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Anlisis Territorial:
Puno
En el ao 2011, el presupuesto asignado al departamento de Puno por parte de los tres niveles de
gobierno (nacional, regional y local) fue prximo a los S/. 3,751 millones, de los cuales se ejecut el 81.7% del
presupuesto (S/. 3,065 millones). Los recursos de inversin representan el 47.4% del total del presupuesto.
A pesar del presupuesto asignado al departamento, el 60.8% de la poblacin de Puno vive en
situacin de pobreza y 11 de las 13 provincias que constituyen el departamento presentan una incidencia de
pobreza mayor al 50%. La provincia con la mayor incidencia de pobreza es Moho (80.4%) y la que presenta la
menor incidencia es la de San Romn (41.1%). Pero al interior de estas provincias hay distritos con patrones
distintos en lo referente a la incidencia de pobreza (Mapa N 02).
Mapa N 02
Situacin de pobreza en Puno
76.6%
CARABAYA
56.9%
SANDIA
65.5%
MELGAR
65.6%
AZANGARO
46.4%
SAN ANTONIO DE PUTINA
DIST. HUAYRAPATA
85.0%
DIST. TILALI
42.6%
62.5%
LAMPA
41.1%
SAN ROMAN
50.1%
PUNO
DIST. JULIACA
40.0%
DIST. CARACOTO
77.9%
68%
EL COLLAO
66.5%
CHUCUITO
66.9%
HUANCANE
54.9%
YUNGUYO
41.1% - 46.4%
46.5% - 56.9%
57.0% - 68.0%
68.1% - 80.4%
Incidencia de Pobreza
80.4%
MOHO
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Qu dicen sus principales
indicadores sociales?
Puno es uno de los departamentos que presenta una situacin crtica en lo que se refiere a sus
indicadores sociales, como podemos apreciar en el Cuadro N 06. Presenta una incidencia de pobreza (60.8%)
por encima del promedio nacional (34.8%). En cuanto a pobreza extrema, es el sexto departamento con la
mayor tasa en el pas (27% de su poblacin en esa condicin).
En educacin, a nivel departamental no se cuenta con informacin por no haber alcanzado la
cobertura requerida, solo el 69.9% de alumnos y alumnas fueron evaluados. De las 13 provincias, 8 alcanza-
ron el nmero de alumnos necesarios para tomar como vlidos los resultados de la Evaluacin Censal de
Estudiantes (ECE) 2010. La provincia de Carabaya es la que presenta la menor proporcin de alumnos con el
rendimiento suficiente esperado en comprensin lectora (6.6%) y en matemtica (4.3%).
En cuanto a salud, la tasa de mortalidad infantil en el departamento fue de 34.2 por cada mil
nacidos vivos, siendo las provincias de Carabaya (52.1 por mil nacidos vivos) y Azngaro (45.3 por mil
nacidos vivos), las que presentan la mayor tasa de mortalidad infantil. Asimismo, la desnutricin crnica en
nios y nias menores de 5 aos es de 27.3%, ligeramente menor al promedio nacional (28.5%), colocando
a Puno como el dcimo tercer departamento con mayor nivel de desnutricin crnica infantil.
Respecto al acceso a los servicios bsicos, el 57.6% y 77.6% de la poblacin del departamento
de Puno no cuenta con agua ni desage, respectivamente. Las provincias con mayor carencia del servicio de
agua son Sandia (79.8%) y El Collao (76.7%); mientras que en San Antonio de Putina y Azngaro, el 97.4%
y 93.3%, respectivamente, no cuenta con desage. El 38.7% de la poblacin del Puno no cuenta con electrici-
dad, siendo Lampa la provincia con mayor poblacin que no tiene acceso a este servicio (59.1%).



Cuadro N 06
Puno en nmeros
Puno
Puno
Azangaro
Carabaya
Chucuito
El Collao
Huancane
Lampa
Melgar
Moho
San Antonio de Putina
San Roman
Sandia
Yunguyo
34.8
60.8
50.1
65.6
76.6
66.5
68.0
66.9
62.5
65.5
80.4
46.4
41.1
56.9
54.9
27.8
25.9
20.5
31.0
45.1
32.1
35.5
32.6
30.6
32.8
47.6
13.6
11.5
29.8
20.2
7.7
6.7
11.7
16.0
42.2
20.6
15.5
17.1
24.0
21.6
19.9
54.8
5.7
38.4
9.8
28.7
...
33.1
...
6.6
11.8
12.4
...
...
...
9.4
13.7
28.7
...
...
13.8
...
19.2
...
4.3
8.4
9.3
...
...
...
12.6
13.7
16.9
...
...
25
34.2
36.6
45.3
52.1
25.3
25.0
30.1
32.6
39.4
32.1
40.8
26.5
35.3
24.1
28.5
27.3
15.6
34.8
43.3
23.1
19.4
24.6
26.7
38.3
28.0
39.4
20.9
36.9
19.6
49.4
77.6
63.5
93.3
91.7
91.8
84.4
90.4
84.0
85.0
90.7
97.4
50.1
93.0
83.2
42.7
57.6
46.3
73.0
68.2
67.7
76.7
69.6
75.2
52.7
43.3
68.4
32.2
79.8
59.0
23.9
38.7
27.0
56.9
51.5
49.3
38.7
49.5
59.1
55.4
38.2
54.9
14.9
49.0
22.2
Nota: el departamento de Puno en su conjunto no lleg al nmero mnimo de alumnos evaluados, por esa razn no se tiene informacin correspondiente a los indicadores de educacin.
Grco N 11
Inversin ejecutada por funcin
2006 - 2011
Cmo se ejecutaron los recursos
de inversin en esta regin?
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En el perodo 2006 2011, este departamento
cont con un total de S/. 6,216 millones que fueron destina-
dos a inversin pblica, ejecutndose el 69.7% (S/. 4,330
millones).
La ejecucin acumulada de los proyectos de
inversin por funciones bsicas para dicho perodo fue de
S/. 1,470 millones en transporte, S/. 342 millones en educa-
cin, S/. 302 millones en energa, S/. 292 millones en sanea-
miento, S/. 200 millones en riego y S/. 103 millones en salud.
Del 2006 al 2011 se viabilizaron 8,579 PIP por
un monto total de S/. 8,758 millones de nuevos soles, siendo
el 84.3% (7,231 PIP) de estos menores o iguales a S/. 1.2
millones (PIP menores).
Fuente: MEF-SIAF
ENERGA
7%
EDUCACIN
8%
SANEAMIENTO
7%
RIEGO
5%
SALUD
2%
TRANSPORTE
34%
OTROS
37%
Cmo ha programado sus recursos de inversin para
los prximos aos el Gobierno Regional de Puno?
Para el perodo 2012 2014, el Gobierno Regional del Puno ha programado una cartera de 112
PIP por un monto total de S/. 1,247 millones. Dicha cartera est conformada por 38 PIP nuevos (no se
encuentran en ejecucin) que representan el 23% del presupuesto de inversin programado.
Segn funciones, se han programado 30 PIP en educacin bsica regular, 19 en salud, 21 en
transporte terrestre, 05 en energa, 06 en saneamiento y 06 en riego.
Los 74 PIP en ejecucin no cuentan con presupuesto programado para ningn ao, pese a que el
80% de stos tienen saldos positivos al culminar el perodo de la programacin.
PIP Menores Factibilidad
0 - 1.2 millones > 1.2- 3 millones > 3- 10 millones > 10 millones
2006 746 48 18 4
2007 1078 131 36 6
2008 1331 143 77 13
2009 1327 159 116 10
2010 1228 127 89 7
2011 1521 211 139 14
Perfil
AOS
Total 7231 819 475 54
TOTAL
816
1251
1612
1451
1885
8579
1564
Cuadro N 07
Cartera de proyectos viables
Fuente: Banco de Proyectos del SNIP-MEF.