PMA Valledupar

El Plan de Desarrollo Nacional 2010
2014, Prosperidad para Todos PND -,

seala que el grado de urbanizacin en
Colombia, el aporte de las ciudades al
crecimiento econmico, los mltiples
encadenamientos e impactos sociales
positivos alrededor de la vivienda y la
provisin de agua potable y saneamiento,
entre otros, permiten la disminucin de la
pobreza con un marco adecuado de
poltica.
PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL
DIAGNOSTICO, CONCERTACIN, PLAN
DE INTERVENCIN Y EJECUCION DEL
PROGRAMA DE CONEXIONES
INTRADOMICIALIARIAS EN
VALLEDUPAR - CESAR
Ing. Jos Gabriel Caldern Villero
T.P. 44243110250GJA COPNIA Consultor
Valledupar junio de 2013

INTRODUCCIN

El Plan de Desarrollo Nacional 2010 2014, Prosperidad para Todos PND -, seala que
el grado de urbanizacin en Colombia, el aporte de las ciudades al crecimiento
econmico, los mltiples encadenamientos e impactos sociales positivos alrededor de la
vivienda y la provisin de agua potable y saneamiento, entre otros, permiten la
disminucin de la pobreza con un marco adecuado de poltica.

En el anterior orden de ideas, El MINISTERIO DE VIVIENDA, CIUDAD Y TERRITORIO
suscribi con FONADE el convenio interadministrativo 213003 de 2013, en el cual
FONADE se compromete con el Ministerio a ejecutar el programa de conexiones
intradomiciliarias de los servicios de acueducto y alcantarillado a travs de una gerencia
integral de conformidad con la priorizacin de las intervenciones a realizarse segn la
localizacin y descripcin detallada de cada uno de los proyectos relacionados en los
grupos a contratar, que hacen parte de un proceso de seleccin, y que se encontrar
debidamente discriminada en el Documento de Estudios Previos de dicho proceso.

Cada entorno socio-natural que ser intervenido posee caractersticas intrnsecas que
debern ser protegidas en pro de la minimizacin de los impactos negativos que se
pudieran generar durante y despus de la ejecucin de los proyectos, hecho que
sustenta la exigencia por parte del contratante para que se incluya y adopte un Plan de
Manejo Ambiental (en adelante PMA), donde se plasmen los proyectos, actividades y
procedimientos que compensen, minimicen y/o eviten los efectos nocivos y que de
manera directa o indirecta alteren y/o afecten los equilibrios reinantes en la zona de
influencia.

Por lo tanto, el presente PMA, busca determinar las medidas que deben implementarse
para prevenir, mitigar, minimizar, corregir o compensar los impactos negativos
ambientales que se generen por la construccin del proyecto denominado
DIAGNOSTICO, CONCERTACIN, PLAN DE INTERVENCIN Y EJECUCION DEL PROGRAMA
DE CONEXIONES INTRADOMICIALIARIAS EN VALLEDUPAR - CESAR.

1. OBJETIVOS DEL PROYECTO

1.1. OBJETIVO GENERAL

El PMA, busca identificar, definir y evaluar los impactos o afectaciones sobre los
recursos naturales y el medio ambiente (fsico, bitico y social), sobre la
comunidad y los trabajadores participantes, que se puedan generar durante la
ejecucin del proyecto DIAGNOSTICO, CONCERTACIN, PLAN DE INTERVENCIN Y
EJECUCION DEL PROGRAMA DE CONEXIONES INTRADOMICIALIARIAS EN VALLEDUPAR -
CESAR y disear planes y programas especficos para prevenir, mitigar, minimizar,
corregir o compensar los impactos o efectos ambientales negativos identificados en
los componentes fsico, bitico y social.

1.2. OBJETIVOS ESPECFICOS

Evitar, mitigar, corregir y/o compensar los impactos ambientales asociados a la
ejecucin y desarrollo de las obras civiles del DIAGNOSTICO, CONCERTACIN,
PLAN DE INTERVENCIN Y EJECUCION DEL PROGRAMA DE CONEXIONES
INTRADOMICIALIARIAS EN VALLEDUPAR - CESAR.

Realizar un diagnstico del estado de los componentes ambientales (fsico,
bitico y social) y de los aspectos sobre los que recaen los mayores impactos
durante la construccin del proyecto.

Identificar, dimensionar y evaluar los impactos producidos por el proyecto,
estableciendo su probabilidad de ocurrencia, orden de magnitud, tendencia y
duracin, as como su carcter de reversibilidad y permanencia.

Formular planes de monitoreo, contingencia y seguimiento ambiental que
permitan la toma oportuna de decisiones para evitar la ocurrencia de impactos
ambientales no previstos.

2. JUSTIFICACIN

El proyecto DIAGNOSTICO, CONCERTACIN, PLAN DE INTERVENCIN Y EJECUCION
DEL PROGRAMA DE CONEXIONES INTRADOMICIALIARIAS EN VALLEDUPAR - CESAR
busca brindar condiciones dignas y que garanticen salubridad y funcionalidad as
como la accesibilidad a los sistemas convencionales de acueducto y alcantarillado,
las cuales son de gran importancia en la bsqueda de un verdadero desarrollo y
equilibrio para con el entorno de su zona de influencia, para garantizar que su
medio ambiente reinante no sea modificado de manera agresiva.

Por lo antes expuesto, se considera vital, plantear dentro de la ejecucin del
DIAGNOSTICO, CONCERTACIN, PLAN DE INTERVENCIN Y EJECUCION DEL
PROGRAMA DE CONEXIONES INTRADOMICIALIARIAS EN VALLEDUPAR - CESAR, una
solucin que tenga en cuenta el medio ambiente como un actor ms a tener en cuenta
y por lo tanto digno de cuidar sus derechos dentro de un encuadre de infraestructura
amable y flexible en busca del desarrollo sostenible.

3. IDENTIFICACIN Y DELIMITACIN DE LAS REAS DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO.

3.1.rea de Influencia Directa (AID)

Se define como rea de influencia directa del proyecto, aquella zona en donde los
efectos ocurren como consecuencia de alguna actividad tecnolgica y/o tcnica del
proyecto.

La delimitacin del rea de influencia para la construccin de las obras de
infraestructura para el DIAGNOSTICO, CONCERTACIN, PLAN DE INTERVENCIN Y
EJECUCION DEL PROGRAMA DE CONEXIONES INTRADOMICIALIARIAS EN
VALLEDUPAR - CESAR, se define a partir de los diferentes componentes ambientales.

En este tipo de proyectos, por lo general se considera una franja que oscila entre 5 y
10m a partir de la lnea de paramento del inmueble, abarcando el rea circundante,
en donde se efectuarn las diferentes actividades de instalacin. Adicionalmente
estn dentro de esta rea de influencia directa, las fuentes de materiales de
construccin, los sitios de disposicin final de residuos de obra, los lugares de
ubicacin de las instalaciones temporales (campamentos y patios) y los cuerpos de
agua localizados aguas abajo del sitio de las obras.

3.2.rea de Influencia Indirecta (AII)

El rea de influencia indirecta corresponde a todas aquellas reas por fuera del
corredor de intervencin que sern afectadas por el proyecto como consecuencia de
los traumatismos que se producen en la articulacin de los diferentes sectores de la
zona y por la alteracin de cualquiera de los componentes del ambiente de manera
especfica. En primer lugar se incluyen las rutas de circulacin para la etapa de
ejecucin y adecuacin de las vas. As mismo las reas correspondientes a las
compensaciones por tala de rboles y desplazamiento de poblacin si fuese
necesario.

4. LICENCIAS, PERMISOS Y/O AUTORIZACIONES AMBIENTALES

La ejecucin o desarrollo de ciertos proyectos, obras o actividades, pueden
requerir la obtencin de ciertos permisos y/o autorizaciones ambientales, que
deben ser tramitados ante la autoridad ambiental competente de la jurisdiccin donde
se ejecuten. Estos requerimientos ambientales tienen una serie de costos que deben
ser tenidos en cuenta:

Licencia ambiental: podra aplicar para el presente proyecto, teniendo en cuenta
que se realizarn excavaciones longitudinales, las cuales tal vez, encontraran

especmenes arbreos que obstaculizaran la obra; que en dicho caso se debera
realizar algn tipo de tala o poda. Los proveedores de materiales de construccin y/o
de cantera deben contar con la respectiva licencia ambiental de acuerdo con lo
establecido en el Decreto 2820 de 2010.

Permiso de aprovechamiento forestal: Dependiendo de la corporacin que haga las
veces de autoridad ambiental, se pueden requerir ambos tipos de permiso o uno slo
de ellos. El costo depende de las tasas aplicadas localmente y de los volmenes de
vegetacin a remover.

Concesin de aguas: es poco probable que se requieran, dado que al ser proyectos
urbanos, este elemento suele ser suministrado por la empresa de acueducto local, pero
en caso de que fuera indispensable, la concesin de aguas tiene un trmite que debe
atender el contratista.

Permiso de vertimientos: Como en el caso anterior, es poco probable que se requieran,
ya que los campamentos suelen estar conectados al sistema de alcantarillado sanitario
urbano. De requerirse por tener un campamento en un rea sin cobertura, se debern
calcular dichos costos.

Permiso de ocupacin de cauces: En algunos casos las construcciones de los proyectos
podran implicar reformas o intervenciones a las estructuras hidrulicas de las
Quebradas que lo cruzan, estos permisos se deben pedir a la Autoridad Ambiental
competente de ser necesario, y en la mayora de los casos implica un costo que debe
asumir el contratista.

Permiso para la disposicin final de escombros: Los residuos de construccin
deben ser dispuestos en sitios autorizados por la autoridad ambiental competente. En
caso de no existir un sitio debidamente adecuado para esta prctica, se deber buscar
una alternativa que cuente con la aprobacin de la autoridad ambiental o quien haga
sus veces.

5. LNEA BASE AMBIENTAL (Fuente PDM 2012-2015-de Valledupar Hacia la
Transformacin de Valledupar)

Valledupar, incrustada entre la Serrana de Perij, el ro Cesar y la Sierra Nevada de
Santa Marta, territorio Sur, al cual pertenece, ha permitido su trasegar a pesar de los
muchos inconvenientes que le ha tocado padecer, como la violencia, el aislamiento del
continuo progreso nacional, la proliferacin de conductas inapropiadas en lo poltico,
en lo administrativo; a pesar o por ello ha ido construyendo una imagen, un nombre
que en los mbitos nacionales e internacionales marca y goza de un gran prestigio, por
su msica, por su historia cargada de smbolos y propuestas de las etnias mltiples
que conforman su poblacin.

Con una poblacin municipal de 413.341 habitantes que representan el 42,22% del
total de la poblacin del Departamento del cesar, en su Zona urbana (cabecera)
350.886 habitantes hacen que este sector represente el 84.89% Del total de su
poblacin, mientras que en su Zona rural (resto) 62.455, lo cual representa slo el
15.10% Del total.

5.1. INDICADORES

Los indicadores que se tomaron en la elaboracin del Plan de Desarrollo 2012-2015 de
Valledupar, son los que a continuacin se esbozan:

5.1.2 AREA TERRITORIAL

rea municipal: 4.264 Kms2.
rea departamental: 22.925 Kms2.
rea municipal / rea departamental: 18,60%.
rea urbana: 38,29 Km2, 0,90 % del territorio; 6 comunas y 175 barrios. 0,90 % del
Territorio.
rea rural: 4.226,9 Km2. 99,10% del territorio. 25 corregimientos y 125 veredas.

5.1.3 POBLACION

Poblacin total municipal: 413.341.
Poblacin total departamental: 979.054.
Poblacin total municipal / Poblacin total departamental: 42.21%.
Zona urbana (cabecera): 350.886 -84.89% Del total.
Zona rural (resto): 62.455 - 15.10% Del total.

5.1.4 INDICADORES SOCIALES

Primera Infancia

De 0 a 5 aos 52.009
0 aos 8.632
1 ao 8.636
2 aos 8.646
3 aos 8.666
4 aos 8.694
5 aos 8.681

Poblacin SISBEN III menor de 6 aos (Punto de corte primera infancia) 20.016
Menores de 6 aos en familias UNIDOS 2.628. Nacimientos 17 Totales 9.374:

Cabecera municipal 8.548
Centro poblado 519
Rural disperso 199
Sin informacin 108
Nacimientos en mujeres de 10-14 aos 101
Nacimientos en mujeres de 15-19 aos 1.949

Mortalidad

Tasa de mortalidad infantil 2008 28,42
Pobreza y Poblacin vulnerable
NBI GLOBAL 32.74
NBI (Cabecera) 27.16
NBI (Resto) 63.33

5.1.4.1 INDICE DE POBREZA MULTIDIMENSIONAL(IPM) 52.70

Personas Pobres: 40203

Inclusin social

Personas en situacin de discapacidad: 4785
Adultos desocupados (Hombres y mujeres entre 18 y 65 aos) 6336.
Adolescentes embarazadas o lactando (Nias entre 10 y 15 aos) 29.
Hogares con seales de riesgo alto en dinmica familiar (Violencia intrafamiliar, abuso
sexual, trabajo infantil, consumo de drogas o embarazo adolecente) 2308.

Poblacin indgena: 28310
Poblacin afro descendiente: 42379

Educacin

Establecimientos Educativos

Oficiales: 43
Instituciones educativas sedes: 35
Centros educativos: 6
Mega colegos: 2
No oficiales: 138

Docentes

Docentes aula: 2492
Directores rurales: 10
Coordinadores: 112

Rectores: 34
Directores de ncleo: 18
Supervisores: 2

Total planta docente: 2668

Cobertura Educativa

Tasa de cobertura neta en transicin: 59%
Tasa de cobertura neta en bsica primaria: 82%
Tasa de cobertura neta en bsica secundaria: 64%
Tasa de cobertura neta en media: 41%
Tasa de repitentes: 3.5%
Desercin: 3.2%

Calidad Educativa

Establecimientos educativos en el nivel bajo, inferior y muy inferior en las pruebas
Saber.

Analfabetismo en mayores a 15 aos: 9,6% ODM
Nios atendidos en PAE: 10160

Salud

Razn de mortalidad materna: 98.23
Mortalidad por EDA: 3
Mortalidad materna (por cada 100 mil habitantes): 233,9551719
Mortalidad materna (por cada 100 mil habitantes): 8
Mortalidad por IRA (por cada 100 mil habitantes): 16
Mortalidad por EDA (por cada 100 mil habitantes): 6
Mortalidad por sida (por cada 100 mil habitantes): 22
Mortalidad por dengue hemorrgico (por cada 100 mil habitantes): 11
Mortalidad infantil (por cada 100 mil habitantes): 19

Usuarios del Servicio de Salud

Poblacin afiliada al RSS: 290.780
Poblacin sisbenizados: 272.319
Poblacin afiliada al rgimen contributivo: 176.542
Poblacin afiliada a regmenes especiales exceptuados: 8.953
Poblacin no afiliada: 56.665

Red Prestadora de Servicios de salud

Hospitales y clnicas: 9
Centros de salud: 44
IPS: 24

5.1.5 CULTURALES

Bibliotecas: 3

Deportes

Nmero de escenarios deportivo en mal estado: 100%

5.1.6 INDICADORES DE INFRAESTRUCTURA

Vivienda

Total viviendas: 78.165
Total viviendas (cabecera): 67.192
Total viviendas (resto): 10.973
Viviendas sin dficit: 51.441
Viviendas con dficit: 26.724
Viviendas en dficit cuantitativo: 7.059
Viviendas en dficit cualitativo: 19.665

Cobertura de Servicios Pblicos

Energa elctrica: 93%
Alcantarillado: 84%
Alcantarillado pluvial 32%
Acueducto: 92%
Gas natural: 71%
Telfono: 41%
Aseo: 95.73%

Conectividad Vial y Movilidad

No. de accidentes de trnsito: 625 accidentes de trnsito en el 2011
No. de empresas de transporte pblico: 3
Personas que se movilizan en el transporte masivo pblico: 9.17%

Ambiente

Produccin de basura: 104.388,25 toneladas
Reciclaje: 730 toneladas
Calidad del aire: 31,08 g/m3,

5.1.7 INSTITUCIONALIDAD, SEGURIDAD, TRANPARENCIA Y CULTURA CIUDADANA

Seguridad

Homicidios: 109 en el 2011
Extorsin: 26 casos
Muertes de accidente de trnsito: 63 casos
Hurtos a residencias: 379 casos
Hurtos a comercio: 284 casos
Hurtos a motocicletas: 228 casos
Hurtos a Automotores: 38 casos
Hurtos a personas: 818 casos
Abigeato: 22 casos
Piratera terrestre 3 casos

Fuerza publica

CAI (Centros de Atencin Inmediata): 14
Subestaciones: 10

Victimas

No. de victimas con autor reconocimiento: 78.000

No. total desplazados

Expulsin: 44.081
Recepcin: 75.074

Transparencia

Percepcin de la corrupcin: 66.9% de las personas creen que en el municipio hay
mucha corrupcin.

Cultura ciudadana

Nivel de percepcin sobre el respeto por las normas de trnsito: 22% de los habitantes
mayores de 17 aos consideran que en Valledupar se respetan las normas de trnsito.

Nivel de percepcin sobre el respeto por los bienes pblicos: 19% de los mayores de
17 aos consideran que en Valledupar se respetan y cuidan los bienes pblicos
Participacin.

No. de juntas de accin comunales constituidas: 175

5.1.8 INDICADORES ECONOMICOS

Indicadores laborales

Tasa de desempleo (2012) (TD): 11,7%
Tasa global de participacin (TGP): 60,90%
Taso de ocupacin (TO): 53.8%
Tasa de subempleo subjetivo: 17,70%
Tasa de subempleo objetivo: 7,90%

Indicadores empresariales

No. de empresas registradas en cmara de comercio: 7.816
Microempresa: 96.14%
Pequea empresa, mediana empresa y gran empresa: 3.86%

Participacin por Sectores Econmicos

Comercio: 50,80%
Servicios: 37,80%
Industria: 10,40%
Otros: 1%

Competitividad

Facilidad para hacer negocios: Quinto puesto a nivel de 23 ciudades capitales.
Indicador global de competitividad: Ocupa el puesto 20 de 22 ciudades capitales
ndice densidad Industrial: 0,0028
Informalidad: 47%

Sector Agropecuario

Cultivos transitorios: 9843 hectreas sembradas
Cultivos permanentes: 11.266 hectreas sembradas
Produccin de cultivos transitorios: 40835 ton
Produccin de cultivos permanentes: 29730 ton
Produccin de leche anual: 65,746 millones de litros
Produccin de carne 10.000 ton

Importacin de alimentos bsicos de otro departamentos para consumo de la ciudad:
201.485 ton (90%)
Alimentos bsicos producidos en el cesar para consumo de la ciudad: 23.984 ton
(10%).

Sector pecuario

Bovinos: 273.305
Porcinos: 35.440
Ovinos caprinos: 38.045
Equinos 30.090:

6. DESCRIPCIN Y LOCALIZACIN DEL PROYECTO

Para la Fase I del proyecto, el contratista deber realizar el diagnostico mnimo de las
viviendas semanales, que sern presentadas al comit de seguimiento y aprobacin. El
contratista debe elaborar la programacin de intervencin basndose en:

La disponibilidad de recursos en el lugar de la obra.
El presupuesto de obra y su correspondiente flujo de caja.
Deber reflejar en la programacin las pre-actividades necesarias para cumplir con
el plazo previsto y los recursos necesarios para ello.
Presentarla en Microsoft Project o similar, indicando la metodologa a aplicar para el
control de la programacin.

El resumen de actividades se describe a continuacin:

DEMOLISIN DE PLANTILLA

Previa localizacin del alineamiento respectivo se debe demoler dentro de la vivienda
el rea necesaria de plantilla en un e=0.15 metros, para ejecutar las excavaciones
necesarias para la disposicin de las redes hidrulicas y sanitarias. Incluye corte del
piso con mquina. Se debe retirar el material sobrante hasta el lugar tcnicamente
definido por la interventora. Excavaciones para instalacin de tuberas.

EXCAVACIN PARA INSTALACIN DE TUBERAS

Las excavaciones de zanjas para la instalacin de tuberas y para la construccin de sus
obras auxiliares o complementarias como cajas de inspeccin, se ejecutarn hasta el
clculo realizado de acuerdo a los niveles, replanteamiento y pendientes
correspondientes, previa autorizacin del interventor.

RELLENOS SOBRE TUBERAS

Una vez instalada, probada y recibida la tubera por parte del interventor, se
proceder a cubrirla con material del sitio.

El material de relleno ser el aprobado por el interventor y/o el tcnicamente
recomendado por Normas, en todo caso deber ser suelto, libre de piedras, de material
orgnico, o materiales cortopunzantes, muy especialmente los 10 cm por encima de la
cota clave del tubo, el cual igualmente se colocar a ambos lados de los tubos en capas
no mayores de 0.15 metros y su compactacin se har evitando el desplazamiento o
rotura del tubo.

SUMINISTRO, MONTAJE O INSTALACIN RED HIDRULICA INTRADOMICILIARA
AGUA POTABLE

Consiste en un conjunto de tubos y accesorios de conduccin y distribucin de agua
ubicada al interior de la vivienda a partir de la salida del medidor hasta la entrega en
los aparatos sanitarios. Incluye herramientas, equipos y la mano de obra tcnica y
especializada para la ejecucin de los trabajos correspondientes al suministro e
instalacin que requieren las redes, segn las presentes especificaciones dadas.

Para este caso se refiere al suministro e instalacin tcnica de las redes hidrulicas
para agua potable, y todo cuanto sea necesario para su funcionalidad, acorde a la
norma NTC 1500.

Las tuberas y accesorios sern PVC RDE 13.5 como se muestra en el anterior cuadro,
marca PAVCO o equivalente, con la debida aprobacin tcnica por parte de la
normativa y la interventora. La tubera de la red principal de la intradomiciliara debe
suministrarse e instalarse de dimetro 1/2 o 1 para los casos en que se requiera PVC,
cuya RDE se requiere en las especificaciones, se debe incluir registros de cierre y Codo
Galvanizado Roscado 1/2". Todas las salidas hidrulicas llevarn Cmara de presin
en PVC presin.

SUMINISTRO, MONTAJE O INSTALACIN DE RED INTRADOMICILIARIA SANITARIA

Consiste en una red de tubera de salida de las aguas utilizadas al sistema de drenaje
y/o caja de inspeccin (domiciliaria).

Al igual que para la red hidrulica, previa localizacin se deben ejecutar las
demoliciones de plantilla, las excavaciones necesarias, los retiros de sobrantes y una
vez instalada la tubera realizar los rellenos respectivos en material proveniente de la
excavacin o con material seleccionado.

Para este caso se refiere al suministro e instalacin de la red sanitaria, y todo cuanto
sea necesario para la instalacin tcnica de la misma, su ventilacin y dems
actividades para el correcto funcionamiento del sistema en la vivienda acorde a la
norma NTC 1500. Contempla dejar en operacin la tubera con la red domiciliaria y
puntos sanitarios de los aparatos instalados.

Incluye herramientas, materiales, equipos y la mano de obra tcnica y especializada
para la ejecucin de los trabajos correspondientes al suministro e instalacin que
requieren las redes, segn las presentes especificaciones dadas.

Las tuberas y accesorios como Tees, Codos, Uniones entre otros que se empleen en la
instalacin interna para el sistema de desage sern tuberas y accesorios PVC RDE
13,5, marca PAVCO o equivalente, con la debida aprobacin tcnica por parte de la
normativa y la interventora.

IDENTIFICACIN DE TUBERAS A LA VISTA

Las tuberas a la vista, incluye el suministro de agua potable, los desages de aguas
negras, lluvias, debern ir cubiertos con pintura esmalte sinttico y con colores
establecido por Norma ICONTE NTC 460 que identifica el fluido que es transportado.

7. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Se identificarn las acciones impactantes, los elementos del medio ambiente
susceptibles de alteraciones y la interaccin de impactos ambientales, de las
actividades del proyecto, para posteriormente hacer una valoracin cuantitativa de los
impactos, la cual se realizar en la segunda fase donde se presentar el PMA, de
acuerdo a la manera de cmo prevenir los efectos que mayor calificacin obtengan.

7.1. ACCIONES IMPACTANTES

ETAPA DE EJECUCIN

- Arborizacin.
- Construcciones temporales.
- Movimiento de tierras.
- Operacin de maquinaria y equipos.
- Disposicin del material sobrante.
- Rehabilitacin de redes de servicios pblicos intervenidos por el proyecto.
- Demarcacin y sealizacin.
- Contratacin de mano de obra.
- Tala, traslado, poda y siembra de rboles.
- Sealizacin.

7.2. ELEMENTOS SUSCEPTIBLES DE ALTERACIN

AGUA

Las excavaciones en la ejecucin de las obras, podra generar algn tipo de
alteracin en los niveles freticos (aunque es muy poco probable por las
profundidades promedio que se tienen programadas), lo cual podra ocasionar una
alteracin en la calidad del agua y/o causes naturales. Por lo antes expuesto, es
catalogado como un elemento en riesgo de vulnerabilidad bajo.

AIRE

La calidad del aire puede verse afectada durante la etapa de ejecucin, debido al
material particulado emitido en actividades como la emisin de gases por parte de los
vehculos y maquinaria de la obra, excavaciones, demoliciones, etc.

Sin embargo, los niveles de material particulado podran disminuir, teniendo en
cuenta que la cantidad de vehculos y periodicidad de circulacin de los mismos es
baja, adems las actividades a desarrollar se pueden considerar como de bajo impacto
al realizarse de manera manual y/o artesanal.

Respecto a los niveles de presin sonora o ruido, estos no se vern incrementados,
toda vez que no se van a utilizar equipos pesados de construccin ni demolicin. Sin
embargo, es importante destacar que se trata de un proyecto interno de flujo
vehicular bajo en esta rea, con niveles de ruido actuales relativamente moderados,
motivo por el cual el impacto generado no ser traumtico.

SUELO

Se podran ver afectados por fallas operacionales como derrames, modificando sus
caractersticas fsicas y qumicas, catalogado como un elemento de vulnerabilidad
baja. Dado que en la zona se presentan suelos con buenas caractersticas
geomecnicas, no se esperan problemas relacionados con las pequeas excavaciones.

Los materiales de construccin deben provenir de canteras debidamente legalizadas
que cuenten con su respectiva licencia ambiental, otorgada por la autoridad ambiental
competente o quien haga sus veces, razn por la cual los impactos ambientales
derivados de la extraccin de dicho material no sern considerados en el presente
Plan de Manejo. En ese mismo sentido, los proveedores de concreto de ser utilizados,
deben llenar los requisitos de ley respecto a los permisos y autorizaciones
ambientales, establecidos en la normatividad vigente.

Los procesos de construccin e implementacin de sealizacin temporal, podran
afectar moderadamente el paisaje pues generan nuevas referencias visuales y nuevos
comportamientos dentro de la comunidad.

FLORA Y FAUNA

La mayor afectacin de este elemento (flora) se podra presentar debido a la talas de
rboles; sin embargo, este es un aspecto de muy baja probabilidad en el presente
proyecto, lo cual cataloga este impacto como moderado a bajo, toda vez que se de
presentarse estas actividades se deber implementar un programa de compensacin
forestal.

En cuanto a la fauna, el impacto no ser alto toda vez que de presentarse talas, estas
seran focalizadas en ubicaciones de jardines y antejardines, lo cual indica baja
poblacin de aves por la cercana humana. Podra generar un desplazamiento de la
avifauna por la tala como por el posible ruido causado en la etapa de construccin. Sin
embargo, por ser un sector de flujo vehicular bajo, con niveles de ruido relativamente
elevados, la fauna existente en el sector no debera ser muy susceptible a dicho
cambio.

SOCIO-ECONMICO

Se pueden presentar accidentes durante la etapa de construccin, por lo tanto se debe
realizar un buen manejo de la sealizacin, con el objetivo de prevenir y mitigar los
efectos adversos que este puede generar.

7.3. METODOLOGA DE EVALUACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

En el presente estudio, se optimiz y complet la metodologa formulada por Vicente
Conesa Fernndez Vtora (1995) para la identificacin y evaluacin de impactos
ambientales, la cual se fundamenta en la Matriz Causa Efecto y permite una
valoracin cualitativa y cuantitativa del impacto ambiental.

En esta matriz (Ver Tabla 5) se identificaron los impactos producidos por las
diferentes acciones que componen el proyecto, sobre los diferentes factores
que conforman el medio ambiente, en las etapas de construccin y operacin.

La calificacin de cada impacto se realiz considerando diez criterios o atributos,
contenidos en la ecuacin de Importancia Ambiental (IA), que se presenta a
continuacin:

ATRIBUTO DESCRIPCIN CALIFICACIN VALORACIN

Carcter o signo
Hace alusin a la condicin
positiva (+) o negativa (-) del
impacto
Benfico +
Perjudicial -
Indeterminado 1

Magnitud y/o
Intensidad
(MG)
Es el grado de incidencia del
impacto sobre el factor
ambiental.
Baja 1
Media 2
Alta 4
Crtico 12

Extensin
(EX)
Se refiere a la influencia terica de
manifestacin del impacto en
relacin con el entorno del
proyecto. Cuando el impacto
ocurre sobre un rea crtica,
entonces a la valoracin respectiva
se le agrega 4, que
denota su carcter de criticidad en
la ocurrencia del impacto en
cuestin

Puntual

1

Parcial

2

Extenso

4

Total

8

Crtico

+4

La valoracin de la importancia oscila entre 13 y 100 y segn la valoracin alcanzada
los impactos se clasifican en irrelevantes, moderados, severos y crticos (Ver Tabla 1).
Esta valoracin responde a una serie de atributos que examinados conjuntamente
indican el grado de incidencia o intensidad de la alteracin producida.

Tabla 1. Clasificacin de los Impactos Ambientales segn su relevancia

IMPORTANCIA
RELEVANCIA DEL
IMPACTO AMBIENTAL
< 25 Irrelevante
25 valor < 50 Moderado
50 valor < 75 Severo
75 valor Crtico

Esta metodologa de valoracin de impactos permite visualizar cules son las acciones
ms impactantes y cules son los factores ambientales ms sensibles o que sufren en
mayor o menor escala la accin impactante del desarrollo del proyecto. Una vez
cumplido el proceso de valoracin de impactos, se procede a la depuracin de la
matriz, de tal manera que solo se analizan para adoptarles un plan de manejo
ambiental aquellas que tienen una valoracin de severo, crtico y algunos moderados,
eliminando todos aquellos impactos irrelevantes, o sea aquellos cuya calificacin de
importancia es inferior o igual a 25.

Los atributos considerados son carcter, magnitud, extensin, momento, duracin, reversibilidad,
sinergia, efecto, periodicidad, recuperabilidad y legislacin. El significado de estos atributos se muestra
en la Tabla 2.

Tabla 2. Significado de los atributos para la valoracin de Impactos Ambientales.

CONTINUACIN.

Momento
(MO)
Se refiere al tiempo transcurrido
entre la ocurrencia, la accin y
el impacto sobre el factor
ambiental considerado. Inmediato
si el impacto aparece
de inmediato o en un tiempo
inferior a un mes. De uno a
cinco aos, corresponder a
medio plazo. Si es ms de cinco
aos se denominar a largo
plazo. Si adems de lo anterior el
impacto ocurriese en un momento
crtico, se le dara una valoracin
de ms 4 sobre la ya asignada.

Largo plazo
(5 aos)

1

Medio Plazo
(hasta 5 aos)

2

Inmediato
(hasta 1 mes)

4

Crtico

(+4)

Duracin y/o
Persistencia
(DU)
Se refiere al tiempo que
permanece el impacto desde su
aparicin hasta el momento en
que el factor ambiental
retornara a las condiciones
inciales

Fugaz

1

Temporal

2

Permanente

4

Reversibilidad
(RV)
Se refiere a la posibilidad de
retomar por medios naturales a las
condiciones iniciales, es
decir, a las condiciones antes de
ocurrir el impacto y una vez
cese el impacto.
Corto Plazo
(hasta 1 ao)

1
Medio Plazo
(hasta 5 aos)

2

Irreversible

4

Sinergia
(SI)
Se refiere a cuando la ocurrencia
de un impacto produce o
aumenta la
intensidad de otro impacto.
Sin sinergismo 1
Sinrgico 2
Muy sinrgico 4

Efecto 1
(EF)
Se refiere a la forma de
manifestacin del impacto, si es de
forma directa o indirecta.
Indirecto
(secundario)

1

Directo

4

Periodicidad
(PR)
Se refiere a la regularidad de
manifestacin del impacto, es
decir, si ste se presenta en forma
impredecible (irregular), cclica
(peridica), o si es constante en el
tiempo (continuo)
Irregular o
discontinuo

1

Peridico

2

Continuo

4
Recuperabilidad
Se refiere a la posibilidad total o
Inmediata 1

N

A
C
C
I
O
N
E
S

O

A
C
T
I
V
I
D
A
D
E
S

D
E
L

P
R
O
Y
E
C
T
O

F
A
C
T
O
R

A
M
B
I
E
N
T
A
L

I
M
P
A
C
T
O
O

A
L
T
E
R
A
C
I
N

C
A
R
C
T
E
R

M
G

E
X

M
O

D
U

R
V

S
I

E
F

P
R

R
C

L
E

I
A

R
E
L
E
V
A
N
C
I
A

1

EXCAVACION

SUELO
Alteracin de
Propiedades fsicas y
qumicas

-

1

1

2

4

4

1

4

1

4

2

27

Moderado

Procesos erosivos

-

1

2

2

2

4

1

4

1

1

1

23

Irrelevante

AIRE
Emisin de partculas y
polvo

-

4

2

4

1

1

2

4

1

1

4

34

Moderado
Ruido - 4 2 4 1 1 2 4 1 1 4 34 Moderado

AGUA
Alteracin de la
calidad

-

1

2

4

1

1

2

4

1

1

4

25

Irrelevante
Alteracin de
escorrenta

-

2

2

4

1

1

1

4

1

4

4

30

Moderado
PAISAJE Modificacin visual - 4 2 4 4 4 2 4 1 8 4 47 Moderado

SOCIAL
Daos causados a
propiedades

-

2

2

2

2

4

2

4

1

1

2

28

Moderado
Afectacin de predios - 2 2 8 1 4 4 4 1 4 4 40 Moderado
Generacin de empleo
local

+

4

8

4

2

1

4

4

1

2

2

48

Moderado
Afectacin de la Salud
de trabajadores

-

2

4

4

1

1

4

4

1

1

4

34

Moderado
Conflictos con la
comunidad

-

4

4

4

2

2

2

4

2

2

4

42

Moderado
Generacin de
Residuos slidos

-

4

2

4

2

4

4

4

1

2

2

39

Moderado

2

SUELO
Alteracin de
Propiedades
fisicoqumicas

+

1

1

2

4

2

1

4

1

2

1

22

Irrelevante

CONTINUACIN.
(RC) parcial de retornar a las
condiciones iniciales, previas a
la presentacin del impacto,
mediante la implementacin de
medidas correctivas o de
manejo ambiental.
A medio plazo 2
Mitigable 4

Irrecuperable

8

Legislacin
(LG)
Se refiere a la reglamentacin o
no del impacto. A veces se
menciona en la legislacin pero no
tiene una reglamentacin o
normatividad especifica
No existe
legislacin

1
Existe
legislacin

2
Est
reglamentado

4
A continuacin, en la Tabla 3 se presenta la matriz de evaluacin de impactos durante la
fase de ejecucin del proyecto.

Tabla 3. Matriz de Evaluacin de Impactos Ambientales

(
E
x
c
a
v
a
c
i
o
n
e
s

y

r
e
l
l
e
n
o
s
)

N

A
C
C
I
O
N
E
S

O

A
C
T
I
V
I
D
A
D
E
S

D
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L

P
R
O
Y
E
C
T
O

F
A
C
T
O
R

A
M
B
I
E
N
T
A
L

I
M
P
A
C
T
O
O

A
L
T
E
R
A
C
I
N

C
A
R
C
T
E
R

M
G

E
X

M
O

D
U

R
V

S
I

E
F

P
R

R
C

L
E

I
A

R
E
L
E
V
A
N
C
I
A

A
R
B
O
R
I
Z
A
C
I
N

AIRE
Alteracin de la
calidad
-

1

2

2

3

2

2

2

2

1

4

21

Irrelevante

AGUA
Alteracin de la
cantidad
-

1

2

2

3

2

2

2

2

1

4

21
Irrelevante

PAISAJE
Modificacin
Visual
-

1

2

2

3

2

2

2

2

1

4

21
Irrelevante

SOCIAL
Daos causados
a Propiedades

-

1

1

4

2

1

4

4

1

1

2

24

Irrelevante
Generacin de
empleo local

+

4

8

4

2

1

4

4

1

2

2

48

Moderado
Generacin de
Residuos Slidos
-

1

2

2

3

2

2

2

2

1

4

21

Irrelevante

3

C
O
N
S
T
R
U
C
C
I
O
N
E
S

T
E
M
P
O
R
A
L
E
S

SUELO
Alteracin de
propiedades fsicas y
qumicas

-

1

1

4

2

2

2

4

1

2

2

24

Irrelevante

AIRE
polvo

-

1

2

4

1

1

2

4

1

1

4

25

Irrelevante
Ruido - 1 1 4 1 1 2 4 1 1 4 23 Irrelevante

AGUA
Afectacin De
corrientes superficiales -

1

2

4

1

1

2

4

1

1

2

23

Irrelevante

PAISAJE

Modificacin Visual

-

1

1

2

2

2

2

4

4

1

2

24

Irrelevante

SOCIAL
Demanda de bienes y
servicios locales

-

4

4

6

2

2

4

4

4

2

2

46

Moderado
Generacin de
residuos slidos

-

2

1

4

1

1

2

4

2

2

4

28

Moderado
Daos causados a
propiedades

-

1

1

4

2

1

4

4

1

1

2

24

Irrelevante
Generacin de
empleo local

+

4

8

4

2

1

4

4

1

2

2

48

Moderado

Conflictos con la
comunidad

-

2

2

4

1

4

4

4

2

1

4

34

Moderado

4

M
O
V
I
M
I
E
N
T
O
S

D
E

T
I
E
R
R
A

SUELO
Alteracin de
Propiedades fsicas y
Qumicas

-

1

1

4

1

1

2

4

1

2

1

21

Irrelevante

Procesos erosivos
superficiales

-

1

1

1

2

4

2

4

1

2

1

22

Irrelevante

AIRE

Emisin de
Partculas polvo

-

2

2

4

1

1

2

4

2

2

4

30

Moderado

N

A
C
C
I
O
N
E
S

O

A
C
T
I
V
I
D
A
D
E
S

D
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L

P
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C
T
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F
A
C
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B
I
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N
T
A
L

I
M
P
A
C
T
O
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T
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R
A
C
I
N

C
A
R
C
T
E
R

M
G

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X

M
O

D
U

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V

S
I

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F

P
R

R
C

L
E

I
A

R
E
L
E
V
A
N
C
I
A

Emisin de gases,
Combustibles y aceites

-

1

1

4

1

1

2

4

4

1

2

24

Irrelevante

AGUA
Sedimentacin del
cauce

-

1

1

4

1

1

2

4

4

1

2

24

Irrelevante
Alteracin del nivel
fretico

-

2

4

4

1

4

2

4

1

1

4

35

Moderado
Afectacin de
corrientes superficiales

-

1

1

4

1

1

2

4

4

1

2

24

Irrelevante

FLORA

Afectacin a la
cobertura vegetal

-

1

1

4

1

1

2

4

4

1

2

24

Irrelevante

FAUNA
Destruccin de
microorganismos

-

1

1

4

1

1

2

4

4

1

2

24

Irrelevante

PAISAJE

Modificacin visual

-

1

1

4

1

1

2

4

4

1

2

24

Irrelevante

SOCIAL

Expectativas de
mejoramiento de las
condiciones de vida

+

6

4

6

4

4

4

4

6

8

6

62

Severo
Daos
causado a
propiedades

-

1

1

4

2

1

4

4

1

1

2

24

Irrelevante

5

O
P
E
R
A
C
I
N

D
E

M
A
Q
U
I
N
A
R
I
A

Y

E
Q
U
I
P
O
S

SUELO Contaminacin - 4 2 4 4 1 1 4 1 1 4 36 Moderado

AIRE
Emisin de
Partculas de
polvo

-

2

2

4

4

1

1

4

4

4

4

36

Moderado
Ruido - 4 4 4 4 1 1 4 4 4 4 46 Moderado
Emisin de gases,
Combustibles y aceites

-

2

2

4

2

4

2

4

4

1

4

35

Moderado

AGUA
Contaminacin
de cauces

-

1

1

4

2

1

4

4

1

1

2

24

Irrelevante
FAUNA
Ausentamiento de la
Avifauna

-

4

4

8

4

1

4

4

4

1

2

48

Moderado

SOCIAL
Expectativas de empleo
y mejoramiento

+

6

4

6

4

4

4

4

6

8

6

62

Severo
Conflictos con la
comunidad

-

2

2

4

1

1

2

4

1

2

4

29

Moderado
Interferencia puntual
del trfico vehicular

-

2

1

4

2

1

2

4

2

4

4

31

Moderado
Afectacin de la salud
de trabajadores

-

2

4

4

1

1

4

4

1

1

4

34

Moderado

N

A
C
C
I
O
N
E
S

O

A
C
T
I
V
I
D
A
D
E
S

D
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L

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C
T
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F
A
C
T
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M
B
I
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N
T
A
L

I
M
P
A
C
T
O
O

A
L
T
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R
A
C
I
N

C
A
R
C
T
E
R

M
G

E
X

M
O

D
U

R
V

S
I

E
F

P
R

R
C

L
E

I
A

R
E
L
E
V
A
N
C
I
A

6

D
I
S
P
O
S
I
C
I
N

D
E
L

M
A
T
E
R
I
A
L

S
O
B
R
A
N
T
E

SUELO
Generacin de
procesos erosivos

-

1

2

1

2

4

2

4

1

2

1

24

Irrelevante
Alteracin del relieve - 1 1 1 2 4 2 4 1 2 1 22 Irrelevante

AIRE
polvo

-

2

2

4

1

1

2

4

2

2

4

30

Moderado
Emisin de gases,
combustibles y aceites

-

2

2

4

2

4

2

4

4

1

4

35

Moderado

AGUA
Alteracin de la
calidad.

-

2

2

2

4

2

2

4

4

1

4

33

Moderado
Afectacin de
corrientes superficiales -

2

2

4

1

4

1

2

1

1

4

28

Moderado
Alteracin de
escorrenta

-

2

2

4

1

1

2

4

1

4

4

31

Moderado
PAISAJE Modificacin visual - 1 1 4 1 1 2 4 1 1 4 23 Irrelevante

SOCIAL
Conflictos con la
comunidad

-

2

2

4

2

1

2

4

2

4

4

33

Moderado

7

R
E
H
A
B
I
L
I
T
A
C
I
N

R
E
D
E
S

D
E

P
B
L
I
C
O
S

SUELO
Alteracin de
propiedades fsicas y
qumicas

-

1

1

4

1

1

2

4

1

2

1

21

Irrelevante

AIRE
-

2

2

4

1

1

2

4

2

2

4

30

Moderado

N

A
C
C
I
O
N
E
S

O

A
C
T
I
V
I
D
A
D
E
S

D
E
L

P
R
O
Y
E
C
T
O

F
A
C
T
O
R

A
M
B
I
E
N
T
A
L

I
M
P
A
C
T
O
O

A
L
T
E
R
A
C
I
N

C
A
R
C
T
E
R

M
G

E
X

M
O

D
U

R
V

S
I

E
F

P
R

R
C

L
E

I
A

R
E
L
E
V
A
N
C
I
A

Emisin de gases,
combustibles y

-

2

2

4

2

4

2

4

4

1

4

35

Moderado

AGUA
Alteracin de la
escorrenta

-

2

2

4

1

1

2

4

1

4

4

31

Moderado
Alteracin de la
- 1 2 4 1 1 1 4 1 1 4 24 Irrelevante
Afectacin de
corrientes

-

2

2

4

1

4

1

2

1

1

4

28

Moderado

SOCIAL
Interferencia
temporal en los
servicios pblicos

-

2

1

4

2

4

4

4

2

1

2

28

Moderado
Generacin de
residuos slidos

-

2

2

4

2

4

2

4

1

2

2

31

Moderado
Conflictos con la
comunidad

-

2

2

4

2

1

2

4

2

1

4

30

Moderado
Generacin de
empleo local

-

4

8

4

2

1

4

4

1

2

2

48

Moderado

-

2

1

4

1

1

2

4

1

1

4

26

Moderado

9

D
E
M
A
R
C
A
C
I
N

Y

S
E
A
L
I
Z
A
C
I
N

PAISAJE

Modificacin visual

-

2

2

2

2

2

2

4

4

1

2

29

Moderado

SOCIAL

+

2

8

2

1

1

2

4

1

4

4

41

Moderado
Mejoramiento de las
condiciones de la
comunidad

+

4

4

6

2

4

4

4

4

2

4

50

Moderado

De acuerdo con la valoracin realizada a las diferentes actividades de ejecucin
del proyecto, se identificaron los siguientes impactos ambientales y sus medidas de manejo,
encaminadas a mitigar y/o compensar dichos impactos.

Ruido por operacin de maquinaria y equipos (Medidas de Manejo): trabajos por
ciclos; uso de maquinaria en buen estado y uso de elementos de proteccin y
prevencin de impactos auditivos.

Alteracin del flujo vehicular y peatonal (Medida de Manejo): buena sealizacin que
garanticen que la comunidad transite tanto vehicular como peatonalmente por la
zona de obra de manera segura.

Accidentes de trabajo (Medidas de Manejo): implementacin de procedimientos de
trabajo seguro; dotacin de elementos de proteccin personal para los trabajadores;
capacitaciones.

Generacin de residuos (Medidas de Manejo): por la falta de escombrera Municipal,
estos residuos debern enviarse a sitios donde la comunidad de influencia del
proyecto (Municipio de Valledupar) los utilice para relleno en lotes o parques,
teniendo en cuenta de que no poseen caractersticas peligrosas y de esta forma
contribuir como impacto social positivo y adoptando este procedimiento como un
tipo de disposicin final.

Incomodidades a los residentes y establecimientos de la zona (Medidas de Manejo):
diseo e implementacin de senderos peatonales y pasos alternativos para los
peatones y residentes del sector cuando sea necesario; acuerdos con los residentes
horarios de flujo vehicular y de cargue y descargue de productos.

Generacin de emisiones atmosfricas (Medidas de Manejo): cubrimiento de
materiales; humedecimiento de zonas desprovistas de acabado; aislamiento de las
zonas de obra con mallas traslcidas.

Incremento del riesgo de accidentalidad (Medidas de Manejo): implementacin de
procedimientos de trabajo seguro; dotacin de elementos de proteccin personal
para los trabajadores; capacitaciones.

8. PROGRAMA DE IMPLEMENTACION DEL PMA - PIPMA

El PIPMA es el documento que contiene en detalle el Plan de Accin que realizar el
contratista para el ajuste, ejecucin y cumplimiento de cada una de las fichas que componen
ste Plan de Manejo Ambiental y que son evaluadas mediante las Listas de Chequeo
contenidas en el captulo de Evaluacin de la Gestin Ambiental.

Despus de aprobados el PIPMA y las Listas de Chequeo, cualquier cambio necesitar la
aprobacin de un Comit Extraordinario, siempre y cuando se cumplan los siguientes
requisitos:

No implique mayores o menores costos al Valor Global Ambiental.
No implique incremento alguno al Valor Global del contrato.
No implique modificacin del objeto del contrato.
No implique modificacin de plazo del contrato.
No implique modificaciones de requerimiento de norma.

Los ajustes se referirn nicos y exclusivamente a las Labores Ambientales, de Gestin
Social, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, que se establezcan en el contrato.

La toma de Decisiones Extraordinarias est a cargo de la Junta Directiva de La FUNDACIN.

El PIPMA deber contener:

Cronograma detallado de actividades de obra, incluyendo actividades de gestin
ambiental y de salud ocupacional.
Presentar el Plan de accin del contratista de obra para implementar cada una de las
fichas de manejo ambiental que conforman este PMA.
Poltica de Salud Ocupacional de la empresa contratista, debidamente firmada por el
gerente.
Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.
Programa de Salud Ocupacional vigente, firmado por el representante legal de la
empresa constructora.
Cronograma de capacitaciones ambientales, de seguridad industrial y salud
ocupacional (fechas exactas).

9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

A continuacin se presenta el PMA, elaborado de acuerdo con los resultados obtenidos en el
diagnstico ambiental y con las directrices establecidas para proyectos de obras civiles.

Segn el resultado encontrado en la evaluacin y valoracin de los impactos, se presentan
los siguientes programas de manejo que formulan las medidas de mitigacin en los sitios que
presentan alguna vulnerabilidad, o que se pueden potencializar con las actividades de
construccin del proyecto de DIAGNOSTICO, CONCERTACIN, PLAN DE INTERVENCIN Y
EJECUCION DEL PROGRAMA DE CONEXIONES INTRADOMICIALIARIAS EN VALLEDUPAR -
CESAR.

PROGRAMAS DE GESTIN SOCIAL
FICHAS CONCEPTO
PMA-1 CAPACITACIN DEL PERSONAL DE LA OBRA
PMA-2 CONTRATACIN DE MANO DE OBRA LOCAL
ROGRAMAS DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS BITICOS
FICHAS CONCEPTO
PMA-3 MANEJO DE VEGETACIN
PMA-4 COMPENSACIN FORESTAL
PROGRAMAS DE GESTIN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE
CONSTRUCCIN
FICHAS CONCEPTO
PMA-5 MANEJO DE MAQUINARIAS, EQUIPOS Y TRANSPORTE
PMA-6 MANEJO Y DISPOSICIN DE LOS DESECHOS DE CONSTRUCCIN
PMA-7 MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES TEMPORALES
PMA-8 ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE LOS MATERIALES DE
CONSTRUCCIN.

PMA-9 MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y
SUSTANCIAS QUMICAS
PMA-10 MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES
PMA-11 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO
PMA-12 ASEO DE LA OBRA
PMA-13 EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL DEL PERSONAL
PROGRAMAS DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
FICHAS CONCEPTO
PMA-14 SALUD OCUPACIONAL Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

Desarrollo de las Fichas del programa de Gestin Social:

9.1. FICHA PMA-1 CAPACITACIN AL PERSONAL DE LA OBRA
PROGRAMA DE GESTIN SOCIAL
FICHA PMA-5
CAPACITACIN AL PERSONAL DE LA OBRA

Objetivo
- Brindar herramientas al personal de la obra (empleados y
subcontratistas) mediante un proceso de capacitacin integral y permanente,
sobre caractersticas del proyecto, el manejo adecuado de informacin y su
comportamiento ante la comunidad.

Impactos a Mitigar
- Carencia de informacin precisa del personal de la obra sobre la misma
y sus alcances.
- Conflictos entre los trabajadores y entre estos y la comunidad por causa de las
obras de construccin.
- Amenaza de accidentes y daos ambientales.
- Riesgo de daos a la salud de las comunidades en el rea de influencia de la
obra.
Tipo de Medida Prevencin
Normatividad
Aplicable
- Ley 9/79, Cdigo Sanitario Nacional.
- Contrato de Obra.
Localizacin y
Cobertura
Espacial

Comunidad localizada sobre la zona de influencia del DIAGNOSTICO,
CONCERTACIN, PLAN DE INTERVENCIN Y EJECUCION DEL PROGRAMA DE
CONEXIONES INTRADOMICIALIARIAS EN VALLEDUPAR - CESAR.

FICHA PMA-1
CAPACITACIN AL PERSONAL DE LA OBRA

Medidas de
Manejo

1. Capacitacin:

El contratista disear un plan de capacitacin que ser coordinado con la
interventora. Este plan estar dirigido por el Residente Social de la obra y
ser ejecutado durante todo el transcurso las actividades constructivas.

La capacitacin adems de las exigencias del Programa de Seguridad
Industrial y Salud Ocupacional, tendr el propsito de proporcionar
informacin adicional sobre:

Programa de Gestin Social, estrategias y objetivo, actividades desarrolladas
en la oficina de atencin a la comunidad, funciones del COAC, uso obligatorio
de los elementos de proteccin personal, mantenimiento de los mismos y
aseo, manejo de conflictos internos y con la comunidad, riesgos en obra
(importancia de la sealizacin dentro de la obra), disposicin de basuras en
obra, documentos bsicos que debe portar cada trabajador para poder ser
atendido en caso de accidente y otros que el contratista disponga y sean
aprobados por la interventora.

Durante el desarrollo de cada taller se deber tener en cuenta, por parte del
Residente Social, el siguiente esquema mnimo:

Agenda de la capacitacin, listado de asistentes, registro fotogrfico de la
reunin, memorias y conclusiones, constancia de la supervisin del taller por
parte de la Interventora y de La Fundacin.

La capacitacin que recibe el personal de la obra, debe darse de manera
permanente y cada vez que sea contratado nuevo personal.

2. Suministro de implementos de trabajo:

Con el fin de reducir los niveles de accidentalidad y los riesgos inherentes
a este tipo de obras, el contratista deber dotar al personal contratado
para la obra, de los implementos de trabajo tales como botas, overoles, y
cascos (EPP).
Responsable de da
Ejecucin
Director de la Obra

Responsable del
Seguimiento

Residente de Interventora
Cronograma de
Ejecucin

Las medidas de manejo contenidas en sta ficha debern desarrollarse
durante toda la ejecucin del proyecto.

9.2. FICHA PMA-2 MANEJO DE LA CONTRATACIN DE MANO DE OBRA LOCAL.
FICHA PMA-2
MANEJO DE LA CONTRATACIN DE MANO DE OBRA LOCAL

Objetivo
- Contribuir mediante la vinculacin de mano de obra local calificada y no
calificada en el proceso constructivo del DIAGNOSTICO, CONCERTACIN,
INTRADOMICIALIARIAS EN VALLEDUPAR - CESAR, a la generacin de
ingresos de las personas del rea de influencia directa a construir.

Impactos a Mitigar
- Generacin de empleo local.
- Generacin de expectativas de ocupacin, ingreso y mejoramiento de las
condiciones de vida.
- Desempleo y conflictos sociales.
Tipo de Medida Prevencin y control

Normatividad
Aplicable

C.N. Artculo 2, Donde se establece los fines del Estado, en cuanto al servicio
a la comunidad, la garanta de los derechos y deberes y facilitar la
participacin de todos en las decisiones que los afectan.

Artculo 53, de la Constitucin Poltica de Colombia: Donde se establece la
igualdad de oportunidades en el estatuto de trabajo y principios
mnimos fundamentales.

Cdigo Sustantivo de Trabajo.

Pliegos de Licitacin.

Ley 134 del 31 de mayo de 1994 (Presidencia). Por la cual se dictan
normas sobre mecanismos de participacin ciudadana.

Ley 812 del 26 de junio de 2.003 (Presidencia). Por la cual se aprueba el
Plan Nacional de Desarrollo 2003-2006, hacia un Estado comunitario.

Ley 743 del 5 de junio de 2002 (Presidencia). Por la cual se desarrolla el
artculo 38 de la Constitucin Poltica de Colombia en lo referente a los
Organismos de Accin Comunal.
Localizacin y
Ubicacin
Espacial

rea Influencia Directa del proyecto DIAGNOSTICO, CONCERTACIN, PLAN DE
INTERVENCIN Y EJECUCION DEL PROGRAMA DE CONEXIONES

FICHA PMA-2

Medidas de
Manejo

Se definir una persona que evaluar la situacin del personal solicitante de
los cargos requeridos, adems definir los salarios acordes con el mercado
laborar existente.

Se deber difundir informacin clara sobre los criterios generales para la
contratacin de la mano de obra y de bienes y servicios durante la
construccin, con el fin de crear conciencia entre los aspirantes al trabajo de la
transitoriedad, las limitaciones y potencialidades que ofrece este empleo.

El contratista se encargar de designar un profesional responsable que se
encargar de: emplear personal del rea de influencia directa, por lo menos la
mano de obra no calificada.

Las juntas de accin comunal: definirn el mecanismo para que los
trabajadores del rea local sean informados oportunamente y as mismo
vinculados de acuerdo con los requerimientos de: tiempo de residencia en la
localidad, mano de obra no calificada, cumplimiento de la seguridad social
y de salarios.

El contratista cumplir con las responsabilidades de contratacin y de
seguridad social. Debe tener presente las sugerencias de la presente ficha.

El interventor revisar la existencia de los cargos con
responsabilidades precisas y la disponibilidad de los recursos logsticos, como
econmicos que estarn contemplados dentro del organigrama del
contratista. Verificar la legalidad y transparencia de las contrataciones por
parte de los responsables para realizar sta funcin.

Informar a la comunidad las necesidades de personal, y en el momento
deseleccionar el personal requerido, se recomienda cumplir y aplicar los
siguientes criterios:

- Adelantar campaas de informacin amplia y oportuna acerca de las
caractersticas del proyecto, los requerimientos de empleo, indicando el
nmero de personal requerido y el tiempo que duraran las diferentes
actividades.

- Difundir informacin clara sobre los criterios generales para la
contratacin de la mano de obra y de bienes y servicios durante la
construccin, con el fin de crear conciencia entre los aspirantes al
trabajo, de la transitoriedad, las limitaciones y las potencialidades que ofrece
las posibilidades desempleo.

FICHA PMA-2

- Establecer el sitio de contratacin de personal, donde se recibirn y
estudiarn las hojas de vida, a partir de las cuales el contratista vincular el
personal requerido.

- Informar veraz y oportunamente sobre el desarrollo de las actividades del
proyecto a la comunidad del rea de influencia y sus implicaciones.

- Informar sobre la demanda real de mano de obra local, acoger la
normatividad vigente en el pas en lo referente a la participacin comunitaria
y ciudadana.

- Se deber vincular del rea de influencia directa del proyecto al menos el
30% de la mano de obra no calificada.

- La contratacin de la mano de obra se regir por la Legislacin Laboral
Colombiana.

Monitoreo
Objetivo:

Contratar la mano de obra local no calificada de la comunidad cercana al
proyecto estableciendo una poltica de contratacin en la que se vincule el
personal desempleado y evitar as el desplazamiento de mano de obra
dedicada a otras actividades.

Disear elementos de informacin que eliminen las expectativas creadas en torno
a una posible gran demanda laboral, que disuada a potenciales trabajadores a
desplazarse a la zona en busca de trabajo.

Indicadores Ambientales:

Responsable de la
Ejecucin

Residente Social.
Responsable del
Seguimiento

Residente Social de la Interventora

Cronograma de
Ejecucin
Las medidas de manejo social contenidas en sta ficha debern
desarrollarse durante los dos primeros meses de ejecucin del contrato y cada
que se requiera realizar nueva contratacin de mano de obra.

Desarrollo de las fichas de los programas de gestin ambiental en sus aspectos biticos:

9.3. FICHA PMA-3 MANEJO DE LA VEGETACIN
PROGRAMAS DE GESTIN AMBIENTAL DE LOS ASPECTOS BITICOS
FICHA PMA-3
MANEJO DE VEGETACIN

Objetivo
- Realizar un manejo y cuidado adecuado de los rboles existentes y la tala
de rboles ubicados sobre el rea a intervenir.

Impactos a Mitigar
- Prdida de cobertura vegetal y afectacin de nichos para la avifauna.
- Afectacin de los rboles por la construccin de las obras de
infraestructura ubicados en el rea de influencia.
Tipo de Medida Compensacin

Normatividad
Aplicable

Las diferentes actividades que componen el Programa de Manejo de la
Vegetacin sobre la DIAGNOSTICO, CONCERTACIN, PLAN DE
INTRADOMICIALIARIAS EN VALLEDUPAR - CESAR., se enmarcan bajo la Ley
99/93, la cual reglamenta la normatividad y jurisdiccin ambiental en el
manejo de los recursos naturales y el Decreto 2820 de 2010 que
reglamenta el trmite de Licencias Ambientales.

El Decreto 1791/96, el cual establece el rgimen de aprovechamiento
forestal en Colombia, definiendo clases de aprovechamiento y aduce la
necesidad de solicitar el permiso de aprovechamiento forestal ante la
autoridad ambiental con jurisdiccin, cuando el volumen de madera a remover
objeto de un proyecto supera los 20 m
3
; tambin consagra la necesidad de las
actividades de mitigacin (bloqueo) y compensacin (arborizacin) por
necesidades del proyecto.
Localizacin Y
Ubicacin
Espacial

Tala de rboles en la zona a intervenir.

Medidas de
Manejo
- Antes de realizar la erradicacin de rboles, el contratista debe llenar el
FORMATO adoptado para el manejo de vegetacin, de los rboles que van
a ser aprovechados.

FICHA PMA-3
MANEJO DE VEGETACIN

- El contratista debe realizar un mantenimiento de la vegetacin plantada
para garantizar que sta se entregue establecida y vital, o hasta el
momento en que la obra sea recibida a satisfaccin por la interventora y
FONADE.

- El contratista de obra para tal fin deber realizar una programacin del
mantenimiento a los rboles contados a partir del momento de la plantacin, o
de acuerdo a la solicitud de la Autoridad Ambiental.

- Finalmente el contratista debe entregar un informe con las actividades
realizadas, las fichas tcnicas de los rboles sembrados y un plano actualizado
del diseo paisajstico implementado.

- Las actividades que se deben llevar a cabo para realizar la tala forestal y la
poda delos rboles de forma adecuada son las siguientes:

El sistema de corte y/o tala de los rboles ser mecanizado utilizando
motosierra o manual con segueta, lo ms cerca posible a la superficie del suelo.

Los rboles debern apearse en la direccin del centro del tramo que se
utilizar como eje de la va para evitar cualquier dao a su alrededor.

Los rboles deben derribarse en el sentido contrario a las casas y/o locales
comerciales o hacia la parte superior de la zona dentro del tramo que se utilizar
como eje de la va; si es necesario se deber utilizar malacates mecnicos para
orientar la cada.

Los restos de los rboles apeados, se trozarn en secciones de 1.5 a 2 m y
se removern manualmente.

El destino del material vegetal se concertar con La Fundacin.

Se controlarn las acciones de poda para evitar a mediano y largo plazo el
deterioro y eliminacin de los individuos arbreos.

Se har un corte selectivo de las ramas. Para el corte de las ramas
gruesas, se deben realizar varios cortes ya sea con motosierra u otro equipo,
garantizando la seguridad del operador y evitando as mismo daos a la corteza
por rasgaduras que puedan dejar grandes heridas a los rboles.

Apeo de una Rama con la Ayuda de una Cuerda. El dimetro de la cuerda
de apeo debe calcularse en funcin del peso de la rama.

FICHA PMA-3
MANEJO DE VEGETACIN

En el momento del corte no se debe permitir el paso de personas ajenas a
la labor que se est desarrollando.

Se implementarn medidas profilcticas para la proteccin de las ramas
suprimidas (aplicarles un control fitosanitario mediante una mezcla de un
fungicida, herbicida y agua).

A travs de reuniones o talleres con los obreros de la firma constructora, se les
dar las instrucciones necesarias para el aprovechamiento forestal y para que
el corte de los rboles sea llevado a cabo de la mejor manera posible.

En todo caso y de ser necesario se deber elaborar un inventario forestal del
tramo del DIAGNOSTICO, CONCERTACIN, PLAN DE INTERVENCIN Y
VALLEDUPAR - CESAR.
Responsable de la
Ejecucin
Residente Ambiental o quien haga sus veces

Responsable del
Seguimiento

Residente de la Interventora.
Cronograma de
Ejecucin
Las medidas de manejo ambiental contenidas en sta ficha debern
desarrollarse en las primeras etapas del proyecto.

9.4. FICHA PMA-4 COMPENSACIN FORESTAL
FICHA PMA-4
COMPENSACIN FORESTAL

Objetivo
Sembrar c i nc o (5) rboles por cada individuo que sea aprovechado en el
rea de influencia directa, Zona peatonal del tramo del DIAGNOSTICO,
CONEXIONES INTRADOMICIALIARIAS EN VALLEDUPAR - CESAR. Esta siembra
debe cumplir con lo establecido en la normat i vi dad vi gent e de
es t abl ec imiento, manejo y conservacin de las reas verdes en Colombia.

Impactos a Mitigar
- Prdida de cobertura vegetal y afectacin de nichos para la avifauna.
- Por la construccin de las obras de infraestructura ubicados en el rea de
influencia.
Tipo de Medida Compensacin

Normatividad
Aplicable

- Decreto 1715 del 4 de agosto de 1978. (Minagricultura), por el cual se
reglamenta parcialmente el Decreto - Ley 2811 de 1974, la Ley 23 de
1973 y el Decreto - Ley 154 de 1976, en cuanto a proteccin del paisaje. Este
decreto regula lo relacionado a la proteccin de los paisajes con el
objeto de mantener el componente ambiental mediante la proteccin de los
paisajes naturales.

- Decreto 1791 del 4 de octubre de 1996 (Minambiente), por medio del cual
se establece el rgimen de aprovechamiento forestal. Con el objeto de proteger
el recurso forestal este Decreto estableci los requisitos para poder llevar a
cabo cualquier tipo de aprovechamiento forestal.

- Decreto 582 de 1996, por medio del cual se modifica el Decreto 393 de
1985 y se define el rbol urbano, su uso, cuidado y conservacin.

Localizacin y
Ubicacin
Espacial

Se harn las siembras compensatorias de rboles en el rea de influencia
directa, zona peatonal del tramo a construir.

Medidas de
Manejo
La arborizacin es determinante en el tratamiento del espacio pblico y recorridos
en el sector. Mediante la implementacin de arborizacin clave y
especfica en lugares con caractersticas especiales.

Para la arborizacin del sector se recomienda la implementacin de rboles de
baja altura (3 - 6 metros) y con denso follaje que genera sombra brindndole al
peatn proteccin contra los factores climticos, e igualmente se caracteriza un
espacio mediante el uso del ornato; Igual al implementar rboles florales con
floracin constante durante el ao se brinda color al espacio pblico mediante las
pocas de floracin e igualmente se hace del espacio un lugar mutable y
cambiante de acuerdo a las condiciones climticas y a las pocas del ao.

Las actividades que se deben llevar a cabo para realizar la siembra de los rboles
de forma adecuada son las siguientes:

Distancia de siembra: 4 a 8 metros dependiendo de la especie y del sitio a
sembrar.

Plateo: Se realiza generalmente con azadn, teniendo en cuenta los
siguientes cuidados:

Debe quedar el plato de 0.8m x 0.8m de lado o dimetro, dejando
siempre el rbol al centro. Debe quedar libre de todo tipo de malezas. Debe
incluir el aporque de los rboles. Alrededor de los rboles deben arrancarse
las malezas con la mano para evitar daos del rbol por la herramienta.

FICHA PMA-4
Hoyado: Una vez ubicados los platos donde se sembrarn los rboles se
ubicar el hoyo de 0.5 x 0.5 m. 0.8 x 0.8 m. Eventualmente, si se
encuentra un obstculo como tocn, raz, piedra, etc., el hoyo se har a
un lado del obstculo, tratando de ubicarlo lo ms centrado posible del rea
plateada.

Siembra y Resiembra: Se debe realizar por el sistema de cespedn o bolsa,
retirando previamente la bolsa antes de sembrar. Se debe tener especial
cuidado para que los rboles queden bien apretados y derechos evitando las
bateas y depresiones en el rea del hoyo a fin de no tener encharcamientos.

Se debe considerar una mortalidad natural del 5% de las plntulas,
razn por la cual se debe procurar sembrar en invierno, lo mismo que la
resiembra.

Abono y Fertilizacin: Se recomienda aplicar 100g de 10-30-10 o su
equivalente y 10g de borx, mezclado con 500g de gallinaza y cal
agrcola antes de sembrar.

En el supuesto caso que sea necesario realizar la siembra en etapa de verano,
es recomendable aplicar antes de la siembra, 4.5 g/rbol de Stockosorb que es
un hidratante natural que mezclado con el suelo y con el agua, le
suministra humedad a la planta durante unos seis meses.

Replateos y limpias: Se recomienda que mientras los rboles alcanzan un
tamao adecuado (1.5 m), se deben quitar las malezas alrededor de los
rboles dos (2) veces por ao durante los dos (2) primeros aos, para
evitar la competencia por luz y por nutrientes.

Empradizacin: La grama a utilizar de ser necesario, en las siembras que se
realicen sobre la DIAGNOSTICO, CONCERTACIN, PLAN DE INTERVENCIN Y
VALLEDUPAR - CESAR. debe ser de tipo Zoicia Japnica.

Se debe efectuar la escarificacin del terreno natural en al menos 10cm, para
posteriormente disponer en ella capa orgnica como mnimo de
10cm; se debe dejar airear el suelo orgnico hasta por dos (2) das, para
posteriormente sembrar en l, el csped.

La siembra de csped se realizar con una ligera compactacin del material
vegetal sembrado; posteriormente se aplicar agua en cantidades suficientes
para que el material vegetal y el suelo orgnico queden suficientemente
humectados.

FICHA PMA-4

Los cespedones deben ser planos, regulares y medir en promedio 40 cm
de lado (forma regular cuadrada), con una capa de tierra negra de
mnimo 10 cm, races sin daos mecnicos, con desarrollo adecuado y libre de
malezas y material inorgnico tales como piedras, entre otros.

Se recomienda la siembra de arbustos como parte del Diseo Paisajstico del
rea de influencia directa del proyecto, stas deben ser de tipo Coral Enano (Ixona
Coccinia) a distancias mxima de 3 metros.

Los arbustos adems de ser decorativos, son en algunas especies considerados
como elementos de cerramiento, o ambientadores mediante el olor para espacios
o lugares. Una ventaja de la mayora de los arbustos en la floracin densa y su
capacidad de entrelazamiento que impiden el paso a ciertos espacios o lugares.

Se debe tener en cuenta un plan de mantenimiento para los rboles y arbustos a
sembrar como: Fertilizacin, riego, poda controlada y manejo de plagas en caso de
presentarse hasta que las especies sembradas tengan plena garantas para su
supervivencia y sea autosuficiente.

- Se debe formar un comit interinstitucional conformado por un
representante del contratista, un representante de la Interventora, un
representante de La Fundacin, en donde a travs de comits mensuales
velar para que el contratista realice de manera adecuada el programa de
arborizacin y traslado de especies a sembrar.

Responsable de la
Ejecucin

Residente Ambiental o quien haga sus veces
Responsable del
Seguimiento

Residente de la Interventora
Cronograma de
Ejecucin
desarrollarse en la ltima etapa del proyecto.

Desarrollo de las Fichas de los Programas de Gestin Ambiental en las actividades
de construccin:

9.5. FICHA PMA-5 MANEJO DE MAQUINARIAS, EQUIPOS Y TRANSPORTE.
PROGRAMAS DE GESTIN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN FICHA
FICHA 5 MANEJO DE MAQUINARIAS, EQUIPOS Y TRANSPORTE

Objetivo
- Evitar el deterioro de las vas utilizadas para la movilizacin de equipos y
maquinaria pesada.
- Minimizar el riesgo de accidentes.
- Minimizar la movilizacin de maquinaria en las vas utilizadas.
- Cumplir con las normas ambientales establecidas para el transporte de
materiales y evitar la contaminacin del agua y del aire con material
particulado, emisin de gases y generacin de ruido.

Impactos a Mitigar
Los principales efectos que se originan por esta actividad son:

- Generacin de ruido.
- Emisin de gases y partculas a la atmsfera.
- Derrame de combustibles o aceites.
- Alteracin del trnsito peatonal y vehicular.
- Incremento del riesgo de accidentalidad.
- Contaminacin de redes de alcantarillado y del ro Sin por derrames de
aceites y combustibles.
- Vibracin en viviendas y negocios comerciales, generada por el paso o
utilizacin de maquinaria pesada.
- Deterioro de la cobertura vegetal.
- Generacin de conflictos con la comunidad.

Normatividad
Aplicable

Decreto 948 del 5 de junio de 1995 (Minambiente). Por el cual se
reglamentan; parcialmente, la ley 23 de 1973; los artculos 33, 73,74, 75 y 76
del decreto-ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42, 43, 44, 45, 48 y
49de la ley 9 de 1979; y la ley 99 de 1993, en relacin con la prevencin y
control dela contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del
aire. Este Decreto regula lo concerniente a la utilizacin de maquinaria
para la ejecucin de obras pblicas en cuanto a los horarios permitidos para
su operacin.

Resolucin 8321 de 1983 (Minsalud). Por la cual se dictan normas sobre la
proteccin y conservacin de la audicin, dela salud y el bienestar de las
personas. Esta fue una de las primeras normas importantes que regularon el
tema de la emisin de contaminacin sonora producida por la operacin de
maquinaria.

Resolucin N 1792 del 3 de mayo de 1990 (Ministerio de Salud). Por la cual
se adoptan valores lmites permisibles para la exposicin ocupacional
al ruido.

Resolucin No. 005 del 9 de enero de 1996 (Minambiente y
Mintransporte), por la cual se reglamentan los niveles permisibles de emisin
de contaminantes producidos por fuentes mviles terrestres a gasolina o
diesel, y se definen los equipos y procedimientos de medicin de dichas
emisiones y se adoptan otras disposiciones. Esta Resolucin est encaminada
a regular los niveles permisibles de contaminacin

producidos por fuentes mviles de combustin, es necesario aclarar que
en estas disposiciones se exceptan algunos tipos de maquinaria.

Resolucin 909 del 20 de agosto de 1996 (Minambiente y
Mintransporte), por la cual se modifica parcialmente la Resolucin 005 de
1996 que reglamentarlos niveles permisibles de emisin de contaminantes
producidos por Fuentes mviles terrestres a gasolina o diesel, y se definen los
equipos y procedimientos de medicin de dichas emisiones y se adoptan otras
disposiciones. Como su ttulo lo dice, esta norma modifica parcialmente la
Resolucin 5 de 1996 en cuanto a los niveles permisibles de contaminacin
producida por vehculos automotores.

Ley 769 de agosto 6 de 2002 (Ministerio de Transporte). Por la cual se
aprueba el Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre para las calles y carreteras
de Colombia.

Decreto 1609 del 31 de julio de 2002. Por el cual se reglamenta el
manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por las
carreteras y vas colombianas.

Resolucin No. 4100 del 28 de diciembre de 2004, artculo 7. Ministerio de
Transporte. Se adoptan los lmites de pesos y dimensiones en los vehculos de
transporte terrestre automotor de carga por carretera, para su operacin
normal en la red va a nivel nacional. Esta resolucin tiene por objeto
reglamentar la tipologa para vehculos automotores de carga para transporte
terrestre, as como los requisitos relacionados con dimensiones, mximos pesos
brutos vehiculares y mximos pesos por eje, para su operacin normal en la
red vial en todo el territorio nacional, de acuerdo con las definiciones,
designacin y clasificacin establecidas en la Norma Tcnica Colombiana
NTC 4788 "Tipologa para vehculos de transporte de carga terrestre".

Resolucin nmero 1023 de julio 28 de 2005. (Minambiente), por la cual se
adoptan guas ambientales como instrumento de autogestin y
autorregulacin.
Localizacin y
Ubicacin
Espacial

Comprende el rea sobre la cual se construirn las obras.

Medidas de
Manejo

El desplazamiento de vehculos pesados por las calles y avenidas de
Montera, se realizarn de acuerdo con las normas establecidas por la
Secretara de Transporte y Trnsito para este tipo de vehculos,
principalmente en lo referente a restricciones de horarios y de movilizacin.

PROGRAMAS DE GESTIN AMBIENTAL EN LAS ACTIVIDADES DE CONSTRUCCIN
FICHA PMA-4
MANEJO DE MAQUINARIAS, EQUIPOS Y TRANSPORTE

La movilizacin de maquinaria y todo tipo de equipos se realizar en
gras o cama bajas, dependiendo de la capacidad de carga de dichos equipos.
Para el desplazamiento se dispondr de la sealizacin adecuada (por
ejemplo: carga larga, carga ancha, etc.).

Se utilizarn vehculos acompaantes o centinelas, en los casos de cargas
extradimensionadas y extrapesadas y en los casos en que segn los
procedimientos de seguridad industrial se establezca o que por solicitud de la
Interventora Ambiental se requiera de acuerdo las caractersticas de la carga.

Toda la maquinaria y equipo que ingrese a la obra deber estar en
perfectas condiciones de operacin, con el fin de minimizar los niveles de
ruido y emisiones que se puedan generar, para lo cual el constructor deber
remitir a la interventora antes del ingreso de toda mquina a la obra la hoja
de vida de cada una de las mismas.

Se debe emplear en la construccin de obras, vehculos que estn en buen
estado tcnico mecnico actual, con el objeto de evitar emisiones atmosfricas
que sobrepasen los lmites permisibles de acuerdo a la Legislacin Ambiental
Colombiana.

Los vehculos mezcladores de concreto u otros elementos que tengan alto
contenido de humedad deben tener los dispositivos de seguridad para
evitar el derrame del material de mezcla durante el transporte.

Si adems de cumplir con todas las medidas anteriores, existiera
escape, prdida o derrame de material o elemento alguno de los vehculos en
reas de espacio pblico, dicho material deber ser recogido
inmediatamente por el transportador y por lo tanto deber contar con el
equipo necesario para tal labor.

Se debe revisar que los vehculos de transporte de carga sean
adecuados, es decir que cuenten con SOAT al da, certificado de anlisis de
gases vigente, equipo de carretera para los que aplique, escape de gases a ms
de 3m de altura desde al piso, para los que aplique si utilizan combustible
diesel; frenos, llantas, direccin, sistema elctrico, pito de reversa y sistema
hidrulico en perfectas condiciones y verificar que el conjunto vehculo carga
cuente con la sealizacin indicada.

Las volquetas deben contar con platn en buen estado, sin realces,
llenado a ras del borde superior, con puertas hermticas, cubierta con lona
amarrada y sin sobrepasar la capacidad de carga del vehculo.

FICHA PMA-4
MANEJO DE MAQUINARIAS, EQUIPOS Y TRANSPORTE

Se deber recoger y barrer todas las reas donde se derrame material
durante el cargue o el transporte de materiales, hacia la obra o de
sobrantes hacia el botadero autorizado en el PIPMA.

Limpiar las llantas de las volquetas antes de salir de la obra hacia las vas
pblicas, para evitar la contaminacin con tierra.

El contratista comunicar a los trabajadores, subcontratistas y
proveedores, las normas y comportamientos en materia ambiental a
travs de las charlas de induccin ambiental.

El comportamiento y acciones ambientales y de seguridad industrial, de
todas las personas que laboren en la obra directa o indirectamente son
responsabilidad exclusiva del contratista.

Responsable de la
Ejecucin
- Residente Ambiental
- Residente de Seguridad industrial y Salud Ocupacional
- Brigada de Aseo y Limpieza o quienes hagan sus veces
Responsable del
Seguimiento

Residente de la Interventora

Cronograma de
Ejecucin
desarrollarse durante todo el tiempo de duracin de las obras.

Estas medidas se complementan con el debido diligenciamiento de las fichas que
debern ser aprobadas de comn acuerdo.

9.5. FICHA PMA-5 MANEJO Y DISPOSICIN DE LOS DESECHOS DE CONSTRUCCIN.
FICHA PMA-5
MANEJO Y DISPOSICIN DE LOS DESECHOS DE CONSTRUCCIN.

Objetivo
- Controlar y minimizar los volmenes de material particulado y los niveles de
ruido generados por las actividades.
- Realizar en forma adecuada el retiro, almacenamiento y disposicin final de:
los escombros generados por las demoliciones y del material de
descapote.
- Minimizar el riesgo de afectacin de redes de servicios pblicos
enterradas.
- Minimizar el riesgo de accidentes durante la realizacin de las
actividades.

Impactos a Mitigar
Generacin de material particulado.
Obstruccin de espacio pblico y senderos peatonales.
Aumento de niveles de ruido.
Desestabilizacin del terreno y obras de infraestructura.
Afectacin de predios.

Normatividad
Aplicable
- Resolucin 541 del 14 de diciembre de 1994 (Minambiente). Por medio
de la cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y
disposicin final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados
sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de
excavacin. En lo pertinente al manejo de escombros esta Resolucin regula
el debido cubrimiento de escombros mientras se encuentran en el frente de
trabajo, as como las especificaciones de los automotores que los transporten y
los permisos que deben acreditar los dueos de los lugares donde se han de
disponer definitivamente.

- Decreto 948 del 5 de junio de 1995 (Minambiente). "Por el cual se
reglamentan; parcialmente, la Ley 23 de 1973; los artculos 33, 73, 74,
75 y 76del Decreto Ley 2811 de 1974; los artculos 41, 42, 43, 44, 45, 48
y 49 de la Ley 9 de 1979; y la Ley 99 de 1993, en relacin con la prevencin y
control de la contaminacin atmosfrica y la proteccin de la calidad del
aire. Modificado por el Decreto 2107 de noviembre 30 de
1995.Este decreto se menciona en este punto por guardar ntima relacin
con el tema de escombros si se tiene en cuenta que dentro de
su articulado seala la obligacin de almacenarlos de tal forma que no
se generen partculas al aire.

- Decreto nmero 605 de marzo 27 de 1996 (Presidencia). Por el cual se
reglamenta la Ley 142 de 1994 en relacin con la prestacin del servicio
pblico domiciliario de aseo".

- Resolucin 2400 de mayo 22 de 1979 (Mintrabajo). Por la cual se
establecen las disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial
en establecimientos de trabajo. Esta resolucin busca preservar y
mantener la salud fsica y mental, prevenir accidentes y enfermedades
profesionales, para lograr las mejores condiciones de higiene y bienestar de los
trabajadores en las diferentes reas en las que se realizan actividades de obra
o actividades conexas con el mismo.

- Resolucin 2413 de 1979 (Mintrabajo). Por la cual se reglamenta la
higiene y seguridad para la industria de la construccin.

FICHA PMA-5

- Decreto Ley 2811/74 Cdigo de Recursos Naturales.

- Ley 9/79, Cdigo Sanitario Nacional.

- Ley 769/02 Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre.

- Ley 491/99 Define los delitos contra los recursos naturales y el ambiente y se
modifica el Cdigo Penal
Localizacin y
Ubicacin
Espacial

Comprende la zona de influencia directa del proyecto.

Medidas de
Manejo
- El contratista no podr iniciar la demolicin de ningn elemento, el retiro
de material de excavacin, de escombros y de descapote, sin la
autorizacin previa de la Interventora.

- Las operaciones se adelantarn estableciendo de antemano los
sistemas de aislamiento, sealizacin e informacin propuestos en el presente
Plan de Manejo Ambiental, para la proteccin de estructuras, redes de
servicios, peatones, obreros, etc.

- Todos los escombros y materiales resultantes de la obra debern ser
evacuados del frente de obra en un plazo no mayor a 24 horas despus de su
generacin y deben tener como sitio de disposicin final, que cuente con los
permisos que otorga la Autoridad Competente (Secretara de Planeacin
Municipal) y que hayan sido aprobadas previamente por la Interventora y
La Fundacin en el PIPMA. En caso que la obra Tcnicamente requiera
reutilizacin de escombros y materiales resultantes, el contratista podr
almacenar y disponer la cantidad requerida. El contratista es quien diligencia
los permisos de disposicin final autorizados para los escombros
resultantes de la demolicin en la obra.

- El material reutilizable o reciclable debe ser entregado a organizaciones que
reciclen el material.

- Todas las reas de demolicin o excavacin sern debidamente aisladas y
sealizadas, de acuerdo con las caractersticas de la actividad realizada,
demarcando todo el permetro de la zona, con malla fina sinttica y cinta
de demarcacin.

- Cualquier interrupcin en la acera o espacio pblico por fuera de algn
predio o local comercial, debida a los trabajos de obra, requerirn
tablado continuo para proveer una superficie pareja y libre de
obstculos, garantizando durante en todo momento senderos peatonales

FICHA PMA-5

seguros, sealizados y aislados de mnimo 1m.

- Cualquiera que sea el mtodo de demolicin que se aplique, los
elementos de concreto se debern fragmentar lo menos posible en el sitio
de obra, con el fin de disminuir el tiempo de duracin de la presin sonora
ejercida sobre el rea a intervenir.

- La fragmentacin deber ser en tamaos mximos de 30 cm de
dimetro.

- El contratista revisar y aprobar el ingreso a los diferentes frentes de obra
de los vehculos de los subcontratistas y proveedores, mediante el
diligenciamiento del FORMATO APROVADO.

- Este formato deber estar permanentemente actualizado para
verificacin de la Interventora ambiental del proyecto, con el fin de
comprobar el cumplimiento de las normas ambientales vigentes en cuanto
al cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de
escombros y materiales provenientes de la construccin.

- Igualmente, controlar que todas las volquetas que transporten
materiales posean el volco o platn en buen estado, sin realces adicionales, con
la carga a ras del volco, totalmente contenida en ste y cubierta por una lona
debidamente amarrada, que caiga al menos 30cm del borde superior del volco.

- En caso de derrame de materiales, stos sern inmediatamente
recogidos por el transportador o en su defecto por la brigada de aseo y
limpieza del contratista.

- Se deber diligenciar el FORMATO APROVADO (manejo y disposicin de
desechos de construccin) para cada uno de los viajes de material sobrante
que se realicen y mensualmente la interventora deber realizar un
consolidado de esta informacin diligenciando el FORMATO APROVADO.

- Est totalmente prohibido almacenar, as sea temporalmente, cualquier tipo
de material por fuera del tramo a construir.

- Para el caso de volmenes de escombros no superiores a los 3 m
3
, stos se
podrn recoger y almacenar temporalmente para el posterior traslado en
sitios debidamente acondicionados para tal fin, al interior de la obra, previo
visto bueno de la interventora.

Remocin de tuberas:

FICHA PMA-5

- Si se intervienen redes de servicio pblicos, stas actividades se
realizarn con el mayor cuidado, con el fin de asegurar que el retiro de los
tubos, accesorios de toda clase, vlvulas, etc., no genere ningn tipo de
consecuencia (as sea temporal) para el proyecto o la comunidad.

- Si existen elementos que es necesario devolver a la empresa de servicios
pblicos respectiva, el contratista almacenar todos los elementos de forma
segura, en los sitios aprobados por la interventora y ser responsable de los
mismos hasta su entrega a la empresa de servicios indicada con la aprobacin
de la interventora.

Prevencin de molestias:

- Debern humedecerse peridicamente con agua los materiales que
produzcan polvo y reducir al mnimo las molestias y perjuicios.

- Se evitar ensuciar andenes y calles. Se retirarn los residuos a medida que
sea posible pero ala mayor brevedad, para mantener siempre limpias las
vas utilizadas.

- Se instalarn los avisos de seguridad que demanden las circunstancias, la
modalidad del trabajo y que sean exigidos por la interventora y/o La
Fundacin.

Aspectos Generales:

- Las redes de alcantarillado, acueducto, gas, energa elctrica y telfonos se
protegern efectivamente, con el objeto de evitar daos en los mismos.

- El contratista asumir plena responsabilidad sobre los daos y perjuicios que
ocasione a las instalaciones de los servicios pblicos y a la propiedad
privada.

De acuerdo con el tipo de desecho slido generado, su manejo deber
realizarse cumpliendo las siguientes medidas:

- Sobrantes de excavaciones y demoliciones. El material excavado y que no
vaya a ser usado posteriormente en llenos estructurales u otras actividades
debe ser retirado simultneamente al proceso de excavacin.

- El cargue se har de forma mecnica o manual e ir directamente a las
volquetas.

FICHA PMA-5

- Se debe tener presente que al cargar la volqueta el material no debe
sobrepasar el nivel de enrase del volco para evitar as el derrame de
materiales en la va pblica durante el transporte.

- El volco ir cubierto con lona o plstico y deber cumplir con todo lo
establecido en la Resolucin 541 de 1994 del Ministerio del Medio Ambiente.

- Los materiales sobrantes provenientes de la excavacin o de las labores de
limpieza y descapote no podrn permanecer al lado de las excavaciones y
zanjas o ser arrojados a sitios no autorizados.

- Los materiales que vayan a ser reutilizados deben disponerse en las zonas
de almacenamiento temporal que sean aprobados por la interventora para
tal fin, dentro del frente de obra, lejos de senderos peatonales, fuentes de
contaminacin, etc.

- Solo se permitirn acumulaciones de escombros en obra para
volmenes inferiores a 5m
3
, siempre y cuando los mismos permanezcan
debidamente acordonados, cubiertos y sealizados.

- En todos los casos en que se requiera movilizar o transportar material, los
vehculos que lo transportan no deben arrastrar material adherido a sus
llantas, por lo que se debe implementaren los puntos de salida de la obra un
sistema de limpieza o lavado de llantas.

En general los residuos generados en la construccin en los campamentos y en los
diferentes frentes de obra se manejarn teniendo en cuenta las siguientes
exigencias:

- Se debe caracterizar los residuos generados en la obra, separndolos en
vidrio, papel y cartn, plstico, biodegradable, ordinarios e inertes, chatarra y
peligrosos. De acuerdo a esta caracterizacin se implementar un
sistema de separacin que permita reciclar los volmenes ms significativos.

- Contactar a una cooperativa de reciclaje cerca de la obra y entregar a
stas empresas el material reciclado, dejando certificacin de esta labor.

- Ubicar estratgicamente en las zonas donde se producen los residuos, los
recipientes para recolectar y separar las basuras. Los recipientes debern
tener avisos informativos sobre el tipo de residuo a disponer que permitan
una educacin visual.

- Ninguno de los residuos a reciclar debe estar manchado o impregnado

FICHA PMA-5

de aceite o materiales inflamables; este material se tratar como residuo
slido industrial.

- Los residuos con partes metlicas y chatarras deben ser limpiados para
desprenderlos de manchas y/o materiales inflamables y deben ser
almacenados hasta ser recogidos por la cooperativa de reciclaje.

- Los aceites y grasas usados como producto de las actividades de
mantenimiento de maquinaria deben ser almacenados por separado y
entregado a una entidad competente y que tenga vigente la licencia ambiental
para la recoleccin y transporte de aceites usados y que le d la adecuada
disposicin final.

- De toda entrega que se realice a dichas empresas se debe guardar recibo
y enviarlo en los informes mensuales ambientales.

- Se debe implementar un sitio de acopio limpio y techado que permita
ubicar los residuos slidos hasta su recoleccin por los recicladores o por la
empresa recolectora.

- Se deben dar mensualmente charlas de manejo de los residuos con el
personal de trabajo, el mantenimiento de las canecas y basuras ser a cargo
de la empresa constructora.

- Las excavaciones mayores a 1.2 m deben ser entibadas, sin embargo si la
Interventora define que otras excavaciones requieren ser entibadas, el
contratista deber acatar esta solicitud.

- En las excavaciones que presenten peligro de derrumbarse debe
colocarse un entibado que garantice la seguridad del personal y la estabilidad
de las estructuras y terrenos adyacentes.

- Cuando se realicen actividades de excavacin, los escombros
resultantes, no podrn permanecer temporalmente en proximidades de la
misma, stos debern permanecer mnimo a 1 metro de distancia, hasta que
sean recogidos para su disposicin final.

- Los sitios donde se realicen excavaciones deben estar debidamente
sealizados, demarcando completamente el permetro de la excavacin con
malla fina sinttica para excavaciones exteriores o doble cinta de demarcacin
para excavaciones dentro del frente de obra.

- Toda excavacin profunda o brecha, tales como cajas de servicios, pozos,
etc., debe permanecer demarcada y cubierta.

FICHA PMA-5

- El agua proveniente de las excavaciones debe ser evacuada por medio
de bombeo cuando sea necesario y dichas aguas sern conducidas a la red de
alcantarillado, previo tratamiento de desarenacin. Por ningn motivo podr
ser descargada a la va pblica.

Responsable de la
Ejecucin
- Residente de Obra
- Brigada de Aseo y Limpieza
Responsable del
Seguimiento

Residente Ambiental o quien haga sus vecesde la Interventora
Cronograma de
Ejecucin
desarrollarse durante todo el tiempo de duracin del contrato.

9.6. FICHA PMA-11 MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES TEMPORALES.
FICHA PMA-6
MANEJO DE CAMPAMENTOS E INSTALACIONES TEMPORALES

Objetivo

Especificar las pautas y recomendaciones a seguir en las actividades de instalacin
y operacin temporal de los campamentos y almacenes durante la construccin
delas obras de infraestructura del proyecto de la DIAGNOSTICO, CONCERTACIN,

Impactos a Mitigar
- Remocin y afectacin de la cobertura vegetal
- Cambios temporales en el uso del suelo
- Emisiones de gases y partculas, generacin de ruido
- Aporte de aguas residuales domsticas
- Aporte de sedimentos y lubricantes al sistema hdrico
- Modificacin y cambios negativos en la percepcin del paisaje
- Generacin de residuos domsticos e industriales
- Incomodidades a los residentes y establecimientos de la zona
- Demanda de servicios pblicos
- Aumento del riesgo de accidentalidad.

Normatividad
Aplicable
- Ley 9/79, Cdigo Sanitario Nacional
- Decreto 02/82, disposiciones sanitarias sobre emisiones atmosfricas
- Ley 685/01, cdigo de minas
- Ley 769/02 Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre
- Normas locales de Trnsito y Transporte
- Decreto 1715/78 por el cual se reglamenta el decreto ley 2811/74, la ley
23/73 y el decreto ley 154/76, en cuanto a proteccin del paisaje
- Resolucin 2400/22 de 1979 Mintrabajo disposiciones sobre vivienda
higiene y seguridad en establecimientos de trabajo.
- Resolucin No. 1096/02 Reglamento tcnico del sector de agua potable

y saneamiento bsico (RAS 2000)
- Resolucin 2400/22 de 1979 Mintrabajo disposiciones sobre vivienda
higiene y seguridad en establecimientos de trabajo
- Norma 600 de la NFPA contempla la formacin de brigadas contra
incendio
- Norma 30 de la NFPA contempla el almacenamiento de lquidos
inflamables y combustibles
- Norma 10 de la NFPA establece el tipo, la distribucin y uso de
extintores porttiles
- Decreto 1594 del 26 de junio de 1984 (Presidencia)Por el cual se
reglamenta parcialmente el ttulo i de la ley 9 de 1979, as como el
- Captulo ii del ttulo vi -parte iii- libro ii y el ttulo iii de la parte iii -libro i-
del decreto - Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos lquidos.
- Resolucin 541 del 14 de diciembre de 1994 (Minambiente). Por medio de la
cual se regula el cargue, descargue, transporte, almacenamiento y
disposicin final de escombros, materiales, elementos, concretos y agregados
sueltos, de construccin, de demolicin y capa orgnica, suelo y subsuelo de
excavacin
Localizacin y
Ubicacin
Espacial

Comprende la zona del proyecto.

Medidas de
Manejo
Para la localizacin de los campamentos el contratista considerar la
existencia de las viviendas ubicadas en cercanas al proyecto con el
objeto de evitar cualquier tipo de conflicto social. La ubicacin del sitio
deber ser concertada con los representantes de las comunidades afectadas y
deber contar con el visto bueno de la interventora y Montera Ciudad Amable
S.A.S.

El campamento no podr instalarse sobre zonas verdes, rondas de
cuerpos hdricos, reas arborizadas, o zonas de proteccin ambiental. En lo
posible se utilizar la infraestructura existente en el rea del proyecto. Para
los casos quesea necesario habilitar espacios para el campamento, no se deben
realizar cortes o rellenos de terreno. En este ltimo caso el campamento debe
ser prefabricado.

Cuando el campamento se ubica en espacio pblico, se deben tomar
fotografas del rea de campamento antes del inicio de las obras y una vez se
concluyan las mismas para garantizar que ste se deje en las mismas
condiciones.

Los campamentos debern estar bien iluminados, contar con vigilancia y estar
identificados con una valla informativa. El contratista deber solicitar
ante las autoridades competentes, los permisos para la conexin a servicios
pblicos en los casos que as lo requiera.

FICHA PMA-6

El contratista no puede realizar el vertimiento de aceites, grasas,
combustibles y otras sustancias qumicas a las redes de alcantarillado o en el
suelo del campamento.

Se deber contar al interior de los campamentos de instalaciones
destinadas al aseo personal y cambio de ropas de trabajo. Igualmente se
deber contar con instalaciones sanitarias en proporcin de uno por
cada 15 trabajadores y por sexo. Tener instalados baos con ducha,
especialmente para los trabajadores ocupados en operaciones calurosas,
sucias o polvorientas, y cuando estn expuestos a sustancias txicas,
infecciosas o irritantes de la piel.

En caso de alquilar baos mviles, debern ser alquilados a una
empresa certificada, la cual se encargar de realizar la limpieza respectiva,
coordinada con el constructor y la interventora para no afectar proceso
de construccin.

En caso de existir cafeteras o comedores, stos debern estar dentro del
rea del campamento y cumplir con las normas de higinico sanitarias
necesarias. No se permitir la ubicacin de restaurantes temporales,
vendedores ambulantes en andenes y zonas de trfico vehicular y peatonal.

Dentro de los campamentos se deber disponer en lo posible de una zona
para descanso y realizacin de algunas actividades recreativas del personal
que labora en el proyecto.

Se deber colocar recipientes en diversos puntos del campamento
debidamente protegidos contra la accin del agua, los cuales debern ser
diferenciados por colores con el fin de hacer clasificacin de residuos slidos en
la fuente.

Se recuperar el material susceptible de hacerlo y se separarn los
residuos especiales como grasas y lubricantes. Los recipientes destinados a
residuos slidos especiales debern ser resistentes al efecto corrosivo.

Los residuos slidos generados no reciclados, deben almacenarse en el
recipiente adecuado para posteriormente ser evacuados por los carros
recolectores de basura del sector.

Los campamentos debern estar dotados de una adecuada sealizacin para
la prevencin de accidentes de trabajo cumpliendo con lo propuesto en el
PIPMA. Adicionalmente, debern ser desmantelados una vez

FICHA PMA-6

terminadas las obras.

Se debern contar con equipos para la extincin de incendios y material de
primeros auxilios. El nmero total de extintores no ser inferior a uno por
cada 200m
2
de local o fraccin. Los extintores se colocarn en las
proximidades de los lugares de mayor riesgo o peligro y en sitios que se
encuentren libres de todo obstculo que permita actuar rpidamente y sin
dificultad. El personal deber ser instruido sobre el manejo de los
extintores segn el tipo, de acuerdo a la clase de fuego que se pueda presentar.

Los materiales resultantes se retirarn y se dispondrn de manera
adecuada.

Finalizado el desmantelamiento de los campamentos se debern
restablecer las condiciones de paisaje original

Responsable de la
Ejecucin
- Director de Obra
- Residente en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.
Responsable del
Seguimiento


Cronograma de
Ejecucin

Adems de las medidas enunciadas, se debern aplicar las fichas de manejo
ambiental tales como:
Ficha Manejo de maquinaria, equipos y transporte
Ficha Manejo de residuos lquidos, combustibles, aceites y sustancias qumicas
Ficha Manejo de aguas superficiales
Ficha Manejo de la vegetacin
Ficha Salud Ocupacional Y Seguridad Industrial
Plan de Contingencia

9.7. FICHA PMA-12 ALMACENAMIENTO Y MANEJO DE MATERIALES DE
CONSTRUCCIN.
FICHA PMA-7
ALMACENAMIENTO Y MATERIALES DE CONSTRUCCIN

Objetivo
Disponer adecuadamente los residuos slidos resultantes durante la
ejecucin de las obras proyectadas en la construccin de la DIAGNOSTICO,
CONEXIONES INTRADOMICIALIARIAS EN VALLEDUPAR - CESAR.
(actividades de demolicin, sobrantes de excavaciones, tala de rboles etc.),
y aplicar las medidas necesarias para mitigar los impactos que se den por la
generacin de los mismos.

Disear e implementar un adecuado manejo, transporte y disposicin final
de los diferentes tipos de residuos slidos generados por la operacin del
proyecto.

El objetivo de la medida es mantener la obra limpia, especialmente los alrededores
de la misma y al final de la misma, entregarla perfectamente limpia.

Impactos a Mitigar
Contaminacin del suelo y del agua.
Erosin y sedimentacin.
Afectacin de la calidad el aire.
Deterioro del paisaje.
Generacin de focos de contaminacin.
Afectacin a la salud de los trabajadores.
Inconformismo por parte de la comunidad.
Generacin de desechos slidos y disposicin de los mismos.

Normatividad
Aplicable
- Decreto 1594/84 Por el cual se reglamenta los usos del agua y residuos
lquidos
- Ley 685 de 2001 Cdigo de Minas
- Decreto 02/82 Disposiciones Sanitarias sobre Emisiones Atmosfricas
- Ley 769/02 Cdigo Nacional de Trnsito Terrestre
- Normas Locales de Trnsito y Transporte
- Decreto 1775/78 por el cual se reglamenta el decreto ley 2811/74, la ley
23/73 y el decreto ley 154/76, en cuanto a proteccin del paisaje
Localizacin y
Ubicacin
Espacial

Comprende la zona del rea de influencia directa del proyecto durante la
construccin y la operacin.

Medidas de
Manejo
Es obligacin del contratista mantener ordenados y limpios los sitios en los
cuales realizar trabajos. Por lo tanto, debe orientar al personal que
trabajar en la obra sobre el manejo que se le dar a todo tipo de
material de construccin. Adicionalmente, disponer del personal y elementos
necesarios para la ejecucin de las labores de aseo.

Los materiales de construccin tales como, agregados, concreto, asfalto,
prefabricados, ladrillo y dems productos derivados de la arcilla utilizados
en la obra deben provenir de sitios que cuenten con la documentacin legal
para estas actividades lo cual deber plasmarse en el PIPMA y adems, deben
contar en todo momento con los permisos y licencias ambientales y mineras
exigidos por las normas vigentes.

FICHA PMA-7
Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto en el sitio de la obra,
sta debe realizarse sobre una plataforma que garantice su aislamiento del
suelo, de tal forma que el lugar permanezca en ptimas condiciones. (se
prohbe realizar la mezcla directamente sobre el suelo o sobre las zonas duras
existentes).

En caso de derrame de mezcla de concreto, sta se deber recoger y
disponer de manera inmediata. La zona donde se present el derrame se
debe limpiar de tal forma que no quede evidencia del vertimiento presentado.

Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas de pavimentos
rgidos, o para riego de adhesivos o cuando se trabaja con pavimentos
flexibles, el calentamiento de estas mezclas se har en una parrilla
porttil.

Se prohbe utilizar para la parrilla porttil combustibles tales como
madera o carbn. El combustible que se utilice debe ser preferiblemente gas y
no debe tener contacto directo con el suelo.

Se retirar y/o aislar las puntas de las varillas que han quedado
expuestas. Esta proteccin y/o aislamiento se realizar mediante el
encerramiento del rea que tiene las varillas expuestas con cinta o malla y con
avisos que indiquen el peligro.

Los prefabricados y las tuberas se almacenarn ordenadamente en los sitios
destinados para tal fin (sitios previamente aprobados por la interventora del
contrato) y no se podrn apilar a alturas superiores a
1.5 m.

Los materiales ptreos, no se podrn apilar a alturas superiores a 2.0
metros, independientemente del sitio de almacenamiento para proyectos que
tengan cierres totales de vas y 1.5 metros para proyectos de andenes.

Solo se podrn mantener en el frente de obra los materiales de
construccin necesarios para una jornada laboral (1 da o 2 como mximo), el
resto de materiales se almacenarn en sitios de acopio.

Todo material de construccin depositado a cielo abierto en los frentes de
obra y que no pueda ser utilizado durante la jornada laboral
permanecer debidamente demarcado, cubierto y sealizado.

FICHA PMA-7
El contratista deber diligenciar diariamente un FORMATO relacionado con
el almacenamiento de materiales de construccin, y mensualmente deber
remitir a la interventora (como parte del informe mensual ambiental) una
certificacin emitida por las empresas donde se adquirieron los materiales de
construccin en la que se indique el volumen de material adquirido y el
periodo de adquisicin.

Monitoreo y
Seguimiento

Objetivo:

Controlar la generacin y disposicin de los residuos slidos por parte del
proyecto, y minimizar el impacto que estos residuos generan en el medioambiente
por medio de la evaluacin de las labores y del mejoramiento continuo de
stas.

Indicadores ambientales:

Recursos:
- Canecas marcadas para separacin de los residuos slidos.
- Sitio de acopio limpio y techado.
- Contratista y grupo ambiental entre los trabajadores.
- Interventora Ambiental.
- Sensibilizadores ambientales

Metodologa de trabajo y sitios de muestreo:

El material reciclado es aquel que dentro del proceso se vuelve a utilizar, o que se
entrega a una empresa recicladora para que le d disposicin final o utilidad. El
proceso que se realiza con el material reciclado debe quedar consignado en una
Ficha de seguimiento y control a la venta de material reciclable, donde debe
quedar la siguiente informacin mnima: Nombre de quien diligencia, Fecha, Tipo
de Residuo, Peso, Empresa recolectora o destino final. La Empresa debe contar
con personal capacitado en la separacin de residuos y que pueda ofrecer
capacitaciones al resto del personal.

FICHA PMA-7

Responsable de la
Ejecucin
Residente Ambiental.
Residente de Obra.
Brigada de Aseo y Limpieza o quienes hagan sus veces.
Responsable del
Seguimiento

Cronograma de
Ejecucin

9.8. FICHA PMA-8 MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y
SUSTANCIAS QUMICAS.
FICHA PMA-8
MANEJO DE RESIDUOS LQUIDOS, COMBUSTIBLES, ACEITES Y SUSTANCIAS QUMICAS.

Objetivo
Especificar medidas de manejo y disposicin a seguir para prevenir,
controlar o mitigar el deterioro ambiental que genere la recoleccin y evacuacin
inadecuada de residuos lquidos (aguas residuales, domestica e industriales) y
sustancias qumicas (combustibles, aceites y grasas) que se producen en la
construccin y adecuacin de las obras de la DIAGNOSTICO, CONCERTACIN,

Impactos a Mitigar
Aportes de residuos lquidos al Sistema de alcantarillado y a cuerpos
hdricos.
Contaminacin de las aguas del ro Sin.
Contaminacin de aguas superficiales y subterrneas.
Contaminacin de suelos.
Enfermedades profesionales.
Accidentes de trabajo.
Produccin de olores molestos y/o perjudiciales.

Normatividad
Aplicable
- Ley 9/79 Cdigo Sanitario Nacional.
- Decreto 1594/84 Por el cual se reglamenta los usos del agua y residuos
lquidos y calidad del agua.
- Decreto 475/98 por el cual se expiden Normas tcnicas de la calidad del agua
potable.
- Resolucin No. 1096/02 Reglamento tcnico del sector de agua potable
y saneamiento bsico (RAS 2000).
- Decreto 948/95 Calidad de Aire.
- Decreto 321 de 1999 Plan de Contingencia Contra Derrames
Accidentales de Hidrocarburos o Cualquier otra Sustancia Nociva para la
Salud.

FICHA PMA-8

- Ley 55 de 1993 Regulacin de Sustancias Qumicas.
- Resolucin 415 de 1999 donde se establecen los casos en los cuales se permite
la combustin de los aceites de desechos y las condiciones
tcnicas para ello.
- Resolucin 2309 del 24 de febrero de 1986 del Ministerio de la Salud.
- Decreto 353 de 1991 del Ministerio de Minas y Energa.
- Decreto 1697 de 1997 del Ministerio del Medio Ambiente, que modifica el
decreto 948 de 1995.
Localizacin y
Ubicacin
Espacial

Comprende la zona de campamentos y talleres y la zona donde se
construir la DIAGNOSTICO, CONCERTACIN, PLAN DE INTERVENCIN Y
VALLEDUPAR - CESAR.

Medidas de
Manejo

Se prohbe el lavado, reparacin y mantenimiento de vehculos y
maquinaria en el campamento y en el rea de la obra o sobre zonas verdes.
Esta actividad deber realizarse en lugares o talleres dedicados a ese fin.

El abastecimiento de combustible para la maquinaria pesada de la obra se
deber realizar en una estacin de servicio y no en la obra, para evitar
derrames de combustible. En caso de realizarse en la obra deber ser con un
carro tanque que cumpla con el Decreto 1609/02, Decreto
1521/98 del ministerio de minas y las Normas Tcnicas colombianas (NTC)
para el transporte de sustancias peligrosas. En este caso deber existir manual
de procedimientos de seguridad de operacin y un plan de contingencia.

De requerirse mantenimiento de la maquinaria pesada (engrases y
chequeo de niveles de aceites y lquidos), se deber colocar polietileno que
cubra la totalidad del rea donde se realizar esta actividad, de forma
tal que se evite contaminacin del suelo por derrames accidentales.
De realizarse mantenimiento se debe reportar el da y el sitio donde tuvo
lugar y las razones que lo exigieron.

Cuando se presenten derrames accidentales de combustibles sobre el suelo,
ste debe removerse inmediatamente y avisar a la interventora.

Si el volumen derramado es superior a cinco (5) galones, debe retirarse el
suelo y llevarse al botadero, donde se depositar en un lugar especial para
darle adecuado tratamiento antes de reutilizarlo o para depositarlo all
definitivamente.

La zona afectada debe ser restaurada de forma inmediata. Las
cantidades remanentes pueden ser recogidas con materiales absorbentes
sintticos reutilizables, trapos, aserrn, arena, etc. y la

FICHA PMA-8

Limpieza final puede hacerse con agua y detergente.

Los sorbentes sintticos son reutilizables. La disposicin de los trapos,
aserrn, arena, etc., contaminados, debe hacerse en el botadero autorizado por
la autoridad competente.

Se prohbe el almacenamiento temporal de combustibles en los frentes de
obra. En el campamento se permite mximo 10gal de gasolina o ACPM.

Se prohbe el vertimiento de aceites usados y de cualquier combustible a la red
de alcantarillado, o verterlos directamente sobre el suelo. Los aceites usados
deben entregarse a una empresa especializada en recibir residuos peligrosos,
que cuente con licencia ambiental.

Debe tenerse el permiso de la empresa Proactiva para conectar a la red de
alcantarillado la red de aguas negras domsticas del campamento, si es un
campamento construido.

Se prohbe el uso de aceites usados como combustible de antorchas o
mecheros etc., objetos de uso prohibido por la legislacin protectora del
recurso aire decreto948/95.

La sealizacin nocturna obedecer las normas del programa de
sealizacin.

Los residuos industriales deben estar separados de los residuos slidos
domsticos.

Se prohbe la disposicin o abandono de los residuos industriales sobre el
suelo, cuerpos de agua, vegetacin, u otros lugares del entorno.

Por ningn motivo se debe permitir la quema o incineracin de residuos
slidos industriales en inmediaciones de la obra ni lejos de ella.

Los vehculos utilizados (propios o contratados) realizarn su cambio de
aceite nicamente en centros de servicio autorizados.

Los tarros o recipientes de aceite desocupados deben empacarse en bolsas
plsticas y depositarse en canecas selladas para su disposicin final.

La utilizacin de sustancias qumicas en la obra, especialmente en
produccin de concretos in situ, implica la aplicacin de prcticas

FICHA PMA-8

adecuadas, a saber:

Previo a la iniciacin de labores se debe hacer un inventario estricto de las
sustancias y productos qumicos a utilizar, haciendo una clasificacin de los
mismos en funcin del tipo y grado de riesgos fsicos y para la salud, que tiene
su uso.
Todos los productos qumicos debern llevar una marca que permita su
identificacin; los productos qumicos peligrosos debern tener una etiqueta
fcilmente comprensible para los trabajadores, que facilite informacin
esencial sobre su clasificacin, los peligros que entraa y las precauciones de
seguridad que deban observarse. Debe cumplirse con el manual de seguridad
industrial.
Ser obligatorio que en la obra se tenga las fichas tcnicas de seguridad de los
productos qumicos y que dentro del entrenamiento de induccin se den a
conocer jefes de cuadrilla encargados de aplicarlos. Estas fichas deben
contener informacin esencial detallada sobre su identificacin, su
proveedor, su clasificacin, su peligrosidad, las medidas de precaucin y
los procedimientos de emergencia. De tales fichas se constituir un registro
que deber ser accesible a todos los trabajadores o a los interesados.
Los encargados de manipular los productos qumicos debern cuidar que
cuando stos se transfieran a otros recipientes, se conserve su identificacin y
todas las precauciones de seguridad que se deben tomar.
El contratista deber evaluar como parte del programa de riesgos, los
riesgos inherentes a la utilizacin de productos qumicos en el trabajo, y
asegurar la proteccin de los trabajadores contra los mismos por los medios
apropiados. Esto se lograr mediante una estrategia de capacitacin e
informacin.
Se prohbe el almacenamiento de productos txicos voltiles en tanques o
contenedores sin tapa de seguridad, en contacto directo con la atmsfera.
Para la seleccin del equipo adecuado de manejo de sustancias
peligrosas, ver en el Programa de SISO, Equipo de Proteccin Personal.

Responsable de la
Ejecucin
Residente Ambiental.
Residente de Obra.
Brigada de Aseo y Limpieza.
quienes cumplan estas funciones
Responsable del
Seguimiento

FICHA PMA-8

Cronograma de
Ejecucin
desarrollarse durante todo el tiempo de duracin del contrato. Fichas
Complementarias que debern ser aprobadas de comn acuerdo:

Ficha Manejo de campamentos e instalaciones temporales
Ficha Manejo de aguas superficiales
Ficha Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Plan de Contingencias

9.9. FICHA PMA-9 MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES.
FICHA PMA-9
MANEJO DE AGUAS SUPERFICIALES

Objetivo
- Evitar el deterioro del suelo y fuentes de agua.
- Establecer medidas para controlar los posibles impactos por causa de
vertimiento de aguas residuales en el rea de influencia del proyecto
como en el campamento y las oficinas.
- Garantizar la disposicin de desechos lquidos de acuerdo con las
normas ambientales vigentes.

Impactos a Mitigar
Cambio en el patrn de drenaje, colmatacin u obstruccin de drenajes.
Cambio en la calidad de aguas superficiales.
Cambio en la calidad de aguas subterrneas.
Cambios puntuales en la red de alcantarillado.
Alteracin del nivel fretico y recarga.
Cambios en la calidad del agua superficial por aporte de vertimientos
lquidos y slidos con contenidos de grasas, aceites, sedimentos y
desechos de obra a corrientes de agua superficial o la red de
alcantarillado.

Normatividad
Aplicable
- Decreto 2811/74 Cdigo de Recursos Naturales en sus Artculos 77 a
163.
- Ley 9/79 Cdigo Sanitario Nacional.
- Decreto 1594/84 Calidad de Aguas, por el cual se reglamenta los usos del
agua y residuos lquidos.
- Decreto 1541/78 Ocupacin de cauces de agua.
- Decreto 1681 de 1978 Normas relacionadas con el recurso agua y los
recursos hidrobiolgicos.
- Decreto 2104/83 Residuos slidos. Prohibicin de disponer residuos en
cuerpos de agua, control de lixiviados para evitar contaminacin de

FICHA PMA-9

aguas superficiales o subterrneas.
- Ley 142 de 1994, Artculos 160 a 163, rgimen de servicios pblicos.
- Ley 373 de 1997 Ley de proteccin del recurso hdrico y de su uso
racional imponiendo obligaciones a quienes lo administran y lo usan. En
virtud de esta ley se obliga a los constructores a instalar equipos,
sistemas e implementos de bajo consumo de agua.
Localizacin y
Ubicacin
Espacial
Comprende la zona a lo largo del proyecto que va desde la DIAGNOSTICO,
CONEXIONES INTRADOMICIALIARIAS EN VALLEDUPAR - CESAR, la zona de
campamentos, talleres y oficina del contratista.

Medidas de
Manejo

Durante la ejecucin de las actividades propias de obras de construccin se
generan residuos lquidos de 2 tipos: los producidos por la actividad humana y los
producidos durante los procesos constructivos.

El contratista debe garantizar que la oficina y el almacn estn dotados de la
infraestructura para la disposicin de desechos lquidos as:

La oficina debe estar conectada a la red de alcantarillado urbana y en cada
frente de trabajo se dispondrn de unidades hidrosanitarias mviles, una
por cada 15 empleados mximo y que se encuentren instaladas con una
distancia no menor de 150m cada una, para atender las necesidades del
personal en dos frentes de trabajo, los cuales pueden ser alquilados, la
empresa contratada prestar el servicio de mantenimiento coordinado con el
constructor y la interventora.

Durante el proyecto de construccin y en la ejecucin propiamente de la obra
se producen residuos lquidos que en general presentan la caracterstica de
tener un alto contenido de arenas y materiales sedimentarios. Se podra decir
que los residuos lquidos generados durante los procesos constructivos
provienen de lavado de herramientas, maquinaria y vehculos; el
mantenimiento de vehculos, y de la preparacin de concretos.

A continuacin se presentan unas pautas para su manejo, para que en el momento
que se generen este tipo de desechos el contratista pueda actuar correctamente:

Para el lavado de herramientas el contratista debe disponer en los frentes de
trabajo de una caneca desarenadora, de tal manera que la arena y materiales de
gravedad especfica sean retenidas all.

El mantenimiento y lavado de maquinaria pesada y vehculo se realizar en
talleres y estaciones de servicio autorizados, por ningn motivo en las
instalaciones de la obra o en vas pblicas. Se prohbe la descarga de este tipo de
residuos al suelo o corrientes de aguas. Adicionalmente el contratista

dentro del PIPMA del contrato debe definir para el almacenamiento de materiales,
sitios que no se vean afectados por factores climticos como la lluvia y en caso
tal de que as sea, afecten lo mnimo el suelo y las
corrientes de agua que estuvieren cercanas. Por tanto se deben proyectar las
obras requeridas para evitar la mezcla del material ptreo con el agua.

Los sitios y reas a la intemperie debern tener pendientes de drenaje hacia
los puntos de recoleccin de agua predefinidas. Los residuos lquidos que se
generen sern manejados as: el material slido se recoger de forma manual
peridicamente y el agua decantada se conducir al alcantarillado.

Los campamentos y oficinas que el proyecto requiera debern contar con
servicios debidamente legalizados.

Antes de dar inicio a las labores constructivas se deber realizar un diagnstico
del estado de los sumideros presentes en el rea de trabajo y de encontrarse
obstrucciones o taponamientos en la red de alcantarillado se debe efectuar una
coordinacin con la Empresa de Servicios pblicos Proactiva con el fin de dar
solucin al problema presentado.

Con base en el inventario de sumideros anterior, se debe proteger los sumideros
con geotextil o malla fina sinttica y los pozos y cajas de inspeccin mediante la
colocacin de tablones de igual tamao, con el fin de evitar el aporte de
sedimentos a las redes, teniendo precaucin de retirarlos una vez finalizadas las
obras, la proteccin debe ser revisada diariamente para garantizar que se
encuentren en ptimas condiciones.

Se debe adelantar como mnimo una limpieza mensual de los sumideros
ubicados en el rea de la obra.

Se prohbe todo vertimiento de residuo lquido proveniente de las
actividades del contrato a las calles, calzadas, canales y cuerpos de agua.

Se deber realizar el lavado de herramientas de manera que no contamine
fuentes hdricas cercanas.

Cuando se requiera realizar cortes a ladrillos, tabletas, adoquines, etc., y se
utilice para el desarrollo de sta actividad mecanismos con Disco de Tungsteno, se
deber adecuar un sistema de tratamiento para el vertimiento resultante. Al
sedimento resultante se le dar el mismo tratamiento dado a los escombros y el
residuo lquido puede ser dispuesto directamente sobre la red de alcantarillado.

FICHA PMA-9
El constructor comunicar al personal las normas y comportamientos en
materia ambiental a travs de las charlas de induccin ambiental. Esto
incluye a los proveedores y subcontratistas, cuyo comportamiento y
acciones ambientales son responsabilidad exclusiva del contratista.

Monitoreo

Objetivo:

- Monitorear las caractersticas fsico-qumicas y microbiolgicas de las
fuentes de agua que de alguna manera pueden verse afectadas por las
actividades del proyecto.

- Se debe contar con una lnea base donde se determine la calidad fsico-
qumica y microbiolgica de las fuentes de aguas superficiales
localizadas en el rea de influencia directa de la obra, para luego comparar
con los valores obtenidos en la etapa de construccin.

- El seguimiento a la calidad de las aguas superficiales permitir identificar si se
le est causando deterioro o mejoramiento a este recurso con las actividades
de la construccin. As como, permitir identificar las causas que ocasionan el
deterioro y poder tomar las medidas necesarias para controlar la fuente de
contaminacin. Se analizarn sus resultados obtenidos de acuerdo a la
normatividad Vigente Colombiana.


Los muestreos se deben tomar, el primero antes del inicio de las actividades
constructivas sobre el cuerpo de agua a afectar, aguas debajo de la obra. El
segundo punto se debe tomar cuando se lleve un avance del 50% de la obra y la
ltima muestra se debe tomar una vez la obra realizada. La muestras se deben
tomar a causes afectados por el proyecto.

FICHA PMA-9

Recursos:

En los gastos ambientales el contratista debe presupuestar los dineros que se
requieran para recolectar las muestras debidamente, segn exigencias del
laboratorio.

Metodologa de Trabajo y sitios de muestreo:

- Las fuentes de agua localizadas en el rea de influencia directa de la
construccin de la infraestructura del proyecto.

- La implementacin de las medidas contenidas en el programa de
monitoreo de calidad de aguas est a cargo del contratista de obra.

Responsable de la
Ejecucin
- Residente Ambiental.
- Residente de Obra.
- Brigada de Aseo y Limpieza quienes cumplan estas funciones.
Responsable del
Seguimiento


Cronograma de
Ejecucin
Fichas Complementarias que debern ser aprobadas de comn acuerdo:

Ficha Manejo y disposicin de desechos de construccin Ficha de Manejo
de campamentos e instalaciones temporales Ficha de Almacenamiento y
manejo de materiales de construccin
Ficha de Manejo de residuos lquidos, combustibles, aceites y sustancias qumicas
Ficha de Aseo de la obra

9.10. FICHA PMA-10 CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO.

FICHA PMA-10

CONTROL DE EMISIONES ATMOSFRICAS Y RUIDO

Objetivo

Especificar cules son las medidas a desarrollar para evitar o disminuir los
impactos ambientales que se identifican en cada una de las actividades de la
construccin que generan emisiones atmosfricas y ruido; de tal forma que se
cumpla con las normas legales vigentes.

Impactos a Mitigar

- Emisin de material particulado y generacin de ruido por operacin de
equipos (martillos, retroexcavadoras, cortadores, volquetas etc.).
- Emisin de material particulado y gases, y generacin de ruido.
Incomodidades a la comunidad.
- Emisin de material particulado por movimiento de tierra y
materiales y generacin de ruido por operacin de equipos de
Construccin

Normatividad Aplicable
Decreto 948 del 5 de junio de 1995 (Minambiente). En relacin con la
prevencin y control dela contaminacin atmosfrica y la
proteccin de la calidad del aire.
Resolucin 909 del 20 de agosto de 1996 (Minambiente y
Mintransporte). Por la cual se modifica parcialmente la Resolucin
005 de 1996 que reglamenta los niveles permisibles de emisin de
contaminantes producidos por fuentes mviles terrestres a gasolina
o diesel, y se definen los equipos y procedimientos de medicin de dichas
emisiones y se adoptan otras disposiciones.
Resolucin N. 619 del 7 de julio de 1997 (Minambiente). Por la cual se
establecen parcialmente los factores a partir de los cuales se
requiere permiso de emisin atmosfrica para fuentes fijas.
Resolucin N. 01792 del 3 de mayo de 1990 (Ministerio de salud).
Por la cual se adoptan valores lmites permisibles para la exposicin
ocupacional a ruido.
Resolucin N 08321 de agosto de 1983 del Ministerio de Salud que
reglamenta las normas sobre la proteccin y conservacin de la
audicin de la salud y bienestar de las personas, en los diferentes
sectores de uso del suelo.

Localizacin y Ubicacin
Espacial

En el tramo de la DIAGNOSTICO, CONCERTACIN, PLAN DE
INTRADOMICIALIARIAS EN VALLEDUPAR - CESAR, y en cualquier sector
asociado con la construccin del proyecto.

Medidas de Manejo
Las maquinarias operarn a horarios adecuados para no generar
ruido que perturbe la tranquilidad del sector. Estos horarios se
distribuirn entre las 7:00 a.m. y las 5:00 p.m. de lunes a viernes, y
sbados, Domingos y Festivos de 8:00 a.m. a 3:00: p.m.

FICHA PMA-10

Si se requiere trabajar en horas nocturnas, para cumplir con el
cronograma de actividades, se debe evitar al mximo la operacin
simultnea de equipos de transporte, excavacin, demolicin etc.
De ser, posible, se recomienda no utilizar equipos durante estos
periodos nocturnos.

Para tiempo seco (das de no lluvia), y dependiendo el tipo de
suelo, se debe realizar humedecimientos por lo menos 2 veces al da,
sobre las reas desprovistas de acabados (vas, andenes), al igual que a
los materiales que se almacenen temporalmente en el frente de obra y
que sean susceptibles de generar material particulado.

Igualmente antes de realizar el barrido diario se debe garantizar que no
se levante polvo mediante el humedecimiento de la superficie a barrer,
evitando causar molestias en la comunidad vecina a la obra, en las vas
de acceso a la obra, y especialmente en las rutas de ingreso y evacuacin
de materiales, as como en las instalaciones temporales el contratista
deber tomar las medidas descritas en los programas de: manejo de
escombros y transporte de excedentes de excavacin, manejo de
maquinaria y equipos, manipulacin y almacenamiento de materiales e
insumos.

La velocidad de las volquetas y maquinaria no debe superar los 20
km/h con el fin de disminuir las emisiones fugitivas. Es necesario instalar
seales reglamentarias provisionales cada 300 m en las vas
utilizadas.

Se prohben las quemas a cielo abierto en los lugares donde se
adelantan las obras.

Cuando se requiera el uso de compresores neumticos para la
limpieza de la superficie de la va a imprimar, se deber garantizar el
humedecimiento de la misma de tal forma que se evite la emisin de
partculas fugitivas, asegurar el barrido manual previo de sta superficie.
Adems se debe asegurar que la presin de los compresores sea
controlada de tal forma que se minimice el particulado generado por la
actividad.

El contratista debe garantizar el aislamiento del equipo y operario
para el uso de cortadoras y pulidoras, con el fin de mitigar el ruido y la
generacin de material particulado.

FICHA PMA-10

Todos los equipos y vehculos deben contar con la alarma de
reversa.

Antes de ingresar a laborar a los diferentes frentes de obra, se debe
remitir a la interventora las hojas de vida de vehculos y equipos de tal
forma que se verifique su estado, si se han realizado los mantenimientos
respectivos, si tienen anlisis de gases (vehculos), etc.

El ruido continuo producido por la maquinaria que supere el nivel de
ruido del ambiente (de acuerdo con lo establecido en la normatividad)
debe ser controlado bien por restricciones a la operacin o mediante
lapsos de trabajo de 2 horas y descanso de 2 horas. Se debe informar con
al menos 2 das de anticipacin, sobre el desarrollo de estos
trabajos y llevar los registros correspondientes.

Si a juicio de la interventora o La Fundaci n, un equipo o vehculo
est causando deterioro al medio ambiente o riesgos para la salud y
seguridad de los trabajadores, ste deber ser cambiado por otro igual
que se encuentre en mejores condiciones.

Se debe verificar la existencia de silenciadores en vehculos y
equipos.

Las volquetas utilizadas en el transporte de los materiales debern
cubrir completamente sus volcos para evitar el derrame de materiales.

Si se requiere acumular materiales, arena y agregados, se
mantendrn tapados con una lona de plstico y humedecidos para evitar
el arrastre con el viento.
Se deber dotar a todos los trabajadores de tapabocas para evitar su
contaminacin por polvo o gases. Si la actividad lo requiere, se
exigir el uso de gafas para evitar las irritaciones en los ojos.

Se deben dar charlas de educacin a los trabajadores, de manejo de las
mquinas y de la importancia del cuidado ante la contaminacin
atmosfrica.

El ente gestor, L a F u n d a c i n ., se encargar de realizar durante
la etapa de construccin, r e v i s i o n e s e n p r o d e l
c u m p l i m i e n t o d e l o a n t e r i o r

FICHA PMA-10


Monitoreo

Objetivo:

Controlar la calidad del aire y el ruido de la zona donde se desarrolla la
construccin, y encontrar la relacin de la calidad del aire antes y
despus del proyecto. Se debe cumplir con los lmites mximos permisibles de
aire y ruido.

Las mediciones se realizaran durante toda la etapa de ejecucin del
proyecto y van encaminadas a minimizar los impactos auditivos y de
generacin de polucin atmosfrica.

Como el objetivo fundamental de las mediciones es la proteccin a las
personas de niveles nocivos de ruido se utilizar la escala A por ser la
que ms se aproxima a la forma como percibe el odo humano.

Responsable de la
Ejecucin
Responsable del
Seguimiento

Residente de Interventora.

Cronograma de
Ejecucin


9.11. FICHA PMA-11 ASEO DE LA OBRA

FICHA PMA-11
ASEO DE LA OBRA

Objetivo

Mantener la obra limpia, especialmente los alrededores de la misma y al final
de la misma, entregarla perfectamente limpia.

Impactos a Mitigar

Alteracin de la calidad del aire, aporte de slidos al sistema de drenaje, molestias
a los vecinos de la obra, deterioro del paisaje, afectacin del trnsito peatonal, etc.
Tipo de Medida Control

Normatividad
Aplicable
En el presente programa se aplica la totalidad de la normatividad ambiental
vigente dado a que se alteran los medio aire, agua, suelo, biota y
socioeconmico.
Localizacin y
Ubicacin
Espacial

En los sectores afectados directamente por los trabajos de construccin,
incluyendo el campamento y otras instalaciones temporales.

Medidas de
Manejo
Se deber disponer de una Brigada de Orden Aseo y Limpieza por cada frente
de obra, dedicada a las labores de orden y limpieza del rea
general de la obra, limpieza de las vas aledaas a la obra, adems del
mantenimiento de la sealizacin y del cerramiento de la misma.

Los materiales sobrantes que sean almacenados temporalmente en los
frentes de trabajo para luego ser recuperados no podrn interferir con el
trfico vehicular y/o peatonal, deben ser protegidos contra la accin
erosiva del agua, aire y su contaminacin.

En el transcurso de cada da laboral, debern recogerse los
desperdicios, basuras o todos aquellos elementos extraos presentes en la
zona donde se realicen las obras. Todos los das al finalizar la jornada
de trabajo se realizar la limpieza general, manteniendo en buen estado el
sitio de trabajo. Los materiales que se recojan se dispondrn en canecas y se
colocaran (si es necesario) temporalmente en un sitio previsto para tal efecto
(canecas cada 150 m lineales de obra) hasta ser recogido por la empresa de
recoleccin de basura. El material que sea adecuado para la recuperacin se
clasificara y se dispondr en canecas previstas para su reutilizacin.

Se har una seleccin del material (basuras, escombros) para su
posterior disposicin.

El material de basuras se dispondr en canecas para que luego la
empresa de servicios pblicos realice su recoleccin y el material de escombro
ser acumulado para luego ser cargado en las volquetas.

Por ningn motivo debe presentarse acumulacin de basura u otros
desechos domsticos en lugares pblicos (vas, zonas verdes, al aire, en cuerpos
de agua) ni en cualquier sitio distinto a los previstos, diseados y aprobados
para tal fin.

FICHA PMA-11
ASEO DE LA OBRA
Terminados los trabajos, los sitios ocupados sern entregados en
ptimas condiciones de limpieza y libres de cualquier tipo de material de
desecho garantizando que las condiciones sean mejores o similares a las
que se encontraban antes de iniciar las actividades.
El uso de acelerantes, soldaduras (pegantes PVC), impermeabilizantes,
sellantes epxicos y antisoles, pueden generar residuos especiales, estos
residuos se deben recolectar en bolsas separadas y entregar a las compaas
de limpieza previa marcacin del contenido (resolucin 2309 del Ministerio de
Salud).
En toda la Etapa de Construccin, el Contratista deber contar con una
Brigada de Orden, Aseo y Limpieza (BOAL). La brigada deber contar con
un personal de mnimo de tres (3) trabajadores provistos de herramientas
bsicas (palas, pica, martillo, bolsas plsticas, escobas, sealizacin,
elementos de aseo y dems requeridos para el cumplimiento de sus
funciones.). La Brigada debe estar apoyada del servicio de un Minicargador,
una volquetas de 6m
3
cada 500 metros.
La Brigada de aseo y limpieza debe tener dedicacin exclusiva para el
desarrollo de las labores ambientales, de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional.
El personal que hace parte de la Brigada debe tener adems del
uniforme exigido para las obras de construccin, un chaleco de color diferente
al de los dems trabajadores de la obra que diga BRIGADA DE ORDEN,
ASEO Y LIMPIEZA para distinguirlos de los otros trabajadores de la obra. Los
operadores del minicargador y de las volquetas debern tambin disponer del
chaleco con las caractersticas indicadas anteriormente.
Responsable de la
Ejecucin
- Brigada de Aseo y Limpieza o quienes cumplan estas funciones.
Responsable del
Seguimiento


Cronograma de
Ejecucin

Ficha Manejo y disposicin de desechos de construccin.
Ficha Almacenamiento y manejo de materiales de construccin.
Ficha Sealizacin
Ficha Manejo de Trnsito y Desvos.
Ficha Control de Emisiones Atmosfricas y Ruido.
Ficha Manejo Redes de Servicio Pblico.
Ficha Salud Ocupacional y Seguridad Industrial.

9.12. FICHA PMA-12 AISLAMIENTO DE LA OBRA Y SEALIZACIN

FICHA PMA-12
AISLAMIENTO DE LA OBRA Y SEALIZACIN

Objetivo
El principal objetivo del aislamiento de la obra es el de llevar un control de
las personas que ingresan a la misma, evitar accidentes evitar dispersin de
materiales, minimizar el impacto visual que se produce con las diferentes
actividades de obra, etc.

Impactos a Mitigar
- Accidentes de los transentes en la obra.
- Contaminacin visual y atmosfrica
- Disposicin de escombros en el corredor por parte de terceros y
vandalismo y robos de materiales.
Tipo de Medida Correctiva

Normatividad
Aplicable
Resolucin 1050 de mayo 5 de 2004. Por medio de la cual se adopta el
Manual de Sealizacin Vial Dispositivos para la regulacin del Trnsito en
calles, carreteras y ciclorutas de Colombia.
Localizacin y
Ubicacin
Espacial

En los sectores afectados directamente por los trabajos de construccin,
incluyendo el campamento y otras instalaciones temporales.

Medidas de
Manejo
Se debe hacer cerramiento del rea de trabajo, aislando completamente los
frentes de obra, mediante la instalacin de tela polipropileno verde,
malla fina azul y/o malla naranja.

El contratista debe garantizar que en todo momento se encuentren
aislados los sitios de excavacin o frentes en los que se est desarrollando
cualquier tipo de actividad de obra del flujo peatonal y/o vehicular.

Antes de iniciar las actividades de obra requeridas en el proyecto, el
contratista deber contar con el correspondiente Plan de Manejo de
Trafico debidamente aprobado por la autoridad competente e instalada toda
la sealizacin aprobada en el mismo.

Los dispositivos para la regulacin de trnsito, deben ubicarse con
anterioridad al inicio de obra, permanecer en su totalidad durante la
ejecucin de la misma y ser retirados una vez cesen las condiciones que dieron
origen a su instalacin.

Todos los elementos de sealizacin y de aislamiento se deben
mantener perfectamente limpios y bien colocados.

FICHA PMA-12

Se debe garantizar que todos los pozos de inspeccin y sumideros
presentes en el frente de obra se encuentren perfectamente plafonados y
demarcados con malla traslcida azul.
Cuando se adelanten labores de excavacin en el frente de obra se debe
aislar totalmente el rea excavada y fijar avisos preventivos e
informativos que indiquen la labor que se est realizando. Para excavaciones
con profundidades mayores a 50 cm, la obra debe contar con seales
nocturnas retroreflectivas o luminosas, tales como conos luminosos, flashes,
licuadoras, flechas, ojos de gato o algn dispositivo luminoso sobre los prales
o sealizadores tubulares, cinta de demarcacin, etc.
Se debe separar el flujo peatonal de los trabajos propios de la obra y del flujo
vehicular.
Los senderos peatonales deben ser protegidos con barreras, para los casos
en que exista riesgo de que el flujo peatonal invada el espacio destinado para
dichos senderos.
Los senderos deben poseer un ancho mnimo de 1m y altura libre de
obstculos de 1.8m y en los cambios de direccin el ancho libre de paso debe
poder inscribir un crculo de 1.5m de dimetro.
En el evento en que se requiera la habilitacin de accesos temporales a
garajes o viviendas, stos pasos se deben garantizar de tal forma que los
habitantes de las viviendas puedan ingresar a las mismas sin ningn tipo de
complicacin.
El piso de los senderos debe ser firme, antideslizante y sin obstculos que
interrumpan el flujo peatonal; en caso de que sea necesario ubicar tablas o
cualquier otro dispositivo para conservar el sendero peatonal, estos deben
estar en excelentes condiciones unidos debidamente y evitando dejar puntillas
que representen riesgo para los peatones.
Los elementos de proteccin de los senderos como las lonas y cintas de
seguridad deben permanecer continuos y perfectamente verticales u
horizontales como sea el caso.
Todo sendero peatonal que entregue en cruce vehicular obligado debe
contemplar el concurso de un paletero que garantice la seguridad del peatn.
En caso de que la obra implique elaboracin de alcorques para la siembra de
rboles, estos debern estar debidamente sealizados y cubiertos con teleras
hasta el momento de la siembra.

FICHA PMA-12

Responsable de la
Ejecucin
- Especialista en Trnsito.
- Residente en Seguridad Industrial y Salud Ocupacional
Responsable del
Seguimiento


Cronograma de
Ejecucin

Ficha Manejo y disposicin de desechos de construccin.
Ficha Almacenamiento y manejo de materiales de construccin.
Ficha Sealizacin
Ficha Manejo de Trnsito y Desvos.

9.13. FICHA PMA-13 EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL DE
PERSONAL

CONSTRUCCIN
FICHA PMA-13
EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL DE PERSONAL

Objetivo

Fomentar un cambio de actitud en los contratistas, subcontratistas y trabajadores
de la construccin del proyecto, para que desarrollen sus actividades con un
manejo responsable del entorno natural y social.

Impactos a Mitigar
- Uso inadecuado de los recursos naturales.
- Desordenes sociales
- Prcticas indeseadas

Si los contratistas, subcontratistas y trabajadores desconocen las normas
ambientales vigentes, las caractersticas naturales y sociales del rea y las
medidas de manejo ambiental para el proyecto, pueden no solo incumplir los
aspectos legislativos, la programacin de la obra y puesta en marcha del proyecto,
sino que adems podran afectar de manera negativa el medio natural y social del
rea, causando conflictos innecesarios para el desarrollo del proyecto.
Normatividad
Aplicable
En este tem se deben tener en cuenta todas las normas enunciadas en cada
una de las fichas de chequeo.

CONSTRUCCIN
FICHA PMA-13
Localizacin y
Ubicacin
Espacial

Tramos del DIAGNOSTICO, CONCERTACIN, PLAN DE INTERVENCIN Y
VALLEDUPAR - CESAR

Medidas de
Manejo
- El contratista dictar a cada empleado o trabajador que participe en la
obra, mnimo un taller mensual de educacin ambiental, con una
duracin de entre 30 minutos y una hora, en horario de trabajo, en
grupos mximos de 30 personas, durante todo el plazo de su contrato.

- El contratista identificar los cargos cuyo trabajo puedan crear impacto
significativo y directo sobre el ambiente y vincular personal competente (en
trminos de educacin, entrenamiento y/o experiencia).

- El contratista fijar en carteleras visibles a todo su personal las ayudas
didcticas que refuercen la capacitacin.

- La capacitacin en salud ocupacional y seguridad industrial no hace
parte de este programa de educacin ambiental, pues es una responsabilidad
legal independiente.

- Se utilizarn ayudas didcticas, las cuales se mantendrn pegadas a las
carteleras y sitios de reunin y de mayor concentracin (casino, oficina, etc.).

- El tema ser cambiado semanalmente si se cumple que todo el personal de la
obra reciba la instruccin.

- Al final de esta ficha se proponen algunos temas bsicos. Dichos temas sern
dictados ms de una vez para afirmar los conocimientos, para un grupo con
personal nuevo o para realimentar la capacitacin con la prctica.

- El contratista planear en su cronograma de obra los espacios de tiempo para
llevar a cabo la educacin ambiental dirigida a su personal.

- El contratista escoger los sitios ms apropiados, desde el punto de vista
pedaggico, para el desarrollo de los talleres, cerca al sitio de obra.

- Los cambios de actividades y la posible vinculacin de personal nuevo a la
obra implican la programacin de nuevos talleres.

- Los talleres ms importantes son los desarrollados al inicio de la obra y ser
el perodo en el cual se llevar a cabo ms seguimiento al
cumplimiento de los mismos.

CONSTRUCCIN
FICHA PMA-13

- Elaborar, entregar, ejecutar el programa y cronograma de educacin a
contratistas, dirigido a todos los niveles de los trabajadores implicados.

- Elaborar y entregar cartillas de informacin y capacitacin a los
trabajadores sobre los temas propuestos.

- Registrar cada una de las secciones de capacitacin y los asistentes al
programa.

- Archivo de documentos que certifiquen la ejecucin de las acciones.

- Mediante charlas peridicas, el contratista fomentar la sensibilizacin
ambiental en el personal adscrito a la obra, para que desarrollen sus
actividades con un manejo responsable del entorno natural y social.

- El programa est dirigido a todas las personas vinculadas durante el
perodo de construccin, se atender dos grupos de trabajo: El primero
dirigido a profesionales, personal directivo y administrativo y el segundo,
dirigido al personal tcnico, operarios y obreros.

- Previamente a la iniciacin de las obras, los contratistas y
subcontratistas debern conocer el PMA desde el proceso licitatorio.

- Los contratistas y subcontratistas debern disponer las medidas que
garanticen la asistencia de todos los trabajadores de la obra a los
talleres de Educacin y capacitacin al personal del proyecto.

- Los talleres debern considerar, como mnimo, los siguientes temas:

. Resea de las normas ambientales vigentes relacionadas con las labores
cotidianas de los trabajadores, como por ejemplo, disposicin de residuos
slidos e industriales, manejo y disposicin de materiales, calidad de agua,
entre otros.

. Requerimientos y medidas de manejo ambiental contendidas en cada una
de estas fichas.

. Implicaciones normativas, ambientales y costos frente al incumplimiento de
las disposiciones legales.

. Caractersticas tcnicas y ambientales del proyecto. En este caso se deber
hacer nfasis en las medidas de manejo propuestas para que los

Indicador Periodicidad Duracin
Indicador 1:
Trabajadores
capacitados 100%.

Mensualmente

Durante toda la
Construccin
del proyecto.
Indicador 2: Nmero de
trabajadores
totales100%.
Indicador 3: Nmero de
talleres programados /
Nmero de talleres
desarrollados100%

CONSTRUCCIN
FICHA PMA-13

Trabajadores puedan contribuir a la adecuada aplicacin de las mismas y
mitiguen de manera efectiva los impactos causados por el proyecto.

. Capacitacin a los conductores sobre las normas de trnsito e
identificacin de zonas crticas por riesgo de accidentalidad.

. Especificacin de las sanciones que puede adelantar la interventora
Ambiental, en caso de incumplimiento de las disposiciones establecidas en el
PMA.

Monitoreo
Objetivo:

Fomentar un cambio de actitud ante el tema ambiental en los contratistas,
subcontratistas y trabajadores de la construccin del proyecto, para que
desarrollen sus actividades con un manejo responsable del entorno natural y
social.


Recursos: Asumidos por el contratista.
Responsable de la
Ejecucin
- Residente Social.
Responsable del
Seguimiento

Cronograma de
Ejecucin

Desarrollo del programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional

9.14. FICHA PMA-14 SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

FICHA PMA-14
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL

Objetivo
- Proteger a los trabajadores de la obra y usuarios del entorno.
- Atencin de emergencias.
- Minimizar la ocurrencia de accidentes comunes que sean previsibles.
- Definir los mecanismos operativos y de gestin en este frente.
- Mejorar las condiciones de vida y de salud de todos los trabajadores y
mantenerlos en su ms alto nivel de eficiencia, bienestar fsico, mental
y social.

Impactos a Mitigar

Accidentes de trabajo, enfermedades profesionales, eventos negativos sobre
la salud.
Tipo de Medida Prevencin y Control

Normatividad
Aplicable
- El presente programa de Salud Ocupacional dar cumplimiento a la
legislacin emitida por el Gobierno Nacional para la materia,
especficamente a Ley 100 de Seguridad Social y al Decreto Ley 1295 de
Junio 22 de 1994 que definen y reglamentan en Colombia la
responsabilidad de las personas, los trabajadores y del estado en el desarrollo
de los programas de Salud Ocupacional, otras normas contempladas incluyen
el Decreto 614 de 1984, La Resolucin 2013 de
1986 y la Resolucin 1016 de marzo 31 de 1989 los cuales se explican a
continuacin.

- Ley 9 De 1979. Por la cual se dictan normas para preservar, conservar y
mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones. Esta ley establece las
directrices para que las actividades desarrolladas por los trabajadores se
lleven a cabo en buenas condiciones de tal forma que la salud de estos no se
afecte por elementos contaminantes del medio ambiente.

- Resolucin 02400 de Mayo 22 de 1979 (Mintrabajo). Esta resolucin
establece disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad industrial en
establecimientos de trabajo. La presente resolucin tiene como objetivo
preservar y mantener la salud fsica y mental, prevenir accidentes y
enfermedades profesionales, para lograr las mejores condiciones de higiene
y bienestar de los trabajadores en sus diferentes actividades. Estatuto de
Seguridad Industrial.

- Resolucin 2413 de 1979 (Mintrabajo). Esta resolucin reglamenta la
higiene y seguridad para la industria de la construccin. Esta norma regula
los mecanismos y directrices que se deben tener en cuenta en la industria
constructiva con el fin de lograr el adecuado manejo de la higiene y
seguridad industrial en esta actividad.

FICHA PMA-14

- Decreto 614 de 1984. Mediante este decreto se crea las bases para la
organizacin y administracin de la Salud Ocupacional.

- Resolucin 2013 de 1986. Por medio de esta resolucin se establece la
creacin y funcionamiento de los Comits de Medicina, Higiene y Seguridad
Industrial en las empresas.

- Resolucin 1016 de 1989. Organizacin, Funcionamiento y Forma de los
Programas de Salud Ocupacional

- Decreto 1295 de 1994. Mediante el presente decreto se establece la
afiliacin de los funcionarios a una entidad Aseguradora en Riesgos
Profesionales (ARP).

- Circular 002 de 2002 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Planes de trabajo anual y financiacin de los programas de promocin y
prevencin que deben adelantar los empleadores, las ARP y la ARP
del seguro social.

- Adems se aplican las siguientes regulaciones:

Resolucin 1792 de 1990. Establece valores lmites permisibles para
la exposicin ocupacional a ruido.
Resolucin 6398 de 1991. Procedimientos en materia de salud
ocupacional (exmenes de ingreso a El Contratista).
Circular 001 de 2003 numeral 7.
Resolucin 1075 de 1992. Actividades en materia de salud
ocupacional incluye farmacodependencia, alcoholismo y tabaquismo
en los PSO
Ley 52 de 1993. Aprobacin del convenio 167 de 1988 Sobre
seguridad y salud en la construccin. OIT Ginebra 06.09.94.
Ley 55 de 1993. Aprobacin del convenio 170 de 1988 Sobre
seguridad y salud en la utilizacin de los productos qumicos. OIT
Ginebra 09.12.97.
Decreto 676 de 1995. Reglamenta parcialmente decreto 1295.
Ley 320 de 1996. Aprobacin del "Convenio 174 sobre la
prevencin de accidente industriales mayores" y la
"recomendacin 181 sobre la prevencin de accidentes
industriales Mayores" adoptados en la 80a reunin de la
conferencia General de la OIT (ILO) en Ginebra el 22 de Junio de
1993
Cdigo Nacional de trnsito terrestre. Ley 769 de 2002
Ley 776 de 2002. Normas sobre la organizacin administracin y

FICHA PMA-14

prestaciones del sistema general de riesgos profesionales.
Circular 001 de 1998 del Ministerio de la proteccin Social.
Circular 001 de 2003 del Ministerio de la proteccin Social.
Circular 001 de 2004 Ministerio de la proteccin Social.
Cdigo de polica.
Decreto 1607 de 2002 Tabla de Clasificacin de actividades
econmicas para el Sistema General de Riesgos profesionales.

Localizacin y
Ubicacin Espacial
Las medidas de Salud Ocupacional y Seguridad Industrial planteadas se
desarrollan desde el inicio del proyecto teniendo en cuenta que todas las
actividades de construccin deben implementar este tipo de Programas.

Medidas de Manejo
El contratista deber contar con un programa de Salud Ocupacional de acuerdo
con los lineamientos que para la realizacin de los mismos existen en la
legislacin Colombiana (Resolucin 1016 del 31 de marzo de
1989). Realizar la implementacin correcta y oportuna de dicho
programa, realizando charlas y cursos obligatorios a todo el personal que
labora en el proyecto sobre Higiene, Seguridad Industrial, Salud
Ocupacional.

Con base en la resolucin 1016/89 el programa de Salud Ocupacional est
constituido por 4 subprogramas.

Subprograma de Medicina Preventiva
Subprograma de Medicina del Trabajo
Subprograma de Higiene y Seguridad Industrial
Conformacin y funcionamiento del Comit Paritario de Salud
Ocupacional COPASO

Subprograma de medicina preventiva y del trabajo.

El objetivo principal de este subprograma es la promocin, prevencin y control
de la salud del trabajador, protegindolo de los factores de riesgos
ocupacionales; situndolo en un sitio de trabajo en la obra de acuerdo con sus
condiciones psico-fisiolgicas y mantenindolo en aptitud de produccin de
trabajo.

Las actividades que principales en el Subprograma de Medicina
Preventiva del Trabajo son (Resolucin 1016 de 1989):
- Realizar exmenes mdicos, clnico y para-clnicos para admisin,
ubicacin segn aptitudes, peridicos ocupacionales, cambios de ocupacin,
reingreso al trabajo, retiro y otras situaciones que alteren o puedan
traducirse en riesgos para la salud de los trabajadores.
- Desarrollar actividades de vigilancia epidemiolgica, conjuntamente con el
subprograma de higiene y seguridad industrial, que incluirn como

FICHA PMA-14

mnimo:
Accidentes de trabajo.
Enfermedades profesionales.
Panorama de riesgos.
- Desarrollar actividades de prevencin de enfermedades profesionales,
accidentes de trabajo y educacin en salud a los trabajadores del
proyecto, en coordinacin con el subprograma de Higiene y Seguridad
Industrial.
- Investigar y analizar las enfermedades ocurridas, determinar sus causas y
establecer las medidas preventivas y correctivas necesarias.
- Comunicar a la gerencia de la obra sobre los programas de salud de los
trabajadores y las medidas aconsejadas para la prevencin de las
enfermedades profesionales y accidentes de trabajo.
- Organizar e implantar un servicio oportuno y eficiente de primeros
auxilios.
- Promover la participacin en actividades encaminadas a la prevencin de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
- Llevar a cabo visitas a los puestos de trabajo para conocer los riesgos
relacionados con la patologa laboral, emitiendo informes a la gerencia de
la obra, con el objeto de establecer los correctivos necesarios.
- Trazar y ejecutar programas para la prevencin, deteccin y control de
enfermedades relacionadas o agravadas por el trabajo en la obra y
campamento.
- Elaborar y mantener actualizadas las estadsticas de morbilidad y
mortalidad de los trabajadores e investigar las posibles relaciones con
sus actividades.
- Coordinar y facilitar la rehabilitacin y reubicacin de las personas con
incapacidad temporal y permanente parcial.
- Elaborar y presentar a la direccin de la obra, para su aprobacin, los
subprogramas de medicina Preventiva y del Trabajo y ejecutar el plan
aprobado.
- Promover actividades de recreacin y deporte.

Subprograma de higiene y seguridad industrial

Este programa est formado por un conjunto de actividades que se encargan de
la identificacin, evaluacin y control de aquellos factores que se originan en
los lugares de trabajo y que pueden causar perjuicio o enfermedades a la salud
o al bienestar de los trabajadores y/o a los ciudadanos en general. Por ello se
elabora el Panorama de Factores de Riesgo el cual consiste de un
reconocimiento detallado de los factores de riesgos en cada puesto de trabajo y
al nmero de trabajadores expuestos a cada uno de ellos.
El Factor de Riesgo es toda condicin ambiental, susceptible de causar dao a la
salud y/o al proceso cuando no existen o fallan los mecanismos

FICHA PMA-14

de control.

Se recomienda realizar las siguientes actividades para cumplir con el
programa

- En cuanto a las variables ambientales que afectan a los trabajadores
tener asesora.

- Procedimientos para la realizacin de las actividades en forma
SEGURA.

- Comprobar e inspeccionar el buen funcionamiento de los equipos de
seguridad y control de riesgos (por ejemplo equipos para la proteccin
contra incendios).

- Realizar y ejecutar las modificaciones que sean necesarias en los
procesos constructivos y sustitucin de las materias primas peligrosas.
Incluye la aplicacin de las hojas de seguridad de productos.

- Proveer los Elementos de proteccin personal (EPP) necesarios a todos
los trabajadores de la obra y verificar que dichos elementos sean los
adecuados.

- Delimitar y demarcar las reas de trabajo, zonas de almacenamiento y vas
de circulacin y sealizar salidas, salidas de emergencia, zonas de
proteccin, sectores peligrosos de las mquinas y dems instalaciones que
ofrezcan algn tipo de peligro.

- El contratista debe garantizar el servicio de un bao por cada 15
trabajadores, al igual que la existencia de un bao cada 150 metros en
obras lineales y su correspondiente mantenimiento.

- Garantizar el servicio de un bao por cada 15 trabajadores, al igual que
la existencia de un bao cada 150 metros en obras lineales y su
correspondiente mantenimiento. Esto es responsabilidad del contratista.

- Ubicar un sitio higinico y de fcil acceso para almacenar los EPP en
ptimas condiciones de limpieza.

- Garantizar el uso de herramientas y equipos en ptimas condiciones de
limpieza.

- Determinar y demarcar las reas de trabajo, zonas de
almacenamiento y vas de circulacin y sealizar salidas, salidas de

FICHA PMA-14
emergencia, zonas de proteccin, sectores peligrosos de las mquinas y
dems instalaciones que ofrezcan algn tipo de peligro.

- Realizar y dar a conocer el Plan de Contingencia.

- Estudiar y controlar la recoleccin, tratamiento y disposicin de
residuos y desechos, aplicando las normas de saneamiento bsico.

Elementos de Proteccin Personal (EPP), Herramientas y Equipos.

Los elementos de proteccin personal (EEP) son de uso obligatorio y el
interventor podr exigirlos en cualquier momento.

El contratista deber cumplir con las siguientes disposiciones:

- Llevar a cabo una induccin a sus trabajadores sobre los tipos de EPP
existentes, el uso apropiado, las caractersticas y las limitaciones de los EPP.
Estos elementos son de uso individual y no intercambiable cuando las
razones de higiene y de practicidad as lo aconsejen (ejemplo proteccin
auditiva tipo espumas, tapabocas, botas etc.). La induccin se realizara
despus de cumplir con los requisitos de inscripcin a la empresa y antes de
empezar a trabajar en los frentes de obras.

- Los EPP que se suministrarn debern cumplir con las
especificaciones de seguridad mnimas y no se dejar laborar a ningn
trabajador si no porta todos los EPP exigidos.

- Se har una verificacin diaria que todos los empleados porten en
perfectas condiciones los Elementos de Proteccin Personal. Esta ser
una de las condiciones para poder iniciar el trabajo diario. El interventor
tendr la obligacin la obligacin de controlar la utilizacin de los EPP y su
buen estado.

- Se dispondr por parte del contratista de un sitio higinico y de fcil
acceso para almacenar los EPP en ptimas condiciones de limpieza.

- El contratista utilizara equipos y herramientas para garantizar la
seguridad del operador y los empleados en general.

El siguiente vestuario de seguridad industrial ser suministrado por el
contratista:

FICHA PMA-14

Overoles.

Cubren el tronco, brazos y piernas. Estn fabricados de materiales diversos, que
pueden proteger contra salpicaduras y sustancias qumicas. El ms comn en
la construccin es el de tela de algodn o mezcla de
polister y algodn. Para trabajar en sitios hmedos o bajo agua existe el
overol impermeable. Este puede tener un diseo como sigue:

- Color: Azul o Beige
- Material: Dril gitano
- Diseo: Dos piezas
-
- Manga larga
- Cuello militar o ner
- Bolsillos delanteros pecho sobrepuestos, pespuntados y cremallera.
- Caucho en la cintura.
- Presilla con botn para ajuste de cintura
- Bolsillo sobre puesto al frente de cada pierna con cremallera
- Impresos: Logo del contratista en el bolsillo pecho derecho, en la
espalda ir el logotipo que sea indicado por MONTERA CIUDAD
AMABLE S.A.S.

Chaleco

En actividades en la cual el trabajador estar coordinando el trfico de la
maquinaria o trfico vehicular debe usar una chaqueta reflectiva cuyo diseo
podra ser como sigue:
- Color: Anaranjado
- Material: impermeable
- Diseo: Escote en V.
- Cinta reflectiva: Gris plata alta reflectividad nocturna.

Canilleras o espinilleras

Son de cuero o de plstico, y sirven para proteger de golpes y/o cortaduras. Se
deben usar especialmente en actividades de desmonte, corte de rboles,
demoliciones y compactacin manual.

Botas y zapatos de seguridad

Sirven para proteger de impactos, humedad, agua y elementos corto punzantes.
Son ms prcticas las botas de caa alta con puntera reforzada. Las botas
impermeables se usan corrientemente en excavaciones bajo agua cuando el
nivel fretico este cerca a la superficie.

Guantes

FICHA PMA-14
- En operaciones que involucran el manejo de materiales calientes (Ej.:
mezclas asflticas), con filos o puntas (Ej.: varillas de acero) o sustancias
corrosivas (Ej.: cemento, aditivos qumicos), se requiere la
proteccin de manos y brazos para evitar heridas, quemaduras, dermatitis,
etc.
- Con este fin se producen guantes, mitones y manoplas en diferentes
materiales y de manga larga o corta. Su seleccin la debe hacer el
encargado de la Seguridad Industrial de la obra. Los ms usados son
los de carnaza para movimientos de tierra o de materiales; los de neopreno
se usan para manejo de sustancias peligrosas como solventes y pegantes.
Las manoplas protegen contra la abrasin y se usan para manipular
ladrillos y bloques de cemento.

Casco de seguridad

- Para que la proteccin de la cabeza sea efectiva, el casco debe ser
resistente a los impactos y ser capaz de amortiguar el golpe, a la vez que
proteja el cuello y el rostro verticalmente.
- Para el sector de la construccin se debe utilizar el casco clase A,
generalmente de plstico, que resiste 850 libras cuando se somete a
impactos de 40 libras-pie, es resistente al agua, incombustible y presenta
resistencia dielctrica limitada.
- Debe lavarse con una solucin que combine limpieza y desinfeccin.
El arns debe estar en su sitio y ajustado a la cabeza del usuario. Debe
guardarse limpio.

Equipo protector de ojos

- Los ojos pueden verse afectados por diversos elementos, entre ellos el
polvo en operaciones de pulido, trituracin y mezcla de materiales; por
salpicaduras o por material particulado en operaciones de revoque o
paetado y mezclas de materiales; por vapores provenientes de materiales
voltiles; por salpicaduras de pintura o lquidos peligrosos; o por objetos
como puntillas o residuos de demoliciones, por lo que cada vez que vayan a
ejecutarse estas actividades, debe usarse la debida proteccin.

- El elemento de proteccin utilizado debe ser resistente al impacto,
permitir la ventilacin, no reaccionar con el vapor o lquido con el que se
pueda entrar en contacto, permitir ajuste anatmico, ser antialrgico, y de
ser necesario, permitir ajuste sobre anteojos graduados, por lo cual son
ms recomendables los equipos de copa.

- Para tener un mayor campo de visin las gafas protectoras deben
ajustarse lo ms cerca de los ojos, sin que las pestaas entren en

FICHA PMA-14
contacto con los lentes; sin embargo el ancho de la copa no debe ser tanto
que restrinja el campo de visin.

Equipo protector facial

Al igual que los ojos, la cara tambin puede verse afectada por diversos
elementos y partculas desprendidas. Las caretas de proteccin deben ser
resistentes al impacto, proteger de radiaciones (segn. el factor de riesgo),
cubrir toda la cara y/o la cabeza, y estar soportadas por un cabezal, de
manera que puedan echarse para atrs, quitarse y limpiarse fcilmente.

Careta para soldadura

En soldadura elctrica se producen radiaciones, chispas y metal fundido, por lo
que se requiere el uso de caretas con filtro protector, el cual vara segn el tipo
de soldadura que se utilice, ya que cada filtro tiene una determinada capacidad
para dejar pasar la luz. No deben existir hendiduras en el visor por que anula
la proteccin buscada. El filtro ms recomendable es el matiz 10012. Para
conservar la careta en buen estado, no se debe colocar el visor sobre superficies
sucias o speras.

Equipo protector respiratorio

- Han sido diseados para purificar el aire que se respira, reteniendo el
polvo, vapores o gases, y proporcionando aire puro a quien los use. Los ms
comunes son: mascarilla antipolvo y mscara antigs.

- La limpieza del respirador depende de su diseo; solamente pueden
usarse los procedimientos y materiales recomendados por el fabricante.

- Al final de cada turno deben limpiarse y repararse de ser necesario, por
el personal capacitado. Los equipos son de uso personal y deben ser
desinfectados por lo menos una vez a la semana. Se deben usar en toda
actividad que genere polvo y material particulado, como trituracin,
demolicin, pulimento, etc, o para desarrollar actividades donde se generen
vapores, como pintura, uso de aditivos qumicos para mezclas de concreto,
ensayos de laboratorio de materiales, etc.

Proteccin auditiva

- Se requiere proteccin auditiva en actividades como demolicin de
edificaciones, de pavimentos, compactacin y operacin de maquinaria
pesada.

FICHA PMA-14

- Hay dos tipos de protectores auditivos: los tapones y las orejeras. Los
tapones son de insercin y varan en tamao y material. Se fabrican
generalmente de ltex, silicn de goma, plstico suave y de algodn.

- Los tapones son de uso personal, deben quedar bien ajustados y
permanecer as durante el tiempo en que se utilicen. Deben guardarse en su
caja o empaque, y evitarse el contacto con manos o superficies sucias.

- Las orejeras varan ampliamente en tamao, forma, material sellador,
masa de la copa y grado de atenuacin. El acolchamiento entre el casquete
y la cabeza es muy importante, puede ser de espuma, de caucho, plstico o
lieno con lquido; este ltimo atena mejor el ruido pero puede desarrollar
filtraciones.

- Ejemplo de equipo de proteccin personal que debe usar el personal de
obras civiles, dependiendo de su actividad:
Guantes en carnaza o cuero cortos
Casco
Gafas de seguridad
Protector respiratorio contra polvos
Botas de caucho largas con puntera de acero
Protectores auditivos
Mascarilla con filtros para gases o vapores cidos orgnicos. Ropa
apropiada.

Cinturones de seguridad (para trabajos en alturas).

Comit Paritario de Salud Ocupacional COPASO

La empresa contratista debe tener conformado el Comit Paritario de
Salud Ocupacional COPASO, el cual debe estar debidamente registrado en el
Ministerio de Proteccin Social. Una vez sea registrado el COPASO, se
debe dar a conocer todos los trabajadores y proporcionar el tiempo para las
reuniones en las cuales se debe establecer un plan de trabajo y dejar constancia
de la realizacin a travs de acta. Este comit debe funcionar bajo los
lineamientos establecidos en la Resolucin 2013 de 1986 y el Art. 63 del
Decreto 1295 de 1994 y deber implementar polticas, procedimientos y
mecanismos que hagan cumplir este programa, en todas sus magnitudes
dentro del proyecto.

Las reuniones deben realizarse una vez al mes en el campamento de la obra y
durante el horario de trabajo. Los temas a tratar en el comit sern

FICHA PMA-14

los relacionados con Seguridad Industrial y Salud Ocupacional.

En caso de accidente grave o riesgo inminente, el comit debe reunirse con
carcter extraordinario y con la presencia del responsable del rea donde
ocurri el evento, mximo al da siguiente de ocurrido el evento. Afiliacin al
Sistema de Seguridad Social

Antes de iniciar actividades de obra, todos los trabajadores que participen en
las mismas debern estar afiliados al Sistema de Seguridad Social:
Administradora de Riesgos Profesionales (ARP), Entidad Promotora de Salud
(EPS), Administradora de Fondo de Pensiones (AFP).Diligenciar FORMATO 14.

Programa de Riesgos y Atencin de Emergencias

El manejo de los riesgos se define como un conjunto de medidas y acciones
diseadas a partir de la evaluacin de riesgos asociados a las actividades de
construccin del proyecto, encaminadas en primer lugar a evitar la ocurrencia
de eventos indeseables que puedan afectar la salud de las personas de la obra,
la seguridad, el medio ambiente y en general el buen desarrollo del proyecto, y
a mitigar sus efectos en caso de que ellos ocurran. Para ello el contratista
durante las actividades preliminares deber incluir un panorama de riesgos el
cual debe ser entregado antes de iniciar labores. Se deber hacer tambin
una evaluacin de riesgos por puestos de trabajo.

Responsabilidad de la Empresa

Hacer cumplir y cumplir las normas generales, especiales, reglas,
procedimientos e instrucciones sobre medicina, higiene y seguridad industrial,
en cuanto a condiciones ambientales, fsicas, qumicas, biolgicas, psico-sociales,
ergonmicas, mecnicas, elctricas y locativas para lo cual deber:
- Prevenir y controlar todo riesgo que pueda causar accidentes de
trabajo o enfermedades profesionales.
- Identificar y corregir situaciones inseguras en las reas de trabajo.
- Cumplir las normas establecidas en el PMA.
- Elaborar programas de mejoramiento de las condiciones y
procedimientos de trabajo tendientes a proporcionar mayores
garantas de seguridad en la ejecucin de labores
- Llevar a cabo campaas de capacitacin a los trabajadores sobre
prcticas de la Salud Ocupacional.
- Comunicar a los trabajadores sobre riesgos especficos de su puesto
de trabajo e indicar la manera correcta de prevenirlos.
- Llevar a cabo programas de mantenimiento peridico y preventivo a

FICHA PMA-14

los equipos y maquinaria, as como a las instalaciones locativas.
- Divulgar y apoyar las polticas de seguridad mediante programas de
capacitacin.
- Dotar a los trabajadores de los elementos de proteccin personal
necesarios y adecuados segn el riesgo a proteger.

Responsabilidad de los Trabajadores

- Llevar a cabo sus tareas observando el mayor cuidado para que sus
operaciones no se traduzcan en actos inseguros para s mismo o para sus
compaeros, equipos, procesos, instalaciones y medio ambiente, cumpliendo
las normas establecidas en el reglamento de Seguridad Industrial y en los
programas del plan de manejo ambiental.

- Estar vigilantes del comportamiento de la maquinaria y de los equipos que
se encuentran a su cargo, con el objetivo de detectar cualquier riesgo o
peligro, el cual ser comunicado a su jefe inmediato para que ese proceda a
corregir cualquier falla humana, fsica o mecnica o riesgos del medio
ambiente que se presenten en la realizacin del trabajo.
- No operar mquinas o equipos que no hayan sido asignados para el
desempeo de su labor, ni permitir que personal no autorizado maneje los
equipos a su cargo.
- No introducir bebidas alcohlicas u otras sustancias embriagantes,
estupefacientes o alucingenas a los lugares de trabajo, ni
presentarse o permanecer bajo los efectos de dichas sustancias en
los sitos de trabajo.
- Los trabajadores que operan mquinas equipos con partes mviles, no
usarn: ropa suelta, anillos, argollas, pulseras, cadenas y relojes. En caso
de que usen el cabello largo lo recogern con una cofia o redecilla que lo
sujete totalmente.
- Utilizar y mantener adecuadamente los elementos de trabajo, los
dispositivos de seguridad y los equipos de proteccin personal que la
empresa suministra y conservar el orden y aseo en los lugares de
trabajo y servicios.
- Participar activamente en los programas de prevencin de accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales programados por la
empresa, o con la autorizacin de sta.
- Informar oportunamente la ejecucin de procedimientos y operaciones que
violen las normas de seguridad y que atenten contra la integridad
de quien los ejecuta, sus compaeros de trabajo y bienes de la
empresa.
- El personal conductor de vehculos de la empresa debe acatar y
cumplir las disposiciones y normas de trnsito internas y de las autoridades
correspondientes, en la ejecucin de su labor.

FICHA PMA-14
- Plantear actividades que propendan por la Salud Ocupacional en los
lugares de trabajo.

Responsable de la
Ejecucin
- Residente Social.
Responsable del
Seguimiento

Cronograma de
Ejecucin

Elaborado por el Ingeniero Del Medio Ambiente:

JOSE GABRIEL CALDERIN VILLERO
T.P. No.44243110250GJA-COPNIA

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