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Economa

Clase N 14
Escuela de Ingeniera en Administracin de
Empresas Facultad de Economa y Negocios
Universidad Andrs Bello
Concepcin - Via del Mar - Santiago
Estado y Polticas
El Gobierno puede influir en la conducta de la economa no solo con la Poltica Monetaria , sino
tambin con la Poltica Fiscal. Esta es un conjunto de instrumentos y medidas que toma el Estado
con el objeto de recaudar los ingresos necesarios para realizar las funciones que le ayuden a
cumplir los objetivos de la poltica econmica general.
Por lo tanto la Poltica Fiscal se refiere a las decisiones del Gobierno sobre el Nivel de compras
del Estado o de Impuestos.
Los dos mecanismos de control sugeridos por John Keynes , Padre de la Poltica Fiscal , son por
tanto:
Variacin del Gasto Pblico (G)
Variacin de los Impuestos (T)
De los dos mecanismos , es ms relevante el control de la inversin pblica. No obstante si
debemos elegir entre hacer que el Fisco gaste ms o bajar los impuestos, lo Polticamente
correcto sera preferir lo segundo.
Nota: Ver captulo 34 , Mankiw 4 Edicin
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Poltica Fiscal Expansiva
Esta se basa en los siguientes mecanismos:
Aumentar G, el gasto pblico, para aumentar la produccin y reducir el
Desempleo.
Bajar T, los impuestos, para aumentar (Yd) la Renta disponible de los
agentes econmicos, es decir la Renta menos los impuestos. Lo que
provocar un mayor consumo y una mayor inversin de las empresas,
en conclusin, un desplazamiento de la demanda agregada hacia la
derecha, en sentido expansivo.
De esta forma, al haber mayor gasto pblico y menos impuesto, el
presupuesto Estatal, genera el dficit.
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Poltica Fiscal Restrictiva
Esta se basa en los siguientes mecanismos:
Reducir G, el gasto pblico, para bajar la produccin.
Subir T, los impuestos, para disminuir (Yd) la Renta disponible de los
agentes econmicos, es decir la Renta menos los impuestos. Lo que
provocar que la gente Consuma y gaste menos as como las
empresas disminuyan su inversin. La demanda agregada se
desplaza hacia la izquierda , en sentido Contractivo.
De esta forma, al haber un menor gasto pblico y mayores impuestos, el
presupuesto Estatal, genera un supervit.
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El presupuesto del Estado y el dficit pblico.
Un dficit presupuestario es el exceso de gasto pblico sobre los
ingresos fiscales.
El Estado financia este exceso emitiendo bonos, y la acumulacin de
endeudamiento pblico se llama deuda pblica.
Un supervit es un exceso de ingresos sobre gastos, que puede
utilizarse para reducir parte de la deuda pblica acumulada en el pasado.
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Consideremos que el Estado parte de una situacin de equilibrio
presupuestario (gastos igual a ingresos) y comienza a experimentar
dficit.
1 qu curva se desplaza en el mercado de fondos prestables?
La de oferta, pues estamos hablando del ahorro pblico, que es parte del
total del ahorro nacional (compuesto por ahorro privado + ahorro pblico).
2 en qu sentido se desplaza la curva?
Hacia la izquierda, pues ha disminuido el ahorro.
3 qu efecto tiene esto sobre el tipo de inters?
Veremos que el tipo de inters aumenta.
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Graficamente, el efecto de un dficit presupuestario
pblico.
Fondos prestables
(en billones de dlares)
0
Tipo
de
inters
S
2
Ofer
ta
S
1
Deman
da
1,
2
5
%
0,8
6
%
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Importante: la subida del tipo de inters desanima a muchos
demandantes de fondos prestables (desplazamiento a lo largo de la
curva de demanda de fondos prestables). Esto es, disminuye la
inversin.
A la disminucin que experimenta la inversin como consecuencia del
aumento de los tipos de inters derivado de un dficit pblico se le llama
efecto-expulsin. Tambin es considerado como la reduccin que
experimenta la Demanda Agregada cuando una Poltica Fiscal expansiva
eleva el Tipo de Inters y por tanto reduce el Gasto de inversin.
.
Por tanto, cuando el Estado reduce el ahorro nacional incurriendo en un
dficit presupuestario, el tipo de inters sube y la inversin disminuye.
Cul sera el efecto de un supervit pblico?
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Tambin llamada anticclica, relacionada con el comportamiento
cclico de la economa y tambin con el equilibrio y desequilibrio de
sta, en los que el estado puede utilizar instrumentos de poltica
fiscal, como cambios en el gasto pblico y los impuestos para
compensar efectos de cambios no deseados en la economa de un
pas.
Poltica de Estabilizacin
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Poltica de estabilizacin

poltica que intenta estabilizar (corregir) el ciclo econmico


En la Poltica Fiscal se hace referencia a las decisiones sobre el gasto pblico (G) y los
impuestos (T). Donde:
Instrumentos de poltica fiscal: G y T
Bajo una Poltica fiscal expansiva ( G , T):
G DA Desplazamiento curva de DA a la derecha
T C DA Desplazamiento curva de DA a la derecha
Poltica fiscal contractiva ( G , T):
G DA Desplazamiento curva de DA a la izquierda
T C DA Desplazamiento curva de DA a la izquierda
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Problemas que plantea la poltica de estabilizacin

Los retardos en la aplicacin de la poltica econmica reducen su utilidad como


instrumento de estabilizacin a corto plazo

Estabilizadores automticos
Cambios de la poltica fiscal que estimulan la DA cuando la economa entra en una recesin sin que las autoridades
econmicas tengan que tomar ninguna medida deliberada.
Ejemplos:
Sistema tributario
Recesin actividad econmica impuestos recaudados DA
Gasto pblico
Recesin desempleo n de personas que solicitan prestaciones por desempleo G DA
Nota: Ver captulo 34, Mankiw 4 Edicin
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Efecto Multiplicador
Este efecto se basa en desplazamientos adicionales que experimenta la Demanda
Agregada cuando una Poltica Fiscal expansiva eleva la Renta y por lo tanto el Gasto de
Consumo.
Por ejemplo, cuando un estado compra Boeing bienes por valor de $20.000 Mill de
Dlares , esa compra tiene repercusiones , la consecuencia inmediata del aumento de la
Demanda procedente del Estado es un incremento del empleo y de los beneficios del
Boeing.
Pero como los trabajadores tienen una renta ms alta y los propietarios mayores
Utilidades , responden a este aumento incrementando su propio gasto en bienes y
servicios de Consumo, elevando la Demanda de muchos otros productos de la
economa. Es as como cada unidad Monetaria que Gasta el Estado puede elevar la
Demanda de bienes y servicios en ms de una unidad Monetaria. De esta forma se dice
que las compras del Estado producen un efecto Multiplicador en la Demanda
Agregada.
Nota: Ver captulo 34, Figura 34.4 Mankiw 4 Edicin.
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