Ensayo La Repartija

Mauricio Garcia Miranda

22/05/2014


PRIMER GOBIERNO DE ALAN GARCA (1985 -1990)

En la contienda electoral de 1985, tres fueron los candidatos con mayores
posibilidades de ocupar el silln presidencial: Alan Garca Prez, por el Partido
Aprista; Alfonso Barrantes, por Izquierda Unida; y Luis Bedoya Reyes, por
Convergencia Democrtica. Aunque los resultados favorecieron con largueza al
candidato aprista (46%), segn la ley era necesaria una segunda vuelta
entre Garca y Barrantes, quien haba obtenido la segunda votacin ms alta.
Sin embargo, este declin a participar en una nueva ronda electoral. As, Alan
Garca se convirti en el nuevo presidente del Per e inici su gobierno con un
gran apoyo popular y con muchas esperanzas puestas en su capacidad para
rescatar al pas de la crisis.

Con la finalidad de encontrar una solucin a la crisis heredada del gobierno
belaundista, se inici una poltica econmica que algunos calificaron de
heterodoxa y otros de innovadora. Como apuntan los historiadores Carlos
Contreras y Marcos Cueto, la inflacin trat de ser combatida mediante
controles de precios, devaluaciones y congelamiento del tipo de cambio. Al
mismo tiempo, el gobierno trat de proteger la industria nacional, por ejemplo,
mediante altos aranceles. Durante un tiempo estas medidas fueron efectivas,
pues se logr reducir la inflacin y la produccin logr cierta reactivacin.
Luego todo empez a fallar. Segn los analistas, esto se debi a la aplicacin
de medidas cortoplacistas por un tiempo demasiado prolongado.

Entre el 18 y 19 de junio de 1986 se produjo el amotinamiento de presos
acusados de terrorismo recluidos en las prisiones de Castro Castro, El Frontn
y en la crcel de mujeres de Santa Brbara. La represin policial y militar caus
la muerte de casi 300 amotinados. Este primer gobierno de Garca tambin es
recordado por dos polmicas medidas. La primera de ellas tiene que ver con el
lastre que representaba el pago de la deuda externa. En su primer mensaje a la
Nacin, Garca decidi que slo el 10% del valor de las exportaciones se
destinara al pago de la deuda externa. Con esta medida, el Per qued
marginado de la comunidad financiera mundial y qued imposibilitado de
solicitar crditos internacionales.

Paradjicamente, al final de su gobierno, Garca reinici los pagos, pero en
condiciones mucho ms duras. La otra medida controvertida fue la estatizacin
de la banca privada (1987). Garca pretenda rescatar el crdito de manos de
unos cuantos y popularizarlo. Lo nico que logr fue el total rechazo de los
banqueros y empresarios, y la creacin de un movimiento poltico opositor
liderado por el escritor Mario Vargas Llosa. La carencia de un plan econmico
de mediano y largo plazo desemboc en la peor crisis econmica de la historia
peruana. Lo ms grave fue que se empez a emitir billetes sin respaldo de
fondos del Estado. La inflacin, que ya era grave durante el gobierno de
Belaunde, se dispar hasta alcanzar ms del 7.000% anual en1990. El
gobierno trat de arreglar la situacin mediante constantes ajustes econmicos,
que la poblacin bautiz como paquetazos. Las devaluaciones eran casi
diarias. Si hacia mediados de 1985 el dlar se cotizaba en 13 intis
aproximadamente, para mediados de 1990 un dlar lleg a cotizarse en
185.000 intis. El pas entero, y en particular la gente de menos recursos,
sufrieron las consecuencias del mal manejo econmico. En las elecciones de
1990 se presentaron como candidatos de peso Mario Vargas Llosa, por el
Frente Democrtico; Luis Alva Castro, por el Partido Aprista; Henry Pease, por
Izquierda Unida; y Alfonso Barrantes, por Izquierda Socialista.

Adems, hubo varios pequeos grupos que trataron de tentar suerte en las
elecciones. Uno de estos grupos era Cambio 90, con un candidato poco
conocido: el ingeniero agrnomo Alberto Fujimori. El desprestigio en que
cayeron los partidos polticos durante la dcada de 1980 provoc que la
mayora ciudadana se inclinara por candidatos independientes. De all la
sbita popularidad de Fujimori, quien, pese a no contar con un plan de
gobierno, logr pasar a una segunda vuelta electoral junto con Vargas Llosa.
En ella, Fujimori obtuvo un 62,4% de los votos, mientras que Vargas Llosa solo
un 37,6%. As, Fujimori accedi a la presidencia.