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Marco Civil e as ameaas liberdade na internet no Brasil


Patrcia Gomes da Silva
Alex de Paula Barros
lvaro Antnio Fonseca de Soua
!o"o Francisco Moreira Penna
Pierre de Fermat
#$ia%o Alencar
&esumo
'ste arti%o analisa os e(eitos da liberdade na internet e a aus)ncia de re%ulamenta"o sobre as
in(orma*es +ue nela tra(e%am, bem como o e(eito dessa n"o re%ulamenta"o sobre os
usu-rios e seus interesses. 'm se%uida, a/resenta al%umas leis elaboradas no Brasil e no
mundo visando a re%ulamenta"o desse es/ao virtual.
Palavras0c$ave1 Marco Civil, re%ulamenta"o, /rivacidade
1. 2ntrodu"o
A internet, +ue antes era uma -rea limitada, utiliada /or or%ania*es militares e
comunidades cient(icas 345, /assou a abri%ar os mais diversos %)neros de in(orma"o
/roduidos /ela $umanidade. &e/rodu na rede o +ue 6 realiado no mundo real, desde
/rodu*es cient(icas e 7ornalsticas a com/artil$amento de conte8do re%ido /or direitos
autorais e in(orma*es acerca da vida de terceiros, /or exem/lo. 'm (un"o da naturea
descentraliada da internet, a cria"o de uma le%isla"o es/ec(ica n"o acom/an$ou seu
desenvolvimento tecnol9%ico. Com isso, al%uns dilemas sur%em1 como lidar com a cultura de
com/artil$amento de mdia entre usu-rios, dado +ue existem leis de direitos autorais: ;ual o
limite entre a liberdade de ex/ress"o e a censura: <e +uem 6 a res/onsabilidade /or
determinado conte8do /ublicado na internet, se al%u6m se sente o(endido1 do usu-rio criador
da /osta%em, ou do /rovedor de armaenamento:
Por se tratar de um tema recente, n"o existem estudos a/ro(undados sobre a necessidade e a
viabilidade de se criar leis /ara a internet. Assim, ser- adotada uma metodolo%ia de /es+uisa
4
+ualitativa, mediante a an-lise de re/orta%ens e arti%os de o/ini"o oriundos de (ontes tidas
como con(i-veis na internet.
4. Situa*es %eradas /ela liberdade na internet
=m dos /roblemas da inde(ini"o da res/onsabilidade sobre uma /ublica"o online 6 a
censura /r6via. Se%undo o site > Globo /ublicou no dia 4?@AB@4A1C, um /ost criado /elo
/ersona%em (ictcio <ilma Bolada (oi sumariamente excludo do FacebooD, sem +ue o criador
(osse noti(icado3C5. <e acordo com o site de notcias, Eo /ost ironiava o senador A6cio
Feves GPS<B0MGH, /ossvel candidato /resid)ncia em 4A1I, (aendo re(er)ncia a um
/rocesso de im/robidade administrativa +ue o tucano a/arecia como r6uJ. <ias de/ois, o site
de relacionamentos FacebooD reincluiu o /ost e admitiu, em nota, E+ue o conte8do (oi
removido indevidamenteJ. F"o existem mais detal$es acerca do ocorrido em (ontes o(iciais
de notcias, o +ue abre brec$as /ara es/ecula*es sobre os motivos +ue levaram a essa
exclus"o, e a (acilidade e ra/ide como isso (oi (eito. Fo Emundo realJ, se al%um cidad"o se
sente caluniado ou /re7udicado com al%uma in(orma"o /ublicada a seu res/eito, deve
recorrer ao 7udici-rio /ara +ue sua situa"o se7a 7ul%ada. Mas, /ara +ue /ossa ser (eito um
7ul%amento im/arcial, 6 /reciso +ue existam leis re%endo esta /auta.
>utro caso envolvendo a internet 6 o com/artil$amento de obras re%idas /or direitos autorais,
tais como livros, m8sicas e vdeos. 'n+uanto al%uns criadores decidem se ade+uar a essa
situa"o como uma nova realidade do mundo moderno, outros ainda /re(erem de(ender o
status +uo vi%ente, /osicionando0se a (avor das %randes editoras e %ravadoras e combatendo
internautas +ue n"o /a%am /elo seu /roduto. 'm arti%o /ublicado no dia 4K de 7aneiro de
4A14, o site da &evista F9rum relata o caso da escritora valenciana Luca 'txebarra +ue,
insatis(eita com internautas +ue com/artil$am %ratuitamente suas obras, Eanunciou sua
retirada /or tem/o inde(inido do mundo liter-rioJ 3B5. Fa mesma /ublica"o, 6 mencionada
uma revista +ue vende exem/lares im/ressos, mas dis/onibilia esses mesmos exem/lares
online de %raa. =ma tentativa de /rovar +ue, mesmo +ue $a7am /essoas +ue n"o /a%uem /or
al%o +ue /odem conse%uir de %raa, ainda existem a+ueles leitores +ue /re(erem manusear a
mdia im/ressa, se7a /elo con(orto da leitura (sica, se7a /or uma li%a"o a(etiva 0 o leitor
a/recia tanto determinada /ublica"o +ue dese7a %uardar um exem/lar em sua /rateleira. >u,
at6 mesmo, sentir o c$eiro do /a/el, a sensa"o do to+ue ao virar uma /-%ina se%uido desse
som. Sensa*es +ue uma obra virtual 7amais /ro/iciaria.
C
'xistem situa*es ainda mais crticas, como o si%ilo das in(orma*es +ue tra(e%am /ela rede
de com/utadores. 'ste assunto %an$ou re/ercuss"o a/9s as den8ncias do ex0t6cnico da C2A,
'dMard SnoMden, +ue vaou in(orma*es si%ilosas +ue a A%)ncia Facional de Se%urana dos
'stados =nidos GFSA 0 '=AH coletou invadindo com/utadores e %ram/eando li%a*es do
mundo todo, /rinci/almente de lderes de na*es im/ortantes como Brasil, Aleman$a e 2r"
3I5. > lado assustador da $ist9ria 6 +ue as in(orma*es (oram obtidas com a colabora"o de
com/an$ias %i%antes do ramos das telecomunica*es, bem como em/resas desenvolvedoras
de so(tMare, como FacebooD, Goo%le e A//le, con(orme notcia /ublicada /elo site G1.com
em A4@AN@4A1C. > vaamento mostra tamb6m como in(orma*es t"o valiosas s"o tratadas com
descaso /ela FSA1 divul%adas /or um t6cnico, e n"o /or uma /essoa com um car%o de
con(iana e acesso restrito, mostram +ue +ual+uer /essoa tem acesso a +ual+uer ti/o de
in(orma"o armaenada nessas a%)ncias. > +ue nos (a /ensar em como essas in(orma*es
/odem ser usadas contra +ual+uer cidad"o /or /essoas sem escr8/ulos.
C. 2niciativas /ara re%ulamentar a internet
'm todo o mundo, %overnos e sociedade civil mobiliam0se na tentativa de discutir o tema e
/ro/or solu*es +ue atendam a um maior n8mero de /essoas. <entro do cen-rio mundial,
vamos analisar em /articular o caso dos '=A, dada a sua relevOncia. Motivadas /elas
ind8strias de direitos autorais, as leis S>PA GSto/ >nline PiracP ActH e P2PA GProtect
2ntellectual Pro/ertP ActH s"o leis de car-ter /unitivo, +ue trans(erem aos sites e /rovedores de
acesso a res/onsabilidade /elo controle do conte8do /or eles armaenados, mesmo +ue esse
conte8do ten$a sido /roduido /or um usu-rio +ue n"o /ossui vnculo com as institui*es. Fa
/r-tica, a a/lica"o de re%ras de censura /r6via e +uais+uer mani(esta*es artsticas +ue
/ossam ser inter/retadas como /l-%io, como um (" +ue %rava um vdeo cantando uma m8sica
de seu artista (avorito, /oderiam im/licar tanto em san*es aos sites envolvidos +uanto na
/ris"o do (", con(orme ilustra"o bem $umorada da Ma(alda 3K5. =ma iniciativa
extremamente radical, +ue /rovocou a rea"o imediata de %randes em/resas e usu-rios no
mundo todo, 7- +ue a maior /arte dos data centers se concentram em territ9rio americano.
Mesmo +ue a lei se7a local, o im/acto 6 %lobal.
'm contra/artida, (oi desenvolvido no Brasil um /ro7eto de lei con$ecido como Marco Civil
da 2nternet, construdo durante anos /or meio de audi)ncias /8blicas e am/lo debate com a
sociedade 3N5. > resultado 0 ainda +ue li%eiramente alterado /or in(lu)ncias de %randes
I
cor/ora*es brasileiras 0 (oi um con7unto de re%ras +ue esti/ulam os direitos e deveres de cada
/ersona%em do mundo virtual1 em/resas de telecomunica*es, usu-rios e sites /rovedores de
acesso e %eradores de conte8do. Asse%urando a neutralidade da rede, o direito /rivacidade e
liberdade de ex/ress"o, o /ro7eto de lei brasileiro a/rovado em 44 de abril deste ano, 6 tido
/or or%ania*es internacionais como um modelo a ser se%uido /elo mundo 3Q5 315.
I. Conclus"o
Feste estudo, averi%uou0se +ue a aus)ncia de um a%ente moderador do conte8do
dis/onibiliado na internet /ode acarretar em con(litos de interesses entre seus usu-rios. Por
essa ra"o, a elabora"o de re%ras claras /ara seu uso 6 uma tend)ncia mundial. Fo Brasil, o
Marco Civil da 2nternet tende a ser um modelo de le%isla"o +ue bus+ue e+uilibrar os direitos
e deveres dos usu-rios da rede, tanto dos /rovedores de conte8do como dos internautas.
B. &e(er)ncias1
315 AFA C CAMP>S. <ilma1 Marco Civil da 2nternet (oi saudado como exem/lo /ara o
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