LA CONSTITUCIN ESPAOLA DE 1978.

Con la muerte de Franco se crea una Ley suprema y legtima que establece principios y valores
que sirven de base al nuevo Estado Democrtico.
31 de octubre: aprobada por Plenos del Congreso y Senado.
6 de diciembre: referndum pueblo.
27 de diciembre: sancionada y promulgada por el Rey.
29 de diciembre: publicacin en BOE y entrada en vigor.
Ley fundamental con valor normativo y vinculante directo, aplicable por Jueces y Tribunales.
Norma superior que prevalece sobre las dems.
Refleja influencias de la Constitucin alemana e italiana.
ESTRUCTURA.
Parte formal:
Prembulo: introduccin. Resume quien elabora la CE y como se encamina.
169 Arts. Distribuidos en Ttulo Preliminar y 10 ms.
4 Disposiciones Adicionales.
9 Disposiciones Transitorias.
1 Disposicin Derogatoria.
1 Disposicin Final.
Parte material:
Dogmtica: reconocimiento de principios pragmticos que van a inspirar el nuevo
orden poltico. Ttulo Preliminar y Ttulo I.
Orgnica: regula y establece la organizacin poltica y jurdica, organizando
instituciones y repartiendo competencias. Ttulos del II al IX.
La CE es la norma fundamental que establece los principios fundamentales que rigen el orden
social, poltico y econmico (Sentido material).
Norma suprema del ordenamiento, elaborada por el poder constituyente, es decir, el pueblo
con su soberana (Sentido formal).
CARACTERSTICAS.
Escrita
Codificada y cerrada
Define un rgimen poltico democrtico
Conciliacin ideolgica-Consenso
Imprecisa y ambigua. Inacabada
No le falta originalidad en las soluciones adoptadas.
Adecuada a la sociedad que trata de regir
Extensa y prolija
Rgida
Norma jurdica de aplicacin inmediata
TTULO PRELIMINAR
Art. 1:
Estado, soberana y forma poltica: Espaa se constituye en un Estado Social y Democrtico de
Derecho, que propugna como valores superiores: libertad, justicia, igualdad y pluralismo
poltico.
El Estado social garantiza a los ciudadanos los derechos sociales: educacin, sanidad, trabajo,
vivienda creando para ello unos servicios pblicos.
El Estado democrtico permite al pueblo elegir a sus representantes mediante sufragio
universal.
El Estado de derecho garantiza la sujecin de los poderes pblicos, Gobierno y Administracin.
La soberana reside en el pueblo, del que emanan los poderes del Estado.
La forma poltica del Estado Espaol es la Monarqua Parlamentaria. La jefatura del Estado
corresponde al Rey, y las Cortes Generales o Parlamentos representan la soberana nacional.
Art.2:
Principios de unidad, autonoma y solidaridad: la CE se fundamenta en la indisoluble unidad
de la Nacin, patria comn e indivisible, y reconoce y garantiza el derecho a la autonoma de
las nacionalidades y regiones que la integran y la solidaridad entre ellas.
Autonoma: poder limitado de la CE y el resto del ordenamiento jurdico.
Art. 3:
El castellano se reconoce como la lengua oficial y lenguas cooficiales de las CCAA. Todos los
espaoles tienen el deber de conocerla y el derecho de usarla.
Art.4:
Bandera de Espaa y de las CCAA.
Art.5:
Capital del Estado Espaol: la villa de Madrid.
Art.6:
Pluralismo poltico.
Art.7:
Sindicatos y asociaciones empresariales: pluralismo social.
Art.8:
Fuerzas Armadas.
Art.9:
Principios: legalidad, igualdad material, jerarqua normativa, publicidad de normas,
seguridad jurdica: ciudadanos y poderes pblicos est sujetos a la CE y al ordenamiento
jurdico (legalidad)
Los poderes pblicos promovern las condiciones para que la libertad y la igualdad sean reales
y efectivas, y facilitarn la participacin de los ciudadanos en la vida poltica, social, cultural y
econmica (igualdad material).
La CE garantiza: legalidad, jerarqua normativa, publicidad de las normas, irretroactividad de
las disposiciones sancionadoras no favorables, seguridad jurdica y responsabilidad de la
interdiccin de la arbitrariedad de los poderes pblicos.
DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES.
Art. 11:
La nacionalidad se adquiere, se conserva y se pierde. Dos tipos de nacionalidad: de origen y
adquirida.
Art. 12:
Mayora de edad a los 18 aos.
Art. 13:
Derecho de los extranjeros en Espaa: slo los espaoles sern titulares de los derechos de
participacin en asuntos polticos, salvo el derecho de sufragio activo y pasivo en elecciones
municipales.
La extradicin, cuando un Estado reclama a otro la entrega de delincuentes, se conceder en
cumplimiento de un Tratado o Ley. Quedan excluidos de la extradicin los delitos polticos,
no considerndose como tales los de terrorismo.
La primera reforma constitucional fue en 1992. Se reforma el Art. 13.2: los residentes
europeos residentes en Espaa, tienen derecho a votar o a ser votado en las elecciones
municipales. Fue sancionada por el Rey el 27 de agosto de 1992.
Art. 14:
Principio de igualdad: sin que prevalezca discriminacin por razn raza, sexo, religin, opinin
o condicin personal o social.
DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PBLICAS.

Art. 15:
Derecho a la vida y a la integridad fsica.

Art. 16:
Libertad ideolgica y religiosa.
Art. 17:
Derecho a la libertad y a la seguridad.
Detencin y derechos del detenido: la detencin preventiva no podr durar ms de 72
horas, que deber ser puesto en libertad o a disposicin de la autoridad judicial. El
detenido ser informado, de forma comprensible, de sus derechos y razones de
detencin, no pudiendo ser obligado a declarar. Se le garantiza la asistencia de
abogado en las diligencias policiales y judiciales.
Habeas corpus: institucin jurdica que garantiza la libertad personal del individuo, con
el fin de evitar detenciones arbitrarias. La detencin slo la pueden practicar las
Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, y la presin provisional, slo puede decretarla un
rgano judicial.
Art. 18.1:
Derecho al honor, intimidad y propia imagen (Art.18.1)
Art.18.2:
Inviolabilidad del domicilio.
Art. 18.3:
Secreto de las comunicaciones.
Art. 19:
Libertad de residencia y circulacin.
Art. 20:
Libertad de expresin. Slo podr acordarse el secuestro de publicaciones, grabaciones y otros
medios de informacin, por resolucin judicial.
Art. 21:
Derecho de reunin y manifestacin.
Art. 22:
Derecho de asociacin.
Art. 23:
Derecho a la participacin en asuntos pblicos.

Art. 24:
Derecho a la tutela judicial: todos tienen derecho al juez ordinario predeterminado por la Ley,
a defensa y a la asistencia de letrado, a ser informados de la acusacin formulada contra ellos,
a un proceso pblico sin dilaciones indebidas, con todas las garantas, a utilizar las pruebas
para su defensa, a no declarar contra s mismos, a no declararse culpables y a la presuncin de
inocencia.
Art. 25:
Principio de legalidad penal, penas y medidas de seguridad: nadie puede ser condenado o
sancionado por acciones u omisiones que en el momento de producirse no constituan delito,
segn la Ley en aquel momento.
La prisin estar orientada a la reeducacin e insercin social. El condenado tendr derecho a
un trabajo remunerado, a los beneficios de la S.S., al acceso a la cultura y al desarrollo integral
de su personalidad.
Art. 26:
Prohibicin de los Tribunales de Honor.
Art. 27:
Derecho a la educacin y a la libertad de enseanza.
Art. 28.1:
Derecho de sindicacin: la Ley podr limitar o exceptuar este derecho a las Fuerzas o Institutos
armados o a los Cuerpos sometidos a disciplina militar, y regular las peculiaridades de su
ejercicio a los funcionarios.
Art. 28.2:
Derecho a la huelga.
Art. 29:
Derecho de peticin: individual o colectiva, por escrito y en la forma que establezca la Ley.
Fuerzas e Institutos Armados y militares podrn ejercer este derecho slo individualmente.
LOS DERECHOS Y DEBERES DE LOS CIUDADANOS.
Art. 30:
Obligaciones militares y objecin de conciencia: los espaoles tienen el derecho y el deber de
defender a Espaa. Mediante Ley podrn regularse los deberes de los ciudadanos en caso de
grave riesgo, catstrofe pblica
Art. 31:
Principios tributarios.
Art. 32:
Derecho al matrimonio.
Art. 33:
Derecho a la propiedad privada y a la herencia.
Art.34:
Derecho de fundacin.
Art. 35:
Derecho y deber de trabajar: Estatutos de los Trabajadores.
Art. 36:
Colegios Profesionales.
Art.37:
Derecho a la negociacin colectiva: entre representantes de los trabajadores y empresarios, as
como la fuerza vinculante de los convenios.
Art. 38:
Libertad de empresa.
LA SUSPENSIN DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES.
Para analizar estas situaciones debemos estudiar los Arts. 55 y 116 de la CE.
-Suspensin general: afecta a una colectividad nacional o regional y se produce por la
declaracin de los estados de excepcin o de sitio, regulados en el Art. 116.
Estado de excepcin: acordado en Consejo de Ministros y declarado por el Gobierno,
previa autorizacin del Congreso de los Diputados por mayora simple. No exceder de
30 das, prorrogable a otros 30. Se declara cuando cualquier aspecto de orden pblico
resulte alterado, hasta el punto, que las potestades de la autoridad fuesen insuficiente
para resolverlos. Implicar la suspensin de: inviolabilidad del domicilio, secreto de
comunicaciones, libertad de circulacin y residencia, libertad y seguridad, reunin y
manifestacin, huelga y medidas de conflicto colectivo, libertad de expresin y de
informacin, derecho a la clusula de conciencia y al secreto profesional en el ejercicio
de la libertad de informacin y garanta de resolucin judicial en el secuestro de
medios de comunicacin.
Estado de sitio: declarado por mayora absoluta del Congreso de Diputados, a
propuesta exclusiva del Gobierno. El Congreso determinar mbito, duracin y
condiciones. Supone peligro de la seguridad interior y exterior del Estado, pudiendo
suspenderse los derechos antes mencionados y tambin los del detenido, a ser
informado de sus derechos y razones de detencin, a no declarar y a ser asistido por
un letrado.
Estado de alarma: declarado por el Gobierno mediante decreto en Consejo de
Ministros, dando cuenta al Congreso de los Diputados. No dura ms de 15 das,
pudiendo prorrogarse con la autorizacin del Congreso. Se implantar en estado de
catstrofes. No implica la suspensin de derechos.
Los tres estados estn regulados por Ley Orgnica, y no podr procederse a la disolucin del
Congreso, mientras se encuentren declarados alguno de ellos. Dicha Ley Orgnica es la 4/1989,
de 1 de junio, de los estados de excepcin, alarma y sitio.
Su declaracin no interrumpe el funcionamiento de los poderes del Estado. Su declaracin se
publicar de inmediato en el BOE.
-La suspensin individual: afecta a personas determinadas, relacionadas con bandas armadas o
elementos terroristas.
El Art. 55 establece la posibilidad que una Ley Orgnica determine los casos en que se podrn
suspender los derechos a la inviolabilidad del domicilio, secreto de las comunicaciones y
duracin mxima de la detencin preventiva, sta es la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
DEFENSOR DEL PUEBLO.
Es el alto comisionado de las CCGG, designado por stas para la defensa de los derechos del
Ttulo I, que supervisar la actividad de la Administracin dando cuenta a las CCGG.