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LEI ORGANICA DO MUNICPIO DE COCOS-BA.
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TTULO I

DA ORGANIZAO DO MUNICPIO

CAPTULO I

DOS PRINCIPIOS FUNDAMENTAIS

Artigo 1 - O Municpio de Ccos, em unio indissolvel ao Estado da Bahia, e a Republica
Federativa do Brasil, constitudo, dentro do Estado Democrtico de Direito, em esfera de governo
local, objetiva, na sua rea territorial e competncia, o seu desenvolvimento com a construo de
cidadania, na dignidade da pessoa humana, nos valores do trabalho, na livre iniciativa e no
pluralismo poltico, exercendo o seu poder por deciso dos Muncipes, pelos seus representantes
eleitos ou diretamente, nos termos desta Lei Orgnica, da Constituio Estadual e da Constituio
Federal.

1 - A ao Municipal desenvolve-se em todo o seu territrio, sem privilgios ou distines
entre distritos, bairros, grupos sociais ou pessoas, contribuindo para reduzir as desigualdades
regionais e sociais, promovendo o bem-estar de todos, sem preconceitos de qualquer espcie ou
quaisquer outras formas de discriminao.

2 - Ao Municpio incumbe, na sua rbita de atuao, concretizar os objetivos expressos na
Constituio Federal do Brasil, dentre eles, a eleio de representantes para o Legislativo e para o
Executivo, em responsabilidade e transparncia de ao, garantindo amplo acesso dos meios de
comunicao aos atos de informaes, bem como a participao, fiscalizao e controle popular, nos
termos da Constituio Federal e desta Lei Orgnica.

3 - So assegurados, na sua ao nominativa e no mbito de jurisdio do municpio, a
observncia e o exerccio dos princpios da liberdade, legalidade, igualdade, justa distribuio dos
benefcios e encargos pblicos.

Artigo 2 - So poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o
Executivo.

Pargrafo nico O exerccio prevalente das funes do Legislativo e do Executivo no impede os
atos de colaborao e a prtica de atos compreendidos em uma e outra funo, nos termos da
Constituio Federal e desta Lei Orgnica.

Artigo 3 - O Municpio, objetivando integrar a organizao, planejamento e a execuo de funes
pblicas de interesse regional comum, pode associar-se aos demais municpios limtrofes e ao
Estado, para formar a regio.

Pargrafo nico O Municpio poder, mediante Lei, firmar convnios, consrcios, contratos com
instituies pblicas, privadas ou entidades representativas da comunidade bem como associaes
de moradores, autarquias estaduais ou federais e rgos congneres sem fins lucrativos, com a
Unio, os Estados ou Municpios para planejamento, execuo de leis, projetos, servios ou decises
com prvia autorizao do Poder Legislativo.

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Artigo 3A Os direitos e as garantias expressos nesta Lei Orgnica no excluem outros
decorrentes do regime e dos princpios adotados pela Constituio Federal, Estadual e por ela
prpria.

CAPTULO II

DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA

Artigo 4 - O Municpio de Ccos, unidade territorial do Estado da Bahia, pessoa jurdica de direito
pblico interno, com autonomia poltica, administrativa, legislativa e financeira, organizado e
regido pela presente Lei Orgnica e demais leis que adotar na forma da Constituio Federal e da
Constituio Estadual.

1 - So smbolos do Municpio de Ccos, a Bandeira, o Braso Municipal e o Hino e outros
estabelecidos em lei, representativos da sua Cultura e Histria.

2 O Municpio tem sua sede na cidade de Ccos.

3 - O Municpio compe-se de distritos e suas circunscries urbanas, so classificadas em
cidade, vilas e povoados, na forma da Lei Estadual.

4 - A criao, a organizao e a supresso de distritos dar-se-o por Lei Municipal, observada a
Legislao Estadual.

5 - Qualquer alterao territorial s pode ser feita, na forma da Lei Complementar Estadual,
preservando a continuidade e a unidade histrico-cultural do ambiente urbano, dependente de
consulta prvia s populaes interessadas, mediante plebiscito.

6 - mantido o territrio do Municpio, cujos limites s podero ser alterados, atendidas a
Constituio Federal e a legislao Estadual.

7 - A criao, a incorporao, a fuso e desmembramento de municpios, far-se-o por Lei
Estadual, dentro do perodo determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de consulta
prvia, mediante plebiscito, s populaes dos Municpios envolvidos, aps a divulgao dos
estudos de viabilidade municipal, apresentadas e publicadas na forma da Lei.

CAPITULO III

DOS BENS MUNICIPAIS

Artigo 5 - So bens municipais:
I - Bens mveis de seu domnio pleno, direto ou til;
II direitos, aes, que a qualquer titulo pertenam ao Municpio;
III guas fluentes emergentes e em depsito, localizadas exclusivamente em seu territrio;
IV - renda proveniente do exerccio de suas atividades e de prestao de servios.


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Artigo 6 - A alienao, o gravame ou cesso de bens municipais, a qualquer titulo, subordinam-se
existncia de interesse pblico devidamente justificado e ser sempre precedida de avaliao,
autorizao legislativa e de processo licitatrio, conforme as seguintes normas:
I Quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta nos
seguintes casos:
a) doao, devendo constar obrigatoriamente do contrato, os encargos do donatrio, o prazo de seu
cumprimento e a clausula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato;
b) permuta;
c) na requisio do domnio til de imvel sob o regime enfitutico.

II quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:
a) doao que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social;
b) permuta;
c) aes, que sero vendidas em Bolsa.

Artigo 7 - O Municpio, preferencialmente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar
concesso de direito real de uso mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia, dispensada
esta quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado.

Artigo 7A vedada a aplicao da receita de capital derivada da alienao de bens e direitos que
integram o patrimnio pblico para o financiamento de despesa corrente, salvo a destinada por Lei.

Artigo 8 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e
de autorizao legislativa.

Artigo 8A A venda a proprietrios lindeiros de imveis remanescentes, resultantes de obras
pblicas ou de modificao de alinhamentos, inaproveitveis para edificaes, depender de prvia
avaliao e autorizao legislativas.

Artigo 9 - O uso de bens municipais por terceiros, poder ser feito mediante concesso, permisso
ou autorizao, conforme o caso e o interesse pblico o exigir.

1 - A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum s poder ser outorgada para
finalidades escolares, de assistncia social, de sade, tursticas ou de atendimento s calamidades
pblicas.

2 - Na concesso administrativa de bens pblicos de uso especial e dominial, concessionria de
servio pblico, entidades assistenciais, ser dispensada a licitao.

Artigo 9A O Municpio facilitar a utilizao dos bens municipais pela populao para atividades
culturais, educacionais e esportivas, na forma da lei.


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CAPTULO IV

DAS COMPETNCIAS

SEO I

DA COMPETNCIA

Artigo 10 - Ao Municpio compete prover a tudo quanto diga respeito ao seu peculiar interesse e do
bem estar de sua populao cabendo-lhe, privativamente, dentro outros, as seguintes atribuies:
I administrar seu patrimnio;
II legislar sobre assuntos de interesse social;
III suplementar a legislao Federal e Estadual no que couber;
IV instituir e arrecadar os tributos de sua competncia;
V aplicar suas rendas, prestando contas e publicando balancetes, nos prazos fixados em lei;
VI criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
VII organizar o quadro de pessoal e estabelecer o regime jurdico de seus servidores;
VIII organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios
pblicos de interesse local, incluindo o de transporte coletivo que tem carter essencial;
IX manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao
pr-escolar e do ensino fundamental;
X prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento
sade da populao;
XI promover, no que couber, adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle
de uso do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
XII promover a proteo do patrimnio histrico-cultural local, observadas a legislao e a ao
fiscalizadora federal e estadual;
XIII elaborar e executar a poltica de desenvolvimento urbano com o objetivo de ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais das reas habitadas do Municpio e garantir o bem-estar de
seus habitantes;
XIV elaborar e executar, com a participao das associaes representativas da comunidade, o
plano diretor como instrumento bsico da poltica de desenvolvimento e de expanso urbana;
XV dispor, mediante lei especfica, sobre o adequado aproveitamento de solo urbano no
edificado e subutilizado ou no utilizado, podendo promover o parcelamento ou edificao
compulsria, tributao progressiva ou desapropriao, na forma da Constituio Federal, caso o seu
proprietrio no promova seu adequado aproveitamento;
XVI constituir a guarda municipal destinada proteo de seus bens, servios e instalaes,
conforme dispuser a lei;
XVII planejar e promover a defesa permanente contra as calamidades pblicas;
XVIII legislar sobre licitao e contratao em todas as modalidades para administrao pblica
municipal e em empresas sob seu controle, respeitadas as normas gerais de legislao federal;
XIX participar da gesto regional na forma que dispuser a lei estadual;
XX dispor sobre a utilizao dos logradouros pblicos, disciplinando-os:
a) os locais de estacionamento;
b) os itinerrios e ponto de parada dos veculos de transporte coletivo;
c) os servios de carga e descarga e a tonelagem mxima permitida;
d) a denominao, numerao e emplacamento;
e) a realizao de obras para facilitar o acesso dos deficientes fsicos.

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XXI dispor sobre servios funerrios, administrao dos cemitrios pblicos e a fiscalizao dos
cemitrios particulares, se existirem, quando existirem.
XXII conceder e renovar licena, disciplinar localizao, instalao e funcionamento de mquinas,
motores, estabelecimentos industriais, comerciais e de servios prestados ao pblico;
XXIII cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento que se tornar prejudicial sade,
higiene, ao sossego, segurana ou aos bons costumes, fazendo cessar a atividade ou
determinando o fechamento do estabelecimento;
XXIV desapropriar bens por necessidade, utilidade pblica ou por interesse social;
XXV fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais;
XXVI tornar obrigatria a utilizao de estao rodoviria, quando houver;
XXVII disciplinar o trnsito local, sinalizando as vias urbanas e as suas estradas municipais,
instituindo penalidades e dispondo sobre a arrecadao das multas, especialmente a relativas ao
trnsito urbano, observada a legislao pertinente;
XXVIII prover sobre a limpeza dos logradouros pblicos, o transporte e o destino do lixo
domiciliar e de outros resduos, inclusive, implantar o processo adequado para o seu tratamento;
XXIX prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de Pronto-Socorro, por seus
prprios servios ou mediante convnio com instituies especializadas;
XXX dispor sobre a publicidade externa, em especial sobre exibio de cartazes e anncios, ou
quaisquer outros meios de publicidade ou de propaganda em logradouros pblicos ou visveis
destes, ou em locais de acesso ao pblico;
XXXI elaborar o Plano Plurianual, as Diretrizes Oramentrias e o Oramento Anual, com base
em planejamento adequado, estimando a Receita e fixando a Despesa;
XXXII conceder a licena de ocupao ou habite-se aos estabelecimentos e s atividades
industriais, comerciais e de prestao de servios, aps a vistoria de concluso de obras, que ateste a
sua conformidade com o projeto e o cumprimento das condies especificadas em lei;
XXXIII promover, quanto aos estabelecimentos e s atividades industriais, comerciais e de
prestao de servios, o fechamento daqueles que estejam funcionando sem autorizao ou licena,
ou depois de sua revogao, anulao ou cassao, podendo interditar atividades, determinar ou
proceder a demolio de construo ou edificao, nos casos e de acordo com a lei;
XXXIV dispor sobre a apreenso, depsito e destino de animais e mercadorias apreendidas em
decorrncia de transgresso da legislao municipal;
XXXV dispor sobre o controle da poluio ambiental;
XXXVI dispor sobre os espetculos e diverses pblicas;
XXXVII dispor sobre a administrao, a utilizao e a alienao de bens do Municpio;
XXXVIII dispor sobre o comrcio ambulante;
XXXIX estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos;
Pargrafo nico A Guarda Municipal corporao civil, destinada ao policiamento administrativo
da cidade, compete assegurar a guarda e proteo dos bens pblicos.
I Incluem-se entre as atividades da Guarda Municipal:
a) A proteo dos parques, jardins, monumentos em seus prdios e edifcios pblicos;
b) O zelo pelo patrimnio pblico nos limites do poder de polcia do municpio;
c) A segurana das autoridades municipais;
d) Guardas auxiliares do trnsito para controle nos estacionamentos da Prefeitura e auxilio ao
policiamento do trnsito da cidade;
e) Guarda de segurana para coadjuvar no policiamento da cidade para as demais atividades no
especificadas acima.
II O uso de arma de fogo pela Guarda Municipal obedecer ao regulamento pela legislao
Federal e Estadual.

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III A lei que dispuser sobre a Guarda Municipal estabelecer sua organizao e competncia.

SEO II

DA COMPETNCIA COMUM

Artigo 11 - da competncia do Municpio em comum com a Unio e o Estado:
I Zelar pela guarda da Constituio Federal, da Constituio Estadual e das leis destas esferas de
Governo, das instituies democrticas e conservar o Patrimnio Pblico;
II cuidar da sade e assistncia pblicas, da proteo e garantia das pessoas portadoras de
deficincia;
III proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os
monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV impedir a evaso, destruio e a descaracterizao das obras de arte, e de outros bens de valor
histrico, artstico ou cultural;
V proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI proteger o meio ambiente e combater a populao em qualquer de suas formas;
VII preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
IX registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de moradias e melhoria das condies
habitacionais e de saneamento bsico;
X combater as causas de pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social
dos setores desfavorecidos;
XI registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de
recursos hdricos e minerais em seu territrio;
XII estabelecer e implantar a poltica de educao para a segurana do trnsito.

Pargrafo nico Ao Municpio compete suplementar a legislao Federal e Estadual no que
couber e naquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse.
I A competncia prevista neste Pargrafo ser exercida em relao s legislaes Federal e
Estadual no que digam respeito ao peculiar interesse, visando a adapt-las realidade local.
II O municpio no exerccio da competncia suplementar:
a) Legislar sobre as matrias sujeitas as normas gerais da Unio e do Estado, respeitadas apenas as
que se ativerem aos respectivos campos materiais de competncia reservados s normas gerais.
b) Poder legislar complementarmente, nos casos de matrias de competncia privativa da Unio e
do Estado, nas hipteses em que houver repercusso no mbito e justificado interesse.

CAPTULO V

DAS VEDAES

Artigo 12 vedado ao Municpio:
I Estabelecer cultos religiosos ou igrejas subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou
manter com eles ou seus representantes, relaes de dependncia ou aliana, na forma da lei, a
colaborao de interesse pblico.
II recusar f aos documentos pblicos;
III criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si;

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IV Subvencionar ou auxiliar, de qualquer forma, com recursos pblicos, quer pela imprensa, rdio,
televiso, servio de alto falante, cartazes, anncios ou outros meios de comunicao, propaganda
poltico-partidria ou a que se destinar a campanhas ou objetivos estranhos administrao e ao
interesse pblico.

V exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
VI instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontraram em situao equivalente,
proibida qualquer distino em razo da ocupao profissional ou funo por ls exercida,
independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
VII Outorgar isenes ou anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas sem interesse pblico
justificado, sob pena de nulidade do ato;
VIII Admitir pessoas para cargos ou empregos pblicos sem prvia aprovao em concurso
pblico, na forma prevista em lei, ressalvada as nomeaes para cargo e comisso declarada em lei
de livre nomeao e exonerao.

CAPTULO VI

DA ADMINISTRAO PBLICA

SEO I

DOS PRINCPIOS E PROCEDIMENTOS

Artigo 13 - A Administrao Municipal direta e indireta do Poder Executivo e o Poder Legislativo
obedecero aos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade, razoabilidade e
tambm o seguinte:
I garantia da participao dos cidados e de suas organizaes representativas na formulao,
controle e avaliao de polticas, planos e decises administrativas, atravs de Conselhos,
colegiados, audincias pblicas, alm dos mecanismos previstos na Constituio Federal e Estadual
e nos que a lei determinar;
II os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis ais brasileiros, que preencham os
requisitos estabelecidos em lei;
III - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico
de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei
de livre nomeao e exonerao;
IV o prazo de validade do concurso pblico ser de dois anos, prorrogvel uma vez, por igual
perodo;
V durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso
pblico de provas ou de provas e ttulos, ser convocado com prioridade sobre novos concursados
para assumir cargo ou emprego na carreira;
VI os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por
servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos
em lei;
VII a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de
deficincias e definir os critrios de sua admisso;
VIII a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender necessidade
temporria de excepcional interesse pblico;

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IX Revogado.
X a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos, sem distino de ndice, entre
servidores pblicos, civis e militares, far-se- sempre na mesma data;
XI os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo
Poder Executivo;
XII vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para o efeito de remunerao do
pessoal do servio pblico municipal, ressalvado o disposto no inciso anterior e no art. 15, 1 desta
Lei;
XIII os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico municipal no sero computados
nem acumulados para fins de concesso de acrscimos sob o mesmo titulo ou idntico fundamento;
XIV os vencimentos dos servidores pblicos municipais so irredutveis e a remunerao
observar o disposto neste artigo, inciso XI e XII, o principio da isonomia, a obrigao do
pagamento do imposto de renda, retido na fonte, excetuados os aposentados com mais de sessenta e
cinco anos;
XV vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver
compatibilidade de horrio;
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c) a de dois cargos privativos de mdico.
XVI a proibio de acumular estende-se a empregos e funes que abrange autarquias, empresas
pblicas, sociedade de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder Pblico Municipal;
XVII nenhum servidor ser designado para funes no constantes das atribudas do cargo que
ocupa, a no ser em substituio, e, se acumulada, com gratificao nos termos da lei;
XVIII a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de
competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;
XIX somente por lei especfica poder ser criada empresa pblica, sociedade de economia mista,
autarquia ou fundao pblica;
XX depende de autorizao legislativa, em cada caso a criao de subsidirias das entidades
mencionadas no inciso anterior, assim como a participao delas em empresas privadas;
XXI ressalvados os casos determinados na legislao federal especfica, as obras, servios,
compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegura
igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de
pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, a qual somente permitir
as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensvel garantia do cumprimento das
obrigaes.
1 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos, devero
ter carter educativo, informativo ou de orientao social, guardando o sentido de prestao de
contas, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal
de autoridades ou servidores pblicos, ainda que custeada por entidade privada.
2 - A no observncia do disposto nos incisos III e V deste artigo implicar a nulidade do ato e a
punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.
3 - As reclamaes prestao de servidores pblicos municipais sero disciplinados em lei.
4 - Os atos de improbidade administrativa importaro em suspenso dos direitos polticos, perda
da funo, indisponibilidade dos bens e ressarcimento ao errio, na forma e gradao prevista na
legislao Federal, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5 - O Municpio e os prestadores de servios pblicos municipais respondero pelos danos que
seus agentes, nesta qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o
responsvel nos casos de dolo ou culpa.

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6 - Semestralmente, a administrao direta e indireta publicar, no rgo oficial no Municpio,
quando houver, ou no local de costume, relatrios das despesas realizadas com a propaganda e
publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas, especificando os nomes dos veculos
de divulgao.

7 - A lei estabelecer prazos de prescrio para ilcitos administrativos que causem danos
financeiros ou econmicos ao errio, praticados por qualquer agente, servidor ou no, sem prejuzo
da respectiva ao penal e de ressarcimento.
XXI A Administrao Municipal fica obrigada, nas licitaes sob as modalidades de tomadas de
preo e concorrncia, fixar preo teto ou preo base, devendo manter servio adequado para o
acompanhamento permanente dos preos e pessoal apto para projetar e orar os custos reais das
obras e servios a serem executados.
Artigo 13 - O Municpio, na sua atuao, atender aos princpios da democracia participativa,
dispondo, mediante lei, sobre a criao dos Conselhos Municipais nas diversas reas, integrados por
representantes populares dos usurios dos servios pblicos, disciplinando a sua composio e
funcionamento, compreendidas nas suas prerrogativas, entre outras:
I A participao, mediante propostas e discusses, de planos, programas e projetos, a partir do
Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado, do Plano Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e
do Oramento Anual.
II O acompanhamento da execuo dos programas e a fiscalizao da aplicao dos recursos.
Pargrafo nico - Os Conselhos Municipais funcionaro de forma independente da Administrao
Municipal, sendo que a participao nos mesmos ser gratuita e considerada de carter pblico
relevante, exceo dos Conselheiros Tutelares, cujo exerccio do mandato ser remunerado, nos
termos estabelecidos em Lei Municipal.
Artigos 14 - Todos tm direito a receber dos rgos pblicos municipais, informaes de seu
interesse particular ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo de quinze dias
teis, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana
da sociedade ou das instituies pblicas.
Pargrafos nicos So assegurados a todos, independentemente do pagamento de taxas:
I o direito de petio aos Poderes Pblicos Municipais para defesa de direitos e esclarecimentos de
situaes de interesse pessoal;
II a obteno de certides e cpias de atos referentes ao inciso anterior.

SEO II

DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS

Artigo 15 A Administrao Pblica direta, indireta ou fundacional do Municpio obedecer, no
que couber, ao disposto no Captulo VII do Ttulo III da Constituio Federal e nesta Lei Orgnica.
1 - A lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos para cargos
de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo poder ou entre servidores do Poder Executivo e
Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou ao local de
trabalho.
2 - Aplicam-se aos servidores municipais os direitos seguintes:
I Vencimentos ou proventos no inferiores ao salrio mnimo, sendo esse fixado em Lei Federal
com reajustes peridicos;
II irredutibilidade de salrio, salvo o disposto em conveno ou acordo coletivo;
III dcimo terceiro salrio com base na remunerao integral ou no valor da aposentadoria;

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IV remunerao do trabalho noturno superior ao diurno;
V Salrio-famlia para os dependentes, no mnimo, de 5% (cinco por cento) do valor do salrio
mnimo;
VI Durao da jornada de trabalho normal no superior a oito horas dirias e quarenta horas
semanais, facultadas a compensao de horrio e a reduo de jornada, disposto em conveno ou
acordo coletivo de trabalho;
VII repouso semanal remunerado, preferencialmente aos domingos;
VIII remunerao do servio extraordinrio superior, no mnimo, em cinqenta por cento do
normal;
IX Gozo de frias anuais remuneradas, pelo menos, com um tero a mais do que a remunerao
normal, vedada a contagem em dobro;
X licena gestante, remunerada, de cento e vinte dias, sendo tal direito exercido tambm pela
me adotiva, nos termos da lei;
XI licena a paternidade, nos termos da lei;
XII proteo do mercado de trabalho da mulher, nos termos da lei;
XIII Reduo dos riscos inerentes ao trabalho por meio de normas de sade, higiene e segurana;
XIV adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou perigosas, na forma da
lei;
XV proibio de diferenas de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso por
motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XVI licena para tratamento de interesse particular, sem remunerao;
XVII direito de greve cujo exerccio se dar nos termos e limites definidos em lei complementar
Federal;
XVIII seguro contra acidente de trabalho;
XIX aperfeioamento pessoal e funcional;
XX aviso prvio proporcional ao tempo de servio, nos termos da lei.
Artigo 16 O servidor pblico municipal ser aposentado nos termos da Constituio Federal e da
Constituio Estadual.
Artigo 17 Ao servidor pblico municipal, em exerccio de mandato eletivo, aplicar-se-o as
seguintes disposies:
I tratando-se de mandato eletivo Federal, Estadual ou distrital, ficar agastado de seu cargo,
emprego ou funo;
II investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe
facultado optar pela sua remunerao;
III investido no mandato de vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens
de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo de remunerao do cargo eletivo e, no havendo
compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio do mandato eletivo, seu tempo de
servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo ou merecimento;
V para efeito de beneficio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados
como se no exerccio estivesse.
Artigo 18 So estveis, aps trs anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados em virtude de
concurso pblico.
1 - O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I em virtude de sentena judicial transitada e julgada;
II mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;
III mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma da lei complementar,
assegurada ampla defesa.

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2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado e o
eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao,
aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo
de servio.
3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade,
com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro
cargo.
Artigo 19 livre a associao profissional ou sindical do servidor pblico municipal na forma da
lei federal, observado o seguinte:
I - haver uma s associao sindical para os servidores da administrao direta, das autarquias e
das fundaes, todas do regime estatutrio;
II assegurado o direito de filiao de servidores, profissionais liberais, profissionais de rea de
sade, associao sindical de sua categoria;
III os servidores da administrao indireta, das empresas pblicas e de economia mista, todos
celetistas, podero associar-se em sindicato prprio;
IV ao sindicato dos servidores pblicos municipais, cabe a defesa dos direitos e interesses
coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questes judiciais ou administrativas;
V a assemblia geral fixar a contribuio que ser descontada em folha, para custeio do sistema
confederativo da representao sindical respectiva, independentemente de contribuio prevista em
lei;
VI nenhum servidor ser obrigado a filiar-se ou manter-se filiado ao sindicato;
VII obrigatria a participao do sindicato nas negociaes coletivas de trabalho;
VIII o servidor aposentado tem direito a votao e ser votado no sindicato da categoria.
Artigo 19A Ao servidor pblico eleito para o cargo de direo sindical so assegurados todos os
direitos inerentes ao cargo, vedada a dispensa a partir do registro da candidatura at um ano aps o
trmino do mandato, ainda que na condio de suplente, salvo se ocorrer exonerao nos termos da
lei.
Pargrafo nico So assegurados os mesmos direitos, at um ano aps a eleio, aos candidatos
no eleitos.
Artigo 19B Nenhum servidor poder ser diretor ou integrar conselho de empresa fornecedora ou
que realize qualquer modalidade de contrato com o Municpio, sob pena de demisso.
Artigo 19C vedada a participao de servidor pblico no produto da arrecadao de tributos e
multas, dvida ativa e nus da sucumbncia.
Artigo 20 O direito de greve assegurado aos servidores pblicos municipais no se aplica aos que
exercem funes em servios de atividades essenciais, assim definidas em lei.

Artigo 21 A lei dispor, em caso de greve, sobre o atendimento das necessidades inadiveis da
comunidade.

Artigo 21A A Lei de Diretrizes Oramentrias dispor sobre a poltica salarial aplicvel aos
servidores municipais, com obrigatria previso da periodicidade dos reajustes com ndices nunca
inferiores aos da inflao.
Artigo 22 assegurada a participao dos servidores pbicos municipais, por eleio, nos
colegiados da administrao pblica em que seus interesses profissionais ou previdencirios sejam
objeto de discusso e deliberao.
Artigo 22A - Ao servidor municipal assegurada percepo de auxilio para alimentao e
transporte, nas condies que a lei estabelecer.

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Artigo 23 Haver uma instncia colegiada administrativa para dirimir controvrsias entre o
Municpio e seus servidores pblicos, garantida na sua composio.

SEO III

DAS OBRAS E SERVIOS PBLICOS MUNICIPAIS

Artigo 23A As obras pblicas municipais sero executadas pela Prefeitura Municipal, por
administrao direta ou por administrao indireta, sempre na conformidade com o Plano Diretor de
Desenvolvimento Integrado e mediante licitao.
Artigo 23B O Municpio prestar diretamente, ou sob regime de permisso ou concesso,
mediante Lei Municipal aprovado por 2/3 (dois tero) dos membros da Cmara Municipal e sempre
por meio de licitao, os servios pblicos de sua competncia, disciplinado e organizando-os
mediante lei que dispor sobre:
I O regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos, o carter especial
de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e resciso
de concesso ou permisso.
II Os direitos dos usurios.
III A poltica tarifria.
IV - A obrigao de manter servio adequado.
Artigo 23C vedada administrao direta e indireta a contratao de servios e obras com
empresas que no atendam s normas relativas sade, segurana do trabalho e proteo do meio
ambiente, nos termos da lei.
Artigo 23D Os preos de servios pblicos e de utilidade pblica sero fixados pelo Prefeito, nos
termos da lei.
Artigo 23E As obras e servios de grande vulto, que envolvam endividamento considervel e
impliquem em significativa alterao do aspecto da cidade, com reflexos sobre a vida e os interesses
da populao, sero submetidos a plebiscito, a critrio da Cmara Municipal, por deliberao da
maioria absoluta dos Vereadores.

TTULO II

DO PODER LEGISLATIVO

CAPTULO I

DISPOSIES GERAIS

Artigo 24 - O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal, que se compe de
Vereadores representantes da Comunidade, eleitos pelo sistema proporcional em todo territrio
municipal, nos limites previstos no art. 29, inciso IV da Constituio Federal.
1 - O mandato dos Vereadores de quatro anos;
2 - A eleio dos Vereadores se d at noventa dias do trmino do mandato, em pleito direto e
simultneo aos demais municpios;
3 - O nmero de Vereadores de onze;
4 - O nmero de Vereadores, em cada Legislatura, ser alterado de acordo com o disposto na
Constituio Federal e Estadual at 31 de dezembro do ano anterior ao da eleio;

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5 - So condies de elegibilidade para o exerccio do mandato de Vereador na forma da Lei
Federal;
I a nacionalidade brasileira;
II o pleno exerccio dos direitos polticos;
III o alistamento eleitoral;
IV o domicilio eleitoral na circunscrio;
V a filiao partidria;
VI a idade mnima de dezoito anos;
VII ser alfabetizado.

CAPTULO II

DAS COMPETNCIAS DA CMARA MUNICIPAL

Artigo 25 Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias
de competncia do Municpio e, especialmente:
I Instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas;
II autorizar isenes e anistias fiscais e a remisso de dvidas;
III votar o oramento anual e o plurianual de investimento, bem como autorizar a abertura de
crditos suplementares e especiais;
IV deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito bem como a
forma e os meios de pagamento;
V autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
VI autorizar a concesso de servios pblicos;
VII autorizar a concesso do direito real de uso de bens municipais;
VIII autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais;
IX autorizar a alienao de bens mveis;
X autorizar a alienao de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo;
XI criar, transformar e extinguir cargos, empregos e funes pblicas e fixar os respectivos
vencimentos, inclusive os dos servios da Cmara;
XII criar, estruturar e conferir atribuies a Secretrios ou Diretores equivalentes a rgos da
administrao pblica;
XIII aprovar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
XIV autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com outros
Municpios;
XV delimitar o permetro urbano;
XVI autorizar a alterao de denominao de prdios, vias e logradouros pblicos;
XVII estabelecer normas urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e loteamento.
XVIII transferncia temporria da Sede do Governo Municipal;
XIX bens do domnio do municpio;
XX organizao das funes fiscalizadoras da Cmara;
XXI normalizao da iniciativa popular de Projetos de Lei de interesse especfico do Municpio,
da Cidade, dos Distritos, Vilas ou Bairros, atravs de manifestao de, pelo menos, 5% (cinco por
cento) do eleitorado;
XXII criao, organizao e supresso de distritos;
XXIII denominao de prdios, vias e logradouros pblicos;
XXIV permetro urbano da sede municipal e vilas;

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XXV criao, transformao e extino e estruturao de empresas pblicas, sociedades de
economia mista, autarquias e fundaes pblicas municipais.

Artigo 26 da competncia exclusiva da Cmara Municipal:
I eleger e destituir os membros de sua Mesa Diretora, atravs da deciso da maioria absoluta dos
Vereadores;
II elaborar e votar seu Regimento Interno;
III organizar os servios administrativos internos e promover os cargos respectivos;
IV propor a criao ou a extino dos cargos dos servios administrativos internos e a fixao dos
respectivos vencimentos;
V conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores;
VI autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio, quando a ausncia exceder a 15 (quinze) dias;
VII exercer a fiscalizao contbil, financeira e oramentria do Municpio, mediante controle
externo, e pelos mesmos sistemas de controle interno do Poder Executivo;
VIII tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de Contas dos
Municpios no prazo mximo de 60 (sessenta) dias de seu recebimento, observados os seguintes
preceitos:
a) o parecer do Tribunal somente deixar de prevalecer por deciso de 2/3 (dois teros) dos
membros da Cmara;
b) decorrido o prazo de 60 (sessenta) dias sem deliberao pela Cmara, as contas sero
consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do Parecer do Tribunal de Contas;
c) rejeitadas as contas, sero estas, imediatamente, remetidas ao Ministrio Pblico para os fins de
direito.
IX decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na Constituio
Federal, nesta Lei Orgnica e na Legislao Federal aplicvel;
X autorizar o Prefeito, por deliberao da maioria absoluta de seus membros, a contrair
emprstimos, regulando-lhes as condies e respectiva aplicao, e quando de interesse do
Municpio.
XI proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de comisso especial, quando no
apresentadas Cmara, dentro de 60 (sessenta) dias aps a abertura da sesso legislativa;
XII aprovar convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo Municpio com a
Unio, o Estado, outra pessoa jurdica de direito pblico interno, de direito privado, instituies
estrangeiras ou multinacionais, quando se tratar de matria assistencial, educacional, cultural ou
tcnica;
XIII estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies;
XIV convocar o Secretrio do Municpio ou autoridade equivalente para prestar esclarecimento
sobre assuntos referentes administrao, aprazando dia e hora para o comparecimento, importando
a ausncia sem justificao adequada em crime de responsabilidade, punvel na forma da legislao
federal.
XV encaminhar pedidos escritos de informao a Secretrio do Municpio ou autoridade
equivalente, importando crime de responsabilidade a recusa ou o no atendimento no prazo de trinta
dias, bem como a prestao de informaes falsas;
XVI ouvir Secretrios do Municpio ou autoridades equivalentes, quando, por sua iniciativa e
mediante entendimentos prvios com a Mesa, comparecerem Cmara Municipal para expor
assunto de relevncia da Secretaria ou do rgo da administrao de que forem titulares;

XVII deliberar sobre o adiamento e a suspenso de suas reunies;

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XVIII criar comisso parlamentar de inqurito sobre fato determinado e prazo certo, mediante
requerimento de um tero (1/3) de seus membros;
XIX conceder ttulo de cidado honorrio ou conferir homenagem a pessoas que,
reconhecidamente, tenham prestado relevantes servios ao Municpio ou nele se tenham destacado
pela atuao exemplar na vida pbica e particular, mediante proposta pelo voto de 2/3 (dois teros)
dos seus membros;
XX solicitar a interveno do Estado no Municpio;
XXI julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em lei;
XXII fiscalizar e controlar diretamente os atos do Poder Executivo, incluindo os da administrao
indireta e fundaes pblicas, acompanhando a sua gesto e avaliando seu resultado operacional,
com auxilio do Tribunal de Contas dos Municpios.
XXIII fixar o subsdio dos Vereadores em cada legislatura, para a subseqente, observando o que
dispe a Constituio e os critrios estabelecidos nesta Lei Orgnica.
XXIV fixar o subsdio do Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios Municipais, em cada legislatura,
para a subseqente, observados os limites e descontos legais tomando por base a receito do
municpio, at sessenta dias antes das eleies municipais, observado o que dispem os artigos 37,
XI; 39 4; 150, II; 153, III e 153, 2, I, da Constituio Federal;
XXV Solicitar informaes ao Prefeito sobre os assuntos referentes Administrao.
XXVI Decretar estado de calamidade pblica, por um prazo de 30 (trinta) dias se assim o requerer
dois teros de seus membros;
XXVII Convocar plebiscito e autorizar referendo;
XXVIII Sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar.
XXIX Apreciar vetos, somente podendo rejeit-los atravs de deciso da maioria absoluta de seus
membros.

CAPTULO III

DO FUNCIONAMENTO DA CMARA

Artigo 27 A Cmara Municipal reunir-se- em Sesso Legislativa a 1 de janeiro do ano
subseqente s eleies, para a posse de seus membros, eleio da Mesa e posse do Prefeito e Vice-
Prefeito.
1 - A posse ocorrer em Sesso solene que se realizar independentemente de nmero, sob a
Presidncia do Vereador mais idoso dentre os presentes. O Presidente de p, no que ser
acompanhado por todos os presentes, prestar o seguinte compromisso:
Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei Orgnica
Municipal, observar as leis, desempenhar com lealdade o mandato que me foi confiado e
promover o bem geral do Municpio.
2 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a Presidncia do mais idoso
dentre os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes
da Mesa, por escrutino secreto e maioria de votos, que sero automaticamente empossados os
eleitos.
3 - Inexistindo nmero legal, o Vereador mais idoso dentre os presentes permanecer na
presidncia e convocar Sesses dirias at que seja eleita a Mesa.
4 - O Vereador que no tomar posse na Sesso prevista no pargrafo primeiro ( 1) deste artigo
dever faz-lo dentro do prazo de oito dias do incio do funcionamento ordinrio da Cmara, sob
pena de perda do mandato, salvo motivo justo aceito pela maioria absoluta dos membros da Cmara.

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5 - A Cmara Municipal reunir-se-, ordinariamente, em Sesso Legislativa anual, de 15 de
fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 30 de novembro, devendo realizar pelo menos duas
reunies semanais em sua Sede, podendo ser transferida temporariamente, por deciso da maioria
absoluta dos seus membros. (modificado pela Lei n 518/2008 de 21/05/2008).
5 - A Cmara Municipal reunir-se-, ordinariamente, em Sesso Legislativa anual, de 15 de
fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 30 de novembro, devendo realizar suas reunies
quinzenalmente em sua Sede, podendo ser transferida temporariamente, por deciso da maioria
absoluta dos seus membros. NR.
6 - A Mesa da Cmara Municipal se compe de um Presidente, um Vice-Presidente, do Primeiro
Secretrio e Segundo Secretrio, os quais se substituiro nessa Ordem.
7 - O mandato da Mesa ser de 02 (dois) anos, permitida a reconduo para o mesmo cargo, na
eleio imediatamente subseqente, e far-seno dia 1 (primeiro) de janeiro do terceiro ano de cada
Legislatura considerando automaticamente empossados os eleitos.
8 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo da Mesa, pelo voto de 2/3 (dois teros)
dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies
regimentais, elegendo outro Vereador para completar o mandato.
9 - A convocao extraordinria da Cmara far-se-:
I Pelo Prefeito, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante;
II Revogado;
III pelo Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos membros da Cmara, em casos
de urgncia ou interesse pblico relevante;
IV Revogado;
10 A Sesso Legislativa no ser interrompida sem a aprovao dos projetos de lei oramentria;
11 Na Sesso Legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente poder deliberar sobre a
matria para a qual foi convocada:
I as sesses extraordinrias sero convocadas com antecedncia mnima de cinco dias, mediante
comunicao escrita a todos os Vereadores, por protocolo e por edital afixado no local de costume, e
sempre que possvel, a convocao far-se- em sesso, caso em que ser comunicado, por escrito,
apenas aos ausentes.
12 O horrio das sesses ordinrias e extraordinrias da Cmara Municipal o estabelecido em
seu Regimento Interno.
13 Considerar-se- sesso extraordinria toda aquela realizada fora dos dias de sesses
ordinrias estabelecidas no Regimento Interno e que se destinem a discutir matrias de relevante
interesse do Municpio.
14 A Cmara Municipal dever realizar reunio pblica visando discusso dos Planos, Lei de
Diretrizes Oramentrias e Oramentos, conforme estabelecido em Lei Complementar Municipal.
15 As Sesses Ordinrias da Cmara sero realizadas em imvel destinado ao seu
funcionamento ou em local adaptado para a realizao de Sesso Ordinria Itinerante, dentro dos
limites do Municpio de Ccos, por proposio de um dos Vereadores e aprovada por maioria
simples dos seus integrantes, considerando-se nulas as que se realizarem contrariando o disposto
neste artigo, salvo por motivo de fora maior, previamente autorizada pelo Plenrio.
Artigo 28 As sesses sero pblicas, salvo deliberao em contrrio, da maioria absoluta dos
membros da Cmara, adotada em razo de motivo relevante.
Artigo 29 As sesses somente sero abertas com a presena de, no mnimo, um (1/3) dos
membros da Cmara.
1 - Considerar-se- presente sesso o Vereador que assinar o livro de presena at o inicio da
Ordem do Dia, participar dos trabalhos do Plenrio e das votaes.

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2 - As deliberaes da Cmara so tomadas por maioria de votos, estando presente a maioria
absoluta de seus membros, salvo disposies em contrrio desta lei.
3 Dependero do voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara a aprovao e as
alteraes das seguintes matrias:
a) Regimento Interno da Cmara;
b) Cdigo Tributrio do Municpio;
c) Cdigo de Obras ou Edificaes;
d) Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais;
e) Criao de cargos e aumento de vencimentos;
f) Recebimento de denncia contra o Prefeito, Vice-Prefeito e Veradores;
g) Apresentao de proposta de emenda Constituio de Estado;
h) Fixao de vencimento do Prefeito, Vice-Prefeito, Secretrios Municipais e Vereadores;
i) Rejeio de veto do Prefeito;
j) A mudana de local de funcionamento da Cmara Municipal;
k) A aprovao de leis complementares.
4 - Dependero do voto favorvel de dois teros (2/3) dos membros da Cmara:
a) A aprovao e alterao do Plano Diretor Urbano e da poltica de desenvolvimento urbano;
b) Concesso de servios pblicos;
c) Alienao e aquisio de bens imveis;
d) A destituio de componente da Mesa;
e) Concesso de ttulo de cidado honorrio ou de qualquer outra honraria;
f) Deciso contrria ao parecer prvio do Tribunal de Contas dos Municpios sobre as contas do
Prefeito;
g) A aprovao de emenda Lei Orgnica do Municpio.
h) A representao contra o Prefeito Municipal.
5 - O Presidente da Cmara ou seu substituto de sua cadeira ter o direito a voto:
a) quando a matria exigir, para sua aprovao, o voto favorvel da maioria absoluta ou de dois
teros (2/3) dos membros da Cmara;
b) quando houver empate em qualquer votao simblica ou no;
c) nos casos de escrutnio secreto.
Artigo 30 A Cmara ter Comisses permanentes e especiais.
1 - As Comisses permanentes da Cmara sero constitudas at o oitavo (8) dia da instalao da
Legislatura, pelo prazo de dois (2) anos, permitida a reconduo de seus membros.
2 - s Comisses permanentes em razo da matria de sua competncia, cabe:
I discutir e votar projeto de lei emitindo parecer, na forma do Regimento Interno;
II realizar audincias pblicas com entidades de sociedade civil;
III convocar os Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes, para prestar informaes sobre
assunto inerente s suas atribuies;
IV receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de quaisquer pessoas contra atos ou
omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI exercer, no mbito de sua competncia, a fiscalizao dos atos do Executivo e da
Administrao Indireta.
3 - Na formao das Comisses, assegurar-se- tanto quanto possvel, a representao
proporcional dos Partidos ou dos blocos parlamentares que participem da Cmara.
4 - As Comisses Especiais, criadas por deliberao do Plenrio, sero destinadas ao estudo de
assuntos especficos e representao da Cmara em congressos, solenidades ou outros atos
pblicos.

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5 - As comisses parlamentares de inquritos, que tero poderes de investigao prpria das
autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno da Casa, sero criadas pela
Cmara Municipal, mediante requerimento de um tero (1/3) de seus membros, para apurao de
fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao
Ministrio Pblico, aps ouvir o Plenrio, para que promova a responsabilidade civil ou criminal
dos infratores.
6 - As demais atribuies das comisses, so as previstas no Regimento Interno da Cmara ou no
ato de que resultar sua criao.
Artigo 31 - A Cmara Municipal, observando o disposto nesta Lei Orgnica, compete elaborar seu
Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao poltica e provimento de cargos de seus
servidores e, especialmente sobre:
I sua instalao e funcionamento;
II posse de seus membros;
III eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies;
IV periodicidades das reunies;
V comisses;
VI sesses;
VII deliberaes;
VIII todo e quaisquer assuntos de sua administrao interna.
Artigo 32 Mesa, dentre outras atribuies, definidas no Regimento Interno, compete:
I tomar todas as medidas necessrias, regularidade dos trabalhos legislativos;
II propor projetos que criem ou extinguem cargos nos servios da Cmara e fixem os respectivos
vencimentos;
III apresentar projetos de lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou especiais,
atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara;
IV promulgar a Lei Orgnica e suas emendas;
V representar junto ao executivo, sobre necessidade de economia interna;
VI contratar, na forma da lei, por tempo determinado, para atender a necessidade temporria de
excepcional interesse pblico.
Artigo 33 Dentro outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara:
I representar a Cmara em Juzo e fora dele;
II dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativo e administrativo da Cmara;
III manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora policial necessria para esse
fim;
IV interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
V promulgar as resolues, portarias e decretos legislativos;
VI promulgar as leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio, desde que
no aceite esta deciso em tempo hbil, pelo Prefeito;
VII fazer publicar os atos da Mesa, as resolues, decretos legislativos e as leis que vier a
promulgar;
VIII autorizar as despesas da Cmara
IX representar, por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade da lei ou ato municipal;
X solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno no Municpio nos casos
admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio Estadual;
XI encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas do Municpio ao Tribunal de Contas
dos Municpios ou rgo a que for atribudo tal competncia.

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Pargrafo nico Na ltima sesso ordinria de cada perodo legislativo, o Presidente da Cmara
publicar a escala dos membros da Mesa e seus substitutos que respondero pelo expediente do
Poder Legislativo durante o recesso seguinte.
Artigo 35 A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:
I de um tero (1/3), no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;
II do Prefeito Municipal;
III dos cidados, atravs de projeto de iniciativa popular, subscrito por, no mnimo, 5% (cinco por
cento) de eleitores do Municpio.
1 - A proposta ser votada em dois turnos com interstcio mnimo de dez (10) dias, e aprovada
por dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal.
2 - A emenda Lei Orgnica Municipal ser promulgada pela Mesa da Cmara com o respectivo
nmero de ordem.
3 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de sitio ou de interveno no
Municpio.
4 A matria constante da proposta da emenda rejeitada ou havida por prejudicada no poder
ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa, salvo quando representada pela maioria
absoluta dos membros da Cmara Municipal ou por 5% (cinco por cento) do eleitorado do
Municpio.
5 - A emenda fica sujeita a referendo facultativo, que ser realizado, se requerido no prazo de
sessenta dias, pela maioria dos membros da Cmara ou por 5% (cinco por cento) do eleitorado do
Municpio, ficando a promulgao sob condio suspensiva.
6 - A proposta de emenda ser dirigida Mesa da Cmara Municipal e publicada no rgo interno
da Casa, no rgo oficial do Municpio, quando houver, ou no local de costume, e em jornal da
Capital de grande circulao.
7 - assegurada a sustentao de emenda por representante dos signatrios de sua propositura.
Artigo 36 A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador, Comisso
Permanente da Cmara, ao Prefeito e aos cidados, que a exercero sob a forma de moo
articulada, subscrita, no mnimo, cinco por cento (5%) do total do nmero de eleitores do Municpio.
Artigo 37 As leis complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria absoluta dos
votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de votao das leis
ordinrias.
Pargrafo nico Sero leis complementares dentre outras previstas nesta Lei Orgnica:
I Cdigo Tributrio do Municpio;
II Cdigo de Obras;
III Cdigo de Posturas;
IV Lei instituidora do regime jurdico nico dos servidores municipais;
V Lei Orgnica instituidora da guarda municipal;
VI Lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos;
VII - Lei que institui o Plano Diretor do Municpio.
Artigo 38 So de iniciativa exclusiva do Prefeito as leis que disponham sobre:
I criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na Administrao
Direta e autrquica ou aumento de sua remunerao;
II servidores pblicos do Poder Executivo, da Administrao Indireta e autrquicas, seu regime
jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria;
III criao, estruturao e atribuies das Secretarias, Departamentos ou Diretorias equivalentes e
rgos da Administrao Pblica;
IV matria oramentria, e a que autorize a abertura de crditos ou conceda auxlios e subvenes.
V fixao ou modificao do efeito da guarda municipal;

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Pargrafo nico No ser admitido aumento de despesa prevista nos projetos de iniciativa
exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto no inciso IV, primeira parte, deste artigo.
Artigo 39 da competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa das leis que disponham
sobre:
I autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do aproveitamento total
ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara;
II organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, transformao ou extino de
seus cargos, empregos e funes e fixao da respectiva remunerao.
Pargrafo nico Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara no sero admitidas
emendas que aumentem a despesa prevista, ressalvado o disposto na parte final do inciso II deste
artigo, se assinada pela metade dos Vereadores.
Artigo 39A O projeto de lei que implique em despesa dever ser acompanhado de indicao das
fontes de recursos.
Artigo 40 O Prefeito, havendo interesse pblico relevante devidamente justificado, poder
solicitar urgncia para apreciao dos projetos de sua iniciativa.
1 - Solicitada a urgncia, a Cmara dever se manifestar em at quarenta dias sobre a proposio,
contados da data em que for feita a solicitao.
2 - Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior sem deliberao pela Cmara, ser a
proposio includa na ordem do dia, sobrestando-se as demais proposies, para que se ultime a
votao.
3 - O prazo do 1 no ocorre no perodo de recesso da Cmara, nem se aplica aos projetos de lei
complementar.
Artigo 41 Concluda a votao, a Cmara Municipal, no prazo de quinze dias, enviar o projeto de
lei aprovado ao Prefeito, que, aquiescendo, o sancionar.
1 - Se o Prefeito considerar o projeto no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio a
interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de 15 dias teis, contando da data do
recebimento e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao presidente da Cmara os motivos do
veto.
2 - Decorrido o prazo do pargrafo anterior, o silncio do Prefeito importar sano.
3 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
4 - A apreciao do veto, pelo plenrio da Cmara, ser feita dentro de trinta dias a contar do seu
recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou sem ele, considerando-se rejeitado
pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto.
5 - Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a promulgao.
6 - Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4, que no seja durante o recesso da
Cmara Municipal, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais
posies, at sua votao final, ressalvadas as matrias referidas no Art. 40.
7 - Se no for promulgada dentro de 48 (quarenta e oito) horas pelo Prefeito, nos casos dos 3 e
5, o Presidente da Cmara Municipal a promulgar e, se este no o fizer em igual prazo, caber o
Vice-Presidente faz-lo obrigatoriamente.
Artigo 42 As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a delegao
Cmara Municipal.
1 - Os atos de competncia privativa da Cmara, a matria reservada lei complementar, os
planos plurianuais e oramentos no sero objetos de delegao.
2 - A delegao ao Prefeito ser efetuada sob a forma de decreto legislativo, que especificar o
seu contedo e os termos de seu exerccio.
3 - O decreto legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela Cmara, que a far em
votao nica, vedada a apresentao de emenda.

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Artigo 43 Os projetos de resoluo disporo sobre matrias de interesse interno da Cmara e os
projetos de decreto legislativo sobre os demais casos de sua competncia privativa.
Pargrafo nico Nos casos de projeto de resoluo e de projeto de decreto legislativo,
considerar-se- concluda a deliberao com a votao final e elaborao da norma jurdica, que ser
promulgada pelo Presidente da Cmara.
Artigo 44 A matria constante de projeto lei rejeitado somente poder ser objeto de novo projeto,
na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.

CAPTULO V

DA FISCALIZAO CONTBIL, FINANCEIRA, ORAMENTRIA E PATRIMONIAL

Artigo 45 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do
Municpio ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de
controle interno do Executivo, institudos em lei.
1 - O controle externo da Cmara ser exercido com o auxilio do Tribunal de Contas dos
Municpios ou rgos estadual a que for atribuda essa incumbncia, e compreender a apreciao
das Contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, o acompanhamento das atividades financeiras e
oramentrias, bem como o julgamento das contas do Prefeito e da Mesa da Cmara Municipal.
2 - As contas do Prefeito e da Cmara Municipal, prestadas anualmente, sero julgadas pela
Cmara dentro de 60 (sessenta) dias aps o recebimento do parecer prvio do Tribunal de Contas ou
rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, considerando-se julgadas nos termos das
concluses desse parecer, se no houver deliberao dentro desse prazo.
3 - Somente por deciso de 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara Municipal deixar de
prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual incumbido dessa
misso.
4 - As contas do municpio ficaro, no decurso do prazo previsto no 2 do artigo 95 da
Constituio Estadual disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder
questionar-lhes as legitimidades, nos termos da lei.
5 - As contas relativas aplicao dos recursos transferidos pela Unio e Estado sero prestadas
na forma da legislao Federal e Estadual em vigor, podendo o Municpio suplement-los, em
prejuzo de sua incluso na prestao anual de contas.
Artigo 46 O executivo manter sistema de controle interno, a fim de:
I criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e regularidade
realizao da receita e despesa;
II acompanhar as execues de programas de trabalho e do oramento;
III avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV verificar a execuo dos contratos.
1 - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou jurdica, entidade pblica ou privada, que utilize,
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiro, bens e valores pblicos ou pelos quais o
Municpio responda ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
2 - Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da
lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante a Comisso permanente de Finanas,
Oramentos, Contas e Fiscalizao da Cmara Municipal.
3 - Os Vereadores podero ter acesso a relatrios contbeis, financeiros peridicos, documentos
referentes a despesas ou investimentos realizados pela Prefeitura, desde que requeridos por escrito,
obrigando-se o Prefeito ao cumprimento do disposto neste artigo no prazo de quarenta e oito horas,
sob pena de responsabilidade.

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Artigo 46A A Comisso Permanente de fiscalizao, diante de indcios de despesas no
autorizadas, ainda que sob forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados,
ou tomado conhecimento de irregularidade ou ilegalidade, poder solicitar da autoridade
responsvel que, no prazo de 5 (cinco) dias, preste os esclarecimentos necessrios.
1 - No prestados os esclarecimento, ou consideraes estes insuficientes, a Comisso de
fiscalizao solicitar ao Tribunal de Contas, pronunciamento conclusivo sobre a matria em carter
de urgncia.
2 - Entendendo o Tribunal de Contas irregular a despesa ou o ato ilegal, a Comisso Permanente
de fiscalizao, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia
pblica propor a Cmara Municipal a sua sustao.
3 - No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pela Cmara Municipal, que
solicitar, de imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis.
4 - Se a Cmara Municipal ou Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas
cabveis, o Tribunal decidir a respeito, e as decises de que resulte imputao de dbito ou multa
tero eficcia de ttulo executivo.

CAPTULO VI

DOS VEREADORES

Artigo 47 Os Vereadores so inviolveis, no exerccio do mandato e na circunscrio do
Municpio, por suas opinies, palavras e votos.
1 - Desde a expedio do diploma, os membros da Cmara Municipal no podero ser presos,
salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processados criminalmente, sem prvia licena da
Casa, observado o disposto no 2 do art. 53 da Constituio Federal.
2 - No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de 24 vinte e
quatro horas, Cmara Municipal, para que, pelo voto secreto da maioria de seus membros, resolva
sobre a priso e autorize, ou no, a formao de culpa.
3 - Os Vereadores sero submetidos a julgamento perante o Tribunal de Justia.
4 - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas
em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou deles receberam
informaes.
Artigo 48 vedado ao Vereador:
I desde a expedio do diploma:
a) firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes, empresas pblicas,
sociedades de economia mista ou com suas empresas concessionrias de servio pblico, salvo
quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os que sejam demissveis ad nutum
nas entidades constantes na alnea anterior.
II desde a posse:
a) ocupar cargo, funo ou emprego, na Administrao Pblica Direta ou Indireta do Municpio, de
que seja exonervel ad nutum, salvo o cargo de Secretrio Municipal ou Diretor equivalente;
b) exercer outro cargo eletivo federal, estadual ou municipal;
c) ser proprietrio, controlador ou diretor de empresas que goze de favor decorrente de contrato com
pessoa fsica de direito pblico do Municpio, ou nela exercer funo remunerada;
d) patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada qualquer das entidades a que se
refere alnea a do inciso I.
Artigo 49 Perder o mandato o Vereador:

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I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio s
instituies vigentes;
III que utilizar-se do mandato para a pratica de atos de corrupo ou de improbidade
administrativa;
IV que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa anual, tera parte das sesses ordinrias
da Cmara, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada pela edilidade;
V que fixar residncia fora do Municpio;
VI que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
VII quando decretar a Justia Eleitoral, nos casos constitucionalmente previstos;
VIII sofrer condenao criminal em sentena transitada e julgada.
1 - Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal, considerar-se-
incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas asseguradas ao Vereador ou a
percepo de vantagens ilcitas ou imorais.
2 - Nos casos dos incisos I e II a perda do mandato ser declarada pela Cmara por voto secreto e
maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou Partido representado na Cmara, assegurada
ampla defesa.
3 - Nos casos previstos nos incisos III e VI, a perda ser declarada pela Mesa da Cmara, de
oficio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de partido poltico representado na
Casa, assegurada ampla defesa.
4 - Caber ao Regimento Interno da Cmara definir os procedimentos incompatveis com o
decoro parlamentar, podendo instituir outras formas de penalidade para condutas menos graves, em
ateno ao principio da gradao segundo a gravidade da infrao, bem como regular o
procedimento de apurao respectivo, garantida ampla defesa.
5 - A renncia de Vereador submetido a processo que vise ou possa levar a perda do mandato nos
termos desse artigo tero seus efeitos suspensos at as deliberaes finais que tratam os 2 e 3.
Artigo 50 O Vereador poder licenciar-se:
I por motivo de doena;
II para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no ultrapasse
120 (cento e vinte) dias por sesso legislativa;
III para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do Municpio.
1 - No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Vereador investido no
cargo de Secretrio Municipal ou Diretor de rgo da Administrao Pblica Direta ou Indireta do
Municpio, conforme previsto no art. 48, inciso II, alnea a, desta Lei Orgnica.
2 - Ao Vereador licenciado nos termos do inciso I, a Cmara poder determinar o pagamento, no
valor que estabelecer e na forma que especificar, de auxlio-doena.
3 - O auxlio de que trata o pargrafo anterior poder ser fixado no curso da Legislatura e no ser
computador para o efeito de clculo de remunerao dos Vereadores.
4 - A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a 30 (trinta) dias e o Vereador no
poder reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena.
5 - Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o no comparecimento s
reunies de Vereador privado, temporalmente, de sua liberdade, em virtude de processo criminal em
curso.
6 - Na hiptese do 1, o Vereador poder optar pela remunerao do mandato.
Artigo 51 Dar-se- a convocao do Suplente de Vereador nos casos de vaga ou de licena.
1 - O Suplente convocado dever tomar posse no prazo de 15 (quinze) dias, contados da data da
convocao, salvo justo motivo aceito pela Cmara, quando se prorrogar o prazo.

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2 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcular-se- o
quorum em funo dos Vereadores remanescentes.
Artigo 52 - O subsidio dos vereadores ser fixado em cada legislatura para subseqente, observado
o que dispe o art. 29, inciso VI da Constituio Federal e os critrios estabelecidos neste Lei
Orgnica.
1 - Revogado;
2 - Revogado;
3 - O subsdio do Vereador ser efetuado proporcionalmente freqncia nas sesses ordinrias,
com exceo aos que apresentarem justificativa adequada.
4 - A mesma Lei que fixar os subsdios dos Vereadores, fixar tambm o valor da parcela
indenizatria a ser paga aos Vereadores, por Sesses Extraordinrias, observando o limite
estabelecido por Lei.
5 - Os subsdios sero fixados em espcie, no caso em reais, ou moeda vigente do pas, sendo
vedada a vinculao ou equiparao a quaisquer outras espcies remuneratrias ou porcentagens.
6 - Ficam vedados aos Agentes Polticos as atribuies de quaisquer vantagens acessrias como:
Gratificaes, adicionais, abonos, prmios, verba de representao ou outra espcie remuneratria.
7 - O Presidente da Cmara poder ter um subsidio diferenciado dos demais Vereadores pelo
exerccio da funo que ocupa, desde que observados os limites da Constituio Federal.
Artigo 52A Antes da posse e ao termino do mandato, os Vereadores devero apresentar
declarao de bens.

TITULO III

DO PODER EXECUTIVO

CAPTULO I

DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO

Artigo 53 O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios
Municipais.
Pargrafo nico Aplica-se elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o disposto no 5 do art.
24 desta Lei Orgnica, no que couber, e a idade mnima de vinte e um anos.
Artigo 54 A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito, nos termos estabelecidos no art. 29, inciso I e
II da Constituio Federal.
1 - A eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito com ele registrado.
2 - Ser considerado eleito Prefeito o candidato que, registrado por Partido poltico, obtiver a
maioria absoluta de votos, no computados os em branco e os nulos.
3 - Revogado;
4 - Revogado;
5 - Revogado;
6 - Revogado.
Artigo 55 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1 de janeiro do ano subseqente
eleio em sesso solene da Cmara Municipal ou se esta no estiver reunida, perante a autoridade
Judiciria competente, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei Orgnica,
observar as leis da Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem geral dos Muncipes e exercer
o cargo sob a inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade.

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1 - Decorridos os 10 (dez) dias da data fixada para a posse, se o prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo
motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.
2 - No ato da posse e ao termino do mandato, o Prefeito e o Vice-Prefeito faro declarao
pblica de seus bens, a qual ser transcrita em atas e divulgada para o conhecimento pblico.
Artigo 56 Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-, no de vaga, o Vice-
Prefeito.
1 - O Vice-Prefeito no poder recusar-se a substituir o Prefeito, sob pena de extino do
mandato.
2 - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o
Prefeito, sempre que por ele for convocado para misses especiais.
3 - A investidura do Vice-prefeito na Secretaria Municipal no impedir as funes previstas no
pargrafo anterior.
Artigo 57 Em caso impedimento do prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia do cargo, assumir a
administrao Municipal o Presidente da Cmara.
Pargrafo nico O Presidente da Cmara Municipal no poder se recusar a assumir o cargo de
Prefeito, sob pena de perda de seu cargo legislativo, salvo se do exerccio resultar incompatibilidade
eleitoral, caso em que, sendo candidato a outro cargo eletivo, ter que renunciar ao cargo da Mesa
da Cmara, no mesmo prazo fixado em lei para desincompatibilizao.
Artigo 58 Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo Vice-Prefeito, observar-se-
o seguinte:
I Ocorrendo vacncia no primeiro ano do mandato, dar-se- eleio 90 (noventa) dias sua
abertura, cabendo aos eleitos completar o mandato.
Artigo 59 O mandato do Prefeito de 4 (quatro) anos, permitida a reeleio para o perodo
subseqente, e ter inicio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.
Artigo 60 O Prefeito, sem autorizao do legislativo, no poder se afastar:
I do municpio, por mais de 15 (quinze) dias consecutivos;
II do Pas, por qualquer tempo.
Pargrafo nico O Prefeito regularmente licenciado, ter direito a perceber subsidio quando:
a) Impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada;
b) Em gozo de frias;
c) A servio ou em misso de representao do municpio.
Artigo 61 O prefeito gozar frias anuais de 30 (trinta) dias, sem prejuzo da remunerao,
ficando a seu critrio a poca para usufruir do descanso.
Artigo 62 Os subsdios de Prefeito e Vice-Prefeito sero fixados pela Cmara Municipal em cada
legislatura para a subseqente e tero como base o artigo 29, inciso V da Constituio Federal.
1 - Revogado;
2 - Os subsdios de que tratam este artigo, sero fixados em espcie, no caso em reais, ou em
moeda vigente do pas, autorizado por ndice Oficial, com a periodicidade estabelecida na Lei
Municipal fixadora;
3 - Na falta de deliberao prevista neste artigo, prevalecer para a legislatura seguinte a
remunerao em vigor, corrigida periodicamente pelos ndices oficiais de inflao, aprovados pelo
Governo Federal.
Artigo 63 Revogado.


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CAPTULO II

DAS ATRIBUIES DO PREFEITO

Artigo 64 Ao Prefeito como chefe da administrao, compete dar cumprimento s deliberaes da
Cmara, dirigir, fiscalizar e defender os interesses do Municpio, bem como adotar de acordo com a
lei, todas as medidas administrativas de utilidade pblica, sem exceder as verbas oramentrias.
Artigo 65 Compete ao Prefeito, entre outras atribuies:
I exercer como auxlio dos Secretrios Municipais a direo superior da administrao municipal;
II iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica;
III representar o Municpio em Juzo e fora dele;
IV sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os regulamentos
para sua fiel execuo;
V vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara;
VI nomear e exonerar os Secretrios Municipais e is Diretores dos rgos da Administrao
Pblica Direta e Indireta na forma da lei;
VII Nomear aps aprovao pela Cmara Municipal, os servidores que a Lei assim determinar;
VIII expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
IX permitir ou autorizar o uso de bens municipais, por terceiros;
X prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional dos
servidores;
XI efetuar o pagamento do quadro dos servidores pblicos municipais at o dia 02 (dois) do ms
subseqente ao de referncia dos vencimentos e/ou salrios
XII dar denominao a Prprios municipais e logradouros pblicos na forma da lei;
XIII informar a populao trimestralmente, por meios eficazes, sobre receitas e despesas da
Prefeitura, bem como sobre planos e programas em implantao;
XIV enviar Cmara o Plano Plurianual, Projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias e Proposta de
Oramento Anual;
XV Revogado;
XVI dispor sobre a organizao e o funcionamento da Administrao Municipal, na forma da Lei;
XVII Celebrar convnios com entidades pblicas ou particulares, com prvia autorizao do poder
Legislativo, remetendo cpia fiel do inteiro teor dos instrumentos respectivos Cmara Municipal
de Ccos, no prazo de 05 (cinco) dias, contados da data da assinatura.
XVIII decretar calamidade pblica ou estado de emergncia quando ocorrem fatos que a
justifiquem;
XIX requerer a autoridade competente a priso administrativas de servidor pblico municipal
omisso ou remisso na prestao de contas dos dinheiros pblicos;
XX Revogado;
XXI resolver sobre os requisitos, as reclamaes que lhe forem dirigidas;
XXII encaminhar Cmara a prestao de contas, bem como os balanos do exerccio findo,
observando o disposto no art. 63 da Constituio do Estado;
XXIII encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas
exigidas por lei;
XXIV fazer publicar os atos oficiais;

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XXV prestar Cmara, dentro de 15 dias, as informaes pela mesma solicitada, salvo
prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado, em face de complexidade da matria ou da
dificuldade de obteno, nas respectivas fontes, de dados necessrios ao atendimento de pedido;
XXVI prover os servios e obras da administrao pblica;
XXVII superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita,
autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos critrios
votados pela Cmara;
XXVIII Remeter a Cmara Municipal, at o dia 20 de cada ms, as parcelas das dotaes
oramentrias que devem ser despendidas por duodcimos;
XXIX aplicar multas previstas em lei e contratos, bem como rev-las quando impostas
irregularmente;
XXX resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representao que lhe forem dirigidas;
XXXI oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos,
mediante denominao aprovada pela Cmara;
XXXII convocar extraordinariamente a Cmara Municipal para deliberar sobre matria de
interesse pblico relevante e urgente;
XXXIII aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano
ou para fins urbanos;
XXXIV apresentar, anualmente, Cmara, relatrio circunstanciado sobre o estado das obras e
dos servios municipais, bem assim o programa da administrao para o ano seguinte;
XXXV organizar os servios internos das reparties criadas por lei, com observncia do limite
das dotaes a elas destinadas;
XXXVI contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da
Cmara;
XXXVII providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma da
lei;
XXXVIII organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s terras do Municpio;
XXXIX desenvolver o sistema virio do Municpio;
XL Revogado;
XLI providenciar sobre o incremento do ensino;
XLII estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei;
XLIII solicitar o auxilio das autoridades policiais do Estado para garantia do cumprimento de seus
atos;
XLIV solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do Municpio por tempo
superior a 15 (quinze) dias;
XLV publicar at 30 (trinta) dias aps o encerramento de cada trimestre, relatrio resumido da
execuo oramentria;
XLVI estimular a participao popular e estabelecer programas de incentivo conforme o previsto
no art. 64 da Constituio Estadual e nesta Lei Orgnica;
XLVII comparecer Cmara Municipal, por sua prpria iniciativa;
XLVIII solicitar a interveno estadual no Municpio, nos termos da Constituio Estadual;
XLIX remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal por ocasio da abertura da
Sesso Legislativa, expondo a situao do Municpio;
L conceder ou permitir, na forma da lei, a execuo de servios pblicos por terceiros;
LI executar o oramento;
LII fixar os preos dos servios pblicos, observados os critrios estabelecidos em lei;
LIII abrir crdito extraordinrio nos casos de calamidade pblica, comunicando o fato Cmara
Municipal;

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LIV determinar a abertura de sindicncia e a instaurao de inqurito administrativo;
LV desapropriar bens, mediante a expedio de atos de declarao de utilidade ou necessidades
pblicas, ou de interesse social;
Artigo 66 O Prefeito poder delegar, por decreto, a seus auxiliares, as funes administrativas
previstas nos incisos X, XXVI, XXXV do artigo 65.
Pargrafo nico O Prefeito Municipal poder a qualquer momento, segundo seu nico critrio,
avocar a si a competncia delegada.
Artigo 67 vedado ao Prefeito e Vice-Prefeito, desde a posse, sob pena de perda de mandato:
I firmar ou manter contrato com o municpio ou com suas autarquias, empresas pblicas,
sociedade e economia mistas, fundaes ou empresas concessionrias de servios pblicos
municipais, salvo quando o contrato obedecer s clausulas uniformes;
II aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que seja demissvel
ad nutum, na administrao pblica direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso
pblico, aplicando-se, nesta hiptese, o disposto no Artigo 38 da Constituio Federal;
III ser titulando mais de um mandato eletivo;
IV patrocinar causas em que seja interessado qualquer das entidades mencionadas no inciso I deste
Artigo;
V ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de contrato
celebrado com o municpio ou nele exercer funo remunerada;
VI fixar residncia fora do municpio.
Artigo 68 As incompatibilidades declaradas no Artigo 67 desta Lei Orgnica, estendem-se no que
forem aplicveis ao Prefeito e Vice-Prefeito e aos Secretrios Municipais ou autoridades
equivalentes.
Artigo 68A O Prefeito, o Vice-Prefeito, os Vereadores e os servidores municipais, bem como as
pessoas ligadas a qualquer deles por matrimnio ou parentesco, afim ou consangneo at o segundo
grau, ou por adoo, no podero contratar com o Municpio, subsistindo a proibio at seis meses
aps findas as respectivas funes.
Pargrafo nico No se incluem nesta proibio os contratos cujas clausulas e condies sejam
uniformes para todos os interessados.
Art. 69 So crimes de responsabilidade do Prefeito, os previstos em Lei.
Art. 70 Os crimes que o Prefeito Municipal praticar no exerccio do mandato ou em decorrncia
dele, por crime de responsabilidade, sero julgados perante o Tribunal de Justia do Estado.
1 - A Cmara Municipal, tomando conhecimento de qualquer ato do Prefeito que possa
configurar infrao penal ou crime de responsabilidade, nomear Comisso Especial para apurar os
fatos que, no prazo de 30 (trinta) dias, devero ser apreciados pelo o plenrio.
2 - se o plenrio entender procedentes as acusaes, determinar o envio do apurado
Procuradoria Geral de Justia para as providncias, seno, determinar o arquivamento, publicando
as concluses de ambas as decises.
3 - recebida a denuncia contra o Prefeito, pelo o Tribunal de Justia, a Cmara decidir sobre a
designao de procurador para assistente de acusao.
4 - O Prefeito ficar suspenso de suas funes com o recebimento da denncia pelo o Tribunal de
Justia, que cessar se, at 120 (cento e vinte) dias, no tiver concludo o julgamento.
Artigo 71 So infraes poltico-administrativas do Prefeito municipal as previstas em Lei.
Pargrafo nico O Prefeito ser julgado, pela prtica de infraes poltico-adminsitrativas,
perante a Cmara Municipal.
Artigo 72 Ser declarado vago, pela Cmara Municipal, o cargo de Prefeito quando:
I Ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral;
II Deixar de tomar posse sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo de 10 (dez) dias;

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III Impedir o funcionamento regular da Cmara;
IV Infringir as normas dos artigos 60, 65 incisos XI, XXVII, e artigo 67 incisos I, II, III, IV, V e
VI;
V Deixar de cumprir o disposto no Artigo 15 incisos I, III e IX;
VI - Perder ou tiver suspensos os direitos polticos.

CAPTULO IV

DA TRANSIO ADMINISTRATIVA

Artigo 73 Revogado.
Artigo 73A O atual Prefeito e Presidente da Mesa da Cmara constituiro, nos rgos que
dirigem, uma Comisso de Inventrio que ter a finalidade de levantar o inventrio dos bens
patrimoniais, mveis e imveis, e dos documentos e valores, que devero ser entregue ao novo
titular eleito.
Artigo 73B A Comisso de que trata o artigo anterior dever ser instalada com antecedncia
mnima de 10 (dez) dias teis em relao data por lei estabelecida para a posse e transmisso do
cargo 1 de janeiro do exerccio subseqente quele em que ocorreram as eleies.
Artigo 73C Comporo a Comisso de Inventrio, servidores da respectiva Prefeitura ou Cmara
Municipal, devendo ser a mesma presidida por membro escolhido pelo atual titular.
Pargrafo nico Dever ainda participar da Comisso, na qualidade de membro, um ou mais
representantes do Prefeito eleito, se este o indicar at a data prevista no artigo 73-B.
Artigo 73D Alm do levantamento dos bens patrimoniais, mveis e imveis, caber, ainda
Comisso de Inventrio providenciar:
1 - Para o Prefeito e Presidente da Cmara:
a) o levantamento dos credores, discriminando nomes, valores e vencimentos respectivos;
b) o levantamento dos contratos e convnios a serem executados e pagos no exerccio subseqente
quele em que se deram as eleies;
c) a relao de processos e papis a regularizar, com registro de sua natureza, indicao dos
responsveis e valores respectivos;
d) a relao dos documentos existentes em cofre;
e) relao das contas bancrias e os valores dos respectivos saldos, com as conciliaes, se
necessrias;
2 - No caso do Presidente da Cmara, acrescentar-se- s relaes e listagens referidas no
pargrafo 1 deste artigo o seguinte dado:
a) levantamento dos bens municipais sob responsabilidade da Cmara;
b) a relao dos livros de que a Cmara Municipal dispuser.
Artigo 73E Concludos os trabalhos da Comisso, O Presidente e demais membros rubricaro
todas as peas e relaes produzidas, que passaro a fazer parte integrante do Termo de Transmisso
de Cargo.
Artigo 74 vedado ao Prefeito Municipal assumir, por qualquer forma, compromissos financeiros
para execuo de programas ou projetos aps o trmino de seu mandato, no previstos na legislao
oramentria.
1 - O disposto neste artigo no se aplica nos casos comprovados de calamidade pblica;
2 - Sero nulos e no produziro nenhum efeito os empenhos e atos praticados em desacordo
neste artigo, sem prejuzo, de responsabilidade do Prefeito Municipal.


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CAPTULO V

DA CONSULTA POPULAR

Artigo 75 O Prefeito Municipal poder realizar consultas populares para decidir sobre assuntos de
interesse especifico do Municpio, de bairro ou de distrito, cujas medidas devero ser tomadas
diretamente pela Administrao Municipal.
Artigo 76 A consulta popular poder ser realizada sempre que a maioria absoluta dos membros da
Cmara ou pelo menos 5% (cinco por cento) do eleitorado inscrito no Municpio, no bairro ou no
distrito, com a identificao do Titulo Eleitoral, apresentarem proposio nesse sentido.
Artigo 77 A votao ser organizada pelo Poder Executivo no prazo de dois meses aps a
apresentao da proposio, adotando-se cdula oficial que constar as palavras SIM e NO,
indicando, respectivamente, aprovao ou rejeio da proposio.
1 - A proposio ser considerada aprovada se o resultado lhe tiver sido favorvel pelo voto da
maioria dos eleitores que comparecerem s urnas, em manifestao a que se tenha apresentado pelo
menos 50% (cinqenta por cento) da totalidade dos eleitores envolvidos.
2 - S podero ser realizadas no mximo, duas consultas por ano.
3 - vedada a realizao de consulta popular nos 04 (quatro) meses que antecedem as eleies
para qualquer nvel de Governo.
Artigo 78 O Prefeito Municipal proclamar o resultado da consulta popular, que ser considerado
como deciso sobre a questo proposta, devendo o Governo Municipal, quando couber, adotar as
providncias legais para sua consecuo.

CAPTULO VI

DOS SECRETRIOS MUNICIPAIS

Artigo 79 Os Secretrios Municipais sero escolhidos dentre brasileiros maiores de 21 (Vinte e
um) anos e no exerccio dos direitos polticos.
Pargrafo nico Compete aos Secretrios Municipais alm de outras atribuies estabelecidas
nesta Lei Orgnica:
I exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos e entidades da administrao
municipal na rea de sua competncia e referendar os atos e decretos assinados pelo Prefeito;
II expedir instrues para a execuo das leis, decretos e regulamentos;
III apresentar ao Prefeito relatrios peridicos de sua gesto na Secretaria;
IV praticar os atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito;
V comparecer Cmara Municipal sempre que convocados pela Mesa, para prestao de
esclarecimentos oficiais;
VI a infringncia ao inciso V deste artigo, sem justificao, importa em crime de responsabilidade,
nos termos da Lei Federal;
VII os Secretrios Municipais ou dirigentes de rgos de entidades da Administrao so
solidariamente responsvel com o Prefeito pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.

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Artigo 80 Lei complementar dispor sobre a criao, estruturao e competncia das Secretarias
Municipais ou rgos equivalentes.
1 - Nenhum rgo da administrao pblica Municipal, direta ou indireta, deixar de ter
vinculao estrutural e hierrquica.
Artigo 81 Os Secretrios, no ato da posse e termino do mandato, devero fazer declarao pblica
de bens.

Artigo 82 O subsdio dos Secretrios Municipais ser fixado pela Cmara Municipal em cada
Legislatura para a subseqente, nos limites estabelecidos pelo art. 29, inciso V, da Constituio
Federal.
1 - Fixao dos subsdios dos Secretrios Municipais, no poder ultrapassar 30% (trinta por
cento) do subsidio do Prefeito Municipal.
2 - O subsdio mnimo dos Secretrios Municipais, no poder ser inferior a 20% (vinte por
cento) do subsdio atribudo ao Prefeito Municipal.

CAPTULO VII

DA PROCURADORIA GERAL DO MUNICPIO

Artigo 83 A Procuradoria Geral do Municpio instituio que representa, como advocacia geral,
o Municpio judicial e extra-judicialmente, cabendo-lhe, nos termos da lei complementar que
dispuser sobre sua organizao e funcionamento, as atividades de consultoria e assessoramento
jurdico ao Poder Executivo.
1 - A Procuradoria Geral do Municpio tem por Chefe o Procurador Geral do Municpio nomeado
pelo Prefeito dentre integrantes da carreira de Procurador Municipal, maiores de 35 (trinta e cinco)
anos, aps aprovao de seu nome pela maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal, para
mandato de 2 (dois) anos, permitida a reconduo.
2 - A destituio do Procurador Geral do Municpio, pelo Prefeito, dever ser precedida de
autorizao da maioria absoluta da Cmara Municipal.
Artigo 84 O ingresso na carreira de Procurador Municipal far-se- mediante concurso pblico de
provas e ttulos, assegurada a participao de subseo, da ordem dos advogados do Brasil em sua
realizao, inclusive na elaborao do programa e requisitos das provas observadas, nas nomeaes,
a ordem de classificao.

CAPTULO VIII

DA GUARDA MUNICIPAL

Artigo 85 O Municpio poder constituir a Guarda Municipal, fora auxiliar que se destina
proteo diurna e noturna de interesses sociais, dos bens municipais, servios e instalaes do
Municpio e outros, nos termos da lei complementar.
1 - A lei complementar de criao da guarda municipal dispor sobre acesso, deveres, direitos,
vantagens, organizao e regime de trabalho, com base na hierarquia e disciplina.
2 - A investidura nos cargos da guarda municipal far-se- mediante concurso pblico de provas
ou de provas e ttulos.

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TTULO IV

DOS ATOS MUNICIPAIS

CAPTULO I

DA PUBLICIDADE DOS ATOS MUNICIPAIS

SEO I

PUBLICAO DOS ATOS

Artigo 86 A publicao das leis e atos municipais far-se- em rgo da imprensa local ou regional
ou por afixao na Sede da Prefeitura ou da Cmara Municipal, conforme o caso.
1 - A escolha do rgo de imprensa local se houver, para a divulgao das leis e atos
administrativos, far-se- atravs de licitao, em que se levaro em conta no s as condies de
preo, como as circunstancias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio.
2 - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.
3 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida.
Artigo 87 O Poder Executivo far publicar na imprensa oficial do Municpio, quando houver, pela
Internet e no local de costume:
I diariamente, por edital, o movimento de caixa do dia anterior;
II mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa;
III mensalmente, os montantes de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos;
IV anualmente, at 15 de maro, pelo rgo oficial do estado, as contas da administrao,
constitudas do balano financeiro, do balano patrimonial, do balano oramentrio e demonstrao
das variaes patrimoniais, em forma sinttica.
V o relatrio resumido da execuo oramentria e os relatrios de gesto fiscal que trata os
artigos 52 e 54, combinado com o artigo 63, todos da Lei Complementar 101/2000.
Pargrafo nico Ao Poder Legislativo caber publicar o disposto no inciso IV.

SEO II

DOS LIVROS

Artigo 88 O municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de seus servios.
1 - Os livros sero abertos, rubricados e encadernados pelo Prefeito ou pelo Presidente da Cmara,
conforme o caso ou por funcionrio designado para tal fim.

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2 - Os livros referidos neste artigo podero ser substitudos por fichas ou outro sistema,
convenientemente autenticado.

CAPTULO II

DOS ATOS ADMINISTRATIVOS

Artigo 89 Os atos administrativos de competncia do Prefeito devem ser expedidos com
obedincias s seguintes normas:
I Decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos:
a) regulamentao da lei;
b) instituio, modificao ou extino de atribuies no constantes de lei;
c) regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal;
d) abertura de crditos especiais e suplementares, at o limite autorizado por lei, assim como de
crditos extraordinrios;
e) declarao de utilidade pblica ou necessidade social, para fins de desapropriao ou de servido
administrativa;
f) aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a administrao
municipal;
g) permisso de bens municipais;
h) medidas executrias do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
i) normas de efeitos externos, no privativos da lei;
j) fixao e alterao de preos.
II Portaria, nos seguintes casos:
a) provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos e efeitos individuais;
b) lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c) abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e demais atos
individuais de efeitos internos;
d) outros casos determinados em lei ou decreto.
III Contratos, nos seguintes casos:
a) admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos termos do art. 37, inciso IX da
Constituio Federal.
b) execuo de obras e servios municipais, nos termos da lei.
Pargrafo nico Os atos constantes dos incisos II e III deste artigo podero ser delegados.

CAPTULO III

DAS OBRAS E SERVIOS MUNICIPAIS

Artigo 90 Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio poder ter inicio sem prvia
elaborao do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste:
I a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse comum;
II os pormenores para a sua execuo;
III os recursos para o atendimento das respectivas despesas;
IV os prazos para o seu inicio e concluso, acompanhados da respectiva justificao.

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1 - Nenhuma obra, servio ou melhoramento, salvo casos de extrema urgncia, sero executados
sem prvio oramento de seu custo.
2 - As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e demais
entidades da administrao direta, e, por terceiros, mediante licitao.
Artigo 91 A permisso de servio pblico a titulo precrio, ser outorgada por decreto do Prefeito,
aps edital de chamamento de interessados para escolha do melhor pretendente, sendo que a
concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante contrato, precedido de concorrncia
pblica.
1 - Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como quaisquer outros ajustes
feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo.
2 - Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e fiscalizao
do Municpio, incumbindo, aos que os executem, sua permanente atualizao e adequao s
necessidades dos usurios.
3 - O Municpio poder retornar, sem indenizao, os servios permitidos ou concedidos, desde
que executados em desconformidade com o ato ou contrato, bem como aqueles que se relevarem
insuficientes para o atendimento dos usurios.
4 - As concorrncias para a concesso de servio devero ser precedidas de ampla publicidade,
em jornais e rdios locais, inclusive em rgos da imprensa da capital do Estado, mediante edital ou
comunicado resumido.
Artigo 92 As tarifas dos servios pblicos devero ser fixadas pelo Executivo, tendo-se em vista a
justa remunerao.
Artigo 93 Nas prestaes de servios, sero adotadas as licitaes, nos termos da lei.
Artigo 94 O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante convnio
com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem assim, atravs de consrcio, com outros
Municpios.

TTULO V

DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO

CAPTULO I

DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL

SEO I

DOS PRINCPIOS GERAIS

Artigo 95 O Municpio poder instituir os seguintes tributos:
I impostos;
II taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial, servios
pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou posto sua disposio;
III contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.
1 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a
capacidade econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para
conferir efetivamente a esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos
da lei, o patrimnio, os rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
2 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.

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3 - A legislao municipal sobre matria tributria respeitar as disposies da lei complementar
Federal:
I sobre conflito de competncia;
II regulamentao s limitaes constitucionais do poder de tributar;
III as normas gerais sobre:
a) definio de tributos e suas espcies, bem como fatos geradores, bases de clculos e contribuies
de impostos;
b) obrigao, lanamento, crdito, prescrio e decadncia tributrios;
c) adequado tratamento tributrio ao ato cooperativo pelas sociedades cooperativas.
4 - O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em
beneficio destes, de sistema de previdncia e assistncia social.
Artigo 95A Lei complementar estabelecer:
I As hipteses de incidncia, base de clculo e sujeitos passivos da obrigao tributria;
II O lanamento e a forma de sua notificao;
III Os casos de excluso, suspenso e extino de crditos tributrios;
IV A progressividade dos impostos.
Pargrafo nico lanamento tributrio observar o devido processo legal.

SEO II

DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR

Artigo 96 Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Municpio:
I exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente,
proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida,
independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
III cobrar impostos:
a) em relao aos fatos geradores ocorridos antes do inicio da vigncia da Lei que os houverem
institudo ou aumentados;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a Lei que os instituiu ou aumentou.
IV utilizar tributo com efeito de confisco;
V estabelecer limitaes ao trafego de pessoas ou bens por meio de tributos intermunicipais,
ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Municpio;
VI instituir impostos sobre:
a) patrimnio, renda ou servios da Unio ou do Estado;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios de partidos, inclusive suas fundaes, das entidades judiciais dos
trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins lucrativos, atendidos os
requisitos da Lei;
d) livros, jornais e peridicos.
VII estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo de sua
procedncia ou destino.
1 - A vedao do inciso VI, a extensiva s autarquias e s fundaes institudas e mantidas
pelo Poder Pblico, no que ser refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados suas
finalidades essenciais ou s delas decorrentes.
2 - As vedaes do inciso VI a do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e
aos servios relacionados com explorao de atividades regidas pelas normas aplicveis a

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empreendimentos privados ou que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo
usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativo ao bem
imvel.
3 - As vedaes expressas no inciso VI, alneas b e c, compreendem somente o patrimnio, a
renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas relacionadas.
4 - A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos
que incidam sobre mercadorias e servios.
5 - Qualquer anistia ou remisso que envolva matrias tributrias ou previdenciria s poder ser
concedida atravs da lei municipal especfica.

SEO III

DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS

Artigo 97 So tributos municipais os impostos, as taxas e a contribuio de melhoria decorrente
de obras pblicas, institudos por lei municipal, atendidos os princpios estabelecidos na
Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio.
Artigo 98 Compete ao Municpio instituir impostos sobre:
I propriedade predial e territorial urbano;
II transmisso, inter vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou
acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis exceto os de garantia, bem como cesso de direitos a
sua aquisio;
III Revogado;
IV servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado definida em lei
complementar federal que poder excluir da incidncia em se tratando de exportaes de servios
para o exterior.
1 - Sem prejuzo da progressividade no tempo a que se refere o art. 182, 4, II da Constituio
Federal, o imposto previsto no inciso I poder:
I - ser progressivo em razo do valor do imvel;
II ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso do imvel.
2 - O imposto previsto no inciso II:
I no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica
em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens ou direitos decorrentes de fuso,
incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante
do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou
arrendamento mercantil;
I compete ao Municpio em razo da localizao do bem.
3 - A lei que instituir tributo municipal observar no que couber, as limitaes do poder de
tributar estabelecidas nos artigos 150 e 152 da Constituio Federal.
4 - Em relao ao imposto previsto no inciso IV, cabe lei complementar:
I fixar as suas alquotas mximas;
II excluir da sua incidncia exportaes de servios para o exterior.

SEO IV

DA RECEITA E DA DESPESA


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Artigo 99 A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da
participao em impostos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de Participao
dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos.
Artigo 100 Pertencem ao Municpio:
I o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre rendas e proventos de qualquer natureza,
incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pelo Municpio, suas autarquias e
fundaes por ele mantidas;
II 50% (cinqenta por cento) do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade
territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio;
III 70% (setenta por cento) do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre operaes de
credito, cambio e seguro, ou relativas a ttulos ou valores mobilirios, incidente sobre o ouro,
observado o disposto da Unio sobre a propriedade
IV 50% (cinqenta por cento) do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a
propriedade de veculos automotores licenciados no territrio municipal;
V - a sua parcela dos 25% (vinte e cinco por cento) de produto da arrecadao do imposto do
Estado sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servios de
transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, ICMS, na forma do pargrafo
seguinte.
Artigo 100A A Unio entregar ao Municpio, atravs do Fundo de Participao dos Municpios
FPM, em transferncias mensais na proporo do ndice, apurado pelo Tribunal de Contas da Unio,
a sua parcela dos 22,5% (vinte e dois inteiros e cinco dcimos por cento) do produto da arrecadao
dos impostos sobre renda e proventos de qualquer natureza e sobre produtos industrializados,
deduzidos o montante arrecadado na fonte e pertencentes a Estados e Municpios.
Artigo 100B O Estado repassar ao Municpio a sua parcela dos 25% (vinte e cinco por cento),
relativa dos 10% (dez por cento) que a Unio lhes entregar do produto da arrecadao do imposto
sobre produtos industrializados, na forma do artigo 107.
Artigo 100C vedada a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos
atribudos ao Municpio nesta Seo, neles compreendidos os adicionais e acrscimos relativos a
impostos.
Pargrafo nico A vedao prevista neste artigo no impede a Unio e os Estados de
condicionarem a entrega de recursos:
I ao pagamento de seus crditos, inclusive de suas autarquias;
II ao cumprimento do disposto no art. 198, 2, II e III da Constituio Federal.
Artigo 101 A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios e atividades
municipais, ser feita pelo Prefeito mediante edio de decreto.
Pargrafo nico As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os custos, sendo reajustveis
quando se tornarem deficientes ou excedentes.
Artigo 102 Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado pela
Prefeitura, sem prvia notificao.
1 - Considera-se notificao a entrega do aviso de lanamento no domicilio fiscal do contribuinte,
nos termos da lei complementar prevista no art. 146 da Constituio Federal.
2 - Do lanamento do tributo cabe recurso ao Prefeito, assegurado para sua interposio o prazo
de 15 (quinze) dias, contados da notificao.
Artigo 103 A despesa pblica aos princpios estabelecidos na Constituio Federal e s normas de
direito financeiro.
Artigo 104 Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exista recurso disponvel e
crdito votado pela Cmara Municipal, salvo a que correr por conta de crdito extraordinrio.

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Artigo 105 Nenhuma lei que crie ou aumente despesa, ser executada sem que dela conste a
indicao do recurso para atendimento do correspondente encargo.
Artigo 106 As disponibilidade de caixa do Municpio, de suas autarquias, fundaes e das
empresas por ele controladas sero depositadas em instituies financeiras oficiais, salvo os casos
previstos em lei.
Artigo 107 A lei estadual que dispuser sobre a repartio tributria do ICMS assegurar, no
mnimo, que trs quartas partes sero na proporo do valor adicionado nas operaes relativas
circulao de mercadorias e nas prestaes de servios realizados em seu territrio.
Artigo 108 Caber a lei complementar federal:
I definir valor adicionado para fins do disposto no art. 77, pargrafo nico;
II estabelecer normas sobre a entrega dos recursos, especialmente sobre os critrios de rateio dos
fundos de que trata o art. 78, objetivando promover o equilbrio socioeconmico entre o Estado e o
Municpio;
III dispor sobre o acompanhamento pelo Municpio do calculo das quotas e da liberao das
participaes previstas nos artigos 77 e 78.
Pargrafo nico O tribunal de Contas da Unio efetuar o calculo das quotas referentes aos
fundos de participao a que alude o inciso II.
Artigo 109 - O Prefeito divulgar, at o ltimo dia do ms subseqente ao de arrecadao, o
montante de cada um dos tributos arrecadados e os recursos recebidos.

CAPTULO II

DOS ORAMENTOS

SEO I

LEIS ORAMENTRIAS

Artigo 110 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I o plano plurianual;
II as diretrizes oramentrias;
III os oramentos anuais.
1 - A lei que instituir o Plano Plurianual estabelecer as diretrizes, os objetivos e metas da
Administrao Municipal direta e indireta, abrangendo os programas de manuteno e expanso das
aes de governo, e nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse o exerccio financeiro, poder
ser iniciado sem previa incluso no Plano Plurianual ou sem lei que autorize a incluso.
2 - A Lei de Diretrizes Oramentrias, de carter anual, compreender:
I As prioridades e metas da Administrao Municipal;
II As orientaes para elaborao da Lei Oramentria Anual;
III Os ajustamentos do Plano Plurianual decorrentes de reavaliao da realidade econmica e
social do Municpio;
IV As disposies sobre a alterao da legislao tributria;
V As aplicaes dos agentes financeiros de fomento, com a apresentao de prioridades;
VI A projeo das despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente;
VII Dispor tambm sobre:
a) equilbrio entre receitas e despesas;
b) critrios e forma de limitao de empenho, a ser efetivada nas hipteses previstas no art. 9 e no
inciso II do 1 do art. 31 da lei complementar n 101/2000;

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c) normas relativas ao controle de custos e avaliao dos resultados dos programas financiados
com recursos dos oramentos;
d) demais condies e exigncias para a transferncia de recursos a entidades pblicas e privadas.
3 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio
resumido da execuo oramentria.
4 - Os planos e programas municipais, distritais, de bairros regionais e setoriais previstos nesta
Lei Orgnica, sero elaborados em consonncia com o plano plurianual e apreciados pela Cmara
Municipal, aps discusso com entidades representativas da Comunidade.
5 - A lei oramentria anual compreender:
I O oramento fiscal, fixando as despesas referentes aos rgos e entidades da administrao
direta e indireta, institudos e mantidos pelo Poder Pblico Municipal, estimando as receitas do
Tesouro Municipal.
II o oramento de investimento das empresas em que o Municpio direta ou indiretamente,
detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III a proposta de lei oramentria ser acompanhada de demonstrativo do efeito sobre a receita e
despesas decorrentes de isenes, anistias, remisses e beneficio de natureza financeira e tributria.
IV o programa analtico de obras, especificando as Secretarias e os Departamentos.
6 - Os oramentos previstos no 5, I e II deste artigo, compatibilizados com o plano plurianual,
tero, entre suas funes, a de reduzir desigualdades entre distritos, bairros e regies, segundo
critrios populacionais.
7 - A lei oramentria anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da
despesa, no se incluindo, na proibio, a autorizao para abertura de crditos suplementares e
contratao de operao de crdito, ainda que for antecipao da receita, nos termos da lei.
7A O Poder Legislativo, atravs do seu Presidente, poder, por meio de decreto, suplementar as
dotaes oramentrias deste Poder, por anulao ou remanejamento de dotaes sem alterar os
valores globais consignados na lei de oramentos.
8 - Obedecero s disposies de lei complementar federal especifica a legislao municipal
referente a:
I exerccio financeiro;
II vigncia, prazos, elaborao e organizao do plano plurianual, da lei de diretrizes
oramentrias e da lei oramentria anual;
III normas de gesto financeira e patrimonial da administrao direta e indireta, bem como
instituio de fundos.
Artigo 110A Os projetos de leis oramentrias de que trata esta Lei Orgnica devero obedecer
aos seguintes prazos para encaminhamento e apreciao:
I para o primeiro ano da nova legislatura:
a) o Plano Plurianual, com entrada na Cmara at o dia 30 de abril e devoluo dia 30 de junho do
mesmo ano;
b) as Diretrizes Oramentrias, com entrada at o dia 15 de agosto e devoluo at o dia 30 de
setembro do mesmo ano;
c) o Oramento anual, com entrada at o dia 31 de outubro e devoluo at o dia 30 de novembro do
mesmo ano;
II para os demais anos da legislatura:
a) as Diretrizes Oramentrias, com entrada at o dia 15 de maio e devoluo at o dia 30 de junho
de cada ano;
b) os Oramentos anuais, com entrada at o dia 31 de outubro e devoluo at o dia 30 de novembro
de cada ano;

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Pargrafo nico A Cmara no entrar em recesso sem a aprovao dos projetos de leis
oramentrias.
Artigo 111 Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias e
proposta do oramento anual sero apreciados pela Cmara Municipal na forma do Regimento
Interno, respeitados os dispositivos deste artigo.
1 - Caber Comisso Permanente de Finanas:
I examinar e emitir parecer sobre os projetos e propostas referidos neste artigo e sobre as contas
apresentadas anualmente pelo Prefeito;
II examinar e emitir parecer sobre planos e programas municipais, distritais, de bairros, regionais
e setoriais previstos nesta Lei Orgnica e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria,
sem prejuzo da atuao das demais comisses da Cmara Municipal criadas de acordo com o art. 30.
2 - A emenda s sero apresentadas perante a comisso, que sobre elas emitir parecer escrito.
3 - As emendas proposta do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem, somente
podem ser aprovadas caso:
I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa,
excludas as que indicam sobre:
a) dotao para pessoal e seus encargos;
b) com os dispositivos do texto da proposta ou do projeto de lei.
III sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto da proposta ou do projeto de lei.
4 - As emendas ao Projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando
incompatveis com o plano plurianual.
5 - O Prefeito poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificaes dos
projetos e propostas a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na Comisso, da
parte cuja alterao proposta.
6 - No enviados no prazo previsto na lei complementar referida no 8 do art. 110, a Comisso
elaborar, nos trintas dias seguintes, os projetos e propostas de que trata este artigo.
7 - Aplicam-se aos projetos e propostas mencionadas neste artigo, no que no contrariar o
disposto nesta seo, s demais normas relativas ao processo legislativo.
8 - Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio da proposta de oramento anual,
ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados, conforme o caso mediante crditos
especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
Artigo 111A O Poder Legislativo encaminhar at o dia 30 de julho Prefeitura Municipal a
respectiva proposta de oramento exclusivamente para efeito de consolidao na proposta de
oramento do Municpio.
Pargrafo nico O total das despesas fixadas da Unidade Oramentria do Poder Legislativo ser
de 8% (oito por cento) do Oramento Total do Municpio.
Artigo 112 So vedados:
I o incio de programas ou projetos no includos na lei oramentria anual;
II a realizao de despesas ou a ascenso de obrigaes diretas que excedam os crditos
oramentrios ou adicionais;
III a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de capital,
ressalvadas as autoridades mediante crditos suplementares e especiais com as finalidades precisas,
aprovadas pela Cmara Municipal por maioria absoluta;
IV a vinculao de receita de impostos a rgos, fundo ou despesas, ressalvadas a repartio do
produto da arrecadao dos impostos a que se referem os art. 100 a 100A, a destinao de recursos

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para as aes e servios pblicos de sade e para a manuteno e desenvolvimento do ensino, como
determinado, respectivamente, pelos artigos 198, 2, e 212 da Constituio Federal, e a prestao
de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no artigo 110, 7, desta
Lei, bem como o disposto no 4 deste artigo.
V a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa, por maioria
absoluta, e sem indicao dos recursos correspondentes;
VI a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de
programao para outra ou de um rgo par a outro, sem prvia autorizao legislativa, por maioria
absoluta;
VII a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, por maioria absoluta, de recursos do
oramento anual para suprir necessidades ou cobrir dficit de empresa, fundaes ou fundos do
Municpio;
IX a instituio de fundos de qualquer natureza sem prvia autorizao legislativa, por maior
absoluta;
1 - Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado
sem previa incluso no plano plurianual ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime contra
a administrao.
2 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem
autorizados, salvo se o ato da autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele
exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do
exerccio financeiro subseqente.
3 - A abertura de crdito extraordinrio, somente ser admitida para atender as despesas
imprevistas e urgentes, decorrentes de calamidade pblica, pelo Prefeito.
4 - permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se refere o artigo
98, e dos recursos de que tratam os artigos 100 a 100A, para a prestao de garantia ou
contragarantia Unio e para pagamento de dbito para com esta.
Artigo 113 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos
suplementares e especiais destinados Cmara Municipal, ser-lhe-o entregues at o dia 20 (vinte)
de cada ms, sob forma de duodcimos, sob pena de responsabilidade do chefe do Executivo.
Artigo 114 A despesa com o pessoal altivo e inativo do Municpio no poder exceder 60%
(sessenta por cento) da receita corrente lquida, s se admitindo pessoal se houver dotao
oramentria suficiente e prvia autorizao legal.
1 - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou
alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal a qualquer ttulo, pelos rgos e
entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico Municipal, s podero ser feitas:
I se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesas do
pessoal e aos acrscimos delas decorrentes;
II se houver autorizao especifica na lei de diretrizes oramentrias, ressalvadas as empresas
pblicas e as sociedades de economia mista.
2 - Na verificao do atendimento dos limites definidos neste artigo, no sero computados as
despesas:
I de indenizao por demisso de servidores ou empregados;
II relativas a incentivos demisso voluntria.
3 - A repartio dos limites globais desse artigo no poder exceder os seguintes percentuais:
I 6% (seis por cento) para o Legislativo, includo o Tribunal de Contas, quando houver;
II 54% (cinqenta e quatro por cento) para o Executivo.

42
Artigo 115 Na efetivao dos empenhos sobre as dotaes fixadas para cada despesa ser emitido
o documento Nota de Empenho, que conter as caractersticas j determinadas nas normas gerais de
Direito Financeiro.
1 - Fica dispensada a emisso de Nota de Empenho nos seguintes casos:
I despesas relativas a pessoal e seus encargos;
II contribuies para o PASEP;
III amortizao, juros e servios de emprstimos e financiamentos obtidos;
IV despesas relativas a consumo de gua, energia eltrica, utilizao dos servios de telefone,
postais e telgrafos e outros que vierem a ser definidos por atos normativos prprios.
2 - Nos casos previstos no pargrafo anterior, os empenhos e os procedimentos de contabilidade
tero a base legal dos prprios documentos que originarem o empenho.
Artigo 115 A Incumbe ao Municpio, dar a mais ampla divulgao dos balanos, oramentos,
contratos pblicos e concursos.
1 - So instrumentos de transparncia da gesto fiscal, aos quais ser dada ampla divulgao,
inclusive em meios eletrnicos de acesso pblico:
I os planos, oramentos e leis de diretrizes oramentrias;
II as prestaes de contas e o respectivo parecer prvio;
III - o relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o Relatrio de Gesto Fiscal;
IV as verses simplificadas desses documentos.
2 - A transparncias ser assegurada tambm mediante incentivo participao popular e
realizao de audincias pblicas, durante os processos de elaborao e de discusso dos planos, leis
de diretrizes oramentrias e oramentos.
3 - As contas apresentadas pelo Prefeito ficaro disponveis, durante todo o exerccio, no
respectivo Poder Legislativo e no rgo tcnico responsvel pela sua elaborao, para consulta e
apreciao pelos cidados e instituies da sociedade.

SEO II

DA GESTO DE TESOURARIA

Artigo 116 As receitas e as despesas oramentrias sero movimentadas atravs de caixa nico,
regularmente institudo.
Pargrafo nico A Cmara Municipal poder ter a sua prpria tesouraria, por onde movimentar
os recursos que lhe forem liberados.
Artigo 117 As disponibilidades de caixa do Municpio e de suas entidades de Administrao
indireta, inclusive dos fundos especiais e fundaes institudas e mantidas pelo Pode Pblico
Municipal, sero depositadas em instituies financeiras oficiais.
Pargrafo nico As arrecadaes das receitas prprias do Municpio e de suas entidades de
Administrao indireta podero ser atravs da rede bancria privada, mediante convnio.
Artigo 118 Poder ser constitudo regime de adiantamento em cada uma das unidades de
Administrao direta, nas autarquias, nas fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico
Municipal e na Cmara Municipal para manter as despesas midas de pronto pagamento definidas
em lei.

SEO III

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DA ORGANIZAO CONTBIL

Artigo 119 A contabilidade do Municpio obedecer, na organizao de seu sistema
administrativo e informativo e nos seus procedimentos, aos princpios fundamentais de
contabilidade e s normas estabelecidas na legislao pertinente.
Artigo 120 - A Cmara Municipal poder ter a sua prpria contabilidade.
Pargrafo nico A contabilidade da Cmara Municipal encaminhar as suas demonstraes at o
dia 20 (vinte) de cada ms, para fins de incorporao contabilidade central na Prefeitura.

TTULO VI

DA ORDEM ECONMICA

CAPTULO I

DOS PRINCIPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA

Artigo 121 O Municpio, na sua circunscrio territorial e dentro de sua competncia
constitucional, assegura a todos, dentro dos princpios da ordem econmica fundada na valorizao
do trabalho humano e na livre iniciativa, existncia digna, observados os seguintes princpios:
I autonomia municipal;
II propriedade privada;
III funo social da propriedade;
IV livre concorrncia;
V defesa do consumidor;
VI defesa do meio ambiente;
VII reduo das desigualdades regionais e sociais;
VIII busca do plano de emprego;
IX tratamento favorecido para empresas brasileiras de capital nacional de pequeno pote, e s
microempresas.
1 - assegurado a todos o livre exerccio de qualquer atividade econmica independentemente de
autorizao dos rgos pbicos municipais, salvo nos casos previstos em lei.
1A assegurado o exerccio de atividades aos vendedores ambulantes e artesos nos espaos
pblicos disponveis, em conformidade com a lei e o regulamento.
2 - Na aquisio de bens e servios, o Poder Pblico Municipal dar tratamento preferencial, na
forma da lei, s empresas brasileiras de capital nacional, principalmente as de pequeno porte.
3 - A explorao direta da atividade econmica, pelo Municpio s ser permitida em caso de
relevante interesse coletivo na forma da lei complementar que, dentre outras, especificar as
seguintes exigncias para as empresas pblicas e sociedade de economia mista ou entidade para
criar ou manter:
I regime jurdico das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e tributrias;
II proibio de privilgios fiscais no extensivos ao setor privado;
III subordinao a uma secretaria municipal;
IV adequao da atividade ao Plano Diretor, ao plano plurianual e s diretrizes oramentrias;
V oramento anual aprovado pelo Prefeito.
Artigo 122 A prestao de servios pblicos, pelo Municpio, diretamente ou sob regime de
concesso ou permisso, ser regulada em lei complementar que assegurar:

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I a exigncia de licitao, em todos os casos;
II definio do carter especial dos contratos de concesso ou permisso, nos casos de
prorrogao, condies de caducidade, forma de fiscalizao e resciso;
III os direitos dos usurios;
IV a poltica tarifria;
V a obrigao de manter servio de boa qualidade;
VI mecanismo de fiscalizao pela comunidade e usurios.
Artigo 123 O Municpio promover e incentivar o turismo como fator de desenvolvimento social
e econmico.
Artigo 124 de responsabilidade do Municpio, no campo de sua competncia, incentivar o
desenvolvimento de atividades produtivas, seja diretamente ou mediante delegao ao setor privado
para esse fim.
Artigo 125 O Municpio formular programas de apoio e fomento s empresas de pequeno porte,
microempresas e cooperativas de pequenos produtores rurais, industriais, comerciais ou de servios,
incentivando seu fortalecimento atravs da simplificao das exigncias legais, do tratamento fiscal
diferenciado e de outros mecanismos previstos em lei.
Artigo 126 O Municpio atuar, no meio rural, para a fixao de contingentes populacionais,
possibilitando-lhes acesso aos meios de produo e gerao de renda e estabelecendo a necessria
infra-estrutura destinada a viabilizar esse propsito.
Pargrafo nico O Municpio assistir aos trabalhadores rurais e suas organizaes legais,
procurando proporcionar-lhes, entre outros benefcios, meios de produo e de trabalho, crdito fcil
e preo justo, sade e bem estar social.
Artigo 127 A atuao do municpio na Zona Rural ter como principais objetivos:
I oferecer meios para assegurar ao pequeno produtor e trabalhador rural, condies de trabalho e
de mercado para os produtos, a rentabilidade dos empreendimentos e a melhoria do padro de vida
da famlia rural;
II garantir o escoamento da produo, sobretudo o abastecimento alimentar;
III garantir a utilizao dos recursos naturais.
Artigo 128 Como principais instrumentos para a fonte de produo rural, a assistncia tcnica, a
extenso rural, o armazenamento, o transporte, o associativismo e a divulgao das oportunidades de
crditos.
Artigo 129 O Municpio poder consorciar-se com outras municipalidades com vistas ao
desenvolvimento de atividades econmicas de interesse comum, bem como integrar-se programas
de desenvolvimento regional a cargo de outras esferas do governo.
Artigo 130 O Municpio desenvolver esforos para proteger o consumidor atravs de:
I orientao e gratuidade de assistncia jurdica, independentemente da situao social e
econmica do reclamante;
II criao de rgos no mbito da Prefeitura ou da Cmara Municipal para defesa do consumidor;
III atuao coordenada com a Unio e o Estado.
Artigo 131 As microempresas, desde que trabalhados exclusivamente pela famlia, no tero seus
bens ou os de seus proprietrios sujeitos penhora pelo municpio para pagamento de dbito
decorrente de sua atividade produtiva.
Artigo 132 Os portadores de deficincia fsica e de limitao sensorial, assim como as pessoas
idosas, tero prioridade para exercer o comrcio eventual ou ambulante no Municpio.

CAPTULO II

DA POLTICA URBANA

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Artigo 133 A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Municipal, conforme
diretrizes fixadas em leis Estaduais e Federais, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento
das funes da cidade e seus bairros, dos distritos e dos aglomerados urbanos e garantir o bem-estar
de seus habitantes.
Pargrafo nico As funes sociais da cidade dependem do acesso de todos os cidados aos bens
e aos servios urbanos, assegurando-lhes condies de vida e moradia compatveis com o estagio de
desenvolvimento do municpio.
Artigo 134 O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da poltica
de desenvolvimento e de expanso urbana a ser executada pelo municpio.
1 - O Plano Diretor fixar os critrios que assegurem a funo social da propriedade, cujo uso e
ocupao devero respeitar a legislao urbanstica, a proteo do patrimnio ambiental natural e
constitudo e o interesse da coletividade.
2 - O Plano Diretor definir as reas especiais de interesse social, urbanstica ou ambiental, para
os quais ser exigido aproveitamento adequado nos termos previstos na Constituio Federal.
3 - Os imveis urbanos desapropriados pelo Municpio, sero pagos com prvia e justa
indenizao em dinheiro, salvo nos casos do inciso III, do pargrafo seguinte.
4 - O proprietrio de solo urbano includo no Plano Diretor, com rea no edificada, no utilizada,
ou subtilizada nos termos da lei federal, dever promover seu adequado aproveitamento sob pena,
sucessivamente, de:
I parcelamento ou edificao compulsrios;
II imposto sobre propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III desapropriao com pagamento mediante ttulos da divida pblica municipal de emisso
previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcela anuais,
iguais e sucessivas, asseguradas o valor real da indenizao e os juros legais.
5 - Poder tambm o Municpio organizar fazendas coletivas, orientadas ou administrativas pelo
poder pblico, destinadas formao de elementos aptos s atividades agrcolas.
Artigo 135 O Plano Diretor fixar normas sobre zoneamento, parcelamento, loteamentos, uso e
ocupao do solo, contemplando reas destinadas s atividades econmicas, reas de lazer, cultura e
desporto, residncias, reservas de interesse urbanstico, ecolgico e turstico, para o fiel
cumprimento do disposto no artigo anterior.
1 - Lei complementar estabelecer as normas de participao popular na sua elaborao,
garantindo-se a colaborao das entidades profissionais, comunitrias e o processo de discusso com
a comunidade, divulgao, formas de controle de sua execuo e reviso peridica.
2 - O Plano Diretor dever considerar a totalidade do territrio Municipal.
Artigo 136 As terras pblicas no utilizadas ou subutilizadas e as discriminadas sero destinadas
prioritariamente a assentamentos de populao de baixa renda e a instalao de equipamentos
coletivos.
Artigo 137 O Municpio promover, em consonncia com sua poltica urbana e respeitadas as
disposies do Plano Diretor, programas de habitao popular destinados a melhorar as condies
de moradia da populao carente do Municpio.
1 - A ao do Municpio dever orientar-se para:
I ampliar o acesso a lotes mnimos dotados de infra-estrutura bsica e servios com transporte
coletivo;
II estimular e assistir, tecnicamente projetos comunitrios e associativos de construo de
habitao e servios;
III urbanizar, regularizar e titular as reas ocupadas por populao de baixa renda, passiveis de
urbanizao.

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2 - Na promoo de seus programas de habitao popular, o Municpio dever articular-se com os
rgos estaduais, regionais e federais competentes e, quando couber, estimular a iniciativa privada a
contribuir para aumentar a oferta de moradias adequadas e compatveis com a capacidade
econmica da populao.
Artigo 137A O Municpio dever organizar sua administrao e exercer suas atividades dentro de
um processo de planejamento permanente.
Artigo 137B A poltica de desenvolvimento urbano visa a assegurar, entre outros, os seguintes
objetivos:
I A urbanizao e regularizao de loteamentos;
II O estimulo preservao, a proteo de reas perifricas de produo agrcola e pecuria;
III A preservao, a proteo e a recuperao do meio ambiente e da cultura;
IV A criao e a manuteno de parques de interesse urbanstico, social, ambiental, turstico e de
utilizao pblica;
V A utilizao racional do territrio e dos recursos naturais, mediante controle da implantao e
funcionamento de atividades industriais, comerciais, residncias e virias.
Artigo 137C O Plano Diretor dispor, entre outras matrias, sobre:
I Normas relativas ao desenvolvimento urbano;
II Poltica de formulao de planos setoriais;
III Critrio de parcelamento, uso e ocupao do solo, e zoneamento, prevendo reas destinadas a
moradias populares, com facilidade de acesso aos locais de trabalho, servios e lazer;
IV Proteo ambiental.
Pargrafo nico O controle do uso e ocupao do solo urbano implica, entre outras, nas seguintes
medidas:
a) regulamentao do zoneamento;
b) especificao dos usos do solo, permitidos ou permissveis em relao a cada rea, zona ou bairro
da cidade;
c) aprovao ou restrio urbana;
d) controle de construes urbanas;
e) proteo da esttica da cidade;
f) preservao das paisagens, monumentos e histria cultural da cidade;
g) controle da poluio.
Artigo 137D Para a elaborao das partes que compem o Plano Diretor, em especial as relativas
delimitao das zonas urbanas e agrcolas, sistema virio, zoneamento, loteamentos, preservao,
renovao urbana, equipamentos, devero, obrigatoriamente, ser levadas em considerao, entre
outras, as seguintes diretrizes:
I O planejamento global do Municpio, com vistas:
a) integrao cidade-campo, direcionando-se as diversas reas e regies, segundo critrios
recomendveis de ocupao, e, na medida do possvel, a sua vocao natural, impondo-se restries
de uso e coibindo-se o adensamento, na faixa do territrio municipal ao longo das divisas com os
demais Municpios, destinando-a a produo agrcola e demais atividades compatveis, de forma a
constituir um cinturo verde sua volta;
b) sua integrao Regio, em especial, relativamente s funes de interesse comum, para
facilitar a integrao da organizao, do planejamento e da execuo dessas funes, mediante
convnios, nos quais se procurar estipular os usos e atividades recomendveis para as diversas
regies, tendo-se em vista, principalmente, evitar a conturbao aberta, com uma ocupao e
adensamento desordenado.
II A preservao do meio ambiente, em especial:
a) pela projeo recomendada das novas ligaes virias;

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b) pela liberao e implantao ordenada de novos loteamentos, de conjuntos habitacionais e
assentamentos populares;
c) pela explorao controlada das atividades de minerao, especialmente ao longo do seu principal
rio, impondo-se a obrigao da recomposio ou recuperao das reas atingidas, ou ainda o seu
adequado aproveitamento alternativo.
III A economia de custos, a funcionalidade e a comodidade urbanas, em especial, pelo
planejamento e regulamentao de:
a) sistemas virios ou vias novas em determinadas regies, com liberao concomitante de
loteamentos, com projeo coincidente de vias e com a cobrana obrigatria da contribuio de
melhoria;
b) loteamentos com a implantao de infra-estrutura recomendvel a cada regio e tipo de
loteamento;
c) conjuntos habitacionais, com a implantao de infra-estrutura e equipamentos urbanos e
comunitrios, a cargo dos responsveis;
d) condomnios, com limitao de sua dimenso em at um quarteiro, entendido este como a rea
compreendida dentro dos segmentos de quatro quadras, ressalvados os casos indicados em lei, no
interesse da preservao ambiental.
IV A aplicao, conforme o caso, entre outros, na forma da lei, dos seguintes institutos e
instrumentos jurdicos:
a) contribuio de melhoria;
b) desapropriao para reurbanizao;
c) pagamento, nas desapropriaes amigveis, mediante concesso de ndices construtivos;
d) concesso de ndices construtivos aos proprietrios de imveis tombados, aos que sofrerem
limitao em razo do tombamento, ou aos que cederem ao Municpio imveis sob preservao.
V A regularizao fundiria, mediante estabelecimento de normas especiais de urbanizao.
Artigo 137E Entre os setores especiais incluir-se-o os de produo cientifica e cultural,
localizados em regies onde se concentrem instituies voltadas cincia, cultura e s artes, para
os quais sero traadas diretrizes peculiares de uso e ocupao do solo.
Artigo 137F A promulgao do Plano Diretor se far por lei municipal especifica, aprovada por
maioria de dois teros dos votos dos membros da Cmara Municipal, em duas votaes, com
intervalo mnimo de dez dias.
Artigo 137G O Municpio, por iniciativa prpria, ou com a colaborao do Estado, providenciar
o estabelecimento de um sistema estatstico, cartogrfico e de geologia, que servir como base para
o planejamento.
Artigo 137H O planejamento municipal ser realizado, na forma da lei, por entidades municipais,
que sistematizar as informaes bsicas, coordenar os estudos, elaborar os planos e projetos
relativos ao Plano Diretor e supervisionar a sua implantao.
Artigo 138 Aquele que possuir como sua rea urbana de at duzentos e cinqenta metros
quadrados, por cinco anos, ininterruptamente e sem oposio, utilizando-a para sua moradia ou de
sua famlia, adquirir-lhe- ttulo de domnio, desde que no seja proprietrio de outro imvel urbano
ou rural.
1 - O ttulo de domnio e a concesso de uso sero conferidos ao homem ou mulher, ou a ambos,
independentemente do estado civil.
2 - Esse direito no ser reconhecido ao mesmo possuidor mais de uma vez.
Artigo 139 isento de imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana, o imvel, nos
termos e no limite do valor que a lei fixar.
Artigo 140 O Municpio implantar sistema de coleta, transporte, tratamento e ou disposio final
de lixo, utilizando processos que envolvem sua reciclagem.

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Artigo 141 Ser criado o Conselho Municipal de Desenvolvimento Urbano, com representao de
rgos Pblicos, Entidades Profissionais e de moradores, objetivando definir diretrizes e normas,
planos e programas submetidos Cmara Municipal definir diretrizes e normas, planos e programas
submetidos Cmara Municipal, alm de acompanhar e avaliar as aes do Poder Pblico, na forma
da Lei.

TTULO VII

DA ORDEM SOCIAL

CAPTULO I

DAS DISPOSIES GERAIS

Artigo 142 A ordem social tem por base o primado do trabalho e como objetivo o bem estar e a
justia social.
Pargrafo nico O trabalho obrigao social, garantindo a todos o direito ao emprego e justa
remunerao, que proporcione a existncia digna na famlia e na sociedade.
Artigo 143 O Municpio assegurar, em seus oramentos anuais, a sua parcela de contribuio
para financiar a seguridade social.
Artigo 143A Ao Municpio cumpre assegurar o bem-estar social, garantindo o pleno acesso de
indivduos, especialmente das pessoas portadoras de deficincia, aos bens e servios essenciais ao
seu desenvolvimento como pessoas humanas e seres sociais.

CAPTULO II

DA SADE

Artigo 144 A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico, assegurada
mediante polticas sociais e econmicas que visem a eliminao do risco de doenas e outros
agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para a sua promoo, proteo e
recuperao.
Artigo 145 Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o Municpio promover por
todos os meios ao seu alcance:
I condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao, transporte e lazer;
II respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental;
III acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e servios de
promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao;
IV acesso a todas as informaes de interesse para a sade;
V - participao de entidades especializadas na elaborao de polticas na definio de estratgias de
implementao, e no controle de atividades com impacto sobre a sade pblica;
VI dignidade e qualidade no atendimento.
1 - para a consecuo desses objetivos, o Municpio promover:
I a implantao e a manuteno da rede local de postos de sade, de higiene, ambulatrios
mdicos, depsitos de medicamentos e gabinetes dentrios, com prioridade em favor das localidades
e reas rurais em que no haja servios federais ou estaduais correspondentes;
II a prestao permanente de socorros de urgncia a doentes e acidentados, quando no existir na
sede Municipal servio federal ou estadual dessa natureza;

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III a triagem e o encaminhamento de insanos mentais e doentes desamparados quando no seja
possvel dar-lhes assistncia e tratamento com os recursos locais;
IV a elaborao de planos e programas locais de sade em harmonia com os sistemas nacional e
estadual dessa rea;
V o controle e a fiscalizao de procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade;
VI a fiscalizao e a inspeo de alimentos, compreendido o controle de teor nutricional, bem
como bebidas e guas para consumo humano;
VII a participao no controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de
substncias e produtos psicoativos, txicos e radiativos;
VIII a participao na formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico;
IX o combate ao uso do txico.
2 - As aes e servios de sade do Municpio sero desconcentrados nos distritos, onde se
formaro conselhos comunitrios de sade, nos termos da Lei Municipal.
Artigo 146 As aes de sade de relevncia pblica, devendo sua execuo ser feita
preferencialmente atravs de servios pblicos e, complementarmente, atravs de servios de
terceiros.
Pargrafo nico vedado ao Municpio cobrar do usurio pela prestao de servios de
assistncia sade mantidos pelo Poder Pblico ou contratados com terceiros.
Artigo 147 So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade:
I planejar, organizar, gerir, controlar e avaliar as aes e os servios de sade;
II planejar, programar e organizar a rede regionalizada do SUS, em articulao como a sua direo
estadual;
III gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e aos ambientes de
trabalho;
IV executar servio de:
a) vigilncia epidemiolgica;
b) vigilncia sanitria;
c) alimentao e nutrio.
V planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o Estado e a Unio;
VI executar a poltica de insumos e equipamentos para a sade;
VII fiscalizar as agresses ao meio ambiente que tenham repercusso sobre a sade humana e
atuar, junto aos rgos estaduais e federais competentes, para control-las;
VIII formar consrcios intermunicipais de sade;
IX gerir laboratrios pblicos de sade;
X avaliar e controlar a execuo de convnios e contratos, celebrados pelo Municpio, com
entidades privadas prestadoras de servios de sade;
XI autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o funcionamento.
Artigo 148 As aes e os servios de sade realizados no Municpio integram uma rede
regionalizada e hierarquizada constituindo o Sistema nico de Sade no mbito do Municpio,
organizado de acordo com as seguintes diretrizes:
I comando nico exercido pela Secretaria Municipal de Sade ou equivalentes;
II integridade na prestao de aes de sade;
III organizao de distritos sanitrios com alocao de recursos tcnicos e prticos de sade
adequada realidade epidemiolgica local;
IV participao em nvel de deciso de entidades representativas dos usurios, dos trabalhadores
de sade e dos representantes governamentais na formulao, gesto e controle de poltica municipal
e das aes de sade, atravs do Conselho Municipal de carter deliberativo e paritrio;

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V direito do individuo de obter informaes e esclarecimentos sobre assuntos pertinentes a
promoo e recuperao de sua sade e da coletividade.
Pargrafo nico Os limites dos distritos sanitrios referidos no inciso III, constaro do Plano
Diretor de Sade e sero fixados segundo os seguintes critrios:
a) rea geogrfica de abrangncia;
b) a descrio da clientela;
c) resolubilidade de servios disposio da populao.
Artigo 149 O Prefeito convocar anualmente o Conselho Municipal de Sade para avaliar a
situao do Municpio, com ampla participao da sociedade, e fixar as diretrizes gerais da poltica
de sade do Municpio.
Pargrafo nico A participao popular nos conselhos comunitrios de sade e em outras formas
prevista em lei ser gratuita e considerada como servio social relevante.
Artigo 150 A lei dispor sobre a organizao e o funcionamento do Conselho Municipal de Sade
que ter as seguintes atribuies:
I formular a poltica municipal de sade, a partir das diretrizes emanadas da Conferncia
Municipal de Sade;
II planejar e fiscalizar a distribuio dos recursos destinados sade;
III aprovar a instituio e o funcionamento de novos servios pblicos ou privados de sade,
atendidas as diretrizes do plano municipal de sade.
Artigo 151 As instituies privadas podero participar, de forma complementar, do Sistema nico
de Sade, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia s entidades
filantrpicas e as sem fins lucrativos, podendo a lei conceder isenes, em especial, as que prestem
servios de atendimento aos portadores de deficincia.
Artigo 152 O Sistema nico de Sade no mbito do Municpio ser financiado com recursos do
oramento do Municpio, do Estado, da Unio e da seguridade social, alm de outras fontes.
1 - Os recursos destinados s aes e aos servios de sade no Municpio, constituiro o Fundo
Municipal de Sade, conforme dispuser a lei.
2 - O montante das despesas de sade, no ser inferior a 8% (oito por cento) das despesas
globais do oramento anual do Municpio.
3 - vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies
privadas com fins lucrativos.
Artigo 152A O Municpio aplicar, anualmente, em aes e servios pblicos de sade recursos
mnimos derivados da aplicao de percentuais calculados sobre o produto de arrecadao dos
impostos a que se refere o art. 98 e dos recursos de que tratam os arts. 100 a 100A, desta Lei
Orgnica.
Artigo 153 Ser constitudo um Conselho Municipal de Sade, rgo deliberativo, formado por
representantes das entidades profissionais de sade, prestadores de servios sindicais, associaes
comunitrias e gestoras do sistema de sade, na forma da lei.

CAPTULO III

DA ASSISTENCIA SOCIAL

Artigo 154 A assistncia social ser prestada pelo Municpio a quem dela necessitar, mediante
articulao com os servios federais e estaduais congneres tendo por objetivo:
I o combate mendicncia e ao desemprego, mediante integrao ao mercado de trabalho;
II a integrao das comunidades carentes;

51
III a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e s pessoas da terceira idade;
IV a ajuda aos desamparados e s famlias numerosas desprovidas de recursos;
V a proteo e encaminhamento de menores abandonados;
VI o recolhimento, encaminhamento e recuperao de desajustados e marginais;
VII o agenciamento e a colocao de mo-de-obra local;
VIII a habilitao e a reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de sua
integrao na vida comunitria.
Pargrafo nico facultado ao Municpio no estrito interesse pblico;
a) conceder subvenes e entidades assistenciais privadas, declaradas de utilidade pblica, sem fins
lucrativos, por lei municipal;
b) firmar convnios com entidade pblica ou privada, para prestao de servios de assistncias
sociais comunidade local;
c) estabelecer consrcios com outros municpios visando o desenvolvimento de servios comuns de
sade, educao e assistncia social.
Artigo 154A As aes na rea social sero custeadas na forma do art. 195 da Constituio Federal
e organizadas com base nos seguintes princpios:
I coordenao e execuo dos programas de sua esfera pelo Municpio;
II participao do povo na formulao das polticas e no controle das aes.
Artigo 155 O municpio, dentro de sua competncia, regular o servio social, favorecendo e
coordenando as iniciativas particulares que visem a este objetivo:
1 - Caber ao Municpio promover e executar as obras que, por sua natureza e extenso, no
possam ser atendidas pelas instituies de carter privado;
2 - O plano de assistncia social do Municpio, nos termos que a lei estabelecer, ter por objetivo
a correo dos desequilbrios do sistema social, visando a um desenvolvimento social harmnico,
consoante previsto no artigo 203 da Constituio Federal.
Artigo 156 Na formulao e desenvolvimento dos programas de assistncia social, o Municpio
buscar a participao das associaes representativas da comunidade.
Artigo 156A O Municpio criar o Conselho Municipal de Defesa do Consumidor, com
atribuies e composio que a lei estabelecer.
Artigo 156B Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, os planos de previdncia social,
estabelecidos na lei federal.

CAPTULO IV

DEFESA DO CONSUMIDOR

Artigo 157 Ser criada a Comisso Municipal de Defesa do Consumidor CONDECON,
conforme autoriza o artigo 130, inciso II desta Lei Orgnica, visando assegurar os direitos e
interesse do consumidor.
Artigo 158 Comisso Municipal de Defesa do Consumidor compete:
a) formular, coordenar e executar programas e atividades relacionadas com a defesa do consumidor,
buscando, quando for o caso, apoio e assessoria nos demais rgos congneres estadual ou federal;
b) fiscalizar os produtos e servios, inclusive os pblicos;
c) zelar pela qualidade, preo, apresentao e distribuio dos produtos e servios;
d) emitir pareceres tcnicos sobre os produtos e servios consumidos no municpio;
e) receber e apurar reclamaes de consumidores, encaminhando-as e acompanhando-as junto aos
rgos competentes;
f) propor solues, melhorias e medidas legislativa de defesa do consumidor;

52
g) pro delegao de competncia, autuar os infratores, aplicando sanes de ordem administrativa e
pecuniria, inclusive, exercendo o poder de polcia municipal e, encaminhando, quando for o caso,
ao representante local do Ministrio Publico as eventuais provas de crimes ou contravenes penais;
h) denunciar, publicamente, atravs de imprensa, as empresas infratoras;
i) buscar integrao, por meio de convnio, com os municpios vizinhos, visando melhorar a
consecuo de seus objetivos;
j) orientar e educar os consumidores atravs de cartilhas, manuais, folhetos ilustrados, cartazes e de
todos os meios de comunicao de massa (tv, jornal e rdio);
k) incentivar a organizao comunitria e estimular as entidades existentes.
Artigo 159 A CONDECON ser vinculada ao Gabinete do Prefeito, executando trabalho de
interesse social em harmonia e com pronta colaborao dos demais rgos municipais.
Artigo 160 A CONDECON ser dirigida por um presidente indicado pelo Prefeito aps aprovao
da maioria absoluta dos membros da Cmara, com as seguintes atribuies:
I assessorar o Prefeito na formao e execuo de poltica global, relacionada com a defesa do
consumidor;
II submeter ao Prefeito os programas de trabalhos, medidas, proposies e sugestes, objetivando
a melhoria das atividades mencionadas;
III exercer o poder normativo e a direo superior da CONDECON, orientando, supervisionando
os seus trabalhos e promovendo as medidas necessrias ao fiel cumprimento de suas finalidades.

CAPTULO V

DOS DEFICIENTES, DA FAMLIA, DA CRIANA,

DO ADOLESCENTE E DO IDOSO

Artigo 161 O Municpio dispensar proteo especial ao casamento e assegurar condies morais,
fsicas e sociais indispensveis ao desenvolvimento, segurana e estabilidade da famlia.
1 - Sero proporcionadas aos interessados todas as facilidades para a celebrao do casamento.
2 - A lei dispor sobre a assistncia aos idosos, maternidade e aos excepcionais, assegurada aos
maiores de sessenta e cinco anos, a gratuidade dos transportes coletivos urbanos.
3 - Compete ao Municpio, suplementar a legislao Federal e a Estadual, dispondo sobre a
proteo infncia, juventude e s pessoas portadoras de deficincia, garantindo-lhes o acesso a
logradouros, edifcios pblicos e veculos de transporte coletivo.
4 - A Lei Municipal dispor sobre a construo de logradouros, e de edifcios de uso pblico, a
adaptao de veculos de transporte coletivo, a sonorizao de sinais luminosos de transito, a fim de
permitir o seu uso adequado por pessoas portadoras de deficincia.
5 - Para a execuo do previsto neste artigo, sero adotadas, entre outras, as seguintes medidas:
I amparo Ps famlias numerosas e sem recursos;
II ao contra as molstias, so instrumentos da dissoluo da famlia;
III estmulo aos pais e s organizaes para formao moral, cvica, fsica e intelectual da
juventude, includos os portadores de deficincias, sempre que possvel;
IV colaborao com entidades assistenciais que visem proteo e educao de criana;
V amparo s pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo sua
dignidade e bem estar e garantindo-lhes o direito vida;
VI colaborao com a Unio, com o Estado e com outros Municpios para a soluo dos
problemas dos menores desamparados ou desajustados, atravs de processos adequados de
permanente recuperao;

53
VII promoo de servios de preveno e orientao contra os males que so instrumentos da
dissoluo da famlia, bem como de recebimentos e encaminhamento de denncias referentes
violncia no mbito das relaes familiares.
6 - O Municpio promover apoio necessrio aos idosos e deficientes, para fins de recebimento do
salrio mnimo mensal, previsto no art. 203, inciso V, da Constituio Federal.
7 - Os programas de amparo aos idosos sero executados preferencialmente em seus lares.
Artigo 161A O municpio criar programas de atendimento especializado para os portadores de
excepcionalidade, bem como de deficincia, e de integrao dos portadores desta, mediante
treinamento, dos que forem adolescentes, para o trabalho, a convivncia e a facilitao do acesso aos
bens e servios coletivos, com administrao de preconceitos e obstculos arquitetnicos.

CAPTULO VI

DA CULTURA, DA EDUCAAO,

DESPORTO E LAZER

Artigo 162 O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras e da
cultura em geral, observado o disposto na Constituio Federal.
1 - Ao Municpio compete suplementar, quando necessrio, a legislao federal e a estadual,
dispondo sobre a cultura.
2 - A lei dispor sobre a fixao de datas comemorativas de alta significao para o Municpio.
3 - A administrao municipal cabe, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e
as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitam.
4 - O Municpio apoiar e incentivar a valorizao, a produo e a difuso das manifestaes
culturais, prioritariamente, as diretamente ligadas sua historia, sua comunidade e aos seus bens,
atravs de:
I criao, manuteno e abertura de espaos culturais;
II intercmbio cultural e artstico com outros municpios e estados;
III acesso livre aos acervos de biblioteca, museus e arquivos;
IV aperfeioamento e valorizao dos profissionais de cultura.
5 - Fica sob a proteo do Municpio os conjuntos e stios de valor histrico, paisagsticos,
artsticos, arqueolgicos, paleontolgicos, ecolgicos e cientficos tombados pelo Poder Pblico
Municipal.
6 - Os bens tombados pela Unio ou pelo Estado merecero idntico tratamento, mediante
convnio.
7 - O Poder Pblico, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio
cultural municipal, por meio de inventrios, registros, vigilncia, tombamento, desapropriao e
outras formas de acautelamento e preservao.
8 - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei.
9 - As iniciativas para a proteo do patrimnio-cultural sero estabelecidas em lei.
Artigo 163 O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de:
I ensino fundamental, obrigatrio e gratuito, inclusive para os que a ele no tiverem acesso na
idade prpria;
II progressiva extenso da obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio;
III atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia, preferencialmente na
rede regular de ensino;
IV atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade;

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V acesso aos nveis mais elevados do ensino de pesquisa e a criao artstica, segundo a
capacidade de cada um;
VI oferta de ensino noturno regular, adequado s condies de educando;
VII atendimento ao educando, no ensino fundamental, atravs de programas suplementares de
material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade.
1 - o acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo.
2 - o no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta irregular, importa
responsabilidade da autoridade competente.
3 - compete ao poder Pblico recensear os educandos no ensino fundamental, fazer-lhes a
chamada e zelar, junto aos pais e responsveis pela freqncia escola.
Artigo 164 O sistema de ensino municipal assegurar aos alunos necessitados, condies de
eficincia escolar.
Artigo 165 O ensino oficial do Municpio ser gratuito em todos os graus e atuar prioritariamente
no ensino fundamental e pr-escolar.
1 - O ensino religioso, da matricula facultativa, constitui disciplina dos horrios das escolas
oficiais do Municpio e ser ministrado de acordo com a confisso religiosa do aluno, manifestada
por ele, se for capaz, ou por seu representante legal ou responsvel.
2 - O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa.
3 - O Municpio orientar e estipular, por todos os meios, a educao fsica, que ser obrigatria
nos estabelecimentos municipais de ensino e nos particulares que recebem auxilio do Municpio.
4 - O Municpio incentivar o lazer como forma de promoo e integrao social.
Artigo 166 O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies:
I cumprimento das normas gerais de educao nacional;
II autorizao e avaliao das qualidades dos rgos competentes.
Pargrafo nico Os recursos de que trata este artigo sero destinados a bolsas de estudo para o
ensino fundamental, na forma da lei, para os que demonstrarem insuficincia de recursos quando
houver falta de vagas e cursos regulares da rede Pblica na localidade da residncia do educando,
ficando o Municpio obrigado a investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade.
Artigo 168 O Municpio auxiliar, pelos meios ao seu alcance, as organizaes beneficentes,
culturais e amadoristas, nos termos da lei, sendo que as amadoristas e as colegiais tero prioridade
no uso de estgios, campos e instalaes de propriedade do Municpio.
Pargrafo nico Aplica-se ao Municpio, no que couber, o disposto no artigo 217 da Constituio
Federal.
Artigo 169 O Municpio manter o professorado municipal em nvel econmico, social e moral
altura de suas funes.
Artigo 170 A lei regular a composio, o funcionamento e as atribuies do Conselho Municipal
de educao e do Conselho Municipal de Cultura.
Artigo 171 O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% (vinte e cinco por cento) no
mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncia, na
manuteno e desenvolvimento do ensino.
Artigo 172 de competncia comum da Unio, do Estado e do Municpio proporcionar os meios
de acesso cultura, educao e cincia.
Pargrafo nico O sistema de ensino municipal ser organizado em regime de colaborao com
o Estado e a Unio.


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CAPTULO VII

DO MEIO AMBIENTE

Artigo 173 O Municpio proporcionar, com a participao efetiva da populao, a preservao,
conservao, defesa, recuperao e melhoria do meio ambiente natural, artificial e do trabalho,
atendidas as peculiaridades regionais e locais, em harmonia com o desenvolvimento social e
econmico, para assegurar a todos os cidados o direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel
e equilibrado.
1 - Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Municpio:
I preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e prover o manejo ecolgico das
espcies e ecossistemas;
II definir, em lei complementar, os espaos territoriais ao Municpio e seus componentes a serem
especialmente protegidos, e a forma da permisso para a alterao e supresso, vedada qualquer
utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo.
III exigir a realizao de estudo prvio de impacto ambiental para construo, instalao, reforma,
recuperao, ampliao e operao de atividades ou obras potencialmente causadoras de degradao
do meio ambiente, do qual se dar publicidade.
IV controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e substncias que
comportem risco para vida, a qualidade de vida e o meio ambiente.
V promover educao ambiental na sua rede de ensino e a conscientizao da comunidade para a
preservao do meio ambiente;
VI proteger os patrimnios cultural, artstico, histrico, esttico, paisagstico, faunistico, turstico,
ecolgico e cientifico, provendo a sua utilizao em condies que assegurem a sua conservao;
VII garantir o amplo acesso da comunidade as informaes sobre as fontes causadoras de poluio
e degradao ambiental;
VIII estabelecer uma poltica municipal do meio ambiente, objetivando a preservao e o manejo
dos recursos naturais, do acordo com o interesse social;
IX promover o controle das cheias, definindo parmetros para o uso do solo;
X incentivar as atividades de conservao ambiental.
Artigo 174 O Municpio exigir distanciamento das indstrias e outras atividades potencialmente
poluidoras de no mnimo 300 metros em relao s zonas residenciais ou zonas de uso mltiplos.
Artigo 175 - O Municpio exigir distanciamento dos depsitos finais ou temporrios de resduos
domsticos, industriais e hospitalares de no mnimo 1.000m(mil metros) com relao s zonas
urbanas.
Pargrafo nico Os resduos hospitalares sero incinerados pelos prprios emitentes e aterrados
em deposito pblico.
Artigo 176 As praias fluviais, os costes e as demais reas de valor paisagstico do territrio
municipal, ficam sob a proteo do Municpio e sua utilizao far-se- na forma da lei, dentro de
condies que assegurem a preservao do meio ambiente, inclusive, quanto ao uso dos recursos
naturais.
1 - Aquele que explorar recursos minerais, inclusive extrao de areia, cascalho ou pedreiras, fica
obrigado a recuperar o meio ambiente degradado de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo
competente, na forma da lei.
2 - As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores s sanes
administrativas, estabelecidas em lei, e com multas dirias e progressivas no caso de continuidade
de infrao ou reincidncia, includa a reduo do nvel de atividade e a interdio, independente da
obrigao de os infratores restaurarem os danos causados, e sem prejuzo da sano penal cabvel.

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3 - Os recursos oriundos de multas administrativas e condenaes judiciais por atos lesivos ao
meio ambiente e das taxas incidentes sobre a utilizao de recursos ambientais, sero destinados a
um fundo gerido pelo Conselho Municipal do Meio Ambiente, na forma da lei.
4 - Fica proibida a sada de madeira em toro, de qualquer espcie, para fora do Municpio.
Artigo 177 So reas de preservao permanente, como definidas em leis:
I Lagos e Lagoas naturais existentes no Municpio;
II As cavernas;
III As reas de proteo das nascentes e margens dos rios, as veredas compreendendo o espao
necessrio preservao, inclusive, protegendo contras o desmatamento;
IV As reas que abriguem exemplares raros de fauna, da flora e de espcies ameaadas de
extino, bem como aquelas que sirvam como local de pouso ou reproduo de espcies migratrias;
V As encostas sujeitas a eroso e deslizamento;
VI Os stios arqueolgicos e paleontlogos;
VII O entorno e entradas das cavernas.
Artigo 178 Fica proibido o corte das arvores abaixo relacionadas, respeitadas as leis federais e
estaduais:
I Buriti Mauritia spp;
II Pau darco Tabe buia spp;
III Barana Schinopsis brasiliensis;
IV Aroeira Astronium urundeuva;
V Pequi-branco Caryocar coreanceum;
VI Pequi-amarelo Caryocar brasiliensis;
VII Peroba Aspidosperma sp.
Artigo 179 Fica proibido o deposito de lixo radioativo dentro dos limites geogrficos do
Municpio, seja no solo ou subsolo.
Artigo 180 Fica determinantemente proibida a caa de espcies silvestres nos limites geogrficos
do Municpio.
Artigo 181 Fica determinantemente proibida a pesca na poca de piracema, em guas territoriais
do Municpio.
Artigo 182 A poltica ambiental do Municpio dever visar:
I garantir a qualidade de vida e o equilbrio ecolgico;
II formular normas tcnicas, estabelecimento padres de proteo, conservao e melhorias do
meio ambiente, respeitando a legislao federal e estadual;
III estabelecer as reas prioritrias, a fim de promover a melhoria da qualidade de vida e o
equilbrio ecolgico;
IV planejar o uso dos recursos ambientais, compatibilizando o desenvolvimento econmico-social
com a proteo dos ecossistemas;
V controlar as atividades potencial ou efetivamente poluidoras;
VI impor ao degradador do meio ambiente a obrigao de recuperar ou indenizar os danos
causados.
Artigo 183 So instrumentos da poltica ambiental do Municpio:
I o estabelecimento de normas e parmetros de qualidade ambiental;
II o zoneamento ambiental;
III o licenciamento e controle de atividades efetivas ou potencialmente promotores de degradao
ambiental;
IV as penalidades disciplinares ou compensatrias pelo no cumprimento das medidas necessrias
a preservao da degradao ambiental;
V a avaliao dos estudos e impacto ambiental.

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Artigo 184 O licenciamento para a instalao de atividades, a pessoas fsicas ou jurdicas, de
direito pblico ou privado, potencial ou efetivamente degradadoras do meio ambiente, fica sujeito ao
exame prvio do Municpio.
1 - O pedido de licena dever ser institudo com projeto executivo apreciado e aprovado pelo
CONSELHO MUNICIPAL DE MEIO AMBIENTE.
2 - Para atividade cuja dimenso ou escala seja considerada de relevncia em relao aos
possveis efeitos sobre o meio ambiente, o pedido de licena, ser examinado em audincia pblica,
na forma do regulamento e o processo dever ser institudo com estudos de impacto ambiental.
Artigo 185 A concesso ou renovao de licenas, previstas nesta Lei, sero procedidas de
publicao do edital para conhecimento pblico; assegurando-se a qualquer habitante, o prazo de 15
(quinze) dias para a apresentao de impugnao, fundamentada e por escrito, ao Municpio.
Artigo 185A Todo produtor que fizer uso de produtos qumicos deve construir depsitos de lixo
txico em sua rea de utilizao, obedecendo aos padres estabelecidas pelos rgos tcnicos
oficiais.
Pargrafo nico Os depsitos devero ser localizados em reas seguras, longe de passagem de
pessoas ou animais, cursos dgua, moradias, poos e de outros casos onde possam causar danos ao
meio ambiente e sade de terceiros.
Artigo 186 Fica determinantemente proibido o licenciamento para atividades de poluentes em
margens de riachos, rios, lagos ou lagoas, respeitando a distncia mnima de 150 metros da margem.
Artigo 187 proibido o despejo de dejetos industriais, hospitalares e residenciais diretamente em
guas no territrio do Municpio.
Artigo 188 Os infratores dos dispositivos da presente lei e seus regulamentos ficam sujeitos s
seguintes penalidades:
I advertncia por escrito, atravs da qual o infrator ser notificado para fazer cessar a
irregularidade, sob pena de imposio de outras sanes previstas nesta lei;
II multa de 01 (um) a 100 (cem) salrios mnimos;
III suspenso das atividades at correo das irregularidades, salvo nos casos reservados
competncia da Unio e do Estado;
IV cassao do alvar de licena concedido, a ser efetuada pelos rgos competentes do Executivo,
em ateno ao parecer tcnico do CONSELHO MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE.
Artigo 189 Fica criado o CONSELHO MUNICIPAL DO MEIO AMBIENTE cuja composio e
competncia sero definidas em Lei, garantindo-se a representao do Poder Pblico, de entidades
ambientalistas e demais associaes representativas da comunidade.

CAPTULO VIII

DO SANEAMENTO BASICO

Artigo 190 Cabe ao Municpio prover sua populao dos servios bsicos de abastecimento
dgua, coleta e disposio adequada dos esgotos e lixo, drenagem urbana de guas fluviais,
segundo as diretrizes do Estado e da Unio.
Artigo 191 Os servios definidos no artigo anterior so prestados diretamente por rgos
municipais ou por concesso a empresas privadas devidamente habilitadas.
1 - Sero cobradas taxas ou tarifas pela prestao dos servios na forma da lei.
2 - A lei definir mecanismos de controle e de gesto democrtica de forma que as entidades
representativas da comunidade deliberem, acompanhem e avaliem as polticas e as aes dos rgos
ou empresas responsveis pelos servios.

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Artigo 191A Ser elaborado programa anual de saneamento bsico, de responsabilidade do Poder
Pblico Municipal, com auxilio do Estado e da Unio.
Pargrafo nico Nos planos sob responsabilidade do Poder Pblico Municipal devem constar
metas e dotaes oramentrias para a soluo dos problemas decorrentes da falta de saneamento
bsico.
Artigo 191B A poltica habitacional do Municpio, integrada da Unio e do Estado, objetivar
a soluo da carncia habitacional de acordo com os seguintes princpios:
I Ofertas de lotes urbanizados;
II Estmulos e incentivos formao de cooperativas populares de habitao;
III Atendimento prioritrio famlia carente;
IV Formao de programas habitacionais pelo sistema de mutiro e autoconstruo.

TTULO VIII

DA COLABORAO POPULAR

CAPTULO I

DISPOSIES GERAIS

Artigo 192 Alm da participao dos cidados, nos casos previstos nesta Lei Orgnica, ser
admitida e estimulada a colaborao popular em todos os campos de atuao do Poder Pblico.
Pargrafo nico O disposto neste Titulo tem fundamento no artigo 5, incisos XVII e XVIII,
artigo 29, incisos X e XI, artigo 174, pargrafo 2 e artigo 194, inciso VII, entre outros da
Constituio Federal.

CAPTULO II

DAS ASSOCIAES

Artigo 193 A populao do Municpio poder organizar-se em associaes, observadas as
disposies da Constituio Federal e do Estado, desta Lei Orgnica, da legislao aplicvel e do
estatuto prprio, o qual, alm de fixar o objetivo da atividade associativa, estabelea, entre outras
vedaes:
a) atividades poltico-partidrias;
b) participao de pessoas residentes ou domiciliares fora do Municpio, ou ocupantes de cargo de
confiana da Administrao Municipal;
c) discriminao a qualquer ttulo.
1 - Nos termos deste artigo, podero ser criadas associaes com os seguintes objetivos, entre
outros:
I proteo e assistncia s crianas, aos adolescentes, aos desempregados, aos portadores de
deficincia, aos pobres, aos idosos, s mulheres, s gestantes, aos doentes e aos presidirios;
II representao dos interesses de moradores de bairros e distritos, de consumidores, de donas de
casa, de pais de alunos, de alunos, de professores e de contribuintes;
III colaborao com a educao e a sade;
IV proteo e conservao da natureza e do meio ambiente;
V promoo e desenvolvimento da cultura, das artes, do esporte e do lazer.

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2 - O Poder Pblico incentivar a organizao de associaes com objetivos diversos dos
previstos no pargrafo anterior, sempre que o interesse social e o da administrao convergirem para
a colaborao comunitria e a participao popular na formulao e execuo de polticas pblicas.

CAPTULO III

DAS COOPERATIVAS

Artigo 194 Respeitado o disposto na Constituio Federal e do Estado, desta Lei Orgnica e da
legislao aplicvel, podero ser criadas cooperativas para o fomento de atividades nos seguintes
setores:
I agricultura, pecuria e pesca;
II construo de moradias;
III abastecimento urbano e rural;
IV crdito;
V assistncia judiciria.
Pargrafo nico Aplica-se s cooperativas, no que couber, o previsto no 2 do artigo anterior.
Artigo 195 O Poder Pblico estabelecer programas especiais de apoio iniciativa popular que
objetive implementar a organizao da comunidade local de acordo com as normas deste Ttulo.
Artigo 196 O Governo Municipal incentivar a colaborao popular para a organizao de
mutires de colheita, de roado, de plantio, de construo e outros, quando assim o recomendar o
interesse da comunidade diretamente beneficiada.

TTULO IX

DISPOSIES FINAIS

Artigo 197 O Prefeito Municipal e os membros da Cmara Municipal prestaro o compromisso de
manter, defender e cumprir a Lei Orgnica do Municpio de Cocos, no ato e na data de sua
promulgao.
Artigo 197A Incumbe ao Municpio:
I auscultar, permanentemente a opinio pblica, para isso, sempre que o interesse pblico no
aconselhar o contrario, os Poderes Executivo e Legislativo divulgaro com a devida antecedncia, os
projetos de lei para o recebimento de sugestes;
II adotar medidas para assegurar a celeridade na tramitao e soluo dos expedientes
administrativos, punindo, disciplinarmente, nos termos da lei, os servidores faltosos;
III facilitar, no interesse educacional do povo, a difuso de jornais e outras publicaes peridicas,
assim como das transmisses pelo radio e pela televiso;
IV - manter convnio com a iniciativa privada, visando o incremento s especializao de mo-de-
obra, assistncia social, sade e aos demais casos de interesses comunitrios.
Artigo 198 So considerados estveis os servidores pblicos municipais cujo ingresso no seja
conseqente de concurso publico e que data da promulgao da Constituio Federal,
completarem pelo menos 05 (cinco) anos continuados de exerccio de funo pblica municipal.
1 - O tempo de servio dos servidores referidos neste artigo ser contado como titulo quando se
submeterem a concurso publico, para fins de efetivao, na forma da lei;
2 - Excetuados os servidores admitidos a outros ttulos, no se aplica o disposto neste artigo aos
nomeados para cargo em comisso ou admitidos para funes de confiana, nem aos que lei declara
de livro exonerao.

60
Artigo 199 Ser concedido, indistintamente, aos servidores pblicos municipais, o adicional de
10% (dez por cento) sobre os seus vencimentos ou salrios, a cada 05 (cinco) anos de efetivo
exerccio na funo pblica municipal, retificando e dando elasticidade o artigo 3 da Lei Municipal
n 120, de 12 de dezembro de 1980.
Artigo 200 O Vereador ocupante de cargo, emprego ou funo pblica municipal inamovvel de
oficio pelo tempo de durao de seu mandato.
Artigo 201 Revogado.
Artigo 204 Os recursos correspondentes a dotaes oramentrias destinadas Cmara Municipal,
inclusive os crditos suplementares e especiais, ser-lhe-o entregues at o dia 20 (vinte) de cada ms,
na forma que dispuser a lei complementar e que se refere o artigo 165, 9 da Constituio Federal.
Pargrafo nico Revogado.
Artigo 205 A Cmara Municipal, por deciso da maioria absoluta de seus membros, poder
bloquear as contas da Prefeitura, quando os recursos no estiverem sendo aplicados de
conformidade com a Lei.
Artigo 206 lcito qualquer cidado obter informaes e certides sobre assuntos referentes
administrao municipal.
Artigo 207 Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de nulidade ou
anulao dos atos lesivos ao patrimnio municipal.
Pargrafo nico O cidado que pleitear o disposto neste artigo e no comprovar o ato lesivo ser
condenado por crime de calunia de conformidade com a Lei.
Artigo 208 O Municpio poder dar nomes de pessoas a bens e servios pblicos de qualquer
natureza, mediantes Lei Municipal aprovada pela Cmara Municipal de Vereadores por 2/3 (dois
teros) de seus membros.
Pargrafo nico Para os fins deste artigo, somente podero ser homenageadas pessoas ou
personalidades marcantes que tenham desempenhado altas funes na vida pblica ou na
administrao do Municpio, do Estado ou do Pas.
Artigo 209 Os cemitrios no Municpio tero sempre carter secular, e sero administrados pela
autoridade municipal, sendo permitido a todas as confisses religiosas, praticar neles os seus ritos.
Pargrafo nico As associaes religiosas e as particulares podero, na forma da lei manter
cemitrios prprios, fiscalizados, porm, pelo municpio.
Artigo 212 O Poder Executivo reavaliar todos os incentivos fiscais de natureza setorial ora em
vigor, propondo ao Poder Legislativo as medidas cabveis.
1 - Revogado.
2 - Revogado.
Artigo 217 O Municpio garantir a imediata e plena efetividade dos direitos e garantias
individuais e coletivas, mencionadas na Constituio da Repblica e na Constituio do Estado, bem
como daqueles constantes dos tratados e convenes internacionais firmados pela Repblica
Federativa do Brasil.
Artigo 218 Ningum ser discriminado, prejudicado ou privilegiado em razo do nascimento,
idade, etnia, raa, cor, sexo, orientao sexual, estado civil, trabalho rural ou urbano, religio,

61
convices polticas ou filosficas, deficincia fsica ou mental, por ter cumprido pena, nem por
qualquer particularidade ou condio social.
Artigo 219 O Municpio estabelecer, em lei, dentro de seu mbito de competncia, sanes de
natureza administrativa para que descumprir o disposto no artigo anterior.
Artigo 220 O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio nas escolas e
entidades representativas da comunidade gratuitamente, de modo que se faa a mais ampla
divulgao de seu contedo.
Artigo 221 Esta Lei Orgnica entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
SALA DAS SESSES DA CMARA MUNICIPAL DE CCOS, 05 DE ABRIL DE 1990.

ESTA LEI ORGNICA FOI ELABORADA E PROMULGADA PELOS CONSTITUINTES:

Clio Florncio de Almeida
Presidente

Walmor Lopes de Souza
Vice-Presidente

Joo Batista Veiga
1 Secretrio

Raimunda Moura Sampaio
Relatora

Valter Rodrigues Caldeira
Vereador

Marqueuel Moura da Trindade
Vereador

Sinvaldo Ribeiro dos Santos
Vereador

Nlio Viana Borja
Vereador

Enestor Macedo da Silva
Vereador

Joo de Souza Barros
Vereador

Noel Ferreira Lopes
Vereador


62

ESTA LEI ORGANICA FOI REFORMULADA E PROMULGADA NA LEGISLATURA
2001 2004, EM 26 DE NOVEMBRO DE 2002, PELOS VEREADORES:

Elias Bastos de Queiroz
Presidente

Jos Rodrigues Montalvo
Vice-Presidente

Marqueuel Moura da Trindade
1 Secretrio

Juvercino Gonalves da Silva
2 Secretrio

Adailton da Silva Mclos
Vereador

Adevaldo Lacerda Lopes
Vereador

Joaldi Lopes Pereira
Vereador

Maria Messias Pereira Viana
Vereadora

Senhorinho Batista do Bomfim
Vereador

Sinvaldo Ribeiro dos Santos
Vereador

Valter Rodrigues Caldeira
Vereador


63

NDICE

ATRIBUI ES DO PREFEITO...............................................................................................................................................................................29 a 31
ASSI STENCI A SOCI AL....................................................................................................................................................................................................58
COMPETENCIA COMUM................................................................................................................................................................................................06
COMPETENCIAS DA CAMARA MUNI CI PAL.........................................................................................................................................................14,15
CONSULTA POPULAR.....................................................................................................................................................................................................34
CULTURA, EDUCAO, DESPORTO E LAZER..................................................................................................................................................61 a 63
COLABORAO POPULAR/DI SPOSI ES GERAI S/DAS ASSOCIAES...........................................................................................................68
COOPERATI VAS/DI SPOSI ES FI NAI S............................................................................................................................................................69 a 73
DAS COMPETNCI AS............................................................................................................................................................................................03 a 05
DEFESA DO CONSUMI DOR.........................................................................................................................................................................................59
DEFI CI ENTES, DA FAM LIA, DA CRIANA DO ADOLESCENTE E DO I DOSO................................................................................................60
FUNCI ONAMENTO DA CAMARA........................................................................................................................................................................16 a 22
FI SCALI ZAO CONTBI L, FI NANCEIRA/ORAMENTRI A E PATRIMONI AL........................................................................................23,24
GESTAO DE TESOURARIA/ORGANI ZAO CONTBI L / PRI NCPIOS GERAI S DA ATI VI DADE ECONOMI CA..................................49,50
LI VROS / ATOS ADMI NI STRATI VOS.........................................................................................................................................................................37
LI MI TAO DO PODER DE TRIBUTAR...................................................................................................................................................................40
MEI O AMBIENTE..................................................................................................................................................................................................64 a 66
ORGANI ZAO DO MUNIC PI O / PRI NC PI OS FUNDAMENTAI S.....................................................................................................................01
ORGANI ZAO POL TI CO-ADMINI STRATI VA / DOS BENS MUNI CI PAI S......................................................................................................02
OBRAS E SERVI OS PBLI COS MUNI CI PAI S / PODER LEGI SLATI VO / DI SPOSI ES GERAI S..............................................................13
OBRAS E SERVI OS MUNI CI PAIS............................................................................................................................................................................38
ORAMENTOS / LEI S ORAMENTRIAS........................................................................................................................................................44 a 48
ORDEM SOCIAL / DI SPOSIES GERAI S.......................................................................................................................................................55 a 57
PODER EXECUTI VO / PREFEI TO E DO VI CE-PREFEI TO..............................................................................................................................27,28
PERDA E EXTI NO DE MANDATO.........................................................................................................................................................................32
PROCURADORIA GERAL DO MUNI C PI O / GUARDA MUNI CI PAL / ATOS MUNICI PAL PUBLI CI DADE DOS ATOS MUNI CI PAI S /
PUBLICAO DOS ATOS.............................................................................................................................................................................................36
POL TI CA URBANA................................................................................................................................................................................................51 a 54
RECEI TA E DA DESPESA.........................................................................................................................................................................................42,43
SERVI DORES PUBLI COS MUNI CI PAI S.............................................................................................................................................................10 a 12
SECRETRI OS MUNICI PAI S.......................................................................................................................................................................................35
SANEAMENTO BSI CO................................................................................................................................................................................................67
TRANSIO ADMI NI STRATI VA.................................................................................................................................................................................33
TRI BUTAO E DO ORAMENTO / SI STEMA TRIBUTRI O MUNICI PAL PRI NCPI OS GERAI S................................................................39
TRI BUTOS MUNICI PAI S...............................................................................................................................................................................................41
VEDAES / DA ADMI NI STRAO PBLI CA / DOS PRI NCI PI OS E PROCEDI MENTOS.......................................................................07 a 09
VEREADORES............................................................................................................................................................................................................25,26

64

I NDI CE
T TULO I - Da Organizao do Municpio......................................................................................................................................01
CAPTULO I - Dos Princpios Fundamentais.......................................................................................................................................01
CAPTULO I I - Da Organizao Poltico Administrativa...................................................................................................................02
CAPTULO I I I - Dos Bens Municipais.....................................................................................................................................................02
CAPTULO I V - Das Competncias..........................................................................................................................................................03
SEO I - Da Competncia.....................................................................................................................................................03 a 05
SEO I I - Da Competncia Comum...............................................................................................................................................06
CAPTULO V - Das Vedaes..................................................................................................................................................................07
CAPTULO VI - Da administrao Pblica.............................................................................................................................................07
SEO I - Dos Princpios e Procedimentos............................................................................................................................07 a 09
SEO I I - Dos Servidores Pblicos Municipais.....................................................................................................................10 a 12
SEO I I I - Das Obras e Servios Pblicos Municipais..................................................................................................................13
T TULO I I - Do Poder Legislativo.....................................................................................................................................................13
CAPTULO I - Disposies Gerais.........................................................................................................................................................13
CAPTULO I I - Das Competncias da Cmara Municipal.............................................................................................................14 e 15
CAPTULO I I I - Do Financiamento da Cmara..............................................................................................................................16 a 22
CAPTULO V - Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria e Patrimonial..................................................................23 e 24
CAPTULO VI - Dos Vereadores.......................................................................................................................................................25 e 26
T TULO I I I - Do Poder Executivo................................................................................................................................................27 e 28
CAPTULO I - Do Prefeito e do Vice-Prefeito...............................................................................................................................29 a 31
CAPTULO I I - Das Atribuies do Prefeito...........................................................................................................................................32
CAPTULO I I I - Da Perda e Extino de Mandato..................................................................................................................................33
CAPTULO I V - Da Transio Administrativa.........................................................................................................................................34
CAPTULO V - Da Consulta Popular.....................................................................................................................................................35
CAPTULO VI - Dos Secretrios Municipais..........................................................................................................................................36
CAPTULO VI I - Da Procuradoria Geral do Municpio..........................................................................................................................36
CAPTULO VI I I - Da Guarda Municipal...................................................................................................................................................36
T TULO I V - Dos Atos Municipais.....................................................................................................................................................36
CAPTULO I - Da Publicidade dos Atos Municipais...........................................................................................................................36
SEO I - Publicidade dos Atos.....................................................................................................................................................36
SEO I I - Dos Livros.....................................................................................................................................................................37
CAPTULO I I - Dos Atos Administrativos.............................................................................................................................................37
CAPTULO I I I - Das Obras e Servios Municipais................................................................................................................................38
T TULO V - Da Tributao e do Oramento...................................................................................................................................39
CAPTULO I - Do Sistema Tributrio Municipal...............................................................................................................................39
SEO I - Dos Princpios Gerais..................................................................................................................................................39
SEO I I - Das Limitaes do Poder de Tributar..........................................................................................................................40
SEO I I I - Dos Tributos Municipais.............................................................................................................................................41
SEO I V - Da Receita e da Despesa.......................................................................................................................................42 e 43
CAPTULO I I - Dos Oramentos...........................................................................................................................................................44
SEO I - Leis Oramentrias..............................................................................................................................................44 a 48
SEO I I - Da Gesto de Tesouraria............................................................................................................................................49
SEO I I I - Da Organizao Contbil............................................................................................................................................49
T TULO VI - Da Ordem Econmica.................................................................................................................................................49
CAPTULO I - Dos Princpios Gerais da Atividade Econmica.................................................................................................49 e 50
CAPTULO I I - Da Poltica Urbana..............................................................................................................................................51 a 54
TI TULO VI I - Da Ordem Social..........................................................................................................................................................55
CAPTULO I - Das Disposies Gerais................................................................................................................................................55
CAPTULO I I - Da Sade..............................................................................................................................................................55 a 57
CAPTULO I I I - Da Assistncia Social...................................................................................................................................................58
CAPTULO I V - Defesa do Consumidor.................................................................................................................................................59
CAPTULO V - Dos Deficientes, da Famlia, da Criana, do Adolescente e do I doso........................................................................60
CAPTULO VI - Da Cultura, da Educao, Desporto e Lazer......................................................................................................61 a 63
CAPTULO VI I - Do Meio Ambiente...............................................................................................................................................64 a 66
CAPTULO VI I I - Do Saneamento Bsico................................................................................................................................................67
T TULO VI I I - Da Colaborao Popular.............................................................................................................................................68
CAPTULO I - Disposies Gerais.......................................................................................................................................................68
CAPTULO I I - Das Associaes...........................................................................................................................................................68
CAPTULO I I I - Das Cooperativas.........................................................................................................................................................69
T TULO I X - Disposies Finais....................................................................................................................................69 a 72.

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