Sunteți pe pagina 1din 2

Statutul membrilor Comisiei Europene

Introducere

Comisia numita intre data intrarii in vigoare a Tratatului de la Lisabona [1 decembrie 2009] si 31
octombrie 2014 este compusa dincate un resortisant al fiecarui stat membru, inclusiv presedintele si
Inaltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe si politica de securitate, care este unul dintre
vicepresedintii acesteia.
Comisia European este organismul executiv al UE. Ea reprezint i susine interesele Europei n
ansamblul su (i nu pe cele ale vreunui stat membru).
Termenul Comisia desemneaz att colegiul comisarilor, ct i instituia n sine. Aceasta are sediul
la Bruxelles (Belgia) i anumite servicii la Luxemburg. Comisia deine reprezentane n fiecare stat
membru al UE.
Comisia Europeana alcatuieste triunghiul institutional de decizie la nivel comunitar, alaturi de
Consiliu si de Parlament.
Comisia European are rolul de a stabili obiectivele i prioritile la nivel european. Comisia este
cea care propune proiecte legislative, pe care le supune aprobrii Parlamentului i Consiliului. Alturi de
Curtea de Justiie vegheaz la rspectarea legistraiei europene (gardian al tratatelor)
De asemenea, Comisia este cea care pune n aplicare politicile i bugetul Uniunii. Comisia mai
are rolul de reprezentant al intereselor Uniunii pe plan extern.
Sesiunile Comisiei se reunesc la Bruxelles, dar colegiul comisarilor se reunete i la Strasbourg.

Componena

Comisia European este alctuita din comisari europeni, cte unul pentru fiecare stat membru.
Pn la data de 30 aprilie 2004,fiecare stat membru avea cte un reprezentant n Comisie, cu excepia
Germaniei, Franei,Italiei, Marii Britanii i Spaniei, care aveau cte doi membrii n Comisie. Aceste cinci
state au renunat, ns, la cel de-al doilea membru, n favoare statelor nou intrate n Uniunea
European.
n present, Comisia este alctuit din 28 de comisari europeni, cte unul pentru fiecare stat
membru. Comisarii, cte unul din fiecare stat membru al UE, asigur conducerea politic a Comisiei pe
durata mandatului lor de 5 ani (cu posibilitate de rennoire). Preedintele i atribuie fiecrui comisar
responsabilitatea pentru domenii politice specifice. Lista comisarilor este trimis spre aprobare
(cu majoritate calificat) Consiliului de Minitri i Parlamentului. La finalul procedurii, Consiliul
desemneaz oficial noua Comisie. Numirea comisarilor, inclusiv a preedintelui, este supus aprobrii
Parlamentului. Pe durata mandatului, comisarii rspund pentru aciunile lor n faa Parlamentului,
singura instituie abilitat s demit Comisia.
Trstura principal amembrilor Comisiei este imparialitatea, deoarece rolul acestora este de
aprare a intereselor Uniunii i nu a intereselor naionale. Astfel, acetia trebuie s dea dovad de o
inut moral extraordinar. Stetele membre trebuie, astfel, s respecte independena membrilor
comisiei, satelor fiindu-le interzis s ncerce s i influeneze pe acetia. Aceste obligaii sunt statuate n
articolul 10 ale Tratatului de la Bruxelles. Atfel, acest articol percizeaz c membrii isi exercita
functiilein deplina independenta, in interesul general al Comunitatilor.
Comisarilor le este interzis s dein alte funcii, pe perioada exercitrii mandatului(art. 213 alin.
2 TCE). La momentul prelurii funciei, Comisarii se angajeaz solemn s respecte i s ndeplineasc
obligaiile ce revin funciei pe care o dein, i s manifeste onestitate i imparialitate. Dac aceste
obligaii sunt nclcate, este de competena Curii de Justiie, la sesizarea Consiliului sau Comisiei, s i
demit din funcie. Pe de alt parte, membrii Comisiei se bucur de privilegiile i imunitile nscrise
n Protocolul cu privire la privilegiile i imunitile Comunitilor europene din anul 1965 i anume:
imunitatea de jurisdicie pentru actele ndeplinite n exercitarea atribuiilor comunitare (aceast
imunitate se extinde i dup ncetarea funciilor comunitare, n concordan cu meninerea
responsabilitilor de ctre fotii funcionari sau ageni comunitari); scutire de impozite naionale asupra
salariilor i altor sume bneti acordate de comuniti.
Comisia funcioneaz potrivit principiului colegialitii. Deciziile sunt luate n comun de colegiul
comisarilor, care rspunde n mod colectiv n faa Parlamentului European.
Comisarii nu au nicio putere de decizie proprie, dect n cazul n care sunt abilitai de Comisie s
ia msuri n numele su, n domeniile lor de competen. n acest caz, i asum responsabilitatea
politic i juridic a Comisiei.
Comisarii nainteaz propuneri colegiului, care delibereaz, n general, prin consens. La cererea
unui comisar, colegiul poate iniia o procedur de vot. n acest caz, deciziile se iau cu majoritate simpl.
Principiul colegialitii garanteaz:
calitatea deciziilor, ntruct pentru fiecare propunere trebuie s fie consultai toi comisarii
independena instituiei, pentru c deciziile sunt adoptate fr presiuni partizane
asumarea responsabilitii politice de ctre toi comisarii, chiar i atunci cnd deciziile sunt
adoptate cu majoritate de voturi.