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LEI N 12.815, DE 5 DE JUNHO DE 2013.

Dispe sobre a explorao direta e indireta pela Unio


de portos e instalaes porturias e sobre as
atividades desempenhadas pelos operadores
porturios; altera as Leis n 5.025 de !0 de "unho de
!#$$ !0.2%% de 5 de "unho de 200! !0.$&% de 2& de
maio de 200% #.'!# de 2' de novembro de !##& e
&.2!% de 2( de "ulho de !##!; revo)a as Leis n
&.$%0 de 25 de *evereiro de !##% e !!.$!0 de !2 de
de+embro de 200' e dispositivos das Leis n !!.%!(
de % de "ulho de 200$ e !!.5!& de 5 de setembro de
200'; e d outras provid,n-ias.
. PRESIDENTA DA REPBLICA /ao saber 0ue o 1on)resso 2a-ional de-reta e eu san-iono a se)uinte
Lei3
CAPTULO I
DEFINIES E OBJETIOS
A!". 1 4 5sta Lei re)ula a explorao pela Unio direta ou indiretamente dos portos e instalaes porturias
e as atividades desempenhadas pelos operadores porturios.
# 1 4 . explorao indireta do porto or)ani+ado e das instalaes porturias nele lo-ali+adas o-orrer
mediante -on-esso e arrendamento de bem p6bli-o.
# 2 4 . explorao indireta das instalaes porturias lo-ali+adas *ora da rea do porto or)ani+ado
o-orrer mediante autori+ao nos termos desta Lei.
# 3 4 .s -on-esses os arrendamentos e as autori+aes de 0ue trata esta Lei sero outor)ados a
pessoa "ur7di-a 0ue demonstre -apa-idade para seu desempenho por sua -onta e ris-o.
A!". 2 4 8ara os *ins desta Lei -onsideram4se3
I 4 porto organizado3 bem p6bli-o -onstru7do e aparelhado para atender a ne-essidades de nave)ao
de movimentao de passa)eiros ou de movimentao e arma+ena)em de mer-adorias e -u"o tr*e)o e
operaes porturias este"am sob "urisdio de autoridade porturia;
II 4 rea do porto organizado3 rea delimitada por ato do 8oder 5xe-utivo 0ue -ompreende as instalaes
porturias e a in*raestrutura de proteo e de a-esso ao porto or)ani+ado;
III 4 instalao porturia3 instalao lo-ali+ada dentro ou *ora da rea do porto or)ani+ado e utili+ada em
movimentao de passa)eiros em movimentao ou arma+ena)em de mer-adorias destinadas ou
provenientes de transporte a0uavirio;
I 4 terminal de uso privado3 instalao porturia explorada mediante autori+ao e lo-ali+ada *ora da
rea do porto or)ani+ado;
4 estao de transbordo de cargas3 instalao porturia explorada mediante autori+ao lo-ali+ada
*ora da rea do porto or)ani+ado e utili+ada ex-lusivamente para operao de transbordo de mer-adorias
em embar-aes de nave)ao interior ou -abota)em;
I 4 instalao porturia pblica de pequeno porte3 instalao porturia explorada mediante
autori+ao lo-ali+ada *ora do porto or)ani+ado e utili+ada em movimentao de passa)eiros ou
mer-adorias em embar-aes de nave)ao interior;
II 4 instalao porturia de turismo3 instalao porturia explorada mediante arrendamento ou
autori+ao e utili+ada em embar0ue desembar0ue e tr9nsito de passa)eiros tripulantes e ba)a)ens e
de insumos para o provimento e abaste-imento de embar-aes de turismo;
I$ 4 concesso3 -esso onerosa do porto or)ani+ado -om vistas : administrao e : explorao de sua
in*raestrutura por pra+o determinado;
$ 4 delegao3 trans*er,n-ia mediante -onv,nio da administrao e da explorao do porto or)ani+ado
para ;uni-7pios ou 5stados ou a -ons<r-io p6bli-o nos termos da Lei n #.2'' de !0 de maio de !##$;
$I 4 arrendamento3 -esso onerosa de rea e in*raestrutura p6bli-as lo-ali+adas dentro do porto
or)ani+ado para explorao por pra+o determinado;
$II 4 autorizao3 outor)a de direito : explorao de instalao porturia lo-ali+ada *ora da rea do porto
or)ani+ado e *ormali+ada mediante -ontrato de adeso; e
$III 4 operador porturio3 pessoa "ur7di-a pr=40uali*i-ada para exer-er as atividades de movimentao de
passa)eiros ou movimentao e arma+ena)em de mer-adorias destinadas ou provenientes de transporte
a0uavirio dentro da rea do porto or)ani+ado.
A!". 3 4 . explorao dos portos or)ani+ados e instalaes porturias -om o ob"etivo de aumentar a
-ompetitividade e o desenvolvimento do 8a7s deve se)uir as se)uintes diretri+es3
I 4 expanso moderni+ao e otimi+ao da in*raestrutura e da superestrutura 0ue inte)ram os portos
or)ani+ados e instalaes porturias;
II 4 )arantia da modi-idade e da publi-idade das tari*as e preos prati-ados no setor da 0ualidade da
atividade prestada e da e*etividade dos direitos dos usurios;
III 4 est7mulo : moderni+ao e ao aprimoramento da )esto dos portos or)ani+ados e instalaes
porturias : valori+ao e : 0uali*i-ao da mo de obra porturia e : e*i-i,n-ia das atividades prestadas;
I 4 promoo da se)urana da nave)ao na entrada e na sa7da das embar-aes dos portos; e
4 est7mulo : -on-orr,n-ia in-entivando a parti-ipao do setor privado e asse)urando o amplo a-esso
aos portos or)ani+ados instalaes e atividades porturias.
CAPTULO II
DA E$PLORA%O DOS PORTOS E INSTALAES PORTU&RIAS
S'()* I
D+ C*,-'..)* /' P*!"* O!0+,12+/* ' /* A!!',/+3',"* /' I,."+4+()* P*!"56!1+
A!". 7 4 . -on-esso e o arrendamento de bem p6bli-o destinado : atividade porturia sero reali+ados
mediante a -elebrao de -ontrato sempre pre-edida de li-itao em -on*ormidade -om o disposto nesta Lei
e no seu re)ulamento.
A!". 5 4 >o essen-iais aos -ontratos de -on-esso e arrendamento as -lusulas relativas3
I 4 ao ob"eto : rea e ao pra+o;
II 4 ao modo *orma e -ondies da explorao do porto or)ani+ado ou instalao porturia;
III 4 aos -rit=rios indi-adores *<rmulas e par9metros de*inidores da 0ualidade da atividade prestada assim
-omo :s metas e pra+os para o al-an-e de determinados n7veis de servio;
I 4 ao valor do -ontrato :s tari*as prati-adas e aos -rit=rios e pro-edimentos de reviso e rea"uste;
4 aos investimentos de responsabilidade do -ontratado;
I 4 aos direitos e deveres dos usurios -om as obri)aes -orrelatas do -ontratado e as sanes
respe-tivas;
II 4 :s responsabilidades das partes;
III 4 : reverso de bens;
I$ 4 aos direitos )arantias e obri)aes do -ontratante e do -ontratado in-lusive os rela-ionados a
ne-essidades *uturas de suplementao alterao e expanso da atividade e -onse0uente moderni+ao
aper*eioamento e ampliao das instalaes;
$ 4 : *orma de *is-ali+ao das instalaes dos e0uipamentos e dos m=todos e prti-as de exe-uo das
atividades bem -omo : indi-ao dos <r)os ou entidades -ompetentes para exer-,4las;
$I 4 :s )arantias para ade0uada exe-uo do -ontrato;
$II 4 : responsabilidade do titular da instalao porturia pela inexe-uo ou de*i-iente exe-uo das
atividades;
$III 4 :s hip<teses de extino do -ontrato;
$I 4 : obri)atoriedade da prestao de in*ormaes de interesse do poder -on-edente da .),n-ia
2a-ional de ?ransportes .0uavirios 4 .2?.@ e das demais autoridades 0ue atuam no setor porturio
in-lusive as de interesse espe-7*i-o da De*esa 2a-ional para e*eitos de mobili+ao;
$ 4 : adoo e ao -umprimento das medidas de *is-ali+ao aduaneira de mer-adorias ve7-ulos e
pessoas;
$I 4 ao a-esso ao porto or)ani+ado ou : instalao porturia pelo poder -on-edente pela .nta0 e pelas
demais autoridades 0ue atuam no setor porturio;
$II 4 :s penalidades e sua *orma de apli-ao; e
$III 4 ao *oro.
# 2 4 /indo o pra+o dos -ontratos os bens vin-ulados : -on-esso ou ao arrendamento revertero ao
patrimAnio da Unio na *orma prevista no -ontrato.
A!". 8 4 2as li-itaes dos -ontratos de -on-esso e arrendamento sero -onsiderados -omo -rit=rios para
"ul)amento de *orma isolada ou -ombinada a maior -apa-idade de movimentao a menor tari*a ou o menor
tempo de movimentao de -ar)a e outros estabele-idos no edital na *orma do re)ulamento.
# 1 4 .s li-itaes de 0ue trata este arti)o podero ser reali+adas na modalidade leilo -on*orme
re)ulamento.
# 2 4 1ompete : .nta0 -om base nas diretri+es do poder -on-edente reali+ar os pro-edimentos
li-itat<rios de 0ue trata este arti)o.
# 3 4 Bs editais das li-itaes de 0ue trata este arti)o sero elaborados pela .nta0 observadas as
diretri+es do poder -on-edente.
# 5 4 >em pre"u7+o das diretri+es previstas no art. % o poder -on-edente poder determinar a
trans*er,n-ia das -ompet,n-ias de elaborao do edital e a reali+ao dos pro-edimentos li-itat<rios de
0ue trata este arti)o : .dministrao do 8orto dele)ado ou no.
# 8 4 B poder -on-edente poder autori+ar mediante re0uerimento do arrendatrio na *orma do
re)ulamento expanso da rea arrendada para rea -ont7)ua dentro da poli)onal do porto or)ani+ado
sempre 0ue a medida trouxer -omprovadamente e*i-i,n-ia na operao porturia.
A!". 9 4 . .nta0 poder dis-iplinar a utili+ao em -arter ex-ep-ional por 0ual0uer interessado de
instalaes porturias arrendadas ou exploradas pela -on-essionria asse)urada a remunerao ade0uada
ao titular do -ontrato.
S'()* II
D+ A5"*!12+()* /' I,."+4+(:'. P*!"56!1+.
A!". 8 4 >ero exploradas mediante autori+ao pre-edida de -hamada ou an6n-io p6bli-os e 0uando *or o
-aso pro-esso seletivo p6bli-o as instalaes porturias lo-ali+adas *ora da rea do porto or)ani+ado
-ompreendendo as se)uintes modalidades3
I 4 terminal de uso privado;
II 4 estao de transbordo de -ar)a;
III 4 instalao porturia p6bli-a de pe0ueno porte;
I 4 instalao porturia de turismo;
# 1 4 . autori+ao ser *ormali+ada por meio de -ontrato de adeso 0ue -onter as -lusulas
essen-iais previstas no -aput do art. 5 -om ex-eo da0uelas previstas em seus in-isos CD e DCCC.
# 2 4 . autori+ao de instalao porturia ter pra+o de at= 25 anos prorro)vel por per7odos
su-essivos desde 0ue3
I 4 a atividade porturia se"a mantida; e
II 4 o autori+atrio promova os investimentos ne-essrios para a expanso e moderni+ao das
instalaes porturias na *orma do re)ulamento.
# 3 4 . .nta0 adotar as medidas para asse)urar o -umprimento dos -rono)ramas de investimento
previstos nas autori+aes e poder exi)ir )arantias ou apli-ar sanes in-lusive a -assao da
autori+ao.
A!". ; 4 Bs interessados em obter a autori+ao de instalao porturia podero re0uer,4la : .nta0 a
0ual0uer tempo na *orma do re)ulamento.
# 1 4 Ee-ebido o re0uerimento de autori+ao de instalao porturia a .nta0 dever3
I 4 publi-ar o extrato do re0uerimento in-lusive na internet; e
II 4 promover a abertura de pro-esso de an6n-io p6bli-o -om pra+o de %0 dias para identi*i-ar a
exist,n-ia de outros interessados na obteno de autori+ao de instalao porturia na mesma re)io
e -om -ara-ter7sti-as semelhantes.
A!". 10 4 B poder -on-edente poder determinar : .nta0 a 0ual0uer momento e em -onson9n-ia -om as
diretri+es do plane"amento e das pol7ti-as do setor porturio a abertura de pro-esso de -hamada p6bli-a para
identi*i-ar a exist,n-ia de interessados na obteno de autori+ao de instalao porturia na *orma do
re)ulamento e observado o pra+o previsto no in-iso CC do F ! do art. #.
A!". 11 4 B instrumento da abertura de -hamada ou an6n-io p6bli-o indi-ar obri)atoriamente os se)uintes
par9metros3
I 4 a re)io )eo)r*i-a na 0ual ser implantada a instalao porturia;
II 4 o per*il das -ar)as a serem movimentadas; e
III 4 a estimativa do volume de -ar)as ou de passa)eiros a ser movimentado nas instalaes porturias.
P+!60!+<* =,1-* 4 B interessado em autori+ao de instalao porturia dever apresentar t7tulo de
propriedade ins-rio de o-upao -ertido de a*oramento -esso de direito real ou outro instrumento
"ur7di-o 0ue asse)ure o direito de uso e *ruio do respe-tivo terreno al=m de outros do-umentos
previstos no instrumento de abertura.
A!". 12 4 5n-errado o pro-esso de -hamada ou an6n-io p6bli-o o poder -on-edente dever analisar a
viabilidade lo-a-ional das propostas e sua ade0uao :s diretri+es do plane"amento e das pol7ti-as do setor
porturio.
# 1 4 Bbservado o disposto no re)ulamento podero ser expedidas diretamente as autori+aes de
instalao porturia 0uando3
I 4 o pro-esso de -hamada ou an6n-io p6bli-o se"a -on-lu7do -om a parti-ipao de um 6ni-o
interessado; ou
II 4 havendo mais de uma proposta no ha"a impedimento lo-a-ional : implantao de todas elas de
maneira -on-omitante.
# 2 4 Gavendo mais de uma proposta e impedimento lo-a-ional 0ue inviabili+e sua implantao de
maneira -on-omitante a .nta0 dever promover pro-esso seletivo p6bli-o observados os prin-7pios da
le)alidade impessoalidade moralidade publi-idade e e*i-i,n-ia.
# 3 4 B pro-esso seletivo p6bli-o de 0ue trata o F 2 atender ao disposto no re)ulamento e -onsiderar
-omo -rit=rio de "ul)amento de *orma isolada ou -ombinada a maior -apa-idade de movimentao a
menor tari*a ou o menor tempo de movimentao de -ar)a e outros estabele-idos no edital.
# 7 4 5m 0ual0uer -aso somente podero ser autori+adas as instalaes porturias -ompat7veis -om as
diretri+es do plane"amento e das pol7ti-as do setor porturio na *orma do -aput.
A!". 13 4 . .nta0 poder dis-iplinar as -ondies de a-esso por 0ual0uer interessado em -arter
ex-ep-ional :s instalaes porturias autori+adas asse)urada remunerao ade0uada ao titular da
autori+ao.
S'()* III
D*. R'>51.1"*. ?+!+ + I,."+4+()* /*. P*!"*. ' I,."+4+(:'. P*!"56!1+.
A!". 17 4 . -elebrao do -ontrato de -on-esso ou arrendamento e a expedio de autori+ao sero
pre-edidas de3
I 4 -onsulta : autoridade aduaneira;
II 4 -onsulta ao respe-tivo poder p6bli-o muni-ipal; e
III 4 emisso pelo <r)o li-en-iador do termo de re*er,n-ia para os estudos ambientais -om vistas ao
li-en-iamento.
S'()* I
D+ D'<1,1()* /+ &!'+ /' P*!"* O!0+,12+/*
A!". 15 4 .to do 8residente da Eep6bli-a dispor sobre a de*inio da rea dos portos or)ani+ados a partir de
proposta da >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a.
P+!60!+<* =,1-* 4 . delimitao da rea dever -onsiderar a ade0uao dos a-essos mar7timos e
terrestres os )anhos de e*i-i,n-ia e -ompetitividade de-orrente da es-ala das operaes e as instalaes
porturias " existentes.
CAPTULO III
DO PODER CONCEDENTE
A!". 18 4 .o poder -on-edente -ompete3
I 4 elaborar o plane"amento setorial em -on*ormidade -om as pol7ti-as e diretri+es de lo)7sti-a inte)rada;
II 4 de*inir as diretri+es para a reali+ao dos pro-edimentos li-itat<rios das -hamadas p6bli-as e dos
pro-essos seletivos de 0ue trata esta Lei in-lusive para os respe-tivos editais e instrumentos
-onvo-at<rios;
III 4 -elebrar os -ontratos de -on-esso e arrendamento e expedir as autori+aes de instalao porturia
devendo a .nta0 *is-ali+4los em -on*ormidade -om o disposto na Lei n !0.2%% de 5 de "unho de 200!; e
I 4 estabele-er as normas os -rit=rios e os pro-edimentos para a pr=40uali*i-ao dos operadores
porturios.
# 1 4 8ara os *ins do disposto nesta Lei o poder -on-edente poder -elebrar -onv,nios ou
instrumentos -on),neres de -ooperao t=-ni-a e administrativa -om <r)os e entidades da
administrao p6bli-a *ederal dos 5stados do Distrito /ederal e dos ;uni-7pios in-lusive -om repasse
de re-ursos.
# 2 4 2o exer-7-io da -ompet,n-ia prevista no in-iso CC do -aput o poder -on-edente dever ouvir
previamente a .),n-ia 2a-ional do 8etr<leo Hs 2atural e Iio-ombust7veis sempre 0ue a li-itao a
-hamada p6bli-a ou o pro-esso seletivo envolver instalaes porturias voltadas : movimentao de
petr<leo )s natural seus derivados e bio-ombust7veis.
CAPTULO I
DA AD@INISTRA%O DO PORTO ORAANIBADO
S'()* I
D+. C*3?'"C,-1+.
A!". 19 4 . administrao do porto = exer-ida diretamente pela Unio pela dele)atria ou pela entidade
-on-essionria do porto or)ani+ado.
# 1 4 1ompete : administrao do porto or)ani+ado denominada autoridade porturia3
I 4 -umprir e *a+er -umprir as leis os re)ulamentos e os -ontratos de -on-esso;
II 4 asse)urar o )o+o das vanta)ens de-orrentes do melhoramento e aparelhamento do porto ao
-om=r-io e : nave)ao;
III 4 pr=40uali*i-ar os operadores porturios de a-ordo -om as normas estabele-idas pelo poder
-on-edente;
I 4 arre-adar os valores das tari*as relativas :s suas atividades;
4 *is-ali+ar ou exe-utar as obras de -onstruo re*orma ampliao melhoramento e -onservao das
instalaes porturias;
I 4 *is-ali+ar a operao porturia +elando pela reali+ao das atividades -om re)ularidade e*i-i,n-ia
se)urana e respeito ao meio ambiente;
II 4 promover a remoo de embar-aes ou -as-os de embar-aes 0ue possam pre"udi-ar o a-esso
ao porto;
III 4 autori+ar a entrada e sa7da in-lusive atra-ao e desatra-ao o *undeio e o tr*e)o de
embar-ao na rea do porto ouvidas as demais autoridades do porto;
I$ 4 autori+ar a movimentao de -ar)a das embar-aes ressalvada a -ompet,n-ia da autoridade
mar7tima em situaes de assist,n-ia e salvamento de embar-ao ouvidas as demais autoridades do
porto;
$ 4 suspender operaes porturias 0ue pre"udi0uem o *un-ionamento do porto ressalvados os
aspe-tos de interesse da autoridade mar7tima responsvel pela se)urana do tr*e)o a0uavirio;
$I 4 reportar in*raes e representar perante a .nta0 visando : instaurao de pro-esso administrativo
e apli-ao das penalidades previstas em lei em re)ulamento e nos -ontratos;
$II 4 adotar as medidas soli-itadas pelas demais autoridades no porto;
$III 4 prestar apoio t=-ni-o e administrativo ao -onselho de autoridade porturia e ao <r)o de )esto de
mo de obra;
$I 4 estabele-er o horrio de *un-ionamento do porto observadas as diretri+es da >e-retaria de 8ortos
da 8resid,n-ia da Eep6bli-a e as "ornadas de trabalho no -ais de uso p6bli-o; e
$ 4 or)ani+ar a )uarda porturia em -on*ormidade -om a re)ulamentao expedida pelo poder
-on-edente.
# 2 4 . autoridade porturia elaborar e submeter : aprovao da >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da
Eep6bli-a o respe-tivo 8lano de Desenvolvimento e Joneamento do 8orto.
# 3 4 B disposto nos in-isos CK e K do F ! no se apli-a : embar-ao militar 0ue no este"a prati-ando
-om=r-io.
# 7 4 . autoridade mar7tima responsvel pela se)urana do tr*e)o pode intervir para asse)urar aos
navios da ;arinha do Irasil a prioridade para atra-ao no porto.
A!". 18 4 Dentro dos limites da rea do porto or)ani+ado -ompete : administrao do porto3
I 4 sob -oordenao da autoridade mar7tima3
+D estabele-er manter e operar o bali+amento do -anal de a-esso e da ba-ia de evoluo do porto;
ED delimitar as reas de *undeadouro de *undeio para -ar)a e des-ar)a de inspeo sanitria e de
pol7-ia mar7tima;
-D delimitar as reas destinadas a navios de )uerra e submarinos plata*ormas e demais embar-aes
espe-iais navios em reparo ou a)uardando atra-ao e navios -om -ar)as in*lamveis ou explosivas;
/D estabele-er e divul)ar o -alado mximo de operao dos navios em *uno dos levantamentos
batim=tri-os e*etuados sob sua responsabilidade; e
'D estabele-er e divul)ar o porte bruto mximo e as dimenses mximas dos navios 0ue tra*e)aro em
*uno das limitaes e -ara-ter7sti-as *7si-as do -ais do porto;
II 4 sob -oordenao da autoridade aduaneira3
+D delimitar a rea de al*ande)amento; e
ED or)ani+ar e sinali+ar os *luxos de mer-adorias ve7-ulos unidades de -ar)as e de pessoas.
A!". 1; 4 . administrao do porto poder a -rit=rio do poder -on-edente explorar direta ou indiretamente
reas no a*etas :s operaes porturias observado o disposto no respe-tivo 8lano de Desenvolvimento e
Joneamento do 8orto.
P+!60!+<* =,1-* 4 B disposto no -aput no a*asta a apli-ao das normas de li-itao e -ontratao
p6bli-a 0uando a administrao do porto *or exer-ida por <r)o ou entidade sob -ontrole estatal.
A!". 20 4 >er institu7do em -ada porto or)ani+ado um -onselho de autoridade porturia <r)o -onsultivo da
administrao do porto.
# 1 4 B re)ulamento dispor sobre as atribuies o *un-ionamento e a -omposio dos -onselhos de
autoridade porturia asse)urada a parti-ipao de representantes da -lasse empresarial dos
trabalhadores porturios e do poder p6bli-o.
# 2 4 . representao da -lasse empresarial e dos trabalhadores no -onselho a 0ue alude o -aput ser
paritria.
# 3 4 . distribuio das va)as no -onselho a 0ue alude o -aput observar a se)uinte proporo3
I 4 50L de representantes do poder p6bli-o;
II 4 25L de representantes da -lasse empresarial; e
III 4 25L de representantes da -lasse trabalhadora.
A!". 21 4 /i-a asse)urada a parti-ipao de um representante da -lasse empresarial e outro da -lasse
trabalhadora no -onselho de administrao ou <r)o e0uivalente da administrao do porto 0uando se tratar
de entidade sob -ontrole estatal na *orma do re)ulamento.
P+!60!+<* =,1-* 4 . indi-ao dos representantes das -lasses empresarial e trabalhadora a 0ue alude o
-aput ser *eita pelos respe-tivos representantes no -onselho de autoridade porturia.
A!". 22 4 . >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a -oordenar a atuao inte)rada dos <r)os e
entidades p6bli-os nos portos or)ani+ados e instalaes porturias -om a *inalidade de )arantir a e*i-i,n-ia e
a 0ualidade de suas atividades nos termos do re)ulamento.
S'()* II
D+ A/31,1."!+()* A/5+,'1!+ ,*. P*!"*. O!0+,12+/*. ' ,+. I,."+4+(:'. P*!"56!1+. A4<+,/'0+/+.
A!". 23 4 . entrada ou a sa7da de mer-adorias pro-edentes do exterior ou a ele destinadas somente poder
e*etuar4se em portos ou instalaes porturias al*ande)ados.
P+!60!+<* =,1-* 4 B al*ande)amento de portos or)ani+ados e instalaes porturias destinados :
movimentao e arma+ena)em de mer-adorias importadas ou : exportao ser e*etuado ap<s -umpridos
os re0uisitos previstos na le)islao espe-7*i-a.
A!". 27 4 1ompete ao ;inist=rio da /a+enda por interm=dio das reparties aduaneiras3
I 4 -umprir e *a+er -umprir a le)islao 0ue re)ula a entrada a perman,n-ia e a sa7da de 0uais0uer bens
ou mer-adorias do 8a7s;
II 4 *is-ali+ar a entrada a perman,n-ia a movimentao e a sa7da de pessoas ve7-ulos unidades de
-ar)a e mer-adorias sem pre"u7+o das atribuies das outras autoridades no porto;
III 4 exer-er a vi)il9n-ia aduaneira e reprimir o -ontrabando e o des-aminho sem pre"u7+o das atribuies
de outros <r)os;
I 4 arre-adar os tributos in-identes sobre o -om=r-io exterior;
4 pro-eder ao despa-ho aduaneiro na importao e na exportao;
I 4 pro-eder : apreenso de mer-adoria em situao irre)ular nos termos da le)islao *is-al;
II 4 autori+ar a remoo de mer-adorias da rea porturia para outros lo-ais al*ande)ados ou no nos
-asos e na *orma prevista na le)islao aduaneira;
III 4 administrar a apli-ao de re)imes suspensivos exonerativos ou devolutivos de tributos :s
mer-adorias importadas ou a exportar;
I$ 4 asse)urar o -umprimento de tratados a-ordos ou -onvenes interna-ionais no plano aduaneiro; e
$ 4 +elar pela observ9n-ia da le)islao aduaneira e pela de*esa dos interesses *a+endrios na-ionais.
# 1 4 2o exer-7-io de suas atribuies a autoridade aduaneira ter livre a-esso a 0uais0uer
depend,n-ias do porto ou instalao porturia :s embar-aes atra-adas ou no e aos lo-ais onde se
en-ontrem mer-adorias pro-edentes do exterior ou a ele destinadas.
# 2 4 2o exer-7-io de suas atribuies a autoridade aduaneira poder sempre 0ue "ul)ar ne-essrio
re0uisitar do-umentos e in*ormaes e o apoio de *ora p6bli-a *ederal estadual ou muni-ipal.
CAPTULO
DA OPERA%O PORTU&RIA
A!". 25 4 . pr=40uali*i-ao do operador porturio ser e*etuada perante a administrao do porto -on*orme
normas estabele-idas pelo poder -on-edente.
# 1 4 .s normas de pr=40uali*i-ao devem obede-er aos prin-7pios da le)alidade impessoalidade
moralidade publi-idade e e*i-i,n-ia.
# 2 4 . administrao do porto ter pra+o de %0 dias -ontado do pedido do interessado para de-idir sobre
a pr=40uali*i-ao.
# 3 4 5m -aso de inde*erimento do pedido men-ionado no F 2 -aber re-urso no pra+o de !5 dias
diri)ido : >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a 0ue dever apre-i4lo no pra+o de %0 dias
nos termos do re)ulamento.
# 7 4 1onsidera4se pr=40uali*i-ada -omo operador porturio a administrao do porto.
A!". 28 4 B operador porturio responder perante3
I 4 a administrao do porto pelos danos -ulposamente -ausados : in*raestrutura :s instalaes e ao
e0uipamento de 0ue a administrao do porto se"a titular 0ue se en-ontre a seu servio ou sob sua
)uarda;
II 4 o proprietrio ou -onsi)natrio da mer-adoria pelas perdas e danos 0ue o-orrerem durante as
operaes 0ue reali+ar ou em de-orr,n-ia delas;
III 4 o armador pelas avarias o-orridas na embar-ao ou na mer-adoria dada a transporte;
I 4 o trabalhador porturio pela remunerao dos servios prestados e respe-tivos en-ar)os;
4 o <r)o lo-al de )esto de mo de obra do trabalho avulso pelas -ontribuies no re-olhidas;
I 4 os <r)os -ompetentes pelo re-olhimento dos tributos in-identes sobre o trabalho porturio avulso;
II 4 a autoridade aduaneira pelas mer-adorias su"eitas a -ontrole aduaneiro no per7odo em 0ue lhe
este"am -on*iadas ou 0uando tenha -ontrole ou uso ex-lusivo de rea onde se en-ontrem depositadas ou
devam transitar.
P+!60!+<* =,1-* 4 1ompete : administrao do porto responder pelas mer-adorias a 0ue se re*erem os
in-isos CC e DCC do -aput 0uando estiverem em rea por ela -ontrolada e ap<s o seu re-ebimento
-on*orme de*inido pelo re)ulamento de explorao do porto.
A!". 29 4 .s atividades do operador porturio esto su"eitas :s normas estabele-idas pela .nta0.
# 1 4 B operador porturio = titular e responsvel pela -oordenao das operaes porturias 0ue e*etuar.
# 2 4 . atividade de movimentao de -ar)a a bordo da embar-ao deve ser exe-utada de a-ordo -om a
instruo de seu -omandante ou de seus prepostos responsveis pela se)urana da embar-ao nas
atividades de arrumao ou retirada da -ar)a 0uanto : se)urana da embar-ao.
A!". 28 4 M dispensvel a interveno de operadores porturios em operaes3
I 4 0ue por seus m=todos de manipulao suas -ara-ter7sti-as de automao ou me-ani+ao no
re0ueiram a utili+ao de mo de obra ou possam ser exe-utadas ex-lusivamente pela tripulao das
embar-aes;
II 4 de embar-aes empre)adas3
+D em obras de servios p6bli-os nas vias a0uti-as do 8a7s exe-utadas direta ou indiretamente pelo
poder p6bli-o;
ED no transporte de ),neros de pe0uena lavoura e da pes-a para abaste-er mer-ados de 9mbito
muni-ipal;
-D na nave)ao interior e auxiliar;
/D no transporte de mer-adorias l70uidas a )ranel; e
'D no transporte de mer-adorias s<lidas a )ranel 0uando a -ar)a ou des-ar)a *or *eita por aparelhos
me-9ni-os automti-os salvo 0uanto :s atividades de re-he)o;
III 4 relativas : movimentao de3
+D -ar)as em rea sob -ontrole militar 0uando reali+adas por pessoal militar ou vin-ulado a or)ani+ao
militar;
ED materiais por estaleiros de -onstruo e reparao naval; e
-D peas sobressalentes material de bordo mantimentos e abaste-imento de embar-aes; e
I 4 relativas ao abaste-imento de a)uada -ombust7veis e lubri*i-antes para a nave)ao.
A!". 2; 4 .s -ooperativas *ormadas por trabalhadores porturios avulsos re)istrados de a-ordo -om esta Lei
podero estabele-er4se -omo operadores porturios.
A!". 30 4 . operao porturia em instalaes lo-ali+adas *ora da rea do porto or)ani+ado ser dis-iplinada
pelo titular da respe-tiva autori+ao observadas as normas estabele-idas pelas autoridades mar7tima
aduaneira sanitria de sa6de e de pol7-ia mar7tima.
A!". 31 4 B disposto nesta Lei no pre"udi-a a apli-ao das demais normas re*erentes ao transporte
mar7timo in-lusive as de-orrentes de -onvenes interna-ionais rati*i-adas en0uanto vin-ularem
interna-ionalmente o 8a7s.
CAPTULO I
DO TRABALHO PORTU&RIO
A!". 32 4 Bs operadores porturios devem -onstituir em -ada porto or)ani+ado um <r)o de )esto de mo
de obra do trabalho porturio destinado a3
I 4 administrar o *orne-imento da mo de obra do trabalhador porturio e do trabalhador porturio avulso;
II 4 manter -om ex-lusividade o -adastro do trabalhador porturio e o re)istro do trabalhador porturio
avulso;
III 4 treinar e habilitar pro*issionalmente o trabalhador porturio ins-revendo4o no -adastro;
I 4 sele-ionar e re)istrar o trabalhador porturio avulso;
4 estabele-er o n6mero de va)as a *orma e a periodi-idade para a-esso ao re)istro do trabalhador
porturio avulso;
I 4 expedir os do-umentos de identi*i-ao do trabalhador porturio; e
II 4 arre-adar e repassar aos bene*i-irios os valores devidos pelos operadores porturios relativos :
remunerao do trabalhador porturio avulso e aos -orrespondentes en-ar)os *is-ais so-iais e
previden-irios.
P+!60!+<* =,1-* 4 1aso -elebrado -ontrato a-ordo ou -onveno -oletiva de trabalho entre
trabalhadores e tomadores de servios o disposto no instrumento pre-eder o <r)o )estor e
dispensar sua interveno nas relaes entre -apital e trabalho no porto.
A!". 33 4 1ompete ao <r)o de )esto de mo de obra do trabalho porturio avulso3
I 4 apli-ar 0uando -ouber normas dis-iplinares previstas em lei -ontrato -onveno ou a-ordo -oletivo de
trabalho no -aso de trans)resso dis-iplinar as se)uintes penalidades3
+D repreenso verbal ou por es-rito;
ED suspenso do re)istro pelo per7odo de !0 a %0 dias; ou
-D -an-elamento do re)istro;
II 4 promover3
+D a *ormao pro*issional do trabalhador porturio e do trabalhador porturio avulso ade0uando4a aos
modernos pro-essos de movimentao de -ar)a e de operao de aparelhos e e0uipamentos
porturios;
ED o treinamento multi*un-ional do trabalhador porturio e do trabalhador porturio avulso; e
-D a -riao de pro)ramas de realo-ao e de -an-elamento do re)istro sem Anus para o trabalhador;
III 4 arre-adar e repassar aos bene*i-irios -ontribuies destinadas a in-entivar o -an-elamento do
re)istro e a aposentadoria voluntria;
I 4 arre-adar as -ontribuies destinadas ao -usteio do <r)o;
4 +elar pelas normas de sa6de hi)iene e se)urana no trabalho porturio avulso; e
I 4 submeter : administrao do porto propostas para aprimoramento da operao porturia e valori+ao
e-onAmi-a do porto.
# 1 4 B <r)o no responde por pre"u7+os -ausados pelos trabalhadores porturios avulsos aos
tomadores dos seus servios ou a ter-eiros.
# 2 4 B <r)o responde solidariamente -om os operadores porturios pela remunerao devida ao
trabalhador porturio avulso e pelas indeni+aes de-orrentes de a-idente de trabalho.
# 3 4 B <r)o pode exi)ir dos operadores porturios )arantia pr=via dos respe-tivos pa)amentos para
atender a re0uisio de trabalhadores porturios avulsos.
# 7 4 .s mat=rias -onstantes nas al7neas a e b do in-iso CC deste arti)o sero dis-utidas em *<rum
permanente -omposto em -arter paritrio por representantes do )overno e da so-iedade -ivil.
# 5 4 . representao da so-iedade -ivil no *<rum previsto no F ( ser paritria entre trabalhadores e
empresrios.
A!". 37 4 B exer-7-io das atribuies previstas nos arts. %2 e %% pelo <r)o de )esto de mo de obra do
trabalho porturio avulso no impli-a v7n-ulo empre)at7-io -om trabalhador porturio avulso.
A!". 35 4 B <r)o de )esto de mo de obra pode -eder trabalhador porturio avulso em -arter permanente
ao operador porturio.
A!". 38 4 . )esto da mo de obra do trabalho porturio avulso deve observar as normas do -ontrato
-onveno ou a-ordo -oletivo de trabalho.
A!". 39 4 Deve ser -onstitu7da no 9mbito do <r)o de )esto de mo de obra -omisso paritria para
solu-ionar lit7)ios de-orrentes da apli-ao do disposto nos arts. %2 %% e %5.F ! 5m -aso de impasse as
partes devem re-orrer : arbitra)em de o*ertas *inais.
# 2 4 /irmado o -ompromisso arbitral no ser admitida a desist,n-ia de 0ual0uer das partes.
# 3 4 Bs rbitros devem ser es-olhidos de -omum a-ordo entre as partes e o laudo arbitral pro*erido para
soluo da pend,n-ia -onstitui t7tulo exe-utivo extra"udi-ial.
# 7 4 .s aes relativas aos -r=ditos de-orrentes da relao de trabalho avulso pres-revem em 5 anos at=
o limite de 2 anos ap<s o -an-elamento do re)istro ou do -adastro no <r)o )estor de mo de obra.
A!". 38 4 B <r)o de )esto de mo de obra ter obri)atoriamente ! -onselho de superviso e ! diretoria
exe-utiva.
# 1 4 B -onselho de superviso ser -omposto por % membros titulares e seus suplentes indi-ados na
*orma do re)ulamento e ter -omo -ompet,n-ia3
I 4 deliberar sobre a mat=ria -ontida no in-iso D do -aput do art. %2;
II 4 editar as normas a 0ue se re*ere o art. (2; e
III 4 *is-ali+ar a )esto dos diretores examinar a 0ual0uer tempo os livros e pap=is do <r)o e soli-itar
in*ormaes sobre 0uais0uer atos prati-ados pelos diretores ou seus prepostos.
# 2 4 . diretoria exe-utiva ser -omposta por ! ou mais diretores desi)nados e destitu7veis na *orma do
re)ulamento -u"o pra+o de )esto ser de % anos permitida a redesi)nao.
# 3 4 .t= !N% dos membros do -onselho de superviso poder ser desi)nado para -ar)os de diretores.
# 7 4 2o sil,n-io do estatuto ou -ontrato so-ial -ompetir a 0ual0uer diretor a representao do <r)o e a
prti-a dos atos ne-essrios ao seu *un-ionamento re)ular.
A!". 3; 4 B <r)o de )esto de mo de obra = reputado de utilidade p6bli-a sendo4lhe vedado ter *ins
lu-rativos prestar servios a ter-eiros ou exer-er 0ual0uer atividade no vin-ulada : )esto de mo de obra.
A!". 70 4 B trabalho porturio de -apata+ia estiva -on*er,n-ia de -ar)a -onserto de -ar)a blo-o e vi)il9n-ia
de embar-aes nos portos or)ani+ados ser reali+ado por trabalhadores porturios -om v7n-ulo
empre)at7-io por pra+o indeterminado e por trabalhadores porturios avulsos.
# 1 4 8ara os *ins desta Lei -onsideram4se3
I 4 capatazia3 atividade de movimentao de mer-adorias nas instalaes dentro do porto
-ompreendendo o re-ebimento -on*er,n-ia transporte interno abertura de volumes para a -on*er,n-ia
aduaneira manipulao arrumao e entre)a bem -omo o -arre)amento e des-ar)a de embar-aes
0uando e*etuados por aparelhamento porturio;
II 4 estiva3 atividade de movimentao de mer-adorias nos -onveses ou nos pores das embar-aes
prin-ipais ou auxiliares in-luindo o transbordo arrumao peao e despeao bem -omo o
-arre)amento e a des-ar)a 0uando reali+ados -om e0uipamentos de bordo;
III 4 conferncia de carga3 -onta)em de volumes anotao de suas -ara-ter7sti-as pro-ed,n-ia ou
destino veri*i-ao do estado das mer-adorias assist,n-ia : pesa)em -on*er,n-ia do mani*esto e
demais servios -orrelatos nas operaes de -arre)amento e des-ar)a de embar-aes;
I 4 conserto de carga3 reparo e restaurao das embala)ens de mer-adorias nas operaes de
-arre)amento e des-ar)a de embar-aes reembala)em mar-ao remar-ao -arimba)em
eti0ueta)em abertura de volumes para vistoria e posterior re-omposio;
4 vigilncia de embarcaes3 atividade de *is-ali+ao da entrada e sa7da de pessoas a bordo das
embar-aes atra-adas ou *undeadas ao lar)o bem -omo da movimentao de mer-adorias nos
portal<s rampas pores -onveses plata*ormas e em outros lo-ais da embar-ao; e
I 4 bloco3 atividade de limpe+a e -onservao de embar-aes mer-antes e de seus tan0ues
in-luindo batimento de *erru)em pintura reparos de pe0uena monta e servios -orrelatos.
# 2 4 . -ontratao de trabalhadores porturios de -apata+ia blo-o estiva -on*er,n-ia de -ar)a -onserto
de -ar)a e vi)il9n-ia de embar-aes -om v7n-ulo empre)at7-io por pra+o indeterminado ser *eita
ex-lusivamente dentre trabalhadores porturios avulsos re)istrados.
# 3 4 B operador porturio nas atividades a 0ue alude o -aput no poder lo-ar ou tomar mo de obra
sob o re)ime de trabalho temporrio de 0ue trata a Lei n $.0!# de % de "aneiro de !#'(.
# 7 4 .s -ate)orias previstas no -aput -onstituem -ate)orias pro*issionais di*eren-iadas.
A!". 71 4 B <r)o de )esto de mo de obra3
I 4 or)ani+ar e manter -adastro de trabalhadores porturios habilitados ao desempenho das atividades
re*eridas no F ! do art. (0; e
II 4 or)ani+ar e manter o re)istro dos trabalhadores porturios avulsos.
# 1 4 . ins-rio no -adastro do trabalhador porturio depender ex-lusivamente de pr=via habilitao
pro*issional do trabalhador interessado mediante treinamento reali+ado em entidade indi-ada pelo
<r)o de )esto de mo de obra.
# 2 4 B in)resso no re)istro do trabalhador porturio avulso depende de pr=via seleo e ins-rio no
-adastro de 0ue trata o in-iso C do -aput obede-idas a disponibilidade de va)as e a ordem -ronol<)i-a
de ins-rio no -adastro.
# 3 4 . ins-rio no -adastro e o re)istro do trabalhador porturio extin)uem4se por morte ou
-an-elamento.
A!". 72 4 . seleo e o re)istro do trabalhador porturio avulso sero *eitos pelo <r)o de )esto de mo de
obra avulsa de a-ordo -om as normas estabele-idas em -ontrato -onveno ou a-ordo -oletivo de trabalho.
A!". 73 4 . remunerao a de*inio das *unes a -omposio dos ternos a multi*un-ionalidade e as
demais -ondies do trabalho avulso sero ob"eto de ne)o-iao entre as entidades representativas dos
trabalhadores porturios avulsos e dos operadores porturios.
P+!60!+<* =,1-* 4 . ne)o-iao prevista no -aput -ontemplar a )arantia de renda m7nima inserida no
item 2 do .rti)o 2 da 1onveno n !%' da Br)ani+ao Cnterna-ional do ?rabalho 4 BC?.
A!". 77 4 M *a-ultada aos titulares de instalaes porturias su"eitas a re)ime de autori+ao a -ontratao de
trabalhadores a pra+o indeterminado observado o disposto no -ontrato -onveno ou a-ordo -oletivo de
trabalho.
CAPTULO II
DAS INFRAES E PENALIDADES
A!". 78 4 1onstitui in*rao toda ao ou omisso voluntria ou involuntria 0ue importe em3
I 4 reali+ao de operaes porturias -om in*rin),n-ia ao disposto nesta Lei ou -om inobserv9n-ia dos
re)ulamentos do porto;
II 4 re-usa in"usti*i-ada por parte do <r)o de )esto de mo de obra da distribuio de trabalhadores a
0ual0uer operador porturio; ou
III 4 utili+ao de terrenos rea e0uipamentos e instalaes porturias dentro ou *ora do porto
or)ani+ado -om desvio de *inalidade ou -om desrespeito : lei ou aos re)ulamentos.
P+!60!+<* =,1-* 4 Eesponde pela in*rao -on"unta ou isoladamente 0ual0uer pessoa *7si-a ou
"ur7di-a 0ue intervindo na operao porturia -on-orra para sua prti-a ou dela se bene*i-ie.
A!". 79 4 .s in*raes esto su"eitas :s se)uintes penas apli-veis separada ou -umulativamente de a-ordo
-om a )ravidade da *alta3
I 4 advert,n-ia;
II 4 multa;
III 4 proibio de in)resso na rea do porto por per7odo de %0 a !&0 dias;
I 4 suspenso da atividade de operador porturio pelo per7odo de %0 a !&0 dias; ou
4 -an-elamento do -reden-iamento do operador porturio.
P+!60!+<* =,1-* 4 >em pre"u7+o do disposto nesta Lei apli-am4se subsidiariamente :s in*raes
previstas no art. ($ as penalidades estabele-idas na Lei n !0.2%% de 5 de "unho de 200! separada ou
-umulativamente de a-ordo -om a )ravidade da *alta.
A!". 78 4 .purada no mesmo pro-esso a prti-a de 2 ou mais in*raes pela mesma pessoa *7si-a ou
"ur7di-a apli-am4se -umulativamente as penas a elas -ominadas se as in*raes no *orem id,nti-as.
# 1 4 >ero reunidos em um 6ni-o pro-esso os diversos autos ou representaes de in*rao -ontinuada
para apli-ao da pena.
# 2 4 >ero -onsideradas -ontinuadas as in*raes 0uando se tratar de repetio de *alta ainda no
apurada ou ob"eto do pro-esso de -u"a instaurao o in*rator no tenha -onhe-imento por meio de
intimao.
A!". 7; 4 2a *alta de pa)amento de multa no pra+o de %0 dias -ontado da -i,n-ia pelo in*rator da de-iso
*inal 0ue impuser a penalidade ser reali+ado pro-esso de exe-uo.
A!". 50 4 .s import9n-ias pe-unirias resultantes da apli-ao das multas previstas nesta Lei revertero para
a .nta0 na *orma do in-iso D do -aput do art. '' da Lei n !0.2%% de 5 de "unho de 200!.
A!". 51 4 B des-umprimento do disposto nos arts. %$ %# e (2 desta Lei su"eitar o in*rator : multa prevista no
in-iso C do art. !0 da Lei n #.'!# de 2' de novembro de !##& sem pre"u7+o das demais sanes -ab7veis.
A!". 52 4 B des-umprimento do disposto no -aput e no F % do art. (0 desta Lei su"eitar o in*rator : multa
prevista no in-iso CCC do art. !0 da Lei n #.'!# de 2' de novembro de !##& sem pre"u7+o das demais
sanes -ab7veis.
CAPTULO III
DO PROARA@A NACIONAL DE DRAAAAE@ PORTU&RIA E HIDROI&RIA II
A!". 53 4 /i-a institu7do o 8ro)rama 2a-ional de Dra)a)em 8orturia e Gidroviria CC a ser implantado pela
>e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a e pelo ;inist=rio dos ?ransportes nas respe-tivas reas de
atuao.
# 1 4 B 8ro)rama de 0ue trata o -aput abran)e dentre outras atividades3
I 4 as obras e servios de en)enharia de dra)a)em para manuteno ou ampliao de reas porturias
e de hidrovias in-lusive -anais de nave)ao ba-ias de evoluo e de *undeio e beros de atra-ao
-ompreendendo a remoo do material submerso e a es-avao ou derro-amento do leito;
II 4 o servio de sinali+ao e bali+amento in-luindo a a0uisio instalao reposio manuteno e
moderni+ao de sinais nuti-os e e0uipamentos ne-essrios :s hidrovias e ao a-esso aos portos e
terminais porturios;
III 4 o monitoramento ambiental; e
I 4 o )eren-iamento da exe-uo dos servios e obras.
# 2 4 8ara *ins do 8ro)rama de 0ue trata o -aput -onsideram4se3
I 4 dragagem3 obra ou servio de en)enharia 0ue -onsiste na limpe+a desobstruo remoo
derro-amento ou es-avao de material do *undo de rios la)os mares ba7as e -anais;
II 4 draga3 e0uipamento espe-iali+ado a-oplado : embar-ao ou : plata*orma *ixa m<vel ou *lutuante
utili+ado para exe-uo de obras ou servios de dra)a)em;
III 4 material dragado3 material retirado ou deslo-ado do leito dos -orpos dO)ua de-orrente da
atividade de dra)a)em e trans*erido para lo-al de despe"o autori+ado pelo <r)o -ompetente;
I 4 empresa de dragagem3 pessoa "ur7di-a 0ue tenha por ob"eto a reali+ao de obra ou servio de
dra)a)em -om a utili+ao ou no de embar-ao; e
4 sinalizao e balizamento3 sinais nuti-os para o aux7lio : nave)ao e : transmisso de
in*ormaes ao nave)ante de *orma a possibilitar posi-ionamento se)uro de a-esso e tr*e)o.
A!". 57 4 . dra)a)em por resultado -ompreende a -ontratao de obras de en)enharia destinadas ao
apro*undamento alar)amento ou expanso de reas porturias e de hidrovias in-lusive -anais de
nave)ao ba-ias de evoluo e de *undeio e beros de atra-ao bem -omo os servios de sinali+ao
bali+amento monitoramento ambiental e outros -om o ob"etivo de manter as -ondies de pro*undidade e
se)urana estabele-idas no pro"eto implantado.
# 1 4 .s obras ou servios de dra)a)em por resultado podero -ontemplar mais de um porto num mesmo
-ontrato 0uando essa medida *or mais vanta"osa para a administrao p6bli-a.
# 2 4 2a -ontratao de dra)a)em por resultado = obri)at<ria a prestao de )arantia pelo -ontratado.
# 3 4 . durao dos -ontratos de 0ue trata este arti)o ser de at= !0 anos improrro)vel.
# 7 4 .s -ontrataes das obras e servios no 9mbito do 8ro)rama 2a-ional de Dra)a)em 8orturia e
Gidroviria CC podero ser *eitas por meio de li-itaes interna-ionais e utili+ar o Ee)ime Di*eren-iado de
1ontrataes 86bli-as de 0ue trata a Lei n !2.($2 de ( de a)osto de 20!!.
# 5 4 . administrao p6bli-a poder -ontratar empresa para )eren-iar e auditar os servios e obras
-ontratados na *orma do -aput.
A!". 55 4 .s embar-aes destinadas : dra)a)em su"eitam4se :s normas espe-7*i-as de se)urana da
nave)ao estabele-idas pela autoridade mar7tima e no se submetem ao disposto na Lei n #.(%2 de & de
"aneiro de !##'.
CAPTULO I$
DISPOSIES FINAIS E TRANSITFRIAS
A!". 59 4 Bs -ontratos de arrendamento em vi)or *irmados sob a Lei n &.$%0 de 25 de *evereiro de !##% 0ue
possuam previso expressa de prorro)ao ainda no reali+ada podero ter sua prorro)ao ante-ipada a
-rit=rio do poder -on-edente.
# 1 4 . prorro)ao ante-ipada de 0ue trata o -aput depender da a-eitao expressa de obri)ao de
reali+ar investimentos se)undo plano elaborado pelo arrendatrio e aprovado pelo poder -on-edente em
at= $0 dias.
# 3 4 1aso a -rit=rio do poder -on-edente a ante-ipao das prorro)aes de 0ue trata o -aput no se"a
e*etivada tal de-iso no impli-a obri)atoriamente na re-usa da prorro)ao -ontratual prevista
ori)inalmente.
# 5 4 B 8oder 5xe-utivo dever en-aminhar ao 1on)resso 2a-ional at= o 6ltimo dia 6til do m,s de maro
de -ada ano relat<rio detalhado sobre a implementao das ini-iativas tomadas -om base nesta Lei
in-luindo pelo menos as se)uintes in*ormaes3
I 4 relao dos -ontratos de arrendamento e -on-esso em vi)or at= %! de de+embro do ano anterior
por porto or)ani+ado indi-ando data dos -ontratos empresa detentora ob"eto detalhado rea pra+o
de vi),n-ia e situao de adimplemento -om relao :s -lusulas -ontratuais;
II 4 relao das instalaes porturias exploradas mediante autori+aes em vi)or at= %! de de+embro
do ano anterior se)undo a lo-ali+ao se dentro ou *ora do porto or)ani+ado indi-ando data da
autori+ao empresa detentora ob"eto detalhado rea pra+o de vi),n-ia e situao de adimplemento
-om relao :s -lusulas dos termos de adeso e autori+ao;
III 4 relao dos -ontratos li-itados no ano anterior -om base no disposto no art. 5$ desta Lei por porto
or)ani+ado indi-ando data do -ontrato modalidade da li-itao empresa detentora ob"eto rea pra+o
de vi),n-ia e valor dos investimentos reali+ados e previstos nos -ontratos de -on-esso ou
arrendamento;
I 4 relao dos termos de autori+ao e os -ontratos de adeso adaptados no ano anterior -om base
no disposto nos arts. 5& e 5# desta Lei indi-ando data do -ontrato de autori+ao empresa detentora
ob"eto rea pra+o de vi),n-ia e valor dos investimentos reali+ados e previstos nos termos de adeso e
autori+ao;
4 relao das instalaes porturias operadas no ano anterior -om base no previsto no art. ' desta
Lei indi-ando empresa -on-essionria empresa 0ue utili+a e*etivamente a instalao porturia motivo
e "usti*i-ativa da utili+ao por interessado no detentor do arrendamento ou -on-esso e pra+o de
utili+ao.
A!". 58 4 Bs termos de autori+ao e os -ontratos de adeso em vi)or devero ser adaptados ao disposto
nesta Lei em espe-ial ao previsto nos FF ! a ( do art. & independentemente de -hamada p6bli-a ou
pro-esso seletivo.
P+!60!+<* =,1-* 4 . .nta0 dever promover a adaptao de 0ue trata o -aput no pra+o de ! ano -ontado
da data de publi-ao desta Lei.
A!". 5; 4 .s instalaes porturias enumeradas nos in-isos C a CD do -aput do art. & lo-ali+adas dentro da
rea do porto or)ani+ado tero asse)urada a -ontinuidade das suas atividades desde 0ue reali+ada a
adaptao nos termos do art. 5&.
P+!60!+<* =,1-* 4 Bs pedidos de autori+ao para explorao de instalaes porturias enumeradas nos
in-isos C a CD do art. & lo-ali+adas dentro da rea do porto or)ani+ado proto-olados na .nta0 at=
de+embro de 20!2 podero ser de*eridos pelo poder -on-edente desde 0ue tenha sido -omprovado at= a
re*erida data o dom7nio 6til da rea.
A!". 80 4 Bs pro-edimentos li-itat<rios para -ontratao de dra)a)em homolo)ados e os -ontratos de
dra)a)em em vi)or na data da publi-ao desta Lei permane-em re)idos pelo disposto na Lei n !!.$!0 de
!2 de de+embro de 200'.
A!". 81 4 .t= a publi-ao do re)ulamento previsto nesta Lei *i-am mantidas as re)ras para -omposio dos
-onselhos da autoridade porturia e dos -onselhos de superviso e diretorias exe-utivas dos <r)os de
)esto de mo de obra.
A!". 82 4 B inadimplemento pelas -on-essionrias arrendatrias autori+atrias e operadoras porturias no
re-olhimento de tari*as porturias e outras obri)aes *inan-eiras perante a administrao do porto e a .nta0
assim de-larado em de-iso *inal impossibilita a inadimplente de -elebrar ou prorro)ar -ontratos de
-on-esso e arrendamento bem -omo obter novas autori+aes.
# 1 4 8ara dirimir lit7)ios relativos aos d=bitos a 0ue se re*ere o -aput poder ser utili+ada a arbitra)em
nos termos da Lei n #.%0' de 2% de setembro de !##$.
# 2 4 B impedimento previsto no -aput tamb=m se apli-a :s pessoas "ur7di-as direta ou indiretamente
-ontroladoras -ontroladas -oli)adas ou de -ontrolador -omum -om a inadimplente.
A!". 83 4 .s 1ompanhias Do-as observaro re)ulamento simpli*i-ado para -ontratao de servios e
a0uisio de bens observados os prin-7pios -onstitu-ionais da publi-idade impessoalidade moralidade
e-onomi-idade e e*i-i,n-ia.
A!". 87 4 .s 1ompanhias Do-as *irmaro -om a >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a
-ompromissos de metas e desempenho empresarial 0ue estabele-ero nos termos do re)ulamento3
I 4 ob"etivos metas e resultados a serem atin)idos e pra+os para sua -onse-uo;
II 4 indi-adores e -rit=rios de avaliao de desempenho;
III 4 retribuio adi-ional em virtude do seu -umprimento; e
I 4 -rit=rios para a pro*issionali+ao da )esto das Do-as.
A!". 85 4 /i-am trans*eridas : >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a as -ompet,n-ias atribu7das
ao ;inist=rio dos ?ransportes e ao Departamento 2a-ional de Cn*raestrutura de ?ransportes 4 D2C? em leis
)erais e espe-7*i-as relativas a portos *luviais e la-ustres ex-eto as -ompet,n-ias relativas a instalaes
porturias p6bli-as de pe0ueno porte.
A!". 88 4 .pli-a4se subsidiariamente :s li-itaes de -on-esso de porto or)ani+ado e de arrendamento de
instalao porturia o disposto nas Leis n 12.462, de 4 de agosto de 2011 &.#&' de !% de *evereiro de !##5
e &.$$$ de 2! de "unho de !##%.
A!". 89 4 .pli-a4se subsidiariamente a esta Lei o disposto na Lei n !0.2%% de 5 de "unho de 200! em
espe-ial no 0ue se re*ere :s -ompet,n-ias e atribuies da .nta0.
A!". 88 4 .s poli)onais de reas de portos or)ani+ados 0ue no atendam ao disposto no art. !5 devero ser
adaptadas no pra+o de ! ano.
A!". 90 4 B art. 2# da Lei n 5.025 de !0 de "unho de !#$$ passa a vi)orar -om a se)uinte redao3
P.rt. 2# 4 Bs servios p6bli-os ne-essrios : importao e exportao devero ser -entrali+ados pela
administrao p6bli-a em todos os portos or)ani+ados.
F ! 4 Bs servios de 0ue trata o -aput sero prestados em horrio -orrido e -oin-idente -om a
operao de -ada porto em turnos in-lusive aos domin)os e *eriados.
F 2 4 B horrio previsto no F ! poder ser redu+ido por ato do 8oder 5xe-utivo desde 0ue no ha"a
pre"u7+o : se)urana na-ional e : operao porturia.
A!". 91 4 . Lei n !0.2%% de 5 de "unho de 200! passa a vi)orar -om as se)uintes alteraes3
P.rt. !% 4 Eessalvado o disposto em le)islao espe-7*i-a as outor)as a 0ue se re*ere o in-iso C do
-aput do art. !2 sero reali+adas sob a *orma de3
P.rt. !( 4 Eessalvado o disposto em le)islao espe-7*i-a o disposto no art. !% apli-a4se -on*orme as
se)uintes diretri+es3
CCC 4 depende de autori+ao3
-Q a -onstruo e a explorao das instalaes porturias de 0ue trata o art. & da Lei na 0ual *oi
-onvertida a ;edida 8rovis<ria n 5#5 de $ de de+embro de 20!2;
P.rt. 20 4 ...........................................................
C 4 implementar nas respe-tivas es*eras de atuao as pol7ti-as *ormuladas pelo 1onselho 2a-ional de
Cnte)rao de 8ol7ti-as de ?ransporte pelo ;inist=rio dos ?ransportes e pela >e-retaria de 8ortos da
8resid,n-ia da Eep6bli-a nas respe-tivas reas de -ompet,n-ia se)undo os prin-7pios e diretri+es
estabele-idos nesta Lei;
P.rt. 2! 4 /i-am institu7das a .),n-ia 2a-ional de ?ransportes ?errestres 4 .2?? e a .),n-ia 2a-ional
de ?ransportes .0uavirios 4 .2?.@ entidades inte)rantes da administrao *ederal indireta submetidas
ao re)ime autr0ui-o espe-ial e vin-uladas respe-tivamente ao ;inist=rio dos ?ransportes e : >e-retaria
de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a nos termos desta Lei.
P.rt. 2%. 1onstituem a es*era de atuao da .nta03
CC 4 os portos or)ani+ados e as instalaes porturias neles lo-ali+adas;
CCC 4 as instalaes porturias de 0ue trata o art. & da Lei na 0ual *oi -onvertida a ;edida 8rovis<ria n
5#5 de $ de de+embro de 20!2;
F ! . .nta0 arti-ular4se4 -om <r)os e entidades da administrao para resoluo das inter*a-es do
transporte a0uavirio -om as outras modalidades de transporte -om a *inalidade de promover a
movimentao intermodal mais e-onAmi-a e se)ura de pessoas e bens.
P.rt. 2'. ..........................................................
C 4 promover estudos espe-7*i-os de demanda de transporte a0uavirio e de atividades porturias;
CCC 4 propor ao ;inist=rio dos ?ransportes o plano )eral de outor)as de explorao da in*raestrutura
a0uaviria e de prestao de servios de transporte a0uavirio;
DCC 4 promover as revises e os rea"ustes das tari*as porturias asse)urada a -omuni-ao pr=via -om
ante-ed,n-ia m7nima de !5 dias 6teis ao poder -on-edente e ao ;inist=rio da /a+enda;
KCD 4 estabele-er normas e padres a serem observados pelas administraes porturias
-on-essionrios arrendatrios autori+atrios e operadores porturios nos termos da Lei na 0ual *oi
-onvertida a ;edida 8rovis<ria n 5#5 de $ de de+embro de 20!2;
KD 4 elaborar editais e instrumentos de -onvo-ao e promover os pro-edimentos de li-itao e seleo
para -on-esso arrendamento ou autori+ao da explorao de portos or)ani+ados ou instalaes
porturias de a-ordo -om as diretri+es do poder -on-edente em obedi,n-ia ao disposto na Lei na 0ual *oi
-onvertida a ;edida 8rovis<ria n 5#5 de $ de de+embro de 20!2;
KDC 4 -umprir e *a+er -umprir as -lusulas e -ondies dos -ontratos de -on-esso de porto or)ani+ado
ou dos -ontratos de arrendamento de instalaes porturias 0uanto : manuteno e reposio dos bens e
e0uipamentos revers7veis : Unio de 0ue trata o in-iso DCCC do -aput do art. 5
o
da Lei na 0ual *oi -onvertida
a ;edida 8rovis<ria n 5#5 de $ de de+embro de 20!2;
KKCC 4 *is-ali+ar a exe-uo dos -ontratos de adeso das autori+aes de instalao porturia de 0ue
trata o art. & da Lei na 0ual *oi -onvertida a ;edida 8rovis<ria n 5#5 de $ de de+embro de 20!2;
KKD 4 -elebrar atos de outor)a de -on-esso para a explorao da in*raestrutura a0uaviria )erindo e
*is-ali+ando os respe-tivos -ontratos e demais instrumentos administrativos;
KKDC 4 *is-ali+ar a exe-uo dos -ontratos de -on-esso de porto or)ani+ado e de arrendamento de
instalao porturia em -on*ormidade -om o disposto na Lei na 0ual *oi -onvertida a ;edida 8rovis<ria n
5#5 de $ de de+embro de 20!2;
F !
o
.......................................................................
CC 4 parti-ipar de *oros interna-ionais sob a -oordenao do 8oder 5xe-utivo; e
P.rt. %%. Eessalvado o disposto em le)islao espe-7*i-a os atos de outor)a de autori+ao -on-esso
ou permisso editados e -elebrados pela .2?? e pela .nta0 obede-ero ao disposto na Lei n &.#&' de
!% de *evereiro de !##5 nas >ubsees CC CCC CD e D desta >eo e nas re)ulamentaes -omplementares
editadas pelas .),n-ias.R
P.rt. %(4.. ..........................................................
F 2 B edital de li-itao indi-ar obri)atoriamente ressalvado o disposto em le)islao espe-7*i-a3
P.rt. %5. B -ontrato de -on-esso dever re*letir *ielmente as -ondies do edital e da proposta
ven-edora e ter -omo -lusulas essen-iais ressalvado o disposto em le)islao espe-7*i-a as relativas
a3
P.rt. (%. . autori+ao ressalvado o disposto em le)islao espe-7*i-a ser outor)ada se)undo as
diretri+es estabele-idas nos arts. !% e !( e apresenta as se)uintes -ara-ter7sti-as3
P.rt. ((. . autori+ao ressalvado o disposto em le)islao espe-7*i-a ser dis-iplinada em
re)ulamento pr<prio e ser outor)ada mediante termo 0ue indi-ar3
P.rt. 5!4.. /i-a atribu7da : .nta0 a -ompet,n-ia de *is-ali+ao das atividades desenvolvidas pelas
administraes de portos or)ani+ados pelos operadores porturios e pelas arrendatrias ou autori+atrias
de instalaes porturias observado o disposto na Lei na 0ual *oi -onvertida a ;edida 8rovis<ria n 5#5
de $ de de+embro de 20!2.
F ! 2a atribuio -itada no -aput in-luem4se as administraes dos portos ob"eto de -onv,nios de
dele)ao -elebrados nos termos da Lei n #.2'' de !0 de maio de !##$.
F 2 . .nta0 prestar ao ;inist=rio dos ?ransportes ou : >e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da
Eep6bli-a todo apoio ne-essrio : -elebrao dos -onv,nios de dele)ao.
P.rt. 5$. ...........................................................
8ar)ra*o 6ni-o. 1abe ao ;inistro de 5stado dos ?ransportes ou ao ;inistro de 5stado 1he*e da
>e-retaria de 8ortos da 8resid,n-ia da Eep6bli-a -on*orme o -aso instaurar o pro-esso administrativo
dis-iplinar -ompetindo ao 8residente da Eep6bli-a determinar o a*astamento preventivo 0uando *or o
-aso e pro*erir o "ul)amento.R
P.rt. $'. .s de-ises das Diretorias sero tomadas pelo voto da maioria absoluta de seus membros
-abendo ao Diretor4Heral o voto de 0ualidade e sero re)istradas em atas.
8ar)ra*o 6ni-o. .s datas as pautas e as atas das reunies de Diretoria assim -omo os do-umentos
0ue as instruam devero ser ob"eto de ampla publi-idade in-lusive por meio da internet na *orma do
re)ulamento.R
P.rt. '&. . .2?? e a .nta0 submetero ao ;inist=rio dos ?ransportes e : >e-retaria de 8ortos da
8resid,n-ia da Eep6bli-a respe-tivamente suas propostas oramentrias anuais nos termos da
le)islao em vi)or.
P.rt. '&4.. ...........................................................
F ! 2a apli-ao das sanes re*eridas no -aput a .nta0 observar o disposto na Lei na 0ual *oi
-onvertida a ;edida 8rovis<ria n 5#5 de $ de de+embro de 20!2.
F 2 . apli-ao da sano prevista no in-iso CD do -aput 0uando se tratar de -on-esso de porto
or)ani+ado ou arrendamento e autori+ao de instalao porturia -aber ao poder -on-edente mediante
proposta da .nta0.R
P.rt. &!. ...........................................................
CCC 4 instalaes e vias de transbordo e de inter*a-e intermodal ex-eto as porturias;
P.rt. &2. ...........................................................
F 2 2o exer-7-io das atribuies previstas neste arti)o e relativas a vias nave)veis o D2C? observar
as prerro)ativas espe-7*i-as da autoridade mar7tima.
A!". 92 4 . Lei n !0.$&% de 2& de maio de 200% passa a vi)orar -om as se)uintes alteraes3
P.rt. 2(4.. S >e-retaria de 8ortos -ompete assessorar direta e imediatamente o 8residente da
Eep6bli-a na *ormulao de pol7ti-as e diretri+es para o desenvolvimento e o *omento do setor de portos e
instalaes porturias mar7timos *luviais e la-ustres e espe-ialmente promover a exe-uo e a avaliao
de medidas pro)ramas e pro"etos de apoio ao desenvolvimento da in*raestrutura e da superestrutura dos
portos e instalaes porturias mar7timos *luviais e la-ustres.
F 2 ...........................................................
CCC 4 a elaborao dos planos )erais de outor)as;
D 4 o desenvolvimento da in*raestrutura e da superestrutura a0uaviria dos portos e instalaes
porturias sob sua es*era de atuao -om a *inalidade de promover a se)urana e a e*i-i,n-ia do
transporte a0uavirio de -ar)as e de passa)eiros.
P.rt. 2'. ...........................................................
KKCC 4 ...............................................................
aQ pol7ti-a na-ional de transportes *errovirio rodovirio e a0uavirio;
bQ marinha mer-ante e vias nave)veis; e
-Q parti-ipao na -oordenao dos transportes aerovirios;
A!". 93 4 . Lei n #.'!# de 2' de novembro de !##& passa a vi)orar a-res-ida do se)uinte art. !04.3
P.rt. !04.. M asse)urado na *orma do re)ulamento bene*7-io assisten-ial mensal de at= ! salrio
m7nimo aos trabalhadores porturios avulsos -om mais de $0 anos 0ue no -umprirem os re0uisitos para
a a0uisio das modalidades de aposentadoria previstas nos arts. (2 (& 52 e 5' da Lei n &.2!% de 2( de
"ulho de !##! e 0ue no possuam meios para prover a sua subsist,n-ia.
8ar)ra*o 6ni-o 4 B bene*7-io de 0ue trata este arti)o no pode ser a-umulado pelo bene*i-irio -om
0ual0uer outro no 9mbito da se)uridade so-ial ou de outro re)ime salvo os da assist,n-ia m=di-a e da
penso espe-ial de nature+a indeni+at<ria.R
DECRETO N 8.033, DE 27 DE JUNHO DE 2013
Regulamenta o disposto na Lei n 12.815, de 5 de
junho de 2013, e as demais disposies legais que
regulam a eplora!o de portos organi"ados e de
instalaes portu#rias.
A PRESIDENTA DA REPBLICA, no uso das atri$uies que lhe %on&erem os arts. 8', capu, in%isos () e
)(, al*nea +a,, e 21, capu, in%iso -((, al*nea +&,, da .onstitui!o, e tendo em /ista o disposto nas Leis n
12.815, de 5 de junho de 2013, n 10.233, de 5 de junho de 2001, e n 10.083, de 28 de maio de 2003,
DECRETA1
CAP!TULO I
DISPOSI"#ES PRELI$INARES
A%. 1 2 3ste 4e%reto regulamenta o disposto na Lei n 12.815, de 5 de junho de 2013, e as demais
disposies legais que regulam a eplora!o de portos organi"ados e de instalaes portu#rias.
Pa%&'%a() *+,c) 2 5 poder %on%edente ser# eer%ido por interm6dio da 7e%retaria de 8ortos da
8resid9n%ia da Rep:$li%a.
A%. 2 2 7em preju*"o de outras atri$uies pre/istas na legisla!o espe%*&i%a, %ompete ao poder %on%edente1
I 2 ela$orar o plano geral de outorgas do setor portu#rio;
II 2 dis%iplinar %onte:do, &orma e periodi%idade de atuali"a!o dos planos de desen/ol/imento e
"oneamento dos portos;
III 2 de&inir diretri"es para a ela$ora!o dos regulamentos de eplora!o dos portos;
I- 2 apro/ar a trans&er9n%ia de %ontrole so%iet#rio ou de titularidade de %ontratos de %on%ess!o ou de
arrendamento, pre/iamente analisados pela <g9n%ia =a%ional de >ransportes <qua/i#rios 2 <ntaq;
- 2 apro/ar a reali"a!o de in/estimentos n!o pre/istos nos %ontratos de %on%ess!o ou de arrendamento,
pre/iamente analisados pela <ntaq;
-I 2 %ondu"ir e apro/ar, sempre que ne%ess#rios, os estudos de /ia$ilidade t6%ni%a, e%on?mi%a e am$iental
do o$jeto da %on%ess!o ou do arrendamento; e
-II 2 apro/ar e en%aminhar ao .ongresso =a%ional o relat@rio de que trata o A 5
o
do art. 5B da Lei n
o


12.815, de 2013.
A%. 3 2 7em preju*"o de outras atri$uies pre/istas na legisla!o espe%*&i%a, %ompete C <ntaq1
I 2 analisar a trans&er9n%ia de %ontrole so%iet#rio ou de titularidade de %ontratos de %on%ess!o ou de
arrendamento;
II 2 analisar as propostas de reali"a!o de in/estimentos n!o pre/istos nos %ontratos de %on%ess!o ou de
arrendamento;
III 2 ar$itrar, na es&era administrati/a, os %on&litos de interesses e as %ontro/6rsias so$re os %ontratos n!o
solu%ionados entre a administra!o do porto e a arrendat#ria;
I- 2 ar$itrar, em grau de re%urso, os %on&litos entre agentes que atuem no porto organi"ado, ressal/adas as
%ompet9n%ias das demais autoridades p:$li%as;
- 2 apurar, de o&*%io ou mediante pro/o%a!o, pr#ti%as a$usi/as ou tratamentos dis%riminat@rios,
ressal/adas as %ompet9n%ias pre/istas na Lei n 12.52D, de 30 de no/em$ro de 2011; e
-I 2 ela$orar o relat@rio de que trata o A 5 do art. 5B da Lei n 12.815, de 2013, e en%aminh#2lo ao poder
%on%edente.
Pa%&'%a() *+,c) 2 < <ntaq de/er# %umprir o disposto no plano geral de outorgas para a reali"a!o das
li%itaes de %on%ess!o e de arrendamento e das %hamadas p:$li%as para autori"a!o de instalaes
portu#rias.
A%. . 2 7em preju*"o de outras atri$uies pre/istas na legisla!o espe%*&i%a, %ompete C administra!o do
porto1
I 2 esta$ele%er o regulamento de eplora!o do porto, o$ser/adas as diretri"es do poder %on%edente; e
II 2 de%idir so$re %on&litos que en/ol/am agentes que atuam no porto organi"ado, ressal/adas as
%ompet9n%ias das demais autoridades p:$li%as.
Pa%&'%a() *+,c) 2 =as %on%esses de porto organi"ado, o %ontrato dis%iplinar# a etens!o e a &orma do
eer%*%io das %ompet9n%ias da administra!o do porto.
CAP!TULO II
DA E/PLORA"0O DOS PORTOS E DAS INSTALA"#ES PORTU1RIAS LOCALI2ADAS DENTRO DA
1REA DO PORTO OR3ANI2ADO
S456) I
Da7 8,7p)7,5947 '4%a,7 7):%4 a ;,c,a56) 8a c)+c4776) 4 8) a%%4+8a<4+)
A%. = 2 < li%ita!o para a %on%ess!o e para o arrendamento de $em p:$li%o destinado C ati/idade portu#ria
ser# regida pelo disposto na Lei n 12.815, de 2013, na Lei n 12.'02, de ' de agosto de 2011, neste 4e%reto
e, su$sidiariamente, no 4e%reto n B.581, de 11 de outu$ro de 2011.
Pa%&'%a() *+,c) 2 =a hip@tese de trans&er9n%ia das %ompet9n%ias para a ela$ora!o do edital ou para a
reali"a!o dos pro%edimentos li%itat@rios de que trata o A 5 do art. 0 da Lei n 12.815, de 2013, a
administra!o do porto de/er# o$ser/ar o disposto neste 4e%reto, sem preju*"o do a%ompanhamento dos
atos e pro%edimentos pela <ntaq.
A%. > 2 < reali"a!o dos estudos pr6/ios de /ia$ilidade t6%ni%a, e%on?mi%a e am$iental do o$jeto do
arrendamento ou da %on%ess!o, quando ne%ess#ria, de/er# o$ser/ar as diretri"es do planejamento do setor
portu#rio.
? 1 2 5s estudos de que trata o capu poder!o ser reali"ados em /ers!o simpli&i%ada, %on&orme
dis%iplinado pela <ntaq, sempre que1
I 2 n!o haja altera!o su$stan%ial da destina!o da #rea o$jeto da %on%ess!o ou do arrendamento;
II 2 n!o haja altera!o su$stan%ial das ati/idades desempenhadas pela %on%ession#ria ou arrendat#ria;
III 2 o o$jeto e as %ondies da %on%ess!o ou do arrendamento permitam, %on&orme esta$ele%ido pelo
poder %on%edente.
? 2 2 <s administraes dos portos en%aminhar!o ao poder %on%edente e C <ntaq todos os do%umentos e
in&ormaes ne%ess#rios ao desen/ol/imento dos estudos pre/istos neste artigo.
? 3 2 5 poder %on%edente poder# autori"ar a ela$ora!o, por qualquer interessado, dos estudos de que
trata o capu e, %aso esses sejam utili"ados para a li%ita!o, de/er# assegurar o ressar%imento dos
disp9ndios %orrespondentes.
A%. 7 2 4e&inido o o$jeto da li%ita!o, a <ntaq de/er# adotar as pro/id9n%ias pre/istas no art. 1' da Lei n
12.815, de 2013.
S456) II
D) 48,a; 8a ;,c,a56)
A%. 8 2 5 edital de&inir# os %rit6rios o$jeti/os para o julgamento da li%ita!o e dispor# so$re1
I 2 o o$jeto, a #rea, o pra"o e a possi$ilidade de prorroga!o do %ontrato;
II 2 os pra"os, os lo%ais, os hor#rios e as &ormas de re%e$imento da do%umenta!o eigida para a
ha$ilita!o e das propostas, do julgamento da li%ita!o e da assinatura dos %ontratos;
III 2 os pra"os, os lo%ais e os hor#rios em que ser!o &orne%idos aos interessados os dados, estudos e
projetos ne%ess#rios C ela$ora!o dos oramentos e C apresenta!o das propostas;
I- 2 os %rit6rios e a rela!o dos do%umentos eigidos para a&eri!o da %apa%idade t6%ni%a e e%on?mi%o2
&inan%eira, da regularidade jur*di%a e &is%al dos li%itantes e da garantia da proposta e da ee%u!o do
%ontrato;
- 2 a rela!o dos $ens a&etos ao arrendamento ou C %on%ess!o;
-I 2 as regras para pedido de es%lare%imento, impugna!o administrati/a e interposi!o de re%ursos; e
-II 2 a minuta do %ontrato de arrendamento ou de %on%ess!o e seus aneos.
Pa%&'%a() *+,c) 2 5 edital de li%ita!o poder# impor ao /en%edor a o$riga!o de indeni"ar o antigo
titular pela par%ela n!o amorti"ada dos in/estimentos reali"ados em $ens a&etos ao arrendamento ou C
%on%ess!o, desde que tenham sido apro/ados pelo poder %on%edente.
A%. @ 2 =as li%itaes de %on%ess!o e de arrendamento, ser!o utili"ados %omo %rit6rios para julgamento, de
&orma isolada ou %om$inada, a maior %apa%idade de mo/imenta!o, a menor tari&a ou o menor tempo de
mo/imenta!o de %arga.
? 1 2 5 edital poder# pre/er ainda a utili"a!o de um dos seguintes %rit6rios para julgamento, asso%iado
%om um ou mais dos %rit6rios pre/istos no capu1
I 2 maior /alor de in/estimento;
II 2 menor %ontrapresta!o do poder %on%edente; ou
III 2 melhor proposta t6%ni%a, %on&orme %rit6rios o$jeti/os esta$ele%idos pelo poder %on%edente.
? 2 2 < %apa%idade de mo/imenta!o poder# ser de&inida %omo1
I 2 capacidade esttica, entendida %omo a quantidade m#ima de %arga que pode ser arma"enada na
instala!o portu#ria a qualquer tempo;
II 2 capacidade dinmica, entendida %omo a quantidade m#ima de %arga que pode ser mo/imentada na
instala!o portu#ria durante %erto per*odo de tempo e em n*/el adequado de ser/io; ou
III 2 capacidade efetiva, entendida %omo a quantidade de %arga mo/imentada na instala!o portu#ria,
durante %erto per*odo de tempo e em n*/el adequado de ser/io.
? 3 2 5 menor tempo de mo/imenta!o poder# %orresponder1
I 2 ao menor tempo m6dio de mo/imenta!o de determinadas %argas;
II 2 ao menor tempo m6dio de atendimento de uma em$ar%a!o de re&er9n%ia; ou
III 2 a outros %rit6rios de a&eri!o da e&i%i9n%ia do terminal na mo/imenta!o de %argas, %on&orme &iado
no edital.
A%. 10 2 =a &ase de ha$ilita!o das li%itaes pre/istas neste 4e%reto, ser# apli%ado, no que %ou$er, o
disposto nos arts. 2B a 33 da Lei n 8.000, de 21 de junho de 1DD3.
Pa%&'%a() *+,c) 2 8ara a quali&i%a!o t6%ni%a nas li%itaes de arrendamento, o edital poder# esta$ele%er
que o li%itante assuma o %ompromisso de1
I 2 o$ter sua pr62quali&i%a!o %omo operador portu#rio perante a administra!o do porto; ou
II 2 %ontratar um operador portu#rio pr62quali&i%ado perante a administra!o do porto para o
desempenho das operaes portu#rias, sem preju*"o do integral %umprimento das metas de qualidade e
de outras o$rigaes esta$ele%idas no %ontrato.
A%. 11 2 4e/er# ser adotado o pra"o m*nimo de 30 dias para a apresenta!o de propostas, %ontado da data
de pu$li%a!o do edital.
? 1 2 7er# %on&erida pu$li%idade ao edital mediante1
I 2 pu$li%a!o de etrato do edital no 4i#rio 5&i%ial da Eni!o; e
II 2 di/ulga!o em s*tio eletr?ni%o o&i%ial da 7e%retaria de 8ortos da 8resid9n%ia da Rep:$li%a e da
<ntaq.
? 2 2 <s e/entuais modi&i%aes no edital ser!o di/ulgadas no mesmo pra"o dos atos e pro%edimentos
originais, e%eto quando a altera!o n!o %omprometer a &ormula!o das propostas.
? 3 2 < <ntaq de/er# %on/o%ar, %om ante%ed9n%ia m*nima de 10 dias :teis de sua reali"a!o, audi9n%ia
p:$li%a que de/er# o%orrer %om ante%ed9n%ia m*nima de 15 dias :teis da data pre/ista para a pu$li%a!o
do edital.
S456) III
D) p%)c48,<4+) ;,c,aA%,)
A%. 12 2 5 pro%edimento li%itat@rio o$ser/ar# as &ases e a ordem pre/istas no art. 12 da Lei n 12.'02, de
2011.
Pa%&'%a() *+,c) 2 <s li%itaes adotar!o pre&eren%ialmente os modos de disputa a$erto ou %om$inado.
A%. 13 2 <p@s o en%erramento da &ase de apresenta!o de propostas, a %omiss!o de li%ita!o %lassi&i%ar# as
propostas em ordem de%res%ente, o$ser/adas as parti%ularidades dos %rit6rios de julgamento adotados.
? 1 2 < %omiss!o de li%ita!o poder# nego%iar %ondies mais /antajosas %om os li%itantes.
? 2 2 < nego%ia!o de que trata o A 1 ser# promo/ida segundo a ordem de %lassi&i%a!o das propostas,
assegurada a pu$li%idade so$re seus termos e %ondies.
? 3 2 3n%errada a sess!o de julgamento, ser# dada pu$li%idade C respe%ti/a ata, %om a ordem de
%lassi&i%a!o das propostas.
A%. 1. 2 5 pro%edimento li%itat@rio ter# &ase re%ursal :ni%a, que se seguir# C ha$ilita!o do /en%edor, e%eto
na hip@tese de in/ers!o de &ases.
? 1 2 =a &ase re%ursal, ser!o analisados os re%ursos re&erentes ao julgamento das propostas ou lan%es e C
ha$ilita!o do /en%edor.
? 2 2 5s li%itantes que desejarem re%orrer em &a%e dos atos do julgamento da proposta ou da ha$ilita!o
de/er!o mani&estar, imediatamente ap@s o t6rmino de %ada sess!o, sua inten!o de re%orrer, so$ pena de
pre%lus!o.
A%. 1= 2 5 re%urso ser# dirigido C 4iretoria da <ntaq, por interm6dio da %omiss!o de li%ita!o, que apre%iar#
sua admissi$ilidade.
? 1 2 < %omiss!o de li%ita!o poder#, de o&*%io ou mediante pro/o%a!o, re%onsiderar sua de%is!o em at6
5 dias :teis ou, nesse mesmo pra"o, en%aminhar o re%urso C <ntaq de/idamente instru*do.
? 2 2 < <ntaq de/er# pro&erir sua de%is!o no pra"o de 5 dias :teis, %ontado da data de seu re%e$imento.
A%. 1> 2 3auridos os re%ursos administrati/os, o pro%edimento li%itat@rio ser# en%errado e en%aminhado ao
poder %on%edente, que poder#1
I 2 determinar o retorno dos autos para saneamento de irregularidades que &orem supr*/eis;
II 2 anular o pro%edimento, no todo ou em parte, por /*%io insan#/el;
III 2 re/ogar o pro%edimento por moti/o de %on/eni9n%ia e oportunidade; ou
I- 2 adjudi%ar o o$jeto.
? 1 2 <s normas re&erentes C anula!o e C re/oga!o de li%itaes pre/istas no art. 'D da Lei n 8.000,
de 1DD3, apli%am2se Cs %ontrataes regidas por este 4e%reto.
? 2 2 .a$er# re%urso da anula!o ou da re/oga!o da li%ita!o no pra"o de 5 dias :teis, %ontado da
data da de%is!o.
A%. 17 2 .on/o%ado para assinar o %ontrato, o interessado de/er# o$ser/ar os pra"os e as %ondies
esta$ele%idos no edital, so$ pena de de%ad9n%ia do direito C %ontrata!o, sem preju*"o das sanes pre/istas
na Lei n 12.'02, de 2011, e na Lei n 8.000, de 1DD3.
? 1 2 F &a%ultado ao poder %on%edente, quando o %on/o%ado n!o assinar o %ontrato no pra"o e nas
%ondies esta$ele%idos1
I 2 determinar C <ntaq que re/ogue a li%ita!o, sem preju*"o da apli%a!o das %ominaes pre/istas na
Lei n 8.000, de 1DD3; ou
II 2 determinar C <ntaq que %on/oque os li%itantes remanes%entes, na ordem de %lassi&i%a!o, para a
%ele$ra!o do %ontrato nas %ondies o&ertadas pelo li%itante /en%edor.
? 2 2 =a hip@tese de nenhum dos li%itantes a%eitar a %ontrata!o nos termos do in%iso (( do A 1, o poder
%on%edente poder# determinar C <ntaq que %on/oque os li%itantes remanes%entes, na ordem de
%lassi&i%a!o, para a %ele$ra!o do %ontrato nas %ondies por eles o&ertadas, desde que a proposta
apresente %ondies melhores que o m*nimo estipulado no edital.
A%. 18 2 =os pro%edimentos li%itat@rios regidos por este 4e%reto, %a$er!o1
I 2 pedidos de es%lare%imento e impugnaes ao edital, %om ante%ed9n%ia m*nima de 5 dias :teis da data
de a$ertura das propostas; e
II 2 representaes, no pra"o de 5 dias :teis, %ontado da data da intima!o, relati/amente a atos de que
n!o %ai$a re%urso hier#rqui%o.
? 1 2 5 pra"o para apresenta!o de %ontrarra"es ser# o mesmo do re%urso e %omear#
imediatamente ap@s o en%erramento do pra"o re%ursal.
? 2 2 F assegurado aos li%itantes /ista dos do%umentos indispens#/eis C de&esa de seus interesses.
S456) I-
D)7 c)+%a)7 84 c)+c4776) 4 84 a%%4+8a<4+)
A%. 1@ 2 5s %ontratos de %on%ess!o e de arrendamento ter!o pra"o de at6 25 anos, prorrog#/el uma :ni%a
/e", por per*odo n!o superior ao originalmente %ontratado, a %rit6rio do poder %on%edente.
A%. 20 2 5 o$jeto do %ontrato de %on%ess!o poder# a$ranger1
I 2 o desempenho das &unes da administra!o do porto e a eplora!o direta e indireta das instalaes
portu#rias;
II 2 o desempenho das &unes da administra!o do porto e a eplora!o indireta das instalaes
portu#rias, /edada a sua eplora!o direta; ou
III 2 o desempenho, total ou par%ial, das &unes de administra!o do porto, /edada a eplora!o das
instalaes portu#rias.
A%. 21 2 5s %ontratos %ele$rados entre a %on%ession#ria e ter%eiros ser!o regidos pelas normas de direito
pri/ado, n!o se esta$ele%endo qualquer rela!o jur*di%a entre os ter%eiros e o poder %on%edente, sem
preju*"o das ati/idades regulat@ria e &is%ali"at@ria da <ntaq.
? 1 2 < ee%u!o das ati/idades %ontratadas %om ter%eiros pressupe o %umprimento1
I 2 do plano de desen/ol/imento e "oneamento do porto;
II 2 das normas apli%#/eis aos ser/ios %on%edidos e %ontratados; e
III 2 das %ondies esta$ele%idas no edital de li%ita!o e no %ontrato de %on%ess!o, in%lusi/e quanto Cs
tari&as e aos preos prati%ados.
? 2 25s %ontratos %ele$rados entre a %on%ession#ria e ter%eiros ter!o sua /ig9n%ia m#ima limitada ao
pra"o pre/isto para a %on%ess!o.
A%. 22 2 5s %ontratos de arrendamento e demais instrumentos /oltados C eplora!o de #reas nos portos
organi"ados /igentes no momento da %ele$ra!o do %ontrato de %on%ess!o poder!o ter sua titularidade
trans&erida C %on%ession#ria, %on&orme pre/isto no edital de li%ita!o.
? 1 2 < %on%ession#ria de/er# respeitar os termos %ontratuais originalmente pa%tuados.
? 2 2 < trans&er9n%ia da titularidade a&asta a apli%a!o das normas de direito p:$li%o so$re os %ontratos.
A%. 23 2 5s %ontratos de %on%ess!o e arrendamento de/er!o resguardar o direito de passagem de
in&raestrutura de ter%eiros na #rea o$jeto dos %ontratos, %on&orme dis%iplinado pela <ntaq e mediante justa
indeni"a!o.
A%. 2. 2 < apli%a!o do disposto no A 0 do art. 0 da Lei n 12.815, de 2013, s@ ser# permitida quando
%ompro/ada a in/ia$ilidade t6%ni%a, opera%ional e e%on?mi%a de reali"a!o de li%ita!o de no/o
arrendamento.
Pa%&'%a() *+,c) 2 < epans!o da #rea do arrendamento ensejar# a re/is!o de metas, tari&as e outros
parGmetros %ontratuais, de &orma a in%orporar ao %ontrato os ganhos de e&i%i9n%ia re&eridos no A 0 do art.
0 da Lei n 12.815, de 2013 .
S456) -
Da 4Bp;)%a56) 8,%4a )u ,+8,%4a 84 &%4a7 +6) a(4a7 C7 )p4%a5947 p)%u&%,a7
A%. 2= 2 <s #reas n!o a&etas Cs operaes portu#rias e suas destinaes ser!o pre/istas no plano de
desen/ol/imento e "oneamento do porto.
Pa%&'%a() *+,c) 2 8ara a eplora!o indireta das #reas re&eridas no capu, a administra!o do porto
su$meter# C apro/a!o do poder %on%edente a proposta de uso da #rea.
CAP!TULO III
DA AUTORI2A"0O DE INSTALA"#ES PORTU1RIAS
A%. 2> 2 7er!o eploradas mediante autori"a!o, &ormali"ada por meio da %ele$ra!o de %ontrato de ades!o,
as instalaes portu#rias lo%ali"adas &ora da #rea do porto organi"ado, %ompreendendo as seguintes
modalidades1
I 2 terminal de uso pri/ado;
II 2 esta!o de trans$ordo de %arga;
III 2 instala!o portu#ria p:$li%a de pequeno porte; e
I- 2 instala!o portu#ria de turismo.
? 1 2 5 in*%io da opera!o da instala!o portu#ria de/er# o%orrer no pra"o de 3 anos, %ontado da data
de %ele$ra!o do %ontrato de ades!o, prorrog#/el uma :ni%a /e", por igual per*odo, a %rit6rio do poder
%on%edente.
? 2 2 5 pedido de prorroga!o do pra"o para o in*%io da opera!o de/er# ser justi&i%ado e
a%ompanhado de do%umenta!o que %ompro/e a eequi$ilidade do no/o %ronograma.
A%. 27 2 5s interessados em o$ter a autori"a!o de instala!o portu#ria poder!o requer92la C <ntaq, a
qualquer tempo, mediante a apresenta!o dos seguintes do%umentos, entre outros que poder!o ser eigidos
pela <ntaq1
I 2 memorial des%riti/o das instalaes, %om as espe%i&i%aes esta$ele%idas pela <ntaq, que %onter#, no
m*nimo1
aD des%ri!o da poligonal das #reas por meio de %oordenadas georre&eren%iadas, dis%riminando
separadamente a #rea pretendida em terra, a #rea pretendida para instala!o de estrutura &*si%a so$re a
#gua, a #rea pretendida para $eros de atra%a!o e a #rea ne%ess#ria para a $a%ia de e/olu!o e para
o %anal de a%esso;
:D des%ri!o dos a%essos terrestres e aqua/i#rios eistentes e a serem %onstru*dos;
cD des%ri!o do terminal, in%lusi/e quanto Cs instalaes de a%ostagem e arma"enagem, seus $eros
de atra%a!o e &inalidades;
8D espe%i&i%a!o da em$ar%a!o2tipo por $ero;
4D des%ri!o dos prin%ipais equipamentos de %arga e des%arga das em$ar%aes e de mo/imenta!o
das %argas nas instalaes de arma"enagem, in&ormando a quantidade eistente, %apa%idade e
utili"a!o;
(D %ronograma &*si%o e &inan%eiro para a implanta!o da instala!o portu#ria;
'D estimati/a da mo/imenta!o de %argas ou passageiros; e
ED /alor glo$al do in/estimento; e
II 2 t*tulo de propriedade, ins%ri!o de o%upa!o, %ertid!o de a&oramento ou %ontrato de %ess!o so$ regime
de direito real, ou outro instrumento jur*di%o que assegure o direito de uso e &rui!o do da #rea.
Pa%&'%a() *+,c) 2 Re%e$ido o requerimento de autori"a!o, a <ntaq de/er#1
I 2 pu$li%ar em seu s*tio eletr?ni%o, em at6 5 dias, a *ntegra do %onte:do do requerimento e seus
aneos;
II 2 desde que a do%umenta!o esteja em %on&ormidade %om o disposto no capu, promo/er, em at6
10 dias, a a$ertura de pro%esso de an:n%io p:$li%o, %om pra"o de 30 dias, a &im de identi&i%ar a
eist9n%ia de outros interessados em autori"a!o de instala!o portu#ria na mesma regi!o e %om
%ara%ter*sti%as semelhantes.
A%. 28 2 5 poder %on%edente poder# determinar C <ntaq, a qualquer momento e em %onsonGn%ia %om as
diretri"es do planejamento e das pol*ti%as do setor portu#rio, a a$ertura de pro%esso de %hamada p:$li%a para
identi&i%ar a eist9n%ia de interessados na o$ten!o de autori"a!o de instala!o portu#ria.
A%. 2@ 2 5 instrumento da a$ertura de %hamada ou de an:n%io p:$li%os, %ujos etratos ser!o pu$li%ados no
4i#rio 5&i%ial da Eni!o e no s*tio eletr?ni%o da <ntaq, indi%ar# o$rigatoriamente os seguintes parGmetros1
I 2 a regi!o geogr#&i%a na qual ser# implantada a instala!o portu#ria;
II 2 o per&il das %argas a serem mo/imentadas; e
III 2 a estimati/a do /olume de %argas ou de passageiros a ser mo/imentado nas instalaes portu#rias.
? 1 2 5 per&il de %argas a serem mo/imentadas ser# %lassi&i%ado %on&orme uma ou mais das seguintes
modalidades1
I 2 granel s@lido;
II 2 granel l*quido e gasoso;
III 2 %arga geral; ou
I- 2 %arga %onteineri"ada.
? 2 2 >odas as propostas apresentadas durante o pra"o de %hamada ou de an:n%io p:$li%os, que se
en%ontrem na mesma regi!o geogr#&i%a, de/er!o ser reunidas em um mesmo pro%edimento e
analisadas %onjuntamente, independentemente do tipo de %arga.
? 3 2 8ara parti%ipar de %hamada ou de an:n%io p:$li%os, os demais interessados de/er!o apresentar a
do%umenta!o eigida no capu do art. 2B.
A%. 30 2 3n%errado o pro%esso de %hamada ou de an:n%io p:$li%os, o poder %on%edente de/er# analisar a
/ia$ilidade lo%a%ional das propostas e sua adequa!o Cs diretri"es do planejamento e das pol*ti%as do setor
portu#rio.
Pa%&'%a() *+,c) 2 8ara os &ins deste 4e%reto, %onsidera2se /ia$ilidade lo%a%ional a possi$ilidade da
implanta!o &*si%a de duas ou mais instalaes portu#rias na mesma regi!o geogr#&i%a que n!o gere
impedimento opera%ional a qualquer uma delas.
A%. 31 2 8oder!o ser epedidas diretamente, independente da reali"a!o de pro%esso seleti/o p:$li%o, as
autori"aes de instala!o portu#ria quando1
I 2 o pro%esso de %hamada ou an:n%io p:$li%os &or %on%lu*do %om a parti%ipa!o de um :ni%o interessado;
II 2 n!o eistir impedimento lo%a%ional C implanta!o %on%omitante de todas as instalaes portu#rias
soli%itadas.
Pa%&'%a() *+,c) 2 3m qualquer %aso, somente poder!o ser autori"adas as instalaes portu#rias
%ompat*/eis %om as diretri"es do planejamento e das pol*ti%as do setor portu#rio.
A%. 32 2 =os %asos de in/ia$ilidade lo%a%ional C implanta!o %on%omitante das instalaes portu#rias
soli%itadas, a <ntaq de/er#1
I 2 de&inir os %rit6rios de julgamento a serem utili"ados no pro%esso seleti/o p:$li%o; e
II 2 %on&erir pra"o de 30 dias para que os interessados re&ormulem suas propostas, adaptando2as C
parti%ipa!o no pro%esso seleti/o p:$li%o.
? 1 2 3liminado o impedimento lo%a%ional ap@s a re&ormula!o pre/ista no in%iso (( do capu, as
propostas de/er!o ser no/amente su$metidas C apro/a!o do poder %on%edente, que poder# autori"ar
as instalaes portu#rias na &orma do art. 31.
? 2 2 Hantido o impedimento lo%a%ional ap@s a re&ormula!o pre/ista no in%iso (( do capu, %a$er# C
<ntaq promo/er pro%esso seleti/o p:$li%o para sele!o da melhor proposta.
? 3 2 < <ntaq dis%iplinar# os pro%edimentos e pra"os para reali"a!o do pro%esso seleti/o p:$li%o de
que trata este artigo.
A%. 33 2 3n%errada a %hamada ou an:n%io p:$li%os na &orma do art. 31 ou en%errado o pro%esso seleti/o
p:$li%o na &orma do art. 32, os interessados ter!o o pra"o de D0 dias, %ontado da data de pu$li%a!o da
de%is!o, para apresentar C <ntaq os seguintes do%umentos, al6m de outros que /enham a ser eigidos por
norma espe%*&i%a1
I 2 %ompro/a!o de atendimento do disposto no art. 1' da Lei n 12.815, de 2013;
II 2 as garantias de ee%u!o a serem &irmadas no momento de emiss!o da autori"a!o, nos termos
esta$ele%idos pela <ntaq;
III 2 a do%umenta!o %ompro$at@ria de sua regularidade perante as Ia"endas &ederal, estadual e muni%ipal
da sede da pessoa jur*di%a e o Iundo de Jarantia do >empo de 7er/io 2 IJ>7; e
I- 2 pare%er &a/or#/el da autoridade mar*tima, que de/er# responder C %onsulta em pra"o n!o superior a
15 dias.
Pa%&'%a() *+,c) 2 5 des%umprimento do pra"o a que se re&ere o capu ou a apresenta!o de
do%umenta!o em des%on&ormidade %om o disposto neste 4e%reto ou nas normas da <ntaq ensejar# a
des%lassi&i%a!o da proposta e a %on/o%a!o dos demais interessados na ordem de %lassi&i%a!o no
pro%esso seleti/o p:$li%o.
A%. 3. 2 3n%errados os pro%edimentos para autori"a!o, a <ntaq en/iar# a do%umenta!o ao poder
%on%edente que de/er#, no pra"o de 15 dias, %ontado da data do re%e$imento, analisar e deli$erar so$re o
resultado do pro%esso e a %ele$ra!o dos %ontratos de ades!o.
Pa%&'%a() *+,c) 2 .ele$rados os %ontratos de ades!o, os pro%essos ser!o restitu*dos C <ntaq para
a%ompanhamento.
A%. 3= 2 =!o depender!o da %ele$ra!o de no/o %ontrato de ades!o, $astando a apro/a!o pelo poder
%on%edente1
I 2 a trans&er9n%ia de titularidade da autori"a!o, desde que preser/adas as %ondies esta$ele%idas no
%ontrato de ades!o original; ou
II 2 o aumento da %apa%idade de mo/imenta!o ou de arma"enagem da instala!o portu#ria, desde que
n!o haja epans!o de #rea original.
Pa%&'%a() *+,c) 2 7em preju*"o do disposto no capu, o poder %on%edente poder#, %on&orme
dis%iplinado em ato do Hinistro de 3stado .he&e da 7e%retaria de 8ortos da 8resid9n%ia da Rep:$li%a,
dispensar a emiss!o de no/a autori"a!o nas hip@teses de1
I 2 a altera!o do tipo de %arga mo/imentada; ou
II 2 a amplia!o da #rea da instala!o portu#ria, lo%ali"ada &ora do porto organi"ado, que n!o e%eda
a 25K da #rea original, desde que haja /ia$ilidade lo%a%ional.
CAP!TULO I-
DO CONSELHO DE AUTORIDADE PORTU1RIA
A%. 3> 2 7er# institu*do em %ada porto organi"ado um %onselho de autoridade portu#ria, @rg!o %onsulti/o da
administra!o do porto.
? 1 2 .ompete ao %onselho de autoridade portu#ria sugerir1
I 2 alteraes do regulamento de eplora!o do porto;
II 2 alteraes no plano de desen/ol/imento e "oneamento do porto;
III 2 aes para promo/er a ra%ionali"a!o e a otimi"a!o do uso das instalaes portu#rias;
I- 2 medidas para &omentar a a!o industrial e %omer%ial do porto;
- 2 aes %om o$jeti/o de desen/ol/er me%anismos para atra!o de %argas;
-I 2 medidas que /isem estimular a %ompetiti/idade; e
-II 2 outras medidas e aes de interesse do porto.
? 2 2 .ompete ao %onselho de autoridade portu#ria apro/ar o seu regimento interno.
A%. 37 2 .ada %onselho de autoridade portu#ria ser# %onstitu*do pelos mem$ros titulares e seus suplentes1
I 2 do 8oder 8:$li%o, sendo1
aD ' representantes da Eni!o, dentre os quais ser# es%olhido o presidente do %onselho;
:D 1 representante da autoridade mar*tima;
cD 1 representante da administra!o do porto;
8D 1 representante do 3stado onde se lo%ali"a o porto; e
4D 1 representante dos Huni%*pios onde se lo%ali"am o porto ou os portos organi"ados a$rangidos pela
%on%ess!o;
II 2 da %lasse empresarial, sendo1
aD 2 representantes dos titulares de arrendamentos de instalaes portu#rias;
:D 1 representante dos operadores portu#rios; e
cD 1 representante dos usu#rios; e
III 2 da %lasse dos tra$alhadores portu#rios, sendo1
aD 2 representantes dos tra$alhadores portu#rios a/ulsos; e
:D 2 representante dos demais tra$alhadores portu#rios.
? 1 2 8ara os e&eitos do disposto neste artigo, os mem$ros e seus suplentes do %onselho ser!o
indi%ados1
I 2 pelo Hinistro de 3stado .he&e da 7e%retaria de 8ortos da 8resid9n%ia da Rep:$li%a; pelo
.omandante da Harinha; pela administra!o do porto; pelo Jo/ernador de 3stado e pelo 8re&eito
do Huni%*pio, respe%ti/amente, no %aso do in%iso ( do capu; e
II 2 pelas entidades de %lasse lo%al das respe%ti/as %ategorias pro&issionais e e%on?mi%as, nos
%asos dos in%isos (( e ((( do capu.
? 2 2 <to do Hinistro de 3stado .he&e da 7e%retaria de 8ortos de&inir# as entidades respons#/eis
pela indi%a!o de que trata o in%iso (( do A 1 e os pro%edimentos a serem adotados para as
indi%aes.
? 3 2 5s mem$ros do %onselho ser!o designados por ato do Hinistro de 3stado .he&e da 7e%retaria
de 8ortos da 8resid9n%ia da Rep:$li%a para um mandato de 2 anos, admitida a re%ondu!o uma
:ni%a /e", por igual per*odo.
? . 2 < parti%ipa!o no %onselho de autoridade portu#ria ser# %onsiderada presta!o de ser/io
p:$li%o rele/ante, n!o remunerada.
? = 2 <s deli$eraes do %onselho ser!o tomadas de a%ordo %om as seguintes regras1
I 2 %ada representante ter# direito a um /oto; e
II 2 o presidente do %onselho ter# /oto de qualidade.
? > 2 8erder# o mandato o mem$ro do %onselho que &altar, injusti&i%adamente, a 3 reunies
%onse%uti/as ou 0 alternadas, assumindo a /aga o seu suplente at6 a e&eti/a!o de no/a indi%a!o.
CAP!TULO -
DO FR30O 3ESTOR DE $0O DE OBRA
A%. 38 2 5 @rg!o de gest!o de m!o de o$ra ter#, o$rigatoriamente, um %onselho de super/is!o e uma
diretoria2ee%uti/a.
? 1 2 5 %onselho de super/is!o ser# %omposto por 3 mem$ros titulares e seus suplentes, sendo1
I 2 2 indi%ados pelas entidades de %lasse lo%al das respe%ti/as %ategorias e%on?mi%as; e
II 2 1 indi%ado pelas entidades de %lasse lo%al das %ategorias pro&issionais relati/as Cs ati/idades
pre/istas no A 1 do art. '0 da Lei n 12.815, de 2013.
? 2 2 <to do Hinistro de 3stado .he&e da 7e%retaria de 8ortos de&inir# as entidades respons#/eis pela
indi%a!o de que trata o A 1 e os pro%edimentos a serem adotados para as indi%aes.
? 3 2 < 4iretoria23e%uti/a ser# %omposta por um ou mais diretores, designados e destitu*/eis, a qualquer
tempo, pelos operadores portu#rios que atuam no respe%ti/o porto organi"ado, %ujo pra"o de gest!o ser#
de 3 anos, permitida a redesigna!o.
? . 2 .aso a 4iretoria23e%uti/a seja %omposta por 2 mem$ros ou mais, um deles poder# ser indi%ado
pelas respe%ti/as entidades de %lasse das %ategorias pro&issionais relati/as Cs ati/idades pre/istas no A 1
do art. '0 da Lei n 12.815, de 2013 , %on&orme de&inido em %on/en!o %oleti/a.
? = 2 <t6 1L3 dos mem$ros do %onselho de super/is!o poder# ser designado para eer%*%io de %argos de
diretores.
CAP!TULO -I
DO GFRU$ PER$ANENTE PARA HUALIGICA"0O DO TRABALHADOR PORTU1RIO E DO SINEIPORTO
A%. 3@ 2 Ii%a institu*do o I@rum =a%ional 8ermanente para Muali&i%a!o do >ra$alhador 8ortu#rio, %om a
&inalidade de dis%utir as questes rela%ionadas a &orma!o, quali&i%a!o e %erti&i%a!o pro&issional do
tra$alhador portu#rio e do tra$alhador portu#rio a/ulso, em espe%ial1
I 2 sua adequa!o aos modernos pro%essos de mo/imenta!o de %arga e de opera!o de aparelhos e
equipamentos portu#rios; e
II 2 o treinamento multi&un%ional do tra$alhador portu#rio e do tra$alhador portu#rio a/ulso.
?1 2 (ntegrar!o o I@rum =a%ional 8ermanente para Muali&i%a!o do >ra$alhador 8ortu#rio1
I 2 1 representante de %ada um dos seguintes @rg!os e entidades1
aD Hinist6rio do >ra$alho e 3mprego, que o %oordenar#;
:D 7e%retaria de 8ortos da 8resid9n%ia da Rep:$li%a;
cD Hinist6rio do 8lanejamento, 5ramento e Jest!o;
8D Hinist6rio da 3du%a!o;
4D 7e%retaria2Jeral da 8resid9n%ia da Rep:$li%a; e
(D .omando da Harinha;
II 2 3 representantes de entidades empresariais, sendo1
aD 1 representante dos titulares de arrendamentos de instalaes portu#rias;
:D 1 representante dos operadores portu#rios; e
cD 1 representante dos usu#rios; e
III 2 3 representantes da %lasse tra$alhadora, sendo1
aD 2 representantes dos tra$alhadores portu#rios a/ulsos; e
:D 1 representante dos demais tra$alhadores portu#rios.
? 2 2 5s representantes de que tratam os in%isos (( e ((( do A 1 %umprir!o mandatos de 2 anos,
permitida a re%ondu!o.
? 3 2 8erder# o mandato o mem$ro do I@rum de que tratam os in%isos (( e ((( do A 1 que &altar,
injusti&i%adamente, a 3 reunies %onse%uti/as ou 0 alternadas, assumindo a /aga o seu suplente at6 a
e&eti/a!o de no/a indi%a!o.
? . 2 <to do Hinistro de 3stado .he&e da 7e%retaria de 8ortos de&inir# as entidades respons#/eis pela
indi%a!o de que trata os in%isos (( e ((( do A 1 e os pro%edimentos a serem adotados para as
indi%aes.
? = 2 < parti%ipa!o no I@rum ser# %onsiderada presta!o de ser/io p:$li%o rele/ante, n!o
remunerada.
A%. .0 2 5 Hinist6rio do >ra$alho e 3mprego instituir#, no Gm$ito do 7istema =a%ional de 3mprego 2 7(=3,
$an%o de dados espe%*&i%o %om o o$jeti/o de organi"ar a identi&i%a!o e a o&erta de m!o de o$ra quali&i%ada
para o setor portu#rio, intitulado 7(=3285R>5.
? 1 2 .onstar!o do 7(=3285R>5, no m*nimo, as seguintes in&ormaes1
I 2 identi&i%a!o do tra$alhador;
II 2 quali&i%a!o pro&issional o$tida para o eer%*%io das &unes; e
III 2 registro ou %adastramento em @rg!o de gest!o de m!o de o$ra, quando %ou$er.
? 2 2 5s tra$alhadores portu#rios a/ulsos ins%ritos no respe%ti/o @rg!o de gest!o de m!o de o$ra,
%onstantes no 7(=3285R>5, ter!o pre&er9n%ia no a%esso a programas de &orma!o ou quali&i%a!o
pro&issional o&ere%idos no Gm$ito do 7(=3 ou do 8rograma =a%ional de <%esso ao 3nsino >6%ni%o e
3mprego 2 8ronate%, de que trata a Lei n 12.513, de 20 de outu$ro de 2011.
CAP!TULO -II
DISPOSI"#ES GINAIS
A%. .1 2 < parti%ipa!o de um representante da %lasse empresarial e outro da %lasse tra$alhadora no
%onselho de administra!o ou @rg!o equi/alente da administra!o do porto, quando se tratar de entidade so$
%ontrole estatal, de/er# estar pre/ista nos estatutos so%iais das empresas p:$li%as e so%iedades de e%onomia
mista.
? 1 2 < indi%a!o dos representantes das %lasses empresarial e tra$alhadora de que trata o capu ser#
&eita pelos respe%ti/os representantes no %onselho de autoridade portu#ria.
? 2 2 < indi%a!o do representante da %lasse tra$alhadora e seu suplente re%air# o$rigatoriamente so$re
empregado da entidade so$ %ontrole estatal.
? 3 2 5s representantes da %lasse empresarial e da %lasse tra$alhadora est!o sujeitos aos %rit6rios e
eig9n%ias para o %argo de %onselheiro de administra!o pre/istos em lei e no estatuto da respe%ti/a
entidade.
? . 2 7er!o o$ser/adas, quanto aos requisitos e impedimentos para a parti%ipa!o nos %onselhos de que
trata o art. 21 da Lei n 12.815, de 2013, as disposies %onstantes da legisla!o so$re %on&litos de
interesse no Gm$ito da administra!o p:$li%a &ederal e, su$sidiariamente, da Lei n 0.'0', de 15 de
de"em$ro de 1DB0.
A%. .2 2 < reali"a!o de in/estimentos n!o pre/istos nos %ontratos de/er# ser pre%edida1
I 2 de %omuni%a!o C <ntaq, no %aso das instalaes portu#rias autori"adas; e
II 2 de an#lise da <ntaq e de apro/a!o pelo poder %on%edente, no %aso das %on%esses e arrendamentos.
A%. .3 2 5s requerimentos de autori"a!o de instala!o portu#ria apresentados C <ntaq at6 a data de
pu$li%a!o deste 4e%reto e que atendam ao disposto na Lei n 12.815, de 2013 , poder!o ensejar a a$ertura
imediata de pro%esso de an:n%io p:$li%o.
Pa%&'%a() *+,c) 2 =a hip@tese de os requerimentos de que trata o capu n!o atenderem integralmente ao
disposto no in%iso ( do capu do art. 2B, os interessados poder!o apresentar C <ntaq a do%umenta!o
&altante durante o pra"o de 30 dias, a que se re&ere o in%iso (( do par#gra&o :ni%o do art. 2B.
A%. .. 2 < <ntaq dis%iplinar#, ap@s %onsulta p:$li%a, as %ondies de a%esso por qualquer interessado, em
%ar#ter e%ep%ional, Cs instalaes portu#rias arrendadas, autori"adas ou eploradas pela %on%ession#ria,
assegurada remunera!o adequada a seu titular.
A%. .= 2 <to %onjunto dos Hinistros de 3stado da Ia"enda, do 8lanejamento, 5ramento e Jest!o, da
8re/id9n%ia 7o%ial, do 4esen/ol/imento 7o%ial e .om$ate C Iome e .he&e da 7e%retaria de 8ortos da
8resid9n%ia da Rep:$li%a dispor# so$re a %on%ess!o do $ene&*%io assisten%ial de que trata o art. 102< da Lei
n D.B1D, de 2B de no/em$ro de 1DD8 , e dis%iplinar#1
I 2 o /alor do $ene&*%io;
II 2 os %rit6rios para a %ompro/a!o pelo tra$alhador portu#rio a/ulso da insu&i%i9n%ia de meios para pro/er
a sua su$sist9n%ia;
III 2 os pro%edimentos para o requerimento e a %on%ess!o do $ene&*%io; e
I- 2 as hip@teses de perda ou %assa!o do $ene&*%io.
Pa%&'%a() *+,c) 2 8ara &ins de ha$ilita!o ao $ene&*%io ser# eigida, %umulati/amente, a %ompro/a!o
de1
I 2 no m*nimo 15 anos de registro ou %adastro %omo tra$alhador portu#rio a/ulso;
II 2 %ompare%imento a, no m*nimo, 80K das %hamadas reali"adas pelo respe%ti/o @rg!o de gest!o de
m!o de o$ra; e
III 2 %ompare%imento a, no m*nimo, 80K dos turnos de tra$alho para os quais tenha sido es%alado no
per*odo.
A%. .> 2 <to %onjunto dos Hinistros de 3stado do 8lanejamento, 5ramento e Jest!o e .he&e da 7e%retaria
de 8ortos da 8resid9n%ia da Rep:$li%a esta$ele%er# os pro%edimentos para %ess!o de #reas p:$li%as da
Eni!o, %om /istas C implanta!o de instalaes portu#rias.
A%. .7 2 4e/er!o ser pu$li%ados em at6 180 dias, %ontados da data de pu$li%a!o deste 4e%reto, os atos a
que se re&erem os seguintes dispositi/os1
I 2 A 2 do art. 3B;
II 2 A 2 do art. 38;
III 2 A ' do art. 3D;
I- 2 art. '';
- 2 art. '5; e
-I 2 art. '0.

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