Estado (teora del estado) en relacin con el derecho lo podemos ver
tomando en cuenta la Tridimensionalidad: normas, hecho, valor Funcin: existe para satisfacer necesidades de una sociedad regula conductas por medio de normas para proteger los intereses primigenios si la sociedad esta organizada constituir un estado esta es la relacin con el derecho teora: estudio cientfco de algo, recopilacin de principios generales, estudio de carcter doctrinario (se estudia una serie de principios aplicales a todos los estados) los estados se pueden diferenciar por varias cosas: polacin, territorio, formas de goiernos, pero todos los estados deen tener polacin algunos piensan !ue el estado no existe otros !ue es una astraccin, !ue es un su"eto de derecho, !ue es el puelo, el territorio o el goierno, existen multitud de conceptos del estado# Concepto: El estado es una realidad, estamos en el estado desde !ue nacemos (nos tenemos !ue inscriir hacer constar !ue nacimos en una ofcina estatal, hasta !ue morimos levantando una partida de funcin ) es una sociedad humana asentada en un territorio ue le corresponde, !ue tiene su sede en un territorio, no va de un lugar a otro, estructurada ! re"ida , re"ulada por un orden #urdico, para regular la conductas , ! este orden #ur$ Esta de%nido o sancionado por un poder so&erano, es decir !ue a nivel temporal no ha$ en ese estado un nivel mas alto, no ha$ otro poder mas alto, poder supremo pero no asoluto, ue pretende alcan'ar su %n es en &ien com(n pu&lico temporal temporalidad humana# %i le !uitamos uno de esos elementos no ha$ estado: sociedad, territorio, orden "urdico, poder, fn# %e estudiaran & prolemas fundamentales !ue plantea el estudio del estado: '# !ue es el estado( )uales son estados $ por !ue# *# como es el estado( %u estructura, forma en !ue esta ordenando, organizado $ !ue funcin tiene cada funcionario etc +# para !ue existe el estado( Estudio de su fnalidad ,# por !ue existe( )ual es su razn de ser# &# por !ue dee existir( -or !ue tenemos !ue seguir lo !ue se manda en un estado si decimos !ue el estado es un sociedad humana decimos !ue es un hecho, una realidad# El homre se "unta en sociedad para satisfacer necesidades $ se estalecen relaciones con los dems $ es mas fcil satisfacer las necesidades a trav.s de los dems# Existe una gama de hechos $ del concepto social se deriva el /E)/0 -012T3)0 (polis 4 para los griegos es la cuidad organizada) por ello algunos dicen !ue la nocin de estado viene de 5recia# 1a poltica se refere a la tendencia del homre a reunirse $ organizarse para alcanzar un fn $ para alcanzarlo se necesita del poder# El hecho social poltico se caracteriza por estar basado en una comunidad humana , formada para la obtencin del bien mas importante que pueda tener esa comunidad como lo es el bien de todos sus miembros. La poltica en general es la actividad que tiene por objeto reglar y coordinar la vida de una sociedad, por medio de una funcin de orden y defensa que mantiene la cohesin y superacin del grupo. Es adems la actividad social que tiene por objeto investigar los medios de que se vale el estado para alcanzar sus nes. La poltica se relaciona con el ordenamiento de la sociedad de esta se deriva el gobierno de los hombres de esa comunidad y las acciones que se ejecutan con intencin de obtener crear, conservar, e!tinguir o modicar el poder. (la poltica es inherente al estado, se !uieren organizar, alcanzar un fn por medio del poder con los goernantes) En una sociedad ha$ mas hechos polticos o el estado es el 6nico hecho poltico( %i estn los partidos polticos por !ue uscan el poder para mandar, los sindicatos !ue persiguen tener mas poder para defender sus derechos $ lograr el me"oramiento de sus condiciones econmico 4 sociales, iglesias, comit.s cvicos#, son hechos polticos !ue se dan dentro de la sociedad organizada por tanto dentro del estado, en general el estado en"lo&a todos los hechos polticos por ello se dice ue el estado es el hecho poltico por e)celencia$ Este hecho poltico es analizado por varias disciplinas $ ciencias polticas como la teora del estado etc# /E)/0 -012T3)0 CIE*CIAS +OLITICAS - ,undamentales: se dedican al estudio del fenmeno "urdico en general son la flosofa poltica, la historia poltica, la ciencia flosfco 4 histrico de la poltica, $ la ciencia poltica en sentido estricto - especiales: solo se dedican a ciertas partes: formas de goiernos, teora de la constitucin , economa poltica etc# - Au)iliares: desde afuera de lo poltico estudian partes del estado, a$udan a entender al estado $ a sus elementos: por e"emplo la sociologa estudia el comportamiento humano !ue se relaciona con la polacin $ con el estado, psicologa, antropologa, demografa , etc# -er ho#a de u&icacin de la teora del estado en las ciencias polticas$ TE0728 9E1 E%T890: :tiliza la conclusiones de esas disciplinas ;ur#, para elaorar principios fundamentales $ estudiar los fenmenos polticos con caractersticas estatales# la materia de .teora "eneral del estado/ se origino en 8lemania, !ue es una disciplina autnoma !ue estudiara el fenmeno del estado, estudia la parte normativa, historia, fundamentos flosfcos, fnes etc# , las ciencias polticos aarca el estudio de todo fenmeno poltico#, en camio el derecho poltico solo la parte poltico de los estados, el derecho constitucional estudia la parte normativa de un estado en concreto# )iencias polticas: '# teora del estado *# derecho poltico *#' derecho constitucional TEOR0A DEL ESTADO: Trata de ocuparse de las siguientes materias: '# ad!uisicin, organizacin $ divisin del poder p6lico# *# descripcin de ese poder: como es cuales son sus relaciones con otras situaciones como geogrfca etc# +# forma de la autoridad poltica: formas de goierno, $ funcionamiento de otros grupos dentro del estado# ,# estudio del pensamiento poltico a trav.s del tiempo: in<uencias ideas# &# estudia las relaciones del poder poltico con otros grandes poderes# (iglesia, poder econmico, la prensa (el cuarto poder)) =# relaciones con otros estados: los estados no pueden vivir aislados, todos los estados tienen !ue relacionarse con sus vecinos# ># estudia las causas primeras $ los fnes 6ltimos del estado ?# la "ustifcacin del estado: dee haer estado( 1a teora del estado en la actualidad se refere al estudio del estado moderno, partiendo de !ue es el !ue surge despu.s de la revolucin francesa en '>?@# Las ideas de este estado moderno son: '# ue e)iste un estado constitucional: se considera !ue es a!uel !ue se forma en un sistema organizado de ArganosB (esta dividido en ciertas ofcinas) mediante los cuales se exterioriza una voluntad concreta $ se realizan las funciones encaminadas al cumplimiento de sus fnes#, el estado constitucional es el !ue tienen un documento escrito o no (consti) una conciencia !ue divide los poderes### *# la e)istencia reconocida de un estado de derecho: pretende ser un estado de derecho !ue funcionalmente somete a una disciplina "urdica la relacin de su actividad con los haitantes de su territorio en inter.s de estos $ con la fnalidad de protegerlos de la aritrariedad $ de la in"usticia# El estado de derecho implica - el reconocimiento de los derechos individuales, - tami.n la limitacin del poder - la oligacin de responder por los actos realizados EC 5:8TED818: Art$ 123 de la constitucin nos hala del poder pulico !ue estos se encuentran limitados por las disposiciones de la constitucin# Art$ 124 nos hala del principio de legalidad: las personas pueden hacer todo lo !ue !uieren excepto lo !ue esta prohiido por la le$, en camio los funcionarios solo lo !ue esta permitido para ellos# Eue los funcionarios se les delega el poder $ son responsales legalmente por su conducta, no ha excusa para !ue violen la le$, ha$ su"ecin a la le$ de todos los miemros de estado, no ha$ "ustifcacin para !ue violen la le$# F !ue la funcin pulica no es delegale salvo cuando la le$ les permita hacerlo (la le$ de la %8T permite)# El imperio de la le$ se aplica a todos, $ no se dice imperio del derecho, partiendo del criterio de !ue la le$ es la fuente principal formal del derecho# Art$ 122 de la constitucin es una consecuencia del '&,, nos hala de cuando los funcionarios violen la le$ la responsailidad civil donde ha$ prescripcin (se demanda daGos $ per"uicios), penal (se demanda alg6n delito) de estos, el funcionario act6a siempre dentro del contexto estatal, responden funcionario $ empleado (el funcionario tiene poder de mando $ el empleado no) )uando sale en vigor la le$ de orden p6lico la cual puede aarcar parte o todo el territorio de la repulica, se pueden limitar los derechos solamente especifcados en la constitucin# En la le$ de orden pulico se limitan una gran cantidad de derechos, solamente lo !ue diga la constitucin pues esta prevalece, no se puede imponer a esta# Estado de derecho: ARTIC5LOS Del 123 al 126 Art$ '&* poder pulico ',> ciudadanas '=& atriuciones del congreso '?+ presidente funciones '@H vicepresidente de la repulica *H+ organismo "udicial *H, administracin de "usticia **+ liertad de formacin $ funcionamiento de las organizaciones polticas# 1a le! de ser7icio ci7il regula $ es aplicale a todo funcionario $ empleado pulico#
Distri&ucin de or"anismos para el e#ercicio del poder: el e"ercicio del poder de acuerdo a la constitucin para evitar asolutismos, nuestros constitu$entes lo dividieron, en organismos E#ecuti7o: se encarga de administrar (el estado tiene recursos !ue dee usar para satisfacer necesidades del puelo) $ e"ecutar (funcin de direccin, hacer !ue se cumpla la le$) Le"islati7o: 8rt# '&>, hacer le$es, derechos en un sistema positivo, con el fn de !ue se controle, pero no se mezcle# 8udicial: funcin conceida a partir del *H+ de la constitucin de "uzga (tomar normas generales $ aplicarlas a casos concretos#) para promoverse la e"ecucin de lo "uzgado puede en caso de deudas emargarse ienes o sueldos seg6n sea la situacin# 1os "ueces deen "uzgar de acuerdo a la constitucin $ de la defensa de los principios de derecho# Tienen funcin "urisdiccional con exclusividad# Corte suprema de #usticia 91: inte"rantes;: magistrados Corte de apelaciones 9tri&unales de 3unda instancia;: si no se esta de acuerdo se puede apelar, con la diferencia de !ue a!u "uzga tres (triunales), a los "ueces de los triunales colegiados se les llama magistrados# 8u'"ados de primera instancia: "uzgados mas comunes $ generales cada "uzgado solo tiene un "uez 8u'"ados de pa' 9#u'"ados menores;: conocen en situaciones de emergencia o cuestiones econmicamente no grandes# ;uzgados de turno, traa"an *, hrs#, al da todo el aGo 3nstancia: grado de peticin LA DE*O<I*ACI=* DE LAS A>R5+ACIO*ES +OL0TICAS: 1o !ue ho$ conocemos como Estado, no siempre fue llamado a si, la organizacin poltica se remonta a muchos siglos antes, el primero !ue uso el nomre estado fue <auia7elo, Acuantos estados, cuantas denominaciones e"ercieron $ e"ercen todava una autoridad soerana sore los homres fueron principados###B al halar de Estados se !uera referir a las agrupaciones de un pas , luego se uso para cualuier a"rupacin ue tu7iera una or"ani'acin poltica# En >recia: 8 la ciudad con limites determinados los griegos lo denominaron -013%, luego al crecer $ reasar esos limites se le llamo )0D:C3989# En roma: )3I3T8% concepto !ue evoluciono $ luego utilizaron el vocalo de RES (cosa) PUBLI! (palara !ue da origen a la palara 7E-:J13)8#) luego roma crece $ tiene mucho poder $ al poder se le llamo 3D-E73:D despu.s de !ue roma se transformo en un imperio aparece la Edad media# ES EL ESTADO 5* SER? %er: a!uel !ue nace, crece se reproduce $ muere# )lasifcaciones de los seres seg6n -orr6a:
a#) seres sensi&les: son los seres !ue de alguna manera perciimos a trav.s de los sentidos# - orgnicos" ser humano, animales, plantas, !ue son seres animados - no orgnicos" minerales, piedras, rocas , seres inanimados el estado no entra en la categora de seres sensiles# #) seres psicol"icos: )onstituida por esas imgenes, recuerdos, emociones $ pensamientos, etc# !ue tienen dentro los seres humanos, como la introspeccin# Cunca huo ni har dos seres humanos iguales# c#) seres suprasensi&les 9so&re lo sensi≤ o meta,sicos 9,uera de lo ,sico;: Co son seres perceptiles como las personas de una forma sensile, vienen a ser producto de la mente humana a trav.s de la astraccin (capacidad mental de ena"enarse de los o"etos sensiles, se aprehende la esencia del ente) reen que el estado es un ser suprasensible" %i se puede pensar en el sin tenerlo enfrente, pero el estado tiene representacin fsica, es palpale tiene smolos patrios !ue lo representan, tiene territorio, polacin , de acuerdo a la le$ el estado es :C8 -E7%0C8 ;:7293)8, por tanto no es un ser metafsico por !ue tienen componentes por medio los cuales lo aprehendemos# Co es una invencin, ni creacin fcticia, no es una astraccin, en una .poca se cre$ !ue la persona "urdica era una invencin, pero son producto de la vida misma humana !ue se "unta con otros para lograr un fn, tienen un reconocimiento legal !ue hace de esa persona un su"eto de derecho# d#) Seres ideales o de pura ra'n: %on seres o representaciones mental es !ue el homre a ideado para explicar de la realidad !ue los rodea, fuera de la mente humana no existe# E"emplo: los conceptos matemticos, el triangulo, cuadrado, los n6meros# e#) Entes culturales: 8!u -orr6a $a no hala de ser sino de ente, son los !ue se originan de la actividad humana cuando esta dirigida a la otencin de un fn, encaminada a alcanzar algo# 8lguien dice !ue son Aencarnaciones del esprituB, son creados intencionalmente por !ue al homre le conviene# Toda manifestacin artstica es un producto cultural# -ueden ser: 1$ factibles# los !ue se concretan en un producto determinado !ue podemos perciir por los sentidos# 3$ gibiles# son los actos humanos !ue no se concretan en actos humanos, pero tienen una realidad# E"# 1os actos "ustos, el homre defne los !ue es "usticia pero no se concreta en algo# 1o !ue hizo descartes al descurir el m.todo cientfco#, el concepto de ondad, maldad etc# EL ES$!%& ES U'! (E)L! %E L&S %&S, $IE'E P!R$E *UE SE (UES$R! E' L! RE!LI%!% +personas, le,es, autoridad, un sem-foro por que por medio de el estado da le,es.. / P!R$E *UE '& SE (UES$R! E' L! RE!LI%!%. @5E TI+O DE CIE*CIA ES EL ESTADO? Ciencias: es todo conocimiento !ue !uiere explicar una realidad, concepto mu$ amplio, en sentido estricto se hala de ciencias positivas !ue son el con"unto de conocimientos !ue !uieren explicar una realidad sensible, grandes ramas: 1$ Tradicionales '# naturales# hechos, cuestiones !ue se dan independientes de la voluntad humana# Explican: los hechos por medio de le$es (le$ de gravedad, alguien lo descure pero $a exista#) e"emplo: fsica, !umica, iologa#
*# culturales# estudian entes culturales, seres de la cultura, !ue resultan de la actividad fnalstica del homre# e"emplo: psicologa, derecho, moral, teora del estado etc# la diferencia entre estos es !ue en los culturales los entres son creados para su )onveniencia, fenmeno ideados, los naturales no son creados# 3$ Escuela Alemana siglo K3K, camian la concepcin de la divisin de las ciencias# Lilsofos contemporneos !ue halan de: '# ciencias nomot#ticas" tienen por fn formular normas, oservando la realidad para explicar ciertas normas para descriir el mundo externo# Estudian los fenmenos naturales# *# ciencias ideogracas o histricas# tienen por fn el los sucesos pasa"eros, estudian la relacin humana# 1a teora del estado cae en las dos, tiene normas (') $ tiene historia etc# (*), por !ue toma lo !ue le convienen para estudiar al estado en todo su esplendor# +# Se"(n Aans Belsen El e!uiparo derecho con el estado, halo de * clasifcaciones# '# ciencias fcticas" hechos, sucesos !ue se dan en la naturaleza, en la realidad, ser$ *# ciencias normativas# mira el de&er ser$ 1a ciencia del estado cae en las dos# ,# Se"(n Rad&ruch '# ciencias e!plicativas# estudia la regularidad con !ue se dan los fenmenos naturales $ formula le$es !ue explican esa realidad#, llega a la formulacin de le$es naturales# *# ciencias compresivas" oserva en mundo de los entes culturales# -or !ue existe el derecho, para !ue $ por !ue existe el estado, para !ue sirven los partidos polticos# 1a teora del estado es comprensiva aun!ue en algunos casos tami.n aplica le$es naturales# &# Clases de ciencias positi7as: 1a ciencias tami.n se pueden ver en un sentido estrictamente positivo, a trav.s de los cientfco de lo !ue se percie a trav.s de los sentidos# %e les llama positivas por !ue parte de una oservacin, lo !ue se puede ver o comproar# a#) ciencia de la materia# su o"eto de estudio son los seres sensiles tanto animados como inanimados, estudia lo !ue esta all !umica, fsica, astronoma# #) ciencia de la vida" su o"eto son los seres sensiles pero se especializan en los seres sensiles orgnicos (plantas, animales, personas), otnica, zoologa, iologa (seres vivos), antropologa# c#) psicolgicas# estudia a entes !ue se conocen solo por la introspeccin (el 6nico ente de conocerse a si mismo es el homre) d#) de la sociedad" estudia al homre en relacin con sus seme"antes, en sus relaciones sociales, en el entorno familiar de una comunidad, estatal etc# %ociologa, derecho, teora del estado# 1a teora del estado por tener un po!uito de todo se vale de varios m.todos: el de la historia el cientfco, el flosfcos, a veces deduce o induce, sintctico, analtico, etc# *AT5RALECA DEL ESTADO %e puede analizar el estado desde: 1as teoras o"etivas: analiza !uitando la parte humana, ha$ teoras !ue dicen !ue el estado es: - :n hecho# - Es una situacin - )onfunde al estado con alguno de sus elementos - )onsidera al estado como un organismo natural 1as teoras su"etivas: piensa !ue lo esencial es lo !ue aporta el ser humano El estado es un ente cultural (algo !ue existe con caractersticas !ue le da el derecho, cultural por !ue es producto de la inteligencia humana para lograr un fn igual !ue el derecho)# 1as teoras sore la naturaleza del estado tienden a ocuparse de dos tendencia sore el estado as surgen las teoras o"etivas, su"etivas# El estado es un /echo social: nexos, comunicaciones entre uno $ otros# Tami.n un /echo poltico: lucha por el poder derivado de las relaciones# Teoras o&#eti7as: toman en cuenta las relaciones de una manera general# Esencialmente son: - el estado es un hecho: el estado es una realidad fsica, - es una situacin: situacin !ue se da en un lugar determinado donde se da una relacin entre los !ue dominan $ los !ue son dominados# Error: en conclusin el estado es una astraccin , una invencin# - un elemento: e!uipara al estado con alguno de sus elemento, se ha dado a trav.s del tiempo con variantes, posicin realista, fctica, papale, dice !ue el estado es uno de sus elementos: $erritorio (teora patrimonial, el estado es el lugar donde esta asentado) %oblacin (el estado es el puelo, no por !ue esta tiene !ue tener un asiento "urdico natral !ue es el territorio, el puelo es lo !ue conforma al estado#) %oder, gobierno (confunde al estado con los goernantes, por !ue los !ue e"ercen el poder es el estado, lo di"o /oes, !ue pasa con el camio o muerte de un goernante( -or disposicin del puelo camian, pero el goernante dee de estar de acuerdo con lo !ue dice un determinado estado, Ael estado so$ $oB 1uis K3I) - or"anismo natural: es una formacin orgnica de carcter fsico, tiene una existencia condicionada por elementos naturales independiente de !uienes la conforman# 7ecopilaciones de esta teora del organismo natural# e#) teora antropomrca" !uiere visualizar al estado como una persona fsica, dice !ue el territorio es sistema seo $ muscular del estado, el comercio es su sistema circulatorio, $ el goierno es el sistema nervioso !ue hace !ue funcione $ manda los impulsos# )73T3)8: 1as teoras o"etivas son errneas por !ue solo toman parte del estado pretendiendo explicar de manera fcil $ o"etiva, $ por estar conformando por personas dee tener algo de esas personas# Teoras su&#eti7as: Toman en cuenta !ue las relaciones se dan entre relaciones tomando en cuenta lo su"etivo a los !ue participan en el# 9ice !ue el estado es un ente primordialmente su"etivo por !ue tienen mucho del contenido humano en si mismo, le dan importancia a los sentimiento, emocionas del puelo !ue conforma el estado# /a$ dos direcciones !ue toman en cuenta: M histrico social: las !ue lo consideren como: '# un organismo intelectual" o espiritual +idea de la antigNedad $ edad media, parte dando e!uiparacin del estado $ la iglesia por !ue todos los !ue forman parte de la iglesia tami.n del cuerpo mstico de cristo, piensan !ue el estado es un organismo social, todos los !ue estamos en el estado estamos unidos a el por un sentimiento social# *# asociacin se dio tami.n en la edad media, el estado es una unidad colectiva !ue representa una unidad permanente de homres asociados despu.s camia la palara por asociacin, errnea por !ue tiene tami.n otros elementos# +# corporacin" lo mismo !ue la asociacin solo !ue camio el nomre# M #urdicas: consideran !ue lo imp# Es lo vinculado a lo normativo '# objeto# se hace separacin entre los elementos: los dominadores $ los dominados, los dominados son el o"eto de la autoridad# 5oernantes $ goernados amos son su"etos activos del estado, intervienen activamente para formar la realidad del estado# Estas teoras consideran al estado como o"eto (teoras asolutistas, patrimonialistas)# 0tras tratan de explicar !ue el estado es una fundacin o estalecimiento# *# relacin jurdica" se dice !ue es una relacin "urdica por!ue, goernantes $ goernados estn en mutuas relaciones pero esta teora no explica por!ue las instituciones estatales permanecen no ostante los camios de las personas, no puede explicar la unidad permanente del estado reducen su ser a la existencia de otras relaciones, tratan de conceir la naturaleza del estado como una fccin "urdica, no dicen de donde proceden las relaciones "urdicas del estado, de donde surge el poder, etc# +# sujeto" el ser su"eto de derecho es una cualidad !ue el derecho atriu$e a un ser le viene de su reconocimiento por el orden "urdico, aparte de ella existen personas "urdicas !ue se les atriu$en tami.n derechos como las sociedades mercantiles o civiles, entes al !ue el derecho les atriu$e la capacidad de ser su"etos de derecho# 8l estado se le ve como una entidad moral, su"eto de derecho en cuanto el orden "urdico se la atriu$e, por tanto tiene derechos# El estado, como ser !ue existe en la realidad constitu$e una persona moral $ es lgico !ue pueda ser su"eto de derechos, pues se trata de un ser con capacidad de reciirlos $ e"ercitarlos# En resumen, existen dos teoras fundamentales para explicar al Estado# 1a atmica o individualista, !ue slo concie la existencia del individuo como real, explicando la asociacin o comunidad, el Estado, como una simple fccin "urdica# 8frma !ue en la realidad slo existe el individuoO !ue cuando se asocia con otros $ surge el Estado slo podemos llegar a explicarlo por medio de una simple fccin# ESTADO D DERECAO: el ser del estado es una con"ugacin de elementos materiales e inmateriales# 1a mezcla de todas las teoras su"etivas $ o"etivas# 9E7E)/0 E%T890 Lue apareciendo %e fue constitu$endo aun!ue mismo origen 8DJ0%: - entes culturales - tienen un fn - creacin humana - producto de sus necesidades - igual origen - amos se necesitan mutuamente Estn relacionados estado $ derecho( %on diferentes o iguales( -uede existir el uno sin el otro( en la actualidad no se puede halar de !ue exista derecho sin estado $ viceversa# - Estado sin derecho: fuerza sin limites - 9erecho sin estado: ideal no funcional# - 0elsen di"o !ue estado E derecho lo cual el falso - Estado con derecho: estado de derecho - Porr1a dice !ue el derecho es parte del estado, un elemento, !ue la parte es el derecho $ el todo el estado (a mi criterio es falso, se degrada el derecho, el derecho engloa a todo el estado, el derecho es otro ente !ue convive con el estado, no esta su"eto a el, el ordenamiento "urdico si es parte de el, el derecho no es solo la le$ escrita) - el fn del derecho: a trav.s de la #usticia proteger los intereses - Lin del estado: ien com6n Es importante analizar la dependencia del estado con el derecho relacionndolo con las ramas 9E7E)/0 -73I890 9E7E)/0 -:J13)0 7elacin entre personas o del estado con las personas actuando el estado sin ius imperium 7elacin del estado con ciudadanos actuando en con ius imperium 7ama mas imp#: der# )ivil (Amadre del derechoB) 1imita $ consagra el poder )onsagra derechos de ciudadanos frente al estado rama mas imp#: derecho constitucional
- /a$ relacin entre estado $ derecho, tanto si se ve desde el punto de vista del derecho pulico o privado# Concepto de estado: )omo se vio anteriormente el estado es: - una sociedad humana (estudio de la gente la polacin) - asentada en un territorio - su"eta a un poder soerano - !ue crea o defne un orden "urdico - !ue pretende alcanzar un fn ELE<E*TOS DEL ESTADO 1a doctrina clsica tiende a decir !ue son: '# polacin *# territorio +# poder /a$ elementos !ue la doctrina a llama: - +RE-IOS, 9FOR<ATI-OS;: !ue tienen !ue necesariamente darse antes del la formacin de un estado# - +OSTERIORES, CO*STIT5TI-OS: !ue van despu.s
Cosotros le agregamos dos ms: '# territorio *# polacin +# poder ,# fn &# ordenamiento "urdico 1os uicamos as: +RE-IOS: Estos tienen que darse antes '# po&lacin: integran un grupo natural integrado por individuos, !ue se organiza para un fn $ se estalece en un territorio# El ser racional diferencia al homre de los animales, la doctrina recalca !ue son seres humanos racionales ! li&res (por !ue en una .poca no todos eran lires, en .poca romana, esclavos griegos etc#, luego se aoli este concepto de esclavitud, con la teora cristiana)# *# territorio: (aun!ue ha$ una teora !ue dice !ue es constitutivo), se van organizando en comunidades (la mas antigua, importante: la familia) (la mas organizada $ perfecta: la persona 2ur3dica del estado), asentadas en un territorio# +OSTERIORES +# poder ,# fn &# ordenamiento +rimer Elemento ,ormati7o del Estado: LA +OFLACIO* el estado pues es una sociedad humana compuesta por personas E:E %0D0%( %eres humanos , racionales, con cuerpo $ parte espiritual, seres sociales por naturaleza !ue nos unimos para satisfacer necesidades# -arte espiritual constituida por parte psicolgicas etc# 8lgunos pensadores dicen !ue El hombre es b-sicamente 4conciencia5 una participacin de la conciencia universal, eso lo !ue diferencia al homre de lo dems# -ensadores positivistas (9arPin, Darx, teora !ue tuvo el estado sovi.tico), la persona es pura materia# 0tra teora era !ue el homre es un Aun s1per hombreB, elemento primordial de un homre la pura encarnacin de un raza (alemanes contra "udos)# %anto tomas de 8!uino, el homre tami.n es espritu, la con"ugacin de cuerpo $ alma, lo !ue es importante# La poblacin es la suma de personas. la concepcin de persona in&uyen el la concepcin del estado. El homre tiene tami.n un fn, tiene una tarea propia, siempre se tienen el afn individual ApropioB de lograr nuestros fnes# Duchas veces ese fn esta sore la parte social, as se le pide a la sociedad !ue a$ude a realizar tales fnes, $ el papel de el Estado es a!udar a conse"uir esos %nes por ello garantiza los derechos" la vida 'seguridad fsica(, de los bienes 'propiedad(, la libertad, igualdad etc. Das no garantiza traa"o, carros etc, Aa! una relacin triple entre el hom&re ! el estado: 1$ La relacin de nosotros con el estado el CA5SAL por !ue la polacin es el factor creativo del estado 3$ relacin TELEOLO>ICA: la polacin es a favor de !uien se realizan los fnes del estado# :$ relacin 85R0DICA: la polacin es el mito humano en !ue se e"ercita el poder del estado, $ por esto el poder del estado dee estar limitado# -olacin de 5uatemala: Estado del mundo mas polado: Estado del mundo mas despolado: )013%30C 9E 9E7E)/0% Co se le puede despo"ar a un guatemalteco de origen de su nacionalidad# %e considera un derecho inalienale, $a esta reconocido como tal# -ero por naturalizacin o declaracin si se le puede despo"ar si comete un acto denigrante# 1os guatemaltecos naturalizados tienen los mismos derecho excepto en la vida poltica# 8d!uiere derechos no todos# 1a )oncepto parecido a la nacionalidad, no tiene el mismo contenido pero no es lo mismo: C5IDADA*IA: nexo de carcter "urdico poltico por el cual una persona puede e"ercer efectivamente sus derechos polticos# 1a ciudadana es el medio para ser miembro acti6o de un estado. ! un 7uatemalteco nunca se le puede e8pulsar del su pais. La nacionalidad nexo "urdico !ue me vincula a un estado, por sangre o suerte, -ero por la ciudadana es para e"ercer los derechos polticos# -uede haer nacionales !ue no sean ciudadanos# %e puede relacionar ciudadana con el concepto "urdico de 18 )8-8)3989 de /E)/0# Co son ciudadanos: - interdictos - menores de edad - presos: no es !ue pierdan los derechos, se les despo"a de ellos# DERECAOS @5E SE TIE*E CO<O CI5DADA*O: %e uscan en la constitucin, en parte dogmtica# Art$ 1:2 De&eres ! derechos c7icos - servir $ defender patria - velar por cumplimiento de la constitucin - oedecer le$es - respetar autoridad etc# Art$ 1:6 derechos ! de&eres polticos$ 9eeres $ derechos: - inscriirse en la ciudadana - elegir $ ser electo - velar por efectividad del sufragio $ pureza electoral - optar cargos p6licos - participar en actividades polticas# Art$ 14G ciudadana son ciudadanos los 7uatemalteco ma,ores de 9: a;os. Los ciudadanos o tendr-n mas limitaciones, que las que establecen la constitucin , la le,. Art$ 14H suspensin , perdida ! recuperacin de la ciudadana la ciudadan3a se suspende , se pierde , recobra de conformidad con lo que precept1a la le,. los interdictos o nacionales naturalizados no pueden e"ercer derechos polticos se pierde: - si !uiere ser ciudadano de otro pas# - 1os presos C0 %0C 35:81E%: -0J18)3QC %0)3E989 -:EJ10 C8)3QC Cumero de personas !ue haitan en un estado -rimero !ue se aprende, con"unto de personas !ue usca cooperacin entre ellos Todos los !ue estn en e"ercicio de sus derechos )omunidad social unida por sentimientos ideas , tradiciones necesidad, costumres propias, lengua propia !ue no se confunden con las de otros grupos sociales $ !ue se perpet6an en el tiempo# )oncepto cuantitativo , num.rico Co necesariamente se vincula a un territorio )oncepto cultura En concepto amplio coincide con puelo# %e inclu$en nacionales, extran"eros $ ciudadanos o no# 8 veces se e!uipara con nacin por ser un grupo con los rasgos comunes Los ue somos parecidos ueremos mantenernos #untos$ )aractersticas materiales geogrfcas $ espirituales comunes APe the people of :%8B se refere a la personas !ue pueden e"ercer sus derechos cvicos# En sentido estricto puelo son sus ciudadanos# En sentido amplio es igual a nacin# En 5uatemala ha$ una nacin( Co# /a$ cantidad, cada !uien tiene su raza, aspiraciones, vestidos etc# En un pe!ueGo territorio convivimos varias naciones# Estado compuesto por varias naciones# LED ELECTORAL D DE +ARTIDOS +OL0TICOS IE7 87T% ' 81 & Art$ 2 formas para recuperar los derechos del ciudadano# 3C9:1T0: perdn !ue da el estado por lo cometido 8DC3%T38: olvido de lo sucedido# Art$ 6 la ciudadana se recora al recorar la nacionalidad# Art$ G$ constancia de la ciudadana# Art$, 13 el voto es un derecho $ deer universal , 6nico, secreto, no se puede pasar, es personal no delegale# Art$ 1: liertad voto, los ciudadanos tienen liertad de votar por !uien !uiera# 8rt# '& prohiiciones#
3undo elemento ,ormati7o del Estado: EL TERRITORIO es un elemento esencial, sin el no ha$ estado# Territorios grandes: Jrasil, china 7usia, usa -e!ueGos: salvador 5randes o pe!ueGos sin territorio no pueden ser estado es tan importante !ue los pases protegen su territorio: '# el estado de -alestina se encuentra peleando con 3srael por su territorio# *# )hechenia: se !uiere independizar de 7usia# +# en 5uatemala no se han estalecido los lmites con Jelice# - el territorio no es solo concepto fsico sino "urdico por !ue el estado no es solo necesario !ue sea un territorio continuo por e"emplo :%8 tiene islas en /aPai o por 8lasRa $ !ue se encuentran a miles de Rilmetros, no importa !ue fsicamente el territorio este separado pero "urdicamente conforman un mismo estado# -uerto 7ico es solo un estado lire asociado no es parte de :%8#: - los estados isleGos: islas separadas por agua pero conforman un estado, ;apn flipinas, 5recia - -18T0C en sus oras hala de la importancia de el territorio, al igual !ue 873%TQTE1E%, en la antigNedad no se le dio tanta importancia por !ue si necesitaan mas territorio con!uistaan el territorio vecino , pero ahora $a se estalecieron los limites# El territorio de un estado tres dimensiones - superfcie - espacio a.reo (aire) - susuelo /a$ otros !ue tami.n tienen agua# Concepto de TERRITORIO: I Espacio o porcin "eo"rJ%ca en ue se reali'a la acti7idad estatal, comprende al suelo con todos sus accidentes "eo"rJ%cos 97alles, montaKas, canales etc$; - Asiento permanente de la po&lacin o de la nacin ue ,orma un estado$ Espacio dentro del cual se e#erce el poder estatal$ - 1a legislacin es 3CTE7C8 salvo los convenios pactados internacionalmente, no se puede oligar o un extran"ero a cumplir las le$es de nuestro pas# - Co estado sin territorio# En caso de falta de territorio, se constitu$en como puelos no como estado o los nmadas# - En .pocas anti!usimas mientras la polacin no era sedentaria no se halaa de un estado - Estado no es nocin puramente fsica %3C0 T8DJ3SC :C L8)T07 9E3CL1:FEC)38, por !ue el territorio tiende a moldear de alguna forma a la polacin, in<u$en en el carcter, en lo !ue traa"a la polacin# - El territorio a un estado le sirve para mucho: dentro del territorio se llevan transacciones (si ha$ minas, agricultura) por eso otras ciencias tami.n estudian al estado por sus relaciones con el territorio
para J:79E8: el estado $ territorio llevan una dole relacin: - cuadro de competencia: se refere a la esfera competencial del estado (cuando espacial de competencia , no se pueden imponer sus le$es o funciones fuera de su territorio, le$ territorial, solo en el pas# Excepto por los diplomticos#) delimita espacialmente la independencia de un estado frente a otro - medio de accin: .el territorio es un instrumento de poder puesto !ue !uien tiene el suelo tiene el haitante, siendo mas fcil vigilar la conducta de los individuos si se les puede asegurar por medio del territorio del !ue viven. 9por eso ha$ prisin preventiva para evitar !ue delincuentes se escapen del territorio $ $a no se le pueda controlar; cuando una persona se ve oligada a aandonar su patria se vuelve mas vulnerale, emocional psicolgicamente causa impacto en la persona# Men .poca moderno el nomre !ue tienen el estado es el mismo nomre !ue tienen su territorio geogrfco (antes no era as ) EL TERRITORIO Tona econmica exclusiva: donde se tienen derecho sicamente econmico para estalecimiento de fuentes de energa etc# -18T8L07D8 )0CT3CECT81 Es la prolongacin del continente dea"o del agua, la pla$a dea"o del agua hasta cierta distancia $ le interesa a la gente por !ue es rica en recursos# ESTADO mar LLLLLLLLLLLLLLIU '* millas mar territorial 3L '* m$ Tona contigua 3 zona econmica exclusiva I 81T8 D87 MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM MMMMMMMMMMMMMM MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM
+LATAFOR<A CO*TI*E*TAL: 9efnicin de la tercera convencin sore el derecho del mar aproada el '@@*: Plataforma continental es el lecho , el suelo de las a7uas marinas que se e8tienden mas all- de su mar territorial , a todo lo lar7o de la prolon7acin natural de su territorio hasta el borde e8terior del mar7en continental hasta una distancia de <== millas marinas contadas desde las l3neas de base a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos en que el borde e8terior del mar7en continental no lle7ue a esa distancia. F lo !ue sora es de todos tanto si sore de la plataforma o del mar en si# *OR<AS SOFRE LA +LATAFOR<A CO*TI*E*TAL '# el estado riereGo o el estado e"erce soerana sore la plataforma continental para exploracin $ explotacin de los recursos naturales# el estado puede decidir !uien lo hace *# la plataforma continental es independiente de su ocupacin real o fcticia# en caso de guate tiene su plataforma pero no esta en condiciones de explorar mucho de esta no por !ue no la puede explotar sigue siendo de ella pues es parte de la prolongacin de su territorio# +# es independiente del mar territorial (puede no coincidir con .l) una cosas son la aguas el susuelo o suelo marino# LI<ITACIO*ES E* C5A*TO A LA +LATAFOR<A CO*TI*E*TAL 9normas relacionadas con las anteriores; '# no afecta el r.gimen de agua su$acente *# no afecta r.gimen de espacio a.reo ALTA <AR: comprende las partes del mar no incluidas en la zona econmica , zona contigua , mar territorial ni en las aguas interiores del estado esta a&ierta a todos los estados sean ri&ereKos o sin litoral LA CO*A: son los fondos marinos !ue estn a"o alta mar, son los fondos marinos $ ocenicos $ su susuelo fuera de los limites de las "urisdicciones estatales (de los limites de un estado), de acuerdo a las convenciones o tratados la zona es patrimonio de todos ning6n estado lo puede alegar para el solamente# (7ecursos slidos, l!uidos gaseosas en el susuelo o fondo marino) Todo se mide a partir de la marea ms a"a pues cuando la marea esta alta ha$ mas tierra en cierto sentido se gana mas tierra por el contrario de la marea alta# DEFERRES DE LOS ESTADO RIFEREMOS 0ligaciones de los estados riereGos - -ulicidad - derecho de paso - zona econmica exclusiva - derecho de u estado extran"ero dentro de la zona exclusiva: - -lataforma )ontinental: deen alcanzar acuerdo con los dems pases de su plataforma continental para delimitaciones - Tona: todos los estados deen contriuir con cuotas para la administracin - Tecnologa marina - Estado parte de la convencin )0C)E-T0 EKTEC%3QC 9E7# 9E1 E%T890 73JE7EV0 9E7# 9E 10% 9EDW% E%T890% 85:8% 3CTE7307E% !7uas que se encuentran dentro las fronteras del estado. Jahas !ue tengan una oca menor a *, Xm# de ancho# $odas las a7uas 3ndefnidas 9erecho pleno $ total pues es su espacio martimo# -lena soerana Cing6n derecho sore nuestras aguas interiores comprendidas del mar territorial para adentro. D87 TE773T07381 Lran"a de mar ad$acente a las costas de un estado (hasta las '* millas) '* millas contadas a partir de las lneas de ase -lena soerana , solo $o so$ dueGo dentro del mar territorial Tienen derecho de paso inocente +navegar por el mar territorial sin ser molestado, no pescar, parar etc solo pasar. T0C8 )0CT35:8 Lran"a de mar ad$acente al mar territorial hasta una determinada extensin '* millas desde el mar territorial o *, millas desde la costa 9erecho de fscalizacin lo !ue tenga !ue ver con aduanas, migracin , sanidad (se limita), contraando, saluridad 9erecho de paso inocente T0C8 E)0CQD3)8 EK)1:%3I8 Lran"a de mar ad$acente a la zona contigua hasta una dist# de *HH millas o '??# *HH millas desde la costa o '?? millas desde el mar territorial 9erecho econmicos (de soerana par fne de exploracin $ explotacin, conservacin $ administracin de recursos naturales vivos o no vivos, $ para hacer investigaciones cientfcas ) tam&iNn derechos para esta&lecer islas arti%ciales 9erecho de paso inocente 9erecho de tendido de cales $ tueras sumarinas $ de actividades relacionadas con ellos# )ada vez el otro estado va teniendo mas derecho, -18T8L07D8 )0CT3CECT81 1a parte de aa"o del territorio $ del mar territorial hasta donde !uiera el continente o hasta una distancia de *HH millas 9onde !uiera o hasta *HH millas 9erechos de exploracin $ explotacin , administracin $ conservacin de recursos naturales del lecho marino $ de su susuelo Tender cales $ tueras $ aun realizar perforaciones con autorizacin del estado riereGo 81T8 D87 !7uas con mar o porcin del mar mas all- de las <== millas de la zona econmica E8clusi6a comprende las partes del mar no incluidas en la zona econmica , zona contigua , mar territorial ni en las aguas interiores del estado %eg6n algunos es Extensin determinada esta aierta a todos los estados sean riereGos o sin litoral Cinguno, esta fuera del dominio de los estados, ning6n estado puede reclamar alta mar para si mismo, no se tiene ning6n derecho especial sore este es de todos, esta fuera del dominio particular de un estado# Todos, alta mar esta aierta a todos los estados sean riereGos o tengan o no litoral 1iertad de navegacin liertad de sorevuelo, tendido de cales $ tuera sumarina, liertad de construir islas artifciales, liertad de investigacin cientfca 18 T0C8 Londos marinos $ su susuelo fuera de los limites del estado riereGo %e extiende en todo lo !ue no sea limites del estado# ninguno 1iertad $ derecho asoluto, se considera patrimonio de la humanidad %e "untaron en convenciones para estalecer los lmites de las aguas# )uando coinciden las *HH millas de dos estados se regula por convenciones especiales de los dos pases (por e"emplo entre honduras $ guate) %i se comete un delito en alta mar en ultima instancia se "uzgara de acuerdo a la andera !ue porta como su pas, si un pas !ue tienen la oligacin de "uzgar $ son delitos mu$ graves contra la humanidad se lleva a la corte internacional penal# 0 si el prolema es el en territorio por e"emplo con los eliceGos $ guatemaltecos se los pelean para "uzgarlos# F aun recalca la convencin dice !ue 81T8 D87 dee emplearse para fnes pacfcos de toda la humanidad# En la T0C8 al halar de patrimonio de la humanidad Alo !ue es de todos no es de nadieB ES+ACIO AOREO: El espacio a.reo se extiende hasta todo el territorio !ue se extiende prcticamente sore el mar territorial# '# trasporte *# medio de defensa importante +# a partir de los aGos ,H &H se dan cuenta los cientfcos !ue el espacio a.reo es imp# En cuanto a !ue las ondas via"an a trav.s de este# Dos teoras en cuanto a uien es el espacio aNreo$ '# el espacio a.reo dee haer total liertad !ue todos vuelen a donde !uieren por donde !uieran (tesis europea) *# no dee haer total liertad en el aire, dee haer un limite sore el espacio, $ empieza la teora de !ue el espacio es del territorio donde se encuentra# (teora americana ma$oritariamente) luego se regula por medio de tratados, se "untan los estados# %e han dado varios tratados , nos interesa especfcamente uno#: EL TRATADO DE CAICA>O (%:%)73T0 EC '@,,) frmado en )hicago# Co es !ue as sea su nomre si no !ue as se le conoce por !ue all fue frmado, ratifcado por el congreso de 5uatemala mediante el decreto + 4 &? del *? de marzo de '@,> se llama: .CO*-E*IO SOFRE A-IACI=* CI-IL I*TER*ACIO*AL/: trata todo lo re,erente a la a7iacin ci7il, todo lo militar ueda e)cluido$ 9nada !ue ver con el e"ercito $ militares;$ este tratado es el !ue rige hasta la fecha , aun!ue ha tenido mas de '> modifcaciones anexos etc#, cual!uier pas tiene !ue cumplir lo !ue este dice - el convenio estaleci $ reafrmo la soerana sore el espacio a.reo !ue esta sore su territorio (terrestre $ martimo) ($ en esa .poca se di"o terrestre, martimo $ colonial (como Lrancia, 3nglaterra, -ortugal)) - o&#eto del tratado: '# regular $ reafrmar la soerana de los estados sore su espacio a.reo *# crea la or7anizacin de a6iacin ci6il Internacional. (08)3) !ue es una organizacin !ue se encarga de velar por la seguridad de la aviacin civil comercialO esta tienen $a rutas estalecidas donde los aviones vuelan seg6n sus rutas, si algunos de estos aviones viola las reglas la 08)3 puede sancionar al piloto incluso puede tener prolemas penales, $ grava esto $ sanciona a la compaGa con la !ue vuela (la altura es hasta &&, HHH pies o hasta donde pueda llegar el avin) - contenido "eneral: regula lo referente a aeronaves, caota"es, zonas prohiidas, aduanas, aeropuertos, control de enfermedades, inspeccin de aeronaves (todo lo !ue vuela), registro $ nacionalidad de las aeronaves, licencias (de pilotos, copilotos, azafatas,) altura a las !ue pueden volar, meteorologa, carta aeronuticas, unidades de medida (distancia ,viento etc), ruidos permitidos etc - se menciona un concepto nue7o: 13JE7T89E% 9E1 837E !ue liertad de los estados sore los vuelos# /a$ & tipos de liertades:
'# de paso inofensivo, *# liertad t.cnica (por cuestiones t.cnicas del avin) +# liertad de comercio (transferencia de pasa"eros) ,# nomre usual liertad de emar!ue &# liertad de emarcar $ desemarcar la poltica general es la poltica de los cielos aiertos !ue es la liertad de tener las cinco liertades#, el convenio da las & liertades pero le de#a a cada estado ue lo re"ule como uiera por eso tomo mucho tiempo a !ue se regulara nosotros hasta '@?? no aceptamos las * ultimas hasta !ue vimos !ue no podamos !uedaros tan atrs# 5uatemala acepto la , $ & liertad hasta el *HHH# EP+LOTACI=* DEL ES+ACIO AREO Es aprovechar los recursos, Esta puede hacerse desde dos puntos de vista de acuerdo al espacio del territorio al !ue este pertenece: '# *ACIO*AL: es el usar el espacio a.reo como medio de comunicacin dentro de un territorio, el termino aeronutico !ue se usa en estas cuestiones es el ca&ota#e 9transporte de carga , pasa"eros $ correo entre dos o mas puntos !ue se encuentren dentro del territorio nacional;$ - 1a explotacin nacional se refere a los vuelos de caota"e# - seg6n el convenio de )hicago lo transportes de este tipo se de"an a los transportistas nacionales# (siempre guardando estrictas medidas de seguridad) - algunos pases $a han dado permiso !ue los vuelos de caota"es lo hagan extran"eros# *# I*TER*ACIO*AL: es el transporte de carga pasa"eros $ correo de un punto a otro de diferentes estados# - unos tienen las polticas de lo cielos aiertos Apor !ue dios no puso fronterasB, todos deeramos tener derechos, mas esa postura no prevaleci, $ as se regulo $ limito dando las & liertades del aire (es un regulacin de los transportes a.reos internacionales) LAS 2 LIFERTADES DEL AIRE %e regulo en el convenio de )hicago (ue se re%ere al la a7iacin CI-IL), pero cada estado es lire de aceptar o no esas liertades# 18% -73DE78% 90% %0C 9E )87W)TE7 TS)C3)0# 18% %35:3ECTE% T7E% 9E )87W)TE7 )0DE7)381# 1$ li&ertades de so&re7olar el espacio aNreo de cualuier estado: los aviones pueden sorevolar o tener derecho de paso inocente$ %olo aeronaves civiles, mas no las militares por !ue eso se tiene como una amenaza a menos de !ue tenga un permiso# %e le llama una liertad t.cnica, por !ue el estado de aa"o no esta perdiendo ni ganando nada con !ue se pase encima, $ adems la funcin del avin es volar $ adems su destino los oliga a surcar el espacio de uno u varios estados# 3$ li&ertad de aterri'ar en cualuier estado , con %nes puramente tNcnicos 9escala tNcnica;: los aviones en determinado momento necesitan pasar para conseguir mas comustile, llega un momento tami.n en !ue este tiene !ue a"ar para conseguir un repuesto, comida o algo, por alguna emergencia , por ello es una escala t.cnica, $a !ue a$uda a cumplir el cometido !ue se tiene cumplir# :$ li&ertad de desem&arcar pasa#eros, car"a ! correo pro7enientes del estado cu!a matricula porta la aerona7e: derecho de desemar!ue# )aractersticas: '# liertad comercial *# puede ser !ue el estado al !ue vo$ exi"a permiso +# puede cominarse con la segunda liertad t.cnica (aprovechar al llevar pasa"eros a echar gasolina) ,# es una liertad limitada al desemarco de pasa"eros 4$ li&ertad de em&arcar pasa#eros, car"a ! correo, con destino al estado cu!o matricula porta la aerona7e: nomre usual liertad de emar!ue caractersticas: '# liertad comercial *# re!uiere permiso del estado +# tami.n pueden cominarse con la segunda liertad (no con +era ) 2$ li&ertad de em&arcar pasa#eros , car"a ! correo, en un estado di,erente al estado de matricula de la aerona7e, con destino a otro tercer estado distinto, di,erente al estado de matricula 9em&arcar ! desem&arcar;: nomre usual liertad de emar!ue $ desemar!ue# caractersticas: '# es la mas amplia de las liertades *# comina la dos anteriores de muchas formas $ posiilidades# +# da lugar a lo !ue se llama la pol3tica de cielos abiertos ,# re!uiere autorizacin previa $ se comina con las otras (soretodo con la *unda) la importancia de las liertades es !ue si ien el espacio a.reo es aparte del territorio de un estado al estado le interesa explotar su espacio a.reo $ eso le trae enefcios, si !uiere comida, comustile, el avin le paga al estado por aterrizar# Entonces lo mas enefciosos es tener todas $ la &ta liertad trae enefcios# RE>5LACI=* DEL TERRITORIO E* >5ATE<ALA EC 7ELE7EC)38 81 TE773T0730 87T3):10% 9E1 )Q9350 )3I31 %0J7E 10% J3ECE% ARTIC5LO 443$I 9Concepto;$I %on ienes las cosas !ue son o puedan ser o"eto de apropiacin, $ se clasifcan en inmueles $ mueles# ARTIC5LO 44:$I 9Cosas apropia⩽$I -ueden ser o"eto de apropiacin todas las cosas !ue no est.n excluidas del comercio por su naturaleza o por disposicin de la le$# ARTIC5LO 426$I 9Dominio de los &ienes;$I 1os ienes son del dominio del poder p6lico o de propiedad de los particulares# ARTIC5LO 143$CO*STIT5CI=* M 9e la soerana $ el territorio# El Estado e"erce plena soerana, sore: a) El territorio nacional integrado por su suelo, susuelo, aguas interiores, el mar territorial en la extensin !ue f"a la le$ $ el espacio a.reo !ue se extiende sore los mismosO ) 1a zona contigua del mar ad$acente al mar territorial, para el e"ercicio de determinadas actividades reconocidas por el derecho internacionalO $ c) 1os recursos naturales $ vivos del lecho $ susuelo marinos $ los existentes en las aguas ad$acentes a las costas fuera del mar territorial, !ue constitu$en la zona econmica exclusiva, en la extensin !ue f"a la le$, conforme la prctica internacional# ARTIC5LO 42H$I 9Fienes nacionales de uso com(n;$I %on ienes nacionales de uso p6lico com6n: 'o#M 1as calles, par!ues, plazas, caminos $ puentes !ue no sean de propiedad privadaO *o#M 1os puertos, muelles, emarcaderos, pontones $ dems oras de aprovechamiento general, construidos o ad!uiridos por el Estado o las municipalidadesO +o#M 1as aguas de la zona martima territorial en la extensin $ t.rminos !ue f"e la le$ respectivaO los lagos $ ros navegales $ <otales $ sus rierasO los ros, vertientes $ arro$os !ue sirven de lmite al territorio nacionalO las cadas $ nacimientos de agua de aprovechamiento industrial, en la forma !ue estalece la le$ de la materiaO $ las aguas no aprovechadas por particularesO $ ,o#M 1a zona martimoMterrestre de la 7ep6lica, la plataforma continental, el espacio a.reo $ la estratsfera en la extensin $ forma !ue determina la le$# -or e"emplo no se puede corar para entrar al puerto E% 3C)0C%T3T:)30C81: ARTIC5LO 3:Q CO*STIT5CIO* $I -rincipio de legalidad# )orresponde con exclusividad al )ongreso de la 7ep6lica, decretar impuestos ordinarios $ extraordinarios, aritrios $ contriuciones especiales, conforme a las necesidades del Estado $ de acuerdo a la e!uidad $ "usticia triutaria, as como determinar las ases de recaudacin, especialmente las siguientes: a) El hecho generador de la relacin triutariaO ) 1as exencionesO c) El su"eto pasivo del triuto $ la responsailidad solidariaO d) 1a ase imponile $ el tipo impositivoO e) 1as deducciones, los descuentos, reducciones $ recargosO $ f) 1as infracciones $ sanciones triutarias# %on nulas ipso "ure las disposiciones, "err!uicamente inferiores a la le$, !ue contradigan o tergiversen las normas legales reguladoras de las ases de recaudacin del triuto# 1as disposiciones reglamentarias no podrn modifcar dichas ases $ se concretarn a normar lo relativo al coro administrativo del triuto $ estalecer los procedimientos !ue faciliten su recaudacin# ARTIC5LO 42Q$I 9Fienes nacionales de uso no com(n$ %on ienes nacionales de uso no com6n: 'o#M 1os !ue estn destinados al servicio del Estado, de las municipalidades $ de las entidades estatales descentralizadas, $ los dems !ue constitu$en su patrimonioO *o#M 1os de uso p6lico, cuando de"en de serlo de hecho o por virtud de una le$O +o#M 1os ingresos fscales $ municipalesO ,o#M El susuelo, los $acimientos de hidrocaruros $ los minerales antes de ser extrados, as como cual!uiera otra sustancia orgnica o inorgnica del susueloO &o#M 1os terrenos aldos $ las tierras !ue no sean de propiedad privadaO =o#M 1os !ue haiendo sido de propiedad particular !ueden vacantes, $ los !ue ad!uieran el Estado o las municipalidades por cual!uier ttulo legalO >o#M 1os excesos de propiedades r6sticas o uranas, de conformidad con la le$O $ ?o#M 1os monumentos $ las reli!uias ar!ueolgicas# -or e"emplo: las radiopatrullas, edifcios de fnanzas, el palacio de la cultura (no se puede apropiar de el), ase naval, ingresos fscales $ municipales etc# ARTIC5LO 133$I Reser7as territoriales del Estado# El Estado se reserva el dominio de una fa"a terrestre de tres Rilmetros a lo largo de los oc.anos, contados a partir de la lnea superior de las mareasO de doscientos metros alrededor de las orillas de los lagosO de cien metros a cada lado de las rieras de los ros navegalesO de cincuenta metros alrededor de las fuentes $ manantiales donde nazcan las aguas !ue surtan a las polaciones# %e except6an de las expresadas reservas: a) 1os inmueles situados en zonas uranasO $ ) 1os ienes sore los !ue existen derechos inscritos en el 7egistro de la -ropiedad, con anterioridad al primero de marzo de mil novecientos cincuenta $ seis# 1os extran"eros necesitarn autorizacin del E"ecutivo, para ad!uirir en propiedad, inmueles comprendidos en las excepciones de los dos incisos anteriores# )uando se trate de propiedades declaradas como monumento nacional o cuando se ui!uen en con"untos monumentales, el Estado tendr derecho preferencial en toda ena"enacin# ARTIC5LO CO*STIT5CIO* 13:$I 1imitaciones en las fa"as fronterizas# %lo los guatemaltecos de origen, o las sociedades cu$os miemros tengan las mismas calidades, podrn ser propietarios o poseedores de inmueles situados en la fa"a de !uince Rilmetros de ancho a lo largo de las fronteras, medidos desde la lnea divisoria# %e except6an los ienes uranos $ los derechos inscritos con anterioridad al primero de marzo de mil novecientos cincuenta $ seis# ARTIC5LO CO*STIT5CIO* 134#M Ena"enacin de los ienes nacionales# 1os ienes nacionales slo podrn ser ena"enados en la forma !ue determine la le$, la cual f"ar las limitaciones $ formalidades a !ue dea su"etarse la operacin $ sus o"etivos fscales# 1as entidades descentralizadas o autnomas, se regirn por lo !ue dispongan sus le$es $ reglamentos# RE>5LACI=* DEL ES+ACIO <AR0TI<O E* >5ATE<ALA Constitucin Art$ 143 9F,D;, Art$ 131 ART0C5LO 131$I Fienes del Estado$ Son &ienes del Estado: a) 1os de dominio p6licoO ) 1as aguas de la zona martima !ue ciGe las costas de su territorio, los lagos, ros navegales $ sus rieras, los ros, vertientes $ arro$os !ue sirven de lmite internacional de la 7ep6lica, las cadas $ nacimientos de agua de aprovechamiento hidroel.ctrico, las aguas suterrneas $ otras !ue sean susceptiles de regulacin por la le$ $ las aguas no aprovechadas por particulares en la extensin $ t.rmino !ue f"e la le$O c) 1os !ue constitu$en el patrimonio del Estado, inclu$endo los del municipio $ de las entidades descentralizadas o autnomasO d) 1a zona martimo terrestre, la plataforma continental $ el espacio a.reo, en la extensin $ forma !ue determinen las le$es o los tratados internacionales ratifcados por 5uatemalaO e) El susuelo, los $acimientos de hidrocaruros $ los minerales, as como cuales!uiera otras sustancias orgnicas o inorgnicas del susueloO f) 1os monumentos $ las reli!uias ar!ueolgicasO g) 1os ingresos fscales $ municipales, as como los de carcter privado !ue las le$es asignen a las entidades descentralizadas $ autnomasO $ h) 1as frecuencias radioel.ctricas# ARTIC5LO 143$I De la so&erana ! el territorio# El Estado e"erce plena soerana, sore: a) El territorio nacional integrado por su suelo, susuelo, aguas interiores, el mar territorial en la extensin !ue f"a la le$ $ el espacio a.reo !ue se extiende sore los mismosO ) 1a zona contigua del mar ad$acente al mar territorial, para el e"ercicio de determinadas actividades reconocidas por el derecho internacionalO $ c) 1os recursos naturales $ vivos del lecho $ susuelo marinos $ los existentes en las aguas ad$acentes a las costas fuera del mar territorial, !ue constitu$en la zona econmica exclusiva, en la extensin !ue f"a la le$, conforme la prctica internacional# E%T8 7E5:1890 T8DJ3SC -07 8rt# ,, &? F &@ 9E1 )Q9350 )3I31 D LA CO*-E*CI=* DEL <AR 1QH3 RE>5LACI=* DEL ES+ACIO AOREO - )onvenio de )hicago (convenio sore aviacin civil internacional) - )onvenio de Dontreal '@&, - 1e$ especifca: le$ de aviacin civil 9ecreto @+ 4 *HHH - 8rt# ', + $ == Art$ 3 la presente le$ es aplicale a todas las personas individuales o "urdicas nacionales o extran"eras !ue realicen actividades de aviacin civil dentro el territorio nacional $ espacio a.reo Art$ : soerana del estado la rep de guate e"erce soerana plena $ exclusiva sore su espacio a.reo $ sore sus aguas territoriales (el uso, explotamiento de aeronuticos sern de acuerdo a la constitucin ) Art$ 66 poltica de cielos aiertos el goierno otorga a todos los pases con respecto a servicios a.reos internacionales regulares $ no regulares las +er, ,ta $ &ta liertades del aire (estrictamente comerciales) TE773T0730 como )ausa Daterial: El territorio $ la polacin constitu$e su causa material, se necesita de una dimensin fsica o espacial donde se asiente su polacin# :n lugar en donde se e"erza su autoridad $ cumpla sus fnes# Territorio: 8siento fsico de la polacin del Estado# )ada Estado ocupa un pedazo de la corteza terrestre# El territorio comprende el espacio terrestre, martimo, a.reo# Terrestre: suelo $ susuelo, hasta donde podamos aprovecharlo# Espacio Dartimo: mar territorial, plataforma continental, zona econmica exclusiva, zona contigua# Espacio 8.reo: masa de aire !ue esta sore el territorio de un estado $ sore las aguas# Es esencial por su utilidad en: mantenimiento de seguridad $ defensa del estado, transporte a.reo, comunicaciones por ondas, $ a futuro la utilizacin del espacio ultraterrestre# F5*CIO*ES DEL TERRITORIO 1a palara estado vienen de AestareB de ah vemos la importancia de el territorio !ue es el asiento "urdico de las personas# 8#) -0%3T3I8 - 8siento "urdico - constitu$e el espacio geogrfco donde manda un determinado orden "urdico (determina el marco donde este se aplicara) J#) CE58T3I0 - )ircunscrie en funcin o f"a en virtud de sus frontera los limites de la actividad estatal , a consecuencia de esto el territorio pone fn $ freno a la actividad de territorios extran"eros - Duchos casos de guerra se dan por invasin de territorio a otro , guardan con mucho celo su territorio# CARACTER0STICAS DE TERRITORIO E%T8J313989 el territorio a un estado le da estailidad por !ue la polacin de ho$ reside permanentemente en un territorio, esto le hace sentir estale, por !ue actualmente casi $a no ha$ nmadas )37):C%)73-)3QC 9ETE7D3C898 el territorio para un estado en un espacio geogrfco !ue los dems estado le reconocen como propio, es su espacio geogrfco *aturale'a del Derecho ue el Estado e#erce so&re el territorio: Teora del territorio o"eto Teora del territorio su"eto Teora del territorio lmite Teora del derecho real especial o 9erecho real de naturaleza p6lica o 9erecho de dominium o 9erecho real institucional o 9erecho de dominio eminente naturaleza del derecho !ue el estado e"erce sore el territorio: para determinar !ue tipo de derecho tiene sore su territorio# a$; territorio o&#eto: se llama tami.n teora de la propiedad, del dominio o teora patrimonialista. %upone !ue el territorio es - una cosa so&re la cual el estado esta&lece una relacin #urdica como la !ue existe entre un propietario $ su inmuele# %e le llama o"eto por !ue parte de la concepcin de territorio como cosa## esta teora encuentra sus orgenes en la edad media (seGor feudal era dueGo de lo !ue estaa en las tierras de todo $ prcticamente hasta de sus vasallos), territorio como un o"eto de apropiacin del estado, el estado e"erce sore su territorio un derecho de propiedad# )73T3)8: el estado si puede usar, disfrutar , disponer, antes si lo hizo (por e"emplo :%8, 8lasRa se lo compro a 7usia) , actualmente $a no se puede negociar en el sentido de vender el territorio, salvo a esto no podemos afrmar !ue el derecho !ue e"erce el estado es igual !ue el derecho !ue e"erce el particular sore su territorio si el estado el dueGo de el estado, no podran haer tierras privadas, dueGos particulares de casas, fncas etc# &$; territorio su#eto: esta teora dice !ue dee ser tratado como un su"eto, defne al territorio como un elemento inte7rador del la personalidad del estado el poder del estado, no se puede e"ercer mas !ue sore un territorio suordinado a ese poder# El partidario de esta doctrina 9:5:3T Ael territorio es un elemento constitutivo de la palabra estado, sin el no se puede concebir al estado , el estado que posea poder, no puede e2ercerlo sino con la condicin de que e8ista un territorio donde lo pueda e2ercer, el estado e2erce su poder sobre las personas que est-n en su territorio, no puede e2ercerlo sobre las que no est-n B ;E113CEX agrega a lo !ue dice 9uguit Ael derecho del estado sobre su territorio es un re>e2o del poder que el estado e2erce sobre sus personas5 Esto algunos lo aceptan otros no, de !uien manda sore las personas manda sore el territorio, )73T3)8: '# el territorio no es un su"eto !ue esta a la par del estado, no es igual#, *# aparte lo !ue dice "ellineR a la larga no explica !ue tipo de derecho viene a ser este# c$;territorio limite: el territorio no es otra cosa !ue el limite al poder del estado, es decir el marco que faculta al estado a realizar actos de mando. Es el limite a la soerana del estado # dentro de los !ue defenden esta teora esta XE1%EC halo de !ue el territorio era Ael -mbito era el -mbito de 6alidez espacial dentro de el estadoB# )73T3)8: es cierto !ue por regla general el estado solo mando dentro de su territorio, pero esto no explica !ue derecho es el !ue une al estado con su territorio# d$; derecho real especial: un derecho real: derecho su"etivo, facultad !ue una persona e"erce sore una cosa, puede haer de varias clases (de propiedad, de uso, de garanta (prenda o hipoteca)) como se tiene derecho sore el territorio se tienen un derecho real, pero es un derecho especial# /a$ varias teoras: - derecho real de la naturale'a pu&lica: LAFA*D no dice si es real , de uso o de garanta, solo !ue el !ue lo e"erce es el estado (pulico) - derecho dominiun: DAFI* el lo llama derecho de dominiun (es mas gen.rico !ue la propiedad en si), el domina $ puede en cierta forma gozar el territorio del su estado, pero este derecho no es e!uiparale al derecho !ue las personas !ue viven en ese estado , en cierto casos $ en ciertas medidas el estado puede disponer del estado (por e"emplo cuando expropia, en la expropiacin por caso de utilidad e inter.s p6licos eso "ustifca !ue el estado pueda expropiar) esta teora se acepta mucho por !ue explica !ue pueden haer propietarios p6licos $ privados, hasta en la constitucin se contempla de !ue el estado es propietario de cierta cosas# - derecho institucional: el derecho !ue e"erce !ue sore su territorio es un derecho institucional, por !ue cuando pensamos en el estado se puede pensar el como una institucin pulica, este puede decidir !ue hacer con el territorio cuando estn en "uego intereses generales, se puede ser6ir de su territorio para cumplir sus funciones especiales, a!u se vuelve a "ustifcar# - dominio eminente: el derecho ser un derecho real especial3simo , el derecho del estado sore su territorio es un derecho especialsimo !ue se comparte con lo particulares pero !ue no es lo mismo !ue el derecho de estos, el derecho !ue permite al estado usar el territorio para todo lo !ue tenga !ue ver con sus fnes, el territorio es un medio al ser6icio del estado. estas son las mas aceptadas actualmente# E* >E*ERAL SE +5EDE A>R5+AR E* DOS J8;0 -:CT0% 9E I3%T8 8)T:81E% %E -:E9E IE7 8%2# a.. DO<I*I5*: siempre !ue se hale de algunas de las caracterstica de propiedad b.. I<+ERI5*: el derecho !ue ha$ entre territorio 4 estado es una relacin de poder, el estado mando sore su territorio, impone su voluntad en ese territorio )ritica: se considera modernamente no acertado, por !ue el mando se e"erce sore personas no sore cosas, sore las personas !ue estn en ese territorio , no en el territorio#, aun!ue en el 8rt# ',* de la constitucin dice !ue el estado e"erce plena soerana sore su territorio, por lo !ue doctrinariamente esta teora no es la mas correcta pero a nivel de legislaciones si se ve# ELE<E*TOS CO*STIT5TI-OS DEL ESTADO %on elementos posteriores, se les llama tami.n determinantes# Elementos: - poder - orden "urdico - fnalidad: ien com6n en la teora clsica muchos autores solo ponen , elementos, actualmente se dice !ue constitu$e tami.n al estado el fn# E1EDECT0% )0C%T3T:T3I0% :er elemento constituti7o del estado EL +ODER - - pensamos en fuerza, energa, mando, potestad, goierno, autoridad, atriuciones etc - el estado es una sociedad humana: como cual!uier necesidad para lograr sus fnes necesita del orden - imposile !ue alcance sus fnes sin orden - el orden se logra a trav.s del e"ercicio del poder - algunos tericos del estado dicen !ue: Ala cooperacin libre de los ciudadanos es un ilusin... B - al halar de la imposicin del orden estamos halar del poder, oligar imponer !ue exista el orden# - ###### - el poder implica dictar resoluciones $ poder para imponer su cumplimiento# - Tener poder es dice !ue se dee hacer $ esperar !ue eso se haga# EL +ODER CO<O CA5SA FOR<AL DEL ESTADO$ - el orden coordina conductas $ por el se mantiene el poder# -ensamos en orden $ necesariamente pensamos en poder, no se puede separar si no existir el orden# - El orden #urdico es creado por el estado# - C0 E1 9E7E)/0 -07 E:E E%TE C0 E% E1EDECT0 9E1 E%T890# - )aracterstica especialsima del poder estatal (!ue se da en un estado): es supremo $ soeranoO es decir no ha$ un poder mas fuerte $ alto !ue el poder estatal# - El poder es una capacidad del estado para conceir su meta######### cualitativa $ moral (se manifesta tami.n en el concepto de autoridad de respetar las ordenes) +ARA @5E LE SIR-E EL +ODER EL ESTADO - para tomar decisiones - para imponer sus decisiones - para realizar sus tareas: como consecuencia del segundo realizar las tareas por medio del poder# TAREAS DEL +ODER 50JE7C87 89D3C3%T787 Es la direccin de las actividades de los ciudadanos Es la organizacin de la funcin administrativa Lormular mandatos %atisfaccin de necesidades )01E)T3I8% mediante actos concretos 9irigiendo la conducta de los miemros del estado# E"# todos necesitamos movilizarnos en el pas, el estado no las satisface por medio de la construccin de carreteras %E 50J3E7C8 8 -E7%0C8% %E 89D3C3%T78C 18% )0%8% Ordenes 9emanan del poder del estado; '#) generales - le,es re7lamentos - decreto le, - 2urisprudencia obli7atoria o le7al (& casos iguales en casacin ) *#) concretas - sentencias: salen del poder del estado actuando en funcin "udicial#O es concreta por !ue se dirige a la persona a la !ue se esta "uzgando# - !ctos administrati6os# o resoluciones !ue dictan el e"ecutivo o entidades descentralizadas expresando concreta unilateral de su voluntad !ue producen ciertos efectos de carcter "urdico# (E"# %i el presidente a"a la pena a !uien dea pagar con la muerte) 8cto poltico: se refere al acto de goierno, $ lo !ue se esta haciendo es goernar# El presidente e"erce las dos funciones, la funcin poltica de goernar $ la funcin de administrar# 5oernar no es la fuerza fsica , pero si es la fuerza fsica un representante, se "ustifca el uso de la fuerza al momento de goernar# 8dministrar Ier 8rt# * $ & de la 10; -09E7 8:T073989 - el poder se re%ere es ,uer'a, capacidad de mando, de imponer su 7oluntad, en relacin al estado el la 7oluntad ue le dele"o el pue&lo$ - Co todos los !ue tienen poder estn investidos de autoridad - Es una fuerza astracta, 8cto para representar a personas, el poder legitimizado lo posee el estado - poder delegado a alguien - capacidad de gua - mando - e"ercicio del poder - implica !ue este legitimado# - tiene poder - de&e e)istir para mandar, ! reuiere del poder, ! es la ,acultad de poder hacer ue un "rupo de indi7iduos si"a una lnea de conducta - implica suordinacin - fuerza coactiva - voluntad del puelo - fuerza - facultad de hacer o no hacer - el !ue tiene poder no tiene autoridad - capacidad de in<uencia - e"ercer su voluntad - capacidad para imponer su voluntad - instrumento de la autoridad - 1o ideal seria !ue el !ue tiene el poder tenga la autoridad, $ !ue coincidan pero esto no siempre se da# - )uando en un estado el !ue e"erce el poder esta respaldado por una autoridad moral las cosas funcionaran me"or# - %oerana lo podemos sustituir por poder por !ue la soerana se refere al poder supremo# )*$+,-L. /0/.1 2oberana. La soberan3a radica en el pueblo quien la dele7a, para su e2ercicio, en los &r7anismos Le7islati6o, E2ecuti6o , ?udicial. La subordinacin entre los mismos, es prohibida. - cuando se hala de puelo se refere al ciudadano no tanto al nacional, por !ue es el ciudadano !uien opina $ se hace valer a trav.s de su voto como se de&e e#ercer el poder pu&lico en >uatemala? ARTIC5LO 123$I +oder +(&lico# El poder proviene del puelo# %u e"ercicio est su"eto a las limitaciones seGaladas por esta )onstitucin $ la le$# Cinguna persona, sector del puelo, fuerza armada o poltica, puede arrogarse su e"ercicio# ART0C5LO 12:$I Imperio de la le!$ El imperio de la le$ se extiende a todas las personas !ue se encuentren en el territorio de la 7ep6lica# ARTIC5LO 124$I Funcin p(&licaR su#ecin a la le!# 1os funcionarios son depositarios de la autoridad, responsales legalmente por su conducta ofcial, su"etos a la le$ $ "ams superiores a ella# 1os funcionarios $ empleados p6licos estn al servicio del Estado $ no de partido poltico alguno# 1a funcin p6lica no es delegale, excepto en los casos seGalados por la le$, $ no podr e"ercerse sin prestar previamente "uramento de la fdelidad a la )onstitucin# ARTIC5LO 122$I Responsa&ilidad por in,raccin a la le!# )uando un dignatario, funcionario o traa"ador del Estado, en el e"ercicio de su cargo, infrin"a la le$ en per"uicio de particulares, el Estado o la institucin estatal a !uien sirva, ser solidariamente responsale por los daGos $ per"uicios !ue se causaren# 1a responsailidad civil de los funcionarios $ empleados p6licos, podr deducirse mientras no se huiere consumado la prescripcin, cu$o t.rmino ser de veinte aGos# 1a responsailidad criminal se extingue, en este caso, por el transcurso del dole del tiempo seGalado por la le$ para la prescripcin de la pena# Ci los guatemaltecos ni los extran"eros, podrn reclamar al Estado, indemnizacin por daGos $ per"uicios causados por movimientos armados o disturios civiles# ARTIC5LO 126$I *o o&li"atoriedad de rdenes ile"ales$ Cing6n funcionario o empleado p6lico, civil o militar, est oligado a cumplir rdenes manifestamente ilegales o !ue impli!uen la comisin de un delito# Otras C5ESTIO*ES E* C5A*TO AL +ODER +5FLICO:
Especialmente el '&, de la constitucin es la norma !ue traduce el principio de legalidad en materia administrativa# ARTIC5LO 122$I Responsa&ilidad por in,raccin a la le!$ uando un di7natario, funcionario o traba2ador del Estado, en el e2ercicio de su car7o, infrin2a la le, en per2uicio de particulares, el Estado o la institucin estatal a quien sir6a, ser- solidariamente responsable por los da;os , per2uicios que se causaren. La responsabilidad ci6il de los funcionarios , empleados p1blicos, podr- deducirse mientras no se hubiere consumado la prescripcin, cu,o t@rmino ser- de 6einte a;os. La responsabilidad criminal se e8tin7ue, en este caso, por el transcurso del doble del tiempo se;alado por la le, para la prescripcin de la pena. 'i los 7uatemaltecos ni los e8tran2eros, podr-n reclamar al Estado, indemnizacin por da;os , per2uicios causados por mo6imientos armados o disturbios ci6iles.
- di"natario: persona !ue e"erce un cargo o empleo honorfco de
autoridad#, en teora administrativa se entiende !ue a los honorfcos no se le pagan, pero como lo tiene la constitucin si - ,uncionario: es el !ue da ordenes $ tiene poder de decisin $ de mando - tra&a#ador: por exclusin o defnicin exclusiva es el !ue traa"a en la administracin pulica pero no es dignatario ni funcionario, traa"a en la administracin pulica $ recie ordenes# Es importante ver en el cdigo penal )8-3T:10 33, 9E 10% 9E13T0% )0DET390% -07 L:C)30C8730% 0 -07 ED-1E890% -YJ13)0% (empieza con 8rt# ,'?) a esto se refere el 8rt# '&& de la constitucin# , ver '=' de la constitucin# ART0C5LO 161$I +rerro"ati7as de los diputados$ 1os diputados son representantes del puelo $ dignatarios de la CacinO como garanta para el e"ercicio de sus funciones gozarn, desde el da !ue se les declare electos, de las siguientes prerrogativas: a) 3nmunidad personal para no ser detenidos ni "uzgados, si la )orte %uprema de ;usticia no declara previamente !ue ha lugar a formacin de causa, despu.s de conocer el informe del "uez pes!uisidor !ue deer nomrar para el efecto# %e except6a el caso de <agrante delito en !ue el diputado sindicado deer ser puesto inmediatamente a disposicin de la ;unta 9irectiva o )omisin -ermanente del )ongreso para los efectos del ante"uicio correspondiente# ) 3rresponsailidad por sus opiniones, por su iniciativa $ por la manera de tratar los negocios p6licos, en el desempeGo de su cargo# Todas las dependencias del Estado tienen la oligacin de guardar a los diputados las consideraciones derivadas de su alta investidura# Estas prerrogativas no autorizan aritrariedad, exceso de iniciativa personal o cual!uier orden de maniora tendientes a vulnerar el principio de no reeleccin para el e"ercicio de la -residencia de la 7ep6lica# %lo el congreso ser competente para "uzgar $ califcar si ha haido aritrariedad o exceso $ para imponer las sanciones disciplinarias pertinentes# /echa la declaracin a !ue se refere el inciso a) de este artculo, los acusados !uedan su"etos a la "urisdiccin de "uez competente# %i se les decretare prisin provisional !uedan suspensos en sus funciones en tanto no se revo!ue el auto de prisin# En caso de sentencia condenatoria frme, el cargo !uedar vacante# Todo los actos administrativos son p6licos, 8rt# +H de la constitucin# ART0C5LO :S$I +u&licidad de los actos administrati7os# Todos los actos de la administracin son p6licos# 1os interesados tienen derecho a otener, en cual!uier tiempo, informes, copias, reproducciones $ certifcaciones !ue soliciten $ la exhiicin de los expedientes !ue deseen consultar, salvo !ue se trate de asuntos militares o diplomticos de seguridad nacional, o de datos suministrados por particulares a"o garanta de confdencia# ART0C5LO 126$I *o o&li"atoriedad de rdenes ile"ales$ Cing6n funcionario o empleado p6lico, civil o militar, est oligado a cumplir rdenes manifestamente ilegales o !ue impli!uen la comisin de un delito# CARACTERES DEL ESTADO )aracteres: circunstancias, caractersticas !ue le son propias al estado# %i partimos de !ue el estado es una organizacin organizada, asentada en un territorio con un poder etc, de esa defnicin podemos sacar los caracteres ue son imprescindi&les, no es ue sea inte"rantes si no ue son cali%cati7os ! por ellos no pueden ,altar$ /a$ !ue pensar !ue se tienen los elementos $ estas caractersticas !ue no se pueden rechazar si no har un estado inte"ro$ Caractersticas: 1$ personalidad #urdica: 9eviene de la pregunta de los cientfcos !ue si el estado es o no una persona? Es una persona ,, si no le damos esa caracterstica no lo podremos entender , es un ente una cosa a la !ue el derecho le da el don de poder ser su"eto de derecho (e"ercer derecho $ contraer oligacin), es una persona "urdica !ue forma un ente distinto de cada uno de los miem&ros ue lo con,orman, adems estos es lo !ue garantiza de !ue el estado sea perpetuo, el estado sigue igual solo se renuevan autoridades, personas viven $ mueren , el estado sigue solo camian sus seres, $ esto se puede "ustifcar solo diciendo !ue el estado es una persona , por !ue si no cada vez !ue se camia de goernante se dira !ue el estado muri $ no es as, es simplemente una renovacin# En el Art$ 12 del )#c dice !ue el estado es una persona "urdica# )0D0 E78 8CTE%: ha$ doctrinas !ue han negado la existencia del estado como personalidad, unas decan !ue el hecho de tener conciencia $ tener voluntad solo pertenece a la per# Lsica $ !ue no puede haer otro ente !ue no fuera la per# Lsica por !ue carecera de estos, por ello no aceptan la personalidad "urdica del estado# Sa7in! propugnador de la escuela histrica del derecho# neg la personalidad ;ur# )omo real di"o !ue es una fccin, invenciones, herramientas del derecho# Du"uit deca !ue tampoco poda haer personalidad "urdica ,, !ue eso era una idea, una astraccin# Estas ideas tienen dos orgenes: '# en la doctrina (ciencia "urdica): lo !ue dicen los tericos# *# o en el derecho# : lo !ue la le$ dice, escuela de ex.gesis )uando halaron de la naturaleza del estado estaan anticipando a"o otro punto de vista si el estado tiene o no personalidad "urdica con la teora del E%T890 )0D0 %:;ET0 9E 9E7E)/0# F se asa tami.n el derecho, lo !ue dice la le$# despu.s de !ue haan te !ue afrman !ue no exista personalidad $ otros !ue si, otros tericos se fueron a los extremos $ di"eron !ue el estado tenia do&le personalidad $ partan del hecho de !ue el estado puede actuar en dos acciones - en el derecho pu&lico: donde estado impone sus ordenes, ha$ un estado !ue manda - en normas de derecho pri7ado: donde prevalece la autonoma de la voluntadO ha$ un estado !ue esta en relacin con los particulares es un sola persona pero con amos campo de actuacin actuando a veces con sus poder de imperio o con su poder de particular, realiza distintos cometidos $ fnes pero es una sola persona $ lo "urdico viene por ser reconocido por el derecho# El estado como persona no nace de la norma si no desde cuando $a existe una comunidad organizada $ luego hacen un pacto !ue es la constitucin# @ue e,ectos prJcticos tiene ue el estado sea considerado persona #urdica? LOS +RI*CI+ALES EFECTOS 85R0DICOS DE CO*SIDERAR AL ESTADO CO<O +ERSO*A 9es decir de aduirir der$ D contraer o&li"aciones;: '# perpetuidad o contuinidad estatal: camia la polacin pero el estado sigue, se refere tami.n a la variailidad de goiernos# *# el estado puede estalecer relaciones patrimoniales con otros su"etos de derecho: de tipo econmico, puede negociar, endeudarse, prestar, contratar con otros estado o individuos# +# se puede estalecer o iniciar acciones por responsailidad contractual $ extracontractual contra el estado: si el estado es su"eto de derecho puede realizar contratos con otros su"etos de derecho, $ si no cumple con el contrato se puede demandar por incumplimiento , se puede demandar al estado el pago deido, cuando el estado causa un daGo (ha$ una norma !ue dice !ue todo daGo dee indemnizarse), $ aparte cuando un funcionario causa un daGo el estado tami.n es responsale# 8rt# *&' constitucin el procurador general de la nacin es el representante nato de la nacin# ,# intervencin procesal del estado en "uicio en calidad de demandante $ demandado: el estado de 5uatemala puede demandar a alguien $ puede ser demandado por alguien, puede actuar como persona "urdica pasiva o activa# Ier 8rt# *&' constitucin 3$ so&erana es la fuerza de imposicin del poder estatal sin la cual dichas norma "urdicas el estado no las puede imponer# 7adica en el puelo $ se delega en ciertos organismos para el e"ercicio del poder (no en el estado por !ue el estado somos todos nosotros) %oerana interna# -ara actuar en el pas %oerana externa: fuera del mito del pas# 1a soerana es una caracterstica !ue hace !ue el poder sea supremo, se con"uga dentro el estado varios poderes (prensa, iglesia, empresas, partidos polticos etc) pero sore todos estos esta el estado !ue es supremo, por defnicin $a no compite con todos estos por !ue halar de soerana es halar del poder supremo del estado# )aracterstica del poder estatal !ue lo hace supremo frente a todos los dems poderes del estado# :$ su#ecin del derecho -orr6a plantea !ue el en campo externo no se puede halar mucho de soerana# -ero es me"or halar de soerana como independencia# - 1a soerana externa se refere a no permitir la in"erencia de otros estado en los asuntos externos, frena la intromisin de los estados# - 9uguit plantea el prolema de el origen de la soerana, no crea en ella por !ue de donde viene( 1a soerana viene de dios(, de un individuo(, de un grupo o puelo( - 8gustn la soerana era una delegacin divina en el monarca, se rechazo esa idea por !ue llevo al asolutismo !ue comati la revolucin francesa $ dicen !ue la soerana es del puelo, teora francesa in<uenciada por ideas lierales !ue todava tenemos nosotros# - 0rigen: la soerana viene de los hechos, de la historia es algo natural, un estado con todos sus elementos para funcionar tiene !ue tener soerana # - -or la soerana el poder del estado es el poder supremo $ esa caracterstica es reconocida por la constitucin $ viene del puelo, con eso se soluciona el prolema de 9uguit# - -or eso la soerana es mas caracterstica del estado !ue de el poder, el estado para funcionar re!uiere de su poder soerano de no ser cuestionado en sus ordenes o su poder# - 9uguit !uien es el titular de la soerana( 8ntes la teora asolutista se deca !ue era el monarca, ho$ en da el su"eto de la soerana $a no es el goernante - Euien tiene la soerana $ la delega a los goernantes, 9uguit no acepta esto dice !ue el puelo no es persona - 1a soerana no consiste solo en de"ar hacer , la soerana es dinmica , activa, impone oligaciones $ se traduce en actos, es los actos se traducen en le$es# Esas ordenes de una manera es actos $ por ello la soerana es activa por !ue continuamente tenemos manifestaciones de !ue el estado nos manda $ ordena# - 1a primera cavidad !ue realiza el estado como soerano# Es la oligacin !ue tiene el estado de organizarse, $ de a!u viene el tema de la divisin de los poderes# ESTADO DE DERECAO - cuando el estado se organiza se asa en -73C)3-30% E%EC)381E%, regido por el derecho, $ le$es: !ue son el 6nico tipo de regla !ue se le impone al ser humano por el hecho de vivir en sociedad# - no se puede separar de la soerana del estado, el estado al dictar las normas dee tener en cuenta !ue su ien es lograr el orden para el ien com6n - 1a soerana es caracterstica mu$ especial del estado !ue a$uda a mantener la unidad dentro de lo mismo, lo hace ms palpale, visile etc# CO*TROLES I*TER*OS: ;:73%93))30C81, 1E53%18T3I0 $ E;E):T3I0, por medio de la distriucin de poderes# )0CT701 3CTE7C0: puede ser por medio de las votaciones, al los ciudadanos elegir a sus goernantes EPTER*OS: )0CT701 3CTE7C8)30C81: cuando se involucra a su"etos como en los derechos humanos# -or e"emplo: la corte penal, con sede en EspaGa# 8ll demandan a goernantes contra la violacin de derechos o por auso de poder, o de derechos# 0 la corte penal internacional# 1a sociedad se preocupa por controlar en lo posile el exceso de poder# 0-3C3QC -:J13)8: ahora !ue los estados estn tan entrelazados, con la gloalizacin la opinin pulica tiene in<uencia fuerte sore como mane"ar el poder, !ue oliga al camio de decisiones# F5*CIO*ES DEL ESTADO: Eue hace el estado para alcanzar el ien com6n# 0 ien pulico temporalO para ello desarrolla ciertas actividades o cometidos: 8ntes con Dontes!uiev se halo de divisin de poderes, pero ahora se hala de 93%T73J:)3QC de poderes $ se llama la teora de frenos $ contrapesos# -ero actualmente se hala de organismos no de poder "udicial, e"ecutivo etc, por !ue el poder es uno solo , pero es un poder !ue esta compuesto por varios a los !ue llamamos organismos# LE>ISLATI-O: funcin principal legislar, hacer le$es, hacer derecho -0%3T3I0, como es !ue caractersticas se le puede dar( 8l !ue legisla ahora se le llama congreso, antes era asamlea, en otro lado parlamento# Caractersticas son: '# su funcin es una funcin creadora del derecho $ normas !ue oligan a la comunidad# *# esta funcin creadora tiene una expresin o manifestacin fsica, tenemos un re<e"o palpale, !ue viene a ser la le$# Esta plasmado en esta# +# son normas de conductas, astractas, general, impersonales# (para toda la colectividad) ,# las normas son permanentes, para !ue se prolonguen en el tiempo, no se dee hacer una le$ !ue desaparezca o se camien maGana# &# las normas son oligatorias, el acto legislativo es oligatorio# Euienes intervienen en el proceso de formacin de la le$( El legislativo $ "udicial, los tres poderes tienen iniciativa de le$ 85RISDICCIO*AL: este mito implica el mito "udicial# )erteza: la crea el estado para crear seguridad, aplicando la le$ a todos, por eso se dice !ue la funcin "urisdiccional es una funcin de garanta, por !ue castigara a !uien viola las reglas# Esta funcin actualiza el orden "urdico: cuando dictan sentencia le dan vida a esa norma de nuevo# %e recrea el derecho, no se !ueda esttico, plasmado# Iela por !ue se cumpla la le$, la constitucin# Caractersticas: '# funcin imparcial: el "uez no es parte de los procesos, imparcial por !ue esta fuera de las partes, ha$ circunstancias !ue le impiden al "uez conocer en ciertos asuntos (si el sentenciado es su hermano etc#) para !ue dicte un fallo asado en el derecho# *# es funcin independiente: el "uez cuando resuelve solo esta su"eto a la le$ no a otras cosas ni presin ni nada# +# es un funcin decisoria: el "uez al dictar fallo o sentencia muestra el poder del estado a trav.s de su decisin# ,# la funcin "urisdiccional o "udicial !ueda plasmada usualmente en la sentencia# 1o cual en el 8rt# '&> esta plasmado en nuestra constitucin sore legislativo, a partir del *H+ del "udicial# )ada organismo esta plasmado en la constitucin pero cada uno esta contenido en un le$ especial, le$ del organismo e"ecutivo, "udicial $ legislativo# !ue desarrollan lo !ue esta contenido en la constitucin# AD<I*ISTRATI-A: Iiene de administrar !ue !uiere decir %E7I37, funcin !ue tiende a satisfacer necesidades a la colectividad de manera efciente# Es la funcin por medio de la cual el estado satisface necesidades colecti6as de los habitantes del ese estado en forma concreta e inmediata. -roporcionan calles, aceras, fosas , colectores de desechos, luz, etc Estas funciones se pueden pasar a un particular si se cree !ue las puede satisfacer me"or, pero siempre a"o control# Caractersticas: '# funcin de actividad activa, hacer , prestar servicios, hacer contratos, *# funcin inmediata +# no se interrumpe nunca, es continua $ permanente (no se puede de"ar de dar luz, limpiar calles etc), no es de crear o aplicar le$es, es activa# 8parte el organismo e"ecutivo tami.n e"erce otra funcin !ue se llama -012T3)8 0 5:JE7C8T3I8: es funcin de goierno, por ella el estado"o dice a donde nos encaminamos, cual dee ser el ien pulico o temporal en un momento dado# -uede por e"emplo uscar como fn primordial del estado la salud de sus haitantes, dirigir relaciones internacionales o con otro estado (movimiento de tipo poltico vinculado al poder# ) u otros#
Es la funcin de alta direccin !ue encamina al estado# 0tra funcin es la F5*CI=* CO*STIT5DE*TE: se refere a la funcin !ue se encarga de la creacin o modifcacin de su constitucin# 1a constitucin es la forma en !ue el estado esta hecho, $ all dice cuales son nuestros derechos $ los organismos etc# Esta funcin es la funcin que puede e2ercer el estado cuando hace o cuando modiAca su constitucin como tiene !ue ver con el camio de le$ de el estado, la le$ suprema, se puede separar del legislativo !ue ve otras le$es# Co es como la administrativa permanente $ continua, es estrictamente temporal, solo re6nen cuando es necesario# 8rt# *?? al *@' de la constitucin poltica de la repulica de 5uatemala ORI>E* DEL ESTADO: en !ue momento se puede decir !ue aparece la organizacin poltica del estado( 1os tratadistas piensan !ue para explicar el origen ha$ + teoras: '# TE01053)8: el estado se origina por dios , dios creo al estado, teora de santo tomas, san 8gustn *# )0CT78)T:813%T8% 0 9E -8)T0 %0)381: /oes $ 7ousseau , el estado se origina por un pacto por un acuerdo entre los miemros de la sociedad# +# TE0728 /3%T073)8 F )0C D0T3I8)30CE% %0)301053)8%: el estado se desarrolla por el impulso natural social del homre !ue lo hace irse "untando con su especie# Cace, crece se desarrolla en su contexto familiar# F otra cuestin es !ue siempre se usca un "efe, alguien !ue diri"a al grupo, en un momento las mu"eres, matriarcados, luego patriarcados# 8l volverse sedentarios las familias se unen $ va germinando a la par de la agricultura una sociedad mas organizada# Co ha$ fecha exacta ni uicacin temporal especifca por !ue el estado es un fenmeno# FOR<ACIO* DEL ESTADO: Lormacin originaria: cuando aparece el estado de una forma concreta, cuando aparece algo !ue antes no era una organizacin poltica,# E"# !ue se encuentre una isla en el pacifco har una un formacin de fundacin originaria# Lormacin secundaria o transformacin: a!u se re!uiere de existencia de un estado anterior , E"#: en 5uatemala cuando nos separamos de EspaGa, o dos estado se "untan $ forman uno nuevo, por !ue toman como ase algo anterior# <ODIFICACIO* DE LOS ESTADOS:
1os estado al igual !ue todo va modifcando, desarrollando, camiando# F sucede cuando: '# ha$ camio en alguno de sus elementos: E"# Enfermedad !ue ani!uila a media polacin, camio de poder, si se modifca el ordenamiento "urdico por reformas al la constitucin, a las le$es etc EPTICIO* DEL ESTADO: la perdida, destruccin de estado# -uede ser !ue se extinga# Es perecedero# Esto es cuando pierde alguno o varios de sus elementos# E"# %e pierde la polacin, 1a con!uista de un estado por otro $ !uitan territorio, imponen otro ordenamiento "urdico 8 parte de la p.rdida de sus elementos ha$ otras tres maneras en !ue se puede extinguir, de hecho estas maneras plantean la perdida de alguno de sus elementos: '# ,usin: se "untan $ dan paso a otro mas grande# *# incorporacin: implica !ue se incorpora $ se "ala para otro estado otro estado# un estado se engrandece por asorcin de otro estado# +# ,raccionamiento: se fragmenta o divide en estados idenpendientes# -or e"emplo con 7usia, chechenia#