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INCIDENCIAS EN LA CALIDAD DEL TRANSPORTE EN LA MOVILIDAD DE LA

CIUDAD DE SINCELEJO









POR:
ROBERTO CARLOS LPEZ JULIO
RONIEL JAVID PACHECO VALDERRAMA
DARWIN DEL CRISTO VERGARA OZUNA
CRISTIAN ALBERTO VILLALBA MERCADO








PROYECTO DE INVESTIGACIN DE LA ASIGNATURA:
METODOLOGA DE LA INVESTIGACIN






PRESENTADO A:
FLOR MARA HIGUITA






UNIVERSIDAD DE SUCRE
FACULTAD DE INGENIERAS
DEPARTAMENTO DE INGENIERA CIVIL
PROGRAMA DE INGENIERA CIVIL 5TO SEMESTRE
SINCELEJO (SUCRE)
2014
2

CONTENIDO

Pg.

1. TITULO 1


2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA 4


3. JUSTIFICACIN 7


4. OBJETIVOS 9


5. HIPTESIS 10


6. VARIABLES 11


7. MARCOS DE LA INVESTIGACIN 12

7.1 MARCO DE REFERENCIA

7.2 MARCO TERICO

7.3 ANTECEDENTES

7.4 MARCOS CONTEXTUALES

7.5 MARCO CONCEPTUAL

7.6 MARCO LEGAL

8. DISEO METODOLGICO 22

8.1 ENFOQUE Y TIPO DE INVESTIGACIN

8.2 POBLACIN

8.3 MUESTRA Y TIPO DE MUESTRA

8.4 TCNICAS E INSTRUMENTOS

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9. TABULACIN Y TRATAMIENTO DE LOS DATOS RECOLECTADOS 23


10. ANLISIS DE RESULTADOS 24


11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 51


12. BIBLIOGRAFA 52


13. ANEXOS 53























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2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA


De manera muy concisa el diccionario de la Real Academia Espaola define el trmino
movilidad como: cualidad de movible. La definicin no especifica un objeto al que
exclusivamente se le atribuya esa condicin, o mejor, no habla de vehculos, como usualmente
solemos entender el trmino.


En esa lnea se expresa Vctor Cantillo, doctor en Ciencias de la Ingeniera, al asegurar que el
trmino movilidad tiene que ver ms con personas que con automviles, postura que se evidencia
en la pregunta: cmo satisfacer la demanda de viajes de personas con propsitos diferentes, a
varias horas del da y en distintos medios de transporte? que, a nivel mundial, atienden expertos
que intentan vislumbrar una salida al caos en la movilidad de grandes y pequeas ciudades.


La calidad bajo el marco de movilidad y trasporte se basa en establecer ciudades amables, los
ndices de calidad buscan mejorar la prestacin del servicio de transporte pblico colectivo con
el fin de estructurar urbes competitivas, eficientes y equitativas, que permitan a los ciudadanos
tener oportunidades seguras de movilidad, bajo principios de economa, los sistemas de trasporte
deben responder a las necesidades ordenamiento y planificacin de su territorio, el cual, estos se
ven en la obligacin en el cumplimiento de los ndices de calidad.


Los ndices de calidad se fundamentan en establecer la optimizacin del sistema y que el
servicio sea integro para los ciudadanos creando una armona entre estos. De acuerdo con lo
mencionado anteriormente se puede evidenciar que la movilidad de la ciudad de Sincelejo no
cumple con los requisitos que se han expuestos anteriormente; es por esto que es una de las ms
preocupantes del pas, con cifras significativas del deterioro de la flota de buses y busetas que
actualmente se maneja en esta ciudad, generando una serie de eventualidades que llevan a
definir, desarrollo mvil de los ciudadanos y la calidad de los transportes como una
problemtica.


Sabiendo que para la fecha actual, solo 23 busetas prestan el servicio de transporte pblico y
segn las cifras porcentuales el 71% de la movilidad en esta capital depende del mototaxismo,
como lo demuestra del ltimo estudio realizado por el Banco de la Repblica sobre transporte
urbano en esta capital. La investigacin seala que solo el 16% de las personas se moviliza en
busetas, y el 13% en vehculos particulares, el resto utiliza la motocicleta. Los datos estadsticos
dan a entender que las pocas flotas no cumplen con eficiencia, seguridad y responsabilidad
necesaria para que haya un ptimo desarrollo del servicio; creando un vaco muy grande en
trminos de calidad, es decir, que no hay equidad y competitividad.


El aumento del transporte informal est ligado con los niveles de desocupacin y la necesidad
de generar ingresos para miles de familias. El incremento desmesurado de la poblacin causado
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por el desplazamiento forzado a manos de grupos guerrilleros y paramilitares ha provocado
efectos de congestin que afectan mucho ms la calidad del trasporte en la movilidad. Segn
estudios de la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional,
Sincelejo es la ciudad con mayor cantidad de desplazados, de acuerdo con las cifras se report un
total de 84.000 desplazados lo que corresponde al 31% de la poblacin actual de este municipio.
Lo anterior ha contribuido con los fenmenos de informalidad e ilegalidad en el transporte dentro
del municipio, este crecimiento ha favorecido que el servicio de trasporte formal no ofrezca la
oportunidad a todos los ciudadanos de movilizarse rpidamente y que el costo de este servicio
no sea compensable con la calidad del mismo.


Se sabe que el mototaxismo es una de las fuentes de empleo informal con ms auge en
Sincelejo, pero adems es alarmante las cifras negativas que ha generado; un impacto
socioeconmico de gran preocupacin, que nos lleva a realizar una fuerte crtica al trasporte
pblico y planeamiento del mismo en la ciudad. A partir del aumento de este transporte informal
se ha derivado una gran accidentalidad e inseguridad en las calles de Sincelejo como lo
muestra un estudio realizado en el 2008, donde se revela que de 674 accidentes en motos que se
presentaron en el 2006, se pas en los ltimos dos aos a mil 124, con un incremento del 112%.
En el 64% de la accidentalidad vial estn involucradas las motocicletas, superando a otras
ciudades de la Costa Caribe donde el promedio es del 30%.


Otro factor que incide en la calidad del transporte en la movilidad de la ciudad es la
infraestructura. No se cuenta con infraestructura ni equipamientos que renan las condiciones
tcnicas para la operacin del transporte como son: reas de espera y de abordaje para los
pasajeros, sistemas de informacin al usuario, integracin de rutas, y la continuidad vial del
municipio es muy baja lo que genera dificultades operacionales por la sinuosidad que las rutas de
transporte deben realizar. El estado actual de las vas no son las mejores, ya que estas presentan
un continuo deterioro debido a que ya casi cumplen su vida til y adems por la falta de
mantenimiento. La mayor parte de las vas presentan patologas y laceraciones, lo que conlleva al
rpido deterioro de las pocas busetas que prestan el servicio de trasporte pblico en Sincelejo, a
su vez tambin afecta directamente el medio, puesto que el deterioro de los automotores hacen
que estas produzcan ruidos indebidos y que generen alta concentracin de dixido de carbono
por el vencimiento de su periodo de utilidad.


Los anteriores factores han hecho que el transporte pblico de pasajeros en el Municipio de
Sincelejo sea: i) ineficiente: debido a que genera un alto costo social por el consumo innecesario
de recursos y una tarifa elevada en relacin con la calidad del servicio ofrecido; ii) inseguro:
debido a que genera altos ndices de accidentalidad; iii) informal: porque no cumple con la
normatividad y regulacin establecida; iv) no confiable: ya que el sistema no ofrece
cumplimiento, calidad e informacin en la movilizacin de pasajeros y v) ambientalmente no
viable: por el volumen de emisiones de gases contaminantes y elevados niveles de ruido que
genera su operacin, debido a la edad de la flota en operacin.

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Para mejorar la calidad de transporte en la movilidad de Sincelejo se tendra que comenzar
por generar fuentes de empleo para as reducir el nmero de desempleados que ven en este
negocio informal una alternativa de trabajo para el sustento de sus familias. Adems el
mejoramiento de rutas y vas de la ciudad, agregndose a esto el mejoramiento de la flota.
Tambin el Municipio debe desarrollar modos que faciliten a sus ciudadanos la movilidad bajo
proyectos en los cuales las inversiones que se efecten redunden en una mejora en la movilidad
pblica, pero que correspondan con eficiente ejecucin fiscal del Estado.


De nuestro planteamiento surge la siguiente pregunta problema:


Cules son los factores que inciden en la calidad del transporte en la movilidad de la ciudad
de Sincelejo?
































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3. JUSTIFICACIN


Las ciudades del Caribe colombiano enfrentan crecientes problemas de movilidad. Aunque
an no han alcanzado los niveles de las grandes urbes, el incesante aumento en el parque
automotor, cercano al 6% anual, muy superior a la oferta en la infraestructura de transporte que
crece a menos del 1% anual, genera aumento en los niveles de congestin que son, cada vez, ms
agobiantes. El panorama no es alentador por lo cual, si no se definen muy pronto polticas y
acciones eficaces, en pocos aos las velocidades de desplazamiento sern de un dgito, con las
implicaciones que ello tiene para la calidad de vida de sus habitantes. En este escenario los
costos sociales de la congestin son elevados y afectan la competitividad de las ciudades.


El paradigma de lograr una movilidad sostenible se ha convertido en una obsesin mundial y
puede resumirse en la pregunta: cmo satisfacer la demanda de viajes de personas con
propsitos diferentes, a varias horas del da y en distintos medios de transporte, en un sistema de
gestin con capacidad de operacin; una movilidad segura, rpida, confortable, econmica y
compatible con el medio ambiente?


La respuesta a semejante reto no es sencilla, y an ms si aterrizamos la anterior situacin a
la ciudad de Sincelejo, todava el problema se tornara ms difcil de resolver, debido al grande
fenmeno de transporte ilegal que azota al transporte pblico; no obstante las diversas
investigaciones y estudios realizados por expertos han aportado mucho para resolver estas
situaciones a nivel mundial. Es por esto que nace la idea de esta investigacin, como una forma
para determinar las incidencias en la calidad del transporte en la movilidad de Sincelejo, y
adems como ayudara a resolver esta problemtica que actualmente afecta de manera
contundente la calidad de vida de los ciudadanos.


Si bien es cierto, en el plan de desarrollo nacional, est incluida la ciudad de Sincelejo, como
una de las ciudades intermedias donde se implementar los sistemas estratgicos de transporte
pblico, ms conocidos como SETP; la calidad del transporte en la movilidad en la ciudad de
Sincelejo permanece igual aun cuando ya han pasado las fechas para que varias etapas de los
SETP estuvieran desarrolladas. A parte de si estn o no desarrolladas las etapas que conforman el
SEPT, la calidad del transporte en la movilidad de Sincelejo es psima.


Precisamente, el objetivo de esta investigacin, es determinar las incidencias que actualmente
tienen la calidad del transporte en la movilidad de la ciudad; donde se tendrn en cuenta los
factores como las condiciones actuales del transporte formal, as como tambin el auge del
transporte ilegal que afecta duramente el transporte pblico, la usencia de infraestructura vial
para el desarrollo eficiente del sistema actual de transporte, y tambin, las subcausas que han
tenidos los principales factores que hoy inciden en el marco de la calidad del transporte en la
movilidad de la ciudad, adems los efectos que han generado directamente e indirectamente a
aspectos que son externos a la movilidad.
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Esta investigacin adems de estar encaminada hacia la determinacin de las incidencias de la
calidad del transporte en la movilidad, tambin aporta soluciones y estrategias a los principales
problemas que generan una calidad psima del transporte, y que de una u otra manera
contribuyen a lograr una movilidad sostenible, es decir, que las polticas modernas que se
establecen garanticen continuidad en las acciones, independientemente de los cambios de
gobierno; en este sentido, las reas metropolitanas y urbanas deben contar con planes maestros
de movilidad, bajo la premisa de sostenibilidad.


Finalmente cabe resaltar, que el problema de movilidad es altamente complejo y enfrentarlo
no es fcil, en particular porque muchas de las medidas necesarias que se debern tomar
generarn oposicin de algunos sectores. No obstante, estamos a tiempo para abordarlo antes de
que desplazarse sea imposible.

































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4. OBJETIVOS


OBJETIVO GENERAL

Determinar cmo incide la calidad del transporte en la movilidad en Sincelejo.


OBJETIVOS ESPECFICOS

Determinar las principales causas que afecta la movilidad de la ciudad de Sincelejo.


Comparar los ajustes del sistema de transporte pblico de la ciudad de Sincelejo con los
requerimientos legales asignados por el ministerio de transporte nacional.


Clasificar los tipos de transporte existentes en la ciudad de Sincelejo utilizado por su
ciudadana.


Evaluar la eficiencia de las estrategias de solucin para la movilidad vial que ha
implementado la actual administracin en la ciudad de Sincelejo.























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5. HIPTESIS


El incesante aumento del transporte informal mototaxismo, la ineficiencia del transporte
pblico, la ausencia de una infraestructura vial adecuada y la falta de educacin vial afectan
directamente la calidad del transporte en la movilidad de la ciudad de Sincelejo.








































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6. VARIABLES


I. Calidad del transporte: Polticas y garantas que ofrece el servicio de trasporte a la sociedad
de Sincelejo tales como seguridad, eficiencia e innovacin.


II. Factores de movilidad: Son los aportes que se le hacen a la movilidad ya sean impactos
positivos o negativos de acuerdo con el ingreso, gnero, edad, ocupacin y nivel econmico
de los habitantes de la ciudad de Sincelejo.




































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7. MARCOS DE LA INVESTIGACIN


7.2 Marco terico

Hoy en da, hablando de manera general, sin un transporte urbano de alta calidad, clase-
mundial, apto para ricos y pobres, no se podr ganar la batalla al avance del carro privado y la
moto. Tendremos que seguir padeciendo los daos que la motorizacin impone a la salud, la
calidad de vida y la competitividad de las ciudades, es as como similarmente se expresa el
Master en Economa Luis R. Gutirrez de la universidad de Boston, secretario general de SIBRT
y director estratgico para Amrica latina de EMBARQ, en un documento de trabajo preparado
para la NTU en Julio del 2013, y el cual ser la teora adoptada para nuestro proyecto de
investigacin.


En la lucha para ganar la batalla al avance del transporte privado, se convoca a la ms amplia
coalicin interesada en la modernizacin del transporte pblico en las ciudades latinoamericanas
para entregar a la poblacin en el tiempo ms corto posible un servicio integrado multimodal de
la ms alta calidad al alcance de todos. Esto ser un aporte mayor a la regeneracin de la vida
urbana en la regin de Amrica Latina.


Es necesario definir cules son los atributos y determinantes de la calidad a que nos estamos
refiriendo, y que nos ser til para comparar los resultados de este trabajo. Debemos ponernos
en primer lugar del lado de la demanda, esto en los zapatos de los usuarios de la movilidad y el
espacio pblico urbano, valorndolos como clientes-consumidores, tomando nota de sus
capacidades de compra, necesidades, preferencias y expectativas. Y, luego, identificar en el lado
de la oferta las soluciones de mayor calidad-competitividad disponibles en el medio, que puedan
servir de referencia para las soluciones en cada ciudad, al mismo tiempo que inspiran la
transformacin cualitativa del transporte pblico, para producir clientes plenamente satisfechos
y ciudades renovadas y vivibles.


Sobre este propsito la norma europea sobre claridad de transporte pblico urbano EN13816
(ECS, 2002) ayuda mucho con su metodologa del crculo de calidad de servicio (figura 1).
Tomar en cuenta como punto de partida la calidad deseada por el cliente, el proveedor
(autoridad y operador) establece su meta de calidad, considerando adems las buenas prcticas
de la industria y los rendimientos de los competidores (carro privado y moto, y en nuestro caso,
el mototaxismo como transporte informal), as como las restricciones presupuestales y tcnicas.
La calidad del servicio que realmente es entregada da-a-da es el punto culminante de este
crculo. Esta se evala no solo en trminos de rendimiento tcnico (entrega versus meta) sino
fundamentalmente en contraste con el punto de vista del cliente y su nivel de satisfaccin
(calidad percibida y deseada) as como se tendr la oportunidad en este proyecto de
investigacin de evaluar la calidad del transporte de acuerdo a la opinin de los usuarios que se
encuestaran con los respectivos instrumentos de recoleccin de datos.

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Como se puede analizar de las normas presentadas anteriormente, las primeras dos categoras
describen de manera general la oferta del transporte pblico. Las categoras 3-7 desarrollan en
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detalle la calidad del servicio. La ltima categora se enfoca en los impactos sobre el ambiente y
la comunidad urbana en su conjunto.


En la literatura especializada el transporte pblico de alta calidad es sinnimo de sistemas de
transporte masivo. Alta calidad esta usualmente asociada al alto rendimiento de los sistemas
instalados en corredores de alta demanda. No obstante, alta calidad y alto rendimiento son cosas
distintas.


Los metros han sido por ms de un siglo, con su bien estructurada industria, los ms
importantes referentes de los estndares de alta calidad en transporte pblico. La explosiva
expansin de los BRT y BHLS (bus of hight level of service) desde el surgimiento, como por
ejemplo, el Transmilenio en 2000, no ha sido ms que una extrapolacin de los atributos de
calidad de los metros puestos en sistemas de buses de alta capacidad en superficie, con ventajas
en flexibilidad, rpida implementacin y menores costos con respecto a las alternativas de rieles
(Hidalgo and Gutirrez, 2012).


El BRT es un paradigma muy joven, con extraordinario potencial y ventajas, que requiere
consolidarse como alternativa de transporte masivo de alta calidad, dejando atrs el estigma de
alternativa de segunda clase, al mismo tiempo que sirve de factor estructurante, en conjuncin
con los sistemas de rieles, de sistemas integrados de movilidad y desarrollo humano.


La calidad del transporte pblico es determinada de manera fundamental por su grado de
insercin en una visin de ciudad de largo plazo, donde movilidad y urbanismo se piensan y
gestionan juntos, donde el uso de suelos y la estructuracin de viajes se proyectan al unsono al
nivel macro y micro, generando sinergias que incrementan la cualificacin y el valor de los
espacios pblicos.


Por otra parte, con lo que respecta a la infraestructura vial se ha considerado importante la
teora sobre este aspecto que se presenta en la Formulacin del plan maestro de movilidad para
Bogot D.C., que incluye ordenamiento de estacionamientos, ya que un sistema de transporte
urbano de una ciudad se estructura mediante la unin de tres componentes: los vehculos, la
infraestructura vial por donde circulan y un sitio donde llegan al finalizar el viaje, denominado
estacin terminal ya sea que se trate de vehculos particulares, de trasporte pblico o de carga.


A una va, de acuerdo con la actividad predominante de los usos del suelo de las zonas que
atraviesa, de sus especificaciones de diseo geomtrico, de las normas de circulacin y trnsito
que la rijan y de la gestin de movilidad, se le define su vocacin en cuanto al tipo de
movimientos de personas y bienes que se realiza sobre ella, por ejemplo, trfico de paso
interurbano, de conectante de centros urbanos y suburbano distantes, de transporte pblico, de
acceso local, etc. (ver la Figura 7-1)
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Esta clasificacin, que comnmente se denomina jerarquizacin vial, es un subproducto del
proceso de planeacin urbana. Mediante los criterios de diseo se definen, entre otros aspectos,
la seccin transversal por tipo de va y el llamado control de acceso de la va que establece el
alcance de las interferencias a que est sometida. Una va puede ser de acceso no controlado,
parcialmente controlado o totalmente controlado. En el primer caso no se limita el nmero de
puntos de entrada y salida sino que se controla la localizacin y geometra de las conexiones. En
las vas totalmente controladas, como las autopistas, se da prioridad al trfico de paso,
prohibiendo los cruces a nivel y permitiendo las conexiones de acceso con vas importantes
solamente. En conclusin, entre mayor sea el control de acceso de una va, mayor ser su
vocacin hacia el trfico de paso; y lo contrario, entre menos control exista, mayores sern las
interferencias y por tanto, la vocacin de la va se orientar hacia el trnsito puramente local.




El control de acceso se complementa con la definicin de los criterios sobre la forma como se
interceptan los diferentes tipos de vas y sobre la continuidad o rotura de los separadores de las
calzadas; as, es de suponerse, por ejemplo, que una va rpida no debe ser interceptada, a nivel,
por vas locales. Desde el punto de vista de diseo geomtrico, el tipo de solucin de una
interseccin define de cierta forma la afectacin que se pueda realizar sobre los predios aledaos
a la zona. De otra parte, las normas de circulacin y trnsito que se establezcan sobre una va
ayudan a reforzar su vocacin: Restricciones vehiculares por peso y tamao o por tipo de
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combustible o de servicio (urbano o intermunicipal), restricciones al estacionamiento, control a
los movimientos peatonales, etc., son algunas de las medidas ms utilizadas.


Son diversos los beneficios que se pueden obtener al categorizar y administrar un sistema vial
en forma jerrquica, tales como:

Las actividades que son incompatibles con los flujos de trnsito pueden restringirse sobre
ciertas rutas donde el movimiento de trfico debe predominar (usos comerciales intensos sobre
corredores viales de larga distancia).

La capacidad de ciertas rutas puede ser aumentada segregando ciertas formas de trnsito y
restringiendo el acceso vehicular a las edificaciones ubicadas al frente de las vas.

El riesgo de accidentes puede reducirse y la capacidad de las intersecciones aumentarse,
reduciendo el nmero de intersecciones y los conflictos vehiculares sobre ciertas rutas de
trnsito.

El impacto ambiental del trnsito puede reducirse si los flujos se concentran en menos rutas.

La circulacin, en ciertos corredores o en toda la ciudad, de vehculos con combustible ms
amigable con el medio ambiente puede ayudar a reducir el impacto de las emisiones.

Algunas actividades como estacionamiento u operaciones de cargue y descargue pueden
restringirse dentro de ciertos horarios para hacer una utilizacin ms eficiente de la
infraestructura. Debe entenderse que la infraestructura, a pesar de que puede tener un uso de 24
horas, concentra la mayor parte de las actividades en unas pocas horas.


Un sistema de clasificacin de jerarqua vial urbana debe establecer la actividad
predominante, el tipo de movimientos y las caractersticas de accesibilidad en funcin del tipo de
va.


7.3 Antecedentes

El desplazamiento en las ciudades es uno de los temas ms complejos de abordar en todo el
mundo; debido a que da tras da por el desarrollo y crecimiento globalizados de las ciudades, se
hace mucho ms exigente los parmetros que definen una calidad ptima del transporte en la
movilidad de cualquier ciudad. A nivel mundial, la principal preocupacin est en disminuir la
congestin de las grandes urbes; con respecto a lo cual, los expertos coinciden que hay mucho
que avanzar en infraestructura, favorecer el transporte pblico y promover otras alternativas de
transporte, teniendo siempre presente, que no se trata de movilizar vehculos sino personas.


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En la presente seccin enunciaremos dos trabajos relacionados con la calidad del transporte
en la movilidad de una ciudad, que se relacionaron al momento de realizar la revisin de la
literatura para nuestro proyecto de investigacin.


La movilidad en el caribe, un artculo publicado en una revista informativa realizada por la
Universidad del Norte en junio del 2011 de la autora de Vctor Castillo, Doctor en ciencias de
la ingeniera, perteneciente al grupo de investigaciones en trasporte TRANVA, se presenta un
diagnstico sobre la infraestructura vial, el transporte y la gestin administrativa brindando luces
frente a este gran reto. Estudiosos investigadores de la Universidad del Norte, exponen la
situacin actual de movilidad que se afronta en la regin caribe, en donde enuncian que sobre la
movilidad urbana inciden varios factores, lo que ratifica la complejidad del problema; entre los
cuales se destacan el ordenamiento urbano, dado por la regulacin en el uso del suelo;
infraestructura de transporte y en particular la forma como se estructura la red vial; el espacio
pblico y las polticas que sobre l se tracen; el factor humano incluyendo aspectos de cultura
ciudadana y de control; y, la definicin de polticas de gestin del transporte.


Los investigadores sealan que el POT, plan de ordenamiento territorial, en las ciudades del
caribe, ha estado desarticulada del anlisis de la movilidad; al respecto, proponen, que es
fundamental que a estos planes, se les incorpore estrategias relacionadas con la movilidad,
definiendo el uso del suelo y una infraestructura de transporte congruente; adems de manera
particular, proponen que se debe promover la densificacin urbana, especialmente en la zona de
influencia de los sistemas de transporte masivo, y controlar la expansin de las ciudades.


Por otro lado, en la investigacin realizada por UNINORTE, los investigadores consideran
que la definicin de la trama vial y el uso que se les da, es otro pilar fundamental de la
movilidad; sobre lo cual indican, que lo ms lgico que pueda resaltar el sentido comn, es que
la solucin del problema es simplemente construir y ampliar vas; pero la experiencia demuestra
que incrementar la oferta vial solo resuelve el problema a corto plazo, ya que se incentiva el uso
del automvil y al poco tiempo las vas estarn nuevamente congestionadas. A partir de aqu, es
evidente que bajo los anlisis expuestos, la infraestructura vial de las principales urbes del caribe
colombiano es deplorable: pavimentos en mal estado, vas que no cumplen con las
especificaciones geomtricas, entre otras.


Los investigadores de la UNINORTE concluyen, que una movilidad sostenible implica
concebir y construir una infraestructura de transporte armnica, especializando las vas segn la
funcin que desempean, incluyente y concebida pensando en el ser humano, ms que en los
vehculos.


Ahora bien, a sabiendas que en la ciudad de Sincelejo una de las problemticas que afecta de
manera negativa la calidad del transporte y que conlleva a una movilidad psima en ciertas reas
de la ciudad, es la no existencia de terminal de transporte intermunicipales; se relacion el
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trabajo denominado Incidencia en el mercado de servicio conexo- terminal de transporte de los
servicios informales, un estudio realizado por el ministerio de transporte y publicado en
Diciembre del 2008.


El objeto bsico de los terminales de transporte del pas, es la prestacin eficiente del servicio
de transporte a travs de las instalaciones requeridas para la cmoda movilizacin y
desplazamiento de pasajeros, mejorar el nivel del servicio de transporte para los usuarios,
centralizar la llegada y salida de vehculos intermunicipales e interdepartamentales, y de esta
manera contribuir al ordenamiento urbano de su rea urbana y/o metropolitana.


En la revisin de la informacin recolectada los investigadores detectaron que algunos
municipios visitados poseen instalaciones de servicio conexos informales con infraestructura
adecuada y en otros no existe. De esta forma exponen la situacin actual de los servicios conexos
del municipio de Sincelejo.


Actualmente Sincelejo no cuenta con terminal de transporte de pasajeros, el servicio
intermunicipal de pasajeros es prestado directamente por las empresas de transporte. La
administracin municipal manifest no poseer recursos para invertir en la construccin de una
futura terminal, la nica oportunidad para realizar esta obra seria particularmente.
Esta situacin sin lugar a dudas coloca en riesgo la calidad del transporte en la movilidad de
la ciudad, debido a que las terminales informales invaden avenidas principales, invaden senderos
y zonas verdes para prestar su servicio, lo que genera un completo desorden aun en hora pico,
cuando la movilidad en estas avenidas se convierte en un desafo para los transente as como
tambin para los peatones; y de esta manera contribuir a bajar mucho en cuanto a los ndices de
calidad, puesto a que por la inexistencia de una terminal, lgicamente no se dan los objetivos de
esta, y a su vez no se brinda seguridad y facilidad a los pasajeros.


El estudio concluye que en ciudades de gran importancia turstica y de proyeccin de
desarrollo comercial como Sincelejo se nota la ausencia total de infraestructura y servicios que
permitan brindar conectividad, calidad y seguridad a pasajeros y vehculos del servicio de
transporte intermunicipal de pasajeros. Con respecto a la problemtica, como una posible
solucin los investigadores recomiendan definir estrategias que propicien el desarrollo de
terminales de transporte en las regiones que as lo requieren de acuerdo con sus condiciones
geogrficas, de demanda, tamao y vocacin.


7.4 Marco contextual

7.4.1 Marco geogrfico

La ciudad de Sincelejo, se encuentra ubicada al noroeste del pas de 9 18 latitud norte, 75
23 latitud oeste del meridiano de Greenwich. Tiene una extensin total de 28.134 ha, con una
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altura sobre el nivel del mar de 213 msnm y limita al sur con el municipio de Sam pues y con el
departamento de Crdoba; por el oeste con los municipios de Palmito y Tol; por el norte con los
municipios de Tol y Tol Viejo y por el ste con los municipios de Corozal y Morroa.

Territorio

El rea urbana del municipio ocupa un total de 1.892,64 ha con un permetro urbano de una
longitud total de 32,39 km, y el rea rural tiene 25.953 ha, para un total de 27.845 ha entre lo
urbano y rural.

Clima

La temperatura media anual est cercana a los 27,15 C, con una temperatura mnima de 19,7
C y una temperatura mxima de 35,3 C. Se aprecia un mayor rango, durante el verano donde
hay marcados efectos ocasionados por bajas temperaturas en la madrugada y fuertes calores en
las horas de la tarde. Con la llegada de las lluvias tiende a estabilizarse, con menos variaciones y
una ligera disminucin general debida al aumento de la humedad relativa.


7.4.2 Marco demogrfico

La poblacin urbana de Sincelejo ha crecido de forma masiva en los ltimos 20 o 30 aos
debido al surgimiento de grupos subversivos al margen de la ley que a travs de sus actos
violentos han ocasionada masacres y desplazamientos en donde todas estas personas del campo
migraron a la ciudad sin tener un horizonte claro y mucho menos una economa estable lo que
aumento la tasa de desempleo y por ende elevo los ndices de pobreza y otros migraron buscando
una mejor calidad de vida porque en el campo nuestro gobierno nacional no les brindo las
garantas necesarias para que lleven a cabo las labores agrcolas de las cuales no se beneficiaran
solo ellos si no tambin todos los habitantes del casco urbano porque no hay quien cultive y la
mayora de los productos de la canasta familiar viene del campo.
Todo esta poblacin se acento en la cuidad de Sincelejo en las zonas periferias o ms bien
barrios aledaos al centro del casco urbano algunos en viviendas llamadas mejoras, otro en
bahareques y otros en cambuches improvisados. Cabe anotar que hoy da gran parte de esa
poblacin el gobierno a travs de los planes de familias en accin, plan Colombia les ha ido
brindando subsidios de vivienda pero an falta mucho camino por recorrer.

Pero no toda la poblacin Sincelejano es de carcter desplazado pero si pertenecen a una
sociedad que no cuenta con las garantas necesarias para contribuir en el mejor desarrollo de la
economa debido a que no hay industrias donde laborar, los niveles de educacin son muy bajos
al igual que la economa familiar.

Puesto que la cuidad de Sincelejo tiene una gran extensin de casco urbano y no cuenta con
un sistema de trasporte masivo e integrado que alcance a cubrir todas las necesidades de la
poblacin y sumado a eso esta no cuenta con una economa interna balanceada lo q indica que
hay desempleo y s pobreza por que los habitantes no tienen en donde laborar los obliga a ver en
el mototaxismo una entrada econmica y sobre todo que los favorece porque no hay trasporte
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adecuado que cubra el permetro urbano de manera general y no que solo sea por sectores debido
a la mala infraestructura vial con la que se cuenta lo que implica tambin que las empresas de
trasporte legal no vean en Sincelejo las condiciones adecuadas para operar en el mercado
situacin que repercute de manera directa en la ciudadana por que la falta de este trasporte
formal ha trado con sigo una ola de inseguridad, accidentalidad y mortalidad. A dems de esto el
mototaxismo a futuro va a ser el causante nmero uno de numerosas enfermedades como: cncer
de piel, la prstata, dolores en los huesos y respiratorias tanto para el usuario como para el que
las conduce debido a las elevadas temperaturas que alcanzan hasta los 37C.


7.5 Marco conceptual

Bsicamente el trasporte es una necesidad de los seres humanos como tal y debe ser integral,
con una alta calidad y confiabilidad para los usuarios. Para realizar un pronstico del
comportamiento de la calidad del trasporte se deben tener en cuenta los siguientes conceptos:

Trasporte pblico: servicio regulado por el Estado, que se presta al pblico en general para el
desplazamiento de bienes y personas, por operadores privados fundamentalmente, en vehculos
adecuados para tal fin, por el cual se cobra una tarifa.
Transporte privado: son los desplazamientos que realizan las personas en sus propios
vehculos.

Transporte informal: servicio que no est regulado por ningn ente del estado, sin embargo,
ofrece un servicio de desplazamientos (mototaxismo).

Calidad de trasporte: es el nivel valorativo cuantitativo y cualitativo del servicio ofrecido.

Movilidad: El concepto de movilidad, hace referencia a una nueva forma de abordar los
problemas de transporte desde un marco integral, el cual busca hacer equitativo el uso de la
malla vial por los diferentes actores, puesto que se considera un recurso escaso que nunca podr
crecer al ritmo que crece el parque automotor, con el fin de facilitar las nuevas necesidades de
desplazamiento de las personas y de las mercancas, en una ciudad o regin.

Seguridad: Los sistemas deben privilegiar el peatn, bajo criterios de seguridad vial y
accesibilidad.

Responsabilidad: que cumpla con la regulacin.

Equidad y competitividad: que ofrezca la oportunidad a todos los ciudadanos de movilizarse
rpidamente, ofreciendo tarifas que equilibren el costo del servicio y la calidad del mismo.

Ambientalmente sostenible: que todas las alternativas ofrecidas propendan por aire ms puro,
menor ruido y accidentalidad, y un adecuado ordenamiento del territorio.
Mensurable: que cada ciudad o municipio desarrolle modos que faciliten a sus ciudadanos la
movilidad bajo proyectos en los cuales las inversiones que se efecten redunden en una mejora
en la movilidad pblica, pero que corresponda con eficiente ejecucin fiscal del estado.
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7.6 Marco Legal

La movilidad es un problema que afecta muchas ciudades de nuestro pas y Sincelejo es la
ciudad costera de Colombia que mayor problema de movilidad tiene, debido a mltiples factores
que la deterioran de forma exponencial.


Nuestro proyecto de investigacin relacionado con la calidad de los sistemas de transporte de
la ciudad de Sincelejo y basndonos en las normativas o leyes estipuladas en nuestra constitucin
poltica, que nos dan conocimiento del cmo debe estar regido, conformado y adecuado los
sistemas de transporte de las ciudades, podemos enunciar unas de las leyes ms importantes que
establecen las caractersticas para el modelamiento de un transporte de calidad.


La ley 336, articulo 3, nos dice que en las ciudades deben existir autoridades competentes que
exijan y verifiquen las condiciones de seguridad, comodidad y accesibilidad, para garantizar a
los habitantes una eficiente prestacin del servicio bsico del transporte, por la cual el estado
vigila y regula la eficiente prestacin del servicio bsico del transporte bajos los trminos
expuestos en el anterior artculo. En esta misma ley, en el artculo 31, nos refieren sobre la
seguridad de los medios de transporte pblico, los cuales debern cumplir con las condiciones de
peso, dimensiones, capacidad, comodidad, control a la contaminacin del medio ambiente y
dems especificaciones tcnicas.

En la ley 1151 del 24 de julio de 2007, por la cual se expide el plan nacional de desarrollo,
articulo 6, habla de las ciudades amables; para los proyectos de transporte urbano y movilidad
buscan continuar con los esfuerzos realizados por el gobierno nacional desde 2002, consolidando
una poltica que d respuesta a las demandas especficas de las ciudades, de acuerdo con los
compromisos presupuestales previamente adquiridos. En las grandes ciudades se plantean
estrategias relacionadas con la consolidacin de sistemas integrados de transporte masivo
(SITM) y en las ciudades medianas como Sincelejo, estudios de movilidad e implementacin de
sistemas estratgicos de transporte pblico (SETP).















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8. DISEO METODOLGICO


8. 1 Enfoque y tipo de investigacin.

El tipo de investigacin utilizado en este proyecto tiene un alcance exploratorio, debido a que
el objetivo principal es determinar los factores que inciden en la calidad del transporte en la
movilidad de la ciudad se Sincelejo; adems tiene un alcance explicativo, porque dichos factores
son relacionados entre s, y correlacionados por medio de las variables de la investigacin,
explicando cmo afectan la calidad del transporte en la ciudad. Con respecto al enfoque de la
investigacin, esta investigacin tiene un enfoque cualitativo, a pesar de que lo que se va a
cualificar este mencionado o representado con cifras que en algunos casos midan los factores que
busca determinar el proyecto.


8.2 Poblacin

La poblacin a la que se aplica la investigacin es toda la ciudadana de Sincelejo, que segn
el censo DANE 2005, la poblacin de la cabecera municipal es de 218.430 habitantes,
representando el 92% con respecto a la poblacin total del municipio (236.780); donde la
poblacin masculina es del 48% y a femenina alcanza el 52%. Es importante precisar que un
estimado de la poblacin para el ao 2007 fue de 248.964 que sumados a la poblacin en
condiciones de desplazamiento forzado, la cual ascendi en ese tiempo a 79.933 habitantes
(fuente asuntos sociales) resulta un total de 328.797 habitantes. Se utiliza la poblacin de
Sincelejo en general porque en cuanto a los temas de movilidad y transporte son cuestiones que
involucran a toda una sociedad puesto que es indispensable para el desarrollo de cada habitante.
A partir de aqu, la poblacin de delimito especficamente a los principales protagonistas que
involucran el objetivo de la investigacin, como son: las empresas de transporte pblico que
actualmente prestan el servicio en la ciudad, los conductores y usuarios de este servicio; los
integrantes del transporte informal, es decir, los mototaxistas as como tambin los usuarios de
este transporte ilegal; las personas que se movilicen en transporte particular, comerciantes o
vendedores ambulantes que invaden las principales avenidas de la ciudad y finalmente a los
administrados del POT de la ciudad.


8.3 Muestra y tipo de muestra

Como se puede identificar de acuerdo a lo mencionado anteriormente, el tipo de muestra de la
investigacin, es un tipo de muestra no probalstica, debido a que la muestra es escogida de
manera caracterizada de acuerdo a los objetivos que siguen la investigacin. Las personas
seleccionadas para la encuesta, fueron escogidas de acuerdo a las caractersticas y objetivos de la
investigacin, teniendo en cuenta a los principales protagonistas que involucran los temas de
transporte y movilidad como: prestadores de servicio de transporte formal e informal, usuarios de
los distintos tipos de transportes, usuarios de transporte particular, comerciantes, vendedores
ambulantes en las vas y administradores del POT, entre otros; es decir es una muestra por
conglomerado.
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8.4 Tcnicas e instrumentos.

El instrumento que se aplicara a la muestra para realizar los anlisis de la investigacin, es un
sencillo cuestionario. Como el tipo de muestra es por conglomerado, fue necesario realizar tres
cuestionarios distintos para los conglomerados ms importantes para realizar los respectivos
anlisis de esta investigacin, que fueron: conductores del servicio pblico, usuarios de los
distintos transportes de la ciudad y los conductores del servicio informal (Mototaxista).






































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