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ESTUDIO DE PRE INVERSIN A NIVEL DE PERFIL:

MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS TURSTICOS DE


ACCESO HACIA LA CATARATA GOCTA DEL DISTRITO
DE VALERA, PROVINCIA BONGARA, REGION
AMAZONAS

Curso: Proyecto de
Inversin Pblica




Profesor: Juan Velsquez
Vsquez

Integrantes:
-Campos Zanatta , Andrea
-Miranda Vsquez , Ana
-Morales Malpartida Violeta
-Pardo Onsihuay , Diana
-Rojas Gamarra , Joel
-Rosas Vizcarra , Andrs
-Solano Ochoa , Franco

Estudio de Pre inversin a Nivel Perfil: Mejoramiento De Los Servicios Tursticos De Acceso Hacia La Catarata Gocta Del
Distrito De Valera ,Provincia Bongara Regin Amazonas Pgina 1

I. ASPECTOS GENERALES

I.1. Nombre del proyecto

El proyecto, materia del presente estudio de pre inversin a nivel de perfil, se denomina
Mejoramiento De Los Servicios Tursticos De Acceso Hacia La Catarata Gocta Del
Distrito De Valera ,Provincia Bongara Regin Amazonas.

En la denominacin del nombre hemos tenido presente la necesidad de hacerlo con claridad,
de tal manera que nos permita tener una idea de lo que se trata el Proyecto; es decir, qu
es lo que se va a realizar, sobre qu y dnde estar localizada esta intervencin. En tal
sentido, la denominacin del Proyecto, proviene del ejercicio siguiente:

Qu:Mejoramiento.

Por que consiste en acondicionar tanto la infraestructura como la gestin para la prestacin
del servicio turstico hacia la Catarata Gocta.

Sobre qu : Los Servicios Tursticos De Acceso Hacia La Catarata Gocta

Por que el Proyecto intervendr en la ruta turstica Gocta, la cual est destinada para
atencin de los turistas nacionales y extranjeros.

Dnde: En el rea de influencia local de la Catarata Gocta del distrito de Valera, provincia
de Bongar, departamento de Amazonas.

Por el lugar de ubicacin geogrfica donde se realizar el Proyecto, se encuentra en el
distrito de Valera de la provincia de Bongar en el departamento de Amazonas.

I.2. Localizacin

El proyecto se encuentra localizado geogrficamente en:

Pas :Per
Departamento :Amazonas
Provincia :Bongar
Distrito :Valera

El Departamento de Amazonas se encuentra situado en la parte nororiental del pas y posee
parte de sierra y de selva. Se conforma de 39,249.13 km
2
de superficie. La capital del
departamento es Chachapoyas y se encuentra a 2,335 msnm, con un promedio de
temperatura de 25 C en el sector sierra, aumentando significativamente en el sector selva.
Limita por el norte con el Ecuador, al este con Loreto, al sur este con San Martn, al sur con
La Libertad y al oeste con Cajamarca. El departamento est conformado por 7 provincias y
83 distritos.

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Segn el Mapa Turstico del Per, elaborado por el MINCETUR, el departamento de
Amazonas se encuentra ubicado en la Zona N 2 dentro de la Zona Turstica Nor
Amaznica:

Mapa Turstico del Per






























Fuente: MINCETUR






La provincia de Bongar est ubicada en la parte central este del departamento y cuenta
con 12 distritos. Uno de sus distritos es Valera y ste se encuentra en la parte sur de la
provincia. El distrito de Valera, limita por el sur con los distritos de Huancas y Sonche (Prov.
de Chachapoyas), por el norte con los distritos de Churuja y San Carlos (Prov. de Bongar),
por el este con el distrito de Jumbilla (Prov. de Bongar), y por el oeste con los distritos de
Lamud y San Cristobal (Prov. de Luya).

En el siguiente mapa del Departamento de Amazonas se localiza la provincia de Bongar.


PER


AMRICA
DEL SUR
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Mapa del Departamento de Amazonas


































Fuente: INEI

El siguiente mapa corresponde a la divisin poltica de la Provincia de Bongar, donde en la
zona sur de la provincia, se observa la ubicacin del distrito de Valera.






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Mapa de la Provincia de Bongar
























Fuente: INEI


En la siguiente imagen satelital, se aprecia la ubicacin de la Catarata Gocta y los centros
poblados ms cercanos a la misma, San Pablo (capital del distrito) y Cocachimba (Anexo).







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Ubicacin de la Catarata Gocta
























Fuente: Google EARTH 5.




I.3. Unidad Formuladora y Ejecutora

I.3.1. Unidad Formuladora (UF)

La Unidad Formuladora del Proyecto es el Plan COPESCO Nacional del Ministerio de
Comercio Exterior y Turismo del Per (MINCETUR), encontrarse dentro de las competencias
y lneas de accin del Sector Comercio Exterior y Turismo. Dicha institucin cuenta con
experiencia y capacidad tcnica para la formulacin del proyecto de inversin pblica (PIPs).
La Unidad Formuladora es la siguiente:

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Nombre : Plan COPESCO Nacional
Sector : Comercio Exterior y Turismo
Ejecutora : 04 Plan COPESCO Nacional
Pliego : 035 MINCETUR
Persona Responsable : Armando Dagoberto Huaman Aparicio

Telfono : (511)-5136100-2400
E-mail : ahuaman@mincetur.gob.pe


I.3.2. Unidad Ejecutora (UE)

La Unidad Ejecutora del Proyecto es el Plan COPESCO Nacional del Ministerio de Comercio
Exterior y Turismo del Per (MINCETUR) por cuanto ste proyecto se enmarca dentro de las
competencias y lneas de accin del Sector Comercio Exterior y Turismo. Dicha institucin
cuenta con la experiencia y capacidad tcnica y operativa para realizar las actividades
comprendidas en el proceso de ejecucin, implementacin y puesta en marcha del presente
Proyecto. La Unidad Ejecutora es la siguiente:



Nombre : Plan COPESCO Nacional
Sector : Comercio Exterior y Turismo
Ejecutora : 04 Plan COPESCO Nacional
Pliego : 035 MINCETUR
Persona Responsable : Armando Dagoberto Huaman Aparicio

Telfono : (511)-5136100-2400
E-mail : ahuaman@mincetur.gob.pe







I.4. Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios
I.4.1. Identificacin de Involucrados

Considerando que el turismo es una actividad que impacta generalmente de manera
positiva, tanto directa como indirectamente en los mbitos de intervencin, en las variables
de empleo, valor agregado y de ingreso de divisas, y que genera cadenas de valor tanto
hacia adelante como hacia atrs repercutiendo en el crecimiento de la economa local,
regional y nacional, se ha identificado a los involucrados con la ejecucin del proyecto desde
dos (02) puntos de vista:

Segn el punto de vista normativo y funcional se ha identificado como entidades
involucradas con la intervencin a las siguientes entidades:

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El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR)
El Gobierno Regional de Amazonas
La Municipalidad Distrital de Valera
Asociacin Comunal de Turismo de San Pablo - Gocta
Asociacin Comunal de Turismo de Cocachimba
Comisin de Promocin del Per para la Exportacin y el Turismo PROMPER( i Per)
Direccin Regional del Instituto Nacional de Cultura INC
Administracin Tcnica Forestal y de Fauna Silvestre Amazonas
Organismo no Gubernamental CARITAS Diocesana Chachapoyas
Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas
Transportistas Terrestres

Desde el punto de vista del beneficio se ha identificado como entes involucrados a los
visitantes a la ruta turstica Gocta, a los restaurantes, los establecimientos de hospedaje,
las asociaciones de turismo creadas en el mbito local, la poblacin cuya actividad se
relaciona con la provisin de bienes y servicios a los visitantes y poblacin en general; as
como tambin a las agencias de turismo.
En ese sentido, desde el punto de vista del beneficio se ha considerado a los siguientes
involucrados beneficiarios:5

Turistas Nacionales y Extranjeros.
Poblacin en general.
Sector Privado tales como Asociacin Comunal de Turismo San Pablo Gocta, Asociacin
Comunal de Turismo de Cocachimba, Asociacin de Operadores de Amazonas -
ADOTUR, Asociacin de Guas de Amazonas AGOTUR(es la agrupacin gremial
representativa de los Guas Oficiales de Turismo a nivel tcnico profesional),
restaurantes, tiendas de artesanas, hoteles, etc. En el caso de ADOTUR y AGOTUR,
ambas organizaciones tienen su sede en la ciudad de Chachapoyas y desarrollan el rol
de nexo entre el sitio turstico y los turistas, salvo el caso de AGOTUR que no tienen
acceso hasta la Catarata por cuanto esta es una funcin exclusiva de los guas de
Cocachimba y San Pablo.


Las caractersticas de los agentes involucrados con el Proyecto, son los siguientes:

I.4.2. Beneficiarios Directos

a. Turistas

Conformado por los turistas tanto nacionales como extranjeros que hacen uso de la ruta
turstica Gocta, disfrutando de los paisajes del recorrido del camino, la flora y fauna
existente hasta llegar a la catarata cuyo atractivo natural es impresionante. Segn
terminologa convencional internacional, se define como turista a aquella persona que se
traslada desde su domicilio habitual a otro punto geogrfico, estando ausente de su lugar
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de residencia habitual un tiempo mayor a las 24 horas y realizando pernoctacin en el
punto geogrfico visitado.

I.4.3. Beneficiarios Indirectos

a. Poblacin

Conformado por los pobladores del distrito de Valera los cuales participan en la prestacin
de los servicios tursticos en la ruta de la catarata Gocta.

El desarrollo de la actividad turstica genera oportunidades de crecimiento econmico a la
poblacin del mbito de influencia del recurso turstico. Con esta actividad se incrementa el
comercio y la demanda de otros servicios bsicos, que propicie la permanencia del turista
en el lugar, lo cual en contraprestacin incrementan su ingresos y por ende se traduce en
una mejora de la calidad de vida de los pobladores.

b. Sector Privado: Asociaciones de Turismo y los establecimientos vinculados al
servicio turstico en la Zona.

Constituido por entes del sector privado que conforman la poblacin organizada en
asociaciones y comerciantes, entidades dedicadas a actividades vinculadas a los servicios
tursticos. Los establecimientos cumplen un rol fundamental necesario en el desarrollo de
las actividades de un turista, por cuanto son los encargados de brindar los servicios
adicionales que demandan los turistas; los restaurantes, al igual que los establecimientos
de hospedaje, y los prestadores de otros servicios complementarios como servicio de
guas, servicio de acmilas, son beneficiarios del proyecto.

Las Asociaciones sealadas as como las diferentes instituciones han manifestado en el
desarrollo del Taller Participativo, que desean que se les incluya como parte de los
involucrados y beneficiarios en la implementacin del Proyecto.


I.4.4. Matriz de Involucrados

Grupos de
Involucrados
Problemas
Percibidos
Intereses
Compromisos
Asumidos

PLAN COPESCO
NACIONAL -
MINCETUR







Dbil
aprovechamiento
de los recursos
Tursticos, frente
al potencial
existente en el
departamento de
Amazonas.


Posicionar al Per
como destino
turstico en los
principales y
potenciales
recursos
tursticos a nivel
nacional e
internacional a

Ejecutar el
presente Proyecto
a travs de su
Unidad Ejecutora
04 Plan COPESCO
Nacional.



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Grupos de
Involucrados
Problemas
Percibidos
Intereses
Compromisos
Asumidos












travs del
desarrollo,
optimizacin y
diversificacin de
la oferta turstica
en el
departamento de
Amazonas.






Plan COPESCO
Nacional

Limitada calidad
en la prestacin
del servicio en la
ruta turstica de
la catarata Gocta.

Contribuir a
ampliar la oferta
turstica nacional,
poniendo en
valor la
diversidad
turstica que
posee el Per a
travs de
inversiones y
desarrollando la
infraestructura
necesaria para
mejorar la
calidad de los
servicios
tursticos en el
departamento de
Amazonas.

Financiamiento del
estudio de
preinversin.

Ejecucin de las
obras de inversin
del proyecto.

Gobierno Regional
de Amazonas
Direccin Regional
de Comercio
Exterior y Turismo
DIRECTUR












Desaprovechamie
nto de las
caractersticas
naturales de la
Regin para el
impulso turstico
en beneficio de la
poblacin de
Amazonas.

Insuficiente
capacidad de
servicio turstico
en zonas
atractivas de la
Regin, entre
ellas la ruta

Constituirse
como agente
clave en el
desarrollo del
turismo en la
Regin.

Lograr
suscripcin de
convenios
interinstitucionale
s a fin de
concretar co-
financiamientos.




Impulsar su firme
compromiso con el
Plan Estratgico
Regional de
Turismo 2009-
2015. PERTUR
Amazonas.

Promover el
desarrollo turstico
a fin de aprovecha
las potencialidades
naturales en la
Regin.

Proteger,
promocionar,
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Grupos de
Involucrados
Problemas
Percibidos
Intereses
Compromisos
Asumidos





turstica Gocta.


















valorar y difundir la
riqueza natural
turstica para el
beneficio de la
poblacin de la
Regin Amazonas.

Potenciar los
servicios de
informacin,
promocin turstica
y sealizacin.



Municipalidad
Distrital de Valera


Dbil impacto del
la actividad
turstica en los
centros poblados
adyacentes la
ruta turstica
Gocta.

Desarrollo
econmico local,
especialmente de
los sectores
comercio y
turstico en la
zona de
influencia y
fomentar el
manejo
sustentable de
los recursos
naturales y
dems atractivos
tursticos del
distrito de Valera.

Consolidarse
como una ruta
turstica preferida
por los turistas
que visitan la
Regin
Amazonas, as
como por los
viajeros que por
diversas razones
visitan dicha
Regin.

Fomentar la
creacin de zonas
especializadas en
servicios tursticos
y recreativos.

Facilidades para
generar mayor
dinamismo de la
actividad privada
en el sector
servicios,
relacionados con
las demandas de
los turistas
visitantes.

Asumir los costos
de operacin y
mantenimiento del
proyecto.

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Grupos de
Involucrados
Problemas
Percibidos
Intereses
Compromisos
Asumidos

PROMPER
(IPERU)









Dbil
aprovechamiento
de los recursos
Tursticos, frente
al potencial
existente en el
departamento de
Amazonas.





Posicionar al Per
como destino
turstico en los
principales y
potenciales
recursos
tursticos a nivel
nacional e
internacional a
travs de la
promocin de
nuestros recursos
tursticos en el
departamento de
Amazonas y
especialmente al
referido a la
Catarata Gocta.

Complementar a
travs de las
funciones de su
competencia la
promocin de ste
recurso turstico.






Direccin Regional
del Instituto
Nacional de Cultura
INC


Presencia de
restos
arqueolgicos en
la ruta de acceso
a la catarata
Gocta, con riesgo
de deteriorarse.

Preservacin de
los restos
arqueolgicos
existentes en la
ruta de acceso a
la catarata Gocta.


Asegurar qu los
restos
arqueolgicos
existentes, se
preserven, en
forma paralela a la
ejecucin del
proyecto.
Administracin
Tcnica Forestal y
de Fauna Silvestre
Amazonas
(Ministerio de
Agricultura)
Deterioro de los
recursos
naturales, tanto
de flora como de
fauna
Aprovechamiento
sostenible de los
recursos
naturales
renovables y no
renovables
Incorporar en sus
planes operativos,
acciones de
conservacin de la
flora y fauna de la
zona.

CARITAS Diocesana
Chachapoyas
Altos niveles de
pobreza en el
mbito de la
catarata Gocta
Mejora del nivel
de ingresos de la
poblacin
especialmente de
las familias
menos
favorecidas
Ejecucin de
proyectos
orientados a
mejorar la calidad
de los servicios
tursticos que se
brindan
Agencia de
Cooperacin
Internacional de
Japn
Desaprovechamie
nto de los
recursos
Tursticos, frente
al potencial
existente en el
departamento de
Fomentar el
desarrollo
turstico en la
zona, sobre la
base del
Complejo
arqueolgico
Financiar la
elaboracin de
proyectos, para el
desarrollo turstico.
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Grupos de
Involucrados
Problemas
Percibidos
Intereses
Compromisos
Asumidos
Amazonas.

Kuelap, y la
catarata Gocta.
Universidad
Nacional Toribio
Rodrguez de
Mendoza de
Amazonas

Escaso desarrollo
de tecnologas
orientadas a la
produccin de
bienes y
servicios, en
diversos campos
de la economa
Regional
Formacin de
recursos
humanos
capacitados para
el desarrollo de la
Regin
Apoyar la
conservacin de los
recursos naturales
Transportistas
Terrestres

Bajo grado de
organizacin para
brindar el servicio
de transporte de
turistas desde
Chachapoyas y
Pedro Ruiz hacia
la ruta turstica
de la catarata
Gocta
Alcanzar un
servicio de
calidad en el
transporte de los
turistas
Asociarse y
mejorar el servicio
de transporte de
turistas hacia la
catarata Gocta.

Poblacin

Dbil percepcin
de la poblacin
acerca de los
beneficios de la
actividad turstica
en el Distrito.

Escasa formacin
de los recursos
humanos en
relacin a la
prestacin de los
servicios
tursticos.


Ser parte
esencial de los
programas y
proyectos de
desarrollo
turstico y
beneficiarse de la
actividad
turstica, con la
generacin de
empleo y venta
de sus productos.

Mejorar su nivel
de vida mediante
el
aprovechamiento
de los beneficios
generados por la
inversin
turstica.

Valorar la riqueza
natural de su
entorno, los
atractivos tursticos
naturales y
generar una
conciencia de
preservacin de los
recursos naturales,
entre familiares y
amistades.

Mejorar su nivel de
organizacin para
optimizar su
participacin en el
desarrollo turstico.
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Grupos de
Involucrados
Problemas
Percibidos
Intereses
Compromisos
Asumidos

Asociacin Comunal
de Turismo de San
Pablo Gocta


Asociacin Comunal
de Turismo de
Cocachimba



Establecimientos de
Hospedaje y
Restaurantes



Operadores de
Turismo


Guas de Turismo

Escaso apoyo del
sector pblico
para dinamizar la
actividad
turstica.


Limitada
capacitacin para
brindar servicios
de calidad a los
turistas.


Bajo nivel de la
demanda de
servicios
tursticos en la
ruta de la
catarata Gocta.


Baja afluencia de
turistas
nacionales e
internacionales
en la ruta
turstica de la
catarata Gocta.


Ser parte
esencial de los
programas y
proyectos de
desarrollo
turstico y
beneficiarse de la
actividad turstica
y contribuir a la
consolidacin de
esta actividad.


Alcanzar un nivel
de capacitacin
razonable para
ofrecer servicios
de calidad a los
turistas,
resaltando y
preservando su
identidad
ancestral. Mejora
del servicio de
transporte
mediante la
utilizacin de
caballos mejor
entrenados.



Incremento y
mejora de la oferta
de servicios
demandados por
los turistas.


Realizar una
coordinacin
oportuna con la
Municipalidad de
Valera.


Efectuar
inversiones, en la
medida de sus
posibilidades, a fin
de promocionar los
atractivos tursticos
de la ruta hacia
Gocta.

Coordinacin con
los Operadores de
turismo.



I.5. Marco de Referencia
I.5.1. Antecedentes del Proyecto

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo MINCETUR en el marco del Plan Estratgico de
Turismo - PENTUR plantea como objetivo principal, la diversificacin y ampliacin de la
oferta turstica del Per. Buscando atender los aspectos relacionados con la infraestructura
bsica necesaria para el ptimo desarrollo del destino turstico, la conservacin de los
recursos culturales y naturales, y la regulacin y ordenacin turstica del territorio. Este
destino se encuentra considerado en el Inventario de Recursos Tursticos del Per.

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Esta catarata empez a tener renombre, a partir del 26 de febrero del ao 2006, fecha en
que parti, desde Cocachimba, una expedicin integrada por Stefan Siemendorff
(arquelogo y autor de la iniciativa), su esposa Sheila Alvarado, 2 Arquelogos del Per, 1
periodista de Lima y el gua Telsforo Santilln Snchez poblador. Ese da salieron a las
9:30 de la maana, siguiendo la ruta de la quebrada, llegando a la base de la cada ms
alta a las 11 de la maana del mismo da. Encontraron que este lugar era rico en especies
de flora y fauna. Asimismo, con equipos apropiados realizaron la medicin de la cada ms
alta la cual alcanz 540 m de altura y se encontraba a 1800 msnm en la parte baja. Al da
siguiente llegaron a la cada localizada en la parte superior y sta alcanz 231 m de altura,
alcanzando entre ambas un total de 771 m de altura, constituyndose en la tercera catarata
ms alta del mundo detrs de El Salto del ngel en Venezuela con 979 metros y Tugela Falls
en Sudfrica con 948 metros.

Hasta la fecha ha existido un conjunto de intervenciones en la zona de influencia del
proyecto, a cargo de instituciones del sector pblico y privado (ONG), las mismas que se
detallan en el tem correspondiente a Intento de soluciones anteriores.

I.5.2. Prioridad y Lineamientos de Poltica

El Gobierno del Per, tiene como propsito estratgico posicionar al Per como destino
turstico prioritario, en los principales y potenciales mercados tursticos a nivel nacional e
internacional a travs del desarrollo, optimizacin y diversificacin de la oferta turstica;
razn por la cual, tratndose de una actividad esencialmente transversal que vincula e
interconecta a diversos sectores, El MINCETUR cuenta con un Plan Estratgico Nacional de
Turismo PENTUR 2008 - 2018, que encamina sus acciones al logro de tal propsito.

El PENTUR considera el Programa Territorio y Destino el mismo que incorpora acciones de
coordinacin en la inversin de infraestructura bsica para promover destinos tursticos
sostenibles y tiene por finalidad fortalecer la ejecucin de proyectos tursticos a travs de la
coordinacin intersectorial respecto a los servicios bsicos, la accesibilidad y la facilitacin
del servicio turstico.











El Plan Estratgico Nacional de Turismo - PENTUR, estipula los objetivos, estrategias y
medidas para alcanzar los objetivos sectoriales. El presente Proyecto se enmarca dentro de
los siguientes lineamientos del PENTUR:









PENTUR 2008 2018-Programas Generales de
Destino
P-2 Programa de Territorio y Destino.
P-2.2 Infraestructura y Equipamiento
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D
e

o
tro lado, el Plan COPESCO Nacional, tiene planteado como visin contribuir a ampliar la
oferta turstica nacional, poniendo en valor la diversidad turstica que poseemos a travs de
inversiones racionales y desarrollando eficientemente la infraestructura necesaria para
mejorar la calidad de los servicios al visitante para as convertir al Per en uno de los
mejores destinos tursticos del Mundo, los Objetivos de Plan COPESCO Nacional se
encuentran alineados con los lineamientos estipulados en el PENTUR; por lo que el presente
proyecto se alinea perfectamente en la misma direccin con la visin del Plan COPESCO
Nacional.

Por su parte, el Gobierno Regional de Amazonas ha declarado como un objetivo estratgico
el posicionamiento de productos y recursos tursticos, lo cual se tiene previsto implementar
en coordinacin y concertacin pblica-privada a fin unir esfuerzos para desarrollar y
promocionar el turismo regional.




Plan
Lineamiento
PENTUR 2008 - 2018
2
er
Objetivo
Estratgico

Desarrollar una oferta turstica competitiva y sostenible.

1
ra.
Estrategia
Innovacin desarrollo y consolidacin de productos tursticos
competitivos con la participacin de todos los actores.
Medidas
Identificar los productos tursticos que cuenten con potencial para
ser comercializados, as como las necesidades de infraestructura
bsica y de servicios que stos presentan.
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El Gobierno Regional a travs de DIRCETUR Amazonas ha elaborado el Plan Estratgico Regional
de Turismo 2009 2015, el mismo que contempla en su objetivo estratgico 3, posicionar la
oferta turstica competitiva, teniendo entre sus lineamientos de accin priorizar recursos financieros
para el desarrollo de los productos tursticos y en segundo lugar la promocin de los recursos
tursticos.
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, por medio del Plan Estratgico 2007-2011, contempla
en sus objetivos el incrementar y mejorar la oferta turstica , tal como lo seala en el siguiente
cuadro:























Plan
Lineamiento
Plan de Desarrollo Concertado 2009-2021
Objetivo
Estratgico

Posiciona los productos y recursos tursticos con adecuada prestacin
de servicios para el desarrollo turstico sostenible en el Alto y Bajo
Utcubamba junto a la recuperacin de las
tradiciones ancestrales del centro y sur de Amazonas; fomenta el
turismo rural comunitario, cultural, ecolgico y vivencial en las
cuencas del Huayabamba, Utcubamba y Maran; afirma las
identidades Awajn y Wamps.
1
ra.
Estrategia
Poner en valor y formar circuitos o corredores tursticos e implementar
infraestructura y servicios tursticos en el Alto y Bajo Utcubamba con
participacin de la inversin pblica y privada.
Medidas
Acondicionamiento de los circuitos tursticos identificados y puestos en
valor de los mismos, dotndolos con servicios mnimos necesarios para
el turismo, que incluye sanidad, seguridad y comodidad.


PESEM 2007-2011
Objetivo
General
Promover el Desarrollo del Turismo Nacional
Alcanzar el Desarrollo Sostenible del Turismo en el Per,
promoviendo y fomentando el desarrollo competitivo y
sostenible de la actividad turstica y artesanal mediante
procesos concertados y descentralizados, generando
empleo, mejor calidad de vida de la poblacin y la
valoracin adecuada del patrimonio nacional.
Objetivo
Especifico
Incrementar, diversificar y mejorar la oferta turstica y
artesanal a travs de la promocin y desarrollo de
productos tursticos y artesanales de calidad sobre un
planeamiento concertado.
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De otro lado, el Gobierno Local del Distrito de Valera, considera este proyecto como
prioritario en sus lneas de intervencin, a fin de lograr mejorar las condiciones de vida de
su poblacin. Asimismo posee un Plan Estratgico de Desarrollo en el cual seala al turismo
como parte de de sus objetivos estratgicos tal como lo seala:












CARITAS DEL PER
CARITAS del Per, en su Plan Estratgico seala lo siguiente:
El proceso de planificacin estratgica est encaminado a la construccin de una visin
compartida de futuro y al establecimiento de objetivos estratgicos institucionales. Para
este proceso se capacit al personal de Critas del Per y de las Critas Diocesanas en la
aplicacin de metodologas referidas a la planificacin, lo cual ha permitido su participacin.

Despus de varias jornadas de trabajo y de anlisis se formularon los objetivos estratgicos,
los cuales fueron presentados en Asamblea a los Secretarios Generales de las Critas
Diocesanas, recibiendo valiosos aportes que fueron incorporados al documento.

Este plan ha recibido tambin el aporte del Documento sobre Estrategia Global de Critas
del Per y del Marco Doctrinal Pastoral y ha sido sometido a revisin por un equipo
conformado por los niveles directivos de la institucin, los Secretarios Generales de las
Critas Diocesanas, siendo aprobado por el Directorio de Obispos y presentado a la
Asamblea de Obispos Asociados.

Asimismo, entre sus lneas de accin desarrolla el turismo solidario, gracias al valioso apoyo
de la Oficina de Reduccin a la Pobreza de la Agencia de los Estados Unidos para el
Desarrollo Internacional USAID y el Fondo talo Peruano, Critas viene ejecutando
programas de apoyo a las comunidades campesinas que cuentan con recursos naturales y
culturales, para consolidarlos como destinos tursticos que contribuyan a mejorar sus
ingresos. En este sentido se viene trabajando los siguientes aspectos:

Fortalecer las organizaciones de base capacitando a sus miembros en el uso de sus
recursos tursticos y productivos como actividad generadora de ingresos.
Desarrollar capacidades en las comunidades en temas como: gestin empresarial,
conciencia turstica, medio ambiente, conservacin de recursos naturales, culturales y
atencin al turista.
Mejorar la infraestructura de servicios tursticos en el mbito donde se encuentran los
atractivos naturales y culturales.
Contribuir a que las comunidades mejoren los estndares de produccin, productividad
y calidad de los productos artesanales.


Plan Estratgico Distrito de Valera 2003-2013

Objetivo
Estratgico
Fomentar Actividades promocin y Servicios al Turismo
Ejes de
Desarrollo
Distrito con conciencia ecolgica y turismo organizado.
Proyectos y/o
Actividades
Programa de Construccin de Infraestructura Turstica.
Programa de Promocin y Difusin de Recursos Tursticos.
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Distrito De Valera ,Provincia Bongara Regin Amazonas Pgina 18

Promover el incremento del nmero de visitantes a las comunidades con recursos
tursticos.
Todas estas actividades estn orientadas a dotar a los pobladores de las comunidades
includas en el programa con las herramientas necesarias para mejorar sus ingresos
provenientes del turismo.

I.5.3. Marco Legal

La realizacin de las actividades que conllevan a la elaboracin del citado estudio de pre-
inversin, se enmarcan dentro del siguiente marco legal:
Reglamento de la Ley General de Turismo-D.S. 003-2011-MINCETUR, el cual plantea
la los requerimientos del Sector Turismo, el comit consultivo de Turismo, el
planeamiento de la actividad turstica, promocin de la inversin en turismo, y los
requisitos y procedimientos para la declaracin de zonas de desarrollo turstico
prioritario.
Plan Nacional de Calidad de Turismo, el objetivo de la CALTUR, es un movimiento
hacia la calidad en el cual recoge sus conceptos y valores y que constituye la principal
herramienta para mejorar la posicin del Per como destino turstico a nivel
internacional.
D.S. 030-2004-MINCETUR, que cambia la denominacin del Proyecto Especial Plan
COPESCO a Plan COPESCO Nacional.
R.M. N 422-2004-MINCETUR/DM, que aprueba el Manual de Sealizacin Turstica.
R.M. N 388-2006-MINCETUR/DM que designa a la actual Directora Ejecutiva del Plan
COPESCO Nacional.
Ley N 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, modificada por la Ley
Nro 28802.
D.S. Nro 102-2007-EF, que aprueba el nuevo Reglamento del Sistema Nacional de
Inversin Pblica.
Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica, aprobada por la R.D. Nro
002-2009-EF/68.01 y modificatorias.
Plan Estratgico Nacional de Turismo PENTUR 2008 - 2018.
Plan Estratgico Regional de Turismo 2009 2015 DIRCETUR Amazonas.
Resolucin de Gerencia Regional N 010-2009-GOBIERNO REGIONAL
AMAZONAS/GRDE, de fecha 26 de enero 2009.

II. IDENTIFICACIN DEL PROYECTO

II.1 Diagnostico de la Situacin Actual

II.1.1. Poblacin y Zona Afectada.

La poblacin afectada corresponde al distrito de Valera, provincia de Bongar en el
departamento de Amazonas. En este distrito se encuentra ubicado su mximo atractivo
turstico la catarata de Gocta.




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Mapa del Distrito de Valera

























Fuente: Banco de Informacin Distrital- INEI

II.1.2. Caractersticas de la Poblacin y Zona Afectada:

Poblacin
El distrito de Valera tiene una poblacin total de 1262 habitantes (segn el Censo
Nacional 2007, XI de Poblacin y VI de Vivienda -INEI), de la cual 836 pertenecen al
rea rural (66.2%) y el 426 al rea urbana (33.8%). El distrito tiene una superficie
de 90.14 km
2
, y su densidad poblacional es de 14 habitantes/km
2
.

Indicadores de Poblacin








Categoria Poblacion %
Densidad
(habitantes
/Km2)
Poblacion Urbana 426 33.76
Poblacion Rural 836 66.24
Total 1262 100
14
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007- XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Elaboracion: Consultora
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Segn su divisin poltica, el distrito de Valera tiene 5 anexos, 2 caseros y son los
siguientes: Nuevo Horizonte, Matiaza Rimachi, Tingorbamba, Coca, Cocachimba, y
los caseros Huayraticrama y Santa Cruz. (Vase Anexo VI. Registro fotogrfico)

Vivienda

El distrito de Valera posee 339 viviendas (338 viviendas independientes y 1 local), de
las cuales 122 pertenecen a la zona urbana, y 217 a la zona rural. El 92.26% de las
viviendas ocupadas tienen como material de construccin predominante al adobe o
tapia, seguida de un 4.84% de viviendas construidas con quincha. En lo que respecta
al material de los techos, los materiales que predominan son la calamina y la teja, y
en el caso de la construccin de los pisos se encontr que el 79.35% son de tierra.
(Vase Anexo III.1 Registro fotogrfico)
















Calle de la capital distrital San Pablo de Valera


Material predominante en paredes de las viviendas










N DE VIVIENDAS
HABITADAS
4 286 1 15 3 1 310
% 1.29% 92.26% 0.32% 4.84% 0.97% 0.32% 100%
TIPO DE MATERIAL
UTILIZADO EN LAS
PAREDES
MADERA QUINCHA OTRO
LADRILLO/
BLOQUE DE
CEMENTO
ADOBE O
TAPIA
PIEDRA CON
BARRO
TOTAL DE
VIVIENDAS
HABITADAS
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007- XI de Poblacin y VI de Vivienda.
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Localidad - Anexo Cocachimba


Material predominante en pisos de las viviendas











Servicios Bsicos:

Respecto al abastecimiento de agua, se debe resaltar que el 95.81% de las viviendas
son abastecidas de agua captada directamente del ro, lo que popularmente se
denomina agua entubada debido a que no recibe ningn proceso de potabilizacin.


Segn el tipo de conexiones de servicios higinicos, tenemos que el 46.77% de las
viviendas no cuentan con este servicio, seguido de un 23.23% que utilizan el tipo de
acequia o canal.


%
79.35% 19.35% 0.32% 0.65% 0.32% 100.00%
MADERA OTRO
246 60 1 2 1
CEMENTO
LAMINAS
ASFLTICAS
TOTAL DE
VIVIENDAS
HABITADAS
N DE VIVIENDAS
HABITADAS
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007- XI de Poblacin y VI de Vivienda.
310
TIPO DE MATERIAL
UTILIZADO EN LOS
PISOS
TIERRA
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Tipo de Abastecimiento de Agua








Tipo de servicios higinicos





Necesidad Bsica Insatisfecha
En el distrito de Valera, el 75.9% de la poblacin tiene por lo menos una necesidad
bsica no satisfecha, y el 3.2% de la poblacin posee 5 necesidades bsicas no
satisfechas, ello est referido a las viviendas con caractersticas inadecuadas, con
hacinamiento, y las cuales no cuentan con algn sistema de desage.

La Poblacin en Hogares por Nmero de Necesidades Bsicas Insatisfechas









%
0.65% 1.94% 95.81% 1.29% 0.32% 100%
VECINO
TIPO DE
ABASTECIMIENTO DE
AGUA
RED PUBLICA
DENTRO DE LA
VIVIENDA
POZO
RIO, ACEQUIA
,MANANTIAL O
SIMILAR
310
N DE VIVIENDAS
HABITADAS
2 6 297 4 1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007- XI de Poblacin y VI de Vivienda.
OTRO
TOTAL DE
VVIENDAS
HABITADAS
N DE VIVIENDAS
HABITADAS
13 36 8 36 72 145 310
% 4.19% 11.61% 2.58% 11.61% 23.23% 46.77% 100%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007- XI de Poblacin y VI de Vivienda.
POZO
CIEGO/LETRIN
A
TOTAL DE
VIVIENDAS
HABITADAS
SERVICIOS
HIGINICOS
CONECTADOS A:
RED PUBLICA
DENTRO DE LA
VIVIENDA
RED PUBLICA
FUERA DE LA
VIVIENDA
POZO
RIO, ACEQUIA
,MANANTIAL O
SIMILAR
NO TIENE
Variable Poblacion %
Total poblacin en viviendas
particulares con ocupantes
presentes
1262 100%
Con al menos una NBI 957.86 75.90%
Con 2 ms NBI 219.59 17.40%
Con una NBI 65.62 5.20%
Con dos NBI 219.59 17.40%
Con tres NBI 836.71 66.30%
Con cuatro NBI 124.94 9.90%
Con cinco NBI 40.38 3.20%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007- XI de Poblacin y VI de Vivienda.
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Poblacin Econmicamente Activa
La poblacin econmicamente activa en el distrito es de 553 habitantes, de los cuales el 48.38%
corresponden a la PEA Ocupada y el 0.35% corresponde a PEA no ocupada, mientras 586 personas no
pertenece a la PEA.
Poblacin Econmicamente Activa PEA




Con respecto al tipo de actividad que realizan en el distrito de Valera, se encuentra que la actividad
ms representativa es la agricultura, silvicultura y ganadera, la cual es realizada por el 69.80% de la
poblacin.

Poblacin Ocupada segn Actividad Econmica






















CATEGORAS CASOS %
PEA Ocupada 553 99.28%
PEA Desocupada 4 0.72%
Total 557 100.00%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007- XI de Poblacin y VI de Vivienda.
CATEGORAS CASOS %
Agri.ganadera, caza y
silvicultura
386 69.80%
Pesca 1 0.18%
Industrias manufactureras 3 0.54%
Suministro electricidad, gas y
agua
1 0.18%
Construccin 72 13.02%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y
motoc.
2 0.36%
Comercio por menor 24 4.34%
Hoteles y restaurantes 6 1.08%
Transp.almac.y
comunicaciones
10 1.81%
Activit.inmobil.,empres.y
alquileres
14 2.53%
Admin.pub.y
defensa;p.segur.soc.afil.
19 3.44%
Enseanza 6 1.08%
Servicios sociales y de salud 4 0.72%
Otras activi.
serv.comun.,soc.y personales
1 0.18%
Hogares privados y servicios
domsticos
2 0.36%
Actividad econmica no
especificada
2 0.36%
TOTAL 553 100.00%
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007- XI de Poblacin y VI de Vivienda.
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Actividades Econmicas:
Las principales actividades econmicas en el distrito de Valera son:
La Agricultura:
Los principales productos de la actividad agrcola del distrito son los siguientes: el caf, yuca, papa,
frijol, olluco, coca, y dems cultivos frutales (pltanos, tomate, pitajaya, naranjas, y granadillas).
Tambin se observa la presencia de arboles como el cedro, ishpingo, y el eucalipto. Adems, los peces
crecen naturalmente en las quebradas, destacando la carachama, anchovetas y anguilas, mayormente
utilizadas para autoconsumo.
La Ganadera:
La poblacin del distrito se dedica tambin a la crianza de ganado, destacando los siguientes: ganado
vacuno criollo, ganado porcino, y caballar, as como tambin a la crianza de aves de corral y cuyes.
El Turismo:
El distrito de Valera alberga a su mximo atractivo turstico, la catarata Gocta, la cual se encuentra ms
o menos equidistante de la capital distrital de San Pablo de Valera y del anexo de Cocachimba.
Gocta con sus 771 metros de altura, es considerada en el ranking mundial como la 3 catarata ms
alta del mundo, el origen de las aguas de Gocta, se encuentra en las pampas de Corobamba, en la
confluencia de los riachuelos Upa y Zuta, en la provincia de Bongar.
La zona donde se forma la catarata est rodeada de un inmenso bosque natural, donde habitan
diversas familias de monos, como el mono choro de cola amarilla, y es debido al chillido de este
peculiar mono de donde proviene el nombre de Gocta.
II.1.1.3 IDENTIFICACION DE PROBLEMAS
La definicin del Problema Central y las causas que lo ocasionan, se ha precisado luego de realizar
el trabajo de campo, consistente en aplicacin de encuestas, entrevistas con los involucrados con el
proyecto, con quienes se lleg a realizar un taller participativo, el mircoles 20 de Octubre en el
auditorio de la Gerencia de Recursos Naturales del Gobierno Regional, logrando identificar el
siguiente Problema Central:

Los Visitantes a la Catarata Gocta Reciben Inadecuados Servicios Tursticos

Entre las causas directas y causas indirectas que han ocasionado la generacin del Problema
Central identificado, tenemos las siguientes:

-Inadecuadas Facilidades Tursticas en la Visita a la Catarata Gocta (CD).
- Inadecuada Infraestructura Turstica (CI)

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La infraestructura turstica existente carece de las caractersticas tcnicas adecuadas, adems del
mal estado de conservacin. Asimismo, no se ha identificado espacios fsicos para descanso del
turista en los caminos de herradura hacia la Catarata Gocta y por ende no existe una
implementacin, que permita ayudar al turista a disminuir su esfuerzo en este recorrido.

Por otro lado existe un tramo del camino de herradura, cuyo ancho del camino es muy angosto y
esta expuesto a cadas de las rocas por la inestabilidad geolgica que existe en este tramo,
generando riesgos fsicos al servicio.



Inadecuadas Vas de Acceso hacia la Catarata Gocta (CI)

La va de acceso, se encuentra en mal estado de conservacin, es el caso de un tramo afirmado
que se encuentra paralelo a la quebrada Gocta, que ha originado que se empiece a romper (por un
lado) la carpeta de rodadura, en aproximadamente 20 metros lineales. Este tramo se encuentra en
la ruta Chachapoyas Cocachimba, luego de pasar el centro poblado de Cocahuayco. En el caso
del camino de herradura, el deterioro ms importante es el concerniente al deslizamiento existente
en la ruta que va desde Cocachimba hasta Gocta, aproximadamente a 30 minutos antes de llegar a
la parte baja de la catarata. Otro problema lo constituye la pendiente de algunos sectores y lo
resbaladizo que se torna en poca de lluvia y finalmente se encuentra el deterioro de los dos
puentes de madera.



Mala Orientacin del Visitante (CI)

No existe una buena orientacin al visitante. Partiendo desde Chachapoyas hasta Cocahuayco no se
observa ningn cartel publicitario de la existencia de la catarata Gocta. Tampoco en tramo desde
Pedro Ruiz hasta Cocahuayco. Tan solo en Cocahuayco se encuentran 2 letreros de desvo uno
hacia Cocachimba y el otro hacia San Pablo. La trocha carrozable tiene aproximadamente 5
kilmetros y al igual que el tramo Chachapoyas - Cocahuayco carece de seales. En el caso del
camino de herradura, tambin es notoria la ausencia de seales de orientacin para el turista, ms
bien existen algunos letreros de motivacin diversa, referidos a la conservacin y a la motivacin
personal para vencer el esfuerzo.


Deficiente Gestin Turstica del Recurso Catarata Gocta (CD).

. Limitaciones en la Organizacin Comunal Turstica (CI)

La organizacin es dbil, por cuanto la Asociacin de Turismo de Cocachimba a pesar que dispone
de cierta reglamentacin, la misma es parcialmente asumida por los asociados.

Por tanto, la organizacin no se est desarrollando, faltando bastante trabajo en la capacitacin
correspondiente, sobre todo en el cambio de actitud hacia el servicio, de manera de cuidar esta
importante fuente de ingresos para las familias.


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. Escasos Conocimientos de la Importancia Turstica (CI)

La poblacin de la zona, no es consciente de la importancia del recurso turstico que disponen, y de
los beneficios que ellos pueden obtener si lo administran adecuadamente, sobre todo conservando
sus recursos y la biodiversidad existente.

.Dbil Posicionamiento del Atractivo de la Catarata Gocta (CI)
Como consecuencia de la desarticulacin de la Comunidad con las instituciones del estado en la
zona, no ha sido posible alcanzar un posicionamiento importante de la Catarata Gocta como un
atractivo Turstico. Para alcanzar esta situacin, los servicios complementarios necesitan una
mejora importante, que vaya acorde al desarrollo de actividades de promocin.

-Deterioro del Medio Ambiente Natural y Cultural (CD).

.Deforestacin para el Desarrollo de Actividades Agropecuarias de Manera
Indiscriminada (CI)

El proceso de deforestacin es inminente, ocasionado por el desarrollo indiscriminado de las
actividades agrcolas y cada da que pasa se estn acercando ms al mbito de la misma catarata,
lo que origina el desplazamiento de fauna y el deterioro de la flora existente, con el consiguiente
deterioro del medio ambiente a nivel general.

. Deterioro de Restos Arqueolgicos (CI)

La existencia de restos arqueolgicos en riesgo de deteriorarse es latente y la probabilidad de que
ocurra no es alta pero existe. Los principales restos arqueolgicos corresponden a la presencia de
andenes y cuevas pequeas con vestigios de arte rupestre y su destruccin equivaldra a perder
parte de nuestra cultura.


A continuacin se presenta el rbol de causas del problema central.

















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Inadecuadas Facilidades
Tursticas en la Visita a la
Catarata Gocta
Causa Directa
Deficiente Gestin Turistica del
Recurso Catarata Gocta
Causa Directa
Inadecuada
Infraestructura Turstica
Causa Indirecta
Mala Orientacin del
Visitante
Causa Indirecta
Inadecuado Vas de
Acceso hacia la Catarata
Gocta
Causa Indirecta
Limitaciones en la
Organizacin Comunal
Turstica
Causa Indirecta
Los Visitantes a la Catarata Gocta
Reciben Inadecuados Servicios Tursticos
PROBLEMA CENTRAL
Escasos conocimientos de
la Importancia Turistica
Causa Indirecta
Debil Posicionamiento del
Atractivo de la Catarata
Gocta
Causa Directa
Deterioro del Medio Ambiente
Natural y Cultural
Causa Directa
Deforestacin para el
Desarrollo de Actividades
Agropecuarias de Manera
Indiscriminada
Causa Indirecta
Deterioro de Restos
Arqueolgicos
Causa Indirecta
Riesgo Fsico en la
Zona de Derrumbe del
Camino de Herradura
Cocachimba Catarata
Gocta
Causa Indirecta

rbol de Causas





































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Distrito De Valera ,Provincia Bongara Regin Amazonas Pgina 28

II.1.4. Objetivo del Proyecto

Teniendo en consideracin el problema central identificado, el proyecto se propone
lograr el siguiente objetivo Mejores Servicios Turstico Reciben los Visitantes a
la Catarata Gocta, para lo cual se realizarn un conjunto de acciones que permitan
revertir la situacin adversa ocasionada por el problema central identificado. Estos
objetivos y medios fundamentales son los siguientes:

Facilidades Tursticas en la Visita a la Catarata Gocta (OD 1).

. Inadecuada Infraestructura Turstica (MF 1.1.)

La infraestructura turstica existente ser de las caractersticas tcnicas requeridas y con buen
estado de conservacin. Se dotar de espacios fsicos para descanso del turista en los caminos
de herradura hacia la Catarata Gocta y se dispondr de la implementacin requerida, para
apoyar al turista a disfrutar de este recorrido.

Se disminuir el riesgo de la zona de derrumbe evitando cruzarla, para lo cual se propone la
construccin de un camino alterno que evite la zona inestable, generando seguridad para el
servicio.


. Adecuadas Vas de Acceso hacia la Catarata Gocta (MF 1.2.)

El tramo que se encuentra en la ruta Chachapoyas Cocachimba, luego de pasar la centro
poblado de Cocahuayco, ser rehabilitado y se mantendr adecuadamente mantenido,
asegurando su transitabilidad. En el camino de herradura, se tendr un nuevo trazo alterno a la
zona deslizamiento en la ruta que va desde Cocachimba hasta Gocta. Tambin se intervendr
en la mejora de la pendiente de algunos sectores y el cambio de dos puentes de madera.

. Buena Orientacin del Visitante (MF 1.3.)

Se dispondr de un buen sistema de sealizacin, para una correcta orientacin al visitante.
Este sistema abarcar desde Chachapoyas hasta Cocahuayco con la ubicacin de carteles
publicitarios que sealan la existencia de la catarata Gocta. De igual forma se proceder, desde
el tramo desde Pedro Ruiz hasta Cocahuayco. En el caso del camino de herradura, tambin se
implementar el mismo sistema de seales para orientacin del turista.

Eficiente Gestin Turstica del Recurso Catarata Gocta (OD 2).

. Buena Organizacin Comunal Turstica (MF 2.1.)

La Organizacin Comunal para los fines tursticos, ser fortalecida, mediante la capacitacin de
los integrantes de la Asociacin de Turismo de Cocachimba. Dispondr de reglamentos claros
que sern asumidos por los asociados.

Por tanto, la organizacin alcanzar un nivel de organizacin adecuado, que le permitir
optimizar la explotacin del servicio turstico con la consiguiente generacin de ingresos para las
familias.



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. Mayor Conocimiento de la Importancia Turstica (MF 2.2.)

La poblacin de la zona, adquirir consciencia sobre la importancia del recurso turstico que
disponen, y de los beneficios que ellos pueden obtener y aprendern a administrarlo
adecuadamente, sobre todo conservando sus recursos y la biodiversidad existente.

. Fuerte Posicionamiento del Atractivo de la Catarata Gocta (MF 2.3.)

Este posicionamiento, ser estrechamente articulado con las instituciones de la regin, que por
funcin les corresponde, desarrollar las potencialidades del turismo. En tal sentido, se lograr
paralelamente el desarrollo de servicios de apoyo complementarios, que posibiliten que el
turista encuentre un entorno mucho mas agradable que lo conduzca a recomendar este sitio
turstico.

Conservacin del Medio Ambiente Natural y Cultural (OD 3).

. Reforestacin para el Desarrollo de Actividades Agropecuarias Sostenibles (MF 3.1.)

La reforestacin de la zona ser asegurada, mediante una concientizacin de la poblacin y
mediante el desarrollo de capacitaciones, orientadas al desarrollo de actividades agrcolas
sostenibles, preservando siempre el mbito inmediato de la misma catarata, con el consiguiente
incremento de la belleza paisajstica natural, por el regreso y conservacin de la fauna y flora
existentes, con la consiguiente conservacin del medio ambiente.

. Restos Arqueolgicos Conservados Adecuadamente (MF 3.2.)

La ejecucin del proyecto, se realizar considerando la conservacin adecuada de los restos
arqueolgicos previniendo su deterioro y minimizando la probabilidad de riesgos de esta
naturaleza. Los principales restos arqueolgicos corresponden a la presencia de andenes y
cuevas pequeas con vestigios de arte rupestre y su conservacin asegura el mantenimiento de
nuestra cultura.


II.1.5. Alternativa de Solucin

II.1.5.1. Intento de soluciones anteriores

Entre los intentos de solucin anteriores respecto al presente proyecto, cabe
resaltar que dichas intervenciones no implica duplicidad con el presente proyecto,
ya que ninguno de los aspectos est incluido en el mismo. ( Ver Anexo VI.14 y
VI.15 Memoria Descriptiva-Proyecto, y formato SNIP 03 del
Proyecto:CONSERVACIN Y PUESTA EN VALOR DE LA CATARATA GOCTA)

Entre los intentos de soluciones se encuentran los siguientes,

Primero: Conservacin y puesta en valor de la catarata Gocta Distrito Valera - Bongar
Amazonas

El 08 de Septiembre del ao 2006, obtuvo su viabilidad el proyecto Conservacin y puesta en
valor de la catarata Gocta Distrito Valera - Bongar Amazonas, inscrito en el Sistema
Nacional de Inversin Pblica SNIP, con cdigo N 36175.


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Cabe resaltar que dicho proyecto abarca nicamente la ruta de San Pablo hacia la Catarata
Gocta.

El monto de inversin de esta alternativa asciende a 1971,442, a precios de mercado y sus
componentes fueron los siguientes:

Delimitacin bsica y conformacin de rea S/. 28,702
Organizacin y fortalecimiento de asociaciones S/.31,300
Organizacin de actividades tursticas y capacitacin S/. 393,324
Construccin, implementacin y equipamiento de infraestructura turstica S/. 932,647
Programa de reforestacin S/. 189,999
Programa de promocin e informacin turstica S/. 113,070
Taller de presentacin y centro de coordinacin S/. 258,400
Supervisin S/. 24,000
Total Inversin S/. 1971,442

Este proyecto tuvo una verificacin de viabilidad, con fecha 03/03/2008 a cargo de la OPI del
Gobierno Regional. El nuevo monto del proyecto ascendi a S/. 2146,395 y sus componentes
fueron los siguientes:

Delimitacin bsica y conformacin de rea S/. 28,700
Construccin, implementacin y equipamiento infraestructura turstica S/. 1469,152
Estudio definitivo S/. 40,000
Involucramiento de la poblacin, entidades y organizacin en capacitacin y promocin
turstica S/. 254,125
Gastos generales S/. 12,359
Imprevistos S/. 20,059
Programa de reforestacin S/. 190,000
Supervisin S/. 24,000
Total Inversin S/. 2146,395

Segn Resolucin de Gerencia Regional N 010-2009-GOBIERNO REGIONAL
AMAZONAS/GRDE, de fecha 26 de Enero de 2009, se aprueba el Expediente Tcnico del
Proyecto Conservacin y puesta en valor de la catarata de Gocta Ao II 2009, el mismo
que forma parte del Programa de Inversin del Gobierno Regional Amazonas del Ejercicio
Fiscal 2009, cuyo presupuesto de inversin asciende a S/. 288,134.44 Nuevos Soles y que
comprende los siguientes componentes:

Estudio Definitivo del Componente Construccin e Implementacin y Equipamiento de
la Infraestructura Turstica Monto S/. 32,352.94.
Expediente Tcnico de la conformacin del rea de Conservacin Gocta Monto S/.
28,644.50.

Involucramiento de la Poblacin, Entidades y Organizaciones Locales en Capacitacin,
Concientizacin y Promocin turstica Monto S/. 175,285.00.
Programacin y Reforestacin I Etapa Monto S/. 31,252.00.
Supervisin Monto S/. 20,600.00
Total Inversin S/. 288,134.44

Mediante esta Resolucin el Gobierno Regional de Amazonas encarg la ejecucin de este
proyecto a la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo. Los componentes sealados,
con un monto de S/. 288,134.44 ya se ejecutaron y se encuentran en proceso de liquidacin.

En cuanto a la ejecucin del componente de Construccin, implementacin y equipamiento de
infraestructura turstica se encuentra en proceso de ejecucin mediante la modalidad de
convenio con el Gobierno Local de Valera y tienen previsto concluirlo a fines del presente ao.


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Segn coordinaciones con DIRCETUR y las autoridades del Gobierno Local, las acciones
referidas a los siguientes componentes no se han realizado o en su defecto han sido
irrelevantes, lo cual es concordante con el bajo nivel de organizacin encontrado:

Organizacin y fortalecimiento de asociaciones
Organizacin de actividades tursticas y capacitacin
Programa de reforestacin
Programa de promocin e informacin turstica


Segundo: Programa de Manejo Adecuado de los Recursos Tursticos con Participacin
Comunal para la Generacin de Ingresos - PROMARTUC Sector Cocachimba.

En el ao 2006 el Organismo no Gubernamental CARITAS Diocesana Chachapoyas, con
financiamiento del Fondo Italo Peruano, en el marco del Programa de Manejo Adecuado de
los Recursos Tursticos con Participacin Comunal para la Generacin de Ingresos -
PROMARTUC para el departamento de Amazonas, ejecutaron un conjunto de componentes
en la zona de Cocachimba, en apoyo al desarrollo del sitio turstico de la catarata Gocta. Los
componentes fueron los siguientes:


Constitucin jurdica de la Asociacin Comunal de Turismo de Cocachimba, inscrita en
Registros Pblicos.
Mejoramiento del camino Cocachimba Gocta (ampliacin).
Construccin y equipamiento de un albergue turstico en esta ruta, con capacidad para 8
camarotes de 2 pisos cada uno (16 camas en total), incluyendo cocina y restaurant,
adems de servicios complementarios (SSHH).
Construccin del puente Cahuache (a la entrada de Cocachimba).
Construccin puente colgante en quebrada Golondrina.
Construccin pontn en quebrada Palomino.
Construccin pontn en quebrada Escalon.
Organizacin del servicio de acmilas.
Organizacin del servicio de cocina.
Organizacin para la venta de artesana.
Equipamiento con sistema de radio para la comunicacin de los integrantes de la
Asociacin (guas).
Antena para la comunicacin con sistema de radio.
Adquisicin de 16 bolsas de dormir.
Adquisicin de 6 carpas para acampar.
Adquisicin de 6 largavistas.
Adquisicin de 40 pares de botas.
Adquisicin de 15 ponchos de proteccin para la lluvia.

CARITAS Diocesana Chachapoyas tiene previsto iniciar un Programa donde considera los
Centros de Innovacin Tecnolgica CITES, incluyendo en ellos dos lneas de accin, la
primera orientada al apoyo de la artesana y la segunda en apoyo al desarrollo del Turismo,
en ambos casos en el departamento de Amazonas. Un CITE es el socio tecnolgico de las
empresas para elevar la capacidad de innovacin y alcanzar mayor competitividad y
productividad. Cada CITE es un punto de encuentro entre el Estado, la academia y el sector
privado que se articula con el resto de elementos del Sistema de Innovacin de cada
cadena productiva. Coordina estrechamente con otros organismos como el MINAG (INIA,
SENASA, INRENA), PROMPEX, universidades e ISTs.





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Tercero: Fortalecimiento para el desarrollo de mandos medios en la atencin de recursos
tursticos competitivos

Fortalecimiento para el desarrollo de mandos medios en la atencin de recursos tursticos
competitivos. Proyecto a cargo del Gobierno Regional a travs de la Direccin Regional de
Comercio Exterior y Turismo. Se inici en Septiembre del ao 2009 y se ejecuta en
convenio con la Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza. Est orientado
principalmente a jvenes de todas las provincias del departamento y la convocatoria se
realiz en las capitales provinciales. Es una capacitacin orientada a mejorar la calidad de
los servicios en 3 rubros principales alimentacin, alojamiento y guiado y touroperadores.
Esta capacitacin tiene una duracin de 8 meses y se desarrolla en 2 ciclos. En el primer
ciclo se tuvieron 76 participantes de los cuales 36 correspondieron al rubro alimentacin, 21
a alojamiento y 19 a touroperadores. Este ciclo se inici en Marzo del presente ao, en la
Universidad Nacional en la ciudad de Chachapoyas y tuvo una duracin de 4 meses, en la
actualidad se viene desarrollando el segundo ciclo.

Respecto a los compromisos, el proyecto asume los costos de educacin, material didctico
(libros) y los insumos para las prcticas. El participante asume los costos de alojamiento,
alimentacin y transporte en la ciudad de Chachapoyas,

Cuarto: Proyecto de Desarrollo Turstico
Est a cargo de la Direccin Regional de Turismo y su mbito de accin es a nivel
departamental. Entre sus componentes tiene los siguientes:

Acondicionamiento del recurso turstico en las rutas de intervencin.
Consiste en la elaboracin del 3 guiones tursticos, uno para Chachapoyas, otro para Luya,
Lamud y Caraja y el tercero para Rodrguez de Mendoza.
Mejoramiento de la calidad de los servicios tursticos en las rutas de intervencin.
Registro de todos los establecimientos, alojamientos, restaurantes, agencias de viaje,
centros de esparcimiento y recreacin, discotecas, piscinas etc.
Capacitacin y asistencia tcnica en turismo.
Visitas por especialistas a los propios establecimientos, de restaurantes y
alojamientos, a nivel de las provincias.
Fortalecimiento de desarrollo de productos tursticos y artesanales.
Visitas a artesanos y participacin en ferias.
Aseguramiento y bsqueda de nuevos mercados tursticos.
Diseo y desarrollo de todo el material informativo promocional.
Implementacin del sistema de informacin turstica.
Referido a la pgina web institucional.
Registro, catalogacin y priorizacin de recursos tursticos.
Inventario de recursos tursticos.
Programa de mejoramiento de accesibilidad y sealizacin.
Aun no se inicia este programa.

Quinto: Proyecto Desarrollo de tecnologas para la forestacin en zonas de
amortiguamiento de la cuenca media del ro Uctubamba, distritos de Valera, Churuja,
Jazn, San Carlos y Shipasbamba.

Proyecto ejecutado con recursos de Cooperacin Tcnica, mediante convenio entre el
Gobierno Regional Amazonas y la Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza a
travs del Instituto de Investigacin para el Desarrollo Sustentable de Ceja de Selva
INDES CES. Este proyecto se inici en marzo del ao 2009 y se ejecutar hasta el ao
2011. Tiene previsto intervenir en 7 distritos, incluido el distrito de Valera. Entre sus metas
tiene el desarrollo forestal de 400 hectreas con macisos forestales y sistemas
agroforestales, mediante la produccin de 12 especies nativas siguientes, pino, alero, tara,
morocho, las cuales alcanzan el 35% de las 400 hectreas y el 65% comprende las

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especies, limoncillo, chipca brava, cedro, poma, cedro de altura, cedro rosado, roble, caf y
frutales.

Asimismo, entre sus componentes, tiene previsto la instalacin de 2 viveros, uno en San
pablo y el otro en Cocachimba, incluyendo adems educacin ambiental, capacitacin y
asistencia tcnica en desarrollo forestal y agroforestera e intercambio de experiencias
exitosas dentro y fuera de la Regin Amazonas.

Sexto: Programa de Turismo en Amazonas
Es un programa en proceso de elaboracin a cargo de la NIPPON KOEI JICA/KRI, y
comprende la cuenca del Uctubamba en las provincias de Chachapoyas, Luya y Bongar. El
planteamiento tcnico lo realizan en base a la articulacin de un conjunto de Circuitos
Tursticos, sumando en total 31 sitios, los mismos que deben articularse alrededor de
ciudades ejes de apoyo al desarrollo del turismo.

En el caso especfico de la catarata Gocta, la incluyen en el Circuito de Aguas que
comprende la Laguana Pomacochas, la catarata Yumbilla, la catarata Chinata y la catarata
Gocta. Sin embargo, el programa no contempla ninguna intervencin especfica en el rea
de influencia de la catarata Gocta.
Sptimo: Acondicionamiento Turstico del Alto Uctubamba
Es un programa en proceso de elaboracin a cargo del Consorcio INNOVA PUCP, por encargo de
COPESCO, interviene en la cuenca del ro Utcubamba y comprende las provincias de
Chachapoyas, Luya y Huallaga San Martin. En total tiene previsto intervenir en 10 recursos
tursticos, Ollape, Ylape, Tella, Makro, Oln, Kulap, la Congona, Revash, Karaja y Laguna de
los Cndores. La idea central del programa es articular productos tursticos. Este programa no
considera intervenciones en la provincia de Bongar.


III. Anlisis de la demanda

III.1. Servicio Turstico

El servicio turstico de la Ruta hacia la Catarata Gocta, consiste en brindar al turista un
acercamiento a la naturaleza, que incluye desde los puntos de ingreso (Chachapoyas o
Pedro Ruiz, principalmente), pasando por los centros poblados que elija el turista (San
Pablo o Cocachimba), continuando con el recorrido de caminos de herradura hasta la
llegada a la Catarata Gocta y su retorno correspondiente. El turista Nacional o Extranjero
contar con informacin actualizada y completa en relacin a este sitio turstico,
considerando sealizacin estratgica tcnicamente implementada para su recorrido, con
caminos de acceso en buen estado de conservacin, con servicios complementarios de
guas locales correctamente capacitados, restaurantes con capacidad para la preparacin
de platos de calidad, con servicios de alojamiento idneos, con servicio de transporte
adecuado, los cuales en conjunto configuran un servicio de calidad, potenciando la
satisfaccin de los usuarios y minimizando los riesgos de accidentes.









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III.2. Demanda actual

La demanda actual est constituida por los turistas tanto nacionales como extranjeros,
que hacen uso de la Ruta Turstica Gocta y disfrutan de la naturaleza y otros atractivos
naturales complementarios que existen hasta la llegada a la Catarata Gocta.




Demanda Histrica-Visitantes Nacionales hacia la Catarata Gocta















Segn la informacin obtenida tenemos que la proporcin de visitantes nacionales hacia
la catarata Gocta con respecto a los arribos hacia Chachapoyas, tomando en cuenta el
libro de registros tanto de los centros poblados de Cocachimba y San Pablo el cual
corresponde al 10.9% y 7.43% para los visitantes nacionales y extranjeros
respectivamente.


Demanda Histrica-Visitantes Extranjeros hacia la Catarata Gocta





















Aos CATEGORIA ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL
Turis. Nacionales 91 82 52 59 64 49 237 176 147 95 160 122 1333
Turis. Nacionales 141 101 84 49 85 117 143 285 154 174 203 169 1705
Turis. Nacionales 164 131 45 62 125 83 313 233 274 330 215 292 2267
Turis. Nacionales 152 138 124 105 84 133 231 400 209 229 365 152 2321
Turis. Nacionales 211 129 104 29 141 133 162 665 201 311 493 272 2854
Turis. Nacionales 145 125 52 91 67 88 483 262 230 314 473 325 2655
Elaboracion: La Consultora
2008
2009
2004
2005
2006
2007
AOS CATEGORIA ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPTIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL
Turis. Extranjero 5 4 5 5 8 9 17 19 11 11 10 5 111
Turis. Extranjero 9 9 6 10 11 13 17 23 14 22 10 7 151
Turis. Extranjero 14 13 13 15 19 26 40 51 33 30 17 14 284
Turis. Extranjero 22 27 25 36 33 34 100 79 46 37 44 12 494
Turis. Extranjero 30 41 42 42 35 33 79 46 41 33 19 20 461
Turis. Extranjero 27 20 22 20 22 21 52 43 22 31 27 26 333
Elaboracion: La Consultora
2004
2005
2006
2007
2008
2009

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Segn la grfica anterior podemos determinar la mayor afluencia de turistas nacionales
se da en los meses de Julio a Diciembre del 2009, asimismo para el caso de visitantes
extranjeros tenemos que la mayor acogida de visitantes extranjeros e dio en los meses
de Abril a Julio del 2008, tal como se presenta en el siguiente grfico.



















































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IV. Anlisis de la Oferta

La oferta actual est determinada por la capacidad que tienen las rutas de
Cocachimba y San Pablo de Valera, para ofrecer el servicio de atencin a los
visitantes para trasladarse hacia la catarata Gocta.

IV..1. Descripcin de la oferta actual

Desde el punto de vista de la capacidad de Servicio de las Asociaciones de
Turismo


La oferta actual para el acceso hacia la Catarata Gocta se describe desde el punto
de vista de la capacitacin del personal perteneciente a cada asociacin, tal como
se muestra a continuacin:

Ruta Cocachimba Catarata Gocta:

En la localidad de Cocachimba, tambin se ha formado la Asociacin
Comunal de Turismo Cocachimba, sin embargo tampoco tiene ningn tipo
de estructura organizacional.

La Asociacin Comunal de Turismo Cocachimba, cuenta con un local en el
cual atiende una seora que a la vez es miembro de la Asociacin, quien
tiene el encargo de registrar a los turistas, adems del cobro por el
concepto de ingreso hacia la Ruta Turstica Gocta, adems de ofrecer los
servicios de gua, de alquiler de acmilas y de otros enseres como poncho
y botas.





















Centro poblado de Cocachimba







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Ruta San Pablo Catarata Gocta:

En la localidad de San Pablo, se cuenta con la Asociacin Comunal de
Turismo San Pablo, inscrita en Registros Pblicos, sin embargo no poseen
ningn tipo de estructura organizacional, para prestar el servicio turstico
de la Ruta Gocta.

La oficina de Turismo encargada de recibir a los turistas, cuenta con una
secretaria encargada del registro de los turistas y del cobro respectivo por
el concepto de ingreso hacia la ruta de la catarata Gocta;
complementariamente se encarga de ofrecer el servicio de gua y el
alquiler de acmilas.















Localidad de San Pablo de Valera-Alrededores de la Plaza

Desde el punto de vista de la Infraestructura y Sealizacion

La oferta actual para el acceso hacia la Catarata Gocta, se describe adems desde
el punto de vista de la infraestructura y sealizacin considerando los dos
caminos de accesos desde las localidades de San Pablo y Cocachimba y su
relacin con la calidad de servicio que ofrece al visitante.

Cocachimba Catarata Gocta, los componentes identificados son los
siguientes:
Estacionamiento Vehicular.- Se realiza de manera informal frente al local
comunal, tomando como rea lo correspondiente a los terrenos de la plaza
cvica, actualmente usado como campo deportivo improvisado.
Local de la Asociacin Comunal de Turistas.- Ofrece los servicios de
recepcin, informacin y registro de visitantes. Adicionalmente ofrecen
servicios de venta artculos de bodega y artesana producida en la zona.
Camino de herradura.- Trocha sin mantenimiento de ancho de va A=1.20
m. promedio, cuyo estado de conservacin va de regular a malo, en una
proporcin del 80% y 20% respectivamente.
Puntos de Observacin.- Existen 06 puntos de observacin naturales desde
los cuales se observan las cataratas.

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Sealizacion.- En el sector de Cocahuayco se encuentra una seal referida
al sentido de acceso a Cocachimba - Gocta. Por otro lado, el camino de
herradura se encuentran numerosos carteles con inscripciones referidos a
informacin y preservacin de la flora y fauna.
San Pablo Catarata Gocta, los componentes identificados son los siguientes:
Local de registro de Visitantes.- Oficina ubicada dentro de la municipalidad
de San Pablo de Valera consta de un solo ambiente de 15 m2, con
mobiliario escaso e inadecuado para recibir al visitante.
Camino de herradura.- Trocha mejorada con ancho de va A=1.50 m. en
promedio, cuyo estado de conservacin es bueno en un 90% de su
trayectoria.
Miradores.- En el trayecto se ubican 03 miradores cuyos trabajos estn a
nivel de plataforma sobrelevada, tienen como rea promedio 20 m2. Los
trabajos se encuentran paralizados, por lo cual son accesibles.
Adicionalmente existe el mirador natural desde el cual se divisa las dos
cadas de agua. Plataforma de forma irregular de 18 m2 aproximadamente
sobre el macizo rocoso.
Cabe indicar que el Proyecto actualmente en ejecucin, contempla la
construccin de un Centro de Interpretacin Turstico, 03 Miradores, Un
Parador Turstico, 02 puentes colgantes, los cuales una vez concluidos
formaran parte de la oferta hacia el visitante.

Cabe indicar que el proyecto actualmente en ejecucin, contempla la construccin
de un Centro de Interpretacin Turstico que a la fecha est en proceso de
pintura de muros el cual una vez concluido ser parte de la oferta hacia el
visitante.



IV.2. Balance Oferta Demanda

Luego del anlisis de la oferta y demanda en forma independiente, en este tem se
realiza el balance correspondiente, para la situacin sin proyecto y con proyecto en el
horizonte de planeamiento considerado en 10 aos.

Este balance se realiza a nivel de la alternativa nica identificada y la unidad de medida
considerada es el nmero de das en que se brinda el servicio y el nmero total de
turistas que lo demandan.

Los resultados del Balance Oferta Demanda se presentan a nivel de cada una de las
Rutas Tursticas, identificadas segn la localidad de ingreso a la Catarata, las cuales son
las siguientes Cocachimba y San Pablo:

IV.4.1. Balance Oferta Sin Proyecto Demanda


Ruta Turstica Cocachimba Gocta:

Segn lo analizado en el tem correspondiente a oferta optimizada, se consider que la
oferta el anlisis de la capacidad de carga sin proyecto. Esta situacin origina un dficit
en el balance correspondiente, tal como se observa en el siguiente cuadro:




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Balance Oferta Sin Proyecto - Demanda Acceso Cocachimba




















IV.3. Balance Oferta Con Proyecto Demanda



Para realizar el Balance Oferta Con Proyecto Demanda, se debe tener en
consideracin que en este tipo de proyectos, los tamaos mnimos de los mismos,
generan capacidades de oferta con una caracterstica de indivisibilidad, es por esta razn
que se observa un nivel de oferta muy superior al nivel de la demanda,.


Balance Oferta Con Proyecto - Demanda Acceso Cocachimba



















Turistas
Nacionales
Proyectados
Turistas
Extranjeros
Proyectados
0 2011 11,645 887 12,533 2,995 -9,538
1 2012 12,872 982 13,854 2,995 -10,859
2 2013 14,098 1,077 15,175 2,995 -12,180
3 2014 15,324 1,172 16,496 2,995 -13,501
4 2015 16,550 1,267 17,817 2,995 -14,823
5 2016 17,776 1,362 19,139 2,995 -16,144
6 2017 19,002 1,457 20,460 2,995 -17,465
7 2018 20,229 1,552 21,781 2,995 -18,786
8 2019 21,455 1,647 23,102 2,995 -20,107
9 2020 22,681 1,742 24,423 2,995 -21,428
10 2021 23,907 1,837 25,744 2,995 -22,750
Elaboracion : Consultora
Oferta
Optimizada
sin
Proyecto
Balance
Oferta sin
Proyecto-
Demanda
Ao
Demanda
Demanda con Proyecto
Total
Demanda
con
Proyecto
Turistas
Nacionales
Proyectados
Turistas
Extranjeros
Proyectados
0 2011 11,645 887 12,533 46,372 33,839
1 2012 12,872 982 13,854 46,372 32,518
2 2013 14,098 1,077 15,175 46,372 31,196
3 2014 15,324 1,172 16,496 46,372 29,875
4 2015 16,550 1,267 17,817 46,372 28,554
5 2016 17,776 1,362 19,139 46,372 27,233
6 2017 19,002 1,457 20,460 46,372 25,912
7 2018 20,229 1,552 21,781 46,372 24,591
8 2019 21,455 1,647 23,102 46,372 23,269
9 2020 22,681 1,742 24,423 46,372 21,948
10 2021 23,907 1,837 25,744 46,372 20,627
Elaboracion : Consultora
Oferta
Con
Proyecto
Ao
Demanda
Balance
Oferta con
Proyecto-
Demanda
Demanda con Proyecto Total
Demanda
con
Proyecto



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V. Costos

Los costos analizados sern para la situacin sin proyecto y con proyecto, para este
ltimo se tomara en cuenta que los factores de conversin sern considerados como 1
debido a que en la zona de la selva estn exonerados de impuestos.


V.1. Costos en la situacin Sin Proyecto

Como la oferta en la situacin sin proyecto u oferta actual para la Alternativa nica se
considera los salarios del personal que atienden en los locales de los respectivos centros
poblados, asimismo los costos de mantenimiento del todo la ruta turstica, y de la zona
derrumbe, los cuales no son muy significativos debido a que la comunidad realiza la
limpieza, y los arreglos del camino solo son realizadas en algunas partes no en todo el
trayecto, para lo cual solo le toma el trabajo a una sola persona, quien generara un
costo de 210 mensuales, un costo de 40 en herramientas y materiales que pueda
necesitar.























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Presupuesto Anual de Operacin y Mantenimiento Sin Proyecto-Alternativa
nica




























Fc= 0.49 Mano de Obra No Calificada Rural en Selva






Los costos de optimizacin estn definidos como las inversiones marginales necesarias
para optimizar la infraestructura de la ruta turstica existente, sin necesidad de requerir
inversiones mayores que formen parte del proyecto en estudio. Pero la actual
infraestructura de la ruta turstica hacia la Catarata Gocta, no presenta las condiciones
para ser optimizada por tanto sus costos de optimizacin tendrn el valor de cero.


IV.1.2. Costos en la situacin Con Proyecto

En esta situacin se cuantifica todos los costos inherentes al proyecto, es decir, tanto los
costos de inversin, los costos operacin y mantenimiento, en que se incurrirn durante
el periodo de construccin y funcionamiento en el horizonte de evaluacin.

En funcin a las actividades y metas descritas para cada componente del proyecto, se ha
valorado los costos de las actividades de la alternativa propuesta. Se han considerado
como costo todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario recurrir
para ejecutar el proyecto y poner en operacin la alternativa planteada, con el fin de
lograr el propsito del proyecto.

1.00 Personal
1.03 Boletero Rem. 12 250.00 3,000.00 1.00 3,000.00
Sub Total 3,000.00 3,000.00
2.00 Bienes
2.01 Material de Limpieza Glb. 12 20.00 240.00 1.00 240.00
Sub Total 240.00 240.00
3.00 Servicios
3.01 Agua Mes 12 10.00 120.00 1.00 120.00
3.02 Energa Electrica Mes 12 20.00 240.00 1.00 240.00
Sub Total 360.00 360.00
3,600.00 3,600.00
4.00 Mantenimiento
4.01 Mantenimiento del todo el camino Mes 12 1,325.00 15,900.00 0.49 7,791.00
4.02 Mantenimiento Zona de derrumbe Ao 1 750.00 750.00 0.49 367.50
Sub Total 16,650.00 8,158.50
16,650.00 8,158.50
Total Costos de Operacin y Mantenimiento 20,250.00 11,758.50
Elaboracin: Consultora
P. Social Item. Descripcin Unidad N P. Unitario P. Mercado FC.
Total Costos de Mantenimiento
Total Costos de Operacin



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Los costos estn expresados a precios de mercado y precios sociales, sin embargo estos
stos ltimos no han sido considerados con el factor de conversin igual 1, debido a que
en la zona de la selva estn exonerados de impuestos.

Cabe mencionar que los factores de conversin solamente se aplicaran en los
componentes que se adquieran en la ciudad de Lima.


A. Costos de inversin.

Las inversiones en su totalidad comprende: expediente tcnico, infraestructura,
supervisin, capacitacin en turismo, gastos administrativos, equipos y
muebles e imprevistos.

Para la determinacin del presupuesto de la infraestructura turstica en la alternativa, la
cual es para la Ruta Cocachimba Gocta, y se ha elaborado el presupuesto respectivo,
para ellos se realiz a precios de mercado y precios sociales, ste ltimo obtenido
mediante el uso de los factores de conversin.

Para los bienes nacionales se dedujo el IGV, es decir se utilizo el factor correccin de
0.84, en el caso de los bienes importados (bienes transables) se dedujo el IGV, para la
mano de obra calificada se dedujo el impuesto a la renta 10% obteniendo como factor de
correccin 0.91 y en el caso de la mano de obra no calificada con el factor de correccin
de 0.49 en para la zona de Selva en zona rural y 0.63 para la zona de selva urbana.

En el caso del expediente tcnico y la supervisin del proyecto, se han calculado como el
8% y 5% respectivamente de los costos totales de la obra, que incluyen los costos
directos ms los gastos generales y utilidad.

Para las inversiones en capacitacin en turismo se ha elaborado un presupuesto, de
cunto costara realizar un taller durante 2,3 y 4 meses, tanto para la Alternativa Unica
el cual asciende a S/. 30,745 tal como se detalla a continuacin.

Presupuesto de Capacitacin en -Alternativa nica


















El presupuesto de Capacitacin de la alternativa Unica consta de 3 cursos los cuales son:
Atencin al Cliente, Gastronoma, e Ingles Tcnico. La duracin de estos cursos son de 2, 3 y 4
meses respectivamente.


CONCEPTO Unidad de Medida Cantidad
Costo
Unitario
Costo
Total S/.
Curso de Atencion al Cliente
Capacitador
1
Horas/Docente 48 130.0 6,240.0
Materiales Kit/Alumno/Clase 39 16.4 639.6
Equipamiento Global 1 258.0 258.0
Alquiler aula Mensual 2 80.0 160.0
Total
7,297.6
Curso de Gastronomia
Capacitador
2
Horas/Docente 72 120.0 8,640.0
Insumos
3
Kit/Alumno/Clase 8 19.0 151.7
Equipamiento Global 1 1,661.0 1,661.0
Alquiler aula Mensual 3 80.0 240.0
Total 10,692.7
Curso Tecnico de Ingles
Capacitador Horas/Docente 96 115.0 11,040.0
Materiales Kit/Alumno/Clase 15 75.8 1,137.0
Equipamiento Global 1 258.0 258.0
Alquiler aula Mensual 4 80.0 320.0
Total 12,755.0
Total Costo de Capacitacion 30,745
1/ Incluye equipo para capacitacin.
2/ Incluye equipo para capacitacin.
3/ 70% Clases prcticas.
Elaboracin Consultora



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En la Alternativa Unica, cabe resaltar que de los cursos que se establecen el del Ingles Tcnico
tiene un mayor costo en comparacin de los dems cursos con S/. 12,745 nuevos soles y es el
mayor duracin, el cual contara con 15 participantes quienes son representantes de (1) de las
personas que poseen restaurantes, (10) de los guas tursticos, y (4) representantes de
personal Administrativo.

Para el curso de Atencin al Cliente contara con 39 participantes los cuales son todos los
representantes de (8) restaurantes, (1) tiendas, (26) guas tursticos y (4) personal
administrativo. En caso del curso de Gastronoma se considera a 8 representantes de los
restaurantes.

El gasto en implementacin de equipos y muebles necesarios para el inicio del funcionamiento
del Parador Turstico, asciende a S/.6,761.00 a precios de mercado para la Alternativa Unica
cuyos costos unitarios .

Los gastos administrativos, se ha calculado como el 1% de los costos totales de la obra, que
permite cubrir los costos de procedimientos administrativos. Por ltimo gastos imprevistos se
estim un 1.5% de los costos de infraestructura de la obra.

Alternativa nica.- Acondicionamiento de la Ruta Turstica Cocachimba-
Catarata Gocta.

Los costos de inversin en esta alternativa ascienden a S/. 3, 557,362.26 a precios de
mercado y de S/. 2, 848,065.79 a precios sociales, cuyo gasto ms representativo est
en la infraestructura con S/. 3,047,493.78 a precios de mercado que incluye la
Rehabilitacin del camino de herradura Cocachimba Gocta ,Habilitacin del
estacionamiento Cocachimba- Gocta, Corral para Acmilas 1, Ampliacin del Parador
Turstico-Cocachimba, Construccin de Cisterna ,Construccin de Parador turstico-
Camino hacia Gocta, Construccin de 4 miradores tursticos, Habilitacin de Botaderos,
Reposicin de puente quebrada Palomita, Reposicin de puente quebrada Escaln,
Implementacin de Zonas de descanso, Puente colgante cableado, Corral para Acmilas,
e implementacin de sealizacin tal como se muestra en el siguiente cuadro



























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Presupuesto de Inversin a Precios de Mercado
Alternativa nica

































Cabe resaltar que para los Obras generales estn constituidos, por las obras provisionales y
los trabajos preliminares, de los cuales comprenden el almacn de obra techado, cartel de
obra, limpieza de terreno y transporte de equipo.




















Rubros Unid. Cant. Costo (S/)
Expediente Tcnico Estudio 1 243,800.00
Infraestructura 3,047,493.78
Obras Generales Glb. 1 565,386.70
Rehabilitacion del camino de herradura Cocachimba-Gocta m2 480 418,664.99
Habilitacion de Estacionamiento de Cocachimba
m2
398.5 137,552.02
Corral para Acemilas (Cocachimba) m2 85.5 47,499.41
Ampliacion del Parador Turistico m2 312.62 488,800.12
Tanque Elevado y Cisterna m2 12 55,039.44
Parador Turistico Gocta m2 120 498,236.05
Construccion de Mirador Turistico (capac.10 personas) 3unid m2 40 128,720.25
Construccion de Mirador Turistico (capacid.15 personas)1 unid m2 30 107,321.11
Habilitacion de Botaderos m2 12 10,286.64
Reposicion de Puente Quebrada Palomita m 6.2 57,912.20
Reposicion de Puente Quebrada Escalon m 7.8 69,531.89
Implementacion de Zonas de Descanso(3 unid) m 4.2 36,825.22
Camino Alterno m 755.5 299,085.02
Corral para Acemilas (Atechada) m2 59.85 47,011.06
Implementacion de Sealetica Unid. 17 79,621.66
Supervisin Glb. 1 152,375.00
Capacitacin en turismo N 6 30,745.28
Gastos administrativos Glb. 1 30,475.00
Equipos y muebles Glb. 1 6,761.20
Imprevistos Glb. 1 45,712.00
3,557,362.26
Elaboracion: Consultora
Total



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Presupuesto de Inversin a Precios Sociales

Alternativa nica




























B. Costos de operacin y mantenimiento.

Los costos de funcionamiento del Proyecto estn determinados por los costos de
operacin y mantenimiento.

Los costos de operacin estn compuestos por los gastos en personal, materiales de
limpieza y los servicios bsicos. En cambio, los costos de mantenimiento comprenden los
costos de mantenimiento de la infraestructura y de equipos.

Los gastos de servicios, corresponden al pago por el consumo de agua, energa elctrica
y servicios de limpieza segn un promedio mensual.

Los gastos por personal se han cuantificado la cantidad del personal y luego se multiplic
por el pago mensual segn calificacin y pagos promedios del Gobierno Regional de
Amazonas.

Se tiene un (01) administrador, que estar asumiendo la funcin de direccin,
coordinando y dirigiendo al personal que estar a su cargo.

(02) dos tcnicos en Turismo, principalmente para brindar informacin acerca de la ruta
turstica, duracin de la caminata, as como el registro correspondiente de los turistas, y
parte de labores de limpieza.

Rubros Unid. Cant. Costo (S/)
Expediente Tcnico Estudio 1 204,873.95
Infraestructura 2,419,604.88
Obras Generales Glb. 1 448,897.53
Rehabilitacion del camino de herradura Cocachimba-Gocta m2 480 332,405.55
Habilitacion de Estacionamiento de Cocachimba m2 398.5 109,211.56
Corral para Acemilas (Cocachimba) m2 85.5 37,712.89
Ampliacion del Parador Turistico m2 312.62 388,090.42
Tanque Elevado y Cisterna m2 12 43,699.42
Parador Turistico Gocta m2 120 395,582.23
Construccion de Mirador Turistico (capac.10 personas) 3unid m2 40 102,199.44
Construccion de Mirador Turistico (capacid.15 personas)1 unid m2 20 85,209.26
Habilitacion de Botaderos m2 12 8,167.23
Reposicion de Puente Quebrada Palomita m 6.2 45,980.29
Reposicion de Puente Quebrada Escalon m 7.8 55,205.92
Implementacion de Zonas de Descanso(3 unid) m 4.2 29,237.95
Camino Alterno m 755.5 237,463.18
Corral para Acemilas (Atechada) m2 59.85 37,325.16
Implementacion de Sealetica Unid. 17 63,216.85
Supervisin Glb. 1 128,046.22
Capacitacin en turismo N 6 25,836.37
Gastos administrativos Glb. 1 25,609.24
Equipos y muebles Glb. 1 5,681.68
Imprevistos Glb. 1 38,413.45
Total 2,848,065.79
Elaboracion: Consultora



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(01) un boletero, que se ubicar en el modulo principal de ingreso y para que realice el
cobro de la tarifa de ingreso al embarcadero y al final de la jornada deben elaborar su
estado de cuenta.

Los gastos de materiales de limpieza, tiles de escritorio y servicios bsicos se han
estimado en funcin a un promedio mensual.

El costo total en mantenimiento estar conformado principalmente por el mantenimiento
de la infraestructura de la ruta turstica y de los equipos, estos costos se ha considerado
como el 1.5% del costo total de inversin en infraestructura y equipamiento
respectivamente. Cabe resaltar que los factores de correccin aplicados son de 1 debido
a que en la regin selva no se consideran los impuestos.

En los siguientes cuadros se muestra el detalle de los costos de operacin y
mantenimiento.


Alternativa nica: Presupuesto Anual de Operacin y Mantenimiento con Proyecto-
Cocachimba (En S/.)





























V.1.3 Costos incrementales

Los costos incrementales se calcularon para todo el horizonte del proyecto, estos
representan los costos de la situacin con Proyecto descontando los costos de la
situacin sin Proyecto. Dentro de los costos se consideran los costos de inversin,
operacin y mantenimiento.

1.00 Personal
1.01 Administrador Rem. 12 1,200.00 14,400.00 1.00 14,400.00
1.02 Informacin turstica Rem. 24 760.14 18,243.36 1.00 18,243.36
1.03 Boletero Rem. 12 550.00 6,600.00 1.00 6,600.00
Sub Total 39,243.36 39,243.36
2.00 Bienes
2.01 Material de Limpieza Glb. 12 80.00 960.00 1.00 960.00
2.02 Utiles de escritorio Mes 12 100.00 1,200.00 1.00 1,200.00
Sub Total 2,160.00 2,160.00
3.00 Servicios
3.01 Agua Mes 12 60.00 720.00 1.00 720.00
3.02 Energa Electrica Mes 12 100.00 1,200.00 1.00 1,200.00
3.03 Limpieza Rem. 24 550.00 13,200.00 1.00 13,200.00
Sub Total 15,120.00 15,120.00
56,523.36 56,523.36
1.00 Mantenimiento
1.01 Mantenimiento de la infraestructura 33,589.92 1.00 33,589.92
1.02 Mantenimiento de equipos 101.42 1.00 101.42
Sub Total 33,691.33 33,691.33
Total Costos de Mantenimiento 33,691.33 33,691.33
Total Costos de Operacin y Mantenimiento 90,214.69 90,214.69
Elaboracion: Consultora
Metrado P. Mercado Item. Descripcin P. Social Unidad FC.
Descripcin P. Unitario Unidad
Total Costos de Operacin
Item.
P. Unitario
FC. N P. Mercado P. Social



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En las siguientes tablas se tienen los siguientes costos incrementales, para las la
Alternativa, tanto a precios sociales como a precios de mercado1:


Alternativa nica: Flujo de Costos Incremntales a Precios de Mercado
(En Nuevos Soles)










Alternativa nica: Flujo de Costos Incremntales a Precios Sociales
(En Nuevos Soles)













De los cuadros de costos incrementales, tanto a precios de mercado como a precios
sociales, se puede sealar que la Alternativa nica tiene un flujo de costos mayor debido
al gran costo de Operacin y Mantenimiento.


VI. Beneficios

Los beneficios estn determinados por el Gasto Per Cpita del turista Nacional y
Extranjero y que se pueden generar con la intervencin del proyecto.


VI.1. Beneficios en la situacin Sin Proyecto

Los beneficios sin proyecto estn determinado por los gasto per cpita que realizan los
turista actualmente en la ruta turstica es de S/. 103 para el turista nacional y S/. 68
para el turista extranjero para el caso de los visitantes que optan tomar la ruta turstica
desde Cocachimba o para los que optan tomar la ruta turstica desde San Pablo. A
continuacin se muestra los resultados del gasto total.









COSTOS VAC Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
A. TOTAL INVERSION 3,557,362 6,761 6,761 6,761
B. COSTO DE OPERACIN 56,523 56,523 56,523 56,523 56,523 56,523 56,523 56,523 56,523 56,523
C. COSTOS DE MANTENIMIENTO 45,814 45,814 45,814 45,814 45,814 45,814 45,814 45,814 45,814 45,814
1. COSTOS CON PROYECTO (A+B+C) 3,557,362 102,337 102,337 109,098 102,337 102,337 109,098 102,337 102,337 109,098 102,337
2. COSTOS SIN PROYECTO 20,250 20,250 20,250 20,250 20,250 20,250 20,250 20,250 20,250 20,250
3. COSTOS INCREMENTALES (1 - 2) 3,557,362 82,087 82,087 88,848 82,087 82,087 88,848 82,087 82,087 88,848 82,087
VALOR ACTUAL (T.D. 10%) 4,073,516
Elaboracion: Consultora
COSTOS VAC Ao 0 Ao 1 Ao 2 Ao 3 Ao 4 Ao 5 Ao 6 Ao 7 Ao 8 Ao 9 Ao 10
A. TOTAL INVERSION 2,848,066 5,682 5,682 5,682
B. COSTOS DE OPERACIN 56,523 56,523 56,523 56,523 56,523 56,523 56,523 56,523 56,523 56,523
C. COSTOS DE MANTENIMIENTO 45,915 45,915 45,915 45,915 45,915 45,915 45,915 45,915 45,915 45,915
1. COSTOS CON PROYECTO (A-B+C) 2,848,066 102,439 102,439 108,120 102,439 102,439 108,120 102,439 102,439 108,120 102,439
2. COSTOS SIN PROYECTO 11,759 11,759 11,759 11,759 11,759 11,759 11,759 11,759 11,759 11,759
3. COSTOS INCREMENTALES (1 - 2) 2,848,066 90,680 90,680 96,362 90,680 90,680 96,362 90,680 90,680 96,362 90,680
VALOR ACTUAL (T.D. 10%) 3,415,141
Elaboracion: Consultora



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Beneficios Sin Proyecto-Alternativa nica

(En Nuevos Soles)








Cabe tomar en cuenta que la demanda de visitantes sin proyecto se ha considerado
segn las estadsticas obtenidas en la situacin actual, para ello se proyecto la demanda
mediante el suavizamiento de los ndices de estacionalidad y la ecuacin lineal obtenida
de la demanda histrica.

VI.2. Beneficios en la situacin con Proyecto



Constituyen los beneficios que se generarn con la implementacin del Proyecto,
tambin provienen de los gastos promedios que realizarn los visitantes en la zona. En
esta situacin se considera que los gastos promedios de los turistas nacionales y
extranjeros se incrementan un 4.65% para la Alternativa nica y la justificacin de este
incremento sera el pago por uso de servicios higinicos, el incremento de compra de
artesanas, snacks, alquiler de impermeables para todos los turistas, y la contratacin de
servicio de gua.

Los beneficios para la Alternativa nica posee mayor demanda de turistas que visitaran
la Catarata Gocta por el centro poblado de Cocachimba, en comparacin de quienes lo
haran por San Pablo.


Parmetros:
Los beneficios del Proyecto estn determinados por el gasto per cpita diario del
turista nacional y extranjero.
Se ha diferenciado el gasto para el turista nacional y el turista extranjero.

Supuestos:
Se asume que el gasto per cpita del turista nacional y extranjero se mantiene
constante a lo largo del horizonte de proyecto.
Considerando que se implementara el proyecto, existir un incremento del Gasto
promedio, que consumirn en snacks, bebidas, alimentacin, compra de artesana,
pago por los servicios en los servicios higinicos que alcanza a S/. 100 y S/. 135 de
gasto para el turista nacional y extranjero respectivamente.








Descripcin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Visitantes 8,497 9,307 10,118 10,929 11,740 12,550 13,361 14,172 14,983 15,793
Nacional 7,648 8,377 9,105 9,834 10,562 11,291 12,020 12,748 13,477 14,206
Extranjero 849 931 1,013 1,095 1,177 1,259 1,341 1,423 1,506 1,588
Gasto per cpita
Nacional 103 103 103 103 103 103 103 103 103 103
Extranjero 68 68 68 68 68 68 68 68 68 68
Ingresos
Nacional 786,994 861,973 936,953 1,011,932 1,086,912 1,161,891 1,236,870 1,311,850 1,386,829 1,461,809
Extranjero 57,941 63,546 69,152 74,757 80,363 85,968 91,574 97,179 102,785 108,390
Total 844,935 925,519 1,006,104 1,086,689 1,167,274 1,247,859 1,328,444 1,409,029 1,489,614 1,570,199
Elaboracion :Consultora



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Beneficios Con Proyecto de la Alternativa nica
(En Nuevos Soles)



















Los beneficios obtenidos con proyecto se han obtenido mediante la encuesta realizada, en el
cual indica la predisposicin de pagar por parte de los turistas, en caso de que el servicio
ofrecido en Cocachimba , para ello se ha elaborado en el siguiente la relacin de los posibles
precios para cada servicio ofrecido, y la proporcin de turista que los consumirn. As tenemos
en los siguientes cuadros tanto para el turista como para el turista extranjero.

Gasto per cpita con Proyecto-Turista Nacional
(En Nuevos Soles)
























Descripcin 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Visitantes 12,628 13,949 15,270 16,591 17,912 19,234 20,555 21,876 23,197 24,518
Nacional 11,645 12,872 14,098 15,324 16,550 17,776 19,002 20,229 21,455 22,681
Extranjero 982 1,077 1,172 1,267 1,362 1,457 1,552 1,647 1,742 1,837
Gasto per cpita
Nacional 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
Extranjero 135 135 135 135 135 135 135 135 135 135
Beneficios 1,298,789 1,434,399 1,570,009 1,705,619 1,841,230 1,976,840 2,112,450 2,248,060 2,383,670 2,519,281
Nacional 1,165,736 1,288,476 1,411,216 1,533,957 1,656,697 1,779,437 1,902,178 2,024,918 2,147,659 2,270,399
Extranjero 133,053 145,923 158,793 171,663 184,532 197,402 210,272 223,142 236,012 248,882
Total 1,298,789 1,434,399 1,570,009 1,705,619 1,841,230 1,976,840 2,112,450 2,248,060 2,383,670 2,519,281
Elaboracion :Consultora
entrada 17 1 17.26
almuerzo 8 1 8.00
transporte 43.92 1 43.92
impermeable 6 1 6.00
botas 5 0.26 1.30
guia 4 0.84 3.37
acemila 25 0.25 6.25
uso de SS.HH. 1 1 1.00
Compra de artesanias 20 0.30 6.00
compra de snacks 10 0.70 7.00
total
Elaboracion: Consultora
Precio*%
turistas
gasto per
capita con
proyecto
Precio %de turistas
100.10 S/



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Gasto per cpita con Proyecto-Turista Extranjero
(En Nuevos Soles)
























VI.3. Beneficios incrementales

De la diferencia entre los beneficio en la situacin con Proyecto y de la situacin sin
Proyecto obtenemos los beneficios incrementales,

Asimismo los beneficios incrementales a precios sociales como a precios de mercado son
iguales, porque en la zona de la selva estn exonerados del IGV.
En el cuadro siguiente se muestra el flujo de los beneficios incrementales durante el
horizonte del Proyecto (10 aos), teniendo en adems que para la alternativa son dichos flujos.


















entrada 17 1.00 17
almuerzo 10 1.00 10
transporte 43.92 1.00 43.92
impermeable 6 1.00 6
botas 5 0.26 1.3
guia 4 0.81 3.232
acemila 25 0.15 3.75
uso de SS.HH. 1 1 1
Compra de artesanias 50 0.70 35
compra de snacks 15 0.95 14.25
total
Elaboracion: Consultora
135.45 S/
Precio*%
de
personas
que gastan
%de
personas
que gastan
en
Precio
gasto per
capita con
proyecto



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Beneficios Incrementales de la Alternativa nica
(En Nuevos Soles)


















Adems, existen otros beneficios difciles de medir,
denominado beneficios intangibles que se expresan en
trminos cualitativos, tal como se presenta en el
siguiente cuadro.

Beneficios Incrementales Intangibles



Detalle
Sin
Proyecto
Beneficio
Incremental
Alternat
iva
nica
Descripci
n
Imagen de
los centros
poblados
Inadecuad
o
Mejor
Mayor
atractivo
para visitar
la Catarata
Gocta
Desarrollo
comercio y
servicios
relacionados
al turismo
Bajo Mejor
Incremento
en la
actividad
comercial y
servicios
tursticos.
Generacin
de Puesto
de Trabajo
Bajo Mayor
Se generan
puestos de
trabajo por
actividad
econmica
(restaurante
s y tiendas).
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1.- Beneficios Con Proyecto 1,298,789 1,434,399 1,570,009 1,705,619 1,841,230 1,976,840 2,112,450 2,248,060 2,383,670 2,519,281
Nacional 1,165,736 1,288,476 1,411,216 1,533,957 1,656,697 1,779,437 1,902,178 2,024,918 2,147,659 2,270,399
Extranjero 133,053 145,923 158,793 171,663 184,532 197,402 210,272 223,142 236,012 248,882
2.- Beneficios Sin Proyecto 844,935 925,519 1,006,104 1,086,689 1,167,274 1,247,859 1,328,444 1,409,029 1,489,614 1,570,199
Nacional 786,994 861,973 936,953 1,011,932 1,086,912 1,161,891 1,236,870 1,311,850 1,386,829 1,461,809
Extranjero 57,941 63,546 69,152 74,757 80,363 85,968 91,574 97,179 102,785 108,390
3.- Beneficios Incrementales (1) - (2) 453,854 508,880 563,905 618,930 673,955 728,981 784,006 839,031 894,057 949,082
Nacional 378,742 426,503 474,264 522,025 569,785 617,546 665,307 713,068 760,829 808,590
Extranjero 75,113 82,377 89,641 96,906 104,170 111,434 118,699 125,963 133,227 140,492
Tasa de Descuento 10.0%
Beneficio Actualizado 4,048,340
Elaboracion :Consultora
Beneficios
Ao



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Elaboracin: Consultora.
































VI. Evaluacin Social

La evaluacin social se realiza desde el punto de vista de la economa en su conjunto.
Esto se logra haciendo la comparacin de los beneficios y costo incremental generado
por la alternativa que se producen durante el horizonte de evaluacin del proyecto en el
momento actual.

En este caso, la metodologa a usar es el costo-beneficio, dado que los beneficios del
proyecto, estn expresados en unidades monetarias que se ofrecen en la alternativa.


VI.1. Criterios de evaluacin

Los criterios utilizados para la Evaluacin Social son:

Perodo de evaluacin : 10 aos
Perodo de ejecucin : 1 ao
Inicio de operacin : En el primer ao
Ao base de evaluacin : 2011
Precios : Precios sociales
Tasa de descuento : 10%
Indicadores de inversin : VAN Social, TIR Social y B/C
Inversin
Privada
Bajo Aumenta
Crecimiento
del
comercio en
la ruta
turstica
hacia la
Catarata
Gocta
Ordenamien
to Urbano
en los
centros
poblados
Bajo Mejora
Mejora la
imagen
urbanstica
de los
centros
poblados



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Valor residual : Al ao 10
La evaluacin social : A precios constantes

VI.2 Anlisis de sensibilidad

Para determinar la sensibilidad del proyecto se requiere identificar que variables afectan
o pueden generar cambios sustantivos en la rentabilidad del proyecto, para ello se
identifica las variables a sensibilizar a fin de medir el nivel de variacin del indicador de
rentabilidad frente a una posible modificacin en el comportamiento de dicha variable.

Dada la restriccin de informacin y de obtener un clculo ms preciso, se ha tomado
como variables inciertas a la Inversin en infraestructura y el gasto percapita del turista
nacional (debido a que son en mayor proporcin en comparacin de los turistas
extranjeros), en el caso de los cambios de inversin este se reflejara en los costos, y por
el lado del gasto se reflejaran en la variacin de los beneficios. Por consiguiente, la
Sensibilidad del proyecto se puede medir a travs de cambios en el VAN.

VI.3. Sensibilidad por Costos
IV.3.1. Sensibilidad por costos de inversin

Se ha tomado como variable incierta al indicador de inversin en forma agregada
considerando que no se tiene una variable mas especifica relevantes en este rubro,
permitiendo de esta manera observar el cambio del VAN frente a las variaciones de la
inversin como variable importante de los costos del proyecto.

Al estar relacionados directamente al costo del proyecto, los precios de los materiales,
precio de mano de obra, etc.; y siendo el Valor Actual Neto funcin indirecta de los
costos; cualquier variacin que sufra los componentes del proyecto, afectar todo lo que
est relacionado con ste. Estas variaciones pueden referirse a reajustes inesperados en
los precios por efecto de la inflacin y a las dimensiones de los componentes por falta de
un trabajo de campo a nivel de detalle.

En el anlisis de variacin de la inversin para la alternativa, se observa que la variacin
del indicador Valor Actual Neto demostrando la sensibilidad de la Alternativa nica, ya
que a incrementos de inversin de 40% el VAN se hace ms rentable en la Alternativa
nica. En el caso contrario cuando se disminuye la inversin, en 40% se mejoran aun
ms las rentabilidades en la Alternativa nica


Anlisis de Sensibilidad del Valor Actual Neto
(Variacin en los Costos de Inversin)













PM (S/.) PS (S/.) ALTERNATIVA 1
40% 4,980,307 3,987,292 -539,724
30% 4,624,571 3,702,486 -254,917
20% 4,268,835 3,417,679 29,889
10% 3,913,098 3,132,872 314,696
0 3,557,362 2,848,066 599,503
-10% 3,201,626 2,563,259 884,309
-20% 2,845,890 2,278,453 1,169,116
-30% 2,490,154 1,993,646 1,453,922
-40% 2,134,417 1,708,839 1,738,729
Elaboracion: Consultora
Alternativa 1
% de
Variacin de
INVERSIN
Inversin VALOR ACTUAL
NETO



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IV.4. Sensibilidad por Beneficios

En este caso se efecta el anlisis de sensibilidad considerando la variable crtica al
Gasto Percpita del Turista Nacional, debido a que los turistas con mayor afluencia hacia
la Catarata Gocta son de origen nacional.

Se puede observar una relacin directa entre beneficios y el Valor Actual Neto, haciendo
que el proyecto sea sensible a la disminucin del Gasto Percapita del Turista Nacional.



Anlisis de Sensibilidad del Valor Actual Neto
(Variacin del Gasto Percapita del Turista Nacional)












Gasto
Per Capita
Turista
Nacional
ALTERNATIVA
1
20% 120 5,746,840 2,489,252
15% 115 5,271,981 2,014,393
10% 110 4,797,122 1,539,534
5% 105 4,322,263 1,064,675
0 100 3,857,091 599,503
-5% 95 3,372,544 114,956
-10% 90 2,897,685 -359,903
-15% 85 2,422,826 -834,762
-20% 80 1,947,967 -1,309,621
Elaboracion: Consultora
% de
Variacin
del Gasto
Per Capita
VALOR
ACTUAL DE
BENEFICIOS
1
VALOR
ACTUAL
NETO



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Elaboracin: Consultora


IV.5. Sensibilidad Multivariada

Haciendo el anlisis de sensibilidad utilizando simultneamente la variacin del Gasto Per
Cpita del Turista Nacional y costos de inversin, se observa que para variaciones
positivas mximas, el valor actual neto de la Alternativa nica asciende hasta 1, 350,026
mientras . En las variaciones negativas mximas de la inversin y del Gasto Per cpita
del Turista Nacional, el Valor Actual Neto para las Alternativa nica son de -170,395.






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Pgina 56
Anlisis de Sensibilidad Multivariable del Valor Actual Neto
(Variacin en Gastos per Capital del Turista Nacional y Costos de Inversin en la Alternativa Unica)


















40% 30% 20% 10% 0% -10% -20% -30% -40%
3,987,292 3,702,486 3,417,679 3,132,872 2,848,066 2,563,259 2,278,453 1,993,646 1,708,839
20% 5,746,840 1,350,026 1,634,832 1,919,639 2,204,445 2,489,252 2,774,058 3,058,865 3,343,672 3,628,478
15% 5,271,981 875,166 1,159,973 1,444,780 1,729,586 2,014,393 2,299,199 2,584,006 2,868,812 3,153,619
10% 4,797,122 400,307 685,114 969,920 1,254,727 1,539,534 1,824,340 2,109,147 2,393,953 2,678,760
5% 4,322,263 -74,552 210,255 495,061 779,868 1,064,675 1,349,481 1,634,288 1,919,094 2,203,901
0 3,857,091 -539,724 -254,917 29,889 314,696 599,503 884,309 1,169,116 1,453,922 1,738,729
-5% 3,372,544 -1,024,270 -739,463 -454,657 -169,850 114,956 399,763 684,569 969,376 1,254,183
-20% 2,897,685 -1,499,129 -1,214,323 -929,516 -644,709 -359,903 -75,096 209,710 494,517 779,324
-15% 2,422,826 -1,973,988 -1,689,182 -1,404,375 -1,119,569 -834,762 -549,955 -265,149 19,658 304,464
-20% 1,947,967 -2,448,847 -2,164,041 -1,879,234 -1,594,428 -1,309,621 -1,024,814 -740,008 -455,201 -170,395
Elaboracion : Consultora
% de
Variacin
Gasto
PerCapita
Turista
Var Inversin
Var Ben.




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VII. Anlisis de sostenibilidad
VII.1 Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y mantenimiento.

El presente proyecto, ha sido formulado desde sus inicios con el conocimiento y
participacin de los involucrados, logrando que cada uno de ellos, de acuerdo a su
Manual de Organizacin y Funciones, contribuya con el proyecto durante todo el proceso
y de manera especial en la fase de operacin y mantenimiento. Especial atribucin ha
asumido, de acuerdo a sus competencias, la Direccin Regional de Comercio Exterior y
Turismo del Gobierno Regional de Amazonas. Para alcanzar la sostenibilidad del
proyecto, se tienen concertados los siguientes arreglos institucionales:

El Gobierno Regional de Amazonas, la Municipalidad Distrital de Valera e PERU
Amazonas, suscribirn un convenio interinstitucional, que tendr como propsito
central brindar apoyo a la promocin de la Ruta Turstica Hacia la Catarata Gocta.
La administracin de la Ruta Turstica, estar a cargo de la Municipalidad a travs de
la Asociacin de Turismo correspondiente, quin para tal efecto, realizar la
contratacin de personal necesario para el desempeo de las funciones inherentes a
este servicio.
La Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo establecer las coordinaciones
con Polica Nacional del Per y con las autoridades locales, a fin de brindar la
seguridad necesaria en la Ruta Turstica hacia la Catarata Gocta.
La Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo, identificar y realizar
alianzas estratgicas con diversas agencias tursticas, a fin de promocionar la Ruta
Turstica Hacia la Catarata Gocta.

Al respecto, en el proceso de formulacin del estudio de preinversin, se ha realizado un
Taller Participativo en la ciudad de Chachapoyas, con representantes del Gobierno
Regional de Amazonas, Municipalidad Distrital de Valera, Direccin Regional de Comercio
Exterior y Turismo, Operadores Tursticos y COPESCO Nacional con el fin de discutir la
problemtica alrededor del Servicio Turstico concordar las intervenciones e ir definiendo
lo referente a la sostenibilidad del proyecto. (Ver Anexo III.3 Acta de Acuerdo
Interinstitucional).

VII.2. Impacto Ambiental
El proyecto Mejoramiento De Los Servicios Tursticos De Acceso Hacia La Catarata
Gocta Del Distrito De Valera ,Provincia Bongara Regin Amazonas, cuya rea de
influencia est circunscrito dentro del distrito de San Pablo de Valera, entre las
localidades de San Pablo Cocachimba Gocta. Las dos primeras localidades se
caracterizan por contar con vas carrozables, por donde se prevn los accesos que han
de utilizarse para el traslado de personal, material, equipos y desechos de obra. No se
prev impactos negativos en el corto y largo plazo, toda vez que se puede mitigar o
anularla tomando medidas durante y despus de la fase de inversin.
Objetivos
El objetivo de la presente evaluacin es identificar los posibles impactos negativos y
positivos del proyecto, para tomar medidas y acciones concernientes a mitigarlas en
caso sean negativas, potenciarlas de ser positivos, adems de establecer planes de
contingencia.

Aspectos normativos
El presente Estudio se encuentra inmersa en el cumplimiento de la Legislacin Nacional
Vigente y mantener Programas de Manejo y Vigilancia Ambiental.



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Los criterios ambientales utilizados en trminos de tipo, magnitud, rea de influencia,
duracin, probabilidad de ocurrencia, mitigacin y significancia, se han aplicado
respetado estrictamente la normatividad existente en materia ambiental y que a
continuacin se indican:
- Constitucin Poltica del Per
- Ley General del Ambiente N28611 (15-Oct-2005)
- Cdigo del Medio Ambiente y recursos Naturales (D.L.N613)
- Ley del Consejo Nacional del Ambiente CONAM (Ley N26410)
- Ley de Modificacin del Cdigo del Medio Ambiente (Ley N26913)
- Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley 26786)
- Cdigo penal con relacin a los delitos sobre la Ecologa
- Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N21447)
- Reglamento sobre Conservacin de Flora y Fauna Silvestre (D.S.N158-77-AG)
- Ley de Areas Naturales Protegidas (Ley N26834)
- Ley Orgnica para el aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley
N26821)

Las normas de Proteccin Ambiental pueden ser clasificadas en:

- Proteccin de Flora y Fauna
- Proteccin del entorno Humano
- Proteccin del entorno Fsico
- Proteccin del agua y aire
- Informacin de recuperacin ambiental
- El cdigo del Medio Ambiente
- El cdigo Penal (delitos contra ecologa; art. 304 y 314)
- Mitigacin de Impactos


VII.2.1. Determinacin de Variables Ambientales Afectadas por la Intervencin
Los impactos que generar el Proyecto son positivos. Los problemas generados por
construcciones desordenadas, de escaso valor arquitectnico e inadecuadas condiciones
de mantenimiento, sern mejorados con la construccin de nuevas edificaciones
integradas al paisaje. Los caminos de herradura sern rehabilitados para ofrecer
seguridad y transitabilidad al visitante.
Los aspectos ambientales que se evalan comprende:
a. Medio fsico natural;
b. Medio biolgico;
c. Medio socioeconmico y cultural;
d. Medio paisajstico.

a. Impactos sobre el Medio Fsico:
Los impactos potenciales principales que podran producirse en el medio fsico por el
desarrollo de las actividades del Proyecto en las etapas de construccin y operacin han
sido identificados considerando las actividades que se desarrollaran y las condiciones
actuales del rea donde ste se implementar
Etapa de planeamiento:
Suelo:
Identificacin de canteras y botaderos de material excedente.- Se localizara y
sealara en forma especfica las canteras de extraccin de materiales (agregados)



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para la construccin, indicando sus procedimientos y regulaciones para su
transporte. De igual forma se ha de considerar el tratamiento de desecho de los
restos de materiales de construccin (desmonte).

Etapa de Ejecucin de Obras:
Clima:
Posibles horas muertas del personal obrero por lluvias torrenciales.
Aire:
Aumento de emisin de material particulado, con la generacin de polvo:
producido fundamentalmente por trabajos de excavaciones y transporte de tierra.
Debido al trfico de los vehculos relacionados con la construccin, as como por
la manipulacin de los materiales de construccin y el desplazamiento de
maquinarias, generando un incremento en la emisin de material particulado y
gases contaminantes, el mismo que puede afectar a los trabajadores, pobladores
y fauna asentados en el entorno.
Generacin de Ruidos: Las actividades de construccin generarn emisiones de
ruidos, como consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias, procesos
de transporte, carga y descarga de materiales, remocin de materiales, etc.
Cuando los niveles sonoros sobrepasan el umbral de los 75 decibeles, se
comienza a generar traumas acsticos, siendo el ms perjudicado, el personal de
obra por ser la ms expuesta y posible migracin de la fauna.
Suelo:
Generacin de residuos slidos y desmontes. Todos los materiales excedentes
resultantes de los trabajos de construccin pueden causar desequilibrios al
entorno si no se desechan de manera adecuada en los depsitos de materiales
excedentes. Asimismo, el acarreo y depsito de los materiales de construccin
manejado en forma inadecuada puede ocasionar trastornos en la circulacin
peatonal y vehicular.

Agua: Contaminacin del nivel fretico. no tiene impacto sobre este recurso,
puesto las aguas residuales que generen el proceso constructivo de la obra no son
grandes volmenes.

Etapa de Operacin:
Aire
No se prevn alteraciones en este medio.
Suelo
No se prevn alteraciones en este medio.

b. Impactos sobre el Medio Biolgico:
A continuacin se describen los impactos potenciales que podran producirse en el medio
biolgico por el desarrollo de las actividades del Proyecto en las etapas de construccin y
operacin.

Etapa de Ejecucin de Obras:




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Flora
Debido a la emisin de polvos se generar el deterioro de la flora.

Etapa de Operacin:

Flora
Mantenimiento sostenido en el tiempo de las reas verdes para evitar su
deterioro.

c. Impactos sobre el Medio Socioeconmico y Cultural:
Los impactos potenciales que podran ser producidos en el medio socioeconmico y
cultural por el desarrollo de las actividades del Proyecto tanto durante la ejecucin de las
obras (etapa de construccin) como en la Operacin de los componentes del sistema
implantado, serian:

Etapa de planeamiento:
Seleccin y contratacin de la mano de obra calificada

Etapa de Ejecucin de Obras:
Alteracin de las actividades de los comuneros ligados al servicio de guas de
turismo.
Generacin de puestos de trabajo, por el periodo de tiempo que se destine a la
construccin programada.
El mayor consumo de insumos para la construccin, genera un incremento en la
demanda de los mismos, favoreciendo la actividad comercial en los rubros afines.
Se presentar un efecto multiplicador generando otros puestos de trabajo de
manera indirecta, transfiriendo el crecimiento econmico hacia otros sectores.
(Hospedaje, alimentos, etc.)

Etapa de Operacin:
Mejoramiento de la promocin y difusin de los atractivos tursticos de la zona.
Mejoramiento de la imagen institucional.- La poblacin dispondr de recintos con
adecuadas condiciones de funcionabilidad y servicios de calidad.
Generacin de puestos de trabajo, se espera el incremento de las visitas durante
el ao, incrementando la demanda de guas de forma permanentes.

d. Impactos sobre el Medio Paisajstico:
El impacto sobre el medio paisajstico est referido a la etapa de planeamiento:
Etapa de planeamiento:
El principal impacto a esperar se refiere al efecto que pueda ocasionar la obra en
cuanto a su diseo, volumetra y altura, el cual marcara un hito dentro del distrito
por su importancia y magnitud de la edificacin con relacin a las viviendas



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vecinas circundantes, y en el camino de herradura las intervenciones debern
mimetizarse con el entorno paisajstico usando los materiales de la zona.
Etapa de Ejecucin de Obras:
En el medio paisajstico, se generara un impacto negativo en la etapa de
construccin si los materiales, equipos y desmonte ocupan por mucho tiempo
parte del rea verde o camino de herradura, si no se disponen apropiadamente.

El siguiente cuadro resume los Impactos Negativos y Positivos del Proyecto.

Etapa de Planeamiento

ELEMENT
O
SITUACIN /
PROBLEMA
IMPACTO
POTENCIAL
MEDIDAS DE MITIGACIN
Impactos sobre el Medio Fsico:
Suelo Generacin de
desechos inorgnicos
Contaminacin
del suelo
Localizacin de reas para
botaderos de desechos.
Regulacin para su transporte
Impactos sobre el Medio Socio Econmico y cultural:
Social Seleccin de mano
de obra calificada
Carencia del
personal idneo
Contratacin del personal
requerido de otros lugares
Impactos sobre el Medio Paisajstico:
Urbano Alteracin de la
imagen urbana
Presencia de
volmenes de
mediana
dimensin
Diseo debe solucionar la
integracin de los volmenes al
entorno urbano


Etapa de Ejecucin de Obra

ELEMENT
O
SITUACION /
PROBLEMA
IMPACTO
POTENCIAL
MEDIDAS DE MITIGACIN
Impactos sobre el Medio Fsico
Clima Horas de trabajo
muertas por Lluvias
Retraso de
ejecucin de
obra
Reprogramacin del calendario de
avance de obra
Aire - Contaminacin
con partculas por
efecto de los
vientos en reas
aledaas, durante
la ejecucin del
proyecto.

- Ruidos
insoportables
durante la
ejecucin del
Proyecto.
- Deterioro de
la calidad del
aire y riesgo
de
enfermedad


- Queja y
rechazo de los
vecinos.

- Incremento
de material
- Supervisar el cumplimiento de
la Normatividad Tcnica
establecida en el RNE para
ejecucin de obras de
edificaciones.

- Uso de accesorios de proteccin
para los trabajadores.
- Utilizar maquinara y equipo
apropiado incluyendo sistemas
de atenuacin de ruidos.
- Plan de manejo de los
elementos a remover y/o



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- Traslado y
eliminacin de
desmonte durante
la fase de
ejecucin.

particulado en
el aire
descargar y todo aquello que
genere partculas.
- Constante limpieza de la obra.
Suelo Generacin de
residuos slidos y
desmontes
Contaminacin
del suelo
Plan de apertura, manejo y cierre
de botaderos
Agua No se prev
alteracin en este
medio

Impactos sobre el Medio Biolgico
Flora Eliminacin de reas
verdes
Deterioro de la
fauna
Resembrado de especies
regionales
Fauna Elevados niveles
sonoros producto de
los trabajos
programados.
- Migracin de
la fauna
- Utilizar maquinara y equipo
apropiado incluyendo sistemas
de atenuacin de ruidos.
- Plan de manejo de los
elementos a remover y/o
descargar y todo aquello que
genere partculas
Impactos sobre el Medio Socio Econmico y cultural
Urbanos Incremento del
trfico vehicular en
vas cercanas
durante la
implementacin.
Mayor ruido,
contaminacin
atmosfrica y
peligro de
accidentes de
trnsito.
Disponer normas para la
circulacin de los vehculos que
transportan materiales y personal
(horarios) y realizar sealizacin
necesaria en las vas aledaas.
Econmico
s
Incremento en el
consumo de insumos
para la construccin
Demanda de
materiales para
la construccin

Sociales Incremento de
puestos laborales.
Mejora en los niveles
de venta en los
proveedores de
bienes y servicios.
Aumento de los
niveles de
ingreso de la
poblacin
relacionada a
brindar servicios
al proyecto
.
Impactos sobre el Medio Paisajstico:
Paisaje Acumulacin de
desmontes durante la
ejecucin del
proyecto.
Alteracin de la
imagen
paisajstica
Tomar las medidas regulatorias
necesarias durante la
implementacin del Proyecto.
(cercos de obra)









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Etapa de Operacin

ELEMENT
O
SITUACIN /
PROBLEMA
IMPACTO
POTENCIAL
MEDIDAS DE MITIGACIN
Impactos sobre el Medio Biolgico:
Flora Deterioro de reas
verdes
Deterioro de la
imagen
institucional
Dar sostenibilidad a las reas
verdes
Impactos sobre el Medio Socio Econmico y Cultural:
Cultural Desarrollo de una
cultura y conciencia
de educacin en
temas relacionados a
la actividad turstica,
dirigido a la
poblacin de la
vecindad.
Elevar la
imagen
institucional

Econmico Incremento de la
actividad comercial
en los centros
poblados
Mejora del nivel
de ingreso para
la poblacin
aledaa al
proyecto.

Paisaje Entorno urbano
presentable que
cuenta con una
infraestructura
moderna.

Mejora de la
imagen
Institucional




VII.3. Medidas de Mitigacin
La manera en que se mitigarn los impactos encontrados se muestran en la tabla que se
presenta a continuacin:
Principales Impactos
Ambientales
Medidas de Mitigacin y/o Correccin
Etapa de Construccin
Medio Fsico
Contaminacin del aire por
generacin de polvo al
momento de hacer las zanjas.
Se efectuar el riego continuo del material
excavado y de los caminos no pavimentados
por donde se transportarn los elementos a
utilizar en la obra.
Contaminacin del aire por el
traslado del desmonte de un
lugar a otro.
Se transportar el material de desmonte en
vehculos apropiados y sern cubiertos con un
protector que impida su derrame.
Generacin de ruidos.
La maquinaria susceptible de generar
vibraciones (equipos de excavacin,
compactadores y maquinas concreteras), se le



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Distrito De Valera ,Provincia Bongara Regin Amazonas Pgina 64

Principales Impactos
Ambientales
Medidas de Mitigacin y/o Correccin
dar mantenimiento preventivo oportuno y se
emplear en cortos periodos de tiempo.
Contaminacin del suelo por
residuos slidos, desmontes y
desechos orgnicos.
Los residuos slidos se acopiarn en depsitos
apropiados (bolsas, contenedores, etc.) en
forma peridica y oportuna, para su posterior
disposicin final adecuada en lugares
autorizados.
El desmonte generado se dispondr en un lugar
autorizado.
Los desechos orgnicos se dispondrn
apropiadamente, confinndolos en reas que
seale la Supervisin.
Medio Biolgico
Afectacin de la flora debido a
la generacin de polvos.
Humedecimiento del material excavado.
Afectacin leve y temporal de la
fauna (principalmente aves y
mamferos) por la generacin
de ruidos.
El Contratista tratar de usar las maquinarias
que ocasione ruidos, en cortos periodos de
tiempo.
El material producto del corte en roca, no ser
eliminado hacindolo rodar por el talud cuesta
abajo debido al peligro de generar ruidos y
mayores desprendimientos de otras rocas por
colisin entre ellos.
Medio Socio- econmico y Cultural
Alteracin de las Actividades de
los guas relacionados al
turismo por la realizacin de las
obras
Prever la ejecucin de las obras, se cumplan los
plazos de obra establecidos; adems de
programarlos considerando los periodos de
escaza lluvia (Abril-Noviembre)
Toda el rea de influencia de la construccin
deber estar cercado con barreras opacas para
evitar el registro visual y amortiguar los ruidos
molestos.
Riesgos de accidentes.
Las reas de trabajo sern debidamente
aisladas y sealizadas para evitar el ingreso de
personas ajenas.
Los trabajadores contarn con el equipo de
proteccin personal apropiado, de acuerdo a las
tareas a realizar.
Generacin de empleo.
El contratista deber contratar la mano de obra
de los residentes en la zona beneficiada con el
Proyecto.
Etapa de Operacin
Medio Fsico
Contaminacin de la calidad del
suelo por desmonte generado
en las operaciones de
movimiento de tierra y
limpieza.
Despus de culminadas las actividades de
operacin y mantenimiento se debe realizar la
limpieza del rea, eliminando todos los
desmontes que se produjeran.
Medio Socioeconmico



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Distrito De Valera ,Provincia Bongara Regin Amazonas Pgina 65

Principales Impactos
Ambientales
Medidas de Mitigacin y/o Correccin
Alteraciones socioeconmicas
por el mal funcionamiento del
sistema.
Generacin de focos
infecciosos.
Construccin de estructuras
Vigilancia y control contina durante la
ejecucin de las actividades en esta etapa.
Capacitacin contina del personal.
Las nuevas estructuras a construir no deben
causar mayor impacto en trminos de calidad
del paisaje dado que en el entorno de estas
reas existe construcciones tpicas andinas.
Aumento del valor de las
propiedades.

Aumento de la actividad comercial en los
alrededores.

Mejoramiento de la imagen
urbana
Mantenimiento peridico de las edificaciones
Mejoramiento de la calidad de
vida de la poblacin.
Mayores opciones de puestos de trabajo
conexos.


VIII. Seleccin de Alternativa

En el estudio se identificaron y analizaron la siguiente alternativa:

Alternativa nica: Acondicionamiento de la Ruta Turstica Cocachimba- Catarata
Gocta

La seleccin de la alternativa se realizo en base a los siguientes indicadores:

1. El Valor Actual Neto de la Alternativa nica
2. La Alternativa nica es rentable ante variaciones del Gasto Per cpita del Turista
Nacional.
3. El financiamiento de los costos de Operacin y mantenimiento estn garantizados
por los ingreso propios que genera el proyecto.

Por tanto la alternativa nica para el proyecto es la siguiente:





VIII.1 Viabilidad Tcnica
El proyecto Acondicionamiento Turstico Hacia la Catarata Gocta en el Distrito de Valera
Bongar, viene funcionando desde el ao 2006, ao en que por primera vez se toma las
medidas a la Catarata, se hacen de conocimiento internacional y se inicia el flujo de
visitantes extranjeros y nacionales. Durante este periodo el servicio se ha ido
fortaleciendo, por la mejora en la capacidad de los recursos humanos y por cuanto la
localizacin de la infraestructura ha sido tcnicamente determinada, sin embargo, con el
correr del tiempo dicha infraestructura se ha ido deteriorando. La ejecucin de las obras
se realizar considerando criterios tcnicos para el diseo de la Infraestructura requerida
y que guarde estrecha relacin con la naturaleza, por el carcter del proyecto.
Alternativa Unica: Acondicionamiento de la Ruta Turstica Cocachimba Catarata Gocta



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Distrito De Valera ,Provincia Bongara Regin Amazonas Pgina 66


VIII.2. Viabilidad Ambiental
Se ha considerado la medidas de mitigacin pertinentes, principalmente en la solucin de
la zona del derrumbe y en la construccin de la infraestructura turstica a ampliarse en la
localidad de Cocachimba, manteniendo una ptica Paisajista debido a que es uno de los
motivos centrales de atraccin para los turistas.

VIII.3. Viabilidad Sociocultural
Con la ejecucin de la alternativa propuesta, se mejorarn las relaciones socioculturales
en la comunidad de Cocachimba y las localidades circundantes, principalmente debido a
la generacin de oportunidades econmicas, como consecuencia del incremento de las
relaciones comerciales ligadas al turismo en la Catarata Gocta.

VIII.4. Viabilidad Institucional
Esta viabilidad est garantizada, por cuanto este proyecto ha iniciado las coordinaciones
interinstitucionales desde el inicio de la formulacin del mismo, con participacin del Plan
COPESCO Nacional MINCETUR, Gobierno Regional de Amazonas a travs de la
Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo DIRCETUR Amazonas y la
Municipalidad Distrital de Valera, y la posterior incorporacin de la Direccin Regional del
Instituto Nacional de Cultura de Amazonas. Conjuntamente se identific la problemtica
y la posible alternativa de solucin, acordando participar cada una de ellas en el marco
de sus funciones institucionales.
Estas acciones y acuerdos arribados, sustentan la viabilidad y sostenibilidad del proyecto
durante la vida til del mismo.


IX. Plan de Implementacin.

Como parte condiciones previas relevantes para garantizar el inicio oportuno del
proyecto, se considera las siguientes actividades:

Autorizacin presupuestal.
Conformacin del Comit Especial.
Establecer el Convenio entre la Municipalidad San Pablo de Valera y el Plan
COPESCO Nacional.
Elaborar el Plan de Contrataciones.
Inicio de la Inversin.

A continuacin se presentan las principales actividades para la implementacin del
proyecto en diagrama Gantt, con los recursos y predecesoras, as como la ruta crtica
que demandara un total de 11 meses.






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Diagrama Gantt del Cronograma de Actividades del Proyecto Mejoramiento De Los Servicios Tursticos De Acceso Hacia La Catarata Gocta Del Distrito
De Valera ,Provincia Bongara Regin Amazonas






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Distrito De Valera ,Provincia Bongara Regin Amazonas Pgina 68
X.Organizacin y gestin

Organizacin para la ejecucin del Proyecto

Organizacin y gestin

Para la ejecucin de proyecto ser necesario establecer relaciones entre el Plan
COPESCO Nacional en representacin del MINCETUR y el Gobierno Regional de
Amazonas, que permita complementar esfuerzos y asegurar la ejecucin de
infraestructura turstica que contribuya a mejorar la calidad del servicio.

Respecto a la modalidad de ejecucin del proyecto, por sus caractersticas es
recomendable ejecutarlo mediante la modalidad de contrato, por los siguientes criterios:

Por la urgencia del proyecto.
Para el cumplimiento de los tiempos segn el cronograma de implementacin.
Por las facilidades logsticas que tiene la empresa privada, necesarias para la
ejecucin del Proyecto oportunamente.
Por la capacidad instalada y la experiencia en la ejecucin de proyectos.

Por tales razones, es conveniente contratar una empresa privada, para la
implementacin del proyecto turstico. Las funciones de la empresa privada estarn
establecidas en los trminos de referencia y las clausulas del contrato, de acuerdo al
cronograma de ejecucin correspondiente.
Las instituciones pblicas relacionadas con el proyecto, desempearn un rol de
inspeccin, en el marco de sus competencias y funciones.

A continuacin se presenta grficamente la propuesta de organizacin.


Organizacin para la implementacin del Proyecto




















Elaboracin: Consultora


Plan COPESCO
Nacional
Gobierno
Regional de
Amazonas
Municipalidad
Distrital de
Valera
Empresa
Contratista
Ejecutora
Gestor del
Proyecto
Co. Ejecutor





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Distrito De Valera ,Provincia Bongara Regin Amazonas Pgina 69
El Plan COPESCO Nacional.

Por las caractersticas del Proyecto, COPESCO tendr bajo su responsabilidad la
ejecucin de la infraestructura correspondiente a la Ruta Turstica Gocta, por su
amplia experiencia institucional en la ejecucin de proyectos de infraestructura
turstica, al haber acumulado una adecuada capacidad tcnica, administrativa y
financiera.

De otro lado, se debe tener en consideracin el amplio nmero de proyectos de
inversin qu maneja a nivel nacional. Bajo estas consideraciones tendr las
siguientes funciones:

- Establecer un Convenio entre el Plan COPESCO Nacional, la Municipalidad Distrital
de Valera y el Gobierno Regional de Amazonas, para la realizacin de la obra.
- Supervisar los avances de la obra hasta su culminacin.
- Buscar financiamiento interinstitucional.


Gobierno Regional de Amazonas.

Por pertenecer este sitio turstico Catarata Gocta al sector turismo del Gobierno
Regional de Amazonas, esta ltima institucin se constituir en coejecutor de la obra,
debiendo cumplir las siguientes funciones:

- Apoyar en la supervisin y control de la construccin, haciendo cumplir las
normas tcnicas y legales.
- Mantener permanente coordinacin con el Plan COPESCO Nacional.
- Establecer el convenio entre el Gobierno Regional de Amazonas, la Municipalidad
Distrital de Valera y el Plan COPESCO Nacional, para asegurar el financiamiento
de la obra.
- Ejecutar el componente intangible del proyecto correspondiente a la
sensibilizacin - capacitacin del proyecto y plan de operacin de la Ruta Turstica
Catarata Gocta.


Municipalidad Distrital de Valera

La Catarata Gocta se encuentra en la jurisdiccin del Distrito de Valera, por tal razn,
este Gobierno Local se constituir en Gestor de la obra, para lo cual coordinar
estrechamente con el Gobierno Regional y el Plan COPESCO a fin de cumplir con las
metas propuestas. Para tal efecto, el Gobierno Local de Valera realizar las siguientes
acciones:


- Otorgar en calidad de cesin en uso, el rea de intervencin del proyecto.
- Coordinar con DIRCETUR a fin de ejecutar el proyecto en el marco de los
parmetros del sector Turismo.

X.2. Organizacin para la operacin del Proyecto

La Municipalidad Distrital de Valera en coordinacin con la Asociacin Comunal de
Turismo de Cocachimba ser la encargada de realizar la operacin y
mantenimiento del Proyecto en todos los componentes, tales como: operacin y
mantenimiento de la infraestructura de la Ruta Turstica hacia la Catarata Gocta,
pagos al personal, adquisicin de bienes, pago de servicios, para lo cual se
constituir la organizacin correspondiente que realice dichas actividades.





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En la etapa de operacin del proyecto, la organizacin encargada del manejo de
los servicios ser autosostenible, por cuanto generarn ingresos mediante el
Parador Turstico, los mismos que cubrirn los costos de operacin. Dichos
ingresos provendrn principalmente de las ventas de entradas hacia la Ruta
Turstica, alquiler de equipos e indumentaria de caminata, uso de los servicios
higinicos, y alquiler del rea para venta de snacks. Grficamente se observa el
organigrama propuesto para su organizacin:

Organizacin para el funcionamiento del Proyecto


























Elaboracin: Consultora

Estructura Organizativa.

a. Administracin.

Las funciones para la administracin sern las siguientes:

- Coordinar con DIRCETUR y los operadores tursticos acerca de la promocin del
atractivo turstico que se posee y la utilizacin del servicio de gua turstico
proveniente nicamente de la zona.
- Elaborar informes de gestin referidos a la marcha de la organizacin.
- Coordinar con el personal tcnico y administrativo.
- Administrar la organizacin a cargo, de acuerdo a los parmetros establecidos en
los estatutos y por la Directiva.

Administracin

rea de Turismo

rea de Operacin

Oficina de Turismo


La Alcalda del Distrito de San
Pablo de Valera





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- Representar legalmente a la Asociacin Comunal e Turismo de Cocachimba en
todas las situaciones.
- Cuidar por el cumplimiento estricto del manual de funciones de la organizacin.
- Ejecutar actividades y contratos de servicio que tiendan a incrementar los
ingresos de la Asociacin Comunal de Turismo de acuerdo a las limitaciones
previstas en los estatutos.
- Dirigir y controlar las actividades administrativas y financieras de la Asociacin
Comunal de Turismo.
- Ejecutar los presupuestos ordinarios de ingresos y egresos y presenta los estados
financieros mensuales, semestrales y anuales consolidados.
- Organizar, planear, controlar, evaluar y dirigir el trabajo del personal a su cargo.


Las funciones del Boletero sern los siguientes:

Estar a cargo del cobro de las entradas, de alquiler de impermeables, botas,
servicio de acmilas y servicio de gua.
Realizacin de cuentas en forma diaria, correspondiente a los ingresos que se
obtienen por concepto del cobro de entradas y dems servicios.

b. rea de turismo.

Las funciones seran:

- Registro de los datos de los visitantes.
- Generar estadsticas sobre los visitantes, con periodos mensuales, semestrales y
anuales.
- Proporcionar informacin sobre la Ruta Turstica Gocta.
- Realizara algunas labores de limpieza correspondiente a su espacio laboral.


c. rea de Operacin.

Corresponde al rea tcnica, y debe cumplir las siguientes funciones:

- Facilitar el alquiler de acmilas en la zona, as como la contratacin del servicio
de gua.
- Preparacin y entrega de las indumentarias para la visita hacia la catarata
(impermeables y botas).
- Controlar el trayecto de los guas por medio del radio y los walkies talkies.
- Se encargar de la limpieza de su rea de trabajo.


Recursos humanos

Los recursos humanos se contratarn de acuerdo a la estructura orgnica y su manual
de organizacin y funciones, para el funcionamiento del proyecto. El personal propuesto
es el siguiente:












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Propuesta de personal para el funcionamiento del Proyecto

rea Cargo Cantidad
Administracin Administrador 1
Boletero 1
Turismo Informacin turstica 2
Total 4
Elaboracin: Equipo Consultor


X.3. Gestin del Proyecto

El Plan COPESCO Nacional, el Gobierno Regional de Amazonas y la Municipalidad
Distrital de Valera, debern formalizar un convenio de alto nivel, donde estar
establecido el cronograma y las metas para el inicio y ejecucin del Proyecto. Para
la gestin del proyecto se debe considerar lo siguiente:

- Establecer alianzas estratgicas con las agencias de turismo, a fin de promocionar
la Ruta hacia la Catarata Gocta.
- La comercializacin del servicio, ser a travs de la agencias de turismo y de
manera directa a los visitantes que lleguen a la localidad de Cocachimba.
- Establecer las alianzas estratgicas con diferentes sectores, fin de impulsar el
desarrollo turstico.



XI. Matriz de Marco Lgico

La matriz del marco lgico, es el instrumento tcnico donde se consolida todo lo que
involucra el proyecto de inversin Mejoramiento De Los Servicios Tursticos De Acceso
Hacia La Catarata Gocta Del Distrito De Valera, Provincia Bongara Regin Amazonas ,
desde su concepcin, hasta los objetivos, indicadores y medios de verificacin,
presentndolo en forma resumida, con lo cual nos permite de manera ejecutiva conocer
todas y cada una de las implicancias del proyecto.







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MATRIZ DEL MARCO LGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA

OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN SUPUESTOS
F
I
N


Mejor Desarrollo Econmico
turstico de Zonas Afectas de
San Pablo y Cocachimba

- Incrementos de 6.7% anual en
promedio de la actividad comercial y
turstica en la zona afectada.
- Se acondiciona el recorrido turstico
hacia la Catarata Gocta, partiendo
desde Cocachimba.
- Generacin de Empleo en la
actividad turstica y comercial.
- El nivel de ventas de los hoteles y
restaurantes de Cocachimba se
incrementa alrededor del 7%.
- Al 2021 se logra incrementar en un
70.85% el nmero de turistas
extranjeros.
- Plan Estratgico Nacional de
Turismo PENTUR (2008-2018).
- Plan Estratgico Regional de
Turismo PERTUR (2009-2015)
Regin Amazonas-Per.
- Publicaciones del MINCETUR.
- Encuestas Socioeconmica a la
poblacin afectada desarrollado
por la DIRCETUR Amazonas.





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P
R
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P

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T
O


1. Mejores Servicios
Tursticos Reciben los
Visitantes a la Catarata
Gocta.


1.1. Al primer ao funcionamiento se
tiene 13,854visitantes.
1.2. El 100%, de los visitantes es
atendido adecuadamente.
1.3. Al primer ao de funcionamiento
los ingresos monetarios generados
por los servicios prestados del sitio
turstico ascienden a S/. 1,152,891.


- Encuesta a los turistas visitantes
aplicada por el MINCETUR.

- Informe de Gestin del Sitio
Turstico de la Catarata Gocta.

- Registros estadsticos relevados
en la boletera del Parador
Turstico en Cocachimba.

- Encuestas Socioeconmica a la
poblacin afectada por parte del
MINCETUR.


Mantenimiento de la
Poltica de Promocin
del Turismo.
La Municipalidad de
Valera, impulsa el
desarrollo turstico en
la zona.
Generacin de
inversin privada en
la zona.
Buen nivel de
seguridad en la zona
de la Catarata Gocta.




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C
O
M
P
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E
N
T
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S



1. Acondicionamiento de
Camino de Herradura
Cocachimba Gocta.
2. Ampliacin del Parador
Turstico en Cocachimba.
3. Orientacin Turstica
(Sealizacin) en las vas
de Acceso a la Catarata
Gocta.
4. Poblacin con
Conocimiento de la
Importancia de la
Actividad Turstica.


1.1. Rehabilitacin de 320 m de
camino de herradura y 85 m de
graderas.
1.2 Habilitacin de 398.5 m
2
de
Estacionamiento Cocachimba.
1.3. Corral para Acmilas -
Cocachimba de 85.5 m
2
.
1.4. Parador Turstico- Cocachimba 1
de 155.18 m
2
.
1.5. Tanque Elevado y Cisterna de
4m3 y 2m2 respectivamente
1.6. Construccin de Parador Turstico
Gocta 2 de 114.82 m
2
.
1.7. Construccin de 3 Miradores
Tursticos con capacidad para 10
personas de 28.44 m
2


1.8 Construccin de 1 Mirador Turstico
con capacidad de 15 personas, de 30
m
2

1.9. Habilitacin de Botaderos de 12
m
2
.

1.10.Reposicion de Puente Quebrada
Golondrina

- Liquidaciones de obra.
- Equipamiento adquirido -
Facturas.
- Entrevistas a la poblacin
afectada.
- Boletas de Pago a los
Capacitadores.


Los fenmenos
naturales se
presentan con los
mismos niveles
histricos y no
deterioran la
infraestructura
construida.

Las variaciones y el
cauce de las
quebradas que cruzan
el camino de
herradura continan
con su mismo
comportamiento
histrico.




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I
O
N
E
S


1. Habilitacin del rea para
el Parador Turstico en
Cocachimba.
2. Ampliacin del Parador
Turstico en Cocachimba.
3. Rehabilitacin del Camino
de Herradura Cocachimba
Gocta.
4. Corral para acmilas.
5. Construccin de 04
Miradores Tursticos.
6. Implementar Sealtica
desde Chachapoyas hasta
Gocta.
7. Habilitacin de botaderos.
8. Implementacin de 03
Zonas de Descanso.
9. Reposicin de 02 Puentes
de Madera.
10. Implementacin de
camino alterno.
11. Capacitacin Turstica.
12. Elaboracin del Plan de
Operacin.






- Expediente Tcnico.
- Informes de Supervisin.
- Facturas y Recibos por
Honorarios.
- Acta de Entrega de Terreno.
- Registro de Avance de Obra
(Cuaderno de Obra).
- Acta de Recepcin de Obra.
- Liquidacin de Obra.
- Sistema Integrado de
Administracin Financiera.





El Plan COPESCO
asigna recursos
presupuestales para la
ejecucin del proyecto.
Cumplimiento del
cronograma de
valorizacin de obra.
No se presenta
variacin sustancial en
los precios.
No se presentan
significativos
adicionales de obra.

De 6.2 m.

1.10. Reposicin de
Puente Quebrada
Escaln de 7.8 m.

1.11. Implementacin
de 3 zonas de
descanso de 4.2 m


1.12. Implementacin
de Camino alterno
755.5

1.13. Corral para
Acmilas-Parador 2
de 105 m
2

1.14. Implementacin
de 19 unidades de
Sealizacion.

Expediente Tcnico 243,800.00
Infraestructura 3,047,493.78
Obras Generales 565,386.70
Rehabilitacion del camino de herradura Cocachimba-Gocta 418,664.99
Habilitacion de Estacionamiento de Cocachimba 137,552.02
Corral para Acemilas (Cocachimba) 47,499.41
Ampliacion del Parador Turistico 488,800.12
Tanque Elevado y Cisterna 55,039.44
Parador Turistico Gocta 498,236.05
Construccion de Mirador Turistico (capac.10 personas) 3unid 128,720.25
Construccion de Mirador Turistico (capacid.15 personas)1 unid 107,321.11
Habilitacion de Botaderos 10,286.64
Reposicion de Puente Quebrada Palomita 57,912.20
Reposicion de Puente Quebrada Escalon 69,531.89
Implementacion de Zonas de Descanso(3 unid) 36,825.22
Camino Alterno 299,085.02
Corral para Acemilas (Atechada) 47,011.06
Implementacion de Sealetica 79,621.66
Supervisin 152,375.00
Capacitacin en turismo 30,745.28
Gastos administrativos 30,475.00
Equipos y muebles 6,761.20
Imprevistos 45,712.00
3,557,362.26
Elaboracion: Consultora
Total



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XII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

En la actualidad el servicio turstico de la Ruta Cocachimba Catarata Gocta se viene
prestando de manera limitada. Debido a esta situacin, se ha identificado el problema
central siguiente Los Visitantes a la Catarata Gocta Reciben Inadecuados
Servicios Tursticos, originado principalmente por la limitada capacidad instalada
de infraestructura para atencin del turista en la localidad de Cocachimba, el deterioro
del camino de herradura, ocasionado por su uso, escases de sealtica, pendientes
pronunciadas en algunos sectores, puentes en riesgo de colapsar, riesgo en una zona
de derrumbe, inexistencia de puntos de descanso y de miradores tursticos, escases de
tachos de deshechos, limitada capacidad gastronmica de calidad y por el lado de los
recursos humanos, estos cuentan con escasa capacitacin y desconocimiento de un
idioma extranjero. Por tales razones, se ha priorizado intervenir en esta zona, y
adems por haberse constituido en el segundo centro de atraccin turstica del
departamento, detrs de Kuelap.

El objetivo central del Proyecto es Mejores Servicios Turstico Reciben los
Visitantes a la Catarata Gocta, mediante la ejecucin de un conjunto de
componentes de infraestructura, complementados con capacitacin para los recursos
humanos que intervienen en la prestacin del servicio.

El proyecto Mejoramiento De Los Servicios Tursticos De Acceso Hacia La Catarata
Gocta Del Distrito De Valera, Provincia Bongara Regin Amazonas tiene una demanda
constituida por turistas nacionales y extranjeros, quienes utilizan la ruta turstica para
disfrutar de la naturaleza tanto de flora como de fauna, adems de los vestigios de
restos arqueolgicos.

El monto de inversin en la Alternativa nica, seleccionada asciende a S/.
3,557,367.26 a precios de mercado y de S/. 2,848,065.79 a precios sociales.

Los indicadores de rentabilidad del proyecto, presentan valores positivos obteniendo
para la Alternativa nica un VAN social de S/. 772,933 y un TIR 15.12%.

Como resultado de la evaluacin econmica realizada mediante la metodologa costo-
beneficio, el anlisis de sensibilidad, medidas de mitigacin en las diferentes fases de
ejecucin del Proyecto hasta su puesta operacin. Se concluye que el proyecto
Mejoramiento de los Servicios Tursticos de Acceso hacia la catarata Gocta del distrito
de Valera, Provincia Bongara, Regin Amazonas es VIABLE econmica, social,
ambiental y sostenible econmica, social e institucionalmente, durante el horizonte de
planeamiento.













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I.ASPECTOS GENERALES .......................................................................... 0
I.1. Nombre del proyecto .......................................................................... 1
I.2. Localizacin....................................................................................... 1
I.3. Unidad Formuladora y Ejecutora ........................................................ 51
I.4. Participacin de las Entidades Involucradas y de los Beneficiarios .......... 67
I.4. Identificacin de Involucrados ............................................................. 6
I.4.1. Beneficiarios Directos ...................................................................... 7
I.4.2. Beneficiarios Indirectos .................................................................. 88
I.4.4. Matriz de Involucrados ..................................................................... 8
I.5. Marco de Referencia ......................................................................... 14
I.5.1. Antecedentes del Proyecto ............................................................. 14
I.5.2. Prioridad y Lineamientos de Poltica ................................................. 14
I.3. Marco Legal .................................................................................... 18
II.IDENTIFICACIN DEL PROYECTO ......................................................... 18
II.1.1. Poblacin y Zona Afectada. ........................................................... 18
II.1.2. Caractersticas de la Poblacin y Zona Afectada: .............................. 19
II.1.3.Identificacion Del Proyecto .24
II.1.4. Objetivo del Proyecto ................................................................... 28
III.2.Anlisis de la demanda .................................................................... 33
III.1. Servicio Turstico ........................................................................... 33
III.2.Demanda actual ............................................................................. 34
IV.Anlisis de la Oferta ......................................................................... 36
IV.1.Descripcin de la oferta actual ........................................................ 36
IV.2.Balance Oferta Demanda ............................................................... 38
V.Costos ............................................................................................... 40
V.1.2. Costos en la situacin Sin Proyecto ................................................. 40
V.1.3.Costos en la situacin Con Proyecto ................................................. 41
V.1.4.Costos incrementales ..................................................................... 46
VI.Beneficios ......................................................................................... 46
VI.1.Beneficios en la situacin Sin Proyecto ............................................... 47



Estudio de Pre inversin a Nivel Perfil: Mejoramiento De Los Servicios Tursticos De Acceso Hacia La Catarata Gocta Del
Distrito De Valera ,Provincia Bongara Regin Amazonas
Pgina 80

VI.2.Beneficios en la situacin con Proyecto .............................................. 47
VI.3.Beneficios incrementales .................................................................. 49
VI.2..Anlisis de sensibilidad ................................................................... 51
VI.2.Sensibilidad por Costos .................................................................... 51
VI.3. Sensibilidad por costos de inversin ................................................ 51
VI.4. Sensibilidad por Beneficios .............................................................. 52
VII.Anlisis de sostenibilidad ................................................................... 55
VII.1.Arreglos institucionales previstos para las fases de operacin y mantenimiento.
........................................................................................................... 55
VII.2. Impacto Ambiental ........................................................................ 55
VII.2.1 Determinacin de Variables Ambientales Afectadas por la Intervencin 56
VII.3. Medidas de Mitigacin ................................................................... 61
VIII.Seleccin de Alternativa ................................................................... 64
IX.Plan de Implementacin. .................................................................... 64
X.Organizacin y gestin ........................................................................ 66
X.1.Organizacin para la ejecucin del Proyecto ........................................ 66
X.2.Organizacin para la operacin del Proyecto ........................................ 67
X.3.Gestin del Proyecto ........................................................................ 70
XI. Matriz Del Marco Lgico ...70
XII. Conclusiones y Recomendaciones..75

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