CURSO LIVRE NA REA DE EDUCAO ALUNO: VALDECI LUIZ DE FRANA
RESUMO ECONOMIA DA EDUCAO
SAP, MAIO DE 2013 2
1. Introduo e conceito bsico 1.1 Conceito de Escassez
A escassez em economia se deve ao descasamento entre a disponibilidade de recursos e os desejos dos indivduos. A escassez de recursos gera o que se chama de bem econmico, que desejado e tem utilidade. Um recurso no escasso se no for desejado.
1.2 Conceito de Eficincia
Na economia, significa dizer que o bem estar de um indivduo no pode aumentar sem diminuir o bem estar de outro indivduo.
1.3 reas da Economia
Microeconomia Estuda os fatores que determinam o preo relativo de bens e insumos. A microeconomia se concentra no estudo de como a demanda e oferta de determinado bem ou servio determina seu preo.
Macroeconomia Estuda a economia como um todo, no seu aspecto agregado. A macroeconomia se concentra no estudo das variveis agregadas de um pas como inflao, desemprego, renda, etc.
1.4 Sistemas Econmicos
Economia de Mercado; Economia de Direo Central; Economia Mista.
1.5 Anlise Marginal e Custo Oportunidade 1.5.1 A anlise marginal aquela que estuda os efeitos produzidos por uma pequena variao numa determinada varivel, conhecida como varivel de controle. 1.5.2 O custo de oportunidade seria uma forma de dimensionar o quanto renunciamos quando optamos por determinado caminho. Em outras palavras, custo de oportunidade o valor que deve ser renunciado da melhor alternativa quando faz determinada escolha.
1.6 Lei da Demanda A Lei da Demanda afirma que quando o preo de um bem aumenta a sua quantidade demandada diminui.
1.6.1 Efeito Renda aquele provocado no poder aquisitivo do consumidor quando o preo de um bem varia.
1.6.2 Efeito Substituio 3
A reduo de preo de um bem pode provocar mudana no comportamento do consumidor, que pode consumir menos unidade de um outro bem, chamado substituto, cujo preo no tenha diminudo. Dessa forma, parte do consumo do bem que no sofreu reduo de preo substitudo por aquele que a tenha sofrido. Esse efeito recebe o nome de Efeito Substituio.
1.6.3 Demanda individual Para a obteno da curva de demanda ser usado o conceito de demanda individual, que representa o preo que o consumidor est disposto a pagar para consumir uma unidade adicional de determinado bem.
1.6.4 Demanda de Mercado A soma de todas as demandas individuais nos d a demanda de mercado, que representa a quantidade de um bem que o mercado est disposto a adquirir a um certo preo.
1.7 Equilbrio de Mercado O Equilbrio no mercado uma situao em que a quantidade procurada igual oferecida no se alterando o preo.
1.8 Tipos de bens Costuma-se classificar os bens de acordo com o seu comportamento frente variao de preo e renda. Classificao frente variao na renda: Bens normais (normais necessrios e normais de luxo); Bens inferiores. Classificao frente variao de preos: Bens complementares; Bens substitutos; Bens comuns.
1.9 Oferta Entende-se por produo a criao de um bem ou servio que possua valor para o consumidor. A Fatores de Produo: so todos os insumos utilizados na usa atividade produtiva (terra, trabalho, capital, matrias-primas). Devemos diferenciar, contudo, o capital fsico do capital financeiro. O primeiro um insumo para a produo, enquanto o segundo a quantia expressa em unidades monetrias necessrias para se realizar uma determinada atividade.
1.10 Preo Tudo tem um preo, quem compra valoriza o bem mais do que o preo e vendedor valoriza mais o preo do que bem.
1.11 Anlise Custo-Benefcio Valor da ao; Valor da alternativa que prejudicada.
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2.0 A Economia de Adam Smith a idia de uma mo invisvel. Nela, define os pr- requisitos para o liberalismo econmico e a prosperidade das naes, como o combate aos monoplios, pblicos ou privados; a no-interveno do Estado na economia e sua limitado s funes pblicas de manuteno da ordem, da propriedade privada e da justia; a liberdade na negociao do contrato de trabalho entre patres e empregados; e o livre comrcio entre os povos.
2.1 Estado O Estado tem uma funo de alocao de bens e servios pblicos, de estabilizador ou regulador da atividade produtiva ou econmica e distributiva, seja renda ou propriedade. O Estado tem importante papel nas polticas pblicas, enfim, tem a funo reguladora, primordial sobrevivncia de uma sociedade e seus bens pblicos.
2.2 Objetivos Fundamentais da Repblica Federativa do Brasil (CF, art. 3) I construir uma sociedade livre, justa e solidria; II garantir o desenvolvimento nacional; III erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais; IV promover o bem de todos, sem preconceitos de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao.
2.3 Tributos (CTN, art. 3) toda prestao pecuniria, compulsria, em moeda ou cujo valor nela possa se exprimir, que no constitui sano de ato ilcito instituda por lei, cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada.
2.3.1 Espcies de tributos Taxas Art. 145. A Unio, os Estados, o DF e os Municpios podero instituir os seguintes tributos: II taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis,prestados ao contribuinte ou postos sua disposio; A) Taxa de polcia; B) Taxa de servio. Contribuies de Melhoria Art. 145, III contribuies de melhorias, decorrentes de obras pblicas. Impostos Art. 145, I impostos 1 Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo e capacidade econmica do contribuinte. 5
2.3.5 Emprstimos Compulsrios Art. 148 A Unio mediante lei complementar poder instituir emprstimos compulsrios: I para atender a despesas extraordinrias, decorrentes de calamidade pblica, de guerra externa ou sua iminncia. II no caso de investimento pblico de carter urgente e de relevante interesse nacional, observado o disposto no art. 150,III,b. 2.3.6 Contribuies parafiscais Art. 149 Compete exclusivamente Unio instituir contribuies sociais, de interveno no domnio econmico e de interesse das categorias profissionais ou econmicas. 2.4 A Constituio Federal do Brasil de 1988 A Constituio Brasileira dedica os artigos, 208 a 214, para tratar especificamente do ensino pblico e privado no Brasil, procurando traar o melhor caminho para o corpo discente e docente, promovendo a educao em seus diferentes nveis. 2. A PROCURA DA EDUCAO O aumento da populao escolarizada significa massificao escolar. E esse aumento de vida escolar, consequentemente ocasionando a supervalorizao dos diplomas, a necessidade de especializao.
2.1 Aumento da Populao Escolar alargamento da rede escolar; aumento do perodo de escolaridade obrigatria; aumento da esperana de vida escolar; melhoria do nvel de vida; maior aspirao mobilidade social ascendente; aumento da diviso do trabalho: necessidade de especializao.
2.2 Investimento em Educao A Teoria do Capital Humano foi desenvolvida por Schultz e surge a partir de uma grande pesquisa em escala mundial desenvolvida pela UNESCO e por ele coordenada, a qual realiza um levantamento acerca da situao do ensino de pases pobres e ricos de todos os continentes. Schultz constata que quanto maior a riqueza de um pas, maior o nvel de instruo de sua populao e melhor a situao de ensino. Para ele, a Educao o fator que faz a diferena na riqueza de um pas. A partir destes estudos, chega a uma outra constatao: a relao entre escolarizao e riquezas, o que o faz chegar concluso de que quantos mais anos de estudo maior a tendncia para que o sujeito acumule um patrimnio individual. O Capital Humano assim a soma dos investimentos do indivduo em aquisio de conhecimentos e que a qualquer momento reverte em benefcios econmicos para o prprio indivduo. Este capital, diferentemente do capital econmico, no pode ser roubado nem destrudo. Por outro lado, vrios autores vo criticar esta abordagem, indicando que nem sempre a escolarizao devidamente valorizada, alm de 6
questionar a possibilidade de todos terem as mesmas oportunidades de investir em sua escolarizao.
2.2.2 Diferena importante do Capita Humano O capital humano pertence ao individuo que o possui, no existindo poder de compra do capital humano, o que valeria escravatura. Esta diferena faz com que as empresas tenham pequeno incentivo em investir em capital humano.
3 INTERVENO DO GOVERNO NO SETOR EDUCACIONAL
No contexto de globalizao e neoliberalismo em que vivemos, as relaes econmicas so reguladas pelo mercado num mundo sem fronteiras, de reestruturaes tecnolgicas, que afeta tanto as formas de produo, organizao e gesto empresarial quanto prpria natureza do Estado e a sua funo enquanto instituio reguladora e promotora do bem-estar social e econmico. O Estado, enquanto nao soberana, transforma-se em um Estado fraco, sem condies de impor sua autonomia frente s imposies da globalizao e seu Estado dominador supra-nacional. Nesse sentido, presencia-se toda uma discusso a respeito da interveno do Estado na promoo do interesse pblico, nas suas mais variadas reas e nos vrios nveis de intensidade, conciliando a responsabilidade ou dever de conduzir uma economia de mercado estabilizada perante o sistema financeiro internacional, com os problemas sociais principalmente dos pases perifricos. Desse modo, a educao superior assume um papel de relevncia na formao dos cidados que estaro interagindo nesta sociedade formada por este quadro acima apresentado. A educao, como um bem pblico, um direito consagrado pela constituio da maioria dos pases. Com relao a este bem, deve o Estado decidir acerca de que melhor para o indivduo, de acordo com o tipo de sociedade que se pretende construir no futuro. A educao deve ser financiada pelos impostos pblicos, pelo oramento do Estado ou de outras instituies pblicas. medida que tem aumentado a participao do setor privado na educao tem aumentado tambm a interveno do estado, no sentido de melhoramento das condies no s do espao fsico, mas tambm de equipamentos, tecnologia e tambm com os recursos humanos mais qualificados. E justificvel a interveno do estado na educao, porque por um lado o mercado mesmo fornecendo este servio, no o fornece de modo satisfatrio, em quantidade suficiente, muito embora seja economicamente vantajoso. A proviso gratuita, ou tendencialmente gratuita, de bens meritrios como exemplo da educao, uma componente indispensvel do bem-estar individual e social e fornece um motivo para interveno pblica no mbito de justia, para alm da equidade. Bem de mrito um bem que todos devem consumir independentemente dos seus rendimentos e preferncias. No caso particular dos pases em desenvolvimento, dada a situao de significativa injustia e de ineficincia possvel prosseguir o objetivo da equidade sem a eficincia. Entre esses princpios quero destacar: a universalidade do acesso, a igualdade de oportunidades e a continuidade dos percursos escolares. 7
Em suma, o papel do Estado deve ser claro em todo este assunto: deve velar, por exemplo, por impedir o crescimento desordenado das instituies privadas, que buscam seu prprio lucro ao invs do desenvolvimento da nao, valorizando e investindo nas instituies pblicas, propiciando seu fortalecimento e crescimento no pas, devendo tambm velar e controlar a qualidade dos cursos em todas as instituies.
3.1 O ndice de Desenvolvimento Humano e sua avaliao na educao
3.1.2 Introduo
o ndice criado em 1975 que reuni tabelas estatsticas utilizando caractersticas scio- econmicas que influenciam a qualidade de vida humana. Leva em conta o PIB per capita, a longevidade (expectativa de vida) e a educao. O item educao avaliado pelo ndice de analfabetismo e pela taxa de matrcula em todos os nveis de ensino. O IDH uma medida geral, sinttica do desenvolvimento humano, no podendo representar todos os aspectos deste. O IDH 2010 mostra que a Amrica Latina apresentou melhoras expressivas em sade, educao e renda.
3.2 Poltica Educacional: a experincia dos Estados Unidos e da Coria do Sul
3.2.1 O caso dos Estados Unidos No incio do sculo XX, a frao de jovens matriculados em escolas de nvel secundrio nos EUA e pases europeus como Reino Unido estava entre 20 e 25%. Nas trs dcadas seguintes a taxa de matrcula lquida do ensino mdio nos EUA saltou para 71% e a proporo de jovens com ensino mdio completo teve crescimento explosivo, aumentando de 9% para 51%. A meta inicial do sistema educacional norte-americano foi oferecer acesso universal a todos os jovens, de modo a igualar as oportunidades. Um dos pontos importantes neste perodo, no ensino mdio, em particular, era de ser extremamente tolerante com os estudantes com pior rendimento (ponto negativo deste sistema). A autonomia dos distritos tambm era um fator de grande importncia nas decises.
3.2.2 O caso da Coria do Sul
Nas ltimas dcadas, a Coria do Sul foi uma das economias que mais cresceu no mundo. A escolaridade mdia da populao com 15 anos ou mais de idade elevou-se de 4,3 para 10,8 anos de estudo. As principais caractersticas do sistema educacional coreano entre 1950 e 2000 foram: expanso acelerada; carter igualitrio; seqenciamento conservador, ou seja, a grande ampliao no ensino mdio s foi feita quando as taxas de matrcula do ensino fundamental j eram elevadas, e a do ensino superior quando o ensino mdio j tinha sido praticamente universalizado. A expanso dos diversos nveis de ensino tem sido um ponto importante na experincia coreana. A oportunidade para todos tanto para os EUA como para a 8
Coria do Sul um importante ponto de convergncia na educao. A universalizao de cada nvel de ensino era ponto de partida para os outros nveis posteriores.
3.3 Poltica Educacional recente no Brasil
Na dcada de 1990, a partir das polticas praticadas pelo Ministrio da Educao no Brasil, o pas viveu uma mudana na evoluo dos indicadores de escolarizao e matrcula no ensino fundamental, mdio e superior. A partir de 1998 ocorreu a criao do Fundo Nacional para o Desenvolvimento do Ensino Fundamental e Valorizao do Magistrio (FUNDEF), quando se verificou o aumento nas despesas com educao para as regies mais carentes, ocorrendo o incremento quantitativo na expanso do ensino fundamental. Com o aumento da receita pblica dos Estados e municpios, originadas das transferncias constitucionais dos fundos de participao, elevou-se a disponibilidade de recursos para a educao. Tambm foi objeto da mesma emenda que criou o Fundef a determinao para que 60% deste fundo fosse investido nos pagamentos de salrios de professores. Do lado da oferta de educao estava o Fundef e do lado da demanda o governo criou em 2001 o Bolsa Escola Federal. O objetivo era manter mais crianas nas salas de aula, remunerando a me com R$ 15,00 por cada uma delas com idade entre 6 e 15 anos, com limite de at 3 crianas por famlia. Ocorreu um pequeno crescimento da freqncia escolar. A proposta inicial do governo Lula era eliminar o analfabetismo entre os adultos e substituir o Provo por uma nova forma de avaliar o ensino superior. Em 2004 o governo promoveu a fuso do Bolsa Escola com outros programas de suplementao de renda, criando o Bolsa Famlia. Nesse mesmo ano o foco da educao inclinou-se para o ensino superior, onde foi criado o Programa Universidade Para Todos (PROUNI) e a proposta de reforma universitria. Em 2005 o governo enviou para o Congresso uma proposta de emenda constitucional para a criao do Fundo de Manuteno e Desenvolvimento da Educao Bsica (FUNDEB), com o objetivo de ampliar o Fundef para a educao infantil e para o ensino mdio.
3.4 Proposta para uma nova poltica educacional
3.4.1 Universalizao do ensino mdio: incluso do Bolsa Famlia de jovens entre 16 e 18 anos, com crescimento progressivo do benefcio conforme a idade; criao do Fundo Nacional para o Desenvolvimento do Ensino Bsico (Fundeb).
3.4.2 Melhoria na qualidade do ensino bsico: avaliao de professores e escolas; aumento da competio; universalizao da pr-escola.
3.4.3 Aumento da eficincia e da equidcade no ensino superior: cobrana de mensalidade na universidade pblica expanso do Programa Federal de Crdito Educativo e implementao de um programa pblico de bolsa de estudo para alunos carentes.
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4. DETERMINANTES DO INVESTIMENTO EM EDUCAO Muitos especialistas em educao alertam que a relao entre a evoluo na qualidade de ensino e a melhoria nos ndices sociais e econmicos no to direta e previsvel, mas certamente consenso entre economistas e educadores que educao de qualidade para todos condio essencial para o desenvolvimento do pas. Naes que investiram tm melhor distribuio de renda entre seus cidados. Outro dado importante que falta gente qualificada no mercado de trabalho, ou seja, embora novos postos de trabalho tenham surgido, no h profissionais suficientemente qualificados para ocup-los. Alm disso, a baixa qualidade da educao estimula a evaso escolar. Tipos de determinantes Qualidade e disponibilidade dos servios educacionais O primeiro conjunto de determinantes do investimento em capital humano o volume de recursos escolares que importante insumo da produo de educao, e afeta diretamente a taxa de retorno desse tipo de investimento. Devemos identificar dois dos principais componentes da qualidade dos servios educacionais: a qualidade dos professores; a qualidade.
Custo de oportunidade do tempo Outro importante insumo da produo de educao o tempo utilizado pelos indivduos nessa atividade, e que deixa de ser aproveitado em oportunidades eventuais no mercado de trabalho. Como indicador do custo de oportunidade do tempo de um determinado individuo, utilizamos principalmente o valor esperado de seu salrio no mercado de trabalho local. O valor esperado do salrio para um individuo entendido como o produto do salrio mdio recebido por trabalhadores com idnticas caractersticas de idade e escolaridade na comunidade, pela probabilidade de que esses trabalhadores estejam empregados.
Ambiente familiar De todos os tipos de determinantes que afetam o nvel de escolaridade das pessoas, os recursos familiares so os que aparecem com maior freqncia nos estudos. Na medida em que o mercado de crdito no perfeito, os investimentos em capital humano passam a ser realizados, na sua maioria, com recursos prprios da famlia. Por outro lado, sendo os recursos familiares outro tipo importante de insumo para a produo de educao, natural que afete diretamente a taxa de retorno do investimento em educao.
Ambiente comunitrio A comunidade com mais recursos pode estar mais apta a reduzir custos de produzir educao. Por um lado, temos motivos para acreditar que o custo marginal de educar uma pessoa a mais pode ser decrescente no que se refere utilizao de recursos comunitrios. Por outro lado, os jovens estudantes podem buscar auxilio dos demais membros adultos da comunidade em suas tarefas escolares, reduzindo desse modo os 10
custos de seu aprendizado. A efetividade desse auxlio dever ser proporcional ao nvel mdio de escolaridade da comunidade, ou seja, ao volume de recursos comunitrios. Estudo da deciso de continuar os estudos: anlise custo-benefcio: CUSTOS: custos adicionais que iro incorrer por continuar a estudar; livros escolares; propinas; diferencial de custos por se ter que deslocar para o local de estudo. BENEFCIOS: diferencial de salrios devido ao aumento do capital humano.
4.5 Os planos e programas educacionais do governo direcionados a transferir recursos para a educao e promover a incluso dos indivduos
O Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior (FIES) um programa do Ministrio da Educao destinado a financiar a graduao na educao superior de estudantes matriculados em instituies no gratuitas. Podem recorrer ao financiamento os estudantes matriculados em cursos superiores que tenham avaliao positiva nos processos conduzidos pelo Ministrio da Educao. A partir de 2011, o FIES passa a funcionar em um novo formato. Agora, o FNDE Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao o novo agente operador do Programa e os juros caram para 3,4% ao ano. Alm disso, o financiamento poder ser solicitado em qualquer perodo do ano. Criado em 1998, o Exame Nacional do Ensino Mdio ENEM tem o objetivo de avaliar o desempenho do estudante ao fim da escolaridade bsica. Podem participar do exame alunos que esto concluindo ou que j concluram o ensino mdio em anos anteriores. O Enem utilizado como critrio de seleo para os estudantes que pretendem concorrer a uma bolsa no Programa Universidade para Todos. Alm disso, muitas universidades utilizam o resultado do exame como critrio de seleo para o ingresso no ensino superior, seja complementando ou substituindo o vestibular. O Ideb foi criado pelo Inep (Instituto Nacional de Estudos e de Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira) em 2007, como parte do Plano de Desenvolvimento da Educao. Ele calculado com base na taxa de rendimento escolar (aprovao e evaso) e no desempenho dos alunos no SAEB (Sistema Nacional de Avaliao da Educao Bsica) e na Prova Brasil. Ou seja, quanto maior for a nota da instituio no teste e quanto menos repetncias e desistncias ela registrar, melhor ser a sua classificao, numa escala de zero a dez. o mecanismo foi muito bem avaliado por especialistas justamente por unir esses fatores. Sendo assim, se uma escola passar seus alunos de ano sem que eles tenham realmente aprendido, por exemplo, isso ficar claro a partir da anlise do desempenho dela no Ideb. O ndice permite um mapeamento detalhado da educao brasileira, com dados por escolas, municpios e estados, alm de identificar quem so os que mais precisam de investimentos e cobrar resultados. A prova Brasil e o SAEB so aplicados a cada dois anos. A coleta e compilao dos dados, demora cerca de um ano para ser divulgado.
5. A PRODUO DE SERVIOS EDUCACIONAIS NAS ESCOLAS PRIMRIAS E SECUNDRIAS 11
O processo educacional no se restringe relao professor-aluno e nem sala de aula. Porm, neste contexto se d fundamentalmente a produo do servio educacional. O benefcio principal da educao o desenvolvimento da capacidade do indivduo adquirir, processar e produzir informaes e conhecimento. Concentrar esforos e investimentos no processo pedaggico em si assim uma ao das mais eficazes e eficientes, porque produz resultados que fortalecem a instituio hoje e no futuro, por meio da construo de uma imagem slida e duradoura. Ter um ambiente agradvel, boa localizao, instalaes fsicas adequadas e seguras, atendimento com qualidade, clareza e credibilidade nas informaes prestadas, etc. como clientes, pais e alunos tm direito a todos eles. Como gestores dos processos educacionais governamentais, diretores, empresrios, professores, funcionrios, de escolas pblicas ou privadas, tem que haver uma conscincia de que esses benefcios imediatos so acessrios, e que no construiremos uma escola melhor e com mais legitimidade social se no focarmos nossos investimentos na sala de aula. 5.1 O professor e a produo do conhecimento Ao falarmos em produo do conhecimento estamos nos referindo pesquisa como seu sinnimo. No mbito acadmico ou escolar, a atividade principal est orientada para a socializao ou difuso do conhecimento, entretanto, isto no esgota e nem retira da escola, ou dos profissionais que nela atuam, a responsabilidade sobre a produo do conhecimento. Nesse sentido, a escola no pode ser reduzida condio passiva de reles consumidora de algo que vem pr-estabelecido por outra instncia ou pela comunidade cientfica. Ao admitirmos que a dinmica da sociedade implica em transformaes culturais, sociais, econmicas e polticas, preciso que consideremos os efeitos, positivos ou negativos, destas transformaes e que os coloquemos em questo. Alm do aspecto poltico do trabalho docente ser levado a srio, preciso que o professor esteja comprometido com a decncia e com a beleza, isto , com a tica e com a esttica. O professor, nesta relao de amor com o conhecimento, continua vivendo a condio humana e, portanto, vive a fragilidade, a precariedade e precisa ser consciente disso. preciso que ele viva uma relao sadia com os seus semelhantes e com o mundo que o rodeia. Esses aspectos, acreditamos, apontam para um compromisso do professor com a melhoria da sociedade em que vive. Poderamos ter afirmado, simplesmente, compromisso com a transformao. 6. ESCOLAS PBLICAS VERSUS ESCOLAS PRIVADAS: UM DEBATE CONTEMPORANEO A organizao escolar caracteriza-se como uma instituio multifacetada, que compreende sistemas e subsistemas diversos que se relacionam entre si e com o ambiente. Observou-se que a escola como sistema se inter-relacionam com a sociedade (cada uma de uma forma particular), com outras escolas, com pais, alunos e professores. E existem diversos mecanismos que servem para nortear a instituio educacional e fazer a diferena no tocante aos seus aspectos, no somente educacional, e administrativos tambm.
a) Recursos Humanos 12
As instituies de ensino precisam organizar-se no sentido de propiciar ao educando a satisfao de seus desejos para, desta forma, motiv-los. Entretanto, nas escolas pblicas surge o dilema de no conseguir satisfazer as necessidades dos alunos em vista da escassez de recursos, ocasionando, assim, frustraes que podem acarretar em conflitos. Neste caso, o educando instigado a transpor as dificuldades e tem a possibilidade de desenvolver senso crtico mais aguado fato que no incentivado na escola particular. Observou-se que nestas os alunos tem pouca liberdade para expressar sua opinio. b) Finanas Nas escolas pblicas os recursos financeiros so administrados da forma mais adequada necessidade da escola, no momento, sendo feito de forma emprica. J a instituio particular conta com o auxlio de ferramentas contbeis para a distribuio das receitas-custos. c) Marketing Segundo Kotler, o marketing define, mede e quantifica o tamanho do mercado identificado e os seu potencial de lucro. Identifica com preciso quais segmentos a empresa tem capacidade de servir melhor, alm de projetar e promover os produtos.
Diferena entre Escola Pblica e Privada A educao precria em nosso pas, alunos esto passando de ano sem aprender nada, a famosa Aprovao Automtica, os alunos da rede pblica tem muita dificuldade de entrar em uma universidade, isto pode estar relacionado falta de apoio do governo aos alunos e a escola. A uma grande desigualdade entre escolas pblicas e particulares, em nosso pas como comprova o ltimo.
ANEXOS Cristovam analisa resultado do Enem e pede federalizao das escolas O senador Cristovam Buarque fez uma constatao ao analisar o resultado do Enem 2008, que, segundo ele, classificou as escolas federais como as melhores do pas, em mdia. Cristovam declarou: preciso que nessas cidades para onde esses novos professores iriam, todas as escolas passem a funcionar em horria integral. Todas deveriam ter os seus prdios bonitos, bem equipados e os seus equipamentos modernos. Se fizemos isso: professores bem formados, bem preparados e bem dedicados cabea, corao e bolso acaba a indisciplina e a m qualidade que caracterizam a escola hoje.
Economia e educao: um debate invertido claro que um projeto educacional exige meios, e isso envolve questes de economia. Mas, se colocarmos na balana o que meio e o que fim, no hesito em responder: economia meio, educao fim, e no o contrrio. Uma sociedade que enfatiza excessivamente a tcnica e perde a capacidade de dialogar ou seja, de estabelecer valores comuns, acordos, pactos, fins compartilhados e legtimos uma sociedade que se destruir. 13
Se desejamos desenvolvimento, usemos a economia e a tcnica, mas olhando para as pessoas. Elas so o centro de qualquer projeto sustentvel. Os educadores que sabem disso. Por isso, mais importante do que os economistas falarem para educadores, que os educadores comecem a falar para economistas. S merecer se chamada de civilizada uma sociedade que trate a educao como um direito subjetivo das pessoas, como uma prtica voltada para alargar seus horizontes humanos, como um fim em si. E no como um instrumento para adequar as pessoas s necessidades de um mercado cada vez mais enlouquecido, porque denominado pelo fetiche das coisas.
Educar para crescer O desenvolvimento de um pas conseqncia de uma srie de fatores: economia, segurana, transporte, sade, etc. No Brasil, a economia deu sinais de melhora nos ltimos anos com o controle da inflao, acesso ao crdito e outras facilidades que contribuem para que os trabalhadores tenham melhores condies de vida. Enquanto no houver aes que visem realmente o desenvolvimento econmico e social por parte de projetos implementados pelas autoridades pblicas do pas, as estatsticas continuaro a mostrar esta triste realidade brasileira que maltrata principalmente as chamadas mais pobres.
PLANO DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAO (2007): REGIME DE COLABORAO E A QUALIDADE DA EDUCAO BSICA
Concepes de educao De uma lado, o PDE (2007) apresenta uma concepo substantiva de educao que perpassa todos os nveis e modalidades educacionais e por outro, apresenta, tambm, fundamentos e princpios histricos voltados para a consecuo dos objetos republicanos, principalmente aqueles que apresentam uma viso sistmica da educao e sua relao com a ordenao territorial e o desenvolvimento econmico e social. O compromisso Todos pela Educao, cujas linhas gerais esto no Decreto n 6094 de plano de 2007 est pautado em 28 diretrizes e prev a adeso voluntria por parte de estados e municpios. Para o seu desenvolvimento, torna-se necessria a formulao e implementao de plano de metas com o seu objetivo principal voltado para a melhoria da qualidade da educao bsica. Cabe observar que o subsdio a esse objetivo tem respaldo no ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica, uma forma de avaliao instituda pelo INEP-MEC e incorporada s aes do PDE e definidora dos requisitos de assistncia tcnica e financeira, pela Unio, para os nveis de administrao pblica.