LEGISLACIN LEGISLACIN

Los gerentes de las empresas no han

actuado para controlar los peligros
conocidos o auditar completamente las
Porque trabajar en la prevencin de riesgos en
las empress?
conocidos o auditar completamente las
acciones correctivas, y como nadie les
dijo que algo estaba mal, asumieron que
todo estaba bien
Lord Cullen
(Reporte Accidente Piper Alpha)
El primer deber de un negocio
consiste, no en maximizar las
ganancias, sino en evitar las
Porque trabajar en la prevencin de riesgos en
las empresa?
ganancias, sino en evitar las
prdidas
Peter Drucker
Objetivos
Al finalizar esta formacin, los participantes
estarn en capacidad de:
Identificar las obligaciones que tienen los
empleados y/o los empleadores que
desarrollan trabajo en alturas.
Indentificar las bondades que tiene para Indentificar las bondades que tiene para
los trabajadores independientes que
trabajan en actividades de riesgo estar
afiliados al SGRP.
Tomar conciencia de las consecuencias
jurdicas, laborales, civiles y penales que
acarrea el incumplimento de las
obligaciones estudiadas
EL ICEBERG DE LOS COSTOS
Constitucin Politica
Derecho al
Trabajo y
La Seguridad
Garanta
laboral a
Trabajo y
Proteccin
del Estado
Art 25
La Seguridad
Social es
Irrenunciable
Art 48.
laboral a
minusvalidos
acorde a sus
condiciones
Art 54
Normas de Salud Ocupacional
Art. 57 Num. 2
Obligacin
de darle al trabajador
una
garanta razonable de la
Art. 58 Num. 7o y 8o
Obligacin del
empleador
de observar medidas
preventivas
Cdigo
Art. 56. Obligaciones generales
de proteccin y seguridad a
cargo del empleado
garanta razonable de la
seguridad y la salud
preventivas
Cdigo
Sustantivo
del
Trabajo
Art. 62 Lit. a) Num. 2 Justa causa
de terminacin del contrato:
La renuncia sistemtica del
Trabajador a adoptar las
medidas de prevencin
Art. 349 Reglamento de
higiene y seguridad
Obligacin
LEY 100 DE 1993
LIBRO 3 ART. 249 AL 256
FACULTADES EXTRAORDINARIAS ART. 139
DECRETO LEY 1295 DE 1994
SENTENCIA CORTE CONSTITUCIONAL: C- 452 DE
2002, C 250 DE 2004, C- 1152 de 2005 , C- 858 2002, C 250 DE 2004, C- 1152 de 2005 , C- 858
de 2006 y C- 1155 de 2008
LEY 776 DE 2002
C-425 DE 2005
LEGISLACIN
COMPLEMENTARIA
Normas de salud ocupacional
Sistema
General de
Riesgos
Organizacin y
administracin
Marco
normativo
Sentencia de la
Corte Constitucional
C- 452 del 12 de
junio de 2002
Riesgos
Profesionales
Dec 1295 de
1994
Declaratoria de
inconstitucionalidad de las
normas sobre prestaciones
Ley 776 de 2002
Se dictan normas sobre la
organizacin, administracin y
prestaciones de SGRP
Normas de salud ocupacional
Diferentes agentes
Organizacin SO en el
trabajo
Seguridad en maquinaria, equipos
y herramientas, en calderas y
equipos sometidos en combustin
Riesgos Elctricos
Hornos y equipos de
combustin combustin
Manejo, transporte y
almacenamiento de
materiales
Elementos de proteccin
personal, medicina y
saneamiento bsico
Sustancias, plaguicidas,
artculos pirotcnicos
Saneamiento de la
estructura
de las edificaciones
Proteccin contra
roedores, plagas y
ruidos
Basuras
Ley 9 de 1979
Cdigo Sanitario Nacional
Medidas Sanitarias
Ttulo III-Salud Ocupacional
Normas de salud ocupacional
Control sanitario de los
usos de agua Art 2 a 9
Residuos Liquidos
Art 10 a 21
Residuos Slidos
Arts 22 a 35
Disposiciones de
excretos Arts 36 a 40
Ley 9 de 1979
Cdigo Sanitario Nacional
Aguas
superficiales
Aguas
Subterraneas
Aguas Lluvias
Conduccin
Estaciones de
bombeo
Potabilizacin
excretos Arts 36 a 40
Emisiones
Atmsfericas
Areas de
Captacin Art 50
Normas sobre
suministro de
agua
Cdigo Sanitario Nacional
Medidas Sanitarias
Normas Ambientales
Normas de salud ocupacional
Resolucin
Instalaciones
Locativas
Riesgos fsicos,
qumicos y
biolgicos
Ropa, equipos y
Transporte de
materiales
de trabajo
Resolucin
2400 de 1979
Estatuto de
Seguridad
Industrial
Ropa, equipos y
elementos
de proteccin
Cdigos de
seguridad
Medidas de
prevencin de
incendios
Herramientas y
materiales
Normas de salud ocupacional
Decreto 614 de 1984
Bases para la
Regula el Plan
Nacional de Salud
Ocupacional
Define:
Higiene Industrial
Seguridad Industrial
Medicina del Trabajo
Riesgo Latente
Bases para la
organizacin y
administracin
gubernamental de la
salud ocupacional en el
pas
Obligaciones
de los
empleadores
y de los
trabajadores
Comit Paritario
de Salud
Ocupacional
Programa de
Salud
Ocupacional
Resolucin 1016
de 1989
Programas de
Salud
Normas de salud ocupacional
Alcances de
la Obligacin
Alternativas de
elaboracin
Obligaciones de
los
empleadores
En conjunto
con otros
Contratada
Exclusivo o
propio
Recursos
Higiene y
Salud
Ocupacional
empleadores
Indicadores
de
Evaluacin
Subprogramas
ILI
Tasas de
Ausentismo
Tasas de
Enfermedades
Grado del
cumplimiento
Medicina
Preventiva
Medicina del
Trabajo
Higiene y
Seguridad
Industrial
Normas de salud ocupacional
Resolucin
Conformacin
del COPASO
Obligaciones del
empleador y
empleados
Resolucin
2013 de 1986
COPASO
Programa de SO
Reuniones del
COPASO
Naturaleza
Funciones
RESOLUCION 2346 EXAMEN
MEDICOS PRE, OCUPACIONALES
Y POSTOCUPACIONAL
Datos
Bsicos
Exposicin a
un factor de
riesgo:
Tiempos
Antes,
durante y
Finalizado el
Contrato
Manejo
de
Historias
Clnicas
Las EPS
Personal
Mdico
Valoracin cardiovascular
Electrocardiograma
Laboratorios clnicos
Perfil Epidico
Glicemia
Test de riesgo coronario
Examen mdico
Capacidad auditiva y prueba de vertigo Capacidad auditiva y prueba de vertigo
Capacidad respiratoria
Test psicolgico
Prueba neuropsiquiatrica
Capacidad visual
Exmen mdico ocupacional dirigido al riesgo
Osteomuscular y articular
CONCEPTO DE ACTITUD INTEGRAL PARA TRABAJO EL
ALTURAS
RESOLUCION 1401 DE 2007
INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
DE TRABAJO
Obliga a todas las
empresas
Se deben tomat
medidas que se
Se debe hacer
dentro de los 15 das
medidas que se
desprendan del
anlisis
Se analizan las
causas inmediantas
Se analizan las
causas bsicas
dentro de los 15 das
siguientes al
accidente
Resolucin
2646 de 2008
Identificacion y
evaluacin de
factore de riesgo
Clases de factores de
riesgo psicosocial
RIESGO PSICOSOCIAL
2646 de 2008
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES
DEFINICIN ( Art. 1 del 1295 de1994)
CONJUNTO DE ENTIDADES PUBLICAS Y PRIVADAS,
NORMAS Y PROCEDIMIENTOS PARA PREVENIR,
PROTEGER Y ATENDER PROTEGER Y ATENDER
A LOS TRABAJADORES DE
LOS EFECTOS DE LAS ENFERMEDADES Y LOS
ACCIDENTES QUE PUEDAN OCURRIRLES CON
OCASION O COMOCONSECUENCIADELTRABAJO.
RIESGOS PROFESIONALES
SON RIESGOS PROFESIONALES
EL ACCIDENTE QUE SE PRODUCE
COMO CONSECUENCIA DIRECTA
DEL TRABAJO O LA LABOR
DESEMPEADA Y LA
ENFERMEDAD QUE HAYA SIDO ENFERMEDAD QUE HAYA SIDO
CATALOGADA COMO
PROFESIONAL POR EL GOBIERNO
NACIONAL (Dec. 1295 Art. 8)
Accidente de Trabajo
No todo lo que ocurra en lugar y horas de trabajo es
accidente de trabajo.
Causalidad con el trabajo:
El lugar,
Ejecucin de rdenes del
Actos que no
Ejecucin de rdenes del
empleador
Que produzca una
consecuencia
nociva para el
trabajador
constituyen
accidente de trabajo
(Inconstitucional)
Enfermedad Profesional
Elementos de la definicin de enfermedad profesional
Art. 11 del D. 1295 de 1994. declarado inexequible por la Corte
Constitucional.
Se revive el Art 200 CST- TODO ESTADO PATOLOGICO PERMANENTE O
TEMPORAL QUE SOBREVENGA COMO
CONSECUENCIA OBLIGADA Y DIRECTA DE LA
CLASE DE TRABAJO QUE DESEMPEA EL
TRABAJADOR, O DEL MEDIOEN QUE SE HA
VISTO OBLIGADO A TRABAJAR.
(Decreto 1295/94 Art. 11 Inexequible C-1155 de
2008)
QUE HAYA SIDO DETERMINADA COMO
ENFERMEDAD PROFESIONAL POR EL GOBIERNO
NACIONAL.
(DECRETO1832 DE 1994 - TABLA E. P.)
OTROS CON RELACION DE CAUSALIDAD.
Prevencin de los riesgos profesionales
Prevencin de
los riesgos
Exmenes
Ocupacionales
Cumplimiento
de las
obligaciones
los riesgos
profesionales
Induccin y
preparacin
para el cargo
Programa de
Salud
Ocupacional
Comit Paritario
de Salud
Ocupacional
Sanciones
500 SMLMV
Multas Sucesivas
Culpabilidad:
Dolo
La indemnizacin
comprende lo
que se pruebe
Indemnizacin
Otorgada Por
Administrativa
Penal
Civil Laboral
La responsabilidad derivada de la
ocurrencia de los siniestro de
naturaleza ocupacional
Multas Sucesivas
Dcto-Ley 1295/94,
Ley 9/79 y Dcto
614/84
Evasin y elusin
Multa >5% del
monto dejado de
pagar
El no pago inhabilita
para contratar con
el Estado Ley 828/03
Culpa
Negligencia
Imprudencia
impericia
Preterintencin
Ley 590 de
2002
Cdigo Penal
que se pruebe
culpa del empleador
Perjuicios materiales:
Dao emergente
Lucro cesante
Perjuicios inmateriales:
Dao moral
Perjuicios
fisiolgicos
Art. 216 del C.S.T.
Otorgada Por
la Ley
Prestaciones
asistenciales
Prestaciones
econmicas.
Decreto
Ley 1295/94
Clases de responsabilidad
Contractual
Acuerdo de
voluntades
Incumplimiento o
cumplimiento defectuoso
de obligaciones
Afectacin de
derechos y
causa dao
Extracontractual
Sin acuerdo de
voluntades
Aquiliana Visitantes
Responsabilidad
Responsabilidad es la fuente de
obligaciones generada por los hechos o
las omisiones de las personas que
causan un perjuicio o un dao a otra
La Responsabilidad
causan un perjuicio o un dao a otra
persona o personas.
Formas de la responsabilidad
Subjetiva
Nexo causal entre
dao y la culpa
Objetiva
Por riesgo o por
hechos no
culposos
Responsabilidad
Penal
CONCEPTO:
Falta de previsin de lo
posible de preveer.
Culpa del empleador
Conducta carente de
la diligencia en la
persona que pudo
incurrir en culpa.
Responsabilidad
Naturaleza de las actividades
Diferentes
Conexas y Complementarias
La subcontracin laboral y el
sistema general de riesgos profesionales
Responsabilidad
de los Contratistas y
de los contratantes
Art 34 CST
No hay responsabilidad
solidaria.
Ejm La persona que llega
a la empresa a limpiar los
vidrios
Hay responsabilidad solidaria
Esta responsabilidad alcanza a los
subcontratistas frente a sus trabajadores
Resolucin 3673 de 2008
Resolucin 736 de 2009
Ministerio de la Proteccin Social
Resoluciones SENA
Resolucin 3673 del
2008 modificada por la
resolucin 736 del
TRABAJO EN ALTURAS
CAPACITACIN CAPACITACIN CAPACITACIN CAPACITACIN
Programa de S.O.
resolucin 736 del
2009
Control de Riesgos Control de Riesgos Control de Riesgos Control de Riesgos
Programa de Programa de Programa de Programa de
Inspecciones Inspecciones Inspecciones Inspecciones
A QUIEN SE APLICA?
Todos los empleadores, empresas,
contratistas, subcontratistas y trabajadores
de todas las actividades econmicas de los
sectores formales e informales de la sectores formales e informales de la
economa, que desarrollen trabajos en
alturas con peligro de cadas.
ACTIVIDADES RELACIONADAS
CON EL TRABAJO EN ALTURAS
Construccin
Rescate y Evacuacin
Almacenamiento Almacenamiento
Mantenimiento
Instalaciones
Poda de Arboles
Otras
FACTORES DE RIESGO
PERSONALES DE TRABAJO
Fsicos Supervisin
Mentales Relaciones
Conocimiento Delegacin
Habilidad Ambiguedad Habilidad Ambiguedad
Motivacin adecuada Planeacin
Instruccin
Desconocimiento
JUSTIFICACION
El trabajo en alturas es un trabajo de alto
riesgo.
Conforme a las estadsticas nacionales, esta Conforme a las estadsticas nacionales, esta
es la primera causa de accidentalidad y
muerte de los trabajadores.
Por esto se requiere de la planeacin, la
organizacin, ejecucin y control y evaluacin
de actividades para su intervencin.
A QUIEN SE APLICAN
EL REGLAMENTO TECNICO DEL TRABAJO EN ALTURAS
No se enfoca nicamente en capacitacin y
certificacin, sta es slo una parte.
Lo importante de la Resolucin es que las empresas
deben contar con un documento o estndar de
alturas, el cual debe realizar un diagnstico de
cmo est la empresa frente al cumplimiento de la
En conclusin, es todo un sistema que se debe
montar.
cmo est la empresa frente al cumplimiento de la
Resolucin, defina los equipos y las mejoras en
alturas que debe realizar, las responsabilidades, el
entrenamiento, cundo la actividad se hace con
permisos y cundo no, el seguimiento, las
responsabilidades y manejo del contratista.
Adecuar los PSO , incluyendo el programa de proteccin
contra cadas, los procedimientos, la relacin y especificacin
de los EPP y dentro de su plan de emergencias un
procedimiento para rescate en alturas.
Implementar las medidas necesarias para la identificacin, Implementar las medidas necesarias para la identificacin,
evaluacin y control de los riesgos asociados al trabajo en alturas.
Cubrir todas las condiciones de riesgo existentes mediante
medidas de control contra cadas de personas y objetos, las
cuales deben ser dirigidas a su prevencin en forma colectiva,
antes de implementar medidas individuales de proteccin contra
cadas. En ningn caso, podrn ejecutarse trabajos sin la
adopcin previa de dichas medidas colectivas.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
La capacitacin, asesora, consultora y asistencia, y en general lo
referente a trabajo en alturas, solo podr ser contratado, otorgado y dado
por personal con licencia en salud ocupacional vigente y el ttulo de
entrenador para trabajo en alturas expedido por el SENA o Universidad, la
empresa debe verificar este hecho. Su incumplimiento ser sancionado.
El empleador debe asegurar que el trabajador que desarrolla
actividades de trabajo en alturas cuenta con un sistema de actividades de trabajo en alturas cuenta con un sistema de
comunicacin y una persona de apoyo en el sitio de trabajo, para el
reporte inmediato en caso de emergencia.
Los empleadores, cooperativas y contratantes estn obligados a
suministrar a los trabajadores sistemas de proteccin contra cadas y
elementos de proteccin personal para el trabajo en alturas, cuya
fabricacin, resistencia y duracin estn sujetos a las normas de calidad
para garantizar la seguridad personal de los trabajadores en los puestos o
centros de trabajo que lo requieran, cumpliendo todo lo dispuesto en la R
3673 y dems normas.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Entre los elementos de proteccin personal que el empleador debe
proveer se encuentran los cascos con barbuquejo, botas, guantes y dems
elementos que protejan al trabajador, permitindole desarrollar
eficientemente su labor y garantizando su seguridad personal.
Los empleadores podrn establecer mecanismos, programas y acciones Los empleadores podrn establecer mecanismos, programas y acciones
para la asesora y el diseo de sistemas tcnicos y de gestin de control
efectivo de los riesgos en trabajo en alturas, a nivel individual por empresa,
de manera colectiva por empresas de la misma actividad econmica, a
travs de las comisiones nacionales de salud ocupacional por sector
econmico, establecidas en el decreto 1530 de 1996, para priorizar los
riesgos a controlar, as como desarrollar sistemas de vigilancia
epidemiolgica para trabajo en alturas.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
Los empleadores deben tener presente que quienes estn
certificados en un nivel superior pueden realizar trabajos en alturas a
niveles inferiores. As mismo, quien se presente y apruebe la prueba niveles inferiores. As mismo, quien se presente y apruebe la prueba
de competencias labolares aplicada por el SENA o universidad y
sea certificado en competencias laborales por dicha entidad, no
requerir constancia o certificacin de la capacitacin formacin
de ninguna persona natural o jurdica y su certificacin en
competencias laborales se regir por las normas de competencias
laborales establecidas por el SENA.
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
El personal autorizado para trabajar en alturas, es el trabajador de
cualquier oficio, que ha recibido y aprobado con el 100% la
formacin en trabajo en alturas de tipo operativo, en los niveles
establecidos en la Ley o que ha aprobado la evaluacin y
certificacin por competencias laborales. certificacin por competencias laborales.
Adoptar medidas compensatorias y eficaces de seguridad, cuando la
ejecucin de un trabajo particular exija el retiro temporal de cualquier
dispositivo de prevencin colectiva contra cadas. Una vez concluido el
trabajo particular, se volvern a colocar en su lugar los dispositivos de
prevencin colectiva contra cadas.
Garantizar que la estructura de anclaje utilizada tenga como mnimo una
resistencia de 5000 libras (22.2 Kilonewtons 2.272 Kg) por persona resistencia de 5000 libras (22.2 Kilonewtons 2.272 Kg) por persona
conectada, en la implementacin de medidas colectivas e individuales de
proteccin contra cadas de personas. As mismo, debe garantizar que los
sistemas de proteccin contra cadas garanticen la misma resistencia.
Disponer de personal capacitado, competente y calificado para las
actividades con trabajos en alturas.
Garantizar un programa de capacitacin y entrenamiento a todo
trabajador que est expuesto al riesgo de trabajo en alturas, antes de
iniciar tareas y uno de reentrenamiento, por lo menos una vez al ao, el
cual debe incluir los aspectos para capacitacin establecidos en la
presente resolucin.
Solicitar las pruebas que garanticen el buen funcionamiento del sistema
de proteccin contra cadas o los certificados que lo avalen. Las pruebas
deben cumplir con los estndares nacionales e internacionales vigentes
para cada componente del sistema, en caso de no poder realizar las
pruebas se debe solicitar las memorias de calculo y datos del sistema que
se puedan simular para representar o demostrar una condicin similar o
semejante de la funcionalidad y funcin del diseo del sistema de
proteccin contra cadas.
Garantizar la operatividad de un programa de inspeccin conforme a las
disposiciones de la presente resolucin, de los sistemas de proteccin
contra cadas por lo menos una vez al ao, por intermedio de una persona
o equipo de personas, competentes y/o calificadas segn corresponda, o equipo de personas, competentes y/o calificadas segn corresponda,
sea con recursos propios o contratados.
Asegurar la compatibilidad de los componentes del sistema de
proteccin contra cadas; para ello debe evaluar o probar
completamente si el cambio o modificacin de un sistema cumple con
el estndar a travs de una persona competente o calificada.
Asistir a la capacitacin, participar en las actividades de entrenamiento y
reentrenamiento programados por el empleador y aprobar
satisfactoriamente las evaluaciones de conocimientos y de desempeo.
Cumplir todos los procedimientos establecidos por el empleador.
Informar sobre cualquier condicin de salud que le genere restricciones Informar sobre cualquier condicin de salud que le genere restricciones
antes de realizar cualquier tipo de trabajo en alturas.
Utilizar las medidas de prevencin y proteccin contra cadas que sean
implementadas por el empleador.
Reportar el deterioro o dao de los sistemas colectivas o individuales, de
prevencin y proteccin contra cadas.
Participar en la elaboracin y el diligenciamiento del permiso de trabajo
en alturas, as como acatar las disposiciones del mismo.
El sitio donde se va a realizar el trabajo en alturas
esta completamente aislado?
Se han instalado mamparas o cintas para aislar la Se han instalado mamparas o cintas para aislar la
zona y no permitir el paso de vehculos y personas?
Los equipos a utilizar se encuentran en buenas
condiciones?
Las escaleras se encuentran en perfectas condiciones
y son las adecuadas para la labor a desempear?
Los andamios y tablones se encuentran en buenas
condiciones y son suficientes y apropiados para
realizar la labor? realizar la labor?
Quien realiza el trabajo en alturas ha recibido
instrucciones para desarrollar la tarea?
La norma dice que se deben capacitar en altura tanto
a los trabajadores que realicen el trabajo, como a los
directivos. Por qu a los directivos? y la capacitacin
es la misma que para los trabajadores?
Las personas encargadas de salud ocupacional,
deben realizar algn curso de trabajos en altura con el
SENA y tener certificado?
Se requiere la presencia de una persona de seguridad o de
un bombero de la empresa durante la ejecucin de la
labor?
Se tienen los elementos de proteccin personal
adecuados para realizar la labor?
Los elementos que en la actualidad tengo para
trabajar en alturas, deben ser certificados? y qu
persona estara en capacidad de certificarlos?
Se han consultado otros permisos?
Las personas que diligencian el permiso y quin
ejecutar el trabajo conocen el equipo y los
procedimientos relativos al permiso?
Los contratistas conocen y han diligenciado el
permiso para el trabajo en alturas?
Cmo me protejo y protejo la empresa para cuando
contratistas lleguen a realizar trabajos en altura y no
aun se pueda solicitar el certificado?
Los elementos que en la actualidad tengo para trabajar en
alturas, deben ser certificados? y qu persona estara en
capacidad de certificarlos?
Se tienen los elementos de proteccin personal adecuados
para realizar la labor? para realizar la labor?
Hay alguna resolucin, documento o similar que hable sobre el
tema de los contratistas y del tema de los trabajadores en misin,
que realicen labores en altura en otras empresas?
El lugar dnde se va a realizar la labor, tiene instalado
la lnea de vida o un anclaje adecuado dnde el
trabajador pueda asegurarse?
En cules casos se debe utilizar la lnea de vida?
Para un asesor o vendedor que visite obras en
construccin, cul curso (horas) debe realizar? -
El vendedor o asesor visita las obras en
construccin para asesorar donde deben de ir
baeras, lavamanos, jacuzzi, etc.-
JURISPRUDENCIA
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIN LABORAL
Magistrado Ponente: FRANCISCO JAVIER RICAURTE GMEZ
Radicacin No. 23643
Acta No. 58
Bogot D.C., veinticuatro (24) de junio de dos mil cinco (2005).
Se decide el recurso de casacin interpuesto por la parte
demandante contra la sentencia del 5 de diciembre de 2003,
proferida por la Sala Civil-Familia-Laboral del Tribunal Superior del
Distrito Judicial de Neiva, dentro del proceso ordinario laboral que
XXXXXX le adelanta a la ELECTRIFICADORA xxxxxxxx
H
E
C
H
O
S
En cumplimiento de sus funciones laborales, el trabajador,
sufri un accidente de trabajo que le ocasion lesiones
que lo tienen incapacitado para trabajar; que la tarea que
se le encomend la realiz solo, y si se hubiera hecho en
equipo, como era de rigor, y cumpliendo los
procedimientos de seguridad diseados para la ejecucin
de la actividad, se habra evitado el accidente.
Que es atribuible la culpa al empleador.
Como secuelas, perdi su capacidad laboral en el 46.06%.
Presenta lesiones de carcter fisiolgico, impotencia
S
Presenta lesiones de carcter fisiolgico, impotencia
sexual, afeccin en su locomocin, no puede jugar, correr
o practicar algn deporte; que su vida sentimental y moral
se encuentra tambin afectada, porque no puede existir
relacin sexual con su esposa, lo que constituye causal de
divorcio, y por lo cual presenta estado de ansiedad y
tristeza, lo que debe ser objeto de resarcimiento.
FALLOS
Condena a:
$254.156.160 por lucro
cesante futuro.que de dicho
monto procede el descuento "de los
$100.000.000 por perjuicios
morales y fisiolgicos, los que
deber pagar indexados, desde la
fecha del accidente a la de su
JUZGADO
monto procede el descuento "de los
valores de las prestaciones en
dinero pagadas por la entidad en
razn de las normas consagradas
en el Captulo II del C. S. del T. y
sin perjuicios de las acciones que
contra ste procedan por parte de
la entidad que le reconoci y le est
pagando la pensin de invalidez"
La demandada fue responsable del
accidente de trabajo.
fecha del accidente a la de su
solucin efectiva.se ordena al
demandante restituir a la compaa
de Seguros La Previsora S.A la
indemnizacin que sta le haba
pagado por los perjuicios
ocasionados, y que haba valorado
por una prdida en un 54% de
incapacidad total y permanente.
Modifico el fallo del juzgado en el sentido de revocar la
condena por lucro cesante futuro.
El tribunal
Para decidir estas revocatorias, estableci que al habrsele sido reconocidas
las prestaciones por la aseguradora, el reconocer lucro cesante futuro
significa un enriquecimiento injusto.
Modific el fallo del Juzgado en el sentido de que ordeno al
demandante reintegrar a la aseguradora la indemnizacin
que le haba reconocido
Modifico el fallo del juzgado en
cuanto a la orden dada al
demandante de reintegrar la
indemnizacin de perjuicios
pagada por la aseguradora y,
en su lugar, absolvi a la
demandada de pagar esos
EL TRIBUNAL
demandada de pagar esos
perjuicio
LA CORTE SUPREMA
Revoca el fallo del juzgado y en su lugar para retomar el del Juzgado y
para esto seala:
Una es la consecuencia del llamado riesgo objetivo que asume la
Administradora de Riesgos Profesionales y otra la que corresponde al
empleador por su conducta culposa.
'El artculo 216 del CST dice que, cuando exista culpa suficientemente
comprobada del patrono en la ocurrencia del accidente de trabajo o de
la enfermedad profesional, est obligado a la indemnizacin total y
ordinaria por perjuicios, pero del monto de ella debe descontarse el valor
de las prestaciones en dinero pagadas en razn de las normas de las prestaciones en dinero pagadas en razn de las normas
consagradas en el captulo que la contiene. El Seguro subroga al patrono
nicamente en el riesgo que da lugar a la denominada responsabilidad
objetiva.
El Seguro reconoce prestaciones para cuyo clculo toma en cuenta
variables como el salario, los aos de servicios, el nmero de cotizaciones, la
edad del trabajador, la vida probable, etc. En cambio, no toma en cuenta
los perjuicios realmente producidos, lo cual marca una diferencia entre la
indemnizacin a que se refiere el artculo 216 del CST, que busca reparar la
totalidad del dao ocasionado por el patrono culpable, con la actividad
aseguradora del Instituto.
LA CORTE
No es cierto que el trabajador se beneficie
doblemente (con la indemnizacin plena y con las
prestaciones econmicas del Seguro), puesto que el
seguro ha sido tomado por el mismo accidentado, de
modo que el patrono no puede restar de la
indemnizacin total y ordinaria de perjuicios lo pagado indemnizacin total y ordinaria de perjuicios lo pagado
por el Seguro Social en virtud del cubrimiento de un
riesgo que no ha sido asegurado por l.

JURISPRUDENCIA
Acta No. 13
Bogot D.C., veinte (20) febrero de dos mil siete (2007).
Magistrado Ponente: GUSTAVO JOS GNECCO MENDOZA
Radicacin No. 27715
Acta No. 13
Bogot D.C., veinte (20) febrero de dos mil siete (2007).
PARTES
Una persona natural Oficial
de albail en la construccin
de un edificio.
Contra una persona natural
y una empresa
HECHOS
Que no fue afiliado al SISS
Sufri un accidente al tener una cada desde el segundo
nivel de la construccin con altura aproximada de tres
metros
Que en el momento del accidente laboraba en un tabln
colocado sobre el vaco, sin ninguna seguridad, lo que
determin que cayera sobre los desechos de la construccin
Que en ese momento no recibi una asistencia adecuada y solo
fue remitido a un centro asistencial tres meses despus.
FALLOS
El Juzgado Sexto Laboral de
Barranquilla mediante sentencia del 30 de mayo
de 2003 conden conjuntamente a los
demandados a pagarle al demandante
$90.000.000.00 por concepto de indemnizacin
total y ordinaria por perjuicios y los autoriz a
deducir el valor pagado por servicios asistenciales.
El Tribunal: La parte demandada interpuso el recurso de apelacin en
contra de la anterior providencia y el Tribunal de Barranquilla redujo a
$65.807.567.60 el valor de la indemnizacin plena de perjuicios y autoriz
el descuento por $4.125.000.00 correspondientes a la indemnizacin
tarifada por la prdida de la capacidad laboral.

CONSIDERACIONES DEL TRIBUNAL

Qued demostrado que el ex trabajador tiene una prdida de
capacidad laboral de 33.9%, que aunque no invlida su limita sus
expectativas laborales, toda vez que no podr nunca ms
desenvolverse en su trabajo habitual, con las mismas destrezas o
habilidades.
Tampoco podr desarrollar otros trabajos como los de cargar o
subirse a ciertas alturas por su impedimento fsico que le impide
ingresar al mercado laboral. ingresar al mercado laboral.
Por lo anterior resulta vlido tasar el lucro cesante,
correspondiente a las sumas que el mismo ha dejado y dejar de
producir en razn de la merma laboral que el aqueja y por todo elr
resto de la vida probable que le queda, teniendo en cuenta su
trabajo de obrero y su edad 59 aos y la esperanza de vida
probable.
Descuenta de la conde a la suma equivalente a 16.5 salarios de
ingreso mensual que el empleador le haba reconocido.
NOTAS DE INTERES
Antes de la demanda por indemnizacin plena de perjuicios, se
haba dado una conciliacin entre las partes, la que da pie al
descuento del valor de las prestaciones de salud.
Cmo respuesta al recurso de casacin, los demandantes
sealan que no estaba probado el origen real de la prdida de
capacidad laboral.
La Corte en primera instancia resalta que se demostr la
existencia de un accidente de trabajo y la culpa del empleador
en la ocurrencia del mismo, por lo que acepta la aplicacion del
artculo 216 del CST.
La Corte resalta que en la contestacin de la demanda se seala:
"Con relacin al seor xxxxxxxx: ES CIERTO, por cuanto el seor
GERMN xxxxxxx a su servicio, desde el mes de Enero de 1.998,
desempeando su trabajo de manera personal, con el pleno uso
de sus capacidades fsicas y mentales, en ptimas condiciones
durante los meses de Enero, Febrero, Marzo y Abril de 1.998 sin que
manifestara en el desempeo de su trabajo ningn impedimento ni
limitacin para el mismo. Al finalizar el mes de Abril se retir del sitio
de trabajo en perfecto estado y por sus propios medios y no regres de trabajo en perfecto estado y por sus propios medios y no regres
abandonando el trabajo sin permiso y sin justificar por varios das
los motivos de su ausencia". Con lo cual la contestacin a la
demanda contiene la admisin de un hecho perjudicial con
alcance de confesin indicativo de las condiciones de salud del
demandante antes del accidente, lo que va en contra de la
posicin que ahora se invoca, sobre la definitiva trascendencia de
una patologa preexistente
JURISPRUDENCIA
SALA DE CASACIN LABORAL
DR. LUIS JAVIER OSORIO LOPEZ
Magistrado Ponente
Radicacin N. 25827
Acta N. 11
Bogot D. C, nueve (9) de febrero de dos mil seis (2006). Bogot D. C, nueve (9) de febrero de dos mil seis (2006).
Decide la Corte el recurso de casacin interpuesto por la parte
demandada, contra la sentencia proferida por la Sala Civil Laboral
del Tribunal Superior del Distrito Judicial de Villavicencio, el 18 de
noviembre de 2004, en el proceso adelantado por XXXXX contra
XXXXXXXXX
HECHOS
Un trabajador que realizaba
acople de arcos.
Perdi la vida el 2 de septiembre
de 1999 a causa de un accidente
de trabajo al caerle una roca que de trabajo al caerle una roca que
lo golpe en la cabeza, ello
debido al incumplimiento de
normas en salud ocupacional y
seguridad industrial en el frente de
excavacin
PETICIONES DE LA DEMANDA
Los perjuicios materiales en lo correspondiente al
dao emergente y lucro cesante, consolidados y
futuros; los perjuicios morales objetivados y
subjetivados, estimados para la compaera en 2.000
gramos oro y para la hija en 1.000 gramos oro; los
daos por reparacin plena y ordinaria de perjuicios
en cuanta de $475.481.197,oo, que comprende segn en cuanta de $475.481.197,oo, que comprende segn
estudio tcnico actuarial, las sumas de $29.472.530,oo
por lucro cesante consolidado, $388.244.747,oo por
lucro cesante futuro y $57.763.920,oo por daos
morales; la indexacin; intereses corrientes y
moratorios; reajustes para la actualizacin y las
costas.
ALEGATO
El sitio donde se desarrollaba la labor, presentaba desprendimiento de
material que dao la malla y el arco, que fueron en su orden retirada y
desacoplada para continuar el proceso de excavacin disminucin de las
medidas de proteccin con evidente riesgo.
Se trabajaba sin procedimiento claro y sin medidas de seguridad.
El MERLO subi al causante y otros trabajadores para desplazarlos, instante
en el cual se desprendi una roca que golpe a Jimy Malpica en la cabeza,
cayendo aquel sobre el arco que iba ser instalado
Que en dicho puesto de trabajo haba carencia de programas de salud
ocupacional y medidas seguridad industrial, e inobservancia o no
acatamiento de disposiciones, reglamentos o resoluciones sobre la materia
por parte de la sociedad, especialmente en lo relativo al manejo de
desprendimiento de material.
Que la falta inspeccin y supervisin fueron tambin algunas de las
primordiales causas del accidente, pues la empleadora no solo incumpli la
obligacin de organizar y garantizar el funcionamiento del aludido
programa de salud ocupacional, sino que dej de tomar medidas o
acciones ante el eminente riesgo de un derrumbe;
FALLOS
JUZGADO
Condena
Las sumas de $14.736.265 a
favor de casa una
(compaera e hija) como
TRIBUNAL
Modific el numeral cuarto de la decisin
de primer grado, a fin de fijar una
indemnizacin causada y presente a favor
de cada demandante en la suma de
$8.192.820,oo
CORTE
No casa la
sentencia,
(compaera e hija) como
lucro cesante .
500 gramos oro conforme lo
certifique el Banco de la
Republica por perjuicios
morales.
Indexaacin y costas
Los daos morales en la
cantidad de $16.110.000,oo
A ttulo de indemnizacin futura asciende es al
valor de $352.793.766,90 para cada una de las
actoras
sentencia,
mantiene la
condena
SUSTENTO DEL FALLO
Del examen conjunto de las pruebas.
Suficientemente acreditada la culpa de la
sociedad demandada.
La conexin estrecha o relacin de causalidad
entre el resultado infausto y el ejercicio de la entre el resultado infausto y el ejercicio de la
mencionada actividad en el momento fatdico.
La imprudencia de la empresa en el manejo de
desprendimiento de material en el especfico
frente de trabajo en el que se hallaba el
causante
Primera medida las causas inmediatas del desprendimiento de rocas, esto
es, por fallas geolgicas, terreno irregular y escasas condiciones de
iluminacin que no permiti hacer una revisin ms exhaustiva de la
existencia de graneo o desprendimiento fino de material que es un indicio
de nuevos desprendimientos.
Las causas bsicas o factores personales o de trabajo que dieron origen al
accidente, como son: una supervisin deficiente en el control del riesgo del
derrumbe y la falta de una especfica valoracin del mismo.
Una ingeniera deficiente en el funcionamiento adecuado del sistema de Una ingeniera deficiente en el funcionamiento adecuado del sistema de
avance o soporte del tnel que impidiera el desprendimiento de la roca.
La no contemplacin de tiempos de estabilizacin de las vctimas en la
evaluacin del riesgo.
y la inexistencia de un procedimiento estandarizado para poder actuar en
forma segura en caso de que se presenten derrumbes al interior del tnel,
dado que se dependa nicamente de los conceptos tcnicos de las
personas evaluadoras al momento del incidente.
Un Un contrato contrato de de trabajo trabajo aa la la empresa empresa XXXXXX XXXXXX Ltda Ltda..,, para para
desempear desempear la la labor labor de de "liniero "liniero.. Salario Salario $$ 530 530..000 000
Funcin Funcin ttender ender el el cableado cableado de de llegadas llegadas aa la la subestacin subestacin de de San San
Mateo Mateo;;
QQue ue para para cumplir cumplir su su labor labor xxxxxxx xxxxxxxLtda Ltda.. recibi recibi de de CCentrales entrales QQue ue para para cumplir cumplir su su labor labor xxxxxxx xxxxxxxLtda Ltda.. recibi recibi de de CCentrales entrales
xxxxxx xxxxxx SS.. AA.. un un programa programa de de trabajo, trabajo, el el remate remate del del cable cable en en
el el centro centro del del tendido tendido de de lneas, lneas, voltendolo voltendolo hacia hacia arriba arriba con con
la la mano mano izquierda izquierda;;
QQue ue,, aa sugerencia sugerencia del del caporal, caporal, al al voltear voltear con con su su mano mano izquierda izquierda el el
cable cable del del extremo extremo derecho, derecho, recibi recibi una una descarga descarga de de energa energa
elctrica elctrica de de ms ms de de 15000 15000 voltios voltios que que le le hizo hizo perder perder el el sentido sentido;;
que que fue fue remitido remitido al al Seguro, Seguro, en en donde donde los los mdicos mdicos le le amputaron amputaron
la la totalidad totalidad del del brazo brazo izquierdo, izquierdo, aa la la altura altura del del hombro hombro;; que que
present present quemaduras quemaduras severas severas en en el el pie pie derecho derecho yy prdida prdida de de present present quemaduras quemaduras severas severas en en el el pie pie derecho derecho yy prdida prdida de de
sustancia sustancia orgnica orgnica aa la la altura altura del del abdomen, abdomen, adems adems de de las las
secuelas secuelas de de orden orden fisiolgico fisiolgico que que le le acompaaran acompaaran por por el el resto resto
de de su su vida vida;; que que aa raz raz del del accidente, accidente,
QQued ued mutilado mutilado para para seguir seguir desempeando desempeando su su profesin profesin de de
"liniero" "liniero" yy dems dems actividades actividades que que desempeaba, desempeaba, como como la la
albailera albailera yy reparacin reparacin de de electrodomsticos, electrodomsticos, con con lo lo cual cual
aumentaba aumentaba sus sus ingresos ingresos en en aproximadamente aproximadamente $$70 70..000 000..00 00,,
mensuales mensuales;;
QQue ue la la solidaridad solidaridad con con el el contratante contratante CENS, CENS, se se basa basa en en el el artculo artculo QQue ue la la solidaridad solidaridad con con el el contratante contratante CENS, CENS, se se basa basa en en el el artculo artculo
34 34 del del CC.. SS.. del del TT.; .; que que la la responsabilidad responsabilidad emanada emanada de de Centrales Centrales
proviene proviene de de que, que, para para la la ejecucin ejecucin de de las las obras obras por por parte parte del del
contratista, contratista, deba deba desconectar desconectar el el sistema, sistema, pero pero dolosamente dolosamente no no lo lo
hizo, hizo, porque porque no no desconect desconect un un puente puente aa lneas lneas que que se se presuma presuma
no no tenan tenan porque porque estar estar energizadas energizadas;;
QQue ue la la culpa culpa patronal patronal se se dio dio porque porque la la empresa empresa
no no previno previno el el accidente accidente con con puestas puestas aa tierra, tierra, ni ni
verificacin verificacin de de ausencias ausencias de de tensin, tensin, ya ya que que no no verificacin verificacin de de ausencias ausencias de de tensin, tensin, ya ya que que no no
se se les les suministr suministr dicho dicho equipo equipo;; que que
actualmente actualmente se se encuentra encuentra cesante cesante yy est est
viviendo viviendo de de la la caridad caridad de de parientes parientes yy amigos amigos;;
que que agot agot la la va va gubernativa gubernativa..
solidariamente solidariamente aa las las sociedades sociedades demandadas demandadas aa pagar pagar al al actor actor
debidamente debidamente indexados indexados:: $$530 530..000 000..00 00 por por dao dao emergente emergente;;
$$11..000 000..000 000..00 00,, por por perjuicios perjuicios morales morales;; $$11..500 500..000 000..00 00 por por
perjuicios perjuicios fisiolgicos fisiolgicos;; yy " "... ...las las sumas sumas de de dinero dinero que que
correspondan correspondan aa las las dejadas dejadas de de percibir percibir desde desde la la fecha fecha del del correspondan correspondan aa las las dejadas dejadas de de percibir percibir desde desde la la fecha fecha del del
accidente accidente de de trabajo trabajo hasta hasta aquella aquella en en que que llegase llegase aa cumplir cumplir
70 70 aos aos de de edad, edad, en en cuanta cuanta de de $$180 180..000 000..00 00 mensuales mensuales
incrementados incrementados anualmente anualmente..
""Se Se observa observa de de los los dichos dichos de de los los testigos testigos trados trados al al proceso proceso yy una una
vez vez determinado determinado que que el el accidente accidente sufrido sufrido por por el el demandante demandante
fue fue de de trabajo, trabajo, que que en en efecto efecto la la entidad entidad empleadora empleadora al al igual igual que que
la la contratante, contratante, de de las las que que se se colige colige tena tena personal personal especializado especializado
para para ejecutar ejecutar la la labor, labor, en en el el lugar lugar de de los los hechos, hechos, los los que que no no
fueron fueron previsivos previsivos al al ordenarle ordenarle se se subiera subiera aa un un poste poste en en
desarrollo desarrollo de de su su actividad actividad en en la la lnea lnea nmero nmero 33 33,, yy que que al al
voltear voltear un un cable cable recibi recibi una una descarga descarga elctrica elctrica de de 15 15..000 000 voltear voltear un un cable cable recibi recibi una una descarga descarga elctrica elctrica de de 15 15..000 000
voltios voltios lo lo que que le le produjo produjo severas severas lesiones lesiones en en su su organismo organismo..
"De "De lo lo anterior anterior se se tiene tiene que que las las empresas empresas han han
debido debido observar observar un un elemental elemental sentido sentido de de
prudencia, prudencia, al al ordenar ordenar la la ejecucin ejecucin de de una una
labor labor al al actor, actor, pues pues estos, estos, sin sin cerciorarse cerciorarse labor labor al al actor, actor, pues pues estos, estos, sin sin cerciorarse cerciorarse
fehacientemente fehacientemente que que dichas dichas redes redes estaban estaban
conectadas conectadas de de la la central, central, conteniendo conteniendo fluido fluido
elctrico, elctrico, ordenaron ordenaron al al trabajador trabajador ejecutar ejecutar la la
labor, labor, lo lo que que suscit suscit en en accidente accidente de de trabajo trabajo..
"No "No es es exonerable exonerable de de responsabilidad responsabilidad el el hecho hecho de de haber haber
suministrado suministrado al al operario operario algunos algunos implementos implementos de de trabajo trabajo yy
haberle haberle dado dado instruccin instruccin de de seguridad, seguridad, cuando cuando eran eran
conocedoras conocedoras de de que que tal tal actividad actividad que que ocasion ocasion el el accidente accidente
no no se se encontraba encontraba en en perfectas perfectas condiciones condiciones para para ser ser
utilizadas utilizadas en en su su reparacin, reparacin, poniendo poniendo en en grave grave riesgo riesgo aa la la utilizadas utilizadas en en su su reparacin, reparacin, poniendo poniendo en en grave grave riesgo riesgo aa la la
persona persona que que lo lo accion, accion, incumplindose incumplindose las las reglas reglas
preventivas preventivas establecidas establecidas para para estos estos casos casos de de suyo suyo
peligrosas, peligrosas, lo lo que que genera genera culpa culpa conforme conforme aa los los trminos trminos
indicados indicados en en el el artculo artculo 216 216 del del CC.. SS.. del del T T..,, ee impone impone
resarcir resarcir perjuicios perjuicios al al demandante demandante..
En En lo lo que que tiene tiene que que ver ver con con el el alcance alcance de de la la responsabilidad responsabilidad solidaria solidaria
del del artculo artculo 34 34 del del CC.. SS.. del del TT..,, subrogado subrogado por por el el 33 del del decreto decreto
2351 2351 de de 1965 1965,, ha ha manifestado manifestado la la posicin posicin mayoritaria mayoritaria de de la la Sala, Sala,
que que aa travs travs de de la la solidaridad solidaridad ha ha querido querido el el legislador legislador salvaguardar salvaguardar
los los derechos derechos de de los los trabajadores, trabajadores, para para lo lo cual cual ha ha hecho hecho extensivas extensivas los los derechos derechos de de los los trabajadores, trabajadores, para para lo lo cual cual ha ha hecho hecho extensivas extensivas
las las obligaciones obligaciones prestacionales prestacionales oo indemnizatorias indemnizatorias del del contratista, contratista,
al al dueo dueo de de la la obra obra conexa conexa con con su su actividad actividad principal, principal, sin sin que que
pueda pueda confundirse confundirse tal tal figura figura jurdica, jurdica, tambin tambin se se ha ha dicho, dicho, con con la la
vinculacin vinculacin laboral laboral..
La La una, una, la la relacin relacin laboral, laboral, es es nica nica yy exclusivamente exclusivamente con con el el
contratista contratista independiente, independiente, mientras mientras que que aa travs travs de de la la otra, otra,
el el obligado obligado solidario, solidario, apenas apenas se se convierte convierte en en garante garante de de las las
deudas deudas de de aqul, aqul, sin sin que que por por ello ello pueda pueda decirse, decirse, como como lo lo
plantea plantea el el censor, censor, que que se se le le est est extendiendo extendiendo la la culpa culpa plantea plantea el el censor, censor, que que se se le le est est extendiendo extendiendo la la culpa culpa
patronal patronal de de ste ste.. En En este este mismo mismo sentido sentido se se pronunci pronunci la la
Corte Corte en en la la sentencia sentencia del del 26 26 de de septiembre septiembre de de 2000 2000 (Rad (Rad..
14038 14038), ), posteriormente posteriormente ratificada ratificada en en el el fallo fallo del del 19 19 de de
junio junio de de 2002 2002 (Rad (Rad.. 17432 17432))..
LLaa culpa culpa que que genera genera la la obligacin obligacin de de indemnizar indemnizar es es exclusiva exclusiva del del
empleador, empleador, lo lo que que ocurre ocurre es es que, que, por por virtud virtud de de la la ley, ley, el el dueo dueo
de de la la obra obra se se convierte convierte en en garante garante del del pago pago de de la la
indemnizacin indemnizacin correspondiente, correspondiente, no no porque porque se se le le haga haga
extensiva extensiva la la culpa, culpa, sino sino por por el el fenmeno fenmeno de de la la solidaridad, solidaridad,
que, que, aa su su vez, vez, le le permite permite aa ste ste una una vez vez cancele cancele la la obligacin, obligacin, que, que, aa su su vez, vez, le le permite permite aa ste ste una una vez vez cancele cancele la la obligacin, obligacin,
subrogarse subrogarse en en la la acreencia acreencia contra contra el el contratista, contratista, en en los los
trminos trminos del del artculo artculo 1579 1579 del del Cdigo Cdigo Civil, Civil, lo lo que que reafirma reafirma
an an ms ms su su simple simple condicin condicin de de garante garante..