MISION SUCRE ALDEA GEORGE WASHINGTON ESTUDIO JURIDICO
UNIDAD CURRICULAR: RESOLUCIN JUDICIAL DEL CONFLICTO
TEMA II: De los Juicios Ejecutivos
2.3 Ejecucin de Crditos Fiscales
Bachiller: Liuger Ferrer C. I. No. V-9.752.279
Profesor: Griselda Gonzlez
Maracaibo, septiembre 2012 I N D I C E
Pg.
INTRODUCCIN.................................................................................................... 3 EL CDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL: Ejecucin de Crditos Fiscales...... 4 y 5 RECUPERACIN DE TRIBUTOS......................................................................... 5 y 6 GLOSARIO.............................................................................................................. 7 CONCLUSIN......................................................................................................... 8 BIBLIOGRAFA....................................................................................................... 9
INTRODUCCIN
El juicio ejecutivo se considera como una variante del proceso de ejecucin. El proceso de Ejecucin tiende a obtener una actividad fsica, material por parte del organismo jurisdiccional porque en eso se distingue del proceso de cognicin. En el proceso de cognicin, la actividad que desarrolla el juez es puramente intelectual. En el proceso de ejecucin por el contrario se le pide al Juez una conducta fsica, un obrar, que haga actuar la declaracin judicial que por haber quedado ejecutoriada y dictada en el ejercicio de una accin de condena, es susceptible de ejecucin. En el Juicio Ejecutivo se supone que esa declaracin judicial de la que se pide cumplimiento, de la que se pide su ejecucin (por eso se llama ejecutivo este juicio), est contenido en el ttulo ejecutivo. Ese ttulo ejecutivo viene a ser el presupuesto especial del juicio ejecutivo. Est considerado por la ley el ttulo ejecutivo como que l encierra una presuncin vehemente de certeza, de verdad, es decir, la declaracin contenida en el ttulo ejecutivo se presume que es cierta, que es indiscutible, por eso dice Carnelutti que en proceso de cognicin este proceso versa sobre pretensiones indiscutibles. Pero esta consideracin que se hace del ttulo ejecutivo no satisface a muchos expositores, a muchos tratadistas porque ella no explica por ejemplo las ejecuciones injustas, es decir, no se puede equiparar la declaracin contenida en una sentencia definitiva firme con la declaracin contenida en un ttulo ejecutivo; porque, en primer caso la sentencia judicial que se ha emitido despus de haberse instruido, sustanciado el juicio con pleno conocimiento de causa, (esta declaracin judicial) s que es verdaderamente indiscutible, de tal manera que las resoluciones que se dicten en un procedimiento de ejecucin de Sentencia, ninguna de ellas tiene el carcter de definitiva, son resoluciones ms o menos transcendentes, pero la sentencia, la resolucin definitiva es la que se trata de ejecutar casualmente.
DESARROLLO
EL CDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL: Ejecucin de Crditos Fiscales CODIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL TITULO II. DE LOS JUICIOS EJECUTIVOS CAPITULO III. DE LA EJECUCUCIN DE CRDITOS FISCALES De la ejecucin de crditos fiscales Artculo 653.- Salvo lo dispuesto en el Cdigo Orgnico Tributario, la ejecucin de crditos fiscales se solicitar ante los Tribunales civiles competentes segn la cuanta, de conformidad con las disposiciones del presente Captulo. Artculo 654.- Con la demanda se presentar la liquidacin del crdito o el instrumento que lo justifique; y si dicha liquidacin o instrumento tuvieren fuerza ejecutiva, se acordar en el mismo da la intimacin del deudor, para que pague dentro de tres das apercibido de ejecucin. A los fines de acordar la intimacin del demandado, el Juez comprobar cuidadosamente los siguientes extremos: 1 Si la planilla de liquidacin del crdito fiscal demandado o el instrumento que lo justifique cumple los requisitos legales correspondientes. 2 Si el crdito fiscal demandado es lquido y de plazo vencido. Artculo 655.- Si dentro del cuarto da acreditare el demandado haber cumplido con aquella orden se proceder como en el caso de ejecucin de sentencia. Artculo 656.- Dentro de los ocho das siguientes a aqul en que se lleve a efecto la intimacin, ms el trmino de la distancia que corresponda, el demandado podr hacer oposicin al pago que se le haya intimado, slo por los motivos siguientes: 1 El pago del crdito fiscal que se le haya intimado, a cuyo efecto consignar con su escrito de oposicin el documento que lo compruebe. 2 La pendencia de un recurso administrativo o contencioso administrativo en el cual se haya decretado la suspensin previa de los efectos del acto recurrido cuando aqul se relacione con la procedencia o monto del crdito fiscal cuya ejecucin se solicita. 3 La prescripcin del crdito fiscal demandado. Artculo 657.- Hecha la oposicin, se abrir la causa a pruebas y se seguir en lo adelante por los trmites del procedimiento ordinario. La oposicin formulada de conformidad con el Artculo 656, suspender la ejecucin, si el demandado constituye caucin o garanta de las previstas en el Artculo 590 para responder de las resultas del juicio, por la cantidad que fije el Tribunal. Pargrafo nico: Si junto con los motivos en que se funde la oposicin el demandado alegare cuestiones previas de las indicadas en el artculo 346 de este cdigo, se entender abierta tambin una articulacin probatoria de ocho das para promover y evacuar pruebas, sin necesidad de decreto o providencia del Juez, y el Tribunal decidir dentro de los diez das siguientes al vencimiento de la articulacin, sin perjuicio de que antes del fallo, la parte pueda subsanar los defectos u omisiones invocadas, conforme a lo dispuesto en el artculo 350. En estos casos, no se causarn costas para la parte que subsana el defecto u omisin. La sentencia que se dicte en la articulacin no tendr apelacin, si no en el caso de la incompetencia declarada con lugar, caso en el cual la parte podr promover la regulacin de la competencia, conforme al artculo 69 y en los casos de las cuestiones previas previstas en los Ordinales 9,10 y 11 del artculo 346. En ambos casos, las costas se regularn como se indica en el Ttulo VI del Libro Primero de este cdigo. Los efectos de las cuestiones previas declaradas con lugar en la sentencia de la articulacin definitivamente firme, sern los indicados en los Artculos 353, 354, 355 y 356, segn los casos. Articulo 658.- En caso de oposicin, la sentencia definitiva que la resuelva ser apelable para ante el Superior que corresponda. Artculo 659.- Si la oposicin resultare procedente por el motivo previsto en el ordinal 2 del artculo 656, se paralizar el juicio hasta que se dicte la sentencia en el Recurso Contencioso- Administrativo en el cual se han suspendido los efectos del acto recurrido. En los dems casos en que la oposicin resultare procedente, se dar por terminado el procedimiento de ejecucin y se levantar la caucin o garanta que se hubiere constituido de conformidad con el artculo 657 y el tribunal impondr las costas del procedimiento, conjunta y solidariamente, a la entidad demandante y a los funcionarios fiscales que hubieren ordenado la ejecucin del crdito desestimado en la sentencia. Las costas por concepto de honorarios profesionales no excedern en ningn caso del diez por ciento del monto de la demanda.
RECUPERACION DE TRIBUTOS Los tributos constituyen una prestacin pecuniaria de carcter coercitivo coercible, los mismos se clasifican de la siguiente manera: -Impuesto -Tasas -Contribuciones especiales
Las obligaciones fiscales nacen cuando se configuran los hechos imponibles definidos por las leyes y podrn ser liquidadas por los rganos recaudadores los contribuyentes a travs de una declaracin jurada.
PROCEDIMIENTO A SEGUIR PARA LA RECUPERACIN DEL CRDITO FISCAL: Se deber presentar la siguiente informacin para la recuperacin de los crditos fiscales: 1. Identificacin del beneficiario y, en su caso, de la persona natural o jurdica que acte como su representante, comisionista o mandatario, con expresin de sus nombres y apellidos, domicilio, nacionalidad, estado civil, profesin y nmero de la cdula de identidad o pasaporte, si se trata de una persona natural; as como de la denominacin social, objeto, datos de registro y datos del representante de dicha sociedad, de tratarse de una persona jurdica. 2. Indicacin del nmero de RIF del sujeto solicitante. 3. Copia del acta o documento constitutivo y estatutos sociales del solicitante. 4. Una memoria descriptiva del proyecto al que corresponda la etapa preoperativa, donde se informe acerca de los aspectos tcnicos, econmicos, financieros y comerciales del mismo, con inclusin de los estudios de mercadeo y de factibilidad tcnico-econmica. 5. Un presupuesto de los bienes de capital a adquirir y de los servicios a recibir: El rgimen de recuperacin previsto en el presente Reglamento solo proceder para los impuestos que sern soportados y efectivamente pagados en ocasin de las adquisiciones de bienes de capital y la recepcin de servicios asociados a stos que se generen a partir de la fecha de recepcin de la solicitud. RECAUDOS A CONSIGNAR PARA LA SOLICITUD DE RECUPERACIN DE TRIBUTOS: Formato de notificacin Escrito con exposicin de motivos, hoja de papel sellado o timbre fiscal 0,02 U.T. Registro de informacin fiscal (R.I.F.) del contribuyente, actualizado Cedula de identidad del solicitante o representante legal Registro mercantil (Documento constitutivo y acta de asambleas y ltimas modificaciones) Instrumento que acredite la representacin Documento que evidencie el pago del tributo a recuperar (declaracin del impuesto, planilla de pago) Todos los recaudos se sometern a una inspeccin para constatar la veracidad de estos documentos y la informacin que ellos contengan con el fin de comprobar su procedencia. Despus de introducidos los documentos necesarios para iniciar el proceso de recuperacin de los tributos, el tiempo para declarar la decisin que niegue o apruebe se extender por un plazo no mayor a de sesenta (60) das hbiles; los cuales se contaran partir del da siguiente de la introduccin de la solicitud para la recuperacin del tributo despus de dar por enterado las cantidades que interesa recuperar al recurrente se entregaran a travs de certificados especiales fsicos o electrnicos. Existe la posibilidad de que la Administracin tributaria despus de acordada la recuperacin total o parcial de los tributos determinase la improcedencia total o parcial del mismo procedimiento , en cuyo caso se solicitaran de inmediato la restitucin de las cantidades indebidamente pagadas aumentando el monto segn los intereses que hubiesen devengado desde su indebido otorgamiento hasta su restitucin definitiva los cuales sern equivalentes a 1.3 veces la tasa activa promedio de los seis principales bancos comerciales y universales del pas.
GLOSARIO Proceso de cognicin. Los procesos cognitivos, es decir aquellos procesos psicolgicos relacionados con el atender, percibir, memorizar, recordar y pensar, constituyen una parte sustantiva de la produccin superior del psiquismo humano. Si bien son el resultado del funcionamiento del organismo como un todo, suponen la especial participacin de ciertas reas cerebrales, filogenticamente recientes, que muchas veces se encargan de organizar e integrar las funciones de otras regiones ms arcaicas.- Qu es un Crdito Fiscal? El concepto de crdito fiscal tiene varios usos, en general vinculados a los distintos pases. Puede hacer referencia, por ejemplo, a la posibilidad que tiene una empresa de reducir los impuestos que abona en su pas a travs de aquellos que pag a un gobierno extranjero por alguna operacin de comercio internacional. Por otra parte, el crdito fiscal es el monto que una empresa ha pagado en concepto de impuestos al adquirir un producto o insumo y que puede deducirlo ante el Estado al momento de realizar una reventa. Por ejemplo: Un comercio compra un reproductor de DVD y lo paga a 125 dlares, de los cuales 25 corresponden a impuestos. Al da siguiente, el comerciante vende ese equipo a un consumidor final por 250 dlares (50 correspondientes a impuestos). A la hora de rendir tributo ante el Estado, el comerciante abonar 25 dlares de impuestos por esas transacciones, ya que los 25 restantes los puede computar con crdito fiscal por su compra original. En otras palabras, puede afirmarse que el crdito fiscal es un monto en dinero a favor del contribuyente. A la hora de determinar la obligacin tributaria, el contribuyente puede deducirlo del dbito fiscal (su deuda) para calcular el monto que debe abonar al Estado. El gobierno puede instrumentar distintos programas para el uso del crdito fiscal (que, en todos los casos, ser un monto de dinero a favor del contribuyente, que puede ser una empresa o una persona). Hay planes donde el contribuyente puede utilizar crdito fiscal para pagar clases de formacin; de esta manera, el dinero vuelve al Estado, pero el contribuyente recibe ms servicios. Concepto de Pecuniario: Es la denominacin de la sancin que consiste en el pago de una multa al estado como castigo por haber cometido un delito. La pena pecuniaria es una de las ms leves que se pueden imponer dentro del derecho penal, y es utilizada tambin en derecho administrativo como forma para sancionar los incumplimientos. Concepto de: Coercitivo Es la amenaza de utilizar la violencia (no solo fsica sino de cualquier otro tipo) con el objetivo de condicionar el comportamiento de los individuos. CONCLUSIN
El juicio ejecutivo tiene como finalidad ser una medio procesal por medio del cual el que se considera agraviado por el incumplimiento en el pago de una obligacin recurre al ente jurisdiccional competente para satisfacer su pretensin, y por ende se le ordene al deudor el pago de la obligacin contrada.
En materia mercantil los ttulos valores son una herramienta indispensable, incluso para dirimir competencia, pues al traer aparejada la fuerza ejecutiva, esta puede invocarse ante el juez de lo mercantil para satisfacer la pretensin del actor-acreedor.
En cumplimiento al principio de igualdad procesal al demandado se le otorga la faculta de excepcionarse, ya sea invocando la figura del pago, u otras que la ley enuncia.
En cuanto a la figura del ejecutor e embargo, la ley posee ciertos vacios pues no aclara de una manera concisa el grado acadmico o de conocimiento de leyes tanto procesales como constitucionales, para efectuar una diligencia de embargo, razn por la cual en la actualidad hay tantas violaciones a garantas constitucionales en la ejecucin del embargo.
BIBLIOGRAFA
Cdigo de Procedimiento Civil, de la Repblica Bolivariana de Venezuela La Gua del Derecho Wikipedia.