Sunteți pe pagina 1din 52

Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos
LEI N !"###$ %E &' %E J(N)* %E '++,
Mensagem de veto
Vide Medida Provisria n 544, de 2011
Regulamenta o art. 37, inciso !, da "onstitui#$o
%ederal, institui normas &ara licita#'es e contratos
da (dministra#$o P)*lica e d+ outras &rovid,ncias.
* PRESI%EN-E %A REP./LICA %a#o sa*er -ue o"ongresso .acional decreta e eu
sanciono a seguinte /ei0
"a&1tulo !
2(3 2!3P43!5673 87R(!3
3e#$o !
2os Princ1&ios
(rt. 1
o
7sta /ei esta*elece normas gerais so*re licita#'es e contratos administrativos
&ertinentes a o*ras, servi#os, inclusive de &u*licidade, com&ras, aliena#'es e loca#'es no
9m*ito dos Poderes da :ni$o, dos 7stados, do 2istrito %ederal e dos Munic1&ios.
Par+gra;o )nico. 3u*ordinam<se ao regime desta /ei, al=m dos rg$os da administra#$o
direta, os ;undos es&eciais, as autar-uias, as ;unda#'es &)*licas, as em&resas &)*licas, as
sociedades de economia mista e demais entidades controladas direta ou indiretamente &ela
:ni$o, 7stados, 2istrito %ederal e Munic1&ios.
(rt. 2
o
(s o*ras, servi#os, inclusive de &u*licidade, com&ras, aliena#'es, concess'es,
&ermiss'es e loca#'es da (dministra#$o P)*lica, -uando contratadas com terceiros, ser$o
necessariamente &recedidas de licita#$o, ressalvadas as >i&teses &revistas nesta /ei.
Par+gra;o )nico. Para os ;ins desta /ei, considera<se contrato todo e -ual-uer a?uste entre
rg$os ou entidades da (dministra#$o P)*lica e &articulares, em -ue >a?a um acordo de
vontades &ara a ;orma#$o de v1nculo e a esti&ula#$o de o*riga#'es rec1&rocas, se?a -ual ;or a
denomina#$o utili@ada.
(rt. 3
o
( licita#$o destina<se a garantir a o*serv9ncia do &rinc1&io constitucional da
isonomia, a sele#$o da &ro&osta mais vanta?osa &ara a administra#$o e a &romo#$o do
desenvolvimento nacional sustent+vel e ser+ &rocessada e ?ulgada em estrita con;ormidade
com os &rinc1&ios *+sicos da legalidade, da im&essoalidade, da moralidade, da igualdade, da
&u*licidade, da &ro*idade administrativa, da vincula#$o ao instrumento convocatrio, do
?ulgamento o*?etivo e dos -ue l>es s$o correlatos. AReda#$o dada &ela /ei n 12.34B, de 2010C
D 1
o
E vedado aos agentes &)*licos0
! < admitir, &rever, incluir ou tolerar, nos atos de convoca#$o, cl+usulas ou condi#'es -ue
com&rometam, restrin?am ou ;rustrem o seu car+ter com&etitivo, inclusive nos casos de
sociedades coo&erativas, e esta*ele#am &re;er,ncias ou distin#'es em ra@$o da naturalidade,
da sede ou domic1lio dos licitantes ou de -ual-uer outra circunst9ncia im&ertinente ou
irrelevante &ara o es&ec1;ico o*?eto do contrato, ressalvado o dis&osto nos DD 5
o
a 12 deste
artigo e no art. 3
o
da /ei n
o
F.24F, de 23 de outu*ro de 1BB1G AReda#$o dada &ela /ei n
12.34B, de 2010C
!! < esta*elecer tratamento di;erenciado de nature@a comercial, legal, tra*al>ista,
&revidenci+ria ou -ual-uer outra, entre em&resas *rasileiras e estrangeiras, inclusive no -ue se
re;ere a moeda, modalidade e local de &agamentos, mesmo -uando envolvidos ;inanciamentos
de ag,ncias internacionais, ressalvado o dis&osto no &ar+gra;o seguinte e no art. 3
o
da /ei n
o

F.24F, de 23 de outu*ro de 1BB1.
D 2
o
7m igualdade de condi#'es, como crit=rio de desem&ate, ser+ assegurada
&re;er,ncia, sucessivamente, aos *ens e servi#os0
! < (Revogado pela Lei n 12.349, de 2010)
!! < &rodu@idos no Pa1sG
!!! < &rodu@idos ou &restados &or em&resas *rasileiras.
!V < &rodu@idos ou &restados &or em&resas -ue invistam em &es-uisa e no
desenvolvimento de tecnologia no Pa1s. A!nclu1do &ela /ei n 11.1BH, de 2005C
D 3
o
( licita#$o n$o ser+ sigilosa, sendo &)*licos e acess1veis ao &)*lico os atos de seu
&rocedimento, salvo -uanto ao conte)do das &ro&ostas, at= a res&ectiva a*ertura.
D 4 AVetadoC. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
5
o
Nos processos de licita!o previstos no cap"t, poder# ser esta$elecido %arge%
de pre&er'ncia para prod"tos %an"&at"rados e para servios nacionais ("e atenda% a
nor%as t)cnicas $rasileiras. (*ncl"+do pela Lei n 12.349, de 2010)
D H
o
( margem de &re;er,ncia de -ue trata o D 5
o
ser+ esta*elecida com *ase em estudos
revistos &eriodicamente, em &ra@o n$o su&erior a 5 AcincoC anos, -ue levem em
considera#$o0 A!nclu1do &ela /ei n 12.34B, de 2010C
! < gera#$o de em&rego e rendaG A!nclu1do &ela /ei n 12.34B, de 2010C
!! < e;eito na arrecada#$o de tri*utos ;ederais, estaduais e munici&aisG A!nclu1do &ela /ei n
12.34B, de 2010C
!!! < desenvolvimento e inova#$o tecnolgica reali@ados no Pa1sG A!nclu1do &ela /ei n
12.34B, de 2010C
!V < custo adicional dos &rodutos e servi#osG e A!nclu1do &ela /ei n 12.34B, de 2010C
V < em suas revis'es, an+lise retros&ectiva de resultados. A!nclu1do &ela /ei n 12.34B, de
2010C
D 7
o
Para os &rodutos manu;aturados e servi#os nacionais resultantes de desenvolvimento
e inova#$o tecnolgica reali@ados no Pa1s, &oder+ ser esta*elecido margem de &re;er,ncia
adicional I-uela &revista no D 5
o
. A!nclu1do &ela /ei n 12.34B, de 2010C
D F
o
(s margens de &re;er,ncia &or &roduto, servi#o, gru&o de &rodutos ou gru&o de
servi#os, a -ue se re;erem os DD 5
o
e 7
o
, ser$o de;inidas &elo Poder 7Jecutivo ;ederal, n$o
&odendo a soma delas ultra&assar o montante de 25K Avinte e cinco &or centoC so*re o &re#o
dos &rodutos manu;aturados e servi#os estrangeiros. A!nclu1do &ela /ei n 12.34B, de 2010C
D B
o
(s dis&osi#'es contidas nos DD 5
o
e 7
o
deste artigo n$o se a&licam aos *ens e aos
servi#os cu?a ca&acidade de &rodu#$o ou &resta#$o no Pa1s se?a in;erior0 A!nclu1do &ela /ei n
12.34B, de 2010C
! < I -uantidade a ser ad-uirida ou contratadaG ou A!nclu1do &ela /ei n 12.34B, de 2010C
!! < ao -uantitativo ;iJado com ;undamento no D 7
o
do art. 23 desta /ei, -uando ;or o
caso. A!nclu1do &ela /ei n 12.34B, de 2010C
D 10. ( margem de &re;er,ncia a -ue se re;ere o D 5
o
&oder+ ser estendida, total ou
&arcialmente, aos *ens e servi#os origin+rios dos 7stados Partes do Mercado "omum do 3ul <
Mercosul. A!nclu1do &ela /ei n 12.34B, de 2010C
D 11. 4s editais de licita#$o &ara a contrata#$o de *ens, servi#os e o*ras &oder$o,
mediante &r=via ?usti;icativa da autoridade com&etente, eJigir -ue o contratado &romova, em
;avor de rg$o ou entidade integrante da administra#$o &)*lica ou da-ueles &or ela indicados a
&artir de &rocesso isonLmico, medidas de com&ensa#$o comercial, industrial, tecnolgica ou
acesso a condi#'es vanta?osas de ;inanciamento, cumulativamente ou n$o, na ;orma
esta*elecida &elo Poder 7Jecutivo ;ederal. A!nclu1do &ela /ei n 12.34B, de 2010C
D 12. .as contrata#'es destinadas I im&lanta#$o, manuten#$o e ao a&er;ei#oamento dos
sistemas de tecnologia de in;orma#$o e comunica#$o, considerados estrat=gicos em ato do
Poder 7Jecutivo ;ederal, a licita#$o &oder+ ser restrita a *ens e servi#os com tecnologia
desenvolvida no Pa1s e &rodu@idos de acordo com o &rocesso &rodutivo *+sico de -ue trata a
/ei n
o
10.17H, de 11 de ?aneiro de 2001. A!nclu1do &ela /ei n 12.34B, de 2010C
D 13. 3er+ divulgada na internet, a cada eJerc1cio ;inanceiro, a rela#$o de em&resas
;avorecidas em decorr,ncia do dis&osto nos DD 5
o
, 7
o
, 10, 11 e 12 deste artigo, com indica#$o
do volume de recursos destinados a cada uma delas. A!nclu1do &ela /ei n 12.34B, de 2010C
(rt. 4
o
Modos -uantos &artici&em de licita#$o &romovida &elos rg$os ou entidades a -ue se
re;ere o art. 1 t,m direito &)*lico su*?etivo I ;iel o*serv9ncia do &ertinente &rocedimento
esta*elecido nesta lei, &odendo -ual-uer cidad$o acom&an>ar o seu desenvolvimento, desde
-ue n$o inter;ira de modo a &ertur*ar ou im&edir a reali@a#$o dos tra*al>os.
Par+gra;o )nico. 4 &rocedimento licitatrio &revisto nesta lei caracteri@a ato administrativo
;ormal, se?a ele &raticado em -ual-uer es;era da (dministra#$o P)*lica.
(rt. 5
o
Modos os valores, &re#os e custos utili@ados nas licita#'es ter$o como eJ&ress$o
monet+ria a moeda corrente nacional, ressalvado o dis&osto no art. 42 desta /ei, devendo cada
unidade da (dministra#$o, no &agamento das o*riga#'es relativas ao ;ornecimento de *ens,
loca#'es, reali@a#$o de o*ras e &resta#$o de servi#os, o*edecer, &ara cada ;onte di;erenciada
de recursos, a estrita ordem cronolgica das datas de suas eJigi*ilidades, salvo -uando
&resentes relevantes ra@'es de interesse &)*lico e mediante &r=via ?usti;icativa da autoridade
com&etente, devidamente &u*licada.
D 1
o
4s cr=ditos a -ue se re;ere este artigo ter$o seus valores corrigidos &or crit=rios
&revistos no ato convocatrio e -ue l>es &reservem o valor.
D 2
o
( corre#$o de -ue trata o &ar+gra;o anterior cu?o &agamento ser+ ;eito ?unto com o
&rinci&al, correr+ I conta das mesmas dota#'es or#ament+rias -ue atenderam aos cr=ditos a
-ue se re;erem. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 3
o
4*servados o dis&osto no ca&ut, os &agamentos decorrentes de des&esas cu?os
valores n$o ultra&assem o limite de -ue trata o inciso !! do art. 24, sem &re?u1@o do -ue dis&'e
seu &ar+gra;o )nico, dever$o ser e;etuados no &ra@o de at= 5 AcincoC dias )teis, contados da
a&resenta#$o da ;atura. A!nclu1do &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
3e#$o !!
2as 2e;ini#'es
(rt. H
o
Para os ;ins desta /ei, considera<se0
! < 4*ra < toda constru#$o, re;orma, ;a*rica#$o, recu&era#$o ou am&lia#$o, reali@ada &or
eJecu#$o direta ou indiretaG
!! < 3ervi#o < toda atividade destinada a o*ter determinada utilidade de interesse &ara a
(dministra#$o, tais como0 demoli#$o, conserto, instala#$o, montagem, o&era#$o, conserva#$o,
re&ara#$o, ada&ta#$o, manuten#$o, trans&orte, loca#$o de *ens, &u*licidade, seguro ou
tra*al>os t=cnico<&ro;issionaisG
!!! < "om&ra < toda a-uisi#$o remunerada de *ens &ara ;ornecimento de uma s ve@ ou
&arceladamenteG
!V < (liena#$o < toda trans;er,ncia de dom1nio de *ens a terceirosG
V < 4*ras, servi#os e com&ras de grande vulto < a-uelas cu?o valor estimado se?a su&erior a
25 Avinte e cincoC ve@es o limite esta*elecido na al1nea NcN do inciso ! do art. 23 desta /eiG
V! < 3eguro<8arantia < o seguro -ue garante o ;iel cum&rimento das o*riga#'es assumidas
&or em&resas em licita#'es e contratosG
V!! < 7Jecu#$o direta < a -ue = ;eita &elos rg$os e entidades da (dministra#$o, &elos
&r&rios meiosG
V!!! < 7Jecu#$o indireta < a -ue o rg$o ou entidade contrata com terceiros so* -ual-uer
dos seguintes regimes0 AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
aC em&reitada &or &re#o glo*al < -uando se contrata a eJecu#$o da o*ra ou do servi#o &or
&re#o certo e totalG
*C em&reitada &or &re#o unit+rio < -uando se contrata a eJecu#$o da o*ra ou do servi#o &or
&re#o certo de unidades determinadasG
cC AVetadoC. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
dC tare;a < -uando se a?usta m$o<de<o*ra &ara &e-uenos tra*al>os &or &re#o certo, com ou
sem ;ornecimento de materiaisG
eC em&reitada integral < -uando se contrata um em&reendimento em sua integralidade,
com&reendendo todas as eta&as das o*ras, servi#os e instala#'es necess+rias, so* inteira
res&onsa*ilidade da contratada at= a sua entrega ao contratante em condi#'es de entrada em
o&era#$o, atendidos os re-uisitos t=cnicos e legais &ara sua utili@a#$o em condi#'es de
seguran#a estrutural e o&eracional e com as caracter1sticas ade-uadas Is ;inalidades &ara -ue
;oi contratadaG
! < Pro?eto O+sico < con?unto de elementos necess+rios e su;icientes, com n1vel de
&recis$o ade-uado, &ara caracteri@ar a o*ra ou servi#o, ou com&leJo de o*ras ou servi#os
o*?eto da licita#$o, ela*orado com *ase nas indica#'es dos estudos t=cnicos &reliminares, -ue
assegurem a via*ilidade t=cnica e o ade-uado tratamento do im&acto am*iental do
em&reendimento, e -ue &ossi*ilite a avalia#$o do custo da o*ra e a de;ini#$o dos m=todos e do
&ra@o de eJecu#$o, devendo conter os seguintes elementos0
aC desenvolvimento da solu#$o escol>ida de ;orma a ;ornecer vis$o glo*al da o*ra e
identi;icar todos os seus elementos constitutivos com clare@aG
*C solu#'es t=cnicas glo*ais e locali@adas, su;icientemente detal>adas, de ;orma a
minimi@ar a necessidade de re;ormula#$o ou de variantes durante as ;ases de ela*ora#$o do
&ro?eto eJecutivo e de reali@a#$o das o*ras e montagemG
cC identi;ica#$o dos ti&os de servi#os a eJecutar e de materiais e e-ui&amentos a incor&orar
I o*ra, *em como suas es&eci;ica#'es -ue assegurem os mel>ores resultados &ara o
em&reendimento, sem ;rustrar o car+ter com&etitivo &ara a sua eJecu#$oG
dC in;orma#'es -ue &ossi*ilitem o estudo e a dedu#$o de m=todos construtivos, instala#'es
&rovisrias e condi#'es organi@acionais &ara a o*ra, sem ;rustrar o car+ter com&etitivo &ara a
sua eJecu#$oG
eC su*s1dios &ara montagem do &lano de licita#$o e gest$o da o*ra, com&reendendo a sua
&rograma#$o, a estrat=gia de su&rimentos, as normas de ;iscali@a#$o e outros dados
necess+rios em cada casoG
;C or#amento detal>ado do custo glo*al da o*ra, ;undamentado em -uantitativos de servi#os
e ;ornecimentos &ro&riamente avaliadosG
< Pro?eto 7Jecutivo < o con?unto dos elementos necess+rios e su;icientes I eJecu#$o
com&leta da o*ra, de acordo com as normas &ertinentes da (ssocia#$o Orasileira de .ormas
M=cnicas < (O.MG
! < (dministra#$o P)*lica < a administra#$o direta e indireta da :ni$o, dos 7stados, do
2istrito %ederal e dos Munic1&ios, a*rangendo inclusive as entidades com &ersonalidade
?ur1dica de direito &rivado so* controle do &oder &)*lico e das ;unda#'es &or ele institu1das ou
mantidasG
!! < (dministra#$o < rg$o, entidade ou unidade administrativa &ela -ual a (dministra#$o
P)*lica o&era e atua concretamenteG
!!! < !m&rensa 4;icial < ve1culo o;icial de divulga#$o da (dministra#$o P)*lica, sendo &ara
a :ni$o o 2i+rio 4;icial da :ni$o, e, &ara os 7stados, o 2istrito %ederal e os Munic1&ios, o -ue
;or de;inido nas res&ectivas leisG AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
!V < "ontratante < = o rg$o ou entidade signat+ria do instrumento contratualG
V < "ontratado < a &essoa ;1sica ou ?ur1dica signat+ria de contrato com a (dministra#$o
P)*licaG
V! < "omiss$o < comiss$o, &ermanente ou es&ecial, criada &ela (dministra#$o com a
;un#$o de rece*er, eJaminar e ?ulgar todos os documentos e &rocedimentos relativos Is
licita#'es e ao cadastramento de licitantes.
,-** . prod"tos %an"&at"rados nacionais . prod"tos %an"&at"rados, prod"/idos no
territ0rio nacional de acordo co% o processo prod"tivo $#sico o" co% as regras de
orige% esta$elecidas pelo 1oder 23ec"tivo &ederal4 (*ncl"+do pela Lei n 12.349, de
2010)
V!!! < servi#os nacionais < servi#os &restados no Pa1s, nas condi#'es esta*elecidas &elo
Poder 7Jecutivo ;ederalG A!nclu1do &ela /ei n 12.34B, de 2010C
! < sistemas de tecnologia de in;orma#$o e comunica#$o estrat=gicos < *ens e servi#os
de tecnologia da in;orma#$o e comunica#$o cu?a descontinuidade &rovo-ue dano signi;icativo I
administra#$o &)*lica e -ue envolvam &elo menos um dos seguintes re-uisitos relacionados Is
in;orma#'es cr1ticas0 dis&oni*ilidade, con;ia*ilidade, seguran#a e con;idencialidade. A!nclu1do
&ela /ei n 12.34B, de 2010C
3e#$o !!!
2as 4*ras e 3ervi#os
(rt. 7
o
(s licita#'es &ara a eJecu#$o de o*ras e &ara a &resta#$o de servi#os o*edecer$o
ao dis&osto neste artigo e, em &articular, I seguinte se-P,ncia0
! < &ro?eto *+sicoG
!! < &ro?eto eJecutivoG
!!! < eJecu#$o das o*ras e servi#os.
D 1
o
( eJecu#$o de cada eta&a ser+ o*rigatoriamente &recedida da conclus$o e
a&rova#$o, &ela autoridade com&etente, dos tra*al>os relativos Is eta&as anteriores, I
eJce#$o do &ro?eto eJecutivo, o -ual &oder+ ser desenvolvido concomitantemente com a
eJecu#$o das o*ras e servi#os, desde -ue tam*=m autori@ado &ela (dministra#$o.
D 2
o
(s o*ras e os servi#os somente &oder$o ser licitados -uando0
! < >ouver &ro?eto *+sico a&rovado &ela autoridade com&etente e dis&on1vel &ara eJame
dos interessados em &artici&ar do &rocesso licitatrioG
!! < eJistir or#amento detal>ado em &lanil>as -ue eJ&ressem a com&osi#$o de todos os
seus custos unit+riosG
!!! < >ouver &revis$o de recursos or#ament+rios -ue assegurem o &agamento das
o*riga#'es decorrentes de o*ras ou servi#os a serem eJecutadas no eJerc1cio ;inanceiro em
curso, de acordo com o res&ectivo cronogramaG
!V < o &roduto dela es&erado estiver contem&lado nas metas esta*elecidas no Plano
Plurianual de -ue trata o art. 1H5 da "onstitui#$o %ederal, -uando ;or o caso.
D 3
o
E vedado incluir no o*?eto da licita#$o a o*ten#$o de recursos ;inanceiros &ara sua
eJecu#$o, -ual-uer -ue se?a a sua origem, eJceto nos casos de em&reendimentos eJecutados
e eJ&lorados so* o regime de concess$o, nos termos da legisla#$o es&ec1;ica.
D 4
o
E vedada, ainda, a inclus$o, no o*?eto da licita#$o, de ;ornecimento de materiais e
servi#os sem &revis$o de -uantidades ou cu?os -uantitativos n$o corres&ondam Is &revis'es
reais do &ro?eto *+sico ou eJecutivo.
D 5
o
E vedada a reali@a#$o de licita#$o cu?o o*?eto inclua *ens e servi#os sem similaridade
ou de marcas, caracter1sticas e es&eci;ica#'es eJclusivas, salvo nos casos em -ue ;or
tecnicamente ?usti;ic+vel, ou ainda -uando o ;ornecimento de tais materiais e servi#os ;or ;eito
so* o regime de administra#$o contratada, &revisto e discriminado no ato convocatrio.
D H
o
( in;ring,ncia do dis&osto neste artigo im&lica a nulidade dos atos ou contratos
reali@ados e a res&onsa*ilidade de -uem l>es ten>a dado causa.
D 7
o
.$o ser+ ainda com&utado como valor da o*ra ou servi#o, &ara ;ins de ?ulgamento das
&ro&ostas de &re#os, a atuali@a#$o monet+ria das o*riga#'es de &agamento, desde a data ;inal
de cada &er1odo de a;eri#$o at= a do res&ectivo &agamento, -ue ser+ calculada &elos mesmos
crit=rios esta*elecidos o*rigatoriamente no ato convocatrio.
D F
o
Qual-uer cidad$o &oder+ re-uerer I (dministra#$o P)*lica os -uantitativos das o*ras
e &re#os unit+rios de determinada o*ra eJecutada.
D B
o
4 dis&osto neste artigo a&lica<se tam*=m, no -ue cou*er, aos casos de dis&ensa e de
ineJigi*ilidade de licita#$o.
(rt. F
o
( eJecu#$o das o*ras e dos servi#os deve &rogramar<se, sem&re, em sua
totalidade, &revistos seus custos atual e ;inal e considerados os &ra@os de sua eJecu#$o.
Par+gra;o )nico. E &roi*ido o retardamento imotivado da eJecu#$o de o*ra ou servi#o, ou
de suas &arcelas, se eJistente &revis$o or#ament+ria &ara sua eJecu#$o total, salvo
insu;ici,ncia ;inanceira ou com&rovado motivo de ordem t=cnica, ?usti;icados em des&ac>o
circunstanciado da autoridade a -ue se re;ere o art. 2H desta /ei. AReda#$o dada &ela /ei n
F.FF3, de 1BB4C
(rt. B
o
.$o &oder+ &artici&ar, direta ou indiretamente, da licita#$o ou da eJecu#$o de o*ra
ou servi#o e do ;ornecimento de *ens a eles necess+rios0
! < o autor do &ro?eto, *+sico ou eJecutivo, &essoa ;1sica ou ?ur1dicaG
!! < em&resa, isoladamente ou em consrcio, res&ons+vel &ela ela*ora#$o do &ro?eto *+sico
ou eJecutivo ou da -ual o autor do &ro?eto se?a dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais
de 5K Acinco &or centoC do ca&ital com direito a voto ou controlador, res&ons+vel t=cnico ou
su*contratadoG
!!! < servidor ou dirigente de rg$o ou entidade contratante ou res&ons+vel &ela licita#$o.
D 1
o
E &ermitida a &artici&a#$o do autor do &ro?eto ou da em&resa a -ue se re;ere o inciso
!! deste artigo, na licita#$o de o*ra ou servi#o, ou na eJecu#$o, como consultor ou t=cnico, nas
;un#'es de ;iscali@a#$o, su&ervis$o ou gerenciamento, eJclusivamente a servi#o da
(dministra#$o interessada.
D 2
o
4 dis&osto neste artigo n$o im&ede a licita#$o ou contrata#$o de o*ra ou servi#o -ue
inclua a ela*ora#$o de &ro?eto eJecutivo como encargo do contratado ou &elo &re#o
&reviamente ;iJado &ela (dministra#$o.
D 3
o
"onsidera<se &artici&a#$o indireta, &ara ;ins do dis&osto neste artigo, a eJist,ncia de
-ual-uer v1nculo de nature@a t=cnica, comercial, econLmica, ;inanceira ou tra*al>ista entre o
autor do &ro?eto, &essoa ;1sica ou ?ur1dica, e o licitante ou res&ons+vel &elos servi#os,
;ornecimentos e o*ras, incluindo<se os ;ornecimentos de *ens e servi#os a estes necess+rios.
D 4
o
4 dis&osto no &ar+gra;o anterior a&lica<se aos mem*ros da comiss$o de licita#$o.
(rt. 10. (s o*ras e servi#os &oder$o ser eJecutados nas seguintes ;ormas0 AReda#$o dada
&ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
! < eJecu#$o diretaG
!! < eJecu#$o indireta, nos seguintes regimes0 AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
aC em&reitada &or &re#o glo*alG
*C em&reitada &or &re#o unit+rioG
cC AVetadoC. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
dC tare;aG
eC em&reitada integral.
Par+gra;o )nico. AVetadoC. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
(rt. 11. (s o*ras e servi#os destinados aos mesmos ;ins ter$o &ro?etos &adroni@ados &or
ti&os, categorias ou classes, eJceto -uando o &ro?eto<&adr$o n$o atender Is condi#'es
&eculiares do local ou Is eJig,ncias es&ec1;icas do em&reendimento.
(rt. 12. .os &ro?etos *+sicos e &ro?etos eJecutivos de o*ras e servi#os ser$o considerados
&rinci&almente os seguintes re-uisitos0 AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
! < seguran#aG
!! < ;uncionalidade e ade-ua#$o ao interesse &)*licoG
!!! < economia na eJecu#$o, conserva#$o e o&era#$oG
!V < &ossi*ilidade de em&rego de m$o<de<o*ra, materiais, tecnologia e mat=rias<&rimas
eJistentes no local &ara eJecu#$o, conserva#$o e o&era#$oG
V < ;acilidade na eJecu#$o, conserva#$o e o&era#$o, sem &re?u1@o da dura*ilidade da o*ra
ou do servi#oG
V! < ado#$o das normas t=cnicas, de sa)de e de seguran#a do tra*al>o ade-uadasG
AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
V!! < im&acto am*iental.
3e#$o !V
2os 3ervi#os M=cnicos Pro;issionais 7s&eciali@ados
(rt. 13. Para os ;ins desta /ei, consideram<se servi#os t=cnicos &ro;issionais
es&eciali@ados os tra*al>os relativos a0
! < estudos t=cnicos, &lane?amentos e &ro?etos *+sicos ou eJecutivosG
!! < &areceres, &er1cias e avalia#'es em geralG
!!! < assessorias ou consultorias t=cnicas e auditorias ;inanceiras ou tri*ut+riasG AReda#$o
dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
!V < ;iscali@a#$o, su&ervis$o ou gerenciamento de o*ras ou servi#osG
V < &atroc1nio ou de;esa de causas ?udiciais ou administrativasG
V! < treinamento e a&er;ei#oamento de &essoalG
V!! < restaura#$o de o*ras de arte e *ens de valor >istrico.
V!!! < AVetadoC. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 1
o
Ressalvados os casos de ineJigi*ilidade de licita#$o, os contratos &ara a &resta#$o de
servi#os t=cnicos &ro;issionais es&eciali@ados dever$o, &re;erencialmente, ser cele*rados
mediante a reali@a#$o de concurso, com esti&ula#$o &r=via de &r,mio ou remunera#$o.
D 2
o
(os servi#os t=cnicos &revistos neste artigo a&lica<se, no -ue cou*er, o dis&osto no art.
111 desta /ei.
D 3
o
( em&resa de &resta#$o de servi#os t=cnicos es&eciali@ados -ue a&resente rela#$o de
integrantes de seu cor&o t=cnico em &rocedimento licitatrio ou como elemento de ?usti;ica#$o
de dis&ensa ou ineJigi*ilidade de licita#$o, ;icar+ o*rigada a garantir -ue os re;eridos
integrantes reali@em &essoal e diretamente os servi#os o*?eto do contrato.
3e#$o V
2as "om&ras
(rt. 14. .en>uma com&ra ser+ ;eita sem a ade-uada caracteri@a#$o de seu o*?eto e
indica#$o dos recursos or#ament+rios &ara seu &agamento, so* &ena de nulidade do ato e
res&onsa*ilidade de -uem l>e tiver dado causa.
(rt. 15. (s com&ras, sem&re -ue &oss1vel, dever$o0 ARegulamentoC
! < atender ao &rinc1&io da &adroni@a#$o, -ue im&on>a com&ati*ilidade de es&eci;ica#'es
t=cnicas e de desem&en>o, o*servadas, -uando ;or o caso, as condi#'es de manuten#$o,
assist,ncia t=cnica e garantia o;erecidasG
!! < ser &rocessadas atrav=s de sistema de registro de &re#osG
!!! < su*meter<se Is condi#'es de a-uisi#$o e &agamento semel>antes Is do setor &rivadoG
!V < ser su*divididas em tantas &arcelas -uantas necess+rias &ara a&roveitar as
&eculiaridades do mercado, visando economicidadeG
V < *ali@ar<se &elos &re#os &raticados no 9m*ito dos rg$os e entidades da (dministra#$o
P)*lica.
D 1
o
4 registro de &re#os ser+ &recedido de am&la &es-uisa de mercado.
D 2
o
4s &re#os registrados ser$o &u*licados trimestralmente &ara orienta#$o da
(dministra#$o, na im&rensa o;icial.
D 3
o
4 sistema de registro de &re#os ser+ regulamentado &or decreto, atendidas as
&eculiaridades regionais, o*servadas as seguintes condi#'es0
! < sele#$o ;eita mediante concorr,nciaG
!! < esti&ula#$o &r=via do sistema de controle e atuali@a#$o dos &re#os registradosG
!!! < validade do registro n$o su&erior a um ano.
D 4
o
( eJist,ncia de &re#os registrados n$o o*riga a (dministra#$o a ;irmar as contrata#'es
-ue deles &oder$o advir, ;icando<l>e ;acultada a utili@a#$o de outros meios, res&eitada a
legisla#$o relativa Is licita#'es, sendo assegurado ao *ene;ici+rio do registro &re;er,ncia em
igualdade de condi#'es.
D 5
o
4 sistema de controle originado no -uadro geral de &re#os, -uando &oss1vel, dever+
ser in;ormati@ado.
D H
o
Qual-uer cidad$o = &arte leg1tima &ara im&ugnar &re#o constante do -uadro geral em
ra@$o de incom&ati*ilidade desse com o &re#o vigente no mercado.
D 7
o
.as com&ras dever$o ser o*servadas, ainda0
! < a es&eci;ica#$o com&leta do *em a ser ad-uirido sem indica#$o de marcaG
!! < a de;ini#$o das unidades e das -uantidades a serem ad-uiridas em ;un#$o do consumo
e utili@a#$o &rov+veis, cu?a estimativa ser+ o*tida, sem&re -ue &oss1vel, mediante ade-uadas
t=cnicas -uantitativas de estima#$oG
!!! < as condi#'es de guarda e arma@enamento -ue n$o &ermitam a deteriora#$o do
material.
D F
o
4 rece*imento de material de valor su&erior ao limite esta*elecido no art. 23 desta /ei,
&ara a modalidade de convite, dever+ ser con;iado a uma comiss$o de, no m1nimo, 3
Atr,sC mem*ros.
(rt. 1H. 3er+ dada &u*licidade, mensalmente, em rg$o de divulga#$o o;icial ou em -uadro
de avisos de am&lo acesso &)*lico, I rela#$o de todas as com&ras ;eitas &ela (dministra#$o
2ireta ou !ndireta, de maneira a clari;icar a identi;ica#$o do *em com&rado, seu &re#o unit+rio,
a -uantidade ad-uirida, o nome do vendedor e o valor total da o&era#$o, &odendo ser
aglutinadas &or itens as com&ras ;eitas com dis&ensa e ineJigi*ilidade de licita#$o. AReda#$o
dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
Par+gra;o )nico. 4 dis&osto neste artigo n$o se a&lica aos casos de dis&ensa de licita#$o
&revistos no inciso ! do art. 24. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
3e#$o V!
2as (liena#'es
(rt. 17. ( aliena#$o de *ens da (dministra#$o P)*lica, su*ordinada I eJist,ncia de
interesse &)*lico devidamente ?usti;icado, ser+ &recedida de avalia#$o e o*edecer+ Is
seguintes normas0
! < -uando imveis, de&ender+ de autori@a#$o legislativa &ara rg$os da administra#$o
direta e entidades aut+r-uicas e ;undacionais, e, &ara todos, inclusive as entidades
&araestatais, de&ender+ de avalia#$o &r=via e de licita#$o na modalidade de concorr,ncia,
dis&ensada esta nos seguintes casos0
aC da#$o em &agamentoG
*C doa#$o, &ermitida eJclusivamente &ara outro rg$o ou entidade da administra#$o
&)*lica, de -ual-uer es;era de governo, ressalvado o dis&osto nas al1neas f, h e iG AReda#$o
dada &ela /ei n 11.B52, de 200BC
cC &ermuta, &or outro imvel -ue atenda aos re-uisitos constantes do inciso do art. 24
desta /eiG
dC investiduraG
eC venda a outro rg$o ou entidade da administra#$o &)*lica, de -ual-uer es;era de
governoG A!nclu1da &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
;C aliena#$o gratuita ou onerosa, a;oramento, concess$o de direito real de uso, loca#$o ou
&ermiss$o de uso de *ens imveis residenciais constru1dos, destinados ou e;etivamente
utili@ados no 9m*ito de &rogramas >a*itacionais ou de regulari@a#$o ;undi+ria de interesse
social desenvolvidos &or rg$os ou entidades da administra#$o &)*licaG AReda#$o dada &ela
/ei n 11.4F1, de 2007C
gC &rocedimentos de legitima#$o de &osse de -ue trata o art. 2B da /ei n
o
H.3F3, de 7 de
de@em*ro de 1B7H, mediante iniciativa e deli*era#$o dos rg$os da (dministra#$o P)*lica em
cu?a com&et,ncia legal inclua<se tal atri*ui#$oG A!nclu1do &ela /ei n 11.1BH, de 2005C
>C aliena#$o gratuita ou onerosa, a;oramento, concess$o de direito real de uso, loca#$o ou
&ermiss$o de uso de *ens imveis de uso comercial de 9m*ito local com +rea de at= 250 mR
Adu@entos e cin-Penta metros -uadradosC e inseridos no 9m*ito de &rogramas de regulari@a#$o
;undi+ria de interesse social desenvolvidos &or rg$os ou entidades da administra#$o &)*licaG
A!nclu1do &ela /ei n 11.4F1, de 2007C
iC aliena#$o e concess$o de direito real de uso, gratuita ou onerosa, de terras &)*licas
rurais da :ni$o na (ma@Lnia /egal onde incidam ocu&a#'es at= o limite de 15 A-uin@eC
mdulos ;iscais ou 1.500>a Amil e -uin>entos >ectaresC, &ara ;ins de regulari@a#$o ;undi+ria,
atendidos os re-uisitos legaisG A!nclu1do &ela /ei n 11.B52, de 200BC
!! < -uando mveis, de&ender+ de avalia#$o &r=via e de licita#$o, dis&ensada esta nos
seguintes casos0
aC doa#$o, &ermitida eJclusivamente &ara ;ins e uso de interesse social, a&s avalia#$o de
sua o&ortunidade e conveni,ncia scio<econLmica, relativamente I escol>a de outra ;orma de
aliena#$oG
*C &ermuta, &ermitida eJclusivamente entre rg$os ou entidades da (dministra#$o P)*licaG
cC venda de a#'es, -ue &oder$o ser negociadas em *olsa, o*servada a legisla#$o
es&ec1;icaG
dC venda de t1tulos, na ;orma da legisla#$o &ertinenteG
eC venda de *ens &rodu@idos ou comerciali@ados &or rg$os ou entidades da (dministra#$o
P)*lica, em virtude de suas ;inalidadesG
;C venda de materiais e e-ui&amentos &ara outros rg$os ou entidades da (dministra#$o
P)*lica, sem utili@a#$o &revis1vel &or -uem deles dis&'e.
D 1
o
4s imveis doados com *ase na al1nea N*N do inciso ! deste artigo, cessadas as
ra@'es -ue ?usti;icaram a sua doa#$o, reverter$o ao &atrimLnio da &essoa ?ur1dica doadora,
vedada a sua aliena#$o &elo *ene;ici+rio.
D 2
o
( (dministra#$o tam*=m &oder+ conceder t1tulo de &ro&riedade ou de direito real de
uso de imveis, dis&ensada licita#$o, -uando o uso destinar<se0 AReda#$o dada &ela /ei n
11.1BH, de 2005C
! < a outro rg$o ou entidade da (dministra#$o P)*lica, -ual-uer -ue se?a a locali@a#$o do
imvelG A!nclu1do &ela /ei n 11.1BH, de 2005C
!! < a &essoa natural -ue, nos termos da lei, regulamento ou ato normativo do rg$o
com&etente, >a?a im&lementado os re-uisitos m1nimos de cultura, ocu&a#$o mansa e &ac1;ica e
eJ&lora#$o direta so*re +rea rural situada na (ma@Lnia /egal, su&erior a 1 AumC mdulo ;iscal e
limitada a 15 A-uin@eC mdulos ;iscais, desde -ue n$o eJceda 1.500>a Amil e -uin>entos
>ectaresCG AReda#$o dada &ela /ei n 11.B52, de 200BC
D 2<(. (s >i&teses do inciso !! do D 2
o
;icam dis&ensadas de autori@a#$o legislativa,
&or=m su*metem<se aos seguintes condicionamentos0 AReda#$o dada &ela /ei n 11.B52, de
200BC
! < a&lica#$o eJclusivamente Is +reas em -ue a deten#$o &or &articular se?a
com&rovadamente anterior a 1
o
de de@em*ro de 2004G A!nclu1do &ela /ei n 11.1BH, de 2005C
!! < su*miss$o aos demais re-uisitos e im&edimentos do regime legal e administrativo da
destina#$o e da regulari@a#$o ;undi+ria de terras &)*licasG A!nclu1do &ela /ei nS 11.1BH, de
2005C
!!! < veda#$o de concess'es &ara >i&teses de eJ&lora#$o n$o<contem&ladas na lei agr+ria,
nas leis de destina#$o de terras &)*licas, ou nas normas legais ou administrativas de
@oneamento ecolgico<econLmicoG e A!nclu1do &ela /ei n 11.1BH, de 2005C
!V < &revis$o de rescis$o autom+tica da concess$o, dis&ensada noti;ica#$o, em caso de
declara#$o de utilidade, ou necessidade &)*lica ou interesse social. A!nclu1do &ela /ei n
11.1BH, de 2005C
D 2
o
<O. ( >i&tese do inciso !! do D 2
o
deste artigo0 A!nclu1do &ela /ei n 11.1BH, de 2005C
! < s se a&lica a imvel situado em @ona rural, n$o su?eito a veda#$o, im&edimento ou
inconveniente a sua eJ&lora#$o mediante atividades agro&ecu+riasG A!nclu1do &ela /ei n
11.1BH, de 2005C
!! T ;ica limitada a +reas de at= -uin@e mdulos ;iscais, desde -ue n$o eJceda mil e
-uin>entos >ectares, vedada a dis&ensa de licita#$o &ara +reas su&eriores a esse limiteG
AReda#$o dada &ela /ei n 11.7H3, de 200FC
!!! < &ode ser cumulada com o -uantitativo de +rea decorrente da ;igura &revista na al1nea g
do inciso ! do ca&ut deste artigo, at= o limite &revisto no inciso !! deste &ar+gra;o. A!nclu1do &ela
/ei n 11.1BH, de 2005C
!V T AV7M(24C A!nclu1do &ela /ei n 11.7H3, de 200FC
D 3
o
7ntende<se &or investidura, &ara os ;ins desta lei0 AReda#$o dada &ela /ei n B.H4F, de
1BBFC
! < a aliena#$o aos &ro&riet+rios de imveis lindeiros de +rea remanescente ou resultante de
o*ra &)*lica, +rea esta -ue se tornar ina&roveit+vel isoladamente, &or &re#o nunca in;erior ao
da avalia#$o e desde -ue esse n$o ultra&asse a 50K Acin-Penta &or centoC do valor constante
da al1nea NaN do inciso !! do art. 23 desta leiG A!nclu1do &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
!! < a aliena#$o, aos leg1timos &ossuidores diretos ou, na ;alta destes, ao Poder P)*lico, de
imveis &ara ;ins residenciais constru1dos em n)cleos ur*anos aneJos a usinas >idrel=tricas,
desde -ue considerados dis&ens+veis na ;ase de o&era#$o dessas unidades e n$o integrem a
categoria de *ens revers1veis ao ;inal da concess$o. A!nclu1do &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
D 4
o
( doa#$o com encargo ser+ licitada e de seu instrumento constar$o, o*rigatoriamente
os encargos, o &ra@o de seu cum&rimento e cl+usula de revers$o, so* &ena de nulidade do ato,
sendo dis&ensada a licita#$o no caso de interesse &)*lico devidamente ?usti;icadoG AReda#$o
dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 5
o
.a >i&tese do &ar+gra;o anterior, caso o donat+rio necessite o;erecer o imvel em
garantia de ;inanciamento, a cl+usula de revers$o e demais o*riga#'es ser$o garantidas &or
>i&oteca em segundo grau em ;avor do doador. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D H
o
Para a venda de *ens mveis avaliados, isolada ou glo*almente, em -uantia n$o
su&erior ao limite &revisto no art. 23, inciso !!, al1nea N*N desta /ei, a (dministra#$o &oder+
&ermitir o leil$o. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 7
o
AV7M(24C. A!nclu1do &ela /ei n 11.4F1, de 2007C
(rt. 1F. .a concorr,ncia &ara a venda de *ens imveis, a ;ase de >a*ilita#$o limitar<se<+ I
com&rova#$o do recol>imento de -uantia corres&ondente a 5K Acinco &or centoC da avalia#$o.
Par+gra;o )nico. ARevogado &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
(rt. 1B. 4s *ens imveis da (dministra#$o P)*lica, cu?a a-uisi#$o >a?a derivado de
&rocedimentos ?udiciais ou de da#$o em &agamento, &oder$o ser alienados &or ato da
autoridade com&etente, o*servadas as seguintes regras0
! < avalia#$o dos *ens alien+veisG
!! < com&rova#$o da necessidade ou utilidade da aliena#$oG
!!! < ado#$o do &rocedimento licitatrio, so* a modalidade de concorr,ncia ou leil$o.
AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
"a&1tulo !!
2a /icita#$o
3e#$o !
2as Modalidades, /imites e 2is&ensa
(rt. 20. (s licita#'es ser$o e;etuadas no local onde se situar a re&arti#$o interessada,
salvo &or motivo de interesse &)*lico, devidamente ?usti;icado.
Par+gra;o )nico. 4 dis&osto neste artigo n$o im&edir+ a >a*ilita#$o de interessados
residentes ou sediados em outros locais.
(rt. 21. 4s avisos contendo os resumos dos editais das concorr,ncias, das tomadas de
&re#os, dos concursos e dos leil'es, em*ora reali@ados no local da re&arti#$o interessada,
dever$o ser &u*licados com anteced,ncia, no m1nimo, &or uma ve@0 AReda#$o dada &ela /ei n
F.FF3, de 1BB4C
! < no 2i+rio 4;icial da :ni$o, -uando se tratar de licita#$o ;eita &or rg$o ou entidade da
(dministra#$o P)*lica %ederal e, ainda, -uando se tratar de o*ras ;inanciadas &arcial ou
totalmente com recursos ;ederais ou garantidas &or institui#'es ;ederaisG AReda#$o dada &ela
/ei n F.FF3, de 1BB4C
!! < no 2i+rio 4;icial do 7stado, ou do 2istrito %ederal -uando se tratar, res&ectivamente, de
licita#$o ;eita &or rg$o ou entidade da (dministra#$o P)*lica 7stadual ou Munici&al, ou do
2istrito %ederalG AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
!!! < em ?ornal di+rio de grande circula#$o no 7stado e tam*=m, se >ouver, em ?ornal de
circula#$o no Munic1&io ou na regi$o onde ser+ reali@ada a o*ra, &restado o servi#o, ;ornecido,
alienado ou alugado o *em, &odendo ainda a (dministra#$o, con;orme o vulto da licita#$o,
utili@ar<se de outros meios de divulga#$o &ara am&liar a +rea de com&eti#$o. AReda#$o dada
&ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 1
o
4 aviso &u*licado conter+ a indica#$o do local em -ue os interessados &oder$o ler e
o*ter o teJto integral do edital e todas as in;orma#'es so*re a licita#$o.
D 2
o
4 &ra@o m1nimo at= o rece*imento das &ro&ostas ou da reali@a#$o do evento ser+0
! < -uarenta e cinco dias &ara0 AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
aC concursoG A!nclu1da &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
*C concorr,ncia, -uando o contrato a ser cele*rado contem&lar o regime de em&reitada
integral ou -uando a licita#$o ;or do ti&o Nmel>or t=cnicaN ou Nt=cnica e &re#oNG A!nclu1da &ela
/ei n F.FF3, de 1BB4C
!! < trinta dias &ara0 AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
aC concorr,ncia, nos casos n$o es&eci;icados na al1nea N*N do inciso anteriorG A!nclu1da &ela
/ei n F.FF3, de 1BB4C
*C tomada de &re#os, -uando a licita#$o ;or do ti&o Nmel>or t=cnicaN ou Nt=cnica e &re#oNG
A!nclu1da &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
!!! < -uin@e dias &ara a tomada de &re#os, nos casos n$o es&eci;icados na al1nea N*N do
inciso anterior, ou leil$oG AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
!V < cinco dias )teis &ara convite. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 3
o
4s &ra@os esta*elecidos no &ar+gra;o anterior ser$o contados a &artir da )ltima
&u*lica#$o do edital resumido ou da eJ&edi#$o do convite, ou ainda da e;etiva dis&oni*ilidade
do edital ou do convite e res&ectivos aneJos, &revalecendo a data -ue ocorrer mais tarde.
AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 4
o
Qual-uer modi;ica#$o no edital eJige divulga#$o &ela mesma ;orma -ue se deu o
teJto original, rea*rindo<se o &ra@o inicialmente esta*elecido, eJceto -uando,
in-Pestionavelmente, a altera#$o n$o a;etar a ;ormula#$o das &ro&ostas.
(rt. 22. 3$o modalidades de licita#$o0
! < concorr,nciaG
!! < tomada de &re#osG
!!! < conviteG
!V < concursoG
V < leil$o.
D 1
o
"oncorr,ncia = a modalidade de licita#$o entre -uais-uer interessados -ue, na ;ase
inicial de >a*ilita#$o &reliminar, com&rovem &ossuir os re-uisitos m1nimos de -uali;ica#$o
eJigidos no edital &ara eJecu#$o de seu o*?eto.
D 2
o
Momada de &re#os = a modalidade de licita#$o entre interessados devidamente
cadastrados ou -ue atenderem a todas as condi#'es eJigidas &ara cadastramento at= o
terceiro dia anterior I data do rece*imento das &ro&ostas, o*servada a necess+ria -uali;ica#$o.
D 3
o
"onvite = a modalidade de licita#$o entre interessados do ramo &ertinente ao seu
o*?eto, cadastrados ou n$o, escol>idos e convidados em n)mero m1nimo de 3 Atr,sC &ela
unidade administrativa, a -ual a;iJar+, em local a&ro&riado, c&ia do instrumento convocatrio e
o estender+ aos demais cadastrados na corres&ondente es&ecialidade -ue mani;estarem seu
interesse com anteced,ncia de at= 24 Avinte e -uatroC >oras da a&resenta#$o das &ro&ostas.
D 4
o
"oncurso = a modalidade de licita#$o entre -uais-uer interessados &ara escol>a de
tra*al>o t=cnico, cient1;ico ou art1stico, mediante a institui#$o de &r,mios ou remunera#$o aos
vencedores, con;orme crit=rios constantes de edital &u*licado na im&rensa o;icial com
anteced,ncia m1nima de 45 A-uarenta e cincoC dias.
D 5
o
/eil$o = a modalidade de licita#$o entre -uais-uer interessados &ara a venda de *ens
mveis inserv1veis &ara a administra#$o ou de &rodutos legalmente a&reendidos ou
&en>orados, ou &ara a aliena#$o de *ens imveis &revista no art. 1B, a -uem o;erecer o maior
lance, igual ou su&erior ao valor da avalia#$o. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D H
o
.a >i&tese do D 3
o
deste artigo, eJistindo na &ra#a mais de 3 Atr,sC &oss1veis
interessados, a cada novo convite, reali@ado &ara o*?eto id,ntico ou assemel>ado, = o*rigatrio
o convite a, no m1nimo, mais um interessado, en-uanto eJistirem cadastrados n$o convidados
nas )ltimas licita#'es. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 7
o
Quando, &or limita#'es do mercado ou mani;esto desinteresse dos convidados, ;or
im&oss1vel a o*ten#$o do n)mero m1nimo de licitantes eJigidos no D 3
o
deste artigo, essas
circunst9ncias dever$o ser devidamente ?usti;icadas no &rocesso, so* &ena de re&eti#$o do
convite.
D F
o
E vedada a cria#$o de outras modalidades de licita#$o ou a com*ina#$o das re;eridas
neste artigo.
D B
o
.a >i&tese do &ar+gra;o 2
o
deste artigo, a administra#$o somente &oder+ eJigir do
licitante n$o cadastrado os documentos &revistos nos arts. 27 a 31, -ue com&rovem
>a*ilita#$o com&at1vel com o o*?eto da licita#$o, nos termos do edital. A!nclu1do &ela /ei n
F.FF3, de 1BB4C
(rt. 23. (s modalidades de licita#$o a -ue se re;erem os incisos ! a !!! do artigo anterior
ser$o determinadas em ;un#$o dos seguintes limites, tendo em vista o valor estimado da
contrata#$o0
! < &ara o*ras e servi#os de engen>aria0 AReda#$o dada &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
aC convite < at= RU 150.000,00 Acento e cin-Penta mil reaisCG AReda#$o dada &ela /ei n
B.H4F, de 1BBFC
*C tomada de &re#os < at= RU 1.500.000,00 Aum mil>$o e -uin>entos mil reaisCG AReda#$o
dada &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
cC concorr,ncia0 acima de RU 1.500.000,00 Aum mil>$o e -uin>entos mil reaisCG AReda#$o
dada &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
!! < &ara com&ras e servi#os n$o re;eridos no inciso anterior0AReda#$o dada &ela /ei n
B.H4F, de 1BBFC
aC convite < at= RU F0.000,00 Aoitenta mil reaisCG AReda#$o dada &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
*C tomada de &re#os < at= RU H50.000,00 Aseiscentos e cin-Penta mil reaisCG AReda#$o
dada &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
cC concorr,ncia < acima de RU H50.000,00 Aseiscentos e cin-Penta mil reaisC. AReda#$o
dada &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
D 1
o
(s o*ras, servi#os e com&ras e;etuadas &ela (dministra#$o ser$o divididas em tantas
&arcelas -uantas se com&rovarem t=cnica e economicamente vi+veis, &rocedendo<se I
licita#$o com vistas ao mel>or a&roveitamento dos recursos dis&on1veis no mercado e I
am&lia#$o da com&etitividade sem &erda da economia de escala. AReda#$o dada &ela /ei n
F.FF3, de 1BB4C
D 2
o
.a eJecu#$o de o*ras e servi#os e nas com&ras de *ens, &arceladas nos termos do
&ar+gra;o anterior, a cada eta&a ou con?unto de eta&as da o*ra, servi#o ou com&ra, >+ de
corres&onder licita#$o distinta, &reservada a modalidade &ertinente &ara a eJecu#$o do o*?eto
em licita#$o. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 3
o
( concorr,ncia = a modalidade de licita#$o ca*1vel, -ual-uer -ue se?a o valor de seu
o*?eto, tanto na com&ra ou aliena#$o de *ens imveis, ressalvado o dis&osto no art. 1B, como
nas concess'es de direito real de uso e nas licita#'es internacionais, admitindo<se neste )ltimo
caso, o*servados os limites deste artigo, a tomada de &re#os, -uando o rg$o ou entidade
dis&user de cadastro internacional de ;ornecedores ou o convite, -uando n$o >ouver
;ornecedor do *em ou servi#o no Pa1s. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 4
o
.os casos em -ue cou*er convite, a (dministra#$o &oder+ utili@ar a tomada de &re#os
e, em -ual-uer caso, a concorr,ncia.
D 5
o
E vedada a utili@a#$o da modalidade NconviteN ou Ntomada de &re#osN, con;orme o
caso, &ara &arcelas de uma mesma o*ra ou servi#o, ou ainda &ara o*ras e servi#os da mesma
nature@a e no mesmo local -ue &ossam ser reali@adas con?unta e concomitantemente, sem&re
-ue o somatrio de seus valores caracteri@ar o caso de Ntomada de &re#osN ou Nconcorr,nciaN,
res&ectivamente, nos termos deste artigo, eJceto &ara as &arcelas de nature@a es&ec1;ica -ue
&ossam ser eJecutadas &or &essoas ou em&resas de es&ecialidade diversa da-uela do
eJecutor da o*ra ou servi#o. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D H
o
(s organi@a#'es industriais da (dministra#$o %ederal direta, em ;ace de suas
&eculiaridades, o*edecer$o aos limites esta*elecidos no inciso ! deste artigo tam*=m &ara suas
com&ras e servi#os em geral, desde -ue &ara a a-uisi#$o de materiais a&licados
eJclusivamente na manuten#$o, re&aro ou ;a*rica#$o de meios o&eracionais *=licos
&ertencentes I :ni$o. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 7
o
.a com&ra de *ens de nature@a divis1vel e desde -ue n$o >a?a &re?u1@o &ara o
con?unto ou com&leJo, = &ermitida a cota#$o de -uantidade in;erior I demandada na licita#$o,
com vistas a am&lia#$o da com&etitividade, &odendo o edital ;iJar -uantitativo m1nimo &ara
&reservar a economia de escala. A!nclu1do &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
D F
o
.o caso de consrcios &)*licos, a&licar<se<+ o do*ro dos valores mencionados no
ca&ut deste artigo -uando ;ormado &or at= 3 Atr,sC entes da %edera#$o, e o tri&lo, -uando
;ormado &or maior n)mero. A!nclu1do &ela /ei n 11.107, de 2005C
(rt. 24. E dis&ens+vel a licita#$o0 Vide /ei n 12.1FF, de 2.010 Vig,ncia
! < &ara o*ras e servi#os de engen>aria de valor at= 10K Ade@ &or centoC do limite &revisto
na al1nea NaN, do inciso ! do artigo anterior, desde -ue n$o se re;iram a &arcelas de uma mesma
o*ra ou servi#o ou ainda &ara o*ras e servi#os da mesma nature@a e no mesmo local -ue
&ossam ser reali@adas con?unta e concomitantementeG AReda#$o dada &ela /ei n B.H4F, de
1BBFC
!! < &ara outros servi#os e com&ras de valor at= 10K Ade@ &or centoC do limite &revisto na
al1nea NaN, do inciso !! do artigo anterior e &ara aliena#'es, nos casos &revistos nesta /ei,
desde -ue n$o se re;iram a &arcelas de um mesmo servi#o, com&ra ou aliena#$o de maior
vulto -ue &ossa ser reali@ada de uma s ve@G AReda#$o dada &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
!!! < nos casos de guerra ou grave &ertur*a#$o da ordemG
!V < nos casos de emerg,ncia ou de calamidade &)*lica, -uando caracteri@ada urg,ncia de
atendimento de situa#$o -ue &ossa ocasionar &re?u1@o ou com&rometer a seguran#a de
&essoas, o*ras, servi#os, e-ui&amentos e outros *ens, &)*licos ou &articulares, e somente
&ara os *ens necess+rios ao atendimento da situa#$o emergencial ou calamitosa e &ara as
&arcelas de o*ras e servi#os -ue &ossam ser conclu1das no &ra@o m+Jimo de 1F0 Acento e
oitentaC dias consecutivos e ininterru&tos, contados da ocorr,ncia da emerg,ncia ou
calamidade, vedada a &rorroga#$o dos res&ectivos contratosG
V < -uando n$o acudirem interessados I licita#$o anterior e esta, ?usti;icadamente, n$o
&uder ser re&etida sem &re?u1@o &ara a (dministra#$o, mantidas, neste caso, todas as
condi#'es &reesta*elecidasG
V! < -uando a :ni$o tiver -ue intervir no dom1nio econLmico &ara regular &re#os ou
normali@ar o a*astecimentoG
V!! < -uando as &ro&ostas a&resentadas consignarem &re#os mani;estamente su&eriores
aos &raticados no mercado nacional, ou ;orem incom&at1veis com os ;iJados &elos rg$os
o;iciais com&etentes, casos em -ue, o*servado o &ar+gra;o )nico do art. 4F desta /ei e,
&ersistindo a situa#$o, ser+ admitida a ad?udica#$o direta dos *ens ou servi#os, &or valor n$o
su&erior ao constante do registro de &re#os, ou dos servi#osG AVide D 3 do art. 4FC
V!!! < &ara a a-uisi#$o, &or &essoa ?ur1dica de direito &)*lico interno, de *ens &rodu@idos ou
servi#os &restados &or rg$o ou entidade -ue integre a (dministra#$o P)*lica e -ue ten>a sido
criado &ara esse ;im es&ec1;ico em data anterior I vig,ncia desta /ei, desde -ue o &re#o
contratado se?a com&at1vel com o &raticado no mercadoG AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de
1BB4C
! < -uando >ouver &ossi*ilidade de com&rometimento da seguran#a nacional, nos casos
esta*elecidos em decreto do Presidente da Re&)*lica, ouvido o "onsel>o de 2e;esa .acionalG
ARegulamentoC
< &ara a com&ra ou loca#$o de imvel destinado ao atendimento das ;inalidades
&rec1&uas da administra#$o, cu?as necessidades de instala#$o e locali@a#$o condicionem a sua
escol>a, desde -ue o &re#o se?a com&at1vel com o valor de mercado, segundo avalia#$o
&r=viaGAReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
! < na contrata#$o de remanescente de o*ra, servi#o ou ;ornecimento, em conse-P,ncia
de rescis$o contratual, desde -ue atendida a ordem de classi;ica#$o da licita#$o anterior e
aceitas as mesmas condi#'es o;erecidas &elo licitante vencedor, inclusive -uanto ao &re#o,
devidamente corrigidoG
!! < nas com&ras de >orti;rutigran?eiros, &$o e outros g,neros &erec1veis, no tem&o
necess+rio &ara a reali@a#$o dos &rocessos licitatrios corres&ondentes, reali@adas
diretamente com *ase no &re#o do diaG AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
!!! < na contrata#$o de institui#$o *rasileira incum*ida regimental ou estatutariamente da
&es-uisa, do ensino ou do desenvolvimento institucional, ou de institui#$o dedicada I
recu&era#$o social do &reso, desde -ue a contratada deten>a in-uestion+vel re&uta#$o =tico<
&ro;issional e n$o ten>a ;ins lucrativosGAReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
!V < &ara a a-uisi#$o de *ens ou servi#os nos termos de acordo internacional es&ec1;ico
a&rovado &elo "ongresso .acional, -uando as condi#'es o;ertadas ;orem mani;estamente
vanta?osas &ara o Poder P)*licoG AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
V < &ara a a-uisi#$o ou restaura#$o de o*ras de arte e o*?etos >istricos, de
autenticidade certi;icada, desde -ue com&at1veis ou inerentes Is ;inalidades do rg$o ou
entidade.
V! < &ara a im&ress$o dos di+rios o;iciais, de ;ormul+rios &adroni@ados de uso da
administra#$o, e de edi#'es t=cnicas o;iciais, *em como &ara &resta#$o de servi#os de
in;orm+tica a &essoa ?ur1dica de direito &)*lico interno, &or rg$os ou entidades -ue integrem a
(dministra#$o P)*lica, criados &ara esse ;im es&ec1;icoGA!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
V!! < &ara a a-uisi#$o de com&onentes ou &e#as de origem nacional ou estrangeira,
necess+rios I manuten#$o de e-ui&amentos durante o &er1odo de garantia t=cnica, ?unto ao
;ornecedor original desses e-ui&amentos, -uando tal condi#$o de eJclusividade ;or
indis&ens+vel &ara a vig,ncia da garantiaG A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
V!!! < nas com&ras ou contrata#'es de servi#os &ara o a*astecimento de navios,
em*arca#'es, unidades a=reas ou tro&as e seus meios de deslocamento -uando em estada
eventual de curta dura#$o em &ortos, aero&ortos ou localidades di;erentes de suas sedes, &or
motivo de movimenta#$o o&eracional ou de adestramento, -uando a eJiguidade dos &ra@os
legais &uder com&rometer a normalidade e os &ro&sitos das o&era#'es e desde -ue seu valor
n$o eJceda ao limite &revisto na al1nea NaN do incico !! do art. 23 desta /ei0 A!nclu1do &ela /ei n
F.FF3, de 1BB4C
! < &ara as com&ras de material de uso &elas %or#as (rmadas, com eJce#$o de
materiais de uso &essoal e administrativo, -uando >ouver necessidade de manter a
&adroni@a#$o re-uerida &ela estrutura de a&oio log1stico dos meios navais, a=reos e terrestres,
mediante &arecer de comiss$o institu1da &or decretoG A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
< na contrata#$o de associa#$o de &ortadores de de;ici,ncia ;1sica, sem ;ins lucrativos e
de com&rovada idoneidade, &or rg$os ou entidades da (dmininistra#$o P)*lica, &ara a
&resta#$o de servi#os ou ;ornecimento de m$o<de<o*ra, desde -ue o &re#o contratado se?a
com&at1vel com o &raticado no mercado. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
! < &ara a a-uisi#$o de *ens e insumos destinados eJclusivamente I &es-uisa cient1;ica
e tecnolgica com recursos concedidos &ela "a&es, &ela %ine&, &elo ".P- ou &or outras
institui#'es de ;omento a &es-uisa credenciadas &elo ".P- &ara esse ;im es&ec1;icoG
AReda#$o dada &ela /ei n 12.34B, de 2010C
!! < na contrata#$o de ;ornecimento ou su&rimento de energia el=trica e g+s natural com
concession+rio, &ermission+rio ou autori@ado, segundo as normas da legisla#$o es&ec1;icaG
A!nclu1do &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
!!! < na contrata#$o reali@ada &or em&resa &)*lica ou sociedade de economia mista com
suas su*sidi+rias e controladas, &ara a a-uisi#$o ou aliena#$o de *ens, &resta#$o ou o*ten#$o
de servi#os, desde -ue o &re#o contratado se?a com&at1vel com o &raticado no mercado.
A!nclu1do &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
!V < &ara a cele*ra#$o de contratos de &resta#$o de servi#os com as organi@a#'es
sociais, -uali;icadas no 9m*ito das res&ectivas es;eras de governo, &ara atividades
contem&ladas no contrato de gest$o. A!nclu1do &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
V < na contrata#$o reali@ada &or !nstitui#$o "ient1;ica e Mecnolgica < !"M ou &or ag,ncia
de ;omento &ara a trans;er,ncia de tecnologia e &ara o licenciamento de direito de uso ou de
eJ&lora#$o de cria#$o &rotegida. A!nclu1do &ela /ei n 10.B73, de 2004C
V! T na cele*ra#$o de contrato de &rograma com ente da %edera#$o ou com entidade de
sua administra#$o indireta, &ara a &resta#$o de servi#os &)*licos de ;orma associada nos
termos do autori@ado em contrato de consrcio &)*lico ou em conv,nio de coo&era#$o.
A!nclu1do &ela /ei n 11.107, de 2005C
V!! < na contrata#$o da coleta, &rocessamento e comerciali@a#$o de res1duos slidos
ur*anos recicl+veis ou reutili@+veis, em +reas com sistema de coleta seletiva de liJo, e;etuados
&or associa#'es ou coo&erativas ;ormadas eJclusivamente &or &essoas ;1sicas de *aiJa renda
recon>ecidas &elo &oder &)*lico como catadores de materiais recicl+veis, com o uso de
e-ui&amentos com&at1veis com as normas t=cnicas, am*ientais e de sa)de &)*lica. AReda#$o
dada &ela /ei n 11.445, de 2007C.
V!!! T &ara o ;ornecimento de *ens e servi#os, &rodu@idos ou &restados no Pa1s, -ue
envolvam, cumulativamente, alta com&leJidade tecnolgica e de;esa nacional, mediante
&arecer de comiss$o es&ecialmente designada &ela autoridade m+Jima do rg$o. A!nclu1do
&ela /ei n 11.4F4, de 2007C.
! T na a-uisi#$o de *ens e contrata#$o de servi#os &ara atender aos contingentes
militares das %or#as 3ingulares *rasileiras em&regadas em o&era#'es de &a@ no eJterior,
necessariamente ?usti;icadas -uanto ao &re#o e I escol>a do ;ornecedor ou eJecutante e
rati;icadas &elo "omandante da %or#a. A!nclu1do &ela /ei n 11.7F3, de 200FC.
< na contrata#$o de institui#$o ou organi@a#$o, &)*lica ou &rivada, com ou sem ;ins
lucrativos, &ara a &resta#$o de servi#os de assist,ncia t=cnica e eJtens$o rural no 9m*ito do
Programa .acional de (ssist,ncia M=cnica e 7Jtens$o Rural na (gricultura %amiliar e na
Re;orma (gr+ria, institu1do &or lei ;ederal. A!nclu1do &ela /ei n 12.1FF, de 2.010C Vig,ncia
! < nas contrata#'es visando ao cum&rimento do dis&osto nos arts. 3
o
, 4
o
, 5
o
e 20 da /ei
n
o
10.B73, de 2 de de@em*ro de 2004, o*servados os &rinc1&ios gerais de contrata#$o dela
constantes. A!nclu1do &ela /ei n 12.34B, de 2010C
Par+gra;o )nico. 4s &ercentuais re;eridos nos incisos ! e !! do ca&ut deste artigo ser$o 20K
Avinte &or centoC &ara com&ras, o*ras e servi#os contratados &or consrcios &)*licos,
sociedade de economia mista, em&resa &)*lica e &or autar-uia ou ;unda#$o -uali;icadas, na
;orma da lei, como (g,ncias 7Jecutivas. AReda#$o dada &ela /ei n 11.107, de 2005C
(rt. 25. E ineJig1vel a licita#$o -uando >ouver invia*ilidade de com&eti#$o, em es&ecial0
! < &ara a-uisi#$o de materiais, e-ui&amentos, ou g,neros -ue s &ossam ser ;ornecidos
&or &rodutor, em&resa ou re&resentante comercial eJclusivo, vedada a &re;er,ncia de marca,
devendo a com&rova#$o de eJclusividade ser ;eita atrav=s de atestado ;ornecido &elo rg$o de
registro do com=rcio do local em -ue se reali@aria a licita#$o ou a o*ra ou o servi#o, &elo
3indicato, %edera#$o ou "on;edera#$o Patronal, ou, ainda, &elas entidades e-uivalentesG
!! < &ara a contrata#$o de servi#os t=cnicos enumerados no art. 13 desta /ei, de nature@a
singular, com &ro;issionais ou em&resas de notria es&eciali@a#$o, vedada a ineJigi*ilidade
&ara servi#os de &u*licidade e divulga#$oG
!!! < &ara contrata#$o de &ro;issional de -ual-uer setor art1stico, diretamente ou atrav=s de
em&res+rio eJclusivo, desde -ue consagrado &ela cr1tica es&eciali@ada ou &ela o&ini$o &)*lica.
D 1
o
"onsidera<se de notria es&eciali@a#$o o &ro;issional ou em&resa cu?o conceito no
cam&o de sua es&ecialidade, decorrente de desem&en>o anterior, estudos, eJ&eri,ncias,
&u*lica#'es, organi@a#$o, a&arel>amento, e-ui&e t=cnica, ou de outros re-uisitos relacionados
com suas atividades, &ermita in;erir -ue o seu tra*al>o = essencial e indiscutivelmente o mais
ade-uado I &lena satis;a#$o do o*?eto do contrato.
D 2
o
.a >i&tese deste artigo e em -ual-uer dos casos de dis&ensa, se com&rovado
su&er;aturamento, res&ondem solidariamente &elo dano causado I %a@enda P)*lica o
;ornecedor ou o &restador de servi#os e o agente &)*lico res&ons+vel, sem &re?u1@o de outras
san#'es legais ca*1veis.
(rt. 2H. (s dis&ensas &revistas nos DD 2
o
e 4
o
do art. 17 e no inciso !!! e seguintes do art.
24, as situa#'es de ineJigi*ilidade re;eridas no art. 25, necessariamente ?usti;icadas, e o
retardamento &revisto no ;inal do &ar+gra;o )nico do art. F
o
desta /ei dever$o ser comunicados,
dentro de 3 Atr,sC dias, I autoridade su&erior, &ara rati;ica#$o e &u*lica#$o na im&rensa o;icial,
no &ra@o de 5 AcincoC dias, como condi#$o &ara a e;ic+cia dos atos. AReda#$o dada &ela /ei n
11.107, de 2005C
Par+gra;o )nico. 4 &rocesso de dis&ensa, de ineJigi*ilidade ou de retardamento, &revisto
neste artigo, ser+ instru1do, no -ue cou*er, com os seguintes elementos0
! < caracteri@a#$o da situa#$o emergencial ou calamitosa -ue ?usti;i-ue a dis&ensa, -uando
;or o casoG
!! < ra@$o da escol>a do ;ornecedor ou eJecutanteG
!!! < ?usti;icativa do &re#o.
!V < documento de a&rova#$o dos &ro?etos de &es-uisa aos -uais os *ens ser$o alocados.
A!nclu1do &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
3e#$o !!
2a Va*ilita#$o
(rt. 27. Para a >a*ilita#$o nas licita#'es eJigir<se<+ dos interessados, eJclusivamente,
documenta#$o relativa a0
! < >a*ilita#$o ?ur1dicaG
!! < -uali;ica#$o t=cnicaG
!!! < -uali;ica#$o econLmico<;inanceiraG
!V T regularidade ;iscal e tra*al>istaG AReda#$o dada &ela /ei n 12.440, de 2011C
AVig,nciaC
V T cum&rimento do dis&osto no inciso !!! do art. 7
o
da "onstitui#$o %ederal. A!nclu1do
&ela /ei n B.F54, de 1BBBC
(rt. 2F. ( documenta#$o relativa I >a*ilita#$o ?ur1dica, con;orme o caso, consistir+ em0
! < c=dula de identidadeG
!! < registro comercial, no caso de em&resa individualG
!!! < ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, em se
tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedades &or a#'es, acom&an>ado de
documentos de elei#$o de seus administradoresG
!V < inscri#$o do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acom&an>ada de &rova de
diretoria em eJerc1cioG
V < decreto de autori@a#$o, em se tratando de em&resa ou sociedade estrangeira em
;uncionamento no Pa1s, e ato de registro ou autori@a#$o &ara ;uncionamento eJ&edido &elo
rg$o com&etente, -uando a atividade assim o eJigir.
(rt. 2B. ( documenta#$o relativa I regularidade ;iscal e tra*al>ista, con;orme o caso,
consistir+ em0 AReda#$o dada &ela /ei n 12.440, de 2011C AVig,nciaC
! < &rova de inscri#$o no "adastro de Pessoas %1sicas A"P%C ou no "adastro 8eral de
"ontri*uintes A"8"CG
!! < &rova de inscri#$o no cadastro de contri*uintes estadual ou munici&al, se >ouver,
relativo ao domic1lio ou sede do licitante, &ertinente ao seu ramo de atividade e com&at1vel com
o o*?eto contratualG
!!! < &rova de regularidade &ara com a %a@enda %ederal, 7stadual e Munici&al do domic1lio
ou sede do licitante, ou outra e-uivalente, na ;orma da leiG
!V < &rova de regularidade relativa I 3eguridade 3ocial e ao %undo de 8arantia &or Mem&o
de 3ervi#o A%8M3C, demonstrando situa#$o regular no cum&rimento dos encargos sociais
institu1dos &or lei. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
V T &rova de ineJist,ncia de d=*itos inadim&lidos &erante a Wusti#a do Mra*al>o, mediante
a a&resenta#$o de certid$o negativa, nos termos do M1tulo V!!<( da "onsolida#$o das /eis do
Mra*al>o, a&rovada &elo 2ecreto</ei n
o
5.452, de 1
o
de maio de 1B43. A!nclu1do &ela /ei n
12.440, de 2011C AVig,nciaC
(rt. 30. ( documenta#$o relativa I -uali;ica#$o t=cnica limitar<se<+ a0
! < registro ou inscri#$o na entidade &ro;issional com&etenteG
!! < com&rova#$o de a&tid$o &ara desem&en>o de atividade &ertinente e com&at1vel em
caracter1sticas, -uantidades e &ra@os com o o*?eto da licita#$o, e indica#$o das instala#'es e
do a&arel>amento e do &essoal t=cnico ade-uados e dis&on1veis &ara a reali@a#$o do o*?eto da
licita#$o, *em como da -uali;ica#$o de cada um dos mem*ros da e-ui&e t=cnica -ue se
res&onsa*ili@ar+ &elos tra*al>osG
!!! < com&rova#$o, ;ornecida &elo rg$o licitante, de -ue rece*eu os documentos, e, -uando
eJigido, de -ue tomou con>ecimento de todas as in;orma#'es e das condi#'es locais &ara o
cum&rimento das o*riga#'es o*?eto da licita#$oG
!V < &rova de atendimento de re-uisitos &revistos em lei es&ecial, -uando ;or o caso.
D 1
o
( com&rova#$o de a&tid$o re;erida no inciso !! do Nca&utN deste artigo, no caso das
licita#'es &ertinentes a o*ras e servi#os, ser+ ;eita &or atestados ;ornecidos &or &essoas
?ur1dicas de direito &)*lico ou &rivado, devidamente registrados nas entidades &ro;issionais
com&etentes, limitadas as eJig,ncias a0 AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
! < ca&acita#$o t=cnico<&ro;issional0 com&rova#$o do licitante de &ossuir em seu -uadro
&ermanente, na data &revista &ara entrega da &ro&osta, &ro;issional de n1vel su&erior ou outro
devidamente recon>ecido &ela entidade com&etente, detentor de atestado de res&onsa*ilidade
t=cnica &or eJecu#$o de o*ra ou servi#o de caracter1sticas semel>antes, limitadas estas
eJclusivamente Is &arcelas de maior relev9ncia e valor signi;icativo do o*?eto da licita#$o,
vedadas as eJig,ncias de -uantidades m1nimas ou &ra@os m+JimosG A!nclu1do &ela /ei n
F.FF3, de 1BB4C
!! < AVetadoC. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
aC AVetadoC. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
*C AVetadoC. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 2
o
(s &arcelas de maior relev9ncia t=cnica e de valor signi;icativo, mencionadas no
&ar+gra;o anterior, ser$o de;inidas no instrumento convocatrio. AReda#$o dada &ela /ei n
F.FF3, de 1BB4C
D 3
o
3er+ sem&re admitida a com&rova#$o de a&tid$o atrav=s de certid'es ou atestados de
o*ras ou servi#os similares de com&leJidade tecnolgica e o&eracional e-uivalente ou su&erior.
D 4
o
.as licita#'es &ara ;ornecimento de *ens, a com&rova#$o de a&tid$o, -uando ;or o
caso, ser+ ;eita atrav=s de atestados ;ornecidos &or &essoa ?ur1dica de direito &)*lico ou
&rivado.
D 5
o
E vedada a eJig,ncia de com&rova#$o de atividade ou de a&tid$o com limita#'es de
tem&o ou de =&oca ou ainda em locais es&ec1;icos, ou -uais-uer outras n$o &revistas nesta
/ei, -ue ini*am a &artici&a#$o na licita#$o.
D H
o
(s eJig,ncias m1nimas relativas a instala#'es de canteiros, m+-uinas, e-ui&amentos
e &essoal t=cnico es&eciali@ado, considerados essenciais &ara o cum&rimento do o*?eto da
licita#$o, ser$o atendidas mediante a a&resenta#$o de rela#$o eJ&l1cita e da declara#$o ;ormal
da sua dis&oni*ilidade, so* as &enas ca*1veis, vedada as eJig,ncias de &ro&riedade e de
locali@a#$o &r=via.
D 7 AVetadoC. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
! < AVetadoC. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
!! < AVetadoC. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D F
o
.o caso de o*ras, servi#os e com&ras de grande vulto, de alta com&leJidade t=cnica,
&oder+ a (dministra#$o eJigir dos licitantes a metodologia de eJecu#$o, cu?a avalia#$o, &ara
e;eito de sua aceita#$o ou n$o, anteceder+ sem&re I an+lise dos &re#os e ser+ e;etuada
eJclusivamente &or crit=rios o*?etivos.
D B
o
7ntende<se &or licita#$o de alta com&leJidade t=cnica a-uela -ue envolva alta
es&eciali@a#$o, como ;ator de eJtrema relev9ncia &ara garantir a eJecu#$o do o*?eto a ser
contratado, ou -ue &ossa com&rometer a continuidade da &resta#$o de servi#os &)*licos
essenciais.
D 10. 4s &ro;issionais indicados &elo licitante &ara ;ins de com&rova#$o da ca&acita#$o
t=cnico<&ro;issional de -ue trata o inciso ! do D 1
o
deste artigo dever$o &artici&ar da o*ra ou
servi#o o*?eto da licita#$o, admitindo<se a su*stitui#$o &or &ro;issionais de eJ&eri,ncia
e-uivalente ou su&erior, desde -ue a&rovada &ela administra#$o. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de
1BB4C
D 11. AVetadoC. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 12. AVetadoC. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
(rt. 31. ( documenta#$o relativa I -uali;ica#$o econLmico<;inanceira limitar<se<+ a0
! < *alan#o &atrimonial e demonstra#'es cont+*eis do )ltimo eJerc1cio social, ?+ eJig1veis e
a&resentados na ;orma da lei, -ue com&rovem a *oa situa#$o ;inanceira da em&resa, vedada a
sua su*stitui#$o &or *alancetes ou *alan#os &rovisrios, &odendo ser atuali@ados &or 1ndices
o;iciais -uando encerrado >+ mais de 3 Atr,sC meses da data de a&resenta#$o da &ro&ostaG
!! < certid$o negativa de ;al,ncia ou concordata eJ&edida &elo distri*uidor da sede da
&essoa ?ur1dica, ou de eJecu#$o &atrimonial, eJ&edida no domic1lio da &essoa ;1sicaG
!!! < garantia, nas mesmas modalidades e crit=rios &revistos no Nca&utN e D 1
o
do art. 5H
desta /ei, limitada a 1K Aum &or centoC do valor estimado do o*?eto da contrata#$o.
D 1
o
( eJig,ncia de 1ndices limitar<se<+ I demonstra#$o da ca&acidade ;inanceira do
licitante com vistas aos com&romissos -ue ter+ -ue assumir caso l>e se?a ad?udicado o
contrato, vedada a eJig,ncia de valores m1nimos de ;aturamento anterior, 1ndices de
renta*ilidade ou lucratividade. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 2
o
( (dministra#$o, nas com&ras &ara entrega ;utura e na eJecu#$o de o*ras e servi#os,
&oder+ esta*elecer, no instrumento convocatrio da licita#$o, a eJig,ncia de ca&ital m1nimo ou
de &atrimLnio l1-uido m1nimo, ou ainda as garantias &revistas no D 1
o
do art. 5H desta /ei, como
dado o*?etivo de com&rova#$o da -uali;ica#$o econLmico<;inanceira dos licitantes e &ara e;eito
de garantia ao adim&lemento do contrato a ser ulteriormente cele*rado.
D 3
o
4 ca&ital m1nimo ou o valor do &atrimLnio l1-uido a -ue se re;ere o &ar+gra;o anterior
n$o &oder+ eJceder a 10K Ade@ &or centoC do valor estimado da contrata#$o, devendo a
com&rova#$o ser ;eita relativamente I data da a&resenta#$o da &ro&osta, na ;orma da lei,
admitida a atuali@a#$o &ara esta data atrav=s de 1ndices o;iciais.
D 4
o
Poder+ ser eJigida, ainda, a rela#$o dos com&romissos assumidos &elo licitante -ue
im&ortem diminui#$o da ca&acidade o&erativa ou a*sor#$o de dis&oni*ilidade ;inanceira,
calculada esta em ;un#$o do &atrimLnio l1-uido atuali@ado e sua ca&acidade de rota#$o.
D 5
o
( com&rova#$o de *oa situa#$o ;inanceira da em&resa ser+ ;eita de ;orma o*?etiva,
atrav=s do c+lculo de 1ndices cont+*eis &revistos no edital e devidamente ?usti;icados no
&rocesso administrativo da licita#$o -ue ten>a dado in1cio ao certame licitatrio, vedada a
eJig,ncia de 1ndices e valores n$o usualmente adotados &ara correta avalia#$o de situa#$o
;inanceira su;iciente ao cum&rimento das o*riga#'es decorrentes da licita#$o. AReda#$o dada
&ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D H AVetadoC. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
(rt. 32. 4s documentos necess+rios I >a*ilita#$o &oder$o ser a&resentados em original,
&or -ual-uer &rocesso de c&ia autenticada &or cartrio com&etente ou &or servidor da
administra#$o ou &u*lica#$o em rg$o da im&rensa o;icial. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3,
de 1BB4C
D 1
o
( documenta#$o de -ue tratam os arts. 2F a 31 desta /ei &oder+ ser dis&ensada, no
todo ou em &arte, nos casos de convite, concurso, ;ornecimento de *ens &ara &ronta entrega e
leil$o.
D 2
o
4 certi;icado de registro cadastral a -ue se re;ere o D 1
o
do art. 3H su*stitui os
documentos enumerados nos arts. 2F a 31, -uanto Is in;orma#'es dis&oni*ili@adas em sistema
in;ormati@ado de consulta direta indicado no edital, o*rigando<se a &arte a declarar, so* as
&enalidades legais, a su&erveni,ncia de ;ato im&editivo da >a*ilita#$o. AReda#$o dada &ela /ei
n B.H4F, de 1BBFC
D 3
o
( documenta#$o re;erida neste artigo &oder+ ser su*stitu1da &or registro cadastral
emitido &or rg$o ou entidade &)*lica, desde -ue &revisto no edital e o registro ten>a sido ;eito
em o*edi,ncia ao dis&osto nesta /ei.
D 4
o
(s em&resas estrangeiras -ue n$o ;uncionem no Pa1s, tanto -uanto &oss1vel,
atender$o, nas licita#'es internacionais, Is eJig,ncias dos &ar+gra;os anteriores mediante
documentos e-uivalentes, autenticados &elos res&ectivos consulados e tradu@idos &or tradutor
?uramentado, devendo ter re&resenta#$o legal no Orasil com &oderes eJ&ressos &ara rece*er
cita#$o e res&onder administrativa ou ?udicialmente.
D 5
o
.$o se eJigir+, &ara a >a*ilita#$o de -ue trata este artigo, &r=vio recol>imento de
taJas ou emolumentos, salvo os re;erentes a ;ornecimento do edital, -uando solicitado, com os
seus elementos constitutivos, limitados ao valor do custo e;etivo de re&rodu#$o gr+;ica da
documenta#$o ;ornecida.
D H
o
4 dis&osto no D 4
o
deste artigo, no D 1
o
do art. 33 e no D 2
o
do art. 55, n$o se a&lica Is
licita#'es internacionais &ara a a-uisi#$o de *ens e servi#os cu?o &agamento se?a ;eito com o
&roduto de ;inanciamento concedido &or organismo ;inanceiro internacional de -ue o Orasil ;a#a
&arte, ou &or ag,ncia estrangeira de coo&era#$o, nem nos casos de contrata#$o com em&resa
estrangeira, &ara a com&ra de e-ui&amentos ;a*ricados e entregues no eJterior, desde -ue
&ara este caso ten>a >avido &r=via autori@a#$o do ">e;e do Poder 7Jecutivo, nem nos casos
de a-uisi#$o de *ens e servi#os reali@ada &or unidades administrativas com sede no eJterior.
(rt. 33. Quando &ermitida na licita#$o a &artici&a#$o de em&resas em consrcio, o*servar<
se<$o as seguintes normas0
! < com&rova#$o do com&romisso &)*lico ou &articular de constitui#$o de consrcio,
su*scrito &elos consorciadosG
!! < indica#$o da em&resa res&ons+vel &elo consrcio -ue dever+ atender Is condi#'es de
lideran#a, o*rigatoriamente ;iJadas no editalG
!!! < a&resenta#$o dos documentos eJigidos nos arts. 2F a 31 desta /ei &or &arte de cada
consorciado, admitindo<se, &ara e;eito de -uali;ica#$o t=cnica, o somatrio dos -uantitativos de
cada consorciado, e, &ara e;eito de -uali;ica#$o econLmico<;inanceira, o somatrio dos valores
de cada consorciado, na &ro&or#$o de sua res&ectiva &artici&a#$o, &odendo a (dministra#$o
esta*elecer, &ara o consrcio, um acr=scimo de at= 30K Atrinta &or centoC dos valores eJigidos
&ara licitante individual, ineJig1vel este acr=scimo &ara os consrcios com&ostos, em sua
totalidade, &or micro e &e-uenas em&resas assim de;inidas em leiG
!V < im&edimento de &artici&a#$o de em&resa consorciada, na mesma licita#$o, atrav=s de
mais de um consrcio ou isoladamenteG
V < res&onsa*ilidade solid+ria dos integrantes &elos atos &raticados em consrcio, tanto na
;ase de licita#$o -uanto na de eJecu#$o do contrato.
D 1
o
.o consrcio de em&resas *rasileiras e estrangeiras a lideran#a ca*er+,
o*rigatoriamente, I em&resa *rasileira, o*servado o dis&osto no inciso !! deste artigo.
D 2
o
4 licitante vencedor ;ica o*rigado a &romover, antes da cele*ra#$o do contrato, a
constitui#$o e o registro do consrcio, nos termos do com&romisso re;erido no inciso ! deste
artigo.
3e#$o !!!
2os Registros "adastrais
(rt. 34. Para os ;ins desta /ei, os rg$os e entidades da (dministra#$o P)*lica -ue
reali@em ;re-Pentemente licita#'es manter$o registros cadastrais &ara e;eito de >a*ilita#$o, na
;orma regulamentar, v+lidos &or, no m+Jimo, um ano. ARegulamentoC
D 1
o
4 registro cadastral dever+ ser am&lamente divulgado e dever+ estar
&ermanentemente a*erto aos interessados, o*rigando<se a unidade &or ele res&ons+vel a
&roceder, no m1nimo anualmente, atrav=s da im&rensa o;icial e de ?ornal di+rio, a c>amamento
&)*lico &ara a atuali@a#$o dos registros eJistentes e &ara o ingresso de novos interessados.
D 2
o
E ;acultado Is unidades administrativas utili@arem<se de registros cadastrais de outros
rg$os ou entidades da (dministra#$o P)*lica.
(rt. 35. (o re-uerer inscri#$o no cadastro, ou atuali@a#$o deste, a -ual-uer tem&o, o
interessado ;ornecer+ os elementos necess+rios I satis;a#$o das eJig,ncias do art. 27 desta
/ei.
(rt. 3H. 4s inscritos ser$o classi;icados &or categorias, tendo<se em vista sua
es&eciali@a#$o, su*divididas em gru&os, segundo a -uali;ica#$o t=cnica e econLmica avaliada
&elos elementos constantes da documenta#$o relacionada nos arts. 30 e 31 desta /ei.
D 1
o
(os inscritos ser+ ;ornecido certi;icado, renov+vel sem&re -ue atuali@arem o registro.
D 2
o
( atua#$o do licitante no cum&rimento de o*riga#'es assumidas ser+ anotada no
res&ectivo registro cadastral.
(rt. 37. ( -ual-uer tem&o &oder+ ser alterado, sus&enso ou cancelado o registro do
inscrito -ue deiJar de satis;a@er as eJig,ncias do art. 27 desta /ei, ou as esta*elecidas &ara
classi;ica#$o cadastral.
3e#$o !V
2o Procedimento e Wulgamento
(rt. 3F. 4 &rocedimento da licita#$o ser+ iniciado com a a*ertura de &rocesso
administrativo, devidamente autuado, &rotocolado e numerado, contendo a autori@a#$o
res&ectiva, a indica#$o sucinta de seu o*?eto e do recurso &r&rio &ara a des&esa, e ao -ual
ser$o ?untados o&ortunamente0
! < edital ou convite e res&ectivos aneJos, -uando ;or o casoG
!! < com&rovante das &u*lica#'es do edital resumido, na ;orma do art. 21 desta /ei, ou da
entrega do conviteG
!!! < ato de designa#$o da comiss$o de licita#$o, do leiloeiro administrativo ou o;icial, ou do
res&ons+vel &elo conviteG
!V < original das &ro&ostas e dos documentos -ue as instru1remG
V < atas, relatrios e deli*era#'es da "omiss$o WulgadoraG
V! < &areceres t=cnicos ou ?ur1dicos emitidos so*re a licita#$o, dis&ensa ou ineJigi*ilidadeG
V!! < atos de ad?udica#$o do o*?eto da licita#$o e da sua >omologa#$oG
V!!! < recursos eventualmente a&resentados &elos licitantes e res&ectivas mani;esta#'es e
decis'esG
! < des&ac>o de anula#$o ou de revoga#$o da licita#$o, -uando ;or o caso, ;undamentado
circunstanciadamenteG
< termo de contrato ou instrumento e-uivalente, con;orme o casoG
! < outros com&rovantes de &u*lica#'esG
!! < demais documentos relativos I licita#$o.
Par+gra;o )nico. (s minutas de editais de licita#$o, *em como as dos contratos, acordos,
conv,nios ou a?ustes devem ser &reviamente eJaminadas e a&rovadas &or assessoria ?ur1dica
da (dministra#$o. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
(rt. 3B. 3em&re -ue o valor estimado &ara uma licita#$o ou &ara um con?unto de licita#'es
simult9neas ou sucessivas ;or su&erior a 100 AcemC ve@es o limite &revisto no art. 23, inciso !,
al1nea NcN desta /ei, o &rocesso licitatrio ser+ iniciado, o*rigatoriamente, com uma audi,ncia
&)*lica concedida &ela autoridade res&ons+vel com anteced,ncia m1nima de 15 A-uin@eC dias
)teis da data &revista &ara a &u*lica#$o do edital, e divulgada, com a anteced,ncia m1nima de
10 Ade@C dias )teis de sua reali@a#$o, &elos mesmos meios &revistos &ara a &u*licidade da
licita#$o, I -ual ter$o acesso e direito a todas as in;orma#'es &ertinentes e a se mani;estar
todos os interessados.
Par+gra;o )nico. Para os ;ins deste artigo, consideram<se licita#'es simult9neas a-uelas
com o*?etos similares e com reali@a#$o &revista &ara intervalos n$o su&eriores a trinta dias e
licita#'es sucessivas a-uelas em -ue, tam*=m com o*?etos similares, o edital su*se-Pente
ten>a uma data anterior a cento e vinte dias a&s o t=rmino do contrato resultante da licita#$o
antecedente. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
(rt. 40. 4 edital conter+ no &re9m*ulo o n)mero de ordem em s=rie anual, o nome da
re&arti#$o interessada e de seu setor, a modalidade, o regime de eJecu#$o e o ti&o da licita#$o,
a men#$o de -ue ser+ regida &or esta /ei, o local, dia e >ora &ara rece*imento da
documenta#$o e &ro&osta, *em como &ara in1cio da a*ertura dos envelo&es, e indicar+,
o*rigatoriamente, o seguinte0
! < o*?eto da licita#$o, em descri#$o sucinta e claraG
!! < &ra@o e condi#'es &ara assinatura do contrato ou retirada dos instrumentos, como
&revisto no art. H4 desta /ei, &ara eJecu#$o do contrato e &ara entrega do o*?eto da licita#$oG
!!! < san#'es &ara o caso de inadim&lementoG
!V < local onde &oder+ ser eJaminado e ad-uirido o &ro?eto *+sicoG
V < se >+ &ro?eto eJecutivo dis&on1vel na data da &u*lica#$o do edital de licita#$o e o local
onde &ossa ser eJaminado e ad-uiridoG
V! < condi#'es &ara &artici&a#$o na licita#$o, em con;ormidade com os arts. 27 a 31 desta
/ei, e ;orma de a&resenta#$o das &ro&ostasG
V!! < crit=rio &ara ?ulgamento, com dis&osi#'es claras e &ar9metros o*?etivosG
V!!! < locais, >or+rios e cdigos de acesso dos meios de comunica#$o I dist9ncia em -ue
ser$o ;ornecidos elementos, in;orma#'es e esclarecimentos relativos I licita#$o e Is condi#'es
&ara atendimento das o*riga#'es necess+rias ao cum&rimento de seu o*?etoG
! < condi#'es e-uivalentes de &agamento entre em&resas *rasileiras e estrangeiras, no
caso de licita#'es internacionaisG
< o crit=rio de aceita*ilidade dos &re#os unit+rio e glo*al, con;orme o caso, &ermitida a
;iJa#$o de &re#os m+Jimos e vedados a ;iJa#$o de &re#os m1nimos, crit=rios estat1sticos ou
;aiJas de varia#$o em rela#$o a &re#os de re;er,ncia, ressalvado o dis&ossto nos &ar+gra;os 1
e 2 do art. 4FG AReda#$o dada &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
! < crit=rio de rea?uste, -ue dever+ retratar a varia#$o e;etiva do custo de &rodu#$o,
admitida a ado#$o de 1ndices es&ec1;icos ou setoriais, desde a data &revista &ara a&resenta#$o
da &ro&osta, ou do or#amento a -ue essa &ro&osta se re;erir, at= a data do adim&lemento de
cada &arcelaG AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
!! < AVetadoC. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
!!! < limites &ara &agamento de instala#$o e mo*ili@a#$o &ara eJecu#$o de o*ras ou
servi#os -ue ser$o o*rigatoriamente &revistos em se&arado das demais &arcelas, eta&as ou
tare;asG
!V < condi#'es de &agamento, &revendo0
aC &ra@o de &agamento n$o su&erior a trinta dias, contado a &artir da data ;inal do &er1odo
de adim&lemento de cada &arcelaG AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
*C cronograma de desem*olso m+Jimo &or &er1odo, em con;ormidade com a
dis&oni*ilidade de recursos ;inanceirosG
cC crit=rio de atuali@a#$o ;inanceira dos valores a serem &agos, desde a data ;inal do
&er1odo de adim&lemento de cada &arcela at= a data do e;etivo &agamentoG AReda#$o dada
&ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
dC com&ensa#'es ;inanceiras e &enali@a#'es, &or eventuais atrasos, e descontos, &or
eventuais anteci&a#'es de &agamentosG
eC eJig,ncia de seguros, -uando ;or o casoG
V < instru#'es e normas &ara os recursos &revistos nesta /eiG
V! < condi#'es de rece*imento do o*?eto da licita#$oG
V!! < outras indica#'es es&ec1;icas ou &eculiares da licita#$o.
D 1
o
4 original do edital dever+ ser datado, ru*ricado em todas as ;ol>as e assinado &ela
autoridade -ue o eJ&edir, &ermanecendo no &rocesso de licita#$o, e dele eJtraindo<se c&ias
integrais ou resumidas, &ara sua divulga#$o e ;ornecimento aos interessados.
D 2
o
"onstituem aneJos do edital, dele ;a@endo &arte integrante0
! < o &ro?eto *+sico eXou eJecutivo, com todas as suas &artes, desen>os, es&eci;ica#'es e
outros com&lementosG
!! < or#amento estimado em &lanil>as de -uantitativos e &re#os unit+riosG AReda#$o dada
&ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
!!! < a minuta do contrato a ser ;irmado entre a (dministra#$o e o licitante vencedorG
!V < as es&eci;ica#'es com&lementares e as normas de eJecu#$o &ertinentes I licita#$o.
D 3
o
Para e;eito do dis&osto nesta /ei, considera<se como adim&lemento da o*riga#$o
contratual a &resta#$o do servi#o, a reali@a#$o da o*ra, a entrega do *em ou de &arcela
destes, *em como -ual-uer outro evento contratual a cu?a ocorr,ncia este?a vinculada a
emiss$o de documento de co*ran#a.
D 4
o
.as com&ras &ara entrega imediata, assim entendidas a-uelas com &ra@o de entrega
at= trinta dias da data &revista &ara a&resenta#$o da &ro&osta, &oder$o ser dis&ensadas0
A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
! < o dis&osto no inciso ! deste artigoG A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
!! < a atuali@a#$o ;inanceira a -ue se re;ere a al1nea NcN do inciso !V deste artigo,
corres&ondente ao &er1odo com&reendido entre as datas do adim&lemento e a &revista &ara o
&agamento, desde -ue n$o su&erior a -uin@e dias. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
(rt. 41. ( (dministra#$o n$o &ode descum&rir as normas e condi#'es do edital, ao -ual se
ac>a estritamente vinculada.
D 1
o
Qual-uer cidad$o = &arte leg1tima &ara im&ugnar edital de licita#$o &or irregularidade
na a&lica#$o desta /ei, devendo &rotocolar o &edido at= 5 AcincoC dias )teis antes da data
;iJada &ara a a*ertura dos envelo&es de >a*ilita#$o, devendo a (dministra#$o ?ulgar e
res&onder I im&ugna#$o em at= 3 Atr,sC dias )teis, sem &re?u1@o da ;aculdade &revista no D 1
o

do art. 113.
D 2
o
2ecair+ do direito de im&ugnar os termos do edital de licita#$o &erante a
administra#$o o licitante -ue n$o o ;i@er at= o segundo dia )til -ue anteceder a a*ertura dos
envelo&es de >a*ilita#$o em concorr,ncia, a a*ertura dos envelo&es com as &ro&ostas em
convite, tomada de &re#os ou concurso, ou a reali@a#$o de leil$o, as ;al>as ou irregularidades
-ue viciariam esse edital, >i&tese em -ue tal comunica#$o n$o ter+ e;eito de recurso.
AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 3
o
( im&ugna#$o ;eita tem&estivamente &elo licitante n$o o im&edir+ de &artici&ar do
&rocesso licitatrio at= o tr9nsito em ?ulgado da decis$o a ela &ertinente.
D 4
o
( ina*ilita#$o do licitante im&orta &reclus$o do seu direito de &artici&ar das ;ases
su*se-Pentes.
(rt. 42. .as concorr,ncias de 9m*ito internacional, o edital dever+ a?ustar<se Is diretri@es
da &ol1tica monet+ria e do com=rcio eJterior e atender Is eJig,ncias dos rg$os com&etentes.
D 1
o
Quando ;or &ermitido ao licitante estrangeiro cotar &re#o em moeda estrangeira,
igualmente o &oder+ ;a@er o licitante *rasileiro.
D 2
o
4 &agamento ;eito ao licitante *rasileiro eventualmente contratado em virtude da
licita#$o de -ue trata o &ar+gra;o anterior ser+ e;etuado em moeda *rasileira, I taJa de c9m*io
vigente no dia )til imediatamente anterior I data do e;etivo &agamento. AReda#$o dada &ela /ei
n F.FF3, de 1BB4C
D 3
o
(s garantias de &agamento ao licitante *rasileiro ser$o e-uivalentes I-uelas
o;erecidas ao licitante estrangeiro.
D 4
o
Para ;ins de ?ulgamento da licita#$o, as &ro&ostas a&resentadas &or licitantes
estrangeiros ser$o acrescidas dos gravames conse-Pentes dos mesmos tri*utos -ue oneram
eJclusivamente os licitantes *rasileiros -uanto I o&era#$o ;inal de venda.
D 5
o
Para a reali@a#$o de o*ras, &resta#$o de servi#os ou a-uisi#$o de *ens com recursos
&rovenientes de ;inanciamento ou doa#$o oriundos de ag,ncia o;icial de coo&era#$o
estrangeira ou organismo ;inanceiro multilateral de -ue o Orasil se?a &arte, &oder$o ser
admitidas, na res&ectiva licita#$o, as condi#'es decorrentes de acordos, &rotocolos,
conven#'es ou tratados internacionais a&rovados &elo "ongresso .acional, *em como as
normas e &rocedimentos da-uelas entidades, inclusive -uanto ao crit=rio de sele#$o da
&ro&osta mais vanta?osa &ara a administra#$o, o -ual &oder+ contem&lar, al=m do &re#o, outros
;atores de avalia#$o, desde -ue &or elas eJigidos &ara a o*ten#$o do ;inanciamento ou da
doa#$o, e -ue tam*=m n$o con;litem com o &rinc1&io do ?ulgamento o*?etivo e se?am o*?eto de
des&ac>o motivado do rg$o eJecutor do contrato, des&ac>o esse rati;icado &ela autoridade
imediatamente su&erior. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D H
o
(s cota#'es de todos os licitantes ser$o &ara entrega no mesmo local de destino.
(rt. 43. ( licita#$o ser+ &rocessada e ?ulgada com o*serv9ncia dos seguintes
&rocedimentos0
! < a*ertura dos envelo&es contendo a documenta#$o relativa I >a*ilita#$o dos
concorrentes, e sua a&recia#$oG
!! < devolu#$o dos envelo&es ;ec>ados aos concorrentes ina*ilitados, contendo as
res&ectivas &ro&ostas, desde -ue n$o ten>a >avido recurso ou a&s sua denega#$oG
!!! < a*ertura dos envelo&es contendo as &ro&ostas dos concorrentes >a*ilitados, desde
-ue transcorrido o &ra@o sem inter&osi#$o de recurso, ou ten>a >avido desist,ncia eJ&ressa,
ou a&s o ?ulgamento dos recursos inter&ostosG
!V < veri;ica#$o da con;ormidade de cada &ro&osta com os re-uisitos do edital e, con;orme
o caso, com os &re#os correntes no mercado ou ;iJados &or rg$o o;icial com&etente, ou ainda
com os constantes do sistema de registro de &re#os, os -uais dever$o ser devidamente
registrados na ata de ?ulgamento, &romovendo<se a desclassi;ica#$o das &ro&ostas
descon;ormes ou incom&at1veisG
V < ?ulgamento e classi;ica#$o das &ro&ostas de acordo com os crit=rios de avalia#$o
constantes do editalG
V! < deli*era#$o da autoridade com&etente -uanto I >omologa#$o e ad?udica#$o do o*?eto
da licita#$o.
D 1
o
( a*ertura dos envelo&es contendo a documenta#$o &ara >a*ilita#$o e as &ro&ostas
ser+ reali@ada sem&re em ato &)*lico &reviamente designado, do -ual se lavrar+ ata
circunstanciada, assinada &elos licitantes &resentes e &ela "omiss$o.
D 2
o
Modos os documentos e &ro&ostas ser$o ru*ricados &elos licitantes &resentes e &ela
"omiss$o.
D 3
o
E ;acultada I "omiss$o ou autoridade su&erior, em -ual-uer ;ase da licita#$o, a
&romo#$o de dilig,ncia destinada a esclarecer ou a com&lementar a instru#$o do &rocesso,
vedada a inclus$o &osterior de documento ou in;orma#$o -ue deveria constar originariamente
da &ro&osta.
D 4
o
4 dis&osto neste artigo a&lica<se I concorr,ncia e, no -ue cou*er, ao concurso, ao
leil$o, I tomada de &re#os e ao convite. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 5
o
:ltra&assada a ;ase de >a*ilita#$o dos concorrentes Aincisos ! e !!C e a*ertas as
&ro&ostas Ainciso !!!C, n$o ca*e desclassi;ic+<los &or motivo relacionado com a >a*ilita#$o,
salvo em ra@$o de ;atos su&ervenientes ou s con>ecidos a&s o ?ulgamento.
D H
o
(&s a ;ase de >a*ilita#$o, n$o ca*e desist,ncia de &ro&osta, salvo &or motivo ?usto
decorrente de ;ato su&erveniente e aceito &ela "omiss$o.
(rt. 44. .o ?ulgamento das &ro&ostas, a "omiss$o levar+ em considera#$o os crit=rios
o*?etivos de;inidos no edital ou convite, os -uais n$o devem contrariar as normas e &rinc1&ios
esta*elecidos &or esta /ei.
D 1
o
E vedada a utili@a#$o de -ual-uer elemento, crit=rio ou ;ator sigiloso, secreto,
su*?etivo ou reservado -ue &ossa ainda -ue indiretamente elidir o &rinc1&io da igualdade entre
os licitantes.
D 2
o
.$o se considerar+ -ual-uer o;erta de vantagem n$o &revista no edital ou no convite,
inclusive ;inanciamentos su*sidiados ou a ;undo &erdido, nem &re#o ou vantagem *aseada nas
o;ertas dos demais licitantes.
D 3
o
.$o se admitir+ &ro&osta -ue a&resente &re#os glo*al ou unit+rios sim*licos,
irrisrios ou de valor @ero, incom&at1veis com os &re#os dos insumos e sal+rios de mercado,
acrescidos dos res&ectivos encargos, ainda -ue o ato convocatrio da licita#$o n$o ten>a
esta*elecido limites m1nimos, eJceto -uando se re;erirem a materiais e instala#'es de
&ro&riedade do &r&rio licitante, &ara os -uais ele renuncie a &arcela ou I totalidade da
remunera#$o. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 4
o
4 dis&osto no &ar+gra;o anterior a&lica<se tam*=m Is &ro&ostas -ue incluam m$o<de<
o*ra estrangeira ou im&orta#'es de -ual-uer nature@a.AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de
1BB4C
(rt. 45. 4 ?ulgamento das &ro&ostas ser+ o*?etivo, devendo a "omiss$o de licita#$o ou o
res&ons+vel &elo convite reali@+<lo em con;ormidade com os ti&os de licita#$o, os crit=rios
&reviamente esta*elecidos no ato convocatrio e de acordo com os ;atores eJclusivamente
nele re;eridos, de maneira a &ossi*ilitar sua a;eri#$o &elos licitantes e &elos rg$os de controle.
D 1
o
Para os e;eitos deste artigo, constituem ti&os de licita#$o, eJceto na modalidade
concurso0 AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
! < a de menor &re#o < -uando o crit=rio de sele#$o da &ro&osta mais vanta?osa &ara a
(dministra#$o determinar -ue ser+ vencedor o licitante -ue a&resentar a &ro&osta de acordo
com as es&eci;ica#'es do edital ou convite e o;ertar o menor &re#oG
!! < a de mel>or t=cnicaG
!!! < a de t=cnica e &re#o.
!V < a de maior lance ou o;erta < nos casos de alien#$o de *ens ou concess$o de direito
real de uso. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 2
o
.o caso de em&ate entre duas ou mais &ro&ostas, e a&s o*edecido o dis&osto no
D 2
o
do art. 3
o
desta /ei, a classi;ica#$o se ;ar+, o*rigatoriamente, &or sorteio, em ato &)*lico,
&ara o -ual todos os licitantes ser$o convocados, vedado -ual-uer outro &rocesso.
D 3
o
.o caso da licita#$o do ti&o Nmenor &re#oN, entre os licitantes considerados
-uali;icados a classi;ica#$o se dar+ &ela ordem crescente dos &re#os &ro&ostos, &revalecendo,
no caso de em&ate, eJclusivamente o crit=rio &revisto no &ar+gra;o anterior. AReda#$o dada
&ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 4
o
Para contrata#$o de *ens e servi#os de in;orm+tica, a administra#$o o*servar+ o
dis&osto no art. 3
o
da /ei n
o
F.24F, de 23 de outu*ro de 1BB1, levando em conta os ;atores
es&eci;icados em seu &ar+gra;o 2
o
e adotando o*rigatoriamento o ti&o de licita#$o Nt=cnica e
&re#oN, &ermitido o em&rego de outro ti&o de licita#$o nos casos indicados em decreto do
Poder 7Jecutivo. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 5
o
E vedada a utili@a#$o de outros ti&os de licita#$o n$o &revistos neste artigo.
D H
o
.a >i&tese &revista no art. 23, D 7, ser$o selecionadas tantas &ro&ostas -uantas
necess+rias at= -ue se atin?a a -uantidade demandada na licita#$o. A!nclu1do &ela /ei n
B.H4F, de 1BBFC
(rt. 4H. 4s ti&os de licita#$o Nmel>or t=cnicaN ou Nt=cnica e &re#oN ser$o utili@ados
eJclusivamente &ara servi#os de nature@a &redominantemente intelectual, em es&ecial na
ela*ora#$o de &ro?etos, c+lculos, ;iscali@a#$o, su&ervis$o e gerenciamento e de engen>aria
consultiva em geral e, em &articular, &ara a ela*ora#$o de estudos t=cnicos &reliminares e
&ro?etos *+sicos e eJecutivos, ressalvado o dis&osto no D 4
o
do artigo anterior. AReda#$o dada
&ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 1
o
.as licita#'es do ti&o Nmel>or t=cnicaN ser+ adotado o seguinte &rocedimento
claramente eJ&licitado no instrumento convocatrio, o -ual ;iJar+ o &re#o m+Jimo -ue a
(dministra#$o se &ro&'e a &agar0
! < ser$o a*ertos os envelo&es contendo as &ro&ostas t=cnicas eJclusivamente dos
licitantes &reviamente -uali;icados e ;eita ent$o a avalia#$o e classi;ica#$o destas &ro&ostas de
acordo com os crit=rios &ertinentes e ade-uados ao o*?eto licitado, de;inidos com clare@a e
o*?etividade no instrumento convocatrio e -ue considerem a ca&acita#$o e a eJ&eri,ncia do
&ro&onente, a -ualidade t=cnica da &ro&osta, com&reendendo metodologia, organi@a#$o,
tecnologias e recursos materiais a serem utili@ados nos tra*al>os, e a -uali;ica#$o das e-ui&es
t=cnicas a serem mo*ili@adas &ara a sua eJecu#$oG
!! < uma ve@ classi;icadas as &ro&ostas t=cnicas, &roceder<se<+ I a*ertura das &ro&ostas de
&re#o dos licitantes -ue ten>am atingido a valori@a#$o m1nima esta*elecida no instrumento
convocatrio e I negocia#$o das condi#'es &ro&ostas, com a &ro&onente mel>or classi;icada,
com *ase nos or#amentos detal>ados a&resentados e res&ectivos &re#os unit+rios e tendo
como re;er,ncia o limite re&resentado &ela &ro&osta de menor &re#o entre os licitantes -ue
o*tiveram a valori@a#$o m1nimaG
!!! < no caso de im&asse na negocia#$o anterior, &rocedimento id,ntico ser+ adotado,
sucessivamente, com os demais &ro&onentes, &ela ordem de classi;ica#$o, at= a consecu#$o
de acordo &ara a contrata#$oG
!V < as &ro&ostas de &re#os ser$o devolvidas intactas aos licitantes -ue n$o ;orem
&reliminarmente >a*ilitados ou -ue n$o o*tiverem a valori@a#$o m1nima esta*elecida &ara a
&ro&osta t=cnica.
D 2
o
.as licita#'es do ti&o Nt=cnica e &re#oN ser+ adotado, adicionalmente ao inciso ! do
&ar+gra;o anterior, o seguinte &rocedimento claramente eJ&licitado no instrumento
convocatrio0
! < ser+ ;eita a avalia#$o e a valori@a#$o das &ro&ostas de &re#os, de acordo com crit=rios
o*?etivos &reesta*elecidos no instrumento convocatrioG
!! < a classi;ica#$o dos &ro&onentes ;ar<se<+ de acordo com a m=dia &onderada das
valori@a#'es das &ro&ostas t=cnicas e de &re#o, de acordo com os &esos &reesta*elecidos no
instrumento convocatrio.
D 3
o
7Jce&cionalmente, os ti&os de licita#$o &revistos neste artigo &oder$o ser adotados,
&or autori@a#$o eJ&ressa e mediante ?usti;icativa circunstanciada da maior autoridade da
(dministra#$o &romotora constante do ato convocatrio, &ara ;ornecimento de *ens e
eJecu#$o de o*ras ou &resta#$o de servi#os de grande vulto ma?oritariamente de&endentes de
tecnologia nitidamente so;isticada e de dom1nio restrito, atestado &or autoridades t=cnicas de
recon>ecida -uali;ica#$o, nos casos em -ue o o*?eto &retendido admitir solu#'es alternativas e
varia#'es de eJecu#$o, com re&ercuss'es signi;icativas so*re sua -ualidade, &rodutividade,
rendimento e dura*ilidade concretamente mensur+veis, e estas &uderem ser adotadas I livre
escol>a dos licitantes, na con;ormidade dos crit=rios o*?etivamente ;iJados no ato convocatrio.
D 4 AVetadoC. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
(rt. 47. .as licita#'es &ara a eJecu#$o de o*ras e servi#os, -uando ;or adotada a
modalidade de eJecu#$o de em&reitada &or &re#o glo*al, a (dministra#$o dever+ ;ornecer
o*rigatoriamente, ?unto com o edital, todos os elementos e in;orma#'es necess+rios &ara -ue
os licitantes &ossam ela*orar suas &ro&ostas de &re#os com total e com&leto con>ecimento do
o*?eto da licita#$o.
(rt. 4F. 3er$o desclassi;icadas0
! < as &ro&ostas -ue n$o atendam Is eJig,ncias do ato convocatrio da licita#$oG
!! < &ro&ostas com valor glo*al su&erior ao limite esta*elecido ou com &re#os
mani;estamente ineJe-Piveis, assim considerados a-ueles -ue n$o ven>am a ter demonstrada
sua via*ilidade atrav=s de documenta#$o -ue com&rove -ue os custos dos insumos s$o
coerentes com os de mercado e -ue os coe;icientes de &rodutividade s$o com&at1veis com a
eJecu#$o do o*?eto do contrato, condi#'es estas necessariamente es&eci;icadas no ato
convocatrio da licita#$o. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 1 Para os e;eitos do dis&osto no inciso !! deste artigo consideram<se mani;estamente
ineJe-P1veis, no caso de licita#'es de menor &re#o &ara o*ras e servi#os de engen>aria, as
&ro&ostas cu?os valores se?am in;eriores a 70K Asetenta &or centoC do menor dos seguintes
valores0 A!nclu1do &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
aC m=dia aritm=tica dos valores das &ro&ostas su&eriores a 50K Acin-Penta &or centoC do
valor or#ado &ela administra#$o, ou A!nclu1do &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
*C valor or#ado &ela administra#$o. A!nclu1do &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
D 2 2os licitantes classi;icados na ;orma do &ar+gra;o anterior cu?o valor glo*al da
&ro&osta ;or in;erior a F0K Aoitenta &or centoC do menor valor a -ue se re;erem as al1neas NaN e
N*N, ser+ eJigida, &ara a assinatura do contrato, &resta#$o de garantia adicional, dentre as
modalidades &revistas no D 1 do art. 5H, igual a di;eren#a entre o valor resultante do &ar+gra;o
anterior e o valor da corres&ondente &ro&osta. A!nclu1do &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
D 3 Quando todos os licitantes ;orem ina*ilitados ou todas as &ro&ostas ;orem
desclassi;icadas, a administra#$o &oder+ ;iJar aos licitantes o &ra@o de oito dias )teis &ara a
a&resenta#$o de nova documenta#$o ou de outras &ro&ostas escoimadas das causas re;eridas
neste artigo, ;acultada, no caso de convite, a redu#$o deste &ra@o &ara tr,s dias )teis. A!nclu1do
&ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
(rt. 4B. ( autoridade com&etente &ara a a&rova#$o do &rocedimento somente &oder+
revogar a licita#$o &or ra@'es de interesse &)*lico decorrente de ;ato su&erveniente
devidamente com&rovado, &ertinente e su;iciente &ara ?usti;icar tal conduta, devendo anul+<la
&or ilegalidade, de o;1cio ou &or &rovoca#$o de terceiros, mediante &arecer escrito e
devidamente ;undamentado.
D 1
o
( anula#$o do &rocedimento licitatrio &or motivo de ilegalidade n$o gera o*riga#$o
de indeni@ar, ressalvado o dis&osto no &ar+gra;o )nico do art. 5B desta /ei.
D 2
o
( nulidade do &rocedimento licitatrio indu@ I do contrato, ressalvado o dis&osto no
&ar+gra;o )nico do art. 5B desta /ei.
D 3
o
.o caso de des;a@imento do &rocesso licitatrio, ;ica assegurado o contraditrio e a
am&la de;esa.
D 4
o
4 dis&osto neste artigo e seus &ar+gra;os a&lica<se aos atos do &rocedimento de
dis&ensa e de ineJigi*ilidade de licita#$o.
(rt. 50. ( (dministra#$o n$o &oder+ cele*rar o contrato com &reteri#$o da ordem de
classi;ica#$o das &ro&ostas ou com terceiros estran>os ao &rocedimento licitatrio, so* &ena
de nulidade.
(rt. 51. ( >a*ilita#$o &reliminar, a inscri#$o em registro cadastral, a sua altera#$o ou
cancelamento, e as &ro&ostas ser$o &rocessadas e ?ulgadas &or comiss$o &ermanente ou
es&ecial de, no m1nimo, 3 Atr,sC mem*ros, sendo &elo menos 2 AdoisC deles servidores
-uali;icados &ertencentes aos -uadros &ermanentes dos rg$os da (dministra#$o
res&ons+veis &ela licita#$o.
D 1
o
.o caso de convite, a "omiss$o de licita#$o, eJce&cionalmente, nas &e-uenas
unidades administrativas e em ;ace da eJigPidade de &essoal dis&on1vel, &oder+ ser su*stitu1da
&or servidor ;ormalmente designado &ela autoridade com&etente.
D 2
o
( "omiss$o &ara ?ulgamento dos &edidos de inscri#$o em registro cadastral, sua
altera#$o ou cancelamento, ser+ integrada &or &ro;issionais legalmente >a*ilitados no caso de
o*ras, servi#os ou a-uisi#$o de e-ui&amentos.
D 3
o
4s mem*ros das "omiss'es de licita#$o res&onder$o solidariamente &or todos os
atos &raticados &ela "omiss$o, salvo se &osi#$o individual divergente estiver devidamente
;undamentada e registrada em ata lavrada na reuni$o em -ue tiver sido tomada a decis$o.
D 4
o
( investidura dos mem*ros das "omiss'es &ermanentes n$o eJceder+ a 1 AumC ano,
vedada a recondu#$o da totalidade de seus mem*ros &ara a mesma comiss$o no &er1odo
su*se-Pente.
D 5
o
.o caso de concurso, o ?ulgamento ser+ ;eito &or uma comiss$o es&ecial integrada
&or &essoas de re&uta#$o ili*ada e recon>ecido con>ecimento da mat=ria em eJame,
servidores &)*licos ou n$o.
(rt. 52. 4 concurso a -ue se re;ere o D 4
o
do art. 22 desta /ei deve ser &recedido de
regulamento &r&rio, a ser o*tido &elos interessados no local indicado no edital.
D 1
o
4 regulamento dever+ indicar0
! < a -uali;ica#$o eJigida dos &artici&antesG
!! < as diretri@es e a ;orma de a&resenta#$o do tra*al>oG
!!! < as condi#'es de reali@a#$o do concurso e os &r,mios a serem concedidos.
D 2
o
7m se tratando de &ro?eto, o vencedor dever+ autori@ar a (dministra#$o a eJecut+<lo
-uando ?ulgar conveniente.
(rt. 53. 4 leil$o &ode ser cometido a leiloeiro o;icial ou a servidor designado &ela
(dministra#$o, &rocedendo<se na ;orma da legisla#$o &ertinente.
D 1
o
Modo *em a ser leiloado ser+ &reviamente avaliado &ela (dministra#$o &ara ;iJa#$o do
&re#o m1nimo de arremata#$o.
D 2
o
4s *ens arrematados ser$o &agos I vista ou no &ercentual esta*elecido no edital, n$o
in;erior a 5K Acinco &or centoC e, a&s a assinatura da res&ectiva ata lavrada no local do leil$o,
imediatamente entregues ao arrematante, o -ual se o*rigar+ ao &agamento do restante no
&ra@o esti&ulado no edital de convoca#$o, so* &ena de &erder em ;avor da (dministra#$o o
valor ?+ recol>ido.
D 3
o
.os leil'es internacionais, o &agamento da &arcela I vista &oder+ ser ;eito em at=
vinte e -uatro >oras. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 4
o
4 edital de leil$o deve ser am&lamente divulgado, &rinci&almente no munic1&io em -ue
se reali@ar+. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
"a&1tulo !!!
243 "4.MR(M43
3e#$o !
2is&osi#'es Preliminares
(rt. 54. 4s contratos administrativos de -ue trata esta /ei regulam<se &elas suas cl+usulas
e &elos &receitos de direito &)*lico, a&licando<se<l>es, su&letivamente, os &rinc1&ios da teoria
geral dos contratos e as dis&osi#'es de direito &rivado.
D 1
o
4s contratos devem esta*elecer com clare@a e &recis$o as condi#'es &ara sua
eJecu#$o, eJ&ressas em cl+usulas -ue de;inam os direitos, o*riga#'es e res&onsa*ilidades
das &artes, em con;ormidade com os termos da licita#$o e da &ro&osta a -ue se vinculam.
D 2
o
4s contratos decorrentes de dis&ensa ou de ineJigi*ilidade de licita#$o devem atender
aos termos do ato -ue os autori@ou e da res&ectiva &ro&osta.
(rt. 55. 3$o cl+usulas necess+rias em todo contrato as -ue esta*ele#am0
! < o o*?eto e seus elementos caracter1sticosG
!! < o regime de eJecu#$o ou a ;orma de ;ornecimentoG
!!! < o &re#o e as condi#'es de &agamento, os crit=rios, data<*ase e &eriodicidade do
rea?ustamento de &re#os, os crit=rios de atuali@a#$o monet+ria entre a data do adim&lemento
das o*riga#'es e a do e;etivo &agamentoG
!V < os &ra@os de in1cio de eta&as de eJecu#$o, de conclus$o, de entrega, de o*serva#$o e
de rece*imento de;initivo, con;orme o casoG
V < o cr=dito &elo -ual correr+ a des&esa, com a indica#$o da classi;ica#$o ;uncional
&rogram+tica e da categoria econLmicaG
V! < as garantias o;erecidas &ara assegurar sua &lena eJecu#$o, -uando eJigidasG
V!! < os direitos e as res&onsa*ilidades das &artes, as &enalidades ca*1veis e os valores
das multasG
V!!! < os casos de rescis$oG
! < o recon>ecimento dos direitos da (dministra#$o, em caso de rescis$o administrativa
&revista no art. 77 desta /eiG
< as condi#'es de im&orta#$o, a data e a taJa de c9m*io &ara convers$o, -uando ;or o
casoG
! < a vincula#$o ao edital de licita#$o ou ao termo -ue a dis&ensou ou a ineJigiu, ao
convite e I &ro&osta do licitante vencedorG
!! < a legisla#$o a&lic+vel I eJecu#$o do contrato e es&ecialmente aos casos omissosG
!!! < a o*riga#$o do contratado de manter, durante toda a eJecu#$o do contrato, em
com&ati*ilidade com as o*riga#'es &or ele assumidas, todas as condi#'es de >a*ilita#$o e
-uali;ica#$o eJigidas na licita#$o.
D 1 AVetadoC. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 2
o
.os contratos cele*rados &ela (dministra#$o P)*lica com &essoas ;1sicas ou
?ur1dicas, inclusive a-uelas domiciliadas no estrangeiro, dever+ constar necessariamente
cl+usula -ue declare com&etente o ;oro da sede da (dministra#$o &ara dirimir -ual-uer
-uest$o contratual, salvo o dis&osto no D H
o
do art. 32 desta /ei.
D 3
o
.o ato da li-uida#$o da des&esa, os servi#os de conta*ilidade comunicar$o, aos
rg$os incum*idos da arrecada#$o e ;iscali@a#$o de tri*utos da :ni$o, 7stado ou Munic1&io, as
caracter1sticas e os valores &agos, segundo o dis&osto no art. H3 da /ei n
o
4.320, de 17 de
mar#o de 1BH4.
(rt. 5H. ( crit=rio da autoridade com&etente, em cada caso, e desde -ue &revista no
instrumento convocatrio, &oder+ ser eJigida &resta#$o de garantia nas contrata#'es de o*ras,
servi#os e com&ras.
D 1
o
"a*er+ ao contratado o&tar &or uma das seguintes modalidades de garantia0
AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
! < cau#$o em din>eiro ou em t1tulos da d1vida &)*lica, devendo estes ter sido emitidos so*
a ;orma escritural, mediante registro em sistema centrali@ado de li-uida#$o e de custdia
autori@ado &elo Oanco "entral do Orasil e avaliados &elos seus valores econLmicos, con;orme
de;inido &elo Minist=rio da %a@endaG AReda#$o dada &ela /ei n 11.07B, de 2004C
!! < seguro<garantiaG AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
!!! < ;ian#a *anc+ria. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de F.H.B4C
D 2
o
( garantia a -ue se re;ere o ca&ut deste artigo n$o eJceder+ a cinco &or cento do
valor do contrato e ter+ seu valor atuali@ado nas mesmas condi#'es da-uele, ressalvado o
&revisto no &ar+gra;o 3
o
deste artigo. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 3
o
Para o*ras, servi#os e ;ornecimentos de grande vulto envolvendo alta com&leJidade
t=cnica e riscos ;inanceiros consider+veis, demonstrados atrav=s de &arecer tecnicamente
a&rovado &ela autoridade com&etente, o limite de garantia &revisto no &ar+gra;o anterior
&oder+ ser elevado &ara at= de@ &or cento do valor do contrato. AReda#$o dada &ela /ei n
F.FF3, de 1BB4C
D 4
o
( garantia &restada &elo contratado ser+ li*erada ou restitu1da a&s a eJecu#$o do
contrato e, -uando em din>eiro, atuali@ada monetariamente.
D 5
o
.os casos de contratos -ue im&ortem na entrega de *ens &ela (dministra#$o, dos
-uais o contratado ;icar+ de&osit+rio, ao valor da garantia dever+ ser acrescido o valor desses
*ens.
(rt. 57. ( dura#$o dos contratos regidos &or esta /ei ;icar+ adstrita I vig,ncia dos
res&ectivos cr=ditos or#ament+rios, eJceto -uanto aos relativos0
! < aos &ro?etos cu?os &rodutos este?am contem&lados nas metas esta*elecidas no Plano
Plurianual, os -uais &oder$o ser &rorrogados se >ouver interesse da (dministra#$o e desde
-ue isso ten>a sido &revisto no ato convocatrioG
!! < I &resta#$o de servi#os a serem eJecutados de ;orma cont1nua, -ue &oder$o ter a sua
dura#$o &rorrogada &or iguais e sucessivos &er1odos com vistas I o*ten#$o de &re#os e
condi#'es mais vanta?osas &ara a administra#$o, limitada a sessenta mesesG AReda#$o dada
&ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
!!! < AVetadoC. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
!V < ao aluguel de e-ui&amentos e I utili@a#$o de &rogramas de in;orm+tica, &odendo a
dura#$o estender<se &elo &ra@o de at= 4F A-uarenta e oitoC meses a&s o in1cio da vig,ncia do
contrato.
V < Is >i&teses &revistas nos incisos !, !, V!!! e ! do art. 24, cu?os contratos
&oder$o ter vig,ncia &or at= 120 Acento e vinteC meses, caso >a?a interesse da administra#$o.
A!nclu1do &ela /ei n 12.34B, de 2010C
D 1
o
4s &ra@os de in1cio de eta&as de eJecu#$o, de conclus$o e de entrega admitem
&rorroga#$o, mantidas as demais cl+usulas do contrato e assegurada a manuten#$o de seu
e-uil1*rio econLmico<;inanceiro, desde -ue ocorra algum dos seguintes motivos, devidamente
autuados em &rocesso0
! < altera#$o do &ro?eto ou es&eci;ica#'es, &ela (dministra#$oG
!! < su&erveni,ncia de ;ato eJce&cional ou im&revis1vel, estran>o I vontade das &artes, -ue
altere ;undamentalmente as condi#'es de eJecu#$o do contratoG
!!! < interru&#$o da eJecu#$o do contrato ou diminui#$o do ritmo de tra*al>o &or ordem e no
interesse da (dministra#$oG
!V < aumento das -uantidades inicialmente &revistas no contrato, nos limites &ermitidos &or
esta /eiG
V < im&edimento de eJecu#$o do contrato &or ;ato ou ato de terceiro recon>ecido &ela
(dministra#$o em documento contem&or9neo I sua ocorr,nciaG
V! < omiss$o ou atraso de &rovid,ncias a cargo da (dministra#$o, inclusive -uanto aos
&agamentos &revistos de -ue resulte, diretamente, im&edimento ou retardamento na eJecu#$o
do contrato, sem &re?u1@o das san#'es legais a&lic+veis aos res&ons+veis.
D 2
o
Moda &rorroga#$o de &ra@o dever+ ser ?usti;icada &or escrito e &reviamente autori@ada
&ela autoridade com&etente &ara cele*rar o contrato.
D 3
o
E vedado o contrato com &ra@o de vig,ncia indeterminado.
D 4
o
7m car+ter eJce&cional, devidamente ?usti;icado e mediante autori@a#$o da autoridade
su&erior, o &ra@o de -ue trata o inciso !! do ca&ut deste artigo &oder+ ser &rorrogado &or at=
do@e meses. A!nclu1do &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
(rt. 5F. 4 regime ?ur1dico dos contratos administrativos institu1do &or esta /ei con;ere I
(dministra#$o, em rela#$o a eles, a &rerrogativa de0
! < modi;ic+<los, unilateralmente, &ara mel>or ade-ua#$o Is ;inalidades de interesse
&)*lico, res&eitados os direitos do contratadoG
!! < rescindi<los, unilateralmente, nos casos es&eci;icados no inciso ! do art. 7B desta /eiG
!!! < ;iscali@ar<l>es a eJecu#$oG
!V < a&licar san#'es motivadas &ela ineJecu#$o total ou &arcial do a?usteG
V < nos casos de servi#os essenciais, ocu&ar &rovisoriamente *ens mveis, imveis,
&essoal e servi#os vinculados ao o*?eto do contrato, na >i&tese da necessidade de acautelar
a&ura#$o administrativa de ;altas contratuais &elo contratado, *em como na >i&tese de
rescis$o do contrato administrativo.
D 1
o
(s cl+usulas econLmico<;inanceiras e monet+rias dos contratos administrativos n$o
&oder$o ser alteradas sem &r=via concord9ncia do contratado.
D 2
o
.a >i&tese do inciso ! deste artigo, as cl+usulas econLmico<;inanceiras do contrato
dever$o ser revistas &ara -ue se manten>a o e-uil1*rio contratual.
(rt. 5B. ( declara#$o de nulidade do contrato administrativo o&era retroativamente
im&edindo os e;eitos ?ur1dicos -ue ele, ordinariamente, deveria &rodu@ir, al=m de desconstituir
os ?+ &rodu@idos.
Par+gra;o )nico. ( nulidade n$o eJonera a (dministra#$o do dever de indeni@ar o
contratado &elo -ue este >ouver eJecutado at= a data em -ue ela ;or declarada e &or outros
&re?u1@os regularmente com&rovados, contanto -ue n$o l>e se?a im&ut+vel, &romovendo<se a
res&onsa*ilidade de -uem l>e deu causa.
3e#$o !!
2a %ormali@a#$o dos "ontratos
(rt. H0. 4s contratos e seus aditamentos ser$o lavrados nas re&arti#'es interessadas, as
-uais manter$o ar-uivo cronolgico dos seus autgra;os e registro sistem+tico do seu eJtrato,
salvo os relativos a direitos reais so*re imveis, -ue se ;ormali@am &or instrumento lavrado em
cartrio de notas, de tudo ?untando<se c&ia no &rocesso -ue l>e deu origem.
Par+gra;o )nico. E nulo e de nen>um e;eito o contrato ver*al com a (dministra#$o, salvo o
de &e-uenas com&ras de &ronto &agamento, assim entendidas a-uelas de valor n$o su&erior a
5K Acinco &or centoC do limite esta*elecido no art. 23, inciso !!, al1nea NaN desta /ei, ;eitas em
regime de adiantamento.
(rt. H1. Modo contrato deve mencionar os nomes das &artes e os de seus re&resentantes,
a ;inalidade, o ato -ue autori@ou a sua lavratura, o n)mero do &rocesso da licita#$o, da
dis&ensa ou da ineJigi*ilidade, a su?ei#$o dos contratantes Is normas desta /ei e Is cl+usulas
contratuais.
Par+gra;o )nico. ( &u*lica#$o resumida do instrumento de contrato ou de seus
aditamentos na im&rensa o;icial, -ue = condi#$o indis&ens+vel &ara sua e;ic+cia, ser+
&rovidenciada &ela (dministra#$o at= o -uinto dia )til do m,s seguinte ao de sua assinatura,
&ara ocorrer no &ra@o de vinte dias da-uela data, -ual-uer -ue se?a o seu valor, ainda -ue sem
Lnus, ressalvado o dis&osto no art. 2H desta /ei. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
(rt. H2. 4 instrumento de contrato = o*rigatrio nos casos de concorr,ncia e de tomada de
&re#os, *em como nas dis&ensas e ineJigi*ilidades cu?os &re#os este?am com&reendidos nos
limites destas duas modalidades de licita#$o, e ;acultativo nos demais em -ue a (dministra#$o
&uder su*stitu1<lo &or outros instrumentos >+*eis, tais como carta<contrato, nota de em&en>o
de des&esa, autori@a#$o de com&ra ou ordem de eJecu#$o de servi#o.
D 1
o
( minuta do ;uturo contrato integrar+ sem&re o edital ou ato convocatrio da licita#$o.
D 2
o
7m Ncarta contratoN, Nnota de em&en>o de des&esaN, Nautori@a#$o de com&raN, Nordem
de eJecu#$o de servi#oN ou outros instrumentos >+*eis a&lica<se, no -ue cou*er, o dis&osto no
art. 55 desta /ei. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 3
o
(&lica<se o dis&osto nos arts. 55 e 5F a H1 desta /ei e demais normas gerais, no -ue
cou*er0
! < aos contratos de seguro, de ;inanciamento, de loca#$o em -ue o Poder P)*lico se?a
locat+rio, e aos demais cu?o conte)do se?a regido, &redominantemente, &or norma de direito
&rivadoG
!! < aos contratos em -ue a (dministra#$o ;or &arte como usu+ria de servi#o &)*lico.
D 4
o
E dis&ens+vel o Ntermo de contratoN e ;acultada a su*stitui#$o &revista neste artigo, a
crit=rio da (dministra#$o e inde&endentemente de seu valor, nos casos de com&ra com entrega
imediata e integral dos *ens ad-uiridos, dos -uais n$o resultem o*riga#'es ;uturas, inclusive
assist,ncia t=cnica.
(rt. H3. E &ermitido a -ual-uer licitante o con>ecimento dos termos do contrato e do
res&ectivo &rocesso licitatrio e, a -ual-uer interessado, a o*ten#$o de c&ia autenticada,
mediante o &agamento dos emolumentos devidos.
(rt. H4. ( (dministra#$o convocar+ regularmente o interessado &ara assinar o termo de
contrato, aceitar ou retirar o instrumento e-uivalente, dentro do &ra@o e condi#'es
esta*elecidos, so* &ena de decair o direito I contrata#$o, sem &re?u1@o das san#'es &revistas
no art. F1 desta /ei.
D 1
o
4 &ra@o de convoca#$o &oder+ ser &rorrogado uma ve@, &or igual &er1odo, -uando
solicitado &ela &arte durante o seu transcurso e desde -ue ocorra motivo ?usti;icado aceito &ela
(dministra#$o.
D 2
o
E ;acultado I (dministra#$o, -uando o convocado n$o assinar o termo de contrato ou
n$o aceitar ou retirar o instrumento e-uivalente no &ra@o e condi#'es esta*elecidos, convocar
os licitantes remanescentes, na ordem de classi;ica#$o, &ara ;a@,<lo em igual &ra@o e nas
mesmas condi#'es &ro&ostas &elo &rimeiro classi;icado, inclusive -uanto aos &re#os
atuali@ados de con;ormidade com o ato convocatrio, ou revogar a licita#$o
inde&endentemente da comina#$o &revista no art. F1 desta /ei.
D 3
o
2ecorridos H0 AsessentaC dias da data da entrega das &ro&ostas, sem convoca#$o
&ara a contrata#$o, ;icam os licitantes li*erados dos com&romissos assumidos.
3e#$o !!!
2a (ltera#$o dos "ontratos
(rt. H5. 4s contratos regidos &or esta /ei &oder$o ser alterados, com as devidas
?usti;icativas, nos seguintes casos0
! < unilateralmente &ela (dministra#$o0
aC -uando >ouver modi;ica#$o do &ro?eto ou das es&eci;ica#'es, &ara mel>or ade-ua#$o
t=cnica aos seus o*?etivosG
*C -uando necess+ria a modi;ica#$o do valor contratual em decorr,ncia de acr=scimo ou
diminui#$o -uantitativa de seu o*?eto, nos limites &ermitidos &or esta /eiG
!! < &or acordo das &artes0
aC -uando conveniente a su*stitui#$o da garantia de eJecu#$oG
*C -uando necess+ria a modi;ica#$o do regime de eJecu#$o da o*ra ou servi#o, *em como
do modo de ;ornecimento, em ;ace de veri;ica#$o t=cnica da ina&lica*ilidade dos termos
contratuais origin+riosG
cC -uando necess+ria a modi;ica#$o da ;orma de &agamento, &or im&osi#$o de
circunst9ncias su&ervenientes, mantido o valor inicial atuali@ado, vedada a anteci&a#$o do
&agamento, com rela#$o ao cronograma ;inanceiro ;iJado, sem a corres&ondente
contra&resta#$o de ;ornecimento de *ens ou eJecu#$o de o*ra ou servi#oG
dC &ara resta*elecer a rela#$o -ue as &artes &actuaram inicialmente entre os encargos do
contratado e a retri*ui#$o da administra#$o &ara a ?usta remunera#$o da o*ra, servi#o ou
;ornecimento, o*?etivando a manuten#$o do e-uil1*rio econLmico<;inanceiro inicial do contrato,
na >i&tese de so*revirem ;atos im&revis1veis, ou &revis1veis &or=m de conse-P,ncias
incalcul+veis, retardadores ou im&editivos da eJecu#$o do a?ustado, ou, ainda, em caso de
;or#a maior, caso ;ortuito ou ;ato do &r1nci&e, con;igurando +lea econLmica eJtraordin+ria e
eJtracontratual. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 1
o
4 contratado ;ica o*rigado a aceitar, nas mesmas condi#'es contratuais, os
acr=scimos ou su&ress'es -ue se ;i@erem nas o*ras, servi#os ou com&ras, at= 25K Avinte e
cinco &or centoC do valor inicial atuali@ado do contrato, e, no caso &articular de re;orma de
edi;1cio ou de e-ui&amento, at= o limite de 50K Acin-Penta &or centoC &ara os seus acr=scimos.
D 2
o
.en>um acr=scimo ou su&ress$o &oder+ eJceder os limites esta*elecidos no
&ar+gra;o anterior, salvo0 AReda#$o dada &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
! < AV7M(24C A!nclu1do &ela /ei n B.H4F, de 1BBFC
!! < as su&ress'es resultantes de acordo cele*rado entre os contratantes. A!nclu1do &ela /ei
n B.H4F, de 1BBFC
D 3
o
3e no contrato n$o >ouverem sido contem&lados &re#os unit+rios &ara o*ras ou
servi#os, esses ser$o ;iJados mediante acordo entre as &artes, res&eitados os limites
esta*elecidos no D 1
o
deste artigo.
D 4
o
.o caso de su&ress$o de o*ras, *ens ou servi#os, se o contratado ?+ >ouver ad-uirido
os materiais e &osto no local dos tra*al>os, estes dever$o ser &agos &ela (dministra#$o &elos
custos de a-uisi#$o regularmente com&rovados e monetariamente corrigidos, &odendo ca*er
indeni@a#$o &or outros danos eventualmente decorrentes da su&ress$o, desde -ue
regularmente com&rovados.
D 5
o
Quais-uer tri*utos ou encargos legais criados, alterados ou eJtintos, *em como a
su&erveni,ncia de dis&osi#'es legais, -uando ocorridas a&s a data da a&resenta#$o da
&ro&osta, de com&rovada re&ercuss$o nos &re#os contratados, im&licar$o a revis$o destes
&ara mais ou &ara menos, con;orme o caso.
D H
o
7m >avendo altera#$o unilateral do contrato -ue aumente os encargos do contratado,
a (dministra#$o dever+ resta*elecer, &or aditamento, o e-uil1*rio econLmico<;inanceiro inicial.
D 7
o
AV7M(24C
D F
o
( varia#$o do valor contratual &ara ;a@er ;ace ao rea?uste de &re#os &revisto no
&r&rio contrato, as atuali@a#'es, com&ensa#'es ou &enali@a#'es ;inanceiras decorrentes das
condi#'es de &agamento nele &revistas, *em como o em&en>o de dota#'es or#ament+rias
su&lementares at= o limite do seu valor corrigido, n$o caracteri@am altera#$o do mesmo,
&odendo ser registrados &or sim&les a&ostila, dis&ensando a cele*ra#$o de aditamento.
3e#$o !V
2a 7Jecu#$o dos "ontratos
(rt. HH. 4 contrato dever+ ser eJecutado ;ielmente &elas &artes, de acordo com as
cl+usulas aven#adas e as normas desta /ei, res&ondendo cada uma &elas conse-P,ncias de
sua ineJecu#$o total ou &arcial.
(rt. H7. ( eJecu#$o do contrato dever+ ser acom&an>ada e ;iscali@ada &or um
re&resentante da (dministra#$o es&ecialmente designado, &ermitida a contrata#$o de terceiros
&ara assisti<lo e su*sidi+<lo de in;orma#'es &ertinentes a essa atri*ui#$o.
D 1
o
4 re&resentante da (dministra#$o anotar+ em registro &r&rio todas as ocorr,ncias
relacionadas com a eJecu#$o do contrato, determinando o -ue ;or necess+rio I regulari@a#$o
das ;altas ou de;eitos o*servados.
D 2
o
(s decis'es e &rovid,ncias -ue ultra&assarem a com&et,ncia do re&resentante
dever$o ser solicitadas a seus su&eriores em tem&o >+*il &ara a ado#$o das medidas
convenientes.
(rt. HF. 4 contratado dever+ manter &re&osto, aceito &ela (dministra#$o, no local da o*ra
ou servi#o, &ara re&resent+<lo na eJecu#$o do contrato.
(rt. HB. 4 contratado = o*rigado a re&arar, corrigir, remover, reconstruir ou su*stituir, Is
suas eJ&ensas, no total ou em &arte, o o*?eto do contrato em -ue se veri;icarem v1cios, de;eitos
ou incorre#'es resultantes da eJecu#$o ou de materiais em&regados.
(rt. 70. 4 contratado = res&ons+vel &elos danos causados diretamente I (dministra#$o ou
a terceiros, decorrentes de sua cul&a ou dolo na eJecu#$o do contrato, n$o eJcluindo ou
redu@indo essa res&onsa*ilidade a ;iscali@a#$o ou o acom&an>amento &elo rg$o interessado.
(rt. 71. 4 contratado = res&ons+vel &elos encargos tra*al>istas, &revidenci+rios, ;iscais e
comerciais resultantes da eJecu#$o do contrato.
D 1
o
( inadim&l,ncia do contratado, com re;er,ncia aos encargos tra*al>istas, ;iscais e
comerciais n$o trans;ere I (dministra#$o P)*lica a res&onsa*ilidade &or seu &agamento, nem
&oder+ onerar o o*?eto do contrato ou restringir a regulari@a#$o e o uso das o*ras e
edi;ica#'es, inclusive &erante o Registro de !mveis. AReda#$o dada &ela /ei n B.032, de
1BB5C
D 2
o
( (dministra#$o P)*lica res&onde solidariamente com o contratado &elos encargos
&revidenci+rios resultantes da eJecu#$o do contrato, nos termos do art. 31 da /ei n F.212, de
24 de ?ul>o de 1BB1. AReda#$o dada &ela /ei n B.032, de 1BB5C
D 3 AVetadoC. A!nclu1do &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
(rt. 72. 4 contratado, na eJecu#$o do contrato, sem &re?u1@o das res&onsa*ilidades
contratuais e legais, &oder+ su*contratar &artes da o*ra, servi#o ou ;ornecimento, at= o limite
admitido, em cada caso, &ela (dministra#$o.
(rt. 73. 7Jecutado o contrato, o seu o*?eto ser+ rece*ido0
! < em se tratando de o*ras e servi#os0
aC &rovisoriamente, &elo res&ons+vel &or seu acom&an>amento e ;iscali@a#$o, mediante
termo circunstanciado, assinado &elas &artes em at= 15 A-uin@eC dias da comunica#$o escrita
do contratadoG
*C de;initivamente, &or servidor ou comiss$o designada &ela autoridade com&etente,
mediante termo circunstanciado, assinado &elas &artes, a&s o decurso do &ra@o de
o*serva#$o, ou vistoria -ue com&rove a ade-ua#$o do o*?eto aos termos contratuais,
o*servado o dis&osto no art. HB desta /eiG
!! < em se tratando de com&ras ou de loca#$o de e-ui&amentos0
aC &rovisoriamente, &ara e;eito de &osterior veri;ica#$o da con;ormidade do material com a
es&eci;ica#$oG
*C de;initivamente, a&s a veri;ica#$o da -ualidade e -uantidade do material e conse-Pente
aceita#$o.
D 1
o
.os casos de a-uisi#$o de e-ui&amentos de grande vulto, o rece*imento ;ar<se<+
mediante termo circunstanciado e, nos demais, mediante reci*o.
D 2
o
4 rece*imento &rovisrio ou de;initivo n$o eJclui a res&onsa*ilidade civil &ela solide@
e seguran#a da o*ra ou do servi#o, nem =tico<&ro;issional &ela &er;eita eJecu#$o do contrato,
dentro dos limites esta*elecidos &ela lei ou &elo contrato.
D 3
o
4 &ra@o a -ue se re;ere a al1nea N*N do inciso ! deste artigo n$o &oder+ ser su&erior a
B0 AnoventaC dias, salvo em casos eJce&cionais, devidamente ?usti;icados e &revistos no edital.
D 4
o
.a >i&tese de o termo circunstanciado ou a veri;ica#$o a -ue se re;ere este artigo
n$o serem, res&ectivamente, lavrado ou &rocedida dentro dos &ra@os ;iJados, re&utar<se<$o
como reali@ados, desde -ue comunicados I (dministra#$o nos 15 A-uin@eC dias anteriores I
eJaust$o dos mesmos.
(rt. 74. Poder+ ser dis&ensado o rece*imento &rovisrio nos seguintes casos0
! < g,neros &erec1veis e alimenta#$o &re&aradaG
!! < servi#os &ro;issionaisG
!!! < o*ras e servi#os de valor at= o &revisto no art. 23, inciso !!, al1nea NaN, desta /ei, desde
-ue n$o se com&on>am de a&arel>os, e-ui&amentos e instala#'es su?eitos I veri;ica#$o de
;uncionamento e &rodutividade.
Par+gra;o )nico. .os casos deste artigo, o rece*imento ser+ ;eito mediante reci*o.
(rt. 75. 3alvo dis&osi#'es em contr+rio constantes do edital, do convite ou de ato
normativo, os ensaios, testes e demais &rovas eJigidos &or normas t=cnicas o;iciais &ara a *oa
eJecu#$o do o*?eto do contrato correm &or conta do contratado.
(rt. 7H. ( (dministra#$o re?eitar+, no todo ou em &arte, o*ra, servi#o ou ;ornecimento
eJecutado em desacordo com o contrato.
3e#$o V
2a !neJecu#$o e da Rescis$o dos "ontratos
(rt. 77. ( ineJecu#$o total ou &arcial do contrato ense?a a sua rescis$o, com as
conse-P,ncias contratuais e as &revistas em lei ou regulamento.
(rt. 7F. "onstituem motivo &ara rescis$o do contrato0
! < o n$o cum&rimento de cl+usulas contratuais, es&eci;ica#'es, &ro?etos ou &ra@osG
!! < o cum&rimento irregular de cl+usulas contratuais, es&eci;ica#'es, &ro?etos e &ra@osG
!!! < a lentid$o do seu cum&rimento, levando a (dministra#$o a com&rovar a im&ossi*ilidade
da conclus$o da o*ra, do servi#o ou do ;ornecimento, nos &ra@os esti&uladosG
!V < o atraso in?usti;icado no in1cio da o*ra, servi#o ou ;ornecimentoG
V < a &aralisa#$o da o*ra, do servi#o ou do ;ornecimento, sem ?usta causa e &r=via
comunica#$o I (dministra#$oG
V! < a su*contrata#$o total ou &arcial do seu o*?eto, a associa#$o do contratado com
outrem, a cess$o ou trans;er,ncia, total ou &arcial, *em como a ;us$o, cis$o ou incor&ora#$o,
n$o admitidas no edital e no contratoG
V!! < o desatendimento das determina#'es regulares da autoridade designada &ara
acom&an>ar e ;iscali@ar a sua eJecu#$o, assim como as de seus su&erioresG
V!!! < o cometimento reiterado de ;altas na sua eJecu#$o, anotadas na ;orma do D 1
o
do art.
H7 desta /eiG
! < a decreta#$o de ;al,ncia ou a instaura#$o de insolv,ncia civilG
< a dissolu#$o da sociedade ou o ;alecimento do contratadoG
! < a altera#$o social ou a modi;ica#$o da ;inalidade ou da estrutura da em&resa, -ue
&re?udi-ue a eJecu#$o do contratoG
!! < ra@'es de interesse &)*lico, de alta relev9ncia e am&lo con>ecimento, ?usti;icadas e
determinadas &ela m+Jima autoridade da es;era administrativa a -ue est+ su*ordinado o
contratante e eJaradas no &rocesso administrativo a -ue se re;ere o contratoG
!!! < a su&ress$o, &or &arte da (dministra#$o, de o*ras, servi#os ou com&ras, acarretando
modi;ica#$o do valor inicial do contrato al=m do limite &ermitido no D 1
o
do art. H5 desta /eiG
!V < a sus&ens$o de sua eJecu#$o, &or ordem escrita da (dministra#$o, &or &ra@o
su&erior a 120 Acento e vinteC dias, salvo em caso de calamidade &)*lica, grave &ertur*a#$o da
ordem interna ou guerra, ou ainda &or re&etidas sus&ens'es -ue totali@em o mesmo &ra@o,
inde&endentemente do &agamento o*rigatrio de indeni@a#'es &elas sucessivas e
contratualmente im&revistas desmo*ili@a#'es e mo*ili@a#'es e outras &revistas, assegurado ao
contratado, nesses casos, o direito de o&tar &ela sus&ens$o do cum&rimento das o*riga#'es
assumidas at= -ue se?a normali@ada a situa#$oG
V < o atraso su&erior a B0 AnoventaC dias dos &agamentos devidos &ela (dministra#$o
decorrentes de o*ras, servi#os ou ;ornecimento, ou &arcelas destes, ?+ rece*idos ou
eJecutados, salvo em caso de calamidade &)*lica, grave &ertur*a#$o da ordem interna ou
guerra, assegurado ao contratado o direito de o&tar &ela sus&ens$o do cum&rimento de suas
o*riga#'es at= -ue se?a normali@ada a situa#$oG
V! < a n$o li*era#$o, &or &arte da (dministra#$o, de +rea, local ou o*?eto &ara eJecu#$o
de o*ra, servi#o ou ;ornecimento, nos &ra@os contratuais, *em como das ;ontes de materiais
naturais es&eci;icadas no &ro?etoG
V!! < a ocorr,ncia de caso ;ortuito ou de ;or#a maior, regularmente com&rovada, im&editiva
da eJecu#$o do contrato.
Par+gra;o )nico. 4s casos de rescis$o contratual ser$o ;ormalmente motivados nos autos
do &rocesso, assegurado o contraditrio e a am&la de;esa.
V!!! T descum&rimento do dis&osto no inciso V do art. 27, sem &re?u1@o das san#'es
&enais ca*1veis. A!nclu1do &ela /ei n B.F54, de 1BBBC
(rt. 7B. ( rescis$o do contrato &oder+ ser0
! < determinada &or ato unilateral e escrito da (dministra#$o, nos casos enumerados nos
incisos ! a !! e V!! do artigo anteriorG
!! < amig+vel, &or acordo entre as &artes, redu@ida a termo no &rocesso da licita#$o, desde
-ue >a?a conveni,ncia &ara a (dministra#$oG
!!! < ?udicial, nos termos da legisla#$oG
!V < AVetadoC. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 1
o
( rescis$o administrativa ou amig+vel dever+ ser &recedida de autori@a#$o escrita e
;undamentada da autoridade com&etente.
D 2
o
Quando a rescis$o ocorrer com *ase nos incisos !! a V!! do artigo anterior, sem -ue
>a?a cul&a do contratado, ser+ este ressarcido dos &re?u1@os regularmente com&rovados -ue
>ouver so;rido, tendo ainda direito a0
! < devolu#$o de garantiaG
!! < &agamentos devidos &ela eJecu#$o do contrato at= a data da rescis$oG
!!! < &agamento do custo da desmo*ili@a#$o.
D 3 AVetadoC.AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 4 AVetadoC.AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
D 5
o
4correndo im&edimento, &aralisa#$o ou susta#$o do contrato, o cronograma de
eJecu#$o ser+ &rorrogado automaticamente &or igual tem&o.
(rt. F0. ( rescis$o de -ue trata o inciso ! do artigo anterior acarreta as seguintes
conse-P,ncias, sem &re?u1@o das san#'es &revistas nesta /ei0
! < assun#$o imediata do o*?eto do contrato, no estado e local em -ue se encontrar, &or ato
&r&rio da (dministra#$oG
!! < ocu&a#$o e utili@a#$o do local, instala#'es, e-ui&amentos, material e &essoal
em&regados na eJecu#$o do contrato, necess+rios I sua continuidade, na ;orma do inciso V do
art. 5F desta /eiG
!!! < eJecu#$o da garantia contratual, &ara ressarcimento da (dministra#$o, e dos valores
das multas e indeni@a#'es a ela devidosG
!V < reten#$o dos cr=ditos decorrentes do contrato at= o limite dos &re?u1@os causados I
(dministra#$o.
D 1
o
( a&lica#$o das medidas &revistas nos incisos ! e !! deste artigo ;ica a crit=rio da
(dministra#$o, -ue &oder+ dar continuidade I o*ra ou ao servi#o &or eJecu#$o direta ou
indireta.
D 2
o
E &ermitido I (dministra#$o, no caso de concordata do contratado, manter o contrato,
&odendo assumir o controle de determinadas atividades de servi#os essenciais.
D 3
o
.a >i&tese do inciso !! deste artigo, o ato dever+ ser &recedido de autori@a#$o
eJ&ressa do Ministro de 7stado com&etente, ou 3ecret+rio 7stadual ou Munici&al, con;orme o
caso.
D 4
o
( rescis$o de -ue trata o inciso !V do artigo anterior &ermite I (dministra#$o, a seu
crit=rio, a&licar a medida &revista no inciso ! deste artigo.
"a&1tulo !V
2(3 3(.5673 (2M!.!3MR(M!V(3 7 2( M:M7/( W:2!"!(/
3e#$o !
2is&osi#'es 8erais
(rt. F1. ( recusa in?usti;icada do ad?udicat+rio em assinar o contrato, aceitar ou retirar o
instrumento e-uivalente, dentro do &ra@o esta*elecido &ela (dministra#$o, caracteri@a o
descum&rimento total da o*riga#$o assumida, su?eitando<o Is &enalidades legalmente
esta*elecidas.
Par+gra;o )nico. 4 dis&osto neste artigo n$o se a&lica aos licitantes convocados nos
termos do art. H4, D 2
o
desta /ei, -ue n$o aceitarem a contrata#$o, nas mesmas condi#'es
&ro&ostas &elo &rimeiro ad?udicat+rio, inclusive -uanto ao &ra@o e &re#o.
(rt. F2. 4s agentes administrativos -ue &raticarem atos em desacordo com os &receitos
desta /ei ou visando a ;rustrar os o*?etivos da licita#$o su?eitam<se Is san#'es &revistas nesta
/ei e nos regulamentos &r&rios, sem &re?u1@o das res&onsa*ilidades civil e criminal -ue seu
ato ense?ar.
(rt. F3. 4s crimes de;inidos nesta /ei, ainda -ue sim&lesmente tentados, su?eitam os seus
autores, -uando servidores &)*licos, al=m das san#'es &enais, I &erda do cargo, em&rego,
;un#$o ou mandato eletivo.
(rt. F4. "onsidera<se servidor &)*lico, &ara os ;ins desta /ei, a-uele -ue eJerce, mesmo
-ue transitoriamente ou sem remunera#$o, cargo, ;un#$o ou em&rego &)*lico.
D 1
o
7-ui&ara<se a servidor &)*lico, &ara os ;ins desta /ei, -uem eJerce cargo, em&rego
ou ;un#$o em entidade &araestatal, assim consideradas, al=m das ;unda#'es, em&resas
&)*licas e sociedades de economia mista, as demais entidades so* controle, direto ou indireto,
do Poder P)*lico.
D 2
o
( &ena im&osta ser+ acrescida da ter#a &arte, -uando os autores dos crimes &revistos
nesta /ei ;orem ocu&antes de cargo em comiss$o ou de ;un#$o de con;ian#a em rg$o da
(dministra#$o direta, autar-uia, em&resa &)*lica, sociedade de economia mista, ;unda#$o
&)*lica, ou outra entidade controlada direta ou indiretamente &elo Poder P)*lico.
(rt. F5. (s in;ra#'es &enais &revistas nesta /ei &ertinem Is licita#'es e aos contratos
cele*rados &ela :ni$o, 7stados, 2istrito %ederal, Munic1&ios, e res&ectivas autar-uias,
em&resas &)*licas, sociedades de economia mista, ;unda#'es &)*licas, e -uais-uer outras
entidades so* seu controle direto ou indireto.
3e#$o !!
2as 3an#'es (dministrativas
(rt. FH. 4 atraso in?usti;icado na eJecu#$o do contrato su?eitar+ o contratado I multa de
mora, na ;orma &revista no instrumento convocatrio ou no contrato.
D 1
o
( multa a -ue alude este artigo n$o im&ede -ue a (dministra#$o rescinda
unilateralmente o contrato e a&li-ue as outras san#'es &revistas nesta /ei.
D 2
o
( multa, a&licada a&s regular &rocesso administrativo, ser+ descontada da garantia
do res&ectivo contratado.
D 3
o
3e a multa ;or de valor su&erior ao valor da garantia &restada, al=m da &erda desta,
res&onder+ o contratado &ela sua di;eren#a, a -ual ser+ descontada dos &agamentos
eventualmente devidos &ela (dministra#$o ou ainda, -uando ;or o caso, co*rada ?udicialmente.
(rt. F7. Pela ineJecu#$o total ou &arcial do contrato a (dministra#$o &oder+, garantida a
&r=via de;esa, a&licar ao contratado as seguintes san#'es0
! < advert,nciaG
!! < multa, na ;orma &revista no instrumento convocatrio ou no contratoG
!!! < sus&ens$o tem&or+ria de &artici&a#$o em licita#$o e im&edimento de contratar com a
(dministra#$o, &or &ra@o n$o su&erior a 2 AdoisC anosG
!V < declara#$o de inidoneidade &ara licitar ou contratar com a (dministra#$o P)*lica
en-uanto &erdurarem os motivos determinantes da &uni#$o ou at= -ue se?a &romovida a
rea*ilita#$o &erante a &r&ria autoridade -ue a&licou a &enalidade, -ue ser+ concedida sem&re
-ue o contratado ressarcir a (dministra#$o &elos &re?u1@os resultantes e a&s decorrido o &ra@o
da san#$o a&licada com *ase no inciso anterior.
D 1
o
3e a multa a&licada ;or su&erior ao valor da garantia &restada, al=m da &erda desta,
res&onder+ o contratado &ela sua di;eren#a, -ue ser+ descontada dos &agamentos
eventualmente devidos &ela (dministra#$o ou co*rada ?udicialmente.
D 2
o
(s san#'es &revistas nos incisos !, !!! e !V deste artigo &oder$o ser a&licadas
?untamente com a do inciso !!, ;acultada a de;esa &r=via do interessado, no res&ectivo
&rocesso, no &ra@o de 5 AcincoC dias )teis.
D 3
o
( san#$o esta*elecida no inciso !V deste artigo = de com&et,ncia eJclusiva do
Ministro de 7stado, do 3ecret+rio 7stadual ou Munici&al, con;orme o caso, ;acultada a de;esa
do interessado no res&ectivo &rocesso, no &ra@o de 10 Ade@C dias da a*ertura de vista,
&odendo a rea*ilita#$o ser re-uerida a&s 2 AdoisC anos de sua a&lica#$o. AVide art 10B inciso
!!!C
(rt. FF. (s san#'es &revistas nos incisos !!! e !V do artigo anterior &oder$o tam*=m ser
a&licadas Is em&resas ou aos &ro;issionais -ue, em ra@$o dos contratos regidos &or esta /ei0
! < ten>am so;rido condena#$o de;initiva &or &raticarem, &or meios dolosos, ;raude ;iscal no
recol>imento de -uais-uer tri*utosG
!! < ten>am &raticado atos il1citos visando a ;rustrar os o*?etivos da licita#$oG
!!! < demonstrem n$o &ossuir idoneidade &ara contratar com a (dministra#$o em virtude de
atos il1citos &raticados.
3e#$o !!!
2os "rimes e das Penas
(rt. FB. 2is&ensar ou ineJigir licita#$o ;ora das >i&teses &revistas em lei, ou deiJar de
o*servar as ;ormalidades &ertinentes I dis&ensa ou I ineJigi*ilidade0
Pena < deten#$o, de 3 Atr,sC a 5 AcincoC anos, e multa.
Par+gra;o )nico. .a mesma &ena incorre a-uele -ue, tendo com&rovadamente concorrido
&ara a consuma#$o da ilegalidade, *ene;iciou<se da dis&ensa ou ineJigi*ilidade ilegal, &ara
cele*rar contrato com o Poder P)*lico.
(rt. B0. %rustrar ou ;raudar, mediante a?uste, com*ina#$o ou -ual-uer outro eJ&ediente, o
car+ter com&etitivo do &rocedimento licitatrio, com o intuito de o*ter, &ara si ou &ara outrem,
vantagem decorrente da ad?udica#$o do o*?eto da licita#$o0
Pena < deten#$o, de 2 AdoisC a 4 A-uatroC anos, e multa.
(rt. B1. Patrocinar, direta ou indiretamente, interesse &rivado &erante a (dministra#$o,
dando causa I instaura#$o de licita#$o ou I cele*ra#$o de contrato, cu?a invalida#$o vier a ser
decretada &elo Poder Wudici+rio0
Pena < deten#$o, de H AseisC meses a 2 AdoisC anos, e multa.
(rt. B2. (dmitir, &ossi*ilitar ou dar causa a -ual-uer modi;ica#$o ou vantagem, inclusive
&rorroga#$o contratual, em ;avor do ad?udicat+rio, durante a eJecu#$o dos contratos
cele*rados com o Poder P)*lico, sem autori@a#$o em lei, no ato convocatrio da licita#$o ou
nos res&ectivos instrumentos contratuais, ou, ainda, &agar ;atura com &reteri#$o da ordem
cronolgica de sua eJigi*ilidade, o*servado o dis&osto no art. 121 desta /ei0 AReda#$o dada
&ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
Pena < deten#$o, de dois a -uatro anos, e multa. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de
1BB4C
Par+gra;o )nico. !ncide na mesma &ena o contratado -ue, tendo com&rovadamente
concorrido &ara a consuma#$o da ilegalidade, o*t=m vantagem indevida ou se *ene;icia,
in?ustamente, das modi;ica#'es ou &rorroga#'es contratuais.
(rt. B3. !m&edir, &ertur*ar ou ;raudar a reali@a#$o de -ual-uer ato de &rocedimento
licitatrio0
Pena < deten#$o, de H AseisC meses a 2 AdoisC anos, e multa.
(rt. B4. 2evassar o sigilo de &ro&osta a&resentada em &rocedimento licitatrio, ou
&ro&orcionar a terceiro o ense?o de devass+<lo0
Pena < deten#$o, de 2 AdoisC a 3 Atr,sC anos, e multa.
(rt. B5. (;astar ou &rocura a;astar licitante, &or meio de viol,ncia, grave amea#a, ;raude ou
o;erecimento de vantagem de -ual-uer ti&o0
Pena < deten#$o, de 2 AdoisC a 4 A-uatroC anos, e multa, al=m da &ena corres&ondente I
viol,ncia.
Par+gra;o )nico. !ncorre na mesma &ena -uem se a*st=m ou desiste de licitar, em ra@$o
da vantagem o;erecida.
(rt. BH. %raudar, em &re?u1@o da %a@enda P)*lica, licita#$o instaurada &ara a-uisi#$o ou
venda de *ens ou mercadorias, ou contrato dela decorrente0
! < elevando ar*itrariamente os &re#osG
!! < vendendo, como verdadeira ou &er;eita, mercadoria ;alsi;icada ou deterioradaG
!!! < entregando uma mercadoria &or outraG
!V < alterando su*st9ncia, -ualidade ou -uantidade da mercadoria ;ornecidaG
V < tornando, &or -ual-uer modo, in?ustamente, mais onerosa a &ro&osta ou a eJecu#$o do
contrato0
Pena < deten#$o, de 3 Atr,sC a H AseisC anos, e multa.
(rt. B7. (dmitir I licita#$o ou cele*rar contrato com em&resa ou &ro;issional declarado
inidLneo0
Pena < deten#$o, de H AseisC meses a 2 AdoisC anos, e multa.
Par+gra;o )nico. !ncide na mesma &ena a-uele -ue, declarado inidLneo, ven>a a licitar ou
a contratar com a (dministra#$o.
(rt. BF. 4*star, im&edir ou di;icultar, in?ustamente, a inscri#$o de -ual-uer interessado nos
registros cadastrais ou &romover indevidamente a altera#$o, sus&ens$o ou cancelamento de
registro do inscrito0
Pena < deten#$o, de H AseisC meses a 2 AdoisC anos, e multa.
(rt. BB. ( &ena de multa cominada nos arts. FB a BF desta /ei consiste no &agamento de
-uantia ;iJada na senten#a e calculada em 1ndices &ercentuais, cu?a *ase corres&onder+ ao
valor da vantagem e;etivamente o*tida ou &otencialmente au;er1vel &elo agente.
D 1
o
4s 1ndices a -ue se re;ere este artigo n$o &oder$o ser in;eriores a 2K Adois &or
centoC, nem su&eriores a 5K Acinco &or centoC do valor do contrato licitado ou cele*rado com
dis&ensa ou ineJigi*ilidade de licita#$o.
D 2
o
4 &roduto da arrecada#$o da multa reverter+, con;orme o caso, I %a@enda %ederal,
2istrital, 7stadual ou Munici&al.
3e#$o !V
2o Processo e do Procedimento Wudicial
(rt. 100. 4s crimes de;inidos nesta /ei s$o de a#$o &enal &)*lica incondicionada, ca*endo
ao Minist=rio P)*lico &romov,<la.
(rt. 101. Qual-uer &essoa &oder+ &rovocar, &ara os e;eitos desta /ei, a iniciativa do
Minist=rio P)*lico, ;ornecendo<l>e, &or escrito, in;orma#'es so*re o ;ato e sua autoria, *em
como as circunst9ncias em -ue se deu a ocorr,ncia.
Par+gra;o )nico. Quando a comunica#$o ;or ver*al, mandar+ a autoridade redu@i<la a
termo, assinado &elo a&resentante e &or duas testemun>as.
(rt. 102. Quando em autos ou documentos de -ue con>ecerem, os magistrados, os
mem*ros dos Mri*unais ou "onsel>os de "ontas ou os titulares dos rg$os integrantes do
sistema de controle interno de -ual-uer dos Poderes veri;icarem a eJist,ncia dos crimes
de;inidos nesta /ei, remeter$o ao Minist=rio P)*lico as c&ias e os documentos necess+rios ao
o;erecimento da den)ncia.
(rt. 103. 3er+ admitida a#$o &enal &rivada su*sidi+ria da &)*lica, se esta n$o ;or a?ui@ada
no &ra@o legal, a&licando<se, no -ue cou*er, o dis&osto nos arts. 2B e 30 do "digo de
Processo Penal.
(rt. 104. Rece*ida a den)ncia e citado o r=u, ter+ este o &ra@o de 10 Ade@C dias &ara
a&resenta#$o de de;esa escrita, contado da data do seu interrogatrio, &odendo ?untar
documentos, arrolar as testemun>as -ue tiver, em n)mero n$o su&erior a 5 AcincoC, e indicar as
demais &rovas -ue &retenda &rodu@ir.
(rt. 105. 4uvidas as testemun>as da acusa#$o e da de;esa e &raticadas as dilig,ncias
instrutrias de;eridas ou ordenadas &elo ?ui@, a*rir<se<+, sucessivamente, o &ra@o de 5
AcincoC dias a cada &arte &ara alega#'es ;inais.
(rt. 10H. 2ecorrido esse &ra@o, e conclusos os autos dentro de 24 Avinte e -uatroC >oras,
ter+ o ?ui@ 10 Ade@C dias &ara &ro;erir a senten#a.
(rt. 107. 2a senten#a ca*e a&ela#$o, inter&on1vel no &ra@o de 5 AcincoC dias.
(rt. 10F. .o &rocessamento e ?ulgamento das in;ra#'es &enais de;inidas nesta /ei, assim
como nos recursos e nas eJecu#'es -ue l>es digam res&eito, a&licar<se<$o, su*sidiariamente,
o "digo de Processo Penal e a /ei de 7Jecu#$o Penal.
"a&1tulo V
243 R7":R343 (2M!.!3MR(M!V43
(rt. 10B. 2os atos da (dministra#$o decorrentes da a&lica#$o desta /ei ca*em0
! < recurso, no &ra@o de 5 AcincoC dias )teis a contar da intima#$o do ato ou da lavratura da
ata, nos casos de0
aC >a*ilita#$o ou ina*ilita#$o do licitanteG
*C ?ulgamento das &ro&ostasG
cC anula#$o ou revoga#$o da licita#$oG
dC inde;erimento do &edido de inscri#$o em registro cadastral, sua altera#$o ou
cancelamentoG
eC rescis$o do contrato, a -ue se re;ere o inciso ! do art. 7B desta /eiG AReda#$o dada &ela
/ei n F.FF3, de 1BB4C
;C a&lica#$o das &enas de advert,ncia, sus&ens$o tem&or+ria ou de multaG
!! < re&resenta#$o, no &ra@o de 5 AcincoC dias )teis da intima#$o da decis$o relacionada
com o o*?eto da licita#$o ou do contrato, de -ue n$o cai*a recurso >ier+r-uicoG
!!! < &edido de reconsidera#$o, de decis$o de Ministro de 7stado, ou 3ecret+rio 7stadual ou
Munici&al, con;orme o caso, na >i&tese do D 4
o
do art. F7 desta /ei, no &ra@o de 10 Ade@C dias
)teis da intima#$o do ato.
D 1
o
( intima#$o dos atos re;eridos no inciso !, al1neas NaN, N*N, NcN e NeN, deste artigo,
eJclu1dos os relativos a advert,ncia e multa de mora, e no inciso !!!, ser+ ;eita mediante
&u*lica#$o na im&rensa o;icial, salvo &ara os casos &revistos nas al1neas NaN e N*N, se
&resentes os &re&ostos dos licitantes no ato em -ue ;oi adotada a decis$o, -uando &oder+ ser
;eita &or comunica#$o direta aos interessados e lavrada em ata.
D 2
o
4 recurso &revisto nas al1neas NaN e N*N do inciso ! deste artigo ter+ e;eito sus&ensivo,
&odendo a autoridade com&etente, motivadamente e &resentes ra@'es de interesse &)*lico,
atri*uir ao recurso inter&osto e;ic+cia sus&ensiva aos demais recursos.
D 3
o
!nter&osto, o recurso ser+ comunicado aos demais licitantes, -ue &oder$o im&ugn+<lo
no &ra@o de 5 AcincoC dias )teis.
D 4
o
4 recurso ser+ dirigido I autoridade su&erior, &or interm=dio da -ue &raticou o ato
recorrido, a -ual &oder+ reconsiderar sua decis$o, no &ra@o de 5 AcincoC dias )teis, ou, nesse
mesmo &ra@o, ;a@,<lo su*ir, devidamente in;ormado, devendo, neste caso, a decis$o ser
&ro;erida dentro do &ra@o de 5 AcincoC dias )teis, contado do rece*imento do recurso, so* &ena
de res&onsa*ilidade.
D 5
o
.en>um &ra@o de recurso, re&resenta#$o ou &edido de reconsidera#$o se inicia ou
corre sem -ue os autos do &rocesso este?am com vista ;ran-ueada ao interessado.
D H
o
7m se tratando de licita#'es e;etuadas na modalidade de Ncarta conviteN os &ra@os
esta*elecidos nos incisos ! e !! e no &ar+gra;o 3
o
deste artigo ser$o de dois dias )teis. A!nclu1do
&ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
"a&1tulo V!
2!3P43!5673 %!.(!3 7 MR(.3!MYR!(3
(rt. 110. .a contagem dos &ra@os esta*elecidos nesta /ei, eJcluir<se<+ o dia do in1cio e
incluir<se<+ o do vencimento, e considerar<se<$o os dias consecutivos, eJceto -uando ;or
eJ&licitamente dis&osto em contr+rio.
Par+gra;o )nico. 3 se iniciam e vencem os &ra@os re;eridos neste artigo em dia de
eJ&ediente no rg$o ou na entidade.
(rt. 111. ( (dministra#$o s &oder+ contratar, &agar, &remiar ou rece*er &ro?eto ou servi#o
t=cnico es&eciali@ado desde -ue o autor ceda os direitos &atrimoniais a ele relativos e a
(dministra#$o &ossa utili@+<lo de acordo com o &revisto no regulamento de concurso ou no
a?uste &ara sua ela*ora#$o.
Par+gra;o )nico. Quando o &ro?eto re;erir<se a o*ra imaterial de car+ter tecnolgico,
insuscet1vel de &rivil=gio, a cess$o dos direitos incluir+ o ;ornecimento de todos os dados,
documentos e elementos de in;orma#$o &ertinentes I tecnologia de conce&#$o,
desenvolvimento, ;iJa#$o em su&orte ;1sico de -ual-uer nature@a e a&lica#$o da o*ra.
(rt. 112. Quando o o*?eto do contrato interessar a mais de uma entidade &)*lica, ca*er+
ao rg$o contratante, &erante a entidade interessada, res&onder &ela sua *oa eJecu#$o,
;iscali@a#$o e &agamento.
D 1
o
4s consrcios &)*licos &oder$o reali@ar licita#$o da -ual, nos termos do edital,
decorram contratos administrativos cele*rados &or rg$os ou entidades dos entes da
%edera#$o consorciados. A!nclu1do &ela /ei n 11.107, de 2005C
D 2
o
E ;acultado I entidade interessada o acom&an>amento da licita#$o e da eJecu#$o do
contrato. A!nclu1do &ela /ei n 11.107, de 2005C
(rt. 113. 4 controle das des&esas decorrentes dos contratos e demais instrumentos
regidos &or esta /ei ser+ ;eito &elo Mri*unal de "ontas com&etente, na ;orma da legisla#$o
&ertinente, ;icando os rg$os interessados da (dministra#$o res&ons+veis &ela demonstra#$o
da legalidade e regularidade da des&esa e eJecu#$o, nos termos da "onstitui#$o e sem
&re?u1@o do sistema de controle interno nela &revisto.
D 1
o
Qual-uer licitante, contratado ou &essoa ;1sica ou ?ur1dica &oder+ re&resentar ao
Mri*unal de "ontas ou aos rg$os integrantes do sistema de controle interno contra
irregularidades na a&lica#$o desta /ei, &ara os ;ins do dis&osto neste artigo.
D 2
o
4s Mri*unais de "ontas e os rg$os integrantes do sistema de controle interno
&oder$o solicitar &ara eJame, at= o dia )til imediatamente anterior I data de rece*imento das
&ro&ostas, c&ia de edital de licita#$o ?+ &u*licado, o*rigando<se os rg$os ou entidades da
(dministra#$o interessada I ado#$o de medidas corretivas &ertinentes -ue, em ;un#$o desse
eJame, l>es ;orem determinadas. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
(rt. 114. 4 sistema institu1do nesta /ei n$o im&ede a &r=<-uali;ica#$o de licitantes nas
concorr,ncias, a ser &rocedida sem&re -ue o o*?eto da licita#$o recomende an+lise mais detida
da -uali;ica#$o t=cnica dos interessados.
D 1
o
( ado#$o do &rocedimento de &r=<-uali;ica#$o ser+ ;eita mediante &ro&osta da
autoridade com&etente, a&rovada &ela imediatamente su&erior.
D 2
o
.a &r=<-uali;ica#$o ser$o o*servadas as eJig,ncias desta /ei relativas I
concorr,ncia, I convoca#$o dos interessados, ao &rocedimento e I analise da documenta#$o.
(rt. 115. 4s rg$os da (dministra#$o &oder$o eJ&edir normas relativas aos &rocedimentos
o&eracionais a serem o*servados na eJecu#$o das licita#'es, no 9m*ito de sua com&et,ncia,
o*servadas as dis&osi#'es desta /ei.
Par+gra;o )nico. (s normas a -ue se re;ere este artigo, a&s a&rova#$o da autoridade
com&etente, dever$o ser &u*licadas na im&rensa o;icial.
(rt. 11H. (&licam<se as dis&osi#'es desta /ei, no -ue cou*er, aos conv,nios, acordos,
a?ustes e outros instrumentos cong,neres cele*rados &or rg$os e entidades da (dministra#$o.
D 1
o
( cele*ra#$o de conv,nio, acordo ou a?uste &elos rg$os ou entidades da
(dministra#$o P)*lica de&ende de &r=via a&rova#$o de com&etente &lano de tra*al>o &ro&osto
&ela organi@a#$o interessada, o -ual dever+ conter, no m1nimo, as seguintes in;orma#'es0
! < identi;ica#$o do o*?eto a ser eJecutadoG
!! < metas a serem atingidasG
!!! < eta&as ou ;ases de eJecu#$oG
!V < &lano de a&lica#$o dos recursos ;inanceirosG
V < cronograma de desem*olsoG
V! < &revis$o de in1cio e ;im da eJecu#$o do o*?eto, *em assim da conclus$o das eta&as ou
;ases &rogramadasG
V!! < se o a?uste com&reender o*ra ou servi#o de engen>aria, com&rova#$o de -ue os
recursos &r&rios &ara com&lementar a eJecu#$o do o*?eto est$o devidamente assegurados,
salvo se o custo total do em&reendimento recair so*re a entidade ou rg$o descentrali@ador.
D 2
o
(ssinado o conv,nio, a entidade ou rg$o re&assador dar+ ci,ncia do mesmo I
(ssem*l=ia /egislativa ou I "9mara Munici&al res&ectiva.
D 3
o
(s &arcelas do conv,nio ser$o li*eradas em estrita con;ormidade com o &lano de
a&lica#$o a&rovado, eJceto nos casos a seguir, em -ue as mesmas ;icar$o retidas at= o
saneamento das im&ro&riedades ocorrentes0
! < -uando n$o tiver >avido com&rova#$o da *oa e regular a&lica#$o da &arcela
anteriormente rece*ida, na ;orma da legisla#$o a&lic+vel, inclusive mediante &rocedimentos de
;iscali@a#$o local, reali@ados &eriodicamente &ela entidade ou rg$o descentrali@ador dos
recursos ou &elo rg$o com&etente do sistema de controle interno da (dministra#$o P)*licaG
!! < -uando veri;icado desvio de ;inalidade na a&lica#$o dos recursos, atrasos n$o
?usti;icados no cum&rimento das eta&as ou ;ases &rogramadas, &r+ticas atentatrias aos
&rinc1&ios ;undamentais de (dministra#$o P)*lica nas contrata#'es e demais atos &raticados
na eJecu#$o do conv,nio, ou o inadim&lemento do eJecutor com rela#$o a outras cl+usulas
conveniais *+sicasG
!!! < -uando o eJecutor deiJar de adotar as medidas saneadoras a&ontadas &elo &art1ci&e
re&assador dos recursos ou &or integrantes do res&ectivo sistema de controle interno.
D 4
o
4s saldos de conv,nio, en-uanto n$o utili@ados, ser$o o*rigatoriamente a&licados em
cadernetas de &ou&an#a de institui#$o ;inanceira o;icial se a &revis$o de seu uso ;or igual ou
su&erior a um m,s, ou em ;undo de a&lica#$o ;inanceira de curto &ra@o ou o&era#$o de
mercado a*erto lastreada em t1tulos da d1vida &)*lica, -uando a utili@a#$o dos mesmos
veri;icar<se em &ra@os menores -ue um m,s.
D 5
o
(s receitas ;inanceiras au;eridas na ;orma do &ar+gra;o anterior ser$o
o*rigatoriamente com&utadas a cr=dito do conv,nio e a&licadas, eJclusivamente, no o*?eto de
sua ;inalidade, devendo constar de demonstrativo es&ec1;ico -ue integrar+ as &resta#'es de
contas do a?uste.
D H
o
Quando da conclus$o, den)ncia, rescis$o ou eJtin#$o do conv,nio, acordo ou a?uste,
os saldos ;inanceiros remanescentes, inclusive os &rovenientes das receitas o*tidas das
a&lica#'es ;inanceiras reali@adas, ser$o devolvidos I entidade ou rg$o re&assador dos
recursos, no &ra@o im&rorrog+vel de 30 AtrintaC dias do evento, so* &ena da imediata
instaura#$o de tomada de contas es&ecial do res&ons+vel, &rovidenciada &ela autoridade
com&etente do rg$o ou entidade titular dos recursos.
(rt. 117. (s o*ras, servi#os, com&ras e aliena#'es reali@ados &elos rg$os dos Poderes
/egislativo e Wudici+rio e do Mri*unal de "ontas regem<se &elas normas desta /ei, no -ue
cou*er, nas tr,s es;eras administrativas.
(rt. 11F. 4s 7stados, o 2istrito %ederal, os Munic1&ios e as entidades da administra#$o
indireta dever$o ada&tar suas normas so*re licita#'es e contratos ao dis&osto nesta /ei.
(rt. 11B. (s sociedades de economia mista, em&resas e ;unda#'es &)*licas e demais
entidades controladas direta ou indiretamente &ela :ni$o e &elas entidades re;eridas no artigo
anterior editar$o regulamentos &r&rios devidamente &u*licados, ;icando su?eitas Is
dis&osi#'es desta /ei.
Par+gra;o )nico. 4s regulamentos a -ue se re;ere este artigo, no 9m*ito da (dministra#$o
P)*lica, a&s a&rovados &ela autoridade de n1vel su&erior a -ue estiverem vinculados os
res&ectivos rg$os, sociedades e entidades, dever$o ser &u*licados na im&rensa o;icial.
(rt. 120. 4s valores ;iJados &or esta /ei &oder$o ser anualmente revistos &elo Poder
7Jecutivo %ederal, -ue os ;ar+ &u*licar no 2i+rio 4;icial da :ni$o, o*servando como limite
su&erior a varia#$o geral dos &re#os do mercado, no &er1odo. AReda#$o dada &ela /ei n B.H4F,
de 1BBFC
(rt. 121. 4 dis&osto nesta /ei n$o se a&lica Is licita#'es instauradas e aos contratos
assinados anteriormente I sua vig,ncia, ressalvado o dis&osto no art. 57, nos &ar+gra;os 1
o
, 2
o

e F
o
do art. H5, no inciso V do art. 7F, *em assim o dis&osto no Nca&utN do art. 5
o
, com rela#$o
ao &agamento das o*riga#'es na ordem cronolgica, &odendo esta ser o*servada, no &ra@o de
noventa dias contados da vig,ncia desta /ei, se&aradamente &ara as o*riga#'es relativas aos
contratos regidos &or legisla#$o anterior I /ei n
o
F.HHH, de 21 de ?un>o de 1BB3. AReda#$o
dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
Par+gra;o )nico. 4s contratos relativos a imveis do &atrimLnio da :ni$o continuam a
reger<se &elas dis&osi#'es do 2ecreto<lei n
o
B.7H0, de 5 de setem*ro de 1B4H, com suas
altera#'es, e os relativos a o&era#'es de cr=dito interno ou eJterno cele*rados &ela :ni$o ou a
concess$o de garantia do Mesouro .acional continuam regidos &ela legisla#$o &ertinente,
a&licando<se esta /ei, no -ue cou*er.
(rt. 122. .as concess'es de lin>as a=reas, o*servar<se<+ &rocedimento licitatrio
es&ec1;ico, a ser esta*elecido no "digo Orasileiro de (eron+utica.
(rt. 123. 7m suas licita#'es e contrata#'es administrativas, as re&arti#'es sediadas no
eJterior o*servar$o as &eculiaridades locais e os &rinc1&ios *+sicos desta /ei, na ;orma de
regulamenta#$o es&ec1;ica.
(rt. 124. (&licam<se Is licita#'es e aos contratos &ara &ermiss$o ou concess$o de
servi#os &)*licos os dis&ositivos desta /ei -ue n$o con;litem com a legisla#$o es&ec1;ica so*re
o assunto. AReda#$o dada &ela /ei n F.FF3, de 1BB4C
Par+gra;o )nico. (s eJig,ncias contidas nos incisos !! a !V do D 2
o
do art. 7
o
ser$o
dis&ensadas nas licita#'es &ara concess$o de servi#os com eJecu#$o &r=via de o*ras em -ue
n$o ;oram &revistos desem*olso &or &arte da (dministra#$o P)*lica concedente. A!nclu1do &ela
/ei n F.FF3, de 1BB4C
(rt. 125. 7sta /ei entra em vigor na data de sua &u*lica#$o. ARenumerado &or ;or#a do
dis&osto no art. 3 da /ei n F.FF3, de 1BB4C
(rt. 12H. Revogam<se as dis&osi#'es em contr+rio, es&ecialmente os 2ecretos<leis n
o
s
2.300, de 21 de novem*ro de 1BFH, 2.34F, de 24 de ?ul>o de 1BF7, 2.3H0, de 1H de setem*ro
de 1BF7, a /ei n
o
F.220, de 4 de setem*ro de 1BB1, e o art. F3 da /ei n
o
5.1B4, de 24 de
de@em*ro de 1BHH. ARenumerado &or ;or#a do dis&osto no art. 3 da /ei n F.FF3, de 1BB4C
Oras1lia, 21 de ?un>o de 1BB3, 172
o
da !nde&end,ncia e 105
o
da Re&)*lica.
!M(M(R %R(."4
Rubens Ricupero
Romildo Canhim

S-ar putea să vă placă și