DICTADURA TEMPORAL Y PERPETUA DEL DR.

FRANCIA
-1814 a 1840- 26 aos
En el Congreso de 1814 se aprob la mocin del Diputado
Isasi de designar al Dr. Francia como Dictador supremo de
la Repblica del Paraguay por un periodo de ! a"os.
#uego un nue$o Congreso de 181% resol$i designar al Dr.
Francia como Dictador Perpetuo de la Repblica si &aber
concluido su periodo anterior. 'u popularidad y el apoyo
por parte del e(ercito le otorgo la con)ian*a plena para
+ue se lo declare dictador perpetuo durante su $ida.
Francia instauro el absolutismo en el Paraguay. Francia
)ue legislador ,ue* supremo y ,e)e de la Iglesia y en
18-1 tras &aber eliminado a sus antiguos colegas en el
gobierno. /egros y Caballero e(erci el poder en )orma
absoluta.
En la capital desaparece el Cabildo en 18-4 se
conser$an las )unciones (udiciales de los 0lcaldes de
Primero y 'egundo $oto +ue constituye la primera
Instancia para toda la Repblica. e1iste tambi2n un ,ue*
de 3ercado y 0bastos y un De)ensor de pobres menores y
naturales +ue los es tambi2n de los escasos escla$os del
pa4s.
El Poder legislati$o correspond4a al Dictador el
Congreso 5eneral +ue deb4a reunirse cuando lo &allase
necesario no lleg a con$ocarse nunca durante la
Dictadura perpetua.
CONSTITUCIN DE 1844
ACONTECIMIENTOS PREVIOS
El 6 de setiembre de 1847 )allece el dictador Francia
con lo cual se produce la ace)al4a en el gobierno del
Estado paraguayo. El Congreso 5eneral de 1841 con$ocado a
los e)ectos de la reorgani*acin de la $ida institucional
del Estado paraguayo se establece el gobierno Consular
presidido por 3ariano Ro+ue 0lonso y Don Carlos 0. #pe*.
0l a"o siguiente en el Congreso de 184- se rati)ica
solemnemente la Independencia 8acional.
En 1844 los Cnsules con$ocaron de nue$o a un
Congreso 5eneral se rene por escasos - d4as y en su
apertura C. 0. #pe* dirigi un mensa(e en el luego de
pasar re$ista a las reali*aciones en tiempos del
consulado indicaba9:es tiempo ya de dar a la Repblica
una base permanente de gobierno9 es decir una
Constitucin y present un proyecto de ley +ue establece
la administracin Pol4tica de la Repblica del Paraguay.
Por aclamacin general el Congreso nombr al ciudadano
Carlos 0. #pe* como Presidente de la Repblica del
Paraguay.
CONTENIDO DEL TE!TO CONSTITUCIONAL
'e e)ecta un an;lisis siguiendo la t2cnica actual de
los te1tos constitucionales di$ididos en parte dogm;tica
y org;nica.
En la parte dogm;tica se establece la cl;sica
triparticin de las )unciones del Estado en tres poderes.
el gobierno nacional es desempe"ado por un solo ciudadano
con la denominacin de E1celent4simo 'e"or Presidente de
la Repblica del Paraguay. pro&ibicin de tr;)ico de
escla$os o negros. la pena de muerte a +uienes atentaran
contra la independencia de la Repblica o contra la
Constitucin. Entre los derec&os< la igualdad ante ley.
de peticionar a las autoridades. del libre transito para
salir del Pa4s. de su)ragar. Entre los deberes<
reconocimiento y obediencia al Presidente de la
Repblica.
CONTENIDO OR"ANICO
PODER LE"ISLATIVO =nicameral compuesto por -77
diputados. las sesiones son con$ocadas cada ! a"os. >iene
)uncin legislati$a pol4ticas y de control ? recibir
rendicin de cuentas@.
PODER E#ECUTIVO 'er ciudadano del )uero comn con 4!
a"os de edad capacidad &onrade* patriotismo conocido
suma conducta moral con capital de 8.777 mil pesos.
Durar; 17 a"os en el poder. es electo por el Congreso
8acional. en caso de ace)al4a de)initi$a lo sucede el
,ue* superior de 0pelaciones en calidad de
Aicepresidente.
0>RIB=CIC8E'< Declarar el estado de E1cepcin.

CONSTITUCIN DE 1$6%.
#a constitucin de 1D47 rigi al menos )ormalmente
durante -6 a"os sin +ue tu$iera de)ensor alguno. E1isti
un mo$imiento encabe*ado por el Rector de la =ni$ersidad
8acional Decanos de las )acultades pro)esores y alumnos
en el sentido de con$ocar a una Con$encin 8acional
Constituyente. #a peticin )ue denegada por el Dictador
3or4nigo y culmino con el apresamiento con)inamiento y
destierro de sus principales )irmantes.
De todos modos la oportunidad de la re)orma lleg en
1D%6 pero la decisin de lle$arla a cabo no estaba
originada en una necesidad (ur4dica. sino m;s bien
obedeci a la necesidad de prolongar el mandato del
entonces presidente 0l)redo 'troessner +ue con)orme la
constitucin de 1D47 no pod4a ser reelecto para el
periodo 1D%8E1D6F.
0PCR>E' DE #0 CC8'>I>=CIG8< 'istemati*acin e
incorporacin m;s detallada de los derec&os sociales y
econmicos caracteri*;ndose como una Constitucin
social. la constitucionali*acin de la autonom4a
municipal. el reconocimiento constitucional de los
partidos pol4ticos como rganos de canali*acin de la
participacin en los asuntos pblicos. la recepcin
e1presa de la garant4a constitucional del 0mparo. la
ele$acin con rango constitucional del 3inisterio
Pblico.