Constitución Política Del Estado de Coahuila de Zaragoza

LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL: 26 DE ABRIL DE 2013.
Ley publi!"! e# el Pe$i%"i& O'ii!l( el 1) "e 'eb$e$& "e 1)1*.

CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO DE COAHUILA DE ZARAGOZA.
GUSTAVO ESPINOSA MIRELES, Gobernador Constit!iona" de" Estado, Libre # Soberano de Coa$i"a de Zara%o&a, a
ss $abitantes, sabed'
(e e" Con%reso de" )is)o $a de!retado "o si%iente'
E" **III Con%reso Constit!iona" # Constit#ente de" Estado Inde+endiente, Libre # Soberano de Coa$i"a de Zara%o&a,
en e,er!i!io de "os +oderes -e e" Peb"o "e $a !on.erido, de!reta "a si%iente Constit!i/n Po"0ti!a Re.or)ada, de"
Estado de Coa$i"a de Zara%o&a'
TITULO PRIMERO
De" Estado # ss Habitantes
CAPITULO I.
De "a Inde+enden!ia, Soberan0a, 1or)a de Gobierno # Territorio de" Estado.
Art0!"o 23. El Estado de Coahuila de Zaragoza, es Independiente, Libre y Soberano en lo que toca en su administracin y
rgimen interior y es parte integrante de la Federacin e!icana"
(REFORMADO, P.O. 13 DE OCTUBRE DE 2001)
Art0!"o 43. La soberan#a del estado reside esencial y originalmente en el pueblo coahuilense" El pueblo e$erce su soberan#a%
I. En &orma directa, por medio del su&ragio popular, el plebiscito y el re&erendo para reno'ar o, en su caso, para 'incular en
&orma obligatoria a los poderes p(blicos del estado y de los municipios, en los trminos que disponga esta Constitucin y
dem)s leyes aplicables"
II. En &orma indirecta, por medio de los poderes p(blicos del estado y de los municipios, en los trminos prescritos por esta
Constitucin y con arreglo al pacto &undamental de la *ep(blica y las leyes que de ellos emanen"
Estas &ormas de e$ercer la soberan#a, dentro del rgimen interior del estado, son principios esenciales que legitiman el +oder
+(blico del Estado y que, adem)s, se complementan entre s# dentro del estado humanista, social y democr)tico de derecho
que sal'aguarda esta Constitucin"
El plebiscito es la consulta popular mediante la cual los ciudadanos electores coahuilenses aprueban o rechazan las decisiones
trascendentales del E$ecuti'o del Estado o de los ,yuntamientos, en los trminos que establezca esta Constitucin y dem)s
disposiciones aplicables"
El re&erendo es la consulta popular mediante la cual los ciudadanos electores coahuilenses aprueban o rechazan una iniciati'a
de ley o decreto o, en su caso, una ley o decreto trascendentales del +oder Legislati'o del Estado, en los trminos que
establezca esta Constitucin y dem)s disposiciones aplicables"
(REFORMADO, P.O. 20 DE MARZO DE 2001)
Art0!"o 53. La Soberan#a del Estado se e$erce%
I. +or el -obierno Estatal a tra's de los +oderes Legislati'o, E$ecuti'o y .udicial, en el )mbito de sus respecti'as
competencias/ y,
II. +or el -obierno unicipal a tra's de los ,yuntamientos o, en su caso, de los Conce$os unicipales, en el )mbito de su
competencia municipal"
(ADICIONADO, P.O. 13 DE OCTUBRE DE 2001)
1
En el rgimen interior del estado, los organismos p(blicos autnomos son instituciones constitucionales que e!presamente se
de&inen como tales por esta constitucin y que se caracterizan por la esencialidad, permanencia, independencia, imparcialidad,
pro&esionalismo, transparencia, responsabilidad y su$ecin al estado humanista, social y democr)tico de derecho" Esta
Constitucin y las leyes establecer)n las bases de la organizacin, &uncionamiento, modalidades, l#mites y &ormas de control de
los organismos p(blicos autnomos"
(REFORMADO, P.O. 27 DE ENERO DE 1984)
Art0!"o 63. En el Estado la &orma de -obierno es republicana, representati'a y popular/ teniendo como base de su di'isin
territorial y de su organizacin pol#tica y administrati'a, el municipio libre, en los trminos que establece la Constitucin +ol#tica
de los Estados 0nidos e!icanos"
(ADICIONADO, P.O. 20 DE MARZO DE 2001)
Los +oderes +(blicos del Estado, en el )mbito de sus atribuciones, garantizar)n la competencia e!clusi'a de los unicipios y
la solidaridad entre todos ellos ba$o los principios de &idelidad &ederal y &idelidad municipal"
Art0!"o 73. El territorio del Estado tiene la e!tensin y l#mites que legalmente le corresponden, siendo un deber de las
autoridades y de los ciudadanos conser'arlo y de&enderlo"
Art0!"o 83. +ara el cumplimiento de sus &unciones, el Estado se di'idir) en 1istritos, cualquiera que sea su denominacin/
Zonas de 1esarrollo Econmico y dem)s circunscripciones que se consideren necesarias, con base en la agrupacin de sus
unicipios" La determinacin, aprobacin y publicacin o&icial de los 1istritos, Zonas de 1esarrollo Econmico y dem)s
circunscripciones, se har) por los rganos de los poderes p(blicos competentes/ pero en todos los casos los unicipios
in'olucrados deber)n ser consultados y su hacienda municipal no podr) ser a&ectada, a menos que cada ,yuntamiento preste
su consentimiento"
CAPITULO II.
(REFORMADASU DENOMINACION, P.O. 26 DE JUNIO DE 2012)
Dere!$os H)anos # ss Garant0as.
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 26 DE JUNIO DE 2012)
Art0!"o 93. 1entro del territorio del Estado, toda persona gozar) de los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin,
en la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos y en los tratados internacionales en los que el Estado e!icano
sea parte" El e$ercicio de estos derechos no podr) restringirse ni suspenderse, sal'o los casos y ba$o las condiciones que
establece la Constitucin Federal"
(ADICIONADO, P.O. 26 DE ABRI! DE 2013)
Las normas relati'as a los derechos humanos y a las libertades reconocidas por la Constitucin de los Estados 0nidos
e!icanos y esta Constitucin, se interpretaran de con&ormidad con los tratados internacionales de la materia &a'oreciendo en
todo tiempo a las personas la proteccin m)s amplia"

2inguna disposicin legal puede ser interpretada en el sentido de%

a: +ermitir a la autoridad suprimir el goce y e$ercicio de los derechos y libertades reconocidos en la Constitucin +ol#tica de
los Estados 0nidos e!icanos, esta Constitucin y los 3ratados internacionales suscritos por !ico"
b: Limitar el goce y e$ercicio de cualquier derecho o libertad que puedan estar reconocidos en la Constitucin +ol#tica de los
Estados 0nidos e!icanos, esta Constitucin y los 3ratados internacionales suscritos por !ico"
!: E!cluir otros derechos y garant#as que sean inherentes al ser humano o que se deri'en de la &orma democr)tica y
representati'a de gobierno"
(ADICIONADO, P.O. 26 DE JUNIO DE 2012)
3odas las autoridades estatales y municipales, en el )mbito de su competencia, tendr)n la obligacin de promo'er, respetar,
proteger y establecer los mecanismos que garanticen los derechos humanos ba$o los principios de uni'ersalidad,
interdependencia, indi'isibilidad y progresi'idad" El Estado deber) de pre'enir, in'estigar, sancionar y reparar las 'iolaciones a
los derechos humanos, en los trminos que determine la ley"
(REFORMADO, P.O. 26 DE ABRI! DE 2013)
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4ueda prohibida toda discriminacin moti'ada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin
social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las pre&erencias se!uales, el estado ci'il o cualquier otra que atente
contra la dignidad humana y tenga por ob$eto anular o menoscabar los derechos humanos y libertades de las personas" La ley
establecer) mecanismos a &a'or de las personas, para que el goce de sus derechos de libertad, igualdad, seguridad $ur#dica y
$usticia social, sean reales, e&ecti'os y equitati'os dentro del estado humanista, social y democr)tico de derecho que
sal'aguarda esta Constitucin"

3oda persona tiene derecho a la proteccin de sus datos personales, al acceso, recti&icacin y cancelacin de los mismos, as#
como a mani&estar su oposicin, en los trminos que &i$e la ley, la cual establecer) los supuestos de e!cepcin a los principios
que ri$an el tratamiento de datos, por razones de seguridad nacional, disposiciones de orden p(blico, seguridad y salud p(blicas
o para proteger los derechos de terceros" La in&ormacin que se re&iere a la 'ida pri'ada y los datos personales ser) protegida
en los trminos y con las e!cepciones que &i$en las leyes"
(REFORMADO, P.O. 7 DE A"OSTO DE 2012)
3oda persona tiene derecho a la in&ormacin p(blica" La garant#a de acceso a la in&ormacin p(blica, es un derecho
&undamental que comprende di&undir, in'estigar y recabar in&ormacin p(blica, y se de&inir) a partir de los principios siguientes%
I. Su &undamento reside en el estado humanista, social y democr)tico de derecho que establece esta Constitucin"
II. El acceso libre, gratuito, sencillo, anti&ormal, e&icaz, pronto y e!pedito a la in&ormacin"
III. La interpretacin constitucional m)s &a'orable del principio de publicidad, sal'o las e!cepciones que por razones de
inters p(blico establezca la ley en sentido estricto"
IV. La proteccin de los datos personales"
V. La obligacin de transparencia del +oder +(blico o cualquier otra entidad que utilice, reciba o disponga de recursos
p(blicos, en los trminos de la ley"
VI. La administracin, conser'acin y preser'acin de la documentacin p(blica a tra's de mecanismos con&iables,
e&icientes y e&icaces"
VII. La constitucin de un organismo p(blico autnomo con&orme a las bases pre'istas en esta Constitucin y las siguientes%
2. Ser) autoridad constitucional en la materia, independiente en sus &unciones y decisiones, y pro&esional en su
desempe5o"
4. Contar) con autonom#a pol#tica, $ur#dica, administrati'a, presupuestal, patrimonial y &inanciera, en los trminos que
establezca la ley"
5. 3endr) a su cargo la rector#a de las siguientes materias%
a: El acceso a la in&ormacin p(blica"
b: La cultura de transparencia in&ormati'a"
!: Los datos personales"
d: (DERO"ADO, P.O. 27 DE MARZO DE 2007)
e: La realizacin de estad#sticas, sondeos, encuestas o cualquier instrumento de opinin p(blica"
.: Las dem)s atribuciones que establezca la ley"
6. Su actuacin se regir) por los principios de constitucionalidad, legalidad, certeza, independencia, imparcialidad y
ob$eti'idad"
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7. Sus integrantes ser)n designados por el 'oto de cuando menos las dos terceras partes del Congreso del Estado, en
los trminos y con&orme al procedimiento que disponga la ley"
(ADICIONADO, P.O. 21 DE JU!IO DE 2006)
Las Cartas de los 1erechos Fundamentales y esta Constitucin, determinan los principios m#nimos en los que se sustenta el
e$ercicio de los 1erechos 6umanos" Ser)n ley suprema en el rgimen interior del Estado"
(REFORMADO, P.O. 21 DE JU!IO DE 2006)
Art0!"o ;3. En el Estado de Coahuila de Zaragoza, el e$ercicio de los derechos &undamentales no tiene m)s l#mites que las
disposiciones prohibiti'as de la ley" 1e sta emanan la autoridad de los que gobiernen y las obligaciones de los gobernados" En
consecuencia, el e$ercicio de la autoridad debe concretarse a las atribuciones determinadas en las leyes"
Corresponde a los poderes p(blicos del estado y de los municipios y a los organismos p(blicos autnomos, promo'er e
instrumentar las garant#as necesarias para que sean reales, e&ecti'as y democr)ticas, la libertad, la igualdad, la seguridad
$ur#dica, la $usticia social y todos los derechos humanos reconocidos en el orden $ur#dico me!icano, de todas las personas y de
los grupos en que se integran/ &acilitar su participacin en la 'ida pol#tica, econmica, cultural y social del estado/ as# como
remo'er los obst)culos que impidan o di&iculten el pleno desarrollo de estos derechos &undamentales"
Los derechos &undamentales que son inherentes a las personas, as# como la premisa esencial para el respeto a la dignidad y al
libre desarrollo del ser humano por lo que, el garantismo y la promocin, &omento y e$ercicio de una cultura pol#tica basada en la
pluralidad, di'ersidad, tolerancia y racionalidad, son &undamento de la legitimidad del orden constitucional, del e$ercicio del
poder p(blico, de las pol#ticas p(blicas y de la paz social"
La ley establecer) las &ormas, trminos y procedimientos de los instrumentos de participacin ciudadana y comunitaria, para
garantizar el derecho a participar en la 'ida p(blica del estado y de los municipios"
(ADICIONADO, P.O. 19 DE SEPTIEMBRE DE 2003)
El acceso a la in&ormacin p(blica garantiza el derecho a la participacin de las personas"
3oda persona tiene derecho a la libertad de e!presin" Este derecho comprende las libertades de opinin y de in'estigar, recibir
o comunicar in&ormaciones o ideas sin censura y sin m)s l#mites que los que establece la Constitucin +ol#tica de los Estados
0nidos e!icanos"
CAPITULO III.
C"asi.i!a!i/n Po"0ti!a de "os Habitantes de" Estado'
(REFORMADO, P.O. 20 DE MA#O DE 1967)
Art0!"o <3. Las personas que de alguna manera se hallen en territorio del Estado, se considerar)n% Coahuilenses/ 'ecinos/
transe(ntes y e!tran$eros"
Art0!"o 2=. Son coahuilenses%
(REFORMADA, P.O. 9 DE FEBRERO DE 2007)
I. Las personas nacidos en el territorio del Estado"
II. Los hi$os de coahuilenses sea cual &uere el lugar de su nacimiento"
III. Los me!icanos por nacimiento o por naturalizacin, que teniendo tres a5os de 'ecindad continua en el Estado, e$erzan
alg(n arte, o&icio, industria, traba$o, pro&esin o modo honesto de 'i'ir"
IV. 3odo aqul que 'i'a o traba$e en Coahuila y que quiere serlo, adem)s de los que obtengan del Congreso del Estado la
calidad de coahuilenses, en los trminos de los ordenamientos $ur#dicos aplicables"
(ADICIONADO, P.O. 9 DE FEBRERO DE 2007)
La solicitud al Congreso del Estado para estos &ines, se &ormular) de con&ormidad con la Ley de la materia"
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Art0!"o 22. Son ciudadanos coahuilenses%
(REFORMADA, P.O. 18 DE MARZO DE 1970)
I. Los 'arones y las mu$eres nacidos en el Estado de Coahuila que hayan cumplido 78 a5os y tengan un modo honesto de
'i'ir"
II. Los me!icanos por nacimiento que re(nan la calidad de ciudadanos me!icanos, que tengan en el Estado una 'ecindad
continua de tres a5os y que e$erzan alg(n arte u o&icio, comercio, industria, traba$o, pro&esin o modo honesto de 'i'ir"
III. Los que obtengan del Congreso del Estado Carta de Ciudadan#a Coahuilense, de acuerdo con lo establecido en los
ordenamientos $ur#dicos aplicables"
(ADICIONADO, P.O. 9 DE FEBRERO DE 2007)
La solicitud al Congreso del Estado para estos &ines, se &ormular) de con&ormidad con la Ley de la materia"
(REFORMADO, P.O. 17 DE JUNIO DE 1988)
Art0!"o 24. Los coahuilenses ser)n pre&eridos, en igualdad de circunstancias, para toda clase de concesiones y para todos los
empleos, cargos o comisiones del -obierno del Estado"
Art0!"o 25. Son 'ecinos, los me!icanos que tengan seis meses de residencia continua en el Estado"
Art0!"o 26. Las personas que se encuentren accidentalmente en el Estado sin ser ciudadanos de ste o coahuilenses, se
considerar)n como transe(ntes"
Art0!"o 27. Son e!tran$eros los que no re(nan la calidad de me!icanos de con&ormidad con el art#culo 9: de la Constitucin
-eneral de la *ep(blica y gozar)n de los derechos humanos y garant#as que reconoce la presente Constitucin"
CAPITULO IV
De "as Ob"i%a!iones # Dere!$os de "os Habitantes de" Estado.
Art0!"o 28. Son deberes de los habitantes del Estado%
I. Someterse a las leyes 'igentes y respetar las autoridades leg#timamente constituidas, cooperando al buen nombre y
prestigio de ellas"
II. Inscribirse en el padrn de su respecti'o unicipio, mani&estando la propiedad que tengan o industria, pro&esin o traba$o
de que subsistan"
III. Contribuir a los gastos p(blicos del unicipio, del Estado y de la Federacin en la &orma proporcional y equitati'a que
dispongan las leyes correspondientes"
IV. ,dquirir la educacin preescolar, primaria y secundaria , as# como la educacin media y hacer que la reciban los menores
de edad que estn ba$o su potestad o cuidado"
V. Cooperar en cuanto les sea posible al engrandecimiento y prosperidad del Estado y a la de&ensa de la independencia del
territorio, la honra, derechos o intereses de la *ep(blica en general y del Estado en particular"
Art0!"o 29. Los habitantes del Estado tienen, adem)s de los derechos concedidos en el Cap#tulo I de la Constitucin -eneral
de la *ep(blica, los siguientes%
I. Ser amparados y protegidos por las leyes que ser)n aplicadas con igualdad a todas las personas, siempre que, se
encuentren colocadas en la misma situacin $ur#dica"
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II. , ser educados en los establecimientos de ense5anza sostenidos con los &ondos p(blicos cumpliendo con las
obligaciones que establezcan las leyes respecti'as"
III. , e$ercer el derecho de peticin ante las autoridades del Estado debiendo stas contestar dentro de un plazo m)!imo de
7; d#as, contados desde la &echa en que se recibe la peticin, siempre que se hagan con&orme a la ley y cuando sta no
marque trmino"
IV. , rehusar el pago de todo prstamo o contribucin que no est decretado legalmente"
Art0!"o 2;. Son deberes del ciudadano coahuilense%
(REFORMADA, P.O. 29 DE JUNIO DE 2010)
I. Inscribirse en el padrn del unicipio de su residencia"
II. <otar en las elecciones populares en los trminos que prescriban las leyes"
III. 1esempe5ar los cargos de eleccin popular y el de $urado en asuntos $udiciales, en la &orma que establezca la ley"
IV. ,listarse en la -uardia 2acional y ser'ir en ella en los trminos que designe la ley respecti'a"
Art0!"o 2<. Son derechos de los ciudadanos coahuilenses%
I. <otar y ser electos para los empleos y cargos p(blicos en la &orma y trminos que prescriban las leyes"
II. ,sociarse pac#&icamente para tratar de asuntos pol#ticos del Estado y e$ercer en ellos los derechos que las leyes les
conceden"
(ADICIONADA, P.O. 13 DE OCTUBRE DE 2001)
III. Fomentar, promo'er y e$ercer los instrumentos de participacin ciudadana y comunitaria con&orme lo establezca la ley"
IV. Los dem)s que establezca esta Constitucin u otras disposiciones aplicables"
Art0!"o 4=. El e$ercicio de los derechos de ciudadanos coahuilenses se suspenden%
I. +or sentencia e$ecutoria que condene a la suspensin de esos derechos, por el tiempo que ella &i$e"
II. +or sentencia e$ecutoria que condene a pena corporal durante el trmino de sta"
III. +or incapacidad natural, durante el trmino que dure la pri'acin de la inteligencia"
IV. +or ser ebrio o tah(r consuetudinario"
V. +or no cumplir con las pre'enciones de las leyes del *egistro Ci'il"
(REFORMADA, P.O. 27 DE ENERO DE 1984)
VI. +or negarse a ser'ir los cargos de eleccin popular sin causa $usti&icada y cali&icada por quien corresponda" En este caso,
la suspensin ser) por el tiempo que deba durar el cargo de que se trate y el remiso su&rir), adem)s, una sancin
econmica que &i$ar) la ley de la materia"
Art0!"o 42. La calidad de ciudadano coahuilense se pierde%
I. +or las causas que moti'an la prdida de los derechos de ciudadano me!icano, en la &orma prescrita en la Constitucin
-eneral de la *ep(blica"
II. +or sentencia e$ecutoria en los delitos por los cuales debe imponerse como pena, la prdida de la ciudadan#a"
Art0!"o 44. La calidad de ciudadano se recobra por haber cesado la causa que dio moti'o a la suspensin" Solo el +oder
Legislati'o puede rehabilitar en los derechos de ciudadano al que los haya perdido" La rehabilitacin se har) de con&ormidad
con los preceptos de la ley respecti'a"
Art0!"o 45. La 'ecindad se pierde por de$ar de residir en el territorio del Estado durante un a5o continuo"
Art0!"o 46. La 'ecindad no se pierde%
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I. +or ausencia en 'irtud de comisin del ser'icio p(blico del Estado o de la Federacin"
II. +or ausencia en el desempe5o de cargos de eleccin popular"
III. +or ausencia con ocasin de estudios cient#&icos o art#sticos"
Art0!"o 47. Los e!tran$eros que residen en el Estado, tienen las garant#as que otorga esta Constitucin y la -eneral de la
*ep(blica y las obligaciones de contribuir para los gastos p(blicos, de respetar las instituciones y autoridades del Estado de
su$etarse a los &allos y sentencias de los tribunales, sin poder intentar otros recursos que los que se conceden a los me!icanos"
TITULO SEGUNDO.
De "os Poderes P>b"i!os.
CAP?TULO I
De" Ori%en # Di@isi/n de" Poder
Art0!"o 48. El +oder +(blico del Estado como e!presin constituti'a, concreta y din)mica de la soberan#a, emana del pueblo y
se instituye para su bene&icio en un marco de respeto a la dignidad, igualdad y libre desarrollo del ser humano, sus derechos
&undamentales y sus garant#as constitucionales y legales"
El pueblo, en quien reside esencial y originariamente la soberan#a que deposita &ormalmente en esta Constitucin, tendr)
siempre el derecho de elegir o nombrar, con&orme a las leyes, a sus representantes en los poderes p(blicos del estado y de los
municipios y de los organismos p(blicos autnomos, los cuales e$ercer)n sus &unciones de acuerdo a los principios que
establece la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos, esta Constitucin y dem)s disposiciones aplicables"
Art0!"o 49. La reno'acin de los poderes E$ecuti'o y Legislati'o del Estado, as# como de los ayuntamientos, se realizar)
mediante elecciones libres, autnticas y peridicas, con&orme a las siguientes bases%
2. Las elecciones ordinarias se celebrar)n el primer domingo de $ulio del a5o que corresponda"
4. 3oda propaganda gubernamental deber) suspenderse durante el tiempo que comprendan las precampa5as y campa5as
electorales y hasta la conclusin de la $ornada electoral" Se e!cept(a de lo anterior la di&usin de campa5as de
in&ormacin de las autoridades electorales, las relati'as a ser'icios educati'os y de salud, o las necesarias para la
proteccin ci'il en casos de emergencia"
5. Los partidos pol#ticos son entidades de inters p(blico y se regir)n por lo siguiente%
a: La ley determinar) las normas y requisitos para su registro legal, o para la inscripcin del mismo ante la autoridad
electoral estatal, as# como las &ormas espec#&icas de su inter'encin en el proceso electoral/
b: Las autoridades electorales solamente podr)n inter'enir en los asuntos internos de los partidos pol#ticos en los
trminos que se5ale la ley/
!: La ley garantizar) que los partidos pol#ticos cuenten de manera equitati'a con el &inanciamiento p(blico para lle'ar
a cabo sus acti'idades ordinarias y de campa5a, debiendo garantizar que los recursos p(blicos pre'alezcan sobre
los de origen pri'ado/
d: La ley &i$ar) los criterios para determinar los l#mites a las erogaciones que realicen los partidos pol#ticos durante sus
precampa5as y campa5as electorales/ establecer) los montos m)!imos que tendr)n las aportaciones, en dinero o
en especie, de sus militantes y simpatizantes y los procedimientos para el control y la 'igilancia del origen y uso de
todos los recursos con que cuenten/ asimismo, establecer) las sanciones que deban imponerse por la comisin de
in&racciones en estas materias/
7
e: 1e igual manera, la ley establecer) el procedimiento para la liquidacin de las obligaciones de los partidos con
registro estatal que lo pierdan y los supuestos en los que sus bienes y remanentes ser)n ad$udicados al Estado/
.: Los partidos pol#ticos tendr)n derecho al uso permanente de los medios de comunicacin social/ su acceso a radio
y tele'isin, durante los procesos electorales, se realizar) en los trminos establecidos por el art#culo =7 de la
Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos y el Cdigo &ederal en la materia/
%: En la propaganda pol#tica o electoral que di&undan, los partidos deber)n abstenerse de e!presiones que denigren a
las instituciones y a los propios partidos, o que calumnien a las personas"
$: La ley establecer) los plazos para la realizacin de los procesos partidistas de seleccin y postulacin de
candidatos a cargos de eleccin popular, as# como las reglas para las precampa5as y campa5as electorales, y
i: En la postulacin y registro de candidatos a diputados del Congreso del Estado y a integrantes de los
ayuntamientos, los partidos pol#ticos garantizar)n la equidad de gnero, en los trminos que &i$e la ley/
6. Los ciudadanos coahuilenses de manera independiente, podr)n e$ercer su derecho constitucional a ser 'otados en las
elecciones estatales, pre'io cumplimiento de los requisitos establecidos en la ley"
El !$+,ul& 2-( #u.e$!l /( 'ue "el!$!"& i#01li"& p&$ 2e#+e#i! "e l! 3C4N.
Ai%# "e i#&#2+i+ui&#!li"!" N&. 1/52010 y 2u2 !u.ul!"!2 1652010( 1652010 y 1-52010.
7. La organizacin de las elecciones, plebiscitos y re&erendos, es una &uncin estatal encomendada a un organismo p(blico
autnomo denominado Instituto Electoral y de +articipacin Ciudadana del Estado de Coahuila, dotado de personalidad
$ur#dica y patrimonio propios, en cuya integracin participan el +oder Legislati'o, los partidos pol#ticos y los ciudadanos"
El Instituto se regir) por las siguientes normas y lo que establezca la ley%
a: Ser) autoridad en la materia, independiente en sus decisiones y &uncionamiento y pro&esional en su desempe5o/
tendr) autonom#a presupuestal/
b: La certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y ob$eti'idad ser)n principios rectores de su desempe5o/
!: Contar) en su estructura con los rganos de direccin, e$ecuti'os, tcnicos y de 'igilancia que se5ale la ley" El
Conse$o -eneral ser) su rgano superior de direccin y se integrar) por un conse$ero presidente y seis conse$eros
electorales/ concurrir)n con 'oz y sin 'oto los representantes de los partidos pol#ticos y el Secretario E$ecuti'o" La
ley determinar) las reglas y el procedimiento para la eleccin por el Congreso del Estado de los conse$eros
electorales y sus suplentes, mediante el 'oto de las dos terceras partes de los diputados presentes, durar)n en su
encargo siete a5os, pudiendo ser rati&icados por una sola 'ez en los trminos que disponga la ley/
d: 3endr) a su cargo, de manera integral y directa, todas las acti'idades relati'as a la organizacin y desarrollo de los
procesos electorales locales, de los plebiscitos y re&erendos/ los cmputos, declaracin de 'alidez y otorgamiento
de constancias en las elecciones de -obernador, diputados y ayuntamientos/ la &iscalizacin de los recursos de los
partidos pol#ticos, el seguimiento de los compromisos de campa5a de los candidatos mediante la emisin de
in&ormes anuales con &ines meramente in&ormati'os y sin e&ecto 'inculatorio alguno, y las dem)s que se5ale la ley/
e: 3endr) un Contralor interno con autonom#a de gestin/ designado por el Congreso del Estado, con el 'oto de las
dos terceras partes de los diputados presentes de con&ormidad con las reglas y el procedimiento establecidos por
la ley/ durar) en su encargo siete a5os y podr) ser rati&icado por una sola 'ez/
.: La 'igilancia y &iscalizacin de los recursos de los partidos pol#ticos estar) a cargo del Instituto, a tra's de una
unidad tcnica cuyo titular ser) nombrado por el Conse$o -eneral, a propuesta de su presidente, por dos terceras
partes de los conse$eros con derecho a 'oto" La unidad contar) con autonom#a de gestin y desarrollar) sus
acti'idades con&orme a la ley, y
%: El Instituto contar) para su &uncionamiento permanente con un ser'icio pro&esional electoral/
8. +ara garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales y los relati'os a
plebiscitos y re&erendos, la ley establecer) un sistema de medios de impugnacin del que conocer) el +oder .udicial del
8
Estado" En materia electoral la interposicin de los medios de impugnacin no producir) e&ectos suspensi'os sobre la
resolucin o el acto reclamado"
El 3ribunal Electoral ser), con e!cepcin de lo dispuesto en las &racciones I y II del art#culo 7;8 de esta Constitucin, la
m)!ima autoridad $urisdiccional en la materia y rgano especializado del +oder .udicial, en los trminos que establece el
art#culo 79> de esta Constitucin y dem)s leyes aplicables"
9. La ley determinar) las in&racciones y responsabilidades en materia electoral/ igualmente establecer) las conductas
tipi&icadas como delitos electorales, as# como las sanciones que deban imponerse en ambos casos"
Art0!"o 4;. El +oder +(blico del Estado se di'ide para su e$ercicio en Legislati'o, E$ecuti'o y .udicial, sin que puedan reunirse
estos +oderes, ni dos de ellos, en una persona o corporacin"
El +oder +(blico del unicipio Libre que emana del pueblo, se deposita para su e$ercicio en el ,yuntamiento o, en su caso, en
el Conce$o unicipal" El ,yuntamiento o el Conce$o unicipal se constituir), dentro del rgimen interior del Estado, en un orden
constitucional de gobierno municipal, libre, democr)tico, republicano, representati'o y popular"
Art0!"o 4<. Los cargos p(blicos son un mandato que el pueblo con&iere, para que sean desempe5ados por los ciudadanos que
merezcan su con&ianza" 2ing(n ser'idor p(blico ser) inamo'ible en el desempe5o de su encargo, e!cepcin hecha de lo que la
Constitucin dispone para los miembros del +oder .udicial"
Art0!"o 5=. El -obernador del Estado, cuyo origen sea la eleccin popular ordinaria o e!traordinaria, en ning(n caso y por
ning(n moti'o podr) 'ol'er a ocupar ese cargo, ni a(n con el car)cter de interino, pro'isional, substituto o encargado del
despacho"
2unca podr)n ser electos para el per#odo inmediato, el -obernador substituto o el designado para concluir el per#odo en caso
de &alta absoluta del constitucional, independientemente de la denominacin que se le d% as# como el -obernador interino, el
pro'isional o el ciudadano que ba$o cualquiera denominacin, sea nombrado para cubrir &altas temporales del -obernador,
siempre que desempe5e el cargo en los dos (ltimos a5os del per#odo"
Los 1iputados del Congreso del Estado, no podr)n ser reelectos para el per#odo inmediato" Los 1iputados Suplentes podr)n
ser electos para el per#odo inmediato con el car)cter de propietarios, siempre que no hubieren estado en e$ercicio/ pero los
1iputados +ropietarios no podr)n ser electos para el per#odo inmediato con el car)cter de suplente"
Los presidentes municipales, regidores y s#ndicos de los ,yuntamientos, electos popularmente por eleccin directa, no podr)n
ser reelectos para el per#odo inmediato" Las personas que por eleccin indirecta, por nombramiento o por designacin de
alguna autoridad desempe5en las &unciones propias de esos cargos, cualquiera que sea la denominacin que se les d o las
que integren un Conce$o unicipal, no podr)n ser electas para el per#odo inmediato" 3odos los &uncionarios antes mencionados,
cuando tengan el car)cter de propietarios, no podr)n ser electos para el per#odo inmediato con el car)cter de suplentes, pero
los que, con&orme a la ley, tengan el car)cter de suplentes, s# podr)n ser electos para el per#odo inmediato como propietarios a
menos que hayan estado en e$ercicio"
Art0!"o 52. La condicin de ser'idor p(blico del Estado o del unicipio, independientemente de la categor#a, es incompatible
con el desempe5o de cualquier otro cargo de la Federacin, del Estado o de los unicipios" +ara desempe5ar un cargo
di&erente, el ser'idor p(blico del Estado o del unicipio deber) separarse pre'iamente del mismo en los trminos que
establezca esta Constitucin y las dem)s leyes aplicables"
Cualquier otro rgimen de incompatibilidad de los ser'idores p(blicos y sus e!cepciones podr)n establecerse en la legislacin
correspondiente"
TITULO TERCERO.
9
De" Poder Le%is"ati@o.
CAPITULO I.
E"e!!i/n e Insta"a!i/n.
Art0!"o 54. Se deposita el e$ercicio del +oder Legislati'o en una ,samblea que se denominar)% Congreso del Estado
Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza"
Art0!"o 55. El Congreso del Estado se reno'ar) en su totalidad cada tres a5os y se integrar) con diecisis diputados electos
seg(n el principio de mayor#a relati'a mediante el sistema de distritos electorales, y con nue'e diputados electos por el principio
de representacin proporcional, los cuales ser)n asignados en los trminos que establezca la ley entre aquellos partidos
pol#ticos que obtengan cuando menos el ?@ de la 'otacin ')lida emitida en el Estado para la eleccin de 1iputados"
+or cada diputado propietario, deber) elegirse un suplente en los trminos que establezca la ley"
Los diputados de mayor#a relati'a o de representacin proporcional, siendo todos representantes populares, tendr)n los
mismos derechos y obligaciones"
(REFORMADO, P.O. 6 DE FEBRERO DE 2009)
Art0!"o 56. La demarcacin territorial de los diecisis distritos electorales se determinar) por la ley de la materia"
Art0!"o 57. +ara tener derecho a participar en la asignacin de diputaciones de representacin proporcional, los partidos
pol#ticos deber)n satis&acer los requisitos que establezca la ley" Cubiertos los requisitos legales, las diputaciones ser)n
distribuidas con&orme a las &rmulas de asignacin que determine la ley de la materia"
En todo caso, la eleccin de los diputados de representacin proporcional se su$etar) a los principios y bases siguientes%
I. El pluralismo pol#tico como equilibrio de representacin democr)tica en los trminos que disponga esta Constitucin y las
leyes"
II. Se constituir) una circunscripcin electoral cuya demarcacin ser) el Estado"
III. El partido deber) registrar candidatos a diputados por mayor#a relati'a, en el n(mero de distritos electorales que la ley
se5ale"
IV. La ley establecer) las &rmulas, reglas, porcenta$es espec#&icos, rondas de asignacin, requisitos y dem)s procedimientos
para la asignacin de los diputados de representacin proporcional"

V. El orden de asignacin de los candidatos que aparezcan en las listas o &rmulas de representacin proporcional"
VI. El tope m)!imo de 1iputados que puede alcanzar un partido por ambos principios, no e!ceder) de diecisis 1iputados en
los trminos que disponga la ley"
(REFORMADO P.O. 22 DE ABRI! DE 1994)
Art0!"o 58. +ara ser diputado propietario o suplente se requiere%
(REFORMADAP.O. 22 DEABRI! DE 1994)
I. Ser ciudadano coahuilense o estar a'ecindado en el Estado cuando menos tres a5os continuos inmediatamente
anteriores al d#a de la eleccin/
(REFORMADA, P.O. 9 DE NO$IEMBRE DE 1974)
II. 3ener ?7 a5os cumplidos el d#a de la eleccin"
III. 2o estar en e$ercicio acti'o en el E$rcito 2acional ni tener mando en la +olic#a del 1istrito, en que se pretenda su
eleccin, cuando menos no'enta d#as antes de ella"
(REFORMADA, P.O. 8 DE ABRI! DE 2012)
IV. 2o ser Secretario de la ,dministracin +(blica Estatal, +rocurador -eneral de .usticia del Estado, agistrado del +oder
.udicial, +residente unicipal, S#ndico o *egidor, Conse$ero o integrante del rgano de direccin de los organismos
p(blicos autnomos, titular de alg(n organismo descentralizado, miembro de los rganos directi'os y tcnicos o integrante
10
del cuerpo del ser'icio pro&esional electoral del Instituto Electoral y de +articipacin Ciudadana, ni secretario del 3ribunal
Electoral del +oder .udicial del Estado, sal'o que se separe de su encargo en los trminos que se5ale la legislacin
reglamentaria"
Art0!"o 59. El cargo de 1iputado es incompatible con cualquier otro empleo, cargo o comisin de la Federacin, del Estado o
del unicipio, por el que se perciba sueldo o emolumentos del erario p(blico e!cepto los cargos de car)cter docente y
honor#&icos"
Art0!"o 5;. Las &altas temporales o absolutas de los 1iputados +ropietarios se cubrir)n por los Suplentes respecti'os"
Art0!"o 5<. Los 1iputados son in'iolables por las opiniones que mani&iesten en el desempe5o de su cargo, y no podr)n ser
recon'enidos por ellas en ning(n tiempo, ni por ninguna ,utoridad"
(ADICIONADO, P.O. 9 DE ENERO DE 1998)
El +residente del Congreso 'elar) por el respeto al &uero constitucional de los miembros del +oder Legislati'o y por la
in'iolabilidad del recinto donde se re(nan a sesionar"
Art0!"o 6=. +ara proceder contra los diputados que incurran en responsabilidad pol#tica, penal y administrati'a, se obser'ar) lo
dispuesto en el 3#tulo Se!to de esta Constitucin"
Art0!"o 62. 2adie puede e!cusarse de ser'ir el cargo de diputado sino por causa bastante, a $uicio del Congreso,
(REFORMADO, P.O. 23 DE DICIEMBRE DE 2008)
Art0!"o 64. Los 1iputados recibir)n una remuneracin por el desempe5o de su cargo, la cual se determinar) con&orme a lo
dispuesto en el 3#tulo Acta'o de esta misma Constitucin"
Art0!"o 65. Los 1iputados, en &unciones, slo desempe5aran cargos de la Federacin, del Estado o del unicipio, con licencia
de la Legislatura o de la 1iputacin +ermanente, pero entonces cesar)n en su cargo, mientras dure la nue'a comisin"
Art0!"o 66. +ara que los diputados se consideren legalmente electos, al declararse ')lidas las elecciones, deber)n recibir del
Instituto Electoral y de +articipacin Ciudadana de Coahuila, el documento o&icial que los acredite con esa calidad"
Art0!"o 67. El Congreso del Estado e!pedir) la Ley que regular) su estructura y &uncionamiento internos" La Ley determinar)
las &ormas y procedimientos para la agrupacin de los 1iputados"
Esta Ley no podr) ser 'etada ni necesitar) de promulgacin del E$ecuti'o Estatal para tener 'igencia" Los 1iputados tendr)n la
&acultad e!clusi'a de aprobar, re&ormar y adicionar este ordenamiento"
CAPITULO II.
De "as Sesiones de" Con%reso.
Art0!"o 68. El Congreso tendr) dos per#odos ordinarios de sesiones cada a5o" El primero iniciar) el primer d#a h)bil de marzo
y terminar) a m)s tardar el 9: de $unio" El segundo iniciar) el primer d#a h)bil de septiembre y concluir) a m)s tardar el 97 de
diciembre" Estos per#odos ser)n improrrogables"
El Congreso tambin podr) celebrar per#odos e!traordinarios de sesiones, con&orme a lo establecido en los ,rt#culos =B, =8 y
dem)s aplicables de esta Constitucin y a lo dispuesto en la Ley Arg)nica del propio Congreso del Estado" En los per#odos
e!traordinarios se celebrar)n las sesiones que sean necesarias para la atencin de los asuntos que deban desahogarse
durante los mismos"
,l reno'arse el Congreso del Estado, los diputados electos concurrir)n a la sede o&icial del +oder Legislati'o, el d#a primero de
enero del a5o inmediato posterior al de la eleccin, para proceder a la instalacin de la Legislatura correspondiente"
11
+ara este e&ecto, se celebrar) un per#odo de instalacin que tendr) una duracin de hasta quince d#as y en el cual se atender)n
los asuntos y traba$os relacionados con la organizacin y &uncionamiento de la nue'a Legislatura, que se5ale la Ley Arg)nica
del Congreso del Estado"
Art0!"o 69. El Congreso podr) reunirse en sesiones e!traordinarias cada 'ez que &uere con'ocado por el E$ecuti'o o por la
1iputacin +ermanente, y durante ellas se ocupar) e!clusi'amente de los asuntos comprendidos en la con'ocatoria y de los
que se cali&iquen de urgentes, por el 'oto de las dos terceras partes de los 1iputados presentes"
Art0!"o 6;. Las sesiones e!traordinarias deber)n cerrarse precisamente antes del d#a en que deban celebrarse las ordinarias,
a(n cuando no hayan sido despachados los asuntos que moti'aron la con'ocatoria, los que se resol'er)n de pre&erencia en el
per#odo ordinario"
Art0!"o 6<. El -obernador del Estado asistir) el 9: de no'iembre de cada a5o al Congreso, a in&ormar sobre el estado general
que guarda la administracin p(blica estatal"
3rat)ndose del (ltimo a5o de su gestin, el -obernador podr), de acuerdo con el Congreso, rendir el in&orme a que se re&iere el
p)rra&o anterior dentro de los primeros quince d#as del mes de no'iembre del a5o que corresponda"
Art0!"o 7=. La clausura de las sesiones tendr) lugar por un acuerdo que se comunicar) al E$ecuti'o y dem)s +oderes de la
*ep(blica"
Art0!"o 72. El Congreso no puede abrir sus per#odos de sesiones ni e$ercer sus &unciones sin la concurrencia de m)s de la
mitad del n(mero total de sus miembros"
Los diputados electos que concurran a la instalacin del Congreso del Estado, e!hortar)n a los ausentes para que en un plazo
de tres d#as se presenten, con la ad'ertencia de que, si no lo hiciesen sin causa $usti&icada, se entender) por ese slo hecho
que no aceptan su encargo, llam)ndose luego a los suplentes, los que deber)n presentarse en un plazo igual y si tampoco lo
hiciesen, se declarar) 'acante el cargo" En este (ltimo caso, el Instituto Electoral y de +articipacin Ciudadana de Coahuila
con'ocar) a nue'as elecciones, cuando as# proceda"
Se entiende tambin que los diputados que &alten a tres sesiones consecuti'as, sin causa $usti&icada o sin pre'ia licencia del
+residente del Congreso, con la cual se dar) conocimiento a ste, renuncian a concurrir hasta el per#odo inmediato, llam)ndose
desde luego a los suplentes"
Incurrir) en responsabilidad y se har) acreedor a las sanciones que la Ley se5ale, quien habiendo sido electo 1iputado no se
presente, sin causa $usti&icada a $uicio del Congreso, a desempe5ar el cargo o a e$ercer la &uncin"
Art0!"o 74. +ara que una disposicin del Congreso se tenga como leg#tima es necesario que sea aprobada por mayor#a de
'otos de los 1iputados presentes, e!cepto en aquellos casos en que esta Constitucin e!i$a mayor n(mero"
Art0!"o 75. ,l discutirse los dict)menes sobre iniciati'as de leyes concernientes a la ,dministracin de .usticia y Codi&icacin,
podr)n asistir a las sesiones el agistrado o agistrados que el Supremo 3ribunal designe y a quienes se les conceder) el uso
de la palabra para que opinen o in&ormen sobre dichos dict)menes"
El Congreso del Estado, podr) solicitar del gobernador la comparecencia de los secretarios del ramo, as# como la de quienes
diri$an entidades paraestatales, para que in&ormen cuando se discuta una Ley, o se estudie un asunto concerniente a sus
respecti'os ramos o acti'idades" ,simismo, podr) solicitar la comparecencia del +rocurador -eneral de .usticia del Estado"
Art0!"o 76. Las sesiones ser)n p(blicas/ pero cuando se trate de asuntos que e!i$an reser'a, las habr) secretas, de
con&ormidad con lo que establezca la Ley Arg)nica del Congreso Estatal"
Art0!"o 77. El lugar de sesiones del Congreso ser) el designado por el mismo para la residencia de los +oderes del Estado y
no podr) trasladarse a otro punto sin que para ello estn de acuerdo las dos terceras partes de los diputados presentes"
Art0!"o 78. El Congreso en calidad de .urado, no tendr) receso"
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Art0!"o 79. El Congreso en todo lo que concierne a su rgimen interior, se su$etar) a las pre'enciones de su Ley, en lo que no
se oponga a los preceptos constitucionales"
Art0!"o 7;. La Ley Arg)nica del Congreso del Estado se5alar) las &ormalidades con que deban celebrarse las sesiones de
apertura y de clausura"
CAPITULO III.
De "a Ini!iati@a # 1or)a!i/n de "as Le#es.
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 20 DE MARZO DE 2001)
Art0!"o 7<. El derecho de iniciar leyes o decretos compete%
I. , los 1iputados"
II. ,l -obernador del Estado"
III. ,l 3ribunal Superior, en materia de ,dministracin de .usticia y Codi&icacin"
IV. , los ,yuntamientos del Estado, en todo lo concerniente a su competencia municipal" En este caso, la iniciati'a se
presentar) por conducto del presidente municipal, pre'io acuerdo de la mayor#a de los miembros presentes de los
,yuntamientos"
(REFORMADA, P.O. 21 DE JU!IO DE 2006)
V. , los organismos p(blicos autnomos, en todo lo concerniente a su competencia" En este caso, la iniciati'a se presentar)
por conducto del +residente del organismo pre'io acuerdo del Conse$o -eneral"
VI. , los ciudadanos coahuilenses y a los que sin serlo acrediten que han residido en el Estado por m)s de tres a5os" Este
derecho se e$ercer) en los trminos que establezca la ley"
(ADICIONADA, P.O. 9 DE FEBRERO DE 2007)
VII. ,l instituto Coahuilense de ,cceso a la In&ormacin +(blica, en todo lo concerniente a su competencia" La iniciati'a se
presentar) por conducto del Conse$ero +residente, pre'io acuerdo del Conse$o -eneral"
VIII. , la +rocuradur#a -eneral de .usticia en todo lo concerniente a sus &unciones y competencias" La Iniciati'a se presentar)
por conducto del +rocurador -eneral de .usticia del Estado"
Art0!"o 8=. Las iniciati'as presentadas por el E$ecuti'o, 3ribunal Superior, Arganismos +(blicos ,utnomos o ,yuntamientos
pasar)n desde luego, a Comisin" Las de los diputados, se su$etar)n al tr)mite que disponga la Ley Arg)nica del Congreso"
Las iniciati'as presentadas por los su$etos a que se re&iere la &raccin <I del art#culo anterior, se su$etar)n al tr)mite que
establezcan las disposiciones legales aplicables"
Cuando se trate de una iniciati'a de ley o decreto en materia municipal, el +residente del Congreso inmediatamente la en'iar)
al ,yuntamiento o ,yuntamientos respecti'os para o#r su opinin, que deber)n emitir y entregar al Congreso del Estado dentro
de los siete d#as naturales siguientes a la &echa en que la reciban, sin per$uicio de realizar el turno que corresponda" <encido el
plazo se5alado, con o sin opinin de los ,yuntamientos, se continuar) con el tr)mite legislati'o"
En este caso, el en'#o ser) a todos los ,yuntamientos cuando se trate de una ley o decreto que tenga aplicacin en todos los
municipios, pero cuando se trate de una ley o decreto que slo tenga aplicacin en alg(n o algunos municipios, el en'#o
(nicamente se realizar) al ,yuntamiento o ,yuntamientos in'olucrados" Ser) innecesario el en'#o de la ley o decreto al
,yuntamiento que inicio el proceso legislati'o"
13
Cuando un ,yuntamiento presente una ley o decreto en materia municipal, el Congreso del Estado podr) pedir la opinin del
E$ecuti'o del Estado, antes de hacer dictamen"
+or ley o decreto en materia municipal se entender) slo aquella norma o normas secundarias a que se re&ieren los incisos del
aC al eC de la &raccin ID del art#culo >B de esta Constitucin" 2o ser)n leyes o decretos en materia municipal aquellas normas
&iscales o presupuestales que deban ser aprobadas para el e$ercicio &iscal del a5o siguiente"
Art0!"o 82. 3odo proyecto de ley que &uere desechado, no podr) 'ol'erse a presentar en el mismo per#odo de sesiones"
Art0!"o 84. 3oda iniciati'a de ley o decreto deber) su$etarse a los tr)mites siguientes%
I. 1ictamen de Comisin"
II. 0na, o dos discusiones en el supuesto que e!presa la &raccin < de este art#culo"
III. La discusin se 'eri&icar) el d#a que designe el +residente del Congreso, con&orme a lo dispuesto en la Ley Arg)nica"
IV. 3erminada esta discusin se 'otara la ley o decreto, y aprobado que sea, se pasar) al E$ecuti'o para su promulgacin,
publicacin y obser'ancia"
V. Si el E$ecuti'o de'ol'iere la ley o decreto con obser'aciones, 'ol'er) a la Comisin respecti'a para que presente nue'o
dictamen"
VI. El nue'o dictamen se 'ol'er) a discutir y a esta segunda discusin podr) asistir y tomar parte en ella el -obernador del
Estado o el orador que nombre al e&ecto"
(REFORMADA, P.O. 7 DE A"OSTO DE 2012)
VII. Si el proyecto de'uelto con obser'aciones por el E$ecuti'o, &uere con&irmado por las dos terceras partes del n(mero total
de 'otos, se declarar) ley o decreto y se en'iar) de nue'o al E$ecuti'o, para en el trmino de 7: d#as naturales siguientes
ordene su promulgacin y publicacin/ en caso de no hacerlo, transcurrido dicho plazo, la ley o decreto ser) considerado
promulgado, y el +residente del Congreso o de la 1iputacin +ermanente, dentro de los diez d#as naturales siguientes,
ordenar) su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado de Coahuila de Zaragoza, sin que se requiera el
re&rendo pre'isto en el art#culo 88 de esta Constitucin"
Art0!"o 85. En caso de urgencia notoria cali&icada por la mayor#a de los 1iputados presentes, el Congreso puede dispensar los
tr)mites/ pero en ning(n caso podr) reducir a menos de tres d#as el plazo concedido al E$ecuti'o para presentar obser'aciones"
Art0!"o 86. Las resoluciones del Congreso no tendr)n otro car)cter que el de ley, decreto o acuerdo"
Es materia de ley toda resolucin que otorgue derechos o imponga obligaciones, a alguna generalidad de personas"
Es materia de decreto, toda resolucin que otorgue derechos o imponga obligaciones a determinadas personas indi'iduales o
morales"
(REFORMADO, P.O. 3 DE NO$IEMBRE DE 1992)
Son materia de acuerdo, todas las dem)s resoluciones que emita el Congreso y que no tengan el car)cter de Ley o decreto"
Las leyes o decretos se comunicar)n al E$ecuti'o, &irmados por el +residente y dos Secretarios, para su promulgacin,
publicacin y obser'ancia" Los acuerdos, slo se &irmar)n por los dos Secretarios y se comunicar)n tambin al E$ecuti'o, para
su conocimiento y, en su caso, para su publicacin y obser'ancia"
Art0!"o 87. La derogacin o re&ormas de las leyes, se har) con los mismos requisitos y &ormalidades prescritos para su
&ormacin"
Art0!"o 88. La promulgacin de las Leyes o 1ecretos, se har) ba$o la siguiente &rmula%
14
E2"2" -obernador Constitucional del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, a sus habitantes
sabed%
4ue el Congreso del Estado Independiente, Libre y Soberano de Coahuila de Zaragoza, 1ecreta%
F,40I EL 3ED3AC
1ado en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado Flugar, &echa y &irmas del +residente y SecretariosC"
I+*I,SE, CA02I40ESE G AHSE*<ESE"
FLugar, &echa y &irmas del -obernador, Secretario de -obierno y, en su caso, la del o los Secretarios del *amoC"E
CAPITULO IV.
1a!"tades de" Poder Le%is"ati@o.
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 21 DE JUNIO DE 200%)
Art0!"o 89. Son atribuciones del +oder Legislati'o%
I. E!pedir, re&ormar, derogar y abrogar leyes y decretos, en todo lo concerniente al +oder +(blico del Estado"
II. Iniciar ante el Congreso -eneral las leyes y decretos que sean de la competencia del +oder Legislati'o de la Federacin,
as# como la re&orma o derogacin de unas y otros/ y secundar, cuando lo estime con'eniente, las iniciati'as hechas por las
Legislaturas de los otros Estados"
III. *eclamar ante el Congreso de la 0nin cuando alguna ley general constituya un ataque a la Soberan#a o Independencia
del Estado o a la Constitucin Federal
IV. ,dicionar y re&ormar esta Constitucin en los trminos que la misma prescribe"
V. 2ombrar y, en su caso, rati&icar a los &uncionarios electorales que por ley le corresponda designar al Congreso del Estado"
1esignar a los integrantes del organismo p(blico autnomo a que se re&iere la &raccin <II del art#culo BI de esta Constitucin,
con el 'oto de cuando menos las dos terceras partes de los miembros del Congreso del Estado, en los trminos y con&orme al
procedimiento que disponga la ley"
VI. Facultar al E$ecuti'o del Estado para que por s# o por medio de una comisin, celebre arreglos con los Estados 'ecinos
sobre sus l#mites territoriales/ reser')ndose el mismo Congreso la Facultad de aprobar o no dichos con'enios, los que en
el primer caso, ser)n sometidos al Congreso de la 0nin, para los e&ectos que establece la Constitucin -eneral"
VII. *ati&icar o no, la ereccin de nue'os Estados dentro de los l#mites de los e!istentes, de con&ormidad con lo establecido en
la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
VIII. 1ictar leyes conducentes a combatir en el Estado, el alcoholismo, la 'agancia y el $uego"
I*. E!pedir, re&ormar, derogar y abrogar leyes y decretos en materia municipal, de con&ormidad con la Constitucin +ol#tica de
los Estados 0nidos e!icanos y esta Constitucin, con su$ecin a los cuales los ,yuntamientos deber)n aprobar los
bandos de polic#a y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrati'as de obser'ancia general dentro de
sus respecti'as $urisdicciones, que organicen la administracin p(blica municipal, regulen las materias, procedimientos,
&unciones y ser'icios p(blicos de su competencia y aseguren la participacin ciudadana y 'ecinal"
El ob$eto de las leyes o decretos a que se re&iere el p)rra&o anterior ser) establecer%
15
a: Las bases generales de la administracin p(blica municipal y del procedimiento administrati'o, incluyendo los
medios de impugnacin y los rganos para dirimir las contro'ersias entre dicha administracin y los particulares,
con su$ecin a los principios de imparcialidad, igualdad, publicidad, inmediatez, gratuidad, audiencia y legalidad/
b: Los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ,yuntamientos para
dictar resoluciones que a&ecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o con'enios que
comprometan al unicipio por un plazo mayor al per#odo del ,yuntamiento/
!: Las normas de aplicacin general para celebrar los con'enios a que se re&ieren tanto las &racciones III y I< del
art#culo 77; de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos, como el segundo p)rra&o de la &raccin
<II del art#culo 77> de esa Constitucin/
d: El procedimiento y condiciones para que el -obierno Estatal asuma una &uncin o ser'icio municipal cuando, al no
e!istir el con'enio correspondiente, el Congreso del Estado considere que el unicipio de que se trate est
imposibilitado para e$ercerlos o prestarlos/ en este caso, ser) necesaria solicitud pre'ia del ,yuntamiento
respecti'o, aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus integrantes/ y
e: Las disposiciones aplicables en aquellos unicipios que no cuenten con los bandos o reglamentos
correspondientes"
*. Conceder amnist#as por delitos cuyo conocimiento corresponda a los 3ribunales del Estado"
*I. Suspender ayuntamientos/ declarar que estos han desaparecido/ suspender o re'ocar el mandato a alguno de sus
miembros/ designar conce$os municipales en aquellos casos en que proceda y a quienes deban suplir las ausencias
temporales o absolutas de alguno de los miembros del ,yuntamiento, con&orme a lo dispuesto en la Constitucin +ol#tica
de los Estados 0nidos e!icanos, en esta Constitucin y en los dem)s ordenamientos aplicables"
*II. Fi$ar el territorio que corresponda a los unicipios/ arreglar sus l#mites y, por el 'oto de las dos terceras partes de sus
miembros, modi&icar la e!tensin de los mismos, suprimirlos y crear otros, cuando as# lo e!i$a el buen ser'icio p(blico/
asimismo otorgar su aprobacin para la celebracin de con'enios de coordinacin o asociacin de los unicipios del
Estado con los unicipios de otros Estados de la *ep(blica, para la m)s e&icaz prestacin de los ser'icios p(blicos
municipales o el me$or e$ercicio de las &unciones que les corresponden"
*III. Cambiar pro'isionalmente la residencia de los +oderes del Estado por la misma mayor#a que e!ige la &raccin anterior, en
los trminos de esta Constitucin"
*IV. Establecer, mediante una ley, las bases con&orme a las cuales el Estado, los unicipios y las entidades paraestatales y
paramunicipales, podr)n contraer obligaciones y emprstitos, as# como autorizar los conceptos y montos de los mismos,
con obser'ancia de lo dispuesto en la &raccin <III del art#culo 77B de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos
e!icanos"
(REFORMADA, P.O. 13 DE OCTUBRE DE 2001)
*V. *ecibir para su conocimiento las declaratorias de 'alidez de las elecciones de gobernador, diputados y miembros de los
,yuntamientos, que emita el Instituto Electoral y de +articipacin Ciudadana de Coahuila"
*VI. Erigirse en Colegio Electoral, para elegir al ciudadano que deba sustituir al -obernador del Estado, en los trminos de los
art#culos B8 y BJ de esta Constitucin"
(REFORMADA, P.O. 2% DE MA#O DE 2007)
*VII. Atorgar o negar su aprobacin a los nombramientos de los magistrados del 3ribunal Superior de .usticia, del 3ribunal
Electoral, del 3ribunal de lo ContenciosoK,dministrati'o y del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e, que les someta el
-obernador del Estado, en los trminos de esta Constitucin y las leyes"
(REFORMADO, P.O. 8 DEABRI! DE 2012)
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Igualmente, rati&icar, el nombramiento que el titular del e$ecuti'o haga del +rocurador -eneral de .usticia del Estado y, en
su caso, acordar su remocin, siempre que concurra alguna de las causales de procedencia pre'istas en esta Constitucin
y leyes aplicables"
*VIII. Conocer de las renuncias y de las licencias de los diputados, del -obernador, de los agistrados del 3ribunal Superior de
.usticia, del 3ribunal Electoral, del 3ribunal de lo ContenciosoK,dministrati'o y del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e, as#
como de los miembros de los ,yuntamientos y Conce$os unicipales/
*I*. Atorgar licencia para separarse temporalmente de sus cargos, a los ser'idores p(blicos a que se re&iere la &raccin
anterior"
**. 2ombrar comisiones permanentes y especiales, para el estudio de los proyectos de leyes y decretos, as# como para
atender asuntos de su competencia y de inters p(blico Estatal y unicipal"
**I. Conceder o negar permiso a los diputados para desempe5ar alg(n empleo, cargo o comisin &ederal, estatal y municipal,
de con&ormidad con el art#culo =9 de esta Constitucin/
**II. *ecibir la protesta de Ley a los 1iputados, al -obernador y a los agistrados del 3ribunal Superior de .usticia"
**III. 1esignar al +residente y Conse$eros de la Comisin de los 1erechos 6umanos del Estado de Coahuila/ en la &orma que
determine la ley"
**IV. Elaborar y aprobar su propio presupuesto de egresos, as# como rendir su cuenta p(blica en los trminos de ley"
**V. Conceder carta de ciudadan#a y la calidad de Coahuilenses, a quienes &ueren merecedores de ello/ otorgar premios y
recompensas a los que hayan prestado ser'icios de importancia a la humanidad, al +a#s o al Estado/ y declarar
benemritos a los que se hayan distinguido por ser'icios eminentes prestados al mismo Estado"
**VI. *ehabilitar, con arreglo a las leyes, a los que por sentencia pronunciada en el Estado hayan perdido los derechos de
ciudadan#a, ci'iles o de &amilia"
**VII. 1eclarar suspenso a un ciudadano en el e$ercicio de sus derechos pol#ticos, por resistirse a ser'ir los cargos de eleccin
popular sin causa $usti&icada"
**VIII. E!pedir la ley que organice al inisterio +(blico y sus au!iliares"
**I*. Erigirse en .urado de Sentencia para conocer un $uicio pol#tico de aquellas &altas u omisiones que redunden en per$uicio
de los intereses p(blicos &undamentales y de su buen despacho, imputadas a los ser'idores p(blicos a que se re&iere el
art#culo 7>9 de esta Constitucin"
,simismo declarar si ha o no lugar a proceder penalmente contra los ser'idores p(blicos a que se re&iere el art#culo 7>;
de esta Constitucin"
***. Establecer las normas para la organizacin y &uncionamiento del 3ribunal de lo ContenciosoK,dministrati'o del +oder
.udicial, en los trminos que establece esta Constitucin y las leyes"
***I. , peticin de m)s de la mitad de sus miembros, integrar comisiones para in'estigar el &uncionamiento de los unicipios,
los organismos descentralizados y empresas de participacin estatal mayoritaria" Los resultados de las in'estigaciones se
har)n del conocimiento del -obernador"
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***II. E!pedir las Leyes que establezcan la concurrencia del -obierno del Estado y los unicipios, en materia de proteccin al
ambiente, preser'acin y restauracin del equilibrio ecolgico"
***III. E!aminar, discutir y aprobar anualmente la Ley de Ingresos y el +resupuesto de Egresos del Estado, discutiendo
primero los ingresos que deben decretarse para cubrir el e$ercicio presupuestal"
(ADICIONADO, P.O. 29 DE JUNIO DE 2007)
El Congreso deber) aprobar en el +resupuesto de Egresos del e$ercicio las partidas necesarias para sol'entar las obligaciones
incurridas en e$ercicios anteriores y pagaderos en dicho e$ercicio%
a: 4ue constituyan deuda p(blica del Estado o de las entidades paraestatales que cuenta con la garant#a del Estado,
con&orme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes, y%
b: 4ue se deri'en de contratos para proyectos para prestacin de ser'icios aprobados por el Congreso con&orme a
las leyes aplicables"
,simismo, e!aminar, discutir y aprobar anualmente las leyes de ingresos de los unicipios, as# como determinar, tambin
anualmente, las bases, montos y plazos que habr)n de obser'arse con&orme a los principios que establece el art#culo 7;8K3 de
esta Constitucin, para que los unicipios reciban de inmediato y sin demora las participaciones y aportaciones &ederales o
estatales que les correspondan/
(ADICIONADO, P.O. 17 DE A"OSTO DE 2007)
En el caso de no aprobarse la Ley de Ingresos o el +resupuesto de Egresos, continuar)n en 'igor las del a5o inmediato
anterior, con las actualizaciones que sean pertinentes de acuerdo al #ndice de precios al consumidor"
Las leyes garantizar)n la gratuidad de la in&ormacin p(blica ba$o el principio de disponibilidad presupuestal, sin per$uicio de los
derechos o cuotas proporcionales, equitati'as y m#nimas por la reproduccin, gastos de en'#o, ser'icio o tr)mite p(blico,
con&orme a las leyes &iscales"
***IV.A *e'isar, por conducto de su entidad de &iscalizacin superior denominada ,uditoria Superior del Estado, en los
trminos pre'istos en la ley, las cuentas p(blicas de los +oderes del Estado, municipios y de los organismos p(blicos
autnomos y de las dem)s entidades que se encuentren ba$o su )mbito de in&luencia y cuya gestin presupuestal y
program)tica no est incorporada en su cuenta p(blica"
La re'isin de las cuentas p(blicas tendr) por ob$eto conocer los resultados de la gestin &inanciera respecti'a y comprobar si
se han a$ustado a la ley de ingresos o presupuesto de ingresos, seg(n corresponda y a su presupuesto de egresos y el
cumplimiento de los ob$eti'os contenidos en los programas" Ser)n principios rectores de la &iscalizacin superior la
posterioridad, anualidad, legalidad, de&initi'idad, imparcialidad, con&iabilidad, integridad, transparencia, oportunidad,
congruencia, inmediatez, su&iciencia &inanciera, independencia y ob$eti'idad"
La ,uditor#a Superior del Estado es un rgano con autonom#a tcnica y de gestin, con personalidad $ur#dica y patrimonio
propio" 1icha autonom#a le permitir) el e$ercicio de sus atribuciones y la decisin sobre su organizacin interna, &uncionamiento
y resoluciones, en los trminos que disponga la ley"
3endr) a su cargo%
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 9 DE OCTUBRE DE 2009)
a: Fiscalizar en &orma posterior los ingresos y egresos/ la recaudacin, administracin, mane$o, custodia y aplicacin de los
&ondos &ederales y recursos p(blicos, &ederales, estatales o municipales de los rganos y dependencias de los +oderes y
municipios, organismos p(blicos autnomos, entidades paraestatales, paramunicipales, los trans&eridos a mandatos,
&ondos, &ideicomisos p(blicos o pri'ados o cualquier otra &igura $ur#dica an)loga y, en general, de cualquier entidad,
persona &#sica o moral, p(blica o pri'ada, que haya tenido o tenga a su cargo la gestin de recursos p(blicos &ederales,
estatales o municipales/ as# como realizar auditor#as sobre el desempe5o en el cumplimiento de los ob$eti'os contenidos
en los programas, a tra's de la cuenta p(blica y los in&ormes que se rendir)n en los trminos que disponga la ley"
Sin per$uicio del principio de anualidad, la ,uditor#a Superior del Estado podr) solicitar y re'isar, de manera casu#stica y
concreta, in&ormacin de e$ercicios anteriores al de la cuenta p(blica en re'isin, sin que por este moti'o se entienda,
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para todos los e&ectos legales, abierta nue'amente la cuenta p(blica del e$ercicio al que pertenece la in&ormacin
solicitada, e!clusi'amente cuando el programa, proyecto o la erogacin, contenidos en el presupuesto en re'isin
abarque para su e$ecucin y pago di'ersos e$ercicios &iscales o se trate de re'isiones sobre el cumplimiento de los
ob$eti'os de los programas" Las obser'aciones y recomendaciones que, respecti'amente, la ,uditor#a Superior del
Estado emita, slo podr)n re&erirse al e$ercicio de los recursos p(blicos de la cuenta p(blica en re'isin"
,s# mismo, sin per$uicio del principio de posterioridad, en las situaciones e!cepcionales que determine la ley, podr)
realizar directamente re'isiones de conceptos espec#&icos o requerir a las entidades que procedan a la re'isin de los
conceptos que estime pertinentes, durante el e$ercicio en curso, a &in de que le rindan un in&orme" Si estos requerimientos
no &ueren atendidos en los plazos y &ormas se5alados por la ley, dar) lugar al &incamiento de las responsabilidades que
correspondan" La ,uditor#a Superior del Estado rendir) un in&orme espec#&ico al Congreso del Estado, a tra's de la
Comisin de 6acienda y Cuenta +(blica y, en su caso, &incar) las responsabilidades correspondientes o promo'er) otras
responsabilidades ante las autoridades competentes"
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 21 DE DICIEMBRE DE 2012)
b: Entregar el in&orme del resultado de la re'isin de las cuentas p(blicas al Congreso Local en el plazo establecido en la
Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado de Coahuila de Zaragoza" 1icho in&orme contendr) al menos, los
dict)menes de su re'isin, el apartado correspondiente a la &iscalizacin y 'eri&icacin del cumplimiento de los
programas, el cumplimiento de las normas de in&ormacin &inanciera para el sector p(blico, los resultados de la gestin
&inanciera, la comprobacin de que las entidades se a$ustaron a la ley de ingresos o presupuesto de ingresos de la
entidad, seg(n corresponda, y al presupuesto de egresos, el an)lisis de las des'iaciones presupuestarias en su caso, y
los comentarios de los auditados, mismo que tendr) car)cter p(blico"
La ,uditor#a Superior del Estado deber) guardar reser'a de sus actuaciones, hasta que rinda el in&orme a que se re&iere
este inciso/ la ley establecer) las sanciones aplicables a quienes in&rin$an esta disposicin"
El titular de la ,uditor#a Superior del Estado en'iar) a las entidades &iscalizadas, a m)s tardar a los 7: d#as h)biles
posteriores a que sea entregado al Congreso del Estado el in&orme del resultado, las recomendaciones y acciones
promo'idas que correspondan para que, en un plazo de hasta 9: d#as h)biles, presenten la in&ormacin y realicen las
consideraciones que estimen pertinentes, en caso de no hacerlo se har)n acreedores a las sanciones establecidas en
Ley" Lo anterior, no aplicar) a los pliegos de obser'aciones y a las promociones de responsabilidades, las cuales se
su$etar)n a los procedimientos y trminos que establezca la Ley"
La ,uditor#a Superior del Estado deber) pronunciarse en un plazo no mayor de >: d#as h)biles sobre las respuestas
emitidas por las entidades &iscalizadas, en caso de no hacerlo, se tendr)n por atendidas las recomendaciones y acciones
promo'idas"
!: In'estigar los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o conducta il#cita en el ingreso, egreso, recaudacin,
administracin, mane$o, custodia y aplicacin de &ondos y recursos &ederales, estatales o municipales y e&ectuar 'isitas
domiciliarias para e!igir la e!hibicin de libros, documentos y dem)s in&ormacin indispensables para la realizacin de
sus in'estigaciones, su$et)ndose a las leyes y a las &ormalidades establecidas para los cateos"
Los +oderes del Estado, municipios, organismos p(blicos autnomos y las dem)s entidades &iscalizadas &acilitar)n los
au!ilios que requiera la ,uditor#a Superior del Estado para el e$ercicio de sus &unciones y, en caso de no hacerlo, se
har)n acreedores a las sanciones que establezca la Ley" ,simismo, los ser'idores p(blicos as# como cualquier entidad,
persona &#sica o moral, p(blica o pri'ada, &ideicomiso, mandato, &ondo o cualquier otra &igura $ur#dica an)loga, que
reciban y e$erzan recursos p(blicos &ederales, estatales o municipales, deber)n proporcionar la in&ormacin y
documentacin que solicite la ,uditor#a Superior del Estado, de con&ormidad con los procedimientos establecidos en las
leyes y sin per$uicio de la competencia de otras autoridades y de los derechos de los usuarios del sistema &inanciero" En
caso de no proporcionar la in&ormacin, los responsables ser)n sancionados en los trminos que establezca la Ley"
d: Emitir la 1eclaratoria de 1a5os y +er$uicios que a&ecten a la hacienda p(blica de las entidades y determinar directamente
a los responsables las sanciones resarcitorias correspondientes, as# como promo'er ante las autoridades competentes el
&incamiento de otras responsabilidades/ promo'er las acciones de responsabilidad a que se re&iere el 3#tulo Sptimo esta
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Constitucin y presentar las denuncias y querellas penales, en cuyos procedimientos tendr) la inter'encin que se5ale la
ley"
El ,uditor Superior del Estado ser) designado por el 'oto de las dos terceras partes de los diputados presentes del +leno
del Congreso Local/ ser) inamo'ible y su remocin slo podr) realizarse por las causas y con&orme a los procedimientos
pre'istos en el 3#tulo Sptimo de esta Constitucin/ durar) en su encargo ocho a5os y podr) ser rati&icado para un
segundo per#odo"
***V. ,utorizar a la 1iputacin +ermanente para que resuel'a aquellos asuntos que se presenten durante su &uncionamiento y
que no requieran la inter'encin directa del Congreso"
***VI. Formar un *eglamento Interior y acordar las pro'idencias para hacer concurrir a los diputados ausentes"
***VII. 2ombrar y remo'er a los ser'idores p(blicos de la A&icial#a ayor y la 3esorer#a"
***VIII. E!pedir la Ley de Fiscalizacin Superior del Estado de Coahuila"
***I*. <elar por la obser'ancia de la Constitucin y las leyes"
Con este propsito, emitir) la ley reglamentaria que regule la $usticia constitucional local a que se re&iere el art#culo 7;8 de esta
Constitucin"
*L. Solicitar in&ormes al E$ecuti'o del Estado y al Supremo 3ribunal de .usticia sobre asuntos de su competencia, cuando lo
estime con'eniente para el me$or e$ercicio de sus &unciones"
(ADICIONADA, P.O. 27 DE ENERO DE 1984)
*LI. E!pedir leyes sobre planeacin del desarrollo econmico y social del Estado, as# como para el &omento de las acti'idades
econmicas"
*LII. ,utorizar que se constituyan en el Estado, ba$o su 'igilancia y amparo, asociaciones de traba$adores &ormadas para
proteger sus propios intereses y asociaciones o sociedades cooperati'as de productores, que en de&ensa de sus intereses
o del inters general, se propongan 'ender directamente en mercados e!tran$eros, productos que sean la principal &uente
de riqueza de la regin, o que no sean art#culos de primera necesidad"
,simismo, por s# o a propuesta del E$ecuti'o y cuando as# lo e!i$an las necesidades p(blicas, derogar las autorizaciones
concedidas para la &ormacin de dichas asociaciones"
*LIII. 1eterminar los ser'icios p(blicos que, adem)s de los e!presamente consignados en la Constitucin +ol#tica de los
Estados 0nidos e!icanos y de acuerdo con sus condiciones territoriales y socioeconmicas y su capacidad
administrati'a y &inanciera, podr)n tener a su cargo los unicipios de la Entidad"
*LIV. E!pedir, con base en lo dispuesto en el apartado H del art#culo 7?9 de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos
e!icanos y sus disposiciones reglamentarias, Leyes que ri$an las relaciones de traba$o entre el Estado y sus traba$adores
y entre los unicipios y quienes laboran a su ser'icio"
*LV. E!pedir una Ley sobre responsabilidades de los ser'idores p(blicos estatales y municipales, as# como otras normas
conducentes a sancionar a quienes teniendo este car)cter, incurran en responsabilidad"
(REFORMADA, P.O. 22 DE SEPTIEMBRE DE 2006)
*LVI. Solicitar la proteccin de los +oderes de la 0nin, en los casos y trminos establecidos por la Constitucin +ol#tica de los
Estados 0nidos e!icanos"
*LVII. E!pedir las Leyes y ,cuerdos indispensables para hacer e&ecti'as las &acultades que anteceden y todas las dem)s que
le con&ieren esta Constitucin y la -eneral de la *ep(blica"
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*LVIII. 1esignar al ,uditor Superior del Estado, y
(ADICIONADA, P.O. 26 DE JUNIO DE 2012)
*LI*. Ardenar la comparecencia en los trminos que la ley se5ale, de las autoridades o ser'idores p(blicos que hayan
desestimado las recomendaciones de la Comisin de los 1erechos 6umanos del Estado de Coahuila a &in de que &unden
y moti'en su rechazo/ y
*L. Las dem)s que le con&ieran la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos, esta Constitucin y los dem)s
ordenamientos legales"
Art0!"o 8;. En los casos de gra'e perturbacin de la paz p(blica, o cualesquiera otros que pongan a la sociedad en peligro, el
Congreso, si se hallare reunido, conceder) las autorizaciones que $uzgue necesarias para que el E$ecuti'o haga &rente a la
situacin" Las &acultades e!traordinarias solo podr)n concederse en los casos a que se contrae este art#culo, con arreglo a las
prescripciones siguientes%
I. Se conceder)n por tiempo limitado"
II. En el decreto que con tal moti'o se e!pida, se e!presar)n con claridad y precisin todas y cada una de la &acultades que
se concedan al E$ecuti'o"
Art0!"o 8<. En el caso del que el Congreso del Estado se halle en receso, la 1iputacin +ermanente, unida a los 1iputados
que se hallen en la Capital, si pudieren concurrir, y en caso contrario por s# sola, conceder) o no las &acultades e!traordinarias a
que se re&iere el art#culo que antecede, dando cuenta del asunto en todo caso, al Congreso cuando se reuna"
CAPITULO V.
De "a Di+ta!i/n Per)anente.
Art0!"o 9=. Cuando el Congreso no est en per#odo ordinario de sesiones, estar) en &unciones una 1iputacin +ermanente
integrada por once diputados propietarios, de los cuales se nombrar) un +residente, un <icepresidente, dos Secretarios y siete
<ocales, que ser)n electos el d#a de la clausura del per#odo de instalacin y de los per#odos ordinarios de sesiones, en la &orma
que determine la Ley" +or cada uno de los diputados electos como propietarios se designar) respecti'amente un suplente"
La 1iputacin +ermanente tendr) dos per#odos de &unciones al a5o" El primero se desarrollar) durante los meses de enero y
&ebrero y el segundo en los meses de $ulio y agosto de cada a5o/ y concluir)n al iniciarse los per#odos ordinarios de sesiones
seg(n corresponda"
DERO"ADO, P.O.27 DE FEBRERO DE 2004)
Art0!"o 92. Se deroga"
(REFORMADO, P.O. 3 DE NO$IEMBRE DE 1992)
Art0!"o 94. Si durante el receso del Congreso &uere ste con'ocado a sesiones e!traordinarias, la 1iputacin +ermanente no
suspender) sus traba$os, sal'o en aquello que se re&iera al asunto para el que se haya con'ocado el per#odo e!traordinario"
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 21 DE JUNIO DE 200%)
Art0!"o 95. Son atribuciones de la 1iputacin +ermanente%
I. Lle'ar la correspondencia con los +oderes de la Federacin y con los de los Estados"
II. *ecibir los e!pedientes de las elecciones de -obernador y ayuntamientos, en su caso, mismos que deber) presentar
cerrados al Congreso cuando ste se re(na" ,simismo, recibir y registrar las declaratorias de 'alidez de las elecciones de
diputados y comunicarlas al Congreso cuando ste se re(na"
III. ,cordar por s# o a peticin del E$ecuti'o la con'ocatoria de la Legislatura a sesiones e!traordinarias
IV. 1esignar al -obernador Interino o al +ro'isional, en los casos a que se re&ieren los art#culos B8 y BJ de esta Constitucin"
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V. Atorgar o negar su aprobacin a los nombramientos de magistrados del 3ribunal Superior de .usticia, del 3ribunal
Electoral, del 3ribunal de lo ContenciosoK,dministrati'o y del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e, que les someta el
-obernador del Estado, en los trminos de esta Constitucin y las leyes"
VI. Conceder licencias a los ser'idores p(blicos a que se re&iere la &raccin D<III del art#culo >B/ as# como conocer y resol'er,
en los trminos de esta Constitucin y dem)s ordenamientos aplicables, sobre las renuncias que indi'idualmente y sin
tratarse de la mayor#a, presenten los miembros de los ,yuntamientos y de los Conce$os unicipales"
Cuando se trate de solicitudes de licencia o de renuncias presentadas por la totalidad o la mayor#a de los miembros de un
,yuntamiento o de un Conse$o unicipal, la 1iputacin +ermanente recibir) dichas solicitudes o renuncias y con'ocar) al
Congreso, para que conozca y resuel'a sobre las mismas, con&orme a lo dispuesto en esta Constitucin y dem)s
ordenamientos aplicables"
VII. 1ictaminar en los asuntos que quedaron pendientes de resolucin y dar cuenta con ellos en el siguiente per#odo de
sesiones"
VIII. *esol'er los asuntos para que &uere autorizada por el Congreso, seg(n la &raccin DDD<, del art#culo >B"
Art0!"o 96. En los casos de in'asin y perturbacin de la paz p(blica, la 1iputacin +ermanente podr) conceder, con car)cter
de pro'isional, &acultades e!traordinarias al E$ecuti'o para que haga &rente a la situacin/ pero tan luego como se otorgue esta
concesin, deber) con'ocar al Congreso a sesiones e!traordinarias para que con&irme, modi&ique o re'oque el acuerdo relati'o"
TITULO CUARTO.
CAPITULO I.
De" Poder E,e!ti@o.
Art0!"o 97. El +oder E$ecuti'o del Estado se deposita en una sola persona que se denominar) -obernador del Estado de
Coahuila de Zaragoza"
Art0!"o 98. +ara ser -obernador se requiere%
I. Ser ciudadano me!icano por nacimiento"
II. 6aber cumplido 9: a5os de edad para el d#a de la eleccin"
III. Ser coahuilense por nacimiento o tener una residencia e&ecti'a en el Estado no menor de cinco a5os inmediatamente
anteriores al d#a de la eleccin"
IV. 2o encontrarse en el supuesto a que se re&iere el segundo p)rra&o del art#culo 9: de esta Constitucin"
V. 2o ser secretario de la administracin p(blica estatal, +rocurador -eneral de .usticia del Estado, magistrado del +oder
.udicial, presidente municipal, s#ndico o regidor, conse$ero o integrante del rgano de direccin de los organismos p(blicos
autnomos, titulares de los organismos descentralizados, miembro de los rganos directi'os y tcnicos o integrante del
cuerpo del ser'icio pro&esional electoral del Instituto, ni secretario del 3ribunal Electoral del +oder .udicial del Estado,
sal'o que se separe de su encargo en los trminos que se5ale la legislacin reglamentaria"
VI. 2o haber &igurado directa ni indirectamente en alguna asonada, mot#n o cuartelazo"
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VII. 2o haber sido condenado en $uicio por robo, &raude, abuso de con&ianza, &alsi&icacin y otro delito in&amante"
Art0!"o 99. La eleccin de -obernador ser) directa y en los trminos que se5ale la Ley de la materia" El -obernador del
Estado tomar) posesin el d#a primero de diciembre posterior a la eleccin, y no podr) durar en el cargo m)s de seis a5os"
Art0!"o 9;. En caso de &alta absoluta del -obernador del Estado, que ocurra durante los tres primeros a5os del per#odo
constitucional correspondiente, el Congreso del Estado se constituir) inmediatamente en Colegio Electoral y con la
concurrencia de cuando menos las dos terceras partes del total de sus miembros nombrar), en escrutinio secreto y por mayor#a
absoluta de 'otos, un -obernador Interino" El Instituto Electoral y de +articipacin Ciudadana de Coahuila, dentro de los
no'enta d#as siguientes al de la designacin del -obernador Interino, e!pedir) la con'ocatoria para la eleccin del -obernador
que deba concluir el per#odo, debiendo precisar en la misma, la &echa en que habr) de celebrarse dicha eleccin"
Si el Congreso no estu'iere en sesiones, la 1iputacin +ermanente nombrar) desde luego un -obernador +ro'isional y
con'ocar) a sesiones e!traordinarias al Congreso, para que ste, a su 'ez, designe al -obernador Interino" El Instituto
Electoral y de +articipacin Ciudadana de Coahuila deber) con'ocar a elecciones en los trminos del p)rra&o anterior"
Cuando la &alta absoluta del -obernador del Estado, ocurriere en los tres (ltimos a5os del per#odo constitucional respecti'o, el
Congreso del Estado designar) un -obernador Substituto, en los trminos que se establecen en el primer p)rra&o, quien se
encargar) de concluir el per#odo" Si el Congreso no estu'iese reunido, la 1iputacin +ermanente nombrar) un -obernador
+ro'isional y con'ocar) al Congreso a sesiones e!traordinarias, para que se eri$a en Colegio Electoral y haga la eleccin del
-obernador Substituto"
Art0!"o 9<. Si el -obernador del Estado, solicita licencia para separarse del cargo hasta por treinta d#as, el Congreso del
Estado o la 1iputacin +ermanente, en su caso, designar) un -obernador Interino, que se encargar) del +oder E$ecuti'o,
durante el tiempo que dure dicha &alta"
Cuando la solicitud de licencia del -obernador del Estado, sea para separarse del cargo por m)s de treinta d#as, el Congreso
del Estado resol'er) sobre dicha licencia y nombrar), en su caso, un -obernador Interino" Si el Congreso del Estado no
estu'iera reunido, la 1iputacin +ermanente designar) un -obernador +ro'isional y con'ocar) a sesiones e!traordinarias del
Congreso, para el e&ecto antes se5alado"
En caso de que el -obernador del Estado se 'iere imposibilitado para desempe5ar el cargo, por una causa gra'e que le impida
solicitar licencia y que, a $uicio del Congreso, obligue a su separacin del mismo, se considerar) que e!iste &alta temporal, y,
atendiendo a las circunstancias del caso, se proceder) con&orme a lo pre'isto en los p)rra&os anteriores"
Si por cualquier moti'o, la eleccin de -obernador del Estado no estu'iere hecha y declarada el primero de diciembre del a5o
en que debe reno'arse el +oder E$ecuti'o, o el -obernador Electo no se presentare a tomar posesin del cargo en esa &echa,
cesar), sin embargo, el -obernador saliente y se encargar) del +oder E$ecuti'o un -obernador Interino, que ser) designado
por el Congreso del Estado, y si ste no estu'iere reunido, la 1iputacin +ermanente designar) un -obernador +ro'isional,
procedindose luego, con&orme a lo dispuesto en el art#culo anterior"
Si el Congreso del Estado, con base en una causa gra'e y $usti&icada, determina que la ausencia del -obernador electo, debe
considerarse como &alta temporal, el -obernador Interino designado en los trminos del p)rra&o anterior, se har) cargo del
+oder E$ecuti'o, por el tiempo que dure dicha ausencia"
Cuando las &altas temporales se con'iertan en absolutas, se obser'ar) lo dispuesto en el art#culo anterior"
Art0!"o ;=. El cargo de -obernador slo es renunciable por causa gra'e, cali&icada por el Congreso, ante quien se presentar)
a renuncia"
Art0!"o ;2. El -obernador, al tomar posesin de su cargo, har) la protesta de ley ante el Congreso o a la 1iputacin
+ermanente, si aqul estu'iere en receso"
23
CAPITULO II.
1a!"tades # ob"i%a!iones de" Gobernador de" Estado.
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 10 DE JUNIO DE 1936)
Art0!"o ;4. Son &acultades del -obernador%
I. Iniciar ante el Congreso del Estado las leyes, decretos y acuerdos que $uzgue con'enientes y solicitar al mismo, que inicie
ante el Congreso de la 0nin los que sean de competencia &ederal"
II. 1irigirse al -obierno Federal, siempre que lo estime necesario, para obtener las resoluciones que reclamen el bien p(blico
y los intereses del Estado"
,simismo, cuando el Congreso del Estado no estu'iere reunido, solicitar la proteccin de los +oderes de la 0nin, en los casos
a que se re&iere el primer p)rra&o del art#culo 77J de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
III. Celebrar con'enios con los -obernadores de los Estados lim#tro&es para la entrada y paso de sus &uerzas de seguridad
por el territorio del Estado, y rec#procamente"
IV. 2ombrar, suspender y remo'er libremente a los secretarios del ramo, a los subsecretarios, a los directores de los
di&erentes ramos, a los A&iciales del *egistro Ci'il y a todos los dem)s ser'idores p(blicos del +oder E$ecuti'o, cuyo
nombramiento, suspensin o remocin no estn determinados de otro modo en esta Constitucin y las Leyes"
V. Celebrar, con el car)cter de *epresentante del Estado y con obser'ancia de lo dispuesto en los ordenamientos legales
aplicables, con'enios y contratos que &ueren &a'orables o necesarios en los di'ersos ramos de la ,dministracin +(blica,
tanto con los -obiernos Federal, Estatales y unicipales, como con entidades paraestatales y paramunicipales y
personas &#sicas o morales de car)cter p(blico o pri'ado"
Cuando se contraten obligaciones o emprstitos, deber) asegurarse, asimismo, que estos estn destinados a in'ersiones
p(blicas producti'as y que los contratos correspondientes se celebren con&orme a las bases legales que establezca el
Congreso del Estado, as# como por los conceptos y hasta por los montos que la propia Legislatura local autorice"
Con&orme a esta &acultad, el -obernador del Estado, podr) con'enir con la Federacin%
2. La e$ecucin de acciones coordinadas, en relacin con el Sistema 2acional de +laneacin 1emocr)tica, el +lan
2acional de 1esarrollo y los programas que de ellos se deri'en"
4. La asuncin, por parte del Estado, del e$ercicio de &unciones, la e$ecucin y operacin de obras y la prestacin de
ser'icios p(blicos que competan al -obierno Federal, cuando el desarrollo econmico y social de la Entidad lo
haga necesario"
,simismo, el E$ecuti'o del Estado podr) con'enir con los municipios%
2. El concurso del Estado para que ste, de manera directa o a tra's del organismo correspondiente, se haga cargo
temporalmente de uno o 'arios ser'icios o &unciones municipales, cuando a $uicio del ,yuntamiento &uera
necesario/ o bien se presten o e$erzan coordinadamente por el Estado y por el unicipio"
4. La inter'encin del Estado para que se haga cargo de alguna o algunas de las &unciones relacionadas con la
administracin de las contribuciones que integran la hacienda municipal, a solicitud del ,yuntamiento respecti'o"
5. La e$ecucin, prestacin y atencin, por parte de los unicipios, de programas, obras, ser'icios y &unciones que
competan directamente al Estado, cuando ste lo haya con'enido con aquellos"
24
6. La participacin de los unicipios, para la e$ecucin de las acciones coordinadas que se con'engan entre el
Estado y la Federacin, en relacin con el Sistema 2acional de +laneacin 1emocr)tica, el +lan 2acional de
1esarrollo, los programas que de ellos se deri'en, los propios del +resupuesto de Egresos de la Federacin y los
+rogramas Emergentes del -obierno Federal"
;" La realizacin y prestacin, tambin por parte de los unicipios, de programas, obras, &unciones y ser'icios de
competencia &ederal, que el Estado hubiera asumido, en 'irtud de con'enios celebrados con la Federacin"
VI. Celebrar arreglos sobre los l#mites del territorio del Estado y someterlos para su aprobacin al Congreso Local, antes de
remitirlos al Congreso de la 0nin para su rati&icacin"
VII. 2ombrar, cuando lo crea con'eniente, personas de su con&ianza para que in&ormen si en los pueblos del Estado se
obser'an la Constitucin y las leyes"
VIII. +edir a la 1iputacin +ermanente e!pida con'ocatoria a sesiones e!traordinarias del Congreso"
I*. (DERO"ADA, P.O. 26 DE JUNIO DE 2012)
*. Concurrir personalmente al Congreso del Estado o en'iar al Secretario del *amo que corresponda, cuando se discuta un
proyecto de Ley o 1ecreto, cuya iniciati'a haya sometido a su aprobacin"
*I. *emitir al Congreso los antecedentes relati'os a actos u omisiones que redunden en per$uicio de los intereses p(blicos
&undamentales o de su buen despacho, imputados a los ser'idores p(blicos a que se re&iere el art#culo 7>9 de esta
Constitucin/ as# como los relati'os a delitos imputados a los ser'idores p(blicos a que se re&iere el art#culo 7>; de esta
Constitucin"
*II. (DERO"ADA, P.O. 20 DE MARZO DE 2001)
*III. E$ercitar, en el )mbito de su competencia, las &acultades que se5ala el art#culo ?B de la Constitucin -eneral"
*IV. 6acer obser'aciones por una sola 'ez a las leyes o decretos del Congreso con la obligacin de mandarlos publicar y
e$ecutar si &ueren reproducidos"
*V. 1eclarar e!propiaciones por causa de utilidad p(blica en la &orma que determine esta Constitucin y su Ley
*eglamentaria"
*VI. Conceder los est#mulos que considere con'enientes a las industrias y e!plotaciones agr#colas y ganaderas que se
establezcan en el Estado, de con&ormidad con lo que dispongan las leyes"
*VII. Solicitar a las dependencias y a los ser'idores p(blicos, los in&ormes que necesite para el desempe5o de sus &unciones"
*VIII. E!pedir los reglamentos que &ueren necesarios para la me$or aplicacin y obser'ancia de las leyes, sin contrariar sus
preceptos ni 'ariar el esp#ritu de stas/ as# como dictar los decretos, acuerdos, circulares, rdenes y disposiciones
necesarios para la buena marcha de la ,dministracin +(blica Estatal"
*I*. Arganizar y disciplinar la -uardia 2acional y dem)s &uerzas del Estado y e$ercer, respecto de unas y otras, las atribuciones
que determinen las leyes y reglamentos respecti'os"
**. Ser el .e&e de las Fuerzas de Seguridad +(blica del Estado y asumir, con tal car)cter, cuando las circunstancias lo
requieran y por el tiempo que estime necesario, el mando directo e inmediato de todas las corporaciones de seguridad
p(blica, en la totalidad o parte del territorio estatal"
La +olic#a +re'enti'a unicipal estar) al mando del presidente municipal en los trminos del reglamento respecti'o" 2o
obstante, deber) acatar las rdenes que el -obernador del Estado le transmita, en aquellos casos que ste $uzgue como de
&uerza mayor o alteracin gra'e del orden p(blico"
25
En los casos en que el titular del E$ecuti'o Federal resida habitual o transitoriamente en el territorio del Estado, tendr) el mando
de la &uerza p(blica del Estado y de los unicipios durante el tiempo que dure su residencia/
**I. Sancionar con conocimiento de causa a los que in&rin$an los reglamentos gubernati'os y las rdenes que e!pida en el
e$ercicio de sus atribuciones en los trminos del art#culo ?7 de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
**II. 2ombrar apoderados para asuntos administrati'os y $udiciales que se tramiten dentro o &uera del Estado"
**III. Someter al Congreso del Estado, en los trminos de esta Constitucin y dem)s disposiciones aplicables, los
nombramientos de agistrados 2umerarios y Supernumerarios del 3ribunal Superior de .usticia, del 3ribunal Electoral, del
3ribunal de lo ContenciosoK,dministrati'o y del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e"
**IV. Atorgar indultos de las penas impuestas por sentencia e$ecutoria, pre'io las &ormalidades que la ley establezca y en los
casos en que la misma determine"
**V. E$ercer la superior inspeccin en todos los ramos de la ,dministracin +(blica y de la Hene&icencia +ri'ada"
**VI. Atorgar autorizaciones, concesiones, licencias y permisos en los trminos que establezcan las leyes"
**VII. 1esconcentrar las &unciones administrati'as cuando por razones de inters general lo estime con'eniente"
**VIII. ,u!iliar y colaborar estrechamente con el -obierno unicipal, para el me$or desarrollo pol#tico, econmico, cultural y
social del Estado/
(ADICIONADA, P.O. 20 DE MARZO DE 2001)
**VIIIAA. +romo'er ante el +leno del 3ribunal Superior de .usticia, las contro'ersias constitucionales o acciones de
inconstitucionalidad locales que estime procedentes, de con&ormidad con el art#culo 7;8 de esta Constitucin/ y,
**I*. Las dem)s que e!presamente le concedan las Leyes"
Art0!"o ;5. El E$ecuti'o tiene derecho de hacer obser'aciones a las leyes o decretos aprobados por el Congreso" Si quisiera
hacer uso de esta &acultad, en el trmino de treinta d#as naturales lo de'ol'er) con sus obser'aciones, 'encido este trmino sin
realizar las obser'aciones, el E$ecuti'o dispondr) de diez d#as naturales para promulgar y publicar la ley o decreto, transcurrido
este segundo plazo, la ley o decreto ser) considerado promulgado, y el +residente del Congreso o de la 1iputacin
+ermanente, dentro de los diez d#as naturales siguientes, ordenar) su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del
Estado de Coahuila de Zaragoza, sin que se requiera el re&rendo pre'isto en el art#culo 88 de esta Constitucin"
Art0!"o ;6. Son deberes del -obernador%
I. Lle'ar las relaciones entre el Estado y los -obiernos -eneral y de los Estados"
II. +romo'er por los medios que estime con'enientes, el me$oramiento de las condiciones econmicas y de bienestar de la
colecti'idad, &omentando el aumento y la $usta distribucin de la riqueza p(blica en el Estado, dando impulso a la
e!plotacin adecuada de todas las &uentes de produccin, as# como otorgando &acilidades y est#mulos para la in'ersin de
capitales en acti'idades que permitan la creacin de nue'os centros de traba$o"
III. Cuidar de la obser'ancia de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos y de la particular del Estado, as#
como promulgar, publicar y hacer cumplir las leyes o decretos que e!pida el Congreso Estatal"
,simismo, ser) deber del -obernador del Estado, publicar y hacer cumplir las leyes y decretos &ederales"
IV. ,sistir e in&ormar al Congreso, el 9: de no'iembre de cada a5o o bien, dentro de los primeros quince d#as del mes de
no'iembre del a5o que corresponda trat)ndose del (ltimo a5o de su gestin, sobre el estado general que guarda la
administracin p(blica estatal"
26
(ADICIONADO, P.O. 7 DE A"OSTO DE 2012)
V.A Cuando salga del pa#s en 'ia$es o&iciales, in&ormar a su regreso, al Congreso o a la 1iputacin +ermanente, sobre los
resultados obtenidos en las gestiones realizadas, lo cual podr) hacer por escrito o por comparecencia"
VI. *endir los in&ormes que le solicite el Congreso del Estado en los trminos de la &raccin DL del art#culo >B"
VII. +resentar al Congreso la cuenta p(blica, dentro del trmino que disponga la Ley"
VIII. +resentar al Congreso la Iniciati'a de Ley de Ingresos y el +royecto de +resupuesto de Egresos del Estado,
correspondientes a cada e$ercicio &iscal"
I*. Facilitar al +oder .udicial los au!ilios que necesite para el e$ercicio de sus &unciones"
*. +roteger la seguridad de las personas, bienes y derechos de los indi'iduos, y al e&ecto, mantener el orden, paz y
tranquilidad p(blica en todo el Estado, haciendo respetar las garant#as indi'iduales"
*I. Impedir los abusos de la &uerza armada contra los ciudadanos y los pueblos, haciendo e&ecti'a la responsabilidad en que
ella incurriere"
*II. +rocurar la conser'acin de la salubridad e higiene p(blicas"
*III. +ro'eer el buen estado y seguridad de los caminos"
*IV. E!igir mensualmente a la Secretar#a de Finanzas del Estado, la cuenta de ingresos y egresos, y remitirla al Congreso o a
la 1iputacin +ermanente"
*V. Cuidar de los &ondos p(blicos que en todo caso estn bien asegurados y de que su recaudacin y distribucin se hagan
con arreglo a las leyes"
*VI. 1ictar las medidas necesarias para la seguridad de los &ondos del Estado, en caso de suspensin de algunos de los
ser'idores p(blicos que los mane$en"
*VII. <isitar peridicamente los unicipios para atender sus necesidades y buscar soluciones en &orma con$unta"
*VIII. Solicitar in&ormacin de los rganos electorales, en relacin a las elecciones que se 'eri&iquen en el Estado"
*I*. +romo'er y 'igilar el culto a los s#mbolos patrios"
**. Los dem)s deberes que le impongan la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos, esta Constitucin y otros
ordenamientos legales"
Art0!"o ;7. La ,dministracin +(blica del Estado ser) centralizada y paraestatal y el -obernador del Estado, en su car)cter de
titular del +oder E$ecuti'o, ser) el .e&e de la misma, en los trminos que establezcan esta Constitucin y los dem)s
ordenamientos legales aplicables"
27
El Congreso Local de&inir) en la Ley, las bases generales para la creacin de las entidades paraestatales y la inter'encin que
corresponde al E$ecuti'o del Estado en su operacin/ as# como las relaciones entre dichas entidades y el titular y las
dependencias del +oder E$ecuti'o Estatal"
+ara asegurar la buena marcha de la ,dministracin +(blica Estatal, el -obernador del Estado, sin m)s limitacin que las
prohibiciones consignadas en los ordenamientos antes se5alados, podr) dictar los decretos, acuerdos y dem)s disposiciones
de orden administrati'o que estime necesarios/ as# como establecer nue'as dependencias y separar, unir o trans&ormar las
e!istentes, en atencin al 'olumen de traba$o y trascendencia de los asuntos p(blicos"
CAPITULO III.
De" Des+a!$o de Gobierno.
Art0!"o ;8. +ara el desempe5o de los asuntos que la presente Constitucin encomienda al E$ecuti'o, habr)n las Secretar#as
del *amo, las dependencias y organismos que se5ale la Ley Arg)nica de la ,dministracin +(blica Estatal"
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 17 DE JUNIO DE 1988)
Art0!"o ;9. +ara ser Secretario del *amo, se requiere%
(REFORMADAP.O. 17 DE JUNIO DE 1988)
I. Ser ciudadano me!icano por nacimiento"
(REFORMADAP.O. 17 DE JUNIO DE 1988)
II. 6aber cumplido ?; a5os de edad para el d#a de la designacin"
III. Estar en pleno e$ercicio de sus derechos/ y
IV. -ozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de m)s de un a5o
de prisin/ pero si se tratare de robo, &raude, &alsi&icacin, abuso de con&ianza y otro que lastime la buena &ama en
concepto p(blico, inhabilitar) para el cargo cualquiera que haya sido la pena"
Art0!"o ;;. Las Leyes y 1ecretos e!pedidos por el Congreso del Estado que sean promulgados por el -obernador, as# como,
los reglamentos, decretos, acuerdos y circulares que ste e!pida, ser)n re&rendados por el Secretario de -obierno y por los
Secretarios del *amo a que el asunto corresponda"
Art0!"o ;<. Los Secretarios del *amo y los 1irectores -enerales o sus equi'alentes de las entidades paraestatales,
pre'ia anuencia del -obernador, as# como los titulares de los organismos p(blicos autnomos concurrir)n a las
sesiones del Congreso, para que in&ormen cuando se discuta una Ley o se estudie un asunto concerniente a sus
respecti'os ramos o acti'idades"
El +rocurador -eneral de .usticia del Estado, pre'ia solicitud del Legislati'o al -obernador, podr) concurrir ante el
Congreso cuando las leyes que se discutan sean de su competencia"
Art0!"o <=. Los Secretarios del *amo y los dem)s titulares de las 1ependencias centralizadas, as# como los del sector
paraestatal, durante el e$ercicio de sus &unciones, no podr)n desempe5ar cualquier otro empleo dependiente de la Federacin,
unicipios, organismos au!iliares, o bien de otra Entidad Federati'a o de alg(n particular, e!cepto los cargos de car)cter
docente y los honor#&icos"
3ambin est)n impedidos para e$ercer la abogac#a, sal'o en causa propia"
Art0!"o <2. Las &altas temporales de los Secretarios del *amo, ser)n suplidas por el &uncionario que determine el reglamento
interior respecti'o"
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Art0!"o <4. Los reglamentos interiores de cada una de las secretarias del ramo ser)n e!pedidos por el -obernador del
Estado y en ellos se determinar)n las atribuciones de sus unidades administrati'as"
Los reglamentos que requiera la procuracin de $usticia para hacerla pronta y e!pedita, deber)n tener como principios
rectores el respeto a los derechos humanos de las '#ctimas, de los indiciados y los probables responsables de los
delitos, teniendo el +rocurador -eneral de .usticia la &acultad de e!pedirlos, en los trminos que disponga la ley que ri$a
su &uncin"
Art0!"o <5. El re&rendo actualiza en el Secretario de -obierno y los dem)s Secretarios del *amo, la responsabilidad que
pueda resultar del mismo"
CAPITULO IV.
De "a Ha!ienda P>b"i!a de" Estado.
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 27 DE ENERO DE 1984)
Art0!"o <6. Constituyen la 6acienda +(blica del Estado%
I. Los bienes que sean propiedad del Estado"
II. Los impuestos, derechos, productos y apro'echamientos decretados por el Congreso del Estado"
III. Los bienes 'acantes en el Estado"
IV. Las donaciones, legados, herencias o reintegros que se hagan o de$en al patrimonio estatal"
V. Los ingresos que, por otros conceptos, se5alen los ordenamientos legales de la materia"
Art0!"o <7. Solamente el Congreso, o la 1iputacin +ermanente, cuando haya sido autorizada por aquel, puede decretar
contribuciones, derogar o alterar el sistema de su recaudacin o administracin y se5alar los gastos en que deban in'ertirse"
Art0!"o <8. El producto de las contribuciones y bienes del Estado se in'ertir) (nicamente en los gastos que demanda su
administracin y en obras y ser'icios p(blicos"
Art0!"o <9. La Ley de Ingresos, que a iniciati'a del E$ecuti'o deber) e!pedir anualmente el Congreso del Estado, contendr) la
enumeracin de los impuestos y de las dem)s percepciones que se requieran para cubrir el presupuesto, correspondiente a
cada e$ercicio &iscal"
Art0!"o <;. Las contribuciones al gasto p(blico ser)n determinadas anualmente por el Congreso del Estado, en &orma
proporcional y equitati'a"
Art0!"o <<. +ara la guarda, recaudacin y distribucin de los caudales p(blicos, habr) una dependencia que se denominar)
Secretar#a de Finanzas del Estado, cuyo titular ser) designado por el -obernador del Estado y deber) ser rati&icado por el
Congreso o en los recesos por la 1iputacin +ermanente, en ambos casos bastar) con la mayor#a relati'a y podr) ser remo'ido
libremente por el 3itular del +oder E$ecuti'o"
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 18 DE NO$IEMBRE DE 2011)
Art0!"o 2==. Son obligaciones del Secretario de Finanzas del Estado%
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I. -losar las cuentas presentadas por los *ecaudadores de *entas, dando cuenta al -obernador del resultado de las
mismas"
II. +resentar al Congreso del Estado, dentro del trmino que disponga la Ley, pre'io acuerdo del 3itular del +oder E$ecuti'o,
la cuenta p(blica, para e&ectos de su re'isin, discusin y aprobacin, en su caso"
III. *ecaudar los ingresos p(blicos del Estado, con arreglo a las leyes del mismo"
IV. In&ormar al -obernador del Estado, sobre las responsabilidades en que incurran los ser'idores p(blicos ba$o su direccin,
a &in de que las mismas se hagan e!igibles, en los trminos de esta Constitucin y dem)s ordenamientos legales
aplicables"
V. +resentar diariamente al E$ecuti'o, un in&orme general que mani&ieste el mo'imiento diario de ingresos y egresos"
Art0!"o 2=2. En la administracin de los recursos econmicos del Estado, se obser'ar) lo dispuesto en esta Constitucin y
dem)s ordenamientos legales aplicables"
Art0!"o 2=4. 2o se har) ning(n gasto que no est comprendido en el +resupuesto o haya sido autorizado por el Congreso" La
in&raccin de este art#culo hace responsable a la autoridad que ordene el gasto y al ser'idor p(blico que lo e$ecute"
La disponibilidad presupuestal en materia de acceso a la in&ormacin p(blica, se regir) por la e&iciencia, racionalidad,
optimizacin de recursos e inters social"
Art0!"o 2=5. El Secretario de Finanzas del Estado deber) e!igir a todo ser'idor p(blico que mane$e caudales del Estado, que
constituya caucin su&iciente a su satis&accin, antes de tomar posesin de su cargo"
Art0!"o 2=6. El E$ecuti'o slo podr) e!pedir rdenes de recaudacin por conducto de la Secretar#a de Finanzas del Estado"
Art0!"o 2=7. El -obernador deber) presentar al Congreso, la Iniciati'a de Ley de Ingresos y el +royecto de +resupuesto de
Egresos del Estado, a m)s tardar el 9: de no'iembre del a5o anterior al del E$ercicio Fiscal que correspondan, o hasta el d#a 7;
del mes de diciembre cuando inicie su encargo en los trminos del ,rt#culo BB de esta Constitucin" El Secretario de Finanzas
del Estado, deber) comparecer a dar cuenta de los mismos"
2o podr) haber otras partidas globales, &uera de las que se considere necesarias con ese car)cter, en el mismo presupuesto"
Su empleo requerir) acuerdo escrito del -obernador del Estado"
Art0!"o 2=8. El a5o &iscal comenzar) en el Estado el primero de enero, para e!pirar el d#a (ltimo de diciembre del mismo a5o"
Art0!"o 2=9. Se podr)n otorgar subsidios a acti'idades prioritarias o de bene&icio social, de car)cter temporal y que no a&ecten
substancialmente las &inanzas del Estado"
El E$ecuti'o 'igilar) su aplicacin y e'aluar) los resultados de sta"
CAPITULO V.
(REFORMADASU DENOMINACI&N, P.O. 16 DE MARZO DE 2009)
De "a Se%ridad P>b"i!a # "a Pro!ra!i/n de Bsti!ia
(REFORMADASU DENOMINACI&N, P.O. 8 DEABRI! DE 2012)
Se!!i/n Pri)era
De "a Se%ridad P>b"i!a
30
Art0!"o 2=;.A La seguridad p(blica es una &uncin a cargo de la &ederacin, el estado y los municipios, que tiene como &ines
sal'aguardar la integridad y derechos de las personas, as# como preser'ar las libertades, el orden y la paz p(blicos y
comprende la pre'encin especial y general de los delitos, su in'estigacin y persecucin, la reinsercin social del
sentenciado, as# como la sancin de las in&racciones administrati'as, en los trminos de la ley, en las respecti'as competencias
pre'istas en la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos y en esta Constitucin"
La actuacin de las instituciones de seguridad p(blica se regir) por los principios de legalidad, ob$eti'idad, imparcialidad,
e&iciencia, pro&esionalismo, honradez, transparencia y respeto a los derechos humanos"
El Estado desarrollar) pol#ticas en materia de pre'encin social de la delincuencia con car)cter integral, sobre las causas que
generan 'iolencia, adicciones, la comisin de delitos y otras conductas antisociales, as# como programas y acciones para
&omentar en la sociedad 'alores culturales y c#'icos, que induzcan el respeto a la legalidad y a la proteccin de las '#ctimas"
Art0!"o 2=<.A +ara el cumplimiento de la &uncin de seguridad p(blica la ley establecer) una secretar#a especializada en la
materia y con&ormar) el Sistema Estatal de Seguridad +(blica, como instancia de coordinacin entre los tres rdenes de
gobierno con amplia participacin social"
Las instituciones encargadas de la seguridad p(blica ser)n de car)cter ci'il, disciplinado y pro&esional"
El Sistema Estatal de Seguridad +(blica estar) su$eto a las bases siguientes%
I. Formular) pol#ticas p(blicas integrales, sistem)ticas, continuas y e'aluables, tendientes a pre'enir la comisin de delitos
y otras conductas antisociales/
II. +ropiciar) la coordinacin de los rdenes de gobierno estatal, municipal y &ederal, para la 'inculacin y el me$or desarrollo
de la &uncin de seguridad p(blica/
III. 2ormar) el sistema de desarrollo policial del estado y los municipios, mediante el ser'icio pro&esional de carrera, la
certi&icacin y el rgimen disciplinario/
IV. Establecer) y actualizar) permanentemente las bases de datos criminal#sticos y de personal de las instituciones de
seguridad p(blica y seguridad pri'ada, a &in de que ninguna persona pueda ingresar al ser'icio si no ha sido debidamente
certi&icada y registrada en el sistema/
V. -arantizar) la participacin de la sociedad ci'il en los procesos de elaboracin y e'aluacin de las pol#ticas p(blicas de
pre'encin del delito y de la delincuencia, as# como de las instituciones de seguridad p(blica/
VI. <eri&icar) que los &ondos destinados a seguridad p(blica, se utilicen (nica y e!clusi'amente para esos &ines/
Los agentes del inisterio +(blico, los peritos y los miembros de las instituciones policiales del estado y los municipios, podr)n
ser separados de sus cargos si no cumplen con los requisitos que las leyes 'igentes en el momento del acto se5alen para
permanecer en dichas instituciones o remo'idos por incurrir en responsabilidad en el desempe5o de sus &unciones" Si la
autoridad $urisdiccional laboral resol'iere que la separacin, remocin, ba$a, cese o cualquier otra &orma de terminacin del
ser'icio &ue in$usti&icada, el Estado slo estar) obligado a pagar la indemnizacin y dem)s prestaciones a que tenga derecho,
sin que en ning(n caso proceda su reincorporacin al ser'icio, cualquiera que sea el resultado del $uicio o medio de de&ensa
que se hubiere promo'ido"
Las autoridades estatales y municipales, instrumentar)n sistemas complementarios de seguridad social para el personal del
inisterio +(blico, de las corporaciones policiales y de los ser'icios periciales y de sus &amilias y dependientes"
Art0!"o 22=.A El -obierno del Estado y los ayuntamientos, podr)n celebrar con'enios de coordinacin para &ormular planes,
desarrollar programas y e$ecutar acciones de manera con$unta a &in de lograr los ob$eti'os en materia de seguridad p(blica"
Cuando a $uicio de un ayuntamiento sea necesario, porque no cuente con su&icientes y adecuados recursos humanos o de
equipamiento, podr) celebrar con'enios con el Estado para que ste, de manera directa o a tra's del organismo
31
correspondiente, se haga cargo de la prestacin del ser'icio de seguridad p(blica o bien se e$erza coordinadamente por
ambos"
En caso de ocurrir situaciones gra'es que pongan en riesgo el orden y la paz p(blica de una comunidad, el Estado de manera
o&iciosa o a peticin del propio municipio, podr) asumir el mando temporal de la polic#a pre'enti'a municipal a tra's de la
dependencia competente, hasta en tanto se restablezcan las condiciones de normalidad"
Frente a una situacin de emergencia, natural o humana, que rebase las posibilidades de los municipios a&ectados, el mando y
la coordinacin de las polic#as pre'enti'as municipales quedar) ba$o la responsabilidad del gobierno estatal, hasta en tanto
cese la emergencia"
Art0!"o 222.A La &uncin de seguridad p(blica estatal comprende el sistema penitenciario, que se organizar) sobre la base del
respeto a los derechos humanos, del traba$o, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el deporte como medios
para lograr la reinsercin a la sociedad de las personas sentenciadas y procurar que no 'uel'an a delinquir, obser'ando los
bene&icios que para ellas pre' la ley"
3oda persona pri'ada de su libertad tiene derecho a ser alimentada y a tener acceso a asistencia mdica, con cargo a los
&ondos p(blicos"
El Estado &ormar) un cuerpo policial especializado en la 'igilancia de los centros penitenciarios"
Art0!"o 224.K Los particulares podr)n prestar ser'icios de seguridad pri'ada pre'ia autorizacin que otorgue el estado, seg(n
las disposiciones que al e&ecto se e!pidan" Las corporaciones de seguridad pri'ada ser)n au!iliares de las autoridades
estatales de seguridad p(blica"
(REFORMADASU DENOMINACI&N, P.O. 8 DEABRI! DE 2012)
Se!!i/n Se%nda
De "a Pro!ra!i/n de Bsti!ia
Art0!"o 225.A La procuracin de $usticia es una &uncin esencial y por tanto indelegable del Estado que tiene por ob$eto
proteger los intereses de la sociedad y resguardar la obser'ancia de la ley, particularmente por lo que toca a la in'estigacin y
persecucin de los delitos del orden com(n" Se e$erce a tra's de un rgano de la administracin p(blica centralizada,
denominado +rocuradur#a -eneral de .usticia del Estado que se integra por el inisterio +(blico, sus rganos au!iliares y
)reas de apoyo"
La in'estigacin de los delitos corresponde al inisterio +(blico y a las polic#as, las cuales actuar)n ba$o la conduccin y
mando de aqul en el e$ercicio de esta &uncin"
El inisterio +(blico es la institucin (nica e indi'isible, que dirige la in'estigacin y persecucin de los hechos probablemente
constituti'os de delitos y, en su caso, promue'e el e$ercicio de la accin penal ante los tribunales de $usticia, protege y brinda
atencin a las '#ctimas del delito y testigos, con el respeto irrestricto a los 1erechos 6umanos del imputado y dem)s
inter'inientes" En el e$ercicio de su &uncin de in'estigacin y persecucin de los delitos, el inisterio +(blico goza de total
autonom#a, para garantizar su independencia en la emisin de las determinaciones de su competencia, por lo que ning(n
&uncionario del +oder E$ecuti'o o de cualquier otro poder podr) inter'enir en sus decisiones"
La actuacin del personal de procuracin de $usticia se regir) ba$o los principios de legalidad, e&iciencia, pro&esionalismo,
honradez, imparcialidad, transparencia, ob$eti'idad, independencia y respeto a los derechos humanos"
El +rocurador -eneral de .usticia presidir) al inisterio +(blico y ser) el titular de la dependencia, con las &acultades y
obligaciones que establecen esta Constitucin y las leyes" En el )mbito de la in'estigacin y persecucin de los delitos, las
decisiones del +rocurador (nicamente estar)n su$etas al mandato de la ley"
Art0!"o 226.A El +rocurador -eneral de .usticia del Estado ser) designado por el gobernador y deber) de ser rati&icado por el
Congreso del Estado o en los recesos por la diputacin permanente, de acuerdo a lo pre'isto por el segundo p)rra&o de la
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&raccin D<II del art#culo >B de esta Constitucin" En ambos casos bastar) con la mayor#a relati'a" Los requisitos, el e$ercicio y
la conclusin del cargo de +rocurador -eneral, se su$etar) a las bases siguientes%
I. +ara ocupar el cargo se requerir)%
2. Ser ciudadano me!icano por nacimiento, en pleno e$ercicio de sus derechos ci'iles y pol#ticos/
4. 3ener cuando menos treinta y cinco a5os cumplidos el d#a de la designacin/
5. Contar, con t#tulo pro&esional de licenciado en derecho, e!pedido por autoridad o institucin legalmente &acultada para
ello y cdula pro&esional que acredite su registro ante autoridad competente y contar con una antigLedad m#nima de
7: a5os en el e$ercicio de la pro&esin/
6. -ozar de buena reputacin y no haber sido condenado por la comisin de delito doloso, y
7. 6aber residido en el Estado durante los cinco a5os anteriores al d#a de la designacin"
II. ,ntes de tomar posesin de su cargo deber) rendir la protesta de ley ante el -obernador del Estado/
III. El per#odo constitucional del +rocurador -eneral ser) de seis a5os/
IV. Slo podr) ser separado del cargo, antes del 'encimiento de su e$ercicio, en la &orma y trminos que &i$e esta
Constitucin, la ley de la materia y la Ley de *esponsabilidades de los Ser'idores +(blicos Estatales y unicipales/
V. La separacin, en los trminos antes pre'istos, ser) propuesta por el -obernador del Estado y resuelta en de&initi'a por el
Congreso o en los recesos por la 1iputacin +ermanente/
VI. En tanto se designe nue'o +rocurador -eneral, se apruebe su nombramiento y rinda la protesta de ley, ocupar) el cargo
el subprocurador que con&orme a la ley deba cubrir su ausencia/
VII. El cargo ser) incompatible con cualquier otro empleo, cargo o comisin de car)cter p(blico o pri'ado, as# como con el
e$ercicio libre de la pro&esin de abogado" Sin embargo, podr) realizar labores docentes y acti'idades de in'estigacin
acadmica yMo cient#&ica, en los trminos pre'istos por la ley de la materia"
Art0!"o 227.A El +rocurador -eneral de .usticia tendr) los siguientes deberes y atribuciones%
I. Ser el titular y rector de la +rocuradur#a -eneral de .usticia del Estado y presidir al inisterio +(blico/
II. <elar por el respeto de las instituciones constitucionales y los derechos humanos, con cuantas actuaciones e!i$an su
de&ensa/
III. +articipar en el Sistema 2acional de Seguridad +(blica y en el Sistema de Seguridad +(blica del Estado/
IV. Formular iniciati'as de ley ante el Congreso del Estado, en materia de procuracin de $usticia/
V. Emitir los reglamentos, circulares y dem)s disposiciones administrati'as que regulen los procedimientos, materias,
&unciones y ser'icios p(blicos de su competencia/
VI. ,tender las 'isitas, que$as, propuestas de conciliacin y recomendaciones de la Comisin 2acional y de la Comisin
Estatal de los 1erechos 6umanos/
VII. 2ombrar y remo'er de con&ormidad con la ley, a los ser'idores p(blicos ba$o su dependencia, siempre y cuando el
nombramiento no est pre'isto de manera especial por esta Constitucin o las leyes/
VIII. ,signar y desplazar libremente a los ser'idores p(blicos en las labores de procuracin de $usticia, in'estigacin y atencin
de procesos" ,simismo, determinar el criterio y la posicin que la +rocuradur#a -eneral de .usticia del Estado asumir) en
cada caso/
I*. Coordinar los traba$os tendientes a con&ormar las pol#ticas p(blicas de procuracin de $usticia en el Estado/
*. In'estigar, por s# o por conducto del personal de su dependencia, de o&icio o con base en la denuncia o querella
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&ormuladas, los hechos que puedan constituir delito/
*I. E$ercitar las acciones penales y ci'iles dimanantes de delitos o de situaciones $ur#dicas en que e!ista inters p(blico u
oponerse a las e$ercitadas por otros, cuando procedaC
*II. Suministrar al -obernador in&ormacin sobre las in'estigaciones cuando sea necesario para la preser'acin del orden
p(blico/
*III. Elaborar cada a5o el proyecto de presupuesto de la +rocuradur#a -eneral de .usticia del Estado y hacerlo llegar al
-obernador, para su inclusin en el presupuesto de egresos" +or la especialidad de la &uncin, cualquier modi&icacin
deber) ser puesta a consideracin del +rocurador -eneral para que &undamente las necesidades planteadas o establezca
prioridades/
*IV. 1enunciar ante el +leno del 3ribunal Superior de .usticia las tesis que estime contradictorias para su depuracin/ y
*V. Las dem)s que le atribuyan las leyes aplicables"
CAPITULO VI
De "a Instr!!i/n P>b"i!a.
Art0!"o 228. La educacin de los hi$os es deber y derecho primario de los padres o de quienes los representen" El Estado
'igilar) el cumplimiento de ese deber y &acilitar) el e$ercicio de este derecho"
Art0!"o 229. La educacin y la ense5anza ser) organizada como un proceso integral correlacionado con sus di'ersos ciclos,
de modo que e!ista una adecuada articulacin y continuidad entre todos sus grados, incluyendo el superior, y estar) orientada
a lograr el desarrollo armonioso de la personalidad humana, el amor a la +atria y el respeto a los derechos humanos con&orme
a lo dispuesto por el art#culo 9o" de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
(REFORMADO PRIMER PARRAFO, P.O. 24 DE MA#O DE 1996)
Art0!"o 22;. El Estado y los municipios prestar)n los ser'icios de educacin preescolar, primaria y secundaria" 3odos los
habitantes del Estado deben cursar las dos (ltimas"
La educacin preescolar, primaria y secundaria que impartan el Estado y los municipios en establecimientos sostenidos por
recursos p(blicos ser) gratuita y tender) a desarrollar armnicamente, todas las &acultades del ser humano y &omentar) en l, a
la 'ez, el amor a la +atria, el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad internacional, en la
independencia y en la $usticia"
El Estado reconoce a la $u'entud el derecho de que se le complemente su educacin en instituciones sostenidas con los &ondos
p(blicos, sin m)s limitacin que las posibilidades econmicas al alcance del Estado"
El Estado sostendr) las Escuelas 2ormales indispensables para la preparacin tcnica de los maestros encargados de la
ense5anza"
Los centros particulares de ense5anza en todos sus tipos y grados, est)n su$etos a la inspeccin del Estado y, para la 'alidez
legal de los estudios que impartan, deben obtener autorizacin e!presa, as# como cumplir con los planes y programas o&iciales"
La autorizacin podr) ser negada o re'ocada discrecionalmente sin que contra tales resoluciones proceda $uicio o recurso
alguno"
Art0!"o 22<. Las 0ni'ersidades y las dem)s instituciones de educacin superior a las que la ley otorgue autonom#a, tendr)n la
&acultad y la responsabilidad de gobernarse as# mismas de con&ormidad con la Ley que las crea y sus estatutos/ se les
reconoce personalidad $ur#dica, patrimonio propio y derecho a administrarlo/ a ellas corresponde en &orma pri'ati'a, establecer
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sus planes y programas de estudios, as# como educar, in'estigar y di&undir la cultura, dentro de la m)s absoluta libertad de
c)tedra e in'estigacin y de libre e!amen y discusin de las ideas/ tambin tienen atribuciones para &i$ar los trminos de
ingreso, promocin y permanencia de su personal acadmico y administrati'o, cuyas relaciones laborales se normar)n en los
trminos que establece la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
Art0!"o 24=. Se declara de inters p(blico% la campa5a permanente de al&abetizacin/ la creacin de becas que &a'orezcan a
personas de escasos recursos econmicos, con merecimientos acadmicos/ el establecimiento de bibliotecas p(blicas y
escolares/ hemerotecas y dem)s centros de estudio, in'estigacin y cultura en general, as# como el &omento del deporte y la
cultura &#sica"
Art0!"o 242. +ara realizar los ob$eti'os de la educacin y la ense5anza, el Estado contar) con los rganos de autoridad
necesarios que determinen las leyes y los ordenamientos de la materia"
(DERO"ADO, P.O. 20 DE MARZO DE 2001)
CAPITULO VII.
(DERO"ADO, P.O. 20 DE MARZO DE 2001)
De" Gobierno # Ad)inistra!i/n Interior de" Estado.
Art0!"o 244. (DERO"ADO, P.O. 20 DE MARZO DE 2001)
Art0!"o 24;. (DERO"ADO, P.O. 20 DE MARZO DE 2001)
Art0!"o 24<. (DERO"ADO, P.O. 20 DE MARZO DE 2001)
Art0!"o 25=. (DERO"ADO, P.O. 20 DE MARZO DE 2001)
(REFORMADASU DENOMINACI&N, P.O. 20 DE MARZO DE 2001)
TITULO (UINTO.
EL PODER BUDICIAL
(ADICIONADASU DENOMINACION, P.O. 17 DE JUNIO DE 1988)
CAPITULO I
DE LA ORGANIZACION D ATRIEUCIONES
Art0!"o 257. El poder .udicial se deposita, para su e$ercicio, en el 3ribunal Superior de .usticia, en el 3ribunal Electoral, en el
3ribunal de lo ContenciosoK,dministrati'o, en el 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e, en los 3ribunales 1istritales, en los
.uzgados de +rimera Instancia, cualquiera que sea su denominacin, en el Conse$o de la .udicatura y en los dem)s rganos
$udiciales que con cualquier otro nombre determinen las leyes"
El periodo constitucional de los integrantes del +oder .udicial ser)%
I.A 1e quince a5os, para los agistrados del 3ribunal Superior de .usticia/
II.A 1e diez a5os, para los agistrados del 3ribunal Electoral/
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III.A 1e seis a5os en el primer e$ercicio del encargo para los agistrados del 3ribunal de lo ContenciosoK,dministrati'o, del
3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e y de los 3ribunales 0nitarios de 1istrito, que se contara a partir de la &echa de su
designacin"
,l trmino del citado periodo podr)n ser designados nue'amente, por (nica 'ez, por un periodo de nue'e a5os"
,l 'encimiento de los periodos descritos en las &racciones anteriores, los agistrados tendr)n derecho a un haber por retiro en
los trminos que establezca la ley"
Art0!"o 258. La competencia, organizacin y atribuciones del 3ribunal Superior de .usticia, as# como &acultades, deberes y
responsabilidades de los magistrados, se regir)n por esta Constitucin y dem)s leyes" Ser) +residente del 3ribunal, el
magistrado que designe el +leno, en los trminos establecidos por la ley de la materia, y durar) en su encargo cinco a5os y
podr) ser reelecto por igual termino" ientras e$erza su &uncin no integrara sala"
El 3ribunal Superior de .usticia se compondr) de catorce agistrados y &uncionar) en +leno o en Salas"
Se establecer) una Sala ,u!iliar del 3ribunal, cuya $urisdiccin comprender) los 1istritos .udiciales de <iesca y San +edro y
tendr) la competencia que determine la propia ley" Esta Sala ,u!iliar se integrar) por tres agistrados numerarios y tres
agistrados supernumerarios" El +residente de la Sala ,u!iliar ser) integrante del +leno"
(FE DE ERRATAS 31 DE JU!IO DE 2007) (ADICIONADO, P.O. 2% DE MA#O DE 2007)
Los agistrados del 3ribunal Electoral, del 3ribunal de lo ContenciosoK,dministrati'o, del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e y
de los 3ribunales 0nitarios de 1istrito no integrar)n el +leno"

La competencia, procedimientos, organizacin del 3ribunal Electoral, del 3ribunal de lo ContenciosoK,dministrati'o, del 3ribunal
de Conciliacin y ,rbitra$e, de los 3ribunales 1istritales, de los $uzgados de +rimera Instancia cualquiera que sea su
denominacin, y de los dem)s rganos $urisdiccionales que determinen las leyes, as# como las &acultades, deberes y
responsabilidades de los ser'idores p(blicos $udiciales, se regir)n por lo dispuesto en las leyes seg(n los principios de esta
Constitucin"
A. El 3ribunal Electoral es un rgano especializado del +oder .udicial, dotado de autonom#a, independencia y de plena
$urisdiccin, y &uncionar) con&orme a las bases generales siguientes%
(FE DE ERRATAS 31 DE JU!IO DE 2007) (ADICIONADA, P.O. 13 DE OCTUBRE DE 2001)
I. Se integrar) por tres agistrados que durar)n en su cargo el tiempo que se5ala &raccin II del art#culo 79; de esta
Constitucin, y &uncionar) en pleno en los trminos que disponga la ley"
II. La designacin de los magistrados del 3ribunal Electoral deber) contar con la aprobacin de cuando menos las dos
terceras partes de los miembros presentes del Congreso del Estado en la sesin de que se trate" El procedimiento de
designacin se su$etar) a lo dispuesto por el art#culo 7=> de esta Constitucin y dem)s leyes aplicables"
En todo caso, se designar)n tres magistrados numerarios y tres magistrados supernumerarios" Estos (ltimos suplir)n las
ausencias temporales o de&initi'as de los numerarios, en el orden que establezca el 3ribunal Electoral"
III. Los magistrados del 3ribunal Electoral no podr)n ser postulados para cargos de eleccin popular, estatales o municipales,
durante el tiempo de su encargo o para el per#odo de eleccin inmediato a la separacin del mismo"
IV. +ara ser agistrado del 3ribunal Electoral deber)n cumplirse los requisitos establecidos en el ,rt#culo 798 de esta
Constitucin"
V. El presidente del 3ribunal Electoral ser) elegido, de entre sus miembros, para e$ercer el cargo por tres a5os y podr) ser
reelecto por igual per#odo"
VI. Las sesiones ser)n p(blicas en los trminos que disponga la ley" Las resoluciones del 3ribunal Electoral ser)n de&initi'as e
inatacables y, por tanto, no estar)n su$etas a la contro'ersia constitucional pre'ista en el art#culo 7;8 de esta Constitucin,
sin per$uicio de lo pre'isto en la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
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VII. El 3ribunal Electoral ser) competente para resol'er, en (nica instancia y en los trminos de esta Constitucin y seg(n lo
disponga la ley, sobre%
2. Las impugnaciones de las elecciones para gobernador, diputados y miembros de los ,yuntamientos del estado"
4. Las impugnaciones en contra de omisiones, actos, acuerdos o resoluciones del Instituto Electoral y de +articipacin
Ciudadana de Coahuila, que 'iolen normas constitucionales o legales"
5. Las impugnaciones en contra de omisiones, actos y resoluciones que 'iolen los derechos pol#ticos de los ciudadanos
de 'otar, ser 'otados, de asociarse libre y pac#&icamente y de participar en la 'ida p(blica, en los trminos que
se5ale esta Constitucin y dem)s leyes aplicables"
6. Las impugnaciones de omisiones, actos o resoluciones del +oder E$ecuti'o, del Congreso del Estado o de los
,yuntamientos, que 'iolen los resultados 'inculatorios del plebiscito, del re&erendo o el tr)mite de la iniciati'a
popular"
7. La determinacin e imposicin de sanciones en la materia"
8. Las dem)s que se5ale la ley"
VIII. Las impugnaciones en materia electoral slo proceder)n cuando lo solicitado sea material y $ur#dicamente posible dentro
de los plazos electorales y sea &actible antes de la &echa constitucional o de la legalmente &i$ada para la instalacin de los
rganos de gobierno de que se trate o de la correspondiente a la de la toma de posesin de los &uncionarios elegidos"
En materia electoral, la interposicin de los medios de impugnacin constitucionales o legales no suspender) los e&ectos de la
resolucin o el acto impugnado"
I*. En caso de que el 3ribunal Electoral sustente un criterio sobre un precepto constitucional, cuya interpretacin pueda ser
contradictoria con el criterio sostenido por el +leno o las Salas del 3ribunal Superior de .usticia, se podr) denunciar ante
el +leno del 3ribunal Superior de .usticia la contradiccin en los trminos que se5ale la ley" La $urisprudencia por
contradiccin no se aplicar) a los asuntos ya resueltos"
*. 2o se requerir) declaracin de apertura o instalacin para iniciar la &uncin $urisdiccional electoral/ en todo caso, el
3ribunal Electoral al iniciar el proceso correspondiente lo comunicar) a las autoridades &ederales, estatales y municipales"
El 3ribunal Electoral comunicar) la conclusin del proceso electoral a las autoridades a que se re&iere el p)rra&o anterior"
(DERO"ADO, P.O. 2 DE A"OSTO DE 2007)
(DERO"ADO, P.O. 2 DE A"OSTO DE 2007)
*I. El +leno del 3ribunal Electoral emitir) su opinin sobre la accin de inconstitucionalidad de que conozca el 3ribunal
Superior de .usticia en materia electoral, sistema de partidos o de participacin ciudadana" La ley regular) el
procedimiento de la opinin $urisdiccional"
*II. La administracin, 'igilancia y disciplina del 3ribunal Electoral corresponder)n, en los trminos que se5ale la ley, al
Conse$o de la .udicatura del Estado" El presidente del 3ribunal Electoral &ormar) parte del Conse$o de la .udicatura con
'oz y 'oto (nicamente en los asuntos que le competan al 3ribunal que preside"
E. El 3ribunal de lo ContenciosoK,dministrati'o es un rgano especializado del +oder .udicial, dotado de autonom#a
constitucional, independencia y de plena $urisdiccin con&orme a las bases siguientes%
I. Funcionar) con una Sala Superior y Salas 1istritales, en los trminos que establezca la ley"
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II. La Sala Superior se integrar) por tres magistrados numerarios y tres magistrados supernumerarios"
III. +ara ser agistrado del 3ribunal de lo ContenciosoK,dministrati'o deber)n cumplirse los requisitos establecidos en el
,rt#culo 798 de esta Constitucin"
IV. El 3ribunal de lo ContenciosoK,dministrati'o conocer) y resol'er) las contro'ersias que se susciten en relacin con la
legalidad, interpretacin, cumplimiento y e&ectos de actos, procedimientos y resoluciones de naturaleza administrati'a y
&iscal, que emitan, ordenen, e$ecuten o traten de e$ecutar las autoridades de la ,dministracin +(blica del Estado y de los
unicipios, cuya actuacin a&ecte la es&era $ur#dica de los particulares, en los trminos que determine la ley de la materia
y los dem)s ordenamientos aplicables"
V. La administracin, 'igilancia y disciplina del 3ribunal de lo ContenciosoK ,dministrati'o corresponder)n, en los trminos
que se5ale la ley, al Conse$o de la .udicatura del Estado" El +residente del 3ribunal de lo ContenciosoK,dministrati'o
&ormar) parte del Conse$o de la .udicatura siempre con 'oz y 'oto (nicamente en los asuntos que le competan al 3ribunal
que preside"
(ADICIONADA, P.O. 2% DE MA#O DE 2007)
C. El 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e es un rgano especializado del +oder .udicial, dotado de autonom#a constitucional,
independencia y de plena $urisdiccin con&orme a las bases siguientes%
I. Funcionar) con una Sala Superior y Salas Especiales en los trminos que establezca la Ley/
II. La Sala Superior se integrar) por tres agistrados numerarios y tres agistrados supernumerarios/
III. El 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e ser) competente para conocer y resol'er, en los trminos de las leyes de la materia,
los con&lictos que se susciten entre%
a. El +oder Legislati'o y sus traba$adores/
b. El +oder E$ecuti'o y sus traba$adores/
!. El +oder .udicial y sus traba$adores, con e!cepcin de los del 3ribunal Superior de .usticia, el que conocer) de los
con&lictos laborales con sus traba$adores/
d. Los unicipios y sus traba$adores/
e. Los organismos p(blicos autnomos y sus traba$adores/
.. Los traba$adores al ser'icio de la Educacin y sus Sindicatos, con cualquiera de los tres +oderes y organismos
p(blicos autnomos"
IV. El procedimiento de designacin de los agistrados del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e se su$etar) a lo dispuesto por
el art#culo 7=> de esta Constitucin y dem)s disposiciones aplicables/
V. Los agistrados del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e deber)n cumplir con los requisitos establecidos en el art#culo 798
de esta Constitucin y tener como m#nimo tres a5os de e!periencia acreditable en materia laboral/
VI. El presidente del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e ser) elegido, de entre sus miembros, para e$ercer el cargo por tres
a5os y podr) ser reelecto por igual per#odo/
VII. La administracin, 'igilancia y disciplina del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e corresponder)n, en los trminos que
se5ale la ley, al Conse$o de la .udicatura" El +residente del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e &ormar) parte del Conse$o
de la .udicatura siempre con 'oz, y 'oto (nicamente en los asuntos que le competan al 3ribunal que preside"
(REFORMADO, P.O. 2% DE MA#O DE 2007)
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Art0!"o 259. El +leno y las Salas del 3ribunal Superior de .usticia del Estado, el 3ribunal Electoral, el 3ribunal de lo
ContenciosoK,dministrati'o, el 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e y los 3ribunales 0nitarios de 1istrito, est)n &acultados para
&ormar $urisprudencia local en los trminos que establezca la ley"
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 2% DE MA#O DE 2007)
Art0!"o 25;. +ara ser nombrado agistrado del 3ribunal Superior de .usticia, del 3ribunal Electoral, del 3ribunal de lo
ContenciosoK,dministrati'o y del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e se requiere%
I. Ser ciudadano me!icano por nacimiento, en pleno e$ercicio de sus derechos pol#ticos y ci'iles/
II. 3ener, cuando menos, treinta y cinco a5os cumplidos el d#a de su designacin/
III. +oseer el d#a de la designacin, con antigLedad m#nima de diez a5os, t#tulo pro&esional de licenciado en derecho,
e!pedido por autoridad o institucin legalmente &acultada para ello/
IV. -ozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito que amerite pena corporal de m)s de un a5o de prisin/
pero si se tratare de robo, &raude, &alsi&icacin, abuso de con&ianza y otro que lastime seriamente la buena &ama en el
concepto p(blico, inhabilitar) para el cargo cualquiera que haya sido la pena/
V. 6aber residido en el Estado durante los dos a5os anteriores al d#a de la designacin, y
VI. 2o haber ocupado el cargo de Secretario del *amo o su equi'alente, en la ,dministracin +(blica Estatal, de +rocurador
-eneral de .usticia en el Estado, de 1iputado local, de +residente unicipal o alguno de los cargos a que se re&iere el
art#culo J;, &raccin <I de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos, durante el a5o pre'io al d#a de su
nombramiento"
Los nombramientos de los agistrados del 3ribunal Superior de .usticia, del 3ribunal Electoral, del 3ribunal de lo ContenciosoK
,dministrati'o y del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e, deber)n recaer pre&erentemente entre aquellas personas que hayan
ser'ido con e&iciencia, capacidad y probidad en la imparticin de $usticia o que se hayan distinguido por su honorabilidad,
competencia y antecedentes pro&esionales en el e$ercicio de la acti'idad $ur#dica"
Art0!"o 25<. Los requisitos para ser .uez ser)n determinados en la ley de la materia"
Art0!"o 26=. El e$ercicio de la potestad $urisdiccional en todo tipo de procesos, corresponde e!clusi'amente a los rganos del
+oder .udicial en los negocios que les encomienden las leyes, seg(n los procedimientos que las mismas establezcan"
(REFORMADO, P.O. 21 DE JUNIO DE 200%)
Art0!"o 262. La .usticia se imparte en nombre del pueblo y se administra por el Estado a tra's de la &uncin $urisdiccional,
e$ercida por agistrados y .ueces integrantes del +oder .udicial, independientes, imparciales, responsables y sometidos
(nicamente al imperio de esta Constitucin y la Ley"
Art0!"o 264. Es obligatorio para toda autoridad, cumplir las sentencias y dem)s resoluciones &irmes del 3ribunal Superior de
.usticia, de las Salas que lo integran, de los agistrados y de los .ueces, as# como prestar la colaboracin solicitada por stos
en el curso del proceso y en la e$ecucin de lo resuelto" La autoridad requerida en &orma para el cumplimiento de una orden
$udicial, sin ponderar su bondad, debe proporcionar los elementos necesarios para ello"
Art0!"o 265. El Conse$o de la .udicatura es un rgano del +oder .udicial del Estado, que tendr) como &unciones la
administracin, 'igilancia y disciplina de los rganos $urisdiccionales" La administracin de las dependencias del +leno, la
+residencia y las Salas, estar) a cargo del +residente del 3ribunal Superior de .usticia"
El Conse$o de la .udicatura estar) integrado por seis Conse$eros, uno de los cuales ser) el +residente del 3ribunal Superior de
.usticia del Estado, quien lo presidir) con 'oz y 'oto de calidad/ uno designado por el E$ecuti'o del Estado/ uno designado por
el Congreso del Estado/ un agistrado del 3ribunal Superior de .usticia, un agistrado de 3ribunal 1istrital y un .uez de
+rimera Instancia, que ser)n los de mayor antigLedad en el e$ercicio de los respecti'os cargos" Los +residentes del 3ribunal
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Electoral, del 3ribunal de lo ContenciosoK,dministrati'o y del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e, &ormar)n parte siempre del
Conse$o con 'oz, pero slo tendr)n 'oto cuando se trate de asuntos relati'os a los 3ribunales que presiden"
(FE DE ERRATAS, P.O. 19 DEA"OSTO DE 200%)
Los conse$eros deber)n reunir los requisitos para ser magistrados y durar)n tres a5os en su cargo, sal'o su +residente" +or
cada uno de los conse$eros, habr) un suplente"
Las ausencias temporales del +residente, ser)n suplidas por el Conse$ero agistrado del 3ribunal Superior"
Los conse$eros e$ercer)n su &uncin con independencia e imparcialidad y durante su encargo, slo podr)n ser remo'idos en los
trminos del 3#tulo Sptimo de esta Constitucin"
El Conse$o designar) a cinco abogados de reconocido prestigio en el Estado para que integren un Comit Consulti'o que
&uncionar) seg(n lo disponga la ley"
El Conse$o &uncionar) en +leno o en comisiones" El +leno resol'er) sobre la designacin, adscripcin, readscripcin y
remocin de magistrados de 3ribunales 0nitarios y $ueces, as# como de los dem)s asuntos que la ley determine y estar)
&acultado para e!pedir los reglamentos y acuerdos generales con el &in de regular el adecuado &uncionamiento del +oder
.udicial, de con&ormidad con lo que establezca la ley" Las comisiones tendr)n la duracin, ob$eto y &unciones que acuerde el
+leno del Conse$o"
Las decisiones del Conse$o se tomar)n por mayor#a de 'otos y ser)n de&initi'as e inatacables"
Art0!"o 266. 1e con&ormidad con las bases que esta Constitucin establece, la Ley Arg)nica del +oder .udicial regular) el
Estatuto .ur#dico de los agistrados y .ueces de carrera, que &ormar)n un cuerpo (nico, y del personal de ser'icio de la
administracin de $usticia, as# como las condiciones para su ingreso, &ormacin, permanencia, ascenso y retiro"
La &ormacin y actualizacin de los ser'idores p(blicos $udiciales, estar) a cargo del Conse$o de la .udicatura, as# como el
desarrollo de la carrera $udicial, la cual se regir) por los principios de e!celencia, ob$eti'idad, imparcialidad, pro&esionalismo,
independencia y honorabilidad"
(F. DE E., P.O. % DE JU!IO DE 1988)
Art0!"o 267. Los nombramientos de los agistrados y .ueces, integrantes del +oder .udicial, ser)n hechos/ pre&erentemente,
entre aquellas personas que hayan prestado sus ser'icios con e&iciencia y probidad en la administracin de $usticia, o que lo
merezcan por su honorabilidad, competencia y antecedentes en otras ramas de la pro&esin $ur#dica"
(REFORMADO, PRIMER PARRAFO, P.O. 2% DE MA#O DE 2007)
Art0!"o 268. Los nombramientos de los magistrados del 3ribunal Superior de .usticia, del 3ribunal Electoral y del 3ribunal de lo
ContenciosoK,dministrati'o, ser)n hechos por el -obernador del Estado de la lista de candidatos que le presente el Conse$o de
la .udicatura y sometidos a la aprobacin del Congreso, o en su caso, de la 1iputacin +ermanente, cuando proceda, el que la
otorgar) o negar) dentro del improrrogable trmino de cinco d#as"
(FE DE ERRATAS, P.O. 19 DE JUNIO DE 2007)
El procedimiento de designacin de los magistrados del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e se har) en base a la propuesta que
haga el Conse$o de la .udicatura entre las ternas que le hayan presentado los +oderes del Estado, organismos p(blicos
autnomos, unicipios y los traba$adores por conducto de sus representantes sindicales, en los trminos de la ley de la
materia"
La lista de Candidatos podr) ser rechazada por el E$ecuti'o en una sola ocasin, en cuyo caso el Conse$o de la .udicatura
someter) a su consideracin una nue'a para que &ormule nue'o nombramiento"
Cuando el Congreso o la 1iputacin +ermanente no resuel'a dentro del trmino que se se5ala para el e&ecto, se tendr)n por
aprobados los nombramientos"
En el caso de que el Congreso del Estado no apruebe un nombramiento, el -obernador del Estado har) una nue'a designacin
dentro de las propuestas, que surtir) sus e&ectos desde luego, como pro'isional y que ser) sometido a la aprobacin del propio
Congreso, en el siguiente per#odo ordinario de sesiones" En este per#odo de sesiones, dentro de los primeros cinco d#as, el
Congreso deber) aprobar o desaprobar el nombramiento, y si lo aprueba o nada resuel'e, el agistrado nombrado
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pro'isionalmente, continuar) en sus &unciones con el car)cter de de&initi'o" Si el Congreso desecha el nombramiento, se
reiterar) el procedimiento, cesando desde luego en sus &unciones el agistrado +ro'isional"
Art0!"o 269. Los agistrados de los 3ribunales 0nitarios de 1istrito, los .ueces de +rimera Instancia, cualquiera que sea su
denominacin, y los titulares de los dem)s rganos $urisdiccionales que integran el +oder .udicial, ser)n nombrados por el
Conse$o de la .udicatura del Estado, en los trminos pre'istos por la propia Ley"
CAPITULO II
DE LAS GARANTIAS DE LA 1UNCION BURISDICCIONAL
(REFORMADO, PRIMER PARRAFO, P.O. 2% DE MA#O DE 2007)
Art0!"o 26;. Los agistrados del 3ribunal Superior de .usticia, del 3ribunal Electoral, del 3ribunal de lo ContenciosoK
,dministrati'o y del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e, al iniciar el e$ercicio de su cargo, rendir)n la protesta de ley ante el
Congreso del Estado y, en sus recesos, ante la 1iputacin +ermanente"
Los agistrados 0nitarios de 1istrito y los .ueces de +rimera Instancia, cualquiera que sea su denominacin, lo har)n ante el
Conse$o de la .udicatura o ante el titular del Nrgano .udicial que l autorice"
1e igual manera lo har)n los dem)s titulares de los rganos $urisdiccionales que con cualesquiera otros nombres establezcan
las leyes"
Art0!"o 26<. La Ley establecer) el rgimen de incompatibilidad de los miembros del +oder .udicial, que asegurar) la total
independencia de los mismos"
3ambin establecer) el rgimen de sustituciones de tal manera que las &altas temporales o absolutas del personal al ser'icio de
la administracin de $usticia, sean cubiertas oportunamente"
Art0!"o 27=. Los agistrados al cumplir un per#odo constitucional, en los trminos del art#culo 79;, podr)n ser reelectos, y si
lo &ueren, slo podr)n ser pri'ados de sus puestos en los trminos del 3#tulo Se!to de esta Constitucin" Los requisitos y
condiciones para la permanencia de los .ueces, se determinar)n en la Ley Arg)nica del +oder .udicial"
Art0!"o 272. Son causas de retiro &orzoso de los agistrados y .ueces%
I. 6aber cumplido B: a5os de edad"
II. +adecer incapacidad &#sica incurable o mental, incluso cuando esta &uese parcial o transitoria"
Art0!"o 274. El 3ribunal Superior de .usticia, por conducto de su +residente, propondr) ante el E$ecuti'o el proyecto de
presupuesto de egresos del +oder .udicial, para que, si lo encuentra adecuado a los recursos &inancieros disponibles, lo haga
llegar ante el Congreso del Estado"
Los recursos que se asignen para satis&acer el presupuesto aprobado, ser)n administrados directamente por el +oder .udicial"
El Congreso del Estado re'isar) la relacin de gastos, que el +residente del 3ribunal deber) presentar dentro del trmino que
disponga la Ley, y si encontrare discrepancia entre las cantidades gastadas y las partidas autorizadas, o no e!istiera e!actitud y
$usti&icacin de los gastos hechos, determinar) la responsabilidad de acuerdo a la Ley"
Los ingresos que se produzcan por la administracin de 'alores, por el pago de multas impuestas por los rganos del +oder
.udicial o por cualquier otra prestacin autorizada por la Ley que genere con moti'o de su &uncin, ser)n aplicados
#ntegramente al me$oramiento de la administracin de $usticia"
Art0!"o 275. Los agistrados y .ueces recibir)n una remuneracin adecuada e irrenunciable, la cual no podr) ser disminuida
durante su encargo"
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Esta remuneracin les ser) cubierta en los trminos que establezcan las leyes, con todas las prestaciones y en igual cantidad
como si estu'ieses en acti'o, en los casos de pensin, $ubilacin, retiro obligatorio e incapacidad declarada" En caso de
de&uncin, de ella dis&rutar)n sus bene&iciarios"
(REFORMADASU DENOMINACION, P.O. 17 DE JUNIO DE 1988)
CAPITULO III
DE LAS GARANTIAS DE ACCESO D EBERCICIO DE LA 1UNCION BURISDICCIONAL
Art0!"o 276. 3oda persona tiene derecho al acceso a la $usticia de manera p(blica, gratuita, pronta, e!pedita y completa para
tutelar de manera e&ecti'a sus derechos &undamentales"
Esta garant#a de la tutela $udicial e&ecti'a se regir) por los principios siguientes%
I. 2inguna persona podr) hacerse $usticia por s# misma, ni e$ercer 'iolencia para reclamar su derecho" 2adie puede ser
$uzgado por leyes pri'ati'as ni por tribunales especiales" El ser'icio de $usticia ser) gratuito" 4uedan prohibidas las costas
$udiciales"
II. El acceso a la $usticia se su$etar) a lo siguiente%
2. La garant#a de la transparencia $udicial que signi&ica la publicidad de la &uncin de los $ueces, desde su organizacin
y &uncionamiento hasta el acceso libre al e!pediente y actuaciones $udiciales, sal'o los casos reser'ados por razones
')lidas de orden p(blico o pri'ado con&orme a la ley"
4. La direccin e impulso del proceso por parte de los $ueces, sin per$uicio de la disponibilidad de las partes"
5. La garant#a del bre'e $uicio ba$o principios de celeridad, concentracin, inmediacin, oralidad, contradiccin,
continuidad, publicidad, oportunidad y e!peditez" Los $ueces tienen el deber de procurar que la $usticia se imparta en
condiciones de e&iciencia, calidad, accesibilidad y transparencia, con respeto a la dignidad de la persona que acude
en demanda del ser'icio $udicial"
6. El derecho a la igualdad, sal'o la pre'alencia del trato $udicial m)s &a'orable a las personas m)s dbiles o
'ulnerables"
7. El derecho a la audiencia pre'ia y a una de&ensa adecuada de las partes" El Estado proporcionar) el ser'icio de
de&ensor#a p(blica de calidad para la poblacin, en las di'ersas materias del conocimiento de autoridades que
tengan a su cargo &unciones $urisdiccionales y asegurar) las condiciones para un ser'icio pro&esional de carrera para
los de&ensores" Las percepciones de los de&ensores no podr)n ser in&eriores a las que correspondan a los agentes
del inisterio +(blico"
La de&ensor#a p(blica, independientemente de su adscripcin, contar) con autonom#a tcnica, de gestin y
operati'a, y su ob$eto es coordinar, dirigir y controlar el ser'icio de la de&ensa p(blica, de acuerdo con las
disposiciones de esta Constitucin y dem)s ordenamientos legales aplicables" La de&ensor#a p(blica desempe5ar)
sus &unciones $ur#dicas, tcnicas y de gestin con independencia de su adscripcin org)nica"
8. El derecho a obtener una resolucin &undada y moti'ada que ponga &in al proceso" 3oda resolucin deber) ser clara,
precisa y accesible" Las sentencias que pongan &in a los procedimientos orales deber)n ser e!plicadas en audiencia
p(blica, pre'ia citacin de las partes"
9. La interpretacin m)s e!tensi'a de la accin para permitir el m)s amplio acceso a la $urisdiccin
;. La interpretacin restricti'a de las causas de de improcedencia que slo ser)n las estrictamente necesarias"
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<. El debido procedimiento con &ormalidades esenciales, a partir de los principios de anti&ormalismo, subsanabilidad,
razonabilidad, proporcionalidad y estabilidad o conser'acin de los actos ')lidos"
2=. Los principios generales del proceso, siendo stos los de oralidad, publicidad, inmediacin, concentracin,
continuidad y contradiccin"
22. El procedimiento $udicial se podr) tramitar a tra's de un sistema de $usticia digital con&iable"
24. La plena y e&ecti'a e$ecucin de las resoluciones $udiciales" La ley establecer) los medios necesarios para que se
garantice la plena e$ecucin de las resoluciones $udiciales"
25. El derecho a un recurso sencillo que, en su caso, repare de manera r)pida y e&icaz las 'iolaciones durante el
proceso en los trminos que establezca esta Constitucin y la ley" Se considera que un recurso no es e&ecti'o
cuando es ilusorio, gra'oso, desproporcional o cuando el legislador no ha regulado su debida aplicacin en las leyes
secundarias"
III. La ley establecer) los casos en que proceder) la indemnizacin a cargo del Estado, por los da5os causados por error
gra'e o &uncionamiento anormal de la procuracin o imparticin de $usticia"
IV. El Estado establecer) un sistema de $usticia alternati'a para resol'er las contro'ersias entre particulares, cuyo ser'icio
ser) gratuito" Las leyes regular)n su aplicacin, asegurar)n la reparacin del da5o, &i$ar)n medios equi'alentes y
establecer)n los casos en los que se requerir) super'isin $udicial" Se pri'ilegiar) la $usticia restaurati'a a &in de
recomponer el te$ido social y que el imputado o sentenciado pueda reintegrarse en me$ores condiciones a la sociedad"
(ADICIONADA, P.O. 26 DE ABRI! DE 2013)
V. El +oder .udicial contar) con $ueces de control que resol'er)n, en &orma inmediata y por cualquier medio, las solicitudes
de medidas cautelares, pro'idencias precautorias y tcnicas de in'estigacin de la autoridad, que requieran control
$udicial, garantizando los derechos de los indiciados y de las '#ctimas u o&endidos" 1eber) e!istir un registro &ehaciente de
todas las comunicaciones entre $ueces y inisterio +(blico y dem)s autoridades competentes"
(ADICIONADA, P.O. 26 DE ABRI! DE 2013)
VI. 4uienes sean miembros de los pueblos o comunidades ind#genas tienen derecho a que en todos los $uicios y
procedimientos en que sean parte, indi'idual o colecti'amente, se tomen en cuenta sus costumbres y especi&icidades
culturales, respetando los preceptos de esta Constitucin y la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos" Los
ind#genas tienen en todo tiempo el derecho a ser asistidos por intrpretes y de&ensores que tengan conocimiento de su
lengua y cultura"
Art0!"o 277. , ninguna Ley se dar) e&ecto retroacti'o, en per$uicio de persona alguna"
2adie podr) ser pri'ado de la 'ida, de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante $uicio seguido
ante los 3ribunales pre'iamente establecidos, en el que se cumplan las &ormalidades esenciales del procedimiento y con&orme
a las Leyes e!pedidas con anterioridad al hecho"
En los $uicios del orden criminal, queda prohibido imponer, por simple analog#a y a(n por mayor#a de razn, pena alguna que no
est decretada por una Ley e!actamente aplicable al delito que se trata"
En los $uicios del orden ci'il, la sentencia de&initi'a deber) ser con&orme a la letra o a la interpretacin $ur#dica de la Ley, a &alta
de sta, se &undar) en los principios generales del derecho"
Las comunicaciones pri'adas son in'iolables" La ley sancionar) penalmente cualquier acto que atente contra la libertad y
pri'ac#a de la in'iolabilidad personal, e!cepto cuando sean aportadas de &orma 'oluntaria por alguno de los particulares que
participen en ellas" El $uez 'alorar) el alcance de stas, siempre y cuando contengan in&ormacin relacionada para el
esclarecimiento del delito"

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2o se admitir)n comunicaciones que 'iolen la in'iolabilidad personal o el deber de con&idencialidad que establezca la ley, sal'o
las e!cepciones a la prueba il#cita"
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 26 DEABRI! DE 2013)
Art0!"o 278. Los $uicios, los e!pedientes y las actuaciones $udiciales ser)n p(blicas, sal'o los casos de e!cepcin que
determine la ley"
La garant#a de la transparencia $udicial se regir) por los principios siguientes%
I. 3oda persona tiene derecho a recibir in&ormacin en los trminos que disponga la ley y el reglamento, sobre%
2. La organizacin y el &uncionamiento del sistema $udicial"
4. Las caracter#sticas y requisitos de los procedimientos que se sigan ante los $ueces y tribunales"
5. El orden $ur#dico legal y reglamentario, las sentencias, $urisprudencias y tesis aisladas a tra's de un sistema de &)cil
acceso"
6. El contenido y el estado de cualquier e!pediente, sal'o que se trate de in&ormacin con&idencial o reser'ada
con&orme a la ley"
7. La dem)s in&ormacin que resulte rele'ante para conocer el sistema $udicial"
II. Los $ueces tienen el deber de trascender el )mbito de e$ercicio de dicha &uncin, procurando que la $usticia se imparta en
condiciones de e&iciencia, calidad, accesibilidad y transparencia, con respeto a la dignidad de la persona que acude en
demanda del ser'icio"
III. Los actos de comunicacin y di&usin $udicial se deber)n realizar en trminos sencillos y comprensibles a cualquier
persona"
Art0!"o 279. El proceso penal ser) acusatorio y oral" Se regir) por los principios de publicidad, contradiccin, concentracin,
continuidad e inmediacin"

A. De "os +rin!i+ios %enera"es'
I. El proceso penal tendr) por ob$eto el esclarecimiento de los hechos, proteger al inocente, procurar que el culpable
no quede impune y que los da5os causados por el delito se reparen/

II. 3oda audiencia se desarrollar) en presencia del $uez, sin que pueda delegar en ninguna persona el desahogo y la
'aloracin de las pruebas, la cual deber) realizarse de manera libre y lgica/

III. +ara los e&ectos de la sentencia slo se considerar)n como prueba aquellas que hayan sido desahogadas en la
audiencia de $uicio" La ley establecer) las e!cepciones y los requisitos para admitir en $uicio la prueba anticipada,
que por su naturaleza requiera desahogo pre'io/

IV. El $uicio se celebrar) ante un $uez que no haya conocido del caso pre'iamente" La presentacin de los argumentos y
los elementos probatorios se desarrollar) de manera p(blica, contradictoria y oral/

V. La carga de la prueba para demostrar la culpabilidad corresponde a la parte acusadora, con&orme lo establezca el
tipo penal" Las partes tendr)n igualdad procesal para sostener la acusacin o la de&ensa, respecti'amente/

VI. 2ing(n $uzgador podr) tratar asuntos que estn su$etos a proceso con cualquiera de las partes sin que est presente
la otra, respetando en todo momento el principio de contradiccin, sal'o las e!cepciones que establece la
Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos/

VII. 0na 'ez iniciado el proceso penal, siempre y cuando no e!ista oposicin del inculpado, se podr) decretar su
terminacin anticipada en los supuestos y ba$o las modalidades que determine la ley" Si el imputado reconoce ante
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la autoridad $udicial, 'oluntariamente y con conocimiento de las consecuencias, su participacin en el delito y e!isten
medios de con'iccin su&icientes para corroborar la imputacin, el $uez citar) a audiencia de sentencia" La ley
establecer) los bene&icios que se podr)n otorgar al inculpado cuando acepte su responsabilidad/

VIII. El $uez slo condenar) cuando e!ista con'iccin de la culpabilidad del procesado/

I*. Cualquier prueba obtenida con 'iolacin de derechos &undamentales ser) nula, y

*. Los principios pre'istos en este art#culo, se obser'ar)n tambin en las audiencias preliminares al $uicio"

E. Todo in!"+ado, desde e" ini!io de s +ro!eso, deberF ser in.or)ado de "os dere!$os -e en s .a@or !onsi%nan
"a Constit!i/n Po"0ti!a de "os Estados Unidos MeGi!anos # esta Constit!i/n, seHa"ada)ente "os re"ati@os a'
I. , que se presuma su inocencia mientras no se declare su responsabilidad mediante sentencia emitida por el $uez de
la causa" La presuncin de inocencia es un derecho &undamental que se regular) como regla de $uicio, de prueba y,
en general, de tratamiento durante todo el procedimiento penal"
II. 0na de&ensa adecuada por abogado, al cual elegir) libremente incluso desde el momento de que conozca la
imputacin o su detencin" Si no quiere o no puede nombrar un abogado, despus de haber sido requerido para
hacerlo, el $uez le designar) un de&ensor p(blico"
3ambin tendr) derecho a que su de&ensor comparezca en todos los actos del proceso y ste tendr) obligacin de
hacerlo cuantas 'eces se le requiera"
III. , un proceso p(blico sin dilaciones indebidas y con todas las garant#as/
IV. , que se le in&orme, tanto en el momento de su detencin como en su comparecencia ante el inisterio +(blico o el
$uez, en qu se hacen consistir el o los hechos concretos que se le imputan y los derechos que le asisten"
V. , utilizar todos los medios de prueba pertinentes para su de&ensa/
VI. , declarar o guardar silencio, as# como a no ser compelido a declarar en su contra" El indiciado no podr) ser
obligado a declarar" 1esde el momento de su detencin se le har)n saber los moti'os de la misma y su derecho a
guardar silencio, el cual no podr) ser utilizado en su per$uicio"
4ueda prohibida y ser) sancionada por la ley penal, toda incomunicacin, intimidacin, tortura y tratos crueles,
inhumanos o degradantes" La con&esin obtenida por estos medios o rendida sin la asistencia del de&ensor carecer)
de todo 'alor probatorio"
VII. , que se le reciban los testigos y dem)s pruebas pertinentes que o&rezca concedindosele el tiempo que la ley
estime necesario al e&ecto y au!ili)ndosele para obtener la comparecencia de las personas cuyo testimonio solicite,
en los trminos que se5ale la ley"
VIII. , ser $uzgado en audiencia p(blica por un $uez o tribunal" La publicidad slo podr) restringirse en los casos de
e!cepcin que determine la ley, por razones de seguridad p(blica, proteccin de las '#ctimas, testigos y menores,
cuando se ponga en riesgo la re'elacin de datos legalmente protegidos, o cuando el tribunal estime que e!isten
razones &undadas para $usti&icarlo"
I*. , ser $uzgado antes de cuatro meses si se trata de delitos cuya pena m)!ima no e!ceda de dos a5os de prisin, y
antes de un a5o si la pena e!cede de ese tiempo, sal'o que solicite mayor plazo para su de&ensa"
C. La @0!ti)a o e" o.endido +or a"%>n de"ito en todo +ro!eso +ena", tendrF dere!$o a'
I. *ecibir asesor#a $ur#dica, ser in&ormada de los derechos que en su &a'or establecen la Constitucin +ol#tica de los
Estados 0nidos e!icanos y esta Constitucin, y, cuando lo solicite, ser in&ormado del desarrollo del procedimiento
penal/
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II. Coadyu'ar con el inisterio +(blico, ba$o los siguientes derechos%
a: , que se le reciban todos los datos o elementos de prueba con los que cuente, tanto en la in'estigacin como
en el proceso,
b: , que se desahoguen las diligencias correspondientes,
!: , inter'enir en el $uicio e interponer los recursos en los trminos que pre'ea la ley"
Cuando el inisterio +(blico considere que no es necesario el desahogo de la diligencia, deber) &undar y moti'ar su
negati'a"
III. La reparacin del da5o, en los casos en que sea procedente" En los casos en que sea procedente, el inisterio
+(blico estar) obligado a solicitar la reparacin del da5o, sin menoscabo de que la '#ctima u o&endido lo pueda
solicitar directamente, y el $uzgador no podr) absol'er al sentenciado de dicha reparacin si ha emitido una
sentencia condenatoria" La ley &i$ar) procedimientos )giles para e$ecutar las sentencias en materia de reparacin del
da5o"
IV. *ecibir, desde la comisin del delito, atencin mdica y psicolgica de urgencia, en caso de ser necesaria/
V. Impugnar ante autoridad $udicial las omisiones del inisterio +(blico en la in'estigacin de los delitos, as# como las
resoluciones de reser'a, no e$ercicio, desistimiento de la accin penal, suspensin del procedimiento, sentencias
absolutorias o cualquier otra resolucin que libere al imputado"
VI. ,l resguardo de su identidad y otros datos personales cuando sea menor de edad o se trate de delitos de 'iolacin,
secuestro o trata de personas, o cuando a $uicio del $uzgador sea necesario para su proteccin, sal'aguardando los
derechos de la de&ensa/ a que se le garantice su proteccin, y
VII. Solicitar las medidas cautelares y pro'idencias necesarias que pre'ea la ley, para la proteccin y restitucin de sus
derechos"
El inisterio +(blico deber) garantizar la proteccin de '#ctimas, o&endidos, testigos y en general todos los su$etos que
inter'engan en el proceso" Los $ueces deber)n 'igilar el buen cumplimiento de esta obligacin"

El inisterio +(blico podr) considerar criterios de oportunidad para el e$ercicio de la accin penal, en los supuestos y
condiciones que &i$a la ley"

El e$ercicio de la accin penal ante los tribunales corresponde al inisterio +(blico" La ley determinar) los casos en que los
particulares podr)n e$ercer la accin penal ante la autoridad $udicial"

La imposicin de las penas, su modi&icacin y duracin son propias y e!clusi'as de la autoridad $udicial" 3oda pena deber) ser
proporcional al delito que sancione y al bien $ur#dico a&ectado" La e$ecucin de las penas corresponde al +oder E$ecuti'o"
CAPITULO IV
LA BUSTICIA CONSTITUCIONAL LOCAL
Art0!"o 27;. La .usticia Constitucional Local se erige dentro del rgimen interior del Estado, como un medio de control para
mantener la e&icacia y la actualizacin democr)tica de esta Constitucin, ba$o el principio de supremac#a constitucional"
La .usticia Constitucional Local tiene por ob$eto dirimir de manera de&initi'a e inatacable los con&lictos constitucionales que
sur$an dentro del )mbito interior del Estado, con&orme a este art#culo, sin per$uicio de lo pre'isto en los art#culos =7, JJ, 7:9,
7:; y 7:B de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
46
Cuando la ,utoridad .urisdiccional considere en su resolucin que una norma, es contraria a esta Constitucin, con base en lo
establecido por el art#culo 799 de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos, deber) declarar de o&icio su
inaplicabilidad para el caso concreto" En este supuesto, el 3ribunal superior de .usticia re'isar) la resolucin en los trminos
que disponga la ley"
El +leno del 3ribunal Superior de .usticia, en su car)cter de 3ribunal Constitucional Local conocer), en los trminos que
establezca la ley, de los medios de control siguientes%
I. 1e las contro'ersias constitucionales locales, que con e!cepcin de las que se re&ieran a la materia $urisdiccional electoral
en los trminos del art#culo 79> de esta Constitucin, se susciten entre%
2. El +oder E$ecuti'o y el Legislati'o/
4. El +oder E$ecuti'o y uno o m)s unicipios del Estado/
5. El +oder Legislati'o y uno o m)s unicipios del Estado/
6. El +oder Legislati'o y una o m)s entidades paraestatales o paramunicipales del Estado/
7. 0n unicipio y otro u otros del Estado/
8. 0no o m)s unicipios y una o m)s entidades paraestatales o paramunicipales del Estado/
9. 0na o m)s entidades paraestatales y otra u otras paramunicipales del Estado"
;. 0no o m)s organismos p(blicos autnomos y otro u otros rganos del gobierno estatal yMo municipal"
En el caso del inciso 7, la contro'ersia slo proceder) en materia de rgimen interno del Estado, sin per$uicio de lo pre'isto en
el art#culo 7:; de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
En los casos de los incisos ?", 9" y ;", la contro'ersia slo proceder) en los supuestos pre'istos en el art#culo 77;, &raccin II,
(ltimo p)rra&o, de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
Las contro'ersias constitucionales locales se su$etar)n a lo siguiente%
2. +odr)n promo'erse por cualquiera de las partes, seg(n la contro'ersia de que se trate" En las que el E$ecuti'o sea
parte, podr) estar representado por el titular de la Conse$er#a .ur#dica"
El +rocurador -eneral de .usticia, podr) promo'er todas las que tengan por materia la procuracin de .usticia/
4. La contro'ersia tendr) por ob$eto resol'er sobre si el acto o los actos reclamados son con&ormes o contrarios a esta
Constitucin con base en el principio de supremac#a constitucional establecido en el art#culo 799 de la Constitucin
+ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos, y por '#a de consecuencia declarar su 'alidez o in'alidez"
5. Las resoluciones que pronuncie el 3ribunal Superior de .usticia, tendr)n e&ectos de cosa $uzgada (nicamente respecto
de las partes que inter'inieron en la contro'ersia" Slo en los casos en que se &orme $urisprudencia local tendr)
e&ectos generales"
6. La ley establecer) el procedimiento a que deber)n su$etarse las partes para dirimir la contro'ersia"
II. 1e las acciones de inconstitucionalidad local que tengan por ob$eto plantear la posible contradiccin entre una norma o
acuerdo de car)cter general y esta Constitucin, las que deber)n resol'erse con base en lo establecido en el art#culo 799
de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
47
Las acciones de inconstitucionalidad se su$etar)n a lo siguiente%
2. Se podr)n promo'er en &orma abstracta por%
a: El E$ecuti'o del Estado por s# o por conducto de quien le represente legalmente" En la materia de procuracin de
$usticia podr)n ser promo'idas por el +rocurador -eneral de .usticia del Estado"
b: El equi'alente al diez por ciento de los integrantes del +oder Legislati'o"
!: El equi'alente al diez por ciento de los integrantes de los ,yuntamientos o Conce$os unicipales"
d: El organismo p(blico autnomo, por conducto de quien le represente legalmente"
e: (DERO"ADO, P.O. 26 DE JUNIO DE 2009)
.: Los partidos pol#ticos nacionales y estatales con registro debidamente acreditado ante la autoridad electoral que
corresponda"
4. Se e$ercitar)n dentro de los sesenta d#as naturales siguientes a la &echa de publicacin o&icial de la norma, o en su
de&ecto, de que se tenga conocimiento de la misma"
5. +roceder)n contra%
a: Las leyes, decretos o puntos de acuerdos que apruebe el Congreso del Estado o la 1iputacin +ermanente"
b: Los reglamentos, acuerdos, decretos y dem)s normas administrati'as de car)cter general e!pedidas por el poder
E$ecuti'o, organismos p(blicos autnomos y dem)s entidades p(blicas con &acultad reglamentaria"
!: Los bandos de polic#a y de gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrati'as de obser'ancia
general, e!pedidas por los ,yuntamientos o Conce$os unicipales"
d: Las normas de car)cter general que e!pidan los organismos p(blicos autnomos"
e: Las dem)s normas de car)cter general, sal'o las que dicte el +leno del 3ribunal Superior de .usticia"
.: La omisin normati'a consistente en la &alta de regulacin legislati'a o reglamentaria"
6. Las resoluciones del +leno del 3ribunal Superior de .usticia slo podr)n declarar la in'alidez de las normas
impugnadas con e&ectos generales, siempre que &ueren aprobadas por la mayor#a absoluta de sus miembros y tendr)
e&ectos de cosa $uzgada en los trminos que establezca la ley"
La (nica '#a para plantear la inconstitucionalidad de leyes, decretos o acuerdos legislati'os en materia electoral, es la pre'ista
en este art#culo, sin per$uicio del control di&uso que e$ercer) el 3ribunal Electoral del +oder .udicial en los trminos de esta
Constitucin"
La .usticia Constitucional Local se regir) por la $urisprudencia local, sal'o los casos de pre'alencia de la $urisprudencia &ederal"
T?TULO SE*TO
48
EL MUNICIPIO LIERE
CAP?TULO I
EASES 1UNDAMENTALES
Art0!"o 27;AA. El unicipio Libre es la base &undamental para la organizacin territorial, pol#tica y administrati'a del Estado"
Los elementos que con&orman el unicipio Libre son% su poblacin, su territorio, la organizacin y el &uncionamiento de sus
rganos de gobierno y su hacienda" La ley establecer) las normas &undamentales para que cada ,yuntamiento reglamente los
elementos de su unicipio, de con&ormidad con la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos y esta Constitucin"
Art0!"o 27;AE. El unicipio Libre es un orden constitucional de gobierno natural y autnomo, con personalidad $ur#dica plena y
patrimonio propio"
Art0!"o 27;AC. La autonom#a del unicipio Libre se e!presa en la &acultad de gobernar y administrar por s# los asuntos propios
de su comunidad, en el )mbito de su competencia municipal y sin inter&erencia de otros poderes, sal'o lo dispuesto por los
art#culos ?7, B9, &raccin DDIII y 77; de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
Art0!"o 27;AD. El unicipalismo Cooperati'o e Interdependiente se instituye en el rgimen interior del Estado como la &rmula
pol#tica, org)nica y &uncional, para que los -obiernos Estatal y unicipal act(en, ba$o el principio de &idelidad municipal, de
manera constructi'a, corresponsable y armnicamente en el desempe5o de sus &unciones e!clusi'as, concurrentes o
coincidentes"
Art0!"o 27;AE. Los principios de &idelidad estatal y municipal tienen por ob$eto consolidar una relacin permanente de
colaboracin constructi'a, corresponsable y de ayuda mutua entre los gobiernos del estado y de los municipios y de entre stos
con los organismos p(blicos autnomos, a &a'or del desarrollo democr)tico del estado, basado en el constante me$oramiento
pol#tico, econmico, social y cultural de la comunidad"
Los gobiernos estatal y municipal y los organismos p(blicos autnomos, en la es&era de sus competencias, deber)n actuar ba$o
los lineamientos se5alados, a &in de mantener con la &ederacin y con las entidades &ederati'as una relacin cooperati'a e
interdependiente, ba$o el principio de &idelidad &ederal"
Estos principios est)n 'inculados directamente con los 'alores, principios y bases pre'istas en esta Constitucin y dem)s leyes
aplicables, ba$o el estado humanista, social y democr)tico de derecho"
CAP?TULO II
EL GOEIERNO MUNICIPAL
SECCIIN I
LA DIVISIIN TERRITORIAL
Art0!"o 27;A1. El territorio de cada unicipio determina el )mbito espacial de 'alidez de los actos de gobierno y de
administracin de su ,yuntamiento, y constituye el espacio &#sico indispensable para la gestin de sus respecti'os intereses y la
consecucin de sus &ines"
Art0!"o 27;AG. El Estado tiene como base de su di'isin territorial el unicipio Libre" Son unicipios del Estado% ,basolo,
,cu5a, ,llende, ,rteaga, Candela, Casta5os, Cuatro Cinegas, Escobedo, Francisco I" adero, Frontera, -eneral Cepeda,
-uerrero, 6idalgo, .imnez, .u)rez, Lamadrid, atamoros, onclo'a, orelos, (zquiz, 2adadores, 2a'a, Acampo, +arras,
49
+iedras 2egras, +rogreso, *amos ,rizpe, Sabinas, Sacramento, Saltillo, San Huena'entura, San .uan de Sabinas, San +edro,
Sierra o$ada, 3orren, <iesca, <illa 0nin y Zaragoza"
Art0!"o 27;AH. Los unicipios del Estado conser'ar)n la e!tensin territorial y l#mites que actualmente tienen, siempre que no
haya di&icultad en cuanto a stos"
Art0!"o 27;AI. En caso de duda sobre el territorio de los unicipios, los ,yuntamientos podr)n arreglar de com(n acuerdo sus
di&erencias, pero ste no surtir) e&ecto entre ellos hasta en tanto quede aprobado por el Congreso del Estado con el 'oto de las
dos terceras partes de sus miembros"
El Congreso del Estado resol'er) el con&licto de l#mites territoriales, con base en los decretos de constitucin y antecedentes
histricos de los unicipios"
El 3ribunal Superior de .usticia, en +leno, resol'er) en (ltima instancia y con &uerza de cosa $uzgada, los con&lictos de l#mites
&i$)ndolos en &orma de&initi'a e inatacable, de con&ormidad con el art#culo 7;8 de esta Constitucin"
Art0!"o 27;AB. El Congreso del Estado podr) crear, &usionar y suprimir unicipios/ as# como modi&icar su e!tensin territorial,
con base en las reglas siguientes%
I. Se iniciar) el procedimiento ante el Congreso del Estado slo a instancia del ,yuntamiento o ,yuntamientos interesados
o, en su caso, a tra's del E$ecuti'o del Estado"
II. En todo caso, el Congreso del Estado deber) o#r a las partes interesadas y al E$ecuti'o del Estado" Su resolucin
de&initi'a deber) tener el 'oto de las dos terceras partes de sus miembros"
III. Si se trata de la creacin de un nue'o unicipio deber)n, por lo menos, satis&acerse los requisitos siguientes%
2. Contar con una poblacin de m)s de 'einticinco mil habitantes/
4. Comprobar que se cuenta con los recursos su&icientes para crear la in&raestructura administrati'a necesaria/ pro'eer a
su sostenimiento, e$ercer las &unciones que le son propias y prestar los ser'icios p(blicos municipales que requiera la
comunidad/
5. Contar con la con&ormidad del ,yuntamiento o ,yuntamientos de los unicipios a&ectados en su territorio"
IV. +odr) crearse un nue'o unicipio mediante &usin o di'isin de los e!istentes cuando as# lo e!i$a el inters p(blico"
SECCIIN II
EL ADUNTAMIENTO D EL CONCEBO MUNICIPAL
Art0!"o 27;AJ. Cada unicipio ser) gobernado por un ,yuntamiento integrado por un presidente municipal y el n(mero de
regidores y s#ndicos que establezca la ley de la materia"
El ,yuntamiento se con&ormar) de acuerdo con las bases siguientes%
I" Sus integrantes ser)n electos en la &orma que establezca la ley de la materia"
II" Se proh#be la reeleccin en los trminos del (ltimo p)rra&o del art#culo 9: de esta Constitucin"
III" Se reno'ar) en su totalidad cada cuatro a5os"
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I<" Iniciar) sus &unciones el primero de enero del a5o inmediato siguiente al de la eleccin y concluir) el d#a anterior a aquel
en que inicie &unciones el que lo suceder)"
<" La ley de la materia introducir) el principio de representacin proporcional en la eleccin de los ,yuntamientos, en todos
los unicipios del Estado"
<I" Cuando el presidente municipal electo no se presente a tomar posesin del cargo o en caso de &alta absoluta, el Congreso
del Estado, con la concurrencia de cuando menos dos terceras partes del total de sus miembros, nombrar), en escrutinio
secreto y por mayor#a absoluta de 'otos a un presidente municipal, quien se encargar) de concluir el per#odo" El
nombramiento se har) con&orme a la propuesta que realice la dirigencia estatal del partido pol#tico que haya obtenido el
triun&o en el municipio correspondiente"
En el caso de coaliciones la ley reglamentaria determinar) el procedimiento correspondiente"
<II" Si alguno de los miembros de un ,yuntamiento de$are de desempe5ar su cargo, ser) sustituido con&orme el sistema de
suplentes o se proceder) de otra &orma con arreglo a la ley"
Art0!"o 27;AL. El Congreso del Estado, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes y por causa gra'e que
determine la ley, podr)n suspender ,yuntamientos o, en su caso, Conce$os unicipales, declarar que stos han desaparecido y
suspender o re'ocar el mandato a alguno de sus miembros, siempre y cuando, en todos estos casos, se les otorgue las
garant#as de audiencia y de legalidad"
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 9 DE FEBRERO DE 2007)
Art0!"o 27;AM. Cuando por cualquier circunstancia no se haya 'eri&icado la eleccin de mun#cipes antes del d#a se5alado por
la ley para la reno'acin del ,yuntamiento o cuando hubiere sido declarada nula, as# como en el caso de declararse
desaparecido un ,yuntamiento o un Conce$o unicipal por renuncia o &alta absoluta de la mayor#a de sus miembros, si
con&orme a la ley no procede que entren en &unciones los suplentes ni que se celebren nue'as elecciones, el Congreso del
Estado constituir) un Conce$o unicipal, con&orme a las bases siguientes%
I. El Conce$o unicipal se constituir) de entre los 'ecinos del unicipio de que se trate y estar) integrado por un conce$al
presidente, un s#ndico y cinco conce$ales, propietarios y suplentes, que ser)n designados por insaculacin por el
Congreso del Estado"
II. +ara realizar la designacin, el Congreso del Estado por acuerdo de la mayor#a de sus miembros presentes, presentar)
una terna de 'ecinos para cada cargo del Conce$o unicipal" +ara tal e&ecto, podr)n recibir propuestas de la ciudadan#a
de los unicipios que correspondan, ba$o los requisitos, condiciones y l#mites que se &i$en en la con'ocatoria respecti'a"
III. Los 'ecinos del unicipio que &ormen parte de la terna que apruebe el Congreso del Estado, deber)n cumplir,
in'ariablemente, los requisitos de elegibilidad establecidos para los regidores/ pero en todo caso, los 'ecinos deber)n
distinguirse por su honorabilidad, honestidad y compromiso ciudadano acreditados en la comunidad"
IV. 1e entre la terna propuesta se realizar), en &orma p(blica, transparente y al mismo tiempo, la insaculacin para cada
integrante del Conce$o unicipal, sea propietario o suplente, respecti'amente"
V. El Conce$o unicipal designado concluir) el per#odo municipal correspondiente y e$ercer) con plenitud las &unciones que
se otorgan a los miembros de los ,yuntamientos, respecti'amente"
VI. Si alguno de los miembros del Conce$o unicipal de$are de desempe5ar su cargo, ser) sustituido por su suplente o se
proceder) con arreglo a la ley"
VII. En el caso de que un Conce$o unicipal se ubique en el supuesto pre'isto en el art#culo anterior, el Congreso del Estado
proceder) de nue'a cuenta a constituir el Conce$o unicipal para concluir el per#odo respecti'o de con&ormidad con este
art#culo"
VIII. En todo caso, el Congreso del Estado deber) tomar las medidas necesarias para asegurar la gobernabilidad del unicipio
mientras realiza la designacin de los miembros del Conce$o unicipal"
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+ara cumplir con lo anteriormente se5alado, al tenerse &ormal conocimiento de la e!istencia de uno de los supuestos a que se
re&iere este art#culo y de considerarse necesario, el +residente de la esa 1irecti'a del Congreso del Estado, nombrar) en
&orma inmediata un Conce$o +ro'isional, &ormado por 'ecinos del municipio que cumplan con los requisitos y re(nan la
cualidades que se mencionan en la &raccin III de esta misma disposicin"
El Conce$o +ro'isional estar) integrado por un Conce$al +residente y dos Conce$ales y se encargar) en &orma transitoria del
gobierno y la administracin del municipio, con el au!ilio de los ser'idores p(blicos de las dependencias y organismos de la
administracin p(blica municipal, a partir de la &echa en que se &ormalice su nombramiento y hasta que asuma sus &unciones el
Conce$o unicipal que nombre el Congreso del Estado, con&orme a lo que se establece en este art#culo"
Cuando el Congreso del Estado se encuentre en receso, el +residente de la 1iputacin +ermanente de manera inmediata har)
la designacin del Conce$o +ro'isional y de igual manera con'ocar) al +leno de la Legislatura, para que haga la designacin
del Conce$o unicipal en un plazo no mayor de quince d#as"
SECCIIN III
LA COMPETENCIA MUNICIPAL
APARTADO PRIMERO
EASES GENERALES
Art0!"o 27;AN. El unicipio Libre tiene un )mbito de competencia e!clusi'a y distinta a los -obiernos Federal o Estatal, de
con&ormidad con la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos, esta Constitucin y dem)s leyes aplicables"
La competencia municipal se e$ercer) por el ,yuntamiento o, en su caso, por el Conce$o unicipal y no podr) ser 'ulnerada o
restringida por los -obiernos Federal o Estatal" Sin per$uicio de su competencia municipal, los ,yuntamientos deber)n obser'ar
lo dispuesto por las leyes &ederales y estatales, siempre que estas leyes no contra'engan la competencia municipal que
establece la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos, esta Constitucin y dem)s disposiciones que emanen de
ellas"
Los -obiernos unicipales, en la es&era de su competencia y de con&ormidad con las disposiciones aplicables, mantendr)n con
las partes integrantes de la Federacin una relacin de respeto y de colaboracin mutua para el desarrollo pol#tico, econmico,
social y cultural del pa#s" Los unicipios e$ercer)n de manera coordinada, en los trminos de las disposiciones aplicables, las
&acultades coincidentes o concurrentes con la Federacin o el Estado"
Art0!"o 27;AK. 2o e!istir) autoridad intermedia entre el -obierno del Estado y el -obierno unicipal"
+or autoridad intermedia se entiende toda entidad que interrumpa u obstaculice la comunicacin directa que debe e!istir entre
los -obiernos Estatal y unicipal" Se considerar) tambin autoridad intermedia aquella que, entre el Estado y el unicipio,
asuma indebidamente alguna o algunas &acultades propias del ,yuntamiento"
2o ser) autoridad intermedia aquella que asuma, con&orme a las disposiciones aplicables, una &uncin de au!ilio y de
colaboracin que solicite o acepte el propio ,yuntamiento para el me$or desempe5o de sus &unciones, ba$o los principios de
&idelidad &ederal y municipal"
1e igual manera, no ser)n autoridades intermedias las que de con&ormidad con la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos
e!icanos, la Constitucin +ol#tica del Estado y la ley de la materia, sean los responsables de planear, dirigir, coordinar y
super'isar las pol#ticas de seguridad p(blica y procuracin de $usticia en el Estado"
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Art0!"o 27;AO. El Estado podr) trans&erir o delegar a los unicipios, mediante ley o con'enio, &unciones o ser'icios que le son
propios y que por su naturaleza sean susceptibles de trans&erencia o delegacin, considerando las condiciones territoriales y
socioeconmicas de los propios municipios, as# como su capacidad administrati'a y &inanciera"
En todo caso, la trans&erencia o delegacin de &unciones o ser'icios de la Federacin o del Estado hacia los unicipios, debe ir
acompa5ada de la asignacin de los recursos &inancieros necesarios para el cumplimiento de la &uncin o ser'icio trans&eridos"
En estos casos, la trans&erencia o la delegacin deber) programarse de manera gradual, a e&ecto de que el unicipio pueda
asumir con responsabilidad la &uncin o ser'icio de que se trate, ba$o los principios de &idelidad &ederal y municipal"
En la ley o en el con'enio se pre'er) la correspondiente trans&erencia de medios &inancieros, as# como las &ormas de control
que se reser'a el Estado"
Los supuestos contenidos en este art#culo se &undamentar)n en una interpretacin &uncional de los art#culos 77; y 77> de la
Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
APARTADO SEGUNDO
LA HACIENDA MUNICIPAL
Art0!"o 27;AP. Los unicipios administrar)n libremente su hacienda con&orme a las bases siguientes%
I. Los recursos que integran la hacienda municipal ser)n e$ercidos en &orma directa por los ,yuntamientos o, en su caso, por
los Conce$os unicipales, o bien, por quien ellos autoricen, con&orme a la ley y su reglamento/
II. El Congreso del Estado discutir) y aprobar) las leyes de ingresos de los unicipios, en los trminos de las disposiciones
aplicables" La deuda p(blica municipal se su$etar) a los principios que establece esta Constitucin y dem)s disposiciones
aplicables/
(ADICIONADO P.O. 17 DE A"OSTO DE 2007)
En el caso de no aprobarse alguna de las leyes de ingresos, continuar)n en 'igor las del a5o inmediato anterior del
municipio o municipios de que se trate, con las actualizaciones a que se re&iere el tercer p)rra&o de la &raccin DDDIII del
art#culo >B de esta Constitucin"
III. El Congreso del Estado re'isar) y &iscalizar) por conducto de la ,uditoria Superior del Estado, las cuentas p(blicas de los
unicipios, en los trminos de las disposiciones aplicables" El Congreso del Estado en coordinacin con los municipios
garantizar) la disposicin de la in&ormacin de la cuenta p(blica municipal a la comunidad en general, a tra's de
instrumentos con&iables, oportunos y transparentes/
(REFORMADA, P.O. 23 DE DICIEMBRE DE 2008) (FE DE ERRATAS, P.O. 10 DE ABRI! DE 2009)
IV. Los presupuestos de egresos ser)n aprobados por los ,yuntamientos con base en sus ingresos disponibles y de acuerdo
a la programacin de sus acti'idades gubernamentales y administrati'as, obser'ando para tal e&ecto las disposiciones
aplicables"
El ,yuntamiento deber) aprobar en el presupuesto de egresos del e$ercicio las partidas necesarias para sol'entar las
obligaciones incurridas en e$ercicios anteriores y pagaderos en dicho e$ercicio%
a: 4ue constituyan deuda p(blica del ,yuntamiento o de las entidades paramunicipales que cuenta con la garant#a del
,yuntamiento o el Estado, con&orme a lo autorizado por las leyes y los decretos correspondientes, y
b: 4ue se deri'en de contratos para proyectos para prestacin de ser'icios aprobados por el ,yuntamiento con&orme a
las leyes aplicables"
El e$ercicio presupuestal del unicipio deber) a$ustarse a los principios de honestidad, legalidad, optimizacin de recursos,
recionalidad e inters p(blico y social" 2o se otorgar)n remuneraciones, pagos o percepciones distintas a su ingreso
establecido en el presupuesto de egresos al +residente unicipal, *egidores y S#ndicos, a los integrantes de los Conce$os
unicipales" La in&raccin hace responsable solidariamente, por su de'olucin, a la autoridad que ordene el pago de la
53
percepcin e!traordinaria/ al ser'idor p(blico que lo e$ecute y al que lo reciba, sin per$uicio de la responsabilidad establecida por
la ley de la materia/
V. El ,yuntamiento mane$ar) prudentemente el patrimonio municipal con&orme a la ley"
La ley establecer) los casos en que se requiera el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ,yuntamientos
para dictar resoluciones que a&ecten el patrimonio inmobiliario municipal o para celebrar actos o con'enios que comprometan al
unicipio por un plazo mayor al per#odo del ,yuntamiento" El con'enio siempre ser) por un tiempo determinado y con un ob$eto
preciso"
En ambos casos, el Congreso del Estado podr) in'alidar las resoluciones de los ,yuntamientos cuando contra'engan el inters
p(blico y social" La ley de la materia establecer) el procedimiento a que deber) su$etarse la in'alidez de las resoluciones de los
,yuntamientos/
VI. Los unicipios podr)n celebrar con'enios con el Estado para que ste se haga cargo de algunas de las &unciones
relacionadas con la administracin de las contribuciones que tiene derecho de percibir el unicipio/
VII. Los ,yuntamientos, en el )mbito de su competencia, propondr)n a la legislatura del Estado, con arreglo a la ley y de
acuerdo a los principios de equidad, proporcionalidad y capacidad contributi'a, las cuotas y tari&as aplicables a impuestos,
derechos, contribuciones de me$oras y las tablas de 'alores unitarios de suelo y construcciones que sir'an de base para el
cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria"
Art0!"o 27;A(. La hacienda municipal se &ormar) con los bienes muebles e inmuebles dominio p(blico o pri'ado que
pertenezcan a los unicipios, los rendimientos de sus bienes, de sus contribuciones y dem)s ingresos que el Congreso del
Estado establezca en &a'or de los propios unicipios, los que, en todo caso, deber)n percibir%
I. Las contribuciones, incluyendo tasas adicionales, que establezca el Congreso del Estado, sobre la propiedad inmobiliaria
y su &raccionamiento, di'isin, consolidacin, traslacin y me$ora, as# como las que tengan por base el cambio de 'alor de
los inmuebles/
II. Las participaciones &ederales que sean cubiertas por la Federacin a los unicipios y, en su caso, las que participe el
Estado en la &orma que se5alen los ordenamientos aplicables, con arreglo a las bases, montos y plazos que anualmente
determine el Congreso del Estado/
III. Los ingresos deri'ados de la prestacin de los ser'icios p(blicos a cargo de los unicipios/
IV. 3odo tipo de bienes que sin contra'enir las leyes aplicables, acreciente su hacienda, ya sea que pro'engan de personas
&#sicas o morales, nacionales o e!tran$eras"
Art0!"o 27;AR. Las leyes &ederales no limitar)n la &acultad de los estados para establecer las contribuciones a que se re&ieren
los incisos aC y cC de la &raccin I< del art#culo 77; de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos, ni conceder)n
e!enciones en relacin con las mismas" Las leyes estatales no establecer)n e!enciones, subsidios o cualquier pri'ilegio en
&a'or de persona o institucin alguna respecto de dichas contribuciones" Slo estar)n e!entos los bienes de dominio p(blico de
la Federacin, de los Estados o los unicipios, sal'o que tales bienes sean utilizados por entidades paraestatales o por
particulares, ba$o cualquier t#tulo, para &ines administrati'os o propsitos distintos a los de su ob$eto p(blico"
Art0!"o 27;AS. 3oda contribucin que establezca el Congreso del Estado para integrar la hacienda municipal, deber) cumplir
los principios de equidad y proporcionalidad a que se re&iere la &raccin I< del art#culo 97 de la Constitucin +ol#tica de los
Estados 0nidos e!icanos"
Art0!"o 27;AT. +ara &i$ar la distribucin de las participaciones o aportaciones &ederales y estatales a los unicipios, el
Congreso del Estado deber) tomar en cuenta, por lo menos, los criterios de poblacin, marginacin social, desarrollo
econmico, es&uerzo recaudatorio y e&iciencia de los ser'icios p(blicos, a &in de que la distribucin de los ingresos a los
unicipios genere un desarrollo integral armnico, sustentable y equitati'o en todas las regiones del Estado, ba$o los principios
de &idelidad &ederal y municipal"
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APARTADO TERCERO
LAS 1UNCIONES D SERVICIOS PLELICOS MUNICIPALES
Art0!"o 27;AU. Los ,yuntamientos tendr)n las competencias, &acultades y obligaciones siguientes%
I. En materia de gobierno y rgimen interior%
2. Formular, aprobar y publicar los bandos de polic#a y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones
administrati'as de obser'ancia general dentro de sus respecti'as $urisdicciones/ el *eglamento de Seguridad +(blica
unicipal deber) ser a$ustado a las disposiciones de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos, la
Constitucin +ol#tica del Estado y a las Leyes &ederales y estatales aplicables"
4. Inter'enir en el proceso legislati'o constitucional u ordinario de con&ormidad con los art#culos ;J, >? y 7J> de esta
Constitucin"
5. +romo'er ante la Suprema Corte de .usticia de la 2acin las contro'ersias constitucionales a que se re&iere el art#culo
7:; de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
6. +romo'er ante el +leno del 3ribunal Superior de .usticia las contro'ersias constitucionales y acciones de
inconstitucionalidad locales a que se re&iere el art#culo 7;8 de esta Constitucin"
7. Formular, aprobar, controlar y e'aluar el +lan de 1esarrollo unicipal, con arreglo a la ley"
8. 2ombrar entre los mun#cipes, comisiones permanentes y temporales, para la atencin de los asuntos p(blicos, de
con&ormidad con lo que establezca la ley de la materia y la reglamentacin respecti'a"
9. ,ctualizar la in&ormacin demogr)&ica, econmica y social que coadyu'e a la me$or toma de decisiones de gobierno y
colaborar con las autoridades &ederales y estatales en la &ormacin de censos y estad#sticas de toda #ndole"
;. Conceder licencias hasta por quince d#as para separarse en lo indi'idual de sus cargos, al presidente municipal,
s#ndicos y regidores, En el caso de que las ausencias e!cedan de los plazos se5alados, se requerir) autorizacin del
Congreso del Estado"
<. 1ictar, con el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ,yuntamientos, las resoluciones que a&ecten
el patrimonio inmobiliario municipal, con arreglo a la ley"
2=. ,probar, con el acuerdo de las dos terceras partes de los miembros de los ,yuntamientos, los actos o con'enios que
comprometan al unicipio por un plazo mayor al per#odo del ,yuntamiento, con arreglo a la ley"
22. Integrar un Comit unicipal de Seguridad +(blica y organizar rondines de seguridad y tranquilidad social" +ara tal
e&ecto, el presidente municipal aprobar) la designacin y el &uncionamiento del personal que integre los rondines de
seguridad p(blica, los que tendr)n el car)cter de polic#a au!iliar"
24. 3urnar al Congreso del Estado o a la 1iputacin +ermanente, en su caso, las renuncias y las solicitudes de licencia
que le sean presentadas por los miembros de los ayuntamientos y de los Conce$os unicipales, para que se resuel'a
sobre las mismas, con&orme a lo dispuesto en esta Constitucin y dem)s disposiciones aplicables" En estos casos, el
,yuntamiento respecti'o deber) dar a'iso al E$ecuti'o del Estado"
II. En materia de administracin p(blica municipal%
2. Crear las dependencias y entidades de la administracin p(blica municipal centralizada, desconcentrada y
paramunicipal" En ste (ltimo caso, el ,yuntamiento noti&icar) al Congreso la creacin de la entidad paramunicipal"
El Congreso del Estado podr) crear entidades paramunicipales slo a iniciati'a del ,yuntamiento interesado"
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4. Celebrar, con arreglo a la ley, con'enios y contratos que &ueren &a'orables o necesarios en los distintos ramos de la
administracin p(blica municipal, con los gobiernos &ederal, estatal y otros gobiernos municipales de la entidad o de
otras entidades"
5. ,probar, cada a5o, el in&orme del estado que guarda la administracin p(blica municipal, el cual ser) rendido por
conducto del presidente municipal en sesin p(blica y solemne"
6. 2ombrar y remo'er al secretario del ,yuntamiento, al tesorero municipal y dem)s &uncionarios de la administracin
p(blica municipal, a propuesta del presidente municipal y sin menoscabo del ser'icio pro&esional de carrera en el
unicipio"
7. 2ombrar al titular del rgano de control interno municipal" +odr)n establecerse contralor#as sociales"
8. Ardenar la comparecencia de cualquier ser'idor p(blico municipal, para que in&orme sobre los asuntos de su
competencia"
9. Establecer el Ser'icio +ro&esional de Carrera unicipal, el cual es un sistema de administracin del personal, que
debe contener las reglas, requisitos, criterios y par)metros para el ingreso, el desarrollo laboral y el retiro, con el
ob$eti'o de que los &uncionarios municipales logren su pro&esionalizacin y aseguren un plan de 'ida y de carrera"
;. Arganizar cursos, seminarios y programas de educacin y capacitacin continua tendientes a e&icientar el
cumplimiento de las &unciones de los integrantes del ,yuntamiento y dem)s ser'idores p(blicos municipales"
III. En materia de desarrollo urbano y obra p(blica%
2. Los unicipios, en los trminos de las leyes &ederales y estatales relati'as, estar)n &acultados para%
a: Formular, aprobar y administrar la zoni&icacin y planes de desarrollo urbano municipal" Los +lanes de 1esarrollo
0rbano unicipal deber)n establecer la prohibicin de usos de suelo para casinos, centros de apuestas, salas de
sorteos, casas de $uego y similares, cualquiera que sea su denominacin, para centros donde se presentan
espect)culos con personas desnudas o semidesnudas y, para establecimientos donde se comercializan 'eh#culos
de procedencia e!tran$era sin acreditar su legal estancia en el Estado/
b: +articipar en la creacin y administracin de las reser'as territoriales municipales/
!: +articipar en la &ormulacin de planes de desarrollo regional, los cuales deber)n estar en concordancia con los
planes generales de la materia" Cuando el Estado elabore proyectos de desarrollo regional, en estos se deber)
asegurar la participacin de los unicipios/
d: ,utorizar, controlar y 'igilar la utilizacin del suelo en el )mbito de su competencia, en sus respecti'as
$urisdicciones territoriales" 2o estar) permitido en el Estado el uso de suelo para casinos, centros de apuestas,
salas de sorteos, casas de $uego y similares, cualquiera que sea su denominacin, para centros donde se
presentan espect)culos con personas desnudas o semidesnudas y, para establecimientos donde se comercializan
'eh#culos de procedencia e!tran$era sin acreditar su legal estancia en el Estado/
e: Inter'enir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana/
.: Atorgar licencias y permisos para construcciones" 2o estar)n permitidos en el Estado los permisos o licencias de
construccin para casinos, centros de apuestas, salas de sorteos, casas de $uego y similares, cualquiera que sea
su denominacin, para centros donde se presentan espect)culos con personas desnudas o semidesnudas y, para
establecimientos donde se comercializan 'eh#culos de procedencia e!tran$era sin acreditar su legal estancia en el
Estado/
%: +articipar en la creacin y administracin de zonas de reser'as ecolgicas y en la elaboracin y aplicacin de
programas de ordenamiento en esta materia/
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$: Inter'enir en la &ormulacin y aplicacin de programas de transporte p(blico de pasa$eros cuando aquellos a&ecten
el )mbito territorial de los unicipios/
i: Celebrar con'enios para la administracin y custodia de las zonas &ederales/
,: E!pedir los reglamentos y disposiciones administrati'as que &ueren necesarios, en lo conducente y de con&ormidad
a los &ines se5alados en el p)rra&o tercero del art#culo ?B de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos
e!icanos"
4. +lanear y regular, en el )mbito de sus competencias y dentro de sus $urisdicciones respecti'as, el desarrollo de
centros urbanos situados en territorios municipales que pertenezcan tambin a otras entidades &ederati'as y que
&ormen o tiendan a &ormar una continuidad demogr)&ica, con apego a la ley &ederal de la materia y lo dispuesto por la
&raccin <I del art#culo 77; de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
5. ,cordar la di'isin territorial del municipio, determinando las unidades pol#ticas y administrati'as y su denominacin"
6. Solicitar al E$ecuti'o del Estado, la e!propiacin de bienes inmuebles por causa de utilidad p(blica"
7. +reser'ar, conser'ar y restaurar el medio ambiente"
8. +articipar en la creacin y administracin de las zonas ecolgicas y )reas naturales protegidas de competencia local"
9. ,probar el programa municipal de obra p(blica/ as# como con'enir y contratar su e$ecucin"
;. +articipar con$untamente con los organismos y dependencias o&iciales competentes, en la planeacin y aplicacin, en
su caso, de in'ersiones p(blicas &ederales y estatales"
<. ,probar la apertura o ampliacin de las '#as p(blicas y decretar la nomenclatura de calles, plazas y $ardines p(blicos,
as# como el alineamiento y numeracin o&icial de a'enidas y calles, con&orme al reglamento respecti'o, dando a'iso a
los organismos correspondientes"
IV. En materia de ser'icios p(blicos municipales%
2. +restar los ser'icios p(blicos municipales siguientes%
a: ,gua potable, drena$e, alcantarillado, tratamiento y disposicin de sus aguas residuales/
b: ,lumbrado p(blico/
!: Limpia, recoleccin, traslado, tratamiento y disposicin &inal de residuos/
d: ercados y centrales de abasto/
e: +anteones/
.: *astro/
%: Calles, parques y $ardines y su equipamiento/
$: Seguridad p(blica, en los trminos del art#culo ?7 de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos, a
tra's de la polic#a pre'enti'a municipal/
i: Los dem)s que el Congreso del Estado determine seg(n las condiciones territoriales y socioeconmicas de los
unicipios, as# como su capacidad administrati'a y &inanciera"
4. Instrumentar los mecanismos necesarios para ampliar la cobertura y me$orar la calidad en la prestacin de los
ser'icios p(blicos"
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5. Crear, con arreglo a la ley, los rganos operadores necesarios para prestar los ser'icios p(blicos municipales"
6. ,probar, con arreglo a la ley, las concesiones a los particulares para que stos presten los ser'icios p(blicos
municipales"
V. En materia de hacienda p(blica municipal%
2. ,dministrar libremente su hacienda y controlar la aplicacin del presupuesto de egresos del municipio, estableciendo
un rgano de &unciones de control y e'aluacin del gasto p(blico municipal"
(REFORMADO, P.O. 1% DE JUNIO DE 2007)
4. 1iscutir, analizar y someter a la aprobacin del Congreso del Estado, a m)s tardar el 97 de octubre de cada a5o, la
iniciati'a de Ley de Ingresos correspondiente a cada e$ercicio &iscal"
5. 1iscutir y analizar el +resupuesto de Egresos del unicipio y aprobarlo a m)s tardar el d#a 97 de diciembre del a5o
anterior a su e$ercicio y disponer su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado y di&undirlo por los
medios m)s amplios de que se disponga"
6. Coordinar, super'isar y 'igilar con toda oportunidad los ingresos municipales"
7. En'iar al Congreso del Estado para su estudio y aprobacin, los proyectos de contratacin de crditos que a&ecten los
ingresos de la administracin municipal"
8. ,probar los estados &inancieros mensuales que presente el tesorero municipal y publicarlos en el +eridico A&icial del
Estado, cada tres meses"
9. +resentar al Congreso del Estado la cuenta p(blica de la hacienda municipal, integrada por los in&ormes trimestrales
de origen y aplicacin de los recursos p(blicos, mismos que deber)n ser presentados dentro de los quince d#as
siguientes al trmino del trimestre que corresponda/ asimismo 'eri&icar la presentacin de la cuenta p(blica del sector
paramunicipal"
(REFORMADO, P.O. 1% DE JUNIO DE 2007)
;. +roponer al Congreso del Estado, a m)s tardar el 97 de octubre de cada a5o, las cuotas y tari&as aplicables a
impuestos, derechos, contribuciones de me$oras y las tablas de 'alores unitarios de suelo y construcciones que sir'an
de base para el cobro de las contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria, en los trminos de las leyes &iscales y
con&orme a los principios de equidad, proporcionalidad y capacidad contributi'a"
<. 1eterminar la &orma en que el tesorero y dem)s ser'idores p(blicos que mane$en caudales p(blicos municipales,
deban caucionar su&icientemente su mane$o"
2=. ,ceptar herencias, legados o donaciones que se hagan al unicipio, siempre que no sean onerosas/ en caso contrario
solicitar autorizacin al Congreso para aceptarlas"
22. ,probar los mo'imientos de altas y ba$as en el in'entario de bienes muebles e inmuebles de propiedad municipal"
VI. En materia de desarrollo econmico y social%
2. Conceder subsidios, apoyos administrati'os o est#mulos &iscales, en los trminos de la legislacin de la materia, con la
&inalidad de impulsar la acti'idad econmica del municipio, as# como el establecimiento de nue'as empresas y la
generacin de empleos"
4. +romo'er y apoyar los programas estatales y &ederales de desarrollo econmico y de creacin de empleos"
VII. En materia de educacin y cultura, asistencia y salud p(blicas%
2. Fomentar las acti'idades educati'as, cient#&icas, tecnolgicas, culturales, recreati'as y deporti'as"
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4. <elar por el mantenimiento y conser'acin del patrimonio histrico, cultural y ecolgico del unicipio"
5. Contar con un registro del acontecer histrico local y con el archi'o de los documentos histricos municipales"
6. +romo'er y procurar la salud p(blica en el unicipio y au!iliar a las autoridades sanitarias estatales y municipales en
la planeacin y e$ecucin de sus disposiciones"
7. +re'enir y combatir los $uegos prohibidos, la 'agancia, el alcoholismo, la prostitucin, la &armacodependencia y toda
acti'idad que implique una conducta antisocial, con el apoyo de las distintas dependencias o&iciales"
8. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones legales en materia electoral, de cultos y de proteccin integral a menores"
9. Arganizar y promo'er la instruccin c#'ica que &omente entre los habitantes del unicipio, el conocimiento de sus
derechos y obligaciones"
VIII. En materia de participacin ciudadana y 'ecinal%
2. Formular programas de organizacin y participacin social que permitan una mayor cooperacin entre autoridades y
habitantes del unicipio"
4. +romo'er la participacin de los di&erentes sectores organizados del unicipio y de los habitantes interesados en la
solucin de la problem)tica municipal y en la &ormulacin del +lan de 1esarrollo unicipal"
5. +romo'er la organizacin de asociaciones de ciudadanos"
6. *eglamentar y establecer las bases que organicen la participacin, colaboracin y cooperacin de los 'ecinos en la
prestacin, construccin y conser'acin de los ser'icios y obras p(blicas"
7. Establecer e instrumentar mecanismos e&ecti'os, &uncionales y democr)ticos de participacin comunitaria directa para
la toma de decisiones &undamentales hacia el interior del gobierno municipal"
I*. Las dem)s que se5alen las disposiciones legales aplicables"
Art0!"o 27;AV. La asignacin de recursos a los unicipios ser) en proporcin directa a las necesidades y responsabilidades
que asuman con&orme a su competencia" Estos recursos deber)n asegurar la prestacin permanente y continua de los ser'icios
p(blicos a cargo de los unicipios, ba$o una adecuada programacin &inanciera y se e$ercer)n de acuerdo a los principios a que
se re&iere la &raccin I< del art#culo 7;8K+ de esta Constitucin"
Art0!"o 27;AM. El Congreso del Estado resol'er) cuando el -obierno Estatal asuma una &uncin o ser'icio municipal en el
caso de que no e!ista el con'enio entre el E$ecuti'o del Estado y el ,yuntamiento respecti'o, por considerar que el unicipio
de que se trate est) imposibilitado para e$ercer o prestar la &uncin o ser'icio municipal en detrimento de su comunidad" En
este caso, la contro'ersia se su$etar) a las bases siguientes%
I. Ser) necesaria solicitud pre'ia del ,yuntamiento respecti'o, aprobada por cuando menos las dos terceras partes de sus
integrantes, para que el Congreso tenga competencia para resol'er lo conducente"
II. La resolucin del Congreso podr) ser impugnada en los trminos del art#culo 7;8 de esta Constitucin"
III. En el caso de que no e!ista la solicitud pre'ia del ,yuntamiento, aprobada por cuando menos las dos terceras partes de
sus integrantes, el E$ecuti'o del Estado o el equi'alente al 'einte por ciento de los integrantes de los ,yuntamientos o
Conce$os unicipales, podr)n impugnar por '#a de contro'ersia constitucional, si procede o no que el -obierno Estatal
asuma la &uncin o ser'icio p(blico municipal de que se trate, en los trminos del art#culo 7;8 de esta Constitucin"
IV. En todo caso, la resolucin se basar) en el inters p(blico de garantizar el e$ercicio o prestacin continua y e&iciente de la
&uncin o ser'icio p(blico de que se trate" +ara tal e&ecto, las partes en con&licto deber)n o&recer todas las pruebas
necesarias para determinar la situacin real que guarda la prestacin del ser'icio o el e$ercicio de la &uncin/ pero la
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autoridad que resuel'a tiene, en cualquier momento, el derecho de recabar todas las pruebas necesarias para decidir lo
conducente"
(REFORMADASU NUMERACION, P.O. 20 DE MARZO DE 2001)
TITULO SNPTIMO.
(REFORMADASU DENOMINACION, P.O. 27 DE ENERO DE 1984)
CAPITULO UNICO
DE LAS RESPONSAEILIDADES DE LOS SERVIDORES PUELICOS
ESTATALES D MUNICIPALES
Art0!"o 27<. +ara los e&ectos de las responsabilidades a que alude este 3#tulo, se considerar)n ser'idores p(blicos, los
representantes de eleccin popular, los miembros del +oder .udicial y de la +rocuradur#a -eneral de .usticia del Estado, los
&uncionarios y empleados del Estado, y de los unicipios, y en general, toda persona que desempe5e un empleo, cargo o
comisin de cualquier naturaleza en la ,dministracin +(blica, Estatal o unicipal y en las entidades paraestatales y
paramunicipales, as# como a los integrantes de los organismos a los que esta Constitucin otorga autonom#a, quienes ser)n
responsables por los actos y omisiones en que incurran en el desempe5o de sus &unciones"
Art0!"o 28=. El Congreso del Estado e!pedir) una Ley de *esponsabilidad de los Ser'idores +(blicos Estatales y unicipales
y las dem)s normas conducentes a sancionar a quienes teniendo ese car)cter, incurran en responsabilidad, de con&ormidad con
las siguientes pre'enciones%
I. Se impondr)n, mediante $uicio pol#tico, las sanciones se5aladas en el art#culo 7>= a los ser'idores p(blicos a que se
re&iere el ,rt#culo 7>9, cuando en el e$ercicio de sus &unciones incurran en actos u omisiones que redunden en per$uicio de
los intereses p(blicos &undamentales o de su buen despacho"
2o procede el $uicio pol#tico por la mera e!presin de ideas/
II. La comisin de delitos por parte de cualquier ser'idor p(blico, ser) perseguida y sancionada en los trminos de la
legislacin penal"
III. Se aplicar)n sanciones administrati'as a los ser'idores p(blicos, por los actos u omisiones que a&ecten la legalidad,
honradez, lealtad, imparcialidad y e&iciencia que deban obser'ar en el desempe5o de sus empleos, cargos o comisiones"
Los procedimientos para la aplicacin de las sanciones mencionadas, ser)n autnomos en su desarrollo" 2o podr)n imponerse
dos 'eces, por una sola conducta, sanciones de la misma naturaleza"
Art0!"o 282. La Ley determinar), asimismo, los casos y las circunstancias en que se deba sancionar penalmente por causa de
enriquecimiento il#cito a los ser'idores p(blicos que durante el tiempo de su encargo o con moti'o del mismo, por s# o por
interpsita persona, aumenten substancialmente su patrimonio y no puedan acreditar la leg#tima procedencia de los bienes que
hayan adquirido o de aquellos respecto de los cuales act(en como due5os"
Las leyes penales, por su parte, sancionar)n el enriquecimiento il#cito, con el decomiso y la pri'acin de la propiedad de dichos
bienes, adem)s de las penas que correspondan"
Art0!"o 284. 3odo ciudadano, ba$o su responsabilidad y mediante la presentacin de elementos de prueba, podr) &ormular
denuncia ante el Congreso del Estado, respecto de las conductas a que se re&ieren los dos art#culos anteriores"
Art0!"o 285. +odr)n ser su$etos de $uicio pol#tico los diputados del Congreso del Estado/ el ,uditor Superior del Estado/ el
-obernador del Estado/ los Secretarios del ramo/ los subsecretarios/ el +rocurador -eneral de .usticia del Estado, los
Subprocuradores/ los directores generales o su equi'alente en las entidades y los directores de las dependencias del +oder
E$ecuti'o y de la +rocuradur#a -eneral de .usticia del Estado/ los agistrados del 3ribunal Superior de .usticia/ del 3ribunal
Electoral/ del 3ribunal de lo ContenciosoK,dministrati'o/ del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e/ de los 3ribunales 1istritales/ los
$ueces de primera instancia/ los presidentes, regidores y s#ndicos de los ,yuntamientos del Estado/ los integrantes de los
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conce$os municipales/ los directores generales o sus equi'alentes de las entidades paraestatales y paramunicipales/ as# como
los titulares e integrantes de los conse$os y asambleas generales de los organismos p(blicos autnomos, cualquiera que sea su
denominacin"
(FE DE ERRATAS, P.O. 19 DE JUNIO DE 2007)
El -obernador del Estado, los 1iputados al Congreso Local y los agistrados del 3ribunal Superior de .usticia del Estado,
ser)n su$etos de $uicio pol#tico en los trminos que establece la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos, cuando
incurran en 'iolaciones gra'es a este supremo ordenamiento y a las leyes &ederales que de l emanen, as# como en el caso de
mane$o indebido de &ondos y recursos &ederales"
Art0!"o 286" Las sanciones que deber)n imponerse mediante $uicio pol#tico, consistir)n en la destitucin del ser'idor p(blico y
en su inhabilitacin para desempe5ar &unciones, empleos, cargos o comisiones de cualquier naturaleza en el ser'icio p(blico"
+ara la aplicacin de dichas sanciones, el Congreso del Estado conocer) de las acusaciones presentadas en contra de los
ser'idores p(blicos a que se re&iere el primer p)rra&o del art#culo anterior y se erigir) en $urado de sentencia, que impondr) la
sancin correspondiente, mediante la resolucin de las dos terceras partes del total de sus miembros, pre'ia la substanciacin
del procedimiento respecti'o, con&orme a lo que establezcan los ordenamientos legales aplicables y con audiencia del
inculpado"
Las declaraciones y resoluciones que emita el Congreso del Estado en estos casos, ser)n inatacables"
Art0!"o 287. +ara proceder penalmente contra el -obernador del Estado/ los diputados del Congreso del Estado/ el ,uditor
Superior del Estado/ los agistrados del 3ribunal Superior de .usticia/ del 3ribunal Electoral/ del 3ribunal de lo ContenciosoK
,dministrati'o/ del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e/ de los 3ribunales 1istritales/ los $ueces de primera instancia/ los
secretarios del ramo/ el +rocurador -eneral de .usticia del Estado y los Subprocuradores/ los presidentes, regidores y s#ndicos
de los ,yuntamientos/ los integrantes de los conse$os municipales/ y as# como los titulares e integrantes de los conse$os o
asambleas generales de los organismos p(blicos autnomos, cualquiera que sea su denominacin, por la comisin de delitos
durante el tiempo de su encargo, el Congreso del Estado deber) declarar mediante resolucin de las dos terceras partes del
total de sus miembros, si ha o no lugar a proceder contra el inculpado, su$et)ndose a la garant#a de audiencia"
Si la resolucin del Congreso del Estado, &uere negati'a, se suspender) todo procedimiento ulterior, pero ello no ser) obst)culo
para que la imputacin por la comisin del delito contin(e su curso, cuando el inculpado haya concluido el e$ercicio de su
encargo, pues la resolucin no pre$uzga los &undamentos de la imputacin"
Si el Congreso declara que ha lugar a proceder, el inculpado quedar) a disposicin de las autoridades competentes, para que
act(en con arreglo a la ley" Cuando se trate del -obernador del Estado, de los 1iputados al Congreso del Estado, del ,uditor
Superior del Estado, de los agistrados del 3ribunal Superior de .usticia, del 3ribunal Electoral, del 3ribunal de lo ContenciosoK
,dministrati'o, del 3ribunal de Conciliacin y ,rbitra$e, del +rocurador -eneral de .usticia del Estado y los Subprocuradores y
los titulares e integrantes de los conse$os de los organismos p(blicos autnomos, cualquiera que sea su denominacin, stos
quedar)n su$etos a la accin del +leno del 3ribunal Superior de .usticia, el cu)l &allar) en de&initi'a, pre'ias las &ormalidades
esenciales del procedimiento y con audiencia del inculpado, del inisterio +(blico y del acusador, si lo hubiere"
Las declaraciones y resoluciones que emita el Congreso del Estado en estos casos, ser)n inatacables"
El e&ecto de la declaracin de que ha lugar a proceder contra el inculpado, ser) suspenderlo de su encargo en tanto est su$eto
a proceso penal" Si ste culmina en sentencia absolutoria, el inculpado podr) reasumir su &uncin" Si la sentencia &uese
condenatoria, no se conceder) al reo la gracia del indulto"
Las sanciones penales se aplicar)n de acuerdo con lo dispuesto en la legislacin penal, y, trat)ndose de delitos por cuya
comisin el autor obtenga un bene&icio econmico, o cause da5os o per$uicios patrimoniales, deber)n graduarse de acuerdo
con el lucro obtenido y con la necesidad de satis&acer los da5os y per$uicios causados por su conducta il#cita"
Las sanciones econmicas que se impongan en estos casos, no podr)n e!ceder de tres tantos de los bene&icios obtenidos o de
los da5os o per$uicios causados"
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+ara proceder penalmente contra el -obernador del Estado, los 1iputados al Congreso Local y los agistrados del 3ribunal
Superior de .usticia del Estado, por la Comisin de delitos &ederales, se estar) a lo dispuesto en la Constitucin +ol#tica de los
Estados 0nidos e!icanos, y si se declara que ha lugar a proceder, el inculpado quedar) a disposicin de las autoridades
competentes, para que act(en con arreglo a la Ley"
Art0!"o 288. 2o se requerir) declaracin de procedencia por parte del Congreso del Estado, cuando alguno de los ser'idores
p(blicos a que se re&iere el primer p)rra&o del art#culo anterior, cometa un delito durante el tiempo en que se encuentre
separado de su encargo"
Si el ser'idor p(blico ha 'uelto a e$ercer sus &unciones propias, o ha sido nombrado o electo para desempe5ar un cargo distinto,
pero de los enumerados en el art#culo anterior, se proceder) de acuerdo con lo dispuesto en ese precepto"
,simismo, no se requerir) la declaracin de procedencia, cuando se entablen demandas del orden ci'il en contra de cualquiera
de los ser'idores p(blicos a que se alude en el primer p)rra&o de este art#culo"
Art0!"o 289. Las Leyes sobre responsabilidades administrati'as de los ser'idores p(blicos, determinar)n sus obligaciones,
para sal'aguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y e&iciencia en el desempe5o de sus &unciones, empleos,
cargos o comisiones, as# como las sanciones administrati'as aplicables por los actos u omisiones en que incurran, y los
procedimientos y las autoridades que hayan de aplicarlas"
1ichas sanciones, adem)s de las que se5alen las leyes, consistir)n en suspensin, destitucin, inhabilitacin y sancin
econmica las que deber)n establecerse de acuerdo con los bene&icios econmicos obtenidos por el responsable y con los
da5os y per$uicios patrimoniales causados por sus actos u omisiones que queden comprendidos dentro de aquellos a que se
re&iere la &raccin III, del art#culo 7>:, de esta Constitucin, pero no podr)n e!ceder de tres tantos de los bene&icios obtenidos o
de los da5os y per$uicios causados"
El Estado y los unicipios son responsables por los da5os que con moti'o de su acti'idad administrati'a irregular cause en los
bienes o derechos de los particulares" Esta responsabilidad es ob$eti'a y directa" Los particulares tendr)n derecho a la
indemnizacin con&orme a las bases, l#mites y procedimientos que establezcan las leyes"
Art0!"o 28;. El procedimiento de $uicio pol#tico solo podr) iniciarse durante el per#odo en que el ser'idor p(blico desempe5e
su cargo y un a5o despus" Las sanciones correspondientes se aplicar)n en un per#odo no mayor de un a5o, a partir de iniciado
el procedimiento"
La responsabilidad deri'ada de delitos cometidos por cualquier ser'idor p(blico, durante el tiempo del encargo, ser) e!igible de
acuerdo con los plazos de prescripcin consignados en la Ley +enal, los cuales nunca deber)n ser in&eriores a tres a5os" Los
plazos de prescripcin se interrumpen en tanto el ser'idor p(blico desempe5a alguno de los cargos a que hace re&erencia el
art#culo 7>; de esta Constitucin"
La Ley se5alar) los casos de prescripcin de la responsabilidad administrati'a, tomando en cuenta la naturaleza y
consecuencias de los actos y omisiones a que se re&iere la &raccin III, del art#culo 7>:, de esta Constitucin" Cuando dichos
actos y omisiones &ueren gra'es, los plazos de prescripcin no ser)n in&eriores de tres a5os"
TITULO OCTAVO.
(REFORMADASU DENOMINACION, P.O. 21 DE JU!IO DE 2006)
CAPITULO UNICO
DERECHOS SOCIALES D PREVENCIONES GENERALES
Art0!"o 28<. El Estado garantiza el derecho de propiedad pri'ada reconocido y amparado por la Constitucin +ol#tica de los
Estados 0nidos e!icanos" Las ,utoridades en el )mbito de sus respecti'as competencias pro'eer)n las medidas necesarias
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para ordenar los asentamientos humanos, con el ob$eto de cumplir los &ines pre'istos en el p)rra&o tercero del art#culo ?B de la
propia Constitucin"
La propiedad pri'ada puede ser e!propiada por causa de utilidad p(blica cali&icada por la Ley, la cual prescribir) en qu medida
el propietario debe ser indemnizado"
La comunidad participar) de la plus'al#a que generen las acciones urban#sticas por obras realizadas por el Estado o los
unicipios"
Art0!"o 29=. 3oda persona tiene derecho a un traba$o digno y socialmente (til" El Estado, promo'er) la creacin de empleos y
dentro del )mbito de sus atribuciones 'igilar) por la estricta aplicacin y obser'ancia de las normas de traba$o"
Art0!"o 292. Los recursos econmicos de que dispongan el Estado, los unicipios, los organismos p(blicos autnomos y las
entidades paraestatales y paramunicipales, se administrar)n con e&iciencia, e&icacia, econom#a, transparencia y honradez, para
satis&acer los ob$eti'os a que estn destinados"
Los resultados del e$ercicio de dichos recursos ser)n e'aluados por las instancias tcnicas que establezca el Estado, con el
ob$eto de propiciar que los recursos econmicos se asignen en los respecti'os presupuestos en los trminos del p)rra&o
anterior" Lo anterior, sin menoscabo de lo dispuesto en los art#culos >B &raccin DDDI< y 7;8+ &raccin III"
Las adquisiciones, arrendamientos y ena$enaciones de todo tipo de bienes/ la prestacin de ser'icios de cualquier naturaleza y
la contratacin de obras, que realicen el Estado, los unicipios y las entidades paraestatales y paramunicipales, se ad$udicar)n
o lle'ar)n a cabo mediante con'ocatorias y licitaciones p(blicas, para que libremente se presenten proposiciones sol'entes en
sobre cerrado, el cual ser) abierto p(blicamente, a &in de asegurar las me$ores condiciones disponibles, en cuanto a precio,
calidad, &inanciamiento, oportunidad y dem)s circunstancias pertinentes"
Cuando las licitaciones a que se re&iere el p)rra&o anterior, no sean idneas para asegurar dichas condiciones, se obser'aran
las bases, procedimientos, reglas, requisitos y dem)s elementos que establezcan los ordenamientos legales aplicables, para
acreditar la econom#a, e&icacia, imparcialidad y honradez requeridas"
,simismo, el Estado, los unicipios, los organismos p(blicos autnomos y las entidades paraestatales y paramunicipales, no
podr)n realizar pago alguno que no est comprendido en sus respecti'os presupuestos o en las adiciones que se hagan a los
mismos, con autorizacin del Congreso del Estado, los ,yuntamientos o los rganos de gobierno de las entidades antes
citadas, seg(n corresponda"
El mane$o de los recursos econmicos del Estado, los unicipios, los organismos p(blicos autnomos y las entidades
paraestatales y paramunicipales, se su$etar) a las bases que impone este art#culo, y los ser'idores p(blicos estatales y
municipales, en sus correspondientes )mbitos de competencia, ser)n responsables del cumplimiento de las mismas, en los
trminos del 3#tulo Sptimo de esta Constitucin"
En los talleres tipogr)&icos del -obierno, se publicar) el +eridico A&icial del Estado y se har)n (nicamente lo traba$os o&iciales
del mismo -obierno" En consecuencia, queda prohibido utilizar dichos talleres para hacer otros traba$os que no sean los
e!presados en el presente ,rt#culo"
Art0!"o 294. 3odos tienen derecho a dis&rutar de un medio ambiente adecuado para el desarrollo de la persona, as# como el
deber de conser'arlo"
El Estado y los unicipios, dentro del )mbito de sus respecti'as competencias, 'elar)n por la utilizacin racional de todos los
recursos naturales, con el &in de proteger y me$orar la calidad de la 'ida y de&ender y restaurar el medio ambiente, apoy)ndose
en la indispensable solidaridad colecti'a"
+ara quienes 'iolen lo dispuesto en el p)rra&o anterior en los trminos que la Ley &i$e, se establecer)n sanciones penales, o en
su caso, administrati'as, as# como la obligacin de reparar el da5o"
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Art0!"o 295. El Estado reconoce a la &amilia como la agrupacin primaria, natural y &undamental de la sociedad" , este e&ecto,
dictar) las disposiciones necesarias para su seguridad, estabilidad y me$oramiento" La Ley dispondr) la organizacin del
patrimonio &amiliar, sobre la base de ser inalienable, inembargable y estar e!ento de toda carga p(blica"
Los menores tienen derecho a una 'ida sana, a la salud, a la alimentacin, a la educacin, a la cultura, a la recreacin, a la
preparacin para el traba$o y a lle'ar una 'ida digna en el seno de la &amilia"
Es deber de los padres preser'ar el derecho de los menores a la satis&accin de sus necesidades y a su salud &#sica y mental"
Las Leyes deber)n ampararlos desde su concepcin y determinar)n los apoyos para su proteccin a cargo de las instituciones
p(blicas"
El Estado realizar) una pol#tica de pre'isin, tratamiento, rehabilitacin e integracin de los minus')lidos, a los que prestar) la
atencin especializada que requieran"
Los ancianos tienen derecho al respeto y consideracin de sus seme$antes" En caso de desamparo, el Estado promo'er) su
bienestar mediante un sistema de ser'icios sociales que atender)n sus problemas espec#&icos de salud, alimentacin, 'i'ienda
y recreacin"
Se reconoce la igualdad de derechos del hombre y de la mu$er en todos los )mbitos de la 'ida cultural, social, $ur#dica, pol#tica y
econmica"
3oda persona tiene derecho a la proteccin de la salud"
3oda &amilia tiene derecho a dis&rutar de 'i'ienda digna y decorosa"
La Ley establecer) los medios y apoyos necesarios para el logro de estos ob$eti'os"
Art0!"o 295 Eis. 3oda persona tiene derecho a la prestacin de ser'icios mdicos p(blicos o pri'ados, obteniendo una
atencin e&iciente, oportuna y de calidad, para ello, el estado promo'er) la e!istencia de mecanismos que prote$an y garanticen
el derecho a la salud as# como el libre e$ercicio de la medicina en la entidad"

Sin per$uicio de la competencia de las instancias $urisdiccionales y de las &acultades que tiene la Comisin de 1erechos
6umanos del Estado de Coahuila en la proteccin del derecho a la salud, se constituye a la Comisin Coahuilense de
Conciliacin y ,rbitra$e dico como un organismo p(blico autnomo, dotado de personalidad $ur#dica y patrimonio propio, con
el ob$eto de contribuir en el )mbito estatal, a me$orar la calidad en la prestacin de los ser'icios mdicos y resol'er en &orma
imparcial los con&lictos o di&erencias suscitadas entre los usuarios y prestadores de ser'icios, con moti'o de una atencin
mdica"

La Comisin Coahuilense de Conciliacin y ,rbitra$e dico se constituir) de acuerdo a las bases siguientes%

I. Ser) un organismo p(blico autnomo, independiente en sus resoluciones, acuerdos, laudos, recomendaciones y
dict)menes, as# como en las dem)s &unciones pre'istas en su marco legal/
II. Conocer) de las que$as mdicas que se susciten con moti'o de una mala pr)ctica en la atencin mdica o de la negati'a
u omisin en la prestacin de esta, o&reciendo a los usuarios y prestadores de ser'icios mdicos resol'er sus con&lictos a
tra's de la conciliacin y el arbitra$e mdico en los trminos que establezca la ley de la materia/
III. Ser) competente para promo'er las acciones de car)cter pre'enti'o, que permitan ele'ar la calidad en la atencin de los
ser'icios/
IV. Contar) con autonom#a pol#tica, $ur#dica, administrati'a, presupuestal, patrimonial y &inanciera, en los trminos que
establezca la ley/
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V. Su actuacin se regir) por los principios de legalidad, certeza, imparcialidad, equidad, ob$eti'idad, econom#a procesal,
independencia, reser'a y con&idencialidad/
VI. Los procedimientos, ser)n gratuitos, sencillos y )giles/
VII. Estar) integrada por un Conse$o -eneral que ser) el rgano superior de gobierno, una +residencia, las Subcomisiones,
un rgano de control y dem)s unidades administrati'as y personal necesario para su operacin/
VIII. Los integrantes del Conse$o -eneral ser)n designados por el 'oto de cuando menos las dos terceras partes de los
1iputados presentes en el Congreso del Estado, en los trminos y con&orme al procedimiento que disponga la ley/
I*. La ley determinar) los requisitos para ser +residente, as# como conse$ero de la Comisin Coahuilense de Conciliacin y
,rbitra$e dico/
*. La Comisin Coahuilense de Conciliacin y ,rbitra$e dico podr) presentar iniciati'as de leyes o decretos al Congreso
del Estado en materia de su competencia en los trminos de los art#culos ;J y >: de esta Constitucin" En este caso la
iniciati'a se presentar) por conducto del presidente, pre'io acuerdo del Conse$o -eneral/
*I. Las dem)s atribuciones que establezca la ley"
Art0!"o 296. Slo por delito que merezca pena corporal habr) lugar a prisin pre'enti'a" El sitio de sta ser) distinto del que
se destinare para la e!tincin de las penas y estar)n separados"
El inisterio +(blico slo podr) solicitar al $uez la prisin pre'enti'a cuando otras medidas cautelares no sean su&icientes para
garantizar la comparecencia del imputado en el $uicio, el desarrollo de la in'estigacin, la proteccin de la '#ctima, de los
testigos o de la comunidad, as# como cuando el imputado est siendo procesado o haya sido sentenciado pre'iamente por la
comisin de un delito doloso" El $uez ordenar) la prisin pre'enti'a, o&iciosamente, en los casos de homicidio doloso, 'iolacin,
secuestro, delitos cometidos con medios 'iolentos como armas y e!plosi'os, as# como delitos gra'es que determine la ley en
contra de la seguridad del Estado, el libre desarrollo de la personalidad y de la salud"
El Estado organizar) el sistema penitenciario sobre la base del respeto a los derechos humanos, del traba$o, la capacitacin
para el mismo, la educacin, la salud y el deporte como medios para lograr la reinsercin del sentenciado y procurar que no
'uel'a a delinquir" Las mu$eres compurgar)n sus penas en lugares separados de los destinados a los hombres para tal e&ecto"
El -obernador del Estado, en los trminos de los ordenamientos legales aplicables, podr) celebrar con'enios para que los
sentenciados por delitos del orden com(n e!tingan las penas en establecimientos penitenciarios del orden &ederal" ,s# mismo,
podr) solicitar al E$ecuti'o Federal, que en los tratados internacionales que se celebren para el e&ecto de acordar el traslado de
reos de nacionalidad e!tran$era a su pa#s de origen o residencia, se incluya a los sentenciados en el Estado, por delitos del
orden com(n" Los sentenciados, en los casos y condiciones que establezca la ley, podr)n compurgar sus penas en los centros
penitenciarios m)s cercanos a su domicilio, a &in de propiciar su reintegracin a la comunidad como &orma de reinsercin social"
El Estado establecer) un sistema integral de $usticia que ser) aplicable a quienes se atribuya la realizacin de una conducta
tipi&icada como delito por las leyes penales y tengan entre doce a5os cumplidos y menos de dieciocho a5os de edad, en el que
se garanticen los derechos &undamentales que reconoce la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos, esta
Constitucin para todo indi'iduo, los tratados internacionales, as# como aquellos derechos espec#&icos que por su condicin de
personas en desarrollo les han sido reconocidos" Las personas menores de doce a5os que hayan realizado una conducta
pre'ista como delito en la ley, solo ser)n su$etos a rehabilitacin y asistencia social"
La operacin del sistema estar) a cargo de instituciones, tribunales y autoridades especializados en la procuracin e imparticin
de $usticia para adolescentes" Se podr)n aplicar las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento que amerite cada caso,
atendiendo a la proteccin integral y el inters superior del adolescente"
Art0!"o 296AA. 2inguna detencin ante autoridad $udicial podr) e!ceder del plazo de setenta y dos horas, a partir de que el
indiciado sea puesto a su disposicin, sin que se $usti&ique con un auto de 'inculacin a proceso en el que se e!presar)% el
delito que se impute al acusado/ el lugar, tiempo y circunstancias de e$ecucin, as# como los datos que establezcan que se ha
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cometido un hecho que la ley se5ale como delito y que e!ista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su
comisin" 4ueda estrictamente prohibido detener a las personas para &ines de in'estigacin"

2o podr) librarse orden de aprehensin sino por la autoridad $udicial y sin que preceda denuncia o querella de un hecho que la
ley se5ale como delito, sancionado con pena pri'ati'a de libertad y obren datos que establezcan que se ha cometido ese hecho
y que e!ista la probabilidad de que el indiciado lo cometi o particip en su comisin"

La autoridad que e$ecute una orden $udicial de aprehensin, deber) poner al inculpado a disposicin del $uez, sin dilacin
alguna y ba$o su m)s estricta responsabilidad" La contra'encin a lo anterior ser) sancionada por la ley penal"

Cualquier persona puede detener al indiciado en el momento en que est cometiendo un delito o inmediatamente despus de
haberlo cometido, ponindolo sin demora a disposicin de la autoridad m)s cercana y sta con la misma prontitud, a la del
inisterio +(blico" E!istir) un registro inmediato de la detencin"

Slo en casos urgentes, cuando se trate de delito gra'e as# cali&icado por la ley y ante el riesgo &undado de que el indiciado
pueda sustraerse a la accin de la $usticia, siempre y cuando no se pueda ocurrir ante la autoridad $udicial por razn de la hora,
lugar o circunstancia, el inisterio +(blico podr), ba$o su responsabilidad, ordenar su detencin, &undando y e!presando los
indicios que moti'en su proceder"

2ing(n indiciado podr) ser retenido por el inisterio +(blico por m)s de cuarenta y ocho horas, plazo en que deber) ordenarse
su libertad o ponrsele a disposicin de la autoridad $udicial" Este plazo podr) duplicarse en aquellos casos que la ley pre'ea
como delincuencia organizada" 3odo abuso a lo anteriormente dispuesto ser) sancionado por la ley penal"

En casos de urgencia o &lagrancia, el $uez que reciba la consignacin del detenido deber) inmediatamente rati&icar la detencin
o decretar la libertad con las reser'as de ley"
Art0!"o 297. La Ley determinar) las pro&esiones que necesitan t#tulo para que sean e$ercitadas en el Estado, las condiciones
que deban llenarse para obtenerlo y las ,utoridades que deban e!pedirlo/ asimismo, regular) las peculiaridades propias del
rgimen $ur#dico de los colegios de pro&esionales cuya estructura interna y &uncionamiento deber)n ser democr)ticos"
Art0!"o 298. Es obligacin del -obernador del Estado y de los +residentes unicipales, hacer que se cumplan &ielmente las
prescripciones del ,rt#culo 79: de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
Art0!"o 299. Las autoridades municipales, se su$etar)n estrictamente a las &acultades que les otorga la ley y obser'ar)n, muy
especialmente, las prescripciones de los art#culos ?7 y 77; de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
Art0!"o 29;. El Estado promo'er) la conser'acin y el enriquecimiento del patrimonio histrico, cultural y art#stico de la
entidad y de los bienes y 'alores que lo integran, cualquiera que sea su rgimen $ur#dico y su titularidad" La ley determinar) los
instrumentos necesarios para el logro de estos ob$eti'os"
Art0!"o 29<. En el Estado toda eleccin ser) directa en primer grado e!ceptuando la que haga el Congreso para suplir al
-obernador en sus &altas y para designar a los agistrados del Superior 3ribunal de .usticia"
Art0!"o 2;=. Los inistros de cualquier culto religiosos no pueden ser nombrados para ning(n empleo o cargo de la eleccin
popular"
Art0!"o 2;2. 2ing(n indi'iduo podr) desempe5ar a la 'ez, dos cargos de eleccin popular/ pero el electo puede elegir, entre
ambos, el que quiera desempe5ar"
Art0!"o 2;4. Los ser'idores p(blicos del Estado al prestar la protesta que e!ige la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos
e!icanos, tambin protestar)n guardar la presente" La protesta se otorgar) ante la autoridad que determine la Ley/ pero los
titulares de los +oderes del Estado, pueden delegar esa &acultad, cuando el que ha de prestar la protesta, se encuentre, al ser
nombrado, &uera del lugar en que se halle el superior"
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Art0!"o 2;5. 3odo ser'idor p(blico en el Estado, antes de tomar posesin de su cargo o empleo, har) la protesta de guardar la
Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos, la particular del Estado y las Leyes emanadas o que emanen de
ambas, as# como de desempe5ar &ielmente sus deberes" Si &ueren de los que han de e$ercer autoridad, a5adir)n la protesta de
hacerlas guardar"
Art0!"o 2;6. La autoridad a quien corresponda recibir la protesta, la &ormular) en la &orma de interrogacin/ si la contestacin
&uere a&irmati'a, replicar) las palabras siguientes% E""""" Si no lo hiciereis as#, el Estado os lo demande"""""E, si la respuesta &uere
negati'a, el ser'idor p(blico que deb#a otorgar la protesta, quedar) destituido para el desempe5o del empleo o cargo y se
proceder) a nue'o nombramiento"
Art0!"o 2;7. El -obernador, al tomar posesin de su cargo, protestar) ante el Congreso ba$o la &orma que sigue% O+rotesto
desempe5ar leal y patriticamente el cargo de -obernador del Estado de Coahuila de Zaragoza/ guardar y hacer guardar sin
reser'a alguna la Constitucin +articular del Estado, y la -eneral de la *ep(blica con todas sus adiciones y re&ormas y las
dem)s que de ellas emanen mirando en todo por el bien y prosperidad del Estado"O
Art0!"o 2;8. Las personas que desempe5en un cargo p(blico lo har)n solo por el trmino para que &ueren nombrados,
incurriendo en responsabilidad si e!pirado el per#odo, contin(an sir'iendo dicho cargo y siendo adem)s nulos todos los actos
que e$ecutaren con posterioridad a aquel trmino"
El Estado pro'eer) de los medios de seguridad adecuados y su&icientes a los -obernadores y a los dem)s &uncionarios de la
,dministracin +(blica Estatal que desempe5en o hayan desempe5ado cargos rele'antes de seguridad p(blica y procuracin
de $usticia"
Los -obernadores gozar)n de seguridad durante el tiempo de su e$ercicio y una 'ez concluido de manera 'italicia" Los dem)s
&uncionarios tendr)n la seguridad asignada durante el tiempo de su cargo, as# como un per#odo igual despus de concluido,
siempre que las circunstancias no ameriten un periodo mayor" Las leyes ordinarias reglamentar)n este precepto"
Art0!"o 2;9. Los ser'idores p(blicos Estatales y unicipales, recibir)n una remuneracin adecuada e irrenunciable por el
desempe5o de su &uncin, empleo, cargo o comisin, que ser) determinara anual y equitati'amente en el +resupuesto de
Egresos del Estado, los +resupuestos de Egresos de los unicipios y en los +resupuestos de las entidades paraestatales y
paramunicipales seg(n corresponda"
4uienes ocupen un cargo de eleccin popular, o de representacin proporcional no podr)n recibir remuneraciones, pagos o
percepciones distintas a su ingreso establecido en el presupuesto de egresos"
La in&raccin hace responsable solidariamente, por su de'olucin, a la autoridad que ordene el pago de la percepcin
e!traordinaria/ al ser'idor p(blico que lo e$ecute o al que lo reciba"
Sin per$uicio de lo dispuesto en el p)rra&o anterior, la ley de la materia establecer) las responsabilidades y sanciones en que
incurran las autoridades que entreguen percepciones no autorizadas en el presupuesto respecti'o y la de los ser'idores
p(blicos que las reciban"
Art0!"o 2;;. 2o se cubrir) ninguna remuneracin a los ser'idores p(blicos por el tiempo de sus &altas temporales, a no ser
que estas &ueren por causa $usti&icada, en los trminos que se5alen las Leyes respecti'as"
Art0!"o 2;<. Los agistrados +ropietarios, aun cuando gocen de licencia no podr)n e$ercer su pro&esin de abogados ni
patrocinar negocios ante los 3ribunales"
Art0!"o 2<=. La Ciudad de Saltillo, ser) la Capital del Estado y la residencia del Congreso, del -obernador, y del Supremo
3ribunal de .usticia" Solo en caso de in'asin e!tran$era o de trastorno gra'e del orden p(blico, podr) el -obernador cambiar
tal residencia a otro lugar, con aprobacin del Congreso, y en sus recesos, de la 1iputacin +ermanente"
Art0!"o 2<2. Los ser'idores p(blicos que entren a e$ercer su cargo despus del d#a se5alado por esta Constitucin, slo
durar)n en sus &unciones el tiempo que &altare para completar el per#odo respecti'o"
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Art0!"o 2<4. 2o podr)n &ormar parte de un mismo ,yuntamiento, dos personas que sean parientes por consanguinidad dentro
del segundo grado"
Art0!"o 2<5. Cuando hayan desaparecido los +oderes Legislati'o y E$ecuti'o del Estado, el 3ribunal Superior de .usticia, si
hubiere permanecido dentro del orden Constitucional, integrado por los agistrados 2umerarios y Supernumerarios en
e$ercicio, cuando menos en sus dos terceras partes, proceder) a elegir un -obernador +ro'isional dentro de los tres d#as
siguientes a la desaparicin de los otros poderes" En caso de empate en la 'otacin, el +residente del 3ribunal tendr) 'oto de
calidad"
Cuando el 3ribunal Superior de .usticia no hubiere podido reunirse en la &orma pre'ista en el p)rra&o anterior, o hubieren
desaparecido los tres +oderes, asumir) pro'isionalmente el mando del -obierno el (ltimo +residente del 3ribunal que haya sido
en el per#odo Constitucional anterior, y a &alta de ste los dem)s agistrados en orden a su antigLedad y si esta es igual para
todos, con&orme a su designacin"
El Instituto Electoral y de +articipacin Ciudadana de Coahuila, con'ocar) a elecciones dentro de los no'enta d#as siguientes al
que asumi el cargo el gobernador pro'isional con&orme al p)rra&o que antecede" En todo caso, el gobernador pro'isional no
podr) ser electo para el per#odo para el cual haya con'ocado el Instituto con&orme a este p)rra&o"
Cuando hubieren desaparecido los tres poderes quien asuma pro'isionalmente el mando del gobierno, designar), tambin, con
car)cter pro'isional, a los agistrados del 3ribunal Superior de .usticia, los cuales, a su 'ez, deber)n nombrar a los
agistrados 0nitarios de 1istrito, a los .ueces de +rimera Instancia, y dem)s titulares de los rganos $urisdiccionales que
establezca la ley"
En el caso de que ninguna de las pre'enciones anteriores &uese aplicable a la desaparicin de los +oderes, se atender) a lo
dispuesto en la &raccin < del art#culo B> de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
TITULO NOVENO.
CAPITULO UNICO.
De "a in@io"abi"idad # re.or)a de "a Constit!i/n.
Art0!"o 2<6. El Estado no reconoce m)s ley &undamental para su -obierno interior, que la presente Constitucin y ning(n
+oder ni ,utoridad, puede dispensar su obser'ancia"
(ADICIONADO, P.O. 21 DE JUNIO DE 200%)
Esta Constitucin, las Cartas de los 1erechos Fundamentales Locales y dem)s leyes &undamentales locales, ser)n parte de la
Ley Suprema Coahuilense" Este bloque de la constitucionalidad local se con&ormar) y modi&icar) ba$o el mismo procedimiento
pre'isto en el art#culo 7J> de esta Constitucin"
Los magistrados y $ueces est)n sometidos a esta Constitucin y a la ley con&orme a ella" 3odo $uez tiene la obligacin de
cumplir y hacer cumplir los principios, 'alores y reglas ba$o el estado humanista, social y democr)tico de derecho"
El sistema de $usticia constitucional local pre'isto en esta Constitucin, es la garant#a de de&ensa $udicial del bloque de la
constitucionalidad local dentro del rgimen interno del estado"
Art0!"o 2<7. 3odos los ciudadanos tienen derecho de reclamar, con&orme lo pre'isto en esta Constitucin y las leyes, al
Congreso y ante las autoridades que las mismas determinen, sobre la inobser'ancia o in&raccin de la Constitucin, a &in de
que se haga e&ecti'a la responsabilidad de los in&ractores"
Esta Constitucin garantiza el e$ercicio libre, democr)tico y equitati'o de los 1erechos 6umanos" Su estudio, proteccin,
di&usin y promocin se realizar) a tra's de un Arganismo +(blico ,utnomo denominado Comisin de 1erechos 6umanos
del Estado de Coahuila, dotado de personalidad $ur#dica y patrimonio propio"
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La Comisin de 1erechos 6umanos del Estado de Coahuila, se constituir) con&orme a lo siguiente%
2. Ser) independiente en sus &unciones y decisiones y pro&esional en su desempe5o" 2o ser) competente trat)ndose de
asuntos electorales y $urisdiccionales"
4. -ozar) de autonom#a presupuestal y &inanciera en los trminos que establezca la ley"
5. Sesionar) en &orma p(blica a tra's de un Conse$o, que estar) integrado por seis conse$eros que durar)n en su encargo
cuatro a5os"
6. El +residente de la Comisin, as# como los conse$eros, propietarios y suplentes, ser)n designados por el 'oto de la
mayor#a de los miembros del Congreso del Estado, a$ust)ndose a un procedimiento de consulta p(blica, que deber) ser
transparente, en los trminos y condiciones que disponga la ley"
7. Contar) en su estructura con rganos consulti'os, directi'os, e$ecuti'os, tcnicos, operati'os y administrati'os, en los
trminos que la ley establezca"
8. La base de su &uncionamiento ser) el ser'icio pro&esional de carrera"
9. Su actuacin se regir) por los principios de constitucionalidad, legalidad, independencia, imparcialidad y ob$eti'idad"
;. Conocer) de que$as en contra de actos u omisiones pro'enientes de cualquier autoridad o ser'idor p(blico estatal o
municipal/ sin embargo, no ser) competente trat)ndose de asuntos electorales, laborales y $urisdiccionales"
<. Sus procedimientos ser)n gratuitos, bre'es y sencillos, y en ocasin de su in'estigacin, podr) &ormular recomendaciones
p(blicas a las autoridades correspondientes"
2=. La ley determinar) los requisitos para ser +residente, as# como conse$ero de la Comisin de 1erechos 6umanos del
Estado de Coahuila"
22. 3odo rgano, dependencia o entidad de los gobiernos estatal y municipal deber) colaborar con la Comisin de 1erechos
6umanos del Estado de Coahuila en los trminos de las disposiciones aplicables, para el me$or e$ercicio de sus &unciones,
ba$o los principios de &idelidad estatal y municipal"
24. La Comisin de 1erechos 6umanos del Estado podr) presentar iniciati'as de leyes o decretos al Congreso del Estado en
materia de derechos &undamentales en los trminos de los art#culos ;J y >: de esta Constitucin" En este caso la
iniciati'a se presentar) por conducto del presidente, pre'io acuerdo del Conse$o"
25. Formular) recomendaciones p(blicas, no 'inculatorias, denuncias y que$as ante las autoridades respecti'as" 3odo ser'idor
p(blico est) obligado a responder las recomendaciones que le presente este organismo" Cuando las recomendaciones
emitidas no sean aceptadas o cumplidas por las autoridades o ser'idores p(blicos, stos deber)n &undar, moti'ar y hacer
p(blica su negati'a/ adem)s, el Congreso del Estado o en sus recesos la Comisin +ermanente, podr) llamar, a solicitud
de este organismo, a las autoridades o ser'idores p(blicos responsables para que comparezcan ante dichos rganos
legislati'os, a e&ecto de que e!pliquen el moti'o de su negati'a"
(REFORMADO PRIMER PRRAFO, P.O. 21 DE JUNIO DE 200%)
Art0!"o 2<8. La Ley Suprema Coahuilense puede ser adicionada o re&ormada por el Congreso del Estado" +ara que las
adiciones o re&ormas lleguen a ser parte del bloque de la constitucionalidad local, deben obser'arse los requisitos siguientes%
(REFORMADA, P.O. 31 DE JU!IO DE 2007)
I. Iniciati'a suscrita por el -obernador o por uno o 'arios 1iputados, a la que se le dar)n dos lecturas con un inter'alo de
diez d#as"
II. 1ictamen de la Comisin respecti'a al que se dar)n dos lecturas con un inter'alo de seis d#as"
69
III. 1iscusin del dictamen y aprobacin del mismo, por el 'oto de cuando menos las dos terceras partes de los diputados
presentes"
IV. +ublicacin del e!pediente por la prensa"
V. 4ue la adicin o re&orma sea aprobada por la mayor#a absoluta de los ayuntamientos del Estado"
VI. 1iscusin del nue'o dictamen, que se &ormar) con 'ista del sentir de los ayuntamientos, la Comisin que conoci de la
iniciati'a, pronunci)ndose en sentido a&irmati'o o negati'o, seg(n el sentir de la mayor#a absoluta de los respecti'os
ayuntamientos"
VII. 1eclaracin del Congreso, con 'ista y discusin del dictamen de la comisin"
Art0!"o 2<9. +ara cumplir con lo que se pre'iene en la &raccin < del art#culo que precede, el Congreso despus de haber
cumplido los requisitos que consignan las &racciones anteriores a la citada, mandar) a cada ,yuntamiento del Estado, una
copia del e!pediente a que se re&iere la &raccin I< de esta misma disposicin, se5al)ndoles, asimismo, que dentro del trmino
de treinta d#as deber)n emitir su 'oto, para los e&ectos legales correspondientes, y que, de no hacerlo, se entender) que
aceptan la re&orma"
Art0!"o 2<;. En ning(n caso perder) esta Constitucin su &uerza y 'igor, aunque por alguna rebelin se interrumpa su
obser'ancia" En caso de que por alg(n trastorno p(blico se establezca un -obierno contrario a los principios que ella sanciona,
tan luego como el pueblo recobre su libertad, se restablecer) su obser'ancia, y con arreglo a las leyes que en su 'irtud se
hubieren e!pedido, ser)n $uzgados as# los que hubieren &igurado en el -obierno emanado de la rebelin, como los que
hubieren cooperado a sta"
TRANSITORIOS
23.A Se deroga la Constitucin del Estado de ?7 de Febrero de 788?"
43.A Se derogan todas las leyes y disposiciones e!pedidas por los -obiernos pro'isionales, durante el &enecido per#odo
preconstitucional, que estn, en oposicin con la presente Constitucin y la -eneral de la *ep(blica"
53.A , partir del 7I" de enero de 7J7J los ,yuntamientos durar)n en &unciones dos a5os, de acuerdo con el ,rt#culo 7?= de la
presente Constitucin"
63.A Los &uncionarios p(blicos actualmente en e$ercicio continuar)n en el desempe5o de sus cargos, hasta terminar el per#odo
para el cual &ueron electos"
73.A Los $uicios pendientes para los cuales se haya solicitado el recurso de casacin, continuar)n tramit)ndose, con&orme a las
leyes establecidas"
83.A En el presente per#odo, el Congreso podr) hacer el nombramiento de los agistrados que &alten para integrar el Superior
3ribunal de .usticia, sin pre'ia proposicin de los ,yuntamientos"
93.A Esta Constitucin ser) promulgada solamente el 1iez y 2ue'e de Febrero del corriente a5o"
1ado en la Ciudad de Saltillo, a los cinco d#as del mes de Febrero de mil no'ecientos diez y ocho, en el Saln de Sesiones del
+oder Legislati'o"
1. L. Tre@iHo,
Presidente.A Di+tado +or e" 273. Distrito E"e!tora".
1ran!is!o Pa&,
Vi!eAPresidente.A Di+tado +or e" ;3. Distrito E"e!tora".
70
E. Meade 1ierro,
Di+tado +or e" 2er. Distrito E"e!tora".
A. Earra%Fn,
Di+tado +or e" 43. Distrito E"e!tora".
B. C. Va"dOs,
Pro.. B. C. Montes,
Pro.. B. R. Castro,
A. A"dana,
C. U%arte!$ea,
Di+tado +or e" <3. Distrito E"e!tora".
Pro.. BosO Rodr0%e& Gon&F"e&,
Inda"e!io Tre@iHo C$a+a,
Enri-e DF@i"a,
Se!retarioPDi+tado +or e" 53. Distrito E"e!tora".
Pro.. B. Mart0ne& M,
Se!retarioPdi+tado +or e" 243. Distrito E"e!tora".
N. DE E. A CONTINUACION SE TRANSCRIBEN !OS ARTICU!OS TRANSITORIOS DE !OS DECRETOS DE REFORMAS A !A PRESENTE !E#.
P.O. 2< DE OCTUERE DE 2<2;.

EL 1EC*E3A 1E *EFA*,S CI3,1A CA2 ,23EL,CIA2, 2A SEP,L, 1IS+ASICIA2ES 3*,2SI3A*I,S E2 *EL,CIA2 CA2 L, +0ES3, E2 <I-E2CI,
1EL 3ED3A A1IFIC,1A/ E2 CA2SEC0E2CI,, SE*,2 ,+LIC,HLES S0+LE3A*I,E23E L,S 1IS+ASICIA2ES +*ELII2,*ES 1EL CA1I-A CI<IL
<I-E23E +,*, EL ES3,1A 1E CA,60IL, 1E Z,*,-AZ,"
P.O. 7 DE NOVIEMERE DE 2<2<
3ransitorio"K 4uedan derogadas las disposiciones legales que se opongan a la presente ley"
P.O. 7 DE MADO DE 2<48
P.O. 46 DE BULIO DE 2<48
P.O. 52 DE AGOSTO DE 2<49
02ICA"K +or esta sola 'ez y teniendo en cuenta que el per#odo para que han sido electos los agistrados actualmente en e$ercicio, ha comenzado ya, el
Congreso har) la designacin del agistrado que deba encargarse del despacho de la Cuarta Sala, sin pedir terna a los ,yuntamientos, tan luego como entren
en 'igor estas re&ormas, que ser) la &echa de su promulgacin en el +eridico A&icial del Estado"
71
P.O. 2= DE DICIEMERE DE 2<49
P.O. 28 DE 1EERERO DE 2<4<
P.O. 42 DE AGOSTO DE 2<4<
02ICA"K El presente decreto entrar) en 'igor desde el d#a quince de septiembre del a5o en curso"
P.O. 2= DE BUNIO DE 2<58
P.O. 24 DE ENERO DE 2<5;
,rt#culo 3ransitorio"K 1esde la promulgacin del presente 1ecreto desaparecer) la Cuarta Sala del Supremo 3ribunal de .usticia del Estado, cuyos asuntos ser)n
encomendados a las tres Salas restantes"
P.O. 48 DE MARZO DE 2<5;
P.O. 4= DE AERIL DE 2<5;
P.O. 27 DE BUNIO DE 2<5;
P.O. 45 DE DICIEMERE DE 2<5<
02ICA"K , partir de la 'igencia de la presente re&orma, el 3ribunal Superior de .usticia del Estado proceder) a hacer los nombramientos de .ueces Locales
Letrados que establezcan las Leyes, de manera que el per#odo del &uncionamiento de estos .ueces coincida con el de los de +rimera Instancia, aunque por esta
'ez sea necesario para tal e&ecto, que se designe un per#odo menor para los .ueces Locales Letrados"
P.O. 2; DE ENERO DE 2<62
P.O. 29 DE SEPTIEMERE DE 2<62
P.O. 22 DE 1EERERO DE 2<64
P.O. 28 DE SEPTIEMERE DE 2<64
3*,2SI3A*IAS"K Los ,yuntamientos que se eli$an el primero de no'iembre pr!imo, durar)n en &unciones el trmino de tres a5os, de con&ormidad con la
re&orma al ,rt#culo 7?= de la Constitucin +ol#tica Local, hecha en este 1ecreto"
72
P.O. 26 DE OCTUERE DE 2<7=
,rt#culo 7I"K La actual Comisin +ermanente, continuar) en &unciones hasta el 7J de no'iembre del corriente a5o, &echa en que se reunir) el Congreso, para
designar su esa 1irecti'a, e iniciar sus Sesiones Ardinarias el d#a ?:"
,rt#culo ?I"K La Legislatura que se eli$a para substituir a la actual durar) en &unciones del 7; de no'iembre de 7J;? al 7J de no'iembre de 7J;;"
,rt#culo 9I"K La DDDID Legislatura se instalar), de acuerdo con lo que pre'iene la Ley el d#a 7= de no'iembre/ pero designar) sus 1irecti'as el d#a 7J de cada
mes, y celebrar) su primer sesin el ?: de no'iembre"
,rt#culo =I"K Con e!cepcin de la esa 1irecti'a correspondiente al mes de no'iembre de 7J;: y 7J;7, el actual Congreso continuar) nombrando sus 1irecti'as
el d#a 7= de cada mes" , partir de la pr!ima Legislatura la designacin ser) hecha el d#a 7J de cada mes"
,*3IC0LA +*IE*A"K Estas re&ormas entrar)n en 'igor a partir de la &echa de su publicacin en el +eridico A&icial del Estado"
,*3IC0LA SE-021A"K , &in de dar cumplimiento a lo dispuesto en el ,rt#culo 7=? de la Constitucin +ol#tica Local, los agistrados que se designen para
iniciar sus labores el 7I" de 1iciembre de 7J;9, durar)n cuatro a5os en el e$ercicio de su encargo"
P.O. 4; DE BULIO DE 2<76
P.O. 47 DE AERIL DE 2<78
,*3IC0LA 02ICA"K Las re&ormas a los ,rt#culos =>, y 7J9 de la Constitucin +ol#tica Local, entrar)n en 'igor a partir del 7; de no'iembre de 7J>7 por lo que la
Legislatura que se eli$a para sustituir a la actual, iniciar) su per#odo el ?: de no'iembre de 7J;8 para terminarlo el 7= de no'iembre de 7J>7"
P.O. 4; DE MARZO DE 2<7<
P.O. 24 DE OCTUERE DE 2<88
,*3IC0LA 02ICA"K El presente 1ecreto entrar) en 'igor a partir de su publicacin en el +eridico A&icial del Estado"
P.O. 4= DE MADO DE 2<89
02ICA"K Este decreto entrar) en 'igor cinco d#as despus de su publicacin en el +eridico A&icial del Estado"
P.O. 2; DE MARZO DE 2<9=
02ICA"K EL presente 1ecreto entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del Estado"
P.O. 45 DE DICIEMERE DE 2<94
+*IE*A"K Estas re&ormas entrar)n en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del Estado, y como consecuencia de las mismas se
proceder) a modi&icar en lo conducente la Ley Arg)nica del +oder .udicial"
SE-021A"K 6asta en tanto se eli$a y tome posesin de su cargo el agistrado 3itular de la Cuarta Sala, el Supremo 3ribunal de .usticia &uncionar) legalmente
en la &orma como actualmente est) constituido"
3E*CE*A"K 1entro de los diez d#as siguientes a la &echa en que entren en 'igor las re&ormas a la Ley Arg)nica del +oder .udicial, los ,yuntamientos deber)n
proponer ternas al Congreso del Estado para la eleccin del agistrado +ropietario y de los magistrados Supernumerarios de la Cuarta Sala del Supremo
3ribunal de .usticia del Estado"
73
C0,*3A"K El agistrado +ropietario y los agistrados Supernumerarios de la Cuarta Sala del 3ribunal Supremo de .usticia del Estado, durar)n en su encargo a
partir de la &echa de su toma de posesin, hasta el d#a 9: de no'iembre de 7JB;"
+*IE*A"K Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan a este decreto"
SE-021A"K El presente decreto entrar) en 'igor el d#a de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
P.O. < DE NOVIEMERE DE 2<96
+*IE*A"K Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan a este decreto"
SE-021A"K El presente decreto entrar) en 'igor 9: d#as despus de su publicacin en el +eridico A&icial del Estado"
02ICA"K Las presentes re&ormas y adiciones entrar)n en 'igor el d#a siguiente al de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
02ICA"K Las presentes re&ormas y adiciones entrar)n en 'igor al d#a siguiente al de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
P.O. 47 DE AGOSTO DE 2<;2
02ICA"K Las presentes re&ormas entrar)n en 'igor al d#a siguiente al de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
P.O. 49 DE ENERO DE 2<;6.
+*IE*A%K Las presentes re&ormas y adiciones, una 'ez promulgadas, se publicar)n en el +eridico A&icial del -obierno del Estado y entrar)n en 'igor el d#a
diecinue'e de &ebrero de mil no'ecientos ochenta y cuatro"
SE-021A%K El Congreso del Estado, cuando as# se requiera, e!pedir), re&ormar) o adicionar) las leyes org)nicas, reglamentarias y ordenamientos legales,
para pro'eer a la e!acta obser'ancia y debido cumplimiento, de los art#culos contenidos en estas re&ormas o adiciones, que creen o modi&iquen estructuras de
rganos de autoridades estatales o municipales/ que establezcan nue'os procedimientos para su eleccin, designacin o &uncionamiento/ y los que otorguen
nue'as &acultades, deberes u obligaciones"
3E*CE*A%K Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan a las presentes re&ormas y adiciones"
P.O. 29 DE BUNIO DE 2<;;.
,*3IC0LA +*IE*A"K Estas re&ormas constitucionales entrar)n en 'igor a partir del d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del Estado,
e!cepcin hecha de las disposiciones relati'as a la organizacin y &uncionamiento de los +oderes E$ecuti'o, Legislati'o y .udicial, que iniciar)n su 'igencia
cuando sean e!pedidas, re&ormadas, adicionadas o modi&icadas las leyes ordinarias respecti'as y se establezcan las partidas necesarias en el +resupuesto de
Egresos"
,*3IC0LA SE-021A"K El Congreso del Estado dentro del plazo de un a5o a partir de la publicacin del presente 1ecreto, proceder) a cumplir con lo dispuesto
en la parte &inal del ,rt#culo anterior"
,*3IC0LA 3E*CE*A"K Los ,rt#culos 99, 9=, 9; y B: surtir)n e&ectos a partir del proceso de reno'acin del Congreso con la LII Legislatura"
F*EFA*,1A, +"A" ?8 1E 1ICIEH*E 1E 7JJ9C
,*3IC0LA C0,*3A"K Se establece que el per#odo constitucional de los integrantes del +oder .udicial, concluir) el ?J de diciembre de 7JJ9 para los
agistrados del 3ribunal Superior de .usticia y el 97 de Enero de 7JJ= para los agistrados de los 3ribunales 0nitarios de 1istrito y los .ueces"
,*3IC0LA 40I23A"K Los ,rt#culos 798 y 7;7 ser)n aplicables a partir de las nue'as designaciones de agistrados del 3ribunal Superior de .usticia"
P.O. 25 DE ENERO DE 2<;<
02ICA"K Estas re&ormas entrar)n en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del gobierno del Estado"
P.O. 4< DE BUNIO DE 2<<=
,*3IC0LA +*IE*A"K Estas *e&ormas entrar)n en 'igor a partir del d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado, e!cepcin
hecha del ,rt#culo 7?= en cuanto a la &echa de reno'acin de ,yuntamientos, que iniciar) su 'igencia hasta el mes de diciembre de mil no'ecientos no'enta y
tres"
,*3IC0LA SE-021A"K Los ,yuntamientos electos para el pr!imo per#odo Constitucional, durar)n en sus &unciones hasta el d#a martes de la segunda semana
del mes de diciembre de mil no'ecientos no'enta y tres"
,*3IC0LA 3E*CE*A"K La LII Legislatura iniciar) sus &unciones el d#a 7; de no'iembre de 7JJ7 y las concluir) el 7= de octubre de 7JJ="
1 , 1 A en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la ciudad de Saltillo, a los ?; d#as de mes de $unio de 7JJ:"
74
P.O. 2< DE MADO DE 2<<4
,*3IC0LA +*IE*A"K El presente 1ecreto de re&ormas y adiciones, entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del
Estado"
,*3IC0LA SE-021A"K El organismo a que se re&iere este 1ecreto, deber) integrarse e iniciar sus &unciones dentro de los treinta d#as siguientes a la &echa en
que entre en 'igor su Ley Arg)nica"
P.O. 5 DE NOVIEMERE DE 2<<4
+*IE*A"K El presente decreto entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
SE-021A"K La re&orma aprobada con relacin al ,rt#culo 7?=, entrar) en 'igor a partir de las elecciones que se celebren para la reno'acin de los
,yuntamientos municipales, que estar)n en &unciones en el per#odo 7JJ9K7JJ>"
P.O. 4; DE DICIEMERE DE 2<<5
,*3IC0LA +*IE*A"K Las anteriores re&ormas, adiciones y modi&icaciones constitucionales entrar)n en'igor a partir del d#a siguiente de su publicacin en el
+eridico o&icial del -obierno del Estado"
,*3IC0LA SE-021A"K El personal, los e!pedientes en tr)mite, el archi'o, el mobiliario y los recursos &inancieros que ten#an asignados los Conse$os 3utelares
para enores, pasar)n #ntegramente a la dependencia del +oder E$ecuti'o que le corresponda organizar y 'igilar el establecimiento de instituciones y la
aplicacin de normas pre'enti'as tutelares, de menores in&ractores"
P.O. 44 DE AERIL DE 2<<6
+*IE*A"K La presente re&orma entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado, e!cepcin hecha de las
disposiciones cuyo mecanismo de aplicacin se establecer) en la legislatura reglamentaria"
SE-021A"K Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente re&orma"
3E*CE*A"K Los diputados que resulten electos para integrar la 4uincuagsima 3ercera Legislatura del Congreso del Estado, iniciar)n sus &unciones el quince
de octubre de 7JJ= y las concluir)n el 97 de diciembre de 7JJ>"
C0,*3A"K Lo dispuesto en el segundo p)rra&o del art#culo =>, ser) aplicable a partir de la instalacin de la 4uincuagsima Cuarta Legislatura"
40I23A"K +ara e&ectos de la re&orma del art#culo 7?= los ayuntamientos electos en el a5o de 7JJ9 concluir)n sus &unciones el 97 de diciembre de 7JJ>"
SED3A"K La Comisin Estatal Electoral continuar) a cargo del proceso electoral que se desarrolla durante 7JJ= para la reno'acin del Congreso del Estado,
hasta en tanto se integre en los trminos de la ley reglamentaria el organismo encargado de la &uncin electoral a que se re&iere el tercer p)rra&o del art#culo ?B"
P.O. 46 DE MADO DE 2<<8
+*IE*A"K La presente re&orma entrar) en 'igor el d#a siguiente al de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
SE-021A"K Se derogan todas las disposiciones que se opongan a la presente re&orma"
P.O. 4; DE BUNIO DE 2<<8
+*IE*A"K El presente decreto entrar) en 'igor el d#a siguiente al de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
SE-021A"K Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto,
P.O. < DE ENERO DE 2<<;.
02ICA,K El presente 1ecreto entrar) en 'igor el d#a siguiente al de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
P.O. 2= DE 1EERERO DE 2<<;
,*3IC0LA +*IE*A"K El presente decreto entrar)n en 'igor al d#a siguiente al de su publicacin en el +eridico A&icial del Estado"
,*3IC0LA SE-021A"K Se derogan todas las disposiciones que se opongan a este decreto"
P.O. 49 DE NOVIEMERE DE 2<<;
+*IE*A"K El presente decreto entrar) en 'igor el d#a siguiente al de su publicacin en el +eridico A&icial del gobierno del Estado"
SE-021A"K Se derogan las disposiciones que se opongan a este 1ecreto"
P.O. 2; DE MADO DE 2<<<.
+*IE*A"K Estas re&ormas entrar)n en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
SE-021A"K 0na 'ez que inicien su 'igencia estas re&ormas, el segundo p)rra&o del art#culo 77: se aplicar) cuando se d el moti'o para ello"
75
P.O. 4= DE MARZO DE 4==2
,*3QC0LA +*IE*A" El presente decreto entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
Los -obiernos Estatal y unicipales deber)n instrumentar, de manera con$unta o separada, todos los mecanismos idneos de di'ulgacin de este decreto para
el conocimiento de la poblacin"
La e!posicin de moti'os, as# como el dictamen de la comisin y, en su caso, la opinin del 3ribunal Superior de .usticia y la discusin en el Congreso del
Estado sobre esta iniciati'a de re&orma constitucional, deber)n publicarse en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
,*3QC0LA SE-021A" El Congreso del Estado, dentro de los ?=: d#as naturales siguientes a la &echa en que entre en 'igor este decreto, deber) e!pedir la ley
reglamentaria de la $usticia constitucional local"
El 3ribunal Superior de .usticia, una 'ez que haya entrado en 'igor esta re&orma, substanciar) y resol'er) las contro'ersias constitucionales a que se re&iere el
art#culo 7;8, &raccin I, incisos ?, 9 y ; de esta Constitucin"
En tanto se e!pide la ley que regular) dichas contro'ersias, el tr)mite de las que se deban resol'er de acuerdo con este art#culo se su$etar)n a las bases
siguientes%
aC La demanda deber) ser interpuesta dentro de los treinta d#as siguientes a partir del d#a en que con&orme a la ley propia del acto, surta e&ectos la noti&icacin
de la resolucin o acuerdo que se reclame, o al en que se haya tenido conocimiento de ellos o de su e$ecucin/ o al en que el actor se ostente sabedor de los
mismos"
bC La demanda deber) &ormularse por escrito/ as# como, la contestacin, que deber) producirse dentro de los cinco d#as siguientes a la &echa en que surta
e&ectos la noti&icacin del auto que la admita"
cC Contestada la demanda o transcurrido el plazo para ello sin que se haya hecho, se se5alar) &echa para una audiencia de o&recimiento y desahogo de pruebas,
que deber) 'eri&icarse dentro de los treinta d#as siguientes"
dC Las pruebas deber)n o&recerse y rendirse en la audiencia, e!cepto la documental que podr) presentarse con anterioridad" Las pruebas testimonial, pericial y
de inspeccin ocular deber)n anunciarse diez d#as antes de la &echa de la audiencia, para su debida preparacin"
eC La audiencia se celebrar) con o sin asistencia de las partes o de sus representantes legales, y
&C La sentencia deber) pronunciarse dentro de los treinta d#as siguientes a la &echa de la celebracin de la audiencia"
gC El 3ribunal Superior de .usticia, emitir) los acuerdos que procedan, para la e&ecti'a tramitacin de estas contro'ersias constitucionales"
En todo caso, el +leno del 3ribunal Superior de .usticia deber) pro'eer lo conducente y lo necesario para sustanciar y resol'er las contro'ersias constitucionales
o acciones de inconstitucionalidad locales que se promue'an durante ese plazo" +ara tal e&ecto, deber) obser'ar los principios pre'istos en los art#culos 7=, 7> y
7B de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos"
1entro de los cinco d#as h)biles siguientes a la &echa en que entre en 'igor este decreto, el 3ribunal Superior de .usticia, en +leno, deber) sesionar para emitir
un acuerdo en donde se declare &ormalmente el car)cter de 3ribunal Constitucional Local, en los trminos del art#culo 7;8 de la Constitucin +ol#tica del Estado"
Este acuerdo tendr) slo e&ectos declarati'os, no constituti'os, pero deber) publicarse en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
,*3QC0LA 3E*CE*A" Los ,yuntamientos deber)n adecuar sus bandos, reglamentos y dem)s acuerdos o disposiciones de car)cter general dentro de los ?7:
d#as naturales siguientes a la &echa en que entre en 'igor este decreto"
,*3QC0LA C0,*3A" 1e con&ormidad con el inciso eC de la &raccin II del art#culo 77; de la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos, en los
,yuntamientos en donde no e!istan bandos o reglamentos correspondientes deber)n obser'arse y cumplirse, en lo conducente, las leyes, decretos y dem)s
disposiciones estatales con 'igencia en todo el territorio del Estado, seg(n la materia que corresponda, hasta en tanto el o los ,yuntamientos respecti'os
aprueben sus bandos o reglamentos correspondientes"
,*3QC0LA 40I23A" El art#culo 79; &raccin II de la Constitucin, slo se aplicar) a los agistrados de los 3ribunales 0nitarios de 1istrito y a los .ueces de
+rimera Instancia, cualquiera que sea su denominacin, cuya designacin tenga lugar en &echa posterior a la en que entre en 'igor este decreto" Los que para
esa &echa estn en &unciones, concluir)n en su encargo el d#a que se precisa en su nombramiento"
,*3QC0LA SED3A" , partir del d#a siguiente en que entre en 'igor este decreto, los .uzgados de Conciliacin no admitir)n a tr)mite ning(n asunto de su
competencia y deber)n concluir los que para esa &echa tengan radicados, a m)s tardar el d#a 97 de agosto del ?::7, &echa en la que concluir)n sus &unciones,
quedando sin e&ectos los nombramientos de sus titulares" Sus archi'os una 'ez depurados, deber)n concentrarse en los archi'os del +oder .udicial que
corresponda" Los ayuntamientos, en el )mbito de su competencia, deber) tomar las pro'idencias necesarias para que se cumpla esta disposicin"
,*3QC0LA SR+3IA" Se derogan todas las disposiciones que contra'engan este decreto"
P.O. 25 DE OCTUERE DE 4==2
,*3QC0LA +*IE*A" El presente 1ecreto entrar) en 'igor el d#a de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
,*3QC0LA SE-021A" Los actuales conse$eros ciudadanos del Conse$o Estatal Electoral del Estado de Coahuila de Zaragoza concluir)n sus &unciones a la
entrada en 'igor del presente 1ecreto" 4uedar) sin e&ectos tambin la representacin del Congreso del Estado en el Instituto que este 1ecreto crea y, en todo
caso, los partidos pol#ticos deber)n rati&icar o designar a sus representantes con&orme a lo pre'isto en este 1ecreto y dem)s disposiciones aplicables"
76
Los recursos materiales, &inancieros y humanos del Conse$o Estatal Electoral del Estado de Coahuila de Zaragoza y su patrimonio, se trans&erir)n en su
totalidad al Instituto Electoral y de +articipacin Ciudadana de Coahuila que se crea mediante este 1ecreto" ,l personal del Conse$o Estatal Electoral se le
respetar)n sus derechos laborales/ pero, en todo caso, el Conse$o -eneral del Instituto Electoral y de +articipacin Ciudadana de Coahuila acordar) las reglas
para ingresar, ascender o permanecer en dicho organismo"
, m)s tardar el d#a 9: de no'iembre del a5o ?::7, deber)n estar designados los conse$eros electorales, propietarios y suplentes, del Conse$o -eneral del
Instituto Electoral y de +articipacin Ciudadana de Coahuila, en los trminos que dispone este 1ecreto y dem)s leyes aplicables, ba$o las modalidades pre'istas
en el p)rra&o siguiente"
+ara reno'ar escalonadamente al Conse$o -eneral del Instituto Electoral y de +articipacin Ciudadana de Coahuila y slo por (nica ocasin, el per#odo de los
conse$eros electorales propietarios concluir) el 9: de no'iembre del a5o ?::>, para dos de ellos/ el 9: de no'iembre del a5o ?::B, para dos de ellos y el 9: de
no'iembre del a5o ?::8, para el restante" ,l aprobar las designaciones, el Congreso del Estado deber) se5alar cu)l de los per#odos corresponder) a cada
conse$ero electoral propietario" En todo caso, el Congreso del Estado al concluir los per#odos de los conse$eros electorales propietarios, deber) designar a los
conse$eros electorales propietarios que durar)n en su cargo siete a5os, en los trminos de las disposiciones aplicables"
Los cinco conse$eros electorales suplentes que designe el Congreso del Estado durar)n en su encargo siete a5os en los trminos de las disposiciones
aplicables"
0na 'ez aprobada la designacin de los conse$eros electorales, propietarios y suplentes, rendir)n su protesta de ley ante el Congreso del Estado" 6echo lo cual,
los conse$eros electorales propietarios realizar)n una sesin solemne de apertura e instalacin, en la cual designar)n al presidente del Conse$o -eneral, que lo
ser) del Instituto Electoral y de +articipacin Ciudadana de Coahuila y, en su caso, emitir)n los acuerdos necesarios para el inicio de su organizacin y
&uncionamiento" El acta de la sesin se en'iar) al +eridico A&icial del -obierno del Estado para su publicacin"
,*3QC0LA 3E*CE*A" , m)s tardar el d#a 7; de &ebrero del a5o dos mil dos, deber)n estar designados los magistrados del 3ribunal Electoral del +oder
.udicial, en los trminos que dispone este 1ecreto y dem)s leyes aplicables"
Los magistrados del 3ribunal Electoral iniciar)n sus &unciones a partir del d#a en que inicie el proceso electoral del a5o dos mil dos, y rendir)n su protesta de ley
ante el Congreso del Estado o la 1iputacin +ermanente, seg(n el caso"
El +leno del 3ribunal Superior de .usticia y el Conse$o de la .udicatura del Estado realizar)n, en &orma con$unta, una sesin de apertura e instalacin del 3ribunal
Electoral, una 'ez que los magistrados que lo integren rindan su protesta de ley ante el Congreso del Estado" El acta de la sesin se en'iar) al +eridico A&icial
del -obierno del Estado para su publicacin"
Los magistrados integrantes del 3ribunal Electoral, dentro de los quince d#as posteriores a su designacin, deber)n celebrar por separado una sesin plenaria
para elegir presidente, a &in de que se integre al Conse$o de la .udicatura y realice todos los actos necesarios para lograr el &uncionamiento adecuado del
3ribunal Electoral"
El Conse$o de la .udicatura tomar) las pre'isiones necesarias a e&ecto de que el 3ribunal Electoral pueda iniciar sus &unciones al inicio del proceso electoral del
a5o ?::?" +ara tal e&ecto, el Conse$o de la .udicatura, en los trminos de las disposiciones aplicables, deber) en'iar al E$ecuti'o del Estado el +royecto de
+resupuesto de Egresos para el 3ribunal Electoral, para e&ecto de que el Congreso del Estado asigne el presupuesto respecti'o" Sin per$uicio de lo anterior, el
+leno del 3ribunal y el Conse$o de la .udicatura en'iar)n su +royecto de +resupuesto de Egresos del +oder .udicial para el a5o ?::?, en los trminos de las
disposiciones aplicables"
,*3QC0LA C0,*3A" Los magistrados supernumerarios que integraban la Sala ,u!iliar en ateria Electoral hasta antes del inicio de 'igencia de este 1ecreto,
continuar)n siendo magistrados supernumerarios del 3ribunal Superior de .usticia del Estado, en los trminos de las disposiciones aplicables hasta la conclusin
de su encargo"
El personal que &ormaba parte de la Sala ,u!iliar en ateria Electoral, conser'ar) sus derechos laborales y deber) ser readscrito, seg(n lo acuerde el Conse$o
de la .udicatura, a los rganos $urisdiccionales del +oder .udicial del Estado"
,*3QC0LA 40I23A" En la primera sesin que celebre el Conse$o de la .udicatura, una 'ez que entre en 'igor este 1ecreto, se le'antar) un acta en la que
conste su nue'a integracin y continuar) e$erciendo las atribuciones que legalmente le competan, quedando con'alidados para todos los e&ectos legales todos
los actos del Conse$o de la .udicatura anteriores a la 'igencia de este 1ecreto"
,*3QC0LA SED3A" El per#odo constitucional de gobierno de los ,yuntamientos del estado de cuatro a5os pre'ista en la &raccin III del art#culo 7;8KS de la
Constitucin +ol#tica del Estado de Coahuila que se aprueba en este 1ecreto, ser) aplicable a partir de la reno'acin de los ,yuntamientos del a5o ?::; y, por
tanto, los presidentes municipales, regidores y s#ndicos de los ,yuntamientos elegidos en el a5o ?::; durar)n en su encargo cuatro a5os"
,*3QC0LA SR+3IA" +ara au!iliar y orientar el entendimiento, la interpretacin y la aplicacin de la re&orma pol#ticoKelectoral que aqu# se aprueba, el E$ecuti'o
del Estado publicar) la e!posicin de moti'os correspondiente en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
,*3QC0LA AC3,<A" Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente 1ecreto"
P.O. 2< DE SEPTIEMERE DE 4==5
,*3QC0LA +*IE*A" El presente 1ecreto entrar) en 'igor a los no'enta d#as h)biles siguientes al de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del
Estado"
1entro del plazo de 'acancia de este 1ecreto, los poderes legislati'o, e$ecuti'o y $udicial promo'er)n la di&usin de esta re&orma"
,*3QC0LA SE-021A" El Congreso del Estado deber) e!pedir la nue'a legislacin de la materia para reglamentar el derecho a la in&ormacin p(blica,
asimismo, deber) realizar las modi&icaciones y adecuaciones pertinentes a la legislacin secundaria 'igente para remo'er todo obst)culo normati'o para el
e$ercicio de este derecho"
77
En todo caso, la ley de la materia establecer) las modalidades temporales para implementar de manera e&ecti'a el e$ercicio del derecho de libre acceso a la
in&ormacin p(blica"
,*3QC0LA 3E*CE*A" En todo caso, el organismo p(blico autnomo a que se re&iere la &raccin <II del art#culo BI de la Constitucin, se regir) para su
establecimiento a partir de principios de e&iciencia, econom#a presupuestal, la no duplicidad innecesaria de &unciones, as# como el apro'echamiento de las
estructuras actuales de la documentacin p(blica en el estado"
P.O. 49 DE 1EERERO DE 4==6
T2ICA"K El presente decreto entrar) en 'igor a partir del d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
P.O. 5 DE DICIEMERE DE 4==6
+*IE*A"K +ubl#quese el presente 1ecreto en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
SE-021A"K El presente decreto entrar) en 'igor y surtir) sus e&ectos a partir del d#a 7I de Enero del a5o ?::; y hasta en tanto se obser'ar) lo establecido
actualmente en las disposiciones que se re&orman en este 1ecreto"
P.O. 42 DE BUNIO DE 4==7
PRIMERO. Este decreto entrar) en 'igor al d#a siguiente a su publicacin, ba$o las modalidades pre'istas en los art#culos siguientes"
SEGUNDO. En un trmino que no e!ceder) de seis meses contados a partir de que entre en 'igor este 1ecreto, el +oder Legislati'o del Estado e!pedir) la Ley
de .usticia administrati'a que regular) la competencia, procedimientos, organizacin y atribuciones del 3ribunal ,dministrati'o"
En dicho ordenamiento se establecer)n las disposiciones relati'as a los recursos presupuestales para la instalacin del 3ribunal ,dministrati'o"
TERCERO. Las impugnaciones, a tra's de las acciones de inconstitucionalidad a ordenamientos $ur#dicos 'igentes, al momento de entrar en 'igor este
1ecreto, se substanciaran y resol'er)n en los trminos de lo pre'isto en el art#culo Segundo 3ransitorio del 1ecreto de re&orma constitucional, publicado el
'einte de marzo del dos mil uno"
CUARTO. 6asta en tanto el Congreso del Estado e!pida un ordenamiento legal para regular las &iguras a que se re&ieren los art#culos 7;=, &raccin II, numerales
7 y 77, y 7;> de este 1ecreto, el +leno del 3ribunal Superior de .usticia y el Conse$o de la .udicatura, en el )mbito de sus respecti'as atribuciones, emitir)n los
acuerdos generales en los plazos y ba$o las modalidades que estimen con'enientes con&orme a esta Constitucin"
(UINTO. Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que contra'engan este 1ecreto"
P.O. 9 DE AERIL DE 4==8
PRIMERO. El presente decreto entrar) en 'igor el d#a primero de enero del a5o ?::B/ misma &echa en que a m)s tardar deber)n ser publicadas en el +eridico
A&icial del -obierno del Estado, las re&ormas a las disposiciones legales estatales y municipales de Coahuila, que regulen sobre la materia de responsabilidad
del Estado
SEGUNDO. +ubl#quese este 1ecreto en el peridico A&icial del -obierno del Estado"
P.O. 42 DE BULIO DE 4==8
PRIMERO. El presente decreto entrar) en 'igor el d#a siguiente al de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
SEGUNDO. +ubl#quese el presente decreto en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
TERCERO. El +oder Legislati'o del Estado deber) emitir una nue'a Ley Arg)nica de la Comisin de 1erechos 6umanos del Estado de Coahuila, de
con&ormidad con las disposiciones pre'istas en el presente decreto"
6asta en tanto entre en 'igor la ley a que se re&iere el p)rra&o que antecede, la Comisin de 1erechos 6umanos del Estado de Coahuila, para su organizacin y
&uncionamiento continuar) aplicando las disposiciones de la Ley Arg)nica que en este momento la rige, en cuanto no contra'engan lo dispuesto en el presente
decreto, as# como las determinaciones que sobre el particular emita la presidencia de este organismo"
CUARTO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a este decreto"
P.O. 4< DE AGOSTO DE 4==8
PRIMERO. El presente 1ecreto entrar) en 'igor el d#a siguiente al de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
SEGUNDO. El +oder Legislati'o del Estado e!pedir) la Ley de .usticia ,dministrati'a que regular) la competencia, procedimientos, organizacin y atribuciones
del 3ribunal de lo ContenciosoK,dministrati'o, que iniciar) sus actuaciones una 'ez aprobada la partida presupuestal para su operacin"
TERCERO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente 1ecreto"
P.O. 44 DE SEPTIEMERE DE 4==8
SEGUNDO. +ubl#quese el presente decreto en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
78
P.O. < DE 1EERERO DE 4==9
PRIMERO.A El presente decreto entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
SEGUNDO.A Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto"
PRIMERO.A +ubl#quese el presente decreto en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
SEGUNDO.A Este decreto entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
TERCERO.A Se derogan las disposiciones que se opongan al presente decreto"
PRIMERO.A +ubl#quese el presente decreto en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
SEGUNDO.A Este decreto entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
TERCERO.A Se derogan las disposiciones que se opongan al presente decreto"
P.O. 49 DE MARZO DE 4==9
PRIMERO. Este 1ecreto entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan al presente 1ecreto"
P.O. 47 DE MADO DE 4==9
PRIMERO.A El presente 1ecreto entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
SEGUNDO.A En un plazo de cuarenta y cinco d#as h)biles contados a partir de la entrada en 'igor del presente 1ecreto, se presentar)n ante el Congreso Local,
las re&ormas a los ordenamientos aplicables, a e&ecto de hacer e&ecti'a la aplicacin de lo dispuesto en el presente 1ecreto"
TERCERO.A Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente 1ecreto"
SEGUNDO.A Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan a este 1ecreto"
P.O. 2< DE BUNIO DE 4==9 1E DE ERRATAS
PRIMERO.A El presente 1ecreto producir) e&ectos el mismo d#a en que entre en 'igor la Ley de Fiscalizacin Superior para el Estado de Coahuila" En estos
trminos publ#quese en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
PRIMERO. El presente 1ecreto entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
SEGUNDO. Los nombramientos de los actuales agistrados 2umerarios del 3ribunal Superior de .usticia, con&orme al decreto numero >7>, de &echa 'eintiuno
de diciembre de dos mil cinco, se entender)n e!tendidos por el periodo constitucional que establece esta re&orma y comprender) desde la &echa de la
designacin con&orme al decreto de re&erencia, para &inalizar el 'eintinue'e de diciembre de dos mil 'einte"
,s# mismo, se conser'an las adscripciones de los agistrados en e$ercicio a la Salas del 3ribunal y la +residencia para adecuarse al trmino pre'isto en el
presente decreto"
TERCERO. 1e los periodos constitucionales descritos en el art#culo 79; de esta Constitucin, quedan e!cluidos los agistrados que hubiesen alcanzado la
calidad de inamo'ibles
79
CUARTO. En un plazo de cuarenta y cinco d#as h)biles contados a partir de la entrada en 'igor del presente 1ecreto, se presentar)n ante el Congreso Local las
re&ormas a los ordenamientos secundarios, a &in de hacer e&ecti'a la aplicacin de lo dispuesto en el presente 1ecreto"
,simismo, publicadas las re&ormas a los ordenamientos secundarios, el Conse$o de la .udicatura del Estado iniciar) el proceso de designacin de los
agistrados 2umerarios necesarios para alcanzar el n(mero que contempla este decreto"
Concluido el proceso de designacin, en la primera sesin del +leno del 3ribunal Superior de .usticia posterior al nombramiento, los magistrados designados
ser)n adscritos a la Sala que corresponda"
(UINTO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente 1ecreto"
P.O. 4< DE BUNIO DE 4==9
P.O. 52 DE BULIO DE 4==9
P.O. 4 DE AGOSTO DE 4==9
ART?CULO PRIMERO. El presente decreto entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
ART?CULO SEGUNDO. El periodo de cuatro a5os para los integrantes del Congreso del Estado ser) aplicable a partir de la reno'acin a realizarse en el a5o
?:79" En consecuencia y por (nica ocasin, los diputados electos en el proceso electoral a celebrarse en el a5o ?::8, correspondiente a la 4uincuagsima
Acta'a Legislatura, durar)n en su encargo el per#odo comprendido del 7 de enero de ?::J al 97 de diciembre de ?:77 y los diputados electos en el proceso
electoral a celebrarse en el a5o ?:77, correspondiente a la 4uincuagsima 2o'ena Legislatura, entrar)n en su encargo el 7 de enero de ?:7? para culminar el
d#a 97 de diciembre de ?:79"
P.O. 29 DE AGOSTO DE 4==9
PRIMERO. El presente decreto entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del Estado"
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto"
P.O. 2= DE BUNIO DE 4==; A De!reto 75=
PRIMERO.A El presente decreto entrar) en 'igor al d#a siguiente al de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
SEGUNDO.A Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan al presente 1ecreto"
P.O. 22 DE BULIO DE 4==; A De!reto 758
SEGUNDO.A Se derogan todas aquellas disposiciones legales que se opongan al presente 1ecreto"
P.O. 45 DE DICIEMERE DE 4==; A De!reto 84<
SEGUNDO.A Se derogan todas aquellas disposiciones que se opongan al presente 1ecreto"
P.O. 8 DE 1EERERO DE 4==< A De!reto 7
SEGUNDO.A 1entro de los treinta d#as h)biles siguientes a partir de la entrada en 'igor del presente 1ecreto, deber)n estar designados dos conse$eros
electorales propietarios y dos suplentes del Conse$o -eneral del Instituto Electoral y de +articipacin Ciudadana de Coahuila, ba$o las siguientes
consideraciones%
+ara ser designado conse$ero electoral, propietario o suplente, se deber)n cumplir los requisitos siguientes%
I" Ser ciudadano me!icano por nacimiento y coahuilense, en pleno e$ercicio de sus derechos pol#ticos y ci'iles, mayor de ?B a5os de edad el d#a de su
designacin/
II" Estar inscrito en el registro &ederal de electores y contar con credencial para 'otar/
III" +oseer al d#a del registro de aspirantes a ocupar el cargo, t#tulo pro&esional o de &ormacin equi'alente y tener conocimientos en la materia pol#ticoK
electoral/
80
I<" 2o haber desempe5ado en ning(n caso, un cargo de eleccin popular &ederal, estatal o municipal/
<" 2o desempe5ar un cargo o comisin en cualquiera de los rganos del Instituto Federal Electoral u otro rgano electoral de entidades &ederati'as,
di&erente al Instituto/
<I" 2o haber sido en ning(n momento, dirigente de un comit directi'o, e$ecuti'o o equi'alente de un partido pol#tico a ni'el nacional, estatal o
municipal, ni representante del mismo ante ning(n organismo electoral en el pa#s/
<II" 2o tener antecedentes, en ning(n caso de una militancia acti'a, p(blica y notoria en alg(n partido pol#tico/
<III" -ozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito doloso que amerite pena de prisin de m)s de un a5o/ pero si se tratare de robo,
&raude, &alsi&icacin, abuso de con&ianza u otro que lastime la buena &ama en concepto p(blico, inhabilitar) para el cargo cualquiera que haya sido la
pena/
ID" 3ener residencia en el estado durante los (ltimos tres a5os, sal'o el caso de ausencia por desempe5o de cargo p(blico al ser'icio de la &ederacin,
del estado o del municipio/
D" 2o haber sido Secretario o Subsecretario en la ,dministracin +(blica Federal, Estatal o unicipal, ni +rocurador -eneral de .usticia del Estado"
Los aspirantes que hayan acreditado los requisitos legales, deber)n su$etarse a una comparecencia en los d#as y horas se5alados por el Congreso del Estado,
que en todo momento coordinar) y 'igilar) lo relati'o al procedimiento"
Concluido el per#odo de audiencias, los grupos parlamentarios de los di&erentes partidos representados en el Congreso del Estado, podr)n &ormular sus
propuestas del listado de aquellos aspirantes que hayan cumplido con cada uno de los requisitos establecidos en las &racciones anteriores, o, en su caso, las
presentar)n ante una Comisin plural del Congreso del Estado"
La Comisin plural realizar) el dictamen correspondiente y lo presentar) al +leno del Congreso del Estado para su discusin y en su caso aprobacin"
Las dos terceras partes de los miembros del Congreso del Estado, aprobar)n o rechazar)n las designaciones de los conse$eros electorales"
El Instituto Electoral y de +articipacin Ciudadana del Estado de Coahuila e!pedir) con'ocatoria para que los ciudadanos interesados presenten sus solicitudes
en un plazo no mayor de quince d#as naturales, contados a partir de la entrada en 'igor del presente decreto" 0na 'ez terminado el plazo, remitir) los
e!pedientes de los aspirantes al Congreso del Estado, para que determine cuales de los ciudadanos que hayan cumplido con los requisitos establecidos en las
disposiciones correspondientes ocupar)n los cargos de Conse$eros Electorales"
TERCERO.A En tanto se nombren los dos conse$eros se5alados en el art#culo anterior, tendr)n 'alidez todos los actos que realice el Instituto Electoral y de
+articipacin Ciudadana"
CUARTO.A En relacin a la disminucin del n(mero de diputados que integrar)n el Congreso del Estado, sta surtir) e&ectos a partir del per#odo comprendido
del 7 de enero de ?:7? y deber) realizarse el proceso de redistritacin correspondiente, el cual por (nica ocasin quedar) publicado a m)s tardar en el mes de
enero del ?:77"
(UINTO.A El periodo de cuatro a5os para los integrantes del Congreso del Estado ser) aplicable a partir de la reno'acin a realizarse en el a5o ?:79" En
consecuencia y por (nica ocasin, los diputados electos en el proceso electoral del a5o ?::8, correspondiente a la 4uincuagsima Acta'a Legislatura, durar)n
en su encargo el per#odo comprendido del 7 de enero de ?::J al 97 de diciembre de ?:77 y los diputados electos en el proceso electoral a celebrarse en el a5o
?:77, correspondiente a la 4uincuagsima 2o'ena Legislatura, entrar)n en su encargo el 7 de enero de ?:7? para culminar el d#a 97 de diciembre de ?:79"
SE*TO.A En un plazo no mayor de J: d#as naturales, el Congreso del Estado deber) emitir las re&ormas a su Ley Arg)nica, en &uncin de este decreto y de la
integracin y &uncionamiento de las comisiones permanentes"
SNPTIMO.A Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente 1ecreto"
P.O. 28 DE MARZO DE 4==< A De!reto 26
PRIMERO. El presente decreto entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
SEGUNDO. La Secretar#a de Seguridad +(blica del Estado, se &usiona en la +rocuradur#a -eneral de .usticia del Estado, la cual se trans&orma en la Fiscal#a
-eneral del Estado" Los actos realizados por ambas dependencias hasta la &echa de entrada en 'igor de este 1ecreto ser)n ')lidos"
TERCERO. 1eber)n de realizarse las re&ormas a las leyes, reglamentos y dem)s disposiciones aplicables para adecuarlas a los trminos del presente decreto"
CUARTO. En tanto se e!pidan la Ley Arg)nica de la Fiscal#a -eneral del Estado y las re&ormas a que se re&iere el art#culo anterior, se obser'ar) lo siguiente%
2. 3odas las disposiciones, menciones y re&erencias que se hagan en los cdigos, leyes, reglamentos y acuerdos &ederales, estatales y municipales a la
+rocuradur#a -eneral de .usticia del Estado de Coahuila, se entender)n hechas a la Fiscal#a -eneral del Estado de Coahuila"
4. Igualmente, todas las disposiciones, menciones y re&erencias que se hagan en las leyes, reglamentos y acuerdos &ederales, estatales y municipales a la
Seguridad +(blica del Estado de Coahuila, se entender)n hechas a la Fiscal#a -eneral del Estado de Coahuila"
5. Las obligaciones y &acultades que en las disposiciones constitucionales, &ederales y estatales, en los cdigos, leyes, reglamentos y acuerdos que
correspondan al +rocurador -eneral de .usticia y al Secretario de Seguridad +(blica, ambos del Estado de Coahuila de Zaragoza, se entender)n atribuidas al
Fiscal -eneral del Estado de Coahuila, en las que en lo sucesi'o se entender)n re&eridas siempre con esta denominacin" Igualmente, la sustitucin de nombre
81
se hace tambin e!tensi'a al Subprocurador inisterial, al Subprocurador de Control de +rocesos y Legalidad, y al Subprocurador .ur#dico de +ro&esionalizacin
y de +royectos, que en lo sucesi'o se identi&icar)n con las palabras OFiscales EspecializadosU y la &uncin que a cada uno correspondan"
,dem)s, la Ley Arg)nica que se e!pida como reglamentaria de los preceptos de este 1ecreto, podr) crear otras Fiscal#as Especializadas en la medida en que
se estimen necesarias para el &uncionamiento e&iciente de la Fiscal#a -eneral"
(UINTO. 1entro de los quince d#as h)biles siguientes a partir de la entrada en 'igor del presente decreto, deber) presentarse la Iniciati'a de Ley Arg)nica de la
Fiscal#a -eneral del Estado de Coahuila de Zaragoza que sir'a de marco $ur#dico a la Institucin que crea"
SE*TO. Se rati&ican los nombramientos del +rocurador -eneral de .usticia y de los Subprocuradores inisterial, de Control de +rocesos y Legalidad, y .ur#dico
de +ro&esionalizacin y de +royectos/ en el entendido que sus nue'as denominaciones son% Fiscal -eneral del Estado y Fiscales Especializados inisterial, de
In'estigacin y Aperacin +olicial/ de Control de +rocesos y Legalidad/ y .ur#dico de +ro&esionalizacin y de +royectos"
SNPTIMO. Los nombramientos del Fiscal -eneral del Estado y de los Fiscales Especializados se entender)n e!tendidos por el per#odo constitucional que
establece esta re&orma/ por lo tanto sus per#odos respecti'os de ocho a5os, se contar)n a partir del inicio de la 'igencia de este decreto/ por lo que
inmediatamente se les e!tender)n sus nombramientos y se les tomar) la protesta de ley, entre tanto sus actuaciones ser)n ')lidas"
OCTAVO. Se autoriza al Fiscal -eneral del Estado, para que determine qu personal de con&ianza de la Secretar#a de Seguridad +(blica deber) integrarse a la
Fiscal#a -eneral, de acuerdo a sus necesidades y posibilidades"
NOVENO. El personal de base y sindicalizado de la Secretar#a de Seguridad +(blica del Estado que en aplicacin del presente decreto pase a la Fiscal#a
-eneral del Estado, en ninguna &orma resultar)n a&ectados en los derechos que hayan adquirido en 'irtud de su relacin laboral con el -obierno del Estado"
DNCIMO. Los recursos materiales y &inancieros de la Secretar#a de Seguridad +(blica y de la +rocuradur#a -eneral de .usticia, pasan a &ormar parte de la
Fiscal#a -eneral, sin necesidad de ning(n procedimiento posterior"
UNDNCIMO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto, sal'o lo dispuesto en el art#culo Segundo 3ransitorio"
P.O. 2= DE AERIL DE 4==< 1E DE ERRATAS
P.O. 48 DE BUNIO DE 4==< A De!reto 7<
SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan al presente decreto
P.O. < DE OCTUERE DE 4==< A De!reto 226
SEGUNDO.A Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente 1ecreto"
P.O. 48 DE MARZO DE 4=2= A De!reto 459
SEGUNDO.A Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente 1ecreto"
P.O. 4< DE BUNIO DE 4=2= A De!reto 484
ART?CULO PRIMERO.A El presente decreto entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
ART?CULO SEGUNDO.A Se deroga el art#culo quinto transitorio del 1ecreto ;, publicado en el +eridico A&icial del -obierno del Estado el > de &ebrero de ?::J"
ART?CULO TERCERO.A El +residente del Conse$o -eneral y los conse$eros electorales del Instituto Electoral y de +articipacin Ciudadana del Estado de
Coahuila, en &unciones a la entrada en 'igor del presente 1ecreto, continuar)n en su encargo hasta el trmino del mismo, con&orme a las normas aplicables
hasta antes de la entrada en 'igor del presente 1ecreto"
ART?CULO CUARTO.A Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente 1ecreto"
ART?CULO (UINTO.A La base = del art#culo ?B del presente 1ecreto, relati'a al derecho de los ciudadanos coahuilenses a ser 'otados en las elecciones
estatales de manera independiente, slo ser) aplicable a partir del a5o ?:7B, en caso de que la Constitucin +ol#tica de los Estados 0nidos e!icanos lo
permita y se reglamente el acceso a tiempos de radio y tele'isin para dichas candidaturas"
El !$+,ul& 7ui#+& T$!#2i+&$i& "el De$e+& N8.e$& 262( 'ue "el!$!"& i#01li"& p&$ 2e#+e#i! "e l! 3C4N.
Ai%# "e i#&#2+i+ui&#!li"!" N&. 1/52010 y 2u2 !u.ul!"!2 1652010( 1652010 y 1-52010.
P.O. ;7 Q 44 DE OCTUERE DE 4=2= A De!reto 54<
SEGUNDO.A Las re&erencias que cualquier ordenamiento haga a la Secretar#a de Finanzas del Estado, se entender)n hechas a la 3esorer#a -eneral del Estado,
y las que se hagan al Secretario de Finanzas se entender)n al 3esorero -eneral del Estado"
82
TERCERO.A , partir de la entrada en 'igor de este 1ecreto, las atribuciones relacionadas con la planeacin &inanciera del -obierno del Estado y coordinacin
correspondiente a las entidades paraestatales/ el conocimiento e integracin de las propuestas de gasto e in'ersin que &ormulen las 1ependencias y Entidades
de la administracin p(blica estatal/ la presentacin al E$ecuti'o del Estado para su aprobacin de los programas de in'ersin p(blica y autorizacin de los
proyectos deri'ados de los mismos/ la autorizacin de los montos globales de in'ersin p(blica del estado/ la programacin y operacin de recursos destinados
a los programas de in'ersin p(blica de las dependencias del E$ecuti'o, de sus organismos au!iliares y de las entidades paraestatales/ el establecimiento y
operacin del sistema de seguimiento de los programas &ederales y estatales de in'ersin, con&orme a las leyes y acuerdos de coordinacin/ y la representacin
del E$ecuti'o en la celebracin de negociaciones y con'enios que in'olucren trans&erencias de &ondos, ante la &ederacin, los estados y entidades u organismos
de los sectores paraestatal y pri'ado, ser)n e$ercidos por el Ser'icio de ,dministracin 3ributaria del Estado de Coahuila"
CUARTO.A Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan al presente 1ecreto"
Reso"!i/n de "a S+re)a Corte de Bsti!ia de "a Na!i/n, de .e!$a 47 de O!tbre de 4=2=, re"ati@a a "a A!!i/n de In!onstit!iona"idad 26R4=2= # ss
a!)"adas 27R4=2=, 28R4=2= # 29R4=2='
PRIMERO. Es procedente y parcialmente &undada la presente accin de inconstitucionalidad y sus acumuladas"
SEGUNDO. Se reconoce la 'alidez de los art#culos 99, p)rra&o primero, de la Constitucin +ol#tica/ 7?, 78, numeral 7, inciso eC, ?J, numeral 7, inciso eC,9;,
numeral 7, inciso VC, ==, numerales 7, inciso eC, ? y 9, =;, numeral 7, =>, numeral 7, incisos &C y gC, B?, numeral ;, 799, numeral B, 79=, 7=7, numeral ?, 7=>,
numeral 9, 7;J, numeral ;, 7>:, numeral 7, inciso dC, 78?, numeral ?, 7J?, numeral 9 y 7J=, numeral ?, ?>;, numeral 7, inciso aC, ?B7, numerales 9 y ; y ?B9,
numeral ?, del Cdigo Electoral/ y 8J de la Ley de edios de Impugnacin en ateria +ol#ticoK Electoral y de +articipacin Ciudadana, todos del Estado de
Coahuila"
TERCERO. Se declara la in'alidez de los art#culos ?B, numeral =, de la Constitucin +ol#tica/ quinto transitorio del 1ecreto 2(mero ?>?, por el que se re&orman
di'ersas disposiciones de la Constitucin +ol#tica/ >, numeral >, ?;, numeral 7, inciso eC, =9, numeral ?, 7=?, 7=9 y ?79, numeral 8, del Cdigo Electoral/ y
segundo transitorio del 1ecreto 2(mero ?>9, por el que se e!pide el nue'o Cdigo Electoral, todos del Estado de Coahuila, en la inteligencia de que esta
determinacin surtir) e&ectos a partir de la noti&icacin de los puntos resoluti'os de este &allo al Congreso de ese Estado"
CUARTO. Se declara &undada la accin de inconstitucionalidad en contra de la omisin legislati'a del Congreso del Estado de Coahuila consistente en regular
de manera de&iciente en el Cdigo Electoral de esa entidad &ederati'a, los supuestos y las reglas de los recuentos parciales o totales en el )mbito $urisdiccional,
pre'ista en el inciso lC de la &raccin I< del numeral 77> de la Constitucin Federal" En consecuencia, el rgano legislati'o de dicho Estado deber) legislar a la
bre'edad posible, para corregir la de&iciencia apuntada, antes de la celebracin de la $ornada electoral estatal del primer domingo de $ulio de dos mil once"
(UINTO. +ubl#quese esta sentencia en el 1iario A&icial de la Federacin, en el +eridico A&icial del Estado de Coahuila y en el Semanario .udicial de la
Federacin y su -aceta"
P.O. 2=6 A 4< DE DICIEMERE DE 4=2= A De!reto 659
LNICO.A El presente decreto entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila, a los 'eintiocho d#as del mes de diciembre del a5o dos mil diez"
P.O. <4 A 2; DE NOVIEMERE DE 4=22 A De!reto 76=
SEGUNDO.A Las re&erencias que cualquier ordenamiento haga a la 3esorer#a -eneral del Estado, se entender)n hechas a la Secretar#a de Finanzas del Estado,
y las que se hagan al 3esorero -eneral del Estado se entender)n al Secretario de Finanzas del Estado"
TERCERO.A En un plazo de treinta d#as h)biles contados a partir de la entrada en 'igor del presente 1ecreto, se presentar)n ante el Congreso Local, las
re&ormas a los ordenamientos aplicables, a e&ecto de hacer e&ecti'a la aplicacin de lo dispuesto en este 1ecreto"
6asta en tanto entren en 'igor las disposiciones legales a que se re&iere el p)rra&o que antecede, el Ser'icio de ,dministracin 3ributaria del Estado continuar)
aplicando las disposiciones de la Ley que en este momento lo rige"
CUARTO.A Se derogan todas las disposiciones legales y reglamentarias que se opongan al presente 1ecreto"
DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los quince d#as del mes de 2o'iembre del a5o dos
mil once"

P.O. 4 Q 8 DE ENERO DE 4=24 A De!reto 75<
SEGUNDO.A 3odas las solicitudes de libertad preparatoria, remisin parcial de la sancin, modi&icacin de sancin o cualquier otra que se encuentre pendiente
de resolucin al entrar en 'igor este 1ecreto, ser)n resueltas por la autoridad administrati'a que est conociendo de ellas"
TERCERO.A Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan a lo establecido por este 1ecreto"
DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los quince d#as del mes de 2o'iembre del a5o dos
mil once"
P.O. 4; Q ; DE AERIL DE 4=24 A De!reto 2=
PRIMERO.A La presente re&orma entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
83
TERCERO.A En tanto se e!pidan e inicien su 'igencia las leyes que organicen las &unciones de seguridad p(blica y procuracin de $usticia, con&orme a esta
re&orma, seguir)n en 'igor las disposiciones relati'as a la Fiscal#a -eneral del Estado y 'igente el nombramiento de su titular"
CUARTO.A En tanto se designa a los titulares de la +rocuradur#a -eneral de .usticia del Estado y de la Secretar#a de Seguridad +(blica, el -obernador del
Estado designar) a los respecti'os encargados del despacho"
(UINTO.A 1e con&ormidad con la naturaleza de las &unciones de cada una de las )reas que actualmente integran la Fiscal#a -eneral del Estado, deber)n
trans&erirse los recursos &inancieros, humanos y materiales a la +rocuradur#a -eneral de .usticia o la Secretar#a de Seguridad +(blica, seg(n correspondan
respetando los derechos laborales de todos los traba$adores"
DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los catorce d#as del mes de &ebrero del a5o dos mil
doce"
P.O. 72 Q 48 DE BUNIO DE 4=24 A De!reto 6;
PRIMERO.A El presente decreto entrar) en 'igor al d#a siguiente al de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"

SEGUNDO.A El Congreso del Estado deber) realizar las adecuaciones a la legislacin ordinaria para la implementacin de las disposiciones pre'istas en este
decreto"

TERCERO.A Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente decreto"

DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los once d#as del mes de $unio del a5o dos mil doce"
P.O. 85 Q 9 DE AGOSTO DE 4=24 A De!reto 9=
PRIMERO.A El presente 1ecreto entrar) en 'igor el d#a siguiente al de su publicacin en el +eridico A&icial del Estado"

SEGUNDO.A Se derogan las disposiciones legales que se opongan al presente decreto"

DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los diez d#as del mes de $ulio del a5o dos mil doce"
P.O. ;6 Q 2< DE AGOSTO DE 4=24 A De!reto 2=2

SEGUNDO.A Se derogan las disposiciones que se opongan a lo pre'isto en este decreto"

DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los nue'e d#as del mes de octubre del a5o dos mil
doce"
P.O. 2=4 Q 42 DE DICIEMERE DE 4=24 A De!reto 282
LNICO.A El presente decreto entrar) en 'igor al d#a siguiente de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"

DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los dieciocho d#as del mes de diciembre del a5o dos
mil doce"
P.O. 2=4 Q 42 DE DICIEMERE DE 4=24 A De!reto 284
PRIMERO.A El presente decreto entrar) en 'igor el d#a siguiente al de su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado"
SEGUNDO.A La distribucin que se establece en este decreto, sobre los tiempos en que habr)n de desarrollarse los per#odos ordinarios de sesiones del
Congreso del Estado y los per#odos de &uncionamiento de la 1iputacin +ermanente, surtir) e&ectos a partir del Segundo ,5o del E$ercicio Constitucional de la
LID Legislatura, que se inicia el 7 de enero de ?:79"
DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los dieciocho d#as del mes de diciembre del a5o dos
mil doce"
P.O. 5= Q 24 DE AERIL DE 4=25 A De!reto 4=4

SEGUNDO.A Se derogan las disposiciones que se opongan a lo pre'isto en este decreto"

DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los doce d#as del mes de &ebrero del a5o dos mil
trece"
P.O. 56 Q 48 DE AERIL DE 4=25 A De!reto 4=2
84
PRIMERO. El presente 1ecreto entrar) en 'igor a partir del d#a siguiente a su publicacin en el +eridico A&icial del -obierno del Estado, con e!cepcin a
aquellas que se relacionen con el nue'o sistema penal acusatorio, mismas que tendr)n aplicacin a partir del d#a primero de $unio del a5o dos mil trece, en el
distrito $udicial o regin que determine el Conse$o de la .udicatura, el cual de&inir) el esquema de gradualidad en todo el estado, sea por distrito o por regin,
asimismo decidir) sobre la con'eniencia de mantener los actuales distritos $udiciales, o, en su cado, establecer una nue'a distritacin para la implementacin
e&icaz del nue'o modelo de $uzgamiento penal"

SEGUNDO. Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente 1ecreto"

DADO en el Saln de Sesiones del Congreso del Estado, en la Ciudad de Saltillo, Coahuila de Zaragoza, a los doce d#as del mes de &ebrero del a5o dos mil
trece"
85

Constitución Política Del Estado de Coahuila de Zaragoza

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LTIMA REFORMA PUBLICADA EN EL PERIODICO OFICIAL: 26 DE ABRIL DE 2013.

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