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ATLAS DE FRICA
EL CONTINENTE OLVIDADO

Phillipe Lemarchand

Editorial Acento
2000 Madrid

Resumen Realizado por David Chacobo
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LA POCA COLONIAL



LA SUMISIN DE FRICA


Los Estados Comerciantes del frica Negra. En la zona subsahariana y
sudanesa se han construido grandes imperis, ya en el primer milenio de nuestra era,
sin que sus lmites, ni sus centros siquiera, hayan sido fijados. Estos imperios,
islamizados relativamente pronto con mayor o menor intensidad, obtenan su poder
del comercio transahariano (oro, sal y esclavos principalment) entre frica occidental
y el mediterrneo. El debilitamiento de este comercio en favor del trfico atlntico, el
contacto con los europeos y un importante renacimiento islmico se combinaron para
que el impulso colonial encontrase sociedades en plena revolucin, aunque no
exentas de algunos focos de resitencia.
El contorno del golfo de Guinea, desde el Senegal a Angola, comprende la
regin del frica negra cuyo contacto con Europa ha sido ms constante. El comercio
iniciado en el siglo XV por los portugueses consolid poderes locales deseosos de
monopolizar los nuevos flujos de intercambios. Se constituyeron perqueos reinos
intermediarios dedicados sobre todo al intercambio de esclavos por fusiles,
instrumentos que perpetuaban su dominacin. Ciudades estado como las del delta
del Nger o extensas zonas como la que dominaban los lunda, al sureste de la cuenca
del ro Congo, han seguido generalmente la evolucin del comercio, reconvirtindose
hacia las plantaciones cuando la trat de negros dej de ser rentable a principios del
siglo XIX. El contacto con los portugueses, y despus con otras potencias martimas,
gener, por lo menos en las ciudades costeras, la constitucin de sociedades criollas.
El mismo esquema se encuentra, de forma ms acentuada, en los archipilagos del
continente: Cabo Verde, Santo Tom, Mascareas y Seychelles.
Un proceso similar recorri la costa oriental del continente. Los portugueses
mantuvieron una presencia en la cosat de Mozambique, creando estructuras
comparables a las de la costa oeste: sociedades criollas costeras ms o menos
dependientes del gobierno interior.
Ms al norte, los rabes retomaron en el siglo XVII las posiciones que haban
adquirido en el siglo XI. De la fusin de las identidades bant y zanzibarita naci la
civilizacin que extendi el suajili, la lengua ms hablada hoy en da en el sur del
Shara. Zanzbar, fundada alrededor del ao mil por los shirazes (originarios del sur
de Irn) se exendi en el siglo XIX hasta ms all de los grandes lagos. Lleg a
alcanzar tal importancia que, en lo que supone un caso nicoo con el de Portugal y
Brasil, el soberano omans decidi, en 1830, dejar su pas de origen a una rama
familiar ms joven para reinar en la colonia. El poder de Zanzibar termin finalmente
aniquilado por la prohibicin europea del trfico de esclavos sobre el que basaba su
poder.
Al sur, alrededor del Cabo, los holandeses evitaron el mestizaje, sobre todo a
partir de las conquistas britnicas de 1795, a favor del sistema de "desarrollo aislado"
que se ha perpetuado en frica del Sur hasta nuestros das. Los afrikaners,
descendientes de los colonos holandeses, se encontraron en su avance hacia el este
con los xhosa, que rpidamente se vieron en la obligacin de organizar su poder.
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Alrededor de 1820 se produjo en el extremo sureste del continente un cambio
revolucionario, nico en la regin por su rapidez, el Mfacane zul. Los zules,
polticamente, inventan nuevas tcnicas guerreras que les permiten reivindicar el
control de los pueblos de los alrededores y estenderse por el norte hasta el lago
Malaui.
Estas migraciones terminaron por destruir las estructuras estatales
establecidas desde el siglo XIII en torno a las minas de oro del actual Zimbabue. A
excepcin de Zimbabue y la regin de los grandes lagos, con reinos constituidos a
partir del siglo XVIII en torno al mercado de marfil exportando hacia la costa este
(Ruanda, Burundi o Buganda (uganda)), los pueblos bantes de las regiones
interiores de la selva no organizaron estructuras estatales jerarquizadas. Lejos de ser
un signo de inferioridad, esta ausencia de estructuracin ms all de la jefatura de
distrito era simplemente innecesaria. Los lazos familiares y el hecho de que el
patrimonio se heredase por la lnea materna son organizaciones que satisfacen
plenamente las necesidades de grupos que no tienen riquezas particulares para
intercambiar a larga distancia y cuyas necesidades quedan cubiertas por intercambios
locales basados en la recoleccin, la caza, la ganadera de grandes superficies o los
cultivos primitivos.

Los Impulsos Humanitarios. La prohibicin de la trata de esclavos, de
consecuencias limitadas para el Caribe, las actuales islas de Reunin y Mauricio y las
colonias espaolas, tuvo un impacto importante en frica. Los esclavos atrapados en
los navo negreros no podan ser repatriados a sus comunidades de origen,
frecuentemente perdidas en lo ms remoto del continente. Fueron desembarcados en
Freetown, en Sierra Leona, fundada en 1792 para albergar a unos cuantos millares
de esclavos americanos que haban permanecido fieles a los britnicos durante la
guerra americana de la independencia y que hasta entonces estaban refugiados en
Canad. Como los afrobrasileos de Angola o de Dahomey, estos antiguos esclavos
constituyeron una clase intermedia entre los blancos y los autctonos. EUA, que
hasta la guerra de Secesin y la abolicin de la esclavitud buscaba el medio de evitar
la prohibicin para ocupar sus nuevas tierras, se aline rpidamente con la poltica
abolicionista britnica. Liberia, fundada en 1821 por los filntropos americanos y
reconocida como Estado independiente por EUA en 1847, naci de la misma
necesidad que Freetown, la de ofrecer una tierra africana a los negros americanos.
Algunos de los reinos que servan de intermediarios en el trfico de esclavos
se reconvirtieron al comercio "legtimo", en particular al aceite de palma. De esta
forma apareci Ashanti, en Dahomey o en el pas Yoruba una clase de plantadores-
comerciantes que ha jugado un papel preponderante hasta nuestros das.

La Carrera por los Territorios. Gran Bretaa, aplicando al pie de la letra los
preceptos mercantilistas en los que haba basado su riqueza, tena por principio,
desde haca mucho tiemo, el que las colonias tenan que autofinanciarse. El sistema
de ttulos comerciales, concedidos por el soberano para regiones especficas, fue
instrumental en la conquista de frica. Las sociedades privadas, contrariamente a la
tradicin anterior, no reciban garantas de monopolio del comercio con las regiones
concedidas, sino que en todos los casos deban asumir ellas mismas los gastos de
administracin y defensa. La accin de emprendores como Rhodes, deseoso de
volver a El Cairo desde frica del Sur y que someti, en contra de la opinin del
gobierno, a las regiones que llevaron su nombre hasta la independencia, ilustra bien
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la opinin de que "los ingleses han conquistado la mitad del mundo sin darse cuenta".
La Corona tom directamente todas las colonias conquistadas por los aventureros.
La proteccin de los sbditos europeos fue la justificacin ms frecuente. Las
nicas conquistas que Gran Bretaa emprendi como estad se debieron a razones
estratgicas. Se tomaron puntos de apoyo y abastecimiento de la ruta de Indias: El
Cabo, y las Mascareas, Aden y las tierras somales que cierran el mar Rojo.
Stanley haba propuesto sus servicios al Reino Unido en la dcada de 1870 sin
xito. Se dirigi entonces al rey Leopoldo de Blgica, que, interesado por frica pero
enfrentado al rechazo de su Parlamento, financi la aventura de su bolsillo. Goldie,
que en 1879 haba unificado los intereses britnicos en la cuenca del Nger, tuvo que
esperar hasta 1884 para obtener una autorizacin diplomtica que avalase sus
iniciativas de conquista porque el gobierno liberal no senta el menor temor por el
avance de los franceses y los belgas. De modo an ms significativo, el extenso
territorio de frica del Suroeste (Namibia) pas a Alemania en 1883 por la lentitud del
gobierno de Londres en proporcionar a Bismarck la proteccin que haba solicitado
para una pequea colonia alemana establecida en la costa.
El congreso de Berln entre 1884 y 85 fij las reglas del reparto de frica,
marc un punto de inflexin. Se convoc a peticin de Bismarck, tentado por el
imperialismo de su compatriota Peters, pero deseoso al mismo tiempo de evitar
confrontaciones en el reparto de frica. La propiedad europea de un territorio
solamente sera reconocida despus de la firma de los tratados con los jefes locales y
de haber demostrado una ocupacin efectiva. Con el fin de evitar conflictos, las zonas
de influencia estaban fijadas para cada potencia, al menos en frica central, la regin
que ms interesaba a Alemania. Gran Bretaa comienza entonces la carrera para
evitar que "el espacio libre" sea ocupado por otras potencias.
Entre 1815 y 1850, Francia fue la nica potencia que tom tierras africanas
(Senegal y Gabn). El movimiento se acento despus de la derrota de 1870.
Alemania e Italia, las ltimas en emprender la carrera colonial, buscaban tras su
unificacin adquirir la categoria de potencia. Portugal se aferraba a sus derechos
histricos sobre frica central. El rey belga quera ampliar una empresa que,
conducida por mtodos particularmente brutales, se prometa muy rentable.
La conferencia de Berln favoreci al rey belga. Portugal fue limitado en sus
pretensiones. Londres y Berln, se repartieron el resto y se pusieron de acuerdo para
contener la presin francesa. En 1900 el frica subsahariana entera estaba asignada.
Respecto a los jefes africanos fueron obligados a ponerse bajo la proteccin de una
potencia especfica. Los jefes recalcitrantes eran destituidos o derrocados por la
fuerza. Y en los acuerdos, los jefes rara vez saban a ciencia cierta que estaba
ocurriendo.

Resistencias Africanas. Las reacciones de los autctonos han variado
considerablemente segn la forma de progresin (colonial, guerrera, contractual) y la
cohesin, el sentido de identidad, el nivel de sacralizacin o el grado de familiaridad
con el europeo de cada sociedad. Entre 1830 y 1914 varios tipos de movimientos
pueden distinguirse: nacional, de tipo conquistador o de espritu mesinico.
Slo los reinos Ashanti en Costa de Oro, Abomey en Dahomey, Merina en
Madagascar y Abisinia, haban elaborado, en el momento del choque colonial, una
forma de identidad nacional en el sentido moderno del trmino. La resitencia fue
animada por las lites y sostenida por el pueblo, pretenda preservar al mximo su
autonomia. nicament Abisinia, lo consigui y lo aprovech, entre otras cosas para
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reafirmar su poder en el resto de Etiopa.
Durante la avalancha colonial, hubo reacciones, obra ms de un nico hombre
que de todo un pueblo.En tierras del islam la llamada a la Yihad, la guerra santa,
engros las filas tanto de las tribus, los sanusi de Fezzan y del Chad o los morabticos
del oeste africano, como de los soberanso reinantes y los constructores de imperios
como Samori. El caso ms llamativo es el de Ibn Abadallah en Sudn, que en 1881,
la vspera de la toma del control de Egipto por los britnicos, se proclam Mahdi (el
Mesas) siguiendo una tradicin islmica establecida. Control todo el pas hasta que
en 1898 lo tomaron los colonos de Lord Kitchener. Al ao siguiente, Mohamed, otro
jefe carismtico, sigui su ejemplo en Ogaden, se hizo llamar Mahdi Hassan y
mantuvo en jaque a los britnicos, que le apodaron "Mollah el loco", hasta 1920.
En 1856 los xhosa de frica del Sur, que llevaban casi un siglo resistiendo a
los bers, decidieron seguir una profeca que les aseguraba la victoria si aniquilaban
todo su ganado y no volvan a cultivar la tierra. As murieron los dos tercios de su
poblacin. En 1956, exactamente un siglo despus, terminaba con sangre la
sublevacin de los mau-mau de Kenia, movimiento mesinico dirigido contra los
colonos. La revuelta de mayor impacto fue la maji-maji, que estall en Tanganika a
principios del siglo XX. Tambin notable fue el movimiento de resistencia Watch
Tower, inducido por los Testigos de Jehov en frica central durante el periodo de
entreguerras, que lleg a superar fronteras coloniales y divisiones locales.
En otras tierras destinadas a los colonos, fuese Libia, Kenia o el frica austral,
la tctica consisti sobre todo en empujar a los habitantes hacia las tierras menos
frtiles y concederse la propiedad de las ms aprovechables, que, en virtud de la
teora del sol nullus, y como las tribus no conocan la propiedad privada del suelo, no
pertenecan a nadie.



LA BELLE EPOQUE

Visiones de frica. Hasta el siglo XIX, slo los rabes formaban parte de la
imaginacin europea de frica. El orientalismo, de moda durante el siglo XIX en
Francia e Inglaterra, reforz la imgen de sociedades sofisticadas pero tcnicamente
atrasadas y en pleno declive del poder. Un sentimiento de superioridad sustituy el
tradicional temor que las incursiones moras todava provocaban en las costas
mediterrneas a principios de siglo.
A partir de la dcada de 1860 se dan fenmenos nuevos: la teora racista que
haba surgido en EUA tras la guerra se Secesin y la multiplicacin en Europa de las
sociedades de antropologia partidarias de establecer orgenes distintos para cada
raza que justificasen su desigualdad intrnseca. La tres C (colonizacin, comercio y
cristianismo) deban llegar en ayuda de estos pueblos.
Aparte de los trabajos de precursores de la etnologia como Barth, los
africanistas de la poca hablaban de sociedades estticas, no histricas, que, fuera
de las zonas de influencia rabe y portuguesa, eran extraas a lo escrito.
Comprendieron mal sus mecanismos de funcionamiento y dieron una lectura europea
de sus formas de organizacin, lo que contribuy a congelar a grupos fluidos en
etnias, categoras prcticas para ser gobernadas por el colonizador.
A partir de 1880 frica aparece sobre todo como un formidable depsito de
riquezas. El descubrimiento de oro y diamantes alimentaba todo tipo de
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especulaciones. La explotacin del suelo mereca presencia europea directa. De ah
la colonizacin. Los africanos que, sobre todo, en las ciudades de la costa oeste del
continente, haban asimilado la civilizacin del colonizador y se haban hecho
acreedores de responsabilidades intermedias en la administracin y el comercio, se
vieron poco a poco reemplazados por los europeos. A partir de 1850 y de la utilizacin
de la quinina, y sobre todo a partir de 1880 y de la afluencia colonial masiva, dejan de
ser tiles y relegados a puestos subalternos, ms acordes con la incapacidad que se
les supone.
No se establece un nuevo equilibrio hasta el siglo XX. Progresivamente, la
necesidad de equipar a las colonias con estructuras modernas suscita un retorno al
inters por la formacin de los africanos para puestos de responsabilidad.

La Idea Colonial. En Gran Bretaa, el nacionalismo xenfobo y popular
encontr su manifestacin colonial bajo la forma del jingosmo, neologismo
popularizado en 1878, a partir de una cancin belicista, para describir el apoyo a la
poltica imperialista del primer ministro Disraeli. El jingosmo cristaliz como poltica de
ultramar, sobre todo porque Gran Bretaa no estaba implicada en ninguna guerra en
Europa. El jingosmo, presentado a veces como la quintaesencia del imperialismo
popular, nace de la crisis inglesa de la poca, de una prdida de confianza en la
supremaca del pas, de la conciencia de estar compitiendo con otras potencias.
En comparacin con Inglaterra, los debates sobre el coste de las colonias
parecen menos importantes en los otros pases, preocupados principalmente por su
prestigio internacional. La conquista francesa en frica se apoy en las reliquias del
"primer imperio colonial" (perdido en el transcurso del siglo XVIII), Senegal y Reunin.
La necesidad de tener ocupado el ejrcito tras la lejana epopeya napolenica, y el
gusto por la aventura, generoso o interesado, de los sansimonianos fueron los
impulsos principales de la colonizaci bajo la Restauracin y el Segundo Imperio.
Cuando Lenin calific, en 1916, el colonialismo de "estadio supremo del capitalismo",
sent las bases de un nuevo tipo de oposicin. Despus de la primera guerra mundial
el partido comunista se identific claramente con las posturas anticolonialistas.
Francia er, en la poca, el nico pas colonizador con un partido comunista fuerte.
Paul Leroy-Beaulieu o Andr Siegfried por ejemplo, obsesionados por la disminucin
de la natalidad, incitaron a la colonizacin como medio de remediar el debilitamiento
numrico de Francia en Europa.
La historia colonial alemana empieza en las vsperas del congreso de Berln en
1883 y termina al final de la primera guerra mundial, en 1919. La dureza con la que
los alemanes emprendieron su proceso de pacificacin sin otro precedente en otro
lugar del continente, contrasta con la poltica que siguieron en la colonia-modelo de
Togo, donde llevaron a cabo un gran esfuerzo sanitario y educativo que tampoco tuvo
igual en punto alguno del continente.

Los Colonos. El sometimiento colonial de frica requiri relativamente pocos
hombres. Ninguna tropa colonial super los 10.000 hombres, la mayor parte estaban
compuestas por fuerzas suplementarias locales. La administracin colonial fue
tambin poco numerosa: menos de un europeo por cada 1000 administrados,
cualquiera que fuese el territorio, mientras que lo habitual en las metrpolis era de
uno por cada 40. Se puede estimar que no ms de 6 millones de colonos se
establecieron en frica. De ellos, dos millones en territorio francs y dos millones en
zona britnica. En 90 por ciento en el norte y en el sur de frica. Casi todas las
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metrpolis intentaron prohibir en sus colonias el establecimiento de europeos que no
dispusiesen de un capital inicial sustancial, aunque eestas normativas slo se
aplicaban a los candidatos a la explotacin de una concesin o una parcela.

La Economa Colonial. A la trata de esclavos y al saqueo caracterstico del
periodo precolonial sigui un sistema econmico de explotacin de las riquezas
africanas concebido para nutrir los mercados europeos y que beneficiaba
principalmente a los colonos y las sociedades occidentales.
Las colonias de explotacin eran patrimonio privilegiado de las grandes
sociedades mineras y plantadoras. Por el contrario, las mejores tierras de las colonias
de repoblacin se cedan a los colonos. Algunas lites africanas pudieron explotar en
provecho propio su insercin en las estructuras del comercio mundial, particularmente
estados emergentes que el colonizador no haba destruido, sino utilizado,
particularmente Buganda, a orillas del lago Victoria.
El impuesto se impuso a los africanos, no slo como fuente de ingresos, sino
ms bien como un medio de obligar a los africanos a entrar en una economa
monetaria. El sistema estaba basado en un impuesto de caja o de capitalizacin y
concerna tanto a la venta de productos que interesasen a los europeos como al
salario de los trabajadores locales, frecuentemente alejados de sus casas. Los
efectos nocivos fueron incontables: insubordinaciones populares, xodo de
poblaciones hacia zonas menos controladas, abandono de cultivos de vveres en
favor de los cultivos especulativos, etc.
De todos modos la recaudacin del impuesto impuls a revestir a los jefes
legitimados tradicionalmente de un poder preciso sobre un territorio determinado. La
mayora se beneficiaban del sistema. El impuesto poda pagarse en especie y
adems se impona un servidumbre fsica, el trabajo forzado, como porteadores,
jornaleros, etc. La construccin del ferrocarril Congo-Oceno supuso 20.000 muertos
slo en 1921, o el del "caucho rojo" (de sangre, se entiende) de Ubangui-Chari,
denunciado en 1926.
La exportacin y la comercializacin prcticamente siempre estaba a cargo de
los intermediarios extranjeros, de cooperativas o de grandes sociedades, los
armadores, y los industriales; a pesar de que algunos africanos pudiesen controlar
algunas producciones.



LOS FERMENTOS DEL NACIONALISMO AFRICANO (1914-1918)

El Esfuerzo de la Guerra. Las necesidades de la guerra haban empujado a
las metrpolis a un mayor intervencionismo en la economa de las colonias. El control
de los precios, que lleg a ser necesario por las tensiones inflacionistas hacidas del
conflicto, y las prospecciones del Estado en busca de potenciales recursos mineros o
agrcolas, son ambas costumbres que nacieron durante la guerra.
La presin fue especialmente fuerte en ciertas regiones, como en el AOF
(frica occidental francesa), que Pars pretenda dedicar a la alimentacin de la
metrpoli. Asociadas al reclutamiento de los hombres ms jvenes, las continuas
demandas de alimentos llegaban a ser insoportables para los pueblos. Las
insurrecciones de campesinos se multiplicaron. Poblaciones enteras prefirieron huir a
las vecinas colonias britnicas antes que sufrir las penurias de la guerra.
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Las diferencias entre los colonizadores se acentuaron notablemente con la
guerra. La preferencia de los africanos por el colonialismo ingls se hizo sentir en
Camern y en Togo, donde los representantes de los pueblos lucharon para
permanecer bajo control britnico y evitar el dominio francs que se haban ganado
reputacin por sus recortes de las libertades.

La Prdida de Prestigio de las Metrpolis. El gobernadorr de Togo, Hans
von Doering, propuso a sus homlogos aliados la neutralizacin del territorio en 1914
para no dar a los africanos el espectculo de ver luchar a los blancos entre s. Nadie
le escuch y muchos de los mitos sobre la invencibilidad del europeo volaron en
pedazos.
En regiones distintas, los movimientos mesinicos anticolonialistas predicaron
una sublevacin general. Uno de los movimientos ms fuertes, el Watch Tower, activo
en la regin de los grandes lagos, nacin en 1915, en plena guerra. Los africanos
enviados al frente europeo constataron sus similitudes con los blancos en un contexto
radicalmente diferente del africano. La movilizacin alejada de los centros urbanos,
provoc el xodo de las tres cuartas partes de los colonos. El vaco se lleno con
africanos.
En Surfrica la guerra llev a la emancipacin de la colonia. El pas conoci
una verdadera prosperidad econmica provocada por la dificultad de las relaciones
con Inglaterra. El nacionalismo afrikaner sali igualmente reforzado de su negativa a
entrar en la guerra y accedi al poder por las urnas nada ms terminado el conflicto.

El Germen de los Antiguos Combatientes Africanos. El retorno al pas de
los africanos que haban combatido en Europa llev a cambios profundos. Los
antiguos combatientes constituyeron una nueva categora, ms cercana al
colonizador que a los poderes tradicionales, pero tambin ms reivindicativa, que,
despus de su instruccin, no deseaba insertarse en la jerarqua tradicional, sino
obtener empleos coloniales.
Los jefes tradicionales haban confiado al reclutar a sus esclavos antes que a
sus hijos. La vuelta de hombres aureolados de prestigio por el colonizador constitua
una amenaza para su poder. Los primeros congresos panafricanos (Pars 1919,
Accra 1920, Londres 1921) dan testimonio de una ruptura entre los dirigentes
tradicionales y la nueva lite que formaban los antiguos combatientes.
En 1916, todava en plena guerra, Pars concedi la ciudadana francesa a los
habitantes de las cuatro comunidades del Senegal (Dakar, Rufisque, Gore y San
Luis), donde el sentimiento de pertenencia a Francia era importante. De todos modos
no deja de ser un hecho aislado. En argelia los colonos exigieron en 1919 que la
obtencin de la ciudadana francesa para los antiguos combatientes estuviera
condicionada a la renuncia al estatuto personal del derecho musulmn, lo que
equivala a una exclusin de sus comunidades de origen.
Blgica y Gran Bretaa, no concedieron ningn estatuto privilegiado particular
a los antiguos combatientes, pero stos al menos haban combatido en suelo
africano. El inmovilismo britnico forz a la mayor parte de los antiguos combatientes
a abrazar la lucha sindical o la pura reinvidicacin poltica.

Movimientos Modernistas del frica Negra. Las tendencias modernistas
integran las aportaciones europeas y las utilizan para reclamar, en el marco colonial,
un reparto del poder ms equilibrado. Las lites que llevarn a los pases africanos
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hacia sus independencias se formaron en el seno de los movimientos que se
constituyeron en el periodo de entreguerras.
En las regiones en las que los plantadores africanos han conseguido cierta
autonoma, como en Costa de Marfil, el pilar del nacionalismo es el sindicalismo
agrcola, constituido para defender los intereses de los plantadores. En las grandes
concentraciones urbanas, puertos y regiones mineras, el sindicalismo obrero juega un
papel relevante.
La ideologia del colonizador, evolucionista en Inglaterra, culturalista en Francia,
ha influenciado igualmente la naturaleza de las reivindicaciones formuladas. En el
frica occidental britnica, el primer objetivo de los africanos es el de incrementar su
participacin en la vida poltica local, mediante su representacin en los consejos
legislativos o consultivos y, por extensin, el derecho al sufragio. En el frica
occidental francesa, especialmente en Senegal y Dahomey, las preocupaciones
culturales que se manifiestan darn nacimiento al movimiento de la negritud.
Este sentimiento de orgullo africano se encuentra en el movimiento rasta, cuya
influencia en las islas del Caribe crece en los aos treinta. El Negus, rey del nico
gran pas independiente, Etiopa, es deificado, y la originalidad de la cultura africana
exaltada. La filosofa rasta, que pretende luchar contra la alienacin del espritu de los
pueblos negros de la dispora por la cultura occidental ("Babilonia" para los rastas),
se diferencia de la de la negritud, marcada por una cierta idea francesa de la
ciudadana y el laicismo.
El movimiento malgache es sin duda alguna el que elabora mejor una sntesis
entre las contribuciones tradicionales y modernistas. Enraizado en un fuerte
sentimiento malgache, se expresa tanto a travs de lo sagrado como por vas
polticas.

El Nuevo Reparto. El fracaso de Alemania se sald con la prdida de todas
sus colonias. Sus posesiones fueron confiscadas bajo acusaciones de haber llevado
la guerra de frica y no haber cumplido la "misin civilizadora" que incumba al
colonizador.
La redistribucin fue tanto econmica como territorial. En colonias como Sierra
Leona y Costa de Oro, las dificultades de la importacin se saldaron con una bajada
del poder adquisitivo de los africanos, pero tambin con la aceleracin de la
produccin interior de provisiones. Otros territorios como Kenia o Uganda vivieron un
verdadero ascenso de la economa de mercado. De modo general, UK, fue el gran
beneficiado de la guerra en lo que a frica se refera.
Estados Unidos emple toda su fuerza en el Congreso de Versalles para que
los territorios alemanes no fueran atribuidos de "plena propiedad", sino bajo forma de
mandatos controlados por la recin constituida Sociedad de Naciones. Se estableci
un mandato para que cada pueblo pudiera gozar del derecho a disponer de s mismo,
procalmadao por el presidente americano Wilson en sus catorce puntos.
El diputado de Senegal Blaise Diagne organiz, paralelamente a la conferencia
de paz, el primer Congreso Panafricano, en el que se exigi mayor respeto al derecho
de los africanos y una serie de compensaciones por su participacin en la guerra. Los
europeos no lo tomaron muy en cuenta por la perspectiva de independencia que las
peticiones dejaban entrever. La URSS, que a partir de su constitucin elev a doctrina
su oposicin al colonialismo, se convirti en la nueva referencia poltica europea para
frica.

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EL SISTEMA COLONIAL

El Pragmatismo Britnico. El sistema del indirect rule, ideado por Lugard a
partir de su experiencia en Buganda y en los emiratos del norte de Nigeria, no cuaj
realmente en otros territorios, y ni siquiera se intent ponerlo en prctica en las white
man's lands, las colonias de repoblacin de Kenia y frica austral. En los pases en
los que exista una estructura de tipo estatal antes de la colonizacin, los britnicos se
contentaron con integrar a los dirigentes en un nuevo sistema de administracin ms
amplio. Lugard fracas al extender el sistema al sur de Nigeria, mucho ms dinmico
que el norte e influido durante siglos por los contactos europeos.
De forma general la falta de legitimidad de los jefes reconocidos por los
ingleses fue mal acogida por los africanos. En particular, las lites educadas
reprochaban su conservadurismo a un sistema en el que no tenan cabida. es
justamente este rasgo el que sedujo a algunos gobernadores , como el de Rodesia
del Norte, que vena en l el mejor medio de retrasar la toma de conciencia africana.
El indirect rule, glorificado como modelo ideal por la colonizacin britnica, no
representa en absoluto la norma. A pesar de las ventajas del sistema, en particular su
capacidad para ahorrar recursos administrativos humanos y financieros, no se aplic
ms que a las regiones interiores. As en las colonias costeras de frica occidental
como Gambia, Sierra Leona o Costa de Oro, los britnicos construyeron sistemas
politicos modernos en los que los africanos cultivados adquirieron derechos politicos
sin igual en el resto del continente. A la inversa, en las colonias de repoblacin, el
poder, tanto econmico como poltico, estuvo reservado a los blancos, que sofocaron
una y otra vez las ansias africanas de emancipacin.

Las Paradojas Francesas. La poltica de Francia oscil durante toto el siglo
XX colonial entre dos extremos: la asimilacin y la asociacin. La idea de asimilacin,
apoyada en el sentimiento de superioridad de la civilizacin francesa, se revel
rpidamente como un arma de doble filo. Propulsada hasta el lmite de su lgica,
habra supuesto que el imperio y Francia fuesen gobernados por la mayora africana.
Y aplicadda en dosis homeopticas, mediante la atribucin de la nacionalidad a
escasos privilegiados, dejaba la puerta abierta a peticiones cada vez ms enrgicas
de tratamiento igualitario. Gran Bretaa trataba a sus sbditos de la Commonwealth
como a sus propios ciudadanos, mientras que Francia, en contradiccin con sus
principios , no ofreci jams esta posibilidad y trataba a sus inmigrantes como
subordinados.
El principio de asociacin, desarrollado por el ministro de las colonias Sarrau,
reconoca una situacin sin salida y predicaba un sistema bastante cercano al indirect
rule. Los jefes locales, deban convertirse en agentes de la administracin, en
funcionarios que se sirviesen de la tradicin local para aplicar las directivas francesas.
En las escalas superiores el africano desapareca frente al europeo. El sistema
favoreci la formacin de mandos africanos de los que Pars ech mano para sofocar
los movimientos de independencia en otros pases. Por el contrario, Francia
abandon a su suerte a las escalas intermedias, lo que perjudic dramticamente la
economa de las naciones jvenes.

El Aprovechamiento Belga. El sistema belga se bas en una triloga mucho
ms articulada que la de los otros colonizadores: administracin, misiones y
sociedades. Toda actividad deba contribuir a la rentabilidad de la colonia. As se
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estimulaba la accin paternalista de los misioneros para, por una parte, dar una
educacin que desembocase en trabajo productivo y, por otra, prevenir la agitacin
social. Los africanos podan alcanzar un nivel de vida aceptable pero jams derechos
polticos. Los congoleos estaban mucho ms sujetos a la administracin colonial que
el resto de africanos y la proporcin de administradores europeos respecto a la
poblacin era tres veces superior a la media del frica negra.

La Formacin de las lites. Portugal limit la posibilidad de acceso de los
africanos al sistema educativo. ncluso en el periodo de entreguerras los puestos
importantes quedavan reservados a los titulados en la metrpoli. En territorio belga la
enseanza separaba oficialmente a europeos y africanos, y stos las reciban en
lengua autctona.
La primera escuela superior del continente, Fourah Bay College, en Sierra
Leona, la fundaron los britnicos en 1827. A partir del siglo XIX aparece una lite
intelectual en las costas del frica occidental britnica. A principios del siglo XX
existen en estas regiones un centenar de instituciones privadas, pomposamente
llamadas universidades. En los aos veinte varios centenares de jvenes son
enviados a Inglaterra, Escocia o Estados Unidos para acabar sus estudios.
En el bajo Dahomey los descendientes de las familias reales y los
comerciantes adoptaron una estrategia similar y Cotonou y sus alrededores
constituyeron, hasta los aos cincuenta, el "barrio latino" del frica francfona. En
Madagascar, donde la lite merina haba invertido en la educacin misionera mucho
antes de la colonizacin, el nivel medio de conocimiento era claramente ms elevado
que en el continente.
Pero es en Senegal donde aparece el modelo del sistema educativo francs
para el sur del Shara: la escuela William Ponty, destinada a formar hombres de
cultura francesa. La seleccin se hace por mritos y representa la quintaesencia de la
movilidad social en el sistema colonial. Gratuito, laico y meritocrtico, la enseanza
secundaria es para el africano medio la nica forma de escapar a su condicin.
Por el contrario, en las zonas de administracin indirecta el objetivo es el de
formar a los hijos de los jefes para sus futuras funciones biculturales. La enseanza
se imparta< en "escuelas de jefes" como las de Georgetown o Gambia, donde se
combinaba saber moderno rudimentario en francs o ingls con cursos
"tradicionales", en rabe en los pases musulmanes y en suajili en frica oriental. Se
trataba de formar hombres que sirvieran de intermediarios entre los dos sistemas.
La enseanza primaria se confiaba a los misioneros en todas las colonias
salvo en los departamentos franceses. La misin, flanqueada por una escuela y un
dispensario, era tambin con frecuencia autosuficiente. Durante el periodo de
entreguerras, las Iglesias, que sienten las primeras fracturas en el sistema, intentan
distinguirse del colonialismo para que el cristianismo no se rechace como un injerto
colonial y comienza un proceso de "aculturizacin", durante el que adaptan la liturgia
a las costumbres locales y forman sacerdotes africanos.



DE 1939-45 A LAS INDEPENDENCIAS

La Importancia de frica en el Conflicto Mundial. Con el cierre del canal de
Suez las costas africanas adquirieron una importancia estratgica primordial. La
12
victoria de los ingleses sobre italianos en la lucha por controlar el Cuerno de frica
(1942) fue la primera derrota de las fuerzas del Eje, que, en gran medida, empez a
perder la guerra en frica. frica adquiri un papel central tras las derrotas belga y
francesa de 1940. Pierre Ryckmans, que inclin a la colonia del lado aliado, fue
determinante. Constituy un ejemplo para las colonias francesas, indecisas entre le
vichysmo y el gaullismo, y permiti reunir todos los territorios aliados de frica, a partir
de la adhesin del AEF a la Francia libre, a finales de 1940.

La Llamada a frica. El reclutamiento mucho ms coercitivo en las colonias
francesas que en las britnicas, provocaron reacciones hostiles particularmente en las
zonas de plantaciones. La movilizacin fue con casi un milln de hombres, mucho
ms numerosa que entre 1914 y 1918.
Surfrica, especialmente solicitada, dio un salto tecnolgico importante durante
la guerra. Las plantaciones de frica ecuatorial y Liberia alcanzaron, pese a su menor
produccin, una importancia capital despus de la ocupacin japonesa de Malaisia.
La guerra trajo tambin nuevas desigualdades entre los territorios franceses,
estrangulados por la ausencia de mercados y abastecimiento, y los territorios
britnicos, que quedaron en mejor situacin.

Los Fracasos Franceses. Los territorios franceses vivieron inmediatamente
despus de la guerra una oleada de revueltas (Argelia en 1945, AOF en 1946 y
Madagascar en 1947) de intensidad desconocida en el resto del continente.

1944. La Respuesta Europea a las Presiones Americanas. Roosevelt y el
primer ministro britnico Churchill firmaron la Carta Atlntica, los americanos
reconocen el derecho de los pueblos a la autodeterminacin, ya fijado en la creacin
de la Sociedad de Naciones. Las iglesias protestantes y el mundo financiero
americano desarrollaron una campaa vehemente contra el colonialismo.
Francia en la conferencia de Brazzaville, expres el reconocimiento de Francia
a sus colonias, pero tambin el rechazo a toda idea de independencia y a la
internacionalizacin de las cuestiones coloniales.
La ONU, bajo el influjo de EUA, intervino desde su creacin en los antiguos
mandatos de la Sociedad de Naciones con la firme intencin de llevar a las colonias a
la independencia en un plazo de tiempo razonable. Los territorios britnicos de frica
occidental evolucionaron hacia una autonoma. En 1944 las ciudades de Costa de
Oro ya estabna dirigidas por africanos. En Nigeria se fund en 1942 un poderoso
Trade Union Congress inspirado en el modelo britnico. Por el contrario en frica
austral y en Kenia las huelgas que surgieron durante la guerra fueron duramente
reprimidas y se reforz un aparato legislativo destinado a limitar los derechos
laborales de los africanos.

El Espritu de Bandung. En la conferencia celebrada en Bandung (Indonesia),
los participantes proclamaron su voluntad de erradicar el colonialismo, el rechazo a "la
hipocresa del discurso americano" y una firme negativa a alinearse bajo la
"hegemona sovitica". El movimiento encontr su expresin en la ONU, donde el
grupo afroasitico fue adquiriendo un peso preponderante en la Asamblea General a
medida que creca el nmero de pases independientes. La conferencia, seal la
toma de conciencia de una fuerza emergente y el ocaso definitivo de la legitimidad
colonial.
13

La Estrategia de las Iglesias. Las Iglesias, deseosas de conservar su
presencia despus de las independencias, apoyaron a los movimientos ms
moderados en un intento de adelantarse a los comunistas. En 1953 la encclica
Evangeli Praecones afrimaba que los pueblos colonizados estaban llamados a dirigir
su iglesia, y por lo tanto su destino.

Federalismo Francs en el frica Negra. El frica negra siguiendo el modelo
administrativo de las federaciones, se organiz alrededor de los polos opuestos:
Senegal y el Partido de la Reagrupacin Africana (PRA) y Costa de Marfl y el RDA.
El estatuto de autonoma concedido a Togo en 1955 se generaliz a todo el frica
negra gracias a la ley marco Deferre de 1956. En 1958 la V Repblica instituy una
comunidad de Estados autnomos asociados a Francia. Sin embargo, la negativa de
la Guinea de Sku Tur precipit un cambio de direccin, y el conjunto de las colonias
francesas del frica subsahariana y Madagascar accedieron a la independencia en
1960.

El Gran Distanciamiento Britnico. Londres, ya lastrado por el peso colonial,
atribuy la independencia a cada territorio de forma separada, aunque siempre bajo
presin de los representantes locales y despus de consultar sus propios informes.
Costa de Oro, que alcanz la independencia en 1957 con el nombre de Ghana, jug
el papel pionero. Ghana, hasta entonces un pas rico, con una burguesa educada y
un prensa crtica, representaba el modelo a seguir para numerosos pases africanos.
Sudn y Nigeria llegaron a la independencia de manera ms abrupta y catica.



LAS GUERRAS COLONIALES

La descolonizacin fue generalmente pacfica en las colonias de explotacin y
dolorosa en las colonias de repoblacin, donde la poblacin blanca, ms o menos
sostenida por las metrpolis, ha luchado para conservar su poder. Desde los
desordenes de Argelia a partir de 1945 y en Madagascar en 1947, o la sublevacin de
Kenia en los aos cincuenta, a la secesin de la Rodesia blanca en 1965 y las
independencias de las colonias portuguesas en 1974, el periodo calificado, en el
plano econmico, de "Teinta Gloriosos" est salpicado de sangrantes divorcios entre
colonizadores y colonizados. Todos estos conflictos han terminado con la victoria de
los africanos, y salvo en Zimbabue se han saldado con el xodo de los europeos.
Las guerras de descolonizacin han forjado la conciencia del Tercer Mundo y
han marcado el declive del peso internacional de Europa en provecho de las dos
superpotencias. Escalonndose inmediatamente despus de la guerra hasta 1980,
con la independencia de Zimbabue, las guerras africanas de descolonizacin, que
fueron simultneas a los conflictos de Indochina, han tenido como ten de fondo el
enfrentamiento Este-Oeste. La oposicin norteamericana al colonialismo ha sido
atenuada por la preocupacin de Washington por la estabilidad y por el temor de que
la URSS no se aprovechase del vaco dejado, que fue el caso en frica de Angola y
Mozambique.
14
LA PROBLEMTICA EUROAFRICANA




SOBERANA Y ASOCIACIN

Ruptura y Asociacin. A excepcin de los pases cuya idependencia ha sido
conquistada por la sangre, como en Argelia, el poder ha sido confiado a los
regmenes cercanos a ls metrpolis. Los casos de ruptura total, como el de Guinea,
son poco frecuentes. Este extremo es ms bien el resultado de la voluntad de
Francia, que, vejada y desenado dar un ejemplo, retir todos sus funcionarios y
subvenciones de un da para otro, no dejando al rgimen de Sku Tur ms eleccin
que la autarqua o el comunismo.
Las antiguas potencias coloniales, con la Commonwealth britnica y la
Comunidad francesa, instalan a sus mandos permitindoles proseguir una relacin
poltica privilegiada. No obstante, mientras la comunidad deja de existir a partir de
1960, la Commonwealth evoluciona hacia una organizacin multilateral original, en la
que Gran Bretaa conserva un papel importante pero no preponderante. El Mercado
Comn, con la firma de las Convenciones de Yaund y despus de Lom, ha tomado
el relevo ofreciendo al conjunto de los pases del frica subsahariana un acceso
privilegiado al mercado europeo, sin condicionamientos polticos.

Africanizacin y Neocolonialismo. La mayor parte de las naciones jvenes
han intentado reforzar su soberana poltica mediante polticas de emancipacin
econmica y cultural. A ttulo simblico, varios estados han elegido nombres que
suponen que su nacin exista antes de la colonizacin. Metidos en la historia, no se
ajustan forzosamente al territorio de los Estados contemporneos. La actual Ghana
est claramente ms al sur que el reino histrico de su mismo nombre.
La africanizacin ha sido llevada tambin, en toda frica, a los mandos. Con la
independencia, algunos pases se han encontrado desprovistos de mandos por el
hecho de la partida de los europeos, como en Angola. Los pases de frica oriental,
del mismo modo, han padecido las consecuencias de su hostilidad hacia las
comunidades indias, que aseguraban la marcha del comercio. Su partida masiva de
Uganda, progresiva en los pases vecinos, ha conducido a una desorganizacin de
las economas. En el momento de su independencia en 1980, Zimbabue, con la
experiencia de estos precedentes, ha intentado dar a los blancos las mximas
garantas con el fin de retenerlos en el pas.
Los pases ms prosperos en el periodo siguiente a las independencias, Costa
de Marfil y Gabn, por el contrario, han visto desbordarse a su poblacin europea.
Numerosos jefes de Estado africanos, como Houphoet-Boigny, han preferido
igualmente, rodearse de consejeros extranjeros antes que nacionales, siempre
sospechosos de peligrosas ambiciones. En el caso de Costa de Marfil el discurso
oficial se basa en la "africanizacin de los mandos". Su ms clara interpretacin es el
esfuerzo permitido en materia de eduacin superior. As, de 1960 a 1980, el n de
universidades pasa de 42 a 95. A pesar de eto, todava a mediados de los aos
noventa, las lites africanas continan formndose fuera del continente y las misiones
ms delicadas siguen siendo confiadas a empresas occidentales.

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Panafricanismo y Tercermundismo. Dos tendencias opuestas presiden la
ola de independencias, el panafricanismo radial y un cierto conservadurismo pro
occidental.
El primer congreso de los Estados independientes de frica, que ne 1958
agrupaba a cuatro estados al norte del Sahara y cuatro al sur, se divide rpidamente.
Por un lado, pases como Egipto, Ghana y Argelia quieren provocar una revolucin
econmico-social y erigir al panarabismo en una fuerza autnoma capaz de hacerse
respetar. Por el otro, los moderados y conservadores, reunidos en el seno del grupo
de Monrovia, predican una evolucin lenta dirigida por los burgueses
occidentalizados.
La lucha contra los vestigios del colonialismo, especialmente en Rodesia,
permite realizar, bajo la proteccin de Etiopa, la unidad de todos los pases
independientes. El Negus espera sin embargo incorporar a Eritrea en su imperio
antes de consagrar la intangibilidad de ls fronteras con el nacimiento de la
Organizacin para la Unidad Africana en 1963.
A partir de su creacin, la orgnizacin panafricana ha sido paralizada por las
luchas ideolgicas entre regmenes y por las rivalidades entre las naciones en
gestacin. Europa, acusada de haber balcanizado frica concediendo
separadamente la independencia a pequeas entidades dificilmente viables, con el fin
de "divide y venceras", efectivamente ha hecho poco por sostener los intentos de
integracin regional.

Afrooptimismo. La facilidad aprotada por el crecimiento de los aos sesenta
dejaba entrever perspectivas optimistas para frica. El buen estado relativo de los
preciso de las materias primas financiaba proyectos a veces faranicos, "elefantes
blancos" estriles en cuanto al desarrollo pero rentables para los intermediarios
locales y las empresas europeas.
Los dirigentes, estimando que sus pases tenan derecho a lo mejor de la
tcnica y que la maquinaria sofisticada permitira crear polos de desarrollo
beneficiosos para el conjunto de la economa, endeudaron peligrosamente a sus
pases.
La lectura de la prensa de la poca revela la miopa, consciente o no, de la
mayor parte de los actores. De la independencia deba emanar casi automticamente
un sentimiento nacional unificador, el acceso a la democracia, a las ventajas del
consumismo, etc. No obstante, los retratos belgas y, en numerosos casos, franceses
e ingleses, correspondan a un temor de degradacin. La multiplicacin de los golpes
de Estado, la repeticin de las guerras civiles y la debilidad progresiva de gran parte
de las economas han cambiado el humor general hacia el afropesimismo a partir de
mediados de los aos sesenta.



LAS ORGANIZACIONES PANAFRICANAS

Organizacin para la Unidad Africana (OUA). Creada en 1963 en Addis
Abeba por treinta paises independientes de frica, es la materializacin de la idea
panafricana que se desarroll a principios del siglo XX. Tiene por fin el refuerzo de la
solidaridad y de la cooperacin en todos los dominios entre los Estados africanos. LA
OUA se ha dad a conocer, ms bien, por sus dificultades para hacer respetar el
16
dogma que se ha propuesto en su creacin: la intangibilidad de las fronteras
heredadas de la descolonizacin. As, durante la guerra de Biafra, si la postura oficial
de la OUA la conduca a apoyar a la federacin nigeriana, numeroso miembros
proclamaron sus simpatas por los secesionistas. En 1982 la OUA reconoce la
Repblica Saharaui y se abre una nueva crisis marcada por la salida de Marruecos de
la organizacin en 1984 y por el rechazo temporal de 18 pases miembros.

Comunidad Econmica de los Estados de frica del Oeste (CEDEAO).
Creada en 1975 con el fin de superar las herencias coloniales, agrupa a los estados
francfonos (Benin, Burkina Faso, Costa de Marfil, Guinea, Mal, Mauritania, Nger,
Senegal, Togo), anglfonos (Gambia, Ghana, Liberia, Nigeria, Sierra Leona) y
lusfonos (Cabo Verde, Guinea-Bissau). Su objetivo es el de promover la cooperacin
y el desarrollo en todos los terrenos de la actividad econmica y el de llegar a plazo
fijo a la creacin de una unin aduanera agrupando a ms de 170 miloones de
habitantes. Sus realizaciones econmicas son pobres y la integracin de la zona no
ha progresado desde su creacin. Permanece marcada por la preponderancia
econmica y poltica de Nigeria.

Southern African Development Cooperation Council (SADCC). Creado en
1980, ambiciona limitar la dependencia econmica de los Estados de frica austral y
oriental (Angola, Botsuana, Lesoto, Malaui, Mozambique, Suazilandia, Tanzania,
Zambia y Zimbabue) respecto a Surfrica. Esta estrategia est acompaaba la lucha
conta el apartheid.



ORGANISMOS LIGADOS A EUROPA

Convencin de Lom. Primera convencin entre los pases ACP y la CEE ha
sido firmada en Yaund en 1963. Despus de Yaund II en 1969, las convenciones
de Lom de 1975, 1980, 1985 y 1989 (46 pases firmantes) han ampliado y precisado
el campo de cooperacin: en los terrenos agrcola, minero, industrial, de servicios,
cultural y social. La CEE se compromete a animar el desarrollo de los paseses de la
ACP con prestamos, subvenciones, facilidades comerciales y una caja de
estabilizacin de los beneficios de exportacin. Sigue siendo un modelo nico de
relaciones privilegiadas entre pases desarrollados y pases en vas de desarrollo.

Agencia de Cooperacin Cultural y Tcnica (ACCT). Creada en 1970 con el
fin de reforzar la cooperacin entre sus miembros en los terrenos de educacin,
formacion, cultura, comunicacin y tcnicas de desarrollo, la ACCT asocia a Francia,
Blgica, Canad, Luxemburgo y Mnaco a 22 estados africanos, la mayora
francofonos. Aunque Francia siga siendo el principal contribuyente, Canad y Quebec
garantizan una parte progresiva de la carga financiera. La ACCT no gestiona sin
embargo la mayora de la ayuda atribuida por los miembros desarrollados, que pasa
fundamentalmente por los acuerdos bilaterales.

Zona del Franco. Agrupa al conjunto de pases cuya moneda est ligada al
franco francs por medio de una tasa de cambio. Forman parte antiguas colonias
francesas del frica subsahariana as como el antiguo territorio espaol de Guinea
17
Ecuatorial. Despues de los aos 80 los asociados experimentan dificultades
financieras debidas al peso de la deuda exterior y a la cada de la circulacin de los
principales productos de exportacin. Contrariamente a las recomendaciones del FMI,
el gobierno francs ha rechazado durante mucho tiempo la devaluacin del franco
CFA, hasta el 1994 que lo hiz a un 50%. En Senegal provoc sublevaciones contra
el ecarecimiento del coste de la vida. Francia impulsa as a los estados miembros a
formar entre ellos un mercado comn. La zona del franco est dividida en dos
organizaciones que representan la distincin entre las antiguas frica occidental y
frica ecuatorial francesa: CEAO y la UDEAC.

Comunidad Econmica de frica del Oeste (CEAO). Creada en 1973,
sucediendo a la Unin Aduanera de los Estados de frica del Oeste. Agrupa a las
antiguas colonias francesas de frica occidental (Benin, Burkina, Costa de Marfl,
Mal, Mauritania, Nger, Senegal, Togo y Guinea son miembros observadores). Tiene
por objeto reforzar la cooperacin econmica entre sus miembros con el fin de
conseguir mayor integracin. La contrapartida monetaria de la CEAO, la UMAO,
responde de la gestin de la poltica monetaria, y el Banco Central de los Estados de
frica del Oeste, de la emisin de moneda en la zona. Costa de Marfil representa ella
sola la mayor parte de la economa de la regin. En 1978 fue firmado un acuerdo para
la libre circulacin de las personas y el derecho a establecerse dentro de las
Comunidad. Est en curso un esfuerzo para armonizar la legislacin econmica.

Unin Aduanera y Econmica de frica Central (UDEAC). Creada en 1964,
la UDEAC rene a Camern, Congo, Gabn, Repblica Centroafricana, Chad y
Guinea Ecuatorial. La unin funciona con los mismos principios que la CEAO.

Commonwealth. Agrupa 54 estados antiguamente britnicos en los cinco
continentes. La reina de Inglaterra permanece como jefe de la agrupacin. El
pragmatismo es la norma, y la estructura sencilla. En 1961 Surfrica dimiti. Es
sobretodo un foro y sus recomendaciones no son obligatorias. Garantiza, no obstante,
la misin de defender la democracia, especialmente controlando algunas elecciones
delicadas.



UNIONES ADUANERAS REGIONALES

Southern African Customs Union (SACU). Creada en 1969, es una unin
aduanera que agrupa, en torno a Surfrica, a Botsuana, Lesoto, Namibia y
Suazilandia, as como a los cuatro bantustans proclamados independientes por
Surfrica (Transkei, Ciskei, Venda y Bofuthaswana). No es en realidad ms que la
institucionalizacin de la dependencia econmica que liga a los cuatro perqueos
estados de frica austral a la potencia surafricana.

Senegambia. Creada en 1981, a continuacin de la intervencin del ejrcito
senegals para salvar el rgimen de Gambia amenzado por un golpe de Estado,
Senegambia une a la pequea Gambia anglfona situada en Senegal a ste ltimo.
Conservan los dos estados su personalidad jurdica pero armonizan su poltica
exterior realizando a la vez un unin econmica. La unin se disuelve en 1900 a
18
causa de las tensiones entre los dos estados.

East African Community. Agrupa a Kenia, Tanzania y Uganda en el seno de
un mercado comn de ambiciosos objetivos: creacin de una moneda comn, libre
circulacin de mano de obra y de capitales o reglas de gestin comn de numerosos
servicios pblicos. Pero la Comunidad no resiste a las tensiones y rivalidades entre
sus miembros y, a partir de 1974, pone fin a la unin aduanera y monetaria as como
a la libre circulacin de bienes y mercancas. Luego slo existe a ttulo nominativo.



POBREZA Y DEPENDENCIA

Un tercio de los africanos sufre malnutricin, la mayora de ellos son
analfabetos y la casi totalidad no tiene acceso al agua potable. El desarrollo humano,
definido por la ONU en los aos ochenta como un ndice ms significativo que el PNB
y que tiene en cuenta la esperanza de vida (menor a 53 aos) y el nivel de educacin,
est clasificado como escaso en todo el continente. Slo un puado de pases son la
excepcin: Isla Mauricio, Gabn, Libia, Argelia, Botsuana y Surfrica. De estos, slo
Mauricio parece seguir un desarrollo equilibrado y continuo y su modelo se asemeja al
de Asia.

La Espiral del Subdesarrollo. El africano medio vive hoy peor que en 1960,
su seguridad alimentaria es ms precaria, su retraso respecto al resto del mundo en
materia de nivel de vida no ha cesado de crecer y su seguridad fsica se ha
degradado. Las causas son multiples. Numerosos africanos acusan acusan a Europa
de todos sus males. La colonizacin ha roto todas las estructuras de sus formas de
organizacin social y tradicional, introduciendo un modo de produccin y de
intercambios en los que frica juega un papel pasivo.
La relacin de dependencia, en ningun momento ha cesado. Sus riquezas
naturales han supuesto desventajas, conviertindos en un mero proveedor de
materias primas. Todos los mercados estan controlados por occidente. Pero
paralelamente, la mayor parte de los estados de frica, se han encerrado en esta
relacin de dependencia. Intentando acrecentar sus rendimientos y su parte de
mercado, han contribuido a saturar la oferta. La degradacin de los trminos de
intercambio (la devaluacin de las materias primas y el paralelo crecimiento de los
productos manufacturados) representa una de las dificultades ms importantes para
el desarrollo.
Para muchos pases la situacin se agrava por su dependencia de un solo
producto (cacahuetes en Senegal, cacao en Costa de Marfil), que se ha revelado, al
final peligrosa. Los campesinos han escogido plantar, naturalmente, lo que ms les
reportaba. Frecuentemente han sido aminados en este sentido por sus gobiernos,
aconsejados ellos mismos por expertos internacionales. Esta eleccin se ha
confirmado como absurda por varias razones. Por una parte, las organizaciones
internacionales han dado prueba de una dicotoma culpable, poniendo en guarda
sobre los riesgos de saturacin de los mercados y predicando en cada estado una
especializacin de estos mismos mercados. Por otra parte, los cultivos especulativos
de vveres, agravando el carcter frgil de la seguridad alimentaria de las
poblaciones.
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La mayor parte de los pases exportadores han privilegiado la explotacin de la
riqueza sin hacerla fructificar. Las inversiones con tendencia a acrecentar la
transformacin en el propio lugar, y la parte del valor aadido nacional, se han
revelado en la mayor parte de los casos como fracasos. Los pases mejor dotados se
han endeudado adems, empeando sus materias primas para financiar proyectos
aleatorios de desarrollo y dejndose atrapar en la espiral del endeudamiento.
Ninguna asociacin de productores a conseguido reunir a los pases
vinculados, e incluso en el seno de las organizaciones una disciplina comn,
especialmente de cuotas de produccin definidas, raramente ha sido respetada. El
golpe de la OPEP en 1973 sobre la materia prima estratgica, el petrleo, no ha
podido ser imitado por otros.

La Espiral del Endeudamiento. Los flujos de ayuda se estancan. nicamente
los pases nordicos y, en menor medida, Francia consiguen los objetivos fijados por la
ONU: el 1% del presupuesto de los pases ricos debera estar dedicado a la ayuda a
los pases pobres. El esfuerzo europeo es superior al de EUA. La ayuda bilateral es
sin embargo frecuentemente interesada, y esto de forma cada vez ms oficial. La
ayuda "ligada" obliga as al beneficiario a utilizar los donativos para comprar
suministros al donante. En numerosos pases los intereses de la deuda exceden a
ltotal de la ayuda recibida o de nuevos prstamos concedidos. Los pases africanos
han empeado sus recursos naturales. La produccin de hidrocarburos del Congo
estara empeada para un siglo, sobrepasando sus reservas. Las divisas ganadas
con la exportacin son absorbidas por el peso de la deuda. Los crditos blandos con
facilidades de pago han puesto a la gran mayoras de los Estados a merced de su
proveedor de fondos. Su poltica econmica est dictada en la actualidad por el
Banco Mundial y el FMI.
Los proveedores de fondos imponen a los pases muy endeudados planes de
reajuste estructural, que son verdaderas curas de adelgazamiento para pases ya
exhaustos. La hiperinflacin, la falta de rigor financiero y contable, la hipertrofia de las
administraciones, exigen reducciones drsticas en las imortaciones y en los
presupuestos pblicos. Los costes sociales son exorbitantes y varios regmenes hn
cado despus de haber intentado aplicar los procedimientos del FMI. El rgimen
sudans calificado a principios de los aos ochenta de "buen alumno" del FMI, ha
sido barrido por un golpe de estado islamista en 1989. Ghana otro buen alumno, ha
experimentado en 1994 choques tnicos que le haban sido ahorrados desde
principios de siglo.

Las Esperanzas de la Economa Informal. Sin embargo hay algunos logros.
Mientras que en el plano internacional los desarrollos de tipo autocentralizado son
condenados, en la esfera local se alaban las virtudes del pueblo autosuficiente. La
instalacin de bombas hidralicas, los intentos de repoblacin forestal del Sahel por
los aldeanos, el que las comunidades se encarguen de los servicios de atencin, de
educacin o de banca son logros manifiestos. El buen funcionamiento de las
cooperativas agrcolas y la generalizacin en numerosas regiones de sitemas que
permiten la financiacin de pequeos proyectos son signos estimulantes.
Burkina Faso es frecuentemente citado como ejemplo en este tipo de
realizaciones. Esto no es fortuito. El pas, cuyas estructuras tradicionales haban sido
preservadas ms que en otros pases, haba conocido desde la poca colonial una
efervescencia sindical sin equivalente en la zona subdesarrollada del Sahel.
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Paralelamente a los sistemas tradicionales de tontina, que permiten a una
extensa familia amortiguar los golpes duros o financiar los casamientos o los
funerales, verdaderos excesos de todas las economas de ahorro, se desarrollan,
sobre el mismo principio de cotizacin obligatoria, las huchas de las asociaciones de
los pueblos destinadas a los suministros colectivos. Las loteras nacionales han
conocido igualmente un xito sin precedentes desde comienzos de los aos noventa:
el ahorro que extrae ha permitido garantizar, en el mbito nacional, un sistema de
prstamos en la creacin del PME.
Otro modelo citado como ejemplo es el de las "Nana Benz" togoleas,
matronas jefas de empresas informales que circulan en Mercedes. Retomando una
tradicin matriarcal segn la cual las mujeres tenan buena mano para el comercio,
estas mujeres estn a la cabeza de verdaderas redes transnacionales de fructferos
negocios. El poder del matriarcado comercial ha sido terriblemente debilitado por la
colonizacin, que favoreca otros sistemas de intercambio y ahora vive un nuevo
resurgir.



CONDICIONAMIENTO Y MODERNIDAD

frica, estancada en el no-desarrollo se enfrenta igualmente a una grave crisis
de identidad. El modelo occidental de Estado-nacin, injertado en un continente que,
salvo discutibles excepciones, lo ignoraba, ha producido frmulas polticas hbridas.
Fenmenos de rechazo, aculturacin y bsqueda de un equilibrio especfico se
mezclan. Poco observadora, durante ms de treinta aos, de la aplicacin del
corolario de un Estado moderno, su gestin democrtica, Europa se pregunta hoy si,
con la desaparicin de la amenaza comunista, la ayuda a los regmenes africanos no
debera estar condicionada tanto al liberalismo poltico como al liberalismo
econmico.

Construir las Naciones. El sentimiento nacional nicamente exista en viejos
pases del Magreb, o en algunos reinos que han desaparecido despus, como el
Ashanti, en la actual Ghana, o el Merina en Madagascar. Los otros son
construcciones coloniales, o en el caso de Etiopa en sus fronteras actuales, el
producto de conquistas de tipo feudal, aunque daten del siglo XIX. Las fronteras han
sido trazadas con tiralneas por las potencias en la ignorancia de los respectivos
pueblos.
Los saharauis, eritreos y los issa han justificado su lucha de independencia por
la obligatoriedad de vivir con pueblos ajenos a ellos. En treinta y cinco aos de
soberana se ha desarrollado un sentimiento nacional, perceptible en el fervor popular
por los equipos nacionales de ftbol o, en numerosos pases, en el sentimiento de
compartir un destino comn. Es ms patente entre las clases urbanas
occidentalizadas, en las naciones tnicamente homogneas o en las regiones
prsperas, pero est presente siempre en numerosos pases.
Con frecuencia se generan superposiciones entre los diferentes niveles de
pertenencia, segn la tnia, segn la ciudadana, etc. En la mayora de estados el
poder se confiaba a la parte de poblacin ms cercana al colonizador, las de las
costas, a las que han continuado gestionando, en provecho propio, basndose en el
modelo colonial. En los aos que siguieron, los representantes de los pueblos del
21
interior, ms numerosos, se han apropiado frecuentemente del poder por la fuerza.
Los estados han sido gestionados frecuentemente tomando modelos tnicos o de
parentesco. La corrupcin ampliamente generalizada desde las independencias, slo
tiene aspectos negativos y garantiza as una redistribucin social que en los mejores
casos permite establecer un cierto equilibrio entre grupos tnicos y regionales y
preservar la paz civil.

Crisis Urbanas y Rurales. Las capitales, despus de la independencia han
vivido un crecimiento anrquico y acelerado. Los jvenes huyen del caciquismo rural y
son atraidos por el supuesto empleo en las ciudades. Los tejidos sociales se recrean
siguiendo las solidaridades regionales y tnicas, as como tribales y religiosas pero
con contextos de deshumanizacin y de proximidad que hace explosiva la situacin.
Las autoridades temen ms sus megalpolis, prestas a inflamarse, que al campo
distante, a veces abandonado a guerrillas ms o menos activas.

El Afropesimismo. La parte africana en los intercambios mundiales se ha
divido por dos entre 1975 y 1990. Las repatriaciones del beneficio de las sociedades
extranjeras sobrepasan el montante de las nuevas inversiones. Los mismos africanos,
prefieren colocar su dinero en Occidente. Algunos pases ricos, estables y poco
poblados como Botsuana o Namibia escapan a esta regla. El dinamismo de
numerosas ONG y la sensibilizacin de las opiniones pblicas occidentales han hecho
retroceder la hambruna.
Si embargo, existe el riesgo de ver al continente transformarse en "patio de
recreo de las ONG". frica no ser entonces ms que una mala conciencia que se
descarga, no un compaero digno de inters. Incluso desde esta perspectiva, la
trivializacin del horror, una lasitud de la urgencia, corren el riesgo de extender las
terrae incognitae en las que ni las ONG se aventuran.
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GEOPOLTICA AFRICANA




El Continente Codiciado. frica, desafo de las rivalidades coloniales hasta
1914, se ha convertido despus de las independencias en un continente codiciado.
Los pases africanos, uqe han adquirido mayoritariamente su soberana en un
contexto de guerra fra, han intentado, a veces dolorosamente, encontrar su propia
va en un mundo dominado por los dos bloques del Norte: Este y Oeste. La ausencia
de alineamiento en los aos cincuenta por los lderes yugoeslavo, indio, indonesio y
egipcio, han servido de vector a las luchas de independencia.

La Unidad por la Fuerza. Los pasese ms grandes del frica negra, el Zaire
por su extensin, Nigeria por su poblacin y Etiopa por su historia, estn desde la
independencia, o, en el caso de Etiopa, desde que ha recobrado su soberanan,
enfrentados a graves problemas de unidad nacional. En cada uno de estos pases
mosaico, las tendencias centrfugas han conducido a conflictos mayores: guerra de
Biafra, secesin katanguea o guerras de Ogaden. Despus de estas explosiones, el
espectro del estallido amenaza a los tres pases, que, cada uno en grados diferentes,
dan la impresin de gigantes ingobernables.

El Sahel Descuartizado. Los pases que forman el Sahel, llamados Sudn
antes de la independencia, agrupan a pueblos profundamente diferentes. Al norte, los
confines saharianos estn poblados por nmadas arabizados y culturalmente
emparentados con el mundo rabe. Al sur, los sedentarios, de confesin cristiana y
animista (Chad, Sudn) o igualmente musulmana (Mauritania, Mal, Nger) estn ms
prximos al resto de frica negra. Sin embargo, los dos bloques no constituyen
bloques hermticos. Al contrario, los grandes imperios sahelianos que entre los siglos
IX y XIX han dominado la regin nacieron de intercambios desiguales entre las dos
partes del continente. El poder de estos dos pueblos negreros, a la vez econmico y
cultural como lo atestigua la difusin del islam, ha sido ejercido en detrimento de los
pueblos meridionales. La colonizacin francesa y britnica ha provocado el ocaso del
comercio transahariano y favorecido el desarrollo de las regiones del sur, ms tiles
desde el punto de vista agrcola. De este modo, "la situacin colonial" ha provocado
una inversin de las relaciones de fuerza locales. Los pueblos fluviales han
aprovechado la oportunidad ofrecida por los nuevos recursos del poder ligados a la
educacin mientras que los pueblos nmadas se han mostrado ms reticentes a la
dominacin. En cada Estado, donde las fronteras han sido trazadas con tiralneas por
las metrpolis, el descolonizador ha transferido el poder a la mayora: nordista, rabe
en Sudn y mora en Mauritania; sudista en Nger, Mal y Chad. Despus de las
independencias, esta devolucin tnica regional del poder ha sido censurada en
todas partes y queda el teln de fondo de sangrientos conflictos.

Los Balcanes de frica. La casi totalidad de las sociedades africanas se han
enfrentado a los problemas de legitimidad del poder. Controversias sobre las fronteras
actuales y reivindicaciones de identidad constituyen algunos de los principales
ingredientes. El troceado colonial, ignorante de las estructuras preexistentes, y la
aplicacin del modelo occidental del Estado-nacin sobre realidades africanas que
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responden frecuentemente a otras lgicas se han combinado para transformar en
polvorines algunas de las entidades ms pequeas de frica. Invocando la
experiencia especfica que representara la colonizacin de una potencia mejor que
otra, ciertas comunidades se aferran a los arbitrajes fronterizos realizados en Europa
en el ltimo siglo o a las subdivisiones coloniales para reivindicar la independencia de
territorios ricos en recursos naturales como el Shara Occidental, descentrados como
Casamanza, o que renen los dos atributos como Cabinda. Slo Eritrea, hasta ahora,
cuya principal riqueza es su fachada martima, ha conseguido conquistar la
independencia basndose en estos principios. Por el contrario, en Yibuti, las dos
comunidades que han sido reunidas en este territorio se desgarran mutuamente de
forma cada vez ms violenta. Lo mismo ocurre en Ruanda y en Burundi, cuya
existencia es, no obstante, anterior a la colonizacin, pero que no han sabido
organizar un reparto del poder conforme a los supuestos principios que han de regir
una comunidad moderna: reinado de la mayora, respeto de la minora.

Conflictos. Cierto nmero de pases africanos se han sumido, despus de
varios aos, en la guerra civil. Alimentadas por la guerra fra, como en Angola y
Mozambique, por la debilidad del Estado, como en Somalia, o por las simples luchas
de poder, como en Liberia, estas guerras presistentes han empujado a los pases
afectados a un estado de precariedad dramtico. El hambre castiga y la violencia est
totalmente privatizada, jefes de la guerra y malhechores secuestran a los pueblos a
los que intentan socorrer las organizaciones internacionales. Las intervenciones
internacionales se suceden y se estremecen sin llegar a ninguna solucin negociada.
En medio de estas gigantescas zonas sombras en las que reina la inseguridad y la
arbitrariedad, algunas comunidades, regionales o religiosas, logran sin embargo
reconstruir en algunos puntos precisos una vida social organizada.



LOS RETOS SURAFRICANOS

Los Orgenes de la Excepcionalidad Surafricana. La colonizacin blanca y
la coexistencia permanente en Surfrica de comunidades de orgenes diversos han
generado una sociedad particularmente compleja y diferente de las del resto del
continente africano.
La interiorizacin progresiva por los surafricanos de esta doble cultura del
intercambio y el enfrentamiento, de la coexistencia y la exclusin, si ha hecho
delicada la salida del apartheid, deja igualmente entrever la posibilidad de que pueda
suceder a este sistema anticuado un nuevo modelo, respetuoso de lo que es
realmente posible llamar excepcionalidad surafricana. Esta excepcionalidad encuntra
su fundamento en su historia desde la colonizacin hasta el cambio de siglo. Se
refuerza con el nacionalismo de la minora afrikner y se manifiesta al fin de un modo
particularmente violento, el del apartheid a partir de 1948.
Como testimonian los descubrimientos arqueolgicos efectuados tanto en la
provincia del Cabo como en Transvaal, el pas constituye uno de los ms antiguos
focos de poblacin humana. Natal, Transkei y la regin del Cabo han sido ocupadas
progresivamente entre los siglos XII y XVI por poblacines de cazadores o pastores
san, joijoi o bates llegadas del norte.
Los portugueses, en busca de Asia, son los primeros europeos en franquear
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Cabo de Buena Esperanza en 1488. Sin embargo, fue la poderossisma Compaa
Holandesa de las Indias Orientales (VOC), fundada en 1602, la que establece en
1652 una escala tcnica para sus navos en El Cabo antes de comerciar con los
pastores joijoi de la regin (llamados hotentotes por los holandeses). El lugar se
transforma en colonia de repoblacin con la disposicin de acoger a los "ciudadanos
libres", a los que se autoriza especialmente el cultivo de la tierra. La ocupacin por
estos Burghers de territorios tradicionalmente utilizados por los joijoi abre entre las
dos comunidades un periodo de enfrentamientos violentos al trmino del cual una
parte de las poblaciones negras es empujada hacial los lmites de la colonia o
reducida a la esclavitud.
A finales de siglo se impone una poltica de importacin masiva de esclavos
(de Java, Angola, golfo de Guinea o Madagascar) y alienta la llegada de nuevos
inmigrantes europeos (entre ellos los primeros hugonotes franceses en 1688), que se
funden en el crisol de la cultura holandesa dominante. El Cabo se caracteriza
especialmente por el desarrollo del mestizaje y el respeto a las jerarquas en las
cuales el color de la piel no tiene todava un papel preponderante.
El interior lo colonizan los Trekboers, dedicados a la ganadera en grandes
superficies, aislados en un medio hostil y que poco a poco elaboran un sistema de
valores propio y totalmente ajeno a la Europa del Siglo de las Luces. Estos afrikaners
usan el afrikaans como lengua (derivada del holands) y se basan en el calvinismo
riguroso de la Gereformeerde Kerk que da especialmente a las comunidades trekkers
el sentimiento de constituir en frica los instrumentos de una misin civilizadora de
esencia providencial.
Los conflictos de intereses que oponan a los ciudadanos libres a la Compaa
y la incapacidad de esta ltima para acabar con las "guerras cafres" (trmino europeo
que designa a los xhosa, con los que entran en competencia por los pastos del este)
suscitant la eclosin de movimientos republicanos en la colonia y explican la poca
resistencia manifestada en el momento de su ocupacin por las tropas britnicas en
1795.
La abolicin en 1833 de la esclavitud en el imperio levanta entre los afrikaners
una ola de anglofobia que se manifiesta a partir de 1835 por el comienzo del "Gran
Trek" movimiento migratorio al final del cual numerosos afrikners piensan poder
reconstruir en el nordeste del pas una ciudad ideal fuera de la influencia britnica y
conforme al "orden divino". Esta bsqueda choca en Natal con los zules organizados
en un reino combatiente en una estrategia de guerrillas. En 1838 se instalan en
Natalia y establecen una repblica que los britnicos no reconocen como nuevo
estado ber y lo anexionan en 1843, empujando a una parte de los Voortrekkers
hacia Transvaal y el rio Orange, a su vez anexionados en 1848.
Los afrikners apoyados por los sotho y gringua, se sublevaron e impusieron el
reconocimiento de la independencia de Transvall en 1853 y del Estado Libre de
Orange en 1854. Estas repblicas rechazan el liberalismo humanista venido de
europa e instalan una poltica rigurosa de discriminacin racial. El descubrimiento de
diamantes en 1867 en la regin de Kimberley, en Orange y de Transvaal, junto con
las divisiones interiores crnicas y renacimiento zul, Transvaal es anexionado en
1877 por los britnicos, que aplastan las fuerzas del imperio zul dos aos ms tarde.
La guerra anglo-boer estalla en 1880 y finaliza con la derrota britnica y estos
son obligados de nuevo a reconocer la independencia de Transvaal. En 1899 se abre
una nueva guerra de los bers cuyo resultado permite a Gran Bretaa integrar a
Surfrica en el imperio. La adopcin de South African Act en 1910, que transforma la
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colonia en Unin Surafricana dotada de un gobierno elegido y compuesto por cuatro
provincias que gozan de una amplia autonoma (El Cabo, Natal, Transvaal y Orange),
desactiva en parte las reivindicaciones de los nacionalistas y algunos de ellos se
adhieren a la poltica de reconcialiacin.
En 1924 los nacionalistas gobiernan y el primer ministro Hertzog adopta
disposiciones que refuerzan la segregacin racial en numerosos aspectos de la vida
econmica y social del pas y se dedica a emancipar a la Unin Surafricana de la
tutela imperial. Daniel Malan, ultranacionalista intransigente, funda el Partido Nacional
Purificado en 1934, apoyado por los intelectuales afrikners, y da a la "cuestin racial"
y al "peligro negro" un lugar central en su discurso antes de hacer de la doctrina del
apartheid la piedra angular de su doctrina, afinales de los aos treinta.
Despus de la segunda guerra mundial el apartheid se transforma en bandera
y autntico proyecto de sociedad. Ello responde a una preocupacin cada vez ms
intensa por parte de las poblaciones afrikaans y anglfonas, enfrentadas, con el
desarrollo que sigue a la guerra y a una nueva afluencia de africanos hacia los
grandes centros industriales del pas. En 1948 Malan gana las elecciones por ligera
mayora y se impone el apartheid como dogma absoluto.

Instalacin del Apartheid. El sistema de discriminacin racial
institucionalizado en provecho de una minora blanca tal como fue concebido a partir
de 1948 se nutre de anteriores experiencias de segregacin. Desde principios de siglo
se adoptan medidas de "poltica indgena" que reservan a los blancos los mejores
empleos, las mejores tierras y los barrios privilegiados.
La utilizacin del concepto apartheid en el discurso nacionalista afrikaans slo
se desarrolla en el curso de las evoluciones que vive la sociedad surafricana en los
aos treinta y durante la inmediata posguerra. La crisis econmica de los aos treinta
y el incremento de la produccin industrial consecuencia del esfuerzo de guerra
provocan una aceleracin indita de la afluencia de la poblacin africana hacia las
grandes ciudades del pas.
La competencia en el mercado de trabajo, el sentimiento de inseguridad que
suscita la concentracin anrquica de poblacin negra en la periferia de las ciudades
blancas, y por ltimo el activismo de los sindicatos negros apoyados por el Partido
Comunista Surafricano, contribuyen a radicalizar entre los blancos una demanda de
medidas de segregacin que el gobierno de Smuts vacila en aprobar. Este contexto
inspira los trabajos de intelectuales y telogos africanos convencidos de la
incapacidad de que nicamente la poltica de segregacin aporte una solucin a los
problemas surgidos por la superioridad demogrfica de la poblacin negra.
El apartheid defendido por Malan est revestido de un discurso sobre la
diferencia. A la inversa de la segregacin, que estructura la sociedad en estratos
jerarquizados, la estratificacin vertical operada por el apartheid se estima que
presenta a las entidades nacionales que componen Surfrica iguales en la diferencia.
Esta valoracin de la extrema diferencia, basada ella misma en el fuerte sentimiento
que tienen los afrikaners de su singular identidad, proclama como objetivo "preservar
la identidad de los pueblos indgenas en tanto que grupos raciales separados y darles
la ocasin de desarrollarse como conjuntos nacionales autnomos.
Sin embargo, ms all del discurso, la conviccin que tienen los afrikaners de
su superioridad racial y de la legitimidad de sus derechos histricos sobre Surfrica,
su fidelidad obsesiva a la preservacin de una identidad percibida como amenazada,
contribuyen a dar al apartheid su disposicin ms manifiesta, la de garantizar la
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dominacin blanca y en particular afrikaans en el pas.
A partir de 1949 se prohben los matrimonios entre blancos y negros,
apasionados por la pureza racial y obsesionados por el temor al mestizaje. Instalado
por Malan el apartheid es desarrollado por Strijdom. La continuacin de este proyecto
se manifiesta en el arsenal jurdico creado por su gobierno. Pero es Verwoerd quien
perfecciona el sistema poniendo el acento sobre la necesidad del desarrollo separado
y la particin del territorio en subcojuntos autnomos, segn las fronteras tnicas con
el fin de dividir la mayora demogrfica negra y hacer de modo que cada grupo tnico
ejerza desde el momento sus derechos polticos en su propia esfera.
En 1959 se emprende la ley sobre la promocin de los gobiernos autnomos
bantes que distribuye a los grupos tnicos dotado cada uno de un bantustan (hogar
nacional). En 1970 se obliga a pertenecer a todo ciudadano a uno de los diez
batustans entonces existentes. A partir de 1963 los territorios acceden a la
autonoma, pero se va a revelar que los bantustans no haban conseguido a finales
de los aos setenta llegar a ser entidades econmicamente viables capaces de fijar a
sus poblaciones. El fracaso de esta poltica forma parte de la crisis general vivida por
el sistema y el concepto mismo de apartheid.

El Apartheid, un Callejn sin Salida. La indiferencia manifestada por los
britnicos, en el contexto a pesar de todo favorable de su reciente victoria sobre los
bers, respecto a la cuestin de mejorar la situacin de los negros de Surfrica,
impulsa a algunos representantes de la lite africana formada en las misiones
metodistas a fundar, a partir de 1910, una efmera Native Convention, luego en 1912,
el South African Native National Congress. Este movimiento poltico, que ser en
1923 el African National Congress (ANC), se considera la expresin de un
nacionalismo negro liberal, cristiano, no violento, y reivindica ante todo la extensin de
los derechos polticos de los africanos. El ANC apoyado por un sindicalismo negro,
alienta, a partir de 1918, una serie de huelgas y de campaas de resistencia pasiva
inspiradas en los mtodos de accin poltica de Gandhi. A partir de 1948 el ANC se
convierte en el movimiento ms importante de oposicin a la poltica del apartheid.
En 1949, los elementos ms radicales del ANC, Anton Lembede, Nelson
Mandela, Walter Sisulu y Olivier Tambo, obligan a Xuma, juzgado como demasiado
timorato, a ceder el sitio a James Moroka a la cabeza del movimiento. Y el ANC
empieza a acercarse a los movimientos de oposicin no africanos, tales como el
Congreso Indio o el Partido Comunista. En 1952, Luthuli, que ha reemplazado a
Moroka a la cabeza del ANC, se aprueba la "Carta de la Libertad", documento de
referencia por el cual el ANC, el Congreso Nacional Indio, el South African Coloured
People's Organization (mestizos) y el South African Congress of Democrats (blancos)
se comprometen a trabajar para imponer en Surfrica el gobierno del pueblo, la
igualdad de derechos, la redistribucin de la riqueza y de la tierra, la paz y la
solidaridad en el marco de una democracia no racista. Todo acaba en un proceso por
alta traicin que acaba con la absolucin de los inculpados.
Nelson Mandela en 1961 pasa a la clandestinidad y funda el Umkhonto We
Sizwe (en xhosa, "la punta de lanza de la nacin") rama armada del ANC que
desencadena una campaa de atentados mortferos. Con el arresto de Mandela en
1962 cesa la actividad del grupo y la poltica de oposicin hasta el nuevo impulso de
los primeros aos setenta. Aparece un nuevo movimiento poltico-cultural bautizado
como Black Consciousness, que, dirigido por Steve Biko e inspirado en el black power
norteamericano, se consagra a volver a dar a los africanos una identidad negra.
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Rechaza el marxismo, la violencia, el dilogo con el poder blanco, se alia con los
indios, los mestizos y en 1976 llama a la juventud de los townships, los suburbios y
barrios de chabolas negros, para luchar contra la imposicin gubernamental de la
enseanza del afrikaans en la escuela. Huyendo por la represin policial, millares de
jvenes militantes abandonan el pas se refugian en campos de entrenamiento
militares en Angola, Mozambique y Tanzania, el Black Consciousness es prohibido y
Steve Biko es detenido, torturado y asesinado por la policia.
El premio nobel de la paz se le concede a Albert Luthuli en 1960 y as se
marca el reconocimiento del ANC. Surfrica sale de la Commonwealth y se erige en
Repblica Surafricana en 1961, siguiendo su poltica de aislacionismo favorecida por
la estabilidad relativa regional. El contexto geopoltico en el frica austral se modifica
radicalmente cuando en 1975 Angola y Mozambique se unen al campo socialista.
Surfrica se ve entonces enfrentada en su periferia inmediata a la actividad de los
Estados negros independientes, abiertos a la penetracin sovitica y que aportan su
apoyo a los movimientos de liberacin como el ANC.
Aunque difcil de evaluar con precisin, el impacto en los aos ochenta de las
sanciones internacionales extranjeras en Surfrica, contribuye a la toma de
conciencia en el seno de una parte de la lite afrikaans de los excesivos costes,
respecto a los objetivos perseguidos, de un concepto de apartheid trasnochado.
Botha accede al poder en 1978 y prefiere una poltica de adaptacin antes que
morir asfixiado por los bloqueos. En 1980 se revisa la constitucin y se asocia a los
mestizos y a los indios al poder. stos rechazan la propuesta de Botha y boicotean
las elecciones que pretenden designar a sus representantes, elecciones aprobadas
mediante referendum slo por el pueblo blanco. Debido a la presin negra, as como
en el seno de su propio partido, Botha libera en 1985 a Nelson Mandela, y anula
algunos de los aspectos ms visibles del apartheid.
Botha declara el estado de excepcin debido a la negativa de Nelszon
Mandela a condenar el recurso a la lucha armada. Declarando obsoleto el apartheid,
reconoce la plena ciudadana surafricana de los negros y autoriza su presencia en las
ciudades, admite el fracaso de la poltica de los homelands, suprime el sistema del
Pass and Influx Control, pone fin al sistema de los empleos reservados, autoriza los
matrimonios mixtos y anula la mayor parte de las disposiciones que forman el Petty
apartheid, el apartheid mezquino. Se acepta la idea de poder compartido preservando
la autonoma de cada una de las comunidades.
A partir de 1986 la violencia se incrementa por los enfrentamientos entre los
militantes del ANC y los del movimiento nacionalista zul Inkhata, que conparte con el
gobierno el proyecto de constitucin de un Estado multinacional. En 1986 se
reestablece el estado de excepcin. La poltica de reforma emprendida por Botha
desde su llegada al poder se fija como fin el remediar los efectos perversos causados
por el sistema de apartheid en una economa suarfricana afectada, entre otros, por
los conflictos petroleros, la cada de la cotizacin del oro y las sanciones y la falta de
inversiones internacionales. El estancamiento de la economa en los aos ochenta
empuja al gobierno a anular progresivamente la reglamentacin discriminatoria origen
de sobrecostos y la rigidez que afecta al crecimiento.
Los medios de negocios anglfonos y afrikaans conseguirn, por su lado,
hacer comprender a la mayora grubernamental la necesidad de disponer de una
manod de obra africana cualificada urbana, y con una capacidad real de consumo
para alimentar el desarrollo econmico del pas, as como para asentar su estabilidad
poltica.
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En 1989 muere Botha y es substituido por de Klerk a la cabeza del partido y
luego del Estado. Se legaliza los partidos y congresos africanistas y marxistas, en
1990 se libera Nelson Mandela. El ANC renuncia a la lucha armada. En 1992 el 68%
del electorado se manifiesta a favor del movimiento de reforma emprendido. Se
inaugura CODESA (Convention for a Democratic South Africa). En 1994 acontecen
las primeras elecciones multirraciales. a de Klerk y Mandela les conceden
conjuntamente el premio Nobel de la Paz, mientras que se establec en El Cabo el
Consejo Ejecutivo de la Transicin (TEC) encargado de asistir y de controlar la accin
gubernamental hasta las elecciones.
El ANC ha aceptado el reparto de poder transitorio y que las regiones se
representaran en una segunda cmara, mientras que el Partido Nacional ha avalado
el principio de la designacin por sufragio universal en 1994. El ANC abandona sus
proyectos de nacionalizacin masiva de empresas del pas y garantizado al Partido
Nacional una economa de mercado de tipo liberal.

Las Paradojas de la Nueva Surfrica. El pas se enfrenta a mortalidad infantil
elevada, analfabetismo y baja escolarizacin, urbanizacin anrquica y violencias
polticas endmicas. A pesar de todo el pas dispone de riquezas considerables. No
hay recursos disponibles para afrontar todos los problemas que aadidos a la cultura
de la desobediencia civil implantada en los townships, hacen dificil la mejora rpida de
las condiciones de vida.
Se lleva a cabo una poltica de discriminacin positiva, emergiendo as una
clase media de color. Existe al mismo tiempo un ingreso de diplomados negros
norteamericanos, as como la salida de blancos con alta cualificacin profesional
desmotivados por las nuevas polticas de contratacin, contrarios a una fiscalidad
cada vez ms redistributiva o inquietos por el crecimiento de la inseguridad. Surfrica
ha pasado del estatus de paria al de lder regional y su influencia se extiende
progresivamente sobre el continente.