AGROSOFT 2002: IDENTIFICAO ANIMAL E RASTREAMENTO DA PRODUO
DE BOVINOS DE CORTE E DE LEITE RASTREABILIDADE
IDENTIFICAO ANIMAL E RASTREAMENTO DA PRODUO DE BOVINOS DE CORTE E DE LEITE Claudio Npolis Costa Embrapa Gado de Leite Kepler Euclides Filho EMBRAPA Gado de Corte 1. INTRODUO As presses impostas pela globalizao da economia tm exigido da pecuria brasileira, assim como de outros setores produtivos, uma reestruturao fundamentada na eficincia. A exposio dos mercados dos diversos pases a essa competitividade globalizada, que tem se observado nos ltimos anos, fez com que a necessidade de se produzir de forma eficiente e eficaz se tornasse, em muitos casos, sinnimo de sobrevivncia ou permanncia no negcio. Na tentativa de atender a essa demanda, os segmentos produtivos tm procurado se ajustar, estabelecendo novos paradigmas, inovando e aprendendo a empregar a viso holstica. Nesse cenrio, a competitividade tornou-se elemento fundamental para o setor pecurio e, com ela, surgiu a necessidade de se disponibilizar, para o mercado consumidor, produtos que sejam de qualidade e apresentem preo acessvel. Dentre os diversos fatores que contribuem para o recrudescimento desse problema, merece destaque no mercado nacional a baixa oferta de produtos de qualidade, padronizados e de forma contnua durante o ano todo. Assim, uma rea que apresenta demanda crescente a certificao da qualidade da matria-prima e dos produtos oriundos do agronegcio. H um consenso universal de que o agronegcio recebeu grande impacto com as vrias crises de alimentos observadas nos ltimos anos. Os problemas causados pelos surtos de febre aftosa e pela encefalopatia espongiforme bovina (BSE) ou doena-da-vaca-louca, seguidos pela polmica discusso e incertezas sobre os efeitos dos alimentos geneticamente modificados, alm de contaminaes microbiolgicas, resduos qumicos, pesticidas, hormnios etc., tm introduzido algumas complicaes nos aspectos de controle da segurana alimentar (Jaccoud, 1998). Os consumidores esto cada vez mais exigentes quanto a aparncia dos produtos, qualidade nutricional e fitossanitria, palatabilidade e resduos de defensivos, entre outros parmetros. H necessidade de atender ao controle de qualidade e origem dos produtos alimentares disponibilizados para compra, implementando-se transparncia nas condies de sua produo e comercializao. H tambm consenso de que a garantia de segurana alimentar e a reduo de obstculos ao comrcio devem ser encaminhadas por um processo de harmonizao das regulamentaes sobre alimentos, padres de qualidade e orientaes normativas (Boutrif, 1998). O registro da identificao de animais que entram na cadeia de alimentos humanos obviamente importante e tem de ser encaminhada por todos os pases internamente e tambm internacionalmente devido ao crescente movimento de produtos alimentares, animais e germoplasma. Esta demanda tem provocado o estabelecimento de normas e legislao adicional nas reas de rastreabilidade e rotulagem dos alimentos (Jaccoud, 1998). 2. DO QUE SE TRATA A rastreabilidade significa que cada segmento da cadeia alimentar pode seguir o rastro de um alimento e conhecer toda a sua histria, antes e depois deste segmento: saber sua procedncia, por onde passou etc. A rastreabilidade significa, portanto, maior informao e responsabilidade, e exige a aplicao de um sistema eficaz de identificao do produto, desde a sua produo at a sua comercializao. A rastreabilidade uma garantia de segurana alimentar, j que facilita localizar e imobilizar ou se retirar do mercado os animais ou produtos alimentares, no caso de se detectar um provvel perigo, em aes estas que exigem rapidez. O controle e a avaliao, e o tempo de resposta para qualquer problema sanitrio de origem animal requerem o acesso imediato a registros completos e precisos sobre os animais. Qualquer programa de controle para ser bem-sucedido necessita de um sistema que se baseia na identificao do animal durante toda a sua vida. Esta identificao permite monitorar o animal em qualquer momento em seu ciclo produtivo, bem como rastrear as suas condies de produo e manejo, para eventual, seno necessria, investigao, caso se observe que era portador de alguma doena, quando de seu abate. A rastreabilidade traz consigo a garantia de transparncia ao consumidor do contedo/origem do produto que lhe ofertado para a compra, mediante uma rotulagem precisa, especialmente onde o produto final tem caractersticas que no podem ser prontamente testadas. A rastreabilidade essencial para controlar e garantir a qualidade em estgios particulares da cadeia alimentar (Figura 1), ou seja, em etapas especficas do processo produtivo. A cadeia alimentar
Figura 1 - Em cada segmento da cadeia alimentar deve se realizar o controle de qualidade para garantia da segurana do produto final, disponibilizado para consumo. 3. ONDE ESTAMOS Os aumentos de produo e de produtividade bovinas pelo incremento da eficincia nos processos de melhoramento gentico e dos controles sanitrio, reprodutivo e nutricional dos animais tornam-se possveis e facilitados pelo uso de tecnologias de informao que viabilizem maior rapidez na gerao, envio e/ou tratamento dos dados zootcnicos. A transparncia e rapidez do fluxo de informao contribui para maior eficincia de todos os segmentos componentes das cadeias de produo animal, podendo resultar no s na melhoria do gerenciamento, mas tambm na maior segurana de qualidade do alimento. A combinao do uso de inovaes tecnolgicas com ferramentas de informao e de acompanhamento apresenta- se, hoje, como princpio fundamental de competitividade interna e externa; seja contribuindo para o crescimento do setor produtivo, com ganhos em toda a cadeia agro- industrial, seja no estabelecimento de sistemas de produo que garantam as caractersticas competitivas das respectivas cadeias produtivas por meio de protocolos claros e transparentes voltados para atendimento de exigncias relacionadas com a qualidade do produto final assentada em processos produtivos que assegurem a conservao ambiental, o bem-estar animal, a eqidade social e a sade da populao. Esta necessidade de se assegurar as boas prticas durante todo o processo produtivo e o acompanhamento e o controle de todo o processo de produo de alimentos tm suas razes na dcada de 1970. Nos ltimos anos, especialmente como fruto dos efeitos colaterais prejudiciais da chamada revoluo verde, iniciaram-se, em diferentes Pgina 1 de 5 AGROSOFT BRASIL Fonte: www.agrosoft.org.br/agropag/59.htm Publicao: 22/01/2005 Impresso: 08/07/2014 partes do mundo, movimentos orientados para a reduo dos danos causados ao ambiente. Esses movimentos exigiram novos mecanismos reguladores de qualidade que incorporassem a preocupao com o ambiente como componente do processo produtivo. Da, o grande crescimento observado em normas e protocolos de certificao e de leis ambientais, a partir da dcada de 1970. Surgiram, assim, os rtulos para identificao de produtos orgnicos e fortaleceram-se os preceitos de segurana alimentar pela utilizao da Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle (APPCC). Foi ainda nessa dcada, que se intensificaram, na Europa, as atividades para o Controle Integrado de Pragas, que deu origem ? definio mais geral da Produo Integrada. A partir da dcada de 1980, surgiu o paradigma da sustentabilidade e da busca pela qualidade total. Nos anos 1990, cresceu tambm a preocupao da populao com os problemas relacionados com a ingesto de alimentos contaminados. Mais recentemente, estas questes vm sendo exacerbadas em funo de alguns acontecimentos, especialmente, o retorno de determinadas doenas h muito controladas, como a febre aftosa, na Europa e na Argentina, e o surgimento de outras, especialmente a BSE. Estes episdios resultaram em decrscimo do consumo de carne (estimado em 25% na Unio Europia) e, desde ento, para recuperar a confiabilidade dos consumidores, os participantes da cadeia de suprimento de carne esto trabalhando para elevar os padres de segurana. Essa situao, quando associada com a poltica de subsdios praticada pelos pases desenvolvidos aos seus produtos agropecurios, sinalizam como nica possibilidade de competio, ou mesmo de insero efetiva do Brasil no mercado internacional, a oferta de produtos com diferencial de qualidade. Esta qualidade dever, alm dos fatores intrnsecos do produto, associar fatores ambientais e de reduo de risco para sade humana. nesse cenrio que a cadeia produtiva de carne bovina brasileira dever de se reestruturar. No caso da cadeia produtiva do leite no Brasil, apesar dos avanos observados durante a dcada de 90, aspectos associados ? melhoria da qualidade do produto ainda representam desafios a serem superados (Gomes, 1999). A indstria leiteira nacional caracteriza-se por rebanhos que diferem em tamanho, condies de manejo, condies climticas regionais, estrutura comercial e atitude gerencial. A busca pela qualidade tem mudado o nvel de tecnologia nas unidades de produo, promovendo o uso de ordenhadeira mecnica e tanques de resfriamento. A indstria mudou o perfil da coleta de leite, adotando a granelizao, e, ainda que de uma forma tmida, tem estimulado a adoo do pagamento pela qualidade, com critrios baseados na qualidade (resfriamento, anlise bacteriana e dos componentes) e volume da produo. A matria prima ou produto comercializado origina-se da mistura (ainda na fazenda) da produo de vrios animais, o que significa realizar o monitoramento do rebanho, para se garantir que o leite seguramente produzido desde a ordenha. Isto implica estabelecimento de um programa de qualidade em nvel dos rebanhos, envolvendo a garantia de que os animais recebem alimentos adequados e seguros, a preveno no uso de aditivos e agentes potencialmente contaminantes para o leite, e a certeza de que todas as vacas estejam saudveis. Deve-se ainda orientar o manuseio do leite desde a ordenha at o seu processamento final de forma que os seus parmetros de qualidade permaneam inalterados. Brito et al. (2001) apresentaram uma reviso sobre APPCC e perspectivas de sua implementao em propriedades leiteiras e na indstria de laticnios. O sistema APPCC significa um avano na garantia de qualidade dos alimentos, mas os autores observaram que a introduo desta ferramenta de gesto em fazendas leiteiras ainda enfrenta dificuldades, no curto prazo, quanto ? organizao das informaes e monitoramento do processo. A melhoria da qualidade do leite cru tem sido tema da maior relevncia, refletindo a mudana de paradigma que experimenta o agronegcio do leite no Brasil. As perspectivas de avano tecnolgico so permeadas pelo envolvimento de todos os setores da cadeia, de forma colaborativa e associativa, com legtimas representaes tcnica, poltica e institucional (Silva e Neves, 2001). A prpria industria de laticnios tem interesse nas medidas de avaliao da matria- prima, para implementar o pagamento por qualidade de leite aos produtores e expandir a rea de controle sanitrio dos rebanhos (Rios, 2001). A mudana de enfoque iniciada com as medidas de estmulo ao resfriamento e granelizao est se complementando com a adoo de controle baseado em anlise laboratorial de amostras de leite, para se obter resultados de composio fsico-qumica e contagem de clulas somticas, alm das tcnicas convencionais de plataforma. 4. PARA ONDE VAMOS Na concepo moderna de produo de alimentos importante, seno indispensvel, que se viabilize a possibilidade de seu rastreamento. A Unio Europia, por meio da Resoluo CE 820/97, exige que todo o processo de produo da carne esteja inserido em um programa de identificao e registro que possibilite o levantamento de todas as informaes sobre o animal, desde o seu nascimento at o consumo do produto final. Tal Resoluo atinge tanto os produtores e indstrias da Europa quanto os pases dos quais importa. Outros pases como a Coria e Japo tambm adotam essa exigncia e, com o advento irreversvel da globalizao, verifica-se tendncia mundial nesse sentido. As questes relacionadas com a sade e as conseqncias ambientais provenientes de atividades, produtos e servios de quem disponibiliza alimentos, quer sejam processados quer sejam in natura, tm resultado na evoluo dos conceitos e em maior conscientizao do consumidor, induzindo ? incorporao de estratgias que buscam o acompanhamento da produo em todo seu processo. Esse novo comportamento resultou na incorporao de metodologias de Avaliao do Ciclo de Vida do Produto. Tais mudanas vm sendo acompanhadas do maior acesso da populao a programas de educao ambiental que resultaram em alteraes importantes na forma de se pensar o desenvolvimento econmico e a convivncia com o ambiente. Com isto, surgiram novos fatores interferindo no critrio de escolha e na diferenciao de produtos baseados no conhecimento da forma como o produto foi elaborado, com preferncia crescente para aqueles produtos oriundos de cadeias produtivas ambientalmente corretas e socialmente justas. O trinmio sade/ambiente/preo passa a ser sempre balanceado no momento da escolha, com tendncia clara de favorecimento dos alimentos de boa aparncia, de preferncia sem conservantes, produzidos sem agrotxicos e sem risco para o ambiente. Tecnologias e insumos modernos, como hormnios, produtos biotecnolgicos e antibiticos, mais intensamente aplicados na produo agropecuria, diante dos resultados potenciais no aumento da produtividade, devem ser obrigatria e constantemente avaliados para no acarretarem riscos para a sade humana. No se pode ignorar as exigncias concernentes ? segurana para o consumidor e tambm as barreiras fitossanitrias impostas pelas exigncias atuais do mercado internacional (FAO 1999; WHO/OMS 1999). Tudo isto faz com que o consumidor exija o rastreamento do alimento dentro da cadeia produtiva, requerendo, ainda, que o processo seja transparente. Nesse contexto, a padronizao de conceitos e, principalmente, de aes, constitui-se em tema de importncia estratgica para o Pas, viabilizando a disponibilizao de alimentos certificados, ou seja, com garantia de origem, de qualidade ambiental e de qualidade de produto. Neste contexto, importante que se incentivem a implantao e o desenvolvimento de programas que visem ? produo de carne e de couro de qualidade que Pgina 2 de 5 AGROSOFT BRASIL Fonte: www.agrosoft.org.br/agropag/59.htm Publicao: 22/01/2005 Impresso: 08/07/2014 atendam a estes requisitos, pois isso asseguraria melhor qualidade da carne, promoveria aumento do consumo e maior valor para o couro, com reflexos positivos sobre a sade da populao e sobre a arrecadao. As transformaes recentes tm induzido os produtores de leite em busca de maior competitividade, e as suas percepes sobre maior volume, produtividade e qualidade da matria-prima tem evoludo. A atividade leiteira avanou em produo e produtividade, entretanto, caminhou pouco para melhorar a qualidade, em que pese o processo da granelizao da coleta do leite e a tentativa de implementao de um programa nacional de melhoria da qualidade do leite (Oliveira et al., 2000). A qualidade do leite ainda uma questo fundamental, tanto pela exigncia do consumidor quanto pela restrio que ela representa, caso o Pas queira exportar derivados lcteos. Mesmo que a disponibilidade de recursos naturais possibilite ao Brasil ter excedentes exportveis, isto dificilmente ocorrer em escala significativa no curto prazo, dado o atual padro de qualidade do leite produzido. Exigncias da legislao (DIPOA, 2002) e do mercado tm provocado modificaes no entendimento e no trabalho realizado pelo setor de controle de qualidade dos laticnios no Brasil. A adequao ? s normas internacionais, a certificao da qualidade, a sobrevivncia em um mercado competitivo e maior nvel de exigncia dos consumidores tm levado ? valorizao do controle de qualidade. Um avano significativo neste sentido foi a criao da Rede Brasileira de Laboratrios de Controle de Qualidade do Leite, com atribuies de realizar anlises laboratoriais para fiscalizao de amostras de leite cru, recolhidas em propriedades rurais e em estabelecimentos de laticnios (Braslia, 2002). Todas estas mudanas trazem consigo a necessidade de maior eficincia na fiscalizao (alteraes na composio, presena de resduos, etc. na matria-prima) e das condies de processamento industrial, para a garantia de oferta de produtos lcteos de qualidade certificada e a sua devida valorizao pelo consumidor. No caso de leite, o monitoramento da qualidade e a eventual eliminao de leite abaixo do padro ou contaminado necessita de estreita cooperao entre rgos governamentais, organizaes de produtores, indstria de insumos e a indstria de laticnios, ou seja, uma integrao e sinergia de esforos em que a disponibilidade de dados e gesto da informao condio necessria para um desempenho eficaz. 5. O QUE FAZER A demanda por competitividade e a tendncia de modernizao dos sistemas de produo em busca da melhoria da eficincia conseqncia direta da abertura de mercados e da economia e da informao globalizada reinante atualmente. Neste contexto, a informao assume importncia vital para os diversos segmentos da cadeia produtiva da carne bovina, especialmente para o setor de produo primria, uma vez que este o elo que se encontra menos preparado para as mudanas que tm sido impostas. Este setor, alm de possuir pouca tradio no uso de informaes, carente no tocante ? coleta de dados e, principalmente, no tratamento dos dados coletados. Desta forma, a conjuntura mercadolgica predominante requer uma transformao fundamental no setor que necessita devotar grande esforo no planejamento das atividades que deve ser estruturado em duas fases, quais sejam, a definio de metas e a escolha do mtodo a ser utilizado para execuo das aes necessrias. Nesta tica, a informao (contedo, forma, fluxo e interpretao) assume grande importncia. Por outro lado, a anlise do setor agropecurio brasileiro permite verificar que h grande descompasso entre esta realidade e a qualificao do pessoal envolvido neste segmento. Assim, para suprir a necessidade de apropriao, tratamento, depurao e escolha das informaes disponveis, bem como do estabelecimento de novas demandas para alimentao do processo, h necessidade de um esforo efetivo no que diz respeito ? qualificao de pessoal. Estes treinamentos devem enfatizar tanto os aspectos operacionais quanto os gerenciais, passando pelos setores de coleta, depurao e tratamento de dados e utilizao das informaes disponveis ou produzidas dentro do prprio sistema de produo. Com certeza pode-se concluir que a informao ser cada vez mais necessria no setor de produo primria e dever englobar no s os aspectos relacionados com conhecimentos e tecnologias, mas tambm as questes de mercado de perfil de consumidor e de demandas a serem atendidas. De modo geral, os pases tm estabelecido a sua prpria legislao para monitorar a higiene e qualidade dos produtos agropecurios, para atender aos interesses pblicos em proteger os consumidores e garantir que os produtos que lhes so ofertados sejam saudveis e seguros. A estruturao de bancos de dados com informaes nacionais uma realidade nos pases de pecuria caracterizada por eficincia tcnico-econmica e competitividade no cenrio internacional. Com o crescimento do comrcio de animais entre rebanhos e particularmente entre pases, observa-se, atualmente, em nvel internacional, preocupao com os sistemas de identificao animal, e sua eficincia no manejo e seleo dos recursos genticos, e principalmente no controle e erradicao de doenas que necessitam de procedimentos precisos no monitoramento e rastreamento de animais na eventualidade de sua ocorrncia. Um sistema nacional de registro sanitrio de rebanhos leiteiros comparvel com sistemas existentes na Amrica do Norte ou Europa (Wiggans, 1994; Batchelor, 1998) no existe no Brasil. No h estatsticas que permitam caracterizar a incidncia e prevalncia de doenas infecciosas, importantes para o monitoramento e controle do estado sanitrio do rebanho. Os programas de controle sanitrio envolvem medidas preventivas, vacinaes para determinadas doenas e exames de rotina nos animais, associadas a outras prticas de manejo da alimentao, reproduo, etc. O monitoramento da sanidade realizado sobre os animais, e, por extenso, sobre os rebanhos e as populaes. Os registros individuais dos animais so essenciais para se identificar e caracterizar eventuais problemas e a sua natureza. Neste sentido, avaliaes rotineiras permitem o diagnstico de doenas clnicas e subclnicas, e o seu registro viabiliza o monitoramento e anlise dos problemas de sade do rebanho (Hobo, 1998). No contexto da sanidade dos rebanhos, a preveno se estabelece por um sistema de alimentao e manejo adequados e programas de vacinao para determinadas doenas. Outras aes consistem de anlises laboratoriais, para o diagnstico de doenas clnicas, e, ainda, a anlise peridica de indicadores que permitem o controle de estado sanitrio do rebanho e a sua certificao, em termos de padres e referenciais estabelecidos para este objetivo. Portanto, a sanidade do rebanho monitorada por meio dos registros de desempenho e laboratoriais, medicamentos e vacinaes aplicadas aos animais e visitas regulares de inspeo veterinria. Recentemente, o governo brasileiro por meio de instruo normativa elaborada pelo Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento estabeleceu as normas do Sisbov - Sistema Brasileiro de Identificao e Certificao de Origem Bovina e Bubalina, que tem como objetivo identificar, registrar e monitorar, individualmente, os bovinos e bubalinos nascidos no Brasil ou importados. O Sisbov constitui-se de uma srie de aes, medidas e procedimentos para caracterizar a origem, o estado sanitrio, a produo e a segurana dos produtos de origem bovina ou bubalina (Instruo Normativa, 2002), procurando regulamentar o rastreamento no pas. Esta iniciativa brasileira resultado de uma demanda que se iniciou na Unio Europia e vem se expandindo entre os principais pases e regies de produo e importao. Neste contexto tm sido estabelecidos os cdigos de comercializao internacional da carne bovina, observando-se os requerimentos sanitrios Pgina 3 de 5 AGROSOFT BRASIL Fonte: www.agrosoft.org.br/agropag/59.htm Publicao: 22/01/2005 Impresso: 08/07/2014 como garantia ? sua segurana para o consumo (International, 2001). As orientaes normativas do Sisbov caracterizam as regras para credenciamento de entidades certificadoras do sistema de rastreabilidade. Para seu atendimento a certificadora dever estruturar um sistema ou banco de dados, para gerenciar um conjunto de informaes, por rebanho, com identificao individual de cada animal e seu rebanho de origem, o ms de nascimento ou data de seu ingresso na propriedade, sexo, aptido, sistema de criao e de alimentao, e informaes referentes ao controle sanitrio a que o animal foi submetido. Para cada animal a ser includo no Sisbov, dever ser emitido um Documento de Identificao do Animal (DIA), sendo necessrio o registro de todas as movimentaes do animal at o abate e/ou morte. A indstria frigorfica dever se responsabilizar pelo abate e, em alguns casos, pelo preparo dos cortes, alm de garantir a higiene em todo o processo e o envio do DIA ao Servio de Inspeo Federal do MAPA. No caso de ocorrer morte natural, acidental ou mesmo sacrifcio do animal, fica sob a responsabilidade do proprietrio devolver o DIA ? certificadora ao qual ele est associado. Quanto ao setor de distribuio, este deve garantir a manuteno da qualidade do produto, sendo ainda importante que ajude na definio do perfil do consumidor, contribuindo para a distribuio e aplicao de questionrios que aps avaliados tero seus resultados discutidos e analisados com todos os segmentos da cadeia produtiva. No contexto da produo de carne, j se iniciaram gestes para se implementar a rastreabilidade, envolvendo produtores e criadores, frigorficos e distribuidores. Tambm se observa a iniciativa de empresas do setor privado em prestar o servio de identificao de animais, estruturando-se como certificadoras, estabelecendo parcerias e buscando o seu credenciamento oficial perante o MAPA. No caso da pecuria de leite, pode-se dizer que a rastreabilidade ainda est em sua fase de planejamento, e tem caractersticas prprias, distintas da carne, devido ? s particularidades do sistema de produo e do produto leite em si (Passaporte, 2001). Todavia, a experincia da Embrapa Gado de Leite com a estruturao e gerenciamento do banco de dados do Arquivo Zootcnico Nacional de Gado de Leite (AZN-GL), cujos dados se originam dos servios de controle leiteiro e genealgico das associaes de criadores (e potencialmente de cooperativas e indstrias de laticnios), constitui-se em um prottipo para a organizao da informao e rastreamento em bovinos de rebanhos leiteiros, contemplando inclusive os registros dos resultados das anlises laboratoriais de amostras de leite de animais submetidos ao controle leiteiro (Costa, 1998). Embora as orientaes normativas do Sisbov tenham apresentado as regras para credenciamento de entidades certificadoras do sistema de rastreabilidade, no foram caracterizadas as especificaes do instrumento de identificao dos animais (estrutura do prprio cdigo de identificao animal, independentemente do dispositivo utilizado, por exemplo, brinco ou chip eletrnico) e, ainda, a forma de integrao das informaes oriundas das diversas certificadoras credenciadas, em um nico banco de dados, de carter nacional. Ambas as especificaes do cdigo de identificao e da estrutura do banco de dados devem estar em conformidade com as normas nacionais (ABNT, 2001) e internacionais. No mbito destas conformidades, Costa (2000) apresentou algumas consideraes sobre um sistema nacional de identificao animal, orientado para os padres internacionais. A elaborao de um sistema nacional (Figura 2), efetivo quanto ao armazenamento e processamento das informaes oriundas dos diversos rebanhos/certificadoras fundamental para dar suporte tecnolgico aos programas de manejo e controle sanitrio nos rebanhos (Wiggans, 1994) para a melhoria da eficincia do segmento produtivo.
Figura 2 - Ilustrao de um sistema para organizao de banco de dados em nvel nacional e disponibilizao de informaes pela internet. A estruturao de banco de dados e sistemas de edio das informaes so essenciais para melhor aproveitamento dos registros armazenados, maior preciso dos resultados de seu processamento e disponibilizao a outros usurios por meio dos recursos de multimdia pela Internet. Neste sentido essencial a transmisso rpida e segura de dados entre a sua origem e o local de processamento, bem como aos procedimentos de extrao das informaes necessrias utilizando banco de dados mantidos em depositrios adequadamente estruturados. Segundo Date (1991), o principal objetivo do sistema de gerenciamento de banco de dados prover um ambiente que seja adequado e eficiente para armazenar e recuperar informaes. O gerenciamento envolve a definio de estruturas para validao, armazenamento da informao e o desenvolvimento de procedimentos para process-las e disponibiliz-las. 6. CONSIDERAES FINAIS O agronegcio apresenta grande relevncia no contexto econmico, social e da alimentao humana no Brasil. Os resultados de vrios estudos que tm analisado as transformaes em curso na dcada de 90 indicam a necessidade de melhor organizao e maior integrao dos diversos segmentos da cadeia produtiva da carne e do leite no Brasil. No que concerne aos aspectos organizacionais, as instituies do setor pblico se caracterizam como os principais agentes para promover a reviso da legislao pertinente, obviamente com a participao dos principais interessados do setor privado. A organizao de normas e padres para acompanhamento da produo e da qualidade do produto nos rebanhos fundamental para a obteno de informaes confiveis, cuja anlise permite a gerao de indicadores de desempenho e eficincia tcnica do setor produtivo. Tais indicadores so necessrios para o estabelecimento de metas e padres comparativos, anlise de tendncias e outras avaliaes, subsdios importantes para as decises de planejamento, acompanhamento e avaliao, inerentes ao processo de gesto. Com o crescimento do comrcio de animais entre rebanhos e principalmente entre pases, observa-se, atualmente, em nvel internacional, uma preocupao com a implementao de sistemas de identificao, registro e controle da produo, fatores decisivos para o planejamento e gesto da melhoria da produtividade e da qualidade de produtos e do monitoramento sanitrio dos rebanhos. No Brasil, onde os ndices de produtividade e qualidade so passveis de significativa melhoria, ainda necessrio reestruturar a organizao de tais sistemas, atualizando-os com referncia nos avanos tcnico-cientficos da informtica e da instrumentao e nos padres de qualidade e normas internacionais. No mbito da qualidade da matria-prima, observaram-se avanos, mas ainda h desafios relacionados ao seu controle e ? certificao dos produtos, para a garantia de segurana alimentar ao consumidor. H uma demanda em se estabelecer procedimentos normativos, oficiais, que estabeleam condies de se garantir ? industria e ao consumidor a matria-prima e produtos processados com padres de qualidade compatveis com legislao nacional e internacional. Assim, essencial que se estabelea o monitoramento da cadeia alimentar para se orientar e controlar as condies higinicas da produo, desde os rebanhos, passando pelo processamento industrial, at a sua distribuio aos consumidores. Este fluxo caracteriza o processo de rastreabilidade, que garante a transparncia quanto a origem, controle de qualidade e certificao dos produtos disponibilizados ao consumidor. 7. BIBLIOGRAFIA
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