1071-Historia Da Politica Exterior Do Brasil

HISTRIA DA POLTICA
EXTERIOR DO BRASIL
histria
diplomtica
MINISTRIO DAS RELAES EXTERIORES
Ministro de Estado Embaixador Luiz Alberto Figueiredo Machado
Secretrio-Geral Embaixador Eduardo dos Santos
FUNDAO ALEXANDRE DE GUSMO
A Fundao Alexandre de Gusmo, instituda em 1971, uma fundao pblica vinculada ao
Ministrio das Relaes Exteriores e tem a fnalidade de levar sociedade civil informaes
sobre a realidade internacional e sobre aspectos da pauta diplomtica brasileira. Sua
misso promover a sensibilizao da opinio pblica nacional para os temas de relaes
internacionais e para a poltica externa brasileira.
Presidente Embaixador Jos Vicente de S Pimentel
Instituto de Pesquisa de
Relaes Internacionais
Diretor Embaixador Srgio Eduardo Moreira Lima
Centro de Histria e
Documentao Diplomtica
Diretor Embaixador Maurcio E. Cortes Costa
Conselho Editorial da
Fundao Alexandre de Gusmo
Presidente: Embaixador Jos Vicente de S Pimentel

Membros: Embaixador Ronaldo Mota Sardenberg
Embaixador Jorio Dauster Magalhes
Embaixador Gonalo de Barros Carvalho e Mello Mouro
Embaixador Jos Humberto de Brito Cruz
Ministro Lus Felipe Silvrio Fortuna
Professor Clodoaldo Bueno
Professor Francisco Fernando Monteoliva Doratioto
Professor Jos Flvio Sombra Saraiva
Braslia 2013
Renato Mendona
HISTRIA DA POLTICA
EXTERIOR DO BRASIL
Do Perodo Colonial ao reconhecimento
do Imprio (1500-1825)
HISTRIA DIPLOMTICA | 1
Direitos de publicao reservados
Fundao Alexandre de Gusmo
Ministrio das Relaes Exteriores
Esplanada dos Ministrios, Bloco H
Anexo II, Trreo
70170-900 BrasliaDF
Telefones: (61) 2030-6033/6034
Fax: (61) 2030-9125
Site: www.funag.gov.br
E-mail: funag@funag.gov.br
Equipe Tcnica:
Eliane Miranda Paiva
Fernanda Antunes Siqueira
Gabriela Del Rio de Rezende
Guilherme Lucas Rodrigues Monteiro
Jess Nbrega Cardoso
Vanusa dos Santos Silva
Projeto Grfco:
Daniela Barbosa
Programao Visual e Diagramao:
Grfca e Editora Ideal
M539
Mendona, Renato.
Histria da poltica exterior do Brasil : do perodo colonial ao reconhecimento do
Imprio (1500-1825) / Renato Mendona. Braslia : FUNAG, 2013.
246 p. : il. (Histria diplomtica).
ISBN 978-85-7631-468-4
1. Poltica exterior - histria - Brasil. 2. Poltica exterior - perodo colonial
(1500-1822) - Brasil. 3. Poltica exterior - Imprio (1822-1889) - Brasil. I. Ttulo. II. Srie.
CDD 327.8109
Impresso no Brasil 2013
Bibliotecria responsvel: Ledir dos Santos Pereira, CRB-1/776
Depsito Legal na Fundao Biblioteca Nacional conforme Lei n 10.994, de 14/12/2004.
SUMRIO
Lista de mapas e ilustraes ............................................ 9
Renato Mendona: um pioneiro da histria
diplomtica do Brasil ........................................................11
Paulo Roberto de Almeida
Prefcio ................................................................................. 45
Primeira Parte
O PERODO COLONIAL
Captulo I
Antecedentes da poltica portuguesa
na Amrica .................................................................... 51
Captulo II
Diretrizes do Tratado de Madri ....................................67
Captulo III
O Tratado de Santo Ildefonso e a demarcao
da fronteira ................................................................. 81
Captulo IV
A abertura dos portos ao mercado internacional.
O Primeiro Tratado Comercial do Brasil ...................93
Captulo V
As ambies de D. Carlota Joaquina no rio da Prata.
A diplomacia de D. Joo e a ocupao da Guiana
Francesa .............................................................................. 105
Captulo VI
O Brasil no Congresso de Viena.
A incorporao da Provncia Cisplatina ................. 117
Segunda Parte
A FASE DO IMPRIO
Captulo VII
As ideias liberais na Amrica e a Santa Aliana.
O reconhecimento do Imprio pelos Estados
Unidos da Amrica ........................................................... 135
Captulo VIII
O Marqus de Barbacena e a diplomacia do Imprio.
O liberalismo econmico de Canning e a Misso
Stuart ...................................................................................147
Bibliograa .........................................................................167
APNDICE
Rio Branco, o demarcador da grandeza territorial
do Brasil .............................................................................. 175
ANEXOS
A Bula Inter Coetera de Alexandre VI,
de 4 de maio de 1493 .......................................... 191
B Tratado de Tordesilhas, de 7 de junho
de 1494 .........................................................................197
C Tratado de Madri entre Portugal e Espanha
de 13 de janeiro de 1750 ......................................... 215
D Tratado de Paz e Aliana entre Portugal e
Brasil, de 29 de agosto de 1825 ........................... 235
E Quadro cronolgico do reconhecimento da
Independncia do Brasil ..................................... 241
9
LISTA DE MAPAS E ILUSTRAES
MAPAS
Mapa 1
Linha de marcao xada pela Bula de 4 de
maio de 1493 ................................................................................53
Mapa 2
Linha de demarcao de Tordesilhas............................. 61
Mapa 3
A fronteira sul e o Tratado de Santo Ildefonso......... 92
Mapa 4
Mapa da xao da fronteira do Brasil,
vendo-se assinalados os territrios do Amap,
Acre e Misses ........................................................................ 187
Mapa 5
Mapa das Cortes, 1749 .......................................................... 245
ILUSTRAES
Figura 1
Alexandre de Gusmo, negociador do Tratado
de Madri ..................................................................................... 77
Figura 2
D. Joo VI, rei de Portugal e do Brasil .........................123
Figura 3
O imperador do Brasil, D. Pedro I ...................................151
Figura 4
Lord Stuart, apresentao de credenciais na
Corte do Rio de Janeiro ......................................................152
11
RENATO MENDONA: UM PIONEIRO DA HISTRIA
DIPLOMTICA DO BRASIL
Os que conhecem a edio original deste livro, alis,
nica (publicada sob os auspcios do Instituto Pan-americano
de Geografa e Histria, no Mxico, em 1945), sabem que ela
trazia, logo em seguida ao ttulo, a advertncia: 1o Tomo, o
que vinha confrmado nas primeiras linhas do Prefcio do autor:
O presente tomo constitui o primeiro de uma srie de trs, nos
quais tentaremos uma viso de conjunto da Histria da Poltica
Exterior do Brasil.
Infelizmente, por circunstncias que no so difceis de
adivinhar, os dois outros tomos prometidos, o segundo dedicado
poltica exterior do Imprio e o terceiro da Repblica, at a
conferncia extraordinria de chanceleres americanos realizada
no Rio de Janeiro, em janeiro de 1942, logo em seguida aos
ataques japoneses em Pearl Harbor, para hipotecar a solidariedade
hemisfrica aos Estados Unidos contra o Japo (e a Alemanha
nazista, que tambm tinha seguido o Imprio japons na declarao
de guerra) , nunca vieram luz, embora seu autor continuasse um
infatigvel pesquisador e um prolfco escritor, tendo acumulado,
ao longo das duas dcadas seguintes, diversos outros livros de
12
Histria da poltica exterior do Brasil
valor sobre o Brasil, sua histria e cultura. Na verdade, quando o
livro foi publicado, no incio de 1945, Renato Mendona j tinha
sido removido para a Secretaria de Estado (em outubro de 1944),
depois de quatro anos no pas asteca.
Uma avaliao objetiva desta obra, escrita quando ele era
ainda segundo secretrio, requer, antes de mais nada, situ-la
em seu contexto histrico prprio qual seja, o da historiografa
diplomtica brasileira do incio dos anos 1940 , para em seguida
consider-la em seus mritos prprios, do ponto de vista formal
e substantivo. Seria, alis, recomendvel, comear por explicar o
prprio itinerrio do autor, de fato singular entre vrios outros
colegas diplomatas voltados para a pesquisa histrica e para
ensaios de interpretao do Brasil, tanto em funo de sua posio
nessa pequena repblica das letras, como em virtude de suas
contribuies historiografa e aos ensaios brasileiros na rea das
humanidades.
O homem e a obra
Tendo nascido em Alagoas, no mesmo ano em que falecia
o Baro do Rio Branco, Renato Mendona (RM) ingressou no
servio exterior brasileiro como cnsul de terceira classe, mediante
concurso, em julho de 1934; ele foi o primeiro de apenas trs
selecionados, dos quais o segundo era o mdico mineiro, e futuro
homem de letras, Joo Guimares Rosa. Ela j residia na capital
desde jovem, pois tendo perdido seus pais muito cedo, foi criado
por um tio residente no Rio de Janeiro: Jos Rozendo Martins de
Oliveira, a quem dedicou seu primeiro livro publicado, A Infuncia
Africana no Portugus do Brasil.
1
Serviu em diversos postos no
1 O livro, escrito aos 21 anos, traz esta dedicatria: memria do Prof. Rozendo Martins que formou
minha personalidade; cf. A Inuncia Africana no Portugus do Brasil (Rio de Janeiro: Sauer, 1933, 137 p.;
13
Renato Mendona: um pioneiro da histria diplomtica do Brasil
Brasil e no exterior, durante mais de 43 de servios contnuos,
vindo a falecer treze anos depois de sua aposentadoria, que se
deu no fnal de 1977.
Sua primeira misso, pelo Itamaraty, no exterior, foi servir de
auxiliar da delegao Conferncia de Paz para a soluo do confito
do Chaco (entre a Bolvia e o Paraguai), realizada em Buenos Aires
em julho de 1935. Logo em seguida, j casado, foi nomeado pelo
ministro Macedo Soares, provavelmente em reconhecimento de
seus talentos intelectuais, secretrio da Comisso brasileira para
a reviso dos textos de Histria e Geografa.
2
A esta nomeao
seguiu-se nova designao em Buenos Aires, desta vez como
secretrio da Comisso incumbida de proceder ao estudo das
questes constantes do programa da Conferncia Interamericana
de Consolidao da Paz. Em maro de 1937, RM era nomeado para
servir como auxiliar do Gabinete do Ministro de Estado, a que se
seguiu, em abril, a designao para ser o representante do MRE
no Conselho Brasileiro de Geografa. Nessa poca, ele j tinha em
preparo aquela que seria sua mxima obra historiogrfca, dedicada
a um conterrneo que foi, possivelmente, o mais longo ministro
do Brasil em qualquer legao do Imprio, Francisco Incio de
Carvalho Moreira, o Baro do Penedo, intitulada Um Diplomata na
Corte de Inglaterra (mas que seria publicada apenas em 1942, na
Coleo Brasiliana).
prefcio de Rodolfo Garcia, da Academia Brasileira de Letras). Uma 2a edio foi publicada logo
aps, em 1935, pela Companhia Editora Nacional (com 255 p.), e uma 3a edio quando o autor
se encontrava servindo no Consulado no Porto (Livraria Figueirinhas,1948); o livro foi novamente
publicado 40 anos depois da primeira edio, em coedio com o Instituto Nacional do Livro, do
MEC, onde trabalhava ento o autor; nalmente, foi objeto de nova edio, a quinta, pela ordem
cronolgica, por ocasio das comemoraes do centenrio de nascimento de Renato Mendona
(Braslia: Funag, 2012, 195 p., com prefcios de Alberto da Costa e Silva e Yeda Pessoa de Castro).
2 Data desse perodo, seu outro livro na rea da lingustica, O portugus do Brasil: origens, evoluo,
tendncias (Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1936, 344 p.; Biblioteca de Divulgao Cientca),
prmio de Lngua Portuguesa da Academia Brasileira de Letras.
14
Em janeiro de 1938, o ministro Mrio de Pimentel Brando,
solicitava ao ento redator-chefe dos Anais do Itamaraty a
incluso, como quarto volume, das cartas do Baro de Cotegipe
ao Conselheiro Silva Paranhos, ento Ministro de Estrangeiros em
misso especial no Paraguai (1869-1870); esse material deve ter
servido a RM para, anos depois, introduzir e anotar a obra do Baro
do Rio Branco sobre o Visconde pai.
3
Dois meses depois, RM era
removido para o seu primeiro posto, Tquio, onde, no entanto, ele
no se demoraria muito. O Japo era um pas de forte emigrao
para o Brasil, pelo menos at a Constituio de 1934, quando
medidas discriminatrias e cotas limitativas foram impostas,
causando uma crise diplomtica que teve de ser contornada pelo
Itamaraty.
4
O chefe de RM na embaixada em Tquio onde se apresentou
em 19 de maio de 1938 era o embaixador Pedro Leo Velloso, que
depois veio a desempenhar funes de relevo no fnal da ditadura
Vargas. Ele fcou em Tquio por curtssimo prazo, pois que, j em 22 de
dezembro de 1938, embarcava de volta ao Brasil, como informou
em ofcio reservado o novo embaixador, Frederico de Castello-
-Branco Clarck; consta do seu mao pessoal que ele foi chamado
a servio, permanecendo em comisso no Rio at 4/05/1939,
quando fnalmente foi removido para a Secretaria de Estado.
Muito provavelmente, sua sada de Tquio e chamada a servio na
Secretaria de Estado, antes do perodo normal de remoo, teve a
ver com a segunda gravidez de sua esposa e o nascimento de mais
um herdeiro na famlia. Nesse perodo, j eram evidentes os sinais
do prximo confito europeu, tendo a Alemanha, no ano anterior,
incorporado a ustria e abocanhado grande parte da Bomia,
3 Cf. Baro do Rio Branco. O Visconde do Rio Branco (Rio de Janeiro: Editora A Noite, s.d. [1944], 347 p.;
introduo e notas de Renato Mendona).
4 Ver, a esse propsito, Valdemar Carneiro Leo: A Crise da Imigrao Japonesa no Brasil (1930-1934):
Contornos Diplomticos (Braslia: IPRI-Funag, 1990).
15
esquartejando boa parte da Repblica Tchecoslovaca; tambm
se adensavam as nuvens no continente asitico, sobretudo com
a crescente militarizao do Japo, no contexto de sua selvagem
invaso da China, e aumentavam as tenses com os Estados
Unidos, cujo governo praticava uma poltica de isolamento do
Imprio nipnico.
Reintegrado Secretaria de Estado no segundo semestre de
1939, RM foi lotado na Diviso de Cooperao Intelectual, o que
certamente se encaixava em seus pendores pessoais para a pesquisa
e o trabalho de tipo acadmico. No desprovida de mrito, portanto,
foi sua designao, pelo Secretrio Geral Maurcio Nabuco, para
servir como secretrio da Comisso Organizadora dos Trabalhos
de Comemorao do Cinquentenrio da Proclamao da Repblica.
Esse primeiro retorno ao Brasil, portanto, coincidindo com o incio
da guerra europeia, e logo a seguir asitica, correspondeu, tambm,
a uma fase de intensa produo intelectual; so numerosos os seus
trabalhos, estendendo-se desde seu retorno ao Brasil at o fnal de
sua estada no Mxico, em nova remoo ocorrida em meados de
1940.
A srie tinha comeado pela temtica da cultura negra, com a
publicao de um artigo sobre O Negro e a Cultura do Brasil,
5
mas
passou a avanar, de maneira cada vez mais afrmada, pelos temas
de histria diplomtica e de relaes internacionais do Brasil. Na
verdade, RM visava trabalhos de maior flego, como a biografa
em preparao do Baro do Penedo, e a publicao das obras
completas de Alexandre de Gusmo. A produo intelectual, nessa
fase, se conclui por esta histria da poltica exterior do Brasil
5 Esse trabalho, O negro e a cultura no Brasil: breve histrico de estudos afro-brasileiros de lingustica,
etnograa e sociologia, foi depois republicado num livro coletivo, reunindo trabalhos apresentados
no 2 Congresso Afro-Brasileiro (realizado em Salvador, em janeiro de 1937, tendo como organizador
o antroplogo Arthur Ramos e a participao de especialistas estrangeiros como Melville Herskovits
e Donald Pierson e de antroplogos e escritores brasileiros como dison Carneiro, Aydano de Couto
Ferraz, Dante de Laytano, Manuel Diegues Jr. e Jorge Amado); cf. Ramos, Arthur et al. O negro no Brasil
(Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1940), p. 99-125.
16
(na verdade, apenas da fase colonial), que prometia ser apenas o
primeiro de uma srie voltada para a histria diplomtica, desde
Tordesilhas, e que foi unicamente publicada no Mxico, em 1945.
RM encaminha, em fevereiro de 1940, uma carta ao Doutor
Getlio Vargas, solicitando apoio para uma edio brasileira,
completa, das obras do secretrio do rei D. Joo V, um dos
negociadores do Tratado de Madri de 1750. A carta ao presidente
comea por ressaltar o interesse do presidente por toda iniciativa
de carter cultural e histrico mxime em assunto que diz respeito
ao Rio Grande do Sul e seu passado; lembra, em seguida, que
se deve a Alexandre de Gusmo a atual confgurao geogrfca
do Brasil, pois foi pela obra de Gusmo que os Sete Povos das
Misses, a principiar por So Borja, foram incorporados ao Brasil
em troca da Colnia do Sacramento. RM menciona a existncia
de Cartas, Memrias e Documentos de Alexandre de Gusmo,
quer publicados em 1841 na cidade do Porto ou ainda inditos;
ele prope uma edio especial, com os documentos inditos
existentes no Arquivo Colonial de Lisboa e na Torre do Tombo,
que somente poder ter xito e perfeita autenticidade, mediante
estudos e investigaes rigorosas executadas pessoalmente em
Portugal; formula, consequentemente, o desejo de obter os
meios necessrios realizao dessa fnalidade, conseguindo
uma viagem a Lisboa.
RM se permitiu ainda lembrar a Vossa Excelncia o alvitre
de mandar-me em Comisso ou em carter permanente de posto,
atendendo minha qualidade de funcionrio diplomtico, e fnaliza
encaminhando seu trabalho apresentado em congresso regional de
histria sobre Os Sete Povos das Misses e o Tratado de Madrid,
6

ademais de citar o honroso convite que [acabara] de receber da
Academia de Histria Portuguesa, para relatar a tese So Pedro
6 Publicado em Porto Alegre, em 1940, como separata dos Anais do III Congresso Rio-Grandense
de Histria.
17
do Rio Grande e a Colnia do Sacramento. Distribuda a carta
a diversos interlocutores, foi ela objeto de parecer favorvel do
Chefe da Seo de Publicaes do Instituto Nacional do Livro, o
historiador Srgio Buarque de Holanda, em carta enviada ao Diretor
do INL, Augusto Meyer, em 18 de maro de 1940; este ofcia em 19
de maro ao chefe de Gabinete do Ministro da Educao e Sade, o
poeta Carlos Drummond de Andrade, encaminhando a informao
e o pedido de RM.
Na sequncia, em 2 de maio, o ministro Gustavo Capanema
submete ao presidente da Repblica parecer favorvel quanto
publicao das obras de Bartolomeu [sic] de Gusmo, mas esclarece
que a ida desse escritor a Portugal, afm de realizar pesquisas
necessrias ao estabelecimento da edio, assunto que poder ser
apreciado pelo Ministrio das Relaes Exteriores. A Presidncia
da Repblica encaminha, ento, expediente ao Secretrio Geral do
Itamaraty, solicitando, em 11 de maio, uma informao a respeito;
fnalmente, o ltimo despacho sobre o assunto, constante do
mao pessoal de RM, um Memorando de 17 de maio, do chefe
da Diviso de Cooperao Intelectual, Bueno do Prado, dirigido ao
Secretrio Geral, no qual se considera tratar-se de iniciativa digna
dos maiores elogios... no lhe cabendo, entretanto, dar parecer
sobre a possibilidade e convenincia de ser o Senhor Renato de
Mendona enviado a Portugal, nas condies em que sugere (em
Comisso ou em carter permanente de posto).
O expediente vai ao Departamento da Administrao no dia
seguinte, no que seria uma tramitao burocrtica normal. No se
sabe exatamente o que tero discutido as altas chefas da Casa
em torno dos projetos de pesquisa histrica de RM, mas o fato
que, logo aps, mais exatamente em 22 de maio, o presidente da
Repblica e o ministro de Estado, Osvaldo Aranha, assinaram o
decreto de sua remoo, ex-ofcio, para a Embaixada no Mxico,
onde passaria a exercer as funes de Segundo Secretrio.
18
Em seguida, em memorando de 27 de maio, o chefe
da Administrao indaga ao Secretrio Geral se RM estava
autorizado pelo Ministro de Estado para dirigir correspondncia
diretamente ao presidente da Repblica. O SG Mauricio Nabuco
responde, no mesmo dia, anotando no memorando que, de [s]eu
conhecimento, [RM] no estava autorizado. A Administrao
cogitou ento aplicar as penas previstas na legislao; tendo RM
alegado desconhecimento do Estatuto dos Funcionrios Pblicos,
foi advertido verbalmente no sentido de, no futuro, ter sempre
presente as obrigaes que lhe so impostas pela sua condio de
funcionrio pblico.
Remoo para o Mxico: as publicaes de histria
diplomtica
Ao partir do Brasil para o Mxico, RM deixou, para publi-
cao imediata, os originais de sua grande pesquisa histrica,
vinculada s razes regionais, sobre a vida diplomtica do
conterrneo alagoano Francisco Incio de Carvalho Moreira, o
Baro do Penedo, ministro do Brasil em Washington, em 1852,
e depois, por vrias dcadas, em Londres, a partir de 1855, at o
fnal do Imprio (com algumas breves interrupes).
No Mxico, uma de suas primeiras misses diplomticas foi a
de integrar a misso posse do presidente Manuel vila Camacho,
que sucedia ao nacionalista Lzaro Crdenas. Mesmo sem ter
obtido permisso para sua viagem de pesquisa em Portugal, para
preparar uma edio brasileira das obras completas de Alexandre de
Gusmo, RM explorou os materiais por ele compilados em preleo
a um seleto pblico de intelectuais mexicanos, apresentando o
19
av dos diplomatas brasileiros como um antecessor do prprio
Monroe.
7

RM tampouco descurava de manter os chefes da Casa
atualizados sobre suas publicaes: por ofcio junho de 1941, o
chefe do posto, Carlos de Lima Cavalcanti, encaminhava ao ministro
de Estado seis exemplares das separatas recebidas por RM de seu
ensaio sobre Os Sete Povos das Misses e o Tratado de Madrid.
Embora nem sempre ocupado com a pesquisa em arquivos, em
vista das ausncias do Brasil, o terreno da histria diplomtica e
da poltica internacional do Brasil ocuparia RM pelas trs dcadas
seguintes, com incurses em snteses gerais de histria e de cultura
do Brasil, preparadas para o pblico estrangeiro.
Em 1942, com o destaque de j merecer uma primeira edio
pela prestigiosa Coleo Brasiliana, foi publicado Um diplomata
na corte de Inglaterra: o Baro do Penedo e sua poca, sua obra
mais destacada, embora tenha sido objeto de apenas duas outras
edies.
8
A biografa de Carvalho Moreira constitui, sem dvida
alguma, o magnum opus de RM, a obra pela qual ele passou a
ser mais amplamente conhecido doravante. Ele reconhece, de
pronto, em seu Prefcio, que o estudo e as pesquisas de histria
diplomtica esto a exigir muito ainda, no s em matria de
publicao de documentos do Arquivo do Itamarati, como tambm
na sistematizao completa dos fatos principais (ed. 2006, p. 13).
Ele se refere aos historiadores precedentes, com destaque para
Oliveira Lima e Pandi Calgeras, como os nomes incontornveis
da historiografa de sua poca.
7 Renato Mendona, Alexandre de Gusmo: el precursor de Monroe y las directrices del Tratado de
Madrid (Mxico: Editorial Cultura, 1941, 29 p.; Instituto Panamericano de Geografa y Historia n. 58).
8 A edio original da biograa do Baro do Penedo foi publicada em So Paulo, pela Companhia
Editora Nacional, 1942, como vol. 219 da Coleo Brasiliana (474 p.); em 1968, a editora Bloch, do Rio
de Janeiro, publicaria a 2a edio (368 p.); em 2006, o Senado Federal publicou a 3a edio, embora
esta numerao no seja mencionada: Edies do Senado Federal, v. 74 (444 p.).
20
Talvez RM se visse como o sucessor desses grandes
historiadores, uma vez que ele registra que, sem que fossem
atendidas aquelas condies ou seja, sem a publicao da
documentao e sem sistematizao dos fatos principais no
poderia surgir o continuador da obra de Calgeras.
9
RM cita
alguns nomes, na sequncia do prprio Baro do Rio Branco: seus
discpulos e seguidores, como Arajo Jorge, Muniz de Arago,
Hildebrando Acili, Hlio Lobo, Heitor Lira, Osvaldo Correia e
muitos outros. Ele explica ainda que no seguimento dessa
tradio de trabalho (...) que se vem colocar modestamente a
presente contribuio, biografa rigorosamente histrica do Baro
do Penedo, reconhecendo, mais adiante, que talvez se tenha
excedido em transcries documentrias no decorrer do volume.
De fato, a massa documental, tanto no corpo do texto, quanto nos
anexos (mais de 30 pginas, geralmente de cartas), signifcativa,
como resultado de sua pesquisa de quatro anos no Arquivo Penedo
do Itamaraty, revolvendo inditos da maior importncia, que
se estendem por mais de trezentos maos e pacotes, com uma
correspondncia vastssima....
A obra biogrfca de RM sobre o Baro do Penedo situa-se
na tradio do Joaquim Nabuco, ao analisar a vida do pai, Jos
Tomaz Nabuco de Arajo,
10
e precede as biografas do Baro do
Rio Branco por lvaro Lins (encomendada pelo Itamaraty, para as
comemoraes do centenrio de seu nascimento, em 1945)
11
e de
Luiz Vianna Filho,
12
bem como a de Afonso Arinos de Mello Franco,
9 Ver o prefcio edio de 2006, pelo Senado Federal, do Baro de Penedo, op. cit., p. 13.
10 Joaquim Nabuco. Um Estadista do Imprio (Rio de Janeiro: Garnier, 3 vols., 1899-1900; 5a ed.; Rio de
Janeiro: Topbooks, 1997, 2 vols.).
11 lvaro Lins. Rio Branco (O Baro do Rio Branco, 1845-1912) (Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1945; Coleo
Brasiliana n. 325: So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1965); nova edio: Rio Branco (Biograa)
(So Paulo/Braslia: Alfa-Omega-Funag, 1995).
12 Luiz Vianna Filho. A Vida do Baro do Rio Branco (So Paulo: Martins, 1958).
21
tambm sobre seu pai, imitando Joaquim Nabuco.
13
Em seus 29
captulos, e dois anexos (bibliogrfco e documental), a obra cobre
no s o itinerrio cronolgico de Carvalho Moreira, mas tambm
sua trajetria diplomtica, alis desde antes de sua assuno
formal, como ministro em Londres. J em 1851, por exemplo,
ele anotava a proposta de regimento que o Visconde do Uruguai,
Paulino Soares de Souza, pretendia fazer para o Ministrio dos
Negcios Estrangeiros, sugerindo diversas mudanas, a maioria
referentes tcnica jurdica, consertando expresses inexatas
como quadro em vez de corpo diplomtico....
14
Como indica RM, Moreira chega a lutar contra o pistolo.
E isto na bela terra do nepotismo e da eleio por amizade para
os cargos pblicos. Alis, desde essa poca, Penedo propugnava
a juno das carreiras diplomtica e consular, reforma comeada
por Afrnio de Melo Franco e fnalizada pelo chanceler Osvaldo
Aranha, na era Vargas. Provavelmente satisfeito com a sua
franqueza, Paulino o nomeia no fnal de 1851 para o cargo de
ministro em Washington, no que foi o incio de uma das mais
longas carreiras, talvez a mais extensa, do servio diplomtico
brasileiro.
A partir de 1942, RM comeou a dar aulas de Lngua
Portuguesa e de Literatura Brasileira na Faculdade de Filosofa e
Letras na Universidade Nacional do Mxico (UNAM), fundando
a Ctedra de Literatura Brasileira naquela universidade. J no
ano seguinte, o chefe do posto, Carlos Cavalcanti, encaminha
ateno da Comisso de Efcincia, para inscrio no boletim de
merecimento, conferncia que RM havia feito, em 29 de outubro de
1943, na Sociedade Mexicana de Geografa e Estatstica sobre Rio
Branco e a demarcao territorial do Brasil; a conferncia ocupou
13 Cf. Afonso Arinos de Mello Franco. Um Estadista da Repblica (Afrnio de Mello Franco e seu Tempo)
(Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1955, 3 vols.).
14 Cf. RM, Baro de Penedo, op. cit., ed. 2006, p. 88-89.
22
12 pginas datilografadas. Pouco tempo depois, em fevereiro de
1944, o chefe do posto solicitava, em nome de RM, permisso para
que ele se ausentasse do posto por uma semana a descontar das
frias para pronunciar conferncia sobre o Brasil na Universidade
do Iowa, nos EUA.
Nessa mesma poca, RM pronuncia, no Colgio de Mxico,
presidido pelo Embaixador Alfonso Reyes, uma conferncia sobre
El Brasil en Amrica Latina, assistida por nmero signifcativo de
intelectuais mexicanos, entre os professores Alfonso Caso (reitor
da UNAM), Daniel Cosio Villegas, Jos Gaos, Vicente Herrero,
Mariano de la Cueva e outros, como registrou o principal jornal
mexicano, Excelsior, em data de 23 de abril de 1944.
15

Cabe registrar, como peculiaridade historiogrfca e
interpretativa que refete a mudana de viso, nessa poca, sobre
o papel do Brasil na regio, que RM, em sua dupla condio de
Secretrio da Embaixada do Brasil e professor da Universidade
do Mxico, adotou uma abordagem bem mais realista da poltica
exterior no Imprio, que, em pocas posteriores, deixou de ser
enfatizada na postura ofcial, por preocupaes de imagem ou
pruridos de solidariedade latino-americana. Com efeito, declarou
ele expressamente que [p]ertenecen hoy al pasado los propsitos
de hegemona e imperio en el pas, y en los dirigentes de su poltica
externa y es de justicia destacar entre stos la personalidad del
Ministro Oswaldo Aranha hay un sentimiento de repulsa decidida
a todo lo que no sea un sano entendimiento en materia poltica,
econmica y cultural con los Pueblos americanos.
16

15 Informaes e recortes no Mao Pessoal de RM, nos arquivos do MRE; 23/04/1944.
16 Cf. Renato Mendona, El Brasil en la Amrica Latina (Mxico: El Colgio de Mxico, 1944, 35 p.; 13a
sesin del Seminario sobre Amrica Latina, Centro de Estudios Sociales). O jornal Excelsior resumiu
assim as declaraes: Al referir a los deseos de cooperacin que tiene el Brasil dijo el profesor de
Mendonca que ya estn abandonados los propsitos de hegemona e imperio y que los dirigentes
de su poltica externa destaco el canciller Oswaldo Aranha protegen el sano entendimiento en
materia poltica, econmica, cultural con los Pueblos americanos.; cf. Brasil coopera con sus vecinos.
[MP, 23/04/1944]
23
Pouco depois, em maio seguinte, para tratar de sua remoo
do Mxico, RM escreve ao Embaixador Leo Velloso, que tinha
sido seu primeiro chefe em Tquio, ento Secretrio Geral do
MRE, solicitando sua interveno na seleo de um novo posto
de sua convenincia. Faziam ento quatro anos que ele se
encontrava na capital mexicana; postulava, em primeiro lugar,
a Embaixada em Ottawa, argumentando que ali no h quase
secretrios e eu tenho uma grande admirao pelo Ciro de Freitas
Valle, de quem sou sincero admirador. Caso no fosse possvel,
estimava que o MRE pudesse design-lo para um consulado nos
Estados Unidos, ou Los Angeles ou Filadlfa... Mas confava ao
embaixador a deciso do lugar que lhe parecer bem, aceitando
inclusive Lisboa ou Madri, para servir neste caso com o nosso
grande e comum amigo Mario de Pimentel Brando. Tendo
recebido um telegrama de Leo Velloso de oferecimento de
postos, em Paramaribo ou Port of Spain, RM torna a escrever ao
SG, em 25 de agosto, para agradecer a bondade, mas que preferia
no aceitar, alegando recear que os flhos no se dessem bem
ali; reiterou seu desejo de servir em uma embaixada, se possvel
na Europa, indicando Madri, Lisboa, Ottawa, Argel, ou a que o
Sr. designar. Como bom soldado, espero suas ordens, confado
na sua justia [p]ois 4 anos no Mxico a 2.400 metros redimem
qualquer cristo (Mao Pessoal, 26/08/1944). Qualquer que
fosse seu desconforto temporrio, RM viria mais tarde a se
orgulhar, talvez legitimamente, de ter sido o nico brasileiro
pintado por Diego de Rivera.
17
17 De fato, entre os muitos objetos de arte de RM, colecionados ao longo de sua carreira, gura um seu
retrato de meio corpo, pintado pelo famoso pintor mexicano; a frase foi registrada em uma coluna
diplomtica da jornalista Pomona Politis, em setembro de 1970, para apoiar a candidatura de RM
chea da embaixada no Mxico, lendo-se, na ntegra: Sou o nico brasileiro pintado por Diego de
Rivera, fundei a ctedra de Literatura Brasileira na Faculdade de Filosoa quando l servi, inclusive
como Encarregado de Negcios, Dirio de Notcias, 24/09/1970, p. 3.
24
Infelizmente, a redeno do cristo no veio e, em outubro
seguinte, RM era removido para a Secretaria de Estado. Antes de
partir do Mxico, RM recebeu das mos do reitor da UNAM, Alfonso
Caso, o diploma que acreditava-o como professor extraordinrio
daquela instituio, em reconhecimento a seu trabalho como
professor de Literatura Brasileira na Faculdade de Letras.
18

Contemporaneamente eram publicados no Mxico dois livros:
um de sua autoria exclusiva, sobre a histria do Brasil;
19
o outro,
versava sobre a cultura brasileira, elaborado em coautoria com
intelectuais mexicanos e brasileiros, entre eles Alfonso Reyes e
Alejandro Quijano.
20
Ao concluir uma informao sobre a cerimnia,
o jornal Excelsior acrescentava que a entrega do diploma se revestia
de duplo signifcado, de merecida homenagem e de despedida,
pois o segundo secretrio da Embaixada do Brasil partia, no dia
seguinte (9/12/1944), do porto de Tampico rumbo a su pas...
a la hermosa tierra de Brasil, la de las selvas impenetrables y los
inmensos rios. De fato, no dia seguinte comeou o seu trnsito
e, j a partir de maro de 1945, RM assumiu a chefa da Seo de
Assuntos Econmicos Internacionais na Secretaria de Estado.
Histria da Poltica Exterior do Brasil (sic): de
Tordesilhas a 1825
Mesmo tendo deixado o Mxico no fnal de 1944, foram ali
publicadas, em 1945, duas outras obras de RM: uma antologia em
18 Cf. Distinguido diplomtico recibe del Dr. Caso, Rector de la Universidad, un Diploma, Excelsior,
9/12/1944.
19 Renato Mendona, Pequea Historia de Brasil (Mxico: Secretaria de Educacin Pblica, 1944).
20 El Brasil y su Cultura, conferencias en la Universidad de Mxico, prlogo de Ezequiel Padilla, ministro
de relaciones exteriores (Mxico: Porra Hnos., 1944, 190 p.); constam ainda como autores Aluzio
Napoleo, A. Bueno do Prado e Pablo Campos Ortiz. Em alguns outros catlogos, gura tambm um
opsculo de RM, Brazilian Civilization (Washington: Pan American Union, 1944).
25
espanhol de escritos de Rui Barbosa,
21
e o primeiro tomo desta
histria da poltica exterior do Brasil,
22
at 2013 jamais republicada
ou editada no Brasil. RM pretendia que a esse primeiro tomo
seguissem mais dois, pelos quais tentaria uma viso de conjunto
da Histria da Poltica Exterior do Brasil, sendo o segundo
dedicado ao Imprio (sobretudo nas suas reaes e ligaes com
o Imprio Britnico e o Rio da Prata) e o terceiro devendo se
cingir a uma exposio concreta, evitando julgamentos, dada a
proximidade histrica, dos acontecimentos salientes da Repblica
brasileira na esfera internacional, desde sua instaurao at a
Conferncia de Chanceleres do Rio de Janeiro, em princpio de
1942.
23
RM considerava, inclusive, fazer os outros volumes em
colaborao, como no excelente manual Histoire Diplomatique de
lEurope, obra coletiva de Henri Hauser, Pierre Renouvin, Jacques
Ancel e outros.
24
O ttulo dessa obra no formalmente correto, uma vez que,
como indicado na cronologia, ela alcana apenas o reconhecimento
da independncia, em 1825, embora trate tambm, no apndice,
de modo relativamente sinttico, mas bastante satisfatrio, da
fxao defnitiva das fronteiras do Brasil, j na Repblica, pelo
Baro do Rio Branco; esse ltimo texto, na verdade, era uma
conferncia pronunciada por RM numa sesso em homenagem
ao Brasil, realizada na Sociedad de Geografa y Estadstica, do
Mxico.
21 Renato Mendona, Pensamiento de Ruy Barbosa: Prologo y seleccin en espaol (Mxico: Ediciones de
la Secretaria de Educacin Pblica, 1945, 251 p.).
22 Renato Mendona, Histria da Poltica Exterior do Brasil 1ro tomo (1500-1822) Do Perodo Colonial
ao Reconhecimento do Imprio (Mxico: Instituto Pan-Americano de Geograa e Historia, 1945, n. 73,
212 p.). Dentre as obras de RM mencionadas na p. 4 desse livro gurava como estando em preparo
a seleo em espanhol do pensamento de Rui Barbosa, e como estando no prelo Retratos da Terra e
da Gente (Ensaios e estudos de Literatura, Etnograa e Histria); esta obra seria publicada no Porto, em
1951, sob outro ttulo, e no Brasil, com o ttulo original, em 1959.
23 Cf. Histria da Poltica Exterior do Brasil, 1945, op. cit., Prefcio, p. 9.
24 Idem, ibidem; o Prefcio datado de 10 de maio de 1944, na cidade do Mxico.
26
Os anexos do livro tambm so altamente instrutivos, e
bastante completos, pois a parte documental parte da bula Inter
Coetera, de 1493, at o tratado de Paz e Aliana entre o Brasil e
Portugal, de 1825, passando pelos tratados de Tordesilhas, de
1494, o de Madri, de 1750, ademais de um quadro cronolgico
do reconhecimento da independncia do Brasil, do qual constam
menes a Estados autnomos depois desaparecidos nas dobras
da histria, como as Cidades Hanseticas, Hannover, Wurtemberg
e Frankfurt, dos reinos da Baviera e das Duas Siclias, dos gro-
-ducados de Hesse-Darmstatd, Luca e Toscana, e dos ducados de
Parma e Modena, entre outros; na seo cartogrfca, constam
diversas cartas, desde a linha de marcao da bula de 1493, at o
famoso mapa das Cortes, de 1749, base de uma das negociaes
de fronteiras por Rio Branco; o anexo compreende ainda algumas
ilustraes de fguras histricas.
RM observa, no plano metodolgico, que os ensaios at agora
publicados sobre Histria Diplomtica do Brasil tomaram sempre
um carter fragmentrio, versando pocas isoladas e perdendo o
fo da poltica internacional. Caracterstica relativamente indita
nesse tipo de empreendimento, ele procurou ter em vista os
aspectos econmicos das relaes exteriores do pas, pois como
agudamente observa o ilustre professor Henri Hauser, mesure
que la diplomatie se dmocratise, elle doit faire une place plus
larges aux grandes forces conomiques. Ele tambm registra que
um Atlas Histrico do Brasil obra que est a requerer a ateno
e os esforos dos nossos pesquisadores, sem o que no possvel
dar uma apresentao cartogrfca do passado...
25
Registre-se,
25 Cf. Histria da Poltica Exterior do Brasil, op. cit., Prefcio, p. 10. Registre-se que, trabalhando na dcada
seguinte, como professor do Colgio D. Pedro II e do Instituto Rio Branco, no Rio de Janeiro, Carlos
Delgado de Carvalho recolheria, com a ajuda de alunos, suas aulas de histria diplomtica, que seriam
depois publicadas em volume independente: Carlos Delgado de Carvalho, Histria Diplomtica do
Brasil (So Paulo, Companhia Editora Nacional, 1959); o mesmo Delgado de Carvalho organizaria,
na dcada seguinte, um atlas das relaes internacionais do Brasil, em colaborao com Terezinha
de Castro: Atlas de Relaes Internacionais (Rio de Janeiro: Conselho Nacional de Geograa, 1960);
republicado posteriormente, em forma de fascculos na Revista Brasileira de Geograa, 1967.
27
portanto, que mesmo no sendo um historiador de formao, RM
tinha uma noo muito precisa dos requerimentos e mtodos da
pesquisa documental, inclusive quanto aos suportes cartogrfco
e geogrfco, bem como da necessidade de contextualizao dos
eventos no quadro mais largo da poltica mundial e de sua adequada
insero nos circuitos das relaes econmicas internacionais.
Nessa publicao escrita e publicada no exterior, RM prova-
velmente no tinha a pretenso de sobrepor-se aos grandes
historiadores das relaes exteriores do Brasil, e suas intenes
eram bem mais didticas do que de pesquisa historiogrfca.
De fato, depois das obras de Oliveira Lima, sobre a corte portuguesa
no Brasil e sobre o processo da independncia,
26
e dos trs grandes
volumes de Pandi Calgeras sobre a poltica exterior do Imprio,
27

poucos foram os trabalhos de grande amplitude, de sistematizao
da histria diplomtica do Brasil, publicados na sequncia desses
empreendimentos admirveis de pesquisa histrica.
28

Na verdade, o prprio ministro Macedo Soares tinha
publicado, em 1939, um grande estudo historiogrfco, Fronteiras
do Brasil no Regime Colonial, que citado nesta obra de RM,
trabalho apresentado no III Congresso de Histria Nacional, em
26 Cf. Manuel de Oliveira Lima, Histria diplomtica do Brasil: o reconhecimento do Imprio (Rio de
Janeiro: Garnier, 1901); D. Joo VI no Brasil (Rio de Janeiro: Typ. do Jornal do Commercio, 1908);
O Movimento da Independncia (1821-1822) (So Paulo: Companhia Melhoramentos, 1922).
27 J. Pandi Calgeras, A Poltica Exterior do Imprio. v. 1: As Origens (Rio de Janeiro: Imprensa Nacional,
1927); vol. 2: O Primeiro Reinado (Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1928); v. 3: Da Regncia Queda
de Rosas (So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1933); os trs volumes foram objeto de reproduo
fac-similar (Braslia: Funag; Cmara dos Deputados; Companhia Editora Nacional; Brasiliana, 1989).
Ver, tambm, Paulo Roberto de Almeida, Contribuies Histria Diplomtica do Brasil: Pandi
Calgeras, ou o Clausewitz da poltica externa, Estudos Ibero-Americanos (v. 18, n. 2, dezembro de
1992, p. 93-103).
28 Novos esforos de sntese teriam de esperar o nal dos anos 1950 e o incio dos anos 1960, para as
histrias diplomticas de Delgado de Carvalho e de Hlio Vianna; cf. Carlos Delgado de Carvalho.
Histria Diplomtica do Brasil (Rio de Janeiro: Companhia Editora Nacional, 1959; edio fac-similar:
Braslia: Ed. Senado Federal, 1998. Coleo Memria Brasileira n. 13; introduo: Paulo Roberto de
Almeida); Hlio Vianna, Histria Diplomtica do Brasil (Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito, 1958;
2a ed. In: Histria da Repblica. So Paulo: Melhoramentos, [1961], p. 89-285).
28
comemorao ao primeiro centenrio da fundao do IHGB.
29

Pouco depois era publicado o estudo de Antonio Pedroso sobre a
histria econmica e diplomtica do Brasil no perodo de Pombal,
30

mais restrito em escopo, portanto; no ano seguinte, o ento Reitor
da Universidade do Brasil, Pedro Calmon, publicava seu pequeno
livro sobre a diplomacia do Brasil, praticamente uma brochura de
uma meia centena de pginas;
31
os dois ltimos, contudo, no so
citados na histria da poltica exterior de RM. Ele tampouco cita
um outro trabalho, tambm relativo poltica exterior do Brasil,
mas ainda mais restrito, e por isso mesmo fora da sua cronologia
do primeiro tomo, j que circunscrito era Vargas at 1942, e que
foi publicado pelo diplomata Jayme de Barros no ano subsequente,
tratando basicamente da poltica ofcial e legitimando a diplomacia
conduzida por Vargas e seus chanceleres: a transcrio de quase
toda a documentao diplomtica responsvel por um volume de
mais de 300 pginas.
32
O estilo de RM nesse livro em nada se parece com os manuais
pesados e as pesquisas extensas, la Varnhagen, la Rocha
Pombo, ou segundo o modelo dos dois grandes nomes j citados;
a linguagem quase coloquial, feita de frases curtas, algumas
invectivas, e at contraposio de planos cronolgicos, dialogando
com autores quase contemporneos para tratar dos episdios
da histria colonial ou aps a vinda da famlia real portuguesa;
algumas citaes so inclusive incompletas, denotando possveis
29 Ver, a este respeito, o captulo sobre o chanceler Macedo Soares por Guilherme Frazo Conduru, Jos
Carlos Macedo Soares: liberal, nacionalista e democrata, in: Jos Vicente Pimentel (org.), Pensamento
Diplomtico Brasileiro: Formuladores e Agentes da Poltica Externa (1750-1964) (Braslia: Funag, 2013,
vol. 3, p. 753-797), especialmente p. 776; ver, igualmente, sua tese de CAE, O Museu Histrico e
Diplomtico do Itamaraty: histria e revitalizao (Braslia: Funag, 2013).
30 Cf. Antonio de Souza Pedroso (Visconde de Carnaxide). O Brasil na Administrao Pombalina,
economia e poltica externa (So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1940; Brasiliana, n. 192).
31 Ver Pedro Calmon, Histria diplomtica do Brasil (Belo Horizonte: Paulo Bluhn, 1941, 58 p.).
32 Ver Jayme de Barros, A poltica exterior do Brasil, 1930-1942 (Rio de Janeiro: Zlio Valverde, 1943, 308 p.).
29
difculdades de acesso, no Mxico, bibliografa completa sobre o
perodo estudado.
A estrutura do livro clara e precisa, antecipando-se aos
manuais de sistematizao da histria das fronteiras (Hlio
Vianna, 1948) e da histria diplomtica do Brasil que se seguiriam
mais de uma dcada depois (por Delgado de Carvalho, em 1959, e
pelo mesmo Vianna, quase simultaneamente). A primeira parte,
relativa ao perodo colonial, cobre toda a poltica portuguesa nos
territrios da Amrica do Sul, passa pelos tratados de retifcao
de fronteiras negociados com a Espanha, e alcana o Brasil no
Congresso de Viena (j portanto num estatuto no mais colonial,
mas de Reino Unido), e chega at a incorporao da Cisplatina,
que tantos problemas traria ao Primeiro Reinado (guerra com a
Argentina) e mesmo depois, no Segundo Imprio, j sob a forma
do estado independente do Uruguai, um algodo entre cristais,
segundo a frmula do diplomata ingls, Lord Ponsonby (mas que
RM atribui ao historiador argentino Ramn Crcano).
A segunda parte se intitula a Fase do Imprio, mas na verdade
trata apenas do reconhecimento do novo Estado pelas potncias
europeias e pelas repblicas americanas, um captulo importante,
mas relativamente circunscrito da histria diplomtica do Brasil
independente. O Imprio passou as prximas dcadas tentando,
ento, demarcar o territrio ptrio, com algumas negociaes
inconclusas tanto que os primeiros estadistas e muitos diplomatas
tardaram a aceitar o princpio do uti possidetis, como recomendava
Duarte da Ponte Ribeiro, com base em seu dilogo com dirigentes
andinos e mais alguns tratados que fxavam alguns marcos
naturais, mas careciam de demarcaes mais precisas.
O estilo de RM se torna ainda mais telegrfco ou equivalente
ao de um cronista dos eventos correntes em certas passagens
dessa parte do seu livro. Referindo-se, por exemplo, ao primeiro
30
encarregado de negcios do Brasil nos Estados Unidos, vale a pena
transcrever o que escreve:
Silvestre Rebello foi mandado para regularizar a nossa
situao e andou s turras com Gonalves da Cruz.
Alegando o carter diplomtico (Encarregado de Negcios),
Silvestre entendeu de dar ordens nem sempre polidas a
Gonalves da Cruz, representante consular...
O dissdio, entre os dois, revelou apenas a grosseria e a
falta de habilidade de Silvestre Rebello de gnio irascvel e
atrabilirio.
Tempos depois, ele resolveria desacatar tambm o prprio
Secretrio de Estado da Repblica norte-americana,
enviando uma nota que foi recusada por ofensiva aos brios
do povo yankee.
Silvestre Rebello, graas a Deus, tinha suas horas de bom
humor, nas quais podia trabalhar.
E o reconhecimento do Brasil foi alcanado por ele cinquenta
e nove dias depois da sua chegada Amrica do Norte.
Rebello fez questo de repisar no feito: 59 dias depois da
chegada!
A verdade que isso no era coisa de outro mundo.
Silvestre Rebello, porm, possuiu certa habilidade para
argumentar contra objees apresentadas pelo Presidente
Monroe, sendo afnal recebido ofcialmente a 26 de maio de
1824.
Os Estados Unidos reconheciam assim o Brasil indepen-
dente, antes de qualquer outra nao.
31
A poltica de aproximao entre os dois pases encontrou de
certo um alicerce slido naquela precedncia histrica.
E os estadistas brasileiros da poca, desejosos de consolidar
a solidariedade nascente, deram instrues a Rebello para
negociar uma aliana ofensiva e defensiva com a grande
nao do Norte.
A nota dirigida por Silvestre Rebello nesse sentido ao
Secretrio de Estado americano levou meses para obter
resposta.
E vinda, foi categrica e negativa. (...)
Amigos, amigos, negcios parte...
Muitas outras passagens desse livro so elaboradas no mesmo
estilo impressionista, no limite do comentrio ligeiro, ainda
que apoiado em slido conhecimento da literatura secundria
especializada e num manejo seguro das fontes documentais
e cartogrfcas. O tom pessoal, quase galhofeiro, transparece
novamente nesta passagem em que RM relata as difculdades de
Caldeira Brant para conseguir uma segunda esposa para o primeiro
imperador:
Se a imaginao do brasileiro no fosse dbil em concretizar
no teatro as suas criaes artsticas, a literatura nacional
j possuiria de certo uma deliciosa comdia em torno s
difculdades de Brant, ao arranjar noiva para o nosso
estourado Rei cavaleiro...
Uma noiva para Sua Majestade... seria at no ttulo uma
pea divertida.
(...)
32
D. Pedro, namorado terico segundo a expresso feliz de
Calgeras, mantinha-se inquieto e ansioso, suspirando pela
noiva.
Difcilmente se encontrariam expresses desse tipo na escrita
dos mestres da rea, ou no restante da literatura histrica tratando
dos mesmos assuntos, o que evidencia que, em sua longa estada
no Mxico, entre aulas e palestras, RM passou a adquirir um estilo
prprio, quase de conversao com o seu pblico ouvinte, ou leitor.
Ele afrmou, por exemplo, como registrado em seu Prefcio, ter
evitado a sistematizao fastidiosa, com a preocupao de destacar
mais os eventos e certas personalidades histricas [do] que datas
ou seriao de fatos de menor repercusso. Os ensaios at agora
publicados sobre Histria Diplomtica do Brasil tomaram sempre
um carter fragmentrio, versando pocas isoladas e perdendo o
fo da poltica internacional.
Em todo caso, essas mesmas caractersticas tornam o livro um
companheiro de viagem pela histria do Brasil, quase um dilogo em
tom livre sobre episdios e personagens familiares. Como refetido
em outros livros da mesma poca sobre temas da diplomacia
brasileira, a preocupao central dos estadistas do Imprio e do
incio da Repblica era com a delimitao do territrio nacional em
vastos trechos das regies ocidentais do pas. O acabamento da obra
diplomtica de fxao das fronteiras do pas caberia ao patrono
da diplomacia brasileira, histria que RM trata num Apndice de
meia dezena de pginas, e tambm de forma algo impressionista,
sob o ttulo de Rio Branco, o demarcador da grandeza territorial
do Brasil.
Em que pese o estilo ameno, o livro de RM um precioso
manual de referncia, como se pode verificar pelos anexos de
documentos e mapas; nele figura, desde a bula Inter Coetera
de Alexandre VI (1493) e o tratado de Tordesilhas (1494), at o
33
tratado do reconhecimento da independncia do Brasil por Portugal
(1825), passando pelo mais famoso dentre eles, o tratado de Madri
(1750), negociado pelo av da diplomacia brasileira, Alexandre de
Gusmo. Os mapas acompanham essa lenta construo do corpo
da ptria. No conjunto, a despeito do estilo mais leve do que o da
bibliografa tradicional, o livro se sustenta como um bom manual
de histria diplomtica para o grande pblico.
Existiram materiais para um segundo, ou um
terceiro, tomos?
No existem, nos papis e manuscritos deixados por RM,
algum bloco organizado de originais que evidenciasse a preparao
sria e o ordenamento sistemtico de materiais com vistas a compor
um segundo, ou um terceiro, volume desta obra atraente pelas suas
dimenses, e dotada de uma leveza pouco comum nos trabalhos
historiogrfcos dessa poca. Alguns cadernos, ou manuscritos
datilografados, organizados e catalogados pelo historiador Davi
Roberto, podem revelar os preparativos por certo no regulares
ou contnuos de RM para comear a compor o que seriam os
tomos sucessivos de sua prometida obra completa. Por exemplo,
os documentos 20 e 21 da srie datilografada trazem estas
inscries respectivas:
Manuscrito datilografado, incompleto, e de paginao
confusa, dividido em captulos: VII A extino do trfco e
os compromissos internacionais (10 pg.); VIII A proteo
dos interesses brasileiros e a origem dos confitos com o
Uruguai (11 pg.); X A poltica de neutralidade e a aliana
com Rosas (14 pg.) Sem informao de data.
34
Original datilografado do texto Objetivos permanentes
da diplomacia brasileira. 14 pg. Apresentado na aula de
encerramento do curso de Relaes Internacionais do
Brasil, ocorrido na Casa do Estudante, Rio de Janeiro, em
outubro de 1955.
33
Depois que saiu do Mxico e retornou ao Brasil, RM continuaria
a se dedicar a trabalhos de histria e de cultura brasileira, mas mais
voltados para uma divulgao ao grande pblico do que voltados
para a pesquisa de arquivo e a literatura especializada. De todo
modo, ele no teria muito tempo disponvel no Brasil, desde sua
sada do Mxico: dois meses depois de sua promoo a primeiro
secretrio, em dezembro de 1945, o presidente Eurico Gaspar Dutra
e o ministro Joo Neves da Fontoura, assinavam o decreto de sua
remoo para o Consulado no Porto. Naquela cidade portuguesa,
ele voltaria a se dedicar aos trabalhos intelectuais, ademais dos
encargos mais rotineiros da burocracia consular.
De fato, sua grande produo literria e de divulgao das
coisas e fatos do Brasil foi confrmada oportunamente; seu
pequeno volume de vulgarizao da histria do Brasil, publicado
pela primeira vez no Mxico, em 1944, apareceu em verso
ilustrada, publicada em Lisboa, alguns meses depois de sua
chegada no Porto.
34
O prprio RM comunicou tal fato ao ministro
de Estado Raul Fernandes, em ofcio de 27 de abril de 1947, que
encaminhou recortes de jornais do Porto, com crticas Pequena
Histria do Brasil, de minha autoria, recentemente editada em
Portugal.
35
Pouco depois, em 3 de maio de 1947, RM participou
33 Relao de documentos de RM, preparada pelo historiador Davi Roberto (sem data).
34 Cf. Renato Mendona, Pequena Histria do Brasil (Lisboa: Ocina Grca, 1946).
35 Dois crticos no deixaram, de fato, de ressaltar a grandiosidade da obra portuguesa de construo
de um imprio nos trpicos. Num dos recortes que acompanham seu ofcio de encaminhamento
das notcias portuguesas sobre a publicao desse livro, o resenhista portugus do Jornal de Notcias
de 16/04/1947, assinado simplesmente MCP, se queixa do vis anti-portugus na apreciao por RM
35
de uma sesso especial do Instituto de Coimbra e do Instituto
de Estudos Brasileiros, em homenagem ao mdico, escritor e
acadmico Afrnio Peixoto, falecido pouco antes (em janeiro), no
Rio de Janeiro; sua conferncia sobre Afrnio Peixoto, romancista e
crtico literrio, foi publicada na revista do Instituto de Coimbra.
36

Quando do aniversrio da proclamao da Repblica no Brasil
em 15 de novembro de 1947, coincidente com a data de criao, em
1940, do Grupo de Estudos Brasileiros do Porto, RM pronunciou
uma conferncia sobre O declnio do Imprio e o Ideal Republicano
no Brasil, evento realizado na confortvel sede do Orfeo do
Porto, como assinalou o jornal Comrcio do Porto (16/11/1947).
O presidente da sesso no deixou de aludir ao cultural de
RM, louvando a criao da Biblioteca Gonalves Dias, anexa ao
Consulado do Brasil no Porto.
37
A partir dessa criao, e durante
dois anos, em 1947 e 1948, RM fundou e dirigiu em Portugal a
revista literria Brasil Cultural.
A estada em Portugal veio a termo no segundo semestre
de 1948, quando RM foi removido do Consulado no Porto
para a Embaixada do Brasil em Madri, por decreto assinado
pelo presidente Eurico Gaspar Dutra e pelo ministro interino
das Relaes Exteriores Hildebrando Accioly, em 28/09/1948.
Consoante seu ativismo intelectual, RM continuou a impulsionar
a ao de cooperao com instituies de letras, cincias e cultura
da Espanha. Em abril de 1950, o embaixador em Madri, Rubens
do perodo colonial: ... da leitura atenta da Pequena Histria do Brasil, cou-nos a impresso... de
que ela contraria um poucochinho a armao de render o tributo devido ao gigantesco esforo
de colonizao portuguesa nas Amricas. indesmentvel que... cita com mais frequncia incidentes
histricos e defeitos da colonizao. O pernicioso, que o houve, dir-se-ia sobrepujar o proveitoso, que
foi incomparavelmente superior, segundo o atestado dos factos. [Mao Pessoal, 28/04/1947]
36 Renato Mendona, Afrnio Peixoto, o romancista e o crtico literrio, O Instituto: jornal scientico
e litterario (Coimbra: Imprensa da Universidade, vol. 110, 1947, p. 18-41; disponvel em <https://
bdigital.sib.uc.pt/institutocoimbra/UCBG-A-24-37a41_v110/UCBG-A-24-37a41_v110_item1/
P24.html>; acesso 7/09/2012); RM assina como Scio do Instituto de Coimbra.
37 Cf. O aniversrio da proclamao da Repblica no Brasil, Comrcio do Porto, 16.11.1947.
36
de Mello comunicava que RM havia sido convidado a integrar o
curso de vero da Universidade de Santiago de Compostela, com
conferncias sobre o Brasil, a serem dadas em Vigo, durante o ms
de agosto seguinte.
Em julho desse ano, o embaixador Rubens de Mello comunicava
que tinha sido editado em Madri, em nova verso, sob o ttulo de
Breve historia del Brasil, o pequeno manual de histria do Brasil,
publicado pela primeira vez no Mxico em 1944, acrescentando
que estava amplamente refundido nesta edio espanhola,
acompanhado de mapas e ilustraes, tendo recebido opinies
bastante favorveis da crtica em Espanha.
38
Em novo ofcio de
agosto do mesmo ano, o embaixador Rubens de Mello informava
sobre os ttulos das palestras universitrias proferidas por RM em
Vigo, no quadro dos cursos de vero da Universidade de Santiago
de Compostela, sendo uma sobre Idealismo e regionalismo na
literatura brasileira e a outra comportando uma viso comparada
sobre Amrica Portuguesa e Amrica Espanhola, servindo
talvez de inspirao para esta ltima as conferncias feitas pelo
historiador Manuel de Oliveira Lima em universidades dos Estados
Unidos sobre o mesmo tema
39
.
38 Renato Mendona. Breve Historia del Brasil (Madrid: Ediciones de Cultura Hispnica, 1950, 134 p.).
Em novo ofcio de novembro de 1950, o embaixador encaminhava recentes crticas divulgadas no
dirio ABC, de Madrid, e na revista universitria La Hora, [ausentes do mao] com apreciaes e
comentrios elogiosos sobre o Brasil e sua cultura, a propsito da publicao em causa, informando
ainda que o economista Valentim Bouas, em carta enviada ao autor, em que considera a citada
sntese da histria do Brasil digna da maior distribuio no exterior, tendo ele prprio para esse m
adquirido 100 exemplares destinados a bibliotecas e centros de cultura dos Estados Unidos.
39 A referncia aqui srie de lectures que Manuel de Oliveira Lima a proferiu em universidades dos
Estados Unidos, coletadas, depois, no volume Te Evolution of Brazil Compared with that of Spain
and Anglo-Saxon America (Stanford, Cal.; Te University, 1914), e publicadas no Brasil como Amrica
Latina e Amrica Inglesa: a evoluo Brasileira comparada com a Anglo-Americana (Rio de Janeiro:
Ed. Garnier, [s.d.]); o livro foi reeditado pelo Senado Federal em 2010. Na produo bibliogrca de
Oliveira Lima consta, tambm, um livro editado anteriormente na Espanha, tendo como coautor
ngel Csar Rivas: Evolucin histrica de America Latina: bosquejo comparativo (Madrid: Editorial
America, 1912).
37
A ltima grande obra: Fronteira em Marcha (quase
uma histria diplomtica)
De volta ao Brasil, no fnal da primeira metade dos anos 1950,
RM retoma alguma atividade intelectual, mas de forma irregular,
com exceo de sua ltima grande obra de pesquisa e discusso
dos grandes temas da agenda internacional do Brasil. No plano
intelectual, sabe-se, pelo registro de sua produo bibliogrfca,
que ele trabalhou, ao longo de 1954, em temas vinculados Escola
Superior de Guerra: algumas fchas bibliogrfcas mencionam textos
sobre a poltica mundial do Brasil e os objetivos permanentes,
consoante a terminologia tradicional da ESG.
Bem mais relevante foi a obra que produziu logo em seguida:
Fronteira em Marcha. O trabalho, enviado anonimamente para um
concurso promovido pelo Ministrio da Guerra (ou seja, do Exrcito),
combina diferentes vertentes da pesquisa acadmica, embora
expostas de maneira quase coloquial: a histria diplomtica, desde
as antigas lutas entre os imprios espanhol e portugus na Amrica
do Sul; a geopoltica regional, com a problemtica da abertura dos
rios internacionais; e poltica internacional, aqui de forma mais
conjuntural.
40
Aderindo s principais teses ofciais sobre o papel
estabilizador do Brasil no contexto regional, a obra foi agraciada
com o Prmio Tasso Fragoso, do Ministrio da Guerra. A concesso
da distino foi, alis, comunicada pessoalmente pelo Ministro
da Guerra e futuro candidato presidencial Henrique Lott, em
aviso de 16 de janeiro de 1956 que enviou ao ministro Jos Carlos
de Macedo Soares, que depois assinaria um elogioso prefcio: no
expediente, o ento General Lott no deixa de recordar o mrito
de tal distino, cujo julgamento foi realizado por uma comisso
40 Renato Mendona. Fronteira em Marcha: Ensaio de Geopoltica Brasileira (Rio de Janeiro: Comp.
Editora Americana, 1956. 273 p.; Ministrio da Guerra, Biblioteca do Exrcito, v. 221), com prefcio do
Ministro Jos Carlos de Macedo Soares (2a ed., revista e aumentada: Rio de Janeiro: Livraria So Jos,
1956, 199 p.).
38
de intelectuais e chefes militares, sendo as obras apresentadas sob
anonimato. [MP, 16/01/1956]
Fronteira em Marcha representava, segundo as Duas
Palavras que serviam de Prefcio (datado de outubro de 1955), a
concretizao de vrios anos de estudo em torno dos problemas
da poltica exterior do Brasil e da soluo geopoltica, encontrada
pelo Imprio durante o perodo vital da formao brasileira (p.
iii). Dividido em trs partes, a obra cuida primeiro das origens,
ou seja da formao da Amrica Portuguesa e da Amrica
Espanhola, passando pela delimitao de 1750 (desfeita pouco
tempo depois, mas preservada na prtica nas dimenses quase
atuais do Brasil) e traando um paralelo entre os colonizadores
espanhis e lusitanos.
A segunda parte de Fronteira em Marcha trata da projeo
continental do Imprio do Brasil, de 1828 a 1853, abordando
basicamente a geopoltica do Prata, at a batalha de Monte
Caseros. A terceira e ltima parte aborda sobretudo questes
de segurana estratgica, nos planos mundial e continental,
refetindo basicamente posturas da Guerra Fria, como o tradicional
alinhamento com os EUA. Alguma sinceridade, talvez menos
aceitvel em pocas mais recentes, no deixava de transparecer no
texto; Bolvia, Paraguai e Uruguai sofreram diversas intervenes
do Imprio, pelos mais diversos meios: Vimos ento seguir-se
poltica ostensiva do emprego das armas a poltica chamada dos
pataces, menos aparatosa, mas no menos efciente (p. 181).
Uma ampla resenha publicada no Correio da Manh, escrita pelo
seu diretor, em julho de 1956 destaca que [u]m dos aspectos mais
interessantes do livro de Renato de Mendona a maneira como
ele narra a histrica dramtica das negociaes e acordos com
os caudilhos do Prata. Chega-se a admirar a pacincia evanglica
com que o Imprio os tolerou. Muito mais espertos do que
inteligentes... [esses] caudilhos ... puseram prova de fogo o valor,
39
a habilidade, a cultura e a correo dos estadistas que orientaram
os dois imperadores.
41
RM reconhece tambm, no mesmo livro, que o domnio
do fator econmico em nossa histria permanece por vezes
obscurecido na exposio de nossos historiadores e publicistas,
j no falando na anlise de nossos polticos e diplomatas
(p. 182), abrindo uma linha interpretativa que ainda no tinha
sido inteiramente consolidada na historiografa diplomtica. Ele
no hesita em empregar o conceito de liderana moral, para
caracterizar as relaes do Brasil com os vizinhos da Amrica
do Sul, expressando ainda a viso, que depois viria a ser quase
expurgada da histria ofcial, segundo a qual a slida amizade com
o Chile crescia na mesma medida em que se desenvolvia o poderio
da Repblica Argentina (p. 186). Ele recomenda, nesse contexto,
o livro de um outro geopoltico brasileiro, cuja viso do mundo
ele parece esposar: Mario Travassos, Projeo Continental do Brasil
(1955). No preciso dizer que RM se opunha, como a maior
parte dos lderes militares e diplomticos dessa poca, poltica
argentina de Terceira Posio, pretensamente equidistante de
Washington e de Moscou. Ele tambm esposa a velha tese de que o
Brasil ocupa um lugar especial no seio das Naes Unidas (p. 193),
mas mantinha a iluso de que, por sua poltica de cordialidade nas
Amricas, o Brasil goza nas Naes Unidas do voto e do apoio dos
Estados latino-americanos (p. 194).
De certa forma, Fronteira em Marcha representa a continuidade
do volume editado no Mxico, dez anos antes, e que RM tinha
prometido fazer suceder por dois outros tomos voltados para a
histria diplomtica mais recente. Entre seus papis, catalogados
como documento 17 (pasta 8), encontram-se os originais
datilografados do livro Fronteira em Marcha, constantes de 274
41 Cf. M. Paulo Filho, Fronteira em Marcha, Correio da Manh, Rio de Janeiro, 22/07/1956, 5
o
caderno, p. 1.
40
pginas. falta dos sucedneos legtimos, essa ltima grande obra
pode servir de equivalente funcional a uma histria diplomtica
pautada pelo conhecimento preciso das fontes e a leveza da
escrita coloquial. Em todo caso, como ocorreu com outras grandes
obras do passado ressuscitadas pela memria dos guardies da
nacionalidade, talvez este livro tambm merecesse reedio pela
Biblioteca do Exrcito.
Anos finais da carreira, sempre em atividades
culturais e intelectuais
Menos de um ano depois da elaborao desse livro, RM
era removido, por decreto do presidente da Repblica, para a
Embaixada do Brasil no Reino da Blgica, designando-o para
exercer o cargo de Ministro-Conselheiro naquela representao
diplomtica. Como ocorreu em todas as ocasies precedentes,
RM, em seu novo posto europeu, tambm passou a envolver-
se intensamente em atividades intelectuais, de forma geral, e
de divulgao cultural e literria do Brasil, de maneira especial.
O refexo desse empenho foi traduzido na sua obra de histria do
Brasil, j redigida e publicada anteriormente no Mxico, revista
e ampliada para um pblico europeu, que foi o livro Brsil, Pages
dHistoire,
42
que na verdade s viria luz em 1959, depois que RM
j tinha sido removido da Blgica para o seu novo posto, no Chile.
42 Renato Mendona, Brsil, Pages dHistoire: Esquisse dune Civilisation en Marche. Bruxelles: Elsevier,
1959, 127 p.; traduzido do espanhol por Marc Augis, com prefcio de Edmond Vandermen. A edio
em Francs dessa obra tinha sido patrocinada pela Diviso Cultural do Itamaraty, e o livro foi objeto
de elogios do presidente Juscelino Kubitschek, em telegrama expedido ao autor, conforme registro
efetuado pelo prprio em ofcio Secretaria de Estado: o presidente considerou o volume como
excelente obra que representar inestimvel contribuio para melhor conhecimento do Brasil no
exterior, destacando ainda, como acrescenta RM, as referncia contidas a Braslia no texto do livro,
de modo totalmente precoce, portanto. [Mao Pessoal, 26/09/1959]
41
No incio de 1960, RM j se encontrava em um novo posto,
o consulado em Amsterdam, no qual se desempenharia durante
dois anos, antes de ser transferido para outro consulado nos Pases
Baixos, em Rotterdam, onde ele se exerceu novamente como
cnsul de 1963 a 1966. No constam do mao pessoal informaes
relevantes sobre atividades culturais ou registros sobre sua
produo intelectual. Sabe-se, contudo, que foi em Amsterdam
que RM deu incio a uma coleo de mapas e de peas cartogrfcas
de arte, que se tornaria importante com o passar dos anos; em
1962, ele adquiriu um mapa do Brasil, de Hondius, aumentando
gradativamente as peas at que estas alcanassem a casa das
duas centenas: Ortelius, Mercator, Janszonblaue, Linschotte e
outros cartgrafos famosos ilustrariam sua coleo, dedicada
exclusivamente aos sculos 16 a 18, que, anos mais tarde, seria
exibida em mostra especial no Rio de Janeiro.
43
Em novembro de 1965, ainda como ministro de segunda
classe, RM foi designado para servir como Embaixador Extra-
-ordinrio e Plenipotencirio em Nova Delhi, em posto comissionado,
portanto; apenas em setembro de 1968 ele foi promovido, por
merecimento, a ministro de primeira classe, ou seja, embaixador
pleno. Cumulativamente com a representao diplomtica na
ndia, RM exerceu tambm a funo de embaixador em Colombo,
ou seja, junto ao Sri Lanka, embora no residente. Durante sua
misso na ndia, foi realizada, em 1966, a primeira visita de um
chefe de governo do pas da sia do Sul ao Brasil, na pessoa da
primeira ministra Indira Gandhi, flha do primeiro governante da
ndia independente, Jawaharlal Nehru, companheiro de Gandhi,
na luta pela emancipao da dominao britnica. Foi tambm
nesse perodo que seu livro biogrfco sobre o Baro do Penedo foi
43 Cf. O diplomata e sua galeria de mapas, Dirio de Notcias, Rio, 22/09/1974, p. 37.
42
republicado no Rio de Janeiro, em 1968, em segunda edio, pela
Editora Bloch.
Finalmente, a ltima misso diplomtica da carreira de RM
foi exercida na capital de Gana, Accra, de 1970 a 1971, posto
que possivelmente ofereceu-lhe a oportunidade de verifcar in
loco alguns dos traos culturais e lingusticos que tinham sido
consignados no seu primeiro livro, sobre a infuncia africana no
portugus do Brasil.
Desde 1972, de retorno ao Brasil, ele foi colocado disposio
do Ministrio da Educao e Cultura, oportunidade durante a qual
ele continuou impulsionando projetos educacionais e culturais,
entre eles a reedio de seu primeiro livro.
44
Com base em sua
coleo particular de documentos iconogrfcos e cartogrfcos,
foi organizada, por exemplo, uma exposio especial de mapas dos
sculos 16 a 18, no Centro Lume, do Rio de Janeiro, em julho e
agosto de 1972; a mesma exposio foi organizada posteriormente
no Instituto Brasil-Estados Unidos (IBEU). Identifcado como
um colecionador que faz de seu hobby uma cincia, em matria
de jornal sobre sua enorme coleo, RM esclareceu que [a]lm
de um bom-gosto natural o mesmo que se requer para a
arte o colecionador de mapas necessita de um bom respaldo
bibliogrfco.
45
Viveu seus ltimos anos de vida em seu apartamento da
Lagoa, na Avenida Lineu de Paula Machado, cercado de livros,
vindo a falecer em 25 de outubro de 1990, com 78 anos. Segundo
registros, deixou em preparo o segundo tomo de sua Histria da
Poltica Exterior do Brasil, cobrindo a projeo do Imprio (ou seja, o
perodo do segundo Reinado), e um livro tentativamente intitulado
44 Renato Mendona, A Inuncia Africana no Portugus do Brasil. 4a ed.; Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira/Instituto Nacional do Livro, 1973.
45 Cf. O diplomata e sua galeria de mapas, Dirio de Notcias, Rio, 22/09/1974, p. 37.
43
Viagem ao Pas dos Astecas, voltado, portanto para observaes e
comentrios recolhidos durante sua estada no Mxico, nos anos da
Segunda Guerra.
Por qualquer critrio que se considere, seja no plano
especifcamente profssional, seja no mbito propriamente
intelectual, pode-se considerar que RM cumpriu galhardamente
suas funes, tanto as estritamente diplomticas, quanto os
encargos autoassumidos que, com prazer, empreendeu no campo
das letras, da cultura e da histria. Sua produo intelectual
excede da vasta maioria dos diplomatas quando eles a exibem
, geralmente confortveis com o simples cumprimento do dever,
feito de muitos telegramas e memorandos, incontveis viagens
e misses de trabalho, negociaes eventuais, e tambm muitas
recepes e encontros formais ou sociais, a maior parte dos
quais em carter ofcial. Alm de atender a todas essas tarefas
profssionais e compromissos de trabalho, e de bem representar
o Brasil em todos os postos onde serviu sempre de maneira
breve, com a grande exceo do Mxico, onde foi extremamente
produtivo e empreendedor , RM tambm se superou na pesquisa
de arquivo, na redao de excelentes trabalhos de carter histrico,
na confeco de alguns excelentes livros no domnio da lngua e
muitos outros trabalhos de informao geral sobre o Brasil, dos
quais existem sobejas evidncias nas bibliografas e referncias
editoriais disponveis.
Dentre suas muitas obras, podem se destacar dois ncleos
de produo que marcam, respectivamente, seus anos iniciais e
o perodo intermedirio de sua carreira, que so exemplifcadas
pelos seguintes livros: no primeiro bloco, A infuncia africana no
Portugus do Brasil (diversas edies, desde 1933) e O Portugus do
Brasil: Origens, Evoluo, Tendncias (uma nica edio, em 1936,
ao que se sabe); no segundo bloco, a biografa de Carvalho Moreira,
Um diplomata na corte de Inglaterra (1942, 1968 e 2006); o incio
44
de uma srie no concluda de histria diplomtica, Histria da
Poltica Exterior do Brasil, 1500-1822 (nica edio, no Mxico, em
1945); e seu livro de geopoltica histrica, Fronteira em Marcha
(1956; no mais publicado, posteriormente). Apenas essas obras
j lhe assegurariam um lugar de destaque no rol no exatamente
exguo, mas tampouco abundante dos grandes intelectuais do
Itamaraty, em todas as pocas. Adicionalmente, RM produziu
signifcativo nmero de obras de divulgao da histria e das letras
brasileiras, voltadas para um pblico estrangeiro, num meritrio
esforo intelectual que poderia ser includo naquela categoria que
os franceses chamam de haute vulgarisation.
No resta dvida que RM prestou enormes servios
diplomacia profssional, tanto quanto cultura do Brasil,
produzindo obras de reconhecidas qualidades intelectuais,
primando tanto pelo rigor da pesquisa quanto pela conciso
exemplar de suas muitas snteses bem informadas, consolidando
o que se pode caracterizar de estado da arte do conhecimento
acadmico em cada um dos domnios tocados por ele. RM soube
elevar-se, com distino, acima do mero desempenho de repetidas
por vezes aborrecidas tarefas burocrticas que compem o
menu habitual dos diplomatas, nos postos ou na Secretaria de
Estado, para oferecer, tanto ao Brasil, quanto ao pblico externo,
uma amostra signifcativa, por seus muitos escritos, da histria
e da cultura do Brasil, no sentido mais completo do conceito
intelectual.
Paulo Robcrto dc Almcida
Diplomata; professor no Uniceub.
Hartford, 9 de novembro de 2013.
45
PREFCIO
O presente tomo constitui o primeiro de uma srie de trs,
nos quais tentaremos uma viso de conjunto da Histria da Poltica
Exterior do Brasil.
O segundo tomo ser destinado ao estudo das principais
questes do Imprio brasileiro, analisando luz de documentos
a orientao e os objetivos polticos dos nossos estadistas,
sobretudo nas suas reaes e ligaes com o Imprio britnico e
o rio da Prata. O terceiro e ltimo, fnalmente, cingir-se- a uma
exposio concreta, evitando julgamentos, dada a proximidade
histrica, dos acontecimentos salientes da Repblica brasileira na
esfera internacional, desde sua instaurao at a Conferncia de
Chanceleres do Rio de Janeiro, em princpio de 1942.
Naturalmente, um trabalho dessa natureza no pode ser
defnitivo at que a tarefa de publicao dos anais diplomticos do
Brasil atinja uma fase de maior desenvolvimento. Ficar, porm,
como um esboo a ser depois desenvolvido posteriormente em
obra de mais flego, talvez de colaborao, como no excelente
46
Renato Mendona
manual Histoire Diplomatique de lEurope, obra coletiva de Henri
Hauser, Pierre Renouvin, Jacques Ancel e outros.
Procuramos seguir um rumo novo na organizao desta
histria, colocando no fnal de cada tomo os Atos Internacionais,
os quais, dada a sua projeo marcante, merecem uma leitura,
que consolida a narrativa do texto. Por outro lado, evitamos a
sistematizao fastidiosa, com a preocupao de destacar mais os
eventos e certas personalidades histricas que datas ou seriao
de fatos de menor repercusso. Os ensaios at agora publicados
sobre Histria Diplomtica do Brasil tomaram sempre um carter
fragmentrio, versando pocas isoladas e perdendo o fo da poltica
internacional.
Da mesma maneira, teremos em vista os aspectos econmicos
das relaes exteriores do pas, pois, como agudamente observa
o ilustre professor Henri Hauser, mesure que la diplomatie se
dmocratise, elle doit faire une place plus large aux grandes forces
conomiques.
No intuito de proporcionar elementos de ilustrao
geografa histrica do Brasil, em grande parte o contedo deste
tomo, encontram-se vrios mapas das nossas fronteiras no
perodo colonial, sugeridos alguns pela interessante monografa de
Jos Carlos de Macedo Soares, As fronteiras do Brasil no regime
colonial.
Um atlas histrico do Brasil obra que est a requerer a
ateno e os esforos dos nossos pesquisadores, sem o que no
possvel dar uma apresentao cartogrfca do passado, como
entre os de outros pases nos apresenta da unio norte-americana
Samuel Flagg Bemis, em A Diplomatic History of Te United States.
Esperamos que a contribuio ora divulgada possa interessar
o leitor comum tanto quanto os investigadores de histria.
47
Prefcio
Queremos deixar aqui consignado um agradecimento direo
do Instituto Pan-Americano de Geografa e Histria, sobretudo
ao engenheiro Pedro C. Snchez e ao doutor Jorge A. Viv, pela
solicitao honrosa de editar estas pginas da nossa formao
territorial e dos primeiros passos de nao independente.
Rcnato Mcndona
Mxico, D. F., 10 de maio de 1944.
PRIMEIRA PARTE
O Peuooo CotoNtnt
51
Captulo I
ANTECEDENTES DA POLTICA PORTUGUESA
NA AMRICA
A perspectiva de um mundo novo por descobrir trouxe
Escola de Sagres o alento e o entusiasmo para as navegaes.
A cincia geogrfca da poca, enquadrada ainda no domnio
aristotlico, militava apenas com segurana no Mediterrneo.
Marco Polo, ao empreender suas viagens (1271-1295), deixara
o mundo assombrado com as riquezas de Cathay e Zipango,
pintadas no seu livro Mirabilia Mundi.
A ndia permanecia um El Dorado distante e inacessvel.
Parecia que os homens tinham olvidado as expedies de Alexandre
ao Indus e o priplo africano dos fencios.
Urgia criar um novo saber. Reavivar o antigo e dilatar: A F, o
Imprio, e as terras viciosas/De frica e de sia....
E, ao lado, prudentemente cobrir-se contra o desconhecido,
partilhando ab initio as terras no descobertas. As investigaes
nuticas do infante D. Henrique completam-se pela poltica de
precauo dos soberanos reinantes.
52
Renato Mendona
Mediante as bulas dos papas Nicolau V, Calisto III, Xisto IV,
a Coroa portuguesa assegura-se do domnio de terras e ilhas
descobertas sob o infuxo do Infante Navegador e seus sucessores.
E, na vaga geografa do tempo, no se fazia uma ideia clara do que
se concedia.
Assim julgava-se ndia a toda a frica Oriental, desde a
Abissnia at o cabo da Boa Esperana, bem como a sia Oriental
e Meridional com seus milhares de ilhas. Um s era o mar que se
estendia do ocidente europeu e africano at o levante asitico
1
.
As terras a meio caminho da ndia e a ndia mesma, to
indecisa no seu contorno, compreendiam-se na concesso das
bulas pontifcias aos monarcas portugueses. Bulas que foram
reconhecidas pelos reis da Espanha em tratados solenes.
No surpreende, pois que, de torna viagem, Colombo
v anunciar, em 9 de maro de 1493, ao Rei de Portugal o
descobrimento de novas terras ocidentais e receba de D. Joo II a
declarao de que todas lhe pertenciam.
Em verdade, o prprio Colombo no sabia o que descobrira.
Baseado nos clculos errneos de Ptolomeu e Marinus de Tiro
sobre o tamanho da terra, o descobridor genovs encurtara da
sexta parte a circunferncia terrestre e situava a famosa Zipango
de Marco Polo nas proximidades das ilhas Sandwich.
El-Rei de Portugal, esse sim, bem certo estava do que fazia.
Quando os Reis Catlicos obtiveram de Alexandre VI uma
concesso anloga, a bula Inter Ctera (4 de maio de 1493) que
lhes atribua todas as terras e ilhas descobertas e por descobrir,
cem lguas a oeste de qualquer das ilhas dos Aores e Cabo Verde,
D. Joo II protestou contra o ato pontifcio como lesivo para
os seus direitos e ameaou mandar uma armada s regies
descobertas por Colombo.
1 Capistrano de Abreu. Ensaios e Estudos, Sobre a Colnia do Sacramento, Rio, Briguiet, 1938, p. 57.
53
Antecedentes da poltica portuguesa na Amrica
Mapa 1 - Iinha dc marcao xada pcla Bula dc 4 dc maio dc 1493
54
Renato Mendona
Sabedores do fato, os reis da Espanha mandaram um enviado,
Lopes de Haro, que partiu de Barcelona com o fm de induzir o
prncipe portugus a sustar a ida s ilhas descobertas e designar
embaixadores, para a discusso calma e deciso honrosa do caso.
Datam de ento as primeiras negociaes diplomticas entre
as naes ibricas, visando o territrio da Amrica.
Em 15 de agosto, chegavam a Barcelona, onde estava a Corte,
os embaixadores nomeados por El-Rei, o Dr. Pero Dias e o cronista
Ruy de Pina. Essa embaixada no deu resultado, ao que parece por
ignorarem os embaixadores a matria de que tinham de tratar.
A retribuio da Espanha no fcou atrs. De Barcelona foi
enviado novo emissrio, Garca de Herrera, para anunciar Corte
portuguesa a partida prxima de outra embaixada e pedir para esta
um acolhimento benigno.
A 2 de novembro, partiram Garca de Carbajal e Pero de Ayala,
os embaixadores espanhis. D. Joo II os recebeu desdenhoso.
No tem p nem cabea, comentou ele, com aluses ao fato de
um ser coxo e o outro pouco inteligente.
Afnal, El-Rei decidiu-se em 8 de maro de 1494 a enviar Rui
de Sousa, Senhor de Sagres e Beringel, e seu flho Joo de Sousa,
almotac-mor; e Arias de Almadana, corregedor dos feitos na Corte
de Lisboa, que se reuniram em Medina do Campo e entabularam
negociao, chegando a um acordo com os enviados espanhis,
Henrique Henriques, Gutierres de Crdenas e Rodrigo Maldonado
de Talavera, todos pertencentes ao conselho real.
Firmou-se ento, a 7 de junho, o Tratado de Tordesilhas que,
como bem o entendeu Henry Harrisse, forma o primeiro Captulo
da Histria Diplomtica da Amrica
2
.
Determinou o Tratado que os limites entre as duas naes
signatrias se fxariam no mais a 100 lguas, e sim a 370. E em
2 Henry Harrisse. Te Diplomatic History of America, its rst chapter, 1452-1493-1494, Londres, 1897.
55
vez de ser a oeste de qualquer das ilhas dos Aores e Cabo Verde, a
linha divisria passaria a oeste do arquiplago de Cabo Verde.
O Convnio no especifcou a ilha, o que no tinha maior
importncia, sendo apenas de 245, a distncia entre a mais
oriental e a mais ocidental. Importante de fato foi a circunstncia
de no se especifcar a contagem da lgua, que variava desde
14
1
/6 at 2
17
/8 em um grau do equador. Mais grave ainda a realidade
triste de os astrnomos no possurem ento instrumentos nem
meios para medir longitudes em pleno mar
3
.
Em rigor, o Tratado de Tordesilhas foi um acordo meramente
formal, pois ningum sabia o que dava nem o que recebia. Menos
ainda, se havia lucro ou perda na transao.
A sua signifcao maior estar, porm, no que representou
de cooperao e esprito amistoso entre as duas potncias ibricas.
Como quer que seja, a Europa de ento viu confrmada
a sentena arbitrada pelo Papa: a diviso do mundo em dois
hemisfrios, um para Portugal e outro para Espanha.
Conhece-se a respeito o clebre bon mot de Francisco I de
Frana sobre esse testamento no revelado de Ado e Eva
4
. Certo
ou no o dito, expressava o sentir dos demais monarcas no
contemplados na partilha.
* * *
Descoberto o Brasil, no houve querela entre as duas Coroas,
apesar de Cabral haver sido precedido por Vicente Yaez Pizon. Os
espanhis no alegaram a prioridade, mas reconheceram a terra
3 C. de Abreu. Opus cit., p. 60.
4 Il se rvolte contre la bulle de dmarcation dAlexandre VI (4 mai 1493) qui accorde lEspagne
toutes les terres situes 170 (sic) lieues louest des Aores et le reste au Portugal, il encourage les
expditions maritimes... Louis-Paul Deschanel, Histoire de la Politique Extrieure de la France, Paris,
Payot, 1936, p. 42.
56
Renato Mendona
dos Papagaios como dentro da raia que o meridiano de Tordesilhas
assinalava a Portugal.
A verdade que os interesses da Espanha se manifestavam
mais ao norte que ao sul do equincio. Foi preciso aparecer em
1514 um machado de prata, encontrado por D. Nuno Manuel s
margens do depois cognominado rio da Prata, para os espanhis
suspeitarem de riquezas maiores nas regies sulinas. Expedies
ainda como de Solis, Cristvo Jacques e Cabot valorizaram as
terras platinas e fzeram surgir a dvida nos limites meridionais.
Quando D. Joo III concebeu em setembro de 1532 o plano
de dividir as terras do Brasil em capitanias hereditrias, desde
Pernambuco at o rio da Prata, surgiram os protestos espanhis
e o soberano viu-se obrigado a no exceder o paralelo 28 , nas
imediaes de Laguna, em Santa Catarina
5
.
A primeira violao, no entanto, da linha de Tordesilhas
ocorreu no na Amrica mas nas guas remotas do Pacfco,
em torno posse das ilhas Molucas, de famosas e decantadas
especiarias.
Ferno de Magalhes assegurava que as ilhas giravam na rbita
espanhola. Portugal renhia estar de seu lado ora a prioridade do
descobrimento, ora a legitimidade de domnio no rico arquiplago.
Resultou a viagem de circum-navegao, com consequncias muito
maiores para o mundo (a descoberta do Estreito na Patagnia e
a demonstrao da esfericidade do planeta) que o litgio fnal da
posse entre dois contendentes.
Colhido pela morte Ferno, seu sucessor, Sebastian dElcano
viveu, contudo, para voltar Espanha e provar que aos seus assistia
o direito absoluto de domnio.
Vem assim a capitulao de Saragoa, assinada em abril
de 1529. El-Rei comprava os direitos de Carlos V. Alterava-se a
5 Capistrano de Abreu. Captulos de Histria Colonial, Rio, Briguiet, 1934, p. 197.
57
divisria estipulada em 1494 para aquele hemisfrio. Passaria ela a
297 lguas ao oriente das Molucas.
Balanceavam-se por essa forma, aos poucos, os contatos
entre a letra morta do Convnio e as realidades vivas da geografa
humana.
Ainda em 1534, o espanhol Ruy Mosquera se estabelecia
no Iguape, repelindo um ataque do donatrio Pero de Ges e
saqueando So Vicente.
Buscavam os espanhis contra-atacar as pretenses
portuguesas margem esquerda do rio da Prata, estendendo para
o Norte, at o Iguape, os seus objetivos.
A escritura de Saragoa, que defnira a demarcao na sia
repartindo tesouros como o das Molucas, verdadeiro mvel
dos empreendimentos nuticos de espanhis e portugueses ,
silenciara no entanto a questo americana.
Fcil de prever que seriam pequenas as difculdades litigiosas
no primeiro sculo da colonizao. Andava deserto o quinho mais
meridional da capitania de Pero de Lopes.
Os espanhis no se tinham to pouco fxado continuamente
no litoral atlntico. Os colonizadores do Prata dirigiam suas
atenes para o Peru, de onde procediam desde Porto Bello e Callao
e para onde seguiam pelo Tucumn os artigos de seu comrcio.
Com o tempo, porm, a situao teria de assumir feio menos
auspiciosa.
O acaso das circunstncias histricas intervm ento em
1580, quando a fuso dos dois reinos peninsulares s acarretou
vantagens para as possesses na Amrica. Desapareciam virtu-
almente as rivalidades coloniais. Amainavam disputas. Serenavam
nimos, podendo cada qual se consagrar s tarefas que lhe ofere-
ciam mais proveito.
58
Renato Mendona
Abstrao feita dos castelhanos, para os portugueses, o
grande inimigo residia no francs. O francs aliado do indgena
como perigosamente o sentiu Hans Staden no seu cativeiro
6
.
O francs que ameaava o dono legtimo da terra, desde o forte
Coligny no Rio at a ilha de So Lus no Maranho.
E o grande problema, a que se ia ater a colonizao portuguesa
nessa poca, era a posse exclusiva das margens do Amazonas.
De 1580 at a restaurao em 1640, decresce a importncia
dos limites meridionais. A Amaznia focaliza todas as atenes.
Para rebater as incurses de famengos e ingleses, frequentes
no Par, ali se estabeleceu Castelo Branco. Como represlia aos
holandeses que, aliados aos ndios, tinham edifcado o forte
de Nassau e o forte Orange, margem esquerda do Xingu, os
portugueses erigem o forte de Belm do Par, ncleo da futura
capital da provncia.
A criao do governo separado do Maranho obedeceu
necessidade de confar as novas conquistas guarda de colonos
mais prximos e mais bem aparelhados para a defesa.
Capistrano de Abreu, mestre que via a nossa histria com
uma sbia viso antropogeogrfca, aponta um acontecimento das
maiores repercusses na formao territorial do Brasil:
a criao de duas capitanias hereditrias, sujeitas ambas
coroa portuguesa, em territrio indiscutivelmente espanhol
pelo esprito e pela letra de Tordesilhas: a de Camet,
concedida a Feliciano Coelho de Carvalho, limitada a oeste
pelo Xingu na margem direita, a do Cabo do Norte na
margem esquerda do Amazonas, concedida a Bento Maciel
Parente, limitada a oeste pelo Peru
7
.
6 Hans Staden. Viagem ao Brasil, Rio de Janeiro, 1930, p. 88: O tal francs Karwattuware, do qual j falei,
que se virou contra mim, como os selvagens que o acompanhavam e eram amigos dos franceses....
7 C. de Abreu. Captulos de Histria Colonial, p. 198.
59
No bastando tais violaes do estipulado em Tordesilhas a
constituio dessas duas capitanias, de Camet e do Cabo do Norte,
de suserania portuguesa em terreno indiscutivelmente espanhol ,
Pedro Teixeira, de volta de sua viagem a Quito, toma posse, em
1639 e sob as quinas de El-Rei, das terras compreendidas entre o
Aguarico, afuente do Napo, e o mar.
Desautorizado embora, o gesto de Pedro Teixeira foi muitas
vezes depois invocado e mesmo aceito como ttulo de posse.
Em 1640 Portugal desliga-se da Espanha. A situao na
Amrica no apresenta, entretanto, alteraes sensveis.
Gradativamente a populao brasileira se vai estendendo
para o sul, acompanhando o litoral. Com a fundao de Curitiba
e o encontro de minas de ouro em suas redondezas, apresenta-se
imperiosa a exigncia do domnio em todos esses sertes, o
impulso da marcha para o Prata, que a generalidade dos autores
portugueses considerava o limite austral do Brasil e que seria,
volvidos os sculos, a miragem constante do Imprio.
Os espanhis perseveravam no erro inicial: a no ocupao
efetiva da margem esquerda do Prata. Muitos seguros, talvez, da
intangibilidade de seus direitos.
Os autores portugueses s se querelavam a respeito, se o
meridiano de Tordesilhas se traava pela foz do Prata, ou se pelo
golfo de So Matias, na Patagnia. Unnimes e unssonos, porm,
quanto a ter como portuguesa a margem platina setentrional.
Um acidente geogrfco tornava mais desejvel esse
desideratum. A costa brasileira mostra-se pitoresca, cheia de
enseadas e ilhas, com bastante relevo, at Santa Catarina, para
chegando ao Rio Grande deprimir-se, quase, esconder-se estril e
hostil. Da a atrao do esturio, de margens amplas e acolhedoras,
dotado de arvoredos sombrios.
60
Renato Mendona
Em 1674, El-Rei D. Pedro II atende s reclamaes de Salvador
Correia de S e faz doao de duas capitanias a um de seus netos,
o Visconde de Asseca e a Joo Correia de S, seu irmo: Hei por
bem fazer merc ao dito Visconde de Asseca de trinta lguas de
terra que mais pede nas terras que esto sem donatrio at a boca
do rio de Prata...
8
.
Em breve, logo se completava a obra em 1680 com a fundao,
por D. Manuel Lobo, governador do Rio de Janeiro, de uma colnia
fronteira a Buenos Aires. A depois heroica e celebrada Colnia do
Sacramento, guardi da Amrica Portuguesa no Prata.
* * *
Desmoronada assim a divisria de Tordesilhas, que antes
fora um modus vivendi do que a soluo afortunada, capaz de
afastar contendas e de resistir ao tempo, fcava o campo livre
para as disputas e dissenes de dois inimigos secularmente
irreconciliveis.
A dez lguas apenas de Buenos Aires, a Colnia do Sacramento
ocupava a posio indicada para todas as operaes de comrcio.
E desde cedo, nela imperou o mais lucrativo dos contrabandos.
Forasteiros de vrias partes, crescido nmero de marchantes
estrangeiros ali se estabeleceram, visando a prata da Espanha em
troca das fazendas vindas do reino portugus e outras naes.
8 Documento existente na Biblioteca Nacional, publicado por Capistrano de Abreu e que restabelece
o fato contestado por Varnhagen (Historia General, 667, nota).
61
Mapa 2 - Iinha dc dcmarcao dc Tordcsilhas
62
Renato Mendona
Escrevia um observador que l havia estado pouco depois
de 1690: A nova Colnia do Sacramento por merc de Deus se
conserva, por meterem nela um presdio fechado sem mulherio
que o que conserva os homens, porque se no tem visto em parte
alguma do mundo fazerem-se novas povoaes sem casais
9
.
Mas o fator econmico dava bastante explicao de tal
anomalia, bem contra as regras da natureza seno de qualquer
grupo social.
O brigadeiro Antonio Pedro de Vasconcelos, que foi governador
da Colnia por um perodo de quase trinta anos e escreveu uma
das pginas gloriosas de sua existncia, considerava que o reino
no devia fazer despesa em uma Praa, que s serve de capa para
receber um comrcio clandestino, e de contrabando to contrrio
aos Tratados antigos
10
.
Contestava Alexandre de Gusmo, o clebre braslico e
diplomata que atingiu as alturas de Secretrio Privado dEl-Rei
D. Joo V, as propaladas vantagens trazidas pelo contrabando do
Sacramento ao errio portugus.
Com acerto afrmava que das mercadorias que se introduzem
da Colnia nas terras da Espanha, a menor parte do lucro a que
fca aos portugueses, pois elas no so do produto, nem da fbrica
deste reino, seno dos pases estrangeiros
11
.
Os clculos de muitos na poca, porm, andavam mal
assentados. A Guerra da Sucesso da ustria, que se estendeu
de 1740 a 1748, impossibilitou a navegao regular entre Cdiz
e Buenos Aires. Os ingleses varriam os mares. E destes, aos seus
inimigos espanhis. Quanta mercancia chegasse Colnia, era
9 Apud C. de Abreu, Captulos, p. 199.
10 Apud Alexandre de Gusmo. Coleo de vrios escritos inditos polticos e literrios, Porto, 1841, p. 159.
11 Idem, ibidem, p. 161.
63
insufciente para atender o consumo dos habitantes da outra
banda do Prata.
Ento a Espanha viu melhor que nunca as grandes somas
de prata exauridas de seus domnios pela Colnia do Sacramento
e a inutilidade dos esforos de seus governadores em reprimir o
contrabando.
Semelhantes causas explicam a dramaticidade que cercou a
vida da Colnia, desde a sua fundao em 1
o
de janeiro de 1680 at
a cesso defnitiva Espanha pelo Tratado de 1750.
Flix Pacheco, em um artigo estampado no Jornal do Comrcio,
opinou que no existiam, em toda a Histria Colonial do Brasil,
episdios mais empolgantes nem lances to dignos de uma epopeia
como os sucessos da Colnia do Sacramento.
Parece que no andou longe da verdade.
Apenas conhecida sua existncia, o governador de Buenos
Aires tomou-a de assalto. Quando chegou Europa esta notcia, os
nimos excitaram-se, e o prncipe regente de Portugal preparou-se
para a guerra.
Buscou-se novamente, e com inteno decidida, encontrar o
verdadeiro alcance do meridiano de Tordesilhas. Mas em vo. Seria
bem difcil transpor para o real uma linha imaginria.
Diante do casus belli, a Espanha cedeu. Reconstruiu o forte e
devolveu a Colnia em 1683, reconhecendo como portugus todo
o territrio em que demorava a fortifcao. E pde ela desfrutar
sossego e paz at 1705. Continuava isolada e distante de qualquer
outro povoado portugus, sentinela avanada e solitria.
Com a guerra da Sucesso da Espanha, irrompida em 1701 e
prolongada at 1714, quando se frmou a Paz de Rastadt e Baden,
Portugal tomou o partido do Duque de Anjou, que lhe ofereceu em
troca a nesga litigiosa no Prata. Mudou depois de aliado e uniu-se
Inglaterra, favorvel ao pretendente austraco.
64
Renato Mendona
Os acontecimentos europeus uma vez mais se refetiram na
Amrica, clara e intensamente.
A Colnia foi novamente atacada. E diante do cerco posto
fortaleza por D. Alonso de Valdez Inclan, no restou outra
alternativa ao governador da Praa, Sebastio da Veiga Cabral,
seno embarcar-se com toda sua gente para o Rio de Janeiro.
Voltou a Praa a mos espanholas por um perodo de nove
anos. De 1706 a 1715.
Com a celebrao da Paz na Europa, foram concludos em
Utrecht vrios Tratados, dos quais dois sobremodo interessavam o
Brasil os de 1713 e de 1715
12
.
No Convnio frmado a 11 de abril de 1713, a Frana
renunciava, segundo o texto do Artigo VIII, a:
todo e qualquer direito e pretenso que pode ou poder ter
sobre a propriedade das terras chamadas do Cabo do Norte
e situadas entre o rio Amazonas e o de Yapoc, sem reservar
ou reter poro alguma das ditas Terras, para que elas sejam
possudas daqui em diante por sua Majestade Portuguesa,
seus Descendentes, Sucessores e Herdeiros, com todos os
direitos da Soberania, Poder absoluto e inteiro Domnio.
O Artigo X do mesmo Pacto fazia mais defnidos os objetivos
polticos da Coroa portuguesa:
as duas margens do rio das Amazonas, assim Meridional
como Setentrional, pertencem em toda a Propriedade,
Domnio e Soberania a Sua Majestade Portuguesa,
e promete ainda, que nem ele (Lus XIV), nem seus
Descendentes, Sucessores e Herdeiros faro jamais alguma
12 Jos Carlos de Macedo Soares. Fronteiras do Brasil no regime colonial. Rio, 1939, p. 107.
65
pretenso sobre a navegao e uso do dito Rio com qualquer
pretexto que seja.
Era um largar de mo defnitivo. To defnitivo que a fora do
argumento daria vitria inapelvel ao Direito brasileiro quase dois
sculos depois.
Finalmente, pelo segundo Tratado de Utrecht, assinado a
6 de fevereiro de 1715, a Colnia do Sacramento foi restituda
a Portugal com seu territrio. Que extenso encerrava esse
territrio? Os dois contendores no tinham a mesma opinio.
Pensavam os portugueses que era toda a margem esquerda do
Prata. E os espanhis, que somente o alcance de um tiro de canho
da fortaleza.
No tardou a luta. Tentaram os portugueses fxar-se em
Montevidu e foram repelidos. Em 1735, os espanhis investem
contra a Colnia, que resiste a um cerco de vinte e dois meses.
O governador Antonio Pedro de Vasconcelos desenvolve uma
ao heroica, repetindo feitos das armas portuguesas na ndia e
obrigando os espanhis a baterem em retirada. Suspende toda e
qualquer hostilidade o armistcio frmado em Paris, a 16 de maro.
A campanha fora rdua e acarretara enormes devastaes
para o gado e as plantaes de trigo, iniciadas depois do trans-
porte para a Colnia de algumas famlias. Movimento migratrio
esse que ia dar comeo em 1737 colonizao efetiva das terras
do Rio Grande do Sul, com Jos da Silva Paes frente e algumas
famlias dos Aores.
Principiava assim a energia dos colonizadores a deslocar-se
da margem do Prata para a barra do Rio Grande. Fato bem
signifcativo, que elucida a evoluo posterior da poltica
portuguesa, representada pelo Tratado de Madri, de 13 de janeiro
de 1750.
66
Renato Mendona
Ao alcanar os meados do Sculo XVIII, os objetivos
primaciais da poltica colonizadora apresentavam-se, portanto,
bem positivados.
Ao norte, o domnio e ocupao exclusiva de ambas as margens e
da desembocadura do rio Amazonas, meta j semiatingida com o
afastamento dos espanhis e franceses.
Pelo oeste, o crescente recuo do Meridiano de Tordesilhas,
graas ao esforo bandeirante dos paulistas e criao das
capitanias de Camet e do Cabo do Norte.
No sul, a posse da margem esquerda do Prata, de que um
captulo emocionante e vivo a fundao da Colnia do Sacramento,
e que visa tambm a demarcao seguindo o limite natural pelo rio
Paraguai
13
.
Essa foi a herana e os antecedentes da poltica de Portugal
no Brasil.
13 Joo Pandi Calgeras. Formao Histrica do Brasil, Rio de Janeiro, Pimenta de Melo editor, 1930, p. 38.
67
Captulo II
DIRETRIZES DO TRATADO DE MADRI
Quando se celebrou em Madri, aos 13 de janeiro de 1750, o
famoso Tratado de Limites entre as Coroas de Portugal e Espanha
demarcando os domnios respectivos na Amrica no se
passava apenas um sucesso comum do pomposo reinado dEl-Rei
D. Joo V. Nascia a diplomacia brasileira.
Em rigor, a diplomacia no Brasil deve comear com os
negociadores diplomticos do reconhecimento do Imprio Inde-
pendente, constitudo em 1822 por D. Pedro I.
Se quisermos, porm, recuar essa data, h de ser para 1750
o retrocesso cronolgico. Com efeito, a primeira vez em que um
brasileiro nato braslico como o chamava com certo menosprezo
Antonio Lobo da Gama, espia e correspondente de Portugal
na Espanha elevado categoria de secretrio particular de
El-Rei, gozando das vantagens do talento juntamente com a
sabedoria poltica, pode opinar e decidir efcazmente em matria
de diplomacia relativa sua terra natal. Por isso, tem sido ele
considerado Patriarca da Diplomacia brasileira.
68
Renato Mendona
H de ser pois em 1750, com o Tratado de Madrid, que
comear a histria diplomtica do Brasil.
E no simplesmente em 1822, com as misses de Barbacena
e Itabaiana lutando em Londres pelo reconhecimento da
Independncia. Silvestre Pinheiro em Washington, conseguindo
59 dias depois de sua chegada as satisfaes do xito. Teles da
Silva gastando faustosamente em Viena como a mostrar que o
novo Imprio j tinha dinheiro. Monsenhor Vidigal fracassando
em Roma, diante da Chancelaria da Santa S, que no queria
reconhecer o seu novo feudo antes do antigo senhor feudal, o Rei
Fidelssimo.
Nem se permitir to pouco que faam partir de algumas
negociaes diplomticas, predecessoras e subsequentes ao
Descobrimento, o incio da Histria da nossa Poltica Exterior.
O Tratado de Tordesilhas, as bulas pontifcias, que
inventariaram o Novo Mundo entre as Coroas de Portugal e
Espanha, a Escritura de Saragoa e outros instrumentos de menos
valia formam o primeiro captulo da Histria Diplomtica da
Amrica, mas no do Brasil.
Alm da circunstncia no sem importncia de ter sido
brasileiro o seu verdadeiro autor, o Tratado de Madrid consigna
princpios jurdicos fundamentais da Diplomacia Brasileira e
defne a confgurao geogrfca do Brasil atual.
So a substncia e a forma da prpria nacionalidade.
A doutrina e as fronteiras do Brasil que nascia.
O ano de 1750 ergue-se, pois, como um desses marcos divis-
rios que os historiadores destacam para facilitar a compreenso
do fo de suas narrativas.
* * *
69
Diretrizes do Tratado de Madri
Bem razo teve o preclaro internacionalista Rodrigo Octavio
quando, em conferncias pronunciadas nas universidades de Paris
e Roma sobre Alexandre de Gusmo et le sentiment amricain dans la
politique internationale, fez do secretrio de D. Joo V o verdadeiro
precursor de Monroe.
ainda para assinalar as justas consideraes de Rodrigo
Octavio a respeito do Tratado de Madrid, que considera a carta
poltica da Amrica Latina
14
.
No se poder dissentir das afrmaes e conceitos do
ilustre escritor e professor de Direito. A leitura do instrumento
diplomtico frmado na capital espanhola s faz elucidar e provar
tais observaes.
Comecemos pelo artigo XXI daquele Tratado, que deveria
fgurar nas escolas brasileiras, como leitura obrigatria das aulas
de geografa e histria do Brasil.
Diz o texto do Convnio:
Sendo a guerra ocasio principal dos abusos, e motivo de
se alterarem as regras mais bem concertadas, querem Suas
Majestades Fidelssima, e Catlica, que se (e que Deus no
permita) se chegasse a romper entre as duas Coroas, se
mantenham em paz os Vassalos de ambas, estabelecidos em
toda a Amrica Meridional, vivendo uns e outros como se
no houvera tal guerra entre os soberanos, sem fazer-se a
menor hostilidade, nem por si ss, nem juntos com os seus
Aliados
15
.
Era a essncia pura, o embrio germinado do pan-
-americanismo.
14 R. Octavio. Obra cit. Recueil Sirey, 1930, p. 16.
15 Apud Jos Carlos de Macedo Soares, Fronteiras do Brasil no regime colonial, Rio, 1939, p. 145.
70
Renato Mendona
Se romper a guerra entre as duas Coroas, mantenham-se
em paz os Vassalos de ambas, estabelecidos em toda a Amrica
Meridional impossvel sintetizar melhor e mais lealmente em
um Ato Internacional os princpios pacifstas da poltica da boa
vizinhana.
Guerra na Europa, Paz na Amrica lema antigo que assume
feio de atualidade. Parece a consagrao da solidariedade do
Continente.
Entretanto, no passa de uma frmula velha. Mas do gnero
daquelas que sempre tm o vio da novidade contempornea, viva,
palpitante. Porque encerram segredos da sabedoria.
Quanto lealdade em diplomacia e por isso se dever
entender sobretudo a veracidade das alegaes e os documentos
fdedignos apresentados no decorrer das negociaes , parece que
nenhum outro acordo anterior se pode igualar lisura do celebrado
em Madrid.
Fale quem autoridade.
O estudo do Tratado de 1750 escreveu o Baro do Rio
Branco deixa a mais viva e grata impresso da boa-f,
lealdade e grandeza de vistas que inspiraram esse ajuste
amigvel de antigas e mesquinhas querelas, consultando-se
unicamente os princpios superiores da razo e da justia e
as convenincias da paz e da civilizao da Amrica
16
.
Destacam-se assim pouco a pouco as diretrizes que depois
orientaram sempre as relaes internacionais do Brasil: o pacifsmo
e a boa-f.
O pacifsmo que culminou nos dispositivos da Constituio
Brasileira de 1891, vedando a guerra de conquista, proibindo a
anexao de territrios por meio de violncia.
16 Baro do Rio Branco. Exposio ao Presidente dos Estados Unidos da Amrica, vol. II, p. 24.
71
A boa-f que inclua nas tradies da Diplomacia Brasileira o
recurso obrigatrio arbitragem internacional, proceder de quem
no se arreceia de ver os seus ttulos de domnio comparado com
os alheios.
Ainda aqui, um ponto de singular importncia.
A maior inovao do Tratado de 1750, em matria de Direito
Internacional, consta do instituto do uti possidetis.
No prembulo desse Ato, bastante extenso em consideraes
e que apresenta um pequeno histrico dos limites entre duas
Coroas, vem consignado o princpio fundamental: que cada parte
h de fcar com o que atualmente possui.
Tal o instituto de Direito Civil transformado agora em ditame
da Poltica Internacional.
Encarecendo o duplo valor do Convnio, escreve o embaixador
Arajo Jorge, um dos discpulos eminentes do Baro do Rio Branco:
Na Histria das relaes internacionais, o Tratado de
1750 duplamente importante: por abandonar o famoso
meridiano de Tordesilhas, que reduzia o Brasil a uma nesga
de litoral, debuxada a medo nos mapas do sculo XVII, e
por ter deslocado do direito civil para as relaes da vida
internacional o instituto do uti possidetis como ttulo de
aquisio entre os povos
17
.
No tem sido outra a trilha do Itamaraty, seno seguir
felmente essa observncia das normas tradicionais da poltica
exterior do Brasil, genialmente delineada por Alexandre de
Gusmo.
Em matria de aquisio territorial, abolida a guerra de
conquista.
17 Arajo Jorge. Ensaios de Histria e Crtica, Rio, 1916, p. 46.
72
Renato Mendona
No traado da fronteira, aplicao rigorosa do princpio da
posse efetiva do territrio.
Que o diga um antigo ministro das Relaes Exteriores, que
no desmereceu as glrias da Chancelaria Brasileira: Foi, graas ao
uti possidetis, reconhecido como regra geral, que o Brasil conseguiu
resolver pacifcamente todas as suas questes de limites
18
.
* * *
O famoso Mapa das Cortes, feito em 1749 sob a vigilncia
erudita de Alexandre de Gusmo, traz o primeiro debuxo da atual
confgurao geogrfca do Brasil.
Rodolfo Garcia estampou no volume LII dos Anais da
Biblioteca uma reproduo magnfca
19
.
O nome exato que se acha inscrito nessa pea histrica Mapa
dos Confns do Brasil com as terras da Coroa da Espanha na Amrica
Meridional.
H ainda uma legenda esclarecendo as cores do mapa:
O que est de amarelo o que se acha ocupado pelos portugueses.
O que est de cor-de-rosa o que tem ocupado os espanhis. O que
fca em branco no est at o presente ocupado. Segue logo a
data: No ano de 1749.
Como a prpria legenda desse documento fundamental
para a nossa cartografa mostra, as fronteiras do Brasil colonial
esperavam ainda pela sua defnio.
18 Jos Carlos de Macedo Soares. Obra cit., p. 128.
19 Rodolfo Garcia. Anais da Biblioteca Nacional, volumes LII e LIII de 1938, com os Documentos sobre
o Tratado de 1750, precioso repositrio onde se publica uma carta de Alexandre de Gusmo e a
documentao copiada por Varnhagen do Arquivo de Simancas. Todos esses documentos jaziam
inditos e esquecidos no Arquivo Varnhagen do Itamaraty. O Mapa das Cortes est reproduzido
neste livro.
73
O meridiano de Tordesilhas j fora anulado pela obra
gigantesca dos bandeirantes paulistas. A cobia dos portugueses
levara por outro lado fundao da Colnia do Sacramento, na
margem esquerda do rio da Prata.
Segundo a expresso feliz do ilustre historiador Arajo Jorge,
o Brasil entrara em pleno sculo XVIII com as suas fronteiras
romnticas...
20
.
Valendo-se do princpio cada parte h de fcar com o que
atualmente possui, Alexandre de Gusmo saber tirar um proveito
enorme para seu torro natal.
As circunstncias eram na poca as mais felizes. Reinava uma
atmosfera de cordialidade efetiva, quase ternura, entre as cortes
de Lisboa e Madrid.
No trono da Espanha, estava um genro de El-Rei. O marido da
cultssima e fessima infanta portuguesa D. Maria Brbara.
O herdeiro de Portugal, o futuro D. Jos I, casara-se com a
princesa espanhola D. Maria Ana Vitria.
Ficara clebre o episdio da troca das Infantas pouco antes
realizado.
O tratado se ajustara assim um tanto em famlia. Como que
as liberalidades do Convnio para com Portugal traam uma certa
generosidade de alcova.
Realmente, pelo artigo XIV, Sua Majestade Catlica, por si
e seus herdeiros, cede para sempre Coroa de Portugal todas e
quaisquer povoaes e estabelecimentos, que se tenham feito
por parte da Espanha no ngulo de terras compreendido entre a
margem setentrional do rio Ibicu e a oriental do Uruguai....
Eram nada mais nem menos que os Sete Povos das Misses,
com 30.000 ndios guaranis aldeados ou reduzidos pelos
20 Arajo Jorge. Obra cit., p. 19.
74
Renato Mendona
Jesutas: So Nicolau, So Miguel, So Luiz Gonzaga, So Borja,
So Loureno, So Joo e Santo Angelo, fundados entre 1687
e 1707.
E tudo isso em troca somente da Colnia do Sacramento,
fundada em 1680, pelo bravo portugus D. Manuel Lobo, a
cavaleiro de Buenos Aires, em terras julgadas espanholas...
A posio da Colnia, desde o incio verdadeira mina para
o contrabando de negociantes portugueses e ingleses (mvel
econmico de sua difcil manuteno e defesa), representava o
teatro de combates e assdios sucessivos entre as autoridades das
duas coroas.
Cedo ou tarde, Portugal viria a perder a Colnia. Fatalidade
geopoltica. Como o Brasil perdeu depois a sua Provncia Cisplatina.
A mesma nao do Uruguai que faz, como lembra o historiador
argentino Ramn Crcano, o papel de algodo entre cristais...
21
.
Alexandre de Gusmo previu a perda da Colnia do
Sacramento. Foi assim que props a sua troca pelos Sete Povos das
Misses
22
.
No dotado da mesma viso, o brigadeiro Antonio Pedro de
Vasconcelos, governador da Colnia do Sacramento, representou
a El-Rei D. Joo V contra a sesso feita pelo Tratado.
Gusmo produziu sobre o assunto a sua justamente clebre
Resposta e refexes do Autor contra o que escreveu o Brigadeiro
Antonio Pedro de Vasconcelos, que havia sido governador de Colnia do
Sacramento, a respeito dos Tratados dos Limites da Amrica
23
.
21 Ramn Crcano. Guerra del Paraguay, p. 254.
22 Capistrano de Abreu a esse respeito teve as seguintes palavras: Ceder terras com habitantes
amputao dolorosa, ainda hoje praticada; entregar as terras, deixando os bens de raiz, levando
os moradores apenas os mveis e semoventes reporta crueza dos Assrios. Captulos de Histria
Colonial, p. 204. A Guerra Guarintica superveniente justica em parte esse juzo amargo sobre o
Tratado de 1750.
23 Coleo de vrios Escritos inditos Polticos e Literrios de Alexandre de Gusmo, Porto, 1841, p. 147.
75
Apesar de todos os esforos na defesa de sua obra, que chegou
a comeo de execuo, com as demarcaes no sul iniciadas por
Gomes Freire e o marqus de Valdelirios, reunidos em Castilhos
Grande para uma conferncia nos fns de 1752, Alexandre de
Gusmo vem a falecer em 1753, aos 58 anos de idade.
Com a morte do autor, no demorariam os jesutas das

Misses aliados fradaria lisboeta em mover terrvel campanha
contra os largos e amplos benefcios de sua obra.
Incitaram os guaranis dos Sete Povos das Misses contra
os demarcadores reinis. Comeou ento a famigerada Guerra
Guarantica.
Quase trs anos durou a campanha escreve Rodolfo
Garcia que terminou, como no era difcil de prever, pela
submisso dos ndios rebelados. Sobre essa fase da execuo do
Tratado os documentos deste volume informam copiosamente.
A interveno, justa ou injusta, dos jesutas na insubordinao de
seus jurisdicionados apura-se isenta de quaisquer dvidas
24
.
Jos Baslio da Gama, antigo discpulo dos Jesutas, rebelara-
-se depois contra as intrigas dos padres de Loyola nas Cortes de
Madrid, buscando destruir o Tratado de Limites: J dos olhos o
vu tinha rasgado/A enganada Madrid....
Ainda no poema O Uruguai, a melhor coroa da poesia
brasileira, segundo Almeida Garrett, palpitam os clangores da
guerra desigual:
Fumam ainda nas desertas praias
Lagos de sangue, tpidos e impuros,
Em que ondeiam cadveres despidos,
Pasto de corvos.
24 Rodolfo Garcia. Documentos sobre o Tratado de 1750, vol. I, Rio, 1938, p. 9.
76
Renato Mendona
Assim acabariam os mseros guaranis das Misses, instru-
mentos e vtimas de uma proclamada catequese.
Alexandre de Gusmo, cuja poltica de pacifsmo e pan-
-americanismo se poderia resumir em paz na Amrica mesmo
com guerra na Europa, tinha felizmente cerrado os olhos. Se no,
assistiria s stiras do destino. Sua obra provocar uma guerra na
Amrica, com a Europa em paz.
De qualquer maneira, o grande passo estava dado. E o que
o seu gnio sonhou para os confns de sua ptria na Amrica, a
Diplomacia Brasileira, que soube herdar e assimilar as diretrizes
de seu Patriarca Av dos Diplomatas Brasileiros, proclamou
Arajo Jorge , lentamente realizou e conseguiu.
77
Figura 1 - Alcxandrc dc Gusmo, ncgociador do Tratado dc Madri
Busto de Alexandre de Gusmo existente no Palcio Itamaraty.
78
Renato Mendona
Comparem-se as Cartas do Brasil de 1750, delineado por
Alexandre de Gusmo, com o Brasil de hoje, produto dos dois Rio
Branco e seus colaboradores. Pouco h que acrescentar para uma
perfeita justaposio.
O Tratado de 1750 afrmou o erudito historiador e
internacionalista Hildebrando Accioly constituiu a primeira
tentativa de defnio geral dos limites do Brasil
25
.
Tentativa depois vitoriosa graas aos esforos conhecidos e
desconhecidos de dezenas de diplomatas brasileiros.
Para uma obra to grande no bastaria um s autor, necessrio
seria a contribuio da continuidade histrica da chancelaria
brasileira.
Nem que esse autor fosse genial como proclamaram a
Alexandre de Gusmo. Dele Camilo Castelo Branco escreveu com
a sua autoridade de prosador e estilista emrito: na sagacidade e
lucidez de fno sentir o mais avanado esprito do seu sculo.
O xito de Gusmo compreende-se tambm por haver sabido
sentir as necessidades e os alvos da poltica da Espanha. De outra
forma, o Convnio se transformaria em artifciosa barganha, da
qual somente auferisse lucro um dos contratantes.
A cesso dos Sete Povos das Misses, em troca da Colnia
do Sacramento apenas, representa primeira vista uma grande
desproporo entre o dar e o tomar.
Bem pesadas as coisas, verifca-se que o pacto correspondeu a
uma satisfao recproca de determinados fns polticos. Importou
em um equilbrio, visvel na maneira com que sobreviveu aos seus
autores, conservando-se em substncia, apesar de modifcado e
anulado na forma por outros tratados.
25 A. Accioly. A fronteira com o Paraguai, 1938, p. 3.
79
Em quase tudo o Tratado de Santo Ildefonso, firmado
em 1
o
de outubro de 1777, assemelha-se ao Ato de Madrid e o
reproduz. As diferenas mais notveis surgiram apenas na
fronteira meridional. No quiseram mais os espanhis que
Portugal tivesse o direito de navegar no Uruguai e impuseram
uma fronteira, que s permitia abeirar o rio ao oriente do
Peperi-Guau.
O novo traado da fronteira meridional ia ter durao efmera.
Em 1801 rebenta a guerra entre Portugal e Espanha. Caducam os
tratados.
Aliados a um bando de aventureiros, Jos Borges do Canto
e Manuel dos Santos Pedroso investem contra os Sete Povos
das Misses, que fcam para sempre incorporados ao territrio
nacional. E volta a fronteira ao rio Ibicu, como estabelecera o
Tratado de Madrid.
Com efeito, em 1750, a Espanha tinha alcanado um dos
seus grandes ideais de colonizao: a posse integral de ambas as
margens do rio da Prata.
No foi outro o mvel determinante da troca das Misses do
Uruguai pela Colnia do Sacramento seno a navegao exclusiva
do Prata
26
.
Ao mesmo tempo que cheio de interesse, importante
assinalar esses dois grandes princpios da geopoltica, latentes
em toda a poltica da colonizao ibrica: a bacia do Amazonas
exclusivamente para Portugal, assim como a bacia do Prata para a
Espanha.
No outro o segredo que se encontra no bojo do Tratado de
Madrid e que o transformou em um evento duradouro.
Evento que constitui um dos captulos mais importantes da
Histria Diplomtica do sculo XVIII.

26 Capistrano de Abreu. Captulos, p. 201.
81
Captulo III
O TRATADO DE SANTO ILDEFONSO E A
DEMARCAO DA FRONTEIRA
Em 1752 chegavam a Buenos Aires os comissrios rgios
encarregados da demarcao, que deveria comear a leste, partindo
das margens do Oceano.
A primeira conferncia dos demarcadores chefes, o portugus
Gomes Freire de Andrade e o espanhol Marqus de Valdelirios,
teve lugar a 9 de outubro do mesmo ano.
At pouco ao norte de Bag, exatamente Santa Tecla, correram
bem as operaes. Surge ento a primeira difculdade com os ndios
Tapes que se opunham presena dos portugueses, declarando
suas as terras, obrigando os comissrios retirada.
Estava prevista essa resistncia dos ndios aldeados e havia
mesmo ordem para domin-la pelas armas.
Os dois comissrios, reunidos na ilha de Martn Garca, a
15 de julho de 1753, deliberaram fazer ainda um apelo conciliao
e enviaram emissrios aos povos das Sete Misses. Esperariam
at 15 de agosto, prazo de um ms curto talvez demais, para uma
mudana de raiz.
82
Renato Mendona
Correu o prazo e no se moveram os ndios. Decidiram ento
o ataque.
Acompanhando o Uruguai, as tropas espanholas visavam So
Borja. Seguindo o rio Pardo, Gomes Freire tinha que alcanar Santo
Angelo. Puseram-se em marcha.
Andonaegui, governador de Buenos Aires, partiu em maro de
1754 e por causa de m cavalhada e outros fatores viu-se obrigado
a recuar at Daiman, nas cercanias da atual Cidade de Salto.
Neste ponto foi cometido pelos ndios, que no levaram a melhor.
Deixaram em campo trezentos homens, alm da perda de armas
brancas e cavalos.
Gomes Freire j no teve a mesma sorte. Teve de assinar
a 18 de novembro um armistcio com os ndios, dispostos a
resistirem at o desespero, no que eram atiados pelos jesutas,
segundo documentao depois comprovadora.
Como na fbula de Jean de La Fontaine, a experincia
aconselhava uma vez mais a unio das foras. Ficou assentado que
os dois exrcitos marchariam juntos.
E em princpios de 1756, partiam das cabeceiras do rio Negro
as foras espanholas e portuguesas, com cerca de 3.000 homens.
Sua passagem semelhava uma avalanche. Que poderiam fazer os
pobres indgenas?
De derrota em derrota, afrouxava a resistncia. Mal armados
e sem comando efcaz, os ndios iam-se submetendo.
Afnal em 17 de maio, So Miguel rendia-se, inerme. Os demais
povos seguiram-lhe o exemplo.
O Tratado de Madrid chegava sua cristalizao: a troca da
Colnia do Sacramento pelos Sete Povos das Misses, uma vez
estes domados, ocupados e entregues aos portugueses.
83
O Tratado de Santo Ildefonso e a demarcao da fronteira
Longe de empossar-se do territrio to asperamente
conquistado, Gomes Freire embarca em janeiro de 1759 para o Rio
de Janeiro e no regressa mais.
Parece que to somente a sede da aventura e da destruio
movera a campanha guarantica, sem nenhum mvel poltico
superior.
Enquanto se verifcaram tais eventos no Sul, desde ento a
verdadeira fronteira viva do Brasil, segundo a expresso de Brunhes
e Vallaux para pontos de contato sensveis do continente europeu,
no sucediam mais rapidamente os esforos dos demarcadores
ao Norte.
Alm da vastido das distncias a percorrer, numerosas
regies tinham mata virgem e ofereciam o aspecto de um deserto
humano.
A luta a sustentar seria bem diversa. No mais contra selvagens
rebelados seno contra a foresta indomvel.
Sem embargo, o comissrio principal de parte dos portugueses,
o plenipotencirio Francisco Xavier de Mendona Furtado, irmo
do famoso Marqus de Pombal, desenvolveu no Amazonas um
trabalho notvel de penetrao.
Mendona Furtado j exercia o cargo de governador do Par,
quando sobre ele recaiu a nova investidura.
Acompanhado de cerca de oitocentas pessoas, que ocupavam
vinte e seis barcos, ele rumou para o Rio Negro, em 2 de outubro
de 1754. Fixou-se na aldeia de Mariu, ncleo da depois Vila de
Barcelos, onde se disps a esperar os comissrios espanhis.
D. Jos de Iturriaga, chefe da turma demarcadora castelhana,
tinha chegado da Espanha ao Orinoco, em julho do mesmo ano.
84
Renato Mendona
Uma de suas primeiras providncias consistiu na fundao
em 1756 de So Fernando de Atabapo, destinada a posto de
abastecimento e etapa.
Entretanto, apesar das ordens severas e de todos os meios e
facilidades ao seu dispor, o serto fez Iturriaga consumir anos no
seu caminho.
Mendona desesperado voltou a Belm em 1756, sem se
haver avistado com os espanhis. Ele tomara todas as medidas
para organizar os seus engenheiros de demarcao. Tinha mesmo
feito uma diviso em trs turmas, segundo as questes de maior
importncia: a do Rio Negro, a do Japur e a do Madeira e Javari.
Quase quatro anos depois da sua primeira partida, isto em
janeiro de 1758, Mendona tem novo aviso da prxima chegada
dos castelhanos. Volta a Barcelos.
As verses so contraditrias. Na opinio de escritores
colombianos e venezuelanos, o encontro entre os dois chefes das
comisses demarcadoras nunca se verifcou.
Pelo testemunho de Baena, que refere Capistrano de Abreu,
ambos se teriam encontrado em 1759 na vila de Barcelos.
Mendona com seus oitocentos acompanhantes. Iturriaga com
um squito no menos grandioso de matemticos, engenheiros,
desenhistas, comissrios e agregados
27
.
Verdadeiro ou falso o encontro, a realidade que nada
adiantou obra da demarcao.
Mendona, alis, foi substitudo pelo governador de Mato
Grosso, Antnio Rolim de Moura. Saa ele para Belm ao mesmo
tempo em que os espanhis para o Orinoco.
27 Capistrano de Abreu. Captulos de Histria Colonial, p. 202.
85
Portugal, como sempre, no deixou de tirar partido da
situao. Enquanto no se cumpria a letra do Tratado de 1750,
dilatava o seu territrio, valendo-se do uti possidetis.
Instalou-se mais uma capitania, em territrio nitidamente
espanhol. A capitania de So Jos do Javari. A Coroa ordenara a
Mendona situar a capital, junto aos limites ocidentais no Solimes.
Mais realista que o rei, Mendona preferiu colocar a sede no rio
Negro, bem ao norte. A marcha lenta dos espanhis mostrara que
a seria franca a expanso. Para garantir-se, ordenou a fundao
do forte de Marabitanas no rio Negro e o de So Joaquim na
confuncia do Tacutu e Uraricoera, formadores do rio Branco.
Ficava assinalado assim o limite mais setentrional da Amrica
Portuguesa.
Enquanto o extremo norte permaneceria constante e
defnitivo, como um desses limites naturais que se impem por
si mesmo, a fronteira meridional vacilaria, em avanos e recuos,
merc das vicissitudes guerreiras do homem.
* * *
Com a morte de Fernando VI, era elevado ao trono da Espanha
um soberano inimigo do pacto de 1750. Desde o seu reinado em
Npoles, Carlos III fora um dos opositores do clere Tratado.
Realmente, um dos seus primeiros gestos foi promover-lhe a
anulao, mediante o pacto frmado no Pardo, em 12 de fevereiro
de 1761.
Subscreveram esse ato D. Jos da Silva Peanha, do Conselho
de S. M. F., seu embaixador e plenipotencirio na Corte de Madrid,
e D. Ricardo Wall, cavaleiro comendador de Pea Uzende da
ordem de S. Iago, tenente-general dos exrcitos de S. M. D., do
seu conselho de estado, seu primeiro secretrio de estado e do
86
Renato Mendona
despacho, secretrio interino da guerra e superintendente geral
dos Correios e postas dentro e fora da Espanha
28
.
O Tratado do Pardo devolvia a Portugal a Colnia do
Sacramento, cuja entrega, alis, ele no tinha feito ainda. Ipso
facto, restabelecia todos os atos reguladores de limites, inclusive a
desmoralizada divisria de Tordesilhas.
Malgrado a situao de jure, em 29 de outubro de 1762,
D. Pedro de Ceballos arrebatou a cobiada Colnia ao governador
Vicente da Silva Fonseca.
Com efeito, estalara a guerra entre as metrpoles. Derrogado
o Tratado de Madrid, que ordenava a paz na Amrica mesmo em
caso de guerra entre as matrizes da Europa, a consequncia era
lgica. Guerra tambm entre as colnias na Amrica. E guerra de
rapina.
Portugal, cuja poltica exterior era guerra com todo o mundo
e paz com a Inglaterra, uma vez mais entre mil, volvera aos braos
do eterno aliado.
O Pacto de Famlia, dirigido contra a Inglaterra e celebrado
pelos Bourbons senhores da Espanha, lanara de novo castelhanos
contra portugueses. Correu sangue entre 1726 e 1763.
Mesmo depois de assinado o Tratado de Paz, de 10 de fevereiro
de 1763, que determinou a volta da Colnia arrebatada a Portugal
por Ceballos, a luta prosseguiu feroz na Amrica
29
.
que Ceballos tinha ido muito alm. Chegara aos pampas do
Rio Grande e tomou posse do forte de Santa Teresa, pertencente
vila capital, na margem setentrional da lagoa dos Patos.
Por um convnio frmado no povo de So Pedro, a 6 de agosto
de 1763, o porto foi mesmo declarado privativo da Espanha.
28 Rio Branco. Exposio ao Presidente dos Estados Unidos, IV, pp. 71-74.
29 Jos Carlos de Macedo Soares. Fronteiras do Brasil no regime colonial, p. 157.
87
Quando restituiu a Colnia por fora do Tratado de Paz
concludo na Europa, Ceballos guardou o Rio Grande, onde o
domnio espanhol se estendeu por treze anos e quando foresceu o
porto de Casaes, a Porto Alegre atual.
Somente em maro de 1776, a ao combinada de terra e mar
dos portugueses consegue tomar as fortifcaes dos castelhanos.
Em abril, evacuada a vila de So Pedro, marcando o fm do
domnio de Castela no Rio Grande.
A revanche no tardou. Desta vez dirigida no felizmente
contra a provncia de So Pedro, que escapou graas ao acaso dos
ventos contrrios. A agresso rebentou forte contra a Colnia do
Sacramento, que alcanou enfm o descanso eterno.
Ceballos, bem escorado na Espanha e galardoado com a
nomeao para dirigir o vice-reinado do Prata, institudo ento,
toma nova e fnalmente a Colnia, em 31 de maio de 1777,
incorporada agora de vez ao Uruguai.
dramtico o fnal desse eterno pomo de discrdia e cobia.
Lembra a daqueles renegados, a que a justia de El-Rei no perdoava
sequer as cinzas, espalhadas ao sabor dos ventos.
De fato, Ceballos, como se quisesse cortar a cabea e a cauda da
hidra fabulosa, derruba pedra por pedra do disputado entreposto.
Comeou demolindo uma semana depois (em 8 de junho de 1777)
a afamada fortaleza. E logo as casas. Em seguida obstruiu o porto.
E das famlias, as que no quiseram retirar-se para o Brasil, foram
mandadas para Buenos Aires ou encaminhadas para o remoto
Peru.
Acabou assim, estraalhada pelo destino, aquela sentinela
avanada da Amrica Portuguesa. Sentinela sobre que pesaram,
durante um sculo, todas as maldies da terra proibida.
* * *
88
Renato Mendona
Morria D. Jos I. Rei morto, rei posto. D. Maria I, tambm
a primeira mulher que subia ao trono portugus, sentia o
desassossego pulsar nos seus domnios de ultramar.
A ocasio manifestava-se desta vez mais favorvel Espanha.
Acrescia o fato, no sem importncia, de ocupar o trono portugus
uma rainha, mais predisposta a transigir, menos dura em conceder.
As negociaes entabuladas concluram afnal pela assinatura
de um novo Tratado de limites, frmado em Santo Ildefonso a 1
o
de
outubro de 1777. Foram seus signatrios o embaixador portugus
Souza Coutinho e o chanceler espanhol, Conde de Floridablanca.
A vantagem maior que Portugal auferia do Convnio estava
em restabelecer o uti possidetis, admitido pela primeira vez em
1750 como norma internacional para aquisio de territrios.
Em muitos pontos, o Tratado de Santo Ildefonso repetiu o
Ato de Madrid. Tirou, no entanto, a Portugal todos os proventos
que tivera ao sul. O riqussimo territrio das Sete Misses voltava
ao domnio da Espanha. O preo de tal sacrifcio era apenas a
devoluo da ilha de Santa Catarina, da qual os espanhis se
haviam apoderado pelas armas. Com razo, o Visconde de So
Leopoldo classifcou o Tratado de 1777 mais que todos leonino e
capcioso
30
.
Em 1750, Portugal renunciara Colnia do Sacramento, velho
sonho peninsular de ser ribeirinho do Prata.
Alexandre de Gusmo antevira a perda do estabelecimento
fundado em 1680 por D. Manuel Lobo e optara por uma renncia
sbia, que se confortara com a posse das ferazes misses jesuticas.
30 V. de So Leopoldo. Quais so os limites naturais, pacteados, e necessrios do Imprio do Brasil?
In Memorias do Instituto Histrico e Geogrco Brasileiro, Tomo 1
o
, Rio, 1839, p. 13.
89
Mas eis que Portugal perdia em Santo Ildefonso a recompensa
divisada no passado.
Esse Tratado continuava o Visconde de So Leopoldo em
sua erudita Memria, a qual, decorrida um sculo, conserva todo o
seu valor e utilidade no preenchia os fns, que todos eles devem
ter em fto, o de remover o mais leve motivo de dvidas e confitos
entre os povos limtrofes, e afanar a maior soma de segurana e
tranquilidade
31
.
O prprio chefe da Comisso espanhola demarcadora viria
depois a reconhecer sua execuo como lesiva e mui prejudicial
aos interesses da Coroa de Portugal, o que no impediu o governo
lusitano de primar no cumprimento do contrato.
Para esse fm, constituram-se quatro divises para o trabalho
de demarcao da fronteira. A primeira devia encarregar-se do
servio, a comear do Chu at o Iguau. A segunda, do Igure ao
Jauru. A terceira, do Jauru ao Japur. E a quarta, da ao rio Negro
32
.
O trabalho de demarcar fcou na dependncia do vice-rei no
Rio de Janeiro, secundado pelos governadores de So Paulo, Mato
Grosso e Par.
Ao fm de muitos anos, tudo que se fzera reduziu-se fronteira
do Chu ao Iguau e do Javari ao Japur.
As dilaes acompanhavam-se de erros, astcias e mesmo
inrcia. As divises de So Paulo e Mato Grosso jamais viram as
suas correspondentes espanholas.
A geografa continuava uma incgnita. Contradizendo-se a
sabedoria dos autores do Tratado com o conhecimento no menos
confuso dos executores.
31 Idem, ibidem, p. 14.
32 C. de Abreu. Captulos de Histria Colonial, p. 208.
90
Renato Mendona
Observou o douto So Leopoldo que comeada a execuo
em 1784, ainda continuava depois de vinte anos; porquanto
alguns dos artigos do Tratado eram ininteligveis, contraditrios e
inexequveis, assinalando rios, que ou no existiam, ou no corriam
por aqueles stios, ou tinham direes diversas, conseguintemente
um passo no era dado, que no encontrasse um tropeo...
33
.
O Acordo de Santo Ildefonso foi reforado pelo Tratado do
Prado, concludo entre Portugal e Espanha, a 11 de maro de 1778,
que no passava de uma ratifcao do estipulado seis meses antes,
conforme assevera o Baro do Rio Branco
34
.
Apesar de tanta insistncia, o Tratado de 1777 fcou nulo,
porque a demarcao no se ultimou e sobreveio guerra de
1801, quando pelo direito de conquista, o Brasil alargou as suas
fronteiras.
Antes ele fora ainda violado pelos espanhis no Amazonas e
no Paraguai, atravs da fundao de estabelecimentos em territrio
portugus.
Revidando as usurpaes de Castela, os portugueses ocuparam
a margem direita do Paraguai, com a fundao de Coimbra, e
mantiveram a fronteira de Tabatinga.
A fundao de Coimbra, seguida da de Miranda, obedecia ao
objetivo poltico de passar alm dos Xaras, l onde o Paraguai no
transborda do lveo, evitando por essa forma ataques de surpresas
e assegurando a navegao de So Paulo.
Mais acima, ao noroeste, houve o cuidado de salvaguardar a
navegao das hostilidades das tribos dos Moxos e Mosquitos.
33 V. de So Leopoldo. Obra cit., p. 14.
34 Efemrides Brasileiras, p. 224.
91
Foi assim que a colonizao portuguesa, nos vai e vens das
demarcaes
35
, estruturou internamente os segredos da unidade
nacional. Essa unidade, que menos um milagre do que o resultado
de uma poltica sbia de aliana do colono com a terra.
Assim tambm foi modifcada a linha de fronteiras traada pelo
pacto de Santo Ildefonso, que, por no haver sido revalidado pelos
tratados de Badajoz e Amiens (1801 e 1802), foi defnitivamente
anulado.
35 Nota Existia um verdadeiro servio de contraespionagem entre os demarcadores. Quando
Requena, comissrio espanhol, voltou Europa, teve licena do rei de Portugal para descer pelo
Par. O governador do Rio Negro o fez acompanhar pelo tenente-coronel engenheiro Jos Simes
de Carvalho, com a recomendao secreta de dirigir a viagem de maneira que ele no visse povoao
alguma, nem pudesse tomar nota topogrca de qualquer ponto do Amazonas (Ver C. de Abreu,
Captulos de Histria Colonial, p. 210).
92
Renato Mendona
Mapa 3 - A frontcira sul c o Tratado dc Santo Ildcfonso
93
Captulo IV
A ABERTURA DOS PORTOS AO MERCADO
INTERNACIONAL. O PRIMEIRO TRATADO
COMERCIAL DO BRASIL
O primeiro passo para a Independncia do Brasil estava dado
quando as tropas de Junot invadiram Portugal.
Caberia ao prncipe regente executar um plano de salvao, j
vrias vezes antes entrevisto em horas cruis para o velho reino.
Assim em 1580, quando Filipe II acenou com um novo reino
no Brasil a D. Catarina de Bragana pretendente sucesso do
Cardeal-Rei, em troca de sua desistncia ao trono portugus. No
pensou outra coisa o Marqus de Pombal diante dos escombros
de Lisboa, abalada pelo terremoto de 1755
36
.
Seria, porm, reservada a um dos maiores acontecimentos
europeus no sculo XIX o advento napolenico essa transformao
no menos signifcativa da liberao das colnias da Amrica, mais
diretamente a portuguesa.
36 Calgeras. A poltica exterior do Imprio, vol. I, p. 392.
94
Renato Mendona
A histria poltica do Brasil, especialmente a diplomtica,
acompanha desta forma, num contnuo e crescente desdobrar, o
panorama da vida europeia.
D. Joo, ao pisar o solo brasileiro, imprime-lhe desde logo a
marca com que fcar assinalada a sua administrao: tudo para a
novata sede da monarquia.
Vem ento a Carta Rgia, assinada na Bahia, abrindo ao
comrcio internacional os portos do Brasil, em data de 28 de
janeiro de 1808.
Poder dizer-se que comeam neste dia a entrar livremente
as aragens renovadoras da cultura estrangeira, sem os fltros de
Lisboa e Coimbra. Voltaire fora traduzido por um dos poetas
inconfdentes. Era isso obra de intramuros que no ousava
mostrar-se, para no sofrer o mesmo destino dos teares de tecidos
destrudos em Minas e no Rio de Janeiro por fora das Ordens
Rgias, ditadas pelo alvar de 5 de janeiro de 1785
37
.
Ao mesmo tempo em que abria os portos, D. Joo libertava
a indstria. Podiam agora ter iniciativas mercantes e industriais.
O Brasil, cuja extenso territorial estava muito longe de ser
conquistada, j tinha comeado a crescer internamente. Como
menino que toma corpo, j todas as suas roupas viravam camisas
de foras.
Os fatores econmicos contriburam agora mais que a poltica
e artimanhas da Metrpole para deslindar o territrio brasileiro.
Calgeras aponta no sculo XVII o ouro demarcando Mato
Grosso das fronteiras espanholas, como a borracha, em nossos
dias, riscou a divisa com o Peru e a Bolvia
38
.
37 Capistrano de Abreu. Ensaios e Estudos, 3
a
srie, 1938, p. 172.
38 Calgeras. A poltica exterior do Imprio, vol. I, p. 333.
95
O Primeiro Tratado Comercial do Brasil
Sem metais nem tesouros fabulosos como os do Mxico
e Peru, que permitiam presentes Sua Majestade Catlica tais
como cachos de banana feitos de ouro, o Brasil ser nos primeiros
tempos apenas a terra da explorao agrcola. Pau-Brasil, acar
dos engenhos de Pernambuco, carnaba, castanhas do Maranho,
tabaco e algodo que, em tempos do Padre Antnio Vieira, alcanou
valor fducirio. Pagava-se a compra da praa com arrobas de ouro
branco.
Na terra vasta, a perder de vista, desenham-se quatro aspectos
culturais e antropogeogrfcos bem distintos. O litoral, com seus
requintes de produtos importados do reino e o luxo do seu acar
refnado. O serto mais spero e escondido, domnio do couro e da
rapadura. A regio das guas perenes com a sua tpica roda de gua
e o monjolo. Por fm, a regio semirida, imprio das caatingas e do
fagelo das secas, contra as quais a nossa incapacidade se revelou
at hoje impotente.
conquista gradativa e morosa da terra pela agricultura
acompanham os deslocamentos para o interior, em busca de novas
pastagens, que exige a criao prspera do gado.
Valendo-se at das caatingas nordestinas, o vaqueiro e o
tropeiro empreendem a conquista do Brasil por dentro.
To importantes para a estrutura nacional, desfazendo o
hiato entre o litoral e o serto, foram as estradas das boiadas como
os caminhos dos bandeirantes, que se atiraram com Ferno Dias
caa feliz de esmeraldas e depois se detiveram somente em face da
Cordilheira dos Andes.
Afonso Arinos reivindicou justamente para o tropeiro, a
transportar em lombo de burro mercancias de uma para outra
provncia, esse papel de fandeira, de elo da coeso nacional, que
coube no sculo XIX estrada de ferro, levada depois por Rio Branco
at o noroeste. Papel que agora desempenha com intrepidez o
96
Renato Mendona
Correio Areo do Exrcito Brasileiro, sulcando at Mato Grosso e
Paraguai, atravessando a selva pela linha do Tocantins at o Par.
assim que ao ciclo agrcola do algodo e da cana-de-acar
sucede o que Capistrano de Abreu chamou com muita expresso:
a idade do couro. Expresso que fez fortuna, transps fronteiras e
fgura hoje em histrias monumentais da Amrica
39
.
Produtos especfcos da idade do couro so o vaqueiro do
Nordeste, o tropeiro de Minas e Gois, o gacho do Rio Grande.
Sintoma e detalhe bem curioso dessa poca que houve
tempo, em que as notas de dinheiro apareciam pregadas em um
pedao de couro, do mesmo tamanho
40
.
Dessa fase mais pacata de explorao da lavoura e do gado,
o pas acordar para o rush do ouro em Minas Gerais, a partir
de 1698. Para a caa dos garimpos, mais sangrenta e menos
romntica que a das esmeraldas que inspiraram versos maviosos
a Bilac. Desde o achado de diamantes em 1729, Minas passa a ser
um centro de cultura, com homens aprendendo latim e francs, e
moas estudando msica. Ter alguns decnios depois juristas
e poetas. Juristas para traarem o plano de um Estado idealizado
na Inconfdncia. Poetas capazes de liras imortais como Marlia de
Dirceu.
certo que tanta riqueza provocaria disputas entre naturais
e reinis. A Guerra dos Emboabas seguramente a primeira
manifestao sangrenta do desejo de libertao do intruso
lusitano.
39 Escreve o grande historiador argentino Ricardo Levene: El amor a la tierra y su propiedad y el
sentimiento de la familia, vendra con la agricultura como lo proclamaban los sicratas, y la edad del
trigo superara a la edad del cuero, larga etapa de la historia colonial argentina, in Historia de Amrica,
Buenos Aires 1940, vol. V, p. 6.
40 Calgeras. Obra cit., p. 338.
97
No meio das vicissitudes o Brasil prosperava e despertava a
cobia farejante de naes europeias.
Em 1711, Antonil cria 528 engenhos de acar na Bahia,
Pernambuco e Rio de Janeiro, com uma produo de 35.020 caixas
de 35 arrobas, estimada em 2.535: 142$890. Tabaco com 27.500
rolos de fumo, valendo 334: 650$000. 110.000 meios de solas
equivalentes a 201: 800$000. Ouro num total de trezentas arrobas
e valor de 1.500: 000$000. Ao todo uns 4.600 contos, moeda forte
da poca, a que se poderiam acrescentar 800 contos de pagamentos
de impostos e monoplios.
Oito e meio decnios passados, a Colnia j oferecia um
escambo notvel de mercadorias com Portugal.
Com efeito, em 1796, as exportaes subiam a cerca de 11.500
contos, moeda forte, e as importaes atingiam 7.000 contos. Em
1800, o movimento da balana comercial aumentava para 12.600
contos (exportao) e 15.800 contos (importao). Pouco antes
da migrao da famlia real para o Brasil, em 1806, o intercmbio
montava a 14.200 e 8.500 contos, de exportaes e importaes
respectivamente.
Havia que seguir o parecer do Conde de Cavalheiros,
que opinava pela abertura dos portos brasileiros ao mercado
internacional.
A carta rgia de D. Joo sancionava o imperativo da
necessidade econmica. Dedo do estadista, pantagrulico e gluto,
mas que sabe governar. Que sente a realidade do fato social.
* * *
A chegada ao Brasil do prncipe regente se processara em
meio das maiores transformaes sociais e polticas do Velho e do
Novo Mundo.
98
Renato Mendona
Em maio de 1806, Napoleo traa em novo decreto mais um
dos seus N imperiais, que tantas surpresas fatais acarretavam aos
soberanos por direito divino
41
.
Singelo mas digno do orgulho de um Cesar, esse N lacnico,
essa inicial autoritria sacode a Europa com o bloqueio continental
desde Brest at Hamburgo.
Depois da campanha de Iena, outro N aparece em 21 de
novembro de 1806 no famoso decreto de Berlim, que suspendia
todas as comunicaes com a Inglaterra, ordenava a priso de
todos os sditos ingleses em territrio ocupado pelos franceses,
ao mesmo tempo em que equiparava presa de guerra os seus
bens e haveres. A navegao tornava-se impossvel: o apresamento
dos navios e sua carga eram impostos a todos os barcos vindos da
Inglaterra ou colnias, importando no mesmo a declarao falsa
de escalas.
Os neutros acabaram-se de arruinar com a rplica britnica,
que vedava a navegao de uma para outra costa.
A contraproposta napolenica no fcou atrs. Pelo decreto de
Milo, de 17 de novembro de 1808, a simples visita de um barco
por um cruzador britnico ou a mera viagem s Ilhas, ainda o
pagamento de qualquer taxa a autoridade inimiga, bastava para
fazer ao navio perder a nacionalidade de origem e justifcar o seu
apresamento.
A esquadra inglesa, ento mais que agora, varria os mares,
soberana absoluta. Trafalgar e Aboukir tinham feito um mito da
armada da Frana. Cego pela sua estratgia inigualvel em terra,
Napoleo recusaria mesmo o projeto de reconstru-la, aproveitando
a inveno de Fulton, cujos resultados ele divisaria de longe em
41 Ver a biograa de Emil Ludwig, Napolen, traduo francesa, onde se refere expressamente essa
maneira de rmar papis de Estado, sobretudo para soberanos estrangeiros.
99
Santa Helena, vendo sumir no horizonte o fumo azulado dos
paquetes.
Medidas to draconianas encerrariam no bojo o selo da
desgraa. Como Alexandre da Rssia recusasse fechar o Bltico e a
Rssia aos barcos dos Estados Unidos, sobrevm aquela campanha
trgica do guerreiro genial derrotado pelo gelo e as neves das
estepes.
Acontecimentos to transcendentais na Europa repercutiram
diretamente no Brasil e na Amrica.
De fato, Ricardo Levene assinala que, em comeos do ano
1808, se produzem dos acontecimientos europeos llamados a
tener gran repercusin en el rio de la Plata: la llegada al Brasil
(23 de enero) de la familia real portuguesa y el escndalo de
Bayona (20-30 de abril)
42
.
Para o Brasil, a consequncia imediata foi a suspenso da
navegao, a no ser por navios ingleses. O ato de 28 de janeiro de
1808 convertia-se de pronto em um monoplio britnico.
Aplicando risca a reciprocidade, os ingleses tinham decretado
que bastava tocar o continente subjugado, o navio neutro seria por
eles apresado.
Concebido dessa maneira o direito dos neutros e assim
interpretada a liberdade dos mares, com que sonhara Grotius um
dia, o comrcio internacional fcava circunscrito dentro de um lago
marginado por John Bull.
Os Estados Unidos protestariam e iriam guerra em 1812,
declarada a segunda da Independncia.
A D. Joo, prncipe irresoluto e desterrado, sem vocaes
blicas e menos ainda contra a sua aliada Inglaterra, que caminho
restava seno o da submisso?
42 R. Levene. In Historia de Amrica, La Argentina hasta la constitucin de 1853, Tomo V, p. 28.
100
Renato Mendona
Lord Pitt, o preclaro estadista, mantinha impassvel a sua
poltica. Poltica que era a dos grandes mercadores de Londres:
transformar a navegao em monoplio comercial da marinha
britnica.
Tornava-se platnico, portanto, o decreto de D. Joo abrindo
os portos do Brasil ao comrcio das naes amigas, no caso, a
presena exclusivista da Inglaterra.
Sob tais auspcios que se vo negociar os tratados de 19 de
fevereiro de 1810, a que Calgeras chamou triunfo diplomtico
e fnanceiro para as praas exportadoras da Gr-Bretanha, pois
entregavam Inglaterra, contra o prprio Portugal, o comrcio
privilegiado do Brasil
43
. A Inglaterra cobrava caro a sua proteo.
Surgira em Londres a ideia de trasladar o governo portugus
ao Brasil, nas combinaes entre o Conde do Funchal, ministro de
Portugal, e o governo de Sua Majestade Britnica.
Caberia a execuo do projeto a Lord Strangford, ministro
da Gr-Bretanha em Lisboa, e a Sir Sidney Smith, comandante da
esquadra na foz do Tejo, que com os cruzeiros ingleses comboiaria
as naus de D. Joo em sua retirada para a Bahia e o Rio de Janeiro.
Os rditos procedentes dos direitos de exportao viriam a
representar para a receita dos cofres do prncipe no Brasil a mesma
seiva vital que no velho reino peninsular.
Com to forte argumento, Lord Strangford foraria sempre
a obedincia, com a ameaa de suspender a navegao dos barcos
ingleses, ento o elo mais forte, quase exclusivo, de comunicao
do Brasil com o resto do mundo. Os barcos britnicos estavam sob
controle direto da legao da Inglaterra, cabendo ao diplomata
marcar-lhes at o dia da sada.
43 Calgeras. Obra cit., I, p. 342.
101
No admira, pois, que a tutela britnica acompanhasse a Corte
lisboeta. No Rio de Janeiro seria ainda pior. Em Lisboa, Portugal
tinha interesses idnticos aos da Inglaterra. Era mesmo o seu alter
ego. No Brasil, deixava a nao lusitana que prevalecessem, sobre
os seus prprios, os interesses da aliada protetora.
Seno, veremos em que condies se frmou o primeiro
tratado comercial do Brasil em 1810.
Antes, porm, tem interesse estudar o quadro seguinte, que
mostra o movimento de vapores nos portos brasileiros, oito anos
depois de sua abertura ao comrcio internacional.
Ano dc 1816
44
Nacionalidades de
Navios
Rio de Janeiro Bahia
Entradas Sadas Entradas Sadas
Portugueses 181 183 128 129
Ingleses 113 93 57 52
Norte-americanos 46 41 17 22
Espanhis 13 16 15 6
Franceses 12 11 7 4
Dinamarqueses 14 9 2 3
Suecos 8 12 1 1
Russos 6 - - -
Diversos 5 5 2 -
Total da navegao de
longo curso
398 370 229 217
Cabotagem por navios
portugueses
1.062 862 290 214
Total Geral 1.460 1.232 519 431
44 Reproduzido com algumas alteraes da obra cit. de Calgeras, Tomo I, p. 343, e segundo dados de
Oliveira Lima.
102
Renato Mendona
Salta aos olhos a inferioridade da marinha mercante
portuguesa que, na navegao de longo curso, no representava
sequer a metade do total dos navios, sendo apenas 181 portugueses
contra 217 estrangeiros, dos quais 113 ingleses.
Desta forma, o predomnio dos navios estrangeiros sobre os
portugueses se estabelece logo poucos anos depois da abertura dos
portos em 1808, cabendo, no intercmbio com a Europa, absoluta
primazia aos barcos sob pavilho britnico.
Tal primazia seria quase exclusivismo antes da queda do
Imprio de Napoleo, quando ainda em vigor os atos de Berlim e
Milo.
Ento dispunham a seu bel prazer das comunicaes com a
Europa os marinheiros insulares. Agarrando a oportunidade pelos
cabelos, os briosos aliados souberam obter do vacilante trono
lusitano a que fazia falta o vigor de um Viriato, as mais pingues
concesses.
Para facilidades porturias, os barcos britnicos foram
equiparados aos nacionais, pagando menos taxas, gozando de
privilgios.
As alfndegas baixavam a 15% os nus de 24% fxados pela
carta rgia de abertura sobre as importaes em geral, quando os
importadores portugueses continuavam a pagar 16%.
Outro detalhe tornava suculenta a execuo do Tratado de
1810. Fazia-se a cobrana pelo processo do ad valorem, segundo o
preo marcado nas faturas. As declaraes inexatas convidavam o
negociante menos escrupuloso ao lucro fcil do contrabando.
Como fecho de ouro, o Convnio permitia a continuao
de um juiz conservador dos ingleses para julgar os litgios entre
britnicos, de um lado, e brasileiros e reinis, da outra banda.
O tratado comercial teria durao indefnida, s podendo ser
revisado, mediante acordo mtuo, depois de quinze anos.
103
Instrumento digno da Cafraria, comparvel ao bill argelino
de Lord Wilberforce, com que mais tarde o Brasil Imprio seria
atormentado, justifca-se em parte pelas circunstncias e pelo
momento internacional.
Em rigor, o tratado de 1810 no formar bem um perfeito ato
bilateral, dada a repartio desigual de foras entre os signatrios.
Desde o Tratado de Methuen em 1703, em troca da colocao
segura e permanente de umas caixas de vinho do Porto em
Londres, Portugal decidira importar as ls e tecidos da Inglaterra,
sacrifcando a sua indstria interna. Desde a se habituara
servido econmica.
J em 1450, pela carta rgia de 29 de outubro, Afonso V
concedera aos ingleses um juiz privativo em Lisboa, para dirimir
pleitos com os portugueses sempre sobre a matria de mercadorias.
Querendo consolidar seu trono restaurado, D. Joo IV
mantm a capitularia mal disfarada por outra carta rgia de 10 de
julho de 1654.
Que ia fazer o pobre e bonacho prncipe regente em 1810
seno seguir a tradio pouco brilhante de seus antepassados com
a Gr-Bretanha?
certo que ele contaria, pela astcia e pela inrcia, antecipando
de cem anos a resistncia passiva de um Ghandi, anular muitas das
transigncias feitas e dos privilgios excessivos concedidos.
De fato, este prncipe foi um pai para o Brasil, abrindo-lhe os
portos, proclamando-o Reino Unido com a Metrpole, deixando
outra alteza real frente dos seus destinos, quando forado a
partir para sempre, da terra boa e fecunda, verdadeira enseada que
o abrigou das lufadas da tormenta.
A nau de D. Joo, quando zarpou da futura capital do Imprio
brasileiro, deixou um rumo marcado, que teria de seguir a nossa
diplomacia dentro da poltica internacional.
104
Renato Mendona
Com efeito, ao lado dos problemas propriamente do
nosso intercmbio, o tratado comercial de 1810 encerrava em
sua clusula X outra questo de envergadura no menor a
obrigao de Portugal, e em consequncia do Brasil, de extinguir
gradualmente o comrcio de escravos.
Dois problemas viscerais se planeavam no incio de vida do
Brasil independente.
A liberdade de comrcio por reconquistar e a abolio do
nefando trfco negreiro.
105
Captulo V
AS AMBIES DE D. CARLOTA JOAQUINA NO
RIO DA PRATA. A DIPLOMACIA DE D. JOO E A
OCUPAO DA GUIANA FRANCESA
Se j houve um casal de prncipes completamente distintos
como temperamento, quase antagnicos como iderio poltico,
contraposio de tipos fsicos, esse certamente foi o par D. Joo
D. Carlota Joaquina.
A princesa espanhola, delgada e impulsiva, autoritria at o
absolutismo, feudal mesmo em matria de princpios, viu-se no
poucas vezes acusada de pecados nada veniais. Alguns amantes que
lhe quebravam a fdelidade conjugal e alguns agentes estrangeiros
que traam a linha poltica seguida por seu real esposo. As duas
traies somadas e frequentes criaram um glaciar eterno entre a
vida e os leitos de ambos os prncipes.
No Brasil somente se viam nas cerimnias pblicas de maior
importncia, em que o par reinante devia aparecer junto para as
homenagens dos vassalos.
A todos os seus vcios, D. Carlota acrescentava um duplo
castigo da natureza: era feia e, por engano, nascera mulher. Com
efeito, se alguma mulher veio a este mundo com o sexo indevido,
106
Renato Mendona
foi a Infanta de Castela. Voluntariosa como poucos homens,
inteligente e sagaz, era dotada de grande capacidade de ao e de
querer.
Seu trao feminino por excelncia concentrou-se na arte de
intrigar. Intrigas dentro e fora do Reino. Intrigas internacionais
que fariam inveja a muitos dos grandes profssionais da diplomacia.
Em certo sentido, no ser despropositado comparar
D. Carlota Joaquina com Catarina a Grande, da Rssia. Esta,
apenas, foi mais feliz nas suas empresas. Conseguiu destronar
o marido e encerr-lo, o que em vo tentou D. Carlota, dando
o seu por demente. A imperatriz russa, desptica e sensual,
atraiu numerosos flsofos, entre os quais um Diderot, para
lhe proclamar os dotes de esprito e liberalidade. D. Carlota,
flha primognita dos reis da Espanha, esteve a ponto de ver-se
coroada Imperatriz da Amrica Espanhola, quando da sucesso
de Fernando VII, seu irmo, e do afastamento dos sobrinhos.
As leis do acaso, porm, que ditam muitos dos fatos histricos,
no a favoreceram em igual proporo.
A comear pelo marido, que muitas vezes se fazia passar
por nscio, tudo lhe foi adverso. Com ele se casou por mera
convenincia, e do matrimnio resultou que ela o superava em
numerosos aspectos. Mais decidida, desconhecia o medo, era de
convices absurdas e arraigadas, cheia de vontade e tenacidade
de propsito.
A gentica confrmaria depois seus traos fundamentais na
pessoa do flho querido, o atrabilirio e valente D. Miguel, que fez
em Portugal uma revoluo para restaurar o absolutismo.
D. Miguel foi a expanso violenta dos ideais e sentimentos
recalcados na frgil pessoa de D. Carlota, a quem um sisudo
historiador aponta como uma grande vtima do fato, de que no
107
As Ambies de D. Carlota Joaquina no Rio da Prata.
A Diplomacia de D. Joo e a Ocupao da Guiana Francesa
tinha culpa, de se encerrar uma forte alma masculina num corpo,
pouco favorecido embora, de mulher
45
.
Alma de homem em corpo de mulher, D. Carlota, mal chega
ao Brasil, comea a trabalhar pelos seus direitos dinsticos ao
vice-reino de Buenos Aires.
Data de 19 de agosto de 1808 o manifesto da princesa,
publicado no Rio de Janeiro pela Imprensa Rgia, e dirigido aos
habitantes do Prata. Firmado orgulhosamente pela princesa,
Carlota Joaquina de Bourbon, a primeira mulher da Casa de
Bourbon que veio ter ao Novo Mundo.
No manifesto, a princesa proclamava no ser jamais sua
inteno alterar as leis fundamentais da Espanha, nem violar
privilgios, honras e isenes do clero, nobreza e povo da mesma
monarquia. Antes insistira em seus direitos sucesso de seu
augusto pai e na frme resoluo de mant-los inviolveis
46
.
proporo que crescia a desordem e a anarquia nas
provncias platinas, grandemente aumentada pelos escndalos
de Bayona, onde Napoleo arrancara para seu irmo a coroa das
mos dos prncipes da Espanha, foi ganhando terreno e adeptos
numerosos causa de D. Carlota.
Receosos das lutas internas que poderiam comprometer a
aspirao de Independncia, grandes patriotas, entre eles um San
Martn, manifestaram-se pela soluo monrquica.
Monarquistas tambm eram as classes dirigentes, a nobreza
da terra e a peninsular, e mais que todos, o povo, dominado pelos
religiosos, que lhe haviam inculcado obedincia cega a Deus e
ao rei.
45 Calgeras. A poltica exterior do Imprio, I, p. 396.
46 Apud. Historia de Amrica, Buenos Aires, 1941, Tomo VIII, p. 246.
108
Renato Mendona
Da no admira que as primeiras fguras da Revoluo
Argentina, Belgrano, Alberti, Vieytes, Passos, Pueyrredn, Nicols
Rodrguez Pea, Irigoyen, Castelli formassem um grupo desejoso
de ver a prspera nao platina independente, sob a forma
monrquica e a regncia da princesa Carlota
47
.
Belgrano, sobretudo, converte-se no grande paladino da
princesa. Estabeleceu com ela uma correspondncia assdua por
intermdio de Saturnino Rodrguez Pea, j no Rio desde meados
de 1808.
Rodrguez Pea valia-se do Padre Chambo, secretrio e,
segundo muitos, favorito da infanta espanhola
48
.
Em um de seus escritos de propaganda, afrmava Belgrano
que o nico meio que poderia salvar Buenos Aires era a regncia
de Carlota, o que no queria dizer que por isso os argentinos se
fzessem portugueses, pues los castellanos no fueron aragoneses,
ni stos castellanos, porque la Reina de Castilla, Isabel, casara con
el Rey de Aragn, Fernando.
Pela metade de 1809, a princesa envia a Belgrano um emissrio,
Felipe Contucci, tipo de aventureiro italiano. o perodo em que
a candidatura da infanta tem maiores probabilidades de triunfo.
Contava com o prprio governador, Liniers, e com quase toda a
ofcialidade da guarnio de Buenos Aires.
Os partidrios da Junta de Sevilla, os reacionrios do
partido espanhol, conseguem acovardar Liniers e prendem um
dos principais defensores de D. Carlota, D. Juan Martn de
Pueyrredn, que comeava a surgir brilhantemente no cenrio
poltico de ento.
47 Eduardo Garca Real. Jos de San Martn, Espasa-Calpe, Bilbo, 1932, p. 96.
48 Oliveira Lima. Dom Joo VI no Brasil, Rio de Janeiro, 1908.
109
Belgrano age rapidamente. Consegue libertar Pueyrredn
e embarc-lo para o Rio com cartas para a princesa, instando-a a
que passasse imediatamente a Buenos Aires, pois era chegado o
momento de dar o golpe decisivo.
A esta altura o manhoso D. Joo aparece luz da ribalta.
Detrs da cortina, silencioso e calmo, tinha manejado seus
pauzinhos. Deixara que o Guignol botasse seiva e se julgasse de
carne e osso.
D. Carlota pedira ao marido permisso para a viagem ao Prata.
D. Joo consente inicialmente. Depois retira a permisso e causa o
malogro da ambiciosa infanta, cujo sonho de um grandioso imprio
na Amrica Espanhola se esfuma e desvanece como sombras de
nuvens nas montanhas.
O que levou o prncipe a proceder assim? Qual a razo da
negativa depois da concesso?
Em verdade, o Bragana contemporizava, esgotando a
pacincia da infanta de Bourbon, sfrega e precipitada. El prncipe
en estos negocios tiene dos caras, escrevia ela a um de seus
partidrios.
E o prncipe tinha mesmo duas caras. Com sua real aprovao,
o Conde de Linhares, ministro dos estrangeiros, despachara para
Buenos Aires o marechal Curado, cuja misso secreta ao Prata em
1808-1809 fora buscar para D. Joo uma coroa de Imperador da
Amrica
49
.
D. Joo considerava fracassada a dinastia espanhola de
Bourbon e procurou para si o que os outros no poderiam reter.
Lord Strangford, ministro da Gr-Bretanha, tambm tinha
instrues do governo britnico, contrrio s pretenses de
D. Carlota no rio da Prata.
49 Eduardo Garca Real. Opus cit., p. 97. Tambm Calgeras. A poltica exterior do Imprio, I, p. 406.
110
Renato Mendona
Os sucessos posteriores da Revoluo de 1810 acabaram de
vez com as aspiraes de uma dinastia frente da terra de San
Martn e Sarmiento.
Entre D. Carlota e os seus partidrios havia de permeio a
realidade. Ao primeiro contato, os seus partidrios, liberais e
constitucionalistas, esfriaram muito o entusiasmo diante das
convices absolutistas da Infanta, que no se afastava um milmetro
da monarquia do direito divino. Deu-se como um quid pro quo,
daqueles sem remdio que fazem o segredo do humor imensamente
cmico de Shakespeare, na celebrada Comdia dos Erros.
Ainda bem que esse erro monarquia sem aclimatao ,
fcou na fase cmica em D. Carlota, pretendente enganada ao
Trono do Prata, embora se transformasse em tragdia grega com
o imperador Maximiliano, fuzilado no Mxico pelos republicanos
vingativos.
Sobre essa etapa da histria da Amrica do Sul, escreveu o
grande historiador argentino Ricardo Levene alguns conceitos da
maior possibilidade histrica.
El Carlotismo diz ele fue una hbil poltica que
abrazaron simuladamente durante algunos aos aun
despus de 1810 los patriotas que estaban al frente del
movimiento emancipador. Es una etapa en el proceso de la
poltica diplomtica de la Independencia para ganar tiempo
y detener el ataque exterior
50
.
Seguramente a est um fator psicolgico bem importante do
insucesso de D. Carlota.
Fora do Brasil, o sistema monrquico no estava destinado a
colher louros nem proslitos defnitivos em terras americanas.
* * *
50 Ricardo Levene. In Historia de Amrica, Tomo V, p. 27.
111
O regente portugus que, depois de radicado no outro lado
do Atlntico, criou coragem e alma novas.
Em maio de 1808, dirigiu s Naes um manifesto, explicando
os motivos da declarao de guerra Frana
51
. E no dilatou em
lanar-se conquista da Guiana Francesa.
A 3 de dezembro de 1808, a expedio partida do Par chega
baa do Oiapoque. Constava da corveta inglesa Confance, sob o
comando de Sir James Lucas Yeo, dos brigues Voador (comandante,
o capito de fragata Jos Antnio Salgado) e Infante D. Pedro
(comandante, o capito-tenente Lus da Cunha Moreira, depois
almirante e visconde de Cabo Frio); a escuna General Magalhes;
cutters Vingana e Leo, alm de trs barcas canhoneiras e trs
pequenos transportes.
Esses navios conduziam a tropa brasileira, formada por 700
homens, 4 peas e 20 obuses, sob o comando do tenente-coronel
Manuel Marques dElvas Portugal. Fora incorporado expedio o
batalho de Extremoz chegado do Rio de Janeiro e integrado por
soldados do Rio, Minas e So Paulo, tendo entrado em suas fleiras
tambm numerosos paraenses.
As tropas desembarcam e sem oposio ocupam a margem
esquerda do rio Oiapoque. A 15 de dezembro, atacam e tomam o
fortim de Approuague.
A expedio comeara a atuar sob bons auspcios. A 7 de
janeiro j desembarcam, s 3 horas da madrugada, o comandante
ingls James Lucas Yeo e o major Joaquim Manuel Pinto, sobre a
costa oriental da ilha de Caiena. O primeiro, frente de 80 ingleses
e 80 brasileiros, assalta a bateria do Diamant, cujo comandante
morto. O segundo, com 140 brasileiros, apodera-se da bateria
51 Argeu Guimares. Dicionrio biobibliogrco brasileiro de diplomacia, poltica externa e direito
internacional, Rio, p. 263.
112
Renato Mendona
de Dgrad des Cannes. Desembarcam ento mais 350 brasileiros e
inicia-se o ataque bateria Frio, em que participam vrias unidades
da frota expedicionria. Ao cair da tarde, a infantaria brasileira fca
senhora dessa bateria, na entrada da Crique-Fouille, e de outra
no canal Torcy. Pouco tempo depois, o tenente-coronel Marques
dElvas rechaa um ataque do governador de Caiena, Victor
Hugues
52
.
Mais cinco dias de combate, e a 12 de janeiro de 1809, foi
assinada a capitulao em Borda, entre o tenente-coronel Marques
dElvas e o capito James Lucas Yeo, comandante das foras aliadas
do Brasil e da Inglaterra, e Victor Hugues, governador da possesso
francesa.
Por essa capitulao foi ajustada a entrega da Guiana Francesa
ao prncipe regente D. Joo, sendo dispensada guarnio as
honras militares e o transporte das tropas regulares at a Frana.
De tal forma atingia D. Joo um dos seus primeiros objetivos
na Amrica. verdade que erradamente campanha da Guiana foi
atribudo um intuito imperialista, s existente de fato na luta pela
anexao da Banda Oriental.
Durante a ocupao da Guiana Francesa janeiro de
1809 a novembro de 1817 , existiu uma preocupao real da
administrao portuguesa: o mximo aproveitamento econmico
da Colnia, para ressarcir os prejuzos e depredaes das foras de
Junot em Portugal.
Com efeito, Maciel da Costa, depois Marqus de Queluz, que
governou a Guiana durante a ocupao, enviou ao Rio de Janeiro,
Pernambuco e Bahia muitos exemplares de plantas encontradas
naquelas terras, teatro de experincias botnicas mandadas
fazer por Lus XVI. De tais plantas se destacam a rvore-do-po
(artocarpo) ou fruta-po, que com grande esforo os ingleses
52 Baro do Rio Branco. Efemrides Brasileiras, 2
a
ed., p. 34.
113
transportaram da Polinsia em fns do sculo XVIII, e a cana de
Caiena, espcie de sacarina, que revigorou consideravelmente os
canaviais do Brasil.
parte desses mveis econmicos, aponta o historiador
brasileiro Augusto Tavares de Lyra outras razes polticas de
grande importncia, sobretudo o receio de que os ingleses,
assenhoreando-se da mesma colnia, a retivessem para jamais
restitu-la Frana, pretendendo possivelmente levar seus limites
margem esquerda do Amazonas, bem como a convenincia de
ter mo um elemento vantajoso para prevenir possveis confitos
com o governo francs na fxao defnitiva de limites
53
.
Que a D. Joo no o animava um esprito imperialista
comprovaram os fatos posteriores, quando da devoluo da Guiana
Frana, de que trataremos no captulo seguinte.
Entretanto, no se poder dizer das campanhas do Prata,
onde a diplomacia de D. Joo lanou suas redes para alcanar o
eterno objetivo da poltica portuguesa na Amrica: o limite natural
da margem platina.
* * *
Pode-se separar em quatro pocas distintas o interesse
portugus no rio da Prata: as intrigas de D. Carlota (1808-1811), a
primeira interveno (1811-1812), a segunda interveno (1816-
-1820) e fnalmente a incorporao da Cisplatina (1821-1825).
A primeira fase, que se extingue com a Revoluo de Maio,
representa como que uma introduo, os preparativos do que seria
a diplomacia de D. Joo no sul.
De fato, os acontecimentos desenrolados em Buenos Aires
viriam ao encontro dos desejos do prncipe regente. Com a
53 Augusto Tavares de Lyra. Revista do Instituto Histrico e Geogrco Brasileiro, vol. 168, p. 805.
114
Renato Mendona
Revoluo de Maio, surgiu o problema da separao do Paraguai e
do Uruguai.
Criando um deserto em torno de si e difcultando ao mximo
as comunicaes, o ditador Jos Gaspar Rodrguez de Francia
soube resguardar a independncia do Paraguai. Ademais, ele tinha
resistido com xito s foras expedicionrias comandadas por
Belgrano.
No Uruguai, as coisas no se passariam to simplesmente
como na Repblica mesopotmica. O oceano deixava os fancos
vulnerveis da Cisplatina entregue aos furores e reivindicaes
da metrpole espanhola, enquanto o Prata parecia convidar os
portenhos invaso do seu frtil territrio.
Da campanha uruguaia quase se poder dizer o mesmo que das
plancies da Hungria: pareciam destinadas a campos de batalhas,
em que se chocavam dois mundos.
O duelo entre a praa forte de Montevidu, ocupada por
Espanha, e a campanha, dominada pelos patriotas uruguaios
chefados por Artigas, terminaria somente com a interveno
portuguesa.
Artigas, ao cercar a guarnio espanhola de Montevidu
comandada pelo bravo Javier Elo, foi muito ajudado pelos
argentinos, que lhe enviaram um exrcito em socorro, a cuja frente
seguiu Jos Rondeau.
Elo, governador da praa sitiada pelos dois exrcitos, pediu o
auxlio de D. Joo, que j tinha no Rio Grande do Sul um exrcito
de observao s ordens de Diogo de Sousa, depois Conde do Rio
Pardo.
Em julho de 1811, as tropas portuguesas atravessaram o
Jaguaro, marchando sobre Montevidu. Diante do mal maior,
o argentino Jos Rondeau decidiu celebrar um armistcio com
115
Elo, levantando o stio com a condio de que os portugueses
regressassem a suas fronteiras.
Por essa forma, acabou o cerco de Montevidu para grande
descontento de Artigas, que se internou nas campanhas do norte,
espera de melhores dias para reencetar a luta heroica pela
independncia. Desde ento at 1820, ano do clebre combate
de Taquaremb, cessou a paz e o sossego nas verdes plancies do
Uruguai.
Quando recomeou a luta no perodo 1812-1814, D. Joo
preferiu atender ao pedido da Inglaterra e conservar-se neutro.
Mais que tudo, o prncipe cauteloso e prudente por excelncia
receava as complicaes internacionais.
Era de o seu temperamento saber esperar e tirar o proveito
mximo da fugidia oportunidade.
Com o tempo, ele ia triunfar. J havia lanado em terreno
fecundo a semente, que era o segredo de toda sua diplomacia
e sua poltica internacional. Evitar que a Coroa da Espanha, por
intermdio de D. Carlota, retivesse a melhor poro da Amrica
Espanhola. Obstruir, valendo-se de intervenes oportunas,
o soerguimento do vice-reinado do Prata, vizinho demasiado
poderoso.
Um notvel pesquisador do nosso passado traou uma sntese
feliz da atuao de D. Joo naquela parte do Hemisfrio: No
obstante a independncia da Banda Oriental (1828) um mrito
fcou para justifcar o seu ato, e esse incontestvel: o ter evitado a
restaurao do antigo vice-reino do rio da Prata
54
.
Resultado aparentemente negativo, mas que tornou possvel
a grandeza territorial do Brasil.
54 Cassiano Ricardo. Marcha para oeste, vol. II, p. 141.
117
Captulo VI
O BRASIL NO CONGRESSO DE VIENA.
A INCORPORAO DA PROVNCIA CISPLATINA
Os sucessos napolenicos, que, indiretamente tanto contri-
buram para a emancipao da Amrica Latina, condicionaram
uma das nossas transformaes polticas mais importantes: a ele-
vao do Brasil a Reino Unido.
As circunstncias de escasso prestgio, em que se viu o Duque
de Palmela, chefe dos plenipotencirios portugueses ao Congresso
de Viena, foram subitamente alteradas com o regresso de Napoleo
da ilha de Elba, forando as quatro grandes potncias a buscarem
novos aliados e outros tantos contingentes de tropas.
Portugal possua ento trinta mil homens de efetivos.
Subitamente, o famoso Palmela ascendeu de satlite de Talleyrand
igualdade dos astros da assembleia, frmando atos bilaterais
com o czar de Todas as Rssias, a no menos poderoso imperador
da ustria, o rei da Prssia e at o seu eterno aliado, o rei da
Inglaterra.
Em uma das muitas voltas dos acontecimentos, o antigo
bispo de Austin, que votara a expropriao dos bens da Igreja e se
118
Renato Mendona
dera ao luxo de algumas amantes, transformou-se de protetor dos
interesses lusitanos no seio do Congresso em um quase fugitivo,
plenipotencirio arredio, periclitante. Com efeito, Napoleo voltara
de Elba e poderia suceder que no fosse posto de novo no trono
da Frana o gordo e pacato Lus XVIII, o amo atual de Talleyrand,
sempre disposto a acompanhar os que estavam de cima, governando
e mandando.
A essa paixo pelo poder, compreensvel em uma persona-
lidade to absorvente, seguia outra menos sublime e heroica, a
gula insacivel de dinheiro.
O prncipe de Benavento, um dos numerosos ttulos que exibia
o Sr. Du Prigord, foi seguramente um dos maiores enfermos desse
imenso e inesgotvel mal do mundo: a servido do ouro.
Pelo suborno, muitos o requestaram e obtiveram sua
proteo. Vrios anos antes de Viena, os patriotas poloneses lhe
ofereceram uma soma considervel para obter seus bons ofcios
junto a Napoleo. Queriam eles a liberao da Polnia e valeram-
-se do antigo Prelado, to frgil para as tentaes do dinheiro.
Referem, no entanto, os historiadores um gesto extraordinrio.
Por no conseguir o solicitado, Talleyrand devolveu o recebido.
No sabemos no caso do Brasil exatamente se se abriu ou no a
bolsa de Palmela. O certo que foi Talleyrand o autor do projeto,
quem teve a ideia e a sugeriu aos plenipotencirios portugueses, de
elevar o Brasil a Reino Unido com Portugal.
O Conde da Barca, ministro famoso de D. Joo VI, parecia ter
boas relaes com o clebre diplomata francs, que, como rumo de
sua vida, buscou sempre servir a Frana sem cuidar dos regimes,
segundo o explica um moderno historiador ingls
55
.
Baseada em tais laos de afeio, surgiu a lenda de que o Conde
da Barca teria pedido a Talleyrand que fzesse reconhecer pelas
55 Duf Cooper. Talleyrand, Payot, 1937.
119
A Incorporao da Provncia Cisplatina
naes europeias o Reino Unido de Portugal e Brasil, mandando-
-lhe para esse efeito o presente agradvel de um milho de cruzados,
daqueles bons patacos portugueses que tiveram a glria de fgurar
nos versos de Shakespeare.
Entretanto, a crtica histrica veio a revelar coisa bem
diversa. Realmente, a ideia de elevar o Brasil a Reino no constava
das instrues dos plenipotencirios de Portugal ao Congresso
de Viena. Mais ainda: em um informe de Palmela ao governo
Portugus, ele narra como Talleyrand aventou esse projeto e do
primeiro aturdimento que a inovao causou entre a delegao
lusa. Aturdimento tal que, ao fazer a comunicao, dizia Palmela,
querendo poderia Sua Alteza usar o novo ttulo, j empregado em
alguns tratados celebrados em 1815 com algumas potncias, sem a
consulta prvia do gabinete portugus.
Seno vejamos alguns excertos da carta de Palmela, datada de
25 de janeiro de 1815, publicada e analisada com critrio excelente
por Braz do Amaral
56
.
Depois de uma conversao preliminar sobre o Brasil, em que
os plenipotencirios responderam a vrias perguntas do astuto
prncipe de Benavento, aconselhou este:
Se sobre tais assuntos eu devesse dar o meu voto,
aconselharia o vosso prncipe que, por ora, no deixasse
o Brasil, porm, que mandasse com brevidade o seu flho
primognito para a Europa.
Convm a Portugal, convm mesmo Europa toda, que se
mantenha por um prazo to longo quanto possivelmente
for, o enlace entre as nossas possesses europeias e
as americanas. O transtorno que causou ao edifcio
europeu a revoluo da Amrica Inglesa que ns to
56 Braz do Amaral. O Brasil no Congresso de Viena de 1815, in Jornal do Comrcio, de 15 de setembro
de 1940.
120
Renato Mendona
imprudentemente auxiliamos, vai-se j experimentando
agora e experimentar-se- cada dia mais.
As colnias espanholas, pelo mau governo daquela
monarquia atualmente, podem considerar-se como perdidas
para a Europa, e, em tais circunstncias, eu consideraria
como uma fortuna quase, que se estreitasse por todos os
meios possveis, o nexo entre Portugal e o Brasil, devendo
este pas, para lisonjear os seus povos, para destruir a ideia
colnia, que tanto lhes desagrada, receber o ttulo de reino
e o vosso soberano ser o rei de Portugal e do Brasil. Podeis,
ele acrescentou, se julgardes convenientes, manifestar que
eu vos sugeri estas ideias e que tal o meu voto decidido.
Em seguida, Palmela refere no mesmo documento a impresso
que nos causou tal abertura da parte de Mr. Talleyrand e, sobre
meditar muito sobre o assunto, valeu-se do primeiro ensejo para
sondar a atitude da Frana se reconheceria o Reino Unido e que
garantia eventual lhe poderia prestar.
O plenipotencirio francs imediatamente respondeu afr-
mativamente primeira pergunta, silenciando segunda como
frequentemente lhe sucede.
Corroborando a assero de que o governo do Rio nada lhes
falara sobre a matria, Palmela conclui faltos de instrues, como
estamos, a respeito e acaba por consultar a Lord Castlereagh,
chanceler e representante britnico no Congresso. O ministro
ingls mostrou aprovar a ideia e Palmela julgou possvel concili-la
com o tpico de suas instrues referentes negociao de tratados
de garantias com as diferentes potncias.
Mas no ofcio de 19 de abril seguinte, que remete ao Marqus de
Aguiar, sucessor do Conde da Barca na pasta de estrangeiros, ainda
esclarece a inovao, que poderia desagradar aos governantes do
Rio, ainda com mentalidade de donatrios e governadores gerais.
121
assim que, para tirar as dvidas, deixa uma alternativa:
Em consequncia do que havemos exposto a Vossa
Excelncia nos ofcios reservados 12 e 19 nos aproveitamos
desta ocasio para fazermos reconhecer pelas quatro
potncias contratantes o ttulo de Reino do Brasil.
Dizemos indiretamente por no nos havermos atrevido
sem autorizao especial de Sua Alteza Real faz-lo
explicitamente. Este o motivo de adotarmos o ttulo
seguinte na confeco deste tratado: Son Altesse le Prince
Rgent du Royaume de Portugal et de celui du Brsil.
Evitamos por este modo o declarar sem ordem expressa,
o novo ttulo de Sua Alteza Real que, querendo, poder
tom-lo.
D. Joo poderia, portanto, tomar o novo ttulo que lhe conferia
o tratado feito em Viena, de 15 a 25 de 1815 e assinado por Palmela
com os plenipotencirios da Rssia, ustria, Inglaterra e Prssia.
Dessa forma, sem sentir e sem querer, o Brasil se vira elevado
categoria de Reino Unido com Portugal, na memorvel reunio
de Viena.
Que a ideia no caiu muito bem no gabinete lusitano do Rio
prova a demora em execut-la e dar-lhe corpo legal. Somente oito
meses depois, a 16 de dezembro de 1815, era promulgada a carta
rgia, que ordenava substituir em ttulos anteriores da Coroa o
novo de prncipe Regente do Reino Unido de Portugal, Brasil e
Algarves.
Muitos portugueses temiam a novidade, que trazia incubada
a separao da Metrpole.
Talleyrand, a quem no se pode hoje mais negar a paternidade
de medida de to largo alcance poltico, adquire um lugar de relevo
dentro da histria do Brasil.
122
Renato Mendona
J Calgeras, contra o parecer de Oliveira Lima inclinado a
favorecer Palmela com as glrias do evento, tinha entrevisto que
fora do prncipe de Benevento a iniciativa da elevao da Colnia
a reino
57
.
E efetivamente Frana coube patrocinar um dos sucessos
fundamentais da maior nao latina da Amrica.
* * *
Diante do acontecimento magno, como que perdem
signifcao outros menores que atingiram diretamente a extenso
territorial do Brasil.
Referimo-nos s negociaes com a Frana, que tiveram por
termo a restituio da Guiana Francesa, sob ocupao do reino
portugus desde 1809.
Em verdade, a ocupao da Guiana no obedecera ao intuito
de aumentar territrio, o que era plenamente confrmado pela
carta rgia de 6 de junho de 1809, dirigida ao capito-general do
Par, recomendando-lhe a maior rapidez na remessa das plantas
que de Caiena vieram a benefciar tantos pontos do Brasil.
Textualmente expressava a carta rgia que essa remessa se devia
realizar antes que uma paz geral viesse privar a coroa de um
domnio de que j estava de posse.
57 P. Calgeras. A Poltica Exterior do Imprio, I, p. 392.
123
Figura 2 - D. Joo VI, rci dc Portugal c do Brasil
124
Renato Mendona
E chegada essa paz geral em 1814, quando os diplomatas
portugueses aceitavam e transmitiam as sugestes polticas do
representante do inimigo da vspera, era natural se procedesse
devoluo do territrio transitoriamente anexado ao domnio
portugus na Amrica.
A 9 de junho de 1815, data da assinatura do ato fnal
do Congresso de Viena, se estipulava pelo artigo 107 desse
instrumento a restituio da Guiana Francesa, nos termos
seguintes:
Sua Alteza Real, o prncipe-Regente do Reino de Portugal
e do Brasil, para manifestar de maneira incontestvel
a sua considerao particular para com Sua Majestade
Cristianssima obriga-se a restituir a Sua Dita Majestade
a Guiana Francesa at o rio Oiapoque, cuja embocadura
est entre o quarto e o quinto grau de latitude
setentrional, limite que Portugal considerou sempre
como o que fora fxado pelo Tratado de Utrecht.
A respeito da poca da entrega da Colnia Frana fnalizava
o artigo que seria determinado por uma conveno particular
entre as duas Cortes, assim que as circunstncias o permitissem.
Nos termos da restituio se tratava tambm da fxao
defnitiva dos limites das Guianas Portuguesas e Francesa,
conforme o sentido exato do artigo 8
o
do Tratado de Utrecht.
Comentando o teor desse dispositivo, escreveu o Baro do
Rio Branco:
Os plenipotencirios franceses aceitavam a restituio
nestes termos, que precisavam com clareza o limite
martimo do Oiapoque, fcando apenas por fxar a linha
interior de fronteiras; mas, apesar disso, a Frana renovou
as suas antigas pretenses a outro limite martimo
58
.
58 Rio Branco. Efemrides Brasileiras, p. 353.
125
Ao traar essas observaes, estava Rio Branco longe de supor
que seria ele o defensor dos direitos do Brasil, alcanando uma
vitria diplomtica na questo do Amap, ainda hoje ressonante.
Se no fora a meticulosidade dos plenipotencirios
portugueses, redigindo com escrpulo e clareza os termos da
restituio, teria o nosso territrio sido privado talvez de boa parte
de sua faixa martima
59
.
Da a razo de aparecer grifado, linhas atrs, o fnal da citao
do artigo 107 do ato de Viena, fnal que constituiu um poderoso
antecedente histrico na argumentao em favor do Brasil.
Cumprindo as estipulaes do Congresso de 1815, foi assinada
a 28 de agosto de 1817 a Conveno com a Frana, estabelecendo
as condies da restituio da Guiana Francesa.
Ao propor a ratifcao do pactuado, arrazoava um dos
ministros do El-Rei:
(...) Que o no ratifcar o tratado seria declarar guerra
Frana, e neste caso Sua Majestade se achava s e sem
aliados; que Caiena no valia semelhante sacrifcio, porque
de seus habitantes nunca faria bons vassalos e de suas
terras o Brasil no precisava...
60
.
Palavras de bom conselho, a que se apegou o precavido
D. Joo.
* * *
59 O historiador Caio Prado Jnior ilustra de forma clara o milagre da aquisio do territrio do
Amap: por um concurso ocasional de circunstncias felizes que toda esta regio do norte do rio
Amazonas, no territrio atual do Estado do Par, e que nunca ocupamos, como alis ningum mais,
coube ao Brasil. Quando se discutiu o Tratado de Utrecht (1713) e se abordou pela primeira vez a
questo dos limites setentrionais das possesses portuguesas na Amrica, a Inglaterra tinha interesse
em excluir a Frana do rio Amazonas, cujo valor estratgico ela compreendia. Pleiteou ento para seu
aliado e vassalo portugus, e o obteve da Frana vencida, o reconhecimento do domnio lusitano em
toda a bacia do Amazonas. este ttulo que valeu mais tarde ao Brasil, quando discutiu com a Frana,
a soberania da regio. Ver Formao do Brasil Contemporneo, Livraria Martins Editora, So Paulo,
1942, p. 63.
60 Mello Moraes. Brasil-Reino, p. 192.
126
Renato Mendona
Enquanto cedia ao norte, devolvendo o seu a seu dono, a
poltica portuguesa se estirava para o sul, buscando como um talo
para o extremo meridional do territrio.
A terceira poca do interesse portugus no rio da Prata inicia-se
com a segunda interveno, levada a efeito de 1816 a 1820.
D. Joo, meio zangado com os seus amigos da Inglaterra,
que no perdiam ocasio para desprestigi-lo em Viena
comprometeram-se a restituir a Guiana Frana antes de ouvir a
Portugal , deixara de interceder em 1814 nas contendas platinas
e se conservara neutro a pedido britnico.
Mas no agora em 1816 quando tudo lhe parecia propcio e
era a prpria mosca que se chegava teia de aranha.
Como limpidamente demonstrou Eduardo Acevedo, foi a
Repblica Argentina quem props a entrega do Uruguai ao Brasil:
La entrega de la Provincia Oriental a los portugueses
fue propuesta por el Director lvarez a la corte de Rio de
Janeiro, como medio de enterrar el problema artiguita de
reorganizacin de las Provincias Unidas del Ro de la Plata
a base de un rgimen republicano federal, calcado en la
constitucin de los Estados Unidos; y se hizo efectiva por
los Directores Balcarce y Pueyrredn con el concurso activo
del Congreso de Tucumn y de todas las fuerzas militares
de la Nacin.
Informando no mesmo sentido ao Diretrio de Buenos Aires,
escrevia o ministro platino no Rio de Janeiro, D. Manuel Garca:
El poder que se ha levantado en la Banda Oriental del
Paran fue mirado desde los primeros momentos como un
tremendo contagio. La desmoralizacin de nuestro ejrcito
127
ha privado al gobierno de la fuerza sufciente para sofrear
aquel monstruo.
En tal situacin es preciso renunciar a la esperanza de cegar
por nuestras manos la fuente de tantos males.
Es verdad que siempre ha sido temible la ingerencia de una
potencia extranjera en las disensiones domsticas; pero esta
regla demasiado comn no parece aplicable a nuestro caso.
Los intereses de la Casa de Braganza han venido a ser
homogneos con los de nuestro continente, por efecto
del establecimiento del trono del Brasil, y abolicin del
coloniaje
61
.
O monstro a que se referia o enviado argentino era a grande
Repblica, sob a forma federativa, arquitetada por Jos Gervasio
Artigas, o caudilho quixotesco uruguaio.
Essa nao, Artigas a concebia constituda de todos os
territrios povoados pelas raas guaranis e charruas, sob o nome
de Grande Repblica Oriental.
claro que a sua formao geogrfca se faria custa dos
vizinhos e para isso, o caudilho pensava estruturar o grande pas
sul-americano por ele idealizado, mediante a anexao do Paraguai,
de Corrientes, das Misses pertencentes ao Brasil de onde se
destacaria tambm o Rio Grande do Sul; de Entre Rios e da Banda
Oriental.
Como se v, o projeto era grandioso, napolenico mesmo, e
seria anos depois ressuscitado, em suas linhas gerais, pelo ditador
paraguaio Solano Lopez. Marcha e contramarcha de ambies
territoriais incontidas.
61 Eduardo Acevedo. Historia del Uruguay, I, p. 292.
128
Renato Mendona
Projetando ampliar os seus domnios por conta de duas
provncias argentinas e de outra brasileira, seria foroso e lgico
que Artigas tivesse contra si os governos centrais daquelas
unidades.
Se o Brasil temia de fato a Artigas, de quem um panegirista
afrmou que a reconquista das Misses constitua uma das
obsesses de seu esprito, no estava atrs em seus receios e
precaues o Diretrio de Buenos Aires diante do monstro.
Se o Brasil agiu por causa prpria, ao assegurar suas fronteiras
mediante o afastamento de um perturbador, no fcou, no entanto,
alheio s instigaes argentinas.
A esse respeito vale a pena invocar a competncia de um
consciencioso escritor, sobejamente informado da histria e da
literatura platina, o general Souza Docca, que assim opina:
O Dr. Eduardo Acevedo, fundado em documentos, afrma
que a iniciativa da ocupao da Banda Oriental pertence
toda inteira diplomacia argentina, ou melhor, aos
Diretores Alvear, Alvarez e Balcarce, que haviam imprimido
sua orientao a essa diplomacia e que estavam dispostos a
tudo sacrifcar, desde que impedissem o triunfo do programa
poltico de Artigas
62
.
E para no permanecer com o parecer de um s, Souza
Docca chama colao outros historiadores platinos no menos
eminentes e com o mesmo depoimento em favor da verdade, tais
como Orestes Araujo, Victor Arguine, Adolfo Saldias, Clemente
Fregeiro, Lus Alberto de Herrera.
Sutil e penetrante, ao mesmo tempo que incisiva, a
observao de Orestes Araujo: Impotente o governo de Buenos
Aires para submeter o caudilho oriental, alentou as seculares
ambies dos portugueses, iniciando no Rio de Janeiro uma longa
62 Souza Docca. A invaso portuguesa de 1816, in Jornal do Comrcio, de 17 de maro de 1940.
129
e complicada gesto, cujo resultado foi a invaso e o apoderamento
do Uruguai por parte dos lusitanos.
No se manifesta menos categrico o erudito Adolfo Saldias,
alta expresso da cultura argentina: tambm certo que a
ocupao da Banda Oriental foi obra conjunta de Portugal com
a diplomacia dos Diretrios, como meio de segurana contra
Artigas
63
.
Esclarecida uma das causas mais importantes da interveno
em 1816 a instigao direta e o apoio moral do Diretrio de
Buenos Aires , inegavelmente atuaram outras, entre elas a secular
aspirao da margem platina, que a poltica de D. Joo conseguiu
realizar, embora por um perodo efmero.
De Portugal mandou o prncipe vir uma diviso de veteranos,
composta de 5.000 homens e entregou o comando da expedio ao
general Carlos Frederico Lecr, depois Baro da Laguna.
A fm de contrapor-se estratgia de Artigas, que traou um
excelente plano de operaes e dividiu suas tropas em trs partes,
Lecr repartiu igualmente as foras luso-brasileiras. Enviou pelo
norte o general Curado, bravo chefe militar j nascido no Brasil,
frente de 2.000 homens. O marechal Silveira foi destacado para
leste com 1.800 soldados, enquanto Lecr em pessoa avanou
com 6.000 homens, o grosso do exrcito, diretamente sobre
Montevidu, j vtima do bloqueio da esquadra portuguesa.
A invaso de 1816 oferecia o quadro perfeito de uma campanha
de guerra, bem arquitetada e melhor executada.
Efetivamente, Artigas era um inimigo em nada desprezvel,
to audaz e valente quanto generoso, dotado ainda de excepcionais
qualidades de tenacidade e viso.
Entretanto, ao levar a efeito seu grandioso plano de trazer a
guerra ao territrio inimigo, Artigas foi derrotado no Rio Grande
63 Apud, Souza Docca, ibidem.
130
Renato Mendona
do Sul em trs encontros decisivos em So Borja (3 de outubro
de 1816), Ibiraoca (19 de outubro) e Carumb (27 de outubro).
Por outro lado, Rivera sofria a derrota do Arroio de India Muerta
(19 de novembro), a qual abriu s tropas de Lecr o caminho de
Montevidu, segundo a frase do Baro do Rio Branco.
Realmente o futuro Baro da Laguna entrou na metrpole
uruguaia como um verdadeiro pacifcador.
A campanha de ocupao do Uruguai no terminaria, porm,
seno quatro anos depois, quando, em 22 de janeiro de 1820, o
Conde da Figueira, capito-general da Provncia de So Pedro do
Rio Grande do Sul, deu combate em Tacuaremb, em territrio
uruguaio prximo nossa fronteira, e derrotou fnalmente a
Artigas, que deliberou refugiar-se no Paraguai, onde morreu pobre
e desiludido em 1850. Dele escreveu um historiador platino que
era a expresso acabada de um meio social inorgnico
64
.
Afastado o seu maior e mais desambicioso defensor, o
Congresso Cisplatino, graas s maquinaes polticas do habi-
lssimo Lecr, votou a anexao do Uruguai ao Imprio Brasileiro,
sendo frmado o pacto de incorporao a 31 de julho de 1821.
A bem da dominao portuguesa diga-se o testemunho de
Carlos Heras:
casi no se hizo sentir, muchos jefes se incorporaron al
ejrcito, los hombres de alguna ilustracin eran llamados al
desempeo de puestos pblicos, en el orden administrativo
no se haba hecho mayor mudanza, las costumbres de los
habitantes eran respetadas
65
.
A deliberao do Congresso Cisplatino no traduzia, porm,
o sentimento do heroico povo uruguaio, o qual iria brotar vigoroso
64 Carlos Heras. El proceso de la Independencia en el Uruguay in Historia de Amrica, vol. V, p. 268.
65 Idem, p. 269.
131
nas lutas pela Independncia em 1825, com a epopeia dos
33 comandados por Lavaleja.
Fato esquecido, nos festejos de 1822, o Brasil via entre os
delegados de suas provncias a D. Lucas Jos Obes, deputado da
Cisplatina.
Era quase um periscpio aforado na placidez das guas.
SEGUNDA PARTE
A rnse oo Imveuto
135
Captulo VII
AS IDEIAS LIBERAIS NA AMRICA E A SANTA
ALIANA. O RECONHECIMENTO DO IMPRIO
PELOS ESTADOS UNIDOS DA AMRICA
O contraste de dois mundos, a ciso da cultura ocidental
inicia-se de fato ao romper o sculo XIX.
Os acontecimentos da Guerra da Independncia das Colnias
Inglesas, que tiveram frente um vulto arrebatador como
Washington, encontraram seu eplogo natural na rebelio de
criollos contra reinis.
A Independncia brasileira, ao mesmo tempo em que se
enquadra no movimento liberal da Amrica, assume feio prpria,
dado o carter monrquico de seu chefe.
A fermentao de ideias liberais, porm, apresentava um
intercurso continental avassalador. Jos da Silva Lisboa, o emrito
Visconde de Cairu, traduzia em 1810 para o idioma brasileiro o
famoso libreto de Mariano Moreno, com que os lavradores do
vice-reinado de Buenos Aires representavam ao governo espanhol
sobre a necessidade da franquia e da liberdade de comrcio com os
ingleses, segundo o reclamavam as luzes do sculo.
136
Renato Mendona
O economista brasileiro, em sua traduo, havia acrescentado
um apndice de observaes, fazendo um paralelo entre os
regulamentos vigentes e os legtimos interesses comerciais do
Brasil.
O intercmbio de ideias liberais entre o rio da Prata e a Corte
do Rio comeara antes de precipitarem-se os sucessos polticos.
O liberalismo defagrado pela Revoluo Francesa viera a
encharcar-se nos pntanos da Santa Aliana. O Oceano Atlntico
parecera, no entanto, barreira insignifcante irradiao de seus
propsitos.
No Mxico, como no Brasil, os enciclopedistas franceses
tiveram seus leitores e divulgadores a fns do sculo XVIII. No
Mxico, sobretudo, foi notvel essa infuncia tendo mesmo
auspiciado uma certa forao da cultura e formado um ncleo
de eruditos e homens de letras, cujo labor se interrompe com as
guerras da Independncia
66
.
Os poetas da chamada Escola Mineira, que marca os primeiros
brotos da literatura brasileira autnoma, traduziram na sua
decantada Vila de Ouro Preto os versos de Voltaire e comentaram
a Diderot.
Se pases como o Mxico e o Brasil ento dependentes da
censura da Metrpole interessada em conservar a ignorncia ,
conheceram as doutrinas do liberalismo francs, uma nao livre
como os Estados Unidos ofereceria campo vasto para a implantao
e sedimentao daqueles ideais.
Em um ensaio profundo de interpretao da evoluo poltica
norte-americana, Nicholas Murray Butler observou que, no
princpio de sua formao nacional, os yankees abandonaram suas
66 Samuel Ramos. La inuencia francesa en Mxico, Conferncia dada no Palcio de Belas Artes, em
abril de 1944.
137
O reconhecimento do Imprio pelos Estados Unidos da Amrica
tradies inglesas e deixaram-se fascinar pelos lugares-comuns da
flosofa revolucionria francesa
67
.
A partir de 1775, os Estados Unidos viveram muito mais cerca
da Frana que da Inglaterra, smbolo universal do conservantismo
e da reao burguesa. De outra forma, Lafayette no seria um
heri nacional em ambos os lados do Atlntico nem Tomas
Jeferson chegaria quela maturidade na exposio do esprito
democrtico. Circunstncia digna de nota e ndice bem evidente
da futura evoluo do Novo e do Velho Mundo, Lafayette assistiu
na Amrica vitria dos princpios da liberdade, da igualdade e da
fraternidade, incorporados na ideologia da Revoluo Americana,
para, de regresso Frana, presenciar a derrota das ideias por que
havia lutado.
Tomas Jeferson era um admirador de Rousseau e de Diderot,
imbudo tambm do pensamento flosfco em voga na poca, que
se traduziu na Declarao da Independncia de Filadlfa. Sua
concepo otimista do homem, sua convico de que o mundo deve
ser governado pelo homem comum exerceram enorme infuncia
nos Estados Unidos e em todos os pases da Amrica. O estudante
brasileiro Jos Joaquim da Maia foi visitar Jeferson, quando
ministro em Frana, para solicitar seu apoio causa da libertao
do Brasil. Desde ento Jeferson se interessou especialmente pela
Independncia do Brasil e talvez venha dessa inclinao favorvel
do patriarca americano a posio que ele assumiu, desde o princpio,
sobre o destino da Amrica.
A Amrica deveria, no entender de Jeferson, adotar duas
mximas fundamentais: no se imiscuir nas querelas da Europa
nem suportar interveno europeia nos negcios deste lado do
Atlntico. Sustentava ademais que o continente americano tinha
67 Nicholas Murray. Los Constructores de los Estados Unidos, Habana, 1933, cap. IV.
138
Renato Mendona
de ser um refgio seguro para o esprito liberal e ao mesmo tempo,
um terreno inspito para o despotismo e a intolerncia.
Em sua essncia, no foi outra a origem da doutrina de
Monroe, que colocava as naes jovens da Amrica sob o patrocnio
moral de um irmo maior, os Estados Unidos.
A doutrina de Monroe dirigiu-se em 1823 principalmente
contra os planos de reconquista traados pela Santa Aliana. Era
uma advertncia taxativa dirigida Espanha, Frana, Rssia e
ustria. Por isso, o Imprio do Brasil, constitudo a 7 de setembro
de 1822, no vacilou em dar seu apoio imediato famosa e
debatida declarao internacional. Um ms depois de instituda, j
a doutrina de Monroe recebia a adeso do Imprio, em princpios
de 1824
68
.
Monroe antes de tomar essa resoluo transcendental
consultou com Madison e com Jeferson. E fato pouco conhecido
que merece o destaque devido a doutrina de Monroe s foi
aprovada pelos estadistas ouvidos a respeito, depois que Canning,
o Ministro do Exterior ingls, assegurou ao ministro americano,
Richard Rush, que a Gr-Bretanha e sua esquadra sustentariam os
Estados Unidos.
A doutrina de Monroe resultou assim de um pacto com
Inglaterra, cujo interesse comercial pelas naes latino-americanas
chocava com os pontos de vistas retrgrados da Santa Aliana.
O liberalismo de Jeferson e Madison escudava-se no
comercialismo britnico, cujos veleiros mercantes comeavam a
infar os panos, de tanta prosperidade.
certo que esse entendimento com a Inglaterra de Canning,
bsico na manuteno e prestgio da doutrina de Monroe, nunca
68 O. Lima. Aspectos da Histria e da Cultura do Brasil, Lisboa, Livraria Clssica Editora, 1923, p. 90.
139
foi confessado publicamente e ainda hoje muitos americanos
ignoram a histria inteira
69
.
Como John Quincy Adams assinalou, naquela poca a
potncia naval dos Estados Unidos era para a da Gr-Bretanha as
a cockboat in the wake of the British man-of-war. Os pases da
Amrica Latina conheciam a realidade e por isso sempre buscaram
o apoio da Inglaterra, cuja fora estava mais consolidada que nunca
oito anos depois da derrota de Napoleo em Waterloo
70
.
O Brasil como os demais pases da Amrica do Sul muito devem
de sua integridade territorial e soberania nacional quela polcia
efetiva dos mares pela esquadra britnica. Sem isto, Monroe e sua
doutrina no passariam ento de um gesto de vago protecionismo,
incapaz de evitar aventuras internacionais como a que ocorreu
depois no Mxico com Maximiliano.
O Continente estava, porm, maduro para a Independncia
e os Estados Unidos reconheceram em 1822 as naes hispano-
-americanas.
O reconhecimento do Brasil pelos Estados Unidos no seria,
pois, difcil diante dos precedentes.
Se h um alimento seguro para o nacionalismo, o estudo
das condies em que um grupo social deixa de ser um aglomerado
de populaes, para transformar-se numa unidade poltica.
E um dos favores externos mais importantes da constituio
dessa unidade poltica justamente o seu reconhecimento pelas
outras unidades j existentes.
69 Walter Lippmann. U. S. Foreign Policy, Little, Brown and Company, Boston 1943, p. 18.
70 A esse respeito vale a pena aduzir o conceito de J. F. Normano: A histria da Amrica do Sul
inseparvel da Inglaterra; a histria da dvida pblica da Amrica do Sul constitui um captulo da
histria econmica britnica. Particularmente o Brasil foi por largo tempo um membro no
ocial do Imprio econmico da Gr-Bretanha. Ver Evoluo Econmica do Brasil, So Paulo, 1939,
pp. XXI e 197.
140
Renato Mendona
O reconhecimento do Brasil nem sempre foi coisa to fcil
como por parte dos Estados Unidos.
A Espanha, sobretudo, desgastou a pacincia do nosso enviado
especial.
Portugal s se conformou com a perda da Colnia depois de
desvanecidas as ltimas esperanas e de entrar nas libras inglesas
oferecidas por Pedro I.
A Inglaterra, at a vinda de Canning para o Foreign Ofce,
ouviu apenas os seus interesses imediatos.
E foi mais a perspectiva de um bom mercado, o que levou os
negociantes insulares a reconhecerem a independncia do Brasil.
Os Estados Unidos, pelo contrrio, desde cedo revelaram seu
interesse pelos povos do continente, hipotecando-lhe nas ocasies
oportunas as maiores demonstraes de simpatia e solidariedade.
Examinando a posio dos Estados Unidos em face dos
pases americanos, Hildebrando Accioly mostra como o governo
daquela repblica, desde 1809, indagava de seus representantes
no Rio e em Buenos Aires, a respeito de todos os fatos ocorridos
na Amrica Espanhola, que possam ter resultado da atual luta na
Espanha
71
.
E apesar de republicano, insistia que qualquer que possa ser,
afnal, a forma de governo ali estabelecida, a nossa poltica est em
harmonia com ela.
Duas causas, todavia, perturbaram a poltica exterior norte-
-americana orientada por Monroe.
Primeiro, a guerra com a Gr-Bretanha, que durou de 1812
at princpios de 1815.
Depois, a formao territorial que desejava alcanar o limite
natural da Flrida, em mos ainda da Espanha.
71 O Reconhecimento do Brasil pelos Estados Unidos da Amrica, Rio, 1936.
141
E realmente a incorporao da Flrida consumiu muito
tempo, pois a Espanha se servia daquela pennsula como arma
poltica contra a nao yankee.
Mesmo concludo o tratado da cesso territorial a 22 de
fevereiro de 1819, o governo espanhol levou ainda dois anos para
ratifc-lo.
At ento, os Estados Unidos nada de positivo poderiam fazer
pelas antigas colnias espanholas, muitas j independentes h
alguns anos. A posse da Flrida foi assim o alvio defnitivo.
Monroe, de Secretrio de Estado, passa a Presidente da
Repblica e tem o ensejo feliz de propor ao Congresso em
mensagem de 3 de dezembro de 1821, o reconhecimento das
colnias espanholas, autnomas sob um governo de fato.
Uma vez aprovado o reconhecimento, foram designados
agentes diplomticos para as novas repblicas do Mxico,
Colmbia, Buenos Aires, Peru e Chile.
Firmado o precedente, o Brasil navegaria nas mesmas guas.
Antnio Gonalves da Cruz, nomeado para ser o primeiro
representante ofcial do Brasil independente, no chega a assumir
as funes nos Estados Unidos.
Moo rico, entrado no servio diplomtico sem passar pela
Secretaria de Estado, Gonalves da Cruz no sabia que para ser
Cnsul se tornava indispensvel uma Carta Patente. Por isso o
governo norte-americano nunca lhe concedeu exequatur.
Gonalves da Cruz permaneceu apenas em carter ofcioso,
mandando informes a Jos Bonifcio, s vezes de certo interesse
pois era bem relacionado, como morador antigo de Filadlfa.
Silvestre Rebello foi mandado para regularizar a nossa
situao e andou s turras com Gonalves da Cruz.
142
Renato Mendona
Alegando o carter diplomtico (encarregado de negcios),
Silvestre entendeu de dar ordens nem sempre polidas a Gonalves
da Cruz, representante consular.
O dissdio, entre os dois, revelou apenas a grosseria e a falta
de habilidade de Silvestre Rebello de gnio irascvel e atrabilirio.
Tempos depois, ele resolveria desacatar tambm o prprio
secretrio de Estado da Repblica norte-americana, enviando uma
nota que foi recusada por ofensiva aos brios do povo yankee.
Silvestre Rebello, graas a Deus, tinha suas horas de bom
humor, nas quais podia trabalhar.
E o reconhecimento do Brasil foi alcanado por ele 59 dias
depois da sua chegada Amrica do Norte.
Rebello fez questo de repisar no feito: 59 dias depois da
chegada!
A verdade que isso no era coisa de outro mundo.
Silvestre Rebello, porm, possuiu certa habilidade para
argumentar contra objees apresentadas pelo presidente Monroe,
sendo afnal recebido ofcialmente a 26 de maio de 1824.
Os Estados Unidos reconheciam assim o Brasil independente,
antes de qualquer outra nao.
A poltica de aproximao entre os dois pases encontrou de
certo um alicerce slido naquela precedncia histrica.
E os estadistas brasileiros da poca, desejosos de consolidar a
solidariedade nascente, deram instrues a Rebello para negociar
uma aliana ofensiva e defensiva com a grande nao do norte.
A nota dirigida por Silvestre Rebello nesse sentido ao
secretrio de Estado americano levou meses para obter resposta.
E, vinda, foi categrica e negativa.
O novo presidente da Repblica traou nessa ocasio diante
dos olhos do representante brasileiro a poltica tradicional, seguida
143
desde o Farewell Address de Washington, contrria s alianas
polticas em detrimento dos laos econmicos e comerciais.
Amigos, amigos, negcios parte.
A cordialidade e amizade yankee-brasileira talvez s tivesse
lucrado com esses antecedentes, que parecia indicarem a diretriz
do futuro.
* * *
Estudando com profcincia a questo do reconhecimento,
escreveu o ilustre internacionalista Hildebrando Accioly a
propsito desse captulo de nossas relaes com a grande potncia
do norte:
Militava por ns uma circunstncia de valor: era a relativa
estabilidade do governo do pas, produzida por condies
que nos tinham sido peculiares. Tais condies haviam
determinado a continuidade de uma administrao, que,
atravs de formas governamentais sucessivas e cada vez
mais desligadas da antiga metrpole, desde alguns anos
vinha dirigindo a ex-colnia portuguesa, com a aceitao e
obedincia da populao.
E mais adiante conclui sobre a atuao de Silvestre Rebello:
Sem dvida, coube-lhe o mrito de afastar, com certa
habilidade, alguns ligeiros estorvos, nos quais teria,
talvez, tropeado outrem, menos esperto. A maneira como
fez valer a adeso do Brasil doutrina de Monroe tambm
o ter ajudado na sua misso. incontestvel, porm, que
o xito desta j se achava de antemo assegurado, pela
boa vontade dos Estados Unidos, em relao a todos os
144
Renato Mendona
pases do Continente, boa vontade baseada em interesses
de vrias ordens
72
.
Depois do exemplo dos Estados Unidos, o segundo pas em
reconhecer o Brasil foi o Mxico, que, por nota, de 9 de maro de
1825, do seu ministro em Londres, General Michelena, transmitiu
sua resoluo aos agentes brasileiros Caldeira Brant e Gameiro
Pessoa.
O Mxico reconheceu assim o Brasil alguns meses antes de
Portugal e da Gr-Bretanha, cujas negociaes como mediadora
entre o novo Imprio brasileiro e sua antiga Metrpole constituiro
matria do captulo seguinte.
A obra do reconhecimento pelos demais pases foi assunto de
pouco tempo, exceo da Rssia e principalmente da Espanha,
que, saudosa dos galees carregados com o ouro e a prata do Peru
e do Mxico, recusou a dura realidade dos fatos, at fns de 1834
73
.
Ento, a Regncia do Imprio tinha cambiado de mos e o
Brasil caminhava para novos destinos.
Comentando a atitude dos Estados Unidos e da Inglaterra na
questo do reconhecimento dos pases da Amrica Latina, Samuel
Flagg Bemis observou:
Te policy of Great Britain and the United States had had
much in common in regard to Latin America. Both desired
to continue their new and proftable trade with liberated
Spanish colonies. But there was a diference between
the two powers. Great Britain had hesitated at actual
recognition of independence of new republics and the
Empire of Brazil
74
.
72 H. Accioly. Obra cit., p. 177 e p. 178.
73 Ver anexo o quadro cronolgico de reconhecimento da Independncia do Brasil.
74 Samuel Flagg Bemis. A Diplomatic History of the United States, New York, 1936, p. 203 e p. 204.
145
O exemplo americano, porm, e a poltica de Canning poriam
termo a essas hesitaes da Inglaterra. E o Novo Mundo conquistou
de vez a sua liberdade, passando a ser um dos fatores do equilbrio
mundial.
147
Captulo VIII
O MARQUS DE BARBACENA E A DIPLOMACIA
DO IMPRIO. O LIBERALISMO ECONMICO DE
CANNING E A MISSO STUART
Mineiro, descendente dos famosos contratadores do Distrito
Diamantino, Felisberto Caldeira Brant Pontes de Oliveira Horta
nasceu no arraial de S. Sebastio de Mariana, a 19 de setembro
de 1772.
Uma vez terminados os estudos, seguia para Lisboa em 1788 a
fm de aperfeio-los no Colgio dos nobres e, depois, na Academia
da Marinha.
O deus-dar da vida dos antepassados garimpeiros parece que o
atavismo transmitiu ao destino do jovem Caldeira Brant.
Instvel por temperamento e dinamismo, Brant pede trans-
ferncia das foras de mar para as de terra, e feito major vai servir
em Angola, no Estado-Maior do governador.
Dois anos de frica lhe valeram muita experincia. Aprendeu a
reprimir as incurses dos corsrios no litoral angolense bem como
a fazer amizade com os seus chefes e entrar no rol dos homens
srios. Pois mal chega Bahia contrata casamento, e a 27 de julho
148
Renato Mendona
de 1801 j est amarrado por todos os sacramentos dona Ana
Constana Guilhermina de Castro Cardoso dos Santos.
A atividade de Brant faz com que, na Bahia, seja o tenente-
-coronel do regimento local, ao mesmo tempo em que se torna
negociante, com a fundao de uma casa comercial.
Sua fortuna aumentava assim, com esse novo patrimnio.
E foi a prosperidade de tal situao econmica que lhe permitiu,
em 1805, prestar servios Inglaterra.
A frota do almirante Home Popham, de passagem para Buenos
Aires, necessitava de recursos. Brant empresta-lhe largas somas,
recusando-se a perceber juros.
A simpatia inicial e a estima posterior de George Canning
saram nalguma escala daquela atitude de Brant, que talvez
percebesse o quanto a poltica britnica costuma apreciar a amizade
fortalecida pelos laos econmicos.
Dentre alguns servios prestados ao Brasil, refere Calgeras
a obra de Caldeira Brant na reorganizao dos corpos de linha e
de milcias, o levantamento s expensas suas do Recncavo da
Bahia e de Sergipe, a introduo da primeira mquina a vapor para
engenhos de canas-de-acar.
Em 1804, a Colnia vinha a conhecer, por obra de Brant,
a vacina jenneriana, prestando-se em pessoa a ser o primeiro
inoculado.
Colabora ainda com Jacinto Nogueira da Gama para fundar
na capitania uma flial do Banco do Brasil.
Acrescendo a isso tudo, Brant age em outros setores que
so menos simpticos para ns, embora do agrado do governo
de ento. Reprime a insurreio dos negros havida na Bahia, em
1815, e com tanto ardor que feriu o zelo enciumado do governador,
o Conde dos Arcos.
149
O liberalismo econmico de Canning e a Misso Stuart
Monarquista por convico, impede na medida de suas foras
que a revoluo pernambucana de 1817 se alastre terra de
Caramuru.
Em 1819, Brant inaugura a navegao a vapor at Cachoeira,
com um barco construdo no Estaleiro da Preguia (apesar do
nome!) e movido por uma mquina importada por ele da Inglaterra.
A f de ofcio de Caldeira Brant crescia, pois, a olhos vistos
e, ainda em 1819, esse mulo de Mau na atividade febricitante
graduado marechal e nomeado fdalgo cavaleiro.
O futuro Marqus de Barbacena levava assim para a diplomacia
um passado de servios, que no vinha do nada.
E bem longe de forar o seu ingresso na carreira diplomtica
por meios escusos (ainda hoje muito em voga), nela entra
convidado, feito sur place encarregado de negcios, quando se
achava em Londres.
Com efeito, na srie de motins e incidentes que precederam a
Independncia, o surgido na Bahia a 1
o
de fevereiro de 1821 foi dos
mais srios, tendo dele participado Caldeira Brant.
Em consequncia, Brant obrigado a sair daquele ltimo
reduto de Portugal na Colnia, dirigindo-se ao Rio.
A chegado preso, mais a ttulo, porm, de preservao de
sua integridade fsica.
Eis o que o levou a pedir licena para embarcar para Londres,
onde aportou em 2 de junho de 1821.
De l que Brant se pe em correspondncia com os deputados
brasileiros s Cortes lisboetas.
De l que estabelece contato com Jos Bonifcio, que logo lhe
enviou plenos poderes de encarregado de negcios na Inglaterra,
como fzera no Prata com Correia da Cmara.
150
Renato Mendona
A fortuna pessoal facilitava sobremodo o xito e o brilho da
misso do novel diplomata, principalmente diante do esquecimento
(imperdovel, no entanto) de Bonifcio em remeter-lhe os recursos
fnanceiros necessrios.
De incio, consegue um grupo de ofciais ingleses, que
trouxeram marinha brasileira o concurso tcnico indispensvel.
Em seguida, foi sua lembrana sugerir ao nosso patriarca que
obtivesse a cooperao de Lord Cochrane, desavindo com o Chile,
onde servia.
Barbacena e o segundo casamento do Imperador
Mas o papel de Brant na diplomacia do Imprio aparece
destacado em duas fases ntidas: as negociaes para o
reconhecimento do Brasil e o agenciamento do segundo casamento
de Pedro I.
Se a primeira misso esteve longe de ser fcil, diante sobretudo
da poltica de Metternich, mais difcil era a segunda.
Casar um vivo de 28 anos, exacerbado na vida sexual, famoso
at pela Domitila e isso acompanhado de uma depreciao
exagerada dos cnsules estrangeiros ao informarem seus governos
a respeito , provocaria o fracasso do negociador mais ladino.
Ao Marqus de Barbacena entregam por isso, com carta
branca, a soluo do caso.
151
Figura 3 - O impcrador do Brasil, D. Pcdro I
D. Pedro I, imperador constitucional do Brasil.
152
Renato Mendona
Figura 4 - Iord Stuart, aprcscntao dc crcdcnciais na
Cortc do Rio dc Janciro
Chegada da Misso Stuart e apresentao de credenciais ao imperador do Brasil, Dom Pedro I.
153
Se a imaginao do brasileiro no fosse dbil em concretizar no
teatro as suas criaes artsticas, a literatura nacional j possuiria de
certo uma deliciosa comdia em torno s difculdades de Brant, ao
arranjar noiva para o nosso estourado rei cavaleiro.
Uma noiva para Sua Majestade... seria at no ttulo uma pea
divertida.
E essas difculdades se achavam, alis, previstas de modo
meio cmico nas instrues recebidas por Barbacena do Marqus
de Queluz, redigidas a 18 de agosto de 1827:
(...) estou autorizado pelo mesmo augusto senhor para
declarar a Vossa Excelncia que, achando difculdade na
execuo literal de qualquer dos artigos destas instrues,
poder Vossa Excelncia providenciar como entender, uma
vez que preencha o grande fm de obter o transporte de sua
majestade a imperatriz com a maior brevidade possvel (...).
(Apud Calgeras, O Marqus de Barbacena, p. 181).
Tanto temor no era infundado.
Com efeito, ao chegar a Viena em 21 de janeiro de 1828,
Barbacena logo percebeu que Francisco I estava com m vontade
de casar o genro enviuvado.
Pedro I, de nimo arrebatado e sem clculo, esquecera que na
corte austraca s o interesse tinha voz alta, e este se inclinava para
que o imperador do Brasil no viesse a ter mais flhos, de modo a
no prejudicar a herana dos nascidos de D. Leopoldina.
O resultado do mau encaminhamento das negociaes no se
fez esperar. A 13 de fevereiro, as recusas j eram em nmero de
oito, concordando Metternich em suspender as diligncias a fm
de no melindrar a delicadeza imperial...
154
Renato Mendona
O casamento com as princesas da Baviera malogrou desde
logo. Eram tidas por estreis. Alm disso, uma estava noiva, e a
outra, de 15 anos apenas, andava... apaixonada.
Uma sobrinha de Francisco I, flha do falecido rei da Sardenha,
escusava-se por achar muito longe o Brasil...
A soluo dada pela casa Wurtemberg, que possua trs
princesas (Paulina, Isabel e Antonieta), no dizia positivamente
no. Embaralhava-se numa vaga nebulosidade para disfarar o
desinteresse.
Estudando esse curioso episdio da histria diplomtica do
Brasil, escreve Heitor Lyra com certa verve:
A resposta do rei de Wurtemberg era dbia; mas nas suas
entrelinhas descobria-se logo uma recusa antecipada. Das
suas trs sobrinhas, uma no havia sido consultada, sob
pretexto de que recusara antes mudar de religio; a segunda
estava em Dresden, isto a poucos dias de viagem, e ainda
no respondera; fnalmente, quanto terceira, Paulina, que
morava em Stuttgart, na prpria corte, o rei no havia nem
mesmo tocado em seu nome. Em resumo: a resposta nada
respondera (Ensaios Diplomticos, p. 38).
Diante de mais este fracasso, Barbacena jeitosamente
conseguiu suspender as negociaes at novas instrues.
Tendo comunicado antes para o Rio de Janeiro as suas
suspeitas em torno traio da corte vienense, que tudo fzera para
Pedro I no se casar mais, Barbacena embarca afnal para o Brasil.
Chega ao Rio de Janeiro a 16 de maio de 1828 e j no ms de
junho prepara a volta. Pois o imperador resolvera mandar D. Maria
da Glria para Viena, a fm de educar-se junto ao av, encarregando
o marqus desta misso.
155
Dessa vez ainda, a carta branca que Barbacena recebera lhe ia
fornecer uma excelente oportunidade de servir a Pedro I.
Ao partir do Rio de Janeiro a esquadra que levava D. Maria
da Glria, em 5 de julho de 1828, a direo era Viena. Fundeando,
porm, em Gibraltar, aos 2 de setembro, Barbacena informado
do plano conjunto dos gabinetes de Londres e Viena, no sentido de
subtrair, pela autoridade do av, a jovem rainha tutela de Pedro I.
Preparavam para a herdeira do trono portugus o mesmo destino
do infeliz duque de Reichstadt, flho de Bonaparte.
E para sair desse cativeiro, ou ela teria de casar com o tio
usurpador, D. Miguel, ou renunciar seus direitos mediante penso
vitalcia.
Barbacena d o golpe mortal em tais desgnios, resolvendo
seguir para Londres, onde a fdalguia de George IV dispensaria
sua hspede o tratamento condizente com uma rainha.
Debalde Wellington e Aberdeen, ento dirigentes da poltica
inglesa, aludiriam ao prosseguimento da viagem at Viena.
A ustria e a poltica de Metternich achavam-se completa-
mente desarvoradas.
E passado o susto e vencido o obstculo, Barbacena continuaria
agora, senhor da situao, as negociaes para casar seu amo e
augusto senhor.
D. Pedro, namorado terico segundo a expresso feliz de
Calgeras, mantinha-se inquieto e ansioso, suspirando pela noiva.
E para mostrar a Barbacena quanto estimaria ver liquidado
esse caso, munia-o de todos os poderes: por isso vos incluo
trs assinaturas em branco, e ponho vossa disposio a minha
legtima.
Enfm, parece que o caso se resolvia.
156
Renato Mendona
Viena e sua poltica formavam o modelo negativo. Era o polo
oposto que se devia buscar.
A difculdade estava em achar a noiva que no fosse o foguete
das intriguinhas de Metternich.
Ora, a famlia de Eugenio de Beauharnais, Gro-Duque de
Leuchtenberg, partilhava da ojeriza dos Bonaparte ao chanceler
suntuoso. Apesar de casado com uma irm do rei da Baviera e
cunhado, portanto, da Imperatriz da ustria, no se dera bem com
o mentor da corte austraca.
Resultado: a gr-duquesa viva no tragava Metternich.
Partiu do simptico Pedra Branca, ministro do Brasil em Paris,
a sugesto aceita por Barbacena, de escolher para futura imperatriz,
a princesa Amlia de Leuchtenberg.
Tudo se fez ento no mximo segredo. At os espirros dos
negociadores eram confdenciais.
E assim se concluiu o tratado matrimonial de Canturia,
frmado a 30 de maio de 1829 e executado a 2 de agosto do mesmo,
pelo casamento solene realizado em Munique, onde Barbacena
representou o imperador do Brasil.
Metternich desta vez fora iludido, pois soubera do casamento
j ato consumado.
Barbacena triunfante poderia partir a 30 de agosto, trazendo
a bordo a rainha de Portugal por ele salva e a segunda imperatriz
do Brasil por ele escolhida.
Como a propsito escreveu o seu bigrafo: Um vento de
vitria enfunava as velas.
157
Barbacena e o reconhecimento do Brasil
Os historiadores nacionais negligenciam quase sempre as
causas econmicas do reconhecimento do Imprio brasileiro pelas
potncias europeias.
Atribuem geralmente simpatia e ao liberalismo de Canning,
que desejaria prestar um grande servio civilizao reconhecendo
os governos dos pases sul-americanos.
Quase que surpreende encontrar num de nossos histori-
grafos, o abalizado Oliveira Lima, afrmaes dessa natureza:
A Inglaterra tinha pressa em liquidar o assunto porque
importantes interesses comerciais de sditos britnicos se
tinham criado no Brasil sombra da amizade portuguesa,
aumentando de ano para ano o nmero de casas inglesas
nos portos e avolumando-se, portanto, o intercurso de
mercadorias (O Reconhecimento do Imprio, pp. 80-81).
Em outra parte o narrador, cujo maior pesadelo seria depois
o levantamento moral da fgura de D. Joo VI, pe lado a lado,
na constante e agradvel conjugao com que andam sempre, a
simpatia e o interesse britnicos:
Eram semelhantes expedies (armadas para favorecerem
a emancipao das colnias espanholas), tanto a
consequncia do tradicional esprito liberal da nao
inglesa, naturalmente simptica a qualquer nacionalidade
opressa ou desejosa de ganhar seus foros, como a expresso
das vantagens mercantis que um comrcio que acabava
de sofrer o bloqueio continental e se via a braos com a
acumulao de mercadorias dele resultante, encontrava em
novos mercados abertos sua iniciativa (Idem, p. 5).
parte o perodo rombudo e descosido, o fato histrico
resume verdade pura.
158
Renato Mendona
Pierre Renouvin, em uma srie de conferncias dadas na
Fundao Carnegie para a Paz Internacional, acendeu uma chama
incandescente para devassar as urdiduras subterrneas da famosa
Santa Aliana.
Em sua penetrante Histoire Diplomatique, que enfeixam
tais palestras, Renouvin mostra farta como o liberalismo de
Canning com relao ao Novo Mundo seria impotente sem o apoio
materialssimo dos negociantes e mercadores da Gr-Bretanha.
Todos previam o que em parte no falhou um imenso
campo para negociatas e enfeudamentos econmicos na Amrica
do Sul.
Os prprios ingleses no fazem questo de sustentar essa
hipocrisia histrica.
Ainda buscando o testemunho de Oliveira Lima, vamos
verifcar que quem lhe chamou a ateno para os fatores econmicos
do reconhecimento foi nada mais nem menos que um membro da
Cmara dos Lordes.
Abrindo as pginas das Memrias, essas memrias to
agressivas e to agredidas, vemos que o faro do historiador perde
um pouco diante da perspiccia de Lord Morley.
Escreveu Oliveira Lima:
Para o castelo real fez o acaso com que Joaquim Nabuco
e eu fssemos no mesmo wagon com Lord Morley e Lord
Avebury, antes Sir John Lubbock, o famoso entomologista e
moralista. Um dos tpicos da conversa foi George Canning,
a propsito do livro que eu estava ento concluindo sobre
o reconhecimento do Imprio e do qual falou Nabuco.
Aludindo este simpatia poderosa e generosa de Canning
para com as novas naes ibero-americanas, Morley
observou que no era ela to destituda de interesse prtico,
to ingenuamente liberal quanto queria parecer ao nosso
159
idealista, que nunca deixou de parec-lo mesmo e sobretudo
ao preconizar mais tarde o pan-americanismo (Memrias,
pp. 246-247).
A iniciativa de Canning, inclinando-se para chamar
existncia o Novo Mundo, constitua de fato uma transformao
radical na poltica do Foreign Ofce.
Na verdade, Castlereagh tinha-se feito um instrumento
das maquinaes imperialistas de Metternich. O fantasma do
legitimismo veio, no entanto, a dar cabo do pobre Castlereagh, que
recorreu ao suicdio.
A ascenso consequente de Canning no representou uma
reviravolta menos violenta.
Em breve, os escrpulos legitimistas seriam abandonados
em proveito do liberalismo, de olhos abertos para o comrcio
promissor das colnias rebeladas.
A situao do Brasil era bem especial no conjunto dos antigos
domnios europeus na Amrica do Sul. Gozando j de uma elevao
a Reino, encontrava-se governado por um prncipe regente que,
aclamado imperador, se erigia no nico representante do sistema
monrquico em terras contaminadas pelas doutrinas republicanas.
Como que o instinto de conservao ditava aos estadistas
do Velho Mundo a dosagem de pacincia e cautela, talvez mesmo
tolerncia, no caso brasileiro.
E na mediao solicitada em 1823 pelo governo de Portugal
junto Gr-Bretanha, a ustria se iria associar de bom grado, no
s pelo parentesco de Pedro I com os Habsburgos como pelas vistas
de Metternich favorveis ao sistema adotado no Brasil.
Harold Temperley, num estudo documentadssimo sobre
a poltica exterior de Canning, elucida a opinio do chanceler
austraco:
160
Renato Mendona
What he chiefy cared about was the maintenance of the
rights of existing families and of monarchical principles. It
mattered very little to him, so long as these were preserved,
whether Brazil was governed by an Emperor at Rio or by a
Cortes at Lisbon
75
.
E Temperley mais adiante acrescenta, reportando-se ao
desinteresse de Metternich pelos direitos da Coroa portuguesa
uma vez que no Brasil se mantinha frme um Imprio, que tais
conceitos mostram o seu regalismo cnico.
No ambiente favorvel da mediao inglesa e austraca era que
Barbacena, na companhia de Gameiro, iria desenvolver enorme
atividade com o fto de obter o reconhecimento do Imprio.
As perspectivas no apareciam muito sorridentes apesar da
parcialidade pouco velada dos mediadores, tanto que Barbacena
lutou em Londres dois anos sem cantar vitria.
A prpria mediao foi de incio ameaada, porque o ministro
de Portugal, o Conde de Vila Real, deu incio s negociaes,
exigindo da Gr-Bretanha o compromisso de nunca reconhecer o
Brasil por sua iniciativa nem D. Pedro com o ttulo de imperador.
Diante de tais condies, Canning recusou-se a prosseguir.
Vila Real ento alega que as demais Potncias Aliadas, Frana,
Rssia e Prssia poderiam tambm servir de mediadores.
Canning investe contra a Santa Aliana com uma de suas
tiradas defnitivas: A Inglaterra jamais reconheceria o direito das
Potncias Aliadas de se intrometerem nos negcios das Colnias
76
.
Afastada tal esperana, Vila Real teve de conformar-se com
a mediao de Canning e Neuman, encarregado de negcios da
ustria em Londres.
75 Harold Temperley. Te foreign policy of Canning (1822-1827), Londres, 1925, p. 214.
76 H. Temperley. Obra cit., p. 214.
161
Dentro em pouco, saltava aos olhos a conciliao impossvel
dos pontos de vistas dos pases em choque: Barbacena a exigir o
reconhecimento de Portugal para entabular qualquer negociao;
Vila Real a no querer ouvir falar em Independncia ou Imprio
do Brasil.
A mediao chegaria a um jogo de silncio, a pr em contato
diplomatas que queriam ouvir e se no animavam a falar...
77
.
Por outro lado, os sucessos da Confederao do Equador, ensaio
republicano que vencera no norte do Brasil, animava a resistncia
dos portugueses, que chegavam a contar com o desmembramento
para, em ltimo caso, conservarem o Amazonas e o Gro-Par.
A atitude de D. Pedro dissolvendo a Constituinte sofria,
outrossim, m interpretao em Lisboa para as veleidades da
Colnia rebelada.
A consequncia que o tempo passou em vo, no meio de
pourparlers inteis.
O impasse sobreveio. Aqui inegavelmente a atuao de
Canning faria uma falta igual ao fracasso porque ele mesmo traa
de seu punho um projeto apresentado na reunio de 12 de agosto
de 1824 s partes baseado em linhas gerais nas propostas de
Barbacena e Gameiro.
Vila Real, para ganhar tempo ou por insensatez o que mais
aceitvel, recusa-se a enviar a Lisboa o projeto de Canning.
Canning d outra cartada e chama a si a remessa do projeto de
tratado ao governo da Bemposta.
O gabinete do gorduroso D. Joo VI sofria, porm, um
trabalho de socapa e intriga, muito propcio a vencer numa Corte
decrpita.
77 Calgeras. O Marqus de Barbacena, p. 78.
162
Renato Mendona
Palmela declarava-se simptico aos ingleses o que lhe valeu
depois a Embaixada em Londres. Subserra jogava-se nos braos
amorosos da Frana o que lhe proporcionou a Embaixada em
Paris.
Um fato banal, como a concesso de uma condecorao, defne
o j decadente D. Joo VI.
A corrida de agrados e favores do representante ingls e do
francs junto ao gabinete da Bemposta, decorrente embora da sria
luta do embaixador Hyde de Neuville contra o prestgio britnico,
oferecia por vezes ensejo a desses casos divertidos!
Mal tinha sido D. Joo VI condecorado pelo governo da
Frana, um vaso de guerra britnico singrava reto a Lisboa com a
Ordem da Jarreteira.
E o monarca, com a perna gorda tomada pela erisipela, dava
o desespero com os physicos reais, por no poder exibir a liga
simblica...
A nau do Estado andava sujeita a dessas tempestades de copo
dgua, que desviavam a ateno dos homens pblicos.
O projeto Canning no fora aceito por D. Joo VI, que
exclamava: Vejo que os aliados seriam capazes de me privarem
do poder, ao mesmo tempo em que a Inglaterra me persuadiria a
abdicar minha Coroa brasileira
78
.
Em resultado, um contraprojeto foi trazido discusso por
Vila Real na sexta conferncia realizada em Londres, em 11 de
novembro de 1824, onde se insistia que o rei de Portugal fosse
considerado Imperador Senhor do Brasil.
Barbacena e Gameiro rejeitaram o contraprojeto, mas o
remeteram para o Rio de Janeiro, a conselho de Canning.
78 Harold Temperley. Obra cit., p. 278.
163
Mas as manobras escusas e pouco hbeis da diplomacia
lusitana comeavam a vir tona.
Esquecido do fracasso da misso Rio Maior Lus Paulino, que
viera ao Brasil negociar com D. Pedro, de novo o governo portugus
enviava outro emissrio, Jos Soares Leal clandestinamente e com
mera carta de apresentao.
Se a expedio Rio Maior fora em 1823 uma falta de habilidade
poltica, a viagem de Soares Leal representava um desacato aos
mediadores.
D. Pedro soube repelir ambas. Canning, porm, no podia
perdoar essa duplicidade de conduta, suspendendo as conferncias
dos mediadores e tomando a peito negociar diretamente com o
Brasil.
Barbacena exultava afnal com a misso de Sir Charles
Stuart, que Canning enviaria ao Rio para concluir o Tratado
de 29 de agosto de 1825, com o qual a Metrpole reconhecia a
independncia de sua antiga colnia, j um vigoroso Imprio.
E logo embarcava para o Brasil, a fm de chegar antes de Stuart,
visando aplainar o terreno e as difculdades que se levantassem na
fase nova do reconhecimento.
A Barbacena se deve incontestavelmente ter cultivado sempre
as predisposies de Canning para com a nossa causa.
Ao embarcar de Londres, recebia do notvel estadista uma
carta honrosa por que se pode medir o alto apreo de Barbacena
junto ao gabinete ingls.
E terminada a misso Stuart, ainda haveria Barbacena de
sustentar os nus de dvida de Portugal assumida pelo Brasil,
justifcando esse meio incriminado injustamente de ter sido uma
compra da Independncia....
164
Renato Mendona
No teve a glria do reconhecimento e sofreu as crticas ao
tratado adicional, que estipulou a indenizao dos dois milhes de
libras pagos pelo Brasil a Portugal.
No teve a sorte de Gameiro que terminou ministro pleni-
potencirio do Brasil em Londres.
No teve o valimento do imperador que, num gesto brusco e
estpido, o demitiu de ministro da Fazenda para dar balano em
contas mortas h muito apresentadas.
O que Barbacena teve foi luta e trabalho, obscuro e paciente,
tenacidade de judeu e calma nas resolues, junto ao seu ar franco
e maneiroso.
Por isso Barbacena fcar como fgura central do reconheci-
mento do Imprio brasileiro.
Btuttoounrtn
167
A relao seguinte inclui obras citadas no texto e outras
consultadas, embora no mencionadas.
Fontes
Documentos sobre o Tratado de 1750, Anais da Biblioteca Nacional,
volumes LII e LIII, publicados por Rodolfo Garcia, Rio de Janeiro,
1938.
Coleo de vrios Escritos inditos Polticos e Literrios de Alexandre de
Gusmo, Porto, 1841.
Arquivo Diplomtico da Independncia, 6 volumes, Rio de Janeiro,
1922.
BORGES DE CASTRO, Jos Ferreira. Coleo dos Tratados,
Convenes, contratos e atos pblicos celebrados entre a Coroa de
Portugal e as mais potncias, desde 1640 at ao presente, Lisboa, 1856.
168
Renato Mendona
PEREIRA PINTO, Antonio. Apontamentos para o Direito Internacional
ou Coleo Completa dos Tratados celebrados pelo Brasil com diferentes
Naes Estrangeiras, 3 volumes, Rio de Janeiro, 1864.
Obras Gerais
ABREU, Capistrano de. Captulos de Histria Colonial, Briguiet,
1934.
______. Caminhos Antigos e Povoamento do Brasil, Briguiet, 1930.
ANCEL, J.; CAHEN, L.; GUYOT, R.; LAJUSAN, A.; RENOUVIN,
P. e SALOMON, H. Histoire Diplomatique de lEurope (1871-1914),
publie sous la direction de Henri Hauser, 2 volumes, Paris, 1929.
BEMIS, Samuel Flagg. A Diplomatic History of the United States,
New York, 1936.
CALMON, Pedro. Histria da Civilizao Brasileira, 4
a
edio, So
Paulo, 1940.
CALOGERAS, Pandi. A Poltica Exterior do Imprio, 2 volumes, Rio
de Janeiro, 1927-1928.
______. Estudos Histricos e Polticos, 2
a
edio, So Paulo, 1936.
CRCANO, Ramn. Guerra del Paraguay, Orgenes y Causas,
Buenos Aires, 1939.
DESCHANEL, Louis-Paul. Histoire de la Politique Extrieure de la
France (1806-1936), Payot, Paris, 1936.
169
Bibliograa
GUIMARES, Argeu. Dicionrio Biobibliogrfco brasileiro de
diplomacia, poltica externa e direito internacional, Rio de Janeiro,
1938.
JORGE, Araujo. Ensaios de Histria e Crtica, Rio de Janeiro, 1916.
LEVENE, Ricardo. Historia de Amrica, bajo la direccin de, 15
volumes, Editores Jackson, Buenos Aires, 1940.
LIMA, Oliveira. Aspectos da Histria e da Cultura Brasileira, Livraria
Clssica, Lisboa, 1923.
______. O Imprio Brasileiro (1822-1889), Companhia Melhora-
mentos, So Paulo.
LOBO, Hlio. Coisas Diplomticas, Rio de Janeiro, 1918.
______. De Monroe a Rio Branco, Rio de Janeiro, 1912.
LYRA, Heitor. Ensaios Diplomticos, Monteiro Lobato & Cia., So
Paulo, 1922.
MONTEIRO, Tobias. Histria do Imprio, O Primeiro Reinado,
Briguiet, 1939.
NORMANO, J. F. Evoluo Econmica do Brasil, So Paulo, 1939.
PRADO JUNIOR, Caio. Formao do Brasil Contemporneo, So
Paulo, 1942.
RIO BRANCO, Baro do. Efemrides Brasileiras, 2
a
edio, Imprensa
Nacional, Rio de Janeiro, 1938.
170
Renato Mendona
RICARDO, Cassiano. Marcha para oeste, 2 volumes, Livraria Jos
Olmpio, Rio de Janeiro.
Monografias
ABREU, Capistrano de. Sobre a Colnia do Sacramento in Ensaios e
Estudos, 3
a
srie, Briguiet, 1938.
ACEVEDO, Eduardo. Historia del Uruguay, 3 volumes, Montevidu,
1918-1919.
ACCIOLY, Hildebrando. Limites do Brasil, a fronteira com o Paraguai,
Cia. Editora Nacional, 1938.
______. O Reconhecimento da Independncia do Brasil, Rio de
Janeiro, 1927
______. O Reconhecimento do Brasil pelos Estados Unidos da Amrica,
Cia. Editora Nacional, So Paulo, 1936.
AMARAL, Braz do. O Brasil no Congresso de Viena, in Jornal do
Comrcio, 15 de setembro de 1940.
CALOGERAS, Joo Pandi. O Marqus de Barbacena, 2
a
edio, So
Paulo, 1936.
DOCCA, Souza. A invaso portuguesa de 1816, in Jornal do
Comrcio, de 17 de maro de 1940.
GARCIA DEL REAL, Eduardo. Jos de San Martn, libertador de la
Argentina y de Chile, Protector del Per, Espasa Calpe, Madrid, 1932.
171
Bibliograa
HARRISSE, Henry. Te Diplomatic History of America, its frst
chapter (1452-1492-1494), Londres, 1897.
LIMA, Oliveira. Dom Joo VI no Brasil, Rio de Janeiro, 1909.
______. O Reconhecimento do Imprio, Paris, Garnier, 1901.
MACEDO SOARES, Jos Carlos de. Fronteiras do Brasil no regime
colonial, Jos Olmpio Editora, Rio de Janeiro, 1939.
MENDONA, Renato de. Alexandre de Gusmo, El Precursor de
Monroe y las directrices del Tratado de Madrid, publicao 58 do
Instituto Pan-Americano de Geografa e Histria, Mxico, 1941.
NAPOLEO, Aluzio. O Segundo Rio Branco, o homem e o estadista,
Editora A Noite, Rio de Janeiro.
OCTAVIO, Rodrigo. Mis Memorias de los Otros, traduccin de B. de
Garay, Buenos Aires, 1940.
RIO BRANCO, Baro do. Boundary Question between Brazil and the
Argentine Republic, 6 volumes, New York, 1894.
SO LEOPOLDO, Visconde de. Da vida e feitos de Alexandre de
Gusmo e de Bartolomeu Loureno de Gusmo, Revista do Instituto
Histrico e Geogrfco Brasileiro, Tomo 64, parte I.
______. Quais so os limites naturais, pactuados e necessrios do
Imprio do Brasil in Memrias do Instituto Histrico e Geogrfco
Brasileiro, Rio de Janeiro, 1839.
TEMPERLEY, Harold. Te foreign policy of Canning (1822-1827),
Londres, 1925.
APNDICE
175
RIO BRANCO, O DEMARCADOR DA GRANDEZA
TERRITORIAL DO BRASIL
Filho de um dos homens mais ilustres do Brasil, Visconde do
Rio Branco, que foi primeiro Ministro do Imprio quatro anos,
libertou os nascidos de me escrava e, apesar de monarquista, teve
o talento exigido para organizar um Governo Republicano como
o do Paraguai em 1870, tudo seria de indicar que Jos Maria da
Silva Paranhos, depois Baro do Rio Branco, era o indivduo menos
indicado para ofuscar as glrias paternas.
sabido a tragdia que envolve os flhos dos homens de gnio.
Mesmo quando talentos brilhantes, como no caso de Maurice
Rostand (flho do glorioso Edmond Rostand), a tradio costuma
menosprez-los, atribuindo-lhes no se sabe que miopia mental,
um desses mistrios ainda no decifrados pelas complicadas leis
da hereditariedade.
muito comum, por toda a parte do mundo e em todos os
idiomas, ouvir dizer-se: Qual esse no como o pai, no lhe chega
sequer aos ps, nem possvel nenhuma comparao....
176
Renato Mendona
Esse estigma, que pesa sobre a descendncia dos homens
de talento, criou mesmo o costume dos pais evitarem at nomes
clebres para o batismo de seus flhos. E raciocinam com certa razo,
pois se veem na vida atual muitos Csares que jamais tiveram uma
vitria e muitos Cceros que nunca fzeram um discurso.
No caso de Paranhos da Silva Junior, a boemia romntica, que
atacava toda a juventude da segunda metade do sculo XIX, parecia
indicar a princpio que o seu destino no seria muito luminoso.
Com efeito, nascido em 1845, Paranhos Junior somente em
1876, aos 31 anos de idade, ia serenar o esprito e tomar a vida em
srio, quando nomeado cnsul-geral do Brasil em Liverpool.
At ento seguro que j tinha revelado certo pendor pelas
coisas pblicas, pois fora deputado em 1869 e em 1872, tambm
revelara sua paixo pela histria e pela geografa. Havia exercido a
ctedra dessas disciplinas no Colgio de Pedro II, um dos centros de
maior difuso cultural no Brasil. Os seus bigrafos referem ainda
que Paranhos Junior em 1869 fundara um dirio, A Nao, e mais
que tudo admirava grandemente a seu pai, o Visconde, certamente
o maior estadista brasileiro do sculo XIX.
O pblico, porm, essa famosa opinio pblica, da qual tanto
se fala e que ningum jamais viu, no tinha f e no acreditava
em Paranhos Junior. No somente o progenitor lhe encobria esses
primeiros triunfos no periodismo e na poltica, como tambm
Paranhos Junior era conhecido em todos os cabarets e night-clubs
do Rio de Janeiro de ento como popular e assduo frequentador,
o Juca Paranhos.
Essa fama de boemia e parranda, que cercou a mocidade do
colosso, tambm se estendia a outros jovens de no menor valor
intelectual. Estes, porm, tinham uma escusa: eram poetas.
Enquanto Byron e Shelley no se sentiam inspirados
para poetar sem beber champagne em crnios humanos, os
177
Apndice
Rio Branco, o demarcador da grandeza territorial do Brasil
historiadores no sculo XIX, tanto quanto os mdicos, eram
obrigados a ter barba comprida, ar circunspecto e adequado s
altas funes da cincia, que Ccero chamava a Mestra da Vida.
Juca Paranhos, historiador, gegrafo e bomio era assim
incompreendido das gentes que no podiam conceber a erudio
aliada aos prazeres humanos.
De todos os modos, lcito afrmar que, quando Paranhos
partiu em 1876 para ser Cnsul em Liverpool, inscreveu no corao
esse lema felmente cumprido ubique patriae memor. Em qualquer
parte me lembrarei da Ptria.
Esse o seu segredo e essa a grandiosidade de sua existncia.
Mas a glria um longo caminho, cheio de decepes, de
sacrifcios e de espinhos. Quando lemos a biografa dos grandes
homens e admiramos os seus sucessos, em pleno apogeu do
esplendor, sempre esquecemos as horas obscuras de trabalho
paciente e penoso.
Parece que foi Andr Maurois o autor desta preciosa
observao: os grandes homens brilham no cenrio mundial, no
frmamento da glria, por poucas horas relativamente quando se
comparam estas com os muitos anos de trabalhos e privaes na
penumbra.
Na vida de Paranhos Junior, essa longue attente, essa espera da
sua hora, vai de 1876 a 1893, dezessete longos anos de preparao
e estudo. quando lhe oferecem a sorte de ser o fracassado ou o
vencedor: advogado e Ministro especial do Brasil nos Estados
Unidos para decidir terrvel questo territorial com a Argentina: o
caso das Misses, velha pendenga que era como refexo na Amrica
do secular dio europeu entre Portugal e Castela.
Nos dezessete anos da espera por essa primeira e grande
oportunidade, Paranhos no deixara de ter os seus xitos culturais
e publicitrios. Fizera exaustivas e eruditas anotaes obra do
178
Renato Mendona
historiador alemo, L. Schneider, A Guerra da Trplice Aliana;
fora convidado para colaborar em La Grande Encyclopdie, sob
a direo de Emile Levasseur, e escrevera um magnfco francs
a sua admirvel Esquisse de lhistoire du Brsil em to somente
quinze dias. J publicara em 1891 a primeira edio das Efemrides
Brasileiras, obra essencial dentro da nossa literatura histrica. Na
composio deste livro, ele ia emendando tiras de papel com notas
e mais notas, sendo que algumas fchas chegaram a ter 11 metros
de comprimento!
Seu renome de historiador e gegrafo era tal que Eduardo
Prado, esprito luminoso e ensasta de relevo na literatura
brasileira, dizia de Paranhos:
O que o Baro do Rio Branco sabe do Brasil uma coisa
vertiginosa. capaz de descrever, sem esquecer uma
mincia, como eram feitas as naus de Pedro lvares Cabral,
de que tecido vinham vestidos os seus marinheiros e os
nomes das plantas mais vulgares na praia de Porto Seguro,
onde ancoraram aquelas naus.
Por outro lado, condecoraes e honrarias elevadas se haviam
acumulado sobre ele naqueles dezessete anos. At o Imprio antes
de despedir-se do Brasil em 1889, lhe havia conferido um ano antes
o ttulo de Baro. E o Baro do Rio Branco matou de vez aquele
Juca Paranhos, que fora to inquieto e noctvago.
Agora em 1893 quem se defrontava com o presidente
Cleveland dos Estados Unidos e com o eminente jurisconsulto
e estadista Estanislo Zeballos, ministro da Argentina, era um
homem gordo e de voz pausada, calvo e de atitudes tranquilas,
andando devagar e com dignidade.
Era como o primeiro esboo, o primeiro sketch do que seria
anos mais tarde o Baro para o povo brasileiro: um homem
bonacho, amigo dos livros e dos prazeres da mesa. To versado
179
Apndice
nos meandros da costa e do territrio do Brasil como conhecedor
dos menus e das cartas de vinhos.
Diplomata perfeito, Rio Branco era inimigo das horas certas
de trabalhar, deixando tudo para a ltima hora. Ento trabalhava
exaustivamente, atravessando at a noite sem dormir.
A esse respeito, a tradio refere o seguinte caso recolhido por
um grande jurisconsulto brasileiro, Rodrigo Octavio, em que se v
o modo todo peculiar do Baro:
Rio Branco tena la costumbre de dejarlo todo para el ltimo
momento, hasta las cosas ms serias e importantes. Y eso
ocurri con la impresin del libro de la gran Memoria en el
pleito de Misiones. Deba ser presentada en Washington,
impresa, en determinado da, a las 12 meridiano. El trabajo,
que constituye un abultado volumen, haba sido entregado
con demora al tipgrafo de Nueva York. La vspera del da
de la entrega, todava no estaba concluido; ya en alta noche,
an se estaban imprimiendo pliegos. Todo el personal de la
Misin, incluso Rio Branco, asista, nervioso y sobresaltado,
al ruidoso movimiento de la rotativa. Terminado el trabajo
de impresin, Olinto, Gama, Domingo Olympio, secretarios
de la Misin, se pusieron personalmente a doblar los
pliegos todava hmedos, y se los iban entregando al Barn,
quien armado de una lezna, fue cosindolos con pioln
ordinario, y form el volumen, tosco y desgarbado, que
fue llevado a Washington, y entregado en la hora precisa
en manos del Secretario de Estado, con la promesa de
que sera reemplazado a los pocos das, por otro ejemplar
convenientemente encuadernado.
Mas esse volume mal encadernado e tosco, Boundary question
between Brazil and Argentine Republic, deu o ganho de causa ao
180
Renato Mendona
Brasil, pelo laudo favorvel do presidente Cleveland, em data de 5
de fevereiro de 1895.
O territrio de Misses, com uma extenso de 30.622
quilmetros quadrados, foi incorporado nao brasileira.
A vitria alcanada deu tanto maior brilho a Rio Branco quanto
o defensor da parte contrria era um dos homens mais eminentes
da Argentina, Estanislo Zeballos.
Por essa ocasio da questo das Misses, conta-se um episdio
curioso a respeito do espanhol falado por Rio Branco. certo que
ele dominava e se expressava correntemente em francs, ingls,
alemo e italiano. O idioma de Cervantes oferecia, porm, a Rio
Branco essa grande difculdade, que sentimos todos os brasileiros:
sua extraordinria semelhana com a lngua portuguesa.
Rio Branco falava um castelhano todo especial que mais
parecia um portugus mal pronunciado. E Estanislo Zeballos lhe
fez a respeito uma broma um tanto pesada.
Tomemos a Rodrigo Otavio de novo a narrativa desse fato
curioso, no seu magnfco volume ora traduzido para o espanhol
na Argentina, Mis Memorias de los Otros.
Rio Branco, lleno como estaba de preocupaciones referentes
al difcil y complicado litigio, arda en la ansiedad de conocer
los argumentos y documentos de la parte contraria
Al fnal, entregadas que fueron las memorias al Secretario
de Estado, Rio Branco se contuvo y, encontrndose con
Zeballos, le abord sobre el caso. Expuso su punto de vista:
entregadas las memorias y no siendo ya posible agregar
nada a ellas, no habra inconveniente en que cada parte
conociese la memoria de la contraria. Y propuso hacer el
canje de las memorias. Zeballos estuvo de acuerdo y observ
que se trataba nada ms que de un simple acto de cortesa
literaria.
181
Apndice
El Barn exult con el buen xito de su gestin, y anot
en seguida la conversacin en su libreta de apuntes. Les
dio a los colegas de misin la noticia de lo ocurrido y se
qued en espera de la Memoria argentina, a cambio de la
cual deba enviar la nuestra. Pero, se qued esperando
Transcurrido todo un mes, impaciente y contrariado, Rio
Branco le escribi a Zeballos, en portugus, una carta
en que, ampliamente y en forma de ofcio diplomtico
le recordaba la cuestin y le peda el cumplimiento de la
promesa. La carta fue entregada en mano propia por Olinto
de Magalhes al abogado argentino.
Otro mes tuvo el Barn que esperar la contestacin, que le
lleg por fn, tambin en larga misiva, escrita en castellano,
en la cual Zeballos repeta todo lo que aduca en su carta
Rio Branco, para concluir diciendo que poda el Barn tener
razn, pero que l no se acordaba de haber concertado el
canje de las Memorias. Y explicaba:
Verdad es que Suya Excelencia hablaba en Portugus, y yo
en Castellano. No nos hicimos comprender.
Esa respuesta fue una gran contrariedad para Rio Branco y
lo molestaba ms precisamente, porque l haba conversado
con Zeballos, como lo haca siempre, en su Castellano,
y entrevi una maliciosa irona en el hecho de que su
contendor asegurara que l haba hablado en Portugus.
De todos os modos, mesmo com su castellano, Rio Branco
entrava para a galeria dos grandes homens da Amrica. No s a
Amrica Espanhola se ocupava de sua personalidade de diplomata
extraordinrio seno os Estados Unidos, a Frana, a Inglaterra.
Em 1897 a Sociedade de Geografa de Paris lhe abria as portas
e no ano seguinte a Real Sociedade de Geografa de Londres o
182
Renato Mendona
nomeava membro correspondente. Seus estudos e memrias de
geografa e histria, escritos em francs e ingls, corriam de mo em
mo entre os especialistas europeus e americanos, conhecedores
das questes territoriais da Amrica.
Ainda em 1898, Rio Branco chega sem esforo ao grmio
cultural de maior prestgio, ao qual aspira todo homem de letras
do Brasil antes de ser derrotado na respectiva eleio: a Academia
Brasileira de Letras.
Academia to desprezada pelos que nela no conseguem
entrar. Lembrando a frase de famoso acadmico francs: Nous
sommes quarante: on nous dit pourris. Nous sommes trente y
neuf: on tombe nos pieds.
A Rio Branco, porm, o destino no iria permitir dormir sob os
lauris acadmicos. Outra tremenda questo territorial se armava
com a Frana, a questo do Amap, que se resumia nas pretenses
francesas de trazer a Guiana at o rio Amazonas.
sabido que Portugal sempre desenvolveu sua poltica na
Amrica Portuguesa, visando o domnio completo da bacia do
Amazonas, exclusivamente para a Coroa de El-Rei. Para conseguir
esse desideratum, transigiu com Espanha e frmou o Tratado de
Madrid de 1750, pelo qual abriu mo de todo territrio s margens
do rio da Prata, bacia fuvial que Castela sempre ambicionou
tambm exclusivamente para seus domnios.
Foi com a mira em preservar o Amazonas que, ao chegar ao
Brasil em 1808, D. Joo VI fez ocupar a Guiana Francesa para evitar
possveis incurses no territrio legendrio do El Dorado e das
mulheres guerreiras entrevistas, talvez num sonho, por Francisco
Orellana.
Entretanto agora a Frana, poderosa e armada, j dona de um
extenso imprio africano em que se incluam a Arglia e Tunsia
conquistadas, desejava violar os antigos tratados, a comear pelo
183
Apndice
pacto de Utrecht, negociado em 1719 entre Portugal e Frana, pelo
qual, no artigo 8
o
, este ltimo pas renunciava s suas pretenses
sobre as terras chamadas do cabo do Norte e situadas entre o rio
Amazonas e o Yapoc ou Vicente Pinzn.
Ao Brasil, nao pacfca, liberal e democrtica, no lhe restava
outro recurso seno valer-se da soluo do arbitramento, princpio
pelo qual honroso proclamar foram resolvidas em harmonia
e acordo com todas as naes irms e limtrofes s suas questes
de fronteiras.
Honrando o Direito uma vez mais, estritamente dentro das
normas de paz e lealdade com os nossos vizinhos, o governo do
Brasil apelou para o presidente Hauser, da Confederao Helvtica,
e confou Sua, pas universalmente reconhecido como amante
do trabalho e da justia internacional, a soluo do litgio.
A Frana no queria pouco. Deslocava os limites meridionais
da Guiana Francesa at a margem superior do Amazonas, uma
superfcie em suma de aproximadamente 200 mil km
2
, zona
tambm de grande riqueza aurfera.
O Brasil inteiro apontou o nome de vencedor do litgio das
Misses e Rio Branco teve de partir para Berna. A trabalhou dois
longos anos, fazendo estudos profundos e escrevendo extensos
volumes de memrias de muitos milhares de pginas, tendo ele
mesmo que desenhar muitos mapas a mo, que se encontram
hoje no Arquivo do Palcio Itamaraty do Rio de Janeiro. Mas a
1
o
de dezembro de 1900, o Brasil obtinha graas a ele uma vitria
completa e defnitiva, sendo adicionado a seu territrio uma
extenso de centenas de milhares de quilmetros quadrados,
podendo-se dizer cada um deles correspondia a uma pgina
manuscrita das memrias de Rio Branco.
O Congresso Nacional, a 31 de dezembro do mesmo ano, votou
uma lei que o declarou Benemrito Brasileiro pelos relevantes
184
Renato Mendona
servios prestados nas Misses especiais de Washington e de
Berna, concedendo-lhe uma recompensa nacional de 500 contos
de ris (ento cerca de 100.000 dlares) e uma dotao anual
transmissvel a seus flhos e flhas. Sobreveio a sua nomeao para
Ministro do Brasil em Berlim.
Era j a apoteose. O bastante para que seu nome fcasse
gravado no corao de todos os brasileiros. Mas comeava apenas
outra etapa da vida de Rio Branco: o cidado da Amrica.
Em 1902, Rio Branco foi convidado para ser ministro das
Relaes Exteriores do Brasil, cargo que ocupou durante dez anos
consecutivos at sua morte em 1912. Nesse tempo, terminou
ele todos os Convnios de Limites do Brasil. Com o Peru, com a
Colmbia, com a Bolvia, com a Guiana Inglesa, com o Uruguai.
No caso do Uruguai, Rio Branco deu Amrica um real exemplo
de pan-americanismo ao fazer a cesso Repblica Oriental do
condomnio da Lagoa Mirim, sendo por esse motivo el Barn a
fgura mais conhecida e respeitada do Brasil naquela brava nao.
Em 1904, reconheceu a independncia da Repblica do
Panam; em 1909 ofereceu os bons ofcios do Brasil junto ao Chile
e aos Estados Unidos para soluo do caso Alsop & Cia. Novamente
em 1910, apresenta a mediao, em Quito e Lima, para evitar a
guerra, provocada por incidentes de fronteira entre o Peru e o
Equador.
Mas logo pouco depois de assumir a direo do Itamaraty,
um n grdio aparece ameaador. Na fronteira com a Bolvia, os
caucheiros do Brasil tm constantes confitos armados com os
caucheiros bolivianos.
Como bem disse Calgeras, a fronteira triangular entre a
Bolvia, o Peru e o Brasil foi traada pelo caucho a aurea sacra famis
do comeo do sculo.
185
Apndice
No territrio do Acre luta-se e disparam-se os primeiros
tiros entre irmos brasileiros e irmos bolivianos. Rio Branco
novamente a estrela polar de espritos desassossegados.
Afnal conclui-se em 1903 o Tratado de Petrpolis, pelo qual
o Brasil comprou da Bolvia o territrio do Acre, ao sudoeste do
Amazonas, com uma superfcie de 148.027 km
2
. O Brasil pagava
grande Repblica Andina a soma de dois milhes de libras
esterlinas, assumindo a obrigao ainda de construir o ferrocarril
Madeira-Mamor, que vai da fronteira boliviana at o curso
navegvel daquele afuente do Amazonas.
Com o Tratado de Petrpolis, as vitrias de Misses e do
Amap, Rio Branco, pelos processos mais lisos e corretos do
arbitramento e do acordo internacionais, integrou ao territrio
brasileiro uma superfcie de aproximadamente 400.000 km
2
, ou
seja, a superfcie da Itlia.
Na histria da civilizao ele fcar como o demarcador da
grandeza territorial do Brasil.
O fm de sua vida foi uma apoteose diria: manifestaes do
povo, estudantes em paradas, bustos de bronze e retratos a leo, e
sobretudo acima mesmo do monlito de granito, verdadeiro marco
milirio, que se encontra hoje no Rio de Janeiro detrs de sua
esttua em uma das mais amplas e modernas praas da metrpole,
a do Castelo, bem acima disso, vale a pena repetir: paira a legenda
popular.
Legenda comparvel no povo brasileiro legenda napolenica
entre os franceses ou a de San Martn entre os hispano-americanos,
pela tenacidade com que se recusa a morrer, a desaparecer. Porque
no mais bem distinto. Legenda silenciosa, sem batalhas nem
clangor de exrcitos, mas no por isso menos cheia de lutas e de
embates.
186
Renato Mendona
Rio Branco trabalhava como uma caudal subterrnea que
aforasse de quando em quando superfcie, buscando o contato
com o oxignio revigorador.
Meticuloso em excesso como diplomata, do mesmo modo que
como gegrafo traava suas cartas sem um detalhe a menos, conta-
se que um dia o Brasil precisou resolver certa questo urgente na
Europa e a chancelaria brasileira necessitava de certos informes
urgentes. Rio Branco passou um telegrama a um conhecido
diplomata nosso em uma das capitais europeias dizendo: convide
tais pessoas para um banquete na prxima semana, sente mesa
a senhora do Embaixador tal ao lado de tal ministro, e me mande
dizer a conversa.
187
Apndice
Mapa 4 - Mapa da xao da frontcira do Brasil, vcndo-sc
assinalados os tcrritrios do Amap, Acrc c Misscs
188
Renato Mendona
O fato positivamente no ser verdadeiro. A anedota d,
porm, uma ideia da imaginao e dos recursos desse homem, que
no patrimnio do Brasil seno de toda a Amrica.
Um de seus modernos bigrafos, o jovem escritor brasileiro
Alosio Napoleo, lembra esse conceito a respeito de Rio Branco
emitido pelo notvel jurista norte-americano, John Bassett Moore:
His name and his work in a measure belong to mankind; but, in
his supreme afections, he died, as he was born and had lived - a
Brazilian.
Sim, brasileiro, bem brasileiro. Essa virtude ele a transmitiu
a toda sua descendncia. Refere a tradio que um dos netos de
Rio Branco, quando era pequeno, gostava de comer terra. Sua me,
muito nervosa, chamou-lhe a ateno, que comer terra fazia mal.
O neto de Rio Branco respondeu com vivacidade:
Se comer terra matasse, meu av teria morrido h muito
tempo!
O progenitor de tal descendncia bem merecia ser chamado,
como na frase de Rui Barbosa, o Deus terminus brasileiro.
ANEXOS
191
BULA INTER COETERA DE ALEXANDRE VI,
DE 4 DE MAIO DE 1493
As ilhas do Novo Mundo descobertas ou a descobrir pelo Rei Fernando das
Espanhas e pela Rainha Isabel, so concedidas aos mesmos, para a propagao
da f crist
ALEXANDRE BISPO
Servo dos servos de Deus, ao ilustre flho carssimo
em Cristo, o Rei Fernando,
e carssima flha em Cristo, Isabel Rainha de Castela,
Leo, Arago, Siclia e
Granada. Sade e a Bno Apostlica
Entre as outras obras bem aceitas divina Majestade, e pelo
nosso corao desejadas, existe sobretudo esta: que seja exaltada
principalmente na nossa poca e em toda a parte se espalhe ou
se dilate a F Catlica e a Religio Crist, se cuide da salvao
das almas, (e) se abatam as naes brbaras e sejam reduzidas
ANEXO A
192
Renato Mendona
mesma f. Por isso, pelo favor da Divina Clemncia (embora com
mritos desproporcionados) fomos exaltados a esta sagrada s de
Pedro reconhecendo que vs, como verdadeiros Reis e prncipes
Catlicos , quais sempre soubemos haverdes sido e o demonstram
vossos ilustres feitos conhecidssimos j de quase todo o orbe, no
s desejveis isso mesmo, mas os procurveis com todo esforo,
zelo e diligncia, sem poupar nenhuns trabalhos, nenhumas
despesas e nenhuns perigos, derramando at o prprio sangue,
e a esta (obra) tnheis dedicado h j muito tempo todo o vosso
nimo e todos os esforos, como o testifca a conquista do reino de
Granada nos tempos hodiernos por vs com tanta glria do Divino
Nome feita tirania dos Sarracenos justamente julgamos , no
sem razo, e devemos at espontnea e favoravelmente conceder-
vos aquilo, por meio do qual possais executar esse santo e louvvel
empreendimento, inspirado pelo Deus Imortal, cada dia com
nimo mais fervoroso para honra do mesmo Deus e propagao do
imprio cristo.
1
o
Efetivamente soubemos que vs h muito tnheis
determinado procurar e achar algumas ilhas e terras frmes remotas
e desconhecidas, e no encontradas por outros at hoje, afm-
-de-que levsseis os povoadores e habitantes delas a venerarem o
nosso Redentor e professarem a F Catlica, embora at hoje muito
ocupados no ataque e conquista do mesmo reino de Granada, no
hajais podido conduzir ao fm desejado este vosso santo e louvvel
propsito; mas, enfm conquistado o dito Reino, como aprouve ao
Senhor querendo cumprir o vosso desejo, expedistes com navios
e homens preparados para semelhantes coisas, no sem enormes
trabalhos, perigos e despesas, o dileto flho Cristvo Colombo,
varo certamente digno (e), muito recomendvel e apto para
tamanha empresa, afm-de-que diligentemente procurasse essas
terras frmes e as ilhas remotas e desconhecidas, atravs dum mar
onde at hoje se no tinha navegado.
193
Anexos
2
o
Os quais (navegando pelo mar Oceano, depois de feita
com o auxlio divino uma extremada diligncia) enfm acharam
certas ilhas remotssimas e mesmo terras frmes que por outrem
at hoje no tinham sido encontradas nas quais, consoante se
assevera, no s habitam muitos povos vivendo pacifcamente,
andando nus e no se nutrindo de carnes, mas tambm, como
podem opinar os vossos mencionados mensageiros, os mesmos
povos que habitam nas sobreditas ilhas e terras, creem que existe
no Cu um Deus Criador, e parecem bastantes aptos para abraar a
F Catlica e se ensinar nos bons costumes, e se tem a esperana de
que, se fossem instrudos, seria confessado nas sobreditas terras e
ilhas o nome de nosso Senhor Jesus Cristo; e o atrs mencionado
Cristvo em uma das ilhas antes citada, j fez que se construsse e
edifcasse uma torre assaz fortifcada na qual ps em guarda alguns
Cristos que com ele tinham ido, no s para que pesquisassem
outras ilhas, mas tambm terras frmes, remotas e desconhecidas.
3
o
E nessas ilhas e terras j achadas, encontrado ouro,
aromas, e outras muitas coisas preciosas de diferentes espcies e
de diversas qualidades.
4
o
Por onde, considerado diligentemente tudo e sobretudo
a exaltao e dilatao da F Catlica (consoante convm a Reis
e prncipes Catlicos) conforme o costume dos reis vossos
antepassados de ilustre memria, determinastes sujeitar a vs, por
favor de Divina Clemncia, as terras frmes e ilhas sobreditas, e os
moradores e habitantes delas, e reduzi-los F Catlica.
5
o
Por isso, ns, elogiando muito no Senhor esse vosso
santo e louvvel propsito, e desejando que ele seja levado ao
devido termo, e o mesmo nome do nosso Salvador seja introduzido
naquelas regies, encarecidamente vos exortamos no Senhor, e
atentamente exigimos pelo recebimento do sagrado Batismo com
que fostes obrigados pelos mandatos Apostlicos, e pelas vsceras
194
Renato Mendona
da misericrdia de nosso senhor Jesus Cristo, que, como intenteis
absolutamente prosseguir e assumir com inteno honesta essa
expedio pelo zelo da F Ortodoxa, queirais e devais induzir os
povos moradores em tais ilhas e terras, a abraarem a religio
Crist; nem jamais vos aterrorizem perigos ou trabalhos em tempo
algum, concebendo a frme esperana e confana, de que Deus
onipotente felizmente proteger as vossas tentativas.
6
o
E para que, presenteados pela largueza de graa
Apostlica, mais liberal e audazmente assumais a incumbncia de
tamanha empresa, de motu proprio, no de acordo com instncia
vossa de petio a ns apresentada a respeito disto, ou de outrem
a favor de vs, mas por nossa mera liberalidade, e de cincia certa,
e em razo da plenitude do poder Apostlico, todas (essas) ilhas e
terras frmes achadas e por achar, descobertas ou por descobrir,
para o Ocidente e o Meio Dia, fazendo e construindo uma linha
desde o Polo Antrtico, a saber Meio Dia, quer sejam terras frmes e
ilhas encontradas e por encontrar em direo a qualquer outra parte, a
qual linha diste de qualquer das ilhas que vulgarmente so chamadas
dos Aores e Cabo Verde cem lguas para o Ocidente e o Meio Dia, de
tal modo que todas as ilhas e terras frmes achadas e por achar
descobertas ou por descobrir desde a sobredita linha para o
Ocidente e o Meio Dia no tenham sido possudas atualmente por
outro Rei ou prncipe Cristo at ao dia da Natividade de Nosso
Senhor Jesus Cristo prximo pretrito, a partir do qual comea
o presente ano de 1493, quando foram pelos vossos Emissrios
e Capites achadas algumas ilhas antes ditas, a Vs e a vossos
herdeiros e sucessores (Reis de Castela e Leo) pela autoridade
do Deus onipotente a ns concedida em S. Pedro, assim como do
Vicariato de Jesus Cristo, a qual exercemos na terra, para sempre,
no teor das presentes, vo-las doamos, concedemos e entregamos
com todos os seus Domnios, Cidades, Fortalezas, Logares, Vilas,
direitos, jurisdies e todas as pertenas.
195
Anexos
E a vs e aos sobreditos herdeiros e sucessores, vos fazemos,
constitumos e deputamos por senhores das mesmas, com pleno,
livre e onmodo poder, autoridade e jurisdio.
7
o
Decidindo, contudo por esta nossa doao, concesso
assignao, no poder entender-se, nem dever alegar-se ter
sido abolido direito adquirido, a nenhum prncipe Cristo, que
praticamente tiver possudo as citadas ilhas e terras frmes, at
o dito dia da Natividade de Nosso Senhor Jesus Cristo. E mais
vos encarregamos, em virtude de Santa Obedincia, conforme
prometeis e no duvidamos que hajais de fazer, em razo da vossa
grandssima devoo e rgia magnanimidade que devais enviar para
as terras frmes e ilhas atrs citadas, vares honestos e tementes
a Deus, doutos, peritos e experimentados, para instrurem os
sobreditos povoadores e habitantes na f Catlica e ensin-los nos
bons costumes, empregando toda a devida diligncia nas coisas
antes ditas.
8
o
E a quaisquer pessoas, de qualquer dignidade mesmo
Real e Imperial , (de qualquer) estado, grau, ordem ou condio,
muito estritamente proibimos, sob pena de excomunho latae
sententiae, em que incorrem por isso mesmo se se opuserem de
que, para resgatar mercadorias ou por qualquer outra causa, no
presumam aproximar-se das ilhas e terras frmes, achadas e por
achar, descobertas ou por descobrir na direo do Ocidente e Meio
Dia, fabricando e construindo uma linha desde o Polo rtico ao
Polo Antrtico, quer as terras frmes ou as ilhas achadas e por
achar estejam para o lado da ndia ou para qualquer outro lado,
a qual diste cem lguas de qualquer das ilhas que vulgarmente
so chamadas dos Aores e Cabo Verde, para o Ocidente e Meio
Dia, como antes se diz , sem a vossa especial licena e dos vossos
sobreditos herdeiros e sucessores.
196
Renato Mendona
9
o
No obstante as constituies e ordenaes Apostlicas
e outras quaisquer contrrias. Confando naquele de quem proce-
dem os imprios e dominaes e todos os bens, que, dirigindo
o Senhor os vossos atos, caso prossigais neste santo e louvvel
propsito, em breve tempo os vossos trabalhos e empreendimentos
alcanaro um xito muito venturoso, com felicidade e glria de
todo o povo Cristo.
10 Porm, como seria difcil expor as presentes letras em
cada um dos lugares em que era conveniente, queremos, e com
semelhante sentimento e cincia decretamos, que, depois de
rubricadas as cpias das mesmas pela mo do Notrio pblico para
isso rogado, e munidas com o selo de alguma pessoa constituda
na dignidade Eclesistica ou da Cria Eclesistica, se lhes d
absolutamente aquela mesma f no juzo e fora (dele) e em outra
qualquer parte, que se daria s presentes, caso fossem exibidas ou
mostradas.
11 Portanto a nenhum homem absolutamente seja lcito
infringir esta pgina de nossa recomendao, exortao, requisio,
doao, concesso, entrega, constituio, deputao, decreto,
mandato, proibio e vontade, ou opor-se-lhe, com ousadia
temerria.
Dado em Roma junto a S. Pedro, no Ano da Encarnao do
Senhor, mil quatrocentos e noventa e trs, no dia quatro de maio,
no ano primeiro do nosso Pontifcado.
197
ANEXO B
TRATADO DE TORDESILHAS
7 DE JUNHO DE 1494
D. Fernando e D. Isabel, por graa de Deus, Rei e Rainha de
Castela, de Leo, de Arago, da Siclia, de Granada, de Toledo,
de Valncia, de Galiza, de Maiorca, de Sevilha, da Sardenha, de
Crdova, da Crsega, de Mrcia, de Jan, dos Alvarve, de Algeciras,
de Gibraltar, das ilhas de Canria, Conde e Condessa de Barcelona,
Senhores de Biscaia e de Molina, Duques de Atenas e de Neoptria,
Condes de Roussilho e da Sardenha, Marqueses de Oristn e de
Gociano juntamente com o prncipe D. Joo, nosso mui caro e
mui amado flho primognito herdeiros dos nossos ditos reinos
e senhorios. Em f do qual, por D. Henrique Henriques, nosso
mordomo-mor e D. Gutierre de Crdenas, comissrio-mor de Leo,
nosso contador-mor e o Dr. Rodrigo Maldonado, todos do nosso
Conselho, foi tratado, assentado e aceito por ns e em nosso nome
e em virtude do nosso poder, com o serenssimo D. Joo, pela graa
198
Renato Mendona
de Deus rei de Portugal e dos Algarves dAqum e dAlm-mar, em
frica, Senhor da Guin, nosso mui caro e mui amado irmo, e com
Rui de Sousa, Senhor de Sagres e Beringel e D. Joo de Sousa, seu
flho, almotacel-mor do dito serenssimo rei nosso irmo, e Arias
de Almadana, corretos dos feitos civis de sua corte e de seu foro
(juzo), todos do Conselho do dito serenssimo rei nosso irmo,
em seu nome e em virtude de seu poder, seus embaixadores que
a ns vieram sobre a demanda que a ns e ao dito serenssimo rei
nosso irmo pertence, do que at sete dias deste ms de junho, em
que estamos, da assinatura desta escritura est por descobrir no
mar Oceano, na qual o dito acordo dos nossos ditos procuradores,
entre outras coisas, prometeram que dentro de certo prazo nela
estabelecido, ns outorgaramos, confrmaramos, juraramos,
ratifcaramos e aprovaramos a dita aceitao por nossas pessoas;
e ns desejando cumprir e cumprindo tudo o que assim em nosso
nome foi assentado, e aceito, e outorgado acerca do supradito
mandamos trazer diante de ns, a dita escritura da dita conveno
e assento para v-la e examin-la, e o teor dela de verbo ad verbum
este que se segue:
Em nome de Deus Todo Poderoso, Padre, Filho e Esprito
Santo, trs pessoas realmente distintas e separadas, e uma
s essncia divina.
Manifesto e notrio seja a todos quantos este pblico
instrumento virem, dado na Vila de Tordesilhas, aos sete dias do
ms de junho, ano do nascimento de Nosso Senhor Jesus Cristo
de mil quatrocentos e noventa e quatro anos, em presena de ns
os Secretrios e Escribas e Notrios pblicos dos abaixo assinados,
estando presentes os honrados D. Henrique Henriques, mordomo-
-mor dos mui altos e mui poderosos prncipes senhores D. Fernando
e D. Isabel, por graa de Deus, Rei e Rainha de Castela, de Leo
de Arago, da Siclia, de Granada, etc., e D. Gutierre de Crdenas,
199
Anexos
Comendador-mor dos ditos senhores Rei e Rainha, e o Dr. Rodrigo
Maldonado, todos do Conselho dos ditos Senhores Rei e Rainha
de Castela, de Leo, de Arago, da Siclia e de Granada, etc., seus
procuradores bastantes de uma parte, e os honrados Rui de Sousa,
Senhor de Sagres e Beringel, e D. Joo de Sousa, seu flho, almotacel-
-mor do mui alto e mui excelente Senhor D. Joo pela graa de Deus
Rei de Portugal e Algarves, dAqum e dAlm-mar, em frica, e
Senhor da Guin; e Arias de Almadana, corregedor dos feitos cveis
em sua corte, e do seu Desembargo, todos do Conselho do dito
Rei de Portugal, e seus embaixadores e procuradores bastantes,
como ambas as ditas partes o mostraram pelas cartas e poderes e
procuraes dos ditos Senhores seus constituintes o teor dar quais
de verbo ad verbum este que se segue:
D. Fernando e D. Isabel, por graa de Deus, Rei e Rainha de
Castela, de Leo, de Arago, da Siclia, de Granada, de Toledo,
de Valncia, da Galiza, da Maiorca, de Sevilha, da Sardenha,
de Crdova, da Crsega, de Mrcia, de Jan, de Algarves, de
Algeciras, de Gibraltar, das ilhas de Canria, Conde e Condessa de
Barcelona, e Senhores de Biscaia e de Molina, Duques de Atenas
e de Neoptria, Condes de Roussilho e da Sardenha, Marqueses
de Oristn e de Gociano, etc. Em f do que, o serenssimo Rei de
Portugal, nosso mui caro e mui amado irmo, nos enviou como
seus embaixadores e procuradores a Rui de Sousa, do qual so as
vilas de Sagres e Beringel, e a D. Joo de Sousa, seu almotacel-mor,
e Arias de Almadana seu corregedor dos feitos cveis em sua Corte,
e de seu Desembargo, todos do seu Conselho, para entabular e
tomar assento e concrdia conosco ou com nossos embaixadores
e procuradores, em nosso nome, sobre a divergncia que entre ns
e o serenssimo Rei de Portugal, nosso irmo, h sobre a que a ns
e ele pertence do que at agora est por descobrir no mar Oceano;
Em razo do que, confando de vs D. Henrique Henriques, nosso
mordomo-mor e D. Gutierre de Crdenas, Comendador-mor de
200
Renato Mendona
Leo, nosso contador-mor, e o Dr. Rodrigo Maldonado, todos de
nosso Conselho, que sois tais pessoas, que zelareis nosso servio
e que bem e felmente fareis o que por ns vos for mandado e
encomendado; por esta presente Carta vos damos todos nossos
poderes completos naquela maneira e forma que podemos e em tal
caso se requer, especialmente para que por ns e em nosso nome
e de nossos herdeiros, e sucessores, e de todos nossos reinos e
senhorios e fazer contrato e concrdia com os ditos embaixadores
do serenssimo rei de Portugal, nosso irmo, em seu nome, qualquer
concerto, assento, limitao, demarcao e concrdia sobre o que
dito , pelos ventos em graus de Norte e de Sul por aquelas partes,
divises e lugares de cu, do mar e da terra, que a vs bem visto
forem, e assim vos damos o dito poder para que possais deixar ao
dito rei de Portugal e a seus reinos e sucessores todos os mares, e
ilhas, e terras que forem e estiverem dentro de qualquer limitao
e demarcao que com ele assentarem e deixarem. E, outrossim,
vos damos o dito poder, para que em nosso nome e no de nossos
herdeiros e sucessores, e de nossos reinos e senhorios, e sditos e
naturais deles, possais concordar, assentar, receber e acabar com o
dito rei de Portugal, e com seus ditos embaixadores e procuradores
em seu nome, que todos os mares, ilhas e terras que forem ou
estiverem dentro da demarcao e limitao de costas, mares e
ilhas, e terras que fcarem por vs e por nossos sucessores, e de
nosso senhorio e conquista, sejam de nossos reinos e sucessores
deles, com aquelas limitaes e isenes e com todas as outras
divises e declaraes que a vs bem visto for, e para que sobre
tudo que est dito, e para cada coisa e parte disso, e sobre o que
a isso tocante, ou disso dependente, ou a isso anexo ou conexo
de qualquer maneira possais fazer e outorgar, concordar, tratar e
receber, e aceitar em nosso nome e dos ditos nossos herdeiros e
sucessores de todos nossos Reinos e Senhorios, sditos e naturais
deles, quaisquer tratados, contratos e escrituras, como quaisquer
201
Anexos
vnculos, atos, modos, condies, obrigaes e estipulaes, penas,
sujeies e renncias, que vs quiserdes, e bem visto vs quiserdes,
e bem vos for, e sobre isso possais fazer e outorgar, e faais,
outorgueis todas as coisas e cada uma delas, de qualquer natureza
ou qualidade, gravidade ou importncia que tenham ou possam ter,
ainda que sejam tais que pela sua condio requeiram outro nosso
especifcado e especial mandado e que delas se devesse de fato e
de direito fazer singular e expressa meno e, que ns, estando
presentes poderamos fazer e outorgar e receber. E, outrossim, vos
damos poder sufciente para que possais jurar e jureis por nossas
almas, que ns e nossos herdeiros e sucessores, sditos, naturais
e vassalos, adquiridos e por adquirir, teremos, guardaremos e
cumpriremos, e tero, guardaro e cumpriro realmente e com
efeito, tudo o que vs assim assentardes, capitulardes, jurardes,
outorgardes e frmardes, livre de toda a cautela, fraude, engano,
fco e simulao e assim possais em nosso nome capitular,
assegurar e prometer que ns em pessoa seguramente juraremos,
prometeremos, outorgaremos e frmaremos tudo o que vs em
nosso nome, acerca do que dito assegurardes, prometerdes e
acordardes, dentro daquele lapso de tempo que vos bem parecer, e
que o guardaremos e cumpriremos realmente, e com efeito, sob as
condies, penas e obrigaes contidas no contrato das bases entre
ns e o dito serenssimo rei nosso irmo feitos e concordados, e
sobre todas as outras que vs prometerdes e assentardes, as quais
desde agora prometemos pagar, se nelas incorrermos, para tudo o
que e cada coisa ou parte disso, vos damos o dito poder com livre
e geral administrao, e prometemos e asseguramos por nossa f
e palavra real de ter, guardar e cumprir, ns e nossos herdeiros e
sucessores, tudo o que por vs, acercado que dito em qualquer
forma e maneira for feito e capitulado, jurado e prometido, e
prometemos de t-lo por frme, bom e sancionado, grato, estvel e
vlido, e verdadeiro agora e em todo tempo, e que no iremos nem
202
Renato Mendona
viremos contra isso nem contra parte alguma disso, nem ns nem
nossos herdeiros e sucessores, por ns, nem por outras pessoas
intermedirias, direta nem indiretamente, sob qualquer pretexto
ou causa, em juzo, nem fora dele, sob obrigao expressa que
para isso fazemos de todos os nossos bens patrimoniais e fscais e
outros quaisquer de nossos vassalos e sditos e naturais, mveis
e de raiz, havidos e por haver. Em testemunho do que mandamos
dar esta nossa carta de poder, a qual frmamos com os nossos
nomes, mandamos selar com o nosso selo.
Dada na Vila de Tordesilhas aos cinco dias do ms de
junho, anos de nascimento de Nosso Senhor Jesus Cristo de mil
quatrocentos e noventa e quatro. Eu El-Rei Eu a Rainha Eu,
Fernando Alvarez de Toledo, secretrio do Rei e da Rainha, nossos
Senhores, a fz escrever a seu mandado.
* * *
D. Joo, por Graa de Deus Rei de Portugal e dos Algarves,
dAqum e dAlm-mar em frica, e senhor de Guin, etc. A quantos
esta nossa carta de poderes e procurao virem, fazemos saber, que
em virtude do mandado dos mui altos e mui excelentes e poderosos
prncipes, o rei D. Fernando e a rainha D. Isabel, rei e rainha de
Castela, de Leo, de Arago, de Siclia, de Granada, etc., nossos mui
amados e prezados irmos, foram descobertas e achadas novamente
algumas ilhas, e poderiam adiante descobrir e achar outras ilhas e
terras sobre as quais tanto umas como outras, achadas e por achar,
pelo direito a pela razo que nisso temos, poderiam sobrevir entre
ns todos e nossos reinos e senhorios, sditos e naturais deles,
que Nosso Senhor no consinta; a ns apraz pelo grande amor e
amizade que entre todos ns existe, e para se buscar, procurar e
conservar maior paz e mais frme concrdia e sossego, que o mar em
que as ditas ilhas esto e forem achadas, se parte e demarque entre
203
Anexos
ns todos de alguma boa, cerca e limitada maneira; e porque ns
no presente no podemos entender nisto pessoalmente, confando
a vs Rui de Sousa de Sagres e Beringel, e D. Joo de Sousa nosso
almotacel-mor, e Arias de Almadana, corregedor dos feitos cveis
em nossa corte e do nosso desembargo, todos do nosso Conselho,
pela presente carta damos todo nosso poder, completo, autoridade
e especial mandado, e vos fazemos e constitumos a todos em
conjunto, e a dois de vs e a cada um de vs (in solidum) se os outros
por qualquer modo estiverem impedidos, nossos embaixadores e
procuradores, na mais ampla forma que podemos e em tal caso se
requer geral e especialmente; e de tal modo que a generalidade, no
derrogue a especialidade, nem a especialidade generalidade, para
que, por ns, e em nosso nome e de nossos herdeiros e sucessores,
e de todos os nossos reinos e senhorios, sditos e naturais deles
possais tratar, concordar e concluir e fazer, trateis, concordeis e
assenteis, e faais com o dito rei e a dita rainha de Castela, nossos
irmos, ou com quem para isso tenha os seus poderes, qualquer
concerto e assento limitao, demarcao e concrdia sobre o mar
Oceano, ilhas e terra frme, que nele houver por aqueles rumos
de ventos e graus de Norte e Sul, e por aquelas partes, divises e
lugares de seco e do mar e da terra, que bem vos parecer. E assim
vos damos o dito poder para que possais deixar, e deixeis aos ditos
rei e rainha e a seus reinos e sucessores, todos os mares, ilhas e
terras que estiverem dentro de qualquer limitao de demarcao
que com os ditos rei e rainha fcarem: e assim vos damos os ditos
poderes para em nosso nome e no dos nossos herdeiros e sucessores
e de todos os nossos herdeiros e sucessores e de todos os nossos
reinos e senhorios, sditos e naturais deles, possais com os ditos
rei e rainha, ou com seus procuradores, assentar e receber e acabar
que todos os mares, ilhas e terras que forem situados e estiverem
dentro da limitao e demarcao das costas, mares, ilhas e terras,
que por ns e nossos sucessores fcarem, sejam nossos e de nossos
204
Renato Mendona
senhorios e conquista, e assim de nossos reinos e sucessores, deles,
com aquelas limitaes e isenes de nossas ilhas e com todas as
outras clusulas e declaraes que vos bem parecerem. Os quais
ditos poderes damos a vs os ditos Rui de Souza e D. Joo de Souza
e o licenciado Arias de Almadana, para que sobre tudo o que dito ,
e sobre cada coisa e parte disso e sobre o que a isso tocante, e disso
dependente, e isso anexo, e conexo de qualquer maneira, possais
fazer, e outorgar, concordar, tratar e distratar, receber e aceitar
em nosso nome e dos ditos nossos herdeiros e sucessores e todos
nossos reinos e senhorios, sditos e naturais deles em quaisquer
captulos, contratos e escrituras, com quaisquer vnculos, pactos,
modos, condies, penas, sujeies e renncias que vs quiserdes
e a vs bem visto for e sobre isso possais fazer e outorgar e faais e
outorgueis todas as coisas, e cada uma delas, de qualquer natureza
e qualidade, gravidade e importncia que sejam ou possam ser
posto que sejam tais que por sua condio requeiram outro nosso
especial e singular mandado, e se devesse de fato e de direito fazer
singular e expressa meno e eu ns presentes, poderamos fazer e
outorgar, e receber.
E, outrossim, vos damos poderes completos para que
possais jurar, e jureis por nossa alma, que ns e nossos herdeiros
e sucessores, sditos e naturais, e vassalos, adquiridos e por
adquirir, teremos, guardaremos e cumpriremos, tero, guardaro
e cumpriro, e com efeito, tudo o que vs assim assentardes e
capitulardes e jurardes, outorgardes e frmardes, livre de toda
cautela, fraude e engano e fngimento, e assim possais em
nosso nome capitular, assegurar e prometer que ns em pessoa
asseguraremos, juraremos, prometeremos e frmaremos tudo o
que vs no sobredito Nome, acerca de que dito assegurardes,
prometerdes e capitulardes, dentro daquele prazo e tempo que vos
parecer bem, e que o guardaremos e cumpriremos realmente e com
efeito sob as condies, penas e obrigaes contidas no contrato
205
Anexos
das pazes entre ns feitas e concordadas, e sob todas as outras que
vs prometerdes e assentardes no nosso sobredito nome, os quais
desde agora prometemos pagar e pagaremos realmente e com
efeito, se nelas incorremos. Para tudo o que e cada coisa e parte
disso, vos damos os ditos poderes com livre e geral administrao,
e prometemos e asseguramos com a nossa f real, ter, guardar e
cumprir, e assim os nossos herdeiros e sucessores, tudo o que por
vs, acerca do que dito em qualquer maneira e forma for feito,
capitulado, jurado e prometido; e prometemos de o haver por
frme, sancionado e grato, estvel e valedouro, desde agora para
todo tempo e que no iremos, nem viremos, nem iro nem viro
contra isso, nem contra parte alguma disso, em tempo algum; nem
por alguma maneira, por ns, nem por si, nem por intermedirios,
direta nem indiretamente, e sob pretexto algum ou causa em
juzo nem fora dele, sob obrigao expressa que para isso fazemos
dos ditos nossos reinos e senhorios e de todos os nossos bens
patrimoniais, fscais e outros quaisquer de nossos vassalos e sditos
e naturais, mveis e de raiz, havidos e por haver. Em testemunho
de f do que vos mandamos dar esta nossa carta por ns frmada e
selada com o nosso selo, dada em nossa cidade de Lisboa aos oito
dias de maro. Rui de Pina a fez no ano de nascimento de Nosso
Senhor Jesus Cristo de mil quatrocentos e noventa e quatro.
EL-REY.
E logo os ditos procuradores dos ditos senhores rei e rainha
de Castela, de Leo, de Arago, de Siclia, de Granada, etc., e do
dito Senhor rei de Portugal e dos Algarves, etc., disseram: que
visto como entre os ditos senhores seus constituintes h certa
divergncia sobre o que a cada uma das ditas partes pertence do que
at hoje, dia da concluso deste tratado est por descobrir no mar
Oceano; que eles, portanto, para o bem da paz e da concrdia e pela
conservao da afnidade e amor que o dito senhor rei de Portugal
tem pelos ditos senhores rei e rainha de Castela, de Arago etc.,
206
Renato Mendona
praz as Suas Altezas, e os seus ditos procuradores em seu nome, e
em virtude dos ditos seus poderes, outorgaram e consentiram que
se trace e assinale pelo dito mar Oceano uma raia ou linha direita
de polo a polo; convm a saber, do polo rtico ao polo antrtico,
que de norte a sul, a qual raia ou linha e sinal se tenha de dar
e d direita, como dito , a trezentas e setenta lguas das ilhas
de Cabo Verde em direo parte do poente, por graus ou por
outra maneira, que melhor e mais rapidamente se possa efetuar
contanto que no seja dado mais. E que tudo o que at aqui tenha
achado e descoberto, e daqui em diante se achar e descobrir pelo
dito senhor rei de Portugal e por seus navios, tanto ilhas como terra
frme desde a dita raia e linha dada na forma supracitada indo pela
dita parte do levante dentro da dita raia para a parte do levante ou
do norte ou do sul dele, contanto que no seja atravessando a dita
raia, que tudo seja, e fque e pertena ao dito senhor rei de Portugal
e aos seus sucessores, para sempre. E que todo o mais, assim ilhas
como terra frme, conhecidas e por conhecer, descobertas e por
descobrir, que esto ou forem encontrados pelos ditos senhores rei
e rainha de Castela, de Arago, etc., e por seus navios, desde a dita
raia dada na forma supraindicada indo pela dita parte de poente,
depois de passada a dita raia em direo ao poente ou ao Norte
Sul dela, que tudo seja e fque, e pertena aos ditos senhores rei e
rainha de Castela, de Leo, etc., e aos seus sucessores para sempre.
Item os ditos procuradores prometem e asseguram, em virtude dos
ditos poderes, que de hoje em diante no enviaro navios alguns,
convm a saber, os ditos senhores rei e rainha de Castela, e de
Leo, e de Arago, etc., por esta parte da raia as partes de levante,
aqum da dita raia, que fca para o dito senhor rei de Portugal e
dos Algarves, etc., nem o dito senhor rei de Portugal outra parte
da dita raia, que fca para os ditos senhores rei e rainha de Castela,
de Leo, etc., a descobrir e achar terra nem ilhas algumas, nem
a contratar, nem resgatar, nem conquistar de maneira alguma;
207
Anexos
porm que se acontece que caminhando assim aqum da dita raia
os ditos navios dos ditos senhores rei e rainha de Castela, de Leo,
etc., achassem quaisquer ilhas ou terras dentro do que assim fca
para o dito senhor rei de Portugal e dos Algarves, que assim fca
para o dito senhor rei de Portugal e para seus herdeiros para todo
o sempre, que suas Altezas o hajam de mandar logo dar e entregar.
E se os navios do dito Senhor de Portugal, acharem quaisquer
ilhas e terras na parte dos ditos senhores rei e rainha de Castela,
e de Leo, e de Arago, etc., que tudo tal seja e fque para os
ditos senhores rei e rainha de Castela, e de Leo, etc., e para seus
herdeiros para todo o sempre, e que o dito senhor rei de Portugal
o haja logo de mandar, dar e entregar, Item: para que a dita linha
ou raia da dita partilha se haja de traar e trace direita e a mais
certa que possa ser pelas ditas trezentas e setenta lguas das ditas
ilhas de Cabo Verde em direo parte do poente, como dito fca
assentado e concordado pelos ditos procuradores de ambas as ditas
partes, que dentro dos dez primeiros meses seguintes, a contar
do dia da concluso deste tratado hajam os ditos senhores seus
constituintes de enviar duas ou quatro caravelas, isto , uma ou
duas de cada parte, mais ou menos, segundo acordarem as ditas
partes serem necessrias, as quais para o dito tempo se acham
juntas na ilha da grande Canria; e enviam nelas, cada uma das
ditas partes, pessoas, tanto pilotos como astrlogos, e marinheiros
e quaisquer outras pessoas que convenham, mas que sejam tantas
de uma parte como de outra e que algumas pessoas dos ditos pilotos,
e astrlogos, e marinheiros, e pessoas que sejam dos que enviarem
os ditos senhores rei e rainha de Castela, e de Arago, etc., vo
no navio ou navios que enviar o dito senhor rei de Portugal e dos
Algarves, etc., e da mesma forma algumas das ditas pessoas que
enviar o referido senhor rei de Portugal vo no navio ou navios que
mandarem os ditos senhores rei e rainha de Castela, e de Arago,
tanto de uma parte como de outra, para que juntamente possam
208
Renato Mendona
melhor ver e reconhecer o mar e os rumos e ventos e graus de Sul
e Norte, e assinalar as lguas supraditas; tanto que para fazer a
demarcao e limites concorrero todos juntos os que forem nos
ditos navios que enviarem ambas as ditas partes, e levarem os seus
poderes, que os ditos navios, todos juntamente, continuem seu
caminho para as ditas ilhas de Cabo Verde e da tomaro sua rota
direita ao poente at s ditas trezentas e setenta lguas, medidas
pelas ditas pessoas que assim forem, acordarem que devem ser
medidas sem prejuzo das ditas partes e ali se acabarem se marque
o ponto, e sinal que convenha por graus de Sul e de Norte, ou por
singradura de lguas, ou como melhor puderem concordar: a qual
dita raia assinalem desde o dito polo rtico ao dito polo antrtico,
isto , de Norte a Sul, como fca dito: e aquilo que demarcarem e
escrevam e frmem como os prprios as ditas pessoas que assim
forem enviadas por ambas as ditas partes, as quais ho de levar
faculdades e poderes das respectivas partes, cada um da sua, para
fazer o referido sinal e delimitao feita por eles, estando todos
conformes, que seja tida por sinal e limitao perpetuamente para
todo o sempre para que nem as ditas partes, nem algumas delas,
nem seus sucessores jamais a possam contradizer, nem tir-la,
nem remov-la em tempo algum, por qualquer maneira que seja
possvel ou que possvel possa ser. E se por acaso acontecer que
a dita raia e limite de polo a polo, que est declarado, topar em
alguma ilha ou terra frme, que no comeo de tal ilha ou terra,
que assim for encontrada onde tocar a dita linha se faa alguma
marca ou torre: e que a direita do dito sinal ou torre se sigam da
para diante outros sinais pela tal ilha ou terra na direo da citada
raia os quais partam o que a cada uma das partes pertencer dela e
que os sditos das ditas partes no ousem passar uns poro dos
outros, nem estes daqueles, passando o dito sinal ou limite na tal
ilha e terra.
209
Anexos
Item: por quanto para irem os ditos navios dos ditos senhores
rei e rainha de Castela, de Leo, de Arago, etc., dos reinos e
senhorios at sua dita poro alm da dita raia, na maneira que
fcou dito foroso que tenham de passar pelos mares desta banda
da raia que fca para o dito senhor rei de Portugal fca por isso
concordado e assentado que os ditos navios dos ditos senhores rei
e rainha de Castela, de Leo, de Arago, etc., possam ir e vir e vo e
venham livre, segura e pacifcamente sem contratempo algum pelos
ditos mares que fcam para o dito senhor rei de Portugal, dentro
de dita raia em todo o tempo e cada vez e quando Suas Altezas e
seus sucessores quiserem, e por bem tiverem, os quais vo por seus
caminhos direitos e rotas, desde seus reinos para qualquer parte
do que esteja dentro de sua raia e limite, onde quiserem enviar
para descobrir, e conquistar e contratar, e que sigam seu caminho
direito por onde eles acordarem de ir para qualquer ponto da sua
dita parte, e daqueles no se possam apartar, salvo se o tempo
adverso os fzer afastar contanto que no tomem nem ocupem,
antes de passar a dita raia, coisa alguma do que for achado pelo
dito senhor rei de Portugal na sua dita poro, e que, se alguma
coisa acharem os seus ditos navios antes de passarem a dita raia,
conforme est dito, que isso seja para o dito senhor rei de Portugal,
e Suas Altezas o hajam de mandar logo dar e entregar. E porque
poderia suceder que os navios, e gentes dos ditos senhores rei e
rainha de Castela, de Leo, etc., ou por sua parte tero achado at
aos vinte dias deste ms de unho em que estamos da concluso
deste tratado, algumas ilhas e terra frme dentro da dita raia,
que se h de traar de polo a polo por linha reta ao fnal das ditas
trezentas e setenta lguas contadas desde as ditas ilhas de Cabo
Verde para o poente, como dito est, fca acordado e assentado,
para desfazer qualquer dvida, que todas as ilhas e terra frme, que
forem achadas, e descobertas de qualquer maneira at aos ditos
vinte dias deste dito ms de junho, ainda que sejam encontradas
210
Renato Mendona
por navios, e gentes dos ditos senhores rei e rainha de Castela, de
Leo, de Arago, etc., com tanto que estejam dentro das primeiras
duzentas e cinquenta lguas das ditas trezentas e setenta lguas,
contadas desde as ditas ilhas de Cabo Verde ao poente em direo
a dita raia, em qualquer parte delas para os ditos polos, que forem
achados dentro das duzentas e cinquenta lguas, traando-se uma
raia, ou linha reta de polo, onde se acabarem as ditas duzentas e
cinquenta lguas, seja e fque para o dito senhor rei de Portugal e
dos Algarves, etc., e para os seus sucessores e reinos para sempre,
e que todas as ilhas e terra frme, que at os ditos vinte dias deste
ms de unho em que estamos forem encontradas, e descobertas
por navios dos ditos senhores rei e rainha de Castela, e de Arago,
etc., e por suas gentes, ou de outra qualquer maneira dentro das
outras cento e vinte lguas, que fcam para complemento das ditas
trezentas e setenta lguas, em que h de acabar a dita raia, que se
h de traar de polo a polo, como fcou dito, em qualquer parte das
ditas cento e vinte lguas para os ditos polos, que sejam achadas
at o dito dia, sejam e fquem para os ditos senhores rei e rainha
de Castela, de Leo, de Arago, etc., e para os seus sucessores e
seus reinos para todo e sempre, conforme e h de ser seu tudo
o que descobrirem alm da dita raia das ditas trezentas e setenta
lguas, que fcam para Suas Altezas, como fcou dito, ainda que
as indicadas cento e vinte lguas estejam dentro da dita raia das
ditas trezentas e setenta lguas, que fcam para o dito Senhor rei
de Portugal e dos Algarves, etc., como dito est.
E se at os ditos vinte dias deste dito ms de junho no for
encontrada pelos ditos navios de Suas Altezas coisa alguma dentro
das ditas cento e vinte lguas, e dali para diante o acharem, que
seja para o dito senhor rei de Portugal, como no supracaptulo
escrito est contido. E que tudo o que fcou dito e cada coisa e
parte dele, os ditos D. Henrique Henriques, mordomo-mor, e
D. Gutierre de Crdenas, contador-mor, e do Dr. Rodrigo Maldonado,
211
Anexos
procuradores dos ditos mui altos e mui poderosos prncipes os
senhores o rei, a rainha de Castela, de Leo, de Arago, da Siclia,
de Granada, etc., e em virtude dos seus ditos poderes que vo
incorporados, e os ditos Rui de Sousa, e D. Joo de Sousa, seu flho
e Arias de Almadana, procuradores e embaixadores de dito mui alto
e mui excelente prncipe o Senhor rei de Portugal e dos Algarves
de aqum e alm em frica e senhor de Guin, e em virtude dos
seus ditos poderes que vo supra incorporados, prometeram e
asseguraram em nome dos seus ditos constituintes, que eles e
seus sucessores e reinos, e senhorios, para todo o sempre, tero,
guardaro e cumpriro realmente, e com efeito, livre toda fraude e
penhor, engano, fco e simulao, todo contido nesta capitulao,
e cada coisa, e parte dele, quiseram e outorgaram que todo o
contido neste convnio e cada coisa, e parte disso ser guardada
e cumprida e executada como se h de guardar cumprir e executar
todo o contido na capitulao das pazes feitas e assentadas entre
os ditos senhores rei e rainha de Castela, de Leo, de Arago, etc.,
e o senhor D. Afonso, rei de Portugal, que em santa glria esteja, e
o dito senhor rei que agora de Portugal, seu flho, sendo prncipe
o ano que passou de mil quatrocentos e setenta e nove anos, e sob
aquelas mesmas penas, vnculos, seguranas e obrigaes, segundo
e de maneira que na dita capitulao das ditas pazes est contida.
E se obrigaram a que nem as ditas pazes, nem algumas delas, nem
seus sucessores para todo o sempre iro mais nem se voltaro
contra o que acima est dito especifcado, nem contra coisa alguma
nem parte disso direta nem indiretamente, nem por outra maneira
alguma, em tempo algum, nem por maneira alguma pensada ou
no pensada que seja ou possa ser, sob as penas contidas na dita
capitulao das ditas pazes, e a pena cumprida ou no cumprida ou
graciosamente remida; que esta obrigao, e capitulao, e assento,
deixe e fque frme, estvel e vlida para todo o sempre, para assim
terem, e guardarem e pagarem em tudo o supradito aos ditos
procuradores em nome dos seus ditos constituintes, obrigaram os
212
Renato Mendona
bens cada um de sua parte dita, mveis, e de raiz, patrimoniais e
fscais e de seus sditos e vassalos havidos e por haver, e renunciar
a quaisquer leis e direitos de que se possam valer as ditas partes
e cada uma delas para ir e vir contra o supradito, e cada coisa, e
parte disso realmente, e com efeito, livre toda a fraude, penhor, e
engano, fco e simulao, e no o contradiro em tempo algum,
nem por alguma maneira, sob o qual o dito juramento juraram
no pedir absolvio nem relaxamento disso ao nosso Santssimo
Padre, nem a outro qualquer Legado ou prelado que a possa dar, e
ainda que de motu proprio a deem no usaro dela, antes por esta
presente capitulao suplicam no dito nome ao nosso Santssimo
Padre, que haja Sua Santidade por bem confrmar e aprovar esta
dita capitulao, conforme nela se contm, e mandando expedir
sobre isto suas Bulas s partes, ou a quaisquer delas, que as pedir
e mandam incorporar nelas o teor desta capitulao, pondo suas
censuras aos que contra ela forem ou procederem em qualquer
tempo que seja ou possa ser.
E assim mesmo os ditos procuradores no dito nome se
obrigaram sob a dita pena e juramento, dentro dos cem primeiros
dias seguintes, contados desde o dia da concluso deste tratado,
daro uma parte a esta primeira aprovao, e ratifcao desta
dita capitulao, escritas em pergaminho, e frmadas nos nomes
dos ditos senhores seus constituintes, e seladas, com os seus
selos de cunho pendentes; e na escritura que tiverem de dar
os ditos senhores rei e rainha de Castela, de Leo, de Arago,
etc., tenha de frmar, consentir e autorizar o mui esclarecido, e
ilustrssimo senhor o prncipe D. Joo seu flho: de tudo o que dito
, outorgarem duas escrituras de um mesmo teor uma tal qual a
outra, as quais frmaram com seus nomes e as outorgaram perante
os secretrios e testemunhas abaixo assinadas para cada uma das
partes a sua e a qualquer que se apresentar, vale como se ambas as
duas se apresentassem, as quais foram feitas e outorgadas na dita
vila de Tordesilhas no dito dia, ms e ano supraditos. D. Henrique,
213
Anexos
comendador-mor Rui de Souza, D. Joo de Souza, Dr. Rodrigo
Maldonado. Licenciado Arias. Testemunhas que foram presentes,
que vieram aqui frmar seus nomes ante os ditos procuradores e
embaixadores e outorgar o supradito, e fazer o dito juramento, o
Comendador Pedro de Len, o Comendador Fernando de Torres,
vizinhos de Vila de Valladolid, o Comendador Fernando de Gamarra,
Comendador de Lagra e Cenate, contnuos da casa dos ditos rei e
rainha nossos senhores, e Joo Soares de Siqueira e Rui Leme, e
Duarte Pacheco, contnuos da casa do senhor rei de Portugal para
isso chamados. E eu Fernando Alvarez de Toledo, secretrio do
rei e da rainha nossos senhores e de seu Conselho, e seu escrivo
de Cmara, e Notrio Pblico em sua Corte, e em todos os seus
reinos e Senhorios estive presente a tudo que dito est declarado
em um com as ditas testemunhas, e com Estevam Baez secretrio
do dito senhor rei de Portugal, que pela autoridade que os ditos
rei e rainha nossos senhores lhe deram para dar sua f neste auto
em seus reinos, que esteve tambm presente ao que dito est, e
a rogo e outorgamento de todos os procuradores e embaixadores
que em minha presena e na sua aqui frmaram seus nomes, este
instrumento pblico de capitulao fz escrever, o qual vai escrito
nestas seis folhas de papel de formato inteiro escritas de ambos
os lados e mais esta em que vo os nomes dos supraditos e o meu
sinal; e no fm de cada pgina vai rubricado o sinal do meu nome
e o do dito Estevam Baez, e em f disso pus aqui este meu sinal,
que tal. Em testemunho de verdade Ferno Alvares. E eu o dito
Estevam Baez que por autoridade que os ditos senhores rei e rainha
de Castela, de Leo, etc., me deram para fazer pblico em todos os
seus reinos e senhorios, juntamente com o dito Ferno Alvarez,
a rogo e requerimento dos ditos embaixadores e procuradores a
tudo presente estive, e em f a certifcao disso aqui como o meu
pblico sinal assinei, que tal.
* * *
214
Renato Mendona
A qual dita escritura de assento, e capitulao e concrdia
supraincorporada, vista e entendida por ns e pelo dito prncipe
D. Joo, nosso flho, ns a aprovamos, louvamos, e confrmamos,
e outorgamos, ratifcamos, e prometemos ter, guardar e cumprir
todo o supradito nela contido, e cada coisa, e parte disso realmente,
e com efeito, livre toda fraude, cautela e simulao, e de no ir,
nem vir contra isso, nem contra parte disso em tempo algum, nem
por alguma maneira, que seja, ou possa ser; e para maior frmeza,
ns, e o dito prncipe D. Joo nosso flho, juramos por Deus pelas
palavras do Santo Evangelho, onde que quer mais amplamente
estejam impressas, e pelo sinal da cruz, na qual corporalmente
colocamos nossas mos direitas em presena dos ditos Rui de
Souza e D. Joo de Souza, e o licenciado Arias de Almadana,
embaixadores e procuradores do dito e serenssimo rei de Portugal,
nosso irmo, de o assim ter e guardar e cumprir, e a cada coisa, e
parte do que a ns incumbe realmente, e com efeito, como est
dito, por ns e por nossos herdeiros e sucessores, e pelos nossos
ditos reinos e senhorios, e sditos e naturais deles, sob as penas e
obrigaes, vnculos e renncias no dito contrato de capitulao e
concrdia supra escrito contidas: por certifcao e corroborao
do qual, frmamos nesta nossa carta nossos nomes, e a mandamos
selar como o nosso selo de cunho pendentes em fos de seda em
cores. Dada na vila de Arvalo, aos dois dias do ms de julho, ano
do nascimento de nosso Senhor Jesus Cristo de mil quatrocentos
e noventa e quatro.
Eu El-Rei Eu a Rainha Eu o prncipe E eu Ferno Alvarez
de Toledo, secretrio dEl-Rei da Rainha nossos senhores a fz
escrever por sua ordem.
215
ANEXO C
TRATADO DE MADRI ENTRE PORTUGAL E ESPANHA,
DE 13 DE JANEIRO DE 1750
Tratado de limites das conquistas entre os muito altos e poderosos senhores
D. Joo V, Rei de Portugal, e D. Fernando VI, Rei da Espanha, assinado em
13 de janeiro de 1750, em Madrid, e ratifcado em Lisboa a 26 do dito ms,
e em Madrid a 8 de fevereiro do mesmo ano
79
EM NOME DA SANTSSIMA TRINDADE.
OS SERENSSIMOS REIS DE PORTUGAL, E ESPANHA,
desejando efcazmente consolidar e estreitar a sincera e cordial
amizade, que entre si professam, consideraro, que o meio mais
conducente para conseguir to saudvel intento, e tirar todos os
pretextos, e alhanar os embaraos, que possam adiante alter-la,
e particularmente os que se podem oferecer com o motivo dos
Limites das duas Coroas na Amrica, cujas Conquistas se tem
79 Documento com adaptaes na graa.
216
Renato Mendona
adiantado com incerteza e dvida, por se no haverem averiguado
at agora os verdadeiros Limites daqueles Domnios, ou a paragem
donde se h de imaginar a Linha divisria, que havia de ser o
princpio inaltervel da demarcao de cada Coroa. E considerando
as difculdades invencveis, que se ofereceriam se houvesse de
assinalar-se esta Linha com o conhecimento prtico, que se requer;
resolvero examinar as razes e dvidas, que se oferecessem por
ambas as partes, e vista delas concluir o ajuste com recproca
satisfao e convenincia.
Por parte da Coroa de Portugal se alegava, que havendo de
contar-se os cento e oitenta graus da sua demarcao desde a
Linha para o Oriente, fcando para a Espanha os outros cento e
oitenta para o Ocidente; e devendo cada uma das Naes fazer os
seus descobrimentos e Colnias nos cento e oitenta graus da sua
demarcao; com tudo, se acha, conforme as observaes mais
exatas e modernas dos Astrnomos, e Gegrafos, que comeando
a contar os graus para o Ocidente da dita Linha, se estende o
Domnio Espanhol na extremidade Asitica do mar do Sul, muitos
graus, que os cento e oitenta de sua demarcao; e por conseguinte
tem ocupado muito mais espao do que pode importar qualquer
excesso, que se atribua aos portugueses, no que talvez tero
ocupado na Amrica Meridional ao Ocidente da mesma Linha, e
princpio da demarcao Espanhola.
Tambm se alegava que pela Escritura de venda com pacto
de retrovendendo, outorgada pelos Procuradores das duas Coroas
em Saragoa a 22 de abril de 1529, vendeu a Coroa da Espanha a
Portugal tudo o que por qualquer via ou direito lhe pertencesse
ao Ocidente de outra Linha Meridiana, imaginada pelas Ilhas das
Velas, situadas no mar do Sul a 17 graus de distncia de Maluco;
com declarao, que se a Espanha consentisse, e no impedisse aos
seus Vassalos a navegao da dita Linha para o Ocidente, fcaria
logo extinto, e resoluto o pacto de retrovendendo; e que quando
217
Anexos
alguns Vassalos da Espanha por ignorncia, ou por necessidade,
entrassem dentro dela, e descobrissem algumas Ilhas, ou terras,
pertenceria a Portugal o que nesta forma descobrissem. Que sem
embargo desta conveno, foram depois os espanhis a descobrir
as Filipinas, e com efeito se estabeleceram nelas pouco antes da
unio das duas Coroas, que se fez no ano de 1850, por cuja causa
cessaram as disputas, que esta infraco suscitou entre as duas
Naes; porm tendo-se depois dividido, resultou das condies
da Escritura de Saragoa um novo ttulo, para que Portugal
pretendesse a restituio, ou o equivalente de tudo o que ocuparam
os espanhis ao Ocidente da dita Linha, contra o capitulado na
referida Escritura.
Quanto ao Territrio da margem Setentrional do rio da Prata,
alegava, que com o motivo da fundao da Colnia do Sacramento
se excitou uma disputa entre as duas Coroas, sobre Limites: a saber,
se as terras, em que se fundou aquela Praa, estavam ao Oriente,
ou ao Ocidente da Linha divisria, determinada em Tordesilhas e
em quanto se decidia esta questo, se concluiu provisionalmente
um Tratado em Lisboa a 7 de maio de 1681, no qual se concordou,
que a referida Praa fcasse em poder dos portugueses; e que nas
terras disputadas tivessem o uso e aproveitamento comum com os
espanhis. Que pelo Artigo VI, da paz celebrada em Utrecht entre
as duas Coroas em 6 de fevereiro de 1715, cedeu S. M. C. toda a
ao, e direito, que podia ter ao Territrio e Colnia, dando por
abolido em virtude desta cesso o dito Tratado Provisional. Que
devendo em vigor da mesma cesso entregar-se Coroa de Portugal
todo o Territrio da disputa, pretendeu o governador de Buenos
Aires satisfazer unicamente como a entrega da Praa, dizendo,
que pelo Territrio s entendia o que alcanasse o tiro de Canho
dela, reservando para a Coroa da Espanha todas as demais terras
da questo, nas quais se fundou depois a Praa de Montevidu, e
outros estabelecimentos: Que esta inteligncia do governador de
218
Renato Mendona
Buenos Aires foi manifestamente oposta ao que se tinha ajustado,
sendo evidente, que por meio de uma cesso no devia fcar a
Coroa da Espanha de melhor condio do que antes estava, no
mesmo que cedia; e tendo fcado pelo Tratado Provisional ambas
as Naes com a posse, e assistncia como naquelas Campanhas,
no h interpretao mais violenta do que o supor, que por meio
da cesso de S. M. C. fcavam pertencendo privativamente a sua
Coroa.
Que tocando aquele Territrio a Portugal por ttulo diverso
da Linha divisria, determinada em Tordesilhas (isto , pela
transao feita no Tratado de Utrecht, em que S. M. C. cedeu o
direito, que lhe competia pela demarcao antiga), devia aquele
Territrio independentemente das questes daquela Linha ceder-
-se inteiramente a Portugal com tudo o que nele se houvesse
novamente fabricado, como feito em solo alheio. Finalmente, que
suposto pelo Artigo VII do dito Tratado de Utrecht, se reservou
S. M. C. a liberdade de propor um equivalente satisfao de
S. M. F. pelo dito Territrio, e Colnia; com tudo, como h muitos
anos passou o prazo assinalado para oferec-lo, tem cessado todo
o pretexto, e motivo, ainda aparente, para dilatar a entrega do
mesmo Territrio.
Por parte da Coroa da Espanha se alegava, que havendo de
imaginar-se a Linha de Norte a Sul a trezentas e setenta lguas
desde as referidas Ilhas at o lugar, aonde se havia de assinalar
a Linha, pertence a Portugal, e nada mais por esta parte; porque
desde ela para o Ocidente se ho de contar os cento e oitenta graus
da demarcao da Espanha: e ainda que por no estar declarado de
qual das Ilhas de Cabo Verde, se ho de comear a contar as trezentas
e setenta lguas, se oferea dvida, e haja interesse notvel, por
estarem todas elas situadas Leste oeste com a diferena de quatro
graus e meio; tambm certo, que ainda cedendo Espanha, e
consentindo que se comece a contar desde a mais Ocidental, que
219
Anexos
chamam de Santo Anto, apenas podero chegar as trezentas e
setenta lguas Cidade do Par, e mais Colnias, ou Capitanias
Portuguesas, fundadas antigamente nas costas do Brasil; e como a
Coroa de Portugal tem ocupado as duas margens do rio Amazonas,
ou Maran, subindo at a boca do rio Javari, que entra nele
pela margem Austral, resulta claramente ter-se introduzido na
demarcao da Espanha tudo quanto dista a referida Cidade da
boca daquele rio, sucedendo o mesmo pelo interior do Brasil com a
internao, que fez esta Coroa at o Cuiab e Mato Grosso.
Pelo que toca Colnia do Sacramento, alegava, que,
conforme os Mapas mais exatos, no chega com muita diferena
boca do rio da Prata a paragem, onde se deveria imaginar a Linha;
e consequentemente a referida Colnia com todo o seu Territrio
cai ao Poente dela, e na demarcao da Espanha; sem que obste o
novo direito, com que a retm a Coroa de Portugal em virtude do
Tratado de Utrecht; por quanto nele se estipulou a restituio por
um equivalente; e ainda que a Corte da Espanha o ofereceu dentro
do termo prescrito no Artigo VII, no o admitiu a de Portugal; por
cujo fato fcou prorrogado o termo, sendo, como foi proporcionado
e equivalente; e o no t-lo admitido foi mais por culpa de Portugal,
que da Espanha.
Vistas, e examinadas estas razes pelos dois serenssimos
Monarcas, com as rplicas, que se fzeram de uma e outra parte,
procedendo com aquela boa-f e sinceridade, que prpria de
prncipes to justos, to amigos, e parentes, desejando manter os
seus Vassalos em paz e sossego, e reconhecendo as difculdades e
dvidas, que em todo o tempo fariam embaraada esta contenda,
se se houvesse de julgar pelo meio da demarcao, acordada em
Tordesilhas, assim porque se no declarou de qual das Ilhas de
Cabo Verde se havia de comear a conta das trezentas e setenta
lguas, como pela difculdade de assinalar nas Costas da Amrica
Meridional os dois pontos ao Sul, e ao Norte, donde havia de
220
Renato Mendona
principiar a Linha, como tambm pela impossibilidade moral de
estabelecer com certeza pelo meio da mesma Amrica uma Linha
Meridiana; e fnalmente por outros muitos embaraos, quase
invencveis, que se ofereceriam para conservar sem controvrsia,
nem excesso, uma demarcao regulada por Linhas Meridianas: e
considerando ao mesmo tempo, que os referidos embaraos talvez,
foram pelo passado a ocasio principal dos excessos, que de uma e
outra parte se alegam, e das muitas desordens, que perturbaram
a quitao dos seus Domnios; resolveram pr termo s disputas
passadas e futuras, e esquecer-se, e no usar de todas as aes e
direitos, que possam pertencer-lhes em virtude dos referidos
Tratados de Tordesilhas, Lisboa, Utrecht, e da Escritura de
Saragoa, ou de outros quaisquer fundamentos, que possam infuir
na diviso dos seus Domnios por Linha Meridiana; e querem que
ao diante no se trate mais dela, reduzindo os Limites das duas
Monarquias aos que se assinalaro no presente Tratado; sendo o
seu nimo, que nele se atenda com cuidado a dois fns: o primeiro
e mais principal , que se assinalem os Limites dos dois Domnios,
tomando por balizas as paragens mais conhecidas, para que em
nenhum tempo se confundam, nem deem ocasio a disputas,
como so a origem, e curso dos rios, e os montes mais notveis:
o segundo; que cada parte h de fcar com o que atualmente possui;
exceo das mtuas cesses, que em seu lugar se diro; as quais
se faro por convenincia comum, e para que os Confns fquem,
quanto for possvel, menos sujeitos a controvrsias.
Para concluir este ajuste, e assinalar os Limites, deram os dois
Serenssimos Reis aos seus Ministros, de uma e outra parte, os
Plenos Poderes necessrios, que se inseriro no fm deste Tratado:
a saber Sua Majestade Fidelssima a Sua Excelncia o Senhor Toms
Silva Telles, Visconde de Villa-Nova de Cerveira, do Conselho de S. M. F.,
e do de Guerra, Mestre de Campo General dos Exrcitos de
S. M. F. e seu Embaixador Extraordinrio na Corte de Madrid; e
221
Anexos
Sua Majestade Catlica a Sua Excelncia o Senhor D. Joseph de Carvajal
e Lencastre, Gentil-homem de Cmera de S. M. C. com exerccio,
Ministro de Estado, e Decano deste Conselho, governador do
Supremo de ndias, Presidente da Junta de Comrcio e Moeda,
e Superintendente Geral das Postas e Estafetas de dentro e fora
da Espanha; os quais depois de conferirem, e tratarem a matria
com a devida circunspeco e exame, e bem instrudos da inteno
dos dois Serenssimos Reis seus Amos, e seguindo as suas ordens,
concordaram no que se contm dos seguintes Artigos:
ARTIGO I
O presente Tratado ser o nico fundamento, e regra que
ao diante se dever seguir para a diviso, e Limites dos dois
Domnios em toda a Amrica, e na sia; e em virtude disto fcar
abolido qualquer direito e ao que possam alegar as duas Coroas
por motivo da Bula do Papa Alexandre VI de feliz memria, e dos
Tratados de Tordesilhas, de Lisboa, e Utrecht, da Escritura de
venda outorgada em Saragoa, e de outros quaisquer Tratados,
convenes, e promessas; o que tudo, em quanto trata da Linha da
demarcao, ser de nenhum valor e efeito, como se no houvera
sido determinado fcando em tudo o mais na sua fora e vigor; e
para o futuro no se tratar mais da dita Linha, nem se poder
usar deste meio para a deciso de qualquer difculdade, que ocorra
sobre Limites, seno unicamente da fronteira, que se prescreve nos
presentes Artigos, como regra invarivel, e muito menos sujeita a
controvrsias.
ARTIGO II
As Ilhas Filipinas, e as adjacentes que possui a Coroa da
Espanha, lhe pertenam, para sempre, sem embargo de qualquer
pretenso, que possa alegar-se por parte da Coroa de Portugal, com
222
Renato Mendona
o motivo do que se determinou no dito Tratado de Tordesilhas, e
sem embargo das condies contedas na Escritura celebrada em
Saragoa a 22 de abril de 1529; e sem a Coroa de Portugal possa
repetir coisa alguma do preo, que pagou pela venda celebrada
na dita Escritura, a cujo efeito S. M. F. em seu Nome, e de seus
Herdeiros, e Sucessores faz a mais ampla, e formal renncia de
qualquer direito, que possa ter pelos princpios expressados, ou
por qualquer outro fundamento, as referidas Ilhas, e restituio
da quantia, que se pagou em virtude da dita Escritura.
ARTIGO III
Na mesma forma pertencer Coroa de Portugal tudo o que tem
ocupado pelo rio Amazonas, ou Maran acima e o terreno de ambas as
margens deste rio at s paragens, que abaixo se diro; como tambm
tudo o que tem ocupado no distrito de Mato Grosso, e dele para a
parte do Oriente, e Brasil, sem embargo de qualquer pretenso,
que possa alegar-se por parte da Coroa da Espanha, com o motivo
do que se determinou no referido Tratado de Tordesilhas; a cujo
efeito S. M. C. em seu Nome, e de seus Herdeiros e Sucessores,
desiste e renuncia formalmente a qualquer direito, e ao, que em
virtude do dito Tratado ou por outro qualquer ttulo possa ter aos
referidos Territrios.
ARTIGO IV
Os Confns do Domnio das duas Monarquias, principiaro
na Barra, que forma na Costa do Mar o Regato, que sai ao p do
Monte de Castilhos Grande, de cuja falda continuar a Fronteira,
buscando em linha reta o mais alto, ou cumes dos montes, cujas
vertentes descem por uma parte para a Costa, que corre ao Norte
do dito Regato, ou para a Lagoa Mirim, ou del Men; e pela outra
para a Costa, que corre do dito Regato ao Sul, ou para o rio da Prata;
223
Anexos
De sorte que os Cumes dos Montes sirvam de Raia do Domnio das
Duas Coroas; e assim continuar a Fronteira at encontrar a origem
principal, e cabeceiras do Rio Negro; e por cima deles continuar at
principal do rio Ibicu; prosseguindo pelo lveo deste rio abaixo,
at onde desemboca na margem Oriental do Uruguai; fcando de
Portugal todas as vertentes, que baixam dita Lagoa, ou ao Rio
Grande de S. Pedro; e de Espanha, as que baixam aos rios, que v
unir-se com o da Prata.
ARTIGO V
Subir desde a boca do Ibicu pelo lveo do Uruguai, at
encontrar o do rio Peperi ou Piquiri, que desgua na margem
Ocidental do Uruguai; e continuar pelo lveo do Peperi acima,
at sua origem principal; desde a qual prosseguir pelo mais
alto do terreno at cabeceira principal do rio mais vizinho, que
desemboque no Rio Grande de Curituba, por outro nome chamado
Iguau. Pelo lveo do dito rio mais vizinho da origem do Peperi, e
depois pelo do Iguau, ou Rio Grande de Curituba, continuar a
Raia at onde o mesmo Iguau desemboca na margem Oriental do
Paran; e desde esta boca prosseguir pelo lveo do Paran acima,
at onde se lhe ajunta o rio Igurey pela sua margem Ocidental.
ARTIGO VI
Desde a boca do Igurey continuar pelo lveo acima at
encontrar a sua origem principal; e dali buscar em linha reta pelo
mais alto do terreno a cabeceira principal do rio mais vizinho, que
desgua no Paraguai pela sua margem Oriental, que talvez ser o
que chamam de Corrientes, e baixar pelo lveo deste rio at a sua
entrada no Paraguai, desde a qual boca subir pelo Canal principal,
que deixa o Paraguai em tempo seco; e pelo seu lveo at encontrar
os Pntanos, que forma este rio chamado Lagoa dos Xarais, e
224
Renato Mendona
atravessando esta Lagoa dos Xarais, e atravessando esta Lagoa at
a boca do rio Jauru.
ARTIGO VII
Desde a boca do Jauru pela parte Ocidental prosseguir a
Fronteira em linha reta at a margem Austral do rio Guapor
defronte da boca do rio Sarar, que entra no dito Guapor pela sua
margem Setentrional; com declarao que se os Comissrios, que
se ho de despachar para o regulamento dos Confns nesta parte na
face do Pas acharem entre os rios Jauru e Guapor outros rios, ou
balizas naturais, por onde mais comodamente, e com maior certeza
se possa assinalar a Raia naquela paragem, salvando sempre a
navegao do Jauru, que deve ser privativa dos portugueses,
e o caminho, que eles costumam fazer do Cuiab para o Mato
Grosso; os dois Altos Contraentes consentem, e aprovam, que
assim se estabelea sem atender a alguma poro mais ou menos
no terreno, que possa fcar a uma ou a outra parte. Desde o lugar,
que na margem Austral do Guapor for assinalado para termo da
Raia, como fca explicado, baixar a Fronteira por todo o curso do
rio Guapor at mais abaixo da sua unio com o rio Mamor, que
nasce na Provncia de Santa Cruz de la Sierra, e atravessa a misso
dos Moxos, e formam juntos o rio chamado da Madeira, que entra
no das Amazonas, ou Maran, pela sua margem Austral.
ARTIGO VIII
Baixar pelo lveo destes dois rios, j unidos, at a paragem
situada em igual distncia do dito rio Amazonas, ou Maran, e da
boca do dito Mamor; e desde aquela paragem continuar por uma
linha Leste oeste at encontrar com a margem Oriental do Javari
que entra no rio Amazonas pela sua margem Austral; e baixando
pelo lveo do Javari at onde desemboca no rio Amazonas ou
225
Anexos
Maran, prosseguir por este rio abaixo at boca mais Ocidental
do Japur, que desgua nele pela margem Setentrional.
ARTIGO IX
Continuar a Fronteira pelo meio do rio Japur, e pelos mais
rios, que a ele se ajuntam, e que mais se chegarem ao rumo do Norte,
at encontrar o alto da Cordilheira de Montes, que mediam entre
o Orinoco e o Amazonas ou Maran; e prosseguir pelo cume
destes Montes para o Oriente, at onde se estender o Domnio de
uma e outra Monarquia. As pessoas nomeadas por ambas as Coroas
para estabelecer os Limites, conforme e prevenido no presente
Artigo, tero particular cuidado de assinalar a Fronteira nesta
parte, subindo pelo lveo da boca mais Ocidental do Japur; de
sorte que se deixem cobertos os estabelecimentos, que atualmente
tiveram os portugueses nas margens deste rio e do Negro, como
tambm a comunicao ou canal, de que se servem entre estes dois
rios; e que se no d lugar a que os espanhis com o pretexto, ou
interpretao alguma, possam introduzir-se neles, nem na dita
comunicao; nem os portugueses subir para o rio Orinoco, nem
estender-se para as Provncias povoadas por Espanha, nem para
os despovoados, que lhe ho de pertencer, conforme os presentes
Artigos; para o qual efeito assinalaro os Limites pelas Lagoas e
Rios, endireitando a Linha da Raia, quanto puder ser, para a parte
do Norte, sem reparar no pouco mais ou menos, que fque a uma ou
a outra Coroa, contanto que se logrem os fns expressados.
ARTIGO X
Todas as Ilhas, que se acharem em qualquer dos rios, por
onde h de passar a Raia, conforme o prevenido nos Artigos
antecedentes, pertencero ao Domnio, a que estiverem mais
prximas em tempo seco.
226
Renato Mendona
ARTIGO XI
Ao mesmo tempo em que os Comissrios nomeados por ambas
as Coroas forem assinalando os Limites em toda a Fronteira, faro
as observaes necessrias para formar um Mapa individual de
toda ela; do qual se tiraro as cpias, que parecerem necessrias,
frmadas por todos, que se guardaro pelas duas Cortes para o caso
que ao diante se oferea alguma disputa, pelo motivo de qualquer
infrao; em cujo caso, e em outro qualquer, se tero por autnticas,
e faro pela prova. E para que se no oferea a mais leve dvida,
os referidos Comissrios poro nome de comum acordo aos Rios,
e Montes que o no tiverem, e assinalaro tudo no Mapa com a
individuao possvel.
ARTIGO XII
Atendendo convenincia comum das duas Naes, e para
evitar todo o gnero de controvrsias para o diante, se estabelecero
as mtuas cesses contedas nos Artigos seguintes.
ARTIGO XIII
Sua Majestade Fidelssima em seu Nome, e de seus Herdeiros
e Sucessores, cede para sempre Coroa da Espanha a Colnia do
Sacramento, e todo o seu Territrio adjacente a ela, na margem
Setentrional do rio da Prata, at os Confns declarados no Artigo IV,
e as Praas, Portos, e estabelecimentos, que se compreendem na
mesma paragem; como tambm a navegao do mesmo rio da Prata,
a qual pertencer inteiramente Coroa da Espanha: e para que tenha
efeito, renuncia S. M. F. todo o direito e ao, que tinha reservado
sua Coroa pelo Tratado Provisional de 7 de maio de 1681 e a posse,
direito, e ao que lhe pertena, e possa tocar-lhe em virtude dos
Artigos V e VI do Tratado de Utrecht de 6 de fevereiro de 1715, ou
por outra qualquer conveno, ttulo e fundamento.
227
Anexos
ARTIGO XIV
Sua Majestade Catlica em seu Nome, e de seus Herdeiros e
Sucessores, cede para sempre Coroa de Portugal tudo o que por
parte da Espanha se acha ocupado, por qualquer ttulo ou direito possa
pertencer-lhe em qualquer parte das terras, que pelos presentes Artigos
se declaram pertencentes a Portugal, desde o Monte de Castilhos Grande,
e sua fralda Meridional, e Costa do Mar, at Cabeceira, e origem
principal do rio Ibicu; e tambm cede todas e quaisquer Povoaes e
estabelecimentos, que se tenham feito por parte da Espanha no ngulo
de terras, compreendido entre a margem Setentrional do rio
Ibicu, e a Oriental do Uruguai, e os que possam ter-se fundado na
margem Oriental do rio Peperi, e a Aldeia de Santa Rosa, e outra
qualquer que se possa ter estabelecido por parte da Espanha na
margem Oriental do rio Guapor. E sua Majestade Fidelssima cede
na mesma forma Espanha todo o Terreno que corre desde a boca
Ocidental do rio Japur, e fca entre o meio do mesmo rio, e do
Amazonas ou Maran, e toda a navegao do rio I, e tudo o
que se segue desde este ltimo rio para o Ocidente com a Aldeia de
S. Cristvo e outra qualquer que por parte de Portugal se tenha
fundado naquele espao de terras; fazendo-se as mtuas entregas
com as qualidades seguintes.
ARTIGO XV
A Colnia do Sacramento se entregar por parte de Portugal
sem tirar dela mais que a Artilharia, Armas, Plvora, Munies e
Embarcaes do servio da mesma Praa; e os moradores podero
fcar livremente nela, ou retirar-se para outras terras do domnio
Portugus, com os seus efeitos e mveis, vendendo os bens de
raiz. O governador, Ofciais e Soldados levaro tambm todos os
seus efeitos, e tero a mesma liberdade de venderem os seus bens
de raiz.
228
Renato Mendona
ARTIGO XVI
Das povoaes ou Aldeias, que cede S. M. C. na margem
Oriental do rio Uruguai, sairo os Missionrios com todos os
mveis e efeitos (levando consigo os ndios para os aldear em
outras terras da Espanha; e os referidos ndios podero levar
tambm todos os seus bens mveis e semoventes, e as Armas,
Plvora, e Munies, que tiverem em cuja forma se entregaro as
Povoaes Coroa de Portugal com todas as suas Casas, Igrejas, e
Edifcios, e a propriedade, e posse do Terreno. As que se cedem por
Suas Majestades Fidelssima, e Catlica, nas margens dos rios Piquiri,
Guapor e Amazonas, se entregaro com as mesmas circunstncias,
que a Colnia do Sacramento, conforme se disse no Artigo XIV; e os
ndios de uma e outra parte tero a mesma liberdade para se irem
ou fcarem, do mesmo modo, e com as mesmas qualidades, que o
ho de poder fazer os moradores daquela Praa; exceto que os que
se forem perdero a propriedade dos bens da raiz, se os tiverem.
ARTIGO XVII
Em consequncia da Fronteira, e Limites determinados nos
Artigos antecedentes, fcar para a Coroa de Portugal o Monte de
Castilhos Grande com a sua falda Meridional; e o poder fortifcar,
mantendo ali uma Guarda, mas no poder povo-lo, fcando s
duas Naes o uso comum da Barra ou Anciada, que forma ali o
mar, de que se tratou no Artigo IV.
ARTIGO XVIII
A navegao daquela parte dos rios, por onde h de passar a
Fronteira, ser comum s duas Naes; e geralmente, onde ambas as
margens dos rios pertencerem mesma Coroa, ser privativamente
sua a navegao; e o mesmo se entender da pesca nos ditos rios,
sendo comum s duas Naes, onde o for a navegao; e privativa,
229
Anexos
onde o for a uma delas a dita navegao: e pelo que toca aos Cumes
da Cordilheira, que ho de servir de Raia entre o rio Amazonas e
o Orinoco, pertencero Espanha todas as vertentes, que carem
para o Orinoco, e a Portugal todas as carem para o rio Amazonas
ou Maran.
ARTIGO XIX
Em toda a Fronteira ser vedado, e de contrabando, o Comrcio entre
as duas Naes, fcando na sua fora e vigor as Leis promulgadas por
ambas as Coroas que disto tratam; e alm desta proibio, nenhuma
pessoa poder passar do Territrio de uma Nao para o da outra
por terra, nem por gua, nem navegar em todo ou parte dos rios,
que no forem privativos da sua Nao, ou comuns, com pretexto,
nem motivo algum, sem tirar primeiro licena do governador,
ou Superior do Terreno, aonde h de ir, ou sem que v enviado
pelo governador do seu Territrio a solicitar algum negcio, para
o qual efeito levar o seu Passaporte, e os transgressores sero
castigados com esta diferena: se forem apreendidos no Territrio
alheio, sero postos em priso e nela se mantero pelo tempo, que
quiser o governador ou Superior, que os fez prender; porm se
no puderem ser colhidos, o governador ou Superior da terra, em
que entrarem, formar um Processo com justifcao das pessoas,
e do delito, e com ele requerer ao Juiz dos transgressores, para
que os castigue na mesma forma: excetuando-se das referidas
penas os que navegando nos rios, por onde vai a Fronteira, fossem
constrangidos a chegar ao Territrio alheio por alguma urgente
necessidade, fazendo-a constar. E para tirar toda a ocasio de
discrdia, no ser lcito nos rios, cuja navegao for comum,
nem nas suas margens levantar gnero algum de Fortifcao,
nem pr embarcao de registro, nem plantar Artilharia, ou por
outro qualquer modo estabelecer fora, que possa impedir a livre
230
Renato Mendona
e comum navegao. Nem to pouco seja lcito a nenhuma das
partes visitar, ou registrar, ou obrigar que venham sua margem
as embarcaes da parte oposta; e s podero impedir e castigar
aos Vassalos da outra Nao, se aportarem na sua margem; salvo
em caso de indispensvel necessidade, como fca dito.
ARTIGO XX
Para evitar alguns prejuzos, que poderiam ocasionar-se,
foi concordado que nos Montes, onde em conformidade dos
precedentes Artigos fcar posta a Raia nos seus Cumes no ser
lcito a nenhuma das duas Potncias erigir fortifcao sobre os
mesmos Cumes, nem permitir que os seus Vassalos faam neles
povoao alguma.
ARTIGO XXI
Sendo a guerra ocasio principal dos abusos, e motivo de se
alterarem as regras mais bem concertadas, querem Suas Majestades
Fidelssima, e Catlica, que se (e que Deus no permita) se chegasse
a romper entre as duas Coroas, se mantenham em paz os Vassalos de
ambas, estabelecidos em toda a Amrica Meridional, vivendo uns e
outros como se no houvera tal guerra entre os soberanos, sem
fazer-se a menor hostilidade, nem por si ss, nem juntos com os
seus Aliados. E os motores e cabos de qualquer invaso, por leve que
seja, sero castigados com pena de morte irremissvel; e qualquer
preza que fzerem, ser restituda de boa-f, e inteiramente. E
assim mesmo, nenhuma das duas naes permitir, o cmodo
de seus Portos, e menos o trnsito pelos seus territrios da
Amrica Meridional, aos inimigos da outra, quando intentem
aproveitar-se deles para hostiliz-la; ainda que fosse em tempo,
que as duas Naes tivessem entre si guerra em outra regio. A
dita continuao de perptua paz, e boa vizinhana, no ter s
231
Anexos
lugar nas terras, e Ilhas da Amrica Meridional, entre os Sditos
confnantes das duas Monarquias, seno tambm nos Rios,
Portos e Costas, e no mar Oceano, desde a altura da extremidade
Austral da Ilha de Santo Anto, uma das de Cabo Verde, para a
parte do Sul; e desde o Meridiano, que passa pela sua extremidade
Ocidental para a parte de Poente: de sorte que a nenhum Navio
de guerra, Corsrio, ou outra embarcao de uma das duas Coroas
seja lcito dentro dos ditos Termos em nenhum tempo atacar,
insultar, ou fazer o mnimo prejuzo aos Navios, e sditos da
outra; e de qualquer atentado, que em contrrio se cometa, se
dar pronta satisfao, restituindo-se inteiramente o que acaso se
tivesse apresado, e castigando-se severamente os transgressores.
Outrossim, nem uma das duas Naes admitir nos seus Portos,
e terras da dita Amrica Meridional, Navios, ou Comerciantes,
amigos ou neutrais, sabendo que levam intento de introduzir o
seu comrcio nas terras da outra, e de quebrantar as Leis, com que
os dois Monarcas governam aqueles Domnios. E para a pontual
observncia de tudo o expressado neste Artigo, se faro por
ambas as Cortes os mais efcazes encargos aos seus respectivos
governadores, Comandantes, e Justia: bem entendido, que ainda
em caso (que no se espera) que haja algum incidente, ou descuido,
contra o prometido e estipulado neste Artigo, no servir isso de
prejuzo observncia perptua, e inviolvel de tudo o mais que
pelo presente Tratado fca regulado.
ARTIGO XXII
Para que se determinem com maior preciso, e sem que haja
lugar a mais leve dvida ao futuro nos Lugares, por onde deve passar
a Raia em algumas partes, que no esto nomeadas e especifcadas
distintamente nos Artigos antecedentes, como tambm para
declarar a qual dos Domnios ho de servir de Fronteira, nomearo
232
Renato Mendona
ambas as Majestades, quanto antes, Comissrios inteligentes: os
quais visitando a Raia, ajustem com a maior distino e clareza
as paragens, por onde h de correr a demarcao, em virtude do
que se expressa neste Tratado, pondo marcos nos lugares, que lhes
parecer conveniente; e aquilo em que se conformarem, ser vlido
perpetuamente em virtude da Aprovao e Ratifcao de ambas
as Majestades. Porm no caso que se no possam concordar em
alguma paragem, daro conta aos Serenssimos Reis, para decidirem
a dvida em termos justos e convenientes. Bem entendido, que
o que os ditos Comissrios deixarem de ajustar, no prejudicar
de sorte alguma ao vigor, e observncia do presente Tratado;
o qual independentemente disso fcar frme, e inviolvel, nas
suas clusulas e determinaes, servindo no futuro de regra fxa,
perptua, e inaltervel, para os Confns do Domnio das duas
Coroas.
ARTIGO XXIII
Determinar-se- entre as duas Majestades o dia em que se
ho de fazer as mtuas entregas da Colnia do Sacramento com o
Territrio adjacente, e das Terras e Povoaes compreendidas na
cesso, que faz S. M. C. na margem Oriental do rio Uruguai; o qual
dia no passar do ano, depois que se frmar este Tratado: a cujo
efeito, logo que se ratifcar, passaro Suas Majestades Fidelssima, e
Catlica, as ordens necessrias, de que se far troca entre os ditos
Plenipotencirios; e pelo que toca entrega das mais Povoaes, ou
Aldeias, que se cedem por ambas as partes, se executar ao tempo,
que os Comissrios nomeados por elas, chegarem s paragens da
sua situao, examinando e estabelecendo os Limites; e os que
houverem de ir a estas paragens, sero despachados com mais
brevidade.
233
Anexos
ARTIGO XXIV
Declara-se, que as cesses contedas nos presentes Artigos,
no se reputaro como determinado equivalente umas de outras,
seno que se fazem respeitando ao total do que se controvertia
e alegava, ou reciprocamente se cedia, e quelas convenincias, e
comodidades, que ao presente resultavam a uma e outra parte;
e em ateno a isto se reputou justa e conveniente para ambas
a concrdia, e determinao de Limites, que fca expressada, e
como tal a reconhecem e aprovam Suas Majestades em seu Nome,
e de seus Herdeiros e Sucessores, renunciando qualquer outra
pertenam em contrrio; e prometendo na mesma forma que em
nenhum tempo, e com nenhum fundamento se disputar o que
fca assentado e concordado, nestes Artigos; nem com pretexto de
leso, nem outro qualquer, pretendero outro ressarcimento, ou
equivalente dos seus mtuos direitos e cesses referidas.
ARTIGO XXV
Para mais plena segurana deste Tratado, convieram os dois
Altos Contraentes em garantir reciprocamente toda a Fronteira, e
adjacncias dos seus domnios na Amrica Meridional, conforme
acima fca expressada; obrigando-se cada um a auxiliar, e socorrer o
outro contra qualquer ataque, ou invaso, at que com efeito fque
na pacfca posse, e uso livre e inteiro do que se lhe pretendesse
usurpar; a esta obrigao, quanto s Costas do Mar, e Pases
circunvizinhos a elas, pela parte de S. M. F. se estender at s
margens do Orinoco de uma e outra banda; e desde Castilhos at
o estreito de Magalhes. E pela parte de S. M. C. se estender s
margens de uma e outra banda do rio Amazonas ou Maran; e
desde o dito Castilhos at o porto de Santos. Mas, pelo que toca ao
interior da Amrica Meridional, ser indefnida esta obrigao; e
em qualquer caso de invaso, ou sublevao, cada uma das Coroas
234
Renato Mendona
ajudar e socorrer a outra at se reporem as coisas em estado
pacfco.
ARTIGO XXVI
Este Tratado com todas as suas clusulas, e determinaes,
ser de perptuo vigor entre as duas Coroas; de tal sorte, que ainda
em caso (que Deus no permita) que se declarem guerra, fcar
frme e invarivel durante a mesma guerra, e depois dela, sem que
nunca se possa reputar interrompido, nem necessite de revalidar-
-se. E presentemente se aprovar, confrmar, e ratifcar pelos
dois Serenssimos Reis, e se far a troca das Ratifcaes no termo
de um ms, depois da sua data, ou antes, se for possvel.
Em f do que, e em virtude das Ordens e Plenos-Poderes, que
Ns abaixo assinados recebemos de nossos Amos El-Rei Fidelssimo
de Portugal e El-Rei Catlico de Espanha, assinamos o presente
Tratado, e lhe fzemos pr o Selo de nossas Armas. Feito em Madrid
a treze de janeiro de mil setecentos e cinquenta.
235
ANEXO D
TRATADO DE PAZ E ALIANA ENTRE PORTUGAL E BRASIL,
DE 29 DE AGOSTO DE 1825
Honrando as frmas dos seus representantes que, a 29 de agosto de 1825,
assinaram no Rio de Janeiro o Tratado de Paz e Aliana entre Portugal
e Brasil, D. Pedro I ratifcou o mesmo em 30 de agosto e D. Joo VI em
15 de novembro do mesmo ano
80
EM NOME DA SANTSSIMA E INDIVISVEL TRINDADE
Sua Majestade Fidelssima Tendo constantemente no Seu
Real nimo os mais vivos desejos de restabelecer a Paz, Amizade,
a boa harmonia entre Povos Irmos, que os vnculos mais sagrados
devem conciliar, e unir em perptua aliana, para Conseguir to
importantes fns, Promover a prosperidade geral, e Segurar a
existncia poltica, e os destinos futuros de Portugal, assim como
os do Brasil; e Querendo de uma vez remover todos os obstculos,
que possam impedir a dita Aliana, Concrdia, e Felicidade de um,
80 Documento com adaptaes na graa.
236
Renato Mendona
e outro Estado, por seu Diplomata de Treze de Maio do corrente
ano, Reconheceu o Brasil na Categoria de Imprio Independente,
e separado dos Reinos de Portugal, e Algarves, e a Seu sobre todos
muito Amado, e Prezado Filho D. Pedro por Imperador, Cedendo,
e Transferindo de Sua livre Vontade a Soberania do dito Imprio
ao Mesmo Seu Filho, e Seus Legtimos Sucessores, e Tomando
somente, e Reservando para a Sua Pessoa o mesmo Ttulo.
E Estes Augustos Senhores, Aceitando a Mediao de Sua
Majestade Britnica para o ajuste de toda a questo incidente
separao dos dois Estados, Tem Nomeado Plenipotencirios,
a saber:
Sua Majestade Imperial ao Ilustrssimo Senhor e Excelents-
simo Luiz Jos de Carvalho e Mello, do Conselho de Estado, Dig-
nitrio da Imperial Ordem do Cruzeiro, Comendador das Ordens
de Cristo e da Conceio, e Ministro e Secretrio de Estado dos
Negcios estrangeiros: ao Ilustrssimo e Excelentssimo Baro de
Santo Amaro, Grande do Imprio, do Conselho de Estado, Gentil-
-Homem da Imperial Cmara, Dignitrio da Imperial Ordem do
Cruzeiro, e Comendador das Ordens de Cristo, e da Torre e Espada;
e ao Ilustrssimo e Excelentssimo Francisco Villela Barbosa, do
Conselho de Estado, Gro-Cruz da Imperial Ordem do Cruzei-
ro, Cavaleiro da Ordem de Cristo, Coronel do Imperial Corpo de
Engenheiros, Ministro e Secretrio de Estado dos Negcios da
Marinha e Inspetor Geral da Marinha.
Sua Majestade Fidelssima ao Ilustrssimo e Excelentssimo
Cavalheiro Sir Carlos Stuart, Conselheiro Privado de Sua Majestade
Britnica, Gro-Cruz da Ordem da Torre e Espada, e da Ordem do
Banho.
E vistos e trocados os Seus Plenos Poderes, convieram em que,
na conformidade dos princpios expressados neste Prembulo, se
formasse o presente Tratado.
237
Anexos
ARTIGO I
Sua Majestade Fidelssima Reconhece o Brasil na Categoria
de Imprio Independente, e separado dos Reinos de Portugal
e Algarves; e a Seu sobre todos muito Amado, e Prezado Filho
D. Pedro por Imperador, Cedendo, e Transferindo de Sua Livre
Vontade a Soberania do dito Imprio ao Mesmo Seu Filho, e a Seus
Legtimos Sucessores. Sua Majestade Fidelssima Toma somente, e
Reserva para a sua Pessoa o mesmo Ttulo.
ARTIGO II
Sua Majestade Imperial, em reconhecimento de Respeito, e
Amor a Seu Augusto Pai o Senhor D. Joo VI anui a que Sua Majestade
Fidelssima Tome para a Sua Pessoa o Ttulo de Imperador.
ARTIGO III
Sua Majestade Imperial Promete no Aceitar proposies de
quaisquer Colnias Portuguesas para se reunirem ao Imprio do
Brasil.
ARTIGO IV
Haver dora em diante Paz e Aliana, e a mais perfeita amizade
entre o Imprio do Brasil, e os Reinos de Portugal, e Algarves,
com total esquecimento das desavenas passadas entre os Povos
Respectivos.
ARTIGO V
Os Sditos de ambas as Naes, Brasileira, e Portuguesa,
sero considerados, e tratados nos respectivos Estados como os
da Nao mais favorecida e Amiga e seus direitos, e propriedades
religiosamente guardados e protegidos; fcando entendido que os
238
Renato Mendona
atuais possuidores de bens de raiz sero mantidos na posse pacfca
dos mesmos bens.
ARTIGO VI
Toda a propriedade de bens de raiz ou mveis, e aes,
sequestradas, ou confscadas pertencentes aos Sditos de Ambos
os soberanos do Brasil, e Portugal, sero logo restitudas, assim
como os seus rendimentos passados, deduzidas as despesas da
Administrao, ou seus proprietrios indenizados reciprocamente
pela maneira declarada no Artigo oitavo.
ARTIGO VII
Todas as Embarcaes, e cargas apresadas, pertencentes
aos Sditos de Ambos os soberanos, sero semelhantemente
restitudas, ou seus proprietrios indenizados.
ARTIGO VIII
Uma Comisso nomeada por ambos os Governos, composta
de Brasileiros, e portugueses em nmero igual, e estabelecida
onde os respectivos Governos julgarem por mais conveniente, ser
encarregada de examinar a matria dos Artigos Sexto, e Stimo;
entendendo-se que as reclamaes devero ser feitas dentro do
prazo de um ano, depois de formada a Comisso, e que no caso de
empate nos votos ser decidida a questo pelo Representante do
Soberano Mediador. Ambos os Governos indicaro os fundos, por
onde se ho de pagar as primeiras reclamaes liquidadas.
ARTIGO IX
Todas as reclamaes pblicas de Governo a Governo sero
reciprocamente recebidas, e decididas, ou com a restituio dos
239
Anexos
objetos reclamados, ou com uma indenizao do seu justo valor. Para
o ajuste destas reclamaes, Ambas as Altas Partes Contratantes
Convieram em fazer uma Conveno direta, e especial.
ARTIGO X
Sero restabelecidas desde logo as relaes de Comrcio entre
ambas as Naes, Brasileira, e Portuguesa, pagando reciprocamente
todas as mercadorias quinze por cento de direitos de consumo
provisoriamente, fcando os direitos de baldeao e reexportao
da mesma forma, que se praticava antes da separao.
ARTIGO XI
A recproca Troca das Ratifcaes do presente Tratado se far
na Cidade de Lisboa, dentro do espao de cinco meses, ou mais
breve, se for possvel, contados do dia da assinatura do presente
Tratado.
Em testemunho do que Ns abaixo assinamos, Pleni-
potencirios de Sua Majestade Imperial, e de Sua Majestade
Fidelssima, em virtude dos nossos respectivos Plenos Poderes,
assinamos o presente Tratado com os nossos punhos, e lhe fzemos
pr os Selos das nossas Armas.
Feito na Cidade do Rio de Janeiro, aos vinte e nove dias do
ms de agosto do ano do Nascimento de Nosso Senhor Cristo de
mil oitocentos e vinte e cinco.
(Assinado). L. S. Luiz Jos de Carvalho e Mello. L. S. Baro
de Santo Amaro. L. S. Francisco Villela Barbosa. L. S. Charles
Stuart.
E sendo-Nos presente o mesmo Tratado, cujo teor fca acima
inserido, e sendo bem visto, considerado, e examinado por Ns
tudo o que nele se contm, Tendo ouvido o Nosso Conselho de
240
Renato Mendona
Estado, o Aprovamos, Ratifcamos, e Confrmamos assim no
todo, como em cada um dos seus artigos, e estipulaes, e pela
presente o Damos por frme e valioso para sempre. Prometendo
em F e Palavra Imperial observ-lo, e cumpri-lo inviolavelmente,
e Faz-lo cumprir e observar por qualquer modo que possa ser.
Em testemunho e frmeza do sobredito Fizemos passar a presente
Carta por Ns assinada e passada com o selo Grande das Armas do
Imprio, e referenciada pelo Nosso Ministro e Secretrio de Estado
abaixo assinado. Dada no Palcio do Rio de Janeiro, aos trinta dias
do ms de agosto do ano de Nascimento de nosso Senhor Jesus
Cristo, de mil oitocentos e vinte e cinco. Pedro Imperador, Com
Guarda. Lus Jos de Carvalho e Mello.
241
ANEXO E
QUADRO CRONOLGICO DO RECONHECIMENTO DA
INDEPENDNCIA DO BRASIL
26 de maio de 1824 ESTADOS UNIDOS DA AMRICA
Recebimento ofcial do encarregado de negcios do Brasil,
Jos Silvestre Rebello, pelo presidente Monroe.
9 de maro de 1825 MXICO Nota do ministro do Mxico em
Londres, general Michelena, aos agentes brasileiros Caldeira
Brant e Gameiro Pessoa.
29 de agosto PORTUGAL Tratado de Paz e Aliana.
18 de outubro GR-BRETANHA Tratado de Amizade,
navegao e comrcio e Conveno para abolio do trfco de
escravos.
26 de outubro FRANA Nota do encarregado de negcios
da Frana, Conde de Gestas, ao governo brasileiro.
242
Renato Mendona
30 de dezembro de 1825 USTRIA Nota do prncipe de Metternich
ao Visconde de Resende.
5 de janeiro de 1926 SUCIA Comunicao da nomeao de um
encarregado de negcios da Sucia no Rio de Janeiro, dirigida
pelo ministro sueco em Londres, Baro de Stierneld, ao Baro
de Itabaiana.
23 de janeiro SANTA S Recebimento ofcial de
monsenhor Vidigal, pelo Papa Leo XII.
30 de janeiro SUA Carta do governo suo, dirigida ao
imperador D. Pedro I, por intermdio da legao brasileira
em Londres.
3 de fevereiro PARMA (Ducado de) Nota do encarregado
dos negcios estrangeiros do Ducado de Parma, general
Conde de Neipperg, ao Baro de Itabaiana.
14 de fevereiro CIDADES HANSETICAS Nota do agente
e cnsul-geral das Cidades livres de Lbeck, Bremen e
Hamburgo em Londres, T. Colquhom, ao Baro de Itabaiana.
14 de fevereiro TOSCANA (Gro-Ducado da) Nota do
ministro dos negcios estrangeiros (Florena), Conde
Fossombroni, ao Baro de Itabaiana.
15 de fevereiro PASES-BAIXOS Nota do embaixador
holands em Londres Anton Reinhard Falck, ao Baro de
Itabaiana.
18 de fevereiro HANOVER Nota do ministro hanoveriano
em Londres, Conde de Mnster, ao Baro de Itabaiana.
27 de fevereiro DINAMARCA Nota do encarregado de
negcios da Dinamarca, em Londres, Teobaldo R. G.
Bourke, ao Baro de Itabaiana.
6 de maro PRSSIA Nota do ministro da Prssia, em
Londres, Baro de Maltzahn, ao Baro de Itabaiana.
243
Anexos
7 de maro BAVIERA Nota do ministro bvaro em
Londres, Baro de Cetto, ao Baro de Itabaiana.
13 de maro SARDENHA Nota do ministro sardo em
Londres, Martn dAgli, ao Baro de Itabaiana.
13 de maro WTEMBERG Nota do encarregado
de negcios de Wrtemberg, em Londres, Conde de
Mandelsloh, ao Baro de Itabaiana.
20 de maro FRANCFORT-s/MENO Nota do 1
o
burgo-
mestre da Cidade livre de Frankfort, Guaild ao Baro de
Itabaiana.
27 de maro BADEN (Gro-Ducado de) Nota do ministro
badense em Paris, Le Bailli de Ferrette, ao Baro de
Itabaiana.
1
o
de abril HESSE-DARMSTADT (Gro-Ducado de) Nota
do encarregado de negcios do Gro-Ducado de Hesse, em
Paris, Baro de Pappenheim, ao Baro de Itabaiana.
12 de abril MODENA (Ducado de) Nota do ministro
dos negcios estrangeiros, Archiduque-duque de Mdena,
Marqus de Molza, ao Baro de Itabaiana.
18 de abril DUAS-SICILLIAS Nota verbal do ministro da
Corte de Npoles, em Londres, Conde de Ludolf, ao Baro
de Itabaiana.
2 de junho COLMBIA Nota do ministro da Colmbia, em
Londres, Manuel Jos Hurtado, para comunicar ao Baro
de Itabaiana a nomeao de um ministro plenipotencirio
destinado a servir junto Corte brasileira.
18 de outubro LUCCA (Gro-Ducado de) Nota do ministro
dos negcios estrangeiros do Gro-Ducado de Lucca,
A. Mant, ao Baro de Itabaiana.
244
Renato Mendona
14 de janeiro de 1828 RSSIA Nota do embaixador russo em
Londres, prncipe de Lieven, ao Visconde de Itabaiana.
13 de dezembro de 1834 ESPANHA Recebimento ofcial do
encarregado de negcios da Espanha, no Rio de Janeiro, D.
Jos Delavat y Rincon.
245
Anexos
Mapa 5 - Mapa das Cortcs, 1749
246
Renato Mendona
Formato 15,5 x 22,5 cm
Mancha grca 10,9 x 17cm
Papel plen soft 80g (miolo), carto supremo 250g (capa)
Fontes Electra LH 17, Chaparral 13 (ttulos);
Chaparral Pro 11,5 (textos)

1071-Historia Da Politica Exterior Do Brasil

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

1071-Historia Da Politica Exterior Do Brasil

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

HISTRIA DA POLTICA

S-ar putea să vă placă și