entendem como processo dinmico
(Morais & Koller 2004; Poletto 2007) (Morais & Koller, 2004; Poletto, 2007)
Conceitos atrelados
Evento estressor Evento estressor
Fator de risco
Fator de proteo
49
anotaes
Fator de Risco Fator de Risco

Fatores de risco se relacionam com eventos
negativos de vida e quando presentes, aumentam
a probabilidade da pessoa apresentar problemas
fsicos sociais ou emocionais fsicos, sociais ou emocionais
(Cowan, Cowan & Schulz, 1996)
Ex: violncia assdio moral Ex: violncia, assdio moral ...
O nmero total de fatores de risco a que uma O nmero total de fatores de risco a que uma
criana foi exposta, o perodo de tempo, o momento
da exposio ao risco e o contexto so mais
importantes do que uma nica exposio grave importantes do que uma nica exposio grave
(Engle, Castle & Menon, 1996)
Estressor: Risco? Estressor: Risco?
Eventos estressores se
constituiro risco ou no se
operarem seus efeitos
negativos sobre o indivduo negativos sobre o indivduo
(Rutter, 1985)
Eventos Estressores Eventos Estressores
Eventos estressores - mudanas
no ambiente, que comumente levam
a um alto grau de tenso e interferem nos
padres normais de resposta do indivduo
(Masten & Garmezy, 1985)
Exs: divrcio ser promovido Exs: divrcio, ser promovido,
perda do emprego, nascimento de um filho,
f d fuso de empresas
50
anotaes
Processos de proteo Processos de proteo

P t i i i f Possuem quatro principais funes:
1) reduzir o impacto dos riscos, fato que altera
a exposio da pessoa situao adversa
2) reduzir as reaes negativas em cadeia que seguem
a exposio do indivduo situao de risco
3) estabelecer e manter a auto-estima e auto-eficcia, ) ,
atravs de estabelecimento de relaes de apego
seguras e o cumprimento de tarefas com sucesso
4) criar oportunidades para reverter os efeitos do estresse 4) criar oportunidades para reverter os efeitos do estresse
(Rutter, 1987)
Fator de Proteo Fator de Proteo
Tipos de fatores de proteo: atributos pessoais Tipos de fatores de proteo: atributos pessoais,
laos afetivos e rede social
fatores individuais: auto-estima positiva, auto-controle, p , ,
autonomia, caractersticas de temperamento afetuoso
e flexvel;
fatores familiares: coeso, estabilidade, respeito , , p
mtuo, apoio/suporte;
fatores relacionados ao apoio do meio ambiente: bom
relacionamento com amigos, professores ou pessoas relacionamento com amigos, professores ou pessoas
significativas que assumam papel de referncia segura
criana e a faa sentir querida e amada
Fator de Proteo Fator de Proteo
Fatores de proteo referem-se a influncias Fatores de proteo referem-se a influncias
que modificam, melhoram ou alteram respostas
pessoais a determinados riscos de desadaptao
(Masten & Garmezy, 1985)
Funo: modificar a resposta da pessoa a situaes
adversas, mais do que favorecer o desenvolvimento
Age no modo como a pessoa lida com transies e
mudanas na vida, que sentido d a suas experincias q p
51
anotaes
Vulnerabilidade
Confuso com risco
Risco (amb indi ) X Vulnerabilidade (indi ) Risco (amb, indiv) X Vulnerabilidade (indiv)
Vulnerabilidade s opera na presena
ddo risco
Ex.: prticas educativas ineficazes podem
deixar cas mais vulnerveis
Vulnerabilidade Vulnerabilidade
Vulnervel do latim vulnerare ferir, penetrar
Predisposies (genticas, ambientais) a
desordens ou de sensibilidade ao estresse
Relacionada ao indivduo
Estudo sobre resilincia vulnerabilidade
predisposies psicolgicas ao desenvolvimento
d i l i de psicopatologias
(Yunes & Szymanski, 2001)
Risco e Proteo: Processo Risco e Proteo: Processo
Risco e proteo devem ser pensados no apenas
como variveis em si, mas como processos
(Rutter 2007) (Rutter, 2007)
Por exemplo: p
a timidez (mesma varivel) de uma adolescente,
pode levar a depresso (risco), evitar a
delinquncia (proteo) ou no interferir
na aquisio de conhecimentos (neutro)
52
anotaes
Conjunto de processos sociais e intrapsquicos que Conjunto de processos sociais e intrapsquicos que
possibilitam o desenvolvimento de uma vida sadia,
mesmo vivendo em um ambiente no saudvel
e considerando varivel a resposta da pessoa ao risco e considerando varivel a resposta da pessoa ao risco
Combinao/processo interativo entre os atributos
da criana ou jovem e seu ambiente familiar, social
e cultural e cultural.
No pode ser pensada como um atributo que nasce
com o sujeito, nem que ele adquire durante seu
desenvolvimento desenvolvimento
Os mesmos fatores causadores de estresse podem
ser experenciados de formas diferentes por pessoas
dif t d ili i t ib t fi diferentes, no sendo a resilincia um atributo fixo
do indivduo
(Rutter, 1987) ( , )
No significa sair da crise ileso No significa sair da crise ileso
No um processo fixo pode aparecer
e desaparecer em determinados momentos e desaparecer em determinados momentos
e conforme o contexto da vida, como aparecer
em algumas reas
No simplesmente adaptao a adversidades
Estudos atuais postulam que a resilincia um
f d l i fenmeno comum e presente no desenvolvimento
de todo ser humano
(Masten 2007) (Masten, 2007)
Cuidado com distores!!!! Cuidado com distores!!!!
A i t d lid d Associar a traos de personalidade
e desconsiderar o processo,
a multidimensionalidade e o ecolgico a multidimensionalidade e o ecolgico
(contexto)
No existe extermnio de tristezas No existe extermnio de tristezas
ou frustraes nem sempre so to nocivas,
j que fazem parte da vida e do j que fazem parte da vida e do
desenvolvimento do ser humano
53
anotaes
Cuidado com interpretaes

distorcidas sobre resilincia
capacidade extraordinria
privilgio dos mais fortes e competitivos
submisso quase que absoluta dos indivduos aos submisso quase que absoluta dos indivduos aos
obstculos
desconsidera os limites subjetivos
propiciar situaes que extrapolam a capacidade individual propiciar situaes que extrapolam a capacidade individual
de suportar as cargas da vida e que oferecem risco para a
sade
persiste uma verso inicial da resilincia como p
invulnerabilidade ou resistncia absoluta s adversidades
prioriza-se a perspectiva individualista, sendo a resilincia
vista como competncias individuais das pessoas
sustentar um discurso de conformidade ao sucesso
prescrito por normas sociais vigentes
Resilincia no mgica, mas potencial
humano, ao se respeitar e se levar em
considerao a condio humana!!!!
OBRIGADA!
michelepolettopsi@gmail.com p p @g
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CAPTULO II
GARANTINDO DIREITOS: ENFOQUE NA DEFESA
DOS DIREITOS DOS TRABALHADORES, DE
MULHERES E DE CRIANAS E ADOLESCENTES
Educadores e demais prossionais da Rede de Proteo de crianas e adolescentes so
importantes agentes na luta pela garantia de direitos dessa populao. Para buscar essa garantia,
fundamental ter conhecimento em relao aos direitos. O presente captulo tem o propsito de
abordar questes sobre direitos. Inicialmente, sero apresentados aspectos relevantes sobre os
Direitos Humanos de maneira geral. Na sequncia, sero discutidos os Direitos dos Trabalhadores.
Em seguida, o enfoque ser na defesa dos Direitos das Mulheres. Por m, sero abordados os
Direitos da Criana e do Adolescente.
2.1 Direitos humanos: no apenas direito de minorias
Em geral, quando se ouve falar em direitos humanos, pensa-se nos direitos de refugiados,
desaparecidos, presidirios, dentre outros grupos considerados marginalizados ou excludos.
Outras vezes, questiona-se por que aqueles que faltam com seus deveres de cidados ou infringem
as leis tambm tm direitos garantidos ou at se diz que so privilegiados diante dos que exercem
sua cidadania. Na verdade, os direitos humanos so universais, portando independente de raa, cor,
religio, etnia, de atos ou comportamentos, todas as pessoas tm direitos.
O presente captulo tem como objetivo esclarecer alguns aspectos dos direitos humanos,
tais como denio, caractersticas, tipos, marcos histricos no Brasil e no mundo, documentos
importantes, vulnerabilidade de determinados grupos, violaes, entre outros. Visa, principalmente,
a promover a reexo sobre as garantias e violaes de direitos como algo relativo a todas as
pessoas e no somente a grupos especcos ou que se encontram em vulnerabilidade. Com esse
texto, pretende-se desmisticar essa temtica que, muitas vezes, vista como privilgio de um
55
minoria e muito criticada. Um estudo realizado pela Secretaria Especial dos Direitos Humanos
(Brasil, 2010a) sobre a percepo dos brasileiros acerca do assunto indicou que essa viso nega-
tiva dos direitos humanos, no Brasil, de apenas uma pequena parcela da populao. Entretanto,
o que se ouve ou presencia no cotidiano parece no corroborar os achados da pesquisa. Frases
como l vem esses defensores dos direitos humanos; agora, quero ver o que o pessoal dos
direitos humanos vai dizer diante desse crime horrendo ou e onde esto os direitos humanos das
vtimas? demonstram a insatisfao das pessoas diante do assunto.
O que so direitos humanos?
Os direitos humanos so liberdades bsicas das quais devem gozar todas as pessoas. Desde
o nascimento da Organizao das Naes Unidas (ONU) em 1945, o conceito de direitos humanos
tem se universalizado, alcanando importncia na cultura jurdica internacional (Comparato,
2005). A ONU surgiu ao nal da II Guerra Mundial com o intuito de manter a paz e a cooperao
entre as naes (Ikawa, Piovesan, & Almeida, 2007b).
O conceito de direitos humanos tem uma pluralidade de signicados, sendo a concepo
contempornea introduzida com a Declarao Universal de 1948 e reiterada, em 1993, pela
Declarao de Direitos Humanos de Viena (Piovesan, 2004). Essa concepo parte da ideia que
no basta apenas o direito vida, mas uma vida digna.
Possuir direitos humanos signica ter o controle sobre sua prpria vida, trabalhar, participar
da organizao da sua comunidade, exigir polticas pblicas que garantam seus direitos, primando
pelo bem comum e respeitando as diferenas. O respeito um aspecto importante, uma vez que
uma pessoa no ter uma vida digna se no for respeitada. Ademais, ter direitos signica exercer
sua cidadania, sua participao social, exigindo que o Governo cumpra com sua obrigao de
garantir os direitos de todos (Mendoza et al., 2010a). Portanto, direitos e deveres esto sempre
relacionados.
O foco dos direitos humanos est na autonomia e no protagonismo das pessoas, atravs
da solidariedade e do respeito diversidade e no na caridade. Os princpios que os regem so
dignidade, igualdade, liberdade e justia (Mendoza et al., 2010a). Os direitos humanos apresentam
caractersticas importantes, as quais esto sintetizadas na Tabela 1.
Tabela 1: Caractersticas dos direitos humanos
Caracterstica Denio
Universais So para todas as pessoas.
Indivisveis No podem existir pela metade.
Interdependentes
Esto relacionados uns com os outros e realizam-se juntos.
Precisa-se de todos os direitos ao mesmo tempo, sendo que a falta
de um prejudica os outros.
56
Inter-relacionados
A garantia de um direito ajuda a de outro. Assim como enfraquecer
um, tambm enfraquecer os demais.
No neutros
No permanecem em cima do muro. Tomam partido, cando ao
lado dos discriminados, explorados e vulnerveis.
Necessitam de muita luta
para serem conquistados
No surgem do nada, nem caem do cu.
Inseparveis No se pode realizar alguns e ignorar os demais.
No- hierrquicos
Nenhum dos direitos humanos mais importante do que os
demais.
Progressivos
No viram realidade de uma hora para a outra. No entanto, podem
ser diminudos ou perdidos caso no sejam sucientemente
protegidos por leis que sejam realmente praticadas.
Inalienveis No possvel abrir mo deles.
Inviolveis No admitem justicativa, nem exceo para serem violados.
Fonte: Mendoza et al., 2010a
Levando em conta essas caractersticas, pode-se considerar que o espancamento de um
jovem que assaltou um estabelecimento comercial ou o assassinato de um presidirio so violaes
de direitos humanos? Por mais difcil que seja deixar de julgar essas pessoas que tambm violaram
um direito humano de um terceiro e reconhecer que devem ser respeitadas apesar de seu erro,
deve-se lembrar que os direitos humanos so universais. Portanto, sim, so violaes. As pessoas
que cometem crimes e infringem as leis devem ser punidas, sofrendo as consequncias de seus
atos. Entretanto, isso no signica ser espancado, torturado ou assassinado. Ademais, nada justica
um crime, porm, pode-se reetir sobre fatores que zeram com que essa situao acontecesse.
Apesar de haver casos de criminosos com desvio de carter ou de conduta, h aqueles em que o
contexto e a experincia de vida propiciam tal comportamento. Crianas e adolescentes que vivem
situaes de privaes econmicas e/ou emocionais, alm de violncia, podem vir a praticar crimes
quando adultos (Bordin & Offord, 2000). Em um pas em que a desigualdade econmica e social
enorme e em que a cultura do imediato e do mais fcil o jeitinho brasileiro est presente,
infringir as leis, infelizmente, algo corriqueiro e tido como soluo para enfrentar a falta de
oportunidades para muitos brasileiros. Esse tipo de situao demonstra a importncia de trabalhar
valores quando se discute e transmite conhecimentos sobre direitos humanos. Uma pessoa que
considere a dignidade e honestidade como importantes valores, diante de uma situao difcil de
privao e necessidade, provavelmente no utilizar meios ilcitos para resolver seu problema.
H vrios tipos de direitos: os direitos civis, os polticos, os econmicos, os sociais e os
culturais. Os direitos civis correspondem a direitos como liberdade de expresso intelectual e
liberdade de religio. J os direitos polticos dizem respeito ao direito de votar e ser votado. Os
57
direitos econmicos implicam no direito ao emprego, por exemplo. Os direitos sociais englobam o
direito sade, moradia, educao, previdncia social, assistncia social, entre outros. Por m, os
culturais dizem respeito formao e participao na vida cultural (Ikawa, Piovesan, Almeida,
& Gomes, 2006).
Alm disso, os direitos humanos esto em constante processo de mudana e modernizao.
Eles precisam adequar-se s necessidades de cada poca. Alguns direitos no se encontram na
Declarao Universal de 1948, mas foram incorporados a outros importantes documentos ao
longo da histria. Por exemplo, os direitos das pessoas com decincia que foram reconhecidos na
Conveno dos Direitos das Pessoas com Decincia, em 2006 (Mendoza et al., 2010a).
Os direitos costumam ser classicados por geraes, de acordo com a poca em que
passam a ser reconhecidos. Portanto, so considerados direitos de primeira gerao os direitos de
liberdades pblicas e direitos polticos e de segunda, os direitos sociais, econmicos e culturais. Os
direitos de terceira gerao so os considerados de fraternidade ou solidariedade, ou seja, dizem
respeito proteo de grupos sociais vulnerveis e preservao do meio ambiente. Os de quarta
gerao so os direitos da biotica contemplam questes como eutansia, aborto e transexualismo,
por exemplo e direito da informtica, o qual engloba comrcio eletrnico, pirataria, invaso
de privacidade, entre outros (Sarmento, n.d.). Entretanto, no costuma haver concordncia entre
autores, sendo que h os que consideram o meio ambiente como de quarta gerao (Patarra, Silva,
& Guedes, 2004), entendidos como de maior abrangncia e os decorrentes da informtica ou
realidade virtual como de quinta gerao (Oliveira Jnior citado por Pessanha, 2006).
Os direitos humanos ambientais no costumam ser muito enfatizados ou divulgados. Por
vezes, so mais destacados como deveres. Entretanto, o direito ao meio ambiente est explcito
no artigo 225 da Constituio Federal de 1988. Nesse artigo consta que o meio ambiente
ecologicamente equilibrado direito de todos e bem comum fundamental para a qualidade de
vida (Brasil, 1988). No artigo, ressaltado ainda que sua defesa e preservao dever do Poder
Pblico e da coletividade.
Direitos humanos no Brasil e no mundo
Para entender como ocorreram as conquistas em relao aos direitos humanos no Brasil
e no mundo, importante conhecer alguns marcos histricos de luta pela garantia desses direitos.
Vrios acontecimentos antes do sculo XX tiveram importante papel nessa luta. Entretanto, esse
captulo enfocar a poca das grandes guerras mundiais, consideradas divisores de gua nas
conquistas relacionadas aos direitos humanos. A Revoluo de Outubro ou Revoluo Vermelha,
ocorrida na Rssia em 1917, foi um desses marcos na luta pelos direitos humanos. Essa revoluo
socialista foi importante para os direitos humanos visto que resultou na Declarao dos Direitos do
Povo Trabalhador e Explorado. Tal declarao proporcionou uma nova tica dos direitos humanos,
uma vez que passou a tratar no mais do homem abstrato, mas do que vive em sociedade, do que
est margem, ou seja, reconheceu os direitos dos excludos. Teve o intuito de garantir o propsito
de assegurar liberdade e igualdade reais aos que, at aquele momento, nunca as haviam possudo:
os trabalhadores das cidades e do campo (Trindade, n.d.).
58
Aps a Primeira Guerra Mundial houve a criao da Liga das Naes, rgo criado em
1920 com o intuito de promover a paz, a segurana e a cooperao internacional. No entanto, essa
Liga fracassou em evitar a Segunda Guerra (Monteiro, n.d.).
A Segunda Guerra Mundial consistiu em uma ruptura da internacionalizao dos direitos
humanos, uma vez que promoveu o extermnio de milhes de pessoas. Foi um fenmeno que
representou o descaso com a vida e a viso do ser humano como descartvel e sem dignidade.
Entretanto, o Ps-Guerra foi um perodo de reestruturao da luta pelos direitos humanos, momento
em que diversos tratados e declaraes foram elaborados e mobilizaes sociais realizadas. Uma
das primeiras manifestaes do processo de internacionalizao promovido pelo Ps-Guerra foi a
instituio dos Tribunais de Nuremberg e Tquio. Eles permitiram a responsabilizao criminal de
indivduos e representaram um limite soberania (Ikawa, Piovesan & Almeida, 2007a).
Em 10 de dezembro de 1948, a Declarao Universal dos Direitos Humanos foi adotada
e proclamada pela Assemblia Geral das Naes Unidas em sua Resoluo n. 217 A (III). Foi
elaborada como resposta aos eventos de violao de direitos da II Guerra Mundial e com o intuito
de organizar as bases da nova ordem internacional. Embora tenha se universalizado neste perodo,
a histria dos direitos humanos tem seus antecedentes vinculados a documentos que datam do
perodo Antes de Cristo (Comparato, 2005). Essa Declarao, considerada marco do movimento
de internacionalizao dos direitos, introduz a concepo contempornea de direitos humanos:
universalidade e indivisibilidade desses direitos. A primeira diz respeito ao carter universal dos
direitos, ou seja, a condio de pessoa o nico requisito para a titularidade de direitos. A segunda
indica que os direitos esto inter-relacionados: se os direitos civis e polticos so desrespeitados, os
sociais, econmicos e culturais estaro igualmente violados e vice-versa (Piovesan, 2004). Ademais,
foi um documento que integrou os direitos civis e polticos desenvolvidos a partir da Revoluo
Francesa de 1789 aos direitos os sociais, econmicos e culturais demandados e valorizados a partir
da Revoluo Russa de 1917 (Trindade, n.d.).
Embora o liberalismo zesse da igualdade dos direitos um dos seus princpios fundamentais,
de fato se abriam diversas excees para os alvos dos direitos universais. Por exemplo, os
direitos polticos eram negados maioria da populao por esta no ter rendimentos sucientes,
outras vezes porque no sabia ler, nem escrever, ou ainda porque no tinha a idade suciente para
votar. Assim, a luta pelos direitos humanos e universais estava apenas comeando, quando da
Revoluo Francesa (Comparato, 2005).
H uma ampla discusso sobre a evoluo histrica do conceito de direitos humanos, com
alguns autores armando que a elaborao dele s possvel quando da instalao da modernidade
no Ocidente. Isto porque, antes da modernidade, as normas da convivncia familiar e comunitria
se sobrepunham s vontades e desejos dos indivduos. Assim, em um lugar onde no cabiam os
desejos individuais, no caberiam tambm a preservao dos direitos individuais e subjetivos
que tm vinculao estreita com o que hoje se denomina de direitos humanos. Outros estudiosos
armaram que a discusso acerca dos direitos humanos est presente desde o perodo clssico
e que sua origem se encontra no Cristianismo. Outros salientam que a exigncia pelos direitos
humanos est presente desde que o tema da dignidade moral do ser humano enquanto pessoa foi
considerada (para reviso ver Comparato, 2005).
59
A nova concepo trazida pela Declarao Universal de 1948 possibilitou a formao de
um sistema normativo internacional de proteo dos direitos e, a partir dela, surgiram diversos
tratados internacionais com o foco nos direitos fundamentais. Alm do sistema normativo global,
h um sistema regional de proteo (Europa, Amrica e frica, um incipiente rabe e um asitico
em formao). Esses sistemas regionais tm o intuito de internacionalizar os direitos humanos nos
planos regionais. O objetivo que os planos global e regional sejam complementares, interagindo
em benefcio dos indivduos protegidos (Piovesan, 2004).
No entanto, os direitos e liberdades bsicos de cada grupo de pessoas, obviamente, sero
diferenciados, pois cada grupo possui suas especicidades e todos eles devem ser respeitados at
o ponto que no ram os direitos dos membros de outros grupos. Para que haja efetiva proteo
dos direitos humanos, so necessrias no somente polticas universalistas, mas especcas,
voltadas a grupos socialmente vulnerveis, ou seja, as vtimas da excluso (Piovesan, 2004). Um
breve histrico sobre a defesa dos direitos de mulheres, crianas e adolescentes pode ser til para
visualizar as especicidades de cada um desses grupos. Esses dados sero melhor abordados nos
captulos seguintes.
O Brasil foi cenrio de um perodo difcil e repleto de violaes explcitas aos direitos
humanos. De 1964 a 1985, o perodo da ditadura militar foi marcado pela censura, pela represso
e pelas torturas. Essas ferem o direito segurana pessoal e integridade fsica que fazem parte
do direito vida. Ainda que conquistas tenham sido alcanadas em relao ao combate tortura
como a assinatura pelo Brasil, em 1984, da Conveno contra a Tortura esse fenmeno segue
ocorrendo no Brasil e no mundo, principalmente por prossionais e rgos de segurana (Mendoza
et al., 2010b).
Em 1986, adotada a Declarao do Direito ao Desenvolvimento pela ONU, por 146
Estados. Essa declarao refora a importncia da participao e ressalta a necessidade de adoo
de programas e polticas nacionais e de cooperao internacional (Piovesan, 2004). Dois anos
depois, aps um perodo de grande mobilizao em prol da democracia e dos direitos humanos,
promulgada a Constituio Federal de 1988, um marco na histria do Brasil.
Importantes documentos relacionados
aos direitos humanos no Brasil
Um documento muito relevante que diz respeito aos direitos humanos no cenrio brasileiro
a chamada constituio cidad a Constituio Federal de 1988. Nessa legislao, ca explcita
a importncia da vida digna a todas as pessoas e constam direitos individuais e coletivos, direitos
sociais, de nacionalidade e polticos. Ela determina que o Estado seja um instrumento na busca
pela dignidade do povo. Essa Constituio traz uma inovao em relao s anteriores: estabelece
a prevalncia dos direitos humanos como princpio do Brasil em suas relaes internacionais. Essa
prevalncia signica que o pas compromete-se a engajar-se na elaborao de normas internacionais
de direitos humanos, alm de buscar a incorporao dessas normas no direito interno (Ikawa,
Piovesan, & Almeida, 2007c).
60
J na dcada de 1990, outros importantes documentos surgiram como o Plano Nacional
dos Direitos Humanos 1 (PNDH 1) que foi elaborado em 1996. Com esse Plano, o Brasil foi
um dos primeiros pases a cumprir a recomendao da Conferncia de Viena, de dar status de
poltica pblica aos DH. No entanto, falhou ao no incluir direitos econmicos, sociais e culturais.
Em 1999, surgiu o PNDH 2, o qual foi discutido e avaliado na 4 Conferncia Nacional de
Direitos Humanos. Nele foram incorporadas aes de direito educao, sade, previdncia e
assistncia social, ao trabalho, moradia, a um meio ambiente saudvel, alimentao, cultura
e ao lazer. Tambm aes em prol da consolidao da cultura de respeito aos direitos (Ikawa,
Piovesan, Almeida, & Gomes, 2006). Anos mais tarde, em abril de 2008, surgiu o PNDH 3 a partir
da 11 Conferncia Nacional dos Direitos Humanos. Esse documento trouxe como inovaes a
transversalidade e inter-ministerialidade de suas diretrizes, de seus objetivos estratgicos e de suas
aes programticas, na perspectiva da universalidade, indivisibilidade e interdependncia dos
direitos (Brasil, 2010b, p.16). Os principais eixos do PNDH 3 so: Interao Democrtica entre
Estado e Sociedade Civil; Desenvolvimento e Direitos Humanos; Universalizar Direitos em um
Contexto de Desigualdades; Segurana Pblica, Acesso Justia e Combate Violncia; Educao
e Cultura em Direitos Humanos; Direito Memria e Verdade (Brasil, 2010b).
Foi elaborado ainda o Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos que tem o
propsito de orientar a implementao de polticas, programas e aes comprometidas com a
cultura de respeito e promoo dos direitos humanos (Brasil, 2007, p.12). Teve sua primeira verso
em 2003, mesmo ano da criao do Comit Nacional de Educao em Direitos Humanos por meio
da Portaria n 98/2003 da SEDH/PR. Desse comit, participaram especialistas, representantes da
sociedade civil, instituies pblicas e privadas e organismos internacionais. Aes de formao
em cidadania e debates sobre direitos humanos tornaram-se mais constantes e relevantes no Brasil a
partir dos anos 1980 e 1990 a partir de mobilizaes da sociedade civil e de aes governamentais.
A concepo contempornea de direitos humanos engloba conceitos de cidadania
democrtica, ativa e planetria. A cidadania planetria e o pleno exerccio da cidadania ativa
requerem a formao de cidados conscientes de seus direitos e deveres, reconhecedores do
princpio da dignidade humana e engajados em um compromisso com outros povos e naes,
levando em conta a solidariedade internacional. O PNDEH salienta o dever do governo de valorizar
os(as) educadores(as), garantir a qualidade da formao inicial e continuada, considerando como
eixos estruturantes o conhecimento e a consolidao dos direitos humanos.
Violaes de direitos: o que so?
As violaes de direitos humanos so qualquer tipo de discriminao que mantenha ou
promova desigualdades (Mendoza et al., 2010a). Essas violaes no so passveis de mediao
(para mais informaes sobre o tema, ver captulo sobre mediao de conitos neste livro). Algum
que no portador de necessidades especiais e estaciona o carro em vaga para cadeirantes est
violando um direito dessa populao. O mesmo acontece quando no se respeita a prioridade de
atendimento a idosos em um banco ou se utiliza um assento destinado a gestantes, idosos e pessoas
portadoras de necessidades especiais em nibus.
61
Situao de grupos especficos: a vulnerabilidade
de segmentos discriminados no pas
O Brasil tem um histrico de desigualdades no mbito social e em relao aos direitos dos
diversos grupos sociais. Determinados grupos como os afrodescendentes, as mulheres, as crianas,
os idosos, os portadores de necessidades especiais, os homossexuais, os indgenas, entre outros
possuem uma trajetria de discriminaes e violncias, alm de outras formas de violao a seus
direitos. So grupos pelos quais h mobilizaes sociais a favor dos direitos, que j alcanaram
algumas conquistas como estatutos e declaraes, mas que ainda sofrem muito. So segmentos
sociais vulnerveis no pas. A vulnerabilidade tem relao com os fatores de risco, os quais esto
associados a eventos negativos de vida e, quando presentes, aumentam a probabilidade da pessoa
apresentar problemas fsicos, sociais ou emocionais (Cowan, Cowan & Schulz, 1996). A palavra
vulnervel tem origem do latim vulnerare que signica ferir, penetrar. H predisposies
genticas ou ambientais a desordens ou de sensibilidade do estresse. Esses grupos encontram-se
nessa situao de vulnerabilidade devido a todo o estigma que carregam ao longo da trajetria de
violncia, preconceito e discriminao que sofrem. Nesse caso, as predisposies so ambientais
ou culturais, visto que por serem diferentes, por no se encaixarem em um perl esperado ou em
padro socialmente aceito, negros, indgenas, mulheres, lsbicas, gays, bissexuais, transexuais,
entre outros grupos so vulnerveis e sofrem violao de seus direitos. Apesar dos avanos em
relao aos direitos humanos desses grupos, ainda se faz presente a lgica e pretensa supremacia
do homem branco heterossexual e ocidental.
Os afrodescendentes brasileiros possuem uma histria de explorao e discriminao
desde a poca da colonizao, com o fenmeno da escravatura. Essa herana ainda responsvel
por muitos preconceitos e pela desigualdade enfrentada por esse grupo social. Em 2003, o governo
federal criou a Secretaria de Polticas de Promoo de Igualdade Social (SEPPIR) que tem como
misso promover iniciativas de combate s desigualdades raciais no Brasil. Uma das aes da
SEPPIR acompanhar o cumprimento de leis que promovam a igualdade racial (http://www.
seppir.gov.br/). Dentre essas, a Lei 10639/2003 (Brasil, 2003) determina que todas as escolas do
pas devem ensinar a histria da frica e dos negros.
Os indgenas tambm so um dos grupos mais vulnerveis em relao violao de direi-
tos humanos. Alm de toda a histria de explorao e violncia, desde a poca da colonizao do
pas, os ndios ainda sofrem discriminao e desrespeito atualmente. Um dos aspectos principais
na luta pelos direitos dos indgenas a busca pela perspectiva multicultural ao tratar de direitos
humanos, a qual considere e respeite o direito de autonomia desse povo (Verdum, 2008). A Fun-
dao Nacional do ndio (FUNAI) foi criada pela Lei 5.731 em 1967, momento em que os ind-
genas eram considerados relativamente incapazes e a funo do rgo era integrar as sociedades
indgenas sociedade nacional, mesmo negando as diversidades. Foi a partir da Constituio
de 1988 que os indgenas tiveram sua diversidade e especicidade cultural reconhecidas. No
Artigo 231 da Constituio, consta que os ndios tm sua organizao social, costumes, lnguas,
crenas e tradies reconhecidos e direitos sobre as terras que costumam ocupar, sendo obrigao
da Unio proteger e respeitar seus bens (Brasil, 1988). Atualmente, a FUNAI tem o intuito de
62
promover polticas de desenvolvimento das populaes indgenas, primar pela preservao e
recuperao das terras indgenas, implementar polticas de proteo a estas populaes, vigiar,
scalizar e prevenir conitos nas terras indgenas, entre outras atribuies (http://www.funai.gov.
br/). A Lei 11645/2008 (Brasil, 2008) determina que as escolas brasileiras ensinem a histria e
cultura indgena. H ainda um importante documento que assegura os direitos dessa populao:
a Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos Indgenas criada em 2007 pela
Assemblia Geral da Organizao das Naes Unidas (ONU). Nessa Declarao, constam direitos
de autodeterminao determinar livremente seu status poltico e buscar seu desenvolvimento
social, cultural e econmico e direito ao consentimento livre, prvio e informado consulta prvia
a respeito de medidas legislativas ou administrativas, como minerao, uso de recursos hdricos
ou obras de qualquer natureza. Tambm esto presentes o direito reparao por furto de suas
propriedades, direito a manter suas culturas, entre outros (ONU, 2008).
Por vezes, costuma-se julgar os ndios por determinadas situaes em que reagem com
violncia diante de violaes de seus direitos ou criticar as cotas nas universidades para os
afrodescendentes, por exemplo. Entretanto, no se considera todo o histrico de explorao e
violncia que sofreram. Como possvel condenar atitudes de povos que sempre presenciaram
sofrimento e destruio de seus semelhantes ou de sua cultura? Pode-se questionar como um povo
aprender a respeitar os direitos de terceiros se os seus nunca foram respeitados.
A populao do campo tambm costuma sofrer violao de seus direitos. A questo agrria
corresponde ao conito entre os camponeses e os proprietrios de latifndios e de agronegcios,
engloba os problemas prprios do desenvolvimento do capitalismo no campo (Girardi, 2008). Na
maioria das vezes, os conitos so resolvidos de maneira violenta. A violncia costuma ser utilizada
a servio de interesses de classe e do poder econmico e para combater a luta pela terra e os
movimentos sociais (Arantes, 2010). Os acampamentos, ocupaes de terra e defesa de interesses
perante o Governo so considerados conitos (Girardi, 2008). Violncia fsica, agresses punitivas,
ameaas de morte e assassinatos so estratgias comuns para a defesa da propriedade da terra e
recursos de controle social e demonstrao de poder. O campons rotulado como violento e
invasor e, a partir dessa estigmatizao, lhe negado o direito a um territrio (Maldos, 2010).
Outro segmento que costuma sofrer violaes de direitos como preconceito, discrimi-
nao e violncia a populao de Lsbicas, Gays, Bissexuais e Transexuais (LGBT). Uma das
conquistas mais recentes relacionada aos direitos desse grupo, no Brasil, foi o reconhecimento da
unio estvel em relaes homoafetivas. No dia 05 de maio de 2011, o Supremo Tribunal Federal
reconheceu que os casais do mesmo sexo constituem famlia e, portanto, passam a ter direitos
como herana, penses, inscrio do(a) parceiro(a) em planos de sade, entre outros. Entretanto,
a deciso ainda no possibilita o casamento em cartrio. Para que isso seja possvel, preciso
que uma lei de autorizao entre em vigor (Borgheti, 2011). Ademais, o Estatuto da Diversidade
Sexual est sendo elaborado pela Ordem dos Advogados do Brasil (OAB). O documento tem o
objetivo de garantir os direitos da populao LGBT. Dentre os direitos bsicos a serem garantidos
esto livre orientao sexual, direito igualdade e no discriminao, constituio de famlia e
direito ao prprio corpo, entre outros. Apesar dessas conquistas ainda so visveis e preocupantes
as violaes de direitos sofridas por esses grupos. Um relatrio elaborado pela organizao Grupo
63
Gay da Bahia (GGB) indicou que um homossexual morto a cada 36 horas no Brasil e que esse
tipo de crime cresceu 113% nos ltimos cinco anos (Freitas, 2011). Outro exemplo de violao aos
direitos dessa populao o desrespeito ao direito dos travestis e/ou transexuais a serem chamados
pelo nome social. Em alguns servios, como os de sade, por exemplo, alguns prossionais, por
desconhecimento ou at mesmo por preconceito ou discriminao, insistem em chamar travestis
e transexuais por seus nomes de registros (que esto nos documentos de identidade) mesmo que o
paciente tenha solicitado ser chamado por seu nome social. H leis estaduais e normas do Ministrio
da Sade que garantem esse direito. Na Carta dos Direitos do Usurio da Sade, consta que deve
ser assegurada a identicao do paciente pelo nome civil e constar no documento um campo para
o registro do nome social, sendo garantido o uso do nome de preferncia do(a) usurio(a). Alm
disso, a pessoa atendida pelo servio no pode ser identicada por nmero, cdigo ou nome da
doena ou, ainda, outras maneiras que sejam preconceituosas ou desrespeitosas (Brasil, 2009).
Levando em considerao que a educao e o respeito podem ser transmitidos em qualquer
contexto, cada cidado tem seu papel na busca pela promoo dos direitos humanos. A famlia,
primeiro sistema social da qual uma pessoa faz parte, tem papel fundamental nessa promoo.
Valores e ideologias ensinados, regras de convvio, padres de relacionamento, entre outros, sero
vivenciados e reproduzidos nos outros contextos de desenvolvimento da pessoa, como por, exemplo
a escola. Essa, por ser um espao de formao, possui tambm uma grande responsabilidade
em transmitir esses valores relacionados aos direitos humanos. Ademais, o contexto escolar
produz mazelas sociais por meio de seus contedos curriculares. No entanto, a escola pode ser
transformadora, tornando-se um contexto de eliminao de qualquer forma de discriminao e de
promoo de igualdade (Rohden, 2009).
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Sugestes de filmes:
Alm dos Meus Olhos (1987). 94 min. Direo: John Korty Filme que retrata a vida
de um casal de cegos. Aps anos de casados, James e Ethel descobrem que no podem
ter lhos. No momento que decidem adotar uma criana, tm de enfrentar uma srie de
barreiras legais e provar que so capazes de cuidar de algum.
O Crcere e a Rua (2004). 80 min. Direo: Lilian Sulzbach O documentrio mostra
a histria de Cludia, a presidiria mais antiga e respeitada da Penitenciria Madre
Pelletier (Porto Alegre RS). Ela costuma dar ordens e proteger. Daniela, a qual corre
risco de morrer por ser acusada de matar o prprio lho, uma das protegidas. Porm,
Claudia est prestes a sair da priso e ir em busca de seu lho e Daniela precisar
defender-se sozinha.
Chove sobre Santiago (1975). 109 min. Direo: Helvio Sotto O lme retrata o golpe
militar no Chile em 1973.
Feliz Ano Velho (1987). 105 min. Direo: Roberto Gervitz Retrata a histria de
Mrio que, na adolescncia, ao mergulhar, bate a cabea em uma pedra no fundo de
um lago, cando tetraplgico. Roteiro baseado no livro de mesmo nome de Marcelo
Rubens Paiva. Em crise, enfrenta ainda outras situaes difceis e diante disso passa a
66
reviver e resgatar momentos importantes de seu passado, at descobrir uma nova fora
em sua vida.
Filadla (1993). 125 min. Direo: Jonathan Demme O lme retrata a situao
de Andrew, advogado, que demitido da empresa em que trabalha em virtude de
sua doena: AIDS. Ele une foras a um colega para processar a prestigiada rma por
discriminao diante da doena. Os dois superam com coragem o preconceito e a
corrupo de seus poderosos adversrios.
Gandhi (1982). 188 min. Direo: Richard Attenborough O lme aborda a vida
de Gandhi, homem que, apesar de modesto e sem dons cientcos, liderou um pas
inteiro liberdade, proporcionando esperana em seu povo. So retratados momentos
marcantes como o massacre em Amristar, em que os ingleses atingiram 15 mil homens,
mulheres e crianas desarmados, alm da dramtica marcha at o mar na qual Gandhi
liderou milhares de indianos a m de mostrar que o sal marinho pertencia a todos e no
era apenas uma mercadoria britnica.
Hotel Ruanda (2004). 121 min. Direo: Terry George Baseado em uma histria
real, o lme conta a histria de Paul Rusesebagina. Em 1994, um conito poltico
provocou a morte de quase um milho de ruandeses em apenas cem dias. Paul, na
poca, gerente do Hotel Milles Collines, em Kigali, capital de Ruanda, comeou a
acolher e proteger todas as pessoas que chegavam ao hotel. No total, foram mais de
1.200 adultos e crianas, alm de sua prpria famlia. Assim, o lme retrata a histria
de Paul para contar a histria de Ruanda e alertar o mundo.
A Lista de Schindler (1993). 197 min. Direo: Steven Spielberg Filme que retrata
a Segunda Guerra Mundial e a luta de um empresrio alemo pelas vidas de seus
empregados judeus que poderam ser exterminados nos campos de concentrao.
Milk A voz da igualdade (2008). 128 min. Direo: Gus Van Sant um lme que
retrata a biograa de Harvey Milk, poltico e ativista gay. Torna-se o primeiro ativista
gay a ser eleito no servio pblico americano.
A Vida de David Gale (2003). 130 min. Direo: Alan Parker Filme que conta a
histria de David Gale, um ativista contra a pena de morte. acusado de assassinato e
questiona sua culpa enquanto segue no corredor da morte.
67
anotaes
O QUE SO DIREITOS HUMANOS? O QUE SO DIREITOS HUMANOS?

Controle sobre a prpria vida; trabalhar; participar da organizao p p ; ; p p g
da comunidade; exigir polticas pblicas; primar pelo bem comum
e respeitar as diferenas.
Exercer a cidadania e a participao social Exercer a cidadania e a participao social.
Direitos e deveres esto sempre relacionados.
Princpios: dignidade, igualdade, liberdade e justia. p g , g , j
(Mendoza et al., 2010a)
O QUE SO DIREITOS HUMANOS? O QUE SO DIREITOS HUMANOS?
So liberdades bsicas das quais devem gozar todas as pessoas So liberdades bsicas das quais devem gozar todas as pessoas.
H vrios tipos de direitos: os direitos civis, os polticos, os
econmicos, os sociais e os culturais.
Direito vida digna.
No possvel ter vida digna sem ser respeitado.
DIREITO HUMANOS DIREITO HUMANOS
Ana Paula Lazzaretti de Souza Ana Paula Lazzaretti de Souza
& Kelly Caroline Costa Portolan
UFRGS/CEP-RUA
68
anotaes
CARACTERSTICAS DOS DH
Necessitam de muita luta para serem conquistados
Inseparveis: no possvel realizar alguns e ignorar os demais
No-hierrquicos: nenhum mais importante que os demais
Progressivos: no ocorrem de uma hora para a outra, mas podem
ser perdidos p
Inalienveis: no possvel abrir mo
Inviolveis: no h justificativa para viol-los
CARACTERSTICAS DOS DH
Universais: para todos
Indivisveis: no pela metade
Interdependentes: relacionados, juntos, um prejudica a falta do
outro
Inter-relacionados: a garantia de um ajuda a de outro
No neutros: ficam ao lado dos discriminados, explorados e
vulnerveis
DIREITOS CIVIS DIREITOS CIVIS
Os direitos civis referem se s liberdades individuais como o Os direitos civis referem-se s liberdades individuais, como o
direito de ir e vir, de dispor do prprio corpo, o direito vida,
liberdade de expresso, propriedade, igualdade perante a lei,
j l d f d l t l a no ser julgado fora de um processo regular, a no ter o lar
violado.
69
anotaes
DIREITOS SOCIAIS
O trabalho um direito e um dever de todo cidado. De certa
forma, pelo trabalho que construmos grande parte dos bens forma, pelo trabalho que construmos grande parte dos bens
coletivos, sejam eles de origem manual ou intelectual.
O direito sade um dos direitos fundamentais dos seres
humanos; sem ela ningum consegue viver com "bem-estar", nem
realizar tudo o que necessrio para ser feliz. Por isso, ele deve
ser garantido a todos, independentemente da condio financeira.
Os constituintes da transio democrtica realizaram: a
Implementao do SUS
Lei n 8.080, 19 de setembro de 1990.
P Promoo,
Preveno e
Reabilitao/
tratamento tratamento
DIREITOS SOCIAIS DIREITOS SOCIAIS
O di it i i i d i tit d Os direitos sociais, assim como os demais, so constitudos
historicamente e, portanto, produto das relaes e conflitos de
grupos sociais em determinados momentos da histria.
Origem: lutas dos trabalhadores pelo direito ao trabalho e a um
salrio digno, pelo direito de usufruir da riqueza e dos recursos
produzidos pelos seres humanos, como moradia, sade,
alimentao, educao, lazer.
(Ikawa, Piovesan, Almeida, & Gomes, 2006)
DIREITOS POLTICOS DIREITOS POLTICOS
Os direitos polticos referem-se participao do cidado no p p p
governo da sociedade, ou seja, participao no poder. Entre eles
esto a possibilidade de fazer manifestaes polticas, organizar
partidos, votar e ser votado.
No Brasil, durante o perodo colonial, os negros eram
proibidos de freqentar a escola de aprender a ler e proibidos de freqentar a escola, de aprender a ler e
escrever. As mulheres s conquistaram efetivamente o
direito de voto em 1934.
A violao do direito Poltico ocorreu tambm na ditadura A violao do direito Poltico ocorreu tambm na ditadura
do Estado Novo, de 1937 a 1945, e no perodo do
Regime Militar, de 1964 a 1985. Significou a ausncia de
um espao pblico de debates sobre a vida social,
l i l l b il i i poltica e cultural brasileira, com repercusses negativas.
70
anotaes
DIREITOS SOCIAIS DIREITOS SOCIAIS

Educao um direito de todos e um dever do Estado e da Educao um direito de todos e um dever do Estado e da
famlia, que visa ao pleno desenvolvimento da pessoa e seu
preparo para o exerccio da cidadania. Crianas e adolescentes
que tm de ser submetidas ao trabalho precoce para contribuir no q p p
oramento familiar, vem as suas oportunidades de acesso
educao tolhidas por conta da situao scio-econmica de suas
famlias.
Crianas e adolescentes e Jovens adultos em situao
de rua ( refugiados urbanos)
Crianas e adolescentes e jovens adultos com alguma Crianas e adolescentes e jovens adultos com alguma
deficincia ( leis invisveis)
Salrio dos professores, segurana pblica e estrutura
fsica
Sade
Doena
DIREITOS HUMANOS: MUDANAS DIREITOS HUMANOS: MUDANAS
C d d d i Constante processo de mudana e modernizao.
DH: precisam adequar-se s necessidades de cada poca DH: precisam adequar se s necessidades de cada poca.
Alguns direitos no se encontram na Declarao Universal de
1948, mas foram incorporados a outros importantes documentos
ao longo da histria.
(Mendoza et al., 2010a) (Mendoza et al., 2010a)
GERAES DE DIREITOS GERAES DE DIREITOS
Cl ifi d d d t h id Classificados de acordo com o momento em que so reconhecidos
No costuma haver concordncia entre autores
Primeira: direitos de liberdades pblicas e direitos polticos p p
Segunda: os direitos sociais, econmicos e culturais
Terceira: proteo de grupos sociais vulnerveis e preservao
do meio ambiente do meio ambiente
Quarta: direitos da biotica e direitos da informtica
(Sarmento, n.d.)
71
anotaes
HISTRICO DOS DIREITOS HUMANOS HISTRICO DOS DIREITOS HUMANOS

R l d O t b R l V lh id R i Revoluo de Outubro ou Revoluo Vermelha, ocorrida na Rssia
em 1917: revoluo socialista foi importante para os DH pois resultou
na Declarao dos Direitos do Povo Trabalhador e Explorado.
Reconheceu os direitos dos que esto margem: trabalhadores Reconheceu os direitos dos que esto margem: trabalhadores
das cidades e do campo (Trindade, n.d.).
Liga das Naes: criada em 1920 a fim de promover a paz, a Liga das Naes: criada em 1920 a fim de promover a paz, a
segurana e a cooperao internacional. No entanto, fracassou em
evitar a Segunda Guerra (Monteiro, n.d.).
MARCO: SEGUNDA GUERRA MUNDIAL ruptura da
internacionalizao dos direitos humanos, j que promoveu o
extermnio de milhes de pessoas (Ikawa, Piovesan & Almeida, 2007a).
MEIO AMBIENTE MEIO AMBIENTE
Di it h bi t i t it f ti d Direitos humanos ambientais no costumam ser muito enfatizados
ou divulgados.
Mais destacados como deveres.
Direito ao meio ambiente: artigo 225 da Constituio Federal de
1988.
Nesse artigo: meio ambiente ecologicamente equilibrado direito g g q
de todos e bem comum fundamental para a qualidade de vida
(Brasil, 1988).
Sua defesa e preservao dever do Poder Pblico e da p
coletividade.
DIREITOS DE TERCEIRA GERAO DIREITOS DE TERCEIRA GERAO
Movimentos sociais nas ltimas dcadas do sculo XX: conjunto Movimentos sociais nas ltimas dcadas do sculo XX: conjunto
de direitos referentes dignidade humana.
A caracterstica marcante desses direitos: seus titulares so
grupos sociais e no pessoas individualmente so negros grupos sociais e no pessoas individualmente, so negros,
mulheres, homossexuais.
Buscam garantir condies para que esses grupos possam existir
e se desenvolver integralmente, sem serem subjugados ou g , j g
discriminados.
Direitos atribudos a grupos sociais: chamados de "difusos".
72
anotaes

Dit d ilit (1964 1985) t t Ditadura militar (1964 a 1985): censura, represso e torturas
essas ferem o direito segurana pessoal e integridade fsica
direito vida.
Ai d i t t h id l d i t Ainda que conquistas tenham sido alcanadas como a assinatura
pelo Brasil, em 1984, da Conveno contra a Tortura segue
ocorrendo no Brasil e no mundo, principalmente por profissionais
d (M d t l 2010b) e rgos de segurana (Mendoza et al., 2010b).
Em 1986: Declarao do Direito ao Desenvolvimento pela ONU
146 Estados. Refora a importncia da participao e ressalta a
id d d d d lti i i d necessidade de adoo de programas e polticas nacionais e de
cooperao internacional (Piovesan, 2004).
A D l U i l d Di it H (1948) f i d t d A Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948) foi adotada
e proclamada pela Assemblia Geral das Naes Unidas em sua
Resoluo n. 217 A - dividida em 30 artigos (civis, sociais, polticos
e culturais) e culturais).
Essa declarao introduz a concepo contempornea de direitos
humanos: universalidade e indivisibilidade desses direitos.
Sistema normativo global e sistema regional de proteo (Europa, Sistema normativo global e sistema regional de proteo (Europa,
Amrica e frica, um incipiente rabe e um asitico em formao).
O objetivo: planos global e regional sejam complementares,
interagindo em benefcio dos indivduos protegidos (Piovesan 2004). interagindo em benefcio dos indivduos protegidos (Piovesan, 2004).
P G d d d l l DH Ps-Guerra: perodo de reestruturao da luta pelos DH, momento
em que diversos tratados e declaraes foram elaborados e
mobilizaes sociais realizadas.
Tribunais de Nuremberg e Tquio: permitiram a responsabilizao
criminal de indivduos e representaram um limite soberania criminal de indivduos e representaram um limite soberania.
(Ikawa, Piovesan & Almeida, 2007a)
73
anotaes
PLANO NACIONAL DE EDUCAO

EM DIREITOS HUMANOS
N B il S i E i l d Di i H No Brasil, a Secretaria Especial de Direitos Humanos
e o Ministrio da Educao lanaram, em 2003, o Plano Nacional
de Educao em Direitos Humanos (PNEDH)
Representou um grande avano do pas no sentido de
incrementar os esforos governamentais destinados a essa causa incrementar os esforos governamentais destinados a essa causa
(Brasil 2007) (Brasil, 2007)
PLANO NACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS (PNDH) PLANO NACIONAL DOS DIREITOS HUMANOS (PNDH)
PNDH 1 1996 i l i di it i i i lt i PNDH 1: 1996 no incluiu direitos econmicos, sociais e culturais
PNDH 2: 1999 aes de direito educao, sade,
previdncia e assistncia social, ao trabalho, moradia,
i bi t d l li t lt l a um meio ambiente saudvel, alimentao, cultura e ao lazer.
(Ikawa, Piovesan, Almeida, & Gomes, 2006)
PNDH 3: 2008 a transversalidade e inter-ministerialidade
de suas diretrizes, de seus objetivos estratgicos e de suas aes
programticas, na perspectiva da universalidade, indivisibilidade
e interdependncia dos direitos (Brasil, 2010b, p.16).
DOCUMENTOS IMPORTANTES: DH NO BRASIL DOCUMENTOS IMPORTANTES: DH NO BRASIL
C i i F d l d 1988 i i id d Constituio Federal de 1988 constituio cidad
Inovao: estabelece a prevalncia dos direitos humanos como Inovao: estabelece a prevalncia dos direitos humanos como
princpio do Brasil em suas relaes internacionais.
Brasil: compromete-se a engajar-se na elaborao de normas
internacionais de DH, alm de buscar a incorporao dessas
normas no direito interno (Ik Pi & Al id 2007 ) normas no direito interno (Ikawa, Piovesan, & Almeida, 2007c).
74
anotaes
EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS

I i d d di i h f li Importncia da educao em direitos humanos na famlia,
na escola, nos locais de trabalho
Mudana de cultura sempre mais difcil, mas necessria
Herana da colonizao, da ditadura e, atualmente, reflexo
da desigualdade e de valores baseados no ter e aparentar
PLANO NACIONAL DE EDUCAO
EM DIREITOS HUMANOS
P i d i t t d i i Prev uma srie de aes em vrios contextos educacionais:
educao infantil, ensinos fundamental, mdio e superior; dos
profissionais dos Sistemas de Justia e Segurana; e educao e
mdia mdia
Recomenda, ainda, que as instituies de ensino superior
realizem atividades de ensino, pesquisa e extenso ligadas
promoo dos direitos humanos
(Brasil, 2007)
PLANO NACIONAL DE EDUCAO PLANO NACIONAL DE EDUCAO
EM DIREITOS HUMANOS
Nesse documento, esto descritas aes necessrias, no ensino
formal e no-formal, para a formao de cidados preocupados
com o respeito aos direitos humanos p
Tem o objetivo de orientar as polticas educacionais com base na
Ed cao em Direitos H manos (EDH) Educao em Direitos Humanos (EDH)
75
anotaes
PROMOO DA EDH EM TRS DIMENSES PROMOO DA EDH EM TRS DIMENSES

Conhecimentos e habilidades: compreenso dos direitos Conhecimentos e habilidades: compreenso dos direitos
humanos e dos mecanismos existentes para a sua proteo,
bem como incentivar o exerccio de habilidades na vida cotidiana
Valores, atitudes e comportamentos: desenvolvimento de valores
e fortalecimento de atitudes e comportamentos que respeitem os
direitos humanos
Aes: desencadeamento de atividades para a promoo, defesa
e reparao das violaes aos direitos humanos
(Brasil, 2007)
EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS
Prticas individuais e sociais que resultem em aes Prticas individuais e sociais que resultem em aes
e instrumentos os quais favoream os direitos humanos
e a reparao das violaes
Educao: ao mesmo tempo um direito e um meio de acesso
a outros direitos
Necessidade da disseminao de valores solidrios,
cooperativos e de justia social
(Brasil, 2007)
EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS
C lt d di it h l tit d ti i i Cultura dos direitos humanos - valores, atitudes e prticas sociais
Formao de uma conscincia cidad sujeito de direitos j
Participao e construo coletiva dos processos metodolgicos
(Brasil, 2007)
76
anotaes
RISCO E VULNERABILIDADE DE CERTOS GRUPOS RISCO E VULNERABILIDADE DE CERTOS GRUPOS

As mulheres; as crianas e adolescentes; os idosos;
os afrodescendentes; as pessoas portadoras de necessidades
i i LGBT (l bi bi i t i ) especiais e os LGBT (lsbicas, gays, bissexuais e transexuais)
so considerados grupos mais vulnerveis e contam com
diversos dispositivos legais (estatutos, leis) que os amparam.
RISCO E VULNERABILIDADE RISCO E VULNERABILIDADE
Fatores de risco se relacionam com eventos negativos de vida e g
quando presentes, aumentam a probabilidade da pessoa apresentar
problemas fsicos, sociais ou emocionais
(Cowan Cowan & Schulz 1996) (Cowan, Cowan & Schulz, 1996)
Vulnervel do latim vulnerare ferir, penetrar
Predisposies (genticas, ambientais) a desordens ou de
sensibilidade ao estresse sensibilidade ao estresse
Vulnerabilidade s opera na presena do risco p p
VIOLAES DE DIREITOS VIOLAES DE DIREITOS
A i l d di i h l i As violaes de direitos humanos so qualquer tipo
de discriminao que mantenha ou promova desigualdades
(Mendoza et al., 2010a).
- Estacionar na vaga de portador de necessidades especiais
D it i id d d t di t id b - Desrespeitar prioridade de atendimento a idosos em um banco
77
anotaes
INDGENAS INDGENAS
Explorao e violncia na poca da colonizao.
Um dos aspectos principais: busca pela perspectiva multicultural Um dos aspectos principais: busca pela perspectiva multicultural
ao tratar de direitos humanos, a qual considere e respeite o direito
de autonomia desse povo (Verdum, 2008).
A F d N i l d di (FUNAI) i d l L i 5 731 A Fundao Nacional do ndio (FUNAI): criada pela Lei 5.731
em 1967. Os indgenas eram considerados relativamente
incapazes e a funo do rgo era integrar as sociedades
indgenas sociedade nacional, mesmo negando as diversidades.
Constituio de 1988: tiveram sua diversidade e especificidade
cultural reconhecidas.
FUNAI: promover polticas de desenvolvimento das populaes
indgenas, primar pela preservao e recuperao das terras,
implementar polticas de proteo, vigiar, fiscalizar e prevenir implementar polticas de proteo, vigiar, fiscalizar e prevenir
conflitos nas terras indgenas, entre outras
(http://www.funai.gov.br/).
INDGENAS INDGENAS
Lei 11645/2008 (Brasil, 2008): determina que as escolas brasileiras
ensinem a histria e cultura indgena.
Declarao das Naes Unidas sobre os Direitos dos Povos
Indgenas: criada em 2007 pela Assemblia Geral da Organizao Indgenas: criada em 2007 pela Assemblia Geral da Organizao
das Naes Unidas (ONU).
Constam direitos de autodeterminao determinar livremente
t t lti b d l i t i l lt l seu status poltico e buscar seu desenvolvimento social, cultural
e econmico e direito ao consentimento livre, prvio e informado
consulta prvia a respeito de medidas legislativas ou
administrativas. Tambm direito reparao por furto de suas
propriedades, direito a manter suas culturas, entre outros (ONU,
2008). )
AFRODESCENDENTES AFRODESCENDENTES
Hi i d l di i i d d Histria de explorao e discriminao desde a poca
da colonizao, com o fenmeno da escravatura.
Em 2003: criada a Secretaria de Polticas de Promoo
de Igualdade Social (SEPPIR) misso: promover iniciativas
de combate s desigualdades raciais no Brasil.
Acompanhar o cumprimento de leis que promovam a igualdade Acompanhar o cumprimento de leis que promovam a igualdade
racial (http://www.seppir.gov.br/)
Lei 10639/2003 (Brasil, 2003) determina que todas as escolas
do pas devem ensinar a histria da frica e dos negros.
78
anotaes
POPULAO DO CAMPO POPULAO DO CAMPO

Questo agrria: conflito entre os camponeses e os proprietrios
de latifndios e de agronegcios, engloba os problemas prprios
do desenvolvimento do capitalismo no campo (Girardi, 2008).
Em geral conflitos resolvidos de maneira violenta Violncia: Em geral, conflitos resolvidos de maneira violenta. Violncia:
a servio de interesses de classe e do poder econmico e para
combater a luta pela terra e os movimentos sociais (Arantes, 2010).
A t d t d f d i t t Acampamentos, ocupaes de terra e defesa de interesses perante
o Governo: considerados conflitos (Girardi, 2008).
Violncia fsica, agresses punitivas, ameaas de morte , g p ,
e assassinatos: estratgias comuns para a defesa da propriedade
da terra e recursos de controle social e demonstrao de poder.
Campons: rotulado como violento e invasor estigma direito Campons: rotulado como violento e invasor, estigma, direito
a territrio negado (Maldos, 2010).
"Hoje nos encontramos numa fase nova Hoje nos encontramos numa fase nova
na humanidade. Todos estamos regressando
C C Casa Comum, Terra: os povos, as sociedades,
as culturas e as religies. Todos trocamos
experincias e valores. Todos nos enriquecemos
e nos completamos mutuamente ( ) " e nos completamos mutuamente (...).
(Leonardo Boff)
LSBICAS, GAYS, BISSEXUAIS
E TRANSEXUAIS (LGBT)
Conquista recente: reconhecimento da unio estvel em relaes Conquista recente: reconhecimento da unio estvel em relaes
homoafetivas maio de 2011
Estatuto da Diversidade Sexual est sendo elaborado pela OAB:
livre orientao sexual, direito igualdade e no discriminao,
constituio de famlia e direito ao prprio corpo, entre outros. p p p ,
Violncia: um homossexual morto a cada 36 horas no Brasil
G G d B hi (GGB) Grupo Gay da Bahia (GGB) (Freitas, 2011).
Carta dos Direitos do Usurio da Sade: garantia do uso do Carta dos Direitos do Usurio da Sade: garantia do uso do
nome de preferncia do(a) usurio(a). A pessoa atendida pelo
servio no pode ser identificada de maneira que seja
preconceituosa ou desrespeitosa (Brasil 2009) preconceituosa ou desrespeitosa (Brasil, 2009).
79
anotaes
Sugestes de materiais Sugestes de materiais

Di it h d i i bli li d Direitos humanos: percepes da opinio pblica: anlises de
pesquisa nacional Gustavo Venturi (Org.) Braslia: Secretaria
de Direitos Humanos. Presidncia da Repblica. 272 p., 2010.
Disponvel em
http://portal.mj.gov.br/sedh/biblioteca/livro_percepcoes/percepcoes.pdf
Brasil Direitos Humanos 2008: A realidade do pas aos 60 anos
da Declarao Universal. Braslia: Secretaria de Direitos Humanos.
Presidncia da Repblica. 285 p., 2008.
Disponvel em
http://portal mj gov br/sedh/documentos/60anosDUDH pdf http://portal.mj.gov.br/sedh/documentos/60anosDUDH.pdf
Sugestes de Filmes Sugestes de Filmes
Alm dos Meus Olhos (1987). 94 min. Direo: John Korty
O Crcere e a Rua (2004). 80 min. Direo: Lilian Sulzbach
Chove sobre Santiago (1975). 109 min. Direo: Helvio Sotto
Feliz Ano Velho (1987). 105 min. Direo: Roberto Gervitz
Fil dlfi (1993) 125 i Di J th D Filadlfia (1993). 125 min. Direo: Jonathan Demme
Gandhi (1982). 188 min. Direo: Richard Attenborough
Hotel Ruanda (2004) 121 min Direo: Terry George Hotel Ruanda (2004). 121 min. Direo: Terry George
A Lista de Schindler (1993). 197 min. Direo: Steven Spielberg
Milk A voz da igualdade (2008) 128 min Direo: Gus Van Sant Milk A voz da igualdade (2008). 128 min. Direo: Gus Van Sant
A Vida de David Gale (2003). 130 min. Direo: Alan Parker
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Brasil (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia: DF. Disponvel em
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Brasil (2003). Lei 10.639 de 9 de janeiro de 2003. Braslia: DF. Disponvel em
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Brasil (2007) Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos Braslia: Comit Nacional de Educao em Brasil (2007). Plano Nacional de Educao em Direitos Humanos. Braslia: Comit Nacional de Educao em
Direitos Humanos. Secretaria Especial dos Direitos Humanos, Ministrio da Educao, Ministrio da
Justia, UNESCO. 70 p. Disponvel em http://portal.mj.gov.br/sedh/edh/pnedhpor.pdf
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Brasil (2009) Portaria 1 820 de 13 de agosto de 2009 Braslia: DF Disponvel em Brasil (2009). Portaria 1.820 de 13 de agosto de 2009. Braslia: DF. Disponvel em
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Girardi, E. P. (2008). Proposio terico-metodolgica de uma cartografia geogrfica crtica e sua aplicao
d l i t d tl d t i b il i T d d t d bli d no desenvolvimento do atlas da questo agrria brasileira. Tese de doutorado no-publicada.
Universidade Estadual Paulista, Faculdade de Cincias e Tecnologia, Presidente Prudente, SP.
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80
anotaes
Referncias
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81
2.2 Bem-estar no trabalho e direitos
dos trabalhadores em educao
Mayte Raya Amazarray
Luciana Dutra Thom
O trabalho uma dimenso importante na vida das pessoas. Trata-se de uma atividade
humana por excelncia. Vrias teorias e vertentes do pensamento humano defendem a concepo
de que a humanidade surgiu com o trabalho. Na estruturao da sociedade atual, o trabalho
mediador da integrao social, tanto pelo seu valor econmico (fonte de subsistncia) como pelo
seu aspecto cultural e simblico, conferindo valor e identidade aos indivduos (Jacques, 2002).
Tanto que a pessoa, ao se apresentar, informa o que faz. Por exemplo: sou psicloga, sou
professora, sou aluno, ou at estou desempregado, fazendo alguma referncia ao mundo do
trabalho.
Entre os seres humanos primitivos, o trabalho voltado para a sobrevivncia (alimentao,
fuga de predadores, busca de abrigo) ocupava quase a totalidade da existncia humana. Ao longo
dos milnios, a humanidade foi inventando instrumentos cada vez mais sosticados para atender
as necessidades alm da simples sobrevivncia. Por exemplo, o alto nvel de desenvolvimento
tecnolgico de hoje, em diversas reas. O trabalho uma atividade consciente e intencional de
transformao da natureza, utilizando instrumentos, com a nalidade de suprir as necessidades
humanas (Bock, Furtado, & Teixeira, 2008).
De acordo com essa denio, entende-se por trabalho todas as atividades direta ou
indiretamente voltadas produo de bens e servios. Assim, o conceito de trabalho mais amplo
do que o de emprego. Este se refere a um vnculo de trabalho com uma determinada instituio
em que h uma troca da capacidade e do tempo de trabalho por um salrio, mediante um contrato.
Por outro lado, o conceito de trabalho diz respeito a qualquer atividade, remunerada ou no, que
venha a atender alguma necessidade humana. Segundo essa ideia, a concepo de trabalho inclui
atividades domsticas, exerccio intelectual do estudante, desempregados em busca de emprego,
aes sociais voluntrias, etc. Dessa forma, entende-se que o trabalho contribui para a reproduo
da vida humana, tanto em nvel individual como social.
Alm disso, o trabalho caracteriza-se por uma relao dialtica, ou seja, ao transformar
a natureza, por esse movimento, o homem modica a sua prpria natureza. Por exemplo: os
professores, ao exercerem o seu papel de educadores junto aos alunos, tambm esto, por essa
atividade, modicando-se a si mesmos. Isso porque o trabalho uma atividade social e, portanto,
geradora de signicados impregnados pela cultura e pelo contexto em que se realiza.
O trabalho pode, ento, ser analisado em duas esferas: uma objetiva e outra subjetiva. A
esfera objetiva a da transformao fsica, onde a rvore transformada em cabana para proteger
o homem das intempries da natureza, por exemplo. A outra esfera social, quando o homem atua
sobre a natureza, transformando-a para atender s suas necessidades, atribuindo-lhe um signicado
82
(Codo & Vasques-Menezes, 2000). Pode-se pensar, a esse respeito, no trabalho dos educadores:
toda a energia afetiva que direcionada para o trabalho educativo, a m de fazer com que o
objetivo do seu trabalho (a aprendizagem) seja alcanado. O mesmo pode ser pensado para outros
trabalhos que tm como foco o cuidado e a assistncia a outras pessoas, como os prossionais da
rede de ateno criana e ao adolescente, por exemplo.
Assim, o trabalho um fundamental organizador do modo de vida das pessoas, no
estabelecimento das relaes sociais e afetivas, na construo de habilidades e competncias.
Portanto, a atividade de trabalho assume um valor central na constituio da subjetividade, ajudando
a moldar os modos de ser das pessoas, e tambm o seu estado de sade e sua qualidade de vida.
A palavra trabalho origina-se do latim, tripalium (trs paus). Referia-se a um instrumento
romano de tortura, utilizado para conter os animais e forar os escravos a aumentar a produo. Por
outro lado, tripalium tambm designava um instrumento agrcola, no qual os agricultores bateriam
o trigo e as espigas de milho, para esap-los. interessante observar que, desde a origem da
palavra, o trabalho contm duas dimenses: uma que remete ao sofrimento (instrumento de tortura)
e outra que remete ao prazer (instrumento agrcola de transformao da natureza).
No dia a dia de trabalho, muitas vezes, essas duas dimenses encontram-se simultaneamente:
fatores que trazem prazer e satisfao, e outros que causam sofrimento. Esses fatores dependem,
em grande medida, da forma como o trabalho est organizado e da prpria natureza/contedo desse
trabalho. Por exemplo, pode-se pensar que o trabalho com crianas muito prazeroso, por poder
participar de sua formao e ajud-las a ter um desenvolvimento saudvel. Por outro lado, nem
sempre os prossionais possuem condies ideais e necessrias para realizar seu trabalho, seja
por questes das condies de trabalho (por exemplo, atendimento de muitas crianas ao mesmo
tempo), seja por fatores alheios ao trabalho, mas que incidem diretamente no bem-estar dessa
criana (exposio violncia na famlia, por exemplo).
Nesse sentido, o trabalho pode apresentar condies tanto favorveis como desfavorveis
sade dos trabalhadores. Pode-se ilustrar essa questo, conforme Codo (2006), com o ato de
cozinhar e todo o prazer que pode advir desde a sua idealizao at a apresentao do prato mesa.
Entretanto, se o gs terminar no ponto crucial do processo, se o prato no for apreciado, ou ainda,
se o cozinhar uma rotina, uma superexplorao e/ou um conjunto de aes parciais e repetitivas,
o resultado o desprazer. Conclui-se que qualquer trabalho, em qualquer momento, pode ver o
circuito mgico de construo quebrado e o resultado o sofrimento, e, no limite, a doena mental
(Codo, 2006, p. 87).
Esse ponto remete ao tema das relaes de trabalho. Em um vnculo laboral, entende-se
que deve existir uma reciprocidade entre os trabalhadores e a organizao empregadora (seja ela
pblica ou privada). De um lado, a organizao deve garantir condies adequadas de trabalho
para que os trabalhadores possam ser ecientes. Se uma escola espera um bom desempenho
acadmico de seus alunos, por exemplo, ela deve proporcionar diversos meios de apoio pea-
chave desse processo: o professor. Pode-se pensar, por exemplo, que importante fornecer apoio
pedaggico, tempo livre para preparo de materiais didticos, salrio digno, reconhecimento, etc.
De outro lado, o trabalhador pe em jogo suas competncias e habilidades para assegurar sua
83
produtividade. Seguindo o raciocnio do exemplo acima, os professores do tudo de si para
proporcionar aos seus alunos um bom aprendizado, atravs de sua criatividade, preparao de
aulas, atendimento extra-classe a alunos e familiares etc. Ao garantir essa produtividade individual
(ou seja, o bom desempenho do professor junto a seus alunos), o trabalhador estar contribuindo
para a produtividade da organizao (o bom desempenho dos alunos da escola, neste caso) e, ao
mesmo tempo, gerando para si bens pessoais e sociais que do sentido a sua vida (a satisfao de
realizar esse trabalho).
Nesse sentido, o contrato de trabalho um aspecto importante quando se fala de relaes
de trabalho. Em qualquer tipo de contrato, existem expectativas implcitas, aspectos que no so
verbalizados abertamente, mas que so esperados que a outra parte realize. Essas expectativas esto
presentes nas relaes interpessoais e sociais de trabalho, entre os trabalhadores e a organizao.
Assim, existe um acordo subentendido entre o indivduo e a organizao de que uma vasta gama
de direitos e deveres ser respeitada por ambas as partes.
Entretanto, na prtica, nem sempre est claro o que uma parte espera da outra, e isso pode
dar margem a problemas de desmotivao e insatisfao no trabalho. Por exemplo, as relaes de
intercmbio sero satisfatrias quando os trabalhadores perceberem que as recompensas excedem
as demandas (Chiavenato, 2000): quando um professor se dedica ao mximo para ver seus alunos
aprenderem, e recebe, em troca, apoio da direo, reconhecimento da comunidade escolar pelo
trabalho realizado, etc.. Por outro lado, as relaes de intercmbio no sero mais satisfatrias se
esses professores acreditarem que seus esforos pessoais ultrapassam as satisfaes: quando no
recebe reconhecimento pelo seu trabalho, quando no recebe condies de trabalho adequadas,
etc. Nestes casos, podem ocorrer, inclusive, situaes mais drsticas de abandono da organizao
quando o trabalhador tem a oportunidade de migrar para outro emprego, por exemplo. Alm
disso, do ponto de vista da organizao, esta espera que os indivduos contribuam mais do que lhes
d, ou seja, h uma expectativa, mesmo que implcita, de que as pessoas faam atividades alm
daquelas acordadas no contrato de trabalho: dediquem-se, tenham iniciativa, faam horas extras se
necessrio, etc.
Todos esses fatores esto intimamente relacionados com a cultura organizacional, isto
, com os valores e vises de mundo presentes nas instituies (Chiavenato, 2000). Pode haver
escolas em que h uma cultura de reconhecimento e valorizao pelo trabalho docente, e isso
tido como um valor fundamental. Enquanto isso, em outras escolas, esse pode no ser um valor
importante, o que se traduz em extrema sobrecarga de trabalho, condies inadequadas, etc.
A cultura organizacional transmitida aos trabalhadores atravs de diferentes mecanismos
que denem e norteiam o funcionamento das organizaes. No contexto escolar, isso tambm
se manifesta. Assim como as normas e os valores, os papis so elementos importantes, pois
diferenciam os indivduos a partir de cargos e funes a eles atribudos na organizao: exemplo,
cargo de professor e as funes que lhe correspondem. Nesse ponto, h diversas situaes que podem
ocasionar tenses ou conitos. Por exemplo, pode haver sobrecarga de papis quando o indivduo
sente que esto exigindo dele mais tarefas do que sua capacidade ou disponibilidade de tempo
lhe permite executar. Este um risco bastante presente entre educadores e tcnicos de ateno a
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crianas e adolescentes. Comumente, esses prossionais so solicitados a atender uma diversidade
de demandas nem sempre compatveis com a jornada laboral das pessoas. Outra situao que pode
ocorrer a ambiguidade de papel, quando as pessoas no recebem informaes sucientes para o
exerccio de suas funes, como o caso da ausncia de treinamento e capacitao.
Diante do que foi apresentado at o momento, pode-se perceber que o exerccio de um
trabalho, por mais prazeroso que possa ser, em termos de contedo, pode sofrer inuncias da cultura
organizacional, do contrato de trabalho, das condies e da forma como o trabalho est organizado.
Neste sentido, faz-se necessrio diferenciar condies de trabalho e organizao do trabalho.
As condies de trabalho podem afetar tanto o corpo quanto o psiquismo do indivduo
(Dejours & Abdhoucheli, 1994). No primeiro caso, algumas fragilidades so encontradas nos
seguintes aspectos:
Ambiente fsico (temperatura, rudo, altitude, irradiao, presso, vibrao)
Ambiente qumico (produtos manipulados, vapores e gases txicos, poeiras e fumaas)
Ambiente biolgico (vrus, bactrias, parasitas, fungos)
Condies de higiene e segurana
Caractersticas antropomtricas do posto de trabalho
No contexto da sala de aula, por exemplo, o professor pode ter problemas fsicos caso no
tenha acesso mesa e cadeiras adequadas para exercer sua funo. Ou ainda, a utilizao de giz
para o quadro, pode gerar problemas respiratrios e alrgicos a mdio-longo prazo.
Por outro lado, o psiquismo dos trabalhadores pode ser mais diretamente afetado princi-
palmente pela organizao do trabalho. Esta dinmica institucional envolve aspectos como:
diviso do trabalho
contedo da tarefa
sistema hierrquico
modalidades de comando
relaes de poder
questes de responsabilidade
Dessa forma, se a pessoa encontra-se em um ambiente cujo sistema hierrquico est frgil
ou rgido excessivamente, ela pode ser prejudicada. Por exemplo, a direo de uma escola pode
estar com diculdades de delegar tarefas adequadamente para seus funcionrios, sobrecarregando
alguns professores. Esta situao pode gerar ansiedade e estresse em alguns prossionais, o que
atrapalha a execuo e a qualidade das atividades realizadas.
Sade mental e trabalho
O equilbrio entre a atividade de trabalho do indivduo e sua sade mental precisa ser con-
siderado um ponto importante de reexo. A atividade de trabalho executada inadequadamente
85
pode prejudicar os prossionais. Alguns problemas de sade podem ser facilmente identi-
cados, como os acidentes de trabalho. Por exemplo, possvel identicar claramente se um
trabalhador quebrou uma perna quando executava suas tarefas laborais. Outras doenas no so
visveis diretamente, mas podem ser detectadas atravs de exames mdicos, como no caso das
Leses por Esforos Repetitivos (LER) e Distrbios Osteomusculares Relacionados ao Trabalho
(DORT) problemas frequentes nos casos de trabalhadores que atuam em espao de trabalho
ergonomicamente inadequado e que exige a realizao de movimentos repetitivos.
Entretanto, existem casos em que no ca claro o que diretamente fragiliza este
prossional, pois no possvel identicar uma marca fsica visvel, mas a pessoa est em
sofrimento psquico. O chamado nexo causal justamente a possibilidade de comprovar que o
sofrimento da pessoa relaciona-se com sua experincia de trabalho (Borsoi, 2007). Essa prova
legal permite que o trabalhador tenha acesso aos benefcios do Instituto Nacional do Seguro
Social (INSS). Todavia, ca muito mais difcil demonstrar essa relao quando o sofrimento no
palpvel. Professores que, diariamente, deslocam-se para trabalhar em regies caracterizadas
por elevados ndices de violncia, com riscos potenciais ameaadores de sua integridade fsica,
podem manifestar problemas fsicos e emocionais diante da tenso gerada por esta exposio.
Isto , ainda que, em momento algum, a pessoa seja afetada diretamente por alguma situao
de violncia no horrio de trabalho (assaltos, assassinatos, agresses, ameaas, etc.), poder
ser prejudicada. Soma-se a este aspecto, a fragilidade do mercado de trabalho, que restringe
as oportunidades laborais e, como consequncia, limita as opes de ascenso a uma nova
oportunidade de trabalho. Esta situao pode levar o indivduo a submeter-se a atividades
prossionais precrias (Seligmann-Silva, 2001).
Tomando como base os elementos discutidos, apresentam-se duas manifestaes de
sofrimento psquico no trabalho: assdio moral e Sndrome de burnout.
Assdio moral
Para entender o conceito de assdio moral, importante compreender o que violncia
psicolgica. Ela se caracteriza por situaes que geram forte desconforto na pessoa, causadas por
atitudes de terceiros como:
presses psicolgicas: o(a) professor(a) que pressionado para corrigir uma srie de
trabalhos e avaliaes de alunos em um tempo curto. Tambm pode ocorrer de o profes-
sor(a) receber tarefas sem sentido, ordens confusas ou ser scalizado excessivamente;
coaes: quando o(a) professor(a) levado a tomar atitudes para agir de acordo com
normas institucionais, mas no concorda com as mesmas. Por exemplo, ter de expulsar
aluno que teve atitudes agressivas na escola. Todavia, o(a) professor(a) hipotetiza que
o mesmo est sofrendo agresses em sua prpria casa, e no tem recurso para impedir
a expulso ou para auxili-lo na superao das diculdades domsticas;
humilhaes: diretor (a) de escola chama ateno de professor (a) na frente dos colegas,
comentando a falta de habilidade do mesmo para se vestir. A pessoa ridicularizada
e desqualicada, ferindo sua autoestima;
86
ameaas e intimidaes: professor(a) ameaado sicamente por aluno envolvido com
o trco de drogas, sendo pressionado a no registrar faltas ocorridas;
atitudes agressivas, hostis: colegas docentes ignoram a presena de um professor(a)
por no concordar com seu mtodo de ensino;
agresses fsicas: professor (a) agredido por alunos aps baixo desempenho dos
mesmo em avaliao;
violaes de direitos: professor(a) recebe ligaes aos nais de semana, da chea da
escola. pressionado a encerrar tarefas escolares em perodo imprprio, no qual teria
o direito de descansar e usufruir da sua vida de lazer;
assdio sexual: professor(a) recebe insinuaes e /ou pressionado a manter relaes
sexuais com membro da direo da escola. Caso no ceda, ameaado de demisso.
As situaes descritas ilustram a violncia psicolgica no trabalho. Para congurar o que
chamado de assdio moral, necessrio que uma ou mais dessas situaes ocorram de maneira
intencional, repetitiva e duradoura (Chappell & Di Martino, 2006; Einarsen, 2000; Leymann, 1996).
pertinente registrar que o assdio moral pode ocorrer em diferentes direes. A tendn-
cia associar as situaes de assdio com a congurao hierrquica organizacional, ou seja, que
tende a se orientar da chea para os trabalhadores, em uma lgica unilateral. Todavia, na prtica
possvel identicar o assdio moral entre os prprios colegas (muitas vezes naturalizado
pela atmosfera competitiva) e dos funcionrios em relao chea por exemplo, quando um
grupo de trabalhadores se nega a realizar uma atividade solicitada pelo (a) superior, no intuito de
prejudic-lo(a).
Uma pergunta frequente dos prossionais em relao ao tema como fazer para
comprovar as situaes de assdio. A orientao dada que a pessoa guarde quaisquer provas
que atestem a manifestao dessa violncia, como e-mails, mensagens de celular, bilhetes e, se
vivel, o testemunho de outros colegas de trabalho. Neste ltimo caso, de fato difcil conseguir
o apoio de colegas que se proponham a depor em favor da pessoa assediada, por receio de afetar
seu prprio cargo.
Sndrome de Burnout
A sndrome de Burnout acomete prossionais que prestam algum tipo de cuidado a
outras pessoas, como prossionais da sade e professores. Diante desse contato direto com outros
indivduos vivenciando situaes que demandem ateno desse prossional, o mesmo pode vir a ter
o que se chama de uma reao tenso emocional crnica. O trabalhador se envolve afetivamente
com seus clientes, desgasta-se e, em uma situao extrema, desiste. Passa a ter uma sensao de
perda de energia, o Burnout (queimar-se, perder a energia). H de se considerar aspectos contextuais
que podem fragilizar o prossional, como por exemplo, ambientes de trabalho que passam por
transformaes organizacionais (uma escola est reestruturando seu quadro funcional, o que gera
a necessidade de organizar dispensas temporrias e/ou realizar enxugamento de pessoal; passa a
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demitir professores ou realoc-los em outros espaos, sem chances de dilogo). Outro aspecto diz
respeito insegurana social e econmica (professores submetem-se a salrios baixos, excesso
de horas dedicadas ao trabalho por receio de perder o emprego e insegurana no que tange a suas
possibilidades de recolocao num mercado de trabalho saturado).
Esses aspectos podem levar o trabalhador Sndrome de Burnout. caracterizada por trs
componentes:
Exausto emocional: os trabalhadores sentem que no podem dar mais de si mesmos
em nvel afetivo. Manifesta-se o desgaste afetivo em um(a) professor(a), por exemplo,
quando este percebe esgotada a energia e os recursos emocionais prprios, devido
ao contato dirio com os problemas de trabalho, que se manifestam na relao com
colegas, direo, pais e alunos;
Despersonalizao: o trabalhador estabelece uma espcie de barreira em relao ao
pblico que atende, no sentido de se proteger desse desgaste afetivo. Trata-se de uma
reao negativa, caracterizada por insensibilidade ou afastamento excessivo do pblico
que deveria receber os servios (alunos, por exemplo);
Baixa realizao prossional: quando o prossional chega nesta etapa, a diminuio
do envolvimento pessoal no trabalho afeta at mesmo sua habilidade para a realizao
das atividades que lhe dizem respeito, em especial, no que tange ao atendimento ao
pblico.
O problema pode ser identicado a partir de sinais como:
Queixas: o prossional queixa-se das atividades que vem desenvolvendo, demonstrando
insatisfao em ao local de trabalho, relaes com colegas e/ou atendimento ao pblico;
Histria de grande envolvimento subjetivo com o trabalho: trata-se de um prossional
bastante de dedicado s tarefas laborais. Logo, particularmente sensvel aos problemas
enfrentados nos dia-a-dia de trabalho;
Atitudes negativas em relao aos clientes e organizao do trabalho: em sintonia
com os componentes que constituem a Sndrome de Burnout, isto , diante do desgaste
emocional, afastamento do pblico e baixa realizao prossional, o trabalhador passa
a agir negativamente em relao aos clientes e ao local de trabalho;
Presena de sintomas inespeccos: a pessoa manifesta o problema tanto em mbito
prossional quanto pessoal, ou seja, apresenta insnia, irritabilidade, inquietaes e
sintomas depressivos;
Facilmente, confunde-se com uma depresso: os sintomas da Sndrome de Burnout
podem ser confundidos com sintomas de depresso. compreensvel, uma vez que so
problemas com sintomatologia parecida. A diferena crucial entre os dois problemas
que, no caso do Burnout, as queixas do indivduo direcionam-se especicamente
aos problemas do trabalho (no me dou bem com a direo da escola, no aguento
mais meus colegas, no quero mais dar aulas para aqueles alunos etc.). Por outro
88
lado na depresso, as queixas do indivduo generalizam-se para outros mbitos da vida
(esse mundo injusto, nada vai dar certo para mim nunca, eu no sou uma pessoa
competente etc.);
Portanto, importante considerar que a Sndrome de Burnout tem
origem laboral e queixas dirigidas a elementos do trabalho.
A Sndrome de Burnout tambm tem sido associada a prossionais que so extremamente
autoexigentes e buscam desenvolver suas atividades de acordo com os ideais de excelncia do
mundo do trabalho atual: trabalhar energicamente, tender sempre para maior sucesso, ter cada
vez melhor desempenho. Diante dessa elevada expectativa em relao funo que exerce e da
falta de retornos, o indivduo sente que o trabalho j no traz a recompensa que esperava. Diante
dessa frustrao, o prossional no permite mais realizar os ideais que possui, especialmente se os
esforos por ele demonstrados no so reconhecidos pela organizao.
A energia que mantinha o indivduo, no sendo mais recompensada,
degrada-se esgotamento prossional
Voc, professor(a), se identicar situaes que geram sofrimento psquico no trabalho
pode buscar algumas instituies de referncia:
Entidades sindicais e associaes de classe
No SUS: a Rede de Ateno Sade do Trabalhador composta por
- Centros de Referncia em Sade do Trabalhador - CEREST
- Unidades Municipais de Referncia em Sade do Trabalhador
O que fazem: prestam assistncia aos trabalhadores que adoecem ou se acidentam,
promovem, protegem e recuperam os trabalhadores, alm de investigar as condies de
segurana dos ambientes de trabalho
Alm disso, para reetir sobre sua situao atual de trabalho, baseie-se nos Oito Critrios
de Qualidade de vida no trabalho propostas pela Organizao Internacional do Trabalho (OIT):
1. Compensao justa e adequada
2. Condies seguras e saudveis de trabalho
3. Oportunidade de uso e desenvolvimento das capacidades humanas
4. Oportunidade de crescimento contnuo: segurana no emprego, desenvolvimento de
carreira
5. Integrao social na organizao do trabalho: justia organizacional, equidade, senso
comunitrio
89
6. Cidadania: cumprimento dos direitos trabalhistas, privacidade pessoal, liberdade de
expresso
7. Congruncia do trabalho com o espao total da vida: equilbrio entre jornada laboral,
exigncias de carreira e convvio social e familiar
8. Relevncia social da vida de trabalho: imagem da organizao, responsabilidade social
da empresa, signicado social do trabalho
Pergunte-se:
a. Quanto as suas condies de trabalho se aproximam desses critrios?
b. Quantos foram preenchidos?
Um trabalho satisfatrio possui
Signicado social do trabalho
Complexidade (riqueza) do trabalho
Autonomia
Realizao pessoal
Crescimento prossional
Reconhecimento
Cooperao entre colegas e apoio institucional
Responsabilidade
Materiais sugeridos
Sugestes de lmes que ilustram, em algumas cenas, situaes de sofrimento no trabalho:
O Diabo Veste Prada (2006). 109 min. Direo: David Frankel. Gnero: Comdia.
Andrea Sachs (Anne Hathaway) uma jovem que conseguiu um emprego na Runaway
Magazine, a mais importante revista de moda de Nova York. Ela passa a trabalhar
como assistente de Miranda Priestly (Meryl Streep), principal executiva da revista.
Apesar da chance que muitos sonhariam em conseguir, logo Andrea nota que trabalhar
com Miranda no to simples assim.
O Dirio de Bridget Jones. 2001. 94 min. Direo: Sharon Maguire. Gnero: Comdia.
Bridget Jones (Rene Zellweger) uma mulher de 32 anos que, em pleno Ano Novo,
decide que est mais do que na hora do que tomar o controle de sua prpria vida e
tambm comear a escrever um dirio. Com isso, comea a escrever o mais provoca-
tivo, ertico e histrico livro que j esteve na cabeceira de sua cama, onde ela poder
tambm colocar as suas opinies sobre os mais diversos assuntos de sua nova vida.
Legalmente Loira II (2003). 94 min. Direo: Charles Herman-Wurmfeld. Gnero:
Comdia. Elle Woods (Reese Whiterspoon) uma jovem advogada que conseguiu seu
primeiro emprego em um grande escritrio. Ao descobrir que a me do seu chihuahua
90
est sendo usada como cobaia em testes com cosmticos por um dos clientes do
escritrio, Elle resolve defender os direitos dos animais e imediatamente despedida.
Ela ca arrasada, mas sem deixar de ser otimista vai para Washington, para trabalhar
com uma congressista. Ao entender como as decises so tomadas e conquistar a
simpatia de polticos, visando seus interesses pessoais, Elle enfrentar grandes desaos.
Os Incrveis (2004). 115min. Direo: Brad Bird. Gnero: Animao. Super-heri
processado aps salvar um suicida da morte certa. Isso gera uma onda de processos
em cima do governo, que decide proibir as aes hericas na cidade, por no ter
dinheiro para arcar com todas as indenizaes. Quinze anos depois, uma misteriosa
jovem chama o Sr. Incrvel para uma misso secreta, enfrentando algo que ameaa
a integridade da Terra novamente.
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polticas de sade mental no Brasil (pp. 217-288). Rio de Janeiro: Vozes.
91
anotaes
TRABALHO TRABALHO
(Albornoz, 1992)
Instrumento
de Tortura
Sofrimento
TRABALHO
de Tortura
(do latim
Tripalium) Tripalium)
Instrumento
l
Prazer
agrcola
Prazer
TRABALHO TRABALHO
Atividade humana por excelncia
Resulta do dispndio de energia fsica e mental, direta
ou indiretamente voltada produo de bens e servios
Contribui para a reproduo da vida humana, individual
e social
Relao dialtica: o homem transforma a natureza e, por
esse movimento modifica a sua prpria natureza esse movimento, modifica a sua prpria natureza
* atividade intencional
* geradora de significados
Construtor da identidade: Sou professora, Sou aluno
(Bock, Furtado, & Teixeira, 2008; Jacques, 2002)
Bem-estar no trabalho e direitos
dos trabalhadores em educao
Luciana Dutra Thom Luciana Dutra Thom
Mayte Raya Amazarray
UFRGS/CEP RUA UFRGS/CEP-RUA
92
anotaes
Cultura organizacional Cultura organizacional

Os padres para perceber pensar agir e comunicar Os padres para perceber, pensar, agir e comunicar
compartilhados por seus membros. transmitida atravs de
diferentes mecanismos.
Valores, papis e normas: componentes principais da cultura
organizacional, norteando seu funcionamento. No ambiente
escolar isso tambm se manifesta escolar, isso tambm se manifesta.
Os papis diferenciam os indivduos a partir de cargos e funes
a eles atribudos na organizao. Exemplo, cargo de professor e a eles atribudos na organizao. Exemplo, cargo de professor e
as funes que lhe correspondem.
As normas e os valores so elementos integradores, pois so
compartilhados por todos ou por boa parte dos membros da
comunidade escolar.
(Chiavenato, 2000) (C a e ato, 000)
Contrato psicolgico de trabalho
Expectativas implcitas: presentes nas relaes de trabalho
Entendimento tcito entre indivduo e organizao: acordo
b t did d t d di it d subentendido de que uma vasta gama de direitos e deveres ser
respeitada por ambas as partes
Relaes de intercmbio
Satisfatrias: quando os trabalhadores percebem que as recompensas
excedem as demandas. Ex: quando um professor se dedica ao mximo
para ver seus alunos aprenderem e recebe, em troca, apoio da direo, para ver seus alunos aprenderem e recebe, em troca, apoio da direo,
reconhecimento da comunidade escolar, etc.
No satisfatrias: os trabalhadores acreditam que seus esforos pessoais
ultrapassam as satisfaes H propenso para o abandono da ultrapassam as satisfaes. H propenso para o abandono da
organizao (se possvel). Ex: quando esses professores no recebem
reconhecimento pelo seu trabalho.
Por outro lado a organizao espera que os indivduos contribuam mais Por outro lado, a organizao espera que os indivduos contribuam mais
do que lhes d. H uma expectativa, mesmo que implcita, de que os
professores faam atividades alm da sala de aula, dediquem-se, tenham
iniciativa, faam horas extras, etc. iniciativa, faam horas extras, etc.
(Chiavenato, 2000)
Relaes de Trabalho: reciprocidade
entre indivduo e organizao entre indivduo e organizao
De um lado a organizao: deve garantir condies adequadas de De um lado, a organizao: deve garantir condies adequadas de
trabalho para que o trabalhador possa ser eficiente, ao mesmo tempo que
busca atender s motivaes do individuo.
o Ex: se uma escola espera um bom desempenho de seus alunos, deve o Ex: se uma escola espera um bom desempenho de seus alunos, deve
proporcionar apoio pea-chave desse processo o professor fornecendo
tempo para preparar aulas, salrio digno, reconhecimento, etc.
D t l d t b lh d j t i Do outro lado, o trabalhador: pe em jogo suas competncias,
habilidades etc. para assegurar sua produtividade e, consequentemente, a
produtividade da organizao e, ao mesmo tempo, gerar para si prprio bens
pessoais e sociais que do sentido a sua vida pessoais e sociais que do sentido a sua vida.
o Ex: os professores do tudo de si para proporcionar aos seus alunos um
bom aprendizado, atravs de sua criatividade, preparao de aulas,
atendimento extra-classe etc. Ao garantir um bom desempenho junto a seus g p j
alunos, o professor estar contribuindo para a produtividade da escola e, ao
mesmo tempo, gerando para si a satisfao de realizar esse trabalho.
(Siqueira 2005) (Siqueira, 2005)
93
anotaes
Anlise ergonmica do trabalho

Trabalho
Prescrito
Trabalho
Real
condies
d t i d
condies
reais
Tarefa
determinadas
Atividade de
reais
resultados
antecipados
trabalho
resultados resultados
efetivos
(Gurin et al., 2001)
Assim, a organizao do trabalho presume
que os trabalhadores...
Possuem capacidades de adaptao infinitas Possuem capacidades de adaptao infinitas
No so influenciados por sua idade e sexo
Funcionam de maneira constante
No correm riscos no trabalho, desde que respeitem as normas de segurana
e modos operatrios prescritos
Podem trabalhar de dia e de noite da mesma maneira, sem que isso tenha
conseqncias para a sade e vida social
Podem trabalhar em ritmo constante, sem cometer erros
Aprendem novas tarefas rapidamente e sem ajuda
SSeguem procedimentos estritos quando tudo vai bem ou os transgridem
para acelerar o ritmo, atender uma demanda extra, etc.
(G i L ill D i ll D ff & K l 2001) (Gurin, Laville, Daniellou, Duraffourg & Kerquelen, 2001)
Papel organizacional Papel organizacional
Tenses de papel: podem originar insatisfao e baixo comprometimento Tenses de papel: podem originar insatisfao e baixo comprometimento
no trabalho
Sobrecarga de papis: o indivduo sente que esto exigindo dele mais
t f d id d di ibilid d d t lh it tarefas do que sua capacidade ou disponibilidade de tempo lhe permite
executar. Ex: excesso de demandas presente na jornada laboral dos
professores.
A bi id d d l Ambigidade de papel: o indivduo recebe informaes inadequadas
ou insuficientes sobre os limites e contedo de suas funes. Ex: quando
os professores so recebem uma demanda adicional de trabalho sem o
devido treinamento devido treinamento.
Conflito de papis: duas ou mais prescries esto presentes
simultaneamente, de tal modo que a obedincia a uma delas torna difcil
i l b di i d i E lid t i i ou impossvel a obedincia s demais. Ex: lidar com aspectos sociais e
emocionais dos alunos, e, ao mesmo tempo, com a disciplina e exigncias
curriculares.
(Chiavenato 2000) (Chiavenato, 2000)
94
anotaes
Sade & Trabalho

Efeitos no processo sade/doena: desde quadros tpicos at uma
expresso fluida de sofrimento mais difcil de ser detectada e p
relacionada com o trabalho
Acidentes de trabalho (ex: escorregar na escada da escola)
Doenas ocupacionais (ex: inalar alguma substncia txica
presente no ambiente escolar)
Doenas relacionadas ao trabalho (ex: leso muscular, problemas
de voz, alergia ao giz, etc.)
Sofrimento psquico (ex: estresse emocional, sintomas depressivos
e de ansiedade))
Necessidade de estabelecer o NEXO CAUSAL com o trabalho
realizado na escola
(Ministrio da Sade do Brasil, 2011)
Relaes entre atividade, desempenho
e sade: SITUAO IDEAL
Resultados
( )
Obj ti Objetivos
< Regulaes >
Modos
operatrios
Meios
ope a os
Estado interno
A funo integradora da atividade de trabalho
(Gurin et al 2001)
Trabalhadores A empresa
Caractersticas pessoais Objetivos/Ferramentas
Contrato
Sexo, idade, caractersticas
fsicas
Natureza, desgaste, regulagens,
documentao, meios de
comunicao, programa de
Tarefas prescritas
Experincia, formao
adquirida
computador
Tempo
Horrios cadncias
-----------------
Tarefas reais
Estado momentneo
Horrios, cadncias...
Organizao do trabalho
Instrues, distribuio das
Fadiga, ritmos biolgicos,
vida fora do trabalho

tarefas, critrios de qualidade,
tipo de aprendizagem...
Ambiente Espao, txicos,
Atividade
de trabalho
p , ,
caractersticas fsicas...
Sade acidentes Sade, acidentes,
competncias, aprendizagens
Produo, qualidade... RESULTADOS
95
anotaes
Organizao do trabalho Organizao do trabalho

Afeta mais diretamente o PSIQUISMO
diviso do trabalho
contedo da tarefa
sistema hierrquico sistema hierrquico
modalidades de comando
relaes de poder
questes de responsabilidade
(Dejours & Abdoucheli, 1994)
Se a pessoa encontra-se em um ambiente cujo sistema
hierrquico est frgil ou rgido excessivamente, ela pode ser
prejudicada. Por exemplo, a direo de uma escola pode estar p j p p
com dificuldades de delegar tarefas adequadamente para seus
funcionrios, sobrecarregando alguns professores. Esta situao
pode gerar ansiedade e estresse em alguns profissionais, o que
atrapalha a execuo e a qualidade das atividades realizadas atrapalha a execuo e a qualidade das atividades realizadas.
Sade Mental e Trabalho
Exposio a produtos qumicos
E i t i b t i i bi t l Ex: intoxicao por substncia qumica no ambiente escolar
(no uma situao freqente no trabalho em educao)
Convivncia diria com riscos que ameaam a integridade fsica Convivncia diria com riscos que ameaam a integridade fsica
Ex: professores que lecionam em escolas de comunidades
violentas
Ligada s formas de organizao do trabalho
Ex: gestes autoritrias na escola
R d id t d d t b lh Repercusses dos acidentes e doenas do trabalho
Ex: preconceito no ambiente de trabalho aps uma licena
para tratamento de sade
Desemprego (e ameaa de desemprego)
Ex: demisso ou ameaas em instituies escolares privadas
(Seligmann-Silva, 2001)
Condies de trabalho Condies de trabalho
Afetam mais diretamente o CORPO
A bi t f i (t t d ltit d i di Ambiente fsico (temperatura, rudo, altitude, irradiao, presso,
vibrao)
Ambiente qumico (produtos manipulados, vapores e gases q (p p p g
txicos, poeiras e fumaas)
Ambiente biolgico (vrus, bactrias, parasitas, fungos)
Condies de higiene e seg rana Condies de higiene e segurana
Caractersticas antropomtricas do posto de trabalho
No contexto da sala de aula, por exemplo, o professor pode
ter problemas fsicos caso no tenha acesso mesa e cadeiras
adequadas para exercer sua funo Ou ainda a utilizao de giz adequadas para exercer sua funo. Ou ainda, a utilizao de giz
para o quadro pode gerar problemas respiratrios e alrgicos
a mdio-longo prazo.
(Dejours & Abdoucheli, 1994)
96
anotaes
Sndrome de Burnout Sndrome de Burnout

Cuidadores: profissionais de sade e professores Hoje Cuidadores: profissionais de sade e professores. Hoje
estende-se a trabalhadores que prestam servios ao pblico
Reao tenso emocional crnica: gerada a partir do
contato direto e excessivo com outros seres humanos,
ti l t d t t d particularmente quando estes esto preocupados ou com
problemas
O trabalhador se envolve afetivamente com seus clientes:
desgasta-se, e, num extremo, desiste, no aguenta mais, g g
entra em Burnout (queimar-se, perder a energia)
(Freudenberger 1974; Maslasch & Jackson 1994) (Freudenberger, 1974; Maslasch & Jackson, 1994)
Estratgias utilizadas Estratgias utilizadas
I d ( ) ti ( ) i t Ignorar a presena da(s) vtima(s), no cumprimentar
Ridicularizar, desqualificar
Dar tarefas sem sentido ou ordens confusas
Isolar
Destruir a auto-estima
Vexar, constranger - fiscalizao excessiva Vexar, constranger fiscalizao excessiva
Invadir o espao familiar
Gritar amea ar intimidar Gritar, ameaar, intimidar
(Chappell & Di Martino, 2006; Einarsen, 2000; Leymann, 1996) ( pp , ; , ; y , )
Violncia psicolgica Violncia psicolgica
e assdio moral
Violncia psicolgica
presses psicolgicas
coaes
humilhaes
Assdio Moral
humilhaes
ameaas e intimidaes
atitudes agressivas, hostis
violaes de direitos
Intencionalidade
Repetio
violaes de direitos
agresses fsicas
assdio sexual
Durao
assdio sexual
(Chappell & Di Martino, 2006; Einarsen, 2000; Leymann, 1996) ( pp y )
97
anotaes

Esses componentes se apresentam como queixas Esses componentes se apresentam como queixas
comum uma histria de grande envolvimento subjetivo com o trabalho
Envolve atitudes negativas em relao aos clientes e organizao do
trabalho
Presena de sintomas inespecficos: insnia, irritabilidade, inquietaes,
sintomas depressivos
Facilmente, confunde-se com uma depresso
Sndrome de Burnout: origem laboral e queixas dirigidas a elementos do Sndrome de Burnout: origem laboral e queixas dirigidas a elementos do
trabalho
(Freudenberger, 1974; Maslasch & Jackson, 1994) (Freudenberger, 1974; Maslasch & Jackson, 1994)
Trs componentes do Burnout
Exausto emocional: os trabalhadores sentem que no
podem dar mais de si mesmos em nvel afetivo. Percebem
esgotada a energia e os recursos emocionais prprios, devido ao
contato dirio com os problemas. Desgaste afetivo
Despersonalizao: reao negativa insensibilidade ou Despersonalizao: reao negativa, insensibilidade ou
afastamento excessivo do pblico que deveria receber os servios
(usurios e clientes) endurecimento afetivo
Baixa realizao profissional: diminuio do envolvimento
pessoal no trabalho, afetando a habilidade para a realizao no p , p
trabalho e o atendimento
(Freudenberger, 1974; Maslasch & Jackson, 1994) (Freudenberger, 1974; Maslasch & Jackson, 1994)
Associada s transformaes introduzidas nos
contextos de trabalho:
Ambientes de trabalho que passam por
transformaes organizacionais (mudanas
nas polticas de educao e de assistncia social
que afetam o cotidiano da comunidade escolar) que afetam o cotidiano da comunidade escolar)
Dispensas temporrias, enxugamento de pessoal
Insegurana social e econmica (gerando um
quadro de falta de investimento no setor pblico quadro de falta de investimento no setor pblico
de ensino e no seu quadro de pessoal)
(Freudenberger 1974; Maslasch & Jackson 1994) (Freudenberger, 1974; Maslasch & Jackson, 1994)
98
anotaes
Qualidade de vida no trabalho: 8 critrios Qualidade de vida no trabalho: 8 critrios

1- Compensao justa e adequada
2- Condies seguras e saudveis de trabalho
3- Oportunidade de uso e desenvolvimento das capacidades humanas
4 Oportunidade de crescimento contnuo: segurana no emprego 4- Oportunidade de crescimento contnuo: segurana no emprego,
desenvolvimento de carreira
5- Integrao social na organizao do trabalho: justia organizacional,
equidade, senso comunitrio
6- Cidadania: cumprimento dos direitos trabalhistas, privacidade pessoal,
liberdade de expresso p
7- Congruncia do trabalho com o espao total da vida: equilbrio entre
jornada laboral, exigncias de carreira e convvio social e familiar
8 Relevncia social da vida de trabalho: imagem da organizao 8- Relevncia social da vida de trabalho: imagem da organizao,
responsabilidade social da empresa, significado social do trabalho
Trabalho Decente (OIT) Trabalho Decente (OIT)
(OIT, 2002; Somavia, 2001)
Sade do trabalhador Sade do trabalhador
No SUS: a Rede de Ateno Sade do Trabalhador
composta por
Centros de Referncia em Sade do Trabalhador - CEREST Centros de Referncia em Sade do Trabalhador - CEREST
Unidades Municipais de Referncia em Sade do
Trabalhador
Prestam assistncia aos trabalhadores que adoecem ou se
acidentam, promovem, protegem e recuperam os trabalhadores,
l d i ti di d d bi t d alm de investigar as condies de segurana dos ambientes de
trabalho
Entidades sindicais e associaes de classe
Sndrome de Burnout S d o e de u out
Estado decorrente da luta constante para satisfazer os ideais de
excelncia do mundo do trabalho atual: trabalhar energicamente excelncia do mundo do trabalho atual: trabalhar energicamente,
tender sempre para maior sucesso, ter cada vez melhor desempenho
O trabalho j no traz a recompensa que o indivduo espera: no O trabalho j no traz a recompensa que o indivduo espera: no
permite mais realizar os ideais que se tem, os esforos por ele demonstrados
no so reconhecidos pela organizao
A energia que mantinha o indivduo, no sendo mais
recompensada, degrada-se esgotamento profissional
comum no trabalho docente devido ao envolvimento cotidiano
e direto de cuidado de outros seres humanos (crianas e
d l t it it d l bilid d adolescentes, muitas vezes em situao de vulnerabilidade
social: violncia familiar e comunitria, dificuldades de
aprendizagem, etc.)
(Freudenberger, 1974; Maslasch & Jackson, 1994)
99
anotaes
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Luciana lucianaduth@gmail.com
Mayte maytepsi@gmail.com
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Bem estar no trabalho Bem-estar no trabalho
Significado social do trabalho g
Complexidade (riqueza) do trabalho
Autonomia
Realizao pessoal
Crescimento profissional
Reconhecimento
(Codo & Vasques-Menezes, 2000)
Reconhecimento
Cooperao entre colegas e apoio institucional
Responsabilidade p
No trabalho em educao, o reconhecimento e o significado social
d ti id d b li l t dessa atividade, bem como a realizao pessoal, apresentam
riqussimo potencial de proporcionar bem-estar e, individual e
coletivamente, transformar os aspectos do ambiente de trabalho
que causam desconforto.
100
2.3 Direitos da mulher
As conquistas femininas tm aumentado nas ltimas dcadas. As mulheres conquistaram
diversos direitos e espaos. Contextos de trabalho, de poltica, de poder, cargos executivos,
enm, novos papis exercidos na sociedade. No Brasil, esse processo de ruptura com o papel
social que lhes era atribudo comeou a partir de 1960, momento em que comearam a ingressar
mais evidentemente no mercado de trabalho, ampliaram suas aspiraes de cidadania e passaram
a praticar a anticoncepo. Essa mudana desvinculou a maternidade do desejo e da vida sexual
(Costa, 2009).
Entretanto, uma rdua luta pelos direitos desse grupo segue ocorrendo. Diariamente,
so noticiadas as diversas violaes que ainda sofrem, apesar dos vrios avanos na busca
pelos seus direitos: violncia domstica, violncia de gnero e discriminao nos mais diversos
contextos, diferenas salariais em relao aos homens so alguns exemplos. Aspectos culturais e
representaes sociais no se modicam rapidamente, exigem muito trabalho de sensibilizao e
educao. Portanto, em um pas em que at a dcada de 60, as mulheres casadas precisavam da
autorizao formal dos maridos para aceitar herana ou exercer uma prosso (Marques & Melo,
2008), no difcil perceber que, passados pouco mais de 50 anos, ainda h muita luta pela frente.
Este captulo tem o objetivo de apresentar os direitos das mulheres, esclarecendo aspectos
como conquistas e violaes desses direitos, diferenas entre sexo e gnero, alm de imagens e
representaes das mulheres. Ademais, busca trazer informaes sobre a histria do feminismo no
Brasil, dos direitos da mulher em nvel nacional e internacional, a Lei Maria da Penha e os servios
de proteo s mulheres no pas. Ao nal, so indicados materiais sobre a temtica e lmes que
abordam situaes relacionadas a esses direitos.
Sexo versus gnero
Para iniciar a reexo sobre os direitos das mulheres, importante esclarecer as
diferenas entre os termos sexo e gnero. A primeira categoria diz respeito s diferenas entre
homens e mulheres baseados nas diferenas corporais e biolgicas. J a segunda refere-se s
diferenas de papis construdos historicamente do que ser homem, e do que ser mulher
(Gifn, 1994). Entretanto, o movimento feminista da terceira gerao (o qual ser abordado ao
longo do texto) critica essa concepo binria de dois sexos e dois gneros e prope a ideia de
relao, especialmente poltica, que ocorre no campo das relaes de poder (Scott, 1986 citado
por Narvaz & Koller, 2006). De acordo com essa nova perspectiva, gnero seria uma construo
singular de cada sujeito, uma construo social ou uma inveno (Nogueira, 2001). Portanto, essa
concepo implica no haver mais um sexo natural e tampouco uma nica maneira de ser mulher
ou de ser homem.
101
A imagem da mulher costuma ser associada emoo, sensibilidade, enquanto ao homem
principalmente dada a natureza de objetividade e razo. Ademais, existe uma dualidade em torno
do que ser mulher: ora so puras e castas, ora so sedutoras, sexualmente capazes de desviar
os homens do caminho do bem. Ao longo da histria ocidental, foi dada ao sexo masculino uma
srie de formas de controle que perpassam o espao pblico (direitos polticos, por exemplo) e o
privado (homem como chefe de famlia) (Gifn, 1994). Por outro lado, aps dcadas de luta pelos
seus direitos, surgiu a imagem positiva da mulher. Tal imagem representada pela busca por uma
reavaliao do poder da mulher, com o intuito de superar a opresso e combater a dominao
(Amorim, 2003). Seria uma nova forma de perceber a mulher: com oportunidades de trabalhar, de
escolher uma prosso ou campo de trabalho, de decidir se e quando ser me, entre outras maneiras
de expressar o seu poder.
Muitas das violaes sofridas por mulheres devem-se lgica machista da sociedade.
a conhecida sociedade patriarcal, a qual centrada no poder de dominao masculina, no qual as
mulheres tm direitos iguais em vrios aspectos: mercado de trabalho, sexualidade, etc. (Gifn, 1994).
Para discutir a questo dos direitos das mulheres, importante considerar as representaes
sobre homens e mulheres. H alguns mitos sobre gnero. Um exemplo que todas as mulheres
desejam ser mes. O amor materno seria, ento, uma mera consequncia. Depois de dcadas de
mudanas nas atividades e papis das mulheres na sociedade, o fato de uma mulher optar por no
ser me ainda algo que choca muitas pessoas. Outro mito de que o desejo sexual dos homens
incontrolvel porque instintivo. Por vezes, esse argumento somado a questes de hierarquia e
poder, faz com que alguns homens sintam-se autorizados em seus locais de trabalho a praticarem
o assdio sexual. H vrios casos de mulheres que sofrem com as cantadas ou presses dos
chefes para que ocorra envolvimento sexual, padecem caladas com receio de perder o emprego
ou ter outro tipo de prejuzo no local de trabalho. Tal situao mais um exemplo de violao de
direitos. Essa lgica de poder tambm est presente nas situaes de abuso sexual de crianas e
adolescentes (para mais detalhes, ver captulo sobre o tema neste livro).
Gnero e feminismo no Brasil
O feminismo um movimento social que abarca vrias vertentes, mas que possui como
caracterstica comum o reconhecimento de que homens e mulheres tm experincias distintas e
reivindica que pessoas diferentes sejam tratadas no como iguais, mas como equivalentes (Narvaz
& Koller, 2006, p. 648). H diferentes tipos de feminismo: radical, liberal, socialista, marxista
e anarquista (Narvaz & Koller, 2006). Ademais, esse movimento apresenta diferentes fases: a)
Primeira gerao: foco nas reivindicaes de direitos e combate discriminao contra a mulher;
b) Segunda gerao: dcadas de 1960 e 1970, feminismo da igualdade X feminismo da diferena;
c) Terceira gerao: dcada de 1980, foco na anlise das diferenas, da alteridade, da diversidade
e da produo discursiva da subjetividade e estudos das relaes de gnero (Narvaz & Koller,
2006, p. 649). Para ns didticos, as trs geraes do feminismo so apresentadas de maneira
linear. Entretanto, essas trs fases e suas distintas propostas coexistem na contemporaneidade.
102
O feminismo proporcionou importantes conquistas para as mulheres: ingresso na
universidade, possibilidade de escolher a prosso, candidatar-se ao que tiver vontade, entre
outros. Entretanto, h preconceito ou resistncia em relao palavra feminismo (Duarte, 2003).
No Brasil, o feminismo e sua busca pelos direitos das mulheres tiveram diversas
representantes, as quais expressavam seus ideais e concepes em livros que redigiam e peridicos
que editavam (para mais informaes sobre o feminismo e a produo escrita no Brasil, ver Duarte,
2003). Pode ser considerada a existncia de quatro ondas de feminismo no pas (Duarte, 2003).
Por volta de 1830, houve o incio da luta feminista e um dos objetivos era adquirir o direito de
aprender a ler e escrever. Em meados de 1870, surge a segunda onda que tem como propsito a
ampliao do direito educao e o direito ao voto. Nesse perodo, era divulgada a ideia de que a
dependncia econmica da mulher levava a sua dominao por parte do homem. J no incio do
sculo XX, a terceira onda prima pelo direito cidadania: segue a luta pelo voto direto, pelo ensino
superior e pela ampliao do campo de trabalho. Em 1920, surge o movimento anarco-feminista que
apesar de propor a equiparao da mulher ao homem em vrios mbitos da vida social e tambm
a emergncia de uma nova sociedade libertria, no apoiava a participao poltica, nem o voto
feminino. A quarta onda surge nos anos 70, poca em que alm das lutas contra a discriminao e
pela igualdade de direitos, o movimento feminista estava engajado na busca por melhores condies
de vida, pela anistia, pela redemocratizao do pas e contra a ditadura. Ademais, houve debates
sobre sexualidade, direito ao prazer e ao aborto (Duarte, 2003).
Esse perodo da quarta onda do feminismo no pas coincide com a revoluo sexual,
fenmeno que provocou mudanas na sexualidade das mulheres, ocorreu entre as dcadas de
60 e 70 no Brasil. Com o surgimento da plula anticoncepcional, as mulheres passaram a ter a
oportunidade de escolher se e em que momento exerceriam a maternidade. Ademais, o ato sexual
deixou de ter como nico propsito a procriao. A plula, introduzida inicialmente nos Estados
Unidos, permitiu o incio da liberao sexual, sendo que, no nal da dcada de 60, proclamava-
se por todas as partes o direito ao prazer. A mulher tornou-se livre para exercer sua sexualidade
plena e para escolher estudar e ingressar no mercado de trabalho antes de ser me.
Na dcada de 70, tambm outro fenmeno foi expressivo na vida das mulheres brasileiras:
as alteraes no mercado de trabalho. Nesse perodo, houve aumento da participao das mulheres
nas atividades econmicas, ou seja, no mercado de trabalho (Hoffmann & Leone, 2004). Esse
crescimento continuou ocorrendo nas dcadas seguintes. Entretanto, ainda h diferenas salariais,
sendo que as mulheres costumam ganhar de 20 a 25% a menos que os homens. Essa diferena
pode ser notada, principalmente, nos cargos em que a exigncia de escolaridade o nvel superior
(IBGE, 2010). Em relao s mulheres negras, essa desigualdade ainda mais acentuada. De
acordo com levantamento realizado em novembro de 2009 pela Pesquisa Mensal de Emprego do
IBGE, considerando a remunerao mdia, os homens brancos ganham 172,1% a mais do que
as mulheres negras (LAESER, 2010). Essas costumam sofrer discriminao racial e de gnero,
enfrentando a precarizao do trabalho, a informalidade e o desemprego.
Por outro lado, as inovaes no mercado de trabalho suscitaram algumas modicaes
nos direitos das mulheres trabalhadoras e mes. Desde 2008, foi aprovada a licena maternidade
103
de 6 meses para as servidoras pblicas federais. Tambm j h 22 Estados, 148 municpios, alm
do Distrito Federal que j adotaram a nova licena. Essa ainda no benecia todas as funcionrias
do setor privado, uma vez que para esse a licena ampliada opcional. Elas precisam contar com
a concordncia das empresas em que trabalham. A empresa deve aceitar o perodo de 6 meses e
responsvel pelo pagamento do benefcio dos dois ltimos meses de licena. No entanto, o Senado
j aprovou a obrigatoriedade da licena ampliada para o setor pblico e privado. O prximo passo
a votao do projeto na Cmara dos Deputados.
Papis femininos e masculinos versus direitos
importante questionar-se sobre a concepo de ser mulher e ser homem e sobre qual
a reao que se tem diante da situao de uma famlia em que o homem quem realiza as
tarefas da casa e cuida dos lhos e a mulher quem trabalha fora. Ou o que se diz diante de um
menino que veste uma camiseta cor de rosa. Ou ainda de uma menina que est brincando com
carrinhos em vez de bonecas e que gosta de jogar futebol. Faz-se necessrio pensar o que se est
fazendo em prol dos direitos das mulheres e, ao contrrio, o que se est fazendo no sentido de
prejudicar a garantia desses direitos. Tambm fundamental repensar as prticas no cotidiano
laboral e reetir se no estariam contribuindo com as ideias de desigualdades, discriminaes,
injustias contra a mulher. A escola costuma ser um contexto em que esto presentes formas de
discriminao nas atividades didticas, nas prticas docentes e nos contedos curriculares, os quais
reforam as diferenas sociais entre homens e mulheres, abordando tais diferenas como se fossem
naturais (Rohden, 2009). Por outro lado, na famlia tambm se propagam concepes que reforam
desigualdades, concepes equivocadas e preconceituosas e discriminaes. Incentivar um lho
a ter vrias parceiras/namoradas e, ao mesmo tempo, repreender a lha, ou seja, estimular que
desenvolva um relacionamento afetivo com mais compromisso, argumentando que as mulheres
devem preservar a sua imagem, tambm contribuir para perpetuar as diferenas. Outro exemplo
de atitude que impe papis dizer a uma menina que tal atividade no serve para ela e sim para
um menino ou vice-versa.
Como j pode ser visto no captulo sobre Direitos Humanos (neste livro), tais direitos
so considerados universais e interdependentes. Entretanto, no caso dos direitos das mulheres, h
correntes universalistas e culturalistas. As culturalistas argumentam que no se podem aplicar os
direitos a todos, que h peculiaridades de cada cultura que devem ser respeitadas, como o caso
das tradies e dos costumes. Esse tipo de viso defendido pelos pases com inuncia islmica,
em que tal religio tem como princpio a desigualdade entre homens e mulheres (Azambuja &
Nogueira, 2008). Diante disso, questiona-se a mutilao genital feminina, tradio em pases
islmicos da sia e frica. Seria o direito liberdade religiosa superior ao direito vida e ao
desenvolvimento de uma sexualidade saudvel?
104
Direitos e violaes
Conforme j discutido no captulo sobre Direitos Humanos, alguns grupos sociais so
considerados mais vulnerveis, vtimas de discriminao e da violao de direitos. Fazem parte
desses grupos as mulheres, as crianas, os indgenas, os afrodescendentes, entre outros. No caso
das mulheres indgenas, a luta pelos seus direitos recente. Associaes, como a Associao de
Mulheres Indgenas do Alto Rio Negro (Amarn), e mobilizaes sociais comearam a surgir na
dcada de 1980 (Verdum, 2008). Em 2006, o Instituto de Estudos Socioeconmicos (INESC)
promoveu o Encontro Nacional de Mulheres Indgenas com o intuito de fortalecer a participao
das indgenas na luta pelos seus direitos e no planejamento e gesto das polticas e dos programas
do governo federal (Verdum, 2008). Naquele evento, discriminao e violncia; desenvolvimento
econmico e sade foram denidos como temticas prioritrias na busca pela garantia dos direitos
das mulheres indgenas. Como exemplos de violaes de direitos sofridos por essas mulheres
h violncia domstica, abuso sexual de meninas, doao de lhas para outras famlias, falta ou
escassez de acesso das mulheres propriedade das terras, entre outras (para mais detalhes, ver
Stavenhagen, 2007).
As mulheres afrodescendentes tambm costumam sofrer muitas violaes de direitos,
sendo duplamente vulnerveis, visto que submetidas discriminao e preconceito de gnero e
de raa. Muitas trabalhadoras domsticas so mulheres negras que diariamente enfrentam as mais
diversas formas de violncia e excluso, como disparidade de direitos e de remunerao, estigmas
scio-culturais, entre outros tipos de violao de direitos. A m de combater essas violaes e
promover a qualicao social e prossional dessas trabalhadoras, a Secretaria de Polticas de
Promoo de Igualdade Social (SEPPIR) desenvolve o Plano Setorial de Qualicao (Planseq)
Trabalho Domstico Cidado em parceria com o Ministrio do Trabalho e Emprego (MTE) e a
Federao Nacional das Trabalhadoras Domsticas (http://www.seppir.gov.br/acoes/planseq_tdc).
Marcos histricos dos direitos das mulheres
Para entender o movimento de luta e conquistas das mulheres, preciso conhecer alguns
marcos importantes para a histria dos direitos das mulheres (http://www.comdim-poa.ufrgs.
br/feminismo.htm). A luta por esses direitos no recente. Ao longo de toda a histria, houve
mulheres que lutavam contra as injustias e desigualdades, o que sugere que esses movimentos so
to antigos quanto a prpria humanidade (Azambuja & Nogueira, 2008).
Descobertas antropolgicas sugerem que nas sociedades tribais primitivas havia igualdade
entre homens e mulheres. No havia diferena de tamanho corporal, tampouco diviso entre papis
sexuais e sociais (Narvaz, 2006). J nas sociedades grega e romana, a mulher era vista como
extenso ou propriedade de seu marido. Na Idade Mdia, essa congurao se modicou um pouco,
j que as mulheres precisavam de certa autonomia para gerenciar a vida, devido ao afastamento
dos homens em consequncias da participao destes em guerras. Assim, elas possuam direitos
de representao na justia, bem como de receber heranas. Contudo, no se pode deixar de citar a
caa s bruxas realizadas pela Inquisio, como um instrumento de dominao das mulheres pouco
105
submissas ao modelo patriarcal. O patriarcado um modo de relacionamento em que os homens
estabelecem regras de controle social e poder (Narvaz, 2006). Pela introduo de valores romanos
na poca do renascentismo, houve um retrocesso no que diz respeito aos direitos das mulheres. O
que foi imediatamente combatido.
Estimulado pela defesa dos direitos humanos de uma maneira geral, iniciada por nomes
como Jean Jacques Rousseau e John Locke. Olympe de Gouges, em sua Declarao dos Direitos
da Mulher Cidad de 1791, armou que todos os direitos declarados na Revoluo Francesa de
1789 tambm pertenciam s mulheres. Entretanto, pensadores que idealizaram a Revoluo, no
viam as mulheres como portadoras de direitos humanos, pois elas seriam inferiores aos homens.
Os primeiros direitos a serem reivindicados foram polticos. Embora a reivindicao por
esses direitos tenha comeado ainda atrelada defesa pelos direitos humanos de uma maneira geral,
a concretizao deles para as mulheres, em alguns pases, s foi garantida na segunda metade do
sculo XX. Na Tabela 1 so descritos importantes acontecimentos histricos na luta pelos direitos
das mulheres.
Tabela 1: Marcos histricos na luta pelos direitos das mulheres
Ano/Data Local Acontecimento
1827 Brasil
Surge a primeira legislao relativa educao de mulheres; a lei admitia
meninas apenas para as escolas elementares, no para instituies de ensino
mais adiantado.
1832 Brasil
Primeiro livro que trata dos direitos das mulheres instruo e ao trabalho,
exige o reconhecimento da inteligncia feminina e busca o respeito s
mulheres. Direitos das mulheres e injustia dos homens de autoria de
Nsia Floresta Brasileira Augusta (1810-1885), nascida no Rio Grande do
Norte (Duarte, 2003). Pode ser considerado o texto inicial do feminismo no
Brasil.
1848
Nova York
(EUA)
Conveno em Seneca Falls, o primeiro encontro sobre direitos das
mulheres.
8 de maro
de 1857
Nova York
(EUA)
129 operrias morrem queimadas pela fora policial, numa fbrica txtil
Cotton, em Nova York. Elas ousaram reivindicar reduo da jornada de
trabalho de 14 para 10 horas dirias e o direito licena-maternidade. Em
1910, o Congresso Internacional das Mulheres Socialistas institui o 8 de
maro como Dia Internacional da Mulher, em homenagem a essas mulheres.
1879 Brasil
O Governo Brasileiro abriu as instituies de ensino superior do pas s
mulheres; mas as jovens que seguiam esse caminho eram sujeitas a presses
e desaprovao social.
1893 Nova Zelndia Sufrgio feminino, primeiro pas a conceder o direito de voto s mulheres.
1928 Brasil
Foi eleita uma prefeita, a primeira da Histria do Brasil, no municpio de
Lages, Rio Grande do Norte.
106
Continuao Tabela 1: Marcos histricos na luta pelos direitos das mulheres
Dcada
de 1930
Brasil
Federao Brasileira pelo Progresso Feminino (FBPF) responsvel pela luta
para eliminar as restries aos direitos civis femininos. Um dos objetivos do
movimento era garantir o direito de voto s mulheres.
1932 Brasil
O Governo de Getlio Vargas promulgou o novo Cdigo Eleitoral pelo
Decreto n 21.076, de 24 de fevereiro, garantindo nalmente o direito de
voto s mulheres brasileiras.
1951 OIT
Aprovada pela Organizao Internacional do Trabalho, a 19 de junho, a
Conveno de Igualdade de Remunerao entre trabalho masculino e
trabalho feminino para funo igual.
1960
Surge o novo feminismo, em paralelo com a luta dos negros norte-americanos
pelos direitos civis e com os movimentos contra a Guerra do Vietn.
1960
Sri Lanka
(Antigo Ceilo)
Sirimavo Bandaransike (nascida em 1916) torna-se a primeira chefe de
Estado.
1962 Brasil
Aprovada lei chamada de Estatuto Jurdico da Mulher Casada que, eliminava
o poder dos homens sobre a atividade laboral das mulheres, dentre outras
mudanas e algumas perdas (Marques & Melo, 2008).
1975 As Naes Unidas instituem o Ano Internacional da Mulher, aps a
Conferncia do Mxico de 1975. O Plano de Ao do Mxico aprovou a
Dcada da Mulher (1975-1985), deniu metas a serem atingidas nos dez
anos seguintes para eliminar a discriminao.
1976 Brasil Institudo, pela Lei n 6.971, de 9 de junho de 1980, o Dia Nacional da
Mulher: 30 de abril.
1979 Conveno Contra Todas as Formas de Discriminao Contra a Mulher
CEDAW. Os Estados que rmaram a Conveno, entre eles o Brasil,
condenaram a discriminao contra as mulheres, em todas as suas formas.
E concordaram em buscar, atravs de todos os meios apropriados e sem
demora, uma poltica adequada para combater as distores. o documento-
base de todas as outras Convenes.
1983 Brasil Criados em So Paulo e Minas Gerais os primeiros conselhos estaduais da
condio feminina, para traar polticas pblicas para as mulheres.
1985 Brasil Surge a primeira Delegacia de Atendimento Especializado Mulher
DEAM, em So Paulo e, rapidamente, vrias outras so implantadas em
outros estados brasileiros.
1988 Brasil No artigo 5 da Constituio Federal de 1988 consta que homens e mulheres
so iguais em direitos e obrigaes, conquista atribuda aos movimentos
feminista e das mulheres.
Dcada
de 1990
Diversas mobilizaes sociais (Costa, 2009).
107
Continuao Tabela 1: Marcos histricos na luta pelos direitos das mulheres
1993 Viena (ustria)
Conferncia de Direitos Humanos de Viena. Repdio e condenao
veemente a todas as formas de violncia contra as mulheres. Durante o
evento, a violao de Gnero assume o mesmo estatuto que outras violaes
brutais dos direitos humanos como o genocdio, a limpeza tnica, as
torturas, a discriminao racial e o terrorismo. declarado que Os direitos
das mulheres e das meninas so parte inalienvel e indivisvel dos direitos
humanos e que Os direitos da mulher so direitos humanos. Pela primeira
vez, h uma clara classicao dos diversos tipos de violncia contra a
mulher. Ademais, representa um documento mpar, uma vez que representou
uma importante mudana ao estabelecer aos governos a obrigao de zelar
pela garantia dos direitos das mulheres (Azambuja & Nogueira, 2008).
1994
aprovada a Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar
a Violncia Contra a Mulher, conhecida como a Conveno de Belm do
Par.
1994
Conferncia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento do Cairo na
qual foram debatidos o planejamento familiar, direitos sexuais e reprodutivos
das mulheres, entre outros. Nesse evento houve grande participao da
sociedade civil brasileira, em especial do movimento feminista (Costa,
2009).
1995 Beijing (China)
Realizada a IV Conferncia Mundial das Naes Unidas sobre a Mulher.
Marcou o reconhecimento denitivo do papel econmico e social da
mulher; abriu os caminhos do futuro, consagrou todas as conquistas das
mulheres; o princpio da universalidade dos direitos humanos, o respeito
especicidade das culturas. A violncia contra as mulheres foi assumida
como uma questo de gnero (Azambuja & Nogueira, 2008).
1998
O Tribunal Penal Internacional por meio do Estatuto de Roma passou a
considerar como crime contra a humanidade, as seguintes prticas: violao,
gravidez forada, escravatura sexual, prostituio forada, esterilizao
fora e qualquer outra forma de violncia sexual.
2002 Brasil
O novo Cdigo Civil acabou com o direito do homem de mover ao para
anular o casamento se descobrir que a mulher no era virgem, termo presente
no antigo Cdigo Civil, de 1916.
2004 Brasil
Extino da expresso mulher honesta no Cdigo Penal, em vigor desde
1940. Os artigos 205, 206 e 207 do cdigo exigiam que a mulher deveria
provar ser honesta, ou seja, virgem para poder processar seu agressor.
2006 Brasil aprovada a Lei 11.340, a Lei Maria da Penha
01 de janeiro
de 2011
Brasil
Dilma Rousseff tomou posse como presidente do pas, tornando-se a
primeira mulher a exercer o cargo.
Fonte:http://www.comdim-poa.ufrgs.br/feminismo.htm
108
Lei Maria da Penha
A violncia domstica um fenmeno muito comum na sociedade brasileira. At poucos
anos, fazer uma denncia de violncia contra a mulher no garantia a punio do agressor.
Atualmente, se na escola, um aluno ou uma aluna comenta que sua me agredida pelo marido em
casa, professores e/ou direo podem realizar a denncia e ainda conseguir servios especializados
para as vtimas de violncia desse tipo. Muitas conquistas frente violncia domstica foram
possveis devido Lei Maria da Penha.
A Lei Maria da Penha (Lei n 11.340, Brasil, 2006) surge como resultado de cerca de 30
anos de luta dos movimentos sociais (de mulheres e feministas) no combate violncia domstica.
A denominao da lei faz aluso Maria da Penha Fernandes, a qual durante anos foi vtima de
violncia no mbito familiar. Essa lei:
Cria mecanismos para coibir a violncia domstica e familiar contra a mulher, nos termos
do 8 do art. 226 da Constituio Federal, da Conveno sobre a Eliminao de Todas as
Formas de Discriminao contra as Mulheres e da Conveno Interamericana para Prevenir,
Punir e Erradicar a Violncia contra a Mulher; dispe sobre a criao dos Juizados de Violn-
cia Domstica e Familiar contra a Mulher; altera o Cdigo de Processo Penal, o Cdigo Penal
e a Lei de Execuo Penal; e d outras providncias.
Essa lei dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica e Familiar contra a
Mulher; alterou o Cdigo de Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei de Execuo Penal; possibilitou
que agressores de mulheres no mbito domstico ou familiar sejam presos em agrante ou tenham
sua priso preventiva decretada; agressores no podero mais ser punidos com penas alternativas;
a legislao aumenta o tempo mximo de deteno previsto de um para trs anos e prev medidas
que vo desde a sada do agressor do domiclio e a proibio de sua aproximao da mulher
agredida e lhos.
H defensores da ideia de que a Lei Maria da Penha seria inconstitucional, segundo os
quais a lei fere o princpio da isonomia, ou seja, igualdade poltica e perante a lei, uma vez que
estabelece uma desigualdade somente em funo do sexo. Alm disso, a mulher seria beneciada
por melhores mecanismos de proteo e de punio contra o seu agressor. Por outro lado, o homem
no contaria com tais instrumentos nas situaes em que fosse vtima da violncia domstica ou
familiar (Barbosa & Cavalcanti, 2007). A Constituio Federal de 1988, em seu artigo 5, prev
a igualdade entre homens e mulheres em direitos e obrigaes. Normas devem ser elaboradas e
aplicadas da mesma maneira a todos os indivduos, o que consiste na isonomia formal. No entanto,
essa isonomia no leva em considerao os grupos minoritrios, os quais demandam proteo
especial a m de alcanarem a igualdade baseada em ideais de justia isonomia material (Barbosa
& Cavalcanti, 2007). Portanto, a Lei Maria da Penha busca restabelecer a igualdade de direitos.
A lei assegura, por exemplo, assistncia mulher em situao de violncia domstica e
familiar, conforme os princpios e as diretrizes previstos na Lei Orgnica da Assistncia Social,
no Sistema nico de Sade, no Sistema nico de Segurana Pblica e demais normas e polticas
109
pblicas de proteo. Caso seja necessrio, tal assistncia ser emergencial (Art. 9 da Lei Maria da
Penha, Brasil, 2006).
Outra mudana na legislao brasileira tambm auxilia na proteo das mulheres vtimas de
violncia. A Lei 12.403 (Brasil, 2011) que altera aspectos do Cdigo de Processo Penal determina
em seu Art. 313 que deve ser decretada priso preventiva ao acusado se o crime envolver
violncia domstica e familiar contra a mulher, criana, adolescente, idoso, enfermo ou pessoa
com decincia, para garantir a execuo das medidas protetivas de urgncia.
Em relao s polticas pblicas para mulheres, no Brasil, atualmente, conta-se com um Plano
Nacional de Polticas para Mulheres que congrega vrios segmentos que antes estavam dispersos.
Entretanto, o movimento de mulheres avalia que ainda pequena a parcela de reivindicaes
incorporadas s polticas pblicas nacionais. Entendem que houve um esvaziamento de poder dos
espaos de controle social sobre a denio dos planos, sua execuo e avaliao, embora tenham
sido abertos mais espaos de participao. Ainda assim, h o reconhecimento que os espaos de
controle social para construo de polticas pblicas so essenciais na garantia dos direitos das
mulheres.
Servios de proteo s mulheres no Brasil
Vinculadas Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM), h a Rede de Enfrentamento
Violncia contra a Mulher e a Rede de Atendimento s Mulheres em Situao de Violncia. A
Rede de Enfrentamento corresponde articulao de instituies e servios governamentais, no-
governamentais e da sociedade civil que atuam no desenvolvimento de estratgias de preveno
e polticas que promovam o empoderamento das mulheres e seus direitos, que garantam a
responsabilizao dos agressores e a assistncias s mulheres vtimas de violncia. A Rede de
Atendimento, por sua vez, diz respeito a aes e servios da assistncia social, justia, segurana
pblica e sade, entre outros, cujo propsito ampliar e melhorar a qualidade do atendimento;
identicar e encaminhar adequadamente as mulheres em situao de violncia; e, ainda, integralizar
e humanizar o atendimento.
H diversos servios de proteo mulher que funcionam no pas. Essas aes costumam ser
desenvolvidas em delegacias, defensorias pblicas, casas abrigo e servios de sade. As Delegacias
Especializadas em Atendimento Mulher (DEAMs) so a porta de entrada das mulheres na rede
de servios e tm a funo de investigar, apurar e tipicar os crimes de violncia contra a mulher.
Realizam aes como: registro de Boletim de Ocorrncia e do termo de representao, bem como,
em casos de violncia domstica contra as mulheres, solicitao ao juiz das medidas protetivas de
urgncia.
As Defensorias Pblicas de Atendimento Mulher consistem em uma maneira de ampliar o
acesso Justia, alm de garantir orientao jurdica adequada e acompanhamento dos processos das
mulheres em situao de violncia. As Casas Abrigo so lugares seguros que proporcionam abrigo
protegido e atendimento psicossocial e jurdico a mulheres em situao de violncia domstica
que esto em risco de morte iminente. Essas mulheres podem estar acompanhadas ou de no de
110
seus/suas lhos(as). Costumam ser servios sigilosos e temporrios, em que as mulheres podem
utilizar por perodo determinado (de 90 a 180 dias). O encaminhamento s Casas Abrigos somente
realizado por servios especializados da rede de atendimento, como Centros de Referncia de
Atendimento Mulher e os Ncleos de Atendimento/Apoio Mulher, ou seja, no h outra maneira
de acessar tal poltica de proteo. Apesar de ser umas das polticas pioneiras no enfrentamento
violncia contra a mulher, no tem sido avaliada pela SPM como efetiva se desarticulada de
outros servios. Portanto, a SPM prioriza os projetos de Casas Abrigos em locais em que haja
outros servios para que seja possvel a articulao de uma rede mnima de atendimento (http://
copodeleite.rits.org.br/apc-aa-patriciagalvao/home/noticias.shtml?x=85).
H ainda os servios de sade que tambm costumam ser a porta de entrada das mulheres
vtimas de violncia na rede de atendimento. Esto disponveis Servios de Sade Especializados no
Atendimento a Mulheres em Situao de Violncia que so compostos por equipes multidisciplinares
mdicas/os, enfermeiras/os, psicloga/os e assistentes sociais habilitados que fazem o
atendimento de casos de violncia domstica e familiar contra a mulher e de violncia sexual.
Quando h violncia sexual, so realizados procedimentos de preveno a doenas sexualmente
transmissveis (DST) e da gravidez indesejada para mulheres vtimas de estupro. Tambm so
realizados acolhimento, orientao e encaminhamento para casos de abortamento legal. Tais
servios compem o Sistema nico de Sade (SUS), o qual universal e presta atendimento
gratuito a toda populao.
Entretanto, diversas outras instituies e servios fazem parte da rede de atendimento. A
SPM disponibiliza em sua pgina web um espao de consulta, em que possvel localizar servios
e centros de atendimento em cada um dos estados brasileiros: https://sistema3.planalto.gov.br//
spmu/atendimento/atendimento_mulher.php
Ademais, o Ligue 180 Central de Atendimento Mulher uma importante via de
comunicao em relao violncia contra as mulheres. um atendimento telefnico da SPM e
tem o objetivo de acolher, orientar e encaminhar os casos de violncia contra a mulher. O servio
funciona todos os dias, inclusive nais de semana e feriados, durante as 24 horas do dia. As ligaes
so gratuitas e podem ser feitas de qualquer tipo de telefone. As atendentes so capacitadas em
temticas como gnero, polticas pblicas, legislao e formas de enfrentamento violncia.
Podem ser realizados diversos registros por meio desse servio: relatos de violncia; denncias
de crcere privado ou trco de mulheres; reclamaes em relao aos servios de atendimento s
mulheres em situao de violncia e sugestes ou elogios a respeito das polticas para as mulheres.
Diante dos desaos relacionados garantia dos direitos das mulheres, cabe a cada pessoa,
seja no mbito prossional ou familiar, passar adiante conhecimentos e valores que defendam
os direitos humanos de maneira geral e os direitos da mulher. Insistir em seguir com a ideologia
machista seja com alunas e alunos, com o pblico com quem se trabalha ou com as lhas e os lhos
permite que as desigualdades e discriminaes de gnero continuem enraizadas na sociedade, ou
seja, impedir que novas conquistas no mbito dos direitos da mulher possam ser realizadas.
Portanto, levando em considerao que a mudana de cultura e de valores implica educao, pode-
se vislumbrar a responsabilidade que prossionais da comunidade escolar e da rede de proteo ao
111
pblico infanto-juvenil tm na luta pela garantia dos direitos humanos. importante lembrar, mais
do que aplicar os princpios e diretrizes desses direitos em documentos e bases curriculares, devem
ser praticados em simples atitudes do cotidiano.
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Stavenhagen, R. (2007). Los Pueblos Indgenas y sus Derechos. Mxico: UNESCO, 2007. Disponvel em: www.
cinu.org.mx/prensa/especiales/2008/Indigenas/libro%20pdf/Libro% 20Stavenhagen%20UNESCO.pdf
Direitos e Polticas Pblicas (pp. 7-20). Braslia: INESC.
112
Materiais sugeridos
Leituras
Mulheres Indgenas, Direitos e Polticas Pblicas Ricardo Vendrum (Org.) INESC,
Braslia, 2008. Disponvel em http://www.inesc.org.br/biblioteca/publicacoes/outras-
publicacoes/LIVRO%20MULHERES%20INDIGENAS1.pdf
QSL: Quebrando silncios e lendas. Compreender, prevenir e combater a violncia
contra a mulher Dinah Frott, Maria Teresa Augusti e Madza Ednir. CECIP/IP, Rio
de Janeiro, 1999.
Filmes
Acorda, Raimundo... Acorda! (1990). 16 min. Direo: Alfredo Alvez Curta metragem
que retrata o cotidiano do casal de operrios Raimundo e Marta. Eles vivem conitos
numa relao de papis trocados. Raimundo cuida da casa, enquanto Marta trabalha
em uma fbrica.
Anjos do Sol (2006). 92 min. Direo: Rudi Lagemann Filme que retrata a histria de
Maria, uma menina de 12 anos que mora no interior do nordeste brasileiro. vendida
por sua famlia a um recrutador de prostitutas. enviada a um prostbulo na oresta
amaznica aps ser comprada em um leilo de meninas virgens. Aps meses sofrendo
abusos, consegue fugir, viaja em caminhes at chegar ao Rio de Janeiro, onde a
explorao sexual volta a cruzar o seu caminho.
Cria cuervos (1976). 104 min. Direo: Carlos Saura O lme aborda as relaes
familiares durante o franquismo atravs da histria de Ana e suas tristes lembranas de
20 anos atrs, momento em que, aos nove anos, v seus pais morrerem em um pequeno
espao de tempo. Na poca, sozinha, Ana acreditava possuir um estranho poder sobre
a vida e a morte de seus familiares. Carregou para a fase adulta o sentimento de culpa
por achar-se a responsvel pela repentina morte do pai. So retratadas esperanas,
frustraes e paixes do ponto de vista de uma criana.
Em nome de Deus (2002). 119 min. Direo: Peter Mullan O lme retrata a recluso
de quatro mulheres na Irlanda, na dcada de 60. Elas so conhecidas como as irms
Magdalena. Margaret foi estuprada num casamento por seu primo. Bernardette
muito bonita e por isso representa um perigo para os homens da vizinhana. Rose e
Crispina so mes solteiras. Por esses motivos, elas so mandadas para um convento
por seus familiares, com o objetivo de pagar por seus pecados. Tal punio por
tempo indeterminado, o que signica uma vida de trabalhos forados na lavanderia
do asilo catlico. Elas so humilhadas regularmente pelas madres, que no toleram
desobedincia, por vezes, usando at mesmo castigos fsicos.
Felicidade (1998). 134 min. Direo: Todd Solondz O lme retrata a vida de trs
irms que vivem em Nova Jersey. A mais velha malcasada com um psicoterapeuta
homossexual e pedlo. A do meio ninfomanaca e a mais jovem busca vencer
113
a timidez com o auxlio das msicas que compe. As trs se unem a vrios outros
personagens, aparentemente desconexos, em busca da felicidade pura e simples.
A or do meu segredo (1995). 105 min. Direo: Pedro Almodovar O lme retrata
a vida de Leo, uma escritora que devido a seu contrato editorial obrigada a escrever
romances cor-de-rosa que no tem relao alguma com suas pretenses literrias,
nem com sua vida particular. Passa por problemas em seu casamento e se sente incapaz
de continuar a produzir o tipo de livro que sempre escreveu sob o irnico pseudnimo
de Amanda Gris.
A ma (1998). 86 min. Direo: Samira Makhmalbaf O lme narra a histria
verdica de duas irms trancadas em casa pelos pais durante 11 anos, o que as levou
a um processo de retardo mental. Samira Makhmalbaf dirigiu o lme A ma com
17 anos.
Shirley Valentine (1989). 109 min. Direo: Lewis Gilbert O lme retrata a histria
de Shirley Valentine: perfeita e tradicional esposa. Diariamente, arruma a casa,
passa roupa, e prepara o jantar do marido. Porm, Shirley vive um momento difcil
e questiona se a rotina no estaria acabando com seus sonhos de juventude. Resolve,
ento, viajar por duas semanas com uma amiga Grcia. Distante de casa e da famlia,
pode encontrar o amor e a liberdade, mas ser mesmo o que deseja?
Terra Fria (2005). 126 min. Direo: Niki Caro Este lme aborda o primeiro caso de
uma mulher a processar o seu superior em um caso de assdio sexual. Em vrios pontos
do lme, h cenas que servem de base para discusses sobre as questes de gnero.
Um dia em Nova York (1996). 87 min. Direo: Greg Mottola Uma mulher de meia-
idade, Eliza, acredita que seu casamento vai bem at que encontra um bilhete de amor
para seu esposo. Preocupada, pede a opinio de sua me que lhe aconselha a viajar
at Nova Iorque, onde o marido foi a negcios. Acompanhada dos pais, da irm
e do cunhado, Eliza viaja para buscar explicaes sobre a tal carta. Na viagem faz
descobertas, sendo uma delas surpreendente.
114
anotaes
Sexo X Gnero Sexo X Gnero

S dif t h lh b d Sexo: diferenas entre homens e mulheres baseados
nas diferenas corporais e biolgicas
Gnero: diferenas de papis construdos Gnero: diferenas de papis construdos
historicamente do que ser homem, e do que ser
mulher (Giffin, 1994). mulher (Giffin, 1994).
Crtica do movimento feminista da terceira gerao
concepo binria (Narvaz & Koller, 2006). p
Gnero seria uma construo singular de cada
sujeito, uma construo social ou uma inveno
(Nogueira, 2001).
Mulher na atualidade Mulher na atualidade
M d d i Mudanas de papis
- maternidade desvinculada do desejo e da vida sexual
(Costa 2009) (Costa, 2009)
Conquista de novos espaos q p
Ainda h violaes dos direitos: Ainda h violaes dos direitos:
- violncia domstica;
violncia de gnero e discriminao nos mais diversos - violncia de gnero e discriminao nos mais diversos
contextos;
- diferenas salariais em relao aos homens...
Direitos da Mulher Direitos da Mulher
N d hi i Noes de gnero e histria
Michele Poletto
UFRGS/CEP-RUA
115
anotaes
Imagem positiva da mulher Imagem positiva da mulher

Busca por uma reavaliao do poder da mulher,
com o intuito de superar a opresso e combater
a dominao (Amorim, 2003).
Nova viso: oportunidades de trabalhar, de escolher
uma profisso ou campo de trabalho, de decidir se e
quando ser me, entre outros.
O d fi h lh ? Onde fica o homem e a mulher?
Masculino
Feminino: Dualidade
Ao longo da histria
ocidental, o sexo masculino
controlava tanto o espao
C t
controlava tanto o espao
pblico (direitos polticos,
propriedade, por ex.)
i d (h
Casta e pura
como o privado (homem
como chefe de famlia)
(Giffin, 1994)
Sedutoras, sexualmente
capazes de desviar
( , )
capazes de desviar
os homens do caminho
do bem
Imagem do homem e da mulher Imagem do homem e da mulher
Natureza de objetividade e razo
Associada emoo, sensibilidade
(Giffin, 1994)
116
anotaes
Gnero e Feminismo no Brasil Gnero e Feminismo no Brasil

Ondas de feminismo no pas Ondas de feminismo no pas
- 1830: direito de aprender a ler e escrever - 1830: direito de aprender a ler e escrever
- 1870: ampliao do direito educao e direito ao voto.
- 1920: cidadania voto direto, ensino superior e ampliao do
campo de trabalho campo de trabalho
- 1970: lutas contra a discriminao e pela igualdade de direitos; 9 0 utas co t a a d sc ao e pe a gua dade de d e tos;
melhores condies de vida, anistia, redemocratizao do pas
e contra a ditadura. Debates sobre sexualidade, direito ao prazer
e ao aborto e ao aborto.
(Duarte, 2003)
Feminismo: vrias vertentes. Caracterstica comum:
reconhecimento de que homens e mulheres tm experincias
distintas e luta para que os diferentes sejam tratados como
equivalentes, no iguais (Narvaz, & Koller, 2006).
Movimento Feminista Mundo
- Primeira gerao: direitos e combate discriminao contra a mulher;
S d 1960 1970 i ld d X dif - Segunda gerao: 1960 a 1970 igualdade X diferena
- Terceira gerao: 1980 diferenas, diversidade, subjetividade
e estudos de gnero g
As trs fases e suas distintas propostas coexistem na
contemporaneidade.
(Narvaz, & Koller, 2006)
Alguns mitos de gnero Alguns mitos de gnero
T d lh d j Todas as mulheres desejam ser mes: o amor
materno seria, ento, uma mera consequncia.
O desejo sexual dos homens incontrolvel por que
instintivo: lgica machista instintivo: lgica machista
- Esse argumento + hierarquia e poder = homens sentem-se Esse argumento + hierarquia e poder homens sentem se
autorizados assdio sexual; abuso sexual...
117
anotaes
Direitos e violaes Direitos e violaes

Grupos vulnerveis lh i d f d d t Grupos vulnerveis: mulheres, indgenas, afrodescendentes
Mulheres indgenas e mulheres negras: dupla g g p
discriminao gnero e raa
Indgenas: Indgenas:
- Incio da mobilizao social: 1980
- Encontro Nacional de Mulheres Indgenas: 2006
Exemplos de violaes: violncia domstica abuso sexual - Exemplos de violaes: violncia domstica, abuso sexual
de meninas, doao de filhas para outras famlias, falta ou escassez
de acesso das mulheres propriedade das terras, etc.
(Stavenhagen, 2007; Verdum, 2008)
Repensar prticas Repensar prticas
O que estamos fazendo para combater s violaes
de direitos das mulheres?
O que pensamos sobre os papis de homens e
mulheres? mulheres?
O que estamos fazendo para contribuir ou no no O que estamos fazendo para contribuir ou no no
combate s ideias de desigualdades, discriminaes,
injustias contra a mulher? injustias contra a mulher?
R l S l Revoluo Sexual dcadas de 60 e 70
- Plula anticoncepcional: escolha pela maternidade
- Direito ao prazer - Direito ao prazer
- Exerccio da sexualidade plena e escolha por estudar e ingressar
no mercado de trabalho antes de ser me.
Alteraes no mercado de trabalho
- Conquistas de espao: aumento da participao das mulheres
nas atividades econmicas (Hoffmann & Leone, 2004)
Diferenas salariais: as mulheres costumam ganhar de 20 a 25% - Diferenas salariais: as mulheres costumam ganhar de 20 a 25%
a menos que os homens (IBGE, 2010)
- Licena maternidade: de 4 para 6 meses
118
anotaes
Marcos Histricos: direitos das mulheres Marcos Histricos: direitos das mulheres
No renascimento h um retrocesso.
As mulheres:
deixam de frequentar as universidades
tm restringido grande parte de seus direitos civis
(como o direito propriedade e heranas) (como o direito propriedade e heranas)
universo do trabalho tambm se fecha s mulheres, estas
passam a transitar num restrito nmero de profisses,
justamente num momento em que o trabalho passa a ter
valor enquanto status social
Indcios de que nas sociedades tribais primitivas havia Indcios de que nas sociedades tribais primitivas havia
igualdade entre homens e mulheres. Sem diferenas de
tamanho corporal, nem diviso entre papis sexuais e
i i sociais (Narvaz, 2006).
Nas sociedades grega e romana, a mulher era vista
como como
extenso ou propriedade de seu marido
possua direito de representao na justia e de receber
hheranas
Idade Mdia: vtimas da caa s bruxas Inquisio -
instrumento de dominao das mulheres pouco instrumento de dominao das mulheres pouco
submissas ao modelo patriarcal
http://www.comdim-poa.ufrgs.br/feminismo.htm
Direitos e violaes Direitos e violaes
Af d d t Afrodescendentes:
- no cotidiano, sofrem violncia e excluso;
- disparidade de direitos e de remunerao, estigmas scio-culturais, disparidade de direitos e de remunerao, estigmas scio culturais,
entre outros tipos de violao de direitos.
Combate a essas violaes: Plano Setorial de Qualificao - Combate a essas violaes: Plano Setorial de Qualificao
(Planseq) Trabalho Domstico Cidado Secretaria de Polticas
de Promoo de Igualdade Social (SEPPIR), Ministrio do Trabalho
e Emprego (MTE) e a Federao Nacional das Trabalhadoras e Emprego (MTE) e a Federao Nacional das Trabalhadoras
Domsticas
(http://www.seppir.gov.br/acoes/planseq_tdc)
119
anotaes
Dia Internacional da Mulher

8 d d 1857 EUA N Y k 129 i
Dia Internacional da Mulher
8 de maro de 1857: EUA, Nova York - 129 operrias
morrem queimadas pela fora policial, numa fbrica
txtil Cotton, em Nova York txtil Cotton, em Nova York
Elas ousaram reivindicar reduo da jornada de j
trabalho de 14 para 10 horas dirias e o direito
licena-maternidade. Em 1910, o Congresso
Internacional das Mulheres Socialistas institui o 8 de Internacional das Mulheres Socialistas institui o 8 de
maro como homenagem a essas mulheres
A concretizao dos direitos para as mulheres, em
alguns pases, s foi garantida na segunda metade
do sculo XX do sculo XX
Brasil: Surge no Brasil, em 1827 a primeira legislao g , p g
relativa educao de mulheres:
a lei admitia meninas apenas para as escolas elementares,
no para instituies de ensino mais adiantado no para instituies de ensino mais adiantado
EUA, Nova York em 1848: Conveno em Seneca U , o a o e 8 8 Co e o e Se eca
Falls, o primeiro encontro sobre direitos das mulheres
Marcos Histricos: direitos das mulheres
P d id li R l F
Pensadores que idealizaram a Revoluo Francesa
(1789) no viam as mulheres como portadoras de
direitos humanos, pois elas seriam inferiores aos
h (R L k ) D l d homens (Rousseau e Locke) Declarao dos
Direitos do Homem e do Cidado
Em 1791, Olympe de Gouges - Declarao dos
Direitos da Mulher Cidad afirmou que todos os
direitos declarados na Revoluo Francesa tambm direitos declarados na Revoluo Francesa tambm
pertenciam s mulheres Resposta: foi guilhotinada
120
anotaes
Marcos Histricos:
Em 1979: Conveno Contra Todas as Formas de
direitos das mulheres - Brasil
Em 1979: Conveno Contra Todas as Formas de
Discriminao Contra a Mulher: Estados que a firmaram,
entre eles o Brasil concordaram em buscar, por todos entre eles o Brasil concordaram em buscar, por todos
meios apropriados e sem demora, uma poltica
adequada para combater as distores.
No Brasil em 1983: Criados em So Paulo e Minas
Gerais os primeiros conselhos estaduais da condio Gerais os primeiros conselhos estaduais da condio
feminina, para traar polticas pblicas para as mulheres
No Brasil em 1985: Surge a primeira Delegacia de No Brasil em 1985: Surge a primeira Delegacia de
Atendimento Especializado Mulher - DEAM, em So
Paulo e, rapidamente, vrias outras so implantadas em , p , p
outros estados brasileiros
Brasil em 1932: novo Cdigo Eleitoral pelo Decreto n
21.076 garantiu o direito de voto s mulheres
brasileiras brasileiras.
OIT em 1951: Aprovada pela Organizao Internacional OIT em 1951: Aprovada pela Organizao Internacional
do Trabalho, a 19 de junho, a Conveno de Igualdade
de Remunerao entre trabalho masculino e trabalho de e u e ao e e aba o ascu o e aba o
feminino para funo igual
Em 1960: Surge o novo feminismo, em paralelo com a
luta dos negros norte-americanos pelos direitos civis e
com os movimentos contra a Guerra do Vietn
Brasil em 1879: O Governo Brasileiro abriu as
Brasil em 1879: O Governo Brasileiro abriu as
instituies de ensino superior s mulheres, mas as
jovens que seguiam esse caminho eram sujeitas a j q g j
presses e desaprovao social
Nova Zelndia em 1893: Sufrgio feminino, primeiro
pas a conceder o direito de voto s mulheres
Brasil em 1928: Foi eleita a primeira prefeita da
Histria do Brasil no municpio de Lages, Rio Grande p g ,
do Norte
121
anotaes
Legislao Brasileira Legislao Brasileira

Em 2002, o novo Cdigo Civil acabou com o direito
do homem de mover ao para anular o casamento
se descobrir que a mulher no era virgem termo se descobrir que a mulher no era virgem, termo
presente no antigo Cdigo Civil, de 1916
Em 2004: Extino da expresso "mulher honesta"
no Cdigo Penal, em vigor desde 1940. Os artigos 205, no Cdigo Penal, em vigor desde 1940. Os artigos 205,
206 e 207 do cdigo exigiam que a mulher deveria
provar ser honesta, ou seja, virgem para poder
processar seu agressor

aprovada, em 1994, a Conveno Interamericana para
Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia Contra a Mulher,
conhecida como a Conveno de Belm do Par conhecida como a Conveno de Belm do Par
China Beijing (1995): Realizada a IV Conferncia China, Beijing (1995): Realizada a IV Conferncia
Mundial das Naes Unidas sobre a Mulher. Marcou o
reconhecimento definitivo do papel econmico e social eco ec e o de o do pape eco co e soc a
da mulher
Em 1988 no Brasil: Constituio Federal determina
Em 1988, no Brasil: Constituio Federal determina
que homens e mulheres so iguais em direitos e
obrigaes, conquista atribuda aos movimentos g q
feminista e das mulheres.
Conferncia de Direitos Humanos de Viena em 1993:
- violao de gnero assume o mesmo estatuto que outras
violaes brutais dos DH (genocdio, torturas, discriminao
racial, etc.).
- Direitos da mulher = Direitos Humanos.
- Representou importante mudana: governos com obrigao Representou importante mudana: governos com obrigao
de zelar pela garantia dos direitos das mulheres
(Azambuja & Nogueira, 2008).
122
anotaes
Polticas pblicas e mulheres:

realidade brasileira atual
Plano Nacional de Polticas para Mulheres congrega
vrios segmentos que antes estavam dispersos
O i t d lh li O movimento de mulheres avalia
Pequena a parcela de reivindicaes incorporadas s
polticas publicas nacionais p p
Esvaziamento de poder dos espaos de controle social sobre
a definio dos planos, sua execuo e avaliao, embora
tenham sido abertos mais espaos de participao te a s do abe tos a s espaos de pa t c pao
Espaos de controle social para construo de polticas
pblicas so essenciais na garantia dos direitos das mulheres
Lei 12 403/ 2011 Lei 12.403/ 2011
Mudana na legislao brasileira que tambm auxilia Mudana na legislao brasileira que tambm auxilia
na proteo das mulheres vtimas de violncia.
A Lei 12.403 (Brasil, 2011) altera aspectos do Cdigo
de Processo Penal determina em seu Art 313 de Processo Penal determina em seu Art. 313
que deve ser decretada priso preventiva ao acusado
se o crime envolver violncia domstica e familiar se o crime envolver violncia domstica e familiar
contra a mulher, criana, adolescente, idoso, enfermo
ou pessoa com deficincia, para garantir a execuo
das medidas protetivas de urgncia.
Lei Maria da Penha
(Lei n 11.340/2006)
Cria mecanismos para coibir a violncia domstica Cria mecanismos para coibir a violncia domstica
e familiar contra a mulher, nos termos do 8o do art.
226 da Constituio Federal
di b i d J i d d Vi l i D ti dispe sobre a criao dos Juizados de Violncia Domstica
e Familiar contra a Mulher
altera o Cdigo de Processo Penal, o Cdigo Penal e a Lei
de Execuo Penal de Execuo Penal
possibilitou que agressores de mulheres no mbito
domstico ou familiar sejam presos em flagrante ou tenham
sua priso preventiva decretada sua priso preventiva decretada
agressores no podero mais ser punidos com penas
alternativas
a legislao aumenta o tempo mximo de deteno previsto a legislao aumenta o tempo mximo de deteno previsto
de um para trs anos
prev medidas que vo desde a sada do agressor
do domiclio e a proibio de sua aproximao da mulher p p
agredida e filhos
(Brasil, 2006)
123
anotaes
Momento de discusso
Di d fil T F i Discusso do filme Terra Fria
Servios de Proteo s Mulheres Servios de Proteo s Mulheres
no Brasil
Consulta aos servios em todo o pas:
https://sistema3.planalto.gov.br//spmu/atendimento/atendimento mulher p p g p _
Disque 180 - Central de Atendimento Mulher q
- relatos de violncia;
- denncias de crcere privado ou trfico de mulheres;
- reclamaes em relao aos servios de atendimento s mulheres
em situao de violncia;
- sugestes ou elogios a respeito das polticas para as mulheres sugestes ou elogios a respeito das polticas para as mulheres.
Servios de Proteo s Mulheres
no Brasil
Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM)
- Rede de Enfrentamento Violncia contra a Mulher
Rede de Atendimento s Mulheres em Situao de Violncia - Rede de Atendimento s Mulheres em Situao de Violncia.
Servios de Proteo:
- Delegacias Especializadas em Atendimento Mulher (DEAMs)
- Defensorias Pblicas de Atendimento Mulher
- Casas Abrigo
- Servios de Sade Especializados no Atendimento a Mulheres
em Situao de Violncia em Situao de Violncia
124
anotaes
Referncias
Amorim, M. A. (2003). "Combates pela Histria": a "guerra dos sexos" na historiografia. Cadernos Pagu, 20,
217-244.
Azambuja, M. P. R., & Nogueira, C. (2008). Introduo violncia contra as mulheres como um problema de
direitos humanos e de sade pblica Sade e Sociedade 17(3) 101-112 direitos humanos e de sade pblica. Sade e Sociedade, 17(3), 101 112.
Brasil (2006). Lei Maria da Penha Lei Federal 11.340/2006. Braslia.
Brasil (2011). Lei Federal 12.403/2011. Braslia. Disponvel em http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-
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Costa, A. M. (2009). Participao social na conquista das polticas de sade para mulheres no Brasil. Cincia &
Sade Coletiva 14(4) 1073 1083 Sade Coletiva, 14(4), 1073-1083.
Duarte, C. L. (2003). Feminismo e literatura no Brasil. Estudos Avanados, 17(49), 151-172.
Giffin, K. (1994). Violncia de gnero, sexualidade e sade. Cadernos de Sade Pblica, 10(1), 146-155.
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Retirado de
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Stavenhagen, R. (2007). Los Pueblos Indgenas y sus Derechos. Mxico: UNESCO, 2007. Disponvel em:
www.cinu.org.mx/prensa/especiales/2008/Indigenas/libro%20pdf/Libro%20Stavenhagen%20UNESCO.pdf
Direitos e Polticas Pblicas (pp. 7-20). Braslia: INESC Direitos e Polticas Pblicas (pp. 7 20). Braslia: INESC
Sugestes de filmes Sugestes de filmes
Acorda, Raimundo... Acorda! (1990). 16 min. Direo: Alfredo Alvez
Anjos do Sol (2006). 92 min. Direo: Rudi Lagemann
Cria cuervos (1976) 104 min Direo: Carlos Saura Cria cuervos (1976). 104 min. Direo: Carlos Saura
Em nome de Deus (2002). 119 min. Direo: Peter Mullan
Felicidade (1998). 134 min. Direo: Todd Solondz
A flor do meu segredo (1995). 105 min. Direo: Pedro Almodovar
A ma (1998). 86 min. Direo: Samira Makhmalbaf
Shirley Valentine (1989) 109 min Direo: Lewis Gilbert Shirley Valentine (1989). 109 min. Direo: Lewis Gilbert
Terra Fria (2005). 126 min. Direo: Niki Caro
Um dia em Nova York (1996). 87 min. Direo: Greg Mottola
Sugestes de materiais Sugestes de materiais
Mulheres Indgenas Direitos e Polticas Pblicas Ricardo Mulheres Indgenas, Direitos e Polticas Pblicas Ricardo
Vendrum (Org.) INESC, Braslia, 2008.
Disponvel em
http://www inesc org br/biblioteca/publicacoes/outras http://www.inesc.org.br/biblioteca/publicacoes/outras-
publicacoes/LIVRO%20MULHERES%20INDIGENAS1.pdf
QSL Q b d il i l d C d i QSL: Quebrando silncios e lendas. Compreender, prevenir
e combater a violncia contra a mulher Dinah Frott,
Maria Teresa Augusti e Madza Ednir. CECIP/IP, Rio de
Janeiro 1999 Janeiro, 1999.
125
2.4 Direitos da criana e do adolescente
Slvia Helena Koller
A temtica dos direitos da criana e do adolescente, por vezes, considerada algo batido,
repetitivo, sobre a qual j se falou tudo. No entanto, quando se prope uma reexo sobre o assunto,
nota-se que mesmo os prossionais com anos de experincia e contato com este pblico, podem
cometer equvocos, principalmente partindo de uma concepo errnea de quem so as crianas e
adolescentes. Portanto, mais do que abordar questes sobre os direitos, esse captulo tem o intuito
de provocar uma reviso de (pr)conceitos e de atitudes tomadas ao longo do cotidiano de trabalho
com o pblico infanto-juvenil, como forma de indiretamente promover o combate s violaes e
melhoria na vida dessa populao. Sero abordados tpicos como histria dos direitos; situao
dos direitos de crianas e adolescentes no Brasil; conhecimento em direitos; papel dos professores
e prossionais da rede de proteo; princpio da participao e preveno: protagonismo juvenil.
importante, ento, inicialmente, poder questionar: o que se sabe sobre direitos humanos;
a que remete essa expresso; o que se sabe sobre os direitos de crianas e adolescentes, saber
sobre o assunto algo importante para a formao dos prossionais que trabalham com o pblico
infanto-juvenil; qual o conceito que se tem de crianas e adolescentes. Reetir sobre essas questes
um importante passo para comear a agir em busca da garantia de direitos.
O que so direitos da criana e do adolescente?
A expresso direitos humanos de crianas e adolescentes signica mais que os direitos
humanos pertencentes a um grupo especco ou uma faixa etria. Ela corresponde tambm ao
reconhecimento de status especial atribudo aos direitos fundamentais dessa populao. Essa
condio especial diz respeito proteo que devem receber, uma vez que so mais vulnerveis que
os adultos. Portanto, s crianas e adolescentes so conferidos dois tipos de direitos fundamentais:
os que contemplam todas as pessoas e ainda os que so especcos da populao infanto-juvenil,
como o direito convivncia familiar e comunitria e o direito inimputabilidade penal. Ademais,
esses direitos so regidos pelo princpio da prioridade, ou seja, a proteo e satisfao dos direitos
de crianas e adolescentes devem estar em primeiro lugar, devem ser assegurados antes de quaisquer
outros direitos (http://www.mp.rs.gov.br/infancia/doutrina/id455.htm).
Um pouco de histria
Apesar de uma ampla mobilizao em prol da garantia dos direitos infanto-juvenis,
ainda h muito trabalho a ser feito, a m de acabar com as violaes cotidianas que crianas e
adolescentes sofrem no Brasil e no mundo. No mbito mundial, a luta pela garantia dos direitos
126
comeou a ser constituda na segunda dcada do sculo XX. A partir das atrocidades da Primeira
Guerra Mundial, surgiu o primeiro documento que abordou tais direitos: a Declarao dos Direitos
da Criana em 1924, adotada pela Liga das Naes. Elaborada pelo movimento Save the Children,
consolidou o reconhecimento de que as crianas sofriam e que deveriam ter seus prprios direitos.
Entretanto, conhecida como Declarao de Genebra, esse documento na realidade no dava direito
s crianas, pois as considera como objeto, ou seja, seres passivos em relao aos seus direitos.
Era restrita aos direitos fundamentais, no incluindo direitos civis e polticos (Flekky, 1993).
Aps a Segunda Guerra Mundial, as Naes Unidas assumiram o compromisso de promover os
direitos humanos. Ento, em 1959, foi adotada a Declarao dos Direitos da Criana, inspirada na
Declarao de 1924. O termo direito passou a aparecer nesse documento, o qual inclui direito ao
nome, nacionalidade, educao, sade, desenvolvimento, alm de proteo contra discriminao,
negligncia e trabalho. Nessa Declarao de 1959, a criana comeou a ser entendida como sujeito,
pois passou a ter direitos especcos. Tambm foi enfatizada a necessidade de amor e entendimento
mais do que a simples convivncia com os pais. Apesar de consistir em compromisso moral,
uma declarao no tem carter de compromisso legal. Houve divergncias entre os membros da
Assemblia das Naes Unidas, sendo que alguns consideraram a Declarao muito compulsria,
como por exemplo, os Estados Unidos (Flekky, 1993).
A partir de 1959 at 1970, houve um aumento e uma expanso em relao preocupao
com os direitos humanos e da criana, o que pode ser visto nas constituies de cada pas. No
somente as crianas vtimas de guerra e de catstrofes, mas tambm as que sofriam abusos, zeram
as pessoas reconhecerem a necessidade de proteo mesmo nos pases civilizados. A Polnia
apresentou uma proposta para a Conveno dos Direitos da Criana (CDC) em 1978. O ano de
1979 foi considerado o Ano Internacional da Criana. Dentre os motivos para os pases membros
das Naes Unidas aceitarem a adoo dessa Conveno estavam a necessidade de promover os
direitos e no apenas proteger, bem como a de se reunir em um nico documento os direitos e
padroniz-los. Ademais, era preciso utilizar como princpios o melhor interesse da criana e as
capacidades desenvolvidas da criana. A construo de tal Conveno levou em torno de 10 anos,
a qual teve a participao de Organizaes No-Governamentais (ONGs). O processo foi longo
devido s diferenas entre pases desenvolvidos e em desenvolvimento e tambm entre os ocidentais
e orientais. Esse documento incluiu direitos que no estavam anteriormente em outros tratados,
bem como obrigaes dos pases membros que antes consistiam apenas em orientaes. Dentre os
direitos no inclusos nos documentos anteriores estavam os padres para a justia juvenil, o direito
proteo dos pais e direito a expressar sua opinio, apesar de no tomar decises. A CDC foi
adotada em 20 de novembro de 1989 pela Assemblia Geral das Naes Unidas (Flekky, 1993).
O Brasil tem uma das mais evoludas legislaes do mundo em relao a essa temtica.
Entretanto, muito ainda precisa ser feito para a garantia desses direitos. Atravs do Estatuto da
Criana e do Adolescente (Brasil, 1990), implantado em 1990, o pas foi o primeiro a adaptar
suas leis s normas da Conveno sobre os Direitos da Criana (ONU, 1989). Esto contemplados
no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA) os trs princpios centrais estabelecidos pela
Conveno sobre os Direitos da Criana (CDC): proviso direito ao cuidado, alimentao e
127
a educao, por exemplo; proteo contra negligncias, abusos, maus-tratos e explorao e
participao direito de crianas e adolescentes fazerem parte das decises que afetaro suas
vidas (Verhellen, 2000). O direito participao implica a obrigao de considerar a opinio da
populao infanto-juvenil na formulao de polticas, implementao de aes e no acesso aos seus
resultados (UNICEF, 2001). Crianas e adolescentes tm o direito de participar das decises que
inuenciam suas vidas nos diversos microssistemas que frequentam famlia, escola, comunidade,
entre outros.
Um longo perodo regido por legislaes repressivas e punitivas precedeu o ECA. Em
1927, foi criado o primeiro Cdigo de Menores que legitimava a dicotomia criana versus menor.
O paradigma representado por esse documento explicitava a noo de que crianas eram as que
pertenciam s famlias das classes mais favorecidas economicamente e no representavam perigo
sociedade. J os menores eram aqueles abandonados ou em situao de pobreza, os quais eram
associados ao risco de delito. O Cdigo de Menores tinha um carter higienista, uma vez que se
propunha a corrigir os jovens que considerava propensos a se tornarem delinquentes. Em 1979,
um novo documento entrava em vigor. O Cdigo de Menores de 1979 regia a Fundao Nacional
do Bem-Estar do Menor (FUNABEM), a qual tinha a funo de assistir ao menor em situao
irregular, ou seja, a mesma populao a quem se destinava o Cdigo de 1927. Baseado no paradigma
da Situao Irregular, que seguia com a diferenciao entre criana e menor e considerava essa
populao como objeto de direito, o Cdigo de 1979 tinha carter assistencialista e consistia em
um instrumento de represso e controle social (Sacco, Souza, & Koller, 2006).
Com a implementao do ECA, houve o surgimento do Conselho Tutelar, entidade que tem
como atribuio zelar pelo cumprimento dos direitos da criana e do adolescente (Art. 131 do
ECA). Dentre as atividades que deve exercer para cumprir sua atribuio esto a scalizao das
entidades de atendimento a crianas e adolescentes (Art. 95 do ECA); o atendimento a crianas,
adolescentes e suas famlias e aplicao de medidas; o assessoramento na elaborao de planos
oramentrios para planos e programas voltados infncia e adolescncia (Art. 136 do ECA);
entre outros. Esse rgo um importante aliado da comunidade escolar e dos prossionais da rede
de ateno na busca pela garantia dos direitos de crianas e adolescentes e o enfretamento de suas
violaes.
A partir do ECA, uma mudana de paradigma foi possvel, sendo que as crianas e
adolescentes passaram a ser considerados sujeitos de direitos ao invs de objetos, pelo menos
na legislao. Apesar de haver ocorrido uma mudana no signicado e na imagem da infncia e
adolescncia no pas, muitas violaes de direitos permanecem evidentes. Um dos motivos que
pode ser atribudo continuidade dessas violaes a diculdade de uma mudana de cultura de
direitos infanto-juvenis. Mesmo com a mudana de paradigma, ainda se v a dicotomia criana
versus menor em situaes cotidianas. Seja em notcias divulgadas pelos veculos de comunicao:
Adolescente atropelado por menor ou em discursos em que se arma que o ECA uma
legislao para os menores abandonados, para as crianas de rua, entre outros. Como se essa lei
que protege e garante o direito de todas as crianas e todos os adolescentes, atingisse somente os
excludos, marginalizados ou delinquentes.
128
Violaes dos direitos infanto-juvenis
Em relao s violaes dos direitos de crianas e adolescentes, importante saber quais
as que so mais comuns no prprio cotidiano de trabalho e procurar informaes sobre como
proceder diante de cada caso. Em muitas situaes, os prossionais que tm contato frequente com
as vtimas de violao, so as nicas referncias ou pessoas da rede de apoio social dessas crianas
e adolescentes com os quais podem contar e que so capazes de fazer algo para buscar a garantia
dos direitos e o bem-estar dessa populao.
Promover o conhecimento de direitos
da criana e do adolescente
Alm de reetir sobre a concepo que se tem de criana e adolescente e estar informado
sobre a situao dos direitos infanto-juvenis no Brasil, outro passo para a busca da garantia desses
direitos informar sobre o tema. A legislao (Art. 42 da CDC) referente aos direitos da criana
e do adolescente recomenda a divulgao da temtica para essa populao (Chakur et al., 1998).
Para orientar sobre a temtica, preciso conhecer o que o pblico infanto-juvenil sabe sobre seus
direitos. O desao de entender as perspectivas infantis tem o objetivo de evitar a excluso dos
cidados mais jovens e de promover sua participao social. Em outras palavras, pretende-se que
crianas e adolescentes sejam levados em conta em todas as dinmicas sociais que os afetam.
Pensa-se, ento, em abrir espao para a expresso da opinio de crianas e adolescentes (Casas &
Saporiti, 2005).
Trabalhar valores e reetir sobre o assunto fundamental, visto que, muitas vezes, h
pessoas que questionam algumas violaes de direitos. H quem arme que trabalhou quando
criana e que isso foi importante em sua vida, serviu para o desenvolvimento de responsabilida-
des e outras competncias. Da mesma forma, ouve-se pessoas que foram educadas a partir da
violncia, tendo essa como um instrumento pedaggico utilizado por seus pais. Entretanto, sabe-
se das consequncias negativas que tanto o trabalho infantil quanto a violncia trazem a crianas
e adolescentes. O que ocorre que, em vrios momentos, no se encontram alternativas para
combater essas violaes ou as que esto disponveis so inecazes.
Papel dos profissionais
Por ser prossionais que tm contato dirio com o pblico atendido e conhecimento de
diversas situaes de violaes de direitos, nota-se a importncia de estar cientes dos direitos dessa
populao, saber o que fazer diante de tais violaes e acolher as crianas e adolescentes que tm
seus direitos violados. Alm disso, a criana e o adolescente vtimas de alguma violao costumam
ver os prossionais que esto mais prximos como referncias e pessoas com as quais podem
contar, j que, muitas vezes, a prpria famlia vitimizadora. Por esses motivos, fundamental
que prossionais da comunidade escolar e da rede de proteo tenham uma viso de crianas e
adolescentes como sujeitos de direitos, que se encontram em uma fase peculiar do desenvolvimento
129
e precisam ser respeitados. O respeito implica no somente em ter direitos de proteo e proviso
levados em considerao, mas ter sua opinio valorizada nas decises que inuenciam suas vidas
em qualquer contexto de desenvolvimento: famlia, escola, instituio, comunidade, etc. Se os
prossionais que esto na linha de frente na promoo e defesa de direitos da populao infanto-
juvenil tiverem uma concepo equivocada desse pblico e/ou revitimiz-la, a quem essas crianas
e adolescentes recorrero para buscarem seus direitos?
Esse manual tem como objetivos informar sobre os direitos de crianas e adolescentes,
promover a garantia desses direitos, alm de instigar a discusso sobre os direitos humanos
de maneira geral e uma reexo sobre os direitos dos trabalhadores sejam professores, demais
prossionais da comunidade escolar ou da rede de proteo a crianas e adolescentes. Por vezes,
esses professores argumentam que so desvalorizados e que deveriam buscar os seus direitos em
detrimento dos direitos de seus alunos.
No entanto, muitas vezes, esses adultos so os nicos que tem contato com as crianas e
adolescentes alm dos agressores/vitimizadores e que podem fazer algo para reverter tal situao
de violao de direitos. Portanto, o fato de ter seus direitos violados enquanto prossionais no
pode ser justicativa para ignorar o que se passa com o pblico ao qual ensinam ou atendem.
Precisam, sim, mobilizar-se em favor de seus prprios direitos, porm sem desconsiderar a violao
de direitos infanto-juvenis.
Preveno: participao e protagonismo juvenil
Por todo o histrico de lutas e conquistas na rea de direitos infanto-juvenis no pas, sabe-
se que muitos avanos j puderam ser alcanados, mas que ainda h muito a fazer. Os esforos,
aes e investimentos costumam ser em prol dos princpios de proviso e proteo. Entretanto,
a participao tambm um princpio chave na busca pela garantia dos direitos infanto-juvenis,
principalmente por ser um tipo de direito que pode mobilizar os prprios adolescentes a buscarem
melhorias em suas vidas. um direito fundamental que possibilita a criao de condies
pessoais e sociais para crianas e adolescentes conhecerem e defenderem seus direitos (Souza,
Finkler, DellAglio, & Koller, 2010). Com esse intuito, o Centro de Estudos Psicolgicos sobre
Meninos e Meninas de Rua (CEP-RUA), vinculado ao Instituto de Psicologia da Universidade
Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), promoveu entre os anos de 2008 e 2010, um progra-
ma chamado Juventude em Cena, contando com apoio nanceiro do Ministrio da Educao
(MEC PROEXT 2007; 2008 e 2009). Em trs edies, foi possvel trabalhar com adolescentes,
de diferentes cidades da Regio Metropolitana de Porto Alegre, aspectos tericos e prticos sobre
direitos da criana e do adolescente; cidadania; solidariedade; protagonismo juvenil; entre outros.
Na primeira edio, buscou-se transmitir e discutir conhecimentos atravs de palestras, gincanas,
dinmicas em grupo, ocinas, exibio e discusso de lmes. No segundo ano, os adolescentes
foram convidados a elaborar aes de participao social em suas comunidades, podendo colocar
em prtica os contedos aprendidos no ano anterior. No terceiro ano, os participantes organizaram
um material sobre os conhecimentos adquiridos, as aes realizadas, enm, sobre a experincia
no programa.
130
O programa demandou a formao de uma equipe, o planejamento das atividades, englo-
bou ensino, pesquisa e extenso. Houve diculdades e algumas adaptaes foram necessrias.
Dos 20 municpios convidados, apenas oito participaram da primeira edio. Desses, quatro
seguiram no segundo ano e somente dois no terceiro. A equipe deparou-se com vrias desistn-
cias por motivos diversos (falta de tempo dos adolescentes ao iniciarem sua trajetria laboral,
proibio de participao por parte dos pais, etc.). Alm disso, contava-se com adolescentes de
diferentes idades (de 12 a 18 anos), com interesses e demandas diversos e de realidades distintas.
Buscou-se adequar as atividades s necessidades dos participantes e, desde o incio, promover a
participao ao longo de todo o processo, a m de ser coerente com a proposta de promoo de
protagonismo juvenil. Apesar das diculdades e dos obstculos, foi um trabalho muito graticante
e satisfatrio. Como resultados, houve conquistas pessoais e coletivas: crescimento pessoal dos
participantes e da equipe de execuo; participao de uma adolescente como delegada nas
Conferncias Estadual e Nacional dos Direitos da Criana e do Adolescente; aes protagonistas
realizadas nas cidades de So Leopoldo e Taquara; apresentao de relatos de experincia, em
eventos cientcos, realizada pelos adolescentes.
Portanto, programas como o Juventude em Cena podem servir como preveno de
situaes de violao, ao promover o protagonismo juvenil. O envolvimento dos adolescentes em
atividades na famlia, na escola, na comunidade, em que possam ser escutados e ter suas opinies
levadas em considerao em decises importantes de suas vidas podem promover mudanas
pessoais e nos contextos em que esses jovens se desenvolvem. Situaes de violncia, por
exemplo, podem ser evitadas, uma vez que os participantes, mais conscientes de seus direitos
e deveres, tm a oportunidade de sentir-se empoderados e capazes de ir em busca de melhores
condies de vida. um programa que pode tambm servir de exemplo para as intervenes a
ser realizadas na comunidade escolar (Souza, Dutra-Thom, Schir, Aquino-Morais, & Koller,
2011; Souza, Amazarray, Poletto, & Koller, 2012).
Polticas pblicas de assistncia para crianas e adolescentes
Alm de intervenes que promovam os direitos da criana e do adolescente, importante
conhecer as polticas de assistncia voltadas a essa populao. A assistncia social, no pas,
tem como legislao principal a Lei Orgnica de Assistncia Social (LOAS, Brasil, 1993), a
qual estabelece os objetivos, princpios e diretrizes das aes. Ademais, h o Sistema nico
de Assistncia Social (SUAS), o qual articula meios, esforos e recursos para a realizao dos
programas, servios e benefcios de assistncia social. Tais aes tm como base a Poltica
Nacional de Assistncia Social (PNAS), cujos objetivos so prover a proteo social bsica e/
ou especial a indivduos e grupos que dela necessitarem; ampliar o acesso aos bens e servios
bsicos e especiais na rea urbana e rural, contribuindo para a incluso de usurios e grupos; alm
de garantir que aes de assistncia social sejam centradas na famlia, assegurando a convivncia
social e comunitria (Brasil, 2005a). Para a produo, armazenamento e disseminao dos dados
relativos PNAS foi criado o Sistema Nacional de Informao do Sistema nico de Assistncia
Social (Rede SUAS http://www.mds.gov.br/assistenciasocial/redesuas).
131
O SUAS engloba diversos servios, programas e projetos que se destinam garantia dos
direitos da criana e do adolescente. Dentre eles, h o Servio de Convivncia e Fortalecimento
de Vnculos para Crianas e Adolescentes de 6 a 15 anos cujo objetivo constituir um espao de
convivncia, formao para a participao e cidadania e desenvolvimento do protagonismo do
pblico infanto-juvenil, a partir de seus interesses, demandas e potencialidades. Tambm h o
Projovem Adolescente ou Servio de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos para Adolescentes
e Jovens de 15 a 17 anos que tem como propsito fortalecer a convivncia familiar e comunitria,
promover o retorno dos adolescentes escola e sua permanncia no sistema de ensino. Para atingir
tal objetivo so realizadas atividades que estimulem a convivncia social, a participao cidad
e uma formao geral para o mundo do trabalho. (http://www.mds.gov.br/assistenciasocial/
protecaobasica/servicos).
H ainda o Servio de Proteo Social a Adolescentes em Cumprimento de Medida
Socioeducativa de Liberdade Assistida (LA) e de Prestao de Servios Comunidade (PSC).
Tal servio tem o propsito de oferecer ateno socioassistencial e acompanhamento a ado-
lescentes e jovens em cumprimento de medidas socioeducativas em meio aberto, determinadas
judicialmente. J o Servio de Acolhimento em Famlia Acolhedora tem o objetivo de amparar
crianas e adolescentes, afastados da famlia por medida de proteo, em residncia de famlias
cadastradas. Esse servio responsvel pela seleo, capacitao e acompanhamento da famlia
acolhedora. Tambm realiza o acompanhamento da criana e do adolescente acolhidos e tem
o intuito de fazer a integrao com a famlia de origem. Caso isso no seja possvel, h o
encaminhamento para a adoo.
Ademais, h o Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI http://www.mds.
gov.br/assistenciasocial/peti) que tem o objetivo de retirar crianas e adolescentes de at 16 anos
de atividades de trabalho infantil, com exceo dos casos de aprendizes (Decreto n
o
5598/2005,
Brasil 2005b) a partir dos 14 anos. O PETI possui trs eixos: transferncia de renda a famlias com
crianas ou adolescentes que estejam trabalhando, servios de convivncia e fortalecimento de
vnculos para crianas e adolescentes at 16 anos e acompanhamento familiar.
As aes de assistncia social citadas so especcas para crianas e adolescentes. Entre-
tanto, esse pblico tambm costuma ser atendido em outros programas do SUAS destinados a
pblicos diversos, como famlias, por exemplo.
H outras aes que no fazem parte do SUAS, mas que so centrais na luta pela garantia
dos direitos da criana e do adolescente. Um exemplo o Programa Nacional de Enfrentamento
Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes, composto de aes como a sistematizao e
disseminao de atendimento humanizado a vtimas de violncia, em processos judiciais, por
exemplo; criao e gesto do Disque Denncia Nacional Disque 100; Programa de Aes
Integradas e Referenciais de Enfrentamento Violncia Sexual Infanto-Juvenil no Territrio
Brasileiro (PAIR), dentre outros. O Disque 100 recebe denncias de violaes dos direitos infanto-
juvenis, alm de encaminhar os casos a redes de atendimento e proteo e orientar a populao
sobre os servios disponveis em cada localidade. J o PAIR tem como objetivo central a criao e/
ou fortalecimento de redes locais que promovam a articulao e integrao dos servios associados
132
participao social na construo dos processos (http://www.direitoshumanos.gov.br/spdca/
exploracao_sexual/Acoes_PPCAM).
Outro exemplo de mobilizao em prol dos direitos da criana e do adolescente o Sistema
de Garantia de Direitos da Criana e do Adolescente que consiste na integrao de entidades
governamentais e da sociedade civil, as quais trabalham articuladas e a m de promover, defender
e controlar os direitos da criana e do adolescente. Trs eixos compem o Sistema: Defesa dos
Direitos Humanos; Promoo dos Direitos e Controle e Efetivao do Direito (http://www.
direitoshumanos.gov.br/spdca/sgd). A Tabela 1 apresenta rgos ou servios que compem cada
eixo do Sistema de Garantia de Direitos.
Tabela 1: Composio dos Eixos do Sistema de Garantia de Direitos da Criana e do Adolescente
Eixo da Defesa dos Direitos
Humanos
Eixo da Promoo dos Direitos Eixo do Controle e Efetivao do
Direito
Do qual fazem parte os rgos
pblicos judiciais; ministrio
pblico; polcias; conselhos
tutelares; dentre outros.
So os programas, servios e
aes pblicas que podem ser
servios e programas das polticas
pblicas; servios e programas de
execuo de medidas de proteo
de direitos humanos e; servios e
programas de execuo de medidas
socioeducativas
Do qual fazem parte os conselhos
dos direitos de crianas e
adolescentes; conselhos setoriais de
formulao e controle de polticas
pblicas; os rgos e os poderes
de controle interno e externo
denidos na Constituio Federal e
tambm sociedade civil, por meio
de suas organizaes e articulaes
representativas.
Fonte: http://www.direitoshumanos.gov.br/spdca/sgd
Dentre as aes do Sistema de Garantia de Direitos est a implementao do Plano
Nacional de Promoo, Proteo e Defesa do Direito de Crianas a Adolescentes Convivncia
Familiar e Comunitria. Esse Plano tem como propsito central fomentar a cultura de valorizao,
respeito e promoo da convivncia familiar e comunitria e serve de parmetro para reetir e
reorientar prticas cristalizadas de atendimento famlia, criana e ao adolescente (http://www.
direitoshumanos.gov.br/spdca/sgd/convivencia_familiar).
Outra mobilizao importante na luta pelos direitos infanto-juvenis o Sistema
Nacional de Atendimento Scio-Educativo (SINASE) que foi construdo com o intuito
de discutir os procedimentos a serem realizados para o enfrentamento das situaes de
violncia que envolvem os adolescentes como autor do ato infracional ou vtima da violao de
direitos a que esto expostos no cumprimento de medidas socioeducativas. O SINASE, coerente
com o Estatuto da Criana e do Adolescente, salienta o carter pedaggico das medidas socio-
educativas. Assim, prioriza as medidas em meio aberto (prestao de servio comunidade e
liberdade assistida) em detrimento das que restringem a liberdade (semiliberdade e internao em
133
estabelecimento educacional, que devem ser utilizadas em carter de excepcionalidade e brevi-
dade) (http://www.direitoshumanos.gov.br/spdca/sinase).
Diante de tantos programas e aes em prol dos direitos da criana e do adolescente,
importante estar atento s violaes desses direitos, poder buscar o encaminhamento mais efetivo e
contribuir para que mais crianas e adolescentes possam ser beneciados por esses programas. Para
poder prestar mais ateno s violaes cotidianas dos direitos infanto-juvenis e buscar solues
para cada situao, importante, em primeiro lugar, questionar-se sobre a prpria concepo de
criana e adolescente. Tambm poder conhecer a concepo difundida na sociedade e, de alguma
forma, contribuir para implementar uma cultura de direitos que realmente considere crianas e
adolescentes como sujeitos de direitos, como cidados, visto que uma das razes para a diculdade
em respeitar o direito participao justamente a concepo de infncia difundida na sociedade
(Souza et al., 2010). Ademais, poder reetir sobre as suas prticas cotidianas, sobre o que est
fazendo e o que pode realizar em prol dos direitos humanos, no somente do pblico infanto-
juvenil, mas em geral uma maneira de promover a sua qualidade de vida e das demais pessoas
dos contextos em que se vive.
Outro ponto muito importante unir foras no combate s violaes de direitos. Buscar
uma maior aproximao entre famlia e escola; contar com o apoio do Conselho Tutelar para
resolver os casos de violao de direitos; manter contato com o Ministrio Pblico a m de buscar
uma parceria para os casos mais complexos uma maneira de buscar solues para as violaes do
cotidiano, acionando e fortalecendo a rede de ateno s crianas e adolescentes de cada municpio.
Uma alternativa para aproximar as diversas instituies que compe a rede procurar organizar
encontros quinzenais ou mensais para que situaes de violao de direitos infanto-juvenis possam
ser discutidas e resolvidas de forma mais rpida e efetiva.
Casos para reflexo
Em vrias ocasies, seja ao longo das capacitaes que a equipe do CEP-RUA promove
ou de histrias que presenciamos no cotidiano e na mdia, so retratadas situaes de equvocos
cometidos por prossionais ou pela populao em geral a respeito dos direitos da criana e do
adolescente. Dessa maneira, abaixo so apresentados alguns exemplos desse tipo de situao que
podem servir de material para debates acerca das melhoras formas de lidar com essa temtica no
cotidiano de trabalho, seja na escola ou demais contextos que o pblico infanto-juvenil frequenta.
Exemplo 1 Um menino de 13 anos que tem interesse por questes de sua comunidade
foi at uma reunio de moradores do seu bairro. O tema do encontro era a utilizao de
recursos conseguidos em um evento promovido pela associao de moradores. Enquanto
aguardava sua vez de falar, foi informado que muito novo para opinar em questes
importantes da comunidade. As pessoas desconhecem o contedo da Conveno sobre
os Direitos da Criana? Os integrantes da associao no sabem que um adolescente
pode expressar a sua opinio a respeito das situaes que fazem parte da sua vida?
134
Desconhecem que mesmo no podendo decidir, crianas e adolescentes podem dizer o
que consideram relevante sobre decises importantes?
Exemplo 2 Uma menina e um menino da 8 srie foram reclamar diretora da escola em
relao a uma prova de matemtica. A diretora disse que eles precisariam estudar mais e
prestar ateno em aula, pois assim iriam melhor na prova e que no adiantava reclamar
do modo de avaliar do professor. Essa diretora desconhece o ECA e principalmente o
direito dos alunos de questionarem formas de avaliao?
Exemplo 3 Uma menina de 12 anos frequenta a escola no turno da tarde. J pela
manh, tem que cuidar de sua irm de 3 anos e fazer o almoo, pois moram somente
com a me e esta trabalha o dia inteiro. Uma vizinha j fez denncia ao Conselho
Tutelar que j esteve na casa da menina, mas como no h vagas na creche do bairro,
nenhuma providncia foi tomada nesse caso. A me e os conselheiros no sabem do
perigo que correm as duas meninas em casa? O Conselho no poderia procurar vagas
em creches de bairros prximos ou buscar alguma soluo junto famlia extensa das
crianas?
Materiais sugeridos
Livros
Os direitos da infncia: A perspectiva da criana, seus pais e professores. Adriana
Wagner, Jorge Sarriera, Ferran Casas, e outros colaboradores. (2009). Porto Alegre:
Nova Prova.
Pinheiro, A. A. A. (2006). Criana e adolescente no Brasil: porque o abismo entre a lei
e a realidade. Fortaleza: Editora UFC.
Filmes
Crianas invisveis (2005, Itlia). 116 min. Direo: Mehdi Charef, Katia Lund e
outros - Filme que engloba pequenas histrias de crianas de vrias partes do mundo,
retratando diferentes realidades da infncia. interessante observar as situaes pelas
quais as crianas passam e que so acontecimentos, por vezes, muito semelhantes aos
que se presencia no cotidiano de trabalho.
A inveno da infncia (2000). 26 min. Direo: Liliana Sulzbach - Documentrio
que retrata a diversidade das infncias no Brasil e questiona at que ponto as crianas
esto realmente vivenciando sua infncia. Vale a pena reetir sobre as semelhanas e
diferenas entre a vida das crianas que protagonizam o lme.
135
Referncias
Brasil (1990). Estatuto da Criana e do Adolescente Lei Federal 8069/1990. Braslia.
Brasil (1993). Lei Orgnica da Assistncia Social Lei Federal 8472/1993. Braslia.
Brasil (2005a). Poltica Nacional de Assistncia Social PNAS/2004. Braslia.
Brasil (2005b). Decreto 5598/2005. Braslia: Dirio Ocial da Unio.
Casas, F. & Saporiti, A. (Eds.). (2005). Tres miradas a los derechos de la infancia: Estudio comparativo entre
Catalua (Espaa) y Molise (Italia). Madrid: Plataforma de Organizaciones de Infancia.
Chakur, C. R. S. L., Delval, J., Del Barrio, C., Espinosa, M. A., & Brea, J. (1998). A construo da noo de
direitos humanos em crianas e adolescentes. Cadernos de Pesquisa, 104, 76-100.
Flekky, M. G. (1993). Childrens Rights Reections on and consequences of the use of developmental psychology
in working for the interests of children. The Norwegian Ombudsman for Children: A practical experience.
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09, 2006, from UNICEF Brasil Web site: http://www.unicef.org/brazil/dir_cri.htm
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Verhellen, E. (2000). Convention on the Rights of the Child (3
rd
ed.). Leuven: Garant.
136
anotaes
Infncia Infncia
I f t f l Infante o que no fala
Adolescncia a quem falta algo Adolescncia a quem falta algo
Definio no negativo
Algumas Questes Algumas Questes
Direitos Humanos a que nos remetem essas palavras? Direitos Humanos a que nos remetem essas palavras?
O que sabemos sobre direitos humanos?
O que sabemos sobre Direitos da Criana e do Adolescente?
J ouvimos falar sobre o ECA?
Atravs do que ou de quem? q q
importante aprendermos sobre o assunto em nossa formao?
Por qu? Por qu?
Qual nosso conceito de criana e adolescente?
DIREITOS DA CRIANA
E D D LE EN E E DO ADOLESCENTE
Ana Paula Lazzaretti de Souza Ana Paula Lazzaretti de Souza
UFRGS/CEP-RUA UFRGS/CEP RUA
137
anotaes
Histria Histria
Primeira Guerra Mundial sofrimento das crianas Save
the Children elaborou a Declarao dos Direitos da Criana/
Declarao de Genebra em 1924, adotada pela Liga das p g
Naes no dava direito s crianas, considerando-as como
objeto (direitos fundamentais, mas no civis e polticos).
Segunda Guerra Mundial Divisor de guas na histria dos
DH Ruptura da internacionalizao dos DH: extermnio seres DH. Ruptura da internacionalizao dos DH: extermnio, seres
descartveis sem dignidade.
(Flekky, 1993)
Histria Histria
O Di i id Di i R i f i di ibi O Direito vida Direito Romano infanticdio proibio
em 319 por Constantino medida preventiva (torno) pelo Papa
Inocncio III
O Direito a no ser explorado Revoluo Industrial 1830
e 1840 aprovao: menores de 10 anos no podiam trabalhar e 1840 aprovao: menores de 10 anos no podiam trabalhar
nas minas e a jornada diria seria de 10 horas
O Direito a no ser tratado com crueldade Caso Mary Ellen
(1871) direito dos animais
Aspectos a serem discutidos Aspectos a serem discutidos
Hi t i Histria
Situao dos Direitos de Crianas e Adolescentes no pas Situao dos Direitos de Crianas e Adolescentes no pas
Princpio da Participao
Conhecimento em Direitos
Papel dos professores e profissionais da rede de proteo
Preveno: protagonismo juvenil
138
anotaes
Histria Histria
De 1959 a 1970 maior preocupao com direitos humanos e p p
da criana (violaes crianas vtimas de guerra e de
catstrofes, mas tambm de abusos)
A Polnia proposta para a Conveno dos Direitos da Criana p p p
(CDC) 1978.
Necessidade de promover os direitos e no apenas proteger,
bem como de reunir em um nico documento. bem como de reunir em um nico documento.
Incluiu obrigaes dos pases membros que antes eram apenas
em orientaes.
Direitos inditos: relacionados justia juvenil o direito Direitos inditos: relacionados justia juvenil, o direito
proteo dos pais e a expressar sua opinio, sem tomar
decises.
Somente em 20 de novembro de 1989 a CDC foi adotada pela Somente em 20 de novembro de 1989 a CDC foi adotada pela
Assemblia Geral das Naes Unidas.
(Flekky, 1993)
Declarao dos Direitos da Criana Declarao dos Direitos da Criana
A d i ti i l d l Apesar de consistir em compromisso moral, uma declarao
no tem carter de compromisso legal.
Depois idia de que um sistema internacional de direitos
humanos pudesse prevenir a repetio de eventos como os
da Segunda Guerra > elaborao de Declaraes e da Segunda Guerra -> elaborao de Declaraes e
Tratados internacionais de direitos humanos.
(Flekky, 1993; Ikwa, Piovesan, Almeida, & Gomes, 2006)
Declarao dos Direitos da Criana Declarao dos Direitos da Criana
Ad t d 1959 f i i i d D l d 1924 Adotada em 1959 foi inspirada na Declarao de 1924.
O termo direito apareceu no documento (direito ao nome,
nacionalidade, educao, sade, desenvolvimento, alm de
t t dis imi li i t b lh ) proteo contra discriminao, negligncia e trabalho).
A criana comeou a ser entendida como sujeito, com direitos j
especficos.
nfase na necessidade de amor e entendimento mais do que nfase na necessidade de amor e entendimento mais do que
a convivncia com os pais.
(Flekky, 1993; Ikwa, Piovesan, Almeida, & Gomes, 2006)
139
anotaes
Brasil
Histria de legislaes repressivas e punitivas
1927 primeiro Cdigo de Menores criana versus menor 1927 primeiro Cdigo de Menores criana versus menor.
Crianas fazem parte das famlias das classes mais
favorecidas e no perigosas
M b d d i d b i Menores abandonados ou em situao de pobreza e com risco
de cometer delito.
Carter higienista correo dos jovens que poderiam tornar-
l se delinquentes.
1979 outro Cdigo de Menores regia a Fundao Nacional
do Bem-Estar do Menor (FUNABEM) essa com funo de ( )
atendimento ao menor em situao irregular
Paradigma da Situao Irregular segue a dicotomia (criana e
menor). )
Populao infanto-juvenil objeto de direito.
Carter assistencialista e instrumento de represso e controle
social social.
(Sacco, Souza, & Koller, 2006)
Conveno sobre os Direitos da Criana
(1989)
Princpios: Proteo, Proviso e Participao.
Proteo Integral em detrimento da situao irregular g g
Tratamento Especial: necessidade de aes contrrias
mortalidade infantil e desnutrio, violncia alm de regras
especficas referentes adoo e adequao do processo p q p
penal situao da criana.
Participao: liberdade de expresso e acesso informao
o direito de fazer parte das decises que, de algum modo, o direito de fazer parte das decises que, de algum modo,
afetaro suas vidas.
previsto que as crianas e adolescentes tomem
conhecimento da Conveno para que seja possvel que elas conhecimento da Conveno para que seja possvel que elas
promovam e defendam seus prprios direitos.
(Verhellen, 2000)
Conveno sobre os Direitos da Criana
(1989) (1989)
Segue Declarao sobre os Direitos da Criana da ONU (1959).
Estrutura central do conjunto de instrumentos de proteo
criana e ao adolescente.
Adotada pela Assemblia Geral da ONU em 1989 e ratificada Adotada pela Assemblia Geral da ONU em 1989 e ratificada
pelo Brasil em 25/09/1990.
Em julho de 2003, a Conveno contava com 192 ratificaes,
inclusive a do Brasil, a partir de 1990.
So aproximadamente 60 artigos que abordam o direito vida,
identidade liberdade de expresso liberdade de identidade, liberdade de expresso, liberdade de
pensamento, ao acesso a informaes, privacidade, a no sofrer
maus tratos, assistncia humanitria, ao reconhecimento s
necessidades especiais decorrentes de deficincias sade necessidades especiais decorrentes de deficincias, sade,
previdncia social, habitao, ao vesturio, educao,
ao lazer, s garantias processuais, entre outros.
(Ikwa, Piovesan, Almeida, & Gomes, 2006)
140
anotaes
Identidade Identidade
Registro de 88,5% dos nascimentos (IBGE, 2005)
750 mil dos nascidos no pas sem registro aos 12 meses.
IBGE (Brasil, 2007), Taxa de sub-registros no Brasil de 12,2%.
Regio Sul: melhor cobertura de nascimentos, com ndice de sub- g m m , m
registros de apenas 1,4%.
No existindo perante o Estado -> no usufrui de servios e p f
benefcios.
Prejuzo do acesso realidade da infncia e da criao de j
polticas pblicas.
Consequncia -> prejuzo no combate s violaes trabalho q p j
infantil e trfico de crianas.
Brasil Brasil
O Br sil p ss u r tific r s m is imp rt nt s tr t d s O Brasil passou a ratificar os mais importantes tratados
internacionais (globais e regionais)
ECA 1990 Paradigma da Proteo Integral
i d C lh T l i li d b l Surgimento do Conselho Tutelar: importante aliado na busca pela
garantia dos direitos de crianas e adolescentes e o
enfretamento de suas violaes.
Brasil Brasil
Hist ric m nt Br sil d m is p s s d Amric L tin Historicamente Brasil e demais pases da Amrica Latina
sofreram violao dos direitos: segurana, sobrevivncia,
identidade cultural e bem-estar mnimo de grandes contingentes
l populacionais.
Temtica dos DH ganhou fora como resposta ao perodo Temtica dos DH ganhou fora como resposta ao perodo
ditatorial (dcadas de 60 e 70)
Movimentos sociais Dcadas de 80 e 90
O marco expressivo desses movimentos a Constituio Federal O marco expressivo desses movimentos - a Constituio Federal
de 1988 - consagrou o Estado Democrtico de Direito e
reconheceu a dignidade e os direitos ampliados da cidadania.
141
anotaes
Proteo Violaes Proteo Violaes

Quais so as mais comuns em nosso cotidiano? Quais so as mais comuns em nosso cotidiano?
Educao Educao
Em 2007: Aproximadamente 14 milhes de brasileiros com at
17 t f d l d 4 6% f i t i 17 anos estavam fora das escolas, sendo 4,6% na faixa etria
de 7 a 14 anos e 13% de 15 a 17 anos.
D d d 2009 P l t 15 17 85 2% Dados de 2009: Populao entre 15 e 17 anos: 85,2%
frequentam a escola
Populao entre 6 a 14 anos: mais de 96%
frequentam a escola frequentam a escola
55,2 milhes de estudantes, sendo 78,1% da
rede pblica
(Brasil 2007a IBGE 2009) (Brasil, 2007a, IBGE, 2009)
Populao: aprox. 50 milhes entre 5 e 19 anos.
Escolarizao feminina supera a masculina de 6 a 17 anos Escolarizao feminina supera a masculina - de 6 a 17 anos.
A PNAD 2009 tambm revelou que dos jovens de 15 a 17 anos,
14,8% estava fora das instituies escolares.
(Brasil 2010a) (Brasil, 2010a)
Moradia Moradia
Precariedade
Sujeio a doenas e contaminaes.
(Sacco, Souza & Koller, 2006)
De acordo com a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios
(PNAD) de 2009; Brasil, 2010a:
% 15,6% dos domiclios brasileiros no recebem abastecimento de
gua
11,4% no possuem coleta de lixo
% 40,9% no contam com a rede de esgoto
Alm disso, quase 60% (46,3 milhes) das crianas at 14 anos
viviam em domiclios com condies inadequadas de saneamento viviam em domiclios com condies inadequadas de saneamento
(gua, lixo ou esgoto).
142
anotaes
Violncia Violncia
D d l t i d UNICEF (2005 ) id t De acordo com relatrio do UNICEF (2005a), os acidentes e
agresses so a primeira causa de morte das crianas de 1 a 6
anos.
No h a cultura da denncia.
Prticas educativas coercitivas so aceitas tradio.
T fi d i j lh l l Trfico de crianas, jovens e mulheres para explorao sexual
realizado atravs de 241 rotas terrestres, martimas e areas
tanto no exterior quanto no interior do pas.
(Sacco, Souza & Koller, 2006)
Trabalho infantil Trabalho infantil
PNAD 2009: a taxa da populao entre 10 e 14 anos que
exercia atividade laboral era de 6,9% e, entre 15 a 17 anos,
27,4%.
Aproximadamente 4 3 milhes de trabalhadores na faixa Aproximadamente 4,3 milhes de trabalhadores na faixa
de 5 a 17 anos, sendo 3,3 milhes na faixa de 14 a 17 anos.
(Brasil, 2010a)
Trabalho infantil Trabalho infantil
Em 2006 - 1,4 milhes de crianas e adolescentes, entre 5 e 13 Em 006 ,4 m lhes de cr anas e adolescentes, entre 5 e 3
anos exerciam alguma atividade laboral.
Em 2006 - 5,1 milhes de crianas e adolescentes de 5 a 17 anos Em 006 5, m lhes de cr anas e adolescentes de 5 a 7 anos
(11,5%) exercem algum tipo de trabalho. Grande parte: trabalho
informal e est sujeita a condies precrias.
Atividades domsticas - 49,5% da populao entre 5 e 17 anos
realizava algum tipo de tarefa em casa naquele ano, sendo 62,6%
do sexo feminino e 36,5% do sexo masculino.
PNAD/IBGE (Brasil, 2007a)
Em 2009: 4,3 milhes de trabalhadores de 5 a 17 anos de idade;
123 mil desta populao: crianas de 5 a 9 anos de idade; 785 mil 123 mil desta populao: crianas de 5 a 9 anos de idade; 785 mil
de 10 a 13 anos de idade; e 3,3 milhes, de 14 a 17 anos de idade.
PNAD/IBGE (Brasil, 2009)
143
anotaes
Drogas Drogas
Aumento do consumo 3% em 2002 Aumento do consumo - 3% em 2002.
A dificuldade maior quando o uso do lcool ocorre nas festas q
particulares - invaso de privacidade. Portanto, nestes locais
a vigilncia necessita envolver as famlias, o que nem sempre
acontece acontece.
(Galdurz, Noto, Fonseca, & Carlini, 2004)
Pesquisa Nacional de Sade do Escolar (IBGE): cerca de 25% Pesquisa Nacional de Sade do Escolar (IBGE): cerca de 25%
dos estudantes entrevistados afirmou ter experimentado
cigarro e 22,1% relataram pelo menos um episdio de
b i embriaguez.
(Brasil, 2010b)
Drogas Drogas
Na Regio Sul 67 8 % dos entrevistados (alunos de EF e EM de Na Regio Sul, 67,8 % dos entrevistados (alunos de EF e EM de
escolas pblicas 10 a 18 anos) j havia feito uso de lcool e uso
pesado 6,8%.
Cigarro 27 7% de 5 191 e uso pesado 3 3% Cigarro 27,7% de 5.191 e uso pesado 3,3%.
Uso pesado = usar drogas diariamente durante o ltimo ms
(Galdurz, Noto, Fonseca, & Carlini, 2004).
De acordo com o Centro Brasileiro de Informaes sobre Drogas
Psicotrpicas (Cebrid) - adolescentes brasileiros de 12 a 17 anos
- meninas nesta faixa etria consomem mais lcool do que os q
meninos. Dependncia atinge 6,4% das adolescentes e 4,9% dos
meninos.
Violncia Violncia
M p d i l i 2011: itimi j il p h mi di s Mapa da violncia 2011: a vitimizao juvenil por homicdios
segue crescendo.
Em 1998: taxas de homicdios juvenis eram 232% maiores que as
da populao no jovem da populao no jovem
Em 2008: passaram a ser 258% maiores.
(Waiselfisz, 2011)
ndice de Dados Bsicos: a taxa de mortalidade especfica por
causas externas:
- no RS, em 2007: 16,4% para a faixa etria dos 10 aos 14 anos e
67,7% para o grupo de 15 a 19 anos em 2007.
- no Brasil, 15,2% e 78,4%, respectivamente. p
(IDB Brasil 2009 - http://tabnet.datasus.gov.br/cgi/idb2009/matriz.htm)
144
anotaes
Participao Participao
Simblica - adultos escolhem um grupo para representar seus pares g p p p p
em eventos.
Decorativa - apresentaes do grupo infanto-juvenil (msica, teatro,
poesia, etc.) naqueles eventos, sem que haja expresso da opinio
desses jovens desses jovens.
Manipulativa crianas e adolescentes reproduzindo um discurso j
construdo pelos adultos e que no lhes pertence.
Formas passivas de participao. p p p
Participao genuna:
- os adolescentes so ouvidos e entendidos;
- informados e consultados durante todo o processo (a implementao
de uma poltica);
- pensam por eles mesmos, sem deixar de contar, quando necessrio,
com os adultos com os adultos.
http://www.youtube.com:80/watch?v=5g8cmWZOX8Q - direito
participao/ responsabilidade
(UNICEF, 2001) ( , )
Participao Participao
N C nv n s br s Dir it s d Cri n rti 42 Na Conveno sobre os Direitos da Criana, artigo 42,
recomendada a divulgao de tal documento entre as crianas
(Chakur et al.,1998).
Participao em questes que dizem respeito a suas vidas.
Conhecimento dos seus direitos.
Expresso da sua opinio e respeito por essa.
P l i lh i d i i d Papel ativo na melhoria da sua situao e maior promoo de
mudana social (UNICEF, 2001).
Garantia X Violao Garantia X Violao
Direitos mais violados Direitos mais violados
- direito prioridade de atendimento (Art. 4 do ECA) -> 84 (83,2%)
- direito proteo contra violncia, crueldade, etc (Art. 5 do ECA) -> 67
(66 3%) (66,3%)
- direito proteo especial -> compra de bebidas alcolicas -> 62 (61,4%)
- direito convivncia familiar e comunitria livre da presena de usurios
d d s 73 (72 3%) de drogas -> 73 (72,3%)
Direitos mais respeitados
- direito proteo contra o trabalho (Art. 60 do ECA) -> 90 (89,1%)
- direito identidade e ao registro civil (relacionado ao Art. 102 do ECA) ->
101 (100%)
- direito liberdade de opinio e de expresso (Art. 16, inciso II do ECA)
na escola 64 (63,4%) e na famlia 76 (75,2%)
( 2008) (Souza, 2008)
145
anotaes
Conhecimento dos direitos Conhecimento dos direitos

Exemplos de direitos Exemplos de direitos
No sabe/No respondeu - 49 (48,5%)
Educao e aprendizagem - 26 (25,7%)
Brincar e lazer 20 (19 8%) Brincar e lazer - 20 (19,8%)
Liberdade e vontade prpria - 14 (13,9%)
d l d Crianas e adolescentes tm deveres?
99% respondeu afirmativamente
Exemplos de deveres
Estudar (ir escola, aprender) - 51 (50,5%)
No sabe/No Respondeu - 39 (38 6%) No sabe/No Respondeu - 39 (38,6%)
Ajudar nas tarefas domsticas - 11 (10,9%)
(Souza, 2008) ( , )
Direito
Do total de participantes, 88,1% relatou que sabe o que um direito.
Quem tem direitos
Todos - 72 (71,3%)
d l d d l ( %) Grupos delimitados de pessoas - carter moral - 12 (11,9%)
Crianas e adolescentes tm? Crianas e adolescentes tm?
91,1% do total respondeu que sim
(Souza 2008) (Souza, 2008)
Conhecimento dos Adolescentes Conhecimento dos Adolescentes
sobre os DCA
Para que haja a defesa, o respeito, a promoo e a valorizao
dos DH necessria a EDH.
Mostrar que adolescentes tm suas prprias perspectivas
e pensam sobre seus direitos e pensam sobre seus direitos.
A perspectiva infanto-juvenil evita excluso dos cidados p p j
mais jovens e promove participao social (Casas & Saporiti, 2005).
Promoo de programas educacionais sobre direitos do Promoo de programas educacionais sobre direitos do
adolescente saber o que entendem sobre seus direitos
(Cherney & Perry, 1996).
146
anotaes
Adolescentes e seus direitos Adolescentes e seus direitos

Justificativas para o conhecimento em direitos - maior influncia Justificativas para o conhecimento em direitos maior influncia
do macrossistema (cultura e valores) - respostas dos
adolescentes dos trs grupos distribudas nas diferentes
categorias. cat g r a .
Necessidade de aes de educao em direitos que trabalhem
valores o carter incondicional dos direitos e os deveres do valores, o carter incondicional dos direitos e os deveres do
cidado.
D l i d di it d j i d d lib d d Desvalorizao dos direitos dos jovens privados de liberdade ->
58,4% dos participantes respondeu a favor de punies iguais
para adolescentes e adultos.
Trabalhar os direitos com adultos - famlia como fonte
importante de informao. p
(Souza, 2008)
Adolescentes e seus direitos Adolescentes e seus direitos
Ad l sc nt s ci nt s d s us dir it s d m n ir r l Adolescentes cientes de seus direitos de maneira geral.
Tambm com garantia dos direitos.
M it t d di it i i di Muitos no entendem os direitos como universais - condies.
A situao dos direitos influenciada pelo vnculo com a famlia,
l f l l d d d / l pela faixa etria, pela escolaridade dos genitores/nvel
socioeconmico e pela cor da pele.
Gnero, idade, o grupo e o vnculo com a famlia - influncia
nas respostas acerca dos direitos de participao ou
autodeterminao, (liberdade de expresso), de proviso , ( p ), p
(educao, alimentao) e de proteo (contra o trabalho
e a violncia).
(Souza 2008) (Souza, 2008)
Fontes de conhecimento m
Famlia - 30 (29,7%)
No sabe/No Respondeu - 24 (23,8%)
Mdia - TV e rdio - 15 (14,9%) ( )
A quem recorrem para garantir seus direitos
Famlia - 45 (44,6%) ( )
Ningum - 19 (18,8%)
No sabe/No respondeu - 14 (13,9%)
Utilidade do ECA
No sabe/No Respondeu - 49 (48,5%)
Garantir e exercer direitos da criana e do adolescente (DCA) - 20 (19,8%)
Informar/declarar os DCA - 7 (6,9%)
(Souza, 2008)
147
anotaes
Polticas de Assistncia Polticas de Assistncia

Lei Orgnica de Assistncia Social (LOAS)
Sistema nico de Assistncia Social (SUAS) ( )
Poltica Nacional da Assistncia Social (PNAS): um dos
objetivos prover a proteo social bsica e/ou especial objetivos prover a proteo social bsica e/ou especial
a indivduos e grupos que dela necessitarem.
Rede SUAS: organizao e gesto de informaes da PNAS Rede SUAS: organizao e gesto de informaes da PNAS
Preveno: protagonismo juvenil Preveno: protagonismo juvenil
E l d d l l l Envolvimento dos adolescentes em seu contexto escolar, social
e poltico.
Exemplo de interveno: Juventude em Cena apoio MEC Exemplo de interveno Juventude em Cena apoio MEC
Planejamento
Dificuldades
Realidades diversas
Ateno s demandas dos adolescentes: foco na participao
ao longo de todo o processo -> coerncia com a proposta de ao longo de todo o processo -> coerncia com a proposta de
promoo do protagonismo juvenil
Adequaes das atividades
Satisfao: frutos do trabalho
Papel dos professores e profissionais Papel dos professores e profissionais
da rede de proteo
Referncia -> rede de apoio social e afetivo para as crianas e
d l t adolescentes
Algum que pode acolher dar voz e oportunizar o protagonismo Algum que pode acolher, dar voz e oportunizar o protagonismo
Aquele (a) que no deve revitimizar
148
anotaes
Mais algumas questes Mais algumas questes

Como a sociedade v a populao com quem trabalho?
Como eu vejo essa populao? Como eu vejo essa populao?
O paradigma trazido pelo ECA realmente est difundido na
prtica?
O que fao em prol dos direitos humanos meus e de outros? O que fao em prol dos direitos humanos meus e de outros?
E em relao aos direitos da criana e do adolescente?
O que posso comear a fazer?
Outras aes importantes em prol dos Outras aes importantes em prol dos
Direitos de Crianas e Adolescentes
Programa Nacional de Enfrentamento Explorao Sexual
de Crianas e Adolescentes
Disque Denncia Nacional Disque 100
PAIR
Sistema de Garantia de Direitos da Criana e do Adolescente
Plano Nacional de Promoo, Proteo e Defesa do Direito de
Crianas a Adolescentes Convivncia Familiar e Comunitria
Sistema Nacional de Atendimento Scio-Educativo (SINASE)
Polticas de Assistncia Polticas de Assistncia
Dentre os servios, programas e projetos no SUAS esto:
Servio de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos para Servio de Convivncia e Fortalecimento de Vnculos para
Crianas e Adolescentes de 6 a 15 anos
Projovem Adolescente
Servio de Proteo Social a Adolescentes em Cumprimento
de Medida Socioeducativa de Liberdade Assistida (LA) e de
Prestao de Servios Comunidade (PSC) Prestao de Servios Comunidade (PSC)
Servio de Acolhimento em Famlia Acolhedora
Programa de Erradicao do Trabalho Infantil (PETI)
149
anotaes
Ob i d ! Obrigada!
anapaula.lazzaretti@gmail.com
www.psicologia.ufrgs.br/cep_rua
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sobre o uso de drogas psicotrpicas entre estudantes do ensino fundamental e mdio g p p
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CAPTULO III
PREVENINDO A VIOLNCIA
O presente captulo discutir a violncia conceitualmente, suas formas de manifestao,
aspectos scio-culturais e psicolgicos envolvidos em situao de violncia. Sero discutidas a
violncia intrafamiliar, o bullying, abuso e explorao sexual, ferramentas de modos de denncia
e noticao e a importncia de articulao da rede de proteo. Sero tambm trabalhados alguns
casos, considerando perspectivas para discusso e reexo.
3.1 Violncias em diferentes contextos
Clarissa De Antoni
Falar sobre violncia sempre gera certo desconforto, pois em algum momento em nossa
vida j fomos vtimas de alguma das formas em que ela possa se manifestar. O objetivo desse
captulo reetir sobre suas manifestaes em diferentes contextos e capacitar educadores e
demais prossionais a respeito da presena de indicadores que possibilitem avaliar sua presena.
Alguns indicadores so facilmente identicados, como o relato da criana. Outros, nem tanto,
como a falta de ateno da criana ao realizar atividades escolares. Conhecer os comportamentos
advindos dessa experincia e a interrelao entre os mesmos, os diferentes indicadores e suas
consequncias e a manifestao especica de acordo com o ambiente auxiliam aos educadores na
busca de estratgias para enfrentamento violncia e o fortalecimento da cultura pela paz.
Conceito de violncia
A palavra violncia origina-se da palavra vis, que signica fora. Muitas pessoas
consideram que os atos violentos somente existem quando h fora ou agresso fsica. Mas h
muitas formas da violncia se manifestar.
Dessa forma, necessrio pensar a violncia como aes ou omisses que podem cessar,
impedir, deter ou retardar o desenvolvimento pleno dos seres humanos. Por exemplo: agredir
151
fsica, psicolgica ou moralmente algum ou deixar de denunciar uma situao de violncia
observada so atos de violncia!
A violncia ocorre em relaes interpessoais assimtricas e hierrquicas, em que h uma
relao de dominao x subordinao. A humilhao, por exemplo, uma forma de violncia na
qual no se utiliza a fora fsica, mas h um predomnio emocional de um ser sobre o outro.
Nesta relao de dominao (agressor) x subordinao (vtima), a violncia praticada
para satisfazer as necessidades e desejos do agressor. A vtima permanece em uma situao passiva
e sem condies de modicar essa relao.
Muitas vezes, a violncia uma relao tridica, isto , alm do agressor e da vtima, h
algum que observa a violncia ser cometida. possvel comparar com uma pea teatral, isto ,
um ato de violncia envolve vrios atores desempenhando papis em uma cena. Neste cenrio
encontram-se a vtima, o agressor e a testemunha. Voc sabia que a testemunha pode desenvolver
os mesmos sintomas fsicos e emocionais do que a vtima!

Manifestao da violncia
A violncia est presente em vrios tipos de relaes interpessoais e nas interaes dos
seres humanos em diferentes contextos de desenvolvimento. As mais conhecidas so: Violncia de
Gnero, a Institucional, a Estrutural, na Mdia, a Urbana, a Intrafamiliar, entre outras. Neste texto,
sero descritas a violncia estrutural, institucional, na mdia e intrafamiliar.
Violncia estrutural
A violncia estrutural est relacionada a uma condio de opresso vivenciada por uma
parcela de determinada populao que no tem acesso a recursos necessrios para ter uma qualidade
de vida satisfatria. Essa violncia ocasionada pelos sistemas econmicos, culturais e polticos
abusivos que conduzem a vulnerabilidade dos indivduos pela opresso e falta de condies
sociais, econmicas, de acesso sade, entre outras. Um exemplo dessa modalidade de violncia
a violao de seus direitos humanos bsicos, presente na legislao brasileira, como o direito
sade, moradia, trabalho, convivncia social, entre outros aspectos que fornecem condies da
pessoa exercer a sua cidadania. O fato de uma criana estar em situao de rua revela a violncia
estrutural de uma sociedade.
Violncia institucional
Esta associada s condies especcas dos locais onde ela ocorre, como em instituies de
sade, de ensino, jurdicas ou de acolhimento e proteo. Envolve condies materiais e de recursos
humanos. Alguns exemplos so: carncia de pessoal e de equipamentos, as las de espera, a falta
de material, os horrios inadequados de atendimento, a ausncia de prossionais no trabalho. So
questes que conduzem ao no atendimento, ao atendimento precrio e ao desrespeito dos direitos
dos usurios.
152
Existe, em nvel institucional, outro tipo de violncia que pode passar despercebida, a
negligncia prossional. A manifestao da negligencia prossional caracteriza-se pelo desprezo
(por desinteresse, despreparo ou incompetncia) pelas outras formas de violncia e de violao
de direitos de crianas e adolescentes, ignorando os sinais de risco e a existncia de processos
violentos em curso que podero levar a violncia mais grave (como a sexual, por exemplo) ou at
mesmo morte.
Violncia na mdia
Caracteriza-se pela exposio de crianas, adolescentes e pessoas em geral a cenas de
violncia, atravs de lmes, noticirios, games, desenhos animados, entre outros. Muitas crianas
se identicam com os personagens e eles servem de modelo para o comportamento. Ento os
valores sobre o bem e o mal so distorcidos e as crianas no sabem reetir ou discernir sobre eles.
Violncia intrafamiliar: abuso fsico e emocional
A violncia intrafamiliar ocorre nas relaes familiares. Entre pessoas que tem um vinculo
de parentesco ou de proximidade e ocasionada por pessoas (pais ou cuidadores) deveriam zelar
pelo bem-estar e proteo de seres humanos que esto em alguma fase do seu desenvolvimento em
que necessitam ser protegidas e cuidadas.
Abuso fsico em crianas e adolescentes
As leses mais comuns na criana so: marcas de mordida, hematomas, cortes, queimaduras,
fraturas em partes do corpo no usuais, inchaos na face e extremidades. Podem ser clinicamente
diagnosticveis, por sua visibilidade, como uma queimadura causada por um cigarro ou hematoma
causado por uma pancada. Em outros casos, no possvel identicar a sua presena, pois essa leso
no visvel, como as leses causadas por um instrumento ou material que no deixa hematomas.
A m de no promover a divulgao desses materiais, os mesmos no sero citados nesse texto.
So exemplos de leses encontradas em crianas e adolescentes vtimas de abuso fsico:
Cutneas: hematomas, cortes, queimaduras. As partes do corpo humano mais lesio-
nadas so os braos, pernas e face. Geralmente provocados por objetos e utenslios
domsticos diversos, como vassoura, cinta, chinelo, mangueira, entre outros. Os cortes
so provocados por facas, tesouras, ou qualquer outro objeto cortante. As queima-
duras so por gua quente, ferro de passar roupa ou cigarros.
sseas: so as fraturas ou ssuras. Geralmente h uma repetio de leses nas mesmas
partes do corpo humano, como nas costelas ou na clavcula.
Neurolgicas: so leses em diferentes partes do crebro e geralmente provocadas
por bater com um objeto duro ou pontiagudo na cabea na criana ou bat-la contra a
parede de concreto.
153
Oculares: Um impacto brusco fora o olho para o interior de sua cavidade, podendo
lesar as estruturas superciais (plpebras, conjuntiva, esclera, crnea e cristalino) e as
estruturas localizadas na parte posterior do olho (retina e nervos). Essa leso pode levar
a perda parcial ou total da viso.
Internas: Ocorrem geralmente no aparelho digestivo, reprodutor ou respiratrio. Podem
ocasionar hemorragias graves.
Infelizmente, muitas crianas e adolescentes vtimas de abuso fsico vo ao bito pela
gravidade das leses.
Ateno 1: os prossionais da educao podem suspeitar da presena do abuso fsico
parental atravs da observao da mudana de comportamento da criana na escola! Alm
de leses, alguns comportamentos da criana podem estar associados ao fato dela ser vtima de
abuso fsico. Entre esses comportamentos encontram-se:
Frequentemente atrasada ou ausente na escola
Fica muito tempo na escola e evita ir embora
Tendncia ao isolamento social
Tem diculdade em relacionar-se com outros tendo, geralmente, poucos amigos
Demonstra pouco interesse e motivao pelas tarefas escolares
Conduta agressiva, frequentemente machucando os colegas nas brincadeiras, agredindo-
os verbalmente. Podem estar envolvidos como agressores em situaes de bullying
Excessivamente submissa, retrada, passiva, no protestando perante atitudes alheias
para com ela. Pode ser vtima de bullying.
Cansao ou apatia permanente (dorme frequentemente na aula)
Evita contato fsico com outros: abraar, beijar, tocar.
Queixa-se de dores ao se movimentar
Apreensiva quando outras crianas choram
Usa roupa inadequada para a estao, como mangas compridas ou capuz para esconder
os machucados.
Fornecem verses incoerentes sobre a ocorrncia dos ferimentos, queimaduras, etc
Relata abuso fsico ocasionado pelos pais
Episdios de fuga de casa
Ateno 2: Os prossionais da educao podem suspeitar da presena do abuso fsico
parental atravs da observao do comportamento dos pais ou famlia quando questionados
sobre esse ato! Alm de observar as leses presentes no corpo da criana e seus comportamentos,
o prossional deve car atento aos comportamentos de pais e familiares. Eis alguns deles:
154
Avs severos e rgidos
Pais que sofreram maus-tratos na infncia
Justicativa do abuso fsico como prtica disciplinar
Uso abusivo de lcool ou drogas
Aborrecem-se facilmente, tm baixa tolerncia frustrao
So desconados e receosos de outras pessoas
Ausncia de rede de apoio social (parentes e amigos)
Tem uma viso negativa da criana, vendo-a como m ou diablica
Pouco ou nenhum interesse no bem-estar da criana
Explicaes evasivas, ilgicas, inconsistentes, contraditrias e no convincentes no
que diz respeito aos ferimentos da criana
Levam a criana para mdicos ou hospitais diferentes a cada ferimento
Culpa a criana pelos ferimentos
Constantemente criticam e tm expectativas inapropriadas das crianas
No esto disponveis para compartilhar atividades com as crianas
No se interessam pela situao escolar dos lhos
Desvalorizam a criana em pblico
Vem o lho como sua propriedade
Tratamento desigual entre os irmos
Abuso emocional em crianas e adolescentes
O abuso emocional ou psicolgico evidenciado pelo prejuzo competncia emocional
da criana e do adolescente, isto , a capacidade de amar os outros e de sentir-se bem a respeito de
si mesma. So atos de hostilidade e agressividade que podem inuenciar em sua motivao, em sua
auto-imagem, auto-estima e autoconceito.
Categorias
1) Ignorar
No fornecer estimulao necessria, receptividade e valorizao dos mritos da
mesma nas rotinas familiares.
Negligenciar as necessidades de tratamento mdico ou psicolgico
Ausncia de estimulao e de apropriado manejo
No olhar para a criana ou chamar o seu nome
Ignorar a presena da criana
155
2) Rejeitar os valores e necessidades
Depreciar ou ridicularizar a criana
Rejeitar as ideias da criana
Inapropriadamente atribuir caractersticas negativas
Tratar o adolescente como criana
Colocar apelidos ou chamar de forma depreciativa, como: vagabundo, burro...
Debochar da criana quando esta expressa seus sentimentos
3) Isolar a criana da famlia e da comunidade, privar a criana do contato social:
Impossibilitar a criana de contatos com colegas, sociais.
Impossibilitar a criana de participar das rotinas familiares
Separar sicamente a criana do convvio familiar
4) Aterrorizar e ameaar a criana com ataques verbais, criando um clima de medo,
hostilidade, e ansiedade, privando a criana de sentimentos de segurana:
Ameaar a criana com armas, facas ou outros objetos
Usar palavres
Fazer com que a criana sinta excessiva culpa
Punir a criana por sentir medos prprios da sua idade
Expor a criana a situaes de perigo
Ameaar de suicdio ou abandono
5) Encorajar e reforar comportamentos destrutivos, anti-sociais, at que a criana
esteja impossibilitada de um desenvolvimento socioemocional favorvel para sua interao social:
Participar de rituais (abuso ritualstico)
Forar a criana a assistir materiais pornogrcos
Explorar a criana sexualmente
Ensinar e responder positivamente a comportamentos ilegais ou anti-sociais
Ensinar que o mal bem e o bem mal
Fornecer drogas
Usar a criana como espio ou condente de relacionamentos romnticos ou problemas
com separao ou conjugal.
6) Pressionar excessivamente para que a criana cresa rapidamente e que adquire
habilidades motoras, acadmicas, etc. levando a criana a sentir-se que nunca suciente boa.
Sobrecarregar a criana com muitas atividades, com uma agenda cheia de compromissos.
156
A criana vtima de abuso emocional sente-se incapaz de corresponder s expectativas dos
adultos, com isso sente-se culpada e responsvel pelos eventos negativos que possam ocorrer, no
somente em casa, mas em outros contextos.
Ateno: Os prossionais da educao devem estar atentos a crianas que esto sempre se
desvalorizando e no acreditam quando algum faz elogios!
Materiais sugeridos
Livros
Joo e Maria (2010)
Ttulo original: Hansel et Gretel
Autor: Herve Le Goff
Tradutor: Eduardo Brandao
Editora: Cia das Letrinhas
Cinderela Chinesa (2006)
Autora: Adeline Yen Mah
Editora: Cia das Letras
Uma criana no inferno: quando a violncia est onde no deveria (2006)
Autor: Dave Pelzer
Tradutor: Carlos Szalak
Editora: Prestgio
Filme: Criana, a alma do negcio (2008) Documentrio
Direo: Estela Renner
Produo Executiva: Marcos Nisti
Maria Farinha Produes
Encontrado em http://www.alana.org.br/CriancaConsumo/Biblioteca.aspx?v=8&pid=40
Referncias
.
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Psicologia Reexo & Crtica, 13(1), 127-141.
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158
anotaes
VIOLNCIA VIOLNCIA
A i d Aes ou omisses que podem cessar,
impedir, deter ou retardar o desenvolvimento
l d h pleno dos seres humanos
Ocorre em relaes interpessoais assimtricas
e hierrquicas, em que h uma desigualdade
ou relao de subordinao
Satisfao das necessidades e desejos
do agressor g
(Koller & De Antoni, 2004)
DIFERENA DIFERENA
Violncia
Maus Tratos Maus Tratos
Abuso
VIOLNCIA
Clarissa De Antoni
UFRGS/CEP-RUA
159
anotaes
Relao Tridica Relao Tridica

AGRESSOR AGRESSOR
VITIMA TESTEMUNHA
(Koller & De Antoni, 2004)
ABUSO
Forma de violncia, repetido e intencional , p
Algo em excesso que pode causar danos Algo em excesso, que pode causar danos
Relao de poder; usar mal ou Relao de poder; usar mal ou
inconvenientemente de situao de superioridade.
Mau uso ou uso errado, excessivo ou injusto.
MAUS TRATOS MAUS TRATOS
M t t i f i Maus tratos so aes que infringem
sofrimento intil, exagerado e no
justificado justificado.
So exercidos geralmente por adultos So exercidos, geralmente, por adultos
responsveis pela segurana, superviso
e proteo da criana e do adolescente, e proteo da criana e do adolescente,
e que falham nestas tarefas.
(Farinatti, 1993)
160
anotaes
Violncia Institucional Violncia Institucional

Caracteriza-se por estar associada s
condies especficas dos locais onde
ocorre, como instituies de sade,
escolas, abrigos.
Violncia de Gnero Violncia de Gnero
Gnero um conceito cultural vinculado
forma como a sociedade constri as
diferenas sexuais.
Refere-se a dimenso social da sexualidade
humana.
(Kronbauer & Meneghel, 2005)
Violncia de Gnero qualquer ato que
possa resultar em dano ou sofrimento possa resultar em dano ou sofrimento
fsico, sexual ou psicolgico mulher.
Tipos de Violncia Tipos de Violncia
Gnero
Institucional
Preconceito ou discriminao
Estrutural Estrutural
Mdia
Urbana
Intrafamiliar
...
161
anotaes
Violncia Institucional Violncia Institucional

Pode ocorrer nas relaes de trabalho
Exemplo: Assdio moral
(Heloani, 2005)
Existe em nvel institucional um outro tipo de Existe, em nvel institucional, um outro tipo de
violncia que pode passar despercebida, que a
negligncia profissional.
Sua manifestao caracteriza-se pelo
desprezo (por desinteresse, despreparo
ou incompetncia) pelas outras formas
de violncia e de violao de direitos de crianas
e adolescentes, ignorando os sinais
de risco e a existncia de processos violentos
em curso que podero levar a violncias
mais graves (como a sexual, por exemplo)
ou at mesmo morte.
Envolvem as condies materiais das
instituies, exemplo: carncia de , p
pessoal e de equipamentos, as filas de
espera a falta de material os horrios espera, a falta de material, os horrios
inadequados de atendimento, a ausncia
de profissionais no trabalho de profissionais no trabalho.
Violao dos Direitos Humanos
(UNICEF/ ILANUD 2007) (UNICEF/ ILANUD, 2007)
162
anotaes
Vi l i Mdi Violncia na Mdia

Exposio de crianas e adolescentes a cenas
de violncia de violncia
As formas atuais de expresso de As formas atuais de expresso de
violncia enquadram-se nos sistemas
econmicos culturais e polticos abusivos econmicos, culturais e polticos abusivos
que conduzem opresso de grupos,
classes, naes e indivduos, aos quais
so negadas conquistas da sociedade, g q
tornando-os mais vulnerveis que outros
ao sofrimento e morte ao sofrimento e morte
(Minayo,2006).
Violncia Estrutural Violncia Estrutural
Aquela que nasce no prprio sistema
social criando as desigualdades social, criando as desigualdades
e suas consequncias, como a fome,
o desemprego, e todos os problemas
sociais com que convive a classe sociais com que convive a classe
trabalhadora"
163
anotaes
ABUSO ABUSO
Fsico
Sexual
Emocional
Negligncia Negligncia
Abandono
Explorao
Violncia Intrafamiliar Violncia Intrafamiliar
Multidirecional
Transgeracional
Sistmico
Modelos explicativos Modelos explicativos
1) Teoria da Aprendizagem Social
2) Teoria dos Efeitos Preparatrios
3) Teoria do Script 3) Teoria do Script
(Njaine & Minayo 2004) (Njaine & Minayo, 2004)
164
anotaes
Abuso Fsico Abuso Fsico

Deixa leses clinicamente diagnosticveis
ou no: ou no:
Leses Cutneas
L Leses sseas
Leses Neurolgicas
Leses Oculares
Leses Internas Leses Internas
bito
INDICADORES DA
PRESENA DO ABUSO
FSICO EM CRIANAS E FSICO EM CRIANAS E
ADOLESCENTES ADOLESCENTES
(De Antoni, Cecconello & Koller, 2003; De Antoni, Barone, Koller, 2007; De
Antoni, Teodoro & Koller, 2009)
VISO INTERSETORIAL VISO INTERSETORIAL
EDUCAO EDUCAO
DIREITO
SADE
SOCIAL SOCIAL
AMBIENTAL
SEGURANA PBLICA
VISO ECOLGICA VISO ECOLGICA
165
anotaes
Comportamento observvel na ESCOLA

C d t i f t t
Comportamento observvel na ESCOLA
Conduta agressiva, frequentemente
machucando os colegas nas brincadeiras,
di d b l t agredindo-os verbalmente.
Excessivamente submissa, retrada, passiva,
no protestando perante atitudes alheias para
com ela.
Cansao ou apatia permanente (dorme
frequentemente na aula) em funo do Distrbio q )
do sono e hipervigilante em casa.
Comportamento observvel na ESCOLA Comportamento observvel na ESCOLA
Frequentemente atrasada ou ausente na escola.
Fica muito tempo na escola e evita ir embora Fica muito tempo na escola e evita ir embora.
Tem dificuldade em relacionar-se com outros
t d l t i l tendo, geralmente, poucos amigos na escola.
Demonstra pouco interesse e motivao pelas
tarefas escolares.
NA CRIANA NA CRIANA
Leses mais comuns:
Marcas de mordida Marcas de mordida
Hematomas
Cortes Cortes
Queimaduras
F t t d i Fraturas em partes do corpo no usuais.
Inchaos na face e extremidades
166
anotaes
Comportamentos observveis
NOS PAIS OU FAMLIA
Dificuldades conjugais.
Dificuldades financeiras.
Parentalidade severa dos avs.
Histria de abuso na infncia dos pais Histria de abuso na infncia dos pais.
Fornecem verses incoerentes sobre a
ocorrncia dos ferimentos, queimaduras, etc. ocorrncia dos ferimentos, queimaduras, etc.
Relata abuso fsico ocasionado pelos pais.
Episdios de f ga de casa Episdios de fuga de casa.
Evita contato fsico com outros.
Queixa-se de dores ao se movimentar ou ter
contato contato.
Apreensiva quando outras crianas choram.
U i d d t Usa roupa inadequada para a estao, como
mangas compridas ou capuz.
167
anotaes
NOS PAIS OU FAMLIA
Explicaes evasivas, ilgicas, inconsistentes,
contraditrias e no convincentes no que diz q
respeito aos ferimentos da criana.
Levam a criana para mdicos ou hospitais Levam a criana para mdicos ou hospitais
diferentes a cada ferimento.
Culpa a criana pelos ferimentos Culpa a criana pelos ferimentos.
Constantemente criticam e tm expectativas
i i d d i inapropriadas das crianas.
NOS PAIS OU FAMLIA
Tendncia ao isolamento social.
Ausncia de rede de apoio social (parentes Ausncia de rede de apoio social (parentes
e amigos).
Tem ma iso negati a da criana endo Tem uma viso negativa da criana, vendo-
a como m ou diablica.
Pouco ou nenhum interesse no bem-estar
da criana.
NOS PAIS OU FAMLIA
Justificativa do abuso como prtica
disciplinar disciplinar.
Uso abusivo de lcool ou drogas.
Aborrecem-se facilmente, tm baixa
tolerncia frustrao.
So desconfiados e receosos de outras
pessoas.
168
anotaes
Abuso Emocional
NOS PAIS OU FAMLIA
No esto disponveis para compartilhar
atividades com as crianas. atividades com as crianas.
No se interessam pela situao escolar
dos filhos dos filhos.
Desvalorizam a criana em pblico.
Vem o filho como sua propriedade.
Tratamento desigual entre os irmos.
Conceito Conceito
O b i l i l i O abuso emocional ou psicolgico
evidenciado pelo prejuzo competncia
emocional da criana e do adolescente isto emocional da criana e do adolescente, isto ,
a capacidade de amar os outros e de sentir-se
bem a respeito de si mesma. bem a respeito de si mesma.
So atos de hostilidade e agressividade que
podem influenciar em sua motivao, em sua podem influenciar em sua motivao, em sua
auto-imagem, auto-estima e autoconceito.
169
anotaes
3) Isolar a criana da famlia e da comunidade, privar a

criana do contato social:
Impossibilitar a criana de contatos com colegas,
sociais
Impossibilitar a criana de participar das rotinas
familiares
Separar fisicamente a criana do convvio familiar
2) Rejeitar os valores e necessidades
Depreciar ou ridicularizar a criana
Rejeitar as ideias da criana
Inapropriadamente atribuir caractersticas negativas
Tratar o adolescente como criana
Colocar apelidos ou chamar de forma depreciativa,
como: vagabundo,fraco, estpido, etc.
Bode expiatrio
Debochar da criana quando esta expressa seus
ti t sentimentos
Categorias g
1) Ignorar 1) Ignorar
No fornecer estimulao necessria, receptividade e
valorizao dos mritos da mesma nas rotinas familiares
Negligenciar as necessidades de tratamento mdico
ou psicolgico g
Ausncia de estimulao e de apropriado manejo
No olhar para a criana ou chamar o seu nome p
Ignorar a presena da criana
170
anotaes
E i d iti t t t Ensinar e responder positivamente a comportamentos

ilegais ou anti-sociais
Ensinar que o mal bem e o bem mal Ensinar que o mal bem e o bem mal
Fornecer drogas
Usar a criana como espio ou confidente de Usar a criana como espio ou confidente de
relacionamentos romnticos ou problemas com
separao ou conjugal. separao ou conjugal.
5) Encorajar e reforar comportamentos
destrutivos, anti-sociais, at que a criana esteja , , q j
impossibilitada de um desenvolvimento
socioemocional favorvel para sua interao social:
Participar de rituais (abuso ritualstico)
Forar a criana a assistir materiais pornogrficos
Explorar a criana sexualmente
4) Aterrorizar e ameaar a criana com ataques 4) Aterrorizar e ameaar a criana com ataques
verbais, criando um clima de medo, hostilidade,
e ansiedade, privando a criana de sentimentos
de segurana:
Ameaar a criana com armas, facas ou outros
objetos
Usar palavres
Fazer com que a criana sinta excessiva culpa
Punir a criana por sentir medos prprios da sua
idade
E i it d i Expor a criana a situaes de perigo
Ameaar de suicdio ou abandono
171
anotaes
F li i h i d Famlias com pais hostis tendem a ter

baixa coeso (proximidade) baixa coeso (proximidade)
ou vnculo emocional,
pouco calor humano, carinho,
e preocupao com o bem-estar e preocupao com o bem estar
dos filhos.
Exemplo: Algumas crianas podem externalizar
seu sofrimento e expressar em aes por exemplo: seu sofrimento e expressar em aes, por exemplo:
pai separado que promete sempre visitar e nunca
aparece. A criana fica excitada com a expectativa p p
de rever o pai e quando isto no acontece, a criana
pode ter um acesso de raiva e bater em todos ou
isolar-se em um canto. De qualquer forma, ela est
aprendendo que os adultos no cumprem o que
prometem e isto pode acarretar em relaes futuras prometem e isto pode acarretar em relaes futuras
sem confiana.
6) Pressionar excessivamente para que a criana
cresa rapidamente e que adquire habilidades
t d i t l d i motoras, acadmicas, etc. levando a criana a
sentir-se que nunca boa o suficiente.
Sobrecarregar a criana com muitas atividades
172
anotaes
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O abuso emocional
poder levar a criana ou adolescente p
depresso falta de apetite
desnutrio anemia desnutrio anemia
T b d l i t d d Tambm desenvolvimento de doenas
psicossomticas.
Consequncias Co sequ c as
O comprometimento no O comprometimento no
desenvolvimento emocional
e/ou fsico revelado pela
presena de doenas presena de doenas.
173
3.2 Relaes de amizade & bullying
Michele Poletto
As relaes de amizade e o bullying so dois fenmenos distintos presentes na interao e
no convvio entre crianas e adolescentes. Enquanto a amizade impulsiona o desenvolvimento, o
bullying pode trazer consequncias negativas sade emocional.
Definindo relaes de amizade...
Os contatos mais intensos, provocados pela escolarizao mais precoce e pela urbanizao
contribuem para a importncia crescente das relaes de amizade na vida da criana. Crianas com
amigos no ambiente escolar apresentam um maior grau de ajuste ao seu contexto. As amizades
geram atitudes mais positivas referentes escola (Garcia, 2005).
A amizade uma interao entre dois ou mais indivduos, recproca e iniciada por livre
escolha (Daudt, 1995). Ela possui a funo de promover afeto, intimidade e conana; desenvolver
habilidades sociais bsicas como comunicao, cooperao e capacidade de resolver conitos;
receber informaes sobre elas prprias, dos outros e do mundo (Cole & Cole, 2004). Ao mesmo
tempo, a vivncia de companheirismo e diverso alivia o estresse do cotidiano. Diante disso, a
armativa Vocs tm que ser amigos! delicada, especialmente quando se leva em considerao
as caractersticas deste tipo de relao, pois no possvel obrigar algum a ser amigo do outro. O
que deve ser ressaltado o respeito e a boa convivncia. A escola pode funcionar potencializando
as relaes de amizade entre seus alunos. No entanto, quando essa relao mais ntima e mtua
no for possvel entre duas crianas, ainda assim importante fomentar o respeito s diferenas e
a necessidade de um bom convvio.

Definindo bullying...
Tem sido difcil traduzir o termo bullying em diferentes lnguas e culturas. No entanto,
popularizado na mdia e nas conversas entre professores, pais e estudantes, embora ainda no
possua um equivalente exato e consensual para a lngua portuguesa, parece no carecer mais de
uma traduo, pois j reconhecido como tal. Bully, em ingls, quer dizer valento, que se origina
do vocbulo Bull (touro). A palavra bullying tem sido traduzida por intimidao ou tambm
por humilhao. Estas tradues e palavras no so apropriadas, pois reduzem o fenmeno a
apenas algumas de suas formas de manifestao e/ou consequncias do comportamento agressivo
de umas pessoas sobre as outras. Outro termo que vem sendo usado como traduo ao bullying
vitimizao, ou ainda, maltrato entre pares. O bullying uma violncia que pode iniciar de forma
no-intencional e na sequncia colocar uma pessoa (vtima) sob presso e maltrat-la.
Foi Dan Olweus, professor da Universidade de Bergen, Noruega, o precursor dos estudos
sobre bullying, motivado principalmente pelo alto nmero de casos de queixas e ideias de suicdio
174
ocorridos com crianas na dcada de 70 trazidas ao seu consultrio de psicologia clnica (Lisboa,
Braga, & Ebert, 2009). Ele utilizou este termo para denir os ataques sistemticos de uma criana
mais forte sobre outra mais fraca.
O comportamento agressivo entre crianas e adolescentes uma queixa frequente de
pais, educadores e das escolas. As agresses entre jovens no ambiente escolar se conguram
uma problemtica central de preocupao, debate e mobilizao da mdia, de estudiosos e das
autoridades responsveis, principalmente nos ltimos anos. H dois tipos de comportamento
agressivo, a saber: a agressividade externalizada, todo comportamento verbal e/ou fsico (bater,
empurrar, ameaar, xingar, entre outros) direcionado a pares com a inteno de prejudicar e causar
danos, ela a forma cara a cara, mais direta; a agresso relacional inclui atos com inteno de
prejudicar signicativamente as amizades ou sentimentos de outros, atravs de intrigas, fofocas,
por exemplo (Cole & Cole, 2004). Os meninos tendem a manifestar mais a agressividade fsica,
enquanto as meninas manifestam mais a agressividade verbal e relacional (Lisboa, 2001).
Aes e comportamentos variados so usados no processo de bullying, a saber: colocar
apelidos, ofender, zoar, gozar, encarnar, sacanear, humilhar, fazer sofrer, discriminar, excluir,
isolar, ignorar, intimidar, perseguir, assediar, aterrorizar, amedrontar, tiranizar, dominar, quebrar
pertences, agredir, bater, chutar, empurrar, ferir e roubar. No sero estes comportamentos isolados
que caracterizaro tal violncia, mas a agresso intencional, sistemtica de uma ou mais crianas
sobre a qual a vtima geralmente percebida como mais frgil e possui pouco ou nenhum recurso
para evitar e/ou defender-se da situao. De acordo com Almeida, Lisboa e Caurcel (2007), esse
tipo de interao grupal marcado por desequilbrio de poder e ausncia de reciprocidade. Nestes
grupos, o maltrato considerado como mais uma atividade compartilhada do grupo, como outras
quaisquer (por ex.: jogos, conversas, atividades de lazer e esporte).
Pela dinmica que se estabelece nestes grupos de crianas e/ou adolescentes possvel
identicar agressores que, muitas vezes, so os lderes dos grupos; uma ou mais vtimas que so
excludas da interao destes grupos e agredidas; e, os demais integrantes do grupo seriam os
seguidores que reforariam o fenmeno do bullying. O bullying como um fenmeno grupal possui
um mecanismo retroalimentvel uma vez que este tipo de maltrato reforado intra-grupo pelas
alianas e amizades estabelecidas. Alm disso, muitas vezes, as crianas preferem participar do
grupo de agressores, a ser o alvo das agresses. Este tipo de comportamento agressivo refora outros
ao legitimar a violncia, gerar esteretipos, incrementar preconceitos e banalizar o sofrimento dos
outros e valores ticos como respeito s diferenas individuais.
Mitos e verdades sobre bullying
Diante da necessidade de esclarecimentos e informao sobre o que bullying e pela
difcil identicao do fenmeno, reuniram-se algumas concepes equivocadas sobre o tema.
Ideias errneas sobre o bullying podem fomentar a banalizao e os julgamentos extremados
de comportamento, ou seja, de um lado minimizando situaes de violncia entre pares e de outro
considerando qualquer comportamento inadequado da criana ou adolescente como bullying.
175
Mito: O bullying qualquer desentendimento entre estudantes.
Verdade: O bullying um tipo de violncia sistemtica que envolve geralmente um grupo
de estudantes discriminando e excluindo da interao outro estudante.
Mito: Bullying bobagem de criana.
Verdade: O bullying pode ter uma variabilidade nos nveis de agresso desde a fsica at
sobre as relaes, mas as mais sutis tambm podem causar sofrimento para os envolvidos.
Mito: O bullying ocorre apenas entre os meninos.
Verdade: Embora entre os meninos prevaleam as agresses fsicas e para as meninas as
relacionais, ambos podem sofrer e praticar os dois tipos. Alm disso, podem tambm ocorrer em
grupos mistos com meninos e meninas.
Mito: O bullying ocorre mais em escolas pblicas.
Verdade: Esse tipo de comportamento no exclusivo das escolas pblicas, em escolas
particulares ele tambm ocorre.
Mito: As consequncias decorrentes do bullying so mais graves que as do cyberbullying.
Verdade: Em ambas as manifestaes, podem ter repercusses graves e causar muito
sofrimento vtima.
Como identificar o fenmeno do bullying?
Ele ocorre quando uma criana ou adolescente sistematicamente exposto a atos
agressivos (diretos e indiretos) por uma ou mais crianas. Alm disso, uma relao com ausncia
de reciprocidade e equilbrio de poder se estabelece, na qual a vtima possui pouco ou nenhum
recurso para evitar e/ou defender-se da situao.
As consequncias deste tipo de violncia pareciam recair apenas sobre as vtimas, no entanto
vericou-se que os agressores tambm apresentavam diculdades. Entre as vtimas, a vivncia de
bullying sistematicamente est associada a srios fatores de risco para depresso, fobias sociais e
suicdio, elas apresentam tambm baixa auto-estima e insegurana e podem desenvolver sintomas
fsicos, comportamentais e emocionais decorrentes desta violncia sistemtica. Em relao aos
agressores, se prev diculdades de relacionamento, delinquncia, envolvimento em outras
situaes de violncia, por vezes, mais graves, abuso de drogas, entre outros (Almeida, Cardoso,
& Costac, 2009; Neto, 2005; Teixeira, 2006).
Algumas caractersticas das vtimas podem convidar ou suscitar o ataque agressivo.
Entre as caractersticas das crianas escolhidas como alvo de atos agressivos esto: passividade,
isolamento, introverso, inibio, percepo negativa de si mesmas e das situaes. No entanto,
176
contrrio ao que muitas vezes se pensa, crianas provocativas e/ou com comportamento agressivo
e/ou ansioso tambm podem ser vtimas de bullying (Almeida, Cardoso, & Costac, 2009).
Embora os estudos levantem essas caractersticas, talvez o que realmente merea ateno dos
educadores a ideia de que para alm de identicar padres de caractersticas que possam suscitar
o comportamento agressivo entre pares, a questo de ser diferente pode ser o X da questo. Ou
seja, o grupo tende a excluir algum com caractersticas distintas das do grupo. Assim sendo, um
excelente e frequente aproveitamento escolar de um aluno pode levar seus pares a comportamentos
agressivos para exclu-lo do grupo, por exemplo.
Outro aspecto interessante o de que as caractersticas familiares podem favorecer a
manifestao do comportamento agressivo nas crianas: excesso de tolerncia ou permissividade,
maus-tratos, instabilidade emocional, negligncia, entre outros (Neto, 2005). Entretanto, a vivncia
familiar instvel, com maus-tratos e as caractersticas das crianas vtimas ou agressoras devem
ser tomadas com cuidado e relativizadas, uma vez que outros aspectos podem estar em cena. As
famlias dos agressores, por exemplo, no necessariamente so famlias com muitos problemas,
mas podem, por exemplo, legitimar e ensinar a violncia e a importncia de uns serem melhores
que outros. Ou ainda, famlias que procuram atender seus lhos em suas necessidades materiais,
todavia podem negligenciar momentos de conversas. Sendo assim, toda criana pode sofrer e ser
agressora.
Entre as temticas discriminatrias encontram-se: a situao socioeconmica da fam-
lia, cor, raa, religio, aparncia fsica e decincias fsicas e/ou intelectual (Almeida, Cardoso,
& Costac, 2009; Teixeira, 2006). Esses temas discriminatrios geralmente so fceis de serem
vericados, no entanto as vivncias de violncia no microssistema escolar podem ser reexo do
macrossistema no qual a escola recebe inuncias. O macrossistema um conjunto de ideologias,
valores e crenas, religies, formas de governo, culturas e subculturas que inuenciam o
desenvolvimento do indivduo (Bronfenbrenner, 1979/1996). Ao mesmo tempo ele envolve todos
os outros ambientes, forma uma rede de interconexes que se diferenciam de uma cultura para
outra. Desse modo, suas caractersticas estaro presentes no modo como os professores ensinam,
como um educador lida com uma criana, como os pares se relacionam entre si, como a escola
entende a famlia de um estudante com uma decincia, ou ainda quais os valores reforados
(Poletto, 2011).
Situao 1: Sempre fui um cara gordinho e cavam me chamando de gordo, baleia,
lhote de hipoptamo, almndega. Eu sempre sofri muito com isso, porque embora
possa parecer bobagem, para mim no era. Tambm me excluam quando iam jogar
futebol ou fazer alguma atividade em grupo da cava quieto, triste mesmo, s vezes.
Sempre achei que o pessoal da minha turma era muito infantil e passei a ter amizades
com pessoas mais velhas e fora da escola. Porque aqui na escola rola muito preconceito
quando no se popular ou quando a tua imagem no de um padro e tal, tipo eu que
sou gordinho. (15 anos, menino, escola particular)
177
Situao 2: Vitor um menino de 12 anos, mora com seus pais e uma irm de trs anos.
Na 2 e 3 sries era vtima de seu colega Jorge que era dois anos mais velho. A famlia
no sabia, mas Vitor era ameaado por Jorge e outros meninos que bateriam em Vitor se
ele no zesse o dever de casa deles. Algumas vezes, Vitor conseguia fugir, outras ou
fazia as tarefas ou apanhava. Marcelo, um desses meninos quis mudar de ideia e queria
ser amigo de Vitor, pois percebeu que ele era legal, mas Jorge no deixou e ameaou
tambm bater em Marcelo e expuls-lo do grupo. Muitas vezes, Vitor percebeu que
alguns de seus materiais escolares haviam sumido, mas no tinha como provar quem
havia feito isso. Depois de saber dessa situao, a famlia de Vitor resolveu troc-lo de
escola.
Situao 3: Acontece muito dos guris tirarem com a minha cara, isso falta de respeito,
eu tenho uma amiga que, s vezes, tambm sente isso do preconceito, e conversamos.
No sei se coisa da idade, cam me chamando de feia, no sei o qu, no sei o que
mais, cam humilhando a gente. Todos os meninos com todas as meninas, no tem
uma menina que no passa por isso, as que no sofrem isso so as queridinhas pra eles,
do cola na hora da prova, fazem tudo o que eles querem. Ah, pedem pra fazer um
trabalho e elas fazem ou pra ir em um lugar e elas vo. Ento elas fazem para serem as
queridinhas, pra que todos gostem delas e por outro pra no sofrer discriminao, mas
acho mais pra no sofrer discriminao.
Essas trs situaes ilustram casos de bullying, vivncias frequentes e presentes em escolas
brasileiras, sejam elas pblicas ou privadas. Antes de considerar a vivncia do bullying, as trs
situaes sinalizam diculdades dos grupos e das pessoas de lidarem com o diferente ou com
concepes de intolerncia, com dimenses de poder e de pertencimento, muitas vezes, inadequados
e preconceituosos. Aspectos que so encontrados nas vivncias em sociedade em qualquer espao,
grupos de trabalho, de amigos e at mesmo na famlia.
O ser humano, ao longo do seu desenvolvimento, busca de certa forma, diferenciar-se,
constituir-se como nico, seja em sua famlia e em seus grupos. No entanto, em algum momento
ela passa a incomodar e a lgica parece se inverter, todos devem ser iguais. Porque, ver algum
se destacar, pode incomodar. Nesse processo, se estabelecem excluses e padres de beleza e de
sucesso, que consequentemente, produzem movimentos em direo adequao, a qualquer custo,
dentro destes padres para que a pessoa seja reconhecida. Por exemplo, um adolescente apenas
ser aceito em um grupo se adotar os comportamentos dos demais integrantes, como vestir-se de
determinada maneira, ouvir determinado tipo de msica.
A padronizao e a excluso do diferente trazem como consequncia uma pobreza de
possibilidades, porque o que seria das outras cores se todos gostassem apenas do amarelo? Por que
ser que o arco-ris to encantador? A diversidade traz riqueza de possibilidades, drible para a
estagnao e a criatividade para que novas formas surjam.
Essas situaes desaam educadores na tarefa de pensar e discutir junto com seus grupos
de crianas e adolescentes sobre as vivncias, as sensaes, as percepes e os sentimentos
178
mobilizados na convivncia em grupo. Esse conjunto de possibilidades coloca o processo de
desenvolvimento, tanto de educadores como de crianas e adolescentes, em movimento e os
resultados obtidos dependero da forma como as situaes so vividas e signicadas.
O bullying possui um mecanismo retroalimentvel no apenas dentro dos grupos nos
quais ele ocorre, mas tambm por aspectos macrossistmicos e multideterminantes. A vivncia
hostil e negligente da famlia, a inuncia negativa da mdia maximizando eventos violentos, a
agressividade dos estudantes incrementam o cenrio de violncia vivido nas escolas (Njaine &
Minayo, 2003). Alm disso, a sociedade, muitas vezes, refora esteretipos, banaliza a violncia
pelo efeito de constncia com que ela ocorre no cotidiano. Como consequncias, vericam-se
a desconsiderao silenciosa do sofrimento e de valores ticos importantes como respeito s
diferenas individuais perdidos e enfraquecidos.
Ento, o que fazer para identificar ou prevenir o bullying?
O bullying um fenmeno de grupo e, como tal, merece ser analisado a partir de perspectivas
sistmicas e ecolgicas, baseada na complexa rede de relaes e de signicados. As intervenes
no devem focar os indivduos, uma vez que este tipo de comportamento violento tambm uma
atividade grupal, mas considerar as questes culturais e grupais e dos valores vigentes.
Conhecer as temticas usadas no bullying e discutir com crianas e adolescentes em grupos,
pode ser uma atividade simples, mas til, ao permitir o conhecimento de vrios olhares distintos.
Ao mesmo tempo, pode trazer a possibilidade de que temas como preconceito, popularidade,
diferenas possam ser abordados e discutidos. Embora, muitas vezes, a comunidade escolar
tenha um discurso politicamente correto, por ser parte integrante da sociedade, repete as mesmas
situaes vividas em outros espaos que envolvem discriminaes, situaes conituosas e que
no respeitam as diferenas.
Por outro lado, seria ingenuidade no considerar que a discusso desses temas mobilizam
dimenses pessoais, de vivncias familiares e culturais e que no so fceis de serem discutidos e
enfrentados, inclusive pelos educadores. Entretanto, espaos para que os prossionais da educao
possam estudar, informar-se e discutir tais temticas so fundamentais, possivelmente tanto quanto
trabalhar aspectos pedaggicos em suas reunies e formaes. sabido da correria e do acmulo
de tarefa de professores e direo de escolas. No entanto, espaos para considerar e trabalhar
temas tais como respeito diversidade e ao diferente, preconceito e outras temticas polmicas
so importantes de serem discutidas entre os educadores. Essa atividade pode facilitar o posterior
trabalho desses educadores com seus educandos. O fortalecimento do vnculo da criana com
a escola parece fundamental pelas possibilidades de interveno e benefcios que um ambiente
escolar seguro, acolhedor, afetivo e estimulante pode proporcionar.
Quando a escola est engajada com a comunidade escolar (estudantes, direo, professores
e pais) atravs de uma interao recproca favorecer o estabelecimento de processos proximais
efetivos e consecutivos. Tais processos so motores do desenvolvimento e mobilizam resultados
positivos em todos os atores em ao, sejam alunos, pais ou educadores. A sistematizao de
179
atividades e intervenes por perodos prolongados potencializa ainda mais tais resultados. Alm
disso, a escola conta com outro aspecto temporal e que pode agregar qualidade visto que ela, muitas
vezes, acompanha uma criana desde sua educao infantil at o ensino mdio. A escola com estas
caractersticas pode funcionar como fator de proteo ao amenizar os danos causados pela vivncia
de adversidades e ser um impulsionador do desenvolvimento, um ambiente de aprendizado de
letras e nmeros, mas tambm de habilidades sociais e afetivas (Poletto, 2007).
O contexto escolar precisa favorecer o acolhimento da diversidade, oportunizar espaos
de dilogo com seus estudantes, mediado por suas necessidades. Este espao no simples de
ser mantido, pois ele gera divergncias, preciso exibilidade, responsabilidade e tolerncia.
Do mesmo modo, deve estimular trabalhos que dem alternativas resoluo de conitos e
potencializar os laos de convivncia no ambiente escolar, atravs de ocinas, gincanas, atividades
de lazer, arte e cultura. Sendo assim, poder resgatar suas importantes funes junto rede. Talvez
um aspecto importante no deixar que temas tabus ou de difcil discusso ganhem vida de
maneira indireta e disfarada, pois a reexo evita banalizaes. Alm disso, de alguma maneira
eles viro tona, melhor que possam ter espao para serem pensados, discutidos e trabalhados a
constiturem munio para agresses e violncias silenciosas, mas no menos dolorosas.
Novidades sobre o bullying
O cyberbullying: novo meio, velha prtica
O avano tecnolgico e as novas formas de interao virtual tambm podem ser
ferramentas para a prtica do bullying, no entanto neste espao este comportamento agressivo
possui um nome especco: o cyberbullying ou bullying virtual. Este tipo de violncia utiliza
meio virtual e dispositivos tecnolgicos para constranger, humilhar, denegrir, ameaar e agredir
algum atravs da internet por MSN, redes de relacionamento (Orkut, Facebook, por exemplo),
blogs e youtube. As prticas e modernas funes de celulares e a facilidade de acesso a outros
aparatos permitem, por exemplo, que vdeos e fotos sejam feitos e publicados em sites sem
consentimento das vtimas.
O cyberbullying possui uma caracterstica que a vtima s percebe a agresso quando ela
j ocorreu. Os envolvidos neste tipo de agresso geralmente mudam de papel, em dado momento
so agressores e, em outro, vtimas.
Alm da variao do meio no qual essa violncia ocorre, o cyberbullying possui uma
varinci a de que este tipo de agresso realizada tambm contra adultos, geralmente professores.
Uma das razes que justica a eleio de vtimas pares ou adultos a sensao de anonimato
do acesso. No entanto, possvel identicar o endereo IP (internet protocol responsvel
pela identicao da origem do acesso) do computador de onde so postadas as mensagens ou
feitas as agresses. Diversos casos j foram noticiados e julgados no Brasil como crimes digitais
fundamentados pelo Direito Digital (ver Hoeschl, 2003).
180
Em relao ao cyberbullying sugere-se que as vtimas no respondam s provocaes
enviadas via celular ou publicadas na internet, armazenem as evidncias da intimidao e faam
denncias s autoridades. Alm disso, deve haver promoo de treinamentos na escola sobre o
uso responsvel e de maneira segura da internet, informar aos pais sobre esses aspectos, pois as
punies atingem a eles.
Materiais sugeridos
Livro e pea de teatro: Filhote de cruz-credo Fabrcio Carpinejar
Livro: Todos contra Dante - Luis Dill
Filmes
Te pego l fora (1987). 101 min. Direo: Phil Joanou Clssico dos anos 80, um
colegial simptico e tranquilo vai entrevistar um novo aluno para o jornal do colgio
que o cara um brutamontes, que no suporta ser tocado.
Nunca fui beijada (1999). 107 min. Direo: Raja Gosnell Uma jornalista
solicitada a disfarar-se de estudante para fazer uma reportagem investigativa sobre o
que acontece no meio estudantil. Inicialmente ca animada, mas as situaes na escola
a fazem lembrar de como era impopular na sua poca.
A classe (2007). 99 min. Direo: Ilmar Raag. Um lme que retrata os diversos grupos
envolvidos na agresso entre alunos. Relata a histria de um menino de 16 anos, que
perseguido por um grupo de valentes e sob a complacncia da turma. Um colega do
nerd acaba se envolvendo, vendo-se forado a proteg-lo.
Leonel P-de-Vento (2006). 15 min. Direo: Jair Giacomoni. (Animao) Em um
clima meio realista, meio mgico, o lme aborda diversos temas, como a passagem da
infncia para a adolescncia, a dor e a solido causadas pelo preconceito e a convivncia
com as diferenas. Premiado curta gacho, excelente para ser trabalho em aula para
alunos de todas as idades. Website: http://www.leonelpedevento.com.br/
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182
anotaes
Funes da Amizade Funes da Amizade

P i i t t d l Propicia contextos para desenvolver
habilidades sociais bsicas: comunicao,
cooperao e capacidade de resolver cooperao e capacidade de resolver
conflitos
Informaes sobre elas prprias os outros Informaes sobre elas prprias, os outros
e o mundo
Companheirismo e diverso que aliviam Companheirismo e diverso que aliviam
o estresse do cotidiano
M d l d l i t ti Modelos de relacionamentos ntimos
caracterizados por ajuda, ateno
e confiana (Garcia, 2005) e co a a (G c , 2005)
Relaes de Amizade Relaes de Amizade
Amizade
interao de dois ou mais indivduos, ,
recproca e iniciada por livre escolha
relao didica bilateral ntima mtua e relao didica bilateral ntima, mtua e
voluntria e possui a funo de promover
afeto intimidade e confiana (Daudt 1995) afeto, intimidade e confiana (Daudt, 1995)
Relaes de Amizade Relaes de Amizade
& Bullying
Michele Poletto
UFRGS/CEP-RUA UFRGS/CEP RUA
183
anotaes
Bullying ou vitimizao Bullying ou vitimizao

O termo ingls bullying, referido pela
primeira vez por Olweus (1978, 1993)
Olweus utilizou este termo para definir
os ataques sistemticos de uma criana
mais forte em outra mais fraca
Dificuldades com adaptao do termo Dificuldades com adaptao do termo
diferentes lnguas e culturas pelas
significaes sendo necessrias s g caes se do ecess as
adaptaes
Comportamento Agressivo Comportamento Agressivo
Manifestao do comportamento agressivo
agressividade externalizada - forma mais
direta e cara a cara de manifestar este
comportamento
agressividade relacional - inclui atos com
inteno de prejudicar significativamente
i d i d i l as amizades ou sentimentos de incluso
de outras pessoas
(Cole & Cole, 2004)
Fatores que influenciam Fatores que influenciam
a formao de amizades
Atividades em comum Atividades em comum
Comunicao clara
Troca de informaes Troca de informaes
Resoluo de conflitos
Reciprocidade Reciprocidade
(Cole & Cole, 2004)
184
anotaes

Caractersticas
processo de interao grupal p g p
se identifica claramente um agressor
(lder) (lder)
um grupo de seguidores (reforadores)
i i l d uma ou mais vtimas que so excludas
da interao social
(Li b B & Eb 2009) (Lisboa, Braga, & Ebert, 2009)
A vitimizao um processo identificado na
interao do grupo de crianas ou
d l t f t d l adolescentes e um fenmeno atravs do qual
um indivduo forado a sair de um grupo,
porque representa uma ameaa ao alcance porque representa uma ameaa ao alcance
dos objetivos deste grupo
Subtipo de comportamento agressivo e os Subtipo de comportamento agressivo e os
casos de maltrato (bullying) so observados,
na sua maioria no contexto escolar na sua maioria, no contexto escolar
(Bukowski & Sippola, 2001) ( pp , )
C l lid
Agredir
Colocar apelidos
Ofender
Zoar
Agredir
Bater
Chutar Zoar
Gozar
Encarnar
S
Chutar
Empurrar
Ferir
Isolar
Ignorar
Sacanear
Humilhar
Fazer sofrer
Ferir
Roubar
Quebrar pertences
g
Intimidar
Perseguir
Assediar
Fazer sofrer
Discriminar
Excluir
Queb a pe te ces
Assediar
Aterrorizar
Amedrontar
Tiranizar
Dominar
185
anotaes
Identificao do Bullying Identificao do Bullying

Quando uma criana ou adolescente
sistematicamente exposto a atos agressivos
(diretos e indiretos) por uma ou mais
crianas, estabelecendo-se uma relao
com ausncia de reciprocidade e equilbrio
de poder, na qual a vtima possui pouco ou
nenhum recurso para evitar e/ou defender-
se da situao
(Bronfenbrenner, 1979/1996, Olweus, 1993;
Salmivalli & cols., 1997) , )
Associado a srios fatores de risco no
futuro para futuro para
as vtimas (p. ex. suicdio, depresso)
os agressores (dificuldades de relacionamento os agressores (dificuldades de relacionamento,
delinquncia, violncia, entre outros)
(Almeida, Cardoso, & Costac, 2009; Neto, 2005; Teixeira, 2006)
Caractersticas individuais
das vtimas
C t ti d id Caractersticas que podem convidar ou
suscitar ao ataque agressivo e so, s vezes,
direta ou indiretamente responsveis pelo direta ou indiretamente responsveis pelo
maltrato
Crianas escolhidas como alvo de atos
agressivos podem ser
passivas, isoladas (excludas),
i t tid i ibid introvertidas, inibidas, percepo
negativa de si mesmas e da situao
provocativas com comportamento provocativas, com comportamento
agressivo e/ou ansioso
(Olweus, 1993)
186
anotaes
ibilid d Possibilidades
de de
D f h Desfecho
Entendimento, anlise e
interveno
O bullying um fenmeno de grupo e, como
tal, merece ser analisado a partir de
perspectivas sistmicas e ecolgicas
baseada na complexa rede de relaes dialticas
interindividuais A B
C D
sua organizao numa estrutura social
C D
Mecanismo de ao do bullying Mecanismo de ao do bullying
Este fenmeno nocivo serve para atingir
os objetivos grupais tpicos dentro do ciclo
evolutivo, mantendo sua homogeneidade
e coeso
Foco de interveno: identificar os objetivos
de um grupo e trabalhar no sentido de
modific-los. Se existir a possibilidade de
mudar os objetivos grupais, a vitimizao
para com algumas pessoas pode cessar
187
anotaes
Papel das interaes Papel das interaes

A i t d f As interaes nos grupos podem favorecer a
delimitao da identidade e papel social,
proporcionando o desenvolvimento de habilidades e proporcionando o desenvolvimento de habilidades e
competncias sociais, atravs de relaes positivas
de amizade, bem como caractersticas positivas p
individuais como auto-estima e auto-eficcia
Fator de Proteo ou Fator de Risco?
(Bukowski, 2004; Hartrup, 1983)
Bullying: Fenmeno de Grupo Bullying: Fenmeno de Grupo
Mecanimo retroalimentvel
Alianas estabelecidas Alianas estabelecidas
Violncia reforada intra-grupo
R f t ti l iti Reforo - gera esteretipos, legitima a
violncia, banaliza o sofrimento dos
t l ti i t t outros e valores ticos importantes como
respeito s diferenas individuais
(Njaine & Minayo 2003) (Njaine & Minayo, 2003)
Bullying: Fenmeno de Grupo Bullying: Fenmeno de Grupo
No processo de vitimizao, os jovens que se
comportam de maneiras semelhantes tendem a se
associarem formando gangs (pequenos grupos) associarem, formando gangs (pequenos grupos)
O maltrato e agressividade direcionados a outro
jovem (vtima) tambm podem ser atividades jovem (vtima) tambm podem ser atividades
compartilhadas, como outras atividades quaisquer
nos grupos de amigos (por ex.: jogos, conversas,
atividades de lazer e esporte)
O jovem agressor seguido ou se une a outros que
apresentam o mesmo comportamento
(Almeida 2000) (Almeida, 2000)
188
anotaes
Dados de Pesquisa Dados de Pesquisa

sobre Bullying y g
A agressividade e o isolamento ativo provocam
vitimizao
Crianas que possuem amizades recprocas e
t i i l t ibilid d d competncia social tm menor possibilidade de
serem vitimizadas
Quanto menor a popularidade mais facilmente Quanto menor a popularidade mais facilmente
podero ser vitimizadas
(Lisboa, 2005)
Dados de Pesquisa sobre
Bullying
A amizade atua como fator de proteo
vitimizao
Quanto mais a criana percebe sua amizade
como positiva menos chances seu amigo tem
de ser itimi ado de ser vitimizado
A recepo da amizade atua como fator de
proteo proteo
As crianas citadas pelos seus colegas nas
posies de vtima tenderam a ser apontadas posies de vtima tenderam a ser apontadas
tambm como agressoras
(Lisboa 2005) (Lisboa, 2005)
Amigo de quem? Amigo de quem?
Caractersticas dos amigos na dinmica
de risco e proteo da amizade
Dependendo do contexto, caractersticas
de amigos como agressividade podem ser g g
protetivas
189
anotaes
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Bullying Bullying
No negar mais o que ocorre nas escolas, no
bobagem e nem coisa de criana
Respeito infncia e adolescncia Respeito infncia e adolescncia
e suas bobagense chatices que
podem vir a se tornar grandes
tragdias
(ex.: episdio de Columbine, EUA)
(C li Li b 200 ) (Carolina Lisboa, 2005)
Dicas & Materiais Dicas & Materiais
Livro: Filhote de cruz-credo Fabrcio Carpinejar
Pea de teatro
Filmes:
190
3.3 Violncia sexual contra crianas e adolescentes:
definies, mitos e indicadores
Lusa F. Habigzang
Roberta Salvador Silva
Slvia H. Koller
A violncia sexual uma das formas mais graves de violncia contra crianas e adolescentes,
que atinge meninos e meninas de todas as idades, nveis socioeconmicos, etnias e culturas. Estima-
se que uma em cada quatro meninas e um em cada seis meninos vtima de alguma forma de
violncia sexual antes de completar 18 anos (Sanderson, 2005). A violncia sexual um fenmeno
que envolve aspectos mdicos, psicolgicos, jurdicos e sociais. Os dados epidemiolgicos altos
e as consequncias negativas da violncia sexual para o desenvolvimento cognitivo, emocional,
social e fsico das vtimas remetem a um problema de sade pblica em todo mundo.
A violncia sexual precisa ser combatida e, para tal tarefa, necessrio conhecer bem sua
denio, dinmica e indicadores. Muitos casos de violncia sexual no so denunciados pela falta
de conhecimento dos prossionais que atuam com crianas e adolescentes sobre como se pode
identic-los, como ocorrem e quais so as peculiaridades que os cercam e como se expressam
no comportamento das vtimas, dos agressores e das testemunhas (Habigzang, Azevedo, Koller,
& Machado, 2006). Alm disso, mitos sobre essa forma de violncia reforam compreenses
equivocadas da sociedade, que precisam ser desconstrudas para que intervenes preventivas e
teraputicas efetivas possam ser planejadas e executadas. Ou seja, se cada um souber bem quando
a violncia est presente na vida de uma criana ou adolescente poder com mais segurana
encaminh-los rede de proteo e garantir a preservao de seus direitos.
Definies e dinmica da violncia sexual
Um dos maiores equvocos em relao violncia sexual a sua denio. Muitos
prossionais acreditam que violncia sexual ocorre apenas quando a criana ou adolescente foi
submetido a um estupro. Entretanto, a denio de violncia sexual mais ampla, incluindo
interaes com ou sem contato fsico. Certa vez, em um curso de capacitao, uma psicloga que
atuava em um Centro de Referncia Especializado da Assistncia Social (CREAS), disse essa
menina sofreu uma tentativa de abuso (sic). Foi perguntado a ela como havia sido tal tentativa e
ela respondeu a menina era obrigada a tocar nos genitais do tio e ele tocava nela tambm (sic).
O relato dessa prossional demonstra um equvoco conceitual, pois aquilo que ela dene como
tentativa de abuso , claramente, uma forma de abuso. O mais grave nessa situao que tal
prossional atua em um CREAS, que um programa de referncia para atendimento de casos de
violncia.
191
A denio mais ampla e completa de violncia sexual a sugerida pelo Ministrio da
Sade (2002) que compreende essa forma de violncia como todo ato ou jogo sexual, relao
heterossexual ou homossexual, cujo agressor esteja em estgio de desenvolvimento psicossexual
mais adiantado que a criana ou adolescente. Tem por nalidade estimul-la sexualmente ou
utiliz-la para obter estimulao sexual. Estas prticas erticas e sexuais so impostas s crianas
ou aos adolescentes pela violncia fsica, ameaas ou induo de sua vontade. Pode variar desde
atos em que no existam contatos fsicos (assdio verbal, exibicionismo, voyerismo e explorao),
aos diferentes tipos de atos com contato fsico, sem penetrao (toques, carcias, intercurso
interfemural, sexo oral) ou com penetrao (digital, com objetos, intercurso genital e anal).
A denio ampla, incluindo todas as formas de violncia sexual. Alm disso, dene
aspectos da dinmica da violncia que contribuem para sua ocorrncia: prticas impostas atravs
de violncia fsica, ameaas ou induo da vontade. Alguns exemplos podem elucidar tais aspectos.
Uma menina de 14 anos era obrigada a dormir na mesma cama que seu padrasto e este determinava
que suas pernas estivessem entrelaadas as dele. Caso a menina se recusasse a colaborar, ele batia
nela com um cinto, deixando marcas em seu corpo como castigo (violncia fsica). Em outro caso,
a menina de nove anos era vtima de violncia sexual pelo pai biolgico e, sempre depois das
interaes abusivas, o pai dizia a ela se um dia tu contares o que fazemos a algum vou queimar
todo teu corpo com um ferro quente. Essa ameaa contribuiu para que a menina mantivesse a
violncia em segredo por trs anos. Por m, pode ocorrer a induo da vontade da criana ou
adolescente. Nestes casos, a vtima seduzida pelo agressor. Um exemplo dessa situao ocorreu
com uma adolescente de 15 anos. Ela passou a ser assediada verbalmente por um vizinho de 38
anos, casado, que sempre dizia a ela voc a menina mais linda do bairro, tem os olhos mais lindos
que j vi... se eu pudesse te namorar seria o homem mais feliz da terra... sou muito maltratado
pela minha esposa... gostaria de me separar dela e casar contigo. Tal discurso fez com que a
adolescente se interessasse pelo vizinho. A menina teve relaes sexuais com ele, engravidou e ele
negou que se relacionava com ela. Um aspecto relevante neste exemplo que a esposa do vizinho
era uma jovem de 19 anos e o casal tinha uma lha de cinco anos.
Os exemplos apresentados contribuem para a distino entre atos abusivos e no abusivos.
A diferena de idade entre os agressores e as vtimas pode ser utilizada como critrio. Sugere-
se haver uma diferena de idade superior a cinco anos entre eles, quando a vtima possui idade
inferior a 12 anos, e uma diferena superior a dez anos quando tiver entre 13 e 16 anos (Amazarray
& Koller, 1998). Contudo, trs variveis devem ser consideradas:
a presena de um poder diferencial, quando uma das partes exerce controle sobre a
outra;
um conhecimento diferencial, quando a idade cronolgica do agressor superior, h
maior avano desenvolvimental ou inteligncia superior da vtima; e,
uma graticao diferencial, na qual o propsito da relao a satisfao do agressor
e qualquer prazer por parte da vtima acidental e de interesse para o prazer de quem
abusa (Gabel, 1997).
192
O contexto no qual ocorre o abuso possibilita a sua classicao em duas categorias:
extrafamiliar e intrafamiliar. O abuso sexual extrafamiliar ocorre fora do ambiente domstico,
envolvendo situaes de violncia cometidas por estranhos ou conhecidos, mas que no so
considerados como membro da famlia, como por exemplo, vizinhos ou professores. Tambm se
refere a situaes de pornograa e explorao sexual (Librio, 2005). Porm, a maioria dos casos
de violncia sexual ocorre no contexto intrafamiliar e so perpetrados por pessoas prximas da
criana ou adolescente, possuindo ou no laos consanguneos com a vtima. Nesses casos, os
agressores desempenhariam papel de cuidadores, possuindo uma relao de conana e cuidado
com a vtima. Incluem pais, mes, madrastas, padrastos, tios, tutores, meio-irmos, avs e at
namorados ou companheiros que morem junto com o pai ou a me, caso eles assumam a funo
de cuidadores. Portanto, esse tipo de abuso denominado intrafamiliar (Furniss, 1993; Habigzang
& Caminha, 2004).
A violncia sexual desencadeada e mantida por uma dinmica complexa. As variveis
envolvidas nesta dinmica so:
Sndrome de segredo (Furniss, 1993) Os agressores sabem que a violncia sexual
um crime e inaceitvel. Para manter a situao em segredo, utilizam-se de ameaas
contra a criana ou pessoas signicativas para ela, como por exemplo, se voc contar
ningum vai acreditar em voc, se voc contar eu vou te matar, se voc contar
vou matar sua me ou irmos. J as barganhas se referem a outro tipo de estratgia
dos agressores. A barganha pode ocorrer atravs de presentes oferecidos s crianas
para manter a situao em segredo ou um tratamento diferenciado para a vtima. Por
exemplo, uma menina vitimizada pelo av recebia dinheiro de presente dele para
comprar chocolates. Alm disso, apenas essa neta podia assistir televiso na casa do
av. Tal regalia era apenas concedida a ela e no aos demais netos.
Rituais de entrada e sada (Furniss, 1993) Os rituais de entrada e sada so com-
portamentos emitidos pelos agressores, que indicam para a vtima o incio e trmino do
episdio abusivo. Os agressores no so maus o tempo todo. Eles tambm mantm
comportamentos positivos em relao s vtimas e isso contribui para dissociaes e
explica os sentimentos ambivalentes (amor e dio, carinho e medo) que as vtimas
podem apresentar pelos agressores. Uma menina de 12 anos sabia que quando as
janelas de sua casa estavam fechadas na volta da escola, indicava que o padrasto estava
em casa esperando por ela. Depois que o abuso ocorria, ele abria todas as janelas e
conversava com ela como se nada tivesse acontecido. Caso a menina no entrasse na
casa, ela era severamente punida sicamente e o padrasto dizia me que teve que
bater na menina porque ela no limpou a casa como deveria.
Sndrome de adio (Furniss, 1993) Essa varivel diz respeito ao comportamento
de descontrole dos agressores frente ao estmulo que a criana representa. Ele faz um
uso da criana para estimulao sexual e alvio de tenso e nega tal interao. So
raros os casos de agressores sexuais que se responsabilizam pelos abusos. A maioria
nega a violncia ou aponta a vtima como culpada. Alm disso, h vrios casos nos
193
quais os agressores vitimizaram mais de uma criana ou adolescente da mesma famlia,
conrmando o descontrole que possuem sobre o comportamento de abusar.
Sndrome da acomodao (Gabel, 1997) - A criana percebe-se vulnervel, acredita
nas ameaas e desenvolve crenas de que culpada pelo abuso, sentindo vergonha e
medo de revel-lo famlia e ser punida. A criana pode adaptar-se situao abusiva
para manter as relaes familiares, depois de tentativas mal sucedidas de revelao.
Tambm pode ocorrer a retratao, que se refere ao comportamento da criana de
voltar atrs na denncia da violncia, quando percebe as mudanas que tal revelao
gera na famlia e as reaes negativas de pessoas afetivamente signicativas para ela.
Presena de outras formas de violncia A violncia sexual no ocorre sozinha. Ela
frequentemente est acompanhada de outras formas de violncia, tais como negligncia,
violncia fsica ou psicolgica/emocional. A presena destas outras formas de violncia
aumenta a vulnerabilidade da criana e contribui para que a violncia sexual seja
mantida em segredo.
Mitos sobre a violncia sexual contra crianas e adolescentes
Alguns mitos sobre a violncia sexual dicultam o reconhecimento desta violncia, assim
como a noticao e podem potencializar os danos que a violncia sexual pode gerar nas vtimas.
Sanderson (2005) deniu uma srie de mitos a serem desconstrudos. Dentre os mitos apontados,
os principais so:
1. A violncia sexual no to comum quanto as pessoas pensam este pensamento
equivocado, pois os dados epidemiolgicos sugerem altos ndices de ocorrncia. Este
um problema de sade pblica e quanto mais for identicado e denunciado, mais
servios de proteo e capacitao para tal dever ocorrer.
2. As meninas correm mais risco de violncia sexual do que os meninos embora os
dados epidemiolgicos apontem que meninas sejam mais vitimizadas, os meninos
tambm correm risco de violncia sexual e so vitimizados. A subnoticao de casos
de meninos, devido a questes culturais de gnero, uma realidade que precisa ser
modicada para que meninos tenham acesso aos cuidados mdicos e psicolgicos
necessrios, bem como s medidas de proteo previstas em lei.
3. A violncia sexual ocorre apenas em certas comunidades\culturas\classes a violncia
sexual ocorre em todos os nveis socioeconmicos, contudo, a maioria dos casos
noticado nos rgos de proteo proveniente de classes socioeconomicamente
desfavorecidas. Isto no signica que a pobreza determina a existncia de violncia
sexual, mas a falta de esclarecimentos sobre o tema pode ser agravante. Crianas de
comunidades mais carentes so cuidadas por toda comunidade. Existe um senso de
responsabilidade de toda a comunidade por suas crianas. Isso facilita que vizinhos
notiquem casos que tenham conhecimento. J em classes economicamente mais
favorecidas, a compreenso da famlia como privada, reduz a percepo de respon-
194
sabilidade da comunidade por todas as crianas e as pessoas no denunciam por receio
ou por acreditar que no possuem nenhum dever em relao noticao.
4. A violncia sexual em crianas ocorre apenas em famlias reconstitudas a presena
de padrasto ou madrasta considerado um fator de risco, contudo, os estudos
epidemiolgicos apontam que os pais biolgicos so os principais agressores sexuais.
As histrias de Cinderelas e Gatas Borralheiras povoam o passado e atualmente se
podem presenciar inmeras famlias que compartilham o cuidado de seus lhos,
mesmo aqueles no biolgicos, com amor e dedicao.
5. Meu lho no corre risco de violncia sexual qualquer criana ou adolescente corre
risco de violncia sexual. No h um perl da vtima. Por esta razo, deve-se conversar
sobre violncia sexual com as crianas, respeitando sua etapa de desenvolvimento. Os
pais podem desde cedo explicar a criana que seu corpo sua propriedade, que ningum
tem o direito de viol-lo e que a criana deve sempre dizer no a comportamentos que
os incomodem. Tambm se pode advertir s crianas sobre a armadilha que representa
um segredo. Sempre que algum pedir segredo sobre algo porque existe um risco e
tal segredo no deve ser mantido.
6. A violncia sexual em crianas est aumentando a violncia no est aumentando,
sempre existiu. Existem registros histricos muito antigos que relatam interaes
sexuais de crianas com adultos. O que mudou foi a percepo de que isso seria ina-
ceitvel e constituiria um crime. O que est aumentando so as revelaes de violncia
pelas crianas e as noticaes. Uma maior conscientizao faz-se sempre necessria
para que as crianas possam identicar e expressar ocorrncias.
7. Estranhos abusam sexualmente de crianas crianas so ensinadas a terem cuidado
com estranhos, contudo, a violncia sexual perpetrada por pessoas conhecidas,
geralmente da famlia, que possuem relao de afeto, cuidado e conana com a
criana. No CEP-RUA/NH (Programa de Atendimento para Vtimas de Violncia
Sexual) menos de 10% das crianas foi vitimizada por algum totalmente desconhecido
por elas.
8. Abusadores sexuais so monstros; so fceis de serem reconhecidos; so loucos, maus
ou tristes crianas e adolescentes no se aproximam de pessoas que paream ms
ou loucas. O perl do(a) agressor(a) de uma pessoa gentil, amvel, atenciosa para
ganhar a conana da famlia da vtima e da prpria vtima. So pessoas que ningum
acreditaria que poderiam cometer tal ato. Comumente, so homens que trabalham, que
demonstram cuidados adequados e comportamento protetor, podem frequentar grupos
comunitrios, sociais e religiosos e so respeitados em sua comunidade. Este perl
diculta que as pessoas acreditem no relato da criana e por isso representa um grande
risco de vitimizao para muitas crianas e adolescentes.
9. Todos abusadores sexuais foram abusados sexualmente na infncia Alguns agressores
sofreram violncia sexual na infncia, mas no todos. Isto tem sido utilizado como
justicativa por alguns agressores.
195
10. Apenas homens homossexuais abusam de meninos vrios casos identicados de
violncia sexual contra meninos apontam que os agressores eram heterossexuais.
11. Mulheres no abusam sexualmente de crianas mulheres tambm podem cometer
violncia sexual. J foram identicados casos de adultas contra crianas pr-escolares
e com meninos adolescentes, bem como um caso em que a mulher participava dos
abusos contra a sobrinha com seu companheiro.
12. A violncia sexual sempre violenta nem sempre os agressores tm conduta violenta,
ou seja, comportamento agressivo e de causar danos vtima. As interaes abusivas
podem iniciar com comportamentos sutis (carcias) at atingir formas mais violentas
(intercurso genital). Essa progresso ascendente contribui para a confuso da criana
em relao ao abuso, pois ela pode no identicar que a interao com o(a) agressor(a)
pode levar a um ato violento.
13. A violncia sexual nunca envolve prazer para a criana qualquer criana ou ado-
lescente pode sentir prazer em interaes abusivas, mesmo no sendo este o objetivo
dos agressores. O corpo humano constitudo por diversas zonas ergenas que se
estimuladas e provocam sensao siolgica de prazer. Isso no signica que a criana
quer, consente ou gosta de ser vitimizada, ou que ela v experienciar a investida
dos agressores sem sentir excitao ou prazer.
14. No h violncia sexual se a criana consentiu nenhuma criana ou adolescente
possui condies maturacionais cognitivas ou emocionais para consentir com uma
violncia sexual. Mesmo que uma criana ou adolescente arme que quer manter
relaes sexuais com um adulto, cabe a este adulto manter o controle nesta situao,
evitando a relao. o adulto que deve estabelecer limites e saber que uma relao
sexual com uma criana ou adolescente causa danos psicolgicos a ela, inaceitvel
socialmente e um crime contra seus direitos fundamentais. A responsabilizao da
vtima uma revitimizao e pode potencializar sintomas desencadeados pela violncia.
Os agressores so sempre responsveis pela violncia.
15. Crianas em idade pr-escolar no correm risco de abuso sexual os dados
epidemiolgicos sugerem que a principal idade de risco para violncia sexual entre
quatro e oito anos. Isso ocorre porque crianas menores possuem maior diculdade
para diferenciar atos abusivos de atos no-abusivos, tornando-se vtimas mais fceis
para os agressores.
16. Crianas tm imaginao frtil e fantasiam coisas, incluindo a violncia sexual; ou
crianas mentem sobre o abuso sexual esse mito pode ser considerado o mais perigoso
de todos. A falta de credibilidade no relato da criana a deixa vulnervel a novos
episdios de violncia e diminui a percepo dela de amparo e conana nos adultos.
Crianas no fantasiam ou mentem sobre abusos sexuais. Sempre que uma criana
relatar interaes sexuais abusivas, deve-se acreditar nela, proteg-la dos possveis
agressores e conduzir uma avaliao psicolgica cuidadosa. As crianas costumam
relatar detalhes que no so passveis de serem inventados ou fantasiados. Deve-se
196
sempre acreditar na revelao da criana. Em apenas um caso acompanhado pelo CEP-
RUA, uma menina de quatro anos revelou um abuso sexual que depois armou no ter
ocorrido da forma como inicialmente apresentado. Neste caso, o pai estava induzindo
a menina a mentir para obter sua guarda. Em um dos atendimentos a menina disse a
psicloga ai tia... eu no sei essas coisas que tu me pergunta... eu venho aqui e digo o
que o papai manda... o amigo da mame mexeu em mim (sic). A violncia psicolgica
contra a criana perpetrada por este pai foi identicada e noticada. De qualquer forma
induzir uma criana ou adolescente a mentir sobre uma situao de abuso sexual uma
violncia contra ela. Se a criana induzida por um adulto a repetir contedo sexual
que, em geral, ela no entende e no vivenciou, ela est sendo abusada por ele. A
criana no tem maturidade para entender o contedo e est sendo exposta a contedos
sexuais. Este adulto deve ser considerado como abusador e denunciado. Esta no tem
sido uma prtica na cultura atual, mas deveria ser disseminada esta ideia para que no
houvesse manipulao de crianas com a utilizao deste tipo de contedo.
17. A violncia sexual no causa danos criana ou ao adolescente as conseqncias
da violncia sexual podem ser cognitivas, emocionais, comportamentais e fsicas (ver
Tabela 1). A violncia pode gerar conseqncias tambm s testemunhas e no apenas
s vtimas diretas.
18. Crianas que so sexualmente abusadas sabem que isso errado e denunciaro o abuso
crianas podem no identicar a interao do adulto como abusiva e por isso no a
denunciam. Tambm pode ocorrer de no denunciar em funo da dinmica de segredo
mantida pelos agressores, atravs de ameaas ou violncia fsica. Um exemplo pode
auxiliar a perceber que nem sempre a criana identica a violncia sexual como tal.
Uma menina de seis anos comentou com a me, depois da visita de uma amiga que
estava amamentando seu beb, mame... hoje eu vi que sai leite do titi das mulheres...
eu j sabia de onde sai o leite dos homens (sic). A me assustada perguntou de onde
saia o leite dos homens e a menina respondeu sai do pinto mame... o tio faz uma
brincadeira s comigo de mostrar como se tira leite do pinto (sic). Verica-se que
a menina no percebe que a brincadeira do tio uma violncia sexual e conta para
a me sem ter crtica sobre o fato. A me imediatamente realizou uma noticao no
Conselho Tutelar e a menina no teve mais contato com este tio.
Os mitos e exemplos trazidos devem ser discutidos com prossionais e famlias para
auxiliar na identicao e noticao dos casos. Essas concepes distorcidas sobre a violncia
sexual potencializam o risco e a falta de proteo de crianas e adolescentes.
197
Indicadores da violncia sexual na famlia
e na criana ou adolescente vtima
Alguns indicadores de violncia sexual podem ser identicados a partir de caractersticas
comumente vericadas em famlias com histrico deste tipo de violncia. Tais caractersticas so
fatores de risco para violncia sexual e no possuem uma lgica de causa-efeito. Tais caractersticas
so: pai ou me negligenciados ou abusados na infncia; abuso de lcool e outras drogas; papis
sexuais rgidos; falta de comunicao entre os membros da famlia; autoritarismo; estresse;
desemprego; me passiva e/ou ausente; diculdades conjugais; baixa escolaridade; famlias
reestruturadas; isolamento social; pais que sofrem de transtornos psiquitricos (Habigzang, Koller,
Azevedo, & Machado, 2005).
Os agressores podem apresentar comportamentos de gentileza, proteo, f, se mostram
bons cuidadores, criam situaes para car sozinhos com a criana, apresentam diculdades
conjugais e sexuais, acreditam que as crianas gostam de sexo, podem usar inuncia, poder e
controle para formar e manter relacionamentos (Sanderson, 2005). Por outro lado, as mes de
crianas e adolescentes vtimas de violncia sexual podem apresentar histria de abandono e maus
tratos na infncia, podem ser vtimas de violncia conjugal e apresentam indicadores de depresso,
ansiedade, medo e impotncia. A maioria das mes no so cmplices da violncia (Santos &
DellAglio, 2008, 2009).
As crianas e adolescentes podem apresentar alteraes cognitivas, emocionais,
comportamentais e fsicas decorrentes da violncia sexual. A presena de tais alteraes podem ser
indicadores de violncia sexual. As principais alteraes esto apresentadas na Tabela 1.
Alteraes
cognitivas
Alteraes
comportamentais
Alteraes
emocionais
Alteraes
fsicas
Percepo de falta
de valor
Isolamento Vergonha
Hematomas
e sangramentos
Percepo de culpa
Agresses fsicas
e verbais
Medo
Traumas fsicos nas
regies oral, genital
e retal
Diferena em relao
aos pares
Furtos Ansiedade
Traumas fsicos nos
seios, ndegas, coxas
e baixo ventre
Baixa concentrao
e ateno
Fugas de casa Irritabilidade
Coceira, inamao
e infeco nas reas
oral, genital e retal
Tabela 1. Alteraes Cognitivas, Emocionais, Comportamentais e Fsicas em Crianas e
Adolescentes Vtimas de Violncia Sexual
198
Alm dessas alteraes, crianas e adolescentes podem desenvolver quadros psicopato-
lgicos em decorrncia violncia sexual. As psicopatologias mais associadas violncia sexual
so transtornos: do humor (depresso e transtorno bipolar); de ansiedade (principalmente transtorno
do estresse ps-traumtico); alimentares (bulimia e anorexia); dissociativo; desaador-opositivo;
de conduta; de dcit de ateno e hiperatividade; de abuso de substncias; de personalidade
bordeline; enurese e encoprese (Habigzang & Koller, 2011).
O conhecimento destes indicadores de violncia sexual na famlia e na criana ou ado-
lescente pode contribuir para identicao de casos de violncia sexual. importante saber que
todo caso de suspeita ou conrmao de violncia sexual contra criana e adolescente deve ser
obrigatoriamente noticado no Conselho Tutelar (Art. n. 13, Estatuto da Criana e do Adolescente,
Brasil, 1990). A partir da noticao essa criana ou adolescente poder ser protegida de outras
vitimizaes e receber os cuidados mdicos e psicolgicos necessrios. dever de todos atentar
para os indicadores e em caso de suspeita fazer uma denncia. A denncia pode ser sem identicao
e melhor ter a tranquilidade de que um encaminhamento foi feito do que a percepo de ser
cmplice de um ato violento contra uma criana ou adolescente por omisso.
Materiais sugeridos
Leituras
Habigzang, L. F. & Koller, S. H. (2011). Interveno psicolgica para crianas e
adolescentes vtimas de violncia sexual: Manual de capacitao prossional. So
Paulo: Casa do Psiclogo.
Transtornos
de memria
Comportamento
hipersexualizado
Raiva
Odores estranhos
na rea vaginal
Desconana
Abandono de hbitos
ldicos
Tristeza
Doenas sexualmente
transmissveis
Dissociao
Mudanas
em padres de
alimentao e sono
Culpa Gravidez
Baixo rendimento
escolar
Comportamentos
regressivos, tais
como chupar o dedo,
fazer xixi na cama
Dores e doenas
psicossomticas
Distores
cognitivas, tais
como inferncias
arbitrrias, tudo
ou nada, rotulao
inadequada
Comportamentos
autodestrutivos,
machucar a si
mesma, tentativas de
suicdio
Desconforto em
relao ao corpo
199
Sanderson, C. (2005). Abuso sexual em crianas: fortalecendo pais e professores para
proteger crianas de abusos sexuais. So Paulo: M. Books do Brasil.
Vdeos
Superar (2011) - Produzido pelo Centro de Estudos Psicolgicos (CEP-RUA/UFRGS)
em parceria com Ncleo de Ensino e Produo de Vdeo (NEPTV/UFRGS) - http://
vimeo.com/22827535. O relato de uma vtima de violncia sexual e de prossionais
que trabalham com essa temtica trazem esclarecimentos e informaes importantes. O
vdeo aborda as caractersticas da violncia sexual, suas consequncias e a importncia
de buscar ajuda para que esta vitimizao seja superada.
Canto de Cicatriz (2005) - Dirigido por Las Chaffe e produzido por Atena Produtora
e Coletivo Feminino Plural, o documentrio apresenta os mitos e caractersticas da
violncia sexual contra meninas. Os relatos de vtimas e prossionais facilitam a
compreenso desta difcil realidade e desconstri concepes equivocadas sobre esta
forma de violncia.
Referncias
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abuso sexual. Psicologia Reexo e Crtica, 11(3), 546-555.
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de 1990, Braslia, DF.
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Gabel, M. (1997). Crianas vtimas de abuso sexual. So Paulo: Summus.
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interveno clnica. So Paulo: Casa do Psiclogo.
Habigzang, L. F., Koller, S. H, Azevedo, G. A., & Machado, P. X. (2005). Abuso sexual infantil e dinmica
familiar: Aspectos observados em processos jurdicos. Psicologia: Teoria e Pesquisa, 21(3), 341-348.
Habigzang, L. F., Azevedo, G. A., Koller, S. H., & Machado, P. X. (2006). Fatores de risco e de proteo na rede
de atendimento a crianas e adolescentes vtimas de violncia sexual. Psicologia: Reexo & Crtica,19(3),
379-386.
Habigzang, L. F. & Koller, S. H. (2011). Terapia cognitivo-comportamental para crianas e adolescentes vtimas
de abuso sexual. In: C. S. Petersen & R. Wainer (Eds.), Terapias cognitivo-comportamentais para crianas e
adolescentes: Cincia e arte (pp. 299-310). Porto Alegre: Artmed.
Librio, R. M. C. (2005). Adolescentes em situao de prostituio: Uma anlise sobre a explorao sexual
comercial na sociedade contempornea. Psicologia Reexo e Crtica, 18(3), 413-420.
Ministrio da Sade (2002). Noticao de maus-tratos contra crianas e adolescentes pelos prossionais de
sade: Um passo a mais na cidadania em sade. Braslia: Secretaria de Assistncia Sade.
Sanderson, C. (2005). Abuso sexual em crianas: fortalecendo pais e professores para proteger crianas de abusos
sexuais. So Paulo: M. Books do Brasil.
Santos, S. S. & DellAglio, D. D. (2008). Compreendendo as mes das vtimas de abuso sexual: Ciclos de violncia.
Estudos de Psicologia, 25(4), 595-606.
Santos, S. S. & DellAglio, D. D. (2009). Revelao do abuso sexual infantil: Reaes maternas. Psicologia Teoria
e Pesquisa, 25(1), 085-092.
200
anotaes
O que violncia sexual? O que violncia sexual?

I l i f i Interaes com envolvimento fsico
Sempenetrao: toques, carcias, sexo oral Sem penetrao: toques, carcias, sexo oral
Com penetrao: digital, com objetos,
intercurso genital e anal
Interaes semenvolvimento fsico Interaes sem envolvimento fsico
assdio verbal, exibicionismo, voyerismo
Nem toda violncia sexual
deixa marcas fsicas!!!
O que violncia sexual? O que violncia sexual?
d j l l h Todo ato ou jogo sexual, relao hetero ou
homossexual, cujo agressor esteja em estgio de
d l i t i l i di t d desenvolvimento psicossexual mais adiantado
que a criana ou adolescente. Tem por finalidade
estimul la sexualmente ou utiliz la para obter estimul-la sexualmente ou utiliz-la para obter
estimulao sexual
E i i i i Estas prticas erticas e sexuais so impostas s
crianas ou aos adolescentes pela violncia fsica,
i d d t d ameaas ou induo de sua vontade
(Ministrio da Sade, 2002)
Violncia sexual contra crianas Violncia sexual contra crianas
e adolescentes
Lusa F. Habigzang g g
UFRGS/CEP-RUA
201
anotaes
Mitos Mitos
Sociedade apresenta viso distorcida sobre: Sociedade apresenta viso distorcida sobre:
1) O que constitui violncia sexual e contextos
d i i de risco para ocorrncia
2) Viso da criana responsabilizao da vtima
e crena de que fantasiam ou inventam o abuso
3) Viso do agressor algumfacilmente 3) Viso do agressor algum facilmente
reconhecvel
4) C i d i l i t d i 4) Consequncias da violncia tendncia
a minimizao e banalizao dos efeitos
d i l i l da violncia sexual
Contextos de ocorrncia Contextos de ocorrncia
Intrafamiliar
(pessoas da famlia cuidadores da criana) (pessoas da famlia, cuidadores da criana)
Extrafamiliar
(vizinhos ou estranhos) (vizinhos ou estranhos)
Maioria dos casos ocorre no contexto
familiar!!! familiar!!!
Fatores que caracterizam Fatores que caracterizam
a violncia sexual
Poder diferencial entre vtima e agressor Poder diferencial entre vtima e agressor
h d f l Conhecimento diferencial entre vtima
e agressor idade, experincia de vida
Gratificao sexual diferencial foco est Gratificao sexual diferencial foco est
no agressor
202
anotaes
Indicadores de violncia sexual

na criana ou adolescente
Alteraes comportamentais
Isolamento social
Agresses fsicas e verbais Agresses fsicas e verbais
Abuso de lcool e/ou outras drogas
Fugas de casa Fugas de casa
Comportamento hipersexualizado
Abandono de hbitos ldicos Abandono de hbitos ldicos
Alteraes em padres de sono e alimentao
C t t t d t ti Comportamentos autodestrutivos
Indicadores de violncia sexual Indicadores de violncia sexual
Alteraes cognitivas g
Percepo de culpa e falta de valor Percepo de culpa e falta de valor
Percepo de que no deve confiar em ningum
Problemas relacionados memria, ateno
e concentrao e concentrao
Dificuldades de aprendizagem baixo
rendimento escolar rendimento escolar
Aspectos relacionados Aspectos relacionados
d b h S d Presena de ameaas e barganhas Sndrome
de segredo
Comportamentos do agressor que indicam
incio e trmino do episdio de violncia
Rituais de entrada e sada
Descontrole do agressor Sndrome de adio
Presena de violncia fsica, emocional
e negligncia g g
Percepo da criana de culpa e sentimentos
de medo e vergonha de medo e vergonha
203
anotaes
Caractersticas de famlias
sexualmente abusivas
Pai ou me negligenciados ou abusados
na infncia na infncia
Abuso de lcool e outras drogas
P i i id Papis sexuais rgidos
Falta de comunicao entre os membros
da famlia
Autoritarismo
Desemprego
Isolamento social Isolamento social
Indicadores de violncia sexual Indicadores de violncia sexual
Alteraes fsicas
H t t i it i Hematomas e sangramentos nas regies genitais
Coceira e inflamaes nas regies genitais
Doenas sexualmente transmissveis
Dores de cabea e nuseas Dores de cabea e nuseas
Enurese e encoprese
Indicadores de violncia sexual
na criana ou adolescente na criana ou adolescente
Alteraes emocionais
Irritabilidade
Tristeza
Reaes de medo intenso Reaes de medo intenso
Vergonha
204
anotaes
Obrigada!
www.psicologia.ufrgs.br/cep_rua
habigzang.luisa@gmail.com
Amazarray, M. R., & Koller, S. H. (1998). Alguns aspectos observados no desenvolvimento de
crianas vtimas de abuso sexual Psicologia Reflexo e Crtica 11(3) 546-555 crianas vtimas de abuso sexual. Psicologia Reflexo e Crtica, 11(3), 546-555.
Brasil (1990). Dirio Oficial da Unio. Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei Federal n
8.069, de 13 de julho de 1990, Braslia, DF.
Furniss, T. (1993). Abuso sexual da criana: uma abordagem multidisciplinar. Porto Alegre:
A Mdi Artes Mdicas.
Gabel, M. (1997). Crianas vtimas de abuso sexual. So Paulo: Summus.
Habigzang, L.F., & Caminha, R.M. (2004). Abuso sexual contra crianas e adolescentes:
conceituao e interveno clnica. So Paulo: Casa do Psiclogo. g
Habigzang, L. F., Koller, S. H, Azevedo, G. A., & Machado, P. X. (2005). Abuso sexual infantil e
dinmica familiar: Aspectos observados em processos jurdicos. Psicologia: Teoria e
Pesquisa, 21(3), 341-348.
Habigzang L F & Koller S H (2011) Terapia cognitivo comportamental para crianas e Habigzang, L. F. & Koller, S. H. (2011). Terapia cognitivo-comportamental para crianas e
adolescentes vtimas de abuso sexual. In: C. S. Petersen & R. Wainer (Eds.), Terapias
cognitivo-comportamentais para crianas e adolescentes: Cincia e arte (pp. 299-310).
Porto Alegre: Artmed.
Ministrio da Sade (2002) Notificao de maus tratos contra crianas e adolescentes Ministrio da Sade (2002). Notificao de maus-tratos contra crianas e adolescentes
pelos profissionais de sade: Um passo a mais na cidadania em sade. Braslia:
Secretaria de Assistncia Sade.
Sanderson, C. (2005). Abuso sexual em crianas: fortalecendo pais e professores para
t i d b i S P l M B k d B il proteger crianas de abusos sexuais. So Paulo: M. Books do Brasil.
205
3.4 Explorao sexual de crianas e adolescentes:
uma forma cruel de trabalho infanto-juvenil
Diogo Arajo DeSousa
O objetivo deste captulo apresentar as principais caractersticas e os contextos rela-
cionados Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes (ESCA). Pretende-se discutir aes de
enfrentamento ESCA e instrumentalizar prossionais que trabalham com jovens para colaborar
com o fortalecimento de redes de proteo infncia e adolescncia. A Explorao Sexual de
Crianas e Adolescentes uma grave violao dos direitos da juventude. Ela pode ser denida
como uma relao de mercantilizao e abuso do corpo de crianas e adolescentes por exploradores
sexuais (Faleiros, 2004). A Organizao Internacional do Trabalho (OIT, 1999) a descreve como
uma das piores formas de trabalho infantil. um fenmeno complexo, que ocorre no apenas no
Brasil, mas em todo o mundo, e est condicionado a aspectos sociais, econmicos e culturais.
O explorador sexual aquela pessoa que, por meio de uma relao de desigualdade de
poder, entra em contato sexual direto com a criana ou obtm algum lucro pelos servios sexuais
dela (Davidson, 2001). Por vezes, os aliciadores que obtm lucro por esses servios so grandes
redes de comercializao, mas em outros casos os prprios pais ou responsveis por esses jovens
conduzem essa forma de violncia sexual. Os consumidores de servios sexuais pagos, chamados
clientes da ESCA, fecham o tringulo dos atores envolvidos no fenmeno: criana/adolescente,
aliciador e cliente.
Existem diversos elementos em comum entre a ESCA e outra forma de violncia sexual:
o abuso sexual. Essas duas formas de violncia envolvem o abuso de poder de um adulto sobre
uma criana ou adolescente. No entanto, a ESCA se diferencia do abuso sexual por conta do
seu marcante carter comercial. Essa caracterstica faz com que seja comum o uso dos termos
comrcio sexual, cliente, demanda e oferta na descrio da ESCA (Morais, Cerqueira-
Santos, Moura, Vaz & Koller, 2007).
Na caracterizao da ESCA, encontra-se a relao sexual de uma criana ou um adolescente
com adultos, mediada por alguma forma de pagamento, seja em dinheiro, outros benefcios ou
favores. Por conta disso, as pessoas referem-se ESCA na maioria das vezes como prostituio
infantil. No entanto, o avano nos estudos da rea tem primado por no categorizar crianas e
adolescentes como prostitutas ou jovens que se prostituem, por serem eles vtimas de uma
atividade econmica cruel, que est alm das escolhas pessoais dos jovens envolvidos, os quais so
grande parte das vezes prostitudos (Santos & Ippolito, 2009). A prtica da ESCA traz prejuzos
imensos para o desenvolvimento da criana e do adolescente, nos mais diversos mbitos: fsico,
emocional, social e intelectual. Assim, tem-se optado pela no-utilizao do termo prostituio
infantil e sua devida substituio pelo termo Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes.
possvel ainda que uma dvida surja: A partir de que idade considerado prostituio? Essa
206
uma questo delicada, porque ocialmente a partir dos 18 anos a pessoa adulta e poderia se
envolver na prostituio, mas ainda assim isso no garante que um jovem com esta idade exera
essa atividade por opo ou est em uma condio de explorao. O que se pode dizer com certeza
que abaixo de 18 anos explorao, mas acima relativo, uma vez que o contexto do jovem deve
ser avaliado.
O envolvimento com a ESCA compromete a qualidade de vida das crianas e adolescentes
vtimas, chegando diversas vezes prximo a uma condio de trabalho escravo, que priva o jovem
do seu direito de ir e vir. Esse tipo de violncia sexual est associado a prticas de crcere privado,
vigilncia frequente, castigos fsicos e abuso de poder. s vtimas da ESCA, vedada uma srie de
direitos sexuais e reprodutivos de todo ser humano:
Direito de decidir, de forma livre e responsvel, se querem ou no ter lhos, quantos
lhos desejam ter e em que momento de suas vidas;
Direito a informaes, meios, mtodos e tcnicas para ter ou no ter lhos;
Direito de exercer a sexualidade e a reproduo livre de discriminao, imposio e
violncia;
Direito de viver e expressar livremente a sexualidade sem violncia, discriminaes e
imposies e com respeito pleno pelo corpo do(a) parceiro(a);
Direito de escolher o(a) parceiro(a) sexual;
Direito de viver plenamente a sexualidade sem medo, vergonha, culpa e falsas crenas;
Direito de escolher se quer ou no quer ter relao sexual;
Direito de expressar livremente sua orientao sexual;
Direito ao sexo seguro para preveno da gravidez indesejada e de DST/HIV/AIDS.
A Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes no ocorre somente por meio das redes
de prostituio, mas tambm atravs de outras formas de violncia, dentre as quais se destacam,
para alm das redes de prostituio, a pornograa, o trco e o turismo sexual. Todas apresentam
em comum os aspectos de mercantilizao dos jovens e abuso de poder, mas existem diferenas
importantes que devem ser esclarecidas.
Na primeira forma de ESCA, a que envolve as redes de prostituio e o trabalho sexual
infanto-juvenil agenciado, a explorao sexual intermediada por exploradores sexuais (pessoas
ou servios). Os agenciadores so os chamados cafetes e cafetinas e os servios so os bordis,
servios de acompanhante e clubes noturnos. As vtimas desse tipo de ESCA costumam pagar um
percentual do que recebem pelos servios para esses aliciadores, em troca de um local para morar,
de roupas, transporte e uma ilusria proteo nos momentos de trabalho. fato que, nesses
casos, normalmente as crianas e adolescentes se transformam em refns dos seus agenciadores,
caracterizando a relao de explorao como muitas vezes prxima da escravido ou semiescravido
(Santos & Ippolito, 2009).
207
A segunda forma de ESCA, a pornograa infantil, pode ser descrita como a prtica de
apresentar partes descobertas do corpo de crianas ou adolescentes ou representar cenas sexuais
diversas com jovens com o objetivo de instigar a libido do espectador (Santos & Ippolito,
2009). Assim como todas as outras formas de Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes, a
pornograa infantil crime sujeito a pena desde multas a anos de recluso. O Estatuto da Criana
e do Adolescente (Brasil, 1990), em seu artigo n 241, estabelece penas desde um a oito anos de
recluso para aqueles que vendem ou expem venda cenas de sexo explcito ou pornogrcas
envolvendo crianas ou adolescentes; para os que oferecem, trocam, disponibilizam ou divulgam
esse tipo de pornograa, inclusive em meio virtual; e mesmo para os que adquirem, possuem ou
armazenam esse tipo de material para uso prprio.
A terceira forma de ESCA, o trco sexual de crianas e adolescentes, est engendrada em
uma rede criminosa que exporta crianas e adolescentes com a inteno de explor-las sexualmente
(Leal, 1999). Essa prtica tem incio com o aliciamento ou rapto de jovens. Na maioria das
vezes, o trco sexual se disfara por meio de agncias de modelo, agncias de turismo e falsas
oportunidades de trabalho internacional. Muitas crianas e adolescentes so enganados e levados
para outras localidades, onde so postos fora no mercado da explorao sexual. O trco sexual
uma das formas de ESCA mais complexas de se combater e, por conseguinte, mais preocupantes,
por sua caracterstica de proximidade com o crime organizado e redes de corrupo (Santos &
Ippolito, 2009).
A quarta forma de ESCA, o turismo sexual, envolve a explorao de crianas e adolescentes
de um determinado local praticada por visitantes de outras cidades, estados e pases. Essa prtica
ainda mais alarmante em locais tursticos como o Brasil, que atrai pessoas de outros lugares por
suas condies paisagsticas, pelo lazer e pela cultura de belezas naturais do seu povo, corpos
bonitos e carnaval. A forma mais recorrente de turismo sexual a explorao sexual no turismo de
frias, de negcios e de eventos festivos (Santos & Ippolito, 2009).
Quanto mais avanam os estudos acerca da Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes,
mais se percebe que, para combater essa forma de violncia contra o jovem, necessrio considerar
mais do que somente a criana ou adolescente enquanto indivduo que oferece servios sexuais
por necessidade ou escolha prpria. Por exemplo, no Brasil, h uma tendncia em relacionar o
envolvimento com a ESCA situao de pobreza dos jovens. Essa associao automtica entre
pobreza e ESCA precisa ser desconstruda. A ESCA multideterminada, envolvendo um conjunto de
fatores sociais, econmicos, culturais, entre outros. certo que os fatores econmicos inuenciam
a existncia do mercado sexual, mas outros fatores se somam para abarcar a complexidade das
redes de explorao sexual infanto-juvenil (Santos & Ippolito, 2009).
Enfrentar a explorao sexual uma tarefa to difcil quanto necessria. A ESCA,
assim como todas as demais formas de violncia sexual, precisa ser combatida. O movimento
de enfrentamento ainda tem de avanar, e muito, mas um processo que vem crescendo. Esse
crescimento verica-se a partir do aumento do nmero de organizaes no-governamentais
relacionadas ao tema, de campanhas na mdia, da criao e utilizao do Disque Denncia Nacional
de Abuso e Explorao Sexual Contra Crianas e Adolescente (Ligue-100), do desenvolvimento
208
de pesquisas e da produo de livros e artigos sobre o tema (Cerqueira-Santos, Morais, Moura,
& Koller, 2008). A cidadania da criana e do adolescente pressupe a atuao de um conjunto
articulado de polticas, programas e servios, formando uma rede de proteo e ateno integral.
O primeiro passo para o enfrentamento a educao acerca da denio, da dinmica e das
caractersticas desse tipo de crime. Para alm da educao, tambm necessrio colocar em prtica
a defesa e o enfrentamento da ESCA por meio de denncias. A responsabilidade sobre a proteo
das crianas e dos adolescentes de todos. Os jovens que so vtimas dessa forma de violncia
devem ser encaminhados s redes de proteo para que os seus direitos, sade e qualidade de vida
possam ser garantidos. Segundo o Estatuto da Criana e do Adolescente (Brasil, 1990), todo caso
de suspeita ou de conrmao de violncia sexual contra crianas e adolescentes (includa aqui a
ESCA) deve ser obrigatoriamente noticado a um Conselho Tutelar. Existe inclusive previso de
multa de trs a 20 salrios de referncia, no artigo 245 do Estatuto, para prossionais que lidam
com crianas e adolescentes que no comuniquem s autoridades competentes os casos de que
tenha conhecimento envolvendo suspeita ou conrmao de maus-tratos contra o jovem.
No entanto, mais do que denunciar por medo de represlias, preciso que os prossionais
que trabalham com crianas e adolescentes estejam conscientes do seu importante papel no
desenvolvimento desses jovens. Somente denunciando a violncia sexual possvel proteger
crianas e adolescentes de outras vitimizaes e dar a eles a oportunidade de receberem os cuidados
mdicos e psicolgicos a que tm direito. Alm disso, ao colaborar com a denncia, o prossional
contribui tambm para a proteo de outras crianas e adolescentes, prevenindo-os de novos casos
de violncia sexual.
As denncias podem ser realizadas anonimamente e tem o seu sigilo garantido. O anonimato
protege inclusive os prossionais e cidados que realizam as denncias. O Disque Denncia
Nacional de Abuso e Explorao Sexual Contra Crianas e Adolescente (Ligue-100) um servio
de discagem direta e gratuita disponvel em todo o Brasil. Ele funciona diariamente das oito s 22
horas, e inclusive durante os nais de semana e feriados. Alm das ligaes, as denncias podem
ainda ser realizadas via Internet, por meio do site http://www.disque100.gov.br/.
tambm importante que as escolas e outras instituies que trabalham com jovens formem
parcerias com as demais reas da rede de ateno, como hospitais, unidades bsicas de sade,
centros de assistncia psicossocial e ans. Quanto mais integrada for a rede, maiores as chances de
defender os direitos das crianas e dos adolescentes. Alm disso, redes verdadeiramente integradas
e fortalecidas de ateno so as maiores ferramentas para enfrentar as redes de explorao. Ao
promover maior articulao entre os setores de proteo infncia e adolescncia, no s se
maximizam os benefcios para os jovens como tambm a proteo para os prossionais e cidados
que cumprem o seu papel no enfrentamento da ESCA.
Os prossionais que lidam diariamente com crianas e adolescentes devem se conscientizar
de que eles representam uma parcela importantssima na rede de ateno a esses jovens. Professores,
educadores, tcnicos e demais prossionais podem ser modelos de pessoas de conana para a
criana ou o adolescente. Isto , eles devem se colocar em uma posio de ouvinte, abertos para
acolher e detectar possveis casos de sofrimento relacionados violncia sexual e com uma postura
sem julgamentos.
209
Os jovens que so vtimas de casos de explorao sexual, de forma similar s vtimas
de outros tipos de violncia, na maioria das vezes guardam segredo quanto a sua condio de
vitimizao. Para que a criana ou o adolescente possa se sentir seguro para compartilhar os
seus segredos com um adulto ainda que a inteno deste adulto seja somente a de ajudar ,
ele precisa antes de um ambiente que o acolha. Para prover esse ambiente, a conscientizao
fundamental. Alm disso, deve-se facilitar e encorajar debates, dilogos e cooperao entre os
adultos prossionais e crianas e adolescentes nas escolas e demais instituies.
Nos casos em que algum jovem compartilhe uma situao de explorao, o encaminha-
mento ao conselho tutelar precisa ser imediato e seguido da denncia ao caso. Outro aspecto que
deve ser observado o sigilo quanto situao da criana ou adolescente em situao de explorao
sexual. Os padres ticos exigem que durante todo o processo de encaminhamento do caso, o
sigilo seja mantido, principalmente porque, em muitas situaes, os aliciadores e agenciadores
envolvidos na rede de explorao sexual utilizam ameaas, fsicas e verbais, para coagir as crianas
e os adolescentes explorados. O sigilo no se restringe a no revelar o nome da criana, mas
tambm a quaisquer outras informaes que possam identicar o caso. Situaes de violncia
mobilizam todos os envolvidos e a partir do momento em que educadores ou outros prossionais
percebem a necessidade de denunciar um caso, por certo eles so tambm mobilizados. Isso leva
muitas vezes esses prossionais a discutirem os casos com outras pessoas, em casa ou em outros
locais. preciso ter cuidado com essa prtica. O sigilo deve ser respeitado, para que a criana ou
o adolescente vtima da violncia no seja exposto desnecessariamente. Uma das formas mais
ecientes de contornar essa situao criar e manter espaos de suporte entre professores, pais,
coordenadores, e demais prossionais por meio de reunies e encontros em que se possam discutir
as demandas que surgem no dia-a-dia de maneira tica.
A multicausalidade do fenmeno da ESCA requer que as aes de enfrentamento sejam
igualmente comple xas e envolvam os mais diferentes atores da sociedade. As experincias de
enfrentamento violncia sexual infanto-juvenil demonstram que somente o envolvimento de
todos os atores sociais capaz de produzir resultados positivos na preveno e no atendimento s
crianas e adolescentes (Santos & Ippolito, 2009). Proteger a infncia e a adolescncia dever de
todo cidado e, em especial dos prossionais das mais diferentes reas que lidam diretamente em
seu cotidiano com crianas e adolescentes. Por isso, esses prossionais devem estar preparados.
preciso garantir aos jovens um desenvolvimento pleno e saudvel, livre dessa forma de violncia
cruel que a Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes.
Materiais sugeridos
Leituras
Associao Nacional dos Centros de Defesa da Criana e do Adolescente [ANCED].
(2009). A defesa de crianas e adolescentes vtimas de violncias sexuais. So Paulo:
Cromosete. Disponvel em http://www.childhood.org.br/.
210
Santos, B. R., & Ippolito, R. (2009). Guia de referncia: construindo uma cultura de
preveno violncia sexual. So Paulo: Childhood Instituto WCF-Brasil. Disponvel
em http://www.childhood.org.br/
Filmes
Anjos do Sol (2006). 92 min. Direo: Rudi Lagemann. Histria de uma jovem de 12
anos, que vendida por sua famlia a um explorador de crianas e adolescentes. Retrata
a violncia brutal da ESCA e suas consequncias ao longo da vida dos jovens.
Trco Humano (Human Trafcking 2005). 176 min. Direo: Christian Duguay.
Retrata o submundo do trco humano e o funcionamento das redes de explorao
sexual, que fazem dos jovens mercadorias para o lucro de uma indstria moderna de
escravido.
Referncias
Cerqueira-Santos, E., Morais, N. A., Moura, A. S., & Koller, S. (2008). Explorao Sexual
Comercial de Crianas e Adolescentes: Uma Anlise Comparativa entre Caminhoneiros
Clientes e No-Clientes do Comrcio Sexual. Psicologia. Reexo e Crtica, 21(3), 446-
454.
Davidson, J. O. C. (2001). The sex exploiter. Theme paper for the Second World Congress
Against Commercial Sexual Exploitation of Children.
Brasil (1990). Estatuto da Criana e do Adolescente Lei Federal 8069/1990. Braslia.
Faleiros, V. P. (2004). O fetiche da mercadoria na explorao sexual. Em R. M. C. Librio
& S. M. G. Souza (Orgs.). A explorao sexual de crianas e adolescentes no Brasil:
Reexes tericas, relatos de pesquisa e intervenes psicossociais (51-72). Goinia: Casa
do Psiclogo/Editora da UCG.
Leal, M. L. P. (1999). Redes de informao e pesquisa para o enfrentamento do fenmeno da
violncia sexual contra crianas e adolescentes. So Paulo: Summus.
Morais, N. A., Cerqueira-Santos, E., Moura, A., Vaz, M., & Koller, S. (2007). Explorao
sexual comercial de crianas e adolescentes: Um estudo com caminhoneiros brasileiros.
Psicologia: Teoria & Pesquisa, 23(3), 263-272.
Organizao Internacional do Trabalho [OIT] (1999). Conveno no. 182: Conveno sobre
a proibio das piores formas de trabalho infantil e ao imediata para sua eliminao.
Genebra: Autor.
Santos, B. R., & Ippolito, R. (2009). Guia de referncia: construindo uma cultura de preveno
violncia sexual. So Paulo: Childhood Instituto WCF-Brasil. Disponvel em http://
www.childhood.org.br/. Retirado em 08.08.2011.
211
anotaes
Explorao sexual Explorao sexual

Relao de mercantilizao e abuso do corpo de crianas e
adolescentes por exploradores sexuais sejam eles as adolescentes por exploradores sexuais, sejam eles as
grandes redes de comercializao local e global,
pais/responsveis ou os consumidores de servios sexuais
pagos (Faleiros, 2004)
Acontece principalmente por meio de redes de prostituio,
pornografia, trfico e turismo sexual (Santos & Ippolito, 2009)
Conceitos bsicos Conceitos bsicos
ABUSO SEXUAL: A realizao de atos sexuais ou libidinosos
mediante fora fsica, ameaa, coagida resultante de uma
relao de dependncia de autoridade ou de poder ou relao de dependncia, de autoridade ou de poder, ou
aproveitando-se da vtima por qualquer causa no tenha
podido consentir livremente a ao. Pode haver ou no p
contato fsico (Furniss, 1993)
INTRAFAMILIAR
EXTRAFAMILIAR
INTRAFAMILIAR
EXTRAFAMILIAR
Explorao Sexual de Crianas Explorao Sexual de Crianas
e Adolescentes: uma forma cruel
de trabalho infanto-juvenil
L i D t Th Luciana Dutra Thom
Diogo Arajo DeSousa
UFRGS/CEP-RUA
212
anotaes
Pornografia Pornografia (Santos & Ippolito, 2009)

Apresentar partes descobertas do corpo
ou representar cenas sexuais diversas com
o objetivo de instigar a libido do espectador,
neste caso sando crianas neste caso usando crianas
A pornografia crime perante a lei que pune
l d i i d l o explorador com at seis a oito anos de recluso
Fonte: www namaocerta org br Fonte: www.namaocerta.org.br
Formas de explorao sexual p
infantil e juvenil
Pornografia
T fi l Trfico sexual
Turismo sexual
CContexto de prostituio
Contextualizando: Problema internacional e regional.
Relaciona-se com a construo da sociedade
brasileira: cultura de gnero, raa, nvel
socioeconmico, mercado globalizado, migrao
(Cerqueira-Santos, Morais, Moura, & Koller, 2008)
213
anotaes
Redes de Prostituio (Santos & Ippolito, 2009)

caracterizada pela comercializao da
prtica sexual com crianas e adolescentes p
com fins lucrativos. So exploradores o
cliente, que paga pelos servios sexuais, e o
i di i i d f ili b i intermedirio, que induz, facilita ou obriga
crianas e adolescentes a essa prtica.
Crianas e adolescentes so vtimas da Crianas e adolescentes so vtimas da
explorao sexual definido por lei. Assim,
no cabe aqui o uso de termos como no cabe aqui o uso de termos como
prostituta ou prostituio infantil.
Turismo Sexual Turismo Sexual (Santos & Ippolito, 2009)
a explorao de crianas e adolescentes
de um determinado local praticada por visitantes
de outras cidades, estados e pases, essa prtica tem
crescido consideravelmente em locais tursticos que atraem
pessoas de outros lugares por suas condies paisagsticas,
culturais e/ou de lazer.
Trfico Sexual (Santos & Ippolito, 2009)
uma rede que exporta crianas e adolescente para outras
l lid d i t d l l l t localidades com a inteno de explor-las sexualmente
visando gerao de renda. uma espcie de escravido
moderna que desenvolve significantemente a indstria do moderna que desenvolve significantemente a indstria do
sexo e a distoro dos direitos humanos.
Jornal BBC maio de 2006
Operao resgata brasileiras de trfico sexual Operao resgata brasileiras de trfico sexual
A polcia inglesa anunciou nesta segunda-feira que, em
trs meses de aes contra o trfico humano comfins trs meses de aes contra o trfico humano com fins
sexuais, foram resgatadas 44 mulheres e duas
adolescentes que teriam sido foradas a virar q
prostitutas.
214
anotaes
Direitos sexuais e reprodutivos Direitos sexuais e reprodutivos

Direito das pessoas de decidirem, de forma livre e responsvel,
se querem ou no ter filhos, quantos filhos desejam ter e em que
momento de suas vidas momento de suas vidas
Direito a informaes, meios, mtodos e tcnicas para ter ou
no ter filhos no ter filhos
Direito de exercer a sexualidade e a reproduo livre de
discriminao imposio e violncia discriminao, imposio e violncia
Direito de viver e expressar livremente a sexualidade sem
violncia discriminaes e imposies e com respeito pleno violncia, discriminaes e imposies e com respeito pleno
pelo corpo do(a) parceiro(a)
Direito de escolher o(a) parceiro(a) sexual Direito de escolher o(a) parceiro(a) sexual
Direitos violados Direitos violados
De ser criana
De ser mulher
Direitos sexuais e reprodutivos
O Disque Denncia Nacional de Abuso e Explorao Sexual O Disque Denncia Nacional de Abuso e Explorao Sexual
Contra Crianas e Adolescente (Disque 100) recebeu 74.912
denncias de todo o Pas de 2003 a agosto de 2008, uma
mdia de 36 denncias por dia no perodo, segundo dados
da Secretaria Especial dos Direito Humanos. De janeiro
t d 2009 di t Di 100 a agosto de 2009, essa mdia aumentou e o Disque 100
recebeu 94 denncias por dia
215
anotaes
Dados Nacionais Dados Nacionais

Observatrio da infncia: levantamento sobre as denncias
de explorao e abuso sexual
Material completo: www.observatoriodainfancia.com.br
O Dia Nacional de Combate ao Abuso e Explorao Sexual
foi institudo por uma lei federal de 2000 para lembrar
o crime ocorrido em1973 emVitria (ES) quando a menina o crime ocorrido em 1973, em Vitria (ES), quando a menina
Araceli, de apenas 8 anos, foi raptada, drogada, estuprada,
morta e carbonizada por jovens de classe mdia alta daquela
cidade. A Secretaria Especial dos Direitos Humanos cidade. A Secretaria Especial dos Direitos Humanos
da Presidncia da Repblica lembra que crime chocou o pas e,
apesar de sua natureza hedionda, prescreveu impune.
Direito de viver plenamente a sexualidade sem medo,
vergonha, culpa e falsas crenas
Direito de escolher se quer ou no quer ter relao sexual
Direito de expressar livremente sua orientao sexual:
heterossexualidade, homossexualidade, bissexualidade,
entre outras
Direito de ter relao sexual independente da reproduo Direito de ter relao sexual independente da reproduo
Direito ao sexo seguro para preveno da gravidez indesejada g p p g j
e de DST/HIV/AIDS
216
anotaes
Rede de Proteo e Ateno Integral Rede de Proteo e Ateno Integral

CRIANA E
ADOLESCENTE
Rede de Programas Servios e Aes Rede de Programas, Servios e Aes
de Proteo Social s Crianas e Adolescentes
A cidadania da criana e do adolescente pressupe a atuao
de um conjunto articulado de polticas, programas e servios,
formando uma
REDE DE PROTEO E ATENO INTEGRAL
Aos seus direitos Aos seus direitos
s suas necessidade bsicas s suas necessidade bsicas
Alm disso Alm disso
Piores formas de trabalho infantil: Piores formas de trabalho infantil:
- Insere-se em uma lgica de mercado
- Liga-se a outros ramos de atividades (postos de gasolina, boates,
mercado de drogas etc ) mercado de drogas etc.)
- mercado informal no qual no se tem fiscalizao ou emisso
de notas fiscais, por exemplo
Trabalho escravo
- Basicamente a compra e venda da pessoa e no apenas
do servio sexual
- Perda do direito de ir e vir
- Crcere privado
Vi il i f t - Vigilncia frequente
- Castigos fsicos
- Controle absoluto sobre os lucros (Leal, 1999)
217
anotaes
Cerqueira-Santos, E., Morais, N. A., Moura, A. S., & Koller, S. (2008).
E l S l C i l d C i Ad l t U A li Explorao Sexual Comercial de Crianas e Adolescentes: Uma Anlise
Comparativa entre Caminhoneiros Clientes e No-Clientes do Comrcio
Sexual. Psicologia. Reflexo e Crtica, 21(3), 446-454.
Faleiros, V. P. (2004). O fetiche da mercadoria na explorao sexual. , ( ) p
Em R. M. C. Librio & S. M. G. Souza (Orgs.). A explorao sexual de
crianas e adolescentes no Brasil: Reflexes tericas, relatos de pesquisa
e intervenes psicossociais (51-72). Goinia: Casa do Psiclogo/Editora
da UCG. da UCG.
Furniss, T. (1993). Abuso sexual da criana: Uma abordagem
multidisciplinar. Porto Alegre: Artes Mdicas.
Leal, M. L. P. (1999). Redes de informao e pesquisa para o
f t t d f d i l i l t i enfrentamento do fenmeno da violncia sexual contra crianas e
adolescentes. So Paulo: Summus.
Santos, B. R., & Ippolito, R. (2009). Guia de referncia: construindo uma
cultura de preveno violncia sexual. So Paulo: Childhood Instituto cu tu a de p e e o o c a se ua So au o C d ood st tuto
WCF-Brasil. Disponvel em http://www.childhood.org.br/. Retirado em
08.08.2011.
218
3.5 Rede de apoio e proteo: encaminhamentos
necessrios frente identificao de violncia
contra crianas e adolescentes
Lusa F. Habigzang
Roberta Hatzenberger
Slvia H. Koller
A violncia contra crianas e adolescentes um problema complexo que necessita de
um conjunto de intervenes coordenadas para a proteo da vtima e o apoio social e afetivo.
Essas intervenes devem ocorrer de forma planejada, envolvendo prossionais de diversas
reas: psicologia, pedagogia, medicina, enfermagem, direito e servio social, entre outros. Estes
prossionais atuam em diferentes servios ou programas que precisam manter-se em contato para
que as intervenes sejam efetivas. Qualquer interveno efetiva deve ser interinstitucional e
interdisciplinar (Habigzang, Azevedo, Koller, & Machado, 2006). Dessa forma, uma rede de apoio
social e de proteo deve ser constituda para o enfrentamento da violncia em diferentes nveis
(municipais, estaduais e nacionais).
O que rede de apoio social?
A rede de apoio social pode ser denida como o conjunto de sistemas e de pessoas
signicativas que compem os elos de relacionamento existentes e percebidos pelo indivduo. A
esse construto foi agregado o elemento afetivo, devido importncia do afeto para a construo
e a manuteno do apoio (Brito & Koller, 1999). A rede de apoio social pode atuar como fator de
proteo aos indivduos, reduzindo o impacto de experincias traumticas ou estressoras, assim
como pode representar um fator de risco, potencializando danos e contribuindo para a manuteno
de sintomas ou alteraes no desenvolvimento.
A rede de apoio apresenta em geral duas dimenses: a estrutural e a funcional. A estrutura
de uma rede denida pelo nmero de pessoas e instituies presentes nela, ou seja, aquelas
que esto no entorno e podem ser acionadas em caso de necessidade. A funcionalidade de uma
rede vista exatamente quando uma demanda se apresenta, ou seja, das pessoas e instituies
que compem a estrutura da rede quantas respondem efetivamente quando acionadas. Dois outros
fatores que so importantes na avaliao de uma rede de apoio social e afetivo dizem respeito
comunicao que estabelecida entre as pessoas e as instituies e o papel que exercido pelo
indivduo na rede. Um conjunto, mesmo que amplo, de pessoas e instituies presentes na rede s
ser efetivo se houver comunicao entre eles. Neste caso, as denncias no precisam ser repetidas
e as aes de proteo seguem um curso na direo de seus objetivos, pois as pessoas conversam,
trocam registros, informaes e no repetem aes inecazes ou perguntas j feitas. O papel de
219
cada indivduo na rede tambm deve sempre ser examinado, pois assim como cada um aciona
a rede em busca de proteo, eventualmente ele poder servir de elo ou de auxlio para outros
membros.
Nos casos de violncia contra crianas e adolescentes, pode-se identicar uma srie de
sistemas e elos que compem a rede. Os principais so: famlia, escola, comunidade (vizinhos,
igreja), Conselho Tutelar, Promotoria e Juizado da Infncia e Juventude, Conselho de Direitos da
Criana e do Adolescente, Centros de Referncia da Assistncia Social (CRAS e CREAS), postos
de sade, hospitais, abrigos.
Cada um destes sistemas desempenha uma funo especca que precisa estar coordenada
com as funes desempenhadas pelo restante da rede. Estes sistemas e elos podem contribuir para
a proteo da criana, apoio emocional e garantia de seus direitos fundamentais, bem como pode,
atravs de aes equivocadas ou mal planejadas, revitimizar s vtimas e potencializar sua situao
de vulnerabilidade. O Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA, Brasil, 1990) uma lei federal
que deve balizar todas as intervenes da rede. Embora a maioria dos prossionais que atua com
crianas e adolescentes saiba da existncia do ECA, verica-se nos vrios cursos de capacitao
oferecidos pelo Centro de Estudos Psicolgicos CEP-RUA, um desconhecimento do contedo
desta lei. Tal desconhecimento contribui para a subnoticao da violncia, que uma realidade
no Brasil (Ferreira & Schramm, 2000).
Alguns artigos do ECA merecem destaque quando se planeja intervenes da rede. So eles:
Nenhuma criana ou adolescente ser objeto de qualquer forma de negligncia,
discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, punido na forma da lei qualquer
atentado, por ao ou omisso, aos seus direitos fundamentais (Art. n. 5, Brasil, 1990). Este artigo
elucida que qualquer forma de violncia (negligncia, abusos fsicos, psicolgicos ou sexuais)
contra uma criana ou adolescente um crime em nosso pas, com punies previstas em lei.
Os casos de suspeita ou conrmao de maus-tratos contra criana e adolescente sero
obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar da respectiva localidade (Art. n. 13, Brasil,
1990). O Artigo 13 evidencia a obrigatoriedade da comunicao dos casos de violncia no Conselho
Tutelar (CT). No necessria uma conrmao da violncia para a noticao, uma vez que o
artigo inclui a noticao de suspeitas.
Deixar o mdico, professor ou responsvel por estabelecimento de ateno sade e de
ensino fundamental, pr-escola e creche de comunicar os casos de que tenham conhecimento,
envolvendo suspeita ou conrmao de maus-tratos contra criana e adolescente. Pena: multa de
3 a 20 salrios mnimos, aplicando o dobro em caso de reincidncia (Art. n. 245, Brasil, 1990).
Neste artigo se verica que os prossionais que atuam com crianas e adolescentes e que possuem
a suspeita ou a conrmao de violncia esto inigindo lei quando no noticam o caso a rgos
de proteo.
Considerando que a noticao obrigatria, alguns cuidados ticos devem ser tomados
para proteger a integridade fsica, mental e moral da criana ou adolescente vtima de violncia.
Nos casos em que a criana revela a violncia, identica-se que ela estabeleceu um vnculo de
conana com o prossional para quem revelou. muito comum que este prossional seja um
220
professor ou outro prossional da escola. O procedimento mais adequado deste prossional
acreditar na criana, isent-la de culpa pela violncia cometida contra ela e solicitar que ela
indique algum adulto de sua conana para conversar. O familiar deve ser chamado e orientado
a efetivar a noticao. Caso o familiar se negue a registrar o caso nos rgos de proteo,
dever do prossional faz-lo. Para a criana ou adolescente faz diferena, em termos emocionais
e percepo de apoio, quando um familiar adota um comportamento protetivo. Infelizmente, a
prtica evidencia que nem todas as famlias so protetivas e nestes casos outras instituies da rede
devem cumprir tal papel.
Nos casos que a noticao ca sob responsabilidade do prossional este deve se dirigir
ao CT, com documento impresso em duas vias, relatando os fatos que tem conhecimento. Pode
ser til citar neste documento o Artigo 13 quando se tratar de casos de suspeita. Uma das vias
deixada no CT e a outra deve ser rubricada pelo responsvel do CT e protocolada na instituio
onde o prossional que efetivou a denncia trabalha. Este procedimento garante a proteo dos
prossionais em relao ao Artigo 245, anteriormente mencionado.
As noticaes devem ser realizadas, preferencialmente em nome de uma instituio e
no de um prossional. O CT tem o dever de manter em sigilo, durante suas investigaes, a
fonte da denncia. Tambm cabe ao CT registrar boletim de ocorrncia, encaminhar a criana
ou adolescente para exames mdicos, comunicar a Promotoria da Infncia e Juventude (PIJ)
sobre o caso e realizar encaminhamentos para avaliao e acompanhamento psicolgico. Existem
situaes nas quais os conselheiros tutelares no cumprem tais procedimentos. Nestes casos se
sugere que a instituio que realizou a noticao envie cpia de seu relatrio PIJ. A Promotoria
o rgo que supervisiona o trabalho do CT e tambm encaminha o processo ao Juizado da Infncia
e Adolescncia para que medidas de proteo sejam efetivadas. Dessa forma, no basta apenas
noticar, necessrio acompanhar as medidas que esto sendo adotadas para o caso.
Dentre as medidas adotadas, se deve sempre priorizar a proteo da criana ou adolescente.
Em casos de negligncia, a famlia pode ser encaminhada para acompanhamento e orientao.
Em casos mais graves de violncia fsica ou violncia sexual, o afastamento do(a) agressor(a)
necessrio. Infelizmente, apesar de estar previsto em lei, o afastamento dos agressores nem sempre
mantido pela famlia ou garantido pela rede. Nestas situaes, a criana deve ser encaminhada
para famlia substituta ou acolhimento. A avaliao psicolgica e acompanhamento teraputico
tambm indicada, devido s alteraes cognitivas, emocionais e comportamentais desencadeadas
pela experincia da violncia. Outro encaminhamento fundamental a avaliao mdica, em
funo de danos fsicos causados pela violncia.
Outro fator de proteo importante a avaliao da situao de outros membros da famlia
que podem estar expostos a riscos e violncia. O encaminhamento dos cuidadores no-abusivos
para apoio outra medida de proteo que pode reduzir o impacto da violncia. Os CRAS e CREAS
podem oferecer apoio e intervenes necessrias para a reorganizao da famlia e aprendizagem
de estratgias educativas sem recorrer violncia. Outras testemunhas ou vtimas potenciais devem
tambm receber atendimento, como por exemplo, irmos que convivem com a vtima identicada e
os agressores. Por m, tarefa da rede proporcionar criana ou adolescente o acesso a programas
221
de educao, lazer e esportes, conforme determina o ECA (Brasil, 1990). A Tabela 1 apresenta
um resumo de todas as medidas de proteo que devem ser adotadas pela rede. A experincia
tem mostrado que em cada caso um desses deveres precisa ser cumprido prioritariamente, mas o
objetivo alcanar o cumprimento de todos eles.
Tabela 1. Medidas de Proteo que Devem ser Adotadas pela Rede de Apoio para Casos de
Violncia
Medidas de Proteo
Acreditar no relato da criana ou adolescente
Isentar a criana de responsabilidade pela violncia
Noticar o caso no Conselho Tutelar
Afastamento dos agressores
Avaliao mdica
Avaliao e acompanhamento psicossocial para as crianas/adolescentes e cuidador no-abusivo
Avaliao de risco na famlia para outros membros
Insero em programas de educao, lazer e esportes

As medidas de proteo necessitam de aes coordenadas por diferentes instituies e por
prossionais bem capacitados. Contudo, ainda se verica um despreparo da rede (Gomes, Junqueira,
& Ferreira, 2002; Gonalves & Ferreira, 2002; Habigzang, Azevedo, Koller, & Machado, 2006).
Programas de capacitao, tecnologias sociais de treinamento e educao continuada devem ser
estimulados e oferecidos aos membros da rede para permanente atualizao.
Os principais problemas constatados na atuao da rede, identicados atravs de pesquisa
documental (Habigzang, Azevedo, Koller, & Machado, 2006) foram: prossionais sem capacitao
adequada; casos no foram devidamente investigados; falta de informaes sobre o caso; falta
de comunicao entre prossionais e servios envolvidos; trabalho fragmentado; diculdade de
acesso aos servios de atendimento (las de espera); e agressores raramente foram punidos.
Algumas situaes experienciadas pelo CEP-RUA atravs de seus atendimentos ou
supervises a prossionais que atuam na rede exemplicam a falta de capacitao dos prossionais
e aes inadequadas ou inecazes da rede:
Exemplo 1 Uma adolescente de 15 anos foge trs vezes de casa e em todas as ocasies
encontrada pelo CT e levada novamente para casa. Em nenhuma das situaes foi
investigado o motivo das fugas. Na quarta fuga, um policial se aproximou da adolescente
222
que vagava pela praa e perguntou o porqu estava na rua quela hora. A adolescente
ento revelou ao policial que estava fugindo para conseguir ajuda. Relatou que era
vtima de abusos sexuais pelo padrasto e que os irmos eram obrigados a vender drogas.
O policial ento conduziu a adolescente delegacia da mulher, onde foi registrado o
boletim de ocorrncia e a menina e seus irmos foram protegidos. A pergunta : Como
um CT no investiga adequadamente os motivos de fuga do lar de uma adolescente,
sendo este um comportamento tpico de vtimas de violncia?
Exemplo 2 Uma psicloga que atuava em um CREAS estava responsvel pela
avaliao de uma menina com suspeita de abuso sexual. A menina havia relatado o abuso
a uma professora e para a conselheira tutelar. Aps quatro meses de acompanhamento
a psicloga ainda no havia conversado com a menina sobre a violncia, esperando
que o relato partisse dela. Segundo a prossional, no queria falar no abuso para no
afetar negativamente seu vnculo com a menina. Contudo, dependiam dessa avaliao
algumas medidas de proteo como o afastamento do suspeito agressor. As perguntas
so: Que tipo de vnculo esta prossional acredita ter com essa menina, se ela j revelou
o abuso professora e conselheira e para ela no? Por que o afastamento do agressor j
no foi realizado aps a conrmao da menina sobre abuso na escola e CT?
Exemplo 3 Uma professora ouviu de um aluno que est sofrendo abuso sexual do
padrasto. Ela procura a direo da escola para efetuarem a noticao. A direo da
escola disse que no noticaria para no haver problemas na escola. A professora,
sem identicar alternativa, liga para o conselho tutelar e pede para fazer denncia
annima. O conselheiro informou que s poderia noticar o caso com a identicao
do denunciante. As perguntas so: Essa diretora da escola desconhece a obrigatoriedade
de noticar o caso? O CT no sabe que as denncias podem ser annimas?
Exemplo 4 Uma adolescente abrigada por medida de proteo liberada pela
instituio de acolhimento para visita famlia no nal de semana sem autorizao do
Juizado da Infncia e Juventude (JIJ). Ao chegar a sua casa se deparou com o agressor.
As perguntas so: Como que pela instituio de acolhimento autoriza a sada de um
adolescente sem consentimento do JIJ? Como no se preocupa em saber como e quem
estar no ambiente para o qual a adolescente se dirige?
Exemplo 5 Em uma audincia na Vara Criminal um juiz questiona uma criana vtima
de violncia sexual, por estar relatando fatos sobre a violncia com aspectos cronolgicos
diferentes do depoimento que a menina havia dado dois anos antes na delegacia de
polcia. A menina relatou depois em terapia, chorando, que falou a verdade, mas que
percebeu que o juiz no acreditou nela pelas perguntas repetidas sobre os mesmos fatos
223
que fez. A pergunta : Este juiz no sabe que crianas vtimas de abuso sexual podem
apresentar sintomas de transtorno do estresse ps-traumtico, que a memria traumtica
desorganizada e fragmentada, e que dicilmente uma criana dar exatamente o
mesmo relato, considerando o tempo transcorrido aps depoimento na delegacia?
Os exemplos podem ser utilizados para fomentar discusses e reexes sobre intervenes
da rede que potencializaram o risco violncia. A capacitao continuada de todos os sistemas e
elos da rede de ocorrer para que exemplos como estes no se repitam. Os prossionais que atuam
em programas ou servios que atendem crianas e adolescentes em situao de vulnerabilidade
precisam ter conhecimento da legislao de proteo a criana, desenvolvimento humano tpico e
atpico, dinmica e indicadores de violncia e o mapeamento da rede disponvel para o trabalho.
Dessa forma, aes preventivas e teraputicas efetivas podero ser planejadas e executadas para
garantir a proteo das crianas, adolescentes e suas famlias e o apoio social e afetivo necessrios
para seu desenvolvimento pleno. importante que cada membro da rede tenha clareza e conscincia
de seu papel e de sua responsabilidade. As teias de uma rede no se sustentam apenas por ter uma
estrutura numerosa, elas devem se constituir por elos que se comunicam, que se auxiliam, que se
seguram uns aos outros e que levam ao cumprimento de sua funo mxima de proteo e apoio
social e emocional.
Referncias
Brasil (1990). Dirio Ocial da Unio. Estatuto da Criana e do Adolescente, Lei Federal n 8.069, de 13 de julho
de 1990, Braslia, DF.
Brito, R. & Koller, S. H. (1999). Desenvolvimento humano e redes de apoio social e afetivo. In A. M. Carvalho
(Ed.), O mundo social da criana: Natureza e cultura em ao (pp. 115-129). So Paulo: Casa do Psiclogo.
Ferreira, A. L., & Schramm. F. R. (2000). Implicaes ticas da violncia domstica contra criana para prossionais
de sade. Revista de Sade Pblica, 34(6), 659-665.
Gomes, R., Junqueira, M. F. P, Silva, C. O., & Junger, W. L (2002). A abordagem dos maus-tratos contra a criana
e o adolescente em uma unidade pblica de sade. Cincia & Sade Coletiva, 7(2), 275-283.
Gonalves, H. S., & Ferreira, A. L. (2002). A noticao da violncia intrafamiliar contra crianas e adolescentes
por prossionais da sade. Caderno de Sade Pblica, Rio de Janeiro, 18(1), 315-319.
Habigzang, L. F., Azevedo, G. A., Koller, S. H., & Machado, P. X. (2006). Fatores de risco e de proteo na rede
de atendimento a crianas e adolescentes vtimas de violncia sexual. Psicologia: Reexo & Crtica,19(3),
379-386.
224
anotaes
Aspectos relacionados com a violao

de direitos de crianas e adolescentes
P d f li d i i d d Percepo da famlia de que a criana propriedade
Desconhecimento de etapas desenvolvimentais
Transgeracionalidade
Desajustes familiares Desajustes familiares
Variveis socioeconmicas
Desigualdade e dominao de gnero e de geraes
Viso de criana e adolescente
( i d d d i / d lt i i t ) (propriedade dos pais/adultos em miniatura)
l d d Violao de direitos
(negligncia, abusos fsicos, emocionais e sexuais)
Estatuto da Criana e do Adolescente (1990)
Mudana na viso de criana e adolescente
(cidado de direitos)
Sociedade
Rede de Proteo - Profissionais Rede de Proteo Profissionais
Rede de Apoio Social: Encaminhamentos Rede de Apoio Social: Encaminhamentos
necessrios em situaes de violncia
t i d l t contra crianas e adolescentes
Lusa F. Habigzang
UFRGS/CEP-RUA
225
anotaes
Estatuto da Criana e do Adolescente

(Brasil, 1990)
Art. 13- Os casos de suspeita ou confirmao
de maus-tratos contra criana e adolescente
sero obrigatoriamente comunicados ao
Conselho Tutelar da respectiva localidade.
Art.5 Nenhuma criana ou adolescente ser
objeto de qualquer forma de negligncia, j q q g g ,
discriminao, explorao, violncia, crueldade
e opresso, punido na forma da lei qualquer
atentado, por ao ou omisso, aos seus
direitos fundamentais.
Construo de conhecimentos que contriburam
para mudana de viso de infncia para mudana de viso de infncia
e adolescncia
Desenvolvimento tpico de crianas e adolescentes p
(fsico, cognitivo, afetivo e social)
Impacto da violncia sobre o desenvolvimento Impacto da violncia sobre o desenvolvimento
Criana e adolescente como cidados de direitos
Legislao de proteo e garantia de direitos
226
anotaes
Quem deve garantir os direitos das crianas e

adolescentes????
Rede de Apoio Social e Afetiva
A mudana de viso verificada na prtica !?!?
Formao profissional e aes da rede esto Formao profissional e aes da rede esto
acompanhando os avanos do conhecimento
na rea? na rea?
A sociedade est sendo sensibilizada para essa A sociedade est sendo sensibilizada para essa
mudana ou segue percebendo a violao
d di it d i d l t de direitos de crianas e adolescentes
como normal ?
E d C i d Ad l Estatuto da Criana e do Adolescente
(Brasil, 1990)
Art 245 Deixar o mdico professor ou responsvel Art. 245 Deixar o mdico, professor ou responsvel
por estabelecimento de ateno sade e de ensino
fundamental pr escola e creche de comunicar os fundamental, pr-escola e creche de comunicar os
casos de que tenham conhecimento, envolvendo
suspeita ou confirmao de maus tratos contra suspeita ou confirmao de maus-tratos contra
criana e adolescente
P l d 3 20 l i i li d Pena: multa de 3 a 20 salrios mnimos, aplicando o
dobro emcaso de reincidncia.
227
anotaes
Qual o papel dos profissionais da rede nessa Qual o papel dos profissionais da rede nessa
mudana de viso??
Contribuir para proteo das crianas
e adolescentes e sensibilizar a sociedade
Compartilhar conhecimentos com a comunidade,
desconstruir mitos e concepes equivocadas p q
Quem compem a rede???
Famlia Conselho Tutelar rgos
e Delegacia de sade
Escola
Ministrio Pblico rgos de Assistncia Social
(CRAS e CREAS) (CRAS e CREAS)
Comunidade Juizado da Infncia e Juventude Abrigos Comunidade Juizado da Infncia e Juventude Abrigos
O que rede??
conjunto de sistemas e de pessoas significativas que conjunto de sistemas e de pessoas significativas que
compem os elos de relacionamento existentes e
percebidos pelo indivduo percebidos pelo indivduo
Pode atuar como fator de risco ou proteo
228
anotaes
Qual a sada????
Estudar!!!!! Estudar!!!! E quando acharmos que
b t d t d !!!!!! sabemos tudo....estudar!!!!!!
Capacitao contnua - Bons cursos em boas
instituies, artigos cientficos e legislao
Compartilhar comcolegas experincias beme mal Compartilhar com colegas experincias bem e mal
sucedidas!!!! Aprendemos tambm com a
experincia!!!! experincia!!!!
Estamos preparados??????
Formao profissional deficitria
Falta de padronizao de procedimentos bsicos
Subnotificao de casos aos rgos de proteo Subnotificao de casos aos rgos de proteo
Dificuldades de articulao da rede
Desconhecimento de aspectos tericos e prticos
essenciais para intervenes comcrianas essenciais para intervenes com crianas
e adolescentes em situao de vulnerabilidade
Mas que conhecimentos??? Mas que conhecimentos???
Desenvolvimento de crianas e adolescentes
Impacto da violncia Impacto da violncia
Desafio!!!!!
No utilizar senso comum para anlise de
situaes e tomada de decises
Incorporar mudana de viso em aes prticas!
229
anotaes
f i Referncias
B il (1990) Di i Ofi i l d U i E t t t d C i d Brasil (1990). Dirio Oficial da Unio. Estatuto da Criana e do
Adolescente, Lei Federal n 8.069, de 13 de julho de 1990, Braslia, DF.
Ferreira, A. L., & Schramm. F. R. (2000). Implicaes ticas da violncia
domstica contra criana para profissionais de sade Revista de Sade domstica contra criana para profissionais de sade. Revista de Sade
Pblica, 34(6), 659-665.
Gomes, R., Junqueira, M. F. P, Silva, C. O., & Junger, W. L (2002). A
abordagemdos maus tratos contra a criana e o adolescente emuma abordagem dos maus-tratos contra a criana e o adolescente em uma
unidade pblica de sade. Cincia & Sade Coletiva, 7(2), 275-283.
Gonalves, H. S., & Ferreira, A. L. (2002). A notificao da violncia
intrafamiliar contra crianas e adolescentes por profissionais da sade intrafamiliar contra crianas e adolescentes por profissionais da sade.
Caderno de Sade Pblica, Rio de Janeiro, 18(1), 315-319.
Habigzang, L. F., Azevedo, G. A., Koller, S. H., & Machado, P. X. (2006).
Fatores de risco e de proteo na rede de atendimento a crianas e Fatores de risco e de proteo na rede de atendimento a crianas e
adolescentes vtimas de violncia sexual. Psicologia: Reflexo &
Crtica,19(3), 379-386.
Objetivos da Rede
Proteger a criana e garantir seus direitos
(ECA 1990) (ECA, 1990)
Notificar situaes de violao de direitos
ao CT e MP ao CT e MP
Capacitao contnua dos profissionais
Realizar aes planejadas e coordenadas, incluindo
todos os elos da rede
Oferecer acompanhamento mdico, psicolgico,
social e jurdico para crianas vtimas de violncia
CAPTULO IV
MEDIAO DE CONFLITOS
O presente captulo abordar a mediao de conitos, seus aspectos conceituais e as etapas
do processo. Alm disso, sero discutidas algumas situaes em que a mediao pode ser utilizada
como ferramenta de interveno no ambiente escolar.
4.1 Mediao de conflitos no contexto escolar
Karen Poletto
Michele Poletto
A escola vista como um dos principais microssistemas onde crianas e adolescentes
passam a maior parte do seu tempo, considerado um meio de promoo de desenvolvimento
integral e de preparo para o exerccio da cidadania. No ambiente escolar, situaes de conitos
so protagonizadas por alunos, professores, direo e pais. Por isso, a mediao pode ser uma
ferramenta acessvel e adequada para a resoluo dos conitos. Alm disso, uma forma de dilogo
no qual se busca, de maneira pacca, um acordo benco para ambas as partes.
A promoo de uma cultura de justia e paz para uma sociedade igualitria passa
necessariamente pela discusso dos modelos de justia, com vis na resoluo de conitos. Sendo
assim, o objetivo deste captulo dar visibilidade ferramenta de mediao aos educadores, para
que estes possam utilizar no ambiente escolar para resoluo dos conitos.
A importncia de questionar o modelo atual de resoluo de conitos na escola signica
tambm questionar a forma atual de lidar com as manifestaes da violncia, em suas vrias
expresses neste contexto. Portanto, implica na reviso das relaes interpessoais cotidianas,
das bases do modelo de sociedade construdo e reconstrudo nessas relaes, onde h diferentes
manifestaes de conitos interpessoais.
Desta forma, h maneiras que oportunizam o dilogo entre as partes quando detectados
um conito. Estas maneiras podem ser denominadas de justia restaurativa e a mediao. A justia
restaurativa foi uma prtica que surgiu para que pudesse ser resolvido o conito sem um processo
231
judicirio, oportunizando as partes espao de resolv-los de maneira pacca e benca para
ambos. A justia restaurativa uma nova possibilidade de justia que privilegia toda a forma de
ao, individual ou coletiva. Almeja-se a resoluo pacca de consequncias decorrentes de um
conito/infrao, ou a reconciliao das partes ligadas ao problema em questo (Jaccoud, 2005).
Os novos paradigmas de mediao e justia restaurativa esto sendo desenvolvidos a partir
de experincias pioneiras, iniciadas nos anos 70 e 80 do sculo XX, em pases como Canad,
Austrlia, Estados Unidos, Nova Zelndia e Frana. Tais experincias ampliaram os espaos
para solues que promovam espaos de dilogos e de comprometimento das partes, tornando-os
atores principais da situao das disputas dentro e fora dos espaos da justia de administrao de
conitos (Jaccoud, 2005; Pinto, 2005).
H no contexto da justia restaurativa e da mediao um modelo transformativo, o qual
promove a viso positiva do conito, consistindo em uma forma de participao por parte dos
envolvidos. Por meio de uma viso positiva do conito, as partes de apropriam da situao,
construindo alternativas para resoluo do conito, provocando mudanas. O modelo transformativo
possui como meta transformar as situaes, as pessoas e principalmente o conjunto da sociedade
(Lago & Motta, 2010). Atualmente, este modelo parece ser uma forma adequada para lidar com os
conitos em situaes como separao e conitos na escola, por exemplo.
A Colmbia, pas latino-americano com caractersticas semelhantes s do Brasil, adotou
com sucesso a Justia Restaurativa, uma vez que ela foi includa nos textos da constituio e
do cdigo penal colombiano. No Brasil, o projeto de Justia Restaurativa foi implementado em
junho de 2005 pelo Ministrio da Justia atravs da Secretaria de Reforma e o Programa das
Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD). A implementao ocorreu em trs estados da
federao em So Paulo So Caetano do Sul: com crianas e adolescentes nas escolas; no Rio
Grande do Sul Porto Alegre: crianas e adolescentes que cumprem medidas scio-educativas e
no Distrito Federal, na cidade Ncleo Bandeirante, o trabalho envolveu a comunidade em geral
e est vinculado ao Tribunal de Justia. Trata-se de projetos-piloto, representando as primeiras
tentativas de insero da proposta de justia restaurativa no Brasil. Apesar de abordarem pblicos
diferentes, os projetos partem de pontos em comum (Pinto, 2005).
A justia restaurativa implica uma nova proposta de acesso justia. Pois, rompe-se
a cultura do individualismo e se parte para o reconhecimento das potencialidades de solues
construdas coletivamente e a fora de cooperao para toda comunidade na soluo de conito.
O que mediao de conflitos?
A mediao uma das formas de solucionar conitos emergidos de questes que envolvam
famlia, escola, comunidade, trabalho, entre outros. Assim, um processo onde uma terceira pessoa,
denominada mediador, auxilia as pessoas na busca pela resoluo do problema, conduzindo para
um acordo aceito pelas partes, os quais se comprometem na manuteno do que foi estabelecido.
A origem da mediao se deu em razo de um aumento de demandas jurdicas e pela necessidade
de lidar com os conitos de uma maneira diferente (Jaccoud, 2005).
232
A palavra conitos, em um primeiro momento compreendida como algo negativo, onde
pessoas esto umas contra as outras, buscando tirar proveito de uma situao estabelecida. Contudo,
a viso positiva do conito, que o modelo transformativo, precisa ser avaliada e considerada
e, neste momento, a mediao possui um papel fundamental ao evidenciar estes conitos como
naturais e necessrios para crescimento e mudanas. O que pode ser considerado como negativo
do conito sua m administrao.
Deste modo, a justia restaurativa, assim como a mediao, so tentativas de resolver o
problema de maneira amigvel. Ao mesmo tempo, a mediao resgata a prtica do dilogo entre as
pessoas, para buscar entendimento entre as mesmas. Este processo de mediao inicia a partir da
pr-disposio dos envolvidos e a aceitao de algum intervir para auxili-los a clarear e denir o
problema, desenvolvendo opes para resolv-lo. Esta prtica j era utilizada em outras civilizaes,
antes mesmo de uma estrutura jurdica com cdigos e regramentos. Alguns princpios norteiam a
mediao, como: a cidadania, o exerccio de deveres, autonomia das pessoas, a emancipao dos
sujeitos envolvidos, no-competitividade das partes e condencialidade no processo.
A palavra mediao etimologicamente quer dizer centro, meio, equilbrio, terceiro ele-
mento, colocar-se. Por suas peculiaridades, a mediao precisa da participao ativa das partes,
pois so estes os detentores do poder de deciso, uma vez que o mediador no decide, apenas
auxilia as partes na busca da soluo. Alm disso, necessria que haja a voluntariedade, ou seja,
o desejo das partes no processo de mediao. Ela tambm solicita a inexistncia de uma relao
de poder (dominao) entre os envolvidos, a m de no reproduzir os elementos do conito. Este
aspecto fundamental para favorecer um espao protegido de equilbrio de poder entre as partes
envolvidas, colaborando para a mudana da lgica adversarial, no h adversrios ou perdedores
(Muszkat, 2003). Dessa forma, o produto da mediao no impe perdas, pois busca o consenso
entre as partes.
Na sociedade, os conitos so evidentes, denunciados e divulgados por redes sociais e
meios de comunicao, fortalecendo o lado negativo do no entendimento. As situaes de conito
envolvem pessoas com sentimentos e situaes, resultado de um relacionamento (pessoal e/ou
prossional) mgoas, frustraes, traies, amor, dio, raiva situaes que so adequadas
mediao. Isso porque, neste processo de soluo de divergncias, o mediador facilita o dilogo
entre as partes, permitindo a comunicao e a discusso efetiva dos conitos (Warat, 2004).
Como se aplica a mediao de conflitos?
O conito quando positivo oportuniza mudanas, pela sua potencialidade de transformao,
por outro lado, pode impedir a mudana. Dessa forma, sua administrao a maior responsabilidade
do mediador (Breitman & Porto, 2001). Uma das maneiras de trabalhar com a resoluo no negar
o conito, aproximar-se dele sem medo. Quando o mediador reunir dados, possivelmente abrir
espaos para o surgimento de questes latentes, as pessoas em disputa podem trocar ameaas e
reforar os temores da famlia e do ambiente escolar. Contudo, tais ameaas funcionam na ausncia
de dados concretos, uma vez que quando o mediador possui os fatos, o impacto desse processo
pode ser minimizado.
233
Ao tomar um caso ctcio, como o de Joo Paulo e Pedro evidencia-se a importncia do
processo de mediao. Joo Paulo e Pedro eram estudantes de uma escola da rede municipal de
ensino. Contudo, no estavam conseguindo obter bons resultados por apresentarem comportamentos
agressivos em sala de aula. Agrediam-se verbalmente e sicamente, alm disso, inuenciavam
os demais colegas e deixavam um clima tenso na turma. Os professores presenciando os fatos
ocorridos, buscaram a mediao como alternativa para resolver questes com os estudantes. O
mediador coletou informaes de ambos para evidenciar o conito e construir um acordo benco
para os envolvidos. Os estudantes eram vizinhos, o qual por um desentendimento de suas famlias,
absorveram tambm os conitos, afetando-os no ambiente escolar. Apesar dos estudantes trocarem
ofensas diariamente, os professores e o mediador escolar tinham uma preocupao em comum: o
bem-estar dos mesmos.
No processo de mediao, h possibilidade de realizar um acordo pelo qual haja consenso
das partes. O acordo foi realizado com Joo Paulo e Pedro, ao mesmo tempo em que ambos foram
orientados a buscar auxlio psicolgico. Foi acordado que os estudantes precisavam de um espao
de dilogo, para que conseguissem conversar e ouvir-se, trabalhando negociao e valores.
Muitas vezes, o conito est oculto e atua impede as possibilidades de conciliao, assim
necessrio trabalhar na criao de diferentes formas de ver o conito, diferentes vises sobre o
mesmo acontecimento. Buscando um entendimento de uma situao de conito.
Como no caso ctcio, a ausncia de dilogo poderia afetar no s a relao familiar, mas
tambm repercutir negativamente sobre o ambiente escolar e consequentemente no rendimento
escolar dos estudantes. Em uma situao da relao famlia-escola-comunidade, fundamental
analisar o contexto familiar nas relaes com a escola e comunidade, propondo alguns
questionamentos que permitam novas possibilidades e evitem acusaes.
A mediao busca a transformao de uma cultura de conito para uma cultura de dilogo.
O processo de mediao potencializa diversos pontos importantes ao considerar as pessoas
envolvidas, os protagonistas da histria, evidenciando assim, a responsabilidade de ambos para a
resoluo da divergncia.
O conito pode ser desmembrado em tipos de conitos e tambm onde estes ocorrem,
facilitando assim a visualizao das situaes. Os conitos ocorrem devido a: escassez de recursos
igualitrios, situaes e disputas de poder, divergncia de valores e crenas fundamentais,
expectativas frustradas, desadaptao, problemas de comunicao, interesses prprios versus do
grupo, falta de responsabilidade, desentendimento entre as pessoas entre tantos outros.
O mediador possui um papel de auxlio s pessoas para resolver a disputa, ou seja, o
mediador no processo um administrador das negociaes e organiza a discusso para que as
questes destacadas pelas pessoas sejam resolvidas. O processo de mediao com sucesso exige um
mediador coerente e organizado para que os participantes consigam atingir o objetivo de solucionar
o conito e que esta resoluo seja adequada e aceitvel por todos os envolvidos (Warat, 2004).
Algumas caractersticas so necessrias para um mediador, entre elas: imparcialidade,
postura tica, mas no moralizante e culpabilizadora, olhar e escuta diferenciadas e garantia
de sigilo. Alm disso, o mediador precisa de habilidades para dilogo e comunicao, atravs
234
de uma escuta apurada perceber interesses, sentimentos, percepes e vontades envolvidas na
disputa, estimulando cada parte a apresentar seu ponto de vista. Este momento necessita ser bem
trabalhado pelo mediador, pois a exposio completa de todas as questes e fatos signicam
um compartilhamento importante de informaes que objetiva um equilbrio de conhecimento
entre todos os envolvidos (Haynes & Marodin, 1996). Este procedimento garante que todos os
participantes usem as mesmas informaes para denir o problema, melhorando a capacidade de
cada participante para fazer opes que lhe sejam mais bencas.
A importncia de uma boa revelao, de acordo com Haynes e Marodin (1996), tem
um signicado especial. Em casos de divrcio, por exemplo, a justa distribuio dos bens da
famlia, depende de que todos os participantes tenham conhecimento da renda e dos bens que
a famlia possui. Outras habilidades se fazem necessrias para o mediador como a exibilidade
de poder delimitar questes sobre o processo, sua capacidade de reorganiz-las e cuidado com o
gerenciamento da durao do processo de mediao em questo.
As intervenes dos mediadores objetivam a construo de um acordo. Por isso, vlido,
a escola oferecer uma sala adequada para a entrevista, pois o momento de compreender a histria
em questo, oportunizar espao para os envolvidos apresentarem sua verso e proporcionar ao
mesmo tempo a escuta entre todos.
Aps o entendimento da situao pelo mediador e de escuta entre os envolvidos, h o
momento de concretizar a resoluo do conito atravs de um acordo, onde as partes envolvidas
no processo se beneciam, consensualmente. O acordo precisa conter a identicao dos pontos
em comum, as opes para seu cumprimento, ou seja, a produo de alternativas para a resoluo
do que gerou o conito.
O acordo composto por dados passados, denio do problema, opes escolhidas, razo
destas escolhas e o objetivo do acordo, sendo de importncia a avaliao da extenso, condies de
sustentao e critrios do acordo realizado. Com o objetivo de realizar o acordo entre as partes e que
este seja consensual, a mediao visa intencionalmente a que a soluo encontrada tenha a virtude
de ser duradoura, por contar com o compromisso das pessoas envolvidas, mas, ao mesmo tempo,
a de ser exvel, para adaptar-se a eventuais mudanas e imprevistos da vida diria, o que s pode
ser alcanado se o processo proporcionar s pessoas outros ganhos, tais como reconhecimento
de sua prpria responsabilidade na produo e na soluo de conitos, aceitao de diferenas e
disponibilidade para o dilogo (CRP, 2007).
A ideia trabalhada na mediao a b usca do ganha-ganha, contrria do perde-ganha,
modelo instaurado na sociedade. O ganha-ganha busca atravs do acordo, ganhos para ambos os
envolvidos. Esta prtica contribui para que as pessoas consigam retomar o dilogo e principalmente
a escuta do outro, conhecendo o conito real e no s buscar a resoluo do que est aparecendo,
pois se corre o risco de desencadear outros problemas. Em um ambiente escolar o impacto de
um espao que promova o dilogo, pode resultar em melhorias ao clima, relacionamentos e
desempenho nas avaliaes, fortalecendo uma cultura de paz. Dessa forma, a mediao busca
de maneira consensual a resoluo de divergncias, atravs do dilogo franco, a possibilidade de
solucionar o conito com uma terceira pessoa que do mediador, que possui o papel de facilitar o
dilogo entre as pessoas.
235
Quais as etapas da mediao de conflitos?
Para a realizao do processo de mediao e que por m resulte em um acordo para as
partes envolvidas, cada mediao constituda por um ciclo no processo desde o encaminhamento
do conito para mediao at a resoluo consensual (Haynes & Marondi, 1996). Estas etapas
sero descritas a seguir.
O primeiro passo da mediao pode ser chamado de pr-mediao no qual alguns aspectos
so considerados, a saber: avaliao e encaminhamento do caso/conito sem o incio da mediao;
a denio de um espao fsico e um tempo para os encontros; o contrato; esclarecimento sobre o
processo que constitui em encontros, papel do mediador ao longo do trabalho, sigilo e que o acordo
depender das partes; o nmero de encontros e a possibilidade de encontros individuais, quando
necessrio.
Como segunda etapa no processo de mediao h o relato do problema pelas partes,
ou seja, uma escuta dos aspectos e pontos de tenso da histria. Neste momento, h por parte
dos mediadores uma postura de ouvintes e de curiosidade para esclarecimento das informaes
envolvidas. Ao mesmo tempo, garante o espao de cada parte para falar sobre o problema, evitando
interrupes entre as partes, a m de garantir expresso mtua. A terceira e seguinte etapa, consiste
na devoluo do mediador sobre a forma de uma sntese, elaborada a partir da narrao das partes,
convocando-as para uma vericao se h algo incoerente na histria ou se ainda existem aspectos
importantes no considerados e percebidos.
A quarta etapa o conhecimento entre as partes, na busca de compreenso dos interesses
envolvidos na situao de conito e mapear a disputa. Neste momento, o mediador deve estar
atento aos pontos ao longo do processo e fazer retomadas e entrevistas individuais, quando
julgar necessrio. A quinta etapa a busca de opes e alternativas para soluo dos problemas e
possibilita a avaliao conjunta entre o mediador e as partes para a execuo dos termos do acordo
para a resoluo do conito. Como sexta e ltima etapa, h o termo da mediao em contextos
jurdicos, com assinaturas de acordo, que no se aplica ao contexto escolar, embora a escola possa
criar algum material de registro desse tipo de atividade.
O uso da mediao no mbito escolar se caracteriza como uma oportunidade de conseguir
resultados positivos no ambiente estudantil, com impactos diretos na sociedade. Nestes espaos
sociais, emergem conitos que precisam ser resolvidos para favorecer interaes saudveis,
transformando o conito em oportunidade de crescimento e mudana. A mediao escolar trabalha
em prol da reduo da violncia entre alunos, buscando aes que sejam focadas na paz e na
cidadania.
Em outro caso, ocorrido em uma escola municipal, uma me foi buscar seu lho de 12
anos no trmino do dia letivo, quando chegou em casa vericou que o lho apresentava arranhes
no brao. Perguntou ao lho o ocorrido e este verbalizou que havia sido agredido por um colega
da escola. No dia seguinte, a me foi at a escola e procurou a direo para saber o que havia
acontecido com o seu lho, pois apresentava arranhes no brao e acusou um colega pela agres-
so. Prontamente, a diretora chamou o colega para uma conversa juntamente com o aluno e uma
mediadora. Nesta situao, a mediadora oportunizou aos alunos apresentar a verso do fato, onde
236
foi relatado pelas partes que ambos iniciaram uma troca de agresses verbais que ocasionou os
arranhes no brao. Com a mediao realizada, conseguiram atravs do dilogo, consensar que
precisavam ter cuidado no uso de palavras e respeito individualidade de cada um. No houve
durante o processo de mediao, uma busca de inocentes e culpados, mas sim foi conduzido para
que os mesmos pensassem criativamente sobre o problema e que pudessem prevenir e solucionar
conitos. Os alunos receberam apoio para compartilhar os sentimentos a m de serem conscientes
de suas prprias qualidades e diculdades e capazes de uma comunicao aberta, compreendendo
melhor suas capacidades e possibilidades.
O entendimento da mediao como alternativa para a resoluo dos conitos nada mais
que oportunizar as pessoas novas possibilidades de resoluo para seus conitos. Ao mesmo tempo,
a mediao favorece e estimula a criao de novas prticas educativas baseada em uma cultura do
dilogo no ambiente escolar. Assim, a escola encontra na mediao uma abordagem para uma
transformao criativa do conito, e incentiva o potencial educativo e de formao pessoal para a
resoluo dos problemas da vida. O mediador, chamado de terceiro, neutro e imparcial, possui o
papel de auxiliar as pessoas a se comunicar, a negociar e a alcanar acordos e compromissos que
sejam satisfatrios para ambas todos.
A mediao escolar no repercute positivamente apenas no ambiente escolar, mas tambm
pode fomentar uma melhor convivncia familiar e na comunidade. Esta ao potencializa uma
sociedade civil ativa e comprometida com o bem-estar de todos.
Referncias
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Humana.
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Editorial.
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Vetor.
Vasconcelos, C. E. de. (2008). Mediao de conitos e prticas restaurativas. So Paulo: Mtodo.
_________. (2006). Fundamentos e relaes interpessoais na mediao de conitos. Recife: Fundao Joaquim
Nabuco.
Haynes, J. M. & Marondi, M. (1996). Fundamentos da mediao familiar. Porto Alegre: Artes Mdicas.
Lago, A. C. M. P. & Da Motta, I. D. (2010). Mediao escolar: por uma cultura da paz. In Conselho Nacional de
Pesquisa e Ps-Graduao em Direito (Ed.). Anais do XIX Encontro Nacional do CONPEDI (pp. 4841-4855).
Fortaleza, CE: CONPEDI.
Warat, L. A. (2004). Surfando na Pororoca - O ofcio do mediador, Vol. 3. Florianpolis: Fundao Boiteux.
Jaccoud, M. (2005). Princpios, tendncias e procedimentos que cercam a justia restaurativa. In C. Slakmon, R.
De Vitto, & R. G. Pinto (Eds.). Justia Restaurativa, (pp. 163-186). Braslia: Ministrio da Justia. Programa
das Naes Unidas para o Desenvolvimento.
Pinto, R. S. G. (2005). Justia restaurativa: possvel no Brasil? In C. Slakmon, R. De Vitto, & R. G. Pinto
(Eds.). Justia Restaurativa, (pp. 19-39). Braslia: Ministrio da Justia. Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento.
237
anotaes
PRINCIPAIS TIPOS de JUSTIA

Justia Retributiva Justia Retributiva
Justia Restaurativa
Modelos Tradicionais de Justia Modelos Tradicionais de Justia
e de Resoluo de Conflitos
Justia?
Conflito?
A) Conflitos de valores )
(diferenas na moral, ideologia, crenas e religio)
B) Conflitos de informao
(informao distorcida conotao negativa) (informao distorcida, conotao negativa)
C) Conflitos estruturais
(diferenas polticas, econmicas, dos envolvidos)
D) C fli d i D) Conflitos de interesses
(contradies na reivindicao de bens e direitos)
MODELOS TRADICIONAIS DE JUSTIA
E RESOLUO DE CONFLITOS E RESOLUO DE CONFLITOS
Mirela Sanfelice
UFRGS/CEP-RUA
238
anotaes
Os novos paradigmas de mediao e justia Os novos paradigmas de mediao e justia

restaurativa esto sendo desenvolvidos
a partir de experincias pioneiras iniciadas a partir de experincias pioneiras, iniciadas
nos anos 70 e 80 do sculo XX, em pases
como Canad Austrlia Estados Unidos como Canad, Austrlia, Estados Unidos,
Nova Zelndia e Frana, ampliando espaos
para solues emancipatrias e dialgicas para solues emancipatrias e dialgicas
das disputas dentro e fora dos sistemas
estatais de administrao de conflitos estatais de administrao de conflitos.
Por que o surgimento de um novo Por que o surgimento de um novo
modelo de justia ???
Porque se fez necessrio a busca por mudanas q p
nas instituies repressivas do Estado, o acesso
cidadania e aos direitos humanos por parte p p
daqueles que se encontram em conflito com
a lei. Inclusive, a promoo de uma cultura p
de justia e paz para uma sociedade igualitria
passa necessariamente pela discusso dos p p
modelos de justia e resoluo de conflitos.
Justia Retributiva / Direito Penal
Vemos que o Estado estabelece normas jurdicas com a finalidade Vemos que o Estado estabelece normas jurdicas com a finalidade
de combater o crime. A esse conjunto de normas jurdicas d-se o
nome de Direito Penal.
O meio de ao de que se vale o Direito a pena, em que j se viu a
satisfao de uma exigncia de justia, constrangendo o autor da
conduta punvel a submeter-se a um mal que corresponda em conduta punvel a submeter se a um mal que corresponda em
gravidade com ao dano por ele causado.
O regime penal caracteriza-se pelo sistema de justia retributiva, O eg e pe a ca acte a se pe o s ste a de just a et but a,
fundamentado no delito como ofensa a seguridade social, ou seja,
ao Estado. E no como ofensa a pessoas e sua convivncia pacfica.
Portanto, consiste em uma ideologia punitivo-vingativa do sistema que
prope a retribuio do mal do delito pela mal da pena.
239
anotaes
Questionar o modelo atual de justia significa

tambm questionar a forma atual de lidar com as tambm questionar a forma atual de lidar com as
manifestaes da violncia em suas variadas
expresses.
Portanto, implica revisar os alicerces das relaes
inter-pessoais cotidianas, as bases do modelo de
i d d t d t d sociedade construdo e reconstrudo nessas
relaes, onde h diferentes manifestaes de
conflitos inter-pessoais conflitos inter-pessoais.
O encaminhamento do Estado que retribuir aos
indivduos responsabilizados por um conflito o indivduos responsabilizados por um conflito, o
mesmo dano que causaram.
A Justia Restaurativa prope a superao
do paradigma punitivo: corresponde a uma
justia direcionada para o reparo.
Visa essencialmente
Crtica s instituies repressivas Crtica s instituies repressivas
Descoberta da questo da vitimologia;
Insero (envolvimento) da comunidade
no processo de resoluo do conflito.
nfase no indivduo delinquente e sua adaptao;
( f ) Busca de anulao dos erros (conflito), obrigando as
pessoas responsveis pelos danos a reparar os prejuzos
causados; causados;
Vtimas ocupam uma posio distante do processo
de resoluo do conflito.
Ou tambm denominada
Justia transformadora ou transformativa;
Justia relacional;
Justia restaurativa comunal;
J ti ti Justia recuperativa;
Justia para a paz.
240
anotaes
A Justia Retributiva ou seja a justia tradicional A Justia Retributiva, ou seja, a justia tradicional
positivista composta por regras rgidas e leis que
a cerceiam. Ao contrrio, o modelo denominado
Justia Restaurativa firmado em valores.
Citam-se, assim as tribos Maori, da Nova Zelndia,
so o maior exemplo na histria da Justia
Restaurativa de como um modelo tribal ganhou
notoriedade e legitimidade suficientes a ponto de ser
incorporado pela justia neozelandesa incorporado pela justia neozelandesa.
C f it N Z l di d Com efeito, a Nova Zelndia um dos pases que
h mais tempo desenvolve projetos de justia
restaurativa restaurativa.
O modelo transformativo promove a viso positiva
do conflito do conflito
Consiste numa uma forma de democracia Consiste numa uma forma de democracia
participativa na rea de Justia Criminal
Na qual a vtima, o infrator e a comunidade se
apropriam de significativa parte do processo p p g p p
decisrio
Objetivando uma viso positiva e construtiva do
conflito, numa experincia restauradora
A Justia Restaurativa uma nova possibilidade
de justia que privilegia toda a forma de ao, individual
l ti ou coletiva;
Al j l fi d i Almeja a resoluo pacfica de conseqncias
decorrentes de um conflito/infrao, ou a reconciliao
das partes ligadas ao problema em questo das partes ligadas ao problema em questo.
O modelo transformativo tem como meta transformar O modelo transformativo tem como meta transformar
as situaes, as pessoas e principalmente o conjunto
da sociedade. O parece mais adequado para lidar p q p
com os conflitos na atualidade, especialmente no Brasil.
Ex separao, adoo...
241
anotaes
E SP S C t d S l i Em SP So Caetano do Sul: com crianas

e adolescentes nas escolas.
RS Porto Alegre: crianas e adolescentes que
cumprem medidas scio-educativas cumprem medidas scio educativas.
Distrito Federal, o trabalho envolve a comunidade Distrito Federal, o trabalho envolve a comunidade
em geral e vinculado ao Tribunal de Justia.
No Brasil foi implementada a partir de junho de 2005
pelo Ministrio da Justia atravs da Secretaria
de Reforma e o Programa das Naes Unidas para de Reforma e o Programa das Naes Unidas para
o Desenvolvimento (PNUD). Sendo, implementado
o projeto de Justia Restaurativa em trs estados
da federao So Paulo (So Caetano do Sul); da federao So Paulo (So Caetano do Sul);
Rio Grande do Sul (Porto Alegre) e Distrito Federal,
na cidade Ncleo Bandeirante.
Entre outros pases que adotaram Entre outros pases que adotaram
a Justia Restaurativa cita-se a
experincia bem-sucedida desenvolvida experincia bem sucedida desenvolvida
na Colmbia um pas latino-americano
com caractersticas com caractersticas
semelhantes s do Brasil alcanou
tamanha legitimidade que foi inscrita tamanha legitimidade que foi inscrita
na prpria Constituio e Cdigo Penal
d do pas.
242
anotaes
Princpios Bsicos sobre Mediao

de Conflitos de Conflitos
Everson Rach Vargas Everson Rach Vargas
A J ti t ti i li A Justia restaurativa implica em uma
nova proposta de acesso justia. Pois,
lt d i di id li rompe-se com a cultura do individualismo
e parte-se a uma cultura de reconhecer
t i lid d d l as potencialidades das solues
construdas coletivamente e a fora
d t d id d de cooperao para toda comunidade
na soluo de conflito.
Trata-se de projetos-piloto, representando
as primeiras tentativas de insero da p
proposta de justia restaurativa no Brasil.
Apesar de abordarem pblicos diferentes, p p
os projetos partem de pontos em comum.
243
anotaes
Dos princpios ou da Filosofia Mediadora Dos princpios, ou da Filosofia Mediadora

- Participao ativa das partes: detentores de poder deciso
- Voluntariedade: querer das partes no processo de mediao
(continuidade para sustentar as solues)
- A no existncia de uma relao de poder dspar
(dominao), a fim de no reproduzir os elementos do conflito
- Espao protegido: equilbrio de poder entre as partes
l id d d flit t envolvidas na produo do conflito em questo
- Mudana da lgica adversarial: onde h um perdedor...;
f i fi d t ti li t flit forma ineficaz e destrutiva, que por vezes alimenta conflitos e
a prpria violncia (Muszkat, 2003)
O d t d M di ( ) i d - O produto da Mediao (consenso) no impe perdas
Dos princpios ou da Filosofia Mediadora Dos princpios, ou da Filosofia Mediadora
Era uma vez Era uma vez...
- A participao de um terceiro j existia nas civilizaes, antes
de um cdigo/estrutura jurdica de um cdigo/estrutura jurdica
Origem
- Aumento de demandas jurdicas
- Movimento que desejava lidar com conflitos de outras formas.
Mediao uma das...
Princpios
- Cidadania, exerccio de deveres, autonomia, emancipao
dos sujeitos...
1. Dos princpios, ou da Filosofia Mediadora
2. Dos conceitos-ferramenta para a prtica da Mediao
244
anotaes
CLASSIFICAO CLASSIFICAO
De norma Disputamos porque meus valores ou
crenas fundamentais esto em jogo
De expectativas Disputamos porque no se cumpriu ou se
fraudou o que um esperava do outro.
De inadaptao Disputamos porque modificar as coisas
produz uma tenso que no desejo.
De informao Disputamos por algo que se disse ou no
se disse
ou que se entendeu de forma errada
De interesses Disputamos porque meus interesses ou
desejos so contrrios aos do outro
De atribuio Disputamos porque o outro no assume a
sua culpa ou responsabilidade em
determinada situao
O flit d
Conflitos
O conflito ocorre quando
De recursos escassos Disputamos por algo que no existe
suficientemente para todos suficientemente para todos
De poder Disputamos porque algum de ns quer
mandar, dirigir ou controlar o outro
D t ti Di t lh l De auto-estima Disputamos porque meu orgulho pessoal
se sente ferido
De valores Disputamos porque meus valores ou
crenas fundamentais esto em jogo crenas fundamentais esto em jogo
De estrutura Disputamos por um problema cuja
soluo requer longo prazo, esforos
importantes de muitos e meios esto importantes de muitos, e meios esto
alm de minha possibilidade pessoal
De identidade Disputamos porque o problema afeta
minha maneira intima de ser o que sou minha maneira intima de ser o que sou
Dos conceitos-ferramenta para a prtica da
Mediao
CONFLITO
- Por sua potencialidade de transformao, oportunidade para a mudana
- Tanto pode impedir quanto possibilitar a existncia da uma mudana: sua
administrao a maior responsabilidade do mediador (Breitman & Porto,
94) 94)
- No negar o conflito: aproximar-se dele sem medo, trabalhar nesse lugar
privilegiado
- Se encontra oculto, atuando no impedindo das possibilidades de conciliao;
trabalhar na criao de diferentes formas de ver o conflito, diferentes vises
sobre o mesmo acontecimento
- Analisar o contexto familiar nas relaes com a escola e comunidade. De
que forma que essa famlia vem se relacionando com a escola? O que da
comunidade permite permite que aquele conflito aparea? comunidade permite permite que aquele conflito aparea?
245
anotaes

Mediao
- A mediao tem por objetivo mais do que obter a soluo rpida dos
conflitos [...]. Ela visa conscientizar e mobilizar as partes para a
administrao de seus prprio problemas mediante um facilitador neutro administrao de seus prprio problemas, mediante um facilitador neutro
que [...] no decide, apenas auxilia as partes ntegras converso desses
conflitos em opes (Muszkat, 2003).
MEDIADOR
- Imparcialidade no processo: seu lugar no meio, no havendo defesas p p g ,
a serem feitas
- Mediador: aceitao/lugar social dentro de um contexto g
- Olhar/escuta do conflito que no seja moralizante e culpabilizadora das
partes, assegurando que no ser um espao de ofensas
Mediao
MEDIAO
- Etimologia: centro, de meio, de equilbrio, terceiro elemento, colocar-se.
-Processo pacfico de acordo de conflitos, no qual a soluo sugerida e no
imposta s partes (Breitman e Porto, 94).
P l d l hbil il fl l d l b l - Ps alados, leve e areo, hbil, gil, flexvel e desenvolto, estabelece
relaes entre os deuses e entre os deuses e os homens; entre as leis
universais e os casos particulares; entre as foras da natureza e as formas de
lt t t d bj t d d t d t cultura; entre todos os objetos do mundo e todos os seres pensantes.
(Calvino, 1990)
De relaes pessoais Disputamos porque habitualmente no
nos entendemos como pessoas nos entendemos como pessoas
De inibio Disputamos porque claramente a
soluo do problema depende do
outro
De legitimao Disputamos porque o outro no est
de alguma maneira autorizado a de alguma maneira autorizado a
atuar como o faz, ou tem feito ou
pretende fazer
246
anotaes

Mediao
ACORDO
- supera a lgica do vencedor; as partes envolvidas se beneficiam: um supera a lgica do vencedor; as partes envolvidas se beneficiam: um
consenso
- identificao dos pontos em comum, atentando as opes de acordo ao
l d longo do processo
- no impe perdas, mas gerenciamento de opes: eleito justo para as
partes p
- no implica em convencimento da outra parte, j que isso envolve
submisso a uma proposta
- produo de alternativas so necessrias
- acordo feito de termos
li di d i i d d f i - avaliar extenso, condies de sustentao e critrios dos acordos feitos
Mediao
INTERVENES
- Objetivam a construo de um acordo
- Mapear/perceber ns crticos nas falas das parte, que geralmente so
a causa dos conflitos
- Porque est acontecendo determinado conflito? Identificar Porque est acontecendo determinado conflito? Identificar...
- Intervenes do mediador: no processo ou no contedo?
- Posicionamento para garantia de: um acordo eqitativo; que no Posicionamento para garantia de: um acordo eqitativo; que no
permita a continuidade do conflito; onde percebe que o acordo no
possvel de ser sustentado, j que avalia as possibilidades para tal ao
longo do processo g p
- Entrevistas: compreender que histria se passa; que o sujeito possa
narrar/organizar a histria que passa consigo; a parte (escutante) poder
escutar pelo outro escutar pelo outro
Mediao
- sigilo dos contedos trabalhados nos encontros, garantir o sigilo tambm
das partes
HABILIDADES
- Facilitador para fluncia da comunicao/dilogo: gerenciador da Facilitador para fluncia da comunicao/dilogo: gerenciador da
comunicao para solucionar o conflito
- Escuta: perceber interesses, sentimentos, percepes e vontadas Escuta: perceber interesses, sentimentos, percepes e vontadas
envolvidas na disputa, estimulando as partes a contarem sua histria;
acolhimento do ponto de vista das partes
- Flexibilidade: poder delimitar questes sobre o processo, tendo
capacidade de re-organiz-las. O tempo de durao de um processo de
mediao um exemplo
247
anotaes

Mediao
- Segunda etapa: narrao do problema, pela parte solicitante (?) -
escuta dos aspectos e pontos de tenso da histria
- postura ouvinte e curiosidade do mediador; intervenes sobre formas
de pergunta de esclarecimento de algum ponto
ti d d t bl it d - garantir o espao de cada parte para narrar o problema, evitando
interrupes entre as partes: garantia de expresso mtuas
- Terceira etapa: devoluo do mediador sobre a forma de uma sntese, p
elaborado a partir da narrao das partes
- convocar as partes, perguntando se h algo incoerente na histria
- percepo de pontos da histria que ainda no foram percebidos
Mediao
PROCESSO
ETAPAS ETAPAS
- Pr-mediao: triagem, avaliao e encaminhamento do caso/conflito
sem o incio da mediao
- Primeira etapa: definio de um espao (fsico) e um tempo (horrio
para encontros)
C - Contrato
- Esclarecimento sobre o processo: encontros, papel do mediador ao
longo do trabalho, sigilo, o acordo depender das partes g , g , p p
- Nmero de encontros e a possibilidade de encontros individuais quando
achar necessrio
Mediao
Alm do consenso, a Mediao visa intencionalmente a que a soluo
encontrada tenha a virtude de ser duradoura, por contar com o
compromisso das pessoas envolvidas mas ao mesmo tempo a de ser compromisso das pessoas envolvidas, mas, ao mesmo tempo, a de ser
flexvel, para adaptar-se a eventuais mudanas e imprevistos da vida
diria, o que s pode ser alcanado se o processo proporcionar s
pessoas outros ganhos tais como reconhecimento de sua prpria pessoas outros ganhos, tais como reconhecimento de sua prpria
responsabilidade na produo e na soluo de conflitos, aceitao de
diferenas e disponibilidade para o dilogo. (CRP, 2007).
248
anotaes
BELEZA Fl i MEDIAO ESCOLAR P C lt d P

Referncias
BELEZA, Flvia. MEDIAO ESCOLAR: Por uma Cultura de Paz.
WARAT, Luis Alberto. Surfando na Pororoca - O ofcio do mediador, Vol. III.
Florianpolis (SC): Fundao Boiteux, 2004.
JACCOUD, Mylne. Princpios, Tendncias e Procedimentos que Cercam a
J ti R t ti I BRASIL Mi i t i d J ti P d N Justia Restaurativa. In: BRASIL. Ministrio da Justia. Programa das Naes
Unidas para o Desenvolvimento PNUD. Justia Restaurativa. Braslia, 2005.
PINTO, Renato Scrates Gomes. Justia Restaurativa: possvel no Brasil?
Disponvel em
http://www idcb org br/documentos/artigos3001/art justicarestau doc http://www.idcb.org.br/documentos/artigos3001/art_justicarestau.doc.
Dos conceitos-ferramenta para a prtica
d M di da Mediao
- Quarta etapa: conhecimento entre as partes
- buscar compreender os interesses acerca da situao de conflito, para
mapear a disputa, apontando-a
- atentar aos pontos de acordo que foram aparecendo ao longo do
processo, retomando-os
- entrevistas individuais, no caso do processo no estar fluindo, entrevistas individuais, no caso do processo no estar fluindo,
combinadas com as partes
- Quinta etapa: busca de opes, alternativas para soluo dos
bl problemas
- possibilidade de desmanchamento de alguns termos j construdos ao
longo do processo
- avaliao conjunta entre o mediador e as partes da execuo dos
termos do acordo, importante!
-Sexta etapa: termo da mediao em contextos jurdicos, com
assinaturas de acordo. No se aplica ao contexto escolar.
R f i Referncias
C l i It l A id d i i i (t d Di M i di) S P l Ci d L t Calvino, Italo. As cidades invisveis. (trad. Diogo Mainardi) So Paulo: Cia. das Letras,
1990.
MUSZKAT, M. E. Guia Prtico de Mediao de Conflitos em famlia e organizaes.
Editora Summus Editorial. 2 ed. 2008.
MUSZKAT, M. E. (Org.) Mediao de conflitos: pacificando e prevenindo a violncia.
So Paulo: Summus, 2003.
ROVINSKI, Snia; CRUZ, Roberto (Orgs.). Psicologia Jurdica: perspectivas tericas e
processos de interveno. 1 ed. So Paulo: Vetor, 2009.
VASCONCELOS, Carlos Eduardo de. Mediao de conflitos e prticas restaurativas.
So Paulo: Mtodo, 2008.
Mediao de conflitos escolares uma proposta para a construo de uma nova
mentalidade nas escolas de Lilia Maia de morais Sales. Disponvel em:
// f / /f / f http://www.unifor.br/notitia/file/1681.pdf
Mediao escolar uma mudana de paradigma de Pedro Martins, mediador de
conflitos e vice-presidente do Instituto de mediao e arbitragem de Portugal. (IMAP).
Disponvel em
http://www.gral.mj.pt/userfiles/MediacaoEscolar_Umamudancadeparadigma.pdf

Direitos Humanos, Prevenção À Violência Contra Crianças e Adolescentes e Mediação de Conflitos - Um Manual de Capacitação para Educadores

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DIREITOS HUMANOS,

Definio de Processo Definio de Processo

Psicologia Positiva Psicologia Positiva

Eixos da Psicologia Positiva Eixos da Psicologia Positiva

Instituies Positivas Instituies Positivas

Foco de Estudos Foco de Estudos

Fator de Risco Fator de Risco

Processos de proteo Processos de proteo

Cuidado com interpretaes

O QUE SO DIREITOS HUMANOS? O QUE SO DIREITOS HUMANOS?

DIREITOS SOCIAIS DIREITOS SOCIAIS

HISTRICO DOS DIREITOS HUMANOS HISTRICO DOS DIREITOS HUMANOS

HISTRICO DOS DIREITOS HUMANOS HISTRICO DOS DIREITOS HUMANOS

PLANO NACIONAL DE EDUCAO

EDUCAO EM DIREITOS HUMANOS

PROMOO DA EDH EM TRS DIMENSES PROMOO DA EDH EM TRS DIMENSES

RISCO E VULNERABILIDADE DE CERTOS GRUPOS RISCO E VULNERABILIDADE DE CERTOS GRUPOS

POPULAO DO CAMPO POPULAO DO CAMPO

Sugestes de materiais Sugestes de materiais

Cultura organizacional Cultura organizacional

Anlise ergonmica do trabalho

Sade & Trabalho

Organizao do trabalho Organizao do trabalho

Sndrome de Burnout Sndrome de Burnout

Sndrome de Burnout Sndrome de Burnout

Qualidade de vida no trabalho: 8 critrios Qualidade de vida no trabalho: 8 critrios

Sexo X Gnero Sexo X Gnero

Imagem positiva da mulher Imagem positiva da mulher

Gnero e Feminismo no Brasil Gnero e Feminismo no Brasil

Direitos e violaes Direitos e violaes

Dia Internacional da Mulher

Legislao Brasileira Legislao Brasileira

Marcos Histricos: direitos das mulheres

Polticas pblicas e mulheres:

Proteo Violaes Proteo Violaes

Conhecimento dos direitos Conhecimento dos direitos

Adolescentes e seus direitos Adolescentes e seus direitos

Polticas de Assistncia Polticas de Assistncia

Mais algumas questes Mais algumas questes

Relao Tridica Relao Tridica

Violncia Institucional Violncia Institucional

Violncia Institucional Violncia Institucional

Vi l i Mdi Violncia na Mdia

Abuso Fsico Abuso Fsico

Comportamento observvel na ESCOLA

3) Isolar a criana da famlia e da comunidade, privar a

E i d iti t t t Ensinar e responder positivamente a comportamentos

F li i h i d Famlias com pais hostis tendem a ter

Funes da Amizade Funes da Amizade

Bullying ou vitimizao Bullying ou vitimizao

Bullying ou vitimizao Bullying ou vitimizao

Identificao do Bullying Identificao do Bullying

Papel das interaes Papel das interaes

Dados de Pesquisa Dados de Pesquisa

O que violncia sexual? O que violncia sexual?

Indicadores de violncia sexual

Explorao sexual Explorao sexual

Pornografia Pornografia (Santos & Ippolito, 2009)

Redes de Prostituio (Santos & Ippolito, 2009)

Direitos sexuais e reprodutivos Direitos sexuais e reprodutivos

Dados Nacionais Dados Nacionais

Rede de Proteo e Ateno Integral Rede de Proteo e Ateno Integral

Aspectos relacionados com a violao