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SECRETARIAGENERAL
ALCALDAMAYORDEBOGOT
Juliode2012
IMPLEMENTACINDECRETO019DE2012
MarcoNormativoPolticaAntitrmites
Ley 489 de 1998
Ley 962 de 2005
Decreto 371 de 2010
Ley 1450 de 2011
Ley 1474 de 2011
Decreto 019 de 2012
Decreto 734 de 2012
Circular 16 de 2012
Circular 28 de 2012
Constitucin 1991
Decreto 1450 de 2012
DecretoLey019de2012
Qu busca el
Decreto
Antitrmites?
A quin se
aplica?
Cules son
los
principios?
Qu
Prohbe?
Cules son
sus
Beneficios?
DecretoLey019de2012
Valor agregado
del Decreto 019
de 2012 frente a
la normatividad
anterior
Trmites,
procedimientos y
regulaciones de
mayor impacto
intervenidos con el
Decreto 019 de
2012
Una nueva
relacin del Estado
con los ciudadanos
como usuarios y
destinatarios de sus
servicios, con el fin de hacer su vida
un poco ms amable.

Proteger y garantizar la efectividad
de los derechos de las personas
naturales y jurdicas ante la
Administracin Pblica.
Generar el compromiso de las
instituciones pblicas para ser ms
eficientes y eficaces.
Suprimir o reformar los trmites,
procedimientos y regulaciones
innecesarios existentes en la
Administracin Pblica.
Qu

buscaelDecreto

Antitrmites?
A todos los organismos
y entidades de la
Administracin Pblica y a
los particulares, cuando
stos cumplan funciones
administrativas.
Aquinseaplica?
Culessonlosprincipios?

Economa en las actuaciones administrativas: Las normas de procedimiento
administrativo deben ser utilizadas para agilizar las decisiones; los
procedimientos se deben adelantar en: menor tiempo, menor cantidad de
gastos, no deben exigir ms documentos y copias de los estrictamente
necesarios, No autenticaciones, ni notas de presentacin personal, sino cuando la
ley lo ordene en forma expresa. En tal virtud, las autoridades debern proceder
con austeridad, eficiencia, y optimizar el uso del tiempo.

Buena fe: La premisa fundamental
del Decreto es el desarrollo del
principio de la buena fe: La
necesidad de romper el paradigma
de desconfianza en el ciudadano y
de hacerle la vida ms fcil,
entendiendo que su tiempo vale oro.

Celeridad: Impulso oficioso de los
procesos administrativos,
incentivar el uso de las
tecnologas.

Simplicidad: Las autoridades
debern establecer trmites
sencillos, sin complejidad, con
requisitos racionales y proporcionales
a los fines que persigue.
Qu

prohbe?

Exigir tutelas u otras decisiones judiciales como requisito previo para tomar decisiones
administrativas.

Solicitar documentos que reposan en la misma entidad Comprobar la presentacin de
pagos realizados con anterioridad ante la misma administracin.

Rechazar solicitudes contenidas en formularios por errores de citas, de ortografa, de
mecanografa, aritmticos o similares.

Exigir presentacin de denuncia por prdida de documentos para la obtencin de duplicado
de los mismos.

No se requerir actuar mediante abogado para la realizacin de actuacin administrativa,
salvo que se trate de interposicin de recursos.

Exigir comprobantes de pago anteriores, como condicin para aceptar un nuevo pago.

Requerir actuacin mediante abogado, salvo que se trate de interposicin de recursos.

Solicitar certificaciones de indicadores econmicos para adelantar procesos o actuaciones
ante las autoridades, basta la consulta a la web de la entidad que certifica.
Culessonsusbeneficios?
Para los pensionados. No se
les exigir a los pensionados con
menos de dos salarios mnimos
mantener saldos en sus cuentas
bancarias.
Citas mdicas: Las EPS tienen la
obligacin de otorgar las citas mdicas
de medicina general o de odontologa
en un plazo no mayor de tres das.
Para menores de edad:
Solicitudes quejas y reclamos
relacionados con su bienestar
personal y proteccin especial.
Atencin especial a
infantes, mujeres gestantes,
personas discapacitadas,
adultos mayores y veteranos
de la fuerza pblica.
Para la ciudadana: Se podrn
presentar solicitudes, quejas,
recomendaciones o reclamos en
una ciudad diferente a la de la sede
de la entidad u Organismo
El trmite de incapacidades por enfermedad
general y licencias de maternidad o paternidad
se deber realizar por el empleador, y no por el
empleado, ante la EPS.
Para personas con discapacidad: No abra discriminacin
para acceder a puestos pblicos de personas discapacitadas.
En ningn caso la limitacin de una persona ser causal para
que no acceda a una vinculacin laboral, a menos que se
demuestre que dicha limitacin es insuperable para el cargo
que va a desempear
ValoragregadodelDecreto019de2012

frentealanormatividadanterior
Dimensin ms amplia. Incluye
trmites en casi la totalidad de los
sectores administrativos.
Potencia los principios de eficiencia,
buena fe, celeridad, economa,
confianza, tica y
transparencia.
Hace nfasis no slo en la
racionalizacin de trmites, sino
tambin en la eliminacin de
procedimientos y regulaciones
innecesarios para el ciudadano.
Hace obligatoria la interoperabilidad de
toda la Administracin Pblica para
poner al servicio del ciudadano y los
empresarios las bases de datos y
registros pblicos.
Es un llamado a instrumentalizar y poner
al servicio de los ciudadanos y
empresarios los medios tecnolgicos
disponibles.
Tiene en cuenta la preservacin de los
recursos naturales. Las herramientas
tecnolgicas contribuyen a racionalizar el
uso de papel, impresiones y otros insumos
que demandan la atencin del ciudadano y
del empresario.
Trmites,procedimientosyregulacionesdemayor

impactointervenidosconelDecreto019de2012
Art. 93 y 94
Art. 25
Art. 21 y22
Art. 7
Art. 205
Art. 197 y198
Art. 202
Art. 17 y 18
Art. 30
Art. 105
Art. 72
Art. 120 y125
Art. 9
Art. 222 y 223
DecretoLey019de2012
Procedimientos
Internos
Gradualidad
de los trmites
intervenidos
Acciones a
realizar por las
entidades
Gradualidad

delostrmitesintervenidos
Inmediato
Marzo
2012
Junio
2012
2013
2014
TRMITES QUE SE ELIMINAN DE FORMA INMEDIATA

Declaracin extrajuicio - (Articulo 7)

Huella Dactilar (Artculo 17 y 18)

Autenticaciones (Artculo 25 )

Denuncia por prdida de documentos (Artculo 30)

Licencia de traduccin de las obras extranjeras (Articulo 46)

Certificado Judicial (Artculo 93 y 94)

Solicitud de documentos que ya se encuentran en la entidad. (Artculo 9)

Pago de multas de trnsito. (Artculo 205 )

Cambios en la vigencia, licencia de conduccin y agilizacin de la renovacin. (Artculo 197 y 198)

Ampliacin del plazo primera revisin tcnico mecnica (Artculo 202)

Supresin del Sistema de Informacin para la vigilancia de la contratacin estatal SICE (Artculo 222)
TRMITES QUE SE SIMPLIFICAN A PARTIR DE MARZO DE 2012

Atencin telefnica y programacin de citas ante la DIAN. (Artculo 72)
TRMITES QUE SE ELIMINAN O SIMPLIFICAN A PARTIR DE JUNIO DE 2012

Certificado de Supervivencia (se elimina). (Artculo 21 y 22)

Apostillaje de documentos (va correo postal) (Artculo 52 )

Inscripcin y actualizacin del RUT a travs de internet (Artculo 70)

Eliminacin del diario nico de contratacin estatal. (Artculo 223 )

Eliminacin del trmite de autorizacin de servicios de salud (Artculo 120 y 125)
TRMITES QUE SE AUTOMATIZAN, ELIMINAN O SIMPLIFICAN ENTRE 2013 Y 2014

Libreta Militar. (Artculo 105 )

Acreditacin de los beneficiarios de un cotizante ante el sistema de seguridad social. (Artculo 119 )
Trmites,procedimientosyregulacionesdemayorimpactointervenidosconelDecreto19de2012
Fecha de promulgacin
de la norma.
Enero 10/2012
ProcedimientosInternos
Trabajarn en sus procesos y procedimientos internos a fin de:
Reducir costos travs de la simplificacin, estandarizacin.
eliminacin de procedimientos administrativos.
Facilitar la gestin administrativa
Eliminar regulaciones y controles innecesarios.
Fortalecer la capacidad de respuesta y eficiencia.
Monitoreo permanente a los trmites.
Realizar adecuaciones tecnolgicas.
Adecuar mecanismos de atencin.
SIMPLIFICACIN DE PROCEDIMIENTOS INTERNOS
LAS ENTIDADES

Diagnstico con el estado de la informacin, teniendo en cuenta los posibles cambios derivados
del Decreto 19 de 2012, tanto en los procesos y procedimientos internos, como en los trmites y
servicios de la entidad.. El diagnstico debe comprender el anlisis de:
Reglamentaciones pendientes Decreto 19 de 2012
Decretos, Resoluciones y Otros actos no incluidos en el Decreto 19 de 2012
Dems tramites, regulaciones y procedimientos susceptibles de racionalizacin
Accionesarealizarporlasentidades
Presentacin del plan de accin de ejecucin con la gradualidad de los trmites intervenidos de
manera inmediata, a marzo de 2012, a junio de 2012 a julio de 2012 o en la vigencia 2013, 2014 o
segn corresponda de acuerdo como se contemple en el Decreto 019 de 2012.

En caso de requerir una asesora especializada, concepto jurdico, o acompaamiento para
reglamentaciones del orden nacional, debern efectuarse las solicitudes correspondientes a la
Secretaria General, las cuales sern objeto de estudio por parte de la Direccin Jurdica Distrital.

Realizar monitoreo y seguimiento al plan de accin de ejecucin del decreto 019 de 2012 a
travs de las auditoras internas por parte de las Oficinas de Control Interno de cada entidad
distrital.

Realizar las actualizaciones de los trmites y servicios en el Sistema nico de informacin de
trmites SUIT-, as como de la solicitud de creacin y aprobacin al DAFP de nuevos trmites y
servicios en caso de que se requiera y su inclusin en la Gua de Trmites y Servicios
ConvenioDepartamentoAdministrativodelaFuncinPblica(DAFP)
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GRACIAS!!!