Raúl Volker - Prospectiva Económica Global PDF

PROSPECTIVA ECONMICA GLOBAL
Unipolaridad y despolarizacin Latinoamericana.

Prospectiva para el desarrollo y el reto de enfrentar
la desigualdad social

Lic. Ral Marcelo VOLKER
raulvolker@gmail.com

Buenos Aires, 12 de noviembre de 2012

Unipolaridad y despolarizacin Latinoamericana. Prospectiva para el
desarrollo y el reto de enfrentar la desigualdad social
Lic. Ral Marcelo VOLKER Pgina 1

UNIPOLARIDAD Y DESPOLARIZACIN

Hoy tal vez no haya dudas acerca de la dominacin que ejerci estados
unidos por el trmino de dos dcadas ejerci un liderazgo unipolar como
externalidad inevitable de la cada de la URSS, pero esto a su vez
sobrecargo a la maquinaria norteamericana de las problemticas propias de
de la lgica capitalista al ir perdiendo la competitividad de su aparato
productivo, con un dficit fiscal y comercial crecientes en funcin de los
mayores gastos en la carrera armamentista y la agresiva envestida asitica, y
un endeudamiento tanto pblico como privado que alcanzo los billones de
dlares en el 2007.
Precisamente la administracin Bush determina un derrumbe financiero
colosal y la entrada en una recesin sin final a la vista; en este momento la
era de la unipolaridad estadounidense ha concluido y en su lugar no se
instalar la multipolaridad sino mas bien la no-polaridad o como una
multipolaridad variable. El repliegue norteamericano en ciertos espacios les
permitir a algunos ampliar sus reas de influencia entonces, ser que se
intensifican las integraciones regionales en la periferia, como lo conforman
los casos del Mercosur y la Unasur en Latinoamrica.
Es decir, la decadencia Norteamericana nos muestra crudamente los
problemas que evidencia la economa global, y su instrumento fundamental,
el dlar, es el elemento fundamental de todo el modelo; su cada demasiado
rpida provocara una contraccin general de las importaciones
norteamericanas y de su nivel rentabilidad interna comprimiendo
directamente tanto las ventas como las inversiones de esos pases en los
Estados Unidos.
En sntesis, ninguna potencia individual parecera estar en condiciones de
reemplazar el liderazgo norteamericano ni en el plano econmico ni mucho
menos en el nivel poltico-militar; si bien esto es as, se habla de algunas
alternativas de reemplazo. Estas alternativas pronostican el ascenso del
BRIC pensado como conjunto de superpotencias del futuro. Estos pases son
Brasil, Rusia, India y China.

Estn escenario nos plantea un horizonte de multipolaridad coexistiendo con
amplios espacios indefinidos, es decir con zonas o pases de distinta
dimensin disponiendo de importantes mrgenes de autonoma en lo
econmico y en lo poltico, no como perodo provisorio, efmero, preparatorio
de una nueva repolarizacin global a mediano plazo sino como realidad de
larga duracin incluso con tendencia a acentuarse a lo largo del siglo XXI.
En sntesis, el capitalismo como sistema mundial siempre estuvo articulado
en torno de una superpotencia que atravesaba perodos de unipolaridad y
otros menos brillantes; por lo que hoy se nos presenta es la era de la
unipolaridad que agoniza quebrando una tradicin de dos siglos de
predominios sucesivos ingls y norteamericano.
No aparece en el horizonte una superpotencia de remplazo pero tampoco
emerge algo parecido a una multipolaridad ordenada controlando al sistema
global. Es lo que hace algn tiempo Richard Haass y otros acadmicos
llamaban despolarizacin o no-polarizacin.
Desde este punto de vista, ese mundo que se percibe como un mundo ms
democratizado, descentralizado y sin imperios que atemoricen al resto, pero
en un planeta crecientemente catico y desordenado atravesado por una
crisis econmica prolongada.
En este esquema, Amrica Latina se constituye como el patio trasero de
dicha centralidad ideolgica, ganando autonoma avanzando en su
integracin Mercosur, Unasur, Celac, con dichas integraciones se formula
entonces un puente estratgico con el proceso de integracin eurasitica a
travs de la alianza entre los BRICS.
Los Estados Unidos tienen una poltica exterior con la cual llevan adelante
acciones desestabilizantes que a veces aparentan ser coherentes pero que a
menudo se convierten en acciones caticas que terminan en guerra civiles y
estados arruinados, cuyas infraestructuras terminan arruinadas y con una
poblacin devastada
Ahora asistimos a una crisis monetaria mucho mayor, el pilar del sistema, es
decir el dlar, se va devaluando poco a poco y tal vez dentro de no mucho

tiempo puede llegar a colapsar. No aparecen recambios a la vista ni
para el dlar ni para la hegemona estadounidense.
A diferencia de los aos 1930 no hay manera de construir escenarios
mnimamente rigurosos con horizontes temporales de un lustro o dos en
torno de nuevas unipolaridades globales).
Esto constituye un indicador muy claro de que la crisis actual es mucho
mayor que todas las anteriores incluyendo a la gran transformacin que
describa Polanyi.
Hoy llegamos as, a la paradoja de que los mercados no estn funcionando
en el contexto de esa lgica perversa, cada empresa quiere sobrevivir y
prosperar, y eso significa recortar cada vez mas costos laborales; y esto es
en definitiva, perverso, ya que mis costos laborales son los ingresos
laborales y el consumo de otros. Este es un proceso claramente destructivo.

UN HORIZONTE ENERGTICO ACOTADO

Un tema que nos debe ocupar y del cual deberamos estar hablando en
todos los foros en que se nos presente la oportunidad, es acerca de la
utilizacin de los recursos energticos, y en relacin al precio de los recursos
que experimentan subas que retroceden un poco pero que no vuelven a los
valores precedentes, y se instalan en un contexto de recesin pero con una
clara tendencia alcista (Beinstein, Rostros de la crisis. Reflexiones sobre el
colapso de la civilizacin burguesa, 29 al 31 de 0ctubre de 2008) (Beinstein,
Las crisis en la era senil del capitalismo, Febrero 2009)
Desde hace ya una dcada se dice que se ha alcanzado un punto de no
retorno para la carrera de la bsqueda de algn reemplazo energtico ya que
se ha llegado al pick-oil, es decir el punto mximo en estndar de utilizacin
agregado de todo cuanto se poda consumir de esos recursos; esto es
central en el anlisis ya que se han agotado ya mas de la mitad de las
reservas mundiales de lo que sostiene al paradigma actual: el petrleo, es

decir estamos en el pico mximo de consumo de dichos recursos energticos
y an no hay a la vista alguna otra alternativa de reemplazo mientras que el
resto de las reservas que an quedan, bajan con mayor celeridad an que en
toda esta primera parte que fue todo el siglo XX, y esto hace que el costo de
esas explotaciones se incremente cada vez mas. Con el Producto Bruto
Mundial en el volumen actual o descendiendo el precio debera mantenerse
o caer pero no ser as porque la extraccin tambin ir disminuyendo y
seguramente los remplazos y los ahorros de energa previstos no
alcanzarn para compensar. (Beinstein, Rostros de la crisis. Reflexiones
sobre el colapso de la civilizacin burguesa, 29 al 31 de 0ctubre de 2008)
Esta crisis energtica traer acarreado un incremento en los costos de
transporte por lo que se tendera al localismo productivo y un enfriamiento
del comercio internacional, pero al mismo tiempo, las comunicaciones
tienden a expandirse por lo cual nace la cultura del ciberfeudalismo; es
decir que el planeta estar cada vez mas interrelacionado desde el punto de
vista de vista virtual para lo cual habr nuevos espacios tecnolgicos y
nuevas relaciones culturales en lo global, pero atravesados por formaciones
precapitalistas en cuanto a la debilidad del comercio global en cuanto al
encarecimientos de los recursos energticos y la imposibilidad de grandes
traslados de mercaderas dentro de este paradigma energtico y con esta
lgica rentista.

AMRICA LATINA EN UN MUNDO MULTIPOLAR.

Cuales son entonces las perspectivas de accin internacional para el lugar
que debe ocupar Amrica Latina en el concierto mundial. Es entonces,
Amrica Latina una clara referencia o un polo de fuerza en este mundo
multipolar en clara transformacin. A partir del anlisis de los mecanismos
nacionales y regionales existentes, y de los desafos a que los distintos
gobiernos deben responder en funcin de la agenda internacional, Amrica

Latina est en condiciones idneas de convertirse en un actor global, ya que
posee recursos naturales ms que suficientes, tanto en lo que respecta a
minerales, como a hidrocarburos, alimentos e inclusive un producto que ser
clave en el futuro prximo como es el agua (Rikles, 2012). En la regin,
especialmente en Amrica del Sur, existen importantes acuferos que
podran conformar lo focos de disputa de los futuros conflictos a los que
habr de arribar la humanidad.

LA SUSTENTABILIDAD Y EL DESARROLLO EN LO ECONMICO, LO
ECOLGICO Y LO SOCIAL

En lo que hace al contexto latinoamericano, se puede advertir cierta conexin
entre etnicidad y pobreza; lo cierto entonces, es que la realidad en las
distintas sociedades latinoamericanas est marcada por las acciones
tendientes a desfavorecer a perpetuidad en los niveles ms pobres de la
poblacin en el desarrollo econmico en general; pero desde el final de la
dcada de los 90 esta situacin ha comenzado a mejorar sustancialmente en
todos los pases de la regin.
Si la actividad empresarial se condiciona a la lgica del xito mercantil, se
asume que las entidades productivas deben lograr un permanente nivel de
competencia. Por esta razn en el presente, los proyectos alternativos que
buscan sus realizaciones en otra lgica, han compensado su falta de
competencia en lo mercantil, fundamentalmente evolucionando hacia
acciones que acercan los proyectos a las estructuras de las empresas
privadas. En general, los proyectos alternativos que no sostienen una lgica
mercantilista, no han sido un medio para transformar el entorno social,
econmico o poltico. Por el contrario, en lo fundamental, es la estructura
dominante la que asimila, a lo largo del tiempo, de una u otra forma las
iniciativas alternativas.

Un obstculo que encuentran estos proyectos sociales, son de ndole
estructural, ya que los desempeos econmicos y sociales de los proyectos
alternativos no pueden mantenerse al margen del marco legal y
macroeconmico donde operen y acten. No queda duda que la cuestin de
la propiedad, las relaciones con el Estado, el acceso al mercado interno, a
crditos, a servicios, a infraestructura como transporte, la tasa de inflacin y
de intereses, etc. son elementos cruciales que deciden sobre el xito o
fracaso de un proyecto alternativo.
No basta la voluntad ni el sacrificio de los involucrados de llevar un proyecto
al xito econmico ms all de la lgica de la ganancia e inmerso en la
conceptualizacin de la sustentabilidad de lo producido, no es suficiente
promover una economa social que, incluso contemple el desarrollo humano
local, ni que se destaque por momentos las externalidades de solidaridad
que resultan de la realizacin de los proyectos; siempre hay que tomar en
cuenta e involucrarse de la misma manera en lo que hace a la poltica fiscal,
la poltica monetaria y mercantil, y en la construccin de infraestructuras y de
servicios para que todos los espacios econmicos, sociales y culturales estn
en una misma sintona y en un funcionamiento en sincrona para que no se
desperdicien las oportunidades de procurar un mejor espacio social para el
desarrollo del ser humano.

ESTRATEGIA PARA ALCANZAR UN DESARROLLO SUSTENTABLE

El desarrollo sustentable para los pases, requiere de un manejo de los
recursos naturales que en todo momento este atravesado por la
conceptualizacin econmica de la responsabilidad social en cuanto a la
futura disponibilidad de dichos recursos naturales, humanos, sociales,
econmicos y tecnolgicos, con el fin de alcanzar una mejor calidad de vida
para la poblacin contempornea y, al mismo tiempo cuidar que los patrones
de consumo actuales no afecten el bienestar de las generaciones futuras.

Estos temas debieran estar por encima de las de las prioridades asignadas
por los gobiernos, las empresas y la poblacin en su conjunto, ya que cada
pas aplicar sus propias estrategias para alcanzar ese desarrollo
sustentable, y muchas veces estas pueden entrar en colisin con los
intereses y necesidades de las otras naciones; es decir que muchas veces
los resultados no son los adecuados, y que algunas veces se experimentan
externalidades negativas que no se pueden prever por lo cual se hace
imprescindible un monitoreo responsable y un involucramiento mayor de
todos los actores sociales a los que les cabe algn tipo de responsabilidad.
Llevar adelante estas estrategias requiere modernizar la gestin institucional,
especialmente en los pases en desarrollo, con personal tcnico, sistemas de
informacin, mecanismos legales y administrativos que tengan como
insumos informacionales todo el conocimiento acerca de la problemtica
ambiental desprovista del sesgo ideolgico, as mismo son necesarios para
planificar todas las acciones gubernamentales y empresarias, las huellas que
deja a su paso, todo lo producido para la satisfaccin de las necesidades
humanas, ya que toda accin del hombre deja huella en lo hdrico, en lo
energtico, en lo biolgico, etc; y precisamente es aqu donde se manifiestan
en forma catastrfica, muchas externalidades no deseadas; cuando los
incentivos racionales para el cuidado del futuro de todos, son insuficientes es
cuando se hacen imperiosas las polticas de gestin y sistemas de control
que planifiquen una manera diferente de encausar la produccin ms all de
que al consumo lo determinen simplemente los caprichos y los tiempos de la
oferta.
Llegadas estas instancias, El Estado debe:
atender las responsabilidades, el compromiso de la comunidad y el
cambio de las prioridades;
aplicar un manejo adecuado de los recursos de propiedad pblica;
mejorar la gestin de la demanda para una mayor eficiencia.
En un contexto de esta magnitud, con estas relaciones de poder, las
empresas deben:

incentivar un cambio organizacional profundo, que promueva nuevas y
mejores relaciones entre los actores organizacionales: empresarios,
trabajadores, proveedores y comunidad, favoreciendo con ello un
desarrollo sustentable que valorice la diversidad cultural, social y
territorial del pas;
impulsar la responsabilidad ambiental a travs del fomento a buenas
prcticas y la autorregulacin ambiental;
asumir los efectos ambientales de las conductas organizacionales
sobre las personas y el entorno, como parte de un proceso de
mejoramiento continuo.
Las estrategias econmicas se orientan a producir ms con menos. Esto
significa pasar de un crecimiento cuantitativo a un desarrollo productivo
basado en la eficiencia, la innovacin, la produccin limpia y en la prctica de
la recuperacin, el reciclaje y la reutilizacin de materiales como insumos
para los nuevos productos en la procuracin de la sustentabilidad de los
espacios ambientales.
Por otra parte, se hace imprescindible realizar cambios estratgicos en el
patrn de inversiones, tanto pblica como privada y social, reencauzndolas
hacia los proyectos sustentables y de alta rentabilidad en lo social ya que
debe ser de ahora en ms la preocupacin central de todos los lderes de la
regin: cuidar el capital social para garantizar la sustentabilidad para las
generaciones futuras.
La escala econmica y el consumo deben ser coherentes con las
capacidades regenerativas y asimilativas de los sistemas globales que
sostienen la vida, para lo cual es necesario fijar precios adecuados de los
recursos escasos.
Las estrategias ambientales se deben enfocar a conservar la biodiversidad
de las especies y los ecosistema; recuperar aquellos ecosistemas que estn
degradados con polticas ambientales que concienticen a las empresas
acerca de los daos ocasionados en la posibilidad y los beneficios de buscar
la rentabilidad de usar con mayor eficiencia las tierras de cultivo; desarrollar e
implementar estrategias para prevenir el calentamiento global, reducir el uso

de combustibles fsiles y sustituirlos con otras fuentes de energa;
gestionando adecuadamente los residuos domsticos e industriales.
Las estrategias en cuanto a lo humano, deberan focalizarse en reducir la
explosin demogrfica y disminuir la migracin hacia las ciudades
fomentando un desarrollo rural sustentable; pero para llevar a cabo estas
polticas de migracin, se deberan adoptar medidas que minimicen las
consecuencias de la urbanizacin y generar entonces polticas de acceso
ms igualitario a los recursos bsicos, desarrollar programas de salud y
educacin de mayor alcance, se deberan acometer con polticas
preocupadas en la proteccin de la diversidad cultural y combatir con
verdadera decisin la pobreza absoluta que constituye uno de los flagelos
ms vergonzosos de de la humanidad llegados a este estado de desarrollo
tecnolgico y cientfico.
Es imprescindible para consolidar estas ideas, cambiar los patrones de
consumo de la poblacin para evitar excesos que produzcan sobre
contaminacin y que este consumo ya no sea como producto de la
manipulacin ejercida por la oferta haciendo foco en el inconsciente
vulnerable del consumidor; tener polticas en el claro objetivo de
redistribucin de los ingresos para eliminar las fuertes diferencias en la
distribucin de la riqueza generando ms fuentes de empleo e incentivar el
consumo responsable.
En cuanto a las estrategias que se debieran desarrollar en el marco de la
utilizacin de las tecnologas, se debera apuntar a la utilizacin de
tecnologas ms limpias y eficientes, que procuren la utilizacin de menos
recursos naturales y menos consumo de energa; incentivando la utilizacin
de las tecnologas tradicionales de poca contaminacin; apoyar polticas
gubernamentales para la investigacin e inversin en la adopcin de nuevas
tecnologas mejoradas y el instituto de instrumentos para accionar el fomento
de la utilizacin y las exigencias de estas nuevas tecnologas superadoras.


ENFRENTAR LA DESIGUALDAD SOCIAL

La transformacin econmica y social de Amrica Latina que ocurri en los
ltimos treinta aos fue por un profundo proceso de cambio poltico
institucional, bsicamente centrado en la constitucin de estructuras
democrticas de gobierno y mecanismos institucionales de toma de
decisiones. Esta marcha de los acontecimientos, hizo que la reforma
econmica haya consolidado importantes modificaciones en la relacin
crecimiento econmico/poltica econmica, esto tambin ha permitido a la
regin disponer de mecanismos de defensa frente a choques externos que
en el pasado hubieran perjudicado en mayor medida a las economas de la
regin.
Quiz el tema que mejor los resume es el reto de la desigualdad social en
todas sus manifestaciones, y ms precisamente an, si este horizonte de
posibilidades puede ser factible o y realizable desde los marcos polticos
imperantes mas all de sus dialcticas discursivas en cuanto al ideal de
ciudadano latinoamericano que sostienen o bien solo son marcos
referenciales de un ideal del ser latinoamericano que jams se habr de
alcanzar. Amrica Latina es la regin ms desigual del mundo en lo
concerniente a distribucin del ingreso. Sin embargo, como lo denota
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), la
desigualdad de ingresos no es la nica forma de la desigual distribucin de
recursos y oportunidades. El rol del Estado es esencial para potenciar
sociedades ms equitativas, cohesionadas y sostenibles. El papel del
Estado es decisivo a la hora de garantizar los bienes pblicos, dinamizar el
crecimiento, fomentar el desarrollo productivo, nivelar los campos de juego
en el vector territorial, coordinar la transicin demogrfica con polticas
igualitarias en la perspectiva de ciclos de vida y generar consensos en torno
a pactos fiscales con claro efecto redistributivo (CEPAL, 2010), pero estos
estados deben tener la conduccin con frreas convicciones polticas
tendientes a instituir las instituciones necesarias para consolidar el

crecimiento y el camino hacia un desarrollo que sostenga los caminos
recorridos.
Adems del papel protagnico que tiene el Estado, es evidente cada vez
ms que la definicin de las metas de desarrollo nacional no es un ejercicio
tecnocrtico de responsabilidad exclusiva de los Gobiernos. Al contrario, las
tendencias modernas de planificacin de polticas pblicas apuntan a la
integracin de todos los actores, tanto en lo que corresponde a las polticas
nacionales como a la cooperacin internacional.
Contar con una visin de pas, es un prerrequisito para el desarrollo. Por otro
lado, la viabilidad de cualquier estrategia de desarrollo de un pas ser ms
slida en proporcin a la participacin y compromiso de todos sus actores
polticos y sociales. De modo que resulta vital que los pases tengan una
visin nacional en la era de la globalizacin, una de cuyas implicancias es
que ciertos pases acumulan ventajas competitivas difciles de igualar y
debido a esto, son los ganadores de todo este juego de la globalizacin
mediante.
Una perspectiva del pasado nos puede ayudar en nuestra bsqueda del
futuro que se desea, pero vivir solo en el pasado nos da elementos valiosos,
pero si nos quedamos ah, se estanca la dialctica y la riqueza de la vida. Lo
importante es establecerse en el presente ya que este es el centro de la vida;
pero si se vive solo en el presente sin mirar las experiencias y sin observar el
camino lejano, se tendr una visin miope y e incompleta y los
acontecimientos nos van a desbordar de impotencia.
El creciente pesimismo en las sociedades latinoamericanas debido al pobre
rendimiento de sus Gobiernos tiene que ver con que se sigue pretendiendo
gestionar pases y sociedades con herramientas para un mundo que ya no
existe debido a la globalizacin, la reconfiguracin del orden internacional
desde las perspectiva poltica, econmica y ambiental y, a la magnitud de la
revolucin tecnolgica.
Las herramientas de la prospectiva permiten tender un puente entre la visin
del futuro y la realidad presente para la construccin de escenarios
compartidos por medio de la articulacin de un conjunto colectivo de

pensamientos, intereses, sentimientos y sensaciones que proyectan, a partir
de una metodologa, una imagen estructurada para la construccin del futuro
compartido. Es necesario entonces, armarse de una capacidad resiliente
para utilizar los errores del pasado como capital de aprendizaje y
fortalecimiento para los abordajes futuros.
Para realizar el abordaje de ese futuro no se puede seguir viviendo en los
viejos paradigmas o modelos mentales rgidos que hoy da no son suficientes
para explicar o responder eficientemente a las demandas de una ciudadana
cada vez ms informada y digital.
El futuro lo estamos construyendo en el presente. El resultado de modelar la
realidad depender de la amplitud de la visin, el pensamiento flexible, la
transparencia, la tica y los valores con que se acometa la responsabilidad
de heredar sociedades ms igualitarias.
Para lograr un desarrollo ms sostenible, los pases y sus economas se
enfrentan con el imperativo de buscar nuevos caminos, creativos e
innovadores que permitan un futuro prspero y equitativo a sus sociedades.

UNA ESTRATEGIA PARA LATINOAMERICA

En la realidad latinoamericana, se experimenta una articulacin entre la
desigualdad socioeconmica y la posibilidad de participacin social de los
grupos ms desaventajados en la vida institucional, es decir se tiende
siempre a repetir y perpetuar la exclusin, el desempleo, la inseguridad, la
marginacin educativa, etc; estas externalidades negativas de las economas
del subdesarrollo, afectan primordialmente a los grupos que pertenecen a las
minoras tnicas que subyacen en el sustrato social.
Muchas de estas comunidades poseen giros idiomticos, cosmovisiones y
sistemas poltico-econmicos propios que se encuentran enraizados en las
propiedades del mismo entorno natural y social. En este sentido, muy pocas
de estas comunidades de este variado abanico de culturas, han sido

integradas en la concepcin de los estados Latinoamericanos ya que muy a
menudo se las condena como parte de un pasado anti moderno.
Teniendo en cuenta estos conceptos, cabe preguntarse acerca de la
posibilidad de conservar el acervo cultural ante el avasallamiento de las
identidades extranjeras por sobre las identidades locales infligida por la
cultural oficial y las prioridades del gobierno que se encuentra en el poder.
Tambin se podra plantear que oportunidades tienen las identidades locales
de contrarrestar los efectos de la globalizacin econmica cultural que busca
homogeneizar y eliminar las diferencias socioculturales como dando por
supuesto que la cohesin social descansa en la universalizacin de la
produccin de bienes y servicios en un mercado transversal y homogneo de
acumulacin y consumo.
En este sentido, se puede indagar acerca de los ARQUETIPOS que
conforman la diversidad de identidades latinoamericanas, para que sepamos
que interpretacin tendremos de la realidad. Si bien el arquetipo no
determina de un modo directo la experiencia de un sujeto, dice Carl Jung, se
puede decir que establece un PATRN formal, segn el cual se van a
ordenar los distintos elementos psquicos de una persona.
En base a estos conceptos, los Mitos, Las Leyendas y los personajes
colectivos que forman parte del acervo cultural de una comunidad, y que
perduran a travs del tiempo y del espacio, estn dentro de nosotros y
existen potencialmente en el inconsciente, son SMBOLOS ARQUETPICOS
que marcan un patrn o un marco al pensamiento y a las emociones. Que
configuran el MARCO o la VENTANA desde donde estoy mirando,
analizando y razonando el mundo.
Teniendo en cuenta esto entonces, deberamos tener presentes las
posibilidades reales que existen para construir y salvaguardar modelos socio
econmicos y polticos alternativos que ofrezcan vas de integracin y
participacin efectivas para el desarrollo de las identidades Latinoamericanas
frente a la hegemona de los procesos y mecanismos restrictivos de la
globalizacin; entonces, el desafo a resolver desde la poltica y la economa
poltica, es resolver las diferencias socioculturales para no perpetuar las

desigualdades intergeneracionales de pobreza, exclusin y discriminacin
que subyacen en las sociedades latinoamericanas.
Desde esta mirada, la estrategia para la conquista de una genuina igualdad
de oportunidades, debe centralizar sus objetivos en la construccin de
espacios y alternativas para poner fin a la exclusin social, optimizar el
acceso a los beneficios sociales y resolver las diferencias socioeconmicas y
culturales estructurales.

POR UN VERDADERO DESARROLLO EN LO ECONMICO, LO
ECOLGICO Y LO SOCIAL

En lo que hace al contexto latinoamericano, finalmente podemos advertir
cierta conexin entre etnicidad y pobreza. Lo cierto es entonces, que la
realidad en las distintas sociedades latinoamericanas est marcada por
desfavorecer a perpetuidad a los niveles ms pobres de la poblacin en el
desarrollo econmico en general.
Pero tambin se advierte que desde el final de la dcada de 1990 esta
situacin ha comenzado a mejorar sustancialmente en todos los pases de la
regin.
Si la actividad empresarial se condiciona a la lgica del xito comercial, se
asume que los entes productivos deben lograr un permanente nivel de
competencia.
Por esta razn en el presente, los proyectos alternativos que buscan sus
realizaciones en otra lgica, han compensado su falta de competencia en lo
comercial, fundamentalmente evolucionando hacia acciones que acercan los
proyectos a las estructuras de las empresas privadas.
En general, los proyectos alternativos que no sostienen una lgica
mercantilista, no han sido un medio para transformar el entorno social,
econmico o poltico. Por el contrario, en lo fundamental, es la estructura
dominante la que asimila, a lo largo del tiempo, de una u otra forma las

iniciativas alternativas. Un obstculo que encuentran estos proyectos
sociales, son de ndole estructural, ya que los desempeos econmicos y
sociales de los proyectos alternativos no pueden mantenerse al margen del
marco legal y macroeconmico donde operen y acten.
No queda duda que la cuestin de la propiedad, las relaciones con el Estado,
el acceso al mercado interno, a crditos, a servicios, a infraestructura como
transporte, la tasa de inflacin y de intereses, etc. son elementos cruciales
que deciden sobre el xito o fracaso de un proyecto alternativo.
No basta la voluntad ni el sacrificio de los involucrados, para llevar un
proyecto al xito econmico, ms all de la lgica de la ganancia e inmerso
en la conceptualizacin de la sustentabilidad de lo producido.
No es suficiente promover una economa social y de cooperatismo que
incluso contemple el desarrollo humano local y que destaque por momentos
las externalidades de solidaridad que resultan de la realizacin de los
proyectos. Siempre hay que tomar en cuenta e involucrarse de la misma
manera en lo que hace a la poltica fiscal, la poltica monetaria y mercantil, y
en la construccin de infraestructura y servicios para que todos los espacios
econmicos, sociales y culturales estn en una misma sintona y en un
funcionamiento en sincrona.
Slo as no se desperdiciarn las oportunidades de procurar un mejor
espacio social para el desarrollo del ser humano.

BIBLIOGRAFA
Beinstein, J. (2007). Evolucin Prospectiva del contexto Global de la Argentina. Buenos Aires.
Beinstein, J. (Febrero 2009). Las crisis en la era senil del capitalismo. Publicado en el El Viejo
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de la civilizacin burguesa. Seminario Internacional Colapsos ecolgico-sociales y
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Correa, H. (s.f.). Los fundamentos del pensamiento de alta estratgia. Argentina: UAI.

Howsbawm, E. (1999). Historia del siglo XX. Buenos Aires: Crtica.
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MAX-NEEF, M. (1982). LA ECONOMIA DESCALZA. Seales desde el mundo invisible.
Estocolmo, Buenos Aires,Montevideo: EditorialNordan, 1986.
Rikles, C. M. (2012). AMRICA LATINA EN UN MUNDO MULTIPOLAR: LAS PERSPECTIVAS DE
ACCIN INTERNACIONAL. En J. M. MONTOYA, Anlisis prospectivo de las opciones de
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Sen, A. (2008). Sobre tica y economa. Alianza.

Ral Marcelo VOLKER
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