ESSOR- Dondo, Beira e Maputo

Diagnstico sobre as Polticas Pblicas:

No Contexto de Fundos alocados a
Sociedade civil








Agns Ellouz Pires
Jossefa Samuel Majuta
Filipe Alexandre Pedro

Anlises de dados inquiridos nas cidades de Dondo, Beira e Maputo

2011 ESSOR -Ligao
Reproduo autorizada, excepto para fins comerciais, com indicao da fonte bibliogrfica


Ficha Tcnica


Titulo: Diagnstico sobre as Polticas Pblicas: Contexto de Fundos alocados a Sociedade civil
Recolha dados: Jossefa Samuel Majuta e Filipe Alexandre Pedro
Instituio: ESSOR - Projecto LigAo
Email: essor.fip.sofala@gmail.com
Site:www.essor-ong.org
Assistncia tcnica: Agnes Ellouz Pires
Assistncia financeira: ESSOR - LigAo e UPA
Reviso: Pauline Mudry












Indce

Contedo pg.
Prefcio 4
Listas de abreviaturas e Siglas 5
Lista de quadros 8
Lista de grficos 9
I parte: O contexto do diagnstico 11
Introduo 11
II parte: Metodologias usadas 13
2.1. Metodologia de pesquisa 14
2.2. Objectivo do inqurito 14
2.3. Desenho das Amostras 15
2.4. Breve histria de Moambique 18
III parte: FUNDOS ALOCADOS SOCIEDADE CIVIL 19
3.1. A percepo das polticas pblicas 19
3.2. Anlise de dados Inquiridos 20
IV parte: APRESENTAO DOS RESULTADOS OBTIDOS NAS CIDADES DE DONDO
E BEIRA
21
4.1. Instituies e sectores inquiridos 21
4.2. A percepo em relao sociedade civil organizada nos Municipios
de Dondo e Beira
22
4.3. Tipos de fundos que so alocados nas cidades da Beira e Dondo 24
V parte: APRESENTAO DOS RESULTADOS OBTIDOS NA CIDADE DE MAPUTO 31
5.1. Instituies e sectores inquiridos 31
VI Concluso 39
Bibliografia 41
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
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Prefcio

A analisa das Politicas Publicas no quadro dos projectos FIP - ESSOR parece-nos pertinente para
catalogar esses politicas pblicas e as divulgar junta as organizaes da Sociedade Civil e outros
actores interessados em desenvolver projectos atravs das mesmas. Foi neste esprito que os projectos
FIP Formao Insero Profissional da Beira e Maputo em colaborao com outras entidades,
decidiram realizar uma interveno nos locais (peri-urbano e rural) onde intervm junto aos jovens mais
vulnerveis e muita das vezes sem acesso a educao ou formao profissionalizante. Os dados foram
recolhidos a traves de inquritos junto das Instituies pblicas e privadas, ONG nacionais e
internacionais, dando uma oportunidade nica de criar um marco a mostra que permitir estudar as
causas da desintegrao social dos jovens em novos servios que as instituies criam no pas.
A pesquisa foi desenhada para produzir dois tipos de resultados:

1) O relatrio preliminar que apresenta a distribuio percentual das principais causas da
desintegrao social da populao mais vulnervel;

2) Diagnstico preliminar que fornecer conhecimentos dos fundos alocados a sociedade civil de
modo a criar uma dinmica no mbito das actividades empreendedoras dos jovens.

Nesse contexto, o presente documento corresponde ao relatrio preliminar. Espera-se que estes
resultados possam contribuir para um processo de planificao de recursos necessrios e intervenes,
no estabelecimento de metas e nos processos de monitoria e avaliao adjacentes na rea da
Formao Profissional. Cientes de que o tema de polticas pblicas bastante importante.
Manifestamos o nosso maior reconhecimento as instituies que abriram as suas portas, homens e
mulheres que aceitaram colaborar no fornecimento de informao. Estas informaes so de extrema
importncia para o conhecimento dos fundos destinados ao desenvolvimento scio econmico da
comunidade. Finalmente, cabe aqui expressar os mais profundos agradecimentos a todas as
instituies que colaboraram para a materializao deste estudo, destacando os Ministrios, Direces
Provncias, Servios Distritais, entidades privadas, ONG internacionais e Associaes nacionais e
finalmente ESSOR pela assistncia financeira.


Lista de Abreviaturas e Siglas

Associaes
AIMO Associao de Indstrias de Moambique
MONAZO
Institutos
IIP Instituto de Investigao de Pesca
IDPPE Instituto de Desenvolvimento de Pesca de Pequena Escala
IIAM Instituto de Investigao Agrrio de Moambique
PEME Instituto para Promoo a Pequenas e Mdias Empresas
Ministrios
MAE Ministrio da Administrao Estatal
MITUR Ministrio de Turismo
MJD Ministrio da Juventude e Desportos
MEC Ministrio da Educao e Cultura
MF Ministrio das Finanas
MCT Ministrio de Cincia e Tecnologia
Direces Provinciais e Nacionais
DNPDR Direco Nacional de Promoo ao Desenvolvimento Rural
DPTUR Direco Provincial do Turismo
DPIC Direco Provncial da Indstria e Comrcio
DPF Direco de Planificao e Finanas
DPCT Direco Provincial de Cincia e Tecnologia
DPJD Direco Provincial da Juventude e Desporto
Fundos Recolhidos
FUTUR Fundo de Turismo
FDD Fundo de Desenvolvimento do Distrito
FDP Fundo de Desenvolvimento Pesqueiro
FARE Fundo de Apoio a Reabilitao Econmica
FFM Fundo de Fomento Mineiro
FFP Fundo de Fomento Pesqueiro
FFPI Fundo de Fomento a Pequena Indstria
FUNAB Fundo Nacional do Ambiente
FDA Fundo de Desenvolvimento Agrrio
FUNAE Fundo Nacional de Energia
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
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FAIJ Fundo de Apoio a Iniciativas Juvenis
FPD Fundo a Promoo Desportiva
FUNAE Fundo Nacional de Energia
MESE Mecanismo Estratgico do Sector Empresarial
FUTUR Fundo de Turismo
FTC Fundo de Transporte e Comunicao
OE Fundo Nacional de Investigao
FUNAE Fundo Nacional de Energia
FAFR Fundo de Apoio a Finanas Rurais
CPI Centro de Promoo ao Investimento
Programas e Servios
PROAGRI Programa de Agricultura
PGB Programa Gerao Biz
PROSADE Programa para Sade
PACDE Projecto de Apoio a Competitividade e Desenvolvimento do Sector Privado
SDAE Servio Distrital de Actividade Econmica
SADC Southern African Development Comunity
GERENA Gesto de Recursos Naturais
CEPAGRI Centro de Promoo Agrcola
PIREP Programa de Reabilitao
Sigla Utilizadas na metodologia da ESSOR
ONG Organizaes No Governamentais
SOT Servio de Orientao ao Trabalho
SOC Servio de Orientao ao Curso
FIP Formao Insero Social
OSC Organizaes da Sociedade Civil


Lista de Quadros
Quadro 1 Amostras das cidades Inquiridas
Quadro 2 Fundos do Governo que so alocados a Sociedade Civil
Quadro 3 Tipos de fundos que so alocados sociedade civil
Quadro 4 Instituies Inquiridas
Quadro 5 Sectores inquiridos
Quadro 6 Sectores de Apoios Tcnicos e Financeiros da Cidade de Maputo
Quadro 7 Instituies Inqueridas
Quadro 8 Sectores das Instituies Inqueridas
Quadro 9 Sectores de Apoio Tcnicos e Financeiro das Cidades de Dondo e Beira
Titulos dos Grficos
Grfico 1: Instituies inquiridas em Sofala
Grfico 2: Sectores inqueridos em Sofala
Grfico 3: A percepo dos inquiridos
Grfico 3.1 Tem parceria com as OSC's
Grfico 3.2 A importncia das OSC para o desenvolvimento, implementao e controlo das
Polticas Pblicas
Grfico 3.3: Sector inquerido solicita a participao da OSC nas suas aces?
Grfico 4: Sectores de apoio financeiro
Grfico 4.1 Sectores de apoia tcnicos
Grfico 4.2 Sectores financeiros
Grfico 5: Instituies inquiridas em Maputo
Grfico 6: Sectores das instituies inquiridas em Maputo
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
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ESTRUTURA DO TRABALHO

Grfico 7: A organizao da Sociedade civil no Municpio de Maputo
Grfico 8: O Sectores inquiridos na cidade de. Maputo tem parceria com as Organizaes da
Sociedade Civil.
Grfico 9: As opinies dos inquiridos acerca da importncia da Sociedade Civil para o
desenvolvimento, implementao e controlo das Polticas Pblicas;
Grfico 10: O sector inquirido solicita a participao da Sociedade Civil nas suas aces;
Grfico 11: Sectores de apoios tcnicos
Grfico 12: Sectores de apoios financeiros
Grfico 13: Sectores Financeiros que exige o co-financiamento de projecto
I parte Apresentao geogrfica de Moambique e cidades onde procedemos a recolho;
II parte - o Contexto do Diagnstico;

III parte Metodologia e perspectivas;
IV parte Fundos Alocados Sociedade Civil;
V parte - Apresentao dos Resultados Obtidos nas Cidades de Dondo e Beira;
VI parte - Apresentao dos Resultados Obtidos na Cidade de Maputo;
VII- Concluso: neste estudo, questes mais pertinentes se encontrem em anexo e sero representados sob
forma de grficos e tabelas no texto

I Parte: BREVE DESCRIO SOBRE O PAIS E OS LOCAIS ONDE SE PROCEDEU AO RECOLHA
DOS DADOS
Situao geogrfica de Moambique: encontra-se na costa oriental da frica Austral e o clima
tropical, influenciado pelo regime de mones do ndico e pela corrente quente do canal de Moambique.
A estao das chuvas ocorre entre Outubro e Abril. As temperaturas mdias variam entre 20 C no Sul e
26 C no norte, sendo os valores mais elevados durante a poca das chuvas.
Os recursos naturais do pas so basicamente o carvo, titnio, mrmore e gs natural. E os principais
recursos minerais incluem carvo, sal, grafite, ouro, pedras preciosas e semipreciosas. Moambique
exporta tambem camaro, acar, castana de caj, algodo e citrino e Importa comida, roupa,
equipamento para agricultura, e petrleo. O pas tem um grande potencial turstico, destacando-se as
praias e zonas propcias ao mergulho nos seus mais de dois mil km de litoral, e os parques e reservas
naturais no interior do pas.
No sector industrial pouco desenvolvida, mas auto-suficiente. No ano 2000, foi inaugurada uma
fundio de alumnio que aumentou o PIB (Produto Interno Bruto) em 500%. Para atrair investimentos
estrangeiros, o governo criou os "corredores de desenvolvimento" de Maputo, Beira e Nacala, com
acesso rodovirio, suprimento de energia elctrica, e com ligao por ferrovia at aos pases vizinhos
A metade da populao prtica religies indgenas, 30% so cristos e 20% so muulmanos. A lngua
nacional o portugus, mas fala-se mais de16 dialetos africanos..
Dondo situa-se na margem esquerda do rio Pngu que vai desaguar junto da cidade da Beira e
Localiza-se no Centro-este da Provncia de Sofala, limitando-se a Norte com o Distrito de Muaza, oeste
com o Distrito de Namatanda, a Sul com o Distrito de Bzi e Cidade da Beira e a Este pelo Oceano
ndico ( ibid).
Beira a capital da Provncia de Sofala, 2 cidade de Moambique., contando com uma populao de
431.583 habitantes de acordo com o Censo de 2007. A cidade est localizada numa regio pantanosa,
junto foz do Rio Pngu, e sobre alongamentos de dunas de areia ao longo da costa do ndico. Ela foi
originalmente desenvolvida pela Companhia de Moambique no sculo XIX, e depois directamente pelo
governo colonial Portugus entre 1942 e 1975.. Actualmente a cidade se encontra modernizada, embora
ainda mantenha algumas reas degradadas e problemticas, Beira o terceiro maior porto martimo
para o transporte internacional de cargas de e para Moambique.
Maputo, antigo Loureno Marques, a capital do pas e a maior cidade de Moambique. tambm o
principal centro financeiro, corporativo e mercantil do pas. Localiza-se no sul do pas, na margem
ocidental da Baa de Maputo.
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
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O municpio tem uma densidade populacional de 1 094 315 (Censo de 2007) o que representa um
aumento de 13,2% em dez anos. A sua rea metropolitana, que inclui o municpio da Matola, tem uma
populao de 1 766 823 habitantes (Censo 2007).
A cidade passou a designar-se Maputo depois da independncia nacional, uma deciso anunciada pelo
ento presidente Samora Machel num comcio a 3 de Fevereiro de 1976 e formalizada em 13 de Maro.
O nome provm do Rio Maputo, que marca parte da fronteira sul do pas e que, durante a guerra pela
independncia de Moambique, adquirira grande ressonncia atravs do slogan "Viva Moambique
unido do Rovuma ao Maputo" (o Rovuma o rio que forma a fronteira com a Tanznia, a norte). Com a
independncia, a cidade sofreu um imenso afluxo populacional, devido guerra civil travada no interior
do pas (1976-1992) e falta de infra-estruturas nas zonas rurais. O natural crescimento demogrfico
faria tambm com que a cidade se transformasse muito ao longo dos anos 1980 e 90.
II Parte: CONTEXTO DO DIAGNSTICO

1. Introduo
O presente diagnstico apresenta um conjunto de polticas pblicas que se destinam a sociedade civil.
Pretendemos realizar workshops nos locais de intervenes para espelhar os conhecimentos obtidos nas
instituies pblicas e privadas, associaes e ONG das cidades de Dondo, Beira e Maputo. A pesquisa
decorreu no ms de Junho e Julho de 2011, realizado por dois estudantes do Instituto Superior de
Educao e Tecnologia com a coordenao da RP do projecto LigAao.
A expresso da postura do poder pblico em face dos problemas e dos diferentes actores que compem
o cenrio, a sua inteno de dar respostas afeioadas ao papel do estado na sua relao com a
sociedade. As polticas pblicas tm os seus ajustes ou alteraes e tm a sua dinmica em
conformidade com a contextualizao da sociedade e as demandas delas emanadas (FILHO, 2005).
O mundo em que vivemos hoje enfrenta uma grande variedade de problemas relacionados com a
segurana das pessoas: naes desenvolvidas e em desenvolvimento encontram-se perante o
agravamento de realidades como o desemprego, a pobreza, a criminalidade, a violncia inter-tnica e a
guerra civil. Em todo mundo, 1 em cada 5, ou seja, mais de mil milhes de pessoas vivem abaixo do
limiar da pobreza (UNRD: 1994).
O mercado de trabalho em Moambique um desafio enorme. A Populao Economicamente Activa
(PEA) cerca de 5,9 milhes de pessoas para uma populao total prxima de 20 milhes de pessoas.
O PEA maioritariamente constitudo por 52% de trabalhadores independentes e por 33,7% de
trabalhadores familiares no remunerados. Apenas 11,1% so assalariados ou seja 4,1% absorvidos
pelo Governo e sector pblico e 6,9% pelo sector privado. Considera-se alm disso que cada ano
300.000 jovem chegam no mercado e incapaz de gerar postos em quantidade suficiente para absorver
o pedido.
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
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O desemprego uma realidade que ameaa a estabilidade dos povos, tanto pobres como ricos. 1 em
cada 10 pessoas em idade de trabalhar no encontra trabalho com salrio que permita uma vida
decente. As mulheres so as mais afectadas por esta tendncia. Por exemplo 40% das mulheres rurais
trabalham sem salrio nos campos da sua famlia. No caso de receber sempre inferior.
No que respeita ao nvel de educao e de qualificao profissional extremamente baixo (57% da
populao analfabeta e 80% da mo de obra no tem nenhuma formao). A oferta de formao
profissional assegurada sobre o conjunto do pas via uma centena de centro pblicos e privados. 10%
entre eles formam no sector industrial e a grande maioria realiza formaes orientadas para o sector
tercirio e os servios.
A ausncia de emprego e sob emprego a natureza estrutural que resulta:
- Uma incapacidade da economia e gerao de postos de trabalho;
- Uma fraca oferta de formao em geral e de formao profissional em especial;
- Uma reduo da funo empregador do Estado;
- Uma tendncia a reduo da mo-de-obra que migra para pases vizinhos como a frica do Sul
nomeadamente para empregos nas minas de ouro;
- Um pedido de mo-de-obra cada vez mais qualificado para responder s evolues tecnolgicas;
- Falncia preocupante das pequenas e mdias empresas que constituem no entanto a principal fonte
de criao de emprego para a mo-de-obra moambicana.
Outras partes das cidades e provncias particularmente tocada por situaes tal como: Maputo cidade
e Maputo Provncia, Sofala, Niassa, Manica. Por ltimo observa-se que a ausncia de trabalho toca
particularmente os jovens residentes nas zonas urbanas.
Perante esta constatao, o governo dada para misso:
I) Promover medidas que garantem a criao de oportunidades de empregos e de formao
profissional;
II) Concorrer para melhorar a produtividade e a competitividade dos sectores econmicos a fim de
fazer rapidamente progredir a competitividade do pas e que possa posicionar-se num mercado cada
vez mais global e assim fazer beneficiar a populao das repercusses de um crescimento esperado
ao nvel social, emprego e econmico.
Esta misso levada por uma estratgia que se declina do seguinte modo:
- Coordenao e aplicao da estratgia no mbito da poltica econmica e social definida pelo pas;
- Privilegiar o dilogo social tripartido, a criao de sinergia e complementaridade entre programas,
estabelecimento de parceria com entidades nacionais e internacionais que apoiam o desenvolvimento do
pas;
- Manuteno da poltica macroeconmica em curso, investimento nos recursos humanos,
disponibilizao de infra-estrutura, instaurada vantagens incitantes para incentivar o sector privado a
prosseguir o seu crescimento e a gerar postos de trabalho;
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
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- Aces especiais em sectores portadores para promover a criao rpida de empregos; - Instaurado de
um observatrio do mercado do emprego e divulgao rpida da informao
(necessidades/oportunidades);
- O sector privado dever assumir a sua funo de investidor. Isto supe a promoo de um clima que
valoriza a iniciativa e a cultura empresarial;
- Empregador, trabalhadores e sociedade civil devero assumir um papel activo na criao e a
manuteno dos postos de trabalho, privilegiando o princpio de desenvolvimento participativo;
- O Governo criar as condies para a insero sobre o mercado de trabalho dos grupos o vulnervel;

O objectivo que fixado no governo que em 10 anos, at 1 000.000 de pessoas suplementares
tenham um emprego estvel. Est previsto que sobre as estreias 5 anos 240.000 pessoas beneficiaram
de um programa de apoio ao emprego e que 260.000 pessoas beneficiaram de um programa de
formao profissional.
A fim de financiar este ambicioso programa (175 milhes de $ durante 10 anos), o governo compromete-
se a pr disposio os financiamentos necessrios graas aos recursos prprios do Estado e
recorrendo um painel de parceiros que so ou poderiam estar em condies da contribuir para o
financiamento desta estratgia a saber: I) Empresrios, ii) Trabalhadores, iii) parceiros tcnicos e
financeiros internacionais
Uma coordenao instaurada a fim de assegurar-se do bom desenrolar das aces no respeito do
planeamento estabelecido, assegurando-se da transparncia das operaes que sero comprometidas
com eficcia e eficincia trs nveis:
- Entre Empregador e Formao profissional, o que permitir o desenvolvimento de programas
integrados que vo favorecer a relao entre formao profissional e o mercado do emprego com para
objectivo responder necessidade dos empregadores;
- Entre formao profissional e sector privado o que permitir propor melhores respostas s exigncias
do mercado; - Entre formao profissional e ensino tcnico, o que permitir evitar superposies nas
intervenes formativas.
A pesquisa estava mais virada na obteno de conhecimentos de Fundos de Investimentos alocados
sociedade civil, de modo a disseminar os mesmos a comunidades mais carentes. O diagnstico possui
4 partes na sua estrutura:



Estrategia de emprego e formao profissional em Moambique 2006-2015 Aprovado pela 5 Sesso Ordinaria do
conselho des Ministros de 14/03/06.
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
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III parte: METODOLOGIA E PERSPECTIVAS

3.1. Metodologia e perspectivas
Respeitou-se os valores ticas e culturais nos locais de recolha;
Recolheu-se toda informao sobre os grupos alvos que iro ser entrevistados (Instituies
pblicas, Direces Provinciais, Associaes Nacionais e Internacionais de Sofala na cidade da
Beira e Dondo e na cidade de Maputo) ;
Elaborao de um cronograma para organizar as entrevistas a ser realizadas;
Recolha de dados atravs de inquritos estruturados;
Apuramento dos dados e interpretao;
Produo do relatrio
Produo do CD (suporte que ser distribudo a todos os participantes dos workshops)
Realizao de workshops nos distritos de Dondo, Nhamatanda, Buzi e Gorongosa com os
actores locais;
Programao para a capacitao dos actores no uso das politicas publicas
3.2. O objectivo do inqurito:
Anexo 1
Inqurito Usado na
Pesquisa.doc

Adquirir mais conhecimentos das polticas pblicas vigentes em Moambique entre o ano 2009 a
2014 e proceder a uma analisa sobre as aplicaes dos fundos alocados as comunidades em
geral;
Organizar os dados recolhidos e traar uma linha de base que ser apresentado a Sociedade
Civil e Instituies Publicas acerca das polticas pblicas pesquisadas nas Direces Provinciais,
ONG, Delegaes e Associaes Nacionais;
Contribuir para uma avaliao do plano de aco levados a cabo pelos sectores inquiridos;
Fornecer as informaes necessrias aos actores locais para o seu Empowerment;
Dar a conhecer o conjunto das iniciativas ligadas ao desenvolvimento scio econmico nas
cidades inquiridos, ou seja as Politicas Publicas em vigor;
Fortalecer o conhecimento dos actores locais sobre quem gerem os fundos e como aceder.
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
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3.3. Desenho das amostras
Quadro 1: amostras das cidades Inquiridas
Cidades Total de Inquiridos: 91 N de
fundos
identifi-
cados
N de
formulrios
adquiridos
N de Sites
Obtidos
Instiuies
pblicas
Instituies
privadas
Sectores
Pblicos
Sectores
Privadas
Dondo 7 0 5 0 3 1 0

Beira 15 3 12 3 19 10 6

Maputo 18 1 26 1 15 7 6
Total 40 4 43 4 37 18 12
IV parte : FUNDOS ALOCADOS SOCIEDADE CIVIL
4.1. A Percepo das Polticas Pblicas
A Expresso da postura do poder pblico em face dos problemas e dos diferentes actores que compem
o cenrio e sua inteno de dar respostas afeioadas ao papel estado na sua relao com a sociedade.
As polticas pblicas tm os seus ajustes ou alteraes (tm a dinmica) em conformidade com a
contextualizao da sociedade e as demandas dela emanadas. (FILHO, 2005)
As Politicas Publicas so:
Um conjunto de aces e decises do governo, voltadas para a soluo (ou no) de problemas
da sociedade.
Dito de outra maneira as polticas pblicas so a totalidade de aces, metas e planos que os
governos (nacionais, estaduais ou municipais) traam para alcanar o bem-estar da sociedade e
o interesse pblico. certo que as aces que os dirigentes pblicos (os governantes ou os
responsveis das decises) seleccionam (suas prioridades) so aquelas que eles entendem
serem as demandas ou expectativas da sociedade. Ou seja, o bem-estar da sociedade sempre
definido pelo governo e no de forma participativa, como deveria ser.
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
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Assim, necessrio desenvolver uma srie de aces e actuar directamente em diferentes reas, tais
como agricultura, comrcio, meio ambiente, indstria, sade, etc. para atingir resultados em diversas
reas e promover o bem-estar da sociedade,.
Funes que sustentam as polticas pblicas:
Planejamento: concepo ou formulao das polticas;
Oramento: alocao de recursos para viabilizao das polticas;
Execuo: implementao ou operacionalizao das medidas para realizao das polticas
pblicas.
4.2. Anlise dos dados Inquiridos
O retrato de dados obtidos partir dos inquritos realizados nas Cidades de Dondo, Beira e Maputo,
sendo nas instituies Pblicas e Privadas. Foram inquiridas 29 pessoas de sectores diferentes e
instituies, durante a pesquisa constatou-se que a Provncia de Sofala possui 17 Direces Provinciais
das diferentes instituies governamentais e em cada distrito tem 5 Servios distritais. Para o caso de
Organizaes No Governamentais existe 176 ONG das quais 120 so Nacionais e 56 so
Internacionais. Os dados obtidos a partir dos inquritos realizados na Cidade de Maputo entre 11 a 28 de
Julho de 2011, nos Ministrios, Direces Nacionais, Institutos para promoo de programas do governo
e Delegaes de Fundos que so alocados a Sociedade civil. Entretanto foram inquiridas 30 pessoas
destas instituies pblicas e privadas na cidade de Maputo, sendo de sectores diferentes. Dentro da
descrio iremos verificar que h inquiridos da mesma instituio mas de sectores diferentes, tendo em
conta que existem instituies que possuem vrios servios.

V parte : APRESENTAO DOS RESULTADOS OBTIDOS NAS CIDADES DE
DONDO E BEIRA
4.1. Instituies e sectores inquiridos
29 Inquritos realizados no mbito do diagnstico nas cidades de Dondo e Beira repartido em
instituies e sectores que foram: 22 Instituies Pblicas, 3 instituies privadas
Grfico 1: Instituies inquiridas Grfico 2: Sectores inqueridos
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
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O grfico 1 mostra as percentagens das instituies: inquiridas:
88% So Instituies Pblicas, por ser o sector mais portador de Politicas Pblicas;
12% so instituies privadas que Representam as ONG internacionais;

O Grfico 2 interpreta os sectores inquiridos dentro das instituies pblicas e privadas:
76% Sectores das instituies pblicas;
24% Sectores das instituies privadas;

4.2. A percepo em relao sociedade civil organizada nos Municpios de Dondo e Beira
Grfico 3: A percepo dos inquiridos










O grfico acima demonstra que a maioria das Instituies Pblicas (55%) acham que a Sociedade Civil
esta bem organizada e que tem capacidade de gerir fundos.
17% Acha que NAO porque tm tendncia partidria.
7% Representa 2 respostas e no significativo na interpretao tendo em conta que a anlise foi feita
num universo de 29 inquiridos.
Em percentagem %
Pouco qualificada 7%
Bem organizada 55%
Inexistente 7%
Caracterizadas por
questes polticas
17%
Desestruturada 7%
Desconhece a
existncia
0%
Outros 7%
Total 100
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
18


Grfico 3.1 Si existe parceria entre o sector inquirido e as OSC Organizaes da Sociedade Civil?

Como podemos ver no grfico 3.1 a
anlise aponta que das 29 instituies
inquiridas, 83% responderam SIM e o restante,
contra 17% de NO, comprovando-se que se
trate de uma governao participativa e que
esto disponvel na complementaridade do
plano quinquenal do governo.

No entanto, no podemos deixar de salientar que na prtica isso no se verifica, o seja a Sociedade Civil
esta afastada da gesto de fundo. O pretendido de aproximar os actores que esses parcerias tornam se
reais e que possam vir a produzir resultados concretos.

Grfico 3.2 : Em sua opinio qual e a importncia da Sociedade Civil para a implementao e controlo
das Politicas Publicas?









No grfico acima demonstra claramente de forma unnime que as Instituies inquiridas acham muito
importante a implicao das OSC para implementao e controlo das polticas pblicas. Feita a anlise,
verifique-se que a sociedade civil essencial para o processo de implementao e que no pode existir
desenvolvimento do tecido econmico sem as Organizaes da Sociedade Civil em parceria.

Grfico 3.3: sector inquerido solicita a participao da OSC nas suas aces?





Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
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O grfico 3.3 Mais uma vez confirme que a maioria das Instituies Pblicas requer as OSC num
processo activo de contribuio para o desenvolvimento local, no entanto a realidade no demonstra
esse facto. Parece-nos que essa interveno de difuso das Politicas Pblicas junto a esse grupo de
actores ser uma grande oportunidade para entender as causas que impedem essas sinergias e
aproximar a Sociedade Civil e Instituies Publicas para que junto possam vir a contribuir ao
desenvolvimento sustentvel das terras de Moambique.
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
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4.3. Tipos de fundos que so alocados nas cidades da Beira e Dondo

Quadro 2 : Fundos do Governo que so alocados a Sociedade Civil.
NB: (os formulrios e guias encontram-se em anexo 1 identificado no quadro abaixo)
Quem tutela Sectores
Responsveis
Tipos de
Fundos
Programas
abrangidas
site Formulrios
e guias
Observaes

Governo. do
Distrito de
Dondo
Secretria do
Distrito
FDD - Fundo de
Desenvolvimento
do Distrito
(7 Milhes)
Arte, Pec, Agr,
DL, Com, Ind,
Acesso Ali.

Podem
encontrar no
anexo 1
Para apresentar uma candidatura
necessrio o fazer junto ao Governo
do Distrito
FDA - Fundo de
Desenvolvimento
Agrrio
Delegao
Regional Centro
FDA - Fundo de

Desenvolvimento
Agrrio
Pec, Agr, FB


Podem
encontrar no
anexo 1
Para apresentar uma candidatura
necessrio o fazer junto Delegaes
do FDA
Direco
Provincial da
Juventude
e Desportos
Sector da
Juventude
FAIJ Fundo de
Apoio a Inciativa
Junvenis
Art, Agr, Com,
DL, Pesca, Ind,
D Assoc


Podem
encontrar no
anexo 1
O Formulrio desta poltica pode-se
obter na Direco Provincial da
Juventude e Desportos. Prdio do
Governo da Provncia de Sofala e o
projecto devera ser apresentado a
Direco Provincial da Juventude e
Desportos
Direco
Provincial de
Turismo Sofala
Departamento
das Finanas

FUTUR - Fundo
de Turismo


Tur, Com


www.futur.org.mz

Podem
encontrar no
anexo 1
Telefone: +258 21 307 320/1
O projecto devera ser apresentado
Direco Provincial de Turismo -
Sofala
FFPI - Fundo de
Fomento a
Pequenas
Indstrias

Departamento
de Crdito

FFPI - Fundo de
Fomento
a Pequenas
Industrias
Pesca, Com








Podem
encontrar no
anexo 1
O projecto devera ser apresentado
a Delegao de Fundo de Fomento
a Pequenas Indstrias
Direco
Provincial de
Indstria e
Comrcio
Repartio de
Estudo e
Anlise
Econmica
PACDE/MESE



Agr,, Pesca,
Pec, Tur, Ind,
Com, DL, D
Assoc
Podem
encontrar no
anexo 1

O projecto devera ser apresentado
a Direco Provincial de Indstria e
Comrcio

Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
25

Direco
Provincial de
Recursos
Minerais e
Energia
Departamento
de Energia
FUNAE - Fundo
Nacional de
Energia
Energia www.funae.co.mz No tem formulrio s pode-se
apresentar a proposta na Direco
Provincial de Recursos Minerais e
Energia
Governo do
Distrito de
Dondo
Repartio da
Mulher
e Aco Social
Fundo de Apoio
Social Directo
Pecurio
Agricultura
Pesca
Indstria
Comrcio
Incentivo a
autonomia de
Mulher no
mundo de
trabalho
Formulrio pode-se obter na
repartio da mulher e Aco social
em Dondo
DPCAA-
Direco
Provincial de
Coordenao e
Aco Ambienta

DEAG FUNAB- Fundo
Nacional da
Ambiente


FGERENA
Meio ambiente



Recursos
Naturais
www.funab.gov.mz Formulrio pode-se obter na
Direco Provincial para a
Coordenao de Aco Ambiental
DPPF- Direco
Provincial de
Plano e
Finanas
Departamento
de promoo de
desenvolvimento
rural
FARE Indstria
Comrcio O formulrio pode-se encontrar no
FARE. Na cidade de Maputo
Direco
provincial da
Educao e
Cultura
Instituto de
Bolsa de Estudo
e Ministrio da
Educao e
Cultura
Departamento
de Bolsas
BOLSA DE
ESTUDO
Educao Formulrio pode-se obter Direco
Provincial da Educao e Cultura;
Instituto de Bolsa de Estudo e
Ministrio da Educao e Cultura
Ministrio das
Finanas
FAFR-Fundo de
apoio
finanas rurais
Agrcola Formulrio pode-se
Pecuria Obter no Ministrio das
Comrcio Finanas Maputo
Indstria
Desenvolvimento
Local

Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
26

Servio Distrital
de Educao,
Juventude e
Tecnologia-
Dondo
Departamento
da Educao
FASE Educao Formulrio pode-se obter na
Direco Provincial de Educao e
Cultura. No prdio do Governo da
Provncia de Sofala
IDPP- Instituto
de
Desenvolvimento
de Pesca da
Pequena Escala
Departamento
de Crdito
FFP Pesca Formulrio pode-se obter no
Instituto de Desenvolvimento de
Pesca da Pequena Escala
INAS- Instituto
Nacional de
Aco Social
Planificao e
Estatstica
Fundo de
Gerao de
Rendimentos
Comrcio www.inas.gov.mz
ou
beira@inas.gov.mz
Podem
encontrar no
anexo 1
Formulrio pode-se obter no INAS-
Sofala Pecuria
Agrcola
MCT Departamento
Tecnologia e
inovao
Fundo de Apoio
a
Pequenos
Inovadores
Tecnologia e
inovao
www.mct.gov.mz Formulrio pode-se obter no
Ministrio da cincia e tecnologia
Maputo, Av. Patrce Lumumba ou
no Fundo Nacional de Investigao-
Cidade da Matola
IFAPA-Instituto
de Formao da
Administrao
Pblica
Departamento
de Formao
Fundo de Apoio
aos Funcionrios
do Aparelho do
Estado
Educao Formulrio pode-se obter no
Ministrio da Funo Pblica.
NPCS- Ncleo
Provincial de
Combate ao
Sida-Sofala
Departamento
da coordenao
da resposta de
HIV/SIDA
Fundo do MAP Sade Podem
encontrar no
anexo 1
Pode obter-se o Guio e formulrio
no NPCS
DPCAA-
Direco
provincial de
Coordenao e
Aco Ambiental
DEAG Fundo de Apoio
as Comunidades
Rurais
Meio ambiente


www.funab.gov.mz Formulrio pode-se obter na
Direco Provincial para a
Coordenao de Aco Ambiental
INEFP- Instituto
Nacional de
Emprego e
Formao
Profissional
Departamento
de Emprego e
Formao
Profissional
Fundo de
Promoo
de Emprego
Emprego e
Formao
Profissional
Desconhecido
BAD- Banco DPMAS- Fundo para Indstria Formulrio pode-se obter na
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
27

Africano de
Desenvolvimento
Direco
Provincial da
Mulher e Aco
Social
Mulher
Empreendedora
Incentivo a
autonomia de
Mulher

no mundo de
trabalho
Direco da Mulher e da Aco
Social

Desenvolvimento
do
Associativismo e
Cooperativismo
Rural
CMB-Conselho
Municipal da
Beira
Conselho
Municipal
Fundo de
Reduo a
Pobreza
Comrcio Podem
encontrar no
anexo 1
Formulrio e Guio pode obter no
Conselho Municipal Agro-pecuaria
Indstria
Pesca
Agro-
processamento
Anexo 2 guias e formulrios de Sofala

O quadro acima o resultado da auscultao feito no mbito do diagnstico que pretendia-se realizar
atravs de 50 inquritos, mas por vrias razes foram encontradas dificuldades para marcao de
audincia com os representantes competentes. Entretanto o quadro acima apresenta um conjunto de
fundos encontrados, tendo a convico que existem muitos outros fundos que no foram identificadas
nessa recolha. De salientar ainda que, muito das polticas publicas identificadas na cidade de Maputo,
so descentralizadas para as provncias.
O quadro acima d uma viso das principais informaes recolhidas o seja, quem tutela,, quais os
sectores responsveis e que tipo de fundos e reas abrangem e finalmente reflecte informaes sobre
os formulrios e guias, SITE da organizaes o direco responsvel. No caso de instituies que no
possuem formulrios de candidaturas posicionam-se informaes numa coluna das observaes.
O quadro 9 (ver anexo 4 do CD) enumera as aces que esto sob a responsabilidade dessas
instituies, e os grficos abaixo (4 e 4.1) do a percentagem dos sectores que facultam apoio financeiro
e tcnica aos candidatos na elaborao e acompanhamento dos seus projectos.

Grfico 4:sectores de apoio financeiro Grfico 4.1: sectores de apio tcnicos









Tomando em considerao da interpretao dos grficos anterior que demonstrava os sectores de apoio
financeiro e de apoio tcnico, podemos verificar que alguns apoios tcnico so auxiliados por apoio
financeiro interno. Conclui-se que existe uma insuficincia financeira para o apoio tcnico ao seio dos 21
programas mencionadas no quadro 2.

Anexo 4-Descrio de dados SOFALA e MAPUTO
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
30


Grfico 4.2:Sectores financeiros











V parte : APRESENTAO DOS RESULTADOS OBTIDOS NA CIDADE DE MAPUTO

5.1. Instituies e sectores inquiridos

Grfico 5: Instituies inquiridas em Maputo Grfico 6: Sectores das instituies inquiridas









Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
31

Dos 30 Inquritos realizados na cidade de Maputo, 18 so Instituies Pblicas e 1 privada.
O grfico 5 mostra as percentagens dos sectores inquiridos:
95% So Instituies Pblicas, por ser o sector mais portador de Polticas Pblicas;
5% Instituio Privada.

O grfico 6 interpreta os sectores inquiridos dentro dos 2 vectores representado no grfico 1:

97% So Sectores das Instituies pblicas o que corresponde a 29 sectores inquiridos;
3% So Sectores das Instituies Privadas o que representa 1 instituio.

Grfico 7: A organizao da Sociedade civil no Municpio de Maputo









O grfico acima pretende demonstrar qual a relao existente entre os sectores inquiridos e a sociedade
civil.
A primeira era referente a Qual a sua percepo do sector inquirido em relao a sociedade civil
organizada da provncia de Maputo. Dos 30 Inquiridos, 56% acharam que a sociedade civil est bem
organizada; 17% caracterizada por questes polticas; 17% pouco qualificada para trabalhar em parceria;
0% inexistente; 10% desestruturada; a Feitas a anlise verifica-se que a sociedade civil est bem
organizada e que tem competncia para a gesto de fundo.
Grfico 8: O Sector inquirido em Maputo tem parceria com as Organizaes da Sociedade Civil.
O grfico ilustra que grande parte
dos inquiridos tem parceria com
a Sociedade Civil

Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
32


Grfico 9: As opinies dos inquiridos acerca da
importncia da Sociedade Civil para o
desenvolvimento, implementao e controlo das
Polticas Pblicas.

No ponto 3. a) do guio de inqurito, colocava-se a questo: Qual a importncia da sociedade civil
para desenvolvimento, implementao e controlo das polticas pblicas.
Nesta questo as respostas dos 30 inquiridos foram unnime, podendo realar que a sociedade civil
muito importante no cumprimento do plano quinquenal do governo, ps sem ela no haveria servios
pblicos.
Grfico 10: O sector inquirido solicita a participao da Sociedade Civil nas suas aces





A questo que se colocava aos inquiridos pretendia-se entender si existiu uma participao activa da
sociedade civil nas aces do governo. Podemos ver que a maioria das instituies e sectores inquiridas
revelam que sim, alegando que imprescindvel a sua participao para o desenvolvimento sustentvel
de Moambique. No entanto no terreno a percepo e outra a sociedade civil e muita vez posta de lado.
Quadro 3: levantamento de fundos que so alocados sociedade civil na cidade de Maputo.
E importante salientar que os fundos abaixo mencionados so na sua maioria descentralizados nas
Provncias.

NB: (os formulrios e guias encontram-se em anexo 2 identificado no quadro abaixo)
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
33

Quem Tutela Sectores Responsveis Programa
Abrangido
Tipos de
Fundos
Site Guias e
formulrios
Observao
Delegao de
Fundo de Fomento
Pesqueiro
Fundo de Fomento
Pesqueiro
Pesca Fundo de
Fomento
Pesqueiro
No cedido Formulrio no cedido pode se
obter no FFP onde
esto as delegaes

Direco provincial
da Indstria e
Comrcio
Delegaes de FFPI Pesca Fundo de
Fomento a
Pequena
Indstria
Ver anexo 1 e
2
Formulrio so pode se obter DPIC

Delegao de
Fundos de
Fomento Mineiro
Delegaes de Fundo de
Fomento Mineiro
Recursos
Minerais
Fundo de
Fomento Mineiro
No Cedido S pode obter
no FFM
Delegao de
Fundo a
Promoo
Desportiva
Deleges P. de
Desporto
Desporto Fundo a
Promoo
Desportiva
www.fpdonline.co.mz No Cedido Pode se obter
nas D.P.J.D
Delegao da
FARE
FARE e D.P. das
Finanas
Comrcio FARE-Fundo de
Apoio a
Reabilitao
Econmica
www.fare.gov.mz No Cedido Somente do
a Bancos
Financeiros
Para emprstimo
Agro-negcio
Governo do
Distrito
Governo dos distritos Comercio Fundo de
Desenvolvimento
do Distrito
Ver anexo 2 Os formulrios s podem se obter
nos governos Distritais
Artesanato
Pecuria
Agrcola
Desenvolvimento
de
Associativismo e
Cooperativismo
Delegao de
Fundo de
Desenvolvimento
Agrrio
Delegaes provncias e Floresta, Agrcola Fundo de
Desenvolvimento
agrrio
No Cedido Faz-se por propostas de
Projectos remetendo nas
Delegaes provncia de FDA
Direces
Provinciais de
Turismo
Direces P. de Turismo Turismo Fundo de
Turismo
www.futur.org.mz O formulrio pode
se obter nas DPTUR
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
34

Delegaes de
Ambiente
Delegaes de Ambiente Meio Ambiente Fundo de
Ambiente
www.funab.gov.mz No Cedido O formulrio pode se
obter no FUNAB e DPCA
Ministrio de
Transporte e
Comunicao
Departamento de
transporte e
comunicao
Transportes Fundo de
Desenvolvimento
de Transporte
No Cedido Este fundo destinado somente
para empresrios para
Investir nas necessidades
de transporte
Ministrio de
Cincias e
Tecnologia
Direces provncias Tecnologia e
inovao
Fundo Nacional
de investigao
www.mct.gov.mz No Cedido Pode-se obter nas direces
Direco
Provincial da
Juventude e
Desporto
Departamento da
Juventude e Desporto
Indstrias Fundo de Apoio
a iniciativas
Juvens
No Formulrio de proposta
de projecto s pode
se obter nas DPJD
Formao
profissional
Tecnologia
Pesca
Turismo
Comrcio
Agrcola
Artesanato
Pecuria
Direces
provncias de R. e
Energia
Departamento de Energia Energia Fundo de
Energia
www.funae.co.mz No Para este fundo apresenta-se
proposta para a construo de
Bombas de Combustvel
nas zonas rurais
Delegao do
PACDE e
Direco provincial
de Indstria e
Comrcio
PACDE - Projecto de
Apoio a Competitividade
e Desenvolvimento do
Sector Privado e
Direco Provincial de
Indstria e Comrcio



Agrcola Fundo de
Projecto de
Apoio a
Competitividade
e
Desenvolvimento
do Sector
Privado
Ver anexa 2 e
1
Este fundo pode se obter
atravs de candidaturas
nas DPIC e no PACDE em
Maputo. O e-mail:
mese.pacde@tvcabo.co.mz
Pecuria
Indstrias
Comrcio
Desenvolvimento
de
Associativismo e
Cooperativismo
Desenvolvimento
Local
Delegao da
CEPAGRI
Na sede de CEPAGRI e
D. provncias
Agrcola Fundo de Linha
de Credito
COMMODITY
AID FASE II
O formulrio s pode se obter nas
direces provncias e nacional da
CEPAGRI
Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
35

Anexo 3 Guio e formulrios de Maputo

O ponto 4 do formulrio de inqurito (ver anexo 3) focal para o estudo da aquisio de fundos alocados a comunidade. Desta feita, o quadro
acima, apresenta fundos vigentes em Moambique. Mediante o quadro apresentado permite verificar: os tipos de fundos, a instituio que tutela,
o sector, o programa destinado, sites, formulrios e por fim as observaes das instituies que no apresentam os formulrios no presente
quadro. Das pesquisas realizadas foram identificadas 16 Fundos tuteladas pelas instituies, das quais todos no tiveram formulrios, 6 sites e o
restante no apresentaram formulrios nem sites devido a no descentralizao dos fundos.
Estes Fundos esto divididos por programas algumas compartilham cumprimento dos mesmos programas. O quadro do texto, apresenta 19
programas do Governo que so: Artesanato, Turismo, Agrcola, pesca, pecuria, Tecnologia e Inovao, Educao, Indstria, Comrcio,
Desenvolvimento Local, Acesso a Alimentao, Incentivo a Autonomia Econmica das Mulheres no Mundo de Trabalho, Desenvolvimento do
Associativismo e Cooperativismo Rural, Desporto, Meio Ambiente, Sade, Formaes Profissionais, Fauna Bravia, Energia e Recursos Minerais.
Os mesmos esto a ser implementados mediante os Fundos que devem ser alocados comunidade. Alguns inquiridos no seu discurso diziam
que os fundos no eram muito concorridos tendo em conte algumas dificuldades nas normas de solicitao.
Conselho
Municipal de
Maputo


Vereao de
Desenvolvimento
econmico Local



Agrcola Fundo de
Reduo da
Pobreza
Absoluta

Ver Anexo 2
Pecuria
Pesca
Indstria
Comrcio

36

Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011

Grfico 11: Sectores de apoios tcnicos




O grfico 11 revele que a grande maioria dos fundos tem apoio tcnico, no entanto na prtica no se
verifica

Grfico 12: Sectores de apoios financeiros





Tomando em considerao da interpretao do grfico 11 que demonstro si existe apoio ou no, mostra
que alguns sectores de apoio tcnico so auxiliados por apoio financeiro interno. De referir que, o grfico
11 apresenta 87% de sectores de apoio tcnico cujo os mesmos possuem apoio tcnico e financeiro. No
entanto demonstra que 77% dos sectores esto sem apoio financeiro, Feita a anlise, conclui-se que o
financiamento alocado para a sociedade civil insuficiente para uma boa execuo das actividades a
desenvolver com a comunidade e tambm para auxiliar o desenvolvimento das actividades
desempenhadas pelos sectores de apoio tcnico.



37

Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
Grfico 13: Sectores Financeiros que exige o co-financiamento de projectos




Continuando com a interpretao do grfico 12 onde vimos que os 23% dos sectores inquiridos so
sectores de apoio financeiros, o grfico 13 d continuidade a demonstrao. Podendo ver que a
exigncia de co-financiamento de 13%, no entanto, em grande parte dos projectos o dinheiro
emprestado com taxas de juros, variando entre 5 a 20% como mostra o quadro 6 do anexo 4.
Os sectores que no exigem co-financiamento, o valor reembolsvel. Noutra vertente os sectores de
apoio financeiro que no exigem co-financiamento, existem algumas que no tem taxas de juros nem
reembolso, isto , a fundo perdido/doao.
VI Concluso
O estudo das polticas pblicas um processo fundamental que deve ser parte integrante da interveno
das ONG que intervm no pas, a fim de tornar o processo das mesmas sustentveis aps a sua retirada.
Assim, tem como principal objectivo a sua divulgao atravs de workshops nas comunidades rurais e
nos bairros onde as ESSOR intervm com projectos de formao e Insero Profissional. A metodologia
assentar sobre a organizao de workshops convidando a participao dos sectores institucionais e as
Organizaes da Sociedade Civil para que em conjunto possamos trabalhar na implementao destas
Polticas Pblicas e contribuir ao reforo tcnico e econmico.
Cabe ao Estado propor aces preventivas diante de situaes de risco sociedade por meio de polticas
pblicas e, o dever do Estado indicar alternativas que diminuam as consequncias que elas traro
populao, em especial para as camadas mais vulnerveis.
Esse diagnstico permitiu aprofundar e conhecer melhor as Polticas Pblicas destinados ao
desenvolvimento das comunidades sobre a Gerao Trabalho e Renda e servir de alavanca para
fortalecer o dilogo entre as OSC e o Poder local.
Anexo 4 Descrio de Dados inqueridos

38

Diagnstico sobre Polticas Pblicas Dondo, Beira e Maputo 2011
O inqurito serviu para obter mais conhecimentos destes fundos alocadas a Moambique entre o ano
2009 a 2014, com o intuito de analisar como se articula e quem so os grupos mais favorecidos por
estes. A ideia primordial de apresentar as comunidades as medidas pesquisadas juntos dos Ministrios,
Direces Nacionais, Direces Provinciais, ONG, Delegaes e Associaes, pois a sociedade em geral
no tem acesso a essas polticas em vigor.

Na produo deste diagnstico iremos produzir 1 CD onde toda a informao ser contida, incluindo os
formulrios de candidatura e guias;
Realizar workshop nos distritos de interveno (Dondo, Nhamatanda, Buzi e Gorongosa) mobilizando as
OSC e as autoridades locais para a divulgao das mesmas.
Distribuir 150 CD
Fomentar parceria entre a Sociedade Civil , as Instituies publicas e a comunidade
Estimular o desenvolvimento scio econmico das comunidades e bairros de interveno.
Bibliografia

1. CASTEL-BRANCO, Nuno ( 2011): Magazine Econmico; Ano IV, p.1- 4
2. CRESTANA, Silvrio (2008): Polticas Pblicas; Casa de editoraro e arte Lda. pp.5-7
3. FILHO, Carlos j. Marin (2005): Material de apoio a disciplinas ministrada, cjmf@via-rs.net, pag. 1
4. GRUPO MOAMBICANO DA DIVIDA, ( 2008): PARPA II: Capital Humano
5. UNRD, (1994): Human development Report; p.35
6. www. govnet.gov.mz; (2005): Perfis Distritais, Ministrio da Administrao Estatal, pp.17-39.