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UNIVERSIDAD CSAR VALLEJO

ESCUELA DE POST GRADO

PROYECTO DE INVESTIGACIN

INFLUENCIA DEL SISTEMA DE SOPORTE EN LA CALIDAD DE LA
GESTIN ADMINISTRATIVA EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA LA
VICTORIA DE AYACUCHO DEL DISTRITO DE ASCENSIN -
HUANCAVELICA
MAESTRA EN ADMINISTRACIN DE LA EDUCACIN
INVESTIDAGOR:
Bch. Espinoza Rivera, Oscar
ASESOR:
Mg. RGULO GILBERTO LOZANO TERAN
HUANCAVELICA PER
2012
UNIVERSIDAD CSAR VALLEJO
ESCUELA DE POST GRADO

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I. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO

1.1. Ttulo : Influencia del Sistema de
Soporte en la Calidad de la
Gestin Administrativa en la
Institucin Educativa La Victoria
de Ayacucho del Distrito de
Ascensin- Huancavelica.
1.2. Tipo de Investigacin : Investigacin Cuantitativa
1.3. rea de Investigacin : Administracin educativa
1.4. Investigador : Espinoza Rivera Oscar
1.5. Asesor : Rgulo Gilberto Lozano Teran
1.6. Cronograma y Recursos :

Cronograma de actividades:

DESCRIPCIN DE LA
ACTIVIDAD

2013
A S O N D E F M A M
Elaboracin y formulacin del
proyecto de investigacin.
X
Presentacin del proyecto de
investigacin.
X
Aprobacin del proyecto. X
Elaboracin de los instrumentos
de recoleccin de datos.
X X
Validacin de los instrumentos
de recoleccin de datos
X X
Recoleccin de datos X
Procesamiento de la informacin X
Presentacin de informe final X
Sustentacin X

5

Recursos Humanos
Investigadores:
El investigador:
Espinoza Rivera Oscar
Digitador:
Es el encargado de poder introducir todas las informaciones
obtenidas por los investigadores arriba mencionados.
Estadstico:
Es el encargado de poder procesar la informacin para la
interpretacin de los resultados.

Recursos Materiales
Materiales de Escritorio Cantidad
Papel bond a4 80gr. 5 millares
Lapicero 1 docena
Lpiz 1 docena
Corrector 04 unidades
Flder Manila 1 docena
USB 2 unidades
LAP TOP 1 unidad


1.7. Presupuesto
Potencial humano costo
Estadstico 300
Digitador 200


MATERIALES CANTIDAD COSTO
UNITARIO
COSTO
TOTAL
Papel Bond A4
80gr.
5 millares 28.00 140.00
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Lapicero 12 3.00 36.00
Lpiz 12 1.00 12.00
Folder manila 12 0.50 6.00
Corrector 4 2.50 10.00
USB 2 30.00 60.00
Fotocopias 4000 0.10 400.00
Impresin 5000 0.10 500.00
Imprevistos 400.00
TOTAL 1 564.00

Financiamiento
El presente proyecto de investigacin ser ntegramente
financiado por los investigadores.


II. PLAN DE INVESTIGACIN:
2.1. Planteamiento del problema:
La preocupacin central del Director, docentes padres de familia
y alumnos del Colegio Nacional de Varones La Victoria de
Ayacucho del distrito de Ascensin de la Provincia de
Huancavelica consiste en lograr el mejoramiento de la calidad de
los servicios educativos que ofrecen, pues en el contexto del
nuevo escenario contemporneo, se constituye en la mayor
obligacin que deben asumir quienes dirigen instituciones y en
especial quienes realizan acciones de gestin de los procesos
de formacin de estudiantes del nivel secundario .

En todos los niveles de la organizacin del Colegio Nacional de
Varones La Victoria de Ayacucho, las autoridades toman
decisiones en forma constante y resuelven problemas cotidianos
y circunstanciales para el logro de los objetivos curriculares en
cada una de las tareas previstas.
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El Director, as como los sub directores de administracin y
acadmico se ocupan de la planeacin, deciden asuntos acerca
de metas y oportunidades que el colegio busca, se preocupan
por los recursos que sern requeridos y por las personas que
ejecutarn las tareas planificadas. La calidad de sus decisiones
influye profundamente en la eficacia de la gestin que realizan.

Sin embargo, nuestra experiencia en la docencia del nivel
secundario nos ha permitido constatar la ausencia de decisiones
encaminadas a resolver problemas de la gestin pedaggica, la
implementacin de programas complementarios a la formacin
del estudiantado del nivel secundario, porque creemos que todo
ello contribuye a mejorar la calidad que, como es bien sabido, no
es slo un problema tcnico sino, ante todo, un problema
humano, que compromete conocimientos, destrezas y actitudes.

Al respecto Cassasus (2000, p.6) plantea:
El contexto externo esta constituido por todo lo exterior a la
organizacin. En trminos de la educacin, el entorno
externo de las escuelas esta constituido por entidades tales
como los padres y apoderados, las otras organizaciones
sociales, la economa que entorna a las escuelas, el sistema
legal, el cultural o el poltico. Las organizaciones no existen
en un vaco existen en el entorno. La organizacin se nutre
de su entorno, y en este sentido depende de l.

Por ello, consideramos que el tema de las Instituciones Educativas
Secundarias con su entorno es muy importante, sin embargo hasta
la fecha, las relaciones de los colegios con el entorno tienden a ser
de carcter pasivo (descripcin del conocimiento del entorno) ms
que activo (interaccin concreta con el entorno). Desde el punto de
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vista de la gestin, sta debe orientarse a facilitar una relacin de
interaccin con el entorno externo

Ms adelante contina Cassasus:
El contexto interno lo constituyen las personas que son los
miembros de la organizacin. Esto llama la atencin a que las
personas son el contexto interno, pero no en cuanto a cualquiera
caracterstica de las personas, sino a aquellas caractersticas
que los hacen miembros de esa organizacin. En las escuelas,
el contexto interno esta constituido por personas, pero solo en
cuanto ellas son alumnos, docentes, tcnicos, directivos, y no en
tanto de seres humanos. La gestin educativa, es la gestin del
entorno interno orientado hacia el logro de los objetivos de la
escuela.

En el caso de la administracin educativa, nos confrontamos con
un problema especial que es el hecho de que el objeto de la
gestin es la formacin de seres humanos y por ello, en el mbito
de la educacin, el contexto interno, tiende a mezclarse
conceptualmente con el fin de la organizacin. Esta es una
situacin propia de la educacin que no se da en otras
organizaciones

La interaccin concreta de un sistema con sus entornos internos y
externos, es propia a las Instituciones Educativas del nivel
secundario. Es importante, pues tomar en cuenta si se opera sin
una reflexin sobre la situacin concreta, la accin se abstrae de la
realidad y se opera en forma alienada, separada de la realidad. Por
el contrario, si se opera de manera cercana a la realidad, es posible
abrirse al sujeto. Cuando ello ocurre, es posible pensar de una
manera nueva, a la posibilidad de que existen maneras
radicalmente diferentes de organizar las escuelas y el sistema
9

educativo. Pues se logra comprender lo que dice el sentido comn,
que la gestin es trabajar con personas

Comprender esto es importante, pues se produce un cambio en la
comprensin de lo que son las personas. Este es un aspecto
central de la reflexin con relacin a la administracin educativa.
Un ser humano no es trivial, cuando se le aplica un insumo, el
resultado variara segn el individuo. Sin embargo, al parecer en la
gestin se tiende a actuar como si las personas funcionaran como
maquinas triviales.


Abraham, (1986, p. 171) manifiesta:
"la realizacin acabada de la persona de los docentes,
realizacin que garantiza el desarrollo pleno de los alumnos,
exige que ste disponga de una variedad de medios y
procedimientos pedaggicos, o lo que se da en llamar
instrumental pedaggico

Con esa variedad, el docente puede responder a las diversas
expectativas de los alumnos y puede tambin diferenciar su
prctica pedaggica, preservarla de la monotona y el desgaste.

Planteamos entonces que un propsito de la administracin
educativa es poner al servicio del alumno y del maestro todos los
recursos disponibles de las instituciones a travs de sistemas y
procesos para alcanzar esos objetivos, su finalidad es crear y
ofrecer a los alumnos las mejores experiencias de aprendizaje
posibles, a travs de un proceso sustentado y permanente que
ayude a la satisfaccin personal y profesional del docente, as
como al desarrollo de la organizacin.

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Asimismo, las autoridades educativas de la Institucin Educativa
La Victoria de Ayacucho, hay una tendencia a tener actitudes
de caudillos de la educacin, teniendo deficiencias en la parte
organizativa.

Senge, (1990 p ) nos dice:
que las teoras modernas de la organizacin basadas en el
aprendizaje, u organizaciones inteligentes, tienden a considerar
a la administracin como centro de conocimiento y de diseo.

Esto es que no debe servirse a s misma, sino que debe estar al
servicio del mejoramiento de la enseanza. Tareas tales como
evaluar la educacin, promover proyectos, generar "visin",
hacer que la organizacin se conozca a s misma y se
autoevale, evaluar y analizar si se fomenta la creatividad, los
valores y el pensamiento crtico, apoyar administrativamente
modelos pedaggicos y mtodos didcticos, incorporar las
nuevas tecnologas de informacin y otras ms, son parte de las
funciones de la Administracin Educativa.

Por otro lado, Argyris, (1990) nos manifiesta:
el sistema educativo no funcionar de forma eficaz con una
administracin dbil en las instituciones educativas. La
administracin eficaz comienza con dirigentes que saben
cmo motivar a profesores y estudiantes. Los buenos
dirigentes tambin saben cmo conseguir la ayuda de la
comunidad para mejorar las escuelas para todos los
afectados

Si los dirigentes permiten relaciones personales o aspiran a tomar
sus propias decisiones, el entorno escolar puede volverse lleno
de desconfianza. Esta falta de unidad y trabajo en equipo
conllevar un pobre rendimiento acadmico.
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Otro problema observado en la Institucin educativa Los
problemas en la administracin educativa parten de una falta de
liderazgo. Los funcionarios de la administracin escolar son
normalmente antiguos profesores o directores que han trabajado
duro para obtener dichos trabajos y tienen muchos aos de
experiencia. Pero la experiencia no necesariamente cualifica a
una persona para ser dirigente.

Los administradores educativos deben adherirse a las polticas,
incluso si no estn de acuerdo personalmente con ellas. Si se
hacen excepciones, se realizan con el firme propsito de servir a
un bien superior. Los buenos dirigentes transigen sin sacrificar la
integridad del sistema.

En la actualidad, ste es uno de los problemas fundamentales de
Latinoamrica respecto a la educacin y, como se menciona en la
reunin de la UNESCO, "urge elaborar estrategias de apoyo al
docente como un modo de invertir el declive constante de la
calidad profesional y de las condiciones de trabajo que se
observan hoy en muchas partes del mundo".

Aunados a estos problemas referentes a los docentes, hace falta
mucho por hacer en cuanto a las vinculaciones, en general, de la
vida social con los sistemas de enseanza, tareas todas que
competen de manera directa al Administrador Educativo.

De la misma manera el problema de formacin en gestin o
administracin educativa, por parte de los que llegan a dirigir la
Institucin Educativa La Victoria de Ayacucho, es deficitaria,
observndose en los directivos confusin, no tienen lneas de
comunicacin abiertas y regulares con la plantilla de profesores o
con sus superiores.
12

A causa de las enormes responsabilidades, los directores tienden
a convertirse en menos accesibles, lo que lleva a menos
interaccin personal, que es muy importante para profesores y
estudiantes. En su lugar, normalmente estas actividades se
realizan en reuniones generales debido a la falta de tiempo. El
profesorado tiende a percibir que le estn sermoneando, en vez
de involucrarlos con un discurso con significado.

Es importante hacer notar que en la Institucin Educativa La
Victoria de Ayacucho la gestin administrativa no se supervisa
convenientemente y carece del Planeamiento Estratgico, que es
el instrumento que permite lograr mayores ndices de calidad en
la gestin

Estos problemas y otros nos conducen a pensar en serias fallas
en los administradores educativos, que tradicionalmente han
sido ajenos a esta problemtica.

2.2. Formulacin del problema
Cul es la relacin del sistema de soporte en la calidad de la
gestin administrativa en la Institucin Educativa La Victoria de
Ayacucho del distrito de Ascensin - Huancavelica?

2.3. Justificacin
La presente investigacin se justifica en la medida que trata de
esclarecer la problemtica de la calidad de la gestin
administrativa que se realiza en la Institucin Educativa La
Victoria de Ayacucho

Esperamos que la investigacin realizada sirva como fuente de
informacin a la comunidad educativa de las Instituciones
Educativas del nivel secundario y en especial al Director y sub
directores de la Institucin Educativa La Victoria de Ayacucho
13

que tienen que ver con la administracin de la misma, para
comprender que el sistema de soporte, contribuye a elevar la
calidad de la gestin administrativa.

Creemos que esta investigacin servir tambin para comparar
sus resultados con las de otras Instituciones Educativas que
tambin tienen como problemtica central los aspectos
relacionados con el sistema de soporte.

2.4. Limitaciones
Dentro de las limitaciones que encontramos es que las variables
no las controlamos rigurosamente, las medimos tal como se
presentan in situ. Adems, hay variables que podran intervenir
en el sistema de soporte y la calidad de gestin administrativa al
momento de de realizar las mediciones a los tems del
instrumento.
Por otro lado, la poblacin es nica y podra no ser
representativa para las generalizaciones.

2.5 Antecedentes

Chuye Coronado, Yolanda (2007). Participacin de los actores
de la institucin educativa en la gestin del cambio. El caso de
una escuela pblica de Lima. Tesis para optar el grado de
Magster en Educacin con mencin en Gestin de la
Educacin. Lima: Pontificia Universidad Catlica del Per,
Escuela de Graduados.
Problemas: Cmo participan los actores de la escuela:
director, profesores y padres de familia en la gestin del
cambio?, qu estrategias se ponen en juego para implantarlo?,
cules son las tensiones de la gestin que dificultan su
14

aplicacin en la prctica?, fueron las preguntas qu guiaron la
investigacin.
Objetivos: Aportar al mejoramiento de la gestin de la escuela
estudiada y contribuir a profundizar en el conocimiento de la
estructura organizativa de la institucin escolar que permitan
orientar los esfuerzos por promover una gestin democrtica y
participativa en las escuelas.
Poblacin y muestra: se eligi un colegio pblico de educacin
secundaria, ubicado en una zona urbano marginal del distrito de
San Juan de Lurigancho de Lima, que aplica desde 1998 la
nueva propuesta curricular experimental del Ministerio de
Educacin. Desde un enfoque cualitativo buscamos a travs de
una metodologa etnogrfica profundizar en el conocimiento de
la cultura escolar, realizando un trabajo de campo entre
setiembre de 2001 y setiembre de 2002.
Conclusiones: permiti comprobar que el liderazgo del director
es un factor vital en la promocin del cambio; el establecimiento
de alianzas implcitas entre director y docentes lderes de la
escuela es un mecanismo facilitador para inducir el cambio, pero
a la vez activa un conjunto de fuerzas de resistencia pasiva y
acomodamiento en la mayora de docentes quienes no logran
implicarse en la generacin y planificacin de propuestas de
innovacin. Encontramos una serie de factores internos como la
escasez de recursos materiales, financieros y el tiempo que
unidos a factores contextuales como la situacin de vida del
maestro, entre otros, dificultan la aplicacin de las propuestas
innovadoras y ponen en riesgo el establecimiento de una cultura
de innovacin en la escuela. La relacin con los padres de
familia se caracteriza por la desconfianza y el distanciamiento
que impide convertirlos en aliados de la tarea educativa.

Tenorio Paredes, Violeta (2007). Gestin del capital humano en
15

instituciones educativas estatales. Tesis para optar el grado de
Magster en Educacin con mencin en Gestin de la
Educacin. Lima: Pontificia Universidad Catlica del Per,
Escuela de Graduados.
El problema de investigacin es la Gestin del Capital
Humano en Instituciones Educativas estatales del nivel de
Educacin Secundaria de la Unidad de Gestin Educativa Local
(UGEL) 04
Objetivos: establecer un marco terico sobre la Gestin del
Capital Humano en Instituciones Educativas; identificar y
analizar las caractersticas de cmo se gestiona el capital
humano en las Instituciones Educativas estatales.
La poblacin investigada corresponde a la Gestin del Capital
Humano en Instituciones Educativas estatales del nivel de
Educacin Secundaria de la UGEL 04 de Lima (20 Instituciones
Educativas); para determinar el tamao de la muestra y la
seleccin de los elementos muestrales se consider una
muestra no probabilstica por cuotas, ello debido a las
considerables distancias geogrficas entre las instituciones, el
tiempo que demandara aplicar las encuestas considerando que
los sujetos a encuestar se encuentran en su centro de labores.
De tal forma, la muestra abarc seis Instituciones Educativas y
en cada institucin se aplic el cuestionario al 20% de los
docentes nombrados y que laboran en la institucin un mnimo
de un ao. Asimismo, se seleccion la encuesta como tcnica y
el cuestionario como instrumento. Se aplic el instrumento y se
hizo el respectivo anlisis de datos que incluy tambin el
clculo de confiabilidad alfa de Cronbach. En el anlisis de
resultados se consideraron las cuatro dimensiones de la variable
Gestin del Capital Humano en Instituciones Educativas
estatales: desarrollo de competencias del capital humano,
16

incentivos al docente, integracin del personal y evaluacin.
Para cada dimensin se desarroll un anlisis que agrup los
resultados segn porcentajes obtenidos por sus indicadores.

Bustamante Oliva, Giannina (2007). La comunicacin interna
en una organizacin escolar y sus implicancias en el proceso de
gestin educativa. Tesis para optar el grado de Magster en
Educacin con mencin en Gestin de la Educacin. Lima:
Pontificia Universidad Catlica del Per, Escuela de Graduados.
Problema: Cules son los factores que intervienen en el
proceso de comunicacin interna de un colegio de gestin
privada y en qu medida influyen la eficacia de la gestin
escolar?
Poblacin y muestra: Se trata de una investigacin descriptiva
realizada en el colegio Salcantay situado en el distrito de Surco,
en la ciudad de Lima.
Para comprobar hiptesis y variables diseamos tres
instrumentos: un cuestionario, una encuesta tipo entrevista y una
lista de control. Todos ellos pasaron una aplicacin piloto y
luego, una consulta tcnica a dos profesores expertos. Estos
instrumentos fueron finalmente aplicados a las muestras
respectivas durante el segundo trimestre escolar del ao 2006.
Las conclusiones del trabajo se refieren a la necesidad dar
ms nfasis a la comunicacin interna en las organizaciones
educativas por la importante influencia que tiene en la cultura, el
clima organizacional y en el nivel de compromiso con los
objetivos de la institucin.
Esta investigacin abre perspectivas para nuevos estudios que
enfoquen la comunicacin interna, el clima y la cultura
17

organizacional como temas que influyen en una mejor gestin de
las organizaciones educativas

Guabloche Colunge, Ruth Maritza (2007). La gestin escolar a
travs de la historia profesional de una directora de escuela
pblica en Lima Metropolitana. Tesis para optar el grado de
Magster en Educacin con mencin en Gestin de la
Educacin. Lima: Pontificia Universidad Catlica del Per,
Escuela de Graduados.
El trabajo de investigacin tuvo como propsito aproximarse al
tema de la gestin escolar a travs de la exploracin de los
aspectos subjetivos involucrados en ella, a la luz del relato que
nos hace una directora de escuela pblica en Lima Metropolitana
sobre su experiencia profesional. Nos ha parecido relevante
enfocar los aspectos subjetivos involucrados en la gestin
escolar, pues partimos del reconocimiento de que todo director
de escuela desarrolla su trabajo a la luz "de los filtros de sus
conocimientos, creencias, teoras implcitas y representaciones
existentes" (Poggi, 2001: 19), adems de estar condicionado por
sus motivaciones, sentimientos, deseos o propsitos (Bolvar y
otros, 2001). Es ms, la propia prctica profesional del director
se ve afectada por las experiencias cotidianas en las otras
esferas de su vida (Goodson y Sikes, 2001). Por todo ello
consideramos que estudiar la gestin escolar demanda una
nueva sensibilidad, que requiere "narraciones limitadas local,
temporal y situacionalmente" (Flick, 2004: 15).
El mtodo seleccionado fue la historia de vida. ste constituye
un medio adecuado para acceder directamente al significado
subjetivo que el propio informante otorga a su trabajo, en este
caso nuestra directora de escuela; sin embargo, entendemos
que el sentido de lo vivido no se reduce a su enunciacin, exige
la colaboracin del investigador para analizar su sentido o
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coherencia.
Con relacin al diseo de la investigacin fue flexible: un 'diseo
emergente' (Valles, 1996); es decir, que no lo definimos
completamente desde el inicio sino que fue emergiendo, en un
proceso de marchas y contramarchas, al tiempo que
contactbamos con nuestra informante, recogamos su relato y
sometamos la informacin a una serie de anlisis.
Fruto de este trabajo hemos podido concluir que la percepcin y
prctica de nuestra directora de escuela se vieron condicionadas
por lo que hemos llamado fuerzas en tensin que marcaron los
lmites a su gestin y le hicieron revisar la idea que tuvo de la
direccin al momento de aspirar a ella, pues implicaba una
complejidad mayor a la esperada; as como recurrir al bagaje de
experiencias de su historia profesional y a las otras esferas de
relaciones de su vida misma, en trminos de Goodson y Sikes
(2001). Tambin hemos hecho algunas recomendaciones que
podran ser tomadas en cuenta tanto por acadmicos cuanto por
gestores de poltica educativa.
Anglas Crpena, Alina Otilia (2007). Un modelo de
organizacin y gestin escolar, desde la perspectiva de los
actores: caso de un colegio Fe y Alegra de Lima. Tesis para
optar el grado de Magster en Educacin con mencin en
Gestin de la Educacin. Lima: Pontificia Universidad Catlica
del Per, Escuela de Graduados.
Como respuesta a la necesidad de contribuir a la mejora de la
calidad educativa de nuestro pas a partir de la gestin, surge el
inters de conocer el aporte de la experiencia de Movimiento Fe
y Alegra a la educacin peruana, motivndome a realizar la
presente investigacin, que no tiene antecedentes como tal.
Es un estudio cualitativo de corte etnogrfico, a partir del estudio
19

de un caso, que tuvo como objetivo de investigacin caracterizar
el modelo de organizacin de un Colegio Fe y Alegra de Lima y
analizar su funcionamiento. Y como objetivo de gestin elaborar
recomendaciones para el mejoramiento de la gestin de este
modelo a partir del anlisis de la estructura y de su
funcionamiento. Con esta investigacin pretendo dar respuesta
algunas interrogantes: Cmo es el modelo de organizacin y
gestin de una escuela de Fe y Alegra? Qu elementos tiene
el modelo de organizacin y gestin? Qu tensiones se
encuentra entre las lgicas del modelo? Qu propuestas de
cambio en la gestin de un colegio Fe y Alegra pueden surgir a
partir del anlisis de la caracterizacin y del funcionamiento de la
organizacin?
Entre los hallazgos ms significativos encontrados en la
investigacin son el efecto que puede tener la existencia de un
proyecto educativo y social bien definido en la identificacin y
compromiso de los maestros para su realizacin. Del mismo
modo el rol que cumple la mstica como elemento movilizador
del quehacer educativo vinculado al quehacer religioso,
encontrando un sentido de trascendencia a la labor de la
escuela. En la ejecucin del proyecto es clave la direccionalidad
y el acompaamiento que brinda los directivos de la escuela y en
especial de la directora que es reconocida y valorada por los
diferentes actores sociales, permitiendo el funcionamiento de la
misma y el logro de su misin.
Queda el reto de profundizar ms el estudio de cada uno de los
elementos del modelo de organizacin y gestin de Fe y Alegra,
y poder contrastarlos con el de otro tipo de escuelas que permita
construir propuestas de mejora para este modelo y para la
gestin de escuelas pblicas.

20

2.5. Preguntas de Investigacin
Cmo es el modelo de organizacin y gestin de la Institucin
Educativa La Victoria de Ayacucho?

Qu propuestas de cambio en la administracin se plantea
desde las autoridades de la Institucin Educativa La Victoria de
Ayacucho para su buen funcionamiento como organizacin?
Se dotan y se utilizan los recursos adecuados para afrontar los
problemas y lograr cambios en la gestin de la Institucin
Educativa La Victoria de Ayacucho?
Dentro de la administracin educativa y de la mentalidad
docente (tiempos y espacios, de gestin del personal,
organizacin del currculo, de organizacin del alumnado...) de la
Institucin Educativa La Victoria de Ayacucho tienen
estructuras adecuadas a la sociedad actual?
La burocracia administrativa de la Institucin Educativa La
Victoria de Ayacucho se pierde en papeleos y otros temas
menos prcticos, quitando tiempo al profesorado para centrarse
en temas ms prcticos y realistas?.
Falta de efectividad de la administracin de la Institucin
Educativa La Victoria de Ayacucho para la implantacin de las
reformas educativas, que si bien estn la mayora bien
orientadas (con sus errores y aciertos), prcticamente ninguna
ha calado realmente en el sistema?

2.6. Objetivos
2.6.1. Objetivo General:
a) Establecer la influencia del sistema de soporte, en la
calidad de la gestin administrativa en la Institucin
La Victoria de Ayacucho Huancavelica.
21

2.6.2. Objetivos Especficos:
a) Identificar las caractersticas del sistema de soporte
en la Institucin Educativa La Victoria de Ayacucho.

b) Identificar las caractersticas de gestin administrativa
que se aplican en el proceso de formacin de
estudiantes del nivel secundario de la Institucin
Educativa La Victoria de Ayacucho.

2.7. Marco Terico
2.8.1 SISTEMA DE SOPORTE
2.8.1.1 Conceptualizacin
Administrar significa hoy en da un proceso de optimizacin
del tiempo, recursos, energas, objetivos y fines
institucionales para prestar un servicio o producir un bien
que satisfaga las necesidades de los usuarios a quienes la
institucin tiene que servir satisfactoriamente.

Administrar es crecer, desarrollar, ir hacia delante, producir
con calidad moral, tcnica, empresarial y productiva.


Lopez, F., (2000) nos dice:
En el campo educativo, la administracin se
conceptualiza como la forma ptima de dar el servicio
educativo y ello implica que el Director sea un gerente
cuya responsabilidad es lograr el desarrollo y la
calidad educativa para atender las necesidades y
expectativas de los usuarios que desean estudiar
logrando su desarrollo humano, el mismo que se
traduce en los perfiles del educando en su aspecto
personal, social, ocupacional y profesional.
22

La Administracin estudia las organizaciones para
comprender su naturaleza, su dinmica, lo que pasa en ella,
su funcionamiento, evolucin, crecimiento, conducta y para
lograr su conduccin eficiente.

Las organizaciones son instituciones sociales creadas para
producir bienes o servicios que satisfagan necesidades de la
sociedad.
Sus caractersticas son:
a) Son instituciones sociales y productivas
b) Realizan diversas actividades
c) Tienen una estructura
d) Tienden hacia determinados fines, tienen una Visin y
Misin que orientan su accin.
e) Tienen una relacin de interaccin crtica en el medio
o contexto donde se desenvuelven.

2.8.1.3. Enfoques Administrativos
Administracin Cientfica (1900 - 1925). El representante
de esta corriente es Frederick W. Taylor, quien propone la
organizacin racional del trabajo del operario para aumentar
la eficiencia de la industria. Para lograr ello, plantea las
siguientes medidas:
Estandarizacin de mtodos y procesos de trabajo.
Anlisis del trabajo y estudio de tiempos y
movimientos.
Estudio de la fatiga humana.
Divisin del trabajo y especializacin del obrero.
Diseo de cargos y tareas.
Entrenamiento de trabajadores.
23

Aumentos salariales y premios por produccin.
Mejora de las condiciones de trabajo.
Adems propone 14 principios de la administracin
entre los que destacan: equidad, orden disciplina,
autoridad, jerarqua, responsabilidad, etc.
Administracin Clsica (1900 - 1925). Surgi en Francia
con Henry Fayol. Esta corriente sostiene que a travs de la
nacionalizacin de la estructura de organizacin se lograr
aumentar la eficiencia de la misma. Establece funciones
tcnicas, comerciales, financieras, regionales, contables,
administrativas. Las funciones administrativas segn Fayol
son: Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar.
Administracin humanstica (1925 - 1940). Esta corriente
sostiene que, a travs de una adecuada satisfaccin de
necesidades psicolgicas y sociales del trabajador y de
condiciones de trabajo favorables, se logra aumentar la
eficiencia de la organizacin. Hace nfasis en los individuos
y el grupo social; en la organizacin formal e informal.

Postula los siguientes principios:
El nivel de produccin es resultante de la integracin
social.
El comportamiento de los trabajadores est
influenciado por las normas y los valores
desarrollados por los grupos sociales que participan.
Las recompensas y las sanciones sociales influyen
significativamente en el comportamiento de los
trabajadores. Hay que motivar al trabajador.
Los grupos informales influyen con su escala de
valores sociales, sus creencias y expectativas.
24

Las relaciones humanas son el resultado de los
contactos entre personas y grupos en la organizacin.
Administracin neoclsica (1925 - 1945). Esta tendencia
plantea la eficiencia de las funciones administrativas para
aumentar la eficiencia y la eficacia de la organizacin. Las
funciones administrativas que reconoce son las siguientes:
planeacin estratgica proyectada a largo plazo; planeacin
tctica efectuada para un ejercicio anual; planeacin
operacional efectuada para cada tarea.
Propone una organizacin a nivel global que abarque el
diseo de todos los departamentos y toda la organizacin a
travs del ejercicio del liderazgo, el control medido a travs
del establecimiento de estndares, expresados en tiempo,
dinero, calidad, unidades fsicas, costos, medios e ndices.
Propone la observacin del desempeo, que es la bsqueda
de la informacin precisa sobre aquello que s esta
controlando.
Tambin contempla la comparacin del desempeo con
estndares preestablecidos para verificar eventuales
desviaciones o variaciones a travs de graficas, informes,
ndices, porcentajes, medidas estadsticas.
Administracin por objetivos (1945 - 1960). Esta corriente
se conoce tambin como la administracin por resultados
(APO). Todos los gerentes de una organizacin establecen
metas a partir de objetivos globales fijados por
departamentos y a nivel organizacional.
La planeacin estratgica se refiere a la manera cmo una
organizacin intenta explicar una determinada estrategia
para alcanzar los objetivos propuestos. Se analiza el
25

ambiente externo, los mercados, la coyuntura econmica,
las tendencias polticas, sociales, culturales, legales, etc.,
que afectan a la sociedad y a la organizacin. Implica el
anlisis de los recursos financieros materiales humanos, la
estructura organizacional, evaluacin del desempeo de la
organizacin en funcin de los resultados de lucro,
produccin, productividad, innovacin y desarrollo.
As mismo, se plantea la formulacin de alternativas
estratgicas para buscar la forma de llegar a los objetivos.

Administracin de la burocracia (1945 - 1950). Segn esta
corriente, se sostiene que la organizacin burocrtica es la
organizacin eficiente por excelencia. Otorga carcter legal a
las normas y reglamentos, carcter formal a las
comunicaciones, plantea procedimientos estandarizados, y
reconoce jerarqua de la autoridad y especializacin entre
otros.
Administracin behaviorista (1950 - 1960). Surgi en los
EE.UU. Su participacin es por los procesos y la dinmica
organizacional, esto es el comportamiento organizacional
que se sustenta en el comportamiento, la motivacin, los
estilos de administracin y el proceso de decisin. Segn
esta teora, la motivacin humana se basa en la teora de la
Jerarqua de las Necesidades de Maslow.
La teora de Herzbert o de los factores. Sostiene que el
comportamiento de los factores se basa en los factores
higinicos que se localizan en el medio ambiente que rodea
a las personas y abarcan a las personas y las condiciones
en que desempean su trabajo: el salario, tipo de
supervisin, clima organizacional relacionados con la
naturaleza del cargo, las tareas y desafi de la satisfaccin
26

profesional.

Administracin cuantitativa. Se preocupa por construir
modelos matemticos para solucionar los problemas
empresariales ya sea en las reas de los recursos humanos,
produccin, comercializacin, finanzas y en la
administracin. Las soluciones se toman en base a las
alternativas sustentadas en ecuaciones matemticas y
proyecciones.

Se calcula la incertidumbre, el riego, las probabilidades de
xito, minimizacin de costos y maximizacin de los
beneficios. Se estudia la gestin, competencia demanda
potencial y real.
Administracin sistemtica (1960 - 1970). Esta teora es la
aplicacin de la teora de sistemas de Von Bertalanfly, y
permite un anlisis de la organizacin como un sistema
abierto que tiene interacciones e interrelaciones internas y
con el contexto y esta orientada a fines.
El contexto tcnico y el social se consideran en una
interaccin mutua y reciproca, en la que cada uno determina
al otro.
Administracin contingencial (1960 - 1970). Esta teora
sostiene que no existe mtodo o tcnica generalizada, valida
para todas las situaciones. Lo que existe es una variedad de
alternativas de mtodos o tcnicas para una situacin
determinada de la organizacin. Segn esta tesis, las
organizaciones se diferencian en tres ncleos
organizacionales.

Nivel institucional o estratgico. Es el nivel compuesto por
27

los propietarios y accionistas y es el nivel en el que se toman
las decisiones y se establecen los objetivos y las estrategias
para alcanzarlas.
Nivel intermedio o gerencial. Es el nivel institucional u
operacional. Est constituido por profesionales y ejecutivos
que transforman las estrategias en programas de accin.
Nivel operacional o tcnico. Ubicado en las reas inferiores
de la organizacin y ejecuta las operaciones bsicas de la
organizacin.

Administracin estratgica (1970 - 1980). Conduce a la
organizacin a un desempeo exitoso y sostiene que una
estrategia adecuada, flexible y entendida por todos los
miembros lleva a un xito seguro.
Administracin para la excelencia (1980 - 1985). Segn
este enfoque, las claves para obtener la excelencia y el xito
empresarial son las siguientes:
Predisposicin para la accin. Ante todo, lo
importante es actuar.
Compromiso con el consumidor. Responde a los
intereses de los consumidores y se preocupa por
mejorar y diversificar su produccin y ms all,
tratando de ver en ellos a potenciales compradores,
ven a personas que deben ser respetadas.
Sistema de valores. Se concibe cmo hacer las cosas
bien. Se da importancia al personal, a la calidad del
servicio, a los miembros de las empresas
innovadores, a las comunicaciones, al crecimiento
econmico y a las utilidades.
28

Administracin de la Calidad Total (1980 - 1990). Se
enfoca el servicio o la produccin cada vez ms eficiente, a
precios y condiciones ms favorables y competitivas.

Administracin de la Reinvencin (1990). Conduce a la
organizacin del desempeo competitivo. Comprende la
reingeniera de los negocios y de los procesos. Se asocia
con los conceptos de valor agregado, globalizacin y calidad
total.
2.8.2 CALIDAD DE LA GESTIN DEL PROCESO DE
FORMACIN PROFESIONAL
2.8.2.1 Conceptualizacin de la calidad
La calidad de un producto es su aptitud para satisfacer las
necesidades de los usuarios o consumidores al menor costo
posible. Estas necesidades expresadas o potenciales deben
ser traducidas y formuladas en relacin con las diferentes
etapas necesarias para obtener la calidad (definicin,
diseo, elaboracin y empleo del producto).
Feigenbaum, A. (1991 p. 178) plantea el siguiente concepto:
Un sistema de gestin de la calidad es una estructura
operacional de trabajo, bien documentada e integrada
a los procedimientos tcnicos y gerenciales, para
guiar las acciones de la fuerza de trabajo, la
maquinaria o equipos, y la informacin de la
organizacin de manera prctica y coordinada y que
asegure la satisfaccin del cliente y bajos costos para
la calidad.
Para Aragn, L (2000, p. 21)

29

Sistema de Gestin de la Calidad es una serie de
actividades coordinadas que se llevan a cabo sobre
un conjunto de elementos (Recursos, Procedimientos,
Documentos, Estructura organizacional y Estrategias)
para lograr la calidad de los productos o servicios que
se ofrecen al cliente, es decir, planear, controlar y
mejorar aquellos elementos de una organizacin que
influyen en satisfaccin del cliente y en el logro de los
resultados deseados por la organizacin.

En las Instituciones Educativas de hoy da omos mencionar
constantemente la frase: Nuestro Sistema de Gestin de la
Calidad, sin tener muchas veces, la ms mnima idea de lo
que esto significa, su concepto y los beneficios que puede
traer a una organizacin cuando este se implementa
con compromiso y liderazgo.

Nosotros asumimos que un sistema de gestin de la calidad
es una serie de actividades coordinadas que se llevan a
cabo sobre un conjunto de elementos para lograr la calidad
de los productos o servicios que se ofrecen al cliente, es
decir, es planear, controlar y mejorar aquellos elementos de
una organizacin que influyen en el cumplimiento de los
requisitos del cliente y en el logro de la satisfaccin del
mismo.
Otra manera de definir un Sistema de Gestin de la Calidad,
es descomponiendo cada una de sus palabras y definirlas
por separado:
Sistema: Conjunto de elementos que relacionados entre s
ordenadamente contribuyen a determinado objetos (Real
Academia Espaola, 2010).
30

Gestin: Es la accin o efecto de hacer actividades para el
logro de un negocio o un deseo cualquiera (Real Academia
Espaola, 2010).
De estas dos definiciones podemos concluir que un Sistema
de Gestin de la Calidad en la educacin son actividades
planificadas y controladas que realizan las Instituciones
Educativas, sobre un conjunto de elementos para lograr la
calidad.
2.8.2.2 Elementos de un Sistema de Gestin de la Calidad
Para la Lpez, F (2000) los elementos son:
La Estructura Organizacional es la jerarqua de funciones
y responsabilidades que define una organizacin para lograr
sus objetivos. Es la manera en que la organizacin organiza
a su personal, de acuerdo a sus funciones y tareas,
definiendo as el papel que ellos juegan en la misma.
La Planificacin constituye al conjunto de actividades que
permiten a la organizacin trazar un mapa para llegar al
logro de los objetivos que se ha planteado. Una correcta
planificacin permite responder las siguientes preguntas en
una organizacin: A dnde queremos llegar?, Qu vamos
hacer para lograrlo? Cmo lo vamos hacer?, Qu vamos
a necesitar?
El Recurso es todo aquello que vamos a necesitar para
poder alcanzar el logro de los objetivos de la organizacin
(personas, equipos, infraestructura, dinero, etc).
Los Procesos son el conjunto de actividades que
transforman elementos de entradas en producto o servicio.
Todas las organizaciones tienen procesos, pero no siempre
se encuentran identificados. Los procesos requieren de
31

recursos, procedimientos, planificacin y las actividades as
como sus responsables.
Los Procedimientos son la forma de llevar a cabo un
proceso. Es el conjunto de pasos detallados que se deben
de realizar para poder transformar los elementos de
entradas del proceso en producto o servicio. Dependiendo
de la complejidad, la organizacin decide si documentar o no
los procedimientos.
2.8.2.3 La Planificacin de la Calidad:
Son actividades para establecer los requisitos y los objetivos
para calidad y para la aplicacin a los elementos de un
Sistema de Calidad (Juran & Godfrey, 1998).
La planificacin de la calidad consta de los siguientes pasos:
establecer el proyecto, identificar los clientes, Identificar los
requisitos del cliente, desarrollar el producto, desarrollar el
proceso, desarrollar los controles y enviar a operaciones
El Control de la Calidad, lleva a cabo un conjunto de
operaciones para mantener la estabilidad y evitar cambios
adversos. Para mantener la estabilidad, se mide el
desempeo actual y estos se comparan con las metas
establecidas para tomar acciones en las diferencias que se
encuentren (Juran & Godfrey, 1998).
La Mejora de la Calidad constituye al grupo de actividades
que llevan a la organizacin hacia un cambio benfico, es
decir, lograr mayores niveles de desempeo. Mejor Calidad
es una forma de cambio benfico (Juran & Godfrey, 1998).


32

2.8.2.4 Gestin Educativa
La gestin consiste en crear las condiciones para que el
futuro educativo que queremos lograr se concrete. En
consecuencia, es dinmica y flexible, no pierde el horizonte
ni olvida la realidad, diferenciando el operar del gestionar,
porque opera lo que existe, lo que esta establecido y se ha
definido, se gestiona lo que se quiere lograr en el tiempo
previsto mediante un proceso que se conduce, creando las
condiciones para ello, razn por la cual un buen enfoque de
gestin requiere ser holstico. La gestin educativa, en
consecuencia, es el conjunto articulado de acciones de
conduccin de una institucin orientadas a lograr los
objetivos educativos nacionales e institucionales.
Gonzlez, M (2000, p. 32) plantea los objetivos de la gestin
educativa de calidad:
a) Desarrollar una cultura organizativa democrtica y
eficiente, con responsabilidades bien definidas dentro de
las instituciones, con autoridades que promuevan y
potencien sistemas de participacin responsable y de
comunicacin transparente dentro de los diversos
agentes de la comunidad.

b) Conducir las diversas acciones educativas para el
logro de metas y objetivos creando las condiciones
necesarias para su cumplimiento.

c) Conseguir que cada uno de los miembros de la
comunidad educativa cumpla con sus funciones para
lograr las metas y los objetivos sobre los que se han
tomado acuerdos.
33

d) Evaluar tanto los procesos como los resultados del
servicio educativo para identificar logros, deficiencias y
soluciones creativas que lo optimicen.
2.8.2.5 Principios de la gestin educativa
Para Tallizina (1998, p 46,47) Son los que orientan la
gestin en el proceso educativo y son:

Gestin centrada en los estudiantes. La razn de ser
de las Instituciones Educativas y todas las acciones de
su conduccin deben ser canalizadas para lograr este
objetivo institucional. La organizacin, las normas los
reglamentos, los procedimientos, el sistema de control y
acciones cotidianas; no deben contradecir los objetivos
establecidos en las normas de la Institucin Educativa.

Jerarqua y autoridad claramente definidas. Permite
garantizar la unidad de accin de la organizacin, en la
cual la direccin dirige, impulsa, ordena, sin disminuir las
competencias de cada instancia.

Determinacin de quin y cmo se toman las
decisiones, esto significa determinar la responsabilidad
que le corresponde a cada persona, estamento, comisin
y equipo en la toma de decisiones y en su resultado.

Claridad en definicin de canales de participacin,
para que la participacin de los miembros de la
institucin educativa guarde coherencia con los objetivos
institucionales, se debe establecer sistemas bien
definidos, cada miembro debe conocer las formas, los
momentos de su participacin y la contribucin coherente
que esta debe tener con los objetivos institucionales,
34

saber dnde, cundo, cmo, porqu participar y que
resultados.

Ubicacin del personal de acuerdo a su competencia
y/o especializacin, se refiere a la necesidad de tener
en cuenta las habilidades y competencia de cada
persona para considerar su ubicacin en el lugar en que
tendr mejor rendimiento y realizacin, lo cual contribuir
a optimizar el funcionamiento de la organizacin.

Coordinacin fluida y bien definida, establecer
instancias de coordinacin gil y oportuna, mejorar la
sincronizacin de acciones, evitar esfuerzos innecesarios
y permitir una mejor accin conjunta.

Transparencia y comunicacin permanente, todas las
acciones que se realicen a nivel de la institucin
universitaria deben ser conocida por los miembros de la
comunidad. Esto contribuye a tener un clima favorable de
relaciones, evitando sospechas, malentendidos y
acusaciones innecesarias.

Control y evaluacin eficaces y oportunas, para un
mejoramiento continuo, el control debe proporcionar
informacin que orienta de manera oportuna las
decisiones y asegure direccin que tomen las tareas en
funcin de los objetivos institucionales.
2.8.2.6 La direccin como factor del mejoramiento de la
calidad

El trabajo fundamental de un Director es decidir
acertadamente a varios niveles. Tales niveles son los
35

siguientes:
NIVEL 1: Tomar decisiones que faciliten a los docentes
desarrollar, con satisfaccin y eficiencia profesional, el hecho
pedaggico.
NIVEL 2: Tomar decisiones sobre los procesos
administrativos e institucionales para garantizar que el
servicio educativo ocurra de una forma sostenida, regulada y
de acuerdo a normas y propsitos enunciados a nivel
institucional.
NIVEL 3: El Director debe tambin tomar decisiones para
garantizar que la institucin educativa se adecue y responda
a las necesidades y expectativas de las comunidades que
atiende o en las que est ubicada.
Estos tres niveles de decisiones tienen caractersticas y
exigencias diferentes. Poder decidir acertadamente para
crear condiciones favorables al hecho pedaggico, requiere
que el Director tenga una gran comprensin del fenmeno
educativo en general y del hecho pedaggico en particular.
Es decir, debe saber qu variables o factores lo afectan
positiva y negativamente, bajo qu condiciones se puede
esperar resultados, etc.
Poder decidir al segundo nivel, es decir, al nivel
administrativo, se requiere una gran comprensin de la
universidad como una institucin social. La universidad no es
slo el lugar a donde los alumnos van a recibir clases; es un
espacio social en donde se tramitan smbolos, valores,
lenguajes y relaciones especficas. Los alumnos no
aprenden solamente de lo que ocurre en la clase; aprenden
tambin de la forma cmo discurre diariamente toda la
institucin. Por eso, las decisiones sobre la forma de definir y
concebir el espacio fsico, los horarios, la forma cmo deben
36

relacionarse los profesores con los alumnos y los profesores
entre s, son decisiones que un Director debe pensar
cuidadosamente porque todas ellas tienen implicaciones
educativas.

Decidir acertadamente al tercer nivel es quiz ms difcil. En
los dos niveles anteriores el Director decide al interior de la
institucin porque el hecho pedaggico y los procesos
administrativos estn en y dentro de la institucin. En este
tercer nivel el Director decide, de alguna manera, sobre la
institucin como un todo. Debe tomar decisiones para buscar
relacionar la institucin de la mejor forma posible con la
comunidad social. Este tipo de decisiones requiere, por parte
del Director, un gran conocimiento del entorno social, de las
expectativas e intereses de otras instituciones, de las
limitaciones y posibilidades tanto de la institucin que dirige
como de los grupos y entidades con los cuales se debe
relacionar.

El instrumento de trabajo que tiene el Director para el
mejoramiento de la educacin es la toma adecuada de
decisiones. Decidir adecuadamente en un proceso educativo
es tan importante como el proceso mismo, pues para lograr
la excelencia educativa se requiere de mltiples factores,
entre otros, de profesores efectivos, de condiciones
pedaggicas adecuadas, etc.

2.8.2.6 Cultura de calidad
La calidad debe entenderse como una cultura, es decir, todo
un hbito de hacer las cosas bien y de respetar lo que se ha
acordado y establecido. El buen trabajo se basa en la
37

confianza, la cual surge entre dos entes, cuando existe la
seguridad de que se respetar lo establecido entre ambos.
Si no hay respeto, no hay confianza y por lo tanto no se
puede delegar autoridad para el cumplimiento de un objetivo
comn, en consecuencia: "no se puede producir con calidad
sin disciplina"; la calidad es un hbito porque se debe de
llevar a cabo todos los das de manera natural y voluntaria;
por tanto, adems de la disciplina, deben estar presentes la
constancia y la perseverancia como factores importantes en
la cultura de calidad. La primera es la voluntad que identifica
objetivos continuamente y la segunda es la voluntad que
acepta los sacrificios necesarios para alcanzar dichos
objetivos, "lo que importa es el objetivo y no el tiempo para
alcanzarlo". Se cree que la calidad es asunto del
departamento de Ingeniera o Calidad, en el peor de los
casos se afirma que es asunto de tres especialistas; sin
embargo, la cultura de calidad debe ser entendida y aplicada
por todos los que participan en una empresa o sociedad. El
principal promotor de la calidad, no puede ser un
especialista, sino cada uno de nosotros, por lo tanto "la
calidad empieza conmigo"; la calidad se exige de los dems
cuando uno es el primero en hacer las cosas bien y el
primero en respetar a los dems a travs de sus acciones.
La congruencia es la pieza clave para el xito en la
promocin y desarrollo de la calidad. Es una actitud fcil de
predicar pero difcil de demostrar en el diario quehacer. Aqu
radica la importancia del compromiso y voluntad de la Alta
Direccin de una empresa al iniciar un proceso de cambio
hacia la calidad. Sin estos dos factores nunca se llegar a la
Calidad Total razn por la cual "la calidad se predica con el
ejemplo"; la calidad empieza con la educacin y termina con
la educacin porque el medio y finalidad de la calidad es el
desarrollo estable del hombre y de la empresa. Entonces,
38

que las diversas herramientas, mtodos y tcnicas son
necesarios y deben estudiarse para solucionar problemas,
una vez que se est consciente de ellos. El conocer todos
los mtodos no implica que se conoce y aprenda la calidad,
"la calidad no es un conjunto de conocimientos, es toda una
cultura."


























39

3. METODOLOGA


3.1. Hiptesis
3.1.1 Hiptesis General:
(

) Existe relacin indirecta o indirecta entre el sistema de

soporte y la calidad de la gestin administrativa en la
Institucin Educativa La Victoria de Ayacucho del distrito de
Ascensin - Huancavelica.

3.2. Variables
3.2.1 Definicin Conceptual

Para el estudio asumimos los siguientes conceptos:

SISTEMA DE SOPORTE: Es el conjunto de normas,
decisiones, procesos, instrumentos e infraestructura que
constituye el apoyo administrativo que requiere toda
institucin educativa para desarrollar eficientemente los
procesos tcnico pedaggicos, en el contexto del
cumplimiento de su rol y su misin.

Es el conjunto de funciones administrativas que toda
institucin requiere para poder desarrollar exitosamente su
rol y su misin. Sin este sistema de soporte, sera imposible
el cumplimiento de las funciones tcnico pedaggicas de una
institucin educativa.

CALIDAD DE LA GESTIN ADMINISTRATIVA: Es la
estimacin del valor de las acciones administrativas que
cumplen las autoridades universitarias en cumplimiento de su
rol y su misin y que se evidencia en los resultados que se
obtienen.
40

Es el resultado de los procesos administrativos que se
cumplen, en una institucin educativa, en funcin del logro
de los objetivos de la formacin en el nivel secundario.


3.2.2 Definicin Operacional
Variable 1: SISTEMA DE SOPORTE

VARIABLE COMPONENTES O
REAS DE
ACTIVIDAD
INDICADORES O FUNCIONES A
REALIZAR









SISTEMA DE
SOPORTE



ASPECTO DE
DIRECCIN
Supervisin y evaluacin curricular
Control
Capacitaciones
Directrices
Salidas de campo
Relaciones acadmicas
Formacin de comisiones de trabajo
Innovaciones didcticas
Polticas institucional
ASPECTO DE
ORGANIZACIN
Plan de Desarrollo Estratgico
FODA
Reglamentos
Racionalizacin
Organigramas
Flujogramas
Objetivos


ASPECTO DE
EJECUCIN
Aprobar la cobertura
Aprobar el CAP
Estudio de mercado
Aprobar la cantidad de aulas
Aprobar la racionalizacin de
ambientes



ASPECTO DE
Evaluar el sistema de actividades
Recuperacin
Auto evaluacin
Hetero evaluacin
41

EVALUACIN Evaluacin de relacin personales
Evaluacin de la supervisin

Variable 2: GESTIN ADMINISTRATIVA
Operacionalmente se define a partir de los siguientes
componentes e indicadores:
VARIABLE COMPONENTES INDICADORES




CALIDAD EN LA
GESTIN
ADMINISTRATIVA
ACTITUD Y
EXPECTATIVAS DE
LOS ESTUDIANTES
HACIA LA
DIRECCIN Y
SUBDIRECCIONES
Actitud positiva hacia las
escuelas profesionales
Percepcin de expectativas
por parte de los docentes
Valoracin de las experiencias
estudiantiles en las que
participa.
CLIMA
INSTITUCIONAL
Convivencia
Relaciones
Participacin
EVALUACIN Calidad de servicio

3.3 Tipo de Investigacin
Segn la naturaleza del objeto de estudio, se enmarca en el
tipo de investigacin factual o emprica. Meja (2005, p.28).
Dado que nuestro trabajo tiene como objeto de estudio
indagar como se manifiesta la variable Sistema de Soporte y
la calidad de Gestin Administrativa en la Institucin
Educativa La Victoria de Ayacucho del distrito de Ascensin
Huancavelica, es decir, caracterizaremos hechos
materiales, los fenmenos que son visibles, que se originan
como consecuencia de la interaccin entre los seres humanos
en la sociedad.

3.4 Nivel de Investigacin
El alcance del estudio se inscribe como una investigacin
descriptiva correlacional, segn Hernndez, Fernndez y
Baptista (2010, pp. 80-81)
42

Dado que nuestro estudio describir las caractersticas que
presentan el Sistema de Soporte y la calidad de Gestin
Administrativa en la Institucin Educativa La Victoria de
Ayacucho del distrito de Ascensin Huancavelica, en sus
diferentes dimensiones.
Adems, medimos el nivel de asociacin entre estas dos
variables

3.5 Mtodos de Investigacin
Mtodo Cientfico
En la realizacin del presente trabajo de investigacin se
sigui un conjunto de procedimientos en forma
sistematizada, con el fin de contrastar los objetivos
planteados y de la misma forma demostrar la relacin entre
el Sistema de Soporte y la calidad de Gestin Administrativa
en la Institucin Educativa La Victoria de Ayacucho del
distrito de Ascensin Huancavelica. Partiendo de la
identificacin del problema, formulacin de hiptesis y
comprobacin del mismo, hasta llegar a las conclusiones y
sugerencias.

Mtodo Descriptivo
El mtodo descriptivo se utilizar en el presente estudio, para
recoger informacin sobre formacin poltica e ideolgica,
asimismo para organizar, presentar, analizar los resultados de
la informacin sobre las variables medidas, es decir nos facilit
la recopilacin y presentacin sistemtica de los datos para dar
una idea clara de las variables observadas

3.6 Diseo de Investigacin
Es un estudio transeccional correlacional - causal, segn
Gmez (2006, p.103)
43

El estudio realizado describe relaciones entre las variables
Sistema de Soporte y la calidad de Gestin Administrativa en
un momento determinado y, se limita a establecer relaciones
entre las variables sin precisar sentido de causalidad.

El Diagrama es el siguiente:
X
M r
Y



Donde:
M= es la muestra de investigacin
X= es la variable 1
Y= es la variable 2
r = es la relacin entre las variables

3.7 Poblacin y muestra
La poblacin, por la misma naturaleza del estudio est
centrada en la Institucin Educativa La Victoria de Ayacucho
del distrito de Ascensin Huancavelica.

3.8 Tcnicas e Instrumentos de Recoleccin de Datos
TCNICAS INSTRUMENTOS
Observacin: Mediante esta tcnica se
realizar la observacin de las variables
en estudio, a fin de obtener informacin.
Ficha de
Observacin
Encuesta, Servir como medio de
indagacin para recolectar datos sobre las
dimensiones de las variables de estudio.
Cuestionario
Fichaje, Se emplear para recopilar la Fichas
44

informacin bibliogrfica, acudiendo a
diferentes textos referentes al tema de
estudio.

3.9 Mtodos de anlisis de datos
El anlisis de datos, se realizar con los siguientes
procedimientos: la tabulacin; se elaboraran los cuadros y
grficos estadsticos las cuales sern base para la
interpretacin y discusin. Por lo que, se dar inicio con la
utilizacin del SPSS20. Realizando tambin la contrastacin
de Hiptesis mediante la tcnica del Coeficiente de Correlacin
de Pearson y la Regresin lineal simple.





















45









REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

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Aragn Marn (2000).La gestin de calidad en educacin
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Chile.

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Gonzlez Garca, C.(2000) Retos de la administracin educativa.

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Investigacin.Mxico:Mc Graw Hill, quinta edicin.

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Kerlinger, F. N. Investigacin del Comportamiento Edit. McGraw- Hill.
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Produccin Editorial e Imprenta de la Universidad Nacional
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46

Senge, Peter M. (1990). La quinta disciplina. Buenos Aires : Ed. Garnica/
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armar".UNESCO/OREALC/REPLAD, Santiago-Chile.


Sistemas de Gestin de la Calidad - Un Camino Hacia la Satisfaccin al
Cliente http://qualitytrends.squalitas.com/articulos/articulos-gestion-de-la-
calidad/item/

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ANEXOS

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