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ING.

LUIS VILLANUEVA TORRES RUC N 10200836915


CONSTRUCTOR Y C ONS UL T OR DE OBRAS




MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CHUPACA HUAMANCACA CHICO L=3+121KM, PROV. DE CHUPACA REGION
JUNIN




2.8. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)


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MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA CHUPACA HUAMANCACA CHICO L=3+121KM, PROV. DE CHUPACA REGION
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RESUMEN EJECUTIVO

2.8.1. CAPTULO I: INTRODUCCION
2.8.1.1. INTRODUCCIN
2.8.1.2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN
2.8.1.3. OBJETIVOS
2.8.1.4. METODOLOGA

2.8.2. CAPTULO II: MARCO LEGAL
2.8.2.1. MARCO LEGAL
2.8.2.2. NORMAS LEGALES ESPECFICAS
2.8.2.3. MARCO INSTITUCIONAL

2.8.3. CAPTULO III: DESCRIPCIN DEL PROYECTO
2.8.3.1. UBICACIN
2.8.3.2. TRABAJOS A REALIZAR
2.8.3.3. ESTUDIO DE REAS

2.8.4. CAPTULO IV: REA DE INFLUENCIA
2.8.4.1. GENERALIDADES
2.8.4.2. REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA
2.8.4.3. REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA

2.8.5. CAPTULO V: LNEA DE BASE
2.8.5.1. MEDIO FSICO
2.8.5.2. MEDIO BIOLGICO
2.8.5.3. MEDIO SOCIO ECONMICO Y CULTURAL

2.8.6. CAPTULO VI: IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE
IMPACTOS AMBIENTALES
2.8.6.1. METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS
2.8.6.2. IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES


2.8.7. CAPTULO VII: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
2.8.7.1. PROGRAMA DE MITIGACIN, PREVENCIN Y/O CONTROL
2.8.7.2. PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL


2.8.8. CAPTULO VIII: PLAN DE CONTINGENCIA
2.8.8.1 GENERALIDADES
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2.8.8.2. METODOLOGA
2.8.8.3. MBITO DEL PLAN
2.8.8.4. PLAN DE ACCIN

2.8.9. CAPTULO IX: PLAN DE CIERRE
2.8.9.1. PROCEDIMIENTO GENERAL
2.8.9.2. SUPERVISIN DE LAS OPERACIONES DE CIERRE DE LA
OBRA

2.8.10. CAPTULO X: PLAN DE PARTICIPACIN CIUDADANA
2.8.10.1. OBJETIVOS
2.8.10.2. MECANISMOS DE PARTICIPACIN
2.8.10.3. PROGRAMA DE SENSIBILIZACIN

2.8.1.1. CAPITULO XI: PRESUPUESTO


2.8.1.2. CAPTULO XII: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
2.8.12.1. CONCLUSIONES
2.8.12.2. RECOMENDACIONES

















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RESUMEN EJECUTIVO

Los proyectos de rehabilitacin y mejoramiento de los ejes viales, parten de la
concepcin que dinamizan el desarrollo de las actividades productivas en funcin al
diagnstico y aprovechamiento sostenible de los recursos y potencialidades, para la
produccin de bienes y servicios, asimismo que permitan la recuperacin de la
inversin y eviten la descapitalizacin de la infraestructura vial.
El proyecto Mejoramiento de la Carretera Chupaca Huamancaca Chico en la
Provincia de Chupaca Regin Junn tiene como finalidad mejorar el transporte vial,
contribuyendo a la fluidez de la circulacin de vehculos motorizados, mejorando el
acceso a la zona donde los visitantes optan por trasladarse desde los distritos
circundantes hacia la Provincia de Chupaca. Los beneficios asociados al proyecto son
que contribuir a la mejora de capacidad de negociacin de las pequeas localidades
y centros poblados con los polos de desarrollo regional, la disminucin de los costos
de operacin y mantenimiento vehicular y en consecuencia, menor costo del
transporte de pasajeros y de carga, la disminucin de los tiempos de viaje, el
incremento del valor de predios y una mejor apreciacin y valoracin de los atractivos
paisajsticos e histricos de la zona, facilitando as el auge econmico del sector por el
desarrollo de la actividad turstica.
El proceso de elaboracin del estudio de impacto ambiental se realiz en tres
momentos, la primera etapa preliminar o de recopilacin de informacin, luego la etapa
de campo donde se obtiene informacin "in situ" que permite la mejor identificacin y
delimitacin de los recursos fsicos, biticos, y finalmente la etapa de gabinete para el
procesamiento de datos. Asimismo, se revis el marco legal aplicable al proyecto vial.
El proyecto est enfocado al Mejoramiento de la Carretera Chupaca Huamancaca
Chico En La Provincia de Chupaca Regin Junn, la construccin de
TRATAMIENTO SUPERFICIAL de PAVIMENTO FLEXIBLE desde el Km. 0+000
hasta el Km. 3+121 dado que el existente presenta evidencias de deterioro. El
proyecto considera el pavimento flexible de 3.121 Km. de longitud, inicindose en la
Av. Los Hroes en Chupaca(frente a la puerta del I.S.T. Teodoro Pealoza) , hasta la
interseccin con la Av. Los Heroes y la via tramo Pilcomayo - Huamancaca en el
Distrito de Huamancaca Chico), Revestimiento de concreto de un tramo del canal
rectangular de tierra. De seccin ponderada 0.60 x 0.60m (base por altura) desde la
progresiva 0+810 al 2+400. Construccin de 02 alcantarillas de concreto y la
construccin de 4 cruces del canal de riego de concreto armado, en todo el tramo de la
pavimentacin.
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Considerando que la zona a intervenir es una zona agrcola en su mayor parte y una
pequea parte urbana, con predios individuales y que casi en su totalidad
corresponden a viviendas familiares, los impactos en el medio bitico son mnimos. En
relacin el impacto al medio fsico se considera una moderada alteracin a la calidad
del aire por material particulado (MP) y contaminacin acstica, especficamente en la
etapa de construccin y de extensin puntual. Sobre el componente social se
considera el surgimiento de opiniones, y percepciones sobre el proyecto en marcha, el
mismo que tiene caractersticas de realizar una etapa de educacin ambiental e
informarle del impacto positivo del proyecto y por ende al desarrollo de la Provincia de
Chupaca.
No obstante la mitigacin de los impactos generados, se recomienda cumplir con la las
medidas ambientales contempladas en los Programas que se detallan en el Plan de
Manejo Ambiental propuesto, con el objeto de cuidar que estas actividades no afecten
significativamente el medio ambiente de la rea de influencia del proyecto.
Tambin es necesario realizar una actividad de sensibilizacin ambiental con la
poblacin de los alrededores para incentivar la participacin ciudadana, a fin de
promover una armoniosa relacin entre los ciudadanos y los gestores del proyecto,
para que de manera conjunta puedan concertar los objetivos del manejo ambiental.

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2.8.1. CAPTULO I: INTRODUCCIN

2.8.1.1. INTRODUCCIN
El proyecto Mejoramiento de la Carretera Chupaca Huamancaca Chico En La
Provincia de Chupaca Regin Junn busca mejorar las condiciones de
accesibilidad y transitabilidad.
Existen 02 entradas a la Provincia de Chupaca desde el Distrito de Pilcomayo.
La primera forma es a travs de una carretera Inter provincial Chupaca -
Pilcomayo desde el Distrito de Pilcomayo hasta la localidad de Chupaca, de 5.75
Km aproximadamente, su recorrido es paralelo al ri Cunas. Esta Va se
encuentra asfaltada, en regular estado de conservacin. Su seccin es de 8.00 M.
Los Pobladores del distrito solo utilizan esta ruta.
La Segunda es a travs de la Carretera Central Tramo Pilcomayo Huamancaca
en el Distrito de Huamancaca Chico se intercepta con la Carretera Chupaca
Huamancaca Chico.

RED VIAL NACIONAL


RED VIAL DEPARTAMENTAL
RED VIAL VECINAL EN CONSTRUCCION
RED VIAL VECINAL CONSTRUIDA
LEYENDA



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El proyecto est enfocado al mejoramiento de la carretera Chupaca Huamancaca
Chico mediante la construccin de Tratamiento Bicapa dado que el existente presenta
deterioro en diferentes tramos. El proyecto considera el tratamiento Bicapa de 3,121
Km. de longitud, inicindose en el Av. Los Hroes donde termina el Instituto Superior
Tecnolgico de Chupaca, hasta la interseccin con la carretera Central tramo
Pilcomayo Huamancaca. Revestimiento de concreto de un tramo del canal
rectangular de tierra. De seccin ponderada 0.60 x 0.60m (base por altura) desde la
progresiva 0+810 al 2+000. Construccin de 02 alcantarillas de concreto y la
construccin de 4 cruces del canal de riego de concreto armado, en todo el tramo de la
pavimentacin.
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) comprende el anlisis de la situacin actual
de las caractersticas del ambiente (abitico, bitico, social, econmico y cultural)
y la interaccin con el proyecto vial, para identificar y prevenir los posibles
impactos ambientales positivos y negativos que pudieran generarse en las
diferentes etapas construccin, cierre de la obra y funcionamiento del tramo vial;
para los impactos negativos se plantear la forma de mitigarlos, remediarlos,
controlarlos o eliminarlos, y maximizar los efectos que los impactos ambientales
positivos puedan presentarse. Asimismo, la realizacin del presente estudio,
permite desarrollar ventajas sobre ahorros en prevencin antes que en remediar,
prevenir en forma temprana el surgimiento de conflictos sociales con la poblacin
que se encuentra en el rea de influencia directa.
Para finalizar, el Estudio de Impacto Ambiental, define de manera clara la lnea de
base ambiental, identificando y evaluando los posibles impactos ambientales y
estableciendo el respectivo plan de manejo ambiental con medidas de mitigacin,
prevencin, control; reforzndolo con un plan de participacin ciudadana
orientado al bienestar de la poblacin para hacer la convivencia de la operacin
armoniosa con los pobladores y cumpliendo con todas las normas ambientales
vigentes y de aplicacin al proyecto.

2.8.1.2. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN
En cumplimiento al oficio mltiple N 009, 2002 PRES / VMDR y las
disposiciones de las reuniones de trabajo con los funcionarios de los CTARs, La
Secretaria Tcnica de Consejo de Coordinacin Regional Junn, a travs de la
Gerencia Regional de Planificacin, Presupuesto y Desarrollo Institucional y
Subgerencia de Planificacin, se formul el Plan de Desarrollo Departamental
Concertado de Junn 2002 2011. En su formulacin se ha tenido en cuenta los
lineamientos de poltica nacional, las orientaciones del Ministerio de la
Presidencia, los resultados del Taller Departamental para la Formulacin de dicho
Plan, llevado a cabo el 08 y 09 de abril del ao 2003. Tambin se ha tenido en
cuenta los diferentes Planes Estratgicos para la Lucha contra la Pobreza
Provinciales, Planes sectoriales y Distritales, diagnsticos y estudios recopilados.

En ese sentido la Municipalidad Provincial de Chupaca tiene como uno de sus
planteamientos bsicos mejorar el nivel de vida de la poblacin. Este objetivo
est considerando dentro del Plan de Desarrollo Departamental Concertado de
Junn 2002 2011.
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Para los agricultores y pobladores de la zona y otros ubicados en la zona de
influencia del proyecto; es vital el mejoramiento de la Carretera Chupaca
Huamancaca Chico puesto que le otorgar continuidad vial que necesita a fin de
que se incentive el Turismo Regional y se facilite el traslado de su produccin a
los mercados de Chupaca y otros de la Regin.
Lamentablemente las gestiones realizadas por los pobladores del lugar no ha sido
atendida por las autoridades; sin embargo han persistido en sus peticiones ante la
Municipalidad Provincial de Chupaca.
Asimismo, est ntimamente relacionado con las polticas de desarrollo agro -
urbano expuestas en el PLAN AGRO AGRO - URBANO DE CHUPACA 1995
1998.

2.8.1.3. OBJETIVOS

2.8.1.3.1. Objetivo General
Evaluar los impactos negativos y positivos que el proyecto Mejoramiento de
la Carretera Chupaca Huamancaca Chico En La Provincia de Chupaca
Regin Junn generara sobre el ambiente (abitico, bitico y social),
proponiendo las medidas necesarias para la prevencin, mitigacin, control,
correccin o compensacin de los impactos negativos enmarcados en el
Plan de Manejo Ambiental(PMA).

2.8.1.3.2. Objetivos Especficos
Describir, caracterizar y analizar el medio ambiente (abitico, bitico y
socioeconmico cultural) a intervenirse con las actividades y obras del
proyecto vial.
Identificar, describir y evaluar de los impactos positivos y negativos
potenciales originados en las actividades de ejecucin y/o construccin,
cierre de la obra y funcionamiento.
Elaborar el Plan de Manejo Ambiental (PMA) estableciendo los
procedimientos para la prevencin, correccin y mitigacin de los
Impactos Potenciales generados por las diferentes etapas del proyecto.
Disear un Plan de Seguimiento y monitoreo ambiental que permita
evaluar la eficacia de las medidas diseadas en el Plan de Manejo
Ambiental.
Elaborar el Plan de Contingencia, con base en la identificacin y
evaluacin de los posibles accidentes o riesgos no previstos al desarrollo
y funcionamiento del proyecto.
Sensibilizar y orientar la participacin ciudadana durante la gestin del
proyecto.


2.8.1.4. METODOLOGA
Para ejecutar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) se planific la interaccin del
Proyecto con el entorno ambiental, siendo fundamental el conocimiento de las
actividades necesarias para su realizacin, as como el conocimiento de los
componentes ambientales, representados por los aspectos abiticos, biolgicos y
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socioeconmicos del rea de influencia del proyecto. El EIA tuvo la siguiente
secuencia:

2.8.1.4.1. ETAPA PRELIMINAR DE GABINETE
Esta fase comprende la recopilacin, clasificacin y anlisis sistemtico de
toda la informacin existente, textual y cartogrfica sobre la zona a estudiar,
a fin de disponer de un panorama total del ambiente donde se desarrollara el
proyecto.

2.8.1.4.2. ETAPA DE CAMPO
En esta etapa se realiz una inspeccin del tramo en estudio as como de
las reas definidas, adems se tomo la informacin de los aspectos
ambientales del rea de influencia (lnea base) con la participacin de un
equipo multidisciplinario de profesionales. Se identific y analiz las
probables alteraciones sobre el entorno originadas por las actividades del
proyecto y los efectos del medio natural sobre la va en estudio. Para este fin
se estructur un formato de recopilacin de datos, ubicaciones,
tabulaciones, aspectos e impactos, causas y recomendaciones para cada
zona afectada, contemplando los criterios ambientales.


2.8.1.4.3. ETAPA FINAL DE GABINETE
En esta se especifico el rea de influencia en la que se realizar la
evaluacin ambiental, procediendo a la descripcin del medio ambiente, y el
desarrollo de la lnea base del estudio, con la informacin recopilada,
analizada, organizada e interpretada. Posteriormente, en base al
conocimiento del proyecto y a la aplicacin de las correspondientes
metodologas de evaluacin de impactos ambientales, se procedi a la
preparacin del informe en concordancia a las exigencias contempladas por
la normativa legal ambiental existente en el Per, respecto al contenido del
Estudio de Impacto Ambiental











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2.8.2. CAPTULO II: MARCO LEGAL

2.8.2.1. MARCO LEGAL
La elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental(EIA) del proyecto Mejoramiento
de la Carretera Chupaca Huamancaca Chico En La Provincia de Chupaca
Regin Junn, se ha efectuado considerando el mbito normativo legal y el
accionar de las instituciones vinculadas a la conservacin y proteccin del medio
ambiente, los cuales tienen como fin, el ordenamiento de las actividades del
proyecto.

El marco legal aplicable al Proyecto est conformado por un compendio de
normas legales de carcter general y las especficas dirigidas a las actividades
del proyecto vial. Estas normas incluyen regulaciones nacionales y sectoriales
para la proteccin y conservacin de los recursos naturales, y los estndares de
calidad ambiental (ECAS). Las principales normas legales se describen a
continuacin:


2.8.2.1.1. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
La Constitucin Poltica del Per constituye, dentro del ordenamiento
jurdico, la norma legal de mayor jerarqua e importancia en el Estado
Peruano. En ella se resaltan los derechos fundamentales de la persona
humana, como son el derecho de gozar de un ambiente sano y adecuado al
desarrollo de la vida.

En el Ttulo III, Captulo II del Ambiente y Los Recursos Naturales en los
artculos 66, 67 y 68 se seala que los recursos naturales renovables y no
renovables son patrimonio de la Nacin, por lo que el Estado est obligado a
promover la conservacin de la diversidad biolgica.

2.8.2.1.2. CDIGO PENAL, LEY QUE MODIFICA DIVERSOS
ARTCULOS DEL CDIGO PENAL LEY N 29263
El nuevo cdigo penal establecido, considera al medio ambiente como un
bien jurdico de carcter socioeconmico, en el sentido de que abarca todas
las condiciones necesarias para el desarrollo de la persona en sus aspectos
biolgicos, psquicos, sociales y econmicos.

En el Ttulo XIII Delitos Contra el Ambiente: en su captulo I Delitos de
contaminacin, y el captulo II Delitos contra los recursos naturales, se
establece lo siguiente: Artculo 304, se refiere a la proteccin del medio
ambiente, estableciendo quien contamina vertiendo residuos slidos,
lquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los lmites
establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la
flora, fauna y recursos hidrobiolgicos, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno, ni mayor de tres aos o con ciento ochenta a
trescientos sesenta y cinco das multa.

Es tambin importante tener en cuenta el Artculo 313, donde se estipula
que el que, contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente,
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altera el ambiente natural o el paisaje agro - urbano o rural, o modifica la
flora o fauna, mediante la construccin de obras o tala de rboles que daan
la armona de sus elementos, ser reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de dos aos y con sesenta a noventa das-multa.

2.8.2.1.3. LA LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY N 28611
Establece, el derecho y deber fundamental (TITULO PRELIMINAR Art. I)
Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente
saludable equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida y el
deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger al
ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la salud
de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la
diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales y el desarrollo sostenible del pas. Por otro lado en el Capitulo 3
Art. 25, 26 y 27 la ley estable los alcances de los Estudios de Impacto
Ambiental, de los Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental y de los
Planes de Cierre de la obra.

2.8.2.1.4. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIN DEL
IMPACTO AMBIENTAL - LEY N27446, DECRETO N1078 QUE
MODIFICA A LA LEY N 27446 Y SU REGLAMENTO
APROBADO POR EL DS. 019-2009-MINAM
La promulgacin de esta ley tiene por finalidad, la creacin del Sistema
Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema
nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y
correccin anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de
las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversin.

El Artculo 5. Criterios de proteccin ambiental Establece que para los
efectos de la clasificacin de los proyectos de inversin que queden
comprendidos dentro del SEIA, la autoridad competente deber ceirse a los
criterios de proteccin ambiental. Asimismo, define las atribuciones
ambientales a los gobiernos regionales y locales.

2.8.2.1.5. LEY DE RECURSOS HDRICOS (Ley N 29338)
Esta Ley establece que las aguas, sin excepcin alguna, son de propiedad
del Estado, y su dominio es inalienable e imprescriptible. No hay propiedad
privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso justificado y
racional del agua, slo puede ser otorgado en armona con el inters social y
el desarrollo del pas. En el Titulo V Proteccin del Agua, La Autoridad
Nacional, con opinin del Consejo de Cuenca, debe velar por la proteccin
del agua, que incluye la conservacin y proteccin de sus fuentes, de los
ecosistemas y de los bienes naturales asociados a sta en el marco de la
Ley y dems normas aplicables. Para dicho fin, puede coordinar con las
instituciones pblicas competentes y los diferentes usuarios.

La Autoridad Nacional, a travs del Consejo de Cuenca correspondiente,
ejerce funciones de vigilancia y fiscalizacin con el fin de prevenir y combatir
los efectos de la contaminacin del mar, ros y lagos en lo que le
corresponda. Puede coordinar, para tal efecto, con los sectores de la
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administracin pblica, los gobiernos regionales y los gobiernos locales.

2.8.2.1.6. LEY GENERAL DE RESIDUOS SLIDOS (Ley N 27314) Y SU
REGLAMENTO D.S. N 057-2004-PCM
La Ley General de Residuos Slidos, establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para
asegurar una gestin y manejo de los residuos slidos, sanitaria y
ambientalmente adecuada, con sujecin a los principios de minimizacin,
prevencin de riesgos ambientales y proteccin de la salud y el bienestar de
la persona humana, a fin de asegurar que la gestin y el manejo de los
residuos slidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y
promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.

2.8.2.1.7. LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DEL PER
(Ley N28296)
Es sumamente importante lo sealado en el Artculo 22, en el sentido de
que toda obra pblica o privada de edificacin nueva, remodelacin, etc. que
involucre un bien inmueble integrante del Patrimonio Cultural de la Nacin,
requiere para su ejecucin de la autorizacin previa del INC.

2.8.2.1.8. LEY ORGNICA DE GOBIERNOS REGIONALES (Ley
N27867)
Esta ley establece y norma la estructura, organizacin, competencias y
funciones de los gobiernos regionales. Define la organizacin democrtica,
descentralizada y desconcentrada del Gobierno Regional conforma a la
Constitucin y a la Ley de Bases de la Descentralizacin.

En el artculo 53 se establecen las funciones en materia ambiental y de
ordenamiento territorial, como son formular, aprobar, ejecutar, evaluar,
dirigir, controlar y administrar los planes y polticas en materia ambiental y
de ordenamiento territorial; implementar el sistema regional de gestin
ambiental; controlar y supervisar el cumplimiento de las normas, contratos,
proyectos y estudios en materia ambiental y sobre uso racional de los
recursos naturales, etc.

2.8.2.1.9. LEY ORGNICA DE MUNICIPALIDADES (Ley N23853)
Esta ley rige la organizacin, autonoma, competencia, funciones y recursos
de las Municipalidades. Respecto a las funciones generales y especficas en
materia de recursos naturales y medio ambiente, la Ley Orgnica seala en
los Artculos 62, 65, 66, 67 y 68, cada una de las acciones que las
Municipalidades deben asumir.

El Artculo 62 faculta a las Municipalidades, segn sea el caso a, planificar,
ejecutar e impulsar a travs de los organismos competentes, el conjunto de
acciones destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente adecuado
para la satisfaccin de sus necesidades vitales de vivienda, salubridad,
abastecimiento, educacin, recreacin, transportes y comunicaciones.


2.8.2.2. NORMAS LEGALES ESPECFICAS
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2.8.2.2.1. REGLAMENTO DE ORGANIZACIN Y FUNCIONES
DEL MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES (D.S.
N 041-2002 MTC)
()Articulo 73.- Direccin General de Asuntos Ambientales: La
Direccin General de Asuntos Ambientales se encargara de velar por el
cumplimiento de las normas de conservacin del medio ambiente del
Sub sector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los
recursos naturales durante el desarrollo de las obras de
infraestructura de transporte; as como de conducir los procesos
de expropiacin y reubicacin que las mismas requieran ()

2.8.2.2.2. REGLAMENTO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN
CIUDADANA EN EL PROCESO DE EVALUACIN AMBIENTAL Y
SOCIAL EN EL SUB SECTOR TRANSPORTE MTC
El Reglamento aprobado por la Resolucin N 006-2004-MTC/16
elaborado por la Direccin de Evaluacin Socio Ambiental del MTC norma
la participacin de las personas naturales, organizaciones sociales y
titulares de proyectos de infraestructura de transporte y
autoridades en el procedimiento del desarrollo de las actividades
de informacin y dialogo con la poblacin involucrada en proyectos de
construccin, mantenimiento y rehabilitacin, as como en el
procedimiento de Estudio de Impacto Ambiental con la finalidad de
mejorar el proceso de toma de decisiones en relacin a proyectos.
Es importante mencionar que en el caso de vas de orden nacional este
requisito es fundamental, mientras que en las regionales y locales son
aplicables en lo que corresponda.

2.8.2.2.3. TRMINOS DE REFERENCIA PARA ELABORAR ESTUDIOS
DE IMPACTO AMBIENTAL EN LA CONSTRUCCIN VIAL ( Resolucin
Ministerial N171-94-TCC/15.03)
Proporciona al usuario los lineamientos aceptables en el desarrollo de
Estudios de Impacto Ambiental en el Sector de transportes. Este documento
no tiene carcter mandatario, sino orientador a fin de aquellas que estn
planeando nuevos proyectos de transporte que incluyan las inversiones y
acciones necesarias para prevenir, controlar y mitigar los impactos
ambientales.


2.8.2.3. MARCO INSTITUCIONAL
El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto vial, est conformado
por el conjunto de instituciones de carcter pblico y privado, donde el gobierno
central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones
vecinales, unidades productivas agrcolas e industriales y otras del sector privado,
participan de una u otra manera en las decisiones de conservacin del medio
ambiente con relacin a la construccin del proyecto de mejoramiento de las vas.
Las entidades de mayor importancia son:


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2.8.2.3.1. INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES

MINISTERIO DEL AMBIENTE
El Ministerio del Ambiente, es la respuesta del Estado a la necesidad de
consolidar una poltica ambiental y organizar un sistema de gestin eficaz
para enfrentar los problemas ambientales en el pas. Su Directorio est
integrado por siete representantes: tres del sector pblico, dos del sector
empresarial, uno de los Gobiernos Regionales y otro de los Gobiernos
Locales. Es por tanto, una representacin de la Nacin, al que se le ha
encargado cautelar los intereses ambientales del pas. En Consejo
cuenta adems de una Secretara Ejecutiva de reducida dimensin, pero
organizada con criterios de gestin modernos y eficaces.

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
El MTC tiene como normativa institucional bsica, a la Ley Orgnica del
MTC y su Reglamento, el Decreto Ley N 25862. Entre sus funciones,
estn las de formular, evaluar, supervisar y en su caso ejecutar las
polticas y normas de su competencia, en las reas urbana y rural,
comprendiendo el desarrollo agro - urbano, la proteccin del medio
ambiente, vivienda y edificaciones. Entre sus rganos de lnea estn:

o Direccin General de Medio Ambiente
o Direccin General de Asuntos Socio-Ambientales
o Direccin de Expropiaciones y Reasentamientos
o Direccin General de Caminos
o Direccin General de Circulacin Terrestre

Gobierno Regional
Los Gobiernos regionales son personas jurdicas de derecho pblico, con
autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su
competencia. Tienen jurisdiccin en el mbito de sus respectivas
circunscripciones territoriales.

Los gobiernos regionales ejercen las competencias exclusivas y
compartidas que les asigna la Constitucin, la Ley de Bases de la
Descentralizacin y la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, as como
las competencias delegadas que acuerden entre ambos niveles de
gobierno. Entre sus competencias se encuentran la gestin sostenible de
los recursos naturales y mejoramiento de la calidad ambiental;
preservacin y administracin de las reservas y reas naturales
protegidas regionales, etc.

Gobiernos Locales
Dentro del mbito de sus respectivas jurisdicciones tienen funciones
normativas propias, en las cuales se han dictado diversas disposiciones
de carcter ambiental.



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2.8.3. CAPTULO III: DESCRIPCIN DEL
PROYECTO


2.8.3.1. UBICACIN
El proyecto se halla en el Departamento de Junn, Provincia de Chupaca,
enmarcado en el distrito de Chupaca.


Figura n 01: Mapa de Ubicacin del Proyecto


2.8.3.2. TRABAJOS A REALIZAR

El proyecto est enfocado al mejoramiento de la Carretera Chupaca Huamancaca
Chico mediante la construccin de Tratamiento Superficial de pavimento flexible dado
que el existente presenta evidencias de deterioro. El proyecto considera el





Carretera Chupaca
Huamancaca Chico
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pavimentado de 3,121 Km. de longitud, inicindose en la Av. Los Hroes donde
Termina el Instituto Superior Tecnolgico Hroes de Chupaca, hasta la interseccin
con la carretera Central Tramo Pilcomayo - huamancaca. Revestimiento de concreto el
canal de tierra, cuyas aguas de riego fluyen por los bordes del camino. Revestimiento
de concreto de un tramo del canal rectangular de tierra. De seccin ponderada 0.60 x
0.60m (base por altura) desde la progresiva 0+810 al 2+400. Construccin de 02
alcantarillas de concreto y la construccin de 4 cruces del canal de riego de concreto
armado, en todo el tramo de la pavimentacin.
Dentro de la ejecucin se tiene programado:
A. OBRAS PRELIMINARES. Movilizacin y desmovilizacin de equipo, Cartel de
obra.
B. TRABAJOS PRELIMINARES.- Limpieza de terreno manual y Trazo y
replanteo.
C. MOVIMIENTO DE TIERRAS. Corte y relleno de superficie de rodadura.
D. PREPARACIN DE BASE, Conformacin y compactacin
E. OBRAS DE CONCRETO SIMPLE, Cuneta triangular, Badn.
F. TRATAMIENTO SUPERFICIAL PAVIMENTO FLEXIBLE. Imprimado y el
tratamiento superficial de pavimento y sello asfaltico
G. SEALIZACIN. Pintado de pavimento, Tachones y sealizaciones.

2.8.3.3. ESTUDIO DE REAS

2.8.3.3.1. DRENAJE
El sistema de drenaje es el aspecto ms importante en el diseo, por la
finalidad que cumple para la preservacin de la vida til del proyecto vial y
del medio ambiente, as como, por la fuerte incidencia en los costos de
mantenimiento. Los sistemas de drenaje del proyecto estn conformados
por cuneta triangular, Badenes y alcantarillas.

2.8.3.3.2. LOCALIZACIN DE DEPSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES
Otro factor importante es la ubicacin de los depsitos de materiales
excedentes, donde van a ser depositados el material sobrante por efecto de
las obras de desmonte, llamados escombreras, para lo cual se ubicara un
lugar adecuado y que despus de finalizar todas las actividades de
construccin se proceder realizar una nivelacin del lugar.







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2.8.4. CAPTULO IV: REA DE INFLUENCIA


2.8.4.1. GENERALIDADES
Teniendo en consideracin que el rea del proyecto vial se encuentra en el rea
agro - urbana, la mayor parte es una zona agrcola y una pequea zona urbana
que estn ubicados al borde de la va; los impactos negativos ambientales no
sern significativos, frente a los impactos positivos de mejorar la va, producir
una mayor comodidad para la poblacin y mayor flujo vehicular. Bajo estas
condiciones se justifica la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, que
permite la identificacin los impactos que experimentar el entorno, y en base a
ello, proponer las medidas correctivas ms apropiadas para disminuir los efectos

Los impactos ambientales incluyen los efectos directos que ocurren en el mismo
sitio de la obra de vial y los alrededores de la va y, los indirectos en las zonas
colindantes. El rea de influencia de la va Inter - Distrital est ntimamente
relacionada, adems de los aspectos fsicos, con los efectos econmicos e
igualmente los sociales o ambientales inducidos, sean estos planificados o
espontneos.

El rea de influencia del proyecto est conformada por dos reas bien definidas: el
rea directa(construccin de la va) e indirecta(zona agrcola), se ha definido en
base a una pre-identificacin de los probables impactos socio-ambientales que se
generarn y distribuirn especficamente de diferente forma, segn las
caractersticas del entorno que se trate y cada uno de los componentes
ambientales que caracterizan el territorio, como son: el concepto de accesibilidad,
cuencas hidrogrficas, afectacin de recursos naturales, consideraciones de
participacin socio-econmicas y demarcacin poltica.

2.8.4.2. REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL DIRECTA
El rea de influencia se define como aquellas reas sujetas a impactos directos
durante las etapas de construccin, abandono y funcionamiento del proyecto vial,
comprende el tramo de 3,121 Km de la va Inter - Distrital, teniendo como punto de
inicio en la Av. Los Hroes donde Culmina el IST. De Chupaca, hasta la
interseccin con la carretera Central Tramo Pilcomayo Huamancaca.
El impacto ser a los lados colindantes de la va y se vern afectados en la etapa
de construccin por las actividades que comprende el proyecto.
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Carretera Chupaca Huamancaca Chico
Carretera Central Tramo Pilcomayo - Huamancaca

Figura n 2: Imagen satelital del la va a ser mejorada

2.8.4.3. REA DE INFLUENCIA AMBIENTAL INDIRECTA
El mbito de influencia indirecta, es naturalmente mucho ms amplio, para lo cual
se han tomado el rea agro-urbana del distrito de Chupaca, cuya influencia
determinada por la interaccin de los parmetros fsicos y socioeconmicos
incidirn sobre la operatividad de la va. De acuerdo a lo expresado el rea de
influencia indirecta, cubre un espacio en el cual las actividades sinrgicas de los
parmetros ambientales, pueden producir efectos principalmente indirectos a la va
y que se traducen fundamentalmente en los aspectos socioeconmicos.








KM.
0+000
KM.
3+121

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2.8.5. CAPTULO V: LNEA DE BASE

En este captulo es importante aprovechar toda la informacin existente sean
provenientes de los actores, como de los documentos que describen el rea en las
diversas escalas temporales y espaciales. Para la caracterizacin ambiental del rea
de influencia en el que se ejecutara en el proyecto vial Mejoramiento de la Carretera
Chupaca Huamancaca Chico En La Provincia de Chupaca Regin Junn, y
permitir predecir y estimar las alteraciones importantes que se pueden generar en
las actividades del proyecto en sus etapas de construccin, abandono y
funcionamiento de la obra.


2.8.5.1. MEDIO FSICO

2.8.5.1.1. CLIMA
Se presenta un clima variable de semi-frgido a fro
La Temperatura Media Mxima durante el ao es de 13.4C, entre los
meses de Octubre y Diciembre
La Temperatura Media Mnima es de 10.3 C, entre los meses de Junio y
Julio.
La Temperatura Mnima ms baja del ao es de 0.5C.

2.8.5.1.2. HIDROLOGA
La informacin pluviomtrica indica que los meses de noviembre a marzo
la precipitacin es alrededor del 60 a 70% del total anual y que la estacin
ms seca corresponde a los meses de junio y julio. La Provincia de
Chupaca, se ubica el suroeste del Departamento de Junn, se encuentra
en la regin geogrfica o provincia fisiogrfica de la Sierra (Andina), forma
parte de la cuenca del ro Mantaro (Margen Derecha), subcuenca del ro
Cunas; se localiza entre las coordenadas geogrficas de los paralelos
120023y 122432 de Latitud Sur, y 751355 y 754040 de Longitud
Oeste, del meridiano de Greenwich, con una Altitud que vara desde los
3,172 5,001 m.s.n.m., limita con las Provincias, Norte: Concepcin
(Distritos: San Jos de Quero, Chambar y Manzanares)y Huancayo
(Distritos: Sicaya y Pilcomayo); Este: Huancayo (Distritos: El Tambo,
Huancayo, Chilca, Huancn, Huayucachi y Chupuro) Sur: Huancayo
(Distritos: Colca, Chinche y Chongos Alto); Oeste: Yauyos (Distritos:
Laraos, Alis y Tomas).









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CUADRO 01: Precipitacin mxima en 24 horas (mm)
Estacin de huayao

Fuente: estacin meteorolgica Huayao



2.8.5.1.3. GEOMORFOLOGA
En el escenario de la provincia de Chupaca una configuracin fsica que
comprende geoformas que se desarrollaron en materiales terrestres
materiales de cobertura bajo la influencia de los procesos naturales
externos e internos, las cuales se presentan en el Cuadro.
















AO ENE. FEB. MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC MAX.
1980 59.90 87.50 185.40 33.00 17.80 0.00 8.30 8.10 16.70 121.30 51.30 76.40 185.40
1981 120.00 239.70 104.60 55.80 7.80 2.80 16.50 41.50 65.70 106.40 72.20 137.00 239.70
1982 118.00 112.90 65.50 64.10 0.00 10.40 6.80 42.00 43.00 133.60 77.80 86.90 133.60
1983 125.00 55.40 120.00 36.10 24.40 13.80 0.60 11.00 40.10 60.00 52.70 35.10 125.00
1984 171.00 221.20 141.00 36.70 24.30 11.20 3.40 1.60 43.70 87.70 162.30 58.10 221.20
1985 77.00 161.50 80.50 55.60 19.10 5.60 9.60 10.10 89.70 76.10 89.10 136.90 161.50
1986 157.00 223.80 157.60 126.70 11.30 0.00 6.40 20.70 40.90 32.80 35.60 77.80 223.80
1987 156.00 146.70 68.10 72.60 14.20 15.30 11.70 6.00 39.90 33.80 41.30 118.10 156.00
1988 209.00 128.80 87.70 53.60 25.50 1.00 0.00 8.60 27.00 68.70 29.80 161.50 209.00
1989 96.50 188.80 145.00 88.80 19.00 15.00 0.30 17.20 13.50 122.70 45.10 40.60 188.80
1990 119.00 135.40 100.00 41.00 19.90 62.90 9.90 21.50 60.90 74.80 132.90 95.20 135.40
1991 70.90 54.20 162.90 81.80 34.20 16.60 1.30 0.00 57.20 57.20 65.10 38.50 162.90
1992 77.40 102.20 86.00 23.10 12.20 22.40 4.10 15.40 26.70 52.30 40.30 60.40 102.20
1993 140.00 138.00 107.10 102.50 18.50 3.80 4.80 24.90 64.70 70.20 103.40 133.50 140.00
1994 121.00 197.90 128.30 90.70 28.20 1.50 1.30 16.90 16.50 58.60 60.70 111.60 197.90
1995 68.90 131.30 125.30 19.60 26.80 2.60 9.20 16.30 36.50 76.00 56.00 98.30 131.30
1996 121.00 113.80 105.20 37.70 4.60 1.30 0.00 16.30 22.70 58.70 32.20 86.00 121.00
1997 104.00 137.90 70.60 37.50 2.90 0.30 1.30 18.20 46.60 34.40 74.90 125.50 137.90
1998 154.00 125.90 61.30 81.60 9.80 4.00 0.00 35.00 33.90 93.50 57.60 76.30 154.00
1999 113.00 148.70 75.50 59.70 6.60 22.60 8.10 7.90 62.80 51.20 82.60 74.20 148.70
2000 138.40 154.70 104.40 31.80 29.70 17.30 0.00 0.00 24.40 61.20 102.10 89.20 154.70
2001 130.50 92.40 179.20 43.10 1.50 1.50 7.00 7.90 30.40 49.00 97.60 124.00 179.20
2002 95.60 148.70 115.80 14.20 14.20 29.70 4.40 11.70 66.20 71.70 66.80 133.30 148.70
Media 119.27 141.19 112.04 55.97 16.20 11.37 5.00 15.60 42.16 71.82 70.84 94.54 163.39
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CUADRO N 02: UNIDADES GEOMORFOLGICAS

UNIDADES
GEOMRFICAS

PROCESOS
GEOMRFICOS
MATERIALES TERRESTRES
AFECTADOS POR LOS
PROCESOS NATURALES

UBICACIN

ELEVACIONES
BAJAS
(COLINAS)
Movimientos
epirognicos,
accin glaciar y
fluvial

Depsitos glaciaricos y
Roca sedimentaria no
clstica

Sector Oeste de la
provincia de Chupaca

TORRENTERAS
(Quebradas)


Accin fluvial
Depsitos glaciaricos y
Roca sedimentaria no
clstica
Sector Oeste de la
provincia de Chupaca
CAUCE
(TALWEG)

Accin fluvial

Depsitos fluviales
Cauce del Ri o Cunas

TERRAZA
ALUVIAL


Accin fluvial


Depsitos Aluviales
Mrgenes del ro Cunas
LLANURA DE
INUNDACIN

Accin fluvial

Depsitos Aluviales
Margen izquierda y
derecha del ro cunas

PLANICIE DE
INCLINACIN

Accin fluvial y de la
gravedad
Depsitos glaciaricos y
Roca sedimentaria no
clstica
Sector Oeste de la
provincia de Chupaca

PLANICIE
ALUVIAL

Accin fluvial

Depsitos aluviales
Mrgenes del rio cunas


LAGUNA
Accin de las
aguas subterrnea

Depsitos glaciares
Laguna de ahuinpuquio
Laguna de Pucush Ichcu Puquio
LADERAS y/o
VERTIENTES
DE LAS
COLINAS
Accin de las
aguas de
precipitacin pluvial
Depsitos glaciares y
Roca sedimentaria no
clstica
Sector Oeste del distrito
de Chupaca


2.8.5.1.4. FISIOGRAFA
La topografa presenta gradientes moderadas por efecto de la accin glacial
pasada en las partes altas de la cuenca, la ubicacin del proyecto est
conformada por relieve suave, el paisaje est representado por laderas de
relieve variado y zonas onduladas observndose el valle interandinos en
forma de U formados por procesos de glaciacin, donde sus estructuras
morfolgicas estn sometidas a una erosin lateral en las pocas de altas
precipitaciones. La altura a la que se encuentra flucta entre los 3,281
m.s.n.m.


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2.8.5.2. MEDIO BIOLGICO

2.8.5.2.1. PAISAJE
El paisaje con l se cuenta son dos zonas bien diferenciados, uno
netamente agrcola y otra urbana donde hay la presencia de viviendas,
concentra a el IST. De Chupaca, y una losa deportiva en el distrito de
Huamancaca Chico que estn ubicados al borde de la va principalmente y
la otra es una zona agrcola pero con espacios donde hay predios con
cultivos.


2.8.5.2.2. FLORA Y FAUNA
La evaluacin de la flora y fauna en el rea del proyecto, tiene como
objetivo, determinar la composicin, diversidad, distribucin y estado de
conservacin de las especies presentes, a fin de identificar posibles
impactos de las actividades del proyecto vial, sobre las poblaciones de la
flora. Segn el D.S. 034-2004-AG publicado por el INRENA en la zona de
influencia directa no se registraron especies que se ubique dentro de
categoras de especies en peligro de extincin o vulnerabilidad; mas por el
contrario las especies identificadas corresponden a especies comunes,
adems teniendo en cuenta que la zona de construccin del proyecto vial es
la zona urbana de la ciudad de Chupaca, por lo tanto es un rea intervenida
que no cuenta con una cobertura vegetal significativa. Solo se han
identificado especies en flora que se encuentran borde de la via el cual se
muestra en el siguiente cuadro:


















En cuanto a la fauna solo se logr identificar animales domsticos como,
ganado vacuno, equino, ovino, porcino.




CUADRO N 03: FLORA ORNAMENTAL
NOMBRE
COMN
NOMBRE CIENTFICO FAMILIA
eucalipto Eucaliptus globulus MIRTACEAE
Mutuy Senna mutiglandulosa FABACEAE
Guindas Prunus serotina ROSACEAE
Quinual Polylepsis incana
Polylepsis racemosa
ROSACEAE
Colle Buddleia coriacea BUDDLEJACEAE
Sauco Sambucus peruviana
Sambucus nigra
ADOXACEAE
Molle Schinus molle ANACARDIACEAE
Retama Spartium junceum FABACEAE
Kikuyo Penissetum clandestinum GRAMIACEAE
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2.8.5.3. MEDIO SOCIO ECONMICO Y CULTURAL

2.8.5.3.1. DEMOGRAFA

CUADRO N04: DATOS BSICOS DE LA POBLACIN
Distrito Altitud
(m.s.n.m.)
Superficie
(km2)
Poblacin
(del
distrito)
Densidad
Poblacin
(hab./km2)
Tasa de
crecimiento
%
Chupaca 3281 21.91 20,976 957.4 1.45
Fuente: INEI - Censo Nacional: X de poblacin y V de vivienda 2007

2.8.5.3.2. NIVEL DE VIDA

Nivel de Pobreza - Distrito en Estado Regular (28.3 % Absoluto, 18.9 %
Relativo).
Necesidades bsicas Materiales Insatisfechas (vivienda, educacin,
salud, etc.).
Bajos niveles de ingreso per capita y empleo.


2.8.5.3.3. VIVIENDA

DISTRITO DE CHUPACA CANT.
Total de Viviendas Particulares 5241
Viviendas con abastecimiento de agua 3360
Viviendas con Servicio higinico 2556
Vivendas con alumbrado elctrico 3588
% de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni
desage ni alumbrado elctrico
4
Fuente: INEI Censo 2007


2.8.5.3.4. EDUCACIN
En la Provincia de Chupaca existe una tasa de analfabetismo del 9%,
mayormente en las personas adultas, pero tambin en la zona rural se
puede apreciar a nios y jvenes que no tienen escolaridad o han
abandonado los estudios por razones fundamentalmente econmicas.
a) Educacin inicial, infantil y primaria
La educacin inicial que comprende hasta los seis aos de edad,
contribuye al desarrollo fsico, intelectual, afectivo, social y moral de los
nios. Tiene carcter voluntario.
Comprende dos ciclos. El primero hasta los tres aos y el segundo
desde los tres hasta los seis.
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La educacin infantil es impartida por maestros con la especializacin
correspondiente. En el primer ciclo los centros disponen as mismo de
otros profesionales con la debida calificacin para la atencin educativa
apropiada a los nios de esta edad.

La educacin Primaria, comprende seis cursos acadmicos, desde los
seis hasta los doce aos de edad. La finalidad de este nivel educativo es
proporcionar a todos los nios una educacin comn que haga posible la
adquisicin de los elementos bsicos culturales. Los aprendizajes se
centran principalmente en relacin a la expresin oral, a la lectura, a la
escritura, y al clculo aritmtico, as como una progresiva autonoma de
accin en su medio.
Comprende tres ciclos de dos cursos acadmicos cada uno y se
organizar en reas que debern ser obligatorias y tendrn un carcter
global e integrador.
No todos los estudiantes son de la zona, como es el caso de los que
estudian en el Instituto Superior Pedaggico Pblico (ISTP Teodoro
Pealoza) cuyos participantes en un 70% son de otros lugares y en su
gran mayora no tienen la necesidad de radicar en Chupaca.
POBLACIN ESCOLAR POR NIVELES Y SEXO DE LA PROVINCIA DE CHUPACA
AO 2003-09-24
NIVEL
TOTAL DE
ALUMNOS
VARONES MUJERES
INICIAL 1 497 768 728
PRIMARIA 9 923 4 983 4 950
SECUNDARIA 6 352 3 243 3 109
SUPERIOR NO UNIVERSITARIA 941 286 655
TOTALES 18 723 9 281 9 442
FUENTE: REGISTRO UGE-CHUPACA
b) Educacin secundaria.
El nivel de educacin secundaria, comprende:
La etapa de educacin secundaria obligatoria, que completa la
enseanza bsica y abarca cinco grados, entre los doce y los diecisiete
aos de edad. La educacin secundaria obligatoria tiene como finalidad
transmitir a todos los alumnos los elementos bsicos de la cultura, para
asumir sus deberes y ejercer sus derechos y prepararles para la
incorporacin a la vida activa o para acceder a la formacin profesional
especfica.
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c) La educacin de Adultos, Chupaca
La educacin educada a adulto solo se ofrece en centros Educativos
Pblicos.
En la actualidad se denomina educacin de jvenes y adultos, debido a
que cada vez con ms frecuencia los participantes son jvenes que
durante el da trabajan y tienen la motivacin necesaria para estudiar en
el horario nocturno.
En el nivel primario se puede encontrar nios que muy bien podran
estar en el rgimen diurno pero, la realidad en ellos es que de muy
temprana edad se encuentran desarrollando estrategias de sobre
vivencia. En el Cuadro N 09, se presenta la informacin sobre la
educacin orientada a adultos.
El centro educativo de Huamancaca, corresponde al que se encuentra
en el Penal del mismo nombre, en la prctica es el nico centro educativo
que en est en la capital de la provincia y funciona. Pero es importante
resaltar que la poblacin est compuesto ms por nios y adolescentes
que con jvenes y adultos.
POBLACIN PRIMARIA ADULTOS AO 2003
DISTRITO
CENTRO
EDUCATIVO
ALUMNOS DOCENTES
CHUPACA 01 65 02
HUAMANCACA 01 31 02
TOTAL 02 96 04
FUENTE: UGE-CHUPACA
En el cuadro 10, se presenta la poblacin de adultos que es atendida por
servicios de educacin. El sector pblico, ofrece sus servicios a los
jvenes y adultos, sus servicios lo prestan no solo a los adultos y jvenes
de la provincia si no que tambin se ha observado participantes de los
distritos aledaos y en pocos casos algunos vienen desde Huancayo.

POBLACIN SECUNDARIA ADULTOS AO 2003
DISTRITO
CENTRO
EDUCATIVO
ALUMNOS DOCENTES
AUXILIAR
DE EDUC.
PERSONAL
DE
SERVICIOS
CHUPACA 01 142 07 01 01
TOTAL 01 142 07 01 01
FUENTE: UGEL-CHUPACA

d) Educacin Ocupacional
El desarrollo del capital humano, es de vital importancia puesto que
desarrolla capacidades, destrezas, habilidades y competencias bsicas.
En ese sentido la educacin ocupacional es de vital importancia, en l
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caso de la provincia de Chupaca, presentamos en cuadro N 11, la
informacin al respecto:
Existen dos centros de Educacin ocupacional uno ubicado en el distrito
capital y el otro en Huamancaca Chico. Como en el caso anterior el que
corresponde a Huamancaca se encuentra dentro del Penal. Y es una
poblacin importante la que vienen calificndose que en el corto y
mediano plazo se convertirn en capital humano importante de apoyo
para el desarrollo de la provincia.

POBLACIN EN EDUCACIN OCUPACIONAL
DISTRITO
CENTRO DE
EDUCACIN
OCUPACINAL
ALUMNOS DOCENTES
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
CHUPACA 01 123 08 --
HUAMANCACA
CHICO
01 139 07 01
TOTAL 02 242 15 01
FUENTE: UGE-CHUPACA

e) La educacin Superior
En el caso de la provincia de Chupaca se cuenta con un Instituto Superior
Pedaggico, que tiene un prestigio que deviene de sus antecesores, este
Instituto forma profesionales en el campo de la Educacin, sin embargo
no se cuenta con Institutos ligados a la produccin especialmente
agrcola, pecuario o agroindustria, en el cuadro N 12 se presenta la
informacin sobre la poblacin que est siendo calificado en el campo de
la educacin en la capital de la Provincia.
POBLACIN EN EDUCACION SUPERIOR PEDAGOGICA AO 2003
DISTRITO ISPP ALUMNOS DOCENTES
PERS.
ADMI.
CHUPACA 01 864 53 17
TOTAL 01 864 53 17
FUENTE: ISP Teodoro Pealoza
Del cuadro anterior se deduce que una buena cantidad de poblacin
calificndose en el proceso enseanza aprendizaje. La particularidad de
este centro es que la atencin que brinda no solo es la para la poblacin
de la provincia, si no, para toda la regin, los usuarios que son de la
provincia son el 30%. Este aspecto se vena dando por que la docencia
tenia mercados no satisfechos y haba la demanda o el mercado
suficiente para dar empleo a estos profesionales, pero es importante
sealar que los ltimos dispositivos han limitado el ingreso a estos
centros dando la sobreoferta de estos profesionales, por lo que es
imprescindible crear institutos ligados a los ejes estratgicos de desarrollo
de la provincia.
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Existen otros instituto en otros distritos de la provincia, esta informacin
se presenta en el cuadro.

EDUCACIN SUPERIOR TECNOLOGICO
DISTRITO
INSTITUTO
SUPERIOR
TECNOLOGICO
ALUMNOS DOCENTES
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
CHONGOS BAJO 01 80 08 03
QUERO USIBAMBA 01
TOTAL 02
FUENTE: UGE-CHUPACA
Las especialidades que brindan estos institutos son: Agropecuaria,
computacin y Mecnica Agrcola. Pero se puede observar que en el caso
de Quero Usibamba no existen alumnos matriculados. Tan solo en el
Distrito de Chongos bajo existen alumnos matriculados.
Dentro de la poltica de desarrollo se considera la descentralizacin, por
ello una de las especialidades se estn dictando en la localidad de pincha,
barrio del distrito de chupaca en convenio con el CE Agropecuario de este
centro poblado.
El IST de Chongos, tambin tiene dentro de sus perspectivas en trasladar
una Sub Sede a la Ciudad Capital, por no contar con usuarios en esa
localidad.
f) La oferta de servicios educativos
Otro aspecto que es importante analizar, es respecto a la oferta de los
servicios educativos de la provincia de Chupaca, al igual que en el caso
anterior analizaremos por niveles educativos.
Iniciaremos con el anlisis de la oferta de servicios educativos a nivel
de educacin inicial.
OFERTA DE SERVICIOS DE EDUCACIN INICIAL AO 2003
DISTRITO
TOTAL PUBLICOS PRIVADOS TOTAL
CENTROS CENTROS ALUMNOS CENTROS ALUMNOS ALUMNOS
CHUPACA 14 08 396 06 116 512
AHUAC 06 05 176 01 15 191
HUACHAC 04 04 118 118
SAN JUAN DE
JARPA
04 04 111 111
HUAMANCACA
CHICO
02 02 107 107
SAN JUAN DE
ISCOS
03 03 68 68
TRES DE
DICIEMBRE
02 02 49 49
YANACANCHA 02 02 58 58
CHONGOS
BAJO
02 02 88 88
TOTAL 39 32 1 171 07 131 1 302
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FUENTE: UGEL-CHUPACA
La oferta de este servicio es importante se tiene 39 centros que ofertan
este servicio de educacin inicial, aunque por cierto concentrado en la
capital del distrito, pero existen tambin en los distritos de la provincia,
este nivel de educacin es vital importancia por se incentiva el desarrollo
y potencialidades que luego tiene implicancia importantes en el desarrollo
humano. Pero es preocupante e importante sealar, que en la
idiosincrasia del poblador de la provincia, no esta muy extendida este
nivel de educacin para favorecer la iniciacin de los aprendizajes a
travs de los CEI, pero se sigue impulsando estos procesos, se espera
que en los prximos aos debern incrementarse como consecuencia del
cambio de mentalidad y toma de conciencia este nivel de educacin,
puesto que favorece al desarrollo humano de la poblacin. En la
actualidad se observa que existe un nmero significativo de nios que no
participan de los programas educativos para este nivel a pesar de existir
la oferta y de servicios educativos a este nivel.
La oferta de servicio Educativos a nivel primaria, la informacin al
respecto se presenta en el cuadro N 15. De acuerdo a la informacin
que se presenta, existen en la provincia de Chupaca 62 Centros
Educativos que ofrecen los servicios educativos a nivel primario, atiende
a 7622 alumnos. En este caso tambin se observa una concentracin de
estos servicios en el distrito de la capital. El nmero de docentes a este
nivel es de 342, el promedio de estudiantes por docente es de 22.3, un
ratio que nos muestra que no estn sobre poblados estos centros
educativos, as como un nmero ptimo por parte del docente, pues el
numero ptimo recomendado es de 20 a 25 alumnos.
En la zona rural este ratio alumnos por profesor debe reducirse,
consecuentemente el proceso debe ser ms exitoso, aspecto que no se
observa en la realidad. Pero es importante sealar que en las zonas ms
alejadas rurales principalmente muchos docentes se hacen cargo de
menos estudiantes pero atienden tres a cinco niveles, lo cual reduce
fuertemente el grado de eficiencia por parte del docente, por lo que es
importante analizar la estrategia adecuada para superar este problema.
Veamos ahora la oferta de servicios educativos a nivel de la educacin
secundaria obligatoria, la informacin al respecto se presenta en el
cuadro N 16. En este caso el nmero de centros educativos que ofrecen
los servicios educativos es de 22, y actualmente califican a 4563
jvenes a cargo de 303 profesionales de la educacin. El ratio
estudiantes profesor es de 15.1 alumno, de acuerdo a los indicadores
educativos el ratio est por debajo del tcnicamente definido, pero ello
implica que estos estudiantes tienen la posibilidad de recibir una
enseanza personalizada, y consecuentemente lograr mejores ndices
de desarrollo humano, lo cual no ocurre si lo comparamos con los centros
del rea urbana.

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OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS A NIVEL DE
EDUCACIN PRIMARIA AO 2003
DISTRITO N DE CE ALUMNOS DOCENTES AUX. DE EDUC. PERS. ADM.
CHUPACA 13 2767 115 01 14
AHUAC 11 1100 52 07
CHONGOS BAJO 04 756 35 03
HUACHAC 04 378 19 01
HUAMANCACA
CHICO
03 521 24 02
SAN JUAN DE
ISCOS
05 394 18 03
SAN JUAN DE
JARPA
07 668 32 04
TRES DE
DICIEMBRE
02 196 10 01
YANACANCHA 07 644 26 03
CHUPACA NO
ESTATAL
06 498 40 09
TOTAL 62 7622 340 01 47
FUENTE: UGE- CHUPACA

Esto es debido a otros factores, baja calificacin del docente,
remuneraciones bajas que distrae en otras actividades al docente para
sobrevivir, bibliotecas des actualizadas e infraestructura insuficiente
(carencia de Internet y centros de cmputo para una enseanza acorde
con el desarrollo mundial).
A pesar de existir la oferta de estos servicios existen un 18% de jvenes
que no son usuarios de los servicios, ya sea por problemas econmicos,
falta de apoyo familiar o abandono econmico y material por parte de los
padres, existen muchos nios y jvenes que provienen de hogares de
padres separados o de madres solteras, aspectos socioeconmicos que
no le permiten acceder al servicio.

OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS A NIVEL DE SECUNDARIA EN LA
PROVINCIA DE CHUPACA AO 2003
DISTRITO N DE CE ALUMNOS DOCENTES AUX. DE EDUC. PERS. ADM.
CHUPACA 04 1 988 88 08 18
AHUAC 02 708 39 03 08
CHONGOS BAJO 01 376 19 02 05
HUACHAC 01 275 13 01 03
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HUAMANCACA
CHICO
01 317 17 02 02
SAN JUAN DE
ISCOS
01 198 13 01 03
SAN JUAN DE
JARPA
03 429 30 01 03
TRES DE
DICIEMBRE
01 132 11 01 01
YANACANCHA 02 296 20 01 01
CHUPACA NO
ESTATAL
06 394 63 01 02
TOTAL
22 4 563 303 21
46

FUENTE: UGE- CHUPACA
Observamos que en el distrito de Chupaca, el ndice es de 28.00,
indicador que seala que existe una oferta adecuada del servicio en este
distrito. En el caso de otros distritos el ndice es menor, vale decir que
existe una sobre oferta de servicios educativos. Mencin aparte merecen
los CE particulares quienes tienen un ratio bastante bajo (6.25), y ello a
obligado a la administracin de aulas multigrados por parte de un
docente, el cual hace decaer su rendimiento y eficiencia en el proceso de
enseanza aprendizaje.
RELACIN ALUMNO PROFESOR A NIVEL DE SERVICIOS EDUCATIVOS A NIVEL
DE EDUCACIN SECUNDARIA
ALUMNOS
SECUNDARIA
PROFESORES RATIO PROF/ALUMNO
CHUPACA 1 998 88 22.60
AHUAC 708 39 18.15
CHONGOS BAJO 376 19 19.07
HUACHAC 275 13 21.15
HUAMANCACA CHICO 317 17 18.64
SAN JUAN DE ISCOS 198 13 15.21
SAN JUAN DE JARPA 429 30 14.30
TRES DE DICIEMBRE 132 11 12.00
YANACANCHA 296 20 14.8
CHUPACA NO
ESTATAL
394 63 6.25
TOTAL 4 563 303 15.05
FUENTE: UGE-CHUPACA
Para el caso de la educacin, la informacin lo presentamos en el cuadro
El ndice tcnico es 25, y observamos que en el caso de los distritos de
Chupaca y Yanacancha se aproximan al ndice, ello implica que existe
una oferta adecuada de servicios educativos, en el caso de los otros
distritos el ndice es menor, ello implica que existe una sobre oferta de
servicios educativos y necesitan incrementar usuarios para alcanzar el
ndice deseable.
En el caso de los centros educativos particulares, tienen ms usuarios
que en la primaria, pero siguen con un nmero menor de usuarios, por el
nmero de CEP en la ciudad de Chupaca deducimos que tienen un
espacio ganado y en plena expansin, producto de la poltica de
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desarrollo nacional y del Gobierno Central, considerando que pueden
haber espacios donde el sector privado puede contribuir a la satisfaccin
de tan importante servicio para el desarrollo humano.


OFERTA DE SERVICIOS EDUCATIVOS A NIVEL DE EDUCACIN PRIMARIA AO
2003









FUENTE: UGEL-CHUPACA
2.8.5.3.5. SALUD PUBLICA

A. En la ciudad de Chupaca existen los servicios de:
ESSalud
MINSA
Establecimientos de Salud Privados y consultorios.

B. En el distrito de Chupaca existen los servicios de:
Centro de Salud


2.8.5.3.6. SERVICIOS BSICOS

A. Agua potable:
La mayor parte de la poblacin cuenta con agua potable. En general los
sistemas de abastecimiento de agua son antiguos y carecen de
adecuado mantenimiento.

B. Alcantarillado
Las aguas servidas de la ciudad Chupaca se vierten directamente al ri
Cunas sin ningn tipo de tratamiento previo.


2.8.5.3.7. SISTEMA VIAL

DISTRITO
ALUMNOS
PRIMARIA
PROFESORES
RATIO
PROF/ALUMNO
CHUPACA 2 767 115 24.06
AHUAC 1 100 52 21.15
CHONGOS BAJO 756 35 21.6
HUACHAC 378 19 19.89
HUAMANCACA CHICO 521 24 21.70
SAN JUAN DE ISCOS 394 18 21.88
SAN JUAN DE JARPA 668 32 20.87
TRES DE DICIEMBRE 196 10 19.6
YANACANCHA 644 26 24.76
CHUPACA NO
ESTATAL
498 40 12.45
TOTAL 7 622 342 22.28
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La Provincia de Chupaca cuenta con una agencia de correo postal, una
central telefnica, telfonos monederos a nivel local, nacional e
internacional.
Los servicios de telfono fijo actualmente tiene es de 758 usuarios (en
toda la provincia).

a) El sistema vial
a.1 Va de carcter nacional:
Constituida por la antigua carretera a Lima, a travs de Yauyos y que
se ha proyectado con un nuevo trazo a travs de Cieneguilla, lo cual
acortara la distancia y el tiempo recorrido. L a mejora de esta carretera
o va nacional tendra un impacto de vital importancia en el Valle del
Mantaro y en la Regin; ya que convertira a Chupaca en el nexo
necesario e imprescindible entre Huancayo Lima.

a.2 Va principal de carcter interprovincial
Esta carretera que va desde el Distrito de Chupaca a la ciudad de
Huancayo y que en su recorrido comunica al Distrito de Pilcomayo y el
Distrito de El Tambo (provincia de Huancayo).
As mismo se cuenta con la nica red vial asfaltado que comunica a la
Provincia de Chupaca con los Distritos de Huachac, Huayao y con el
Distrito de Manzanares Provincia de Concepcin, esta va asfaltada
demanda de permanente mantenimiento.
b) Distancias de las ciudades y Distritos de la Provincia:
Las distancias entre los lugares ms importantes son:
Va interprovincial:
-Huancayo - Chupaca con 10.85 Km. de asfaltado
Vas Interdistritales:
Son aquellas que permiten la comunicacin con los Distritos de la
Provincia tales como:
De Chupaca a:
- Ahuac 5.8 Km. de distancia, carretera asfaltada.
- Chongos Bajo 8.5 Km de distancia, carretera afirmada.
- Huachac 8.3 Km. de distancia, carretera asfaltada.
- Huamancaca Chico 5.4 Km. de distancia, carretera afirmada.
- Jarpa 28 Km. de distancia, carretera afirmada.
- Iscos 4 Km. de distancia, carretera afirmada.
- 3 de Diciembre 9.3 Km. de distancia, carretera afirmada.
- Yanacancha 39.10 Km. de distancia, carretera afirmada.

2.8.5.3.8. ACTIVIDADES ECONMICAS

A. AGRICULTURA
La Provincia de Chupaca tiene una superficie considerable de tierras
aptas para el desarrollo de la actividad agrcola. La informacin al
respecto se presenta en el cuadro N 03. Segn los datos obtenidos del
III CENAGRO, 1994, sta superficie asciende a 11 527,06 Has, de las
cuales el 71% (5 879 Has.) cuentan con riego y el 49% (5 647,73 Has.)
son reas denominados tierras de secano, se estima adems que existe
10 322 unidades agropecuarias.
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El promedio de superficie que le corresponde a cada unidad agrcola es
de 1,1 Has, lo que demuestra una baja capacidad operativa, y la fuerte
presencia del minifundio.
Las limitantes que tiene la actividad agrcola para un desarrollo
competitivo de la estn asociados al escaso soporte tecnolgico y
financiero de parte del estado y del sector privado, a ello, contribuyen los
precios desleales y monoplico de mercado y la falta de
oportunidades de acceso a mercados, que finalmente acrecienta la
continua migracin de la poblacin hacia el mbito agro - urbano en
busca de mejores oportunidades laborales y mayores ingresos,
abandonando por tanto la actividad agrcola, as las participacin en la
produccin agropecuaria respecto a la regin Junn a disminuido.

B. ACTIVIDAD INDUSTRIAL
La actividad industrial y de transformacin es exigua en la
ciudad, as lo demuestra la existencia de pequeas agroindustrias
artesanales, talleres de metal mecnica, productores artesanales de
tejidos, hilados, calzado, etc. el desarrollo de industrias agropecuarias
alternas con mayor dinamismo no existe al igual que un potencial
mercado. La anterior industria urbana concentrada en la produccin de
bebidas gaseosas, fertilizantes, muebles, entre otros han sido
paralizados.
El desarrollo de la agroindustria es artesanal y se concentra en el rea
rural de los Distritos de la Provincia; concentrada principalmente en la
transformacin de la Papa Seca, Chuo, Harinas, Partidos, Morn,
Chochoca, Hojuelas, etc. Cuyo destino es para mercados locales y Lima;
el actual proceso de produccin no permite obtener productos de
calidad, bajos costos y volumen comercial, como factores importantes
se puede mencionar la falta de financiamiento y tecnologa y acceso a
mercados; tambin la falta de polticas de incentivos de parte de la
municipalidad, mediante ordenanzas.
Chupaca no cuenta con un parque microindustrial en el cual se
concentren actividades referidas a la transformacin de los productos
agropecuarios que llegan a la ciudad en cada feria, tampoco han
desarrollado polticas sectoriales y de parte del gobierno local otorgando
facilidades para impulsar esta actividad.
En la transformacin de Lcteos, falta trabajar mucho la competitividad;
La produccin de Queso, Yogurt, Manjar, se realiza todava
artesanalmente; falta infraestructura, maquinaria y equipos de
procesamiento, estas condiciones encarecen los costos, disminuyen la
calidad y no permiten la obtencin de volmenes comerciales a mayor
escala, a esto se agrega la falta de iniciativas organizativas y
empresariales de los productores pecuarios.
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La industria Molinera de granos y cereales ha generado una
actividad panificadora, que cuenta con gran demanda de quienes visitan
la ciudad o se encuentran de paso por Chupaca con destino a Lima y la
Selva central.
C. ACTIVIDAD COMERCIAL.
La actividad comercial y de servicios se concentra en el rea urbana, el
mayor centro comercial de la Provincia se encuentra en el distrito
Chupaca centro de las principales actividades econmica-
financieras, poltico- administrativos y de prestacin de servicios, tanto
para el rea de influencia de la Provincia y tambin para el rea de
influencia inmediata. En la ciudad se decepciona la produccin
proveniente del rea rural para ser comercializados y despachados hacia
el mercado interregional (Huancayo, Lima) y por otro lado los productos
manufacturados.
La localizacin de establecimientos comerciales y de servicios se
concentran en el centro de las ciudades, donde se localiza la mayora de
los establecimientos en forma nucleada con una gran diversificacin de
oferta de bienes y servicios, teniendo las caractersticas que
corresponden al nivel de comercio central metropolitano en ciudades
importantes como Chupaca.
D. ACTIVIDAD TURSTICA
Las potencialidades de un distrito puede sustentarse en ventajas
comparativas (ventajas que la naturaleza nos ha otorgado, o herencias
ancestrales) y/o en ventajas competitivas (el cual lo generamos a travs
del conocimiento principalmente).
Del anlisis de las ventajas comparativas y competitivas actuales del
sector turismo en la provincia de Chupaca, muestra que se cuenta con
la abundancia de recursos tursticos de diverso tipo. Pasaremos a
enumerar cada uno de estos recursos;:Arqueolgicos, paisajes naturales
e histricos, el folclor (bailes comidas y costumbres), patrimonio
monumental, caminos histricos. Todos ellos altamente atractivos para el
turista nacional e internacional.
As mismo se han logrado construir algunos circuitos tursticos, que a
continuacin lo detallamos:
Circuito Turstico Alto Cunas
Este circuito tiene el carcter local y todo el circuito est enmarcado en la
provincia de Chupaca, su recorrido es el siguiente:
Se inicia en el Distrito de Chupaca; la primera visita empieza por el
barrio Pincha donde encontramos los siguiente recursos:
- Los abrigos rocosos(recursos arqueolgicos )
- El museo de sitio
- Los molinos de ro cunas
- Las riberas de ro cunas
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- El paisaje de Huanca Huanca (diversidad de rboles)

Luego pasamos al barrio Callaballauri; en el que se encuentran los
siguientes recursos tursticos:
- El hombre de callaballauri
- Bajios (paisajes)

La siguiente parada es en el anexo de Huarisca; en este anexo
encontramos los siguientes recursos:
- La Central de Hidroelctrica de Huarisca
- Agua temperadas

Luego se pasa al distrito de Jarpa; aqu encontramos los siguientes
recursos tursticos:
- Las ruinas de Shicuy
- El complejo Arqueolgico de Shuctumarca
- Encaado de Jarpa
- Iglesia colonial de Jarpa
- El bosque de piedras tajadas
- Puyas de Raymondi
- Capilla Colonial de Misquipata
- Abrigos humanos (cuevas)
- Aguas medicinales
- Piscigranjas

Pasando luego a la siguiente parada, que es el Distrito de Yanacancha;
en este lugar se encuentran los siguientes recursos tursticos:
- Las Puyas de Raymondi
- Resto arqueolgico de Ingahuasi
- Laguna de 7 colores
- Mltiples lagunas con abundantes aves
- Los pastisales de Cachi
- Los restos arqueolgicos de Huaripirca (recursos
arqueolgicos).

El circuito contina por el camino de Ninanya hacia el distrito de Ahuac,
en dicho lugar se encuentra, los siguientes recursos tursticos:
- Las ruinas de Arwaturo
- La laguna de ahuinpuquio
- Museos
- Manantial de Matapuquio y Ajos puquio
- Criadero de Truchas
De Ahuac se realiza el retorna a Chupaca y se puede apreciar los
siguientes recursos tursticos:
- Camino a Chupaca la Laguna de Puqusuclo
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- Mirador de Willca Urco
- El Obelisco de Chupaca
- La Plaza Principal de Chupaca

Circuito turstico de los Distritos
Este circuito tambin es un circuito local, integrando el conjunto de
Distritos de la Provincia de Chupaca, y es como sigue:
o Este circuito turstico empieza en el Distrito capital de Chupaca y
es de la siguiente manera:
Se inicia en el Distrito de Chupaca; empezando por el barrio Pincha
donde encontramos:
- Los abrigos rocosos (recursos arqueolgicos)
- El museo de sitio
- Los molinos del ro Cunas
- Las riberas del ro Cunas
- El paisaje del Huanca Huanca (diversidad de rboles).

Luego pasamos al barrio de Callaballauri; donde podemos apreciar
- El hombre de Callaballauri
- Bajios (paisajes).

Continuamos por el Anexo de Huarisca; en que se aprecian los siguientes
recursos tursticos:
- La Central de Hidroelctrica de Huarisca
- Aguas temperadas.

2.8.5.3.9. CARACTERSTICAS CULTURALES
Un elemento de vital importancia que no tiene atencin por parte de la
sociedad civil y el gobierno local en Chupaca es la preservacin y
revalorizacin del acervo histrico-cultural de la Provincia; elemento que
contribuira significativamente a fortalecer la educacin local con una
educacin humanista con identidad local. Actualmente existe una oficina
de Coordinacin Provincial de Chupaca del Instituto Nacional de Cultura
(INC) en la ciudad capital.

Dentro del plan de accin en la Provincia de Chupaca, una de las
principales actividades desarrolladas por el INC, fue la de crear conciencia
en la ciudadana y autoridades sobre la importancia y preservacin del
patrimonio cultural, debido a la riquezaa cultural que posee la provincia, as
mismo promueve la difusin de trabajos artsticos de actualidad.





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2.8.6. VI: IDENTIFICACIN Y EVALUACIN DE
IMPACTOS AMBIENTALES


El Estudio de Impacto Ambiental considera las modificaciones que se pueden
presentar en el medio ambiente, a causa del proyecto Mejoramiento de la Carretera
Chupaca Huamancaca Chico En La Provincia de Chupaca Regin Junn. La
importancia de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, radica, en que
stas constituyen la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental;
instrumento de estrategia en donde se plantean medidas que permitirn evitar,
minimizar y prevenir los impactos ambientales negativos en favor de la conservacin
del ecosistema.
La identificacin de los impactos ambientales, determinada por el conjunto de
interrelaciones e interacciones entre los componentes ambientales abioticos,
biolgicos, socioeconmicos, estticos y culturales, que definen la estructura y
funcionamiento del ecosistema, tiene como fin, evaluar las afectaciones que se
pueden presentar por el conjunto de acciones que conlleva el presente mejoramiento
vial.
Considerando la naturaleza del entorno donde se realizara el proyecto vial, es un rea
agro - urbana, los impactos ambientales que se parodian producir no sern tan
significativos.


2.8.6.1. METODOLOGA PARA LA EVALUACIN DE IMPACTOS
La metodologa utilizada para la evaluacin permite contrastar la informacin
analtica realizada en gabinete, con la realidad fsica en el mismo lugar donde hay
probabilidades de ocurrencia de los impactos, facilitando su verificacin detallada.
En la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales, se ha optado por
metodologas basadas en la identificacin de los impactos en las diferentes etapas
del proyecto

A. MATRIZ DE INTERACCIN CAUSA EFECTO
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Una vez conocida las caractersticas ambientales y definido los componentes
del proyecto, corresponde realizar la evaluacin de los impactos ambientales
potenciales que se prev ocurran durante el desarrollo del proyecto, en medio
social, econmico, biolgico y los recursos hdricos fundamentalmente, a fin de
identificar y describir las medidas de mitigacin correspondiente, para
minimizar y evitar posibles daos ambientales y sociales.
La metodologa empleada en descripcin de los impactos ambientales
potenciales consiste en la interrelacin sistemtica procesal de causa-efecto
inducida por las acciones del proyecto vial sobre cada uno de los componentes
del ambiente, es decir se basa en una determinacin directa de los impactos a
los componentes ambientales que pudieran verse afectados, reconociendo las
actividades que componen las etapas de proyecto. La matriz est estructurada
sobre la base de las interacciones de las principales acciones propuestas en
las especificaciones tcnicas del proyecto y los componentes de entorno fsico
registrado en trabajo de campo. (MATRIZ 01)

B. VALORACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Para la valoracin de los impactos se emplear un mtodo matricial, la que
puede utilizase de diferentes formas con el propsito de visualizar y valorar los
efectos ambientales de cualquier accin o conjunto de acciones que implica un
determinado desarrollo. Los impactos para el presente proyecto vial sern
pronosticados por medio de la metodologa de matrices ambientales, ya que es
una de las formas de evaluacin cualitativa, ms apropiada para este tipo de
proyectos. (MATRIZ N02)

Criterios de evaluacin de impactos
En la evaluacin de los impactos ambientales potenciales se han considerado
los criterios siguientes:
Naturaleza del Impacto, referida al perjuicio o beneficio que origina,
pudiendo ser Negativos cuando el efecto se traduce en prdida de la
calidad ambiental y Positivo, cuando se admite como tal en el contexto de
un anlisis completo.
Intensidad, es una cantidad fsica; si es grande o pequeo depender del
patrn de comparacin, y puede tener el carcter de positivo o negativo, si
es que el tipo de modificacin identificada es deseado o no,
respectivamente, pudiendo ser severo, significativo aquel impacto que
puede ser puntual, local o zonal (los efectos pueden evidenciarse ms all
del rea de influencia directa del proyecto), moderado aqul impacto que
es local (cuando sus efectos se evidencian ms all del lugar donde se
ejecutan sin transponer el rea de influencia directa del proyecto), mnimo
aqul impacto que es puntual (cuando sus efectos son slo evidenciados en
el lugar que se ejecutan).
Extensin, definido como el rea de accin o de influencia del impacto,
pudiendo ser: Puntual, cuando es localizado; Generalizado, cuando el
efecto es en todo el rea y el efecto trasciende.
El momento en que se manifiesta: inmediato cuando refleja una accin
finita, o mediato si el efecto es indefinido en el tiempo.
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Relacin Causa - Efecto, que puede ser: Directa, cuando son de efecto
inmediato e Indirecto, cuando la incidencia supone la interdependencia o
relacin de un factor ambiental con otro.
Capacidad de Recuperacin: mitigable, y no mitigable
Reversibilidad: fugaz si el efecto es de escasa duracin; reversible si el
efecto es definido en el tiempo es decir, tiene un tiempo determinado de
ocurrencia e irreversible cuando refleja alteraciones ambientales en forma
ininterrumpida
Al concluir, con la metodologa anteriormente descrita, se tendr identificado
todos los Impactos Ambientales Potenciales y de manera concreta. Esta
identificacin, permite determinar de manera sucinta todas las posibles
implicancias ambientales que sern relevantes en lo concerniente al proyecto vial.
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MATRIZ 1: CAUSA EFECTO
PROYECTO IMPACTOS SOCIO AMBIENTALES
Etapas Lugar
Actividades Efectos primarios Medio Fsico Medio Socioeconmico y Cultural

C
O
N
S
T
R
U
C
C
I

N


T
R
A
M
O


Movilizacin y
desmovilizacin de equipos y
maquinarias
Traslado de suministros
(combustibles y materiales)
Trnsito de vehculos de
carga(compactacin)
Generacin de ruidos.
Emisin de gases.
Descarga de combustibles y
lubricantes.
Incremento de emisiones de gases
de combustin(CO2)
Incremento de los niveles ruidos
Alteracin de la calidad de suelos
. Emisiones de material particulado.
Molestias e incomodidades a la
poblacin por generacin de ruidos,
gases de combustin(CO2) y
material particulado (PM10) (polvo)


Transporte de material de cantera
y material excedente de obra

Transporte de agua para la obra
Trnsito de vehculos
Emisin de gases
Generacin de ruidos
Generacin de material
particulado (PM10)
Incremento de los niveles de ruidos
Incremento de emisiones de
material particulado (PM10)
Incremento de emisiones de gases
de combustin(CO2)

Operacin de maquinaria pesada

Operacin de maquinarias

Generacin de material
particulado (PM10).
Generacin de ruidos
Emisin de gases

Incremento de emisiones de gases
de combustin (CO2).
Incremento de los niveles de ruidos
Compactacin de suelos
Incremento de emisiones de
material particulado (PM10)
C
A
M
P
A
M
E
N
T
O
S

D
E

O
B
R
A

Contratacin de mano de obra
calificada y no calificada.
Empleo temporal de
trabajadores.
Desarrollo de expectativas laborales
no acordes con las oportunidades de
empleo.
Generacin de empleo.
Capacitacin, entrenamiento y preparacin
de mano de obra








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N
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O
B
R
A

Acondicionamiento del rea
Construccin y operacin
de campamentos y lugares
de acopio
Mantenimiento de
maquinarias
Desbroce
Generacin de residuos
slidos y efluentes
Almacenamiento de combustibles y
lubricantes
Alteracin de la calidad de suelos
Incremento de emisiones de gases de
combustin(CO2)
Incremento de niveles de ruidos
Alteracin de la calidad de aguas
superficiales
Molestias a la poblacin por generacin
de ruidos, gases de combustin(CO2) y
material particulado (polvo)(PM10)
Incremento de las actividades de comercio y
servicios
Incremento de la migracin temporal
Posible cambio en el estilo de vida y modo
de subsistencia de la poblacin local
C
A
N
T
E
R
A
S

Y

Z
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N
A
S

D
E

A
C
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P
I
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n
a
s

d
e

A
c
o
p
i
o

d
e

m
a
t
e
r
i
a
l
e
s
Desplazamiento de
maquinarias y vehculos
de carga
Desbroce
Descarga de materiales
Exposicin del material apilado a las
lluvias
Incremento de emisiones de material
particulado(PM10)
Incremento de emisiones de gases de
combustin(CO2)
Compactacin de suelos
Incremento de niveles de ruido
Alteracin de la calidad de aguas
superficiales
Molestias a la poblacin por generacin de
ruidos, gases de combustin(DIOXIDO DE
CARBONO) y material particulado (polvo)

P
L
A
N
T
A



D
E

T
R
A
T
A
M
I
E
N
T
O

S
U
P
E
R
F
I
C
I
A
L

B
I
C
A
P
A


Desplazamiento de
maquinarias y vehculos
de carga
Operacin de las Plantas
Desbroce
Vertidos de efluentes no tratados
Ocurrencia de derrames


D
E
P
O
S
I
T
O

D
E

M
A
T
E
R
I
A
L
E
S

E
X
C
E
D
E
N
T
E
S

Conformacin del depsito
Desplazamiento continuo de
maquinarias y camiones de
carga
Descarga de materiales
Movimiento de tierras
durante la conformacin de la
plataforma.
Disposicin inadecuada de
materiales
Generacin de superficies
denudadas
Incremento de procesos de
erosin por escorrenta
Incremento de emisiones
de material partculado
Incremento en los niveles de ruido
Incremento de emisiones de
gases por combustin
Cambios en el relieve


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A
B
A
N
D
O
N
O


T
R
A
M
O

D
E

V

A

Eliminacin de materiales
excedentes provenientes de
actividades de limpieza
Retiro de equipos y materiales

Recuperacin de reas
Tratamiento de reas con material
contaminado


Recuperacin de reas afectadas Alteracin del paisaje por disposicin
inadecuada de desechos
Demanda de mano de obra



F
U
N
C
I
O
N
A
M
I
E
N
T
O


T
R
A
M
O

D
E

V

A

Limpieza de las obras de drenaje
Conservacin peridico de la
carretera
Explotacin de la va

Incremento del flujo de personas

Influencia para el proceso de
desarrollo
Mayor trnsito de vehculos en la
zona

Alteracin de la calidad de suelos
Incremento de niveles de ruido
Cambios del uso del suelo
Afectacin a la calidad del aire
Posible incremento de
contaminacin por el aumento de
vehculos.
Alteracin de las actividades de la
poblacin en el rea de influencia directa.
Demanda de mano de obra
Aumento del nivel de seguridad del viaje
terrestre
Mejora del confort de los viajeros
(usuarios)
Reduccin y ahorro de los tiempos de
viaje
Migracin a reas urbanas
Especulacin de tierras y apropiaciones
ilcitas
Incremento de las actividades
comerciales
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MATRIZ 2: VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

IMPACTOS AMBIENTALES CRITERIOS DE EVALUACIN
COMPONENTES DEL MEDIO
TIPO DE
IMPACTO
INTENSIDAD EXTENSIN
EL MOMENTO
EN QUE SE
MANIFIESTA
LA RELACIN
CAUSA-
EFECTO
CAPACIDAD DE
RECUPERACIN
REVERSIBILIDAD
IMPACTOS AMBIENTALES P N
M

N
I
M
O


M
O
D
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R
A
D
O

S
I
G
N
I
F
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V
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D
I
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M
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T
I
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A
B
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N
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M
I
T
I
G
A
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L
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I
N
T
A
N
T
A
N
E
O

R
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V
E
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S
I
B
L
E

I
R
R
E
V
E
R
S
I
B
L
E

ETAPA DE CONSTRUCCIN
AIRE
Alteracin de la calidad del aire por
emisin de partculas, gases y ruido
N
SUELO Contaminacin de suelos contiguos

N

PAISAJE Alteracin de la vista paisajstica N
AGUA
Contaminacin de los canales de
riego
N

ECONOMA
Afectacin de la transitabilidad vial N
Dinamizacin del comercio local P
Incremento de la capacidad
adquisitiva
P
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SOCIAL
Riesgo de afectacin de la salud
pblica
N
Afectacin de la transitabilidad
pblica
N
Riesgo de afectacin de la salud del
personal de obra
N
Malestar de la poblacin aledaa N
Riesgo de alteracin de los
sistemas de agua potable
N
Generacin de empleo P
CULTURAL
Riesgo de afectacin a patrimonio
cultural
N
ETAPA DE ABANDONO DE OBRAS








SUELO
Alteracin de la calidad de suelo

N
Eliminacin del material excedente

N
PAISAJE Restauracin paisajstica
P

ETAPA DE FUNCIONAMIENTO










ECONOMA Mejora de la transitabilidad vial P
SOCIAL Riesgo de ocurrencia de accidentes N
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Mejoras en las condiciones de vida
de la poblacin
P


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2.8.6.2. IDENTIFICACIN Y DESCRIPCIN DE LOS IMPACTOS
AMBIENTALES

2.8.6.2.1. ETAPA DE CONSTRUCCIN

A. IMPACTOS NEGATIVO

A.1. EN EL MEDIO FSICO

EN EL AIRE
Alteracin de la calidad del aire
Este impacto est referido a la alteracin de la calidad del aire, debido a
las emisiones de material particulado (PM10) y gases de combustin
como el principal el dixido de carbono (CO2) que se generen durante
las siguientes actividades: transporte de material, operacin de la
maquinaria, funcionamiento del campamento y patio de mquinas (todo
el tramo),
Considerando que, por lo general, se respetar el trazo existente en la
va articulada, y que no se realizara los cortes por tanto la alteracin de
la calidad del aire por la emisin de material particulado sern
moderado a leve y la emisin de gases durante las operaciones
descritas ser mayormente impacto moderado a leve.

Emisiones sonoras
Las emisiones sonoras tambin son consideradas como agentes
contaminadores del aire (contaminacin acstica), cuando stas
superan ciertos niveles aceptables. En este caso, las emisiones sonoras
que se producirn en todas las operaciones constructivas; siendo, sin
embargo, de particular importancia las que se produzcan durante las
operaciones de remocin del material deteriorado, funcionamiento de la
maquinaria; habiendo sido calificado como impacto de alta a modera
magnitud. En las dems actividades las emisiones sonoras sern de
magnitud leve.
EN EL SUELO

Contaminacin del suelo
El manejo de lubricantes, combustibles y grasas de los vehculos,
maquinarias y equipos, o derrame del PEN de 85/100, por mal manejo
ocasionara vertidos accidentales sobre los suelos circundantes a la va
donde se localizan los terrenos agrcolas podra afectar notablemente.
Esta situacin se presenta latente en todo el tramo; sin embargo, de
acuerdo a experiencias anteriores, los problemas de contaminacin de
suelos ocurren principalmente en los patios de mquina, en las reas de
almacenamiento de material como cemento en los campamentos de
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obra. Del mismo modo, durante el proceso de desmantelamiento de las
instalaciones, pueden quedar pisos de concreto, paredes (de madera u
otro material), papeles, trozos de cartones, palos o posibles elementos
contaminantes en los alrededores, por lo que este impacto es
considerado de magnitud significante a moderada
Cabe mencionar, que lubricantes y grasas al derramarse sobre la
superficie, no slo quedan superficialmente sino que llegan a filtrarse
hasta en 10 centmetros de profundidad. Este impacto ha sido
calificado de moderado.

EN EL AGUA

Contaminacin del agua
El manejo de lubricantes, combustibles y grasas de los vehculos,
maquinarias y equipos, o derrame del PEN de 85/100, el mal manejo
ocasionara vertidos accidentales sobre las aguas del canal de riego
circundantes a la va donde podra afectar notablemente. Esta situacin
se presenta de manera permanente en todo el tramo circundante a las
aguas del canal de riego, insitu as como la corriente de arrastre; sin
embargo, de acuerdo a experiencias anteriores, los problemas de
contaminacin ocurren principalmente en los patios de mquina, en las
reas de almacenamiento de material como cemento en los
campamentos de obra. Del mismo modo, durante el proceso de
desmantelamiento de las instalaciones, pueden quedar pisos de
concreto, paredes (de madera u otro material), papeles, trozos de
cartones, palos o posibles elementos contaminantes en los alrededores,
por lo que este impacto es considerado de magnitud significante a
moderada
Cabe mencionar, que lubricantes y grasas al derramarse sobre la
superficie, no slo quedan superficialmente sino que llegan a filtrarse
hasta en 10 centmetros de profundidad. Este impacto ha sido
calificado de moderado.

EN EL PAISAJE
Cambio de la estructura del paisaje
Durante esta etapa, el paisaje actual presentar cambios, debido al
constante movimiento de tierras, desplazamiento de maquinarias,
equipos de construccin, prdida de cobertura agrcola, Sin embargo,
se considera que la alteracin paisajstica ser de forma moderada
durante la ejecucin del proyecto, por cuanto toda el rea se encuentra
bastante intervenida, siendo de magnitud moderada. El deterioro de la
calidad del paisaje podra acentuarse si se produce un abandono
accidental o deliberado de residuos. Por tales consideraciones, este
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impacto ha sido calificado como de leve a modera magnitud; sin
embargo, se presenta una alta posibilidad de aplicacin de medidas de
mitigacin, siendo de significancia moderada.
A.2. EN EL MEDIO SOCIOECONMICO CULTURAL

AFECTACIN DE LA TRANSITABILIDAD
Dada la magnitud de la obra planteada, y la caracterstica de la zona
agro - urbana, donde se ejecutar la obra, la accesibilidad al sector
durante la etapa de construccin no se ver altamente modificada. Por
lo que este impacto es de magnitud leve y bsicamente afectara a los
pobladores que estn aledaas a la zona del proyecto, estudiantes.
Generacin de Ruido
Los niveles de ruido de significacin ocurrirn en la fase de
construccin, debido a la utilizacin de maquinarias y equipos. Como el
uso de retroexcavadoras, cargadores frontales, excavadoras, tractor oruga
para la apertura de zanjas y movimiento de tierras.

EFECTOS EN LA SALUD
Durante el proceso de construccin del proyecto vial, se generarn
incrementos de ruidos, a consecuencia del empleo de maquinaria
pesada, durante las actividades de remocin de la superficie, procesos
de transporte, carga y descarga de materiales, cortes, excavaciones
pueden ocasionar traumas acsticos, siendo los ms perjudicados el
personal de obra. As tambin, el material particulado (polvo) que se
emite por las actividades de movimiento de tierras puede afectar al
personal de obra y poblaciones aledaas generando problemas
respiratorios, oculares y alrgicos. En caso superen los ECAs, se
considera que hay un nivel de riesgo para la salud. Asimismo, si las
maquinarias empleadas emitieran monxido de carbono, que pueden
ocasionar trastornos al sistema respiratorios de los trabajadores. Este
impacto ha sido calificado de moderada magnitud.

EFECTOS EN LA SEGURIDAD
No se descarta la posibilidad de ocurrencia de accidentes en la
poblacin por una mala maniobra de los vehculos y maquinarias
durante los trabajos de rehabilitacin. Este impacto ha sido calificado de
moderada magnitud.

MODIFICACIN DE FORMAS DE VIDA
La presencia de personas que trabajaran en el proyecto, en su mayora
personal obrero y tcnico, cuya afluencia a la zona ser motivada por
las operaciones constructivas de la carretera, generar algunas
modificaciones o cambios en los patrones tradicionales de vida de la
poblacin local, Este impacto ha sido calificado como de moderada
magnitud.
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EN EL AGUA
Riesgo de alteracin de los sistemas de agua potable
La probable afectacin del sistema de agua potable est referido
principalmente, a los corte de agua, cuando se realicen trabajos de
excavaciones o hay posibilidades que en otros trabajos que se
realicen, los operarios puedan tener fallas y daar la red pblica del
sistema de agua potable. Por lo que este impacto es considerado como
moderado a significativo.
Otro aspecto, est referido a la falta de informacin o educacin
ambiental de muchos trabajadores, quienes generalmente lavan los
vehculos, maquinarias y/o equipos (cargador frontal, motoniveladora,
rodillo, volquetes, etc.) con agua potable, lo cual conlleva a utilizar el
recurso hdrico irracionalmente, siendo por tanto calificada de moderada
a leve.

B. IMPACTOS POSITIVOS

B.1. EN EL MEDIO SOCIO ECONMICO CULTURAL

GENERACIN DE EMPLEO
La generacin directa de empleo, es decir, todos los puestos de trabajo
que demandar el Proyecto vial, est conformada desde la categora
especializada hasta las categoras inferiores y no especializadas de la
escala laboral, vale decir, peones y ayudantes de obra.

Considerando que se dar preferencia a la mano de obra local. Por lo
cual el Contratista deber seleccionar su personal de obra (mano de
obra no calificada), en coordinacin con las autoridades locales. En
trminos generales, este impacto ha sido calificado como de moderada
magnitud y constituye una importante fuente de generacin de ingresos
para la poblacin local, mejorando su capacidad de acceso a los bienes
y servicios locales, reflejndose en la mejora del nivel de vida.
USO DE ESPACIOS DE TERCEROS
Este impacto est referido al uso de terrenos de propiedad de terceros,
para la instalacin del campamento y patio de mquinas, lo cual
obligar a la empresa Contratista a sostener acuerdos formales con los
propietarios de dichos terrenos, quienes encontrarn en esta situacin,
la posibilidad de un incremento en su nivel de ingresos y bienestar; este
impacto se ha considerado como leve.

DINAMIZACIN DE LA ECONOMA
El incremento en la demanda de bienes y servicios, asociado a las
necesidades de abastecimiento durante el proceso constructivo de la
carretera, ocasionar un aumento en la dinmica comercial de las
localidades que tienen influencia del proyecto de mejoramiento vial.
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En trminos generales, aunque este efecto ser solo temporal, ha sido
calificado como de moderada magnitud.
2.8.6.2.2. ETAPA DE CIERRE

A. IMPACTOS POSITIVOS
Siendo la etapa que constituye el trmino de la vida til del proyecto, se
establece acciones que sirvan para mitigar los efectos que ha producido
la construccin del proyecto vial, como la recuperacin de la calidad del
paisaje con la reposicin de la cobertura vegetal afectada y plantas
ornamentales, siendo considerado un impacto de moderada a
significativa magnitud.
Se generara empleo y capacidad adquisitiva local. Se ha calificado de
moderada significancia.
2.8.6.2.3. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

A. IMPACTOS NEGATIVO

A.1. EN EL MEDIO FSICO

EN EL AIRE
Alteracin de la calidad del aire
Este impacto est referido a la alteracin de la calidad del aire, debido a
las emisiones de material particulado (PM10) y gases de
combustin(CO2) que se generen por el incremento del trnsito vial en
va Inter - Distrital. Considerando que la va se extiende por lugares
abiertos, las emisiones sern rpidamente dispersadas, reduciendo su
poder contaminante, adems considerando que ya actualmente existe
un trnsito fluido por esta va, por lo que este impacto ha sido calificado
como de moderada leve.
A.2. EN EL MEDIO SOCIOECONMICO CULTURAL





RIESGO DE OCURRENCIA DE ACCIDENTES
Afectar a la salud y seguridad de la personas por generacin de
contaminantes, ruido y se presenta un probable riesgo de ocurrencia de
accidentes de trnsito. Este impacto es de magnitud leve y altamente
mitigable.











B. IMPACTOS POSITIVOS


B.1. EN EL MEDIO SOCIOECONMICO CULTURAL

OPTIMIZACIN DE LA VA
Con la ejecucin de la obra se lograr un mejor aspecto visual de las
vas al ser pavimentadas. La zona donde se realizara el proyecto cuenta
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de equipamientos mayores, concentra el IST. de Chupaca y una losa
deportiva en Huamancaca Chico.

MEJORA BIENESTAR DE LA POBLACIN USUARIA
Constituira probablemente una base firme del desarrollo local,
permitiendo el afianzamiento comercial y crecimiento socioeconmico,
beneficiando principalmente a los usuarios de esta va, considerado
como un impacto de moderada magnitud.


2.8.7. CAPTULO VII: PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
La formulacin del Plan de Manejo Ambiental se ha establecido de manera
concordante con la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales; es decir
los planes y medidas se estructuran teniendo en cuenta las fases de construccin,
operacin y abandono. El Plan de Manejo Ambiental se enmarca en la estrategia de
proteccin y promocin ambiental durante el desarrollo de las actividades de este
proyecto y despus de los trabajos de rehabilitacin de la va.

Si bien, las acciones causantes de impacto sern variadas, las afectaciones positivas
ms significativas correspondern a la fase de funcionamiento, y las negativas a las
fases de construccin, estando asociadas principalmente a los trabajo de perforacin y
remocin del pavimento actual durante la construccin con impactos en la poblacin
localizada en el rea de influencia directa.

Sobre la base del anlisis de impactos, se ha elaborado el presente Plan de Manejo
Socio ambiental, el cual constituye un documento tcnico que contiene un conjunto de
medidas estructuradas en programas de accin, denominados instrumentos de gestin
ambiental, orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales que
seran generados por la ejecucin de la construccin de la carretera proyectada. Las
medidas de prevencin evitan que se presente el impacto o disminuyen su severidad.
Las medidas de correccin permiten la recuperacin de la calidad ambiental del
componente afectado luego de un determinado tiempo. Las medidas de mitigacin son
propias para los impactos irreversibles, para los cuales no es posible restituir las
condiciones originales del medio.

El Plan de Manejo Socio ambiental pretende lograr que la ejecucin de las obras de
habilitacin se realice con la mnima incidencia negativa posible sobre los
componentes ambientales en el rea de influencia del proyecto, permitiendo que el
proyecto sea ambientalmente sostenible. Siendo necesario para ello se tiene los
siguientes programas.





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2.8.7.1. PROGRAMA DE MITIGACIN, PREVENCIN Y/O CONTROL


2.8.7.1.1. ETAPA DE CONSTRUCCIN
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: Medidas de Mitigacin en la Etapa de Construccin

Impactos Ambientales Manejo Ambiental
Elementos
del Medio
Impacto
Ambiental
Elementos
Causantes
Tipo de
Medida
Medida Propuesta mbito de Aplicacin Responsable
Etapa de Construccin
Agua
Deterioro de
calidad
Descarga puntual
de efluente
conteniendo carga
orgnica y
bacterial.
Preventiva

Supervisar continuamente el mantenimiento que
los baos porttiles en los diferentes frentes. As
como tambin la adecuada disposicin final de
los residuos generados en este.
En todo los frentes de trabajo. residente
Aire
Gases de
Combustin
Circulacin de
maquinarias y
presencia de
equipos.
Preventiva
Utilizar maquinarias y equipos en buen estado
que cuente con equipos para minimizar la
emisin de gases contaminantes, mantenimiento
preventivo de estos.
En todos los frentes de
trabajo donde se utilizarn
maquinarias y equipos.
residente
Nivel de polvo
Circulacin de
maquinarias de
construccin y
remocin de
tierras.
Preventiva
De ser necesario humedecer las reas donde se
va a realizar el movimiento de tierras para
disminuir la emisin de partculas. Exigir al
personal de obra el uso constante del protector
contra el polvo (Mascarillas).
En lugares donde exista
excavacin de zanja para
tendido de tuberas. As como
la construccin de obras
civiles.
residente
Nivel de ruido
Circulacin de
maquinarias de
construccin y
presencia de
equipos.
Preventiva
Los motores debern contar con los silenciadores
respectivos. Prohibir la colocacin en los
vehculos de toda clase de dispositivos o
accesorios diseados para producir ruido, el
personal expuesto a ruidos con decibeles
elevados deber portar en todo momento su
protector auditivo.
En todos los frentes de
trabajo donde se utilizarn
maquinarias.
residente
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Impactos Ambientales Manejo Ambiental
Elementos
del Medio
Impacto
Ambiental
Elementos
Causantes
Tipo de
Medida
Medida Propuesta mbito de Aplicacin Responsable
Etapa de Construccin





Suelo




Alteracin de la
morfologa y la
calidad del suelo


Funcionamiento de
campamentos y
patios de
maquinarias
Preventiva
- Las reas donde se manipulan lubricantes,
combustibles y otras sustancias txicas deben
contar con pisos de concreto, cunetas y dems
instalaciones que, ante cualquier eventualidad
eviten que dichos materiales puedan alcanzar los
suelos.
- Disponer adecuadamente de los desechos
lquido y slido que generaran el personal de
obra.
En todos los campamentos a
instalar en obra y en el rea
de mantenimiento de
maquinarias y equipos.
residente

Obras de
construccin
propiamente dichas
Preventiva
Prohibir y tener cuidado de no derramar residuos
de concreto y combustibles en los frentes de
trabajo. De producirse, estos debern ser
retirados y dispuestos adecuadamente en el
menor tiempo posible.
En todos los frente de trabajo residente
Circulacin de la
maquinaria de
construccin
Preventiva
Control peridico de la maquinaria para evitar
que se produzcan derrames de combustibles y
aceites durante la circulacin. De producirse,
estos debern ser retirados inmediatamente.
En todos los frente de trabajo residente
Flora y
Fauna
Aspecto
perceptual
Disminucin de
la cobertura
vegetal
En los trabajos de
movimiento de
tierra
Preventiva
Evitar el corte excesivo de la vegetacin durante
las excavaciones y reas de uso temporal.
En todos los frente de trabajo
donde se realice excavacin.
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Impactos Ambientales Manejo Ambiental
Elementos
del Medio
Impacto
Ambiental
Elementos
Causantes
Tipo de
Medida
Medida Propuesta mbito de Aplicacin Responsable
Etapa de Construccin
Paisaje
Por los trabajos
civiles en la
construccin de l
carretera
Correctiva
- Buscar lugar y construir adecuadamente los
campamentos, sin que altere el paisaje.
-Implementar un sistema de sealizacin que
facilite el trnsito en los lugares de obra.
- Se realizara el saneamiento fsico legal de
todos los predios donde se construirn los
componentes.
-Se realizar compensacin por posible
afectacin, a la poblacin y/o instituciones.
Se considera que la
presencia de campamentos y
maquinarias en la obra
causarn una leve alteracin
en la calidad del paisaje del
lugar. Asimismo, alterara la
calidad esttica de las calles
y ocasionara molestias a la
poblacin.
residente
Desplazamiento
de especies.
Por trabajos de
construccin de
componentes, en el
traslado y acopio
de materiales, Si
como la disposicin
de los materiales
excedentes.
Preventiva

Las actividades de construccin se desarrollarn
restringidas a las reas estrictamente necesarias
de esta manera se evitarn impactos
innecesarios sobre la fauna. Se realizar
mantenimiento de maquinarias, equipos y
vehculos que se requerirn en las etapas de
construccin.
En todos los frente de trabajo. residente
Estilo y
Calidad de
vida
Salud y
seguridad
(Riesgo de
afectacin de la
salud pblica y
del personal de
obra)
Falta y uso
inadecuado de
implementos de
seguridad, en todos
los frentes de
trabajo
Preventiva
- Realizar charlas de induccin al personal sobre
aspectos de Calidad, Seguridad y Medio
Ambiente al inicio y durante la construccin en
forma semanal.
-Proporcionar al trabajador el correspondiente
Equipo de Proteccin Personal (EPP).
- Realizar una adecuada sealizacin en la obra
y su entorno para evitar accidentes.
- Con respecto a los enfermedades asociadas a
las emisiones de gases y material particulado, se
recomienda seguir las medidas de mitigacin de
En todos los frente de trabajo
donde se realice excavacin.

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Impactos Ambientales Manejo Ambiental
Elementos
del Medio
Impacto
Ambiental
Elementos
Causantes
Tipo de
Medida
Medida Propuesta mbito de Aplicacin Responsable
Etapa de Construccin
los impactos asociados al aire (atmsfera)






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A. MEDIO FSICO

MEDIDAS DE PARA LA CALIDAD DEL AIRE
Como se ha sealado, principalmente durante la etapa de construccin
se generarn emisiones contaminantes en la propia obra, y en los lugares
donde se realice la remocin de deteriorado, as como en el transporte de
materiales. Las medidas destinadas a evitar o disminuir el aumento de la
concentracin de polvo en el aire durante la fase de construccin de la
obra, son las siguientes:

Para la emision material particulado(PM10)
o Riego con agua de las superficies de transito cuando se trabaje, de
forma que estas reas mantengan el grado de humedad necesario
para evitar la emisin de polvo (PM10) en la zona.
o El transporte de material deber estar protegidas con lonas,
humedecidas para evitar su perdida en el ambiente.

Para la emisin de gases en fuentes mviles(C02)
o La Maquinaria pasara revisin tcnica de forma peridica para verificar
el buen estado mecnico y de carburacin, reduciendo as las
emisiones de gases.
o Las actividades para el control de emisiones atmosfricas buscan
asegurar el cumplimiento de las normas, para lo cual todos los
vehculos y equipos utilizados deben ser sometidos a un programa de
mantenimiento y sincronizacin preventiva cada tres meses.
o El vehculo y /o maquinaria que no garantice las emisiones lmite
permisible deber ser separado de sus funciones, revisado, reparado
o ajustado antes de entrar nuevamente al servicio del transportador;
en cuyo caso deber certificar nuevamente que sus emisiones se
encuentran dentro de los lmites permisibles.
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Para la emisin de fuentes de ruido
o Prohibir que los vehculos usen sirenas u otro tipo de fuentes de ruido
innecesarias, para evitar el incremento de los niveles de ruido. Las
sirenas slo sern utilizadas en casos de emergencia.
o Se realizarn mantenimientos peridicos preventivos que garanticen
una ptima utilizacin y operatividad de la maquinaria utilizada. El
mantenimiento tiene como finalidad ajustar o mejorar aquellos
elementos de las maquinarias que estn funcionando en forma
deficiente y emitiendo excesivos ruidos.
o Utilizar en lo posible seales preventivas visuales (circulantes,
banderines) y las auditivas solo en caso que sean necesarias (sirenas,
bocinas y claxon).


MEDIDAS PARA LA CALIDAD DEL SUELO

Contaminacin del suelo
o Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza,
mantenimiento debern ser almacenados en recipientes hermticos
adecuados, para su posterior eliminacin en un rea de disposicin
final de residuos slidos.
o La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares
seleccionados (escombreras), se propone como escombrera un paraje
ubicado al lado oeste del proyecto vial, ubicado aproximadamente a
2.5 Km.
o Los residuos de derrames accidentales de concreto, brea, lubricantes,
combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposicin
final debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales presentes.
o Los residuos generados en la obra y que son similares a los
domsticos debern estar provistos de recipientes apropiados para su
posterior recoleccin, transporte y disposicin final por el sistema
municipal.

MEDIDAS PARA LA PROTECCIN DEL PAISAJE
Para el cambio de estructura del paisaje
o Se deber de implementar adecuadamente la conformacin correcta
del depsito de material excedente, lo cual mejorar el aspecto
paisajstico del lugar.
o Se verificara que el material excedente no sea depositado en el cauce
de los ros cercanos al proyecto como el rio Cunas.
o Cuando haya riesgos de afectar el suelo o los terrenos agrcolas se
tiene que colocar un cerco para proteger a las plantas evitando su
perdida.
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B. MEDIO SOCIOECONMICO CULTURAL

MEDIDAS PARA LA TRANSITABILIDAD

o Evitar la acumulacin del material bituminoso removido, material
excedente o material propios a utilizar en la construccin en los
sectores de transitabilidad de la poblacin adyacente; buscando para
este fin zonas adecuadas y autorizadas por el residente del proyecto,
como acopio provisional o temporal.


MEDIDAS SOBRE EL RIESGO DE ALTERACIN DE LOS SISTEMAS
DE AGUA POTABLE
o De acuerdo al cronograma de actividades del proyecto el residente
debe coordinar con la poblacin los das que se habr corte del
servicio de agua potable, de esta manera la poblacin tome
precauciones.
o En caso que el corte sea por ms de un da se deber coordinar con la
empresas que administra el recuso hdrico, la dotacin de agua a la
poblacin a travs del camin cisterna con el que cuenta la empresas
que administra el recuso hdrico

MEDIDAS DE MITIGACIN PARA LA PROTECCIN DE LA SALUD Y
SEGURIDAD

Proteccin de la salud de la poblacin
o El inadecuado manejo de los residuos contaminantes como los
vertidos accidentales de hidrocarburos, grasas, lubricantes,
provenientes del campamento de obra y patio de maquinarias, pueden
afectar la salud del personal de obra y de los pobladores de no
aplicarse las medidas ambientales adecuadas de almacenamiento y
disposicin final de dichos residuos. Estos residuos diferentes a los
domsticos deben ser almacenados en recipientes cerrados.

Proteccin de la salud del personal de obra

o Los trabajadores y operarios de mayor exposicin directa a las
partculas generadas principalmente por accin mecnica de las
tamizadoras, deben de estar dotados con los correspondientes
elementos de seguridad industrial, adaptados a las condiciones
climticas tales como: gafas, tapa odos, tapabocas, ropa de trabajo,
casco, guantes, botas y aquellos que por razones especficas de su
labor se puedan requerir.
1
2.8.7.1.2. ETAPA DE CIERRE DE LA OBRA

MEDIDAS PARA LA PROTECCIN DE LA CALIDAD DEL PAISAJE

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o Una vez terminada la obra, se realizara un tratamiento paisajstico que
garantice la condicin original y mejorar la plantacin ornamental de la
berma central, se recomienda el sauco, lamo, retama, sauce y
quinual.
o Eliminacin del material excedente en escombreras autorizadas, se
recomienda la posibilidad de eliminarlos en el Km. 2 + 500 de donde
se realiza el proyecto, ya que se cuenta con rea adecuada para la
eliminacin del material excedente.

2.8.7.1.3. ETAPA DE FUNCIONAMIENTO

MEDIDAS PARA RIESGOS DE ACCIDENTES
Para el control de accidentes vehiculares

o Para evitar la ocurrencia de accidentes vehiculares, debido a la
presencia de viviendas adyacentes, a la va, se recomienda instalar
sealizacin vial.
o Sera recomendable tambin que en la va se implemente un rompe
muelles, priorizando la zona donde se ubican el IST de Chupaca y la
losa deportiva de Huamancaca por ser una zona con mayor
transitabilidad y afluencia de pobladores.

2.8.7.2. PROGRAMA DE PREVENCIN

2.8.7.2.1. SUB PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Los desechos que se producirn durante la operacin del proyecto son
principalmente desechos biodegradables, pero en menor volumen. Para el
manejo de cada uno de los diferentes tipos de desechos se tendr en
cuenta los criterios que se exponen a continuacin:

A. RESIDUOS SLIDOS
En cumplimiento de la Ley General de los Residuos Slidos Ley N
27314 (21/07/2000) y su Reglamento aprobado mediante Decreto
Supremo N 057-2004- PCM, el presente estudio contempla el manejo
de estos residuos durante la etapa de construccin y cierre de la obra,
considerando procedimientos desde la segregacin, confinamiento y
disposicin final adecuada de dichos residuos, evitando riesgo para la
salud de la poblacin del rea de influencia del proyecto


B. CLASIFICACIN DE RESIDUOS SLIDOS

Residuos se pueden clasificar:
Orgnicos biodegradables: Material procedente del desbroce.
Previamente sern colectados en lugares de acopio y finalmente sern
dispuestos en el depsito temporal. Los desechos biodegradables
compuestos mayormente de restos y envases de alimentos, papeles,
cartones y otros productos generados por el personal del proyecto, sern
depositados en los cilindros colocados convenientemente en lugares
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estratgicos, de donde sern entregados al camin municipal recolector
de basura.
Orgnicos no degradables: Plsticos, bolsas, botellas de plstico.
Sern segregados en cilindros rotulados y se almacenarn previamente
en un rea techada para posteriormente ser llevados al relleno sanitario.
Algunos desechos no degradables (plstico, vidrio, etc.) podrn ser
reciclados en la ciudad de Chupaca, s se considera conveniente.
Orgnicos reciclables: Papeles, cartones, maderas.
Residuos Peligrosos, Generalmente en los talleres de mantenimiento de
los equipos y maquinarias se generan los trapos impregnados con estos
residuos, los que sern segregados ambientalmente seguras.

C. SEGREGACIN EN LA FUENTE
La segregacin en la fuente, es la accin de agrupar determinados
componente o elementos fsicos de los residuos para ser manejados en
forma diferenciada (clasifica, de manera que facilite su
reaprovechamiento, tratamiento, almacenamiento o disposicin final, es
la accin clave las operaciones de reaprovechamiento y
comercializacin, y se mantiene a lo largo de todas las etapas del
manejo de estos residuos, para tal fin, los trabajadores del proyecto de
construccin, dispondrn de tachos y/o contenedores sanitarios
diferenciados (clasificada), debidamente, identificados de acuerdo a lo
establecido en la normativa vigente, los tachos y/o contenedores
sanitarios, sern ubicados en sitios apropiados que no significan riesgos
para la salud de los trabajadores, de la poblacin circundante, ni
perturban el normal desenvolvimiento de las actividades.

Disposicin de los Residuos Domsticos
Los residuos domsticos que son residuos biodegradables
provendrn principalmente del campamento, comida del personal, etc,
los cuales se recolectar en cilindros, que sern recolectados por el
servicio de recoleccin municipal.
Disposicin de los Residuos Peligrosos
Los desechos no biodegradables como, grasas, los aceites lubricantes
industriales, bateras, paos o absorbentes contaminados con aceite y,
se recolectaran y se dispondrn temporalmente en forma segura
ambientalmente en Contenedores o Cilindros y entregados
posteriormente de acuerdo a la cantidad acumulada con una
frecuencia que podra ser bimensual, a una EPS-RS (Empresa
Prestadora de Servicios de Residuos Slidos), inscrita en DIGESA;
para su transporte, manejo y disposicin respectiva.
Disposicin de los Residuos No Peligrosos
Residuos inertes son sustancias que en general no son peligrosos
para el medio ambiente como son los plsticos, vidrios, llantas, latas,
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madera, papel, materiales embalaje, envolventes de alimentos,
chatarras, entre otros, los cuales en el proyecto se generar en
pequesima cantidad, sern recolectados y depositados
temporalmente en un se dispondrn temporalmente en forma segura
ambientalmente en Contenedores o Cilindros. Algunos de estos
residuos sern reutilizados y otros sern transportados para su
reciclaje.

Figura n 03: Cdigo de colores de los contenedores

Fuente: NTP 900.058.2005 (INDECOPI) - Elaboracin de la consultora

2.8.7.2.2. SUB PROGRAMA DE SEALIZACIN
El objetivo es disminuir el riesgo de accidentes como consecuencia de los
trabajos de construccin del proyecto vial. En este sentido, se propone la
implementacin de una serie de medidas y se consideran seales que
incentiven el cuidado de los recursos naturales y en general a la proteccin
del ambiente.
El programa est orientado hacia el establecimiento de dos aspectos
importantes identificados durante el trabajo de campo: sealizacin vial
durante construccin y sealizacin ambiental, la proteccin requerida para
cada situacin, debe estar basada en la velocidad de operacin de la va.

A. CONSIDERACIONES GENERALES
Las seales sern lo ms sencillas posible, evitndose detalles intiles
para su comprensin. Podrn variar ligeramente o ser ms detallados,
siempre que su significado sea equivalente y no existan diferencias o
adaptaciones que impidan percibir claramente su significado. A fin de
evitar la disminucin de la eficacia de la sealizacin no se utilizarn
demasiadas seales prximas entre s. La sealizacin es un elemento
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clave para evitar o reducir al mximo los riesgos del lugar de trabajo. Por
ello, se debern respetar todas las seales de seguridad existentes, sin
llevar a cabo alteraciones que puedan alterar su significado y dar lugar a
errores de interpretacin.

B. SEALIZACIN DE SEGURIDAD
Los elementos utilizados para la sealizacin del trnsito son
dispositivos fsicos que se colocan, con la funcin principal de guiar a los
usuarios de forma gil, cmoda y segura. Adicionalmente buscan
proteger a la poblacin que se localiza en el rea de influencia directa.

ADVERTENCIA: Son de forma triangular; pictograma negro sobre un
fondo amarillo (cubriendo este el 50% de la superficie de la seal) y
borde negro. tienen por objeto advertir al usuario de una va, la
existencia y naturaleza de una condicin peligrosa. Las ms
empleadas sern: Trabajos en la va, Peligro no especificado, Va
cerrada, etc.

























Material inflamable
Este tipo de sealizacin ser
utilizado en el campamento de
obra,y patio de mquinas.





Materias txicas
Ser colocado en la planta de
tratamiento superficial bicapa y
patio de mquinas.





Riesgo elctrico
A ser colocado en el
campamento de obra principalmente.
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PROHIBICIN: Son de forma redonda, pictograma negro sobre
fondo blanco, bordes y banda transversal descendente de izquierda a
derecha, rojos).






Prohibido fumar y encender
fuego
Ser colocado en el patio de
mquinas y la planta de tratamiento
superficial bicapa.





Prohibido pasar a los
peatones
A ser implementado en tramos de
construccin de la va, de acuerdo
al avance de obra.





Entrada prohibida a
personas no autorizadas
Sern colocados en las
canteras, plantas de
chancado, patio de
mquinas, depsitos de material
excedentes, plantas de
tratamiento superficial bicapa y
concreto.

OBLIGACIN: Para prevenir de riesgos a los trabajadores




Proteccin obligatoria de la
vista
Esta seal ser implementada
principalmente en las canteras,
y planta de tratamiento superficial
bicapa.





Proteccin obligatoria de la
cabeza
A ser implementada en los
diferentes frentes de trabajo de
la construccin del proyecto vial
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Proteccin obligatoria del
odo
La que ser implementado en
las canteras y otras operaciones.





Proteccin obligatoria de
las va respiratorias
A ser implementada en las
canteras, excavaciones y cortes.



C. SEALES VARIAS
Para proteger la zona de trabajos y para delinear rutas temporales de
trnsito, deben utilizarse los siguientes elementos:

BARRERAS O BARRICADAS
Se colocan perpendicularmente a la direccin del trfico en ambos
extremos de la zona de trabajos. Segn el tipo de interferencia de la
va, la barrera puede llevar seales reglamentarias (generalmente
Pare o Desvo) para indicarle al usuario la accin que debe tomar.

Las barricadas estn conformadas por bandas o listones de madera
horizontales de longitud no superior a 3 m y ancho de 0,30 m.,
separadas por espacios de 0,3 m, de forma que la altura total sea
como mnimo de 1,50 m. Las bandas horizontales van pintadas con
franjas negras y naranjas reflectivas alternadas, con una inclinacin
de 45 con la vertical. Deben colocarse normales al eje de la va.


D. SEALIZACIN VIAL
Las seales de trnsito son dispositivos creados especficamente para
el control del flujo vehicular y peatonal. Se encuentran instalados al nivel
de la va o sobre ella y estn destinadas a normar su uso. Asimismo,
prevenir al usuario de la va de cualquier posible peligro que podra
presentarse o informarle sobre direcciones, rutas, destinos.

SEAL SIGNIFICADO

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Seal: Prohibido adelantar.
(R-16)

Indica al conductor la prohibicin
de adelantar a otro vehculo,
motivado generalmente por la
limitacin de visibilidad.

Seal: Velocidad mxima.
(R-30)

Indica la velocidad mxima
permitida a la cual podrn circular
los vehculos.

Seal: Cruce de peatones.
(P-48)

Advierte la proximidad de cruces
peatonales, que se delimitarn
mediante marcas en el
pavimento.
Lneas de borde de pavimento

Demarcan el borde del pavimento
a fin de facilitar la conduccin del
vehculo, especialmente durante
la noche y en zonas de
condiciones climticas severas.
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Lneas de paso peatonal
Indican al peatn por dnde debe
cruzar la pista.
Delineadores
Delinean los bordes de
carreteras, son grandes ayudas
para la conduccin nocturna. Los
delineadores son considerados
como gua y no como advertencia
de peligro.



2.8.7.2.3. SUB PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO
La implementacin del Programa de Seguimiento y Monitoreo Ambiental
permitir la vigilancia permanente de la aplicacin de las medidas
ambientales durante la etapa de construccin para prevenir, controlar y
mitigar los impactos perjudiciales; importante para obtener un reporte que
pueda suministrar informacin que sirva como ayuda para la toma de
decisiones orientadas a la conservacin del medio ambiente. Al respecto se
debe tener en cuenta las siguientes consideraciones generales para el
seguimiento y evaluacin de los impactos ambientales.

El programa tiene como finalidad supervisar y controlar la gestin tcnica y
administrativa desarrollada por el contratista para que durante todo el
proceso constructivo se de cumplimiento a las acciones y medidas
contenidas en cada programa de manejo establecido, inspeccionar antes y
durante la ejecucin de la obra que la maquinaria, herramienta insumos y
materiales sean aptas para el desarrollo de la obra y cumplan con las
especificaciones tcnicas y ambientales y mediante acto justificado exigir el
retiro de elementos no aptos.









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CUADRO N 05: PROGRAMA DE SUPERVISIN Y MONITOREO
ACTIVIDADES A SUPERVISAR Y
MONITOREAR
ETAPA
PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
PUNTOS DE
CONTROL
PARMETROS
Minimizar las actividades de
operacin de las maquinarias.
Construccin En obra Maquinaria
apagada despus
de las 08 horas.
La tierra y suelos contaminados
debern ser recogidos y enterrados.
Construccin En obra Disposicin
adecuada de los
residuos
Uso de unidades en perfecto estado
de funcionamiento.
Construccin Maquinaria y
Equipos
Disminucin de
ruidos.
Monitoreos mensuales de emisiones
gaseosas.
Construccin En obra y reas
de influencia.
Muestras y
evaluaciones.
Ampliacin de la cubierta
ornamental.
Cierre rea definida Porcentaje de
prendimiento de
plantas instaladas.
Condiciones de seguridad y manejo
ambiental.
Construccin Campamento Asimilacin de
charlas de
capacitacin e
informacin.
Recojo y limpieza general de
residuos slidos.
Construccin Toda la obra Presencia de
deshechos en
cuerpos extraos.
Eliminacin del material excedente Cierre Escombreras Estabilizacin de
talud
Revegetacin

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PROGRAMA DE MONITOREO

PARMETRO UNIDAD ESTANDAR NORMA DE
REFERENCIA
TIEMPO DE
MONITOREO
PM10
PROMEDIO

150 D.SN|074-01-
PCM
En la etapa
de
construccin
y cierre.
DIOXIDO DE
NITROGENO
(N

200 D.SN|074-01-
PCM
En la etapa
de
construccin
y cierre.
MONOXIDO
DE
CARBONO(CO)

30 D.SN|074-01-
PCM
En la etapa
de
construccin
y cierre.
DIOXIDO DE
ASUFRE(


80 D.S. N|003-
08MINAN
En la etapa
de
construccin
y cierre.

Para el proyecto se realizaran dos monitoreos, una en la etapa de construccin y
otra en la etapa de cierre

2.8.8. CAPTULO VIII: PLAN DE
CONTINGENCIA


2.8.8.1. GENERALIDADES
El Programa de Contingencias tiene por objeto establecer las acciones que se
deben de ejecutar frente a la ocurrencia de eventos de carcter tcnico, accidental
o humano, con el fin de proteger la vida humana, los recursos naturales y los
bienes en la zona del proyecto, as como evitar retrasos y costos extras durante la
ejecucin de la obra vial.
En este plan se esquematiza las acciones que sern implementadas si ocurrieran
contingencias que no puedan ser controladas por simples medidas de mitigacin y
que puedan interferir con el normal desarrollo del proyecto. Tambin se considera
emergencias contradas por eventos accidentales de operacin.



2.8.8.2. METODOLOGA
Inicialmente deben identificarse los posibles eventos impactantes, tomando como
base la percepcin de la poblacin, haciendo una clara diferenciacin de ellos en
razn de sus causas, segn las cuales se clasifican en:
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A. Contingencias accidentales: Son aquellas originadas por accidentes
ocurridos en los frentes de trabajo y que requieren una atencin mdica Sus
consecuencias pueden producir prdida de vidas. Entre stas se cuentan las,
incendios y accidentes de trabajo (golpes, cadas)

B. Contingencias tcnicas: Son las originadas por procesos constructivos que
requieren una atencin tcnica, ya sea de construccin o de diseo. Sus
consecuencias pueden reflejarse en atrasos y costos extras para el proyecto.
Entre ellas se cuentan los atrasos en programas de construccin, condiciones
geotcnicas inesperadas y fallas en el suministro de insumos, entre otros.

C. Contingencias humanas: son las originadas por eventos resultantes de la
ejecucin misma del proyecto y su accin sobre la poblacin establecida en el
rea de influencia de la obra, o por conflictos humanos exgenos. Sus
consecuencias pueden ser atrasos en la obra, dificultades de orden pblico,
etc.


2.8.8.3. MBITO DEL PLAN

Estrategias preventivas por frentes de trabajo
La prevencin de accidentes y emergencias ser la accin prioritaria del Plan
de Contingencias, enfocada hacia el desarrollo de todas las actividades del
proyecto empleando procesos operativos ptimos y prcticas de seguridad
industrial adecuadas. La planeacin juega un papel importante; por lo tanto,
para cada actividad a ejecutar en un rea especfica, deber realizarse un
Anlisis de Trabajo Seguro, en el que se analicen los posibles riesgos de
afectacin del personal y el medio ambiente, asociados a la ejecucin de los
trabajos. El contratista debe realizar un anlisis de riesgos de acuerdo a la
tecnologa utilizada (incluye maquinaria, herramientas, equipos y vehculos) y
de acuerdo a cada uno de los riesgos naturales que se pueden presentar en la
zona de estudio y afectar el desarrollo de la etapa de construccin.

Identificacin de peligros y amenazas
El contratista debe realizar la identificacin de peligros a los cuales est
expuesta la empresa durante la ejecucin de las diferentes actividades
relacionadas con implementacin de proyecto. El contratista debe realizar un
estudio de cada una de las actividades y su entorno indicando las situaciones
que pueden llegar a generar una emergencia para la empresa contratista. El
contratista evaluar las amenazas internas y externas que estn o pueda llegar
estar presentes. Se deben evaluar las amenazas de tipo tecnolgico, naturales
y sociales. En la siguiente tabla se presenta un ejemplo para la elaboracin del
formato de registro de amenazas

Acciones generales para el control de contingencias
o Identificar y evaluar la emergencia estableciendo el punto de ocurrencia, la
causa, la magnitud, las consecuencias, las acciones a seguir y el apoyo
necesario para el control.
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o Solicitar apoyo externo para el control del evento cuando sea necesario, e
iniciar los procedimientos de control con los recursos disponibles.
o Suministrar los medios para mantener comunicacin permanente (radios o
telfonos).


Equipos para la prevencin y el control de contingencias
El Contratista deber dotar al personal de los elementos de proteccin personal
adecuados y disponer de los equipos bsicos necesarios y suficientes para el
control de contingencias, tales como extintores, material absorbente, equipo
para primeros auxilios, etc.


2.8.8.4. PLAN DE ACCIN

2.8.8.4.1. IMPLEMENTOS DE PRIMEROS AUXILIOS
La disponibilidad de los implementos de primeros auxilios se deber contar
con un mnimo de medicamentos para el tratamiento de los primeros auxilios
(botiquines).
<
2.8.8.4.2. IMPLEMENTOS Y MEDIOS DE PROTECCIN PERSONAL
El personal de obra deber disponer de implementos de proteccin para
prevenir accidentes, adecuados a las actividades que realizan, por lo cual, el
proyecto debe prever suministrarles los implementos y medios de proteccin
personal.

El equipo de proteccin personal, deber reunir condiciones mnimas de
calidad, resistencia, durabilidad y comodidad, de tal forma, que contribuyan
a mantener y proteger la buena salud de la poblacin laboral contratada
para la ejecucin de las obras.

Los Trabajadores
Ropa de trabajo adecuada.
Casco de seguridad.
Zapatos de seguridad, botas impermeables de jebe.
Tapones protectores de odo. Se reconoce de manera prctica un nivel
de 80 dB, cuando una persona deja de escuchar su propia voz en tomo
normal.
Anteojos y respiradores contra el polvo.

2.8.8.4.3. IMPLEMENTOS CONTRA INCENDIOS
La ocurrencia de incendios durante el proyecto vial, se considera,
bsicamente, por la inflamacin de combustibles, accidentes operativos de
maquinaria pesada y unidades de transporte, y accidentes fortuitos por corto
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circuito elctrico y otros. Se contar con implementos contra incendios, los
cules, estarn compuestos principalmente por extintores, distribuidos en
todas las unidades mviles del Proyecto; tambin, en las instalaciones del
campamento de obra y el patio de maquinarias.

2.8.8.4.4. IMPLEMENTOS PARA LOS DERRAMES DE SUSTANCIAS
QUMICAS
Cada almacn donde se guarde el combustible, aceite y/o lubricantes y
otros productos peligrosos, tendr un equipo para controlar los derrames
suscitados. Los componentes de dicho equipo, se detallan a continuacin:

o Absorbentes como: almohadas, paos y estopa para la contencin y
recoleccin de los lquidos derramados.
o Herramientas manuales y/o equipos para la excavacin de materiales
contaminados.
o Contenedores y bolsas de almacenamiento temporal para limpiar y
transportar los materiales contaminados.



2.8.8.4.5. IMPLEMENTOS EN CASO DE ACCIDENTES LABORALES





FACTORES DE RIESGO CONSECUENCIAS TCNICA PREVENTIVA
Falta de orden y limpieza
Mal estado de las mquinas
Falta de proteccin colectiva
No utilizacin del equipo de proteccin
personal.
Realizacin de actos inseguros
ACCIDENTE
DE
TRABAJO

SEGURIDAD

Uso de productos peligrosos
Exposicin al ruido y vibraciones
Exposicin a contaminantes
No utilizacin del equipo de proteccin
personal.
ENFERMEDAD
PROFESIONAL

HIGIENE
INDUSTRIAL

Malas condiciones de trabajo
Ritmo acelerado de trabajo
Falta de comunicacin
Estilo de mando
ENFERMEDAD
PROFESIONAL
FATIGA
INSATISFACCIN
ERGONOMA
PSICO - SOCIOLOGA

Cuadro N08: RIESGOS DE ACCIDENTES AL TRABADOR
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Falta de estabilidad en el empleo DESINTERS

Atrapamiento entre objetos
Los atrapamientos que sufre el operador con los elementos mviles y
partes giratorias de las mquinas. Se produce por realizar operaciones
de mantenimiento o revisiones con el motor en marcha y no mantener
la distancia de seguridad a la mquina.
Se evita manteniendo en todo momento las protecciones de las partes
mviles y dispositivos de seguridad. Realizando las operaciones de
mantenimiento y engrase "a motor parado" o siguiendo las
instrucciones del Fabricante. Utilizando ropa de trabajo adecuada y
ajustada al cuerpo y mantenindose alejado del radio de accin de la
mquina.

Atropellos y colisiones
Incluyen los atropellos de personas provocados por las mquinas y
vehculos en el recinto de la obra y los choques y colisiones de estos
con otros vehculos y mquinas. Se produce por la planificacin
defectuosa del trfico interno de la obra. Por sealizacin defectuosa y
exceso de velocidad, climatologa adversa y por no respetar la
sealizacin.
Se evita manteniendo activada la sealizacin ptica y acstica de
marcha atrs. Limitando la velocidad acorde al riesgo, respetando en
todo momento la sealizacin e instrucciones recibidas. Mediante el
control del polvo mediante riego. Permaneciendo siempre fuera del
radio de accin de la mquina y atento a sus maniobras para evitar
atropellos.

2.8.8.4.6. IMPLEMENTACIN EN CASO DE DAOS A LA RED DE AGUA
Debido a las operaciones de remocin del pavimento y excavaciones puede
haber riesgo de rompimiento de la red del sistema de agua potable, para lo
cual como unidad de contingencia se tendr que coordinar con la EPS, la
salida de la cisterna.
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2.8.9. CAPTULO IX: PLAN DE CIERRE


El Plan de cierre de obra contiene las acciones a realizar para el levantamiento de
campamentos, patios de mquinas, plantas de tratamiento superficial bicapa,
eliminacin de material excedente. Las reas utilizadas deben quedar libres de todas
las construcciones hechas para facilitar el desarrollo de sus actividades. La
restauracin de las zonas afectadas y/o alteradas por la construccin del proyecto vial,
deber hacerse bajo la premisa que las caractersticas finales de cada una de las
reas ocupadas y/o alteradas, deben ser en lo posible iguales o superiores a las que
tena inicialmente

El objetivo principal del Plan de cierre del proyecto vial, es restaurar el rea ocupada
por dicha va, hasta alcanzar las condiciones originales despus de cumplir con su
vida til, a fin de evitar posibles problemas ambientales a su entorno, que podran
generarse debido al cierre de operaciones de las obras existentes.


2.8.9.1. PROCEDIMIENTO GENERAL
Para el cierre de las actividades programadas durante la etapa de construccin se
deber comunicar a las autoridades correspondientes a fin de coordinar las
actividades que deben seguirse en concordancia con el Programa. En stas
debern estar incluidos las modificaciones o pasos a seguir para dar por
terminadas las obras; as como, las medidas que se tomarn y ejecutarn para el
retiro de las instalaciones provisionales.





A. EN LAS REAS OCUPADAS POR EL CAMPAMENTO DE OBRA
Finalizada las actividades constructivas, las instalaciones del campamento
de obra deben ser desmanteladas en su totalidad. Todo material que puede
ser reciclado y sirva (calaminas, madera,etc.) podr ser reutilizado.

Una vez desmantelada las instalaciones del campamento de obra, el
Contratista debe realizar las actividades de limpieza general y de
recuperacin de las zonas alteradas.


B. PATIO DE MAQUINAS
El terreno que ocupaba el patio de mquinas ser limpiada y el material
generado se depositar en los botaderos autorizados por el Supervisor
Ambiental.
Constituir una obligacin para la empresa contratista sacar todo el material
o equipo viejo, as como la chatarra una vez concluida la obra.

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C. ABANDONO DE LOS DEPSITOS DE MATERIALES EXCEDENTES DE
OBRA (ESCOMBRERAS)

Los depsitos de materiales excedentes de obra, deben ser restaurados de
manera que guarden armona con la morfologa existente del rea y de acuerdo
al entorno ecolgico de su localizacin; para este efecto se recomienda:

Cubrir con material orgnico las superficies del depsito en el talud y las
zonas planas
Ornamentacin vegetal de las superficies del depsito.
Nivelacin de las escombreras.

2.8.9.2. SUPERVISIN DE LAS OPERACIONES DE CIERRE DE OBRA
Se realizar el control y seguimiento de los residuos contaminantes
generados, hasta su disposicin final, para evitar afectar el medio ambiente y
a la poblacin circundante al rea de construccin del proyecto vial.
Se debern establecer las causas de los posibles deslizamientos que puedan
ocurrir durante y despus de las obras de rehabilitacin, a fin de corregir
oportunamente sus potenciales efectos.


CUADRO N06: POTENCIALES IMPACTOS EN LA ETAPA DE CIERRE
IMPACTOS ACTIVIDADES
En las reas ocupadas por
plantas de tratamiento
superficial bicapa y
chancadoras
Al trmino de las operaciones de la planta de tratamiento
superficial bicapa, se proceder al desmontaje, retiro y
traslado de sus instalaciones; para luego proceder a la
restauracin del rea ocupada, de acuerdo a la morfologa
del entorno existente.
Adecuada disposicin de
residuos slidos
Los residuos que se hayan generado no deben ser dejados
en el rea, su disposicin final debe ser en rellenos sanitario
o botaderos controlados para evitar riesgos de la salud de la
poblacin, los residuos slidos similares a los domsticos
sern llevados al paraje Macon.
Alteracin Paisajista




Los escombros producto de las actividades de remocion de
la capa asfalticos de la obra no debern ser dejados a los
costados de la va o en la berma central por ningn motivo y
los restos de la construccin de los campamentos y planta
de tratamiento superficial bicapa no debern quedar en el
lugar, por lo que se le asignara un destino apropiado.






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2.8.10. CAPTULO X: PLAN DE
PARTICIPACIN CIUDADANA

Este plan ha sido elaborado considerando los resultados y hallazgos obtenidos en el
proceso de socializacin del proyecto. Un punto relevante para este tema, fue
constatar que la mayora de los entrevistados expres su inters por tener ms
informacin del proyecto, en participar de espacios de reunin donde se informe esta
iniciativa y se favorezca un dilogo que aclare las dudas; la opinin de la poblacin
frente al proyecto es favorable, ya que el deterioro de la va Inter Carretera Chupaca
Huamancaca Chico es notable, es un proyecto necesario realizar el mejoramiento de
esta va.

2.8.10.1. OBJETIVOS
El objetivo principal de las consultas pblicas fue y ser conocer la opinin de
las personas directamente beneficiadas o afectadas por las actividades del
proyecto en su totalidad.
Otra finalidad es mejorar el proceso de toma de decisin y promover el dilogo
productivo entre los individuos, autoridades, grupos y organizaciones
interesadas en el Proyecto.

2.8.10.2. MECANISMOS DE PARTICIPACIN
Se inicia con la presentacin del plan a la poblacin y a las autoridades, la
segunda etapa considera acciones de mantenimiento, los temas van referidos a
la poblacin, la actividades del proyecto, los impactos, el manejo de estos en
relacin con el entorno social. Una tercera etapa considera el desarrollo de
talleres de educacin ambiental para informar a la poblacin respecto a los
avances realizados en la aplicacin de las medidas de mitigacin, prevencin y
control de impactos

Durante el perodo de pre-constructivo del proyecto, es necesario lograr
acuerdos conjuntos entre las autoridades locales y poblacin que posibiliten
realizar las acciones inherentes al Mejoramiento con Tratamiento Superficial
Bicapa; en lo que se refiere al uso temporal de predios para la ubicacin del
patio de mquinas, fuentes de agua y energa, y eventualmente instalacin de
campamentos y mantenimiento de la infraestructura vial rehabilitada.

En este proceso, se deben contemplar la organizacin de frum, charlas, que
sensibilicen a la poblacin beneficiaria sobre las bondades y la importancia de
mantener rehabilitada la va Inter Distrital en el tiempo. As mismo, las
estrategias de construccin del proyecto deben prever la participacin de la
poblacin, en las etapas de ejecucin del proyecto.




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A. PARTICIPACIN SOCIAL
CRNOGRAMA DE PARTICIPACION CIUDADANA

ACTIVIDAD
AO - (2014)
MESES
PRODUCTO
J J A S O N

PROGRAMA DE SENSIBILIZACION X
ESTABLECER LOS
ACUERDOS
FORMALES Y
CRITERIOS BSICOS
DEL PLAN DE
MANEJO DE
PARTICIPACION
CIUDADANA

REUNION CON EL EQUPIPO TECNICO
DE OBRA
X
NOMBRAR
COMISIONES DE
TRABAJO
ESTABLECER EL
PLAN DE TRABAJO
PROMOCIONAR LA
PARTICIPACIN DE LAS
ORGANIZACIONES
REPRESENTATIVAS LOCALES
X X X Diagnstico
ESTABLECER MECANIMOS DE
PARTICIPACION
X X
PLAN POBLACION -
AUTORIDAD
INFORMAR A LAPOBLACION DE LOS
AVANCES
X
DTALLAR LOS
IMPACTOS
POSITIVOS
Foro de discusin y participacin X
ETAPA DE CIRRE



Cumpliendo con el derecho de acceso que tiene la poblacin a la
informacin, se propone difundir el proyecto a travs de diferentes
instrumentos como la divulgacin de la informacin sobre el proyecto vial
esta, por otra parte, se informar a la poblacin a travs reuniones.

El Plan ha puesto nfasis en realizar actividades masivas y directas de
comunicacin, como tambin proveer informacin fidedigna acerca del
proyecto.

2.8.10.3. PROGRAMA DE SENSIBILIZACIN
Tiene como objetivo, sensibilizar y concientizar principalmente al personal de
obra, a los tcnicos y profesionales, todos ellos vinculados con el proyecto vial
(empresa Contratista), sobre la importancia que tiene la conservacin y
proteccin ambiental del entorno de la va, para lo cual ser necesario el
empleo de adecuadas tcnicas o tecnologas que guarden armona con el
medio ambiente.

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A. AL PERSONAL DE OBRA
La empresa Contratista deber organizar charlas de educacin ambiental
dirigidas a sus trabajadores; de manera, que stos tomen conciencia de la
importancia que tiene la preservacin del medio ambiente y desarrollar las
actividades sin causar malestares a la poblacin en el rea de influencia
directa
Se debe impartir charlas educativas al personal de obra, acerca de la
prevencin de accidentes, a fin de dar cumplimiento con la Norma E.100 -
Seguridad durante la Construccin, del Reglamento Nacional de
Construcciones.
Realizar campaas educativas para los trabajadores, mediante charlas
sobre normas elementales de higiene para el cuidado de la salud, as
como, charlas sobre normas de comportamiento, para evitar atentar
contra las buenas costumbres de los pobladores locales.

B. A LA POBLACIN
Promocionar la participacin de las organizaciones representativas
locales de los sectores comprometidos, para establecer lineamientos de
desarrollo sostenido y de conservacin ambiental.

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2.8.11. CAPITULO XI: PRESUPUESTO


2.8.11.1. DEFINICIN DE COSTOS ASOCIADOS

CUADRO N 07: PRESUPUESTO IMPACTO AMBIENTAL
01.00 Programa de Medidas de control
y/o mitigacin ambiental
GLB

1.00 3,849.36 3,849.36
02.00 Programa de Educacin y
capacitacin Ambiental
GLB 1.00 6,400.00 6,400.00
03.00 Programa de Contingencia GLB

1.00 6,900.00 6,900.00
COSTO DIRECTO S/. 17149.36


















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2.8.12. CAPTULO XII: CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES


2.8.12.1. CONCLUSIONES
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto Mejoramiento de la
Carretera Chupaca Huamancaca Chico L=3+121 Km. En la Provincia de
Chupaca Regin Junn, ha permitido arribar a las siguientes conclusiones:

Como consecuencia de la ejecucin del proyecto vial se prev la mejora de
las condiciones de accesibilidad y transitabilidad; permitir una mayor
integracin espacial y socioeconmica, del distrito de Chupaca.
Los principales impactos negativos son; en la etapa de construccin,
alteracin de la calidad del aire, principalmente por el ruido, emisin de
gases de combustin(CO2) y en menor medida por el material particulado
(PM10) y suelo debido a las actividades que enmarca el proyecto como
movilizacin de equipos, excavaciones, eliminacin de material excedente,
as como la transitabilidad de la poblacin en el rea de influencia directa
en la etapa de operacin del proyecto vial, la alteracin de los estilos de
vida de la poblacin enmarcada en el rea del proyecto, y los probables
accidentes de trnsito.
En general, los impactos negativos que puedan causar las actividades del
proyecto vial pueden calificarse de nivel leve y, sern minimizados o
controlados con la implementacin de las medidas de mitigacin,
prevencin y/o control mencionadas en el Plan de Manejo Ambiental.
Los impactos negativos que se generan por las actividades del proyecto vial
son altamente mitigables, desarrollando adecuadamente las medidas
indicadas en el Plan de Manejo Ambiental a lo largo del emplazamiento de
la va.
Entre los impactos positivos son en la etapa operacin del proyecto vial, el
desarrollo socioeconmico, y mejor comodidad para la poblacin usuaria,
mejoras en la transitabilidad.

2.8.12.2. RECOMENDACIONES

El Plan de Manejo Ambiental, que incluye los planes de Medidas
Preventivas, Correctivas y/o Mitigacin Ambiental; Seguimiento y Monitoreo
Ambiental; Educacin y Capacitacin Ambiental; Contingencias; cierre de la
obra e Inversiones, debe ser considerado en el desarrollo del contenido del
Expediente Tcnico de Ejecucin de la Obra, a fin que la Supervisin
Ambiental de la Construccin del proyecto vial disponga de los elementos
necesarios para fiscalizar el cumplimiento de las medidas que han sido
recomendadas en el Estudio de Impacto Ambiental.

Una vez terminada la construccin de las obras que implica el proyecto, las
instalaciones de campamentos, almacenes y patios de mquinas, sern
retirados. Se limpiarn; los pisos y muros de estas reas y sern demolidos
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y retirados hacia una infraestructura de disposicin final apropiada de
acuerdo a las especificaciones indicadas en el plan de manejo ambiental.

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