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DEDICATORIA

El presente trabajo va dedicado A la santsima VIRGEN DEL


CARMEN, por ser el Mes de Julio, el mes triunfal, donde estamos
seguros en la cual ella derramara sus bendiciones a la Regin de
Madre de Dios.

CONSAGRACIN A LA VIRGEN DEL CARMEN
Oh, Mara, Reina y Madre del Carmelo, vengo hoy a consagrarme a Ti, pues toda mi vida es como
un pequeo tributo por tantas gracias y bendiciones como he recibido de Dios a travs de tus
manos.
Y porque T miras con ojos de particular benevolencia a los que visten tu Escapulario, te ruego
que sostengas con tu fortaleza mi fragilidad, ilumines con tu sabidura las tinieblas de mi mente y
aumentes en m la fe, la esperanza y la caridad, para que cada da pueda rendirte el tributo de
humilde homenaje.
El Santo Escapulario atraiga sobre m tus miradas misericordiosas, sea para m prenda de
particular proteccin en la lucha de cada da, de modo que pueda seros fiel a tu Hijo y a Ti.
Que l me tenga apartado de todo pecado y constantemente me recuerde el deber de pensar en Ti
y revestirme de tus virtudes.
De hoy en adelante me esforzar por vivir en suave unin con tu espritu, ofrecerlo todo a Jess
por tu medio y convertir mi vida en imagen de tu humildad, caridad, paciencia, mansedumbre y
espritu de oracin.
Oh Madre amabilsima, sostnme con tu amor indefectible, a fin de que a m, pecador indigno, me
sea concedido un da cambiar tu Escapulario por el Eterno vestido nupcial y habitar contigo y con
los santos del Carmelo en el Reino de tu Hijo. As sea.
Papa Po XII






INTRODUCCIN
El presente trabajo se ha basado en describir de una forma general
los delitos contra los poderes del estado y el orden constitucional en lo que
corresponde, "los delitos Rebelin, Sedicin y Motn los delitos contra la
voluntad popular.

En este trabajo nos propusimos enmarcar los objetivos de mayor relevancia en
nuestra sociedad y sobre todo aquellos que atentan contra el Estado y el orden
constitucional, por lo cual se plante para el Delito de Rebelin, hacer una
investigacin profunda al caso ANTAURO HUMALA.
.
En este trabajo nos propusimos principalmente a describir en lo que concierne a la
rebelin, sedicin y motn y a los delitos contra la voluntad popular . Porque
creemos necesario para el mejor entender de cada uno de vuestros compaeros,
ser precisos en los puntos a tratar y sealando algunas jurisprudencias y algunos
ejemplos.

Tambin, se plante demostrar las pequeas similitudes y diferencias en los
delitos de rebelin, sedicin y motn, ya que por sus pequeas similitudes que
tienen, es que muchas veces se llega a tergiversar los trminos al momento de
juzgar a un rebelde, sedicioso, aquellos que se alzan de una forma tumultuaria.









DELITOS CONTRA LOS PODERES DEL ESTADO Y EL
ORDEN CONSTITUCIONAL

Artculo 346.- Rebelin:

El que se alza en armas para variar la forma de gobierno, deponer al
gobierno legalmente constituido o suprimir o modificar el rgimen
constitucional, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor
de diez ni mayor de veinte aos y expatriacin.

1.- BIEN JURDICO:
El Orden Constitucional
2.- TIPO OBJETIVO
2.1- SUJETO ACTIVO:
Puede ser cualquier persona

2.2- SUJETO PASIVO:
El Estado.

2.3- ACCIN TPICA:

AMADO EZAINE dice "La rebelin es un alzamiento armado que tiene
por objeto el cambio del rgimen poltico constituido y, por lo tanto, viola los
principios polticos vigentes en la Constitucin".

La rebelin es un alzamiento armado. Tal es un requisito fundamental.
Es un acto de fuerza, destinado a poner trmino, a travs del ejercicio de la
fuerza, a un Gobierno o a un sistema poltico. Para que la rebelin sea delito,
es condicin ineludible que el rgimen contra el cual se dirige sea un rgimen
legtimo y que el gobernante al que se pretende deponer sea,
consecuentemente, un gobernante legtimo. Los pronunciamientos armados
del binomio PREZ GODOY-LINDLEY contra el Gobierno de MANUEL PRADO y
de VELASCO contra el rgimen de BELAUNDE fueron rebeliones, tan
delictuosas la una como la otra. No ha faltado, a propsito, quien santifique
y bendiga las rebeliones que le son propicias y condene las que son
adversas.
El alzamiento en armas contra un Gobierno que, a su turno, fue
producto de otro alzamiento en armas, no es delito. Es, por el contrario, un
acto legtimo. Precisamente, la Constitucin de 1979 en sus artculos 82 y
46 de la actual proclaman el derecho del pueblo a insurgir en defensa del
orden constitucional. Rebelarse contra un usurpador es un acto legtimo. La
rebelin del pueblo cubano contra el dspota CASTRO, que habr de
producirse en un futuro cercano, ser un acto lcito y plausible.
Hemos visto que la rebelin es un acto de fuerza, dirigido contra un
Gobierno legtimo. Continuando en el examen de la figura, diremos que su
objetivo ha de ser la sustitucin del gobernante o gobernantes legtimos, y la
supresin o modificacin del rgimen constitucional. Esta ltima hiptesis
-la modificacin del rgimen constitucional - reclama una explicacin.
Podra darse el caso de una rebelin dirigida a alterar el sistema
constitucional sin deponer a los rganos de Gobierno. Una rebelin, por
ejemplo, dirigida a suprimir el Tribunal Constitucional. Esa sera una
modificacin constitucional hecha por la fuerza y no a travs del
procedimiento que la propia Constitucin tiene fijado. Menos grave, desde
luego, sera en todo caso una rebelin reprimible a travs de la norma penal
que estamos examinando.
El golpe de 5 de abril de 1992 se inscribe en el marco del artculo bajo
comentario, porque estuvo dirigido a suprimir rganos constitucionales
como el Poder Legislativo y el entonces Tribunal de Garantas
Constitucionales. El periodismo, con evidente error, le dio la calificacin de
autogolpe. No lo fue. Como autogolpe puede entenderse al que el
gobernante se aplica a s mismo para apartarse del poder. Autogolpe se
dieron JANIO QUADROS en Brasil Lo del 5 de julio fue lisa y llanamente, un
golpe de Estado, reprimible, conforme al artculo bajo comentario.

3.- TIPO SUBJETIVO:
Se requiere necesariamente el dolo.

4.- GRADOS DE DESARROLLO:
El delito se consuma cuando el agente incurre en algunas de las
conductas descritas en el artculo en anlisis, la tentativa es posible.

Artculo 347.- Sedicin:

El que, sin desconocer al gobierno legalmente constituido, se alza en
armas para impedir que la autoridad ejerza libremente sus funciones o
para evitar el cumplimiento de las leyes o resoluciones o impedir las
elecciones generales, parlamentarias, regionales o locales, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinco ni mayor
de diez aos.

1.- BIEN JURDICO:
El Orden Constitucional

2.- TIPO OBJETIVO

2.1- SUJETO ACTIVO:

Puede ser cualquier persona

2.2- SUJETO PASIVO:
El Estado

2.3- ACCIN TPICA:
la rebelin es un delito que persigue la violacin de los principios
polticos fundamentales vigentes de los Poderes del Estado, la sedicin es
un delito que no desconoce esos poderes y no atenta contra esos principio
bsicos, sino contra los funcionarios pblicos de departamentos, provincias
o distritos. La rebelin y la sedicin, agregaba ABASTOS, tienen de comn la
forma de ejecucin, ya que ambos son movimientos armados pblicos.
Lo que diferencia bsicamente a la sedicin no es su alcance
geogrfico sino, sobre todo, la dimensin de su propsito. En la sedicin no
hay el nimo -como lo hay en la rebelin- de traer por tierra el edificio
constitucional y de suplantar a las autoridades legtimamente constituidas.
Lo que persigue el sedicioso es perturbar el libre ejercicio de la autoridad o
el impedir la aplicacin o el cumplimiento o determinada norma.
La parte final del artculo, sin embargo, coloca a la sedicin en los
umbrales de la rebelin, cuando contempla la hiptesis del impedimento de
las elecciones generales, parlamentarias, regionales o locales. Este
constituye un ataque grave al orden constitucional, aunque pueda
perpetrarse dentro de un reconocimiento formal a los Poderes del Estado y
las autoridades en ejercicio.
De la confusin entre rebelin y sedicin son responsables, en
buena medida, nuestros colegas periodistas. Manejan estos trminos,
como muchos otros del acervo jurdico, de la manera ms ligera y
descuidada. Cuando se refieren en sus crnicas e, incluso, en sus
comentarios editoriales, a rebeldes y terroristas, los califican como
sediciosos.

3.- TIPO SUBJETIVO:
Es Doloso el agente tiene la intensin y voluntad de cometer el delito.

4.- GRADOS DE DESARROLLO:
El delito se consuma cuando el agente incurre en algunas de las
conductas descritas en el artculo en anlisis, la tentativa es posible.

Artculo 348.- Motn:

El que, en forma tumultuaria, empleando violencia contra las
personas o fuerza en las cosas, se atribuye los derechos del pueblo y
peticiona en nombre de ste para exigir de la autoridad la ejecucin u
omisin de un acto propio de sus funciones, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de uno ni mayor de seis aos.

1.- BIEN JURDICO:
El Orden Constitucional.

2.- TIPO OBJETIVO

2.1- SUJETO ACTIVO:
Puede ser cualquier persona

2.2- SUJETO PASIVO:
El Estado.

2.3- ACCIN TPICA:

Estamos frente a la figura del motn. Al respecto, dice EZAINE
CHVEZ que "el motn no ataca directamente la estructura de los
poderes constituidos por mandato de la Constitucin; su accin quiebra
el orden institucional cuando deforma los canales de peticin, negando el
sistema representativo u oponindose a la puesta en ejecucin de las leyes
o resoluciones sancionadas, conforme a ley y sus reglamentos".
Es la accin que se traduce en una conducta que por un lado supone
atribuirse los derechos del pueblo y, por otro, peticionar a nombre de ste.
Lo punible en esa conducta compuesta no es la peticin ni la invocacin a la
representacin del pueblo, sino la naturaleza de la solicitud que reviste
cierto grado de imposicin.".
La peticin que los amotinados formulan a la autoridad -obsrvese
bien- puede tener un contenido lcito. Entonces, la ilicitud radica en el
procedimiento utilizado para formularla. No se produce el ejercicio regular
del derecho de peticin, del que por norma constitucional disponemos
todos, sino de una accin tumultuaria y compulsiva orientada a arrancar a la
autoridad un acto u omisin propios de sus funciones.
El motn supone ejercicio de violencia, sobre las personas o las cosas.
Supone, adems, que los autores de la infraccin se atribuyan la
representacin del pueblo para el efecto de hacer una exigencia a nombre
de ste y dirigida a la autoridad.

3.- TIPO SUBJETIVO:
Es Doloso el agente tiene la intensin y voluntad de cometer el delito.

4.- GRADOS DE DESARROLLO:

El delito se consuma cuando el agente incurre en algunas de las
conductas descritas en el artculo en anlisis, la tentativa es posible.

Artculo 349.- Conspiracin para una rebelin, sedicin o motn

El que toma parte en una conspiracin de dos o ms personas para
cometer delitos de rebelin, sedicin o motn, ser reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de la mitad del mximo de la sealada
para el delito que se trataba de perpetrar.

1.- BIEN JURDICO:
El Orden Constitucional.

2.- TIPO OBJETIVO

2.1- SUJETO ACTIVO:
Puede ser cualquier persona.

2.2- SUJETO PASIVO:
El Estado.


2.3- ACCIN TPICA:

La norma incrimina la conspiracin para cometer los delitos de
rebelin, sedicin o motn. Por conspiracin debemos entender las
tratativas y el acuerdo celebrado por dos ms personas con el propsito
especfico de llevar adelante una rebelin, una sedicin un motn.
Obviamente, la conspiracin supone pluralidad de personas y una intencin
concreta y perfectamente definida.
La conspiracin es delito autnomo, que se completa y perfecciona por
s mismo. Desbaratada que sea una conspiracin por parte de la autoridad,
no puede hablarse de rebelin, sedicin o motn frustrados. En otras
palabras, la conspiracin no forma parte del "Inter criminis" de la rebelin, la
sedicin o el motn. Tiene su propio y autnomo desarrollo.

3.- TIPO SUBJETIVO:
Es Doloso el Agente tiene la intensin y voluntad de cometer el delito.

4.- GRADOS DE DESARROLLO:
El delito se consuma cuando el agente incurre en algunas de las
conductas descritas en artculo, la tentativa no es posible.


Artculo 350.- Seduccin, Usurpacin y Retencin Ilegal de mando

El que seduce a tropas, usurpa el mando de las mismas, el mando de
un buque o aeronave de guerra o de una plaza fuerte o puesto de
guardia, o retiene ilegalmente un mando poltico o militar con el fin de
cometer rebelin, sedicin o motn, ser reprimido con pena privativa
de libertad no mayor a los dos tercios del mximo de la sealada para
el delito que se trataba de perpetrar

1.- BIEN JURDICO:

El Orden Constitucional.
2.- TIPO OBJETIVO

2.1- SUJETO ACTIVO:
Puede ser cualquier persona

2.2- SUJETO PASIVO:
El Estado.

2.3- ACCIN TPICA:

Hay una semejanza entre este delito y el reprimido por el artculo
anterior, en cuanto uno y otro constituyen conductas que pueden describirse
como preparatorias de los delitos de rebelin, sedicin o motn. Hay tambin
una clara diferencia, en cuanto la conspiracin requiere, como tenemos
explicado, de la participacin de dos o ms personas, en tanto que este
delito puede ser cometido por una sola persona.
El artculo utiliza el verbo seducir. La seduccin ha de entenderse, en
este caso, como la actividad dirigida a convencer a un cuerpo militar para
que participe en la comisin del delito que se propone el agente, rebelin,
sedicin o motn. La seduccin es una actividad persuasiva.
Otro medio para la comisin del delito es la usurpacin del mando de
tropas, de un buque, de una plaza fuerte o de un puesto de guardia. La
usurpacin, por el contrario, supone ejercicio del engao o de la fuerza. Es
una accin concreta a travs de la cual el agente de la infraccin asume un
mando militar que no le corresponde. El sujeto activo de la infraccin puede
ser militar o civil. En el primer caso, le sera aplicable la legislacin penal
militar. En el segundo, la ley penal comn.

El delito es autnomo y se completa aunque no se haya producido o
iniciado la comisin de alguno de los delitos que se pretenda ejecutar. Difiere
tambin de la conspiracin en que sta consiste nicamente en un acuerdo
que concreta nada ms que una intencin, mientras que en aqul hay
acciones externas y visibles que, en s mismas, son ilegales, como la
usurpacin de un mando militar o de un buque o aeronave.

3.- TIPO SUBJETIVO:
Es Doloso el Agente tiene la intensin y voluntad de cometer el delito.

4.- GRADOS DE DESARROLLO:
El delito se consuma cuando el agente incurre en algunas de las
conductas descritas en el artculo en anlisis, la tentativa es posible.

Artculo 351.- Exencin de la Pena y Responsabilidad de Promotores

Los rebeldes, sediciosos o amotinados que se someten a la
autoridad legtima o se disuelven antes de que sta les haga
intimaciones, o lo hacen a consecuencia de ellas, sin haber causado
otro mal que la perturbacin momentnea del orden, estn exentos de
pena. Se exceptan a los promotores o directores, quienes sern
reprimidos con pena privativa de libertad no mayor de la mitad del
mximo de la sealada para el delito que se trataba de perpetrar.

Muchos autores coinciden que este Artculo colisiona con la regla general
establecida por el artculo 18, que exonera de represin al agente que
desiste voluntariamente de proseguir los actos de ejecucin del delito. Esta
materia la estudiamos en la parte general, al examinar el captulo de la
tentativa y vimos entonces que la tentativa oportunamente desistirla no es
punible. Mal hace entonces el artculo que acabamos de transcribir en
exceptuar de esa regla a los "promotores o directores". No vemos ninguna
razn para ello. Inclusive, podra sostenerse vlidamente que el
desistimiento oportuno en la ejecucin del delito por parte de los lderes o
cabecillas tiene mayor mrito en la medida en que stos estn posedos de
una mayor conviccin o de una fe ms robusta en el propsito que se
persigue.
La regla del artculo 18 es terminante. No hay represin para quien
desiste voluntariamente de proseguir los actos de ejecucin del delito o
impide que se produzca el resultado. Ese beneficio, obviamente,
comprende a todos los que participan en la accin delictiva. Por tanto, los
rebeldes, sediciosos o amotinados que de manera voluntaria se someten a
la autoridad legtima y abandonan la ejecucin de su propsito delictivo, estn
exentos de pena, sean o no lderes del pronunciamiento.
Por otra parte, la definicin de "promotores o directores" es harto
problemtica, particularmente en lo que se refiere al segundo de estos
trminos. Por esta razn adicional, nuestra posicin frente al artculo es
totalmente adversa. Debi respetarse lo dispuesto por el artculo 18.


Artculo 352.- Omisin de resistencia a rebelin, sedicin o motn

El funcionario o servidor pblico que, pudiendo hacerlo, no oponga
resistencia a una rebelin, sedicin o motn, ser reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de cuatro aos.
Es un delito por omisin que comete segn el artculo, el funcionario o
servidor pblico que, "pudiendo hacerlo", no opone resistencia a una
rebelin, sedicin o motn. Creemos que la elaboracin de la norma es
imperfecta. No debi decir nicamente "pudiendo hacerlo" sino tambin
"debiendo hacerlo", vale decir, que se trate de un funcionario pblico con
capacidad para enfrentarse al delito de rebelin, de sedicin o de motn y
con obligacin legal de hacerlo. La autoridad poltica, el agente de la fuerza
pblica, tienen entre sus deberes fundamentales la cautela del orden consti-
tucional y disponen de medios para enfrentar acciones dirigidas a
perturbarlo o interrumpirlo. Si los recursos materiales son
razonablemente aptos para oponer resistencia, la abstencin en que
incurra el servidor o funcionario constituir delito. No es el caso del
funcionario o servidor pblico a quien no compete en modo alguno la
defensa del orden constitucional. El jefe de los Registros Civiles de una
municipalidad, para dar un ejemplo, no tiene obligacin ni se halla en
posibilidad de enfrentar un pronunciamiento armado. Su abstencin,
perfectamente lgica, no puede ser incriminada.

Artculo 353.- Inhabilitacin

Los funcionarios, servidores pblicos o miembros de las Fuerzas
Armadas o de la Polica Nacional, que sean culpables de los delitos
previstos en este Ttulo, sern reprimidos, adems, con inhabilitacin
de uno a cuatro aos conforme al artculo 36, incisos 1, 2 y 8.

La pena adicional de inhabilitacin sufrirn los funcionarios o
servidores pblicos o miembros de las fuerzas armadas o policiales que
sean declarados culpables de los delitos de rebelin, sedicin o motn.
Tratndose de reos militares, la instruccin y el juicio se tramitarn ante los
tribunales castrenses y con arreglo a las prescripciones del Cdigo de
Justicia Militar. Sin embargo, el artculo que estamos estudiando puede y
debe serles aplicado. Si los culpables fuesen civiles, el proceso se llevar
adelante por los tribunales ordinarios.
Extraa, por cierto, que se haya previsto una inhabilitacin tan
benigna, como que no puede exceder de cuatro aos, para infracciones que
pueden alcanzar la gravedad del delito de rebelin. Tratndose
precisamente, de este delito, la inhabilitacin para el ejercicio de la funcin
pblica, dentro de las previsiones contenidas en los dos primeros incisos del
artculo 36, debera ser a perpetuidad, introducindose para el caso una
excepcin a la regla del artculo 38.


REBELION Y TERRORISMO?
Sealaremos los elementos en que se componen estos delitos. En los que
respecta al delito de Rebelin se encuentra tipificado en el artculo 346 del cdigo
penal y el delito de terrorismo, su tipo bsico, en el artculo 2 del D. ley 25475..
En lo que respecta al bien jurdico, si bien en el delito de terrorismo se aprecia que
afecta el bien jurdico "tranquilidad pblica" "las relaciones internacionales o la
seguridad de la sociedad y del estado". Sin embargo el tribunal constitucional ha
precisado que el bien jurdico tutelado est referido a la finalidad poltica que
cuenta el accionar terrorista contra el Estado de Derecho, el rgimen
constitucional o la integridad territorial o el rgimen poltico o ideolgico
establecido constitucionalmente.
De igual manera en el caso de delitos de rebelin el bien jurdico tutelado esta
descrito en el orden constitucional, plasmado en la constitucin de 1993. Y
encuentra jurisdiccin en el artculo 46 de dicha carta, debido a que produce la
insurgencia civil contra gobiernos usurpadores; es decir ilegtimos, como los de
factos, dictatoriales o totalitarios.
Con respecto a la conducta tpica del delito de rebelin, se estructura sobre la
base del verbo rector "alzarse" en armas, que segn Muos Conde "equivale a
levantarse, desobedeciendo o resistiendo colectivamente a alguien, en este caso
al poder legtimamente constituido".
Nuestra legislacin se refiere a las conductas siguientes: variar la forma de
gobierno, deponer al gobierno legalmente constituido, suprimir o modificar el
rgimen constitucional.
En el delito de rebelin, la conducta exigible por lo menos de la violencia relativa,
como la amenaza latente de llevarla a cabo; quiere decir de la expectativa de la
misma. Y que el accionar sea pblico, ya que secreta o reservada no tiene ningn
sentido penal, salvo lo tipificado del artculo 349 del C.P. Que precepta la
represin del delito de conspiracin para el delito de rebelin.
En cambio, en el delito de terrorismo la conducta esta descrita en los elementos
siguientes:
Crear o mantener un estado de zozobra, alarma, o temor en la poblacin o
en un sector de ella.
Realizar actos contra la vida, el cuerpo, la salud, la libertad y seguridad
personales o contra el patrimonio, contra la seguridad de los edificios pblicos, va
o medios de comunicacin o de transporte de cualquier ndole, torres de energa o
transmisin, instalacin motrices o cualquier otro bien o servicio.
Emplear armamentos, materiales o artefactos explosivos o cualquier otro
medio capaz.
Causar estragos o grave perturbacin de la tranquilidad pblica o afectar las
relaciones internacionales o la seguridad y del Estado.
Se discute si la clandestinidad es caracterstica exclusiva de delito de terrorismo,
cosa distinta a la rebelin. Considero que esta situacin no es tan exacta. El
terrorismo no solo acta con mtodos ocultos, a veces lo hace con notoriedad y
pblico, como el caso de la toma de la embajada de Japn por el Movimiento
Revolucionario Tpac Amaru. En ese sentido el carcter de oculto o clandestino
puede darse tambin en el delito de rebelin, basta ver los actos preparatorios
reprimibles, como las conspiraciones, tipificada en el artculo 346 del C.P.
Asimismo, si los mtodos utilizados, diferencian un tipo de otro. En el delito de
rebelin el sublevado no debe usar bombas y artefactos explosivos que generen
terror en la poblacin, se requiere que solo se levante en armas, pero no que
dicho accionar sea tal que produzca zozobra; por el contrario debe ser apreciada
como altruista por la comunidad, sin perjuicio del delito.
Si bien ambos delitos son dolosos, se requiere adems de un elemento subjetivo
adicional, que se describe con la finalidad poltica, esencial en ambos delitos; pero
a la vez mide su distincin. En el caso del delito de rebelin la finalidad o mvil
poltico se dirige a derrocar a un gobierno legalmente constituido o liquidar o variar
el rgimen constitucional vigente. Por ello que solo ataca al bien jurdico orden
constitucional. En cambio, en el delito de terrorismo la finalidad poltica o
componente teleolgico se dirige atacar con el objeto de subvertir la base misma
de una democracia, materializada en el Estado Social y Democrtico de Derecho.
En ese sentido lesiona o pone en peligro no solo ese orden constitucional sino
tambin el orden poltico, a fin de imponer otro sistema social, poltico y jurdico.
La pena en el delito de rebelin es privativa de libertad de 20 aos y expatriacin;
en cambio en el delito de terrorismo la pena es privativa de libertad no menor de
25 aos y en el caso del lder de cadena perpetua.


DELITOS CONTRA LA VOLUNTAD POPULAR

El Derecho Electoral

El Derecho Electoral tiene como caracterstica primordial a la Autonoma. Rmulo
Muoz Arce ( manifiesta que "el Derecho Electoral es una rama autnoma del
Derecho Pblico pues establece las normas que sealan las caractersticas
del sufragio, los derechos y obligaciones de los electores, las formas a travs de
las cuales los ciudadanos eligen a sus representantes para integrar los distintos
rganos de representacin sistemas y frmulas para elegir a los representantes,
los derechos y obligaciones de los partidos polticos y de los candidatos,
la integracin y la competencia de las autoridades electorales, la celebracin,
calificacin y resultados de los comicios, los mecanismos de defensa legal de las
actas y resoluciones electorales, as como las infracciones, faltas y sanciones
administrativas.
En conclusin el Derecho Electoral se inspira en principios y normas
jurdicas producto del contexto histrico de determinada sociedad, organizacin de
rganos electorales, procedimientos electorales y voluntad del elector.

Antecedentes Histricos

Los romanos expidieron la Lex Julio de Ambitu para reprimir el empleo de medio
ilcitos en la obtencin de funciones pblicas. Los griegos, antes impusieron la
pena de muerte, al ciudadano que votaba dos veces, tambin se castigaba as a
quien venda o compraba el voto, y con el tiempo aparece en el Derecho
Universal, el "BROGLIO" que se refiri al fraude electoral y a la compra de votos.

De esta forma se llega al Derecho Francs de la revolucin, que en
el Cdigo Brumario IV en sus Artculos 616 y 617 prevea las severas penas para
los actos de violencia contra la libertad de sufragio aunque no se refiri al fraude
electoral, que daa la legalidad y sinceridad del voto

El Cdigo penal Francs de 1810 refiri tres formas especficas de suplantar la
voluntad popular:
a violencia misma o coercin
1. La corrupcin
2. El fraude electoral
Encontramos el tutelaje de tres bienes en esta regulacin jurdica, fundamentales
al Derecho Electoral:
1. La libertad de sufragio, que se con el uso de la fuerza
2. La honestidad del proceso electoral, que se afecta con la corrupcin
3. La sinceridad del sufragio universal que es daado por el fraude electoral
Resulta que las legislaciones sobre "delitos electorales" tienen por objeto reprimir
actos que atenten contra el secreto, la universidad, la obligatoriedad o la
individualidad del sufragio incluso hay quienes ven a los delitos electorales como
un ataque al Estado en su seguridad interior, cuando en realidad estos ilcitos
daan al estado en sus funcin de organizador de los procesos, afectando la
voluntad soberana del pueblo.
El Derecho Electoral organiza nuestra vida democrtica cuando de ejercitarse se
trata, a travs del sufragio, en cambio Cdigo Penal en su Captulo de Delitos
contra la voluntad popular, se suma, as a ese carcter organizativo electoral, pero
con un especfico tono sancionador y preventivo, estas normas penales pretenden
tutelar y regular el proceso electoral, protegerlo, sancionando los conductos que
obstaculicen o dificulten la libertad de los electores o cuando falsean el resultado
comicial.

Artculo 354.- Perturbacin o Impedimento de Proceso Electoral:
El que con violencia o amenaza, perturba o impide que se desarrolle un
proceso electoral general, parlamentario, regional o local, ser reprimido con
pena privativa de libertad no menor de 3, ni mayor de 10 aos.
Con esta modalidad, se sanciona al que usando violencia o amenaza, perturba o
impide que se desarrolle un proceso electoral. La pena a imponer es de tres a diez
aos.
Cuando se seala la perturbacin como accin tpica, esta se encuentra destinada
a trastornar el orden, la quietud o sosiego del proceso electoral. Tambin la
conducta tpica puede ser la de impedir, donde estaremos frente a la accin de
estorbar o imposibilitar la ejecucin de un proceso electoral.
El medio para realizar el tipo penal est constituido por la violencia, que se conoce
como la fuerza fsica irresistible que imposibilite su defensa y la amenaza, que es
el anuncio de un peligro eminente, el mismo que debe ser creble y cierto.
La intencin del legislador es proteger decididamente la voluntad popular, por lo
que la ley impone de tres a diez aos de pena privativa de libertad al agente del
ilcito.
La conducta tpica la puede realizar cualquier persona.

Artculo 355.- Coaccin contra electores:
El que mediante violencia o amenaza, impide a un elector ejercer su derecho
de sufragio o le obliga a hacerlo en un sentido determinado, ser reprimido
con pena privativa de libertad no menor de 1, ni mayor de 4 aos
Se reprime a aquel que impide a un elector ejercer su derecho de sufragio o
le obliga a hacerlo en un sentido determinado, imponindole una pena de uno a
cuatro aos.
El derecho de sufragio, al ser un derecho inherente a la voluntad popular, no debe
ni puede ser estorbado en su ejecucin, asimismo el elector, no puede ser
obligado o forzado por una imposicin legal, moral, social, etc., hacia una
determinada orientacin.

Artculo 356.- Corrupcin Electoral:
El que , mediante ddivas, ventajas o promesas trata de inducir a un elector
a no votar o a votar en un sentido determinado, ser reprimido con pena
privativa de libertad no menor de 1, ni mayor de 4 aos.
Se penaliza la accin del agente activo del delito, que a travs de ddivas,
ventajas o promesas trata de inducir a un elector a no votar o a votar en un sentido
determinado.
En este caso el agente procura persuadir que un elector no vaya a votar o que
yendo vote en un sentido determinado, se entiende no por un determinado partido
poltico, sino contraviniendo el ordenamiento electoral. El medio puede ser
regalos, beneficios presentes o futuros.
La penalidad es de uno a cuatro aos.

Artculo 357.- Fraude del votante:
El que suplanta a otro votante o vota ms de una vez en la misma eleccin o
sufraga sin tener derecho, ser reprimido con pena privativa de libertad no
menor de 1, ni mayor de 4 aos.
La accin tpica est constituida por el engao, al ocupar el lugar de un votante en
una eleccin, o cuando el agente abusando de su derecho de voto, vuelve a
votar en esa misma eleccin. La pena a imponer tambin es de uno a cuatro aos.

Artculo 358.- Violacin del Secreto de Voto
El elector que da a publicidad el sentido de su voto en el acto electoral, ser
reprimido, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de un ao
o con prestacin de servicio comunitario de 20 a 30 jornadas.
Se penaliza a aquel elector que en pleno acto electoral, da a publicidad el sentido
de su voto. La pena a imponer es de no mayor de un ao o con prestacin de
servicio comunitario de veinte a treinta jornadas.
Se entiende acto electoral, al momento desde que el elector ingresa al local de
votacin, ordenadamente ingresa a la cmara secreta, emite su voto y sale del
local de votacin; durante ese periodo de tiempo, el elector se encuentra impedido
de divulgar o exteriorizar el sentido de su voto. Pero en cuanto realice todos los
actos antes mencionado, podr dar a conocer el sentido de su voto.

Artculo 359.- Falsificacin de Documentos Electorales y Alteracin de
Escrutinios:
Ser reprimido con pena privativa de libertad, no menor de 2, ni mayor de 8
aos el que, con propsito de impedir o alterar el resultado de un proceso
electoral, realiza cualquiera de las acciones siguientes:
1. Inserta o hacer insertar o suprime o hace suprimir, indebidamente,
nombres en la formacin de un registro electoral.
2. Falsifica o destruye, de cualquier modo, en todo o en parte un registro
electoral, libretas electorales, libretas electorales o actas de escrutinio
u oculta, retiene o hace desaparecer los documentos mencionados, de
manera que el hecho pueda dificultar la eleccin o falsear su
resultado.
3. Sustrae, destruye o sustituye nforas utilizadas en una eleccin antes
de realizarse el escrutinio.
4. Sustrae, destruye o sustituye cdulas de sufragio que fueron
depositadas por los electores.
5. Altera, de cualquier manera, el resultado de una eleccin o toma
imposible la realizacin del escrutinio
6. Recibe, siendo miembro de una mesa de sufragio, el voto de un
ciudadano no incluido en la lista de electores de esa mesa o rechaza
injustificadamente el voto de un elector incluido en dicha lista.
7. Despoja a un ciudadano, indebidamente, de su libreta electoral o la
retiene con el propsito de impedirle que sufrague.

Se reprime a aquel, que con el propsito de impedir o alterar el resultado de un
proceso electoral realiza determinadas conductas, siendo la pena a imponer de
dos a ocho aos. Los supuestos tpicos son:
Del Registro Electoral, Actas y Documentos de Identidad
De las nforas
De las Cdulas de Sufragio
Del Resultado y del Escrutinio
De las Acciones de los Miembros de Mesa
Del Despojo y Retencin del Documento de Identidad

Artculo 360.- Agravacin Especial:
El funcionario o servidor pblico o miembro de las FFAA o de la PNP que
incurra en uno de los delitos previstos en este ttulo sufrir, adems,
inhabilitacin de 1 a 3 aos conforme al Artculo 36, incisos 1 y 2.
En este caso, se penaliza, la accin del funcionario o servidor pblico o miembro
de las Fuerzas Armadas o de la Polica Nacional que incurra en cualquiera de los
delitos antes mencionados, adicionalmente sufrir, inhabilitacin de uno a tres
aos conforme al artculo 36, incisos 1 y 2, es decir privacin de la funcin, cargo
o comisin e incapacidad para obtener mandato, cargo, empleo o comisin de
carcter pblico.












CONCLUCIONES

}} En el delito de Motn, la ilicitud radica en el procedimiento utilizado para
formular la peticin, lo hacen con una accin tumultuaria y compulsiva orientada a
arrancar a la autoridad un acto u omisin propios de sus funciones.
En el delito de conspiracin, la norma incrimina la conspiracin para
cometer los delitos de rebelin, sedicin o motn, por conspiracin debemos
entender las tratativas y el acuerdo celebrado por dos o ms personas con el
propsito especfico de llevar adelante una rebelin, sedicin o motn, obviamente
la conspiracin supone una pluralidad de personas y una finalidad concreta y
perfectamente definida.
En el delito de seduccin, usurpacin y retencin ilegal de mando, en tanto
que este delito puede ser cometido por una sola personal.
En los delitos contra la voluntad Popular se enfoca mayormente con el
resguardo de la democracia















BIBLIOGRAFIA


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DELITOS CONTRA LOS PODERES DEL ESTADO Y EL ORDEN
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