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ECJS
Novembre 2009

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SOMMAIRE


INTRODUCTION : Les femmes en politique : Le chantier du sicle 3

I. Dmocratie sans femmes 4
II. Le chemin vers le droit de vote des femmes 5
III. Quelques dates cls 9
IV. France : mancipation, galit des sexes et parit 11
V. Femmes en politique aujourd!hui : 14
1. Femmes au Parlement 14
1.1. Situation actuelle 14
1.2. Evolution des femmes au Parlement 15
2. Femmes Chefs d!tat et Chefs de Gouvernement 17
2.1. Situation actuelle 17
2.2. Historique des femmes Chefs d!tat 17
2.3. Historique des femmes Chefs de Gouvernement 18
3. Quelques portraits 19
VI. Quel futur ? 20
1. L!volution des contraintes : vers la parit 20
2. Des pistes pour faire avancer l!histoire 22
CONCLUSION 25
SOURCES 27

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Millnaires d!inexistence citoyenne. Cent ans de luttes et de petites avances.
Trente ans d!acquisition et d!accroissement des droits. Au 20
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sicle, aprs tre
devenues des hommes comme les autres, les femmes ont pouce pouce gagn un
statut de citoyenne et un tat civil autonome pour, au cours des trois dernires
dcennies, s!affirmer comme actrices potentielles et relles de l!exercice
dmocratique
(laine Hmond, directrice gnrale du groupe Femmes, Politique et Dmocratie
dans le magazine Traces et Jalons, Le chantier du sicle)


L!histoire des femmes en politique est une histoire rcente, qui se concentre
fondamentalement le long du XX
me
sicle. Comme le signale laine Hmond, pendant plus
de vingt sicles, les femmes n!ont pas eu de statut politique (voire civil). La dmocratie est
ne Athnes au V
me
sicle avant Jsus-Christ, mais dans cette dmocratie les femmes
n!taient pas des citoyens et n!avaient donc pas des droits politiques. Pendant vingt
sicles, ce concept de dmocratie a progress vers l!universalisme (suffrage universel), mais
un universalisme dont les femmes taient exclues.
Lentement, avec les changements de la socit (rvolutions, guerres
d!indpendance, etc) et les progrs de l!industrie, les femmes ont accd l!ducation et au
monde du travail. La lutte, d!abord pour leurs droits civils, puis pour les droits politiques,
n!est en quelque sorte qu!une consquence de cette volution. Ce chemin vers l!galit a
commenc dans certains pays la fin du XVIII
me
sicle, dans un premier temps limit
l!galit des hommes. Puis, lentement au cours du XIX
me
sicle et la premire moiti du
XX
me
le combat des femmes russi faire avancer pas pas, parfois en reculant, la
conqute des droits de la femme. Ce combat s!est acclr partir des annes 70, mais
l!galit n!est pas encore acquise de nos jours.
Pour avoir les mmes droits que l!homme, la femme a d traverser de nombreuses
preuves et prouver son incontestable utilit au sein de la socit. Aujourd!hui, la femme
semble avoir russi paratre un homme comme les autres . Cependant, malgr une
intgration et une progression videntes dans ce domaine, la femme ne semble pas tre
pied d!galit avec l!homme en politique : Reprsentation, d!accord. Participation, passe
encore. Mais parit : non (laine Hmond).
La femme n!a russi que trs rcemment s!installer dans le domaine politique o
elle ne jouit pas d!une relle parit. Cependant, de nombreuses organisations et des
mesures d!action positive essayent de faire avancer le pouvoir des femmes afin, peut-tre un
jour, d!en arriver une parit totale
Introduction

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I. Dmocratie sans les femmes


Le concept de la dmocratie, n en Grce il y a plus de
2000 ans en excluant les femmes, a progress vers
l!universalisme pendant 19 sicles sans donner aux
femmes le statut de citoyennes


L!Antiquit 500 ans avant Jsus-Christ

Dans les faits, sur les 30 000 personnes qui
habitent Athnes, seulement quelques milliers
d!hommes participent aux dbats. Sont exclus
les femmes, les trangers et les esclaves.


Le Moyen-ge du V
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au XV
e
sicle

La citoyennet propose par les Grecs est
clipse par les diffrents statuts fodaux de
l!Occident chrtien. Les rois, tirant
prtendument leur lgitimit d!hritage divin,
sont assujettis au pouvoir de Rome.


La Renaissance du XV
e
au XVI
e
sicle

La culture grco-romaine inspire l!poque de la
Renaissance et l!on voit renatre le concept de
cits autonomes. Si on n!y parle pas vraiment
de dmocratie, des corporations bourgeoises et
commerantes sont associes la gestion des
affaires de la Cit.
Rien toutefois pour les femmes ! Les penseurs
de l!poque dans leurs crits nient toute
capacit des femmes participer aux dcisions
publiques. Alors que Machiavel affirme que les
vertus civiques sont lies la masculinit et
la virilit, pour Jean Bodin, associer les femmes
la gouvernance serait transgresser l!ordre
divin et l!ordre naturel.

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II. Le chemin vers le droit de vote des femmes

L!accs des femmes aux droits civils (condition indispensable pour accder ensuite
aux droits politiques), puis au droit de vote et au droit d!ligibilit prsente une chronologie
diffrente selon les pays. On peut distinguer trois grands cheminements :

a) Dans certains pays, le droit de vote est d!abord accord quelques hommes, puis
tous les hommes et finalement aux femmes aussi (France, tats-Unis).
b) Dans d!autres, il est accord dans un premier temps quelques hommes, puis le
suffrage universel regroupe en mme temps hommes et femmes (Grande-Bretagne).
c) Encore dans d!autres, le droit de vote est initialement accord quelques hommes et
femmes, pour ensuite tre retir aux femmes et finalement accord tous (Canada).

Aujourd!hui, il n!y a aucun pays o les hommes auraient le droit de vote mais pas les
femmes. Toutefois, dans quatre pays (Arabie saoudite, Brunei, Myanmar, Vatican), il n!y a
pas d!lections, et les femmes sont donc prives du droit de vote au mme titre que les
hommes. Cependant, en Arabie Saoudite, il existe des lections au niveau municipal depuis
2005.


A titre d!exemple, il peut tre intressant de rappeler les dates de ce cheminement
dans quelques pays, depuis le sicle des Lumires (XVIII
me
) nos jours.




tats-Unis
En 1776, la Dclaration d!indpendance
amricaine exclut les femmes de la notion
citoyenne. En effet, mme si les femmes et les
Noirs ont anim la Rvolution amricaine, on les
oublie en crivant la Constitution.
Mme si les femmes ont pu poser leur
candidature ds 1788, c!est en 1920 que le droit
de vote est octroy toutes les femmes
amricaines.


Le Wyoming : 1869 !
Le Wyoming est le premier tat amricain autoriser
le suffrage fminin. Depuis dj des annes, les
Amricaines luttent pour leur droit politique, organisant
plusieurs associations pour le suffrage des femmes.
Par la suite, plusieurs tats amricains prendront
modle sur le Wyoming et permettront aux femmes de
participer aux lections. Il faudra toutefois attendre
1920 pour que la Constitution amricaine soit modifie
et autorise le vote des femmes de manire dfinitive
sur tout le territoire.



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Nouvelle-Zlande : 1893
La Nouvelle-Zlande est le premier pays attribuer
le droit de vote aux femmes, et le seul le faire au
XIXme sicle. Ce droit est obtenu aprs une
ptition d!une impressionnante ampleur : prs d!un
quart de la totalit des femmes adultes du pays
l!ont signe. Toutefois, les femmes ne seront
ligibles qu! partir de 1919.



France
En France, avec la Dclaration des droits de l!homme et
du citoyen de 1789, les femmes gagnent un statut civil
(mariage, hritage, divorce) qu!elles perdent quinze ans
plus tard avec l!adoption du Code Napolon qui leur
enlve toute capacit civile.
La ngation de la citoyennet des femmes est ensuite
confirme en 1848 lorsque le suffrage universel
masculin donne droit de vote aux catgories d!hommes
qui taient jusque-l exclues.
Les femmes obtiennent le droit de vote en 1944.



Grande-Bretagne
En Grande-Bretagne, le principe mme du suffrage universel est acquis en
1918 et est ds lors accord aux femmes. Bmol toutefois cet avant-
gardisme : alors que les hommes peuvent voter 21 ans, le droit de vote est
accord aux femmes de 30 ans et plus.
Cette disparit sera corrige en 1928.



Canada
L!Acte constitutionnel de 1791 accorde la qualit d!lecteur
certains propritaires et locataires, sans distinction de sexe. C!est
ainsi que des femmes du Bas-Canada sont autorises voter. En
1849, la loi corrige cette irrgularit historique en interdisant
formellement toutes les femmes de voter.
Puis, 70 ans plus tard, aprs de nombreuses batailles, le
droit de vote aux lections fdrales est accord aux
femmes en 1918. Un an plus tard, les femmes
obtiennent le droit de se porter candidates.
C!est seulement en 1960 que les
Indiennes, comme les Indiens,
peuvent voter librement, lorsque les
dernires restrictions fondes sur la race
sont leves. Au Qubec, l!opposition
religieuse tant trs forte, les femmes
obtiennent le droit de vote aux lections provinciales
en 1940.

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Chili
En 1931, le droit de vote des femmes est accord au Chili,
mais avec des restrictions. Ces restrictions ne seront leves
qu!en 1949. Le droit de vote des femmes est alors accord
sans restrictions.




Suisse
Le suffrage fminin en Suisse est introduit au
niveau fdral aprs la votation du 7 fvrier
1971. La principale raison de ce retard de la
Suisse sur les autres pays europens est
l'importance de la dmocratie directe dans le
systme politique. L'introduction du suffrage
universel aux niveaux fdral et cantonal
ncessite en effet le vote de la majorit des
lecteurs, en l'occurrence masculins, par
rfrendum.
Au niveau cantonal c'est ds les annes 1960 que les huit premiers cantons introduisent le
suffrage fminin (1959 pour Neuchtel et Vaud) et le dernier, le canton d'Appenzell Rhodes-
Intrieures, l'introduit suite une dcision du tribunal fdral suisse en 1990 seulement.


Kowet
En 1999, l'mir, cheikh Jaber Al-Ahmad
Al-Sabah, avait promulgu un dcret
accordant aux femmes le droit de vote et
d'ligibilit. Il avait t approuv par le
gouvernement, mais rejet par le Parlement. Lundi 16
mai 2005, la commission parlementaire
des affaires intrieures et de la dfense
avait donn son aval un amendement
la loi lectorale qui aurait pour but
d'accorder la femme les mmes droits civiques que les hommes.
Le parlement avait aussi vot par 37 voix pour, 21 contre et une abstention en faveur d'une
requte du gouvernement pour que ce texte soit examin en urgence. Cinq dputs taient
absents. Cet amendement a t adopt lundi aprs-midi.
L'article de la loi lectorale que le gouvernement veut amender, le premier, qui date de 1962,
limite le droit de vote et d'ligibilit aux hommes seulement, alors que la Constitution du
Kowet garantit l'galit entre les sexes.
Des dizaines de Kowetiennes, soutenues par des hommes, s'taient rassembls devant le
Parlement avant le dbut de la session. Elles ont ensuite t autorises entrer dans le
btiment.
Les manifestants brandissaient des banderoles sur lesquelles on pouvait lire notamment: "Il
est temps d'accorder la femme ses droits politiques", "nos droits sont constitutionnels et
nos demandes lgitimes".
D!aprs le Nouvel Obs ; le Mercredi 18 mai 2005



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L!Europe
Dan l!Union Europenne des 15, l!obtention du droit de vote par les femmes s!chelonne
depuis 1906 :


La lutte pour le droit au vote des femmes est, dans certains pays, une page de leur histoire ;
cependant, pour beaucoup d!autres femmes, le vote est un privilge dont elles ne jouissent
pas et pour lequel elles continuent de combattre. L!I.M.O.W. a fait un montage qui rend
hommage cette lutte des femmes qui dure depuis 100 ans et qui n!est pas encore finie :
Then and Now : Faces of Suffrage. 100 Years of Women!s Voting

Afin de connatre les dates de l!acquisition du droit de vote par les femmes de tous les pays,
visiter ce lien : http://imow.finedesigngroup.com/exhibits/suffrage/chronology_suffrage.pdf

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III. Quelques dates cls

1791 : Dclaration des droits de la femme et de la citoyenne d!Olympe de
Gouges, dont le prambule commence ainsi : "Les mres, les filles, les soeurs,
reprsentantes de la nation, demandent d!tre constitues en Assemble
nationale". Lire la dclaration
1804 : Le Code civil donne aux femmes des droits civils, mais leur refuse les droits politiques.
1848 : Ds le dbut de la rvolution, qui a proclam le suffrage universel mais le rserve aux
hommes, apparaissent des associations de femmes, comme le Club des femmes d!Eugnie
Niboyet et des journaux comme La Voix des femmes. George Sand, qui rclame d!abord
l!galit civile pour les femmes, juge qu!il est prmatur de revendiquer les droits civiques
tant que la femme a un statut d!esclave.

1849 : Refusant le suffrage exclusivement masculin, Jeanne Deroin rclame le droit de vote
pour les femmes et se prsente aux lections lgislatives.
1869 : L!tat du Wyoming donne aux femmes le droit de voter et de se prsenter aux
lections. C!est la premire grande victoire des suffragettes amricaines.
1876 : Hubertine Auclert, journaliste et premire suffragette, fonde l!association Le Droit des
femmes et se bat pour l!galit civile et politique.

1878 : Premier Congrs international du droit des femmes Paris, d!o est exclue la
question des droits civiques.

1879 : Au congrs ouvrier de Marseille, Hubertine Auclert russit faire inscrire le principe
de l!galit des sexes et cherche des alliances avec les socialistes.
1882 : Lon Richer, qui avait cr le journal fministe Le Droit des femmes en 1869, fonde la
Ligue franaise pour le droit des femmes.
1888 : Cration Washington du Conseil international des femmes, d!o natra le Conseil
national des femmes franaises.
1893 : Octroi du droit de vote aux femmes en Nouvelle-Zlande
(premier pays au monde).
1898 : Jean Jaurs se dclare favorable au suffrage fminin. Cration
de la Ligue des droits de l!Homme qui adhre immdiatement au
mouvement fministe.
1906 : La Finlande, premier pays europen accorder le droit de
vote aux femmes.
1909 : Fondation de l!Union franaise pour le suffrage des femmes.
1918 : La Grande-Bretagne (pour les femmes de plus de 30 ans
jusqu!en 1928), la Sude et l!Allemagne accordent le droit de vote aux
femmes.
1919 : Le Canada et les Pays-Bas accordent le droit de vote aux femmes.

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1920 : Les tats-Unis (quelques tats l!avaient dj adopt avant) accordent le droit de vote
aux femmes.
1935 : Louise Weiss et quarante-huit manifestantes s!enchanent au pied de la Bastille pour
rclamer l!galit des droits.
1936 : Ccile Brunschvicg, Suzanne Lacore et Irne Joliot-Curie sont nommes sous-
secrtaires d!tat ( l!ducation nationale, la Protection de l!enfance et la Recherche
scientifique) dans le gouvernement de Lon Blum, qui ne soutiendra pas le suffragisme.
21 avril 1944 : L!ordonnance d!Alger accorde
le droit de vote aux femmes franaises. Par
ordonnance, signe du gnral de Gaulle, "
les femmes sont lectrices et ligibles dans
les mmes conditions que les hommes ".
27 octobre 1946 : Le prambule de la
constitution proclame : "la loi garantit la
femme, dans tous les domaines, des droits
gaux ceux de l!homme" (art.3).
1947 : Dans le gouvernement de Robert
Schuman, Germaine Poinso-Chapuis est la
premire femme nomme ministre (de la
Sant publique et de la Population).
1983 : La France ratifie la CEDAW, convention des Nations unies pour l!limination des
discriminations touchant les femmes (1979).
8 juillet 1999 : Une rvision constitutionnelle ajoute l!article 3 de la Constitution de 1958 la
disposition suivante "la loi favorise l!gal accs des femmes et des hommes aux mandats
lectoraux et aux fonctions lectives" et prvoit que les partis doivent "contribuer la mise en
oeuvre" de ce principe (art. 4).
6 juin 2000 : La loi sur la parit en politique module l!aide publique aux partis politiques en
fonction de leur respect de l!application de la parit pour la prsentation des candidats aux
lections
9 mai 2001 : La loi Gnisson sur l!galit professionnelle entre les femmes et les hommes
poursuit dans une direction amorce par la loi Roudy du 13 juillet 1983.
24 mars 2005 : Dpt d!un projet de loi sur l!galit salariale entre les hommes et les
femmes.


Pour plus de dates cls sur l!galit entre hommes et femmes, visiter ce lien :
http://itinerairesdecitoyennete.org/journees/8_mars/documents/chrono_droits_des_femmes.pdf

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IV. France : mancipation des femmes, galit des sexes et parit

Le combat pour l!entre des femmes dans la vie
politique a t accompagn et souvent prcd du
combat plus gnral pour l!mancipation de la femme et
l!galit des sexes :
Promouvoir l!galit des sexes et l!autonomisation
des femmes figure comme troisime Objectif du
Millnaire pour le dveloppement (OMD). Selon la
Dclaration du millnaire, ce sont des droits
fondamentaux et par consquent donner aux femmes leur juste part est le seul moyen de
combattre efficacement la pauvret, la faim et la maladie et de stimuler un dveloppement
rellement viable. Les avances vers cet objectif sont values partir de trois indicateurs :
l!ducation, l!emploi et la prise de dcision politique.
Si la parit dsigne une galit gnrale entre les hommes et les femmes, elle prend
un sens plus restreint en s!appliquant parfois la seule vie politique.
Mme si certaines femmes ont occup une place trs importante dans l!histoire de la
France, jusqu!au XXe sicle, le rle politique de la femme n!a pas t favoris. La
Rvolution n!a ainsi rien fait pour reconnatre ni, a fortiori, valoriser la place des
femmes au-del de leurs rles traditionnels (pouse, mre), sinon en leur
reconnaissant quelques droits civils.
L!histoire politique et sociale depuis 1789 reflte un mouvement
d!mancipation progressif des femmes : protection contre le travail abusif au nom
de leur rle de mre, protection contre l!poux, reconnaissance d!un statut civil
propre, octroi des droits politiques , ouverture progressive des tudes et des emplois
aux femmes , loi sur l!interruption volontaire de grossesse (1975).
Dernire tape, en France, plusieurs textes ont t adopts pour favoriser la
place des femmes dans la vie politique. Aprs un chec en 1982, la rvision
constitutionnelle de 1999, complte par la loi du 6 juin 2000, a ouvert la voie des
rformes lgislatives destines imposer les femmes dans la vie politique et sociale.
Il semble donc utile de rappeler quelques dates qui ont marqu ce cheminement :
Juin 1975 : A Mexico se runit la premire confrence internationale organise par l'ONU
sur la situation des femmes dans le monde : 1 300 dlgus y reprsentent 133
gouvernements. Un forum runit plus de 4 000 participantes. A l'initiative de l'ONU 1975 est
l'anne internationale de la femme et l'ouverture d'une dcennie ponctue par trois
confrences internationales : outre Mexico en 1975, Copenhague en 1980 et Nairobi en
1985. Un plan mondial d'action a t propos de mme qu'une convention internationale sur
l'limination de toute discrimination l'gard des femmes.

1982 : Le Conseil constitutionnel censure une loi qui prvoyait un quota de 25 % de femmes
dans les listes des lections municipales estimant que le principe d'galit devant la loi
l'article premier s'oppose toute division par catgories des lecteurs et des ligibles .

1983 : L'galit professionnelle. La loi du 13 juillet 1983 portant modification du code du
travail et du code pnal (loi Roudy) tablit l!galit professionnelle entre les femmes et les
hommes.

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1986 : La fminisation des noms de mtier. Une circulaire du Premier ministre du 11 mars 1986 vise la
fminisation des noms de mtier, fonction, grade ou titre.

1994 : Adoption du plan d!action pour remdier aux dsquilibres actuels dans
la participation des femmes la vie politique par l!Union Interparlementaire.
Voir ce lien.
1995 : Un dcret du 18 octobre porte cration d'un Observatoire de la parit entre les
femmes et les hommes, plac auprs du Premier ministre. L'observatoire de la parit a
pour mission l'identification, l'valuation et l'analyse des ingalits entre les sexes dans les
domaines politique, conomique et social, la production et la diffusion de donnes sur la
situation des femmes aux niveaux national et international, l'laboration de propositions,
recommandations et avis tendant promouvoir la mise en oeuvre de la parit entre les
femmes et les hommes. L'Observatoire de la parit comprend 33 membres : des
parlementaires, des acteurs de la vie associative, des universitaires. Il a t successivement
prsid par Mmes Roselyne Bachelot, Catherine Gnisson et par Mme Marie-Jo
Zimmermann, dpute de Moselle et prsidente de la dlgation aux droits des femmes de
l'Assemble nationale.

1999 : Une vritable galit politique ncessite une rvision constitutionnelle. Le
Conseil constitutionnel rappelle dans une dcision du 14 janvier 1999 que la qualit de
citoyen ouvre le droit de vote et d'ligibilit dans des conditions identiques tous ceux qui
n'en sont exclus ni pour une raison d'ge, d'incapacit ou de nationalit, ni pour une raison
tendant prserver la libert de l'lecteur ou l'indpendance de l'lu sans que puisse tre
opre aucune distinction entre lecteurs ou ligibles en raison de leur sexe.
La rvision du 23 juin 1999 (loi constitutionnelle du 8 juillet 1999) relative l'galit entre
les hommes et les femmes a permis d'introduire l'article 3 de la Constitution le principe
selon lequel la loi favorise l'gal accs des femmes et des hommes aux mandats
lectoraux et fonctions lectives. L'article 4 de la Constitution prcise que les partis
politiques contribuent la mise en oeuvre de ce principe dans les conditions dtermines par
la loi. Cette rvision autorise ainsi des rformes lgislatives qui rendront effective une
meilleure reprsentation des femmes en politique.
La loi du 12 juillet 1999 cre des dlgations parlementaires aux droits des femmes et
l'galit des chances entre les hommes et les femmes.

2000 : La loi dite sur la parit du 6 juin 2000 vise favoriser l'accs des femmes aux
fonctions lectives. Elle contraint les partis politiques prsenter un nombre gal d'hommes
et de femmes pour les lections rgionales, municipales (dans les communes de 3 500
habitants et plus), snatoriales ( la proportionnelle) et europennes. Elle prvoit aussi de
pnaliser financirement les partis ou groupements politiques qui ne respectent pas le
principe de parit lors de la dsignation des candidats pour les lections lgislatives.
Dans une dcision du 30 mai 2000 le Conseil a constat que l'intention claire du
constituant, telle qu'elle ressort des dbats parlementaires pralables l'adoption de la loi
constitutionnelle du 8 juillet 1999, a t non d'obliger mais d'autoriser le lgislateur
instaurer des rgles contraignantes quant l'gal accs des femmes et des hommes aux
mandats lectoraux lorsque le mode de scrutin se prte une telle rglementation.
La loi du 10 juillet 2000 relative l'lection des snateurs modifie le code lectoral afin que le
scrutin proportionnel concerne dsormais les dpartements o trois snateurs et plus sont
lus (soit les deux tiers des snateurs), contre cinq siges et plus. Voir reportage

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2003 : La loi du 11 avril 2003 relative l'lection des conseillers rgionaux et des
reprsentants au Parlement europen modifie les modes de scrutin des lections
rgionales et europennes. La loi introduit des sections dpartementales au sein des lections
rgionales et 8 rgions pour les europennes, dont les listes doivent comporter une stricte
alternance entre hommes et femmes. Ainsi ont pu tre lues 43 % de femmes au Parlement
europen. La part des lues dans les conseils rgionaux est passe de 27 % 47 %.
La loi du 30 juillet 2003 relative l'lection des snateurs introduit le scrutin proportionnel
avec des listes alternant les candidats hommes et femmes dans les dpartements lisant
quatre snateurs et plus, soit la moiti des dpartements franais. La rforme a permis une
augmentation de 24 % des lues au Snat.
2006 : La loi n 2006-340 du 23 mars 2006 est relative l!galit salariale entre les
femmes et les hommes.
2007 : La loi du 31 janvier vise promouvoir l!gal accs des femmes et des hommes aux
mandats lectoraux et fonctions lectives.
2009 : novembre. Le ministre du travail, Xavier Darcos, se dit favorable une loi amliorant
la parit dans les grandes entreprises franaises intgrant un systme de "bonus-malus" :
"Plus que l'galit, je veux l'quit pour que les sexes soient rpartis due proportion de leur
reprsentation dans l'entreprise. On ne peut pas exiger le mme chiffre du BTP ou de
l'industrie cosmtique." Voir ce lien

Affiche de 1912, produite par le London's Suffrage Atelier, un groupe d'artistes ddis la promotion du droit
de vote pour les femmes. Les femmes britanniques ont obtenu le droit de vote complet en 1928.
Dans la range du dessus, des personnages fminins notables -- un maire, une infirmire, une mre, un
mdecin et une ouvrire - portent l'inscription : "Ce qu'une femme peut tre, sans pour autant avoir le droit de
vote." Par contre dans la range du bas, des personnages masculins indignes d'intrt - un prisonnier, un
dment, un esclavagiste, un homme inapte au service militaire et un ivrogne - portent l'inscription: "Ce qu'un
homme peut avoir t, sans pour autant perdre le droit de vote."
http://www.imow.org/Wpp/Cartoon?id=34

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V. Femmes en politique aujourd!hui
Actuellement, la prsence des femmes dans les instances politiques est variable, aussi
bien en fonction des pays que des postes (niveau de responsabilit). On constate une
lente progression vers la parit, plus visible dans les conseils locaux et la composition de
certains Parlements que dans des instances politiques suprieures (ministres). En
France, par exemple, seulement 10% des maires sont femmes, tandis que les femmes
reprsentent 47 % des conseillers rgionaux et 47 5 % des conseillers municipaux.
1. Femmes au Parlement
1.1. Situation actuelle.
La participation des femmes dans les Parlements est rare. Voici un tableau avec quelques
exemples (les 20 premiers, la France, et les derniers) de la prsence des femmes dans les
Parlements dans le monde en 2009 :

Chambre unique ou basse Deuxime Chambre ou Snat
Rang Pays
Elections Siges* Femmes % F Elections Siges* Femmes % F
1 Rwanda 9 2008 80 45 56.3% 10 2003 26 9 34.6%
2 Sude 9 2006 349 164 47.0% --- --- --- ---
3 Afrique du Sud (1) 4 2009 400 178 44.5% 4 2009 54 16 29.6%
4 Cuba 1 2008 614 265 43.2% --- --- --- ---
5 Islande 4 2009 63 27 42.9% --- --- --- ---
6 Argentine 6 2009 257 107 41.6% 6 2009 72 27 37.5%
7 Finlande 3 2007 200 83 41.5% --- --- --- ---
8 Pays-Bas 11 2006 150 62 41.3% 5 2007 75 26 34.7%
9 Danemark 11 2007 179 68 38.0% --- --- --- ---
10 Angola 9 2008 220 82 37.3% --- --- --- ---
11 Costa Rica 2 2006 57 21 36.8% --- --- --- ---
12 Espagne 3 2008 350 127 36.3% 3 2008 263 79 30.0%
13 Andorre 4 2009 28 10 35.7% --- --- --- ---
14 Belgique 6 2007 150 53 35.3% 6 2007 71 27 38.0%
15 Mozambique 12 2004 250 87 34.8% --- --- --- ---
16 Nouvelle-Zlande 11 2008 122 41 33.6% --- --- --- ---
17 Npal 4 2008 594 197 33.2% --- --- --- ---
18 Allemagne 9 2009 622 204 32.8% N.A. 69 15 21.7%
19 Equateur 4 2009 124 40 32.3% --- --- --- ---
20 Blarus 9 2008 110 35 31.8% 7 2008 56 19 33.9%
[]
64 France 6 2007 577 105 18.2% 9 2008 343 75 21.9%
[]
133 Egypte 11 2005 442 8 1.8% 6 2007 264 18 6.8%
134 Papouasie-Nouvelle-Guine 6 2007 109 1 0.9% --- --- --- ---
135 Yemen 4 2003 301 1 0.3% 4 2001 111 2 1.8%
136 Belize 2 2008 32 0 0.0% 3 2008 13 5 38.5%
" Micronsie (Etats fdrs de) 3 2009 14 0 0.0% --- --- --- ---
" Nauru 4 2008 18 0 0.0% --- --- --- ---
" Oman 10 2007 84 0 0.0% 11 2007 70 14 20.0%
" Palaos 11 2008 16 0 0.0% 11 2008 13 2 15.4%
" Qatar 7 2008 35 0 0.0% --- --- --- ---
" Arabie saoudite 2 2009 150 0 0.0% --- --- --- ---
" Iles Salomon 4 2006 50 0 0.0% --- --- --- ---
" Tuvalu 8 2006 15 0 0.0% --- --- --- ---
Norvge 9 2009 169 ? ? --- --- --- ---
Portugal 9 2009 230 ? ? --- --- --- ---
* Les chiffres correspondent au nombre de siges actuellement occups au Parlement.
(1) Afrique du Sud : les chiffres concernant la rpartition des siges ne comprennent pas les 36 dlgus spciaux nomms sur une base ad hoc selon un
systme de rotation et tout pourcentage est donc calcul sur la base de 54 siges permanents.
Pour consulter le tableau complet, cliquez sur le lien : http://www.ipu.org/wmn-f/classif.htm

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2 : JENNEPIN, LERNER, PIRET Page 15 sur 29


Le pourcentage de femmes dans les Parlements n!est pas rparti ni comme les
richesses, ni comme l!IDH d!un pays. En effet, c!est au Rwanda, pays qui a un IDH de 0,460
(d!aprs Wikipedia, en 2007), que la prsence des femmes dans les Parlements est la plus
leve, avec 48,8 % de femmes en 2005 (d!aprs le Groupe Femmes, Politique et
Dmocratie). La France se situe en 64
me
position, les tats-Unis en 70
me
position.
Au 1
er
janvier 2008, la moyenne mondiale des femmes au parlement, toutes chambres
confondues tait de 17,7 %, et le pourcentage de femmes prsidentes d'une assemble
parlementaire de 10,7 % (28 sur 262).


1.2. Evolution des femmes au Parlement.
Un regard historique offre aussi des
informations intressantes:

- Avant la Seconde Guerre Mondiale, l'Autriche
tait le seul Etat o une femme ait t lue la
prsidence d'une chambre (le Bundesrat, en 1927).

- Entre 1945 et 1997, Seulement 42 des 187 Etats
dots d'une institution lgislative un moment ou l'autre de leur histoire ont port une femme
la prsidence du Parlement ou d'une Chambre du Parlement : ce cas s'est produit 78 fois
en tout. Il s'agit de 18 pays europens, de 19 pays des Amriques, de trois pays africains,
d'un pays de l'Asie et d'un pays du Pacifique. 24 des Etats en question taient dots d'un
Parlement bicamral et la prsidence a t confie une femme un peu plus frquemment
au Snat qu' la Chambre populaire.

- Au 30 septembre 2009, on compte seulement 35 femmes parmi les Prsidents des 187
parlements existants, dont 76 bicamraux.
Les pays en question sont les suivants : Albanie (People's Assembly); Antigua-et-Barbuda
(House of Representatives and Senate); Autriche (Nationalrat); Bahamas (Snat); Blize
(Senate); Bosnie-Herzgovine (House of Peoples); Bulgarie (Naradno Schranie); Dominique
(House of Assembly); Estonie (Riigikogu); Etas-Unis d'Amrique (House of Representatives);
Gabon (Senate); Ghana (Parliament); Gambie (National Assembly); Inde (Lok Sabha);
Islande (Althingi); Lesotho (Assemble nationale); Lithuanie (Seimas); Pays-Bas (Eerste
Kamer der Staten-Generaal and Twede Kamer der Staten Generaal); Pakistan (National
Assembly); Roumanie (Chamber of Deputies); Royaume-Uni (House of Lords); Rwanda
(Chamber of Deputies); Saint-Kitts-et-Nevis (National Assembly); Saint-Lucie (House of
Assembly and Senate); Serbie (Narodna Skupstina); Swaziland (Senate); Switzerland
(National Council); Turkmenistan (Majlis); Uzbekistan (Legislative Chamber); Venezuela
(Asamblea Nacional); Zimbabwe (Snat).

Sur 269 postes de Prsident de Parlement ou d'une chambre de celui-ci 13.0% seulement
sont occupes par une femme.


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2. Femmes Chefs d!tat et Chefs de Gouvernement.
2.1. Situation actuelle.
Au niveau de Chefs d!tat et de Chefs de Gouvernement, ces pourcentages sont
significativement plus faibles. Au 1
er
janvier 2008 :
- 4,7% des Chefs d!tat taient des femmes (7 sur un total de 150) : Argentine, Chili,
Finlande, Inde, Irlande, Libria et Philippines.
- 4,2 % des Chefs de Gouvernements (8 sur 192) : Allemagne, Argentine, Chili, Libria,
Mozambique, Nouvelle-Zlande, Philippines et Ukraine.

Actuellement (novembre 2009), le nombre de femmes Chefs d!tat a lgrement
augment (9 sur 150) tandis que celui de Chefs de Gouvernement a diminu.

Prsidentes en fonction :
- Irlande : Mary McAleese (1951- ). Prsidente depuis le 11 novembre 1997.
- Finlande : Tarja Halonen (1943- ). Prsidente depuis le 1er mars 2000.
- Philippines : Gloria Macapagal-Arroyo (1947- ). Prsidente depuis le 20 janvier
2001.
- Liberia: Ellen Johnson-Sirleaf (1938- ). Prsidente depuis le 16 janvier 2006.
- Chili : Michelle Bachelet (1951- ). Prsidente depuis le 11 mars 2006.
- Inde : Pratibha Patil (1934- ). Prsidente depuis le 21 juillet 2007.
- Argentine : Cristina Fernndez de Kirchner (1953- ). Prsidente depuis le 10
dcembre 2007.
- Gabon: Rose-Francine Rogomb (1942- ). Prsidente par intrim depuis le 8 juin
2009.
- Lituanie : Dalia Grybauskait" (1956- ). Prsidente depuis le 12 juillet 2009

Premires Ministres en fonction:
- Mozambique : Luisa Diogo (1958- ). Depuis le 17 fvrier 2004.
- Allemagne : Angela Merkel (1954- ). Depuis le 22 novembre 2005.
- Ukraine : Ioulia Tymochenko (1960- ). Depuis le 18 dcembre 2007.
- Hati : Michle Pierre-Louis (1947- ). Depuis le 5 septembre 2008.
- Bangladesh : Sheikh Hasina Wajed (1947- ). Depuis le 6 janvier 2009.
- Islande : Johanna Sigurdardottir (1942- ). Depuis le 1er fvrier 2009.
- Croatie : Jadranka Kosor (1953- ). Depuis le 6 juillet 2009.


2.2. Historique des femmes Chefs d!tat.

- 1974, ARGENTINE: Isabelle Peron, veuve du prsident Juan Domingo Peron, lui a succd
au lendemain de sa mort en 1974. Elle a t renverse en 1976.
- 1980, ISLANDE: Vigdis Finnbogadottir, lue en juin 1980 la prsidence, a t reconduite
ce poste jusqu'en 1992.
- 1988, IRLANDE: Mary Robinson a dirig la rpublique de 1988 1997.
- 1994, SRI LANKA: Chandrika Kumaratunga a dirig le pays pendant onze ans, de
novembre 1994 novembre 2005.
- 1999, PANAMA: Mireya Moscoso, veuve du caudillo populiste Arnulfo Arias, a t
prsidente de 1999 2004.
- 2001, INDONESIE: Megawati Soekarnoputri a dirig ce pays musulman 90 %, de juillet
2001 octobre 2004.
Pour une liste exhaustive des femmes prsidentes (entre 1945 et 2009) : Prsidentes.

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2 : JENNEPIN, LERNER, PIRET Page 18 sur 29


2.3. Historique des femmes Chefs de Gouvernement.
- 1960, SRI-LANKA: Sirimavo Bandaranaike a t la premire femme Premier Ministre au
monde: de 1960 1965, de 1970 1977 et de 1994 2000. A l'ge de 84 ans elle a quitt le
pouvoir deux mois avant le terme prvu la demande de sa fille, la prsidente Chandrika
Kumaratunga.
- 1967, INDE: Indira Gandhi, Premier ministre, a gouvern l'Inde pendant onze ans et deux
mois, de 1967 jusqu' son assassinat en 1984.
- 1969, ISRAEL: Golda Meir a dirig l'Etat hbreu comme Premier ministre de 1969 1974.
- 1979, GRANDE-BRETAGNE: Margaret Thatcher, la "dame de fer", la seule femme Premier
ministre de l'histoire du pays, a t le chef de gouvernement britannique le plus longtemps
en fonction au XXe sicle: 11 ans et 209 jours (de mai 1979 novembre 1990).
- 1981, NORVEGE: Gro Harlem Brundtland est devenue en 1981 la premire femme Premier
ministre du pays. Son mandat a t renouvel deux fois, en 1986 jusqu'en 1989, puis en
1990 jusqu'en 1996.
- 1988, PAKISTAN: Benazir Bhutto devient en 1988 la premire femme de l'histoire moderne
prendre la tte d'un pays musulman. Dmise de ses fonctions en 1990, elle redevient
Premier ministre de 1993 1996.
- 1991, FRANCE: Edith Cresson a occup le fauteuil de Premier ministre pour une courte
dure, 323 jours (de mai 1991 avril 1992).
- 1993, TURQUIE: Tansu Ciller a t chef de gouvernement de 1993 1996, une premire
dans l'histoire de la rpublique turque.
- 1996, BANGLADESH: Hasina Wajed a t Premier ministre de 1996 2001.
- 2001, SENEGAL: Mame Madior Boye a t Premier ministre de mars 2001 novembre
2002.
Pour une liste plus complte, voir le lien : Prsidentes et 1res Ministres



Pour une vision plus complte et extrmement dtaill des femmes en politique en 2008 et
2009, voir les liens suivants :



- La carte de l!Union Interparlementaire intitule
Les Femmes en politique : 2008







- La liste des dirigeantes politiques, rgulirement mise jour :
Liste des dirigeantes politiques

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2 : JENNEPIN, LERNER, PIRET Page 19 sur 29


VI. Quelques portraits de femmes politiques

Shbaataryn Yanjmaa (1893-1962)

Mara Estela ('Isabel') Martnez de Pern (1931-)

Mary McAleese (1951-)

Ellen Johnson-Sirleaf (1939-)

Michelle Bachelet Jeria (1951-)

Angela Merkel (1954-)


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Marie Curie
Simone de
Beauvoir
VII. Quel futur ?



Mais alors, quel est le futur des femmes en politique ? Par la voie politique et
lgale, travers des organisations comme l!ONU (Organisation des Nations
Unies) ou l!UIP (Union InterParlementaire), ou par des mesures d!action
positive, des pressions sur de nombreux pays sont exerces pour qu!ils
soutiennent la participation des femmes aux instances publiques et, au jour
d!aujourd!hui, plus de 102 pays ont sign un engagement prendre des
mesures pour promouvoir la prsence des femmes dans les structures de
pouvoir.

1. L!volution des contraintes : vers la parit

a. Les civilisations et les traditions
L!Histoire nous montre les avances, les triomphes, les inventions et les faits politiques ou
guerriers des hommes, en gnral. Trs peu de femmes y tiennent place. Bien que certaines
aient marque l!Histoire, telle qu!Olympe de Gouges ou Georges Sand, elles ne sont pas
nombreuses et ne font pas face aux nombre d!hommes que l!Histoire a retenu.
Du ct religieux, malgr mes diffrences videntes entre religions et les progrs de
certaines glises, la plupart des religions ne jugent pas les femmes comme les hommes.
Ainsi, beaucoup de femmes musulmanes doivent porter l!hidjab (le voile).
D!autre part, bon nombre de langues, dont le Franais, ont fait du masculin le genre neutre
et universel.
Tous ces arguments pourraient nous amener penser que natre femme, c!est natre dans la
mauvaise catgorie .
Cependant, il est vident que la parit progresse grands pas.
Bien qu!on ne puisse pas changer l!Histoire, de nombreuses femmes
russissent aujourd!hui la marquer, telles que Marie Curie, grande
physicienne polonaise (bien que naturalise franaise) qui reu le prix
Nobel de physique avec son mari Pierre Curie, Rosa Parks, devenue une
figure emblmatique de la lutte contre la sgrgation raciale, Simone de
Beauvoir, fameuse philosophe, romancire et essayiste franaise ou
Ellen Johnson-Sirleaf, premire femme lue au suffrage universel lue
la tte d!un tat africain (le Libria). Ainsi, l!Histoire moderne compte bien plus de femmes
que l!Histoire avant le XIX
e
qui en comptait trs peu.
Pour la religion, tout est fait pour viter la non parit qu!elle impose.
Ainsi, la loi de 1905 est cense rgler dfinitivement la sparation de
l'tat et du religieux et par voie de consquence proscrire le port de
signes religieux dans les lieux publics comme l'Ecole. Par consquent,
les jeunes filles musulmanes ne devraient pas aller l!cole avec leur
hidjab ce qui est une question d!galit et de lacit l!cole.

2
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2 : JENNEPIN, LERNER, PIRET Page 21 sur 29


De plus, aujourd!hui, on note que dans les discours la radio ou la tlvision, les orateurs
disent Franais, Franaises , les hommes et les femmes , citoyens et citoyennes
De plus, on peut noter qu!en 1986, une loi sur la fminisation des noms de mtiers a t
vote (voir plus haut dans IV. France : mancipation des femmes, galit des sexes et
parit).
b. Une citoyennet encore mal dfinie
Ce n!est qu!au dbut du XX
e
sicle qu!on a dcrt que la femme tait peut-tre un homme
comme les autres et, qu! ce titre, elle aurait le droit de voter. Les femmes avaient fait un pas
mais, aujourd!hui encore, nous sommes loin de la parit politique. Aujourd!hui encore, les
concept de la citoyennet universelle masculine est encore en filigrane dans les esprits des
citoyens et citoyennes.
c. Femme au foyer ne peut pas gouverner
Aujourd!hui encore, il est vident que l!image strotype de la femme est celle d!une femme
au foyer qui s!occupe de ses enfants et de sa maison. Et on constate que, dans les familles,
les femmes assurent encore la plus grande part des activits domestiques. Il faut donc,
souvent, pour une femme dcidant de s!engager dans la politique, russir harmoniser le
temps ncessaire cette implication et le temps consacr aux taches familiales. Cependant,
certains pays comme la Sude ou la France ont engag des politiques natalistes qui
permettent entre autres le travail des femmes.
En France, cette politique date des ordonnances sur la Scurit Sociale de 1945. Voici
comment fonctionne la politique nataliste franaise :
On accorde des allocations familiales
Mais aussi d!autres prestations familiales telles que l!allocation logement et
l!allocation en fonction des revenus.
On accorde un cong maternit pouvant aller jusqu! 46 semaines pour la
mre.
On cherche concilier la vie familiale et la vie professionnelle des femmes par
plusieurs moyens :
! De nombreux modes de gardes sont proposs aux mres :
o Les crches ou les assistantes maternelles
quand l!enfant a moins de 3 ans. Une partie du
prix de la crche est prise en charge par l!tat.
Les assistantes maternelles sont rembourses
en partie par les allocations familiales.
o Puis, 3 ans, il est envoy l!cole maternelle
qui propose une garderie aprs l!cole. L!cole
maternelle est gratuite. La garderie se paye en
fonction d!un quotient familial.
o Puis, partir de 6 ans, l!enfant doit aller l!cole
lmentaire. Celle-ci est gratuite et obligatoire.
Les enfants y vont de 8h20 16h30 et peuvent
rester en tudes jusqu! 18h. Dans certaines
provinces, les enfants peuvent tre l!cole de
7h30 19h.
On a engag une politique fiscale :
Dans une famille, la part fiscale est de 1 pour le pre, 1 pour la mre, 0,5 pour
le 1
er
enfant, 0,5 pour le 2
e
enfant, 1 pour le 3
e
enfant et 1 pour tous les autres
enfants. C!est--dire que les impts sont diviss par 4 pour une famille
compose d!un pre, d!une mre et de 3 enfants.
Le travail des femmes est rendu possible par le soutien financier et le systme d!aide
la prise en charge des enfants jeunes.


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2 : JENNEPIN, LERNER, PIRET Page 22 sur 29


d. La quasi-absence de modles politiques fminins
On ne rve que de ce qui est possible Il semble vident que trs peu de jeunes filles,
contrairement aux garons, se sont imagines gnral, pape ou premire ministre.
Aujourd!hui, beaucoup de femmes ont montr l!exemple, et, si peu d!entre elles ont atteint les
plus hauts niveaux, quelques-unes ont fortement marqu leur socit. Aujourd!hui, plus de
filles se voient politiciennes qu!avant. Les progrs dans ce domaine sont vidents.
e. L!ingalit salariale et donc le maque de moyens financiers
Les femmes n!ont pas les mmes salaires que les hommes De plus, beaucoup moins de
femmes que d!hommes travaillent. Or, faire de la politique cote de l!argent, exige du temps
et entrane des risques professionnels. Ces lments, dj problmatiques dans le quotidien
de bon nombre de femmes, freinent leur engagement politique.
Ce principe est aujourd!hui trs contest et on lutte pour que les femmes aient mme
importance et mme rmunration que les hommes dans le monde professionnel. . Ainsi,
la loi du 22 dcembre de 1972 relative l!galit de rmunration entre les hommes et les
femmes introduit le principe travail gal, salaire gal . De plus, on parle aujourd!hui
d!offrir des quotas ou autres primes aux entreprises employant des femmes.
f. La culture politique base sur des rapports de force
L!ide que la femme est le sexe faible est omniprsente dans le
monde aujourd!hui, surtout au niveau de la force. Alors, quand les
pratiques des partis et des assembles envoient le message que, dans le
monde de la politique, la fin justifie les moyens et qu!il y a peu de place
pour le dbat constructif, les femmes se demandent quelle part d!influence
leur sera permise si elles vont en politique devant la logique batailleuse et
clanique qu!elles n!ont gnralement pas apprise. Si les femmes n!ont pas
l!avantage de la force, elles profitent de l!ide qu!elles seront
inoffensives Cependant, bien des femmes font exception la rgle,
comme Margaret Tatcher, la dame de fer, par exemple.
g. Les gouvernements, inactifs par rapport ce problme ?
Les gouvernements se montrent gnralement frileux face l!tablissement de lois ou de
rglements favorisant l!accs des femmes au pouvoir. Si la bonne volont s!exprime
gnralement dans les discours, la crainte de bouleverser les rgles tablies semble
prvaloir. Ainsi, ce sont souvent des organisations ou des mouvements fministes qui
obligent les gouvernements introduire des lois afin de faire avancer la parit politique.

2. Des pistes pour faire avancer l!histoire
La valeur d!galit des citoyens est dj inscrite dans la plupart des constitutions. De plus en
plus d!tats et de Fdrations se donnent actuellement des lois et des rglements pour la
mise en uvre de la participation politique des femmes. En Europe, plus de la moiti (13/25)
des pays membres se sont donn des lois sur la parit ou des quotas. On peut aussi citer le
Rwanda, dont la Constitution prvoit l!gal accs des femmes et des hommes aux fonctions
lectives.
D!autre part, l!ONU (Organisation des Nations Unies) et l!UIP (Union
interparlementaire) exercent des pressions sur leurs pays membres
pour qu!ils soutiennent la participation des femmes aux instances
publiques. Sous la gouverne de l!UIP, 500 parlementaires reprsentant
plus de 102 pays ont sign un engagement prendre des mesures
pour promouvoir la prsence des femmes dans les structures de
pouvoir.
Les mesures appliques dans ces quelque 100 pays vont des quotas
au financement accru des candidates ou des partis, jusqu! des siges rservs ou mme la
parit oblige.

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2 : JENNEPIN, LERNER, PIRET Page 23 sur 29


Mais, par quels moyens un tat peut-il donc soutenir l!augmentation du nombre de femmes
candidates et lues ?
Un tat peut soutenir cette augmentation soit par des mesures rglementaires ou lgislatives
soit par des mesures d!action positive ou les deux en mme temps, bien sr :
Les mesures rglementaires ou lgislatives :
o Le remboursement d!une plus grande part des dpenses lectorales aux
partis qui ont fait lire un certain pourcentage de femmes (35% et plus)
o Le soutien des lus et lues qui ont assumer des responsabilits familiales
notamment en termes de gardes d!enfants ou de personnes charge (pour
l!exemple de la France, voir plus haut)
o La limite des dpenses prlectorales.
o La limite des dpenses d!investiture au sein des partis. Les femmes ont
gnralement moins d!argent consacrer cette dmarche et elles rpugnent
souvent miser sur l!argent pour se faire lire. En 2004, le Canada a modifi
sa loi lectorale pour limiter les dpenses l!investiture dans les partis
fdraux.
o L!obligation des partis prsenter une femme lorsqu!un dput lu dcide de
ne plus se prsenter.
o L!obligation des partis prsenter un certains pourcentage de femmes
comme candidates lors des lections (quotas, voire parit). En France, La loi
dite sur la parit du 6 juin 2000 vise favoriser l'accs des femmes aux
fonctions lectives. Elle contraint les partis politiques prsenter un nombre
gal d'hommes et de femmes pour les lections rgionales, municipales (dans
les communes de 3 500 habitants et plus), snatoriales ( la proportionnelle)
et europennes.
o L!incitation des partis assurer la parit dans leurs structures tous les
niveaux.
o La cration d!un Observatoire public de l!galit dont le mandat serait de
veiller au partage des responsabilits et du pouvoir, mais aussi d!en assurer le
progrs.
Des mesures d!action positive
Mesures d!action positive : actions, interventions ou rglements destins quilibrer les
plateaux de la balance sociale, lorsque l!histoire, la tradition ou les prjugs freinent l!accs
d!un groupe ou d!une catgorie l!galit de fait.

Outre les mesures rglementaires ou lgislatives prsentes, d!autres mesures d!action
positive peuvent rejoindre aussi bien les jeunes citoyens et citoyennes, que les femmes sur
le tremplin politique ou les lues. La volont politique est toutefois la cl de toutes ces
mesures, mme les plus simples.
Les coles : Formation citoyenne auprs des jeunes, garons et filles,
insistant sur la participation ncessaire et quitable des femmes et des
hommes aux instances dcisionnelles politiques et sociales. Cours,
ateliers, accompagnement lors des lections scolaires, etc.
Milieux de vie : Stimulation de l!intrt des femmes pour l!engagement
citoyen en mettant en lumire l!importance qu!elles qu!elles mettent leur
exprience et leur vision, souvent diffrentes, au service du progrs social.
Dmarches individuelles et collectives auprs de celles qui affichent leur
motivation pour le milieu scolaire, les questions environnementales, la
protection des consommateurs, etc.
Partis : Formation et animation de Collectifs ou de Comits Femmes dans
tous les partis. Ouverture aux visions sociopolitiques souvent diffrentes
des femmes. Mise disposition de moyens financiers et matriels.

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Accompagnement cibl de militantes intresses, mme si elles ne
reprennent pas le credo des tnors du parti.
Mentorat : Accompagnement personnalis d!aspirantes candidates, de
candidates et d!lues. Formation de dyades associant des femmes ou des
hommes possdant une exprience de la chose publique avec des
femmes intresses par l!exercice dmocratique.
Formation d!aspirantes candidates : Dans plus d!une vingtaine de pays,
des universits se joignent des organismes du milieu pour offrir des
formations et des ateliers aux aspirantes candidates et aux femmes qui
souhaitent dvelopper leur leadership politique.
Fondations : Pour dfrayer notamment les activits de mentorat et de
formation offertes aux femmes, certaines fondations ont t mises sur
pied. La plupart ont t cres par les partis politiques pour venir en aide
leurs candidates. Citons par exemple la Fondation Femmes, Politique et
Dmocratie.
Modification des attitudes sociales et culturelles :
o Recherche des profils politiques et des candidatures hors des
bassins traditionnels de recrutement (monde des affaires, du sport,
des mdias, etc.);
o Dnonciation de l!autosatisfaction gnrale
o Sensibilisation des citoyennes et des citoyens aux disparits entre
femmes et hommes qui subsistent, aussi bien en politique que sur
les plans socioconomiques;
o tude objective des enjeux de la parit, sans luder le
requestionnement de certains privilges acquis par les hommes et
par certains milieux;
o Acceptation que certains modus vivendi puissent changer en
politique, comme d!autres ont chang sur le plan priv depuis
trente ans;
o Constat que la culture du pouvoir ne changera pas seule, par
simple volution des mentalits.


2
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Conclusion


Contrairement aux hommes, les femmes ont d
traverser et devront traverser de nombreuses tapes
dont le but serait la parit parfaite. On remarque que
ce combat pour le droit des femmes est trs rcent et
ne nat que vers la fin du XVIII
e
sicle. Avant
d!acqurir leurs droits politiques, les femmes ont d
d!abord acqurir leurs droits civiques.
L!entre des femmes en politique a dbut par
l!acquisition du droit de vote. Ce ft un long combat,
mais, aujourd!hui, il n!y a aucun pays o les hommes
auraient le droit de vote mais pas les femmes.
Cependant, dans quatre pays (Arabie saoudite,
Brunei, Myanmar, Vatican), il n!y a pas d!lections, et
les femmes sont donc prives du droit de vote au
mme titre que les hommes. Notons aussi que, bien
que dans certains pays, l!acquisition de ce droit se soit
faite en mme temps que l!acquisition du droit de vote, les femmes ont d obtenir le droit
d!ligibilit. Il a aussi fallu franchir un pas pour pouvoir se prsenter. En effet, les mentalits
voluent beaucoup moins vite que les chiffres et il a t trs difficile pour les femmes de
franchir ce pas.
Beaucoup de prjugs et de strotypes existent encore, ce qui ralentit le processus :
aujourd!hui, les femmes sont ligibles, mais certains lecteurs ne sont pas encore prts
voter pour une femme. Commence alors le combat pour tre lue. Les rsultats sont
encourageants : aujourd!hui, 9 tats sur 150 ont pour Chef d!tat une femme et 7 tats sur
150 ont pour Chef de gouvernement une femme. Par ailleurs, lors des lections
prsidentielles franaises de 2007, deux femmes se sont prsentes et une a pass le
second tour (Sgolne Royale). Cependant, il est vident que cela est inhabituel. Sinon,
pourquoi en parlerait-on ? Ainsi, les femmes, dans le domaine de la politique, progressent
plus vite que jamais dans la lutte pour la parit politique ; mais les mentalits, elles, stagnent
et ne progressent que trs lentement ce qui compromet l!lection d!une femme.
L!tude plus approfondie des discours politiques, des listes lectorales, des articles
parus dans la presse politique ainsi que des sondages d!opinion montrent que la place des

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femmes en politique est encore perue comme n!allant pas de soi la fois par la classe
politique elle-mme et par une bonne partie de l!lectorat.
En France par exemple, la possibilit en septembre 2005 de deux candidatures
fminines la prsidence de la Rpublique (Sgolne Royal au PS et Michle Alliot-Marie
l!UMP) a suscit des ractions sexistes et mprisantes au sein de la classe politique ainsi
que des dbats dans la presse crite et audiovisuelle sur la capacit des femmes en gnral
assumer la prsidence de la Rpublique.
L!univers politique est encore largement conu comme un univers viril, o les
hommes sont lgitimes et les femmes tolres surtout dans des positions o elles sont
censes utiliser des qualits prtes aux femmes en tant que femmes : missions sociales,
mdiation, mandats administratifs
Les interviews de femmes politiques font surgir de nombreuses questions sur leur vie
familiale. C!est le domaine dans lequel elles doivent avant tout faire leurs preuves,
contrairement aux hommes politiques qui on ne demande de comptes que sur leurs actions
politiques. Ce clivage hommes / femmes au sujet de l!importance de la vie de famille a, une
fois de plus, des racines dans les mentalits.
Une tude rcente (G. Derville, S. Pionchon, parue dans la revue Mots - Les
langages du politique, juillet 2005) montre la force des reprsentations sociales qui dissuade
de nombreuses femmes de s!engager dans une carrire politique ambitieuse. Ainsi, une
lue a t interpelle en runion publique par un Tes gosses, qui est-ce qui va te les
garder ? [] Qui va faire la soupe ton mari ?
Tout cela compose un paysage politique et social encore peu propice l!ascension
des femmes en politique. Nanmoins, depuis la loi sur la parit leur prsence s!est
sensiblement renforce. La prsence des femmes en politique est un indicateur essentiel du
rle des femmes dans une socit et, plus largement, du degr de dmocratie dont elle s!est
dote.



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Sources

Sites Internet :

Le site de l! International Museum of Woman :
http://www.imow.org/wpp/index?language=fr&gclid=CMTT_oOXpp0CFZQA4wodBG8
J3A
Un site vraiment fiable qui donne beaucoup d!informations et n!est pas avare en
images. Cependant, certains documents sont anglais.

La numro 82 de la revue Pouvoirs tlchargeable sur ce lien : http://www.revue-
pouvoirs.fr/-82-Femmes-en-politique-.html
Une revue qui offre de nombreux points de vue diffrents mais qui est trs longue et
o il est difficile de trouver ce que l!on cherche rapidement.

Youthxchange : http://www.youthxchange.net/fr/main/b258_womenatparliament-
a.asp
Ce site est intressant et fait une bonne synthse qui permet de bien se
reprer. Un site pertinent

Les site de Histoire@Politique : http://www.histoire-
politique.fr/index.php?numero=01&rub=dossier&item=5
Un trs bon site qui donne de nombreux exemples approfondis. Ce site permet
galement d!avoir quelques chiffres.


La rubrique citoyennet politique des femmes du site de l!Assemble nationale :
http://www.assemblee-nationale.fr/histoire/femmes/citoyennete_politique.asp
Un site qui donne de nombreuses dates, mais qui se concentre sur l!histoire de la
France, en offrant trs peu d!exemples d!autres pays. Ce site a l!avantage de proposer des
documents audiovisuels tirs de l!INA.

Le site de l!UIP (Union Interparlementaire) : http://www.ipu.org/iss-f/women.htm
Ce site l!avantage de dfinir ces catgories trs prcisment ce qui permet de
trouver trs rapidement ce que l!on cherche. De plus, il offre de nombreux repres
historiques et a une rubrique de liens.

Le site d!ECJS du lyce St Louis Ste Marie : http://ecjs.stlouis.stemarie.chez-
alice.fr/femmepolitique.htm
Ce site offre un aperu de toutes les chefs d!tat et de gouvernement qui ont
gouvern. De plus, il offre des liens en rapport avec le sujet.

Un document l!occasion de la journe de la femme(8 mars) :
http://itinerairesdecitoyennete.org/journees/8_mars/documents/Les%20femmes%20e
t%20la%20vie%20politique.pdf
Ce document offre beaucoup de chiffres et montre bien le principal. Cependant, il
n!est concentr que sur la France.


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Le site du groupe Femmes, Politique et Dmocratie : http://www.femmes-
politique-et-democratie.com/
Srement l!une des sources les plus intressantes, il offre un large choix de
documents trs biens faits sur le sujet. Bien qu!il soit un peu extrmiste pour la parit, ce site
est une excellente source.

Le site de l!assemble des femmes : http://www.assemblee-des-femmes.com/
Ce site, dans sa rubrique dossiers, offre quelques documents intressants. De plus, il
est souvent mis jour et nous informe de l!actualit de ce combat pour la parit.

Le site du gouvernement vie publique : http://www.vie-publique.fr/decouverte-
institutions/citoyen/enjeux/citoyennete-democratie/parite-egalite-hommes-femmes-
realite.html
Ce site, trs ludique, permet d!avoir les dates les plus importantes de la parit et fait
un bon rsum sur le sujet.

Un dossier du site L!internaute :
http://www.linternaute.com/histoire/motcle/2794/a/1/1/droit_de_vote.shtml
Ce dossier permet d!avoir un bon aperu concernant le droit de vote des femmes. Il
offre toutes les dates cls concernant ce sujet.

Un article du Nouvel Obs :
http://tempsreel.nouvelobs.com/actualites/international/20050516.OBS6858/koweit__
les_femmesobtiennent_le_droit_de_vote.html
Cet article dit tout sur l!acquisition du droit de vote au Kowet.

Un document du site jasmin d!orient sur le droit de vote des femmes :
http://www.jasmindorient.fr/2009femme.pdf
Ce document permet d!avoir un trs bel aperu de toutes les dates cls concernant
ce sujet. De plus, de bonnes explications et complments sont donns.

Le site de toute l!Europe.fr : http://www.touteleurope.fr/
Ce site offre de nombreux documents interactifs qui permettent d!avoir un bon aperu
de l!avance des femme au niveau europen.

Wikipedia : http://fr.wikipedia.org/wiki/Accueil



Revues et magazines

Numro 184 de Challenges paru du 15 au 21 octobre 2009 : Le pouvoir des femmes,
les 50 qui vont compter

Numro 521 de L!hebdo des socialistes paru le samedi 7 mars 2009 : Le long chemin
des dames




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Livres

L!encyclopedia Universalis

Femmes en politique de Catherine Achin et Sandrine Lvque, aux ditions La
Dcouverte, Collection repres. Cliquer ici pour un aperu du livre.
Un livre emprunter absolument si on veut faire un dossier sur ce sujet. Ce livre est
complet, met en rapport les rsultats actuels avec les faits historiques et donne autant de
chiffres que l!on peut en dsirer. Bien qu!un peu centr sur la France, cet ouvrage offre des
exemples internationaux.