APLICAO DO INSTITUTO APS O CANCELAMENTO DA ORIENTAO JURISPRUDENCIAL N 227 DA SBDI-1 1 Fbio Lima Quintas * SUMRIO: Introduo; A denunciao da lide nas aes oriundas da relao de trabalho; Concluso. INTRODUO Na sesso de julgamento do dia 10 de novembro de 2005, o Tribunal Pleno do Tribunal Superior do Trabalho, acatando a proposta da Comisso de Jurisprudncia e de Precedentes Normativos do Tribunal, cancelou a Orientao Jurisprudencial n 227 da SBDI-1, 2 que estabelecia a incompatibilidade da denunciao da lide com o processo trabalhista. 3 De acordo com a Comisso de Jurisprudncia, o bice aplicao da denunciao da lide no processo do trabalho residia nos estritos limites da competncia material trabalhista, fixada no art. 114 da Constituio Federal. Eis os argumentos: Semelhante diretriz, foroso convir, justificava-se sob a gide da redao originria do art. 114 da Constituio Federal de 1988, que essencialmente vincava a competncia material da Justia do Trabalho lide entre trabalhadores e empregadores. Sucede, todavia, que o artigo 114, inciso I, da Constituio Federal de 1988, com redao que lhe foi outorgada pela Emenda Constitucional n 45/04, passou a atribuir Justia do Trabalho competncia para processar e julgar: as aes oriundas da relao de trabalho. Desapareceu, pois, a * Mestre em Direito e Estado pela Faculdade de Direito da UnB. 1 A confeco do presente artigo contou com a inestimvel colaborao de Fernando Hugo Miranda, que brindou o autor com pertinentes consideraes e questionamentos. Agradeo, ainda, prestigiosa reviso de Estvo Andr Cardoso Waterloo. 2 O cancelamento da OJ 227/SBDI-1 foi publicado no Dirio de Justia de 22 de novembro de 2005. 3 O teor da OJ 227 era o seguinte: Denunciao da lide. Processo do trabalho. Incompatibilidade. TST_71-3.p65 17/5/2007, 16:31 150 Rev. TST, Braslia, vol. 71, n 3, set/dez 2005 151 D O U T R I N A vinculao estrita e clssica da competncia material da Justia do Trabalho lide exclusivamente entre trabalhadores e empregadores. Logo, a rigor, no h mais sustentao legal para se descartar de plano a compatibilidade da denunciao da lide com o processo do trabalho. Ampliada a competncia material desta Justia Especializada, pela Emenda Constitucional n 45/04, e considerando os princpios da economia e da celeridade processuais, o Tribunal Superior do Trabalho entendeu conveniente cancelar o mencionado verbete, de modo a tornar vivel a obteno de soluo integral da lide num mesmo processo. 4 Durante os quatro anos de sua existncia, a Orientao Jurisprudencial n 227/SBDI-1 ofereceu comunidade jurdica, seja para o bem, seja para o mal, uma diretriz certa e segura sobre a incompatibilidade da denunciao da lide com o processo trabalhista. Naturalmente, o cancelamento dessa diretriz, aliada ampliao da competncia material da Justia do Trabalho, reacender a polmica acerca da aplicao do instituto. 4 O inteiro teor do parecer da d. Comisso de Jurisprudncia o seguinte: Trata-se de proposta de cancelamento da Orientao Jurisprudencial n 227 da Subseo I Especia- lizada em Dissdios Individuais, que dispe da seguinte redao: Denunciao da lide. Processo do trabalho. Incompatibilidade (inserida em 20.06.2001). Sabe-se que a denunciao da lide obrigatria, entre outros casos, quele que estiver obrigado, pela lei ou pelo contrrio, a indenizar, em ao regressiva, o prejuzo do que sofrer a demanda (art. 70, inciso III, do CPC). No mbito do processo do trabalho tal hiptese concebvel, em tese, por exemplo, na lide entre o sucessor e o sucedido, bem assim na lide entre o empreiteiro e o subempreiteiro. Entretanto, a despeito de admissvel em tese no processo do trabalho, prevaleceu em doutrina e jurisprudncia o entendimento segundo o qual haveria incompatibilidade da denunciao da lide com o processo do trabalho, em virtude da incompetncia material da Justia do Trabalho para dirimir, na mesma sentena, tambm a lide interpatronal paralela ao dissdio individual entre em- pregado e empregador. Semelhante diretriz, foroso convir, justificava-se sob a gide da redao originria do art. 114 da Constituio Federal de 1988, que essencialmente vincava a competncia material da Justia do Trabalho lide entre trabalhadores e empregadores. Sucede, todavia, que o art. 114, inciso I, da Constituio Federal de 1988, com redao que lhe foi outorgada pela Emenda Constitucional n 45/04, passou a atribuir Justia do Trabalho competn- cia para processar e julgar: as aes oriundas da relao de trabalho. Desapareceu, pois, a vinculao estrita e clssica da competncia material da Justia do Trabalho lide exclusivamente entre traba- lhadores e empregadores. Logo, a rigor, no h mais sustentao legal para se descartar de plano a compatibilidade da denunciao da lide com o processo do trabalho. De resto, um instituto que prestigia os princpios da economia e celeridade processuais, de que to cioso o processo do trabalho, ao ensejar que, num nico processo, obtenha-se a soluo integral da lide. Assim, o parecer da Comisso de Jurisprudncia e de Precedentes Normativos pelo cancelamento da Orientao Jurisprudencial n 227 da SDI-1. TST_71-3.p65 17/5/2007, 16:31 151 Rev. TST, Braslia, vol. 71, n 3, set/dez 2005 152 D O U T R I N A H, inicialmente, o problema referente prpria ampliao da competncia fixada pela EC 45/04. Compreender a real dimenso da expresso relao de trabalho, disposta no inciso I do art. 114 da Constituio, exigir forte empenho dos juristas trabalhistas. Interessante observar, no entanto, que o propsito que animou o Tribunal Superior do Trabalho a cancelar a sobredita orientao jurisprudencial foi a nova dico do art. 114, I, da Constituio. Deveras, no parecer, a Comisso de Jurisprudncia esboou o entendimento de que a nova competncia poderia alcanar lides interpatronais. Nesse passo, poder-se-ia admitir, em tese, a competncia da Justia do Trabalho para apreciar e julgar lides entre o tomador contra o qual foi declarado o vnculo de emprego e o prestador de servios; ou entre o sucessor e o sucedido; entre o empreiteiro e o subempreiteiro; ou entre empresas do grupo econmico; ou, ainda, entre o empregador e a seguradora contratada para suportar os riscos trabalhistas etc. Noutra hiptese, para situar um exemplo mais concreto, que j no envolve diretamente relao de trabalho, seria cabvel a litisdenunciao no processo em que o Sindicato X, alegando ser o legtimo representante da categoria, pleiteia a condenao de empresa ao pagamento das contribuies sindicais descontadas e repassadas ao Sindicato Y. A empresa, em tese, poderia, com a denunciao da lide, certificar o seu eventual direito de regresso. Sem querer discutir a denunciao da lide sob o prisma da nova competncia, mas aproveitando-se do mote dado pelo Tribunal Superior do Trabalho, pretende- se analisar, nesse artigo, se realmente h compatibilidade da denunciao da lide com o processo do trabalho. 5 Colocando a questo em outros termos, cabe verificar se, superado o bice da incompetncia material, a denunciao da lide pode ser aplicada indiscri- minadamente, nas hipteses do inciso III do art. 70 do Cdigo de Processo Civil, nas lides trabalhistas. Para tanto, a investigao grassar examinando a compatibilidade da denunciao da lide com os escopos do processo trabalhista, sobretudo nas aes oriundas das relaes de trabalho (art. 114, incisos I, VI e IX, da CF). A DENUNCIAO DA LIDE NAS AES ORIUNDAS DA RELAO DE TRABALHO Como cedio, o processo trabalhista sempre primou pela economia e celeridade processual. Muito antes de esses princpios galgarem status constitucional 5 A denunciao da lide no admitida no caso de incompetncia absoluta do juzo para julgar ao contra o denunciado. O jurista, desse modo, antes de discutir a compatibilidade do instituto com a Justia do Trabalho, deve superar o problema da competncia. TST_71-3.p65 17/5/2007, 16:31 152 Rev. TST, Braslia, vol. 71, n 3, set/dez 2005 153 D O U T R I N A (inciso LXXVIII do art. 5 da Constituio, introduzido pela EC 45/04), ou mesmo das reformas processuais do Cdigo de Processo Civil, o processo do trabalho propunha procedimentos calcados nesses valores jurdicos: i) a citao pelo correio; ii) a valorizao da oralidade no processo; iii) a irrecorribilidade das interlocutrias; iv) a tutela antecipada do art. 659, IX, da CLT. 6 De fato, para a Justia do Trabalho, a instrumentalidade do processo sempre foi uma convico cultuada, antes mesmo de ser um valor perseguido pela comunidade jurdica. Tanto assim que, nos termos do art. 794 da CLT, no h nulidade sem prejuzo. O processo do trabalho, pois, tem a conscincia de que, apesar de a garantia do processo legal encerrar uma noo de justia, a efetividade da jurisdio completa- lhe o sentido. Em sntese, o processo no pode comprometer a efetividade da jurisdio. 7 No caso do ramo trabalhista, a efetividade da jurisdio sempre esteve comprometida com a tutela do direito material do trabalhador. Assim, no obstante as garantias processuais e da efetividade da jurisdio sejam de ambas as partes, o compromisso do processo trabalhista sobretudo com o oferecimento de instrumentos aptos a tutelar o direito material do empregado. Essa a prpria razo de ser desta Justia Especializada. Nessa linha de raciocnio, ao se falar em celeridade e economia processuais, o direito processual do trabalho mira precipuamente o trabalhador que, se tiver direito ao bem da vida vindicado, dever receb-lo o quanto antes. Chegamos ao n grdio da questo. Ao se defender a denunciao da lide no processo do trabalho como mecanismo de implementao do princpio da celeridade e da economia processual, o interesse de que parte est sendo prestigiado? No h dvida de que a denunciao da lide, na hiptese do inciso III do art. 70 do CPC, visa a tutelar o interesse do litisdenunciante, que poder ser ressarcido, mediante a responsabilizao do denunciado, na mesma relao jurdica em que condenado. 8 6 A respeito da contribuio do processo do trabalho para a moderna teoria do processo, vide artigo do Ministro Jos Luciano de Castilho Pereira, na Revista LTr, a. 69, n. 8, p. 910-914, ago. 2005, intitulado A nova competncia da Justia do Trabalho Emenda Constitucional n 45, de 31.12.2004. 7 J dizia o professor de processo civil da Faculdade de Direito da Universidade de Braslia, a justia que tarda falha. 8 O art. 70, caput e inciso III, dispe: Art. 70. A denunciao da lide obrigatria: () III quele que estiver obrigado, pela lei ou pelo contrato, a indenizar, em ao regressiva, o prejuzo do que perder a demanda. predominante, no entanto, o entendimento de que, na hiptese do inciso III, a denunciao da lide no obrigatria, subsistindo o direito de regresso ainda que a denunciao da lide no tenha sido feita. Filiamo-nos a esse posicionamento. TST_71-3.p65 17/5/2007, 16:31 153 Rev. TST, Braslia, vol. 71, n 3, set/dez 2005 154 D O U T R I N A No processo do trabalho, como demonstra a prtica, a denunciao da lide principalmente almejada pelo empregador. Certamente, a denunciao da lide encurtaria a via crucis do sucessor, que deseja ser ressarcido pelo sucedido dos crditos trabalhistas que adimpliu. Para o trabalhador, no entanto, a denunciao da lide representar mais alguns incidentes processuais que nada colaboraro para o pronto desfecho do processo. 9 A denunciao da lide, portanto, no se ajusta aos escopos do processo do trabalho, nas aes oriundas da relao de trabalho. Para fazermos um paralelo, de bom alvitre realizar uma breve incurso no processo civil, especificamente, no procedimento sumrio (arts. 275 usque 281 do CPC). Como lembra Calmon de Passos, na criao do procedimento sumrio ( poca chamado de sumarssimo), o legislador adotou, como inspirao, o rito da reclamao trabalhista 10 da a relevncia do cotejo. 11 Nos termos do art. 280 do Cdigo de Processo Civil, no admissvel, no procedimento sumarssimo, de regra, qualquer interveno de terceiro. 12 Justificando a opo legislativa, Srgio Bermudes argumenta que o empenho do legislador no rpido desenvolvimento das aes de rito sumrio levou a lei a impedir, na medida do possvel, que ele se prolongue por meio de incidentes que s lhe retardam a marcha e impedem o seu presto desfecho. 13 Pois bem, na ao em que o condomnio pleiteia o pagamento de taxas atrasadas em face do condmino/proprietrio, no possvel denunciar o inquilino lide. Sob a ptica do proprietrio, a celeridade e a economia processual exigiriam a possibilidade de certificar, de logo, seu direito de regresso contra o inquilino. 9 O Superior Tribunal de Justia, em reiterados julgados, j consignou que a denunciao da lide deve ser indeferida pelo juzo, no caso do inciso III do art. 70 do CPC, quando se concluir que a tramitao de duas aes em uma s onerar em demasia uma das partes, ferindo os princpios da economia e da celeridade na prestao jurisdicional (STJ, 1 Seo, EREsp 313886/RN, Rel Min. Eliana Calmon, DJ 22.03.2004). No julgamento do RE 167416, a 3 Turma do STJ, Rel. Min. Waldemar Zveiter (DJ 10.04.2000), afirmou que: A denunciao da lide, como modalidade de interveno de terceiros, busca aos princpios da economia e da presteza na entrega da prestao jurisdicional, no devendo ser prestigiada quando susceptvel de por em risco tais princpios. 10 Comentrios ao cdigo de processo civil. 8. ed. Rio de Janeiro: Forense, v. III, 1998, p. 130-131. 11 No se pode deixar de notar que, apesar da propalada autonomia do processo trabalhista, a legitimao do discurso, nesse ramo do direito, est hoje atrelada ao processo civil. 12 Dispe o aludido dispositivo legal: Art. 280. No procedimento sumrio no so admissveis a ao declaratria incidental e a interveno de terceiros, salvo a assistncia, o recurso de terceiro preju- dicado e a interveno fundada em contrato de seguro. A assistncia, permitida pelo art. 280 do CPC, no espcie de interveno de terceiro. 13 In: PONTES DE MIRANDA. Comentrios ao cdigo de processo civil. Rio de Janeiro: Forense, t. III, 2000, p. 557. TST_71-3.p65 17/5/2007, 16:31 154 Rev. TST, Braslia, vol. 71, n 3, set/dez 2005 155 D O U T R I N A Todavia, o interesse tutelado pelo estatuto processual civil, no caso, no o do condmino, mas o do condomnio Outra situao do processo civil que pode oferecer subsdios reflexo a referente s relaes consumeristas. O art. 88 do Cdigo de Defesa do Consumidor veda a denunciao da lide nas hipteses de responsabilizao do comerciante por vcios no produto. O motivo simples. Considerando que o CDC visa tutela do interesse do consumidor (juridicamente tido por hipossuficiente, tal como o trabalhador), inadmissvel a utilizao de um procedimento que mitigar o acesso Justia e a defesa dos seus direitos. Nesse sentir o esclio de Kazuo Watanabe, para quem a denunciao da lide () foi vedada para o direito de regresso de que trata o art. 13, pargrafo nico, do Cdigo, para evitar que a tutela jurdica processual dos consumidores pudesse ser retardada. 14 Feita essa incurso no processo civil, retomemos a indagao: a denunciao da lide compatvel com o processo do trabalho, nas aes oriundas da relao de trabalho? A resposta que se impe negativa. O rito trabalhista tutela, de forma inequvoca, o interesse do trabalhador. Basta recordar os exemplos postos no incio deste artigo e outros, tais como a teoria do nus da prova e a existncia de depsito recursal como requisito extrnseco de admissibilidade dos recursos. A denunciao da lide, nesse passo, representa grave entrave consecuo do escopo do processo trabalhista, no que tange s aes oriundas da relao de emprego. Apesar de a Consolidao das Leis Trabalhistas no estabelecer, de forma expressa, a vedao interveno de terceiros (como o fez o CDC e o CPC no procedimento sumrio), h de ser considerado que, ante os inequvocos termos do art. 769 da CLT, a denunciao da lide no aplicvel ao processo trabalhista, ao menos nas aes oriundas da relao de trabalho. Afinal, j dizia o brocardo: ubi eadem ratio ibi eadem legis dispositio (onde h a mesma razo, deve-se aplicar a mesma disposio legal). CONCLUSO Em razo da ampliao da competncia da Justia do Trabalho, justifica-se efetivamente o cancelamento da OJ 227 da SBDI-1, como bem apreendido pelo Tribunal Superior do Trabalho. O fundamento adotado (redao do art. 114, I, da CF), no entanto, parece-nos equivocado, pois a denunciao da lide permanece incompatvel com o processo trabalhista nas aes oriundas da relao de trabalho. 14 GRINOVER, Ada Pellegrini et al. Cdigo brasileiro de defesa do consumidor: comentado pelos autores do anteprojeto. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1998, p. 664. TST_71-3.p65 17/5/2007, 16:31 155 Rev. TST, Braslia, vol. 71, n 3, set/dez 2005 156 D O U T R I N A A incompatibilidade remanesce mesmo que superado o bice da incompetncia absoluta ante a coliso do instituto com os escopos do processo do trabalho. A possibilidade de aplicao da denunciao da lide talvez surja nas aes decorrentes da nova competncia que no estejam vinculadas s relaes de trabalho. Com efeito, de acordo com a Instruo Normativa n 27 do Tribunal Superior do Trabalho, o rito aplicvel s aes decorrentes da nova competncia, ajuizadas na Justia do Trabalho, a prevista na Consolidao das Leis do Trabalho, excepcionando-se, apenas, as que, por disciplina legal expressa, estejam sujeitas a rito especial celetista. A partir dessa premissa, pode-se vislumbrar que, nas aes em que no se evidencia a tutela do interesse processual do trabalhador, no haver bice interveno de terceiros. Assim sucede, por exemplo, nas aes sobre representao sindical (inciso III do art. 114 da Constituio) ou que envolvam exerccio do direito de greve (inciso II do art. 114 da CF). REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS CALMON DE PASSOS. Comentrios ao cdigo de processo civil. 8. ed. Rio de Janeiro: Forense, v. III, 1998. GRINOVER, Ada Pellegrini et al. Cdigo brasileiro de defesa do consumidor: comentado pelos autores do anteprojeto. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 1998. PEREIRA, Jos Luciano de Castilho. A nova competncia da Justia do Trabalho Emenda Constitucional n 45, de 31.12.2004. Revista LTr, a. 69, n. 8, ago. 2005. PONTES DE MIRANDA. Comentrios ao cdigo de processo civil. Rio de Janeiro: Foren- se, t. III, 2000. STJ. 1 Seo. EREsp 313886/RN. Rel Min. Eliana Calmon. DJ 22.03.2004. STJ. 3 Turma. RE 167416. Rel. Min. Waldemar Zveiter. DJ 10.04.2000. TST_71-3.p65 17/5/2007, 16:31 156