CAPTULO IVOCIOECONMICOS

CAPTULO IV
DELITOS SOCIOECONMICOS
I. Concepto de delitos socioeconmicos
El Derecho Penal Econmico en sentido estricto es concebido como
"el conjunto de normas jurdico-penales que protegen el orden
econmico entendido como regulacin jurdica del intervencionismo
estatal en la economa"; dentro de esta concepcin, el orden econmico,
configurado como regulacin jurdica, constituye el objeto de proteccin
del Derecho Penal en sentido estricto, aunque en cada figura delictiva
dicho orden aparezca concretado normalmente en un determinado
inters del Estado, que es el que merecer la calificacin de bien jurdico
en sentido tcnico directamente protegido.
El Derecho Penal Econmico en sentido amplio es concebido como
"el conjunto de normas jurdico-penales que protegen el orden
econmico entendido como regulacin jurdica de la produccin,
distribucin y consumo de bienes y servicios"; a diferencia de la nocin
anterior no se trata aqu ya de tutelar el intervencionismo estatal, sino
de salvaguardar la actividad econmica en el marco de la economa de
mercado, en virtud de lo cual los lmites de esta segunda concepcin
del Derecho Penal Econmico se ven notablemente ampliados, al
aparecer el orden econmico como un bien jurdico mediato o de
segundo orden de cada una de las figuras delictivas concretas, detrs de
los bienes jurdicos que en cada caso resulten inmediatamente
protegidos.
75
El objeto de proteccin del Derecho Penal Econmico en
sentido estricto es el orden econmico- entendido como
regulacin jurdica del intervencionismo estatal en la
economa- ; mientras que en el Derecho Penal Econmico
en sentido amplio es salvaguardar la actividad econmica en
el marco de la economa del mercado.
ACADEM E LA MAGISTRATURA
Actualmente, se tiende a un Derecho Penal Econmico en sentido
amplio que "permite al Derecho Penal considerar como delitos
econmicos, no slo los hechos punibles dirigidos contra la planificacin
estatal de la economa, sino todo el conjunto de los delitos relacionados
con la actividad econmica y dirigidos contra las normas estatales que
organizan y protegen la vida econmica"".
Nuestro Cdigo Penal ha introducido un Ttulo sobre delitos contra
el orden econmico tomando como base que la norma constitucional
garantiza el pluralismo econmico y la economa social de mercado,
establecindose asimismo la promocin por parte del Estado de
desarrollo econmico y social mediante el incremento de la produccin
y de la productividad y la racional utilizacin de los recursos. Se entiende
que la delincuencia econmica atenta contra este ordenamiento que
resulta fundamental para la satisfaccin de las necesidades de todos los
individuos de la sociedad y, por ello, debe reprimirse38.
En el Ttulo IX dedicado a los delitos contra el orden econmico
se establecen los siguientes captulos:
Captulo I Abuso del poder econmico (artculo 232).
Captulo II Acaparamiento, especulacin, adulteracin (artculos
233-236).
Captulo III Venta ilcita de mercaderas (artculo 237).
Captulo IV Otros delitos econmicos (artculos 238-243).
Tiedemann, Klaus; Poder econmico y delito, Editorial Ariel, Barcelona, 1985, p. 20.
Exposicin de Motivos del Cdigo Penal de 1,991, innovaciones propuestas en la parte especial, punto 7.
TEMAS DE DERECHO PENAL ESPECIAL
76
CAPITULO IVDELITOS SOCIOECONMICOS
2.Criterios de identificacin de la categora
autnoma de los delitos socioeconmicos
Siguiendo a Carlos Martnez Bujn-Prez" podemos identificar una
serie de criterios para determinar los delitos socioeconmicos.
a) La proyeccin conceptual de los delitos sobre el orden socio-
econmico que trasciende la dimensin puramente patrimonial
individual. Por tanto, la afectacin de alguna manera a intereses
socio-econmicos supraindividuales ser el presupuesto
imprescindible para integrar una figura delictiva en esta categora.
El bien jurdico protegido es uno colectivo o supraindividual de
contenido econmico (sea un inters general, difuso o sectorial) que
confiere a la infraccin la cualidad de socio-econmoco (ejemplo: delitos
fiscales o delitos contra la libre competencia). Quedan excluidos de la
categora de delitos socio-econmicos:
Todos aquellos delitos patrimoniales clsicos que conceptualmente
no incorporan de forma indefectible entre sus elementos bsicos
una afectacin al orden econmico (ejemplo:estafa, apropiacin
ilcita, daos).
Aquellas infracciones penales que, si bien poseen un indudable
contenido econmico, se orientan a la vez (incluso de forma
predominante) a la proteccin de otros bienes jurdicos, es el caso
de los delitos cometidos por funcionarios pblicos o contra la
administracin pblica (ejemplo: concusin o peculado).
b) Los delitos socio-econmicos no pertenecen al ncleo tradicional
del Derecho Penal, integrando lo que se denomina Derecho Penal
accesorio o moderno. Estos delitos presuponen la existencia de
un ilcito extrapenal (administrativo, tributario, civil, mercantil o
laboral), con relacin al cual el Derecho Penal tiene la terica
misin de reforzar su tutela, sancionando como infraccin penal
los ataques ms intolerables para los bienes jurdicos socio-
econmicos implicados.
En los delitos socio-econmicos el legislador penal recurre a la
inclusin de abundantes elementos normativos as como a la consignacin
Martnez Bujn-Prez, Carlos; Derecho Penal Econmico, Porte General, Trant lo Blanch, Valencia, 1998, p. 58-70.
77
La tendencia actual es hacia un Derecho Penal Econmico
en sentido amplio y para determinar los delitos econmicos
se requiere tomar en cuenta los criterios determinados por
la norma jurdica.
TEMAS DE DERECHO PENAL ESPECIAL ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
de remisiones tcitas a la regulacin jurdica extrapenal que sirve de base
a la infraccin delictiva. Ejemplo: el delito de abuso de poder econmico,
previsto en el artculo 232del Cdigo Penal, hace referencia en la
descripcin tpica a infringir la ley de la materia, lo que lleva a recurrir al
Decreto Legislativo No. 701, que regula la libre competencia.
c) Los delitos econmicos son realizados a travs de una empresa o
en beneficio de una empresa (o sea, lo que se denomina
"criminalidad de empresa").
78
Cmo se concibe el Derecho Penal econmico en sentido
amplio? Explique.
Por qu se considera que los delitos socioeconmicos
no pertenecen al ncleo tradicional del Derecho Penal?.
Cul es la naturaleza del bien jurdico protegido en los
delitos socioeconmicos?.
Cul es el criterio criminolgico que diferencia a los
delitos socieconmicos de otros delitos?
CAPTULO IVDELITOS SOCIOECONMICOS
AUTOEVALUACIN
CAPTULO IV
Responda las siguientes preguntas luego de haber concluido el
estudio del captulo y la revisin de la lectura "Derecho Penal
econmico, Parte general". Al final del material encontrar la Clave de
Respuestas, la misma que le indicar los criterios generalesque
debieron considerarse para dar respuesta a las preguntas.
79
TEMAS DE DERECHO PENAL ESPECIAL ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA
EVALUACIN PARCIAL
ANLISIS DEL CASO 4: DELITOS SOCIOECONMICOS
Revise detenidamente el siguiente caso. Conteste las preguntas
que a continuacin se presentan y remtalas al tutor de su sede. Esta
evaluacin formar parte de su calificacin final y tiene el carcter de
obligatoria.
PREGUNTAS GUA:
I.Indique usted en qu consiste el bien jurdico protegido.
2.Qu caractersticas hace que la conducta sealada no pertenezca
al ncleo tradicional del Derecho Penal?.
La Federacin de Empresas de Transporte Rpido y la
Confederacin de Empresa de Transporte Urbano han acordado fijar
el precio de los pasajes para todos sus agremiados que constituyen el
90% del transporte pblico de la ciudad- a 2.00 nuevos soles, en vista
del incremento de la gasolina.
80