Planta+procesadora+de+alimentos+ecofrut+s A

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX POST Y
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

OPERACIN, MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE
LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS
ECOFRUT S.A.

Realizado por:

Onassis Snchez Mazzini
Registro Profesional: 05 G 1188
Registro como Consultor Ambiental: # 65 Categora B
Registro del Comit de Consultora del Ecuador: 1 08473 CIN
Especialista en Produccin Ms limpia CNTL-Brasil

MARZO 2013

Durn Ecuador

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST Y PMA
DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.

Ing. Onassis Snchez Mazzini
Consultor Ambiental
Reg. MAE No. 65 CI-CAT-B

RESUMEN EJECUTIVO

LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A. es un negocio Agroalimenticio nacional que se
dedica a la actividad de procesamiento alimentos y elaboracin de alimentos a base de pltano y tubrculos
(snacks) con la mejor tecnologa disponible; la misma reconoce de la importancia de la preservacin del
entorno, a fin de cumplir con la Legislacin Ambiental existente y su Contrato de Concesin, ha tomado la
decisin de iniciar el proceso de regulacin ambiental ante el Gobierno Provincial del Guayas.

Siendo consecuente con sus polticas ambientales y tratando de que su gestin productiva de cultivo de
banano se desarrolle siguiendo los principios del desarrollo sustentable, ECOFRUT ha considerado oportuno
iniciar el proceso de evaluacin ambiental de las operaciones e instalaciones de su EXTRACTORA y el Estudio
de Impacto Ambiental Ex-Post (EIA), que en este caso se refiere a la Planta Procesadora de Alimentos

Los objetivos generales del presente Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post de ELABORACIN DE
PRODUCTOS ALIMENTICIOS ECOFRUT son los siguientes:

Cumplir con lo dispuesto en el Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio
del Ambiente (TULSMA), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en el SUMA y dems Normativas
de tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas) y normas tcnicas aplicables.

Identificar los principales aspectos ambientales inherentes a las instalaciones de LA Planta
Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A., y aquellos que se generen de las actividades de cosecha
de banano durante las etapas de operacin, mantenimiento y retiro (abandono) de dicha
infraestructura.

Disear un Plan de Manejo Ambiental que sirva a la ELABORACIN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS
ECOFRUT como herramienta de gestin en sus instalaciones.

Determinar los criterios auditables aplicables al presente estudio ambiental.

Contrastar los hallazgos ambientales encontrados versus los criterios de auditora preestablecidos y
determinar el grado de cumplimiento de la Normativa Ambiental vigente para LA Planta
Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A.

La metodologa aplicada es la siguiente:

El Estudio de Impacto Ambientas Ex-Post (EIA) emple metodologas de evaluaciones rpidas, mtodos de
campo, muestreos de variables discretas y revisin de informacin secundaria.

Con el fin de lograr una eficaz coordinacin para el estudio, se cont con protocolos de comunicacin a
travs de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A. lo que permiti el intercambio de informacin
para la elaboracin del Estudio. Previo a la ejecucin de las inspecciones de campo, se determinaron los
principales criterios auditables aplicables a la actividad realizada, los mismos que se deducen de la
Normativa Ambiental vigente. Mediante la inspeccin de las instalaciones auditadas se logr determinar lo
siguiente:

Monitoreo, dentro de la EXTRACTORA y en su rea de influencia directa, de presin sonora, calidad
de aire, calidad de agua, calidad de suelos y generacin, transporte, almacenamiento temporal,
disposicin final de desechos slidos domsticos, desechos peligrosos, manejo de combustibles y
sustancias qumicas peligrosas.
El programa de monitoreo consisti en disear y realizar, para cada uno de los componentes
ambientales, mediciones de campo en diferentes condiciones, anlisis de las muestras en
laboratorios especializados segn el parmetro requerido, procesamiento de la informacin de
campo y evaluacin de los resultados obtenidos.
Identificacin de las instalaciones dentro de la EXTRACTORA, sus actividades y servicios prestados.
Levantamiento de la informacin correspondiente al entorno circundante a la EXTRACTORA

Consultor Ambiental

Luego de relevada la informacin en campo, se realiz el trabajo de oficina, el cual comprendi lo siguiente:

Interpretacin de informacin obtenida de los datos correspondiente a las instalaciones de la
Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A. localizada en el Cantn Durn adems de los anlisis de
resultados de laboratorio.
Identificacin de aspectos y evaluacin de impactos ambientales.
Elaboracin Del Plan de Manejo Ambiental.

Metodologa

En la ejecucin de la Estudio de Impacto Ambientas Ex-Post se aplic la siguiente metodologa:
procedimental y sistemtica, que incorpora criterios aceptados a travs de la Organizacin Internacional de
Normalizacin (ISO):

Diagnstico General y Planificacin
Desarrollo
Identificacin y Jerarquizacin de los hallazgos
Comunicacin de Resultados obtenidos.

Criterios de la auditora

En la presente evaluacin ambiental se han considerado, de manera general, dos tipos de criterios
ambientales para su desarrollo:

a. Principales hallazgos encontrados en las instalaciones de la ELABORACIN DE PRODUCTOS
ALIMENTICIOS ECOFRUT

Luego de haber realizado la visita tcnica dentro del programa para conseguir la licencia ambiental, Planta
Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A. Ubicada en el cantn Durn, perteneciente a la provincia del Guayas,
hemos determinado los siguientes hallazgos en dichas instalaciones:

En nuestra inspeccin detectamos que existen derrames de aceite en el piso, la solucin para corregir estos
derrames, es dar mantenimiento peridico a las mquinas para corregir las fugas y la remocin de este suelo
contaminado.

El personal no usa el equipo de proteccin personal durante la jornada de trabajo.

Derrame de hidrocarburos utilizados como lubricante en las puertas de acceso a la planta, se recomienda
colocar rampas sobre el canal de las puertas para evitar que los camiones no esparzan el lubricante por las
instalaciones.


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TABLA DE CONTENIDO
1. INTRODUCCIN ...........................................................................................................................8
1.1 ANTECEDENTES ...........................................................................................................................8
1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST ...................................................8
1.2.1 OBJETIVO GENERAL .................................................................................................8
1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS .........................................................................................9
1.2.3 OBJETIVO DE LA ACTIVIDAD ...................................................................................9
1.3 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST .....................................................9
1.4 METODOLOGA DEL ESTUDIO ...................................................................................................10
1.5 MARCO LEGAL .........................................................................................................................12
1.5.1 LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DEL ECUADOR ..........................12
1.5.2 LEY DE GESTIN AMBIENTAL ..................................................................................16
1.5.3 LEY DE AGUAS ........................................................................................................18
1.5.4 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE (TULSMA). .....................................................................................................................19
1.5.5 DECRETO 1040: REGLAMENTO DE APLICACIN DE LOS MECANISMOS DE
PARTICIPACIN SOCIAL ...............................................................................................................24
1.5.6 ACUERDO MINISTERIAL 112: INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE APLICACIN DE
LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL .........................................................................25
1.5.7 ACUERDO MINISTERIAL 106: REFORMA AL INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE
APLICACIN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL.
..45
1.5.8 ACUERDO MINISTERIAL 026: PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE
GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIN DE DESECHOS PELIGROSOS PREVIO AL
LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES PELIGROSOS. ............45
1.5.9 REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACIN DE LA LEY DE AGUAS ..............46
1.5.10 REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS
OPERACIONES HIDROCARBURFERAS EN EL ECUADOR. .............................................................46
1.5.11 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO. .............................................................288

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1.5.12 REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO ......................................53
1.5.13 LEY ORGNICA DE SALUD .....................................................................................55
1.6 MARCO INSTITUCIONAL...........................................................................................................93
1.7 MARCO CONCEPTUAL .............................................................................................................94
2. INSTALACIONES DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A. ..................626
2.1 INSTALACIONES EXISTENTES ..................................................................................................626
2.2 DOTACIN DE SERVICIOS BSICOS .....................................................................................661
2.2.1 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE ENERGA ELCTRICA ....................................661
2.2.2 DOTACIN DE AGUA .............................................................................................67
2.3 GESTIN DE DESECHOS ...........................................................................................................67
2.4 SEALIZACIN DENTRO DE LAS INSTALACIONES DE LA PLANTA....103
2.5 EQUIPO DE CONTINGENCIAS...103
2.6 DIAGRAMA DE FLUJO PROCESO DE ECOFRUT S.A. 106
3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL LNEA BASE ..............................................................................737
3.1 MEDIO FSICO .........................................................................................................................737
3.1.1 CONDICIONES METEOROLGICAS DE LA ZONA DE ESTUDIO ............................73
3.1.2 SUELO-GEOLOGA..................................................................................................75
3.1.2.6 Calidad del Aire y Ruido..112
3.2 COMPONENTE BITICO ...........................................................................................................80
3.2.1 FLORA Y VEGETACIN ...........................................................................................80
3.2.2 FAUNA .....................................................................................................................81
3.3 COMPONENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL ..................................................................82
4. REA DE INFLUENCIA...............................................................................................................895
4.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA ..............................................................................................894
4.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA ............................................................................................90
4.3 RIESGOS ENDGENOS Y EXGENOS ...................................................................................915

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5. REVISIN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS AMBIENTALES .....................................................95
5.1 METODOLOGA ........................................................................................................................95
5.2 PROTOCOLOS AUDITABLES ......................................................................................................95
5.3 RESULTADOS DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS AMBIENTALES ........................................96
6. MEDIDAS AMBIENTALES Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ....................................................112
6.1 MEDIDAS AMBIENTALES .........................................................................................................112
6.1.1 MEDIDAS DE MITIGACIN ...................................................................................112
6.1.2 MEDIDAS DE SEGUIMIENTO..................................................................................112
6.1.3 MEDIDAS PREVENTIVAS ........................................................................................112
6.1.4 MEDIDAS DE EDUCACIN AMBIENTAL E INFORMACIN..................................113
6.2 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ......................................................................................113
6.2.1 OBJETIVOS ............................................................................................................114
6.2.2 CRITERIOS DE DISEO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL ..............................1148
6.2.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PMA .....................................1148
6.2.4 SUB-PLAN PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS ....................................115
6.2.5 SUB-PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL......................123
6.2.6 SUB-PLAN DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL ..............................127
6.2.7 PLAN DE CONTINGENCIAS ..................................................................................128
6.2.8 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL ...........................................129
6.2.9 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS ...................................................130
6.2.10 PROGRAMA GENERAL DE ABANDONO.......131
6.2.11 CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL..169
7. BIBLIOGRAFIA.....177
8. ABREVIATURAS174
9. GLOSARIOS DE TERMINOS......178
ANEXOS.... 180

Consultor Ambiental
7

TIPO DE ESTUDIO
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST PARA LA OPERACIN,
MANTENIMIENTO Y ABANDONO DE LA PLANTA PROCESADORA DE
ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
DATOS DEL PROYECTO
ACTIVIDAD: PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS
UBICACIN:

PARROQUIA ELOY ALFARO - CANTN DURAN

LOCALIZACIN:
0632575 9758246
0632692 9758213
0632652 9758072
0632524 9758112
PROPONENTE: ECOFRUT S.A.
REPRESENTANTE LEGAL ING. FRANCISCO GUILLERMO CUCALON LEORO
TELEFONO 042804404
FAX: 052-951049
CORREO ELECTRNICO: manager@ecofrut.com quality@ecofrut.com
DATOS DEL EQUIPO CONSULTOR
EQUIPO CONSULTOR

_________________________
ING. ONASSIS SNCHEZ MAZZINI
DIRECTOR TCNICO DEL ESTUDIO
CONSULTOR AMBIENTAL, REGISTRO MAE NO. 65-CI-CAT B
CARLOS ZAMBRANO ALCVAR TCNICO EN MEDIO AMBIENTE
ISRAEL ARIAS ARCOS TCNICO EN MEDIO AMBIENTE
KARINA CORONEL RUIZ ASISTENTE DE OPERACIONES
JONATAN SALVATIERRA TCNICO
OSWALDO SNCHEZ MAZZINI ASESOR LEGAL AMBIENTAL
OSWALDO ORDOEZ ORDOEZ
TCNICO EN SEGURIDAD E HIGIENE
OCUPACIONAL
WALTER E. MURILLO PLAS ESPECIALISTA EN OBRAS CIVILES

CAPTULO 1

Consultor Ambiental
8
1. INTRODUCCIN
La Constitucin de la Repblica del Ecuador establece en su artculo 86, que el Estado proteger el derecho
de la poblacin a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice un desarrollo
sustentable, velar para que este derecho no sea afectado y garantizar la preservacin de la naturaleza".

Considerando que el Artculo 58 del Ttulo I, Libro VI, del Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio del Ambiente (TULSMA), establece: Toda actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o
modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurdica, pblicas o privadas,
y que puedan potencialmente causar contaminacin, deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental,
que incluir un Plan de Manejo Ambiental (PMA), de acuerdo a lo establecido en el Sistema nico de Manejo
Ambiental (SUMA). El EIA deber demostrar que la actividad estar en cumplimiento con el Libro VI De la
Calidad Ambiental y sus normas tcnicas, previa a la construccin y a la puesta en funcionamiento del
proyecto o inicio de la actividad.

ECOFRUT S.A., con el fin de definir su situacin ambiental con respecto a la Norma Ambiental vigente en el
pas, y con ello determinar si sus procesos productivos y generacin de residuos industriales tienen efectos
negativos o positivos al medio donde se desarrollan sus actividades ha decidido realizar el Estudio de
Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental para la Operacin, Mantenimiento y Abandono de
la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A., ubicada en el Km. 5 va Durn Boliche, Cantn Durn,
Provincia del Guayas, el mismo que ser evaluado y revisado por la Gobierno Provincial del Guayas del
Ministerio del Ambiente.

Para ello, ECOFRUT S.A. dispuso que el Consultor Ambiental Onassis Snchez Mazzini, (Calificado como
Consultor Ambiental ante el Ministerio del Ambiente con registro No. MAE-65-CI y Categora B) realice el
Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental, con la finalidad de garantizar que sus
operaciones sean ambientalmente sustentables y se desarrollen en fiel cumplimiento de la Legislacin
Ambiental vigente en el pas.

Para la realizacin del presente Estudio se obtuvieron datos representativos que fueron resultado de las
inspecciones tcnicas realizadas a las instalaciones de ECOFRUT S.A., as tambin como a la evaluacin del
rea de influencia y su posible afectacin por las operaciones de actividad de procesamiento alimentos y
elaboracin de alimentos a base de pltano y tubrculos (snacks) con la mejor tecnologa disponible Para tal
efecto, se conform un grupo multidisciplinario que realiz trabajos de campo con el objetivo de obtener la
informacin necesaria para determinar las condiciones ambientales de las instalaciones de la Planta
Procesadora de Alimentos y sus operaciones, as como tambin determinar las condiciones del medio o zona
geogrfica que contempla el presente Estudio.
1.1 ANTECEDENTES
ECOFRUT S.A., es una empresa Agroalimenticia LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A. es
un negocio Agroalimenticio nacional que se dedica a la actividad de procesamiento alimentos y elaboracin
de alimentos a base de pltano y tubrculos (snacks) con la mejor tecnologa disponible, cuenta con un
complejo industrial ubicado en el Km. 5 va Durn Boliche, Cantn Durn, Provincia del Guayas.

ECOFRUT S.A. consciente de la importancia de la preservacin del entorno, y a fin de cumplir con la
Legislacin Ambiental existente, tom la decisin de iniciar el proceso de regulacin ambiental ante el
Ministerio del Ambiente como Autoridad Ambiental Nacional, mediante un proceso de evaluacin
ambiental (determinacin de cumplimientos ambientales) de las operaciones e instalaciones existentes, a
travs de un Estudio de Impacto Ambiental Ex-post (EsIA).

Consultor Ambiental
9
1.2 OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST
1.2.1 OBJETIVO GENERAL
El objetivo del presente estudio es determinar los cumplimientos y no cumplimientos a la normativa
ambiental vigente a travs de hallazgos, que permitan en primer lugar establecer las deficiencias
ambientales de las actividades u operaciones que realiza ECOFRUT S.A., y en segundo lugar implementar
medidas de mitigacin, prevencin o de compensacin a travs de un adecuado Plan de Manejo Ambiental
con la finalidad de que las actividades de Planta Procesadora de Alimentos se ejecuten con estndares
ambientalmente viables y sustentables en el corto, mediano y largo plazo, sin afectar significativamente al
medio natural y social.
1.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Cumplir con lo dispuesto en el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del
Ambiente (TULSMA), enfatizando lo dispuesto en el Libro VI y en el SUMA y dems normativas de
tipo nacional (leyes y reglamentos), local (ordenanzas) y normas tcnicas aplicables.

Determinar un breve anlisis del marco legal e institucional que aplique en las actividades de la
Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A.

Realizar un diagnstico ambiental de los componentes fsicos, biticos y sociales que son
dinmicos en el tiempo y presentarla conjuntamente con la caracterizacin de los aspectos que
permanecen inalterables en el medio, como la geologa, geomorfologa, etc.

Determinar las Conformidades y No conformidades, mediante la verificacin del cumplimiento de
la normativa ambiental vigente y de las Normas Generales de Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional de los trabajadores.

Disear un Plan de Manejo Ambiental (PMA) que permita cumplir con la normativa ambiental
vigente; el mismo contendr una serie de programas, medidas y procedimientos que permitan
prevenir, controlar, minimizar y mitigar los potenciales impactos socio-ambientales, en beneficio
de la conservacin de los recursos naturales y socioculturales del rea de influencia de las
instalaciones.

Facilitar la participacin ciudadana en los momentos y trminos establecidos en la normativa
ambiental vigente.
1.2.3 OBJETIVO DE LA ACTIVIDAD
El objetivo principal de las actividades que desempea ECOFRUT S.A., Procesamiento de plantano para la
elaboracin de snacks.
1.3 ALCANCE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EX-POST
El alcance geogrfico estar dado por el rea concerniente a las instalaciones y actividades operativas
realizadas en la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A. y su rea de influencia directa.

El alcance tcnico considera la identificacin de las actividades operacionales que se realizan dentro las
instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos, y del rea de influencia de la planta; as como las
posibles alteraciones socio ambientales actuales o preexistentes a las actividades, con el fin de establecer
las medidas correctivas y de proteccin integral para minimizar los impactos potenciales que se
identifiquen. Est dado tambin por la caracterizacin de las condiciones existentes, de los aspectos: fsico,
bitico y socioeconmico de sus operaciones y facilidades.

Consultor Ambiental
10

El estudio se orientar a cumplir con el marco legal ambiental vigente, especficamente con la Ley de
Gestin Ambiental y por ende con la Constitucin de la Repblica del Ecuador, Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA), entre otras normativas que guarden relacin
al Estudio.
1.4 METODOLOGA DEL ESTUDIO
La metodologa a usarse para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo
Ambiental para la Operacin, Mantenimiento y Abandono de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT
S.A., ser una metodologa basada en la determinacin de los cumplimientos y no cumplimientos a la
norma ambiental en base de los hallazgos que se detectaren en la elaboracin del presente documento. El
Estudio se ejecutara a travs de las siguientes fases:

Fase I: Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post

1) Descripcin de las actividades

Reuniones de trabajo con la administracin de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A.,
con el fin de coordinar acciones correspondientes a la realizacin del Estudio de Impacto
Ambiental Ex-Post.
Solicitud de informacin tcnica necesaria para la ejecucin del Estudio de Impacto Ambiental Ex-
Post y Plan de Manejo Ambiental: memoria tcnica del proyecto y planos de implantacin.
Visitas a la Planta Procesadora de Alimentos con la finalidad de observar las actividades
desarrolladas por esta y de qu manera las mismas afectan al entorno, para lo cual se coordinar
con la Gerencia General la respectiva autorizacin para que permitan el ingreso de los tcnicos.
Recopilacin de informacin general existente relacionada con el tipo de estudio a realizarse, por
ejemplo, informacin de las localidades donde se ubican las instalaciones, planos y mapas,
informacin demogrfica, informacin legal pertinente.
2) Diagnostico ambiental

Determinacin del rea de influencia directa e indirecta de la Planta Procesadora de Alimentos,
donde se desarrollan las actividades de procesamiento alimentos y elaboracin de alimentos a
base de platano y tuberculos (snacks) de ECOFRUT S.A.
Descripcin del medio fsico (geologa, tipos de suelo, relieve, clima de la zona y componente
hdrico), bitico (aspectos ecolgicos generales de la zona de influencia) y socioeconmico del rea
de influencia (condiciones de vida, salud, educacin, vivienda).
Determinacin de parmetros ambientales en la zona.
Monitoreo de calidad de agua, calidad de aire, calidad de sedimentos y, generacin, transporte,
almacenamiento temporal, disposicin final de desechos slidos domsticos no peligrosos y
desechos peligrosos, manejo de combustibles y sustancias qumicas peligrosas

3) Evaluacin de las actividades y determinacin de cumplimientos y no cumplimientos a la normativa
ambiental (Matriz de Evaluacin Ambiental)

Durante la elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental de la Planta
Procesadora de Alimentos, se recopilaron evidencias o hallazgos de las instalaciones y procesos, en base a
las inspecciones, observaciones del personal tcnico, con el fin de determinar si hay impactos ambientales
negativos. Para el anlisis y sistematizacin de la informacin colectada y disponible durante la elaboracin
del Estudio se emplear un esquema matricial, donde se relacionar la normativa ambiental contra los
hallazgos o evidencias que se encuentren en la evaluacin de las instalaciones, y as establecer el grado de
cumplimiento de la normativa citada.

Consultor Ambiental
11

Este esquema se desarrollar para analizar, de forma especfica, el estado ambiental actual del lugar donde
se encuentra la Planta Procesadora de Alimentos. La matriz de verificacin de cumplimiento presentar un
esquema matricial de cinco columnas descritas de la siguiente forma:

Criterios.
Referencia, donde se cita el documento, norma o reglamento que establece el cumplimiento de
una medida.
Evidencia Objetiva.
Verificacin de cumplimiento, no conformidad menor o no conformidad menor.
Observaciones.

Para la verificacin del cumplimiento de la normativa ambiental se emplearn criterios auditables
establecidos en el Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA):

No Conformidad Mayor (NC+).- implica una falta grave frente al Plan de Manejo Ambiental y/o
Leyes Aplicables. Una calificacin de NC+ puede ser aplicada tambin cuando se produzcan
repeticiones peridicas de no conformidades menores. Los criterios de calificacin son los
siguientes:
Correccin o remediacin de carcter difcil.
Correccin o remediacin que requiere mayor tiempo y recursos humanos y econmicos.
El evento es de magnitud moderada a grande.
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales.
Evidente despreocupacin, falta de recursos o negligencia en la correccin de un
problema menor.

No Conformidad Menor (Nc-).- Esta calificacin implica una falta leve frente al Plan de Manejo
Ambiental y/o Leyes Aplicables, dentro de los siguientes criterios:
Fcil correccin o remediacin.
Rpida correccin o remediacin.
Bajo costo de correccin o remediacin.
Evento de magnitud pequea, extensin puntual, poco riesgo e impactos menores sean
directos y/o indirectos.

Observacin.- Esta calificacin implica una falta leve y situaciones que no han sido consideradas o previstas
en el Plan de Manejo Ambiental y de correccin o remediacin inmediata, y que en caso de ser repetidas en
prximas auditorias se considerarn una no conformidad menor (nc-).

4) Elaboracin del Plan de Manejo Ambiental

Como consecuencia de la determinacin de cumplimientos y no cumplimientos a la norma ambiental
vigente, se desarrollar un Plan de Manejo Ambiental que establezcan medidas de prevencin, mitigacin o
compensacin de los efectos negativos que se detectaren por las operaciones industriales de la Planta
Procesadora de Alimentos, asegurando que dichas sean ambientalmente viables y sustentables en el corto,
mediano y largo plazo, sin afectar significativamente al medio natural y social.

FASE II: Revisin del Estudio por parte de la autoridad


Consultor Ambiental
12
Una vez concluida la fase de elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental, se pondr a consideracin de la
Autoridad Ambiental Nacional, para su evaluacin previo al proceso de Participacin Social.

FASE III: Proceso de Participacin Social del EsIA Ex-Post

Se realizar la Participacin Social de los resultados del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y
Plan de Manejo Ambiental, en cumplimiento a lo dispuesto en el Reglamento de Aplicacin de los
mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental y Decreto Ejecutivo
No. 1040.
Considerando que se trata de un Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post, en el proceso de
participacin social no se aplicar la metodologa con facilitador del Ministerio del Ambiente
Elaboracin del informe final del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo
Ambiental de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A., el cual incluye y considera los
resultados obtenidos en esta fase.

Para el desarrollo del Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo Ambiental, el consultor
ambiental organizar un grupo tcnico con experiencia en las reas de Ingeniera Ambiental, Qumica, Civil,
Biologa, Usos de Suelos y Socio-economa. Se utilizaran como herramientas de trabajo de campo: listas de
chequeo, encuestas, Normativa Ambiental y fotografas.

1.5 MARCO LEGAL
El Marco Legal asociado a la temtica del presente Estudio de Impacto Ambiental Ex-Post y Plan de Manejo
Ambiental se define en base a las actividades que se desarrollan en la Planta Procesadora de Alimentos
ECOFRUT S.A., identificada y relacionada ms directamente, con los siguientes instrumentos jurdicos:

1.5.1 LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DEL ECUADOR
Publicada en registro oficial No. 449 del 20 de Octubre de 2008, expresa que:

Seccin Sexta: Agua

Art. 412.- La autoridad a cargo de la gestin del agua ser responsable de su planificacin, regulacin y
control. Esta autoridad cooperar y se coordinar con la que tenga a su cargo la gestin ambiental para
garantizar el manejo del agua con un enfoque ecosistmico.

1.5.2 LEY DE GESTIN AMBIENTAL
Ttulo I: mbito y principios de la Gestin Ambiental

Art. 2.- La gestin ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad, cooperacin,
coordinacin, reciclaje y reutilizacin de desechos, utilizacin de tecnologas alternativas ambientalmente
sustentables y respecto a las culturas y prcticas tradicionales.

Ttulo II: Instrumentos de gestin ambiental
Captulo II. De la evaluacin de impacto ambiental y del control ambiental

Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirn estudios de lnea base; evaluacin del impacto
ambiental; evaluacin de riesgos; planes de manejo; planes de manejo de riesgo; sistemas de monitoreo;
planes de contingencia y mitigacin; auditoras ambientales y planes de abandono. Una vez cumplidos estos
requisitos y de conformidad con la calificacin de los mismos, el Ministerio del ramo podr otorgar o negar
la licencia correspondiente.

Consultor Ambiental
13

El Art. 23 de esta norma legal seala los aspectos que debe contener la evaluacin del impacto ambiental
como:

a) La estimacin de los efectos causados a la poblacin humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el
agua, el paisaje y la estructura y funcin de los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente
afectada;
b) Las condiciones de tranquilidad pblicas, tales como: ruido vibraciones, olores, emisiones
luminosas, cambios trmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivado de su ejecucin;
c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que componen el
patrimonio histrico, escnico y cultural.

La Ley de Gestin Ambiental otorga mecanismos de participacin social como consultas, audiencias
pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociacin entre el sector pblico y el privado y se
concede accin popular para denunciar a quienes violen esta garanta, sin perjuicio de la responsabilidad
civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas.

Captulo III. De los mecanismos de Participacin Social

Art. 28.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a participar en la gestin ambiental, a travs de los
mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirn consultas, audiencias
pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de asociacin entre el sector pblico y el privado. Se
concede accin popular para denunciar a quienes violen esta garanta, sin perjuicio de la responsabilidad
civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.

El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artculo 88 de la Constitucin Poltica de la
Repblica tornar inejecutable la actividad de que se trate y ser causal de nulidad de los contratos
respectivos.

Art. 29.- Toda persona natural o jurdica tiene derecho a ser informada oportuna y suficientemente sobre
cualquier actividad de las instituciones del Estado que conforme al Reglamento de esta Ley, pueda producir
impactos ambientales. Para ello podr formular peticiones y deducir acciones de carcter individual o
colectivo ante las autoridades competentes.

Ttulo VI: De la proteccin de los derechos ambientales

Art. 41. Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concdase accin pblica
a las personas naturales, jurdicas o grupo humano a denunciar la violacin de las normas del medio
ambiente, sin perjuicio de la accin de amparo constitucional previsto en La Constitucin Poltica de la
Repblica

Captulo I. De las acciones civiles

Art. 43. Las personas naturales, jurdicas o grupos humanos vinculados por un inters comn y afectado
directamente por la accin u omisin daosa podrn interponer ante el Juez competente, acciones por
daos y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con
sus elementos constitutivos.

Captulo II. De las acciones administrativas y contencioso administrativas

Art. 46.- Cuando los particulares, por accin u omisin incumplan las normas de proteccin ambiental, la
autoridad competente adoptar las sanciones previstas en esta Ley, y las siguientes medidas
administrativas:


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Exigir la regularizacin de las autorizaciones, permisos estudios y evaluaciones; as como verificar el
cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensar daos ambientales, dentro del trmino
de treinta das.

1.5.3 LEY DE AGUAS
Decreto Supremo N 369. RO/69 del 30 de mayo de 1972, codificada en el 2004.

El Artculo 21 se refiere a la conservacin y a la prevencin de la contaminacin del agua. Segn el Art. 3 del
Decreto Ejecutivo No. 2224, publicado en Registro Oficial Suplemento 558 del 28 de Octubre de 1994 el
ente administrativo ejecutor de las disposiciones de la Ley de Aguas, el Instituto Ecuatoriano de Recursos
Hdricos (INERHI) fue reemplazado por el Consejo Nacional de Recursos Hdricos (CNRH) correspondindole
a este ltimo en general, las funciones que la Ley de Aguas, la Ley de Creacin del INERHI y la Ley de
Desarrollo Agrario asignaban al INERHI. Se exceptan aquellas funciones que se relacionan con
conservacin ambiental, control de la contaminacin de los recursos hdricos y la construccin,
mantenimiento y manejo de obras de infraestructura, que en este Decreto se atribuyen a las corporaciones
regionales de desarrollo.

Ttulo II. De la Conservacin y contaminacin de las aguas
Captulo I. De la conservacin:

Art. 21.- Deberes de conservacin.- El usuario de un derecho de aprovechamiento, utilizar las aguas con la
mayor eficiencia y economa, debiendo contribuir a la conservacin y mantenimiento de las obras e
instalaciones de que dispone para su ejercicio.

Ttulo IV. De los usos de agua y prelacin

Art. 35.- Condiciones para el aprovechamiento de aguas.- Los aprovechamientos de aguas estn
supeditados a la existencia del recurso, a las necesidades de las poblaciones, del fundo o industria y a las
prioridades sealadas en esta ley.
1.5.4 TEXTO UNIFICADO DE LA LEGISLACIN SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL
AMBIENTE (TULSMA). REGISTRO OFICIAL N 725, 31 DE MARZO DEL 2003.
Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre del 2002, publicado en el registro
oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y ratificado mediante Decreto Ejecutivo 3516, publicado en el
registro oficial suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003, dentro del cual se encuentran las disposiciones
siguientes:

Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, Ttulo I, Del Sistema nico de Manejo Ambiental, Captulo III, Del
Objetivo y los Elementos Principales del Sub-Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Art. 18.- Revisin, aprobacin y licenciamiento ambiental.- El promotor de una actividad o proyecto
presentar el estudio de impacto ambiental ante la autoridad ambiental de aplicacin responsable (AAAr) a
fin de iniciar el procedimiento de revisin, aprobacin y licenciamiento por parte de la referida autoridad,
luego de haber cumplido con los requisitos de participacin ciudadana sobre el borrador de dicho estudio
de conformidad con lo establecido en el artculo 20, literal b) de este Ttulo. La AAAr a su vez y de
conformidad con lo establecido en el ttulo I del presente Ttulo, coordinar la participacin de las
instituciones cooperantes (AAAc) en el proceso.

La revisin del estudio se efectuar a travs de un equipo multidisciplinario que pueda responder
tcnicamente y a travs de sus perfiles profesionales y/o experiencia a las exigencias mltiples que
representan los estudios de impacto ambiental y aplicando un sistema de calificacin para garantizar la
objetividad de la revisin. La revisin del estudio se documentar en el correspondiente informe tcnico.


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El licenciamiento ambiental comprender, entre otras condiciones, el establecimiento de una cobertura de
riesgo ambiental, seguro de responsabilidad civil u otros instrumentos que establezca y/o califique la
autoridad ambiental de aplicacin, como adecuado para enfrentar posibles incumplimientos del plan de
manejo ambiental o contingencias, de conformidad con la gua tcnica especfica que expedir la autoridad
ambiental nacional, luego de los respectivos estudios tcnicos.

Art. 20.- Participacin ciudadana.- La participacin ciudadana en la gestin ambiental tiene como finalidad
considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadana, especialmente la poblacin
directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios
de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea tcnica y econmicamente
viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de
manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones
ambientales para la realizacin de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.

La participacin social en la gestin ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y
se define como un esfuerzo tripartito entre i) las instituciones del Estado; ii) la ciudadana; y, iii) el promotor
interesado en realizar una actividad o proyecto.

b) La combinacin de los mecanismos aplicados as como el anlisis de involucrados base para la seleccin
de mecanismos debern ser documentados y justificados brevemente en el respectivo Estudio de Impacto
Ambiental. Los mecanismos para la informacin pblica pueden comprender:

b.1) Reuniones informativas (RI):
b.2) Talleres participativos (TP):
b.3) Centros de Informacin Pblica (CIP):
b.4) Presentacin o Audiencia Pblica (PP):
b.5) Pgina web: El Estudio de Impacto y Plan de Manejo Ambiental podrn ser publicados
tambin en una pgina web, siempre y cuando su ubicacin (URL) sea difundida
suficientemente para garantizar el acceso de la ciudadana.
b.6) Otros, tales como foros pblicos, cabildo ampliado y mesas de dilogo, siempre y cuando su
metodologa y alcance estn claramente identificados y descritos en el Estudio de Impacto
Ambiental.

TTULO IV REGLAMENTO A LA LEY DE GESTION AMBIENTAL PARA LA PREVENCION Y CONTROL DE LA
CONTAMINACION AMBIENTAL
CAPITULO I
NORMAS GENERALES
Seccin I
Art. 44.- Normas Tcnicas
Al amparo de la Ley de Gestin Ambiental y el presente Texto Unificado de Legislacin Secundaria
Ambiental, el Ministerio del Ambiente, en su calidad de Autoridad Ambiental Nacional, en coordinacin con
los organismos competentes, deber dictar y actualizar peridicamente las Normas Tcnicas Ambientales
Nacionales, las mismas que constan como Anexos al Libro VI De la Calidad Ambiental.

Cualquier norma tcnica para la prevencin y control de la contaminacin ambiental que se dictare, a partir
de la expedicin del presente Texto Unificado de Legislacin Secundaria Ambiental, en el pas a nivel
sectorial, regional, provincial o local, deber guardar concordancia con la Norma Tcnica Ambiental
Nacional vigente y, en consecuencia, no deber disminuir el nivel de proteccin ambiental que sta
proporciona


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Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, Ttulo IV, Reglamento de la Ley de Gestin Ambiental para la
Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, Captulo IV, Del control ambiental, Seccin I:
Estudios Ambientales.

Art. 59.- Plan de manejo ambiental.- El plan de manejo ambiental incluir entre otros un programa de
monitoreo y seguimiento que ejecutar el regulado, el programa establecer los aspectos ambientales,
impactos y parmetros de la organizacin, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la
frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de control. El plan de manejo
ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrn el mismo efecto legal para la actividad que las normas
tcnicas dictadas bajo el amparo del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.

Art. 60.- Auditora ambiental de cumplimiento.- Un ao despus de entrar en operacin la actividad a favor
de la cual se aprob el EIA, el regulado deber realizar una Auditora Ambiental de Cumplimiento con su
plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes, particularmente del presente
reglamento y sus normas tcnicas. La Auditora Ambiental de Cumplimiento con el plan de manejo
ambiental y con las normativas ambientales vigentes incluir la descripcin de nuevas actividades de la
organizacin cuando las hubiese y la actualizacin del plan de manejo ambiental de ser el caso.

Art. 61.- Periodicidad de la auditora ambiental de cumplimiento.- En lo posterior, el regulado, deber
presentar los informes de las auditoras ambientales de cumplimiento con el plan de manejo ambiental y
con las normativas ambientales vigentes al menos cada dos aos, contados a partir de la aprobacin de la
primera auditora ambiental. En el caso de actividades reguladas por cuerpos normativos especiales, el
regulado presentar la auditora ambiental en los plazos establecidos en esas normas, siempre y cuando no
excedan los dos aos. Estas auditoras son requisito para la obtencin y renovacin del permiso de
descarga, emisiones y vertidos.

Art. 62.- Inspecciones.- La entidad ambiental de control podr realizar inspecciones para verificar los
resultados del informe de auditora ambiental y la validez del mismo, y que el nivel de cumplimiento del
plan de manejo es consistente con lo informado. Cuando la entidad ambiental de control considere
pertinente, deber solicitar, la realizacin de una nueva auditora ambiental para verificar el cumplimiento
del regulado con el plan de manejo ambiental y con las normativas ambientales vigentes.

Esta auditora ser adicional a la que el regulado est obligado a realizar, segn el artculo 60 o por cuerpos
normativos especiales. El costo de esta AA de cumplimiento excepcional deber ser cubierto por el
regulado solo si de sus resultados se determina que se encontraba excedindose en las emisiones,
descargas o vertidos autorizados, en incumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus
normas tcnicas o con su plan de manejo ambiental.

Art. 77.- Inspeccin de instalaciones del regulado.- Las instalaciones de los regulados podrn ser visitadas
en cualquier momento por parte de funcionarios de la entidad ambiental de control o quienes la
representen, a fin de tomar muestras de sus emisiones, descargas o vertidos e inspeccionar la
infraestructura de control o prevencin existente. El regulado debe garantizar una coordinacin interna
para atender a las demandas de la entidad ambiental de control en cualquier horario.

Art. 81.- Reporte anual. Es deber fundamental del regulado reportar ante la entidad ambiental de control,
por lo menos una vez al ao, los resultados de los monitoreos correspondientes a sus descargas, emisiones
y vertidos de acuerdo a lo establecido en su PMA aprobado. Estos reportes permitirn a la entidad
ambiental de control verificar que el regulado se encuentra en cumplimiento o incumplimiento del presente
Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas contenidas en los Anexos, as como del plan de
manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control.

Art. 82.- Reporte de descargas, emisiones y vertidos.- Solamente una vez reportadas las descargas,
emisiones y vertidos, se podr obtener el permiso de la entidad ambiental de control, para efectuar stas
en el siguiente ao.


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Art. 83.- Plan de manejo y auditora ambiental de cumplimiento.- El regulado deber contar con un plan de
manejo ambiental aprobado por la entidad ambiental de control y realizar a sus actividades, auditoras
ambientales de cumplimiento con las normativas ambientales vigentes y con su plan de manejo ambiental,
acorde a lo establecido en el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus normas tcnicas ambientales.

Art. 89.- Prueba de planes de contingencia.- Los planes de contingencias debern ser implementados,
mantenidos, y probados peridicamente a travs de simulacros. Los simulacros debern ser documentados
y sus registros estarn disponibles para la entidad ambiental de control. La falta de registros constituir
prueba de incumplimiento de la presente disposicin.

Art. 92.- Permiso de descargas y emisiones.- El permiso de descargas, emisiones y vertidos es el
instrumento administrativo que faculta a la actividad del regulado a realizar sus descargas al ambiente,
siempre que stas se encuentren dentro de los parmetros establecidos en las normas tcnicas ambientales
nacionales o las que se dictaren en el cantn y provincia en el que se encuentran esas actividades. El
permiso de descarga, emisiones y vertidos ser aplicado a los cuerpos de agua, sistemas de alcantarillado, al
aire y al suelo.

Captulo XI: Educacin, promocin y difusin. Disposiciones Transitorias

Primera: Las actividades o proyectos que se encuentren en funcionamiento y que no cuenten con un
estudio de impacto ambiental aprobado debern presentar una Estudio de Impacto Ambiental Ex-post de
cumplimiento con las regulaciones ambientales vigentes ante la entidad ambiental de control. La Estudio de
Impacto Ambiental Ex-post debe incluir un plan de manejo ambiental. La AA inicial o EIA Ex-post cubre la
ausencia de un EIA.

Anexo 1: Norma de calidad ambiental y de descarga de efluentes: recurso agua (Texto nico de Legislacin
Secundaria).

Art 4.2.1.1. El regulado deber mantener un registro de los efluentes generados, indicando el caudal del
efluente, frecuencia de descarga, tratamiento aplicado a los efluentes, anlisis de laboratorio y la
disposicin de los mismos, identificando el cuerpo receptor. Es mandatorio que el caudal reportado de los
efluentes generados sea respaldado con datos de produccin.

Art 4.2.1.3 Se prohbe la utilizacin de cualquier tipo de agua, con el propsito de diluir los efluentes
lquidos no tratados.

Art 4.2.1.4 Las municipalidades de acuerdo a sus estndares de Calidad Ambiental debern definir
independientemente sus normas, mediante ordenanzas, considerando los criterios de calidad establecidos
para el uso o los usos asignados a las aguas. En sujecin a lo establecido en el Reglamento para la
Prevencin y Control de la Contaminacin.

Art 4.2.1.6 Las aguas residuales que no cumplan previamente a su descarga, con los parmetros
establecidos de descarga en esta Norma, debern ser tratadas mediante tratamiento convencional, sea cual
fuere su origen: pblico o privado. Por lo tanto, los sistemas de tratamiento deben ser modulares para
evitar la falta absoluta de tratamiento de las aguas residuales en caso de paralizacin de una de las
unidades, por falla o mantenimiento.

Art 4.2.1.8 Los laboratorios que realicen los anlisis de determinacin del grado de contaminacin de los
efluentes o cuerpos receptores debern haber implantado buenas prcticas de laboratorio, seguir mtodos
normalizados de anlisis y estar certificados por alguna norma internacional de laboratorios, hasta tanto el
organismo de acreditacin ecuatoriano establezca el sistema de acreditacin nacional que los laboratorios
debern cumplir.

Art 4.2.1.9 Los sistemas de drenaje para las aguas domsticas, industriales y pluviales que se generen en
una industria, debern encontrarse separadas en sus respectivos sistemas o colectores.


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Art. 4.2.1.10 Se prohbe descargar sustancias o desechos peligrosos (lquidos-slidos-semislidos) fuera de
los estndares permitidos, hacia el cuerpo receptor, sistema de alcantarillado y sistema de aguas lluvias.

Art 4.2.1.21 Los sedimentos, lodos y sustancias slidas provenientes de sistemas de potabilizacin de agua
y de tratamiento de desechos y otras tales como residuos del rea de la construccin, cenizas, cachaza,
bagazo, o cualquier tipo de desecho domstico o industrial, no debern disponerse en aguas superficiales,
subterrneas, marinas, de estuario, sistemas de alcantarillado y cauces de agua estacionales secos o no, y
para su disposicin deber cumplirse con las normas legales referentes a los desechos slidos no peligrosos.

Ordenanza Municipal para la prevencin de la Contaminacin del Catn Durn R.O.N725 del 16 de
septiembre del 2001
CAPITULO II
DE LA CERTIFICACIN AMBIENTAL
Art. 3.- Todo establecimiento deber solicitar la autorizacin para el permiso de funcionamiento, segn lo
previsto por el Art. 15 numeral 8 de la Ley de Rgimen Municipal.
La Direccin de Higiene y las comisaras previa entrega del permiso de funcionamiento, requerir una
certificacin ambiental a la Seccin de Medio Ambiente sobre el cumplimiento de esta ordenanza.
Art. 4.- Para solicitar la certificacin ambiental se deber presentar a la Seccin de Medio Ambiente una
solicitud.
La solicitud deber contener:
a. Nombre del establecimiento;
b. Superficie;
c. Infraestructura bsica existente y por realizar;
d. rea de influencia del establecimiento;
e. Informacin agrolgica, cuando se trate de actividades agropecuarias y Agroalimenticios;
f. Fuentes de aguas existentes; y,
g. Estudio de impacto ambiental y su respectivo plan de manejo ambiental.
Los establecimientos ya existentes, adems de cumplir con los requisitos anteriores excepto los del literal g)
debern presentar una auditora ambiental.
CAPITULO IV
DE LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN PRODUCIDA POR FUENTES FIJAS
Art. 8.- Toda descarga proveniente de plantas y bodegas industriales; aserraderos; piladoras; lubricadoras;
talleres mecnicos y de soldadura, ebanistera, imprentas; mercados, supermercados, micromercados,
despensas y tiendas de abarrotes; camales, mataderos en general y casas de rastro; emplazamientos
agropecuarios o Agroalimenticios; hoteles, moteles, restaurantes, salones, fondas, comedores populares,
cafeteras, heladeras, fuentes de soda, licoreras, discotecas, bares, barras, cafs; locales de comercio o de

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prestacin de servicios; universidades, institutos, colegios, escuelas; actividades de almacenamiento o
comercializacin de substancias qumicas en general; o afines; actividades de recoleccin, transporte,
almacenamiento, tratamiento o comercializacin de residuos; y todas aquellas actividades que generen por
fuentes fijas desechos txicos y peligrosos, sean pblicos o privados, antes de ser vertida a la red de
alcantarillado, a los cursos de agua, suelo o al aire; si fuera el caso debern ser tratados previamente hasta
que se sujete a las especificaciones mnimas establecidas en la ley. Se prohbe la descarga de residuos que
afecten al sistema de alcantarillado, calles, aceras, bordillos y a los recursos naturales en general.
Art. 9.- Si se comprobara que los residuos producidos por un determinado establecimiento son descargados
sin previo tratamiento y que esta accin los afecta y deteriora las condiciones normales de los mismos, se
suspender el permiso de funcionamiento de los indicados establecimientos hasta que se compruebe que
se han instituido correctivos, a fin de que los residuos sean tratados y se cumplan las especificaciones
tcnicas establecidas en la ley.
Art. 10.- En caso de reincidencia, la Seccin de Medio Ambiente, podr ordenar acciones como clausura
definitiva de los establecimientos o la reubicacin de las mismas, hacia reas apropiadas para la toma de
acciones de tratamiento tcnico de sus residuos.
Art. 11.- Est prohibido la quema de los residuos producidos por los diferentes establecimientos, debiendo
el propietario y/o el responsable coordinar con la Seccin de Medio Ambiente de la M. I. Municipalidad de
Durn las acciones de disposicin final.
CAPITULO VI
DE LA PROTECCIN DEL GUAYAS Y DE LAS AGUAS SUBTERRNEAS
Art. 16.- El presente captulo regula los mecanismos tendientes a prevenir y controlar la contaminacin del
ro Durn, los dems ros con sus afluentes, de los acuferos y, aguas subterrneas, por medio de los
desechos que se descarguen en los mismos, dentro del cantn Durn.
CAPITULO VII
DE LA COMISIN DE PRESERVACIN Y CONTROL DEL MEDIO AMBIENTE
Art. 23.-. Prohbase la descarga de residuos lquidos que afecten al sistema de alcantarillado o los recursos
naturales en general.
Toda descarga lquida proveniente de actividades industriales o comerciales antes de ser vertida a la red de
alcantarillado o a los cursos de aguas, si fuera el caso debern ser tratados previamente hasta que se sujete
a las especificaciones mnimas establecidas por la autoridad competente.
Art. 24.- Si se comprobare que los residuos lquidos producidos por una determinada empresa son
descargados sin, previo tratamiento a los cursos de aguas del Guayas, acuferos o aguas subterrneas o a la
red de alcantarillado y que esta accin los afecta y deteriora las condiciones normales de los mismos: se
suspender el permiso de funcionamiento de las indicadas empresas hasta que se compruebe que se han
establecido correctivos, a fin de que los residuos industriales sean tratados y se cumplan las
especificaciones tcnicas establecidas por la autoridad competente.
Art. 25.- En caso de reincidencia, la Seccin de Medio Ambiente, podr ordenar acciones como clausura
definitiva de las actividades de la empresa o la reubicacin de las mismas, hacia reas apropiadas para la
toma de acciones de tratamiento tcnico de sus residuos.
Art. 27.- La Municipalidad a travs de la Comisin Especial de Preservacin y Control del Medio Ambiente y
con la participacin directa de los diferentes departamentos municipales, establecer y mantendr los ms

Consultor Ambiental
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apropiados controles de la contaminacin en general por las industrias, comercio, personas naturales, etc.,
segn las normas de calidad de aire, agua, suelo, manejo y disposicin de desechos slidos establecidas por
la autoridad competente.
Anexo 2: Norma de calidad ambiental del recurso suelo y criterios de remediacin para suelos contaminados
(Texto nico de Legislacin Secundaria).

Art. 4.1.1.1 Sobre las actividades generadoras de desechos slidos no peligrosos: Toda actividad productiva
que genere desechos slidos no peligrosos, deber implementar una poltica de reciclaje o reuso de los
desechos. Si el reciclaje o reuso no es viable, los desechos debern ser dispuestos de manera
ambientalmente aceptable.

Las industrias y proveedores de servicios deben llevar un registro de los desechos generados, indicando
volumen y sitio de disposicin de los mismos. Por ningn motivo se permite la disposicin de desechos en
reas no aprobadas para el efecto por parte de la entidad ambiental de control.

Art. 4.1.1.6 De la prohibicin de descargas, infiltracin o inyeccin de efluentes en el suelo y subsuelo Se
prohbe la descarga, infiltracin o inyeccin en el suelo o en el subsuelo de efluentes tratados o no, que
alteren la calidad del recurso. Se excepta de lo dispuesto en este artculo las actividades de inyeccin
asociadas a la exploracin y explotacin de hidrocarburos, estas actividades debern adoptar los
procedimientos ambientales existentes en los reglamentos y normas ambientales hidrocarburferas
vigentes en el pas.

Las sustancias qumicas e hidrocarburos debern almacenarse, manejarse y transportarse de manera
tcnicamente apropiada, tal como lo establece las regulaciones ambientales del sector hidrocarburfero y la
Norma Tcnica Ecuatoriana INEN 2266, referente al Transporte, Almacenamiento y Manejo de Productos
Qumicos Peligrosos, o la que la reemplace.

Anexo 3: Emisiones al aire de fuentes fijas (Texto nico de Legislacin Secundaria).

Requisitos
De los lmites permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas de combustin

4.1.1.1 Para la aplicacin de la presente norma tcnica, se definen fuentes fijas significativas y fuentes fijas
no significativas, de emisiones al aire por proceso de combustin.

4.1.1.2 Sern designadas como fuentes fijas significativas todas aquellas que utilizan combustibles fsiles
slidos, lquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya potencia calorfica (heat input) sea
igual o mayor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o, diez millones de unidades trmicas britnicas por
hora (10 x 106 BTU/h).

4.1.1.3 Para las fuentes fijas que se determinen como fuentes significativas, stas debern demostrar
cumplimiento con los lmites mximos permisibles de emisin al aire, definidos en esta norma tcnica, en
sus Tablas 1 y 2, segn se corresponda. Para esto, la fuente deber efectuar mediciones de la tasa actual de
emisin de contaminantes. Si los resultados fuesen superiores a los valores mximos permisibles de
emisin, la fuente fija deber entonces establecer los mtodos o los equipos de control necesarios para
alcanzar cumplimiento con los valores mximos de emisin estipulados en esta norma.

4.1.1.4 Sern designadas como fuentes fijas no significativas todas aquellas que utilizan combustibles
fsiles slidos, lquidos, gaseosos, o cualquiera de sus combinaciones, y cuya potencia calorfica (heat input)
sea menor a tres millones de vatios (3 x 106 W), o, diez millones de unidades trmicas britnicas por hora
(10 x 106 BTU/h). Estas fuentes fijas de combustin no estarn obligadas a efectuar mediciones de sus
emisiones actuales, y debern proceder segn se indica en el siguiente artculo.


Consultor Ambiental
21
4.1.1.5 Las fuentes fijas no significativas, aceptadas como tal por parte de la Entidad Ambiental de Control,
demostrarn cumplimiento con la normativa mediante alguno de los siguientes mtodos:

El registro interno, y disponible ante la Entidad Ambiental de Control, del seguimiento de las prcticas de
mantenimiento de los equipos de combustin, acordes con los programas establecidos por el operador o
propietario de la fuente, o recomendados por el fabricante del equipo de combustin; resultados de anlisis
de caractersticas fsicas y qumicas del combustible utilizado, en particular del contenido de azufre y
nitrgeno en el mismo; la presentacin de certificados por parte del fabricante del equipo de combustin
en cuanto a la tasa esperada de emisiones de contaminantes, en base a las caractersticas del combustible
utilizado. Mediante inspeccin del nivel de opacidad de los gases de escape de la fuente; mediante el uso
de altura de chimenea recomendada por las prcticas de ingeniera; otros que se llegaren a establecer.

4.1.1.6 Para la verificacin de cumplimiento por parte de una fuente fija no significativa con alguno de los
mtodos descritos, el operador u propietario de la fuente deber mantener los debidos registros o
certificados, a fin de reportar a la Entidad Ambiental de Control con una frecuencia de una vez por ao.

4.1.1.7 No obstante de lo anterior, las fuentes fijas no significativas podrn ser requeridas, por parte de la
Entidad Ambiental de Control, de efectuar evaluaciones adicionales de sus emisiones, en el caso de que
estas emisiones excedan o comprometan las concentraciones mximas permitidas, a nivel del suelo, de
contaminantes del aire. Estas ltimas concentraciones de contaminantes en el aire ambiente se encuentran
definidas en la norma correspondiente a calidad de aire.

4.1.1.8 Las fuentes fijas no significativas debern someter, a consideracin de la Entidad Ambiental de
Control, los planos y especificaciones tcnicas de sus sistemas de combustin, esto como parte de los
procedimientos normales de permiso de funcionamiento.

4.1.2 Valores mximos permisibles de emisin

4.1.2.1 Los valores de emisin mxima permitida, para fuentes fijas de combustin existentes, son los
establecidos en la Tabla 1 de esta norma.

Tabla 1. Lmites mximos permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas de combustin. Norma para
fuentes en operacin antes de Enero de 2003

CONTAMINANTE EMITIDO
COMBUSTIBLE
UTILIZADO
VALOR UNIDADES [1]
Partculas Totales
Slido 355 mg/Nm3
Lquido [2] 355 mg/Nm3
Gaseoso No Aplicable No Aplicable
xidos de Nitrgeno
Slido 1 100 mg/Nm3
Gaseoso 500 mg/Nm3
Dixido de Azufre
Slido 1 650 mg/Nm3
Lquido [2] 1 650 mg/Nm3

Notas:
[1] mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas, a condiciones normales, mil trece milibares de presin (1 013 mbar) y temperatura
de 0 C, en base seca y corregidos a 7% de oxgeno.
[2] combustibles lquidos comprenden los combustibles fsiles lquidos, tales como diesel, kerosene, bnker C, petrleo crudo, naftas.

4.1.2.2 Los valores de emisin mxima permitida, para fuentes fijas de combustin nuevas, son los
establecidos en la Tabla 2 de esta norma.


Consultor Ambiental
22
Tabla 2. Lmites mximos permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas de combustin. Norma para
fuentes en operacin a partir de Enero de 2003

CONTAMINANTE EMITIDO COMBUSTIBLE UTILIZADO VALOR UNIDADES [1]
Partculas Totales Slido 150 mg/Nm3
xidos de Nitrgeno Slido 850 mg/Nm3
Gaseoso 400 mg/Nm3
CONTAMINANTE EMITIDO COMBUSTIBLE UTILIZADO VALOR UNIDADES [1]
Dixido de Azufre Slido 1 650 mg/Nm3
Lquido [2] 1 650 mg/Nm3
Notas:
[1] mg/Nm3: miligramos por metro cbico de gas, a condiciones normales, de mil trece milibares de presin (1 013 mbar) y
temperatura de 0 C, en base seca y corregidos a 7% de oxgeno.
[2] combustibles lquidos comprenden los combustibles fsiles lquidos, tales como diesel, kerosene, bnker C, petrleo crudo, naftas.

4.1.3 Del cumplimiento con la normativa de emisiones mximas permitidas

4.1.3.1 Las fuentes fijas de emisiones al aire por combustin, existentes a la fecha de promulgacin de esta norma
tcnica, dispondrn de plazos, a ser fijados mediante acuerdo entre el propietario u operador de la fuente fija y la
Entidad Ambiental de Control, a fin de adecuar la emisin de contaminantes a niveles inferiores a los mximos
permisibles. El otorgamiento de estos plazos queda supeditado, en cada caso, a los estudios y evaluaciones que realice
la Entidad Ambiental de Control. En ningn caso estos plazos sern mayores a cinco aos, de acuerdo a lo establecido
en el reglamento.

4.1.3.2 Dentro de los trminos que especifiquen las respectivas reglamentaciones, todas las fuentes fijas debern
obtener su respectivo permiso de funcionamiento, el cual ser renovado con la periodicidad que determine la Entidad
Ambiental de Control. Esta ltima queda tambin facultada para fijar las tasas que correspondan por la retribucin del
servicio.

4.1.3.3 Esquema Burbuja.- de existir varias fuentes fijas de emisin, bajo la responsabilidad sea de un mismo
propietario y/o de un mismo operador, y al interior de una misma regin, la emisin global de las fuentes podr
calcularse mediante una frmula que pondere las fuentes fijas presentes en la instalacin. Se establece la siguiente
frmula:
i
i i
global
A A A
E A E A E A
E

...
...
2 1
2 2 1 1

Donde:
E global: tasa de emisin global para el conjunto de fuentes fijas de combustin,
Ai factor de ponderacin, y que puede ser el consumo de combustible de la fuente nmero i, o el caudal de
gases de combustin de la respectiva fuente nmero i,
Ei: tasa actual de emisin determinada para cada fuente.

El resultado a obtenerse con la ecuacin indicada, y que representa el equivalente ponderado para un
grupo de fuentes fijas de combustin, deber ser comparado con el valor mximo de emisin permitida
descrito en esta normativa, resultado equivalente para una sola fuente fija de combustin.

Anexo 5: Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas y fuentes mviles, y para
vibraciones

Art. 4.1 Lmites mximos permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas

Art. 4.1.1 Niveles mximos permisibles de ruido


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Art. 4.1.1.1 Los niveles de presin sonora equivalente, NPSeq, expresados en decibeles, en ponderacin con
escala A, que se obtengan de la emisin de una fuente fija emisora de ruido, no podrn exceder los valores
que se fijan en la siguiente tabla.

Tabla 1-2 Niveles Mximos de Ruido Permisibles segn el uso de suelo
TIPO DE ZONA SEGN USO DE
SUELO
NIVEL DE PRESIN SONORA EQUIVALENTE
NPS eq [dB(A)]
DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00
Zona hospitalaria y educativa 45 35
Zona Residencial 50 40
Zona Residencial mixta 55 45
Zona Comercial 60 50
Zona Comercial mixta 65 55
Zona Industrial 70 65

FUENTE: Reglamento de la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental,
Anexo 5, Norma de Calidad de Aire

Anexo 6: Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin final de Desechos Slidos No
Peligrosos, Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental
Secundaria.

Art. 4.1.4. Los propietarios de terrenos y solares tienen las siguientes responsabilidades:

Mantenerlos en condiciones adecuadas de higiene, salubridad y seguridad, libre de desechos slidos en
general; y,

Ejecutar labores de desratizacin y desinfeccin de manera peridica.

Art. 4.1.22 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos
peligrosos deben obligatoriamente realizar la separacin en la fuente de los desechos slidos normales de
los peligrosos, evitando de esta manera una contaminacin cruzada en la disposicin final de los desechos.

Art. 4.1.23 Las industrias generadoras, poseedoras y/o terceros que produzcan o manipulen desechos
peligrosos deben obligatoriamente facilitar toda la informacin requerida a los municipios, sobre el origen,
naturaleza, composicin, caractersticas, cantidades, forma de evacuacin, sistema de tratamiento y
destino final de los desechos slidos. As tambin brindarn las facilidades necesarias al personal autorizado
de los municipios, para que puedan realizar inspecciones, labores de vigilancia y control.
Art. 4.2.5 Se prohbe la quema de desechos slidos en los contenedores de almacenamiento de desechos
slidos.

Art. 4.2.6 Se prohbe quemar desechos slidos a cielo abierto.

Art. 4.2.18 Se prohbe mezclar desechos slidos peligrosos con desechos slidos no peligrosos.

Libro VI, DE LA CALIDAD AMBIENTAL, Ttulo V, Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin por Desechos Peligrosos, del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria.

Art. 142.- El presente reglamento regula las fases de gestin y los mecanismos de prevencin y control de la
los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas tcnicas previstos en las leyes de Gestin
Ambiental , de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el
Convenio de Basilea.

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Art. 143.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados
en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Tcnicas aprobados por la autoridad ambiental
competente para la cabal aplicacin de este reglamento.

Art. 144.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o jurdica, pblica o
privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador participe en cualquiera de las fases y
actividades de gestin de los desechos peligrosos, en los trminos de los artculos precedentes.
1.5.5 DECRETO 1040: REGLAMENTO DE APLICACIN DE LOS MECANISMOS DE
PARTICIPACIN SOCIAL
Publicado en el Registro Oficial 332, del 8 de mayo del 2008

Ttulo I. Ttulo Preliminar

Art. 3.- El objeto principal de este Reglamento es contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de
todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin.

Art. 8.- Mecanismos: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitucin Poltica y en la Ley,
se reconocen como mecanismos de participacin social en la gestin ambiental, los siguientes:

a) Audiencias, presentaciones pblicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros
pblicos de dilogo;
b) Talleres de informacin, capacitacin y socializacin ambiental;
c) Campaas de difusin y sensibilizacin ambiental a travs de los medios de comunicacin;
d) Comisiones ciudadanas asesoradas y de veeduras de la gestin ambiental;
e) Participacin a travs de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de
Descentralizacin y Participacin Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley
Orgnica de las Juntas Parroquiales;
f) Todos los mecanismos que permitan el acceso de la comunidad a la informacin disponible sobre
actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente;
g) Mecanismos de informacin pblica;
h) Reparto de documentacin informativa sobre el proyecto;
i) Pgina web;
j) Centro de informacin pblica; y,
k) Los dems mecanismos que se establezcan para el efecto.

Art. 9.- La Participacin Ciudadana en la gestin ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los
criterios y observaciones de la ciudadana, especialmente la poblacin directamente afectada de una obra o
proyecto, sobre las variables ambientales relevante a los estudios de impacto ambiental y planes de manejo
ambiental, siempre y cuando sea tcnica y econmicamente viable, para que las actividades o proyectos
que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o
compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realizacin de la
actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
Art. 15.- Sujetos de la participacin social: Sin perjuicio del derecho colectivo que garantiza a todo habitante
la intervencin en cualquier procedimiento de participacin social, sta se dirigir prioritariamente a la
comunidad dentro del rea de influencia directa donde se llevar a cabo la actividad o proyecto que cause
impacto ambiental, la misma que ser delimitada previamente por la autoridad competente.

Art. 16.- Los mecanismos de participacin social contemplados en este Reglamento debern cumplir con los
siguientes requisitos:

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1. Difusin de informacin de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental;
2. Recepcin de criterios; y,
3. Sistematizacin de la informacin obtenida.

Art. 17.- No puede iniciarse el procedimiento de participacin social sin que la autoridad competente
cuente con la informacin necesaria para ponerla a disposicin de la comunidad y permitir que sta emita
sus criterios. Dicha informacin contendr al menos los trminos de referencia del proyecto debidamente
aprobados, de existir dicho requisito, el borrador del estudio de impacto ambiental y el resumen ejecutivo
del borrador del estudio, sin perjuicio de la informacin adicional que establezca la autoridad ambiental
competente.

Art. 18.- Las convocatorias a los mecanismos de participacin social sealados en el art. 8 se realizarn por
uno o varios medios de amplia difusin pblica que garanticen el acceso a la informacin, principalmente, e
incluir el extracto que resuma las caractersticas de la actividad o proyecto que genere impacto ambiental,
as como el lugar, fecha, hora y metodologa a seguir en el mecanismo de participacin social seleccionado
previamente. Se realizar en forma simultnea, por lo menos a travs de uno de los siguientes medios:

a. Una publicacin de la convocatoria en uno de los diarios de mayor circulacin a nivel local;
b. Publicacin a travs de una pgina web oficial;
c. Publicacin del extracto en las carteleras de los gobiernos seccionales autnomos y dependientes
del rea de influencia;
d. Envo de comunicaciones escritas a los sujetos de participacin social sealados en el art. 15 de
este Reglamento, adjuntando el resumen ejecutivo del estudio de impacto ambiental.

Art. 20.- Los mecanismos de participacin social se realizarn en un plazo mximo de treinta (30) das,
contados desde la fecha de la publicacin de la convocatoria sealada en el artculo 18 y cumpliendo los
requisitos previstos en el art. 16 de este Reglamento..

Art. 23.- Con el fin de monitorear y exigir la rendicin de cuentas a la gestin ambiental, los sujetos de
participacin ciudadana podrn conformar veeduras ciudadanas.

1.5.6 ACUERDO MINISTERIAL 112: INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE APLICACIN DE LOS
MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL
Publicado en el Registro Oficial 428, 18 de septiembre del 2008.

Art. 1.- La participacin social a travs de los diversos mecanismos establecidos en el Reglamento se
realizar de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran de licenciamiento
ambiental.

Art. 3.- El procedimiento para la aplicacin de la participacin social ser la siguiente:

Conforme lo dispuesto en el artculo 18 del reglamento, las convocatorias se realizarn por uno o varios
medios de amplia difusin pblica. Se precisarn las fechas en que estar disponible el borrador del EsIA y
PMA; direcciones de los lugares en donde se puede consultar el documento; direccin electrnica de
recepcin de comentarios; pgina web en donde estar disponible la versin digital del borrador del EsIA; la
fecha en que se realizar el mecanismo de participacin social seleccionado y la fecha lmite de recepcin
de criterios. El texto de la convocatoria deber contar previamente con la aprobacin con la aprobacin
previa de la respectiva autoridad competente, la cual proveer el formato final de publicacin, la misma
que correr a cuenta del promotor o ejecutor del proyecto o actividad que requiera licencia ambiental.


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Una vez realizada la publicacin, se debern mantener disponibles para revisin por parte de la ciudadana,
el borrador del Estudio de Impacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental, en las dependencias
correspondientes por un plazo de 7 das.

La autoridad competente dispondr la aplicacin de manera complementaria de cualquier otro mecanismo
de participacin social para interactuar con la comunidad del rea de influencia directa donde se llevar a
cabo la actividad o proyecto que cause impacto ambiental, en el plazo de 7 das.
En el plazo de 7 das contados a partir de la fecha de aplicacin del mecanismo complementario, se
receptarn los criterios y observaciones de la comunidad, respecto del proyecto y del borrador del EsIA y
del PMA, luego de lo cual se dar por concluido el proceso de participacin social.

La sistematizacin de la participacin social de acuerdo a lo dispuesto en los artculos 9 y 19 del
Reglamento, deber ser ingresada por el promotor del proyecto junto al EIA a la autoridad competente.

Art. 5.- El facilitador seleccionado por la autoridad competente no ser parte del equipo multidisciplinario
que elabor el EsIA y el PMA ni promotor o ejecutor del proyecto asignado.

1.5.7 ACUERDO MINISTERIAL 106: REFORMA AL INSTRUCTIVO AL REGLAMENTO DE
APLICACIN DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL

Art. 4.- Conforme a la disposicin final segunda del Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial
332 del 8 de mayo del 2009, los estudios de impacto ambiental ex-post, los alcances y las reevaluaciones no
se acogern al presente instructivo.

1.5.8 ACUERDO MINISTERIAL 026: PROCEDIMIENTOS PARA REGISTRO DE
GENERADORES DE DESECHOS PELIGROSOS, GESTIN DE DESECHOS PELIGROSOS
PREVIO AL LICENCIAMIENTO AMBIENTAL, Y PARA EL TRANSPORTE DE
MATERIALES PELIGROSOS.
Publicado en el Registro Oficial 334, 12 de mayo del 2008.

Art. 1.- Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que genere desechos peligrosos deber
registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al procedimiento de registro de generadores de
desechos peligrosos determinado en el Anexo A.

Art. 2.- Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera que preste los servicios
para el manejo de desechos peligrosos en sus fases de gestin: reuso, reciclaje, tratamiento biolgico,
trmico, fsico, qumico y para desechos biolgicos; coprocesamiento y disposicin final, deber cumplir con
el procedimiento previo al licenciamiento ambiental para la gestin de desechos peligrosos descrito en el
Anexo B.

Art. 3.- Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera que preste los servicios de
transporte de materiales peligrosos, deber cumplir con el procedimiento previo al licenciamiento
ambiental y los requisitos descritos en el anexo C.

1.5.9 REGLAMENTO GENERAL PARA LA APLICACIN DE LA LEY DE AGUAS
Normas pertinentes del Texto Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio de Agricultura y
Ganadera.

CAPTULO XXIV. DE LA CONTAMINACIN

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Art. 90.- Agua contaminada.- Para los efectos de aplicacin del artculo 22 de la Ley de Aguas, se
considerar como agua contaminada toda aquella corriente o no que presente deterioro de sus
caractersticas fsicas, qumicas o biolgicas, debido a la influencia de cualquier elemento o materia slida,
lquida o gaseosa, radioactiva o cualquier otra sustancia y que den por resultado la limitacin parcial o total
de ellas para el uso domstico, industrial, agrcola, de pesca, recreativo y otros.

Art. 91.- Cambio nocivo.- Para los fines de la Ley de Aguas, se consideran cambio nocivo al que se produce
por la influencia de contaminantes slidos, lquidos o gaseosos, por el depsito de materiales o cualquier
otra accin susceptible de causar o incrementar el grado de deterioro del agua, modificando sus cualidades
fsicas, qumicas o biolgicas, y, adems, por el prejuicio causado a corto o largo plazo, a los usos
mencionados en el artculo anterior.

Art. 92.- Grado de contaminacin.- Todos los usuarios, incluyendo las municipalidades, entidades
industriales y otros, estn obligados a realizar el anlisis peridico de sus aguas efluentes, para determinar
el grado de contaminacin. El Consejo Nacional de Recursos Hdricos supervisar esos anlisis, y, de ser
necesario, comprobar sus resultados que sern dados a conocer a los interesados, para los fines de ley;
adems fijar los lmites mximos de tolerancia a la contaminacin para las distintas sustancias.

Si los anlisis acusaren ndices superiores a los lmites determinados, el usuario causante, queda obligado a
efectuar el tratamiento correspondiente, sin perjuicio de las sanciones previstas en el artculo 77 de la Ley
de Aguas.
1.5.10 REGLAMENTO SUSTITUTIVO DEL REGLAMENTO AMBIENTAL PARA LAS
OPERACIONES HIDROCARBURFERAS EN EL ECUADOR.
Expedido mediante Decreto Ejecutivo 1215 de febrero 13 de 2001.

El presente Reglamento Ambiental y sus Normas Tcnicas Ambientales incorporadas se aplicarn a todas las
operaciones hidrocarburferas y afines que se lleva a efecto en el pas. El presente Reglamento tiene como
objetivo regular las actividades hidrocarburferas de explotacin, desarrollo y produccin, almacenamiento,
transporte, industrializacin y comercializacin de petrleo crudo, derivados de petrleo, gas natural y
afines, susceptibles de producir impactos ambientales en el rea de influencia directa, definida en cada caso
por el Estudio Ambiental respectivo.

Art. 24. - Manejo de productos qumicos y sustitucin de qumicos convencionales. - Para el manejo y
almacenamiento de productos qumicos se cumplir con lo siguiente:

Instruir y capacitar al personal sobre el manejo de productos qumicos, sus potenciales efectos ambientales
as como seales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial;

Los sitios de almacenamiento de productos, qumicos sern ubicados en reas no inundables y cumplirn
con los requerimientos especficos de almacenamiento para cada clase de productos;

Para el transporte, almacenamiento y manejo de productos qumicos peligrosos, se cumplir con las
respectivas normas vigentes en el pas y se manejarn adecuadamente las hojas tcnicas de seguridad
(material safety data sheet) que deben ser entregadas por los fabricantes para cada producto;

En todas las actividades hidrocarburferas se utilizarn productos naturales y/o biodegradables, entre otros
los siguientes: desengrasantes, limpiadores, detergentes y desodorizantes domsticos e industriales,
digestores de desechos txicos y de hidrocarburos provenientes de derrames; inhibidores parafnicos,
insecticidas, abonos y fertilizantes, al menos que existan justificaciones tcnicas y/o econmicas
debidamente sustentadas; y,


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En todas las operaciones hidrocarburferas y actividades relacionadas con las mismas se aplicarn
estrategias de reduccin del uso de productos qumicos en cuanto a cantidades en general y productos
peligrosos especialmente, las cuales se identificarn detalladamente en el Plan de Manejo Ambiental.

Art. 25. - Manejo y almacenamiento de crudo y/o combustibles. - Para el manejo y almacenamiento de
combustibles y petrleo se cumplir con lo siguiente:
Instruir y capacitar al personal de operadoras, subcontratistas, concesionarios y distribuidores sobre el
manejo de combustibles, sus potenciales efectos y riesgos ambientales as como las seales de seguridad
correspondientes, de acuerdo a normas de seguridad industrial, adems del el cumplimiento de los
Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de
combustibles;

Los tanques o recipientes para combustibles deben cumplir con todas las especificaciones tcnicas y de
seguridad industrial del Sistema PETROECUADOR, para evitar evaporacin excesiva, contaminacin,
explosin o derrame de combustible. Principalmente se cumplir la norma NFPA - 30 o equivalente;

Los sitios de almacenamiento de combustibles sern ubicados en reas no inundables. La instalacin de
tanques de almacenamiento de combustibles se realizar en las condiciones de seguridad industrial
establecidas reglamentariamente en cuanto a capacidad y distancias mnimas de centros poblados,
escuelas, centros de salud y dems lugares comunitarios o pblicos;
Art. 26. - Seguridad e higiene industrial. - Es responsabilidad de los sujetos de control, el cumplimiento de
las normas nacionales de seguridad e higiene industrial, las normas tcnicas INEN, sus regulaciones internas
y dems normas vigentes con relacin al manejo y la gestin ambiental, la seguridad e higiene industrial y la
salud ocupacional, cuya inobservancia pudiese afectar al medio ambiente y a la seguridad y salud de los
trabajadores que prestan sus servicios, sea directamente o por intermedio de subcontratistas en las
actividades hidrocarburferas contempladas en este Reglamento.

Es de su responsabilidad el cumplimiento cabal de todas las normas referidas, an si las actividades se
ejecutan mediante relacin contractual con terceros.

Toda instalacin industrial dispondr de personal profesional capacitado para seguridad industrial y salud
ocupacional, as como de programas de capacitacin a todo el personal de la empresa acorde con las
funciones que desempea.

Art. 27. - Operacin y mantenimiento de equipos e instalaciones.- Se deber disponer de equipos y
materiales para control de derrames as como equipos contra incendios y contar con programas de
mantenimiento tanto preventivo como correctivo, especificados en el Plan de Manejo Ambiental, as como
documentado y reportado anualmente en forma resumida a travs de la Direccin Nacional de Proteccin
Ambiental a la Subsecretara de Proteccin Ambiental del Ministerio de Energa y Minas.
1.5.11 REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES Y
MEJORAMIENTO DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO.
Decreto 2393, Registro Oficial N 249.
TITULO II. CONDICIONES GENERALES DE LOS CENTROS DE TRABAJO
CAPITULO III. SEVICIOS PERMANENTES.

Art. 39. ABASTECIMIENTO DE AGUA.
2 En todo establecimiento o lugar de trabajo, deber proveerse en forma suficiente, de agua fresca y
potable para consumo de los trabajadores.
3 Debe disponerse, cuando menos, de una llave por cada 50 trabajadores, recomendndose
especialmente para la bebida las de tipo surtidor.
4 Queda expresamente prohibido beber aplicando directamente los labios a los grifos.

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5 No existirn conexiones entre el sistema de abastecimiento de agua potable y el de agua que no sea
apropiada para beber, tomndose las medidas necesarias para evitar su contaminacin.
6 En los casos en que por la ubicacin especial de los centros de trabajo, el agua de que se disponga no
sea potable, se recurrir a su tratamiento, practicndose los controles fsicos, qumicos y
bacteriolgicos convenientes.
7 (Reformado por el Art. 24 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Si por razones anlogas a las expresadas
en el prrafo anterior, tiene que usarse forzosamente agua potable llevada al centro de trabajo en
tanques o cisternas, ser obligatorio que stos renan suficientes condiciones de hermeticidad,
limpieza y asepsia, garantizado por la autoridad competente.
8 Cuando para determinados procesos de fabricacin o para la lucha contra posibles incendios se utilice
una fuente de agua impropia para beber, se debe advertir, claramente, por seales fijas, que tal agua
no es potable.
9 En todo caso, el agua potable no procedente de una red ordinaria de abastecimiento, deber ser
controlada adecuadamente mediante anlisis peridicos, cada tres meses.

CAPTULO V. MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS LABORALES POR FACTORES FSICOS,
QUMICOS Y BIOLGICOS
Art. 53. CONDICIONES GENERALES AMBIENTALES: VENTILACIN, TEMPERATURA Y HUMEDAD.
1. En los locales de trabajo y sus anexos se procurar mantener, por medios naturales o artificiales,
condiciones atmosfricas que aseguren un ambiente cmodo y saludable para los trabajadores.
2. En los locales de trabajo cerrados el suministro de aire fresco y limpio por hora y trabajador ser
por lo menos de 30 metros cbicos, salvo que se efecte una renovacin total del aire no inferior a
6 veces por hora.
3. La circulacin de aire en locales cerrados se procurar acondicionar de modo que los trabajadores
no estn expuestos a corrientes molestas y que la velocidad no sea superior a 15 metros por
minuto a temperatura normal, ni de 45 metros por minuto en ambientes calurosos.
4. En los procesos industriales donde existan o se liberen contaminantes fsicos, qumicos o
biolgicos, la prevencin de riesgos para la salud se realizar evitando en primer lugar su
generacin, su emisin en segundo lugar, y como tercera accin su transmisin, y slo cuando
resultaren tcnicamente imposibles las acciones precedentes, se utilizarn los medios de
proteccin personal, o la exposicin limitada a los efectos del contaminante.

Art. 55. RUIDOS Y VIBRACIONES.

1. La prevencin de riesgos por ruidos y vibraciones se efectuar aplicando la metodologa expresada
en el apartado 4 del artculo 53.

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2. El anclaje de mquinas y aparatos que produzcan ruidos o vibraciones se efectuar con las tcnicas
que permitan lograr su ptimo equilibrio esttico y dinmico, aislamiento de la estructura o
empleo de soportes anti-vibratorios.
3. Las mquinas que produzcan ruidos o vibraciones se ubicarn en recintos aislados si el proceso de
fabricacin lo permite, y sern objeto de un programa de mantenimiento adecuado que aminore
en lo posible la emisin de tales contaminantes fsicos.
4. (Reformado por el Art. 31 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se prohbe instalar mquinas o
aparatos que produzcan ruidos o vibraciones, adosados a paredes o columnas excluyndose los
dispositivos de alarma o seales acsticas.
5. (Reformado por el Art. 32 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los conductos con circulacin forzada
de gases, lquidos o slidos en suspensin, especialmente cuando estn conectados directamente
a mquinas que tengan partes en movimiento siempre y cuando contribuyan notablemente al
incremento de ruido y vibraciones, estarn provistos de dispositivos que impidan la transmisin de
las vibraciones que generan aqullas mediante materiales absorbentes en sus anclajes y en las
partes de su recorrido que atraviesen muros o tabiques.
6. (Reformado por el Art. 33 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se fija como lmite mximo de
presin sonora el de 85 decibeles escala A del sonmetro, medidos en el lugar en donde el
trabajador mantiene habitualmente la cabeza, para el caso de ruido continuo con 8 horas de
trabajo. No obstante, los puestos de trabajo que demanden fundamentalmente actividad
intelectual, o tarea de regulacin o de vigilancia, concentracin o clculo, no excedern de 70
decibeles de ruido.
7. (Reformado por el Art. 34 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Para el caso de ruido continuo, los
niveles sonoros, medidos en decibeles con el filtro "A" en posicin lenta, que se permitirn,
estarn relacionados con el tiempo de exposicin segn la siguiente tabla:

Nivel Sonoro /dB (A-lento) Tiempo de exposicin por jornada / hora
85 8
90 4
95 2
100 1
110 0.25
115 0.125

Los distintos niveles sonoros y sus correspondientes tiempos de exposicin permitidos sealados,
corresponden a exposiciones continuas equivalentes en que la dosis de ruido diaria (D) es igual a 1.
En el caso de exposicin intermitente a ruido continuo, debe considerarse el efecto combinado de aquellos
niveles sonoros que son iguales o que excedan de 85 dB (A). Para tal efecto la Dosis de Ruido Diaria (D) se
calcula de acuerdo a la siguiente frmula y no debe ser mayor de 1:
D = C1 + C2 + Cn__

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T1 T2 Tn
C = Tiempo total de exposicin a un nivel sonoro especfico.
T = Tiempo total permitido a ese nivel.
En ningn caso se permitir sobrepasar el nivel de 115 dB (A) cualquiera que sea el tipo de trabajo.
RUIDO DE IMPACTO.- Se considera ruido de impacto a aquel cuya frecuencia de impulso no sobrepasa de
un impacto por segundo y aquel cuya frecuencia sea superior, se considera continuo.
Los niveles de presin sonora mxima de exposicin por jornada de trabajo de 8 horas dependern del
nmero total de impactos en dicho perodo de acuerdo con la siguiente tabla:

Nmero de impulso o impacto por jornada de 8
horas
Nivel de presin sonora mxima (dB)
100 140
500 135
1000 130
5000 125
10000 120

Art. 56.ILUMINACIN, NIVELES MNIMOS.
1. Todos los lugares de trabajo y trnsito debern estar dotados de suficiente iluminacin natural o artificial,
para que el trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin dao para los ojos. Los niveles mnimos
de iluminacin se calcularn en base a la siguiente tabla:
NIVELES DE ILUMINACIN MNIMA PARA TRABAJADORES ESPECIFCOS Y SIMILARES
ILUMINACIN MNIMA ACTIVIDADES
20 luxes Pasillos, patios y lugares de paso
50 luxes
Operaciones en las que la distincin no sea esencial como
manejo de materias, desechos de mercancas, embalaje,
servicios higinicos
100 luxes
Cuando sea necesaria una ligera distincin de detalles como:
fabricacin de productos de hierro y acero, taller de textiles y
de industria manufacturera, salas de mquinas y calderos,
ascensores.
200 luxes
Si es esencial una distincin moderada de detalles, tales como:
talleres de metal mecnica, costura, industria de conserva,
imprentas.
300 luxes
Siempre que sea esencial la distincin media de detalles, tales
como: trabajos de montaje, pintura a pistola, tipografa,
contabilidad, taquigrafa.

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500 luxes
Trabajos en que sea indispensable una fina distincin de
detalles, bajo condiciones de contraste, tales como: correccin
de pruebas, fresado y torneado, dibujo.
1000 luxes
Trabajos en que exijan una distincin extremadamente fina o
bajo condiciones de contraste difciles, tales como: trabajos
con colores o artsticos, inspeccin delicada, montajes de
precisin electrnicos, relojera

Art. 57. ILUMINACIN ARTIFICIAL.
1. Norma General
En las zonas de trabajo que por su naturaleza carezcan de iluminacin natural, sea sta insuficiente, o se
proyecten sombras que dificulten las operaciones, se emplear la iluminacin artificial adecuada, que
deber ofrecer garantas de seguridad, no viciar la atmsfera del local ni presentar peligro de incendio o
explosin.
Se debern sealar y especificar las reas que de conformidad con las disposiciones del presente
reglamento y de otras normas que tengan relacin con la energa elctrica, puedan constituir peligro.
2. Iluminacin localizada.
Cuando la ndole del trabajo exija la iluminacin intensa de un lugar determinado, se combinar la
iluminacin general con otro local, adaptada a la labor que se ejecute, de tal modo que evite
deslumbramientos; en este caso, la iluminacin general ms dbil ser como mnimo de 1/3 de la
iluminacin localizada, medidas ambas en lux.

3. Uniformidad de la iluminacin general.
La relacin entre los valores mnimos y mximos de iluminacin general, medida en lux, no ser inferior a
0,7 para asegurar la uniformidad de iluminacin de los locales.

4. Para evitar deslumbramientos se adoptarn las siguientes medidas:
a) No se emplearn lmparas desnudas a menos de 5 metros del suelo, exceptuando aquellas
que en el proceso de fabricacin se les haya incorporado proteccin antideslumbrante.

b) Para alumbrado localizado, se utilizarn reflectores o pantallas difusoras que oculten
completamente el punto de luz al ojo del trabajador.

c) En los puestos de trabajo que requieran iluminacin como un foco dirigido, se evitar que el
ngulo formado por el rayo luminoso con la horizontal del ojo del trabajador sea inferior a 30
grados. El valor ideal se fija en 45 grados.

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d) Los reflejos e imgenes de las fuentes luminosas en las superficies brillantes se evitarn
mediante el uso de pinturas mates, pantallas u otros medios adecuados.

5. Fuentes oscilantes.
Se prohbe el empleo de fuentes de luz que produzcan oscilaciones en la emisin de flujo luminoso, con
excepcin de las luces de advertencia.

6. Iluminacin fluorescente.
Cuando se emplee iluminacin fluorescente, los focos luminosos sern como mnimo dobles, debiendo
conectarse repartidos entre las fases y no se alimentarn con corriente que no tenga al menos cincuenta
perodos por segundo.

ser antideflagrante.

Art. 63. SUSTANCIAS CORROSIVAS, IRRITANTES Y TXICAS. PRECAUCIONES GENERALES.
1. Instruccin a los trabajadores.
Los trabajadores empleados en procesos industriales sometidos a la accin de sustancias que impliquen
riesgos especiales, sern instruidos terica y prcticamente.

a) De los riesgos que el trabajo presente para la salud.
b) De los mtodos y tcnicas de operacin que ofrezcan mejores condiciones de seguridad.
c) De las precauciones a adoptar razones que las motivan.
d) De la necesidad de cumplir las prescripciones mdicas y tcnicas determinadas para un
trabajo seguro.
Estas normas sern expuestas en un lugar visible.

2. Substancias corrosivas
En los locales de trabajo donde se empleen sustancias o vapores de ndole corrosivo, se protegern
y vigilarn las instalaciones y equipos contra el efecto, de tal forma que no se derive ningn riesgo
para la salud de los trabajadores.

A tal efecto, los bidones y dems recipientes que las contengan estarn debidamente rotulados y
dispondrn de tubos de ventilacin permanente.

3. Dispositivos de alarma.

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En aquellas industrias donde se fabriquen, manipulen, utilicen o almacenen sustancias irritantes o
txicas, se instalarn dispositivos de alarmas destinadas a advertir las situaciones de riesgo
inminente, en los casos en que se desprendan cantidades peligrosas de dichos productos. Los
trabajadores sern instruidos en las obligaciones y cometidos concretos de cada uno de ellos al or
la seal de alarma.

4. Donde exista riesgo derivado de sustancias irritantes, txicas o corrosivas, est prohibida la
introduccin, preparacin o consumo de alimentos, bebidas o tabaco.
5. Para los trabajadores expuestos a dichos riesgos, se extremarn las medidas de higiene personal.

Art. 64. SUSTANCIAS CORROSIVAS, IRRITANTES Y TXICAS.- EXPOSICIONES PERMITIDAS.-
En aquellos lugares de trabajo donde se manipulen estas sustancias no debern sobrepasar los valores
mximos permisibles, que se fijaren por el Comit Interinstitucional.

Art. 65. SUSTANCIAS CORROSIVAS, IRRITANTES Y TXICAS.- NORMAS DE CONTROL.
5 (Reformado por el Art. 43 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Normas generales.

Cuando las concentraciones de uno o varios contaminantes en la atmsfera laboral superen los lmites
establecidos por el Comit Interinstitucional, se aplicarn los mtodos generales de control que se
especifican, actuando preferentemente sobre la fuente de emisin. Si ello no fuere posible o eficaz se
modificarn las condiciones ambientales; y cuando los anteriores mtodos no sean viables se proceder a la
proteccin personal del trabajador.

6 Cambio de sustancias
En aquellos procesos industriales en que se empleen sustancias con una reconocida peligrosidad o
toxicidad, se procurar sustituirlas por otras de menor riesgo, siempre que el proceso industrial lo permita.

7 (Suprimido por el Art. 44 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88)

8 Ventilacin localizada

Cuando no pueda evitarse el desprendimiento de sustancias contaminantes, se impedir que se difunda en
la atmsfera del puesto de trabajo, implantando un sistema adecuado de ventilacin localizada, lo ms
cerca posible de la fuente de emisin del contaminante, el que cumplir con los requisitos siguientes:

a) Descargar al exterior cumplindose la Legislacin vigente sobre contaminacin atmosfrica.

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b) Cuando las sustancias aspiradas por diferentes sistemas de ventilacin localizada puedan
combinarse y originar mezclas de carcter explosivo o inflamable, se evitar la conexin de
estos sistemas en una misma instalacin.
c) Los locales de trabajo equipados con sistemas de extraccin localizada dispondrn de entradas
de aire exterior por medios naturales o artificiales de suficiente capacidad para reemplazar el
aire extrado por estos sistemas. Dichas entradas estarn situadas de tal manera que los
trabajadores no se hallen expuestos a corrientes de aire perjudiciales o molestas.
d) Se evitar en los puestos de trabajo que exponga al personal a las corrientes dominantes del
sistema de ventilacin, para evitar que se sometan a concentraciones elevadas del agente
agresivo.

Art. 67. VERTIDOS, DESECHOS Y CONTAMINACIN AMBIENTAL.- La eliminacin de desechos slidos,
lquidos o gaseosos se efectuar con estricto cumplimiento de lo dispuesto en la legislacin sobre
contaminacin del medio ambiente. Todos los miembros del Comit Interinstitucional de Seguridad e
Higiene del Trabajo velarn por su cumplimiento y cuando observaren cualquier contravencin, lo
comunicarn a las autoridades competentes.

TTULOIV. MANIPULACION Y TRANSPORTE.
CAPTULO VII. MANIPULACIN, ALMACENAMIENTO Y TRANSPORTE DE MERCANCAS
PELIGROSAS

Art. 135. MANIPULACIN DE MATERIALES PELIGROSOS.- Para la manipulacin de materiales peligrosos, el
encargado de la operacin ser informado por la empresa y por escrito de lo siguiente:
1. La naturaleza de los riesgos presentados por los materiales, as como las medidas de seguridad
para evitarlos.
2. Las medidas que se deban adoptar en el caso de contacto con la piel, inhalacin e ingestin de
dichas sustancias o productos que pudieran desprenderse de ellas.
3. Las acciones que deben tomarse en caso de incendio y, en particular, los medios de extincin que
se deban emplear.
4. Las normas que se hayan de adoptar en caso de rotura o deterioro de los envases o de los
materiales peligrosos manipulados.

Art. 136. ALMACENAMIENTO, MANIPULACIN Y TRABAJOS EN DEPSITOS DE MATERIALES
INFLAMABLES.
1. Los productos y materiales inflamables se almacenarn en locales distintos a los de trabajo, y si no
fuera posible, en recintos completamente aislados. En los puestos o lugares de trabajo slo se
depositar la cantidad estrictamente necesaria para el proceso de fabricacin.

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2. (Reformado por el Art. 51 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Antes de almacenar sustancias
inflamables se comprobar que su temperatura no rebase el nivel de seguridad efectuando los
controles peridicos mediante aparatos de evaluacin de las atmsferas inflamables.
3. El llenado de los depsitos de lquidos inflamables se efectuar lentamente y evitando la cada
libre desde orificios de la parte superior, para evitar la mezcla de aire con los vapores explosivos.
4. Las tuberas y bombas de trasvase deben estar dotadas de puestas a tierra durante las operaciones
de llenado y vaciado de los depsitos de lquidos inflamables.
5. Los recipientes de lquidos o sustancias inflamables se rotularn indicando su contenido,
peligrosidad y precauciones necesarias para su empleo.
6. Con anterioridad al almacenamiento de productos inflamables envasados, se comprobar el cierre
hermtico de los envases y si han sufrido deterioro o rotura.
7. El envasado y embalaje de sustancias inflamables se efectuar siempre con las precauciones y
equipo personal de proteccin adecuado en cada caso.
8. En los locales cerrados, en los que se almacenan o manipulan materias inflamables, estar
prohibido fumar, as como llevar cualquier objeto o prenda que pudiera producir chispa o llama.
9. Todos los trabajos de limpieza y reparacin de tanques o depsitos que hayan contenido fluidos
combustibles, se realizarn en presencia del tcnico de seguridad o, en su defecto, de una persona
calificada designada por la direccin.
10. Todas las personas que realicen el trabajo conocern las precauciones que deben adoptar al
limpiar o reparar un tanque de combustible, debindose avisar de los riesgos existentes a los
operarios de los lugares de trabajo cercanos.
11. (Reformado por el Art. 52 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las cubiertas de los tanques se
abrirn con las precauciones necesarias, utilizando herramientas que no produzcan chispas.
12. Antes de dar por terminado un trabajo en un depsito de combustible, se dar el visto bueno por
la persona encargada de dirigirlo.
13. Previamente a la iniciacin de los trabajos en el interior de tanques, debern ser eliminados los
residuos combustibles y comprobados los niveles de explosividad, cantidad de oxgeno en la
atmsfera y la ausencia de sustancias txicas en concentraciones superiores a las permisibles.
14. Para trabajos que impliquen el uso de herramientas elctricas o alumbrado, se considerarn los
tanques de combustible como local hmedo y con riesgo de explosin.
15. Durante todo el tiempo que algn operario est trabajando en el interior de un depsito,
permanecer un ayudante en el exterior pendiente y dispuesto a auxiliarle, para lo cual deber ir
amarrado a una cuerda, cuyo extremo ser sujeto por el operario del exterior.
16. (Reformado por el Art. 53 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Los operarios utilizarn botas
cerradas con suela que no presente superficie lisa, puntera reforzada para evitar golpes y sin
partes metlicas para impedir la produccin de chispas.

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17. El acoplamiento y desacoplamiento de mangueras, as como todas las operaciones de
almacenamiento y trasvase, sern realizadas de forma que no se produzcan derrames de
combustibles.
18. Para la realizacin de trabajos en el interior de tanques, ser obligatoria una autorizacin escrita
de entrada, en la que se especifiquen las operaciones y precauciones a observar.
19. Antes de entrar en los tanques, la presin del recipiente deber ser igualada a la presin
atmosfrica, comprobndose debidamente esta condicin.
20. Previamente al comienzo de los trabajos deber ser efectuado el bloqueo del tanque. Esta
operacin comprender la desconexin de conducciones de combustible e instalaciones auxiliares.
En el supuesto de que el bloqueo se efectuase mediante vlvula, se adoptarn las medidas
necesarias para que una vez cerradas stas no se originen perturbaciones por aperturas
intempestivas, para lo cual se encargar a un operario suficientemente adiestrado, de la vigilancia
mientras duren las operaciones.
21. Durante la ejecucin de los trabajos, se prohibir la circulacin de vehculos en las proximidades de
los tanques.
22. En el caso de tener que evacuar mezclas de productos voltiles, contenidas dentro de los lmites de
inflamabilidad, se utilizarn procedimientos de ventilacin adecuados, que permitan la evacuacin
de los productos a lugares donde no existan posibles fuentes de ignicin.
23. En trabajos de soldadura, se recoger el metal en fusin procedente de las fuentes de proyeccin.
Las botellas de oxgeno y acetileno debern ser dejadas en el exterior del recipiente.
En caso de paradas prolongadas, el soplete y tuberas de alimentacin debern ser sacados del
recipiente. El soplete deber ser encendido en su exterior.

Art. 137. TANQUES PARA ALMACENAR FLUIDOS PELIGROSOS NO INFLAMABLES.
1. Los tanques para almacenar fluidos peligrosos no inflamables, debern estar:
a) Separados del suelo mediante estructuras o bases slidas y convenientemente alejados de las
dems instalaciones.
b) Rodeados de foso, depsito, colector o depresin de terreno, de suficiente capacidad para
recoger el contenido del tanque de mayor volumen en caso de rotura.
c) Cubiertos con pintura protectora adecuada para evitar la corrosin.
d) Provistos de escalera o gradas permanentes, para su revisin y mantenimiento, si las
circunstancias as lo requieren.
e) Dotados de entrada, con dimetro suficiente que permita el paso del operario y su equipo de
proteccin, en caso de necesitar revisiones o limpieza peridicas.
2. Los tanques instalados bajo el nivel del terreno cumplirn las siguientes condiciones:
a) Los fosos estarn construidos con materiales resistentes dejando suficiente espacio entre sus
paredes y las del tanque para permitir el paso de una persona a cualquiera de sus puntos.

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b) Las vlvulas de control estarn instaladas en tal forma que puedan ser accionadas desde el
exterior del foso.
c)
2.6.1 REGLAMENTO DE PREVENCIN, MITIGACIN Y PROTECCIN CONTRA
INCENDIOS
CAPITULO I

MBITO DE APLICACIN
Art. 1. Las disposiciones del Reglamento de Prevencin , Mitigacin y Proteccin Contra Incendios sern
aplicadas en todo el territorio Nacional, para los proyectos arquitectnicos y de ingeniera, en edificaciones
a construirse, as como la modificacin, ampliacin, remodelacin de las ya existentes, sean pblicas,
privadas o mixtas, y que su actividad sea de comercio, prestacin de servicios, educativas, hospitalarias,
alojamiento, concentracin de pblico, industrias, transportes, almacenamiento y expendio de
combustibles, explosivos, manejo de productos qumicos peligrosos y de toda actividad que represente
riesgo de siniestro. Adicionalmente esta norma se aplicar a aquellas actividades que por razones
imprevistas, no consten en el presente reglamento, en cuyo caso se sometern al criterio tcnico
profesional del Cuerpo de Bomberos de su jurisdiccin en base a la Constitucin Poltica del Estado, Normas
INEN, Cdigo Nacional de la Construccin, Cdigo Elctrico Ecuatoriano y dems normas y cdigos conexos
vigentes en nuestro pas.

Toda persona natural y/o jurdica, propietaria, usuaria o administrador, asi como profesionales del diseo y
construccin, estn obligados a cumplir las disposiciones contempladas en el siguiente Reglamento de
Prevencin, Mitigacin y Proteccin Contra Incendios, basados en Normas Tecinicas INEN

Art. 2.- Control y responsabilidad.- Corresponde a los cuerpos de bomberos del pas, a travs del
Departamento de Prevencin (B2), cumplir y hacer cumplir lo establecido en la lLey de Defensa Contra
Incendios y sus reglamentos; velar por su permanente actualizacin.

La inobservancia del presente reglamento, establecer responsabilidad segn lo dispone el Art 11 numeral 9 y Art. 54
inciso segundo de la actual Constitucin Poltica del Ecuador
2.6.2 REGLAMENTO DE PREVENCIN DE INCENDIOS.

Acuerdo Ministerial N 0650, publicado en el Registro Oficial Suplemento N 47 del 21 de marzo del 2007.

CAPITULO I

Art. 4.- Toda persona natural y/o jurdica, propietaria, usuaria, en todas las actividades socioeconmicas y
en todos los edificios existentes, o que vayan a construirse, est sujeta a las disposiciones y normas de
prevencin de incendios y cumplirlas.

CAPITULO IV. CLASIFICACIN DE LOS EDIFICIOS SEGN SU USO.

Art. 30.- Los riesgos de incendio de una edificacin tienen relacin directa con la actividad para la que fue
planificada, es decir con el uso del edificio, por lo tanto, todo edificio dependiendo el uso del mismo,
contar con las instalaciones y los equipos requeridos para prevenir y controlar el incendio a la vez brindar
las condiciones de seguridad y fcil desalojo en caso de emergencia.

DE ALMACENAMIENTO.


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Bodegaje de material orgnico, productos combustibles inflamables, garajes y estacionamientos cubiertos
de vehculos. En caso de duda, el Cuerpo de Bomberos decidir sobre la clasificacin del uso que le
corresponde a una edificacin.

CAPITULO VI. DE LAS VAS DE EVACUACIN.

Art. 137.- Es la ruta de salida de circulacin comunal, continua y sin obstculos, desde cualquier zona del
edificio que conduzca a la va pblica, siempre que este sector de incendio sea considerado de riesgo nulo.

CAPITULO VIII. DE LA INSTALACIN Y DISEO DEL SISTEMA ELCTRICO

Art. 162.- Los proyectos de todo tipo de edificacin debern contemplar un sistema de instalaciones
elctricas idneas, dando cumplimiento al Art. 45 de la Ley de Defensa Contra Incendios y a la presente
reglamentacin.

Art. 163.- Todo tipo de instalacin elctrica deber acatar lo dispuesto por el Cdigo Elctrico, o por lo
dispuesto por el INEN (instalaciones elctricas proteccin contra incendios).

Art.1 67.- En ningn caso las descargas a tierra estarn conectadas a la instalacin sanitaria o conductos
metlicos del edificio y que eventualmente pueden tener contacto humano, debiendo hacerlo a tierra
directamente.

EXTINTORES DE INCENDIO

Art. 174.- Todo establecimiento de trabajo, servicio al pblico, comercio, almacenaje, espectculos de
reunin por cualquier concepto, o que por su uso impliquen riesgo de incendio, deber contar con
extintores del tipo adecuado a los materiales usados y a la clase de riesgo.

Art. 175.- Los agentes extintores utilizados en cada caso, habrn de ser los ms adecuados a la clase de
fuego que haya de combatir o en su defecto lo determinar el Cuerpo de Bomberos de acuerdo a las
necesidades. Los extintores a utilizarse CUMPLIRN CON LAS NORMAS NACIONALES E INTERNACIONALES
legalmente reconocidas.

Art. 176.- Los extintores se colocarn en las proximidades de los sitios de mayor riesgo o peligro de
preferencia junto a las salidas y en lugares fcilmente identificables, accesibles y visibles desde cualquier
punto del local.

Art. 177.- Se colocarn extintores de incendio a razn de uno de 20 lbs o su equivalente por cada 200 m2.
La distancia a recorrer horizontalmente desde cualquier punto del rea protegida hasta alcanzar el extintor
ms prximo no exceder de 25 m. Esta exigencia es obligatoria para cualquier uso y para el clculo de la
cantidad de extintores a instalarse no se tomarn en cuenta aquellos que estarn, contenidos en los
gabinetes.

Art. 178.- Estos implementos de proteccin, cuando estuvieren fuera de un gabinete, se suspendern en
soportes o perchas empotradas o adosadas a la mampostera, cuya base no superar una altura de 1.20 m
del nivel del piso acabado, se colocarn en sitios visibles, fcilmente identificables, accesibles y que no sean
obstculos en la circulacin. No habr impedimentos que permitan llegar a los extintores.

TTULO V. PROTECCIN COLECTIVA
CAPTULO I. PREVENCIN DE INCENDIOS.- NORMAS GENERALES
Art. 146. PASILLOS, CORREDORES, PUERTAS Y VENTANAS.- Se cumplirn los siguientes requisitos:

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1. (Reformado por el Art. 55 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las puertas de acceso al exterior
estarn siempre libres de obstculos y sern de fcil apertura.
2. (Reformado por el Art. 56 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En los centros de trabajo donde sea
posibles incendios de rpida propagacin, existirn al menos dos puertas de salida en direcciones
opuestas. En las puertas que no se utilicen normalmente, se inscribir el rtulo de "Salida de
emergencia".
3. (Sustituido por el Art. 57 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En los edificios ocupados por un gran
nmero de personas se instalarn al menos dos salidas que estarn distanciadas entre s y
accesibles por las puertas y ventanas que permitan la evacuacin rpida de los ocupantes.
4. (Sustituido por el Art. 57 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En caso de edificios con deficiencias en
el diseo, para la evacuacin adecuada de las personas, se instalarn escaleras de escape de
incendios construidas de material resistente, ancladas a los muros de los edificios. El acceso a ellas
debe hacerse preferiblemente a travs de puertas que comuniquen a la zona central del edificio.
5. (Agregado por el Art. 58 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) En locales con riesgos de incendio
ningn puesto de trabajo distar ms de 50 metros de una salida de emergencia.

Art. 147. SEALES DE SALIDA.- Todas las puertas exteriores, ventanas practicables y pasillos de salida
estarn claramente rotulados con seales indelebles y perfectamente iluminadas o fluorescentes.

Art. 151. MANIPULACIN DE SUSTANCIAS INFLAMABLES.- Se observarn las reglas siguientes:
1. Siempre que se lleven a cabo reacciones qumicas en las que se desprenda una elevada cantidad de
calor, se establecer la proteccin adecuada.
2. Los almacenamientos de productos de elevada reactividad entre s, se dispondrn en locales
diferentes o debidamente separados.
3. Se prohbe la prctica de reacciones explosivas no controladas.
4. Se prohbe el vertido incontrolado o conducciones pblicas o privadas de sustancias inflamables.
5. Cuando se produzca un derrame de sustancias inflamables se tomarn adecuadas medidas de
seguridad.
6. Prohbase fumar, encender llamas abiertas, utilizar aditamentos o herramientas capaces de
producir chispas cuando se manipulen lquidos inflamables.

Art. 153. ADIESTRAMIENTO Y EQUIPO.
2 Todos los trabajadores debern conocer las medidas de actuacin en caso de incendio, para lo cual:
a) Sern instruidos de modo conveniente.
b) Dispondrn de los medios y elementos de proteccin necesarios.
3 El material destinado al control de incendios no podr ser utilizado para otros fines y su
emplazamiento, libre de obstculos, ser conocido por las personas que deban emplearlo, debiendo

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existir una sealizacin adecuada de todos los elementos de control, con indicacin clara de normas y
operaciones a realizar.
4 Las bocas de incendios dispuestas en cualquier local con riesgo de incendio, sern compatibles en
dimetro y acoplamiento con el material utilizado por las entidades de control de incendios, de la zona
donde se ubique el local, disponindose en caso contrario de elementos adaptadores, en nmero
suficiente, y situados de modo visible en las proximidades de la boca de incendios correspondiente.
5 Todo el personal en caso de incendio est obligado a actuar segn las instrucciones que reciba y dar la
alarma en peticin de ayuda.

CAPTULO III. INSTALACIN DE EXTINCIN DE INCENDIOS
Art. 155. Se consideran instalaciones de extincin las siguientes: bocas de incendio, hidrantes de incendios,
columna seca, extintores y sistemas fijos de extincin.

Art. 159. EXTINTORES MVILES.
1. Los extintores se clasifican en los siguientes tipos en funcin del agente extintor:
Extintor de agua
Extintor de espuma
Extintor de polvo
Extintor de anhdrido carbnico (CO2)
Extintor de hidrocarburos halogenados
Extintor especfico para fugas de metales

La composicin y eficacia de cada extintor constar en la etiqueta del mismo.
2. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Se instalar el tipo de extinguidor
adecuado en funcin de las distintas clases de fuego y de las especificaciones del fabricante.
3. (Sustituido por el Art. 59 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Clasificacin y Control de Incendios. Se
aplicar la siguiente clasificacin de fuegos y los mtodos de control sealados a continuacin:

CLASE A: Materiales slidos o combustibles ordinarios, tales como: viruta, papel, madera, basura, plstico,
etc. Se lo representa con un tringulo de color verde.

Se lo puede controlar mediante:
Enfriamiento por agua o soluciones con alto porcentaje de ella como es el caso de las espumas.
Polvo qumico seco, formando una capa en la superficie de estos materiales.

CLASE B: Lquidos inflamables, tales como: gasolina, aceite, grasas, solventes. Se lo representa con un
cuadrado de color rojo.

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Se lo puede controlar por reduccin o eliminacin del oxgeno del aire con el empleo de una capa de
pelcula de:
Polvo qumico seco
Anhdrido carbnico (CO2)
Espumas qumicas o mecnicas
Lquidos vaporizantes
La seleccin depende de las caractersticas del incendio.

NO USAR AGUA en forma de chorro, por cuanto puede desparramar el lquido y extender el fuego.

CLASE C: Equipos elctricos "VIVOS" o sea aquellos que se encuentran energizados. Se lo representa con un
crculo azul.

Para el control se utilizan agentes extinguidores no conductores de la electricidad, tales como:
Polvo qumico seco
Anhdrido carbnico (CO2)
Lquidos vaporizantes.

NO USAR ESPUMAS O CHORROS DE AGUA, por buenos conductores de la electricidad, ya que exponen al
operador a una descarga energtica.

CLASE D: Ocurren en cierto tipo de materiales combustibles como: magnesio, titanio, zirconio, sodio,
potasio, litio, aluminio o zinc en polvo. Se lo representa con una estrella de color verde.

Para el control se utilizan tcnicas especiales y equipos de extincin generalmente a base de cloruro de
sodio con aditivos de fosfato triclcico o compuesto de grafito y coque.
NO USAR EXTINGUIDORES COMUNES, ya que puede presentarse una reaccin qumica entre el metal
ardiendo y el agente, aumentando la intensidad del fuego.

4. Los extintores se situarn donde exista mayor probabilidad de originarse un incendio, prximos a
las salidas de los locales, en lugares de fcil visibilidad y acceso y a altura no superior a 1.70 metros
contados desde la base del extintor.
Se colocarn extintores adecuados junto a equipos o aparatos con especial riesgo de incendio,
como transformadores, calderos, motores elctricos y cuadros de maniobra y control.
Cubrirn un rea entre 50 a 150 metros cuadrados, segn el riesgo de incendio y la capacidad del
extintor.

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En caso de utilizarse en un mismo local extintores de diferentes tipos, se tendr en cuenta la
posible incompatibilidad entre la carga de los mismos.

CAPTULO IV. INCENDIOS - EVACUACIN DE LOCALES
Art. 160. EVACUACIN DE LOCALES.

1. La evacuacin de los locales con riesgos de incendios, deber poder realizarse inmediatamente y
de forma ordenada y continua.
2. Todas las salidas estarn debidamente sealizadas y se mantendrn en perfecto estado de
conservacin y libres de obstculos que impidan su utilizacin.
3. (Reformado por el Art. 60 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) El ancho mnimo de las puertas de
salida cumplir con lo especificado en el Art. 33, numeral 4) de este Reglamento.
4. Todo operario deber conocer las salidas existentes.
5. No se considerarn salidas utilizables para la evacuacin, los dispositivos elevadores, tales como
ascensores y montacargas.
6. La empresa formular y entrenar a los trabajadores en un plan de control de incendios y
evacuaciones de emergencia; el cual se har conocer a todos los usuarios.
Art. 161. SALIDAS DE EMERGENCIA.
2 Cuando las instalaciones normales de evacuacin, no fuesen suficientes o alguna de ellas pudiera
quedar fuera de servicio, se dotar de salidas o sistemas de evacuacin de emergencia.
3 Las puertas o dispositivos de cierre de las salidas de emergencia, se abrirn hacia el exterior y en
ningn caso podrn ser corredizas o enrollables.
4 Las puertas y dispositivos de cierre, de cualquier salida de un local con riesgo de incendio, estarn
provistas de un dispositivo interior fijo de apertura, con mando slidamente incorporado.
5 Las salidas de emergencia tendrn un ancho mnimo de 1,20 metros, debiendo estar siempre libres de
obstculos y debidamente sealizados.

CAPTULO VI. SEALIZACIN DE SEGURIDAD.- NORMAS GENERALES
Art. 164. OBJETO.
2 La sealizacin de seguridad se establecer en orden a indicar la existencia de riesgos y medidas a
adoptar ante los mismos, y determinar el emplazamiento de dispositivos y equipos de seguridad y
dems medios de proteccin.
3 La sealizacin de seguridad no sustituir en ningn caso a la adopcin obligatoria de las medidas
preventivas, colectivas o personales necesarias para la eliminacin de los riesgos existentes, sino que
sern complementarias a las mismas.
4 La sealizacin de seguridad se emplear de forma tal que el riesgo que indica sea fcilmente advertido
o identificado.

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Su emplazamiento se realizar:
a) Solamente en los casos en que su presencia se considere necesaria.
b) En los sitios ms propicios.
c) En posicin destacada.
d) De forma que contraste perfectamente con el medio ambiente que la rodea, pudiendo
enmarcarse para este fin con otros colores que refuercen su visibilidad.
5 Los elementos componentes de la sealizacin de seguridad se mantendrn en buen estado de
utilizacin y conservacin.
6 Todo el personal ser instruido acerca de la existencia, situacin y significado de la sealizacin de
seguridad empleada en el centro de trabajo, sobre todo en el caso en que se utilicen seales
especiales.
7 La sealizacin de seguridad se basar en los siguientes criterios:
a) Se usarn con preferencia los smbolos evitando, en general, la utilizacin de palabras escritas.
b) Los smbolos, formas y colores deben sujetarse a las disposiciones de las normas del Instituto
Ecuatoriano de Normalizacin y en su defecto se utilizarn aquellos con significado
internacional.

Art. 165. TIPOS DE SEALIZACIN.
1. A efectos clasificatorios la sealizacin de seguridad podr adoptar las siguientes formas: ptica y
acstica.
2. La sealizacin ptica se usar con iluminacin externa o incorporada de modo que combinen
formas geomtricas y colores.
3. Cuando se empleen seales acsticas, intermitentes o continuas en momentos y zonas que por sus
especiales condiciones o dimensiones as lo requieran, la frecuencia de las mismas ser
diferenciable del ruido ambiente y en ningn caso su nivel sonoro superar los lmites establecidos
en el presente Reglamento.
Art. 166. Se cumplirn adems con las normas establecidas en el Reglamento respectivo de los Cuerpos de
Bomberos del pas.

CAPTULO VII. COLORES DE SEGURIDAD
Art. 167. TIPOS DE COLORES.- Los colores de seguridad se atendrn a las especificaciones contenidas en las
normas del INEN.
Art. 168. CONDICIONES DE UTILIZACIN.
1. Tendrn una duracin conveniente, en las condiciones normales de empleo, por lo que se
utilizarn pinturas resistentes al desgaste y lavables, que se renovarn cuando estn deterioradas,
mantenindose siempre limpias.

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2. Su utilizacin se har de tal forma que sean visibles en todos los casos, sin que exista posibilidad de
confusin con otros tipos de color que se apliquen a superficies relativamente extensas.
En el caso en que se usen colores para indicaciones ajenas a la seguridad, stos sern distintos a los
colores de seguridad.
3. La sealizacin ptica a base de colores se utilizar nicamente con las iluminaciones adecuadas
para cada tipo de color.

CAPTULO VIII. SEALES DE SEGURIDAD
Art. 169. CLASIFICACIN DE LAS SEALES.
1. Las seales se clasifican por grupos en:

a) Seales de prohibicin (S.P.)
Sern de forma circular y el color base de las mismas ser el rojo. En un crculo central, sobre fondo blanco
se dibujar, en negro, el smbolo de lo que se prohbe.

b) Seales de obligacin (S.O.)
Sern de forma circular con fondo azul oscuro y un reborde en color blanco. Sobre el fondo azul, en blanco,
el smbolo que exprese la obligacin de cumplir.

c) Seales de prevencin o advertencia (S.A.)
Estarn constituidas por un tringulo equiltero y llevarn un borde exterior en color negro. El fondo del
tringulo ser de color amarillo, sobre el que se dibujar, en negro el smbolo del riesgo que se avisa.
d) Seales de informacin (S.I.)
Sern de forma cuadrada o rectangular. El color del fondo ser verde llevando de forma especial un reborde
blanco a todo lo largo del permetro. El smbolo se inscribe en blanco y colocado en el centro de la seal.

Las flechas indicadoras se pondrn siempre en la direccin correcta, para lo cual podr preverse el que sean
desmontables para su colocacin en varias posiciones.
Las seales se reconocern por un cdigo compuesto por las siglas del grupo a que pertenezcan, las de
propia designacin de la seal y un nmero de orden correlativo.

Art. 170. CONDICIONES GENERALES.

1. El nivel de iluminacin en la superficie de la seal ser como mnimo de 50 lux. Si este nivel mnimo
no puede alcanzarse con la iluminacin externa existente, se proveer a la seal de una
iluminacin incorporada o localizada.

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Las seales utilizadas en lugares de trabajo con actividades nocturnas y con posible paso de
peatones o vehculos y que no lleven iluminacin incorporada, sern necesariamente reflectantes.
2. El contraste de luminosidad de los colores existentes en una seal ser como mnimo del 25%.

CAPTULO IX. RTULOS Y ETIQUETAS DE SEGURIDAD
Art. 172. NORMAS GENERALES.
1. Toda sustancia peligrosa llevar adherida a su embalaje dibujos o textos de rtulos o etiquetas que
podrn ir grabados, pegados o atados al mismo, y que en ningn caso sustituirn a la sealizacin
de seguridad existente.
Los dibujos y textos se grabarn en color negro indeleble, y los colores de los rtulos o etiquetas
sern resistentes al agua.
2. Por su color, forma, dibujo y texto, los rtulos o etiquetas cumplirn las siguientes condiciones:
a) Proporcionarn un fcil reconocimiento de la naturaleza de la sustancia peligrosa.
b) Identificarn la naturaleza del riesgo que implica.
c) Facilitarn una primera gua para su mantenimiento.
d) Se colocarn en posicin destacada y lo ms cerca posible de las marcas de expedicin.
3. Cuando la mercanca peligrosa presente ms de un riesgo, los rtulos o etiquetas de sus embalajes
llevarn grabados los dibujos o textos correspondientes a cada uno de ellos.

NEN establecer un catlogo de Rtulos y Etiquetas de Seguridad.
NORMA INEN 439.- COLORES, SEALES Y SMBOLOS DE SEGURIDAD: esta norma, publicada por el INEN en
1982 y de carcter obligatorio, establece los colores, seales y smbolos de seguridad, con el propsito de
prevenir accidentes y peligros para la integridad fsica y la salud, as como para hacer frente a ciertas
emergencias. Es una norma aplicable debido a la insuficiente sealizacin que existe en las reas revisadas.
5.1 Colores de seguridad
5.1.1 La Tabla 1 establece los tres colores de seguridad, el color auxiliar, sus respectivos
significados y da ejemplos del uso correcto de los mismos.
TABLA 1. Colores de seguridad y significado
COLOR SIGNIFICADO EJEMPLOS DE USO
Alto Prohibicin
Seal de parada Signos de prohibicin
Este color se usa tambin para
prevenir fuego y para marcar equipo
contra incendio y su localizacin
Atencin Cuidado, peligro
Indicacin de peligros (fuego,
explosin, envenenamiento, etc.)
Advertencia de obstculos.
Seguridad
Rutas de escape, salidas de
emergencia, estacin de primeros
auxilios

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47

Accin obligada *)
Informacin
Obligacin de usar equipos de
seguridad personal. Localizacin de
telfono
*) El color azul se considera color de seguridad slo cuando se utiliza en conjunto con un crculo

5.2 Colores de contraste
5.2.1 Si se requiere un color de contraste, ste debe ser blanco o negro, segn se indica en la
Tabla2.
TABLA 2. Colores de contraste
Color de seguridad
Color de contraste
ROJO
BLANCO
AMARILLO
NEGRO
VERDE
BLANCO
AZUL
BLANCO

5.2.2 El color de contraste para negro es blanco y viceversa.
5.3 Seales de seguridad
5.3.1 La Tabla 3 establece las formas geomtricas y sus significados para las seales de seguridad.
Aplicaciones ver en el Anexo B.
5.4 Seales auxiliares
5.4.1 Las seales auxiliares deben ser rectangulares. El color de fondo ser blanco con texto en
color negro. En forma alternativa, se puede usar como color de fondo, el color de seguridad de la
seal principal, con texto en color de contraste correspondiente.
5.4.2 Los tamaos de las seales auxiliares deben estar de acuerdo a los tamaos para rtulos
rectangulares, cuyas dimensiones se establecen en la Norma INEN 878. Ejemplos de textos se
detallan en el anexo C.
5.4.3 Los textos debern escribirse en idioma espaol.
5.5 Diseo de los smbolos
5.5.1 El diseo de los smbolos debe ser tan simple como sea posible y deben omitirse detalles no
esenciales para la comprensin del mensaje de seguridad. El Anexo D presenta los smbolos
normalizados internacionalmente, los cuales debern aplicarse sin modificacin alguna en la seal
de seguridad respectiva.
5.6 Distancia de observacin
5.6.1 La relacin entre la distancia (l) desde la cual la seal puede ser identificada y el rea
mnima(A) de la seal, est dada por:
A = l 2/ 0002

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48

La frmula se aplica a distancias menores a 50 m
TTULO VI. PROTECCIN PERSONAL
Art. 175. DISPOSICIONES GENERALES.

1. La utilizacin de los medios de proteccin personal tendr carcter obligatorio en los siguientes
casos:
a) Cuando no sea viable o posible el empleo de medios de proteccin colectiva.
b) Simultneamente con stos cuando no garanticen una total proteccin frente a los riesgos
profesionales.
2. La proteccin personal no exime en ningn caso de la obligacin de emplear medios preventivos
de carcter colectivo.
3. Sin perjuicio de su eficacia los medios de proteccin personal permitirn, en lo posible, la
realizacin del trabajo sin molestias innecesarias para quien lo ejecute y sin disminucin de su
rendimiento, no entraando en s mismos otros riesgos.
4. El empleador estar obligado a:
a) Suministrar a sus trabajadores los medios de uso obligatorios para protegerles de los riesgos
profesionales inherentes al trabajo que desempean.
b) Proporcionar a sus trabajadores los accesorios necesarios para la correcta conservacin de los
medios de proteccin personal, o disponer de un servicio encargado de la mencionada
conservacin.
c) Renovar oportunamente los medios de proteccin personal, o sus componentes, de acuerdo
con sus respectivas caractersticas y necesidades.
d) Instruir a sus trabajadores sobre el correcto uso y conservacin de los medios de proteccin
personal, sometindose al entrenamiento preciso y dndole a conocer sus aplicaciones y
limitaciones.
e) Determinar los lugares y puestos de trabajo en los que sea obligatorio el uso de algn medio
de proteccin personal.
5. El trabajador est obligado a:
a) Utilizar en su trabajo los medios de proteccin personal, conforme a las instrucciones dictadas
por la empresa.
b) Hacer uso correcto de los mismos, no introduciendo en ellos ningn tipo de reforma o
modificacin.
c) Atender a una perfecta conservacin de sus medios de proteccin personal, prohibindose su
empleo fuera de las horas de trabajo.
d) Comunicar a su inmediato superior o al Comit de Seguridad o al Departamento de Seguridad
e Higiene, si lo hubiere, las deficiencias que observe en el estado o funcionamiento de los

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49
medios de proteccin, la carencia de los mismos o las sugerencias para su mejoramiento
funcional.
6. En el caso de riesgos concurrentes a prevenir con un mismo medio de proteccin personal, ste
cubrir los requisitos de defensa adecuados frente a los mismos.
7. Los medios de proteccin personal a utilizar debern seleccionarse de entre los normalizados u
homologados por el INEN y en su defecto se exigir que cumplan todos los requisitos del presente
ttulo.
Art. 176. ROPA DE TRABAJO.
1. Siempre que el trabajo implique por sus caractersticas un determinado riesgo de accidente o
enfermedad profesional, o sea marcadamente sucio, deber utilizarse ropa de trabajo adecuada
que ser suministrada por el empresario.
Igual obligacin se impone en aquellas actividades en que, de no usarse ropa de trabajo, puedan
derivarse riesgos para el trabajador o para los consumidores de alimentos, bebidas o
medicamentos que en la empresa se elaboren.
2. La eleccin de las ropas citadas se realizar de acuerdo con la naturaleza del riesgo o riesgos
inherentes al trabajo que se efecta y tiempos de exposicin al mismo.
3. La ropa de proteccin personal deber reunir las siguientes caractersticas:
a) Ajustar bien, sin perjuicio de la comodidad del trabajador y de su facilidad de movimiento.
b) No tener partes sueltas, desgarradas o rotas.
c) No ocasionar afecciones cuando se halle en contacto con la piel del usuario.
d) Carecer de elementos que cuelguen o sobresalgan, cuando se trabaje en lugares con riesgo
derivados de mquinas o elementos en movimiento.
e) Tener dispositivos de cierre o abrochado suficientemente seguros, suprimindose los
elementos excesivamente salientes.
f) Ser de tejido y confeccin adecuados a las condiciones de temperatura y humedad del puesto
de trabajo.
4. Cuando un trabajo determine exposicin a lluvia ser obligatorio el uso de ropa impermeable.
5. Siempre que las circunstancias lo permitan las mangas sern cortas, y cuando sea largas, ajustarn
perfectamente por medio de terminaciones de tejido elstico. Las mangas largas, que deben ser
enrolladas, lo sern siempre hacia adentro, de modo que queden lisas por fuera.
6. Se eliminarn o reducirn en todo lo posible los elementos adicionales como bolsillos,
bocamangas, botones, partes vueltas hacia arriba, cordones o similares, para evitar la suciedad y el
peligro de enganche, as como el uso de corbatas, bufandas, cinturones, tirantes, pulseras,
cadenas, collares y anillos.
7. Se consideran ropas o vestimentas especiales de trabajo aquellas que, adems de cumplir lo
especificado para las ropas normales de trabajo, deban reunir unas caractersticas concretas frente
a un determinado riesgo.

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50
8. En las zonas en que existen riesgos de explosin o inflamabilidad, debern utilizarse prendas que
no produzcan chispas.
9. Las prendas empleadas en trabajos elctricos sern aislantes, excepto en trabajos especiales al
mismo potencial en lneas de transmisin donde se utilizarn prendas perfectamente conductoras.
10. Se utilizar ropa de proteccin personal totalmente incombustibles en aquellos trabajos con
riesgos derivados del fuego. Dicha ropa deber reunir necesariamente las siguientes condiciones:
a) Las mirillas en los casos en que deban utilizarse, adems de proteger del calor, debern
garantizar una proteccin adecuada de los rganos visuales.
b) Siempre que se utilicen equipos de proteccin compuestos de varios elementos, el
acoplamiento y ajuste de ellos deber garantizar una buena funcionalidad del conjunto.
11. (Reformado por el Art. 64 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Las ropas de trabajo que se utilicen
predominantemente contra riesgos de excesivo calor radiante, requerirn un recubrimiento
reflectante.
12. En aquellos trabajos en que sea necesaria la manipulacin con materiales a altas temperaturas, el
aislamiento trmico de los medios de proteccin debe ser uficiente para resistir contactos directos.
13. En los casos en que se presenten riesgos procedentes de agresivos qumicos o sustancias txicas o
infecciosas, se utilizarn ropas protectoras que renan las siguientes caractersticas:
a) Carecern de bolsillos y dems elementos en los que puedan penetrar y almacenarse lquidos
agresivos o sustancias txicas o infecciosas.
b) No tendrn fisuras ni oquedades por las que se puedan introducir dichas sustancias o
agresivos.
Las partes de cuellos, puos y tobillos ajustarn perfectamente.
c) Cuando consten de diversas piezas o elementos, deber garantizarse que la unin de stos
presente las mismas caractersticas protectoras que el conjunto.
14. En los trabajos con riesgos provenientes de radiaciones, se utilizar la ropa adecuada al tipo y nivel
de radiacin, garantizndose la total proteccin de las zonas expuestas al riesgo.
15. En aquellos trabajos que haya de realizarse en lugares oscuros y exista riesgo de colisiones o
atropellos, debern utilizarse elementos reflectantes adecuados.

Art. 178. PROTECCIN DE CARA Y OJOS.
1. Ser obligatorio el uso de equipos de proteccin personal de cara y ojos en todos aquellos lugares de
trabajo en que existan riesgos que puedan ocasionar lesiones en ellos.
2. Los medios de proteccin de cara y ojos, sern seleccionados principalmente en funcin de los
siguientes riesgos:
a) Impacto con partculas o cuerpos slidos.
b) Accin de polvos y humos.
c) Proyeccin o salpicaduras de lquidos fros, calientes, custicos y metales fundidos.

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51
d) Sustancias gaseosas irritantes, custicas o txicas.
e) Radiaciones peligrosas por su intensidad o naturaleza.
f) Deslumbramiento.
3. Estos medios de proteccin debern poseer, al menos, las siguientes caractersticas:
a) Ser ligeros de peso y diseo adecuado al riesgo contra el que protejan, pero de forma que
reduzcan el campo visual en la menor proporcin posible.
b) Tener buen acabado, no existiendo bordes o aristas cortantes, que puedan daar al que los
use.
c) Los elementos a travs de los cuales se realice la visin, debern ser pticamente neutros, no
existiendo en ellos defectos superficiales o estructurales que alteren la visin normal del que
los use. Su porcentaje de transmisin al espectro visible, ser el adecuado a la intensidad de
radiacin existente en el lugar de trabajo.
4. La proteccin de los ojos se realizar mediante el uso de gafas o pantallas de proteccin de diferentes
tipos de montura y cristales, cuya eleccin depender del riesgo que pretenda evitarse y de la
necesidad de gafas correctoras por parte del usuario.
5. Para evitar lesiones en la cara se utilizarn las pantallas faciales. El material de la estructura ser el
adecuado para el riesgo del que debe protegerse.
6. Para conservar la buena visibilidad a travs de los oculadores, visores y placas filtro, se realiza en las
siguientes operaciones de mantenimiento:

a) Limpieza adecuada de estos elementos.
b) Sustitucin siempre que se les observe alteraciones que impidan la correcta visin.
c) Proteccin contra el roce cuando estn fuera de uso.
7. Peridicamente deben someterse a desinfeccin, segn el proceso pertinente para no afectar sus
caractersticas tcnicas y funcionales.
8. La utilizacin de los equipos de proteccin de cara y ojos ser estrictamente personal.

Art. 179. PROTECCIN AUDITIVA.

5 Cuando el nivel de ruido en un puesto o rea de trabajo sobrepase el establecido en este
Reglamento, ser obligatorio el uso de elementos individuales de pro7teccin auditiva.
6 Los protectores auditivos sern de materiales tales que no produzcan situaciones, disturbios o
enfermedades en las personas que los utilicen. No producirn adems molestias innecesarias, y en
el caso de ir sujetos por medio de un arns a la cabeza, la presin que ejerzan ser la suficiente para
fijarlos debidamente.
7 Los protectores auditivos ofrecern la atenuacin suficiente.
Su eleccin se realizar de acuerdo con su curva de atenuacin y las caractersticas del ruido.

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52
8 Los equipos de proteccin auditiva podrn ir colocados sobre el pabelln auditivo (protectores
externos) o introducidos en el conducto auditivo externo (protectores insertos).
9 Para conseguir la mxima eficacia en el uso de protectores auditivos, el usuario deber en todo caso
realizar las operaciones siguientes:
a) Comprobar que no poseen abolladuras, fisuras, roturas o deformaciones, ya que stas influyen
en la atenuacin proporcionada por el equipo.
b) Proceder a una colocacin adecuada del equipo de proteccin personal, introduciendo
completamente en el conducto auditivo externo el protector en caso de ser inserto, y
comprobando el buen estado del sistema de suspensin en el caso de utilizarse protectores
externos.
c) Mantener el protector auditivo en perfecto estado higinico.
10 Los protectores auditivos sern de uso personal e intransferible.
Cuando se utilicen protectores insertos se lavarn a diario y se evitar el contacto con objetos
sucios. Los externos, peridicamente se sometern a un proceso de desinfeccin adecuado que no
afecte a sus caractersticas tcnicas y funcionales.
11 Para una buena conservacin los equipos se guardarn, cuando no se usen, limpios y secos en sus
correspondientes estuches.

Art. 180. PROTECCIN DE VAS RESPIRATORIAS.
1. En todos aquellos lugares de trabajo en que exista un ambiente contaminado, con concentraciones
superiores a las permisibles, ser obligatorio el uso de equipos de proteccin personal de vas
respiratorias, que cumplan las caractersticas siguientes:
a) Se adapten adecuadamente a la cara del usuario.
b) No originen excesiva fatiga a la inhalacin y exhalacin.
c) Tengan adecuado poder de retencin en el caso de ser equipos dependientes.
d) Posean las caractersticas necesarias, de forma que el usuario disponga del aire que necesita
para su respiracin, en caso de ser equipos independientes.
2. La eleccin del equipo adecuado se llevar a cabo de acuerdo con los siguientes criterios:
a) Para un ambiente con deficiencia de oxgeno, ser obligatorio usar un equipo independiente,
entendindose por tal, aquel que suministra aire que no procede del medio ambiente en que
se desenvuelve el usuario.
b) Para un ambiente con cualquier tipo de contaminantes txicos, bien sean gaseosos y partculas
o nicamente partculas, si adems hay una deficiencia de oxgeno, tambin se habr de usar
siempre un equipo independiente.
c) (Reformado por el Art. 65 del D.E. 4217, R.O. 997, 10-VIII-88) Para un ambiente contaminado,
pero con suficiente oxgeno, se adoptarn las siguientes normas:

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53
Si existieran contaminantes gaseosos con riesgo de intoxicacin inmediata, se usarn
equipos independientes del ambiente.
De haber contaminantes gaseosos con riesgos de intoxicacin no inmediata, se usarn
equipos con filtros de retencin fsica o qumica o equipos independientes del ambiente.
Cuando existan contaminantes gaseosos y partculas con riesgo de intoxicacin inmediata,
se usarn equipos independientes del ambiente.
En el caso de contaminantes gaseosos y partculas se usarn equipos con filtros mixtos,
cuando no haya riesgo de intoxicacin inmediata.
En presencia de contaminantes gaseosos con riesgo de intoxicacin inmediata y
partculas, se usarn equipos independientes del ambiente.
Para evitar la accin de la contaminacin por partculas con riesgo de intoxicacin
inmediata, se usarn equipos independientes del ambiente.
Los riesgos de la contaminacin por partculas que puedan producir intoxicacin no
inmediata se evitarn usando equipos con filtros de retencin mecnica o equipos
independientes del ambiente.
3. Para hacer un correcto uso de los equipos de proteccin personal de vas respiratorias, el
trabajador est obligado, en todo caso, a realizar las siguientes operaciones:
a) Revisar el equipo antes de su uso, y en general en perodos no superiores a un mes.
b) Almacenar adecuadamente el equipo protector.
c) Mantener el equipo en perfecto estado higinico.
4. Peridicamente y siempre que cambie el usuario se sometern los equipos a un proceso de
desinfeccin adecuada, que no afecte a sus caractersticas y eficiencia.
5. Los equipos de proteccin de vas respiratorias deben almacenarse en lugares preservados del sol,
calor o fro excesivos, humedad y agresivos qumicos. Para una correcta conservacin, se
guardarn, cuando no se usen, limpios y secos, en sus correspondientes estuches.
1.5.12 REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO
Expedido mediante Resolucin No. 172 del Consejo Superior del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

TITULO PRIMERO: DE LA HIGIENE INDUSTRIAL
CAPITULO I: DE LA HIGIENE EN LAS FABRICAS O LUGARES DE TRABAJO

Art. 1. En todo establecimiento o lugar de trabajo, deber proveerse en forma suficiente, de agua fresca y
potable para consumo de los trabajadores.

Art. 2. Los servicios higinicos en los centros de trabajo, se instalarn independiente, considerando el sexo
de los trabajadores, de acuerdo con siguiente tabla:

Tabla 1-3 Nmero de bateras sanitarias por cantidad de empleados
No. Trabajadores Excusados Urinarios Lavamanos Duchas
Entre 1 y 15 1 1 1 1

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54
Entre 16 y 30 2 1 2 2
Entre 31 y 50 2 1 2 3
Entre 51 y 75 2 2 3 3
Entre 76 y 100 4 2 5 5

Cuando el nmero de trabajadores sea mayor de 100 deber agregarse un artefacto por cada 30 operarios sobre ese
nmero.

Es de cargo de la empresa mantener en buenas condiciones de limpieza y funcionamiento dichos servicios.

CAPITULO II: DE LA ILUMINACION

Art. 6. Todo lugar de trabajo deber estar dotado de suficiente iluminacin natural o artificial, para que el
trabajador pueda efectuar sus labores con seguridad y sin dao para sus ojos.

CAPITULO III: DE LOS RUIDOS Y VIBRACIONES

Art. 12. El nivel sonoro mximo admisible ser de 85 decibeles, en el ambiente de los talleres, en que el
operario mantiene habitualmente la cabeza; en las oficinas y lugares de trabajo, donde predomina la labor
intelectual, el nivel sonoro no podr ser mayor de 70 decibeles. Para los casos indicados, en que exceda de
estos niveles, debern proveerse y utilizarse los elementos de proteccin adecuados.

Art. 13. En todo taller, oficina o lugar de trabajo, se adoptarn las siguientes medidas:

En el local de trabajo.- Aislamiento de las reas ruidosas, protegiendo paredes y suelos con materiales no
conductores del sonido; instalando las maquinarias sobre plataformas aisladas y mecanismos de
disminucin de la vibracin, o confinando las mquinas en un solo taller de operacin cuya rea protegida
evite la exposicin a este riesgo del menor nmero de trabajadores.

En el trabajador.- Proteccin directa del odo, por medio de tapones de goma u otro material adecuado, o el
uso de protectores auriculares de orejuelas, reglamentando intervalos de descanso del trabajador o
cambios peridicos de la labor cuando exista excesiva peligrosidad.

CAPITULO IV: DE LA TEMPERATURA, HUMEDA RELATIVA Y VENTILACION

Art. 14. En los lugares de trabajo, las condiciones de humedad y temperatura, debern asegurar un
ambiente cmodo y saludable para los trabajadores.

CAPITULO VII: DE LAS SUSTANCIAS TOXICAS

Art. 32. El personal encargado del transporte y manipulacin de plaguicidas y sustancias qumicas
venenosas, deber ingresar al desempeo de sus labores previo el correspondiente certificado mdico de
salud.

Art. 35. El almacenamiento de todo producto txico, en los lugares donde vayan a ser utilizados, deber
hacerse en un lugar seguro y aislado, identificando con rtulos fcilmente legibles el peligro que entraan
dichos productos.

CAPITULO IX: DE LA ROPA DE TRABAJO Y DEL EQUIPO DE PROTECCION PERSONAL

Art. 86. En cumplimiento a lo dispuesto por el Cdigo del Trabajo, los patronos suministrarn gratuitamente
a sus trabajadores por lo menos cada ao ropa de trabajo adecuada para su labor.

Art. 87. Cuando no fuere posible eliminar completamente el riesgo por otro mtodo de la Seguridad e
Higiene Industrial, los patronos debern suministrar gratuitamente a sus trabajadores y de acuerdo al tipo
de riesgo existente los siguientes equipos de proteccin personal:

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55

Cascos, donde exista riesgo de cadas de materiales o golpes en la cabeza;
Anteojos y caretas de seguridad en lugares en donde se produzca proyeccin de partculas slidas
o lquidas y en soldadura para evitar radiaciones;
Mscaras de proteccin para las vas respiratorias en procesos o lugares donde se produzcan
partculas de polvo o gases txicos;
Protectores auriculares en sitios o mquinas productoras de excesivos ruidos sobre los 85
decibeles;
Delantales de asbesto y cuero en procesos industriales o actividades de excesivo calor o riesgo de
quemaduras o lastimaduras;
Guantes de proteccin del material apropiado, si existe riesgo de daos en las manos;
Cinturones y cuerdas de seguridad en actividades con riesgo de precipitacin de altura;
Calzado de seguridad en donde existe riesgo de cada de materiales o golpes en los pies;
Dems equipos que fueren necesarios para una proteccin eficaz y un trabajo libre de riesgos.
1.5.13 LEY ORGNICA DE SALUD
Publicada en el suplemento del registro oficial No. 423 del 22 de diciembre de 2006.

El Art. 96 seala la obligacin de toda persona natural o jurdica de proteger todo acufero, fuente o cuenca
que sirva para abastecimiento de agua para consumo humano y prohbe cualquier actividad que pueda
contaminar dicha fuente de captacin de agua.

El Art. 103 prohbe descargar o depositar aguas servidas y residuales sin el tratamiento apropiado en
cualquier curso de agua siendo responsabilidad de la autoridad sanitaria nacional en coordinacin con los
municipios del pas.

El Art. 104 dispone la obligacin de todo establecimiento comercial industrial o de servicios de instalar
sistemas de tratamiento de aguas contaminadas que se produzcan por efecto de sus actividades.

El Captulo III se refiere a la Calidad del aire y contaminacin acstica con el objetivo de evitar la
contaminacin por ruido que afecte la salud humana.
2.5.15 CDIGO ORGNICO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL, AUTONOMA Y
DESCENTRALIZACIN.

Publicado en el suplemento del Registro Oficial N 303 del 19 de octubre del 2010

El COOTAD define la organizacin poltico administrativa del Estado ecuatoriano en el territorio, el rgimen
de los diferentes niveles de gobiernos autnomos descentralizados (consejos provinciales, municipios y
juntas parroquiales) y los regmenes especiales (circunscripciones territoriales, distritos metropolitanos). A
la vez, desarrolla un modelo de descentralizacin obligatoria y progresiva mediante un sistema nacional de
competencias

2.5.16 NORMA TCNICA ECUATORIANA NTN INEN 2266:2000, TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y
MANEJO DE PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS

Personal
6.1.1.1 El manejo de materiales peligrosos debe hacerse cumpliendo lo dispuesto en las leyes y
reglamentos nacionales vigentes y convenios nacionales suscritos en el pas.
6.1.1.2 Todas las personas naturales o jurdicas que almacenen, manejen y transporten materiales
peligrosos, deben garantizar que cuando se necesite cargar o descargar la totalidad o parte de su
contenido, el transportista y el usuario deben instalar sealizacin o vayas reflectabas de alta intensidad o

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grado diamante con la identificacin del material peligroso, que aslen la operacin, con todas las medidas
de seguridad necesarias.
6.1.1.3 Toda empresa que maneje materiales peligrosos debe contar con procedimientos e instrucciones
operativas formales que le permitan manejar en forma segura dichos materiales a lo largo del proceso:

Embalaje, rotulado y etiquetado
Produccin
Carga
Descarga
Almacenamiento
Manipulacin
Disposicin adecuada de residuos
Descontaminacin y limpieza

6.1.1.4 Quienes manejan materiales peligrosos deben garantizar que todo el personal que est vinculado
con la operacin cumpla con los siguientes requisitos:
6.1.1.5 Contar con los equipos de seguridad adecuados y en buen estado, de acuerdo a lo establecido en la
hoja de seguridad de materiales.

6.1.6 Vehculos
6.1.6.1 Los vehculos dedicados al transporte de materiales peligrosos deben cumplir con un mnimo de
caractersticas especiales
El tipo, capacidad y dimensiones de sus carroceras, deben contar con una estructura que permita contener
o estibar el material peligroso de tal manera que no se derrame o se escape.
Tambin deben contar con elementos de carga y descarga, compuertas y vlvulas de seguridad, de
emergencia y mantenimiento, as como tambin de indicadores grficos, luces reglamentarias y sistemas de
alarma, aviso en caso de accidentes y sistemas de comunicacin para emergencias.
Deben disponer de un equipo bsico de emergencia para control de derrames.
Deben tener los dispositivos que le permitan situar los rtulos para la identificacin de los materiales
peligrosos que transporta
Para efectos de limpieza de derrames, el transportista es responsable que el vehculo cuente con materiales
e implementos de recoleccin. Algunos elementos que pueden ser de ayuda en caso de derrame son:

e.1) Paos absorbentes seleccionados de acuerdo a las caractersticas de la sustancia. Son idneos
para responder ante situaciones provocadas por derrames de lquidos. Tienen una buena capacidad de
adsorcin y un manejo fcil y cmodo.

e.2) Cordones o barreras adsorbentes seleccionadas de acuerdo alas caractersticas de la sustancia
confinar. Son u medio eficaz y econmico para recoger vertidos. Tramos estn disponibles en varias
longitudes interconectables entre s para formar cercos de cualquier longitud.

e.3) Una pala de plstico antichispas

e.4) Bolsa de polietileno de alta densidad, para depositar temporalmente los materiales de los
derrames.

e.5) Masillas epoxy para recuperar fisuras

El vehculo debe ir previsto de al menos 2 cuas o tacos de dimensiones apropiadas al peso del
mismo, de un material resistente y que no genere chispas.
El vehculo debe contar con un dispositivo sonoro o pito, que se active en el momento en que se
encuentre en movimiento de reversa
Todas las partes metlicas del vehculo deben mantener continuidad elctrica a fin de asegurar una
adecuada descarga a tierra, mediante cables flexibles
Ninguna llanta o neumtico del vehculo debe tener defectos en las lonas o bandas de rodamiento.

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El labrado o surco de las llantas o neumticos, no debe tener una profundidad restante inferior a
1.6 mm, siendo este el lmite mximo del desgaste permitido y al llegar a esta profundidad el
reemplazo de las llanta es obligatorio
Deben estar equipados con parachoques frontal, posterior y laterales, respetando los diseos
originales del fabricante, para evitar que otros vehculos choquen directamente
Los vehculos tipo cisterna deben tener proteccin del tipo antivuelco que proteja las bocas o tapas
superiores de carga, de igual forma estas etapas deben impedir la salida del producto hacia el
exterior en caso de vuelco
En los vehculos tipo cisterna la capacidad en litros de cada compartimiento debe estar rotulada en
ambos lados a la altura de las tapas o bocas superiores de carga.
Todo el sistema de vlvulas de carga y descarga de vehculos tipo cisterna deben estar equipados
con un cubeto.
Los mecanismos de operacin y las tapas de acople rpido de las vlvulas de carga y descarga
deben ser asegurados en la posicin de cierre durante el transporte, con cadenas o su equivalente.
Toda vlvula o accesorio debe ser asociado al cuerpo de la cisterna, evitando utilizar elementos
roscados, aplicando este criterio para cisternas presurizadas y no presurizadas.
Para cisternas de transporte de lquidos no presurizados, la boca de carga (manhold) debe tener
mnimo 40.64 cm de dimetro, excepto para cidos que debe ser mnimo de 45.72 cm.
Los sellos, empaques de las vlvulas, bocas de carga y descarga y acoples deben ser de un material
resistente acorde al producto transportado, asegurndolos de forma adecuada para evitar fugas.
Todo vehculo tipo cisterna debe tener sus respectivas vlvulas de alivio de presin para cada
comportamiento, las mismas que deben ser calibradas y revisadas segn recomendacin del
fabricante.
Toda cisterna debe tener un sistema de proteccin personal anticaidas, ubicada en la parte
superior del tanque.
Los vehculos que transportan materiales inflamables y no tienen incorporado en el escape el
dispositivo de control para evitar la salida de chispas, deben contar con un arresta llantas para
colocarlo al final del tubo de escape.
El vehculo debe mantener en condiciones operativas seguras los sistemas elctricos y mecnicos
Deben estar equipados con un tacgrafo digital que incluya un dispositivo de monitoreo satelital
por GPS, con un soporte inalterable y factible de ser descargado fcilmente que permita
monitorear, alertar y grabar por medios magnticos y fsicos los parmetros de operacin del
vehculo. Los registros de estos dispositivos deben quedar en poder del transportista, para ser
entregados a la autoridad competente cuando sern requeridos.

6.1.7.12 Prevencin y planes de emergencias

a) Planes de prevencin

a.1) la Empresa debe disear e implementar planes y programas que elimine o reduzca el riesgo asociado a
una actividad donde exista la posibilidad de producirse una e,ergencia. Los planes y programas sern
diseados en fusin del anlisis de riesgos y pueden incluir actividades de : capacitacin, inspecciones
planeadas y no planeadas, auditorias, simulacros y eventos de concientizacin

b) Planes de emergencia

b.1 Toda empresa debe contar con un plan de emergencias que contemple, al menos los siguientes
elementos:

b.1.1 Nombres direccin y telfono de al menos dos persona responsables con los que se pueda hacer
contacto en caso de emergencia

b.1.2 Evaluacin de los riesgos, que incluye el anlisis de los recursos humanos y materiales disponibles,
vas de evacuacin, mapas de riesgos.


Consultor Ambiental
58
b.1.3 Listado de recursos a utilizar para la atencin a la emergencia tales como extintores, mangueras,
brigadistas o personal entrenado, kits para derrames medios de comunicacin entre otros

b.1.4 Hojas de seguridad de materiales (MSDS por sus siglas en ingles) y tarjetas de emergencias que
contengan la informacin descrita en los anexos A y B

b.1.5 Caractersticas constructivas de las instalaciones y de loa anexos del transporte.

b.1.6 identificacin de centros nacionales o regionales de informacin toxicolgica y atencin en casos de
accidentes con materiales peligrosos, a fin de que puedan dar orientaciones inmediatas sobre primeros
auxilios y tratamiento medico, y reulten accesibles en todo momento por telfono y radio

b.1.7 Para el manejo de una emergencia el transportista y los conductores deben realizar las siguientes
acciones

b.1.7.1 adoptar medidas de deteccin inmediata de derrame, incendio, fuga o explosin

b.1.7.2 identificar las operaciones de control a ser desarrolladas durante la emergencia

b.1.7.3 Establecer comunicacin, a la brevedad posible con entidades pblicas y privadas que puedan
prestar ayuda emergente

b.1.7.4 Mantener por todos los medios al alcance, la temperatura recomendada para la conservacin de los
materiales peligrosos, a fin de controlar su reactividad, inflamabilidad y explosividad, segn recomendacin
establecida en la hoja de seguridad (MSDS) o tarjetas de emergencia

b.1.7.5 Adoptar medidas para limitar la dispersin del material peligroso causante de la emergencia

b.1.8 El responsable de la gestin de materiales peligrosos coordinara con las autoridades competentes, los
procedimientos para la atencin a los accidentes, como:

b.1.8.1 Emplear los recursos (humanos, materiales y econmicos) con que se cuenta para ejecutar la
operaciones de control identificadas

b1.8.2 estimar posibles daos materiales, al ambiente y a la comunidad para aislar la zona de accidente,
impedir una mayor expansin del evento y evitar el acceso de persona extraas

b.1.8.3 llevar a cabo un levantamiento de informacin primaria que permita diagnosticar la situacin
imperante-

b.1.8.4 Efectuar un reconocimiento inmediato para determinar el tipo de agentes qumicos presentes en la
emergencia

b.1.8.5 Evaluar sistemticamente el progreso de las acciones para el manejo de la emergencia

b.1.9 Las acciones de mitigacin y recuperacin de las zonas afectadas son responsables de las persona
naturales y jurdicas, representantes legales de las empresas e instalaciones ya sean de carcter pblico o
privado quienes deban cumplir las acciones establecidas por la autoridad competente. Para esto se deben
llevar a cabo las siguientes acciones

b.1.9.1 Elaborar un informe de accidente que incluya los impactos en la salud humana y ambiente, los
costos y plazos de mitigacin y recuperacin


Consultor Ambiental
59
2.5.17 NORMA TCNICA ECUATORIANA NTN INEN 2288:2000, ETIQUETADO DE
PRECAUCIN

3.4 La palabra clave debe indicar el relativo grado de gravedad de un riesgo en el orden descendente de
PELIGRO!, ADVERTENCIA! y CUIDADO!. Cuando un producto presenta ms de un riesgo, solo se usa la
palabra clave correspondiente a la clase de mayor riesgo (para efectos crnicos graves, ver el Anexo B,
Seccin B.6).

3.10 Deben incluirse instrucciones para el manejo y almacenamiento de recipientes para proporcionar
informacin adicional para aquellos productos qumicos que requieren procedimientos especiales o poco
usuales de manejo y almacenamiento.

3.11 Los antdotos que pueden ser administrados por una persona no experta deben ser incluidos en la
etiqueta cuando sean aplicables, bajo la designacin "Antdoto". Los antdotos que deben ser administrados
por un mdico tanto como otras medidas teraputicas tiles, diferentes del tratamiento simple de apoyo,
deben ser incluidos en la etiqueta bajo la designacin "Nota para mdicos"
1.6 MARCO INSTITUCIONAL
Ministerio del Medio Ambiente:

Segn el Art. 8 de la Ley de Gestin Ambiental, La Autoridad Ambiental Nacional ser ejercida por el
Ministerio del ramo, que actuar como instancia rectora, coordinadora y reguladora del Sistema Nacional
Descentralizado de Gestin Ambiental, sin perjuicio de las atribuciones que dentro del mbito de sus
competencias y conforme las leyes que las regulan, ejerzan otras instituciones del Estado.

El Ministerio del ramo, contar con los organismos tcnico-administrativos de apoyo, asesora y ejecucin,
necesarios para la aplicacin de las polticas ambientales, dictadas por el Presidente de la Repblica.

Direccin Provincial de Ambiente del Guayas.
El marco institucional en materia de prevencin y control de la contaminacin ambiental es la Gobierno
Provincial del Guayas quien tiene competencia para operar dentro de la provincia.

Competencias de la Autoridad Ambiental Provincial.- Sin perjuicio de las atribuciones previstas en la Ley de
Gestin Ambiental y otros cuerpos legales, a la Direccin Provincial de Ambiente del Guayas le corresponde:

a) Cumplir y hacer cumplir lo dispuesto en la presente Ordenanza y sus normas tcnicas;

b) Levantar y actualizar un registro provincial de las entidades que forman parte del Sistema
Provincial Descentralizado de Gestin Ambiental con competencia en materia de prevencin y
control de la contaminacin;

c) Recopilar y sistematizar la informacin relativa a prevencin y control de la contaminacin como
instrumento de planificacin, educacin y control. Esta informacin ser de carcter pblico y
formar parte de la Red Provincial y Nacional de Informacin Ambiental, la que tiene por objeto
registrar, analizar, calificar, sintetizar y difundir la informacin ambiental provincial. Esta
informacin estar disponible en el portal d de Internet de la Autoridad Ambiental Provincial y ser
actualizada al menos de manera anual en el primer trimestre de cada ao. Adems, est
informacin existir impresa y fechada y ser pblica, como fe de la informacin que se ha
publicado en el portal de Internet;

d) Verificar que las instituciones que forman parte del Sistema Provincial Descentralizado de Gestin
Ambiental con competencia en prevencin y control de la contaminacin dispongan de los

Consultor Ambiental
60
sistemas de control necesarios para exigir el cumplimiento del presente reglamento y sus normas
tcnicas;

e) Determinar la eficacia de los sistemas de control con que cuentan las instituciones que forman
parte del Sistema Provincial Descentralizado de Gestin Ambiental para la verificacin del
cumplimiento de la presente ordenanza y sus normas tcnicas;

f) Evaluar el cumplimiento de los Planes o Programas municipales, provinciales, por recurso y
sectoriales para la prevencin y control de la contaminacin ambiental;

g) Coadyuvar las acciones de la Contralora General del Estado, tendientes a vigilar que la totalidad de
los recursos recaudados por tasas y otros cargos ambientales, sean invertidos en prevencin y
control de la contaminacin ambiental y conservacin ambiental en la jurisdiccin en la que fueron
generados. El uso final de estos fondos, deber ser informado a la comunidad;

h) Iniciar las acciones administrativas y excitativas legales a que hubiere lugar en contra de aquellas
instituciones del Sistema Provincial Descentralizado de Gestin Ambiental que no realizaren
efectivamente el control ambiental que les corresponde en funcin de sus marcos regulatorios
especficos y de la presente ordenanza;

i) Establecer mecanismos para que la comunidad pueda exigir el cumplimiento del presente Ttulo y
sus normas tcnicas;

j) Capacitar a los municipios, juntas parroquiales y otras entidades del Sistema Provincial
Descentralizado de Gestin Ambiental y a la sociedad civil en general, en la aplicacin del presente
Ttulo y sus normas tcnicas;

k) Otras que le sean otorgadas por leyes y reglamentos.

Competencias Compartidas.- En consulta y coordinacin con las entidades del Sistema Provincial
Descentralizado de Gestin Ambiental, tambin le corresponde a la Direccin Provincial de Ambiente del
Guayas.

a) Elaborar la poltica provincial de proteccin ambiental para la prevencin y control de la
contaminacin de los recursos aire, agua y suelo, en correspondencia con la poltica nacional que
sobre la materia exista;

b) Establecer los criterios y objetivos provinciales de calidad de los recursos aire, agua y suelo. Los
objetivos debern responder y aplicar a la poltica provincial de proteccin ambiental para la
prevencin y control de la contaminacin;

c) Elaborar el Plan o Programa Provincial para la Prevencin y Control de la Contaminacin
Ambiental. Este Plan o Programa Provincial ser parte del Plan Ambiental Provincial; y

d) Expedir y aplicar normas tcnicas, mtodos, manuales y parmetros, lineamientos de buenas
prcticas de proteccin ambiental, aplicables en el mbito provincial; y el rgimen normativo
general aplicable al sistema de permisos y licencias de actividades que potencialmente puedan
causar contaminacin.

Concurrencia de Atribuciones.- Las entidades ambientales de control en las jurisdicciones municipales
efectuarn el seguimiento de las actividades materia del presente ttulo, sin perjuicio de las atribuciones de

Consultor Ambiental
61
control, autorizaciones y sanciones que las leyes respectivas faculten a las entidades reguladoras
ambientales sectoriales y por recurso natural, que an no hayan descentralizado sus competencias hacia las
entidades ambientales de control.

Coordinacin Interinstitucional.- En los casos en los que haya concurrencia de atribuciones, funciones o
competencias, deber obligatoriamente existir coordinacin interinstitucional a fin de no duplicar
actividades ni incrementar exigencias administrativas a los regulados.

1.7 MARCO CONCEPTUAL
Conceptualmente, un Estudio de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental es un documento que
compila toda la informacin tcnicacientfica de carcter interdisciplinario; es mecanismo mediante el cual
se evala la situacin de los factores ambientales, se predicen y determinan los efectos de una intervencin
sobre un medio ambiente determinado; en el cual intervienen tcnicos de diferentes disciplinas que
evalan o diagnostican el estado de situacin de los componentes ambientales (lnea base) para predecir,
evaluar los potenciales impactos y determinar las medidas preventivas, correctoras o de mitigacin a travs
del diseo del Plan de Manejo Ambiental.

Ya en 1972 en la Declaracin de Estocolmo, se pone da forma manifiesta la importancia de las Evaluaciones
de Impacto Ambiental, con miras a la proteccin del medio ambiente sin descuidar el desarrollo econmico
y el mejoramiento de las condiciones de vida. Esto sera reafirmado en 1982 por la Asamblea General de las
Naciones Unidas a travs de la Carta Mundial de la NaturalezaToda planificacin incluir, entre sus
elementos esenciales, la elaboracin de estrategias de conservacin de la naturaleza, el establecimiento de
inventarios de los ecosistemas y la evaluacin de los efectos que hayan de surtir sobre la naturaleza las
polticas y actividades proyectadas; todos los elementos se pondrn en conocimiento de la poblacin
recurriendo a medios adecuados y con la antelacin suficiente para que la poblacin pueda participar
efectivamente en el proceso de consultas y de adopcin de decisiones al respecto. En 1987, la Declaracin
14/25 Del Consejo de Administracin del Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente establece
las "Metas y Principios de la EIA" que en su principio 2 establece que "Los criterios y procedimientos para
determinar si es probable que una actividad afecte considerablemente al medio ambiente y este por tanto
sujeta a una EIA deben quedar claramente definidos por leyes reglamentos u otros medios de modo que
puedan identificarse las actividades en cuestin con rapidez y seguridad y que pueda emprenderse la EIA
cuando se aplique la actividad". Este principio orienta a cada pas miembro de las Naciones Unidas sobre la
necesidad de generar legislacin a nivel interno para definir las actividades o proyectos que requeran un
EIA. Pero, la ms importante declaracin al respecto est expresamente indicada en el Principio 17 de la
Declaracin de Ro sobre El Medio Ambiente y el Desarrollo, en 1992 Deber emprenderse una
evaluacin del impacto ambiental, en calidad de instrumento nacional, respecto de cualquier actividad
propuesta que probablemente haya de producir un impacto negativo considerable en el medio ambiente y
que est sujeta a la decisin de una autoridad nacional competente.


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62
2. INSTALACIONES DE LA PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT
S.A.
2.1 INSTALACIONES EXISTENTES.
ECOFRUT S.A., es una empresa agroalimentisea nacional que se dedica a la actividad de procesamiento
alimentos y elaboracin de alimentos a base de pltano y tubrculos (snacks) con la mejor tecnologa
disponible, para lo cual cuenta con un complejo industrial ubicado en el Km. 5 va Durn Boliche,
Cantn Durn, Provincia del Guayas. En la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A. laboran alrededor
de 60 personas entre rea administrativa seguridad y en la planta de extraccin, cuenta con una superficie
de aproximadamente 3000 m
2
.

Actualmente la ELABORACIN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS ECOFRUT se encuentra, llevando a cabo un
plan de mejoras con la finalidad de mitigar los impactos al ambiente causada por el tipo de actividad que se
genera en sus instalaciones. Las instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos no intersecta con el
Sistema Nacional de rea Protegidas (SNAP), Bosques Protectores (BP) y Patrimonio Forestal del Estado
(PFE), segn consta en el certificado de interseccin con oficio no. 004201-07-DPCC/MA de agosto 7 de
2007.

Figura 2-1 Ubicacin geogrfica de Planta Procesadora de Alimentos
ECOFRUT S.A.

En la siguiente tabla se presentan las coordenadas UTM (Sistema WGS 84, Zona 17M) de la ubicacin
geogrfica de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A.
CAPTULO 2

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63

VERTICES PLANTA PROCESADORA DE ALIMENTOS ECOFRUT S.A.
COORDENADAS UTM WGS (Zona 17M)
0632575 9758246
0632692 9758213
0632652 9758072
0632524 9758112
Figura 2-3 Ubicacin Geogrfica de la PLANTA Procesadora de Alimentos
2.1.1 RECEPCIN.
El pltano verde pelado es recibido en Planta el mismo da que se pela y llega a la planta clasificada y limpia
en fundas cerradas transportado desde las plantaciones. Una vez en la planta se procede a su
desembarque, pesaje, chequeo de calidad.

Figura 2-2 rea de descarga de materia prima

2.1.2 CONTROLES A LA MATERIA PRIMA.
Se realiza un control de calidad a la materia prima para el proceso se le efectan controles de calidad.

2.1.3 ALMACENAMIENTO.
Una vez en la planta, el pltano verde es inmediatamente almacenado en una cmara frigorfica.
Otra materia prima que se utiliza en el proceso es el aceite vegetal que se almacena en reas aspticas.

2.1.4 LAVADO.
Antes de ingresar al proceso de rebanado, se coloca el pltano verde en un tanque de acero inoxidable para
su respectivo lavado final con agua potable.


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64

2.1.5 INSPECCION.
Una vez que el pltano verde es lavado pasa a un mesa de inspeccin donde se separa aquel pltano verde
que no rene las condiciones de calidad exigidas para el proceso de fritura.
2.1.6 REBANADO.
Consiste en cortar mecnicamente el pltano verde de manera transversal a un grosor previamente
determinado para formar la hojuela que inmediatamente despus de formarse ingresan a la freidora.
Las gotas de aceite se encuentran dispersas en la mezcla que se va a clarificar debido a que la densidad del
aceite es menor que la del agua, la gota tiende a subir. Existe sin embargo, una fuerza llamada friccin, la
cual se define como el esfuerzo de rozamiento que hace la mezcla evitando que la gota suba fcilmente. A
medida que la friccin aumenta, la fuerza con que sube la gota disminuye, impidiendo la separacin.

2.1.7 FRITURA.
Las hojuelas se someten a la operacin de fritura en aceite vegetal (olena de palma OB-30) a una
temperatura determinada para el pltano verde. El proceso de fritura se realiza a determinada velocidad y
tiempo (desde que ingresan las hojuelas, hasta que terminan de frerse).

2.1.8 INSPECCION.
Una vez que el producto est frito, pasa a un transportador de inspeccin de producto terminado donde
manualmente se retiran hojuelas defectuosas y picadillo de hojuelas, hojuelas dobles, triples y quemadas
as como cualquier otra sustancia extraa que no deba ingresar al siguiente paso del proceso.


Consultor Ambiental
65
2.1.9 SAZONADO.
Consiste en agregar sal /la mezcla del sabor spicy, etc., al pltano verde, esto tiene por objetivo modificar el
sabor del producto. ste sazonado se lo hace de manera mecnica utilizando un sazonador rotativo. Una
vez que los chifles de pltano verde con sabor salen de esta etapa del proceso, pasan a un transportador de
banda.

2.1.10 PESADO.
En esta etapa se procede a determinar el peso (gramaje) del producto que ser enviado al consumidor en
los diferentes formatos que ofrece ECOFRUT. Actualmente estos formatos de envase son tres: empaque de
40 gramos, 85 gramos, 142 gramos y 165 gramos; para chifles de pltano verde con sabor; para
exportacin. Esto se efecta a travs de una balanza computarizada para establecer el peso dosificado.

2.1.11 ENVASADO Y CODIFICADO.
Una vez dosificado su peso de acuerdo al formato deseado, el producto es envasado en fundas impresas y
laminadas de dos Polipropileno Bi-Orientado. Estas fundas son formadas y selladas hermticamente, y
simultneamente codificadas con el nmero de lote de produccin y su respectiva fecha de vencimiento. El
precio de venta del producto es tambin impreso en algunos casos, dependiendo del mercado final de
consumo del producto.

Consultor Ambiental
66
2.1.12 EMBALAJE.
En esta etapa del proceso es cuando se lleva las fundas llenas de producto y son almacenadas en cajas de
cartn corrugado para la exportacin.

2.1.13 BODEGA DE PRODUCTO TERMINADO.
El producto en su respectiva caja de cartn se almacena sobre pallets en una bodega acondicionada a
temperatura de ambiente, fuera de la luz solar, hasta enviarlos a los mercados de consumo.

2.1.14 DESPACHO O EMBARQUE.
La distribucin de los productos se la realiza en contenedores secos.

2.2 DOTACIN DE SERVICIOS BSICOS.
2.2.1 SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE ENERGA ELCTRICA.
Las instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A., posee una conexin al sistema
interconectado de energa elctrica de CNEL Durn, adems la planta posee un sistema de generacin de
energa el cual funciona a base de diesel, que es utilizado solamente en casos de emergencia en cortes de
energa por red pblica.

Figura 2-3 Generador de energa elctrica de emergencia


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2.2.2 DOTACIN DE AGUA.
En las instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos cuenta con red pblica de agua potable para las
actividades dentro de la empresa.

2.3 GESTIN DE DESECHOS
Desechos Slidos No Peligrosos y Peligrosos

Gestin de Desechos Peligrosos y No peligrosos

DESECHOS GENERACION Y ALMACENAMIENTO

Desechos slidos No peligrosos
(Comunes o Domsticos)
Generacin: Personal de la Planta. No se cuenta con
recipientes y a la vez con un rea de
almacenamiento adecuada para el almacenamiento
temporal de los desechos no peligrosos (papel,
plsticos, vidrios), estos no son segregados por su
tipo de desechos.
Generacin: Proceso Se genera desechos orgnicos
y bagazo del fruto.

Desechos Slidos Peligrosos
Generacin: Mantenimiento de equipos y
maquinarias. Se generan aceites usados en el
mantenimiento y cambios de aceites de los equipos
y maquinarias que cuenta la planta. No posee un
rea destinada para el almacenamiento de los
mismos y tampoco se encuentra debidamente
sealizada.
Elaborado por: El Consultor Ambiental

Desechos Slidos Generados

NOMBRE DEL
RESIDUO
PUNTO DE
GENERACIN EN EL
PROCESO
DESTINO FINAL
FORMA DE
COMERCIALIZACIN

Proceso de medicin y de
mezclado
El productor retira los
envases vacos de los
productos qumicos
despus de su utilizacin
y tambin se realiza la
recoleccin por parte del
proveedor de los
productos qumicos.
Ninguna

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RESIDUOS DEL
PROCESO DE
ELAVORACION Y
EMPACADO
DURANTE la lnea de
produccin
Se guardan en rea
especial destinada
Ninguna
Residuos
domsticos

General
Botadero Municipal del
Durn
Ninguna

Figura 5 Centro de acopio de desechos slidos

Aguas Residuales Industriales

Dentro de los desechos generados en la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A., se encuentran los
residuos lquidos producto de la utilizacin de agua para la limpieza de las reas de mezclados de sustancias
qumicas y peligrosas que generan contaminacin en el suelo provocando diferentes efectos en el mismo.
Como se ha indicado en otras secciones de este estudio estos residuos lquidos industriales son depositados
en pozos de reciclaje con un pre tratamiento bsico de decantacin de slidos, siendo reutilizados en el
proceso.

Dentro de los desechos generados en la Planta Procesadora de Alimentos se encuentran los residuos lquidos
proveniente del proceso de extraccin de aceite, de la limpieza de equipos y maquinarias, limpieza de las
instalaciones.

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69

Y en cuanto al pozo sptico se le realiza una limpieza anual.

Desechos lquidos
NOMBRE DEL RESIDUO
PUNTO DE
GENERACIN EN
EL PROCESO
DESTINO FINAL
FORMA DE
COMERCIALIZACIN
Desechos del
laboratorio
Proceso de
calidad
Pozo de reciclaje Se reutiliza
Agua residual de
lavado de la
maquinaria, del
proceso de extraccin
implementos Pozo de reciclaje Se reutiliza
Residuo de baos y
lavado de platos
Baos y cocina
Depositados en pozo
sptico
Ninguna

2.4 SEALIZACIN DENTRO DE LAS INSTALACIONES DE LA PLANTA

En la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A., tanto en el rea administrativa como en el rea de
produccin la sealizacin no es la adecuada y no es suficiente, para el tipo de actividades que se realiza y
al numero de personas que laboran dentro de la misma, falta sealizacin indicando el are en que se
encuentra, la sealizacin indicando peligro, sealizacin de equipos de contingencia y emergencias, asi
como el de rutas de evacuacin entre otras.

En el Plan de manejo se indica como medida primordial un plan de sealizacin y capacitacin al personal
en interpretacin de seales.

2.5 EQUIPO DE CONTINGENCIAS
En la Planta Procesadora de Alimentos, las diferentes reas que conforman la planta poseen su respectivo
extinguidor, en caso de emergencias. En el rea administrativa se pudo observar un extinguidor de 25 libras
de PQS, y en el laboratorio tambin se observ un extinguidor de 25 libras de PQS y en el rea de taller un
extinguidor de 75 libras de PQS, falta rotulacin indicando el lugar del extinguidor, y la ubicacin no es
visible para todo el personal, cada extinguidor tiene su respectiva etiqueta de mantenimiento.


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2.6 DIAGRAMA DE FLUJO PROCESO DE LA PLANTA PROCESADORADE ALIMENTOS
ECOFRUT S.A.


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73

3. DIAGNOSTICO AMBIENTAL LNEA BASE
La descripcin de las condiciones actuales de los componentes ambientales donde se ubica la Planta
Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A., contempla la identificacin de una serie de variables que se ven
involucradas en el diagnstico de dichas condiciones del medio circundante de la Planta Procesadora de
Alimentos. En funcin de la descripcin de estos aspectos se logra determinar el riesgo ambiental endgeno
y exgeno de la operacin y mantenimiento de las instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos, sobre
el entorno circundante.

3.1 MEDIO FSICO
3.1.1 CONDICIONES METEOROLGICAS DE LA ZONA DE ESTUDIO
La descripcin del medio fsico de la zona de estudio se la elabor en base a la informacin primaria
recopilada durante las visitas a la Planta Procesadora de Alimentos y la informacin secundaria procedente
de la revisin bibliogrfica de estudios tcnicos realizados, informacin de anuarios meteorolgicos del
Instituto Nacional de Meteorologa e Hidrologa (INAMHI).
3.1.1.1 CLIMA

El clima de Durn depende de varios factores. Por su ubicacin en plena zona ecuatorial, la ciudad tiene una
temperatura clida durante casi todo el ao. No obstante, su proximidad al Ocano Pacfico hace que las
corrientes de Humboldt (fra) y de El Nio (clida) marquen dos perodos climticos bien diferenciados. Uno
lluvioso y hmedo, con calor tpico del trpico, que se extiende diciembre a abril (conocido como invierno
que corresponde al verano austral); y el otro seco y un poco ms fresco (conocido como verano que
corresponde al invierno austral), que va desde mayo a diciembre.
La cabecera cantonal de Duran llamada Gral. Eloy Alfaro. Est a 11 m.s.n.m., su temperatura promedio es
de 25C y su precipitacin promedio anual es de 500 a 1000 mm.
La parte oriental del cantn Durn est recorrida por el ro Guayas, situndose al frente de la isla Santay;
por la parte suroeste se encuentra una pequea cadena de elevaciones, donde se destaca el Cerro de las
Cabras, con una altura de 88 m.s.n.m.

3.1.1.2 TEMPERATURA
Debido a su ubicacin en plena zona ecuatorial, la ciudad tiene una temperatura clida de 20 C a 27 C
durante casi todo el ao. Las 10 estaciones de la regin Litoral marcaron anomalas positivas, registrndose
los mayores incrementos trmicos en las estaciones de Babahoyo (0.7C), Zaruma (0.7C) y Milagro (0.6C);
los menores incrementos oscilaron entre 0.1C (Guayaquil Aeropuerto) y 0.4C (La Concordia); En la regin
Insular el incremento trmico fue de 0.3C. Figura No. 13. Tabla No.8.

CAPTULO 3

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74

3.1.1.3 PLUVIOSIDAD
En toda la regin Litoral, los porcentajes de variacin de la precipitacin acumulada durante el ao 2011,
marcaron dficit en relacin a las normales acumuladas, oscilando entre -9% (Sto. Domingo Aeropuerto.) y -
46% (Guayaquil Aeropuerto). Los menores acumulados de precipitacin anual se registraron en las
estaciones de Esmeraldas Aeropuerto con 479.1 mm, siendo inferior en -42% a su normal climatolgica
de 831.6 mm, Guayaquil Aeropuerto con 650.8 mm, inferior en -46% a su normal de 1200.5 mm y en la
zona interior la estacin de La Concordia el acumulado anual alcanzo 2377.2 mm siendo menor en -28% a
su valor normal de 3295.9 mm. Figura No. 3.


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75

Fuente: INAMHI. 2011
3.1.2 SUELO-GEOLOGA
Corresponde Geolgicamente a la formacin de Durn (Cretceo Superior Tardo). Esta formacin
est constituida por lutitas silceas bien estratificadas de un espesor de unos 220 metros y, se
presentan en algunos estratos, por su intemperismo de color gris a gris verdoso. La roca
meteorizada se presenta como una arcilla color pardo-rojizo.
3.1.2.1 MORFOLOGA
La morfologa del sector donde se ubica la Planta Procesadora de Alimentos se caracteriza por llanuras
aluviales de depositacin, con una taxonoma por inceptizoles de textura. El sitio de estudio posee terrenos
planos o casi planos con una susceptibilidad a erosin ligera.
3.1.2.2 LITOLOGA
Las formaciones litolgicas aflorantes pertenecen a un Abanico Aluvial Myor del periodo geolgico
Cuaternario.
Depsitos Aluviales. Holoceno (Qt Qa): Entre las cotas 2 a 100 msnm, dentro de esta unidad se
encuentra el proyecto. El aluvin cuaternario est compuesto principalmente por limo y arena,

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76
finamente estratificado. La consistencia suelta del aluvin y su alta fertilidad lo hacen favorable
para cultivos.
3.1.2.3 GEOHIDROLOGIA
La zona donde se encuentra ubicada la Planta Procesadora de Alimentos est atravesada por numerosos ros
y riachuelos, los cuales la mayora nacen en la montaa y por su paso acarrean y proporcionan gran riqueza
ictiolgica, la misma que es aprovechada en gran cantidad por los numerosos pobladores que se dedican a
esta faena es decir a la pesca.
3.1.2.4 PAISAJE
La zona donde se encuentra asentada la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A., se encuentran
rodeada por vegetacin secundaria intervenidas desde la instalacin de la planta, adems se encuentra
rodeada por cultivo de banano y cultivos de ciclo corto, tambin se encuentra delimitado por un estero
llamado Lulo Isla las actividades que se realizan en este lugar a producido la migracin de especie de fauna
nativa y flora que se a perdido por la intervencin humana.

Entre las principales especies que existen por esta zona son: peces y crustceos. El rea donde se ubican las
instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos, est en una zona muy cercana a cuerpos de agua, esta
zona est caracterizada por material de baja porosidad y permeabilidad intersticial, por tanto de baja
capacidad de almacenamiento. Los planos de estratificacin de la lutita permiten la circulacin subterrnea
del agua hacia niveles inferiores, debido al gradiente hidrulico provocado. El rea por tanto es de fcil
escurrimiento y drenaje.
3.1.2.5 CUENCAS HIDROGRAFICAS
La cuenca de la cuenca hidrogrfica del sector donde se ubica la Planta Procesadora de Alimentos est
constituida por el Ro Durn, Ro San Pablo, Ro Vinces. Su desembocadura forma parte de la cuenca del Ro
Vinces.

3.1.2.6 Calidad del Aire y Ruido

Calidad de Aire
Niveles mximos de ruido permisibles segn uso del suelo

Tipo de zona segn uso de
Suelo

Lmite permisible Ruido
Ambiente
Nivel de presin sonora
equivalente
NPS eq [dB(A)

Lmite Permisible Ambiente
Laboral

06:00 a 20:00 20:00 a
06:00
07:00-22:00 22:00
07:00
Zona Hospitalaria y Educativa 45 35 85 85
Zona Residencial 50 40 85 85
Zona residencial mixta 55 45 85 85
Zona Comercial 60 50 85 85
Zona comercial mixta 65 55 85 85
Zona industrial 70 65 85 85
Fuente: Libro VI TULSMA. Anexo 5
Dnde: dBprom. , es el valor promedio del ruido en decibeles,
dBn, es el valor de cada medida de ruido
n, es el nmero de datos obtenidos de la medicin.
. Nivel de Presin Sonora Equivalente
MONITOREO DE GAS


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77
FREIDOR CONTNUO-SALIDA DE VAPORES 31 DE OCTUBRE DEL 2012
Parmetro Valor Encontrado Valor Encontrado* Incertidumbre (mg) Mximo Permitido**
Partculas Totales

1,3 mg/Nm3 0,02 150
socinetismo% 96,2 90 - 110
NOx 0 PPM 0 mg/Nm3 1,0 2000
SO2 0 PPM 0 mg/Nm3 1,0 1500
Temperatura C

38,7

Velocidad m/s *** 4,14
O2% *** 17,38
CO 7 PPM 34 mg/Nm3 1,0
CO2% *** 11,58
*mg/Ndm3: miligramos por metro cbico de gas, a condiciones normales, mil trece milibares de presin (1 013 mbar) y temperatura de 0 C, en
base seca y corregidos a 15% de oxgeno** Mximos permitidos por la Norma de Emisiones al Aire desde centrales termoelctricas, para fuentes
en operacin antes de enero de 2003, Anexo 3A, tabla 6. *** Los ensayos marcados con (***) no estn incluidos en el alcance de acreditacin.

FREIDOR CONTNUO-SALIDA DE GASES DE COMBUSTIN 31 DE OCTUBRE DEL 2012
Parmetro Valor Encontrado Valor Encontrado* Incertidumbre (mg) Mximo Permitido**
Partculas Totales

2,8 mg/Nm3 1,0 150
Isocinetismo% 99,3 90 - 110
NOx 0 PPM 0 mg/Nm3 1,0 2000
SO2 0 PPM 0 mg/Nm3 1,0 1500
Temperatura C

56,6

Velocidad m/s *** 4,34
O2% *** 15,74
CO 16 PPM 50 mg/Nm3 1,0
CO2% *** 7,22
*mg/Ndm3: miligramos por metro cbico de gas, a condiciones normales, mil trece milibares de presin (1 013 mbar) y temperatura de 0 C,
en base seca y corregidos a 15% de oxgeno** Mximos permitidos por la Norma de Emisiones al Aire desde centrales termoelctricas, para
fuentes en operacin antes de enero de 2003, Anexo 3A, tabla 6. *** Los ensayos marcados con (***) no estn incluidos en el alcance de
acreditacin.

MONITOREO DE RUIDO

PUNTOS Lugar de medicin Coordenadas UTM
Valor
encontrado
NPSeq
dB(A)
Lmax
Ruido de
fondo NPSeq
dB(A)
Correccin
ruido de
fondo dB
Valor
corregido
dB(A)
Incertidumbre
dB
1
LINDERO INTERNO:
ESQUINA IZQUIERDA
PARTE FRONTAL
632667 9758205 57,3 67,6 53,3 -2 55,3 5,1
2
LINDERO INTERNO:
PARTE FRONTAL
632630 9758215 55,2 62,3 53,4 0 55,2 4,7
3
LINDERO INTERNO:
ESQUINA DERECHA
PARTE FRONTAL
632596 9758224 51,7 57,1 49,9 0 51,7 3,6
4
LINDERO INTERNO:
ESQUINA DERECHA
PARTE TRASERA
632579 9758182 57,6 60,9 50,7 -1 56,6 3,3
5
LINDERO INTERNO:
PARTE TRASERA
632616 9758163 55 67,5 54,0 0 55 5,0

Consultor Ambiental
78
*Para Ruido Ambiente se aplica el Registro Unificado de Legislacin Ambiental, Tabla 1 del anexo 5 pgina 4.

* Para Ruido Ambiente se aplica el Registro Unificado de Legislacin Ambiental, Tabla 1 del anexo 5 pgina 4.

Calidad de Agua.

La presente seccin corresponde a la evaluacin ambiental referente a los sistemas de recoleccin de aguas
de limpieza de la Hacienda despus del proceso productivo; en este caso se analiz muestras de agua del
pozo de reciclaje (en el cual son vertidas las aguas provenientes del triple lavados de envases, mezcladoras,
rea de mediciones de productos y agua de limpieza de las aeronaves). Dentro del anlisis se consideraron
los siguientes parmetros: pH, slidos totales, D.Q.O, aceites y grasas, hidrocarburos totales, rgano
clorados y rgano fosforados.

Como se ha indicado en el captulo 2 de este estudio, los valores establecidos por el TULSMA Libro Vl,
Anexo l, cuya norma tiene como objetivo la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, en lo
relativo al recurso agua. Dentro de la misma se establecen las normativas de descarga de efluentes a un
cuerpo de agua dulce, indicados en los artculos 4.2.3.6 para control de la contaminacin de agua por la
aplicacin de agroqumicos y 4.2.3.7 que determinan los limites de descarga a un cuerpo de agua dulce
establecidos en la tabla 12.

Parmetros y lmites permisibles establecidos por el TULSMA

PARMETROS EXPRESADO COMO UNIDADES
LIMITE MXIMO
PERMISIBLE
Slidos totales* mg/l 1 600
Demanda qumica de
Oxgeno
D.Q.O mg/l 250
Demanda bioqumica
de oxgeno (5 das)
D.B.O mg/l 100
Aceites y grasas
Sustancias solubles en
hexano
mg/l 0.3
Hidrocarburos totales TPH mg/l 20
rgano clorados
Concentracin de
rgano
clorados totales
mg/l 0.05
rgano fosforados
Concentracin de
rgano
fosforados totales
mg/l 0.10

6
LINDERO INTERNO:
ESQUINA IZQUIERDA
PARTE TRASERA
632653 9752157 55,2 60 50,9 -2 53,2 4,1
PUNTOS Fecha Hora inicio Hora final
Tiempo Total de
medicin
Tipo de
medicin
1 31/10/2012 14:47 14:57 10 min Fluctuante
2 31/10/2012 15:13 15:23 10 min Fluctuante
3 31/10/2012 15:39 15:49 10 min Fluctuante
4 31/10/2012 16:06 16.16 10 min Estable
5 31/10/2012 16:29 16:39 10 min Estable
6 31/10/2012 16:58 17:08 10 min Estable

Consultor Ambiental
79
Resultados obtenidos del muestreo
A continuacin se muestran los resultados obtenidos en el muestreo que se realiz para determinar la
calidad de las aguas del proceso operativo:

DESCRIPCION DEL MUESTREO
MUESTRA
DESCRIPCION DEL
PUNTO
PH TEMPERTAURA
COORDENADAS
GEOGRAFICAS
M 1
Muestra 1
Lugar
5.92 30.4
17M0632549-
9758198
Elaborado por: El consultor Ambiental

Tipo de muestreo: PUNTUAL, conforme Norma INEN 2169-98
Datos de pH*, TC y Coordenadas del cuadro superior corresponde a las lecturas obtenidas
durante el muestreo en la recoleccin de la muestra.

Resultados analticos obtenidos
RESULTDOS ANALITICOS
PARAMETROS M 1 UNIDADES METODO
PH 5.92 PEE-GQM-FQ-01
SOLIDOS TOTALES 1510 mg/l PEE-GQM-FQ-22
D.Q.O 1832 MgO2/l PEE-GQM-FQ-16
ACEITES Y GRASAS 7.50 mg/ l PEE-GQM-FQ-03
HIDROCARBUROS TOTALES - - -
PESTICIDAS ORGANOS
CLORADOS
- - -
PESTICIDAS ORGANO
FOSFORADOS
- - --
* Parmetros no incluidos en el alcance de acreditacin ISO 17025 por el Organismo de Acreditacin
Ecuatoriano.
**Rango fuera de alcance de acreditacin para este parmetro.

METODOS ANALITICOS: Standard Methods 2005, 21th edition

Los resultados obtenidos de los anlisis de laboratorios de la muestra de efluente liquida fueron
comparados con el Registro oficial numero 41 literal 4.5 la misma que establece los lmites de descarga de
efluentes en las instalaciones de los recintos aeroportuarios, aeropuertos y pistas de aviacin y adems que
se encuentra establecido en el artculo 84 del libro VI del TULSMA.

Estacin de Toma de muestra de agua

Para el presente estudio se seleccion el sitio de muestreo, con el fin de evaluar la calidad de los efluentes
lquidos generados dentro de ECOFRUT S.A. La misma que fue tomada superficialmente en este sitio.

Ubicacin de la toma de muestras
MUESTRA LOCALIZACION
MUESTRA 1 EFLUENTES DE AARR

Parmetros de caracterizacin.

Los parmetros medidos en el muestreo de la calidad de agua fueron los siguientes:
Parmetros de caracterizacin

Consultor Ambiental
80
PARMETROS FISICOS SLIDOS TOTALES (MG/LT)
PARMETROS QUMICOS pH
PARMETROS ORGNICOS
DEMANDA QUMICA DE OXIGENO (MG/LT)
HIDROCARBUROS TOTALES DE PETROLEO (MG/LT)
ORGANOS CLORADOS (MG/LT)
ORGANOS FOSFORADOS (MG/LT)

Calidad del Suelo

En esta fase se procedi al anlisis de una muestra de suelo extrada del pozo de reciclaje. El Texto
Unificado de legislacin Ambiental establece los siguientes criterios de calidad del suelo.

Parmetros establecidos por el TULSMA
PARMETROS UNIDADES LMITE MXIMO PERMISIBLES
pH 6 8
HIDROCARBUROS TOTALES mg/Kg
RGANO CLORADOS mg/Kg 0.1
Elaborado por: El consultor Ambiental

. Resultados obtenidos durante la auditoria
RESULTADOS ANALTICOS
PARAMETROS
M #2
2. 249-08
UNIDADES METODO
pH 8,80 4500 pH B
HIDROCARBUROS TOTALES - - -
PESTICIDAS RGANO CLORADOS - - -
PESTICIDAS RGANO FOSFORADOS - - -
REFERENCIA ANALTICA: Mtodo EPA Enviromental Protecction Agency

Como se puede observar en la tabla de resultados analticos de la muestra de suelo, con respecto a los
pesticidas rgano fosforados se encuentran al lmite de la norma, el sedimento debe sometido a
tratamiento previo a su disposicin final. Los lodos se encuentran contaminados de aceites minerales que
combinados con una cantidad de productos qumicos y agua, producen soluciones que pueden provocar
graves perjuicios al ecosistema si son vertidos directamente al suelo. En lo que se refiere a TPH, si bien no
existen lmites permisibles para este parmetro en la normativa ambiental vigente

3.2 COMPONENTE BITICO
Para la descripcin del componente bitico se tomar en cuenta las zonas de vida, flora, fauna y
ecosistemas frgiles. La evaluacin de la fauna y flora dentro de las inmediaciones donde se ubica las
instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos, se emple la Metodologa de Evaluacin Ecolgica
Rpida. Se efectu un recorrido por toda el rea de estudio para recolectar informacin sobre aves,
mamferos, reptiles, anfibios, y para la flora. El rea de influencia de la Planta Procesadora de Alimentos,
siendo su vegetacin rboles y arbustos; vegetacin comprendida generalmente entre los 0 y los 300
metros m.s.n.m y con precipitaciones que en promedio estn comprendidas entre los 500 y 1000
milmetros, con estaciones claramente diferenciadas, lluviosa y secas.
3.2.1 FLORA Y VEGETACIN
De acuerdo con Sierra et al. (1999), dentro de la Subregin Centro existen varios tipos de formaciones
vegetales, uno de los cuales es el Bosque Deciduo de Tierras Bajas. Segn el mencionado autor, dicha clase

Consultor Ambiental
81
de bosque es la formacin vegetal que corresponde al rea de estudio; sin embargo, su ubicacin en la
planicie de inundacin del ro Guayas mas la presencia de canales y la cercana de un estero donde se
pueden observar ejemplares de la formacin vegetal Manglar tambin est presente. Al respecto, Sierra et.
al., establecen que el Bosque Deciduo de Tierras Bajas se halla en una franja altitudinal entre los 50 y 200
m.s.n.m. La vegetacin se caracteriza por perder hojas durante una parte del ao, como una adaptacin a la
exposicin a prolongados perodos de sequa. Suelen encontrarse en sitios con precipitaciones inferiores a
1500 mm anuales. Los rboles ms conspicuos son los de la familia Bombacaceae, los cuales poseen troncos
abombados y copa ancha. La vegetacin en el estrato medio (arbustivo) incluye varias especies de cactos y
de plantas espinosas del orden Fabales. La flora caracterstica de esta formacin, segn Sierra (1999), es la
siguiente:

FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN
Bignoniaceae Amphitecna Macrophylla Vides Trompeta.
Fabaceae, Mimosaceae
Y Caesalpiniaceae
Fabales Leguminosas
Liliaceae (Liliceas). Aloe Vera Sbila, Zbila

Figura 3-2 Flora de la zona donde se ubica ECOFRUT S.A.

Fuente: Observacin en la zona de estudio
3.2.2 FAUNA
En el rea de influencia de las instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos, se observaron 5 especies
de aves diferentes siendo el conocido como garrapatero la especie que ms predominante del rea
evaluada. En las visitas realizadas a las inmediaciones de la planta, se observaron especies de anfibios,
reptiles, mamferos, tal vez por el grado de intervencin de haciendas en la zona ha provocado, que la
fauna del sector se desplace o migre a lugares que renan las caractersticas fsicas y biolgicas necesarias
para su supervivencia. Para el levantamiento de la fauna existente se realiz una estimacin visual rpida de
las diferentes especies localizadas dentro del rea de influencia de la zona de estudio (200 metros a la
redonda). Las especies observadas son las siguientes:

Figura 3-3 Fauna donde se ubica ECOFRUT S.A.

Garrapatero Crothophaga sulcirostris Cuculidae

Jilguero dorado


Consultor Ambiental
82

Paloma tierrera

Paloma comn

Ratn

Salamanquesa

Rana

Burro

Serpiente

Gallina
Fuente: Observacin en la zona de estudio
3.3 COMPONENTE SOCIOECONMICO Y CULTURAL
Para este componente se consider informacin secundaria, en base a estadsticas e indicadores socio-
econmicos y demogrficos a nivel cantonal y parroquial, datos provenientes del INEC.
Complementariamente, durante el trabajo de campo, se realiz la identificacin de actividades productivas
y no productivas en los alrededores del sitio donde se ubican las instalaciones de la Planta Procesadora de
Alimentos. Los aspectos socioeconmicos y culturales a considerarse sern: aspectos demogrficos, divisin
poltico administrativa, la infraestructura fsica, condiciones de vida (salud, educacin, vivienda, servicios
bsicos), vas de acceso.

3.3.1 DEMOGRAFA
Durn es el centro comercial de la Provincia, y aporta divisas de la exportacin de sus productos agrcolas
como: banana, caf, cacao, palo de balsa, caucho, palma africana, frutales, soya, maz, entre otros.

El Cantn Durn est integrado por nueve parroquias urbanas: San Jos, San Camilo, San Cristbal, Venus
del Ro Durn, Nicols Infante Daz, Guayacn, Siete de Octubre, 24 de Mayo y Viva Alfaro; y dos rurales:
San Carlos y La Esperanza.


Consultor Ambiental
83
Poblacin del Cantn Durn

Cuadro de poblacin por reas (Censos 2010)
Fuente: INEC

3.1.1.1 Tasa de crecimiento

La poblacin del Cantn DURN, segn el Censo del 2010, el 230839 corresponde a la
poblacin urbana y el 4930 corresponde a la poblacin rural y el 235769 corresponde a el
235769; se caracteriza por ser una poblacin joven, ya que el 43 % de la poblacin son
menores de 20 aos, segn se puede observar en la Pirmide de Poblacin por edades y sexo.

3.1.1.2 Composicin por Sexo y Edad
Del total de la poblacin, el 51% 119368 est representada por mujeres y el 49% 116401 son
hombres.


Consultor Ambiental
84

Composicin por edad de la poblacin
Fuente: INEC CENSO 2010

3.1.1.3 Condiciones Econmicas
La poblacin econmicamente activa es de 65.619 habitantes lo que representa un 70% del
total de la poblacin del cantn, el rea urbana representa el 64.098% y rea rural 1.521%

Consultor Ambiental
85

Fuente: INEC 2010

De la poblacin econmicamente activa podemos observar en el cuadro, que el 88809 est
compuesto por hombres, mientras que las mujeres representan el 9994

3.1.1.4 Educacin

Instituciones Educativas

En lo referente a educacin, el rea de intervencin del proyecto cuenta con centros
educativos fiscales y particulares de nivel pre primario, primario, secundario y Universitario.

Segn los datos del INEN, el 9769 de la poblacin total son analfabetas. El resto de la
poblacin tiene un nivel de educacin que va de entre Centro de Alfabetizacin a Posgrado.

Fuente: INEC 2010

Consultor Ambiental
86
3.1.1.5 Analfabetismo y Niveles de Instruccin

La incidencia de analfabetismo en la poblacin ES de 9769 (INEC, 2010). Tal comportamiento
del analfabetismo por sexo reproduce el fenmeno nacional que se relaciona con las
condiciones determinantes de la asignacin de roles sobre el acceso a la educacin.

3.1.1.6 Vivienda y servicios bsicos

Las viviendas del cantn estn oscilando en 70898, teniendo en consideracin las reas:
urbana y rural. Los tipos de viviendas que fueron examinadas son: casa o villa 54578,
departamento 3895, cuartos en inquilinos 2447, ranchos 5797, covacha 1083, choza 118 y
otras 538.

Fuente: INEC 2010


Consultor Ambiental
87


Consultor Ambiental
88

Fuente: INEC 2010

El cantn dispone abastecimiento de agua es en un mayor porcentaje con red pblica,
representado con 39374 y con 1554 de pozo. En lo que respecta a eliminacin de aguas
servidas en un 26884 son descargadas en pozo sptico y otro 4749 en pozo ciego. Y un 55567
red pblica dispone de servicio elctrico.

Consultor Ambiental
89

CAPTULO 4

4. REA DE INFLUENCIA
El rea de influencia se entiende como el rea bsica de impacto, como la regin del ambiente que ser
afectada directa o indirectamente por la implantacin de un nuevo proyecto o por las actividades de una
organizacin en funcionamiento. Para ello se consideran las afectaciones a las cuales estarn expuestos los
componentes ambientales bitico, abitico, y socioeconmico-cultural.

Para la determinacin del rea de influencia, se deben considerar tanto el rea directa como indirecta,
tomando como referencia la zona de estudio a evaluarse. En el caso de la Planta Procesadora de Alimentos se
deben considerar los siguientes criterios:

Posicionamiento geogrfico de la Planta Procesadora de Alimentos,
Tipo de actividades que se desarrollan en la Planta Procesadora de Alimentos,
Naturaleza y severidad de los impactos ambientales, que podran generar dichas actividades,
Dinmica de los grupos sociales que se encuentran en el rea de influencia directa e indirecta
respecto a la Planta Procesadora de Alimentos.

Sin embargo el alcance del concepto de rea de influencia puede ser notablemente relativo. El rea de
influencia o entorno constituye la fraccin del ambiente que interacciona con la base en trminos de
entradas (recursos, materias primas, mano de obra, espacio) y salidas (mezcla de fungicidas, dispersin de
producto, residuos slidos y lquidos, gases de productos qumicos). En este sentido, es imposible
determinar una delimitacin geogrfica precisa, ya que puede variar ampliamente en funcin de los
factores sealados especialmente de la dispersin del producto por medio de avionetas.

Los lmites ecolgicos estn determinados por las escalas temporales y espaciales, sobre las cuales se prev
existan impactos o efectos al entorno social o natural. Para el ambiente natural la escala es variable. sta
depende de la calidad del entorno o de sus recursos. As, dependiendo del caso, puede haber una escala de
mayor o menor duracin. El rea espacial de los efectos sobre el componente ecolgico natural, se limita a
los sitios donde la Planta Procesadora de Alimentos tendr intervencin en el medio circundante, es decir,
durante la operacin. El entorno social, por su parte, tendr relacin con el grupo social que es afectado.

De otra parte, considerando la dimensin fsica, tanto las descargas lquidas y los desechos slidos
(peligrosos y no peligrosos) que actualmente se generan en la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT
S.A., pueden trascender desde el mbito local hasta el regional, considerando los factores ambientales y
climticos como son los principales lluvias, vientos, temperaturas y humedad relativa, que influyen en la
dispersin de las sustancias contaminantes.

4.1 REA DE INFLUENCIA DIRECTA
El rea de influencia directa es el mbito geogrfico donde se presentar de manera evidente los
impactos ambientales y socioculturales; al respecto es importante indicar que la determinacin exacta de
la extensin de los impactos es un proceso tcnico complejo y casi imposible de realizar. Por lo tanto para
entender esto, se dividir el rea de influencia directa en: rea de intervencin y el rea de influencia
directa propiamente dicha.

Antes de definir esta rea se debe tener claro el concepto de impacto ambiental que es definido como la
alteracin, favorable o desfavorable, en el medio o en un componente del medio, fruto de una actividad o
accin, por lo tanto el rea de intervencin corresponder a los sitios, instalaciones o reas auxiliares que

Consultor Ambiental
90
sern utilizadas durante las operaciones de la base; es decir donde el impacto es totalmente evidente. Y
para definir el rea de influencia directa propiamente dicha, estara dada por el alcance geogrfico de los
impactos o efectos a uno o varios componentes del entorno natural o social.

Para efectos prcticos, se ha tomado como rea de influencia directa el rea de estudio el sector de la
Planta Procesadora de Alimentos de 200 metros lineales a la redonda.

4.2 REA DE INFLUENCIA INDIRECTA
Est determinada por los cambios o efectos que la base generar sobre los componentes naturales y
sociales del entorno debido a los impactos ambientales determinados. Desde el punto de vista fsico, el
alcance de esta fase considera a las reas agrcolas y asentamientos humanos adyacentes a la planta donde
se realizan las actividades que equivalen a 500 metros lineales a la redonda.

200 m
200 m

Consultor Ambiental
91

4.3 RIESGOS ENDGENOS Y EXGENOS
4.3.1.1 ANLISIS DE RIESGOS
Los peligros ambientales (situaciones de riesgo) se identificaron y evaluaron en base a dos escenarios de
calificacin: Riesgos Operacionales y Ocupacionales (endgenos), Riesgos Ambientales (exgenos). Una vez
identificados los riesgos, se procedi a su respectiva evaluacin, para lo cual se consider la siguiente
metodologa:

Severidad del Riesgo:

Bajo: No causa dao significativo al medio ambiente. Puede ser mitigado y controlado con recursos
propios/ No hay daos fsicos de persona / Daos materiales insignificantes.
Moderado: Dao al medio ambiente en el sitio de trabajo. Puede ser mitigado / Lesiones leves al
personal / Daos materiales poco significativos.
Alto: Dao severo al medio ambiente. Puede ser mitigado / Lesiones graves al personal / Daos
materiales significativos.
Crtico: Dao irreversible al medio ambiente en el sitio o fuera de sus lmites / Lesiones
irreparables

Probabilidad del Riesgo:

Improbable: El dao o accidente ocurrir raras veces.
Probable: El dao o accidente ocurrir en algunas ocasiones.
Frecuente: El dao o accidente ocurrir siempre o casi siempre.

500 m
500 m

Consultor Ambiental
92
Determinacin de la Significancia de los Riesgos: Se calcular como el producto de su severidad
por la probabilidad, de acuerdo al siguiente anlisis:

Tabla 4.1 Severidad de los Riesgos

PROBABLILIDAD
SEVERIDAD
1 2 3 4
1 2 3 4
1 2 4 6 8
2 2 4 6 8
3 3 6 9 12

Los riesgos en situaciones de emergencia cuya significancia sea menor o igual a cuatro, se constituyen en
riesgos tolerables. Los riesgos en situacin de emergencia cuya significancia sea mayor que seis, se
constituyen en riesgos no tolerables (significativos) para la organizacin. En la tabla 4-2 se demuestra la
jerarquizacin del riesgo determinado.

Tabla 4-2 Jerarquizacin del Riesgo Determinado
RIESGO ACCIN REQUERIDA
Tolerancia
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar soluciones
ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica importante. Se requieren
comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de
control
Significativo
No se debe empezar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede que se precisen
recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo
que se est realizando, debe remediarse el problema en un tiempo mnimo. Las principales
medidas de prevencin y minimizacin de riesgos significativos, se establecern en el Plan
de Contingencias respectivo.

4.3.1.2 RIESGOS OPERACIONALES Y OCUPACIONALES (ENDGENOS)
Las actividades que se realizan en la Planta Procesadora de Alimentos, son llevadas a cabo por medio de
grupos de trabajo tcnico-profesionales, con suficiente experiencia y solvencia, lo cual constituye un factor
positivo para minimizar la ocurrencia de riesgos de carcter fsicos, sociales y ambientales. Sin embargo, es
de fundamental importancia establecer las contingencias necesarias, en tal virtud, en esta seccin se
analizan los riesgos de seguridad y operacionales asociados a las actividades de Procesadora de Alimentos.

De otra parte, a partir del anlisis del entorno que rodea a la operacin de la Planta Procesadora de
Alimentos, se determinarn las caractersticas de los bienes y propiedades aledaas que podran correr
algn riesgo a causa de las actividades de operacin y mantenimiento, en base a la naturaleza del potencial
riesgo.

Las potenciales actividades a tomarse en consideracin para la evaluacin de los riesgos endgenos son los
siguientes:

Incendios y/o Explosin;
Derrame de Hidrocarburos;
Operacin de calderas;
Operaciones de proceso.

De acuerdo a la metodologa de anlisis para este riesgo tenemos los siguientes resultados, ver tabla 4-3

Tabla 4-3 Anlisis de Riesgos Operacionales de ECOFRUT S.A.

RIESGO PROBABILIDAD SEVERIDAD SIGNIFICANCIA JERARQUIZACIN
Incendios y/o 2 3 3 Significativo

Consultor Ambiental
93
Explosin
Derrame de
Hidrocarburos
2 3 3 Significativo
Operacin de calderas 2 3 3 Tolerable
Operaciones de
proceso
1 2 3 Tolerable

Del anlisis de la tabla 4-3, se concluye que las probabilidades de ocurrencia de riesgos de las actividades en
la Planta Procesadora de Alimentos, en lo referente a la posibilidad de incendios y/o explosin, derrames de
hidrocarburos, operacin de las calderas son de baja ocurrencia, sin embargo en el caso de ocurrir su efecto
sera significativo.

La operaciones de proceso son riegos de bajo impacto debido a las medidas de prevencin que dispone
ECOFRUT S.A. para sus operaciones, dichas medidas fueron establecidas de acuerdo a otras normativas.

4.3.1.3 RIESGOS AMBIENTALES (EXGENOS)
4.3.1.3.1 INUNDACIN
Para determinar el grado de amenaza por inundacin que afecta al cantn DURN; nos basaremos en la
clasificacin encontrada en el mapa de Amenaza por Inundacin por Cantn elaborado, igualmente, por el
convenio OXFAM COOPI y, contenido en el Software del Sistema Integrado de Indicadores Sociales del
Ecuador SIISE, versin 3.5, en el cual, los cantones fueron clasificados en cuatro categoras, a partir de
eventos registrados en el curso de las ltimas dos dcadas:

Cantones con el mayor peligro de inundacin, se trata de las zonas que sufrieron inundaciones, sea
esta por desbordamiento de ros o por precipitaciones extremas, durante los dos ltimos eventos
de El Nio (1982-83 y 1997-98);
Cantones con peligro de inundacin relativamente alto, son los cantones que sufrieron
inundaciones durante el Fenmeno de El Nio en 1982- 83, 97-98; o, por otros fenmenos (como
las zonas orientales inundadas por el taponamiento de drenajes naturales)
Cantones con peligro de inundacin relativamente bajo, son aquellos cantones que fueron
relativamente (levemente) inundados en el pasado o que se encuentran (integra o parcialmente) a
una altitud sobre el nivel del mar inferior a 40 metros (Zona de terminada a partir de los Mapas
Topogrficos del Instituto Geogrfico Militar IGM). Son a menudo, pero no siempre, las partes
inferiores de las Cuencas Hidrogrficas en las cuales se concentra el exceso de agua y, donde las
pendientes son muy dbiles.
Cantones con bajo peligro de inundacin, aquellos que no fueron inundados desde 1980, es decir,
con bajo peligro de inundacin.

Bajo estos criterios, a nivel general el Cantn Durn posee un grado de amenaza de inundacin Alto,
aunque considerando la ubicacin de la Planta Procesadora de Alimentos esta no est en una zona baja con
lo que el riesgo de inundacin se reduce ostensiblemente.
4.3.1.3.2 DESLIZAMIENTOS
El riesgo de deslizamientos o derrumbes es mnimo debido a la estabilidad del frente, se observa frentes
explotados anteriormente, los cuales han seguido un avance perpendicular a la estratificacin.

Un anlisis de riesgos por deslizamiento se realiz con el Mapa de Amenazas Naturales del Ecuador,
elaborado por el convenio OXFAM COOPI y, contenido en el Software del Sistema Integrado de
Indicadores Sociales del Ecuador SIISE, versin 3.5, cuyos resultados determinan el Peligro de Deslizamiento
por Cantn.

Consultor Ambiental
94
Fundamentado en este Software y sus resultados, el nivel de amenaza por deslizamiento est calificado en
escala de 0 a 3 con cuatro categoras; basadas en las pendientes. Las categoras corresponden a:

Cantones con mayor peligro (Grado 3), son aquellos ubicados en zonas de alto potencial de
deslizamientos y zonas de mayor pendiente;
Cantones con peligro relativamente alto (Grado 2), son aquellos que tienen ms del 30 %
(aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientos potenciales;
Cantones con peligro relativamente bajo (Grado 1), son aquellos que tienen menos del 30 %
(aproximadamente) de su superficie expuesta a deslizamientos potenciales; y,
Cantones con bajo peligro de deslizamientos o derrumbes (Grado 0), o aquellos que
aparentemente no estn expuestos.
La regin interandina est expuesta a los mayores peligros. Respecto al Cantn Durn, posee una valoracin
de 1, es decir, el peligro por deslizamientos es Bajo.

4.3.1.3.3 TERREMOTOS
El Ecuador se encuentra ubicado sobre la zona denominada cinturn de Fuego del Pacfico, la misma que
es una zona caracterizada por conectar algunas de las zonas de subduccin ms importante del mundo, lo
que ocasiona una intensa actividad ssmica y volcnica. En lo referente a amenazas ssmicas en el ecuador
tenemos segn la incidencia de eventos de origen natural registrados con anterioridad, al territorio del
ecuador se lo ha clasificado en cuatro zonas definidas para determinar los niveles de amenaza fsica a partir
de la aceleracin mxima efectiva en la roca esperada para un sismo. Teniendo de esa manera que la zona I
corresponde a la porcin del territorio con menor peligro, mientras que la Zona IV corresponde a regin con
mayor peligro ssmico.

Bajo estos criterios, el Cantn Durn se encuentra en la Zona III, nivel de amenaza ssmica considerable.

Consultor Ambiental
95

CAPTULO 5
5. REVISIN DEL CUMPLIMIENTO DE NORMAS AMBIENTALES
En las instalaciones de la Planta Procesadora de Alimentos, realiza operaciones unitarias para la produccin
de chifles, cuyas acciones generan un grado de afectacin al ambiente, razn por la cual se debe determinar
los cumplimientos a la normativa ambiental de las actividades desarrolladas por ECOFRUT S.A.

Una vez que se determinen los incumplimientos o cumplimientos a la normativa ambiental, se elaborar el
respectivo Plan de Manejo Ambiental con las medidas ambientales idneas para prevenir, mitigar o
remediar las afectaciones (impactos ambientales) que se generen por las operaciones de ECOFRUT S.A.
5.1 METODOLOGA
La revisin del cumplimiento de las normas ambientales se la ha realizado conforme a lo establecido en el
Instructivo para la formulacin de Estudio de Impacto Ambiental Ex-post del Subsistema de Evaluacin de
Impactos Ambientales del Ministerio del Ambiente.

Mediante el empleo de una matriz de evaluacin de cumplimientos e incumplimientos a la normativa
ambiental y de otras leyes aplicables para la Operacin, Mantenimiento y Abandono de la Planta
Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A..

La matriz de evaluacin de cumplimientos e incumplimientos permiti obtener registros de informacin
sobre las actividades que generan impactos ambientales, en base a las evidencias registradas durante el
proceso de auditora, las evidencias encontradas fueron comparadas con los protocolos o criterios
auditables establecidos para la evaluacin de cumplimientos a la normativa ambiental.
5.2 PROTOCOLOS AUDITABLES
Los protocolos auditables que sern aplicados a las actividades desarrolladas en la Planta Procesadora de
Alimentos ECOFRUT S.A., son las siguientes:

Reglamento de la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin.
Norma de Calidad Ambiental Recurso Agua.
Norma de Calidad Ambiental Recurso Suelo.
Norma de Calidad Ambiental; Manejo y Disposicin de Desechos Slidos no Peligrosos.
Reglamento de Seguridad e Higiene del trabajo del IESS.
Reglamento Sustitutivo para la Operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador RAHOE 1215

Para la aplicacin de la ficha de reporte de incumplimientos se considera los principios fundamentales del
Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA), Ttulo I, Libro VI De la Calidad Ambiental del Texto Unificado
de la Legislacin Ambiental, en funcin a la evaluacin de los hallazgos que se determinen.

Conformidad (C): Calificacin dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones, prcticas
o mecanismos de registro que se han realizado o se encuentran dentro de las especificaciones expuestas en
la normativa ambiental especfica aplicable.

No Conformidad (NC): Calificacin dada a las actividades, procedimientos, procesos, instalaciones,
prcticas o mecanismos de registro que no se han realizado o no se encuentran dentro de las
especificaciones expuestas en alguna normativa ambiental especfica.

Consultor Ambiental
96

No Conformidad Menor (NC-): Calificacin que implica una falta leve frente a la normativa ambiental
especfica aplicable para el sector de telecomunicaciones, dentro de los siguientes criterios:

Fcil correccin o remediacin;
Rpida correccin o remediacin;
Bajo costo de correccin o remediacin; evento de magnitud pequea, extensin puntual;
Poco riesgo e impactos menores.

No Conformidad Mayor (NC+): Calificacin que implica una falta grave frente a alguna normativa
ambiental especfica; tambin pueden deberse a repeticiones peridicas de no conformidades menores. Los
criterios de calificacin fueron los siguientes:

Correccin o remediacin difcil;
Correccin o remediacin que requiere mayor tiempo y recursos;
El evento es de magnitud moderada a grande;
Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales; y,
Evidente despreocupacin, falta de recursos o negligencia en la correccin de un problema menor.

No aplica: Se da esta calificacin cuando se ha citado acciones o artculos de la normativa ambiental que
no tienen relacin con la actividad que se realiza, y su aplicabilidad es innecesaria.

Cierre de No Conformidades. Programas y planes de accin definidos para aplicar las acciones
correctivas que eliminen las No Conformidades detectadas.
5.3 RESULTADOS DEL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS AMBIENTALES
Una vez realizada la identificacin de los hallazgos de los no cumplimientos a las leyes, normas,
reglamentos u ordenanzas
En la matriz 5.1 se presenta la evaluacin del cumplimiento de la normativa ambiental vigente por parte de
ECOFRUT S.A.

Ing. Onassis Snchez Mazzini 97
Consultor Ambiental

Tabla 5.1 Evaluacin del cumplimiento de la normativa ambiental vigente de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A.

t
e
m

Normativa Ambiental
Nivel de
Cumplimiento de la
normativa
ambiental en (%)

Medios de
verificacin
tangibles
Observaciones
N
C
C
ACTIVIDAD REFERENCIA
T
o
t
a
l

P
a
r
c
i
a
l

C
e
r
o

1 REGLAMENTO A LA LEY DE GESTIN AMBIENTAL PARA LA PREVENCIN Y CONTROL DE LA CONTAMINACIN AMBIENTAL
1.1
PRIMERA.- Las actividades
o proyectos que se
encuentren en
funcionamiento y que no
cuenten con un estudio de
impacto ambiental
aprobado debern
presentar una auditora
ambiental inicial de
cumplimiento con las
regulaciones ambientales
vigentes ante la entidad
ambiental de control. La
auditora ambiental inicial
debe incluir un plan de
manejo ambiental. La AA
inicial o EIA Expost cubre la
ausencia de un EIA.
TULAS, TULSMA
Libro VI
Ttulo IV.
Primera
disposicin
transitoria
X
Informe de EsIA-Post
definitivo
A fin de obtener el Licenciamiento
Ambiental
Cumpliendo los procedimientos
preestablecidos, La Planta
Procesadora de Alimentos
ECOFRUT S.A. procedi la
elaboracin del presente EIA Ex-
Post.
X
1.2
La empresa ha verificado
el cumplimiento de las
normas ambientales de
emisin y descarga
mediante el monitoreo
ambiental
TULSMA, Libro
VI, Ttulo IV Art.
122

X

La empresa realizo el monitoreo de
las aguas residuales que se
encuentran almacenadas en el
pozo de reciclaje, que son
descargas a un cuerpo receptor o
zanja del sector.
X
Consultor Ambiental

2.0 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL Y DE DESCARGA DEL EFLUENTES: RECURSO AGUA
2.1
Se mantiene un registro
de efluentes generados,
indicando el caudal del
efluente, tratamiento
aplicado, anlisis de
laboratorio, disposicin
final.
TULSMA, Libro VI
Anexo 1 Art.
4.2.1.1
X -
No posee un registro de efluentes.
PLANTA PROCESADORA DE
ALIMENTOS deber llevar un
registro de control de las aguas
residuales industriales generadas.
X
2.2
Los efluentes lquidos no
tratados no son diluidos
con cualquier otro tipo de
agua.
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.3
X -
Los efluentes lquidos no tratados y
son descargados a la red publica.
X
2.3
La descarga de residuos
lquidos no se realiza a las
vas pblicas, canales de
riego y drenaje o sistemas
de recoleccin de aguas
lluvias y aguas
subterrneas.
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.5
X -
Se realizan descargas de las
aguas residuales industriales a la
red publica
X
2.4
Las aguas residuales que
no cumplen previo a su
descarga, con los
parmetros establecidos
de descarga en la norma,
son sometidas a
Tratamiento
convencional.
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.6
X
Las aguas residuales no cumplen
con los parmetros establecidos
en la norma, no se les realiza
ningn tratamiento.
X
2.6
Los sistemas de drenaje
para las aguas
domsticas, industriales y
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.9
X -
En PLANTA PROCESADORA DE
ALIMENTOS, los sistemas de
drenaje para aguas lluvias y aguas
X
1.3
La informacin derivada
del monitoreo ambiental
ha sido reportada a la
GPG.
TULAS, Libro VI,
Ttulo IV Art. 123
X
Oficio de entrega a la
GPG de informes de
Monitoreos
No se ha reportado a la GPG la
informacin derivada del
monitoreo ambiental.
X
Consultor Ambiental

pluviales que se generen
en la empresa, se
encuentran separadas en
sus respectivos sistemas o
colectores.
residuales industriales no se
encuentran separadas.
Las aguas residuales domsticas
generadas en los baos, lavabos y
duchas, son descargadas en
pozos spticos ya que en el sector
no se dispone de alcantarillado
sanitario.
2.7
Al sistema de
alcantarillado o de aguas
lluvias no se descargan
sustancias o desechos
peligrosos (lquidos-slidos-
semislidos) fuera delos
estndares permitidos.
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.10
X -
No se dispone de un sistema de
alcantarillado o aguas lluvias.
X
2.8
Los efluentes industriales
tratados y no tratados no
son infiltrados al suelo, sin
permiso de la Entidad
Ambiental de Control.
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.12
X -
generados en PLANTA
PROCESADORA DE ALIMENTOS no
son infiltrados al suelo, stos son
reutilizados.
X
2.9
Se disponen de sitios
adecuados para
caracterizacin y aforo
de sus efluentes. A la
salida de las descargas
de los efluentes no
tratados y
de los tratados, existen
sistemas apropiados,
ubicados para medicin
de caudales.
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.14
X -
PLANTA PROCESADORA DE
ALIMENTOS no cuenta con un sitio
destinado para la caracterizacin
y aforo del efluente industrial ya
que no realiza descargas de las
mismas.
X
2.10
Los sedimentos, lodos y
sustancias slidas
provenientes de
tratamiento de desechos
o cualquier tipo de
desecho domstico o
industrial, no se dispone
en aguas superficiales,
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.1.21
X
No se descarga al canal de
drenaje exterior de aguas del
sector, sedimentos, lodos o
cualquier tipo de desechos
domsticos o industriales. Los
desechos slidos son colocados
en contenedores de basura y son
entregados al Carro recolector del
X
Consultor Ambiental

subterrneas, marinas, de
estuario, sistemas de
alcantarillado y cauces
de agua estacinales
secos o no, y para su
disposicin cumplen con
las normas legales
referentes a los desechos
slidos no peligrosos.
Cantn Durn
2.12
No se descarga en un
sistema pblico de
alcantarillado, cualquier
sustancia que pudiera
bloquear los colectores o
sus accesorios, formar
Vapores o gases txicos,
explosivos o de mal olor, o
que pudiera deteriorar los
materiales de
construccin en forma
significativa.
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.2.1
X -
En el sector no se dispone del
sistema de alcantarillado sanitario.
X
2.13
No se descarga hacia el
sistema de alcantarillado
residuos lquidos no
tratados, que contengan
restos de aceite
lubricante, grasas, etc.,
provenientes de los
talleres mecnicos,
vulcanizadoras,
restaurantes y hoteles.
TULSMA, Libro VI
Anexo 1
Art. 4.2.2.6
X
En el sector no se dispone del
sistema de alcantarillado sanitario.
X

3.0 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL DEL RECURSO SUELO Y CRITERIOS DE REMEDIACIN PARA SUELOS CONTAMINADOS NC C
Consultor Ambiental

3.1
Se ha implementado una
poltica de reciclaje o reso
de los desechos slidos no
peligrosos generados. Si el
reciclaje o reso no es
viable, los desechos son
dispuestos de manera
ambientalmente
aceptable.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 2
Art. 4.1.1.3
literal a
X -
No se ha implementado polticas
de reciclaje o reso de los
desechos. Los desechos no
peligrosos son dispuestos en el
botadero municipal del Cantn
Durn
X
3.2
La empresa lleva un registro
de los desechos generados,
indicando volumen y sitio
de disposicin de los
mismos. Por ningn motivo
se permite la disposicin de
desechos en reas no
aprobadas para el efecto
por parte de la entidad
ambiental de control.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 2
Art. 4.1.1.3
literal b
X -
No existe un registro de salida de
los desechos generados. Los
desechos que se generan en el
rea administrativa son dispuestos
en tachos de almacenamiento
temporal para luego ser
enviados al botadero Municipal
de Durn.
X
3.3
No se realiza descargas,
infiltraciones o inyeccin en
el suelo o en el subsuelo de
efluentes tratados o no, que
alteren la calidad del
recurso.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 2,
Art. 4.1.1.6
X Fotografa #0
generados en la Hacienda se
evidencian que cierta parte son
infiltrados al suelo, una parte son
almacenados en el pozo de
reciclaje para su reutilizacin. Una
vez cumplida su vida til estos son
descargados al canal de riego.
X
3.4
En caso de que por accin
u omisin se contamine al
recurso suelo, a causa de
derrames, vertidos, fugas,
almacenamiento o
abandono de productos o
desechos peligrosos, se
procede a la remediacin
de la zona afectada,
considerando para el
efecto los criterios de
remediacin de suelos
TULSMA, Libro
VI
Anexo 2
Art. 4.1.3.1
X
INFORME DE ENSAYOS
No. 18691-1
Se ha realizado la caracterizacin
de suelos contaminados en la
hacienda por medio del
Laboratorio GQM acreditado por
el MAE. En el Plan de Manejo
Ambiental se determinara la
medida ambiental adecuada a
ejecutarse para la remediacin
ambiental de los suelos
contaminados.
X
Consultor Ambiental

contaminados que se
encuentran en la presente
3.5
En casos de contaminacin
del suelo la empresa ha
realizado la caracterizacin
del rea de influencia
directa y determinado el
origen de la contaminacin,
y tomado las medidas de
remediacin.
TULSMA, Libro
VI
Anexo 2
Art. 4.1.3.6
X
INFORME DE ENSAYOS
No. 18691-1
Se ha realizado la caracterizacin
de suelos contaminados en la
hacienda por medio del
Laboratorio GQM acreditado por
el MAE. En el Plan de Manejo
Ambiental se determinara la
medida ambiental adecuada a
ejecutarse para la remediacin
ambiental de los suelos
contaminados.
X
4.0 NORMA DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL MANEJO Y DISPOSICIN FINAL DESECHOS SLIDOS NO PELIGROSOS.
4.1
La empresa realiza la
segregacin en la fuente
de desechos peligrosos y
no peligrosos.
TULAS, Libro VI,
Anexo 6,
4.1.22
X Fotografa #0
La Planta Procesadora de
Alimentos ECOFRUT S.A. realiza la
segregacin de los desechos
peligrosos y de los no peligrosos en
la fuente de generacin.
Los desechos no peligrosos tales
como los domsticos son
almacenados en tanques
nicamente con desechos no
peligrosos.
Los envases vacos de productos
qumicos considerados como
desechos peligrosos son
almacenados en una bodega
especifica y entregados a sus
proveedores.
X
Consultor Ambiental

4.2
Se mantiene aseado los
alrededores de
contenedores de
Almacenamiento de
desechos slidos no
peligrosos.
TULAS, Libro VI,
Anexo 6,
4.1.24 y 4.2.2
X Fotografa # 1
Se mantiene aseado los
alrededores de los tanques de
desechos no peligrosos.
X
4.3
Los contenedores de
almacenamiento de
desechos slidos no
peligrosos no se localizan
en reas pblicas.
TULAS, Libro VI,
Anexo 6,
4.2.3
X Fotografa # 1
Los desechos slidos no peligrosos
se almacenan en fundas hasta su
recoleccin.
X
4.4
No se realiza la quema de
desechos slidos en los
contenedores de
almacenamiento y a cielo
abierto.
TULAS, Libro VI,
Anexo 6,
4.2.5 y 4.2.6
X -
No se realizan quemas de
desechos slidos en la Planta, son
almacenados en tachos hasta su
recoleccin en la Parte baja de la
Planta en la parte alta son
guardados hasta su recoleccin
X
4.5
La entrega de desechos
slidos no peligrosos se la
realiza en recipientes
adecuados.
TULAS, Libro VI,
Anexo 6,
4.2.9
X -
Se realiza la entrega de desechos
slidos al recolector de basura del
Cantn Durn
X
4.6
Los desechos slidos son
entregados a la entidad
autorizada de aseo
pblico.

TULAS, Libro VI,
Anexo 6,
4.2.12

X -
Se realiza la entrega de desechos
slidos al recolector de basura del
Cantn DURN
X
4.9
El espacio y los
contenedores destinados al
almacenamiento de los
desechos slidos se
mantienen en perfectas
condiciones de higiene y
limpieza.
TULAS, Libro VI,
Anexo 6,
4.4.10
X Fotografa #1
El rea donde se depositan
momentneamente los desechos
solidos no peligrosos no se
encuentro aseada al momento
de la inspeccin.
X
Consultor Ambiental

5.0 RGIMEN NACIONAL PARA LA GESTIN DE PRODUCTOS QUMICOS PELIGROSOS
5.1

La empresa proporciona
EPPs a los trabajadores
que entren en contacto
con los productos
qumicos peligrosos.
TULSMA, Libro VI
Ttulo VI
Art. 244
X
Registro de entrega
de Equipos de
Proteccin Personal
Al momento de la inspeccin no
se evidenci que los trabajadores
utilicen Los trabajadores no utilizan
adecuadamente los EPPs para
realizar las actividades que
manipulen productos qumicos
peligros utilizan los siguientes
equipos (Casco, guantes de
cuero, botas de caucho, delantal
de caucho, guantes de nitrilo
cuello largo, gafas de seguridad,
mascarillas descartables.
Se debe de utilizar mascaras
fullface para vapores orgnicos,
ya que las que se utilizan no son
las adecuadas.
Se deben de utilizar guantes de
nitrilo con cuello largo para el
manejo de productos qumicos
peligrosos ya que se utilizan
guantes de caucho y estos no son
recomendados para el manejo de
dichos productos.
X
5.2
La empresa capacita al
personal sobre el uso
seguro y eficiente de
productos qumicos
peligrosos.
X

Registro de
asistencia a charlas
de manejo de
productos qumicos
peligrosos.

Se ha capacitado al personal de
la Planta que entra en contacto
con productos qumicos
peligrosos. En los siguientes temas:
manejo de combustibles, manejo
seguro de agroqumicos,
reglamento de saneamiento
ambiental bananero y primeros
auxilios.
X
Consultor Ambiental

5.3
Se dispone de las hojas de
datos de seguridad en
idioma castellano, de los
productos qumicos
peligrosos.
TULSMA, Libro VI
Ttulo VI
Art. 246
X --
Se cuenta con las Hojas de
seguridad de productos qumicos
peligrosos, solo en formato digital.
Se deber poseer las hojas de
seguridad en forma fsica en la
bodega.
X
5.4
De reciclaje: Todos los
usuarios de productos
qumicos peligrosos,
especialmente del sector
industrial, debern utilizar
tcnicas ambientalmente
adecuadas que
promuevan el reciclaje de
los desechos y por tanto
disminuyan la
contaminacin.
TULSMA, Libro VI
Ttulo VI
Art. 248
X
La empresa mantiene una poltica
de compra de productos
qumicos semanal, as se evita la
acumulacin de grandes
cantidades de productos y
envases vacos de productos
qumicos peligros.
X
5.5
De la eliminacin de
desechos o remanentes:
Todas las personas que
intervengan en cuales
quiera de las fases de la
gestin de productos
qumicos peligrosos, estn
obligados a minimizar la
produccin de desechos
o remanentes y a
responsabilizarse por el
manejo adecuado de
estos, de tal forma que no
contaminen el ambiente.
Los envases vacos sern
considerados como
desechos y debern ser
manejados
tcnicamente. En caso
de no existir mecanismos
ambientalmente
adecuados para la
TULSMA, Libro VI
Ttulo VI
Art. 249

X

Los desechos peligrosos son
retirados y trasladados por el
proveedor.
X
Consultor Ambiental

eliminacin final de
desechos o remanentes,
estos debern ser
devueltos a los
proveedores.
5.6
La bodega de productos
qumicos peligrosos se
encuentra rotulada y
cuenta con los equipos
de emergencia y
proteccin
Norma INEN
2:266 6.8.6.1
X Fotografa #2
La bodega de productos qumicos
no se encuentra sealizada.
X
5.7
El piso de la bodega de
productos qumicos
peligrosos es
impermeabilizado y sin
grietas.
Norma INEN
2:266
6.8.6.9
X Fotografa #2
El piso de la bodega de productos
qumicos es de hormign, no
posee grietas. No se encuentra
impermeabilizada
X
5.8
La bodega cuenta con
canales perifricos de
recoleccin conectados
a una fosa o sumidero de
tratamiento y no deben
estar directamente
conectados al
alcantarillado pblico.
Norma INEN
2:266
6.8.6.11
X Fotografa #2
La bodega no cuenta con
canales perifricos de
recoleccin.
X
5.9
Los productos qumicos
son almacenados de
acuerdo al grado de
compatibilidad con otros
productos.
Norma
INEN2:266
6.8.8 a
X Fotografa #2
Los productos qumicos no se
encuentran clasificados ni
categorizados segn su
compatibilidad con otros.
X
Consultor Ambiental

5.10
Los envases que
contienen productos
qumicos se apilan de tal
forma que no se daen
unos contra otros.
Norma
INEN2:266
6.8.8 d
X Fotografa #2
Se apilan de forma adecuada en
perchas y encima de pallets en el
piso.
X
6.0 REGLAMENTO DE SEGURIDAD E HIGIENE DEL TRABAJO DEL IESS
6.1
En el lugar de trabajo,
provee en forma
suficiente, de agua
fresca y potable para
consumo de los
trabajadores.
Art. 1 X Fotografa #3
Se cuenta tanto en el rea de
produccin y oficinas admirativas
botellones de aguapara el
consumo por parte de los
trabajadores.
X
7.2
Los servicios higinicos en
los centros de trabajo,
han sido instalados
independientemente,
considerando, el sexo de
los trabajadores.
Art.2 X -
Se mantiene servicios higinicos
independientes tanto para
hombres y mujeres.
X
7.3
Los residuos slidos son
eliminados
frecuentemente si as
fuere necesario, o
despus de las horas de
labor, utilizando en todo
caso procedimientos que
impidan su dispersin en
el ambiente de trabajo.

Art. 4
X -
Se eliminan frecuentemente
mediante el camin recolector de
desechos del cantn de Durn.
X
7.4
El lugar de trabajo, est
dotado de suficiente
iluminacin natural o
artificial, para que el
trabajador pueda
efectuar sus labores con
Seguridad y sin dao
para sus ojos.

Art. 6
X Fotografa #4
La iluminacin en el rea de
empacado es natural ya que solo
se trabaja en el da. En el rea
administrativa es a travs de
lmparas fluorescentes. La
iluminacin artificial en el rea de
bodega de productos qumicos y
fertilizantes es a travs de
lmparas fluorescentes.
X
Consultor Ambiental

7.5
La iluminacin general
artificial debe ser
uniforme y distribuida de
tal manera que se eviten
sombras intensas,
contrastes violentos y
deslumbramientos.

Art. 8
X Fotografa #4
La iluminacin general, tanto
natural como artificial son
uniformes bien distribuidas.

X
7.6
Las paredes de los sitios
de trabajo estn
pintadas con colores
claros, que contribuyan a
reflejar la luz natural o
artificial, con el objeto de
mejorar el sistema de
iluminacin, evitando al
mismo tiempo los
deslumbramientos.

Art. 9
X Fotografa #4
Las paredes de la Planta estn
pintadas de colores claros que
permiten un adecuado reflejo de
la luz
X
7.7
Los operadores utilizan
protectores auditivos en
reas en las que supera
los 85 dB A.

Art. 40
X
Los niveles de ruido no superan los
85 dB(A), no existen fuentes
emisoras de ruido que sobrepase
los lmites permisibles, sin embargo
se disponen de orejeras y tapones
auditivos, listos a utilizarse en caso
de ser necesarios.
X
7.8
Toda maquinaria, equipo
o instalacin que debido
a sus movimientos
ofrezca riesgo de
accidente a los
trabajadores, deber
estar debidamente
resguardada.

Art. 51
X -
Todos los equipos se encuentran
debidamente resguardados.
X
7.9
Todo establecimiento de
trabajo, deber
mantener los equipos de
extincin de incendios
ms adecuados para el
tipo de riesgos que
pueden producirse

Art. 83
X Fotografa #5
Se cuenta con un extintor de
incendios en el rea de bodegas
de productos qumicos, rea de
produccin y el rea admirativa,
no posee la etiqueta de
mantenimiento

X
Consultor Ambiental

cindose a las normas
legales y reglamentarias
pertinentes.
7.10
Los equipos o aparatos
contra incendios, estarn
debidamente ubicados,
con fcil acceso de
identificacin y en
condiciones de
funcionamiento
inmediato.

Art. 85
X Fotografa #5
Se cuenta con un extintor de
incendios en cada rea de la
planta
X
7.11
Los equipos de extincin
de incendios debern
tener un mantenimiento
peridico y someterlos a
comprobaciones
frecuentes de
funcionamiento, por lo
menos cada seis meses,
de lo cual se dejar
constancia en una
etiqueta especial
colocada en los mismos
equipos.

Art. 86
X Fotografa #5
Los extintores tienen la cartilla de
los mantenimientos realizados
X
7.12
En cumplimiento a lo
dispuesto por el Cdigo
de Trabajo, los patronos
suministrarn
gratuitamente a sus
trabajadores por lo
menos cada ao ropa
de trabajo adecuada
para su labor.
Art. 93 X -
La empresa no ha suministrado
uniformes a sus trabajadores.
X
Consultor Ambiental

7.13
En las empresas donde
existan riesgos
potenciales de trabajo, el
empleador deber
elaborar el
correspondiente
Reglamento interno de
Seguridad e Higiene
Industrial, de
conformidad con lo
prescrito en el Cdigo de
Trabajo, enviando copia
del mismo a la Divisin de
Riesgos de Trabajo.
Art. 95 X -
En la PLANTA PROCESADORA DE
ALIMENTOS existen riesgos
potenciales de trabajo, sin
embargo no cuenta con el
correspondiente Reglamento
interno de Seguridad e Higiene
Industrial, de conformidad con lo
prescrito en el Cdigo de Trabajo
pero mantiene rotulaciones de
seguridad en las reas de
procesos productivos.
X
7.14
En toda empresa
industrial que cuente con
ms de veinte
trabajadores, deber
conformarse un comit
de Seguridad e Higiene
industrial; las que tengan
ms de ciento cincuenta
trabajadores debern
contar con un
Departamento de
Seguridad dirigido
preferentemente por un
tcnico en la materia.
Art.116 X -
En PLANTA PROCESADORA DE
ALIMENTOS, no se ha conformado
un Comit de Seguridad e Higiene
Industrial.
X
7.15
En toda empresa en que
laboren ms de 20
trabajadores, deber
organizarse el Comit de
Seguridad e Higiene
Industrial, integrado por
tres representantes de los
trabajadores y por tres
representantes de los
empleados, para velar
por el cumplimiento de
Art.117 X -
Industrial.
X
Consultor Ambiental

las normas legales y
reglamentarias de
prevencin de riesgos del
trabajo. Por cada
miembro deber
designarse otro en
calidad de suplente.
7.16
Los miembros del Comit,
debern ser personas
vinculadas con las
actividades tcnicas de
la empresa.
Art. X -
Industrial.
X
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Ex-Post y PMA

Consultor Ambiental

CAPTULO 6
6. MEDIDAS AMBIENTALES Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
6.1 MEDIDAS AMBIENTALES
Las medidas ambientales pueden operar en dos direcciones no excluyentes entre s, sino por el contrario,
complementarias: preventiva y correctora, existiendo instrumentos tcnicos de ambas clases para dar
respuestas a los problemas que una buena gestin plantea. Los instrumentos tcnicos que se han instituido
para abordar los problemas medioambientales, o sea para gestionar el medio ambiente, atienden pues,
segn el estadio temporal de su aplicacin a dos tipos definidos: preventivos y correctivos.

Los instrumentos preventivos se ponen en prctica cuando se abordan nuevos planes, proyectos o
actividades y los segundos se aplican a actividades en funcionamiento. Hoy en da existe una conciencia,
internacional, tanto a nivel poltico como tcnico sobre la necesidad de adoptar polticas de tipo preventivo,
postergando las de tipo correctivo para los casos en que son la nica y ltima alternativa posible.
6.1.1 MEDIDAS DE MITIGACIN
Las medidas de mitigacin propuestas constituirn el conjunto de acciones que se deben aplicar para
reducir al mnimo o eliminar totalmente las afectaciones negativas que se puedan presentar por la
Operacin, Mantenimiento y Abandono de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A.; las mismas
que tienen como objetivos:

Minimizar o disminuir aquellos efectos negativos derivados de impactos ambientales identificados
como poco significativos en la operacin de la Planta Procesadora de Alimentos.

Proporcionar a los ejecutivos de ECOFRUT S.A. un instructivo para la ejecucin de las actividades
ambientales, que permitan preservar y cuidar el entorno y cumplir con lo establecido en las Leyes
Ambinteles vigentes.
6.1.2 MEDIDAS DE SEGUIMIENTO
El propsito fundamental de las medidas de seguimiento es el de proveer informacin sistemtica,
documentada, peridica y objetiva sobre la eficiencia del cumplimiento de la empresa respecto a la
aplicacin de las normas y/o especificaciones ambientales internas y pblicas.

Tambin permite reducir los riesgos y responsabilidades ambientales, reducir los costos y/o incrementar la
eficiencia de los procesos productivos, facilitar la gestin y manejos ambientales identificar los potenciales
problemas ambientales a ser causados tanto por los procesos productivos como por las materias primas y
productos finales.
6.1.3 MEDIDAS PREVENTIVAS
Las medidas de prevencin de impactos son todas aquellas decisiones y acciones que se planifican antes de
la ejecucin de obras; se enuncian y se aplican durante la etapa de diseo, con el fin de evitar la ocurrencia
de un determinado impacto.

Generalmente las medidas de prevencin de impactos consideran la posibilidad de cambio de planes ya sea
en el esquema de produccin, ubicacin de equipos y maquinarias, cambios de diseo de la estructura
fsica, entre otras decisiones que puedan evitar el causar dao al medio natural.

Consultor Ambiental

Las medidas preventivas directas se refieren a la calidad de los procesos y productos, a la gestin del medio
y al tratamiento econmico del mismo. Las medidas preventivas relativas a calidad son: la normalizacin de
los productos, estableciendo los requisitos mnimos que deben de cumplir los productos con el fin de
garantizar la proteccin del medio ambiente; y la calidad total tanto en cuanto a diseo, como a
conformidad o ausencia de deficiencias.
6.1.4 MEDIDAS DE EDUCACIN AMBIENTAL E INFORMACIN.
La Educacin Ambiental se entiende como un proceso formativo que consiste en reconocer los valores y
aclarar conceptos con el objeto de fomentar aptitudes y actitudes necesarias para comprender y apreciar
las interrelaciones entre el hombre, la cultura y el medio ambiente.

Poco a poco va tomando importancia el papel que desempean en la formacin ambiental ocupacional,
aquel tipo de formacin no normada, que tiende a preparar al individuo para su puesto de trabajo concreto.

Dicho conocimiento, combinado con el compromiso de establecer tcnicas o tecnologas de prevencin de
la contaminacin, puede ayudar a que una compaa cumpla, supere, o inclusive, elimine responsabilidades
por violaciones a las normativas.

Dentro de los beneficios que se obtienen al aplicar Medidas de educacin ambiental, tenemos los
siguientes:

Costo de operacin reducida
Costos de cumplimiento reducidos
Seguridad del trabajador
Aumento de la productividad
Aumento de la proteccin ambiental
Mejoramiento continuo

De otra parte, la informacin enfocada bsicamente hacia las comunidades vecinas a los centros
productivos es fundamental para mantener buenas relaciones y a la vez, proporciona informacin acerca de
la imagen que proyecta la empresa. Tambin ayuda a identificar falencias respecto al comportamiento
ambiental y permite llegar a consensos para superar posibles diferencias.
6.2 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental es un instrumento de gestin destinado a proveer de un conjunto de sub-
planes (programas, procedimientos, prcticas y acciones) orientados a prevenir, eliminar, minimizar,
controlar y compensar los efectos negativos generados por los impactos ambientales en la Operacin,
Mantenimiento y Abandono de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A..

El Plan de Manejo Ambiental deber ser entendido como una herramienta dinmica, y por lo tanto variable
en el tiempo, el mismo que deber ser actualizado y mejorado en la medida que los procedimientos y
prcticas se vayan implementando, la significancia de los impactos previstos cambien, o se modifique
sustancialmente las operaciones o el entorno de la obra de infraestructura difiera de lo previsto
inicialmente.

El Plan de Manejo Ambiental est diseado conforme a los no cumplimientos que se han identificado en
este Estudio. Cabe indicar que este Plan contemplar la implantacin de equipos tecnolgicos, diseos y
otros aspectos para el manejo y tratamiento para la recuperacin de efluentes lquidos domsticos,
industriales y aguas lluvias, siempre que sean tcnicamente y econmicamente viables.
Consultor Ambiental

6.2.1 OBJETIVOS
6.2.1.1 OBJETIVO GENERAL
Brindar la orientacin necesaria para la toma de decisiones sobre el manejo ambiental de la Operacin,
Mantenimiento y Abandono de la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A., asegurando que las
mismas cumplan con la normativa ambiental vigente y otras leyes aplicables.
6.2.1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Proponer mecanismos de manejo que minimicen los efectos negativos de los impactos
ambientales sobre los componentes ambientales, derivados de las actividades Planta Procesadora
de Alimentos ECOFRUT S.A..
Minimizar los efectos negativos sobre los componentes fsicos, biticos y socioeconmicos que
podran ocurrir durante las operaciones de la Planta Procesadora de Alimentos.
Proporcionar a los distintos niveles de la empresa ECOFRUT S.A. la idea de concienciar sobre las
condiciones ambientalmente eficientes, que permitan preservar el entorno, tal y como establecen
todas las Leyes y Reglamentos Ambientales vigentes en el pas.
Elaborar sub-planes o programas de mediciones ambientales, basndose en lo estipulado en las
diferentes leyes y reglamentos vigentes.
Mantener un sub-plan o programa de seguimiento y evaluacin de las medidas ambientales y fijar
los niveles de prevencin.
6.2.2 CRITERIOS DE DISEO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental se ha diseado basado en los cumplimientos y no cumplimientos a la
normativa ambiental por la Operacin, Mantenimiento y Abandono de la Planta Procesadora de Alimentos
ECOFRUT S.A.. Con estos resultados se ha procedido a elaborar el Plan de Manejo en el cual se han
definido los sub-planes o programas a implementarse detallando sus objetivos, procedimientos o
especificaciones tcnicas, frecuencia y herramientas de verificacin. Adems, se ha sealado la
responsabilidad para la ejecucin respectiva de las acciones a implementarse.

Las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental (PMA) se reflejan en una Matriz de Seguimiento, la
cual nos permite identificar las acciones o actividades a implementarse para los incumplimientos
detectados en la evaluacin de la operacin de la Planta Procesadora de Alimentos, los resultados esperados,
indicadores, medios de verificacin, responsables y el presupuesto para la implementacin de la medida.

Se disear y elaborar el Cronograma de Implementacin del Plan de Manejo Ambiental para un periodo
perentorio de dos aos calendario. Adems, de un Cronograma de Implementacin e Implantacin de
Obras o Programas con sus respectivos actividades valoradas.
6.2.3 ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PMA
El Plan de Manejo Ambiental identifica todas las medidas (acciones y actividades) consideradas para mitigar
y/o eliminar los efectos negativos de los impactos ambientales generados por la Operacin,
Mantenimiento y Abandono de la planta procesadora de alimentos ECOFRUT S.A.; en funcin de los
cumplimientos y no cumplimientos encontrados y evidenciados. Por ello, el Plan de Manejo Ambiental
comprende:
Sub-plan de prevencin y mitigacin de impactos
Sub-plan de manejo de desechos
Sub-plan de monitoreo y seguimiento
Sub-plan de capacitacin
Sub-plan de contingencias
Sub-plan de salud ocupacional y seguridad industrial

Consultor Ambiental

Sub-plan de relaciones comunitarias
Sub-plan de abandono y entrega del rea

6.2.4 SUB-PLAN PREVENCIN Y MITIGACIN DE IMPACTOS

MEDIDA N 1
MANTENIMIENTO PREVENTIVO DE FUENTES FIJAS DE COMBUSTIN
OBJETIVO
Prevenir la emisin a la atmsfera de gases de combustin generado por las fuentes fijas de la planta procesadora de
alimentos
POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Contaminacin del recurso aire.
ACCIONES Y PROCEDIMIENTOS A DESARROLLAR
Las calderas de ECOFRUT S.A., recibirn un mantenimiento y calibracin regular, a fin de permanecer en
buenas condiciones de funcionamiento para controlar y minimizar las emisiones de material particulado y
gases de combustin excesivos. Los equipos no sern modificados si su funcionamiento no produjera como
resultado aumento en los niveles de emisiones atmosfricas al aire.
Construccin de puertos para Monitoreos en las chimeneas

MEDIO DE VERIFICACIN
Registros o certificados de mantenimiento permanente y preventivo.
Informe de ruido por parte del laboratorio acreditado por el MAE

INDICADORES VERIFICABLES DE APLICACIN
Reporte de mantenimiento realizado a las calderas de ECOFRUT S.A. a la GPLR

FRECUENCIA DE EJECUCIN
Mantenimiento: Acorde a los manuales de operacin y mantenimiento de los equipos.
RESPONSABLE DE LA EJECUCIN DE LA MEDIDA
Administrador de ECOFRUT S.A.
COSTO ESTIMADO
$ 2.500,00

MEDIDA N 2
DESCARGAS LQUIDAS
OBJETIVO
Prevenir la descarga o infiltracin de efluentes residuales industriales al suelo.
Concentracin excesiva de slidos totales, DQO, DBO, hidrocarburos totales, materia orgnica, grasas y aceites,
obtenidas de los resultados analticos a las descargas liquidas de proceso de la planta procesadora de alimentos
Se deber realizar mantenimientos respectivos al sistema de recuperacin de aceites.
Diagnosticar el estado actual de las lagunas de recuperacin de aceite.
Se deber establecer un sitio para el secado de los lodos provenientes de las lagunas de recuperacin de
aceites.
MEDIOS DE VERIFICACIN
Programa de mantenimiento preventivo y correctivo.
Manual de operacin y mantenimiento.
Reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
Consultor Ambiental

Registros de la limpieza del sistema recuperador de aceites.
Realizar mantenimiento frecuente de las maquinas con el fin de evitar derrames en el suelo y de esta
forma evitar la contaminacin del suelo

Estado del sistema recuperador de aceites
Volumen o cantidad de lodos y residuos lquidos generados por el proceso de extraccin de aceite
Informe de Anlisis de las inspecciones realizadas por ente acreditado, indicando condiciones actuales de
las aguas residuales generadas.
Registro del mantenimiento de las maquinas.
Diagnstico: Inmediato y posteriormente con frecuencia anual
Mantenimiento: Mensualmente
COSTO ESTIMADO
$ 1.500,00

MEDIDA N 3
ESTUDIO DE CARACTERIZACIN Y TRATABILIDAD DE AGUAS RESIDUALES INDUSTRIALES
OBJETIVO
Determinar mediante anlisis la calidad de las aguas residuales almacenadas, con el fin de promover acciones de
remediacin
Concentracin excesiva de hidrocarburos totales, pesticidas y organofosforado, obtenidas de los resultados
analticos de la muestra de las aguas residuales industriales de los pozos de reciclaje perteneciente a las instalaciones
de ECOFRUT S.A.
Realizar un Estudio de Calidad las Aguas Residuales Industriales generadas en las instalaciones de ECOFRUT S.A.,
con el fin de realizar una caracterizacin y tratabilidad de las mismas, el cual conlleve a emplear el tipo de
tratamiento ptimo para la eliminacin de los contaminantes que contienen dichas aguas residuales.
Registro fotogrfico del rea de almacenamiento temporal.
Anlisis y Resultados del Estudio de Aguas Residuales Industriales
Resultados del Estudio de Calidad de las Aguas Residuales Industriales.
Realizacin del Estudio: Una vez
Manejo correcto de desechos lquidos peligrosos: Permanente
COSTO ESTIMADO
$ 10.000,00

MEDIDA N 4
PROGRAMA DE MANTENIMIENTO Y LIMPIEZA DE LAS PISCINAS DE OXIDACIN, CANALES Y TUBERAS DE AGUAS
RESIDUALES INDUSTRIALES
OBJETIVO
Establecer medidas ambientales para el correcto manejo de las aguas residuales
CRITERIO LEGAL
Libro VI Anexo 1, Texto Unificado de Legislacin Secundaria (TULSMA), Norma de Calidad Ambiental y de descarga
de efluentes: Recurso Agua.
Consultor Ambiental

Libro VI Anexo 1D Texto Unificado de Legislacin Secundaria (TULSMA),Norma para la prevencin y control de la
contaminacin ambiental del recurso agua en recintos aeroportuarios, aeropuertos y pistas de aviacin.
IMPACTOS A GESTIONAR
Impacto ambiental en los recursos de agua y suelo por la falta de mantenimiento y limpieza de las piscinas de
oxidacin, canales y tuberas de aguas residuales industriales.
MEDIDAS PREVENTIVAS
Se deber efectuar las limpiezas trimestralmente a las piscinas de oxidacin.
Los lodos y los residuos slidos generados en el mantenimiento y limpieza de las piscinas de oxidacin, debern
ser trasladados al rea de secado, la cual previamente debe ser acondicionada teniendo presente todas las
normas tcnicas necesarias.
Se efectuara la limpieza de los sistemas de recoleccin, canales y sumideros de aguas residuales de la planta,
cada vez que se efecten procesos de produccin de mezclas.
Revisar y diagnosticar anualmente el estado de la infraestructura, a travs de pruebas en la cual se evalen
posibles fisuras, actual de las piscinas de oxidacin y de recuperacin de aceites.
Elaborar un Manual de operacin y mantenimiento de las piscinas de oxidacin y de recuperacin de aceites.
Se deber instalar un rea para el secado de los lodos provenientes del pozo de reciclaje, el mismo que debe
cumplir con todas los requerimientos tcnicos.
MEDIOS DE SEGUIMIENTO
Registros de la limpieza de las piscinas de oxidacin y de recuperacin de aceites.
Programa de mantenimiento preventivo y correctivo.
Manual de operacin y mantenimiento.
INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
Se llevara un Registro de generacin de lodos y residuos lquidos generados por unidad de tiempo.
Se analizara el estado de los sistemas de tratamiento de aguas residuales y sistema de recuperacin de aceites.
TEMPORALIDAD Y FRECUENCIA DE EJECUCIN
Diagnstico: Inmediato y posteriormente con frecuencia anual
Mantenimiento del pozo: Trimestral
Limpieza del sistema de recoleccin de aguas (canales y tuberas): Finalizada la jornada productiva
RESPONSABLE
Encargado del rea de Medio Ambiente y Seguridad Industrial
COSTO ESTIMADO
$ 2.000,00

MEDIDA N 5
REMOCIN DE SUELOS CONTAMINADOS
OBJETIVO
Determinar el estado del suelo mediante anlisis la calidad, para promover acciones de remediacin.
Contaminacin del suelo producido por derrames de hidrocarburos, aceites y grasas, obtenidas de los resultados
analticos de la muestra de suelo del lugar de descarga de aguas las residuales industriales.
Se deber realizar la remediacin y remocin de la capa sub superficial del suelo contaminado (reas donde hayan
existido derrames, y en los canales de aguas donde se realizan las descargas de aguas de las aguas lluvias), con el fin
de realizar una eliminacin de los contaminantes del suelo existentes, el cual conlleve a emplear el tipo de
tratamiento ms ptimo, entre los cuales se puede recomendar, el anlisis de un tratamiento de contencin o un
tratamiento in-situ por medio de la biodegradacin o foto enmienda, esto depender de los resultados obtenidos del
estudio sobre el nivel de contaminacin del suelo.
Registro fotogrfico del rea donde se realizara la remocin de suelo.
Realizar inspecciones ambientales respecto al monitoreo de suelos posiblemente contaminados (anual)
Llevar un registro de generacin (Peso y/o volumen) de suelos contaminados gestionada por unidad de tiempo.
Consultor Ambiental

Remediacin de Suelos Contaminados: Cuando se generen
Elaboracin de registros de generacin: Cuando se generen
Presentacin de reportes ante autoridad: Cada vez que se realice la remediacin
COSTO ESTIMADO
$ 1.800,00

MEDIDA N 6
MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE LOS DESECHOS SLIDOS NO PELIGROSOS
OBJETIVO
Fomentar correctas prcticas para manejo y almacenamiento temporal de los desechos slidos no peligrosos.
Prevenir la contaminacin del suelo y del agua por inadecuado manejo, almacenamiento y eliminacin de
desechos slidos no peligrosos.
Inadecuado manejo y recoleccin de los desechos slidos no peligrosos que generan contaminacin del suelo, del
recurso agua y problemas estticos.
Implementar y realizar la segregacin de los desechos no peligrosos en la fuente, generados en las instalaciones
de ECOFRUT S.A.
Establecer una correcta clasificacin y almacenamiento de los desechos mediante un enfoque jerrquico de
tratamiento.
Realizar una campaa de educacin ambiental para el manejo, segregacin de los desechos no peligrosos
reciclables para los trabajadores de la Pista con el fin de garantizar la adecuada y correcta disposicin de los
mismos.
Controlar la disposicin final de desechos (separar los desechos peligrosos de los no peligrosos)
El rea de almacenamiento de los contenedores de los desechos slidos se mantendrn en perfectas
condiciones de higiene y limpieza.

MEDIDAS CORRECTIVAS

Colocar recipientes de para el almacenamiento segn su clasificacin del mismo desecho.
Los recipientes para desechos slidos debern estar etiquetados y pintados (de acuerdo a la clasificacin de
desechos), con la finalidad de diferenciarlos fcilmente.
Se deber implementar reas de almacenamiento para desechos no peligrosos las cuales deben tener piso de
cemento, estar debidamente techadas y con la sealizacin apropiada (letreros alusivos y formas visibles).
Se llevara un Registros de control de Volmenes de la generacin y gestin de los desechos no peligrosos
Se debern instalar recipientes de menor tamao para almacenamiento en distintos sitios de las instalaciones
de la planta para facilitar la recoleccin de los desechos y evitar que se lancen en las vas de acceso o de trnsito
de la planta y que por ende cause problemas estticos, sanitarios y/o proliferacin de vectores que propicien la
transmisin de enfermedades a seres humanos o animales.
Los recipientes para desechos slidos debern estar etiquetados y pintados (de acuerdo a la clasificacin de
desechos), con la finalidad de diferenciarlos fcilmente.
El espacio y los contenedores destinados al almacenamiento de los desechos slidos deben mantenerse en
perfectas condiciones de higiene y limpieza.
Se deber solicitar a la entidad de aseo municipal recolectar los desechos slidos del contenedor de
almacenamiento con una frecuencia tal que nunca sobre pase su capacidad de almacenamiento.
Prohibir mezclar desechos slidos peligrosos con desechos slidos no peligrosos.
Los residuos resultantes de la labor de barrido manual en todas las reas operativas deben ser colocados en
fundas plsticas, las cuales al colmarse su capacidad sern cerradas atando la parte superior y ser depositadas
en el contenedor de almacenamiento general para su posterior recoleccin.
Consultor Ambiental

Periodos de recoleccin de los desechos y bitcoras de los mismos.
Nmero de recipientes para depsito de desechos no peligrosos.
Registros Fotogrficos
Registros de Volmenes de residuos generados
I. rea de almacenamiento temporal de desechos slidos no peligrosos se encuentra acorde con los requerimientos
de la Normativa Ambiental vigente.
II. Nmero de recipientes colocados en todas las instalaciones de la planta
III. Frecuencia de recoleccin de los residuos
IV. Volumen de residuos generados
Readecuacin de rea: Inmediata
Actividades de recoleccin y almacenamiento: Permanente
Registro de volmenes generados: Permanente
COSTO ESTIMADO
$ 1.100.00

MEDIDA N 7
ALMACENAMIENTO Y GESTIN DESECHOS SLIDOS PELIGROSOS
OBJETIVO
Promover el correcto manejo y almacenamiento de los desechos peligrosos.
Contaminacin del suelo y del recurso agua por inadecuado manejo y almacenamiento de desechos peligrosos.
Se deber establecer un rea en la cual se almacenen otro tipo de desechos peligrosos, tales como:
Elementos contaminados con hidrocarburos o sus derivados, envases de pintura, ropa de trabajo contaminada, entre
otros.
Plan de limpieza y adecuacin respectiva de un rea para la disposicin de los aceites lubricantes usados, residuos
ferrosos, escombros, residuos plsticos y residuos comunes contaminados con residuos peligrosos.
El sitio deber poseer las siguientes caractersticas:
Deber estar alejadas de las reas de produccin, servicios y oficinas.
Ser lo suficientemente amplios para almacenar y manipular en forma segura los desechos.
Deber estar ubicado lejos de alcantarillas, sumideros y cuerpos de agua, y no debern permitir el contacto
con el agua.
Deber tener un piso de pavimento o concreto y estar impermeabilizado, poseer una cubierta techo.
Adems deber contar con sealizacin apropiada con letreros alusivos y de formas visibles.
El piso del rea deber poseer estructuras de conduccin y contencin de derrames para los potenciales
residuos lquidos derramados y/o las aguas de limpieza de pisos.
Debern contar con medidas para control de incendios y estar ubicadas en reas donde se minimice los
riesgos de incendio, explosin o inundacin.
Poseer los equipos y personal adecuado pasa la prevencin y control de emergencias.
Para el desalojo de dichos desechos peligrosos, la Planta Procesadora de Alimentos ECOFRUT S.A. deber
subcontratar una compaa autorizada para transportar y disponer desechos slidos peligrosos, para lo cual se
emplear de igual forma el procedimiento descrito en la anterior medida.
Se deber contratar a gestores calificados para el transporte y eliminacin de los desechos peligrosos.
Manifiesto nico de entrega, transporte y recepcin de desechos peligrosos.
Registro fotogrfico del rea de almacenamiento.
Peso y/o volumen de desechos peligrosos gestionada por unidad de tiempo.
Consultor Ambiental

Habilitacin del rea de almacenamiento: Una sola vez
Manejo correcto de desechos: Permanente
Elaboracin de reportes: Permanente
Presentacin de reportes ante autoridad: Cada vez que se gestione los desechos peligrosos
COSTO ESTIMADO
$ 2.000,00

MEDIDA N 8
ALMACENAMIENTO DE COMBUSTIBLES, ACEITES, LUBRICANTES
OBJETIVO
Establecer lineamientos claros, precisos y especiales para el adecuado almacenamiento de tanques de combustibles,
grasas y aceites.
Establecer el correcto manejo y adecuada eliminacin de grasas, aceites usados y otros derivados de hidrocarburos.
Contaminacin del suelo o el recurso agua por inadecuado manejo, transporte y almacenamiento de tanques de
combustible y derivados de hidrocarburos que se encuentran en las instalaciones de la Planta Procesadora de
Alimentos ECOFRUT S.A.
Todas las reas de almacenamiento de combustibles y derivados de hidrocarburos de la Planta procesadora de
alimentos deber contar con las siguientes especificaciones:
El rea de almacenamiento y sistema de tuberas de combustible y aceites debern contar con cubeto para
la contencin de derrames.
El cubeto de contencin deber poseer un volumen igual o mayor al 110 % del tanque de mayor
capacidad.
El cubeto deber ser impermeable y contar con cunetas de contencin, las cuales deben estar
conectadas a un separador agua-aceite de caractersticas API. La vlvula de paso o de salida del cubeto
deber estar en posicin normalmente cerrada.
Los tanques, grupos de tanques o recipientes debern mantenerse hermticamente cerrados, a nivel del
suelo y estar aislados mediante un material impermeable, adems debern estar protegidos contra la
corrosin (ubicar encima de pallets), a fin de evitar daos que puedan causar filtraciones que contaminen el
ambiente.
Revisin de los empaques en las uniones bridadas y evaluacin de los espesores para evitar posibles
fisuras.
Los tanques de almacenamiento debern poseer una sealizacin de seguridad adecuada,
considerando lo establecido en la Norma Tcnica INEN 2 288:2000, Productos qumicos industriales
peligrosos. Etiquetado de precaucin. Requisitos y las normas de sealizacin de NFPA.
Debern contar con medidas para control de incendios (ubicar cerca extintores contra incendio que
permitan actuar en caso de ser necesario).
Ubicar el rea de almacenamiento en lugares donde se minimice los riesgos de incendio, explosin o
inundacin.
Poseer los equipos necesarios para contencin de derrames y equipo de proteccin personal adecuado
pasa el control de emergencias.
Deber contar con sealizacin apropiada con letreros alusivos a su peligrosidad, el lugar y formas
visibles.
El rea donde se realice la recepcin, abastecimiento y/o manipulacin de combustibles debern estar
impermeabilizadas y poseer canales perimetrales que permitan recolectar posibles derrames y aguas
de escorrenta contaminadas, de modo que estos puedan ser conducidos hacia separadores agua-
aceite previa su descarga final.
Los tanques de almacenamiento de combustible debern cumplir con lo siguiente:
Su diseo deber regirse de acuerdo a las normas API 650, API 12F, API 12D, UL 58, UL 1746, UL 142 o
Consultor Ambiental

equivalentes donde sean aplicables.
Deben cumplir con todas las especificaciones tcnicas y de seguridad industrial del Sistema
PETROECUADOR, para evitar evaporacin excesiva, contaminacin, explosin o derrame de
combustible. Principalmente se cumplir la norma NFPA - 30 o equivalente.
El diseo, operacin y mantenimiento de las instalaciones de recepcin, almacenamiento y
transferencia de combustible, debern cumplir con las disposiciones establecidas en la Norma Tcnica
INEN 2251 sobre el Manejo, Almacenamiento, Transporte y Expendio en Centros de Distribucin de
Combustibles Lquidos, las Normas de Seguridad e Higiene Industrial del Sistema PETROECUADOR, los
artculos 25, 71 con excepcin de d.2, 72 y 73 del Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental
para las operaciones Hidrocarburferas en el Ecuador (RAOHE), as como los requerimientos del Cuerpo
de Bomberos y las ordenanzas municipales.
Deber estar dotada de un sistema de alarma.
Se deber designar un rea para el almacenamiento de aceites y lubricantes usados, el cual deber poseer
las siguientes caractersticas:
Estar alejadas de las reas de produccin, servicios y oficinas.
Localizarse en instalaciones cerradas y lo suficientemente amplias para almacenar y manipular en
forma segura los tanques que almacenan dichos aceites usados.
Encontrarse bajo techo y poseer piso impermeabilizado. Adems el piso del rea deber poseer
estructuras de conduccin y contencin de derrames para los potenciales residuos lquidos
derramados y/o las aguas de limpieza de pisos.
Los sistemas de contencin debern estar ubicados lejos de alcantarillas, sumideros y cuerpos de
agua, y no debern permitir el contacto con el agua.
El sistema de contencin deber estar provistas de sistemas de drenaje y separadores agua-aceite que
permitan la retencin y coleccin de efluentes contaminados con hidrocarburos, con capacidad para
contener al menos una quinta parte del volumen almacenado.
Los aceites usados y/o grasas lubricantes usadas, debern almacenarlos temporalmente en tanques
metlicos de capacidad no menor a 55 galones.
Se deber realizar una limpieza frecuente de sistema separador agua-aceite y de los residuos
provenientes de dicha limpieza debern ser depositados en los recipientes de almacenamiento de
grasas y aceites usados.
Se deber utilizar productos biodegradables para las actividades de limpieza y mantenimiento que se
desarrollen en las instalaciones. No se debe emplear agua para labores de limpieza de derrames, sin
embargo de ser inevitable su uso, el efluente producto de la limpieza deber ser tratado y cumplir con
los lmites de descarga hacia sistemas de alcantarillado pblico o cuerpo de agua receptor segn el
caso, establecidos en el Anexo 1 del presente Libro VI del TULSMA.

Diseos tcnicos, planos de adecuaciones.
reas de almacenamiento completamente adecuadas.
Registro de Limpieza del sistema separador agua-aceite.
Registro Fotogrfico.
I. La Planta procesadora de alimentos cuenta con reas de almacenamiento de combustibles, aceites, grasas y
lubricantes acorde a la normativa ambiental vigente.
II. Las reas de almacenamiento de combustibles y derivados de hidrocarburos cumplen con las medidas necesarias
para prevenir el riesgo de contaminacin por derrame u otra contingencia.

Adecuacin de instalaciones: Una sola vez
Desarrollo de acciones: Permanente
COSTO ESTIMADO
$ 4.500,00

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MEDIDA N 9
MANEJO ADECUADO DE COMBUSTIBLES Y DERIVADOS DE HIDROCARBUROS EN EL ABASTECIMIENTO A LOS TANQUES
DE ALMACENAMIENTO
OBJETIVO
Establecer lineamientos para el manejo adecuado de combustibles y derivados de hidrocarburos en el
abastecimiento a los tanques de almacenamiento con el fin de prevenir accidentes y derrames.

La planta debe contar con un Manual de procedimiento para abastecimiento de combustible.
Se deber instruir y capacitar al personal de distribucin y abastecimiento sobre el manejo de combustibles, sus
potenciales efectos y riesgos ambientales as como las seales de seguridad correspondientes, de acuerdo a normas
de seguridad industrial, as como sobre el cumplimiento de los Reglamentos de Seguridad Industrial del Sistema
PETROECUADOR vigentes, respecto al manejo de combustibles.
Se deber disponer de equipos y materiales para control de derrames as como equipos contra incendios y contar
con programas de mantenimiento tanto preventivo como correctivo. Adems deber contar con los equipos de
proteccin del personal para hacer frente a una contingencia
Durante la operacin y mantenimiento se dispondr, para respuesta inmediata ante cualquier contingencia, del
equipo y materiales necesarios as como personal capacitado especificados en el Plan de Contingencias del Plan de
Manejo Ambiental, y se realizarn peridicamente los respectivos entrenamientos y simulacros, para lo cual se
deber llevar un registro.
Todos los equipos mecnicos tales como tanques de almacenamiento, tuberas de productos, motores elctricos y
de combustin interna estacionarios as como compresores, bombas y dems conexiones elctricas, deben ser
conectados a tierra.
Se deber llevar un registro de las inspecciones peridicas realizadas a los equipos y tuberas del rea de
almacenamiento de combustibles.
Los vehculos que desarrollarn las actividades de abastecimiento de combustible debern poseer las
autorizaciones respectivas de la Direccin Nacional de Hidrocarburos DNH.
Los vehculos transportadores de combustibles lquidos derivados del petrleo debern reunir los siguientes
requisitos mnimos:
Debern contar con el equipo para control contra incendios y/o cualquier emergencia.
Los tanques, las tuberas, las vlvulas y las mangueras debern mantenerse en adecuado estado, a fin de
evitar daos que podran ocasionar cualquier tipo de contaminacin.
El transporte de combustibles, se deber realizar sujetndose a las respectivas Leyes y Normas de
Seguridad Industrial y proteccin ambiental vigentes en el pas.
Las empresas responsables de este tipo de transporte debern instruir y capacitar al personal sobre las
medidas de Seguridad Industrial y de conservacin y proteccin ambiental, a fin que se apliquen las
mismas en el desempeo y ejecucin de su trabajo.

Registros de Capacitaciones sobre manejo de combustibles y simulacros efectuados.
Autorizaciones de la Direccin Nacional de Hidrocarburos.
Registros de revisiones de equipos y tuberas, preventivos y durante las operaciones de abastecimiento de
combustible.
Extintores contra incendios existentes en el rea de almacenamiento y manejo de combustibles y/o derivados de
hidrocarburos.
Seales de seguridad instaladas en el rea de almacenamiento
Registros fotogrficos.
I. Existe un manejo adecuado de combustibles y se realizan inspecciones peridicas con el fin de garantizar el
correcto manejo de los mismos.
II. El rea donde se almacenan y se manejan combustibles cuenta con las seales de seguridad que advierten de los
peligrosos existentes en dicha rea, adems posee los elementos de seguridad necesarios y especficos para la
contencin de emergencias.
III. En la Planta procesadora de alimentos se capacita al personal sobre normas de manejo adecuado de combustibles
y se efectan simulacros para atencin de contingencias.
Consultor Ambiental

Autorizacin de permisos: de acuerdo a la renovacin de las autorizaciones ante las entidades indicadas.
Realizacin de simulacros: Semestralmente
Revisin de extintores: De acuerdo al cronograma de revisin de los mismos
Revisin del estado equipos y tuberas: Semanalmente
Registro de revisiones de equipos: Permanente
COSTO ESTIMADO
$ 3.000.00
6.2.5 SUB-PLAN DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL
MEDIDA N 10
PROGRAMA DE SEALIZACIN
OBJETIVOS
Prevenir Riesgos Laborales e identificar las reas de riesgo con una sealizacin adecuada, de tal manera que los
trabajadores se encuentren en un ambiente laboral seguro.
ASPECTO LEGAL
Reglamento de Seguridad e Higiene del Trabajo. Normas INEN 2266 -2288
Normas de Sealizacin NFPA Asociacin Nacional de Proteccin contra el Fuego
IMPACTOS A GESTIONAR
Accidente de Trabajo por no contar con sealizacin adecuada.
MEDIDAS PREVENTIVAS
Realizar un programa de verificacin de sealtica que permita identificar las reas de riesgo sin sealizar
y dar mantenimiento a las seales instaladas daadas.

MEDIDAS CORRECTIVAS
Disear e Implementar un Programa de Sealizacin en toda la Planta ECOFRUT S.A.
El Plan de Sealizacin se ejecutara especialmente en las reas crticas o de mayor riesgo (reas de Riesgo
de explosin, generacin de impactos ambientales negativos, rea de manejo de hidrocarburos
(Almacenamiento de combustibles, talleres) para lo cual se considera la aplicacin de las Normas de
Sealizacin descritas en el aspecto legal.
Instalar seales verticales y horizontales de acuerdo a las reas y el los riesgos identificados (informativas,
prohibicin, reglamentacin y de advertencia).
MEDIOS DE SEGUIMIENTO
Plan de Sealizacin
Seales instaladas
Registro fotogrfico de aplicacin de la medida
INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
La Planta Extractora cuenta con una sealizacin adecuada y acorde a las normas en todas las reas de trabajo.
TEMPORALIDAD Y FRECUENCIA DE EJECUCIN
Inmediatamente.
RESPONSABLE
Jefe de seguridad, salud y medio ambiente o su equivalente.
Comit de Seguridad Industrial.
COSTO ESTIMADO
$ 800,00

Recomendaciones para el Plan de Sealizacin
Formas geomtricas

Consultor Ambiental

Formas Geomtricas y Colores de las Seales y Significado


Seales de prohibicin

Consultor Ambiental

Seales de precaucin

Seales de informacin

Consultor Ambiental

MEDIDA N 11
PROMOCIN DE UN REA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL, SALUD Y MEDIO AMBIENTE
OBJETIVOS
Garantizar la implementacin de normas de seguridad y salud laboral que garanticen a los trabajadores como para
los usuarios de la planta procesadora de alimentos , un ambiente laboral seguro. Promover la continuidad de las
acciones en salud ocupacional establecidas en la planta.
Ocurrencia de accidentes en el trabajo por ausencia de seguimiento de las actividades y riesgos existentes en la
planta de ECOFRUT S.A..
Crear una estructura administrativa y operativa con lo cual se garantice la implementacin permanente de
normas de seguridad laboral.
Se deber contratar un especialista en el rea de acuerdo a las normativas Ecuatorianas que vele por la
implementacin de todos los reglamentos en materia de seguridad laboral.
Continuar con el constante monitoreo del cumplimiento de los reglamentos establecidos en el manual de
seguridad industrial, salud y medio ambiente establecido en la planta.
Llevar registro de salud del personal que contengan el nombre, detalles de la salud e historial clnica del
trabajador.
Realizar los exmenes mdicos semestrales para los pilotos, el personal que manipulan constantemente los
productos qumicos y a todos aquellos que laboren en reas de riesgo.
Mantener y controlar en el botiqun de primeros auxilios medicinas que no pase su fecha de expedicin.
Proveer a todos los empleados con los respectivos equipos de seguridad para su proteccin personal entre
estos se encuentran: cascos, mascarillas, tapones de odo, botas antideslizantes, baja lumbago y botas
amarilla.
Continuar con la difusin de las reglas de seguridad en reas de operacin y controlar que se cumplan las
mismas en el uso de los equipos de proteccin.
Llevar estadstica de registros de accidentales ocasionadas en el trabajo.
Programa de evaluacin e identificacin de riesgos laborales.
Llevar un registro de accidentes laborales
- Contrato laboral con personal capacitado.
- Fichas mdicas y documentacin que justifique las acciones realizadas.
- Historias clnicas laborales.
- Documentos de entrega y recepcin de EPP.
-Registro de accidentes en pizarra en rea administrativa y registros en papel.
Existe en la Planta de ELABORACIN DE PRODUCTOS ALIMENTICIOS ECOFRUT un profesional idneo que vela por la
oportuna implementacin del programa de seguridad, salud y medio ambiente.
Se efectan los chequeos mdicos pertinentes a la poblacin trabajadora que labora en la planta de ECOFRUT S.A..
: Contratacin de Jefe. Permanente: Acciones a desarrollar.
COSTO ESTIMADO
$ 5.000,00

MEDIDA N 12
PROGRAMA DE ORDENAMIENTO Y LIMPIEZA
OBJETIVOS
Prevenir riesgos laborales.
Crear conciencia ambiental en los empleados de ECOFRUT S.A. y motivarlos a mantener sus puestos de trabajo en
orden y limpios, as como sus herramientas y maquinarias.
Consultor Ambiental

Impacto visual negativo y accidentes de trabajo ocurridos por la falta de orden y limpieza.
Disear un programa de ordenamiento y limpieza, que tendr que incluirse en el programa de seguridad
industrial y salud ocupacional.
Realizar charlas de prevencin de riesgos laborales.
Establecer normas para mantener ordenados los puestos de trabajo as como mquinas y equipos.
Segregacin de los desechos y ordenamientos de los pasivos ambientales que se encuentran dispersos por
todas las diferentes reas de la Piladora.
Registro fotogrfico y reporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
Memoria de las charlas dictadas.
Mquinas y equipos en buen estado de orden.
reas ordenadas para operar bajo condiciones seguras y limpias.
Al cuarto mes de iniciado el PMA.
COSTO ESTIMADO
$ 500,00
6.2.6 SUB-PLAN DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL
MEDIDA N 13
INSTAURACIN DE UN PROGRAMADA DE CAPACITACIN Y EDUCACIN AMBIENTAL
OBJETIVOS
Ofrecer lineamientos para garantizar capacitacin en temas de prevencin y mitigacin de impactos ambientales
negativos.
Minimizar el riesgo de incurrir en impactos ambientales por falta de capacitacin al personal en temas relacionados
con la gestin ambiental.
Contaminacin de los recursos por ausencia de conocimientos bsicos de manejo ambiental.
Elaborar y difundir un programa de capacitacin en educacin ambiental.
La capacitacin y concienciacin tienen el propsito de impartir:
Conceptos generales sobre medio ambiente, buenas prcticas de almacenamiento y disposicin final de
residuos peligrosos, no peligrosos y especiales, disposicin de excretas, manejo de productos qumicos y
combustibles, preparacin y respuesta ante emergencias. La preparacin ante emergencias incluir la
difusin, capacitacin, entrenamiento, ejercicios o simulacros, que se debern llevar a cabo por parte del
personal asignado en labores de respuesta ante eventos mayores. Estos incluyen derrames de residuos
almacenados, derrames de combustible y principios de incendio. Como parte de los programas de
concienciacin, el personal de la empresa deber conocer las consecuencias para con el entorno, en caso
de existir eventos mayores como derrames, incendios
Manejo de registros de capacitacin.
Desarrollo de aspectos y actividades del Plan de Capacitacin.
El o los responsables del plan de capacitacin y educacin ambiental deber/n establecer un cronograma
interno de capacitacin, generar registros de asistencia y evaluacin de los participantes.
El contenido de las charlas que debern recibir los empleadas incluirn:
Legislacin ambiental en la industria.
Impacto ambiental producido por las operaciones de la planta.
Manejo de desechos slidos y lquidos peligrosos.
Manejo, almacenamiento y transporte de sustancias peligrosas e hidrocarburos.
Consultor Ambiental

Tratamiento de aguas residuales industriales y domsticos, etc.
Plan de contingencias (de acuerdo a las eventualidades que se puedan presentar en la planta, incendio,
derrames, explosiones).
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Registro fotogrfico.
Registros de asistencia a charlas.
eporte de hallazgos durante inspecciones de cumplimiento.
I. La Planta procesadora de alimentos ha capacitado a toda la poblacin trabajadora en temas relacionados con
Manejo y Gestin Ambiental.
II. Nmero de trabajadores capacitados en materia ambiental durante los aos 2012 y 2013.
Programar a lo largo del ao 2012.
COSTO ESTIMADO
$ 2.000,00
6.2.7 PLAN DE CONTINGENCIAS
MEDIDA N 14
IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
OBJETIVO
Establecer procedimientos de seguridad en caso de sufrir una emergencia en la planta de ECOFRUT S.A. Ayudar al
personal en general de la planta, a responder rpida y eficazmente ante un evento que genere riesgos para la salud
humana, instalaciones fsicas, equipos y al ambiente.
POSIBLE IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS ENFRENTADOS
Afectaciones a la los trabajadores, las instalaciones de la planta y al ambiente por la falta de un plan de atencin de
emergencias.

La planta procesadora de alimentos deber actualizar el Programa de Contingencias en base a los siguientes
criterios:
Establecer un procedimiento estructurado para la de activacin del Plan de Contingencias.
Instalar un sistema de alarma (visual y audible) en diferentes lugares de la planta para dar alerta en caso
de presentarse alguna emergencia.
Realizar entrenamiento continuo a todo el personal de la planta en temas de seguridad industrial.
Capacitar al personal en el uso correcto de los EPP (equipos de proteccin personal).
Conformar las brigadas contra incendios, contencin de derrames, evacuacin y primeros auxilios.
Capacitar a los empleados en el manejo adecuado de extintores y cmo controlar incendios en caso de
que llegaran a ocurrir.
Estructurar un Plan de evacuacin as como su mtodo de notificacin (rutas de evacuacin y sitios de
encuentro).
Establecer un organigrama del personal responsable de la aplicacin del Plan de Contingencias.
Desarrollar simulacros en lo posible 2 veces por ao previa programacin adecuada y coordinada de los
mismos.
Efectuar una evaluacin de los implementos y equipos con los que cuenta la planta para atender
efectivamente una emergencia y garantizar la adquisicin de aquellos elementos faltantes (tanto para la
parte operativa como en la proteccin de los trabajadores).
Documento final de Plan de Contingencias consensuado entre la planta procesadora de alimentos y entidades
relacionadas.
Actas de reuniones sostenidas entre representantes de la planta procesadora de alimentos y entidades
relacionadas.
Consultor Ambiental

Conformaciones de brigadas, capacitaciones dictadas y simulacros realizados.
I. La planta procesadora de alimentos cuenta con un Plan de Contingencias de acuerdo a las necesidades
especficas.
II. Dentro de los trabajadores de la planta se han formado y capacitado brigadas para atencin de contingencia.
III. Los informes de simulacros demuestran la preparacin del personal de la planta para enfrentar contingencias.
Inmediata y permanente.
COSTO ESTIMADO
$ 2.500

MEDIDA N 15
SOLICITAR AL CUERPO DE BOMBEROS UNA EVALUACIN DE INFRAESTRUCTURA Y SISTEMA CONTRA INCENDIOS
OBJETIVO
Brindar instalaciones seguras a todos los trabajadores y usuarios de la planta.
Ocurrencia de incendios en las instalaciones de la planta por inadecuado sistema contra incendios.
Se deber solicitar al Cuerpo de Bomberos de l una inspeccin tcnica para evaluar la infraestructura de las bodegas,
talleres y dems instalaciones, as como del actual sistema contra incendios.
Comunicacin solicitando inspeccin tcnica / Informe del Cuerpo de Bomberos.
El cuerpo de bomberos ha efectuado inspecciones al sistema contra incendios de la planta y se han implementado las
recomendaciones impartidas.
Solicitud de inspeccin a CBG: Una vez Aplicacin de recomendaciones del CBG: Permanente
COSTO ESTIMADO
$ 950,00
6.2.8 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
MEDIIDA N 16
CONTRATACIN DE PROFESIONALES PARA MONITOREAR CALIDAD AMBIENTAL DE LA PLANTA
PROCESADORA DE ALIMENTOS
OBJETIVO
Garantizar el adecuado seguimiento y monitoreo ambiental en la planta procesadora de alimentos.
Contaminacin de los recursos agua, aire, suelo y de los ecosistemas por falta de seguimiento de las
medidas medioambientales en la planta.
ECOFRUT S.A., deber contratar a uno o varios profesionales que posean conocimientos en el mbito
ambiental, con la finalidad que dirija (n), ejecute (n) y fiscalicen las medidas ambientales propuestas en el
presente plan de manejo ambiental, y adicionalmente elabore (n) y presente (n) los reportes e informes
indicados a las autoridades y entidades correspondientes.
Contrato de profesional (es) para el monitoreo de la calidad ambiental de la planta de ECOFRUT S.A.
Existe un profesional calificado que dirige los monitoreos de seguimiento medioambientales.
Consultor Ambiental

El tiempo requerido mientras se efectan los monitoreos.
COSTO ESTIMADO
$ 3.500,00

MEDIDA N 17
MONITOREO, CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LA EMISION DE RUIDO
OBJETIVOS
Monitorear impactos por emisin de niveles elevados de presin sonora.
Ocurrencia de impactos a la comunidad circundante por potencial generacin de ruido desde los diferentes procesos
productivos.
Enfermedades profesionales adquiridas por los operarios, debido a la alta exposicin a la que estn sometidos en los
procesos productivos.
Acciones y Procedimientos a Desarrollar
En rea de operacin y rea exterior:
Monitoreo de niveles de ruido en toda la planta.
Dotar de equipos de proteccin auditiva que atenen el ruido.
Implementacin de un sistema de guardas en los diferentes equipos utilizados para atenuacin de
los niveles de ruido generados, de tal manera que amortigen el ruido y mejoren la seguridad del
trabajador.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
Comit de seguridad industrial.
Anlisis y resultados de Monitoreos de ruido.
En las reas internas de la planta se registran niveles de ruido no mayores a 80 dB(A) y las reas externas se
encuentran niveles no mayores a 70 dB (A) durante el da (06h00-20h00) y 65 dB (A) durante la noche (20h00
06h00).
Anual.
COSTO ESTIMADO
$ 1.000,00
6.2.9 PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
MEDIDA N 18
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
OBJETIVOS
Lograr el reconocimiento por parte de la comunidad, de tal manera que se perciba a la planta de ECOFRUT S.A. como
una empresa socialmente responsable.
Establecer un lazo entre la planta y las comunidades cercanas para el mejoramiento de la calidad de vida de los
pobladores a travs de acciones con la comunicacin y apoyo social.
CRITERIO LEGAL
Ley de Gestin Ambiental. Ttulo II Capitulo II De la Autoridad Ambiental y Titulo VI Captulo I de las acciones civiles.
Relaciones no ptimas entre la comunidad y la planta.
En caso de presentarse quejas de la comunidad, stas debern ser receptadas y atendidas en el menor
tiempo posible.
Realizar visitas de inspeccin a las comunidades para responder efectivamente a los requerimientos de la
comunidad.
Consultor Ambiental

Establecer reuniones con lderes comunitarios para recoger criterios de la poblacin y re direccionar
acciones que les beneficie mutuamente.
Emprender campaas de educacin para que la poblacin residente aprenda a convivir con la planta,
previniendo riesgos y aprovechando las oportunidades que se generan con el funcionamiento de la misma.
Efectuar acciones comunitarias con las comunidades que habitan cerca de la Planta procesadora de
alimentos
Implementar programas de capacitacin y de atencin (mdica/odontolgicos en lo posible) con los
pobladores de las comunidades de influencia.
Bitcora de visitas a los residentes de las comunidades.
Fichas mdicas y odontolgicas de las personas atendidas.
Registros de capacitaciones impartidas a la comunidad y listados de asistencia.
La planta procesadora de alimentos mantiene una comunicacin efectiva con los pobladores de las comunidades
cercanas debido a la atencin y capacitacin que se les brinda.
Atencin de reclamos: Inmediato y permanente
Actividades con la comunidad: Dos veces al ao
COSTO ESTIMADO
$ 500,00

6.2.10 PROGRAMA GENERAL DE ABANDONO
El Programa General de Abandono para la Planta Procesadora de Alimentos comprende el cese de las
operaciones en general. Debido a que el horizonte de tiempo para el cual se encuentra planificada la
actividad de ECOFRUT S.A. es a largo plazo, en los actuales momentos no se encuentra definido el uso a
otorgarse al sitio, posterior al cese de actividades de dicha Compaa. El presente Programa General de
Abandono para la planta procesadora de alimentos , provee los lineamientos bsicos a seguirse durante la
etapa de finalizacin de sus actividades operacionales.

Objetivo del Programa.

Ejecutar un conjunto de actividades tendientes a evaluar si las operaciones realizadas en la planta,
indujeron impactos negativos en el entorno (pasivos ambientales) y de ser el caso determinar las medidas
de manejo y remediacin necesarias para la recuperacin de los recursos ambientales afectados.

Criterios de Gestin del Programa de Abandono

El presente plan propone dos criterios generales que permitirn orientar la gestin en la etapa de abandono
de la planta de ECOFRUT S.A. Dichos criterios se explican a continuacin:

1. Previo a la etapa de desmantelamiento o demolicin de la infraestructura, se deber
ejecutar una investigacin en el sitio a fin de descartar la posibilidad de contaminacin de los recursos
naturales del sector en el rea de influencia (especial nfasis deber darse al estudio de calidad de agua y
suelo). De encontrarse algn hallazgo que indique la existencia de un pasivo ambiental, se deber evaluar
tcnicamente la posibilidad de recuperar el recurso ambiental afectado.

2. Durante la etapa de desmantelamiento o demolicin de la infraestructura, se deber
verificar en el sitio el manejo ambiental correcto para los residuos (lquidos y slidos, peligrosos, no
peligrosos y especiales) a generarse en esta etapa en todas sus fases de gestin (generacin,
almacenamiento temporal y disposicin final).
Consultor Ambiental

Investigacin en Sitio previo al Abandono del Proyecto

La investigacin en el sitio ser el procedimiento principal a ejecutar por ECOFRUT S.A. previo al cambio de
uso de las instalaciones, o traspaso de la propiedad a futuros compradores.

1. Enfoque de la Investigacin

La investigacin se enfocar en determinar la ausencia o afectacin de contaminacin hacia los recursos
suelo, subsuelos, aguas superficiales.

Recurso suelo: El enfoque hacia el recurso suelo se debe bsicamente a que dentro de las instalaciones
existe el almacenamiento temporal de volmenes significativos de combustibles.

Recurso Agua: El enfoque hacia el recurso agua se debe bsicamente a la generacin de residuos lquidos
provenientes de los procesos productivos .

2. Alcance de la Investigacin

El alcance de los trabajos ser definido en base a una evaluacin inicial de las condiciones del sitio al
momento de efectuarse el abandono de la instalacin. El alcance de la investigacin partir de la cantidad
de informacin tcnica existente que permita evidenciar el fiel cumplimiento de las medidas del Plan de
Manejo Ambiental, el cual se ir actualizando paulatinamente cada dos aos. As mismo, la existencia de
una bitcora que registre todas las contingencias que pudiesen haber ocurrido durante la vida til de las
instalaciones ser un medio de verificacin de posibles eventos (derrames de hidrocarburos) con
consecuencias ambientales sujeto de anlisis al momento de abandonar las instalaciones.

La evaluacin inicial comprender la revisin y evaluacin de la siguiente informacin:

Condiciones de almacenamiento de agroqumicos e hidrocarburos y aceites.
Prcticas pasadas de manejo y eliminacin de desechos (no peligrosos y peligrosos).
Eventos pasados, tales como derrames de combustibles y derivados de hidrocarburos.
Descripcin de instalaciones hidrulico sanitarias para aguas lluvias, aguas servidas y aguas
residuales industriales.

3. Fases de la Investigacin
En general, la prctica de auditoras ambientales de traspaso de propiedad se ejecuta en fases.

La primera fase comprender el anlisis de la informacin descrita arriba, requerida para definir, de ser
necesario, la ejecucin de adicionales investigaciones. A estas posteriores investigaciones se denominan
fases de la auditora de traspaso. As, si la evaluacin inicial, o fase 1 de la investigacin, determinase la
existencia de deterioro en la calidad de suelos y/o aguas superficiales y/o sedimentos ser necesario
ejecutar una segunda fase de auditora.

La segunda fase de auditora requerir la evaluacin de informacin detallada del sitio, as como tambin se
requerir ejecutar un programa limitado de recoleccin de muestras, tanto de suelo como del cuerpo de
agua y sedimentos para anlisis en laboratorio. La informacin a ser consultada y evaluada ser:

Estudios ambientales previos.
Registros y archivos/ eventos relacionados con derrames agroqumicos e hidrocarburos y aceites.
Datos previos de calidad del suelo, y agua.
Memorias tcnicas de la construccin de la instalacin en particular, informacin relacionada con
movimientos de tierras, relleno, compactacin, etc. En cuanto a muestras a ser analizadas en
Consultor Ambiental

laboratorio, el trabajo se disear de forma tal que se colecten muestras suficientes para la
evaluacin. El laboratorio, tanto de aguas como de suelos, deber ser acreditado por el Organismo
de Acreditacin Ecuatoriano (OAE).
Los resultados de esta fase de auditora permitirn, de demostrarlo necesario, las necesidades posteriores
de remediacin del recurso que se determine afectado.

Programa de Manejo de Desechos en Abandono de las Instalaciones

La etapa de abandono de las instalaciones, consistir principalmente en la demolicin, desmantelamiento
y/o desinstalacin y retiro de las estructuras civiles pertenecientes a:

rea administrativa.
rea de operaciones (almacenamiento de aceites, hidrocarburos y agroqumicos).
reas auxiliares como talleres, sistemas de pre tratamiento o tratamiento de agua (domsticas,
lluvias e industriales). Los desechos a generarse consistirn mayoritariamente en escombros de
estructuras civiles: tales como paredes, tumbados, estructuras metlicas, retazos de madera, reas
pavimentadas, etc. As mismo, habr desechos peligrosos como tanques de almacenamiento de
agroqumicos e hidrocarburos en desuso y finalmente otros desechos especiales como chatarra
ferrosa y no ferrosa.

Criterios para la gestin de desechos

Los desechos de demolicin debern ser gestionados, observando los criterios establecidos en la Ordenanza
que norma el manejo y disposicin final de escombros. Los restos considerados chatarra ferrosa podrn ser
dispuestos con gestores autorizados como material de reciclaje (si a la fecha del abandono se encuentra
autorizada por la Autoridad Ambiental Nacional). Los desechos de demolicin de la infraestructura de
servicios auxiliares, tales como pozos spticos u otro tipo de sistema de pre tratamiento y/o tratamiento de
efluentes (de existir a la fecha del abandono) debern desinfectarse antes de realizar su disposicin final.
Para esto se recomienda realizar un lavado con lechada de cal, a fin de eliminar parsitos y bacterias
coliformes presentes en las paredes de dichas estructuras.

MEDIDA N 19
PLAN DE ABANDONO
OBJETIVOS
Establecer acciones para ejecutar lo estipulado en el plan de abandono. Implementar acciones adecuadas buscando
que los ecosistemas retornen a condiciones similares a las de sus orgenes antes de la instalacin de la planta.
Recuperar reas que se pudiesen haberse visto afectadas por el funcionamiento de la planta durante su operacin.
Contaminacin del suelo, agua y aire.
Contaminacin visual o paisajstica y riesgos por contingencias.
Realizar un estudio preliminar o investigacin en el sitio para descartar la posibilidad de contaminacin de los
recursos naturales en el rea de influencia. Dicha investigacin o estudio de impacto ambiental deber ser efectuado
por una consultora ambiental calificada.
Dar a conocer los resultados del estudio a la Autoridad Ambiental Competente.
Efectuar un inventario pormenorizado de materiales, equipos e infraestructura al momento de decidir terminar las
operaciones en la planta.
Establecer un cronograma detallado de las acciones necesarias para la ejecucin integral del plan de abandono,
entre las cuales se establecen las siguientes:
Procedimientos adecuados para el desmontaje de la infraestructura de la planta y retiro de equipos.
Desalojo de oficinas.
Limpieza completa de las reas.
Recoleccin, transporte y eliminacin adecuada de los desechos generados de acuerdo a su clasificacin y por
medio de gestores autorizados.
Cumplir con las medidas de mitigacin propuestas en el estudio de impacto ambiental segn las afectaciones que
se hubiesen detectado.
Elaborar actas en las cuales se detalle las actividades desarrolladas y los resultados obtenidos.
Consultor Ambiental

Estudio de impacto ambiental.
Inventario levantado y cronograma establecido para el plan de abandono.
Actas de actividades ejecutadas.
reas de emplazamiento limpias y remediadas.
Registro fotogrfico.
Las reas donde se encuentra instalada la planta, no presentaron cambios negativos generados durante el lapso en
que oper la misma.
Una sola vez en el momento que se cumpla el ciclo de vida de la planta.
COSTOA estimarse
$ 1.200,00


Consultor Ambiental

135
CRONOGRAMA VALORADO DE APLICACIN DE LAS MEDIDAS AMBIENTALES PROPUESTAS EN EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PLAN IMPACTO N MEDIDA PROPUESTA RESPONSABLE
MEDIOS DE
VERIFICACIN
PRESUPUESTO
EN US $
MESES
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
GESTIN DEL
RECURSO AIRE
Emisiones Al
Aire
1
Mantenimiento Preventivo
De Fuentes Fijas De
Combustin
Administrador
REPORTAR A LA GPLR
LOS REGISTROS DE
MANTENIMIENTO
2.500,00
GESTIN DEL
RECURSO
AGUA
Contaminaci
n Del
Agua
2 Descargas Lquidas Administrador
REPORTAR LOS
RESULTADOS DE LOS
ANLISIS DE
EFLUENTES A LA GPLR
1.500,00

3
Estudio De Caracterizacin
Y Tratabilidad De Aguas
Residuales Industriales
Administrador
SE ANALIZARA EL
ESTADO DE LOS
SISTEMAS DE
TRATAMIENTO DE
AGUAS RESIDUALES Y
SISTEMA DE
RECUPERACIN DE
ACEITES.
10.000,00

GESTIN DEL
RECURSO
SUELO
Infiltraciones
Al Suelo
4
Programa De
Mantenimiento Y Limpieza
De Las Piscinas De
Oxidacin, Canales Y
Tuberas De Aguas
Residuales Industriales
Administrador
REPORTAR LOS
RESULTADOS DE LOS
ANLISIS DE
EFLUENTES A LA GPLR
2.000,00

5
Remocin De Suelos
Contaminados
Administrador
REGISTRO
FOTOGRFICOS
1.800,00

Consultor Ambiental

136
GESTIN DE
DESECHOS
SOLIDOS
Gestin De
Desechos
(Peligrosos Y
No
Peligrosos)
6
Manejo Y Almacenamiento
De Los Desechos Slidos
No Peligrosos
Administrador
REGISTROS
FOTOGRFICOS Y
REGISTROS DE
VOLMENES DE
RESIDUOS
GENERADOS.
1.100,00

7
Almacenamiento Y Gestin
Desechos Slidos
Peligrosos
Administrador
REGISTROS
FOTOGRFICOS
2.000,00

PLAN DE
MANEJO Y
ALMACENAMIE
NTO DE
PRODUCTOS
QUMICOS
Riesgo De
Derrame Y
Manejo De
Productos
Qumicos
Peligrosos
8
Almacenamiento De
Combustibles, Aceites,
Lubricantes
Administrador
REGISTRO
FOTOGRFICOS
4.500,00

9
Manejo Adecuado De
Combustibles Y Derivados
De Hidrocarburos En El
Abastecimiento A Los
Tanques De
Almacenamiento
Administrador
REGISTROS DE
CAPACITACIONES
SOBRE MANEJO DE
COMBUSTIBLES Y
SIMULACROS
EFECTUADOS,
REGISTROS DE
REVISIONES DE
EQUIPOS Y TUBERAS,
PREVENTIVOS Y
DURANTE LAS
OPERACIONES DE
ABASTECIMIENTO DE
COMBUSTIBLE,
REGISTROS
FOTOGRFICOS.
3.000,00

PLAN DE
SEGURIDAD
INDUSTRIAL Y
SALUD
Accidentes
Laborales
10 Programa De Sealizacin Administrador
REGISTRO
FOTOGRFICO Y
FACTURA DE COMPRA
DE SEALIZACIN
800,00


Consultor Ambiental

137
OCUPACIONAL
11
Promocin De Un rea De
Seguridad Industrial, Salud
Y Medio Ambiente
Administrador
FICHAS MDICAS Y
DOCUMENTACIN
QUE JUSTIFIQUE LAS
ACCIONES
REALIZADAS,
HISTORIAS CLNICAS
LABORALES.
5.000,00

12
Programa De
Ordenamiento Y Limpieza
Administrador
REGISTRO
FOTOGRFICO Y
REPORTE DE
HALLAZGOS DURANTE
INSPECCIONES DE
CUMPLIMIENTO,
MEMORIA DE LAS
CHARLAS DICTADAS.
500,00
PLAN DE
CAPACITACIN
Y EDUCACIN
AMBIENTAL
Contaminaci
n De Los
Recursos Por
Ausencia De
Conocimient
os Bsicos De
Manejo
Ambiental.
13
Instauracin De Un
Programada De
Capacitacin Y Educacin
Ambiental
Administrador
DOCUMENTACIN DE
CHARLAS DE
CAPACITACIN
2.000,00
PLAN DE
CONTINGENCIA
Afectaciones
A
Trabajadores
Ante Algn
Catastro En
Las
Instalaciones
14
Implementacin Del Plan
De Contingencias
Administrador
ACTAS DE REUNIONES
SOSTENIDAS ENTRE
REPRESENTANTES DE
LA PLANTA
PROCESADORA DE
ALIMENTOS Y
ENTIDADES
RELACIONADAS,
CONFORMACIONES DE
2.500,00


Consultor Ambiental

138
BRIGADAS,
CAPACITACIONES
DICTADAS Y
SIMULACROS
REALIZADOS,
REGISTROS
FOTOGRFICOS.
15
Solicitar Al Cuerpo De
Bomberos Una Evaluacin
De Infraestructura Y
Sistema Contra Incendios
Administrador
INFORME DEL CUERPO
DE BOMBEROS.
950,00

PLAN DE
MONITOREO Y
SEGUIMIENTO
AMBIENTAL

Contaminaci
n Del Agua,
Suelo Y Aire
Por
Inadecuado
Abandono
De Las
Instalaciones
.
16
Contratacin De
Profesionales Para
Monitorear Calidad
Ambiental De La Planta
Procesadora De Alimentos
Administrador
CONTRATO DE
PROFESIONAL (ES)
PARA EL MONITOREO
DE LA CALIDAD
AMBIENTAL DE LA
PLANTA DE ECOFRUT
S.A.
3.500,00
17
Monitoreo, Control Y
Seguimiento Ambiental De
La Emisin De Ruido
Administrador
MONITOREO,
CONTROL Y
SEGUIMIENTO
AMBIENTAL DE LA
EMISIN DE RUIDO
1.000,00

Consultor Ambiental

139
PROGRAMA DE
RELACIONES
COMUNITARIA
S

Relaciones
No ptimas
Entre La
Comunidad Y
La Planta.
18
Plan De Relaciones
Comunitarias
Administrador
FICHAS MDICAS Y
ODONTOLGICAS DE
LAS PERSONAS
ATENDIDAS,
REGISTROS DE
CAPACITACIONES A LA
COMUNIDAD,
REGISTROS
FOTOGRFICOS.
500,00

PROGRAMA
GENERAL DE
ABANDONO
Contaminaci
n Visual Por
Inadecuado
Abandono
De Las
Instalaciones
19 Plan De Abandono Administrador
INVENTARIO
LEVANTADO Y
CRONOGRAMA PARA
EL PLAN DE
ABANDONO, ACTAS DE
ACTIVIDADES
EJECUTADAS, REAS
DE EMPLAZAMIENTO
LIMPIAS Y
REMEDIADAS,
REGISTRO
FOTOGRFICO.
1.200,00

total

46.350,00

Leyenda
Sumamente importante

Muy importante

Importante


Consultor Ambiental

140
CAPTULO 7
7. BIBLIOGRAFIA
Canadian Soil Quality Guidelines. Winnipeg, Manitoba.
CANTER, Larry, 1998. Manual de Evaluacin del Impacto Ambiental, Segunda Edicin
(Primera en Espaol), McGraw Hill/Interamericana de Espaa.
CAADAS, l. 1983. El mapa Bioclimtico y Ecolgico del Ecuador.
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CCME (Can Tabla 7-4. Smbolos grficos o diseos de las etiquetas
Canadian Council of Ministers of the Environment) 1997. Recommended.
COWHERD, C. Jr, y otros, 1974. Development of Emission Factors for Fugitive Dust
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DAVIS, M. Y D. CORNWELL, 1991. Introduction to Environmental Engineering. Second
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DEPARTAMENTO DE SALUD, EDUCACIN Y BIENESTAR DE E.U.A Servicio de salud
pblica. Manual de fosas spticas, publicado por Centro Regional de Ayuda Tcnica,
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Fuente Industrial (Isc3), 2000.
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Consultor Ambiental

141
MARTINEZ, JAVIER (2005). CENTRO COORDINADOR DEL CONVENIO DE BASILEA PARA
AMERICA LATINA Y EL CARIBE. Gua para la Gestin Integral de Residuos Peligrosos.
MCCORMICK, R., M. GRABOSKI, T. ALLEMAN y J. YANOWITZ, 2000. Idle Emissions from
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METCALF & EDDY, 1995. Ingeniera de Aguas Residuales. Volumen I, Tratamiento,
Vertido y Reutilizacin, Tercera Edicin (Primera en Espaol), McGraw Hill.
OIT, 2001. Enciclopedia de Salud y Seguridad en el Trabajo, Tercera Edicin. Metales,
Propiedades Qumicas y Toxicidad. Captulo dirigido por G. Nordberg.
OLDFIELD, S. CH. LUSTEYAND, A. MAAKINVER. 1998. The world list of threatened trees.
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OMS, 2003. Guas para el Ruido Urbano. B.Berglund, T.Lindvall y D. H. Schwela,Editores.
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Direccin: http://www.cepis.opsoms.org/bvsci/e/fulltest/ruido/ruido2.pdef
ONURSAL, B, y S. Gautam, 1997. Vehicular Air Pollution. Experiences from Seven Latin
American Urban Centers. World Bank Technical Paper Number 373. ISBN: 0-8213-4016-6.
PETROECUADOR, 1997. Compendio de Normas de Seguridad e Higiene Industrial.
Unidad de Relaciones Institucionales, Petroecuador, Quito, Ecuador.
Serrano Decker, Carlos (2006) Proyecto MAC de Residuos Aceitosos en Guayaquil.
Estudio realizado por la ESPOL Guayaquil.
TCHOBANOGLOUS, G., H. THEISEN, S. VIGIL, 1994. Gestin Integral de Residuos
Slidos. 1era. Edicin Espaol. McGraw-Hill/Interamericana de Espaa C.A..
WARK K, WARNER C1 Contaminacin del Aire Origen y Control, Universidad de Purdue,
1996.Brizuela E. Romano D. Curso de Combustin, 1997. rea de Proyectos.
SIISE, 2002. Sistema de Indicadores Sociales del Ecuador, versin 2.5, Ministerios del
Frente Social, INEC, CONAMU, CEPAR, INFA.
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE DEL ECUADOR, LEY DE GESTIN AMBIENTAL,
Captulo VI anexo 4, publicado RO/ 245 de 30 de Julio de 1999. Ecuador.
MINISTERIO DE SALUD PBLICA (1991). Reglamento que Establece las Normas de
Calidad del Aire y sus Mtodos de Medicin. Registro Oficial No. 726, publicado el 15 de
julio de 1991. Ecuador.
Registro Oficial N 725, 16 de diciembre del 2002. Texto Unificado de Legislacin
Ambiental Secundaria.
REPBLICA DEL ECUADOR. Registro Oficial No. 758, 14 de Agosto de 1995. Decreto #
416/95. Anexo 3. Directrices para la Elaboracin de Planes de Contingencia por Derrames
de Hidrocarburos y otras Sustancias Nocivas (Qumicos y Radioactivos), en Industrias,
Depsitos, Puertos y Terminales.
Reglamento General de Plaguicidas y Productos Afines de Uso Agrcola, Decreto
Ejecutivo No. 939, publicado en el Registro Oficial No. 233 de 15 de julio de 1993
Reglamento de Saneamiento Ambiental Bananero, Acuerdo Ministerial No 245 del 2 de
agosto del 2001, publicado en el Registro Oficial No. 395 del mircoles 22 de Agosto del
2001
Reglamento Sustitutivo del Reglamento Ambiental para las Operaciones
Hidrocarburferas en el Ecuador. (Decreto Ejecutivo 1215 publicado en el Registro Oficial
del 13 de Febrero del 2001).

Consultor Ambiental

142
TITULO V. Texto Unificado de Legislacin Secundaria del Ministerio de Ambiente D:E
3399 R.O. 752, Diciembre 16,2002; D.E. 3516 R.O. Edicin Especial N 2, Marzo 31, 2003.
LIBRO VI, De la Calidad Ambiente, Texto Unificado de Legislacin Secundaria del
Ministerio de Ambiente D:E 3399 R.O. 752, Diciembre 16,2002; D.E.3516 R.O. Edicin
Especial N 2, Marzo 31, 2003
ANEXO 6. Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposicin Final de los
Desechos Slidos no Peligrosos, Peligrosos, Ttulo IV Reglamento de la Ley de Gestin
Ambiental para la Prevencin y Control de la Contaminacin.

http://www.inamhi.gob.ec/meteorologia/banual/2011/boletin_anual_2011.pdf


Consultor Ambiental

143
CAPTULO 8
8. ABREVIATURAS
AAAr: Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable.

GPG: Gobierno Provincial del Guayas.

CO: Monxido de carbono.

EIA: Estudio de Impacto Ambiental.

EPA: Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos de
Amrica.

EPP: Equipos de proteccin personal.

HACCP: Anlisis de Riesgos y Puntos Crticos de Control.

HCl: cido clorhdrico.

IESS: Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

INEN: Instituto Ecuatoriano de Normalizacin.

ISO: Organizacin Internacional de Normalizacin.

MAE: Ministerio de Ambiente del Ecuador.

NFPA: National Fire Protection Association (Asociacin Nacional de
Proteccin contra Incendios).

NTE: Norma Tcnica Ecuatoriana.

OEA: Organismo de Estados Americanos.

O3: Oxidantes fotoqumicos (Ozono).

PMA: Plan de Manejo Ambiental.

PM10: Material Particulado menor a 10 micrones.

SO2: Dixido de azufre.

STARD: Sistema de tratamiento de aguas residuales domesticas.

Consultor Ambiental

144

STPQP: Tcnica de productos qumicos peligrosos.

TULSMA: Texto Unificado de Legislacin Ambiental Segundaria.

RRHH: Recursos Humanos.


Consultor Ambiental

145
CAPTULO 9
9. GLOSARIO DE TERMINOS

Agua para uso Pblico Urbano: Es el agua nacional para centros de poblacin o
asentamientos humanos, destinada para el uso y consumo humano, previa
potabilizacin.
Agua Subterrnea: Es toda agua del subsuelo, que se encuentra en la zona de
saturacin (se sita debajo del nivel fretico donde todos los espacios abiertos estn
llenos con agua, con una presin igual o mayor que la atmosfrica).
Agua Superficial: Toda aquella agua que fluye o almacena en la superficie del terreno.
Aire o tambin aire ambiente: Es cualquier porcin no confinada de la atmsfera, y se
define como mezcla gaseosa cuya composicin normal es, de por lo menos, veinte por
ciento (20%) de oxgeno, setenta y siete por ciento (77%) nitrgeno y proporciones
variables de gases inertes y vapor de agua, en relacin volumtrica.
Aprovechamiento Sustentable: Es la utilizacin de organismos, ecosistemas y otros
recursos naturales en niveles que permitan su renovacin, sin cambiar su estructura
general.
Auditora Ambiental: Consiste en el conjunto de mtodos y procedimientos de carcter
tcnico que tienen por objeto verificar el cumplimiento de las normas de proteccin del
medio ambiente en obras y proyectos de desarrollo y en el manejo sustentable de los
recursos naturales. Forma parte de la auditora gubernamental.
Calidad Ambiental: El control de la calidad ambiental tiene por objeto prevenir, limitar y
evitar actividades que generen efectos nocivos y peligrosos para la salud humana o
deterioren el medio ambiente y los recursos naturales.
Caracterizacin de un agua residual: Proceso destinado al conocimiento integral de las
caractersticas estadsticamente confiables del agua residual, integrado por la toma de
muestras, medicin de caudal e identificacin de los componentes fsico, qumico,
biolgico y microbiolgico.
Carga Contaminante: Cantidad de un contaminante aportada en una descarga de
aguas residuales, expresada en unidades de masa por unidad de tiempo.
Carga Promedio: Es el producto de la concentracin promedio por el caudal promedio,
determinados en el mismo sitio.
Combustin: Oxidacin rpida, que consiste en una combinacin del oxgeno con
aquellos materiales o sustancias capaces de oxidarse, dando como resultado la
generacin de gases, partculas, luz y calor.
Conservacin: Es la administracin de la bisfera de forma tal que asegure su
aprovechamiento sustentable.
Contaminacin: Es la presencia en el ambiente de sustancias, elementos, energa o
combinacin de ellas, en concentraciones y permanencia superiores o inferiores a las
establecidas en la legislacin vigente.
Contaminante del aire: Cualquier sustancia o material emitido a la atmsfera, sea por
actividad humana o por procesos naturales, y que afecta adversamente al hombre o al
ambiente.
Control Ambiental: Es la vigilancia, inspeccin y aplicacin de medidas para mantener
o recuperar caractersticas ambientales apropiadas para la conservacin y mejoramiento
de los seres naturales y sociales.
Costo Ambiental: Son los gastos necesarios para la proteccin, conservacin,
mejoramiento y rehabilitacin del medio ambiente.
Dao Ambiental: Es toda prdida, disminucin, detrimento o menoscabo significativo
de la condiciones preexistentes en el medio ambiente o uno de sus componentes. Afecta
al funcionamiento del ecosistema o a la renovabilidad de sus recursos.

Consultor Ambiental

146
Descarga: Accin de verter, infiltrar, depositar o inyectar aguas residuales a un cuerpo
receptor o a un sistema de alcantarillado en forma continua, intermitente o fortuita.
Desechos especiales: Generados en los servicios auxiliares de diagnstico y tratamiento,
que por sus caractersticas fsico-qumicas, representan un riesgo o peligro potencial para
los seres humanos, animales o medio ambiente.
Desechos generales: Son aquellos que no representan un riesgo adicional para la salud
humana, animal o el medio ambiente y que no requieren de un manejo especial.
Ejemplo: papel, cartn, plstico, desechos de alimentos, etc.
Desechos qumicos peligrosos: Sustancias o productos qumicos con caractersticas
txicas, corrosivas, inflamables y/o explosivas.
Efluente: Lquido proveniente de un proceso de tratamiento, proceso productivo o una
actividad
Emisin: La descarga de sustancias en la atmsfera. Para propsitos de esta norma, la
emisin se refiere a la descarga de sustancias provenientes de actividades humanas.
Gestin Ambiental: Conjunto de polticas, normas, actividades operativas y
administrativas de planeamiento, financiamiento y control estrechamente vinculadas,
que deben ser ejecutadas por el Estado y la sociedad para garantizar el desarrollo
sustentable y una ptima calidad de vida.
Impacto Ambiental: Es la alteracin positiva o negativa del medio ambiente,
provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un rea
determinada.
Licencia Ambiental: Es la autorizacin que otorga la autoridad competente a una
persona natural o jurdica, para la ejecucin de un proyecto, obra o actividad. En ella se
establecen los requisitos, obligaciones y condiciones que el beneficiario debe cumplir
para prevenir, mitigar o corregir los efectos indeseables que el proyecto, obra o actividad
autorizada pueda causar en el ambiente.
Medio Ambiente: Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, fsicos,
qumicos o biolgicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificacin
por la naturaleza o la accin humana, que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus
diversas manifestaciones.
Mejoramiento: Es el incremento de la capacidad de un ecosistema o de una poblacin
para satisfacer una funcin particular o para rendir un producto determinado.
Metales pesados: Metales de nmero atmico elevado, como cadmio, cobre, cromo,
hierro, manganeso, mercurio, nquel, plomo, y zinc, entre otros, que son txicos en
concentraciones reducidas y tienden a la bioacumulacin.
Monitoreo: Es el proceso programado de colectar muestras, efectuar mediciones, y
realizar el subsiguiente registro, de varias caractersticas del ambiente, a menudo con el
fin de evaluar conformidad con objetivos especficos.
Oxgeno Disuelto: Es el oxgeno libre que se encuentra en el agua, vital para las formas
de vida acutica y para la prevencin de olores.
Partculas Sedimentables: Material particulado, slido o lquido, en general de tamao
mayor a 10 micrones, y que es capaz de permanecer en suspensin temporal en el aire
ambiente.
Proteccin del Medio Ambiente: Es el conjunto de polticas, planes, programas, normas
y acciones destinadas a prevenir y controlar el deterioro del medio ambiente. Incluye tres
aspectos: conservacin del medio natural, prevencin y control de la contaminacin
ambiental y manejo sustentable de los recursos naturales. La proteccin ambiental, es
tarea conjunta del Estado, la comunidad, las organizaciones no gubernamentales y
sector privado.
Tecnologas Alternativas: Aquellas que suponen la utilizacin de fuentes de energa
permanente, ambientalmente limpias y con posibilidad de uso generalizado en lugar de
las tecnologas convencionales.


Consultor Ambiental

147

ANEXOS

ANEXO FOTOGRAFCO

PAGO DE TASA AL MINISTERIO DEL AMBIENTE.

CERTIFICADO DE INTERSECCIN CON EL SISTEMA NACIONAL DE REA PROTEGIDAS
(SNAP)

CERTIFICADO DE USO DE SUELO

CATEGORIZACION

OFICIO DE APROBACIN DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA

PROTOCOLO DE ENSAYOS QUIMICO MARCOS

INFORMES DE ENSAYOS QUIMICO MARCOS

PLANOS DE PISTA DE AVIACION CON OBRAS DE INFRAESTRUCTURA


Consultor Ambiental

148
ANEXOS
Zona de influencia directa e indirecta de la empresa de ECOFRUT
En el rea de influencia directa e indirecta de la empresa ECOFRUT se puede observar que en su permetro se encuentra viviendas aledaas y
adems varias industrias ya que esta ubicado en la zona industrial de la ciudad de Durn.
Poblacin
aledaa
Poblacin
aledaa
Poblacin
aledaa
Industrias
Industrias
Industrias
Poblacin
aledaa
Industrias
Distribuidor
de trafico
ECOFRUT

Consultor Ambiental

149
ANEXO FOTOGRAFICO

Fotografa #0

Contaminacin de suelos y rea de bodegas de insumos.

Fotografa # 1


Consultor Ambiental

150

rea de almacenamiento de desechos solidos

Fotografa #2

rea de almacenamiento de hidrocarburos.

Fotografa #3


Consultor Ambiental

151

La planta consta con bebederos de agua para el uso de sus empleados

Fotografa #4


Consultor Ambiental

152

Se evidenci que la planta consta con una adecuada iluminacin natural y artificial que
facilita la realizacin de sus procesos industriales.


Consultor Ambiental

153

Fotografa #5


Consultor Ambiental

154

Se constato que la planta cuenta con equipos extintores de CO2 y PQS distribuidos en las
diferentes reas de funcionamiento de la empresa.

Consultor Ambiental

155
Documentacin del ARCH


Consultor Ambiental

156


Consultor Ambiental

157


Consultor Ambiental

158

Planta+procesadora+de+alimentos+ecofrut+s A

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