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LOS RECURSOS DE LA SUSPENSIN DEL PROCESO A PRUEBA, COMO


MECANISMO ALTERNATIVO DE SOLUCIN A LAS CONTROVERSIAS
PENALES EN EL ESTADO DE ZACATECAS.
Sonia CORDERO SALAS**
Fecha de publicacin: 07 Agosto de 2014.
Ensear a mirar la otra cara del Derecho penal
de otorgar el coraje de dirigir la obscenidad de
la justicia penal en las consecuencias
Pavarini M.


Resumen

Ante los cambios en el sistema jurdico mexicano, concretamente en el
tercer prrafo del artculo 17 constitucional a partir del 18 de junio del 2008,
debemos conocer lo relativo a los recursos que proceden en contra de la
determinacin que niegue o apruebe la Salida Alterna Suspensin del Proceso
a Prueba, para ello se establecer en un primer momento que los recursos son
un derecho fundamental del imputado, y como a travs del recurso se verifica
que en un proceso se cumpla con los derechos humanos establecidos en
nuestra Constitucin Federal y en los Convenios Internacionales suscritos por
Mxico y en un segundo momento y llegando a nuestra figura en estudio se
expondr que es un derecho de la vctima apelar la suspensin del
procedimiento cuando no est satisfecha la reparacin del dao, por lo que el
Recurso de Apelacin es nico medio de impugnacin respecto de esta salida
alterna, lo anterior de conformidad con lo establecido en el artculo 450 de
nuestra ley adjetiva que seala procede el recurso de apelacin en contra de la
resolucin que niegue o en su caso apruebe la suspensin del proceso pero
nicamente cuando el imputado considere que; a) las reglas fijadas son
manifiestamente excesivas; y, b) se ha excedido en sus facultades. La sus-
pensin del proceso a prueba entra dentro de estos supuestos.

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Palabras Clave: Reforma constitucional, salidas alternas, derecho
fundamental, suspensin del proceso a prueba, recursos, apelacin, victima,
imputado, reparacin del dao.

Abstract

Given the changes in the Mexican legal system, particularly in the third
paragraph of Article 17 of the Constitution from June 18, 2008, we must know
concerning the resources that come against the determination to deny or
approve the Alterna-out "Suspension Proof process ", for it will be set at first
that resources are a fundamental right of the accused, and as a resource
through a process that verifies compliance with the human rights enshrined in
our Federal Constitution and International agreements signed by Mexico and in
a second time and getting to our study will be presented in figure is a right of the
victim to appeal the stay of proceedings "when the repair of the damage is not
satisfied," so that the appeal is only way of objection to this alternative exit, the
above in accordance with the provisions of Article 450 of our adjectival law that
says the remedy of appeal against the decision to deny or possibly approve the
suspension of the process but only when imputed considers; a) the rules set are
manifestly excessive; and, b) has exceeded its powers. The process
suspension proof falls under these assumptions.

Keywords: Constitutional reform, alternative solutions, fundamental right,
suspension of the test, resources, appeal, victim, accused, repairing the
damage.



INTRODUCCIN


Para la elaboracin de la investigacin que se presenta, fue necesario
realizar un recorrido por la Legislacin aplicable a nuestra figura jurdica en
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estudio y as lograr como resultado que el lector comprenda la importancia del
recurso de apelacin ante determinacin del Juzgador de negar o aprobar la
Suspensin del Proceso a Prueba, en el primer caso como un derecho de la
vctima al no haberse cubierto a su satisfaccin la reparacin del dao y en el
segundo supuesto como un derecho del imputado cuando se advierta que las
condiciones impuestas son manifiestamente excesivas y desproporcionales al
hecho cometido y el Juez de Garantas se ha excedido en sus facultades. Se
destacara tambin que ante este nuevo sistema de justicia penal que se
encuentra vigente en algunos Distritos Judiciales del Estado, se pretende
cambiar de mentalidad tanto al sujeto que infringe la norma prohibitiva como a
la sociedad misma, al pretender restaurar el tejido social daado por el sujeto
activo del ilcito, a travs de una poltica criminal de acierto, en el que el
principio de la ultima ratio nos marca la pauta para que los asuntos criminales
no sean llevados a juicio oral de manera tajante, es decir que primeramente
debemos agotar todos los medios alternativos a nuestro alcance en los que las
partes en conflicto puedan ver satisfechos en sus intereses, y se logre la
resocializacin del infractor de la norma y que nicamente los juicios criminales
en los que la norma prohibitiva establezca que no es posible una salida alterna,
ya sea por el tipo de delito o por las circunstancias propias del infractor de la
norma prohibitiva, debe ser el ltimo recurso a emplearse por no existir otros
medios ms eficaces; debindose preponderar que solo es aplicable para
aquellas circunstancias o hechos que el ordenamiento penal ha determinado
especficamente, por lo tanto que las salidas alternas sean la solucin al
conflicto y no la excepcin a la norma.

DESARROLLO


Los recursos son un derecho fundamental del procesado que se utiliza
para hacer valer otros derechos fundamentales, sustantivos o adjetivos, y no un
medio utilizado por el rgano superior jerrquico para controlar el ejercicio de la
jurisdiccin delegada, como lo fue en sus orgenes durante la vigencia del
sistema inquisitivo; a travs del recurso se verifica que en un proceso se
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cumpla con los derechos fundamentales establecidos en nuestra Constitucin
Federal y en los Convenios Internacionales suscritos por Mxico y, en caso de
que no haya habido ese cumplimiento ordenar la nulidad de lo actuado en
audiencias y reponer el proceso.
El problema es que segn el artculo 105 del Cdigo Procesal Penal
para el Estado de Zacatecas, se plantea la salida alterna denominada
Suspensin del Proceso a Prueba, en la que se deben reunir una serie de
requisitos para que el juzgador la autorice, tales como la presuncin de que, en
el caso de imponrsele una pena al imputado, ste se har acreedor al
beneficio legal de la suspensin condicional de la condena, adems, que no
tenga condena penal por delito doloso; sin embargo el texto legal no establece
la temporalidad del antecedente, lo que genera una rigidez que va en contra de
la finalidad del nuevo sistema de justicia penal, consistente en la reinsercin
social de toda persona que ha cometido un delito.

Hemos visto en la prctica que la rigidez del ordenamiento jurdico, no
seala excepciones, lo cual nos lleva a limitar de manera considerable la
descongestin del sistema, adems lo satura y con ello restringe las
posibilidades de solucin al conflicto; por un lado; por el otro es reiterativo en el
planteamiento de la Suspensin del Proceso a Prueba ver la inflexibilidad de
los Jueces de Garantas cuando la persona tiene un antecedente penal, aun y
cuando ste ya tiene varios aos y adems es de ndole diversa al nuevo ilcito
cometido, es decir, si hace diez aos tuvo un antecedente de lesiones con una
sancin de seis meses, y ahora comete el delito de dao en las cosas, con una
sancin de un ao de prisin, no se podr acceder a esta salida alterna, an y
cuando con ella se pagara de manera inmediata la reparacin del dao,
constituyendo una restriccin a la solucin del conflicto entre las partes.


La metodologa que se utilizo fue la observacin del fenmeno jurdico, y a
partir de ah estudiarlo, lo que requiere de mtodo analtico, entender los
principios y luego deducir de dichos principios otras afirmaciones, ya que
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necesito delimitar mi objeto de estudio, es decir ir de lo general a lo particular,
as como el sistemtico consistente en que debo tener orden en la observacin
del fenmeno a investigar. Al hacernos la pregunta central, es decir, de lo que
tratar nuestra investigacin, as como de los objetivos generales a tratar,
utilizaremos el mtodo analtico, deductivo, cientfico, de manera integral, es
decir necesitamos analizar el fenmeno a investigar en la prctica y en la ley,
deducir la pregunta central de investigacin, utilizar el mtodo cientfico.

1.1. CONCEPTO DE RECURSO.

Es la posibilidad o atribucin que otorga el Cdigo Procesal Penal a las
partes intervinientes para atacar una Resolucin Jurisdiccional cuando se
considera ilegal y agraviante, a fin de que el Tribunal que la dict u otro de
grado superior, mediante un nuevo examen, la revoque, la modifique o la anule.
Es una posibilidad o atribucin porque si las partes quieren hacer uso del
recurso, lo usan y si no quieren hacerlo, nadie los va a obligar a ello, pues es
un derecho que les pertenece y como tal, como derecho su ejercicio depende
de su exclusiva voluntad.

1.2 AGRAVIO.

Se genera por una Irregularidad procesal y a su vez la base del
agravio lo es el reproche, la razn que se debe dar del por qu esa resolucin
agraviante le afecta a alguna de las partes.
La resolucin debe causar agravio, porque si no lo hace, aunque la
irregularidad sea muy grave, no prospera el recurso porque no hay motivo de
reproche (Juez no toma en cuenta a la Defensa).

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1.3 CARACTERSTICAS DEL NUEVO SISTEMA RECURSIVO.

Disminuyen las resoluciones recurribles, al concebirse recursos como el de
nulidad que persiguen controlar la regularidad del juicio y no la mutacin de
hechos y al respetarse el derecho a ser juzgado sin dilacin excesiva; se
privilegia el control horizontal de las resoluciones, esto es, aqul efectuado por
los agraviados, por sobre un control jerrquico hacia el inferior y la prohibicin
de la reformatio in peius Artculo 465. Prohibicin de la reforma en perjuicio.

Cuando la resolucin slo fue impugnada por el imputado o su defensor, no
podr modificarse en su perjuicio.

Como existen dos tribunales con competencia criminal, los Tribunales
Orales en lo Penal y los Juzgados de Garanta, sus resoluciones se sujetan a
un distinto sistema recursivo, dependiendo de la resolucin de que se trate de
impugnar.

Se establece que toda reclamacin va recursos debe ser fundada.

1.4 FUNDAMENTACIN.

Los recursos se encuentran contemplados en diversas disposiciones
legales, tanto Internacionales, Federales y Locales, concretamente en las
siguientes:

Artculo 23 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
que seala lo siguiente Ningn Juicio Criminal deber tener ms de tres
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instancias. Nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que
en el juicio se le absuelva o se le condene. Queda prohibida la prctica de
absolver de la instancia.

En lo que respecta a la Convencin Americana de Derechos Humanos
los recursos se encuentran contemplados en el Artculo 8.2, que seala en su
inciso f que toda apersona inculpada de delito tiene derecho de recurrir del
fallo ante un Juez o tribunal superior.

Por su parte el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos en su
Artculo 14.5 seala que Toda persona declarada culpable de un delito tendr
derecho a que el fallo condenatorio y la pena que se le haya impuesto sean
sometidos a un tribunal superior, conforme a lo prescrito por la ley.

En nuestra legislacin procesal penal, los recursos se encuentran
contemplados en el Titulo Noveno, Captulo I, artculos 433-475, sealando
nuestro Cdigo Procesal Penal, los recursos para impugnar las
determinaciones de los jueces de garanta y de juicio oral.

Por su parte la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos
establece, en su artculo 17 tercer prrafo, que las leyes prevern mecanismos
alternativos de solucin de controversias. En la materia penal regularn su
aplicacin, asegurarn la reparacin del dao y establecern los casos en los
que se requerir supervisin judicial. As mismo en su artculo 23 nuestra
Carta Magna seala: Ningn juicio criminal deber tener ms de tres
instancias. Nadie puede ser juzgado dos veces por el mismo delito, ya sea que
en el juicio se le absuelva o se le condene. Queda prohibida la prctica de
absolver de la instancia., por su parte el artculo 20 Apartado C fraccin VII
consagra como un derecho de la vctima apelar la suspensin del
procedimiento cuando no est satisfecha la reparacin del dao, por lo que el
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Recurso de Apelacin es nico medio de impugnacin respecto de esta salida
alterna.

En este momento se hace necesario citar el concepto de Recurso de
Apelacin como: un medio de impugnacin de que disponen los intervinientes
que tienen por objeto obtener del Tribunal Superior respectivo que, previo
anlisis de los aspectos de hecho y jurdicos, enmiende con arreglo a derecho,
la resolucin del inferior, en aquellos casos que la ley seala expresamente.
1
,
en el caso de estudio vemos que el nico recurso que procede es el de
apelacin, lo anterior de conformidad con lo establecido en el artculo 450 de
nuestra ley adjetiva que seala procede el recurso de apelacin en contra de la
resolucin que niegue o en su caso apruebe la suspensin del proceso pero
nicamente cuando el imputado considere que; a) las reglas fijadas son
manifiestamente excesivas; y, b) se ha excedido en sus facultades. La sus-
pensin del proceso a prueba entra dentro de estos supuestos.

De tal forma, podemos asegurar, haciendo un anlisis integral de las
normas vigentes en la materia, que los intervinientes en la suspensin del
proceso, imputado y vctima, pueden apelar la concesin, negativa y
revocacin de la suspensin del proceso a prueba, ya que textualmente el
citado numeral establece:

ARTCULO 450
Resoluciones apelables.
Sin perjuicio de otras disposiciones establecidas en este Cdigo, el recurso de
apelacin proceder solamente contra las resoluciones dictadas por los jueces
competentes en las etapas preliminar e intermedia, siempre que sean
declaradas apelables, causen agravio irreparable, pongan fin a la accin o
imposibiliten que sta contine.

Sern apelables las siguientes resoluciones:

1
Pacheco Macas Leticia y Santibaez Ros Hugo, Ponencia Universidad de Durango
campus Zacatecas,
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I. Las que pongan fin al procedimiento, hagan imposible su
prosecucin o lo suspendan por ms de treinta das;
II. Las que se pronuncien sobre medidas cautelares;
III. Las que concedan, nieguen o revoquen la suspensin del proceso a
prueba;
IV. La sentencia definitiva dictada en el procedimiento abreviado;
V. El auto que resuelva sobre la vinculacin del imputado a proceso;
VI. La negativa de orden de aprehensin;
VII. VII. Las resoluciones denegatorias de prueba, dictadas hasta el auto
de apertura a juicio oral;
VIII. La negativa de abrir el procedimiento abreviado;
IX. Las que nieguen la posibilidad de celebrar mecanismos de
conciliacin, y
X. Las dems que este Cdigo seale
2
.

El primero de los supuestos de la fraccin tercera del artculo transcrito
lneas arriba, nos habla de la aceptacin de la suspensin del proceso a
prueba, y que se puede apelar por el ministerio pblico cuando considera que
no se renen los requisitos de procedencia y aun as el Juez de Garantas lo
admite, o bien cuando no est de acuerdo la vctima con el plan de reparacin
del dao, por ello el fiscal solicita al Tribunal de Alzada que revise la resolucin
dictada por el Juez de Garanta y determine si la resolucin recurrida se
encuentra apegada a derecho, ya que debe cumplir con todos los requisitos de
procedencia, y una vez substanciado el recurso emita su determinacin judicial,
tambin puede apelar el imputado al considerar que la aceptacin en la
aplicacin de la suspensin del proceso a prueba el Juez Natural se excedi en
sus facultades y le impuso condiciones que no podr cumplir o el plan de
reparacin del dao es desproporcional a sus posibilidades econmicas.

El segundo de los supuestos es exclusivo del imputado, ya que la negativa
en la aplicacin de esta salida alterna a quien ms afecta es precisamente al

2
Cdigo Procesal Penal para el Estado de Zacatecas. Art. 450.
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imputado, por ello y dado que es su derecho, puede solicitar al Ad Quem,
previa exposicin de agravios que revoque tal negativa y en su caso se dicte un
fallo favorable a sus intereses.

El ltimo de los supuestos tambin ser a cargo del imputado, puesto que al
emitirse la resolucin por parte del A Quo, decretando la revocacin de la
suspensin del proceso a prueba en su perjuicio, ste puede impugnarla
mediante el recurso en comento, por considerar que el juez sostuvo un criterio
incorrecto basndose en el incumplimiento de las condiciones o del plan de
reparacin del dao, o tambin puede agraviarse de que el citado Juzgador no
tom en cuenta que el incumplimiento de sus obligaciones o del plan
reparatorio se debi a circunstancias justificadas y de las cuales hizo del
conocimiento del Juez de Garantas y ste hizo caso omiso de ello.

Los tres supuestos por tanto son apelables, y la decisin de impugnar la
resolucin dictada por el juzgador natural en relacin con la solicitud de
aplicacin de esta Institucin, revelan que alguna de las partes no est de
acuerdo con los trminos en que se resolvi sobre la procedencia,
improcedencia o revocacin de este mecanismo alternativo de solucin al
conflicto penal. Este ltimo caso puede ocurrir, que el fiscal considera que el
plazo que se le impuso como prueba al imputado es mnimo, o bien que el plan
de reparacin del dao es demasiado largo; en la prctica profesional nos
encontramos que normalmente existe el acuerdo previo entre las partes de la
reparacin del dao y las condiciones por cumplir, as como por el plazo que
durar la suspensin del proceso a prueba, pero tambin se da con cierta
frecuencia que se oponga el Ministerio Pblico y la Vctima, sin embargo el
juez haciendo uso de la facultad potestativa que le otorga la norma procesal,
valorar la inconformidad y si esta resulta razonable negar tal salida, pero si
no es justificada su oposicin, proceder a conceder la suspensin, e incluso
aumentar el plazo de sta, adicionar condiciones o modificar el plan de
reparacin del dao, todo ello bajo criterios de razonabilidad.
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1.5 TRAMITE PARA PRESENTAR EL RECURSO DE APELACIN.


El recurso de Apelacin se tramitar ante el mismo Juez que dict la
resolucin de la que se agravian una o ambas partes, debiendo presentar el
recurso por escrito en el trmino de tres das hbiles, conforme lo establecido
en el numeral 451 del nuestro Cdigo Procesal Penal que textualmente seala:
El recurso de apelacin se interpondr por escrito, debidamente fundado, ante
el mismo Juez que dict la resolucin y salvo disposicin en contrario, dentro
del plazo de tres das.

Cuando el Tribunal competente para entender en la apelacin tenga su
sede en un lugar distinto, la parte deber fijar un nuevo lugar o la forma para
recibir notificaciones, si es necesario.
3
.

Al presentarse el recurso de apelacin se debern expresar los agravios
debidamente fundados, en el cual describir la manera en que se viola el
principio de proporcionalidad en su perjuicio, o bien los conceptos de violacin
que considere pertinente y deber manifestarlo por escrito dentro de los tres
das hbiles siguientes al da en que se dict la resolucin que ahora se
recurre, y en el mismo escrito sealar domicilio para or y recibir notificaciones
en la misma ciudad donde se encuentra domiciliado el Tribunal Superior de
Justicia del Estado.

Una vez que se ha presentado el recurso de apelacin ante el Juez de
Garanta, se ordena el emplazamiento a las partes para que comparezcan ante
el Tribunal Superior de Justicia dentro del trmino de tres das hbiles, ese
mismo trmino se les concede para que hagan valer sus observaciones, ya sea
adhirindose al citado recurso o bien realizando observaciones que consideren

3
Cdigo Procesal Penal para el estado de Zacatecas, art. 451.
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pertinentes, de conformidad con lo ordenado en el artculo 452 del Cdigo
Procesal Penal vigente que a la letra dice. Emplazamiento y elevacin.
Presentado el recurso, el Juez emplazar a las partes para que comparezcan
ante el Tribunal de alzada, dentro de un plazo de tres das, y remitir a ste la
resolucin y registros de todos los antecedentes que fueren pertinentes.

En el trmino del emplazamiento, las dems partes podrn adherirse al
recurso o presentar observaciones escritas para que sean tomadas en cuenta
al momento de resolverse el recurso. En este caso, se correr traslado a las
otras partes para que contesten la adhesin en un plazo igual. Luego, sin ms
trmite e inmediatamente, remitir las actuaciones al Tribunal competente para
que resuelva.
Slo se remitir copia de las actuaciones pertinentes o se formar un
cuadernillo especial, para no demorar el trmite del procedimiento.
Excepcionalmente, el Tribunal competente podr solicitar otras copias o las
actuaciones originales. Ello no implicar la paralizacin ni suspensin del
procedimiento.
4
.

Segn el diccionario de la Real Academia Espaola, la Adhesin es:
II. Accin y efecto de adherir o adherirse, conviniendo en un dictamen o
partido, o utilizando el recurso entablado por la parte contraria
5
. En el caso
que nos ocupa existe Adhesin cuando alguna de las partes apela y la
contraparte se adhiere al escrito de apelacin presentado por el recurrente de
la resolucin de la Suspensin del Proceso a Prueba, claro que por conceptos
de violacin diversos, pero ejemplifiquemos para mejor comprensin: En una
causa penal la defensa no est de acuerdo en los que el juez de Garantas
emiti su resolucin de suspensin de Proceso a prueba porque considera que
viola el principio de proporcionalidad, extralimitando sus funciones al imponer a

4
Cdigo Procesal Penal para el Estado de Zacatecas. Art. 452.
5
Diccionario de la Real Academia Espaola, Vigsima Segunda Edicin.
http://www.rae.es/rae/gestores/gespub000001.nsf/(voAnexos)/archFF6148EC9C8F6003
C1257148004387F2/$FILE/seco.htm
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su defendido una condicin que nada tiene que ver con el delito cometido, ni
las circunstancias del hecho, as como tampoco en nada beneficia en el dao a
resarcir, por lo que la defensa presenta el recurso de apelacin, y le dan vista a
las partes, y a tal recurso se adhiere el Ministerio Pblico sealando que le
agravia el hecho de que el Juez natural le haya concedido la Suspensin del
Proceso a Prueba al imputado, porque considera no rene las condiciones de
procedibilidad, ya que segn su criterio no se renen los requisitos del artculo
86 del Cdigo Penal vigente, y con este nuevo escrito presentado por la
fiscala, el Juez de Garantas deber dar vista nuevamente a las partes por un
trmino igual de tres das para que manifiesten lo que a sus intereses
convenga; inmediatamente despus remitir el citado Juez de garantas las
actuaciones al Tribunal de alada para la substanciacin del recurso.


Tambin tenemos otro supuesto y es precisamente cuando ambas partes
recurren la resolucin de Suspensin del Proceso a Prueba, obvio que por dos
conceptos diversos, para mayor claridad en este tema pondremos un ejemplo:
resulta que en una causa penal por el delito de Fraude, cuya cantidad
defraudada son $6,000.00 (SEIS MIL PESOS 00/100 M. N.), se plantea la
salida alterna que nos ocupa en audiencia, ya que el imputado no tiene
antecedente penal, y se propone como plazo de Suspensin del Proceso a
Prueba un ao, las condiciones por cumplir son terminar la escolaridad
secundaria en el rgimen abierto, y no frecuentar a la vctima, respecto del plan
de reparacin del dao, ser con pagos mensuales de $500.00 (QUINIENTOS
PESOS 00/100 M. N.), y concluir de pagar en un ao, la vctima no est
conforme con el trmino en el que se le reparar su dao y se lo manifiesta al
juez, y al resolver el Juez de Garantas acepta la procedencia de la Suspensin
del Proceso a Prueba, y adems de las condiciones sealadas agrega la de no
conducir vehculos por el trmino de un ao. En tal virtud el Ministerio recurre la
resolucin por considerar que no se renen los requisitos de procedencia
establecidos en el artculo 105 de nuestra ley procesal penal, ya que seala
que la reparacin del dao causado por el delito debe ser a satisfaccin de la
vctima, y sta no est de acuerdo porque considera que el trmino sealado
para el pago de la reparacin del dao es excesivo; por su parte el imputado se
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inconforma con la citada resolucin porque la condicin que se impuso por el
juzgador no es proporcional, ya que nada tiene que ver con la ndole del delito,
las circunstancias en su comisin y el dao ocasionado, ms an viola
flagrantemente su derecho fundamental de libre profesin de conformidad a lo
establecido en el numeral 5 de nuestra Carta Magna que a la letra dice:

Artculo 5o. A ninguna persona podr impedirse que se dedique a la
profesin, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lcitos. El
ejercicio de esta libertad slo podr vedarse por determinacin judicial, cuando
se ataquen los derechos de tercero, o por resolucin gubernativa, dictada en
los trminos que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la
sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por
resolucin judicial...

Toda vez que la actividad laboral del infractor del delito consiste en ser
chofer de ruta con una antigedad de ms de diez aos y nunca ha tenido
ningn problema vial, y el ingreso que recibe por tal actividad es con el cual se
mantiene l y su familia por ello se ve imposibilitado para cumplir con tal
condicin, por tal razn ambas partes solicitan al Tribunal de Alzada se
modifique la resolucin dicta y se tomen en consideracin los agravios
expresados por cada una de las partes.


El hecho de que se haya interpuesto el recurso de apelacin en contra de la
resolucin de la suspensin del proceso a prueba no suspende ni paraliza el
procedimiento.

Una vez que el Juez de Garantas remite las actuaciones contenidas en la
carpeta administrativa y el DVD de la audiencia en la que se dict la resolucin
que se recurre, el Tribunal Superior de Justicia en el Estado decidir dentro de
cinco das hbiles sobre la admisin del recurso y la procedencia de ste, ello
de conformidad con el artculo 453 del Cdigo Procesal Penal vigente en el
Estado que establece literalmente: Recibidas las actuaciones el Tribunal
15



competente, dentro de los cinco das siguientes, decidir la admisibilidad del
recurso y la procedencia de la cuestin planteada; todo en una sola
resolucin.
6
.


Existe la posibilidad de que en audiencia se sealen los agravios y
oralmente el Tribunal de Alzada emita su resolucin, esto es a solicitud
expresa de las partes y el momento de hacerlo es cuando se interpone el
recurso de apelacin, cuando se contesta la vista o bien en el escrito de
adhesin. El Tribunal oficiosamente cuando lo considere necesario sealar
audiencia dentro de los diez das siguientes de recibidas las actuaciones y en
la misma audiencia de substanciacin del recurso se dictar el fallo
correspondiente, esta audiencia oral tiene su fundamento en el artculo 454 de
la ley adjetiva vigente, que establece: Si, al interponer el recurso, al contestarlo
o adherirse a l, alguna parte considera necesario exponer oralmente su
posicin, o bien, cuando el Tribunal la estime til, fijar una audiencia oral
dentro de los diez das de recibidas las actuaciones y resolver
inmediatamente despus de concluida la audiencia.
7


Para el desahogo de la audiencia de substanciacin del recurso de
apelacin ser necesario que comparezcan las partes, los tres magistrados
integrantes de la sala penal correspondiente, el Ministerio Pblico, quien no
puede faltar, sin embargo no ser necesaria la presencia de la vctima, puesto
que se encuentra representada por la fiscala. En los mismos trminos la
Defensa, tiene la obligacin de asistir a la audiencia en comento, mientras que
el imputado tendr siempre la facultad de asistir o no a la citada audiencia, sin
que se vean vulnerados sus derechos puesto que se encuentra representado
por su defensor.
Una vez declarada abierta la audiencia, se individualiza a las partes y se
les concede el uso de la voz para que manifiesten lo que a sus intereses
convengan, pero sin que se admitan replicas, lo anterior con fundamento en el

6
Cdigo Procesal Penal vigente en el Estado, Art. 453.
7
Idem. Art 454
16



artculo 455 del multicitado Cdigo Procesal Penal que ordena: La audiencia
se celebrar con las partes que comparezcan, quienes podrn hacer uso de la
palabra, sin que se admitan rplicas.
Quienes intervengan en la discusin podrn dejar breves notas escritas sobre
su planteamiento.

El imputado ser representado por su Defensor, pero podr asistir a la
audiencia y, en ese caso, se le conceder la palabra en ltimo trmino.
En la audiencia, el Juez o Tribunal podr interrogar a los recurrentes sobre las
cuestiones planteadas en el recurso.
8
. Como en la audiencia de suspensin a
proceso se le concede el uso de la voz al imputado en ltimo trmino, e
inmediatamente despus se emite el fallo correspondiente, de igual manera, en
esta audiencia de substanciacin de recurso, el imputado ser el ltimo en
intervenir y posteriormente el tribunal en colegiado emitir su resolucin y en
ella se determinar si se revoca, confirma o modifica la resolucin dictada por
el juez natural.

DISCUSIN Y CONCLUSIN
El recurso de apelacin procede en este nuevo proceso penal, contra las
resoluciones dictadas por el juez en las etapas preliminar e intermedia, siempre
que causen agravio irreparable o pongan fin a la accin o imposibiliten que esta
contine; luego entonces la determinacin de aprobar o negar la procedencia
de la Suspensin del Proceso a Prueba, desde luego que es recurrible. En la
actualidad y a la luz del Sistema Acusatorio Adversarial, se considera un
recurso polmico del que se ha dicho que, incluso, debera desparecer porque
es incompatible, tcnica y polticamente, con el juicio oral, debido a la doble
instancia que genera y en la que se analizan cuestiones de hecho y de
derecho, restndole poder al Juez de Garanta, y porque continua siendo una
forma, mnima si se quiere, de control burocrtico del Tribunal Superior de
Justicia respecto de las resoluciones del inferior.

8
Idem. Art. 455.
17




Es un recurso del que tambin se ha dicho que de todos los medios de
impugnacin es el que mayores garantas ofrece para las partes. Este recurso
es un medio de impugnacin que conduce a un examen fctico y jurdico de la
resolucin que a juicio de las partes les causa agravio. Es un recurso ordinario,
porque procede, por regla general, contra toda clase de resoluciones sin que se
requiera invocar causales especficas, bastando el requerimiento general del
agravio, es decir, que con la sola resolucin se causa agravio y, en especial,
porque no limitan los poderes del Tribunal que conoce de ese recurso.

La finalidad de este recurso es que el Tribunal de Apelacin haga un
nuevo estudio de la resolucin recurrida y la confirme, la modifique o la
revoque. De ah que el recurso de apelacin sea un medio de apelacin
ordinario que se promueve ante el Juez que dict la Resolucin combatida y lo
resuelve el superior jerrquico.

El recurso de apelacin es un medio de impugnacin de que disponen
los intervinientes que tienen por objeto obtener del Tribunal Superior
respectivo que, previo anlisis de los aspectos de hecho y jurdicos, enmiende
con arreglo a derecho, la resolucin del inferior, en aquellos casos que la ley
seala expresamente.







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REFERENCIAS

Bustos Ramrez Juan, Director, Prevencin y Teora de la Pena,
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