O desenvolvimento da Previdncia Social brasileira, assim como em boa parte do globo, teve incio privativo, voluntrio, mediante a formao dos primeiros planos mutualistas. A primeira legislao especfica sobre Direito Previdencirio data de 1888, que regulou o direito aposentadoria dos empregados dos correios. Em novembro do mesmo ano, foi criada a Caixa de Socorros em cada uma das estradas de ferro do Imprio. Por outra, a primeira Constituio Federal a abordar temtica previdenciria especfica foi a Constituio Republicana de 1981, no tocante aposentadoria em favor dos funcionrios pblicos, salientando que essa aposentadoria s era dada aos funcionrios que atestaram invalidez ao servi a nao. Em seguida, no ano de 1892, foi instituda a aposentadoria por invalidez e a penso por morte aos operrios do Arsenal da Marinha, tendo em conta que j estava vigorando o regime republicano, sobre forte influncia de cafeicultores e militares. J em 1919, o Decreto Legislativo n. 3.724 instituiu compulsoriamente um seguro por acidente de trabalho, que j vinha sendo praticado por alguns seguimentos, contudo sem previso expressa na lei. Entretanto, essas previses legais e constitucionais ainda eram muito esparsas, carecendo de uma melhor estruturao jurdica e prtica, que s veio a ocorrer a partir de 1923. O Decreto-Legislativo n. 4.682, de 1923, mais conhecido como "Lei Eli Chaves", dado como um marco para o desenvolvimento da Previdncia Social brasileira. Com efeito, tal norma determinava a criao das caixas de aposentadorias e penses para os ferrovirios, a ser instituda de empresa a empresa. Mas foi a partir dessa lei que surgiram outras caixas de aposentadorias e penses, sendo os benefcios estendidos a praticamente todas as categorias de trabalhadores urbanos. Foi criado tambm em 1923 o Conselho Nacional do Trabalho, com o intuito maior de pensar a questo operria, fomentando o desenvolvimento da proteo social no plano estatal. As caixas de aposentadorias e penses mantinham a administrao e a responsabilidade do sistema previdencirio nas mos da iniciativa privada, sendo o Estado apenas o responsvel pela criao das caixas e pela regulamentao de seu funcionamento, de acordo com os procedimentos previstos na legislao. Essas caixas de aposentadoria e penso, em sua maioria, previam a forma de custeio da previdncia da classe determinada, bem como os benefcios a ela concedidos. A partir de 1933, a previdncia iniciou uma nova fase com a criao dos Institutos de Aposentadorias e Penses. Entretanto, como cada instituto operava de forma distinta, fez-se necessria a uniformizao da legislao aplicvel Previdncia Social, bem como a unificao administrativa. E foi com a Constituio Federal de 1934, que se trouxe uma nova sistemtica para a Previdncia Social brasileira, em especial no tocante ao custeio. A Carta Magna de 1934 foi a primeira a estabelecer o custeio trplice da Previdncia Social, com a participao do Estado, dos empregadores e dos empregados. J a Constituio Federal de 1937, de cunho eminentemente autoritrio, no trouxe grandes inovaes no plano previdencirio, a no ser o uso da expresso "seguro social", como sinnimo da expresso Previdncia Social, sem, entretanto, qualquer diferenciao prtica ou terica no plano legislativo. A Constituio Federal de 1946 apresentou, pela primeira vez em termos constitucionais, a expresso "Previdncia Social", abandonando de vez o termo "seguro social". No houve alterao substancial sobre a previdncia com a Carta de 1946, o que no se pode estender legislao infraconstitucional editada sob a sua batuta, em especial com a edio da Lei Orgnica da Previdncia Social, em 1960. A Lei Orgnica da Previdncia Social de 1960 estabeleceu um marco de unificao e uniformizao das normas infraconstitucionais existentes sobre a Previdncia Social, j buscadas, mas at ento nunca alcanadas. No plano substancial, a LOPS criou alguns benefcios, como o auxlio natalidade, o auxlio funeral e o auxlio recluso. Vale salientar que a essa altura a Previdncia Social j beneficiava todos os trabalhadores urbanos. A doutrina no foi silenciosa sobre a importncia da promulgao da LOPS: Decerto que a LOPS foi o maior passo dado ao rumo da universalidade da Previdncia Social, embora no se desconhea que alguns trabalhadores (domsticos e rurais) no foram contemplados pela nova norma, pois teve o condo de padronizar o sistema, aumentar as prestaes ofertadas (auxlio- natalidade, funeral, recluso e a aposentadoria especial) e servir de norte no percurso ao sistema de seguridade social. No ano de 1963, foi editada a Lei n. 4.214, que instituiu o Fundo de Assistncia ao Trabalhador Rural (FUNRURAL), estendendo alguns benefcios conquistados pelos trabalhadores urbanos aos rurcolas brasileiros. J em 1965, foi editada uma modificao constitucional, que proibiu a concesso de benefcios previdencirios sem a previso legal de sua devida forma de custeio, visando elidir a concesso irresponsvel de benefcios, em especial por motivos polticos. E por fim, no ano de 1966, com a alterao de dispositivos da Lei Orgnica da Previdncia Social, foram institudos o Fundo de Garantia por Tempo de Servio - FGTS, e o Instituto Nacional de Previdncia Social - INPS (atualmente a sigla INSS), que reuniu os seis institutos de aposentadorias e penses existentes, unificando administrativamente a previdncia social no Brasil. A Constituio de 1967, instituda no incio do Regime Militar, trouxe algumas regras sobre a Previdncia Social e foi a primeira a prever a concesso de seguro desemprego. Com a Emenda Constitucional n. 01 de 1969, alcunhada de "Emendo", no houve inovaes expressivas no texto da Constituio de 1967, no tocante Previdncia Social, valendo destacar a incluso do salrio- famlia, que fora criado por norma infraconstitucional, no texto fundamental. Sobre o resguardo da Constituio de 1967, com as alteraes feitas por meio da "Super Emenda" de 1969, foram editadas vrias normas referentes ao Direito Previdencirio. Na dcada de 70, surgiram inovaes importantes na legislao previdenciria, entre elas a criao do salrio-famlia, e o salrio-maternidade passou a constar no rol dos benefcios previdencirios. A reunio dessas e de outras formas legais surgidas, resultou na criao da Consolidao das Leis da Previdncia Social (CLPS), em 1976. Em 1977, visando reestruturar a Previdncia Social e as formas de manuteno e concesso dos benefcios e servios, alm de reorganizar a gesto administrativa, financeira e patrimonial, foi criado o Sistema Nacional de Previdncia e Assistncia Social (SINPAS), abrangendo os seguintes rgos: INPS, IAPAS, INAMPS, FUNABEM, LBA, CEME e DATAPREV. A Lei Maior de 1988, marco da objetivao democrtica e social do Estado Brasileiro, tratou de alargar em demasiado o tratamento constitucional dado Previdncia Social, dispondo pela primeira vez do termo "Seguridade Social", como um conjunto de aes integradas envolvendo Sade, Assistncia e Previdncia Social. Como bem salienta a doutrina: A Seguridade Social uma tcnica moderna de proteo social, que se busca programar em prol da dignidade da pessoa humana. Embora a Constituio Federal tenha tratado de forma conjunta os trs aspectos da Seguridade Social, o legislador constituinte no se furtou de estabelecer normas especficas a respeito de cada qual segmento, de modo que a Previdncia Social sofreu algumas modificaes significativas em sua corporificao normativa e prtica, o que refletiu diretamente na legislao infraconstitucional, bem como na estruturao administrativa dos rgos previdencirios. Dentre as modificaes mais expressivas apresentadas pela CF/1988, pode-se observar a ampliao da rede de custeio, mantido o carter contributivo da Previdncia Social. Nesse passo, conforme saliente o art. 195, cabe ao Estado uma funo de dplice custeio, como tomador de servios e como organizador e distribuidor dos concursos de prognsticos, cabendo tambm ao empregador e ao empregado a integralizao da rede de custeio da Previdncia Social. Com a extino do Ministrio da Previdncia e Assistncia Social e o restabelecimento do Ministrio do Trabalho e da Previdncia Social, foi criado, no ano de 1990, o Instituto Nacional do Seguro Social (INSS), rgo resultante da fuso entre o INPS e o IAPAS, com a atribuio de gerenciamento das contribuies sociais destinadas ao financiamento da Previdncia Social alm de assegurar ao trabalhador o direito do recebimento dos benefcios por ela administrados. Os outros rgos que faziam parte do SINPAS foram paulatinamente sendo extintos: o INAMPS em 1993, a LBA e a FUNABEM em 1995 e o CEME em 1997. A DATAPREV permanece atuando na prestao de servios de processamento de dados aos rgos do MPAS. Em 1994, o reajuste dos benefcios previdencirios foi desatrelado do reajuste do Salrio-mnimo. Logo em seguida, foi criado o Fator Previdencirio. Tratando-se de uma regra matemtica que diminui o valor do benefcio, ou seja, quanto mais jovem o trabalhador alcana o tempo de se aposentar, menos ir receber. E por fim, destaca-se o Decreto n. 3.048/99, que aprovou o Regulamento da Previdncia Social no Brasil, e as Emendas Constitucionais n. 41/2003 e n. 47/2005, que introduziram mudanas no regime previdencirio dos servidores pblicos, instituindo a to debatida "taxao dos inativos", pela qual os servidores pblicos aposentados que recebem determinado valor acima do teto do valor dos benefcios no Regime Geral de Previdncia Social so obrigados a contribuir com uma alquota de 11% sobre o valor excedente. Nos dias atuais, a Previdncia continua passando por constantes reformulaes. Dentre elas, destaca-se a Ampliao da Licena-maternidade de quatro para seis meses e a obrigatoriedade da contribuio de, no mnimo, treze anos e meio para aqueles que desejam se aposentar por idade.