Disciplina: Percia Ambiental

Judicial e Securitria

Aula 2

Prof. Vitor Vieira Vasconcelos

CENTRO UNIVERSITRIO UNA
DIRETORIA DE EDUCAO CONTINUADA,
PESQUISA E EXTENSO

CURSO
Ps-Graduao em Percia, Auditoria e Anlise Ambiental
DISCIPLINA (20 h/a )
ESCOPO DA PERCIA
AMBIENTAL
Conceito de Meio Ambiente

Interpretao

Imanente
Transcendente
Conferncia de
Estocolmo, de 1972
meio ambiente como o conjunto de
componentes fsicos, qumicos,
biolgicos e sociais capazes de causar
efeitos diretos ou indiretos, em um
prazo curto ou longo, sobre os seres
vivos e as atividades humanas
dis Milar
Meio ambiente:
o conjunto de elementos fsico-qumicos,
ecossistemas naturais e sociais em que se
insere o homem, individual e socialmente,
num processo de interao que atenda ao
desenvolvimento das atividades humanas,
preservao dos recursos naturais e das
caractersticas essenciais do entorno,
dentro de padres de qualidade definidos
Constituio Federal
Art. 225
todos tm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se ao Poder
Pblico e coletividade o dever de
defend-lo e preserv-lo para s
presentes e futuras geraes.
Indivisibilidade
Inalienabilidade
Transindividualidade
Transgeracionalidade

Constituio Federal
Poltica Nacional de
Meio Ambiente
Lei 6.938/1981:
Art. 3 - Para os fins previstos nesta Lei, entende-se por:
I - meio ambiente, o conjunto de condies, leis,
influncias e interaes de ordem fsica, qumica e
biolgica, que permite, abriga e rege a vida em todas as
suas formas; [...]
V - recursos ambientais: a atmosfera, as guas interiores,
superficiais e subterrneas, os esturios, o mar territorial, o
solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a fauna e a
flora.
Lei Estadual de
Meio Ambiente
Lei Estadual n 7.772, de 1980:

Art. 1 - (...)
Pargrafo nico - Para os fins desta
Lei, entende-se por meio ambiente o espao
onde se desenvolvem as atividades
humanas e a vida dos animais e vegetais.

Meio Ambiente em
acepo ampla ou
estrita
Teoria Restrita
Teoria Ampla
1) natural;
2) cultural;
3) artificial e
4) do trabalho.

Conceitos
Auxiliares
Desenvolvimento
Sustentvel
o atendimento das necessidades
do presente sem comprometer a
possibilidade de as geraes
futuras atenderem as suas
prprias necessidades (Relatrio
da ONU Nosso Futuro Comum,
1987)
ECO-92 e RIO+10 (em 2002):
o Desenvolvimento Sustentvel
deve ser ecologicamente
equilibrado, socialmente justo e
economicamente vivel.
O Futuro que
Queremos,Rio+20 em
2012:

Afirmamos, portanto, a necessidade de
uma melhor integrao dos aspectos
econmicos, sociais e ambientais do
desenvolvimento sustentvel em todos os
nveis, e reconhecemos as relaes
existentes entre esses diversos aspectos
para se alcanar o desenvolvimento
sustentvel em todas as suas dimenses.
Poluio
Lei 6.938/1981:
Art. 3 - Para os fins previstos nesta Lei, entende-se por:
II - degradao da qualidade ambiental, a alterao adversa das
caractersticas do meio ambiente;
III - poluio, a degradao da qualidade ambiental resultante de atividades
que direta ou indiretamente:
a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
b) criem condies adversas s atividades sociais e econmicas;
c) afetem desfavoravelmente a biota;
d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio ambiente;
e) lancem matrias ou energia em desacordo com os padres ambientais
estabelecidos;
IV - poluidor, a pessoa fsica ou jurdica, de direito pblico ou privado,
responsvel, direta ou indiretamente, por atividade causadora de degradao
ambiental;

Impacto
socioambiental
Artigo 1 - Para efeito desta Resoluo, considera-se
impacto ambiental qualquer alterao das propriedades
fsicas, qumicas e biolgicas do meio ambiente,
causada por qualquer forma de matria ou energia
resultante das atividades humanas que, direta ou
indiretamente, afetam:
I - a sade, a segurana e o bem-estar da populao;
II - as atividades sociais e econmicas;
III - a biota;
IV - as condies estticas e sanitrias do meio
ambiente;
V - a qualidade dos recursos ambientais.
()

Resoluo n 1, de 1986, do Conselho Nacional de Meio
Ambiente Conama , a qual dispe sobre as diretrizes gerais
para o Estudo e o Relatrio de Impacto Ambiental, no mbito do
licenciamento ambiental
Resoluo Conama n 1, de
1986
Art. 6o O estudo de impacto ambiental desenvolver, no mnimo, as
seguintes atividades tcnicas:
I - Diagnstico ambiental da rea de influncia do projeto completa descrio e
anlise dos recursos ambientais e suas interaes, tal como existem, de modo
a caracterizar a situao ambiental da rea, antes da implantao do projeto,
considerando:
(...)
c) o meio scio-econmico - o uso e ocupao do solo, os usos da gua
e a socioeconomia, destacando os stios e monumentos arqueolgicos,
histricos e culturais da comunidade, as relaes de dependncia entre a
sociedade local, os recursos ambientais e a potencial utilizao futura
desses recursos.
II - Anlise dos impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, atravs
de identificao, previso da magnitude e interpretao da importncia dos
provveis impactos relevantes, discriminando: os impactos positivos e
negativos (benficos e adversos), diretos e indiretos, imediatos e a mdio e
longo prazos, temporrios e permanentes; seu grau de reversibilidade; suas
propriedades cumulativas e sinrgicas; a distribuio dos nus e benefcios
sociais.
O princpio do reconhecimento da relao
entre os direitos humanos e meio
ambiente, constante na Declarao
Rio+20 sobre Justia, Governana e
Direito para o Desenvolvimento
Sustentvel
Cdigo Civil
Art. 98. So pblicos os bens do domnio nacional
pertencentes s pessoas jurdicas de direito pblico interno;
todos os outros so particulares, seja qual for a pessoa a
que pertencerem.
Art. 99. So bens pblicos:
I - os de uso comum do povo, tais como rios, mares,
estradas, ruas e praas;
II - os de uso especial, tais como edifcios ou terrenos
destinados a servio ou estabelecimento da administrao
federal, estadual, territorial ou municipal, inclusive os de suas
autarquias;
III - os dominicais, que constituem o patrimnio das pessoas
jurdicas de direito pblico, como objeto de direito pessoal,
ou real, de cada uma dessas entidades.
Constituio Federal
Art. 20. So bens da Unio:
(...)
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu domnio, ou
que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se
estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos
marginais e as praias fluviais;
(...)
V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica exclusiva;
VI - o mar territorial;
(...)
VIII - os potenciais de energia hidrulica;
(...)
X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-histricos;
(...)
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em depsito,
ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as decorrentes de obras da Unio;
Constituio Federal
Art. 225
todos tm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial sadia
qualidade de vida, impondo-se ao Poder
Pblico e coletividade o dever de defend-
lo e preserv-lo para s presentes e futuras
geraes.
Lei n 12,651, de 2012

Art. 2
o
As florestas existentes no territrio
nacional e as demais formas de vegetao
nativa, reconhecidas de utilidade s terras
que revestem, so bens de interesse
comum a todos os habitantes do Pas,
exercendo-se os direitos de propriedade
com as limitaes que a legislao em geral
e especialmente esta Lei estabelecem.

Funo Social da
Propriedade
Art. 170. A ordem econmica, fundada na valorizao do
trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a
todos existncia digna, conforme os ditames da justia social,
observados os seguintes princpios:
(...)
III - funo social da propriedade;
(...)
VI - defesa do meio ambiente, inclusive mediante tratamento
diferenciado conforme o impacto ambiental dos produtos e
servios e de seus processos de elaborao e prestao;
Art. 182. ()
2 - A propriedade urbana cumpre sua
funo social quando atende s exigncias
fundamentais de ordenao da cidade
expressas no plano diretor.

Art. 186. A funo social cumprida quando a
propriedade rural atende, simultaneamente,
segundo critrios e graus de exigncia
estabelecidos em lei, aos seguintes requisitos:
I - aproveitamento racional e adequado;
II - utilizao adequada dos recursos naturais
disponveis e preservao do meio ambiente;
III - observncia das disposies que regulam as
relaes de trabalho;
IV - explorao que favorea o bem-estar dos
proprietrios e dos trabalhadores.

Responsabilidade
Capacidade e dever de responder por
seus prprios atos

Responsabilidade
Justia
Compaixo
Risco
Perigo uma circunstncia
potencialmente capaz de acarretar algum
tipo de perda, dano ou prejuzo ambiental,
material ou humano.

O Risco uma medida do dano vida
humana ou ao meio ambiente, resultante
da combinao da probabilidade de
ocorrer um acidente e da magnitude do
mesmo.
RISCO = FREQUNCIA X CONSEQUNCIA

RISCO = FREQUNCIA
X CONSEQUNCIA
X VULNERABILIDADE

RISCO = FREQUNCIA
X CONSEQUNCIA
X VULNERABILIDADE
_________
RESILINCIA





Princpio da Precauo
Princpio 15 da Declarao do Rio de
Janeiro sobre Meio Ambiente e
Desenvolvimento, de 1992:
Com o fim de proteger o meio ambiente, o
princpio da precauo dever ser amplamente
observado pelos Estados, de acordo com suas
capacidades. Quando houver ameaa de danos
graves ou irreversveis, a ausncia de certeza
cientfica absoluta no ser utilizada como razo
para o adiamento de medidas economicamente
viveis para prevenir a degradao ambiental.

Princpio da Precauo
Risco desconhecido

Princpio da Preveno
Conhecer os riscos para planejar
Constituio Federal
Art. 225. (...)
1 - Para assegurar a efetividade desse
direito, incumbe ao Poder Pblico:
(...)
V - controlar a produo, a comercializao
e o emprego de tcnicas, mtodos e
substncias que comportem risco para a
vida, a qualidade de vida e o meio
ambiente;

Lei n 9.605, de 1998
Art. 54. Causar poluio de qualquer natureza em
nveis tais que resultem ou possam resultar em
danos sade humana, ou que provoquem a
mortandade de animais ou a destruio significativa
da flora:
(...)
3 Incorre nas mesmas penas previstas no
pargrafo anterior quem deixar de adotar, quando
assim o exigir a autoridade competente, medidas de
precauo em caso de risco de dano ambiental
grave ou irreversvel.

Riscos Ambientais no
Ambiente de Trabalho
Programa de Preveno de Riscos
Ambientais PPRA (NR 9)
Identificao, mitigao e controle dos riscos
Metas e cronograma de aes

Comisso Interna de Preveno de
Acidentes CIPA (NR 5)
Elaborao do Mapa de Riscos Ambientais
Obrigado
Vitor Vieira Vasconcelos
vitor.v.v@gmail.com
http://br.linkedin.com/pub/vitor-vieira-vasconcelos/29/338/574
http://lattes.cnpq.br/8151243279050980
http://ufop.academia.edu/VitorVasconcelos
http://pt.scribd.com/amfeadan
http://scholar.google.com.br/citations?user=k8Y-3xYAAAAJ&hl=pt-BR