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TEORIA DEL ESTADO

Estado (teora del estado) en relacin con el derecho lo podemos ver


tomando en cuenta la
Tridimensionalidad: normas, hecho, valor
Funcin: existe para satisfacer necesidades de una sociedad regula conductas
por medio de normas para proteger los intereses primigenios si la sociedad
esta organizada constituir un estado esta es la relacin con el derecho
teora: estudio cientfco de algo, recopilacin de principios generales, estudio
de carcter doctrinario (se estudia una serie de principios aplicales a todos los
estados)
los estados se pueden diferenciar por varias cosas: polacin, territorio, formas
de goiernos, pero todos los estados deen tener polacin
algunos piensan !ue el estado no existe otros !ue es una astraccin, !ue es
un su"eto de derecho, !ue es el puelo, el territorio o el goierno, existen
multitud de conceptos del estado#
Concepto:
El estado es una realidad, estamos en el estado desde !ue nacemos (nos
tenemos !ue inscriir hacer constar !ue nacimos en una ofcina estatal, hasta
!ue morimos levantando una partida de funcin ) es una sociedad humana
asentada en un territorio ue le corresponde, !ue tiene su sede en un
territorio, no va de un lugar a otro, estructurada ! re"ida , re"ulada por un
orden #urdico, para regular la conductas , ! este orden #ur$ Esta de%nido o
sancionado por un poder so&erano, es decir !ue a nivel temporal no ha$ en
ese estado un nivel mas alto, no ha$ otro poder mas alto, poder supremo pero
no asoluto, ue pretende alcan'ar su %n es en &ien com(n pu&lico
temporal temporalidad humana#
%i le !uitamos uno de esos elementos no ha$ estado: sociedad, territorio, orden
"urdico, poder, fn#
%e estudiaran & prolemas fundamentales !ue plantea el estudio del estado:
'# !ue es el estado( )uales son estados $ por !ue#
*# como es el estado( %u estructura, forma en !ue esta ordenando,
organizado $ !ue funcin tiene cada funcionario etc
+# para !ue existe el estado( Estudio de su fnalidad
,# por !ue existe( )ual es su razn de ser#
&# por !ue dee existir( -or !ue tenemos !ue seguir lo !ue se manda en un
estado
si decimos !ue el estado es un sociedad humana decimos !ue es un hecho,
una realidad#
El homre se "unta en sociedad para satisfacer necesidades $ se estalecen
relaciones con los dems $ es mas fcil satisfacer las necesidades a trav.s
de los dems#
Existe una gama de hechos $ del concepto social se deriva el /E)/0
-012T3)0 (polis 4 para los griegos es la cuidad organizada) por ello algunos
dicen !ue la nocin de estado viene de 5recia#
1a poltica se refere a la tendencia del homre a reunirse $ organizarse para
alcanzar un fn $ para alcanzarlo se necesita del poder#
El hecho social poltico se caracteriza por estar basado en una comunidad
humana , formada para la obtencin del bien mas importante que pueda
tener esa comunidad como lo es el bien de todos sus miembros.
La poltica en general es la actividad que tiene por objeto reglar y
coordinar la vida de una sociedad, por medio de una funcin de
orden y defensa que mantiene la cohesin y superacin del grupo.
Es adems la actividad social que tiene por objeto investigar los
medios de que se vale el estado para alcanzar sus nes. La poltica
se relaciona con el ordenamiento de la sociedad de esta se deriva el
gobierno de los hombres de esa comunidad y las acciones que se
ejecutan con intencin de obtener crear, conservar, e!tinguir o
modicar el poder. (la poltica es inherente al estado, se !uieren organizar,
alcanzar un fn por medio del poder con los goernantes)
En una sociedad ha$ mas hechos polticos o el estado es el 6nico hecho
poltico( %i estn los partidos polticos por !ue uscan el poder para mandar,
los sindicatos !ue persiguen tener mas poder para defender sus derechos $
lograr el me"oramiento de sus condiciones econmico 4 sociales, iglesias,
comit.s cvicos#, son hechos polticos !ue se dan dentro de la sociedad
organizada por tanto dentro del estado, en general el estado en"lo&a
todos los hechos polticos por ello se dice ue el estado es el hecho
poltico por e)celencia$
Este hecho poltico es analizado por varias disciplinas $ ciencias polticas
como la teora del estado etc#
/E)/0 -012T3)0
CIE*CIAS +OLITICAS
- ,undamentales: se dedican al estudio del fenmeno "urdico en general
son la flosofa poltica, la historia poltica, la ciencia flosfco 4 histrico
de la poltica, $ la ciencia poltica en sentido estricto
- especiales: solo se dedican a ciertas partes: formas de goiernos, teora
de la constitucin , economa poltica etc#
- Au)iliares: desde afuera de lo poltico estudian partes del estado,
a$udan a entender al estado $ a sus elementos: por e"emplo la sociologa
estudia el comportamiento humano !ue se relaciona con la polacin $
con el estado, psicologa, antropologa, demografa , etc#
-er ho#a de u&icacin de la teora del estado en las ciencias
polticas$
TE0728 9E1 E%T890: :tiliza la conclusiones de esas disciplinas ;ur#, para
elaorar principios fundamentales $ estudiar los fenmenos polticos con
caractersticas estatales#
la materia de .teora "eneral del estado/ se origino en 8lemania, !ue es
una disciplina autnoma !ue estudiara el fenmeno del estado,
estudia la parte normativa, historia, fundamentos flosfcos, fnes etc# , las
ciencias polticos aarca el estudio de todo fenmeno poltico#, en camio el
derecho poltico solo la parte poltico de los estados, el derecho
constitucional estudia la parte normativa de un estado en concreto#
)iencias polticas:
'# teora del estado
*# derecho poltico
*#' derecho constitucional
TEOR0A DEL ESTADO:
Trata de ocuparse de las siguientes materias:
'# ad!uisicin, organizacin $ divisin del poder p6lico#
*# descripcin de ese poder: como es cuales son sus relaciones con otras
situaciones como geogrfca etc#
+# forma de la autoridad poltica: formas de goierno, $ funcionamiento de
otros grupos dentro del estado#
,# estudio del pensamiento poltico a trav.s del tiempo: in<uencias ideas#
&# estudia las relaciones del poder poltico con otros grandes poderes#
(iglesia, poder econmico, la prensa (el cuarto poder))
=# relaciones con otros estados: los estados no pueden vivir aislados, todos
los estados tienen !ue relacionarse con sus vecinos#
># estudia las causas primeras $ los fnes 6ltimos del estado
?# la "ustifcacin del estado: dee haer estado(
1a teora del estado en la actualidad se refere al estudio del estado
moderno, partiendo de !ue es el !ue surge despu.s de la revolucin
francesa en '>?@#
Las ideas de este estado moderno son:
'# ue e)iste un estado constitucional: se considera !ue es a!uel !ue
se forma en un sistema organizado de ArganosB (esta dividido en ciertas
ofcinas) mediante los cuales se exterioriza una voluntad concreta $ se
realizan las funciones encaminadas al cumplimiento de sus fnes#, el
estado constitucional es el !ue tienen un documento escrito o no (consti)
una conciencia !ue divide los poderes###
*# la e)istencia reconocida de un estado de derecho: pretende ser un
estado de derecho !ue funcionalmente somete a una disciplina "urdica la
relacin de su actividad con los haitantes de su territorio en inter.s de
estos $ con la fnalidad de protegerlos de la aritrariedad $ de la
in"usticia# El estado de derecho implica
- el reconocimiento de los derechos individuales,
- tami.n la limitacin del poder
- la oligacin de responder por los actos realizados
EC 5:8TED818:
Art$ 123 de la constitucin nos hala del poder pulico !ue estos se
encuentran limitados por las disposiciones de la constitucin#
Art$ 124 nos hala del principio de legalidad: las personas pueden hacer
todo lo !ue !uieren excepto lo !ue esta prohiido por la le$, en camio los
funcionarios solo lo !ue esta permitido para ellos#
Eue los funcionarios se les delega el poder $ son responsales legalmente
por su conducta, no ha excusa para !ue violen la le$, ha$ su"ecin a la le$ de
todos los miemros de estado, no ha$ "ustifcacin para !ue violen la le$# F
!ue la funcin pulica no es delegale salvo cuando la le$ les permita
hacerlo (la le$ de la %8T permite)#
El imperio de la le$ se aplica a todos, $ no se dice imperio del derecho,
partiendo del criterio de !ue la le$ es la fuente principal formal del derecho#
Art$ 122 de la constitucin es una consecuencia del '&,, nos hala de cuando
los funcionarios violen la le$ la responsailidad civil donde ha$ prescripcin (se
demanda daGos $ per"uicios), penal (se demanda alg6n delito) de estos, el
funcionario act6a siempre dentro del contexto estatal, responden funcionario $
empleado (el funcionario tiene poder de mando $ el empleado no)
)uando sale en vigor la le$ de orden p6lico la cual puede aarcar parte o todo
el territorio de la repulica, se pueden limitar los derechos solamente
especifcados en la constitucin#
En la le$ de orden pulico se limitan una gran cantidad de derechos, solamente
lo !ue diga la constitucin pues esta prevalece, no se puede imponer a esta#
Estado de derecho:
ARTIC5LOS Del 123 al 126
Art$
'&* poder pulico
',> ciudadanas
'=& atriuciones del congreso
'?+ presidente funciones
'@H vicepresidente de la repulica
*H+ organismo "udicial
*H, administracin de "usticia
**+ liertad de formacin $ funcionamiento de las organizaciones polticas#
1a le! de ser7icio ci7il regula $ es aplicale a todo funcionario $ empleado
pulico#

Distri&ucin de or"anismos para el e#ercicio del poder:
el e"ercicio del poder de acuerdo a la constitucin para evitar asolutismos,
nuestros constitu$entes lo dividieron, en organismos
E#ecuti7o: se encarga de administrar (el estado tiene recursos !ue dee usar
para satisfacer necesidades del puelo) $ e"ecutar (funcin de direccin, hacer
!ue se cumpla la le$)
Le"islati7o: 8rt# '&>, hacer le$es, derechos en un sistema positivo, con el fn
de !ue se controle, pero no se mezcle#
8udicial: funcin conceida a partir del *H+ de la constitucin de "uzga (tomar
normas generales $ aplicarlas a casos concretos#)
para promoverse la e"ecucin de lo "uzgado puede en caso de deudas
emargarse ienes o sueldos seg6n sea la situacin#
1os "ueces deen "uzgar de acuerdo a la constitucin $ de la defensa de los
principios de derecho# Tienen funcin "urisdiccional con exclusividad#
Corte suprema de #usticia 91: inte"rantes;: magistrados
Corte de apelaciones 9tri&unales de 3unda instancia;: si no se esta de
acuerdo se puede apelar, con la diferencia de !ue a!u "uzga tres (triunales), a
los "ueces de los triunales colegiados se les llama magistrados#
8u'"ados de primera instancia: "uzgados mas comunes $ generales cada
"uzgado solo tiene un "uez
8u'"ados de pa' 9#u'"ados menores;: conocen en situaciones de
emergencia o cuestiones econmicamente no grandes# ;uzgados de turno,
traa"an *, hrs#, al da todo el aGo
3nstancia: grado de peticin
LA DE*O<I*ACI=* DE LAS A>R5+ACIO*ES +OL0TICAS:
1o !ue ho$ conocemos como Estado, no siempre fue llamado a si, la
organizacin poltica se remonta a muchos siglos antes, el primero !ue uso el
nomre estado fue <auia7elo, Acuantos estados, cuantas denominaciones
e"ercieron $ e"ercen todava una autoridad soerana sore los homres fueron
principados###B al halar de Estados se !uera referir a las agrupaciones de un
pas , luego se uso para cualuier a"rupacin ue tu7iera una
or"ani'acin poltica#
En >recia: 8 la ciudad con limites determinados los griegos lo denominaron
-013%, luego al crecer $ reasar esos limites se le llamo )0D:C3989#
En roma: )3I3T8% concepto !ue evoluciono $ luego utilizaron el vocalo de RES
(cosa) PUBLI! (palara !ue da origen a la palara 7E-:J13)8#) luego roma
crece $ tiene mucho poder $ al poder se le llamo 3D-E73:D despu.s de !ue
roma se transformo en un imperio aparece la Edad media#
ES EL ESTADO 5* SER?
%er: a!uel !ue nace, crece se reproduce $ muere#
)lasifcaciones de los seres seg6n -orr6a:

a#) seres sensi&les:
son los seres !ue de alguna manera perciimos a trav.s de los sentidos#
- orgnicos" ser humano, animales, plantas, !ue son seres animados
- no orgnicos" minerales, piedras, rocas , seres inanimados
el estado no entra en la categora de seres sensiles#
#) seres psicol"icos:
)onstituida por esas imgenes, recuerdos, emociones $ pensamientos, etc# !ue
tienen dentro los seres humanos, como la introspeccin# Cunca huo ni har
dos seres humanos iguales#
c#) seres suprasensi&les 9so&re lo sensi&le; o meta,sicos 9,uera
de lo ,sico;:
Co son seres perceptiles como las personas de una forma sensile, vienen a
ser producto de la mente humana a trav.s de la astraccin (capacidad mental
de ena"enarse de los o"etos sensiles, se aprehende la esencia del ente)
reen que el estado es un ser suprasensible" %i se puede pensar en el sin
tenerlo enfrente, pero el estado tiene representacin fsica, es palpale tiene
smolos patrios !ue lo representan, tiene territorio, polacin , de acuerdo a la
le$ el estado es :C8 -E7%0C8 ;:7293)8, por tanto no es un ser metafsico por
!ue tienen componentes por medio los cuales lo aprehendemos# Co es una
invencin, ni creacin fcticia, no es una astraccin, en una .poca se cre$ !ue
la persona "urdica era una invencin, pero son producto de la vida misma
humana !ue se "unta con otros para lograr un fn, tienen un reconocimiento
legal !ue hace de esa persona un su"eto de derecho#
d#) Seres ideales o de pura ra'n:
%on seres o representaciones mental es !ue el homre a ideado para
explicar de la realidad !ue los rodea, fuera de la mente humana no existe#
E"emplo: los conceptos matemticos, el triangulo, cuadrado, los n6meros#
e#) Entes culturales:
8!u -orr6a $a no hala de ser sino de ente, son los !ue se originan de la
actividad humana cuando esta dirigida a la otencin de un fn, encaminada
a alcanzar algo# 8lguien dice !ue son Aencarnaciones del esprituB, son
creados intencionalmente por !ue al homre le conviene# Toda manifestacin
artstica es un producto cultural#
-ueden ser:
1$ factibles# los !ue se concretan en un producto determinado !ue
podemos perciir por los sentidos#
3$ gibiles# son los actos humanos !ue no se concretan en actos humanos,
pero tienen una realidad# E"# 1os actos "ustos, el homre defne los !ue es
"usticia pero no se concreta en algo# 1o !ue hizo descartes al descurir el
m.todo cientfco#, el concepto de ondad, maldad etc#
EL ES$!%& ES U'! (E)L! %E L&S %&S, $IE'E P!R$E *UE SE (UES$R! E'
L! RE!LI%!% +personas, le,es, autoridad, un sem-foro por que por medio de
el estado da le,es.. / P!R$E *UE '& SE (UES$R! E' L! RE!LI%!%.
@5E TI+O DE CIE*CIA ES EL ESTADO?
Ciencias: es todo conocimiento !ue !uiere explicar una realidad, concepto
mu$ amplio, en sentido estricto se hala de ciencias positivas !ue son el
con"unto de conocimientos !ue !uieren explicar una realidad sensible,
grandes ramas:
1$ Tradicionales
'# naturales# hechos, cuestiones !ue se dan independientes de la voluntad
humana#
Explican: los hechos por medio de le$es (le$ de gravedad, alguien lo descure
pero $a exista#) e"emplo: fsica, !umica, iologa#

*# culturales# estudian entes culturales, seres de la cultura, !ue resultan de
la actividad fnalstica del homre# e"emplo: psicologa, derecho, moral,
teora del estado etc#
la diferencia entre estos es !ue en los culturales los entres son creados para
su
)onveniencia, fenmeno ideados, los naturales no son creados#
3$ Escuela Alemana
siglo K3K, camian la concepcin de la divisin de las ciencias# Lilsofos
contemporneos !ue halan de:
'# ciencias nomot#ticas" tienen por fn formular normas, oservando la
realidad para explicar ciertas normas para descriir el mundo externo#
Estudian los fenmenos naturales#
*# ciencias ideogracas o histricas# tienen por fn el los sucesos
pasa"eros, estudian la relacin humana#
1a teora del estado cae en las dos, tiene normas (') $ tiene historia etc#
(*), por !ue toma lo !ue le convienen para estudiar al estado en todo su
esplendor#
+# Se"(n Aans Belsen
El e!uiparo derecho con el estado, halo de * clasifcaciones#
'# ciencias fcticas" hechos, sucesos !ue se dan en la naturaleza, en la
realidad, ser$
*# ciencias normativas# mira el de&er ser$
1a ciencia del estado cae en las dos#
,# Se"(n Rad&ruch
'# ciencias e!plicativas# estudia la regularidad con !ue se dan los
fenmenos naturales $ formula le$es !ue explican esa realidad#, llega a la
formulacin de le$es naturales#
*# ciencias compresivas" oserva en mundo de los entes culturales# -or
!ue existe el derecho, para !ue $ por !ue existe el estado, para !ue
sirven los partidos polticos#
1a teora del estado es comprensiva aun!ue en algunos casos tami.n aplica
le$es naturales#
&# Clases de ciencias positi7as:
1a ciencias tami.n se pueden ver en un sentido estrictamente positivo, a
trav.s de los cientfco de lo !ue se percie a trav.s de los sentidos#
%e les llama positivas por !ue parte de una oservacin, lo !ue se puede ver o
comproar#
a#) ciencia de la materia# su o"eto de estudio son los seres sensiles
tanto animados como inanimados, estudia lo !ue esta all !umica,
fsica, astronoma#
#) ciencia de la vida" su o"eto son los seres sensiles pero se
especializan en los seres sensiles orgnicos (plantas, animales,
personas), otnica, zoologa, iologa (seres vivos), antropologa#
c#) psicolgicas# estudia a entes !ue se conocen solo por la
introspeccin (el 6nico ente de conocerse a si mismo es el homre)
d#) de la sociedad" estudia al homre en relacin con sus seme"antes,
en sus relaciones sociales, en el entorno familiar de una comunidad,
estatal etc# %ociologa, derecho, teora del estado#
1a teora del estado por tener un po!uito de todo se vale de varios m.todos: el
de la historia el cientfco, el flosfcos, a veces deduce o induce, sintctico,
analtico, etc#
*AT5RALECA DEL ESTADO
%e puede analizar el estado desde:
1as teoras o"etivas: analiza !uitando la parte humana, ha$ teoras !ue dicen
!ue el estado es:
- :n hecho#
- Es una situacin
- )onfunde al estado con alguno de sus elementos
- )onsidera al estado como un organismo natural
1as teoras su"etivas: piensa !ue lo esencial es lo !ue aporta el ser humano
El estado es un ente cultural (algo !ue existe con caractersticas !ue le da el
derecho, cultural por !ue es producto de la inteligencia humana para lograr un
fn igual !ue el derecho)# 1as teoras sore la naturaleza del estado tienden a
ocuparse de dos tendencia sore el estado as surgen las teoras o"etivas,
su"etivas#
El estado es un /echo social: nexos, comunicaciones entre uno $ otros#
Tami.n un /echo poltico: lucha por el poder derivado de las relaciones#
Teoras o&#eti7as:
toman en cuenta las relaciones de una manera general#
Esencialmente son:
- el estado es un hecho: el estado es una realidad fsica,
- es una situacin: situacin !ue se da en un lugar determinado donde se
da una relacin entre los !ue dominan $ los !ue son dominados# Error: en
conclusin el estado es una astraccin , una invencin#
- un elemento: e!uipara al estado con alguno de sus elemento, se ha
dado a trav.s del tiempo con variantes, posicin realista, fctica, papale,
dice !ue el estado es uno de sus elementos:
$erritorio (teora patrimonial, el estado es el lugar donde esta asentado)
%oblacin (el estado es el puelo, no por !ue esta tiene !ue tener un asiento
"urdico natral !ue es el territorio, el puelo es lo !ue conforma al estado#)
%oder, gobierno (confunde al estado con los goernantes, por !ue los !ue
e"ercen el poder es el estado, lo di"o /oes, !ue pasa con el camio o muerte
de un goernante( -or disposicin del puelo camian, pero el goernante dee
de estar de acuerdo con lo !ue dice un determinado estado, Ael estado so$ $oB
1uis K3I)
- or"anismo natural: es una formacin orgnica de carcter fsico, tiene
una existencia condicionada por elementos naturales independiente de
!uienes la conforman#
7ecopilaciones de esta teora del organismo natural#
e#) teora antropomrca" !uiere visualizar al estado como una
persona fsica, dice !ue el territorio es sistema seo $ muscular del
estado, el comercio es su sistema circulatorio, $ el goierno es el
sistema nervioso !ue hace !ue funcione $ manda los impulsos#
)73T3)8: 1as teoras o"etivas son errneas por !ue solo toman parte del estado
pretendiendo explicar de manera fcil $ o"etiva, $ por estar conformando por
personas dee tener algo de esas personas#
Teoras su&#eti7as:
Toman en cuenta !ue las relaciones se dan entre relaciones tomando en cuenta
lo su"etivo a los !ue participan en el#
9ice !ue el estado es un ente primordialmente su"etivo por !ue tienen mucho
del contenido humano en si mismo, le dan importancia a los sentimiento,
emocionas del puelo !ue conforma el estado# /a$ dos direcciones !ue toman
en cuenta:
M histrico social: las !ue lo consideren como:
'# un organismo intelectual" o espiritual +idea de la antigNedad $ edad
media, parte dando e!uiparacin del estado $ la iglesia por !ue todos los
!ue forman parte de la iglesia tami.n del cuerpo mstico de cristo,
piensan !ue el estado es un organismo social, todos los !ue estamos en
el estado estamos unidos a el por un sentimiento social#
*# asociacin se dio tami.n en la edad media, el estado es una unidad
colectiva !ue representa una unidad permanente de homres asociados
despu.s camia la palara por asociacin, errnea por !ue tiene tami.n
otros elementos#
+# corporacin" lo mismo !ue la asociacin solo !ue camio el nomre#
M #urdicas: consideran !ue lo imp# Es lo vinculado a lo normativo
'# objeto# se hace separacin entre los elementos: los dominadores $ los
dominados, los dominados son el o"eto de la autoridad# 5oernantes $
goernados amos son su"etos activos del estado, intervienen
activamente para formar la realidad del estado# Estas teoras consideran
al estado como o"eto (teoras asolutistas, patrimonialistas)# 0tras tratan
de explicar !ue el estado es una fundacin o estalecimiento#
*# relacin jurdica" se dice !ue es una relacin "urdica por!ue,
goernantes $ goernados estn en mutuas relaciones pero esta teora no
explica por!ue las instituciones estatales permanecen no ostante los
camios de las personas, no puede explicar la unidad permanente del
estado reducen su ser a la existencia de otras relaciones, tratan de
conceir la naturaleza del estado como una fccin "urdica, no dicen de
donde proceden las relaciones "urdicas del estado, de donde surge el
poder, etc#
+# sujeto" el ser su"eto de derecho es una cualidad !ue el derecho atriu$e
a un ser le viene de su reconocimiento por el orden "urdico, aparte de ella
existen personas "urdicas !ue se les atriu$en tami.n derechos como
las sociedades mercantiles o civiles, entes al !ue el derecho les atriu$e
la capacidad de ser su"etos de derecho# 8l estado se le ve como una
entidad moral, su"eto de derecho en cuanto el orden "urdico se la
atriu$e, por tanto tiene derechos# El estado, como ser !ue existe en la
realidad constitu$e una persona moral $ es lgico !ue pueda ser su"eto de
derechos, pues se trata de un ser con capacidad de reciirlos $
e"ercitarlos#
En resumen, existen dos teoras fundamentales para explicar al
Estado# 1a atmica o individualista, !ue slo concie la existencia del
individuo como real, explicando la asociacin o comunidad, el Estado, como
una simple fccin "urdica# 8frma !ue en la realidad slo existe el individuoO
!ue cuando se asocia con otros $ surge el Estado slo podemos llegar a
explicarlo por medio de una simple fccin#
ESTADO D DERECAO:
el ser del estado es una con"ugacin de elementos materiales e inmateriales#
1a mezcla de todas las teoras su"etivas $ o"etivas#
9E7E)/0 E%T890
Lue apareciendo %e fue constitu$endo aun!ue mismo
origen
8DJ0%:
- entes culturales
- tienen un fn
- creacin humana
- producto de sus necesidades
- igual origen
- amos se necesitan mutuamente
Estn relacionados estado $ derecho(
%on diferentes o iguales(
-uede existir el uno sin el otro(
en la actualidad no se puede halar de !ue exista derecho sin estado $
viceversa#
- Estado sin derecho: fuerza sin limites
- 9erecho sin estado: ideal no funcional#
- 0elsen di"o !ue estado E derecho lo cual el falso
- Estado con derecho: estado de derecho
- Porr1a dice !ue el derecho es parte del estado, un elemento, !ue la
parte es el derecho $ el todo el estado (a mi criterio es falso, se degrada
el derecho, el derecho engloa a todo el estado, el derecho es otro ente
!ue convive con el estado, no esta su"eto a el, el ordenamiento "urdico si
es parte de el, el derecho no es solo la le$ escrita)
- el fn del derecho: a trav.s de la #usticia proteger los intereses
- Lin del estado: ien com6n
Es importante analizar la dependencia del estado con el derecho
relacionndolo con las ramas
9E7E)/0 -73I890 9E7E)/0 -:J13)0
7elacin entre personas o del estado
con las personas actuando el estado
sin ius imperium
7elacin del estado con ciudadanos
actuando en con ius imperium
7ama mas imp#: der# )ivil (Amadre del
derechoB)
1imita $ consagra el poder
)onsagra derechos de ciudadanos
frente al estado
rama mas imp#: derecho
constitucional

- /a$ relacin entre estado $ derecho, tanto si se ve desde el punto de
vista del derecho pulico o privado#
Concepto de estado:
)omo se vio anteriormente el estado es:
- una sociedad humana (estudio de la gente la polacin)
- asentada en un territorio
- su"eta a un poder soerano
- !ue crea o defne un orden "urdico
- !ue pretende alcanzar un fn
ELE<E*TOS DEL ESTADO
1a doctrina clsica tiende a decir !ue son:
'# polacin
*# territorio
+# poder
/a$ elementos !ue la doctrina a llama:
- +RE-IOS, 9FOR<ATI-OS;: !ue tienen !ue necesariamente darse antes
del la formacin de un estado#
- +OSTERIORES, CO*STIT5TI-OS: !ue van despu.s

Cosotros le agregamos dos ms:
'# territorio
*# polacin
+# poder
,# fn
&# ordenamiento "urdico
1os uicamos as:
+RE-IOS:
Estos tienen que darse antes
'# po&lacin: integran un grupo natural integrado por individuos, !ue se
organiza para un fn $ se estalece en un territorio# El ser racional
diferencia al homre de los animales, la doctrina recalca !ue son seres
humanos racionales ! li&res (por !ue en una .poca no todos eran
lires, en .poca romana, esclavos griegos etc#, luego se aoli este
concepto de esclavitud, con la teora cristiana)#
*# territorio: (aun!ue ha$ una teora !ue dice !ue es constitutivo), se van
organizando en comunidades (la mas antigua, importante: la familia) (la
mas organizada $ perfecta: la persona 2ur3dica del estado), asentadas en
un territorio#
+OSTERIORES
+# poder
,# fn
&# ordenamiento
+rimer Elemento ,ormati7o del Estado: LA +OFLACIO*
el estado pues es una sociedad humana compuesta por personas
E:E %0D0%( %eres humanos , racionales, con cuerpo $ parte espiritual,
seres sociales por naturaleza !ue nos unimos para satisfacer necesidades#
-arte espiritual constituida por parte psicolgicas etc#
8lgunos pensadores dicen !ue El hombre es b-sicamente 4conciencia5 una
participacin de la conciencia universal, eso lo !ue diferencia al homre de
lo dems#
-ensadores positivistas (9arPin, Darx, teora !ue tuvo el estado sovi.tico), la
persona es pura materia#
0tra teora era !ue el homre es un Aun s1per hombreB, elemento primordial
de un homre la pura encarnacin de un raza (alemanes contra "udos)#
%anto tomas de 8!uino, el homre tami.n es espritu, la con"ugacin de
cuerpo $ alma, lo !ue es importante#
La poblacin es la suma de personas.
la concepcin de persona in&uyen el la concepcin del estado.
El homre tiene tami.n un fn, tiene una tarea propia, siempre se tienen el
afn individual ApropioB de lograr nuestros fnes# Duchas veces ese fn esta
sore la parte social, as se le pide a la sociedad !ue a$ude a realizar tales
fnes, $ el papel de el Estado es a!udar a conse"uir esos %nes por
ello garantiza los derechos" la vida 'seguridad fsica(, de los bienes
'propiedad(, la libertad, igualdad etc. Das no garantiza traa"o, carros
etc,
Aa! una relacin triple entre el hom&re ! el estado:
1$ La relacin de nosotros con el estado el CA5SAL por !ue la
polacin es el factor creativo del estado
3$ relacin TELEOLO>ICA: la polacin es a favor de !uien se realizan los
fnes del estado#
:$ relacin 85R0DICA: la polacin es el mito humano en !ue se e"ercita
el poder del estado, $ por esto el poder del estado dee estar limitado#
-olacin de 5uatemala:
Estado del mundo mas polado:
Estado del mundo mas despolado:
)013%30C 9E 9E7E)/0%
Co se le puede despo"ar a un guatemalteco de origen de su nacionalidad#
%e considera un derecho inalienale, $a esta reconocido como tal#
-ero por naturalizacin o declaracin si se le puede despo"ar si comete un
acto denigrante#
1os guatemaltecos naturalizados tienen los mismos derecho excepto en la
vida poltica# 8d!uiere derechos no todos#
1a
)oncepto parecido a la nacionalidad, no tiene el mismo contenido pero no es
lo mismo:
C5IDADA*IA: nexo de carcter "urdico poltico por el cual una persona
puede e"ercer efectivamente sus derechos polticos#
1a ciudadana es el medio para ser miembro acti6o de un estado.
! un 7uatemalteco nunca se le puede e8pulsar del su pais.
La nacionalidad nexo "urdico !ue me vincula a un estado, por sangre o
suerte,
-ero por la ciudadana es para e"ercer los derechos polticos#
-uede haer nacionales !ue no sean ciudadanos#
%e puede relacionar ciudadana con el concepto "urdico de 18 )8-8)3989
de /E)/0#
Co son ciudadanos:
- interdictos
- menores de edad
- presos: no es !ue pierdan los derechos, se les despo"a de ellos#
DERECAOS @5E SE TIE*E CO<O CI5DADA*O:
%e uscan en la constitucin, en parte dogmtica#
Art$ 1:2 De&eres ! derechos c7icos
- servir $ defender patria
- velar por cumplimiento de la constitucin
- oedecer le$es
- respetar autoridad etc#
Art$ 1:6 derechos ! de&eres polticos$
9eeres $ derechos:
- inscriirse en la ciudadana
- elegir $ ser electo
- velar por efectividad del sufragio $ pureza electoral
- optar cargos p6licos
- participar en actividades polticas#
Art$ 14G ciudadana son ciudadanos los 7uatemalteco ma,ores de 9:
a;os. Los ciudadanos o tendr-n mas limitaciones, que las que establecen la
constitucin , la le,.
Art$ 14H suspensin , perdida ! recuperacin de la ciudadana la
ciudadan3a se suspende , se pierde , recobra de conformidad con lo que
precept1a la le,.
los interdictos o nacionales naturalizados no pueden e"ercer
derechos polticos
se pierde:
- si !uiere ser ciudadano de otro pas#
- 1os presos
C0 %0C 35:81E%:
-0J18)3QC %0)3E989 -:EJ10 C8)3QC
Cumero de
personas
!ue haitan
en un
estado
-rimero !ue se
aprende,
con"unto de
personas !ue
usca
cooperacin
entre ellos
Todos los !ue
estn en
e"ercicio de sus
derechos
)omunidad social unida por
sentimientos ideas ,
tradiciones necesidad,
costumres propias, lengua
propia !ue no se confunden
con las de otros grupos
sociales $ !ue se perpet6an
en el tiempo#
)oncepto
cuantitativo
, num.rico
Co
necesariamente
se vincula a un
territorio
)oncepto
cultura
En concepto amplio coincide
con puelo#
%e inclu$en
nacionales,
extran"eros $
ciudadanos o
no#
8 veces se
e!uipara con
nacin por ser
un grupo con los
rasgos comunes
Los ue somos parecidos
ueremos mantenernos
#untos$
)aractersticas materiales
geogrfcas $ espirituales
comunes
APe the people of :%8B se refere a la personas !ue pueden e"ercer sus
derechos cvicos#
En sentido estricto puelo son sus ciudadanos#
En sentido amplio es igual a nacin#
En 5uatemala ha$ una nacin( Co# /a$ cantidad, cada !uien tiene su raza,
aspiraciones, vestidos etc#
En un pe!ueGo territorio convivimos varias naciones#
Estado compuesto por varias naciones#
LED ELECTORAL D DE +ARTIDOS +OL0TICOS
IE7 87T% ' 81 &
Art$ 2 formas para recuperar los derechos del ciudadano#
3C9:1T0: perdn !ue da el estado por lo cometido
8DC3%T38: olvido de lo sucedido#
Art$ 6 la ciudadana se recora al recorar la nacionalidad#
Art$ G$ constancia de la ciudadana#
Art$, 13 el voto es un derecho $ deer universal , 6nico, secreto, no se puede
pasar, es personal no delegale#
Art$ 1: liertad voto, los ciudadanos tienen liertad de votar por !uien !uiera#
8rt# '& prohiiciones#

3undo elemento ,ormati7o del Estado: EL TERRITORIO
es un elemento esencial, sin el no ha$ estado#
Territorios grandes: Jrasil, china 7usia, usa
-e!ueGos: salvador
5randes o pe!ueGos sin territorio no pueden ser estado es tan importante !ue
los pases protegen su territorio:
'# el estado de -alestina se encuentra peleando con 3srael por su territorio#
*# )hechenia: se !uiere independizar de 7usia#
+# en 5uatemala no se han estalecido los lmites con Jelice#
- el territorio no es solo concepto fsico sino "urdico por !ue el estado no es
solo necesario !ue sea un territorio continuo por e"emplo :%8 tiene islas
en /aPai o por 8lasRa $ !ue se encuentran a miles de Rilmetros, no
importa !ue fsicamente el territorio este separado pero "urdicamente
conforman un mismo estado# -uerto 7ico es solo un estado lire asociado
no es parte de :%8#:
- los estados isleGos: islas separadas por agua pero conforman un estado,
;apn flipinas, 5recia
- -18T0C en sus oras hala de la importancia de el territorio, al igual !ue
873%TQTE1E%, en la antigNedad no se le dio tanta importancia por !ue si
necesitaan mas territorio con!uistaan el territorio vecino , pero ahora
$a se estalecieron los limites#
El territorio de un estado tres dimensiones
- superfcie
- espacio a.reo (aire)
- susuelo
/a$ otros !ue tami.n tienen agua#
Concepto de TERRITORIO:
I Espacio o porcin "eo"rJ%ca en ue se reali'a la acti7idad
estatal, comprende al suelo con todos sus accidentes "eo"rJ%cos
97alles, montaKas, canales etc$;
- Asiento permanente de la po&lacin o de la nacin ue ,orma un
estado$ Espacio dentro del cual se e#erce el poder estatal$
- 1a legislacin es 3CTE7C8 salvo los convenios pactados
internacionalmente, no se puede oligar o un extran"ero a cumplir las
le$es de nuestro pas#
- Co estado sin territorio# En caso de falta de territorio, se constitu$en
como puelos no como estado o los nmadas#
- En .pocas anti!usimas mientras la polacin no era sedentaria no se
halaa de un estado
- Estado no es nocin puramente fsica %3C0 T8DJ3SC :C L8)T07
9E3CL1:FEC)38, por !ue el territorio tiende a moldear de alguna forma a
la polacin, in<u$en en el carcter, en lo !ue traa"a la polacin#
- El territorio a un estado le sirve para mucho:
dentro del territorio se llevan transacciones (si ha$ minas,
agricultura)
por eso otras ciencias tami.n estudian al estado por sus relaciones
con el territorio

para J:79E8: el estado $ territorio llevan una dole relacin:
- cuadro de competencia: se refere a la esfera competencial del estado
(cuando espacial de competencia , no se pueden imponer sus le$es o
funciones fuera de su territorio, le$ territorial, solo en el pas# Excepto por
los diplomticos#) delimita espacialmente la independencia de un estado
frente a otro
- medio de accin: .el territorio es un instrumento de poder puesto !ue
!uien tiene el suelo tiene el haitante, siendo mas fcil vigilar la conducta
de los individuos si se les puede asegurar por medio del territorio del !ue
viven. 9por eso ha$ prisin preventiva para evitar !ue delincuentes se
escapen del territorio $ $a no se le pueda controlar;
cuando una persona se ve oligada a aandonar su patria se vuelve mas
vulnerale, emocional psicolgicamente causa impacto en la persona#
Men .poca moderno el nomre !ue tienen el estado es el mismo nomre !ue
tienen su territorio geogrfco (antes no era as )
EL TERRITORIO
Tona econmica exclusiva: donde se tienen derecho sicamente econmico
para estalecimiento de fuentes de energa etc#
-18T8L07D8 )0CT3CECT81
Es la prolongacin del continente dea"o del agua, la pla$a dea"o del agua
hasta cierta distancia $ le interesa a la gente por !ue es rica en recursos#
ESTADO mar
LLLLLLLLLLLLLLIU '* millas mar territorial 3L '* m$ Tona contigua 3 zona econmica exclusiva I 81T8 D87
MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM
MMMMMMMMMMMMMM
MMMMMMMMMMMMMMMMMMMMM


+LATAFOR<A CO*TI*E*TAL:
9efnicin de la tercera convencin sore el derecho del mar aproada el
'@@*:
Plataforma continental es el lecho , el suelo de las a7uas marinas que se
e8tienden mas all- de su mar territorial , a todo lo lar7o de la prolon7acin
natural de su territorio hasta el borde e8terior del mar7en continental
hasta una distancia de <== millas marinas contadas desde las l3neas de base
a partir de las cuales se mide la anchura del mar territorial, en los casos en
que el borde e8terior del mar7en continental no lle7ue a esa distancia.
F lo !ue sora es de todos tanto si sore de la plataforma o del mar en si#
*OR<AS SOFRE LA +LATAFOR<A CO*TI*E*TAL
'# el estado riereGo o el estado e"erce soerana sore la plataforma
continental para exploracin $ explotacin de los recursos naturales# el
estado puede decidir !uien lo hace
*# la plataforma continental es independiente de su ocupacin real o fcticia#
en caso de guate tiene su plataforma pero no esta en condiciones de
explorar mucho de esta no por !ue no la puede explotar sigue siendo de
ella pues es parte de la prolongacin de su territorio#
+# es independiente del mar territorial (puede no coincidir con .l) una
cosas son la aguas el susuelo o suelo marino#
LI<ITACIO*ES E* C5A*TO A LA +LATAFOR<A CO*TI*E*TAL 9normas
relacionadas con las anteriores;
'# no afecta el r.gimen de agua su$acente
*# no afecta r.gimen de espacio a.reo
ALTA <AR:
comprende las partes del mar no incluidas en la zona econmica , zona
contigua , mar territorial ni en las aguas interiores del estado esta a&ierta a
todos los estados sean ri&ereKos o sin litoral
LA CO*A:
son los fondos marinos !ue estn a"o alta mar, son los fondos marinos $
ocenicos $ su susuelo fuera de los limites de las "urisdicciones estatales (de
los limites de un estado), de acuerdo a las convenciones o tratados la zona es
patrimonio de todos ning6n estado lo puede alegar para el solamente#
(7ecursos slidos, l!uidos gaseosas en el susuelo o fondo marino)
Todo se mide a partir de la marea ms a"a pues cuando la marea esta alta ha$
mas tierra en cierto sentido se gana mas tierra por el contrario de la marea alta#
DEFERRES DE LOS ESTADO RIFEREMOS
0ligaciones de los estados riereGos
- -ulicidad
- derecho de paso
- zona econmica exclusiva
- derecho de u estado extran"ero dentro de la zona exclusiva:
- -lataforma )ontinental: deen alcanzar acuerdo con los dems pases de
su plataforma continental para delimitaciones
- Tona: todos los estados deen contriuir con cuotas para la
administracin
- Tecnologa marina
- Estado parte de la convencin
)0C)E-T0 EKTEC%3QC 9E7# 9E1 E%T890
73JE7EV0
9E7# 9E 10%
9EDW% E%T890%
85:8%
3CTE7307E%
!7uas que se
encuentran dentro
las fronteras del
estado.
Jahas !ue tengan
una oca menor a *,
Xm# de ancho#
$odas las a7uas
3ndefnidas 9erecho pleno $
total pues es su
espacio martimo#
-lena soerana
Cing6n derecho
sore nuestras
aguas interiores
comprendidas del
mar territorial para
adentro.
D87
TE773T07381
Lran"a de mar
ad$acente a las
costas de un estado
(hasta las '* millas)
'* millas
contadas a
partir de las
lneas de ase
-lena soerana ,
solo $o so$ dueGo
dentro del mar
territorial
Tienen derecho
de paso inocente
+navegar por el
mar territorial sin
ser molestado, no
pescar, parar etc
solo pasar.
T0C8
)0CT35:8
Lran"a de mar
ad$acente al mar
territorial hasta una
determinada
extensin
'* millas
desde el mar
territorial o *,
millas desde la
costa
9erecho de
fscalizacin lo !ue
tenga !ue ver con
aduanas, migracin ,
sanidad (se limita),
contraando,
saluridad
9erecho de paso
inocente
T0C8
E)0CQD3)8
EK)1:%3I8
Lran"a de mar
ad$acente a la zona
contigua hasta una
dist# de *HH millas o
'??#
*HH millas
desde la costa
o '?? millas
desde el mar
territorial
9erecho econmicos
(de soerana par
fne de exploracin $
explotacin,
conservacin $
administracin de
recursos naturales
vivos o no vivos, $
para hacer
investigaciones
cientfcas )
tam&iNn derechos
para esta&lecer
islas arti%ciales
9erecho de paso
inocente
9erecho de
tendido de cales
$ tueras
sumarinas $ de
actividades
relacionadas con
ellos#
)ada vez el otro
estado va
teniendo mas
derecho,
-18T8L07D8
)0CT3CECT81
1a parte de aa"o del
territorio $ del mar
territorial hasta
donde !uiera el
continente o hasta
una distancia de *HH
millas
9onde !uiera
o hasta *HH
millas
9erechos de
exploracin $
explotacin ,
administracin $
conservacin de
recursos naturales
del lecho marino $
de su susuelo
Tender cales $
tueras $ aun
realizar
perforaciones con
autorizacin del
estado riereGo
81T8 D87 !7uas con mar o
porcin del mar mas
all- de las <== millas
de la zona
econmica
E8clusi6a
comprende las
partes del mar no
incluidas en la zona
econmica , zona
contigua , mar
territorial ni en las
aguas interiores del
estado
%eg6n algunos
es
Extensin
determinada
esta aierta a
todos los
estados sean
riereGos o sin
litoral
Cinguno, esta fuera
del dominio de los
estados, ning6n
estado puede
reclamar alta mar
para si mismo, no se
tiene ning6n
derecho especial
sore este es de
todos, esta fuera del
dominio particular
de un estado#
Todos, alta mar
esta aierta a
todos los estados
sean riereGos o
tengan o no
litoral
1iertad de
navegacin
liertad de
sorevuelo,
tendido de cales
$ tuera
sumarina,
liertad de
construir islas
artifciales,
liertad de
investigacin
cientfca
18 T0C8 Londos marinos $ su
susuelo fuera de los
limites del estado
riereGo
%e extiende en
todo lo !ue no
sea limites del
estado#
ninguno 1iertad $
derecho asoluto,
se considera
patrimonio de la
humanidad
%e "untaron en convenciones para estalecer los lmites de las aguas#
)uando coinciden las *HH millas de dos estados se regula por convenciones
especiales de los dos pases (por e"emplo entre honduras $ guate)
%i se comete un delito en alta mar en ultima instancia se "uzgara de acuerdo
a la andera !ue porta como su pas, si un pas !ue tienen la oligacin de
"uzgar $ son delitos mu$ graves contra la humanidad se lleva a la corte
internacional penal#
0 si el prolema es el en territorio por e"emplo con los eliceGos $
guatemaltecos se los pelean para "uzgarlos#
F aun recalca la convencin dice !ue 81T8 D87 dee emplearse para fnes
pacfcos de toda la humanidad#
En la T0C8 al halar de patrimonio de la humanidad Alo !ue es de todos no
es de nadieB
ES+ACIO AOREO:
El espacio a.reo se extiende hasta todo el territorio !ue se extiende
prcticamente sore el mar territorial#
'# trasporte
*# medio de defensa importante
+# a partir de los aGos ,H &H se dan cuenta los cientfcos !ue el espacio
a.reo es imp# En cuanto a !ue las ondas via"an a trav.s de este#
Dos teoras en cuanto a uien es el espacio aNreo$
'# el espacio a.reo dee haer total liertad !ue todos vuelen a donde
!uieren por donde !uieran (tesis europea)
*# no dee haer total liertad en el aire, dee haer un limite sore el
espacio, $ empieza la teora de !ue el espacio es del territorio donde se
encuentra# (teora americana ma$oritariamente)
luego se regula por medio de tratados, se "untan los estados#
%e han dado varios tratados , nos interesa especfcamente uno#:
EL TRATADO DE CAICA>O (%:%)73T0 EC '@,,) frmado en )hicago# Co es
!ue as sea su nomre si no !ue as se le conoce por !ue all fue frmado,
ratifcado por el congreso de 5uatemala mediante el decreto + 4 &? del *? de
marzo de '@,> se llama:
.CO*-E*IO SOFRE A-IACI=* CI-IL I*TER*ACIO*AL/: trata todo lo
re,erente a la a7iacin ci7il, todo lo militar ueda e)cluido$ 9nada !ue
ver con el e"ercito $ militares;$
este tratado es el !ue rige hasta la fecha , aun!ue ha tenido mas de
'> modifcaciones anexos etc#,
cual!uier pas tiene !ue cumplir lo !ue este dice
- el convenio estaleci $ reafrmo la soerana sore el espacio a.reo !ue
esta sore su territorio (terrestre $ martimo) ($ en esa .poca se di"o
terrestre, martimo $ colonial (como Lrancia, 3nglaterra, -ortugal))
- o&#eto del tratado:
'# regular $ reafrmar la soerana de los estados sore su espacio a.reo
*# crea la or7anizacin de a6iacin ci6il Internacional. (08)3) !ue es una
organizacin !ue se encarga de velar por la seguridad de la aviacin civil
comercialO esta tienen $a rutas estalecidas donde los aviones vuelan
seg6n sus rutas, si algunos de estos aviones viola las reglas la 08)3
puede sancionar al piloto incluso puede tener prolemas penales, $ grava
esto $ sanciona a la compaGa con la !ue vuela (la altura es hasta &&, HHH
pies o hasta donde pueda llegar el avin)
- contenido "eneral: regula lo referente a aeronaves, caota"es, zonas
prohiidas, aduanas, aeropuertos, control de enfermedades, inspeccin
de aeronaves (todo lo !ue vuela), registro $ nacionalidad de las
aeronaves, licencias (de pilotos, copilotos, azafatas,) altura a las !ue
pueden volar, meteorologa, carta aeronuticas, unidades de medida
(distancia ,viento etc), ruidos permitidos etc
- se menciona un concepto nue7o: 13JE7T89E% 9E1 837E !ue liertad
de los estados sore los vuelos# /a$ & tipos de liertades:

'# de paso inofensivo,
*# liertad t.cnica (por cuestiones t.cnicas del avin)
+# liertad de comercio (transferencia de pasa"eros)
,# nomre usual liertad de emar!ue
&# liertad de emarcar $ desemarcar
la poltica general es la poltica de los cielos aiertos !ue es la liertad de
tener las cinco liertades#, el convenio da las & liertades pero le de#a a
cada estado ue lo re"ule como uiera por eso tomo mucho tiempo a
!ue se regulara nosotros hasta '@?? no aceptamos las * ultimas hasta
!ue vimos !ue no podamos !uedaros tan atrs#
5uatemala acepto la , $ & liertad hasta el *HHH#
EP+LOTACI=* DEL ES+ACIO AREO
Es aprovechar los recursos, Esta puede hacerse desde dos puntos de vista de
acuerdo al espacio del territorio al !ue este pertenece:
'# *ACIO*AL: es el usar el espacio a.reo como medio de comunicacin
dentro de un territorio, el termino aeronutico !ue se usa en estas
cuestiones es el ca&ota#e 9transporte de carga , pasa"eros $ correo entre
dos o mas puntos !ue se encuentren dentro del territorio nacional;$
- 1a explotacin nacional se refere a los vuelos de caota"e#
- seg6n el convenio de )hicago lo transportes de este tipo se de"an a los
transportistas nacionales# (siempre guardando estrictas medidas de
seguridad)
- algunos pases $a han dado permiso !ue los vuelos de caota"es lo hagan
extran"eros#
*# I*TER*ACIO*AL: es el transporte de carga pasa"eros $ correo de un
punto a otro de diferentes estados#
- unos tienen las polticas de lo cielos aiertos Apor !ue dios no puso
fronterasB, todos deeramos tener derechos, mas esa postura no
prevaleci, $ as se regulo $ limito dando las & liertades del aire (es un
regulacin de los transportes a.reos internacionales)
LAS 2 LIFERTADES DEL AIRE
%e regulo en el convenio de )hicago (ue se re%ere al la a7iacin CI-IL),
pero cada estado es lire de aceptar o no esas liertades#
18% -73DE78% 90% %0C 9E )87W)TE7 TS)C3)0#
18% %35:3ECTE% T7E% 9E )87W)TE7 )0DE7)381#
1$ li&ertades de so&re7olar el espacio aNreo de cualuier estado: los
aviones pueden sorevolar o tener derecho de paso inocente$ %olo
aeronaves civiles, mas no las militares por !ue eso se tiene como una
amenaza a menos de !ue tenga un permiso# %e le llama una liertad
t.cnica, por !ue el estado de aa"o no esta perdiendo ni ganando nada
con !ue se pase encima, $ adems la funcin del avin es volar $ adems
su destino los oliga a surcar el espacio de uno u varios estados#
3$ li&ertad de aterri'ar en cualuier estado , con %nes puramente
tNcnicos 9escala tNcnica;: los aviones en determinado momento
necesitan pasar para conseguir mas comustile, llega un momento
tami.n en !ue este tiene !ue a"ar para conseguir un repuesto, comida
o algo, por alguna emergencia , por ello es una escala t.cnica, $a !ue
a$uda a cumplir el cometido !ue se tiene cumplir#
:$ li&ertad de desem&arcar pasa#eros, car"a ! correo pro7enientes
del estado cu!a matricula porta la aerona7e: derecho de
desemar!ue#
)aractersticas:
'# liertad comercial
*# puede ser !ue el estado al !ue vo$ exi"a permiso
+# puede cominarse con la segunda liertad t.cnica (aprovechar al llevar
pasa"eros a echar gasolina)
,# es una liertad limitada al desemarco de pasa"eros
4$ li&ertad de em&arcar pasa#eros, car"a ! correo, con destino al
estado cu!o matricula porta la aerona7e: nomre usual liertad de
emar!ue
caractersticas:
'# liertad comercial
*# re!uiere permiso del estado
+# tami.n pueden cominarse con la segunda liertad (no con +era )
2$ li&ertad de em&arcar pasa#eros , car"a ! correo, en un estado
di,erente al estado de matricula de la aerona7e, con destino a
otro tercer estado distinto, di,erente al estado de matricula
9em&arcar ! desem&arcar;:
nomre usual liertad de emar!ue $ desemar!ue#
caractersticas:
'# es la mas amplia de las liertades
*# comina la dos anteriores de muchas formas $ posiilidades#
+# da lugar a lo !ue se llama la pol3tica de cielos abiertos
,# re!uiere autorizacin previa $ se comina con las otras (soretodo con la
*unda)
la importancia de las liertades es !ue si ien el espacio a.reo es aparte
del territorio de un estado al estado le interesa explotar su espacio a.reo $
eso le trae enefcios, si !uiere comida, comustile, el avin le paga al
estado por aterrizar# Entonces lo mas enefciosos es tener todas $ la &ta
liertad trae enefcios#
RE>5LACI=* DEL TERRITORIO E* >5ATE<ALA
EC 7ELE7EC)38 81 TE773T0730 87T3):10% 9E1 )Q9350 )3I31 %0J7E 10%
J3ECE%
ARTIC5LO 443$I 9Concepto;$I %on ienes las cosas !ue son o puedan ser
o"eto de apropiacin, $ se clasifcan en inmueles $ mueles#
ARTIC5LO 44:$I 9Cosas apropia&les;$I -ueden ser o"eto de apropiacin
todas las cosas !ue no est.n excluidas del comercio por su naturaleza o por
disposicin de la le$#
ARTIC5LO 426$I 9Dominio de los &ienes;$I 1os ienes son del dominio del
poder p6lico o de propiedad de los particulares#
ARTIC5LO 143$CO*STIT5CI=* M 9e la soerana $ el territorio# El Estado
e"erce plena soerana, sore:
a) El territorio nacional integrado por su suelo, susuelo, aguas interiores, el
mar territorial en la extensin !ue f"a la le$ $ el espacio a.reo !ue se extiende
sore los mismosO
) 1a zona contigua del mar ad$acente al mar territorial, para el e"ercicio de
determinadas actividades reconocidas por el derecho internacionalO $
c) 1os recursos naturales $ vivos del lecho $ susuelo marinos $ los existentes
en las aguas ad$acentes a las costas fuera del mar territorial, !ue constitu$en
la zona econmica exclusiva, en la extensin !ue f"a la le$, conforme la
prctica internacional#
ARTIC5LO 42H$I 9Fienes nacionales de uso com(n;$I %on ienes
nacionales de uso p6lico com6n: 'o#M 1as calles, par!ues, plazas, caminos $
puentes !ue no sean de propiedad privadaO *o#M 1os puertos, muelles,
emarcaderos, pontones $ dems oras de aprovechamiento general,
construidos o ad!uiridos por el Estado o las municipalidadesO +o#M 1as aguas de
la zona martima territorial en la extensin $ t.rminos !ue f"e la le$ respectivaO
los lagos $ ros navegales $ <otales $ sus rierasO los ros, vertientes $
arro$os !ue sirven de lmite al territorio nacionalO las cadas $ nacimientos de
agua de aprovechamiento industrial, en la forma !ue estalece la le$ de la
materiaO $ las aguas no aprovechadas por particularesO $ ,o#M 1a zona
martimoMterrestre de la 7ep6lica, la plataforma continental, el espacio a.reo $
la estratsfera en la extensin $ forma !ue determina la le$#
-or e"emplo no se puede corar para entrar al puerto E% 3C)0C%T3T:)30C81:
ARTIC5LO 3:Q CO*STIT5CIO* $I -rincipio de legalidad# )orresponde con
exclusividad al )ongreso de la 7ep6lica, decretar impuestos ordinarios $
extraordinarios, aritrios $ contriuciones especiales, conforme a las
necesidades del Estado $ de acuerdo a la e!uidad $ "usticia triutaria, as como
determinar las ases de recaudacin, especialmente las siguientes:
a) El hecho generador de la relacin triutariaO
) 1as exencionesO
c) El su"eto pasivo del triuto $ la responsailidad solidariaO
d) 1a ase imponile $ el tipo impositivoO
e) 1as deducciones, los descuentos, reducciones $ recargosO $
f) 1as infracciones $ sanciones triutarias#
%on nulas ipso "ure las disposiciones, "err!uicamente inferiores a la le$, !ue
contradigan o tergiversen las normas legales reguladoras de las ases de
recaudacin del triuto# 1as disposiciones reglamentarias no podrn modifcar
dichas ases $ se concretarn a normar lo relativo al coro administrativo del
triuto $ estalecer los procedimientos !ue faciliten su recaudacin#
ARTIC5LO 42Q$I 9Fienes nacionales de uso no com(n$ %on ienes
nacionales de uso no com6n: 'o#M 1os !ue estn destinados al servicio del
Estado, de las municipalidades $ de las entidades estatales descentralizadas, $
los dems !ue constitu$en su patrimonioO *o#M 1os de uso p6lico, cuando de"en
de serlo de hecho o por virtud de una le$O +o#M 1os ingresos fscales $
municipalesO ,o#M El susuelo, los $acimientos de hidrocaruros $ los minerales
antes de ser extrados, as como cual!uiera otra sustancia orgnica o
inorgnica del susueloO &o#M 1os terrenos aldos $ las tierras !ue no sean de
propiedad privadaO =o#M 1os !ue haiendo sido de propiedad particular !ueden
vacantes, $ los !ue ad!uieran el Estado o las municipalidades por cual!uier
ttulo legalO >o#M 1os excesos de propiedades r6sticas o uranas, de conformidad
con la le$O $ ?o#M 1os monumentos $ las reli!uias ar!ueolgicas#
-or e"emplo: las radiopatrullas, edifcios de fnanzas, el palacio de la cultura (no
se puede apropiar de el), ase naval, ingresos fscales $ municipales etc#
ARTIC5LO 133$I Reser7as territoriales del Estado# El Estado se reserva el
dominio de una fa"a terrestre de tres Rilmetros a lo largo de los oc.anos,
contados a partir de la lnea superior de las mareasO de doscientos metros
alrededor de las orillas de los lagosO de cien metros a cada lado de las rieras
de los ros navegalesO de cincuenta metros alrededor de las fuentes $
manantiales donde nazcan las aguas !ue surtan a las polaciones#
%e except6an de las expresadas reservas:
a) 1os inmueles situados en zonas uranasO $
) 1os ienes sore los !ue existen derechos inscritos en el 7egistro de la
-ropiedad, con anterioridad al primero de marzo de mil novecientos cincuenta $
seis#
1os extran"eros necesitarn autorizacin del E"ecutivo, para ad!uirir en
propiedad, inmueles comprendidos en las excepciones de los dos incisos
anteriores# )uando se trate de propiedades declaradas como monumento
nacional o cuando se ui!uen en con"untos monumentales, el Estado tendr
derecho preferencial en toda ena"enacin#
ARTIC5LO CO*STIT5CIO* 13:$I 1imitaciones en las fa"as fronterizas# %lo los
guatemaltecos de origen, o las sociedades cu$os miemros tengan las mismas
calidades, podrn ser propietarios o poseedores de inmueles situados en la
fa"a de !uince Rilmetros de ancho a lo largo de las fronteras, medidos desde la
lnea divisoria# %e except6an los ienes uranos $ los derechos inscritos con
anterioridad al primero de marzo de mil novecientos cincuenta $ seis#
ARTIC5LO CO*STIT5CIO* 134#M Ena"enacin de los ienes nacionales# 1os
ienes nacionales slo podrn ser ena"enados en la forma !ue determine la le$,
la cual f"ar las limitaciones $ formalidades a !ue dea su"etarse la operacin $
sus o"etivos fscales#
1as entidades descentralizadas o autnomas, se regirn por lo !ue dispongan
sus le$es $ reglamentos#
RE>5LACI=* DEL ES+ACIO <AR0TI<O E* >5ATE<ALA
Constitucin Art$ 143 9F,D;, Art$ 131
ART0C5LO 131$I Fienes del Estado$ Son &ienes del Estado:
a) 1os de dominio p6licoO
) 1as aguas de la zona martima !ue ciGe las costas de su territorio, los lagos,
ros navegales $ sus rieras, los ros, vertientes $ arro$os !ue sirven de lmite
internacional de la 7ep6lica, las cadas $ nacimientos de agua de
aprovechamiento hidroel.ctrico, las aguas suterrneas $ otras !ue sean
susceptiles de regulacin por la le$ $ las aguas no aprovechadas por
particulares en la extensin $ t.rmino !ue f"e la le$O
c) 1os !ue constitu$en el patrimonio del Estado, inclu$endo los del municipio $
de las entidades descentralizadas o autnomasO
d) 1a zona martimo terrestre, la plataforma continental $ el espacio a.reo, en
la extensin $ forma !ue determinen las le$es o los tratados internacionales
ratifcados por 5uatemalaO
e) El susuelo, los $acimientos de hidrocaruros $ los minerales, as como
cuales!uiera otras sustancias orgnicas o inorgnicas del susueloO
f) 1os monumentos $ las reli!uias ar!ueolgicasO
g) 1os ingresos fscales $ municipales, as como los de carcter privado !ue las
le$es asignen a las entidades descentralizadas $ autnomasO $
h) 1as frecuencias radioel.ctricas#
ARTIC5LO 143$I De la so&erana ! el territorio# El Estado e"erce plena
soerana, sore:
a) El territorio nacional integrado por su suelo, susuelo, aguas interiores, el
mar territorial en la extensin !ue f"a la le$ $ el espacio a.reo !ue se extiende
sore los mismosO
) 1a zona contigua del mar ad$acente al mar territorial, para el e"ercicio de
determinadas actividades reconocidas por el derecho internacionalO $
c) 1os recursos naturales $ vivos del lecho $ susuelo marinos $ los existentes
en las aguas ad$acentes a las costas fuera del mar territorial, !ue constitu$en
la zona econmica exclusiva, en la extensin !ue f"a la le$, conforme la
prctica internacional#
E%T8 7E5:1890 T8DJ3SC -07 8rt# ,, &? F &@ 9E1 )Q9350 )3I31
D LA CO*-E*CI=* DEL <AR 1QH3
RE>5LACI=* DEL ES+ACIO AOREO
- )onvenio de )hicago (convenio sore aviacin civil internacional)
- )onvenio de Dontreal '@&,
- 1e$ especifca: le$ de aviacin civil 9ecreto @+ 4 *HHH
- 8rt# ', + $ ==
Art$ 3 la presente le$ es aplicale a todas las personas individuales o "urdicas
nacionales o extran"eras !ue realicen actividades de aviacin civil dentro el
territorio nacional $ espacio a.reo
Art$ : soerana del estado la rep de guate e"erce soerana plena $ exclusiva
sore su espacio a.reo $ sore sus aguas territoriales (el uso, explotamiento de
aeronuticos sern de acuerdo a la constitucin )
Art$ 66 poltica de cielos aiertos el goierno otorga a todos los pases con
respecto a servicios a.reos internacionales regulares $ no regulares las +er, ,ta
$ &ta liertades del aire (estrictamente comerciales)
TE773T0730 como )ausa Daterial:
El territorio $ la polacin constitu$e su causa material, se necesita de una
dimensin fsica o espacial donde se asiente su polacin# :n lugar en donde
se e"erza su autoridad $ cumpla sus fnes#
Territorio: 8siento fsico de la polacin del Estado#
)ada Estado ocupa un pedazo de la corteza terrestre# El territorio comprende el
espacio terrestre, martimo, a.reo#
Terrestre: suelo $ susuelo, hasta donde podamos aprovecharlo#
Espacio Dartimo: mar territorial, plataforma continental, zona econmica
exclusiva, zona contigua#
Espacio 8.reo: masa de aire !ue esta sore el territorio de un estado $ sore las
aguas# Es esencial por su utilidad en: mantenimiento de seguridad $ defensa
del estado, transporte a.reo, comunicaciones por ondas, $ a futuro la utilizacin
del espacio ultraterrestre#
F5*CIO*ES DEL TERRITORIO
1a palara estado vienen de AestareB de ah vemos la importancia de el
territorio !ue es el asiento "urdico de las personas#
8#) -0%3T3I8
- 8siento "urdico
- constitu$e el espacio geogrfco donde manda un determinado orden
"urdico (determina el marco donde este se aplicara)
J#) CE58T3I0
- )ircunscrie en funcin o f"a en virtud de sus frontera los limites de la
actividad estatal , a consecuencia de esto el territorio pone fn $ freno a la
actividad de territorios extran"eros
- Duchos casos de guerra se dan por invasin de territorio a otro , guardan
con mucho celo su territorio#
CARACTER0STICAS DE TERRITORIO
E%T8J313989 el territorio a un estado le da estailidad por !ue la polacin de
ho$ reside permanentemente en un territorio, esto le hace sentir estale, por
!ue actualmente casi $a no ha$ nmadas
)37):C%)73-)3QC 9ETE7D3C898 el territorio para un estado en un espacio
geogrfco !ue los dems estado le reconocen como propio, es su espacio
geogrfco
*aturale'a del Derecho ue el Estado e#erce so&re el territorio:
Teora del territorio o"eto
Teora del territorio su"eto
Teora del territorio lmite
Teora del derecho real especial
o 9erecho real de naturaleza p6lica
o 9erecho de dominium
o 9erecho real institucional
o 9erecho de dominio eminente
naturaleza del derecho !ue el estado e"erce sore el territorio: para determinar
!ue tipo de derecho tiene sore su territorio#
a$; territorio o&#eto:
se llama tami.n teora de la propiedad, del dominio o teora patrimonialista.
%upone !ue el territorio es
- una cosa so&re la cual el estado esta&lece una relacin #urdica
como la !ue existe entre un propietario $ su inmuele#
%e le llama o"eto por !ue parte de la concepcin de territorio como cosa##
esta teora encuentra sus orgenes en la edad media (seGor feudal era dueGo
de lo !ue estaa en las tierras de todo $ prcticamente hasta de sus
vasallos), territorio como un o"eto de apropiacin del estado, el estado
e"erce sore su territorio un derecho de propiedad#
)73T3)8: el estado si puede usar, disfrutar , disponer, antes si lo hizo (por
e"emplo :%8, 8lasRa se lo compro a 7usia) , actualmente $a no se puede
negociar en el sentido de vender el territorio, salvo a esto no podemos afrmar
!ue el derecho !ue e"erce el estado es igual !ue el derecho !ue e"erce el
particular sore su territorio
si el estado el dueGo de el estado, no podran haer tierras privadas, dueGos
particulares de casas, fncas etc#
&$; territorio su#eto:
esta teora dice !ue dee ser tratado como un su"eto, defne al territorio como
un elemento inte7rador del la personalidad del estado el poder del estado, no
se puede e"ercer mas !ue sore un territorio suordinado a ese poder#
El partidario de esta doctrina 9:5:3T Ael territorio es un elemento
constitutivo de la palabra estado, sin el no se puede concebir al estado , el
estado que posea poder, no puede e2ercerlo sino con la condicin de que e8ista
un territorio donde lo pueda e2ercer, el estado e2erce su poder sobre las
personas que est-n en su territorio, no puede e2ercerlo sobre las que no est-n B
;E113CEX agrega a lo !ue dice 9uguit Ael derecho del estado sobre su territorio
es un re>e2o del poder que el estado e2erce sobre sus personas5
Esto algunos lo aceptan otros no, de !uien manda sore las personas manda
sore el territorio,
)73T3)8: '# el territorio no es un su"eto !ue esta a la par del estado, no es
igual#, *# aparte lo !ue dice "ellineR a la larga no explica !ue tipo de derecho
viene a ser este#
c$;territorio limite:
el territorio no es otra cosa !ue el limite al poder del estado, es decir el marco
que faculta al estado a realizar actos de mando.
Es el limite a la soerana del estado # dentro de los !ue defenden esta teora
esta XE1%EC halo de !ue el territorio era Ael -mbito era el -mbito de 6alidez
espacial dentro de el estadoB#
)73T3)8: es cierto !ue por regla general el estado solo mando dentro de su
territorio, pero esto no explica !ue derecho es el !ue une al estado con su
territorio#
d$; derecho real especial:
un derecho real: derecho su"etivo, facultad !ue una persona e"erce sore una
cosa, puede haer de varias clases (de propiedad, de uso, de garanta (prenda o
hipoteca))
como se tiene derecho sore el territorio se tienen un derecho real, pero es un
derecho especial#
/a$ varias teoras:
- derecho real de la naturale'a pu&lica: LAFA*D no dice si es real ,
de uso o de garanta, solo !ue el !ue lo e"erce es el estado (pulico)
- derecho dominiun: DAFI* el lo llama derecho de dominiun (es mas
gen.rico !ue la propiedad en si), el domina $ puede en cierta forma
gozar el territorio del su estado, pero este derecho no es e!uiparale al
derecho !ue las personas !ue viven en ese estado , en cierto casos $ en
ciertas medidas el estado puede disponer del estado (por e"emplo cuando
expropia, en la expropiacin por caso de utilidad e inter.s p6licos eso
"ustifca !ue el estado pueda expropiar)
esta teora se acepta mucho por !ue explica !ue pueden haer propietarios
p6licos $ privados, hasta en la constitucin se contempla de !ue el estado
es propietario de cierta cosas#
- derecho institucional: el derecho !ue e"erce !ue sore su territorio es
un derecho institucional, por !ue cuando pensamos en el estado se puede
pensar el como una institucin pulica, este puede decidir !ue hacer con
el territorio cuando estn en "uego intereses generales, se puede ser6ir
de su territorio para cumplir sus funciones especiales, a!u se vuelve a
"ustifcar#
- dominio eminente: el derecho ser un derecho real especial3simo , el
derecho del estado sore su territorio es un derecho especialsimo !ue se
comparte con lo particulares pero !ue no es lo mismo !ue el derecho de
estos, el derecho !ue permite al estado usar el territorio para todo lo !ue
tenga !ue ver con sus fnes, el territorio es un medio al ser6icio del
estado.
estas son las mas aceptadas actualmente#
E* >E*ERAL SE +5EDE A>R5+AR E* DOS J8;0 -:CT0% 9E I3%T8
8)T:81E% %E -:E9E IE7 8%2#
a.. DO<I*I5*: siempre !ue se hale de algunas de las caracterstica
de propiedad
b.. I<+ERI5*: el derecho !ue ha$ entre territorio 4 estado es una
relacin de poder, el estado mando sore su territorio, impone su
voluntad en ese territorio
)ritica: se considera modernamente no acertado, por !ue el mando se
e"erce sore personas no sore cosas, sore las personas !ue estn en ese
territorio , no en el territorio#, aun!ue en el 8rt# ',* de la constitucin dice
!ue el estado e"erce plena soerana sore su territorio, por lo !ue
doctrinariamente esta teora no es la mas correcta pero a nivel de
legislaciones si se ve#
ELE<E*TOS CO*STIT5TI-OS DEL ESTADO
%on elementos posteriores, se les llama tami.n determinantes#
Elementos:
- poder
- orden "urdico
- fnalidad: ien com6n
en la teora clsica muchos autores solo ponen , elementos, actualmente se
dice !ue constitu$e tami.n al estado el fn#
E1EDECT0% )0C%T3T:T3I0%
:er elemento constituti7o del estado EL +ODER
-
- pensamos en fuerza, energa, mando, potestad, goierno, autoridad,
atriuciones etc
- el estado es una sociedad humana: como cual!uier necesidad para lograr
sus fnes necesita del orden
- imposile !ue alcance sus fnes sin orden
- el orden se logra a trav.s del e"ercicio del poder
- algunos tericos del estado dicen !ue: Ala cooperacin libre de los
ciudadanos es un ilusin... B
- al halar de la imposicin del orden estamos halar del poder, oligar
imponer !ue exista el orden#
- ######
- el poder implica dictar resoluciones $ poder para imponer su
cumplimiento#
- Tener poder es dice !ue se dee hacer $ esperar !ue eso se haga#
EL +ODER CO<O CA5SA FOR<AL DEL ESTADO$
- el orden coordina conductas $ por el se mantiene el poder# -ensamos en
orden $ necesariamente pensamos en poder, no se puede separar si no
existir el orden#
- El orden #urdico es creado por el estado#
- C0 E1 9E7E)/0 -07 E:E E%TE C0 E% E1EDECT0 9E1 E%T890#
- )aracterstica especialsima del poder estatal (!ue se da en un estado): es
supremo $ soeranoO es decir no ha$ un poder mas fuerte $ alto !ue el
poder estatal#
- El poder es una capacidad del estado para conceir su meta#########
cualitativa $ moral (se manifesta tami.n en el concepto de autoridad de
respetar las ordenes)
+ARA @5E LE SIR-E EL +ODER EL ESTADO
- para tomar decisiones
- para imponer sus decisiones
- para realizar sus tareas: como consecuencia del segundo realizar las
tareas por medio del poder#
TAREAS DEL +ODER
50JE7C87 89D3C3%T787
Es la direccin de las actividades de los
ciudadanos
Es la organizacin de la funcin
administrativa
Lormular mandatos %atisfaccin de necesidades
)01E)T3I8% mediante actos concretos
9irigiendo la conducta de los
miemros del estado#
E"# todos necesitamos movilizarnos
en el pas, el estado no las satisface
por medio de la construccin de
carreteras
%E 50J3E7C8 8 -E7%0C8% %E 89D3C3%T78C 18% )0%8%
Ordenes 9emanan del poder del estado;
'#) generales
- le,es re7lamentos
- decreto le,
- 2urisprudencia obli7atoria o le7al (& casos iguales en casacin )
*#) concretas
- sentencias: salen del poder del estado actuando en funcin "udicial#O es
concreta por !ue se dirige a la persona a la !ue se esta "uzgando#
- !ctos administrati6os# o resoluciones !ue dictan el e"ecutivo o entidades
descentralizadas expresando concreta unilateral de su voluntad !ue
producen ciertos efectos de carcter "urdico# (E"# %i el presidente a"a la
pena a !uien dea pagar con la muerte)
8cto poltico: se refere al acto de goierno, $ lo !ue se esta haciendo es
goernar#
El presidente e"erce las dos funciones, la funcin poltica de goernar $ la
funcin de administrar#
5oernar no es la fuerza fsica , pero si es la fuerza fsica un representante,
se "ustifca el uso de la fuerza al momento de goernar#
8dministrar Ier 8rt# * $ & de la 10;
-09E7 8:T073989
- el poder se re%ere es
,uer'a, capacidad de
mando, de imponer su
7oluntad, en relacin al
estado el la 7oluntad ue le
dele"o el pue&lo$
- Co todos los !ue tienen poder
estn investidos de autoridad
- Es una fuerza astracta, 8cto
para representar a personas, el
poder legitimizado lo posee el
estado
- poder delegado a alguien
- capacidad de gua
- mando
- e"ercicio del poder
- implica !ue este legitimado#
- tiene poder
- de&e e)istir para mandar, !
reuiere del poder, ! es la
,acultad de poder hacer ue
un "rupo de indi7iduos si"a
una lnea de conducta
- implica suordinacin
- fuerza coactiva
- voluntad del puelo
- fuerza
- facultad de hacer o no hacer
- el !ue tiene poder no tiene
autoridad
- capacidad de in<uencia
- e"ercer su voluntad
- capacidad para imponer su
voluntad
- instrumento de la autoridad
- 1o ideal seria !ue el !ue tiene el poder tenga la autoridad, $ !ue
coincidan pero esto no siempre se da#
- )uando en un estado el !ue e"erce el poder esta respaldado por una
autoridad moral las cosas funcionaran me"or#
- %oerana lo podemos sustituir por poder por !ue la soerana se refere
al poder supremo#
)*$+,-L. /0/.1 2oberana. La soberan3a radica en el pueblo quien la dele7a,
para su e2ercicio, en los &r7anismos Le7islati6o, E2ecuti6o , ?udicial. La
subordinacin entre los mismos, es prohibida.
- cuando se hala de puelo se refere al ciudadano no tanto al nacional,
por !ue es el ciudadano !uien opina $ se hace valer a trav.s de su voto
como se de&e e#ercer el poder pu&lico en >uatemala?
ARTIC5LO 123$I +oder +(&lico# El poder proviene del puelo# %u e"ercicio
est su"eto a las limitaciones seGaladas por esta )onstitucin $ la le$#
Cinguna persona, sector del puelo, fuerza armada o poltica, puede arrogarse
su e"ercicio#
ART0C5LO 12:$I Imperio de la le!$ El imperio de la le$ se extiende a todas
las personas !ue se encuentren en el territorio de la 7ep6lica#
ARTIC5LO 124$I Funcin p(&licaR su#ecin a la le!# 1os funcionarios son
depositarios de la autoridad, responsales legalmente por su conducta ofcial,
su"etos a la le$ $ "ams superiores a ella#
1os funcionarios $ empleados p6licos estn al servicio del Estado $ no de
partido poltico alguno#
1a funcin p6lica no es delegale, excepto en los casos seGalados por la le$, $
no podr e"ercerse sin prestar previamente "uramento de la fdelidad a la
)onstitucin#
ARTIC5LO 122$I Responsa&ilidad por in,raccin a la le!# )uando un
dignatario, funcionario o traa"ador del Estado, en el e"ercicio de su cargo,
infrin"a la le$ en per"uicio de particulares, el Estado o la institucin estatal a
!uien sirva, ser solidariamente responsale por los daGos $ per"uicios !ue se
causaren#
1a responsailidad civil de los funcionarios $ empleados p6licos, podr
deducirse mientras no se huiere consumado la prescripcin, cu$o t.rmino ser
de veinte aGos#
1a responsailidad criminal se extingue, en este caso, por el transcurso del
dole del tiempo seGalado por la le$ para la prescripcin de la pena#
Ci los guatemaltecos ni los extran"eros, podrn reclamar al Estado,
indemnizacin por daGos $ per"uicios causados por movimientos armados o
disturios civiles#
ARTIC5LO 126$I *o o&li"atoriedad de rdenes ile"ales$ Cing6n
funcionario o empleado p6lico, civil o militar, est oligado a cumplir rdenes
manifestamente ilegales o !ue impli!uen la comisin de un delito#
Otras C5ESTIO*ES E* C5A*TO AL +ODER +5FLICO:

Especialmente el '&, de la constitucin es la norma !ue traduce el principio de
legalidad en materia administrativa#
ARTIC5LO 122$I Responsa&ilidad por in,raccin a la le!$ uando un
di7natario, funcionario o traba2ador del Estado, en el e2ercicio de su car7o,
infrin2a la le, en per2uicio de particulares, el Estado o la institucin estatal a
quien sir6a, ser- solidariamente responsable por los da;os , per2uicios que se
causaren.
La responsabilidad ci6il de los funcionarios , empleados p1blicos, podr-
deducirse mientras no se hubiere consumado la prescripcin, cu,o t@rmino ser-
de 6einte a;os.
La responsabilidad criminal se e8tin7ue, en este caso, por el transcurso del
doble del tiempo se;alado por la le, para la prescripcin de la pena.
'i los 7uatemaltecos ni los e8tran2eros, podr-n reclamar al Estado,
indemnizacin por da;os , per2uicios causados por mo6imientos armados o
disturbios ci6iles.

- di"natario: persona !ue e"erce un cargo o empleo honorfco de


autoridad#, en teora administrativa se entiende !ue a los honorfcos no
se le pagan, pero como lo tiene la constitucin si
- ,uncionario: es el !ue da ordenes $ tiene poder de decisin $ de mando
- tra&a#ador: por exclusin o defnicin exclusiva es el !ue traa"a en la
administracin pulica pero no es dignatario ni funcionario, traa"a en la
administracin pulica $ recie ordenes#
Es importante ver en el cdigo penal )8-3T:10 33, 9E 10% 9E13T0% )0DET390%
-07 L:C)30C8730% 0 -07 ED-1E890% -YJ13)0% (empieza con 8rt# ,'?) a
esto se refere el 8rt# '&& de la constitucin# , ver '=' de la constitucin#
ART0C5LO 161$I +rerro"ati7as de los diputados$ 1os diputados son
representantes del puelo $ dignatarios de la CacinO como garanta para el
e"ercicio de sus funciones gozarn, desde el da !ue se les declare electos, de
las siguientes prerrogativas:
a) 3nmunidad personal para no ser detenidos ni "uzgados, si la )orte %uprema
de ;usticia no declara previamente !ue ha lugar a formacin de causa, despu.s
de conocer el informe del "uez pes!uisidor !ue deer nomrar para el efecto#
%e except6a el caso de <agrante delito en !ue el diputado sindicado deer ser
puesto inmediatamente a disposicin de la ;unta 9irectiva o )omisin
-ermanente del )ongreso para los efectos del ante"uicio correspondiente#
) 3rresponsailidad por sus opiniones, por su iniciativa $ por la manera de
tratar los negocios p6licos, en el desempeGo de su cargo#
Todas las dependencias del Estado tienen la oligacin de guardar a los
diputados las consideraciones derivadas de su alta investidura# Estas
prerrogativas no autorizan aritrariedad, exceso de iniciativa personal o
cual!uier orden de maniora tendientes a vulnerar el principio de no reeleccin
para el e"ercicio de la -residencia de la 7ep6lica# %lo el congreso ser
competente para "uzgar $ califcar si ha haido aritrariedad o exceso $ para
imponer las sanciones disciplinarias pertinentes#
/echa la declaracin a !ue se refere el inciso a) de este artculo, los acusados
!uedan su"etos a la "urisdiccin de "uez competente# %i se les decretare prisin
provisional !uedan suspensos en sus funciones en tanto no se revo!ue el auto
de prisin#
En caso de sentencia condenatoria frme, el cargo !uedar vacante#
Todo los actos administrativos son p6licos, 8rt# +H de la constitucin#
ART0C5LO :S$I +u&licidad de los actos administrati7os# Todos los actos de
la administracin son p6licos# 1os interesados tienen derecho a otener, en
cual!uier tiempo, informes, copias, reproducciones $ certifcaciones !ue
soliciten $ la exhiicin de los expedientes !ue deseen consultar, salvo !ue se
trate de asuntos militares o diplomticos de seguridad nacional, o de datos
suministrados por particulares a"o garanta de confdencia#
ART0C5LO 126$I *o o&li"atoriedad de rdenes ile"ales$ Cing6n
funcionario o empleado p6lico, civil o militar, est oligado a cumplir rdenes
manifestamente ilegales o !ue impli!uen la comisin de un delito#
CARACTERES DEL ESTADO
)aracteres: circunstancias, caractersticas !ue le son propias al estado#
%i partimos de !ue el estado es una organizacin organizada, asentada en un
territorio con un poder etc, de esa defnicin podemos sacar los caracteres
ue son imprescindi&les, no es ue sea inte"rantes si no ue son
cali%cati7os ! por ellos no pueden ,altar$
/a$ !ue pensar !ue se tienen los elementos $ estas caractersticas !ue no se
pueden rechazar si no har un estado inte"ro$
Caractersticas:
1$ personalidad #urdica:
9eviene de la pregunta de los cientfcos !ue si el
estado es o no una persona? Es una persona ,, si no le damos esa
caracterstica no lo podremos entender , es un ente una cosa a la !ue el
derecho le da el don de poder ser su"eto de derecho (e"ercer derecho $ contraer
oligacin), es una persona "urdica !ue forma un ente distinto de cada uno
de los miem&ros ue lo con,orman,
adems estos es lo !ue garantiza de !ue el estado sea perpetuo, el estado
sigue igual solo se renuevan autoridades, personas viven $ mueren , el estado
sigue solo camian sus seres, $ esto se puede "ustifcar solo diciendo !ue el
estado es una persona , por !ue si no cada vez !ue se camia de goernante se
dira !ue el estado muri $ no es as, es simplemente una renovacin#
En el Art$ 12 del )#c dice !ue el estado es una persona "urdica#
)0D0 E78 8CTE%: ha$ doctrinas !ue han negado la existencia del estado
como personalidad, unas decan !ue el hecho de tener conciencia $ tener
voluntad solo pertenece a la per# Lsica $ !ue no puede haer otro ente !ue no
fuera la per# Lsica por !ue carecera de estos, por ello no aceptan la
personalidad "urdica del estado#
Sa7in! propugnador de la escuela histrica del derecho# neg la
personalidad ;ur# )omo real di"o !ue es una fccin, invenciones, herramientas
del derecho#
Du"uit deca !ue tampoco poda haer personalidad "urdica ,, !ue eso era
una idea, una astraccin#
Estas ideas tienen dos orgenes:
'# en la doctrina (ciencia "urdica): lo !ue dicen los tericos#
*# o en el derecho# : lo !ue la le$ dice, escuela de ex.gesis
)uando halaron de la naturaleza del estado estaan anticipando a"o otro
punto de vista si el estado tiene o no personalidad "urdica con la teora del
E%T890 )0D0 %:;ET0 9E 9E7E)/0# F se asa tami.n el derecho, lo !ue dice
la le$#
despu.s de !ue haan te !ue afrman !ue no exista personalidad $ otros !ue
si, otros tericos se fueron a los extremos $ di"eron !ue el estado tenia do&le
personalidad $ partan del hecho de !ue el estado puede actuar en dos
acciones
- en el derecho pu&lico: donde estado impone sus ordenes, ha$ un
estado !ue manda
- en normas de derecho pri7ado: donde prevalece la autonoma de la
voluntadO ha$ un estado !ue esta en relacin con los particulares
es un sola persona pero con amos campo de actuacin actuando a veces con
sus poder de imperio o con su poder de particular, realiza distintos cometidos $
fnes pero es una sola persona $ lo "urdico viene por ser reconocido por el
derecho# El estado como persona no nace de la norma si no desde cuando $a
existe una comunidad organizada $ luego hacen un pacto !ue es la
constitucin#
@ue e,ectos prJcticos tiene ue el estado sea considerado persona
#urdica?
LOS +RI*CI+ALES EFECTOS 85R0DICOS DE CO*SIDERAR AL ESTADO
CO<O +ERSO*A 9es decir de aduirir der$ D contraer o&li"aciones;:
'# perpetuidad o contuinidad estatal: camia la polacin pero el estado
sigue, se refere tami.n a la variailidad de goiernos#
*# el estado puede estalecer relaciones patrimoniales con otros su"etos de
derecho: de tipo econmico, puede negociar, endeudarse, prestar,
contratar con otros estado o individuos#
+# se puede estalecer o iniciar acciones por responsailidad contractual $
extracontractual contra el estado: si el estado es su"eto de derecho
puede realizar contratos con otros su"etos de derecho, $ si no cumple con
el contrato se puede demandar por incumplimiento , se puede demandar
al estado el pago deido, cuando el estado causa un daGo (ha$ una
norma !ue dice !ue todo daGo dee indemnizarse), $ aparte cuando un
funcionario causa un daGo el estado tami.n es responsale# 8rt# *&'
constitucin el procurador general de la nacin es el representante nato
de la nacin#
,# intervencin procesal del estado en "uicio en calidad de demandante $
demandado: el estado de 5uatemala puede demandar a alguien $ puede
ser demandado por alguien, puede actuar como persona "urdica pasiva o
activa# Ier 8rt# *&' constitucin
3$ so&erana
es la fuerza de imposicin del poder estatal sin la cual dichas norma "urdicas el
estado no las puede imponer#
7adica en el puelo $ se delega en ciertos organismos para el e"ercicio del
poder (no en el estado por !ue el estado somos todos nosotros)
%oerana interna# -ara actuar en el pas
%oerana externa: fuera del mito del pas#
1a soerana es una caracterstica !ue hace !ue el poder sea supremo, se
con"uga dentro el estado varios poderes (prensa, iglesia, empresas, partidos
polticos etc) pero sore todos estos esta el estado !ue es supremo, por
defnicin $a no compite con todos estos por !ue halar de soerana es halar
del poder supremo del estado#
)aracterstica del poder estatal !ue lo hace supremo frente a todos los dems
poderes del estado#
:$ su#ecin del derecho
-orr6a plantea !ue el en campo externo no se puede halar mucho de
soerana#
-ero es me"or halar de soerana como independencia#
- 1a soerana externa se refere a no permitir la in"erencia de otros estado
en los asuntos externos, frena la intromisin de los estados#
- 9uguit plantea el prolema de el origen de la soerana, no crea en ella
por !ue de donde viene( 1a soerana viene de dios(, de un individuo(, de
un grupo o puelo(
- 8gustn la soerana era una delegacin divina en el monarca, se
rechazo esa idea por !ue llevo al asolutismo !ue comati la revolucin
francesa $ dicen !ue la soerana es del puelo, teora francesa
in<uenciada por ideas lierales !ue todava tenemos nosotros#
- 0rigen: la soerana viene de los hechos, de la historia es algo natural, un
estado con todos sus elementos para funcionar tiene !ue tener
soerana #
- -or la soerana el poder del estado es el poder supremo $ esa
caracterstica es reconocida por la constitucin $ viene del puelo, con
eso se soluciona el prolema de 9uguit#
- -or eso la soerana es mas caracterstica del estado !ue de el poder, el
estado para funcionar re!uiere de su poder soerano de no ser
cuestionado en sus ordenes o su poder#
- 9uguit !uien es el titular de la soerana( 8ntes la teora asolutista
se deca !ue era el monarca, ho$ en da el su"eto de la soerana $a no
es el goernante
- Euien tiene la soerana $ la delega a los goernantes, 9uguit no acepta
esto dice !ue el puelo no es persona
- 1a soerana no consiste solo en de"ar hacer , la soerana es dinmica ,
activa, impone oligaciones $ se traduce en actos, es los actos se
traducen en le$es# Esas ordenes de una manera es actos $ por ello la
soerana es activa por !ue continuamente tenemos manifestaciones de
!ue el estado nos manda $ ordena#
- 1a primera cavidad !ue realiza el estado como soerano# Es la oligacin
!ue tiene el estado de organizarse, $ de a!u viene el tema de la divisin
de los poderes#
ESTADO DE DERECAO
- cuando el estado se organiza se asa en -73C)3-30% E%EC)381E%, regido
por el derecho, $ le$es: !ue son el 6nico tipo de regla !ue se le impone al
ser humano por el hecho de vivir en sociedad#
- no se puede separar de la soerana del estado, el estado al dictar las
normas dee tener en cuenta !ue su ien es lograr el orden para el ien
com6n
- 1a soerana es caracterstica mu$ especial del estado !ue a$uda a
mantener la unidad dentro de lo mismo, lo hace ms palpale, visile etc#
CO*TROLES
I*TER*OS:
;:73%93))30C81, 1E53%18T3I0 $ E;E):T3I0, por medio de la distriucin de
poderes#
)0CT701 3CTE7C0: puede ser por medio de las votaciones, al los ciudadanos
elegir a sus goernantes
EPTER*OS:
)0CT701 3CTE7C8)30C81: cuando se involucra a su"etos como en los derechos
humanos# -or e"emplo: la corte penal, con sede en EspaGa# 8ll demandan a
goernantes contra la violacin de derechos o por auso de poder, o de
derechos# 0 la corte penal internacional# 1a sociedad se preocupa por controlar
en lo posile el exceso de poder#
0-3C3QC -:J13)8: ahora !ue los estados estn tan entrelazados, con la
gloalizacin la opinin pulica tiene in<uencia fuerte sore como mane"ar el
poder, !ue oliga al camio de decisiones#
F5*CIO*ES DEL ESTADO:
Eue hace el estado para alcanzar el ien com6n# 0 ien pulico temporalO para
ello desarrolla ciertas actividades o cometidos:
8ntes con Dontes!uiev se halo de divisin de poderes, pero ahora se hala de
93%T73J:)3QC de poderes $ se llama la teora de frenos $ contrapesos# -ero
actualmente se hala de organismos no de poder "udicial, e"ecutivo etc, por
!ue el poder es uno solo , pero es un poder !ue esta compuesto por varios a los
!ue llamamos organismos#
LE>ISLATI-O:
funcin principal legislar, hacer le$es, hacer derecho -0%3T3I0, como es !ue
caractersticas se le puede dar( 8l !ue legisla ahora se le llama congreso,
antes era asamlea, en otro lado parlamento#
Caractersticas son:
'# su funcin es una funcin creadora del derecho $ normas !ue oligan a la
comunidad#
*# esta funcin creadora tiene una expresin o manifestacin fsica, tenemos
un re<e"o palpale, !ue viene a ser la le$# Esta plasmado en esta#
+# son normas de conductas, astractas, general, impersonales# (para toda
la colectividad)
,# las normas son permanentes, para !ue se prolonguen en el tiempo, no se
dee hacer una le$ !ue desaparezca o se camien maGana#
&# las normas son oligatorias, el acto legislativo es oligatorio#
Euienes intervienen en el proceso de formacin de la le$( El legislativo $
"udicial, los tres poderes tienen iniciativa de le$
85RISDICCIO*AL:
este mito implica el mito "udicial#
)erteza: la crea el estado para crear seguridad, aplicando la le$ a todos, por eso
se dice !ue la funcin "urisdiccional es una funcin de garanta, por !ue
castigara a !uien viola las reglas#
Esta funcin actualiza el orden "urdico: cuando dictan sentencia le dan vida a
esa norma de nuevo# %e recrea el derecho, no se !ueda esttico, plasmado#
Iela por !ue se cumpla la le$, la constitucin#
Caractersticas:
'# funcin imparcial: el "uez no es parte de los procesos, imparcial por !ue
esta fuera de las partes, ha$ circunstancias !ue le impiden al "uez conocer
en ciertos asuntos (si el sentenciado es su hermano etc#) para !ue dicte
un fallo asado en el derecho#
*# es funcin independiente: el "uez cuando resuelve solo esta su"eto a la le$
no a otras cosas ni presin ni nada#
+# es un funcin decisoria: el "uez al dictar fallo o sentencia muestra el poder
del estado a trav.s de su decisin#
,# la funcin "urisdiccional o "udicial !ueda plasmada usualmente en la
sentencia# 1o cual en el 8rt# '&> esta plasmado en nuestra constitucin
sore legislativo, a partir del *H+ del "udicial#
)ada organismo esta plasmado en la constitucin pero cada uno esta contenido
en un le$ especial, le$ del organismo e"ecutivo, "udicial $ legislativo# !ue
desarrollan lo !ue esta contenido en la constitucin#
AD<I*ISTRATI-A:
Iiene de administrar !ue !uiere decir %E7I37, funcin !ue tiende a satisfacer
necesidades a la colectividad de manera efciente# Es la funcin por medio de la
cual el estado satisface necesidades colecti6as de los habitantes del ese estado
en forma concreta e inmediata.
-roporcionan calles, aceras, fosas , colectores de desechos, luz, etc
Estas funciones se pueden pasar a un particular si se cree !ue las puede
satisfacer me"or, pero siempre a"o control#
Caractersticas:
'# funcin de actividad activa, hacer , prestar servicios, hacer contratos,
*# funcin inmediata
+# no se interrumpe nunca, es continua $ permanente (no se puede de"ar de
dar luz, limpiar calles etc), no es de crear o aplicar le$es, es activa#
8parte el organismo e"ecutivo tami.n e"erce otra funcin !ue se llama
-012T3)8 0 5:JE7C8T3I8: es funcin de goierno, por ella el estado"o dice a
donde nos encaminamos, cual dee ser el ien pulico o temporal en un
momento dado# -uede por e"emplo uscar como fn primordial del estado la
salud de sus haitantes, dirigir relaciones internacionales o con otro estado
(movimiento de tipo poltico vinculado al poder# ) u otros#

Es la funcin de alta direccin !ue encamina al estado#
0tra funcin es la
F5*CI=* CO*STIT5DE*TE: se refere a la funcin !ue se encarga de la
creacin o modifcacin de su constitucin#
1a constitucin es la forma en !ue el estado esta hecho, $ all dice cuales son
nuestros derechos $ los organismos etc#
Esta funcin es la funcin que puede e2ercer el estado cuando hace o cuando
modiAca su constitucin como tiene !ue ver con el camio de le$ de el estado,
la le$ suprema, se puede separar del legislativo !ue ve otras le$es#
Co es como la administrativa permanente $ continua, es estrictamente
temporal, solo re6nen cuando es necesario#
8rt# *?? al *@' de la constitucin poltica de la repulica de 5uatemala
ORI>E* DEL ESTADO:
en !ue momento se puede decir !ue aparece la organizacin poltica del
estado(
1os tratadistas piensan !ue para explicar el origen ha$ + teoras:
'# TE01053)8: el estado se origina por dios , dios creo al estado, teora de
santo tomas, san 8gustn
*# )0CT78)T:813%T8% 0 9E -8)T0 %0)381: /oes $ 7ousseau , el estado
se origina por un pacto por un acuerdo entre los miemros de la sociedad#
+# TE0728 /3%T073)8 F )0C D0T3I8)30CE% %0)301053)8%: el estado se
desarrolla por el impulso natural social del homre !ue lo hace irse
"untando con su especie# Cace, crece se desarrolla en su contexto
familiar# F otra cuestin es !ue siempre se usca un "efe, alguien !ue
diri"a al grupo, en un momento las mu"eres, matriarcados, luego
patriarcados# 8l volverse sedentarios las familias se unen $ va
germinando a la par de la agricultura una sociedad mas organizada#
Co ha$ fecha exacta ni uicacin temporal especifca por !ue el estado es un
fenmeno#
FOR<ACIO* DEL ESTADO:
Lormacin originaria: cuando aparece el estado de una forma concreta, cuando
aparece algo !ue antes no era una organizacin poltica,# E"# !ue se encuentre
una isla en el pacifco har una un formacin de fundacin originaria#
Lormacin secundaria o transformacin: a!u se re!uiere de existencia de un
estado anterior , E"#: en 5uatemala cuando nos separamos de EspaGa, o dos
estado se "untan $ forman uno nuevo, por !ue toman como ase algo anterior#
<ODIFICACIO* DE LOS ESTADOS:

1os estado al igual !ue todo va modifcando, desarrollando, camiando# F
sucede cuando:
'# ha$ camio en alguno de sus elementos: E"# Enfermedad !ue ani!uila a
media polacin, camio de poder, si se modifca el ordenamiento "urdico
por reformas al la constitucin, a las le$es etc
EPTICIO* DEL ESTADO:
la perdida, destruccin de estado# -uede ser !ue se extinga# Es perecedero#
Esto es cuando pierde alguno o varios de sus elementos# E"# %e pierde la
polacin, 1a con!uista de un estado por otro $ !uitan territorio, imponen otro
ordenamiento "urdico
8 parte de la p.rdida de sus elementos ha$ otras tres maneras en !ue se puede
extinguir, de hecho estas maneras plantean la perdida de alguno de sus
elementos:
'# ,usin: se "untan $ dan paso a otro mas grande#
*# incorporacin: implica !ue se incorpora $ se "ala para otro estado otro
estado# un estado se engrandece por asorcin de otro estado#
+# ,raccionamiento: se fragmenta o divide en estados idenpendientes# -or
e"emplo con 7usia, chechenia#