Desarrollo Sustentable en Venezuela

El desarrollo sustentable es un compendio interrelacionado en la forma

ambiental, econmica y social cuyo fin es satisfacer a la sociedad, cubriendo
necesidades para mejorar la calidad de vida humana. La Comisin del Medio
Ambiente y Desarrollo de las Naciones Unidas (creada por la ONU en 1983)
manifest en el documento Nuestro Futuro Comn o Informe Brundtland
(como tambin se le llam, en honor a la Primer Ministro Noruega Gro Harlem
Brundtland que presida la Comisin) que el desarrollo sostenible se define
como aquel desarrollo que satisface las necesidades de las generaciones
presentes sin comprometer las posibilidades de las generaciones futuras para
satisfacer sus propias necesidades".
Se busca mediante esta visin de desarrollo que las condiciones
tangibles como las intangibles del desarrollo formen parte de la calidad de vida
del ser humano, entre las que se cuentan:
Disponer de un ambiente sano, aire y agua puros o tener acceso a una
alimentacin adecuada o disfrutar de seguridad. Acceso a servicios de salud y
derecho a una buena salud Acceso a servicios educativos y derecho a una
buena educacin Disponer de servicios bsicos Acceso a un empleo e ingresos
que satisfagan las necesidades bsicas Derecho a gozar de respeto (de credo,
raza, etc.) Acceso a la Justicia
La Repblica Bolivariana de Venezuela en la Constitucin de 1999, se
compromete a propiciar un desarrollo sustentable (Art. 128, 310 y 326) y en la
Ley Orgnica del Ambiente (Gaceta Oficial N 5.833, 22-12- 2006) se define el
desarrollo sustentable como un proceso de cambio continuo y equitativo para
lograr el mximo bienestar social, mediante el cual se procura el desarrollo
integral, con fundamento en medidas apropiadas para la conservacin de los
recursos naturales y el equilibrio ecolgico, satisfaciendo las necesidades de
las generaciones presentes sin comprometer las generaciones futuras.
En Venezuela se ha buscado promover un desarrollo ms sostenible con
proyectos y polticas pblicas, en la que participan tanto en la ejecucin como
en el diseo de dichas acciones, instituciones de gobierno (nacional, regional y
local) organizaciones no gubernamentales, universidades y empresas privadas
de varios sectores de la economa.
Sin embargo es necesario seguir impulsando el propsito y mantener el
intercambio que ayude a promover el mejor y ms armnico desarrollo para el
pas en todas las dimensiones.
La poblacin venezolana est en el derecho de involucrarse en la
gestin de desarrollo humano mediante la capacitacin personal y organizacin
para el desarrollo local, fomentando proyectos que fortalezcan las condiciones
sociales, culturales, econmicas, ambientales y polticas de los territorios.

Desarrollo Sustentable y Educacin Formal
El cambio hacia un modelo de desarrollo humano, ecolgico y sostenible
supone un cambio de mentalidad y una concienciacin social de la necesidad
de estos cambios. Es por ello que se ha de intervenir desde la educacin
formal y no formal a travs de una Educacin para el Desarrollo. Una
educacin que es para y en el desarrollo y no slo para el crecimiento
econmico, en cuanto que el desarrollo supone un proceso que conduce a la
realizacin y potenciacin de capacidades individuales y colectivas. La
Educacin para el Desarrollo debera plantear las cuestiones ticas que se
relacionan con el funcionamiento de la sociedad y por lo tanto tendr relacin
con las problemticas implicadas entre otras como la paz, la democracia, la
multiculturalidad, el consumo, la salud, y el medio ambiente. Se debera
convertir en un mbito de discusin sobre estas problemticas relevantes y de
formacin en actitudes y valores que posibiliten un compromiso personal y
colectivo hacia la solucin de estas problemticas. Es decir, en realidad la
Educacin para el Desarrollo se sita en el centro del para qu de la
educacin. Un para qu que tiene relacin con la necesidad de ir hacia la
construccin de un modelo de desarrollo diferente, ms humano, ecolgico y
sostenible. Este cambio de paradigma ser lento y a contracorriente y mientras
tanto tenemos el reto de que el desarrollo de los pases ms pobres se ha de
acelerar pero sin que eso suponga la competitividad como barbarie, ni un
incremento de las desigualdades ni de la exclusin social. (DELICH, FCO.
1998). Por esto no se pueden prescindir de medidas, que ms realistas e
inmediatas como las que se han idos exponiendo anteriormente, e incluso a
veces contradictorias, se encuentren en el camino del modelo referente utpico
hacia el que queremos ir: desarrollo humano y sostenible. Y mientras tanto
tambin se debera crear conciencia social de la necesidad del cambio, desde
la escuela en la educacin bsica, y de forma permanente desde todas las
instancias y organizaciones. La Educacin para el Desarrollo tiene bastante
que decir.
En definitiva, cuando proponemos una educacin para el desarrollo
desde los diferentes estamentos y mbitos de intervencin creemos que
estamos construyendo las bases para un desarrollo ms humano, respetuoso
con el medio ambiente y sostenible en el futuro. Estamos educando para el
futuro.
Un ejemplo de desarrollo sustentable en Venezuela es el diseo de un
sistema de construccin de viviendas que ha desarrollado PEQUIVEN,
denominada Petrocasa, la cual busca generar empleos directos y bsicamente
proyectos habitacionales. El material de construccin utilizado en estas casas
es distinto, aqu se utilizo el plstico, estas viviendas se edifican con tubos de
plsticos rellenos de cemento, las cuales pueden soportar altas temperaturas,
as como tambin impactos provocados por armas de fuego. Se conservaran
de color blanco, como smbolo de identidad y para economizar costos en
cuanto a pinturas se refiere, se pueden hacer por mdulos diferentes, es decir,
ms grandes, ms pequeas, de dos pisos, etc. Resultaran muy cmodas,
bastantes frescas, esto es debido a la construccin fsico qumica de sus
componentes, que permite reducir la temperatura interna con relacin a la
temperatura ambiente. Esta Inversin Social propicia el desarrollo armnico
abordando su accin desde una perspectiva sustentable donde se integra
sistemticamente la dimensin social, ambiental y econmica.
Salud Ambiental en el Desarrollo Sustentable
La salud y su ambiente son un prerrequisito para el desarrollo
sustentable. Sin embargo, un problema real en el desarrollo sustentable
respecto a salud es que mucha gente piensa que la salud ambiental es
competencia del sector salud cuando la realidad es que se trata de un asunto
multidisciplinario que compete a todo el mundo. El sector salud no podr
enfrentar los problemas de salud ambiental por s mismo.
La creacin de un ambiente para la salud depende de la participacin de
todos; no solamente en trminos de acciones contributivas de todos los
miembros, sino de acciones cooperativas entre los sectores.
La salud ambiental es aquella parte de las ciencias ambientales que se
ocupa de los riesgos y efectos que para la salud humana representan el medio
que habita y donde trabaja, los cambios naturales o artificiales que ese lugar
manifiesta y la contaminacin producida por el mismo hombre a ese medio.
El problema interdisciplinario de salud y ambiente La Agenda 21 seala
que los principales problemas de salud que aquejan a la poblacin del mundo
tienen como causa principal la pobreza, el acelerado crecimiento demogrfico y
el consumo exacerbado de algunos pases que mantienen estilos de desarrollo
inapropiados.
Segn Schaeffer, "los dos elementos principales en la ecuacin de salud
y ambiente son:
1) la forma en que los factores ambientales afectan a la salud
2) la forma en que las tendencias ambientales actuales estn
cambiando los modelos de riesgos para la salud (Schaeffer, 1994).
En este marco, algunos de los factores ambientales que afectan a la
salud son:
El abastecimiento de agua potable y el saneamiento
La vivienda y el hbitat
La dieta
La contaminacin ambiental
El empleo de productos qumicos
Los riesgos ocupacionales
Accidentes y traumas en las carreteras
Algunas de las tendencias ambientales que afectan a la salud son:
La poblacin y los modelos de asentamiento
La pobreza y el subdesarrollo
Incremento en el uso de los recursos
Polticas macroeconmicas
Tendencias transfronterizas y mundiales

Salud Ambiental En El Desarrollo Sustentable (Riesgo Transicional)
La Organizacin Panamericana de la Salud, a travs de la Divisin de
Salud y Ambiente, caracteriza a la salud ambiental de una forma que le permite
contender operativamente con el problema a travs de una estrategia de
intervencin.
Divide la problemtica de salud ambiental en dos vertientes
programticas:
En medios ambientales o saneamiento bsico, y
En efectos a la salud o calidad ambiental.
Esto es lo que la Organizacin Mundial de la Salud clasifica como
"riesgos tradicionales" y "riesgos modernos". Los "riesgos tradicionales" son
aquellos vinculados con la pobreza y el insuficiente desarrollo, a saber: no
acceso a los servicios de abastecimiento de agua potable y alcantarillado,
servicios de limpieza urbana, vivienda, contaminacin intradomiciliar por
combustin de carbn o petrleo. Los "riesgos modernos" son aquellos
relacionados con el desarrollo pero que carecen de salvaguardas en cuanto a
los peligros del ambiente para la salud; por ejemplo: contaminacin del agua,
industria intensiva, agricultura intensiva, contaminacin atmosfrica vehicular e
industrial, contaminacin radiactiva, etc.
En los pases desarrollados prcticamente son inexistentes los riesgos
tradicionales y, por el contrario, los riesgos modernos son de una amplia
diversidad; por el contrario, en los pases en vas de desarrollo son altamente
prevalentes los riesgos tradicionales y de moderados a altos los riesgos
modernos. Por tanto, como muchos de los pases en vas de desarrollo
presentan ambos tipos de riesgo, se dice que se encuentran en una etapa de
"riesgo transicional".
Estrategia de Atencin a la Salud Ambiental (Saneamiento Bsico y
Calidad Ambiental)
El saneamiento bsico y la calidad ambiental son los dos elementos que
definen las necesidades de accin de la Organizacin Panamericana de la
Salud en la Regin de las Amricas.
En el rea de saneamiento bsico se contemplan aquellas actividades
relacionadas con el mejoramiento de las condiciones bsicas que afectan a la
salud, o sea, el abastecimiento de agua, disposicin de excretas, residuos
slidos, vivienda.
Componentes operativos del Saneamiento Bsico:
1. Agua
1.1. Cobertura, disponibilidad y accesibilidad
1.2. Mejoramiento y preservacin de la calidad del agua
2. Residuos slidos
2.1. Cobertura, disponibilidad y accesibilidad
2.2. Higiene de la vivienda
Actividades del Saneamiento Bsico:
Legislacin
Sistemas de informacin
Laboratorios
Desarrollo de recursos humanos
Capacidad gerencial
Participacin social
Desarrollo de centros cooperantes
Uso eficiente de recursos
Aspectos econmicos-financieros
Aspectos de polticas como: privatizacin o descentralizacin
En el rea de calidad ambiental indica la caracterizacin del impacto del
desarrollo, como la contaminacin ambiental, y su efecto sobre la salud pblica.
Componentes operativos de Calidad Ambiental:
1. Calidad del agua
1.1. Aguas superficiales
1.2. Aguas subterrneas
2. Calidad del aire
3. Sustancias peligrosas
4. Residuos peligrosos
4.1. Especiales (bioinfecciosos)
4.2. Residuos txicos
5. Biologa y control de vectores
5.1. Importacin de especies exticas
5.2. Plaguicidas
6. Energa contaminante
Actividades de Calidad Ambiental
Legislacin
Sistemas de informacin
Laboratorios
Desarrollo de recursos humanos
Capacidad gerencial
Participacin social
Desarrollo de centros cooperantes
Uso eficiente de recursos
Aspectos econmicos-financieros
Aspectos de polticas como: privatizacin o descentralizacin
Instrumentos de Gestin de la Salud Ambiental
Algunos de los instrumentos bsicos para la gestin de la salud
ambiental de la Organizacin Panamericana de la Salud en los pases
miembros donde est presente son:
Orientaciones Estratgicas y Prioridades Programticas de la Organizacin
Panamericana de la Salud
Agenda 21
Declaracin de Puerto Rico (Agua y Saneamiento)
Estrategia Global de la Organizacin Mundial de la Salud para la Salud y el
Ambiente
Plan Regional de Inversiones en Ambiente y Salud (PIAS)
Carta Panamericana de Salud y Ambiente
Enfoques Metodolgicos
Dada la amplia gama de disciplinas que interactan en salud ambiental,
es imperativo que el enfoque metodolgico sea holstico; es decir, que
desarrollen una visin de sistemas en vez de aplicar el enfoque reduccionista
de la ingeniera sanitaria.