DERECHO PROCESAL PENAL

CONCEPTO
Clari Olmedo: Es la ciencia que estudia, sistemticamente, el conjunto de principios y normas
referidos a la actividad judicial que se cumple a travs del proceso, dirigida fundamentalmente a
la efectiva realizacin jurisdiccional del orden jurdico penal; organizando la magistratura penal
con especificacin de las respectivas funciones y estableciendo los presupuestos, modos y
formas del trmite procesal.
Beling: parte del derecho destinada a regular la actividad encaminada a la proteccin jurdica
penal.
Maier: es la rama del orden jurdico interno de un Estado, cuyas normas instituyen y organizan
los rganos pblicos que cumplen la funcin judicial penal del Estado y disciplinan los actos que
integran el procedimiento necesario para imponer y actuar una sancin (o una medida de
seguridad penal), regulando as el comportamiento de quienes intervienen en l.
El derecho procesal penal se ocupa de dos aspectos: por un lado, de la organizacin judicial y de
la acusacin (y an defensa) estatales; y, por el otro, de los sujetos que deben actuar y de los
actos que deben o pueden llevar a cabo para la imposicin de una pena (o medida de seguridad)
por la participacin en un delito.
OBJETO
Una definicin del derecho procesal penal debe partir, necesariamente, del objeto regulado por
sus normas. Su objeto es el proceso penal.
Como objeto de conocimiento del derecho procesal penal encontramos, en primer lugar, la
efectiva realizacin de la justicia penal mostrada a travs de la actividad de rganos pblicos y de
particulares interesados. Dado que esa realizacin no puede ser sino jurisdiccional, y que la
actividad se concentra en el proceso penal a travs del cual el Estado cumple su funcin,
corresponde concluir que este proceso penal es el principal objeto de estudio de nuestra
disciplina jurdica, Pero el proceso penal, como as tambin las diversas instituciones que
contribuyen a su desenvolvimiento, son el resultado de las normas que lo prevn y regulan. De
aqu que, en ltima instancia, las normas procesales penales resulten ser e! objeto de
conocimiento o materia sobre la cual versa el estudio del derecho procesal penal positivo.
CONTENIDO
El contenido principal del derecho procesal penal se divide en dos ramas internas conectas entre
s: el derecho de organizacin judicial y el derecho procesal penal propiamente dicho
El derecho de la organizacin judicial se materializa en todas las provincias y en la Nacin, en la
Ley de organizacin judicial, que instituye y organiza los rganos que cumple la funcin judicial
penal del Estado, y adems, aquellos que cumplen las dems tareas judiciales (civil, comercial).
El derecho procesal penal en sentido estricto est expuesto en los cdigos procesales penales o
de procedimiento penales. Su materia principal est constituida por la regulacin de los diversos
procedimientos para arribar a la aplicacin de una pena o medida de seguridad penal y los actos
que los integran, es decir, de la actividad procesal.

Principios Constitucionales y Generales del Proceso
DPP Contenido Elementos
Procedimiento

AUTONOMA
Tiene autonoma legislativa derivada de su fuente productiva, reservado a las provincias.
Tiene autonoma cientfica porque tiene objeto propio (proceso penal) y contenido propio.

ELEMENTOS
Objetivo actos procesales (accin, jurisdiccin y excepcin)
Subjetivo sujetos procesales (fiscal, imputado/defensor, juez)
Dikelgico fin del proceso, averiguacin de la verdad (vinculado al valor justicia).

DPP CARACTERSTICAS
-Instrumental
-Necesario
-Interno (provincial)
-Pblico (porque regula una de las funciones del Estado, la judicial)

FINES
Lo que une a todas las definiciones conocidas del derecho procesal penal, es el fin que persiguen
como un todo sus reglas: proveer a la actuacin legtima del derecho penal material o sustantivo
El derecho procesal penal tiene dos funciones distintas Material y Formal
1) Funcin Material Se pregunta por el fin social que cumple el derecho procesal penal, por la
tarea que le corresponde llevar a cabo, como rama jurdica, dentro del orden jurdico de un
Estado
a) Realizacin del derecho penal material Hay una necesidad del derecho procesal penal para
actuar el derecho sustantivo. El derecho penal solo define el injusto penal y las condiciones bajo
las cuales amenaza una pena o reacciona con una medida de seguridad y correccin, esto es, el
hecho punible, pero no provee a su propia realizacin
Para ello est el derecho procesal penal que, ante la afirmacin de la existencia en el mundo real
de una accin u omisin que transgrede una norma de deber del derecho penal, indica el camino
necesario para averiguar el contenido de verdad de esa afirmacin y, en su caso, disponer la
reaccin concreta correspondiente
El derecho procesal penal es el nico medio legtimo para la realizacin penal (nulla pena sine
iuditio), con lo que se quiere expresar que los conflictos sociales que ataen al derecho penal
tienen solo su va de solucin a travs de las reglas del derecho procesal penal en sentido estricto
y del derecho de organizacin judicial
Accesoriamente el derecho procesal penal tambin sirve eventualmente como medio realizador
del derecho civil material, en tanto si el legitimado para demandar la reparacin del dao
causado por el delito lo desea, puede reclamar en el proceso penal su reparacin, ejerciendo la
pretensin civil ex delito
b) Proteccin personal Desde este punto de vista, el derecho procesal penal es un estatuto de
garantas, sobre todo para quien es perseguido penalmente, garantas que, incluso, se
subordinan a las dems funciones que se le adjudica
c) Recomposicin de la paz y seguridad jurdicas

2) Funcin Formal Se refiere a la funcin formal de las normas del derecho procesal penal
dentro de los diversos tipos existentes en un orden jurdico
Todas las normas de derecho procesal son potestativas. Ellas disciplinan actos que integran un
procedimiento, disponiendo sobre el modo, tiempo y forma en los cuales deben ser llevados a
cabo para obtener ciertas consecuencias jurdicas, sobre la competencia de los rganos pblicos
que ejercen la funcin penal del estado para realizar algunos de ellos o las facultades de los
particulares intervinientes en el procedimiento para llevar a cabo otros

FUENTES
Ley Es la nica fuente del derecho procesal penal. En virtud del principio nullun crimen, nulla
pena sine lege previa, el fundamento de la pena solo puede ser una norma vigente al momento
de la comisin del hecho, que atrape en su definicin al comportamiento que se juzga y lo
declare punible.
En nuestro rgimen republicano, las leyes deben ser dictadas por el Poder Legislativo. Pero a ms
de la ley, existen otras fuentes que no emanan del legislador, como los decretos del Poder
Ejecutivo, las ordenanzas municipales y las acordadas del Poder Judicial. A su vez, el sistema
federal de gobierno influye directamente en nuestra disciplina, por cuanto las leyes provinciales
son de resorte provincial; no as el Cdigo Pena! que es derecho de fondo cuyo dictado
corresponde al Congreso de la Nacin (art. 75, inc. 12, Const. Nac). Adems, a ste le
corresponde legislar en materia procesal penal para la justicia de la Nacin o federal. Las
provincias organizan sus respectivas justicias y dictan sus propios cdigos procesales penales
(arts. 5" y 121, Const. Nac), La Nacin lo hace para todo su ordenamiento judicial. De aqu que
haya leyes orgnicas y cdigos procesales penales para cada una de las provincias, y para la
Capital Federal y justicia federal; como tambin que los decretos y acordadas sean provinciales y
nacionales, segn el poder de donde emanen.
Se ha dicho ya que los cuerpos legales ms comprensivos de la materia procesal penal son los
cdigos procesales penales que cada Estado (nacional o provincial) dicta para el integral
desarrollo del proceso penal. Las leyes orgnicas suelen ser ms generalizantes por cuanto se
refieren a todo el Poder Judicial. Sin embargo, existen algunas que se limitan a la justicia penal,
organizando slo los tribunales de este fuero. Existen leyes que suelen referirse a asuntos
penales y especficos, como ser el juicio de menores, el de faltas, el proceso por delitos de
imprenta, etctera. Esas leyes suelen contener tanto normas orgnicas como de procedimiento,
sistematizadas en diversos captulos. Los decretos y las acordadas son normas complementarias
y de agilizacin prctica de la ley. Pueden llenar vaces de ella pero sin que se altere su alcance.
Los llamados decretos-leyes rigen temporariamente durante el gobierno de facto y la
Corte nacional ha declarado su vigencia mientras no fueran derogados aun despus de la vuelta a
la normalidad institucional. Las acordadas pueden ser interpretativas o integradoras de la ley, no
estando permitido que se refieran al caso particular ya planteado en juicio. Su origen est en el
artculo 18 de la ley 48.
Adems cabe recordar la importancia de los tratados internacionales. La doctrina constitucional
coincida en sealar que los tratados internacionales no son fuentes en s mismos, necesitando
ser ratificados por leyes del Congreso, mediante las cuales se convierten en fuente directa; ello
ocurri a travs de numerosas leyes (corresponde citar, entre otras, las 23,313 y 23,054) pero, a
ms, con la reforma constitucional de 1994 (art, 75, inc, 22) tales disposiciones han adquirido
rango constitucional, formando parte de nuestro ordenamiento positivo fundamental y siendo
de plena aplicacin y directa operatividad.

Jurisprudencia Para nuestro sistema solo es posible fundar las decisiones jurdicas en la ley

Costumbre No es fuente del derecho procesal penal, salvo cuando la ley remite a ella

Doctrina No es fuente del derecho procesal, ya que sus afirmaciones carecen de autoridad
oficial


RELACIONES CON EL DERECHO PENAL
Para que el sistema funcione bien se torna necesaria la coordinacin de fines e instituciones
entre uno y otro, ya que el derecho procesal penal es el instrumento que la ley otorga al derecho
penal para su realizacin prctica y, a la vez, los mandatos y prohibiciones penales careceran de
valor prctico, supuesto el monopolio punitivo del Estado, sin el derecho procesal penal,
convirtindose en poco menos que letra muerta.
Es por ello que el derecho penal material y el derecho procesal penal deben ligarse
estrechamente en la teora y la prctica.
Se relaciona con el derecho de fondo, es un vnculo necesario. Especifica la conducta ilcita y la
sancin (principio de legalidad). El derecho procesal penal aporta al derecho penal la posibilidad
de aplicacin (es un fin del DPP, el otro es mantener la vigencia del DP).

LOS PRINCIPIOS NULLUM CRIMEN NULLA POENA LEGAL Y NULLA POENA SINE JUDICIO
Ninguna pena sin ley anterior (Nullun crimen nulla poena sine lege)
El Art. 18 CN determina que ningn habitante de la nacin puede ser penado sin juicio previo
fundado en ley anterior al hecho del proceso
La ley penal debe preexistir a toda sancin, lo que importa una base del sistema democrtico y
liberal, porque las personas saben por anticipado cuales son los hechos merecedores de pena. El
delito debe estar definido y descripto abstractamente en la ley penal con anterioridad a la
comisin concreta de las conductas y acciones humanas que se conminan con pena
Debe haber una norma general y abstracta que defina anticipadamente los hechos delictuosos y
determine las penas e instituciones afines, emanada del rgano que tiene la funcin legislativa

Ninguna pena sin juicio (Nulla poena sine iuditio)
Para declarar la responsabilidad en orden a la comisin de un delito e imponer una pena es
indispensable la realizacin de un proceso. El Estado, por ese instrumento, debe verificar si se ha
violado o no la ley pena, para sancionar a quien haya cometido un delito
Limite al derecho de castigar El principio hace surgir un nexo entre dos instituciones, una
procesal (el proceso) y otra sustancial (la pena). No se concibe pena sin proceso, estando est
dispuesto para transformar la potestad punitiva del Estado en sujecin y sometimiento, respecto
de quien ha cometido un delito
Limite a la voluntad individual Se niega al particular toda facultad dispositiva de someterse
espontneamente a la pena
Garanta de justicia No solo para el individuo sino tambin para la sociedad, ya que posibilita
con mayor certeza la condena respecto de los responsables de delito, y la absolucin de los
inocentes
Proyeccin procesal Condiciona la funcin jurisdiccional del Estado, ya que la sentencia, acto
culminante de esa funcin, no puede dictarse sin el previo proceso
Accin penal Imponer la necesidad de un juicio previo a toda sancin, significa imponer la
necesidad de una accin procesal condicionante de la jurisdiccin, es decir, la regla de que no
hay juicio sin accin que lo determine y encauce

EL DERECHO PROCESAL PENAL Y LOS SISTEMAS POLITICOS: LA RELACION LIBERTAD
AUTORIDAD
El proceso penal se encuentra ntimamente relacionado con el modelo poltico en el que se
exterioriza y con el sistema de valores que nutre a ste.
La poltica criminal es un conjunto de decisiones relativas a determinados instrumentos. Sus
instrumentos son muchos, siendo los principales las normas penales (definen conductas
prohibidas y sanciones para esas infracciones) y las normas procesales (definen el modo como el
Estado determinara que esa infraccin ha existido, quienes sern los protagonistas de ese
proceso de definicin, quien ser el sancionado y cul ser la clase o gravedad de esa sancin.
La poltica es una actividad compleja, que se manifiesta de muchas y diversas maneras. A veces
utiliza la fuerza. Cuando esa fuerza o violencia se desarrolla desde el Estado, se la suele llamar
coercin estatal. Cuando esa coercin alcanza un cierto nivel de intensidad o se canaliza a
travs de ciertas formas culturales (penas) se habla de coercin penal.
Segn sea el rol que una sociedad le asigne al Estado, el valor que reconozca al individuo y la
regulacin que haga de las relaciones entre ambos, ser el tipo de proceso que admita. En el
decurso de la historia, la primaca del Estado dio lugar a un paradigma llamado inquisitivo; la
del individuo, a otro, denominado acusatorio. Con fundamento en la conveniencia de una
sntesis entre las virtudes de ambos, se desarroll el proceso o sistema mixto.
El inquisitivo y el acusatorio son bastante ms que modelos procesales. En verdad, representan
manifestaciones abiertas o encubiertas de una cultura, pues expresan una determinada escala de
valores, vigente en una sociedad en un momento histrico determinado. Hoy todos son mixtos,
no existen en forma pura, tienen elementos de los dos, aunque predominen uno ms que otro.
Sistema Inquisitivo:
-Estado Autoritario
-Imputado como objeto, no tiene derechos o estn limitados.
-Objeto de prueba
-Tiene una defensa tcnica restringida (el defensor no sabe cul es el hecho atribuido ni cules
son las pruebas)
-El procedimiento es secreto y escrito (no pblico), basado en la confesin (prueba reina)
mediante tortura, son procesos largos, imputaciones amplias.
-Valoracin de la prueba: prueba legal o tasada (la ley determina como debe acreditarse
determinado hecho o que valor tiene determinada prueba)
-Desconfianza del juez
-No hay principio de inmediacin
-Se confunden las funciones de acusacin y juzgamiento. Un solo rol.
-Delito como afronta al Estado.
-Es normal la prisin preventiva.
Sistema Acusatorio:
-Estado democrtico
-El imputado es un sujeto de derechos
-Se inicia con la acusacin (no hay investigacin)
-Accin popular, decide un jurado
-Tiene posibilidad de defenderse, tiene asistencia tcnica
-Hay partes en equilibrio
-Es contradictorio
-El juez es un tercero imparcial
-Las actuaciones son pblicas
-Juicio oral
-Principio de inmediacin
-Desde el punto de vista penal este sistema requiere que la conducta tenga un resultado daoso
y que sea en contra de una comunidad
-Valoracin de la prueba: intima conviccin (libre)
-Dos roles, acusacin y juez
-Accin popular o particular
Sistema Mixto: Separa las funciones de acusacin y juzgamiento.

PROCESO PENAL
-El proceso es el conjunto de actos concatenados entre s, una serie gradual y progresiva,
vinculados por la unidad de su fin y reglados por normas jurdicas, que se desarrollan ante un
rgano judicial, o eventualmente arbitral, tanto por los integrantes de estos, como por otros
funcionarios o particulares, obligados o autorizados a intervenir, con la finalidad comn de
obtener resolucin judicial definitiva, sobre una cuestin jurdica planteada, se halle o no en
conflicto, decisin que ha de determinar la conducta que deben observar los afectados por el
proceso.
-Conjunto concatenado de actos tendientes a solucionar un conflicto penal mediante el dictado
de una sentencia que va a adquirir calidad de cosa juzgada.

OBJETO DEL PROCESO: PRINCIPAL Y ACCESORIO
La doctrina se refiere al objeto del proceso, no en su sinonimia con los fines o finalidad, sino
como una entidad peculiar.
La actividad jurisdiccional que se desarrolla en el proceso tiende a determinar si, en un caso
concreto y particular, alguien se ha conducido como no lo quiere la ley. Dada determinada
situacin de hecho, ha de observarse cierta conducta, (precepto) pero si no se observa el
precepto deviene una sancin
Lo que se entiende por objeto procesal son precisamente los hechos que a primera vista se
presentan como violatorios de una norma jurdica, y por lo tanto, producen consecuencias de
este orden. El objeto del proceso es un hecho humano productor de consecuencias jurdicas
El objeto fundamental del proceso penal es una determinada relacin de derecho penal que
surge de un hecho que se considera como delito, y se desarrolla entre el Estado y el individuo al
cual se atribuye el hecho, con el fin de que sea aplicada a este ultimo la ley penal. Se trata de una
inculpacin concreta de un delito a una determinada persona y de parte del Estado
Cada uno de los procesos penales tiene un objeto particular en el cual esta latente el conflicto
entre el derecho subjetivo de castigar del Estado y el derecho de libertad del individuo respecto
de una determinada imputacin
El objeto es la materia o tema central de investigacin y decisin. Es un hecho que se presume
cometido y que presenta caracteres de delito. Un hecho con consecuencias jurdicas penales
Se ha dicho que ese hecho de la realidad se presume, porque no es necesario que exista como
verdad de hecho, bastando que lo sea como hiptesis, porque sobre la base de la hiptesis nace
el proceso, precisamente para comprobarla, verificarla y definirla
Respecto del proceso penal, la doctrina habla de un objeto accesorio, cuando el mismo hecho
que se confronta con la ley penal se lo toma en cuenta respecto de la ley civil, o sea, si en el
proceso penal se introduce una accin o pretensin resarcitoria
Objeto accesorio es el mismo hecho que se presume cometido y se considera desde el punto de
vista del derecho civil, cuando se pretende la restitucin del objeto material o la indemnizacin
del dao causado por el delito, esto es, un asunto de naturaleza civil que se injerta en el proceso,
debido a una pretensin de quien se considera damnificado

FINES
Finalidad inmediata Es la especifica del proceso. Se trata de lograr una decisin judicial acerca
del tema sobre el cual versa el proceso. El proceso habr cumplido su cometido, cuando se llega
a una sentencia definitiva. Para Vlez Mariconde y Clari Olmedo, la finalidad inmediata es el
descubrimiento de la verdad.

Finalidad mediata Es la que se conecta ms estrechamente con la jurisdiccin
El proceso tiene como finalidad mediata, la de la justa actuacin de la ley, la de hacer concretas y
reales las previsiones abstractas de la ley. Sirve esencialmente para la actuacin n un caso
particular y concreto de la ley sustancial, la cual no contiene ms que previsiones abstractas
Tiene por finalidad determinar si hay coincidencia entre el hecho especfico legal, y el real que se
presupone como hipottico. No es una discusin abstracta, sino que su finalidad es
esencialmente prctica, social y jurdica
Palacio sostiene que la finalidad del proceso es la creacin de una norma individual destinada a
regir un aspecto especifico de la conducta de determinados sujetos, ajenos al rgano, que han
requerido la intervencin de este en un caso concreto, as como la conducta del sujeto o sujetos,
tambin extraos al rgano, frente a quienes se ha requerido su intervencin
Un matiz del criterio de este autor se enfoca en la jurisdiccin, cual es la afirmacin de que la
finalidad es la creacin de una norma jurdica individual
Cualquiera sea la finalidad mediata, esta se logra por la obtencin de una resolucin judicial que
ponga fin a esa situacin en que se hallan los interesados en el proceso
La finalidad no ha de confundirse con el objeto del proceso. Hay una conexin entre ambos,
porque se acta sobre el objeto para hacer efectiva la finalidad del proceso.

VALORES, BIENES E INTERESES TUTELADOS
En la eterna antinomia entre autoridad y libertad, estn enclavados los intereses tutelados en el
proceso penal. Si bien es instrumento para la represin de los delitos, tambin lo es de garanta
de la libertad individual, al ser influido por ideas polticas democrticas.
El proceso penal tutela primordialmente el inters social por el imperio del derecho, o sea, por la
represin de la delincuencia, porque ello se torna indispensable para asegurar las condiciones
esenciales de la vida social.
El inters fundamental que determina el proceso penal es el hacer efectivo el poder punitivo del
Estado, en el caso concreto, y no la de hacerlo a toda costa realizable, por lo cual es natural que
junto a los medios encaminados a declarar la certeza de la culpabilidad, se dispongan otros para
evitar el error y la arbitrariedad, y que por tal camino, junto al inters represivo, encuentre tutela
en el Estado libre, tambin el inters de la libertad individual.
Siguiendo a Von Liszt, el bien jurdico puede ser definido como un inters vital para el
desarrollo de los individuos de una sociedad determinada, que adquiere reconocimiento jurdico.
De la definicin dada tenemos que el bien jurdico es un a) inters vital que preexiste al
ordenamiento normativo, pues tales intereses no son creados por el derecho sino que ste los
reconoce, y, mediante ese reconocimiento, es que esos intereses vitales son bienes jurdicos ; b)
la referencia a la sociedad determinada nos seala que ese inters que es fundamental en un
determinado grupo social y en un determinado contexto histrico, puede no serlo en otro, por
esa razn es discutible la idea de que existan intereses universales y eternos; c) la idea de que el
bien es un inters reconocido por el ordenamiento jurdico nos lleva a preguntarnos qu rama
del ordenamiento jurdico es la que crea los bienes jurdicos, es decir, la que reconoce
intereses fundamentales, el derecho penal no crea bienes jurdicos, sino que se limita a sancionar
con una pena a ciertas conductas que lesionan ciertos bienes de cierta forma. El bien jurdico es
creado (lo cual equivale a decir que el inters vital es reconocido) por el Derecho constitucional y
el Derecho Internacional.
El anlisis de los bienes, valores o privilegios legalmente tutelados revista por otra parte una
importancia no slo cientfica sino tambin poltica, formando el presupuesto de toda valoracin
crtica del Derecho vigente y de toda consiguiente perspectiva de reforma. Si como escribi
IHERING, la tarifa de la pena mide el valor de los bienes sociales y que poniendo en un lado los
bienes sociales y en el otro las penas se obtiene la escala de valores de una sociedad resulta
difcil negar el carcter pletrico, antiliberal, irracional y tendencialmente clasista de la escala de
los bienes tutelados por nuestro Derecho Penal y el escaso valor que ste asocia a la libertad
personal, privada por virtud de penas detentivas, an por infracciones levsimas, y es fcil
reconocer el contraste entre esta escala de valores y la sugerida por nuestra Constitucin, que,
en cambio, confiere el primer rango a la libertad personal y la dignidad de la persona.

LA RELACIN PROCESAL:
La relacin procesal es el conjunto de derechos y deberes, de situaciones, de actitudes
personales y de consecuencias que para las partes y el rgano jurisdiccional provocan,
mantienen y desenvuelven el planteamiento y sustanciacin del proceso. Hablamos de relacin
jurdica procesal, en el sentido de ordenacin de la conducta de los sujetos del proceso en sus
conexiones reciprocas.
[COUTURE, relacin jurdica como naturaleza del proceso] el proceso es relacin jurdica, en
cuanto varios sujetos, investidos de poderes determinados por la ley actan en vista a la
obtencin de un fin.
Los sujetos son el actor, el demandado/imputado y el juez, sus poderes son las facultades que la
ley confiere para la realizacin del proceso, su esfera de actuacin es la jurisdiccin, y el fin es la
solucin del conflicto

[en mi apunte que haba armado en el verano, que no recuerdo de que libro era exactamente xq
de los digitales me quedaron en la note rota, haba hecho eso:]

Es la ordenacin de la conducta de los sujetos del proceso en sus conexiones recprocas, como al
cmulo de poderes y facultades en que se hallan uno respecto de otros. Son los derechos,
deberes, actitudes, consecuencias de hecho o jurdicas que para las partes y el rgano
jurisdiccional, provocan, mantienen, desenvuelven, y desenlazan el planteamiento y
sustanciacin del proceso.
La doctrina no acuerda en relacin a la forma en que los poderes y ligmenes estn ordenado,
posturas:


















LA PRETENSION PUNITIVA
El contenido de la accin penal es una pretensin punitiva, porque si no se peticiona pena no se
da ejercicio de la accin penal.
Es declaracin de voluntad petitoria, dirigida al rgano judicial y al imputado del delito.
Es el contenido de la accin y la autoatribucin de un derecho (a reclamar por la lesin de un
bien jurdico).

LA ACCION PENAL
Es el poder jurdico de promover la actuacin jurisdiccional a fin de que el juzgador se pronuncie
acerca de la punibilidad de los hechos que el titular de la accin reputa constitutivo del derecho.
CARACTERISTICAS
1-La publicidad.- Es eminentemente pblico por estar dirigido a satisfacer un inters colectivo o
sea restablecer el orden social perturbado por la comisin de un delito.
2-La Oficialidad.- La oficialidad tienen un mismo origen: El monopolio del Estado en la
persecucin del delito a travs del Ministerio Pblico.
3-La indivisibilidad.- La accin penal es nica y tiene una sola pretensin.
b) ACTOR JUEZ DEMANDADO
a) ACTOR DEMANDADO

c) ACTOR JUEZ DEMANDADO

d) ACTOR JUEZ DEMANDADO
4-Obligatoriedad.- Es obligacin de las personas distintas a promover la accin penal a ejercitarla
en forma eficaz.
5-Irrevocabilidad.- Una vez promovida la accin solo puede concluir con una sentencia firme
condenatoria o absolutoria.
6-Indisponibilidad.- La accin penal es un derecho indelegable, intransferible, la ley solo autoriza
su ejercicio a quien tiene este derecho.
7-Directa.- La accin penal es dirigida siempre a personas ciertas, determinadas y naturales.
CLASIFICACION Y EJERCICIO
Las acciones penales se clasifican, conforme a quien es titular de su ejercicio en pblicas y
privadas. Las primeras constituyen la regla, relacionndose con todos los delitos, exceptuando
los de accin privada. Su rgano de ejercicio es el fiscal, sin perjuicio de su eventual ejercicio por
un particular si la ley lo autoriza.
En las pblicas se ubican las dependientes de instancia privada, referidas a los delitos de
violacin, estupro, rapto y ultrajes al pudor. En estas, no es factible investigar sin la
manifestacin de voluntad del agraviado o de su tutor, guardador o representante legal. Pero
removido ese obstculo, es posible que la investigacin continu de oficio, y eventualmente sea
ejercida por el fiscal.
Sin embargo, se faculta a proceder de oficio, aun mediando esos delitos si se produce la muerte
o lesiones gravsimas del ofendido, o bien si es un menor que no tenga padres o representantes.
En las acciones privadas, el titular del ejercicio de la accin solo es, en principio, el ofendido, sin
que intervenga el fiscal. Ello se da en delitos de calumnias e injurias, violacin de secretos, etc.

TITULO XI LIBRO 1 CODIGO PENAL - DEL EJERCICIO DE LAS ACCIONES

ARTICULO 71.- Debern iniciarse de oficio todas las acciones penales, con excepcin de las
siguientes:

1. Las que dependieren de instancia privada;

2. Las acciones privadas.

En este artculo establece el concepto residual de las acciones pblicas (ya que son todas las
que no dependen de instancia privada ni son privadas, propiamente dichas), es decir, aquellas
que se inician de oficio por parte del estado, que tiene el monopolio jurisdiccional del poder
punitivo. El Estado al recibir la noticia-criminis, inicia una investigacin, encabezada por el MP y
contina el ejercicio de la accin y el desarrollo del proceso penal hasta la resolucin del
conflicto (tarea del juez).

ARTCULO 72.- Son acciones dependientes de instancia privada las que nacen de los siguientes
delitos:

1) Los previstos en los artculos 119, 120 y 130 del Cdigo Penal cuando no resultare la muerte
de la persona ofendida o lesiones de las mencionadas en el artculo 91.

2) Lesiones leves, sean dolosas o culposas.

Sin embargo, en los casos de este inciso se proceder de oficio cuando mediaren razones de
seguridad o inters pblico.

3) Impedimento de contacto de los hijos menores con sus padres no convivientes.

Son acciones dependientes de instancia privada aquellas que para ejercerlas, a travs del
monopolio jurisdiccional del estado, requieren previamente un acto de iniciacin por parte de un
particular. El Cdigo Penal establece cules son los delitos que dan lugar a una accin
dependiente de instancia privada, estos son los del art. 119 (abuso sexual simple, abuso sexual
gravemente ultrajante y violacin), el art. 120 (estupro) y 130 (rapto), siempre que como
producto del delito no resulte la muerte de la vctima ni lesiones gravsimas (art. 91). Tambin las
lesiones leves dolosas (art. 89) o culposas (art. 94), de acuerdo a cul haya sido la intencin del
autor. De todas maneras, si hay razones de seguridad o inters pblico (concepto subjetivo, que
depende del Estado, en proteccin de la sociedad y de l mismo), se proceder de oficio. Otro
delito de accin privada es el de impedimento de contacto de los hijos menores con sus padres
no convivientes, previsto en la ley 24.270.

En los casos de este artculo, no se proceder a formar causa sino por acusacin o denuncia del
agraviado, de su tutor, guardador o representantes legales. Sin embargo, se proceder de oficio
cuando el delito fuere cometido contra un menor que no tenga padres, tutor ni guardador, o que
lo fuere por uno de sus ascendientes, tutor o guardador.
Cuando existieren intereses gravemente contrapuestos entre algunos de stos y el menor, el
Fiscal podr actuar de oficio cuando as resultare ms conveniente para el inters superior de
aqul.


Este prrafo establece el requisito esencial de que para iniciarse la accin depende de que la
denuncia la haga el ofendido o su encargado si es incapaz. Cmo excepcin se establece que se
har de oficio, en manos del fiscal, cuando el ofendido no tenga ni tutor ni encargado o si el
presunto autor fuera alguno de ellos, para prevalecer el inters de la vctima y del Estado en
resolver el conflicto. De la misma manera se har si el inters del ofendido no se corresponde
con el del tutor/encargado, prevaleciendo y siendo superior siempre el de la vctima.


ARTCULO 73.- Son acciones privadas las que nacen de los siguientes delitos:

1. Calumnias e injurias;

2. Violacin de secretos, salvo en los casos de los artculos 154 (cuando lo haga un empleado del
correo) y 157 (funcionario pblico);

3. Concurrencia desleal, prevista en el artculo 159;

4. Incumplimiento de los deberes de asistencia familiar, cuando la vctima fuere el cnyuge (Ley
13.944).

Este artculo determina cules son los delitos por los cuales se ejerce la accin privada, en los
cuales no tiene injerencia el MPF, y su actuacin queda reservada absolutamente al ofendido y
sus herederos, los cuales debern desarrollar el proceso penal, aportar las pruebas y dems
requisitos para que el juez pueda resolver, quedando en sus manos tambin la resolucin por
otros medios y el desistimiento.

ARTICULO 75.- La accin por calumnia o injuria podr ser ejercitada slo por el ofendido y
despus de su muerte por el cnyuge, hijos, nietos o padres sobrevivientes.

En el caso particular del delito de calumnia (que es la falsa imputacin a una persona de un delito
que d lugar a la accin pblica), este artculo establece que el ejercicio de la accin privada
queda reservado al ofendido y en caso de que este muera, mientras no prescriba la accin, sta
puede ser ejercida por su cnyuge, hijos, nietos y padres.

ARTICULO 76.- En los dems casos del artculo 73, se proceder nicamente por querella o
denuncia del agraviado o de sus guardadores o representantes legales.

Este artculo establece como requisito formal para ejercer la accin privada la querella (as se le
llama a la denuncia hecha por el titular de la accin nombrada), cuyos requisitos se establecen en
el art. 383 CPPBA.

Hay acciones
Pblicas
Se inician de oficio y se siguen por un
rgano pblico.
No pueden ser detenidas por el particular
damnificado ni por el mismo rgano pblico, que
tiene el deber de promoverla.
Dependientes de instancia privada
Se inician por denuncia del damnificado o
de su representante.
Una vez iniciada, la sigue el rgano pblico y funciona
como acciones pblicas.
Privadas
Que se inician y se siguen por el particular (querella), quien puede desistirla en cualquier
momento.

TITULO X LIBRO 1 CODIGO PENAL - EXTINCION DE ACCIONES Y DE PENAS

ARTICULO 59.- La accin penal se extinguir:

1. Por la muerte del imputado: siendo el imputado el sujeto pasivo del procedimiento, cuando
ste fallece, la pretensin carece de sentido, ya que es imposible aplicarle el poder punitivo y
falta un sujeto esencial de la relacin procesal.

2. Por la amnista: Es el poder soberano que cubre con el velo del olvido las infracciones penales
de cierta clase. Es importante recordar al respecto disposiciones constitucionales que indican
que es el Congreso de la Nacin quien puede conceder amnistas generales (artculo 75 inciso 20
de la Constitucin Nacional). Las leyes de amnista a que se refiere este inciso responden a
consideraciones de bien comn, de paz y de bienestar pblicos, libradas al justo y prudente
criterio del Congreso, recordando que la amnista extingue la accin y la pena si sta ya hubiese
sido impuesta y borra la criminalidad del hecho. Sus efectos determinan que desaparezca la
accin penal, alcanzando a los procesados, a los penados y a quienes aun no han sido posibles de
proceso, pudiendo dictarse de oficio sin que se condicione a la aceptacin del beneficiado.

3. Por la prescripcin: Esta es una causa personal que cancela la penalidad, ya que el transcurso
del tiempo sin que la pena se ejecute hace que cese la coercin penal. Del mismo modo, se
extingue tambin la accin procesal cuando no se ha llegado a la sentencia. Conforme a la teora
de la prevencin especial, la razn fundamental de la prescripcin es que "no es el mismo
hombre el que est delante del tribunal que el que cometi el hecho", como no es el mismo
hombre el que est delante del rgano de ejecucin que el que fue sentenciado. Si la
resocializacin se produce sola, sin intervencin de la coercin penal, sta carece de sentido.

4. Por la renuncia del agraviado, respecto de los delitos de accin privada.: Es una facultad que
tiene el querellante de renunciar al ejercicio de la accin, aunque esto le significar ciertas
consecuencias procesales negativas, como por ejemplo hacerse cargo de las costas.


ARTICULO 60.- La renuncia de la persona ofendida al ejercicio de la accin penal slo perjudicar
al renunciante y a sus herederos.

ARTICULO 61.- La amnista extinguir la accin penal y har cesar la condena y todos sus efectos,
con excepcin de las indemnizaciones debidas a particulares.

ARTICULO 62.- La accin penal se prescribir durante el tiempo fijado a continuacin:

1. A los quince aos, cuando se tratare de delitos cuya pena fuere la de reclusin o prisin
perpetua;

2. Despus de transcurrido el mximo de duracin de la pena sealada para el delito, si se
tratare de hechos reprimidos con reclusin o prisin, no pudiendo, en ningn caso, el trmino de
la prescripcin exceder de doce aos ni bajar de dos aos;

3. A los cinco aos, cuando se tratare de un hecho reprimido nicamente con inhabilitacin
perpetua;

4. Al ao, cuando se tratare de un hecho reprimido nicamente con inhabilitacin temporal;

5. A los dos aos, cuando se tratare de hechos reprimidos con multa.

Se establece el parmetro temporal mediante el cual a su vencimiento pierde virtualidad prctica
el ejercicio de la accin

ARTICULO 63.- La prescripcin de la accin empezar a correr desde la medianoche del da en
que se cometi el delito o, si ste fuese continuo, en que ces de cometerse.

En los delitos previstos en los artculos 119, 120, 124, 125, 125 bis, 128, 129 in fine, y 130
prrafos segundo y tercero del Cdigo Penal, cuando la vctima fuere menor de edad la
prescripcin de la accin comenzar a correr desde la medianoche del da en que ste haya
alcanzado la mayora de edad.
Si como consecuencia de cualquiera de los delitos indicados hubiera ocurrido la muerte del menor
de edad, la prescripcin de la accin comenzar a correr desde la medianoche del da en que
aqul hubiera alcanzado la mayora de edad. (Segundo prrafo incorporado por art. 1 de la Ley
N 26.705 B.O. 5/10/2011)

En cuanto al inicio de los plazos, se rige por las mismas normas que el cdigo civil, pero en
particular el fundamento del segundo prrafo, sobre la mayora de edad de la vctima, se
estableci porque se considera que a partir de ese momento esa persona alcanzar la
comprensin del hecho que ha vivido.

ARTICULO 64.- La accin penal por delito reprimido con multa se extinguir en cualquier estado
de la instruccin y mientras no se haya iniciado el juicio, por el pago voluntario del mnimo de la
multa correspondiente y la reparacin de los daos causados por el delito.

Si se hubiese iniciado el juicio deber pagarse el mximo de la multa correspondiente, adems de
repararse los daos causados por el delito.

En ambos casos el imputado deber abandonar en favor del estado, los objetos que
presumiblemente resultaran decomisados en caso que recayera condena.

El modo de extincin de la accin penal previsto en este artculo podr ser admitido por segunda
vez si el nuevo delito ha sido cometido despus de haber transcurrido ocho aos a partir de la
fecha de la resolucin que hubiese declarado la extincin de la accin penal en la causa anterior.

Oblacin de la multa: Cuando se paga la multa, cualquiera sea el tiempo en que se satisficiera, el
reo quedar en libertad, tal como determina el artculo 22 del Cdigo Penal, que adems
establece que del importe se descontar, de acuerdo con las reglas establecidas para el cmputo
de la prisin preventiva, la parte proporcional al tiempo de detencin que hubiere sufrido.
Debe tenerse en cuenta que, segn el artculo 21, "la multa obligar al reo a pagar la cantidad de
dinero que determinare la sentencia, teniendo en cuenta adems de las causas generales del
artculo 40, la situacin econmica del penado. Si el reo no pagare la multa en el trmino que fije
la sentencia, sufrir prisin que no exceder de ao y medio. El tribunal, antes de transformar la
multa en la prisin correspondiente, procurar la satisfaccin de la primera, hacindola efectiva
sobre los bienes, sueldos u otras entradas del condenado. Podr autorizarse al condenado a
amortizar la pena pecuniaria, mediante el trabajo libre, siempre que se presente ocasin para
ello. Tambin se podr autorizar al condenado a pagar la multa por cuotas. El tribunal fijar el
monto y la fecha de los pagos, segn la condicin econmica del condenado.


-Otra forma de extincin de la accin penal es la Suspensin de Juicio a Prueba, prevista por el
ttulo 12 del Libro 1 del CP.

ARTCULO 76 bis.- El imputado de un delito de accin pblica reprimido con pena de reclusin o
prisin cuyo mximo no exceda de tres aos, podr solicitar la suspensin del juicio a prueba.
En los casos de concurso de delitos, el imputado tambin podr solicitar la suspensin del juicio a
prueba si el mximo de la pena de reclusin o prisin aplicable no excediese de 3 aos.
Al presentar la solicitud, el imputado deber ofrecer hacerse cargo de la reparacin del dao en
la medida de lo posible, sin que ello implique confesin ni reconocimiento de la responsabilidad
civil correspondiente. El juez decidir sobre la razonabilidad del ofrecimiento en resolucin
fundada. La parte damnificada podr aceptar o no la reparacin ofrecida, y en este ltimo caso,
si la realizacin del juicio se suspendiere, tendr habilitada la accin civil correspondiente.
Si las circunstancias del caso permitieran dejar en suspenso el cumplimiento de la condena
aplicable, y hubiese consentimiento del fiscal, el tribunal podr suspender la realizacin del juicio.
Si el delito o algunos de los delitos que integran el concurso estuviera reprimido con pena de
multa aplicable en forma conjunta o alternativa con la de prisin, ser condicin, adems, que se
pague el mnimo de la multa correspondiente.
El imputado deber abandonar en favor del Estado, los bienes que presumiblemente resultaran
decomisados en caso que recayera condena.
No proceder la suspensin del juicio a prueba cuando un funcionario pblico, en el ejercicio de
sus funciones, hubiese participado en el delito.
Tampoco preceder la suspensin del juicio a prueba respecto de los delitos reprimidos con pena
de inhabilitacin.

ARTCULO 76 ter.- El tiempo de la suspensin del juicio ser fijado por el tribunal entre uno y tres
aos, segn la gravedad del delito. El tribunal establecer las reglas de conducta que deber
cumplir el imputado, conforme las previsiones del artculo 27 bis.
Durante este tiempo se suspender la prescripcin de la accin penal.
La suspensin del juicio ser dejada sin efecto si con posterioridad se conocieran circunstancias
que modifiquen el mximo de la pena aplicable o la estimacin acerca de la condicionalidad de la
ejecucin de la posible condena.
Si durante el tiempo fijado por el tribunal el imputado no comete un delito, repara los daos en la
medida ofrecida y cumple con las reglas de conducta establecida, se extinguir la accin penal.
En caso contrario, se llevar a cabo el juicio y si el imputado fuere absuelto se le devolvern los
bienes abandonados en favor del Estado y la multa pagada, pero no podr pretender el reintegro
de las reparaciones cumplidas.
Cuando la realizacin del juicio fuese determinada por la comisin de un nuevo delito, la pena
que se imponga no podr ser dejada en suspenso.
La suspensin de un juicio a prueba podr ser concedida por segunda vez si el nuevo delito ha
sido cometido despus de haber transcurrido ocho aos a partir de la fecha de expiracin del
plazo por el cual hubiera sido suspendido el juicio en el proceso anterior.
No se admitir una nueva suspensin de juicio respecto de quien hubiese incumplido las reglas
impuestas en una suspensin anterior.

ARTCULO 76 quater.- La suspensin del juicio a prueba har inaplicables al caso las reglas de
prejudicialidad de los arts. 1101 y 1102 del Cdigo Civil, y no obstar a la aplicacin de las
sanciones contravencionales, disciplinarias o administrativas que pudieran corresponder.

Requisitos de procedencia: Son de dos especies:
1) La imputacin tiene que referir a un delito de accin pblica, la pena privativa de la libertad
(prisin o reclusin) que la ley le asigna al mismo no debe superar los tres aos y, si se trata de
un concurso de delitos, dicho mximo queda referido a la pena legalmente posible por dicho
concurso (artculo 76 bis, prrafo 2).
2) Adems se requiere que se prevea la posibilidad de aplicar esa pena condicionalmente
(artculo 76 bis, prrafo 4).
Se prev adems que la suspensin sea posible cuando en la conminacin legal se inserte una
pena de multa, como conjunta o alternativa, sea que ello ocurra para el delito imputado o para el
concurso de delitos (artculo 76 bis, prrafo 4).
Conforme a esta regulacin, quedan excluidos del beneficio los delitos exclusivamente
reprimidos con multa y los reprimidos con inhabilitacin (artculo 76 bis prrafo 8), trtese sta
de pena principal sea conjunta o alternativa. Tampoco quedan comprendidos en el instituto los
delitos previstos por las leyes 23.737 (estupefacientes) y 23.771 (delitos tributarios).
Asimismo, se excluye la aplicacin por razones subjetivas. En efecto, se dispone que "no
proceder la suspensin del juicio a prueba cuando un funcionario pblico, en el ejercicio de sus
funciones, hubiese participado en el delito".
Tambin para que se posibilite la consideracin de la suspensin, el imputado tiene que realizar
actos que dependen del ejercicio de su voluntad. Si el delito hubiese producido daos, tendr
que ofrecer la reparacin de los mismos "en la medida de lo posible". La ley aclara que ese
ofrecimiento no "implica confesin" (se entiende que de la autora del delito), "ni
reconocimiento de la responsabilidad civil correspondiente" (artculo 76 bis, prrafo 3).
Lgicamente, el damnificado tiene que tener intervencin para pronunciarse sobre dicho
ofrecimiento, el que puede o no aceptar, aunque no es descartable que pueda proponer
trminos distintos. El juez resolver sobre la "razonabilidad" del ofrecimiento del imputado en
cuanto a la medida reparatoria propuesta dentro de sus posibilidades.
En caso de pluralidad de procesados, habiendo sino el ofrecimiento formulado por alguno o
algunos de ellos y no por otros, se puede suspender el juicio respecto de aquellos y continuarlos
respecto de stos, aunque los analistas destacan "las dificultades prcticas que esta situacin
acarreara".
Adems, al formular la solicitud, "el imputado deber resignar a favor del estado, los bienes que
presumiblemente resultaran decomisados en caso que recayere condena" (artculo 76 bis
prrafo 6).
Trmite de la solicitud: Tratndose de una suspensin del juicio, la oportunidad de su
presentacin comienza con la recepcin de la causa por el juez o tribunal del mismo. En el
trmite tiene intervencin el fiscal como representante del Estado en la promocin de la accin
penal pblica; "la oposicin del fiscal a la concesin del beneficio obstaculiza categricamente su
otorgamiento".
Quien decide sobre la suspensin es el rgano jurisdiccional encargado del juicio (juez o tribunal)
que puede o no hacer lugar a ella. Si hace lugar, fijar el "plazo de prueba" que no podr ser
menor de un ao ni mayor de tres aos y "establecer las reglas de conducta que deber cumplir
el imputado, conforme a las previsiones del artculo 27 bis".
Consecuencias de la suspensin del juicio: Refieren tanto a la accin penal como a la civil y a
otras relaciones jurdicas.
En cuanto a la accin penal, encontramos un efecto accesorio constituido por la suspensin de la
prescripcin de la accin durante el plazo de prueba (artculo 76 ter, prrafo 2). El fundamental
es que el vencimiento del plazo de prueba durante el cual ha cumplido las condiciones
correspondientes, funciona como causal de extincin de la accin penal. Tales condiciones son:
1) No cometer nuevos delitos, 2) Completar la reparacin en la forma ofrecida y aceptada por el
juez o tribunal, y 3) Cumplir las reglas de conducta impuestas por ellos (artculo 76 ter prrafo 3).
En cuanto a la accin civil, de suspenderse el juicio, el damnificado que no hubiese aceptado la
reparacin ofrecida, "tendr expedita la accin civil".
En cuanto a las acciones derivadas de otras relaciones, el mismo artculo 76 quater dispone, a su
respecto, que la suspensin del juicio "no obstar a la aplicacin de las sanciones
contravencionales, disciplinarias o administrativas que pudieren corresponder".
Reanudacin del juicio: El juicio puede ser reanudado en dos circunstancias: 1) Cuando, con
posterioridad a su dictado, se producen o llegan a conocimiento del juez o tribunal,
circunstancias que modifican los presupuestos en los cuales se bas la misma en lo que refiere
"al mximo de la pena aplicable"; 2) La otra importa una especie "revocacin" de la resolucin
que dispone la suspensin por incumplimiento de las condiciones que tena que observar el
imputado durante el plazo de prueba.
Denegacin de la suspensin: Si la suspensin del juicio ha sido denegada por el juez o tribunal,
las "prestaciones" que el imputado hubiese concretado para completar los presupuestos de
procedencia (multa que ha pagado, bienes "abandonados" en manos del Estado) tienen que ser
devueltas al mismo hasta tanto recaiga sentencia.
En caso que el juicio suspendido haya sido reanudado, entonces "se le devolvern los bienes
abandonados a favor del Estado y la multa pagada, pero no podr pretender el reintegro de las
reparaciones cumplidas" (artculo 76 ter prrafo 4).